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供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)我將谷里鎮(zhèn)上半年工作開(kāi)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
今年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照全鎮(zhèn)“游古鎮(zhèn)、看產(chǎn)業(yè)、泡溫泉、品綠茶”四位一體的發(fā)展模式,扎實(shí)有序地開(kāi)展工作,取得了顯著的成效。
一、上半年工作開(kāi)展情況。
(一)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
今年上半年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值1.7億元,同比增長(zhǎng)18.5%;財(cái)政收入530萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.2%;農(nóng)民人均純收入同期增加410元。在招商引資方面。引進(jìn)貴州瑞昌祥酒業(yè)有限公司投資800萬(wàn)元建成黔谷酒廠,目前已正式投產(chǎn)。同時(shí),引進(jìn)武漢中天集團(tuán)投資8000萬(wàn)元分三期建成節(jié)能環(huán)保建材廠,第一期投資20xx萬(wàn)元,現(xiàn)已完成項(xiàng)目注冊(cè)、土石方開(kāi)挖、供電、供水和土地平整工程。引進(jìn)上海馭軒投資有限公司投資開(kāi)發(fā)沙壩河旅游項(xiàng)目,目前,已完成征地、平場(chǎng)、房屋丈量等工作,搬遷工作正在有序進(jìn)行。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。按照“三化同步”的要求,依托鎮(zhèn)內(nèi)豐富的礦產(chǎn)資源,圍繞茶藥、蔬菜、經(jīng)果、畜牧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,規(guī)劃建設(shè)2萬(wàn)畝茶葉示范基地,今年完成了4273畝茶葉種植任務(wù);投資355萬(wàn)元,完成7100余畝青蒿種植;投資500多萬(wàn)元,完成3333畝核桃、200畝葡萄、100畝金銀花種植;投資200多萬(wàn)元,種植1000畝辣椒和1000畝大蔥。同時(shí),建成建全村、松林村生豬養(yǎng)殖基地兩個(gè)。并以此輻射帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)突出特色,全面開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。
我鎮(zhèn)按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是爭(zhēng)取到14個(gè)農(nóng)村公益建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,其中,通組路10條,聯(lián)戶(hù)路4條,總長(zhǎng)度為14.5公里,現(xiàn)已完成9公里建設(shè)任務(wù);二是投資130萬(wàn)元,新建25處農(nóng)村飲水安全工程;三是完成237戶(hù)危房改造和559戶(hù)生態(tài)文明家園建設(shè)任務(wù);四是投資55萬(wàn)元,完成了清明、龍井溝等6個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改建任務(wù);五是投資450多萬(wàn)元,加大“五園新村”精品示范村建設(shè)力度,將龍井溝村打造成“盆景花卉特色一條街”,將五里村打造為“茶青交易市場(chǎng)特色一條街”,現(xiàn)已完成房屋立面改造和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化亮化工程正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)8月底全部完成。
(三)高強(qiáng)度投入,推動(dòng)幸福小城鎮(zhèn)建設(shè)。
一是采取bt模式計(jì)劃投資6500萬(wàn)元,按“明清風(fēng)格”分四期改造全長(zhǎng)2748米的谷里老街。上半年,投資2500萬(wàn)元,完成了第三期長(zhǎng)1154米立面改造、給排水、排污、強(qiáng)弱電管網(wǎng)入地、路面青石板鋪裝和路燈安裝等工程。第四期長(zhǎng)832米正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)年底全部完工;二是采取bt模式,投資20xx多萬(wàn)元,將農(nóng)戶(hù)自籌、土地拍賣(mài)和上級(jí)部門(mén)獎(jiǎng)補(bǔ)等資金進(jìn)行整合,修建一條長(zhǎng)1140米,寬26米的“谷驛大道”,路面已完工,正在實(shí)施市政設(shè)施建設(shè),上半年完成投資1200多萬(wàn)元。三是投資312萬(wàn)元,修建古鎮(zhèn)牌坊和古鎮(zhèn)廣場(chǎng),已建成投入使用。
(四)社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn),民生工程進(jìn)一步改善。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,實(shí)現(xiàn)1795戶(hù)2632人農(nóng)村低保應(yīng)保盡保,并加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新管理,完善鎮(zhèn)、村、戶(hù)三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò),計(jì)生工作常抓不懈,其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定,廣大群眾安居樂(lè)業(yè),民族團(tuán)結(jié)的可喜局面。
二、存在的問(wèn)題。
半年來(lái),我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍然存不少問(wèn)題:一是投資力度不夠、發(fā)展速度慢;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,人均增收有待提高;三是地質(zhì)災(zāi)害矛盾比較突出,維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻;四是財(cái)力不足,項(xiàng)目建設(shè)難度大。
上半年我們緊緊圍繞年初的責(zé)任目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。下半年,我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),確保圓滿完成全年工作任務(wù)。
一是以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全面實(shí)現(xiàn)“三化同步”。
加大招商工作力度,確保超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù);繼續(xù)擴(kuò)大種茶面積,力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)有機(jī)茶園2萬(wàn)畝的目標(biāo);完善青蒿、大蔥、金銀花銷(xiāo)售對(duì)接工作,確保農(nóng)戶(hù)賣(mài)上好價(jià)錢(qián);投資20xx萬(wàn)元,完成第四期古鎮(zhèn)改造工程;投資800萬(wàn)元,完成“谷驛大道”新街建設(shè)工程。
二是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
努力完善龍井溝村和五里村“五園新村”精品示范村建設(shè);完成清明村110戶(hù)474人的扶貧生態(tài)移民安置工作;全面完成危房改造和生態(tài)文明家園剩余建設(shè)任務(wù);繼續(xù)做好事關(guān)百姓切身利益的教育、醫(yī)療、計(jì)生、就業(yè)、社保、綜治、維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。
三是以自身建設(shè)為重點(diǎn),全面提升科學(xué)發(fā)展能力。
以發(fā)展型黨組織建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè),增強(qiáng)班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展水平,全心全意為人民服務(wù),全力打造創(chuàng)新型、效能型、親民型、公共服務(wù)型政府。
總之,我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府的年初目標(biāo)要求,深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和省十一次黨代會(huì)精神,發(fā)揚(yáng)“貴州精神”、“黔西精神”,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“四位一體”的發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
謝謝大家!
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇二
xx鉬都鎢鉬科技有限公司基建工程召開(kāi)第一次基建例會(huì),基建處李?lèi)?ài)生處長(zhǎng)首先確定以后每周五下午三點(diǎn)召開(kāi)基建例會(huì),各個(gè)施工隊(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及安全管理人員必須到場(chǎng),如臨時(shí)有事的需及時(shí)請(qǐng)假,無(wú)故不參加的每次罰款100元。程向濤同志在會(huì)議上宣讀了《關(guān)于對(duì)基建處違規(guī)組織施工的通報(bào)》,望各施工單位在以后施工過(guò)程中嚴(yán)格按照公司程序辦事,禁止類(lèi)似事情發(fā)生。
安環(huán)處李松坡處長(zhǎng)就安全問(wèn)題在會(huì)議上發(fā)言:。
1)施工隊(duì)在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后安全防護(hù)設(shè)備必須佩戴齊全,自身安全防護(hù)工作必須做到位。
2)制氫車(chē)間由于生產(chǎn)設(shè)備的特殊性,要求施工單位所有機(jī)械設(shè)備必須存放甲方指定地點(diǎn),禁止亂堆亂放。施工單位所使用的機(jī)械設(shè)備在使用前必須檢查到位,并定期檢修,堅(jiān)決杜絕明火現(xiàn)象發(fā)生。
3)制氫車(chē)間屬于廠區(qū)管制區(qū)域,進(jìn)入伸縮門(mén)后禁止抽煙,違者按照安全告知書(shū)條例執(zhí)行處罰。
4)各施工隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)必須保證有良好環(huán)境,禁止垃圾亂扔亂放。
5)天氣逐漸炎熱,施工隊(duì)所有人員應(yīng)時(shí)刻注意自身著裝形象。
6)各施工隊(duì)除在施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)外,禁止在廠區(qū)其他場(chǎng)地隨意走動(dòng)。動(dòng)力設(shè)備處關(guān)伊松副處長(zhǎng)在會(huì)議上又重申了施工安全的重要性以及生活衛(wèi)生問(wèn)題。
基建處李?lèi)?ài)生處長(zhǎng)總結(jié)了施工過(guò)程中安全問(wèn)題,并對(duì)以后施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題做了具體的安排:。
1)5月8日護(hù)坡噴錨工程施工隊(duì)伍進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)至今,除去雨天,工期已半,但剩余工程量仍然很大,施工隊(duì)必須拿出具體可行方案,抓緊工期,保質(zhì)保量完成該工程。
2)護(hù)坡噴錨時(shí),施工隊(duì)必須將液氨罐周?chē)M(jìn)行圍護(hù),防止濺飛石塊碰到罐體。
3)各施工隊(duì)在報(bào)檢時(shí)首先要做到自檢到位,并書(shū)寫(xiě)自檢報(bào)告同報(bào)檢表一起上交甲方。
4)施工隊(duì)在施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照合同約定施工內(nèi)容施工,未經(jīng)甲方同意私自擴(kuò)大工程量的,擴(kuò)大部分不予結(jié)算。
5)各施工隊(duì)除在施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)外,不得在廠區(qū)其他場(chǎng)地隨意走動(dòng),不得在施工現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)內(nèi)酗酒鬧-事。
6)各施工單位必須在每次例會(huì)前上報(bào)周計(jì)劃,并對(duì)上周完成情況做一總結(jié)。
xx鉬都鎢鉬科技有限公司基建處。
xxxx年5月22日。
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇三
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和組織建設(shè),組織9人次副處級(jí)干部參加省局組織的學(xué)習(xí)十七大精神集中輪訓(xùn)和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)書(shū)籍,班子成員帶頭讀書(shū)學(xué)習(xí),促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行,深入基層開(kāi)展調(diào)研,到施工一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助生產(chǎn)單位解決了大量實(shí)際問(wèn)題,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的親和力、號(hào)召力和凝聚力。調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)了6個(gè)單位(部門(mén))的中層班子,優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與分解》,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》,對(duì)公司下屬各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了半年度檢查,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),出廉政教育專(zhuān)欄4期,在黃委組織的廉政文化建設(shè)活動(dòng)中,參賽作品獲廉政書(shū)畫(huà)作品一等獎(jiǎng),組織了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識(shí)測(cè)試答題活動(dòng)。通過(guò)廉政述職、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等措施,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀(jì)事件,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。
同志們,在省局工作會(huì)議上,我公司再次榮獲目標(biāo)管理一等獎(jiǎng),這些成績(jī)的取得是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是公司黨委科學(xué)決策、周密部署、積極應(yīng)對(duì)的結(jié)果,是公司廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此,我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!
二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加劇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來(lái)自國(guó)際、國(guó)內(nèi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院總攬全局,果斷采取一系列進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密相連、息息相關(guān),應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)發(fā)展方向,準(zhǔn)確判斷企業(yè)面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)是:
(一)從我們主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)來(lái)看,國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定要大幅度增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,20xx年、20xx年水利投資估計(jì)每年在原來(lái)規(guī)模的基礎(chǔ)上都將增長(zhǎng)1000億元左右,黃河治理開(kāi)發(fā)也將迎來(lái)新的投資機(jī)遇。同時(shí),投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開(kāi)工建設(shè),這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)提供了難得的良機(jī),我們務(wù)必要緊緊抓住。
(二)從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)和諧發(fā)展的要求來(lái)看,今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,改變粗放管理,提高管理水平,正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴(kuò)大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。
(三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來(lái)看,建工集團(tuán)的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺(tái)、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的運(yùn)作,已顯現(xiàn)出組建集團(tuán)公司的優(yōu)勢(shì)和成效。今年,是水利工程建設(shè)特別集中的一年,我們一定要充分打好黃河建工集團(tuán)這張“王牌”,積極參與社會(huì)工程特別是重點(diǎn)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng),多中標(biāo)、中大標(biāo),做大做強(qiáng)施工主業(yè),真正把建工集團(tuán)打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟(jì)的“航母”。
(四)從上級(jí)的工作要求來(lái)看,積極推進(jìn)民生水利,對(duì)我們的工作提出了新要求。當(dāng)前,改善民生已成為黨、國(guó)家和社會(huì)的廣泛共識(shí),大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。對(duì)我們基層單位而言,要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生,就要認(rèn)真貫徹省局黨組提出的“基層為本,民生為重”的施政理念,就要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為我們重中之重的工作,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為改善民生的重要途徑,努力增加職工收入,提高職工生活水平,解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。
我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題是。
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),影響隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在很大壓力,缺乏資金積累,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),造成流動(dòng)資金困難,設(shè)備老化,職工工資水平偏低,還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對(duì)這些問(wèn)題,我們要樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想,籌劃對(duì)策,制訂辦法,大力開(kāi)展增收節(jié)支,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加企業(yè)積累,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
(二)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制還不夠健全完善,管理水平亟待提高。近年來(lái),我們雖然對(duì)企業(yè)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行了一些改革,但長(zhǎng)期的事業(yè)單位管理模式,使企業(yè)的深層次問(wèn)題沒(méi)有根本解決,體制和機(jī)制的弊端還沒(méi)有得到根本消除,導(dǎo)致企業(yè)管理體制落后,職工觀念陳舊,相當(dāng)一部分職工對(duì)改革缺乏心理承受能力,難以面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來(lái)的沖擊。同時(shí),管理粗放,安全質(zhì)量意識(shí)淡薄,質(zhì)量問(wèn)題仍有發(fā)生,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。當(dāng)前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,競(jìng)爭(zhēng)層次和手段越來(lái)越高。中央和地方管理的國(guó)有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),搶占市場(chǎng)份額的勢(shì)頭強(qiáng)勁。國(guó)有民營(yíng)企業(yè)迅速崛起,依靠體制新、機(jī)制活的優(yōu)勢(shì),也具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們雖然也獲得了一定的市場(chǎng)份額,但在資本實(shí)力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當(dāng)?shù)牟罹?,沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,中大標(biāo)的項(xiàng)目少,獨(dú)立承攬自行施工的項(xiàng)目少,特別是在大的項(xiàng)目上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),造成生產(chǎn)任務(wù)不足。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),有的干部思想不夠解放,缺乏改革創(chuàng)新意識(shí),“等、靠、要”思想嚴(yán)重,面對(duì)困難缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。有的干部責(zé)任心不強(qiáng),敬業(yè)精神欠缺,抓落實(shí)的力度不夠。有的干部大局意識(shí)不強(qiáng),缺乏全局觀念,存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏,職工隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
總之,當(dāng)前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,但總的看來(lái),希望多于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時(shí)度勢(shì),牢牢抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,努力摒棄不利因素,積極破解面臨的難題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。
三、關(guān)于20xx年工作安排。
20xx年是新中國(guó)成立60周年,是完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項(xiàng)工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推動(dòng)企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作總的指導(dǎo)思想,即:以十七大精神為指引,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),堅(jiān)持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念,加速企業(yè)全面建設(shè)。以壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),做強(qiáng)做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)為手段,加速基地開(kāi)發(fā)建設(shè);以企業(yè)重組為契機(jī),深化體制改革,建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制;堅(jiān)持基層為本,民生為重,切實(shí)提高職工收入水平,穩(wěn)定職工隊(duì)伍;以先進(jìn)的企業(yè)文化為先導(dǎo),構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。
按照這一工作總體指導(dǎo)思想,20xx年我們的工作思路是:抓好“一條主線”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”,搞好“三個(gè)提升”,做到“四個(gè)確?!?。
“一條主線”,就是緊緊圍繞企業(yè)脫困,抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這條主線,始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。
“兩個(gè)目標(biāo)”,一是發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),加大承攬力度,工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績(jī),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)新突破;二是加快基地開(kāi)發(fā)建設(shè),辦公樓和兩層商鋪投入使用,早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)受益。
“三個(gè)提升”,一是以提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力為核心,以企業(yè)脫困為己任,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和職工隊(duì)伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以規(guī)范項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理為手段,提升經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理水平;三是以維護(hù)企業(yè)生命為目標(biāo),以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為根本,提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)。
“四個(gè)確?!?,一是要繼續(xù)加大投標(biāo)工作力度,確保20xx年新承攬任務(wù)不低于40000萬(wàn)元,其中一包工程不低于30000萬(wàn)元;二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理,加快施工進(jìn)度,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入30000萬(wàn)元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)上,提高職工收入水平,確保職工工資收入增長(zhǎng)10%左右;四是貫徹落實(shí)“基層為本、民生為重”的工作理念,確保20xx年為職工辦實(shí)事計(jì)劃全部得到落實(shí)。
各級(jí)要圍繞以上工作思路,著力抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為龍頭,做強(qiáng)做大施工主業(yè)。
要堅(jiān)定不移突出施工主業(yè)發(fā)展,認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì),明確主攻方向,努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工程承攬的良好發(fā)展勢(shì)頭。
一是重點(diǎn)瞄準(zhǔn)南水北調(diào)工程,這是壯大集團(tuán)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困,提升企業(yè)形象的重要機(jī)遇,要在省局領(lǐng)導(dǎo)下,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強(qiáng)項(xiàng)、提升弱項(xiàng)、彌補(bǔ)缺項(xiàng),構(gòu)建多領(lǐng)域、多元化的施工格局,積極拓展非水電市場(chǎng)施工領(lǐng)域和施工地域,進(jìn)軍國(guó)外市場(chǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,在承攬新項(xiàng)目上再樹(shù)豐碑。三是擴(kuò)展以開(kāi)辟的施工領(lǐng)域,新疆項(xiàng)目部要依托地域優(yōu)勢(shì),采取邊干邊攬、滾動(dòng)發(fā)展,輻射周邊市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,今年要爭(zhēng)取攬到更大工程項(xiàng)目。四是積極培育新興市場(chǎng),用足用好社會(huì)資源,采取多種合作模式,打造新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式。要深入調(diào)研國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)情況,制訂區(qū)域化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,在逐步成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),推行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的區(qū)域化管理,提高建工集團(tuán)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運(yùn)作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)生產(chǎn)單位主動(dòng)出擊找市場(chǎng)的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認(rèn)真分析自己的長(zhǎng)處,找準(zhǔn)自己的市場(chǎng)定位,培育各自的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高各自的競(jìng)爭(zhēng)力,打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級(jí),完成工民建一級(jí)、公路工程總承包資質(zhì)晉級(jí)申報(bào)工作,為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)提供有利條件。
通過(guò)以上措施,力爭(zhēng)2-3年內(nèi),把建工集團(tuán)建成主業(yè)突出,核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng),能夠在國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代化施工企業(yè)。
(二)加快基地開(kāi)發(fā)建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困致富。
今年是基地開(kāi)發(fā)建設(shè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年,由于資金缺口較大,解決資金來(lái)源問(wèn)題是基地開(kāi)發(fā)面臨的首要問(wèn)題,我們將采取切實(shí)有效措施,克服困難,創(chuàng)新思路,廣辟途徑,在土地所有權(quán)不流失的情況下,采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開(kāi)發(fā)模式。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部、監(jiān)理部及各標(biāo)段施工單位的監(jiān)督管理,抓好安全質(zhì)量、施工進(jìn)度、投資控制等工作,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系??傊?,要克服一切困難,多方籌措資金,使基地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目早建成早收益。
(三)抓好工程建設(shè)與管理,確保質(zhì)量和安全。
今年,我們?cè)诮üこ添?xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng),加強(qiáng)工程建設(shè)管理是全年的一項(xiàng)重要工作。
一要加強(qiáng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,全力保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行;二要加強(qiáng)重難點(diǎn)項(xiàng)目的管理和指導(dǎo)。要針對(duì)工程特點(diǎn),認(rèn)真研究施工方案,充分考慮技術(shù)難度,合理調(diào)整設(shè)備人員,精心籌劃,悉心安排,做到科學(xué)決策,未雨綢繆,從容應(yīng)對(duì),按要求完成工程建設(shè)任務(wù);三要強(qiáng)化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責(zé)任重大,攸關(guān)全年工作成敗,決定企業(yè)興衰,要全面落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制,正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系,建立有效的工程安全質(zhì)量控制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標(biāo);四要加強(qiáng)施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點(diǎn)、保開(kāi)工,兼顧好各個(gè)項(xiàng)目之間的關(guān)系,區(qū)別輕重緩急,統(tǒng)籌調(diào)派各種資源,保證施工生產(chǎn)的順利開(kāi)展。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的工程項(xiàng)目,既要超常規(guī),又要科學(xué)化,做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,排除干擾,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)。要針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,細(xì)化創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)創(chuàng)優(yōu)責(zé)任,打造精品、樹(shù)立形象,力爭(zhēng)使所干的每一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。
(四)以企業(yè)重組為契機(jī),全面深化企業(yè)改革。
企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機(jī)遇,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制已迫在眉睫。從今年起,用2-3年時(shí)間,加快在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工、工資分配制度等方面的改革,建立和完善一整套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
要解放思想,勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端,特別是必須根除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下養(yǎng)成的“干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣、沒(méi)有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念,盡快建立起激勵(lì)與約束機(jī)制相結(jié)合的工資分配制度,形成干部能上能下、職工能進(jìn)能出的靈活用人機(jī)制,為加快企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)的制度保障。
今年,我們要完全正式進(jìn)入集團(tuán)公司的管理運(yùn)作,從組織架構(gòu)、體系建設(shè)上完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集團(tuán)公司自身建設(shè)步伐,進(jìn)一步強(qiáng)化公司各部門(mén)的管控職能,明確崗位職責(zé)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3月底前,人事部門(mén)要重新明確機(jī)關(guān)各部門(mén)職能,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司與市場(chǎng)的對(duì)接。
(五)強(qiáng)化管理,努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高,加快企業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變,走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。
各項(xiàng)目部要全面落實(shí)《施工項(xiàng)目管理精細(xì)化實(shí)施辦法》,大的項(xiàng)目積極推行澧河橋項(xiàng)目部管理模式,實(shí)行集約管理,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)約生產(chǎn)成本,提高管理水平和盈利能力。今年要以項(xiàng)目部規(guī)范化管理為切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。5月底前,合同管理部制定出項(xiàng)目部規(guī)范化管理辦法,從項(xiàng)目部的基礎(chǔ)工作、勞務(wù)用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)形象等方面明確規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),并在1-2個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行試點(diǎn)完善,推進(jìn)我公司項(xiàng)目管理水平再上新臺(tái)階。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè),財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo),以提高綜合收益為核心、以抓項(xiàng)目成本為手段、以資金管理為主線,統(tǒng)一資金管理,實(shí)行公司集中結(jié)算,加大已完工項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的回收與清理,抓緊已完工項(xiàng)目的入帳結(jié)算,第三季度要完成經(jīng)濟(jì)總收入80%的結(jié)算數(shù)額。要加強(qiáng)銀企合作,拓寬融資渠道,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。
積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)和監(jiān)督職能,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)干部離任和任期經(jīng)濟(jì)審計(jì),加大工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和竣工審計(jì)工作力度。6月底前完成對(duì)外協(xié)項(xiàng)目管理費(fèi)收繳情況審計(jì),9月底前完成1-2個(gè)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)和決定,確保資金安全、干部安全。
規(guī)范外部勞務(wù)隊(duì)伍管理,建立勞務(wù)隊(duì)伍的資信、實(shí)力考察制度和信用評(píng)價(jià)機(jī)制,這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過(guò)勞務(wù)隊(duì)伍的規(guī)范管理,擇優(yōu)選用一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、成本低的勞務(wù)隊(duì)伍,對(duì)唯利是圖、見(jiàn)利忘義的隊(duì)伍堅(jiān)決不用,保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)合同管理,強(qiáng)化對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的監(jiān)管,嚴(yán)格合同簽約的審批把關(guān),使企業(yè)從被動(dòng)應(yīng)付和處理經(jīng)濟(jì)糾紛轉(zhuǎn)移到主動(dòng)范防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上來(lái)。
加強(qiáng)綜合管理,圍繞黨委重大決策、交辦事項(xiàng)以及公司重點(diǎn)工作,辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化督促查辦,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),增強(qiáng)各部門(mén)工作的計(jì)劃性、主動(dòng)性,加強(qiáng)各部門(mén)的配合協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學(xué)、規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制,提高工作效率。
(六)加大科技創(chuàng)新力度,加速創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用。
要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用,加快在核心技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點(diǎn)和問(wèn)題,加強(qiáng)有針對(duì)性的施工技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,培育和形成企業(yè)新的技術(shù)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大技術(shù)積累,適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。
按照省局創(chuàng)新成果兩年評(píng)審一次的規(guī)定,今年是創(chuàng)新成果評(píng)審年。各單位、部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),辦公室和總工辦要加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化措施,營(yíng)造氛圍,狠抓落實(shí)。7月底前,完成全公司創(chuàng)新成果評(píng)審和上報(bào)工作,確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺(tái)階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用,建立推廣應(yīng)用機(jī)制,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,選準(zhǔn)推廣項(xiàng)目,服務(wù)生產(chǎn),切實(shí)提高創(chuàng)新成果應(yīng)用水平。
(七)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。
繼續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),各單位、各部門(mén)要按照時(shí)間和內(nèi)容要求,切實(shí)落實(shí)整改措施,努力提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),拓寬選人、用人視野,加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。各級(jí)干部要勤政廉潔,不為金錢(qián)所動(dòng)、不為名利所誘,切實(shí)提高干部的拒腐防變能力。在項(xiàng)目資金、設(shè)備采購(gòu)、勞務(wù)選用等方面進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。
繼續(xù)推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè),加大廠務(wù)公開(kāi)工作力度,只要不是關(guān)系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動(dòng)都要做到公開(kāi)、透明,保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正構(gòu)建企業(yè)管理的陽(yáng)光工程。推行民主管理,保障職工合法權(quán)益,凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策,凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情,必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議通過(guò),以落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè),利用各種媒體,宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就,增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力、號(hào)召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則,組織好慶祝建國(guó)60周年各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng),開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng),豐富職工業(yè)余文化生活,促進(jìn)職工身心健康。
各級(jí)要認(rèn)真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念,進(jìn)一步落實(shí)重大疾病救助制度和特困職工救助制度,把弱勢(shì)群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開(kāi)展為職工辦實(shí)事活動(dòng),努力做好離退休職工的管理工作,豐富老同志的晚年生活,采取切實(shí)有效措施,確保大局穩(wěn)定。
(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
企業(yè)的改革發(fā)展是一場(chǎng)艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn),要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題,不能為了發(fā)展,忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值,不顧效益。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就要把握處理好各種相互關(guān)系,處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;產(chǎn)值與效益的關(guān)系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。要教育職工登高望遠(yuǎn),把職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來(lái),著眼于企業(yè)和職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益,理解、支持、參與企業(yè)的改革,確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進(jìn)。
四、幾點(diǎn)要求。
為確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成,我對(duì)各級(jí)干部提出幾點(diǎn)要求:
(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展,責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨,各級(jí)干部是做好各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來(lái),公司的發(fā)展取得了較大成績(jī),但是這么大一支隊(duì)伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展,還有許多矛盾和問(wèn)題,我們必須不斷加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以勇?lián)笕蔚木?、舍我其誰(shuí)的氣概、只爭(zhēng)朝夕的干勁,自覺(jué)肩負(fù)起企業(yè)發(fā)展的重任,奮力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
(二)要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊視野,積極搶抓機(jī)遇。
應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),加快事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是眼界要寬,視野要廣。及時(shí)學(xué)習(xí)和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新思路,自覺(jué)把本單位、本部門(mén)的工作,放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃,要樹(shù)立多維視野,善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇?wèn)題、在成績(jī)面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機(jī)遇,牢牢把握推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
(三)要進(jìn)一步樹(shù)立更加扎實(shí)的工作作風(fēng)。
做好今年的各項(xiàng)工作,必須有良好的作風(fēng)來(lái)保證,要撲下身子摸實(shí)情,深入開(kāi)展調(diào)查研究,使各項(xiàng)工作安排建立在對(duì)情況的全面掌握之中。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),以抓學(xué)習(xí)為動(dòng)力、抓服務(wù)為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點(diǎn)、抓和諧為根本,努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”的機(jī)關(guān),為基層單位樹(shù)立榜樣。
(四)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),牢固樹(shù)立上下一盤(pán)棋的思想。
各單位、各項(xiàng)目部要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項(xiàng)工作部署,服從公司的統(tǒng)一安排,做到顧全大局,有令則行,有禁則止,決不允許存在陽(yáng)奉陰違的現(xiàn)象。各級(jí)干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,著力提高執(zhí)行政策的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。使公司一盤(pán)棋,上下一條心,擰成一股繩,不斷奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勝利。
(五)要進(jìn)一步做好隊(duì)伍穩(wěn)定工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證,各單位要把維護(hù)穩(wěn)定放在更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,在抓好本職工作的同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展矛盾、糾紛排查化解工作,下大力解決好涉及職工群眾利益的問(wèn)題,努力把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們,金鼠辭舊歲,福牛報(bào)吉祥。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持確立的工作思路不動(dòng)搖,團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,以堅(jiān)定的信心、必勝的信念,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面完成會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),為把建工集團(tuán)的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!
謝謝大家!
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇四
同志們:
這次工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省局工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),安排20xx年工作,表彰先進(jìn),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
下面,我代表公司黨委講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是黃河建工集團(tuán)成立的第一年,也是收獲頗為豐碩的一年。一年來(lái),在省局黨組和集團(tuán)董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司上下團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)進(jìn)取,面對(duì)機(jī)遇、困難和挑戰(zhàn),積極應(yīng)對(duì),勇于擔(dān)當(dāng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展,在改革創(chuàng)新中尋求突破,在克服困難中共渡難關(guān),實(shí)現(xiàn)了新的跨越和發(fā)展。工程承攬?jiān)賱?chuàng)佳績(jī),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,精神文明建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入17500萬(wàn)元,工程承攬總額45000萬(wàn)元,分別完成目標(biāo)任務(wù)的103%和300%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)165萬(wàn)元,全面超額完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái),公司主要在以下工作中取得了新的進(jìn)展和提高。
(一)工程承攬取得歷史性突破,新的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)格局初步形成。
一年來(lái),公司黨委堅(jiān)持把開(kāi)拓市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),省局領(lǐng)導(dǎo)和公司班子成員掛帥,親自指導(dǎo)和參與投標(biāo)工作,為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)提供了有力支持。積極推行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行工作效績(jī)和個(gè)人收入掛鉤,提高了投標(biāo)人員的工作積極性和主動(dòng)性,尤其是組建后的建工集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力大大增強(qiáng),取得了可喜成績(jī)。一是優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)得到擴(kuò)展和發(fā)揮。公司在基礎(chǔ)、橋梁、土石方等優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)承攬工程12項(xiàng),取得了豐收。二是已開(kāi)辟的施工區(qū)域得到鞏固和加強(qiáng)。公司開(kāi)辟新疆水利建設(shè)市場(chǎng)十二年來(lái),年度工程承攬額首次突破億元關(guān)口,其中烏魯木齊河大西溝水庫(kù)導(dǎo)流洞工程,以7249萬(wàn)元中標(biāo),是進(jìn)疆以來(lái)承攬的最大單項(xiàng)工程。三是各生產(chǎn)單位緊迫感和自我發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),不等、不靠,主動(dòng)出擊找市場(chǎng),自力更生謀發(fā)展,抓大不放小,有效地彌補(bǔ)了生產(chǎn)任務(wù)的不足.基礎(chǔ)工程處和機(jī)械工程處分別自攬任務(wù)4000多萬(wàn)元,全年基層單位自攬任務(wù)總計(jì)1.3億元,比往年有了較大幅度增加。四是新的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)格局初步形成。公司以黃河市場(chǎng)為依托,相繼在北京、新疆、福建、廣州等地設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),形成了輻射全國(guó)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò),新中標(biāo)項(xiàng)目遍及全國(guó)8個(gè)省、市、自治區(qū),并且填補(bǔ)了隧道、填海工程施工領(lǐng)域的空白,形成了依托黃河市場(chǎng)、主攻重點(diǎn)項(xiàng)目、全國(guó)四處開(kāi)花的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)新格局。
全年共承攬社會(huì)工程24項(xiàng),承攬總額45000萬(wàn)元,是前幾年平均數(shù)的3倍多。建工集團(tuán)成立第一年實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)重大突破,也為集團(tuán)公司發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),顯現(xiàn)了組建集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,基地開(kāi)發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。
基地開(kāi)發(fā)是近年來(lái)省局黨組制定的構(gòu)筑多元化經(jīng)濟(jì)格局、開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的興企大計(jì),省局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,多次實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、幫助解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)了基地開(kāi)發(fā)工作的進(jìn)展。公司明確了一名班子成員具體負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作,成立了基地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦公室、項(xiàng)目經(jīng)理部等組織機(jī)構(gòu),制定了有關(guān)規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決策程序。公司上下密切配合,通力合作,基地開(kāi)發(fā)工作在資金緊缺、融資困難的不利情況下積極推進(jìn)。辦理了一、二期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建筑規(guī)劃審批手續(xù);完成了二期開(kāi)發(fā)拆遷和招商引資工作;解決了二期開(kāi)發(fā)建設(shè)資金來(lái)源及商鋪?zhàn)赓U問(wèn)題;完成了辦公樓主體框架、招待所地下主體工程以及1#—4#車(chē)間建設(shè),全年完成投資建設(shè)5610萬(wàn)元,基地開(kāi)發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。
(三)攻難克艱,工程建設(shè)取得新的進(jìn)展。
20xx年,公司在建工程項(xiàng)目多,戰(zhàn)線長(zhǎng),時(shí)間緊迫,施工任務(wù)相當(dāng)繁重,公司黨委帶領(lǐng)干部職工圍繞一線抓服務(wù),圍繞項(xiàng)目抓管理,通過(guò)管理創(chuàng)效益,工程建設(shè)取得了新的進(jìn)展。
一是繼續(xù)推行班子成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。凡重難點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行班子成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,現(xiàn)場(chǎng)辦公,一線指揮,全力保證在建項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是科學(xué)管理,控制成本。公司把實(shí)現(xiàn)效益最大化作為生產(chǎn)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)籌劃,精心施工,嚴(yán)格控制成本,提高生產(chǎn)效益,取得了較好效果。澧河橋工程項(xiàng)目部采用了“三垮滿堂紅支架現(xiàn)澆拱梁”施工工藝,不但降低了施工風(fēng)險(xiǎn),而且節(jié)約資金30多萬(wàn)元。新疆沙雅塔里木河公路大橋施工中,面對(duì)河勢(shì)變化大,汛期時(shí)間長(zhǎng)等不利條件,采取了兩岸同時(shí)施工,協(xié)力推進(jìn)的措施,大橋提前合攏完工。
三是攻難克艱,勇于創(chuàng)新。面對(duì)工程施工中技術(shù)難題,干部職工發(fā)揚(yáng)“挑戰(zhàn)自我、勇創(chuàng)一流”的精神,在生產(chǎn)一線開(kāi)展科技攻關(guān),鼓勵(lì)一線人員大膽創(chuàng)新。在山東鄄城黃河大橋基礎(chǔ)平臺(tái)施工中,采用了土方進(jìn)占和土工布圍堰相結(jié)合施工工藝,進(jìn)行基礎(chǔ)樁平臺(tái)施工,節(jié)約資金150余萬(wàn)元,達(dá)到了事半功倍的效果。
四是確保質(zhì)量,打造精品。各項(xiàng)目部堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點(diǎn),強(qiáng)化質(zhì)量管理措施,健全質(zhì)量保證體系,開(kāi)展了經(jīng)常性的質(zhì)量檢查,確保工程質(zhì)量。公司承建的濮鶴高速公路項(xiàng)目被中國(guó)公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng),并榮獲20xx年度“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”銀質(zhì)獎(jiǎng)。
(四)園滿完成了援川抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)。
四川汶川發(fā)生8.0級(jí)特大地震后,我公司堅(jiān)決執(zhí)行河南黃河防總指令,快速反應(yīng),緊急行動(dòng),派出17名優(yōu)秀員工緊急開(kāi)赴地震災(zāi)區(qū)。公司黨員和群眾心系災(zāi)區(qū),踴躍捐款和繳納“特殊黨員”共計(jì)206274元,捐贈(zèng)棉被、衣物1000余件。搶險(xiǎn)隊(duì)員們不顧長(zhǎng)途跋涉、不懼余震危險(xiǎn),夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),發(fā)揚(yáng)不怕吃苦,不怕?tīng)奚?,勇挑重?fù)?dān),敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神,園滿完成了搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),受到各方贊譽(yù).四川省水利廳特贈(zèng)錦旗向我搶險(xiǎn)隊(duì)致謝,公司所在第一機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)被中華全國(guó)總工會(huì)授予“抗震救災(zāi)重建家園工人先鋒號(hào)”,2名同志火線入黨,5名同志被黃委評(píng)為抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人,1名同志被省直黨委評(píng)為優(yōu)秀黨員,受到了黃委通報(bào)表彰。
(五)企業(yè)全面建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,公司組織管理機(jī)構(gòu)框架初步建立。
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。按照省局要求,開(kāi)展了“經(jīng)濟(jì)管理效益年”活動(dòng),舉辦了公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及管理人員50多人參加的“經(jīng)濟(jì)管理效益年”活動(dòng)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了有關(guān)專(zhuān)家就經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)理論進(jìn)行專(zhuān)題講座,提高了干部職工對(duì)加強(qiáng)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。
二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè),完善了經(jīng)濟(jì)工作考核獎(jiǎng)懲辦法,建立了企業(yè)重大項(xiàng)目、重大支出決策機(jī)制和企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),堵塞管理漏洞,提高經(jīng)濟(jì)效益。
三是完善集團(tuán)組織管理機(jī)構(gòu),完成了河南豫黃物資實(shí)業(yè)有限公司等三個(gè)控股子公司的驗(yàn)資、注冊(cè)、登記工作,領(lǐng)取了集團(tuán)登記證,辦理了企業(yè)更名后的各種資質(zhì)、證照、印章變更手續(xù),制定了集團(tuán)公司資質(zhì)共享辦法。突出專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),整合企業(yè)資源,對(duì)公司直屬生產(chǎn)單位的人員、技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行了資源整合和機(jī)關(guān)部門(mén)名稱(chēng)變更,合并成立了建工集團(tuán)路橋公司,適應(yīng)了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和施工生產(chǎn)的需要。
2、工程管理水平進(jìn)一步提升。
認(rèn)真貫徹省局《重大項(xiàng)目管理辦法》,強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)有了新的起色.原陽(yáng)堤防幫寬工程項(xiàng)目部推行“效益優(yōu)先”的經(jīng)營(yíng)理念,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,施工科學(xué),管理到位,取得了較好經(jīng)濟(jì)效益,被河南河務(wù)局授予“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理部”稱(chēng)號(hào)。
3、項(xiàng)目管理逐步科學(xué)規(guī)范。
各項(xiàng)目部全面推行《黃河建工集團(tuán)施工項(xiàng)目管理精細(xì)化實(shí)施辦法》,以效益為導(dǎo)向,促進(jìn)項(xiàng)目管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。在澧河大橋工程項(xiàng)目中,按照“風(fēng)險(xiǎn)共但,利潤(rùn)按貢獻(xiàn)分成”的原則,實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度.成立了綜合管理項(xiàng)目部,對(duì)各生產(chǎn)單位人員設(shè)備,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一分配,實(shí)現(xiàn)集約管理和資源整合,減少了管理環(huán)節(jié),提高了辦事效率,得到了到工地檢查工作的省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
加強(qiáng)外協(xié)項(xiàng)目的督查工作,及時(shí)掌握工程相關(guān)信息,確保企業(yè)信譽(yù)不受損害。組織聯(lián)合督察組對(duì)山西沁水縣北山高架橋改造工程等五個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行了督察,印發(fā)了督察簡(jiǎn)報(bào),提出整改建議23條,堵塞了項(xiàng)目管理中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
4、綜合管理水平進(jìn)一步提高。
進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體系,加大督查工作力度,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)決議貫徹落實(shí)。制定了信訪工作制度,疏通信訪渠道。積極推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,提高了辦公自動(dòng)化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,在中國(guó)水利報(bào)、黃河報(bào)(網(wǎng))、河南黃河網(wǎng)等各種媒體發(fā)布信息284條,企業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。
貫徹落實(shí)《河南河務(wù)局直屬企業(yè)財(cái)務(wù)控制制度》,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,全年公司機(jī)關(guān)共進(jìn)行政府采購(gòu)11次,涉及金額90多萬(wàn)元,節(jié)約4萬(wàn)元。完成了下屬各單位銀行賬戶(hù)清查消戶(hù)工作,配合省局完成了對(duì)本單位的績(jī)效評(píng)價(jià)。辦理銀行授信5000萬(wàn)元、貸款1000萬(wàn)元、各種保涵69份,共計(jì)2.3億元。繼續(xù)實(shí)行工程價(jià)款統(tǒng)一結(jié)算制和項(xiàng)目成本核算制,加快工程結(jié)算和賬款催要,保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。
積極發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)監(jiān)督職能,全年共完成各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目24項(xiàng),審計(jì)金額共計(jì)34209萬(wàn)元,提出審計(jì)意見(jiàn)和建議67條。對(duì)20xx年3個(gè)單位的審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)整改情況進(jìn)行了督促檢查,保證了審計(jì)決定和審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí)。配合省局完成了公司項(xiàng)目效益審計(jì)。
勞動(dòng)人事管理取得了新的進(jìn)展,對(duì)合同到期的聘用制員工進(jìn)行了能力評(píng)估和崗位篩選,首次終止了長(zhǎng)期不在崗的16名聘用制員工勞動(dòng)合同。認(rèn)真落實(shí)職工的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)發(fā)了職工帶薪休假有關(guān)文件。積極做好企業(yè)職工參加社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌工作,上報(bào)符合退休條件職工材料22份,審理40名外地退休職工工資賬戶(hù)。完成了13名各類(lèi)技術(shù)人員的職稱(chēng)推薦申報(bào)工作,組織職工參加上級(jí)各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定183人次。
繼續(xù)加強(qiáng)合同管理,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),確保經(jīng)濟(jì)安全。全年共簽訂合同24份,對(duì)協(xié)作單位中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了工程考察和市場(chǎng)調(diào)查,委派項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量安全和資金回收。分別對(duì)原陽(yáng)大堤幫寬工程等9個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,履約率達(dá)100%。
進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,與各單位、項(xiàng)目部簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。以基地開(kāi)發(fā)和施工項(xiàng)目為重點(diǎn),每月進(jìn)行安全檢查,及時(shí)查找隱患,采取措施,杜絕事故發(fā)生。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),對(duì)省內(nèi)外13個(gè)在建工程進(jìn)行了安全督察,20xx年未發(fā)生安全責(zé)任事故。各項(xiàng)目部堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點(diǎn),強(qiáng)化質(zhì)量管理措施,健全質(zhì)量保證體系,確保工程質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),9月份,順利通過(guò)了20xx年度質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督審核。
高度重視離退工作,增加了離退科工作人員,多次召開(kāi)離退休職工代表座談會(huì),通報(bào)情況,加強(qiáng)溝通,針對(duì)退休職工反映的退休金和待遇問(wèn)題,積極向上級(jí)反映,專(zhuān)題研究,解決了20xx年后退休人員補(bǔ)貼工資問(wèn)題。在資金緊張的情況下,為離退休職工活動(dòng)室配置了健身器材等設(shè)施,建成了衛(wèi)生室,方便了離退休職工看病就醫(yī),為每位離休干部訂閱了報(bào)刊,幫助老同志辦理了老年乘車(chē)證,開(kāi)展了經(jīng)常性文體活動(dòng)。
(六)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),精神文明建設(shè)再結(jié)碩果。
按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開(kāi)展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加深了各級(jí)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
精神文明建設(shè)卓有成效。各項(xiàng)目部以“快速、優(yōu)質(zhì)、高效”為管理目標(biāo),把工地作為展示集團(tuán)新面貌的窗口,加快施工進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防幫寬工程通過(guò)了黃委組織的文明工地評(píng)比驗(yàn)收,榮獲黃委20xx年度文明建設(shè)工地稱(chēng)號(hào)。積極參加評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),公司被中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀水利企業(yè)”,被河南省建筑業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為20xx年度“河南省建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)”,總經(jīng)理朱成群被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀水利企業(yè)家”。
大力推進(jìn)民主執(zhí)政建設(shè),召開(kāi)了公司、生產(chǎn)單位兩級(jí)職工代表大會(huì)和民主懇談會(huì),暢通了黨群、干群之間民主渠道。堅(jiān)持民主理財(cái)制度,全年理財(cái)金額達(dá)29587萬(wàn)元。12月份,公司對(duì)各基層單位開(kāi)展職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)和民主懇談會(huì)等工作情況進(jìn)行了督查,確保民主管理工作取得實(shí)效。
堅(jiān)持對(duì)干部職工進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和“三德”教育,引導(dǎo)職工努力鉆研業(yè)務(wù),敬業(yè)奉獻(xiàn)。在省局組織的“認(rèn)真讀好一本書(shū)”征文活動(dòng)中,參評(píng)的“我為我的理想工作”一文獲二等獎(jiǎng)。積極組織職工開(kāi)展各種文體活動(dòng)。舉辦了迎國(guó)慶暨慶建局30周年文體活動(dòng)邀請(qǐng)賽,實(shí)行了工間操制度,促進(jìn)了職工身心健康。
堅(jiān)持開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng),全年累計(jì)發(fā)放困難職工、遺屬和貧困大學(xué)生救助金14.5萬(wàn)元,發(fā)放醫(yī)療救助金6.6萬(wàn)元。組織928名30歲以上的職工進(jìn)行了健康體檢,為老家屬樓安裝了天然氣,為家屬區(qū)配備了保安人員,為職工辦實(shí)事計(jì)劃得到全部落實(shí)。
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇五
各位代表、同志們:
經(jīng)過(guò)全體與會(huì)代表的共同努力,義翔公司首屆一次職代會(huì)和20工作會(huì)就要閉幕了。這次會(huì)議是公司進(jìn)入年之后,召開(kāi)的一次事關(guān)全局、意義重大、影響深遠(yuǎn)的會(huì)議。會(huì)上,xx所作的行政工作報(bào)告。從8個(gè)方面全面系統(tǒng)地總結(jié)了2005年的工作成績(jī),實(shí)事求是地指出了存在的4個(gè)方面的差距和不足,深刻前瞻地分析了當(dāng)前所處的環(huán)境和面臨的`形勢(shì),明確提出了2006年的工作思路和工作目標(biāo),詳細(xì)部署了2006年的12項(xiàng)重點(diǎn)工作。xx作了工會(huì)工作報(bào)告。從7個(gè)方面回顧了2005年的工作,安排布置了2006年的5項(xiàng)重點(diǎn)工作。
會(huì)議還對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告并進(jìn)行了民主評(píng)議。簽署了《2006年集體合同》,xx與基層車(chē)間負(fù)責(zé)人簽訂了《2006年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核責(zé)任書(shū)》。表彰了公司先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。與會(huì)代表認(rèn)真聆聽(tīng)報(bào)告,踴躍參加討論,共商發(fā)展大計(jì)。一致認(rèn)為:行政工作報(bào)告主題鮮明,內(nèi)容豐富,目標(biāo)明確,是我們做好2006年各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件;工會(huì)報(bào)告重點(diǎn)突出,任務(wù)具體,措施得力,是做好2006年工會(huì)工作的指導(dǎo)性文件。
在會(huì)議即將閉幕時(shí),就如何完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)作了重要講話,提出了八點(diǎn)要求。既充分肯定了公司2005年的工作成績(jī),也對(duì)2006年的工作提出了更高的要求,寄予了厚望?,F(xiàn)在,會(huì)議即將圓滿結(jié)束。我對(duì)如何貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感。
2006年,是公司可以緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇并能大有作為的一年,也是公司加快發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。一方面,集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展為我們提供了前所未有的大好機(jī)遇。集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,尤其是近幾年的快速發(fā)展,為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,氧化鋁市場(chǎng)處于黃金時(shí)期,為我們的生產(chǎn)和盈利提供了更大的空間。所以,公司上下要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx的行政工作報(bào)告上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,保持清醒,知難而進(jìn),以良好的心態(tài)主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。作為基層單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馮總的行政工作報(bào)告,在吃透精神和領(lǐng)會(huì)本質(zhì)上下功夫。要嚴(yán)格按工作報(bào)告中提出的一系列工作要求和部署,及早動(dòng)手,研究策劃,制定措施,抓好落實(shí)。要上下同欲,步調(diào)一致,在團(tuán)結(jié)中一步一步地奮進(jìn),在奮進(jìn)中更加緊密地團(tuán)結(jié),以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和堅(jiān)忍不拔的頑強(qiáng)毅力,加倍努力,腳踏實(shí)地,艱苦奮斗,勤儉治企,聚精會(huì)神抓工作,一心一意求發(fā)展。
二、重點(diǎn)突破,全力推進(jìn),扎實(shí)做好全年工作。
本次會(huì)議明確的工作任務(wù)和目標(biāo),是經(jīng)過(guò)職代會(huì)討論通過(guò)的、在公司內(nèi)具有約束力的任務(wù)和目標(biāo)。公司各單位要切實(shí)將馮總的工作報(bào)告和本單位的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)公司“三年產(chǎn)量60萬(wàn),產(chǎn)值20億”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“一期達(dá)產(chǎn)上臺(tái)階,二期試車(chē)創(chuàng)水平,嚴(yán)格管理增效益,搶抓機(jī)遇謀發(fā)展”的工作思路,進(jìn)一步明確工作主攻方向,掌握工作主動(dòng)權(quán),細(xì)化任務(wù),分解指標(biāo)。要把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)班組和個(gè)人,把壓力傳遞到各個(gè)工作崗位,堵死后路,確保工作任務(wù)按期完成。
三、以人為本,改進(jìn)作風(fēng),確保全面完成年度工作任務(wù)和目標(biāo)。
要完成公司的年度工作任務(wù)和目標(biāo),關(guān)鍵在人,核心在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員。公司上下要牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的思想,一切從大局出發(fā),局部利益服從公司利益。要克服本位主義,學(xué)會(huì)換位思考,部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與基層之間要多溝通聯(lián)系,互相支持工作,防止一切為了本部門(mén)或本單位利益而給公司總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來(lái)負(fù)面影響的現(xiàn)象發(fā)生。
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,集團(tuán)公司20xx年基建工作會(huì)議在××召開(kāi),充分體現(xiàn)了對(duì)××供電公司的關(guān)心、信任和支持。在此,我代表公司全體干部職工,向會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向多年來(lái)關(guān)心、支持××供電公司工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,表示熱烈的歡迎和衷心的.感謝!
××供電公司1991年1月組建,屬?lài)?guó)家大二型企業(yè)。公司共有職工623人,35千伏及以上變電站62座,變電容量2464.2兆伏安,輸電線路1358.4公里,擔(dān)負(fù)三區(qū)兩縣供電管理服務(wù)工作。20xx年,在集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下,××供電公司圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,堅(jiān)持“三抓一創(chuàng)”工作思路,全面和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年完成售電量32.03億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)27.68;多種產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入4.43億元、利潤(rùn)3547萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)23和28。在榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國(guó)職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”等稱(chēng)號(hào)的基礎(chǔ)上,又榮獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”、首批“國(guó)家電網(wǎng)公司文明單位”、“山東省部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“華北電網(wǎng)公司先進(jìn)基層黨委”等稱(chēng)號(hào)。
電力基建工作決定著電網(wǎng)質(zhì)量,堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)是供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)力支撐。強(qiáng)網(wǎng)興網(wǎng)、科學(xué)治網(wǎng),確保可靠供電,是供電企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最大承諾。我們堅(jiān)持以電網(wǎng)延伸服務(wù),把電網(wǎng)發(fā)展作為公司最重要的戰(zhàn)略主題,把加快電網(wǎng)建設(shè)作為公司改革發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),全力以赴加快電網(wǎng)建設(shè)改造。先后完成電網(wǎng)建設(shè)改造投資10多億元,建立了結(jié)構(gòu)合理、設(shè)備先進(jìn)、穩(wěn)定可靠的供電網(wǎng)架。20xx年,投資1.6億元,完成220千伏××站改造、××站擴(kuò)建等7項(xiàng)輸變電工程。220千伏××站擴(kuò)建、110千伏××輸變電工程前期工作全部完成。城網(wǎng)建設(shè)改造完成投資3920萬(wàn)元,新建改造配電線路62.1公里。今天,集團(tuán)公司20xx年基建工作會(huì)議在××召開(kāi),給我們提供了一個(gè)學(xué)習(xí)、交流、提高的好機(jī)會(huì)。我們將竭誠(chéng)為會(huì)議搞好服務(wù),敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn)。
祝各位領(lǐng)導(dǎo)在××期間身體健康、工作愉快!
謝謝大家!
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇七
至今年八月初,我已來(lái)到黃石供電公司工作達(dá)一年整。這一年的時(shí)間說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)說(shuō)短不短,其間見(jiàn)聞無(wú)數(shù),歷事若干,初來(lái)之時(shí)頗感無(wú)所適從,不知該說(shuō)些什么做些什么,總之甚為尷尬?,F(xiàn)今工作時(shí)間雖已逾歲,然每遇糾結(jié)之事,仍難以處之,將行之路長(zhǎng)矣。
初來(lái)乍到之時(shí),我被分配到了位于下陸區(qū)的黃石供電公司配電中心的運(yùn)檢二班,在此正式開(kāi)始了我的工作生活。運(yùn)檢二班適時(shí)僅周班長(zhǎng)和五名年輕班員共六人,再加上基本不起作用的我和胡俊,八人中本科及以上學(xué)歷的人居然就有五人,這個(gè)比例在基層班組中可謂是空前絕后,呈現(xiàn)出前無(wú)古人后無(wú)來(lái)者之勢(shì),于是周班長(zhǎng)儼然變成了周校長(zhǎng)。記得剛來(lái)當(dāng)天,我就隨著周班長(zhǎng),啊不,周校長(zhǎng)來(lái)到了一處自稱(chēng)被雷電擊中導(dǎo)致線路被燒斷以致停電的建筑工地勘察現(xiàn)場(chǎng)。適時(shí)暴雨乍停,雷聲已歇,空氣中彌漫著奇特的由非極性共價(jià)鍵構(gòu)成的極性分子――臭氧分子的味道,令人神清氣爽,心曠神怡。在被一眼看出破綻之后,該建筑工地坦然承認(rèn)了自己超負(fù)荷用電又適逢雷雨天氣所致的這起悲劇乃由己而生,于是妄圖讓我們黃石供電公司賠償其被燒壞設(shè)備的狼子野心被徹底打消。我不禁為自己的首戰(zhàn)之捷頗感得意,雖然其間只是起到了壯大聲勢(shì)的作用而已。在運(yùn)檢二班的六個(gè)月里我時(shí)常跟隨周班長(zhǎng)和兩位工作負(fù)責(zé)人前往下陸區(qū)的各個(gè)故障地點(diǎn)參與現(xiàn)場(chǎng)工作,司極為重要的搬電線遞扳手之職,自我感覺(jué)甚為良好,只覺(jué)得自己為中華人民共和國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的事業(yè)做出了卓越的貢獻(xiàn)。在沒(méi)有安排停電工作的間隙,我還跟著他們一起出去巡視了幾條線路,只覺(jué)得下陸區(qū)人杰地靈,生態(tài)環(huán)境甚好,前幾天剛修剪的樹(shù)木轉(zhuǎn)眼間春風(fēng)吹又生,又將直逼線路妄圖對(duì)我們堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)造成不可估量的傷害,當(dāng)然了,包括我在內(nèi)的勤勞的'工作人員是一定會(huì)將它們幼稚的邪惡計(jì)劃扼殺在搖籃中的,過(guò)兩天就去削了它們。此外,閑暇之時(shí)我還在辦公室里豐富了一下pms系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)最大的特點(diǎn)就是不人性化,具體的坑人屬性相信做過(guò)的人都清楚,在此不予贅述以免情緒失控對(duì)大家造成難以置信的不良影響。在運(yùn)檢二班的日子里有兩件事情讓我極為震驚,那就是供電公司修剪某些地區(qū)的樹(shù)木時(shí)居然要賠償巨額的現(xiàn)金來(lái)安慰周?chē)木用褚约霸谝淮翁幚順?shù)障的工作中被臭名昭著的城管沒(méi)收了工具這兩件令人匪夷所思的事情。對(duì)于賠償樹(shù)木這件事情我感到十分困惑,這樹(shù)挨風(fēng)吹挨日曬的時(shí)候也沒(méi)見(jiàn)誰(shuí)悉心呵護(hù)照料,等到要挨兩刀的時(shí)候就開(kāi)始要錢(qián)了,這顯然就是后媽用繼子的生命騙保險(xiǎn)的行為,必須予以進(jìn)行適宜的教育。另外對(duì)于城管沒(méi)收用來(lái)處理樹(shù)障的油鋸和手鋸這件奇葩的事情,我覺(jué)得應(yīng)當(dāng)是他們集體觀看了一次電鋸驚魂之后的不理智行為。
在二班工作的期間,黃石供電公司舉辦了一場(chǎng)極為吸引人眼球的辯論大賽。由于在簡(jiǎn)歷里吹牛說(shuō)自己曾是學(xué)院里的最佳辯手――當(dāng)然這也不是瞎說(shuō),畢竟新生辯論賽也就那個(gè)水平――于是我就光榮地走進(jìn)了配電中心辯論隊(duì)的行列。在這次辯論賽中,我感覺(jué)自己有了極大的成長(zhǎng),至少在吵架方面的技能突飛猛進(jìn),一日千里。在經(jīng)歷了三輪殘酷的淘汰賽之后,我們配電中心代表隊(duì)終于進(jìn)入了決賽,與傳說(shuō)中的上屆冠軍――城郊公司展開(kāi)了決戰(zhàn)。決戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)氣氛極為緊張,以致于雙方一辯在開(kāi)篇陳詞之際便紛紛出現(xiàn)重大失誤,不過(guò)在進(jìn)入自由辯環(huán)節(jié)之后,在新仇舊恨的環(huán)繞中,雙方二辯成功地打開(kāi)了尷尬的局面,帶領(lǐng)各自隊(duì)員輪流向?qū)Ψ蕉q發(fā)起了文明的人身攻擊。最終,城郊公司四人眾不堪打擊敗下陣來(lái),我們配電中心代表隊(duì)終于如愿奪冠!賽前大家紛紛表示如果奪冠就要去大吃一頓,結(jié)果賽后大家個(gè)個(gè)如同剛剛戰(zhàn)勝病魔的患者,紛紛表示要適宜地休息一段時(shí)間,于是大吃一頓的計(jì)劃便湮沒(méi)在了歷史的塵埃之中。
在參加工作的第七個(gè)月底,我們奉省公司之命來(lái)到了風(fēng)景如畫(huà)的泉城濟(jì)南,在春風(fēng)中的國(guó)網(wǎng)技術(shù)學(xué)院里開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月的燒錢(qián)培訓(xùn)。在這四個(gè)月的漫長(zhǎng)培訓(xùn)中,我們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)得到了極大的鞏固與提高,實(shí)際操作能力也有了從無(wú)到有的進(jìn)步,同時(shí),我們也結(jié)交了很多全國(guó)各地的國(guó)網(wǎng)新員工。在那令人懷念的泉城度過(guò)的四個(gè)月里,我深深體會(huì)到了什么叫做重口味,我隱隱地覺(jué)得要是再多呆幾個(gè)月我就要出現(xiàn)鈉離子中毒的癥狀了。有了這次山東之旅,我可以負(fù)責(zé)任地對(duì)大家宣布,黃石地區(qū)的山東雜糧煎餅做得絕對(duì)是原汁原味,然后還要溫馨地提示大家,千萬(wàn)不要隨意嘗試山東風(fēng)格的海鮮自助,它那過(guò)于粗獷的吃法將會(huì)給您留下不可磨滅的記憶。此外,請(qǐng)大家在乘坐飛機(jī)出行時(shí)盡量不要選擇山航的飛機(jī),根據(jù)我自身乘坐該航空公司的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出該航空公司的飛機(jī)在降落停穩(wěn)之后其前輪被卡住的概率為百分之百。
從山東回到黃石供電公司的溫暖懷抱之后,我來(lái)到了位于配電中心的至高之地――記憶中若有若無(wú)若即若離若隱若現(xiàn)的配調(diào)班。在這里過(guò)了將近一個(gè)月的歡樂(lè)時(shí)光后我終于對(duì)配電中心的故障處理流程有了比較全面的認(rèn)識(shí),同時(shí)也總算知道原來(lái)呆在運(yùn)檢二班時(shí)一天到晚打電話支使我們做這做那的同志們平時(shí)危坐在哪里了。
總之這一年的實(shí)習(xí)與見(jiàn)習(xí)生活十分地愉快祥和,也認(rèn)識(shí)了很多奇人異士,我將繼續(xù)熱情地工作,繼續(xù)歡樂(lè)地學(xué)習(xí),繼續(xù)為親愛(ài)的國(guó)家電網(wǎng)公司拋頭顱灑熱血。
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,集團(tuán)公司基建工作會(huì)議在**召開(kāi),充分體現(xiàn)了對(duì)**供電公司的關(guān)心、信任和支持。在此,我代表公司全體干部職工,向會(huì)議的.召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向多年來(lái)關(guān)心、支持**供電公司工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
**供電公司1991年1月組建,屬?lài)?guó)家大二型企業(yè)。公司共有職工623人,35千伏及以上變電站62座,變電容量2464.2兆伏安,輸電線路1358.4公里,擔(dān)負(fù)三區(qū)兩縣供電管理服務(wù)工作。,在集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下,**供電公司圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司,堅(jiān)持“三抓一創(chuàng)”工作思路,全面和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年完成售電量32.03億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)27.68;多種產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入4.43億元、利潤(rùn)3547萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)23和28。在榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國(guó)職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”等稱(chēng)號(hào)的基礎(chǔ)上,又榮獲“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”、首批“國(guó)家電網(wǎng)公司文明單位”、“山東省部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“華北電網(wǎng)公司先進(jìn)基層黨委”等稱(chēng)號(hào)。
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電力基建工作決定著電網(wǎng)質(zhì)量,堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)是供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)力支撐。強(qiáng)網(wǎng)興網(wǎng)、科學(xué)治網(wǎng),確??煽抗╇姡枪╇娖髽I(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最大承諾。我們堅(jiān)持以電網(wǎng)延伸服務(wù),把電網(wǎng)發(fā)展作為公司最重要的戰(zhàn)略主題,把加快電網(wǎng)建設(shè)作為公司改革發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),全力以赴加快電網(wǎng)建設(shè)改造。先后完成電網(wǎng)建設(shè)改造投資10多億元,建立了結(jié)構(gòu)合理、設(shè)備先進(jìn)、穩(wěn)定可靠的供電網(wǎng)架。20,投資1.6億元,完成220千伏**站改造、**站擴(kuò)建等7項(xiàng)輸變電工程。220千伏**站擴(kuò)建、110千伏**輸變電工程前期工作全部完成。城網(wǎng)建設(shè)改造完成投資3920萬(wàn)元,新建改造配電線路62.1公里。今天,集團(tuán)公司20基建工作會(huì)議在**召開(kāi),給我們提供了一個(gè)學(xué)習(xí)、交流、提高的好機(jī)會(huì)。我們將竭誠(chéng)為會(huì)議搞好服務(wù),敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn)。
祝各位領(lǐng)導(dǎo)在**期間身體健康、工作愉快!
謝謝大家!
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供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇九
同志們:
今天的會(huì)議是一個(gè)部室專(zhuān)業(yè)會(huì)議,公司領(lǐng)導(dǎo)如此重視,主要基于兩點(diǎn):一是總經(jīng)理工作部責(zé)任重大,是協(xié)助公司黨政領(lǐng)導(dǎo)搞好上下左右聯(lián)系,妥善處理工作關(guān)系,上情下達(dá)、下情上傳的重要部門(mén)。二是總經(jīng)理工作部很多人是剛剛加強(qiáng)和充實(shí)的,召開(kāi)這次會(huì)議有著特殊的意義。
過(guò)去的一年,是公司發(fā)展變化更大,發(fā)展更為明顯的一年,面對(duì)嚴(yán)重的缺電形勢(shì),面對(duì)繁重的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù),總經(jīng)理工作部在任務(wù)重、人員少的情況下,圍繞大局,緊貼中心、盡心盡責(zé)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨政意圖,取得了明顯成效,在部室效能測(cè)評(píng)中名列前茅,獲得了雙文明先進(jìn)單位,體現(xiàn)了應(yīng)有的水平,體現(xiàn)了應(yīng)有的形象。
成績(jī)屬于過(guò)去,著眼未來(lái),與建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司相比,與落實(shí)“三抓一創(chuàng)”的工作思路對(duì)照,與塑造“內(nèi)質(zhì)外形”的團(tuán)隊(duì)比較,總經(jīng)理工作部作為公司部室的首腦,代表了公司的形象,代表了公司的素質(zhì),首先形象要好,素質(zhì)要高。此外,面對(duì)中央建設(shè)和諧社會(huì)的要求,整個(gè)企業(yè)要和諧,領(lǐng)導(dǎo)班子要和諧,總經(jīng)理工作部工作是否到位有著舉足輕重的作用。為此,今年以來(lái),先后對(duì)總經(jīng)理工作部(黨委辦公室)進(jìn)行了逐步調(diào)整,公司的總體意圖和目的就是充實(shí)和加強(qiáng),充分發(fā)揮總經(jīng)理工作部在建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司中的作用。
剛才,孫主任已經(jīng)在報(bào)告里對(duì)今年工作作了部署和要求,我主要針對(duì)總經(jīng)理工作部的工作特點(diǎn),提“三十二”個(gè)字的要求:
一是把握定位??偨?jīng)理工作部是展示公司形象的窗口,是聯(lián)系群眾的橋梁,是公司工作運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐,涉及公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的方方面面。企業(yè)要一流,總經(jīng)理工作部首先要一流。也只有一流的定位,一流的標(biāo)準(zhǔn),才能體現(xiàn)一流的水平。為此,我們要以同業(yè)對(duì)標(biāo)為手段,對(duì)于一流的要求,標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)定的,我們一定要做到,標(biāo)準(zhǔn)上沒(méi)有的,我們要努力做到。此外,公司系統(tǒng)所有總經(jīng)理工作部和黨委辦公室都是合署辦公,我們不能只注重行政工作,忽視黨委工作,更不能只注重黨委工作,疏忽行政工作。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。與工作標(biāo)準(zhǔn)相比,與領(lǐng)導(dǎo)要求對(duì)照,你們每一個(gè)人的.工作肯定有差距、肯定有壓力。為此,希望你們多擠一點(diǎn)時(shí)間,多讀一點(diǎn)書(shū),多一點(diǎn)學(xué)習(xí),學(xué)規(guī)范、學(xué)規(guī)章、學(xué)業(yè)務(wù),向老同志學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多溝通協(xié)調(diào),多勤學(xué)好問(wèn),多思考總結(jié),始終把學(xué)習(xí)作為自身的一種追求,把學(xué)習(xí)作為一種美德,把學(xué)習(xí)作為熟悉業(yè)務(wù),增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段,把學(xué)習(xí)作為緩解壓力,縮小差距的重要途徑。
三是提升能力。能力和水平是一個(gè)同志是否具有“含金量”的標(biāo)志。在座的每一位同志,都應(yīng)該成為辦公室的行家里手。尤其是要提高文字能力。你們的文字能力不僅是體現(xiàn)了個(gè)人水平,也體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)水平,更體現(xiàn)了企業(yè)水平。因此,你們要多看、多讀、多想、多練。只有這樣,才能做到動(dòng)筆就寫(xiě),寫(xiě)就能成,體現(xiàn)公司較高的文字水平。
四是抓好協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是辦公室工作的基本職能。辦公室事務(wù)紛繁復(fù)雜,協(xié)調(diào)能力強(qiáng),可以事半功倍。為此,我們要彈好鋼琴,唱好合唱,就是要把上下、左右、內(nèi)外的干勁調(diào)到一個(gè)旋律上。做每一件事要善于總結(jié),善于思考,善于歸納,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出規(guī)律,運(yùn)用規(guī)律,最終做到懂協(xié)調(diào)、會(huì)協(xié)調(diào)、多協(xié)調(diào)。
五是突出服務(wù)。服務(wù)是辦公室的基本工作,要為上級(jí)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為同級(jí)服務(wù)、為基層服務(wù)。為此,我們做好每一項(xiàng)服務(wù)工作,辦任何事情高效率,快節(jié)奏,說(shuō)辦就辦,說(shuō)做就做,確保任何事情,高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成,不延誤,不拖沓,力求穩(wěn)中求快,快中求細(xì),細(xì)中求好。特別是在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)中,要善于換位思考,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的、有價(jià)值的依據(jù)和建議,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
六是注重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。注重細(xì)節(jié)體現(xiàn)在工作上,工作成效就會(huì)更好,體現(xiàn)在人與人的相處上,人情味就會(huì)更濃。辦公室無(wú)小事,不能“抓大放小”,更不能“有所為,有所不為”。對(duì)于每一項(xiàng)工作的部署和落實(shí),要深入細(xì)致,一絲不茍,不能有半點(diǎn)馬虎和粗心。一些事情,看起來(lái)是小事,但如果處理不妥,解決不當(dāng),一旦出現(xiàn)疏漏和偏差,可能會(huì)造成難以挽回的損失和影響。
七是雷厲風(fēng)行。企業(yè)的執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)意圖能不能到位,辦公室起著關(guān)鍵作用。首先,辦公室要堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖,認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示。樹(shù)立企業(yè)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公司發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署堅(jiān)定性和自覺(jué)性。其次,辦公室要督促基層的執(zhí)行。以實(shí)事求是的精神抓好、管好領(lǐng)導(dǎo)的指示,確保領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜,件件有結(jié)果,事事能落實(shí)。最終做到雷厲風(fēng)行、政令暢通,令行禁止。
八是培養(yǎng)人才。辦公室新成員比較多,要堅(jiān)信有為才有位,新同志要倍加努力,盡快進(jìn)入角色,履行崗位職責(zé)。不工作,不做事,就沒(méi)有經(jīng)歷,就沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),能力就不強(qiáng),水平就不高。為此,我們每一位同志要多擔(dān)任務(wù),多挑擔(dān)子,加強(qiáng)磨練,提升能力,盡快成材,要使辦公室不僅成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,還要成為培養(yǎng)人才的搖籃。
今天,我就講這三十二個(gè)字的要求,具體工作會(huì)議已經(jīng)部署,我不再?gòu)?qiáng)調(diào),希望大家能緊緊圍繞公司“三會(huì)”精神和曉任剛才所做工作報(bào)告的精神,盡心盡責(zé),到崗到位,真正讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓基層滿意,繼續(xù)當(dāng)好部室的排頭兵!
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇十
同志們:
下面我就今年電力設(shè)施保護(hù)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作。
大家知道我市電力設(shè)施保護(hù)工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,去年我市發(fā)生一起110kv拉線ut線夾被盜造成的倒桿斷線事故,發(fā)生了一起220kv線下成片銀杏樹(shù)超高造成的跳閘事故。電力設(shè)施被盜和樹(shù)線矛盾形勢(shì)十分嚴(yán)峻,已經(jīng)到觸目驚心的地步,已經(jīng)引起了縣領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)供電公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們也因此在上級(jí)供電公司有關(guān)會(huì)議上做了檢討性發(fā)言。要改變電力設(shè)施被盜和樹(shù)線矛盾突出的狀況,保證千里銀線暢通無(wú)阻,首先我們公司系統(tǒng)從上到下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,把它上升到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到電力設(shè)施保護(hù)工作做不好,就是失職,就會(huì)影響大局的穩(wěn)定,影響企業(yè)的聲譽(yù),影響邳州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至影響整個(gè)電業(yè)的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)狠抓這項(xiàng)工作,我想電力保護(hù)工作的被動(dòng)局面一定可以得到改觀。
二、各有關(guān)單位要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)開(kāi)展好線路清障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
為切實(shí)加強(qiáng)通道管理工作,12月2日我公司以邳電總字175號(hào)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展線路清障專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》,不少單位迅速行動(dòng)起來(lái),在這里提出表?yè)P(yáng)的是××供電所成立了組織制定了實(shí)施方案,進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),并按照文件要求及時(shí)將本鎮(zhèn)境內(nèi)從10kv到110kv線路隱患上報(bào)公司,這是什么精神,這是對(duì)工作負(fù)責(zé)的精神,而有些單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的文件要求不當(dāng)一回事,不組織,不宣傳,不實(shí)施,不上報(bào),這是對(duì)工作極不負(fù)責(zé)的態(tài)度,這樣會(huì)貽誤工作,是當(dāng)前上級(jí)對(duì)工作要求所不允許的。希望這種現(xiàn)象今后再也不要發(fā)生。線路通道專(zhuān)項(xiàng)清障活動(dòng)是集中一段時(shí)間對(duì)線路通道中存在的隱患認(rèn)真進(jìn)行排查,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理消除隱患,是一種有效的方法?,F(xiàn)在有一種比較普遍的現(xiàn)象,就是強(qiáng)調(diào)客觀的多,從主觀找原因的少,總認(rèn)為困難重重?zé)o法解決,實(shí)際不完全是這樣,為什么有的供電所處理樹(shù)線矛盾時(shí)不講條件,處理的比較好,不是這些供電所沒(méi)有困難,而是這些供電所創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,把困難克服了。希望清障工作還沒(méi)有開(kāi)展好的供電所向這些先進(jìn)的供電所學(xué)習(xí),按照文件要求切實(shí)開(kāi)展好線路通道專(zhuān)項(xiàng)清障活動(dòng),使本鎮(zhèn)境內(nèi)的線路通道暢通無(wú)阻。當(dāng)然做為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮到清障工作中所面臨的困難,給各供電所提供一個(gè)寬松的環(huán)境,一是責(zé)權(quán)利交給大家;二是積極協(xié)調(diào)地方政府,爭(zhēng)取地方政府的支持。為切實(shí)搞好這次線路清障專(zhuān)項(xiàng)治理工作,要明確責(zé)任并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。過(guò)境110kv及以上線路的清障由屬地管理單位供電所負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核總經(jīng)理工作部;自管35kv及以上線路的清障由變電工區(qū)負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部;10kv及以下線路清障由各供電所負(fù)責(zé),聯(lián)責(zé)考核農(nóng)電管理所。35kv及以上線路的清障工作要在3月底完成。公司將每月召開(kāi)一次通道工作會(huì)議,及時(shí)調(diào)度清障情況,協(xié)調(diào)處理清障中遇到的問(wèn)題。會(huì)后有關(guān)單位要把任務(wù)領(lǐng)回去,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,想方設(shè)法,克服困難,確保完成任務(wù)。任務(wù)能不能完成也是對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的檢驗(yàn),希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)。
三、加強(qiáng)線路巡視,及時(shí)消除設(shè)備隱患。
實(shí)際情況總是如此,不少事故的發(fā)生都是與巡線不到位有關(guān),有些事故在未發(fā)生之前,只要及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患,事故是完全可以避免的。變電工區(qū)和各供電所要分段明確線路巡視責(zé)任人,定期進(jìn)行巡視,兩方協(xié)調(diào)最少要保證35kv及以上線路每月巡視一遍。要將巡視到位情況納入月度績(jī)效考核,對(duì)因巡視不到位所造成的事故,要有相應(yīng)的處罰。在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患,能處理的'及時(shí)進(jìn)行處理,不能處理的及時(shí)上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)處理,本單位處理不了的上報(bào)公司處理。這里需要指出的是,對(duì)上級(jí)下達(dá)的隱患整改通知單要認(rèn)真按要求去處理,隱患整改通知單是納入考核的,一般地講上級(jí)下達(dá)隱患通知單都是急需處理的問(wèn)題,不及時(shí)處理,會(huì)誤大事,造成事故要承擔(dān)責(zé)任的,這一點(diǎn)大家一定要心中有數(shù)。
四、切實(shí)做好防電力設(shè)施被盜工作。
做好電力設(shè)施防盜工作要從以下幾方面入手:一是要百分之百的落實(shí)技防措施。二是要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳工作,各供電所都要采取一切可以宣傳的手段進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)宣傳,真正做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。公司下發(fā)的宣傳材料一定要散發(fā)或張貼到位。我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別供電所對(duì)公司下發(fā)的宣傳材料根本就沒(méi)有去宣傳,這種做法是極其錯(cuò)誤的。三是要落實(shí)護(hù)線人員。四是對(duì)發(fā)生的電力設(shè)施被盜案件要第一時(shí)間到位,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),通知公司總經(jīng)理工作部或護(hù)電辦和當(dāng)?shù)嘏沙鏊F(xiàn)場(chǎng)取證,協(xié)助派出所破案,并將有關(guān)材料上報(bào)公司勞動(dòng)工資部。
同志們,今年電力設(shè)施保護(hù)工作任務(wù)十分艱巨,困難很多,但我相信,有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),有上下的共同努力我們一定能夠開(kāi)創(chuàng)電力設(shè)施保護(hù)工作的新局面。
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇十一
同志們:
在全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,廣泛宣傳第四十屆世界標(biāo)準(zhǔn)日主題活動(dòng)之際,我們?cè)谶@里召開(kāi)x年民政標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,具有重要的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)民政科學(xué)技術(shù)和技能人才大會(huì)精神,全面總結(jié)近五年來(lái)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,認(rèn)真分析形勢(shì),明確今后發(fā)展思路,研究部署下步工作。剛才,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)方向副主任作了熱情洋溢的講話,深刻闡述了當(dāng)前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢(shì)和任務(wù),提出了進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。建春同志宣讀了民政部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家委員會(huì)成員調(diào)整名單,柳拯同志介紹了民政標(biāo)準(zhǔn)化“”規(guī)劃研究方案,民間組織管理局、地名標(biāo)委會(huì)等單位代表分別作了發(fā)言,介紹了他們推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
“”期間是民政標(biāo)準(zhǔn)化工作全面推開(kāi),取得重大突破的時(shí)期。近五年來(lái),民政標(biāo)準(zhǔn)化工作積極貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策,認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了重要進(jìn)展,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),較好地發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的支撐作用。
一是標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本建立。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。從x年開(kāi)始,部里組織了40多家單位、140多位專(zhuān)家,在“民間組織管理與服務(wù)”、“優(yōu)撫安置”、“減災(zāi)救災(zāi)”、“社會(huì)福利服務(wù)”等19個(gè)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究,形成了《民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究成果報(bào)告》,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)共同制定下發(fā)了《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》,全面總結(jié)了國(guó)內(nèi)外民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展現(xiàn)狀,深入分析了民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在問(wèn)題和面臨形勢(shì),研究提出了“”時(shí)期民政標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,初步建立了民政標(biāo)準(zhǔn)體系框架,率先在我國(guó)相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域推行了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
二是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究成果豐碩。民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)大部分屬于社會(huì)管理和公共服務(wù)范圍。在這個(gè)領(lǐng)域研究制定標(biāo)準(zhǔn)剛剛起步,基礎(chǔ)研究任務(wù)繁重。近年來(lái),部里在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究方面重點(diǎn)推進(jìn)了兩方面工作。一是積極爭(zhēng)取科技部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)支持,組織開(kāi)展“中國(guó)殘疾人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究和體系”、“殘疾人輔助器具名詞術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)”、“殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”、“亞洲巨災(zāi)調(diào)查分析技術(shù)及巨災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)研究”、“海底地名、南極地名和月球地名標(biāo)準(zhǔn)研究”等國(guó)家重大科研課題研究。二是積極爭(zhēng)取民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財(cái)政項(xiàng)目,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)列入《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目展開(kāi)研究。x年以來(lái),部里共支持了190多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。目前,這些研究成果大部分已經(jīng)或正在向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。通過(guò)開(kāi)展基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究,進(jìn)一步提高了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作的認(rèn)識(shí),明確了標(biāo)準(zhǔn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺(jué)性、前瞻性。
三是標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作成績(jī)顯著。標(biāo)準(zhǔn)制修訂是標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵。x年來(lái),民政部門(mén)共完成制修訂國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70多項(xiàng);已立項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)52項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng),還有10項(xiàng)即將列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃,50多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備申請(qǐng)國(guó)家或行業(yè)立項(xiàng)。在部直屬機(jī)關(guān)加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的同時(shí),一些省市在民政領(lǐng)域也出臺(tái)了許多地方標(biāo)準(zhǔn)。北京市先后出臺(tái)了《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級(jí)劃分與評(píng)定》等10多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。上海市制定實(shí)施了《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)》地方標(biāo)準(zhǔn)。浙江嘉興市針對(duì)福利機(jī)構(gòu)消防安全問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)制定了《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)》。南京市先后制定了《社區(qū)服務(wù):通用要求》、《社區(qū)服務(wù):家政中介服務(wù)規(guī)范》、《社區(qū)服務(wù):養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》和《和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。遼寧省先后組織實(shí)施了《婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》和《婚姻登記規(guī)范化建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》。一些民政企事業(yè)單位還制定了內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心先后發(fā)布了《中國(guó)福利彩票獎(jiǎng)券印制加工標(biāo)準(zhǔn)》、《中國(guó)福利彩票生產(chǎn)用紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《刮開(kāi)式中國(guó)福利彩票覆蓋區(qū)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》、《中國(guó)福利彩票包裝標(biāo)準(zhǔn)》。廣州市老人院、青島市兒童福利院等許多社會(huì)福利機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家和地方政策要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,圍繞內(nèi)部管理、服務(wù)、安全、衛(wèi)生等各個(gè)環(huán)節(jié)制定了一系列科學(xué)配套的標(biāo)準(zhǔn),形成了機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。近五年來(lái),民政領(lǐng)域發(fā)布和立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、范圍廣、類(lèi)型全。制修訂的標(biāo)準(zhǔn)已基本涵蓋社會(huì)組織、優(yōu)撫安置、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、康復(fù)輔具、地名、殯葬等民政各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,既包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)也包括應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),既包括管理標(biāo)準(zhǔn)也包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),既包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“”時(shí)期成為民政歷史上標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量最多、質(zhì)量最好的時(shí)期,成為標(biāo)準(zhǔn)涵蓋業(yè)務(wù)最廣的時(shí)期,也是標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型最全的時(shí)期。民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施對(duì)提高相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升管理水平、推動(dòng)民政事業(yè)的規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
四是國(guó)際采標(biāo)工作進(jìn)展良好。采標(biāo)工作是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容,是促進(jìn)我國(guó)與國(guó)際接軌的重要手段。為加快推進(jìn)民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌步伐,提高民政領(lǐng)域產(chǎn)品、服務(wù)的科技含量和專(zhuān)業(yè)化水平,我們?cè)趪?guó)際采標(biāo)方面采取了兩方面措施,一是走出去,積極推動(dòng)部屬專(zhuān)業(yè)標(biāo)委會(huì)和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)主動(dòng)與國(guó)際上相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,加強(qiáng)交流和溝通;二是引進(jìn)來(lái),通過(guò)講課、研討會(huì)、項(xiàng)目交流、課題合作等方式邀請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家介紹國(guó)際上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),要求各標(biāo)委會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)起草單位加大國(guó)家采標(biāo)政策規(guī)定執(zhí)行力度,在研究、制定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中摸清國(guó)際情況,盡可能采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。殘疾人領(lǐng)域是民政領(lǐng)域國(guó)際采標(biāo)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。x年來(lái),殘疾人標(biāo)委會(huì)積極推動(dòng)殘疾人標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,加大了與iso/tc168“假肢和矯形器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和iso/tc173“康復(fù)輔具器具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的交流溝通,著力提高了我國(guó)假肢矯形器和康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心在世界彩票協(xié)會(huì)安全標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)支持下,在全國(guó)大部分省市福利彩票發(fā)行中心開(kāi)展了iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,進(jìn)一步提高了福利彩票工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度。國(guó)際采標(biāo)工作的迅速進(jìn)步,進(jìn)一步提升了民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化和國(guó)際化水平。
五是標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施成效明顯。標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的重要途徑?!啊逼陂g,民政部在加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度的同時(shí),采取切實(shí)措施加大了標(biāo)準(zhǔn)宣傳與實(shí)施力度。部里先后開(kāi)展了《民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)元交換與共享》、《地名標(biāo)志》、《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等重大標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)宣傳貫徹活動(dòng)。最近,又針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)不到位問(wèn)題,組織開(kāi)展了“兩規(guī)范一標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),要求全行業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí),切實(shí)貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》精神,支持、鼓勵(lì)民政系統(tǒng)企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。大連市民政局在全國(guó)民政系統(tǒng)首開(kāi)先河,率先在局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系,著力解決行政崗位主體不明確、管理層次不清晰、運(yùn)作流程不順暢等問(wèn)題,逐步建立起管理科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的質(zhì)量管理機(jī)制,造就了一支紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)熱情、辦事公道、講求效率的工作隊(duì)伍,為全市現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展提供了更加完善的制度支撐和管理保障。山東沂水縣沂水鎮(zhèn)借鑒企業(yè)管理體系做法,在村務(wù)公開(kāi)民主管理中引入質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系新理念,進(jìn)一步提高了村務(wù)民主管理的程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化程度。青島市認(rèn)真組織實(shí)施《和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范建設(shè)。北京、上海、廣州、大連等地民政部門(mén)也積極鼓勵(lì)有條件的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提升管理與服務(wù)水平。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)宣傳與實(shí)施工作的有力推進(jìn),切實(shí)發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的提升促進(jìn)作用。
六是標(biāo)準(zhǔn)工作體系初步形成。完善的工作體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。x年來(lái),民政部在加強(qiáng)“全國(guó)殘疾人康復(fù)和專(zhuān)用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和“全國(guó)地名標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”建設(shè)基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委支持,先后成立了“全國(guó)減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國(guó)社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國(guó)城市臨時(shí)性社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國(guó)殯葬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國(guó)婚慶婚介標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”,成立了民政部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民政部標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家委員會(huì)。目前,正在籌備成立“全國(guó)民政信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“全國(guó)社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和“全國(guó)社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”。國(guó)家康復(fù)輔具研究中心、信息中心、國(guó)家減災(zāi)中心、地名研究所、一零一研究所等單位還成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、安排精干力量專(zhuān)職負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作。經(jīng)過(guò)多年努力,初步形成了在部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,以人事司組織管理、有關(guān)業(yè)務(wù)司局積極配合、民政行業(yè)主動(dòng)參與、部標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家委員會(huì)技術(shù)指導(dǎo),以專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和科研機(jī)構(gòu)為主要載體的民政標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
七是專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,是做好民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力支撐。x年來(lái),部里采取多措并舉,不斷加大民政標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度。一是通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)培養(yǎng)人才,先后組織開(kāi)展10多期標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)了500多人次,培養(yǎng)了一批民政標(biāo)準(zhǔn)化人才。二是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作造就人才,通過(guò)200多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂項(xiàng)目,凝聚了一批民政標(biāo)準(zhǔn)化人才。三是通過(guò)委托培養(yǎng)方式,每年支持部屬標(biāo)委會(huì)對(duì)技術(shù)委員會(huì)委員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),逐步提高標(biāo)委會(huì)成員的標(biāo)準(zhǔn)制修訂能力。通過(guò)多層次、多形式的培養(yǎng),民政標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效,初步形成了一支既精通民政業(yè)務(wù)又熟悉標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍。
經(jīng)過(guò)五年來(lái)的艱苦努力,民政標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了許多重要突破,民政系統(tǒng)干部職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不斷增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域不斷拓寬,標(biāo)準(zhǔn)研究和制定成果不斷豐富,標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí),標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)不斷健全,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)成為事關(guān)民政事業(yè)發(fā)展的支撐性、基礎(chǔ)性工作。這些成績(jī)的取得,是全國(guó)民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作者攻堅(jiān)克難、辛勤耕耘的結(jié)果,是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、財(cái)政部、科技部等國(guó)家有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,也是社會(huì)各界標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家學(xué)者關(guān)心厚愛(ài)和積極推動(dòng)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表民政部向關(guān)心、支持民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門(mén)與單位和各位專(zhuān)家學(xué)者表示衷心的感謝!向默默無(wú)聞、辛勤奮斗在民政標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域的同志們表示崇高的敬意!
五年來(lái),民政標(biāo)準(zhǔn)化工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新,探索出了一條具有民政特色的標(biāo)準(zhǔn)化工作新路子,形成了符合民政實(shí)際的工作模式,積累了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。歸納起來(lái),主要有以下四點(diǎn):
一是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須把握發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇好比發(fā)展的金鑰匙,抓住了機(jī)遇,就搶到了發(fā)展先機(jī),就能加速事物發(fā)展、加快目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。五年來(lái),我們緊緊把握國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理評(píng)價(jià)的契機(jī),積極向財(cái)政部爭(zhēng)取了民政標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),在民政各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系研究,初步建立了民政標(biāo)準(zhǔn)體系框架,形成了“”民政標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃,民政標(biāo)準(zhǔn)化工作納入了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn),得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)前所未有的重視和支持;我們牢牢抓住國(guó)家大力支持標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)之機(jī),積極申請(qǐng)立項(xiàng)了一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),加大了國(guó)際采標(biāo)工作力度,新成立或正在籌備成立8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),組建了部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,夯實(shí)了工作基礎(chǔ),開(kāi)啟了民政標(biāo)準(zhǔn)化工作全面發(fā)展的新時(shí)期。
二是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性工作,離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)力量的支撐。五年來(lái),我們始終高度重視培養(yǎng)和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)凝聚了一批標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化工作中的決策咨詢(xún)功能,發(fā)揮他們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究以及標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審定、宣貫實(shí)施、知識(shí)培訓(xùn)等方面的專(zhuān)業(yè)作用。正是由于有專(zhuān)業(yè)力量的支撐,民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和效益才得到了有效保證。
三是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須堅(jiān)持研究先行??茖W(xué)研究是制定標(biāo)準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和平臺(tái)。五年來(lái),我們始終堅(jiān)持研究先行,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的任何一項(xiàng)重要決策和申請(qǐng)立項(xiàng)的任何一項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),事先進(jìn)行深入研究、反復(fù)論證,決策和標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后還要進(jìn)行效果評(píng)估和持續(xù)改進(jìn),確保了決策和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、有效性;我們始終堅(jiān)持科學(xué)研究與標(biāo)準(zhǔn)制定有機(jī)結(jié)合,要求科研單位和科研人員設(shè)計(jì)科研項(xiàng)目要兼顧標(biāo)準(zhǔn)研究,及時(shí)將成熟的研究成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實(shí)施釋放科研成果的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
四是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須創(chuàng)新體制機(jī)制。五年來(lái),我們始終堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化,主動(dòng)調(diào)整發(fā)展思路,不斷推進(jìn)管理體制和工作機(jī)制創(chuàng)新,逐步形成了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、專(zhuān)業(yè)支撐”的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,創(chuàng)新了從標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究到標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、從標(biāo)準(zhǔn)制定到標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的一體化工作機(jī)制,為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作更好更快發(fā)展提供了有力保障。
二、深入分析民政標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢(shì)。
當(dāng)前,民政標(biāo)準(zhǔn)化工作正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著許多有利條件和難得發(fā)展機(jī)遇。
首先,中央對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的高度重視,為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著全球化進(jìn)程的不斷深入,標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)已成為繼產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)之后的一種層次更深、水平更高、影響更大的競(jìng)爭(zhēng)方式。一些發(fā)達(dá)國(guó)家先后提出了“技術(shù)專(zhuān)利化、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展對(duì)策。黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視,適時(shí)提出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入《國(guó)家科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》進(jìn)行重點(diǎn)部署,強(qiáng)調(diào)要將標(biāo)準(zhǔn)化工作從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、信息、能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域向社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,切實(shí)抓好民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);強(qiáng)調(diào)要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展,為應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、深化改革開(kāi)放提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用。民政標(biāo)準(zhǔn)化工作是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容,也得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視和支持。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭研究制定的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程》和《全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)—20xx年發(fā)展規(guī)劃》,已將社會(huì)組織、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、地名服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、婚姻服務(wù)、康復(fù)輔具、殯葬等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)列入了重點(diǎn)支持和研究范圍。科技部、財(cái)政部對(duì)民政領(lǐng)域重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目也給予了有力支持。中央對(duì)民生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高度重視,為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步發(fā)展提供了有力保證。
其次,民政事業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了強(qiáng)烈需求。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是民政部門(mén)履行好“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”核心職責(zé)的迫切需要。民政工作面向全體社會(huì)成員,著重保障包括城鄉(xiāng)貧困戶(hù)、農(nóng)村五保戶(hù)、流浪乞討人員、受災(zāi)群眾等在內(nèi)的困難群體,包括老年人、孤兒、殘疾人等在內(nèi)的特殊群體,包括退役士兵、軍休干部、傷殘軍人等在內(nèi)的優(yōu)撫群體。保障這些群體的基本權(quán)益,除了必須依靠完善的法律法規(guī)和政策措施外,還需要適應(yīng)人民群眾的新期待和民政事業(yè)發(fā)展的新要求,研究制定相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共同發(fā)揮法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象權(quán)益方面的作用。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是增強(qiáng)民政公共服務(wù)質(zhì)量效益、提高民政管理水平和效率的迫切需要。民政公共服務(wù)既包括社會(huì)福利服務(wù)、社會(huì)救助服務(wù)、優(yōu)撫保障服務(wù)、減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和慈善志愿服務(wù),也包括地名公共服務(wù)、兒童收養(yǎng)服務(wù)、康復(fù)輔具服務(wù)、婚姻登記和婚慶婚介服務(wù)、殯葬服務(wù)等。這些服務(wù)屬于基本公共服務(wù)范疇,與人民群眾利益息息相關(guān),黨和政府高度重視,社會(huì)各界廣泛關(guān)注。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的顯著提高,人們對(duì)這些基本公共服務(wù)的需求將越來(lái)越多,對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求將越來(lái)越高。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在公共服務(wù)領(lǐng)域引入標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念和方式,對(duì)于擴(kuò)大公共服務(wù)產(chǎn)品提供規(guī)模、提高公共服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)公共服務(wù)效益、提高公共服務(wù)管理水平,具有非常重要的作用。很多國(guó)家和地區(qū)在公共服務(wù)領(lǐng)域制定了大量標(biāo)準(zhǔn),建立了較為完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。在我國(guó),目前這些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量還不多,標(biāo)準(zhǔn)化研究還相當(dāng)薄弱,標(biāo)準(zhǔn)化水平還較低。這種狀況與民政公共管理和服務(wù)的發(fā)展需求還不相適應(yīng)。加強(qiáng)這些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研究制定有關(guān)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立起系統(tǒng)完整、協(xié)調(diào)配套、門(mén)類(lèi)齊全、科學(xué)合理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施保障體系,已經(jīng)成為提高民政公共管理與服務(wù)水平的重要任務(wù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高民政特色行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。民政特色行業(yè)產(chǎn)品主要包括康復(fù)輔助器具、減災(zāi)救災(zāi)用品、地名標(biāo)志用品、殯葬用品等。這些產(chǎn)品質(zhì)量和性能的好壞,直接關(guān)系人民群眾尤其是廣大殘障人士、緊急救援人員和災(zāi)民以及廣大喪葬用戶(hù)的切身利益。當(dāng)前,我國(guó)的康復(fù)輔助器具、減災(zāi)救災(zāi)用品、殯葬用品雖然有了較快、較好的發(fā)展,但無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量和種類(lèi)、還是產(chǎn)品的安全環(huán)保性能要求,無(wú)論是產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、還是產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,與發(fā)達(dá)國(guó)家的同類(lèi)產(chǎn)品相比還有很大差距。要縮短這種差距,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力,必須統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研究制定力度。
第三,民政標(biāo)準(zhǔn)化自身建設(shè)不斷加強(qiáng),為進(jìn)一步推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了良好基礎(chǔ)。五年來(lái),民政標(biāo)準(zhǔn)化自身建設(shè)取得了重要突破。一是標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)普遍增強(qiáng)。通過(guò)五年來(lái)的努力,無(wú)論是部機(jī)關(guān)司局、直屬單位和部管社團(tuán),還是各級(jí)地方民政部門(mén),都日益認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范服務(wù)行為、提高管理效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量方面的重要作用,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、研究標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的氛圍日益濃厚。二是標(biāo)準(zhǔn)職能進(jìn)一步明確。在x年部里新的“三定”規(guī)定中,“研究制定標(biāo)準(zhǔn)”第一次寫(xiě)入了許多業(yè)務(wù)司局和直屬單位的職能之中,為進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作提供了政策保障。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。通過(guò)多年努力,已經(jīng)搭建了民政標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架,研究制定了100多項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積累了豐富的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)和凝聚了一批標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,形成了標(biāo)準(zhǔn)化工作政策制度,為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是民政標(biāo)準(zhǔn)化工作第一次納入了民政科技發(fā)展規(guī)劃。今年7月初召開(kāi)的全國(guó)民政科學(xué)技術(shù)和技能人才大會(huì)和隨后發(fā)布的《全國(guó)民政科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》和《民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作的決定》,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民政標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了專(zhuān)門(mén)論述,進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署,提出了明確要求,指明了發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)科技工作與標(biāo)準(zhǔn)化工作之間的良性互動(dòng)提供了有力保證。
在明確形勢(shì)、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的同時(shí),我們也要清醒地看到民政標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在一些問(wèn)題:一是重視不夠問(wèn)題。雖然部里對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來(lái)越重視,但有些地方民政部門(mén)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)和重視程度還不夠,地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)急需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是標(biāo)準(zhǔn)老化問(wèn)題。許多標(biāo)準(zhǔn)制定周期過(guò)長(zhǎng),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和質(zhì)量難于適應(yīng)民政事業(yè)快速發(fā)展的需要,必須抓緊修訂。三是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施問(wèn)題。在標(biāo)準(zhǔn)化工作中常常出現(xiàn)重制定、輕落實(shí)的問(wèn)題。由于缺乏有力的保障措施,很多標(biāo)準(zhǔn)難以得到貫徹實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)作用難以得到充分發(fā)揮,難以取得標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果。四是標(biāo)準(zhǔn)化人才問(wèn)題。雖然這些年部里高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作人才隊(duì)伍建設(shè),但標(biāo)準(zhǔn)化人才總量還不足,尤其是社會(huì)福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)工作等新興標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才更為緊缺。這些問(wèn)題與不足,制約了民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步發(fā)展,需要認(rèn)真研究、明確對(duì)策,依托社會(huì)力量,加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn),加快解決步伐。
三、站在新起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面。
今后一個(gè)時(shí)期,民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作部署、民政業(yè)務(wù)工作和民政對(duì)象需求,建立健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系,完善標(biāo)準(zhǔn)管理制度,健全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的支撐能力。為此,下一步要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:
一是要科學(xué)制定“”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。研究制定規(guī)劃是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。要結(jié)合實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程,做好“”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃研究。今年6月份,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)作出了實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程的決策部署,提出從今年起到x年底,用3年時(shí)間建設(shè)起符合我國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化保障體系,研制一批調(diào)整和振興“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”以及質(zhì)量安全的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺(tái)的目標(biāo)任務(wù);同時(shí)要求各有關(guān)部門(mén)實(shí)施好本行業(yè)、本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程。要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程的總體要求,認(rèn)真組織實(shí)施民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程,科學(xué)制定“”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。要認(rèn)真按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)要求,做好民政領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理評(píng)價(jià)工作,切實(shí)明確現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性和在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系中的定位,避免行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的交叉重復(fù)。要緊密?chē)@“”期間民政業(yè)務(wù)工作和民政對(duì)象的需求,分專(zhuān)題研究民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,明確重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂思路和工作進(jìn)度。要科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展急需標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);著眼民政事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,超前部署一批標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究課題。要深入研究加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,完善標(biāo)準(zhǔn)化管理的運(yùn)行機(jī)制,提出加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督體系建設(shè)、人才培養(yǎng)體系建設(shè)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)思路和保障措施。要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的研究制定,進(jìn)一步明確“”民政標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和保障措施,提高民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的前瞻性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。
二是要加快標(biāo)準(zhǔn)研究和制定步伐。當(dāng)前,民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究和制定任務(wù)非常繁重。要按照國(guó)家和部里有關(guān)要求,抓緊完成已立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的研究和制定任務(wù)。要加快現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)研究成果向國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化,真正發(fā)揮研究成果的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。要按照《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》要求,加大民政急需、社會(huì)急用的重大民生標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定力度。要適應(yīng)民政公共管理和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展的需要,加快社會(huì)組織評(píng)估、社會(huì)福利服務(wù)、社會(huì)救助服務(wù)、婚姻登記服務(wù)、婚慶婚介服務(wù)、收養(yǎng)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)工作、福利彩票等方面標(biāo)準(zhǔn)研究制定步伐。要圍繞我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)需要,不斷加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)害損失評(píng)估、災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)、災(zāi)民救助、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、救災(zāi)物資生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)、救災(zāi)捐贈(zèng)物資管理等方面標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。要圍繞地名公共服務(wù)工程建設(shè)的需要,不斷加強(qiáng)地名譯寫(xiě)、地名文化遺產(chǎn)保護(hù)、海底地名、南極地名、月球地名、地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、地名信息服務(wù)、地名信息管理等方面標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。要適應(yīng)康復(fù)輔具產(chǎn)品市場(chǎng)化需要,不斷加強(qiáng)康復(fù)輔具產(chǎn)品生產(chǎn)、配置、檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)研究。要適應(yīng)文明殯葬、生態(tài)殯葬建設(shè)需要,不斷加強(qiáng)殯葬設(shè)施、設(shè)備、用品和殯儀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制標(biāo)準(zhǔn)研究。要根據(jù)民政領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)不斷擴(kuò)大的需要,不斷加快社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、減災(zāi)科普教育基地、殯儀館、公墓、軍供站、軍休所、優(yōu)撫醫(yī)院、烈士紀(jì)念建筑物、社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究制定步伐。要加大民政信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。
三是要著力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施體系建設(shè)。要建立健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的政策制度,加大標(biāo)準(zhǔn)在全行業(yè)、全系統(tǒng)推廣和實(shí)施工作力度,廣泛開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及教育,繼續(xù)增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工和民政服務(wù)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),積極倡導(dǎo)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的生產(chǎn)、服務(wù)和管理行為。要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可和檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),繼續(xù)建好做強(qiáng)國(guó)家康復(fù)輔具產(chǎn)品檢測(cè)中心、殯葬行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、地名標(biāo)牌檢測(cè)中心,盡快成立國(guó)家緊急救援行業(yè)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu),研究探索在社會(huì)福利、婚慶婚介、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域建立認(rèn)證組織,充分發(fā)揮認(rèn)證和檢測(cè)機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用。要積極鼓勵(lì)民政所轄行業(yè)單位大膽引入質(zhì)量管理體系,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法提升民政管理與服務(wù)的現(xiàn)代化、規(guī)范化水平。要抓緊啟動(dòng)民政標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見(jiàn),加快制定民政標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng)政策,積極引導(dǎo)有條件的地方在社區(qū)服務(wù)、社會(huì)福利服務(wù)、殯儀服務(wù)、婚慶婚介服務(wù)等領(lǐng)域率先開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范。通過(guò)試點(diǎn)示范的輻射和引領(lǐng)作用,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次用更強(qiáng)力度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督制度,對(duì)民政領(lǐng)域涉及國(guó)家安全、生命安全、健康衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),要采取切實(shí)措施加強(qiáng)宣傳、貫徹和執(zhí)行,定期對(duì)其執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,加大對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的處罰力度。
完成好這些民政標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù),迫切需要我們從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代民政和維護(hù)服務(wù)對(duì)象權(quán)益的高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全體制機(jī)制,強(qiáng)化能力建設(shè),抓好工作落實(shí)。
首先,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)提煉和推廣民政工作經(jīng)驗(yàn),加大民政科研成果轉(zhuǎn)化,完善民政領(lǐng)域政策法規(guī),提高民政管理和服務(wù)的規(guī)范化水平,提升民政特殊行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象權(quán)益,促進(jìn)現(xiàn)代民政建設(shè)具有重要意義。我們一定要高度重視,將標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程,與民政業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起實(shí)施、一起檢查。各級(jí)民政部門(mén)和各司局、各單位要建立健全民政標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解民政標(biāo)準(zhǔn)化工作情況,幫助解決民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際困難,為標(biāo)準(zhǔn)化工作又好又快發(fā)展提供有力指導(dǎo)、創(chuàng)造良好條件。
其次,要明確職責(zé),搞好配合。標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、工作難度大,需要有關(guān)各方共同努力,做好協(xié)調(diào)、配合工作。人事司要切實(shí)承擔(dān)起標(biāo)準(zhǔn)化工作的歸口管理職責(zé),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化決策部署,指導(dǎo)民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,為各級(jí)民政部門(mén)和各單位、各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)開(kāi)展工作提供好服務(wù)。規(guī)劃財(cái)務(wù)司要積極爭(zhēng)取民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財(cái)政經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用評(píng)估和監(jiān)督。政策法規(guī)司要做好民政領(lǐng)域政策法規(guī)、部門(mén)規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)銜接的審核,確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和有效性。各業(yè)務(wù)司局要切實(shí)承擔(dān)起本領(lǐng)域、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究、制修訂和宣傳實(shí)施工作。各研究機(jī)構(gòu)要發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì),做好有關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和科研成果向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。各行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)社團(tuán)要發(fā)揮其聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)本行業(yè)、本領(lǐng)域各方面力量參與和支持標(biāo)準(zhǔn)化工作。各標(biāo)委會(huì)要負(fù)責(zé)好由其技術(shù)歸口的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研究和制修訂工作。地方民政部門(mén)要立足本地實(shí)際,做好標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作,確保國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施,并加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和實(shí)施工作。要充分發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家委員會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)研究、決策、規(guī)劃、立項(xiàng)、制定、管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)作用。要通過(guò)多方面努力,逐步形成分工合作、上下配合、齊抓共管、共同推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作新格局。
第三,要抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí),要著重在三個(gè)方面下功夫。一是要在加強(qiáng)研究上下功夫。要及時(shí)總結(jié)國(guó)內(nèi)外民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真分析發(fā)展形勢(shì),研究探索、總結(jié)提煉民政領(lǐng)域社會(huì)管理、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作特點(diǎn)和規(guī)律。要建立健全科研與標(biāo)準(zhǔn)良性互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)科研與標(biāo)準(zhǔn)研制、科研成果推廣與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、管理服務(wù)提升與標(biāo)準(zhǔn)更新?lián)Q代有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)更多擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn),提高民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平,加速科研成果社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要積極爭(zhēng)取將民政領(lǐng)域重大標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目納入國(guó)家公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng),加大民政標(biāo)準(zhǔn)研究力度。二是要在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要抓緊籌備成立“民政信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”、“社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”和“和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”。要按照《全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》和《全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》要求,加強(qiáng)已成立標(biāo)委會(huì)內(nèi)部制度建設(shè),不斷完善技術(shù)委員會(huì)章程和秘書(shū)處工作細(xì)則,建立民主公開(kāi)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,健全公平公正、科學(xué)規(guī)范的委員考核評(píng)價(jià)制度。要切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)委會(huì)委員隊(duì)伍建設(shè),抓緊開(kāi)展委員培訓(xùn),盡快讓委員們熟悉標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)知識(shí),提高標(biāo)委會(huì)的工作能力和水平。要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、進(jìn)修深造等多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。三是要在加大投入上下功夫。要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入。要充分利用市場(chǎng)籌資機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)投資民政標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,逐步形成政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織共同關(guān)心、支持、投入民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好局面。
同志們,民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)系重大,任重道遠(yuǎn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的勇氣、真抓實(shí)干的作風(fēng),采取更加有力措施,進(jìn)一步推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,為建設(shè)現(xiàn)代民政、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇十二
20____年12月31日晚十時(shí)許,20____年本單位終總結(jié)大會(huì)勝得召開(kāi),會(huì)議應(yīng)到一人,實(shí)到一人,程序合法有效,各項(xiàng)議程順利完成,以下為此次大會(huì)紀(jì)要內(nèi)容:
一.本單位年內(nèi)工作概述。
20____年,關(guān)于生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作目標(biāo)基本達(dá)成。
1.本單位的水電暖衛(wèi)各項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)足額交付,有效保障了生產(chǎn)生活地順利開(kāi)展和進(jìn)行。
2.鄰里關(guān)系基本平穩(wěn),積極響應(yīng)了國(guó)家關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召。
3.基本遵守了國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī),偶爾有個(gè)交通違章,但經(jīng)過(guò)交警部門(mén)的批評(píng)和懲戒,已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤的嚴(yán)重性,基本算是一個(gè)守法公民。
4.居住條件的改善工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中,只要開(kāi)發(fā)商不跑路,居住條件明年有望實(shí)現(xiàn)大幅度的改善和加強(qiáng)。
5.財(cái)務(wù)收支大幅赤字問(wèn)題,主要原因是收入水平和當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)水平的結(jié)構(gòu)性矛盾所致,基本屬于不可抗力,但還在可承受范圍之內(nèi),會(huì)議對(duì)財(cái)務(wù)收支持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。
6.做為社會(huì)最小單位,家庭的穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基石,此項(xiàng)工作基本合格,勉強(qiáng)為社會(huì)做出微薄貢獻(xiàn),會(huì)議表示肯定。
7.做為公民,一年里,基本關(guān)心和支持了國(guó)家的各項(xiàng)舉措和政策,但關(guān)心和支持的力度和能力有待加強(qiáng)和提高,會(huì)議給予勉勵(lì)和提醒。
8.做為地球村的一員,積極關(guān)注了一年中世界上發(fā)生的主要大事件,比如委內(nèi)瑞拉小姐獲得世界小姐頭銜,日本公主長(zhǎng)殘,巴西母鹿和雄河馬交配等等,對(duì)于此項(xiàng)工作,會(huì)議表示贊賞,并給予了高度評(píng)價(jià):這是國(guó)際主義精神的最好體現(xiàn)。
9.關(guān)于各種彩票的購(gòu)買(mǎi)和兌獎(jiǎng)工作,一直遲滯不前。自打國(guó)家推出了各項(xiàng)全民賭博合法賭博的利民惠民工程以來(lái),本單位從未給予哪怕兩塊錢(qián)的支持,卻一直幻想中了五百萬(wàn)大獎(jiǎng)該如何腐敗。對(duì)于此種妄想加享樂(lè)主義的蔓延,本次會(huì)議提出善意警告。
10.本單位在20____年繼續(xù)和醫(yī)院藥房保持了有效距離,是本次會(huì)議最值得驕傲的議程,大會(huì)希望能在20__年繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持這項(xiàng)工作的成果和收益。
二.對(duì)于20____年的展望。
1.本單位將繼續(xù)本著利已不害人的方針,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)生活工作的進(jìn)行和實(shí)施。
2.本單位將繼續(xù)遵守和執(zhí)行國(guó)家和政府的各項(xiàng)法律法規(guī),爭(zhēng)取不給政府添麻煩或少給政府添麻煩。
3.本單位的財(cái)務(wù)支出將在今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)保持赤字,要在思想和認(rèn)識(shí)上充分做好準(zhǔn)備,困難是暫時(shí)的,也是長(zhǎng)久的,克服不了也得淡定面對(duì)。如果國(guó)家能對(duì)房貸進(jìn)行貼息(銀行的人腦子進(jìn)水的情況下),本單位的赤字水平可有效緩解。
4.本單位車(chē)輛更新工作將再次延遲進(jìn)行,會(huì)議要求本著能將就一時(shí)便將就一時(shí),能湊合一日就湊合一日的原則,繼續(xù)艱苦樸素下去。
5.如不出意外,本單位將再增長(zhǎng)一年的人間履歷和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
三.檢討和反省。
1.本單位的創(chuàng)收能力和渠道存在客觀的缺陷和不足,但單位上下存在嚴(yán)重小農(nóng)意識(shí),小富則安,得過(guò)且過(guò)思想嚴(yán)重,進(jìn)步意識(shí)欠缺,還叫囂“無(wú)欲則剛”,有些不求進(jìn)步,應(yīng)該反省。
2.由于走出國(guó)門(mén)的能力有限,無(wú)法到洋人的地盤(pán)上為國(guó)爭(zhēng)光,只能繼續(xù)擠占國(guó)家寶貴的社會(huì)資源,比如國(guó)家的教育資源,醫(yī)療資源,社會(huì)保障資源,水資源,土地資源乃至是空氣資源等各種資源,對(duì)此,會(huì)議表示深深愧疚。
3.由于經(jīng)濟(jì)糾紛,本單位做為原告,提起了幾起訴訟,給政府添了麻煩,會(huì)議通過(guò)決議案,對(duì)政府表示感謝,對(duì)給政府添了麻煩表示歉意。
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇十三
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是加快推進(jìn)我鎮(zhèn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越的關(guān)鍵之年。我們鎮(zhèn)在去年經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居玉林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名、榮獲“玉林市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上,今年在任務(wù)重、壓力大、困難多的情況下,全鎮(zhèn)上下凝心聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,繼續(xù)克服歷史遺留的各種不穩(wěn)定因素,堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展決策部署,奮力沖刺十佳縣市務(wù)項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),加速推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越,各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī),得到了上級(jí)的充分肯定。
一、上半年工作主要成效及亮點(diǎn)。
(一)財(cái)政稅收,迎難而上。我們鎮(zhèn)財(cái)稅征收盡管任務(wù)重、起點(diǎn)高,按時(shí)完成市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),難度較大。但我們鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定信心,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部,特別是財(cái)稅部門(mén)群策群力,挖掘潛力,使財(cái)政稅收完成9943.47萬(wàn)元,占年任務(wù)的100.14%,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。
(二)招商引資,成效喜人。我們鎮(zhèn)圍繞走新型工業(yè)化道路,重點(diǎn)突出抓招商引資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。上半年,全鎮(zhèn)完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.85億元,新上、續(xù)建、技改項(xiàng)目11個(gè),到位資金4.61億元,占年任務(wù)的76.8%,其中,工業(yè)技改投資2.91億元,占年任務(wù)的97.0%。完成全部工業(yè)總產(chǎn)值24.97億元,占年任務(wù)的75.7%,其中,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8.95億元,占年任務(wù)的35.4%。
(三)八大項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)。我們鎮(zhèn)成立八大工作組,集中精力,抽足人力,調(diào)動(dòng)財(cái)力,凝心聚力,積極配合市扎實(shí)推進(jìn)“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”。到目前止,已有五個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)較快,共征地1536畝,其中,會(huì)仙河濕地公園建設(shè)項(xiàng)目全面完成征地211畝,占任務(wù)的100%;永順二期永順公園建設(shè)項(xiàng)目完成征地625畝,占任務(wù)的92%;豐沃林產(chǎn)品加工項(xiàng)目完成征地300畝,占任務(wù)的75%;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物流市場(chǎng)項(xiàng)目完成征地200多畝,占任務(wù)的20%;獨(dú)石湖公園建設(shè)項(xiàng)目完成征地200畝。
(四)關(guān)注民生,社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹(shù)立和諧穩(wěn)定意識(shí),始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任,按照構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范鎮(zhèn)的要求,切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定。目前,全鎮(zhèn)沒(méi)有群體上訪事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了“三不出”和“四無(wú)”的維穩(wěn)目標(biāo)。
二、當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題和困難。
一是企業(yè)面臨“兩難”。由于企業(yè)招工成本提高,企業(yè)承受不起,致使招工難,導(dǎo)致稅收任務(wù)的完成存在較大難度;二是征地拆遷難、維穩(wěn)壓力大,導(dǎo)致各項(xiàng)工作進(jìn)度不夠合理。由于部分群眾對(duì)征地款期望值過(guò)高,不合理的要求太多,導(dǎo)致我鎮(zhèn)投入了相當(dāng)部分精力配合市委、市政府做好荔枝場(chǎng)開(kāi)發(fā)新區(qū)征地、永順新區(qū)征地、“兩路三區(qū)五園”和“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”和全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作,因而抓財(cái)稅收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力和精力相對(duì)減少;三是由于鎮(zhèn)村換屆,領(lǐng)導(dǎo)分管工作對(duì)接不及時(shí)和新接手分管領(lǐng)導(dǎo)工作不夠熟悉,導(dǎo)致有的項(xiàng)目工程推進(jìn)緩慢一些。
對(duì)照十佳縣市指標(biāo)各項(xiàng)任務(wù),我鎮(zhèn)雖做了大量工作,取得了一些成績(jī),但全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)還有較大差距。我們鎮(zhèn)有決心、有信心全面完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。經(jīng)研究,下半年,我們鎮(zhèn)將從六個(gè)方面進(jìn)行奮力沖刺。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。當(dāng)前,主要是配合市抓好“八大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的征地拆遷工作,對(duì)推進(jìn)速度較慢的三個(gè)項(xiàng)目,調(diào)整思路,充實(shí)人力,加強(qiáng)與市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的溝通聯(lián)系,以期扎實(shí)推進(jìn)。
二是大力發(fā)展新型工業(yè),加快創(chuàng)建非公經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn),多引進(jìn)高科技、低能耗項(xiàng)目。
三是重點(diǎn)抓好村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作。做到依規(guī)依法循序進(jìn)行,確保一次選舉成功。
四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展保障能力。盡我鎮(zhèn)所能,全面實(shí)施十大民生工程。
五是加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),建立和健全基本公共服務(wù)體系。
六是創(chuàng)新平安社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定模范鎮(zhèn)。當(dāng)前,主要抓好排查出來(lái)的63件矛盾糾紛和歷史積案的化解,重點(diǎn)加大松花村企業(yè)改制問(wèn)題、陵城服務(wù)社問(wèn)題、涉軍群體的化解攻堅(jiān)力度,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總之,我們鎮(zhèn)將傾全鎮(zhèn)之力,聚精會(huì)神謀發(fā)展,千方百計(jì)超額完成十佳縣市各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),鞏固玉林市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果,以更加輝煌的成效推進(jìn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”新跨越。
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇十四
俗話說(shuō):男女有別,女生在安全、思想、生活等各方面要比男生更注意,要求也不同,相對(duì)來(lái)說(shuō),女性更容易受到傷害。所以在此召開(kāi)女生會(huì)議,給大家作個(gè)指導(dǎo),希望大家引起重視,認(rèn)真聽(tīng)講,并在以后的學(xué)習(xí)生活中做到講話內(nèi)容,健康成長(zhǎng)。
第一是被騙、上當(dāng)。
1、被網(wǎng)絡(luò)騙,上網(wǎng)友的當(dāng)。
互聯(lián)網(wǎng),也叫因特網(wǎng),以其迅速快捷、超大容量、豐富多彩的特點(diǎn),受到越來(lái)越多的人的青睞,正在改變著人們的生活方式,生產(chǎn)方式、交往方式和學(xué)習(xí)方式。但網(wǎng)絡(luò)又是個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的地方,網(wǎng)絡(luò)上的犯罪和因網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的犯罪是現(xiàn)在上升幅度最大的一種犯罪趨勢(shì)。所以,樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),是對(duì)中學(xué)生(包括女中學(xué)生)進(jìn)行安全教育的重要內(nèi)容。國(guó)家《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中規(guī)定:未成年人不準(zhǔn)進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧,但在監(jiān)護(hù)人的陪同下可以進(jìn)入;學(xué)生在家里可以短時(shí)間上網(wǎng)。還要注意:發(fā)布不良信息的網(wǎng)站,青少年都不應(yīng)該瀏覽;不健康的聊天室,應(yīng)該馬上離開(kāi);如不小心點(diǎn)擊出了不健康的頁(yè)面,應(yīng)該馬上關(guān)閉;黃色頁(yè)面萬(wàn)萬(wàn)不要瀏覽,不要將姓名、家庭住址、學(xué)校名稱(chēng)或電話號(hào)碼、照片等公開(kāi);不可輕易與網(wǎng)友約會(huì),特別是我們女同學(xué)。如果你認(rèn)為約會(huì)很有必要,請(qǐng)征得家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的同意,并由他們陪同,地點(diǎn)應(yīng)選在公共場(chǎng)所。很多有人去會(huì)網(wǎng)友而被騙財(cái)騙色甚至被殺這樣的事例的。不要沉迷于游戲,它會(huì)吞噬你的精神,將你引誘到邊緣地帶和犯罪地帶。網(wǎng)絡(luò)最大的負(fù)作用就是:游戲會(huì)使人沉迷;黃色信息會(huì)使人墮落。
第二是預(yù)防性侵犯。
三、立即報(bào)案,以便警方迅速采取措施;四、告訴父母,同時(shí)自己加強(qiáng)防范,晚上盡量不要單獨(dú)外出。好在現(xiàn)在社會(huì)比較太平,只要女性稍加注意,一般都可避免。
第四是故意傷害。
女生的故意傷害有兩種,一是女生傷害女生,二是女生借男生之手傷害別人。這樣的事例現(xiàn)在有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。前些日子網(wǎng)絡(luò)上報(bào)到過(guò)這樣的事:一個(gè)女生,被班上的某個(gè)男生小小的欺負(fù)了,很不平,就找了三個(gè)社會(huì)小青年幫忙報(bào)復(fù)班上的男生。三個(gè)小青年溜進(jìn)學(xué)校,闖進(jìn)教室,用凳子把男生打成植物人,用去醫(yī)藥費(fèi)30萬(wàn)元,最后人還是不治身亡了。結(jié)果是:一是女生和三個(gè)青年均被判刑,毀了五個(gè)人;二是四個(gè)家庭平分了醫(yī)藥費(fèi)、喪葬費(fèi)、損失費(fèi)等;三是給五個(gè)家庭帶來(lái)物質(zhì)上和精神上的深重災(zāi)難。這是一個(gè)女生找男生幫忙的典型案例。
第五,女生的自食其果。
以上說(shuō)的都是客觀,都是外部的原因,現(xiàn)在我說(shuō)第五點(diǎn),就是女生自己把持不住,自己傷害自己。女生容易虛榮,容易感情用事,容易患得患失,容易嫉妒,容易分心。這是弱點(diǎn),這些弱點(diǎn)如果不能有效克服,就會(huì)引發(fā)安全事故。主要有:
有的女生沒(méi)有自律意識(shí),舉止不文明,和男生拉拉扯扯,扭扭捏捏,有的女生沒(méi)有自護(hù)意識(shí),輕信別人特別是陌生人的話,進(jìn)入成人娛樂(lè)場(chǎng)所,輕易地接受別人的邀請(qǐng),結(jié)果引發(fā)安全事故。其實(shí)人最大的敵人是自己。各位女同學(xué),我們要成人成才,首先戰(zhàn)勝自己。所以要求女同學(xué)要自尊自護(hù)自律。
二、怎樣應(yīng)對(duì)這些安全事故?
以上講了女中學(xué)生容易受到傷害的五種表現(xiàn),這都是可以應(yīng)對(duì)的,只要我們樹(shù)立“五自”意識(shí),做到“五要”,我們就可以有效避免受到傷害。女生五自:自尊、自愛(ài)、自信、自強(qiáng)、自護(hù)。女生“五要”:
2、舉止文明,不說(shuō)粗話、臟話。不吸煙,更不能吸毒不接受陌生朋友的邀請(qǐng)。不要深夜獨(dú)自外出。不要進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞廳、迪吧、錄像廳等復(fù)雜場(chǎng)所,防止受到壞人引誘和騷擾,不觀看色情、淫穢物品。
3、要理智謝絕異性愛(ài)慕和追求;要識(shí)別抵制異性的挑逗。
作為女性,是兩性的一方,你現(xiàn)在心目中有了你愛(ài)慕的男生、男性,你也希望他和你親近,希望他關(guān)注你,這很正常,這叫“情竇初開(kāi)”。反過(guò)來(lái)說(shuō),你現(xiàn)在受到異性的愛(ài)慕、追求、暗戀、甚至挑逗,這也很正常。這叫“青春的覺(jué)醒”。但是,盡管你情竇初開(kāi)了,盡管你青春覺(jué)醒了,但你還是要把持自己,暫時(shí)不能談戀愛(ài)。比如你現(xiàn)在思想不成熟呀,會(huì)影響學(xué)習(xí)呀,會(huì)受到傷害呀等等。這些都是對(duì)的,我這里不想多說(shuō),不想重復(fù)。我認(rèn)為不要談戀愛(ài)的最大理由是:第一,你現(xiàn)在談戀愛(ài),成本付出太大,你談戀愛(ài)肯定會(huì)影響學(xué)習(xí)的,不要說(shuō)不會(huì)影響甚至?xí)龠M(jìn)你的學(xué)習(xí),這樣的情況可能有,但那是萬(wàn)分之一。那么萬(wàn)分之9999是影響的,你為了滿足短暫的懷春欲望而將自己的將來(lái)陪進(jìn)去,肯定是成本付出太大了。第二,我長(zhǎng)期有個(gè)觀點(diǎn),就是“女生不是弱者,但女生更容易受傷害”。由于女性的心理和生理方面的原因,談戀愛(ài)受傷害的往往是女生。談戀愛(ài)會(huì)影響學(xué)習(xí),你會(huì)分心??赡墚?dāng)你發(fā)現(xiàn)對(duì)方不適合你的時(shí)候,或者他根本就是個(gè)壞人的時(shí)候,你已陷得太深了,你可能受到對(duì)方的要挾,糾纏,威脅,受到身體的傷害。
我還想告訴同學(xué)們的是:無(wú)數(shù)的事例證明了一條顛撲不破的真理:就是如果你再長(zhǎng)大、成熟一點(diǎn),對(duì)自己的性格、愛(ài)好、理想、事業(yè)、目標(biāo)更明確的時(shí)候,就會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)初的癡情是多么的天真幼稚。
3、要拒絕任何金錢(qián)物質(zhì)的引誘。這是對(duì)所有學(xué)生的要求,當(dāng)然也就是對(duì)女生的要求,我們女生要格外注意。不要吃陌生人的飲料、食品。有的壞人將女學(xué)生帶到迪廳里,再在飲料中放入麻醉藥,待女生昏迷后施暴。
不要隨便接受別人送的禮物,一旦接受,你就會(huì)有“回報(bào)”意識(shí),你就會(huì)受到傷害。
四、當(dāng)傷害發(fā)生后,也要進(jìn)行自我救護(hù),尋求幫助支持,要告知父母,教師、醫(yī)生(包括心理醫(yī)生),警察等。關(guān)鍵是自我的心理疏導(dǎo):告訴自己事情已經(jīng)過(guò)去,生命是最重要的。有些女孩在與異性相處時(shí)一時(shí)沖動(dòng)懷了孕,這對(duì)女性的傷害更大。有資料反映,現(xiàn)在未婚先孕的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些醫(yī)院的婦產(chǎn)科節(jié)假日非常繁忙,大多是一些稚氣未脫的女孩去做人工流產(chǎn),“十月懷胎,一朝分娩”是瓜熟蒂落很正常的事,而流產(chǎn)是將一個(gè)正在成長(zhǎng)的胎兒攪碎、吸出,對(duì)女性身體的傷害特別大。大多做過(guò)人流的少女都是偷偷摸摸的,她們不敢聲張,還要裝作若無(wú)其事的樣子,因而得不到足夠的休息和營(yíng)養(yǎng),人很容易憔悴、衰老,從此失去花季少女的青春氣息。而且少女時(shí)代做人流將來(lái)很可能導(dǎo)致不孕。為了一時(shí)的放縱和不自愛(ài),吃盡苦頭,最后還要喪失做母親的權(quán)利,這樣的代價(jià)也未免太沉重了!
女孩們,作為新時(shí)代下的女性惟有自尊、自愛(ài)、自立、自強(qiáng),才能在單位、家庭、社會(huì)有立足之地,贏得男性的尊重、認(rèn)可和其他女性的欽佩。一段幸福亮麗的人生,來(lái)源于自身的不懈努力,請(qǐng)大家務(wù)必走穩(wěn)腳下的每一步,用高尚的品德、深刻的文化底蘊(yùn)、全面而過(guò)硬的能力塑造一個(gè)有文化、有品位、有氣質(zhì)、有內(nèi)涵的成功女性形象。
女生要自信,相信女生不是弱者,相反,我們要做生活的強(qiáng)者,我們要熱情地對(duì)待生活,對(duì)待學(xué)習(xí),對(duì)待自己,為自己而活著。自己活得美好,就是對(duì)父母最大的感恩,自己活得美好,就是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),自己活得美好,就是最有意義的人生。
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇十五
這次到濰坊參加了“中國(guó)收獲機(jī)械升級(jí)研討會(huì)”和“中國(guó)農(nóng)機(jī)零部件行業(yè)峰會(huì)”兩個(gè)會(huì)議;同時(shí),參觀了農(nóng)機(jī)零部件企業(yè)谷合傳動(dòng)和帥克股份,還有農(nóng)機(jī)主機(jī)企業(yè)福田沃重工。會(huì)后深受感觸,從會(huì)議和參觀中總結(jié)一下幾點(diǎn):
1.農(nóng)機(jī)零部件。
我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)機(jī)零部件質(zhì)量和技術(shù)水平的提高,對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要。零部件企業(yè)零部件批量生產(chǎn),精度高,與主機(jī)企業(yè)配套快,同時(shí)減少了主機(jī)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)主機(jī)企業(yè)與零部件企業(yè)協(xié)作雙贏。
福田雷沃已經(jīng)擁有成熟的零部件供應(yīng)商,帥克股份為福田重工配套脫離滾筒、攪龍和駕駛艙,谷合傳動(dòng)為福田重工配套前后橋,還有伊頓液壓為其配套液壓元件,這三家零部件企業(yè)都是國(guó)內(nèi)知名的零部件企業(yè),同一批次的零部件統(tǒng)一性好,精度高,成本低。
凱斯紐荷蘭由采購(gòu)總部統(tǒng)一進(jìn)行全球采購(gòu),工廠無(wú)采購(gòu)權(quán)。外購(gòu)件五個(gè)工廠統(tǒng)一進(jìn)行全球采購(gòu),資源共享。自己的psa供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系。零部件進(jìn)工廠不檢驗(yàn),由供應(yīng)商保證質(zhì)量和承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用、承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)。目前,中國(guó)有103家供應(yīng)商,采購(gòu)額約2.5億美金,43%供應(yīng)北美。
2.制造水平。
(1)大企業(yè)都投資建立自己的研究所,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才和從事專(zhuān)業(yè)的研究,為公司技術(shù)研發(fā)奠定基礎(chǔ)。谷合傳動(dòng)投資三千多萬(wàn)元建立自己的研究所和購(gòu)買(mǎi)實(shí)驗(yàn)設(shè)配,帥克股份已經(jīng)研發(fā)出機(jī)器人。
(2)虛擬樣機(jī)設(shè)計(jì)。
在物理樣機(jī)試制前,用三維軟件設(shè)計(jì)出虛擬樣機(jī),對(duì)其進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析、力學(xué)分析和運(yùn)動(dòng)仿真。如福田雷沃重工在測(cè)得設(shè)備的實(shí)際加載后在對(duì)其力學(xué)分析,結(jié)果更加精確,對(duì)實(shí)踐起到更大的指導(dǎo)作用。
4.信息化。
農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不再是機(jī)械結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單組合,而應(yīng)該是一個(gè)信息化、智能化的集成系統(tǒng),能檢測(cè)油溫、水溫和損失率等,把故障及時(shí)的反饋給用戶(hù)和供應(yīng)商。如福田重工給產(chǎn)品上安裝了gps定位系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)雷沃谷神收割機(jī)、雷沃服務(wù)車(chē)與福田雷沃重工客戶(hù)服務(wù)中心的信息共享和互換傳遞。能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)收割機(jī)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的收集,如作業(yè)軌跡、作業(yè)畝數(shù)、作業(yè)路線、水箱溫度、發(fā)動(dòng)機(jī)油溫、轉(zhuǎn)速、故障預(yù)警等,安裝在收割機(jī)各關(guān)鍵部位的電子傳感器將這些數(shù)據(jù)全部轉(zhuǎn)化為電信號(hào)傳遞至收割機(jī)駕駛室的互動(dòng)大屏幕,再通過(guò)通訊網(wǎng)絡(luò)將信號(hào)實(shí)時(shí)傳遞至雷沃客戶(hù)服務(wù)中心的坐席系統(tǒng)。如果收割機(jī)在作業(yè)中有任何異樣,福田雷沃客戶(hù)中心就會(huì)在第一時(shí)間獲得回傳信息,隨后轉(zhuǎn)化為短信或語(yǔ)音通話告知用戶(hù)及時(shí)調(diào)整。確保整個(gè)作業(yè)過(guò)程受控、高效。
5.環(huán)保。
使用scr系統(tǒng),讓大馬力拖拉機(jī)廢氣轉(zhuǎn)化為def液。def液:32.5%的尿素和67.5%的純凈水。
6.農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園。
中國(guó)農(nóng)機(jī)(成都)國(guó)際展示交易中心是針對(duì)西南小地塊、丘陵地帶的農(nóng)機(jī)交易平臺(tái),與本公司的產(chǎn)品定位相似,希望本公司能入住,提高本公司的知名度和市場(chǎng)占有率。
7.農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)從安全性、可靠性、適應(yīng)性、舒適性、外觀性和智能性等方面提高。
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇十六
同志們:
市委、市政府決定召開(kāi)這次全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,目的是傳達(dá)貫徹省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,研究制定我市城鎮(zhèn)化工作意見(jiàn),安排部署今后城鎮(zhèn)化發(fā)展措施,力爭(zhēng)在全市掀起新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)熱潮。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)我市城鎮(zhèn)化發(fā)展的特點(diǎn)。
近年來(lái),尤其是“十五”以來(lái),我市圍繞“領(lǐng)先”的整體目標(biāo),把加快城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施之一,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成績(jī),可以說(shuō),無(wú)論是新城區(qū)開(kāi)發(fā)、老城區(qū)改造還是小城鎮(zhèn)建設(shè),都有大變化、新亮點(diǎn)、好經(jīng)驗(yàn),城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了歷史性巨變,顯現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):
一是城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹,城鎮(zhèn)化水平日益提高。近年來(lái),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)都十分重視城鎮(zhèn)化建設(shè),極力打造城鎮(zhèn)這一承載工商業(yè)發(fā)展的載體、蘊(yùn)含文化的容器,構(gòu)建加快發(fā)展的大舞臺(tái)。目前,市中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)平方公里,市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到萬(wàn)人,分別比年增長(zhǎng)平方公里和萬(wàn)人。全市縣城建成區(qū)面積達(dá)平方公里,比年的平方公里增加平方公里,建成區(qū)總?cè)丝谶_(dá)萬(wàn)人。市區(qū)規(guī)劃并開(kāi)始建設(shè)平方公里的新城和工業(yè)城,目前,城市框架正在拉開(kāi),朝著建設(shè)豫鄂皖三省交界處的區(qū)域中心城市和豫南重點(diǎn)城市方向發(fā)展??h規(guī)劃了平方公里的東城區(qū),一期開(kāi)發(fā)平方公里區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利,形勢(shì)喜人;縣城市建設(shè)力度不減,××年,縣城框架拉大到平方公里,建成區(qū)面積平方公里,常住人口萬(wàn),城鎮(zhèn)化水平達(dá)到;縣按照“一河兩線三水四片”發(fā)展構(gòu)想,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大到平方公里,縣城區(qū)人口達(dá)到萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá),分別較××年增長(zhǎng)了、;縣城規(guī)模達(dá)到平方公里,人口達(dá)到萬(wàn)人;縣按照“三縱三橫”發(fā)展思路,縣城面積由原來(lái)的平方公里擴(kuò)大到平方公里;縣把飲馬港入淮口段平方公里水域改造成的“東西湖”,既提升了城市品味,又?jǐn)U大了面積;區(qū)五路沿線開(kāi)發(fā)如火如荼,并積極開(kāi)辟城區(qū)向南挺進(jìn)的新天地;縣大力開(kāi)發(fā)城東新區(qū),擴(kuò)大城區(qū)面積;區(qū)加大了舊城改造和浉河南岸改造開(kāi)發(fā)力度;縣不僅擴(kuò)大了縣城面積,而且建出了山城特色;新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)過(guò)幾年的蘊(yùn)育,已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期。全市小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)平方公里,比年的平方公里增長(zhǎng)了平方公里。重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、沿邊鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)萬(wàn)人,較年的萬(wàn)人增長(zhǎng)萬(wàn)人,平均規(guī)模達(dá)平方公里,比年的平方公里增長(zhǎng)倍,其中個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)萬(wàn)人,較年的萬(wàn)人增長(zhǎng)。全市城鎮(zhèn)化水平今年年底預(yù)計(jì)可以達(dá)到左右,將比××年提升個(gè)多百分點(diǎn),比年提升近個(gè)多百分點(diǎn)。
二是開(kāi)發(fā)力度不斷加大,城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)日益閃現(xiàn)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)注重學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距,圍繞特色建新城,出現(xiàn)了競(jìng)相發(fā)展的好勢(shì)頭。實(shí)施新區(qū)建設(shè)新辦法,通過(guò)行政中心搬遷帶動(dòng)新區(qū)開(kāi)發(fā);縣通過(guò)行政新區(qū)、城南新區(qū)、鳳凰新城等開(kāi)發(fā)建設(shè),呈現(xiàn)了滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì),縣城規(guī)模急劇膨脹,縣城建設(shè)形成了“一心、兩翼、多點(diǎn)”三位一體的城市一體化格局;縣大力實(shí)施小潢河沿岸二、三期治理,總投資億元,打造宜人的城市景觀帶和連續(xù)的親水空間;縣改造城區(qū)洼地,變害為利,化腐朽為神奇,獨(dú)具匠心,別出心裁。各地都不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的資金投入,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,盤(pán)活城鎮(zhèn)資產(chǎn),形成了多渠道的籌融資體系??h積極探索土地經(jīng)營(yíng)的新路子,在“四權(quán)拍賣(mài)”基礎(chǔ)上,探索出了代理制、開(kāi)發(fā)主體多元制等經(jīng)營(yíng)模式,近幾年累計(jì)實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)收益億元,有力地促進(jìn)了城建開(kāi)發(fā)??h積極籌集城建資金,從××年至今,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施共投入資金達(dá)億元,其中今年完成城建投資億元,創(chuàng)歷史新高。縣××年以來(lái),舊城改造建設(shè)面積達(dá)到平方公里,總投資達(dá)億元。縣東城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),以及在建項(xiàng)目總投資已經(jīng)超過(guò)億元。縣今年—月份僅城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成億元,增長(zhǎng)。另外,一些明星鎮(zhèn)建設(shè)也取得了不斐的成績(jī)。鎮(zhèn)是國(guó)家級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)和我省四大重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,該鎮(zhèn)規(guī)劃面積平方公里,現(xiàn)建成面積平方公里,城區(qū)人口萬(wàn)人。近年來(lái),該鎮(zhèn)加大了對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,鎮(zhèn)區(qū)七縱八橫道路骨架基本形成。鎮(zhèn)以靈山風(fēng)景名勝為依托,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),近兩年來(lái),共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),投資余萬(wàn)元。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大到平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)萬(wàn),城鎮(zhèn)化率達(dá)。黎集鎮(zhèn)人口萬(wàn)人,集鎮(zhèn)人口萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率。鎮(zhèn)人口萬(wàn)人,集鎮(zhèn)人口萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率,被授予“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),城鎮(zhèn)功能日益完善。近年來(lái),各地不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)承載能力,大力改善城市景觀和人民生活環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止××年底,全市縣城城區(qū)道路公里,較年的公里增加公里;排水管長(zhǎng)度公里,較年的公里增加公里;城市道路路燈盞,較年的盞增加盞;城市自來(lái)水普及率為,較年增長(zhǎng)。全市小城鎮(zhèn)道路總長(zhǎng)度達(dá)公里,橋梁座,路燈盞,排水管道公里;自來(lái)水受益小城鎮(zhèn)個(gè),建制鎮(zhèn)自來(lái)水普及率由年的增加到現(xiàn)在的;小城鎮(zhèn)現(xiàn)有居住面積萬(wàn)平方米,人均居住面積由年的平方米增加到平方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率達(dá),有線電視覆蓋率達(dá)到以上。市中心城區(qū)市政設(shè)施正在逐步完善,城市供水、污水處理、垃圾處理、供氣等一大批市政設(shè)施已經(jīng)或即將建成投入使用。通過(guò)修建民權(quán)路浉河橋、建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁、改造背街小巷、建設(shè)茶之韻廣場(chǎng)等措施,極大方便了群眾,提升了城市形象。一些縣區(qū)在這方面也取得了可喜的成績(jī)。如縣一舉奪得“國(guó)家衛(wèi)生縣城”、“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等國(guó)字號(hào)獎(jiǎng)牌。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合功能日益完善,吸引力和輻射力日益增強(qiáng)。等一批明星小城鎮(zhèn),已成為我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”、“排頭兵”,成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。
四是試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范帶動(dòng)不斷突出,滲透作用日益延伸。小城鎮(zhèn)建設(shè)在我市城鎮(zhèn)化的梯級(jí)結(jié)構(gòu)中處于最低一級(jí),但它們?cè)谛√斓乩镅堇[了大精彩,紛紛唱起了“特色戲”。隨著我市小城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的興起,廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,使農(nóng)村生產(chǎn)力從純農(nóng)業(yè)中分離出來(lái),對(duì)啟動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化,加速鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程起到了很大作用。尤其是各縣區(qū)所在的城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,在××年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中穩(wěn)居前列。目前,全市小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)非農(nóng)業(yè)人口由年的萬(wàn)人增加到××年底的萬(wàn)人,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人。小城鎮(zhèn)試點(diǎn)的示范引導(dǎo)作用日益突出,我市自年以來(lái)先后確定了個(gè)綜合改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),它們發(fā)展的顯著成效,對(duì)全市的小城鎮(zhèn)建設(shè)起到了很好的示范帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的財(cái)政收入平均高出其它小城鎮(zhèn),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均高出,農(nóng)民人均純收入平均高出。個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在全市個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中,年有個(gè)升位,××年有個(gè)升位。縣鎮(zhèn)突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,六年來(lái)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升位,進(jìn)入全市三十強(qiáng),在全市產(chǎn)生了強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。還有一些小城鎮(zhèn)的發(fā)展依托歷史特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行定位,功能作用獨(dú)具特色。如鎮(zhèn)以發(fā)展旅游為主,以繁榮市場(chǎng)出名,靠“嫩頭青”蘿卜、靠柳編“打天下”,靠工業(yè)“唱大戲”,讓邊界貿(mào)易、服務(wù)業(yè)“登堂入室”,靠科技先導(dǎo)招納四方,靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)造鎮(zhèn),靠交通優(yōu)勢(shì)興業(yè)。這些小城鎮(zhèn)已成為我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的典范,在全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中起著不可低估的帶動(dòng)作用。值得一提的是,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建設(shè)了工業(yè)園區(qū),如羅山的鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)了周南工業(yè)園區(qū),已吸納家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入駐,區(qū)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)分別建立了民營(yíng)工業(yè)園和“雙非”工業(yè)園,這些做法值得具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。
五是規(guī)劃審批不斷強(qiáng)化,規(guī)范建設(shè)日益提升。全市各級(jí)政府高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃的“龍頭”作用,強(qiáng)化規(guī)劃審批,進(jìn)一步提高規(guī)劃質(zhì)量。城市總體規(guī)劃基本完成。市城市總體規(guī)劃已上報(bào)省政府,近期可望批復(fù)??h城總規(guī)已經(jīng)市政府批準(zhǔn),縣城總體規(guī)劃年底完成評(píng)審。詳細(xì)規(guī)劃編制加快?!痢聊暌詠?lái),完成了新區(qū)中心區(qū)、工業(yè)城、大學(xué)城、商務(wù)區(qū)、浉河兩岸、火車(chē)站等詳細(xì)規(guī)劃,中心城區(qū)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到以上,其中已超過(guò)。專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制進(jìn)展順利。在總體規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,編制了中心城區(qū)綠地系統(tǒng)、消防、人防等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,防洪、交通、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃正在積極編制。風(fēng)景區(qū)的編制得到加強(qiáng)。完成了風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃編制已全面啟動(dòng),目前已完成多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。尤為難得的是,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也超前實(shí)施了一定水平的規(guī)劃。如縣鎮(zhèn)的總規(guī)是邀請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的,并先后邀請(qǐng)了國(guó)家小城鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)家和同濟(jì)大學(xué)、南京大學(xué)等多所院校的專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)。其他如縣的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn),縣的鎮(zhèn)、鎮(zhèn),縣鎮(zhèn),縣鎮(zhèn),縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等都廣邀省內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家作指導(dǎo)。村級(jí)規(guī)劃建設(shè)也正在逐步展開(kāi)。如鎮(zhèn)在南元村王臺(tái)組建立了文明村莊建設(shè)工程示范點(diǎn);縣鎮(zhèn)先鋒村和愛(ài)國(guó)村先期實(shí)施規(guī)劃建設(shè),兩村均被省建設(shè)廳命名為“康居示范村”。
在肯定成績(jī)、樹(shù)立信心的同時(shí),還要清醒地正視問(wèn)題、認(rèn)識(shí)不足。從全市范圍看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是整體水平較低。同全省和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍然比較緩慢,與工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,與資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷的地位不相適應(yīng)。市委、市政府針對(duì)這一現(xiàn)實(shí),提出開(kāi)發(fā)建設(shè)新區(qū),正是出于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略考慮。各縣區(qū)的發(fā)展也都普遍受到城市規(guī)模的制約,希望大家從中能有所啟發(fā)。從××年底城鎮(zhèn)化水平看,我市的城鎮(zhèn)化率低于全省個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)近個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增長(zhǎng)速度低于全省平均水平,非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎卦谌√幱谳^低水平,有的人口居住在農(nóng)村,轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口和富余勞動(dòng)力的壓力很大。
二是中心城市規(guī)模較小。市區(qū)距離區(qū)域性中心城市目標(biāo)尚遠(yuǎn),聚集輻射功能較弱,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng);部分縣城規(guī)劃層次不高,建設(shè)水平較低,缺乏精品工程和標(biāo)志性建筑;管理滯后,環(huán)境質(zhì)量較差,個(gè)別縣城近年來(lái)發(fā)展變化較小;小城鎮(zhèn)數(shù)量少,規(guī)模較小,功能較弱,難以形成整體優(yōu)勢(shì)。
三是產(chǎn)業(yè)支撐較弱。全市城鎮(zhèn)普遍存在工業(yè)企業(yè)不多、產(chǎn)業(yè)支撐乏力的問(wèn)題,落后的工業(yè)化難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求。尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還相當(dāng)落后,財(cái)政收入低、城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏資金投入,財(cái)政一般預(yù)算收入低于萬(wàn)的并不少見(jiàn),有的甚至只有、萬(wàn)元。
四是規(guī)劃管理較軟。主要表現(xiàn)在城市規(guī)劃力度不夠,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃欠缺,規(guī)劃科學(xué)性不足,嚴(yán)肅性和權(quán)威性不夠。我市農(nóng)村“小洋樓”普及率超過(guò),有些地方達(dá)到,但是缺乏規(guī)劃,大多是單門(mén)獨(dú)戶(hù)的隨意建設(shè),與豫北相比反差很大。同時(shí),規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制不健全,“規(guī)劃規(guī)劃,紙上畫(huà)畫(huà),墻上掛掛”;或者“今天規(guī)劃,明天不算”,隨意修改。規(guī)劃的質(zhì)量也有待提高,缺乏高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,缺乏精細(xì)度。
二、充分認(rèn)清我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的形勢(shì)。
隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程明顯加快,這種大好形勢(shì)既喜人也逼人,既有壓力也有動(dòng)力,既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí),我們必須積極主動(dòng),開(kāi)拓創(chuàng)新,揚(yáng)長(zhǎng)避短,克難攻堅(jiān),從容應(yīng)對(duì),具體地講,要做到“三個(gè)認(rèn)清”:
首先,要認(rèn)清周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從地理環(huán)境來(lái)說(shuō),與我市相鄰的周邊城市都位于豫鄂皖交界處,都是三省的邊緣化地區(qū);從經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,同屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀基本相近,都是農(nóng)業(yè)大市;從發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)講,過(guò)去的條件不相上下,都是在年前后撤地設(shè)市的。因此,我們周邊市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況大致相同,同一水平,同一起跑線。但是從最近我們了解的情況看,發(fā)生了新的變化,真是不看不知道,不比不知曉,一看一比嚇一跳,周邊幾個(gè)城市發(fā)展速度驚人,特別是城鎮(zhèn)化建設(shè)的成效特別顯著,可以說(shuō)是日新月異,面貌大變。一是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的愿望特別強(qiáng)烈。面對(duì)全國(guó)各地城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí),我們這些欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),都寄望于通過(guò)加快城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的愿望和要求尤為強(qiáng)烈和迫切,正在千方百計(jì)謀求城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。位居我市之西的市,堅(jiān)持市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),形成四城聯(lián)創(chuàng),加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康協(xié)調(diào)發(fā)展。該市明確提出,“”期間的奮斗目標(biāo)是把市中心城區(qū)建設(shè)成為鄂豫陜毗鄰地區(qū)特大中心城市,全市城鎮(zhèn)化率每年提高個(gè)百分點(diǎn),縣以上建制鎮(zhèn)區(qū)常住人口每年增長(zhǎng),到年,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到,中心城區(qū)人口達(dá)到萬(wàn)人,城區(qū)面積達(dá)到平方公里,并向遠(yuǎn)期萬(wàn)人口、平方公里的目標(biāo)努力。這幾年堅(jiān)持區(qū)域性中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)同步發(fā)展、“三頭并進(jìn)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展方針,力爭(zhēng)在今年底,使城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到。緊鄰我市東部的省市實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn),以謀求實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化跨越式發(fā)展,力爭(zhēng)到年城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬(wàn),城鎮(zhèn)化率達(dá)到。二是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度超常有力。相鄰各市都把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口和贏得新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重大戰(zhàn)略來(lái)抓,紛紛采取超常規(guī)措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,實(shí)行優(yōu)惠政策,加大資金投入,強(qiáng)力推進(jìn)發(fā)展。市把提高城市化水平,擴(kuò)大城市規(guī)模,增強(qiáng)城市帶動(dòng)輻射能力,作為全市工作的重中之重,去年一年投入億多元用于城鎮(zhèn)建設(shè),這相當(dāng)過(guò)去幾年城建投入的總和,投入力度明顯加大。市也不惜重金加大城鎮(zhèn)化建設(shè)的資金投入,近三年該市用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的資金達(dá)億元之多,全市城鎮(zhèn)面貌大為改觀。市通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)建星級(jí)城鎮(zhèn)活動(dòng),加速農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,使小城鎮(zhèn)得到快速發(fā)展,近年全市城鎮(zhèn)人口增加萬(wàn)人。年以來(lái),市縣累計(jì)投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近億元,使城區(qū)面積達(dá)到平方公里,常住人口萬(wàn)多人,占全縣總?cè)丝诘?,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到。三是城鎮(zhèn)化水平顯著提升。近幾年,周邊幾個(gè)城市城鎮(zhèn)化的步伐明顯加快,城鎮(zhèn)化率每年都以個(gè)百分點(diǎn)以上的速度遞增。截止××年底,城鎮(zhèn)化率水平都在以上,最高是省市達(dá)到,其次是我省市達(dá)到,我市為。預(yù)計(jì)到今年底有些城市城鎮(zhèn)化率將突破。城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張。周邊各市都采取建設(shè)新區(qū)等辦法,拉大城市框架。近年來(lái),省縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大了一倍,轉(zhuǎn)移了近萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)和生活。××年底,周邊個(gè)省轄市的中心城區(qū)人口均在萬(wàn)人以上,面積平方公里以上。其中達(dá)到萬(wàn)人以上的有市、市,萬(wàn)以上人口的有市、市、市;萬(wàn)以上人口的有市、市。市中心城區(qū)人口最多,市區(qū)人口已達(dá)萬(wàn)人;中心城區(qū)建成區(qū)面積最大,達(dá)到平方公里。城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能增強(qiáng)。市中心城區(qū)垃圾處理率達(dá),供水普及率,燃?xì)馄占奥?,人均公共綠化面積平方米。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用愈來(lái)愈明顯。今年元至九月份,周邊城市經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升,其中,市達(dá)到億元,市達(dá)到億元,市達(dá)到億元,市達(dá)到億元,分別為全省第位、第位、第位和第位,我市國(guó)民生產(chǎn)總值為億元,居全省第位。
其次,要認(rèn)清城鎮(zhèn)化的促進(jìn)帶動(dòng)作用。城鎮(zhèn)化是人類(lèi)生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程,是人類(lèi)社會(huì)走向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和現(xiàn)代化水平的重要象征。一是城鎮(zhèn)化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化密切相關(guān),據(jù)專(zhuān)家分析,由于城市居民的消費(fèi)水平高于農(nóng)民倍以上,城鎮(zhèn)人口每提高一個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額將上升個(gè)百分點(diǎn),要拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)人口比重每增加個(gè)百分點(diǎn),住房消費(fèi)就拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn),二者綜合相加,城鎮(zhèn)人口每提高個(gè)百分點(diǎn),可直接拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,城鎮(zhèn)化率越高,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。世界銀行的資料分析表明,人均為美元的低收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為;人均為美元的中下等收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為,人均為美元的中等收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為;人均為美元的中上等收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為;人均為美元的高收入國(guó)家,城鎮(zhèn)化率為。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況也是如此,東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的省市,城鎮(zhèn)化率普遍較高,中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,城鎮(zhèn)化率普遍偏低。二是城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的重要載體。工業(yè)化需要集聚狀態(tài),只有工業(yè)生產(chǎn)的各種要素高度集中,才會(huì)形成集聚效應(yīng),而城鎮(zhèn)化的過(guò)程就是人口集聚和工業(yè)集聚的過(guò)程,能形成較大的商品流、物質(zhì)流、信息流,對(duì)周邊區(qū)域資本、技術(shù)、人才、勞力等各種要素產(chǎn)生越來(lái)越大的吸引力。也就是說(shuō),城鎮(zhèn)化可以為工業(yè)化提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力和集中、高效、便捷的公共服務(wù),能夠創(chuàng)造需求、刺激消費(fèi)、降低成本、提高效率,加快二、三產(chǎn)業(yè)的聚集,推動(dòng)工業(yè)化向深度和廣度發(fā)展。如果城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,則會(huì)對(duì)工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生制約和阻礙?!啊睍r(shí)間,是我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速發(fā)展的重要時(shí)期,面臨著加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和走新型工業(yè)化道路的雙重任務(wù),而目前我國(guó)普遍存在城鎮(zhèn)化水平低、城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重制約工業(yè)化進(jìn)程。我市城鎮(zhèn)化水平還比較低,這就制約了工業(yè)化發(fā)展。如果不盡快提高城鎮(zhèn)化水平,就會(huì)嚴(yán)重影響我市工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,拖工業(yè)化發(fā)展的后腿。這就要求我們必須認(rèn)清和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)和規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。三是城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)力量。城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)就是最大限度地減少農(nóng)民。城鎮(zhèn)化程度的提高,可以從根本上改變農(nóng)村人口固守農(nóng)業(yè)找飯吃的傳統(tǒng)格局,可以加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。通過(guò)發(fā)展城鎮(zhèn)巨大的聚集功能和輻射作用,積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的組織優(yōu)勢(shì)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),利用資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),組建各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,最大可能地利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有科技水平和手段,生產(chǎn)加工出高質(zhì)量、有特色、低成本的精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品來(lái),實(shí)現(xiàn)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,真正把農(nóng)戶(hù)與企業(yè)、生產(chǎn)與流通、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)依托城鎮(zhèn)化建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。四是城鎮(zhèn)化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的助推器。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,最根本的還是要解決“三農(nóng)”問(wèn)題,其根本出路在于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收;以城市的理念改造農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村改變面貌;以國(guó)民的理念轉(zhuǎn)化農(nóng)民,提高農(nóng)民的素質(zhì),把大量農(nóng)村人口變?yōu)槌擎?zhèn)居民,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。工業(yè)化國(guó)家的實(shí)踐證明,只有農(nóng)村人口數(shù)量下降到總?cè)丝诘囊韵聲r(shí),農(nóng)業(yè)土地集約式生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)和工業(yè)化生產(chǎn)才能達(dá)到一定水平,農(nóng)業(yè)科技含量、服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)效益才能大幅提高,農(nóng)民文化水平和整體素質(zhì)才會(huì)有明顯進(jìn)步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能夠?qū)崿F(xiàn)。
第三,要認(rèn)清我市城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到美元,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新階段。這對(duì)我市來(lái)說(shuō),是城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的大好時(shí)機(jī),有很多有利條件,是個(gè)千載難逢的機(jī)遇,必須緊緊抓住五個(gè)方面的新機(jī)遇:一是緊緊抓住政策推進(jìn)的新機(jī)遇。城鎮(zhèn)化作為國(guó)家“”規(guī)劃的重要戰(zhàn)略,國(guó)家將在今后五年逐步建立健全與城鎮(zhèn)化健康發(fā)展相應(yīng)的各項(xiàng)制度,消除制約我國(guó)城鎮(zhèn)化的體制性障礙。將加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入,特別是城鎮(zhèn)戶(hù)口進(jìn)一步放開(kāi),將為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移提供有力保障。隨著國(guó)家促進(jìn)中部崛起和省實(shí)施中原崛起戰(zhàn)略的深入推進(jìn),將會(huì)出臺(tái)一系列加快中部地區(qū)發(fā)展的政策措施,包括加大資金投入,這將極大地改善中部地區(qū)的發(fā)展條件和環(huán)境,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。在“”期間,省委、省政府明確提出把信陽(yáng)發(fā)展成為區(qū)域中心城市,把潢川、固始發(fā)展成為具有較強(qiáng)輻射能力的中等城市,這對(duì)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)有力推動(dòng)。二是緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇。從國(guó)際環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)際間生產(chǎn)要素重組以及發(fā)達(dá)國(guó)家資本和產(chǎn)業(yè)加快向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,為我市“走出去”提供了更大的發(fā)展空間。從國(guó)內(nèi)情況看,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,在承接這種轉(zhuǎn)移中,我市是一個(gè)不可逾越的必經(jīng)之地,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),使我們能夠贏得發(fā)展先機(jī)。三是要緊緊抓住實(shí)力增強(qiáng)的新機(jī)遇。即將過(guò)去的五年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展取得很大成就的五年,全市國(guó)民生產(chǎn)總本站版權(quán)所有值年均增長(zhǎng)。今年前三個(gè)季度,全市生產(chǎn)總值達(dá)到億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到億元,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,城鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到億元,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)正由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高和規(guī)模的擴(kuò)大轉(zhuǎn)變,吸納勞動(dòng)力的能力將不斷增強(qiáng),奠定了我市城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)際上城鎮(zhèn)化的一般規(guī)律,當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城鎮(zhèn)化率超過(guò),城鎮(zhèn)化將進(jìn)入加速發(fā)展階段。隨著我市今年生產(chǎn)總值有望突破億大關(guān),城鎮(zhèn)化率將達(dá)到左右,這標(biāo)志著我市城鎮(zhèn)化也將進(jìn)入新的發(fā)展階段。四是要緊緊抓住勞務(wù)催化的新機(jī)遇。今年至月份,全市外出務(wù)工人員達(dá)到萬(wàn)人,其中出國(guó)務(wù)工人員人,勞務(wù)總收入達(dá)億元,農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體個(gè),帶動(dòng)就業(yè)人??梢哉f(shuō),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我市縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。各縣區(qū)的現(xiàn)有企業(yè),很大一部分是外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的。縣的工業(yè)企業(yè)有是打工農(nóng)民建起來(lái)的。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到了催化作用,并且正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。我市是勞動(dòng)力資源大市,農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移有很大的潛力和空間,是一個(gè)很大的潛在市場(chǎng),這將是我市不可多得的資源財(cái)富,這也將為我市城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源。五是要緊緊抓住環(huán)境改善的新機(jī)遇。經(jīng)過(guò)多年的改革開(kāi)放,特別是近幾年的加快發(fā)展,使我市的軟硬環(huán)境得到優(yōu)化,城市形象大大改觀,城市品味有了提升,知名度逐步提高。我市是全國(guó)重要的交通樞紐城市,形成了區(qū)域性快速交通網(wǎng)絡(luò),這樣的優(yōu)勢(shì)在全省乃至全國(guó)都是少有的,這是我市加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)很重要的條件。另外,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程也是全市人民的共同愿望和普遍心聲,上下形成了共識(shí),這為我們加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),使城鎮(zhèn)化建設(shè)有了保證。面對(duì)機(jī)遇,我們一定要倍加珍惜,正確把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體趨勢(shì),把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力。未來(lái)年,既是城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳機(jī)遇期。各級(jí)黨委和政府要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的精神,把握機(jī)遇,加快推進(jìn),全面提升城鎮(zhèn)化水平。
三、突出抓好推進(jìn)城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)措施。
城鎮(zhèn)化是一個(gè)大戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,措施對(duì)策涉及面很廣,這里我強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)措施。
(一)樹(shù)牢經(jīng)營(yíng)理念,廣開(kāi)融資渠道。
要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,將“有多少錢(qián)辦多少事”觀念更新為“有多少事力爭(zhēng)籌多少錢(qián)”。把經(jīng)營(yíng)理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過(guò)程,積極探索城市資本營(yíng)運(yùn)的有效途徑,堅(jiān)持用“四化”的思路來(lái)運(yùn)作。一是堅(jiān)持城市資源資本化。土地資本是城市最重要的資本和最具潛力的資本。政府要壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)、出讓、拍賣(mài),以地生財(cái),以地建城。要結(jié)合各地的不同情況,大膽探索多元制有償供地模式,通過(guò)實(shí)行國(guó)有土地年租制、國(guó)有土地使用權(quán)租賃、國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)或入股、國(guó)有土地置換、集體土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等多種形式,盤(pán)活存量,實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。在這方面,做得不錯(cuò)。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括供水、能源、道路、綠化、公交、電視、信息傳輸、排污與排水處理等也是一種資源,都可以通過(guò)招商引資、托管經(jīng)營(yíng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行營(yíng)運(yùn)。縣水廠、縣污水處理廠都是采取模式引資興建的。城市的無(wú)形資本,包括冠名權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)等,可以通過(guò)拍賣(mài)等方式實(shí)行有償使用,從而盤(pán)活資產(chǎn),增加政府收益。二是堅(jiān)持城市建設(shè)市場(chǎng)化。要把城市看作是一個(gè)資本技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)形態(tài),不斷提高城市建設(shè)的市場(chǎng)化程度。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開(kāi)放建筑市場(chǎng),建立完善招標(biāo)、投標(biāo)辦法,確保公平、公正、公開(kāi),杜絕暗箱操作。要把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施作為產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),在政府、企業(yè)和投資者之間建立一種互動(dòng)、互利、互惠的機(jī)制,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是堅(jiān)持城市經(jīng)營(yíng)公司化。城市經(jīng)營(yíng)的任何一個(gè)項(xiàng)目,都要實(shí)行公司化運(yùn)作,實(shí)行業(yè)主制,明確投資主體和產(chǎn)權(quán)主體。供水、供電、供氣、公共交通、環(huán)衛(wèi)、園林的經(jīng)營(yíng),要以企業(yè)為主體,企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,進(jìn)一步加快全市建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革步伐,逐步建立和實(shí)施作業(yè)市場(chǎng)的綜合承包制度,切實(shí)做到事企分離、管養(yǎng)分離。四是堅(jiān)持投資主體多元化。實(shí)行投資主體多元化是解決資金問(wèn)題的重要途徑。通過(guò)政府、集體、個(gè)人一起上,內(nèi)資外資一起投,構(gòu)筑多元化的投資格局。其一項(xiàng)目融資。把具有較好經(jīng)濟(jì)效益的城建項(xiàng)目推向市場(chǎng),通過(guò)專(zhuān)業(yè)融資機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)吸引社會(huì)資本直接投資,采取項(xiàng)目打捆方式,擴(kuò)大銀行貸款。其二政策融資。要充分發(fā)揮財(cái)政資金投入的導(dǎo)向、示范和催化作用,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。其三招商引資。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,吸引更多資金投入到城市建設(shè)項(xiàng)目中。其四啟動(dòng)民資。放寬民間資本準(zhǔn)入領(lǐng)域,凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的都允許其參與經(jīng)營(yíng),吸引更多民間資本進(jìn)入市政設(shè)施建設(shè)??h實(shí)施中小學(xué)后勤服務(wù)社會(huì)化管理,吸納民間資金萬(wàn)元。其五負(fù)債借資。借雞下蛋,借錢(qián)生錢(qián)。適度的、必要的負(fù)債建設(shè),可以達(dá)到“花明天的錢(qián)辦今天的事”的效果,促進(jìn)城市建設(shè)。
(二)凸顯規(guī)劃“龍頭”,強(qiáng)化精細(xì)管理。
規(guī)劃是第一資源,規(guī)劃的效益是最大的效益,規(guī)劃的失誤是最大的失誤。促進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展,必須充分發(fā)揮城鎮(zhèn)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,編制一個(gè)好的規(guī)劃。一是加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要,進(jìn)一步調(diào)整完善市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。大力開(kāi)發(fā)詳細(xì)規(guī)劃編制,完成新區(qū)控規(guī),全面啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制。中心城區(qū)和各縣城要在總規(guī)的指導(dǎo)下,爭(zhēng)取在三年之內(nèi)完成交通、電力、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、景觀風(fēng)貌與歷史文化保護(hù)、城市旅游等所有專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的編制。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,在年之前全面完成全市新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃修編?!啊逼陂g,每年要完成個(gè)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。二是提高規(guī)劃建設(shè)設(shè)計(jì)水平。要堅(jiān)持以人為本、因地制宜。牢固樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃理念和規(guī)劃超前意識(shí)、精品意識(shí),確保經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持突出特色、注重品位。對(duì)重要地段、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要優(yōu)中選優(yōu),嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)解決千城一面、千街一面的問(wèn)題,根據(jù)各地資源秉賦、特色優(yōu)勢(shì)、歷史文化、風(fēng)土人情和城鎮(zhèn)風(fēng)貌確立獨(dú)特的建設(shè)風(fēng)格,著力塑造各具特色的城鎮(zhèn)形象。堅(jiān)持同步規(guī)劃、配套建設(shè)。搞好城市供水、排水、燃?xì)?、供電、電信、有線電視等各類(lèi)管網(wǎng)的綜合布局,克服“重地上、輕地下”的思想,堅(jiān)決杜絕“今天建、明天挖”的浪費(fèi)現(xiàn)象,防止各種盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。三是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)一管理。要明確規(guī)劃實(shí)施的主體和責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)劃管理,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不能因領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)而隨意更改,確需調(diào)整的,應(yīng)按法定程序?qū)徟W龅健耙?guī)劃一張圖,審批一支筆”。進(jìn)一步加大規(guī)劃監(jiān)察力度,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法建設(shè)。
在搞好規(guī)劃的同時(shí),還要重視城鎮(zhèn)管理。對(duì)于一個(gè)城鎮(zhèn),“三分建設(shè),七分管理”。這次省里城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,省長(zhǎng)提出了精細(xì)管理的提法,這里,我就推進(jìn)城市管理由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)管理向依法管理轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是實(shí)施精細(xì)管理必須提高依法行政水平。城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法是加強(qiáng)精細(xì)管理的有效手段,更是政府依法行政的重要內(nèi)容。在實(shí)施城鎮(zhèn)管理過(guò)程中,必須依法管理,公正執(zhí)法,切實(shí)提高依法行政水平。要進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理的規(guī)章制度。通過(guò)創(chuàng)設(shè)和完善一系列規(guī)章制度,使城鎮(zhèn)管理執(zhí)法工作有法可依,有章可循。城鎮(zhèn)執(zhí)法管理是帶有強(qiáng)制性的工作,必須依照法律、法規(guī)賦予的職能和權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管理。特別是對(duì)突出問(wèn)題的整治上,運(yùn)用強(qiáng)制性權(quán)力要果斷堅(jiān)決,對(duì)違法者要不顧親疏、不徇私情、不因人而異。二是實(shí)施精細(xì)管理必須提高服務(wù)水平。要堅(jiān)持執(zhí)政為民,牢固樹(shù)立以人為本、管理就是服務(wù)的理念,切實(shí)加強(qiáng)人性化管理,不斷提高城鎮(zhèn)精細(xì)管理過(guò)程中的服務(wù)水平。要寓管理于服務(wù)之中,保證管而不死,活而不亂,市容繁榮兼得。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高全體城管隊(duì)員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要實(shí)施文明執(zhí)法,城鎮(zhèn)管理工作既要嚴(yán)格管理,又要有情操作,爭(zhēng)取群眾的理解和支持。三是實(shí)施精細(xì)管理必須增強(qiáng)整體合力。城鎮(zhèn)管理工作是一項(xiàng)綜合性和動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,不可一蹴而就,更不會(huì)一勞永逸;僅僅靠少數(shù)人、一兩個(gè)部門(mén)也無(wú)法搞好,必須充分發(fā)揮各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)和有關(guān)方面的作用,形成整體工作合力。要加強(qiáng)城市管理的整體協(xié)作。各級(jí)公安、工商、建設(shè)、房管、交通、水利、市政等部門(mén)要密切配合、共同參與,確保城市管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要提高廣大市民參與程度。群眾是城市的主體,其參與程度與城市管理效果、市容環(huán)境水平密切相關(guān)。充分調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性和創(chuàng)造性,形成廣泛的群眾基礎(chǔ),使主動(dòng)關(guān)心、積極參與城鎮(zhèn)管理成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞單位要把“鏡頭”、注意力更多地對(duì)準(zhǔn)管理中的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)市容方面的重點(diǎn)問(wèn)題、不良傾向進(jìn)行大膽曝光。增強(qiáng)人民群眾維護(hù)秩序、美化環(huán)境的榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí),努力營(yíng)造城鎮(zhèn)管理的濃厚氛圍。
(三)實(shí)施引擎帶動(dòng),加大開(kāi)發(fā)力度。
新城區(qū)建設(shè)和園區(qū)開(kāi)發(fā)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的引擎,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須牢牢握緊新區(qū)、園區(qū)開(kāi)發(fā)這個(gè)“抓手”,促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平取得新突破。近年來(lái),各級(jí)都十分重視新區(qū)、園區(qū)建設(shè),使我市城鎮(zhèn)化發(fā)展亮點(diǎn)頻閃。等縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)成效明顯,新區(qū)開(kāi)發(fā)初見(jiàn)成效;工業(yè)城、工業(yè)城、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、民營(yíng)工業(yè)城和工業(yè)城建設(shè)取得了新的突破。下一步,要進(jìn)一步加大對(duì)新區(qū)、園區(qū)開(kāi)發(fā)的政策和資金扶持,促使其膨脹規(guī)模、聚集產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)輻射、帶動(dòng)功能。
要著力做好新區(qū)和工業(yè)城建設(shè)。市是一個(gè)三面環(huán)山、開(kāi)口向東的馬蹄型盆地,確立向東發(fā)展策略是市委、市政府作出的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)初,我們按照“一年打基礎(chǔ),三年見(jiàn)成效,五年成規(guī)?!钡乃悸芬?guī)劃了新區(qū)和工業(yè)城。幾年來(lái),雖然取得了一些成效,但是發(fā)展速度不盡人意。我想,經(jīng)過(guò)這幾年的磨合和探索,應(yīng)該到了起飛階段,進(jìn)入快速發(fā)展期。要加快新區(qū)建設(shè)步伐。加快新區(qū)中心區(qū)建設(shè),盡快建成新區(qū)中心區(qū)寫(xiě)字樓、公務(wù)員小區(qū),推進(jìn)市直部門(mén)向新區(qū)搬遷。加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善中心大道、羊山大道配套設(shè)施,盡快建成中環(huán)路和北環(huán)路,抓緊建設(shè)府前路、前進(jìn)路,形成新區(qū)“三縱三橫”的道路骨架。鼓勵(lì)中央省直單位、市直部門(mén)、縣區(qū),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一配套、單位自建”的形式,在新區(qū)集中投資建設(shè),盡快使新區(qū)初具規(guī)模。要加快工業(yè)城建設(shè)。工業(yè)城是我市招商引資、工業(yè)強(qiáng)市,強(qiáng)化城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)支撐的重要載體。要科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn),加快建設(shè)。抓好平東路、城東路、龍江東路建設(shè),配套完善平橋大道、國(guó)道、光明路,構(gòu)成工業(yè)城內(nèi)“三縱三橫”道路框架。積極爭(zhēng)取建設(shè)寧西鐵路東站,盡快建成西氣東輸調(diào)控站。制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,吸引各類(lèi)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集。近期抓緊建設(shè)華豫二期、片火車(chē)輪、金光集團(tuán)、民營(yíng)工業(yè)園、溫州工業(yè)園、金龍水泥、汽車(chē)輪胎等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。盡快把工業(yè)城建成為建材、電力、醫(yī)藥、化工等重要工業(yè)基地,建成為集市場(chǎng)、信息、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、展示、交易等功能為一體的現(xiàn)代物流中心。
(四)破除體制障礙,構(gòu)建政策平臺(tái)。
要進(jìn)一步破除制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)章制度,構(gòu)筑城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制平臺(tái)。一是建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度。繼續(xù)清理限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性政策規(guī)定,不得對(duì)外來(lái)人員進(jìn)城從業(yè)設(shè)置障礙。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在招錄公務(wù)員和工作人員時(shí),不得進(jìn)行戶(hù)籍或地域限制。實(shí)行身份證管理,不得對(duì)外來(lái)人員從業(yè)設(shè)置任何歧視性的登記項(xiàng)目。取消對(duì)外來(lái)從業(yè)人員及其用人單位的不合理收費(fèi)。二是嚴(yán)格勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行同工同酬和最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,嚴(yán)厲查處拖欠、克扣工資行為。三是強(qiáng)化就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”。健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和人才資源庫(kù)建設(shè),建立成建制勞動(dòng)輸出基地,引導(dǎo)城鄉(xiāng)富余人員有組織、成建制的勞務(wù)輸出。給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者與外資外商同等待遇,推動(dòng)“回歸工程”進(jìn)一步發(fā)展。四是改革戶(hù)籍管理制度。逐步廢除農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口二元制管理模式,推行按實(shí)際居住地進(jìn)行登記的戶(hù)籍管理制度。五是加快“城中村”及近郊無(wú)地少地居民的轉(zhuǎn)戶(hù)步伐。“城中村”和人均耕地少于畝的近郊居民,可根據(jù)自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口,納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。“城中村”和近郊轉(zhuǎn)戶(hù)居民在一定期限內(nèi)可繼續(xù)享受原集體的福利待遇,承包的土地和合法宅基地可以保留。六是完善社會(huì)保障制度。外來(lái)從業(yè)人員和“城中村”及近郊轉(zhuǎn)戶(hù)從業(yè)人員要納入社會(huì)保障范圍。用工單位或雇主必須為其辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。同時(shí),積極發(fā)展城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育,改進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生條件,切實(shí)解決好群眾看病難的問(wèn)題。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)揮聚集效應(yīng)。
城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的人口聚集,而是企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定生產(chǎn)要素聚集程度,決定城鎮(zhèn)人口規(guī)模。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)是一個(gè)空殼,不會(huì)有持續(xù)發(fā)展能力。因此,城鎮(zhèn)化并不等同于城市建設(shè),關(guān)鍵要發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)支撐。一是加快工業(yè)化進(jìn)程,走工業(yè)化促進(jìn)和帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。要圍繞資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做好能源工業(yè)、制藥業(yè)、建材業(yè)的文章,大力發(fā)展生物工程、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型工業(yè),走出一條農(nóng)區(qū)工業(yè)化的新路子。以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),規(guī)劃設(shè)計(jì)一批能快速壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)模的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。二是強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。深化旅游體制改革,以資源整合、打造品牌為重點(diǎn),鞏固提升現(xiàn)有景區(qū)(點(diǎn))的品位和檔次,規(guī)劃建設(shè)一批新的景區(qū)(點(diǎn)),全力打造紅色經(jīng)典景區(qū)和綠色精品景區(qū),逐步把建成聯(lián)接長(zhǎng)江、黃河兩大黃金旅游帶的旅游熱點(diǎn)地區(qū)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足我市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有條件,加快傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。新建一批集市場(chǎng)信息、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、展示、交易等功能于一體,符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求的新型物流企業(yè)。四是支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要進(jìn)一步確立非公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,鼓勵(lì)非公有制主體采取收購(gòu)、兼并、控股、參股、租賃、承包等多種形式參與國(guó)有資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)改革。五是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)于一些成為城鎮(zhèn)支撐的特色產(chǎn)業(yè),要進(jìn)一步按照培強(qiáng)龍頭、建設(shè)基地、打造特色、形成支柱的思路,盡快做大、做強(qiáng)、做新、做特。六是著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入挖掘優(yōu)勢(shì)資源,培育發(fā)展具有鮮明地方特色的文化產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,形成一批龍頭文化企業(yè)和知名文化品牌,彰顯茶文化,展示豫風(fēng)楚韻的文化特色,為城鎮(zhèn)化建設(shè)賦予深刻內(nèi)涵。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是大勢(shì)所趨、發(fā)展之要,全市上下一定要高度重視,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化措施,精心運(yùn)作,不失時(shí)機(jī)地加快建設(shè)步伐,為促進(jìn)“”時(shí)期全面發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇十七
尊敬的副總經(jīng)理、尊敬的報(bào)社領(lǐng)導(dǎo),新聞戰(zhàn)線上的朋友們,同志們:
你們好!
對(duì)于你們的到來(lái),供電公司黨委、行政以及在新聞戰(zhàn)線上努力工作的新聞工作者、記者、基層通訊員都充滿了期盼。在此,我謹(jǐn)代表供電公司的全體員工,向各位領(lǐng)導(dǎo)和客人表示熱烈的歡迎,并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
今天全省各兄弟單位新聞戰(zhàn)線上的同志在召開(kāi)2008年度全省新聞宣傳工作會(huì)議,既是對(duì)公司新聞宣傳工作的一次鞭策和鼓舞,也是對(duì)我們公司的信任和支持。多年來(lái),在省公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在報(bào)社的大力支持下,公司新聞宣傳工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,新聞宣傳隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,新聞宣傳人員的素質(zhì)不斷提高,新聞宣傳報(bào)道較好地發(fā)揮了對(duì)內(nèi)凝心聚力、對(duì)外塑造形象的作用,有力地促進(jìn)了公司兩個(gè)文明建設(shè)。僅2008年一年,我公司新聞上稿量就突破2000篇,這之中,還涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀新聞作品和優(yōu)秀通訊員。這些成績(jī)除了與我們自身努力有關(guān)以外,與電力報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)支持,與兄弟單位新聞工作者的激勵(lì)和幫助是分不開(kāi)的,我們誠(chéng)摯地感謝江蘇電力報(bào)社及兄弟單位新聞工作者,多年來(lái)對(duì)我公司新聞宣傳工作的關(guān)心和支持。
是一個(gè)充滿活力的城市,也是一個(gè)熱情的城市,鎮(zhèn)江更是一座美麗的城市:金山、此文:焦山、北固山,組成的“三山”風(fēng)景區(qū)早已聞名于世,市內(nèi)真山真水的獨(dú)特風(fēng)貌,一向以"天下第一江山"著稱(chēng)。鎮(zhèn)江不僅自然風(fēng)景見(jiàn)長(zhǎng),而且文物古跡星羅棋布:金山江天禪寺,焦山碑林,宋元古街,元代石塔,昭明太子讀書(shū)臺(tái),六朝陵墓石刻等,也吸引了全國(guó)各地的游客。近年來(lái)鎮(zhèn)江城市面貌發(fā)生著日新月異的變化,長(zhǎng)江風(fēng)光帶、城市客廳、南徐大道、潤(rùn)揚(yáng)大橋都散發(fā)著迷人光芒。我們熱忱歡迎大家在鎮(zhèn)江多走走、多看看,更多地了解鎮(zhèn)江、關(guān)心鎮(zhèn)江,并對(duì)我們的各項(xiàng)工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友、同志們,公司作為鎮(zhèn)江的文明窗口,作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”,我們各項(xiàng)工作的穩(wěn)健發(fā)展都相伴這座美麗城市的更好發(fā)展。而江蘇電力報(bào)給我們的發(fā)展提供了平臺(tái),一方面通過(guò)我公司新聞工作者的努力,江蘇電力報(bào)記載和展示了鎮(zhèn)江公司積極昂揚(yáng)、向上發(fā)展勢(shì)頭,另一方面,它也給我們提供學(xué)習(xí)其他兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、作法的載體。我衷心祝福江蘇電力報(bào)辦出高質(zhì)量,辦出高品位,也祝愿江蘇電力報(bào)辦出特色,成為我們企業(yè)發(fā)展的好幫手。
最后,祝本次會(huì)議取得圓滿成功!
祝各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友身體健康,生活愉快!
謝謝!
供電公司年中工作會(huì)議報(bào)告篇十八
這次管理工作會(huì)議,從提出到組織落實(shí),時(shí)間較長(zhǎng),一是確有客觀原因?qū)е铝搜舆t,但最主要考慮的是留給大家更多的時(shí)間,主動(dòng)思考企業(yè)管理中的深層次問(wèn)題,提出建設(shè)性、可行性的意見(jiàn)和措施,把原因擺明了、會(huì)議開(kāi)實(shí)了,真真正正解決我們面臨的問(wèn)題。上午的會(huì)議,各部門(mén)、單位圍繞經(jīng)營(yíng)減虧和管理提升,都提出了各自的管理問(wèn)題和不足,分析了原因,也明確了改進(jìn)的措施,開(kāi)宗明義、實(shí)事求是,說(shuō)明大家用心了、思考了,意識(shí)和方向是正確的,下一步落實(shí)是關(guān)鍵。希望各部門(mén)、單位能夠繼續(xù)保持這種工作的熱情和動(dòng)力,把措施轉(zhuǎn)變成實(shí)實(shí)在在的實(shí)施方案,長(zhǎng)期深入地進(jìn)行整改提高,達(dá)到預(yù)期的效果。
同志們,年初至今,在全員的努力下,公司經(jīng)營(yíng)同比取得了較好的'業(yè)績(jī),一至八月份實(shí)現(xiàn)吞吐量萬(wàn)噸,同比增加了萬(wàn)噸;經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元,同比增加了萬(wàn)元。但我們也要看到,雖然經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都好于同期,但與全年萬(wàn)噸的指標(biāo)進(jìn)度差距仍在擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于指標(biāo)增長(zhǎng),換言之,我們并沒(méi)有處在經(jīng)營(yíng)上行的通道,我們距離經(jīng)營(yíng)扭虧增盈的目標(biāo)仍然遙不可及。這個(gè)嚴(yán)酷的事實(shí)就擺在我們面前,甚至?xí)L(zhǎng)時(shí)間擺在眼前,特別是處在僅剩一年的扭虧時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,緊迫感、危機(jī)感和背負(fù)的壓力都是空前的。因此,今天的管理工作會(huì)議,一切都是為經(jīng)營(yíng)扭虧這個(gè)唯一的“目標(biāo)”服務(wù),要圍繞扭虧談發(fā)展、精益管理促效益。關(guān)于四季度及明年經(jīng)營(yíng)管理工作,我著重強(qiáng)調(diào)三方面要求。
一、正確認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)全員使命感和緊迫感。
今年是公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)扭虧和歷史轉(zhuǎn)折跨越最為關(guān)鍵的一年。在不久前集團(tuán)召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議中,已經(jīng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)扭虧提出了明確具體的要求,“”。面對(duì)這項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),容不得我們有絲毫的猶豫不定和討價(jià)還價(jià),必須破釜沉舟、激流勇進(jìn),牢牢把握現(xiàn)有機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。一是項(xiàng)目得到了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的支持,與方面也達(dá)成了一致的合作意見(jiàn),將是公司明年扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)的關(guān)鍵。目前,項(xiàng)目合作的方案和細(xì)節(jié)已基本敲定,四季度項(xiàng)目將進(jìn)入方案審查和改造落實(shí)階段,預(yù)計(jì)明年初將正式投產(chǎn)。二是通過(guò)積極推進(jìn),一些前期洽談的合作企業(yè)和項(xiàng)目,如項(xiàng)目、油項(xiàng)目等都將在四季度實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn),隨著合作進(jìn)一步深化,必將會(huì)給公司帶來(lái)可觀的吞吐量增量;三是公司業(yè)務(wù)增值項(xiàng)目進(jìn)展顯著,如等項(xiàng)目的積極成果都會(huì)在四季度至明年顯現(xiàn),屆時(shí)公司的經(jīng)營(yíng)收益能力將進(jìn)一步提升,對(duì)于經(jīng)營(yíng)收入的提高意義重大。這些利好的因素,都是公司長(zhǎng)遠(yuǎn)布局、精心謀劃、依靠全體干部員工的不懈努力積累起來(lái)的,需要我們珍惜和把握。
同志們,公司當(dāng)前處于變革與發(fā)展的交匯口,全體干部員工必須要正確認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì),將企業(yè)的興衰與個(gè)人的榮辱聯(lián)系到一起,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫感,在集團(tuán)戰(zhàn)略決策的指引下,堅(jiān)定必勝的意志信念和頑強(qiáng)的拼搏精神,“齊力沖刺500天”,拼出一條血路。會(huì)后,各部門(mén)、單位要積極、深入開(kāi)展好形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng),將會(huì)議的精神傳達(dá)到每個(gè)人心中,培養(yǎng)員工“”的高度責(zé)任感和榮譽(yù)感,凝聚人心、聚集力量,用真心和誠(chéng)心架起企業(yè)發(fā)展的橋梁。
二、堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任心培養(yǎng)和執(zhí)行力建設(shè)。
管理是企業(yè)做好一切工作的基礎(chǔ)。面對(duì)今后一段時(shí)期的經(jīng)營(yíng)工作,措施有了、目標(biāo)有了、貨源也有了,重點(diǎn)就在管理了。強(qiáng)化管理我們就會(huì)有出路,這就是我們此次管理工作會(huì)議的主旨。
——堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)是做好管理工作的前提,沒(méi)有作風(fēng)的管理就如同沒(méi)有鋼筋骨架的樓房,弱不禁風(fēng),隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn)。公司一直在倡導(dǎo)、培養(yǎng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理作風(fēng),落實(shí)在具體工作上就是雷厲風(fēng)行、就是真抓實(shí)干。公司管理作風(fēng)建設(shè)工作一直在搞,取得了一些效果,但在實(shí)際生產(chǎn)中,“嚴(yán)細(xì)實(shí)”體現(xiàn)的仍然不到位、不徹底,大大小小的管理事故、事件屢禁不絕,剖開(kāi)表象看本質(zhì),都是管理作風(fēng)不扎實(shí)的后果。因此堅(jiān)持培養(yǎng)“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作和任務(wù),要從頭抓起、從管理干部抓起、從部門(mén)單位的負(fù)責(zé)人抓起,要“洗洗澡、照照鏡”,勇于找問(wèn)題、改惡習(xí)、以身作則,帶動(dòng)全體干部員工轉(zhuǎn)作風(fēng)、促成長(zhǎng),將“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)貫徹到每一項(xiàng)工作中。
——注重員工責(zé)任心的培養(yǎng)。
企業(yè)管理“三分決策、七分執(zhí)行”。環(huán)顧公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作都有管理制度進(jìn)行指導(dǎo)和約束,但再細(xì)致的制度條文都敵不過(guò)執(zhí)行中的一次疏忽。
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