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人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇一
為了規(guī)范公共聚集場(chǎng)所安全事故的應(yīng)急處置程序,建立健全防范有序、指揮有力、快速反應(yīng)、安全高效的應(yīng)急處置保障體系,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共安全,制定本預(yù)案。
(一)應(yīng)急處置程序
1、公共場(chǎng)所安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地基層組織應(yīng)迅速組織人員自救、互救,并立即向區(qū)管委報(bào)告。
2、指揮部接到事故的報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故的級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。
3、指揮部接到事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案,立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由指揮長指令人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調(diào)處置救援工作。各成員單位按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展處置救援行動(dòng)。
4、情況通報(bào)
公共場(chǎng)所安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)立即向上級(jí)及其主管部門報(bào)告。
1、建立完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)
信息傳輸利用現(xiàn)有渠道進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部采用手機(jī)、手提電腦等通信手段,通過無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
2、現(xiàn)場(chǎng)信息采集
公共場(chǎng)所事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門,應(yīng)及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,將人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、待救人員、事故現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)與控制、醫(yī)療救援進(jìn)展、物資供應(yīng)等情況,及時(shí)上報(bào)市公共場(chǎng)所事故應(yīng)急指揮部辦公室。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)與市應(yīng)急指揮部保持不間斷聯(lián)絡(luò),并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
3、信息處理
指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息收集、匯總、綜合,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析判斷,提出應(yīng)急處理建議,報(bào)告指揮部領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)通報(bào)指揮部成員單位。
1、搶救方案
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集必需的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛,迅速投入開展搶救及突擊搶救行動(dòng),調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)事故特點(diǎn)、事故類別,制定搶救方案,同時(shí)安排好乘客的疏散和護(hù)送問題,必要時(shí)請(qǐng)求消防部門協(xié)助搶險(xiǎn),請(qǐng)公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、傷員搶救
立即與急救中心(120)或就近醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
3、事故現(xiàn)場(chǎng)取
救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取工作,以利于事故處理,防止數(shù)據(jù)遺失。
4、自我保護(hù)
在救助行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
公共場(chǎng)所屬于人員密集的區(qū)域,安全工作十分重要,一旦發(fā)生安全事故將產(chǎn)生不可估量的后果,對(duì)其編制應(yīng)急預(yù)案必不可少。在發(fā)生安全事故前,應(yīng)該提前做好防患準(zhǔn)備工作,盡量做到最低人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。在發(fā)生安全事故后能確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治,財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇二
根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))、省市縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》和市政府辦公室《關(guān)于做好公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的通知》(德辦函〔20xx〕198號(hào)),我縣全面開展了公共場(chǎng)所單位地震應(yīng)急預(yù)案編制及地震應(yīng)急演練工作。現(xiàn)將此項(xiàng)工作試點(diǎn)情況總結(jié)如下:
公共場(chǎng)所屬于人員密集場(chǎng)所,是社會(huì)應(yīng)急管理的重要組成部分。其有無應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案是否切合實(shí)際、是否具有可操作性,直接關(guān)系到應(yīng)急工作的效率,關(guān)系到人民群眾的安危、自然環(huán)境的破壞、家庭的幸福和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為此,我縣高度重視公共場(chǎng)所單位地震應(yīng)急預(yù)案編制及地震應(yīng)急演練工作,將全縣公共場(chǎng)所單位地震應(yīng)急預(yù)案編制及地震應(yīng)急演練作為今年防震減災(zāi)工作重點(diǎn)之一;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、密切配合,明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,為公共場(chǎng)所單位地震應(yīng)急預(yù)案編制及地震應(yīng)急演練打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)搞好動(dòng)員培訓(xùn)。為了全力推進(jìn)公共場(chǎng)所單位地震應(yīng)急預(yù)案編制及地震應(yīng)急演練工作,縣政府辦公室專門印發(fā)了《關(guān)于做好公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作的通知》(羅辦函〔2011〕3號(hào))。明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求,細(xì)化了預(yù)案建設(shè)的總體任務(wù)和階段性任務(wù)。1月12日下午,縣政府辦公室副主任謝青云主持,在縣政府二樓會(huì)議室組織召開了全縣公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作動(dòng)員會(huì),就全縣公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署。防震減災(zāi)局局長李世模在會(huì)上就如何編制公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了培訓(xùn),特別是對(duì)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的縣汽車站、三三超市兩個(gè)單位進(jìn)行了系統(tǒng)指導(dǎo)。
(二)抓好試點(diǎn)示范。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作,不斷探索新舉措,取得新經(jīng)驗(yàn),在試點(diǎn)工作中,我局副局長歐陽麗、黃興明帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員,多次到承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的縣汽車站、三三超市兩個(gè)單位,了解地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作進(jìn)展情況,就預(yù)案建設(shè)過程中遇到的問題進(jìn)行交流,特別對(duì)這兩個(gè)單位具體負(fù)責(zé)預(yù)案建設(shè)的同志進(jìn)行具體指導(dǎo)。在我局和相關(guān)部門及試點(diǎn)單位全體干部職工的共同努力,于4月中旬全面完成了《羅江縣汽車站地震應(yīng)急預(yù)案》和《德陽三三商貿(mào)有限責(zé)任公司羅江分公司地震應(yīng)急預(yù)案》編制工作,并報(bào)經(jīng)主管部門和我局備案。試點(diǎn)單位地震應(yīng)急預(yù)案的完成,為羅江下一步全面推進(jìn)公共場(chǎng)所單位編制地震應(yīng)急預(yù)案提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒,同時(shí)也更好地宣傳了防震減災(zāi)知識(shí),提高了他們防震減災(zāi)意識(shí)。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急演練?!兜卣饝?yīng)急預(yù)案》編制完成后,兩個(gè)試點(diǎn)單位都制訂了《地震應(yīng)急演練實(shí)施方案》,用于檢驗(yàn)《地震應(yīng)急預(yù)案》編制的實(shí)用行和作為試點(diǎn)單位開展地震應(yīng)急演練的具體實(shí)施方案。在我局和縣級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,4月26日和6月13日,縣汽車站和德陽市三三商貿(mào)有限責(zé)任公司羅江八景苑廣場(chǎng)店分別舉行了地震疏散應(yīng)急演練。演練前,各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動(dòng)員大會(huì),闡述了地震應(yīng)急演練的重要意義,講明了演練的程序、內(nèi)容和紀(jì)律要求,落實(shí)了應(yīng)急疏散路線和避震安全區(qū)域。演練中各小組各司其職,各負(fù)其責(zé),聽從指揮,服從安排。經(jīng)過全體職工的共同努力,順利完成了地震疏散應(yīng)急演練,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了較好效果。
目前,我局正按照縣政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于做好公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作的通知》(羅辦函〔20xx〕3號(hào))精神,全力推進(jìn)全縣公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作,力爭(zhēng)年底全面完成此項(xiàng)工作任務(wù)。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇三
成立由局長任組長的成都市青白江區(qū)檔案局消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)是:組長負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的全面指揮;副組長負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo),協(xié)助組織全體員工緊急疏散,全部安全撤離火場(chǎng);成員負(fù)責(zé)巡查安全,強(qiáng)化火場(chǎng)周邊的安全保衛(wèi),防止無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)造成不必要的傷亡,并協(xié)助指揮檔案資料的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。通知有關(guān)科室隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查、封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品,有毒有害化學(xué)品的控制管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等危險(xiǎn)設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證消防應(yīng)急順利進(jìn)行。
4、加大宣傳力度,做好職工的思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班、值勤,保持道路暢通,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,全力維護(hù)正常工作秩序。
1、加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),健全基層組織,明確各自職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任心,完善科室應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道對(duì)全體職工進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育,廣泛開展災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)逃生訓(xùn)練和消防安全技能的訓(xùn)練,提高全體員工抗擊火災(zāi)的能力。
3、認(rèn)真督促各科室嚴(yán)格按規(guī)定配齊滅火器材,強(qiáng)化管理和保養(yǎng),使之始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
4、采取一切必要手段,組織各方面力量全民進(jìn)行救護(hù)工作,確保人身安全和國家檔案資料的安全,并把災(zāi)害造成的損失降至最低點(diǎn)。
5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)正常的工作秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安定。
1、得悉消防應(yīng)急情況,領(lǐng)導(dǎo)小組立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),在第一時(shí)間向區(qū)政府值班室和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。并設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,通知各種救護(hù)隊(duì)伍到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近集結(jié)待命。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)助消防部門迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)、迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(2)、迅速關(guān)閉、切斷輸電和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近的醫(yī)院或救護(hù)所搶救。
(4)、)組織人員加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的值班巡邏,防止其它事故的發(fā)生。
(5)、根據(jù)火災(zāi)情況,現(xiàn)場(chǎng)作出檔案是否轉(zhuǎn)運(yùn)的決定,并組織人員立即實(shí)施。
3、認(rèn)真做好宣傳工作,及時(shí)同宣傳部門做好溝通,盡早恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解、掌握受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
1、把安全教育培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)內(nèi)容,在平時(shí)的會(huì)議中隨時(shí)貫穿安全教育課程,普及安全防范與應(yīng)急救助知識(shí),提高安全防范與應(yīng)急處置能力。
2、對(duì)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和全部干部職工進(jìn)行常規(guī)性培訓(xùn)和業(yè)務(wù)工作。
3、根據(jù)我局消防應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)組織突發(fā)事件應(yīng)急演練或訓(xùn)練。
1、在應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中,各科室要與有關(guān)部門密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、各科室應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真制定本科室消防應(yīng)急預(yù)案,并切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)組織措施和各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇四
以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過對(duì)殯葬管理服務(wù)單位開展專項(xiàng)整治活動(dòng),全面查找殯葬管理服務(wù)漏洞,嚴(yán)厲打擊和有效遏制殯葬領(lǐng)域侵害群眾利益、違反市場(chǎng)規(guī)則及廉潔從業(yè)要求的違法違規(guī)行為,切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),健全規(guī)范殯葬管理服務(wù)的長效機(jī)制,轉(zhuǎn)變殯葬系統(tǒng)干部職工工作作風(fēng),全面提升殯葬管理服務(wù)水平,打造殯葬系統(tǒng)廉潔從業(yè)新常態(tài)。
(一)查找殯葬管理漏洞。全面梳理殯葬管理中的問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并重點(diǎn)圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找殯葬管理漏洞,切實(shí)糾正殯葬管理服務(wù)單位人員違規(guī)違紀(jì)行為,加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪的預(yù)防,營造風(fēng)清氣正的從業(yè)環(huán)境。
(二)規(guī)范殯葬服務(wù)行為。以解決群眾反映強(qiáng)烈的殯葬服務(wù)亂收費(fèi)、喪葬用品質(zhì)次價(jià)高、殯葬市場(chǎng)混亂等問題和推行陽光透明服務(wù)為重點(diǎn),對(duì)殯葬服務(wù)單位進(jìn)行全面排查,規(guī)范殯葬服務(wù)和收費(fèi)行為,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升服務(wù)水平,樹立殯葬行業(yè)的良好形象。
(三)健全防控長效機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要列出整治清單,建立整治臺(tái)賬,采取務(wù)實(shí)管用的整改措施,制定和完善風(fēng)險(xiǎn)隱患防控管理流程,并在殯葬管理單位積極探索推行權(quán)力清單、責(zé)任清單,建立健全規(guī)范殯葬管理服務(wù)的長效機(jī)制,鏟除滋生腐敗的土壤和條件,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
1.成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。我區(qū)成立由xxx為組長、同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立專門的辦公室。
2.對(duì)我區(qū)各公墓開展?jié)M意度評(píng)價(jià)活動(dòng),并對(duì)照殯葬管理法規(guī)政策、整治重點(diǎn)任務(wù)以及群眾意見建議,全面開展對(duì)照檢查工作。
3.開展殯葬服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清理自查。對(duì)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行全面自查。
1.我區(qū)對(duì)所屬的殯葬管理服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查有舉報(bào)線索、群眾反映強(qiáng)烈以及過去監(jiān)督檢查存在問題的單位,提出整改意見和建議。同時(shí),全面建立問題清單并下發(fā)整改通知,督促限期整改。
2.實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。在全面清理規(guī)范基礎(chǔ)上,殯葬服務(wù)單位將所有免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督電話等,在服務(wù)窗口和市民政局網(wǎng)站、廣播電視、報(bào)刊等進(jìn)行公開公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
3.實(shí)行殯葬服務(wù)自愿選擇。殯葬服務(wù)單位為客戶提供殯葬服務(wù),事前須向當(dāng)事人免費(fèi)提供規(guī)范、明確、具體的服務(wù)清單,由當(dāng)事人自愿選擇服務(wù)項(xiàng)目。殯葬服務(wù)單位應(yīng)嚴(yán)格按當(dāng)事人選定的項(xiàng)目提供服務(wù),按物價(jià)部門核定的收費(fèi)價(jià)格收費(fèi)。嚴(yán)禁未經(jīng)當(dāng)事人同意先服務(wù)后收費(fèi)的強(qiáng)制服務(wù)現(xiàn)象。
1.優(yōu)化殯葬服務(wù)環(huán)境。按照xx市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化推進(jìn)殯葬改革工作的.通知》(長辦發(fā)〔20xx〕22號(hào))要求,充分發(fā)揮黨員、干部在深化殯葬改革中的.帶頭作用,加快完善基本殯葬服務(wù)保障體系,規(guī)范殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理,會(huì)同相關(guān)部門完成制定殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研及相關(guān)工作,研究加強(qiáng)公墓和殯葬服務(wù)市場(chǎng)管理的政策措施。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪事。
2.狠抓落實(shí)嚴(yán)格督查。各村要對(duì)這次殯葬管理服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)殯葬管理服務(wù)工作??h民政局將適時(shí)組織進(jìn)行驗(yàn)收整改情況,宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,對(duì)整治工作不力的單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)未完成任務(wù)的,明確提出二次整改要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村“一把手”為專項(xiàng)整治工作的第一負(fù)責(zé)人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)和整治工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真籌劃部署,嚴(yán)密組織實(shí)施,切實(shí)采取有力措施,加大專項(xiàng)整治力度,認(rèn)真落實(shí)。
(二)強(qiáng)化工作措施。各村要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,建立管理服務(wù)長效機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從群眾反映最強(qiáng)烈的問你入手,對(duì)問題線索及時(shí)調(diào)查核實(shí),及時(shí)糾正、規(guī)范和處理損害群眾利益的行為,對(duì)屬于其他部門責(zé)權(quán)范圍的問題線索,及時(shí)移交處理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步加大對(duì)典型案件的通報(bào),積極營造良好的社會(huì)氛圍??h政府會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各村專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查,并對(duì)督查情況予以通報(bào)。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇五
為切實(shí)做好殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,保障殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員身體健康安全,防范疾病傳播風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《新型冠狀病毒感染的肺炎患者遺體處置工作指引(試行)》等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作實(shí)際,制定應(yīng)急預(yù)案。
成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮防控疫情事件應(yīng)急處理工作。
組長:齊之圣(局長)。
副組長:付璟瑛(黨總支副書記)。
成員:譚俊青(社會(huì)事務(wù)股股長)。
趙文浩(殯葬管理所所長)。
陳利文(殯儀館館長)。
李建文(殯儀館職工)。
陳耀東(殯儀館職工)。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,對(duì)人民群眾生命健康和社會(huì)穩(wěn)定帶來極大挑戰(zhàn),防控形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委部署要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾,全力打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
1、疫情防控期間,對(duì)進(jìn)入殯葬服務(wù)場(chǎng)所的所有人員進(jìn)行體溫檢測(cè),要求佩戴口罩等防護(hù)用品,不舉辦守靈、告別、祭奠等人員聚集活動(dòng)。勸導(dǎo)群眾從簡(jiǎn)從快辦理喪事活動(dòng),避免人員聚集扎堆。督促提醒喪事辦理人員配合做好體溫檢測(cè)、佩戴防護(hù)用具等工作。
2、服務(wù)遺體場(chǎng)所確保空氣流通、光線充足、易于消毒。
3、對(duì)服務(wù)遺體場(chǎng)所室內(nèi)空氣進(jìn)行消毒,可用高效消毒劑,每次1小時(shí),每日2-3次。
4、工作人員須正確佩戴帽子、口罩、手套、鞋套等,全面做好個(gè)人防護(hù),其中口罩選用醫(yī)用防護(hù)口罩,口罩連續(xù)佩戴不超過4個(gè)小時(shí),污染或潮濕后應(yīng)立即更換。
5、進(jìn)入工作區(qū)前,工作人員須進(jìn)行體溫檢測(cè),并對(duì)照最新版《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》,檢查有無新型冠狀病毒感染的依據(jù)和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀,無上述情況,且體溫正常,方可入室。對(duì)疑似新冠肺炎感染人員,應(yīng)立即中止服務(wù)工作并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu),待排除危險(xiǎn)后恢復(fù)工作。
6、接觸遺體的工作人員,先用氧化劑噴灑消毒后,方可開始工作。
7、根據(jù)需要處置的新冠肺炎患者(含疑似)遺體數(shù)量,設(shè)置小組人員組成及人數(shù),小組至少配備駕駛員1名、遺體接運(yùn)工2名、遺體火化工1名。
8、搬運(yùn)、接收遺體等接觸遺體的工作人員,確保遺體經(jīng)過消毒處理并進(jìn)行雙層密封包裝。
9、接運(yùn)遺體車輛專車專用,駕駛室與車廂密封隔離,車內(nèi)設(shè)置清潔區(qū)域配備防護(hù)用品、消毒液、快速消毒劑等。接運(yùn)遺體車輛到達(dá)后,經(jīng)衛(wèi)生防疫處理過的.遺體裝入殯儀館提供的一次性衛(wèi)生棺,并用封箱帶封閉。將已裝入遺體的衛(wèi)生盒用移動(dòng)車轉(zhuǎn)移到專用運(yùn)尸車后,做好遺體交接記錄,直接運(yùn)送到殯儀館連同衛(wèi)生棺一起火化。
10、新冠肺炎患者(含疑似)遺體運(yùn)送到殯儀館后,當(dāng)立即火化?;鸹z體應(yīng)當(dāng)使用專門火化爐,火化前不得打開裝殮遺體的衛(wèi)生棺和密封包裝袋,不可進(jìn)行遺容瞻仰、告別等活動(dòng)。
11、遺體專用床,75%酒精擦拭消毒。
12、服務(wù)遺體使用過的防護(hù)用品、廢棄物、污染物,應(yīng)放入帶有密封蓋的垃圾桶或污物袋內(nèi),密閉消毒,并按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,做無害化處理。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇六
為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》,按照安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)方針,確保公司消防安全,特制定本預(yù)案。
一、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境概況。
一、公司地理位置處化工路赤天化成品車間對(duì)面靠山一側(cè),占地面積8000平米,建筑面積7500平米。
二、主要生產(chǎn)廠房六個(gè),消防通道口九個(gè),每一通道口可接納消防滅火車輛。
三、生產(chǎn)車間及辦公樓配置滅火器70具,消防箱2個(gè)。
四、主產(chǎn)品編織袋不屬易燃物質(zhì)。
五、公司二部一室、三個(gè)生產(chǎn)車間管理各類事務(wù),生技部負(fù)責(zé)日常安全消防管理工作。
六、公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)滅火器每周均進(jìn)行檢查,生產(chǎn)班組每班進(jìn)行交接,對(duì)有缺損過期器材及時(shí)更換、補(bǔ)充。
七、消防器材擺放在易于取拿的地方,消防通道隨時(shí)保持暢通。
二、公司安全、消防組織結(jié)構(gòu)。
一、本公司消防工作受赤天化集團(tuán)公司消防隊(duì)的監(jiān)管和指導(dǎo)。
二、防火工作設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日?;蛱厥馇闆r的領(lǐng)導(dǎo)指揮管理。
三、組建一支有一定的消防救火知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的義務(wù)消防隊(duì)。
四、公司有完善的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。公司配有專職安全員,三個(gè)生產(chǎn)車間配有兼職安全員,各車間班組也配有兼職安全員。消防管理、監(jiān)督、檢查、考核、學(xué)習(xí)均有紀(jì)錄、記載。
三、火險(xiǎn)事故預(yù)想。
根據(jù)我公司所處環(huán)境,生產(chǎn)屬性,機(jī)電儀的配置,所用輔料的可燃屬性,員工的消防意識(shí)等,可能有幾種火情:
一、編織袋不是易燃物質(zhì),但可燃,一旦有火源同樣可出現(xiàn)險(xiǎn)情。
二、印刷崗位使用的.輔料屬可燃物,是公司防范重點(diǎn)。
三、機(jī)電儀出現(xiàn)故障產(chǎn)生的火源。
四、不排除雷電產(chǎn)生的火災(zāi)。
五、員工違規(guī)產(chǎn)生的火源險(xiǎn)情等。
四、撲救措施。
一、出現(xiàn)險(xiǎn)情值班員工應(yīng)立即撥打火警電話876119或119和報(bào)告公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
二、快速集結(jié)義務(wù)消防隊(duì)配合專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行撲救工作。
三、撲救現(xiàn)場(chǎng)指揮由專業(yè)消防隊(duì)統(tǒng)一指揮。
四、由公司防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員組織疏散和協(xié)調(diào)等工作。
五、指派專人在所有通道處疏散救人。
六、快速調(diào)集公司滅火器具投入撲救。
七、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析,辦理動(dòng)火證,派專人監(jiān)護(hù)。
八、動(dòng)火前準(zhǔn)備好滅火器材,以便出現(xiàn)火情及時(shí)撲滅,避免火情擴(kuò)大。
五、事故處理。
一、由公司生技部組織調(diào)查事故原因。
二、處理事故按“四不放過”原則進(jìn)行處理。
三、重大事故上報(bào)工作由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組整理材料上報(bào)。
四、生技部收集公司所屬單位的事故報(bào)告并存檔。
六、教育培訓(xùn)。
一、每年組織義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員參加全國安全月活動(dòng),接受各種消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)。
二、堅(jiān)持開展員工二、三級(jí)安全教育,培訓(xùn)合格取證上崗。
三、利用公司板報(bào)宣傳安全消防知識(shí)。
四、所屬單位應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)安全消防知識(shí)。
五、每年對(duì)員工進(jìn)行的安全學(xué)習(xí)考試必須包含消防知識(shí)內(nèi)容。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇七
為規(guī)范對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置程序,積極有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障轄區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的原則,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
為確保人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時(shí)能夠積極快速的做出反應(yīng),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的華山街道辦事處人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組由街道黨工委書記擔(dān)任組長,辦事處主任、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,街道各科室和各社區(qū)書記、主任擔(dān)任成員。
街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:建立健全處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和組織人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的處置工作。根據(jù)職責(zé)范圍,幫助協(xié)調(diào)解決人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件中的問題,負(fù)責(zé)(配合)組織人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急調(diào)查,按有關(guān)規(guī)定制定地質(zhì)災(zāi)害等防治責(zé)任;督促、檢查人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作落實(shí)情況。
(二)當(dāng)人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時(shí),街辦值班人員應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,通知街辦全體人員各就各位,及時(shí)報(bào)告區(qū)相關(guān)部門。
1、街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
(4)街道社區(qū)服務(wù)中心副主任陳世新負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置物資運(yùn)送、發(fā)放,安排工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)。
2.黨政辦公室:做好上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)工作,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門參加應(yīng)急處置工作,督促做好人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的防治工作,向區(qū)級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求應(yīng)急人員、物質(zhì)、資金等方面的支援,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門反饋應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。協(xié)調(diào)上級(jí)相關(guān)部門做好善后事故調(diào)查工作,向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?zhèn)麊T救助和安置情況。
3.應(yīng)急辦、武裝部:第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,按要求部署所屬應(yīng)急民兵分隊(duì)參加應(yīng)急救援工作,及時(shí)向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)應(yīng)急民兵救援情況;維護(hù)好事故發(fā)生點(diǎn)的社會(huì)治安,及時(shí)掌握事故點(diǎn)社會(huì)治安動(dòng)態(tài),視情況采取必要的管制和其他應(yīng)急措施,協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門做好事故調(diào)查。
4.應(yīng)急辦、社會(huì)事務(wù)科:做好傷員登記安置工作,對(duì)傷員進(jìn)行政策宣講,向區(qū)級(jí)相關(guān)部門尋求政策支持,實(shí)施救助,并協(xié)助指揮部設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)。安排好傷員生活。
5.黨政辦、財(cái)政所:積極組織協(xié)調(diào)救援物品、資金的籌集和調(diào)運(yùn)。對(duì)救援物品、資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)救援物資進(jìn)行監(jiān)管、發(fā)放。
6.紀(jì)委:對(duì)于干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法違紀(jì)行為予以嚴(yán)肅查處。
(一)一般火災(zāi):一般火災(zāi)是造成死亡人數(shù)在3人以下,或者10人以下重傷,或者1000萬以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。
(二)擁擠、踩踏等突發(fā)事件:當(dāng)轄區(qū)某場(chǎng)所出現(xiàn)人員大量聚集,并且聚集人群呈現(xiàn)增加趨勢(shì),同時(shí)聚集人群情緒激動(dòng)的情況時(shí),為防止聚集人群發(fā)生擁擠、踩踏事件,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,對(duì)聚集人員進(jìn)行勸離、驅(qū)散。
(三)爆炸事故:當(dāng)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)爆炸物、疑似爆炸物,隨時(shí)威脅到在場(chǎng)人員時(shí),立即上報(bào)街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,對(duì)在場(chǎng)人員進(jìn)行緊急疏散。
(四)重大治安案件或刑事案件:當(dāng)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所發(fā)生聚眾斗毆等重大治安案件或刑事案件時(shí),第一時(shí)間啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)對(duì)在場(chǎng)無關(guān)人員進(jìn)行疏散,并及時(shí)報(bào)告公安部門。
(五)其他突發(fā)性安全事件:當(dāng)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所發(fā)生其他突發(fā)性安全事故(如高空墜物)時(shí),視事故情況立即啟動(dòng)本預(yù)案,并對(duì)在場(chǎng)人員進(jìn)行緊急疏散。
接到發(fā)生人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件的報(bào)告時(shí),由社區(qū)網(wǎng)格員第一時(shí)間將事故情況上報(bào)給街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組,再由街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)區(qū)相關(guān)部門;出現(xiàn)趨勢(shì)時(shí),社區(qū)網(wǎng)格員必須立即向街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)區(qū)相關(guān)部門發(fā)布事故預(yù)報(bào)后,由街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組通知責(zé)任人迅速組織人員通過敲鑼、吹哨、喊話等方式,通知全體險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
當(dāng)發(fā)生人員密集場(chǎng)所突發(fā)性安全事件時(shí),所在的社區(qū)成員要立即行動(dòng)起來,做好受威脅群眾的思想工作,按照公布的應(yīng)急撤離安置點(diǎn)組織轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,受威脅群眾應(yīng)服從街道、社區(qū)人員的'統(tǒng)一指揮,按照預(yù)定的撤離路線有序轉(zhuǎn)移到避險(xiǎn)安置點(diǎn)進(jìn)行安置。出現(xiàn)的人員傷亡必須到所設(shè)定的救護(hù)單位進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)治,并以“先人后物”的原則,將事故造成的損失降到最低限度。
(二)有關(guān)人員要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行;
(三)未按照規(guī)定時(shí)限快速作出反應(yīng),或在應(yīng)急救援中有不力行為的個(gè)人,將按照有關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行處理。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇八
娛樂場(chǎng)所絕大部分裝飾材料、服務(wù)用具都是可燃燒質(zhì),一旦著火。燃燒猛烈。燃燒使得場(chǎng)所內(nèi)聚氨脂、聚乙稀泡沫、化學(xué)纖維等產(chǎn)生有毒氣體危及顧客生命安全。娛樂場(chǎng)所空間復(fù)雜。設(shè)置的包廂間距近、密封嚴(yán)、空間小、人員密度大。多數(shù)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行過二次或三次裝修,改變了原使用功能,使其原有的通道變窄或被占用,給疏散造成很大的障礙、極易造成眾多的人員傷亡。要確保娛樂場(chǎng)所中公民的人身安全、就必須有一個(gè)事先擬好的應(yīng)急疏散預(yù)案為火場(chǎng)疏散作指導(dǎo)。
火場(chǎng)中的人員對(duì)發(fā)生火災(zāi)沒有精神準(zhǔn)備。在本能求生的心理作用下,驚慌失措,行動(dòng)不能自控。在受煙火和高溫的威脅下,極易迷失方向,誤人死角,并發(fā)生擁擠和踐踏造員傷亡j娛樂場(chǎng)所內(nèi)工作人員的宣傳引導(dǎo)能起到穩(wěn)定情緒、加快疏散的作用。因此、娛樂場(chǎng)所工作人員必須掌握燃燒蔓延速度。人員疏散速度。組織顧客進(jìn)行疏散。把握好在毒性氣體和熱量達(dá)到致死人命極限值之前使人員全部撤出。有了應(yīng)急疏散預(yù)案,就可以發(fā)揮娛樂場(chǎng)所工作人員的能動(dòng)作用,使疏散工作順利進(jìn)行。
(一)擬定易于起火部位
擬定易于起火的部位,使娛樂場(chǎng)所工作人員對(duì)這些部位保持高度警覺、,起火部位也是制足應(yīng)急疏散預(yù)案的重要依據(jù)之一。根據(jù)不同的起火部位制定出不同的應(yīng)急疏散預(yù)案。
1、舞臺(tái)
2、故映室
3,餐廳、廚房
餐廳內(nèi)裝飾燈具的布線多在悶頂中。易發(fā)生電氣火災(zāi):廚房內(nèi)備有冷凍機(jī)、絞肉機(jī)、切萊機(jī)、烤箱等多種機(jī)電設(shè)備。因濕度大。電氣設(shè)備受潮使絕緣老化,易發(fā)生短路起火;可燃?xì)怏w鋼瓶和管道漏氣遇火源發(fā)生姍燒爆炸;烹飪時(shí)用火不慎引起食品油著火。等等。
4 包廂
包靦內(nèi)煙頭、火柴梗等引燃可燃物品,電熱器具烤著可燃物品,等等。
(二)不同情況下疏散時(shí)間的確定
掌握若于情況下人員全部疏散所需要的時(shí)間、能夠更有效地開展疏散工作、疏散時(shí)間決定于疏散速度:疏散速度包括門口排放速度和走道中人的行走速度。它與人員密度。門的個(gè)數(shù)、寬度,走道的寬度。走道平坦程度(斜坡大小、是否有臺(tái)階)等因素有關(guān)。
(三)熱流蔓延路線的繪制
1、在舞臺(tái)上自上而下倒寶塔形的流動(dòng);
2、在舞臺(tái)邊緣向觀眾廳吊頂?shù)牧鲃?dòng);
3、沿墻或可燃物向開啟窗口的流動(dòng);
4、從包廂沿走廊向大廳的流動(dòng);
5、從廚房順著可燃?xì)怏w泄漏方向的流動(dòng);
6、一從建筑低層沿樓梯向建筑高層的流動(dòng)。
以及其它多種蔓延路線都可以在娛樂場(chǎng)所的平面圖上繪制出來,以便引起娛樂場(chǎng)所工作人員的注意。
(四)開(破)窗排煙措施
為了減輕和消除毒性氣體對(duì)顧客的致命威脅,起火后,采取開咬破)窗排煙措施,降低娛樂場(chǎng)所內(nèi)毒性氣體的含量。如果起火部位在舞臺(tái),通常先打開舞臺(tái)兩側(cè)的窗戶,可將上風(fēng)方向的下窗開啟和將下風(fēng)方向的上窗開啟,利用風(fēng)力橫向排煙。當(dāng)煙氣直接威脅到顧客生命安全時(shí),可開(破)大廳兩側(cè)的窗戶,開(破)窗戶的作用還能夠改變火焰蔓延和煙氣流動(dòng)的方向。
(五)劃區(qū)定門措施
根據(jù)娛樂場(chǎng)所內(nèi)人員分布措施,劃定區(qū)域依次按門疏散。劃區(qū)定門應(yīng)盡量遵循就近疏散的原則??拷鸹鸩课坏念櫩涂上冗h(yuǎn)離起火部位躲避,再按門疏散,劃區(qū)定門的人數(shù)首先要根據(jù)門的排放量進(jìn)行計(jì)算確定。其次,離起火部位較近的門劃定相對(duì)少量的人數(shù),離起火部位較遠(yuǎn)的門劃定相對(duì)較多時(shí)人數(shù)、使受火勢(shì)直接威脅的顧客盡早脫離險(xiǎn)境。
劃區(qū)定門應(yīng)明確責(zé)任,落實(shí)到人,使每個(gè)娛樂場(chǎng)所工作人員心中有數(shù)、指揮有條不紊:靠太平門處應(yīng)留有工作人員的固定座位,以便遇事能及時(shí)開門,引導(dǎo)顧客疏散。
(六)組織分工
參加疏散顧客的工作人員都有具體分工、分別負(fù)責(zé)開門、指揮、疏導(dǎo)、宣傳。開〔破)窗、搶救和轉(zhuǎn)移傷員、救火掩護(hù)等工作、誰先做什么,后做什么,怎樣密切配合、預(yù)案中都有具體詳盡的規(guī)定依據(jù)預(yù)案進(jìn)行疏散,井然有序,爭(zhēng)分奪秒、使疏散工作達(dá)到最優(yōu)化效果。
每一個(gè)工作人員除肩負(fù)著各自的分工工作外,還必須隨時(shí)隨地對(duì)顧客進(jìn)行宣傳教育j宣傳教育內(nèi)容應(yīng)是預(yù)案中預(yù)先擬定的,主要針對(duì)起火后觀眾的心理動(dòng)搖??只藕兔?dòng)等。當(dāng)煙氣濃度按減光系數(shù)達(dá)到0、1/m時(shí),人的思考力和判斷力也隨之下降如果不充分及時(shí)發(fā)揮宣傳教育的功能,疏散工作就會(huì)處于十分被動(dòng)不利的地步。
(七)其它應(yīng)急措施
應(yīng)急疏散預(yù)案必須是理論與實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,才能保證其科學(xué)性和實(shí)用性。借助于建筑火災(zāi)、物質(zhì)燃燒學(xué)等學(xué)科的原理,并結(jié)合娛樂場(chǎng)所的具體情況來研究火災(zāi)和人們逃生的規(guī)律,才能使應(yīng)急疏散預(yù)案精確無誤。
應(yīng)急疏散預(yù)案必須與實(shí)際情況相吻合,才能充分體現(xiàn)出其使用價(jià)值,只有在不斷地調(diào)查研究、參考和依據(jù)大量有關(guān)記錄、統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上,才能制定出最接近實(shí)際條件的應(yīng)急疏散預(yù)案。
制定出應(yīng)急疏散預(yù)案之后,要在盡可能逼真的情況下進(jìn)行實(shí)地演練。哪一部分與實(shí)際不符、或不合理,或不優(yōu)化,立即進(jìn)行修改完善,并在多次實(shí)地演練中,給預(yù)案以新的內(nèi)容。
娛樂場(chǎng)所工作人員通過定期演練,熟練掌握應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容和程序,明確自己在預(yù)案中的職責(zé)和作用,真正做到遇事不慌、有備無患,常備下懈,從而確保娛樂場(chǎng)所內(nèi)公民的人身安全。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇九
根據(jù)《賀蘭縣公共安全保障行動(dòng)五年計(jì)劃實(shí)施方案》要求,結(jié)合實(shí)際情況,在全縣范圍內(nèi)開展人員密集場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)治理工作,特制訂此方案。
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防和遏制群死群傷、火災(zāi)事故為目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取果斷措施,堅(jiān)決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為,保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通;督導(dǎo)單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“人民利益至上、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展”理念,以事故預(yù)防為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),解決突出問題,夯實(shí)公共安全工作基礎(chǔ),全面提升公共安全保障能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
為使安全隱患治理工作落到實(shí)處,成立人員密集場(chǎng)所安全隱患專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所安全隱患治理工作的順利開展。
(一)安全隱患治理的范圍。
全縣23座加油站(賀銀加油站、宏興油汽站3家、新泰鑫加油站、寶塔石化加油站、中石油12家、中石化5家);物美大賣場(chǎng)、永泰百貨、新百聯(lián)超市、雙寶超市、陽光百盛超市等12家大型商場(chǎng)超市及其它人員密集場(chǎng)所。
(二)安全隱患治理的內(nèi)容。
1.人員密集場(chǎng)所在營業(yè)期間或員工休息時(shí)間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用,疏散通道、安全出口不暢通的;安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明被遮擋、覆蓋的。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度,火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,以及疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。
3.在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄影響安全疏散和應(yīng)急救援的。
4.在人員密集場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)采取多媒體、廣播、書面等宣傳方式,告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線,并形成制度。
安全隱患治理工作分組織部署、自查整改、檢查驗(yàn)收、抽查監(jiān)督四個(gè)階段。
(一)組織部署階段(3月1日—3月31日)。召開安全生產(chǎn)會(huì)議,制定人員密集場(chǎng)所安全隱患治理工作的實(shí)施方案,明確職責(zé),周密部署,精心組織,細(xì)化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)自查整改階段(4月1日—6月30日)。各企業(yè)單位要成立安全生產(chǎn)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中精力,集中時(shí)間,集中力量,按照文件要求對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況開展一次全面徹底的自查,全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患,加強(qiáng)安全措施,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改。重大隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施、責(zé)任、預(yù)案,列入臺(tái)帳管理。通過自查自糾,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平上一個(gè)新的臺(tái)階。
(三)檢查整改階段(7月1日至11月23日)。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,將組織人員對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,暫時(shí)不能完成整改的,列入重要監(jiān)管計(jì)劃,確保整改到位。
(一)對(duì)營業(yè)性人員密集場(chǎng)所存在疏散通道、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志安全出口數(shù)量不符合安全規(guī)范要求的,能現(xiàn)場(chǎng)整改的立即整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下發(fā)整改通知書限期整改,以確保安全。
(二)對(duì)存在安全隱患治理問題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)限期改正;對(duì)拒不改正或者逾期不改正的,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的留給予警告、罰款等處罰。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要從促發(fā)展、保穩(wěn)定高度充分認(rèn)識(shí)安全隱患治理工作的重要性和必要性,將其納入重要議事日程,采取切實(shí)有效的方法,將治理措施落到實(shí)處。
(二)各企業(yè)在此次安全隱患治理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)本企業(yè)安全管理工作,保障安全疏散通道、安全出口的'暢通和疏散設(shè)施的完好,確保消防安全。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,各企業(yè)要充分利用電子屏幕宣傳安全隱患治理工作的必要性和重要性,并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)存在違法行為拒不整改的企業(yè),堅(jiān)決予以曝光。同時(shí),安全隱患治理工作列入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容,不斷強(qiáng)化全民的消防安全意識(shí)。在安全隱患治理中,鼓勵(lì)采用技術(shù)防范措施,確保安全疏散通道、安全出口暢通。
(四)建立長效機(jī)制,鞏固治理成果。企業(yè)要認(rèn)真汲取以往的安全事故教訓(xùn),切實(shí)貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善相關(guān)制度,積極采取有效的技防措施,大力加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理工作,建立長效性的安全管理機(jī)制。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。安全隱患治理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)于干擾、阻撓專項(xiàng)治理工作的單位和個(gè)人,要依法從嚴(yán)處理;對(duì)于在安全隱患治理工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的工作人員,要嚴(yán)肅查處。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇十
為了確保ktv中公民的人身安全、就必須有一個(gè)事先擬好的應(yīng)急疏散預(yù)案為火場(chǎng)疏散作指導(dǎo)。娛樂場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi),稍一貽誤。便會(huì)造成人員的重大傷亡。人員疏散是ktv內(nèi)消防安全管理的重要措施之一。
ktv絕大部分裝飾材料、服務(wù)用具都是可燃燒質(zhì),一旦著火,燃燒猛烈。燃燒使得場(chǎng)所內(nèi)聚氨脂、聚乙稀泡沫、化學(xué)纖維等產(chǎn)生有毒氣體危及顧客生命安全。ktv空間復(fù)雜。設(shè)置的包廂間距近、密封嚴(yán)、空間小、人員密度大。多數(shù)ktv進(jìn)行過二次或三次裝修,改變了原使用功能,使其原有的通道變窄或被占用,給疏散造成很大的障礙、極易造成眾多的人員傷亡。要確保ktv中公民的人身安全、就必須有一個(gè)事先擬好的應(yīng)急疏散預(yù)案為火場(chǎng)疏散作指導(dǎo)。
火場(chǎng)中的人員對(duì)發(fā)生火災(zāi)沒有精神準(zhǔn)備。在本能求生的心理作用下,驚慌失措,行動(dòng)不能自控。在受煙火和高溫的威脅下,極易迷失方向,誤人死角,并發(fā)生擁擠和踐踏造員傷亡ktv工作人員的宣傳引導(dǎo)能起到穩(wěn)定情緒、加快疏散的作用。因此、ktv所有工作人員必須掌握燃燒蔓延速度。人員疏散速度。組織顧客進(jìn)行疏散。把握好在毒性氣體和熱量達(dá)到致死人命極限值之前使人員全部撤出。有了應(yīng)急疏散預(yù)案,就可以發(fā)揮ktv所有工作人員的能動(dòng)作用,使疏散工作順利進(jìn)行。
1、工作人員經(jīng)常檢查燈光和音響設(shè)備是否正常,服務(wù)員隨時(shí)檢查燈光和音響設(shè)備是否正常,打掃每個(gè)包廂電器和火災(zāi)隱患,設(shè)備開啟后是否正常,即使保養(yǎng)和維修,消除隱患。
2、營運(yùn)人員每天對(duì)ktv所有應(yīng)急照明和消防安全疏散通道及安全出口進(jìn)行檢查,保持安全暢通,照明燈具正常使用。
3、從業(yè)人員要及時(shí)檢查包廂的防火隱患,如有情況即使向上級(jí)匯報(bào),防患于未然。
4、ktv經(jīng)理嚴(yán)格要求服務(wù)員做好服務(wù)的基礎(chǔ)上做好防火工作,按要求和規(guī)定檢查每個(gè)包廂及客人密集的包廂,在工作之便檢查客人用火方位和動(dòng)機(jī),隨時(shí)做好防火工作。
1、 ktv服務(wù)員首先要知道本區(qū)域滅火器位置和消防栓位置。
2、服務(wù)員要隨時(shí)保持清醒的頭腦,要明確有客人的包廂的位置,馬上通知領(lǐng)班及主管,做好撤離和滅火工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向消防部門報(bào)警。
3、主管馬上組織部門滅煙滅火,并啟動(dòng)人員向包廂客人進(jìn)行疏散,指定無煙的安全通道向安全出口逃離,不要顧及錢物和物品,先救人,在條件和安全的前提下再搬運(yùn)物資和財(cái)產(chǎn)。
4、在疏散過程中,一定要求可人低姿和向外撤離,因?yàn)閗tv一般都是封閉性比較好的,煙氣不宜外出,都會(huì)在室內(nèi)流竄,所以容易吸進(jìn)有毒氣體,也容易中毒,所以最好低姿勢(shì)行走。
5、疏散撤離后檢查人員仔細(xì)檢查包廂及其他部位有沒有客人,并做檢查后的標(biāo)志,減少檢查工作時(shí)間,給救援帶來不必要的困難。
6、保安員協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止其他人員進(jìn)入,詳細(xì)登記作好記錄向上匯報(bào)。
7、協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)火災(zāi)調(diào)查處理。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇十一
為了加強(qiáng)師生員工的安全意識(shí),增強(qiáng)自救能力,減少突發(fā)事故對(duì)學(xué)校師生的危害,結(jié)合本校實(shí)際情況,特制定本緊急疏散預(yù)案。
本著及時(shí)有效、尊重科學(xué)、責(zé)任到人的原則,切實(shí)保護(hù)好師生的生命安全,維護(hù)好正常的教學(xué)秩序。
掌握必要的逃生技能,一旦遇到緊急情況,能夠及時(shí)利用通道疏散到安全地帶,學(xué)會(huì)自救和救人。
組長:
成員:
廣播室
組織人員:兩樓之間秩序由萬炳勇、李建亮兩位級(jí)部主任負(fù)責(zé),操場(chǎng)由劉洪強(qiáng)、季方杰兩位體育老師負(fù)責(zé)。前樓秩序由王桂民、周家勝負(fù)責(zé)。
一號(hào)樓:
樓內(nèi)東邊班級(jí)從東邊下到一樓從后門在兩樓之間集合,樓內(nèi)西邊班級(jí)從西邊下到一樓從前門在1號(hào)樓前集合。
秩序負(fù)責(zé):前門:高志娥后門:張金梅
各班主任帶班楊玉曉負(fù)責(zé)在底樓大廳指揮。
二號(hào)樓:六1、三5、依次從東樓梯下迅速集中到大操常
六2、五2、四2依此從西面樓梯下迅速集中到兩樓之間。
其它班級(jí)依此從正樓梯下迅速集中到大操常
秩序負(fù)責(zé):一樓:xxx
二樓xxx
三樓xxx
四樓xxx
各班主任帶班xxx負(fù)責(zé)東樓梯口指揮xxx負(fù)責(zé)西樓梯口指揮。
1、做好本樓樓層疏散安全工作,安排好疏散秩序,保證學(xué)生的安全,防止擁擠現(xiàn)象發(fā)生。
2、檢查本樓層,并清場(chǎng)后向指揮部(組長)報(bào)告情況。
每位協(xié)調(diào)老師及其他老師要積極配合指揮小組,做好學(xué)生逃離時(shí)的秩序及情緒控制工作,按照既定線路幫助學(xué)生逃離。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇十二
為有效處置我街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,最大限度降低人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件造成的危害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,特制定本方案。
(一)適用范圍。
人員密集場(chǎng)所主要是指:設(shè)置有同一時(shí)間內(nèi)聚集人數(shù)超過50人的公共活動(dòng)場(chǎng)所的建筑。新消防法(20xx版)第七十三條:(四)人員密集場(chǎng)所,是指公眾聚集場(chǎng)所,醫(yī)院的門診樓、病房樓、學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。
(二)工作原則。
1.以人為本,預(yù)防為主。處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的基本目標(biāo)是最大限度降低人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件造成的傷亡和損失,最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主,增強(qiáng)居安思危的意識(shí),常抓不懈的做好應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的各項(xiàng)工作,建立健全應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和有效機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的能力。
2.依靠科學(xué),依法規(guī)范。應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的各項(xiàng)工作,從根本上要依靠科學(xué),依靠制度,依法辦事。依法建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全的科學(xué)研究,組織攻關(guān),采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的水平。
3.統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的屬地管理,進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)處置主體和處置責(zé)任,明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。建立以事發(fā)地政府為主,有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。
4.靠前處置,迅速有效。各社區(qū)、各有關(guān)部門必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,精心組織,靠前指揮,堅(jiān)持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,充分依靠利用廣泛的社會(huì)力量,充分依靠和發(fā)揮人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍在處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件中的骨干作用和突擊作用,充分依托專家作用,迅速有效的處理各類人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件。
(一)街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組是全街道處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、江頭派出所和其他安委會(huì)相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)等組成。街道主要領(lǐng)導(dǎo)是處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)緊急情況的第一責(zé)任人。
(二)街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,街道安委會(huì)各相關(guān)成員單位參加,成立街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其主要職責(zé)是:制定和完善各類人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案,建立健全工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)現(xiàn)代化預(yù)警設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè),提高緊急情況預(yù)警能力;根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織處置重大緊急情況,協(xié)調(diào)解決處置工作中遇到的問題;根據(jù)街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,承辦處置經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊急情況的專項(xiàng)工作。
(三)街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,各相關(guān)社區(qū)居委會(huì)、部門領(lǐng)導(dǎo)參加,主要職責(zé)是:了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況及緊急情況影響范圍,已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告;迅速制訂應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施;指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資,督促檢查各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí)到位;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道的指導(dǎo)、把關(guān)工作;指導(dǎo)善后處理工作。
(四)街道人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)工作小組。根據(jù)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)等實(shí)際情況,下設(shè)11個(gè)工作小組,各工作小組的組成與主要任務(wù):
搶險(xiǎn)救援組。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦(安委辦)、綜合治理辦、社區(qū)建設(shè)辦、配合應(yīng)急管理、公安、消防等有關(guān)部門實(shí)施,主要任務(wù)是營救受傷人員,尋找生存者和遇難者,撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)地帶受到威脅的人員;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所;消除人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的危害和危害源,排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患;搶修公共基礎(chǔ)設(shè)施等。
醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組。由街道社區(qū)建設(shè)辦、綜合治理辦、城市管理辦、江頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位組成。主要任務(wù)是成立現(xiàn)場(chǎng)工作小組,建立現(xiàn)場(chǎng)急救站或臨時(shí)救援點(diǎn),對(duì)受傷人員開展現(xiàn)場(chǎng)急救并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療;保障現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療人員個(gè)人安全;統(tǒng)計(jì)死傷人數(shù);控制傳染病源;負(fù)責(zé)臨時(shí)安置場(chǎng)所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療;監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況,圍堵、收容、清消現(xiàn)場(chǎng)污染物等。
人員疏散與安置組。由街道綜合治理辦、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等部門組成。主要任務(wù)是安置現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)地帶撤離和疏散的人員;保障避難安置場(chǎng)所必要的食品、水、電、衛(wèi)生和通信等;穩(wěn)定群眾情緒和心情,消除群眾恐慌心理,防止一些不理智的沖動(dòng)行為等。
警戒和治安組。由街道綜合治理辦、城市管理辦等部門配合派出所和武警部門。主要任務(wù)是建立警戒區(qū)域,防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作順利開展;維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會(huì)治安秩序,保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全,打擊各種犯罪分子。
交通管制組。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦(道安辦)配合交警等部門實(shí)施。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)事發(fā)地道路交通管制,及時(shí)疏通交通堵塞,保障救援物資、救援隊(duì)伍、疏散人群、傷員運(yùn)送車輛的順利通行和引導(dǎo)進(jìn)入指定地點(diǎn)。
綜合信息組。由街道黨政辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是做好下情上傳和上情下達(dá),確保信息及時(shí)傳遞;核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情;綜合整理有關(guān)文字材料,協(xié)助做好對(duì)外聯(lián)絡(luò)等日常工作。
應(yīng)急物資與經(jīng)費(fèi)保障組。由街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、社區(qū)建設(shè)辦等部門組成。主要任務(wù)是組織、調(diào)集和運(yùn)送救災(zāi)、抗災(zāi)物資(食品、藥品、日用品等)、救援設(shè)備、器材等及時(shí)到位;保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;征用或租用必要應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋和場(chǎng)地等工作。
生活保障組。由街道社區(qū)建設(shè)辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是做好現(xiàn)場(chǎng)搶救人員,指揮部領(lǐng)導(dǎo)及其各小組工作人員必需的.食宿等日常生活保障工作。
調(diào)查與評(píng)估組。由街道監(jiān)察部門、安委辦、派出所、消防、交警等有關(guān)部門組成。主要任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確查清突發(fā)公共事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任,寫出調(diào)查報(bào)告,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位與個(gè)人提出處理意見;對(duì)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件造成的損失情況進(jìn)行客觀評(píng)估,并寫出損失評(píng)估報(bào)告。
社會(huì)動(dòng)員組。由街道社區(qū)建設(shè)辦、綜合治理辦、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是根據(jù)指揮部的決定,及時(shí)動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、志愿者人員參與輔助性的工作;組織力量做好穩(wěn)定民心等工作;向公民、法人或其他組織征用或征收應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施,并出具征用或征收憑據(jù)。
善后工作組。由派出所、街道社區(qū)建設(shè)辦、司法所、紅十字會(huì)等部門組成。主要任務(wù)是調(diào)撥和發(fā)放救災(zāi)款物,保證群眾的基本生活,遇難者遺體的臨時(shí)保管;勘察現(xiàn)場(chǎng),快速理賠;開展心理救援等工作。
(一)預(yù)測(cè)。
街道辦事處各部門、各社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè),建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析制度,提高預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的重特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的傾向性、苗頭性問題,應(yīng)先采取有效的預(yù)防和防范措施,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
(二)預(yù)警與發(fā)布。
根據(jù)街道各部門職責(zé)的分工,人員密集場(chǎng)所突發(fā)事故的預(yù)警發(fā)布,分別由街道安監(jiān)站等相關(guān)部門負(fù)責(zé);人員密集場(chǎng)所突發(fā)衛(wèi)生事件的預(yù)警發(fā)布,分別由街道綜治辦與城市管理辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé);突發(fā)社會(huì)安全事件的預(yù)警發(fā)布,分別由派出所等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要按突發(fā)公共事件預(yù)警級(jí)別的原則、條件和發(fā)布程序,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的發(fā)布預(yù)警信息。
(三)報(bào)告。
1.街道各部門、各社區(qū)居委會(huì)接到有關(guān)重特大緊急情況的報(bào)告后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)向街道值班室報(bào)告,并向相關(guān)部門通報(bào)。
2.街道值班室接到有關(guān)重特大緊急情況的報(bào)告后,應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;同時(shí)分別向街道的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需向省、市、區(qū)報(bào)告的重特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府總值班室報(bào)告。
3.特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后,街道辦事處、事發(fā)地社區(qū)居委會(huì)和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,要在第一時(shí)間迅速、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)政府和部門動(dòng)態(tài)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。首報(bào)(第一時(shí)間報(bào)告)緊急情況,可先對(duì)其基本事實(shí)(即發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、情況、結(jié)果)作客觀、簡(jiǎn)明的報(bào)告,然后再及時(shí)、準(zhǔn)確、深入續(xù)報(bào)詳細(xì)的情況。
4.重特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后,涉及或影響到行政區(qū)域外的問題,各相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)外進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的有關(guān)情況,協(xié)助做好有關(guān)善后事宜工作;涉及到港澳臺(tái)或外籍人員傷亡、失蹤、被困,或者可能影響到境外,需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家進(jìn)行通報(bào)時(shí),由省涉外部門、省政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室按相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)文件要求進(jìn)行處置,必要時(shí)由省政府對(duì)外進(jìn)行聯(lián)系。如有需要國際社會(huì)援助的,要按國家有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
(一)預(yù)警響應(yīng)。
預(yù)警警報(bào)發(fā)布后,發(fā)布預(yù)警的部門應(yīng)堅(jiān)持二十四小時(shí)值班,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向街道報(bào)送最新動(dòng)態(tài),向社會(huì)發(fā)布最新消息。
各社區(qū)居委會(huì)和有關(guān)部門接到預(yù)警警報(bào)后,按應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急機(jī)構(gòu)的要求,做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范工作,及時(shí)向上級(jí)政府及主管部門報(bào)告當(dāng)前存在的突出困難、安全隱患和應(yīng)急措施落實(shí)等情況。
預(yù)警解除。有關(guān)情況證明不可能發(fā)生人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件時(shí),發(fā)布預(yù)警警報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)。各部門解除已采取的有關(guān)措施,迅速組織恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序。
(二)現(xiàn)場(chǎng)處置。
緊急情況發(fā)生后,街道辦事處負(fù)責(zé)迅速組織、開展應(yīng)急處置工作,并將處置情況及事態(tài)發(fā)展情況及時(shí)報(bào)市110指揮中心和區(qū)政府總值班室;各社區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,提出有效處置方案,并牽頭組織、協(xié)調(diào)緊急情況的處置。
對(duì)于重特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件,應(yīng)視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),進(jìn)行靠前指揮,并成立相應(yīng)處置小組(如:現(xiàn)場(chǎng)施救、外圍警戒、衛(wèi)生救護(hù)、后勤保障、新聞協(xié)調(diào)等)。
(三)新聞報(bào)道。
1.要切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件新聞報(bào)道的管理工作,掌握新聞和信息的主導(dǎo)權(quán),做好緊急情況新聞報(bào)道工作。新聞單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),做好輿論引導(dǎo)工作,減少負(fù)面影響,維護(hù)社會(huì)安定和穩(wěn)定。
2.緊急情況的新聞報(bào)道工作由街道黨政辦負(fù)責(zé)把關(guān),并及時(shí)與上級(jí)新聞主管部門溝通,對(duì)媒體的采訪報(bào)道活動(dòng)進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。緊急情況發(fā)生后,負(fù)責(zé)宣傳的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)新聞采訪工作。為保證現(xiàn)場(chǎng)秩序及人員安全,現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)必要時(shí)可劃定警戒線,規(guī)定新聞媒體采訪范圍。特大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件和敏感時(shí)間的新聞報(bào)道,需要區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)向媒體和社會(huì)發(fā)布;對(duì)必須由國家有關(guān)部門或新華社統(tǒng)一組織人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件新聞報(bào)道的,按相關(guān)規(guī)定處理。
3.人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后,要充分發(fā)揮黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站和手機(jī)短信等媒體正面引導(dǎo)的作用,及時(shí)將人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的有關(guān)信息準(zhǔn)確、全面的發(fā)布給公眾,避免誤導(dǎo)和新聞炒作。必要時(shí)要及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),由主管部門或指定部門回答境內(nèi)外記者提問,澄清事實(shí),消除疑慮。
(四)善后處理。
1.人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后,必須及時(shí)做好人員安置、補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作,切實(shí)保障人民群眾生活財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,保證災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)等工作有序地進(jìn)行。
2.建立健全人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件救災(zāi)物資社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,明確法人、個(gè)人、境外機(jī)構(gòu)參與社會(huì)救助的程序和要求,制定捐贈(zèng)資金和物資的管理與監(jiān)督辦法。廣泛開展經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng),形成全社會(huì)共同抵御災(zāi)害局面。社區(qū)建設(shè)辦、司法所要不斷完善政府救濟(jì)、司法救濟(jì)的程序和方案。
3.人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件調(diào)查工作,由負(fù)責(zé)處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定迅速組織調(diào)查組開展工作,并依照法定期限結(jié)案。每次重特大事件發(fā)生后,都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對(duì)總體應(yīng)急預(yù)案或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新評(píng)估,以利于改進(jìn)工作,進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制。突發(fā)公共事件造成的損失,評(píng)估工作由街道辦事處和有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查評(píng)估,并向市政府寫出報(bào)告。
各社區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù),建立集中統(tǒng)一、資源共享的應(yīng)急數(shù)據(jù)平臺(tái)(應(yīng)急人員通訊聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫、警力數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急征用或租用設(shè)備數(shù)據(jù)庫等),整合應(yīng)急資源,提高人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
1.通信與信息保障。建立應(yīng)急人員通訊聯(lián)絡(luò)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,要明確應(yīng)急期間黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其他重要場(chǎng)所的通信保障方案,以及參與部門、人員的通訊方式、聯(lián)系方式,以及備用方案和通訊錄,確保應(yīng)急期間暢通,信息傳遞無阻。
2.現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。建立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,要明確參與應(yīng)急響應(yīng)單位工程搶險(xiǎn)裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置,并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和試用、調(diào)用和征用等制度。
3.應(yīng)急隊(duì)伍保障。建立應(yīng)急隊(duì)伍動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,要明確參與應(yīng)急救援的人民解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役、專業(yè)隊(duì)伍,專家以及先期應(yīng)急隊(duì)伍、后續(xù)處置隊(duì)伍、增援隊(duì)伍人員的分布、聯(lián)系方式和應(yīng)急隊(duì)伍保障方案。建立健全各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量的應(yīng)急組織方案。
4.交通運(yùn)輸保障。建立交通運(yùn)輸保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,要明確各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。建立健全本地區(qū)交通運(yùn)輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障。建立醫(yī)療保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,要明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力、專業(yè)特長和相關(guān)的醫(yī)院和專家,明確相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)備、藥品、防疫物資的調(diào)度方案。
6.治安保障。建立警力數(shù)據(jù)庫,要明確武警、公安等各種警力人員及設(shè)備分布情況。要針對(duì)不同類型的人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件,建立健全應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動(dòng)措施等。
7.物資保障。建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,要明確搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、生產(chǎn)和加工能力的儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程技術(shù)的儲(chǔ)備。要根據(jù)實(shí)際情況和需要,建立健全物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。
8.經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強(qiáng)防災(zāi)能力,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和相關(guān)保障制度,以及在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施。處置突發(fā)公共事件工作所需經(jīng)費(fèi),以及相關(guān)軟件和硬件的建設(shè)經(jīng)費(fèi),應(yīng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。各地各部門在統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)支出時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出。
9.社會(huì)動(dòng)員保障。建立地區(qū)社會(huì)動(dòng)員數(shù)據(jù)庫,要明確社會(huì)動(dòng)員有關(guān)人員的地址、聯(lián)系方式。建立健全社會(huì)動(dòng)員相關(guān)的保障制度,明確社會(huì)動(dòng)員條件、范圍、程序和措施,構(gòu)建以管理部門、專業(yè)隊(duì)伍為主體,志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充,社會(huì)居民委員會(huì)為基礎(chǔ)的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
10.緊急避難場(chǎng)所保障。規(guī)劃和建設(shè)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的人員應(yīng)急避難場(chǎng)所,可與公園、廣場(chǎng)等公共設(shè)施的建設(shè)或改造相結(jié)合。應(yīng)急避難場(chǎng)所要選擇在開敞區(qū)域,適于應(yīng)急疏散人員,同時(shí)應(yīng)設(shè)有應(yīng)急供水系統(tǒng)、應(yīng)急供電系統(tǒng)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備用房、應(yīng)急衛(wèi)生防疫區(qū)、應(yīng)急消毒區(qū)、應(yīng)急監(jiān)控及應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。
11.其他保障。建立征用、租用設(shè)備檔案數(shù)據(jù)庫,要明確被征用、租用設(shè)備的單位或個(gè)人姓名、設(shè)備存放地點(diǎn)、征用或租用設(shè)備名稱、使用年限等。建立健全應(yīng)急征用、租用機(jī)制,對(duì)應(yīng)急征用或租用用于搶險(xiǎn)工程機(jī)械、汽車、船只等設(shè)備,要按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
(一)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)下列事跡之一的單位和個(gè)人,可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
在處置緊急情況工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),奮力搶救搶險(xiǎn),出色完成任務(wù)者;在危險(xiǎn)關(guān)頭,保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn),搶救群眾有功者;及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送重大人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息,為應(yīng)急處置贏得時(shí)間,成效顯著者;為處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,成效顯著者;其他有特殊貢獻(xiàn),成效顯著者。
(二)人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后,有下列行為之一者,應(yīng)視其情節(jié)和危害后果,由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
在人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)緊急情況,延誤處置或造成嚴(yán)重后果和重大影響的;在人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守,對(duì)發(fā)生的人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件置之不理,不及時(shí)采取措施處置或采取措施不力,造成嚴(yán)重后果和重大影響的;在處理緊急情況中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的;挪用、克扣、貪污或集體私分搶險(xiǎn)救災(zāi)錢款和物資的;阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;對(duì)因信息溝通不及時(shí)和組織協(xié)調(diào)不夠等原因,導(dǎo)致人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道不利而造成重大影響或嚴(yán)重后果的;其他危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的。
(一)公眾宣傳教育。
各級(jí)各有關(guān)部門要公布人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、報(bào)警電話,廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等基本知識(shí)和有關(guān)的法律法規(guī),教育部門要在大、中、小學(xué)普遍開展防災(zāi)、減災(zāi)教育,以增強(qiáng)全體公民的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。
(二)培訓(xùn)。
人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急管理課程要作為干部培訓(xùn)的內(nèi)容,以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理工作者的科學(xué)決策和人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件管理水平。各相關(guān)應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)或本系統(tǒng)救援人員上崗前和應(yīng)急常規(guī)性的培訓(xùn)工作,建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的專業(yè)救援隊(duì)伍。
(三)演習(xí)。
各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件工作的第一責(zé)任人,要根據(jù)本地區(qū)、本部門的應(yīng)急工作預(yù)案,定期組織演練或訓(xùn)練,使工作人員熟悉預(yù)案程序,掌握處置人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的方法,并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善預(yù)案。
(四)預(yù)案管理。
街道各職能部門和社區(qū)居委會(huì)等單位要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)已制定應(yīng)急預(yù)案的,抓緊進(jìn)行修訂和完善;尚未制定應(yīng)急預(yù)案的,抓緊組織落實(shí)預(yù)案的編制工作。人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的類別和內(nèi)容要隨著形勢(shì)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整,不斷完善相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)做好與其他預(yù)案的銜接,形成相互配合、協(xié)調(diào)一致的預(yù)案體系。要對(duì)預(yù)案實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按照預(yù)案做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等監(jiān)督檢查工作,為應(yīng)急工作提供良好的保障,確保常態(tài)工作向非常態(tài)工作的順利轉(zhuǎn)變,保證在非常態(tài)下能夠臨危不亂、行動(dòng)迅速。
(五)預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇十三
7.1.1人員密集場(chǎng)所使用、開業(yè)前依法應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)的,或改建、擴(kuò)建、裝修和改變用途依法應(yīng)報(bào)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審批的,應(yīng)事先向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào),辦理行政審批手續(xù)。
7.1.2建筑四周不得搭建違章建筑,不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場(chǎng)地,不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。
7.1.3人員密集場(chǎng)所不應(yīng)與甲、乙類廠房、倉庫組合布置及貼鄰布置;除人員密集的生產(chǎn)加工車間外,人員密集場(chǎng)所不應(yīng)與丙、丁、戊類廠房、倉庫組合布置;人員密集的生產(chǎn)加工車間不宣布置在丙、丁、戊類廠房、倉庫的上部。
7.1.4人員密集場(chǎng)所不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級(jí)。建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門的開啟方向,減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度,影響安全疏散暢通。
7.1.5設(shè)有生產(chǎn)車間、倉庫的建筑內(nèi),嚴(yán)禁設(shè)置員工集體宿舍。
7.2消防安全例會(huì)。
7.2.1人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立消防安全例會(huì)制度,處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實(shí)本場(chǎng)所的消防安全工作計(jì)劃和措施。
7.2.2消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持,有關(guān)人員參加,每月不宜少于一次。消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全管理人提出議程,并應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要或決議。
7.3防火巡查、檢查。
7.3.1人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立防火巡查和防火檢查制度,確定巡查和檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。
7.3.2防火巡查和檢查時(shí)應(yīng)填寫巡查和檢查記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查中應(yīng)及時(shí)糾正違法違章行為,消除火災(zāi)隱患,無法整改的應(yīng)立即報(bào)告,并記錄存檔。
7.3.3防火巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)火警并實(shí)施撲救。
旅館、商店、公共娛樂場(chǎng)所在營業(yè)時(shí)間應(yīng)至少每2h巡查一次,營業(yè)結(jié)束后應(yīng)檢查并消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學(xué)校、托兒所和幼兒園應(yīng)組織每日夜間防火巡查,且不應(yīng)少于2次。
7.3.5防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)用火、用電有無違章情況;
b)安全出口、疏散通道是否暢通,有無鎖閉;安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
c)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品;
d)消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效。消防安全標(biāo)志是否完好清晰;
e)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
f)其他消防安全情況。
7.3.6防火檢查應(yīng)定期開展,各崗位應(yīng)每天一次,各部門應(yīng)每周一次,單位應(yīng)每月一次。
對(duì)建筑消防設(shè)施檢查,應(yīng)執(zhí)行g(shù)a503和ga587的相關(guān)規(guī)定。
7.3.7防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)消防車通道、消防水源;
b)安全疏散通道、樓梯,安全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明;
c)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況;
d)滅火器材配置及其完好情況;
e)建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況;
f)消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄;
g)用火、用電有無違章情況;
h)消防安全重點(diǎn)部位的管理;
i)防火巡查落實(shí)情況及其記錄;
j)火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實(shí)情況;
k)易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所防火、防爆和防雷措施的落實(shí)情況;
l)樓板、防火墻和豎井孔洞等重點(diǎn)防火分隔部位的封堵情況;
m)消防安全重點(diǎn)部位人員及其他員工消防知識(shí)的掌握情況。
7.4消防宣傳與培訓(xùn)。
7.4.2對(duì)公眾開放的人員密集場(chǎng)所應(yīng)通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動(dòng)等形式對(duì)公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識(shí)。
7.4.3學(xué)校、幼兒園和托兒所應(yīng)對(duì)學(xué)生、兒童進(jìn)行消防知識(shí)的普及和啟蒙教育,組織參觀當(dāng)?shù)叵勒尽⑾啦┪镳^,參加消防夏令營等活動(dòng)。
7.4.5應(yīng)對(duì)新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)。
7.4.6消防培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等;
b)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
c)建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;
d)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能;
e)本場(chǎng)所的安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等;
f)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。
7.5安全疏散設(shè)施管理。
7.5.1安全疏散設(shè)施管理制度的內(nèi)容應(yīng)明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,定期維護(hù)、檢查的要求,確保安全疏散設(shè)施的管理要求。
7.5.2安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求:
a)確保疏散通道、安全出口的暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;
b)人員密集場(chǎng)所在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉;
d)常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉;
h)消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效,發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換;
i)消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)遮擋;
j)安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門;
k)窗口、陽臺(tái)等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄;
m)舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動(dòng),應(yīng)事先根據(jù)場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數(shù)?;顒?dòng)期間應(yīng)對(duì)人數(shù)進(jìn)行控制,采取防止超員的措施。
7.6消防設(shè)施管理。
7.6.1人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立消防設(shè)施管理制度,其內(nèi)容應(yīng)明確消防設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求,消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)的要求。
7.6.2消防設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求:
a)消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí);
b)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好;
f)按照消防設(shè)施管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期檢查、檢測(cè)消防設(shè)施,并做好記錄,存檔備查;
g)自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
7.6.3消防控制室管理應(yīng)明確值班人員的職責(zé),應(yīng)制訂每日24h值班制度和交接班的程序與要求以及設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求。
7.6.4消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物,應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運(yùn)行的要求;應(yīng)具備消防設(shè)施平面布置圖、完整的消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收資料、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。
7.6.5消防控制室值班記錄應(yīng)完整,字跡清晰,保存完好。
7.7火災(zāi)隱患整改。
7.7.1因違反或不符合消防法規(guī)而導(dǎo)致的各類潛在不安全因素,應(yīng)認(rèn)定為火災(zāi)隱患。
7.7.2發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正,不能立即改正的,應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管人員。
7.7.3消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對(duì)報(bào)告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定,并對(duì)整改完畢的進(jìn)行確認(rèn)。
7.7.4明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改的期限和所需經(jīng)費(fèi)來源。
https:///7.7.5在火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)采取相應(yīng)措施,保障安全。
7.7.6對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函送達(dá)公安消防機(jī)構(gòu)。
7.7.7重大火災(zāi)隱患不能立即整改的,應(yīng)自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
7.7.8對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
7.8用電防火安全管理。
7.8.1人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立用電防火安全管理制度,并應(yīng)明確下列內(nèi)容:
a)明確用電防火安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人;
b)電氣設(shè)備的采購要求;
c)電氣設(shè)備的安全使用要求;
d)電氣設(shè)備的檢查內(nèi)容和要求;
e)電氣設(shè)備操作人員的崗位資格及其職責(zé)要求。
7.8.2用電防火安全管理應(yīng)符合下列要求:
a)采購電氣、電熱設(shè)備,應(yīng)選用合格產(chǎn)品,并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,
b)電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工操作;
c)不得隨意亂接電線,擅自增加用電設(shè)備;
d)電器設(shè)備周圍應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的間距;
e)對(duì)電氣線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測(cè),嚴(yán)禁長時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行;
f)商店、餐飲場(chǎng)所、公共娛樂場(chǎng)所營業(yè)結(jié)束時(shí),應(yīng)切斷營業(yè)場(chǎng)所的非必要電源。
7.9用火、動(dòng)火安全管理。
7.9.1人員密集場(chǎng)所應(yīng)建立用火、動(dòng)火安全管理制度,并應(yīng)明確用火、動(dòng)火安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,用火、動(dòng)火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責(zé)要求等內(nèi)容。
7.9.2用火、動(dòng)火安全管理應(yīng)符合下列要求:
a)需要?jiǎng)踊鹗┕さ膮^(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔;
c)商店、公共娛樂場(chǎng)所禁止在營業(yè)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)火施工;
d)演出、放映場(chǎng)所需要使用明火效果時(shí),應(yīng)落實(shí)相關(guān)的防火措施;
e)人員密集場(chǎng)所不應(yīng)使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時(shí)應(yīng)有專人看護(hù);
f)爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施;
g)旅館、餐飲場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校等廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次;
h)廚房燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)經(jīng)常檢查、檢測(cè)和保養(yǎng)。
7.10易燃易爆化學(xué)物品管理。
7.10.1應(yīng)明確易燃易爆化學(xué)物品管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
7.10.3人員密集場(chǎng)所需要使用易燃易爆化學(xué)物品時(shí),應(yīng)根據(jù)需要限量使用,存儲(chǔ)量不應(yīng)超過一天的使用量,且應(yīng)由專人管理、登記。
7.11消防安全重點(diǎn)部位管理。
7.11.1人員集中的廳(室)以及儲(chǔ)油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機(jī)房、資料庫、可燃物品倉庫、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等應(yīng)確定為消防安全重點(diǎn)部位,并明確消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
7.11.2應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備相應(yīng)的滅火器材、裝備和個(gè)人防護(hù)器材。
7.11.3應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。
7.11.4應(yīng)列入防火巡查范圍,作為定期檢查的重點(diǎn)。
7.12消防檔案。
7.12.1應(yīng)建立消防檔案管理制度,其內(nèi)容應(yīng)明確消防檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。
7.12.2消防檔案管理應(yīng)符合下列要求:
a)按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案,并宜同時(shí)建立電子檔案;
b)消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
c)消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實(shí),全面反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖紙、圖表;
d)消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理,按檔案管理要求裝訂成冊(cè)。
7.12.3消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;
c)消防組織和各級(jí)消防安全責(zé)任人;
d)消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程;
e)消防設(shè)施、滅火器材配置情況;
f)專職消-防-隊(duì)、志愿消-防-隊(duì)、義務(wù)消-防-隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;
h)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
7.12.4消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)消防安全例會(huì)紀(jì)要或決定;
b)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;
c)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)記錄;
d)火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
e)防火檢查、巡查記錄;
f)有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測(cè)等記錄資料;
g)消防安全培訓(xùn)記錄;
h)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
i)火災(zāi)情況記錄;
j)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇十四
第一條為確保本單位的辦公區(qū)的防火安全,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條各辦公室應(yīng)制定防火措施并指定防火安全負(fù)責(zé)人,其主要職責(zé)是:落實(shí)執(zhí)行有關(guān)消防安全的規(guī)章制度;檢查本辦公室的消防安全情況;糾正違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除消防安全隱患,并向保衛(wèi)部門報(bào)告。
第三條辦公室內(nèi)不得存放易燃易爆物品。
第四條未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn),未做好安全可靠的防護(hù)措施,辦公室內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)。
第五條允許吸煙的辦公室應(yīng)設(shè)有煙缸,吸剩的煙頭、用過的火源必須熄滅后放入煙缸,不得隨手亂扔。打火機(jī)應(yīng)避免在陽光和高壓下暴曬暴烤。
第六條辦公室內(nèi)的供配電設(shè)施及用電設(shè)備,周圍30㎝內(nèi)不得存放磁帶、書刊、紙張等可燃物品;照明燈具與可燃物品安全距離不得小于50㎝,室內(nèi)嚴(yán)禁使用電熱器具。室內(nèi)電源插頭及接線板應(yīng)使用合格產(chǎn)品,不得亂拉臨時(shí)電線,墻壁每個(gè)電源插頭拖帶負(fù)荷總量不得超過w,接線板不準(zhǔn)串接、搭接使用。不準(zhǔn)將無插頭電器電線直接引入插座進(jìn)行電路聯(lián)接。
第七條辦公室的出入口及消防通道應(yīng)保持暢通,不得堵塞。
第八條辦公室內(nèi)廢棄的可燃物品、辦公設(shè)備及辦公家具應(yīng)及時(shí)清理或退庫處理,不得亂堆、亂放。
第九條室內(nèi)的消防探頭、噴淋頭嚴(yán)禁遮擋,嚴(yán)禁在消防管網(wǎng)和噴淋頭上吊掛雜物及景片等物品。
第十條消防報(bào)警探頭下方80㎝內(nèi),嚴(yán)禁存放物品。
第十一條有報(bào)警探頭、噴淋系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、排煙設(shè)施的室內(nèi)裝修隔斷應(yīng)事先報(bào)保衛(wèi)部門審核,嚴(yán)禁因增建隔斷或建房中房破壞消防設(shè)施的保護(hù)格局。
第十二條辦公室工作人員應(yīng)熟悉各自辦公室周圍的疏散通道情況并保證其暢通。當(dāng)發(fā)生不可控制的火情時(shí),能迅速撤離,最大限度地減少人員傷亡。撤離應(yīng)通過疏散樓梯,不得乘坐電梯。
第十三條辦公室工作人員應(yīng)熟悉本辦公室附近所配置的消防器材和使用方法,發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)沉著、迅速進(jìn)行撲救,同時(shí)搶救出重要文件、器材,及時(shí)報(bào)警和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。第十四條每天下班前,各辦公室都要進(jìn)行一次防火檢查,切斷電源,關(guān)好門窗。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇十五
引言:為保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),特就人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)消防安全管理有關(guān)事項(xiàng)通告。
中華人民共和國公安部。
為保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),特就人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)消防安全管理有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、人員密集場(chǎng)所的業(yè)主和經(jīng)營使用單位必須遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,嚴(yán)禁違法使用易燃可燃材料裝修、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途。
二、人員密集場(chǎng)所所屬單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人,對(duì)消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
三、人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度,落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任,加強(qiáng)消防設(shè)施和器材日常管理維護(hù),加強(qiáng)員工崗前和定期消防安全教育培訓(xùn),組織開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患。
四、人員密集場(chǎng)所的疏散通道和安全出口必須保持暢通,安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)必須符合規(guī)定,嚴(yán)禁占用和阻塞疏散通道、鎖閉和遮擋安全出口。有人員住宿的場(chǎng)所,安全出口必須24小時(shí)保持暢通。
五、人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、消火栓等建筑消防設(shè)施和滅火器材,任何單位和個(gè)人不得擅自停用、挪用、遮擋、損壞、拆除或埋壓圈占。
六、人員密集場(chǎng)所的電氣設(shè)備安裝、電氣線路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自拉接臨時(shí)電線、違規(guī)使用明火照明和進(jìn)行電焊、氣焊操作。
七、人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁違規(guī)使用、存放易燃易爆危險(xiǎn)物品,嚴(yán)禁非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入,嚴(yán)禁在建筑內(nèi)燃放煙花。
九、人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定滅火疏散應(yīng)急預(yù)案并組織演練;發(fā)生火災(zāi)時(shí),必須立即報(bào)警并組織人員疏散和撲救初起火災(zāi)。
十、公民應(yīng)當(dāng)自覺遵守消防法律法規(guī)和公共場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定;發(fā)現(xiàn)違反消防法律法規(guī)的行為,積極向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
本通告所稱人員密集場(chǎng)所是指賓館、飯店等餐飲場(chǎng)所,商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、金融和證券交易廳等商業(yè)場(chǎng)所,歌舞廳、影劇院、夜總會(huì)、游藝廳、網(wǎng)吧、洗浴等公共娛樂休閑場(chǎng)所,醫(yī)院,學(xué)校、托兒所、幼兒園,養(yǎng)老院、福利院等公共服務(wù)場(chǎng)所,體育場(chǎng)館、展覽館、博物館、圖書館、會(huì)堂等人員集中場(chǎng)所,汽車、火車站候車室,港口碼頭候船室,機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳,人員密集的生產(chǎn)加工車間及員工集體宿舍。
對(duì)違反本通告的行為,公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
特此通告。
中華人民共和國公安部。
二七年十二月二十日。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇十六
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的部署及要求,切實(shí)做好我局疫情防控工作,保障干部職工身體健康,確保疫情防控工作有序開展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置”的原則,進(jìn)一步提高專項(xiàng)應(yīng)急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學(xué)、規(guī)范、配合做好全市疫情應(yīng)對(duì)及防控工作。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立陽泉市能源局新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)防控應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)擔(dān)任。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展疫情防控處置工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、隱患排查、應(yīng)急處置、宣傳引導(dǎo)等工作。樊文平副局長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織各科室、單位開展疫情防控工作,并對(duì)疫情防控全局工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對(duì)疫情防控重點(diǎn)工作進(jìn)行研究決策、對(duì)疫情防控工作落實(shí)成效進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
(三)辦公室職責(zé)。
按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)與上級(jí)單位溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)對(duì)防控工作的具體實(shí)施,及時(shí)協(xié)調(diào)溝通領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,確保本預(yù)案中各項(xiàng)疫情防控工作有效落實(shí)。負(fù)責(zé)防控工作相關(guān)信息的接收、發(fā)布、匯總和報(bào)送工作,同時(shí)負(fù)責(zé)安排疫情應(yīng)對(duì)防控期間信息上報(bào)和值班值守事宜。
(四)各部門、各單位職責(zé)。
按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)及時(shí)接收、傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示精神。并按照責(zé)任與業(yè)務(wù)分工,做好職責(zé)、行業(yè)內(nèi)疫情應(yīng)對(duì)、處置、信息報(bào)送及監(jiān)督指導(dǎo)工作。
(一)完善防控機(jī)制。
各科室、單位要加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)對(duì)防控工作的認(rèn)識(shí),“一把手”要負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、壓實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人,確保疫情應(yīng)對(duì)防控工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。
早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防是疫情防控最重要的一環(huán),要采取有效防控措施的基礎(chǔ),每日崗前、崗后,對(duì)到崗人員體溫情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)記錄,如有異常,嚴(yán)禁上崗,并按要求采取居家隔離手段,觀察身體健康情況。
(三)強(qiáng)化防范措施。
1、各科室、單位安排領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干到單位帶班值班(有工作任務(wù)未完成需在單位進(jìn)行的一并留守)。其他工作人員可利用微信和電子郵件等信息手段實(shí)行線上單獨(dú)辦公(涉密工作除外)。居家辦公期間必須遵守疫情防控管理有關(guān)規(guī)定,一律不得外出串門、聚集,確需外出要佩戴口罩,并主動(dòng)配合社區(qū)做好防控工作。盡量壓減各類會(huì)議活動(dòng),能用現(xiàn)代化手段安排的工作,不建議集中開會(huì)安排部署。
2、要做好單位內(nèi)部的消毒措施,每天對(duì)機(jī)關(guān)樓內(nèi)進(jìn)行消毒,要使用防控機(jī)構(gòu)推薦的消毒劑和消毒方法進(jìn)行消毒。各科室、單位人員要每天做好辦公室清潔工作,特別做好地面、桌椅、電腦、門把手等部位的清潔。同時(shí),要加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)透氣,保持適當(dāng)工作距離,杜絕串崗聊天。
3、到崗工作人員要佩戴口罩,自覺接受體溫測(cè)量。如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、流涕等異常情況時(shí),要密切關(guān)注病情變化,對(duì)疑似新冠肺炎病例,需第一時(shí)間上報(bào),并附詳細(xì)說明材料。本人及密切接觸的直系親屬等出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咳嗽等癥狀應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告并及時(shí)就診,瞞報(bào)漏報(bào)的堅(jiān)決問責(zé)追究,情況嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
4、要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,特別是機(jī)關(guān)食堂、停車場(chǎng)要在落實(shí)消毒措施的基礎(chǔ)上,做好垃圾收集和消殺等相關(guān)工作。防疫期間,機(jī)關(guān)食堂暫停營業(yè)。
5、充分發(fā)揮宣傳欄、公眾號(hào)作用,加強(qiáng)對(duì)疫情防護(hù)知識(shí)的宣傳科普,積極教育干部職工,加強(qiáng)體育鍛煉,平衡膳食,不斷提高自身免疫力和抵抗力。積極引導(dǎo)干部職工關(guān)注權(quán)威機(jī)構(gòu)疫情信息報(bào)道,做到不傳謠、不信謠,切實(shí)做好干部職工心理疏導(dǎo),避免引起恐慌情緒。認(rèn)真貫徹落實(shí)防控期間上級(jí)和衛(wèi)健部門要求的其他防控措施。
(四)落實(shí)疫情報(bào)告制度。
防疫期間,我局實(shí)行每日信息報(bào)告和“零”報(bào)告制度,信息報(bào)送以科室、單位為主體進(jìn)行報(bào)送。各單位、單位負(fù)責(zé)人需定點(diǎn)報(bào)送本科室、單位人員身體狀況,全局干部職工手機(jī)須保證24小時(shí)開通。
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》、中共中央政治局會(huì)議研究疫情防控精神,以高度的政治自覺和思想自覺,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的重大決策部署,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位、靠前指揮、關(guān)口前移,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。在防疫維穩(wěn)工作中要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,落實(shí)好防疫維穩(wěn)的主體責(zé)任。要結(jié)合科室、單位職責(zé),依法打擊各類借機(jī)造謠滋事、惡意污蔑攻擊的不法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置各類造謠、不實(shí)疫情的信息,積極配合衛(wèi)生、防疫等部門全面強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控工作,確保社會(huì)安定有序,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化工作紀(jì)律,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。防疫期間嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在疫情防控期間不擔(dān)當(dāng)、不作為,不服從組織安排、擅離職守、違抗命令、臨陣退縮、推諉扯皮、到崗不及時(shí)貽誤工作等行為將依規(guī)依紀(jì)追究紀(jì)律責(zé)任。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇十七
為了有效發(fā)揮本避災(zāi)所的避災(zāi)安置功能,切實(shí)完成因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移人員安置任務(wù),確保緊急轉(zhuǎn)移安置人員的生命安全和基本生活,有效維護(hù)本所的工作秩序和公私財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、避災(zāi)所工作原則和適用范圍。
(一)工作原則:
一、堅(jiān)持以人為本原則。最大程度地維護(hù)轉(zhuǎn)移安置人員的生命安全和基本生活。
二、堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。避災(zāi)所的工作堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),接受民政、防汛抗臺(tái)指揮部等部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)一部署。
三、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮和分工協(xié)作原則。現(xiàn)場(chǎng)安置工作由黨政統(tǒng)一指揮,本所給予密切配合,避災(zāi)所日常管理工作由管理小組負(fù)責(zé)。
(二)預(yù)案適用范圍:
避災(zāi)所按照上級(jí)的指令,針對(duì)在我區(qū)發(fā)生的水災(zāi),臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,海嘯等海洋災(zāi)害需要在本所緊急安置的,均適用于本預(yù)案。
二、避災(zāi)安置工作運(yùn)行程序。
一、接到上級(jí)有關(guān)部門的災(zāi)害緊急警報(bào),本所進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時(shí)安排所管理小組加強(qiáng)值班,并通知有關(guān)人員到崗待命。
二、接到上級(jí)有關(guān)部門啟用本避災(zāi)所的安置指令后,本所管理小組立即研究部署轉(zhuǎn)移人員的安置工作和應(yīng)急措施,啟動(dòng)本預(yù)案。
三、落實(shí)轉(zhuǎn)移人員的安置措施,將轉(zhuǎn)移安置人員有序地安置在避災(zāi)宿舍內(nèi),本所最大容納安置人員限度為300人,安置在教學(xué)樓一至三層。
四、安排緊急轉(zhuǎn)移人員的基本生活,為個(gè)別特困轉(zhuǎn)移人員提供必需的草席、御寒物品。迅速將有關(guān)部門提供的飲用水和食物分配給轉(zhuǎn)移安置人員。
五、管理小組成員、全體工作人員和志愿者服務(wù)人員為安置人員提供必要的生活服務(wù)、做好他們的思想穩(wěn)定和場(chǎng)所的正常秩序維護(hù)工作。
六、災(zāi)害警報(bào)解除后,本所管理小組成員要迅速動(dòng)員安置人員返回原地,對(duì)個(gè)別因住所被毀,暫時(shí)無處安身的,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系,主要由當(dāng)?shù)芈鋵?shí)解決辦法。安置人員離開后做好場(chǎng)地清理,并及時(shí)將緊急轉(zhuǎn)移安置人員的名單和物資使用情況報(bào)河天街道社會(huì)事務(wù)辦備案(河天街道社會(huì)事務(wù)辦聯(lián)系電話:xx,傳真:xx)。
三、工作目標(biāo)和對(duì)策措施。
(一)工作目標(biāo)。
一、確保避災(zāi)安置人員的生命安全。
二、保障避災(zāi)安置人員的基本生活。
三、最大限度發(fā)揮避災(zāi)場(chǎng)所的應(yīng)有作用和良好服務(wù)。
四、維護(hù)場(chǎng)所的公私財(cái)產(chǎn)安全和秩序。
(二)對(duì)策措施。
按照“政府牽頭、部門協(xié)助、社會(huì)參與、個(gè)人互助”的原則。落實(shí)避災(zāi)安置工作的基本對(duì)策和措施:
一、明確分工,落實(shí)責(zé)任。本所職責(zé):一是負(fù)責(zé)場(chǎng)所的日常管理工作;二是密切配合現(xiàn)場(chǎng)總指揮做好避災(zāi)安置的接待和服務(wù)工作,達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù),管理有序。轉(zhuǎn)移安置時(shí),相關(guān)部門和人員在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)職責(zé)分工,齊心協(xié)力完成轉(zhuǎn)移安置工作任務(wù)(管理小組成員職責(zé)分工見附表)。
二、快速反應(yīng),果斷處置。本所一旦啟動(dòng)預(yù)案,管理小組全體成員應(yīng)迅速反應(yīng),按照各自職責(zé)及時(shí)到崗到位,服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指揮,及時(shí)為避災(zāi)人員提供衣、食、住、醫(yī)等服務(wù),維護(hù)場(chǎng)所秩序。
三、規(guī)范制度,完善管理。本所按照制訂的《避災(zāi)場(chǎng)所管理人員工作職責(zé)》、《避災(zāi)安置人員守則》、《避災(zāi)場(chǎng)所運(yùn)行制度》、《避災(zāi)場(chǎng)所管理人員分工職責(zé)》等管理制度規(guī)定開展工作,并做到上墻公示,接受公眾監(jiān)督,同時(shí)建立避災(zāi)工程專門臺(tái)帳。
四、落實(shí)醫(yī)療、保障衛(wèi)生。本所與河天街道中心衛(wèi)生院掛鉤,確定該醫(yī)院為本所避災(zāi)安置時(shí)的應(yīng)急定點(diǎn)醫(yī)療單位,承擔(dān)本所緊急轉(zhuǎn)移安置的病員急診和場(chǎng)所防疫工作的醫(yī)療保障。本所要注重環(huán)境衛(wèi)生、保持場(chǎng)所清潔。
五、配備物品、完善設(shè)施。本所將盡可能配備滿足轉(zhuǎn)移安置人員的生命安全、基本生活需要的設(shè)施和必要的物資。
四、應(yīng)急措施。
(一)緊急應(yīng)對(duì)措施。
一、本所如發(fā)生疫情或安置人員中出現(xiàn)緊急病員時(shí),應(yīng)立即撥打110,及時(shí)與掛鉤醫(yī)療單位取得聯(lián)系,并立即將有關(guān)情況向河天街道社會(huì)事務(wù)辦匯報(bào)(河天街道社會(huì)事務(wù)辦聯(lián)系電話:xx,傳真:xx)),責(zé)任人:負(fù)責(zé)衛(wèi)生人員為主,負(fù)責(zé)后勤人員配合。
二、本所出現(xiàn)火警時(shí),應(yīng)立即撥打119,緊急組織人員向安全地帶轉(zhuǎn)移,如出現(xiàn)傷員時(shí),應(yīng)立即與120聯(lián)系,責(zé)任人:負(fù)責(zé)治安人員為主,全體人員配合。
三、出現(xiàn)違法分子在所搗亂時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打110,并做好現(xiàn)場(chǎng)局面的控制工作,責(zé)任人:負(fù)責(zé)治安人員為主,全體人員配合。
四、如出現(xiàn)所房屋倒塌時(shí),立即組織人員做好安全轉(zhuǎn)移,并及時(shí)向河天街道社會(huì)事務(wù)辦匯報(bào),責(zé)任人:負(fù)責(zé)治安人員為主,全體人員配合。
五、如遇特殊情況,全體工作人員和轉(zhuǎn)移安置人員都要服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的統(tǒng)一指揮和部署,做好緊急應(yīng)對(duì)工作,大力維護(hù)工作秩序和現(xiàn)場(chǎng)治安。
(二)其他工作要求。
一、轉(zhuǎn)移人員安置后,所管理小組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員,務(wù)必在2小時(shí)內(nèi)將安置人數(shù)上報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。
二、本預(yù)案啟動(dòng)后,所都要保持24小時(shí)人員值班。
三、緊急轉(zhuǎn)移安置工作結(jié)束后,所管理小組要在1天時(shí)間內(nèi)將轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、物資使用等情況報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦及有關(guān)單位。
五、預(yù)案的宣傳和演習(xí)。
本預(yù)案,旨在明確各自的工作職責(zé)和任務(wù),使轉(zhuǎn)移安置工作更切合實(shí)際,詳細(xì)具體,方便操作。所管理小組要做好工作人員、避災(zāi)安置人員的相關(guān)知識(shí)和法規(guī)的宣傳教育,提高大家的認(rèn)識(shí)。所管理小組會(huì)同河天街道社會(huì)事務(wù)辦開展必要的轉(zhuǎn)移安置演練,不斷增強(qiáng)本所的應(yīng)對(duì)能力。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)急疏散方案篇十八
通過開展“學(xué)生接送車輛安全隱患集中整治行動(dòng)”,使校車交通安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范,校車管理制度進(jìn)一步落實(shí),廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)校周邊交通環(huán)境進(jìn)一步改善,校車交通違法行為明顯減少,涉及校車的交通事故明顯下降,特別是杜絕涉及校車的特大道路交通事故。
(一)學(xué)生接送車輛排查和檢驗(yàn)。
10月底前,各縣區(qū)公安、教育部門要積極會(huì)同安監(jiān)部門,聯(lián)合組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車輛進(jìn)行一次摸底排查,特別是對(duì)無辦學(xué)資質(zhì)學(xué)校、民辦學(xué)校以及私人、公司提供車輛接送學(xué)生等情況要納入車輛戶籍化管理,詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)?、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況,健全完善學(xué)生接送車輛檔案。交警大隊(duì)對(duì)學(xué)校專用校車和承租運(yùn)輸公司的非專用校車,要分別對(duì)照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(gb7258-20xx)第2號(hào)修改單規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、《校車標(biāo)識(shí)》(gb24315-20xx)和《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》(gb24407-20xx),集中進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕使用非法改裝、拼裝以及不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。
(二)集中開展學(xué)生接送車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?/p>
各縣區(qū)教育和公安交管部門要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生接送車輛備案制度,集中審查轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷,對(duì)駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上經(jīng)歷、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄,以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛學(xué)生接送車輛。教育部門要督促中小學(xué)、幼兒園落實(shí)校車駕駛?cè)斯芾碇贫龋瑢?duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次面對(duì)面的安全教育,并簽訂安全駕駛責(zé)任書,切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí);對(duì)家長合租的學(xué)生接送車輛駕駛?cè)耍M織到轄區(qū)交警大隊(duì)、中隊(duì)接受一次面對(duì)面的交通安全宣傳教育。
(三)集中整治學(xué)生接送車輛交通違法行為。
各縣公安要充分借鑒道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)措施和經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控,嚴(yán)格整治學(xué)生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為。學(xué)生上下學(xué)期間,要依托護(hù)學(xué)崗,在校園門口周邊地區(qū)或接送學(xué)生車輛必經(jīng)路段設(shè)置檢查點(diǎn),堅(jiān)決遏制接送學(xué)生車輛超員交通違法的發(fā)生;要繼續(xù)加大對(duì)縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度,堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。對(duì)專用校車的交通違法行為,要在依法查處的同時(shí),及時(shí)通報(bào)教育部門;對(duì)非專用校車接送學(xué)生的,還要重點(diǎn)檢查備案情況,對(duì)未經(jīng)教育和公安交管部門備案的,要進(jìn)行宣傳教育,責(zé)令其停止?fàn)I運(yùn),并要求補(bǔ)辦校車標(biāo)牌。
(四)集中開展校園交通安全宣傳教育。
各縣區(qū)公安和教育部門要積極借助各類新聞媒體,廣泛宣傳查處的接送學(xué)生車輛交通違法和交通事故典型案例,引導(dǎo)和呼吁各級(jí)各部門和社會(huì)各界關(guān)注、關(guān)心學(xué)生乘車安全,共同推進(jìn)校車安全管理工作;要采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等形式,深入校園開展交通安全宣傳教育,使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好交通習(xí)慣,維護(hù)自身交通安全。教育行政部門要通過召開家長會(huì)、學(xué)生班會(huì)及發(fā)放告家長書等途徑,教育家長不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子,對(duì)發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及沒有校車標(biāo)識(shí)的“黑車”接送學(xué)生時(shí),主動(dòng)向公安交管部門舉報(bào)。公安部門和教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说狞c(diǎn)對(duì)點(diǎn)教育,及時(shí)以組織學(xué)習(xí)、手機(jī)短信等方式,通報(bào)近期重特大交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛校車。
(五)推動(dòng)學(xué)校落實(shí)交通安全管理責(zé)任。各縣區(qū)公安和教育部門要積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)學(xué)生接送車安全情況,督促學(xué)校建立健全學(xué)生接送車輛管理制度。教育部門要與學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書,督促學(xué)校校長、幼兒園園長嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部安全管理第一責(zé)任人的`責(zé)任,對(duì)校車安全做到親自檢查、親自安排,堅(jiān)決杜絕各類隱患;要指導(dǎo)中小學(xué)校設(shè)立交通安全管理員,專職對(duì)學(xué)生接送車輛運(yùn)送學(xué)生的情況進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的,要堅(jiān)決制止。公安部門要定期匯總校車交通違法情況,通報(bào)學(xué)校采取管理措施;要不定期地深入到中小學(xué)校進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)學(xué)校租用拼裝車、報(bào)廢車和非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生,及時(shí)通報(bào)教育行政部門追究學(xué)校負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
校車交通安全問題,直接關(guān)系到千家萬戶的安寧和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)公安和教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,加大協(xié)作力度,認(rèn)真抓好落實(shí),全力開展好集中排查整治行動(dòng)。
(二)爭(zhēng)取支持,加強(qiáng)配合。
各縣區(qū)公安和教育部門要積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持,結(jié)合本地實(shí)際,在進(jìn)一步規(guī)范校車管理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)研究制定扶持農(nóng)村學(xué)生交通服務(wù)的政策和辦法,總結(jié)推廣好的做法與成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)為廣大農(nóng)村學(xué)生提供安全方便的上下學(xué)公共交通工具,從源頭上消除安全隱患。公安和教育部門要進(jìn)一步建立健全與交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、工商等部門的協(xié)作機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、非法營運(yùn)客車接送學(xué)生的整治力度。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),確保實(shí)效。
各縣區(qū)公安和教育部門要制定考核標(biāo)準(zhǔn),完善考核程序,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題;要廣泛聽取師生、家長對(duì)校車管理工作的意見、建議;設(shè)立舉報(bào)電話,動(dòng)員教職工、學(xué)生和群眾對(duì)校車交通安全管理進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)涉及校車的交通事故上升、發(fā)生一次死亡3人以上涉及校車的特大道路交通事故的地市,省級(jí)公安部門和教育行政部門將組織專門工作組開展集中督導(dǎo)工作,幫助查找學(xué)生接送車輛安全隱患排查整治工作中的突出問題,督促整改。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,暢通信息。
各縣區(qū)公安和教育部門要及時(shí)掌握本縣區(qū)工作情況,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作。從10月20日起,每10天報(bào)送一次工作報(bào)表,每月25日?qǐng)?bào)送月工作小結(jié),12月23日前報(bào)送工作總結(jié)。
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