危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結(優(yōu)秀22篇)

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危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結(優(yōu)秀22篇)
時間:2023-11-27 12:48:08     小編:碧墨

總結是對過去的回顧和對未來的展望,能夠幫助我們更好地規(guī)劃和安排下一步的發(fā)展方向??偨Y要遵循簡明扼要的原則,言簡意賅地表達自己的觀點和建議。如果你對寫總結感到困惑,不妨看看以下總結范文,或許可以給你一些啟發(fā)。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇一

在xxxx年的專項整治工作中,我們努力作好三個結合:一是把危險化學品專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結合起來,督促危險化學品企業(yè)建立預防為主,持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制。二是把專項安全整治與日常監(jiān)督管理結合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。三是把專項整治與全面作好安全生產(chǎn)工作結合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。通過深入進行危險化學品生產(chǎn),儲存,經(jīng)營,運輸,廢棄處置等各監(jiān)管環(huán)節(jié)的專項整治,使我市危險化學品安全監(jiān)管逐步納入科學化,規(guī)范化軌道,專項整治工作取得了階段性成果:

1,根據(jù)《xxxx市危險化學品安全專項整治方案》,重點查處無證生產(chǎn),無證經(jīng)營企業(yè);突出化肥,氯堿等行業(yè),強化對已建危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施的監(jiān)管,整治周邊環(huán)境,消除事故隱患;加強易燃可燃氣體,液體輸送管道的安全監(jiān)管,消除各類隱患和缺陷;制定和完善事故應急救援預案。

2,進行了全市危險化學品從業(yè)單位和了重大危險源的調(diào)查摸底,逐一建立檔案,全市共有重大危險源797處,其中生產(chǎn)企業(yè)89處,經(jīng)營企業(yè)708處。

3,加大檢查打擊力度,及時消除事故隱患。xxxx年多次開展安全專項聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大打擊非法力度。全年深入危險化學品從業(yè)單位檢查指導5000余次,出動檢查車輛人員1萬多臺次,關停并轉(zhuǎn)部分不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品從業(yè)單位,羅莊,臨沭等縣區(qū)依法取締了30多家不具備條件的加油站。同時進一步加強在安全檢查和安全評價,評估中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的治理,先后下達隱患整改通知單,建議書1000余份,督促企業(yè)加快隱患整改力度,指導幫助企業(yè)完善安全管理,及時消除事故隱患。對一些拒不整改的單位,進一步加大整治力度,分別進行了嚴厲的`經(jīng)濟處罰。

4,逐步完善危險化學品事故應急救援預案,積極構建危險化學品生產(chǎn)安全應急救援體系。為在發(fā)生重特大危險化學品生產(chǎn)安全事故時迅速,有效的實施救援,減少事故損失,防止事故擴大,我市制定了《xxxx市重特大危險化學品事故應急救援預案》,確定了應急救援原則和指揮機構,明確了救援方案,應急救援隊伍及經(jīng)費保障;蒼山,郯城,費縣,平邑,臨沭等縣區(qū)也都編制了本縣的危險化學品事故應急救援預案,建立了應急救援組織;全市有98個生產(chǎn)企業(yè),1300多個經(jīng)營單位已制定事故應急救援預案,配備應急救援器材,并組織進行了演練。

安監(jiān)部門根據(jù)《危險化學品安全管理條例》和有關國家標準,嚴格危險化學品安全生產(chǎn)審批,許可,定點,登記等工作程序,對于新建,改建和擴建危險化學品的企業(yè),嚴格按照法定的申辦程序,嚴把生產(chǎn),儲存企業(yè)的安全生產(chǎn)條件關。積極開展危險化學品經(jīng)營單位的安全管理,重點加強了加油站,農(nóng)藥等經(jīng)營單位的安全治理,嚴格經(jīng)營許可條件。

xxxx年已完成審批危險化學品生產(chǎn),儲存5家,對全市危險化學品經(jīng)營單位1000多家加油站按照規(guī)定的安全生產(chǎn)條件重新進行安全生產(chǎn)條件審查。已進行安全評價的有987家,已出安全評價報告的有570家,當前市局已受理縣區(qū)上報加油站申辦材料318家,已上報省局298家,不合格的30家,省局已發(fā)證的有189家,其他危險化學品經(jīng)營單位已進行安全評價的有650家,當前市局已受理申辦材料13家,出具經(jīng)營許可或年檢證明11家。目前,我市正在積極開展乙種經(jīng)營許可證換發(fā)的前期工作,已在沂南,平邑,莒南,臨沭,蒼山,費縣,沂水等縣進行了農(nóng)藥等經(jīng)營單位的培訓。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇二

(4月30日)。

同志們:

這次會議的主要內(nèi)容是,全面貫徹落實全市危險化學品安全監(jiān)管工作會議精神,總結回顧20危險化學品安全監(jiān)管工作,研究分析當前我縣危險化學品安全生產(chǎn)形勢,部署危險化學品安全隱患治理和堅決遏制化學品事故“行動”具體工作。

下面,我講三個方面。

一、去年來工作情況簡要回顧。

(一)2008年以來全縣安全生產(chǎn)基本情況。

2008年,全縣共發(fā)生各類事故119起、死亡22人、受傷168人、直接經(jīng)濟損失91.07萬元,同比分別上升13.33、下降8.33、上升15.07和下降5.5??偟膩碇v,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn),沒有突破市政府下達的控制目標,取得了市里對我縣安全生產(chǎn)考核優(yōu)秀縣的好成績。

2008年我縣危險化學品生產(chǎn)安全狀況在全省各地事故頻發(fā)、形勢嚴峻的大背景下仍然呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。去年,全省共發(fā)生危險化學品事故57起,死亡30人,其中發(fā)生一次死亡3人以上重大事故3起,死亡12人,發(fā)生一次死亡2人以上事故6起,死亡18人。全市全年共發(fā)生危險化學品事故2起,死亡2人,事故直接損失80余萬元。我縣沒有發(fā)生危險化學品安全生產(chǎn)事故,連續(xù)實現(xiàn)了5年來危險化學品安全生產(chǎn)零死亡的局面。

危險化學品安全管理工作,按照全局工作的總體部署,緊緊抓住“鐵網(wǎng)三號行動”這一載體,深入開展危險化學品專項整治暨“2008行動”工作,始終圍繞建立長效管理機制這一目標,落實危險化學品安全管理的重點工作,取得了階段性的成果。主要表現(xiàn)在以下兩大方面:

1、以“鐵網(wǎng)三號行動”為載體,深入開展危險化學品專項整治暨“2008行動”工作。

第一,抓好“2008行動”?;钒踩[患治理工作。我們結合縣委、縣政府部署開展的“鐵網(wǎng)三號行動”,全面開展?;钒踩[患治理“2008行動”,從4月份開始,召開專題會議,成立領導小組,出臺整治方案,按照《溫州市安全生產(chǎn)分類管理暫行辦法》,對全縣103家危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)開展排查和分類,其中,a類企業(yè)50家,b類企業(yè)50家,c類企業(yè)3家,無d類企業(yè)。對存在嚴重安全隱患的3家c類企業(yè),按照《溫州市危化品生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)八項基本條件》逐一落實整改措施,有效改善了企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營條件。對2家沒有按照指令書要求整改到位的經(jīng)營單位給予停業(yè)整頓,直至整改到位才恢復經(jīng)營,c類?;菲髽I(yè)轉(zhuǎn)化率達到100。集中整治工作以后,“以縣安監(jiān)局每季度檢查一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構每月檢查一次”為主要內(nèi)容,建立危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)安全管理“兩個一次”制度,以建立一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫為主要內(nèi)容,認真實行安全生產(chǎn)“五個一”管理制度,全面推行《危險化學品生產(chǎn)儲存經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理臺帳指導目錄》,提高了?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)的長效管理水平。

第二,抓好“2008行動”安全標準化活動試點工作。去年8月份以來,我局按照省市安監(jiān)局的工作部署,認真組織開展?;飞a(chǎn)企業(yè)安全標準化試點工作,對列入省安全標準化活動的試點企業(yè)(文成縣宏發(fā)氣體實業(yè)有限公司)我局多次進行指導,現(xiàn)已按要求完成各項工作并報市局組織驗收。

第三,抓好?;窂臉I(yè)單位的安評工作。根據(jù)省安監(jiān)局“2008行動”方案精神,和市局《關于推進我市危險化學品使用單位開展安全評價的通知》(溫安監(jiān)管[2008]101號)規(guī)定,于2008年12月底我縣1家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、8家甲類?;?jīng)營企業(yè)、93家乙類?;?jīng)營企業(yè)、1家劇毒品使用企業(yè)、2家有儲罐的危化品使用企業(yè)、1家有倉儲設施的危化品使用企業(yè)都完成了安全評價工作。

監(jiān)管[2008]56號)文件,我局按照文件要求督促企業(yè)及時進行換證工作,去年我縣共換發(fā)證10家。

第二、穩(wěn)步執(zhí)行危險化學品企業(yè)的登記備案管理制度。根據(jù)《危險化學品安全管理條例》及省市有關文件精神,我縣夠成重大危險源的7家危險化學品從業(yè)企業(yè)、1家劇毒品使用企業(yè)、2家有儲罐的?;肥褂闷髽I(yè)、1家有倉儲設施的危化品使用企業(yè)都全部上報市局登記備案,備案率達100,同時對這10家企業(yè)我局進行重點監(jiān)控,確保備案企業(yè)不發(fā)生?;芬鸬陌踩a(chǎn)事故。

第三、認真落實安全設施“三同時”制度。

根據(jù)國家有關法律、法規(guī)要求,危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)凡未經(jīng)過“三同時”審驗合格的項目,一律不得投入生產(chǎn)和使用,由此而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究業(yè)主單位和項目單位的責任。去年我縣新建設危險化學品項目一個,設計方案經(jīng)我局初審后報市局審批,市局現(xiàn)已審查通過該項目的設計方案,批準予以進入施工,接下來我局將根據(jù)有關規(guī)定督促企業(yè)按設計方案確保安全設施100到位。

第四、積極做好煙花爆竹安全管理各項工作。

縣安委會成立了文成縣煙花爆竹安全管理領導小組,同時成立了煙花爆竹安全管理聯(lián)合執(zhí)法隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立煙花爆竹管理機構。全年培訓煙花爆竹經(jīng)營負責人、管理人員共301人,發(fā)放煙花爆竹宣傳資料1200多份,經(jīng)多次協(xié)調(diào)、反復醞釀修訂了《文成縣煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》,發(fā)布了《文成縣煙花爆竹安全管理通告》,組織煙花爆竹安全管理宣傳車在全縣范圍內(nèi)巡回宣傳。春節(jié)前后煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法隊組織五次共計220人次對從事煙花爆竹非法活動進行打擊,共收繳非法煙花爆竹110件,予以銷毀。并對違反治安管理條例的`兩位運輸人員進行刑拘。春節(jié)期間全縣共設煙花爆竹季節(jié)性經(jīng)營點121家。2008年春節(jié)期間縣煙花爆竹批發(fā)公司銷售額與2008年同期相比增長163。全年我縣沒有發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

從2008年全省發(fā)生的事故情況來看,危險化學品事故發(fā)生存在以下特點:特點一,危險化學品運輸和使用安全事故依然是事故多發(fā)環(huán)節(jié)。全省57起危險化學品事故中,15起為危險化學品道路運輸事故,1起為危險化學品水路運輸事故,9起為危險化學品使用單位發(fā)生的事故。危險化學品運輸和使用兩個環(huán)節(jié)發(fā)生的事故數(shù)占危險化學品事故起數(shù)的近一半。特點二,試生產(chǎn)(中試)階段事故多發(fā)。由于試生產(chǎn)(中試)階段自身具有的探索性和安全生產(chǎn)工作的特殊性,造成危險化學品事故在該階段呈多發(fā)態(tài)勢。2008年有4起事故發(fā)生在試生產(chǎn)(中試)階段,共造成8人死亡,32人受傷。特點三,危險化學品事故的發(fā)生呈現(xiàn)出一定的時間階段性。危險化學品事故在3-4月份高發(fā),這兩個月我省共發(fā)生危險化學品事故14起,死亡人數(shù)16人,占事故總起數(shù)的24.6%,死亡人數(shù)的53.3%。特點四,受限空間傷亡事故時有發(fā)生。10月發(fā)生在杭鋼集團公司制氧分公司內(nèi)的3人窒息死亡事故和11月余姚建青噴涂廠發(fā)生4人死亡1人受傷的閃爆事故,都是在受限空間發(fā)生的事故,教訓慘痛。

前幾年以來,我們在危險化學品安全管理方面做了許多工作,取得了一定的成效,但我們應該清醒地看到我縣危險化學品監(jiān)管工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)的形勢還不容樂觀,危化品安全生產(chǎn)隱患隨處可見,小事故也時有發(fā)生,給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失。究其原因,主要有以下幾個方面:

一是企業(yè)主體責任沒有得到完全落實。我縣危險化學品從業(yè)單位以股份、個體企業(yè)居多,部份企業(yè)沒有認真堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,法制觀念、安全意識淡薄,主體責任沒有有效落實,這是成為當前危險化學品事故多發(fā)的內(nèi)源性根本原因。一方面,企業(yè)主要負責人沒有認真履行法定職責。部分企業(yè)的主要負責人不重視建立和健全本單位安全生產(chǎn)責任制,不檢查、不考核責任制落實情況;沒有組織制定和完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,有的無章可循,有的有章不循;沒有制定安全生產(chǎn)事故應急預案,或有預案不演練,演練流于形式?jīng)]有真正從實戰(zhàn)需要出發(fā),預案可操作性較差。另一方面,企業(yè)自身安全生產(chǎn)機制不健全,安全管理機構設置不到位,造成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任難以有效落實。安全生產(chǎn)主體意識沒有落到實處,部分企業(yè)主還存在重生產(chǎn)、輕安全的行為。

二是安全投入不足導致企業(yè)本質(zhì)安全水平低。危險化學品生產(chǎn)設備使用設施老化嚴重,倉儲不符合國家標準和行業(yè)標準,由于危險化學品生產(chǎn)的特殊性,生產(chǎn)設備設施的使用有效期限要比普通企業(yè)要短得多。部分企業(yè)不但沒有嚴格按照設備設施使用有效期限報廢更新,更有甚者,部分危險化學品從業(yè)單位設備設施已經(jīng)超過使用有效期限仍在繼續(xù)使用,設備修修補補超負荷運轉(zhuǎn)現(xiàn)象還有大量存在。壓力容器、壓力管道等特種設備的定期檢測檢驗制度沒有認真執(zhí)行。在全省因設備問題引發(fā)的安全生產(chǎn)事故屢見不鮮。

三是從業(yè)人員素質(zhì)不高導致管理基礎薄弱。從業(yè)人員素質(zhì)不高。一方面,?;窂臉I(yè)企業(yè),對人員技術水平和管理能力要求較高。使用企業(yè)普遍缺乏懂化工、會管理的人才,安全管理水平低。另一方面,在危險化學品使用企業(yè)從業(yè)人員特別是危險崗位操作工中,民工(外來務工人員)占很大比重。而這部分人群,由于缺乏工作穩(wěn)定性,“打零工”現(xiàn)象比較突出,缺乏必要安全培訓和崗前教育,沒有真正掌握操作規(guī)程和基本的化工知識,沒有做到應知應會,平常作業(yè)慌亂無章,應急能力差。日常工作中“三違”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),最終變“三違”行為為工作習慣,成習慣性違章。而“三違”現(xiàn)象,特別是習慣性違章是安全生產(chǎn)事故主要直接原因。

四是從業(yè)單位違法、違規(guī)現(xiàn)象比較突出。一是使用無證人員上崗作業(yè)。二是一部分危險化學品從業(yè)單位倉儲設施不符合要求,有些甚至無倉儲設施。

五是危險化學品安全監(jiān)管工作仍然不到位。第一,由于安全監(jiān)管體制、機制本身存在的矛盾,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊的思想認識和工作積極性還有待提高。當前危險化學品安全監(jiān)管工作確實存在范圍廣、難度大、任務重問題。面對繁重安全監(jiān)管任務,部分安全監(jiān)管部門思想認識不高,工作責任感和緊迫感不強,工作作風不踏實、不過硬,還存在“等、靠、要、推”的思想;個別地方不能創(chuàng)造性地開展工作,主動性差,開拓能力不強;在安全隱患治理過程中存在“怕得罪人”的思想。

為全面貫徹落實危險化學品安全監(jiān)管工作會議精神,根據(jù)溫州市今年開展的“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動的總體部署,今年我縣危險化學品安全監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,堅持安全發(fā)展的理念,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,深化危險化學品專項整治,認真落實企業(yè)主體責任、落實行政監(jiān)管責任,強化基礎管理和聯(lián)合執(zhí)法,加強監(jiān)督檢查、實施綜合監(jiān)管,確保危險化學品傷亡事故得到有效遏制。

工作目標:通過深化危險化學品安全隱患專項治理,進一步落實企業(yè)主體責任;通過加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步落實行政監(jiān)管責任,在確保實現(xiàn)“三個零增長”的基礎上,力爭實現(xiàn)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故零死亡。

工作措施:

(一)結合實際,突出重點,開展“2008行動”。

為貫徹省市局危險化學品安全隱患治理和堅決遏制化學品事故“2008行動”方案,進一步夯實危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎。從今年4月起,到12月份,用9個月時間在我縣范圍內(nèi)全面開展危險化學品安全隱患治理和堅決遏制化學品事故“2008行動”。在“2008行動”工作安排上,我縣結合實際,重點抓好以下七方面工作:一是維護危險化學品行政許可工作嚴肅性,堅決取締非法從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動。二是有計劃有重點開展安全隱患大排查,及時消除事故隱患。重點加強對沿江沿河設立企業(yè)、構成重大危險源企業(yè)和有儲罐、倉儲設施?;肥褂闷髽I(yè)、劇毒品使用的企業(yè),煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患整改后又回潮反彈的,予以行政處罰和掛設“事故隱患整改告示牌”。三是全面貫徹實施危險化學品建設項目安全許可工作。認真貫徹執(zhí)行國家總局和省安監(jiān)局《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》規(guī)定,把好項目設立、設計、竣工驗收安全審查關,做到關口前移,提高危險化學品建設項目本質(zhì)安全水平。四是進一步加強對重大危險源的監(jiān)督管理。認真開展重大危險源排摸,做好重大危險源登記建檔工作,及時跟蹤掌握本地重大危險源變化情況。在構成重大危險源場所要求設置固定的重大危險源安全警示牌。五是加強危險化學品事故專項統(tǒng)計和分析工作。六是分步實施對人口密集區(qū)域安全間距不足的加油站油罐han阻隔防爆技術改造工作。要根據(jù)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、建設廳、交通廳、質(zhì)量技術監(jiān)督局四部門聯(lián)合下發(fā)《關于推廣應用han阻隔防爆技術的通知》的要求,對轄區(qū)內(nèi)的加油站進行排查,發(fā)現(xiàn)人口密集區(qū)域安全間距不足的加油站必須要求其對油罐進行han技術改造。七是根據(jù)溫州市《關于推進我市危險化學品使用單位開展安全評價的通知》(溫安監(jiān)管[2008]101號)規(guī)定,深入開展安全評價工作。

在具體的工作步驟主要分四個階段:第一階段是動員部署階段,4月底前完成。這個階段整治工作按照企業(yè)屬地原則進行,負責組織本轄區(qū)內(nèi)危險化學品從業(yè)單位的專項整治工作。中石化及其下屬油庫、加油站(含加盟站、聯(lián)營站)的專項整治工作由企業(yè)根據(jù)省公司要求部署開展,縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊負責聯(lián)系和監(jiān)督指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要制訂一個具體的實施方案,成立領導小組,開展廣泛的宣傳,并督促企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部組織全體人員召開一次動員大會,舉行一次全員反“三違”宣傳活動,舉辦一次崗位操作人員宣傳培訓。第二階段是自查自糾階段,時間安排在5-6月份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在以往調(diào)查摸底工作的基礎上,組織力量重新核實并全面掌握本轄區(qū)危險化學品從業(yè)單位的基本情況,我局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的情況,確定本縣整治工作的重點范圍和重點單位,并督促企業(yè)開展自查自糾和整改工作。具體工作要求:一是開展針對無證無照?;窂臉I(yè)單位的行政執(zhí)法行動,責令無證企業(yè)停止非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,并依據(jù)《安全生產(chǎn)許可條例》等相關法律法規(guī)對其進行處罰,聯(lián)合相關部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,取締無證無照?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。5月20日前完成行政處罰工作,并上報該類企業(yè)名單。二是開展安全隱患大排查,在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患,要立即下發(fā)整改指令書,要求企業(yè)將整改指令書復印并張貼在隱患現(xiàn)場醒目位置。對存在嚴重事故隱患的企業(yè),要采取果斷措施,立即責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并在廠區(qū)醒目位置掛事故隱患告示牌。6月20日前上報整改指令書和事故隱患整改告示牌掛貼情況匯總表。三是5月20日前上報轄區(qū)內(nèi)危險化學品建設項目在建或擬建情況和“三同時”執(zhí)行情況。中石化、中石油下屬加油站(含加盟站和聯(lián)營站)由中石化、中石油(溫州公司)上報,其余?;方ㄔO將目由所在地安監(jiān)中隊上報。四是6月20前完成重大危險源排摸、登記、建檔工作,并對構成重大危險源場所設置固定的重大危險源安全警示牌。第二階段結束后,我局將適時組織有關人員結合夏季高溫危險化學品安全大檢查工作對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“2008行動”前階段工作開展情況進行檢查。第三階段是限期整改階段,時間安排在7-10月份。主要的工作:一是各地要根據(jù)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)限期整改,逾期達不到要求的,一律依法予以停產(chǎn),對無法整改的,提請縣人民政府依法予以關閉。二是我局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊、中石化(文成經(jīng)營部)要督促加油站根據(jù)制定的油罐han技術改造方案對相關油罐進行改造,做好施工記錄,并于10月底前完成改造。第四階段是檢查總結階段,時間安排在11月份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要按照“2008行動”的總體要求認真進行檢查和總結。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊認真做好并保存現(xiàn)場檢查原始記錄,建立并完善各類工作臺帳,每一匯總數(shù)據(jù)必須有原始記錄和數(shù)據(jù)作支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要在11月5日前完成“2008行動”檢查總結工作,并將“2008行動”工作總結及相關材料上報我局。

“2008行動”過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要充分認識當前危險化學品安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、增強信心、強化決心,牢固樹立“安全第一”的責任意識。我局已成立“2008行動”工作機構,建立了工作制度,制訂了具體實施方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將“2008行動”作為“安全執(zhí)法年”具體內(nèi)容,以貫徹實施《浙江省安全生產(chǎn)條例》為主線,嚴格按照“兩個一次”和“五個一”制度實施動態(tài)管理強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。同時要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,主動聯(lián)系有關部門開展危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動,在聯(lián)合執(zhí)法行動中依法充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用各種媒體,深入廣泛地宣傳此次“2008行動”的意義,不斷提高思想認識。要大力宣傳普及危險化學品安全知識,加強從業(yè)單位安全生產(chǎn)教育培訓工作,使有關單位和從業(yè)人員熟悉并掌握《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技能,增強防范能力,形成“關愛生命、關注安全”的良好氛圍;在“2008行動”期間,對發(fā)生事故的企業(yè),要嚴格按照“四不放過”的原則,認真調(diào)查,嚴肅處理:死亡1人的企業(yè),要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓3個月并掛事故警示牌1年;死亡2人的企業(yè),要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓6個月并掛事故警示牌2年;發(fā)生重特大事故企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓要1年以上,掛事故警示牌3年以上。

(二)開拓創(chuàng)新,標本兼治,夯實安全監(jiān)管基礎。

1、大力推進安全標準化工作。根據(jù)省、市安監(jiān)部門的規(guī)定,今年全面推開危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的安全標準化管理,我縣要緊跟省、市的步伐,確保全縣危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)實現(xiàn)省市級標準化達標。對安全標準化工作開展不力的考核達不到60分的企業(yè),除給予通報批評外要依照相關法律法規(guī)認真開展整治。

2、繼續(xù)履行煙花爆竹安全監(jiān)管工作。第一,要做好煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的取證工作。我縣有1家批發(fā)經(jīng)營企業(yè)倉庫正在籌建之中,我們要督促企業(yè)加快工作進度。第二,按照《文成縣煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》,在去年的基礎上繼續(xù)做好零售經(jīng)營網(wǎng)點的布點工作,加大對零售網(wǎng)點的布點力度。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊組織有關人員,加大打擊力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹違法行為。

3、探索實施聯(lián)席會議制度。建立區(qū)域性危險化學品生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理聯(lián)席會議制度。根據(jù)市局要求11個縣(市、區(qū))和溫州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年要全部建立聯(lián)席會議制度,我縣正在建立全縣危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位聯(lián)席會議制度。通過聯(lián)席會議,在全縣危險化學品生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)中搭建一個有利于相互學習、互相借鑒,互相監(jiān)督的合作平臺,建立一種有利于信息互通、資源共享的合作模式,形成一項有利于密切配合、共同管理的合作機制。

4、加快行政許可信息化建設。在現(xiàn)有的信息化行政許可審批系統(tǒng)的基礎上,進一步加快危險化學品信息化建設步伐。一是要盡快完善危險化學品行政審批系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上申請和書面材料同步申報,公平、公開、公正辦事,提高行政效率。二是配合做好全省重大危險源和重大安全隱患監(jiān)督檢查管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全監(jiān)管科學化,切實提高安全監(jiān)管效能。

5、加強調(diào)查研究。針對當前我縣危險化學品安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,組織力量開展危險化學品安全監(jiān)管工作調(diào)研,為進一步完善安全監(jiān)管工作積極建言獻策。

三、強化意識,轉(zhuǎn)變作風,提高?;繁O(jiān)管隊伍素質(zhì)。

今年縣委提出開展“作風建設年”活動,我們作為承擔全縣危險化學品安全監(jiān)管理職能的這支隊伍要積極響應縣委的號召,大力開展行業(yè)“作風建設年”活動。積極推動工作方式、工作作風的轉(zhuǎn)變,著力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的監(jiān)管隊伍,為實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)提供堅強的組織保障。

1、堅持教育先行,大興學習之風。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的干部職工要把學習作為履行職責的第一需要,作為一種責任、一種境界,抓緊學習、刻苦學習,不斷充實自己,努力成為有理論功底、懂法紀知識、精?;瘶I(yè)務、能勝任本職工作的學習型干部,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎、筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、建立健全制度,加強廉政建設。遏制腐敗要從制度建設入手,堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事,從根本上消除濫用權力的問題。要抓緊健全完善規(guī)章制度,加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的行政權力運行機制。

3、轉(zhuǎn)變工作作風,提高隊伍素質(zhì)。要切實轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提高自身修養(yǎng)。一是管住自己的腦。腦即思想,思想是人的行為的向?qū)А!八枷雽α?,世界也就正了?!倍枪茏∽约旱男摹P募磧?nèi)心世界。黨員干部心不能野、不能貪、不能邪。三是管住自己的嘴。要把住應酬的度,吃人家的嘴軟,拿人家的手短。四是管住自己的手。要正確行使黨和人民賦予的權力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,反對濫用職權、謀求私利的不正之風。五是管住自己的腿。要行正道,勿走邪路;站穩(wěn)腳跟,堅定立場,調(diào)查研究,掌握實情,識才育人,多辦實事。

同志們,今年我縣危險化學品安全監(jiān)管工作思路和工作目標已經(jīng)明確,任務艱巨。只要我們堅定信心、真抓實干、狠抓落實,在工作中時刻做到警示高懸、警鐘長鳴,居安思危、言危思進,扎實做好危險化學品安全監(jiān)管工作,才能確保實現(xiàn)“三個零增長”和力爭?;肥鹿柿闼劳龅哪繕?,以更好的業(yè)績迎接黨的十七大的勝利召開。

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危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇三

同志們:

在全省“2會”剛剛勝利閉幕,全國“2會”即將召開之際,省局決定召開全省危險化學品安全監(jiān)管工作座談會,主要任務是,全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,認真總結20xx年危化品安全生產(chǎn)工作,部署20xx年?;钒踩O(jiān)管工作主要任務和重點措施。省局黨組對這次會議十分重視,黨組書記、局長張?zhí)疑居H自出席會議,并將作重要講話,請大家認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我講以下幾點意見:

20xx年,全省各級安監(jiān)和行業(yè)主管部門堅持以學習實踐科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、安全發(fā)展的指導原則,深入貫徹落實國家安監(jiān)總局、省委省級政府的各項工作安排,狠抓隱患排查治理工作,嚴格實施安全生產(chǎn)許可制度,繼續(xù)深化專項整治,加大了重大隱患督辦力度,做了大量卓有成效的工作,較好地保持了全省危險化學品安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,有些工作取得了新的進展。

(一)認真組織隱患排查和百日督查專項行動。

按照國家總局、省級政府關于“隱患治理年”和安全生產(chǎn)百日督查專項行動的統(tǒng)一部署,全省上下迅速行動,精心組織,扎實推進,隱患排查治理工作取得階段性成效。

一是體現(xiàn)在各級組織嚴密。省局先后2次召開會議,認真部署安排,并先后制定下發(fā)了《20xx年江西省危險化學品安全生產(chǎn)隱患排查治理。

工作方案。

》等一系列文件,明確了分工,對事故隱患的定級和整改驗收工作出詳細規(guī)定。各級各部門按照部署,積極行動,隱患排查治理工作有條不紊、緊張有序地全面展開。

二是體現(xiàn)在各個層面措施有力。在全國、全省“2會”及百日督查專項行動期間,我省從省、市、縣到基層安全生產(chǎn)監(jiān)管站、辦,組織了綜合督查與專項檢查相結合的檢查組,深入生產(chǎn)、經(jīng)營單位認真開展拉網(wǎng)式排查。特別是奧運會和殘奧會期間,各地、各部門全面發(fā)動,嚴防死守,重點督查,重點防范。南昌市安監(jiān)局在督查中,注重發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用,對重點企業(yè)加強現(xiàn)場檢查,指出存在問題和隱患、提出整改措施,增強了隱患排查治理工作的針對性和有效性。這里需要指出的是,在隱患排查治理工作中,各有關中介機構較好地發(fā)揮了技術支撐作用,派出專家和技術人員積極配合安監(jiān)部門深入企業(yè)生產(chǎn)一線,查找問題、提出建議并進行整改認定,增強了隱患排查治理工作的實效。

應急預案。

各有關行業(yè)主管部門各司其職,積極主動開展隱患排查治理工作國家安監(jiān)總局?;就鹾扑鹃L對江氨分公司進行現(xiàn)場督查后,省局針對江氨分公司存在安全責任不夠明確等問題,組織召開專題會議,研究落實整改并專門致函省石化集團公司,要求其作為主管單位督促整改省石化集團公司十分重視,隨即成立工作組,駐廠督促整改,在不到1個月的時間內(nèi),完成了絕大部分整改項目,消除了一些事故隱患中石化江西分公司安全工作從建立健全制度抓起,建立了日常的安全檢查和隱患治理臺帳,加大資金投入進行安全技術改造,企業(yè)本質(zhì)安全水平得到進一步提高。

(二)扎實開展化工企業(yè)安全大檢查。

根據(jù)國務院安委辦部署安排,我省結合實際,及時制定了化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案。一是細化了檢查內(nèi)容,明確了對政府和相關部門檢查的11項內(nèi)容,對企業(yè)履行主體責任方面提出了“五查”要求,增強了檢查工作的針對性和可操作性。二是確定了工作步驟,第一階段是企業(yè)和市縣全面自查;第二階段是設區(qū)市交叉互查;第三階段是省安委辦重點督查。三是明確了檢查重點,要求各地把檢查重點放在近年來發(fā)生過事故、存在重大危險源、存在硝化、氯化危險工序的生產(chǎn)企業(yè)上。

9月中旬,省級政府、省局領導多次在會議上強調(diào)落實國務院安委辦部署,將化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查作為全系統(tǒng)四項重點任務之一,做到全面發(fā)動,突出重點,敢于碰硬,切實解決問題。省局并專門召開全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作部署動員會議,宣講省安委辦全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的實施方案。各設區(qū)市和重點縣分別采取動員部署、專題培訓等形式進行宣貫,全省共召開專題部署和宣貫會議16次,參加會議的企業(yè)安全生產(chǎn)工作負責人570余人次,為大檢查營造了聲勢,形成了良好的開端。

全省11個設區(qū)市根據(jù)省安委辦的統(tǒng)一部署,克服時間緊、任務重的困難,迅速傳達貫徹,積極抓好落實。省局連續(xù)派出工作組,赴南昌、九江、景德鎮(zhèn)等地,對重點企業(yè)進行專項督查。通過各地、各部門、各有關單位的共同努力,全省檢查化工企業(yè)共計593家,檢查覆蓋率達到100%,發(fā)現(xiàn)較大隱患442條,下發(fā)執(zhí)法文書共150份,停產(chǎn)整頓6家。吉安市在大檢查工作中,結合第二輪延期換證工作,著力推動存在危險工序企業(yè)的自動化改造,有效地提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。

20xx年10月下旬至11月上旬,孫華山副局長帶隊的國務院安委辦化工企業(yè)安全生產(chǎn)第四檢查組對我省進行了為期10天的檢查工作,檢查組先后檢查了南昌、九江、鷹潭、贛州等4個設區(qū)市、10個縣(市、區(qū))、16家化工企業(yè),共查出了87個安全生產(chǎn)問題和隱患。從檢查組反饋的情況來看,檢查組對這4個設區(qū)市的匯報情況和開展的工作比較滿意,對我省化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定,對我省認真組織開展隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專項行動、迅速開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作等9個方面的好的做法給予了積極的評價。南昌、九江、鷹潭、贛州等4個設區(qū)市的安監(jiān)部門在此次迎檢過程中,工作認真,準備充分,接待周到,配合積極,為國務院安委辦在我省順利開展檢查創(chuàng)造了有利條件。

(三)從嚴把好?;踩a(chǎn)經(jīng)營許可準入關口。

省局嚴格依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,為認真開展第二輪安全許可工作,及時下發(fā)了《關于做好危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》,各市、縣安監(jiān)部門嚴格執(zhí)行有關通知要求,做到嚴格審查,嚴格驗收,嚴格把關。一是將審查重點由程序式審查轉(zhuǎn)為現(xiàn)場審查為主,有意識地提高安全生產(chǎn)準入門檻;二是對第一輪發(fā)證時由于歷史原因造成的一些有安全欠帳的企業(yè),尤其是對發(fā)證時出具了整改承諾的企業(yè),組織重點核查;三是及時下發(fā)通報,督促企業(yè)按照規(guī)定時限申報安全生產(chǎn)許可證的延期換證;四是對一些危險性較大的生產(chǎn)企業(yè),在安全設施、設備上提出新的更高的安全技術要求,把涉及硝化、氧化等危險工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動報警和控制,納入發(fā)換安全生產(chǎn)許可證的條件,督促企業(yè)開展涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造工作。截止20xx年1月1月20日,我省已審批發(fā)放危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證507家,已受理安全生產(chǎn)許可延期申請139家,辦理延期手續(xù)53家。

在建設項目安全審查工作中,全省各級安監(jiān)部門做到認真貫徹實施國家安監(jiān)總局8號令的要求,對新建的項目,做到由具有相應資質(zhì)單位進行可研、評價、設計、施工、監(jiān)理,對企業(yè)的評價報告嚴格審查,對不能準確反映企業(yè)現(xiàn)狀的及時退回整改,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的現(xiàn)場審查工作的力度,通過組織專家現(xiàn)場核查,提出整改意見,并要求落實整改措施后提交專門報告,經(jīng)評價機構和當?shù)匕脖O(jiān)部門驗收通過后,方可審批,有效地規(guī)范了化工建設項目的安全審查,提高了準入門檻。九江市在危化建設項目“三同時”工作中,嚴格執(zhí)法,全市的?;ㄔO項目“三同時”工作得到較好落實。20xx年至今,全省近500家危險化學品新、改、擴建設項目進行了“三同時”審查,新上的化工建設項目逐步走上了依法審批、依法規(guī)范的軌道。

(四)采取有力措施破解監(jiān)管難題。

一是破解老化工企業(yè)安全問題的難題。省局在組織危險化學品安全生產(chǎn)許可證延期許可工作中,對第一輪發(fā)證工作中存在歷史遺留問題的一些企業(yè),主要是老國有化工企業(yè)由于在城市改造和企業(yè)改制過程中,帶來的安全防護距離等問題,如江西氨廠、江西電化廠等,組織工作組,逐一進行了現(xiàn)場檢查論證,召開專題會議研究,提出了解決這些問題的基本思路,即:全面查找問題,研究制定可行方案,分步抓緊實施,認真督促整改,加強日常監(jiān)管力度,加快推進搬遷進程。

二是破解非法違法建設問題的難題。針對近年來我省化工建設項目不斷增多的趨勢,省局加大了督查力度,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違規(guī)建設項目,嚴格按照國家規(guī)定,履行執(zhí)法程序,在全省營造出打擊非法?;ㄔO項目的高壓態(tài)勢,有力地遏制了建設項目違規(guī)建設行為有所抬頭的不良趨勢,20xx年11月6日-7日,省局在對宜春市的萬載縣、袁州區(qū)二地檢查中,發(fā)現(xiàn)2家企業(yè)存在建設項目違規(guī)建設現(xiàn)象,當即發(fā)函給宜春市政府,要求采取處罰、關閉等措施。宜春市對此十分重視,果斷落實了關閉、處罰等措施,迅速督促企業(yè)落實整改,并及時將處理情況反饋給省局。據(jù)調(diào)度,景德鎮(zhèn)、上饒、贛州等地對違規(guī)建設項目也按照省局下發(fā)的督辦函,積極處罰到位。

三是破解工業(yè)園區(qū)監(jiān)管不落實的的難題。通過對全省化工園區(qū)的檢查調(diào)研,及時提出了加強化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的措施。基層安監(jiān)部門切實履行職責,嚴格監(jiān)管,爭取地方黨委、政府和工業(yè)園區(qū)對安監(jiān)工作的重視和支持,推動了工業(yè)園區(qū)內(nèi)負責安全生產(chǎn)的機構和人員的落實,工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作得到進一步加強。

(五)積極推進標準化工作。

省局堅持安全標準化工作與安全許可工作相結合、與改造提升工作相結合、與安全審查工作相結合、與清理整頓工作相結合,并將安全標準化工作作為第二輪發(fā)證的前置條件之一,對已經(jīng)通過安全標準化考評的企業(yè),在安全生產(chǎn)條件有保障的情況下,可以免予安全評價;對暫時不具備條件的企業(yè),明確要作出實施安全標準化工作的書面承諾,并在三年內(nèi)也就是下次發(fā)證前完成安全標準化;對新建成的企業(yè),在通過安全設施竣工驗收后的一年內(nèi),必須通過安全標準化考評并取得達標證書。根據(jù)安全標準化考評內(nèi)容,省局還研究制定并下發(fā)了《危險化學品安全生產(chǎn)檢查表》,將安全標準化有關內(nèi)容與評價工作結合起來,增強評價工作的針對性和指導性,也為企業(yè)下一步實施安全標準化工作打下基礎。目前全省已申報國家安全標準化一級的企業(yè)有1家,已通過省化學品登記辦公室安全標準化二級考評的企業(yè)有20家,目前在省局受理待考評的企業(yè)有5家,與咨詢機構簽訂協(xié)議并承諾1年之內(nèi)完成安全標準化工作的41家,全省37人取得考評員資質(zhì),267人取得自評員資格證書。吉安市注重引導、強化服務,積極推進安全標準化工作,已有8家企業(yè)通過安全標準化二級考評。

(六)全面普及和鞏固危化品登記工作。

各級安監(jiān)部門嚴格落實原國家經(jīng)貿(mào)委35號令的有關規(guī)定以及省局要求,結合危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作,狠抓生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)登記工作。以安全許可延期換證為契機,省、市、縣安監(jiān)部門加強溝通協(xié)調(diào),重點對使用、儲存單位進行調(diào)查摸底,不斷擴大登記工作覆蓋面。同時充分依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術,依據(jù)簽定《化學事故應急咨詢代理服務協(xié)議》的要求為企業(yè)制作“一書一簽”、提供安全警示標牌、完善企業(yè)應急救援預案和安全生產(chǎn)相關管理制度、積極開展危險化學品從業(yè)單位的網(wǎng)上登記申報工作,不斷提高服務質(zhì)量。全省的危化品登記工作得到了國家安監(jiān)總局化學品登記中心的充分肯定,20xx年度和20xx年度連續(xù)兩年被評為“全國危險化學品登記工作先進單位”。截止20xx年12月底,共登記各類從業(yè)單位935家,上饒市共有178家從業(yè)人員單位完成登記,總數(shù)居全省第一;南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭、贛州、上饒市生產(chǎn)單位登記率均超過95%,居全省前列。

一年的工作實踐,歸納起來有以下幾點體會,供同志們參考。

(一)要堅持借勢借力推動工作落實。

隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入,以人為本、安全發(fā)展的理念日益深入人心,安全生產(chǎn)工作已擺上各級黨委、政府更加突出的位置。我們安監(jiān)系統(tǒng)要善于借勢借力推動工作的落實,這個“勢”和“力”就是黨中央、國務院和省委、省級政府有關安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,就是上級統(tǒng)一組織的專項行動等,我們工作中能夠把這些“勢”和“力”充分利用好,往往能夠取得事半功倍的效果。省局在平時的安全監(jiān)管工作中,凡是國家安監(jiān)總局召開的會議、下發(fā)的文件,及時進行傳達學習,認真研究部署,抓好貫徹落實。比如,國家安全監(jiān)管總局在廣西柳州召開的廣西維尼綸集團有限責任公司“8.26”爆炸事故現(xiàn)場會議召開后,省局立即將本次會議精神和相關工作要求形成書面匯報材料,同時提出了扎實開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等7條貫徹實施意見,洪禮和副省長批示:貫徹好七項重點措施,并由安監(jiān)局牽頭抓好落實。省局按照省級政府領導批示精神,結合化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,抓好各項措施的落實,使我省?;O(jiān)管工作得到進一步加強。

(二)要堅持用事故教訓推動工作落實。

(三)要堅持嚴管重罰推動工作落實。

“嚴格不起來,落實不下去”是安全生產(chǎn)工作的頑癥。省局通過去年的各種檢查督查,發(fā)現(xiàn)了部分地區(qū)存在比較嚴重的危險化學品違規(guī)建設行為。為了有效遏制這種非法違規(guī)建設行為,堅持嚴格執(zhí)法,敢于較真,及時下發(fā)了《關于部分未辦理危險化學品建設項目安全許可手續(xù)擅自建設項目處理情況的通報》,專門致函有關設區(qū)市政府,要求其組織相關部門加強危險化學品建設項目監(jiān)督管理,采取有力措施,依照法定程序?qū)嵤┨幜P,并加強調(diào)度督促落實。正是通過這種上下聯(lián)動、形成合力的工作方式,有力地遏制了非法違規(guī)建設問題的蔓延滋長。

(四)要堅持跟蹤督辦推動工作落實。

隱患治理貴在排查,難在整改。為了解決少數(shù)企業(yè)安全隱患遲遲得不到治理的問題,全省各級安監(jiān)部門加大了對隱患整改工作的跟蹤落實,凡是經(jīng)省局安全生產(chǎn)行政許可聯(lián)席會議討論的存在重大問題的企業(yè),一律要求結合日常檢查督查工作,安排現(xiàn)場檢查;對在百日督查專項行動和奧運專項督查工作中檢查發(fā)現(xiàn)的187家企業(yè)、641條安全問題和隱患,省局專門下發(fā)了《關于抓緊落實整改危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患和問題的通知》,逐一列表下發(fā)相關設區(qū)市,要求督促抓緊落實整改。各設區(qū)市按照省局通知要求,督促企業(yè)認真整改,及時銷號,提高了整改的效果。

一是從政府層面來分析,少數(shù)地方領導在招商引資時,只顧眼前利益,不加選擇地引進一些能耗高、污染大的小化工項目,安全準入把關不嚴,有的嚴重違反新建、改建、擴建化工項目首先必須進行安全審查的規(guī)定,采取“先上車后買票”,有的先上馬后甚至不及時補辦相關手續(xù);有的企業(yè)在建設過程中沒有嚴格按批準的安全設施設計進行施工,監(jiān)理工作沒有及時跟進;有的對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管實行限制檢查次數(shù)的規(guī)定,使工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作成了基層安監(jiān)部門監(jiān)管工作的盲區(qū);大部分地區(qū)還沒有制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,應急救援隊伍不健全,缺乏專業(yè)的應急救援基地。

二是從企業(yè)層面來分析,總的來說,我省的化工行業(yè)中小企業(yè)居多,企業(yè)規(guī)模偏小,技術工藝和設備相對落后,自動化控制水平不高,本質(zhì)安全水平比較低,尤其是一些省屬老國有企業(yè),由于歷史的原因和安全投入不足,安全問題既復雜又面臨比較多的困難。與此同時,企業(yè)的主體責任也沒有完全得到落實,體現(xiàn)在:從業(yè)人員素質(zhì)較低,有的化工企業(yè)負責人和具體分管的責任人不是搞化工出身,既不懂有關危險化學品安全管理的法規(guī)和標準,也不懂工藝流程,相當一部分員工文化素質(zhì)低,不具備安全技能和缺乏自我保護意識;有的企業(yè)安全管理。

規(guī)章制度。

不健全,或者沒有及時修訂,操作規(guī)程不完善,隱患排查治理工作沒有完全到位;一些存在硝化、磺化等危險工藝的企業(yè)自動控制裝置如檢測、報警、緊急停車等安裝不到位,安全生產(chǎn)缺乏硬件上的保障。

三是從監(jiān)管層面來分析,不少地區(qū)、尤其是縣一級安監(jiān)部門?;O(jiān)管力量薄弱,專業(yè)干部配置偏少,而且缺乏相應的技術裝備;部分地區(qū)監(jiān)管的基礎性工作比較薄弱,工作不夠扎實、細致,如體現(xiàn)在對轄區(qū)內(nèi)從業(yè)單位具體情況掌握不夠清楚、相關臺帳未按要求建立、報表及調(diào)研等工作不能按時完成、企業(yè)各項承諾落實跟蹤不到位等;有的在執(zhí)法過程中存在畏難情緒,缺乏敢于較真碰硬的勇氣,對一些違法違規(guī)行為睜只眼閉只眼,聽之任之;有的地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機制還不完善、不順暢,執(zhí)法行為不夠規(guī)范,影響執(zhí)法檢查效果。

新的一年,我們必須清醒地看到,我省?;O(jiān)管工作,既面臨著有利的條件和機會,更面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力。一方面受當前國際金融危機的影響,在實施保增長、拉內(nèi)需、保民生政策這一大環(huán)境的影響下,有可能使得一些地方盲目引進一些小化工企業(yè),降低準入門檻,留下新的安全隱患;而當前化工企業(yè)生產(chǎn)形勢普遍不景氣,資金周轉(zhuǎn)困難,也可能會使部分企業(yè)安全投入減少、安全隱患得不到及時治理,更加重了監(jiān)管工作的任務和責任。另一方面,危化品具有易燃易爆、有毒有害的特點,與其他高危行業(yè)相比,其危害程度和社會影響更大,一旦發(fā)生危化品事故,就是沒有造成人員傷亡,也會成為各級領導和社會公眾關注的焦點。這方面,我省的例子就有不少,最典型的就是“20xx.5.8”的新干縣淦輝醫(yī)藥化工有限公司爆炸事故,引起了下游地區(qū)的用水恐慌,甚至引來了中央媒體的高度關注。所以同志們一定要充分認清?;O(jiān)管工作的特殊性,一旦發(fā)生事故,必須及時逐級上報,及時處置,將危害和損失減小到最低的程度。

20xx年的總體工作思路和目標是:全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,圍繞國務院安委會確定的“安全生產(chǎn)年”這一主題,以“三項行動”和“三項建設”為動力,以貫徹落實《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》為重點,嚴格安全生產(chǎn)準入條件,積極開展非法違規(guī)建設項目、危險工藝報警和自動裝置、老化工企業(yè)安全問題三項專項整治,建立健全隱患排查治理長效機制,穩(wěn)妥推進安全生產(chǎn)標準化工作,促進我省危險化學品安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),力爭不發(fā)生較大事故和不突破全年事故控制指標。

(一)以貫徹落實國務院安辦《關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》為主線,逐步提升全省化工行業(yè)安全發(fā)展水平。

一是逐級做好宣貫工作,各級安監(jiān)部門要將《指導意見》轉(zhuǎn)發(fā)至本轄區(qū)所有的危險化學品從業(yè)單位,采取市、縣聯(lián)合,分片劃區(qū)和相對集中的方式,認真組織宣貫,將《指導意見》的基本內(nèi)容、硬性規(guī)定和要求傳達到每一個企業(yè)。同時利用媒體、會議、培訓及安全生產(chǎn)月活動等多種形式,深入進行普及宣傳,使廣大從業(yè)單位和人員掌握和理解《指導意見》的基本精神,提高認識水平,增強行動的自覺性。二是廣泛開展調(diào)查研究,利用危險化學品聯(lián)席會議等機制,會同有關部門,認真制定《指導意見》的具體貫徹措施,做到成熟一項、實施一項。三是有重點、分步驟抓好落實。今年重點落實的任務是:縣級以上地方政府要按規(guī)定要求制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū),明確產(chǎn)業(yè)定位,完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施,尤其是樂平、永修、湖口、樟樹、新干等重點市(縣)要認真抓好落實;引導和推動企業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術進步,新的化工建設項目原則上要進入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū),逐步推動現(xiàn)有化工企業(yè)進區(qū)入園;切實提高事故應急能力,重點化工園區(qū)應建立應急救援隊伍,配備必要的應急裝備和器材,要定期開展事故應急演練,組織其他中小危險化學品從業(yè)單位與當?shù)卣畱惫芾聿块T、應急救援機構建立應急聯(lián)系機制,提高應急處置能力;四是嚴格安全生產(chǎn)準入條件,有意識地提高準入門檻和審查標準,堅決貫徹省級政府“三個堅決不搞”“七個嚴禁”等有關規(guī)定,對不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策的新、改、擴建化工項目,對安全防護距離達不到國家標準要求的建設項目,對能耗高、污染重、安全生產(chǎn)條件得不到保障的小化工堅決淘汰,從嚴審批劇毒化學品項目,嚴格限制涉及監(jiān)控化學品的項目。

(二)以實施第二輪安全生產(chǎn)許可為契機,積極改善化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)條件。

一是依法督促企業(yè)按時申報危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期許可,將及時申報和取得延期許可的企業(yè)名單定期公告,各地安監(jiān)部門要加大工作力度,督促企業(yè)抓緊申報安全生產(chǎn)許可證的延期許可,凡超過法定時間的,不予辦理。二是轉(zhuǎn)變審查方式和重點,采取書式審查和現(xiàn)場審查相結合的方式,按照企業(yè)實際的規(guī)模、危險程度、隸屬關系等因素,采取省局重點審查一部分、市局審查一部分、縣局抓好隱患整改和落實的方法,把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或者氨化反應等危險工藝的生產(chǎn)裝置的企業(yè)作為審核重點,嚴格審查,督促其落實生產(chǎn)裝置自動化改造工作。凡是在20xx年年底前沒有完成的,一律不予換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證。三是對第一輪發(fā)證工作中存在歷史問題的一些老企業(yè),主要是由老國有化工企業(yè)存在安全防護距離不足、廠中設廠等問題,要嚴格按照“屬地監(jiān)管”的原則,嚴格督促落實整改,加強日常監(jiān)管力度,維護過渡期內(nèi)的安全穩(wěn)定,積極推進企業(yè)的搬遷改造。比如南昌宏狄氯堿公司,是國務院安委辦專門發(fā)函督辦的存在重大隱患的企業(yè),省局已及時轉(zhuǎn)發(fā)了此函。南昌市安委辦要嚴格按照要求,制定工作方案,加快搬遷進程,加大整改力度,加強日常監(jiān)管。省局將定期進行調(diào)度,加強跟蹤指導,繼續(xù)進行老化工企業(yè)安全問題的專項整治,請企業(yè)所在地的安監(jiān)部門要始終把這一工作作為重點,緊緊抓住不放。四是利用延期許可工作,嚴把審查關口,嚴格準入條件,堅決關閉一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)條件達不到要求的落后工藝設備企業(yè)。對不具備延期許可條件或者沒有完成重大隱患整改的企業(yè),一律不予辦理安全生產(chǎn)許可證延期(換證)手續(xù)。五是加強對經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,尤其是有毒物品,要加強倉儲、發(fā)貨、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,做到有臺帳、有記錄,確保做到依法經(jīng)營,要認真落實《危險化學品登記管理辦法》,進一步做好?;飞a(chǎn)、儲存、使用單位的登記工作。六是進一步做好非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可和備案工作的監(jiān)管,配合有關部門做好禁毒工作和易制毒化學品管理工作。這里請各有關行業(yè)主管部門要一如既往地高度重視安全生產(chǎn)工作,認真履行“誰主管誰負責”的職能,必須明確,生產(chǎn)安全是企業(yè)最大的效益。首先要保證所屬單位依法依規(guī)取證,對存在安全距離等問題的企業(yè),要進一步加大投入,積極著手實施安全技術改造,如安全距離不符合要求的加油站,要積極推廣應用防爆阻隔材料;安全距離不符合標準的化工廠,要認真落實整改措施,確保安全生產(chǎn)條件的整改到位。

(三)以開展“三個行動”為重點,積極組織化工建設項目的專項整治。

今年國家總局部署的“三個行動”之一就是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。新上任的國家總局駱琳局長在全國安全生產(chǎn)工作會議的講話中,明確將非法違法建設現(xiàn)象列為嚴重非法違法行為之一,要求各級政府對無證無照和證照不全的、依法關閉取締之后又死灰復燃的、隱瞞事故的、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令及抗拒安全執(zhí)法的、非法違法建設的等給予嚴厲打擊。重點對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法取消安全生產(chǎn)資質(zhì),吊銷其安全生產(chǎn)許可證等證照,對不具備安全生產(chǎn)條件的小化工企業(yè),企業(yè)所在地設區(qū)市安監(jiān)部門要提請政府予以關閉。對利用原生產(chǎn)裝置擅自試制生產(chǎn)其他?;?、或?qū)⑸a(chǎn)裝置、設施出租給其他人擅自試制、生產(chǎn)危化品的,一律以非法生產(chǎn)論處,要嚴厲查處。建設項目“三同時”工作是安監(jiān)部門做好事前監(jiān)管、把好源頭關口的重要手段,近幾年我省化工行業(yè)的新、改、擴建設項目發(fā)展比較迅速,不在安全生產(chǎn)條件上把好準入關,就會給今后的許可和監(jiān)管工作留下無窮的安全隱患,就是嚴重的失職。今年省局重點組織化工建設項目“三同時”專項整治,總體工作思路是:一是要認真進行摸底排查,徹底摸清底數(shù),不留死角。各地要將摸排情況整理建檔,逐級上報,作為今后安全許可工作的重要依據(jù),上報的期限定在6月底之前,凡是沒有列入上報名單的,一律作為違法違規(guī)企業(yè)處理,堅決不予許可、發(fā)證;二是要按照屬地監(jiān)管的原則,加大執(zhí)法力度,對違法違規(guī)的建設項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴格履行執(zhí)法程序,視情節(jié)輕重給予處罰、責令停止建設和提請政府關閉等行政處罰;三是要加強協(xié)調(diào)和服務,一方面要積極介入項目的籌建,與各有關部門做好溝通,及時掌握信息,跟進項目進程,為政府決策當好參謀;一方面要指導企業(yè)按照安全發(fā)展的指導原則,嚴格履行建設項目安全審查的各項程序,做到設立有審查,設計有批準,施工有監(jiān)理,試產(chǎn)有備案,竣工有驗收,生產(chǎn)有證照。四是嚴格化工生產(chǎn)廠房、車間或生產(chǎn)裝置的租賃行為。凡租賃廠房、車間或生產(chǎn)裝置從事?;飞a(chǎn)的,一律按照新建項目管理,其安全距離、建(構)筑物結構等必須符合有關法規(guī)要求?,F(xiàn)有的租賃其他企業(yè)廠房、車間或生產(chǎn)裝置從事?;飞a(chǎn)的,必須符合國家有關要求。不符合規(guī)定要求的,要限期整改,無法整改且存在重大隱患的要提請政府依法予以關閉。組織開展化工建設項目的專項整治,是今年?;O(jiān)管三項整治任務之一,省局還將制定一個實施方案下發(fā),指導工作開展。

這里要強調(diào)的是,打擊非法建設,一定做到嚴格執(zhí)法。各級安監(jiān)部門一定要加強溝通、形成合力,對在執(zhí)法過程中遇到阻力比較大的,可以采取省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動的方式,加大執(zhí)法力度,樹立安監(jiān)執(zhí)法的權威。這里要正確認識執(zhí)法和服務的關系,既要防止片面強調(diào)嚴格執(zhí)法而出現(xiàn)以罰代管的傾向,又要防止片面強調(diào)服務企業(yè)而出現(xiàn)執(zhí)法失之于寬、失之于軟的傾向。

(四)以穩(wěn)妥推進安全生產(chǎn)標準化工作為載體,不斷提高企業(yè)安全管理水平。

一是要突出工作重點,將安全生產(chǎn)標準化工作重心放在國有大中型和民營規(guī)模較大企業(yè)、工藝設備成熟且安全生產(chǎn)設施設備水平較高、新建成的中型以上的化工企業(yè)的企業(yè)上,起到以點帶面、示范引路的作用;二是要嚴格考評標準,進一步提高標準化工作的考評質(zhì)量,本著成熟一家、通過一家的原則,堅持標準,不追求數(shù)量。通過安全生產(chǎn)標準化工作,進一步督促企業(yè)落實主體責任,不斷改進提高安全管理水平;同時要進一步規(guī)范安全標準化工作咨詢工作,凡是從事安全標準化工作咨詢工作的單位,必須具備相關資質(zhì),從業(yè)的人員也應該取得相應資格證書。這里對在座的中介機構代表再強調(diào)一下,無論是評價還是標準化咨詢,都要本著實事求是、堅持標準的基本原則,始終把堅持社會效益放在第一位,按照國家法律法規(guī)、標準,國家安全監(jiān)管總局及省局有關文件精神的規(guī)定,為企業(yè)提供安全評價、咨詢等服務,為安監(jiān)部門把好許可準入關,為安全生產(chǎn)充分發(fā)揮技術支撐作用。三是要對達標企業(yè)引進動態(tài)考評機制,對取得達標證書的企業(yè),在三年的換證期內(nèi),必須抽查一次,對達標后安全管理下滑、沒有按照標準化規(guī)范落實的企業(yè),要給予黃牌警告并督促整改;對發(fā)生死亡事故或發(fā)生重大爆炸、泄漏等事故的從業(yè)單位,視情節(jié)輕重決定是否吊銷達標證書;對發(fā)生較大死亡事故的從業(yè)單位,一律吊銷達標證書。

(五)以落實安全生產(chǎn)長效機制為抓手,提升安全生產(chǎn)基礎工作水平。

今年1月,省級政府印發(fā)了《關于健全完善安全生產(chǎn)長效機制的意見》(贛府發(fā)[20xx]2號),對責任保安、科技興安等8個方面作出了規(guī)定,是一個全省安全生產(chǎn)綱領性文件,各級安監(jiān)部門要結合危化監(jiān)管工作實際認真貫徹落實。一是要督促企業(yè)落實主體責任,健全完善安全生產(chǎn)責任制度,進一步明確內(nèi)部分工,完善各項安全管理制度和操作規(guī)程,做到及時修訂、更新,并認真執(zhí)行到位;二是要進一步完善隱患排查治理長效機制,企業(yè)必須建立并落實隱患排查治理和報告制度,做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?;?、常態(tài)化,安監(jiān)部門要定期不定期地開展安全檢查,重點檢查主要負責人組織制定責任制、規(guī)章制度和應急預案并監(jiān)督執(zhí)行的情況,企業(yè)員工安全教育培訓、重大危險源監(jiān)控、隱患排查治理的情況,督促企業(yè)落實整改責任、整改資金、整改期限、整改措施和應急預案;省局組織起草了《關于規(guī)范全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的指導意見》(討論稿)發(fā)給大家,請認真研究,進行修改,于3月底前將修改意見反饋到省局二處。三是要全面落實現(xiàn)場安全管理,嚴格安全管理、技術管理和勞動組織管理,落實各項規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全基礎水平,切實提高職工防范意識,杜絕“三違”現(xiàn)象,做到“三不傷害”。

(六)以開展“機關效能年”活動為動力,提升危化監(jiān)管隊伍的能力和水平。

省委、省級政府決定今年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級黨政機關和有行政管理職能的單位及公共服務部門開展“機關效能年”活動,這是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政管理效能,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。省局對此項工作十分重視,年前專門召開了全省安監(jiān)系統(tǒng)的視頻動員大會進行部署。為適應形勢和任務的要求,全面加強?;O(jiān)管隊伍建設,必須做到,一是要加強思想道德建設。牢固樹立為人民服務的宗旨意識,把維護人民的生命財產(chǎn)安全作為自己的神圣職責,愛崗敬業(yè),忠于職守,堅決防止以權勢謀私、權錢交易的行為,二是要加強作風建設。要認真落實《江西省行政效能監(jiān)察辦法》,改進工作作風和提高辦事效率,把監(jiān)管工作做細做實,力爭做到抓一件成一件,三是要加強執(zhí)法能力建設。要進一步加強學習,不斷提升自身素質(zhì),及時掌握國家的安全生產(chǎn)方針、政策,加強業(yè)務知識的學習,結合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,化工企業(yè)的布局特點,采取各種形式,有針對性地強化專業(yè)知識的學習。對新考錄的專業(yè)干部,要創(chuàng)造機會安排到化工企業(yè)帶職實習,豐富現(xiàn)場安全管理實踐經(jīng)歷,增長實踐才干。

為了貫徹落實省委、省級政府“機關效能年”活動的部署,精簡和下放一些行政審批項目,省局將采取精簡、下放、委托等方式,將行政許可項目減去三分之一。危化方面省局準備將民營加油站的經(jīng)營許可證審批工作下放到設區(qū)市一級,將沒有倉儲的農(nóng)藥、油漆經(jīng)營門點的經(jīng)營許可證審批工作下放到縣一級,方案已經(jīng)上報到省里,一經(jīng)批準即可實施。各級安監(jiān)部門要注意以下幾點:一是要提高認識,審批權的下放事關優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局,權力和責任是緊密聯(lián)系在一起的,有權力,更有責任,既賦予權力,更要落實責任;二是加強協(xié)調(diào),多和上級業(yè)務處室溝通協(xié)調(diào),積極做好銜接工作,盡快熟悉工作流程,盡快熟悉業(yè)務,使許可工作不因為下放而產(chǎn)生脫節(jié)行為;三是要嚴格依法許可,嚴格履行監(jiān)管職責,職能放下去了,但審批的標準不能降低。省、市兩級都將適時組織檢查抽查,工作不到位的,要在全省通報,因工作失職造成重大損失的要并考慮適時中止委托下放的事項。

同志們,今年是新中國成立60周年,也是實施規(guī)劃關鍵的一年,國際和國內(nèi)的形勢都要求我們認真履行監(jiān)管職責,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,服務于改革開放和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的大局。只要我們堅定信心,迎難而上,開拓進取,扎實工作,就能確保今年的各項工作任務的圓滿完成。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇四

今年以來,在局領導的正確領導下,堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的工作格局,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關法律法規(guī),以遏制重特大事故發(fā)生、減少一般事故為目標。現(xiàn)將下半年工作計劃匯報如下:

存在問題及工作計劃。

201x年1至5月份,區(qū)安全生產(chǎn)狀況較為平穩(wěn),未發(fā)生一次性死亡1人以上較大事故,未發(fā)生危險化學品生產(chǎn)安全事故,事故指標控制較好。在取得一定成效的同時,也存在一些問題與不足:

(一)是全民安全意識仍相對淡薄。

“時時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實,安全隱患仍不同程度存在。

針對以上情況,我局將在今后的工作中,嚴格按照中央、省、市、區(qū)的要求,按照制定的工作計劃,堅持安全發(fā)展理念,堅持以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù),進一步促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的'持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將著重抓好以下幾方面的工作:

(二)狠抓全區(qū)安全生產(chǎn)工作目標任務責任的落實。

上半年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在全區(qū)上下的共同努力下,安全生產(chǎn)狀況總體趨于平穩(wěn),但形勢仍然不容樂觀。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,充分認清當前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的復雜性、艱巨性和緊迫性。嚴格按照市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的總體部署和工作要求,結合工作實際,再進行一次認真研究和全面分析,理清思路,突出重點,細化強化措施,狠抓工作落實。

(三)繼續(xù)深入開展隱患排查治理。

建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,落實企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責任。進一步加大隱患治理力度,健全和完善隱患排查治理制度,逐步構建隱患整治長效機制。嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,堅決遏制重特大安全事故,積極預防一般事故,進一步壓減全區(qū)事故總量。

(四)大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。

堅持開展安全生產(chǎn)教育“五進”活動,宣傳“安全發(fā)展”科學理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,普及安全知識,增強全民安全意識。同時,加大工作力度,全面推進各類安全生產(chǎn)教育培訓,重點抓好企業(yè)第一責任人、安全責任人、安全管理人員、從業(yè)人員,也別是臨時工、農(nóng)民工的教育培訓,深入推進全員安全教育培訓,營造全民安全氛圍。

(五)強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

按照國務院、省市區(qū)關于進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作的安排部署,加大加強企業(yè)法人安全意識教育培訓工作,促進企業(yè)進一步自發(fā)、自動、自覺的落實自身安全生產(chǎn)主體責任。加強督促檢查,實施綜合治理,整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)按照規(guī)定設置安全管理機構,配備安全管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,開展全員安全教育培訓,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)一線基礎。

(六)切實抓好重點行業(yè)(領域)安全監(jiān)管和專項整治。

積極探索安全監(jiān)管的科學方式和有效途徑,進一步理順綜合監(jiān)管與部門監(jiān)管、行業(yè)管理的關系,健全完善協(xié)調(diào)配合機制,抓好危險化學品專項整治。

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201x年7月6日。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇五

針對3.15晚會央視曝光的“餓了么”等網(wǎng)絡訂餐第三方平臺存在的食品安全問題,為進一步強化第三方平臺食品安全主體責任,明確食品安全監(jiān)管要求,動員和組織開展集中檢查和專項治理,確保網(wǎng)絡訂餐食品安全,3月22日,省食品藥品監(jiān)管局會同蘭州市食品藥品監(jiān)管局及蘭州市各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管局,召開網(wǎng)絡訂餐食品安全約談會。參會人員集體觀看了3.15曝光問題的相關視頻資料,對《食品安全法》中網(wǎng)絡訂餐第三方平臺提供者應盡的法律義務和法律責任進行了再次輔導,蘭州市局介紹了加強網(wǎng)絡訂餐食品安全監(jiān)管工作開展情況,“餓了么”代表網(wǎng)絡訂餐第三方平臺提供者做了表態(tài)發(fā)言,省食安辦副主任、省食藥監(jiān)局黨組成員、副局長王慶邦講話。

會議分析了網(wǎng)絡訂餐第三方平臺提供者存在的安全隱患及問題產(chǎn)生的原因,對網(wǎng)絡訂餐第三方平臺提供者提出具體要求。

一要切實提高思想認識。在互聯(lián)網(wǎng)+時代,網(wǎng)絡訂餐作為新興食品經(jīng)營業(yè)態(tài),食品安全風險更高。第三方平臺提供者要對自己所擔負的責任有更清醒的認識,要建立健全管理體系和管理制度,落實管理措施,履行應盡的義務和責任,對消費者負責。

二要嚴格落實主體責任。網(wǎng)絡訂餐第三方平臺提供者要嚴把入網(wǎng)餐飲單位主體資格審查,嚴禁未取得《餐飲服務許可證》或《食品經(jīng)營許可證》的餐飲服務單位入網(wǎng),對入網(wǎng)餐飲服務單位進行實名登記。第三方平臺可以通過許可證照審查、網(wǎng)站信息查詢和餐飲服務單位實地核查等手段,強化對入網(wǎng)餐飲提供者的資質(zhì)審查。

三要加強日常檢查和定期復查。網(wǎng)絡訂餐第三方平臺提供者要進一步建立健全食品安全管理制度,切實加強對入網(wǎng)經(jīng)營者的日常檢查和定期復查,發(fā)現(xiàn)超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營或證照過期的應立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務,并報告轄區(qū)縣級食品藥品監(jiān)管部門。

四要迅速開展自查自糾和問題整改。網(wǎng)絡訂餐第三方平臺提供者要立即組織開展自查自糾,查找存在的食品安全問題,集中開展整改落實,將自查和整改情況報告省局。

五要嚴格執(zhí)行信息公示和報告制度。網(wǎng)絡訂餐第三方平臺提供者要認真落實信息公示制度,在網(wǎng)站上公示所有入網(wǎng)餐飲單位的餐飲服務許可證等信息。要嚴格執(zhí)行信息報告制度,每季度末向?qū)俚厥称匪幤繁O(jiān)管部門報告入網(wǎng)和下線餐飲單位情況。

會議要求,各食品藥品監(jiān)管部門要吸取“3.15”晚會曝光的網(wǎng)絡訂餐食品安全問題的教訓,以貫徹落實約談會精神為契機,迅速行動,采取針對性措施,集中組織開展網(wǎng)絡訂餐食品安全專項檢查。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇六

為進一步加強對危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作的領導,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮專項整治工作,鎮(zhèn)政府成立“危險化學品安全綜合治理”工作領導小組。組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由分管領導擔任,成員為安監(jiān)所、經(jīng)發(fā)辦、司法所、派出所的負責人和各村(居)書記,領導小組下設辦公室,安監(jiān)所所長擔任辦公室主任。為了使綜合治理工作順利開展,黨政辦制定了《xx鎮(zhèn)危險化學品安全綜合治理實施方案》,做到時間有安排,治理有步驟,措施有落實,整改有反饋。

我鎮(zhèn)認真貫徹落實“安全責任重于泰山”的要求,按照“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督和勞動者遵章守法”的方針,堅持“誰主管,誰負責”的原則,建立健全安全生產(chǎn)領導責任制,層層落實安全責任,要求各企業(yè)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程。狠抓危險化學品領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,進一步深化對全鎮(zhèn)危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸、經(jīng)營和處置廢棄危險化學品等各個環(huán)節(jié)進行全面綜合治理,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推動安全生產(chǎn)責任和責任追究落實,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全生產(chǎn)管理水平,堅決遏制重特大危險化學品生產(chǎn)安全事故,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇七

在20xx年的專項整治工作中,我們努力作好三個結合:

一是把危險化學品專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結合起來,督促危險化學品企業(yè)建立預防為主,持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制。

二是把專項安全整治與日常監(jiān)督管理結合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。三是把專項整治與全面作好安全生產(chǎn)工作結合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。通過深入進行危險化學品生產(chǎn),儲存,經(jīng)營,運輸,廢棄處置等各監(jiān)管環(huán)節(jié)的專項整治,使我市危險化學品安全監(jiān)管逐步納入科學化,規(guī)范化軌道,專項整治工作取得了階段性成果:

1、根據(jù)《20xx市危險化學品安全專項整治方案》,重點查處無證生產(chǎn),無證經(jīng)營企業(yè);突出化肥,氯堿等行業(yè),強化對已建危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施的監(jiān)管,整治周邊環(huán)境,消除事故隱患;加強易燃可燃氣體,液體輸送管道的安全監(jiān)管,消除各類隱患和缺陷;制定和完善事故應急救援預案。

2、進行了全市危險化學品從業(yè)單位和了重大危險源的調(diào)查摸底,逐一建立檔案,全市共有重大危險源797處,其中生產(chǎn)企業(yè)89處,經(jīng)營企業(yè)708處。

3、加大檢查打擊力度,及時消除事故隱患。20xx年多次開展安全專項聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大打擊非法力度。全年深入危險化學品從業(yè)單位檢查指導5000余次,出動檢查車輛人員1萬多臺次,關停并轉(zhuǎn)部分不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品從業(yè)單位,羅莊,臨沭等縣區(qū)依法取締了30多家不具備條件的加油站。同時進一步加強在安全檢查和安全評價,評估中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的治理,先后下達隱患整改通知單,建議書1000余份,督促企業(yè)加快隱患整改力度,指導幫助企業(yè)完善安全管理,及時消除事故隱患。對一些拒不整改的單位,進一步加大整治力度,分別進行了嚴厲的經(jīng)濟處罰。

4、逐步完善危險化學品事故應急救援預案,積極構建危險化學品生產(chǎn)安全應急救援體系。為在發(fā)生重特大危險化學品生產(chǎn)安全事故時迅速,有效的實施救援,減少事故損失,防止事故擴大,我市制定了《20xx市重特大危險化學品事故應急救援預案》,確定了應急救援原則和指揮機構,明確了救援方案,應急救援隊伍及經(jīng)費保障;蒼山,郯城,費縣,平邑,臨沭等縣區(qū)也都編制了本縣的危險化學品事故應急救援預案,建立了應急救援組織;全市有98個生產(chǎn)企業(yè),1300多個經(jīng)營單位已制定事故應急救援預案,配備應急救援器材,并組織進行了演練。

安監(jiān)部門根據(jù)《危險化學品安全管理條例》和有關國家標準,嚴格危險化學品安全生產(chǎn)審批,許可,定點,登記等工作程序,對于新建,改建和擴建危險化學品的企業(yè),嚴格按照法定的申辦程序,嚴把生產(chǎn),儲存企業(yè)的安全生產(chǎn)條件關。積極開展危險化學品經(jīng)營單位的安全管理,重點加強了加油站,農(nóng)藥等經(jīng)營單位的安全治理,嚴格經(jīng)營許可條件。

20xx年已完成審批危險化學品生產(chǎn),儲存5家,對全市危險化學品經(jīng)營單位1000多家加油站按照規(guī)定的安全生產(chǎn)條件重新進行安全生產(chǎn)條件審查。已進行安全評價的有987家,已出安全評價報告的有570家,當前市局已受理縣區(qū)上報加油站申辦材料318家,已上報省局298家,不合格的30家,省局已發(fā)證的有189家,其他危險化學品經(jīng)營單位已進行安全評價的有650家,當前市局已受理申辦材料13家,出具經(jīng)營許可或年檢證明11家。目前,我市正在積極開展乙種經(jīng)營許可證換發(fā)的前期工作,已在沂南,平邑,莒南,臨沭,蒼山,費縣,沂水等縣進行了農(nóng)藥等經(jīng)營單位的培訓。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇八

按照上級安排,為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,深刻吸取天津港“812”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故教訓,根據(jù)上級教育主管部門的部署,我校集中開展危險化學品安全專項整治?,F(xiàn)將此次工作總結如下:

學校成立以為組長,以為成員的領導小組。

開展危險化學品安全專項整治,進一步落實學校安全管理責任,牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅守安全紅線,全面排查治理學校危險化學品安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié),認真研究解決存在的突出問題,降低危險化學品采購、儲存、使用、處置等環(huán)節(jié)安全風險,提高危險化學品安全監(jiān)督管理能力,堅決杜絕學校危險化學品事故發(fā)生,確保師生人身財產(chǎn)安全,維護校園和諧穩(wěn)定。

學校開展易燃易爆危險化學品安全隱患全面排查整治。按照上級“全覆蓋、零容忍”的總體要求,針對教學實驗室和實驗用品倉庫等重點?;穮^(qū)域,油氣輸送管道、電網(wǎng)線路、水電氣設施等重點易燃易爆部位,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不余盲區(qū),組織開展了一次全方位、立體式的安全隱患排查整治工作,排查出的安全隱患、問題要逐項制表列出清單,建立臺賬,明確整改時限、隱患責任和隱患預案,切實落實整改措施,徹底堵塞漏洞,堅決予以消除,經(jīng)查沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。

學校對食堂進行安全檢查,學校沒有鋼瓶和天然氣。學校定期開展消防安全檢查巡查,加強消防設施維護保養(yǎng),嚴格落實消防安全重點部位和用火、用電、用油、用氣等危險源管理措施,聯(lián)合公安消防部門集中開展一次消防安全教育培訓和演練,切實提高學校消防安全管理水平和師生自防自救能力。

我校要制定具體實施方案,層層落實責任,分解細化任務,以更加堅決的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的舉措,堅決打好學校危險化學品安全專項整治這場攻堅戰(zhàn),建立完善危險化學品安全工作長效機制。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇九

20xx年1月3日,市食品藥品監(jiān)管局召開局務會議,分析研判當前我市食品藥品安全形勢,研究部署春節(jié)期間的食品藥品安全監(jiān)管工作。會議明確:

(一)加強重點品種和重點區(qū)域食品安全監(jiān)管。針對節(jié)日期間消費特點,以米面糧油、肉制品、水產(chǎn)品、乳制品、酒類、保健食品、飲料、調(diào)味品等為重點品種,以集貿(mào)市場、商場超市、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村地區(qū)等為重點區(qū)域,加大日常監(jiān)督檢查和專項抽檢力度,加強食品安全風險排查和食品安全隱患綜合治理,深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場治理和家禽生鮮上市專項監(jiān)督檢查,嚴防不合格食品流向餐桌。

(二)加強節(jié)日熱銷食品、民俗特色食品和節(jié)日餐飲服務監(jiān)督檢查。重點開展食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品展銷會、廟會、農(nóng)家樂等場所的節(jié)日熱銷食品和民俗特色食品的監(jiān)督檢查,加強中央廚房、集體用餐配送單位、學校食堂、連鎖餐飲企業(yè)、旅游定點接待單位、農(nóng)家樂、年夜飯供餐單位等重點單位的.節(jié)日餐飲服務監(jiān)督檢查,嚴格落實食品經(jīng)營者進貨查驗記錄制度,強化食品經(jīng)營者主體責任,規(guī)范食品加工行為,嚴防食物中毒的發(fā)生。

(三)加強保健食品監(jiān)督檢查。要以日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題較多、風險度高的品種為重點,對保健食品標簽、說明書、廣告虛假夸大宣傳等違法違規(guī)行為加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。同時,做好春節(jié)期間保健食品消費提示宣傳推廣,指導消費者科學、合理選購保健食品。

(一)突出重點區(qū)域、重點產(chǎn)品,加強藥品、醫(yī)療器械流通監(jiān)管。以旅游景區(qū)、車站、碼頭、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村為重點區(qū)域,在藥品日常監(jiān)管基礎上,強化對藥品購進渠道、冷鏈管理等藥品質(zhì)量安全風險點進行重點檢查,著力加強對藥品流通、使用環(huán)節(jié)主渠道的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊從非法渠道購進藥品、銷售非法回收藥品等違法違規(guī)行為,防止假冒偽劣藥品流入市場和特殊藥品從藥用渠道流失;進一步強化重點區(qū)域醫(yī)療器械零售企業(yè)的監(jiān)督檢查。

(二)加強藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。要對藥品不良事件聚集性信號和醫(yī)療器械嚴重不良事件進行實時監(jiān)測。加強對隱形眼鏡等風險性高、關注度高、量大面廣的醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測,堅持早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處理,及時回應社會關切,把問題消滅在萌芽階段,堅決防范和有效杜絕群體性危害事件的發(fā)生。

(一)加大打擊力度,對違法違規(guī)行為進行嚴懲重處。加大食品藥品制假售假、“兩超一非”等違法行為打擊力度,對問題企業(yè)和商品立即采取責令停止經(jīng)營、下架等行政強制措施,對涉嫌犯罪的,依法移送公安機關追究刑事責任。暢通投訴舉報渠道,鼓勵消費者依法投訴舉報,維護合法權益。

(二)深入開展宣傳引導。利用電視、報紙及網(wǎng)站、微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)渠道,利用廣大群眾喜聞樂見的形式,深入開展食品藥品安全科普宣教,提高公眾食品藥品安全意識。適時發(fā)布節(jié)日食品藥品安全消費警示,及時公布不合格產(chǎn)品信息,引導科學合理消費。

全市食品藥品監(jiān)管部門要強化大局意識、責任意識、危機意識和服務意識,針對日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,明確分工,責任到人,做好分析、排查、預防和監(jiān)督等工作。要嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度,妥善應對處置食品藥品安全突發(fā)事件。密切關注食品藥品安全輿情動態(tài),及時核實、研判、回應公眾重點關注熱點問題,營造良好的節(jié)日氛圍。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇十

(2002年1月26日中華人民共和國國務院令第344號公布2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過)。

第一章總則。

第一條為了加強危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。

第二條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?,適用本條例。

廢棄危險化學品的處置,依照有關環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

危險化學品目錄,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。

第四條危險化學品安全管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責任。

生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學品單位)的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

危險化學品單位應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓,考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應當配備依法取得相應資格的人員。

第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品。

國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品。

第六條對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關部門(以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門),依照下列規(guī)定履行職責:

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證,并負責危險化學品登記工作。

(二)公安機關負責危險化學品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證,并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。

(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。

(四)環(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品,負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責分工調(diào)查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。

(五)交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩芾?,負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。

(六)衛(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

(七)工商行政管理部門依據(jù)有關部門的許可證件,核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。

(八)郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。

第七條負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

(二)發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患,責令立即消除或者限期消除;。

(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為,當場予以糾正或者責令限期改正。

負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應當出示執(zhí)法證件;有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻礙。

第八條縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責,協(xié)調(diào)、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學品的安全監(jiān)督管理。

第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權向負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門接到舉報,應當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應當及時移送有關部門處理。

第十條國家鼓勵危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術、工藝、設備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。

第二章生產(chǎn)、儲存安全。

第十一條國家對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國務院工業(yè)和信息化主管部門以及國務院其他有關部門依據(jù)各自職責,負責危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當區(qū)域?qū)iT用于危險化學品的生產(chǎn)、儲存。

第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目(以下簡稱建設項目),應當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。

建設單位應當對建設項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構對建設項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設單位。具體辦法由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目,由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。

第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志,并對危險化學品管道定期檢查、檢測。

進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位應當在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應急預案,采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導。

第十四條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品的企業(yè),應當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負責頒發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

第十五條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術說明書,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽。化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應當符合國家標準的要求。

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性的,應當立即公告,并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。

第十六條生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè),應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,將該危險化學品向環(huán)境中釋放等相關信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應的環(huán)境風險控制措施。

第十七條危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。

危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應當與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途相適應。

第十八條生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品包裝物、容器的企業(yè),應當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學品包裝物、容器經(jīng)國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格,方可出廠銷售。

運輸危險化學品的船舶及其配載的容器,應當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構認定的船舶檢驗機構檢驗合格,方可投入使用。

對重復使用的危險化學品包裝物、容器,使用單位在重復使用前應當進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設施、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定:

(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;。

(二)學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施;。

(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);。

(六)河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū);。

(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);。

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域。

已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規(guī)定的,由所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉的,由本級人民政府決定并組織實施。

儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址,應當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質(zhì)災害的區(qū)域。

本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應當根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設施、設備的正常使用。

生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應當在其作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。

第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè),應當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。

生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè),應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學品的企業(yè),應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品(以下簡稱易制爆危險化學品)的單位,應當如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的,應當立即向當?shù)毓矙C關報告。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位,應當設置治安保衛(wèi)機構,配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,應當在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定。

第二十五條儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。

對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,儲存單位應當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關備案。

第二十六條危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,應當按照國家有關規(guī)定設置相應的`技術防范設施。

儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。

第二十七條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品,不得丟棄危險化學品;處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同環(huán)境保護主管部門和公安機關對處置情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應當責令其立即處置。

第三章使用安全。

第二十八條使用危險化學品的單位,其使用條件(包括工藝)應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求,并根據(jù)所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學品的安全使用。

第二十九條使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準,由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。

第三十條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),除應當符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應當具備下列條件:

(一)有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術人員;。

(二)有安全管理機構和專職安全管理人員;。

(三)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備;。

(四)依法進行了安全評價。

第三十一條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學品安全使用許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

第三十二條本條例第十六條關于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關于生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學品的單位;第二十二條關于生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)。

第四章經(jīng)營安全。

第三十三條國家對危險化學品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。

依法設立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。

第三十四條從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應當具備下列條件:

(二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術培訓并經(jīng)考核合格;。

(三)有健全的安全管理規(guī)章制度;。

(四)有專職安全管理人員;。

(五)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備;。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,從事其他危險化學品經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設施的,應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。申請人應當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法進行審查,并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

申請人持危險化學品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險化學品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定經(jīng)營危險化學品還需要經(jīng)其他有關部門許可的,申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應當持相應的許可證件。

第三十六條危險化學品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學品的,應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規(guī)定。危險化學品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學品。

第三十七條危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品,不得經(jīng)營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。

第三十八條依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學品。

前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的,應當向所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證;購買易制爆危險化學品的,應當持本單位出具的合法用途說明。

個人不得購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學品。

第三十九條申請取得劇毒化學品購買許可證,申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復印件;。

(二)擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明;。

(三)購買劇毒化學品用途的說明;。

(四)經(jīng)辦人的身份證明。

縣級人民政府公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi),作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學品購買許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安部門制定。

第四十條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件,不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的,應當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

禁止向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學品。

第四十一條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復印件、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位應當在銷售、購買后5日內(nèi),將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案,并輸入計算機系統(tǒng)。

第四十二條使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品;因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉等確需轉(zhuǎn)讓的,應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓,并在轉(zhuǎn)讓后將有關情況及時向所在地縣級人民政府公安機關報告。

第五章運輸安全。

第四十三條從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)?,應當分別依照有關道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第四十四條危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務院交通運輸主管部門制定。

危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。水路運輸危險化學品的集裝箱裝箱作業(yè)應當在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進行,并符合積載、隔離的規(guī)范和要求;裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當簽署裝箱證明書。

第四十五條運輸危險化學品,應當根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,并配備必要的防護用品和應急救援器材。

用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密,能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應當設置準確、起閉靈活。

運輸危險化學品的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應當了解所運輸?shù)奈kU化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應急處置方法。

第四十六條通過道路運輸危險化學品的,托運人應當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運。

第四十七條通過道路運輸危險化學品的,應當按照運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品,不得超載。

危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件,并按照國家有關規(guī)定定期進行安全技術檢驗。

危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。

第四十八條通過道路運輸危險化學品的,應當配備押運人員,并保證所運輸?shù)奈kU化學品處于押運人員的監(jiān)控之下。

運輸危險化學品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,駕駛人員、押運人員應當采取相應的安全防范措施;運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的,還應當向當?shù)毓矙C關報告。

第四十九條未經(jīng)公安機關批準,運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級人民政府公安機關劃定,并設置明顯的標志。

第五十條通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。

申請劇毒化學品道路運輸通行證,托運人應當向縣級人民政府公安機關提交下列材料:

(一)擬運輸?shù)膭《净瘜W品品種、數(shù)量的說明;。

(二)運輸始發(fā)地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明;。

(四)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學品的相關許可證件,或者海關出具的進出口證明文件。

縣級人民政府公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi),作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務院公安部門制定。

第五十一條劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛人員、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施,并向當?shù)毓矙C關報告。公安機關接到報告后,應當根據(jù)實際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門通報。有關部門應當采取必要的應急處置措施。

第五十二條通過水路運輸危險化學品的,應當遵守法律、行政法規(guī)以及國務院交通運輸主管部門關于危險貨物水路運輸安全的規(guī)定。

第五十三條海事管理機構應當根據(jù)危險化學品的種類和危險特性,確定船舶運輸危險化學品的相關安全運輸條件。

擬交付船舶運輸?shù)幕瘜W品的相關安全運輸條件不明確的,應當經(jīng)國家海事管理機構認定的機構進行評估,明確相關安全運輸條件并經(jīng)海事管理機構確認后,方可交付船舶運輸。

第五十四條禁止通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學品。

前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品。

禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的范圍,由國務院交通運輸主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

第五十五條國務院交通運輸主管部門應當根據(jù)危險化學品的危險特性,對通過內(nèi)河運輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學品(以下簡稱通過內(nèi)河運輸危險化學品)實行分類管理,對各類危險化學品的運輸方式、包裝規(guī)范和安全防護措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施。

第五十六條通過內(nèi)河運輸危險化學品,應當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,其他單位和個人不得承運。托運人應當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,不得委托其他單位和個人承運。

第五十七條通過內(nèi)河運輸危險化學品,應當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業(yè)應當針對所運輸?shù)奈kU化學品的危險特性,制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案,并為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備。

通過內(nèi)河運輸危險化學品的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。

第五十八條通過內(nèi)河運輸危險化學品,危險化學品包裝物的材質(zhì)、型式、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規(guī)范的要求。國務院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈kU化學品數(shù)量有限制性規(guī)定的,承運人應當按照規(guī)定安排運輸數(shù)量。

第五十九條用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應當符合國家有關安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案,并為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備。

用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位,經(jīng)交通運輸主管部門按照國家有關規(guī)定驗收合格后方可投入使用。

第六十條船舶載運危險化學品進出內(nèi)河港口,應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項,事先報告海事管理機構。海事管理機構接到報告后,應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。

在內(nèi)河港口內(nèi)進行危險化學品的裝卸、過駁作業(yè),應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后,應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報海事管理機構。

載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,通過過船建筑物的,應當提前向交通運輸主管部門申報,并接受交通運輸主管部門的管理。

第六十一條載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,應當懸掛專用的警示標志,按照規(guī)定顯示專用信號。

載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定需要引航的,應當申請引航。

第六十二條載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,應當遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關飲用水水源保護的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應當與依法經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。

第六十三條托運危險化學品的,托運人應當向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,并按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝,在外包裝上設置相應的標志。

運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人應當添加,并將有關情況告知承運人。

第六十四條托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。

任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學品。

對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,交通運輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。

第六十五條通過鐵路、航空運輸危險化學品的安全管理,依照有關鐵路、航空運輸?shù)姆?、行政法?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇十一

為深刻汲取事故教訓,切實貫徹落實道路運輸平安年活動文件部署,加強我司?;愤\輸?shù)陌踩a(chǎn)工作,針對我司存在的車輛管理、道路運輸安全等方面的隱患,我司決定自2015年7月起到2015年10月開展危險貨物運輸安全生產(chǎn)專項整治工作?,F(xiàn)將2015年7月工作進展情況總結如下:

1、加強領導,嚴密組織。我司成立了以總經(jīng)理周云為組長,安全副總萬成文為副組長,各部門負責人為成員的專項整治領導小組。負責我司危險貨物運輸安全生產(chǎn)專項整治工作的部署、指導和組織實施。領導小組辦公室設在安全科,蔣世勇任辦公室主任,聯(lián)系電話:5550589,負責專項整治工作的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督和日常工作。

2、嚴格企業(yè)安全監(jiān)管,認真落實安全責任主體。7月份,我司組織人員重點復查了我司道路危險貨物運輸經(jīng)營資質(zhì),安全生產(chǎn)機構設置、專職安全管理人員、gps監(jiān)控人員的配備。清查我司各項安全生產(chǎn)管理制度的建立建全,檢查了各崗位,各環(huán)節(jié)安全責任落實情況。

并考核合格。經(jīng)檢查,我司從業(yè)人員入廠前都嚴格按照《危險貨物道路運輸從業(yè)人員培訓大綱和教學計劃》的要求參加了培訓,考試合格并取得從業(yè)資格證書。進入我司時進行了入廠三級安全教育并考核合格。

2、檔案管理不到位,各類檔案未分類存放。我司將嚴格按照運管部門要求的內(nèi)容建檔,駕押員檔案也按照行業(yè)部門要求建立。

1、嚴格排查我司所有危貨運輸車輛的安全技術狀況。

2、嚴格排查g p s監(jiān)控管理。

3、強化駕押人員安全教育培訓。

4、嚴格查處各種違章違法行為。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇十二

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,總局機關有關司局及應急指揮中心,有關直屬事業(yè)單位、社團組織:

定于2016年1月22日(星期五)15時,召開全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議,國家安全監(jiān)管總局黨組成員、總工程師王浩水出席會議并講話?,F(xiàn)將有關事項通知如下:

一、會議內(nèi)容。

貫徹落實國務院領導同志有關重要批示精神和全國安全生產(chǎn)工作會議要求,通報近期煙花爆竹重大、較大事故情況,對下一步煙花爆竹安全監(jiān)管工作進行部署。

二、會議地點及參會人員(一)主會場。

國家安全監(jiān)管總局a511會議室:總局辦公廳、政法司、規(guī)劃司、統(tǒng)計司、監(jiān)管三司、人事司(宣教辦)及應急指揮中心有關負責人,中國煙花爆竹協(xié)會負責人。

(二)分會場。

1.各省級安全監(jiān)管局視頻會議室:各省級安全監(jiān)管局分管負責人、相關業(yè)務處全體人員;22個煙花爆竹重點縣、本省旺季生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管和“打非”重點縣人民政府分管負責人和安全監(jiān)管局主要負責人。

2.已開通視頻會議系統(tǒng)的`市、縣級安全監(jiān)管局視頻會議室:市、縣級安全監(jiān)管局分管負責人及相關處、科室全體人員;有條件的地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人。

三、其他事項(一)請各省級安全監(jiān)管局通知轄區(qū)內(nèi)有關地方政府和市、縣兩級安全監(jiān)管局按時參會。

(二)未開通視頻的市、縣兩級安全監(jiān)管局負責人及有關人員,參會地點由相關省級安全監(jiān)管局確定。

(三)請各省級安全監(jiān)管局負責統(tǒng)計本轄區(qū)參會人員情況,填寫參會人員統(tǒng)計表(見附件),于1月21日前報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司(聯(lián)系人:李剛,010-64463354〈帶傳真〉)。

(四)請中國安全生產(chǎn)報社(中國煤炭報社)、國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站做好宣傳報道工作。

(五)請國家安全監(jiān)管總局通信信息中心做好相關準備工作,并通知各省級安全監(jiān)管局按照要求開機調(diào)試。

2016年1月20日。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇十三

同志們:。

剛才,鄭炳鋒副區(qū)長傳達了省、市安全生產(chǎn)第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作視頻會精神,區(qū)政府安辦、區(qū)道安辦、區(qū)消防救援大隊分別通報了全區(qū)安全生產(chǎn)、道安、消防工作總體情況,并對的工作進行了詳細的部署,大家也都領到了責任狀,希望大家要認真抓好貫徹落實。

從全區(qū)安全生產(chǎn)形勢來看,在大家的共同努力下,我區(qū)的安全生產(chǎn)事故總量逐年下降、形勢向好。比如,道路交通方面,全區(qū)一般程序交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和財產(chǎn)損失四項指數(shù)全面下降,分別比上年度下降26.37%、12.5%、42.14%、26.6%。消防安全方面,火災起數(shù)下降57.25%,直接財產(chǎn)損失下降89.3%。但是,我們也要清醒地認識到,今年全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,各種不確定因素很多。比如,自然災害方面,夏季即將來臨,高溫天氣、暴雨、臺風多發(fā),城區(qū)內(nèi)澇是我們最大的挑戰(zhàn)。老舊小區(qū)隱患方面,我區(qū)零星危舊房、群租房、自建房等火災隱患大,且人員密集,一旦發(fā)生火災,后果不堪設想。重大風險方面,危舊房屋、高層建筑、公共娛樂場所依然是我們的重大風險行業(yè),特別是我們的城市人員密集場所單元重大事故風險在全市排名第1、城市公共設施單元重大事故風險排名第2、總體城市重大事故風險水平排名第4。因此,在座各位必須強化問題導向、底線思維和憂患意識,下定決心、下大氣力解決安全生產(chǎn)存在的各類隱患和突出問題,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我再強調(diào)五點意見:

一要繃緊安全生產(chǎn)這根“生命弦”。安全生產(chǎn)事關人民安危、大局穩(wěn)定。中央、省、市高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十九大和十九屆三中全會,對安全生產(chǎn)和應急管理的體制機制、機構作出了重大部署,把安全生產(chǎn)工作放到了更加重要、更加突出的位置。今年以來,中央、省、市先后召開了系列安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進行了強調(diào)部署,這些充分體現(xiàn)了黨中央國務院、省委省政府、市委市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。作為省會核心城區(qū),區(qū)位特殊、責任重大,安全生產(chǎn)工作任務十分艱巨。各單位要切實提高思想認識和政治站位,認真貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)各項決策部署,緊繃安全生產(chǎn)這根“生命弦”,堅守底線思維,以更加堅決的態(tài)度、過硬的作風、有力的舉措,把安全生產(chǎn)各項工作謀實、想細、抓具體,保障省會城市安定穩(wěn)定。

二要扭住安全生產(chǎn)責任制這個“牛鼻子”。要深入貫徹落實《xx省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《福州市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制職責清單》等規(guī)定,按照一線工作法和我區(qū)即將出臺的《黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制職責清單》要求,層層壓實責任,做到守土有責、守土盡責,確保完成今年安全生產(chǎn)各項目標任務。各單位主要負責同志要切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人的責任,親自安排部署、親自帶隊檢查、親自督促落實,承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。要按照“誰主管、誰負責”的要求,切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,杜絕推諉扯皮等現(xiàn)象。區(qū)安辦要認真履行綜合監(jiān)管職能,督促協(xié)調(diào)指導各行業(yè)主管部門、街鎮(zhèn)、園區(qū)做好安全生產(chǎn)工作。各行業(yè)主管部門要切實履行直接監(jiān)管責任,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)嚴格落實主體責任,依法依規(guī)嚴肅查處違法違規(guī)行為。各街鎮(zhèn)、園區(qū)要嚴格落實好屬地管理責任,嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責”,強化安全生產(chǎn)責任制,確保安全工作有人管、有人抓,不出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

三要織密隱患排查整治這個“防護網(wǎng)”。隱患險于明火,防范勝于救災。2月16日倉山區(qū)發(fā)生的自建房倒塌事件,給我們敲響了警鐘。大家不要以為事情沒有發(fā)生在我們身上都不以為然,檢檢查、走走場,拍個照片,發(fā)個微信或簡報就行了,等到“風頭”松了就算過去了,這種“形式主義”和“留痕思想”恰是問題的禍端。因此,我們要把隱患排查整改作為長期性、經(jīng)常性工作,不僅要嚴格按照6月底這個時間節(jié)點,扎實開展全區(qū)自建民房安全隱患專項整治和在建工程、市政設施安全大檢查行動,還要緊盯?;?、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃氣、特種設備、商圈商超、大型活動、“三合一”及人員密集場所等行業(yè)領域,摸清安全風險和事故隱患,全面細致開展排查治理,有效管控各類安全風險。同時,我這里也強調(diào)一下城市安全風險評估工作。城市安全風險評估至關重要,有助于城市安全風險得到全面分析評價、城市安全發(fā)展面臨的問題得到查擺管控、城市安全風險得到有效降低,希望在座各位重視起來,積極配合區(qū)應急管理局做好城市風險評估相關工作。

四要抓住重點行業(yè)領域這個“關節(jié)點”。安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務艱巨。要堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,狠抓重點行業(yè)領域?qū)m椪?,精準施策攻難點,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。要堅決防范消防安全事故,加快工作重心從事后救援向事前防范和事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,緊盯商場、賓館、飯店、學校、醫(yī)院等人員密集場所重點風險隱患點,嚴格落實監(jiān)管責任,重拳重典治理亂象。消防大隊要以體制改革為契機,切實加強電氣火災和高層建筑綜合治理;各街鎮(zhèn)、各部門要按照《xx省消防安全責任制實施辦法》要求,落實消防安全主體責任。在危險化學品和煙花爆竹領域,要突出抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查,切實堵塞安全漏洞。區(qū)安辦要牽頭組織有關部門嚴肅整頓臨時煙花爆竹零售秩序,不能有一點疏忽。要繼續(xù)精準實施道路安全綜合整治三年提升工程,加強危險路段及特種車輛安全監(jiān)控,加強路面執(zhí)法和交通疏導,嚴厲打擊嚴重交通違法行為,避免較大事故特別是惡性事故發(fā)生。要堅持抓好建筑施工專項治理,加快推進施工設備的更新?lián)Q代,提高機械化智能化水平,嚴格控制高風險作業(yè)人數(shù),加強施工作業(yè)現(xiàn)場的風險管控。針對工礦商貿(mào)領域,要采取切實有效的預防措施,加強現(xiàn)場管理??傊鲉挝灰冀K堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。

五要筑牢長效機制這個“奠基石”。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的管理過程,需要長期抓、經(jīng)常抓。全區(qū)各街鎮(zhèn)、部門、園區(qū)要進一步加強領導、壓實責任,特別是建立健全安全生產(chǎn)長效機制,久久為功,常抓不懈。要健全完善考核獎懲機制。統(tǒng)籌整合、科學設定安全生產(chǎn)考核指標,實行過程考核與結果考核相結合,嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)效能辦、區(qū)安辦要深入各街鎮(zhèn)、重要領域督查安全生產(chǎn)落實情況,對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴肅查處、嚴格問責,決不姑息。要健全完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程。各單位既要各司其職、各負其責,又要密切配合、齊心協(xié)力,才能真正把工作落到實處。區(qū)應急管理局、、消防、市場監(jiān)管、建設、房管等部門要協(xié)同配合,加強信息溝通與共享,形成整體合力。針對本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作存在的問題,要立即研究整改措施,對存在重大事故隱患,且拒不整改或經(jīng)整改驗收仍達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位要予以關閉,從源頭上遏制安全事故發(fā)生。要加強安全生產(chǎn)宣傳教育。各單位要借助電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,加強安全生產(chǎn)宣傳,進一步推動安全生產(chǎn)進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進家庭、進公共場所,提升群眾的安全意識,正確引導社會輿論和公眾情緒,動員全社會的力量來維護安全生產(chǎn)。

同志們,安全生產(chǎn)大于天,安全責任重于山。我們要堅決貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作各項決策部署,持之以恒打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設宜居宜業(yè)的首善之區(qū)、幸福之城營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

我就講這些。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇十四

為深入貫徹落實黨中央、國務院、*省委省政府及*市委市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,鞏固今年來我市開展的危險化學品安全專項行動和專項治理成果,全面加強危險化學品安全綜合治理,有效防范遏制危險化學品重特大事故,確保人民群眾財產(chǎn)安全,根據(jù)《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》部署要求,在全市范圍內(nèi)開展危險化學品安全綜合治理工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:

市領導高度重視,收到《*省人民政府辦公廳關于印發(fā)*省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》相關文件后,將《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市危險化學品安全綜合治理實施方案》(征求意見稿)轉(zhuǎn)發(fā)至各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府以及我市公安局、交通運輸局等*個安委辦成員單位征求修改意見和建議,并組織研討會議后,制定了《*市危險化學品安全綜合治理實施方案》。并將此次治理工作作為*-*年安全生產(chǎn)重點工作納入安全生產(chǎn)責任制考核。根據(jù)方案要求,按照工作分工和完成時限,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及安委辦成員單位結合轄區(qū)、部門實際制定了具體實施方案,落實工作責任,分解細化任務。進一步明確和落實危險化學品安全監(jiān)管職責,并分別確定了*名聯(lián)絡員和*名工作人員負責日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),確保各行業(yè)領域危險化學品安全綜合治理工作的有序開展,形成治理合力。

1.摸排風險點危險源,加強分級管控。

按照國家關于構建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的要求,堅持把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)總體工作的“牛鼻子”來抓,堅持把安全風險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,堅持超前辨識預判重點領域、重點環(huán)節(jié)安全風險,堅持綜合措施管控安全風險。經(jīng)過全面摸排,我市確定的城市風險點危險源共有*個,其中危險化學品風險點危險源*個,風險分級中橙色風險等級*個,黃色風險等級*個,藍色風險等級*個。按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”的原則,對*個危險化學品風險點危險源實行科學有限的管控措施,要求企業(yè)組織辨識風險點危險源,建立風險公告、崗位安全風險確認和安全操作“明白卡”。

我市危險化學品重大危險源在城區(qū)內(nèi)有一個,位于城北鸕鶿嘴村的建滔工業(yè)園內(nèi),是建滔(*)玻璃纖維廠內(nèi)自用的一個液化天然氣站,為三級重大危險源。綜合治理期間對建滔天然氣站檢查*次,發(fā)現(xiàn)隱患*條,完成整改*條。我市重大危險源監(jiān)控設施完善率、安裝緊急切斷裝置比例、安裝安全儀表系統(tǒng)比例皆達到*%。

3.加強規(guī)劃布局和準入條件等源頭管控。

由市經(jīng)信局牽頭,摸清我市人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。國土資源局配合制定了城區(qū)企業(yè)關停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策;統(tǒng)籌規(guī)劃編制,在編制、修編市縣級土地利用總規(guī)劃時,統(tǒng)籌安排危險化學品產(chǎn)業(yè)布局,嚴格執(zhí)行危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護所需的防護距離要求;在危險化學品建設項目立項階段,做好開展涉及“兩重點一重大”的危險化學品建設項目聯(lián)合審批,規(guī)范新建、擴建危險化學品生產(chǎn)項目用地選址,嚴格落實禁止在工業(yè)園區(qū)外新建、擴建等危險化學品生產(chǎn)項目的要求。

我市交通局組織職能部門聯(lián)合檢查,分別在國慶節(jié)假日前和*年歲末年初階段,對我市的兩家道路運輸危險化學品企業(yè)唐家運輸有限公司和誠運物流有限公司共進行了*次安全生產(chǎn)綜合檢查,出動檢查人員*人次,共發(fā)出安全檢查記錄表*張,發(fā)現(xiàn)安全隱患*處,已全部落實整改完畢。同時要求企業(yè)定期自查自糾安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并處理。大力督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,及時消除違章記錄。根據(jù)公安交警部門的“兩客一?!敝攸c車輛違章記錄通報,要求企業(yè)在一個月內(nèi)到公安交警部門進行處理,及時消除違章記錄,同時對違章駕駛員按照公司的規(guī)章制度進行相應處罰。以教育為主,處罰為輔,提高駕駛人員的安全意識,嚴禁超速及其他違章行為。

各有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對管轄范圍內(nèi)的企業(yè)進行危險化學品安全宣傳,通過派發(fā)各種安全知識宣傳冊,管理條例等法律法規(guī)和技術規(guī)范等,加強正面主動引導,開展多種形式的宣傳普及活動。并在每個季度舉行的安全生產(chǎn)會議中,對企業(yè)管理人員及企業(yè)員工進行安全知識培訓,推動加快人才培養(yǎng)。我市聯(lián)合*電視臺制定了危險化學品綜合治理宣傳短片,并通過在電視臺滾動式的發(fā)放危險化學品安全治理宣傳標語。在安全生產(chǎn)月共發(fā)放宣傳資料*余份,現(xiàn)場咨詢*余人,橫幅*條,組織培訓*人次,出動宣傳人員*人次,車輛*臺次。

建立健全危險化學品專業(yè)救援隊伍建設與管理的標準規(guī)范,督促危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法建立專兼職救援隊伍,提高應急救援先期處置能力。對我市危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行應急管理專項執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)*家,發(fā)現(xiàn)隱患*條。檢查過程中發(fā)現(xiàn),我市的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都有制定安全生產(chǎn)應急預案,并按要求進行應急預案演練。重點對企業(yè)應急物資是否齊全進行了全面的檢查,要求企業(yè)完善應急預案中要求配備的應急物資,并定期檢查消防設備設施。為了提高我市應急處置水平,在安全生產(chǎn)月期間組織了一次?;髽I(yè)重大危險源安全生產(chǎn)事故應急演練活動,由建滔(*)玻璃纖維有限公司負責開展安全生產(chǎn)事故應急演練,邀請了*市及各縣市區(qū)相關領導到場進行指導,現(xiàn)場觀摩學習人數(shù)約*人,其中包括我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的領導和安監(jiān)員,我市危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員以及部分工貿(mào)企業(yè)安全管理人員。

今后,我市將對危險化學品企業(yè)排查出來的隱患進行跟蹤和督導,確保各項隱患整改到位;要繼續(xù)保持對危險化學品的高壓安全監(jiān)管態(tài)勢,督促企業(yè)全面加強日常監(jiān)管和應急管理等方面的安全工作,建立更加高效的風險管理和應急救援體系,嚴防各類事故發(fā)生。并加大各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))以及市有關單位部門之間的聯(lián)動能力,按照工作分工,密切協(xié)調(diào)配合,適時組織力量對危險化學品安全綜合治理工作情況進行督查,并建立好長效監(jiān)管機制。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇十五

同志們:

在全省“2會”剛剛勝利閉幕,全國“2會”即將召開之際,省局決定召開全省危險化學品安全監(jiān)管工作座談會,主要任務是,全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,認真總結20xx年危化品安全生產(chǎn)工作,部署20xx年?;钒踩O(jiān)管工作主要任務和重點措施。省局黨組對這次會議十分重視,黨組書記、局長張?zhí)疑居H自出席會議,并將作重要講話,請大家認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我講以下幾點意見:

一、20xx年主要工作回顧。

20xx年,全省各級安監(jiān)和行業(yè)主管部門堅持以學習實踐科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、安全發(fā)展的指導原則,深入貫徹落實國家安監(jiān)總局、省委省級政府的各項工作安排,狠抓隱患排查治理工作,嚴格實施安全生產(chǎn)許可制度,繼續(xù)深化專項整治,加大了重大隱患督辦力度,做了大量卓有成效的工作,較好地保持了全省危險化學品安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,有些工作取得了新的進展。

(一)認真組織隱患排查和百日督查專項行動。

按照國家總局、省級政府關于“隱患治理年”和安全生產(chǎn)百日督查專項行動的統(tǒng)一部署,全省上下迅速行動,精心組織,扎實推進,隱患排查治理工作取得階段性成效。

一是體現(xiàn)在各級組織嚴密。省局先后2次召開會議,認真部署安排,并先后制定下發(fā)了《20xx年江西省危險化學品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》等一系列文件,明確了分工,對事故隱患的定級和整改驗收工作出詳細規(guī)定。各級各部門按照部署,積極行動,隱患排查治理工作有條不紊、緊張有序地全面展開。

二是體現(xiàn)在各個層面措施有力。在全國、全省“2會”及百日督查專項行動期間,我省從省、市、縣到基層安全生產(chǎn)監(jiān)管站、辦,組織了綜合督查與專項檢查相結合的檢查組,深入生產(chǎn)、經(jīng)營單位認真開展拉網(wǎng)式排查。特別是奧運會和殘奧會期間,各地、各部門全面發(fā)動,嚴防死守,重點督查,重點防范。南昌市安監(jiān)局在督查中,注重發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用,對重點企業(yè)加強現(xiàn)場檢查,指出存在問題和隱患、提出整改措施,增強了隱患排查治理工作的針對性和有效性。這里需要指出的是,在隱患排查治理工作中,各有關中介機構較好地發(fā)揮了技術支撐作用,派出專家和技術人員積極配合安監(jiān)部門深入企業(yè)生產(chǎn)一線,查找問題、提出建議并進行整改認定,增強了隱患排查治理工作的實效。

三是體現(xiàn)在層層抓整改重實效上。在省局組織的奧運會和殘奧會蹲點督查中,共發(fā)現(xiàn)了515條危化安全生產(chǎn)隱患,當場落實整改419條,整改率為81.36%;對未能及時整改的隱患,也逐一落實了整改責任單位、責任人、整改資金、整改時間、應急預案。各有關行業(yè)主管部門各司其職,積極主動開展隱患排查治理工作。國家安監(jiān)總局?;就鹾扑鹃L對江氨分公司進行現(xiàn)場督查后,省局針對江氨分公司存在安全責任不夠明確等問題,組織召開專題會議,研究落實整改。并專門致函省石化集團公司,要求其作為主管單位督促整改。省石化集團公司十分重視,隨即成立工作組,駐廠督促整改,在不到1個月的時間內(nèi),完成了絕大部分整改項目,消除了一些事故隱患。中石化江西分公司安全工作從建立健全制度抓起,建立了日常的安全檢查和隱患治理臺帳,加大資金投入進行安全技術改造,企業(yè)本質(zhì)安全水平得到進一步提高。

(二)扎實開展化工企業(yè)安全大檢查。

根據(jù)國務院安委辦部署安排,我省結合實際,及時制定了化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案。一是細化了檢查內(nèi)容,明確了對政府和相關部門檢查的11項內(nèi)容,對企業(yè)履行主體責任方面提出了“五查”要求,增強了檢查工作的針對性和可操作性。二是確定了工作步驟,第一階段是企業(yè)和市縣全面自查;第二階段是設區(qū)市交叉互查;第三階段是省安委辦重點督查。三是明確了檢查重點,要求各地把檢查重點放在近年來發(fā)生過事故、存在重大危險源、存在硝化、氯化危險工序的生產(chǎn)企業(yè)上。

9月中旬,省級政府、省局領導多次在會議上強調(diào)落實國務院安委辦部署,將化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查作為全系統(tǒng)四項重點任務之一,做到全面發(fā)動,突出重點,敢于碰硬,切實解決問題。省局并專門召開全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作部署動員會議,宣講省安委辦全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的實施方案。各設區(qū)市和重點縣分別采取動員部署、專題培訓等形式進行宣貫,全省共召開專題部署和宣貫會議16次,參加會議的企業(yè)安全生產(chǎn)工作負責人570余人次,為大檢查營造了聲勢,形成了良好的開端。

全省11個設區(qū)市根據(jù)省安委辦的統(tǒng)一部署,克服時間緊、任務重的困難,迅速傳達貫徹,積極抓好落實。省局連續(xù)派出工作組,赴南昌、九江、景德鎮(zhèn)等地,對重點企業(yè)進行專項督查。通過各地、各部門、各有關單位的共同努力,全省檢查化工企業(yè)共計593家,檢查覆蓋率達到100%,發(fā)現(xiàn)較大隱患442條,下發(fā)執(zhí)法文書共150份,停產(chǎn)整頓6家。吉安市在大檢查工作中,結合第二輪延期換證工作,著力推動存在危險工序企業(yè)的自動化改造,有效地提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。

20xx年10月下旬至11月上旬,孫華山副局長帶隊的國務院安委辦化工企業(yè)安全生產(chǎn)第四檢查組對我省進行了為期10天的檢查工作,檢查組先后檢查了南昌、九江、鷹潭、贛州等4個設區(qū)市、10個縣(市、區(qū))、16家化工企業(yè),共查出了87個安全生產(chǎn)問題和隱患。從檢查組反饋的情況來看,檢查組對這4個設區(qū)市的匯報情況和開展的工作比較滿意,對我省化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定,對我省認真組織開展隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專項行動、迅速開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作等9個方面的好的做法給予了積極的評價。南昌、九江、鷹潭、贛州等4個設區(qū)市的安監(jiān)部門在此次迎檢過程中,工作認真,準備充分,接待周到,配合積極,為國務院安委辦在我省順利開展檢查創(chuàng)造了有利條件。

(三)從嚴把好危化安全生產(chǎn)經(jīng)營許可準入關口。

省局嚴格依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,為認真開展第二輪安全許可工作,及時下發(fā)了《關于做好危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》,各市、縣安監(jiān)部門嚴格執(zhí)行有關通知要求,做到嚴格審查,嚴格驗收,嚴格把關。一是將審查重點由程序式審查轉(zhuǎn)為現(xiàn)場審查為主,有意識地提高安全生產(chǎn)準入門檻;二是對第一輪發(fā)證時由于歷史原因造成的一些有安全欠帳的企業(yè),尤其是對發(fā)證時出具了整改承諾的企業(yè),組織重點核查;三是及時下發(fā)通報,督促企業(yè)按照規(guī)定時限申報安全生產(chǎn)許可證的延期換證;四是對一些危險性較大的生產(chǎn)企業(yè),在安全設施、設備上提出新的更高的安全技術要求,把涉及硝化、氧化等危險工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動報警和控制,納入發(fā)換安全生產(chǎn)許可證的條件,督促企業(yè)開展涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造工作。截止20xx年1月1月20日,我省已審批發(fā)放危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證507家,已受理安全生產(chǎn)許可延期申請139家,辦理延期手續(xù)53家。

在建設項目安全審查工作中,全省各級安監(jiān)部門做到認真貫徹實施國家安監(jiān)總局8號令的要求,對新建的項目,做到由具有相應資質(zhì)單位進行可研、評價、設計、施工、監(jiān)理,對企業(yè)的評價報告嚴格審查,對不能準確反映企業(yè)現(xiàn)狀的及時退回整改,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的現(xiàn)場審查工作的力度,通過組織專家現(xiàn)場核查,提出整改意見,并要求落實整改措施后提交專門報告,經(jīng)評價機構和當?shù)匕脖O(jiān)部門驗收通過后,方可審批,有效地規(guī)范了化工建設項目的安全審查,提高了準入門檻。九江市在?;ㄔO項目“三同時”工作中,嚴格執(zhí)法,全市的?;ㄔO項目“三同時”工作得到較好落實。至今,全省近500家危險化學品新、改、擴建設項目進行了“三同時”審查,新上的化工建設項目逐步走上了依法審批、依法規(guī)范的軌道。

(四)采取有力措施破解監(jiān)管難題。

一是破解老化工企業(yè)安全問題的難題。省局在組織危險化學品安全生產(chǎn)許可證延期許可工作中,對第一輪發(fā)證工作中存在歷史遺留問題的一些企業(yè),主要是老國有化工企業(yè)由于在城市改造和企業(yè)改制過程中,帶來的安全防護距離等問題,如江西氨廠、江西電化廠等,組織工作組,逐一進行了現(xiàn)場檢查論證,召開專題會議研究,提出了解決這些問題的基本思路,即:全面查找問題,研究制定可行方案,分步抓緊實施,認真督促整改,加強日常監(jiān)管力度,加快推進搬遷進程。

二是破解非法違法建設問題的難題。針對近年來我省化工建設項目不斷增多的趨勢,省局加大了督查力度,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違規(guī)建設項目,嚴格按照國家規(guī)定,履行執(zhí)法程序,在全省營造出打擊非法危化建設項目的高壓態(tài)勢,有力地遏制了建設項目違規(guī)建設行為有所抬頭的不良趨勢,20xx年11月6日-7日,省局在對宜春市的萬載縣、袁州區(qū)二地檢查中,發(fā)現(xiàn)2家企業(yè)存在建設項目違規(guī)建設現(xiàn)象,當即發(fā)函給宜春市政府,要求采取處罰、關閉等措施。宜春市對此十分重視,果斷落實了關閉、處罰等措施,迅速督促企業(yè)落實整改,并及時將處理情況反饋給省局。據(jù)調(diào)度,景德鎮(zhèn)、上饒、贛州等地對違規(guī)建設項目也按照省局下發(fā)的督辦函,積極處罰到位。

三是破解工業(yè)園區(qū)監(jiān)管不落實的的難題。通過對全省化工園區(qū)的檢查調(diào)研,及時提出了加強化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的措施?;鶎影脖O(jiān)部門切實履行職責,嚴格監(jiān)管,爭取地方黨委、政府和工業(yè)園區(qū)對安監(jiān)工作的重視和支持,推動了工業(yè)園區(qū)內(nèi)負責安全生產(chǎn)的機構和人員的落實,工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作得到進一步加強。

(五)積極推進標準化工作。

省局堅持安全標準化工作與安全許可工作相結合、與改造提升工作相結合、與安全審查工作相結合、與清理整頓工作相結合,并將安全標準化工作作為第二輪發(fā)證的前置條件之一,對已經(jīng)通過安全標準化考評的企業(yè),在安全生產(chǎn)條件有保障的情況下,可以免予安全評價;對暫時不具備條件的企業(yè),明確要作出實施安全標準化工作的書面承諾,并在三年內(nèi)也就是下次發(fā)證前完成安全標準化;對新建成的企業(yè),在通過安全設施竣工驗收后的一年內(nèi),必須通過安全標準化考評并取得達標證書。根據(jù)安全標準化考評內(nèi)容,省局還研究制定并下發(fā)了《危險化學品安全生產(chǎn)檢查表》,將安全標準化有關內(nèi)容與評價工作結合起來,增強評價工作的針對性和指導性,也為企業(yè)下一步實施安全標準化工作打下基礎。目前全省已申報國家安全標準化一級的企業(yè)有1家,已通過省化學品登記辦公室安全標準化二級考評的企業(yè)有20家,目前在省局受理待考評的企業(yè)有5家,與咨詢機構簽訂協(xié)議并承諾1年之內(nèi)完成安全標準化工作的41家,全省37人取得考評員資質(zhì),267人取得自評員資格證書。吉安市注重引導、強化服務,積極推進安全標準化工作,已有8家企業(yè)通過安全標準化二級考評。

(六)全面普及和鞏固?;返怯浌ぷ鳌?/p>

各級安監(jiān)部門嚴格落實原國家經(jīng)貿(mào)委35號令的有關規(guī)定以及省局要求,結合危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作,狠抓生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)登記工作。以安全許可延期換證為契機,省、市、縣安監(jiān)部門加強溝通協(xié)調(diào),重點對使用、儲存單位進行調(diào)查摸底,不斷擴大登記工作覆蓋面。同時充分依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術,依據(jù)簽定《化學事故應急咨詢代理服務協(xié)議》的要求為企業(yè)制作“一書一簽”、提供安全警示標牌、完善企業(yè)應急救援預案和安全生產(chǎn)相關管理制度、積極開展危險化學品從業(yè)單位的網(wǎng)上登記申報工作,不斷提高服務質(zhì)量。全省的?;返怯浌ぷ鞯玫搅藝野脖O(jiān)總局化學品登記中心的充分肯定,20xx年度和20xx年度連續(xù)兩年被評為“全國危險化學品登記工作先進單位”。截止20xx年12月底,共登記各類從業(yè)單位935家,上饒市共有178家從業(yè)人員單位完成登記,總數(shù)居全省第一;南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭、贛州、上饒市生產(chǎn)單位登記率均超過95%,居全省前列。

二、工作體會。

一年的工作實踐,歸納起來有以下幾點體會,供同志們參考。

(一)要堅持借勢借力推動工作落實。

隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入,以人為本、安全發(fā)展的理念日益深入人心,安全生產(chǎn)工作已擺上各級黨委、政府更加突出的位置。我們安監(jiān)系統(tǒng)要善于借勢借力推動工作的落實,這個“勢”和“力”就是黨中央、國務院和省委、省級政府有關安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,就是上級統(tǒng)一組織的專項行動等,我們工作中能夠把這些“勢”和“力”充分利用好,往往能夠取得事半功倍的效果。省局在平時的安全監(jiān)管工作中,凡是國家安監(jiān)總局召開的會議、下發(fā)的文件,及時進行傳達學習,認真研究部署,抓好貫徹落實。比如,國家安全監(jiān)管總局在廣西柳州召開的廣西維尼綸集團有限責任公司“8.26”爆炸事故現(xiàn)場會議召開后,省局立即將本次會議精神和相關工作要求形成書面匯報材料,同時提出了扎實開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等7條貫徹實施意見,洪禮和副省長批示:貫徹好七項重點措施,并由安監(jiān)局牽頭抓好落實。省局按照省級政府領導批示精神,結合化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,抓好各項措施的落實,使我省?;O(jiān)管工作得到進一步加強。

(二)要堅持用事故教訓推動工作落實。

(三)要堅持嚴管重罰推動工作落實。

“嚴格不起來,落實不下去”是安全生產(chǎn)工作的頑癥。省局通過去年的各種檢查督查,發(fā)現(xiàn)了部分地區(qū)存在比較嚴重的危險化學品違規(guī)建設行為。為了有效遏制這種非法違規(guī)建設行為,堅持嚴格執(zhí)法,敢于較真,及時下發(fā)了《關于部分未辦理危險化學品建設項目安全許可手續(xù)擅自建設項目處理情況的通報》,專門致函有關設區(qū)市政府,要求其組織相關部門加強危險化學品建設項目監(jiān)督管理,采取有力措施,依照法定程序?qū)嵤┨幜P,并加強調(diào)度督促落實。正是通過這種上下聯(lián)動、形成合力的工作方式,有力地遏制了非法違規(guī)建設問題的蔓延滋長。

(四)要堅持跟蹤督辦推動工作落實。

隱患治理貴在排查,難在整改。為了解決少數(shù)企業(yè)安全隱患遲遲得不到治理的問題,全省各級安監(jiān)部門加大了對隱患整改工作的跟蹤落實,凡是經(jīng)省局安全生產(chǎn)行政許可聯(lián)席會議討論的存在重大問題的企業(yè),一律要求結合日常檢查督查工作,安排現(xiàn)場檢查;對在百日督查專項行動和奧運專項督查工作中檢查發(fā)現(xiàn)的187家企業(yè)、641條安全問題和隱患,省局專門下發(fā)了《關于抓緊落實整改危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患和問題的通知》,逐一列表下發(fā)相關設區(qū)市,要求督促抓緊落實整改。各設區(qū)市按照省局通知要求,督促企業(yè)認真整改,及時銷號,提高了整改的效果。

三、存在的主要問題。

一是從政府層面來分析,少數(shù)地方領導在招商引資時,只顧眼前利益,不加選擇地引進一些能耗高、污染大的小化工項目,安全準入把關不嚴,有的嚴重違反新建、改建、擴建化工項目首先必須進行安全審查的規(guī)定,采取“先上車后買票”,有的先上馬后甚至不及時補辦相關手續(xù);有的企業(yè)在建設過程中沒有嚴格按批準的安全設施設計進行施工,監(jiān)理工作沒有及時跟進;有的對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管實行限制檢查次數(shù)的規(guī)定,使工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作成了基層安監(jiān)部門監(jiān)管工作的盲區(qū);大部分地區(qū)還沒有制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,應急救援隊伍不健全,缺乏專業(yè)的應急救援基地。

二是從企業(yè)層面來分析,總的來說,我省的化工行業(yè)中小企業(yè)居多,企業(yè)規(guī)模偏小,技術工藝和設備相對落后,自動化控制水平不高,本質(zhì)安全水平比較低,尤其是一些省屬老國有企業(yè),由于歷史的原因和安全投入不足,安全問題既復雜又面臨比較多的困難。與此同時,企業(yè)的主體責任也沒有完全得到落實,體現(xiàn)在:從業(yè)人員素質(zhì)較低,有的化工企業(yè)負責人和具體分管的`責任人不是搞化工出身,既不懂有關危險化學品安全管理的法規(guī)和標準,也不懂工藝流程,相當一部分員工文化素質(zhì)低,不具備安全技能和缺乏自我保護意識;有的企業(yè)安全管理規(guī)章制度不健全,或者沒有及時修訂,操作規(guī)程不完善,隱患排查治理工作沒有完全到位;一些存在硝化、磺化等危險工藝的企業(yè)自動控制裝置如檢測、報警、緊急停車等安裝不到位,安全生產(chǎn)缺乏硬件上的保障。

三是從監(jiān)管層面來分析,不少地區(qū)、尤其是縣一級安監(jiān)部門危化監(jiān)管力量薄弱,專業(yè)干部配置偏少,而且缺乏相應的技術裝備;部分地區(qū)監(jiān)管的基礎性工作比較薄弱,工作不夠扎實、細致,如體現(xiàn)在對轄區(qū)內(nèi)從業(yè)單位具體情況掌握不夠清楚、相關臺帳未按要求建立、報表及調(diào)研等工作不能按時完成、企業(yè)各項承諾落實跟蹤不到位等;有的在執(zhí)法過程中存在畏難情緒,缺乏敢于較真碰硬的勇氣,對一些違法違規(guī)行為睜只眼閉只眼,聽之任之;有的地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機制還不完善、不順暢,執(zhí)法行為不夠規(guī)范,影響執(zhí)法檢查效果。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇十六

5月23日,全省藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作會議在哈爾濱召開。會議傳達貫徹了全國藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作會議精神;分析通報了全省藥品gmp認證及跟蹤檢查情況;總結了以來全省藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作;研究分析了當前藥品監(jiān)管面臨的形勢;部署了下一階段藥品監(jiān)管重點工作任務。x政府食安辦主任、省食藥局局長、黨組書記王xx同志出席會議并作講話。會議由省局副局長xx同志主持。

王xx局長指出,全省各級藥品監(jiān)管部門要清醒的認識到當前面臨的嚴峻形勢。在政策形勢方面,黨的十八大以來,黨中央對食品藥品監(jiān)管工作作出一系列重大決策部署。藥品安全是最基本的公共安全問題,全省各級監(jiān)管部門要以“四個最嚴”為統(tǒng)領,嚴把從實驗室到醫(yī)院的每一道防線;在企業(yè)狀況方面,我省企業(yè)普遍存在的管理水平低、技術創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)結構不合理等存量問題尚未從根本解決;在監(jiān)管現(xiàn)狀方面,各級藥品監(jiān)管部門要牢固樹立基于風險的監(jiān)管理念,與風險賽跑,要讓監(jiān)管工作始終跑在風險前面,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。

王xx局長強調(diào),安全與發(fā)展是統(tǒng)一整體,二者互為前提、互相促進,安全是企業(yè)發(fā)展的`命脈,發(fā)展是安全持久的支撐,離開安全談發(fā)展,或者割裂發(fā)展說安全,都是不切實際的,藥品安全必須要建立在強大的產(chǎn)業(yè)基礎之上,才會更加牢固可靠。在扶持企業(yè)發(fā)展的同時,企業(yè)也要清醒地認識到,安全的藥品是生產(chǎn)出來的,企業(yè)要真正承擔起第一責任人的主體責任,樹立風險意識,要深刻認識到質(zhì)量才是企業(yè)的生命,把“工匠精神”體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),做良心企業(yè),做放心藥品。

王xx局長要求,藥品監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,要做好這項工作,就要樹立全面、系統(tǒng)的觀點,只有堅持統(tǒng)籌謀劃、整體推進,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能少走彎路、少交“學費”。要加強頂層設計和整體謀劃,使各項監(jiān)管工作在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。具體要做到“三同”,即日常檢查與飛行檢查要同樣嚴;風險防控與專項整治要同樣準;藥品安全與企業(yè)發(fā)展要同樣抓。

全省13個市(地)局、藥品生產(chǎn)監(jiān)管工作主管領導、藥品生產(chǎn)監(jiān)管科(處)室負責人;省局機關相關處室、直屬單位主要負責人;全省藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構制劑室、藥包材生產(chǎn)企業(yè)法人、質(zhì)量負責人等近500人參加了會議。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇十七

同志們:

一、高度重視,全力以赴做好安全生產(chǎn)大檢查和區(qū)盟督查反饋問題整改工作。

按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署,自治區(qū)安全生產(chǎn)大檢查第12督查組和盟第2督查組,于3月2日-4日進駐我旗開展了相關抽查檢查工作。此次督查工作規(guī)格高、延伸廣、時間長、任務重,先后通過實地查看、個別談話、核查資料等形式,對黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)三個層落實安全生產(chǎn)責任等情況進行了全面細致的檢查,并集中反饋了9個領域72條隱患問題,要求我們立行立改并加強跟蹤督辦。總的來看,這次反饋的問題雖然沒有特別重大的隱患,但也影響全局、影響我們安全生產(chǎn)工作開展。比如:對《中共中央、國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《xx自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《xx自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》專題研究部署不夠深入;對《決定》有關工作任務未進行有效分解、落實;遏制重特大事故安全風險管控和隱患排查治理預防機制不完善,安全風險辨識、評估和分級管控工作較為薄弱;安全標準化管理水平不高等問題。煤礦方面,常山煤礦有兩座礦井井口未設置安全防護欄;安全風險分級管控措施沒有細化;礦山井下作業(yè)領導帶班制度落實不夠。非煤礦山方面,雙鑫鐵選廠廠房內(nèi)無風險源分級管控標識牌;車間內(nèi)各生產(chǎn)工段安全警示標牌不完善。危險化學品和煙花爆竹方面,雅布賴化工有限公司動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)審批程序不規(guī)范;安全生產(chǎn)責任制無簽發(fā)日期;成品車間應急照明燈,疏散指示標志設置不符合標準。冶金工貿(mào)方面,太西煤常山多元合金公司無值班人員交接制度;三樓照明不夠,安全疏散標識有故障,通風口護欄低;二樓液壓站規(guī)章制度、操作規(guī)程沒有上墻,壓力表無定期檢驗;配電室和中控室混用電路。消防方面,新樂超市二樓消防通道擅自增加儲物間,消防門緊鎖;配電室未配備二氧化碳滅火器。道路交通方面,環(huán)通公司個別安全生產(chǎn)制度更新不及時,售票員崗位制度中缺少落實實名制售票內(nèi)容。民爆器材方面,生資公司民爆庫安全房規(guī)章制度沒有上墻;民爆庫外墻安全警示標語陳舊。特種設備方面,瑜戈液化氣充裝站未提供壓力表校驗報告。南龍化工有限公司報廢的15只液氯鋼瓶未妥善保管。聯(lián)華科技公司新安裝的近50臺反應釜(壓力容器)未辦理安裝告知手續(xù),等等。這些隱患的存在,說明我們的工作還存在安全細節(jié)不夠重視、安全管理不夠嚴格、整治隱患不夠認真的問題;還存在隱患排查和安全治理“嚴肅走過場、認真走形式”的問題,進一步暴露出相關行業(yè)監(jiān)管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任缺失、缺位的情況,必須引起高度重視,迅速抓好整改落實。

(一)要確保整改問效到位。各蘇木鎮(zhèn)、旗直相關部門要圍繞此次督查反饋的問題,能立即整改的,要立行立改、加快進度,抓緊在自治區(qū)督查結束前整改到位;對短期內(nèi)難以整改到位的,要制定整改方案,明確整改任務、責任主體、整改措施、完成時限,分期推進整改,確保在3月底前取得實質(zhì)性進展。絕不允許不作為、慢作為,對拖著不辦、頂著不查、該整改不整改、該處理不處理的,要嚴肅問責。

(二)要確保責任落實到位。一是嚴格落實部門的監(jiān)管責任。旗安委會各成員單位和各蘇木鎮(zhèn)要認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對負有直接責任的問題和隱患一定要認真細致,一抓到底,迅速確定1名分管負責人具體開展督查整改工作,同時要確定1名聯(lián)絡員,認真做好信息報送、材料上報、歸檔整理等工作。二是嚴格落實蘇木鎮(zhèn)黨委政府的屬地責任。蘇木鎮(zhèn)黨政主要領導是本轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人,一定要強化思想認識,做到面上的工作全面掌握,存在問題了如指掌,重要工作親自部署,重點隱患親自督辦,確保整改工作扎實推進。三是嚴格落實企業(yè)的主體責任。今天的會議,之所以請了許多企業(yè)負責人來參會,就是要再次強調(diào)企業(yè)責任的問題,安全生產(chǎn)不只是政府和相關部門的事,更是企業(yè)自身的事。會后,各企業(yè)還要繼續(xù)對照相關標準和要求進行全方位排查,突出設施設備、維護運行、應急管理等重點內(nèi)容,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,切實防范事故發(fā)生。

(三)要確保隱患排查到位。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,繼續(xù)深入開展問題隱患排查工作,重點對煤礦、非煤礦山、危險化學品、輸電用電、道路交通、建筑工地、食品藥品等關鍵領域和部位開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,確保不放過任何一個漏洞、不遺漏任何一個盲點、不留下任何一個死角。工作當中,要做到“六查六看”,即查安全風險,看是否有效標明;查責任制度,看是否簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和制度,看是否嚴格執(zhí)行;查設備設施,看是否安全運行;查經(jīng)營資格,看是否合法規(guī)范;查安全預案,看是否管用有效。同時,對排查出的隱患問題,要一一列出清單、建立臺賬,制定整改方案,明確推進時限,做到整改措施、資金、責任、時限和預案“五到位”。對排查出的重大問題,要實行掛牌督辦,明確責任主體,跟蹤問效、限期銷號。對重大隱患也要掛牌督辦,及時進行督查評估,舉一反三,進一步消除隱患。

二、警鐘長鳴,進一步落實好安全生產(chǎn)各項規(guī)章,全面提升安全監(jiān)管水平。

現(xiàn)在即將進入各類企業(yè)和工程的集中復產(chǎn)復工期,引發(fā)事故的不確定因素和潛在因素不斷增多。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要結合季節(jié)、規(guī)律特點,進一步強化安全監(jiān)管、加強值班值守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作。

(一)要進一步強化紅線意識。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要把抓好安全生產(chǎn)作為首要之責,逐級簽訂《安全生產(chǎn)管理責任狀》,層層傳導壓力,做到“五個全覆蓋”,即“黨政同責”全覆蓋;“一崗雙責”全覆蓋;“三個必須”全覆蓋;黨政主要負責人擔任安委會主任全覆蓋;安監(jiān)部門定期向同級紀檢、組織部門報送安全生產(chǎn)情況全覆蓋,織密安全生產(chǎn)責任網(wǎng)。旗處級領導要帶頭履行好“一崗雙責”領導責任,堅持每月至少研究1次、帶隊檢查1次包聯(lián)的蘇木鎮(zhèn)和分管領域的安全生產(chǎn)工作,及時分析安全形勢,有效解決重點問題,全力推動任務落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門黨政“一把手”要嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,認真履行好第一責任人的責任,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點隱患親自督辦,切實把安全生產(chǎn)責任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實在具體行動上。各分管領導要切實擔負起直接領導責任,主動抓分管部門和分管領域的安全生產(chǎn)工作;班子其他成員也要根據(jù)分工,各盡其責、主動作為,真正形成黨委總攬、政府落實、部門聯(lián)動、擔當作為的大安全工作格局。

(三)要強化監(jiān)管執(zhí)法。一要提高監(jiān)管隊伍的業(yè)務素養(yǎng)。旗政府(安委會)、安委辦要組織開展相關宣講、培訓活動,督導各行業(yè)監(jiān)管部門認真學習《意見》《決定》《條例》和《細則》等相關政策法規(guī),熟悉掌握執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法步驟、執(zhí)法方法和執(zhí)法尺度,切實提高監(jiān)管執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法水平。二要加大執(zhí)法檢查力度。負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責的部門要充分運用執(zhí)法權力,增加執(zhí)法頻次,堅持“四不兩直”,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場,保持執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。對檢查發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),要按照“四個一律”,嚴厲處罰,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。三要嚴肅安全事故查處和應急救援。各監(jiān)管部門要充分運用典型事故案例開展警示教育,倒逼企業(yè)落實主體責任,要統(tǒng)籌建立安全事故應急物資儲備庫,夯實應急救援工作基礎,認真開展救援演練工作,確保應急工作安全、高效、有序進行。

(四)要加強值班值守工作。全國“兩會”已經(jīng)召開,各蘇木鎮(zhèn)、各部門要壓緊壓實安全生產(chǎn)各項責任,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,確?!皟蓵逼陂g安全形勢平穩(wěn)。

同志們,安全生產(chǎn)沒有成績可言,只有問題可找。全旗上下要從講政治、講大局的高度,牢記職責,強化擔當,狠抓落實,以更加堅定的決心,更加管用的舉措,更加務實的作風,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全旗經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的安全保障,以實際行動迎接新中國成立70周年!

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇十八

認真貫徹落實中辦國辦《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》及xx省《實施意見》,以危險化學品安全風險集中治理和三年整治行動攻堅收尾為主線,圍繞全力沖刺化工園區(qū)全部達到c類及以上水平為中心,以補短板、強弱項為主攻方向,以嚴格建設項目把關為關鍵,以xxxxx管理法為抓手,以“四個清零”為重點,全面推進危險化學品建設項目設計診斷、化工園區(qū)整治提升、化工企業(yè)分類整治提升,以實實在在的態(tài)度,實行建章立制、分工協(xié)作、閉環(huán)管理、精準監(jiān)管,全力全面完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃任務,實現(xiàn)“兩降(危險化學品企業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降)、兩無(無危險化學品較大事故、無煙花爆竹事故)、兩提升(提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、提升政府安全監(jiān)管能力)”,為黨的二十大召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、重點工作

(一)聚焦x個環(huán)節(jié),嚴格風險防控

1、防控建設項目安全風險。全面宣貫推行《危險化學品生產(chǎn)建設項目安全風險防控指南》,推動落實省廳修訂后的《xx省化工和危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理工作細則》。深入開展建設項目安全設計診斷,重點是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建設項目風險評估,強化源頭準入管理,嚴把建設項目安全審查關,強力推進高危工藝應用微反應技術的設計和改造力度,實現(xiàn)全流程自動化生產(chǎn),最大限度減少作業(yè)現(xiàn)場人員。嚴格安全許可審查與現(xiàn)場核查工作,從安全許可環(huán)節(jié)推動企業(yè)整改提升。

2、防控重大危險源安全風險。依托危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng),全面推行重大危險源三個包保責任人履職記錄線上錄入,統(tǒng)一部署開展“消地協(xié)作”重大危險源聯(lián)合督導檢查,全覆蓋輪訓重大危險源三個包保責任人。

3、防控重高危領域安全風險。重點突出硝酸銨、硝化、氯化、重氮化、過氧化工藝等領域風險研判,組織企業(yè)對照應急部檢查清單開展“回頭看”,全面排查治理風險隱患,做到風險排查見底、隱患治理見效、防控措施到位。

4、防控油氣儲存安全風險。動態(tài)研判大型油氣儲存基地、重大危險源的中小油氣儲存企業(yè)和非重大危險源化學品儲罐集中區(qū)風險,開展整改提升,落實“一庫一策”措施。大型油氣儲存基地全部配齊應用氣體檢測、視頻監(jiān)控、緊急切斷、雷電預警“四個系統(tǒng)”,達到中、低風險等級;
構成重大危險源的中小油氣儲存企業(yè),全部配齊應用氣體檢測、視頻監(jiān)控、緊急切斷“三個系統(tǒng)”。建設安全風險管控信息企業(yè)端平臺,融合風險監(jiān)測預警、特殊作業(yè)、智能巡檢、人員定位等功能,提升信息化智能化管控水平。

5、防控老舊裝置安全風險。對運行xx年以上的“兩重點一重大”化工行業(yè)老舊裝置全面開展普查、評估、分類管控,加強動、靜設備及管道檢驗檢測,按照設備健康檔案管理要求實施“一裝置一策”,完善防控措施,進行整治提升,有效管控老舊裝置安全風險。

6、防控經(jīng)營企業(yè)安全風險。帶危化品儲罐的?;?jīng)營企業(yè)要完善“一庫一策”整改方案,重點整治氣體檢測、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、雷電預警系統(tǒng)不符合要求或未配備、外部安全距離不足,儲罐間距、防火堤容量不足的企業(yè),開展火災爆炸風險評估,根據(jù)評估結論落實相應風險管控措施。嚴厲查處非法經(jīng)營行為。

7、防控重點時段環(huán)節(jié)、極端天氣等環(huán)節(jié)風險。及時動態(tài)進行風險研判、提示。化工企業(yè)加強檢維修、試生產(chǎn)、開停車環(huán)節(jié)風險研判,強化安全防控措施落實;
進一步規(guī)范煙花爆竹儲存、運輸安全風險研判和管控。

(二)聚焦x項整治,推動本質(zhì)安全提升

1、推動化工園區(qū)整治提升。以集中布局、集群發(fā)展、降低風險等級“兩集一低”總體目標,以安全風險評估分級為牽引,以開展專家指導服務和實施風險防控項目為抓手,全面復核安全風險評估分級,開展園區(qū)“十有”(有規(guī)劃體系,有管理機構、人員、管理制度,有“四至”范圍,有周邊土地規(guī)劃安全控制線,有公用工程和配套功能設施,有封閉化管理,有專用停車場,有信息化平臺,有實訓基地,有消防救援(氣體防護)站)建設,實施“兩個嚴禁”(禁限控目錄和安全準入條件、禁止有居民居住和勞動密集型企業(yè)),全面推動建設化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺,推動化工園區(qū)封閉化、感知裝備等項目建設,全面落實“一園一案”整治提升,確保2022年底前全市化工園區(qū)全部達到c級標準,推動條件好的達到d級標準。

2、推動自動化安全控制水平提升。針對自動化改造不徹底、自動化控制系統(tǒng)不運行等突出問題,查漏補缺。持續(xù)推動高危工藝操作單元和作業(yè)環(huán)節(jié)實施全流程自動化改造,在高危工藝反應裝置及上下游配套裝置實現(xiàn)自動化控制的基礎上,推動相關原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物熱穩(wěn)定性評估結果為x級以上的企業(yè),對投料、分離、干燥等重點作業(yè)環(huán)節(jié)實施自動化改造提升。

3、推動企業(yè)分類整治提升。持續(xù)開展危險化學品企業(yè)安全條件精準化排查評估,按照依法依規(guī)、分類處置、政策引導、分級實施的工作思路,按“一企一策”實施最嚴格的治理整頓,推動安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法退出一批,作為提升整體安全水平的重要舉措,實現(xiàn)“從根本上消除事故隱患”、“從根本上解決問題”。

4、推動精細化工反應風險評估效果落地。對列入評估計劃的企業(yè)評估結果運用情況開展“回頭看”,確保涉及重點監(jiān)管危險化工工藝和金屬有機物合成反應(含格式反應)無遺漏。2022年底凡評估后對策措施建議未落實的一律停產(chǎn)整改。

5、鞏固煙花爆竹專項整治成果。鞏固煙花爆竹安全監(jiān)管領域損害群眾身邊利益專項整治成果,督促批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售門店落實重點時段風險防控措施。

(三)聚焦xx項重點工作,提升安全生產(chǎn)水平

1、加大安全責任落實督導力度。對照新安全生產(chǎn)法和國家一系列安全標準規(guī)范規(guī)定,督促企業(yè)全面排查評估、修訂化工、?;?、煙花爆竹企業(yè)安全責任制、管理制度的符合性。推動并落實省廳制定印發(fā)的基于化工過程安全管理的安全生產(chǎn)標準化建設指南,提高標準化體系運行水平;
督促落實三類人員(主要負責人、安全管理員、崗位員工)責任和企業(yè)值班值守制度,分級落實主要負責人、分管負責人和安管人員考核。

2、持之以恒推進“xxxx”安全管理模式。推動?;菲髽I(yè)體系化建設?!皒xxxx”管理法是化工(危險化學品)企業(yè)抓好安全管理工作的五大有效工具。一是企業(yè)建立并優(yōu)化一個管理體系;
二是構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;
三是壓實三個責任:主要負責人、安全管理人員和普通員工;
四是全員推行“四知卡”;
五是運用好五個管理辦法:非常規(guī)作業(yè)清單管理法,隱患溯源整改管理法,班前會、常規(guī)作業(yè)kyt(風險預知,特殊作業(yè)全程攝像備查,設備健康檔案管理法。以標準化體系為統(tǒng)領,推進企業(yè)提升內(nèi)在動力、挖掘內(nèi)在潛力,由被動管理向主動管理的轉(zhuǎn)變,持續(xù)提升管理水平能力。

3、推動雙重預防機制數(shù)字化建設。依托部、省級風險監(jiān)測預警系統(tǒng),加快推進市級雙重預防機制數(shù)字化平臺系統(tǒng)功能應用,以國家試點xx家企業(yè)為樣板和標桿,擴大覆蓋范圍,2022年底前涉及重大危險源企業(yè)全部建成,實現(xiàn)企業(yè)與園區(qū)、政府數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。配合應急部、省應急廳做好“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點建設工作,推廣特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理、人員定位、智能巡檢等應用場景的建設應用。

4、推動區(qū)域網(wǎng)絡培訓空間建設。以興發(fā)實訓基地和網(wǎng)絡培訓建設為參照,推動我市化工園區(qū)(企業(yè))因地制宜采取自建、共建、共享等方式建設符合區(qū)域(企業(yè))特點、線上培訓與線下實操功能完備、培考兩用的化工安全技能實訓基地。

5、強化重點崗位人員能力培訓提升。按照省廳安排,啟動我市工傷預防能力提升培訓工程,年內(nèi)實現(xiàn)重大危險源包保責任人輪訓全覆蓋。督促企業(yè)持續(xù)抓好從業(yè)人員學歷資質(zhì)提升,確保按期達標。

6、深化重點縣專家指導服務。深化重點縣危險化學品企業(yè)專家指導服務,以推動完善制度措施和風險隱患排查治理為督導重點,實現(xiàn)重點縣全覆蓋,不斷提升重點縣風險防控能力水平,2022年底前重點縣全部完成“三個一”建設(每個重點縣建設一支本地化專家隊伍,打造一個化工實訓基地,每家規(guī)模以上企業(yè)建設運行一個線上培訓平臺)。參照省廳“開小灶”模式對個別園區(qū)、企業(yè)重點幫扶。

7、深化難點堵點問題專項整治。堅持事故導向、問題導向,持續(xù)開展“小化工”、特殊作業(yè)環(huán)節(jié)等專項整治,啟動實施在役液氯儲存場所封閉化改造,配合做好“非標油”專項整治,依法取締超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營油品企業(yè)、無證無照或證照不全涉油類化工品生產(chǎn)企業(yè)以及生產(chǎn)、儲存“非標油”的小企業(yè)小作坊。

8、加強基層安全監(jiān)管人員能力建設。推動重點縣、化工園區(qū)積極爭取黨委政府支持,配足配強化工監(jiān)管人員。落實新進監(jiān)管人員上崗前實訓要求,推動在職監(jiān)管人員在三年行動期內(nèi)完成實訓任務。制定出臺監(jiān)管人員聯(lián)系企業(yè)制度,定人明責,確保安全法律法規(guī)、標準、制度宣傳在企業(yè)全面落實,打通最后一米。

9、持續(xù)非藥品類易制毒化學品安全監(jiān)管。進一步加大對非藥品類易制毒化學品監(jiān)管工作,嚴格非藥品類易制毒化學品的備案工作,持續(xù)抓好信息數(shù)據(jù)的錄入填報工作,及時上報季報和年報;
積極參與省、市禁毒委組織的有關活動。做好禁毒社區(qū)對口幫扶工作。

10、配合開展安全風險普查工作。按照“企業(yè)網(wǎng)上填報、基層現(xiàn)場核實、省廳指導復核”的工作機制,實現(xiàn)全市化工企業(yè)安全風險普查全覆蓋。啟動化工和醫(yī)藥企業(yè)登記備案工作,建設全市化工企業(yè)風險數(shù)據(jù)庫,消除安全風險管控和監(jiān)管盲區(qū)漏洞。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇十九

為加強安全生產(chǎn)應急管理工作,及時改進應急演練薄弱環(huán)節(jié),認真開展好安全生產(chǎn)工作,2018年6月13日上午,縣安監(jiān)局、公安局、環(huán)保局、氣象局、消防大隊、貝克藥業(yè)公司等10個單位參加了“2018.6.12危化品安全演練”評估總結會。

會上,大家積極發(fā)言,既肯定了成績,又找出了不足。圍繞著預案的可操作性、救援物資和人員配備、搶救的方式方法等環(huán)節(jié)找出了差距,以便更好地把預案和演練有機地結合起來,切實增強實戰(zhàn)能力。最后,縣安監(jiān)局阮傳宇局長對今后的應急管理工作提出三點意見:

一要加強應急救援隊伍建設。參演單位和專業(yè)救援人員要認真總結此次演練經(jīng)驗,配足配齊救援物資,在職責定位上明確到人,落實責任。積極參與指導有關企業(yè)加強實戰(zhàn)訓練,建設一支支訓練有素、反應迅速、保障有力的應急處置隊伍。這次演練貝克藥業(yè)救援隊的表現(xiàn)很專業(yè),也是企業(yè)日常演練不走過場、重視應急救援工作的結果。

二要擴大應急培訓和宣傳教育覆蓋面。要以這次成功演練為契機,進一步強化應急演練的宣教和帶動作用。加大宣傳力度,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等新聞媒體的宣傳教育作用,廣泛宣傳公共安全知識、應急管理知識和防災自救知識,要多在部門之間的銜接配合上下功夫,逐級組織開展應急救援相關的業(yè)務技術培訓,針對不同性質(zhì)、場所組織開展不同形式的演練,增強應急隊伍特別是突發(fā)生產(chǎn)安全事件的實戰(zhàn)能力和應對能力。

三是保持警惕,防患于未然。我們這次演練雖然取得了成功,收到了可喜的效果。但是,也要清醒地認識到,我們的演練和馬鋼、淮化等國有企業(yè)組建專業(yè)救援隊還有很大差距。應急演練畢竟是一次模擬演練,與實際事故救援還存在相當大的區(qū)別,有關部門和企業(yè)要更加百倍地謹慎、小心地做好日常安全防范和監(jiān)管工作,下大力氣開展“鑄安”行動常態(tài)化實效化,切實把事故消滅在萌芽狀態(tài)。按照省安委會部署的安全生產(chǎn)攻堅行動、安全生產(chǎn)月系列宣傳活動等重點工作,認真把安全生產(chǎn)工作精神貫徹好、落實好,有效防范各類安全事故的發(fā)生。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇二十

同志們:

今天,我們在這里召開安全生產(chǎn)工作例會,目的是總結近期安全生產(chǎn)工作,分析當前安全生產(chǎn)形勢,研究部署下階段安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長文平海同志通報了今年前三季度我縣安全工作情況,安排了第四季度安全生產(chǎn)工作,縣旅發(fā)局、xx鎮(zhèn)各有側重地作了交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門立足我縣實際,結合本職工作,切實抓好貫徹落實。下面,我從“大安全”生產(chǎn)的角度,再強調(diào)幾點意見。

一、居安思危,提高認識,筑牢安全生產(chǎn)“紅線”

從剛才通報的情況來看,全縣前三季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,這和縣委、縣政府的正確領導以及在座各位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)系統(tǒng)努力工作是密不可分的,在這里,我也從分管安全工作的角度,感謝大家的努力付出!在看到成績的同時,我們必須繃緊安全這根弦,因為安全工作沒有完成時,只有進行時,這需要我們時時分析面臨的形勢,扎實做好應對工作。當前,隨著氣候轉(zhuǎn)冷,冰雪天氣頻繁,常態(tài)下的農(nóng)村客運安全、危化品過境車輛形成的安全隱患仍然存在;賓館飯店、農(nóng)牧家客棧及城區(qū)建筑消防設施不完備造成的消防隱患仍未消除;草原、森林等防火工作仍然不能放松警惕。我們要更深刻地認識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,始終保持危機感和居安思危的憂患意識,扎實細致地抓好安全工作,切實杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

(一)強化安全“責任”意識。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾的根本利益,事關社會的和諧穩(wěn)定,事關全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,任何時候都不能掉以輕心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全工作不能僅僅停留在簽訂責任書上,而是針對責任書中的內(nèi)容,明確工作目標,逐條研究細化,抓細抓實,提高安全系數(shù)。

(二)明確安全“防線”意識。在強化“防線”意識方面要著力抓好以下幾件事:第一,加強對安全生產(chǎn)工作的領導,要牢固樹立安全發(fā)展理念,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在落實各項工作時,始終做到與安全生產(chǎn)同安排、同部署,做到安全“防線”與各項工作同落地、同構筑。第二,健全預警應急機制,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風險,提高安全生產(chǎn)保障水平,努力推動安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。第三,建立健全制度,以制度規(guī)范安全工作“防線”。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的層面,要筑牢“黨政同責、一崗雙責”的防線,規(guī)范安全生產(chǎn)過程中的制度和標準,要督促企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中有效實現(xiàn)“五落實五到位”。在農(nóng)村交管辦工作中,規(guī)范好相關制度,建立相關檔案,落實責任主體,筑牢安全生產(chǎn)“擋墻”。特別是年底要進行目標考核,該報的及時報送,該留痕的要留痕。

(三)嚴肅安全“追責”意識。完善和落實事故約談、事故現(xiàn)場會、事故通報、事故結案、事故責任追究報告?zhèn)浒负褪鹿识ㄆ诜治龅戎贫?,堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未教育不放過的原則,依法依規(guī)實行問責。

(四)強化安全知識宣傳“普及”意識。只有提升全社會的安全生產(chǎn)意識,才能多渠道、全方位地實現(xiàn)安全行為“全覆蓋”,要扎實做好以下幾項宣傳工作:第一,立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際,加大安全生產(chǎn)和消防知識宣傳普及的力度,按照《中華人民共和國新修訂安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》的有關要求,大力開展安全生產(chǎn)和消防安全應急演練宣傳活動,有針對性地面向社會進行安全生產(chǎn)和消防宣傳教育,形成強大的宣傳氛圍。第二,教育、人社等主管部門和學校、有關職業(yè)培訓機構要將安全生產(chǎn)和消防知識納入教育、教學和培訓的內(nèi)容,切實提升學生和被培訓人員的安全意識。第三,各機關、團體、企業(yè)事業(yè)等單位要加強對本單位人員的安全生產(chǎn)和消防宣傳教育。第四,設立安全警示及溫馨提示標牌。各單位要結合各自的工作實際,特別是在建項目點,要合理設立安全提示牌,對損壞的標示標牌要加強維修,要通過“設立一個標牌”,實現(xiàn)“教育提醒一大批人”的目的。

二、多管齊下,完善措施,抓好安全生產(chǎn)工作。

我們要在預判前三季度的安全生產(chǎn)形勢的基礎上,結合縣域?qū)嶋H,在行動上快一拍,把工作做在前面。

(一)扎實抓好消防安全生產(chǎn)專項工作。一是結合冬季防火防控工作實際,加強消防知識宣傳,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門重點對賓館、易燃易爆危險品、加油站等領域的排查力度,切實消除火災隱患。二是在森林、草原防火安全方面,要充分汲取甘肅省迭部林區(qū)達拉林場“3·02”森林火災教訓,加強火源管理,提高火情監(jiān)控能力,同時,還要加強滅火設施實用培訓和管護。三是開展“拉網(wǎng)式”消防安全隱患排查,重點排查機關單位、公共場所消防安全,尤其是疏散通道不暢、違章裝修的一些ktv、網(wǎng)吧、賓館、飯店等公眾聚集場所,全程督查整改。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全火災應急救援預案、落實救援隊伍和救援工具,大力開展森林、草原火災應急救援演練。

(二)扎實抓好道路安全生產(chǎn)專項工作。一是全面做好道路交通安全綜合治理工作,切實加強客運車輛維護、駕駛員安全培訓等方面的工作,嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責”等安全管理規(guī)定;二是繼續(xù)加大國、省干道測速,督促遠距離疲勞駕駛人員休息等有效措施,加大路檢、路查,嚴肅查處和糾正各類道路交通違法行為;三是加強交通安全檢查,加大上路巡查力度,加強對重點路段、重點時段的道路交通安全整治,堅決依法從重處罰客貨混裝、“三超”、無證駕駛、酒后駕駛等重點交通違法行為;四是加大對客運車輛特別是7座以上客運車輛及駕駛員的動態(tài)監(jiān)管力度,堅決制止客車超載超速,杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具;五是著力發(fā)揮好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村交管辦作用,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用車輛、拖拉機違法載人管理和整治,加大整治力度,形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢;六是在交通、交警部門要在重點危險路段、事故多發(fā)路段設立警示標志、標牌、防撞墩和護欄,確保群眾出行安全。

(三)扎實做好自然災害安全生產(chǎn)專項工作。隨著冬季來臨,高原極端天氣頻發(fā),冰雪天氣較多,安全工作形勢十分嚴峻。一是要深刻吸取近年來自然災害和因自然災害引發(fā)的安全事故教訓,按照“防大雪、搶大險、救大災”的要求,做好應對極端天氣的準備;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點,按照“雪前檢查、雪中巡查、雨雪后核查”的要求,迅速行動,加強旅游景區(qū)、市政排水、中小學危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整改;三是完善訊期信息溝通,各單位特別詩安交警、交通運輸、水務、國土資源、氣象、消防、安全監(jiān)管等重點部門要加強溝通聯(lián)系、信息互通。建立完善雪情、災情的預測預報和搶險救援機制,通過電視、手機短信平臺等及時發(fā)布雪情、霧情、大風、地質(zhì)災害等預測預報信息,及時采取應急處理措施。

(四)扎實做好重點領域安全專項工作。各相關職能部門要結合“元旦”、春節(jié)時期,提前謀劃、超前準備、搞好組織協(xié)調(diào)、通力協(xié)作,認真開展重點領域安全自查工作。一是加強項目施工中的安全文明宣傳,加大隱患整改力度,加強具有重機械、腳手架、深基坑等危險性較大工程的監(jiān)管。確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是繼續(xù)做好特種設備、施工工地、旅游景點及其他領域的隱患排查治理工作。三是全面規(guī)范危險性較大工程管理,嚴厲打擊非法違法行為,加強施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對秩序混亂、問題突出的進行嚴肅查處和整改,特別是政府下達停工令之后,所有工程必須停工。四是加強賓館、飯店、農(nóng)家樂消防安全管理工作,保障消防設施設備完好、安全指示明確、通道暢通,各種食品安全、衛(wèi)生,呼叫報警裝置完好。

三、切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。

接下來講迎來羌歷年、元旦和春節(jié)三個節(jié)假日,為全面貫徹落實國家、省、州關于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,防止安全事故發(fā)生,確保廣大人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日,現(xiàn)就做好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作提出三點要求。

(一)切實加強領導,落實責任。各單位、各部門要采取有力措施,切實加強對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領導,進一步強化行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制,嚴格落實“兩個主體責任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要親自抓、負總責,各職能部門要做到各司其職、各負其責、分兵把守,抓實、抓細、抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,主要負責人要親自部署,把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。

(二)節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要組織力量,深入到各重點行業(yè)、領域進行拉網(wǎng)式檢查,尤其是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強督促檢查,督促企業(yè)和單位制定針對性強、切實有效的防范措施,對重大危險源,要安排專人24小時嚴密監(jiān)控,堅決防止節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故??h里將組織安委會成員單位組成聯(lián)合檢查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和存在隱患較多的企業(yè)、重點行業(yè)、領域進行巡回督查檢查,對組織不力,搞形式、走過場的進行通報批評,釀成事故的要從嚴追究責任。

(三)制定完善和落實應急預案,加強節(jié)日期間應急救援工作。各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間安全生產(chǎn)事故應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備等應急物資,完善應急救援工作機制,有針對性地組織開展應急演練。應急救援力量要堅守崗位,隨時作好救援準備。要加節(jié)假日期間的值班工作,堅持24小時領導帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理善后工作,確保社會穩(wěn)定。要暢通信息渠道,對節(jié)假日間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要在1小時內(nèi)如實按程序向縣政府和有關部門報告,對不報、瞞報、漏報、遲報的將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅查處。

四、強化督促,嚴格考核,保障安全生產(chǎn)“落實”

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把安全生產(chǎn)工作做為重中之重,加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,保證安全生產(chǎn)各項政策、措施落到實處,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)加大督促落實力度??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責,牽頭抓好督促檢查,把督促行業(yè)監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)檢查作為中心任務,扎實開展好專項檢查和綜合督查。重點要檢查行業(yè)監(jiān)管部門安全檢查是否落實、檢查記錄和檔案管理是否規(guī)范、重點行業(yè)隱患治理是否徹底。對于安全檢查走過場、隱患治理不徹底甚至不到現(xiàn)場、不進企業(yè)、不開展安全檢查工作的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查、督查人員要將工作情況記錄在案,并及時匯報縣委、縣政府,納入全縣安全生產(chǎn)年終目標考核依據(jù)。

(二)嚴格目標責任考核??h安委辦要加強對控制指標落實情況的調(diào)度統(tǒng)計,每季度通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況,嚴格落實預警和約談制度。今年年終考核時,將按照責任書的內(nèi)容進行嚴格考核,采取月調(diào)度、季度查、半年考核、年度考評的方式進行。堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,凡是發(fā)生較大以上責任事故的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律取消評優(yōu)選先資格。涉及牽頭部門開展的專項工作,相關部門要積極配合,如有推諉扯皮的,牽頭部門報安辦備案,年底考核作為扣分內(nèi)容。

同志們:安全大于天、責任重于山。我們要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實、抓細、抓好,堅決防范和遏制各類事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇二十一

認真貫徹落實中辦國辦《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》及湖北省《實施意見》,以危險化學品安全風險集中治理和三年整治行動攻堅收尾為主線,圍繞全力沖刺化工園區(qū)全部達到c類及以上水平為中心,以補短板、強弱項為主攻方向,以嚴格建設項目把關為關鍵,以12345管理法為抓手,以“四個清零”為重點,全面推進危險化學品建設項目設計診斷、化工園區(qū)整治提升、化工企業(yè)分類整治提升,以實實在在的態(tài)度,實行建章立制、分工協(xié)作、閉環(huán)管理、精準監(jiān)管,全力全面完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃任務,實現(xiàn)“兩降(危險化學品企業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降)、兩無(無危險化學品較大事故、無煙花爆竹事故)、兩提升(提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、提升政府安全監(jiān)管能力)”,為黨的二十大召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、重點工作

(一)聚焦7個環(huán)節(jié),嚴格風險防控

1、防控建設項目安全風險。全面宣貫推行《危險化學品生產(chǎn)建設項目安全風險防控指南》,推動落實省廳修訂后的《湖北省化工和危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理工作細則》。深入開展建設項目安全設計診斷,重點是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建設項目風險評估,強化源頭準入管理,嚴把建設項目安全審查關,強力推進高危工藝應用微反應技術的設計和改造力度,實現(xiàn)全流程自動化生產(chǎn),最大限度減少作業(yè)現(xiàn)場人員。嚴格安全許可審查與現(xiàn)場核查工作,從安全許可環(huán)節(jié)推動企業(yè)整改提升。

2、防控重大危險源安全風險。依托危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng),全面推行重大危險源三個包保責任人履職記錄線上錄入,統(tǒng)一部署開展“消地協(xié)作”重大危險源聯(lián)合督導檢查,全覆蓋輪訓重大危險源三個包保責任人。

3、防控重高危領域安全風險。重點突出硝酸銨、硝化、氯化、重氮化、過氧化工藝等領域風險研判,組織企業(yè)對照應急部檢查清單開展“回頭看”,全面排查治理風險隱患,做到風險排查見底、隱患治理見效、防控措施到位。

4、防控油氣儲存安全風險。動態(tài)研判大型油氣儲存基地、重大危險源的中小油氣儲存企業(yè)和非重大危險源化學品儲罐集中區(qū)風險,開展整改提升,落實“一庫一策”措施。大型油氣儲存基地全部配齊應用氣體檢測、視頻監(jiān)控、緊急切斷、雷電預警“四個系統(tǒng)”,達到中、低風險等級;
構成重大危險源的中小油氣儲存企業(yè),全部配齊應用氣體檢測、視頻監(jiān)控、緊急切斷“三個系統(tǒng)”。建設安全風險管控信息企業(yè)端平臺,融合風險監(jiān)測預警、特殊作業(yè)、智能巡檢、人員定位等功能,提升信息化智能化管控水平。

5、防控老舊裝置安全風險。對運行20年以上的“兩重點一重大”化工行業(yè)老舊裝置全面開展普查、評估、分類管控,加強動、靜設備及管道檢驗檢測,按照設備健康檔案管理要求實施“一裝置一策”,完善防控措施,進行整治提升,有效管控老舊裝置安全風險。

6、防控經(jīng)營企業(yè)安全風險。帶?;穬薜奈;?jīng)營企業(yè)要完善“一庫一策”整改方案,重點整治氣體檢測、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、雷電預警系統(tǒng)不符合要求或未配備、外部安全距離不足,儲罐間距、防火堤容量不足的企業(yè),開展火災爆炸風險評估,根據(jù)評估結論落實相應風險管控措施。嚴厲查處非法經(jīng)營行為。

7、防控重點時段環(huán)節(jié)、極端天氣等環(huán)節(jié)風險。及時動態(tài)進行風險研判、提示。化工企業(yè)加強檢維修、試生產(chǎn)、開停車環(huán)節(jié)風險研判,強化安全防控措施落實;
進一步規(guī)范煙花爆竹儲存、運輸安全風險研判和管控。

(二)聚焦5項整治,推動本質(zhì)安全提升

1、推動化工園區(qū)整治提升。以集中布局、集群發(fā)展、降低風險等級“兩集一低”總體目標,以安全風險評估分級為牽引,以開展專家指導服務和實施風險防控項目為抓手,全面復核安全風險評估分級,開展園區(qū)“十有”(有規(guī)劃體系,有管理機構、人員、管理制度,有“四至”范圍,有周邊土地規(guī)劃安全控制線,有公用工程和配套功能設施,有封閉化管理,有專用停車場,有信息化平臺,有實訓基地,有消防救援(氣體防護)站)建設,實施“兩個嚴禁”(禁限控目錄和安全準入條件、禁止有居民居住和勞動密集型企業(yè)),全面推動建設化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺,推動化工園區(qū)封閉化、感知裝備等項目建設,全面落實“一園一案”整治提升,確保 2022 年底前全市化工園區(qū)全部達到 c 級標準,推動條件好的達到 d 級標準。

2、推動自動化安全控制水平提升。針對自動化改造不徹底、自動化控制系統(tǒng)不運行等突出問題,查漏補缺。持續(xù)推動高危工藝操作單元和作業(yè)環(huán)節(jié)實施全流程自動化改造,在高危工藝反應裝置及上下游配套裝置實現(xiàn)自動化控制的基礎上,推動相關原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物熱穩(wěn)定性評估結果為3級以上的企業(yè),對投料、分離、干燥等重點作業(yè)環(huán)節(jié)實施自動化改造提升。

3、推動企業(yè)分類整治提升。持續(xù)開展危險化學品企業(yè)安全條件精準化排查評估,按照依法依規(guī)、分類處置、政策引導、分級實施的工作思路,按“一企一策”實施最嚴格的治理整頓,推動安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法退出一批,作為提升整體安全水平的重要舉措,實現(xiàn)“從根本上消除事故隱患”、“從根本上解決問題”。

4、推動精細化工反應風險評估效果落地。對列入評估計劃的企業(yè)評估結果運用情況開展“回頭看”,確保涉及重點監(jiān)管危險化工工藝和金屬有機物合成反應(含格式反應)無遺漏。2022年底凡評估后對策措施建議未落實的一律停產(chǎn)整改。

5、鞏固煙花爆竹專項整治成果。鞏固煙花爆竹安全監(jiān)管領域損害群眾身邊利益專項整治成果,督促批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售門店落實重點時段風險防控措施。

(三)聚焦10項重點工作,提升安全生產(chǎn)水平

1、加大安全責任落實督導力度。對照新安全生產(chǎn)法和國家一系列安全標準規(guī)范規(guī)定,督促企業(yè)全面排查評估、修訂化工、?;?、煙花爆竹企業(yè)安全責任制、管理制度的符合性。推動并落實省廳制定印發(fā)的基于化工過程安全管理的安全生產(chǎn)標準化建設指南,提高標準化體系運行水平;
督促落實三類人員(主要負責人、安全管理員、崗位員工)責任和企業(yè)值班值守制度,分級落實主要負責人、分管負責人和安管人員考核。

2、持之以恒推進“12345”安全管理模式。推動危化品企業(yè)體系化建設。“12345”管理法是化工(危險化學品)企業(yè)抓好安全管理工作的五大有效工具。一是企業(yè)建立并優(yōu)化一個管理體系;
二是構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;
三是壓實三個責任:主要負責人、安全管理人員和普通員工;
四是全員推行“四知卡”;
五是運用好五個管理辦法:非常規(guī)作業(yè)清單管理法,隱患溯源整改管理法,班前會、常規(guī)作業(yè)kyt(風險預知,特殊作業(yè)全程攝像備查,設備健康檔案管理法。以標準化體系為統(tǒng)領,推進企業(yè)提升內(nèi)在動力、挖掘內(nèi)在潛力,由被動管理向主動管理的轉(zhuǎn)變,持續(xù)提升管理水平能力。

3、推動雙重預防機制數(shù)字化建設。依托部、省級風險監(jiān)測預警系統(tǒng),加快推進市級雙重預防機制數(shù)字化平臺系統(tǒng)功能應用,以國家試點20家企業(yè)為樣板和標桿,擴大覆蓋范圍,2022年底前涉及重大危險源企業(yè)全部建成,實現(xiàn)企業(yè)與園區(qū)、政府數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。配合應急部、省應急廳做好“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點建設工作,推廣特殊作業(yè)許可與作業(yè)過程管理、人員定位、智能巡檢等應用場景的建設應用。

4、推動區(qū)域網(wǎng)絡培訓空間建設。以興發(fā)實訓基地和網(wǎng)絡培訓建設為參照,推動我市化工園區(qū)(企業(yè))因地制宜采取自建、共建、共享等方式建設符合區(qū)域(企業(yè))特點、線上培訓與線下實操功能完備、培考兩用的化工安全技能實訓基地。

5、強化重點崗位人員能力培訓提升。按照省廳安排,啟動我市工傷預防能力提升培訓工程,年內(nèi)實現(xiàn)重大危險源包保責任人輪訓全覆蓋。督促企業(yè)持續(xù)抓好從業(yè)人員學歷資質(zhì)提升,確保按期達標。

6、深化重點縣專家指導服務。深化重點縣危險化學品企業(yè)專家指導服務,以推動完善制度措施和風險隱患排查治理為督導重點,實現(xiàn)重點縣全覆蓋,不斷提升重點縣風險防控能力水平,2022年底前重點縣全部完成“三個一”建設(每個重點縣建設一支本地化專家隊伍,打造一個化工實訓基地,每家規(guī)模以上企業(yè)建設運行一個線上培訓平臺)。參照省廳“開小灶”模式對個別園區(qū)、企業(yè)重點幫扶。

7、深化難點堵點問題專項整治。堅持事故導向、問題導向,持續(xù)開展“小化工”、特殊作業(yè)環(huán)節(jié)等專項整治,啟動實施在役液氯儲存場所封閉化改造,配合做好“非標油”專項整治,依法取締超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營油品企業(yè)、無證無照或證照不全涉油類化工品生產(chǎn)企業(yè)以及生產(chǎn)、儲存“非標油”的小企業(yè)小作坊。

8、加強基層安全監(jiān)管人員能力建設。推動重點縣、化工園區(qū)積極爭取黨委政府支持,配足配強化工監(jiān)管人員。落實新進監(jiān)管人員上崗前實訓要求,推動在職監(jiān)管人員在三年行動期內(nèi)完成實訓任務。制定出臺監(jiān)管人員聯(lián)系企業(yè)制度,定人明責,確保安全法律法規(guī)、標準、制度宣傳在企業(yè)全面落實,打通最后一米。

9、持續(xù)非藥品類易制毒化學品安全監(jiān)管。進一步加大對非藥品類易制毒化學品監(jiān)管工作,嚴格非藥品類易制毒化學品的備案工作,持續(xù)抓好信息數(shù)據(jù)的錄入填報工作,及時上報季報和年報;
積極參與省、市禁毒委組織的有關活動。做好禁毒社區(qū)對口幫扶工作。

10、配合開展安全風險普查工作。按照“企業(yè)網(wǎng)上填報、基層現(xiàn)場核實、省廳指導復核”的工作機制,實現(xiàn)全市化工企業(yè)安全風險普查全覆蓋。啟動化工和醫(yī)藥企業(yè)登記備案工作,建設全市化工企業(yè)風險數(shù)據(jù)庫,消除安全風險管控和監(jiān)管盲區(qū)漏洞。

危險化學品安全監(jiān)管工作會議總結篇二十二

按照市政府預防道路交通事故領導小組的部署,xx年自5月10日至9月30日我市開展了道路運輸危險化學品專項整治工作,在領導小組的領導下,在相關職能部門的協(xié)調(diào)配合下,整治工作已完成?,F(xiàn)將工作情況報告如下:

道路運輸危險化學品是高風險的行業(yè),市交通局領導對此高度重視。根據(jù)市政府和省交通廳有關文件精神的要求,結合我市正在進行的xx年道路運輸業(yè)審驗工作,成立了“市交通局道路運輸危險化學品安全專項整治工作領導小組”,由分管副局長任組長,市運政處處長和交通運輸集團公司總經(jīng)理同志任副組長,成員由道路運輸管理機構和相關運輸企業(yè)的領導組成。加強組織領導,細化任務措施,確保整治工作順利進行并取得實效。

(一)嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”,專項整治工作結合著年度審驗工作同步進行,采取上門服務、現(xiàn)場查驗、逐車辦理的工作方式,符合一輛、簽章一輛。落實責任制,按照誰審驗、誰簽字、誰負責的原則貫徹執(zhí)行。

(二)主動協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進。在工作過程當中,市交通局協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術監(jiān)督、運政管理、交通運輸集團等單位對整治工作適時檢查,檢查全市轄區(qū)內(nèi)的'危貨運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)措施等,幫助指導危貨運輸企業(yè)建立健全了各種臺帳、檔案,搞好痕跡管理和動態(tài)管理,消除安全隱患。

(三)開展資質(zhì)培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)。危貨運輸從業(yè)人員必須具備相應的從業(yè)資格證件,駕駛員須持有危貨運輸從業(yè)資格證,押運員、裝卸人員必須持有危貨運輸操作證,對不符合要求的從業(yè)人員一律不得從事危貨運輸和作業(yè),不得參加年度審驗。

為此,遵照交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》對全市危貨從業(yè)人員(押運員)進行了崗前培訓,考試合格后有74人取得了《操作證》。經(jīng)過培訓,使從業(yè)人員的安全意識、事故防范意識和技能、法制觀念得到了增強,提高了從業(yè)人員素質(zhì),改善了運輸服務質(zhì)量。

(四)強化危貨運輸車輛的管理

專項整治以前,有部分運輸危貨的車輛是掛靠在普通貨運公司運營的,整治中我們要求全市所有危貨運輸車輛必須整合轉(zhuǎn)入到資質(zhì)達標、管理制度健全、資金雄厚、專業(yè)性較強的我市唯一的交通運輸集團公司貨運總站危貨運輸公司經(jīng)營,否則通不過年審,不能繼續(xù)進行危貨運輸。通過整治,共有17輛危貨車輛轉(zhuǎn)入整合到危貨公司。其中對3輛危貨車輛進行了整改,查驗后達到了要求,給予了補審;有2輛車達不到要求則轉(zhuǎn)為普通貨物運輸。通過審驗的危貨運輸車輛共計50輛,其中槽罐車47輛。

全市危貨運輸車輛和罐車都按照此次整治要求張貼了標示車輛輪廓的反光帶;安裝了安全告示牌;噴涂“毒”“爆”警示字樣;安裝了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng);配裝了導靜電橡膠拖地帶裝置和切斷總電源裝置;安裝了危險品標識,實行編號管理;槽罐車的罐體都經(jīng)過質(zhì)檢部門檢測并取得了合格證;車輛技術等級都達到了一級。從而提高了安全系數(shù),減少了事故隱患,達到了“防患于未然”的目的,為加強危險品運輸管理打下了基礎。

道路運輸市場是一個活躍的,動態(tài)變化頻繁的市場,要求我們切實提高執(zhí)政能力建設和依法行政水平,認真落實擔負交通主管部門的領導責任,運政部門的監(jiān)管責任和經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,我們將按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》,在此次專項整治的基礎上,建立起道路運輸危險化學品綜合治理的長效機制,認真落實交通部門“三關一監(jiān)督”職責,把危貨運輸工作抓緊抓實抓好,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為構建社會主義和諧社會做出貢獻。

關于設置禁行標志的建議:此次專項整治要求在黨政機關、學校、商業(yè)聚集區(qū)域設置危險化學品運輸車輛禁行標志,這些都屬于城市范圍,涉及城市建設的相關規(guī)定,我們建議由城市建設部門按其規(guī)定來設置禁行標志,同時由交通部門要求危貨運輸車輛及時裝卸,不得進入上述區(qū)域行駛、停放。

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