總結(jié)是提升自身素質(zhì)的關(guān)鍵一步,也是實(shí)現(xiàn)自我價值的必要步驟??偨Y(jié)不僅要總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),還要展望未來的發(fā)展。1.以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供參考和啟發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇一
20__年,在街道綜治辦的正確指導(dǎo)下,我社區(qū)調(diào)解工作形成了以完善制度,提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法,取得了一定成效。全年共調(diào)解矛盾糾紛23件,調(diào)處成功23件,調(diào)處成功率100%,建立調(diào)解卷宗20份,履行率100%?,F(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調(diào)解工作開展情況回報(bào)如下:
一、堅(jiān)持重大矛盾主動介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時,社區(qū)調(diào)委會能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴(kuò)大,并主動介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件,從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準(zhǔn)備上訪,短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會高度重視,收集民意,協(xié)調(diào)部門,召開座談會,溝系,最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件,居民反映比較滿意。
二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進(jìn)行專項(xiàng)排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從居民樓到各商業(yè)店鋪,實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動,能夠在時機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一起、調(diào)處一起、化解一起,保證矛盾糾紛不出社區(qū),為我社區(qū)的和諧建設(shè)提供了一個良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中,因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個不定期的過程,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當(dāng)事人,督促其履行協(xié)議。
四、多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是積極參加各類培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等形式豐富知識,提高業(yè)務(wù)能力;二是調(diào)解工作人員之間加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,互相借鑒學(xué)習(xí)工作中的心得體會;三是總結(jié)調(diào)解心得,每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),查找不足;四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),提高調(diào)委會的工作能力。社區(qū)調(diào)委會是化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為骨干的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對于各類矛盾糾紛和突出問題,主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問,定期分析研究,及時解決。
六、充分調(diào)動各樓棟長、老黨員的積極性,從居民利益出發(fā),主動調(diào)處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究,并爭取積極措施,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層,有效促進(jìn)了社區(qū)和諧建設(shè),維護(hù)了社區(qū)安定團(tuán)結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇二
xxxx年,我鎮(zhèn)在市政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的工作方針,狠抓我鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作,切實(shí)履行“保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展”的政治責(zé)任。xxxx年,全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生影響社會穩(wěn)定的政治事件,無重大安全責(zé)任事故等?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年綜治工作總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)履行維護(hù)社會治安綜合治理的職責(zé),落實(shí)一把手負(fù)責(zé)社會治安綜合治理工作,鎮(zhèn)黨委書記任鎮(zhèn)維社會治安綜合治理委員會主任,并及時充實(shí)綜治辦成員。各村(社區(qū))社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),規(guī)定村支書、主任為主要責(zé)任人,保證了層級管理機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)。在抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時,制訂了相關(guān)的工作責(zé)任制,鎮(zhèn)與村(居)委會分別簽訂了綜治、禁毒責(zé)任書,將維穩(wěn)綜治、禁毒、矛盾糾紛排查化解等工作全部列入各村(社區(qū))年終考評的內(nèi)容,并明確單位一把手為工作的第一責(zé)任人。
今年以來,我鎮(zhèn)開展了“打黑除惡”專項(xiàng)行動,不定期地會同派出所干警開展嚴(yán)打整治行動,壓制刑事案件和治安案件的發(fā)生。對已發(fā)生的案件,立即組織精干力量及時處理,盡量做到早破、快破。
一、十一等重大節(jié)假日及全國、省、市兩會期間,我鎮(zhèn)按要求做好轄區(qū)內(nèi)社會治安動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度,出現(xiàn)問題及時處理,防止在重大節(jié)日期間出現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素,確保大局穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)外來流動人口管理。鎮(zhèn)黨委、政府對外來流動人口管理工作高度重視,安排工作人員定期會同派出所民警對出租屋、路邊店、文化娛樂場所等治安復(fù)雜場所進(jìn)行常規(guī)檢查,對外來人員和出租屋進(jìn)行登記。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇三
xxxx年以來,x鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神以及省、市、縣政法工作會議安排部署,落實(shí)縣委“大調(diào)解”工作“健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制”的要求,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步健全“大調(diào)解”工作體系,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),扎實(shí)開展四項(xiàng)工作,全面構(gòu)筑了源頭調(diào)處化解防線?,F(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下:
為加強(qiáng)對大調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整了“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”組織機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)黨委書記任主任;鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任副主任;群工辦主任和司法所所長為專職工作人員;黨政辦、民政辦、綜治、派出所等職能部門負(fù)責(zé)人為兼職成員。下設(shè)xx個村(社區(qū))調(diào)解室。每個村調(diào)解工作室由x-x名調(diào)解員組成,每個村調(diào)解室都選聘x個專職調(diào)解員,并聘請了x名法律顧問協(xié)助開展調(diào)解工作。在村民小組設(shè)x名義務(wù)糾紛調(diào)解信息員,充分發(fā)揮組長、老黨員、老干部、治安積極分子的作用,排查反饋群眾中的不穩(wěn)定因素。從而形成“鎮(zhèn)—村—組”上下聯(lián)動,共同參與矛盾糾紛調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)了人、財(cái)、物保障,確保大調(diào)解工作有序推進(jìn)。
我鎮(zhèn)建立完善了大調(diào)解聯(lián)席會議制度、排查預(yù)警制度、分流指派制度、督查督辦制度、信息報(bào)送制度、培訓(xùn)考核制度、責(zé)任“倒查”制度等工作制度,扎實(shí)推進(jìn)調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)社會矛盾排查化解責(zé)任明確,工作落實(shí),做到矛盾糾紛不推諉、不上交,確?;庠诨鶎?,解決在萌芽狀態(tài)。
(一)由鎮(zhèn)“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”具體指導(dǎo)各村調(diào)解室開展調(diào)解工作。村調(diào)解委員會每月要對本村的糾紛進(jìn)行一次徹底全面的排查,重大節(jié)日和敏感期必須天天排查,及時處理。
(三)落實(shí)調(diào)處責(zé)任。各村、各單位對本轄區(qū)的矛盾糾紛盡可能的消化在本轄區(qū)內(nèi),做到小糾紛不出組,一般糾紛不出村,疑難糾紛不出鎮(zhèn)。
(四)創(chuàng)新工作方式。積極配合開展“壩壩法庭”庭審工作;要求法律顧問進(jìn)組入院落開展法治宣傳;結(jié)合當(dāng)前正在開展的綜治網(wǎng)格化工作,由各網(wǎng)格管理員定期開展轄區(qū)走訪,及時采集錄入矛盾糾紛,暢通信息渠道。
(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作能力。組織各村社區(qū)調(diào)解員參加司法局組織的人民調(diào)解培訓(xùn)x次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)x次,切實(shí)提升調(diào)解員工作水平。
(二)健全工作臺賬。鎮(zhèn)“調(diào)解中心”建立了重大糾紛臺子。各村調(diào)解委員會統(tǒng)一建立健全工作制度。例會、學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等內(nèi)務(wù)管理制度。
(三)嚴(yán)格統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、簽字協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等都嚴(yán)格按程序走,克服工作中的隨意性,堅(jiān)持做到既重視實(shí)體上得合理,又重視程序上得規(guī)范。
截至目止,我鎮(zhèn)共調(diào)處了各類糾紛xxx件,調(diào)解率達(dá)xxx%,成功率達(dá)xx%,涉及家庭、鄰里、勞動保障等各類矛盾,促進(jìn)了轄區(qū)形勢總體平穩(wěn)。
(一)上半年度我鎮(zhèn)重點(diǎn)確保兩節(jié)兩會、全國兩會期間轄區(qū)信訪形勢總體平穩(wěn),全力以赴做好轄區(qū)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,上半年度未發(fā)生一起進(jìn)京和集體到省市上訪案件。
(二)三月份,我鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞“花田x”鄉(xiāng)村旅游節(jié),積極做好信訪風(fēng)險評估和安全保衛(wèi)工作。成立了風(fēng)險評估組織機(jī)構(gòu),制定了評估方案,召開了意見征集座談會,根據(jù)收集到的風(fēng)險因素制定化解方案,全力確保了旅游節(jié)順利舉辦。
(三)妥善處置了x村開展“壩壩法庭”庭審,公開審理了該糾紛。庭審結(jié)束后多次組織雙方調(diào)解。目前,判決書已下達(dá),要求鄧按照合同支付租金,并承擔(dān)利息及案件受理費(fèi),鄧某建并未提起上訴,但也未主動履行判決結(jié)果。我鎮(zhèn)已協(xié)助群眾申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,徹底化解矛盾糾紛。但鄧洪建揚(yáng)言采取過激行為,已安排人員密切關(guān)注動態(tài)。
(六)積極處置寶塔村因馬受驚導(dǎo)致部分人員摔傷突發(fā)事件。協(xié)助符合條件傷者申請法律援助,做好訴前準(zhǔn)備。
(一)進(jìn)一步健全大調(diào)解體系,制度完善,人員到位,切實(shí)保障大調(diào)解各級網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范,有效運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升工作能力。加大對各村調(diào)委會工作的指導(dǎo)、督促和考核。確保大調(diào)解工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將圍繞黨委政府中心工作,深化大調(diào)解工作各項(xiàng)措施,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為x的穩(wěn)定發(fā)展做出更大的努力。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇四
為深化我鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,“大調(diào)解”工作向基層延伸,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),2014年,我鄉(xiāng)全面貫科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步健全大調(diào)解網(wǎng)絡(luò),集中力量,多措并舉,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將大量的民間矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),為我鄉(xiāng)的又快又好發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。維護(hù)社會穩(wěn)定為己任,以調(diào)解民事糾紛為重點(diǎn),“大調(diào)解”工作發(fā)揮出了合力,一大批重大、復(fù)雜、社會影響面廣的矛盾糾紛得以及時成功化解,有力地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年來的工作總結(jié)如下:
今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)加大在對調(diào)解組織的建設(shè)力度,進(jìn)一步健全完善大調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制。使全鄉(xiāng)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進(jìn)一步提升。
(一)完善協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛問題依法化解。
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障。我鄉(xiāng)成立了社會矛盾糾紛大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)調(diào)中心定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會,認(rèn)真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律,找出解決問題的方案,把握矛盾調(diào)處工作的主動性,促進(jìn)基層社會的安定穩(wěn)定;根據(jù)不同時期的具體情況,深入基層了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實(shí)行面對面的指導(dǎo),加強(qiáng)檢查和督促,確保糾紛問題得到落實(shí)。
2、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,推進(jìn)工作開展。
一是落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)的情況較復(fù)雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問題進(jìn)行研究,落實(shí)工作責(zé)任。
二是落實(shí)未結(jié)糾紛調(diào)處責(zé)任制。加強(qiáng)未結(jié)案件的回訪跟蹤,及時掌握調(diào)處進(jìn)度情況,對在調(diào)處工程中遇到困難和問題,積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動及開展xx性事件隱患排查調(diào)處活動期間,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“五定”責(zé)任制,進(jìn)一步明確工作責(zé)任和分工,確保矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效。
三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。截止目前,南寶鄉(xiāng)、村級調(diào)委會共排查各類民事糾紛24件,調(diào)處24件,成功調(diào)處24件,調(diào)解成功率為100%。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)調(diào)解理論水平新發(fā)展。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。造就一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識精、工作作風(fēng)硬的調(diào)解隊(duì)伍,是有效開展調(diào)解工作的保障。通過各項(xiàng)制度的落實(shí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送,暢通業(yè)務(wù)交流渠道。積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道,對“下”通過加強(qiáng)與信息員的日常溝通,了解相關(guān)工作情況,及時進(jìn)行指導(dǎo);對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點(diǎn),及早謀劃有關(guān)信息。不斷整合資源。
3、加強(qiáng)工作調(diào)研,提升調(diào)解理論水平。積極深入基層、深入村民,開展調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。對了解掌握的情況進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),量化分析,把握矛盾糾紛問題的根源,提出建設(shè)性工作意見。通過工作實(shí)踐,我們深刻地認(rèn)識到:通過每次糾紛調(diào)解過程,其實(shí)也是在對村民進(jìn)行法制宣傳和教育的過程。但也只是調(diào)解工作治“標(biāo)”,而調(diào)解工作要治“本”,只有通過抓好對村民的普法學(xué)習(xí)教育來提高村民學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性,從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇五
今年以來,大^v^區(qū)能認(rèn)真貫徹上級相關(guān)部門關(guān)于建設(shè)平安楚雄、平安鹿城的工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)鹿城鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案的相關(guān)要求,社區(qū)高度重視,立足社區(qū)實(shí)際,成立了推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)社區(qū)的政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將大^v^區(qū)2020年推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)展情況小結(jié)如下:
1、率先完成社區(qū)人員定位定崗工作、社區(qū)副書記兼任推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)社區(qū)綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。
2、將綜治維穩(wěn)作為人的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在人員分工上始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作維穩(wěn)人員用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對黨忠誠”作為用人的第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為工作人員立身之本、工作之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對在綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時,按照社區(qū)工作人員的要求,嚴(yán)格做好推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。
社區(qū)在推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:。
二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。在推進(jìn)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可參照、可借鑒的辦法還不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇六
鎮(zhèn)地處龍江中下游左岸,西北高,多丘陵;東南低,屬沖積平原,是縣主糧食產(chǎn)區(qū)之一,是17萬常住人口的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來在我省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的背景下,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮之勢,不僅在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域上取得突破性的成就,工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展也漸漸迎來了春天,人民生活水平得到了較大的提高。但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,社會矛盾也隨之激增,給社會的穩(wěn)定、人民原本和諧的生活帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),具體體現(xiàn)在向我基層司法所申請的人民調(diào)解案件的與日增多。案件的增多,體現(xiàn)了人民群眾對糾紛順利解決的迫切希望,同時也是對認(rèn)真做好基層司法調(diào)解工作的強(qiáng)烈要求。近來,在縣、鎮(zhèn)兩級政府、局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)以及我司法所工作人員的認(rèn)真盡責(zé)的努力工作之下,我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作得以順利開展,做到了積極預(yù)防和化解社會矛盾,努力實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的基層維穩(wěn)工作目標(biāo),把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。經(jīng)過這段時期的努力工作,我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了一定的成績。
一、抓住案件重點(diǎn),巧妙息紛止?fàn)帯?/p>
群眾糾紛的引起可能來自很多方面的原因,如言語間誤會引起的糾紛,來自基層信息閉塞所引起誤會的糾紛,人民群眾由于法治素養(yǎng)低沒有運(yùn)用合法合理的途徑維護(hù)自身合法權(quán)益引起的糾紛等等。案件的不同,人民調(diào)解工作的處理步驟是不一樣的,有針對性的進(jìn)行處理,是提高糾紛解決效率、糾紛解決成功率的重要要求。故此,我們認(rèn)為案件的處理需從其背景原由出發(fā),從源頭上了解案件性質(zhì),進(jìn)而進(jìn)行有針對性的部署與指導(dǎo)。如4月我鎮(zhèn)發(fā)生的山地合同糾紛以及月發(fā)生的厝地邊角糾紛,這兩個案件均屬于土地糾紛,但是性質(zhì)卻是完全的不同。案例一,當(dāng)事人雙方由于農(nóng)村土地信息公開的閉塞引起的土地糾紛;案例二,當(dāng)事人雙方因言語間的誤會所引發(fā)的土地糾紛。在對這兩個案件的處理上,由于其所發(fā)生的背景原由不同,所采取的針對性解決措施也是不一樣的。如案例一,我們重點(diǎn)需從土地合同材料上出發(fā),收集相關(guān)證據(jù),加之向當(dāng)事人耐心解釋協(xié)調(diào),在事實(shí)上、情理上形成當(dāng)事人的正確認(rèn)識,從而促成當(dāng)事人相互間的諒解,解除當(dāng)事人間的糾紛。案例二,由于是鄰里間言語間的誤會,從而形成對之前土地使用協(xié)議的不信任,故而引起的糾紛。對此我們需要做的是穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒,同時在村委會及周邊群眾的協(xié)助勸導(dǎo)之下,解除當(dāng)事人之間言語的誤會,恢復(fù)原本和諧近鄰的關(guān)系。再而利用案件所涉及土地的相關(guān)書面資料,向當(dāng)事人進(jìn)行耐心解釋,促成當(dāng)事人間在和諧合理使用土地的意愿下,達(dá)成雙方都能信服的合理合法協(xié)議。
二、注重心理干預(yù),從群眾實(shí)質(zhì)情緒上出發(fā)。
糾紛的產(chǎn)生對于當(dāng)事人來講,無論是哪一方都在心理上和情感上產(chǎn)生不良的影響。隨著不良情緒的日積月累,當(dāng)事人之間的矛盾也將日益加深,其糾紛的解決也將日漸困難,更有甚者還將引起矛盾激化,演變成暴力性事件。故此作為基層司法工作者,我們注重對每個案件當(dāng)事人的心理干預(yù),從案件受理那一刻起,就對其心理進(jìn)行評估,以盡責(zé)耐心的態(tài)度為他們疏導(dǎo)混亂的情緒,從而能夠讓他們在一個公平公正自愿的環(huán)境下解決雙方之間的矛盾,達(dá)成彼此間能夠信服的和解協(xié)議。如就上述第二個案例中,我司法所工作人員就巧妙的運(yùn)用了合理心理干預(yù)的方法,成功安撫了當(dāng)事人間的情緒,讓他們在穩(wěn)定的情緒下完成了雙方間的和解。
在本案中,當(dāng)事人張某桂的厝地原先是在1991年在村委會的同意下,以交足金額的方式購買了厝地土地使用權(quán)。該土地位置相鄰于當(dāng)事人張某良房屋,并且該兩塊土地之間存在一小塊邊角地,該邊角地原先是由當(dāng)事人張某良先占利用。同時,根據(jù)調(diào)查了解當(dāng)?shù)赜袃蓚€習(xí)俗:一是該村原土地使用權(quán)是采取先占原則,由個人對土地進(jìn)行先占及利用,再向村委會進(jìn)行使用權(quán)購買;二是該村建設(shè)的房屋墻角不可以對著相鄰的其他房屋,否則會使墻角影響另一家。故此當(dāng)事人張某桂當(dāng)時在購買土地使用權(quán)時候,曾向鄰居當(dāng)事人張某良進(jìn)行協(xié)商,并且形成口頭約定,兩家土地之間的邊角地由當(dāng)事人張某桂向村委會購買,同時該邊角地不能建有墻角。此次土地糾紛的主要爭議點(diǎn)是當(dāng)事人張某良認(rèn)為其當(dāng)初在顧及親戚情誼下將爭議的邊角地使用權(quán)讓與當(dāng)事人張某桂購買,但是當(dāng)事人張某桂言而無信違背當(dāng)初協(xié)商的口頭協(xié)議,現(xiàn)在將該邊角地進(jìn)行建設(shè)。當(dāng)事人張某桂認(rèn)為其邊角地的建設(shè),屬于其私人行為,且是在沒有違背原有約定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的建設(shè),當(dāng)事人張某良無權(quán)對其進(jìn)行阻礙。仔細(xì)了解該案的事情原由,我們得知,其實(shí)該糾紛案件本身也就是誤會引起的。當(dāng)事人張某桂這次建設(shè)厝地兩邊的雨棚,其實(shí)并沒有違背當(dāng)初與當(dāng)事人張某良的口頭協(xié)議,當(dāng)時就是出于言語的誤會,以及各自間言語的不相讓,缺乏有效的`溝通造成。因此,我司法所工作人員分成兩個工作小組,分別對當(dāng)事人張某桂和張某良進(jìn)行談話,首先先穩(wěn)定雙方間較為沖動的情緒,再以事實(shí)為依據(jù),向他們耐心地解釋,并為他們創(chuàng)造出了彼此可以交流談話的機(jī)會,從而促使矛盾的順利解決。
三、注重和有關(guān)部門業(yè)務(wù)交流,通力合作預(yù)防糾紛激化。
在日常的工作中,我們基層司法行政部門除了應(yīng)該注重日常業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)之外,還應(yīng)該加強(qiáng)與其他基層部門的業(yè)務(wù)交流。老百姓的事情涉及到生活中的方方面面,基層司法行政部門有能力解決的問題,也只能是其中的一部分而已。正是由于部門之間的權(quán)力范圍和職責(zé)的不同,為了能夠更好地開展人民調(diào)解工作,我們基層司法行政應(yīng)該更多與我們的兄弟單位進(jìn)行業(yè)務(wù)交流合作,從而提高執(zhí)業(yè)素養(yǎng),通力合作共同維護(hù)我們?nèi)嗣袢罕姷暮戏?quán)益。案例二的糾紛中,我們基層司法所就和派出所進(jìn)行通力合作,共同維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。該案中,當(dāng)事人張某桂和張某良兩家由于厝地邊角地的建設(shè)產(chǎn)生誤會,雙方情緒較為激動,形成劍拔弩張之勢。在調(diào)解進(jìn)行的過程中,雙方雖在司法所工作人員的心理干預(yù)下情緒漸轉(zhuǎn)緩和,但卻因?yàn)榱硗庖患瞵嵤乱鹆穗p方矛盾的激化。當(dāng)事人張某桂之子這天在開鋪時因?qū)⑵滗伹盎炷潦瘔K移動至巷邊,引起了當(dāng)事人張某良及其兒子的不滿,其以妨礙景觀為由對當(dāng)事人張某桂進(jìn)行干涉,遂引起口角。而后當(dāng)事人張某良及三個兒子和其妻子將當(dāng)事人張某桂及母舅進(jìn)行圍住毆打。事件發(fā)生后,我鎮(zhèn)派出所迅速進(jìn)行處理,我司法所予以配合處理,在司法所同志的耐心調(diào)解及證據(jù)面前,當(dāng)事人終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。
四、認(rèn)真落實(shí)普法工作,提高全民法律素養(yǎng)。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民糾紛的激增,可以說是一個社會發(fā)展的必經(jīng)階段。因而在我們注重認(rèn)真落實(shí)好基層司法人民調(diào)解工作的同時,我們還需要認(rèn)識群眾普法宣傳的重要性。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必定對我們社會法治建設(shè)帶來了新的要求。人民法律素養(yǎng)的高低,能否通過運(yùn)用合法合理的法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益成為了當(dāng)前考察法治建設(shè)的一個新的標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村,由于缺乏法律知識,農(nóng)民群眾不能運(yùn)用法律及相關(guān)的規(guī)定,合理地保護(hù)自身的合法權(quán)益。案例二中就是由于雙方當(dāng)事人在土地存在使用爭議的情況下,不能運(yùn)用合法的手段進(jìn)行協(xié)商,從而引起悲劇的發(fā)生,造成了人員的受傷??梢灾v,類似這樣的土地糾紛是十分常見的。為更好的保護(hù)我們農(nóng)民的自身權(quán)益,防止土地糾紛的發(fā)生,我們應(yīng)該更好地規(guī)劃完善關(guān)于農(nóng)村信息公開等方面的建設(shè),讓農(nóng)民知曉我們農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃,讓農(nóng)民更好地保護(hù)自身的合法權(quán)益。同時,應(yīng)更好地加強(qiáng)我們的普法宣傳工作,提高人民群眾的法律素養(yǎng),以法律為武器,保護(hù)自身的合法權(quán)益。故此對于基層司法行政部門而言,普法宣傳也是我們其中的一項(xiàng)非常重要的業(yè)務(wù),我們應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)好。
基層人民調(diào)解工作是我國非訴訟糾紛解決機(jī)制之中的重要組成部分。今后我們將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研人民調(diào)解業(yè)務(wù)工作,不斷提高自身工作業(yè)務(wù)能力,從而更好地為人民群眾服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇七
今年以來,新都區(qū)人民調(diào)解工作根據(jù)市司法局突出一個主題(化解社會矛盾主題)、強(qiáng)化兩大功能(強(qiáng)化大力開展重大矛盾糾紛化解,為黨委政府排憂解難的功能;深入開展基層社會民間糾紛的預(yù)防和調(diào)解,發(fā)揮群眾自治功能)、夯實(shí)三塊基礎(chǔ)(夯實(shí)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和工作機(jī)制建設(shè)三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作)工作目標(biāo),全面推進(jìn)基層化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作。積極服務(wù)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、鎮(zhèn)(街道)黨委政府換屆選舉等區(qū)委、區(qū)政府中心工作,為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人民調(diào)解作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
在改革不斷深入的今天,各種利益沖突不斷加劇,矛盾糾紛日益尖銳和復(fù)雜,為社會和諧穩(wěn)定埋下了諸多隱患。人民調(diào)解在化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定中的地位越來越重要,受到各級黨委、政府的高度重視。司法局黨組年初就把人民調(diào)解工作列入今年工作重點(diǎn),多方努力,多策并舉,強(qiáng)化人民調(diào)解工作。一是借“三定”方案之機(jī),設(shè)立專門的人民調(diào)解工作科,指導(dǎo)、管理全區(qū)的人民調(diào)解工作。二是由區(qū)政府副區(qū)長馮靜任組長的區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)中心作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年是鎮(zhèn)(街道)黨委政府換屆之年,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革攻堅(jiān)之年,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)一步深化,各種不穩(wěn)定因素不斷增加,矛盾糾紛呈現(xiàn)群體性、多元化態(tài)勢,人民調(diào)解工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,為有效排查、預(yù)防各種矛盾糾紛,妥善調(diào)處涌現(xiàn)出來的矛盾糾紛案件,區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)中心周密部署,精心指導(dǎo),確保了人民調(diào)解各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)督辦,局長親自參與調(diào)解。新繁、軍屯等鎮(zhèn)一些影響重大的案件在區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和關(guān)心下得到有效化解;局長張玉霖多次親自主持調(diào)解羅某與郭某房屋買賣糾紛一案,給全區(qū)廣大人民調(diào)解員樹立了榜樣。四是廣泛調(diào)研,全方位加強(qiáng)調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。7月,局長張玉霖親自率領(lǐng)局黨組一班人赴廣漢考察交通事故調(diào)解委員會建設(shè)情況,并多次協(xié)調(diào)召開區(qū)“大調(diào)解”辦、區(qū)公安分局和律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會,籌建區(qū)交通事故人民調(diào)解委員會。并多次深入木蘭、石板灘、大豐等鎮(zhèn)(街道)調(diào)研區(qū)域性人民調(diào)解組織、社區(qū)法律服務(wù)工作站建設(shè)工作,反復(fù)與相關(guān)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鎮(zhèn)長溝通協(xié)調(diào),確保區(qū)社會辦指定的一些涉及司法行政維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利落實(shí)。
二、廣泛開展《人民調(diào)解法》宣傳。
《人民調(diào)解法》的頒布實(shí)施,提升了人民調(diào)解工作法律地位,是人民調(diào)解發(fā)展的一件大事,是司法行政工作的一件大事。標(biāo)志著昔日的“東方經(jīng)驗(yàn)”上升為今天的法律規(guī)范,標(biāo)志著人民調(diào)解工作從此全面步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,為更好地貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》,區(qū)司法局專門下發(fā)《關(guān)于組織開展〈人民調(diào)解法〉宣傳活動的通知》(新法建辦〔20__〕1號)。一年中,各司法所按照通知要求持續(xù)不斷地廣泛開展了多種形式的宣傳活動。1月14日,區(qū)法建辦、區(qū)司法局協(xié)調(diào)組織區(qū)大調(diào)解辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院等20余個相關(guān)部門以及律師事務(wù)所、企(事)業(yè)單位、專(行)業(yè)人民調(diào)解組織在新都城區(qū)黃桷樹廣場舉行了一次大型的《人民調(diào)解法》宣傳活動,參與群眾萬余人,制作展板50余個,發(fā)放人民調(diào)解宣傳資料20000余份。市局吳小兵副局長,新都區(qū)委常委、政法委書記曾剛強(qiáng),區(qū)政府副區(qū)長馮靜等領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場指導(dǎo)。全區(qū)13個鎮(zhèn)(街道)也同時在轄區(qū)內(nèi)繁華地段開展了相應(yīng)的宣傳活動。四川電視臺新聞頻道對我區(qū)《人民調(diào)解法》宣傳活動進(jìn)行了報(bào)道。5月12日,區(qū)人大常委會一行21人在主任歐陽誠帶領(lǐng)下對我區(qū)《人民調(diào)解法》的貫徹實(shí)施進(jìn)行專題調(diào)研,視察了新繁司法所、三河街道二臺子社區(qū)人民調(diào)解工作,對《人民調(diào)解法》的順利實(shí)施給予充分肯定。
三、人民調(diào)解組織、隊(duì)伍和制度建設(shè)特色鮮明,亮點(diǎn)突出。
人民調(diào)解組織健全;調(diào)解員隊(duì)伍穩(wěn)定,預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛能力強(qiáng);調(diào)委會制度完善是開展好人民調(diào)解工作的前提。
(一)依照《人民調(diào)解法》重新對全區(qū)人民調(diào)解組織進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并積極探索和扎實(shí)推進(jìn)調(diào)委會評定工作。共評出馬家鎮(zhèn)石壩社區(qū)、斑竹園鎮(zhèn)忠義社區(qū)等“三星”級人民調(diào)解委員會12個;大豐街道崇義社區(qū)、泰興鎮(zhèn)張庵社區(qū)等“二星”級人民調(diào)解委員會8個。全區(qū)13個鎮(zhèn)(街道),253個村(社區(qū)),26個企業(yè)、行業(yè)(專業(yè))人民調(diào)解組織制度健全,運(yùn)行規(guī)范。同時,根據(jù)區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,及時下發(fā)了《關(guān)于開展人民調(diào)解“六進(jìn)六入”專項(xiàng)活動有效化解社會矛盾的實(shí)施意見》(新都司發(fā)〔20__〕27號)和《關(guān)于分組指導(dǎo)人民調(diào)解組織“六進(jìn)六入”專項(xiàng)活動的安排意見》(新都人調(diào)組〔20__〕1號),在全區(qū)廣泛掀起了“調(diào)解組織進(jìn)園區(qū)入公司企業(yè)、進(jìn)企業(yè)入車間班組、進(jìn)小區(qū)入樓幢院落、進(jìn)車站入客運(yùn)專線、進(jìn)景區(qū)入名勝景點(diǎn)、進(jìn)市場入攤點(diǎn)柜臺”的活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的有效銜接。至10月底,在區(qū)司法局人民調(diào)解指導(dǎo)中心的具體指導(dǎo)下,區(qū)工商局在消費(fèi)者協(xié)會人民調(diào)解委員會基礎(chǔ)上建立了中國人壽新都支公司、蘇寧電器商場人民調(diào)解委員會;區(qū)商貿(mào)旅游局在桂湖公園、寶光寺分別建立了旅游糾紛人民調(diào)解委員會;區(qū)交通局在新都汽車站、石板灘汽車站建立了客運(yùn)糾紛人民調(diào)解委員會;區(qū)房管局成立了區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會,并在新都鎮(zhèn)新城花園、東竣湖,大豐街道方營小區(qū)、泰興鎮(zhèn)普河小區(qū)、木蘭鎮(zhèn)農(nóng)和片區(qū)等多個大型居民聚居區(qū)建立了小區(qū)調(diào)委會,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的有效銜接。與此同時,我區(qū)司法調(diào)解與人民調(diào)解的良性互動也在不斷磨合和探索中前行,并取得了成效,截止目前,僅檢察院委托檢調(diào)對接調(diào)解案件就達(dá)17件,調(diào)解成功15件,調(diào)解成功率達(dá)88.2%?;緦?shí)現(xiàn)了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解工作”的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。
為更好地服務(wù)群眾,滿足群眾日益增長的法律服務(wù)需求,區(qū)司法局積極探索將司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作向基層一線,向村(社區(qū))延伸,在大豐街道北延新居建立了融人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳、安置幫教等司法行政業(yè)務(wù)于一體的“法律服務(wù)工作站”,為社區(qū)群眾提供方便、快捷,優(yōu)質(zhì)、高效的各類法律服務(wù)。
(二)在調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)上,我們注重提高調(diào)解員素質(zhì)和隊(duì)伍的規(guī)范化管理,積極完善和探索調(diào)解員“等級”評定和資格認(rèn)證、持證上崗制度。并按市局等級調(diào)解員評定標(biāo)準(zhǔn)評定出鐘瑜、韓博懷、黃貴長、邱文昌、劉迎松等一級、二級人民調(diào)解員17名;周小麗、黃成福等三級、四級人民調(diào)解員136名。并聯(lián)合區(qū)人民法院下發(fā)《關(guān)于開展人民調(diào)解員、法律援助聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)的通知》(新司發(fā)〔20__〕38號),于7月19日至8月12日,采取各鎮(zhèn)(街道)分片集中,由調(diào)解科長和區(qū)法院立案庭、基層法庭庭長統(tǒng)一授課的方式,對全區(qū)13個鎮(zhèn)(街道)1530余名調(diào)解員進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)的人民調(diào)解法知識培訓(xùn);10月,利用村(社區(qū))兩委干部培訓(xùn)之機(jī)對缺課調(diào)解員進(jìn)行了補(bǔ)訓(xùn),使調(diào)解員全年參訓(xùn)率達(dá)100%,幫助廣大人民調(diào)解員正確理解和準(zhǔn)確把握人民調(diào)解法的立法精神和各項(xiàng)規(guī)定,更好地實(shí)施《人民調(diào)解法》,開展好人民調(diào)解工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時,還積極參與省、市組織的調(diào)解骨干培訓(xùn),先后組織四批28名司法所長、律師、基層法律服務(wù)工作者等調(diào)解骨干、調(diào)解能手參加省、市人民調(diào)解法律知識培訓(xùn),有效地提高了我區(qū)調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的能力。在調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)上,以政府購買服務(wù)形式面向全區(qū)公開招錄了26名專職法律服務(wù)社工充實(shí)到基層司法所協(xié)助開展人民調(diào)解工作,為調(diào)解員專業(yè)化建設(shè)探索出一條新路。
(三)按照“六統(tǒng)一”、“六落實(shí)”要求在每個鎮(zhèn)(街道)分別建設(shè)了2—5個高標(biāo)準(zhǔn)的村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化人民調(diào)解委員會,計(jì)劃再用2—3年時間使全區(qū)有條件的村(社區(qū))、企業(yè)、行業(yè)(專業(yè))調(diào)解組織均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會建設(shè)要求,形成鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色、處處有亮點(diǎn)的人民調(diào)解新格局。同時,對調(diào)解文書按照司法部最新標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一印制了《人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單》1500本75000余份,人民調(diào)解卷宗5000余套,利用調(diào)解員培訓(xùn)之機(jī),發(fā)放到各調(diào)解組織和調(diào)解員手中。
四、廣泛開展化矛盾、促和諧專項(xiàng)活動,維護(hù)全區(qū)社會政治穩(wěn)定。
今年,區(qū)司法局先后下發(fā)《關(guān)于集中開展“兩會”期間社會矛盾糾紛化解專項(xiàng)維穩(wěn)活動的通知》(新都司發(fā)〔20__〕6號)、《關(guān)于開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知》(新都司發(fā)〔20__〕16號)、《關(guān)于開展20__年春耕大忙期間民間糾紛專項(xiàng)治理活動的通知》(新都司發(fā)〔20__〕21號)、《關(guān)于在全區(qū)深入開展“四無村(社區(qū))”創(chuàng)建活動完善基層治理機(jī)制促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的通知》(新都司發(fā)〔20__〕24號)、《關(guān)于深入開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛攻堅(jiān)克難活動”的通知》(新都司發(fā)〔20__〕26號)、《關(guān)于開展“十一”國慶期間矛盾糾紛專項(xiàng)調(diào)處活動的通知》(新都司發(fā)〔20__〕59號)以及爭當(dāng)調(diào)解能手等活動,把人民調(diào)解與“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動和“警民親”活動緊密結(jié)合,以活動為抓手,在全區(qū)廣泛掀起了化矛盾、保平安、促和諧的群眾性矛盾糾紛排查調(diào)處熱潮。軍屯鎮(zhèn)、馬家鎮(zhèn)成功調(diào)處了社會影響大、持續(xù)時間長的患者家屬與區(qū)人民醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療事故糾紛;木蘭鎮(zhèn)、新都鎮(zhèn)、斑竹園鎮(zhèn)成功調(diào)處了多起工傷事故糾紛引發(fā)的群體性事件;新繁鎮(zhèn)調(diào)處了危及多人的重大食品安全糾紛;石板灘鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)把“警民親”活動落實(shí)到矛盾糾紛調(diào)處工作中去,想群眾所想,急群眾所急,成功調(diào)解了多起贍養(yǎng)、勞動務(wù)工糾紛。通過活動的開展,一大批影響社會穩(wěn)定的“積案、老案、難案”得到及時有效化解,切實(shí)為當(dāng)?shù)攸h委政府分了憂、解了難。而且,各種活動有安排、有督查、的小結(jié),確保了活動不走過場,取得實(shí)效。1—10月,全區(qū)各調(diào)解組織共調(diào)處各類復(fù)雜疑難矛盾糾紛1489件,調(diào)解成功1437件,調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達(dá)100%和96.5%。一至三季度申報(bào)個案833件,個案補(bǔ)貼金額91000元。
同時,區(qū)司法局還充分發(fā)揮省、市調(diào)解能手的積極作用,多次在新繁、斑竹園等鎮(zhèn)召開省、市調(diào)解能手和部分村(社區(qū))調(diào)解主任座談會,交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和心得,對一些重大疑難矛盾糾紛展開會診,引入律師參與檢調(diào)對接,有效地提高了我區(qū)人民調(diào)解化解復(fù)雜疑難矛盾糾紛的能力。
五、塑造典型,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大我區(qū)人民調(diào)解社會影響力。
今年以來,我區(qū)大力塑造人民調(diào)解先進(jìn)典型,激勵全區(qū)各人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員投身人民調(diào)解工作,努力為全區(qū)社會和諧穩(wěn)定服務(wù),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人。1月,新都鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、石板灘鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、三河街道二臺子社區(qū)人民調(diào)解委員會獲成都市“大調(diào)解”工作先進(jìn)集體稱號;斑竹園司法所司法助理員、“首席”人民調(diào)解員韓博懷,龍橋司法所所長胡先明,木蘭司法所司法助理員、“首席”人民調(diào)解員羅長林,新民司法所司法助理員劉清泉,新繁鎮(zhèn)南街社區(qū)調(diào)解主任鄧小云獲成都市“大調(diào)解”工作先進(jìn)個人稱號。同時韓博懷還獲得成都市委、市政府命名的成都市“十大調(diào)解能手”稱號。7—8月,借對全區(qū)人民調(diào)解員進(jìn)行《人民調(diào)解法》培訓(xùn)之機(jī),對20__年表現(xiàn)突出的45個指導(dǎo)、開展人民調(diào)解工作先進(jìn)單位和集體,49名調(diào)解先進(jìn)個人以區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義進(jìn)行表彰(新都人調(diào)組〔20__〕2號《關(guān)于20__年度人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通報(bào)》)。近期,軍屯司法所所長余茂云由于指導(dǎo)、開展人民調(diào)解工作成績突出,成功調(diào)解多起重大群體性事件,轄區(qū)調(diào)解組織、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會建設(shè)成效顯著,經(jīng)局黨組推薦到市司法局表彰。
今年,省市及其他傳媒也多次對我區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)行廣泛報(bào)道。1月,四川電視新聞頻道對我區(qū)的《人民調(diào)解法》大型宣傳活動進(jìn)行了專題報(bào)道;5月,四川電視2臺“名星茶館”欄目對我區(qū)成功調(diào)處大豐華美社區(qū)兩個外來務(wù)工人員家庭因小孩早戀導(dǎo)致輟學(xué)離家出走的鄰里糾紛進(jìn)行了專題點(diǎn)評報(bào)道。8月,《成都日報(bào)》、《四川法制報(bào)》分別對我區(qū)的人民調(diào)解員培訓(xùn)工作進(jìn)行了報(bào)道。10月,“省十大調(diào)解能手”新繁司法所所長鐘瑜的“鐘式調(diào)解法”先后被《成都日報(bào)》、新浪網(wǎng)、易網(wǎng)轉(zhuǎn)載。1—10月,編印人民調(diào)解月報(bào)10期,撰寫簡報(bào)30余篇,適時反映了我區(qū)人民調(diào)解工作動態(tài),多篇被市司法局采用并向全市轉(zhuǎn)發(fā),對宣傳我區(qū)人民調(diào)解工作,提升司法行政隊(duì)伍良好形象起到了積極作用。
六、存在的問題。
(一)部分部門和企(事)業(yè)單位對人民調(diào)解工作的重要性認(rèn)識不足,表現(xiàn)在調(diào)解組織建設(shè)上,一些有條件的園區(qū)、企業(yè)不愿設(shè)立人民調(diào)解委員會。
(二)部分企業(yè)、村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會建設(shè)投入不足,無調(diào)解室,制度不健全,工作開展缺乏力度,有名無實(shí),形同虛設(shè)。
(三)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不及時、不全面。一些調(diào)解組織不善于統(tǒng)計(jì),以致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,不能準(zhǔn)確反映全區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀和調(diào)解工作開展情況。
(四)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))調(diào)委會調(diào)解員流動性強(qiáng),在調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化管理,推行調(diào)解員資格認(rèn)證和持證上崗上存在較大難度,還需進(jìn)一步探索。
(一)按《人民調(diào)解法》要求進(jìn)一步健全調(diào)解組織,尤其是行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè),使人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善,力爭覆蓋面達(dá)100%。
(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)委會建設(shè)力度,使全區(qū)符合條件的村(社區(qū))、企(事)業(yè)單位人民調(diào)解委員會85%以上達(dá)到“六統(tǒng)一”、“六落實(shí)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍和調(diào)解員素質(zhì)建設(shè)。一是充分發(fā)揮專職法律服務(wù)社工隊(duì)伍的作用,使之成為基層一線化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定的中間力量;二是加強(qiáng)對村(社區(qū))、企(事)業(yè)單位調(diào)解員的專業(yè)技能培訓(xùn),提高調(diào)解員排查化解矛盾糾紛和正確使用人民調(diào)解文書的能力,進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作。
(四)廣泛開展矛盾糾紛調(diào)處專項(xiàng)活動,以活動解民憂,以活動促穩(wěn)定,進(jìn)一步深化矛盾糾紛化解、創(chuàng)新社會管理、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇八
為有效化解各類信訪突出問題,限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少群體性事件,今年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展基本情況。
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我鄉(xiāng)切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會,通過以案說法,動員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項(xiàng)行動工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報(bào),了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
二、取得的主要成效。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
三、存在的問題及原因。
一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
四、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時時關(guān)注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
五、下步工作打算。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報(bào),認(rèn)真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責(zé)任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群體性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時掌握可能引發(fā)群體性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇九
今年以來,我市人民調(diào)解工作在廳基層工作處的大力支持和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持創(chuàng)新思路、夯實(shí)基層、調(diào)防結(jié)合、以防為主的方針,推動人民調(diào)解工作向規(guī)范化法制化發(fā)展。現(xiàn)將全年工作總結(jié)匯報(bào)如下。
一、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全,“大調(diào)解”和訴前司法確認(rèn)機(jī)制進(jìn)一步完善。
一是健全完善了村(居)人民調(diào)解組織,鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織,不斷發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,進(jìn)一步加強(qiáng)了調(diào)解組織制度建設(shè),健全完善了人民調(diào)解委員會崗位責(zé)任制度、糾紛登記制度、統(tǒng)計(jì)制度、文書檔案管理制度、回訪制度、糾紛排查制度和糾紛信息傳遞與反饋制度,形成一套適應(yīng)形勢要求和工作實(shí)際的制度體系,切實(shí)保障人民調(diào)解委員會依法開展人民調(diào)解活動。截至目前,全市共建人民調(diào)解委員會1978個,其中村(居)調(diào)委會1131個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會115個、企事業(yè)單位調(diào)委會643個、區(qū)域性行業(yè)性調(diào)委會89個,全部備案登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))人民調(diào)解組織建有率達(dá)到100%,人民調(diào)解員11240名,全國模范人民調(diào)解委員會1個、模范人民調(diào)解員2名。調(diào)解組織已成為黨委政府了解社情、民意、民生的重要窗口。
二是綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段處理和化解新時期人民內(nèi)部矛盾。同時積極推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相銜接的“三調(diào)聯(lián)動”新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度、調(diào)解活動、協(xié)議書效力確認(rèn)“四個銜接”,豐富和完善了“大調(diào)解”工作格局。在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,積極鼓勵當(dāng)事人對人民調(diào)解協(xié)議申請進(jìn)行訴前司法確認(rèn)。司法確認(rèn)案件達(dá)到了280件,較去年增長了51%。
二、人民調(diào)解工作向行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域方向延伸,人民調(diào)解工作。
激勵機(jī)制進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的實(shí)施意見》,緊緊圍繞“平安蘭州、法治蘭州、和諧蘭州”建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解職能優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面,切實(shí)做好行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)工作,有效排查化解專業(yè)行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為我市平安創(chuàng)建工作做出積極的貢獻(xiàn),形成了適應(yīng)重點(diǎn)區(qū)域、主要行業(yè)、突出矛盾調(diào)處、專業(yè)糾紛化解的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),將人民調(diào)解與行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、訴訟緊密結(jié)合起來,達(dá)到了便民利民的良好效果。在設(shè)立人民調(diào)解委的同時,積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)專業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和基層人民法院,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任認(rèn)定、糾紛調(diào)解、訴訟審判、賠償執(zhí)行的“一站式”服務(wù),方便了人民群眾,節(jié)約了工作成本,深化了人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。全市共建這各類專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會89個,專業(yè)人民調(diào)解員共計(jì)607人,全部為大專以上學(xué)歷。道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會12個,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會20個,勞動爭議人民調(diào)解委員會5個,物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會14個,其它類人民調(diào)解委員會38個。共調(diào)解各類專業(yè)性行業(yè)性矛盾糾紛1303件,成功1196件,成功率在92%以上。
二是充分調(diào)動基層調(diào)解人員的工作積極性和主動性,為不斷提高人民調(diào)解工作效率,限度發(fā)揮基層一線調(diào)解維穩(wěn)功能,市委市政府以獎代補(bǔ)我局人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)8萬元,各縣區(qū)司法局按現(xiàn)實(shí)需要制定了“個案補(bǔ)貼”和“以獎代補(bǔ)”激勵機(jī)制,補(bǔ)貼各類調(diào)解案件20000件,補(bǔ)貼費(fèi)用90余萬元。另一方面,市財(cái)政落實(shí)人民調(diào)解員誤工補(bǔ)貼100萬元,大力調(diào)動了人民調(diào)解員的工作積極性和主動性,激勵和保障人民調(diào)解工作向前發(fā)展。
三、集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動。
采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合。堅(jiān)持以塊為主、條塊結(jié)合。村(居)人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本村(居)范圍內(nèi)的矛盾糾紛和隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和隱患,企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會負(fù)責(zé)排查本單位的矛盾糾紛和隱患,行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛和隱患,形成了全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局。根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會影響和后果的嚴(yán)重程度,及時進(jìn)行調(diào)解,切實(shí)防止群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件和群體性上訪事件發(fā)生,進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、協(xié)議履行率和人民群眾滿意率。對在排查過程中發(fā)現(xiàn)的鄰里、婚姻家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,及時就地化解?;庖呻y復(fù)雜糾紛。對于排查出來的疑難復(fù)雜矛盾糾紛,黨委、政府交辦的矛盾糾紛,相關(guān)部門委托移交的矛盾糾紛,制定調(diào)解預(yù)案,采取有效措施限度地就地及時化解。對于多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛,要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門集中攻堅(jiān)化解。對涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、山林土地、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、道路交通事故、治安案件民事?lián)p害賠償?shù)忍厥庑袠I(yè)和專門領(lǐng)域的糾紛,組織專門專業(yè)力量做好化解工作。對熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛,緊緊圍繞黨和國家工作大局,圍繞黨委、政府關(guān)注和人民群眾關(guān)心的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛開展工作,切實(shí)提高對社會熱點(diǎn)、敏感問題的應(yīng)對能力,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。截止11月份,各級人民調(diào)解組織共排查化解各類民間糾紛27060件、調(diào)解成功26548件、成功率98%、成功率大幅度提高,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件27件1054人,防止群體性上訪146件3236人,防止群體性械斗6件710人。
四、明年的工作打算。
__年我市人民調(diào)解人工作以十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合、以防為主的方針,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo),把人民調(diào)解作為化解社會矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的重要舉措。
一是深入貫徹實(shí)施人民調(diào)解法。進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織建設(shè),隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解工作流程,努力開拓人民調(diào)解委工作領(lǐng)域,大力預(yù)防和化解社會矛盾糾紛,全面落實(shí)人民調(diào)解各項(xiàng)工作措施,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二是進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮調(diào)解組織作用。完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),在鞏固現(xiàn)有網(wǎng)路的基礎(chǔ)上,著力培育和發(fā)展行業(yè)性的專業(yè)調(diào)解組織,構(gòu)建縱到底、橫到邊,依托基層、多方協(xié)同的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化人民調(diào)解社會聯(lián)動機(jī)制。積極推動司法調(diào)解、行政調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接和良性互動,有效推進(jìn)人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)機(jī)制,從制度上支持和保障人民調(diào)解組織依法行使職權(quán)。進(jìn)一步拓寬調(diào)解工作領(lǐng)域,加強(qiáng)專門性、專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。
三是強(qiáng)化指導(dǎo)規(guī)范,著力推進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強(qiáng)調(diào)解組織的建設(shè),改善辦公條件,提高調(diào)處服務(wù)能力。加大對人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和司法支持力度,建立法官聯(lián)系指導(dǎo)基層調(diào)解組織制度,不斷提高人民調(diào)解工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,為實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解制度與訴訟制度的有效銜接創(chuàng)造有利條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立的調(diào)委會達(dá)到組織、制度、工作、場所、經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬“六落實(shí)”;標(biāo)牌、印章、標(biāo)識、程序、制度、文書的“六統(tǒng)一”達(dá)90%以上。
四是加強(qiáng)保障,全面提升人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)和人民調(diào)解隊(duì)伍專職化建設(shè),把好調(diào)解員選配關(guān),不斷充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍,強(qiáng)化對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員的法律政策水平和調(diào)解技能。加強(qiáng)人民調(diào)解員的行為規(guī)范建設(shè),嚴(yán)格工作紀(jì)律,通過開展紀(jì)律教育和廉政教育,增強(qiáng)人民調(diào)解員的責(zé)任意識,提高整體素質(zhì)。積極爭取落實(shí)人民調(diào)解工作培訓(xùn)、宣傳、表彰經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會的工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員的定期補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇十
在過去的上半年中,司法所在區(qū)司法局和鎮(zhèn)政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,按照省司法廳大練兵活動要求,充分發(fā)揮人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教等各項(xiàng)工作職能,使我轄區(qū)的司法行政工作有了新業(yè)績、新成效,為高家營造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
為了提高社區(qū)司法工作人員和人民調(diào)解員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)對政策法規(guī)的理解,司法所堅(jiān)持每周組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和政治理論,學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),通過學(xué)習(xí),使基層司法工作人員明確了法律知識、了解司法行政工作的近期工作任務(wù)。
二、做好普法宣傳工作。
我們根據(jù)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,按照我區(qū)司法局20xx年度普法計(jì)劃開展開展普法教育工作,采取多種形式宣傳國家的政策和法律法規(guī)。充分利用條幅、板報(bào)、宣傳欄宣傳與居民生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識。司法所于今年3月聯(lián)合綜治辦、信訪辦、殘聯(lián)、計(jì)生辦、婦聯(lián)在集街舉辦了以“弘揚(yáng)法治精神構(gòu)建和諧社會”為主題的法制宣傳活動,發(fā)放法律知識讀本500余冊,法律宣傳材料3000余份,提供法律咨詢500余人次。今年4月份,鎮(zhèn)司法所聯(lián)合綜治辦、信訪辦,在市工業(yè)園開發(fā)區(qū)新區(qū)拆遷地鎮(zhèn)況樓村張莊開展“和諧拆遷”大型法律宣傳活動,為村民們講解《省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》《省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》《省人民政府關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的指導(dǎo)意見》等政策法律法規(guī),發(fā)放法律宣傳資料800余份,提供法律咨詢200余人。
我們始終把轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處作為司法所工作的重點(diǎn),全面開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我所經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查,每月不定期下村指導(dǎo)人民調(diào)解工作,每周二召開矛盾糾紛分析例會,提高調(diào)解員對糾紛的調(diào)處能力,強(qiáng)化了與基層之間的聯(lián)系。根據(jù)市司法局和“大練兵”活動的要求,進(jìn)一步規(guī)范了糾紛調(diào)解報(bào)表,并做到及時、準(zhǔn)確上報(bào)調(diào)處情況。上半年,司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各村進(jìn)行排查、調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾化解在基層。我所還協(xié)助鎮(zhèn)政府參與開發(fā)區(qū)新區(qū)建設(shè)調(diào)解工作,專人隨同開發(fā)區(qū)拆遷工作組,發(fā)現(xiàn)糾紛就地解決,平均每日調(diào)解3個糾紛,有效的防止了糾紛的擴(kuò)大,為開發(fā)區(qū)拆遷工作的順利開展貢獻(xiàn)了力量。我所還協(xié)助鎮(zhèn)政府多次參與調(diào)處重大疑難糾紛和上訪事件,山北村吳窯鐵礦開礦震塌村民房屋十余處,村民要求為其重建,震塌的房屋多為危房,吳窯鐵礦又不愿意為其重建,司法所聯(lián)合鎮(zhèn)政府多次與吳窯鐵礦和村民協(xié)商,終于達(dá)成和解協(xié)議。
上半年,司法所共排查受理各類民事糾紛36件,調(diào)解成功36件,調(diào)解成功率100%,有力地維護(hù)了鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)安置幫教社區(qū)矯正工作。
上半年,司法所按照區(qū)局的安排,根據(jù)省司法廳大練兵的要求,加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的管理和安置幫教對象的幫扶工作,對社區(qū)矯正對象我們每月進(jìn)行一次走訪調(diào)查,進(jìn)行一次信息收集,對表現(xiàn)較好的放松管理模式,對違規(guī)的記過扣分,嚴(yán)格進(jìn)行管理。對安置幫教對象我所每季度進(jìn)行一次走訪和信息收集,對貧困的符合幫扶條件的無償予以援助。安置幫教和社區(qū)矯正的每月報(bào)表、出現(xiàn)情況及時上報(bào)區(qū)局。上半年,我所共接收社區(qū)矯正對象5名,解除4名,接收安置幫教對象4名,解除2名。對新接收社區(qū)矯正安置幫教對象都進(jìn)行一次家訪,調(diào)查其家庭和社會情況,了解清楚后再確定社區(qū)矯正和安置幫教方案。對符合解除條件的,及時填寫解除申請表,并調(diào)查情況,予以解除。
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白果鎮(zhèn)轄10村1社區(qū),常住人口43000余人,流出人口120xx余人。目前為止,全鎮(zhèn)共有吸毒人員146人,納入社區(qū)戒毒人員15人,其中解除社區(qū)戒毒人員1人,新增社區(qū)戒毒人員3人。
二、主要工作。
面對嚴(yán)峻的禁毒工作形勢,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,通過對全鎮(zhèn)毒情的認(rèn)真分析,確定了摸清情況、查找癥結(jié)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、廣泛動員,繼續(xù)打好深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭的工作思路。主要從以下兩方面抓好禁毒工作:
(一)、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長任副組長,相關(guān)單位部門主要負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))主任為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室配備了精干人員7名,在鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,開展各項(xiàng)工作。各企事業(yè)單位、村(社區(qū))配備聯(lián)絡(luò)員2名、協(xié)管員1名,形成了齊抓共管,上、下聯(lián)動的工作格局。
(二)、細(xì)化工作,落實(shí)措施。
1、動員部署。年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)各部門、企事業(yè)單位、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人參加的會議,把禁毒工作進(jìn)行了周密的安排和部署。與各部門、企事業(yè)單位、村(社區(qū))簽訂了禁毒工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
落實(shí)了任務(wù)責(zé)任到人。并設(shè)立了最低1000元50000元的白果鎮(zhèn)禁毒舉報(bào)獎勵制度。
2、認(rèn)真排查,摸清情況。鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門力量積極配合派出所、企事業(yè)單位、村(社區(qū))進(jìn)行全面的拉網(wǎng)式排查。通過分片包干,逐人逐戶逐單位的全面排查,切實(shí)做到不留死角,不漏一人。20xx年,排查閑置房118處(社區(qū))、出租房294處(社區(qū)292處、五通村2處)、茶樓、旅店、網(wǎng)吧各2處(社區(qū))。通過排查,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)制、販毒窩點(diǎn)和吸毒人員。
3、大力宣傳,提高廣大群眾防毒能力。充分利用有線廣播、標(biāo)語、墻報(bào)、會議等形式,對毒品的社會危害性進(jìn)行廣泛宣傳。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”憲法宣傳日活動期間,由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),派出所、群工辦工作人員等組成宣傳教育隊(duì)伍,開展以“禁絕毒品,人人有責(zé)”為主題的宣傳活動。整個活動過程中,共懸掛10幅宣傳標(biāo)語,書寫墻報(bào)40余幅,發(fā)放宣傳資料20xx余份。
同時,切實(shí)搞好預(yù)防工作。針對我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員較多這一特點(diǎn),我們充分利用其春節(jié)前后返鄉(xiāng)期間進(jìn)行禁毒宣傳,增強(qiáng)抵御毒品的能力和遠(yuǎn)離毒品的自覺性;與派出所、學(xué)校密切配合,深入推進(jìn)“警校共育”,大力開展“不讓毒品進(jìn)我家”、“不讓毒品進(jìn)校園”、“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”、“職工拒絕毒品零計(jì)劃行動”等禁毒宣傳教育活動。在開展法制宣傳教育的過程中,教育和引導(dǎo)廣大師生及青少年珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品,確保了我鎮(zhèn)師生和青少年無涉毒人員、案件的發(fā)生。
4、加強(qiáng)對x神類藥品、麻醉品、易制毒化學(xué)藥品的管理,防止其流入非法渠道。今年,鎮(zhèn)禁毒辦、綜治辦配合有關(guān)部門對鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)療站、中學(xué)實(shí)驗(yàn)室的上述藥品實(shí)施檢查,從源頭上防止了這些藥品流入吸、販毒人員手中。
5、加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的控制和管理力度。鎮(zhèn)禁毒辦、綜治辦配合派出所不定期對流入人口進(jìn)行排查,防止了涉毒案件的發(fā)生。同時,我們充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級巡邏隊(duì)、協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員的作用,配合派出所、禁毒辦對轄區(qū)內(nèi)有吸毒史的人員和可能存在有涉毒的區(qū)域進(jìn)行不定期巡查,使我鎮(zhèn)有效地杜絕了“涉毒”案件的發(fā)生。
2、積極與派出所配合,進(jìn)一步完善對吸毒人員的動態(tài)管控機(jī)制。一是通過充分利用吸毒人員動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。密切關(guān)注各類吸毒人員的動向,嚴(yán)格落實(shí)了管制措施,與上級相關(guān)部門建立了無縫街接,做好后續(xù)管理;二是能配合公安機(jī)關(guān)、派出所加大對流動吸毒人員的查控力度。重點(diǎn)是加強(qiáng)了出租房等重點(diǎn)場所的控制,提高了對社會流動人員的發(fā)現(xiàn)和控制能力。
三、下一步工作打算。
由于“禁毒”工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),禁毒斗爭任重道遠(yuǎn),在今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神,繼續(xù)深入開展禁毒工作。重點(diǎn)做好《禁毒法》的宣傳教育,突出抓好青少年學(xué)生、易感高危人群的禁毒宣傳,深化社區(qū)戒毒(社區(qū)康復(fù))工作,繼續(xù)加大宣傳和打擊力度,擴(kuò)大信息來源,深挖“涉毒”線索,重拳打擊毒品犯罪,加強(qiáng)對x神類、麻x類藥品和易制毒化學(xué)品的管理,為禁毒人民戰(zhàn)爭的勝利和“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建目標(biāo)全面完成營造一個良好的社會氛圍。
為深化我鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,“大調(diào)解”工作向基層延伸,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),20xx年,我鄉(xiāng)全面貫科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步健全大調(diào)解網(wǎng)絡(luò),集中力量,多措并舉,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將大量的民間矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),為我鄉(xiāng)的又快又好發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。維護(hù)社會穩(wěn)定為己任,以調(diào)解民事糾紛為重點(diǎn),“大調(diào)解”工作發(fā)揮出了合力,一大批重大、復(fù)雜、社會影響面廣的矛盾糾紛得以及時成功化解,有力地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將今年來的。
如下:
一、今年以來的工作成績。
今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)加大在對調(diào)解組織的建設(shè)力度,進(jìn)一步健全完善大調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制。使全鄉(xiāng)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進(jìn)一步提升。
二、主要做法。
(一)完善協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛問題依法化解。
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障。我鄉(xiāng)成立了社會矛盾糾紛大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)調(diào)中心定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會,認(rèn)真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律,找出解決問題的方案,把握矛盾調(diào)處工作的主動性,促進(jìn)基層社會的安定穩(wěn)定;根據(jù)不同時期的具體情況,深入基層了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實(shí)行面對面的指導(dǎo),加強(qiáng)檢查和督促,確保糾紛問題得到落實(shí)。
2、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,推進(jìn)工作開展。
一是落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)的情況較復(fù)雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問題進(jìn)行研究,落實(shí)工作責(zé)任。
二是落實(shí)未結(jié)糾紛調(diào)處責(zé)任制。加強(qiáng)未結(jié)案件的回訪跟蹤,及時掌握調(diào)處進(jìn)度情況,對在調(diào)處工程中遇到困難和問題,積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動及開展性事件隱患排查調(diào)處活動期間,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“五定”責(zé)任制,進(jìn)一步明確工作責(zé)任和分工,確保矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效。
三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。截止目前,南寶鄉(xiāng)、村級調(diào)委會共排查各類民事糾紛24件,調(diào)處24件,成功調(diào)處24件,調(diào)解成功率為100%。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)調(diào)解理論水平新發(fā)展。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。造就一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識精、工作作風(fēng)硬的調(diào)解隊(duì)伍,是有效開展調(diào)解工作的保障。通過各項(xiàng)制度的落實(shí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送,暢通業(yè)務(wù)交流渠道。積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道,對“下”通過加強(qiáng)與信息員的日常溝通,了解相關(guān)工作情況,及時進(jìn)行指導(dǎo);對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點(diǎn),及早謀劃有關(guān)信息。不斷整合資源。
3、加強(qiáng)工作調(diào)研,提升調(diào)解理論水平。積極深入基層、深入村民,開展調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。對了解掌握的情況進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),量化分析,把握矛盾糾紛問題的根源,提出建設(shè)性工作意見。通過工作實(shí)踐,我們深刻地認(rèn)識到:通過每次糾紛調(diào)解過程,其實(shí)也是在對村民進(jìn)行法制宣傳和教育的過程。但也只是調(diào)解工作治“標(biāo)”,而調(diào)解工作要治“本”,只有通過抓好對村民的普法學(xué)習(xí)教育來提高村民學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性,從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生。
按照《xx縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正風(fēng)肅紀(jì)13個專項(xiàng)。
工作方案。
》的工作要求,我鎮(zhèn)高度重視,積極認(rèn)真抓好工作開展落實(shí),取得了明顯成效。
一、高度重視,認(rèn)真組織。
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,其他班子成員為成員的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)總責(zé),親自抓,緊緊圍繞查找出的我鎮(zhèn)正風(fēng)肅紀(jì)“13+1”問題,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加強(qiáng)教育引導(dǎo),根據(jù)縣紀(jì)委13個專項(xiàng)工作方案,制定了我鎮(zhèn)的工作方案,認(rèn)真開展正風(fēng)肅紀(jì)工作。
二、真抓實(shí)改,提升作風(fēng)。
(一)文風(fēng)會風(fēng)進(jìn)一步精簡。進(jìn)一步控制發(fā)文數(shù)量和質(zhì)量,根據(jù)縣委、縣政府要求,認(rèn)真落實(shí)文件限額管理制度,嚴(yán)格控制文件篇幅,截止目前,我鎮(zhèn)政府下發(fā)文件19個,鎮(zhèn)黨委下發(fā)12個,相比同期下降40%。同時,進(jìn)一步控制會議數(shù)量,認(rèn)真落實(shí)會議限額管理制度,盡量少開會、開短會,并嚴(yán)格控制會議人數(shù)。經(jīng)整改,現(xiàn)我鎮(zhèn)的文風(fēng)會風(fēng)大大提升。
(二)學(xué)風(fēng)進(jìn)一步端正。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展,進(jìn)一步完善了中心組學(xué)習(xí)制度、集體學(xué)習(xí)制度等相關(guān)學(xué)習(xí)制度,并創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,將學(xué)習(xí)成果納入績效考核,全面深入開展學(xué)習(xí)。在群教活動中,已組織開展學(xué)習(xí)20次,并開展討論、知識競賽、撰寫。
心得體會。
等方式創(chuàng)新開展學(xué)習(xí)。切實(shí)解決黨員干部不重視學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)實(shí)用主義等學(xué)風(fēng)不正問題。
(三)著力解決亂發(fā)錢物和變相公款旅游問題。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,并積極配合縣紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政開展自查工作,并對自查中發(fā)現(xiàn)的問題積極整改,對去年違規(guī)發(fā)放工會慰問金問題先已全部退回財(cái)政,并吸取教訓(xùn),進(jìn)一步完善和規(guī)劃了津補(bǔ)貼發(fā)放問題。
(四)治理干部“走讀”問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育。強(qiáng)化黨員干部理想信念、宗旨意識、作風(fēng)紀(jì)律、艱苦風(fēng)斗教育,提升黨員干部扎根基層、服務(wù)群眾意識。二是進(jìn)一步完善制度。強(qiáng)化制度管人,領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)帶班、坐班制度。三是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委采取隨機(jī)抽查的方式對“走讀”問題進(jìn)行督促檢查。有效杜絕了“走讀”現(xiàn)象發(fā)生。
(五)解決執(zhí)行不力問題。一是結(jié)合黨的群眾路線開展,主動向全鎮(zhèn)群眾作出公開承諾,接受群眾監(jiān)督。二是加強(qiáng)督辦檢查,對特色鎮(zhèn)建設(shè)、五福大道打造、院落整治等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行定期匯報(bào),確保工作落實(shí)到位。三是對收到的群眾意見,實(shí)行辦結(jié)回復(fù)制,確保群眾的各項(xiàng)訴求能得到回復(fù)。
(六)解決侵害群眾切身利益問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,全面落實(shí)群眾訴求強(qiáng)烈的十大民生工程,同時加大對惠農(nóng)、民生救助政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,并嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的違紀(jì)違法案件,今年已查處正云村一起涉嫌村道建設(shè)項(xiàng)目的違紀(jì)案件,現(xiàn)已報(bào)縣紀(jì)委立案。
(七)政績觀不正確問題的整治。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),從思想深處樹立正確政績觀。二是完善目標(biāo)績效考核機(jī)制,將政府工作成績和群眾滿意度相結(jié)合,避免出現(xiàn)“形象工程”和“政績工程”。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別是報(bào)假數(shù)據(jù)、假材料、假典型等情況進(jìn)行嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(八)對“會所中的歪風(fēng)”問題的整改。一是組織全體黨員干部簽訂“會員卡零持有”
承諾書。
和“不出入私人會所”承諾書。二是加大監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)紀(jì)委對“會所中的歪風(fēng)”問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)行為,并追究相關(guān)責(zé)任。
(九)對行政行為不規(guī)范問題的整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù)中心管理,規(guī)范辦事流程,公開辦事項(xiàng)目,方便群眾辦事。二是加大對行政人員工作作風(fēng)監(jiān)督,嚴(yán)禁出現(xiàn)態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴等現(xiàn)象。
(十)對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職問題的整治。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對全體機(jī)關(guān)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職問題進(jìn)行了梳理排查,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)這類問題。同時,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)教育、管理和監(jiān)督,強(qiáng)化自律意識,避免出現(xiàn)此類問題。
(十一)對于公務(wù)用車和辦公用房的專項(xiàng)整治。一是主動對政府公車進(jìn)行了梳理,不存在超標(biāo)、超編、借換車情況。同時進(jìn)一步加強(qiáng)了公車管理,嚴(yán)格公車使用登記和定點(diǎn)停放,嚴(yán)禁公車私用。二是按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,對黨政機(jī)關(guān)辦公用房進(jìn)行了清理,現(xiàn)不存在超面積占用辦公用房情況。
(十二)對違規(guī)選用干部問題專項(xiàng)整治。嚴(yán)格干部選用程序,對村干部嚴(yán)格按照程序進(jìn)行選舉,對鎮(zhèn)中層干部實(shí)行競爭上崗,全部做到公開公正公平。
(十三)對利用婚喪喜慶借機(jī)斂財(cái)問題的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,提升黨員干部增強(qiáng)自律意識,從思想上筑牢廉政防線。同時,完善黨員干部婚喪喜慶事宜報(bào)告制度,強(qiáng)化該項(xiàng)工作管理。截止目前,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)黨員干部利用婚喪喜慶借機(jī)斂財(cái)案件。
(十四)對聯(lián)系服務(wù)群眾不緊密、服務(wù)不到位問題的整治。進(jìn)一步建立完善聯(lián)系幫扶群眾制度,做好群眾聯(lián)系幫扶工作,要求全鎮(zhèn)干部每周至少下村2次1天的時間,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少3次,每次半天。深入開展走訪、慰問、調(diào)研及幫扶工作。同時,主動公布信箱、電話、發(fā)放便民服務(wù)聯(lián)系卡方式,暢通群眾訴求渠道,確保群眾各項(xiàng)訴求及時整改落實(shí)到位。
三、長期堅(jiān)持,鞏固成果。
我鎮(zhèn)在工作作風(fēng)、為民服務(wù)、工作落實(shí)上有了很大提高和改善,但是依然存在一些不足:
一是少數(shù)黨員干部對正風(fēng)肅紀(jì)工作認(rèn)識不夠;。
二是部分制度還不夠健全;三是鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督檢查力度不夠。
針對存在的問題,下步我鎮(zhèn)將從三方面做好正風(fēng)肅紀(jì)工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織全體鎮(zhèn)村干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)正風(fēng)肅紀(jì)相關(guān)文件、會議精神,增強(qiáng)黨員干部認(rèn)識;進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的“八項(xiàng)規(guī)定”、廉潔從政、群眾路線等相關(guān)精神,深入做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,筑牢拒腐防變防線。
(二)進(jìn)一步建立完善制度。對現(xiàn)有制度再次進(jìn)行梳理,對缺失或不健全的制度,及時建立并完善,切實(shí)做到制度管人。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委,將深入推進(jìn)開展“兩深”工作,增強(qiáng)自身實(shí)力,對正風(fēng)肅紀(jì)工作中的14個問題,加大監(jiān)督檢查力度,確保整個活動取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇十二
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
鎮(zhèn)黨委、政府始終把“平安高山”創(chuàng)建工作作為今年的首要工作抓緊抓好。4月2日,在市委、市政府召開政法工作會議后,我鎮(zhèn)立即召開了全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作大會,各村(居)、鎮(zhèn)直單位和有關(guān)人員300多人與會,傳達(dá)了會議精神,部署了我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的“十個一”工程,建立了以黨委書記為第一責(zé)任人的工作機(jī)制,明確了日常的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)人員。為了使“創(chuàng)安”做到家喻戶曉,我鎮(zhèn)在大真線旁樹起了兩塊大型宣傳牌,內(nèi)容分別為“平安誠信高山,邀您投資經(jīng)商”,“高山是我家,平安靠大家”;分發(fā)了三封公開信(“平安高山”創(chuàng)建工作致全鎮(zhèn)人民一封信、“創(chuàng)建無毒害社區(qū)”致全鎮(zhèn)人民一封信、“反偷私渡和非法移民”致全鎮(zhèn)人民一封信)5萬多份;召開了30多場法制宣傳講座,進(jìn)村入校,深入社區(qū),聽眾達(dá)2萬多人次;截至11月各村(居)、鎮(zhèn)直單位已累計(jì)張掛橫幅150多條,粘貼標(biāo)語900多張,分發(fā)宣傳材料3萬多份。
二、完善制度,加大力度,保證“創(chuàng)安”工作有序開展。
三、齊抓共管“治爆、保安”(民爆物品治理工作與道路交通安全整頓工作)。
根據(jù)上級工作部署,我鎮(zhèn)集中力量開展有了聲勢、有力度的緝“爆”與交通安全專項(xiàng)治理行動,為此我們突出四個重點(diǎn):一是完善道路交通建設(shè):今年以來我鎮(zhèn)投入130多萬元修建了前王、秀海兩個環(huán)島及高牛線的后安渠化;總投資100多萬元的鳳崗大道已完成路基^v^分?jǐn)M投資500多萬元的后安大道正在設(shè)計(jì)中。二是積極強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)“防事故、保安全”工作措施的落實(shí):今年來我鎮(zhèn)共投入近20萬元在大真線、高牛線各主要路口增設(shè)新型石質(zhì)緩沖帶與反光柱,對過往車輛起了很大緩沖作用,促進(jìn)了防“防事故、保安全”工作的落實(shí),保障人民群眾的`生命安全。三是以建設(shè)“平安福清”工作為契機(jī)大歷程開展“高山是我家,平安靠大家”創(chuàng)安活動:3月份以來共開展活動10多起,發(fā)放宣傳品20000多份,為社會治安綜合治理工作創(chuàng)造良好氛圍。四是加強(qiáng)“三警聯(lián)勤”與社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè):針對轄區(qū)路面犯罪特點(diǎn),扎實(shí)的開展路面巡查工作,同時加強(qiáng)社會治安防控工作,目前我鎮(zhèn)共有社區(qū)志愿者隊(duì)伍33個,是我鎮(zhèn)社會安定穩(wěn)定不可缺少的重要力量。其中開展的專項(xiàng)整治行動^v^摧毀10家地下煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,繳獲非法煙花爆竹507件,處理相關(guān)責(zé)任人二人,消除一批安隱患;同時盤查過往人員7169人,糾正交通違章1687起,查獲無牌無證車輛238輛(摩托車232輛,汽車6輛),查扣車輛684輛,使我鎮(zhèn)交通秩序得到改善。
(一)以點(diǎn)帶面,共創(chuàng)良好治安環(huán)境。
做為省級“社區(qū)志愿者”創(chuàng)建試點(diǎn)(其中20__年高山上街獲得先進(jìn)單位稱號),我鎮(zhèn)致力于積極完善這一群團(tuán)組織,并把它做為抓好創(chuàng)建“平安村(居)”的主力軍,深入開展群防群治,全面提高社區(qū)治安防范能力,建立了以高山、前王、前嶺、壟上等為代表的安全文明村(居),目前有文明村(居)15個,覆蓋率達(dá)62。5%,基本實(shí)現(xiàn)了“六個無”標(biāo)準(zhǔn),即無惡性案件,無地方惡勢力、無黃賭毒窩點(diǎn)、無重大災(zāi)害事故、無久拖不決的治安案件、無群眾性上訪事件。同時,在各村委設(shè)立責(zé)任區(qū)民警辦公室,規(guī)范各種表簿冊,組建了村治安積極分子巡邏隊(duì),由民警帶領(lǐng)外口協(xié)管員、保安中隊(duì)人員、社區(qū)保衛(wèi)志愿積極分子進(jìn)行不定時地設(shè)卡檢查,進(jìn)一步健全完善高山轄區(qū)的防控體系。
(二)打防結(jié)合,創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”。
同時針對我鎮(zhèn)近年來,吸毒人員數(shù)有所上升的趨勢,要求各村把創(chuàng)建“無毒害小區(qū)”做為為民辦實(shí)事的項(xiàng)目之一,做到本轄區(qū)主干道設(shè)立禁毒公益廣告牌;對轄區(qū)內(nèi)民眾特別是青少年進(jìn)行不定期禁毒宣傳(以學(xué)校為基地,以禁毒圖片展為主要方式在全鎮(zhèn)二十四個村(居)進(jìn)行流動宣傳),增強(qiáng)青少年防毒反毒意識;對吸毒人員進(jìn)行教育,組成由管轄所、村、家庭、單位“四位一體”的幫教小組,搞好轉(zhuǎn)化工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇十三
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障。班子高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入全社工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。定期、不定期召開社會穩(wěn)定分析會,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認(rèn)真研究分析矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律,找出解決問題的方案,把握矛盾調(diào)處工作的主動性,促進(jìn)社會的安定穩(wěn)定;根據(jù)不同時期的具體情況,深入了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)檢查和督促,確保糾紛問題得到落實(shí)。
2、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,推進(jìn)工作開展。一是落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制。定期督促檢查大調(diào)解工作進(jìn)展,對發(fā)現(xiàn)的糾紛問題進(jìn)行研究,落實(shí)工作責(zé)任。二是落實(shí)未結(jié)糾紛調(diào)處責(zé)任制。及時掌握調(diào)處進(jìn)度情況,對在調(diào)處工作中遇到困難和問題,及時予以解決。
3、落實(shí)工作制度,促進(jìn)調(diào)解規(guī)范。根據(jù)縣綜治委制定的大調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我社實(shí)際,規(guī)范了調(diào)委會各項(xiàng)工作制度的內(nèi)容,規(guī)范了行政調(diào)解流程,制定了行政調(diào)解工作原則和行政調(diào)解工作人員行為規(guī)范,同時,進(jìn)一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇十四
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在磐安縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局的指導(dǎo)幫助下,我所堅(jiān)持以鄧小平理論和“_”重要思想為指針,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定為首任;以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點(diǎn);以加強(qiáng)法制宣傳教育,提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口,以建章立制,規(guī)范操作為手段,以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標(biāo),堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,深入扎實(shí)地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。我鎮(zhèn)通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行、責(zé)任追究等三方面工作,扎實(shí)構(gòu)筑大調(diào)解工作長效機(jī)制,達(dá)到預(yù)防和減少犯罪,促進(jìn)社會長期穩(wěn)定的目的,人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展,有了新的突破。為營造和-諧穩(wěn)定的“平安__”發(fā)揮了重要作用。
現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要作法:
(一)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制:一是健全組織機(jī)構(gòu)。建全和完善鎮(zhèn)、村、自然村調(diào)解員三級矛盾糾紛排查調(diào)處組織機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委、政府一把手任正副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員;目前,全鎮(zhèn)34個村全部成立調(diào)委會,107個自然村全部成立調(diào)解小組,每個自然村建立調(diào)解員或糾紛信息員,全鎮(zhèn)、村二級調(diào)委會共調(diào)整充實(shí)專、兼職調(diào)解員45人,全鎮(zhèn)已形成三級調(diào)解組織,其中34個調(diào)委會中已有17個調(diào)委會達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為50%;二是成立鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。組建以綜治、司法、信訪為主的鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮矛盾糾紛調(diào)處工作,辦公室設(shè)在綜治辦,負(fù)責(zé)日常工作。今年一季度,經(jīng)過全鎮(zhèn)各部門的共同努力,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛案件37起,其中行政調(diào)解1件,司法調(diào)解1件,人民調(diào)解35件。三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急機(jī)制,確保要害時刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,全鎮(zhèn)各基層調(diào)委會共調(diào)處各類矛盾糾紛25起,成功調(diào)處25起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)100%。
(二)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制:1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各村、部門從抓早、抓孝抓快著手,及時把握信息,解決問題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防,采取普法宣傳,舉案說法等多種形式,增強(qiáng)廣大群眾守法意識和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采勸四超前”措施,減少矛盾糾紛的發(fā)生,即圍繞黨委、政府中心工作超前介入,猜測工作建在預(yù)防前,預(yù)防工作建在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。2、排查機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛,采取定時、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法,開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處,做到不漏村,村不漏組,組不漏戶,戶不漏人。各級調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,具體記入檔案。3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊,縱向到底,上下貫通,左右協(xié)調(diào),依托基層,多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級調(diào)處制,嚴(yán)格按照屬地治理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,搞好歸口調(diào)處,小糾紛由信息員或村民小組長調(diào)處;一般矛盾糾紛由村調(diào)委會依法調(diào)處;疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會及時調(diào)處;跨鎮(zhèn)、跨行業(yè)重大糾紛由縣綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室協(xié)調(diào)調(diào)處。
4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查,定期聽取匯報(bào),研究解決問題。二是跟蹤督查,對于落實(shí)到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛,各級調(diào)處組織實(shí)行全程督查,按時通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況,杜絕有調(diào)無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查,各村每季度、鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,通報(bào)情況,講評工作,部署任務(wù)。5、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防,對于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級調(diào)解組織指定專人包案,定期回訪,督促履行協(xié)議,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù),釀成新的事端。6、報(bào)告機(jī)制。各村每月向鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況(包括月報(bào)表),排查上報(bào)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋單位公章,排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的,也要記錄在案,實(shí)行“零報(bào)告”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛,及時介入調(diào)解,同時從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報(bào)告。7、培訓(xùn)機(jī)制。定期對鄉(xiāng)村調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì),提高調(diào)解水平。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)每年對各村調(diào)委會主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村調(diào)委會成員每年不少于兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制:及時制定并下發(fā)了《__鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》及《__鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作考評細(xì)則》,進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力,致使矛盾糾紛激化,造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人,由鎮(zhèn)綜治、紀(jì)委、組織、等部門核實(shí)后,按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
二、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策。
(一)、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題:
1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足,重視不夠,行動遲緩;有些單位在人事變動中,沒有很好地實(shí)現(xiàn)工作銜接和工作過渡,在一定程度上影響了人民調(diào)解工作的開展。
2、人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。目前全鎮(zhèn)34個調(diào)委會中仍有相當(dāng)部分調(diào)委會尚未達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),半數(shù)調(diào)解委員會的基本辦公用房只有1間,甚至沒有辦公用房,無法達(dá)到規(guī)范化調(diào)委會要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。還有人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)沒有地方落實(shí),影響了工作的開展。
3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多,據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件,20__年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛32件,糾紛的增多,給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素,也使農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞,有的甚至引發(fā)出家庭暴-力犯罪,虐-待婦女犯罪等等,致使農(nóng)村的社會治安中精神文明建設(shè)受到嚴(yán)重影響。二是隨著舊房改造增多,由此引發(fā)的房屋的使用、轉(zhuǎn)讓、出租等過程中也發(fā)生一些糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛13件,20__年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛41件。三是村級經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的問題。由于村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),村里修路種樹建廠房等建設(shè)工程越來越多,村干部各種開支也越來越多,權(quán)力也越來越大,因此,少數(shù)村干部有以權(quán)謀私的現(xiàn)象,經(jīng)常引發(fā)許多新的矛盾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇十五
20xx年,我鄉(xiāng)以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中、省、市、縣政法工作部署,緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,始終堅(jiān)持“打防并舉,以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會治安綜合治理工作中的重要作用,全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制,努力筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。在“大調(diào)解”活動中,排查矛盾糾紛45起(其中村25起、鄉(xiāng)20起),調(diào)處45起,調(diào)處率為100%,調(diào)處成功率100/%。有力地維護(hù)了社會的整體穩(wěn)定,有效地保障了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我們的主要做法是:
今年,我鄉(xiāng)著力鞏固和整頓了10個人民調(diào)解委員會,每個調(diào)委會都選聘了1名專職調(diào)解員,在村(居)民小組建立維護(hù)穩(wěn)定群眾自治協(xié)會組織,發(fā)揮“五老”余熱作用,深入排查基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息,及時化解各類矛盾,從而形成“村(社區(qū))—村(居)民小組—(黨員)群眾代表-調(diào)解員”上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)。同時,明確了各級組織的工作職責(zé)和任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛調(diào)處工作管轄責(zé)任制,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)和聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合,屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合,做到了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)。對本地區(qū)、本單位的重大矛盾糾紛,明確責(zé)任主體,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位(部門)責(zé)任、定調(diào)處時限的工作制度,努力做到糾紛矛盾調(diào)處件件有回音,事事有反饋,重大案件有報(bào)告,從而有力地保證了“大調(diào)解”機(jī)制的正常運(yùn)行。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。每個村建立健全了預(yù)警機(jī)制,形成信息員、村(居)民小組、村(居)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心指導(dǎo)村調(diào)處中心、村調(diào)委會每月進(jìn)行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,并將排查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時上報(bào),并在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處,并及時通過信息渠道向上級報(bào)告,切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機(jī)制。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心明確了主要考評考核標(biāo)準(zhǔn),把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)行量化考評考核。三是落實(shí)社會矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對屬于本轄部門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會,達(dá)到小糾紛不出組、一般糾紛、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實(shí)行首問責(zé)任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實(shí)行首問責(zé)任制,不管找到那個部門都應(yīng)熱情接待、主動受理,然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處,切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村兩級都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪,村每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實(shí)行包案處理,負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會、學(xué)習(xí)、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等八項(xiàng)內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作。
協(xié)議書。
到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度并嚴(yán)格運(yùn)作程序克服工作中隨意性堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合并報(bào)司法所審查、備案;司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會主任年初舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班參訓(xùn)人員10名;同時對基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎懲。四是統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心具備了有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室且要在20平方米以上并有明顯標(biāo)志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng)使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺。
一是個別村對大調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作重視程度不夠,差距比較明顯;二是村調(diào)處中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),資金的投入與上級的要求還有很大差距,影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展;三是部分社區(qū)調(diào)解室沒有達(dá)標(biāo),基層調(diào)解員的培訓(xùn)工作尚需進(jìn)一步規(guī)范,四是我鄉(xiāng)矛盾糾紛面寬量大,“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心配備人員太少,無法全面負(fù)擔(dān)起我鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)工作。
一是進(jìn)一步健全大調(diào)解體系。調(diào)處服務(wù)中心機(jī)構(gòu)健全,制度完善,人員到位,切實(shí)保障大調(diào)解各級組織網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范,運(yùn)行有效。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),繼續(xù)加大對大調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標(biāo)準(zhǔn),對大調(diào)解工作開展情況實(shí)施檢查考核,確保大調(diào)解工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是進(jìn)一步建立完善大調(diào)解信息預(yù)警機(jī)制。按照縣局關(guān)于加強(qiáng)信息預(yù)警機(jī)制建設(shè)意見的要求,建立和完善大調(diào)解信息預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預(yù)警能力。三是嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到各部門、單位,實(shí)行分級負(fù)責(zé),歸口調(diào)處。在當(dāng)?shù)匕l(fā)生命案時,司法所要及時了解情況,對屬于因民事糾紛引發(fā)的命案,要實(shí)行責(zé)任倒查。四是進(jìn)一步加強(qiáng)街道居委會社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范公示內(nèi)容,健全基礎(chǔ)臺帳,完善工作制度,嚴(yán)格考核獎懲。五是大力加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求,選好配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。加強(qiáng)調(diào)解員教育培訓(xùn)和管理,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊(duì)伍。積極推行首席調(diào)解員制度,堅(jiān)持調(diào)解員持證上崗,努力提高調(diào)解質(zhì)量。
我們將進(jìn)一步以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),深入基層,認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把我鄉(xiāng)的“大調(diào)解”,建設(shè)工作推向一個新臺階。
20xx年,鄉(xiāng)黨委、zf高度重視大調(diào)解工作,堅(jiān)持“大調(diào)解、大服務(wù)、大發(fā)展”的工作思路,全面構(gòu)建黨委、zf統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào),司法所、派出所等有關(guān)部門各司其職,社會廣泛參與,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用,又相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作體系,形成了橫向到邊、縱向到底、全覆蓋的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。全鄉(xiāng)無因民間糾紛引發(fā)非正常死亡和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,有效地維護(hù)了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)大調(diào)解工作總結(jié)如下:
針對新時期、新形勢下矛盾糾紛的新問題、新特點(diǎn),鄉(xiāng)黨委、zf非常重視,建立了黨委、zf統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治牽頭協(xié)調(diào),調(diào)處中心具體負(fù)責(zé),司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),職能部門共同參與,社會各方整體聯(lián)動的工作體系。授予調(diào)處中心矛盾糾紛調(diào)處調(diào)度、調(diào)處督辦、責(zé)任追究三大職權(quán),對社會矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,確保了調(diào)處中心有責(zé)有權(quán),大調(diào)解的參與主體更為廣泛,人員組成更加科學(xué)。
一是在組織網(wǎng)絡(luò)上,全鄉(xiāng)構(gòu)建了鎮(zhèn)調(diào)處中心、村調(diào)處委員會、村民調(diào)解小組和調(diào)解信息員的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。目前全鄉(xiāng)8個村都成立了人民調(diào)解委員會,共有專職調(diào)解員10名,義務(wù)調(diào)解員21名,信息員32名。二是在工作制度上,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心的職責(zé),先后制定了接訪受理登記制度、矛盾糾紛排查制度、社會矛盾糾紛移送和歸口管理制度、重大疑難糾紛報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。三是在對接機(jī)制上,強(qiáng)化了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三方面的密切合作,實(shí)現(xiàn)了調(diào)處中心與派出所、法院等職能部門的優(yōu)勢互補(bǔ)。
在縱向上,由鄉(xiāng)、村調(diào)委會每月進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查,尤其是在重點(diǎn)時期,調(diào)解組織對轄區(qū)的重點(diǎn)人員和重要地段,做到逐級負(fù)責(zé),層層摸排,達(dá)到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的總要求。調(diào)處中心通過每月的工作例會對排查結(jié)果進(jìn)行分類匯總、梳理分類,對有傾向性的矛盾糾紛隱患做好處置預(yù)案,指派專人超前主動介入,避免了矛盾糾紛激化。
在橫向上,通過實(shí)行統(tǒng)一受理、分工管理、依法辦理、限期處理的工作原則,做到有訪必接、有案必受,以群眾滿意為服務(wù)宗旨,充分整合各種調(diào)解資源,改進(jìn)和完善社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)了由一人打鑼向眾人敲鼓的轉(zhuǎn)變,大大提高了對復(fù)雜矛盾糾紛的快速反應(yīng)和化解能力。
一是大調(diào)解工作體系還需要進(jìn)一步完善。目前,鄉(xiāng)成立了大調(diào)解協(xié)調(diào)中心,落實(shí)了一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)大調(diào)解工作,配備了工作人員,但多數(shù)工作人員往往身兼數(shù)職,時間、精力難以保障。
二是調(diào)解員隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)解隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)不夠理想,素質(zhì)參差不齊。
一是完善矛盾糾紛排查調(diào)處和大調(diào)解組織調(diào)解工作臺帳制度,督促各村、單位部門切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作,結(jié)合大接訪實(shí)行包案制度,限時限地限人調(diào)解。建立大調(diào)解信息管理平臺和臺帳,實(shí)現(xiàn)信息互通,資源共享。二是抓好穩(wěn)定風(fēng)險評估、集中排查化解、銜接聯(lián)動配合,從源頭上減少穩(wěn)定隱患和矛盾糾紛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇十六
一是進(jìn)一步健全大調(diào)解體系。調(diào)處服務(wù)中心機(jī)構(gòu)健全,制度完善,人員到位,切實(shí)保障大調(diào)解各級組織網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范,運(yùn)行有效。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),繼續(xù)加大對大調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標(biāo)準(zhǔn),對大調(diào)解工作開展情況實(shí)施檢查考核,確保大調(diào)解工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是進(jìn)一步建立完善大調(diào)解信息預(yù)警機(jī)制。按照縣局關(guān)于加強(qiáng)信息預(yù)警機(jī)制建設(shè)。
意見。
的要求,建立和完善大調(diào)解信息預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預(yù)警能力。三是嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到各部門、單位,實(shí)行分級負(fù)責(zé),歸口調(diào)處。在當(dāng)?shù)匕l(fā)生命案時,司法所要及時了解情況,對屬于因民事糾紛引發(fā)的命案,要實(shí)行責(zé)任倒查。四是進(jìn)一步加強(qiáng)街道居委會社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范公示內(nèi)容,健全基礎(chǔ)臺帳,完善工作制度,嚴(yán)格考核獎懲。五是大力加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求,選好配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。加強(qiáng)調(diào)解員教育培訓(xùn)和管理,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊(duì)伍。積極推行首席調(diào)解員制度,堅(jiān)持調(diào)解員持證上崗,努力提高調(diào)解質(zhì)量。
我們將進(jìn)一步以“三個代表”重要思想和十八大精神為指導(dǎo),深入基層,認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把我鄉(xiāng)的“大調(diào)解”,建設(shè)工作推向一個新臺階。
20xx年,鄉(xiāng)黨委、zf高度重視大調(diào)解工作,堅(jiān)持“大調(diào)解、大服務(wù)、大發(fā)展”的工作思路,全面構(gòu)建黨委、zf統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào),司法所、派出所等有關(guān)部門各司其職,社會廣泛參與,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用,又相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作體系,形成了橫向到邊、縱向到底、全覆蓋的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。全鄉(xiāng)無因民間糾紛引發(fā)非正常死亡和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,有效地維護(hù)了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)大調(diào)解工作總結(jié)如下:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇十七
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在磐安縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局的指導(dǎo)幫助下,我所堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指針,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定為首任;以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點(diǎn);以加強(qiáng)法制宣傳教育,提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口,以建章立制,規(guī)范操作為手段,以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標(biāo),堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,深入扎實(shí)地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。我鎮(zhèn)通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行、責(zé)任追究等三方面工作,扎實(shí)構(gòu)筑大調(diào)解工作長效機(jī)制,達(dá)到預(yù)防和減少犯罪,促進(jìn)社會長期穩(wěn)定的目的,人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展,有了新的突破。為營造和-諧穩(wěn)定的“平安”發(fā)揮了重要作用。
現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要作法:
(一)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制:一是健全組織機(jī)構(gòu)。建全和完善鎮(zhèn)、村、自然村調(diào)解員三級矛盾糾紛排查調(diào)處組織機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委、政府一把手任正副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員;目前,全鎮(zhèn)34個村全部成立調(diào)委會,107個自然村全部成立調(diào)解小組,每個自然村建立調(diào)解員或糾紛信息員,全鎮(zhèn)、村二級調(diào)委會共調(diào)整充實(shí)專、兼職調(diào)解員45人,全鎮(zhèn)已形成三級調(diào)解組織,其中34個調(diào)委會中已有17個調(diào)委會達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為50%;二是成立鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。組建以綜治、司法、信訪為主的鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮矛盾糾紛調(diào)處工作,辦公室設(shè)在綜治辦,負(fù)責(zé)日常工作。今年一季度,經(jīng)過全鎮(zhèn)各部門的共同努力,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛案件37起,其中行政調(diào)解1件,司法調(diào)解1件,人民調(diào)解35件。三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急機(jī)制,確保要害時刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,全鎮(zhèn)各基層調(diào)委會共調(diào)處各類矛盾糾紛25起,成功調(diào)處25起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)100%。
(二)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制:1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各村、部門從抓早、抓孝抓快著手,及時把握信息,解決問題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防,采取普法宣傳,舉案說法等多種形式,增強(qiáng)廣大群眾守法意識和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采勸四超前”措施,減少矛盾糾紛的發(fā)生,即圍繞黨委、政府中心工作超前介入,猜測工作建在預(yù)防前,預(yù)防工作建在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。2、排查機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛,采取定時、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法,開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處,做到不漏村,村不漏組,組不漏戶,戶不漏人。各級調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,具體記入檔案。3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊,縱向到底,上下貫通,左右協(xié)調(diào),依托基層,多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級調(diào)處制,嚴(yán)格按照屬地治理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,搞好歸口調(diào)處,小糾紛由信息員或村民小組長調(diào)處;一般矛盾糾紛由村調(diào)委會依法調(diào)處;疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會及時調(diào)處;跨鎮(zhèn)、跨行業(yè)重大糾紛由縣綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室協(xié)調(diào)調(diào)處。
4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查,定期聽取匯報(bào),研究解決問題。二是跟蹤督查,對于落實(shí)到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛,各級調(diào)處組織實(shí)行全程督查,按時通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況,杜絕有調(diào)無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查,各村每季度、鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,通報(bào)情況,講評工作,部署任務(wù)。5、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防,對于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級調(diào)解組織指定專人包案,定期回訪,督促履行協(xié)議,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù),釀成新的事端。6、報(bào)告機(jī)制。各村每月向鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況(包括月報(bào)表),排查上報(bào)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋單位公章,排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的,也要記錄在案,實(shí)行“零報(bào)告”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛,及時介入調(diào)解,同時從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報(bào)告。7、培訓(xùn)機(jī)制。定期對鄉(xiāng)村調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì),提高調(diào)解水平。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)每年對各村調(diào)委會主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村調(diào)委會成員每年不少于兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制:及時制定并下發(fā)了《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》及《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作考評細(xì)則》,進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力,致使矛盾糾紛激化,造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人,由鎮(zhèn)綜治、紀(jì)委、組織、等部門核實(shí)后,按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
二、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策。
(一)、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題:
1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足,重視不夠,行動遲緩;有些單位在人事變動中,沒有很好地實(shí)現(xiàn)工作銜接和工作過渡,在一定程度上影響了人民調(diào)解工作的開展。
2、人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。目前全鎮(zhèn)34個調(diào)委會中仍有相當(dāng)部分調(diào)委會尚未達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),半數(shù)調(diào)解委員會的基本辦公用房只有1間,甚至沒有辦公用房,無法達(dá)到規(guī)范化調(diào)委會要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。還有人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)沒有地方落實(shí),影響了工作的開展。
3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件,20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛32件,糾紛的增多,給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素,也使農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞,有的甚至引發(fā)出家庭暴-力犯罪,虐-待婦女犯罪等等,致使農(nóng)村的社會治安中精神文明建設(shè)受到嚴(yán)重影響。二是隨著舊房改造增多,由此引發(fā)的房屋的使用、轉(zhuǎn)讓、出租等過程中也發(fā)生一些糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛13件,20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛41件。三是村級經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的問題。由于村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),村里修路種樹建廠房等建設(shè)工程越來越多,村干部各種開支也越來越多,權(quán)力也越來越大,因此,少數(shù)村干部有以權(quán)謀私的現(xiàn)象,經(jīng)常引發(fā)許多新的矛盾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)篇十八
為了建立健全行政調(diào)解工作體制,規(guī)范行政調(diào)解行為,充分發(fā)揮行政調(diào)解在預(yù)防和化解爭議糾紛和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的作用。根據(jù)溧政辦發(fā)【20xx】29號文件精神要求,我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作有序推進(jìn)?,F(xiàn)就行政調(diào)解工作匯報(bào)如下:
(一)、健全組織網(wǎng)絡(luò),完善行政調(diào)解機(jī)制。
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記、綜治辦主任為副組長,各行政職能單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,司法所長為辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行政調(diào)解的日常管理工作。并在全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、村(居)委會明確專人為行政調(diào)解信息員,具體負(fù)責(zé)本單位復(fù)雜矛盾糾紛信息的收集、匯總、反饋工作。同時落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),解決調(diào)解場所,配備辦公設(shè)施,公布調(diào)解人員名單,受理電話和相關(guān)調(diào)解方式。
(二)、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任考核機(jī)制。
建立健全了行政調(diào)解制度,如:統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、公開執(zhí)行制度、信息宣傳制度、重大矛盾糾紛快報(bào)制度、責(zé)任考核制度,重點(diǎn)突出了責(zé)任考核制度,將工作績效和年終考核、晉級、晉升掛鉤。
(三)、精心組織協(xié)調(diào),積極化解矛盾糾紛。
近年來,一是抓好行政調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,20xx年來共開展培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人員200多人次,使調(diào)解員嚴(yán)格按《溧水縣行政調(diào)解工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)范調(diào)處矛盾糾紛。二是狠抓矛盾糾紛排查工作。20xx年來,共組織矛盾糾紛排查36次,排查出矛盾隱患16起。三是狠抓矛盾糾紛的化解。20xx年司法調(diào)解銜接化解糾紛5起,再如:優(yōu)德爾電源科技有限公司與職工的勞動爭議糾紛等,與人民調(diào)解銜接矛盾糾紛36起,如:田友萍計(jì)生醫(yī)療事故賠償糾紛、陳小云醫(yī)患糾紛處理等。20xx年我鎮(zhèn)共受理行政矛盾糾紛71起,調(diào)處成功69起,調(diào)處成功率達(dá)97.3%。20xx年受理行政矛盾糾紛24起,調(diào)處成功23起,成功率95.8%。
(一)、調(diào)解資源整合作用發(fā)揮優(yōu)。在各種調(diào)解機(jī)制銜接上下功夫,發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解的聯(lián)調(diào)作用,多管齊下、多措并舉,使社會矛盾得以迅速化解。
(二)、提高調(diào)解素質(zhì)方法作用佳。加強(qiáng)調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高調(diào)處化解矛盾糾紛的能力。通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、案例剖析會、法院觀摩庭等形式,有效地發(fā)揮人員的作用,促進(jìn)了行政調(diào)解的成功率。
(一)、加強(qiáng)行政調(diào)解培訓(xùn)工作,提高化解矛盾糾紛的水平。
行政調(diào)解隊(duì)伍的工作能力,決定著化解社會矛盾糾紛的效率,因此對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作應(yīng)采用定期與不定期集中培訓(xùn)為主,集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)為補(bǔ)充的方式來開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中培訓(xùn)時間不少于40小時,重點(diǎn)培訓(xùn)影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,如:房屋土地征收、社會保障、治安管理、食品安全、安全生產(chǎn)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、勞動爭議等相關(guān)知識和內(nèi)容。
為切實(shí)做好行政調(diào)解工作,不斷加大對行政調(diào)解組織建設(shè)的投入力度,確保調(diào)解隊(duì)伍健全。加大對工作場所的改造,做到設(shè)施完備齊全。同時加大對工作經(jīng)費(fèi)的投入,保證行政調(diào)解工作順利開展。
(三)、積極整合社會調(diào)解資源,充分發(fā)揮聯(lián)動調(diào)解機(jī)制作用。
我鎮(zhèn)將積極整合社會資源,開展行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解的銜接聯(lián)動機(jī)制,夯實(shí)行政調(diào)解基礎(chǔ),擴(kuò)大行政調(diào)解范圍,加大多調(diào)對接力度,充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用,提高行政調(diào)解工作效率,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(一)、工作程序規(guī)范性不夠。工作中的難點(diǎn)較多,最主要的是調(diào)解程序規(guī)范性不夠,應(yīng)對調(diào)解員加強(qiáng)程序規(guī)范性學(xué)習(xí)。
(二)、調(diào)解銜接工作仍然困難。目前司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解的銜接機(jī)制不夠完善,在行政部門調(diào)解過程中,缺乏時效性,因此,要建立聯(lián)席會議制度、信息通報(bào)交流制度等。
20xx年上半年,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,認(rèn)真做好行政調(diào)解工作,把行政調(diào)解工作放在重要位置,堅(jiān)持對農(nóng)林水職能中存在的隱患和重大矛盾及時排查和處理,切實(shí)關(guān)心干部職工的切身利益,及時妥善處理群體信訪事件,化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將上半年行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作,最大限度地化解各類行政糾紛,將糾紛解決在萌芽狀態(tài),我局成立了行政調(diào)解工作委員會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作。調(diào)解委員會由局黨組書記局長曾茜任主任,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人任成員,具體負(fù)責(zé)行政糾紛的排查、調(diào)處、化解工作。
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和職責(zé)范圍確定了行政調(diào)解范圍:我局在行使職權(quán)過程中與行政管理相對人或利害關(guān)系人所產(chǎn)生的行政糾紛;公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與農(nóng)林水職能有直接或間接關(guān)系的民事糾紛;上級機(jī)關(guān)或人民法院指定本機(jī)關(guān)調(diào)解的糾紛、人民調(diào)解移送的糾紛;以及法律、法規(guī)規(guī)定可以由本機(jī)關(guān)調(diào)解的其他糾紛。
堅(jiān)持自愿原則。尊重當(dāng)事人意愿,不強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果;堅(jiān)持合法性原則。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,不侵犯國家利益、集體利益和第三人合法權(quán)益,不做無原則的調(diào)和,不片面追求調(diào)解率;堅(jiān)持中立原則。作為行政調(diào)解的行政機(jī)關(guān),做到了保持中立,不偏向任何一方。
強(qiáng)化依法行政觀念,大力加強(qiáng)行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。以建立健全農(nóng)林水行政執(zhí)法制度為先,以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,嚴(yán)防矛盾糾紛激化,及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化盡職盡責(zé)的服務(wù)意識。
以“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”為原則,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;對群眾的來訪,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決,一時難以解決的及時移交相關(guān)責(zé)任科室限時解決,對于確實(shí)不能解決的也堅(jiān)持向群眾耐心、細(xì)致地做好說服和解釋工作。我局專門設(shè)立了局長接待日,每周二安排一名副局長接待來訪群眾;嚴(yán)格落實(shí)接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項(xiàng)均認(rèn)真進(jìn)行登記,做好記錄,并交由相關(guān)責(zé)任科室限期辦理,及時向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果,積極進(jìn)行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo),力求在我局內(nèi)解決爭議。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報(bào)制度,認(rèn)真疏理我局存在的不穩(wěn)定因素,并針對性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,以及無理上訪事件的發(fā)生。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(五)切實(shí)加強(qiáng)綜合治理協(xié)調(diào)力度。
深入調(diào)查研究,掌握、匯總各調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。針對責(zé)任關(guān)系復(fù)雜,涉及多個部門的復(fù)雜矛盾糾紛,我局邀請相關(guān)責(zé)任單位參與協(xié)調(diào)解決,及時化解矛盾糾紛;無法調(diào)節(jié)的,提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。
我局把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容,并納入目標(biāo)管理。對調(diào)解工作成績突出的責(zé)任科室和人員進(jìn)行表彰獎勵;對調(diào)解工作不落實(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群體性事件的責(zé)任科室,將追究相關(guān)責(zé)任。努力將行政調(diào)解事宜盡早化解。
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