總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間所做工作的回顧和總結(jié),可以幫助我們更好地規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向。寫(xiě)總結(jié)要注意用詞準(zhǔn)確,不要使用模棱兩可的詞語(yǔ)。掌握好寫(xiě)作的基本要素和技巧,可以幫助我們提高寫(xiě)作的質(zhì)量和效果。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇一
同志們:
在我縣即將進(jìn)入主汛期之際,縣委、縣政府決定,召開(kāi)全縣防汛抗旱動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),動(dòng)員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動(dòng),積極備戰(zhàn),確保今年防汛抗旱各項(xiàng)工作取得全面勝利。剛才,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,作了一個(gè)全面、具體的動(dòng)員報(bào)告,我完全同意。會(huì)議還下發(fā)了防汛抗旱責(zé)任書(shū),蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言,講的都很好,希望大家對(duì)照自身職責(zé),不折不扣地抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒。
防汛抗旱工作年年講、層層講,歸納起來(lái)就是一句話(huà),這是關(guān)乎百萬(wàn)xx人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事,是最大、最重要的民生。一直以來(lái),縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,并取得了顯著成效,為近年來(lái)我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,綜合各方面的情況來(lái)看,防汛抗旱的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,壓力仍然較大,容不得絲毫懈怠,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。
一是水情復(fù)雜。近年來(lái),受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益突出。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我縣降雨略多于正常年份,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,不過(guò)去年冬季偏暖,而今年立春后受強(qiáng)冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣,也是水利大縣。近年來(lái),我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年?duì)幦〉纳霞?jí)資金就上億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣,存在的問(wèn)題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗(yàn),效果還有待檢驗(yàn)。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過(guò)小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對(duì)原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫(kù)大多帶病運(yùn)行,滲漏、堤防單薄等問(wèn)題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
三是力量薄弱。近些年,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),全縣防洪形勢(shì)發(fā)生了新變化。一方面,城鎮(zhèn)各類(lèi)路面硬化工程相繼實(shí)施,降雨匯流速度明顯加快,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村的基本都是“x部隊(duì)”,很多村組無(wú)法組織起群眾性防汛抗旱隊(duì)伍,抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是,我縣較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)特大災(zāi)情,部分干部的防范意識(shí)淡薄,思想麻痹松懈,對(duì)防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。
因此,全縣上下要切實(shí)提高警惕,充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到寧可備而無(wú)汛,不可汛而無(wú)備,寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一。
二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,在謀劃上做到未雨綢繆。
防洪抗旱工作容不得一點(diǎn)疏忽,不允許有一次失敗。各地、各部門(mén)要按照“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊(duì)伍、物資“八到位”。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題、多處理一處險(xiǎn)情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門(mén)要按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求,深入到水庫(kù)、泵站、圩堤等重點(diǎn)部位開(kāi)展迎汛安全隱患大排查,對(duì)查出的問(wèn)題不推不放,即知即改。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。
二是完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ),是增強(qiáng)主動(dòng)性、打好主動(dòng)仗的前提。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案不光寫(xiě)在紙上、釘在墻上,更要落實(shí)在行動(dòng)上,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。
三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來(lái)看,發(fā)生大洪水的可能性不大,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點(diǎn),在這方面,去年我們是有過(guò)教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后,將對(duì)今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),按照郭書(shū)記的部署,我已經(jīng)調(diào)度了多次,但有些項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢,這塊工作請(qǐng)有關(guān)部門(mén)務(wù)必放在心上,抓在手上,強(qiáng)化調(diào)度,加快進(jìn)度,必須在主汛期到來(lái)之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。
四是強(qiáng)化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,做到“寧可備而不用,不可用而不備”。對(duì)往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查,該充實(shí)的要充實(shí),該更新的要更新,必須保證必要的物資儲(chǔ)備,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。
五是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險(xiǎn)人員,落實(shí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防汛隊(duì)伍,不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)突擊隊(duì)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與駐縣部隊(duì)、武警官兵的聯(lián)系,形成并肩抗洪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
此外,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),要加強(qiáng)各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),密切關(guān)注旱情,落實(shí)各項(xiàng)抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。
三、牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)性,在組織上確保堅(jiān)強(qiáng)有力。
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的工作,事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù),涉及方方面面,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),形成工作合力。
一是落實(shí)責(zé)任要到崗到人。會(huì)后,各地、各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,并逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,把工作責(zé)任落實(shí)到村組、到科室、到個(gè)人,落到每個(gè)堤段、每項(xiàng)工程、每處防洪區(qū)域,確保每項(xiàng)工作有人抓,每個(gè)問(wèn)題有人管。本月底,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細(xì)了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門(mén)配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,要特事特辦,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,貽誤時(shí)機(jī)??h水務(wù)、氣象、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門(mén)要進(jìn)一步完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令,各地、各部門(mén)必須堅(jiān)決服從,立即執(zhí)行。縣防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級(jí)十分關(guān)心,社會(huì)十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國(guó)五十強(qiáng)縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)有力的保障!
謝謝大家!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇二
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣抗旱工作緊急會(huì)議,目的是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái),切實(shí)采取有效措施,全力做好當(dāng)前抗旱工作,努力減輕災(zāi)害損失,確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失,確保全縣人畜飲水安全,確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局長(zhǎng)陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢(shì),縣氣象局長(zhǎng)吳冰分析了近期天氣形勢(shì),縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言,我都贊同。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),務(wù)必高度重視做好抗旱工作。
今年3月份以來(lái),我縣降雨嚴(yán)重偏少,3、4、5三個(gè)月降雨均為常年的一半左右。尤其是長(zhǎng)江水位嚴(yán)重偏低,我縣長(zhǎng)江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足,已有15座小水庫(kù)干涸或接近死庫(kù)容,其中全縣最大的2座市重點(diǎn)小(一)型皖江、牌樓水庫(kù)已達(dá)死庫(kù)容,4000多口塘壩干涸。旱情嚴(yán)重,農(nóng)作物受旱明顯,部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難,遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱,受旱面積高達(dá)91萬(wàn)畝,其中輕旱81萬(wàn)畝,重旱已近10萬(wàn)畝。特別是全縣水稻受旱影響大,計(jì)劃播種面積75萬(wàn)畝,早稻5萬(wàn)畝已栽插,一季稻目前栽插僅8萬(wàn)畝,還有10萬(wàn)畝一季稻急等水移栽,約36萬(wàn)畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影響,栽后活棵慢,緩苗期長(zhǎng)。且受旱影響,我縣部分農(nóng)戶(hù)退還已購(gòu)一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45萬(wàn)畝,減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬(wàn)畝。二是受旱程度深。姚溝、開(kāi)城、白茆、昆山、嚴(yán)橋等一些從長(zhǎng)江、竹絲湖、山區(qū)水庫(kù)取水的水廠(chǎng)因江湖庫(kù)水位低,水廠(chǎng)供水水源緊缺,以及因塘壩干涸,致使已有3.12萬(wàn)人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬(wàn)畝,精養(yǎng)18萬(wàn)畝,尤其是蟹子塘換不了水,螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。氣象資料顯示,從3月份以來(lái),我縣已有70多天無(wú)有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已顯露,且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高,水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時(shí)已約1個(gè)月。
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能將會(huì)繼續(xù)發(fā)展和加重,人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且,當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問(wèn)題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是麻痹依賴(lài)思想較重。有的地方因?yàn)槎嗄隂](méi)有抗過(guò)大旱,干部群眾抗大旱意識(shí)單薄,沒(méi)有敏銳地察覺(jué)到旱情的嚴(yán)重性。也有的地方雖然認(rèn)識(shí)到旱情的嚴(yán)峻性,但是積極采取措施應(yīng)對(duì),而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費(fèi)要抗旱物資,消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴(lài)思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒(méi)有開(kāi)機(jī),平時(shí)疏于管理,站房年久失修,抗旱機(jī)械破損,抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴(yán)重,“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見(jiàn),抗旱設(shè)施完好率很差,以及供電線(xiàn)路不暢,個(gè)別地方出現(xiàn)二級(jí)站供電線(xiàn)路早已報(bào)廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重視,大旱無(wú)準(zhǔn)備”。一些地方由于對(duì)旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足,抗旱時(shí)措手不及,應(yīng)對(duì)干旱毫無(wú)辦法,如不當(dāng)機(jī)立斷,不果斷決策,不積極組織抗旱,老百姓定為怪我們政府不作為。
今年是“”開(kāi)局之年,做好當(dāng)前的抗旱工作,關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)民生大計(jì),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。為此,各地各部門(mén)對(duì)做好當(dāng)前的抗旱工作,務(wù)必引起高度重視,要從從執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,緊急行動(dòng)起來(lái),把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓緊抓實(shí)。
二、采取有力措施,努力打好抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前各級(jí)對(duì)抗旱工作高度重視,省長(zhǎng)王三運(yùn)于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作,并且省防指已于5月9日啟動(dòng)了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開(kāi)了抗旱工作緊急會(huì)商會(huì)議,下午市政府辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)了開(kāi)展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知,分兩個(gè)組到各個(gè)縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)。抗旱工作也已引起了社會(huì)高度關(guān)注,省里新聞媒體于今天上午專(zhuān)程到我縣采訪(fǎng)報(bào)道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅(jiān)階段,各地各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),全力以赴投入抗旱斗爭(zhēng)。
(一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前,一方面,縣防指已積極爭(zhēng)取巢湖繼續(xù)開(kāi)閘放水灌內(nèi)河,今天上午鳳凰頸排灌站已開(kāi)機(jī)提江水灌內(nèi)河,一旦開(kāi)機(jī)要立即關(guān)閉黃雒閘,迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門(mén)預(yù)測(cè)6月2日—5日可能有一次降水過(guò)程,要抓住機(jī)遇,適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨。一方面,具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極開(kāi)閘引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有水源管理,厲行計(jì)劃用水,節(jié)約用水。嚴(yán)重缺水的地區(qū),在水量安排使用上要留有余地,通過(guò)優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高水資源的利用率。
(二)全面開(kāi)機(jī)提水。就目前全縣抗旱而言,從區(qū)域上講,山丘區(qū)是重點(diǎn),沿江圩區(qū)是重點(diǎn);從重要性來(lái)說(shuō),人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點(diǎn)。因此,所有抗旱一級(jí)站、二級(jí)站必須要全面開(kāi)機(jī)提水灌溉,全面抗,全面保。有條件的地方,要積極提水灌塘充庫(kù)。對(duì)提水灌溉費(fèi)用過(guò)高的三級(jí)站提水灌區(qū),要算好經(jīng)濟(jì)效益帳,權(quán)衡利弊得失,決定是否開(kāi)機(jī)。如開(kāi)機(jī)成本大,要當(dāng)機(jī)立斷,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采取補(bǔ)種、改種旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通過(guò)“蓄、引、提”多措并舉,千方百計(jì)保障抗旱用水。
(三)開(kāi)展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,迅速組織勞力、調(diào)集機(jī)械,突擊疏通抗旱渠道,清除渠道雜樹(shù)雜草,清理渠道堵壩,維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施,保障抗旱引水暢通,減少沿途輸水損失,提高灌溉水利用率。同時(shí)要抗旱契機(jī),積極組織開(kāi)展塘壩清淤、擴(kuò)容,增強(qiáng)塘壩蓄水保水能力。今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件出臺(tái)后,明確要求“”期間對(duì)所有塘壩擴(kuò)挖一遍,所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國(guó)家和省里加大水利投入機(jī)遇,正在爭(zhēng)取省政府出臺(tái)農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程補(bǔ)助實(shí)施意見(jiàn),有望對(duì)溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補(bǔ)助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,土方量力爭(zhēng)上規(guī)模,一旦有政策支持,積極爭(zhēng)取省里給予補(bǔ)助。
(四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況,把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點(diǎn),因地制宜,保障人畜飲水安全,絕不能因斷水,讓老百姓無(wú)水喝。干旱嚴(yán)重、無(wú)水的偏僻地方,要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施,千方百計(jì)確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,維護(hù)好用水秩序,避免水事糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)督,確保干旱無(wú)大疫和用水安全。
(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施,保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū),要加快播種進(jìn)度,合理密植。旱情嚴(yán)重的地區(qū),要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾,動(dòng)用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強(qiáng)各類(lèi)苗床地的管理,嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象,促進(jìn)秧苗的順利返青。要加強(qiáng)旱地作物的中耕管理,采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施,減少土壤水份蒸發(fā),并加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治,努力減輕災(zāi)害損失。
(六)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案??h防指要加強(qiáng)會(huì)商,密切分析當(dāng)前旱情形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)《無(wú)為縣防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》要求,適時(shí)啟動(dòng)無(wú)為縣抗旱工作預(yù)案三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),努力減少旱災(zāi)損失。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案,包括從長(zhǎng)江主河道逐級(jí)提水打灌,做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好抗旱服務(wù)保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位,要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署,對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí),徹底消除盲目樂(lè)觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,辦農(nóng)民之所需,保障抗旱工作有序有力地開(kāi)展好。
(一)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制。抗旱同防汛一樣,嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開(kāi)展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村組。對(duì)抗旱工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),有專(zhuān)人落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要堅(jiān)持到一線(xiàn)靠前指揮,分工干部要深入田間地頭,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。
(二)各部門(mén)要各負(fù)其職。全社會(huì)都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作,尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能,積極主動(dòng)地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門(mén)要及時(shí)掌握和分析旱情,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作,組織技術(shù)人員到一線(xiàn)指導(dǎo)抗旱工作。對(duì)所有國(guó)有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位,機(jī)械維護(hù)要到位,對(duì)鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開(kāi)機(jī)要指導(dǎo)服務(wù)到位??h抗旱服務(wù)隊(duì)所有人員要集結(jié)待命,將新購(gòu)置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)、調(diào)試,確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門(mén)必須確??购涤秒娦枨?,不得拉閘限電。對(duì)需在長(zhǎng)江重新提水的,要無(wú)條件架設(shè)專(zhuān)線(xiàn),確保供電暢通。氣象部門(mén)要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測(cè),尋找有利時(shí)機(jī),做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門(mén)要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線(xiàn),指導(dǎo)抗旱保夏種,幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)籌措,安排抗旱經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門(mén)要做好抗旱工作的宣傳報(bào)道,尤其是報(bào)道廣大干部群眾在一線(xiàn)抗旱的典型。其他相關(guān)部門(mén)都要按照各自的職能職責(zé),積極配合做好抗旱的各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長(zhǎng)的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入一線(xiàn),督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類(lèi)問(wèn)題和矛盾困難??h四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人,也要深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)抗旱工作??h委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦,要加強(qiáng)對(duì)各地抗旱工作開(kāi)展情況的督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改落實(shí)。對(duì)因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、高度警惕防汛,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。
各地各部門(mén)在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí),絕不能放松對(duì)防汛工作的警惕,要高度重視防汛工作,立足于防大汛搶大險(xiǎn),特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。
一要做好防汛搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備。各地要按照“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”的原則,對(duì)照各圩口、各水庫(kù)防汛物資備料要求,抓緊補(bǔ)充防汛器材,確保滿(mǎn)足防大汛搶大險(xiǎn)的需要。
二要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍或隊(duì)伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位,已組建的要加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)排險(xiǎn)能力。
三要做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案準(zhǔn)備。凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢,要抓緊落實(shí)好圩口、水庫(kù)防汛預(yù)案,尤其是落實(shí)好險(xiǎn)要段的防汛預(yù)案,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,確保安全度汛。
四要加強(qiáng)涵閘斗門(mén)看管防守。目前,多數(shù)地方開(kāi)閘抗旱引水,引水期間要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人看管。一旦出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨,要迅速關(guān)閘,全部關(guān)閉封牢,確保不出現(xiàn)防洪隱患。
同志們,旱情就是動(dòng)員,災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi),是擺在各地各部門(mén)面前的一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇三
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)這次抗旱抗災(zāi)工作會(huì)議,就是全面部署今年抗旱工作,做好抗大旱、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,進(jìn)一步分析當(dāng)前全縣旱情形勢(shì),準(zhǔn)確判斷當(dāng)前旱情,全面動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)及廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái),積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施,全力以赴抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降,有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床,兩旁的植物已經(jīng)枯死,有的河道更是接近干涸,加上持續(xù)高溫和烈日曝曬,許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫,降水量偏少,預(yù)計(jì)旱情將更加嚴(yán)重,我們要積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備。要認(rèn)清今年旱情形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)提高抗旱工作責(zé)任感、使命感,突出重點(diǎn)任務(wù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,建立現(xiàn)代化的抗旱減災(zāi)體系,進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)有力的抗旱舉措,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,強(qiáng)化趨勢(shì)研判;要加強(qiáng)用水管理,保障飲水安全,全力做好抗旱各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)供用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各村居抗旱救災(zāi),積極組織、發(fā)動(dòng)群眾全面開(kāi)展生產(chǎn)自救,把抗旱工作作為當(dāng)前十分緊迫的頭等大事和重要任務(wù)來(lái)抓,全力以赴做好當(dāng)前抗旱工作。要細(xì)化各項(xiàng)抗旱措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實(shí)加大抗旱工作投入,廣泛開(kāi)辟抗旱水源,科學(xué)調(diào)度抗旱用水,充分發(fā)揮抗旱設(shè)施的作用,把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位,突出抓好抗旱保苗、擴(kuò)種經(jīng)濟(jì)作物、擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,建立旱情信息專(zhuān)報(bào)制度,確保緊急突發(fā)事件等各類(lèi)重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào);加大抗旱節(jié)水的宣傳力度,提高防災(zāi)抗災(zāi)和全民節(jié)水意識(shí)。要堅(jiān)決壓實(shí)抗旱責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,要聽(tīng)從指揮、服從大局,堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)抗旱措施,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)追究制度,對(duì)工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的,相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅批評(píng)教育,責(zé)令限期整改。對(duì)在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職,推諉扯皮、貽誤工作的,以及瞞報(bào)、漏報(bào),不采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成重大損失的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
當(dāng)前抗旱工作時(shí)間緊迫,任務(wù)十分艱巨。我們要認(rèn)真按照國(guó)家和省市要求,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決奪取抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇四
同志們:
下面,我就“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱和美國(guó)白蛾防控等工作,講幾點(diǎn)具體意見(jiàn):
一、全力以赴搞好三夏生產(chǎn)。
5
月
24。
72.1。
萬(wàn)畝小麥平均畝產(chǎn)。
463.3。
公斤,比上年減產(chǎn)。
13.4。
公斤。目前,小麥正處于灌漿后期,又是干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣的多發(fā)期,加上小麥麥蚜、全蝕病和白粉病發(fā)病較重,這些問(wèn)題處理不好,都會(huì)影響小麥灌漿和正常成熟,給小麥生產(chǎn)帶來(lái)較大損失。這就要求我們必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),切實(shí)搞好“三夏”生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)搶抓時(shí)機(jī),確保夏糧顆粒歸倉(cāng)。
要搞好麥田后期管理,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭,指導(dǎo)群眾科學(xué)管理,適時(shí)抓好預(yù)防干熱風(fēng)、病蟲(chóng)害防治等各個(gè)環(huán)節(jié),決不能因后期管理失時(shí)而造成人為損失。要搶收搶打,做到蠟熟期適時(shí)收獲;在收獲時(shí)嚴(yán)禁高留茬,為秋作物順利播種和管理打好基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用,及早做好夏收各項(xiàng)準(zhǔn)備,科學(xué)組織調(diào)度,擴(kuò)大機(jī)收面積。總之,就是要抓住一個(gè)“搶”字,突出一個(gè)“快”字,加快夏收進(jìn)度,確保顆粒歸倉(cāng)。
(二)搶墑奪時(shí),切實(shí)搞好夏種。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)農(nóng)民群眾提前動(dòng)手、及早準(zhǔn)備,趁墑?chuàng)尫N、搶時(shí)早播,種足種好玉米、花生等秋糧作物,在奪取夏糧豐收的同時(shí),為秋糧豐收打好基礎(chǔ)同時(shí)要抓住國(guó)家重視糧食生產(chǎn)、糧價(jià)上漲、農(nóng)民種糧積極性較高的機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),抓住當(dāng)前墑情較好的有利時(shí)機(jī),抓緊組織群眾搞好套種,努力擴(kuò)大套種面積,切實(shí)把麥田套種作為提高糧食生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,爭(zhēng)取夏播主動(dòng)權(quán)
(三)及早動(dòng)手,全面搞好夏管。
“三夏”期間,正是各種早秋作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,要統(tǒng)籌兼顧,精心組織,做到一手抓夏種,一手抓夏管要堅(jiān)持種子落地、管字上馬,早管、細(xì)管、巧管,抓好促苗補(bǔ)種、中耕滅茬、施肥澆水、除草防病治蟲(chóng)等環(huán)節(jié),切實(shí)提高科學(xué)管理水平,向管理要產(chǎn)量、要效益農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織技術(shù)人員經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)農(nóng)民搞好秋作物田間管理,力爭(zhēng)在
6
月
20。
日前普遍進(jìn)行“五早”管理(早中耕滅茬、早澆水追肥、早查苗補(bǔ)種、早間苗定苗、早防病治蟲(chóng));同時(shí)做好棉鈴蟲(chóng)、玉米螟等危害秋苗病蟲(chóng)害的防治工作。
(四)效益優(yōu)先,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“三夏”是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,要抓住有利時(shí)機(jī),圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和特色高效經(jīng)濟(jì)作物,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秋作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),以?xún)?yōu)質(zhì)專(zhuān)用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè),努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要抓住夏收夏種的有利時(shí)機(jī),落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),溫室、大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè),要及時(shí)騰茬,搞好秋冬茬規(guī)劃和育苗準(zhǔn)備工作。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要抓住國(guó)家大型商品糧基地建設(shè)和全市打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的契機(jī),加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮萬(wàn)畝示范方、千畝高產(chǎn)方和百畝攻關(guān)田的帶動(dòng)作用,提升我縣糧食綜合生產(chǎn)能力。
二、切實(shí)做好防汛抗旱工作。
9.34。
26。
公里,基本無(wú)堤防,這些都給安全度汛造成很大困難。
30。
平方公里以上的。
13。
條排水溝,全長(zhǎng)。
220。
60。
年代興建的,標(biāo)準(zhǔn)低、除澇條件差,經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行,險(xiǎn)工隱患增多,排澇能力明顯下降。二是城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛問(wèn)題突出。防汛設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)不相適應(yīng),縣城東環(huán)溝、西環(huán)溝、南環(huán)溝基本堵死,經(jīng)不起較大暴雨的侵襲。一些單位對(duì)行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有機(jī)構(gòu),人員不固定,一旦遭遇特大暴雨洪水將停產(chǎn)停工,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。三是群眾防汛隊(duì)伍組建困難,缺乏經(jīng)驗(yàn)。群眾是我縣抗洪搶險(xiǎn)的主要力量,但農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工、經(jīng)商,抗洪搶險(xiǎn)力量較弱;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)群眾隊(duì)伍雖然登記造冊(cè),但有名無(wú)人,同時(shí)缺乏抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。四是部分干部群眾水患意識(shí)薄弱。近年來(lái),我縣幾條主要河流均未發(fā)生大的洪水,部分干部群眾水患意識(shí)淡薄。對(duì)此,我們一定要提高認(rèn)識(shí),立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保安全度汛。
(一)堅(jiān)持以防為主,認(rèn)真做好汛前檢查,完善落實(shí)防汛預(yù)案。
縣防汛指揮部的成員單位要按照責(zé)任分工,抓緊對(duì)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面檢查。水利部門(mén)要在前一段時(shí)間檢查的基礎(chǔ)上,組織足夠的技術(shù)力量,對(duì)河道、涵閘、泵站等防洪除澇工程及水文、通信等設(shè)施,再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)查出的問(wèn)題認(rèn)真研究,限期解決。對(duì)險(xiǎn)情大、汛前來(lái)不及處理的問(wèn)題,研究制定應(yīng)急措施,落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到主動(dòng)防范。對(duì)有險(xiǎn)點(diǎn)的河道、涵閘和設(shè)施,按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,層層落實(shí)安全度汛措施。還要組織由有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程的防汛準(zhǔn)備深入檢查,督促做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,研究制定防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案,對(duì)重點(diǎn)堤段、工程的防守方案和搶護(hù)措施,做到細(xì)化分解落實(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和演練,以適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。
(二)加強(qiáng)防汛工程建設(shè),做好河道清障工作。
目前,個(gè)別地方亂占亂堵排水通道現(xiàn)象仍很?chē)?yán)重,加上自然淤積,部分河道的防洪排澇能力一年不如一年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)這些問(wèn)題,把河道清障和疏通排水溝的自然流勢(shì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,本著“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,限期清除阻水障礙和違障建筑對(duì)有障不清甚至又設(shè)新障,影響防洪安全并造成損失的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任氣象、防汛部門(mén)要緊密配合,切實(shí)搞好天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào),及時(shí)掌握工程情況,迅速提出科學(xué)調(diào)度意見(jiàn),為防汛指揮提供科學(xué)依據(jù)
(三)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做好防汛物資的儲(chǔ)備和管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建、充實(shí)群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并逐一登記造冊(cè),明確職責(zé),定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工具,把防守任務(wù)落到實(shí)處。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要建立防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),認(rèn)真落實(shí)必需的交通、通信、照明等防汛搶險(xiǎn)工具,并進(jìn)行防汛技術(shù)培訓(xùn)和演練,做到遇險(xiǎn)時(shí)拉得出,搶得上,守得住。要進(jìn)一步完善地方、軍隊(duì)、專(zhuān)業(yè)水利部門(mén)“三位一體”的軍民聯(lián)防體系。今年的防汛物資儲(chǔ)備仍從國(guó)家、社會(huì)、群眾三方面籌集,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照縣防汛指揮部的要求,足額儲(chǔ)備防汛物資,對(duì)防汛物資要寧可備而不用、不可用而不備。要切實(shí)加強(qiáng)管理,防止防汛物資流失和霉?fàn)€變質(zhì)。群眾備料要按照“備而不集,用后付款”的辦法,登記造冊(cè),落實(shí)料源,以滿(mǎn)足抗洪搶險(xiǎn)需要??h防辦要對(duì)各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面檢查,凡沒(méi)有按照要求足額儲(chǔ)備的,要抓緊落實(shí),限期備足。
(四)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作,保持城區(qū)秩序穩(wěn)定。
城鎮(zhèn)是防汛重點(diǎn)區(qū)域。要針對(duì)城鎮(zhèn)防汛中暴露出的問(wèn)題,堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,防汛規(guī)劃,排水設(shè)施等方面抓起,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛工作。城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門(mén)要組織人員,抓緊檢修排水設(shè)施,動(dòng)員各單位疏挖排水溝,清除阻水障礙,確保排得出。有防汛任務(wù)的部門(mén)和行業(yè)要高度重視,健全組織,重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,切實(shí)做好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作。
(五)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各有關(guān)部門(mén)和單位為具體責(zé)任人各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署,科學(xué)制定防汛方案,各司其職,各負(fù)其責(zé)水利部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究防汛工作縣防辦要加強(qiáng)防汛值班,及時(shí)準(zhǔn)確掌握和分析汛情、雨情、水情及工情變化氣象部門(mén)要做好天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析,及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào),并對(duì)全縣量雨設(shè)施進(jìn)行檢修,確保提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)民政部門(mén)要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作其他部門(mén)都要根據(jù)各自的職責(zé),一旦需要,無(wú)條件做好防汛抗洪工作我縣水資源匱乏,是全省最大的地下水漏斗區(qū),今年已發(fā)生了較大旱情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真做好防汛工作的同時(shí),采取得力措施,做好抗旱工作,完善抗旱預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,努力為抗旱提供水源保障,為奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)奠定基礎(chǔ)
三、加強(qiáng)美國(guó)白蛾防控工作。
據(jù)林業(yè)部門(mén)監(jiān)測(cè),自。
4
240。
畝,主要分布在省道。
209。
線(xiàn)兩側(cè)。
500。
米以?xún)?nèi)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)決不能掉以輕心,工作要安排到位。
(一)充分認(rèn)識(shí)美國(guó)白蛾的危害性。
美國(guó)白蛾是從外地傳入的一種食葉害蟲(chóng),傳播速度快、繁殖力強(qiáng)、危害寄主植物多、取食量大,極易暴發(fā)成災(zāi),被列為國(guó)際危險(xiǎn)性檢疫害蟲(chóng)。在我們當(dāng)?shù)貨](méi)有天敵,此蟲(chóng)暴發(fā)時(shí)一夜之間可吃光成片的綠色植物,可危害林木、果樹(shù)、花卉、農(nóng)作物、蔬菜等
300。
多種綠色植物。現(xiàn)在已進(jìn)入成蟲(chóng)羽化末期、幼蟲(chóng)始見(jiàn)期,在范縣、南樂(lè)已發(fā)現(xiàn)幼蟲(chóng)網(wǎng)幕,我縣柳格、六塔、仙莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)現(xiàn)了成蟲(chóng),預(yù)計(jì)逐漸會(huì)擴(kuò)散到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干道及村莊片林、圍村林及庭院樹(shù)木上。如果不迅速加以防治,勢(shì)必大面積擴(kuò)散,給農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不可挽回的損失。
(二)全面開(kāi)展疫情排查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng),組織鄉(xiāng)村蟲(chóng)情查防員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)美國(guó)白蛾疫情進(jìn)行細(xì)致的監(jiān)測(cè)調(diào)查,特別是國(guó)道、省道沿線(xiàn)為重點(diǎn),做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)繼續(xù)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度,發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)情立即上報(bào),縣林業(yè)局要綜合分析,采取相應(yīng)措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早除治縣、鄉(xiāng)防控指揮部辦公電話(huà)要向社會(huì)公布,安排專(zhuān)人值守,隨時(shí)接受群眾的疫情舉報(bào)和防控技術(shù)咨詢(xún)
(三)及時(shí)做好疫情防控工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門(mén)要從人員、藥械、資金、器械等方面做好充分準(zhǔn)備工作,對(duì)美國(guó)白蛾成蟲(chóng)采取人工捕捉,燈光誘殺的方法防治目前,已進(jìn)入孵化幼蟲(chóng)高峰期,要對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情及時(shí)徹底地進(jìn)行處理對(duì)未破網(wǎng)的幼蟲(chóng),立即摘除并及時(shí)銷(xiāo)毀;對(duì)一些已經(jīng)進(jìn)入大齡幼蟲(chóng)期,開(kāi)始破網(wǎng)分散危害的幼蟲(chóng),開(kāi)展地面噴藥擴(kuò)大防治省、市對(duì)各縣區(qū)不定期進(jìn)行督查,縣林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和蟲(chóng)情隱患,迅速處置;對(duì)工作不力、隱瞞疫情、貽誤時(shí)機(jī),造成疫情擴(kuò)散蔓延的,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
四、積極做好小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險(xiǎn)工作。
1
/
500。
的承保方案,即每畝地交保費(fèi)。
1
元,災(zāi)后理賠。
500。
元,賠償標(biāo)準(zhǔn)較以往有了很大的提高,大家要把政策講清楚、宣傳到位,提高農(nóng)民群眾參保的積極性。需要強(qiáng)調(diào)的是,參保堅(jiān)持群眾自愿的原則,嚴(yán)禁利用補(bǔ)貼等任何款項(xiàng)抵扣保險(xiǎn)費(fèi),否則,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。至于工作開(kāi)展方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實(shí)際情況制定,有什么問(wèn)題,及時(shí)與保險(xiǎn)公司溝通解決。保險(xiǎn)公司要改善服務(wù),特別在發(fā)生小麥火災(zāi)后,及時(shí)查勘,主動(dòng)、迅速地履行補(bǔ)償責(zé)任,以取得農(nóng)民群眾的信任,把此項(xiàng)工作開(kāi)展好。
同志們,“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照本次會(huì)議的安排部署,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇五
同志們:
在全縣人民跨入“十一五”,朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委決定召開(kāi)一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,并對(duì)今年的工作作出了部署安排;會(huì)上還對(duì)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),請(qǐng)同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。同時(shí),我也要代表縣委、縣政府對(duì)一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!
目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問(wèn)題有三個(gè):第一個(gè)問(wèn)題,就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐作用?第二個(gè)問(wèn)題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會(huì)長(zhǎng)沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題和“三農(nóng)”問(wèn)題?第三個(gè)問(wèn)題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問(wèn)題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問(wèn)題?尤其是隨著城市化的推進(jìn),一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,就是這么三個(gè)問(wèn)題。為了解決這三個(gè)問(wèn)題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說(shuō),我們已經(jīng)找到了解決這些問(wèn)題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求,發(fā)動(dòng)各級(jí)政府的行政資源,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針?,F(xiàn)在看來(lái),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實(shí)實(shí)地貫徹好、落實(shí)好這個(gè)方針,沒(méi)有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬(wàn)語(yǔ)只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動(dòng)望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話(huà):
第一句話(huà),要臥薪嘗膽。
這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對(duì)這樣一種發(fā)展的態(tài)勢(shì)和已經(jīng)取得的成績(jī),在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿(mǎn)、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來(lái)算帳,從工業(yè)項(xiàng)目上來(lái)講,我們有長(zhǎng)沙電廠(chǎng)、黑麋峰電站、晟通科技,無(wú)時(shí)無(wú)刻不在算這筆帳,但這三個(gè)項(xiàng)目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠(chǎng)長(zhǎng)小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這樣一些現(xiàn)象的存在,會(huì)嚴(yán)重影響和制約著我們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿(mǎn)足了,自己跟自己比總覺(jué)得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實(shí)干的少了。前些天,梅書(shū)記在市里面的干部會(huì)上講,長(zhǎng)沙全市的各級(jí)干部都開(kāi)始有這種現(xiàn)狀,因?yàn)榻?jīng)過(guò)這幾年的跨越式發(fā)展,長(zhǎng)沙確實(shí)發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開(kāi)始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競(jìng)爭(zhēng)力也沒(méi)有形成,盡管我們?cè)谌∨琶呀?jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng),但這與采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)有關(guān)。目前,采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)只有兩項(xiàng):一項(xiàng)是gdp,一項(xiàng)是財(cái)政收入,這兩項(xiàng)指標(biāo)又各分兩項(xiàng):一項(xiàng)是總量,一項(xiàng)是人均,各占25的比例,我們因?yàn)槿丝谏?,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中,里面有沒(méi)有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺(jué)得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實(shí),我認(rèn)為這只是拉開(kāi)了望城縣城建設(shè)的序幕,過(guò)去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳??傊F(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對(duì)這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面,全縣各級(jí)干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來(lái)不得半點(diǎn)驕傲和自滿(mǎn)。
一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對(duì)差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實(shí)很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財(cái)政收入只有3400萬(wàn),最初也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,但通過(guò)大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財(cái)政收入達(dá)80多個(gè)億,在第五屆全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長(zhǎng)沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來(lái)的,由于經(jīng)開(kāi)區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長(zhǎng)沙縣20xx年財(cái)政收入已突破15個(gè)億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個(gè)億,過(guò)億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢(shì)頭,預(yù)計(jì)3年后,通過(guò)省、市、縣三級(jí)政府的培育,將實(shí)現(xiàn)過(guò)百億元的企業(yè)1家,過(guò)50億無(wú)的企業(yè)3家,過(guò)億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過(guò)十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開(kāi)始突破100個(gè)億。由于未來(lái)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是公平的競(jìng)爭(zhēng)、同一個(gè)時(shí)間段上的競(jìng)爭(zhēng),如果一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,那么這個(gè)地方就會(huì)處于劣勢(shì),因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源和市場(chǎng)只會(huì)向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場(chǎng)只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是這么不講情面。所以我們?cè)谶@樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認(rèn)差距,臥薪嘗膽,扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作,腳踏實(shí)地的一件一件事情干,一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去抓,一個(gè)一個(gè)工廠(chǎng)企業(yè)去培育。
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縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇六
進(jìn)入6月5日以后,全縣部分農(nóng)田出現(xiàn)絕水現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾都采取了非常措施,各上水溝、上水線(xiàn)原有積水都已經(jīng)抽干。縣水利局從16日開(kāi)車(chē)給水,全縣旱情才有所緩解,但局部地塊缺水現(xiàn)象仍沒(méi)有得到解決,圈河、新興、二界溝、榮興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地塊供水情況依然告急。出現(xiàn)這一問(wèn)題的主要原因:一是我們對(duì)今年的旱情認(rèn)識(shí)不足,準(zhǔn)備還不夠充分;二是今年降水少,與去年同期相比,降水量減少了60多毫米;三是上游供水?dāng)嗔?四是歷史上存在的渠系遠(yuǎn)、高、漏等客觀現(xiàn)象;五是供水時(shí)間集中,群眾惜水,稻田上水水層加深;六是供水秩序混亂,調(diào)水分配不夠科學(xué),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有顧全大局,缺乏全縣一盤(pán)棋的思想認(rèn)識(shí),造成了供水秩序的混亂的局面。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情,全縣干部群眾要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、以大局為重,堅(jiān)決克服各種困難,做好抗旱保苗工作。
二、積極行動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施抗旱保苗工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),確??购祳Z豐收。從現(xiàn)在開(kāi)始,全縣要積極行動(dòng)起來(lái),不等不靠,動(dòng)員全部力量下地進(jìn)行保苗,這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)和中心工作。在上好第一班水的同時(shí),要積極做好上下一班水的準(zhǔn)備工作,做到能上一班是一班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要利用各種方式對(duì)旱情進(jìn)行宣傳,讓群眾了解旱情,廣泛動(dòng)員群眾進(jìn)行抗旱。
(二)千方百計(jì)采取措施進(jìn)行保苗?,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用7天時(shí)間把溝渠蓄滿(mǎn)水,要采取泵抽、人淘等各種措施把水上到田里,保證水田上好第一班水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村屯上水調(diào)節(jié)工作。
(三)流量分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與水利局協(xié)商,按照輕重緩急,排好上水先后順序,確定給水流量,水利部門(mén)供水一定要公平、公正,對(duì)上水特別困難的村屯或地塊要適當(dāng)照顧,盡最大努力爭(zhēng)取不丟一畝田。
(四)進(jìn)行科學(xué)調(diào)水。水利部門(mén)要科學(xué)調(diào)動(dòng)給水流量,對(duì)重點(diǎn)地塊和經(jīng)濟(jì)田應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大局意識(shí),上好水就要讓給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),上游要多考慮下游利益。
(五)嚴(yán)肅用水紀(jì)律。每個(gè)干的啟動(dòng)、分配調(diào)水多少要按照水利部門(mén)的統(tǒng)一安排進(jìn)行,堅(jiān)決杜絕搶水和偷水事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅供水紀(jì)律,有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以向水利部門(mén)提出要求,共同研究解決的辦法。
(六)做好上第二班水的準(zhǔn)備工作。要采取抽干河道、裝滿(mǎn)干渠、蓄滿(mǎn)坑塘、看緊閘門(mén)等措施,力爭(zhēng)再儲(chǔ)備一班水。這幾天要抓緊抽水,力爭(zhēng)溝渠全部裝滿(mǎn),為下一班水田用水做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取二次、三次循環(huán)利用水的辦法,力爭(zhēng)堅(jiān)持到7月15日。
(七)保護(hù)好水庫(kù)現(xiàn)有的儲(chǔ)備用水。疙瘩樓、三角洲等水庫(kù)在放水之后,一定要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)水,保證水庫(kù)儲(chǔ)水量。
(八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定抗旱保苗應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)要馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,達(dá)到抗旱奪豐收的目的。
(九)水利部門(mén)要做好對(duì)上協(xié)調(diào)工作。水利局要不間斷地與市水利局、省水利廳報(bào)告和請(qǐng)示,力爭(zhēng)上級(jí)部門(mén)多放水,延長(zhǎng)上游供水時(shí)間,把全縣水田第一班水上滿(mǎn)。
(十)做好人工降雨準(zhǔn)備工作。氣象部門(mén)要不分晝夜地觀察天氣情況,跟蹤氣象云圖變化,抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)行人工降雨。
(十一)做好補(bǔ)苗工作。對(duì)田里有水而死苗的地塊要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)苗,沒(méi)苗可補(bǔ)可采取間密補(bǔ)稀的辦法進(jìn)行,千方百計(jì)把死苗地塊補(bǔ)齊。
三、做好群眾思想工作,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
一是做好宣傳教育工作,對(duì)群眾說(shuō)明情況,講清道理,得到群眾的理解和支持。二是做好群眾思想工作,讓群眾認(rèn)識(shí)到目前全省地區(qū)普遍干旱缺水,把精力放在抗旱保苗工作上,不要到縣、市進(jìn)行上訪(fǎng),上訪(fǎng)并不能解決缺水問(wèn)題,只有靠大家的共同努力才能解決問(wèn)題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要深入基層,與群眾一道共同進(jìn)行抗旱,積極為群眾想辦法,科學(xué)安排供水,工作要做細(xì)、做實(shí),以保持農(nóng)民情緒穩(wěn)定和農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)的穩(wěn)定。
四、抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
一是抓好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上進(jìn)入抗洪防汛準(zhǔn)備狀態(tài),險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)行修復(fù)加固,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失,全縣安全度汛。
二是做好伏季休漁工作。6月16日至9月1日是休漁期,是海蜇保護(hù)的關(guān)鍵時(shí)期,沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)好海蜇資源管護(hù)方案,各部門(mén)要各司其職,大家互相配合,安排好防守人員,實(shí)施好管護(hù)措施,保證在我縣海域不出現(xiàn)違捕現(xiàn)象。
三是做好村屯環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要做好綠化美化工作,做好五級(jí)道路綠化和主街主路的綠化。
四是開(kāi)展好飲水安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工作一刻不能停止,一定要按時(shí)限完成任務(wù),保證村民吃上安全水和放心水。
五是加強(qiáng)美國(guó)白蛾防治工作。沒(méi)有著手防治美國(guó)白蛾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這項(xiàng)工作要馬上開(kāi)展,全縣的步調(diào)要一致,這樣才能取得好的治理效果。物理防治和化學(xué)防治要同時(shí)進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要安排好。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇七
工作會(huì)議上的講話(huà)。
同志們:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市防汛工作會(huì)議精神,安排部署我縣。
2008。
2008。
年岫巖縣防汛工作方案》,軍官秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查抗旱防汛工作方案》和《關(guān)于成立縣抗旱防汛指揮部的通知》,大家對(duì)兩個(gè)方案進(jìn)行了討論,提出了很好的建議。下面,就如何進(jìn)一步做好今年的抗旱防汛工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、審時(shí)度勢(shì),未雨綢繆。
把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓
不同時(shí)期有不同的工作重點(diǎn),目前,防汛抗旱工作就是我們工作的重點(diǎn)。今年我縣的抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。一是全球氣候變暖,極端天氣事件增多,水旱災(zāi)害發(fā)生頻率增加,突發(fā)性強(qiáng),應(yīng)對(duì)更加困難。二是氣象和水文部門(mén)預(yù)測(cè)表明,我省今年可能出現(xiàn)水旱災(zāi)害交替發(fā)生,甚至同時(shí)發(fā)生的嚴(yán)竣局面。省水文部門(mén)預(yù)測(cè),東部地區(qū)降水量接近常年或偏多。三是我縣的特殊地理?xiàng)l件。我縣所處的地理位置是全省的暴雨中心之一,又具有易引發(fā)泥石流、山洪災(zāi)害的地形特點(diǎn),同時(shí),我縣礦山企業(yè)比較多,排巖場(chǎng)、尾礦壩等安全隱患很多。四是中小河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,工程老化、退化、失修現(xiàn)象比較普遍,險(xiǎn)情隱患很多,整體防洪能力還不強(qiáng),同時(shí),抗旱基礎(chǔ)設(shè)施也十分薄弱。五是麻痹思想較重。我縣已連續(xù)十多年未發(fā)生大的汛情,所以,一些干部群眾對(duì)抗旱防汛工作存在僥幸心理,麻痹思想較重。為此,全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)今年的抗旱防汛工作一定要有清醒的認(rèn)識(shí),納入重要日程,把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些,措施考慮得更全面一些,工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早安排,措施上早落實(shí),做好迎大汛、抗大洪的一切準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到未雨綢繆,萬(wàn)無(wú)一失,確保我縣安全度汛。
二、突出重點(diǎn),精心組織,全面落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施。
我們抓工作的時(shí)候要突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全班。今年抗旱防汛總的要求是,繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”。一是確保三座水庫(kù)、哨子河塘壩、朝陽(yáng)電站的度汛安全,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩;二是確保城鎮(zhèn)、重要工礦企業(yè)度汛安全,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨企業(yè)不停產(chǎn),交通、通訊、供水、供電不中斷,保證正常生活秩序;三是確保不因泥石流和尾礦壩、排巖場(chǎng)發(fā)生群死群傷事件,把災(zāi)害損失降到最低;四是確保學(xué)校、敬老院、險(xiǎn)危房、低洼易澇戶(hù)等度汛安全。無(wú)論是學(xué)校還是敬老院,這些地方都是弱勢(shì)的地方,自救能力差,要特別關(guān)注。
具體有九個(gè)方面的問(wèn)題我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:
一要嚴(yán)格執(zhí)行防汛方案。
縣防汛指揮部制定的本年度抗旱防汛方案,今天已經(jīng)正式討論通過(guò),會(huì)后要正式印發(fā)這個(gè)方案是我們岫巖縣今年防汛抗災(zāi)的行動(dòng)準(zhǔn)則,各成員單位要根據(jù)縣里的方案,結(jié)合各自的特點(diǎn)和實(shí)際,制定各自具體的實(shí)施方案和相關(guān)預(yù)案無(wú)論是制定方案還是制定預(yù)案,一定要全面、具體,有可行性、可操作性,要好使管用尤其是容易發(fā)生汛情的單位和部位,要設(shè)身處地的想一想,一旦發(fā)生情況誰(shuí)去處理、怎么去處理、物資設(shè)備從哪里來(lái)、人員怎么疏散等等都要明確,要到現(xiàn)場(chǎng)去試一下,有沒(méi)有效,同時(shí)要按要求把制定的方案報(bào)縣抗旱防汛指揮部辦公室備案
二要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作。
這項(xiàng)工作每年都是武裝部的工作,武裝部的預(yù)備役也做到了招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝今年,縣政府成立一個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)中隊(duì),由人武部負(fù)責(zé),人員不低于
200。
100。
人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,搶險(xiǎn)隊(duì)伍在武裝部的統(tǒng)一指揮下,要搞好重點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)的搶險(xiǎn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。
三要做好防汛物資儲(chǔ)備工作。
手巧不如家什硬各單位要按照縣里的統(tǒng)一部署和各自的實(shí)際需要,保質(zhì)保量地完成物資儲(chǔ)備任務(wù),要本著實(shí)事實(shí)是的態(tài)度,搞好清倉(cāng)查庫(kù),補(bǔ)足備齊防汛物資在防汛物資儲(chǔ)備上,寧可備而不用,不可用而不備在儲(chǔ)備地點(diǎn),管理人員配備和運(yùn)輸?shù)确矫娴陌才派隙家蠈?shí)戰(zhàn)的需要縣防汛指揮部辦公室對(duì)這些年所積累下來(lái)的防汛物資要進(jìn)行一次徹底清查,把數(shù)量報(bào)給總指揮和各位副總指揮缺少的物資,由發(fā)展和改革局牽頭,供銷(xiāo)、商業(yè)、城建、林業(yè)等部門(mén)參加,在城鎮(zhèn)范圍內(nèi),按照我們常年的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樁木、鐵線(xiàn)、柴油等各方面物資進(jìn)行圈定,各種物資具體在什么位置、有多少,要落實(shí),和相關(guān)單位要簽訂協(xié)議縣財(cái)政局要給縣水利局安排一部分專(zhuān)項(xiàng)資金,儲(chǔ)備一些物資,以備急用在防汛物資儲(chǔ)備問(wèn)題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)不準(zhǔn)出現(xiàn)責(zé)任不清和相互推諉的情況
四要搞好險(xiǎn)情排查。
要堅(jiān)持“建重于防、防重于搶”的原則,把查險(xiǎn)排險(xiǎn)作為當(dāng)前的大事來(lái)抓。汛前每排查一處隱患,汛時(shí)就少一份危險(xiǎn)。這次會(huì)后,各成員單位都要按照責(zé)任分工,深入各自責(zé)任區(qū)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行一次徹底排查,什么人去的、什么時(shí)間去的、存在哪些問(wèn)題、怎樣整改、整改時(shí)限等都要一一登記清楚,做到痕跡管理,對(duì)檢查出的隱患要采取有效措施予以整改。
五要加快度汛工程建設(shè)。
各種河道應(yīng)急度汛工程要在
7
月
20。
日前全部竣工。特別是北洋橋上游正在建設(shè)的堰壩在主汛期前一定要完成主體工程,避免工程汛期遭受損失,影響主河道泄洪。
六要加大河道整治力度。
保護(hù)好河道,搞好河道整治,對(duì)于搞好抗旱防汛至關(guān)重要在這方面,我們存在的問(wèn)題不少在河道內(nèi)、堤防上亂放、亂倒、亂建、亂種、亂采,有的甚至破壞堤壩非法采挖,造成河道淤塞,行洪不暢對(duì)此,要按照防洪、河道管理的法律、法規(guī)的要求,抓好河道防洪清障工作,確保河道行洪暢通特別是針對(duì)采砂、采金、采河磨玉等“三采”行為,牧牛、三家子、偏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度,對(duì)非法采挖者予以嚴(yán)肅處理
6
月
20。
日前,河道內(nèi)的所有設(shè)備都要全部撤出,遺留的砂堆、采金坑、采河磨玉坑要予以清除、回填。
七要突出防汛工作的重點(diǎn)。
一是做好水庫(kù)安全度汛工作。
我縣的三座水庫(kù)程度不同的存在安全隱患,一定要高度重視,搞好水庫(kù)的調(diào)度和運(yùn)行同時(shí),還要做好石湖電站和哨子河塘壩的防汛工作。
二是做好城市防洪工作。
縣城鎮(zhèn)防汛指揮部要早動(dòng)手、早安排,編制預(yù)案,落實(shí)措施,保證外洪不進(jìn)城,內(nèi)澇能排除。
三是抓好山洪災(zāi)害防治工作。
我縣是泥石流易發(fā)區(qū)、且危害十分嚴(yán)重,我們一定要引起高度重視,絕不能出現(xiàn)群死群傷事件。
四是做好尾礦壩、排巖場(chǎng)的防汛工作。
縣安監(jiān)局和國(guó)土資源局要按照各自所承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)全縣的尾礦壩和排巖場(chǎng)進(jìn)行徹底清查,查找隱患并采取切實(shí)可行措施,及時(shí)予以整改,消除安全隱患對(duì)于現(xiàn)存的一些無(wú)人經(jīng)營(yíng)管理的尾礦壩、排巖場(chǎng),縣國(guó)土資源局、安監(jiān)局要全面清查,并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)、管理,全面落實(shí)防汛的各項(xiàng)措施和責(zé)任
八要搞好抗旱防汛的宣傳和信息工作。
報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體一定要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,把防汛期間的各種會(huì)議及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位的防汛工作落實(shí)情況報(bào)道好;也可以采訪(fǎng)氣象局、水利局等部門(mén)做一些專(zhuān)題節(jié)目,做好抗旱防汛有關(guān)知識(shí)和今年可能發(fā)生的汛情的宣傳工作,但要適度把握,不能引起群眾的恐慌心理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要做好防汛信息上報(bào)工作,及時(shí)通報(bào)雨情、汛情和重點(diǎn)部位的防汛動(dòng)態(tài),以便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況,做出正確地應(yīng)急處理和信息上報(bào)上報(bào)信息要及時(shí)、準(zhǔn)確,不許瞞報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)
九要堅(jiān)持防汛和抗旱兩手抓。
在確保安全度汛的同時(shí),要密切注視天氣變化情況,抓好抗旱的各項(xiàng)工作,做到兩手準(zhǔn)備,兩手抓
三、明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要強(qiáng)化和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
防汛工作實(shí)行屬地化和屬部門(mén)化管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門(mén)行政負(fù)責(zé)人是防汛工作的第一負(fù)責(zé)人,也是第一責(zé)任人各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人要把這項(xiàng)工作親自抓在手上,不可掉以輕心,不可麻痹大意,要各司其職、各盡其責(zé)有包扶任務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)同志要盡早深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促、檢查,指導(dǎo)防汛工作
二是要落實(shí)好行業(yè)和部門(mén)的防汛責(zé)任制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作要有統(tǒng)一的安排和部署,形成科學(xué)嚴(yán)密的防汛工作體系,會(huì)后大順和萬(wàn)彩要分別組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村和城鎮(zhèn)防汛各項(xiàng)措施安監(jiān)、國(guó)土、城建、交通、民政、教育等部門(mén)代表政府從行業(yè)管理角度,抓好系統(tǒng)內(nèi)的防汛工作同時(shí),在防汛工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)單位和部門(mén)要樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的大局觀念,做到個(gè)人服從組織,局部服從全局,部門(mén)利益服從整體利益,通力合作,協(xié)同作戰(zhàn)
三是要落實(shí)好崗位責(zé)任制。
對(duì)汛情隱患要逐一落實(shí)到人,并搞好對(duì)接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)黨政一把手要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,離開(kāi)縣境,必須事先和縣委、縣政府打招呼,同時(shí)要加強(qiáng)值班值宿工作,并保證通訊暢通縣政府辦公室和縣防汛指揮部辦公室在防汛期間,要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)值班情況進(jìn)行不定期抽查這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),防汛期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各大局長(zhǎng)要保持手機(jī)
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小時(shí)開(kāi)機(jī),或至少保證能夠隨時(shí)找到你。最近發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和局長(zhǎng)下班之后手機(jī)就關(guān)機(jī),單位和家里電話(huà)也沒(méi)有人接聽(tīng),遇到緊急情況和突發(fā)事件怎么處理。這作為一條紀(jì)律我強(qiáng)調(diào)一下。
四是推行責(zé)任追究制。
落實(shí)責(zé)任就是要追究責(zé)任,要以責(zé)任追究制來(lái)確保防汛責(zé)任制落到實(shí)處對(duì)不服從調(diào)動(dòng),沒(méi)有盡到職責(zé)的,該批評(píng)的批評(píng),該處罰的處罰,該引咎辭職的要引咎辭職在這個(gè)問(wèn)題上,無(wú)論涉及到誰(shuí),都要追查到底,決不姑息遷就在這里,再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),防汛期間,各部門(mén)、各單位的車(chē)和物必須無(wú)條件服從縣防指的調(diào)度,決不允許打折扣,誰(shuí)出了問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任
同志們,抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要不折不扣地貫徹好縣委、縣政府的整體部署,以大局為重,多一份責(zé)任感,立足防大險(xiǎn)、抗大汛,努力奪取今年抗旱防汛工作的全面勝利。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇八
同志們:
6月28日以來(lái),我縣持續(xù)高溫晴熱天氣,日蒸發(fā)量在12.6毫米以上,旱情來(lái)勢(shì)迅猛,抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻??h委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議,目的在于分析當(dāng)前我縣面臨的抗旱形勢(shì),全面部署安排下階段的抗旱工作,動(dòng)員廣大干部群眾投入抗旱斗爭(zhēng)第一線(xiàn),奪取抗旱工作的全面勝利。我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年我縣汛情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):一是入汛早。進(jìn)入4月我縣就普降暴雨,4月份降雨量達(dá)244毫米,比多年平均要高出41%。二是主汛期降雨大,4到6月三個(gè)月我縣共降水619.8毫米,相比多年平均多出12.5%。三是降雨天數(shù)多。土壤長(zhǎng)期處于飽和狀態(tài),各類(lèi)水利工程發(fā)生滑坡、崩塌的機(jī)率大。全縣共遭遇了8次大的降水過(guò)程,局部地區(qū)遭遇了4.2、4.17、5.5、5.12、6.16、6.19、6.23等暴雨襲擊,全縣各地均不同程度地遭受了洪澇災(zāi)害損失,特別是我縣的北部地區(qū),降雨量明顯偏多。雖然我縣今年的降雨量多、雨期長(zhǎng)、入汛早,但由于領(lǐng)導(dǎo)得力、調(diào)度科學(xué)、工作到位,我縣大雨之年無(wú)大災(zāi),取得了防汛工作的全面勝利。
進(jìn)入7月份以來(lái),我縣轉(zhuǎn)入高溫酷暑天氣,各類(lèi)水利工程陸續(xù)開(kāi)閘放水。截止7月底,全縣各類(lèi)水利工程共計(jì)輸水6716萬(wàn)立方米,共計(jì)26萬(wàn)余畝農(nóng)田受益。全縣干部群眾積極投入抗旱一線(xiàn),特別是水利系統(tǒng)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,迎酷暑、頂烈日,奪取了抗旱工作的階段性勝利。
二、當(dāng)前抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
(一)當(dāng)前旱情形勢(shì)嚴(yán)峻。由于旱情來(lái)勢(shì)迅猛,受旱的面積迅速擴(kuò)大。盡管7月份全縣各項(xiàng)水利工程共抗旱輸水6716萬(wàn)方米,涉至22萬(wàn)畝農(nóng)田,但據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣26個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大部分受旱,水田受旱面積8萬(wàn)畝,占總面積的37%,19萬(wàn)畝旱土全部受旱,占總面積的72%,已有320個(gè)村民小組、0.8萬(wàn)人和1萬(wàn)頭大牲畜飲水發(fā)生困難。
(二)各類(lèi)水利工程抗旱能力銳減。我縣水利工程經(jīng)多年運(yùn)行,渠道、河壩、電排機(jī)埠老化、淤塞,隱患重重。截止7月底,全縣平均降雨867.8毫米,相比多年平均的922.78毫米少54.98毫米,偏少6%。特別是7月份我縣降雨分布嚴(yán)重不均,最多的天臺(tái)山降水153毫米,最少的團(tuán)山僅0.6毫米,全縣平均為39.42毫米,僅為多年平均值的33.25%?,F(xiàn)在全縣九座中型水庫(kù)共計(jì)蓄水6834萬(wàn)方,已抗旱輸送2946萬(wàn)方,為正常蓄水量11640萬(wàn)方的58.7%。小一型水庫(kù)共計(jì)蓄水2566萬(wàn)方,為正常蓄量的55%,小二型水庫(kù)共計(jì)蓄水1120萬(wàn)方,為正常蓄量的45%,山塘河壩為5338萬(wàn)方,為正常蓄量的45%。全縣各中型水庫(kù)抗旱能力平均在23天左右,最少的黃家壩水庫(kù)、三都水庫(kù)、天臺(tái)山水庫(kù)抗旱能力已不足20天。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水期還有50天,難以應(yīng)對(duì)抗大旱、抗長(zhǎng)旱的要求。
(三)據(jù)氣象部門(mén)分析,下階段為高溫少雨天氣,有可能發(fā)生夏秋連旱。
(四)抗旱矛盾漸露頭角。由于旱情來(lái)勢(shì)迅猛,抗旱矛盾已漸顯出來(lái),并且呈繼續(xù)加劇的趨勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在本位主義思想,不利于團(tuán)結(jié)送水,聯(lián)合抗旱。據(jù)反映已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾因抗旱矛盾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪(fǎng),并揚(yáng)言要向上級(jí)上訪(fǎng)。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了有效措施化解了矛盾,但隨著旱情加劇,如不采取更加有效措施,抗旱矛盾可能進(jìn)一步加劇。
(一)各級(jí)各部門(mén)對(duì)當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足。從前段的抗旱工作來(lái)看,我縣來(lái)勢(shì)兇猛的旱情沒(méi)有引起各級(jí)的高度重視,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把抗旱工作擺在重要位置。
(二)脆弱的水利工程,難以適應(yīng)抗大旱的要求。今年我縣遭遇了8次大的降水過(guò)程,全縣各類(lèi)水利工程水毀嚴(yán)重,加之渠道老化,失修導(dǎo)致各類(lèi)渠道淤塞、崩垮嚴(yán)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包段清淤未完成到位。嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮,甚至還存在安全隱患。如黃家壩左干白合段、三都右干雷公坪段、銀杏樹(shù)灌區(qū)干渠慧塘段籌20余處在抗旱送水過(guò)程中由于工程老化,渠道外墻崩垮,給人民群眾財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失。二是河壩、電排、機(jī)埠老化失修,全縣2400處電力提灌站,有1800余處老化或被竊,不能投入抗旱,2724座河壩,淤塞、崩塌嚴(yán)重,有近一半不同程度存在安全隱患,有效蓄水量銳減。
(三)飲水安全矛盾突出。邵東地處衡邵干旱走廊,人均水資源擁有量為1100立方米,為全省平均的44%,匱乏的水資源加之干旱少雨,飲水安全問(wèn)題將十分突出,特別是雙鳳、火廠(chǎng)坪、楊橋、流澤、砂石、斫曹、流光嶺這些地處分水嶺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種矛盾尤為突出。
(四)抗旱經(jīng)費(fèi)不足。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的抗旱形勢(shì),全縣尚需資金近300萬(wàn)元用于中型水庫(kù)灌區(qū)險(xiǎn)情的搶修、電排機(jī)埠的維修啟動(dòng)。
四、下階段抗旱工作要求。
今年抗旱的總目標(biāo)是:高度重視,科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮各類(lèi)水利工程效益,力保城鎮(zhèn)生活生產(chǎn)用水,力保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(一)在思想上引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性,做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱、打惡仗、打大仗的準(zhǔn)備。全縣農(nóng)村工作要迅速轉(zhuǎn)移到以抗旱為中心的軌道上來(lái),要做好迎戰(zhàn)夏秋連旱的思想準(zhǔn)備,認(rèn)真研究對(duì)策,要把抗旱工作擺在當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的首要位置。
(二)進(jìn)一步落實(shí)抗旱責(zé)任制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要下到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱工作,協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的矛盾。各中型水庫(kù)的抗旱情況及時(shí)間指揮長(zhǎng)匯報(bào),統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)灌區(qū)的抗旱工作。防汛抗旱指揮部成員單位也要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助做好抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即召開(kāi)相應(yīng)抗旱會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、親自動(dòng)員、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要專(zhuān)門(mén)抓,要改進(jìn)作風(fēng),深入村組,在抗旱救災(zāi)的同時(shí)做好群眾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各水庫(kù)要將干部職工安排到抗旱第一線(xiàn),包段包閘包流量,責(zé)任到人。按灌區(qū)、按水系、渠系建立放水抗旱責(zé)任制,分段負(fù)責(zé),分段把守,責(zé)任到人,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),失職追究。要建立部門(mén)抗旱責(zé)任制,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),形成抗旱合力。民政、水務(wù)、氣象、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、電力等各有關(guān)部門(mén)都要根據(jù)各自的職責(zé),明確負(fù)責(zé)人,深入一線(xiàn)服務(wù)。為了嚴(yán)肅抗旱紀(jì)律,縣委、政府兩辦將牽頭成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、督查室防汛抗旱辦等單位組成的督查小組,對(duì)抗旱工作進(jìn)行全面督查,對(duì)于失職、失責(zé)人員依紀(jì)、依規(guī)嚴(yán)肅處理,確保干部到崗到位,確保輸水暢通。
(三)科學(xué)調(diào)度,合理配水,確保水資源的有效合理利用,確保生活、生產(chǎn)用水。各水庫(kù)、各灌區(qū)要科學(xué)調(diào)配水資源,根據(jù)當(dāng)前的蓄水狀況、下階段的天氣預(yù)測(cè)、灌區(qū)的具體情況迅速編制以水量分配為主要內(nèi)容的抗旱預(yù)案。各小型水庫(kù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)編制,做到一庫(kù)一策,計(jì)劃用水,節(jié)約用水,確保人民群眾的生活、生產(chǎn)用水。
(四)做好渠道的清淤和巡查工作,確保工程安全。鑒于我縣渠道的運(yùn)行實(shí)際情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好渠道的清淤、堵漏工作,確保輸水通暢。特別是要做好輸水渠道的巡查工作,確保工程安全。
(五)抓緊水源工程建設(shè),努力擴(kuò)大抗旱水源,保證飲水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好水利工程調(diào)度,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源。全縣2400處電力提灌站要迅速進(jìn)行運(yùn)行調(diào)試,投入抗旱,對(duì)老化失修的泵站和灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造,確保發(fā)揮抗旱作用。全縣2700多處河壩要立即關(guān)閘筑堤蓄水,攔截有效資源。有水源的地方要建一些小型蓄水、引水、提水工程。有條件的地方,要增打水井,增加提水能力。要采取打井、開(kāi)渠、攔河、筑壩等措施,充分挖掘地下水,巧妙利用地表水,努力擴(kuò)大抗旱水源,特別是要保障群眾飲水安全。各地要立足抗長(zhǎng)旱、抗大旱,在用水過(guò)程中堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:一是要堅(jiān)持先遠(yuǎn)水后近水、先活水后死水、先塘水后庫(kù)水、先高岸田后自流田的用水原則。二是要堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)作物的不同生長(zhǎng)階段對(duì)水量的不同需求進(jìn)行灌溉的原則,防止無(wú)節(jié)制的漫灌。三是要堅(jiān)持因水保苗,收縮灌溉面積保重點(diǎn)的原則,防止戰(zhàn)線(xiàn)拉得過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致全面失收。四是要堅(jiān)持群眾生活用水優(yōu)先的原則。
(六)加強(qiáng)對(duì)抗旱的宣傳報(bào)道工作。要運(yùn)用各種宣傳媒體,宣傳報(bào)道抗旱工作中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,交流抗旱中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鼓舞全縣廣大干群投入抗旱的斗爭(zhēng),為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收做出努力。
(七)加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施,多方籌集資金,加大抗旱經(jīng)費(fèi)的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要拿出一定的抗旱應(yīng)急經(jīng)費(fèi),積極引導(dǎo)、籌集資金投入抗旱??h財(cái)政也將拿出抗旱經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)對(duì)特大旱情。
(八)確保社會(huì)穩(wěn)定。積極調(diào)和用水矛盾,把矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài),嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,確保在抗旱中不出現(xiàn)群斗和宗族格斗,確保不出現(xiàn)大的事故。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)工作:
第一項(xiàng)工作:林改工作。
一、林權(quán)改革。
6月份市、縣林改督戰(zhàn)會(huì)召開(kāi)后,我縣林改工作進(jìn)度較快。據(jù)林改辦統(tǒng)計(jì),已全面完成外業(yè)勘界工作有簡(jiǎn)家隴等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已基本完成外業(yè)勘界任務(wù)。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作重心已轉(zhuǎn)入林改資料整理和輸機(jī)發(fā)證工作。從林改專(zhuān)項(xiàng)督查的情況來(lái)看,林改推進(jìn)得最快的有簡(jiǎn)家隴、雙鳳、靈官殿、黃陂橋、佘田橋等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)度最慢的是魏家橋、仙槎橋、砂石三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)前段工作存在以下問(wèn)題。
一是認(rèn)識(shí)估計(jì)不足,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為勘界是工作的大頭,其實(shí)外業(yè)勘界僅為工作總量的三分之一,內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)發(fā)證任務(wù)更加艱巨。二是工作發(fā)展不平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度呈兩極分化的形勢(shì),后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將拖先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“后腿”,從而影響全縣在全省的排名。三是實(shí)際操作不規(guī)范,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按規(guī)定程序走,資料出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤,達(dá)不到質(zhì)量要求。四是工作經(jīng)費(fèi)不到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)只是口頭重視,要求林業(yè)站賒賬搞林改。
(二)下階段工作要求。
雖然前段林改工作已取得階段性成果,但離省、市確定的“9.8.8”目標(biāo)還有較大差距,現(xiàn)在離最后期限8月底已不足一個(gè)月,我們一定要克服困難,確保按期完成林改工作任務(wù)。在此,我要求:
1、堅(jiān)定信心。時(shí)局再緊,任務(wù)再重,困難再多,但“9.8.8”的目標(biāo)不能動(dòng)搖,按期完成任務(wù)的信心不能動(dòng)搖。
2、轉(zhuǎn)移重心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把絕大部分人力、物力、財(cái)力轉(zhuǎn)移到內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)打證工作上來(lái)。尚未全部完成外業(yè)勘界工作的,要統(tǒng)籌兼顧,迅速搞好勘界掃尾工作。
3、加快進(jìn)度。時(shí)間緊迫,內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)打證工作必須快馬加鞭,提速保質(zhì)。進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須增加人力、財(cái)力投入,抓緊時(shí)間趕上進(jìn)度。
4、保證質(zhì)量。按規(guī)定程序和技術(shù)要求整理內(nèi)業(yè)資料,采取措施糾正外業(yè)勘界中的錯(cuò)誤,直至完全達(dá)到質(zhì)量要求,絕不能因質(zhì)量問(wèn)題推倒重來(lái)。
5、督查落實(shí)。縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委縣政府督查室要繼續(xù)開(kāi)展林改專(zhuān)項(xiàng)督查,督促整改各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題。有關(guān)文件規(guī)定的獎(jiǎng)懲措施一定要落實(shí)到位。
6、配套改革。在主體改革基本結(jié)束后,要立即啟動(dòng)配套改革,盡快建立林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、林業(yè)發(fā)展支持體系、保障體系,這項(xiàng)工作要在今年年底前完成??h林業(yè)局和有關(guān)部門(mén)現(xiàn)在要著手起草配套改革方案,籌備建立組織機(jī)構(gòu),布置安排有關(guān)工作。
二、林業(yè)惠農(nóng)資金迎檢。
林業(yè)惠農(nóng)資金主要是指退耕還林補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。重點(diǎn)是20xx-20xx各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于林業(yè)資金。目前,全縣正在開(kāi)展自查。
(一)自查情況。
退耕還林補(bǔ)助資金中,20xx年(含)以前的糧食補(bǔ)助和20xx年(含)以前的生活費(fèi)補(bǔ)助已全部?jī)陡兜轿唬磧陡兜馁Y金各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在造表。森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金20xx年已全部?jī)陡叮?0xx年的160余萬(wàn)已造具總表。
(二)存在的問(wèn)題。
20xx年前退耕還林補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金發(fā)放,各地不同程度存在將資金挪用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)、村截留資金作工作經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助配套荒山、發(fā)放不及時(shí)等問(wèn)題,群眾反映較為強(qiáng)烈。20xx年以后,全縣的退耕還林補(bǔ)助資金全部實(shí)行打卡發(fā)放,基本杜絕了違規(guī)現(xiàn)象。
(三)整改要求。
1、迅速解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。凡是出現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金截留、挪用等問(wèn)題的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專(zhuān)門(mén)班子,集中時(shí)間、集中精力盡快加以解決。
2、及時(shí)兌付未到位的補(bǔ)助資金。20xx年的糧食補(bǔ)助資金、20xx-20xx年的生活費(fèi)補(bǔ)助資金、20xx年的森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月10日前造具好相關(guān)的農(nóng)戶(hù)花名冊(cè),8月15日前兌付到位。花名冊(cè)必須在村內(nèi)張榜公示,村支書(shū)、村主任要簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要審查把關(guān),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批后報(bào)縣退耕辦,縣退耕辦按程序?qū)徍撕笤賵?bào)縣財(cái)政局,作為發(fā)放補(bǔ)助資金的依據(jù)。
3、完善相關(guān)規(guī)章制度。要以此次檢查為契機(jī),進(jìn)一步修訂完善林業(yè)惠農(nóng)資金管理、兌付等相關(guān)規(guī)章制度,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。
第二項(xiàng)工作:南方水稻黑條矮縮病防控。
近年,在我國(guó)南方稻區(qū)發(fā)生一種與水稻黑條矮縮十分相似的病毒病,經(jīng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)周?chē)?guó)輝教授鑒定,該病毒為呼腸孤病毒科斐濟(jì)病毒屬的一個(gè)新種,命名為南方水稻黑條矮縮病。20xx年,我省晚稻大面積突發(fā)南方水稻黑條矮縮病,全省發(fā)生面積達(dá)175.1萬(wàn)畝,成災(zāi)面積達(dá)14.1萬(wàn)畝,造成水稻產(chǎn)量損失達(dá)5.2萬(wàn)噸。今年,我縣中稻普遍暴發(fā)南方水稻黑條矮縮病,發(fā)生面積達(dá)8.2萬(wàn)畝,成災(zāi)上千畝,一般發(fā)病蔸率3-5%,嚴(yán)重丘塊達(dá)50%以上。廉橋鎮(zhèn)界田村劉平生的近3畝中稻平均發(fā)病蔸率60%,發(fā)病中心病蔸率80%以上;靈官殿鎮(zhèn)星子橋村近300畝中稻不同程度發(fā)病,最低丘病蔸率3%,最高丘病蔸率28%。7月27日,xx市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)專(zhuān)家在該村進(jìn)行水稻品種展示驗(yàn)收時(shí),被30多個(gè)農(nóng)民強(qiáng)行阻車(chē)幾個(gè)小時(shí),經(jīng)鎮(zhèn)政府和派出所調(diào)解干預(yù)方予以放行;砂石鎮(zhèn)趙家村、黑田鋪鄉(xiāng)壩上村都有嚴(yán)重的典型田。目前一季晚稻及晚稻還處于分蘗期,受害癥狀不明顯,隨著正常稻苗的快速生長(zhǎng)與感病稻苗的逐步矮化,發(fā)病癥狀即很快表現(xiàn)出來(lái),發(fā)病面積還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,將嚴(yán)重影響水稻產(chǎn)量和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。
南方水稻黑條矮縮病由白背飛虱傳毒,種子不帶毒,因而與種子質(zhì)量無(wú)關(guān)。其主要表現(xiàn)癥狀有四點(diǎn):一是植株嚴(yán)重矮化、叢生,葉片皺縮;二是稻株節(jié)上產(chǎn)生倒生根(根向稻株上方生長(zhǎng));三是高位分蘗;四是水稻莖稈上有初為白色,后變褐黑色的燭淚狀脈腫斑。水稻秧苗期,尤以3、4葉期及本田分蘗期容易感病,發(fā)病早的稻株不能繼續(xù)生長(zhǎng)而矮化,不能抽穗,發(fā)病較遲的雖能抽穗,但包穗或穗小。
鑒于當(dāng)前南方水稻黑條矮縮病的緊急形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好兩個(gè)方面的工作:
一方面,政治上重視,防患未然。當(dāng)前,南方水稻黑條矮縮病在我縣發(fā)生面積大,分布廣,為害嚴(yán)重,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足而反映強(qiáng)烈,不穩(wěn)定因素正在聚積。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能將此病視為普遍的水稻病害,而應(yīng)站在政治的高度來(lái)看待南方水稻黑條矮縮病。各鄉(xiāng)村屬地管理,利用會(huì)議、電視、資料等多種傳媒,切實(shí)做好該病毒知識(shí)的宣傳、普及工作,化解不穩(wěn)定因素,防患于然。
另一方面,技術(shù)上重視,治虱防矮。目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)尚未研究出完善的控制措施及有效的藥劑,其應(yīng)急措施是治虱防矮,抓好秧田期和本田初期防治關(guān)鍵時(shí)期,在傳毒媒介白背飛虱傳毒之前將其消滅,控制病毒傳播,并輔以其它措施,達(dá)到防控南方水稻黑條矮縮病的目的。
1、控害保健栽培:一是推廣工廠(chǎng)化育秧、防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋育秧,減少飛虱傳毒;二是在秧田期和本田分蘗期進(jìn)行排查,將病株深埋,再?gòu)慕】档据蟹殖霾糠值久缪a(bǔ)缺;三是增施磷、鉀肥,尤其是鉀肥,提高稻株抗病能力;四是一季稻提前播種(與早稻播期接近),使秧苗易感期錯(cuò)開(kāi)白背飛虱遷入高峰期。
2、治虱防矮:一是藥劑拌種。種子催芽露白后用吡蟲(chóng)啉藥劑拌種,控制飛虱;二是狠抓秧田期防治。從秧苗現(xiàn)青開(kāi)始至插秧前3天,隔7天施一次藥,連施4次,阻截飛虱傳毒;三是本田初期,隔10-15天施一次藥,連用2次。防治白背飛虱對(duì)口農(nóng)藥有吡蚜酮、噻嗪酮(撲虱靈)、吡蟲(chóng)啉等。
同志們,我縣的抗旱救災(zāi)工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,非常時(shí)期,我們一定要恪盡職守,高度負(fù)責(zé),做到工作上一絲不茍,責(zé)任上一環(huán)不漏,措施上一抓到底,迎難而上,以高昂的斗志投入到抗旱工作中,努力奪取今年抗旱工作的全面勝利。同時(shí),全面完成林改工作目標(biāo)任務(wù),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇九
同志們:
今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是:分析當(dāng)前的防汛抗旱工作形勢(shì),研究部署今年的防汛抗旱工作??h委對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)非常重視,吳書(shū)記會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了會(huì)議籌備工作的匯報(bào),并作出重要批示。剛才,楊林部長(zhǎng)宣讀了吳書(shū)記的重要批示,劉英副縣長(zhǎng)宣讀了今年防汛抗旱的相關(guān)文件,縣氣象局分析了今年的氣候走勢(shì),劉和永同志代表縣防指作了工作報(bào)告,宏村鎮(zhèn)、宏潭鄉(xiāng)和西遞鎮(zhèn)葉村作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。特別是劉和永的工作報(bào)告,具體部署和安排了今年的防汛抗旱工作,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛剛縣氣象局和防指辦的分析,以及市里對(duì)今年防汛形勢(shì)的分析來(lái)看,應(yīng)該說(shuō),今年的防汛抗旱工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。
從上級(jí)的要求來(lái)看,
防汛抗旱工作的要求越來(lái)越高。
2
月
2
日就召開(kāi)了今年的全國(guó)防汛抗旱減災(zāi)工作會(huì)議,會(huì)議提出要“全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防。
御能力,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加可靠的防災(zāi)減災(zāi)安全保障”;在。
4
月
23。
4
月
25。
日,副省長(zhǎng)梁衛(wèi)國(guó)對(duì)黃山市強(qiáng)降雨防范應(yīng)對(duì)工作作出重要批示,要求我市要密切關(guān)注天氣變化,抓緊啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,特別要防范地質(zhì)災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視防汛抗旱工作。應(yīng)該說(shuō),各級(jí)對(duì)防汛抗旱工作的要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán),特別是在十八大的背景下,今年的防汛抗旱工作要求更高。
從黟縣氣候條件來(lái)看。
受氣候變化影響水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯強(qiáng)對(duì)流、短時(shí)強(qiáng)降雨等極端惡劣天氣事件頻發(fā)給防汛抗旱救災(zāi)工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。去年我縣遭遇了罕見(jiàn)的秋冬春連旱進(jìn)入梅雨季節(jié)后又旱澇急轉(zhuǎn)
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月份發(fā)生了連續(xù)強(qiáng)降雨;今年年初,我縣又發(fā)生歷史罕見(jiàn)的。
50。
天連陰雨天氣。根據(jù)縣氣象局的分析,今年的降雨量比常年要偏多,大洪水、臺(tái)風(fēng)、極端突發(fā)災(zāi)害天氣以及出梅過(guò)后干旱等情況都有可能發(fā)生,防汛抗旱形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻。
我縣防汛抗旱的形勢(shì)不容樂(lè)觀。首先是我縣的防汛抗旱的基礎(chǔ)條件還比較薄弱我縣水利控制性工程少一遇暴雨即成洪災(zāi)七八月半月無(wú)雨即成旱災(zāi);其次是干部作風(fēng)上仍然存在較多的問(wèn)題。雖然我們明確了各部門(mén)的職責(zé)和具體各項(xiàng)措施的責(zé)任人但關(guān)鍵還是要落實(shí)到位。不少同志對(duì)防汛抗旱工作還抱著僥幸心理無(wú)視防汛抗旱的工作紀(jì)律各項(xiàng)措施落實(shí)不到位導(dǎo)致我們對(duì)防汛抗旱工作心里沒(méi)底。去年甚至出現(xiàn)了在主汛期內(nèi)水庫(kù)防洪道不疏通的情況大壩上灌木叢生甚至找不到有人前去排查隱患的痕跡最后還是在幾次督查和縣里主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面督辦的情況下才予以疏通。防汛工作年年抓許多干部都以習(xí)以為常的思維方式來(lái)應(yīng)付在強(qiáng)降雨及突發(fā)性事件面前反應(yīng)慢。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
旱”的要求做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,確保小型水庫(kù)、當(dāng)家塘不垮壩,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其中最為重要的是要確保人員安全、生命安全。要圍繞確保生命安全來(lái)采取各種保障措施,強(qiáng)化責(zé)任、防范未然。
主要是要做好以下幾個(gè)方面的工作:
防汛抗旱工作事關(guān)重大,經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位財(cái)政部門(mén)要按照“保主保重”原則,加強(qiáng)資金調(diào)度,確保防汛專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位水利部門(mén)要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù),盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施,使有限的資金發(fā)揮最大的效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹?xún)e幸心理,按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資,寧可備而不用,不可用而無(wú)備加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù),組建相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍各類(lèi)病險(xiǎn)塘庫(kù)必須就近組建應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),并配備必要的搶險(xiǎn)物資和器材要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保搶險(xiǎn)人員召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝有一個(gè)重點(diǎn)是確保交通干線(xiàn)的通行,去年出現(xiàn)的干道不通的情況給縣里造成了很大的被動(dòng),這就要求一旦發(fā)生情況,相關(guān)職能部門(mén)要快速反應(yīng),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要擯除路權(quán)的限制,也要第一時(shí)間反應(yīng)
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。
汛前檢查是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患的重要措施,汛前多發(fā)現(xiàn)處理一處險(xiǎn)情,汛期就多一份安全趁著還未進(jìn)入主汛期,請(qǐng)縣防汛辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展“防汛大檢查”,對(duì)主要河道、水庫(kù)、山塘、居民區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改,一時(shí)難以整改解決的,要采取有效措施防范到位
(三)加強(qiáng)防汛工作的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警及調(diào)度。
防汛工作關(guān)鍵在于防氣象部門(mén)要加強(qiáng)中短期天氣、水情雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,特別加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)的超前性和準(zhǔn)確性,為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要密切監(jiān)視天氣形勢(shì)變化和汛情、旱情動(dòng)態(tài),認(rèn)真分析防汛形勢(shì),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作調(diào)度,最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失
(四)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案。
要堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度,完善應(yīng)急預(yù)案,提高反應(yīng)能力我縣防汛抗旱的總體預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案都已經(jīng)制定,而且也經(jīng)過(guò)了近年來(lái)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的實(shí)踐檢驗(yàn),現(xiàn)在要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好充實(shí)、修正和完善的工作特別是從去年
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月份洪災(zāi)預(yù)案啟動(dòng)情況來(lái)看,可操作性仍不理想。在經(jīng)歷年初這場(chǎng)連綿陰雨之后,水利、氣象、國(guó)土、民政等部門(mén),都要對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來(lái)一次全面的具體的回頭看,找出漏洞和不足,并針對(duì)具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),盡快加以調(diào)整和完善,進(jìn)一步提高可操作性。
(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。
我縣是全省地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,屬于山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶縣防汛辦初步摸排了
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個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)要對(duì)這。
16。
16。
個(gè)點(diǎn)僅僅是全縣層面已經(jīng)摸排到的較為重要的點(diǎn),可能還不夠全面。除了這。
16。
個(gè)點(diǎn)以外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村還要防范其他的點(diǎn),特別是一些切坡建房的點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度,加強(qiáng)巡查和預(yù)警預(yù)報(bào),確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(
六
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確保各類(lèi)水庫(kù)的安全度汛。
汛期,各類(lèi)水庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行縣防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案,執(zhí)行汛期限制水位,嚴(yán)禁超蓄病險(xiǎn)突出的水庫(kù)要進(jìn)一步加強(qiáng)壩體監(jiān)測(cè)和隱患點(diǎn)的排查,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告、迅速處置、有效控制對(duì)存在嚴(yán)重安全問(wèn)題的水庫(kù),要迅速降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行,確保度汛安全當(dāng)前,病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固正處于施工掃尾期,要正確處理除險(xiǎn)加固施工與度汛的關(guān)系,要加快進(jìn)度,確保達(dá)到度汛安全要求另外,還要高度重視屋頂當(dāng)家塘和已達(dá)到水庫(kù)庫(kù)容的小水電站防汛管理,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好防汛責(zé)任人、防汛預(yù)案、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、度汛措施等工作
(七)確保重要集鎮(zhèn)的防洪保安。
集鎮(zhèn)是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,一旦出險(xiǎn),其經(jīng)濟(jì)損失更重,影響更大但大多集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后目前我縣尚無(wú)大型水利樞紐工程,對(duì)洪水的調(diào)蓄不足,防洪能力普遍較低尤其是漳河河道目前還沒(méi)能力調(diào)控到人民期盼的水位,水多了就澇、水少了就供水不足、水質(zhì)下降有的集鎮(zhèn)防洪管理體制沒(méi)有全面理順,防汛主要職責(zé)不夠明確,增加了集鎮(zhèn)防洪的難度希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視集鎮(zhèn)防洪工作集鎮(zhèn)防汛工作要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,落實(shí)集鎮(zhèn)防汛責(zé)任人,明確職責(zé)碧陽(yáng)鎮(zhèn)政府、縣住建委要承擔(dān)起縣中心城區(qū)的防汛工作,進(jìn)一步防范和做好排澇,確保居民人身財(cái)產(chǎn)安全
(八)確保涉水在建工程的安全度汛。
在建工程不僅存在自身安全度汛的問(wèn)題,更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全連續(xù)幾年周邊區(qū)縣都發(fā)生了在建工程影響防汛的情況工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,克服各種困難,及時(shí)清除河道內(nèi)工程渣土、圍堰等阻水障礙物,盡快恢復(fù)疏通水系工程,確保度汛萬(wàn)無(wú)一失全縣其它冬修水利工程已掃尾和基本完成,但冬修后的這些涉水工程都沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水檢驗(yàn),工程所在地要予以高度重視,切實(shí)采取有效措施,確保工程安全度汛,發(fā)揮水利工程應(yīng)有防汛抗旱作用
(九)加強(qiáng)汛期河道采砂管理。
從兄弟區(qū)縣歷年情況看,幾乎每次洪災(zāi)都會(huì)發(fā)生河道采砂點(diǎn)告急,人員被困的問(wèn)題,需要耗費(fèi)大量人力物力組織營(yíng)救,這也暴露出了河道采砂管理不到位的問(wèn)題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),水利部門(mén)要按《防洪法》和《河道管理?xiàng)l例》在河道采砂管理上進(jìn)一步加強(qiáng)督促,嚴(yán)格落實(shí)批準(zhǔn)的開(kāi)采地點(diǎn)、范圍、深度和作業(yè)方式
(十)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。
要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,科學(xué)配置水資源,既要確保防洪安全,又要充分利用洪水資源,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,最大限度地滿(mǎn)足生產(chǎn)、生活用水
防汛抗洪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,我們必須做到:警鐘長(zhǎng)鳴、未雨綢繆、超前部署、超強(qiáng)應(yīng)對(duì)。實(shí)踐證明,做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視,在于建立嚴(yán)格的工作制度,在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
《防洪法》、《抗旱條例》規(guī)定防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人我是全縣防汛抗旱工作的第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責(zé)任人縣防汛抗旱指揮部根據(jù)分段分片包干責(zé)任制明確了縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱的職責(zé)分工,并進(jìn)一步明確了全縣各中小水庫(kù)、屋頂當(dāng)家塘、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、重點(diǎn)小水電站、沿河低洼村莊、學(xué)校的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人希望大家堅(jiān)持在崗履職,沉心工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,確保不出現(xiàn)重大險(xiǎn)情
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,做到政令暢通、令行禁止在主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差,確因工作需要外出的,要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行
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小時(shí)值班制度,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,指揮部將不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)值班不到位的,將予以通報(bào)批評(píng)。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)物專(zhuān)用,決不允許截留和挪用。此外,還要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題責(zé)任追究制度。對(duì)安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分,度汛措施不落實(shí),信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法依紀(jì)追究行政和法律責(zé)任,決不姑息遷就。
(三)確保形成合力。
縣防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作氣象、水利、國(guó)土、財(cái)政、教育、電力、環(huán)保、公安、旅委、民政、衛(wèi)生、交通等部門(mén)要按部門(mén)防汛職責(zé)分工認(rèn)真做好工作
同志們,主汛期即將來(lái)臨,面對(duì)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十
同志們:
從5月1日起,已經(jīng)全面進(jìn)入防汛期。今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛工作會(huì)議精神,科學(xué)研判今年的防汛抗旱形勢(shì),進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,夯實(shí)措施,確保安全度汛。剛才,水利局、國(guó)土局、氣象局、老縣鎮(zhèn)就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表態(tài)發(fā)言,李黎副縣長(zhǎng)與11個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)水電站的負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年防汛抗旱工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),這次會(huì)議準(zhǔn)備得很充分,會(huì)上印發(fā)的材料比較多,安排都很到位?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要把寫(xiě)在紙上的東西轉(zhuǎn)化成各鎮(zhèn)各部門(mén)的責(zé)任落實(shí),轉(zhuǎn)化成做好防汛抗旱工作的實(shí)際行動(dòng)。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話(huà),這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來(lái)我們先后經(jīng)受了20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)和20xx年強(qiáng)秋淋災(zāi)害天氣的嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了抗洪救災(zāi)的一次又一次勝利,最大限度地減少了人員傷亡。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,平利的特殊縣情決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視,以對(duì)黨的事業(yè)、人民的生命安全和個(gè)人的政治前途高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。
一是平利地形地貌特殊,是極易發(fā)生洪災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)。我縣是典型的土石山區(qū)縣,也是全國(guó)山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)縣之一。全縣有地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)310處,威脅著全縣11個(gè)鎮(zhèn)4218戶(hù)、1.67萬(wàn)人、1.34萬(wàn)間房屋的安全。山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,且突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大,一旦發(fā)生,極易導(dǎo)致群死群傷。我縣河網(wǎng)密布、河溝縱橫,全縣集雨面積大于15平方公里的河溝45條,壩河、黃洋河、嵐河、吉河四條河流縱橫穿越全境。其中,11~50平方公里的有21條,51~100平方公里的有17條,100平方公里以上的有7條。由于山高坡陡,河溝坡降大、河水陡漲陡落,豐水季節(jié)極易引發(fā)山洪災(zāi)害,給兩岸的群眾安全帶來(lái)了極大威脅。
二是極端天氣明顯增多,導(dǎo)致防汛抗旱形勢(shì)更加嚴(yán)峻。受全球氣候變暖影響,氣候形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜多變,反常性、不可預(yù)見(jiàn)性、突發(fā)性日益凸顯,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),防御難度極大,安全威脅與日俱增。特別是強(qiáng)對(duì)流天氣導(dǎo)致短時(shí)、突發(fā)暴雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平不高,無(wú)法做到定時(shí)、定點(diǎn)、定量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。從今年進(jìn)入防汛期以來(lái)的氣象來(lái)看,雨季比往年來(lái)得早、來(lái)得猛,個(gè)別鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量已經(jīng)接近40毫米。另外,氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)今年全縣總雨量與常年同期相比正常略偏多,但降雨時(shí)空分布不均,有前多后少的趨勢(shì)。5月中旬至7月中旬雨水相對(duì)集中,局地強(qiáng)降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi),將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,防汛抗旱的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
三是防洪抗旱設(shè)施薄弱,防災(zāi)能力仍然不高。我縣四條主要河流及其支流90%河段沒(méi)有堤防,現(xiàn)有堤防工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,防洪設(shè)施質(zhì)量參差不齊、強(qiáng)度低,防御洪水體系不完善,難以抵御較大洪水的沖擊。磨石溝水庫(kù)的安全隱患依然存在,4000多戶(hù)、1.6萬(wàn)多人還生活在滑坡險(xiǎn)段、河邊溝邊和危房里面??购祽?yīng)急水源工程少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒(méi)有真正擺脫靠天吃飯的局面。
四是部分干部群眾責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。目前,各級(jí)都十分重視防汛抗旱工作,防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在被動(dòng)防汛、松懈厭戰(zhàn)、麻痹?xún)e幸思想,主動(dòng)防汛、科學(xué)防控、依法防汛的意識(shí)不強(qiáng)。有的干部群眾對(duì)我縣的抗災(zāi)能力估計(jì)過(guò)高,盲目樂(lè)觀;對(duì)今年可能面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,麻痹輕“敵”。加之今年是各鎮(zhèn)黨委政府換屆后的第一年,人員變動(dòng)比較多,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛工作不熟悉,缺少經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有認(rèn)真研究;部分群眾水患意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄,這些都是影響今年防汛抗旱工作成敗的重要因素。
上述問(wèn)題和嚴(yán)峻形勢(shì),警醒我們一定要牢記“7.18”特大暴雨洪災(zāi)血的教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,充分認(rèn)識(shí)到暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害是我們必須面對(duì)的一個(gè)客觀實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)到預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和防汛抗旱能力,以及人口分布的基本狀態(tài),在短時(shí)期內(nèi)還很難從根本上解決防汛安全問(wèn)題,切實(shí)按照“預(yù)防為主、生命至上”的要求,著眼建設(shè)美好平利、安全平利,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和政治意識(shí),堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,認(rèn)真研究對(duì)策,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),狠抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高防汛抗旱減災(zāi)的能力。
二、扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵年,又恰逢黨的、省十二次黨代會(huì)召開(kāi),政治生活的大事多,保穩(wěn)定的責(zé)任重大。我們必須堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱,以人為本,以防為主,防抗結(jié)合,積極應(yīng)對(duì),努力保證主要河流、縣城、沿河集鎮(zhèn)及病險(xiǎn)水庫(kù)、電站等安全度汛,千方百計(jì)滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民生活用水,盡力減輕水旱災(zāi)害損失,著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)完善預(yù)案、積極應(yīng)對(duì),切實(shí)做好防汛備汛工作。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本鎮(zhèn)本部門(mén)在防汛工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步制定完善相應(yīng)的工作預(yù)案,加強(qiáng)各個(gè)預(yù)案之間的銜接和聯(lián)絡(luò),讓干部和群眾熟悉防汛預(yù)案,保證出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對(duì)、果斷處置。今天會(huì)后,各鎮(zhèn)要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,研究部署防汛工作,細(xì)化落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自把關(guān),逐村完善防、搶、撤的工作預(yù)案;要集中在主汛和雨季前,對(duì)全縣所有危堤險(xiǎn)段、滑坡滑體、危房戶(hù)等防汛的重點(diǎn)部位進(jìn)行再摸排,對(duì)存在的隱患逐段登記,制訂搶險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行全方位、全天候監(jiān)控,能夠采取措施整治的隱患要及時(shí)消除。要建立健全民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,搞好搶險(xiǎn)訓(xùn)練和應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高隊(duì)員搶險(xiǎn)的技能水平,保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、頂?shù)米?。要按照“品種齊全、數(shù)量充足、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求,采取定點(diǎn)儲(chǔ)備、委托代儲(chǔ)等多種途徑,備細(xì)備足防汛防災(zāi)物料,充實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量,特別要加強(qiáng)防洪重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲(chǔ)備。在這里強(qiáng)調(diào)一下,住建部門(mén)要在近期組織對(duì)城區(qū)排水管道及溝渠進(jìn)行清淤,對(duì)各類(lèi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù),城關(guān)鎮(zhèn)配合落實(shí)好低洼地段的排水責(zé)任,一旦暴雨積水,立即組織疏通,防止大面積積水。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、科學(xué)調(diào)度,確保水庫(kù)河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是縣水利局、防汛辦要堅(jiān)持“防汛第一、發(fā)電第二,安全第一、效益第二”的原則,加強(qiáng)古仙洞、投洞子等各電站水庫(kù)的水位調(diào)度和縣城壩河橡膠壩的運(yùn)行管理,各電站要進(jìn)一步完善預(yù)泄調(diào)洪的應(yīng)急預(yù)案,安排責(zé)任心強(qiáng)的人員監(jiān)測(cè)水位,汛期采取低水位運(yùn)行、搶在汛限水位前預(yù)泄騰庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行等有效措施,充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰的作用,做到監(jiān)測(cè)、調(diào)度和度汛措施科學(xué)到位,確保水庫(kù)大壩及其下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是,所有電站騰庫(kù)必須預(yù)先告知下游的黨委政府及廣大群眾。二是縣水利局要加強(qiáng)對(duì)涉水項(xiàng)目和河道的管理,加大對(duì)未經(jīng)審批而擅自修建涉河工程項(xiàng)目的查處力度;河堤、橋梁、土地整理等項(xiàng)目主管部門(mén)和業(yè)主單位,要密切關(guān)注天氣變化,科學(xué)組織施工,保障汛期安全;要切實(shí)抓好河道清障和違章作業(yè)的查處工作,堅(jiān)決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為,依法清除行洪障礙,確保行洪暢通。三是安監(jiān)、國(guó)土、水利等部門(mén)要對(duì)煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,認(rèn)真落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對(duì)形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫(kù)垮壩形成泥石流。交通局、交警隊(duì)、公路段要切實(shí)做好道路防汛防滑監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急清障保暢工作。四是各鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行尋堤查險(xiǎn)工作規(guī)定,防汛關(guān)鍵時(shí)期要加派人手、加密頻次,特別是險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位要落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)值守,加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè),遇有險(xiǎn)情第一時(shí)間組織沿岸危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移撤離。另外,今后各鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)在審批建房時(shí),要嚴(yán)格踏查審核把關(guān),嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)區(qū)域和河道、溝道等行洪區(qū)建房。
(三)摸清底子、夯實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。人的生命是最寶貴的,防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的基本方針,深化對(duì)基本縣情、防汛形勢(shì)的認(rèn)識(shí),時(shí)刻保持高度警惕,始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置,堅(jiān)持把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施,鞏固“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶(hù)、責(zé)任到人、提前撤離”的山洪災(zāi)害防御機(jī)制,真正做到情況掌握到戶(hù)、信息預(yù)警到戶(hù)、責(zé)任落實(shí)到戶(hù)。各鎮(zhèn)要在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查,實(shí)地踏查現(xiàn)場(chǎng),把監(jiān)測(cè)責(zé)任明確到人,把預(yù)警防范措施明確到點(diǎn)、宣傳到戶(hù),尤其要對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行公告警示;要組織干部逐村逐組逐片對(duì)居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行再摸底、再核實(shí),登記造冊(cè)實(shí)行分類(lèi)管理,做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人,主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人對(duì)有關(guān)信息、基本情況要爛熟于心;要完善干部包抓危險(xiǎn)地帶群眾避險(xiǎn)責(zé)任制,落實(shí)包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶(hù)包抓對(duì)象,做到不漏一戶(hù)一人;要修訂完善避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,落實(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線(xiàn)路、避災(zāi)地點(diǎn)、安置方案等措施,特別是對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾傻啞、無(wú)人看護(hù)的群眾,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移,切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。關(guān)于預(yù)警信息問(wèn)題,大家要學(xué)習(xí)老縣鎮(zhèn)的做法,近兩周內(nèi)各鎮(zhèn)要把轄區(qū)所有家庭的聯(lián)系電話(huà)進(jìn)行登記造冊(cè),在鎮(zhèn)上建立一個(gè)手機(jī)信息發(fā)布平臺(tái),統(tǒng)一發(fā)布雨情、汛情信息;要確定一個(gè)群眾直觀明了的緊急撤離信號(hào),這個(gè)信號(hào)不能輕易發(fā)布,一旦發(fā)出要立即撤離危險(xiǎn)地帶;以前的廣播、鳴鑼、警報(bào)等預(yù)警信號(hào)發(fā)布方式,要與手機(jī)信息發(fā)布結(jié)合起來(lái)使用,確保遇有緊急情況第一時(shí)間預(yù)警到位。
(四)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ),全面提升綜合防御能力。全縣上下一方面要做好當(dāng)前防汛抗旱工作,一方面也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)提高全縣防汛抗旱的基礎(chǔ)能力。我們要緊緊抓住中央“”期間加大水利工程建設(shè)的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)特別是縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、人口集中社區(qū)村落的防洪保安工程建設(shè)力度。要切實(shí)搞好移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城工作,認(rèn)真總結(jié)移民搬遷、災(zāi)后重建工作中的好經(jīng)驗(yàn),集中捆綁使用好移民搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民進(jìn)城等項(xiàng)目和資金,爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間,把危房戶(hù)、高山深溝易災(zāi)地區(qū)的群眾搬出來(lái)。氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)要深入研究國(guó)家政策,積極到市赴省爭(zhēng)取項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控設(shè)施等基礎(chǔ)能力和防汛抗旱、物質(zhì)儲(chǔ)備建設(shè)。要深入開(kāi)展防汛減災(zāi)警示教育活動(dòng),喚醒全民水患意識(shí),全面提升群眾防汛減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動(dòng)。宣傳、文廣部門(mén)要加大對(duì)防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度,努力在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。
(五)因地制宜、未雨綢繆,主動(dòng)做好抗旱工作。冬春我縣普遍降雨偏少,部分鎮(zhèn)村出現(xiàn)旱象。干旱雖然不像洪澇災(zāi)害那樣直接猛烈,但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來(lái)的影響不可小視。各鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí),克服靠天等雨思想,積極主動(dòng)防抗,科學(xué)調(diào)配抗旱水源,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),確保城鄉(xiāng)居民用水安全和夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保安全度汛。
防汛抗旱減災(zāi)工作,既是一項(xiàng)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的政治工程,更是一項(xiàng)關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的民生工程。因此,我們務(wù)必要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和作風(fēng),把防汛防旱減災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門(mén)是本轄區(qū)防汛第一責(zé)任人,要按照《防洪法》的總體要求和分級(jí)管理的原則,進(jìn)一步落實(shí)防汛安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全防汛責(zé)任追究制。各位鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自部署,恪盡職守,盡職盡責(zé),及時(shí)解決防汛抗洪工作中的重大問(wèn)題,確保防汛工作有人抓、有人管,措施落實(shí)到位,人員安排到位。同時(shí)也請(qǐng)各位鎮(zhèn)長(zhǎng)提醒你們的黨委書(shū)記,對(duì)防汛工作要給予足夠的重視和支持,防汛出了事黨政都是要追究責(zé)任的。對(duì)重點(diǎn)水利工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié),都要明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。防汛抗旱工作涉及方方面面,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和發(fā)展全局,決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。水利防汛部門(mén)要加強(qiáng)水利工程管理,主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、汛情等信息變化,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀;氣象部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象信息,提高預(yù)報(bào)的及時(shí)性和精準(zhǔn)度;交通、電力、通訊等部門(mén)要落實(shí)好各自職責(zé),確保道路、電力、通訊暢通無(wú)阻;承擔(dān)物資儲(chǔ)備任務(wù)的部門(mén),要抓緊檢查落實(shí)物資儲(chǔ)備;其它部門(mén)也要按防洪應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,履行職責(zé),抓好落實(shí)。
三要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的管理,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情,各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令,一切人、財(cái)、物都要聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則,任何單位、任何組織和個(gè)人都不得延誤,更不得推諉扯皮。各鎮(zhèn)、各部門(mén)及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無(wú)阻,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí),信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、防守?fù)岆U(xiǎn)及時(shí)。汛期各鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)離開(kāi)崗位、離開(kāi)平利都要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。縣防汛辦要對(duì)各鎮(zhèn)、各單位帶班值班情況進(jìn)行抽查和檢查,監(jiān)察部門(mén)要不定期抽查副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部汛期帶班值班情況,對(duì)值班脫崗、缺崗和汛期關(guān)閉手機(jī)等違反防汛防災(zāi)工作紀(jì)律的,要在全縣進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行誡勉談話(huà)。會(huì)后,縣防汛辦、監(jiān)察局要進(jìn)一步明確汛期的紀(jì)律要求,專(zhuān)門(mén)發(fā)文重申成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防汛人員等各個(gè)方面的紀(jì)律規(guī)定和責(zé)任要求。
同志們,做好今年的防汛工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門(mén)及廣大干部群眾要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感來(lái)對(duì)待防汛抗旱工作,精心組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十一
同志們:
這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,促進(jìn)國(guó)土資源管理工作再上新臺(tái)階。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、回顧總結(jié)20xx年工作。
20xx年,在上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣國(guó)土資源部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,主動(dòng)作為,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
(一)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。
1.用地需求保障有力。20xx年共報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目42宗53.64公頃,超出市下達(dá)我縣的用地指標(biāo)32.64公頃,保障了s308線(xiàn)、g207線(xiàn)、茶馬古道景區(qū)蘭谷賓館等重大項(xiàng)目的用地需求。全年共收購(gòu)儲(chǔ)備土地35宗13.43公頃,有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的用地需求。
2.土地資源收益再創(chuàng)新高。嚴(yán)把土地“閘門(mén)”,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地嚴(yán)格按招拍掛方式出讓。完善礦業(yè)權(quán)交易,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批管理,積極推行礦業(yè)權(quán)有償出讓制度。20xx年全縣招拍掛出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)52宗面積60945.7平方米,成交總價(jià)3377.95萬(wàn)元;組織掛牌出讓采礦權(quán)6宗,收取采礦權(quán)價(jià)款36萬(wàn)元,組織掛牌出讓探礦權(quán)1宗,收取價(jià)款142萬(wàn)元;礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收面達(dá)到100%,征收率達(dá)80%以上。
3.權(quán)益利益得到較好維護(hù)。依法抓好了二廣高速、207國(guó)道、s308黃柘線(xiàn)、金塘沖水庫(kù)、縣城南區(qū)和灣竹塘休閑風(fēng)光帶等項(xiàng)目的征地拆遷工作,全年共計(jì)征地2042.45畝,支付征地拆遷補(bǔ)償資金5718.86萬(wàn)元,按規(guī)定三個(gè)月內(nèi)支付率達(dá)100%。認(rèn)真做好了信訪(fǎng)突出問(wèn)題的集中處理和日常接訪(fǎng)處訪(fǎng)工作,全年共接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)65起300余人次,未發(fā)生重大群體上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)事件。
4.地質(zhì)災(zāi)害防治成效顯著。加大動(dòng)態(tài)巡查力度,地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系進(jìn)一步完善,20xx年我縣被列入全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)試點(diǎn)縣。積極搞好礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作,由我縣實(shí)施的原益陽(yáng)地區(qū)清塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目第一期工程投資300萬(wàn)元,已全面完工,并通過(guò)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收合格。
(二)資源保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
1.耕地保護(hù)得到加強(qiáng)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn),落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)控非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。積極開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理,20xx年全縣共實(shí)施部、省、市各級(jí)各類(lèi)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目54個(gè),建設(shè)總規(guī)模1035.7公頃,新增耕地346.12公頃,總投資3077.88萬(wàn)元。
2.礦政管理更加規(guī)范。扎實(shí)開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序行動(dòng),先后組織對(duì)清塘鋪鎮(zhèn)煤礦區(qū)、馬路口銻礦區(qū)、羊角塘金礦區(qū)、東坪鎮(zhèn)石煤(釩)礦區(qū)等重點(diǎn)礦區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)列馬山煤礦和安化縣金華銻礦依法強(qiáng)制關(guān)停,符竹溪金礦、清塘鋪鎮(zhèn)振興煤礦、渣滓溪銻礦被責(zé)令退回本礦區(qū)開(kāi)采范圍,礦業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。組織對(duì)18個(gè)商業(yè)性探礦權(quán)進(jìn)行了清理整頓,對(duì)存在問(wèn)題的探礦權(quán)逐一下達(dá)了整改意見(jiàn),礦山整合工作全面啟動(dòng)。
3.執(zhí)法監(jiān)管力度加大。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊國(guó)土違法行為,全年共立案查處土地違法案件719件,涉及土地面積10.06萬(wàn)m2,其中耕地8.03萬(wàn)m2,下達(dá)行政處罰決定書(shū)562份,查處礦產(chǎn)資源違法案件5起,其中立案2起,移送公安機(jī)關(guān)偵查處理3起,刑拘6人。
(三)資源管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。
二調(diào)工作進(jìn)展順利,農(nóng)村土地調(diào)查外業(yè)成果質(zhì)量通過(guò)省級(jí)預(yù)檢和國(guó)家逐個(gè)圖斑核查,評(píng)分均為全省第三名,城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)成果在已完成預(yù)檢的縣市中綜合評(píng)分全省第一名。土地利用總體規(guī)劃、第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的修編工作和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利,縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃全面完成,啟動(dòng)了清塘鋪鎮(zhèn)、小淹鎮(zhèn)、田莊鄉(xiāng)、仙溪鎮(zhèn)、高明鄉(xiāng)、江南鎮(zhèn)、平口鎮(zhèn)、東坪鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。及時(shí)為二廣高速、海螺仙溪新型干法水泥、多凌公司、白沙溪茶廠(chǎng)、可耐爾茶廠(chǎng)、安化茶廠(chǎng)改制等重點(diǎn)項(xiàng)目提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和測(cè)繪成果。日常地籍發(fā)證登記工作得到加強(qiáng),20xx年共登記發(fā)證3062本,其中國(guó)有土地使用證1920本,集體土地使用證1100本,他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)42本。信息化建設(shè)和電子政務(wù)加快推進(jìn),數(shù)據(jù)庫(kù)管理和數(shù)據(jù)中心建設(shè)不斷加強(qiáng)。
同志們,以上這些成績(jī)的取得,是上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)及縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果;是各級(jí)各部門(mén)密切配合、齊抓共管的結(jié)果;更是國(guó)土資源部門(mén)全體干職工辛勤努力、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向重視、關(guān)心和支持國(guó)土資源工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在國(guó)土資源戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示親切的慰問(wèn)!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣國(guó)土資源工作仍面臨著諸多困難和問(wèn)題。一是耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。亂占濫用耕地建房、辦廠(chǎng)等違法行為屢禁不止,尤其是村民占田建房現(xiàn)象愈演愈烈。二是土地供需矛盾日益突出,土地后備資源嚴(yán)重不足,耕地占補(bǔ)難以實(shí)現(xiàn)平衡。三是征地拆遷難度加大。受征地審批權(quán)上收,征地程序繁雜,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,被征地農(nóng)民期望值過(guò)高,拆遷安置手段單一滯后因素影響,征地拆遷推進(jìn)艱難,征地拆遷信訪(fǎng)案件不斷增多。四是執(zhí)法監(jiān)察問(wèn)題突出。違法用地案件居高不下,非法采礦現(xiàn)象屢禁不止,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、明確20xx年工作任務(wù)。
今年,我縣國(guó)土資源工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的總體要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,正確處理保發(fā)展與守紅線(xiàn)、優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管、惠民生與保穩(wěn)定的關(guān)系,創(chuàng)新管理,科學(xué)謀劃,加快國(guó)土資源利用和管理方式轉(zhuǎn)變,全面提升國(guó)土資源管理水平,為全縣社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的土地和資源保障。
1.強(qiáng)化措施,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)。要認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度,健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。要嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地行為,今年新發(fā)生違法亂占濫用耕地案件,要以拆除復(fù)耕為工作出發(fā)點(diǎn),做到“快查、快立、快決、快拆”,堅(jiān)決剎住違法亂占濫用耕地的歪風(fēng)。對(duì)于占用耕地的建設(shè)項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)先補(bǔ)后占,占一補(bǔ)一要求,切實(shí)做到耕地占補(bǔ)平衡。要大力推進(jìn)土地綜合整治,全面貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治的意見(jiàn)》,完善政府主導(dǎo)、國(guó)土牽頭、部門(mén)參與、聚合資金、整體推進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制。要將土地綜合整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合,加大推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治力度,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu),提高耕地質(zhì)量,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收。今明兩年縣人民政府將選擇10個(gè)條件好的村,開(kāi)展“田水路林村”土地綜合整治試點(diǎn)工作,推動(dòng)土地綜合整治工作的開(kāi)展。
2.優(yōu)化服務(wù),切實(shí)保障發(fā)展用地。一是要積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),做好用地服務(wù)保障工作。今年我縣用地壓力大,初步摸底全縣需要建設(shè)用地20xx畝以上,而我縣今年的計(jì)劃指標(biāo)僅300畝。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編工作,為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施提供規(guī)劃保障,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地和布局納入規(guī)劃。要加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理,堅(jiān)持“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則,合理分配新增建設(shè)用地計(jì)劃,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地。要加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度,盡可能將公路、能源、水利等重大項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目籠子,更多地使用國(guó)家、省、市的用地計(jì)劃指標(biāo)。二是要強(qiáng)化市場(chǎng)配置,提升土地資產(chǎn)效益。要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]4號(hào))和《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資發(fā)[20xx]34號(hào))文件精神,加大保障性住房、棚戶(hù)改造和自住性中小套型商品房建設(shè)用地的供應(yīng)力度,落實(shí)房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)開(kāi)竣工申報(bào)制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)用地的控管,健全建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,開(kāi)展批而未用土地專(zhuān)項(xiàng)清理和出讓合同專(zhuān)項(xiàng)清理,大力盤(pán)活閑置土地和低效利用土地,深化集約節(jié)約,利用土地工作。繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大土地統(tǒng)征儲(chǔ)備力度,切實(shí)開(kāi)展存量土地的調(diào)查,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地“五統(tǒng)一”制度,最大限度地挖掘土地資源潛力,不斷提升土地資產(chǎn)收益。
3.加強(qiáng)管理,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平。要堅(jiān)決取締非法開(kāi)采行為。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢(shì),不斷加大動(dòng)態(tài)巡查力度,及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,加大對(duì)無(wú)證勘查開(kāi)采、亂采亂挖、以采代探、超深越界開(kāi)采、破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和查處力度,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。要加大礦產(chǎn)資源整合力度。認(rèn)真做好礦業(yè)權(quán)審批、礦山年度巡查、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用年度檢驗(yàn)等日常工作,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)等多種手段,全力推進(jìn)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種的開(kāi)發(fā)整合,積極引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集,推進(jìn)資源深度開(kāi)發(fā)和就地轉(zhuǎn)化,做大做強(qiáng)一批探、采、冶、銷(xiāo)一體化的優(yōu)勢(shì)礦山企業(yè),有效提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)模化、集約化水平。今年我縣要重點(diǎn)做好清塘鋪鎮(zhèn)振興煤礦擴(kuò)界整合洞天井煤礦、東坪—柘溪硅石礦整合工作。要深入推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。要加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)管理,全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)審批改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批資料,簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率。要充分利用招拍掛等市場(chǎng)方式配置資源,搞活礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),提高國(guó)家資源性資產(chǎn)的收益。同時(shí),要全力為礦產(chǎn)招商引資項(xiàng)目做好服務(wù)工作,促進(jìn)全縣招商引資工作的開(kāi)展。
4.綜合整治,規(guī)范國(guó)土資源管理秩序。從今年開(kāi)始,我縣被納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作范圍。8月10日前,省國(guó)土資源廳將根據(jù)全省所有市州的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進(jìn)行排序,約談土地違法嚴(yán)重地區(qū)的政府主要負(fù)責(zé)人,掛牌督辦一批重大典型案件,并將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。這項(xiàng)工作很重要,只要地表附著物有4平方米以上的變化,就能被衛(wèi)片檢查出來(lái),這對(duì)國(guó)土資源管理工作是一個(gè)考驗(yàn)。我們要以此為契機(jī),逐步建立規(guī)范用地、用礦的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)批后監(jiān)管工作,徹底改變“重審批輕監(jiān)管”的局面。要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級(jí)監(jiān)管責(zé)任,分解監(jiān)管任務(wù),建立政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、事前事中事后緊密銜接,全程監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)制。二是全面落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度,堅(jiān)持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則,推進(jìn)“一張圖”管地,切實(shí)做到對(duì)違規(guī)違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。三是改進(jìn)執(zhí)法手段。當(dāng)前“天上看、網(wǎng)上管、地上查、圖上對(duì)”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步形成,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要從當(dāng)前資源管理從嚴(yán)從緊、執(zhí)法形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際出發(fā),保證管得嚴(yán)、管得往、管得好。四是認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源秩序整頓突擊月活動(dòng)。今年6月份全縣將組織開(kāi)展國(guó)土資源秩序整頓突擊活動(dòng),農(nóng)村以集中整治違法占田建房和非法采礦為主,城鎮(zhèn)以集中清理非法買(mǎi)賣(mài)土地為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)職能部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)班子,集中精力,認(rèn)真抓好落實(shí)。
5.夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)國(guó)土資源支撐能力。要加快推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作,全面完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編,規(guī)劃修編工作要注重聯(lián)系實(shí)際、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、加強(qiáng)與其它專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的銜接。要積極做好新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以及土地整治、地災(zāi)防治、基礎(chǔ)測(cè)繪等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,形成覆蓋面廣、約束力強(qiáng)、科學(xué)合理的國(guó)土資源規(guī)劃體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)地籍管理,完善登記程序,大力推進(jìn)土地登記規(guī)范化,積極爭(zhēng)取將我縣農(nóng)村集體建設(shè)用地登記發(fā)證列入全省試點(diǎn)縣范圍,力爭(zhēng)全面完成5-8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20-30個(gè)村的登記發(fā)證試點(diǎn)工作任務(wù)。要全面完成第二次土地調(diào)查任務(wù),確保調(diào)查成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和現(xiàn)實(shí)性,為做好全縣的土地管理工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐。加快推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪和數(shù)字國(guó)土建設(shè),著力維護(hù)測(cè)繪數(shù)據(jù)安全和測(cè)繪市場(chǎng)秩序,加大測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供快速有力的測(cè)繪服務(wù)保障。要抓緊搞好基準(zhǔn)地價(jià)更新工作,為土地市場(chǎng)提供價(jià)格支撐,防止國(guó)有土地收益流失。
6.重視民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要規(guī)范征地程序,嚴(yán)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),依法、及時(shí)、足額支付土地補(bǔ)償費(fèi);要堅(jiān)持尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是的原則,妥善解決征地歷史遺留問(wèn)題;要研究制定完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度,防止出現(xiàn)失地農(nóng)民成為種地?zé)o田、就業(yè)無(wú)崗、社保無(wú)份的“三無(wú)”人員,確保被征地農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。要做好信訪(fǎng)工作。加強(qiáng)接訪(fǎng)、處訪(fǎng)工作,要深入調(diào)查研究,了解社情民意,暢通群眾利益訴求渠道,妥善處理各種資源利益糾紛與權(quán)屬糾紛。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門(mén)單位要進(jìn)一步提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)識(shí),建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。要加大地質(zhì)環(huán)境治理力度。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度,落實(shí)礦業(yè)權(quán)人的礦山環(huán)境治理責(zé)任,推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)綠治理工作。今年我縣要重點(diǎn)做好原益陽(yáng)地區(qū)清塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目第二期工程的實(shí)施工作和雪峰湖國(guó)家地質(zhì)公園的申報(bào)工作。
三、強(qiáng)化保障措施。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。國(guó)務(wù)院、省人民政府明確要求建立健全政府負(fù)總責(zé)、國(guó)土資源部門(mén)牽頭、相關(guān)職能部門(mén)密切配合的國(guó)土資源管理責(zé)任機(jī)制。今年縣人民政府成立了國(guó)土資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)、煤冶、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、電力、水利、交通、公路、銀行、工商、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),出臺(tái)了國(guó)土資源管理工作專(zhuān)項(xiàng)考核辦法,在考核辦法中,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)提出了具體要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門(mén)一定要高度重視,切實(shí)履行職責(zé),對(duì)照考核辦法抓好落實(shí)。國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、交通等部門(mén)要在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、用地選址、用地預(yù)審和規(guī)劃審查、供地審批、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)上,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、公檢法等部門(mén)要加大協(xié)同作戰(zhàn)的力度,支持國(guó)土資源部門(mén)加大對(duì)違法案件的查處力度,采取有力措施,嚴(yán)肅查處國(guó)土資源管理中的違規(guī)違紀(jì)行為。宣傳、廣電等部門(mén)要加大宣傳力度,使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到珍惜和合理利用國(guó)土資源的重要性和緊迫性,在全縣營(yíng)造依法管理和科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資源的良好社會(huì)氛圍。
2.嚴(yán)格問(wèn)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。省、市政府在國(guó)土資源管理上明確了兩項(xiàng)問(wèn)責(zé)硬指標(biāo),對(duì)一年度內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地耕地總面積的比例達(dá)到15%以上和本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)無(wú)證勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源2處及2處以上而未采取有效措施制止的,要對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)。今年,縣人民政府將按照國(guó)土資源管理專(zhuān)項(xiàng)工作考核辦法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。有下列情形之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,縣人民政府將約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行警示,情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依規(guī)追究責(zé)任:一是土地管理秩序混亂,轄區(qū)年度內(nèi)違法占用耕地面積突破控制指標(biāo)的,或雖未突破控制指標(biāo),但造成嚴(yán)重后果的;二是對(duì)重大土地、礦產(chǎn)違法案件隱瞞不報(bào)、壓案不查的,或違法干預(yù)國(guó)土資源違法違規(guī)行為查處的;三是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源違法違規(guī)行為未及時(shí)采取有效措施制止的,或者未向縣級(jí)人民政府報(bào)告的;四是為非法礦山提供購(gòu)買(mǎi)火工用品證明或?qū)Ψ欠ú傻V打擊不力導(dǎo)致發(fā)生人員死亡安全責(zé)任事故的;五是因措施不力導(dǎo)致發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的;六是考核得分在70分以下的。
3.勤政廉政,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。按照縣委、縣政府抓“四治”、興“四風(fēng)”的工作要求,加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚,寓管理于服務(wù)之中,促進(jìn)干部職工繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高管理水平。二是進(jìn)一步提高依法行政水平。加強(qiáng)各類(lèi)土地法律、法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),特別是要結(jié)合工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn),做到政策精通、牢記在心、靈活運(yùn)用。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。國(guó)土資源部門(mén)處在經(jīng)濟(jì)工作一線(xiàn),權(quán)力和責(zé)任都較大,面對(duì)來(lái)自各方面的誘惑,一定要保持清醒頭腦,把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,筑牢拒腐防變的思想和道德防線(xiàn),不斷強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,推行陽(yáng)光操作,廉潔從政。
同志們,國(guó)土資源開(kāi)發(fā)管理任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要緊緊抓住服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)履行堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)這個(gè)第一職責(zé),牢牢把握維護(hù)資源權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任,以時(shí)不我待、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)投入工作,為開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土資源工作新局面而努力奮斗。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議,全省、全州水利建設(shè)和抗旱減災(zāi)工作會(huì)議,以及省委常委、州委書(shū)記李培等領(lǐng)導(dǎo)到廣南調(diào)研水利建設(shè)和抗旱減災(zāi)工作時(shí)的重要指示精神,全面總結(jié)回顧我縣“十一五”以來(lái)水利建設(shè)成就,安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的水利建設(shè)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣各族干部群眾和社會(huì)各界積極行動(dòng)起來(lái),全力以赴打好抗大旱保民生促春耕攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)“興水強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
4
個(gè)方面的成就:?!笆晃濉逼陂g,全縣共完成投入水利建設(shè)資金。
62465.19。
萬(wàn)元,是“十五”時(shí)期的。
9.7。
倍(。
2011。
年投資)。。五年來(lái),實(shí)施飲水安全項(xiàng)目。
8
批,解決了。
15.63。
萬(wàn)人、
5.57。
3.52。
萬(wàn)畝,改善灌溉面積。
6.4。
萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積。
2.94。
萬(wàn)畝,新增除澇面積。
0.18。
萬(wàn)畝,水利化程度從。
14.2%。
提高到。
16%。
;全面啟動(dòng)?。?。
1
)型水庫(kù)病險(xiǎn)處理,完成板宜、昔布、龍骨山等。
6
件?。ā?/p>
1
1
)型水庫(kù)、維莫?。?。
2
)型水庫(kù)和老臥、里鋪、那蘇、央連小壩塘建設(shè),新增供水能力。
3317.4。
認(rèn)真做好水政執(zhí)法工作,全面推進(jìn)水利管理體制改革,全縣已有
39495。
件農(nóng)村小型水利工程納入改革,已發(fā)放產(chǎn)權(quán)證。
33507。
本,完成改革工程資產(chǎn)原值。
33078.05。
萬(wàn)元,完成改革工程資產(chǎn)評(píng)估值。
38856.51。
萬(wàn)元。四是水利抗災(zāi)能力逐步加強(qiáng)。五年來(lái),完成水土流失治理面積。
89.8。
平方公里,全縣新增蓄水庫(kù)容。
2764.51。
萬(wàn)立方米,新增供水水量。
3317.4。
萬(wàn)立方米,有效灌溉面積增至。
28.55。
萬(wàn)畝,旱澇保收面積增至。
14.34。
萬(wàn)畝,灌溉水利用系數(shù)達(dá)到。
0.48。
復(fù)種指數(shù)達(dá)到。
150%。
水資源利用率從。
1.7%。
提高至。
2.4%。
開(kāi)發(fā)率從。
47%。
提高到。
59%。
水利抗災(zāi)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
5
94.7%。
壩區(qū)面積占。
5.3%。
全縣已建的
49。
件水庫(kù)、
160。
件小壩塘,蓄水總量只有。
6315。
萬(wàn)立方米,再加上。
3
萬(wàn)余件的小水窖,蓄水量也僅為。
6423.25。
萬(wàn)立方米,工程性蓄水相對(duì)偏低,僅相當(dāng)于。
1
歷年來(lái),縣委、縣政府都十分重視水利工作,不斷加大水利工程建設(shè)力度,相繼建成了一批骨干水利工程和“五小水利”工程,完善配套了一批水利設(shè)施但是,由于縣大民貧、財(cái)政困難,投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金極為有限,僅靠上級(jí)資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了全縣水利工程建設(shè)的需求,造成大的水源工程無(wú)能力建設(shè),投資省、見(jiàn)效快的小型水源工程又無(wú)上級(jí)資金扶持,現(xiàn)有的水源工程已經(jīng)滿(mǎn)足不了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要由于特殊的地理、自然、氣候因素,加之開(kāi)發(fā)建設(shè)引起的水土流失導(dǎo)致土壤退化、生態(tài)惡化,造成河道、水庫(kù)泥沙淤積,加劇了河道下游地區(qū)洪澇災(zāi)害,致使全縣洪旱災(zāi)害頻繁發(fā)生,平均
3
—
4
年就出現(xiàn)一次洪旱災(zāi)害,防災(zāi)減災(zāi)能力亟待加強(qiáng)。五是水利管理體制改革有待加強(qiáng)。水務(wù)管理、水利工程管理體制改革力度還需持續(xù)加大,涉水事務(wù)統(tǒng)一管理的政策措施有待進(jìn)一步完善。
20。
億元以上,完成那榔水庫(kù)水源工程建設(shè)任務(wù),新開(kāi)工建設(shè)中型水庫(kù)。
2
件,建成“五小水利”工程。
5
萬(wàn)余件,爭(zhēng)取完成。
30。
件?。?。
2
)型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù),確保到“十二五”末全縣小水窖達(dá)。
71420。
件,解決全縣城鎮(zhèn)。
6.8。
萬(wàn)人、農(nóng)村。
29.72。
萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,解決農(nóng)村飲水安全率達(dá)到。
95%。
以上,新增和改善灌溉面積。
38.41。
萬(wàn)畝,增加蓄水庫(kù)容。
5053。
萬(wàn)立方米,新增供水能力。
8200。
萬(wàn)立方米,有效灌溉面積從。
22.5。
萬(wàn)畝增加到。
33。
萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高至。
0.55。
以上,水利化程度提高到。
18.6%。
水資源開(kāi)發(fā)利用率提高到。
3.2%。
以上,新增治理水土流失面積。
96。
平方公里,萬(wàn)元。
gdp。
用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別下降。
25%。
水能資源開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量。
20.694。
萬(wàn)千瓦、開(kāi)發(fā)率達(dá)。
65%。
圍繞既定的思路和目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要著力抓好以下。
5
個(gè)方面的工作:
要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)的原則,統(tǒng)籌防洪、供水和生態(tài)需求,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題,集中力量加快建設(shè)一批水利重點(diǎn)工程一是抓好新建骨干水源工程在抓好那榔中型水庫(kù)工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,開(kāi)工建設(shè)賽京中型水庫(kù)和馬街、細(xì)水、克海、拖沖、者太、大箐、米湯沖、老臥、里簸、田平、平山等
11。
件小型水庫(kù),力爭(zhēng)新增庫(kù)容。
4353.55。
萬(wàn)立方米、年新增供水水量。
5224.26。
萬(wàn)立方米、新增灌溉面積。
9.14。
萬(wàn)畝,努力解決城區(qū)及周邊。
11.9。
5
件小(。
1
)型水庫(kù)和觀音洞水庫(kù)、壩哈水庫(kù)、長(zhǎng)期水庫(kù)、豐收水庫(kù)等。
30。
件?。ā?/p>
2
)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè);完成八甲、龍安。
2
件中型水閘和同應(yīng)、者太、威龍、安歪、那立。
5
7
個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
6.8。
萬(wàn)余人的飲水安全問(wèn)題。四是加快防洪工程建設(shè)。實(shí)施防洪工程。
7
件,總長(zhǎng)。
42。
公里。加快八寶河八寶集鎮(zhèn)段、夕板河舊莫集鎮(zhèn)段、那倫河、阿科河等。
4
3
件,規(guī)劃面積。
1081.5。
平方公里,治理面積。
624.95。
平方公里,完成投資。
19929.07。
萬(wàn)元。建成節(jié)水增效示范點(diǎn)。
1
個(gè)、灌區(qū)續(xù)建配套。
5
個(gè)片區(qū)、干支渠防滲工程。
204.5。
公里。六是全面實(shí)施山區(qū)“五小水利”水利工程。“十二五”期間,力爭(zhēng)完成壩塘建設(shè)。
305。
件,抽水泵站。
104。
件,田間渠系配套渠道。
193。
條、管道。
27。
條,小水窖。
24569。
口,小水池。
2106。
5
座,總裝機(jī)。
2.69。
萬(wàn)千瓦,新建和改造。
110。
千伏以下變電站。
8
座,新建和改造。
110。
千伏以下線(xiàn)路。
1060。
公里,解決。
0.96。
萬(wàn)無(wú)電人口、
6.25。
萬(wàn)缺電人口的用電問(wèn)題。八是建設(shè)水文及水利信息化工程。新建壩莊、威龍。
2
件中型水庫(kù)水文站和八寶、波么、昔布、牡宜、東風(fēng)、板宜。
6
2
)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等一批項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)力度,力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃盤(pán)子。
針對(duì)連續(xù)
3
年大旱暴露出來(lái)的水利管理體制不順、節(jié)約用水意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,要按照“一龍管水、多龍治水、合力興水”的方針,進(jìn)一步加大水利管理體制改革力度。要積極推進(jìn)水價(jià)、水資源管理體制、水利投融資、水利工程管理體制等各項(xiàng)改革,努力探索更加積極有效的體制機(jī)制,逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工程管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制,使水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營(yíng)方式得到優(yōu)化、管護(hù)責(zé)任得到落實(shí)、安全運(yùn)行得到保障、管理水平得到提升,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾及社會(huì)各界參與水利工程建設(shè)和管理的積極性,發(fā)揮好水利工程效益,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》精神,按照“興水強(qiáng)縣”實(shí)施意見(jiàn)的要求,足額提取征收財(cái)政水利專(zhuān)項(xiàng)資金,切實(shí)落實(shí)按土地出讓總收入的
5%。
計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)水利資金的政策,進(jìn)一步拓寬我縣水利建設(shè)資金來(lái)源,確??h財(cái)政每年拿出不少于。
2000。
萬(wàn)元的資金用于水利項(xiàng)目前期工作和急需配套的水利項(xiàng)目建設(shè),并形成常態(tài)化和較為穩(wěn)定的投資渠道,穩(wěn)步推進(jìn)水利改革發(fā)展,確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。
通過(guò)“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等途徑,加強(qiáng)人才培養(yǎng),特別是加強(qiáng)高素質(zhì)綜合性人才的培養(yǎng)。同時(shí)要加強(qiáng)在職干部職工的再教育,進(jìn)一步提高水利隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。組織、人力資源等部門(mén)要進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注水利改革發(fā)展,不斷加大水利人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,通過(guò)合理的人才流動(dòng)機(jī)制,培養(yǎng)一批水利科技人才和業(yè)務(wù)骨干,進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前水利大開(kāi)放、大發(fā)展的需要,進(jìn)而改變我縣水利科技人才嚴(yán)重匱乏的局面。
要認(rèn)真落實(shí)《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以規(guī)劃為龍頭、以制度為保障、以項(xiàng)目為支撐、以管理為關(guān)鍵,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,全面加強(qiáng)取水許可管理、水資源管理基礎(chǔ)工作、水行政執(zhí)法、水資源費(fèi)征收等工作。要突出抓好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、水資源信息化建設(shè)和水資源保護(hù)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,加快實(shí)現(xiàn)水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)、管理配置的規(guī)范化、制度化,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),提高全社會(huì)水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心水利、支持水利、發(fā)展水利的良好環(huán)境。
2009。
年以來(lái),我縣同全省、全州一樣,已經(jīng)連續(xù)。
3
年干旱,特別是去年。
7
月以來(lái),全縣伏旱少雨、旱情不斷加劇??偟膩?lái)看,我縣旱情主要呈現(xiàn)。
4
個(gè)方面的特點(diǎn):。
2011。
年全年的降雨量?jī)H為。
719.7。
毫米,較歷年平均降雨少。
322.4。
毫米,降雨呈現(xiàn)出南多北少的特點(diǎn)。而今年。
1
—
3
月全縣平均降雨量。
48.5。
毫米,與上年同期相比偏少。
43.8。
毫米,與歷年同期(。
66.5。
毫米)相比偏少。
18.0。
毫米(。
27.1%。
)。。全縣河道徑流來(lái)水普遍偏少,截止。
3
月底,全縣庫(kù)塘蓄水總量為。
2997。
萬(wàn)立方米,其中:八寶中型水庫(kù)蓄水。
1979。
萬(wàn)立方米,小(。
1
)型水庫(kù)蓄水。
782。
萬(wàn)立方米,?。ā?/p>
2
)型水庫(kù)及壩塘蓄水。
235。
萬(wàn)立方米。已有。
33。
條小河(溪)斷流,
4
件水庫(kù)、
60。
件小壩塘因旱干涸。。截至。
3
月底,全縣有。
16.21。
萬(wàn)人受災(zāi),
11.75。
萬(wàn)人、
4.4。
萬(wàn)頭(匹)大牲畜飲水困難,農(nóng)作物受災(zāi)。
33.26。
萬(wàn)畝,林地受災(zāi)。
9
萬(wàn)畝,全縣因旱造成經(jīng)濟(jì)損失。
3570.5。
3
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲困難問(wèn)題更加突出,飲水困難人數(shù)約占全縣總數(shù)的。
60%。
由于全縣庫(kù)塘蓄水嚴(yán)重不足,尤其珠琳、蓮城、董堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是。
2010。
年百年不遇特大干旱的老旱區(qū),也是全縣的糧食主產(chǎn)區(qū),給今年的糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)供用水安全帶來(lái)極為不利的影響。
面對(duì)嚴(yán)峻的旱情,縣委、政府高度重視,于今年。
3
月
9
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)今年可能出現(xiàn)重大旱情、災(zāi)情有充分的估計(jì),普遍樹(shù)立了“抗大旱、防大汛、除大險(xiǎn)”的意識(shí)各級(jí)黨委、政府將抗旱減災(zāi)工作列入重要議事日程,做到了定期研究、經(jīng)常督查、常抓不懈,全縣上下形成了抓抗旱、保民生、促春耕的濃厚氛圍各級(jí)層層建立健全了責(zé)任制,完善了抗旱減災(zāi)工作協(xié)同和信息共享機(jī)制,健全了社會(huì)動(dòng)員體系,基本做到了縱向到底、橫向到邊各級(jí)嚴(yán)格按照“預(yù)案修訂到位,隱患排查到位,指揮調(diào)度到位”的要求,各項(xiàng)措施有力、工作推進(jìn)有序
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),我縣在今年。
5
6
個(gè)方面的工作:
要堅(jiān)持以人為本,按照先生活、后生產(chǎn)的要求把保障農(nóng)村人畜飲水安全放在抗旱工作的首位對(duì)可能出現(xiàn)供水短缺的村寨進(jìn)行全面摸底排查,根據(jù)抗旱水源情況,按后期無(wú)有效降雨的最不利情況來(lái)考慮,針對(duì)不同缺水類(lèi)型,細(xì)化人飲解困方案,落實(shí)供水保障措施,采取打井取水、應(yīng)急調(diào)水、拉水送水、修建應(yīng)急水源工程等措施,確保農(nóng)村人畜飲水安全氣象部門(mén)要根據(jù)可能出現(xiàn)的有利天氣條件,適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)縣水務(wù)局要及時(shí)將上級(jí)配備或自行購(gòu)買(mǎi)的運(yùn)水專(zhuān)用水箱等必要的設(shè)施配發(fā)到飲水困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣水務(wù)、民政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅(jiān)持“堅(jiān)持群眾自救為主,政府補(bǔ)助為輔”的原則,積極組織車(chē)輛和干部、民兵、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,為災(zāi)區(qū)缺水群眾送水,確保每一個(gè)受災(zāi)村莊、每一戶(hù)災(zāi)民不斷水
縣委、縣政府將繼續(xù)安排救災(zāi)物資和資金用于群眾的生產(chǎn)生活救助工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好用好資金,確保救災(zāi)救濟(jì)資金用在困難群眾的身上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門(mén)要對(duì)災(zāi)區(qū)的災(zāi)情及群眾生活情況進(jìn)行全面排查,逐戶(hù)核實(shí)情況,分類(lèi)指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。要建立特困群眾救助花名冊(cè),動(dòng)態(tài)掌握受災(zāi)群眾情況,盡快制定救災(zāi)措施,對(duì)生活有困難的群眾實(shí)施應(yīng)急救助,安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,以民生為本,讓受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有水喝,做到“不出現(xiàn)一人斷水,不發(fā)生一人缺糧”。發(fā)改部門(mén)要會(huì)同民政、財(cái)政部門(mén),盡快建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲水平掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,密切關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)情況,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為,采取有力措施,確保市場(chǎng)平穩(wěn)。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)控和疫病防治,切實(shí)控制可能出現(xiàn)的瘟疫病情,確保不發(fā)生大的疫情,保障群眾健康安全。
抓好春耕備耕,關(guān)系到全縣糧食安全、農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要提早謀劃、超前部署,全力以赴抓好春耕備耕各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)完成糧豆作物播種面積
158.2。
萬(wàn)畝,確保糧食總產(chǎn)達(dá)。
3.05。
億公斤,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)。
6%。
以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
19%。
13。
片
13。
萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建、
7
片
7
萬(wàn)畝間套種、
18.5。
萬(wàn)畝地膜覆蓋、旱地育秧。
2
萬(wàn)畝、
145。
10。
萬(wàn)畝。加強(qiáng)對(duì)病蟲(chóng)害防控,擴(kuò)大病蟲(chóng)害防治達(dá)到。
275。
萬(wàn)畝,力爭(zhēng)將損失控制在。
5%。
以?xún)?nèi)。五是縣農(nóng)科局要牽頭組織有關(guān)專(zhuān)家和科技人員,采取分片包干,明確任務(wù)和責(zé)任,形成抓春耕備耕的合力,確保各項(xiàng)科技措施落實(shí)到位、春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
未來(lái)的
1
個(gè)多月仍是我縣森林火情火災(zāi)高發(fā)期,各級(jí)各部門(mén)要深入細(xì)致地抓好森林防火工作,堅(jiān)決防止發(fā)生重大森林火災(zāi)和重大傷亡事故。各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)防死守,把森林防火工作作為防災(zāi)減災(zāi)和處置突發(fā)公共事件的重要工作抓緊抓好。要進(jìn)一步加大森林防火責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)力度,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的保護(hù)力度,林場(chǎng)、林區(qū)及公路沿線(xiàn)等重點(diǎn)防火部位實(shí)行重點(diǎn)防控,增人增卡,加大巡護(hù)力度、嚴(yán)格入山檢查、嚴(yán)禁火種入山,做到萬(wàn)無(wú)一失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)值班帶班工作,及時(shí)妥善處置火情。同時(shí),要認(rèn)真做好林業(yè)抗旱保苗工作,切實(shí)抓好新造林地、特別是苗圃基地的抗旱保苗工作,力爭(zhēng)把損失降低到最低程度。
越是在大旱的時(shí)候,越要考慮好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在做好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí),要做好防洪防汛、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作。要重點(diǎn)防范局部強(qiáng)降雨造成的災(zāi)害,全力保障重點(diǎn)防洪地區(qū)以及中小河流、中小水庫(kù)、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等防洪薄弱環(huán)節(jié)的渡汛安全。
要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,組織新聞媒體采取多種形式,及時(shí)向公眾發(fā)布旱情和天氣情況,及時(shí)讓群眾了解到中央、省、州對(duì)我縣抗旱救災(zāi)工作的關(guān)心和支持,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道縣委、縣政府關(guān)于抗旱救災(zāi)的重大決策部署,大力宣傳我縣同心協(xié)力、眾志成誠(chéng)抗旱減災(zāi)取得的成效,及時(shí)報(bào)道旱區(qū)干部群眾自力更生、積極抗災(zāi)自救的生動(dòng)場(chǎng)景,有針對(duì)性地報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的基層干部和典型企業(yè),努力營(yíng)造全社會(huì)支持和參與抗旱減災(zāi)的良好氛圍。
同志們,做好當(dāng)前抗旱減災(zāi)工作,抓好水利改革發(fā)展,關(guān)系國(guó)計(jì)民生,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的精神,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面掀起治水興水新高潮,不斷開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,努力打贏抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十三
今天,我們召開(kāi)這樣一個(gè)動(dòng)員會(huì),主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動(dòng)全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話(huà)題,但我們要常講常新,因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級(jí)黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才,曉康同志對(duì)今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過(guò)這次會(huì)議進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確要求,落實(shí)責(zé)任,做好防大汛、抗大洪和救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備。
根據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實(shí)做到有備無(wú)患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá),但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險(xiǎn)加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過(guò)人類(lèi)發(fā)展的先進(jìn)成果、人類(lèi)活動(dòng)的主動(dòng)性來(lái)與自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。
二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長(zhǎng)江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長(zhǎng)江堤防雖然全線(xiàn)加固,但還未經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),我們現(xiàn)在所說(shuō)的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過(guò)大洪水,才能證明長(zhǎng)江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn),到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)防汛抗旱工作的開(kāi)展。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。今天,召開(kāi)這次會(huì)議,包括會(huì)議以后的各項(xiàng)工作,都應(yīng)該查找問(wèn)題,落實(shí)整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說(shuō),這次我們按照會(huì)議的要求,組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過(guò)今年汛期,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,反過(guò)來(lái)說(shuō),假如出現(xiàn)了漏洞和問(wèn)題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動(dòng)沒(méi)開(kāi)展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來(lái)的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來(lái)檢驗(yàn)我們的班子,考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前,正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)贏得了群眾滿(mǎn)意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿(mǎn)意。
防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過(guò)各個(gè)部門(mén)的分工協(xié)作,社會(huì)各界的大力支持,我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
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縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十四
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見(jiàn),他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
第一,高度重視,嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間,我國(guó)北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米,是61年來(lái)北京最大的強(qiáng)降雨過(guò)程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線(xiàn)路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來(lái),我縣就收到國(guó)家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,在外地開(kāi)會(huì)的_和_省長(zhǎng)分別做出重要指示,要求“高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)”。7月22日下午,__市召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議,_和_市長(zhǎng)也都做出重要批示和指示,要求“各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬(wàn)無(wú)一失”。7月25日,慶偉省長(zhǎng)再次做出重要批示,要求各級(jí)各部門(mén)高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過(guò)程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢(shì)和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過(guò)程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級(jí),雖然總體雨量不大,但時(shí)間集中。據(jù)民政部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬(wàn)元。同時(shí),盡管我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問(wèn)題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重特大災(zāi)害、事故,個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識(shí),存有麻痹思想,對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識(shí)不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來(lái)我縣可用財(cái)力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對(duì)此,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),引起高度的重視。黨的“”召開(kāi)在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé),也是對(duì)上級(jí)組織不負(fù)責(zé)。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決做到有備無(wú)患,寧可信其有,不可信其無(wú),寧可有備無(wú)汛,不可有汛無(wú)備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),街道辦主任,各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無(wú)論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),近期我縣還有強(qiáng)降水過(guò)程,另外,大黑汀水庫(kù)向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后,各級(jí)各單位要立即行動(dòng)、周密部署,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對(duì)措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。二要開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門(mén),要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要迅速籌集、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門(mén),一定要強(qiáng)化大局意識(shí),各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三,無(wú)縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級(jí)各部門(mén),一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無(wú)縫隙銜接。特別是對(duì)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位,要理清工作任務(wù),明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接,共同落實(shí)好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,不折不扣地完成任務(wù),切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
第四,嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開(kāi)始,各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒(méi)有極特殊情況一律不得外出,必須堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查,全面排除隱患,落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開(kāi)始,要全力以赴開(kāi)展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和特殊時(shí)期,大家一定要高度重視,要本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十五
同志們:
在全縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會(huì)議精神,深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì),全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動(dòng)員全縣上下立足防大汛、抗大旱,早謀劃、早行動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施。下面,我結(jié)合全縣實(shí)際,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。稍后余書(shū)記還要作重要講話(huà)。
我縣地處長(zhǎng)江中下游,境內(nèi)河港縱橫,水庫(kù)湖泊眾多,黃梅既因水而興,也因水而憂(yōu)。歷屆縣委、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來(lái)抓,年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,不斷做出新的貢獻(xiàn)。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子主持工作的第一年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。是喜迎黨的召開(kāi)之年,做好今年全縣防汛抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境,直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,意義重大。我們一定要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)防汛抗旱會(huì)議精神和縣委、縣政府工作部署上來(lái),站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的極端重要性,準(zhǔn)確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì),未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對(duì),全力做好各項(xiàng)工作。
第一,從客觀縣情分析,特殊的地理和氣候條件對(duì)防汛抗旱工作的影響巨大,必須高度關(guān)注。我縣上承洞庭湖來(lái)水的壓力,下受鄱陽(yáng)湖出流的頂托,加之川水漢水等多水匯合,全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水,還要接納江河上游客水,是典型的“洪水走廊”。如長(zhǎng)江水位高,極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高,給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來(lái)很大的威脅。從區(qū)位和氣象條件看,我縣地處江淮暴雨中心,易受江淮氣候切變影響,極易遭受鋒面雨的襲擊,發(fā)生大洪水機(jī)率大。縱觀近幾年局地形勢(shì),極端氣候變化也令人堪憂(yōu)。20xx年長(zhǎng)江中下游“5月雨季”久旱無(wú)雨,發(fā)生60年一遇大旱,6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn),為我縣歷史罕見(jiàn)的極端氣候。去冬今春,天氣變化異常,氣溫變幅劇烈,特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達(dá)50天以上。入春以來(lái),我縣1-5月份降水累計(jì)達(dá)637毫米。截止5月20日,三大水庫(kù)總蓄水量1.2億立方米,比去年同期多4719萬(wàn)方;長(zhǎng)江水位17.48米,比去年同期高7.5米,為20xx年來(lái)同期最高;龍感湖、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨,全縣3萬(wàn)多畝農(nóng)田受災(zāi),縣城7處形成局部漬澇,造成部分學(xué)校停課、街道交通受阻。縱觀全國(guó)各地,江南暴雨和大暴雨頻發(fā),江西、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個(gè)數(shù)偏多,汛期我省降水大部偏多,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)對(duì)流、強(qiáng)降雨可能多發(fā),局地性、階段性、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大。今年汛期入梅偏晚,且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成,出梅后會(huì)有階段性伏秋干旱。全縣汛期(5~9月)總雨量較歷年同期偏多1~2成,主汛期(6~8月)總雨量較歷年同期偏多1~3成,梅雨期雨量較歷年同期偏少1成。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)看,異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看,我縣地貌類(lèi)型多樣,既有眾多的河港溝渠,也有大片丘陵崗地和山區(qū)。近些年,原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強(qiáng)降雨襲擊,容易引發(fā)山洪,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是強(qiáng)對(duì)流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”,預(yù)報(bào)難、防范難、搶護(hù)難。對(duì)此,我們必須予以高度重視和密切關(guān)注。按照“有備無(wú)患”、“防重于搶”的要求,始終繃緊防大汛、抗大旱、救大災(zāi)這根弦,切實(shí)做到有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)準(zhǔn)備,小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準(zhǔn)備。
第二,從水利工程分析,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須清醒認(rèn)識(shí)。近年來(lái),我縣在中央、省、市的關(guān)心支持下,大力推進(jìn)堤防加固、水庫(kù)整險(xiǎn)、泵站改造等骨干水利工程建設(shè),防汛抗旱能力有了較大幅度的提高。但就整體而言,我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出,還不能完全滿(mǎn)足防大汛、抗大旱的要求,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,配套不全,險(xiǎn)情較多,滲漏嚴(yán)重,渠系水利用系數(shù)低。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修,損壞嚴(yán)重,排灌渠道淤塞嚴(yán)重。我縣大中型水庫(kù)干渠共5條,總長(zhǎng)160公里,近年實(shí)際通水長(zhǎng)度110公里。設(shè)計(jì)灌溉面積33.9萬(wàn)畝,近幾年來(lái),實(shí)際灌溉面積僅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,水工建筑物和機(jī)電設(shè)備不配套,且設(shè)備老化失修,管理體制不健全。鎮(zhèn)村一級(jí)泵站普遍存在無(wú)固定機(jī)屋、無(wú)專(zhuān)人管理、無(wú)專(zhuān)項(xiàng)資金維護(hù)的“三無(wú)”狀況,直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇、灌溉和調(diào)水。三是河港淤塞嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)低。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足、病險(xiǎn)較多,大多都是沙壩,壩體單薄、壩寬不夠、邊坡較陡,損壞嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段多,一遇大洪水極易發(fā)生潰口、倒壩等重大險(xiǎn)情;下鄉(xiāng)梅濟(jì)港、東西港、關(guān)湖港、英雄港等主要港道近幾年雖進(jìn)行了治理,防洪能力得到了較大的提高,但與之連接的一些支港、支渠仍然存在港壩低矮、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問(wèn)題,極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮。四是庫(kù)塘安全隱患較多。垅坪、古角等大中型水庫(kù)樞紐工程雖然完成了除險(xiǎn)加固,但一些配套工程仍然存在一些安全隱患,如垅坪水庫(kù)溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫(kù)除楊凼、七一、王沖3座正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固外,其余11座水庫(kù)均存在大壩滲漏、溢洪道未完建、啟閉設(shè)施老化等隱患,部分水庫(kù)由于隱患嚴(yán)重,空庫(kù)運(yùn)行,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益。去冬以來(lái)的“三萬(wàn)”活動(dòng),我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘,但部分存在碾壓不到位、坡比不到位、進(jìn)出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患,極易造成滑坡塌方甚至潰口。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整,但加固后的堤段并沒(méi)有經(jīng)歷大洪水的考驗(yàn)。特別是劉費(fèi)、汪洲、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢(shì)變化影響,經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除,并且缺乏必要的監(jiān)測(cè)手段,還是處于被動(dòng)治標(biāo)不治本狀態(tài)。六是華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足,堤身險(xiǎn)工險(xiǎn)段多,難以抵御歷史最高水位。湖口閘、新嚴(yán)閘、沱湖閘及其他涵閘帶病運(yùn)行。
第三,從主觀因素分析,存在防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、搶險(xiǎn)力量薄弱、干部經(jīng)驗(yàn)不足等情況,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變。一是我縣連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水災(zāi)害,導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和嚴(yán)重僥幸心理,表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)防汛工作重視不夠,認(rèn)為“防汛年年防,年年是空防”,只要會(huì)議開(kāi)過(guò),口號(hào)喊過(guò),現(xiàn)場(chǎng)到過(guò),就算防過(guò),沒(méi)有把工作真正落到實(shí)處,防汛抗旱意識(shí)有所淡化。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多,空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍,防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍力量薄弱,如遇洪澇突發(fā)險(xiǎn)情,很難有效應(yīng)對(duì)。三是因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)大洪水,不少干部沒(méi)有經(jīng)受過(guò)防洪應(yīng)急的考驗(yàn),缺少防洪搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。加之今年是換屆后的第一年,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)較大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各自的防區(qū)情況需要一個(gè)熟悉和銜接的過(guò)程,這些情況都使防汛抗旱壓力進(jìn)一步增大??傊?,人的問(wèn)題是防汛抗旱工作中一個(gè)極為關(guān)鍵的因素,針對(duì)上面存在的幾種情況,我們必須積極應(yīng)對(duì),從思想和隊(duì)伍上切實(shí)加強(qiáng)建設(shè),確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。
第四,從發(fā)展大局分析,推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出了新的要求,必須積極適應(yīng)??缭绞桨l(fā)展,就是超常規(guī)發(fā)展,既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài),搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),自我加壓,爭(zhēng)先進(jìn)位,也需要營(yíng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。作為水利大縣,水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個(gè)方面。任何一次應(yīng)對(duì)失誤,都可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。因此,在跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下,我們要更加重視防汛抗旱工作,容不得絲毫懈怠。要牢固樹(shù)立抓水利就是抓發(fā)展,抓防汛就是保民生的理念,毫不動(dòng)搖地抓好防汛抗旱工作,為跨越式發(fā)展提供可靠保障。
總之,對(duì)今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢(shì),各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),務(wù)必始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服各種盲目樂(lè)觀思想和麻痹松懈情緒,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),迅速行動(dòng)起來(lái),立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),切實(shí)抓緊抓好今年防汛抗旱工作。
二、堅(jiān)持以防為主,全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
以防為主、防重于搶?zhuān)欠姥纯购档幕痉结槨,F(xiàn)在距離主汛期的時(shí)間不多了。在有限的時(shí)間內(nèi),各級(jí)各部門(mén)要立足一個(gè)“防”字,從大處著眼,突出抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到準(zhǔn)備充足,有備無(wú)患,牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動(dòng)權(quán)。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終把人的生命安全和飲水安全放在首位,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi),科學(xué)防控、依法防控,重點(diǎn)抓好水庫(kù)防洪、城區(qū)防洪、中小河流防汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保,一個(gè)減輕”,即在洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保不潰一堤、不垮一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保通訊和交通干線(xiàn)安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,也要奮力拼搏,千方百計(jì)保證安全,減輕損失。為保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上,再加力度,再增措施,切實(shí)把各項(xiàng)防范工作落實(shí)到位。
第一,抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)除險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的檢查,對(duì)前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分類(lèi)督辦,限期整改,及時(shí)消除安全隱患;又要加強(qiáng)小水庫(kù)、小河流、小塘堰、小泵站的日常維護(hù)管理和巡查工作,對(duì)病險(xiǎn)情況按照水利部門(mén)提出的整改意見(jiàn)整改到位??h防辦要開(kāi)展一次“回頭看”的活動(dòng),進(jìn)行再次督查,確保問(wèn)題解決到底,不留死角。列入的應(yīng)急度汛工程必須在進(jìn)入主汛期前全部完成,對(duì)沒(méi)有列入計(jì)劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程,要制訂應(yīng)急度汛方案,落實(shí)度汛和搶險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人,確保安全度汛。特別是急、難、險(xiǎn)、重工程,要落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,全面消除工程隱患。
第二,抓好防汛隊(duì)伍管理。要依托人武部門(mén),按照民兵建制,抓好基本防汛隊(duì)伍的管理。當(dāng)前,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊(duì)伍時(shí),一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象,防汛隊(duì)伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責(zé)任“六落實(shí)”,確保關(guān)鍵時(shí)候召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè),充分發(fā)揮專(zhuān)家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用。要加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),抓緊演練,提高應(yīng)急除險(xiǎn)、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力。
第三,抓好防汛物料準(zhǔn)備。要立足于“寧可備而不用,絕不可用而無(wú)備”,抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補(bǔ)齊工作,確保防汛搶險(xiǎn)急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國(guó)家防總《防汛物資儲(chǔ)備定額》標(biāo)準(zhǔn),按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求,采取國(guó)家、集體、個(gè)人共同儲(chǔ)備防汛物資的辦法,加緊政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)儲(chǔ)備、群眾儲(chǔ)備,確保防汛搶險(xiǎn)需要。各地必須提高認(rèn)識(shí),備足各種搶險(xiǎn)物資和工具。特別是要針對(duì)山塘水庫(kù)老化嚴(yán)重,堤防險(xiǎn)工隱患多的實(shí)際,備足備好防洪搶險(xiǎn)物料。同時(shí)各地要根據(jù)本單位實(shí)際,做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備,而且對(duì)所有物資儲(chǔ)備的保管人姓名、聯(lián)系電話(huà)、存放地點(diǎn)、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲(chǔ)備必須在主汛期到來(lái)前按要求到位,并作一次全面檢查。儲(chǔ)備不足的要抓緊補(bǔ)充??梢圆扇 岸c(diǎn)、定位、定額”儲(chǔ)備防汛物資的工作方法,使防汛物資儲(chǔ)備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運(yùn)方便。同時(shí),水費(fèi)、防汛費(fèi)是抗洪搶險(xiǎn)和水利工程正常運(yùn)行的資金保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從防洪保安大局出發(fā),支持水利部門(mén)做好征收工作。全縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)6月中旬要完成80%,防汛費(fèi)在主汛到來(lái)之前要足額到位。
第四,抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。在防汛抗旱過(guò)程中,水文、氣象等有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣形勢(shì)和水雨情變化,緊密結(jié)合我縣所處流域特點(diǎn)及防汛抗旱需求,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)會(huì)商,及時(shí)分析預(yù)測(cè),為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地強(qiáng)降雨等特殊汛情時(shí),加密頻次,實(shí)行滾動(dòng)預(yù)報(bào),及時(shí)提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳、手機(jī)短信、廣播電視等多種手段,及時(shí)發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息,特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通,為防災(zāi)避險(xiǎn)爭(zhēng)取主動(dòng)。
第五,抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素,根據(jù)實(shí)際情況,在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫(kù)搶險(xiǎn)預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》??h防辦要根據(jù)水利工程實(shí)施整險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后的新情況,及時(shí)編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴(yán)格落實(shí)堤庫(kù)閘站防守?fù)岆U(xiǎn)方案、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求,全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室,做到有辦公場(chǎng)所,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),有基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序,強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度,對(duì)雨情水勢(shì)災(zāi)害,必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào),及時(shí)分析研判,及時(shí)組織會(huì)商,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會(huì)商意見(jiàn),規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對(duì),切實(shí)把握預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個(gè)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理,切實(shí)做到上級(jí)和公開(kāi)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,努力滿(mǎn)足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性,為防汛抗災(zāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第六,抓好城區(qū)防洪除澇。目前,城區(qū)排澇設(shè)施不配套、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問(wèn)題突出。對(duì)此,我們一定要提高警惕,重視和加強(qiáng)城區(qū)防洪除澇工作。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè),抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造,提高城區(qū)抗災(zāi)能力,盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活的影響,確保城區(qū)正常運(yùn)行。5月7日晚至8日凌晨的這場(chǎng)暴風(fēng)雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時(shí),也及時(shí)向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問(wèn)題擺在我們面前,我們必須高度重視,會(huì)議結(jié)束后相關(guān)部門(mén)要迅速組織干部群眾,落實(shí)防洪搶險(xiǎn)措施。對(duì)穿越城區(qū)的河道、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行檢查,要認(rèn)真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣,及時(shí)拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施,抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴(yán)重、防洪排澇能力不足等問(wèn)題??h各關(guān)責(zé)任單位要高度戒備,全力做好城區(qū)除澇工作。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保城區(qū)防洪安全。
第七、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看,難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害。也就是日降40毫米,就會(huì)發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站設(shè)計(jì)排澇能力為二十年一遇,也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩兩大泵站經(jīng)試車(chē)運(yùn)行,機(jī)組運(yùn)行正常且效果好,但因主支港道近幾年來(lái)淤塞嚴(yán)重,形成莊稼“淹著叫”,港道“腸埂阻”,泵站“喝不飽”現(xiàn)象,水葫蘆等雜草叢生的一二級(jí)港道,已嚴(yán)重影響各電排站的效益發(fā)揮。因此,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力,對(duì)管轄范圍內(nèi)的港道、河道進(jìn)行一次全面的清淤、清障,在主汛期到來(lái)前,確保港道行洪通暢。
第八,抓好抗旱準(zhǔn)備工作??购翟O(shè)施落后、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強(qiáng)。我們?cè)谧ズ梅姥吹耐瑫r(shí)也不能忽視抗旱工作。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì),做好防汛抗旱兩方面的準(zhǔn)備,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。要加強(qiáng)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊(duì)作用。要進(jìn)一步完善流域抗旱工程體系,提升供水安全保障能力。要切實(shí)加強(qiáng)用水管理,優(yōu)化水資源配置,統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對(duì)飲用水源的威脅,確保城鄉(xiāng)供水安全。
做好今年的防汛抗旱工作,意義特殊,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。
一要落實(shí)工作責(zé)任??h鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前,全縣已成立了六個(gè)防汛分指揮部和一個(gè)后勤指揮部,承擔(dān)全縣堤防、水庫(kù)、湖泊、河港、泵站等重點(diǎn)防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作組織機(jī)構(gòu),要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的人員充實(shí)到本單位的防汛抗旱工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進(jìn)崗到位,深入防區(qū),指揮或督辦查險(xiǎn)除險(xiǎn),并快速進(jìn)入角色熟悉防汛業(yè)務(wù),掌握當(dāng)?shù)氐乃旯で?、防汛抗旱預(yù)案及工程措施,做到正確決策、科學(xué)防汛,科學(xué)抗旱,一旦有險(xiǎn)情要及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾和在校學(xué)生,確保人民群眾生命安全。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。防汛抗旱是各級(jí)、各部門(mén)和整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,積極協(xié)作,形成防汛抗旱的整體合力??h鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)與人武部、公安局、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)的聯(lián)系,實(shí)行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,切實(shí)發(fā)揮他們?cè)趽岆U(xiǎn)抗災(zāi)工作中的突擊隊(duì)作用;水利部門(mén)要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力,為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)與水利部門(mén)溝通,搞好氣象和水文信息的分析會(huì)商,完善信息報(bào)送和發(fā)布制度,在做好中長(zhǎng)期氣象預(yù)測(cè)的同時(shí),更要抓好短期的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時(shí)可靠的依據(jù);財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門(mén)要確保防汛物資、搶險(xiǎn)人員運(yùn)輸和指揮通信暢通;公安、司法部門(mén)要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;建設(shè)部門(mén)要做好城區(qū)內(nèi)河防洪,城區(qū)排澇、供水的具體工作;電力部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政、經(jīng)委等部門(mén)要協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道,保持正確的輿論導(dǎo)向;其他各有關(guān)部門(mén)都要結(jié)合各自的工作職責(zé),為防汛抗旱做好服務(wù)工作。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線(xiàn),靠前指揮,積極組織群眾開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻,所有部門(mén)、單位和個(gè)人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,聽(tīng)從號(hào)令,令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排,到崗值班,切實(shí)履行職責(zé)。汛期,部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的所有通訊工具必須24小時(shí)暢通,防汛辦要一日抽查一次暢通情況,不能暢通的要堅(jiān)決通報(bào)批評(píng),因工作確需外出的,必須履行請(qǐng)假手續(xù)。要嚴(yán)肅按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責(zé)任追究辦法規(guī)定,對(duì)不履行職責(zé)、麻痹大意、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
同志們,抓好今年的防汛抗旱工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,刻不容緩。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),同心協(xié)力,扎實(shí)工作,為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!
縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十六
同志們:當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,同時(shí)也是大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水關(guān)鍵時(shí)期,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山,任務(wù)十分艱巨,事關(guān)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,必須做到萬(wàn)無(wú)一失,否則將會(huì)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的社會(huì)影響。
為切實(shí)做好20xx年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,下面我就20xx年的防汛抗旱工作做簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)20xx年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年防汛抗旱工作回顧20xx年,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)防汛工作高度重視,年初就對(duì)防汛工作作了安排、布置。
要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、防汛指揮部成員單位進(jìn)一步建立健全防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班責(zé)任制,落實(shí)防汛專(zhuān)用電話(huà),貯備足額的防汛物資,對(duì)全區(qū)小(二)型以上水庫(kù)實(shí)行副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包庫(kù)責(zé)任制。
4月下旬區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部組織人員,分8個(gè)汛前檢查組對(duì)轄區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處進(jìn)行了認(rèn)真檢查。
對(duì)不能立即整改的,由區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部發(fā)書(shū)面整改通知書(shū),責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人限期整改,確保安全度汛。
為確保20xx年各項(xiàng)防汛措施及時(shí)落實(shí),區(qū)政府立足抓一個(gè)“早”字。
在6月份區(qū)防汛工作會(huì)議上對(duì)全區(qū)防汛抗旱工作做了詳細(xì)的安排、布置,明確了具體責(zé)任要求。
重點(diǎn)對(duì)全區(qū)沿江河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛和水庫(kù)的安全度汛工作做了安排,同時(shí)要求廣大干部把困難想得多一點(diǎn),工作做得更細(xì)致和扎實(shí)一點(diǎn),做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備,增強(qiáng)了全區(qū)干部的洪患意識(shí)和責(zé)任心。
全區(qū)各級(jí)防汛指揮部的同志們堅(jiān)守崗位、忠于職守,堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班,及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞雨情、汛情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù),確保全區(qū)20xx年安全度汛,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
二、20xx年防汛抗旱工作安排根據(jù)水文、氣象部門(mén)20xx年涪江最大洪水趨勢(shì)預(yù)測(cè),我區(qū)20xx年5—9月旱澇交替出現(xiàn),氣溫正常略偏高,初夏有中等強(qiáng)度夏旱,為期25天左右,部分地區(qū)可達(dá)30天。
汛期有三次左右暴雨天氣過(guò)程,伴有2次左右中等強(qiáng)度洪澇。
近年來(lái)我區(qū)氣候變化加劇,且暴雨時(shí)空分布不均,突發(fā)性強(qiáng),易形成區(qū)間暴雨,可能造成洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害。
各級(jí)各部門(mén)必須保持高度警惕,牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪的責(zé)任意識(shí),確保安全度汛,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
實(shí)踐證明,嚴(yán)格的組織紀(jì)律和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,是做好防汛工作確保安全度汛的有效途徑。
防汛責(zé)任制落不落實(shí),落實(shí)到什么程度,是關(guān)系防汛工作成敗的關(guān)鍵。
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真按照《防洪法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,進(jìn)一步落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心認(rèn)真作好防汛工作,要建立切實(shí)有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,把本轄區(qū)的防汛工作作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓,確保防汛值班人員、物資器材、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救災(zāi)資金落實(shí)到位。
在汛期區(qū)防汛抗旱指揮部成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)若要到外地出差,必須向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)請(qǐng)假,經(jīng)批準(zhǔn)安排好代班人員后方可出行。
各單位應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要加強(qiáng)訓(xùn)練,落實(shí)應(yīng)急聯(lián)系方式,明確災(zāi)情發(fā)生時(shí)的警報(bào)信號(hào)傳遞,靈活調(diào)度,統(tǒng)一指揮,集中搶險(xiǎn),做到“召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
(二)加大對(duì)《防洪法》的宣傳力度,增強(qiáng)廣大干部群眾的防汛意識(shí)。
各級(jí)各部門(mén)必須保持高度警惕,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、把握大局、求真務(wù)實(shí),立足于防大汛、抗大災(zāi),確保沿江河場(chǎng)鎮(zhèn)、交通干線(xiàn)安全度汛。
(三)要以保障人民的生命安全為重點(diǎn),嚴(yán)格制訂具有可操作性和適用性的防汛預(yù)案,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)能及時(shí)妥善處置。
(四)按照統(tǒng)一指揮,歸口管理的原則,做好以下工作:1、切實(shí)加強(qiáng)防汛值班工作,進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,按照區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一印制的值班電話(huà)記錄、交接班記錄、雨量登記表、水庫(kù)安全管理日常巡查記錄,認(rèn)真做好登記,及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞水情、雨情、汛期。
區(qū)防汛辦不定期對(duì)各單位的防汛值班情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗的將報(bào)區(qū)委、區(qū)政府督查室并書(shū)面通報(bào)全區(qū)。
按省、市有關(guān)部門(mén)要求各類(lèi)災(zāi)情必須在災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)區(qū)防汛辦,以便區(qū)防汛辦匯總上報(bào),緊急情況要同時(shí)報(bào)送區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)救災(zāi)辦,上報(bào)數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠、口徑一致,不得謊報(bào)和瞞報(bào)。
區(qū)財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要準(zhǔn)備一定的防汛專(zhuān)款,為防汛搶險(xiǎn)提供資金保障;。
區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步督促落實(shí)小(二)型水庫(kù)副科級(jí)以上干部包庫(kù)責(zé)任制、日常巡查責(zé)任制,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)管理單位完善搶險(xiǎn)預(yù)案,明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍聯(lián)系方式和大壩下游人員、物資、財(cái)產(chǎn)的撤離路線(xiàn),疏散方式,確保安全度汛。
3、沿江河兩岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在汛期要加強(qiáng)對(duì)河心洲壩勞作人員的管理,堅(jiān)決制止汛期在河道內(nèi)作業(yè),及時(shí)撤離可能受洪水威脅的人、財(cái)、物。
河道內(nèi)的各類(lèi)船只必須在5月底前撤離上岸。
進(jìn)一步落實(shí)河道清障,確保江河行洪安全。
有救生高臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助區(qū)防汛辦管好用好救生高臺(tái),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由占用救生高臺(tái),以確保在發(fā)生洪災(zāi)時(shí),能為河心洲壩的群眾提供安全保障。
區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,除按各自職責(zé)認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作外,還應(yīng)加強(qiáng)與區(qū)防汛辦的聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
4、做到防汛、抗旱兩不誤,既保平安,又奪豐收。
據(jù)氣象預(yù)報(bào):在5月中旬后有25天左右中等強(qiáng)度夏旱,7月中旬到8月有20~25天左右中等伏旱。
目前是大春生產(chǎn)用水關(guān)鍵時(shí)期,要千方百計(jì)保證春灌用水,確保全區(qū)水稻適時(shí)滿(mǎn)栽滿(mǎn)插。
汛期要根據(jù)防汛預(yù)案,在保證水庫(kù)安全的情況下,適時(shí)調(diào)控好水庫(kù)的蓄水。
同志們,防汛工作涉及面廣,責(zé)任重于泰山,千萬(wàn)不可麻痹大意,要高度重視密切配合,力爭(zhēng)做到大災(zāi)無(wú)大險(xiǎn),小災(zāi)保安全,保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十七
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣抗旱工作緊急會(huì)議,目的是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái),切實(shí)采取有效措施,全力做好當(dāng)前抗旱工作,努力減輕災(zāi)害損失,確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失,確保全縣人畜飲水安全,確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局長(zhǎng)陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢(shì),縣氣象局長(zhǎng)吳冰分析了近期天氣形勢(shì),縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言,我都贊同。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì),務(wù)必高度重視做好抗旱工作。
今年3月份以來(lái),我縣降雨嚴(yán)重偏少,3、4、5三個(gè)月降雨均為常年的一半左右。尤其是長(zhǎng)江水位嚴(yán)重偏低,我縣長(zhǎng)江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足,已有15座小水庫(kù)干涸或接近死庫(kù)容,其中全縣最大的2座市重點(diǎn)小(一)型皖江、牌樓水庫(kù)已達(dá)死庫(kù)容,4000多口塘壩干涸。旱情嚴(yán)重,農(nóng)作物受旱明顯,部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難,遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱,受旱面積高達(dá)91萬(wàn)畝,其中輕旱81萬(wàn)畝,重旱已近10萬(wàn)畝。特別是全縣水稻受旱影響大,計(jì)劃播種面積75萬(wàn)畝,早稻5萬(wàn)畝已栽插,一季稻目前栽插僅8萬(wàn)畝,還有10萬(wàn)畝一季稻急等水移栽,約36萬(wàn)畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影響,栽后活棵慢,緩苗期長(zhǎng)。且受旱影響,我縣部分農(nóng)戶(hù)退還已購(gòu)一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45萬(wàn)畝,減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬(wàn)畝。二是受旱程度深。姚溝、開(kāi)城、白茆、昆山、嚴(yán)橋等一些從長(zhǎng)江、竹絲湖、山區(qū)水庫(kù)取水的水廠(chǎng)因江湖庫(kù)水位低,水廠(chǎng)供水水源緊缺,以及因塘壩干涸,致使已有3.12萬(wàn)人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬(wàn)畝,精養(yǎng)18萬(wàn)畝,尤其是蟹子塘換不了水,螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。氣象資料顯示,從3月份以來(lái),我縣已有70多天無(wú)有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已顯露,且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高,水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時(shí)已約1個(gè)月。
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能將會(huì)繼續(xù)發(fā)展和加重,人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且,當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問(wèn)題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是麻痹依賴(lài)思想較重。有的地方因?yàn)槎嗄隂](méi)有抗過(guò)大旱,干部群眾抗大旱意識(shí)單薄,沒(méi)有敏銳地察覺(jué)到旱情的嚴(yán)重性。也有的地方雖然認(rèn)識(shí)到旱情的嚴(yán)峻性,但是積極采取措施應(yīng)對(duì),而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費(fèi)要抗旱物資,消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴(lài)思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒(méi)有開(kāi)機(jī),平時(shí)疏于管理,站房年久失修,抗旱機(jī)械破損,抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴(yán)重,“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見(jiàn),抗旱設(shè)施完好率很差,以及供電線(xiàn)路不暢,個(gè)別地方出現(xiàn)二級(jí)站供電線(xiàn)路早已報(bào)廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重視,大旱無(wú)準(zhǔn)備”。一些地方由于對(duì)旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足,抗旱時(shí)措手不及,應(yīng)對(duì)干旱毫無(wú)辦法,如不當(dāng)機(jī)立斷,不果斷決策,不積極組織抗旱,老百姓定為怪我們政府不作為。
今年是“”開(kāi)局之年,做好當(dāng)前的抗旱工作,關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)民生大計(jì),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。為此,各地各部門(mén)對(duì)做好當(dāng)前的抗旱工作,務(wù)必引起高度重視,要從從執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,緊急行動(dòng)起來(lái),把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓緊抓實(shí)。
二、采取有力措施,努力打好抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前各級(jí)對(duì)抗旱工作高度重視,省長(zhǎng)王三運(yùn)于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作,并且省防指已于5月9日啟動(dòng)了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開(kāi)了抗旱工作緊急會(huì)商會(huì)議,下午市政府辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)了開(kāi)展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知,分兩個(gè)組到各個(gè)縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)??购倒ぷ饕惨岩鹆松鐣?huì)高度關(guān)注,省里新聞媒體于今天上午專(zhuān)程到我縣采訪(fǎng)報(bào)道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅(jiān)階段,各地各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),全力以赴投入抗旱斗爭(zhēng)。
(一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前,一方面,縣防指已積極爭(zhēng)取巢湖繼續(xù)開(kāi)閘放水灌內(nèi)河,今天上午鳳凰頸排灌站已開(kāi)機(jī)提江水灌內(nèi)河,一旦開(kāi)機(jī)要立即關(guān)閉黃雒閘,迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門(mén)預(yù)測(cè)6月2日—5日可能有一次降水過(guò)程,要抓住機(jī)遇,適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨。一方面,具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極開(kāi)閘引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有水源管理,厲行計(jì)劃用水,節(jié)約用水。嚴(yán)重缺水的地區(qū),在水量安排使用上要留有余地,通過(guò)優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高水資源的利用率。
(二)全面開(kāi)機(jī)提水。就目前全縣抗旱而言,從區(qū)域上講,山丘區(qū)是重點(diǎn),沿江圩區(qū)是重點(diǎn);從重要性來(lái)說(shuō),人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點(diǎn)。因此,所有抗旱一級(jí)站、二級(jí)站必須要全面開(kāi)機(jī)提水灌溉,全面抗,全面保。有條件的地方,要積極提水灌塘充庫(kù)。對(duì)提水灌溉費(fèi)用過(guò)高的三級(jí)站提水灌區(qū),要算好經(jīng)濟(jì)效益帳,權(quán)衡利弊得失,決定是否開(kāi)機(jī)。如開(kāi)機(jī)成本大,要當(dāng)機(jī)立斷,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采取補(bǔ)種、改種旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通過(guò)“蓄、引、提”多措并舉,千方百計(jì)保障抗旱用水。
(三)開(kāi)展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,迅速組織勞力、調(diào)集機(jī)械,突擊疏通抗旱渠道,清除渠道雜樹(shù)雜草,清理渠道堵壩,維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施,保障抗旱引水暢通,減少沿途輸水損失,提高灌溉水利用率。同時(shí)要抗旱契機(jī),積極組織開(kāi)展塘壩清淤、擴(kuò)容,增強(qiáng)塘壩蓄水保水能力。今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件出臺(tái)后,明確要求“”期間對(duì)所有塘壩擴(kuò)挖一遍,所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國(guó)家和省里加大水利投入機(jī)遇,正在爭(zhēng)取省政府出臺(tái)農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程補(bǔ)助實(shí)施意見(jiàn),有望對(duì)溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補(bǔ)助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,土方量力爭(zhēng)上規(guī)模,一旦有政策支持,積極爭(zhēng)取省里給予補(bǔ)助。
(四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況,把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點(diǎn),因地制宜,保障人畜飲水安全,絕不能因斷水,讓老百姓無(wú)水喝。干旱嚴(yán)重、無(wú)水的偏僻地方,要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施,千方百計(jì)確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,維護(hù)好用水秩序,避免水事糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)督,確保干旱無(wú)大疫和用水安全。
(五)全力搶栽搶種。要積極采取措施,保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū),要加快播種進(jìn)度,合理密植。旱情嚴(yán)重的地區(qū),要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾,動(dòng)用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強(qiáng)各類(lèi)苗床地的管理,嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象,促進(jìn)秧苗的順利返青。要加強(qiáng)旱地作物的中耕管理,采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施,減少土壤水份蒸發(fā),并加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治,努力減輕災(zāi)害損失。
(六)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。縣防指要加強(qiáng)會(huì)商,密切分析當(dāng)前旱情形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)《無(wú)為縣防汛抗旱工作。
應(yīng)急預(yù)案。
》要求,適時(shí)啟動(dòng)無(wú)為縣抗旱工作預(yù)案三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),努力減少旱災(zāi)損失。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案,包括從長(zhǎng)江主河道逐級(jí)提水打灌,做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好抗旱服務(wù)保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位,要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署,對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí),徹底消除盲目樂(lè)觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,辦農(nóng)民之所需,保障抗旱工作有序有力地開(kāi)展好。
(一)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制??购低姥匆粯樱瑖?yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開(kāi)展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村組。對(duì)抗旱工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),有專(zhuān)人落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要堅(jiān)持到一線(xiàn)靠前指揮,分工干部要深入田間地頭,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。
(二)各部門(mén)要各負(fù)其職。全社會(huì)都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作,尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能,積極主動(dòng)地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門(mén)要及時(shí)掌握和分析旱情,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作,組織技術(shù)人員到一線(xiàn)指導(dǎo)抗旱工作。對(duì)所有國(guó)有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位,機(jī)械維護(hù)要到位,對(duì)鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開(kāi)機(jī)要指導(dǎo)服務(wù)到位??h抗旱服務(wù)隊(duì)所有人員要集結(jié)待命,將新購(gòu)置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)、調(diào)試,確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門(mén)必須確保抗旱用電需求,不得拉閘限電。對(duì)需在長(zhǎng)江重新提水的,要無(wú)條件架設(shè)專(zhuān)線(xiàn),確保供電暢通。氣象部門(mén)要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測(cè),尋找有利時(shí)機(jī),做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門(mén)要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線(xiàn),指導(dǎo)抗旱保夏種,幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)籌措,安排抗旱經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門(mén)要做好抗旱工作的宣傳報(bào)道,尤其是報(bào)道廣大干部群眾在一線(xiàn)抗旱的典型。其他相關(guān)部門(mén)都要按照各自的職能職責(zé),積極配合做好抗旱的各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長(zhǎng)的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入一線(xiàn),督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類(lèi)問(wèn)題和矛盾困難??h四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人,也要深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)抗旱工作。縣委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦,要加強(qiáng)對(duì)各地抗旱工作開(kāi)展情況的督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改落實(shí)。對(duì)因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、高度警惕防汛,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。
各地各部門(mén)在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí),絕不能放松對(duì)防汛工作的警惕,要高度重視防汛工作,立足于防大汛搶大險(xiǎn),特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。
一要做好防汛搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備。各地要按照“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”的原則,對(duì)照各圩口、各水庫(kù)防汛物資備料要求,抓緊補(bǔ)充防汛器材,確保滿(mǎn)足防大汛搶大險(xiǎn)的需要。
二要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍或隊(duì)伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位,已組建的要加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)排險(xiǎn)能力。
三要做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案準(zhǔn)備。凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢,要抓緊落實(shí)好圩口、水庫(kù)防汛預(yù)案,尤其是落實(shí)好險(xiǎn)要段的防汛預(yù)案,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,確保安全度汛。
四要加強(qiáng)涵閘斗門(mén)看管防守。目前,多數(shù)地方開(kāi)閘抗旱引水,引水期間要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人看管。一旦出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨,要迅速關(guān)閘,全部關(guān)閉封牢,確保不出現(xiàn)防洪隱患。
同志們,旱情就是動(dòng)員,災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi),是擺在各地各部門(mén)面前的一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!
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縣長(zhǎng)抗旱工作會(huì)議講話(huà)篇十八
x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作部署,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,不斷完善提升基層防汛體系,扎實(shí)做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺(tái)旱災(zāi)害所造成的損失,圓滿(mǎn)完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù),并在x年度浙江省基層防汛防臺(tái)體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次。現(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。
今年我縣出現(xiàn)了較為罕見(jiàn)的早春汛,但降雨分布較均勻,洪澇臺(tái)旱態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),梅汛期偏短,旱情偏輕。
(一)雨情。
今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
春汛罕見(jiàn)。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米,其中金村站點(diǎn)降雨量最大,達(dá)152毫米。
梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。
(二)水情。
受早春汛影響,3月10日12時(shí)20分,大型水庫(kù)沐塵水庫(kù)達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來(lái)最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
(三)旱情。
6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣,局部區(qū)域稍有旱情,但是連續(xù)干旱時(shí)間不長(zhǎng),總體上旱災(zāi)損失不大。
(四)臺(tái)風(fēng)。
8月上旬主要受9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)、第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(???外圍影響,但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(海葵)自8月7日開(kāi)始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣,部分地區(qū)暴雨,截止8月9日8時(shí),全縣平均降雨量為38.78毫米,其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)50毫米,5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)80毫米,特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米,平均風(fēng)力達(dá)5至6級(jí),陣風(fēng)7至9級(jí)。
(五)災(zāi)情。
今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)及11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(海葵)影響,造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬(wàn)人次受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬(wàn)元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元,農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬(wàn)元。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,損壞護(hù)岸61處,損毀水閘5座,損毀水文測(cè)站32座,損毀機(jī)電泵站6座,沖毀道路28處,農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃,其中成災(zāi)面積5.657千公頃,損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝,緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。
二、主要工作措施。
今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫(kù)及重要山塘不垮壩,在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故,確保安全及時(shí)供水,最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo),落實(shí)了以下工作措施:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
隨著極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺(tái)災(zāi)害頻繁發(fā)生,各級(jí)黨委、政府高度重視防汛工作,把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書(shū)記徐旭、縣長(zhǎng)劉根宏、副縣長(zhǎng)鄭國(guó)華多次親臨一線(xiàn)檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作,專(zhuān)題召開(kāi)防汛緊急工作會(huì)議,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日專(zhuān)題召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議,要求各地各部門(mén)牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為全面落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,根據(jù)干部人事變動(dòng)、村級(jí)組織換屆選舉情況,及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級(jí)防汛防旱指揮部成員和村級(jí)防汛組織,修訂和完善防指成員單位職責(zé),3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書(shū),做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫(kù)山塘521名水庫(kù)巡查員,5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制,明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人,并按照分級(jí)公布防汛責(zé)任人的原則,在“浙江日?qǐng)?bào)”、“衢州日?qǐng)?bào)”、“今日龍游”上公布,接受群眾監(jiān)督。
(二)周密部署,多層次開(kāi)展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開(kāi)展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,組成防汛檢查組,對(duì)所轄范圍進(jìn)行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查??h水利局組織40余名技術(shù)人員,分成7個(gè)小組,由班子成員帶隊(duì),在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、工程實(shí)地檢查的方式開(kāi)展復(fù)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、下發(fā)督辦通知,落實(shí)整改措施。同針對(duì)今年雨水多等特殊氣候和臺(tái)風(fēng)影響,分別在梅汛期及9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)和11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)影響期間對(duì)全縣水庫(kù)山塘及重要水利工程開(kāi)展了地毯式再檢查,尤其是11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)登陸后,市委、縣委書(shū)記徐旭專(zhuān)題檢查部署防汛防臺(tái)工作,縣長(zhǎng)劉根宏深入基層一線(xiàn)檢查、指導(dǎo)水庫(kù)山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺(tái)防汛工作措施落實(shí)情況,并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫(kù)、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患于未然,從而為今年防汛防臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫(kù)山塘共735座,在建重點(diǎn)水利工程81處,重要小流域15條,險(xiǎn)要地段堤防12處,衢江、靈山江河道10處,江心洲5處,重點(diǎn)堰壩12處,小水電28處,基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。
(三)著眼基層,夯實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。近年來(lái),我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,著力構(gòu)建基層防汛防臺(tái)體系。
1、抓預(yù)案修編,強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則,修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案,沐塵水庫(kù)、小溪灘水利樞紐工程、社陽(yáng)水庫(kù)、周公畈水庫(kù)防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水預(yù)案,小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案,沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類(lèi)在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門(mén)分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
2、抓監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù),確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測(cè)報(bào)信息,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè),全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù),我縣加強(qiáng)了對(duì)全縣56處水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站,60處半自動(dòng)量站,110處簡(jiǎn)易水位測(cè)報(bào)站處,15處衢江、靈山江、水庫(kù)及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作??h財(cái)政專(zhuān)門(mén)安排了30萬(wàn)元防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),為監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)暴雨、洪水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,及時(shí)傳遞汛情信息,為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。
3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確工作職責(zé),實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班,隨時(shí)能拉得出、用得上。縣防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名,調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲(chǔ)備及添置,目前縣防指已儲(chǔ)備或委托儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)用麻袋1萬(wàn)只,編織袋18萬(wàn)只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木樁50立方米,大號(hào)鐵錘10只,應(yīng)急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺(tái)、鏟車(chē)2臺(tái)、推土機(jī)2臺(tái)、東風(fēng)車(chē)10輛、柴油發(fā)電10臺(tái)、潛水泵9臺(tái)、葫蘆、千斤頂10臺(tái)、電焊、氣割三臺(tái)套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等,能基本滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉(cāng)庫(kù)管理制度,健全防汛物資進(jìn)、出庫(kù)登記制度。
4、抓宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)載體,通過(guò)廣播、宣傳冊(cè)、宣傳畫(huà)、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。與縣廣電中心簽訂長(zhǎng)期宣傳合作協(xié)議,定期播放防汛減災(zāi)專(zhuān)題片,在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕,營(yíng)造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識(shí)宣傳冊(cè)各1萬(wàn)余份,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾防災(zāi)知識(shí)的宣傳,提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由縣防汛辦派員授課,全面開(kāi)展基層防汛“三員”再培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力。
5、抓防汛“三員”管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及工作經(jīng)費(fèi)需求,在縣財(cái)政大力支持下,新增了大中型水庫(kù)巡查管理經(jīng)費(fèi),提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),小(二)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來(lái)的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過(guò)工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善,有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)山塘配備了水庫(kù)巡查管理員gps定位功能,可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)他們的履職情況,充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
6、抓示范單位建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署,縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》,確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開(kāi)展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視,精心組織,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作,基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(四)精心組織,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家防辦《關(guān)于抓緊開(kāi)展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo),基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù),于x年4月11日通過(guò)縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過(guò)市級(jí)初步驗(yàn)收,并在市防指、省防指、水利部等專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評(píng)。
(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成全社會(huì)支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作??h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,防汛關(guān)鍵期間積極支援,及時(shí)出擊,發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國(guó)土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動(dòng)等部門(mén)加強(qiáng)管理,做好防汛防臺(tái)應(yīng)急保障工作;住建等部門(mén)及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況,采取有效措施,做好防范工作;旅游部門(mén)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺(tái)工作的檢查和指導(dǎo),確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識(shí);教育部門(mén)做好學(xué)校及師生的防汛防臺(tái)工作,確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作。
三、存在的主要問(wèn)題。
近年來(lái),我縣防汛防臺(tái)抗旱綜合能力不斷增強(qiáng),防汛防臺(tái)抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,防汛防臺(tái)抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫(kù)山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿(mǎn)足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類(lèi)預(yù)案演練機(jī)制不健全,實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限,水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級(jí)防汛辦能力滯后,現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。
四、下一步工作重點(diǎn)。
我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:在防汛抗旱工作中,要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想,以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn),以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱各項(xiàng)工作,最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系,重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶(hù)“一對(duì)一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求,結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和各種規(guī)劃,組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案,同時(shí)有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專(zhuān)人對(duì)各類(lèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和能力,并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi),健全管理制度,切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開(kāi)展“互看互學(xué)”活動(dòng),對(duì)示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納,梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣,全面提升我縣基層防汛整體水平。
(二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入海”、“強(qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī),進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度,確保在明年汛期發(fā)揮效益。
(三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前,我縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)已基本完成,我們將認(rèn)真對(duì)照省、市防指的要求,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高,確保20xx年圓滿(mǎn)完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)防汛專(zhuān)職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度,進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛辦辦公條件,及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。
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