最新在全縣財稅工作會議上的講話范文（17篇）

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在全縣財稅工作會議上的講話篇一

同志們：

為切實抓好2012年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作，縣人民政府決定今天在這里召開全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議。其主要目的是：深入貫徹落實省、州發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議精神，認真總結2011年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作，安排部署2012年發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作任務。為切實抓好今年發(fā)展改革和投資物價工作及財稅工作各項任務的落實，下面，我講兩點意見：

一、通過全縣上下的共同努力，2011年全縣經濟發(fā)展和財稅工作取得新成績。

2011年，縣委、縣人民政府團結帶領全縣各族干部群眾，堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領，緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略布局和目標任務，狠抓經濟社會發(fā)展各項措施落實，全縣經濟社會保持良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。特別是通過狠抓財源建設，抓增收節(jié)支，財政收入實現(xiàn)了突破性增長。

（一）攻堅克難，2011年經濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

過去的一年，各項主要經濟指標均實現(xiàn)增長，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值31億元，同比增長13.3%；完成固定資產投資31.5億元，同比增長20.1%；實現(xiàn)邊貿進出口總額26.9億元，同比增長20.5%；完成社會消費品零售總額10.6億元，同比增長17.6%；實現(xiàn)旅游綜合收入7.8億元，同比增長63.4%；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14588元，同比增長17.2%；實現(xiàn)農村居民人均現(xiàn)金收入3680元，同比增長39.9%。主要呈現(xiàn)以下五個特點：

一是農業(yè)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。

緊緊圍繞實現(xiàn)農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收目標，加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展，夯實農業(yè)基礎設施建設，加大扶貧開發(fā)力度，完善農業(yè)科技服務體系，農業(yè)農村經濟持續(xù)發(fā)展。全縣完成糧食播種面積62.7萬畝，實現(xiàn)糧食總產量10249.2萬公斤，同比增長4.5%；生豬存欄27.7萬頭、出欄36.8萬頭，肉牛存欄11萬頭、出欄3萬頭，實現(xiàn)畜牧業(yè)產值5.3億元，同比增長6.1%。

二是工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。

大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經濟主導作用充分發(fā)揮，工業(yè)經濟發(fā)展提速增效。全縣工業(yè)法人企業(yè)達118戶，其中：發(fā)電企業(yè)30戶，裝機容量63萬千瓦；采選業(yè)8戶，日處理原礦石能力達到1.01萬噸；冶煉業(yè)8戶，容量10.45萬千伏安；以及年產30萬噸水泥廠和一批農副產品加工等企業(yè)。礦業(yè)、電力、冶煉業(yè)產值分別達到6.8億元、5.2億元、3.02億元，同比分別增長43%、38.6%、15.4%。工業(yè)企業(yè)安排就業(yè)崗位6000余個，工業(yè)經濟實現(xiàn)gdp、稅收分別占全縣gdp、稅收的32.8%和65.4%。

三是固定資產投資保持強勁增勢。

圍繞農業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、口岸建設等6個方面確定了50個重點建設項目，其中：新開工建設項目28個，續(xù)建項目16個，開展前期工作項目6個。概算總投資35.4億元，2011年完成投資13.9億元。完成了《麻栗坡加快建設面向西南開放重要“橋頭堡”建設規(guī)劃》，提出了9大類305個項目作為“橋頭堡”規(guī)劃支撐項目，其中社會事業(yè)、基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面的16個項目已列作第一批“橋頭堡”項目進行建設，已開工建設天?？诎度A龍國際商貿城、拓豐物流中心等14個項目，完成投資1.5億元。同時，組織編報了石漠化綜合治理工程、雷區(qū)封圍設施建設等項目規(guī)劃、可研、方案46個，完成項目儲備108個。

四是物價上漲勢頭得到有效控制。

2011年，按照省人民政府穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活20條政策要求及州人民政府16條穩(wěn)定物價政策措施，嚴格執(zhí)行應急價格監(jiān)測日報制度、重大節(jié)假日期間價格監(jiān)測預警值班制度，對糧油肉蛋等食品價格及交通運輸收費進行監(jiān)測，確保全縣居民消費價格總水平控制在4%以內，為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造了有利的價格環(huán)境。同時，加強價格監(jiān)測網(wǎng)點建設，全縣價格監(jiān)測網(wǎng)點增加到12個，為及時反映重要商品價格變化情況打牢了基礎，進一步增強了監(jiān)測數(shù)據(jù)的實效性。

五是經濟社會發(fā)展活力不斷增強。

2011年，全縣重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的各項改革順利推進，行政管理體制改革進一步深化，政府機構改革順利完成，集體林權制度配套改革成果不斷鞏固，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農村義務教育和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理體制改革穩(wěn)步推進，國有資產管理體制不斷完善，水、電價格體制改革穩(wěn)步推進，垃圾、污水處理收費制度改革順利實施，完成2.2萬件農村小型水利工程管理體制改革并通過州級驗收，改革創(chuàng)新促進經濟社會發(fā)展活力不斷增強。

（二）真抓實干，2011年全縣財稅工作實現(xiàn)新突破。

2011年，在財政減收因素增多，剛性支出增加、預算平衡難度較大的情況下，通過全縣各級各部門的共同努力，全縣財稅指標仍然實現(xiàn)了較大幅度增長。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是財政收入實現(xiàn)新突破。

財政收入保持了“高收入、高增收、高增長”的良好態(tài)勢，全縣財政總收入突破5億元大關達52755萬元，同比增收21711萬元，增長69.9%；地方財政一般預算收入突破2億元大關達25033萬元，同比增收8014萬元，增長47.1%。

二是財政支出結構明顯優(yōu)化。

全年共支出14.72億元，比2010年增支1.63億元。在保工資、保運轉、保穩(wěn)定的基礎上，不斷加大民生投入，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和對困難弱勢群體的幫扶救助，重點確保教育、農業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出，全年用于教育、農業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出共6.39億元。

三是財稅管理精細化水平明顯提高。

組織開展了支農資金、教育?？?、社會保障資金、惠農資金等專項檢查工作，推進依法理財，提高了財政管理水平。深化納稅評估，加強稅源監(jiān)控，強化稅收稽查，推進依法治稅，確保了稅收任務超額完成。認真執(zhí)行行政成本控制制度，從嚴控制機構編制和財政供養(yǎng)人員，34個行政成本控制單位實現(xiàn)因公出國（境）經費零增長，公務用車購置經費零增長，樓堂館所一律不新建，完成了會議、慶典、論壇和出省、出州考察經費壓縮20%的目標，促進了行政成本控制制度的順利推行。

四是財稅改革穩(wěn)步推進。

全面推行部門預算、國庫集中收付、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理方式改革、非稅收入管理、車輛定點保險、公務卡結算等財政改革。深化部門預算管理改革，開展部門預算培訓，完善行政事業(yè)單位公用經費定額標準，將縣級69個部門158個單位及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個單位全部納入部門預算管理；推進國庫集中收付改革，鞏固和擴大改革成果；推進公務卡結算改革，本著積極穩(wěn)妥、分步推進的原則，逐步擴大公務卡結算范圍，已在全縣98個縣級預算單位累計辦理公務卡1159張，辦理面達44%；深化政府采購改革，嚴格按照“政事分開、管理與執(zhí)行分離”的原則，健全完善采購信息發(fā)布、供應商投訴處理、違規(guī)采購懲治等管理辦法，進一步擴大了政府采購范圍，提高了政府采購效率，全年政府采購節(jié)約資金178萬元；“收支兩條線”、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、村級會計委托代理等改革取得實效。

五是財源建設取得新成效。立足優(yōu)勢資源，著力抓好礦業(yè)、電力、冶煉、建材、邊貿和旅游等主要產業(yè)發(fā)展，為縣域經濟發(fā)展提供了一批穩(wěn)定的財源。2011年，僅礦業(yè)、電力實現(xiàn)稅收3.12億元，占全縣財政總收入的59.2%。在抓好礦業(yè)、電力等主要財源建設的同時，積極培育建材、邊貿等財源。

二、全縣上下務必要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力，全力以赴抓好今年發(fā)展改革及財稅目標任務落實。

2012年，是“十二五”規(guī)劃目標順利實施的關鍵之年，我們一定要牢牢抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)、云南“兩強一堡”、文山“新高地”戰(zhàn)略深入推進的機遇，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照州委八屆二次全會對全州經濟工作“穩(wěn)中求進、好中求快、變中求新”的總體要求，認真分析判斷國內外形勢，圍繞2012年確定的各項工作目標任務，全力以赴抓好落實，確保圓滿完成今年確定的經濟發(fā)展及財稅工作目標任務。

第一，要千方百計抓好固定資產投資工作。

一是要繼續(xù)推行“六個一”項目運作模式，不斷提高項目運作能力，拉動縣域經濟發(fā)展。強化“項目工作重在前期”意識，爭取安排更多的資金用于項目前期工作，為爭取國家財政資金和信貸資金支持打下基礎。同時，將政府投資、平臺融資、市場籌資、資源換資、銀行借資、利用外資和民間投資有機結合起來，拓寬投資來源渠道。并發(fā)揮信貸資金的作用，爭取各大銀行加大對項目建設的投入力度，積極引導民間資金投入項目建設。二是要堅持把政府投資更多地用在促進發(fā)展方式轉變、保障改善民生和加強薄弱環(huán)節(jié)等方面，特別是要進一步提高產業(yè)投資比重，確保擴大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結構、提高投資效益、保障工程質量和資金安全有機結合起來。三是要圍繞工業(yè)、農業(yè)、交通、水利等方面，認真分析國家的產業(yè)導向、政策傾向、規(guī)劃布局，做實項目前期可研論證和立項上報，把項目前期工作做實、做規(guī)范。年內編制、儲備能夠帶動全局、有較強支撐和輻射作用的重大項目50個以上。

第二，要突出重點抓好產業(yè)發(fā)展。

圍繞構建具有特色優(yōu)勢產業(yè)體系的目標，用好、用足國家差別化的產業(yè)扶持政策，積極引導民間資本投向，拓寬產業(yè)發(fā)展資金來源，鼓勵多元化資金投入，集中力量培育壯大優(yōu)勢產業(yè)。一是立足縣內資源優(yōu)勢，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快推進礦產、電力等資源的開發(fā)利用，著力做強大企業(yè)、培植大產業(yè)，以工業(yè)化帶動產業(yè)和城鎮(zhèn)化建設，力爭用2至3年的時間扶持和建成3個稅收超億、10個稅收超千萬的企業(yè)，到2014年年底達到工業(yè)總產值超60億元、工業(yè)稅收10億元以上、新增就業(yè)崗位4000個以上的目標。二是加快推進“興地睦邊”農田整治工程等項目建設，培育烤煙、咖啡、香蕉、木薯、甘蔗、茶葉、草果等特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)，扶持木薯淀粉廠投入生產，全力推進農產品加工業(yè)發(fā)展。三是抓住“橋頭堡”戰(zhàn)略實施的有利機遇，以天?？诎稊U大對外開放、恢復旅游異地辦證為契機，加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育，加快推進邊境經濟合作區(qū)建設，推進華龍國際邊貿城、拓豐物流中心等項目建設，啟動口岸貿易加工區(qū)、和平廣場、口岸快速過境主干道、口岸物流通道、國門花園、自來水處理廠等項目建設。

第三，要加強基礎設施建設打牢發(fā)展基礎。

一是以縣城、中心集鎮(zhèn)為重點，以建設山地城鎮(zhèn)為契機，加強城鎮(zhèn)基礎設施建設。重點抓好萊溪小區(qū)、獨田片區(qū)、萊溪河谷片區(qū)、城北小區(qū)延長線等新區(qū)開發(fā)，抓好健康路片區(qū)、原農業(yè)局片區(qū)、地方國防公路管理段片區(qū)、公安局片區(qū)、原海關片區(qū)、糧源小區(qū)改造建設；加快推進大王巖酒店、婦幼保健院、中越文化活動中心建設，啟動菜園子農貿市場、國稅局辦公樓、大王巖公園等項目建設；啟動河濱路接磨柏公路、老街心接文天二級公路等項目前期工作；抓好縣城近期建設、口岸特色小鎮(zhèn)、磨山新區(qū)、城寨歷史文化名村、老山風景名勝區(qū)等規(guī)劃編制工作，完成1000個村莊規(guī)劃編制任務；推進天保、董干、鐵廠、城子上、竜林5個小集鎮(zhèn)建設，力爭城鎮(zhèn)化率達28%以上。二是以鐵路、高速路、沿邊公路為重點，繼續(xù)加大文天高速公路、鐵路對上爭取力度，加快沿邊干線公路、通縣通鄉(xiāng)公路升級改造建設步伐，實施鄉(xiāng)村公路路面硬化工程、通暢工程建設，啟動實施馬鹿塘庫區(qū)航運基礎設施、紅光至老山及南江河至猛硐邊防公路建設，完成云嶺至八布公路、竜林至哪都公路、城區(qū)隧道項目建設，加快城南停車場、磨山停車場及農村客運站點建設。三是加快推進南油、普臘水庫項目建設，啟動實施老寨小（一）型水庫及老硐、糯谷沖2座小（二）型水庫病險水庫除險加固工程建設。實施農田水利工程2218件，建設灌溉溝渠44公里以上，新增灌溉面積5000畝。加快疇陽河城區(qū)段河堤治理，治理河堤9.7公里，治理水土流失面積13平方公里。

第四，要突出項目帶動抓好民生工程建設。

重點抓好第二批15所中小學校監(jiān)控設施建設，實施好校舍安全工程建設，力爭排除d級危房1.6萬平方米，新建2.8萬平方米。加快縣婦幼保健院、縣疾控中心改擴建及麻栗坡衛(wèi)生監(jiān)督所、楊萬衛(wèi)生院建設。創(chuàng)新農村廣播電視管理體制，繼續(xù)實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)1386個自然村和8個邊民互市點有線廣播和無線電視覆蓋工作。繼續(xù)抓好“七彩云南全民健身基礎設施工程項目”和2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設施建設工作。穩(wěn)步推進“一站式”醫(yī)療救助服務，實施下金廠、鐵廠、董干3所農村敬老院建設，建成400套保障性住房，實施3000戶農村危房改造、500戶棚戶區(qū)改造。

第五，要全力保持物價總水平基本穩(wěn)定。

當前，有利于促進物價穩(wěn)定的因素逐漸增多，貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健，農業(yè)連續(xù)八年穩(wěn)定增產，社會總供給得到改善，價格漲勢有所放緩；中央經濟工作會議在對國際國內經濟政治形勢進行科學研判的基礎上，對今年經濟工作作了有預見性、針對性的安排部署。但是，影響價格變動的不確定因素仍然較多，物價工作仍然面臨價格上漲壓力依然較大、價格調控手段十分有限等困難和挑戰(zhàn)。今年的物價工作要緊緊圍繞全省“穩(wěn)物價、推改革、安民生、建機制”的總體目標，落實各項價格調控監(jiān)管措施，力爭把價格漲幅控制在4%以內。一是積極推進“無公害農產品行動計劃”，實施明宏茶廠、平和茶廠、者陰山茶廠等農產品標準化生產示范基地建設，推進宏發(fā)、金蘭等8個生豬標準化養(yǎng)殖基地建設。加快規(guī)范和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店，實施猛硐鄉(xiāng)和鐵廠鄉(xiāng)農貿市場改造項目，進一步完善以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農家店為骨干、村級農家店為基礎的商品消費經營網(wǎng)絡。二是狠抓“清費、治亂、減負”工作，著力抓好各類學校服務性收費代收費政策的落實，規(guī)范民辦學校和學前教育收費。加強藥品價格管理，完善醫(yī)藥價格政府定價機制，繼續(xù)降低部分虛高藥品價格，加強基本藥物價格動態(tài)監(jiān)測。加強房地產價格、經營服務性收費、交通運輸價格管理，減輕群眾不合理負擔。三是加強對價格總水平影響較大的食品類價格收費的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊價格串通、價格欺詐、價格壟斷、惡意囤積、哄抬價格等行為，確保價格調控政策落實到位。

（二）明確任務，推動全縣財稅工作實現(xiàn)新的突破。

第一，要圍繞資源抓財源，著力構建可持續(xù)的財稅收入增長機制。

要找準做大財源的切入點和著力點，大力培植增長穩(wěn)定、支撐力強的支柱財源和骨干財源，充分挖掘新的財源增長點。著力把資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢轉化為財源優(yōu)勢，培育農產業(yè)、礦業(yè)、電力、邊貿等財源，加快構建“科學合理、優(yōu)質高效、增長協(xié)調、基礎穩(wěn)固”的財源體系。一是抓好以鎢礦、錳礦、錫礦等為主的礦業(yè)產業(yè)發(fā)展，抓好錳礦、鐵合金冶煉和多晶硅、鐵鈷鎳礦、錫礦等礦產品開發(fā)，積極開發(fā)石材、礦泉水等非金屬礦產資源，做強礦業(yè)產業(yè)。二是在鞏固現(xiàn)有電源點建設的基礎上，加大對水資源的開發(fā)利用，加快推進在建和待建電站建設。同時，抓住“農網(wǎng)、城網(wǎng)、工業(yè)網(wǎng)”三大電網(wǎng)建設，加快老山220千伏變電站工程建設進度，提高電網(wǎng)承載能力和供電質量，積極探索電力直供管理新機制，實現(xiàn)電力資源有效配置。三是把爭取上級轉移支付和各類補助作為增加財源的主要渠道，認真研究用好新一輪西部大開發(fā)、“橋頭堡”建設、興邊富民等政策機遇，進一步加強向州、省及國家有關部委的匯報和溝通，爭取國家和省、州給予更多的轉移支付補助、專項資金補助和傾斜性稅收優(yōu)惠政策。

第二，要圍繞稅源抓增收，著力保障財稅收入任務的圓滿完成。

組織收入是財稅工作的首要任務，也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關鍵。剛才，傳德副縣長宣讀了下達今年地方財政收入任務的文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標，落實責任，將收入任務進一步細化、具體化，落實到稅種、稅源。加強源頭控稅，認真執(zhí)行以票管稅制度，各種應稅工程項目必須是國家正式發(fā)票，才能在財務中列支，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格遵守執(zhí)行，財政部門要嚴格把關，審計、紀檢監(jiān)察要做好監(jiān)督工作，確保稅款不流失，圓滿完成全年財政收入任務。要落實稅收征管方針，進一步完善征管網(wǎng)絡和制度，規(guī)范征管程序，提高征管質量，做到依法征管，應收盡收。要認真總結綜合治稅和稅收精細化管理等經驗，不斷創(chuàng)新稅收征管方式，提高征管效率。要嚴格執(zhí)行稅收政策法規(guī)，清理現(xiàn)行的收入返還等稅收優(yōu)惠政策，維護稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性。要加強對稅源的分析監(jiān)控，特別是要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收，實行分類指導，確保稅收足額入庫。要積極挖掘非稅收入潛力，加強行政事業(yè)性收費和基金征收管理，完善國有資源有償使用收入、國有資本經營收益等管理，千方百計增加收入。

第三，要圍繞節(jié)支促平衡，著力構建科學合理的財政支出體系。

當前和今后一段時期，我們面臨的收支矛盾十分突出，一邊是財政收入水平低，嚴重入不敷出；另一邊是各種剛性支出增長較快、政策性增支需求旺盛，各類建設項目投入需求劇增、配套壓力加大，財政預算平衡的壓力較大。因此，我們一方面要在積極組織收入的同時，盡力增加支出，確保經濟社會發(fā)展需要；另一方面要牢固樹立長期過緊日子的思想，優(yōu)化支出結構，構建科學合理的財政支出體系，有保有壓，大力壓縮一般性支出，全力保障重點基礎設施建設、重大產業(yè)發(fā)展和事關民生的各類建設項目資金需要。一是保障重點支出需要，按照“三保二支持”的工作思路，優(yōu)先保障工資、機構正常運轉的需要。二是全力保障民生投入，以促進農民增收為重點，多渠道增加民生投入，著力支持農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)以及農田水利基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實好強農惠農富農政策，促進農民增收。三是堅持把項目建設和城鎮(zhèn)化有機結合起來，做好國家投入項目的資金配套工作。同時，積極通過財稅政策引導和改善投資發(fā)展環(huán)境，鞏固和提升礦業(yè)、電力等支柱產業(yè)，支持建材及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，促進縣域經濟發(fā)展。四是大力支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、住房保障等民生服務和社會事業(yè)發(fā)展。五是嚴格執(zhí)行行政成本控制制度，加強公務用車、公務接待、因公出入境以及各類慶典、研討會、論壇及節(jié)慶、紀念活動管理，千方百計壓縮行政成本，把有限的資金用在刀刃上。

第四，要圍繞監(jiān)管求實效，著力構建高效安全的財稅管理體系。

一是財政部門要圍繞提高政府資金使用效益，積極研究探索行之有效的管理辦法，嚴格抓好落實。要大膽管理，密切配合監(jiān)察、審計等部門，嚴肅查處各種違反財經紀律、浪費財政資金的行為。二是繼續(xù)加強民生領域、重點領域和解決社會熱點難點問題、突發(fā)事件資金支出的監(jiān)督檢查及事前、事中、事后的跟蹤問效管理，繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。三是嚴格執(zhí)行縣人大批準的年度預算和部門預算，注重分析測算，加強支出監(jiān)管，擴大國庫集中授權支付范圍。四是加強各項轉移支付補助資金管理，確保資金按規(guī)定用途使用。五是加強政府債務管理，做好各級各部門的債務清理和償還工作，防范和規(guī)避財政風險。六是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)將工作重心轉移到管理支出、服務農民生產生活上來，統(tǒng)籌解決好“三農”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部尤其是領導干部一定要樹立法紀意識和財經意識，從思想上筑牢維護經濟健康發(fā)展、杜絕作風腐敗發(fā)生的道德防線。紀檢監(jiān)察、審計和財政等有關部門要加強協(xié)調配合，加大監(jiān)督檢查力度，加強對資金的管理，確保資金使用合理合規(guī)，發(fā)揮效益。

第五，要圍繞改革強管理，著力提高精細化管理水平。

積極推進財稅領域各項改革，推進財稅工作科學化、精細化管理，構建權責匹配、高效安全的財稅管理體系。深入推進預算改革，加快構建有機銜接的政府預算體系，逐步建立完善由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算、社會保障預算組成的有機銜接、較為完整的政府預算體系。深化部門預算、國庫集中支付、政府采購等預算管理制度改革，不斷完善定員定額支出標準體系，細化項目支出預算編制，提高預算編制的科學性、完整性和準確性。進一步增強預算約束力，努力提高預算執(zhí)行均衡性與時效性。嚴格執(zhí)行追加預算審批制度，控制追加預算規(guī)模。除臨時安排的重要工作、重大項目等特殊需要并按制度報批追加預算外，年中對各口經費一般不再考慮追加。穩(wěn)步推進“收支兩條線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理等改革。加快推進稅收征管信息化建設，促進“金稅工程”系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。

同志們，2012年，我們要不折不扣貫徹落實中央經濟工作會議精神及省、州的決策部署，繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革創(chuàng)新上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效，全縣各級各部門一定要齊心協(xié)力，務實創(chuàng)新，扎實工作，全力以赴抓好全縣經濟發(fā)展各項措施的落實，確保圓滿完成年初確定的各項目標任務。

在全縣財稅工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、正視成績，開啟財稅工作新征程。

二、凝心聚力，開創(chuàng)財稅工作新局面。

三、拒腐防變，鍛造財稅工作新隊伍。

同志們：做好今年財稅工作任務艱巨，責任重大，希望各縣（市）和全市財稅干部敢挑“重擔子”、干出“新樣子”、挺直“腰桿子”，不折不扣地貫徹落實市委、市政府工作部署，以更加昂揚的斗志、創(chuàng)新的思路、務實的舉措，狠抓落實，為“一市兩區(qū)三家園”建設貢獻財稅力量！

在全縣財稅工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

總之，今天的會議就是要開成一次統(tǒng)一思想的大會、一次加壓鼓勁的大會，真正希望大家振奮精神、堅定信心。財稅系統(tǒng)的同志們，特別是身在基層的各分局局長、所長，一定要增強政治意識、全局觀念，堅決克服畏難情緒，真正把責任承擔起來，以敢打必勝的堅強斗志，創(chuàng)造性地開展工作，確保圓滿完成全年財稅任務。各鎮(zhèn)、街道辦一定要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，嚴格按照會上下達的財稅任務，全力以赴地組織收入、培育稅源，切實把目標任務完成好，絕不能給全縣財稅工作拖后腿?？h內各企業(yè)要發(fā)揮好主體作用，切實向今天受表彰的納稅大戶看齊，既要誠信經營、依法納稅，又要解放思想、開拓進取，以高度的社會責任感贏得全社會的尊重，為x建設做出應有的貢獻。

在全縣財稅工作會議上的講話篇四

同志們：

根據(jù)我縣財稅運行的形勢，經縣委、縣政府研究，決定召開這次財稅工作調度會。剛才財政局通報了全縣上半年財稅收入情況，國稅局、地稅局、非稅收入管理局、工交體改辦、國資局、國土資源局，分別就下步打算等有關工作情況進行了匯報。從整體上看，當前全縣財稅收入形勢不容樂觀。為了做好下半年財稅工作，保證全縣財稅任務完成，我講三點意見。

一、深刻認識當前嚴峻形勢，增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。

我們先從三個方面看一下當前形勢：

一是從自身來看。

今年全縣計劃財政收入。

2.8。

億元，其中，一般預算收入為。

2.53。

億元，基金收入。

2700。

萬元。到。

6

月底，全縣財政收入完成。

7657。

萬元，完成預算的。

27.3%。

同比減收。

583。

萬元，下降。

7.1%。

其中，一般預算收入完成。

7133。

萬元，完成預算的。

28.2%。

同比減收。

335。

萬元，下降。

4.5%。

；基金收入完成。

524。

萬元，完成預算的。

19.4%。

同比減收。

248。

萬元，下降。

32.1%。

主要收入指標同比都是下降按照均衡進度，前。

6

個月全縣財政收入短收。

22.7。

個百分點，均衡短收。

6300。

多萬元；一般預算收入短收。

21.8。

個百分點，均衡短收。

5500。

多萬元。

今年計劃稅收收入為。

4.8。

億元，其中國稅。

2.55。

億元，地稅。

2.25。

億元。到。

6

月底，國稅局完成。

8977。

萬元（不含車輛購置稅。

888。

萬元），完成預算的。

35.2%。

同比增收。

201。

萬元，增長。

2.3%。

；地稅局完成。

6460。

萬元，完成預算的。

28.7%。

同比增收。

728。

萬元，增長。

12.7%。

168。

萬元，下降了。

20.8%。

按照均衡進度來看，全口徑稅收短收。

17.8。

個百分點，短收。

8500。

多萬元，其中地方稅收收入短收。

22.1。

個百分點，短收。

4200。

多萬元。

24。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全年計劃收入是。

10132。

萬元，到。

6

3389。

萬元，完成預算的。

33.4%。

同比增長。

3.5%。

完成最好的是岫巖鎮(zhèn)，完成了。

859。

萬元，完成預算的。

54.9%。

達到了時間過半任務過半。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入雖然總體有所增長但是。

24。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）中有。

15。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）是負增長，最差的負增長達到。

82.3%。

二是從鞍山地區(qū)來看。

到

6

月底，海城市財政總收入完成。

49316。

萬元，完成預算的。

52.9%。

同比增長。

30%。

；臺安縣完成收入。

7995。

萬元，完成預算的。

40%。

同比增長。

59.7%。

；千山區(qū)完成。

21798。

萬元，完成預算的。

49.1%。

同比增長。

32%。

全市平均增長幅度達到。

72.5%。

而我縣下降。

7.1%。

我們完成的進度低于全市平均進度。

29.8。

個百分點。

從財政一般預算收入看，海城完成了。

43462。

萬元，同比增長。

31.7%。

；臺安縣完成。

5635。

萬元，同比增長。

24.7%。

；千山區(qū)完成。

20890。

萬元，同比增長。

37.3%。

全市平均增長幅度。

54.5%。

而我縣下降。

4.5%。

低于全市平均進度。

27.5。

個百分點。

從稅收收入看，海城市完成。

87979。

萬元，同比增長。

31.1%。

；臺安縣完成。

8061。

萬元，同比增長。

32.9%。

；千山區(qū)完成。

65471。

萬元，同比增長。

49.1%。

我們完成。

15437。

萬元，同比增長。

6.4%。

這個增幅低于全市平均增幅。

43.6。

個百分點，低于全市平均進度。

23.8。

個百分點。

三是從全省來看。

上半年全省。

74。

個縣區(qū)完成一般預算收入。

131。

億元，同比增加。

41.2。

億元，增長。

45.9%。

全省。

44。

個縣稅收收入完成。

48.8。

億元，同比增長。

44%。

增長幅度都在。

40%。

以上！

從上面羅列的數(shù)字以及和其他地區(qū)的比較可以看出，我們的財稅收入形勢空前嚴峻，出現(xiàn)了多年來少有的負增長局面，這在全市、全省都是比較罕見的。一旦完不成財稅收入任務，將出現(xiàn)在全省的位次大幅度下滑的局面，我們無法向縣人代會交代，也無法向市委、市政府交代。特別是沒有了收入保證，民生等各項剛性支出無法保證，將影響發(fā)展、影響穩(wěn)定。因此，在座的各位一定要認清當前這種嚴峻形勢，坐下來好好總結一下，看看問題出現(xiàn)在哪里、出現(xiàn)在哪個環(huán)節(jié)，需要采取什么措施來解決，切實增強工作的緊迫感、責任感和使命感，確保全年財稅收入任務完成。

二、強化征收和管理，全力扭轉財稅工作被動局面。

目前，完成今年的財稅任務，全口徑財政收入還差。

20343。

萬元，每個月要完成。

3300。

多萬元；一般預算收入還差。

18000。

萬元，每個月要完成。

3000。

多萬元；國稅收入還差。

16523。

萬元，每個月要完成。

2800。

萬元；地稅還差。

16040。

萬元，每個月要完成。

2670。

多萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)還差。

6743。

萬元，每個月要完成。

1100。

888。

萬元，同比增收了。

644。

萬元；地稅的城鎮(zhèn)土地使用稅完成了。

524。

萬元，同比增收了。

378。

萬元，還有我們的行政區(qū)開發(fā)、房地產開發(fā)等，都有新的增長點。因此，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅部門和各個單位要堅定信心，研究好思路，有了正確的思路，就一定能夠找到完成任務的出路。

（一）大力挖掘稅收潛力，保證應收盡收。

一是要抓住重點行業(yè)和重點企業(yè)。

48.5%。

全年實現(xiàn)。

8000。

27.1%。

同比減收。

189。

萬元，其中鞍輪完成計劃的。

26.5%。

同比減收。

254.6。

萬元；鐵精粉行業(yè)完成計劃的。

26.8%。

同比減收。

228。

萬元，其中新華鐵礦同比減收。

47。

萬元，本達鐵礦同比增收。

160。

萬元；岫玉行業(yè)完成計劃的。

44.9%。

同比增長。

6.4。

個百分點，其中玉石礦完成計劃的。

49.4%。

喜來健完成計劃的。

59.1%。

；機械加工行業(yè)比去年同期增收。

277。

萬元，增長。

30%。

；東風化工廠仍然保持強勁的增長勢頭，上半年稅收完成。

638.5。

萬元，超過萬成集團和新華鐵礦，成為繼鞍輪之后的第二納稅大戶。從這些重點行業(yè)和重點企業(yè)情況可以看到，他們的稅收都還有很大潛力，上半年有些重點企業(yè)因為一些小問題而影響生產，我們相關部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)目前存在的問題認認真真的幫助解決，保證企業(yè)正常生產活動；我們對企業(yè)的承諾兌現(xiàn)了，企業(yè)也要完成他們的稅收任務，現(xiàn)在是生產的黃金時節(jié)，財稅部門也要跟上，將重點企業(yè)稅收及時征收入庫。

二是要抓住薄弱環(huán)節(jié)。

每當我們開展一些稅收專項治理活動時，收入總會有所增長，這說明我們的工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如有一些銷售收入與稅收增長不同步的低稅賦企業(yè)以及民政企業(yè)、廢舊物資收購企業(yè)，一些長虧不倒企業(yè)、零利潤企業(yè)，達到一般納稅人標準不申請一般納稅人認定企業(yè)，還有一些繁華地段的個體戶等，稅務部門一定要加強對他們的監(jiān)控，實施動態(tài)管理，要不定期的開展專項治理和檢查，不留稅收死角，稅賦該調整的要調整，該增加的要增加，通過加大征管力度，切實保證及時足額征收上來。

三是要抓住重點稅種。

這幾年國家對稅種、稅率調整的比較多，變化比較大，稅務部門一定要跟上形勢，適時進行調整。要加大“以票控稅、網(wǎng)絡比對、稅源監(jiān)控、綜合治理”的力度，加強增值稅的管理；落實調整后的消費稅稅目、稅率和相關政策；按照“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”的要求，加強所得稅管理；加強對資源稅管理，深入企業(yè)，合理測算，“以耗定稅”，應收盡收；認真執(zhí)行出口退稅政策，加強規(guī)范管理和征退稅銜接，防范和打擊出口騙稅。加強對道路運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、教育勞務等流轉稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、印花稅等財產行為稅的管理，堵塞稅收漏洞。特別是今年土地使用稅稅率上調，這是稅收增長的一大亮點，要摸清稅源底數(shù)，進行徹底普查，尤其是占用大宗土地的企業(yè)，要重點監(jiān)控，防止少征漏征。

四是要抓住依法治稅這個關鍵環(huán)節(jié)。

要進一步提高稅務稽查工作的質量和效率，依法檢查，以查促管、管查互動，發(fā)揮稅務稽查的震懾作用。對偽造、倒賣、虛開發(fā)票、利用做假帳、多套帳、帳外經營手段偷逃稅款，利用稅收優(yōu)惠政策騙取減免稅等違法行為，堅決依法處理；對惡性偷逃稅款和騙取減免優(yōu)惠稅的案件要嚴厲打擊，并給予曝光。

（二）加大非稅收入管理力度，規(guī)范非稅收入征繳行為。

上半年，非稅收入完成。

5039。

萬元，占計劃的。

34.9%。

同比回落。

5%。

其中預算內非稅收入完成。

2393。

萬元，占預算的。

26.7%。

同比回落。

63%。

4000。

5

月

1

日開始實施了，今年菱鎂、方解石行業(yè)資源保護費至少要完成。

1000。

10。

戶改制企業(yè)完成，在改制基礎上國資局要按照法律程序，保證完成國有資產處置收益。

3000。

萬元。財政部門，包括非稅收入管理局要抓好土地收益、排污費收入、水資源費收入、城建等非稅收入，防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用，拓寬財政收入渠道，確保非稅收入及時足額征繳，確保非稅收入有個較快、較大幅度增長。通過最近的審計檢查，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位坐收坐支，嚴重違反財政紀律的現(xiàn)象，一定要堅決糾正過來。

（三）全力以赴抓好項目建設，培植好財源。

24。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）有。

15。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財政收入是負增長，多數(shù)是缺少稅源項目或稅源項目因為某些原因使生產受到影響，這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立項目意識，想項目、跑項目，一切工作圍繞項目轉，有了項目就有了稅、就有了錢。如果現(xiàn)在不抓項目，今年你的財政收入任務難完成，明年乃至以后任務更是很難完成。有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有資源和企業(yè)，拉長產業(yè)鏈條，扶持企業(yè)做大做強，增加收入，同時要樹立全縣意識，積極按照縣委、縣政府的部署和要求，搞好資源整合和企業(yè)嫁接，上大項目好項目，但是決不可以因為一點蠅頭小利就私自出賣資源、破壞資源；沒有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能坐以待斃，要積極創(chuàng)造條件，結合各自實際研究新上其他能夠產生稅收的項目。我認為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)多少錢也不如給一個好項目更長遠、更重要。

三、明確任務和責任，確保今年財稅任務全面完成。

下半年的工作任務已經明確，接下來就看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和我們財稅部門采取什么樣的措施，以什么樣的工作狀態(tài)投入工作之中了。這幾年每到年終歲尾財稅工作壓力都很大，看上去完成任務都很難，但是到了最后我們還是都能完成任務，原因就是重壓之下，工作必出成績。目前看，大家工作狀態(tài)都不錯，工作辦法都不少。從現(xiàn)在開始，縣政府將實行月跟蹤調度制度，希望各部門能夠嚴格按照年初的計劃，把任務再分解、再細化，分解細化到每個企業(yè)、每個科室、每個人頭，倒排時間、倒排任務，采取切實可行的措施，全力以赴開展工作，確保今年縣委、縣政府確定的財稅任務全面完成。

在全縣財稅工作會議上的講話篇五

這次全縣農村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、20xx年農村工作簡要回顧。

20xx年，全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標，放在“三強一名”縣建設首位，制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設的實施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉、優(yōu)化產業(yè)布局、壯大產業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經驗，為農業(yè)農村發(fā)展奠定了堅實基礎。

二是現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，建設縣級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)22個，建成標準化基地3.86萬畝，發(fā)展設施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農產品深加工示范園”稱號，全縣設施農業(yè)占比達到9.7%，縣域農業(yè)正朝著規(guī)?；?、優(yōu)質化、標準化方向邁進。

三是百萬頭生豬大縣建設實現(xiàn)新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產，成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農、購銷蘋果”等活動，促進了果品銷售。

五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝，建設農村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結束，2946戶群眾搬進了新居，7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我縣農業(yè)農村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農業(yè)基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農業(yè)產業(yè)化程度不高?，F(xiàn)代農業(yè)才剛剛起步，高效設施農業(yè)比重小，主要農產品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業(yè)發(fā)展的內生動力不足。農民規(guī)避農業(yè)產業(yè)結構調整風險的能力較弱，大膽調整結構、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創(chuàng)業(yè)，農業(yè)農村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

三、20xx年重點工作安排。

今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年，全縣農村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設、果業(yè)生產)、狠抓六項工作，推進一產向二產融合、向三產延伸，實現(xiàn)農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收。

(一)推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。以工商資本投入為主體，以土地流轉為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內容，促進各類涉農項目集中整合使用，促進農業(yè)結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉的管理和服務，力爭年內再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經營主體。農業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農戶”的經營模式，積極引進工商資本開發(fā)農業(yè)園區(qū)建設，引導合作社組織進入農業(yè)園區(qū)建設，形成多元投入機制，培育一批實力較強的園區(qū)建設市場主體。今后，堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設施配套。要圍繞主導產業(yè)開發(fā)，著力推進水、電、路、農業(yè)機械化等涉農項目向園區(qū)聚集，引進生物、環(huán)保技術等農業(yè)高新技術在園區(qū)推廣，推進園區(qū)產業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結合，使現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)成為我縣農業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設項目，加快百萬頭生豬大縣建設步伐，推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭，年內再引進pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近，集團已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設，各有關部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務”的服務機制及時辦理相關手續(xù)，大力支持項目快速建設，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養(yǎng)殖家庭農場進行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農場，上半年建成的給予3萬元補助，下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農場，上半年建成的給予6萬元補助，下半年建成的給予4萬元補助，力爭年內完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設任務，帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產業(yè)。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務“雙軌”制，逐級簽訂責任合同，建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術學院培訓畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質增效工程。把果業(yè)作為調整產業(yè)結構、增加農民收入的重要舉措來抓，進一步優(yōu)化果品結構，實現(xiàn)果業(yè)提質增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收，驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設，要以“?？h共建”蘋果試驗示范基地為引領，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實施果業(yè)生產“四個一”工程，(即：建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業(yè)生產新技術和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴大標準化技術覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動，對無人管理的果園，能經營的督促果農按照土地流轉的相關政策，進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年，各級各有關部門要把示范鎮(zhèn)村建設與新農村建設緊密結合，突出重點，強化措施，加快構建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設進度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結構統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設，年內為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農產品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎設施建設，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿型的發(fā)展定位，加快推進新型社區(qū)建設，年內完成3條商住街276套商住房建設任務，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園及葡萄酒莊項目建設，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進基礎設施建設。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標，不斷改善群眾生產生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設進程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作，著力實施小水重點縣項目，恢復和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農田水利和人飲工程建設，治理水土流失50平方公里，建設高標準農田1.25萬畝，改造中低產田0.5萬畝，建成農村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構建現(xiàn)代農業(yè)服務體系。解決“三農”問題的關鍵是農民，新農村建設、促進農民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農民，農業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農民。要高度重視農民培訓，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農場主的培訓力度，加快培育新型農民，以農民的高素質實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農業(yè)經營服務體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內部統(tǒng)一技術培訓、生產標準、操作規(guī)程、產品質量和農資供應，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農業(yè)專家顧問團的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應用為主要內容，不斷提高農業(yè)設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設，完善農業(yè)防災減災和質量安全體系，加強農產品市場流通監(jiān)管，確保農產品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關于當前幾項重點工作。

去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當前農業(yè)生產及森林防火工作帶來嚴重影響。為此，各級各有關部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。

一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節(jié)水灌溉技術推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機，引導群眾科學灌溉、適時灌溉，并及時跟進追施肥料，促進農作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水，千方百計保成活。

二要切實抓好春耕生產。要因地制宜調整種植結構，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導農民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉壯等田間管理工作;要切實做好農資組織調度，加強價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農資供應和農資價格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關部門要采取有效措施，切實加強對野外用火的監(jiān)管，在進入林區(qū)的主要路口設立防火檢查點，不間斷地對重點林區(qū)進行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

同志們，做好今年農村工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下，進一步強化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農”工作的新局面，為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。

在全縣財稅工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

縣委、縣政府決定，今天召開全縣財稅工作會議，旨在總結分析今年全縣財稅工作形勢，查找差距和不足，細化目標和措施，確保圓滿完成年度目標任務。在會議召開之前，我與小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系財稅金融工作的同志一起，專門召開了一個財稅工作分析會議，對今年1一7月全縣財稅工作情況進行了認真總結和分析，也對下半年幾個月的財稅工作進行了研究和部署。大家都感覺今年上半年全縣財稅工作總體形勢很好，按照“時間過半、任務過半”這一個總體要求完成了任務。但與全市其他縣(市、區(qū))相比，我縣財稅工作在全市掛牌呈下滑趨勢。1-6月與去年同期同口徑相比下滑了19.7%，7月份依然沒有遏制財稅收入下滑的趨勢，與去年同期同口徑相比下滑了7.7%。從總體情況來看，征收部門盡了最大努力，做了大量艱苦細致的工作。特別是地稅部門。

當前隱藏內容免費查看能夠在農業(yè)稅免征的情況下，實現(xiàn)時間過半任務過半的目標，這是很了不起的。今年很多稅種出現(xiàn)了大幅度的增長，尤其是工業(yè)、招商引資企業(yè)這塊。在我的印象中，過去有人說這些企業(yè)沒有稅源。我看了今天的匯報材料，納入重點監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)和招商引資企業(yè)納稅就達691.86萬元，完成年度計劃的72.66%，同比增長47.22%，增收221.9萬元，這說明稅務部門今年在稅收征管和干部管理方面出了新招，收到了實效。還有增收考核辦法的改革，也是行之有效的。今年地稅定了個新稅種，稅收只有一千多元，相對稅收總量來說雖然微不足道，但地稅部門堅持抓大不放小，這正是稅收征管部門應有的精神。還有我們的國稅、財政非稅收入今年完成目標進度也較好?？偟恼f來，在縣委、縣政府分管領導和人大、政協(xié)聯(lián)系領導的指導下，在稅務部門的艱苦努力下，我縣上半年的財稅工作抓得有特色，富有成效。在此，我代表縣委、縣政府向從事財稅工作和支持財稅工作的領導和同志們表示衷心的感謝。下面我就抓好下半年的財稅工作講四點意見。

我們的工作、生活都與財稅工作緊密相連。工資要靠財政撥付，地方補助和醫(yī)療保險也要靠財政解決。只有財政富了才能解決這些問題，財稅收入完不成，這些都是紙上談兵。所以，抓好財稅工作不僅僅是幾個征管部門的事，不僅僅是幾位分管領導的事，而是全縣上下必須和衷共濟才能抓好的事。我以前分管過財稅工作，深知財稅工作的重要性，財稅收入抓不起來，干部職工的工資發(fā)不出去，干部職工福利跟不上，穩(wěn)定就難以保證，發(fā)展就難以推進。如果再過七八年，甚至更近一點，明年金溪電站全部機組發(fā)電投產后，縣財政就可以增收1000多萬元，我們的日子就好過了。我們將在財稅逐步好轉的情況下，考慮給部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大轉移支付力度。我們這屆班子趕上了好的發(fā)展機遇，也遇到了一些制約發(fā)展的不利因素，最大的不利因素就是不能向農民收稅、集資了。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資搞建設本是一種好事，但因***明確規(guī)定不準向老百姓集資，沉重的債務也就落下了?，F(xiàn)在唯一的出路就是抓發(fā)展增稅收，只有政府有了錢，才有能力加大轉移支付力度，逐步解決歷史債務問題。所以，大家一定要統(tǒng)一思想，形成共識，形成抓財稅工作的合力。

財稅工作與大家息息相關，我們的各級各部門要充分認識到抓好財稅工作的重要性，真正樹立起抓財稅就是抓發(fā)展、抓飯碗的意識，堅決破除財稅工作僅僅是國稅、地稅和財政三個部門的事的錯誤觀念。今年的協(xié)稅工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)稅工作開展得很不平衡。從目前反映的情況來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是把財稅工作當成了頭等大事來抓，但有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由去年的征稅主體變成協(xié)稅主體后，認為協(xié)稅僅僅就是協(xié)助而已，對財稅工作不聞不問，成了“協(xié)而不助”。目前全縣只有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了目標進度，45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒完成目標進度，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠進度還較大。希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化認識，由配角變主角，共同唱好抓財稅收入這臺戲。任務完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務，仔細查找差距，認認真真研究，主動配合征管機關抓好財稅收入。同時希望大家增強工作主動性，采取有力措施扭轉被動局面。

今天會上，地稅、國稅、財政等部門都提了很多很好的建議，有的觀念很有新意，而且切實可行。如地稅局提出的“黨政機關的支持就是最大的稅源”，這個觀點就很新穎，這是征收機關看到了黨政資源的重要性，也向黨政機關提出了新要求。說到底，黨政機關重視了，稅費就容易收起來;黨政機關不重視，稅費就容易流失。今天幾個征收部門提出的措施都可行，下來后要針對重點行業(yè)、重點稅種和重點企業(yè)加大稽查力度，一定要在8月份扭轉在全市同口徑比較中稅收嚴重下滑的趨勢。同時，公檢法和審計、銀行等部門要大力配合，全力做好協(xié)稅護稅工作。

今年，縣委、縣政府加大了對重點工作的領導力度，實行重點產業(yè)、重點工程和重點項目縣級領導分線履職制度。我作為財稅金融領導小組組長，將竭盡全力做好工作，盡到應盡的責任，和小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系領導一道，把財稅金融工作抓得更有成效。目前，我們的稅收秩序、財政管理在逐步走向規(guī)范化。如何建立一個規(guī)范的運行機制，財稅幾家都在進行探索。對于地稅局提出的管理設施落后問題，縣政府要給予一定支持，提高信息化辦公水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長回去后要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報傳達好會議精神，認真研究下半年幾個月的財稅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導，黨政主要領導要親自抓，具體抓，把財稅工作抓實抓出成效。各級各部門要認真領會縣委、縣政府出臺的《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入目標管理工作的通知》(蓬委辦[2005]45號)的文件精神，這是縣財稅金融工作領導小組經過認真研究出臺的一個政策，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移支付力度，是一個調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財稅工作積極性的利益分配新辦法。今后還要進一步研究，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分配與發(fā)展農業(yè)產業(yè)和其它工作目標任務完成情況掛鉤，取消單項獎，一律以目標考核分值算財政轉移支付金額，讓搞好工作的人不僅受到政治上的表彰、晉升，還要受到經濟上的獎勵、支持。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后，認認真真研究，展開一場競爭，8月份我們再來看稅收入庫掛牌情況。同時，縣目標管理督查辦公室要加大對財稅工作的督辦力度。我們相信，有各位領導、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，今年的財稅工作一定能夠圓滿完成目標任務。謝謝大家!

在全縣財稅工作會議上的講話篇七

同志們：

迎難而上，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，確保20xx年財稅工作目標任務的圓滿完成。下面，我講四點意見。

一、團結拼搏，攻堅克難，20xx年全市財稅工作亮點頻現(xiàn)。

過去的20xx年，是我市改革發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對加快發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定的重重壓力和國內外經濟形勢急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn)，市委、市政府團結帶領全市廣大干部群眾，解放思想，更新觀念，沉著應對，順勢而謀，正確判斷形勢，積極采取措施，及時化解經濟社會發(fā)展的深層次矛盾，妥善處理各種復雜問題，保持了全市經濟社會又好又快的發(fā)展勢頭。與此同時，全市各級財稅部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓擴大內需政策機遇，積極爭取上級支持，強化收入組織工作，調整優(yōu)化支出結構，保障重點支出需要，努力推進財政改革，著力完善公共服務，確保了全年財稅工作目標任務的圓滿完成，有力地促進了全市經濟社會又好又快發(fā)展，為新一屆政府實現(xiàn)開好頭、起好步的目標奠定了堅實基礎。

(一)財政收入躍上新臺階。20xx年全市財政總收入突破200億元大關，達236億元，增長22%;地方財政收入突破50億元大關，達55.6億元，增長26.3%;市本級地方財政收入打開了多年低增長的局面，達25.6億元，實現(xiàn)了24.3%的較高增長;縣區(qū)級地方財政收入達24.3億元,增長26.3%，繼續(xù)保持較快增長的良好態(tài)勢，7個縣區(qū)地方財政收入超過2億元，其中，紅塔區(qū)超過6億元，新平縣超過3億元。財政收入全面實現(xiàn)了市三屆人大一次會議確定的“地方財政收入增10%”和市政府三屆一次全會提出的“地方財政收入增12%”的目標。

(二)財政支出保障有力。各級財政公共服務水平進一步提高，尤其是為應對全球金融危機沖擊和化解政府債務風險、促進民生改善、確保社會穩(wěn)定提供了有力保障。一是支出規(guī)模大。支出總量突破70億元，達75.7億元，增長18.8%。其中，市級支出23.4億元，同比增加2.7億元，增長13%;縣區(qū)支出52.3億元，同比增加9.3億元，增長21.5%。二是支出結構進一步優(yōu)化。各項重點領域投入加大，其中，農林水事務支出9.8億元，增長15.8%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出5.1億元，增長29.1%;教育支出12.4億元，增長11.1%;醫(yī)療衛(wèi)生支出5.8億元，增長25.9%，社會保障和就業(yè)支出11億元，增長23.1%;環(huán)境保護支出2.9億元，增長204.1%。三是公共財政實現(xiàn)“四個全覆蓋”。各級財政部門積極籌措資金，確保了市政府“10件實事”順利完成，全市基本實現(xiàn)了新型農村合作醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)義務教育“三免一補”全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，人民群眾得到了更多實惠。同時，繼續(xù)規(guī)范公務員津補貼工作，全面啟動落實機關事業(yè)單位住房貨幣化補貼政策，第一批住房補貼已于春節(jié)前全部發(fā)放到位。

(三)強農惠農政策得到較好落實。堅持把推動解決“三農”問題作為全市工作的重中之重，進一步加大財政對“三農”的投入，著力解決了一批農業(yè)最關鍵、農村最薄弱、農民最急需的問題。全市財政支農支出完成10.4億元，增長22.4%，支農支出占地方財政支出的比重達13.7%。重點支持了烤煙生產、畜牧業(yè)發(fā)展、大小春生產、冬季農業(yè)開發(fā)、農業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，進一步改善了農業(yè)生產條件。繼續(xù)落實支農補貼政策，共兌付糧食直補和農資綜合補貼資金5747萬元，增長94.3%，兌付率達100%。支持農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，安排資金469.5萬元，增長23.6%，當年培訓農村勞動力27629人，培訓后轉移農村勞動力26042人。積極開展農村公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作，爭取中央、省獎補資金3600萬元，市、縣兩級財政投入947萬元，初步建立了籌補結合、多方投入的村級公益事業(yè)“一事一議”獎補機制，為促進村容村貌整治和改善農村居住環(huán)境提供了有力支撐。

(四)依法理財水平進一步提高。堅持把解放思想的成果轉化為解決實際問題的強大動力，著力推進財政改革，提升財政管理水平和工作績效。一是部門預算改革按照“一個部門、一本預算”的要求實現(xiàn)了全覆蓋，預算編制水平和執(zhí)行質量不斷提高。二是零余額賬戶和公務卡制度全面推開，節(jié)約部門公務經費1.8億元，銀行賬戶過多、資金存放過散、現(xiàn)金流量過大、使用效益難以完全發(fā)揮的局面得到有效遏制。三是非稅收入管理進一步強化，建立了機構，理順了體制，摸清了“家底”，為實現(xiàn)非稅收入科學化、規(guī)范化、法制化管理創(chuàng)造了條件。四是更加重視財政監(jiān)督，著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，切實加強重點支出專項檢查。清查預算單位“小金庫”工作取得階段性成效，及時糾正了部分單位的違規(guī)行為，確保了財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。

(五)聚財工作成效顯著。稅收收入連續(xù)5年創(chuàng)新高，國稅連續(xù)5年無新增欠稅。圍繞國家產業(yè)政策和產業(yè)導向，注重研究政策、體制、機制方面帶來的新機遇，積極尋找爭取上級支持的突破口，通過各種渠道爭取資金23億元，比上年增長38.6%;盤活政府閑置資產1.2億元，盤活閑置土地資產6.3億元，實現(xiàn)了資產向可支配財力的轉化。抓住國家“保增長、擴內需、調結構”的機遇，強化項目的篩選和編報工作，爭取中央、省擴大內需資金1.78億元，并在第一時間將資金全部撥付到位，確保中央和省擴大內需政策的落實。

(六)財稅干部隊伍建設明顯加強。全市各級財稅部門變壓力為動力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，落實科學發(fā)展觀的自覺性和能力不斷提高，以突出的工作成效經受住了各種困難的嚴峻考驗。各級財稅部門以落實省政府“四項制度”為契機，改進機關作風，切實履行職責，優(yōu)化政務環(huán)境，強化服務意識，工作水平有效提高，社會形象明顯提升。市國稅局被國家稅務總局表彰為國家級“文明單位”，市地稅局在全省開展的各行業(yè)行風評議活動中名列前茅，市財政局連續(xù)兩年在市政府行政效能考核評比中名列第一。市財政局社保科榮獲“省政府農民工工作先進集體”稱號，莽成柱同志榮獲“云南省杰出會計工作者”和“全國先進會計工作者”稱號。

去年是一個多事之年，大事多、難事多、急事多，財稅工作在面臨諸多困難、諸多挑戰(zhàn)的情況下，取得這么好的成績實屬來之不易。這是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門和社會各界鼎力支持的結果，更是廣大財稅干部職工攻堅克難的結果。同志們工作非常辛苦、非常得力、非常到位，在此，我代表市委、市政府向全市廣大財稅干部表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和問題：一是財政收支矛盾日益尖銳，預算平衡壓力日益加大，經濟社會發(fā)展中的各種矛盾不斷向財政集中。市級財政雖然收支目標基本實現(xiàn)，預算艱難平衡，政府信用高危態(tài)勢有所緩解，但高危運行狀態(tài)仍未從根本上扭轉。二是剛性支出不斷加大，特別是行政運行成本居高不下，會議費增多，車輛超編，“小金庫”現(xiàn)象屢禁不止。三是一些單位財務管理不嚴，資金使用效益不高，花錢大手大腳，損失浪費現(xiàn)象嚴重。四是國際金融危機和國家出臺的宏觀調控減稅政策，對我市重點納稅行業(yè)和重點納稅單位的稅收收入影響較大，稅收減收不確定、不可控因素增多。對此，各級各部門一定要引起高度重視，切實增強危機感、緊迫感和責任感，認真研究生財、聚財、用財?shù)挠行Т胧?，千方百計做好增收?jié)支工作，努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。

二、把握形勢，統(tǒng)一思想，堅定做好今年財稅工作的信心和決心。

當前，我市經濟發(fā)展面臨非常嚴峻的形勢。從宏觀經濟環(huán)境來看，國內外經濟形勢復雜嚴峻，對我市經濟的不利影響將進一步擴大和加深。受國際金融危機快速蔓延的影響，國際經濟增長下行的態(tài)勢尚未見底，全球經濟低迷不振，全球性經濟衰退持續(xù)的時間難以預見。在全球經濟下滑的大背景下，國內經濟運行困難明顯增加，外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產能過剩，企業(yè)生產經營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，保持經濟增長的壓力明顯加大。去年以來，我國經濟一些重要指標明顯回落，經濟增速首次回落到10%以內。從我市的情況看，受全球金融危機的影響，鋼鐵、有色金屬、黃磷等行業(yè)遭遇市場價格大幅度下跌，許多企業(yè)處于停產或半停產狀態(tài)，作為我市第二大支柱的礦電產業(yè)受到嚴重打擊，從去年下半年稅收大幅下滑，這是多年來沒有出現(xiàn)的情況。

受整體經濟低迷、政策性增支減收因素影響，今年財政收支矛盾將更加突出。一方面，增收勢頭將進一步減弱。據(jù)預測，增值稅轉型改革、暫免征收個人所得稅、提高營業(yè)稅起征點、減免房地產交易環(huán)節(jié)稅等一系列稅費減免政策，加之稅收政策調整，一次性收入的減少，將導致全市地方財政收入減少3億元;受紅塔集團老廠補繳土地收益金影響，市本級地方財政收入減少;紅塔集團自去年11月份重組昭通卷煙廠后，總量和分配比例都還沒有確定，對地方財政收入影響很大。另一方面，財政支出壓力進一步增大。20xx年，市本級保剛性支出需9.7億元，保擴大內需與上級配套支出需0.9億元，保政府舉債信用支出需12.8億元，保續(xù)建項目支出需17.2億元，保歷史形成的各項?？钪С?.6億元，保重大項目支出6.2億元。以上一共需要支出52.4億元，需要納入預算安排23.3億元，而市本級可用財力只有15.1億元，缺口8.2億元，實現(xiàn)預算平衡將異常艱難。經濟發(fā)展的外部環(huán)境和內在矛盾疊加在一起，使我市經濟發(fā)展面臨的形勢異常復雜，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴峻，今年可能是近年來我市經濟發(fā)展最為困難的一年。我們有的同志對當前的困難和問題估計不足，思想上沒有引起足夠的重視，覺得金融危機、經濟危機離我們很遠，不會對我市經濟形成多大影響，認識上存在誤區(qū)，思想上有所麻痹，工作上有所松懈?？床坏讲罹嗍亲畲蟮牟罹啵杏X不到危機是最大的危機。我們必須居安思危，正確分析形勢，準確把握大勢，把形勢看得更重一些，把困難想得更多一些，把措施定得更硬一些，努力推進全市經濟社會又好又快發(fā)展。

但是，越是在形勢嚴峻的時候，越要看到我們的優(yōu)勢，越是在困難的時候，越要增強我們的信心?！拔！敝杏小皺C”，今年保持經濟平穩(wěn)較快增長有利條件不少。一是為應對當前金融危機，黨中央、國務院果斷決策，加大宏觀調控力度，采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了“國十條”、“金融九條”等一系列擴大內需促進經濟增長的重大舉措，范圍之廣、力度之大，前所未有。我國今年1月份的經濟數(shù)據(jù)表明，全國經濟形勢已有回暖跡象，宏觀經濟調控政策的效果開始顯現(xiàn)。省委、省政府迅速做出了“增投資、穩(wěn)工業(yè)、促消費、保民生”4項重要部署、出臺了20條政策措施，省委八屆六次全會提出要千方百計保持全省經濟平穩(wěn)較快增長，為全省經濟社會實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質量的發(fā)展打下堅實基礎。伴隨著這些政策措施的實施，整體經濟發(fā)展將出現(xiàn)新的積極變化，這對于長期以來受制于項目、資金制約的我市來講，絕對是一次乘勢而上、加快發(fā)展的難得機遇。二是我市經濟發(fā)展仍然呈現(xiàn)出較強活力，各種綜合不利因素并沒有改變經濟發(fā)展的基本面，全市經濟連續(xù)幾年保持高位增長，將使經濟運行保持較快的增長慣性。通過近幾年的努力，全市經濟結構發(fā)生了明顯變化，非煙產業(yè)產值超過煙草產業(yè)，縣域特色經濟蓬勃發(fā)展，一批重大項目陸續(xù)建成投產，中小企業(yè)齊頭并進，形成了速度加快、結構優(yōu)化、效益提高、后勁充足的良好態(tài)勢，大大增強了全市經濟發(fā)展的保障能力。三是市委三屆五次全會的召開，為做好今年財稅工作確立了方向和目標，強化了思路和措施。全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，走科學發(fā)展道路的認識更加統(tǒng)一，行動更加自覺，凝心聚力謀發(fā)展的氛圍已經形成，全市正處于一個最想干事、最能干成事的好時期，為我們干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供了有力保證。

機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。20xx年是我市經濟發(fā)展中的一個重要節(jié)點，如果我們能夠抓住當前機遇，充分運用好各項政策，就能有效應對各類挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經濟的快速發(fā)展甚至跨越發(fā)展。反之，如果我們在這次政策調整中錯失機遇，經濟出現(xiàn)“拐點”式下滑，我們就會掉隊失措，在新一輪競爭中落伍。對此，各級各部門一定要有清醒的認識，切實增強責任意識、緊迫意識和危機意識，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，以求真務實和奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，進一步增強做好財稅工作的主動性、預見性和前瞻性，毫不松懈地抓好增收節(jié)支工作，努力完成今年的財稅工作目標任務，在新的歷史起點上更上一層樓。

三、搶抓機遇，順勢而謀，努力做好20xx年財稅工作。

20xx年是完成“”規(guī)劃目標，加快全面建設小康社會進程的關鍵一年。全市財稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、中央經濟工作會議、省委八屆六次全會、市委三屆五次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長這一首要任務，加快財源培植步伐，依法強化稅收征管，積極爭取上級支持，整合財政資源，優(yōu)化支出結構，深化財稅改革，強化預算剛性約束，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實有力的保障。

市委、市政府經過認真研究，初步考慮20xx年財稅工作的主要預期目標是：財政總收入增長10%，達到260億元;地方財政收入增長8%，達到60.2億元;地方財政支出增長5%，達到79.9億元。從今年的形勢來看，完成上述目標雖然存在一定困難，但我相信通過大家的共同努力，一定能夠圓滿完成。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對經濟形勢的判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心、迎難而上，加強領導、明確責任，轉變作風、真抓實干，用改革創(chuàng)新的辦法解決財稅工作中出現(xiàn)新情況新問題，用新思路破解難題，用新機制營造環(huán)境，把各項措施考慮得更加周全，把各項工作做得更加扎實，確保實現(xiàn)20xx年財稅工作目標任務。

(一)抓住機遇，確保擴大內需政策得到有效落實。

歷史經驗表明，每一次危機，都是一次重新洗牌;每一輪經濟波動，都孕育著新一輪的經濟增長。危機雖然來臨，但黨中央擴內需、保增長、調結構、重民生、促改革的一系列部署，為經濟“寒冬”帶來了“春天”，為我市緩解投入不足的問題提供了千載難逢的機遇。我們一定要牢牢抓住這一難得的機遇，進一步把握好國家政策導向和市場導向，充分挖掘潛力，扎扎實實做好項目策劃、申報和工作銜接，加強向上級部門的匯報溝通，努力爭取國家、省更多的項目和資金支持，爭取金融部門的支持，把中央宏觀調控政策貫徹好、落實好，把一批多年想辦而沒有能力辦的大事辦成、辦好，著力夯實全市經濟社會發(fā)展基礎。各級各部門必須充分挖掘潛力，整合專項資金安排，足額留夠配套資金，優(yōu)先保障擴大內需項目的落實，充分發(fā)揮地方財政資金的引導支持作用?？h區(qū)財政預算也要認真貫徹保擴大內需配套的原則，如果資金配套不到位或沒有配套，問題出在哪一級就由哪一級負責。部門專款已涵蓋擴大內需項目的，不再新增支出安排。

項目是擴內需、保增長、調結構的總抓手，要樹立“項目就是爭取、項目就是保障、項目就是發(fā)展”的意識，加強項目規(guī)劃、論證、儲備、篩選和編報工作。在新增投入和新上項目中，要重視新上財源性項目，新增投入既要能夠拉動經濟增長，又要能夠有力促進財政增收。要加強對擴大內需項目的監(jiān)督檢查，防止在時間緊、任務重的情況下發(fā)生盲目投資、隨意增加建設成本的現(xiàn)象，防止低水平重復建設。要切實加強擴大內需項目和資金管理，杜絕“豆腐渣”工程，嚴防“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)牢固樹立過緊日子的思想，努力降低行政成本。

由于經濟運行中的不確定因素增多，各種減收增支因素相互交織，財政增收困難，支出壓力增大，發(fā)展需求與供給的矛盾異常突出，形勢十分嚴峻，今年將是我市財政多年來最為困難的一年。全市上下要大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神，牢記“兩個務必”，牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，確保有限的資金用在刀刃上。今年財政支出要堅持有保有控的原則，所謂保：就是重點保工資、保運轉、保民生、保穩(wěn)定，優(yōu)先保證擴大內需項目配套資金;所謂控，就是嚴格控制一般性支出，努力降低行政運行成本。要正確處理擴大內需與過緊日子的關系，嚴格實行“四個零增長”，即：對公務購車用車、會議經費、公務接待費用、出國出境經費等實行零增長。這里我要強調一下會議費問題，現(xiàn)在有的部門動不動就是開會，并且都到星級酒店去開，講排場，相互攀比，比較奢侈，這種現(xiàn)象要堅決克服。市政府近期將下發(fā)一個會議管理辦法，各部門要嚴格遵照執(zhí)行，市財政局要嚴格把關，杜絕非政府性的會議費增加。

(三)創(chuàng)新征管方式，保持財稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

要進一步加強對稅制改革和稅收政策調整對我市稅收收入影響的研究，堅持把應收盡收作為稅收征管工作的重要目標，創(chuàng)新方式，多措并舉，多管齊下，依法強化稅收征管。一是以稅收執(zhí)法手段的創(chuàng)新，實現(xiàn)依法治稅工作的突破。加強對城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅的征管，加大欠稅清繳力度，提高征管效率和質量;充分運用好資源稅改革政策，提高入爐礦比例，增強地方財政收入。二是以稅源盤活方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)稅收征管工作的突破。凡是在注冊或者發(fā)生納稅行為的，本著實事求是的原則，通過耐心細致的動員說服，輔之于必要的獎勵措施，使之在創(chuàng)造財富的同時也為作出一定的貢獻。三是以稅收管理方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)組織收入工作的突破。瞄準零星個體戶，采取劃片包干、責任到人的方式，盡力做到不漏征一戶、不欠稅一分。

(四)加大資源整合力度，增強政府宏觀調控能力。

在財政收支矛盾日益突出，預算平衡壓力日益加大的情況下，千方百計整合現(xiàn)有資源，從而集中財力保增長、集中財力保民生、集中財力保穩(wěn)定。一是以涉農資金為重點，把性質相近、目標相同、用途相似的資金整合集中使用，改變財政資金多頭管理、重復安排、使用分散、效益不高的問題，使之相對集中、相互匹配、形成合力，切實保障好實施擴大內需要政策的資金需要，支持好一批重大項目建設。二是采取相互聯(lián)動的方式，通過盤活存量資產推動投融資平臺整合，充實投融資平臺資本金，提高融資能力，緩解項目投資壓力。三是進一步規(guī)范項目資金配套比例，大中型項目原則上按市、縣6：4的比例配套，一般性項目原則按市、縣4：6的比例配套。四是強化項目前期工作經費管理，建立運轉規(guī)范、滾動發(fā)展的科學機制，以制度促規(guī)范，以規(guī)范促效益，真正發(fā)揮項目前期工作經費的“蓄水池”作用，推進項目落實。

(五)強化監(jiān)督，不斷提高依法理財水平。

加強監(jiān)督管理，是提高財政資金使用效益的重要措施，也是規(guī)范財經秩序、堵塞漏洞、預防腐敗的關鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要加強對《稅法》、《會計法》、《預算法》等法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹落實，建立健全預算、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的財稅運行機制，強化監(jiān)管責任，提升監(jiān)管水平。在收入預算監(jiān)管上，既要防止收入混庫，也要防止收入虛增虛減，杜絕收入水分，合理保持稅收收入與非稅收入的比例，提高財政收入質量;在支出預算監(jiān)管上，要嚴格按照《預算法》和政府收支分類改革的要求，進一步強化預算意識，嚴格執(zhí)行部門預算，增強預算執(zhí)行的嚴肅性。這里我強調一點，今年預算一經確定，原則上年內不再辦理追加事項。對“零余額”賬戶管理中形成的結余資金，按照零基預算的要求，納入部門今年的支出盤子優(yōu)先進行安排。市財政局要加強對部門預算、縣區(qū)財政預算及其執(zhí)行情況的指導和監(jiān)督。要將中央擴大內需資金作為監(jiān)督檢查的重點，特別是對資金下達、資金使用情況及使用效益做到事前預警、事中跟蹤監(jiān)督、事后問效的全過程監(jiān)督，堅決查處擠占、挪用、截留資金的行為，確保資金使用安全到位，不留死角，發(fā)揮效益。要以成立非稅收入管理局為契機，強化各級預算單位非稅收入管理，將大量長期游離在財政監(jiān)控范圍之外的非稅收入，通過法定的方式納入財政預算管理，進一步提高財政綜合調控能力。

(六)加強管理，努力防范和化解財政風險。

近年來，我市各級各部門根據(jù)發(fā)展需要，努力開辟融資渠道，廣泛利用社會資金，加強與金融部門的溝通對接，在各級金融部門的大力支持下，全市基礎設施建設投入不斷加大，城鄉(xiāng)面貌日益改善，經濟社會發(fā)展中的瓶頸制約得到有效緩解。但是，各級政府債務風險也不斷加大，對財政還本付息產生了較大壓力。各級要積極探索“舉債有度、償還有方、管理有序、監(jiān)控有力”的債務管理新辦法，既要充分發(fā)揮社會資金推動經濟社會發(fā)展的積極性，又要有效防范和化解債務風險。當前要抓住國家信貸政策放寬的有利時機，積極爭取金融部門支持，切實做好到期貸款的置換工作，增強政府舉債信譽，促進債務資金良性循環(huán)。各部門、特別是市級各融資平臺要加強與金融部門對接，妥善處理好各種歷史性欠賬，本著“認賬、付息、逐年還本”的原則，在友好協(xié)商下達成共識，按時兌現(xiàn)承諾，防止債務風險向財政轉嫁。

四、內強素質，外樹形象，加強財稅干部隊伍建設。

財稅干部是全市經濟工作的排頭兵，自身就是我市的一筆寶貴財富。要完成既定的各項目標任務，實現(xiàn)“保增長、促發(fā)展”的目標，關鍵是要加強財稅干部隊伍建設，抓班子，帶隊伍，轉變作風，搞好服務，抓好工作落實。

(一)要進一步加強對財稅工作的領導。各級政府要重視和支持財稅工作,做到政治上關懷、工作上支持、生活上關心，努力造就一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練、能打硬仗的財稅干部隊伍。要認真聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,主動幫助解決財稅工作中存在的困難和問題，加強信息溝通和交流,及時搞好財稅運行情況的分析與調研,齊心協(xié)力、步調一致地做好財稅工作。同時，各級財稅部門也要多向黨政領導請示、匯報，從更高的層次爭取更大的理解和支持。

(二)要進一步提高財稅干部隊伍素質。各級財稅部門要加強政治理論學習，熟悉掌握黨的路線方針及國家的各項政策法規(guī)，并將理論學習與具體實踐結合起來，切實增強貫徹落實方針政策的自覺性、堅定性和執(zhí)行能力，主動為黨委、政府當好參謀助手，創(chuàng)造性地貫徹落實好黨委、政府的決策部署，為部門、基層提供優(yōu)質服務。各級政府和部門領導也要注意學習財稅知識，熟悉財稅政策，把握財政運行規(guī)律,學會運用財稅杠桿調控管理經濟，進一步規(guī)范理財行為，減少工作中的主觀隨意性。

(三)要進一步加強部門之間的協(xié)調配合。各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，結合本部門、本單位的特點，大力支持財稅部門的工作，形成搞好財稅工作的合力，為全市經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。監(jiān)察、審計、工商、公安等部門，要充分發(fā)揮職能作用，把規(guī)范經濟秩序與規(guī)范稅收秩序結合起來，做好協(xié)稅護稅工作,大力推進社會綜合治稅工作。政府各職能部門、各預算單位，要嚴格遵守財經紀律,加強內部財務管理,支持和配合各項支出改革，自覺接受財政監(jiān)督和社會監(jiān)督。尤其是對非稅收入的管理，以及部門預算的編制和執(zhí)行，各部門、各單位都有義務和責任與財稅部門緊密配合，共同做好各項工作。

(四)要進一步做到廉潔理財?？傮w上講，這幾年財稅系統(tǒng)的廣大干部職工在廉政建設上嚴格要求，以身作則，率先垂范，市委、市政府對這支隊伍是放心的，是可以信賴的。希望你們繼續(xù)發(fā)揚成績，時刻牢記為人民聚財、為人民理財、做人民公仆的宗旨，在大是大非面前能夠把握住自己、自覺抵制各種消極腐朽思想的侵蝕，在日常小事上能夠防微杜漸、抗拒誘惑，多辦順應民心、化解民憂的實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

同志們，做好今年的財稅工作，任務艱巨，責任重大。全市財稅工作的目標任務已經明確，關鍵在于抓好落實。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，迎接挑戰(zhàn)、再創(chuàng)佳績，努力完成今年的財稅工作目標任務，為實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

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在全縣財稅工作會議上的講話篇八

同志們：

這次全市金融工作會議的主要任務是，分析上半年全市經濟金融運行情況，進一步加強措施，促進信貸投放總量，調整優(yōu)化信貸結構，保持金融信貸與全市經濟的協(xié)調增長，實現(xiàn)經濟金融的良性互動。剛才，市人行和幾家國有商業(yè)銀行及農信社的同志交流了情況，并對下一步的金融工作提出了意見，都講得很好，很有針對性，希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上，共同推進全市經濟社會更快更好地發(fā)展。下面，我講四點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責任感。

金融是現(xiàn)代經濟的核心，是區(qū)域經濟發(fā)展的強力助推器。近年來，全市金融部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，強化大局觀念，堅持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務，充分發(fā)揮金融杠桿的調節(jié)作用，有力地促進了全市經濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來，在國家宏觀調控力度加大、信貸收緊的形勢下，全市各級金融機構正確處理宏觀調控與服務地方發(fā)展的關系，注重信貸政策與產業(yè)政策的銜接，堅持有進有退、有保有壓，在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時，努力擴大信貸投放，大力開展票據(jù)、保理業(yè)務，積極核銷呆帳，保證了優(yōu)質骨干企業(yè)及基礎設施的信貸投入，同時對技術改造和農業(yè)領域的投入也有所增加，為汕尾的經濟發(fā)展作出了積極的貢獻。今年上半年，完成生產總值11o.15億元，比上年同期增長15.5%，增幅在全省排名第七位，創(chuàng)近年同期新高。全市經濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，主要呈現(xiàn)出“五個持續(xù)快速增長”的特點。

一是工業(yè)生產持續(xù)快速增長。上半年，全市完成全社會工業(yè)總產值156.36億元，增24.1%，增幅比去年同期提高4.5個百分點，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元，同比增長43.9%，增幅在全省排名第三位。二是固定資產投資持續(xù)快速增長。上半年，全社會固定資產投資完成42.02億元，比上年同期增長31.6%，增幅在全省排名第八位。三是外貿出口持續(xù)快速增長。今年卜6月累計外貿出口總值達3.77億美元，比去年同期增長68.56%，增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長。1——6月累計，外商直接投資金額8187萬美元，同比增長63.67%。五是財稅收入持續(xù)快速增長。上半年，全市財政一般預算收入4.54億元，同比增長31.8%，增幅在全省排名第四位。全市國稅收入4.11億元，剔除海關代征8109萬元后，國內稅收收入實現(xiàn)3.62億元，增收1.45億元，增幅達66.69%;全市地稅收入3億元，增收5595萬元，增幅達22.84%，國地稅總收入達7.11億元。

這些成績的取得，是與金融部門的大力支持分不開的。在此，我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經濟快速發(fā)展的同時，全市金融工作實現(xiàn)了新突破，邁上了新臺階，呈現(xiàn)出總量擴大、結構優(yōu)化、效益增長、風險下降的良好態(tài)勢。截止6月底，全市金融機構人民幣各項存款余額為151.72億元，比年初增長7.8%，其中居民儲蓄存款余額120.62億元，同比增長11.3%;各項貸款余額62億元，增長8.1%，現(xiàn)金凈回籠16.29億元，累計比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進，金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強;金融監(jiān)管力度加大，金融秩序保持穩(wěn)定，特別是金融風險得到了有效化解，金融機構整體效益明顯改善。

在肯定成績的同時，我們也要辯證地看到，全市經濟金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經濟金融協(xié)調發(fā)展的能力有待增強。今年上半年，全市金融機構存差達到93.4億元，存貸比僅為40.86%。這個問題海豐縣尤為突出，20xx年該縣各項存款余額為47.2億元，占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元，僅占全市的18.2%。各項貸款余額8.2億元，僅占全市的14.35%。這說明我市金融機構的貸款空間還非常大，同時也說明金融對經濟的支持力度還需進一步強化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如：在信貸審批和管理權大幅上收的情況下，部分金融機構對上級行的營銷力度不夠，缺乏有效的運作辦法，貸款審準率較低;個別地方性金融機構資產結構不合理，導致貸款增量小，運行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級積極性不高，數(shù)量少，信用等級低;有些單位財務不健全，會計信息失真;企業(yè)擔保能力不足，社會擔保體系不健全等，這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。

這些問題既有體制機制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的，應引起高度重視，認真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來愈重要，愈來愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責任意識，增強做好經濟金融工作的緊迫感、責任感和使命感，強化工作措施，加大工作力度，努力推進全市經濟金融工作實現(xiàn)新的突破。

二、全面落實科學發(fā)展觀，大力推進經濟金融協(xié)調發(fā)展。

統(tǒng)籌經濟金融協(xié)調發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求。金融部門要認真研究經濟金融發(fā)展規(guī)律，以科學的金融發(fā)展觀統(tǒng)領指導全市經濟金融工作。

一是要正確把握國家宏觀調控政策。今年，國家繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，特別在近期，央行在半個月內二次上調存款利率，這是對宏觀調控政策的加強和完善。7月26日，溫在全國上半年經濟形勢分析電視電話會議上，又著重強調要防止經濟過熱，提出進一步加強宏觀調控的一系列措施，汕尾作為發(fā)展中的地區(qū)，堅持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機制作用，更加注重運用經濟手段和法律手段;目的是保持國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。實踐證明，每次國家宏觀調控，都是對各地經濟發(fā)展重新調整的重要時期，也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機構和有關部門要正確理解好、用心把握好、結合實際利用好國家的宏觀調控政策，將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇，審時度勢，開動腦筋，順勢而為，有大作為，推進經濟和金融雙向聯(lián)動，實現(xiàn)經濟金融協(xié)調發(fā)展。從目前情況看，通過近幾年的經濟結構調整，我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少，全市各級金融機構和有關部門要及時向上級行反映和匯報汕尾的情況，努力爭取貸款規(guī)模，增加授權授信。力爭年底全市各項貸款增加10億元以上，新增存貸比達到8%以上。

二是要正確把握經濟和金融的關系。經濟決定金融，經濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎和保障;金融服務經濟，經濟的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學問，哪個地方金融工作做好了，哪個地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明，也是我們近年來工作的經驗和體會。目前全國經濟處于新一輪快速增長階段，國內外的產業(yè)和資本正在加速轉移，機遇稍縱即逝，見機不為，遺憾無窮。我們要牢固樹立經濟金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導資金流向，聚集更多的資金服務于全市經濟加快發(fā)展。同時，金融運行質量最終決定于當?shù)亟洕l(fā)展水平，化解和防止金融風險的根本也在于當?shù)亟洕馁|量。近年來金融部門的平穩(wěn)運行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結果，也得益于全市經濟的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務地方經濟就是壯大自我的意識，轉變觀念，推進改革，挖掘資源，改進服務，強化監(jiān)管，通過支持地方經濟發(fā)展，做大做強金融產業(yè)。

三是要緊緊圍繞工作重點，調整優(yōu)化信貸結構。市委、市政府確定了今年經濟工作的重點。即堅持以經濟建設為中心，以工業(yè)化為龍頭，以城鎮(zhèn)化為載體，以“兩源”濟為動力，城鄉(xiāng)整體推進，加快新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化進程，著力打造“兩基地一花園”，突出抓好工業(yè)經濟、民營經濟、招商引資和重點項目四大重點。金融部門要緊緊圍繞全市經濟工作重點，努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農業(yè)方面。針對農村金融需求特點，搞好對“三農”的金融服務，重點加大對農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)龍頭企業(yè)培植、農業(yè)生產基礎設施建設、農村社會公益設施建設等方面的信貸支持，努力提高農業(yè)綜合生產能力和農村生產生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個一批”，重點加大對市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目的資金注入，尤其是對我市確定的生產力骨干項目，要給予重點支持，力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。(3)民營中小企業(yè)方面。截至20xx年底止，全市擁有各類民營經濟組織46880戶，全市民營工業(yè)總產值213.8億元，占全市工業(yè)總產值的70.5%。上交國地兩稅1.73億元，約占全市稅收總額的25%。民營經濟已成為我市經濟發(fā)展的重要支柱和增長點，并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強的良好態(tài)勢。各級金融機構要進一步轉變觀念，統(tǒng)一思想，充分認識推進中小企業(yè)借款業(yè)務對國民經濟發(fā)展和改良金融資產結構的重要意義，加大對中小企業(yè)和民營經濟的資金支持力度，努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結合中小企業(yè)貸款業(yè)務特點，構建新的更為切實可行的信貸管理理念和機制，正確處理風險防范和業(yè)務發(fā)展的關系，靈活運用政策，建立完善信貸審查和風險管理機制，對一些潛力大、產品銷路好、有一定科技含量、市場前景看好的民營中小企業(yè)給予傾斜扶持，努力實現(xiàn)金融機構與民營企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎設施建設方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升，重點支持今年確定的續(xù)建和新開工重點工程改造建設。如汕遮公路擴建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等，同時要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，努力做好下崗失業(yè)人員小額擔保貸款和生源地國家助學貸款業(yè)務，促進社會穩(wěn)定和諧。

三、努力完善工作機制，進一步推進銀企合作。

推進銀企合作共贏是市場經濟發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先，企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內控機制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中，銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項目太少，向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認真研究本行業(yè)、本領域發(fā)展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目，為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關經濟主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設上，依托高層次專家咨詢機構，策劃論證一批投資過億元、上十億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接，及早讓金融部門參與項目論證，對簽約項目，加緊抓好落實，加快資金到位。同時，企業(yè)要進一步完善內部運行機制，加強內部管理，提高信用等級，以優(yōu)秀的企業(yè)素質和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次，銀行要在轉變經營理念和拓寬金融服務上下功夫。經營貨幣，實現(xiàn)利潤最大化，是商業(yè)銀行的終極目標。各級金融機構要強化市場意識，把企業(yè)作為“上帝”，主動上門了解企業(yè)，幫助他們做大做強，建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目，金融部門要深入搞好調查研究，認真分析其成長性和上級行授信的可能性，分析項目存在的問題。同時，要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作，多組織一些銀企推介會，尤其是經濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時，采取多種形式，有效疏通金融部門與經濟主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調機制，在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關系，促進銀企雙方坦誠溝通，精誠合作，互惠雙贏，共謀發(fā)展。上個月市政府組織的金融調研活動就是一種很好的方式。

四、切實加強社會信用建設，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

“人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標志，對商業(yè)銀行在資金調度、信貸授權等方面有著至關重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會長期不懈地共同努力，有組織地科學推進。各級各部門各單位要更新觀念，強化責任，從建設經濟強市和構建社會主義和諧社會的高度來認識、來對待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。

一是要繼續(xù)大力加強社會信用建設。近年來，在全社會的共同努力下，創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信汕尾”建設取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經濟是信用經濟。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實認識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會信用制度作為關系全市經濟發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府要做信用建設的表率，加強自律，依法行政，加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經營成敗之根的理念，自覺遵守市場經濟的基本規(guī)范，努力成為誠實守信的市場主體。金融機構作為社會信用體系的重要組成部分，要加強服務，遵守承諾，努力把銀行、保險、證券業(yè)建設成為全市重諾守信的典范。要認真抓好企業(yè)信用評級工作，爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動，努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。同時，各級各部門要加大整頓市場經濟秩序力度，嚴厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強社會治安綜合治理，努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境?？傊ㄟ^全社會的共同努力，努力打造一個“投資汕尾”和“誠信汕尾”的良好環(huán)境品牌。

二是要建立健全信用擔保體系，規(guī)范信用擔保行為。信用擔保是融通銀行資金的重要手段。各級要把信用擔保體系建設擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設完善全市信用擔保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團，共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?；鸷突ブ該C構;積極支持個體工商戶、農民實行聯(lián)戶聯(lián)保。同時，要加強與國內知名擔保公司的聯(lián)系，努力吸引市外擔保公司來我市建立分支機構。

三是要強化銀行內控監(jiān)管，防范金融風險。金融行業(yè)是高風險行業(yè)。金融風險的聯(lián)動性很強，一旦出現(xiàn)問題，就會發(fā)生連鎖反應，造成經濟波動，威脅社會穩(wěn)定。因此，各級金融部門要強化風險意識，進一步完善落實信貸管理責任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內部控制，加強職務犯罪預防工作，防范內部案件風險。要積極推進金融改革和體制機制創(chuàng)新，按照上級要求，穩(wěn)妥推進國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責任，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實加強銀行外部監(jiān)管，完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預案。要建立維護金融穩(wěn)定的協(xié)調聯(lián)動機制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責，支持金融機構的改革與發(fā)展，共同擔負起維護金融穩(wěn)定的責任。

同志們，金融工作事關經濟社會發(fā)展大局，事關和諧社會的構建。全市各級金融機構要堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新方式，開拓進取，奮力拼搏，扎實推進全市經濟金融工作，為實現(xiàn)我市經濟跨越發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出新的貢獻。

在全縣財稅工作會議上的講話篇九

同志們：

今天召開這次會議，主要是貫徹落實全省財稅工作會議和全市經濟工作會議精神，總結去年工作，分析面臨形勢，研究部署今年的目標任務和工作措施，進一步動員各級各有關部門和單位，提高認識，加大力度，扎扎實實地做好財稅工作，充分發(fā)揮財稅杠桿對經濟社會發(fā)展的重要調控作用，下面，我講四點意見。

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（一）經濟快速發(fā)展的成果得以充分體現(xiàn)。

（二）財政收入質量呈現(xiàn)積極向好趨勢。

（三）財源建設邁出堅實步伐。

（四）支持統(tǒng)籌發(fā)展的力度進一步加大。

（五）參謀助手作用發(fā)揮的更加充分。

（六）規(guī)范管理取得新成效。

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總結去年的工作，我們要堅持運用辯證的觀點，在肯定成績的同時，也必須清醒地看到工作中的突出矛盾和問題：一是財政增收的基礎依然比較薄弱，強勢骨干稅源少且主要為能源、原材料等傳統(tǒng)產業(yè)，高附加值、高技術含量的企業(yè)或產品較少，新上企業(yè)或項目尚未形成規(guī)模優(yōu)勢。二是收入結構性矛盾依然比較突出，全市非稅收入比重雖然比上年同期下降了6.67個百分點，但仍高于全省平均水平11.38個百分點，改善收入結構、提高“兩個比重”的任務仍然十分艱巨。三是縣（市、區(qū)）間不平衡的現(xiàn)象依然十分突出，部分縣鄉(xiāng)財源不豐、人多債重、運轉困難，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間發(fā)展更不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入了無錢辦事、無力管事的困境。四是財政收支矛盾尖銳，社會保障、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的壓力加大，經濟社會發(fā)展以及收入分配中的一些矛盾和風險不斷向財政集聚，整個財政仍處于緊張運行狀態(tài)。五是一些單位財務管理不嚴，資金使用效益不高，花錢大手大腳，損失浪費嚴重。對此，各級各部門必須要有清醒的認識，切實增強做好財稅工作的危機感和緊迫感，認真研究生財、聚財、用財?shù)挠行Т胧?，千方百計壯大財政實力，為經濟和社會的和諧發(fā)展奠定堅實的財力基礎。

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二、充分發(fā)揮財稅調控作用，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

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（一）要注重發(fā)揮財稅杠桿對經濟發(fā)展的調控作用，促進經濟結構優(yōu)化升級。

演講發(fā)言。

（三）要注重發(fā)揮財政對政權建設的保障作用，促進基層財政實力的增強。

財政是“庶政之母”，保障政權組織建設和正常運轉，是財政的首要職責。經過積極爭取，我市東平、寧陽兩縣已基本確定進入了國家扶持范圍，岱岳區(qū)也有望進入省扶持范圍。這充分體現(xiàn)了中央、省有關部門對我市的關心和厚愛。但是，應當看到，中央與省制定政策的原則是幫扶與激勵并重，將幫扶力度的大小與自主解困的努力程度掛鉤，明確了各級政府的責任。各級一定要抓住這次難得機遇，采取綜合措施，上下共同努力，積極解決縣鄉(xiāng)財政困難。一是要嚴格控制財政供養(yǎng)人員增長。各級各部門要把控編減人作為一件大事來抓，一方面要嚴把入口、放開出口，另一方面要善于利用經濟利益手段調動單位減人、節(jié)支的積極性，嚴格控制行政事業(yè)單位人員的過快增長。對自收自支事業(yè)單位，也要嚴格控編控人，防止將來轉嫁為財政負擔。人事和財政部門要對各縣（市、區(qū)）財政供養(yǎng)人員進行仔細核查，對財政供養(yǎng)人員特別是事業(yè)單位人員增長過快，又享受轉移支付仍然反映困難的，要研究財政限制措施。二是進一步完善縣、鄉(xiāng)財政體制。合理界定縣、鄉(xiāng)財政收入范圍，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)的工商稅收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政掛鉤，以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、發(fā)展經濟、組織收入的積極性。進一步改革現(xiàn)行的財政管理體系，積極推行“鄉(xiāng)財縣管”，監(jiān)督、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收支行為。三是加大轉移支付力度，保證鄉(xiāng)村運轉的基本經費。在積極爭取中央、省轉移支付的同時，市、縣兩級也要安排一定數(shù)額的轉移支付資金。在分配對下轉移支付資金時，不僅要考慮其困難程度，還要考慮其主觀努力程度，將轉移支付額度與地方稅收增長、收入結構改善程度、精簡機構和人員掛鉤，建立起獎勤罰懶的激勵約束機制。

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三、突出重點，抓住關鍵，確保完成全年各項財稅任務。

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市委、市政府確定，今年全市地方財政收入的工作目標為增長20%。各級要緊緊圍繞這一目標，抓重點，抓關鍵，求突破。

（一）要在提高“兩個比重”上求突破。

財政收入占gdp的比重和稅收收入占財政收入的比重，是衡量一個地區(qū)經濟發(fā)展質量和效益的重要標志。去年以來，經過全市上下的努力，我市“兩個比重”發(fā)生了積極變化，但與先進市相比仍有較大差距。各級必須把提高“兩個比重”作為一項長期的任務，持之以恒，緊抓不放。一是依法加大稅收征管力度。稅收是財政收入的主要組成部分，各級要把增加稅收作為提高財政收入質量的關鍵來抓，依法治稅、應收盡收。要繼續(xù)突出重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)抓增收，對一些稅收秩序較為混亂的地方和行業(yè)，進行專項整治，著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題，堅決查處隨意減稅、免稅、緩稅、先征后返等行為。要加快建立財經信息網(wǎng)，切實推進財政、稅務、工商、銀行等部門的信息聯(lián)網(wǎng)共享，建立完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系，將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒?。對這項工作，省政府已經提出明確要求，我們要高度重視，抓好落實，有關部門要密切配合。要大力推行社會綜合治稅，借助各方面力量，擴大稅收覆蓋面。二是要切實抓好非稅收入。非稅收入是性資金，要按照規(guī)范管理、統(tǒng)籌安排的要求，積極創(chuàng)新非稅收入管理模式，既要有效控制非稅收入的不合理增長，又要將合理合法的收入收好用好，努力增強政府調控能力。三是要加強對收入工作的分類指導和考核。無論什么時候，增收都要立足于各地財源狀況和經濟發(fā)展的實際，在工作指導和指標考核上不能搞一刀切。對經濟基礎好、發(fā)展速度快、稅源相對充裕的縣（市、區(qū)），要求要嚴一點、目標要高一點。經濟基礎差、財源薄弱、增收難度較大的縣（市、區(qū)），雖然目前發(fā)展也很快，但提高“兩個比重”還需要一個過程，現(xiàn)在首要的任務是打好發(fā)展的基礎。在考核指導上，既要督促其提高增收的努力程度，又要防止盲目攀比，片面求快求大，甚至弄虛作假。有關部門要按上述要求，盡快研究分類考核、激勵約束的辦法，以更好地指導促進各地的工作。需要強調的是，在收入問題上，必須堅持實事求是，絕不允許超越經濟發(fā)展和稅源實際，無稅強收、收過頭稅或虛列收入，人為控制稅收入庫等，這要作為一個嚴肅的政治紀律來對待。要加強財政收入征管質量檢查和審計，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報浮夸等問題，要嚴肅追究責任。

（二）要在深化改革上求突破。

（三）要在監(jiān)督管理上求突破。

加強財政監(jiān)督檢查，既是依法理財?shù)囊螅彩窃搭^治理腐敗的需要。各級財稅部門要切實履行好職責，加強監(jiān)督管理，嚴肅財經紀律，規(guī)范財經秩序。一是要加大監(jiān)督檢查力度。認真貫徹執(zhí)行國務院新出臺的《財政違法行為處罰處分條例》，把所有的政府收支全部納入監(jiān)督檢查范圍，堅決查處各種違反財經紀律的行為。要加強對重點部門、重點行業(yè)、重點資金、重點項目的監(jiān)督力度。近幾年，通過對有關部門的審計和檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題，有的問題非常嚴重。對這類問題，必須緊抓不放，督促整改，嚴肅處理。我在這里強調，各部門、各單位必須自覺接受財政、稅務、審計、監(jiān)察機關的監(jiān)督，對查出的問題要認真整改，全面落實處理意見。對那些頂著不改、不落實不處理的，要在媒體上公開曝光，并追究主要負責人和直接責任人的責任。二是要改進政府投資管理方式。當前在一些專項資金管理，特別是財政投資項目的管理上，市場化程度不高，不僅效率低、資金浪費大，還容易產生腐敗問題。各級、各部門都要積極探索財政建設資金市場化運作的路子，提高資金使用效益。今后各部門各單位的大型建設項目，都要積極推行基建項目代建制，通過招標，交由社會上有資質的企業(yè)代建。財政部門要認真開展政府投資評審工作，確保政府投資效益。三是要創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。強化制度約束，進一步完善項目法人制、合同管理制、報賬提款制、跟蹤問效制等管理辦法，堵塞管理漏洞。要大力推行監(jiān)察、審計、財政、稅務等執(zhí)法部門聯(lián)合檢查，增強監(jiān)督檢查的威懾力和嚴肅性。

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四、加強領導，搞好配合，形成齊抓共管財稅工作的強大合力。

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在全縣財稅工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結合，強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構建和諧勞動關系機制，全面實施勞動合同制度，開展勞務派遣用工專項監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導線制度，規(guī)范收入分配秩序四是抓好調解仲裁工作，推進仲裁調解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設，全面把信訪納入法治化軌道，加強矛盾排查化解，推動依法及時就地解決信訪問題。

在全縣財稅工作會議上的講話篇十一

第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機，以開展孕產婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎，以篩查高危，提高住院分娩率為重點，以降低孕產婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術和宣傳急救知識，廣泛開展各項婦幼保健工作。2004年全縣孕產婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產婦死亡率超過市規(guī)定的指標外，其余的均控制在下達的指標內，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

（三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。

(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。

2004年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級有關部門的指導下，成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險為夷。

（五）行業(yè)行風進一步好轉。

（六）醫(yī)療業(yè)務管理明顯加強。

全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構年業(yè)務收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級機構861萬元，同比增長147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長56萬元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導，鼓勵是保證”的指導思想，加快醫(yī)院硬件建設，大力推進醫(yī)療資源重組，全面提升了服務質量。傳染科建設項目正按預期目標進行。同時，引進28萬元的血液凈化系統(tǒng)，購置五官設備5萬元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元，更新b超探頭2.5萬元，有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預防保健工作為龍頭，以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預防、保健等服務為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務人員的努力工作，社會效益和經濟效益在去年的基礎上取得較大進展。

在全縣財稅工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天召開這次會議的主要目的是分析我縣前三季度經濟運行情況，對第四季度各項工作進行安排部署，動員和組織全縣上下進一步振奮精神、鼓足干勁，揚長補短、奮力沖刺，確保全面完成全年各項目標任務。剛才，經發(fā)、財政、審計等部門的負責同志作了很好的發(fā)言。經發(fā)局的發(fā)言明確了今年重點項目的進展情況和明年“”規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重點工作的方向;財政局的發(fā)言要使大家認識到如何確保今年財政任務的完成和怎樣發(fā)揮財政的杠桿撬動作用來推動縣域經濟的發(fā)展;審計局的發(fā)言，就是要告誡大家在財務上一定要嚴格管理、嚴格使用，確保資金安全，確保干部個人安全。雷煒副縣長就前三季度工作情況進行了全面客觀的總結，并就下階段工作講了非常好的意見，要求明確，針對性和操作性都很強，我完全同意。浩軍縣長對爭資引項有關工作進行了專項安排，話語不長，但安排具體到位。請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、經濟運行平穩(wěn)，工作來勢很好，務必乘勢而上、順勢而為。

今年以來，在縣委的正確領導下，全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施“生態(tài)強縣、產業(yè)富民、項目帶動、社會和諧”發(fā)展戰(zhàn)略，積極調整優(yōu)化產業(yè)結構，深入推進改革開放，全面改善投資環(huán)境，統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)，全縣經濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。一是全縣經濟整體運行態(tài)勢好于預期。今春在農業(yè)災害頻發(fā)的情況下，面臨核桃?guī)缀踅^收的嚴峻形勢，我們客觀審視發(fā)展現(xiàn)狀，科學研判發(fā)展形勢，充分估計不利因素，及時提出了以糧補果、以經補果、以林補果、以菜補果、以畜補果的補救措施，實現(xiàn)農民在受災情況下仍能增收的目標。在整體經濟實際運行中，加強了經濟運行調節(jié)，有效克服了外部不確定因素較強、自身結構性矛盾較多的影響，主要經濟指標延續(xù)了去年以來的增勢，全縣經濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢。1-9月份，全縣生產總值預計完成3.363億元，同比增長9%，完成任務6.3億元的53.5%。農民人均現(xiàn)金收入預計完成3691元，同比增長15.23%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計完成8815.8元，同比增長19.6%，完成任務12431元的70.9%。二是各項工作成效顯著。在統(tǒng)籌做好“三農”工作的基礎上，突出抓好產業(yè)開發(fā)、項目建設、招商引資和生態(tài)旅游開發(fā)等重點工作，找到了經濟社會發(fā)展的突破口。在核桃?guī)捉^收的情況下，我們抓住核桃管理不放松，積極開展“核桃管理年”活動。在總結近20xx年核桃產業(yè)發(fā)展經驗的基礎上，緊緊圍繞核桃產業(yè)“轉型突破、管理增效、基地建設”的目標，采取了四項措施，實現(xiàn)了建園質量、育苗規(guī)模、嫁接改良三大突破，為明年核桃豐收奠定堅實的基礎。重點工程項目進展順利。今年我縣安排實施的重點項目共有44個，計劃完成投資4.07億元。目前12個續(xù)建項目和30個新建項目全面開工建設，已完工22個，開工率和建設速度明顯好于往年。1-9月全社會固定資產投資預計完成3.3億元，同比增長28%，占任務4.25億元的77.8%。其中重點項目對投資任務完成起到重要支撐作用，重點項目投資完成2.97億元，占固定資產投資73%。爭資引項工作成效顯著。共簽訂引資合同2份，合同引資2.08億元，到位資金8290萬元;協(xié)議1份，協(xié)議資金4.8億元;與無錫新區(qū)對口扶貧協(xié)作項目2個，落實協(xié)作資金50萬元。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，以打造“環(huán)境優(yōu)雅、適宜人居及休閑度假理想地”為目標,大力發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè)，邁出了黃龍旅游開發(fā)實質性的一步。三是社會各項事業(yè)全面進步。我們始終把科學發(fā)展、民生改善作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌運作，實現(xiàn)了經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展。投資4226.7萬元的校舍安全工程進展順利，教育教學質量穩(wěn)步提升;醫(yī)改工作有序推進，計生優(yōu)質服務水平全面提升;民政、信訪、民族宗教工作成效顯著，獲得了“全省雙擁模范縣”、“全省信訪工作‘三無’先進縣”、“全市民族團結進步先進縣”等榮譽。四是工作作風進一步轉變。切實加強政府自身建設，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，對照《廉政準則》，實事求是查擺在工作作風、辦事效能、精神態(tài)度等方面存在的突出問題和主要根源，進一步加大了查糾力度，增強了服務意識，規(guī)范了服務行為，提高了服務水平，優(yōu)化了經濟發(fā)展環(huán)境。堅持為民辦實事、辦好事，以實際行動凝聚人心、取信于民，樹立了政府良好形象。前三季度，全縣經濟運行保持了健康運行的良好態(tài)勢，工作來勢很好，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)保持加速發(fā)展的態(tài)勢，再接再厲，乘勢而上，順勢而為，自加壓力，奪取全年工作的全面勝利。

二、保持清醒頭腦，正視發(fā)展困難，務必咬定目標、重點突破。

今年前三季度，全縣經濟穩(wěn)步持續(xù)增長，各項主要經濟指標完成情況向好，為實現(xiàn)全年目標奠定了較好的基礎。但同時，也要看到我們面臨的困難和阻力增多，經濟發(fā)展中存在一些不容忽視的矛盾和問題：由于春季農業(yè)遭受凍災，核桃產量下降近9成，一產總產值預計16696萬元，比20xx年的19396萬元減少2700萬元，同比-13.9%，導致一產增加值出現(xiàn)負增長，加之重點項目建設開工晚、進度慢，致使完成全年gdp、固定資產投資以及13%增速困難重重，完成全年目標任務壓力很大，形勢依然嚴峻。市上給我縣下達的各項目標責任考核指標都是硬任務，沒有任何調整的余地，要不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須強化責任意識，突出工作重點，克服困難，自我加壓，認真逐項對照目標任務，積極尋找差距和不足，進一步夯實工作責任，采取有針對性的工作措施，集中精力做好后一季度工作。一是要突出抓好投資和項目建設。認真分析全縣經濟運行、重大項目建設中存在的突出問題，抓緊解決各種制約因素，全力加快項目實施進度。按照年初確定的重點項目，進一步明確責任，抓好落實，確保固定資產投資計劃順利完成。對于續(xù)建項目，按照要求和目標按時完成建設任務;對于新開工項目，制定一些切合實際的措施，進一步加大工作協(xié)調、督查力度，加快工程進度，確保新開工項目能夠按期完成建設任務;對于未開工項目，要全力以赴，積極創(chuàng)造條件，研究并協(xié)調解決存在的問題，保證未開工項目盡快開工。二是全力以赴搞好農業(yè)生產。抓好主導產業(yè)開發(fā)，繼續(xù)擴大核桃建園規(guī)模，加大技術培訓和規(guī)范化管理工作力度，全面提高核桃管理水平和質量效益。與此同時，抓好糧食、蘋果、烤煙的采收營銷工作，確保取得豐收。結合綠色消費市場需求，引導群眾加快發(fā)展以中藥材、食用菌、生態(tài)雞、森林豬為主的特色產業(yè)，開辟農民增收新途徑。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年內要有實質性進展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展省市已經提出很長一段時間了，省市領導對此也非常重視，市上出臺了《實施意見》，并對各項重點任務、重點工作進行了分解細化，明確了各縣區(qū)的職責和任務。我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成立了領導小組，并設立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室，廣泛開展專題調研活動，形成了黃龍縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，目前經發(fā)局正在編制我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實施意見。經過專題會議研究，我縣已確定以縣城居民市民化為突破口，確定石堡鎮(zhèn)、三岔鄉(xiāng)為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上，我們要拋棄“等、靠、看”的思想，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結合實際，選擇一些有特色的領域重點突破，可以在農民進城落戶、敬老院入住人員與在校學生戶口集體流轉、曹店村實行社區(qū)化管理方面率先進行嘗試;經發(fā)局要發(fā)揮調研謀劃、綜合協(xié)調作用，進一步加強市、縣、鄉(xiāng)三級的協(xié)調對接，確保工作落到實處，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在年內有實質性進展。四是抓緊“”規(guī)劃和明年工作謀劃。我縣“”規(guī)劃基本思路已經形成，各部門正在制定各自的專業(yè)規(guī)劃，工作正在扎實推進。經發(fā)局和相關部門要進一步加快工作節(jié)奏，發(fā)揮好牽頭作用，確保11月底基本編制完成。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，結合中、省、市“”規(guī)劃要點，充實完善我縣“”規(guī)劃。在制定“”規(guī)劃中要做好總體規(guī)劃與部門專項規(guī)劃的銜接，要與項目建設相結合，要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結合，要與xx屆五中全會精神相結合，要與國家投資的重大項目及政策相結合。注意搞好與省、市規(guī)劃的協(xié)調對接，爭取有一批關系全局、帶動力強的重大項目進入省、市規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好今年工作的同時，要站在全縣發(fā)展大局的高度，對明年的工作早謀劃、早安排、早準備。特別是對經濟社會發(fā)展影響重大的產業(yè)開發(fā)、重點項目、城鄉(xiāng)建設、基礎設施等，要組織力量深入調研，提出明年工作的基本思路、目標任務、工作重點和保障措施，為縣委、縣政府研究明年工作奠定基礎。同時，要盡早進行項目的可行性論證、土地申報、各項評審等前期工作，為項目及早開工奠定基礎。五是認真做好爭資引項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要抓住招商引資的黃金時段，以省上確立延安市為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點區(qū)為契機，立足我縣是省級財政直管縣的實際，積極包抓論證梳理，赴省進廳爭資引項，爭取最大的項目、最多的資金落戶黃龍，確保經濟社會又好又快發(fā)展。六是切實做好民生建設和社會穩(wěn)定工作。冬季將至、年關將臨，這個時節(jié)，是弱勢群體生活最困難的時期。我們更要高度重視民生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、有關單位要充分考慮供熱、供電、供水和涉及民生資金等問題，按照有關規(guī)定予以充分保障和兌現(xiàn)，保證人民群眾安全越冬，保障社會大局和諧穩(wěn)定。目前，信訪維穩(wěn)工作形勢嚴峻，各相關單位要及時掌握信息，保證信息暢通，做好信訪前沿工作。各級領導干部要強化責任意識、安全意識、穩(wěn)定意識、防范意識，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。如果因信息不暢、前沿工作不力而導致出現(xiàn)問題，必須嚴肅追究相關責任人的責任。七是注重安全生產工作。繼續(xù)加強安全生產監(jiān)管，深入開展道路交通、建筑工作等領域安全整治。現(xiàn)在已進入森林防火期，各相關部門要高度重視防火工作，加強領導，夯實責任，嚴格火源管理，做好全縣護林防火會議籌備工作，不斷完善護林防火措施，確保今年的護林防火安全不出事故。

三、自我加壓，克難攻艱，狠抓工作落實，確保全年目標任務全面完成。

四季度是沖刺全年任務的關鍵和決勝關頭。目前，留給我們的有效工作時間只有六十多天，時間十分緊迫，任務相當艱巨?？h政府召開這次全體會，就是為了全面客觀地分析問題，明確任務，促進落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要樹立責任意識、憂患意識和落實意識，按照縣委、縣政府的決策和部署，圍繞年初確定的各項任務，堅持既定的目標不改變，完成任務的決心不動搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈，以“苦干實干六十天，精心謀劃每一天”精神狀態(tài)，凝聚一切力量，集中精力抓重點，盯緊目標促進度，真抓實干搞突破，打好攻堅戰(zhàn)，確保完成全年經濟社會發(fā)展的各項目標任務。

(一)目標必須實現(xiàn)。目標就是責任，抓目標管理就是抓工作績效、抓任務落實。不管有多大的壓力和困難，年初下達的目標全面完成是工作底線，沒有商量和討價還價的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對此決不能有絲毫的含糊，要對照考核要求，根據(jù)實際進度，查漏補缺，把各項目標量化到崗、細化到人，做到“人人身上有指標，千斤重擔大家挑”，進一步加大目標管理力度，加快目標落實進度，特別是對目前尚未達到市上考核要求的指標，要查清原因，強化措施，逐一解決，迎頭趕上，決不能因個別指標落實不到位而拖全縣的后腿。

(二)任務必須完成。今年政府工作報告中承諾的各項實事，是經過深入調查研究，廣泛征求意見，縣人代會通過的，也是與廣大人民群眾要求息息相關、急需解決的民生問題，因此，按時保質保量完成實事承諾，這既是年度工作重點，也是一項政治任務，任何單位、任何人都不能以任何理由拖延實事辦理工作。分管政府領導和具體承辦單位要加強實事辦理工作動態(tài)管理，對每項實事干到什么程度、達到什么效果、什么時間完成，要心中有數(shù)。對重點工作和重大項目，要實行專人專責，集中力量突破。對完成難度大的工程項目，要打破8小時工作制，推行“白+黑”、“5+2”、“倒計時”工作法，對各項工作任務分別制定時間表，提出明確的階段性目標，按照時限要求不斷強化組織協(xié)調、檢查指導和督辦落實。

(三)責任必須落實。要進一步落實責任，只有肩上有責任，才能使思想上有壓力，行動上有動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結前三季度經濟運行情況和各項重點工作完成情況的基礎上，對照全年目標查找差距和潛力，進一步明確下一階段工作任務，把各項指標和任務進行細化分解，把責任細化落實到位。各級領導干部不僅要把抓落實當作一種工作方法，更要當作自己的一項重要職責，敢抓敢管、敢于負責。主要領導不僅要親自抓，而且要督促其他副職和分管領導抓;不僅要抓全盤工作落實，而且要抓具體工作落實。分管領導和部門要按照責任分工，深入一線，靠前指揮，主動到矛盾最集中、難度最大的地方和企業(yè)中去研究問題，解決問題，推進工作。

(四)作風必須轉變。優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的干部精神面貌、扎實的工作作風正是黃龍發(fā)展的優(yōu)勢，也是近年來吸引外來客商投資的關鍵因素。目前，我縣某些部門和行業(yè)還存在著政令不暢、執(zhí)行不力、推諉扯皮，敷衍塞責、落實不到位，甚至還存在“吃、拿、卡、要”等作風建設方面的突出問題，嚴重影響了政府公信力和黃龍對外形象。對此，我們必須認識深刻，態(tài)度堅決，在以往工作的基礎上，繼續(xù)把加強作風建設作為一項重要任務抓緊抓好，務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各工作部門要結合縣委的安排，開展為期兩個月的機關作風整頓，要堅持奮發(fā)有為、反對不思進取，著力解決不守紀律的問題;要堅持深入實際，反對作風漂浮，著力解決服務不到位的問題;要堅持群眾觀點、反對脫離群眾，著力解決不親民的問題;要堅持勇于負責、反對敷衍塞責，著力解決不作為的問題;要堅持清正廉潔、反對以權謀私，著力解決不自律的問題;要堅持學以致用、反對不求甚解，著力解決不學習的問題。紀檢監(jiān)察機關要會同有關部門，把糾風工作擺上重要位置，結合實際、突出重點、抓住關鍵，集中進行專項治理，切實解決當前在行政執(zhí)法、行政審批、安全生產和專項資金監(jiān)管等方面存在的一些突出問題，堅決剎住群眾反映強烈的不正之風，切實維護好人民群眾的切身利益。各級各部門要圍繞加強機關作風建設，進一步強化服務意識意識、全局觀念，少一些推諉扯皮，少一些“生、硬、冷、橫”，以良好的作風，推動工作，實現(xiàn)經濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

同志們，盡管我們完成全年各項目標壓力大、時間緊、任務重，但我們決不能消極失望，松勁懈怠，大家都要堅定信心，視困難為考驗，視挑戰(zhàn)為機遇，把思想統(tǒng)一到完成各項目標任務上，用奮發(fā)的精神、進取的意志、永不服輸?shù)钠磩?，齊心協(xié)力，奮力沖刺，再使一把勁，再加一把力，確保全面完成全年各項目標任務。

在全縣財稅工作會議上的講話篇十三

同志們：

今天我們在金秀召開現(xiàn)場會，是全市農業(yè)、農村、農民工作，尤其是農民增收工作的一次重要會議。

對于農民增收，項目很重要，一定要有項目，我相信通過這次會議對我們農民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天，我看了金秀縣的幾個點，在點上邊看邊聽，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊從2月20日下村，到今天3月26日，已經整整1個月零6天了，從昨天我們檢查來看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今年中央一號文件是我們中國農村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出，我們全黨、全國所有的工作都要把農業(yè)、農村、農民工作當作重中之重來抓，它是我們全部工作的重中之重。同志們，這樣的提法，這樣的重視農業(yè)農村工作，是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候，相當多的代表對農民問題都給予極大的關注，這是1979年我們農村實行聯(lián)產承包責任制以來的一次重大的改革。經過這幾年我們在農業(yè)、農村、農民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農業(yè)結構的調整、農民的增收、農村面貌的變化、農村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國的大氣候來看，從全區(qū)大氣候來講，我們的農民增收還是很慢，農民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農業(yè)和農村工作，以農民增收為中心，抓好今年的農業(yè)各項工作。我們的農村工作隊，還有我們分管農業(yè)、農村、農民工作的領導同志，還有我們黨委、政府的主要領導同志，工作的成績，要以農民增收多少作為一條重要的標準，所以我們農村工作隊也應該把農民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。

按照市委、市政府的要求，今年，我市農民增收要達到6%以上，我們去年全市的農民人均收入是1927元，增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子，方法對頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個點，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農業(yè)工作的領導，農村工作隊的同志們，我建議大家在六個方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個帶著”：

第一，要帶著對農民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關愛農民兄弟。同志們，農民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農民給的，所以，我們作為一個農民的兒子，作為一個老百姓的后代，我們理所當然，也應義不容辭的要與我們農民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農民兄弟生活、生產有了很大的提高，但總體上來說還不行，昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長了13.6%，我們農民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看，職工的工資比農民兄弟的收入要高出9423元，是農民兄弟的近6倍，農民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們，農民兄弟養(yǎng)育了我們，農民最可親。我們要幫助我們的農民兄弟增收，讓我們的農民兄弟盡可能獲得多一點收入，日子好過一點，他們的孩子都能夠上得學，他們能夠看上電視，能夠用上自來水，這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆，我們的農村工作隊，要帶著這份對農民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關愛農民，更真心地幫助農民，真情地對待農民。我們的農民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學，讀得起書，這些，我們得關注他們，牽掛他們，這是我們的責任。關愛我們的老百姓，要有真感情，我們在座的同志，都要對農民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。

第二，要帶著項目來扶助農民。我講過，一個地方，經濟要發(fā)展，必須要有項目的帶動，要有產業(yè)來支撐。我想，我們農民增收，毫無疑問，也必須要有項目，今年，農民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細帳，要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個項目行不行，那個項目行不行，要一項一項地列出來。昨天，我們所看的高仁村，都有項目，這一點值得推廣，但是項目還不夠具體，還不夠細，要更細一點。所以我們分管農業(yè)的領導，我們的農村工作隊，必須注意要有項目，一項一項地落實到村屯，落實到農戶。并且，對一些困難農戶，一些弱勢群體，我們還應該多聯(lián)系，我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶，我們的黨員聯(lián)系1至2戶，我們的分管農業(yè)的領導也聯(lián)系1至2戶，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也要聯(lián)系1至2戶，我相信只要我們帶著項目去幫扶農民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內容。

第三，要帶著技術來武裝農民。農民最需要技術，尤其是先進的、實用的技術。我們城里來的工作隊，相當多的同志文化水平比較高，懂得的技術也比較先進，我們可以組織技術員到實地進行指導，幫助。我們要把先進的技術、實用的技術帶給他們，武裝農民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個村或一個組為單位，總共10-20戶農戶左右，成立一個科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術資料等等，向農民兄弟介紹、傳授這方面的知識，就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導產業(yè)來開辦農民夜校和農民培訓班，請農業(yè)技術員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術員到田間地頭，到實地去傳授技術。更高層次來講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術下載，然后傳授給農民，我們要以技術來武裝農民。

第四，要帶著市場觀念、信息來引導農民。我們這些人從大城市來，從中城市來，從小城市來，我們的市場觀念畢竟要比農民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過我們的信息就可以引導農民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜，將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些，要加強引導。對于勞務輸出，我們的農村工作隊可以了解到很多的信息，可以組織農民工外出務工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標了，但進場人員少，勞動力找不到，農民工找不到。所以，我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系，組織我們的農民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農民找市場、進入市場、闖市場。

第五，要帶著辦法、帶著點子來幫助農民。昨天我們看的幾個點，當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香，她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想，通過縣(市、區(qū))農行、其他銀行支持一點，搞小額信貸，幫助他們解決資金問題，問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯，農民種養(yǎng)還貸也快，一個月就開始還貸。農民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊要幫助他們。同時，還要解決銷路問題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場。

第六，要帶著優(yōu)惠政策來保障農民?，F(xiàn)在黨中央、國務院對農民兄弟很關心，制定了一系列惠及農民、優(yōu)待農民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實到位，促進農民增收。減輕農民負擔，也是農民增收的門路，所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農民負擔的政策能不能夠落實。農村取消農業(yè)特產稅，每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產稅?，F(xiàn)在農村孩子的上學，也要普及政策，減輕孩子的負擔?，F(xiàn)在生產資料、化肥、農藥、種子都漲價，我們計委同物價局要下個文件，搞好市場宏觀調控，加強檢查，制止哄抬物價的行為，確保政策落實。對農村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關的收費，活躍在農村中的小商小販，是農村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農民提供增收保障。從根本上說，從長遠來看，我們要大力發(fā)展二產、三產，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程，通過增加勞動力就業(yè)來增加農民收入。如搞一些農產品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來了，可帶動農民開展種養(yǎng)生產，增加農民收入。

同志們，我們工作隊的職責、任務都明確了，希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農村工作隊，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號文件的宣傳隊，要成為農民學技術、掌握技術的老師，要成為我們農民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事，農民兄弟對我們也是滿懷希望。我想，我們這期工作隊一年以后，當農民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候，當你們滿載而歸的時候，我相信我們的農民兄弟一定會真誠的感謝你們，市委、市政府也會為你們慶功。

在全縣財稅工作會議上的講話篇十四

同志們：

迎難而上，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，確保20xx年財稅工作目標任務的圓滿完成。下面，我講四點意見。

一、團結拼搏，攻堅克難，20xx年全市財稅工作亮點頻現(xiàn)。

過去的20xx年，是我市改革發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對加快發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定的重重壓力和國內外經濟形勢急劇變化的嚴峻挑戰(zhàn)，市委、市政府團結帶領全市廣大干部群眾，解放思想，更新觀念，沉著應對，順勢而謀，正確判斷形勢，積極采取措施，及時化解經濟社會發(fā)展的深層次矛盾，妥善處理各種復雜問題，保持了全市經濟社會又好又快的發(fā)展勢頭。與此同時，全市各級財稅部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓擴大內需政策機遇，積極爭取上級支持，強化收入組織工作，調整優(yōu)化支出結構，保障重點支出需要，努力推進財政改革，著力完善公共服務，確保了全年財稅工作目標任務的圓滿完成，有力地促進了全市經濟社會又好又快發(fā)展，為新一屆政府實現(xiàn)開好頭、起好步的目標奠定了堅實基礎。

(一)財政收入躍上新臺階。20xx年全市財政總收入突破200億元大關，達236億元，增長22%;地方財政收入突破50億元大關，達55.6億元，增長26.3%;市本級地方財政收入打開了多年低增長的局面，達25.6億元，實現(xiàn)了24.3%的較高增長;縣區(qū)級地方財政收入達24.3億元,增長26.3%，繼續(xù)保持較快增長的良好態(tài)勢，7個縣區(qū)地方財政收入超過2億元，其中，紅塔區(qū)超過6億元，新平縣超過3億元。財政收入全面實現(xiàn)了市三屆人大一次會議確定的“地方財政收入增10%”和市政府三屆一次全會提出的“地方財政收入增12%”的目標。

(二)財政支出保障有力。各級財政公共服務水平進一步提高，尤其是為應對全球金融危機沖擊和化解政府債務風險、促進民生改善、確保社會穩(wěn)定提供了有力保障。一是支出規(guī)模大。支出總量突破70億元，達75.7億元，增長18.8%。其中，市級支出23.4億元，同比增加2.7億元，增長13%;縣區(qū)支出52.3億元，同比增加9.3億元，增長21.5%。二是支出結構進一步優(yōu)化。各項重點領域投入加大，其中，農林水事務支出9.8億元，增長15.8%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出5.1億元，增長29.1%;教育支出12.4億元，增長11.1%;醫(yī)療衛(wèi)生支出5.8億元，增長25.9%，社會保障和就業(yè)支出11億元，增長23.1%;環(huán)境保護支出2.9億元，增長204.1%。三是公共財政實現(xiàn)“四個全覆蓋”。各級財政部門積極籌措資金，確保了市政府“10件實事”順利完成，全市基本實現(xiàn)了新型農村合作醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)義務教育“三免一補”全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，人民群眾得到了更多實惠。同時，繼續(xù)規(guī)范公務員津補貼工作，全面啟動落實機關事業(yè)單位住房貨幣化補貼政策，第一批住房補貼已于春節(jié)前全部發(fā)放到位。

(三)強農惠農政策得到較好落實。堅持把推動解決“三農”問題作為全市工作的重中之重，進一步加大財政對“三農”的投入，著力解決了一批農業(yè)最關鍵、農村最薄弱、農民最急需的問題。全市財政支農支出完成10.4億元，增長22.4%，支農支出占地方財政支出的比重達13.7%。重點支持了烤煙生產、畜牧業(yè)發(fā)展、大小春生產、冬季農業(yè)開發(fā)、農業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，進一步改善了農業(yè)生產條件。繼續(xù)落實支農補貼政策，共兌付糧食直補和農資綜合補貼資金5747萬元，增長94.3%，兌付率達100%。支持農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，安排資金469.5萬元，增長23.6%，當年培訓農村勞動力27629人，培訓后轉移農村勞動力26042人。積極開展農村公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作，爭取中央、省獎補資金3600萬元，市、縣兩級財政投入947萬元，初步建立了籌補結合、多方投入的村級公益事業(yè)“一事一議”獎補機制，為促進村容村貌整治和改善農村居住環(huán)境提供了有力支撐。

(四)依法理財水平進一步提高。堅持把解放思想的成果轉化為解決實際問題的強大動力，著力推進財政改革，提升財政管理水平和工作績效。一是部門預算改革按照“一個部門、一本預算”的要求實現(xiàn)了全覆蓋，預算編制水平和執(zhí)行質量不斷提高。二是零余額賬戶和公務卡制度全面推開，節(jié)約部門公務經費1.8億元，銀行賬戶過多、資金存放過散、現(xiàn)金流量過大、使用效益難以完全發(fā)揮的局面得到有效遏制。三是非稅收入管理進一步強化，建立了機構，理順了體制，摸清了“家底”，為實現(xiàn)非稅收入科學化、規(guī)范化、法制化管理創(chuàng)造了條件。四是更加重視財政監(jiān)督，著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，切實加強重點支出專項檢查。清查預算單位“小金庫”工作取得階段性成效，及時糾正了部分單位的違規(guī)行為，確保了財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。

(五)聚財工作成效顯著。稅收收入連續(xù)5年創(chuàng)新高，國稅連續(xù)5年無新增欠稅。圍繞國家產業(yè)政策和產業(yè)導向，注重研究政策、體制、機制方面帶來的新機遇，積極尋找爭取上級支持的突破口，通過各種渠道爭取資金23億元，比上年增長38.6%;盤活政府閑置資產1.2億元，盤活閑置土地資產6.3億元，實現(xiàn)了資產向可支配財力的轉化。抓住國家“保增長、擴內需、調結構”的機遇，強化項目的篩選和編報工作，爭取中央、省擴大內需資金1.78億元，并在第一時間將資金全部撥付到位，確保中央和省擴大內需政策的落實。

(六)財稅干部隊伍建設明顯加強。全市各級財稅部門變壓力為動力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，落實科學發(fā)展觀的自覺性和能力不斷提高，以突出的工作成效經受住了各種困難的嚴峻考驗。各級財稅部門以落實省政府“四項制度”為契機，改進機關作風，切實履行職責，優(yōu)化政務環(huán)境，強化服務意識，工作水平有效提高，社會形象明顯提升。市國稅局被國家稅務總局表彰為國家級“文明單位”，市地稅局在全省開展的各行業(yè)行風評議活動中名列前茅，市財政局連續(xù)兩年在市政府行政效能考核評比中名列第一。市財政局社?？茦s獲“省政府農民工工作先進集體”稱號，莽成柱同志榮獲“云南省杰出會計工作者”和“全國先進會計工作者”稱號。

去年是一個多事之年，大事多、難事多、急事多，財稅工作在面臨諸多困難、諸多挑戰(zhàn)的情況下，取得這么好的成績實屬來之不易。這是市委、市政府正確領導的結果，是各級各部門和社會各界鼎力支持的結果，更是廣大財稅干部職工攻堅克難的結果。同志們工作非常辛苦、非常得力、非常到位，在此，我代表市委、市政府向全市廣大財稅干部表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和問題：一是財政收支矛盾日益尖銳，預算平衡壓力日益加大，經濟社會發(fā)展中的各種矛盾不斷向財政集中。市級財政雖然收支目標基本實現(xiàn)，預算艱難平衡，政府信用高危態(tài)勢有所緩解，但高危運行狀態(tài)仍未從根本上扭轉。二是剛性支出不斷加大，特別是行政運行成本居高不下，會議費增多，車輛超編，“小金庫”現(xiàn)象屢禁不止。三是一些單位財務管理不嚴，資金使用效益不高，花錢大手大腳，損失浪費現(xiàn)象嚴重。四是國際金融危機和國家出臺的宏觀調控減稅政策，對我市重點納稅行業(yè)和重點納稅單位的稅收收入影響較大，稅收減收不確定、不可控因素增多。對此，各級各部門一定要引起高度重視，切實增強危機感、緊迫感和責任感，認真研究生財、聚財、用財?shù)挠行Т胧?，千方百計做好增收?jié)支工作，努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。

二、把握形勢，統(tǒng)一思想，堅定做好今年財稅工作的信心和決心。

當前，我市經濟發(fā)展面臨非常嚴峻的形勢。從宏觀經濟環(huán)境來看，國內外經濟形勢復雜嚴峻，對我市經濟的不利影響將進一步擴大和加深。受國際金融危機快速蔓延的影響，國際經濟增長下行的態(tài)勢尚未見底，全球經濟低迷不振，全球性經濟衰退持續(xù)的時間難以預見。在全球經濟下滑的大背景下，國內經濟運行困難明顯增加，外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產能過剩，企業(yè)生產經營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，保持經濟增長的壓力明顯加大。去年以來，我國經濟一些重要指標明顯回落，經濟增速首次回落到10%以內。從我市的情況看，受全球金融危機的影響，鋼鐵、有色金屬、黃磷等行業(yè)遭遇市場價格大幅度下跌，許多企業(yè)處于停產或半停產狀態(tài)，作為我市第二大支柱的礦電產業(yè)受到嚴重打擊，從去年下半年稅收大幅下滑，這是多年來沒有出現(xiàn)的情況。

受整體經濟低迷、政策性增支減收因素影響，今年財政收支矛盾將更加突出。一方面，增收勢頭將進一步減弱。據(jù)預測，增值稅轉型改革、暫免征收個人所得稅、提高營業(yè)稅起征點、減免房地產交易環(huán)節(jié)稅等一系列稅費減免政策，加之稅收政策調整，一次性收入的減少，將導致全市地方財政收入減少3億元;受紅塔集團老廠補繳土地收益金影響，市本級地方財政收入減少;紅塔集團自去年11月份重組昭通卷煙廠后，總量和分配比例都還沒有確定，對地方財政收入影響很大。另一方面，財政支出壓力進一步增大。20xx年，市本級保剛性支出需9.7億元，保擴大內需與上級配套支出需0.9億元，保政府舉債信用支出需12.8億元，保續(xù)建項目支出需17.2億元，保歷史形成的各項專款支出5.6億元，保重大項目支出6.2億元。以上一共需要支出52.4億元，需要納入預算安排23.3億元，而市本級可用財力只有15.1億元，缺口8.2億元，實現(xiàn)預算平衡將異常艱難。經濟發(fā)展的外部環(huán)境和內在矛盾疊加在一起，使我市經濟發(fā)展面臨的形勢異常復雜，面臨的挑戰(zhàn)異常嚴峻，今年可能是近年來我市經濟發(fā)展最為困難的一年。我們有的同志對當前的困難和問題估計不足，思想上沒有引起足夠的重視，覺得金融危機、經濟危機離我們很遠，不會對我市經濟形成多大影響，認識上存在誤區(qū)，思想上有所麻痹，工作上有所松懈。看不到差距是最大的差距，感覺不到危機是最大的危機。我們必須居安思危，正確分析形勢，準確把握大勢，把形勢看得更重一些，把困難想得更多一些，把措施定得更硬一些，努力推進全市經濟社會又好又快發(fā)展。

但是，越是在形勢嚴峻的時候，越要看到我們的優(yōu)勢，越是在困難的時候，越要增強我們的信心?！拔！敝杏小皺C”，今年保持經濟平穩(wěn)較快增長有利條件不少。一是為應對當前金融危機，黨中央、國務院果斷決策，加大宏觀調控力度，采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了“國十條”、“金融九條”等一系列擴大內需促進經濟增長的重大舉措，范圍之廣、力度之大，前所未有。我國今年1月份的經濟數(shù)據(jù)表明，全國經濟形勢已有回暖跡象，宏觀經濟調控政策的效果開始顯現(xiàn)。省委、省政府迅速做出了“增投資、穩(wěn)工業(yè)、促消費、保民生”4項重要部署、出臺了20條政策措施，省委八屆六次全會提出要千方百計保持全省經濟平穩(wěn)較快增長，為全省經濟社會實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質量的發(fā)展打下堅實基礎。伴隨著這些政策措施的實施，整體經濟發(fā)展將出現(xiàn)新的積極變化，這對于長期以來受制于項目、資金制約的我市來講，絕對是一次乘勢而上、加快發(fā)展的難得機遇。二是我市經濟發(fā)展仍然呈現(xiàn)出較強活力，各種綜合不利因素并沒有改變經濟發(fā)展的基本面，全市經濟連續(xù)幾年保持高位增長，將使經濟運行保持較快的增長慣性。通過近幾年的努力，全市經濟結構發(fā)生了明顯變化，非煙產業(yè)產值超過煙草產業(yè)，縣域特色經濟蓬勃發(fā)展，一批重大項目陸續(xù)建成投產，中小企業(yè)齊頭并進，形成了速度加快、結構優(yōu)化、效益提高、后勁充足的良好態(tài)勢，大大增強了全市經濟發(fā)展的保障能力。三是市委三屆五次全會的召開，為做好今年財稅工作確立了方向和目標，強化了思路和措施。全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，走科學發(fā)展道路的認識更加統(tǒng)一，行動更加自覺，凝心聚力謀發(fā)展的氛圍已經形成，全市正處于一個最想干事、最能干成事的好時期，為我們干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供了有力保證。

機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。20xx年是我市經濟發(fā)展中的一個重要節(jié)點，如果我們能夠抓住當前機遇，充分運用好各項政策，就能有效應對各類挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經濟的快速發(fā)展甚至跨越發(fā)展。反之，如果我們在這次政策調整中錯失機遇，經濟出現(xiàn)“拐點”式下滑，我們就會掉隊失措，在新一輪競爭中落伍。對此，各級各部門一定要有清醒的認識，切實增強責任意識、緊迫意識和危機意識，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，以求真務實和奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，進一步增強做好財稅工作的主動性、預見性和前瞻性，毫不松懈地抓好增收節(jié)支工作，努力完成今年的財稅工作目標任務，在新的歷史起點上更上一層樓。

三、搶抓機遇，順勢而謀，努力做好20xx年財稅工作。

20xx年是完成“”規(guī)劃目標，加快全面建設小康社會進程的關鍵一年。全市財稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、中央經濟工作會議、省委八屆六次全會、市委三屆五次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長這一首要任務，加快財源培植步伐，依法強化稅收征管，積極爭取上級支持，整合財政資源，優(yōu)化支出結構，深化財稅改革，強化預算剛性約束，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實有力的保障。

市委、市政府經過認真研究，初步考慮20xx年財稅工作的主要預期目標是：財政總收入增長10%，達到260億元;地方財政收入增長8%，達到60.2億元;地方財政支出增長5%，達到79.9億元。從今年的形勢來看，完成上述目標雖然存在一定困難，但我相信通過大家的共同努力，一定能夠圓滿完成。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對經濟形勢的判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心、迎難而上，加強領導、明確責任，轉變作風、真抓實干，用改革創(chuàng)新的辦法解決財稅工作中出現(xiàn)新情況新問題，用新思路破解難題，用新機制營造環(huán)境，把各項措施考慮得更加周全，把各項工作做得更加扎實，確保實現(xiàn)20xx年財稅工作目標任務。

(一)抓住機遇，確保擴大內需政策得到有效落實。

歷史經驗表明，每一次危機，都是一次重新洗牌;每一輪經濟波動，都孕育著新一輪的經濟增長。危機雖然來臨，但黨中央擴內需、保增長、調結構、重民生、促改革的一系列部署，為經濟“寒冬”帶來了“春天”，為我市緩解投入不足的問題提供了千載難逢的機遇。我們一定要牢牢抓住這一難得的機遇，進一步把握好國家政策導向和市場導向，充分挖掘潛力，扎扎實實做好項目策劃、申報和工作銜接，加強向上級部門的匯報溝通，努力爭取國家、省更多的項目和資金支持，爭取金融部門的支持，把中央宏觀調控政策貫徹好、落實好，把一批多年想辦而沒有能力辦的大事辦成、辦好，著力夯實全市經濟社會發(fā)展基礎。各級各部門必須充分挖掘潛力，整合專項資金安排，足額留夠配套資金，優(yōu)先保障擴大內需項目的落實，充分發(fā)揮地方財政資金的引導支持作用?？h區(qū)財政預算也要認真貫徹保擴大內需配套的原則，如果資金配套不到位或沒有配套，問題出在哪一級就由哪一級負責。部門專款已涵蓋擴大內需項目的，不再新增支出安排。

項目是擴內需、保增長、調結構的總抓手，要樹立“項目就是爭取、項目就是保障、項目就是發(fā)展”的意識，加強項目規(guī)劃、論證、儲備、篩選和編報工作。在新增投入和新上項目中，要重視新上財源性項目，新增投入既要能夠拉動經濟增長，又要能夠有力促進財政增收。要加強對擴大內需項目的監(jiān)督檢查，防止在時間緊、任務重的情況下發(fā)生盲目投資、隨意增加建設成本的現(xiàn)象，防止低水平重復建設。要切實加強擴大內需項目和資金管理，杜絕“豆腐渣”工程，嚴防“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)牢固樹立過緊日子的思想，努力降低行政成本。

由于經濟運行中的不確定因素增多，各種減收增支因素相互交織，財政增收困難，支出壓力增大，發(fā)展需求與供給的矛盾異常突出，形勢十分嚴峻，今年將是我市財政多年來最為困難的一年。全市上下要大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神，牢記“兩個務必”，牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，確保有限的資金用在刀刃上。今年財政支出要堅持有保有控的原則，所謂保：就是重點保工資、保運轉、保民生、保穩(wěn)定，優(yōu)先保證擴大內需項目配套資金;所謂控，就是嚴格控制一般性支出，努力降低行政運行成本。要正確處理擴大內需與過緊日子的關系，嚴格實行“四個零增長”，即：對公務購車用車、會議經費、公務接待費用、出國出境經費等實行零增長。這里我要強調一下會議費問題，現(xiàn)在有的部門動不動就是開會，并且都到星級酒店去開，講排場，相互攀比，比較奢侈，這種現(xiàn)象要堅決克服。市政府近期將下發(fā)一個會議管理辦法，各部門要嚴格遵照執(zhí)行，市財政局要嚴格把關，杜絕非政府性的會議費增加。

(三)創(chuàng)新征管方式，保持財稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

要進一步加強對稅制改革和稅收政策調整對我市稅收收入影響的研究，堅持把應收盡收作為稅收征管工作的重要目標，創(chuàng)新方式，多措并舉，多管齊下，依法強化稅收征管。一是以稅收執(zhí)法手段的創(chuàng)新，實現(xiàn)依法治稅工作的突破。加強對城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅的征管，加大欠稅清繳力度，提高征管效率和質量;充分運用好資源稅改革政策，提高入爐礦比例，增強地方財政收入。二是以稅源盤活方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)稅收征管工作的突破。凡是在注冊或者發(fā)生納稅行為的，本著實事求是的原則，通過耐心細致的動員說服，輔之于必要的獎勵措施，使之在創(chuàng)造財富的同時也為作出一定的貢獻。三是以稅收管理方式的創(chuàng)新，實現(xiàn)組織收入工作的突破。瞄準零星個體戶，采取劃片包干、責任到人的方式，盡力做到不漏征一戶、不欠稅一分。

(四)加大資源整合力度，增強政府宏觀調控能力。

在財政收支矛盾日益突出，預算平衡壓力日益加大的情況下，千方百計整合現(xiàn)有資源，從而集中財力保增長、集中財力保民生、集中財力保穩(wěn)定。一是以涉農資金為重點，把性質相近、目標相同、用途相似的資金整合集中使用，改變財政資金多頭管理、重復安排、使用分散、效益不高的問題，使之相對集中、相互匹配、形成合力，切實保障好實施擴大內需要政策的資金需要，支持好一批重大項目建設。二是采取相互聯(lián)動的方式，通過盤活存量資產推動投融資平臺整合，充實投融資平臺資本金，提高融資能力，緩解項目投資壓力。三是進一步規(guī)范項目資金配套比例，大中型項目原則上按市、縣6：4的比例配套，一般性項目原則按市、縣4：6的比例配套。四是強化項目前期工作經費管理，建立運轉規(guī)范、滾動發(fā)展的科學機制，以制度促規(guī)范，以規(guī)范促效益，真正發(fā)揮項目前期工作經費的“蓄水池”作用，推進項目落實。

(五)強化監(jiān)督，不斷提高依法理財水平。

加強監(jiān)督管理，是提高財政資金使用效益的重要措施，也是規(guī)范財經秩序、堵塞漏洞、預防腐敗的關鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要加強對《稅法》、《會計法》、《預算法》等法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹落實，建立健全預算、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的財稅運行機制，強化監(jiān)管責任，提升監(jiān)管水平。在收入預算監(jiān)管上，既要防止收入混庫，也要防止收入虛增虛減，杜絕收入水分，合理保持稅收收入與非稅收入的比例，提高財政收入質量;在支出預算監(jiān)管上，要嚴格按照《預算法》和政府收支分類改革的要求，進一步強化預算意識，嚴格執(zhí)行部門預算，增強預算執(zhí)行的嚴肅性。這里我強調一點，今年預算一經確定，原則上年內不再辦理追加事項。對“零余額”賬戶管理中形成的結余資金，按照零基預算的要求，納入部門今年的支出盤子優(yōu)先進行安排。市財政局要加強對部門預算、縣區(qū)財政預算及其執(zhí)行情況的指導和監(jiān)督。要將中央擴大內需資金作為監(jiān)督檢查的重點，特別是對資金下達、資金使用情況及使用效益做到事前預警、事中跟蹤監(jiān)督、事后問效的全過程監(jiān)督，堅決查處擠占、挪用、截留資金的行為，確保資金使用安全到位，不留死角，發(fā)揮效益。要以成立非稅收入管理局為契機，強化各級預算單位非稅收入管理，將大量長期游離在財政監(jiān)控范圍之外的非稅收入，通過法定的方式納入財政預算管理，進一步提高財政綜合調控能力。

(六)加強管理，努力防范和化解財政風險。

近年來，我市各級各部門根據(jù)發(fā)展需要，努力開辟融資渠道，廣泛利用社會資金，加強與金融部門的溝通對接，在各級金融部門的大力支持下，全市基礎設施建設投入不斷加大，城鄉(xiāng)面貌日益改善，經濟社會發(fā)展中的瓶頸制約得到有效緩解。但是，各級政府債務風險也不斷加大，對財政還本付息產生了較大壓力。各級要積極探索“舉債有度、償還有方、管理有序、監(jiān)控有力”的債務管理新辦法，既要充分發(fā)揮社會資金推動經濟社會發(fā)展的積極性，又要有效防范和化解債務風險。當前要抓住國家信貸政策放寬的有利時機，積極爭取金融部門支持，切實做好到期貸款的置換工作，增強政府舉債信譽，促進債務資金良性循環(huán)。各部門、特別是市級各融資平臺要加強與金融部門對接，妥善處理好各種歷史性欠賬，本著“認賬、付息、逐年還本”的原則，在友好協(xié)商下達成共識，按時兌現(xiàn)承諾，防止債務風險向財政轉嫁。

四、內強素質，外樹形象，加強財稅干部隊伍建設。

財稅干部是全市經濟工作的排頭兵，自身就是我市的一筆寶貴財富。要完成既定的各項目標任務，實現(xiàn)“保增長、促發(fā)展”的目標，關鍵是要加強財稅干部隊伍建設，抓班子，帶隊伍，轉變作風，搞好服務，抓好工作落實。

(一)要進一步加強對財稅工作的領導。各級政府要重視和支持財稅工作,做到政治上關懷、工作上支持、生活上關心，努力造就一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練、能打硬仗的財稅干部隊伍。要認真聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,主動幫助解決財稅工作中存在的困難和問題，加強信息溝通和交流,及時搞好財稅運行情況的分析與調研,齊心協(xié)力、步調一致地做好財稅工作。同時，各級財稅部門也要多向黨政領導請示、匯報，從更高的層次爭取更大的理解和支持。

(二)要進一步提高財稅干部隊伍素質。各級財稅部門要加強政治理論學習，熟悉掌握黨的路線方針及國家的各項政策法規(guī)，并將理論學習與具體實踐結合起來，切實增強貫徹落實方針政策的自覺性、堅定性和執(zhí)行能力，主動為黨委、政府當好參謀助手，創(chuàng)造性地貫徹落實好黨委、政府的決策部署，為部門、基層提供優(yōu)質服務。各級政府和部門領導也要注意學習財稅知識，熟悉財稅政策，把握財政運行規(guī)律,學會運用財稅杠桿調控管理經濟，進一步規(guī)范理財行為，減少工作中的主觀隨意性。

(三)要進一步加強部門之間的協(xié)調配合。各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想，結合本部門、本單位的特點，大力支持財稅部門的工作，形成搞好財稅工作的合力，為全市經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。監(jiān)察、審計、工商、公安等部門，要充分發(fā)揮職能作用，把規(guī)范經濟秩序與規(guī)范稅收秩序結合起來，做好協(xié)稅護稅工作,大力推進社會綜合治稅工作。政府各職能部門、各預算單位，要嚴格遵守財經紀律,加強內部財務管理,支持和配合各項支出改革，自覺接受財政監(jiān)督和社會監(jiān)督。尤其是對非稅收入的管理，以及部門預算的編制和執(zhí)行，各部門、各單位都有義務和責任與財稅部門緊密配合，共同做好各項工作。

(四)要進一步做到廉潔理財?？傮w上講，這幾年財稅系統(tǒng)的廣大干部職工在廉政建設上嚴格要求，以身作則，率先垂范，市委、市政府對這支隊伍是放心的，是可以信賴的。希望你們繼續(xù)發(fā)揚成績，時刻牢記為人民聚財、為人民理財、做人民公仆的宗旨，在大是大非面前能夠把握住自己、自覺抵制各種消極腐朽思想的侵蝕，在日常小事上能夠防微杜漸、抗拒誘惑，多辦順應民心、化解民憂的實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

同志們，做好今年的財稅工作，任務艱巨，責任重大。全市財稅工作的目標任務已經明確，關鍵在于抓好落實。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，迎接挑戰(zhàn)、再創(chuàng)佳績，努力完成今年的財稅工作目標任務，為實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

在全縣財稅工作會議上的講話篇十五

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議和全省財政工作會議精神，回顧總結20xx年全市財稅工作，安排部署今年的財稅工作任務。市委、市政府對這次會議高度重視，市政府常務會議專題聽取了財稅工作匯報，對做好今年財稅工作提出了明確要求。曙光市長親臨會議，并將作重要講話，佳良常務副市長還將提出具體要求，對兩位領導的重要指示，我們一定要深刻領會、認真抓好落實。根據(jù)會議安排，我就全市財稅工作講三個方面。

一、全面總結20xx年全市財稅工作。

20xx年，是我市財稅經濟運行充滿困難和挑戰(zhàn)的一年。一年來，面對復雜嚴峻的經濟下行形勢，全市各級財稅部門緊緊圍繞市委、市政府“四個三”決策部署，迎難而上，積極作為，財稅工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好局面。

(一)財政收入逆勢增長。20xx年，面對經濟增長下行、結構性減稅因素增多等重重困難，全市各級財稅部門認真研判財稅經濟形勢變化，有針對性地研究采取財稅征管措施，狠抓收入征管。市財稅三局繼續(xù)實行局領導聯(lián)系縣區(qū)、重點項目和企業(yè)收入工作制度，完善綜合治稅機制，落實稅收保障責任，加強收入計劃安排和調度管理，狠抓均衡入庫;江華、冷水灘等地積極建立稅收預警制度，加強稅負模型分析和稅源入庫動態(tài)分析，強化稅收源頭控管;祁陽、新田等地加強房地產稅費一體化管理，零陵扎實開展房屋出租清理等4項專項清查，確保收入“顆粒歸倉”;道縣、江永等地創(chuàng)新協(xié)稅護稅方式，形成了齊抓共管的強大合力。通過全市上下共同努力，去年全市財政收入完成113.4億元，增長13%，提前一年超額完成“”財政規(guī)劃收入目標，收入總量排全省第9位，比上年前移2位;收入增幅排全省第4位，比上年前移1位。尤其可喜的是，縣域財政實力顯著增強，全市縣區(qū)共完成財政收入84.7億元，增長16.1%;冷水灘、祁陽、零陵、寧遠4縣區(qū)收入突破10億元大關，其中，冷水灘、祁陽達到11億元以上。

(二)服務發(fā)展作用凸顯。全市各級財稅部門按照“穩(wěn)增長、調結構”的要求，充分履行職責，認真做好“加減法”服務經濟發(fā)展。一方面，增加產業(yè)發(fā)展投入。各級財政部門不同程度地安排了專項資金支持園區(qū)建設和產業(yè)發(fā)展。市本級安排各類產業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展資金1.35億元，支持企業(yè)技改擴能，比上年增長14.4%;祁陽充分利用“特色縣域經濟”平臺多方投入2.48億支持園區(qū)和項目建設，道縣為園區(qū)及產業(yè)項目兌現(xiàn)各類政策性獎勵和補助2.2億元，雙牌安排1020萬元支持重大項目謀劃、編制和申報，寧遠、東安等地分別投入上千萬元支持園區(qū)基礎設施建設。與此同時，全市各級財政部門深刻把握中央和省財政扶持政策精神，緊跟上級財政資金分配動向，及時做好項目包裝和申報，積極“跑項爭資”，去年共爭取上級一般性轉移支付125.7億元、增長13.7%，爭取專項轉移支付86.9億元、增長26.1%，爭取地方債券資金7.01億元、增長45.1%，為全市經濟社會發(fā)展提供了重要財力保障。另一方面，加大減稅降費力度。全市各級財稅部門通過實施“營改增”擴面、簡并增值稅征收率、擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍、落實出口退稅政策等措施，為中小企業(yè)減稅1.4億元以上，為47家外貿企業(yè)辦理出口退稅2.6億元。同時，貫徹執(zhí)行收費減項降標政策，對園區(qū)企業(yè)新建、改擴建和技改項目的行政事業(yè)性收費和政府性基金實行全免，并取消、免征、降標一批涉企收費項目，按政策及時減免各類收費，其中市本級減免收費3000多萬元，有效減輕了企業(yè)和項目負擔。在財政的強力支持下，去年全市地區(qū)生產總值完成1300億元、增長9.9%，固定資產投資1303.5億元、增長21.3%，完成規(guī)模工業(yè)增加值297.97億元、增長12.2%。

(三)保障民生成效顯著。全市財政部門嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定，大力壓減“三公”經費等一般性支出，其中，市本級“三公”經費下降13.4%，騰出了更多財力用于保障和改善民生。去年，全市財政支出297億元，增長15.4%;其中，用于民生方面的支出231.6億元，增長17.7%，占財政支出總額的77.9%，一批重點民生問題得到有效解決。教育方面，新增城區(qū)義務教育學位1.58萬個，建成義務教育合格學校83所、農村公辦幼兒園28所;城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經費實現(xiàn)“一口價”，并分別提高到小學600元/生.年、初中800元/生.年。醫(yī)療衛(wèi)生方面，將新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務財政補助標準分別提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先啟動城鄉(xiāng)居民大病保險市級統(tǒng)籌，疾病應急救助制度穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了縣區(qū)群眾在市級醫(yī)院住院費用“一站式”結算。社保就業(yè)方面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度順利“并軌”，并將基礎養(yǎng)老金標準提高到人平60元/月;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“十連增”;中心城區(qū)和各縣城市低保人均救助標準分別提高到350元/月、330元/月，農村低保救助標準提高到人平165元/月，農村五保戶分散供養(yǎng)最低保障標準提高到2640元/年;全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬人，新增勞動力轉移就業(yè)7.1萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人。住房保障方面，全市開工建設保障性住房和棚戶區(qū)改造3.3萬套，基本建成1.6萬套，發(fā)放住房貨幣補貼1.5萬戶。

(四)理財水平大幅提升。全市各級財政部門在認真抓好中央和省統(tǒng)一安排的財稅體制改革“規(guī)定動作”的同時，按照市委、市政府“3+2”改革部署，穩(wěn)步推進自身財政改革，取得明顯成效。預算管理制度方面，支出定額標準體系進一步完善，全口徑預算管理機制初步建立。預算公開穩(wěn)步擴大，市本級部門預算和“三公”經費預算擴大到31個市政府組成部門;藍山預算公開覆蓋所有一級預算單位，在全省處于領先行列;其他縣區(qū)在擴大部門預算公開的同時，積極擴大專項資金公開范圍。政府采購制度進一步完善，采購范圍和規(guī)模不斷擴大，監(jiān)管力度持續(xù)加強，全市完成政府采購12億元，比采購預算節(jié)約5.2億元，綜合節(jié)支率為30.3%;其中，市本級完成政府采購3.2億元，比采購預算節(jié)約1.3億元，綜合節(jié)支率為28.5%。國庫管理制度方面，全市1627個預算單位納入集中支付范圍，覆蓋面達100%，冷水灘將二級機構也全部納入集中支付。國庫集中支付程序不斷規(guī)范，財政直接支付比例持續(xù)提高，祁陽、新田直接支付率分別達到87.1%、81.5%。公務卡結算改革范圍不斷擴大，江華公務卡結算增長三成以上。財政監(jiān)督管理方面，市本級制定了政府性債務管理實施意見，認真開展了政府性債務清理甑別，摸清并鎖定全市存量債務余額。市、縣區(qū)都制定了公務支出管理制度，市本級還建立“三公”經費季報制度，將公務支出行為關進了制度的“籠子”里。預算績效評價得到強力推進，評價結果有效運用到預算安排上，寧遠績效綜合評價工作被評為全國先進。與此同時，全市財政部門加大監(jiān)管力度，扎實開展財務會計檢查、“小金庫”專項治理等監(jiān)督檢查，從嚴查處財經違紀違規(guī)行為，市本級查出違紀違規(guī)資金1.87億元，查補財政收入493萬元，糾正違紀違規(guī)資金1.82億元。加強財政投資評審制度建設，評審效率和質量不斷提升，全市共完成評審項目6353個，審減投資39.6億元，審減率22.7%;其中，市本級評審項目909個，審減投資16億元，審減率29.6%。市本級和東安、江華、寧遠的財政投資評審工作被評為全省先進。

這些成績來之不易，得益于各級黨委、政府的正確領導，得益于各部門和廣大納稅人的大力支持，得益于全市所有財稅干部職工的辛勤工作。在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前全市財稅工作還面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：財政持續(xù)增收難度加大，收入結構亟需改善;剛性增支因素不斷增多，收支矛盾有增無減;財政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，財政管理績效有待提高。對此，我們要高度重視，在今后的工作中采取切實有效措施，認真予以解決。

二、正確認識財稅經濟發(fā)展新常態(tài)。

20xx年是全面深化改革的攻堅之年，也是“”收官和“十三五”謀劃之年。做好今年的財稅工作，必須立足永州實際，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對經濟發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷上來，正確把握財稅工作新要求，全面認識新常態(tài)，積極應對新常態(tài)，努力實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。

要主動適應財政收入中低速增長的新常態(tài)。財政是經濟發(fā)展的“晴雨表”。當前，我國已進入以增長速度換擋、發(fā)展方式轉變、經濟結構調整、發(fā)展動力轉換為主要特征的新常態(tài)，財政收入也相應地從過去的高速增長轉為中低速增長，個別地方甚至可能出現(xiàn)增長停滯或負增長，對此，我們要實事求是地正確看待增速變化，不能妄自菲薄。從我市情況看，經過多年的打基礎增后勁，支撐全市經濟增長的利好因素不斷集結，經濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，這是財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。同時，我們要清醒地認識到，永州正處于迎難而進的攻堅期，財政收入只有保持一定的增速，才能保障全市經濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。因此，我們既要摒棄速度情結、追求排位的傳統(tǒng)思維，又要堅決克服對收入下滑無動于衷、無所作為的思想，充分抓住永州處于穩(wěn)定向好的發(fā)展期，狠抓財源建設，依法組織收入，在確保收入穩(wěn)定增長的基礎上，進一步做實收入，努力實現(xiàn)收入總量和質量雙提升。

要主動適應財政支出剛性增長的新常態(tài)。在財政收入增長放緩的同時，財政支出繼續(xù)保持剛性增長態(tài)勢，尤其在穩(wěn)增長、惠民生、促改革等方面的剛性支出大幅增加，而且資金屬性固化、支出結構僵化、資金使用效益不高等問題突出，各級財政自我平衡的壓力很大。面對新常態(tài)，全市各級財政部門要積極創(chuàng)新理財方式，科學界定財政作用邊界，正確處理好財政“越位”和“缺位”的問題，不斷提高資金使用績效。在經濟發(fā)展上，要正確處理好政府與市場、社會的關系，財政該管的一定要管住管好，不該管的堅決放手，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更多采用市場化和間接支持的方式，撬動社會資源，放大財政資金效益。在社會事業(yè)發(fā)展上，要樹立正確的民生理念，按照“保基本、兜底線、促公平”的要求，量力而行，多做雪中送炭的事，少干錦上添花的活，既注重面上的民生普惠，更注重點上的精準發(fā)力，努力促進社會公平、公正。在制度建設上，財政部門要主動出擊、積極參與，著力解決制度碎片化等問題，減少財政資金重復投入現(xiàn)象，增強政策的公平性、可操作性和可持續(xù)性。

要主動適應財政工作公開透明的新常態(tài)。財政是國家治理的基礎和重要支柱，是黨委政府實現(xiàn)既定目標、促進社會公平正義的重要物質保障，關系著廣大人民群眾的切身利益，始終是社會輿論和人民群眾關注的焦點。近年來，隨著我國民主法治建設和社會的進步，人民群眾的民主意識、法治意識和權利意識不斷增強，公眾對財政工作知情權、參與權和監(jiān)督權的訴求越來越強烈。自今年1月1日起施行的新《預算法》將預算公開以法律條文的形式進行了明確，今后財政賬本以公開為常態(tài)，以不公開為例外。在這種新常態(tài)下，如何更好地呼應社會關注，提高依法理財水平，推進財政公開透明，是擺在各級財政部門面前一道重要的課題。這需要我們在今后的工作中，必須以新《預算法》為準繩，及時修訂和完善現(xiàn)有的相關財政制度，加強內控制度建設，進一步擴大財政預算公開范圍，確保財政規(guī)范、高效、透明運行。

三、扎實做好20xx年各項財稅工作。

根據(jù)市委、政府要求，今年全市財稅工作目標是：財政收入完成127億元，增長12%;財政支出安排332億元，比上年預算匯總數(shù)增長12%。要完成這個目標任務，必須著力抓好以下四項工作：

(一)狠抓財政增收，確保完成全年收入任務。要強化責任意識。剛剛閉幕的市四屆人大六次會議批準了今年全市收入增長目標，其中市本級收入增長10%。根據(jù)市人代會決議，市財政局將市本級收入預算分解到市財稅三局，其中，市國稅局收入預算10億元、增長11.55%，市地稅局收入預算11.7億元、同口徑增長10.8%，市財政局收入預算9.8億元、增長1.5%。今年的收入預算是充分研判當前經濟發(fā)展形勢，綜合考慮各方面因素做出的科學決策，是我市破除發(fā)展難題、應對區(qū)域競爭、保障民生民本的客觀要求。全市各級財稅部門必須緊扣這一目標，認清形勢，統(tǒng)一思想，不折不扣抓好落實，確保完成全年收入預算。要依法加強征管。認真總結收入征管經驗，積極研究新舉措依法征繳稅費，充分挖掘增收潛力。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，建立優(yōu)惠政策長效管理機制，規(guī)范稅費征收秩序。切實加強非稅收入管理，加大非稅收入統(tǒng)籌力度，增加可用財力。要加強跑項爭資。我市財政支出的七成多依靠上級轉移支付，因此，向上跑項爭資是全市財政工作的重中之重。全市各級財政部門要牢固樹立“爭資就是增收”的意識，深入研究上級政策，找準上級政策與永州市情的結合點，有針對性地謀劃、包裝項目，加大匯報銜接力度，向上爭取更多的政策傾斜和項目資金支持。

(二)改進財政投入，促進經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。要大力推進新型工業(yè)化。整合各類產業(yè)發(fā)展資金，積極改進對企業(yè)“點對點”無償投入方式，將直接投入為主轉變?yōu)殚g接扶持為主，采取財政貼息、政府股權投資、融資擔保等方式，支持企業(yè)技術改造和轉型升級，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設“135”工程，夯實工業(yè)財源基礎。要支持重點項目建設。貫徹落實促進民間投資的財稅政策，積極推廣和運用ppp(政府和社會資本合作)模式，充分利用財政資金“乘數(shù)”效應，引導和鼓勵社會民間資本參與城鎮(zhèn)基礎設施、基礎產業(yè)等重點項目建設，發(fā)揮投資拉動增長的關鍵作用。要引導促進消費。貫徹執(zhí)行中央和省制定的減稅清費和促進就業(yè)各項政策措施，支持小型微利企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，努力擴大社會就業(yè)，多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收，增強居民消費能力，充分發(fā)揮消費穩(wěn)定增長的基礎作用。

(三)加強民生保障，不斷提升群眾幸福指數(shù)。要嚴控行政支出。始終牢固樹立勤儉節(jié)約意識，進一步完善相關監(jiān)管制度，從源頭上嚴格控制一般性支出，繼續(xù)堅持“三公”經費只減不增，把壓減下來的資金集中用于民生重點領域和社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。要加大民生投入。全市各級財政部門要按照“保工資、保運轉、保民生、保重點”的要求，始終堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置，積極調整支出結構，將新增財力的絕大部分投入到民生領域，堅決執(zhí)行民生保障提標等各項惠民政策，不斷擴大民生保障范圍，充實民生保障內容，牢牢托住社會政策底線。要突出保障重點。支持辦好民生實事，確保全面完成省里確定的15個方面、24件為民辦實事項目和市定的6件惠民實事。落實各項強農惠農政策，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。加快推進城區(qū)義務教育學位、義務教育合格學校和名校名師名校長工程建設，支持學前教育發(fā)展，促進城鄉(xiāng)義務教育資源配置均衡化。貫徹實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進職業(yè)培訓和公共就業(yè)服務平臺建設，幫助就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè);落實社保提標擴面政策，支持做好保障性安居工程建設、分配和管理，促進社會和諧。提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務財政補助標準，支持全面實施縣級公立醫(yī)院改革，提升醫(yī)療服務水平。推進實施廣播“村村響”、電視“戶戶通”等文化惠民工程，促進文化發(fā)展繁榮。多渠道籌集資金，穩(wěn)步實施機關事業(yè)單位工作人員調資和養(yǎng)老保險制度改革，確保干部職工個人切身利益。

(四)深化各項改革，完善財稅管理體制機制。20xx年，市委、市政府制定“3+2”改革三年行動計劃，將財稅體制改革列為改革重點。今年的市委經濟工作會、《市政府工作報告》對財稅體制改革又作出具體安排，全市財稅部門要重點抓好以下幾個方面的改革。第一，推進稅制改革。密切跟蹤消費稅、資源稅等稅制改革進程，切實抓好“營改增”擴面工作，做好各項改革應對，確保全市財稅既得利益。第二，深化預算制度改革。完善全口徑政府預算管理機制，加大政府“四本預算”統(tǒng)籌力度。擴大預算公開范圍，除涉密信息外，今年全市所有預算單位要全部公開部門預算和“三公”經費預算，加大決算和專項資金公開力度。深化國庫集中支付改革，推進公務卡結算，提高國庫直接支付比例;清理整頓財政銀行賬戶，逐步撤銷市直行政事業(yè)單位實有資金賬戶，建立國庫單一賬戶，強化國庫現(xiàn)金管理，盤活財政存量資金。第三，加強財政績效管理。擴大預算績效評價范圍，加強評價結果應用。制定大額專項資金管理辦法，做到先有事后有錢、先有項目后有資金、先有管理辦法后有資金分配;清理整合專項資金，加快建立有進有退的專項管理機制，規(guī)范專項資金分配、使用和管理。強化財政投資評審，提高財政投資使用效益。開展政府購買服務試點，降低社會公共服務成本。推進公務用車制度改革，科學制定公務交通補貼標準。第四，規(guī)范政府性債務管理。全面清理甑別政府性債務，鎖定債務余額，按照“誰舉債、誰償還”的原則妥善處理存量債務。加強融資平臺和項目管理，積極推廣ppp等新型融資模式，激活社會資本，防范財政金融風險。

同志們，今年的財稅工作任務十分艱巨，使命非常光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，堅定信心，迎難而上，強化執(zhí)行，狠抓落實，積極開創(chuàng)新常態(tài)下財稅改革發(fā)展的新局面!

最后，預祝大家新春萬事順意!闔家幸福!

在全縣財稅工作會議上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好新時代“三農”工作，事關全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?！本?，只爭朝夕、真抓實干，奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

在全縣財稅工作會議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天召開的財稅工作會議，是我縣繼縣委經濟會、縣“兩會”之后，又一次高規(guī)格的大會，主要目的是總結回顧2019年財稅工作成績，分析當前形勢，安排部署2020年工作任務，確保完成首季開門紅任務。剛才，縣財政、國稅、地稅、非稅部門的負責同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，充滿了信心，我都很贊同。會議也表彰了納稅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、誠信納稅先進企業(yè)和財稅工作先進工作者，在此我向獲得表彰的先進單位及個人表示真誠的祝賀！下面，就做好財稅工作，我講三點意見：

財政資金的使用涉及面廣，政策性強，社會關注度高，必須高度重視財政資金的規(guī)范運行和日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要高度重視財務管理，認真落實好主體責任，配強配精財務人員，加強執(zhí)行財經紀律和財務制度，分管領導要落實分管責任，強化對單位資金、資產、資源的管理，特別是要加強對脫貧攻堅、各種惠農補貼、農村集體經濟組織、村級經費等資金監(jiān)管，嚴格撥付程序，加快支出進度，織牢織密安全“防護網(wǎng)”，堅決防止擠占挪用、截留私分、虛報冒領、私存私放、揮霍浪費、長期滯留等違法違規(guī)違紀問題發(fā)生。今后實施政府投資項目，項目單位或主管部門必須落實項目建設資金來源。凡項目資金沒有落實或存在缺口的，一律不得開工。項目工程實施過程中，必須嚴格按照批準的預算和資金用途使用資金，不得擅自擴大建設規(guī)模、增加建設內容、提高建設標準。要進一步加大財政投資評審力度，合理套價取費，嚴格控制項目投資規(guī)模，確保按照批準的投資計劃和資金預算實施，做到把事辦好、節(jié)儉辦事。凡未履行事前報批程序、私自決策、違規(guī)舉債、造成項目投資超預算的，縣財政將不予追加安排資金，并追究違法違規(guī)舉債責任人的責任。要進一步推進預決算公開，增強財政管理透明度，廣泛接受社會監(jiān)督。財政部門要加強對各單位財務人員的培訓，補齊短板，不斷提高財務管理規(guī)范化水平。監(jiān)察、審計、財政等部門要發(fā)揮好監(jiān)督職能，強化事前、事中、事后監(jiān)管，確保財政資金高效使用。要加大對違規(guī)違紀行為的查處力度，對貪污、挪用、截留財政資金的，堅決查處，絕不姑息。

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