推進工作總結(jié)大全(16篇)

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推進工作總結(jié)大全(16篇)
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在總結(jié)中可以發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢和不足,為今后的發(fā)展提供指導。總結(jié)應該具備清晰的結(jié)構(gòu),有引言、主體和結(jié)論等部分。閱讀一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,能夠幫助我們學習他人的經(jīng)驗和方法,改進自身的寫作技巧。

推進工作總結(jié)篇一

(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》(濉安監(jiān)管[20xx]41號)。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設,推進全過程記錄執(zhí)法工作。我局購置了20臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到各股室執(zhí)法人員人手一臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。

縣安監(jiān)局在落實三項制度方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:

(一)三項制度的建立還不夠完善。

(二)在實施三項制度上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。

(二)進一步建立完善制度。學習借鑒其他單位先進經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設。

(三)進一步強化制度落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴格落實三項制度,加強監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。

推進工作總結(jié)篇二

為貫徹落實區(qū)城工委辦公室關(guān)于印發(fā)《武陵源城區(qū)市容市貌集中整治方案》(張武城工辦[20xx]5號)的通知精神,實現(xiàn)城市的凈化、亮化、美化,我局用心行動,扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,確保了職責區(qū)域宏源市場環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔?,F(xiàn)將工作狀況總結(jié)如下:

集中整治通知下發(fā)后,我局及時召開了全體干部職工會議,成立了整治工作領(lǐng)導小組,制定了專項整治實施方案,明確了一把手負總責、分管副局長牽頭抓、商務執(zhí)法大隊具體落實的工作職責,構(gòu)成了分工負責、齊抓共管的工作格局。

一是簽訂職責狀。

為進一步加強市場管理方的工作職責,我局一把手與市場負責人認真簽訂整治工作職責狀,明確要求市場方切實增強職責意識,增加人員力量,加大清掃力度,工作中實行兩班倒,確保不空崗、不脫節(jié),實現(xiàn)地面無白色垃圾、垃圾簍無過夜垃圾、下水道無堵塞、公廁無異味。

二是開展義務清掃。

組織全局干部職工每周五下午集中開展衛(wèi)生大掃除,徹底打掃室內(nèi)外地面衛(wèi)生,清理垃圾雜物,清除衛(wèi)生死角,清理垃圾池簍,清除廁所異味,疏通下水管道,用心創(chuàng)造干凈、整潔、舒適的購物環(huán)境。

三是加強衛(wèi)生宣傳。

通過發(fā)放宣傳資料、組織集中學習等方式,要求廣大經(jīng)營人員,樹立良好的.衛(wèi)生意識,不隨地丟棄亂菜亂葉、包裝塑料袋、果皮紙屑等垃圾雜物,用心主動搞好門前三包,同時,當好消費者的義務勸導員。

四是加強工作巡查。

推進工作總結(jié)篇三

旗幟引領(lǐng)方向,道路決定命運。下面,我結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,做好以下三個方面工作:

安全生產(chǎn)工作最關(guān)鍵是提升各部門、單位及專業(yè)安全生產(chǎn)工作認知水平,搞清楚本部門、單位專業(yè)工作目標是什么、為什么、怎么干的問題,貫穿分管安全生產(chǎn)各項工作,同學習、同安排、同部署、同考核,推動安全生產(chǎn)工作認識由粗放化向精細化轉(zhuǎn)變,由被動式向主動式轉(zhuǎn)變,各部門、單位及專業(yè)明確工作方向、自身定位、責任及分工,齊心協(xié)力,統(tǒng)一思想、凝聚共識、匯聚安全生產(chǎn)工作磅礴精神力量。

將意識形態(tài)工作的責任感、緊迫感,與“人民電業(yè)為人民”的服務宗旨意識緊密融合,與讓廣大群眾用上快捷電、安全電、優(yōu)質(zhì)電和可靠電意識的'責任感、緊迫感緊密聯(lián)系。我將始終堅持“意識形態(tài)工作”與安全生產(chǎn)意識工作融合牢記在心,把有效舉措落實在腳下,樹立“精嚴細實快”的工作意識,壓實各級安全生產(chǎn)責任意識,牢牢把住人身、電網(wǎng)、設備和信通四大安全意識關(guān),建設最堅強的電網(wǎng),秉持“讓政府放心、讓群眾滿足”使命意識,確保安全生產(chǎn)工作與意識形態(tài)工作融合發(fā)展、互促互進。

新時代呼喚新思想、新意識、新舉措、新業(yè)績。我將牢固樹立創(chuàng)新意識、變革意識,秉持新時代電力安全生產(chǎn)攀高峰、走在前的卓越意識,想破解難題之策、思破解難題之措、行破解難題之法,壓實各級安全生產(chǎn)責任,建設新時代安全責任體系、設備管理責任體系、電網(wǎng)調(diào)度運行責任體系,實施轉(zhuǎn)型超越、智慧賦能、數(shù)字驅(qū)動、人才引領(lǐng)四大工程,不斷激發(fā)公司安全生產(chǎn)工作內(nèi)在活力,確保公司安全生產(chǎn)工作再上新臺階,攀高峰、走在前。

推進工作總結(jié)篇四

項目計劃總投資3500萬元,批準改造戶數(shù)600戶,我站于2015年5月提前啟動項目建設,現(xiàn)已完成第一期工程。項目高標準地完成了大文公路xx江集鎮(zhèn)段沿線500余戶兩廂房屋立面改造,包括:規(guī)范廣告牌位置、增加空調(diào)機位、外墻清洗、裸露山墻面刷白等;完成2公里主街道路面(12米外)提質(zhì)改造,鋪設排水管道1100米,完善了集鎮(zhèn)給排水系統(tǒng),完成集鎮(zhèn)高壓電線以外的所有桿線移除入地,并新裝交通信號燈系統(tǒng)和交通標志牌,劃定了交通標線,實現(xiàn)了主街道寬敞整潔、道路通暢、設施完善、管理有序。

推進工作總結(jié)篇五

完成投資56.54億元,占年度計劃的42.14%,低于時間進度7.86個百分點。

1、工業(yè)項目,完成投資34.74億元,占年度計劃的53.2%,高于時間進度3.2個百分點。其中21個項目開工在建,萬洋免維護蓄電池項目、天昱太陽能玻璃項目、天利太陽能光伏玻璃項目、貝迪空調(diào)高效熱泵換熱器項目、礦用電器井下救生艙項目、科靈電器開關(guān)及煤礦監(jiān)控系統(tǒng)、臺翔化工納米氧化鋅項目、金利稀貴金屬回收項目等13個項目超時間進度,豫光多金屬綜合回收、中聯(lián)新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、金馬苯加氫項目等9個項目開工后,遲遲形不成施工高潮,進度較慢。中原特鋼高潔凈重型機械裝備項目、恒通集團pvc深加工產(chǎn)業(yè)園、金馬焦化年產(chǎn)12萬噸炭黑項目、卡朱米時裝年產(chǎn)100萬套羽絨服項目等項目因規(guī)劃設計等問題開工時間未定。

2、交通電力項目,完成投資13.83億元,占年度計劃的31.71%,低于時間進度18.29個百分點。其中,濟源大道拓寬改建項目、東、西二環(huán)路項目完成投資快于時間進度,方山至坡頭道路改建工程、220千伏南嶺輸變電站項目、沁北電廠三期項目等進度較慢。

3、城建項目,完成投資4.37億元,占年度計劃的45.56%,

低于時間進度4.44個百分點。其中玉川集聚區(qū)基礎設施建設項目、

貳仟家汽車產(chǎn)業(yè)園項目完成投資快于時間進度。黃河路綠化工程,電信公司通信樞紐樓工程等進展較慢。大河名苑項目正積極推進土地招拍掛前期準備工作,未實質(zhì)性開工。

4、社會事業(yè)項目,完成投資1.77億元,占年度計劃的17.83%,低于時間進度32.17個百分點。其中九里溝生態(tài)旅游區(qū)項目完成投資快于時間進度,河口村村水庫移民、旅游客服中心項目等進展緩慢。職業(yè)教育園區(qū)項目已確定園區(qū)建設選址、規(guī)模和立項等工作,規(guī)劃設計工作正在進行,尚未實質(zhì)性開工。

5、農(nóng)業(yè)項目,完成投資1.84億元,占年度計劃的36.01%,低于時間進度13.96個百分點。其中,河口村水庫完成投資1.64億元,占年度計劃41.97%;小浪底北岸灌區(qū)工程目前完成投資2000萬元,占年度計劃16.67%。

道治理和片區(qū)規(guī)劃道路施工圖設計已完成,河道治理已開工建設。濟瀆廟片區(qū)綜合開發(fā)項目,現(xiàn)正在清理一期安?用地內(nèi)土方、建筑垃圾,預計7月15日可完成方案設計及部分施工圖設計,7月16日文物、工程地質(zhì)勘察進場作業(yè),低層商業(yè)門面進行地基開挖。坡頭生態(tài)經(jīng)濟片區(qū)項目,目前詳規(guī)已初步完成,正在進行征求意見修改階段。

推進工作總結(jié)篇六

在中央一號文件出臺尤其是“一免兩補”政策實施的大背景下,結(jié)合新形勢、新任務的要求,加快轉(zhuǎn)變各級干部的工作職能和工作作風,是當前各級黨委、政府迫切需要回答的重要課題。最近,圍繞破解這一課題,探索新形勢下轉(zhuǎn)變工作職能、加強農(nóng)村工作的對策,縣委辦、組織部、農(nóng)委抽調(diào)人員組成聯(lián)合調(diào)研組,深入到禎祥、永豐等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)查研究。

一、問題及成因。

在調(diào)查中我們深深地感到,通過近幾年調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場經(jīng)濟的鍛煉,全縣鄉(xiāng)村干部在轉(zhuǎn)變工作職能、駕馭市場經(jīng)濟、服務群眾等方面都有了新的進步,但在深化農(nóng)村稅費改革、落實中央一號文件和“一免兩補”政策的過程中,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織職能、鄉(xiāng)村干部思想觀念和工作作風等顯現(xiàn)出諸多的不適應,影響農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。對此,應給予高度重視。

1、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢缺乏準備,思想觀念不適應。在調(diào)查中我們了解,大部分鄉(xiāng)村干部面對農(nóng)村形勢因政策調(diào)整而突如其來的新變化,缺少足夠的應對準備,思想觀念一時還很難適應。主要體現(xiàn),一是存在畏難情緒,工作積極性不高。談到新形勢下農(nóng)村工作,許多干部總是“難”字當頭,感嘆鄉(xiāng)村經(jīng)費缺口難解決,歷史債務難化解,人地矛盾難處理,農(nóng)民難組織,農(nóng)村公益事業(yè)難開展。在調(diào)查中時常能聽到“現(xiàn)在的農(nóng)村工作沒抓手、沒法干”、“當基層干部沒權(quán)了,沒意思”、“過去當干部揚眉吐氣,現(xiàn)在當干部忍氣吞聲”等消極言論,畏難情緒十分嚴重,迎難而上、創(chuàng)造性開展工作的主動性不高。二是陷于傳統(tǒng)工作方式不能自拔,缺乏轉(zhuǎn)變作風的主動意識。大多數(shù)鄉(xiāng)村干部從事基層工作時間比較長,摸索出了一套對過去農(nóng)村工作來說比較適用的工作經(jīng)驗,但一遇到新形勢、新情況就不靈驗了。有些年歲稍大、思想保守的鄉(xiāng)村干部對計劃經(jīng)濟時期以催、管、要為主的工作方法念念不忘,談到如何管理農(nóng)民振振有詞,而一談到如何服務農(nóng)民則束手無策,有的甚至一個勁抱怨群眾素質(zhì)太低,缺乏轉(zhuǎn)變工作作風的自覺性。三是觀念保守,思想不夠解放。在調(diào)查中我們感到,部分鄉(xiāng)村干部仍用老觀念、老眼光去分析和應對新形勢下農(nóng)村工作中的新問題、新矛盾,對開創(chuàng)工作新局面沒有創(chuàng)新意識,又不善于學習借鑒外地的先進經(jīng)驗,老方法不管用、新方法不會用的問題尤為突出。四是“等、靠、要”思想嚴重,感到無事可干或有事難干。有些干部認為在新形勢下稅費收繳等硬任務少了,擔子輕了,事少了,壓力減輕了,工作自然好干了。也有的認為當前農(nóng)村改革任務一項接一項,人地矛盾化解、歷史債務處理、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等工作一件比一件難辦,只好一味等上邊定框框、出政策、給扶持,沒有攻堅克難、解決問題的思路和招數(shù)。在很多鄉(xiāng)村干部思想認識中存在著新形勢下農(nóng)村工作無事可干和有事難干兩個極端。

2、對集中顯現(xiàn)的各種矛盾化解不力,應對招數(shù)不適應。通過深入五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查,我們感到當前農(nóng)村工作,在經(jīng)濟領(lǐng)域中,最尖銳、最突出的矛盾主要有三個:一是人地矛盾突出。通過調(diào)查分析,造成人地矛盾的原因主要有以下六個方面。(1)政策性矛盾導致。我縣在實施二輪土地承包時,主要是遵循當時的《綏化地區(qū)延長土地承包期辦法(試行)》及相關(guān)補充規(guī)定,而此政策又與國家現(xiàn)有《土地承包法》有關(guān)內(nèi)容相互抵觸。(2)土地分配不均衡。二輪土地承包時,有的鄉(xiāng)村在沒有充分摸清集體土地資源底數(shù)的情況下就劃分了土地,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村、屯與屯之間的分配要求和面積都不盡相同。(3)用土地化解債務留下隱患。實行化解村級債務以來,有些鄉(xiāng)村干部鉆政策空子,把不能長期發(fā)包的預留地和一年一發(fā)包的機動地長期發(fā)包,大部分發(fā)包期限為5至8年,最長的出現(xiàn)在蘆河鎮(zhèn)平原村,達27年之久,導致農(nóng)民回來要地無地可劃。據(jù)統(tǒng)計,全縣化解村級債務所用土地達到5.3萬畝,其中占用二輪土地承包時預留的“戶在人不在”承包田1萬多畝。(4)退耕還林占用土地。個別村落實退耕還林政策占用農(nóng)民土地,沒有及時補給農(nóng)民。(5)土地權(quán)屬不清。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)劃分不清,納稅面積與非納稅面積不能明確到地塊,導致“兩補”發(fā)放對象不清,責任不明,產(chǎn)生矛盾。(6)處理程序不規(guī)范。因土地承包糾紛引發(fā)上訪,一些鄉(xiāng)村和部門不能按《土地承包法》的處理程序妥善解決,在涉及具體案件時,不給上訪群眾出據(jù)調(diào)解書、仲裁書或是答復意見書。少數(shù)村在處理土地糾紛時不能做到全面、公正、公平,往往避重就輕,出現(xiàn)了“壓下葫蘆起了瓢”的現(xiàn)象。從農(nóng)委統(tǒng)計的情況看,年初到6月末全縣土地糾紛上訪案已達242批次,這些糾紛大體可分為8類。(1)一輪土地承包時舉家搬走,未參與二輪土地承包的農(nóng)戶現(xiàn)在回來要地,占10%。(2)二輪土地承包時因欠款、超生外逃,未分給承包田的農(nóng)戶回來要地,占25%。(3)二輪土地承包時,部分農(nóng)戶因欠款,所分土地被村上抽回,或當時少分了承包田,占35%。(4)機動地超標準或長期發(fā)包引發(fā)糾紛,占4%。(5)土地補償問題引發(fā)的占5%。(6)“兩工”及欠款計息引發(fā)的占6%。(7)土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范引發(fā)的占5%。(8)其它問題引發(fā)的占16%。由于人地矛盾引發(fā)的上訪問題已經(jīng)到了非常嚴重的程度。從年初到現(xiàn)在,全縣信訪案件中有85%是由于人地矛盾而引發(fā)的。有的干部反映,在那段時間內(nèi),每天從早到晚,上訪群眾絡繹不絕,鄉(xiāng)村干部被糾纏得焦頭爛額。在春種期間,盡管處理了一大批上訪問題,但有些問題處理得不到位、不徹底,潛伏著不穩(wěn)定因素。僅綜合調(diào)查的這五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看,能夠預測到的秋季上訪案件就可達到1250起,涉及農(nóng)戶1200多戶。其中,建設鄉(xiāng)雙信村預計秋冬季回來要地的農(nóng)戶大約有200多戶,占全村總戶數(shù)的近1/3。從農(nóng)委和信訪部門提供的情況看,預計全縣到秋季返鄉(xiāng)要地的農(nóng)戶大約有9.9萬人,按政策要求應該劃給土地的人有7萬人,而可以給予農(nóng)民的土地只有13.2萬畝,土地缺口達30萬畝。通過調(diào)查分析,大部分鄉(xiāng)村干部對人地矛盾的具體狀況了解不深不細,面對各種突如其來的問題,束手無策。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然對人地矛盾進行了研究和疏理,但還沒有成熟的化解招數(shù)。因此說,人地矛盾如果不超前研究化解方法,可能會成為年底前影響社會穩(wěn)定的一個主要因素。二是鄉(xiāng)村債務負擔沉重。通過調(diào)查了解,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務形成的主要原因有七種:一是興辦企業(yè)直接舉債;二是政府擔保間接舉債;三是互助基金會轉(zhuǎn)嫁舉債;四是改建、新建辦公用房舉債;五是興辦社會公益事業(yè)舉債;六是為完成稅收計劃舉債;七是發(fā)展特色經(jīng)濟作物舉債。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務總額為23436萬元,其中,銀行貸款3116萬元,單位之間借款6937萬元,原合作基金會借款2999萬元,向個人借款、抬款、集資款等6632萬元,基建工程款3752萬元。債權(quán)16771萬元,其中無效債權(quán)5298萬元,有效債權(quán)與債務相抵后,凈負債11963萬元。平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債797.5萬元,其中負債最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為勞動鄉(xiāng),負債3605萬元。全縣村集體債務形成大體有六種原因:一是開展達標競賽舉債;二是興辦企業(yè)投資舉債;三是完成各項急難新任務舉債搞優(yōu)惠補貼;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政包干基數(shù)不合理舉債;五是為有關(guān)部門墊付稅費舉債;六是村級組織職能弱化、管理混亂造成。全縣村級債務總額高達4.3億多元,其中,銀行貸款5515萬元,信用社貸款3831萬元,單位借款2323萬元,合作基金會借款1747萬元,抬款8300萬元,欠農(nóng)戶款11416萬元,其它應付款10426萬元。債權(quán)3.7億元,其中無效債權(quán)1.2億元,有效債權(quán)與債務相抵后,凈負債1.8億元。平均每村負債216萬元,負債最多的村是建設鄉(xiāng)雙富村,高達586.5萬元。目前全縣鄉(xiāng)村債務已到了難以化解的嚴重程度,債務矛盾如果化解不得力、不及時,將會影響社會穩(wěn)定,阻礙經(jīng)濟發(fā)展,制約鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)。對于這些由于種種原因形成的債務問題,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)被動等待國家出臺債務豁免政策,化解債務的思路不開闊,眼光總是盯在土地上,不能拓寬視野,通過上項目、辦企業(yè)等辦法迅速壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,增強化解債務的實力。我們知道,僅靠鄉(xiāng)村集體所有的`“一畝三分地”來解決債務問題,根本不現(xiàn)實。況且,目前的土地矛盾問題又非常突出,鄉(xiāng)村集體所有的機動地、預留地等大部分要分給農(nóng)民,再加上過去退耕還林、還草占地,使富余的土地為數(shù)不多,通過土地化解債務很難實現(xiàn)。三是大部分村級經(jīng)濟脆弱不堪甚至崩潰。目前,全縣資不抵債村已達111個,占全縣現(xiàn)有行政村的67%。由于20集中力量開展化解村級債務工作,一些村低價出售林地、閑置資產(chǎn)和承包田,使原有的集體資產(chǎn)所剩無幾。同時,一些鄉(xiāng)村集體創(chuàng)收能力低下,根本沒有穩(wěn)固的收入來源。全縣像中和鎮(zhèn)四排六村和建設鄉(xiāng)新合村這樣有實力、有積蓄的村并不多。中央一號文件和“一免兩補”政策實施以后,鄉(xiāng)村集體的經(jīng)費缺口加大,全縣所有鄉(xiāng)村如要滿足工作的正常運行,需要辦公費、取暖費、燃修費、修繕費等經(jīng)費1490萬元,即使上級給了轉(zhuǎn)移支付,也還存在830萬元的經(jīng)費缺口。這種薄弱甚至已經(jīng)崩潰的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,不僅滿足不了經(jīng)濟發(fā)展和辦社會事業(yè)的根本需求,甚至難以維持基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。

3、對新時期的群眾工作特點把握不準,組織群眾和發(fā)動群眾的手段不適應。面對新形勢下的農(nóng)村工作,部分鄉(xiāng)村干部還在用逼、卡、壓、攤的工作方法,農(nóng)民根本不吃那一套,導致開會難集中,公益事業(yè)難辦,好項目難落實。在座談中,鄉(xiāng)村干部普遍反映,在村上“一事一議”辦法執(zhí)行起來難度特別大。尤其是一些諸如興修水利、改造電網(wǎng)、維修校舍、修路架橋等社會公益事業(yè),以及植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技培訓等關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事,常常是部分農(nóng)民頂著不辦而無法實施。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),當前有些鄉(xiāng)村的干群關(guān)系不是緊密了,而是松懈了;不是融洽了,而是緊張了。個別村干群關(guān)系甚至達到了對立對抗狀態(tài),有些上訪群眾甚至說出這樣的話,“以前都是你們管我們,現(xiàn)在政策好了,也應該到我們治治你們的時候了?!狈治銎渲械脑?,一方面是農(nóng)民素質(zhì)低下所致。應該肯定,經(jīng)過多年的教育,農(nóng)民的素質(zhì)有所提高,但整體素質(zhì)還不是很高是不爭的事實。特別是一些農(nóng)民無政府主義傾向抬頭,不服從基層組織的管理和約束;部分農(nóng)民小農(nóng)意識嚴重,在處理民主與法制、權(quán)利與義務、個人權(quán)益與集體權(quán)益、當前利益與長遠利益關(guān)系時,往往只強調(diào)民主而忽視法制,只強調(diào)個人權(quán)利而忽視個人義務,只強調(diào)個人權(quán)益而忽視集體權(quán)益,只強調(diào)當前利益而忽視長遠利益。在今年7月份全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動中,中和鎮(zhèn)一排六村沒有一名農(nóng)民發(fā)動起來,村上只好出了7名黨員干部自己動手,對全村的道路和排水溝進行整修。另一方面是村干部組織發(fā)動群眾的方法僵化。在新形勢下,一些鄉(xiāng)村干部對黨的農(nóng)村政策尤其是新出臺的政策掌握不到位,宣傳不到位,解釋不到位;有的在群眾中威信不高,感召力不大,群眾反感,不能做到一呼百應。特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、政治參與權(quán)的不斷擴大,用過去那些罰工罰款、收回承包地等經(jīng)濟手段來管理約束農(nóng)民實施村級事務和興辦集體公益事業(yè)不靈了,就無計可施,束手無策。近兩年,很多鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、道路維修等普遍降低了標準,教育、衛(wèi)生、文化、敬老院等公益事業(yè)的籌資籌勞更是無從談起。

4、對群眾亟需優(yōu)質(zhì)高效全方位服務的要求難以滿足,服務意識和方法不適應。一方面,有些干部的服務工作與群眾的需求對接不上。在調(diào)研中,通過座談了解到,一些鄉(xiāng)村干部還沒有從“管住”農(nóng)民的思想傾向中扭轉(zhuǎn)過來,不注重去研究掌握新形勢下隨著農(nóng)民政治、經(jīng)濟等權(quán)益的擴大而日益強烈的服務需求。當前農(nóng)民在生產(chǎn)、流通、信貸、銷售、勞務輸出等經(jīng)濟領(lǐng)域,在居住、環(huán)境、衛(wèi)生、文教、交通、養(yǎng)老等社會領(lǐng)域,都期盼著諸多優(yōu)質(zhì)、高效、全方位的服務,而很大一部分鄉(xiāng)村干部服務農(nóng)民的工作還僅限于傳達一下會議精神,宣傳宣傳政策,跑一跑貸款,組織發(fā)放補貼資金等淺層次水平上,服務深度、廣度、力度不夠,群眾不認可、不買賬。另一方面,有些服務內(nèi)容和行為群眾不接受。前些年,很多鄉(xiāng)村在引導農(nóng)民搞種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、興辦企業(yè)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等方面曾通過無償使用機動地、減免稅費、給補貼等方式為農(nóng)民服務,但目前由于政策調(diào)整或鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱,有些原來有效的服務方式不再有效或無法再用。同時,有些經(jīng)濟杠桿和行政執(zhí)法部門工作定位不準,服務意識不強,或部門利益至上,以服務為名,行管理收費之實,使農(nóng)民增收和項目建設的外部環(huán)境不寬松。在調(diào)查中,永豐鎮(zhèn)友愛村的一些干部群眾反映,一家年可創(chuàng)收1.5萬元的小粉坊曾有5、6個部門上門收費,費用近3000多元,致使很多粉坊停產(chǎn)。全村粉坊已由四年前的27家縮減到目前的7家。禎祥鎮(zhèn)干部反映,鎮(zhèn)磚廠一開工就有九個部門收費,費用高達15萬元,致使發(fā)展步伐滯緩。正是由于服務不到位,環(huán)境不寬松,影響群眾上項目、辦企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富的積極性。

5、對國家、集體、個人利益格局的新調(diào)整應對遲緩,用市場化手段解決問題的能力不適應。農(nóng)村稅費改革的實行,極大地激發(fā)了我縣廣大農(nóng)民種糧的積極性,尤其是中央一號文件以及“一免兩補”政策的出臺,經(jīng)濟利益分配向農(nóng)民傾斜,使農(nóng)民得到了實惠,廣大農(nóng)民種田積極性空前高漲。但一些鄉(xiāng)村的可用財力大大減少,國家安排的農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付又不能充分滿足基層的需要。同時,隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、經(jīng)濟收益權(quán)、民主政治權(quán)的不斷擴大,其服務的需求也日益增加和強烈,一些鄉(xiāng)村在經(jīng)濟上根本無力為農(nóng)民提供服務。調(diào)查時有些鄉(xiāng)村干部反映,現(xiàn)在上邊出臺的政策,缺少如何保護國家和集體權(quán)益的內(nèi)容。多數(shù)鄉(xiāng)村因有限的財政收入、巨額的債務包袱,已無法保證人員的正常開支?!耙幻鈨裳a”政策的實施,一些鄉(xiāng)村“黑地”等問題的暴露,加上農(nóng)村“兩工”的取消,使鄉(xiāng)村事務和公益事業(yè)難以運行。對此,很多鄉(xiāng)村組織和鄉(xiāng)村干部感到無能為力,茫然無策,只依賴于上級給政策、給資金來解決問題,不會面向市場想招數(shù),主動出擊市場闖出路,對招商上項目、活化機制搞有償服務、創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,顯得很為難、很費力,更不會利用市場化手段來解決公益事業(yè)難辦的問題。

二、對策和建議。

1、著眼提高執(zhí)政能力,建設精干高效的黨員干部隊伍。要堅決樹立以人為本思想,把建設一只駕馭市場經(jīng)濟本領(lǐng)強、懂經(jīng)營、會技術(shù)、敢開拓的經(jīng)濟領(lǐng)導型干部人才隊伍作為加快發(fā)展的重要依托。一要以項目開發(fā)和服務能力為標尺,拓寬送人用人視野。新時期農(nóng)村工作要求領(lǐng)導干部不僅要勤政廉政,更重要的是能服市場經(jīng)濟水土,適應加快發(fā)展需要,具備促進農(nóng)民、集體增收和化解現(xiàn)實矛盾的能力。所以,必須要打破常規(guī)用新的尺度來衡量和選任鄉(xiāng)村干部。堅持圍繞發(fā)展,打破城鄉(xiāng)、身份、年齡等界限,注重在加快發(fā)展的實踐中發(fā)現(xiàn)和啟用一批優(yōu)秀干部。選用干部的標準應該是,要看在做大做強“四大主導產(chǎn)業(yè)”上有沒有思路、在加快項目開發(fā)上有沒有著法,在復雜形勢下能不能夠有效組織群眾打開工作局面??梢园l(fā)揮縣校合作共建優(yōu)勢引進一批科技領(lǐng)導型人才到縣鄉(xiāng)兼職;借助村村大學生計劃的落實,向村級充實一批有知識、年富力強的優(yōu)秀人才;同時加大縣鄉(xiāng)干部下派和在外企業(yè)家中選人力度,通過任職、兼職改善隊伍結(jié)構(gòu)。目前,禎祥鎮(zhèn)正在探索在離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士、企業(yè)家中選人兼任村級干部,既引才、引智又引項目;永豐鎮(zhèn)采取上掛下派優(yōu)化鄉(xiāng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)的成效也比較顯著。二要以提高干部素質(zhì)為目的,創(chuàng)新干部培訓手段。在培訓干部上要舍行投入,從某種意義上講這也是一種經(jīng)濟投資。調(diào)查中鄉(xiāng)村干部對加大智力投資力度要求迫切,普遍認為實現(xiàn)干部素質(zhì)升級是加快經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。要通過借鑒引導實現(xiàn)思維轉(zhuǎn)型。經(jīng)常組織鄉(xiāng)村干部外埠參觀考察,讓先進地區(qū)的經(jīng)驗做法引導干部從原來的思維定勢中解脫出來,啟迪和拓寬干部的思路和視野,讓發(fā)展的事實和差距觸動干部,促使干部在探索新的領(lǐng)導方式方法和上項目發(fā)展經(jīng)濟上敢闖、敢試、敢冒。組織部組織18名項目開發(fā)型村黨支部書記參加哈洽會、參觀省農(nóng)科院科技園區(qū),支部書記反響非常好,覺得受到了很大啟發(fā)和教育,一些支部書記在項目建設上躍躍欲試,有的已開始著手研究開發(fā)新項目。要通過培訓教育實現(xiàn)知識更新。分層次、分類別培訓提高鄉(xiāng)村干部。采取請進來講的方式,聘請有創(chuàng)新思維、發(fā)展理念和農(nóng)村實踐經(jīng)驗的專家、學者和成功人士傳授市場營銷、項目建設、產(chǎn)業(yè)化理論、新時期農(nóng)村政策等相關(guān)知識。采取走出去學的方式,挑選部分優(yōu)秀干部送到哈工大、省農(nóng)科院等科研院校和外埠培訓基地進行中長期培訓,滿足現(xiàn)實知識需求。我縣首批赴哈工大學習的領(lǐng)導干部得到了很大收益,這種培訓受到干部的一致歡迎,需要繼續(xù)大批量輸送干部。采取派下去訓的方式,在職能部門抽調(diào)專業(yè)干部組成專門的培訓團深入農(nóng)村進行新時期農(nóng)村工作普及性培訓教育,使鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)得到革新性提高。要通過實踐鍛煉實現(xiàn)能力提高。給干部壓擔子,促使他們在開發(fā)項目和解決各種矛盾的實戰(zhàn)中不斷提高和成熟??梢蕴剿鞅A舾刹柯毤墶幢壤l(fā)放工資,鼓勵干部赴經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行2-3年務工,到期可以回鄉(xiāng)原級別任職,也可以續(xù)簽終身在外務工。這種培養(yǎng)鍛煉方式可以使干部帶回新的思維觀念、發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)和先進的工作方式方法,而且能夠引進資金、項目和技術(shù);部分干部不回來,也可解決機關(guān)干部人員過多人浮于事的問題,減少財政開支。三要以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標,完善激勵約束機制。著眼鄉(xiāng)村干部工作積極性、主動性不高的實際,要注重通過立標、兌標、公示、獎懲等措施激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。建立起目標考核機制、干部動態(tài)管理機制、獎罰激勵機制,保障和促進鄉(xiāng)村干部在開展農(nóng)村工作和上項目上充分發(fā)揮作用。要注重科學規(guī)劃年度工作目標,分解班子成員工作指標,詳細制定實績考核方案和考核實施細則,用工作實績反映干部業(yè)績,以干部業(yè)績定干部去向。通過定期調(diào)整、及時調(diào)整,對那些有創(chuàng)業(yè)能力的、有發(fā)展項目能力的、實績突出的干部不僅重用,還要重獎。特別是要對在項目開發(fā)中業(yè)績突出的村級干部,要以給政治待遇上掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職,給生活待遇對子女就業(yè)上學優(yōu)先安排和建立退休基金或養(yǎng)老保險等制度,解決后顧之憂,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)積極性。允許干事創(chuàng)業(yè)的干部出現(xiàn)失誤,只要出發(fā)點好,為事業(yè)和群眾利益著想就要得到保護,鼓勵他們干事、干成事。同時,制定鄉(xiāng)村不合格干部認定標準和處理辦法,流通下的渠道,絕不能因為遷就干部貽誤事業(yè)發(fā)展。四要以解決冗員過多、人浮于事問題為重點,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,至少有三分之一以上無事可做或長期放假。針對這種局面要嚴格按照上級要求,采取“定標選人、競爭上崗”的辦法,裁掉富裕人員,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精干高效。對下崗干部應該妥善安置,鼓勵和支持他們優(yōu)化組合,參與創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)和發(fā)展致富項目,給群眾做示范搞引帶,進而解決好“人往哪里走,錢從哪里來”的問題,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。五要以提高黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力為著力點,在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上多下功夫。調(diào)查表明,要把解決農(nóng)民黨員隊伍年齡老化,文化素質(zhì)、科技素質(zhì)偏低,無發(fā)展經(jīng)濟本領(lǐng)黨員比例過大等問題作為提高黨在群眾中的威信,更好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和保持農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑高度重視起來。我縣通過開展扶持貧困黨員、興辦基地、聯(lián)合體等形式在發(fā)揮黨員作用上做了很好的探索,受到基層干部群眾的歡迎。要繼續(xù)發(fā)揮好能人黨員作用。組織和鼓勵有能力黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦各業(yè)致富聯(lián)合體和黨群共建股份合作公司、各類協(xié)會和中介組織,在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展項目、帶著農(nóng)民進市場和為農(nóng)業(yè)農(nóng)民提供有效服務上發(fā)揮突出作用。要繼續(xù)提高貧困黨員“雙帶”能力。通過扶持貧困黨員,努力提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,讓黨員自身有優(yōu)越感,在群眾中有影響力,在發(fā)展經(jīng)濟中把身邊農(nóng)民帶起來。要繼續(xù)加大“雙培工程”實施力度。采取鄉(xiāng)村干部重點包聯(lián)等形式盡快把發(fā)展經(jīng)濟的能人強人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟能人,盡快使黨員隊伍成為促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定和社會進步的重要力量。

2、要著眼轉(zhuǎn)變工作職能和作用,探索新形勢下發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作用的新途徑。面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢、新特點,各級黨委、政府只有轉(zhuǎn)變職能才能更好地發(fā)揮職能。通過調(diào)查和總結(jié)分析一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法,轉(zhuǎn)變工作職能和作風,可探索通過以下四種途徑。一是要積極鼓勵興辦各類協(xié)會和中介組織。在調(diào)查過程中,我們深刻體會到,在新形勢下,農(nóng)村千家萬戶的“小生產(chǎn)”已無法適應千變?nèi)f化的“大市場”,一家一戶的“小農(nóng)經(jīng)濟”也無法適應廣泛聯(lián)系的“市場經(jīng)濟”,而組建協(xié)會和中介組織可以說是解決農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營問題、抗御市場風險弱等弊端的最有效形式。禎祥鎮(zhèn)和建設鄉(xiāng)新合村在協(xié)會組建和參與中介活動的探索和嘗試啟示我們,興辦各類協(xié)會和中介組織,一方面,在創(chuàng)辦主體上要堅持多輪驅(qū)動、多元創(chuàng)建的原則,敢于打破地域、身份等界限,不論什么人、什么組織,只要能辦起來,就應鼓勵去辦,允許來辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要立足新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,抓緊制定相應的鼓勵扶持政策,通過黨員干部領(lǐng)辦、典型大戶帶動辦、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦、農(nóng)民群眾自發(fā)辦等途徑,進一步壯大協(xié)會和中介組織的主體力量。另一方面,在創(chuàng)辦類型上要堅持多領(lǐng)域、多模式的原則,綜合考慮本地的資源優(yōu)勢、經(jīng)濟條件和群眾生產(chǎn)經(jīng)營習慣等因素,積極創(chuàng)建加工型、銷售型、科技型、服務型等獨具優(yōu)勢和潛力、機制靈活多樣的各類專業(yè)協(xié)會和中介組織。二是要大力創(chuàng)建示范引帶服務載體??梢猿浞纸梃b禎祥鎮(zhèn)“實體+服務”運作模式興辦事業(yè)服務中心的做法,探索實行承包制、股份制、股份合作制、合同制等形式創(chuàng)辦“園區(qū)+服務”、“基地+服務”、“典型+服務”等多種模式的示范引帶服務載體,進一步增強各級黨委、政府在新形勢下示范群眾、服務群眾和組織群眾的作用和功能。三是要扶持壯大龍頭企業(yè)。實踐證明,一個好的龍頭企業(yè)是拉動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力。德勝鄉(xiāng)在萬壽菊加工廠這一龍頭企業(yè)的牽動下,僅今年全鄉(xiāng)共種植萬壽菊2.8萬畝,占全縣萬壽菊總種植面積的42%,可為種植農(nóng)戶創(chuàng)收1400萬元左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托和發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢,放寬視野,激活思路,加快上項目、辦企業(yè)步伐,注重開發(fā)建設一些對農(nóng)民增收拉動大、對財政貢獻大、發(fā)展前景看好的龍頭企業(yè)。同時,要組織群眾在基地建設、原料供應等方面積極參與,使已具有一定規(guī)模的加工型企業(yè)逐步發(fā)展壯大,從而致力走好依托資源建龍頭、依靠龍頭搞服務的路子。四是要鼓勵黨員干部帶頭探索發(fā)展新的致富項目。在調(diào)查中,有些干部群眾反映農(nóng)民黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不好,在群眾中的威信不高。對此,我們要通過開展發(fā)展型班子創(chuàng)建、項目開發(fā)型村支部書記隊伍建設及黨員先進性教育等活動,教育和鼓勵廣大黨員干部爭當示范群眾、引領(lǐng)群眾的典型,敢于承擔市場風險,敢趟路子,敢跑項目,敢于率先試驗示范,靠自身的實踐影響群眾、帶領(lǐng)群眾。要把黨員干部所負責的產(chǎn)業(yè)、項目發(fā)展的成效與各自的政治榮譽和經(jīng)濟利益緊密掛鉤,并探索入股經(jīng)營等形式,連接好干部切身利益與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的緊密關(guān)系,進一步增強黨員干部服務于民、示范于民的責任感、使命感和緊迫感。對服務功能發(fā)揮得好、示范引帶作用強的黨員干部要給地位,給榮譽、給利益,使廣大黨員干部真正成為農(nóng)民增收致富的帶頭人。

3、要著眼提高農(nóng)民素質(zhì),加強對農(nóng)民的宣傳、教育和引導。我們感到,加強新形勢下的農(nóng)村工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展與農(nóng)民素質(zhì)息息相關(guān),都依賴于農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。在調(diào)研中,不少鄉(xiāng)村干部也認為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,當務之急是教育農(nóng)民、改造農(nóng)民。為此,應注重從以下四個方面加強對農(nóng)民的教育。一是要提高農(nóng)民的法律意識。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。為此,要努力引導新時期的農(nóng)民增強法制觀念,做到依法辦事,依靠法律維護自己的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮司法部門的職能作用,采取集中培訓和巡回講解相結(jié)合、正反典型案例相結(jié)合的方式,定期組織農(nóng)民學習經(jīng)濟合同法、承包法、勞動法、民法、經(jīng)濟法、婚姻法、村民委員會組織法等法律法規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要設立義務法律咨詢臺,免費向農(nóng)民提供法律援助。在開展“科普之冬”等培訓活動時,要適當確定一些法律法規(guī)的培訓內(nèi)容,使農(nóng)民法制觀念和科技素質(zhì)同步提高??梢蕴剿髟谖幕潭容^高的農(nóng)民中培養(yǎng)懂法、知法的明白人,并借助農(nóng)民協(xié)會、中介組織開展好政策法規(guī)普及教育活動。二要提高農(nóng)民的科技意識。在調(diào)查過程中,通過和部分村干部座談我們了解到,相當數(shù)量農(nóng)民文化素質(zhì)的低下和經(jīng)驗型思維習慣嚴重阻礙著先進農(nóng)業(yè)科技的推廣和應用。因此,要充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務中心的職能作用,借鑒禎祥鎮(zhèn)組建服務中心、興辦科技示范園區(qū)、成立科技協(xié)會等經(jīng)驗,大力發(fā)展民間科技服務組織,通過專家講座、科技致富典型引帶、專業(yè)技術(shù)培訓和組織農(nóng)民參觀典型現(xiàn)場等手段,強化對廣大農(nóng)民的科技培訓。要引導各鄉(xiāng)村圍繞本地的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、項目優(yōu)勢,因地制宜地確定新技術(shù)、新品種的培訓內(nèi)容,從而在廣大農(nóng)民中形成學科技、懂科技、用科技的良好氛圍。三是要增強農(nóng)民的市場觀念。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,必須解決農(nóng)民進入市場的問題。但是現(xiàn)在一些農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營行為并沒有圍繞市場轉(zhuǎn),其中一個很重要原因是農(nóng)民觀念陳舊,市場意識不強,小農(nóng)意識根深蒂固。因此,在市場經(jīng)濟條件下,必須想方設法激發(fā)農(nóng)民出擊市場的欲望和勇氣,增強他們的冒險意識、機遇意識、信譽意識和競爭意識。要引導農(nóng)民舍得投入,購置必備的通訊和網(wǎng)絡設備,善于通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等媒體捕捉市場信息。各鄉(xiāng)村要創(chuàng)造條件,組織農(nóng)民參加省內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)活動,幫助他們樹立強烈的品牌觀念、自我推銷意識、產(chǎn)品包裝意識,由淺入深地掌握商業(yè)談判的方法和技巧。從而在觀念和行動上真正進入市場。四是要增強農(nóng)民興辦公益事業(yè)的責任感。目前,大部分農(nóng)民本位主義、實用主義思想十分嚴重。為此,要引導他們增強興辦公益事業(yè)的責任感和使命感,增強為社會造福、為后代造福的大局意識和長遠意識,樹立改善生存環(huán)境、建設美好家園的觀念。縣鄉(xiāng)人大、組織和民政部門要在深入調(diào)研論證的基礎上,拿出適應新形勢的可行辦法,完善村民代表議事會管理機制,提高“一事一議”成效,引導、鼓勵農(nóng)民出資出勞,大力興辦公益事業(yè)。要在發(fā)展農(nóng)民黨員、吸收農(nóng)民協(xié)會會員、公方組織勞務輸出等方面對那些不熱心公益事業(yè)、不履行應盡義務的,加以約束和制約。

4、著眼改善鄉(xiāng)村管理體制,充分發(fā)揮法制和村民自治作用。調(diào)查表明,應對當前各種利益關(guān)系出現(xiàn)新調(diào)整帶來的諸多復雜矛盾,必須努力在管理方式和管理體制上進行重大變革。要盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村職能由行政命令向社會服務的根本性轉(zhuǎn)型,改變當前群眾不買賬、干部交不了賬的局面。要加快農(nóng)村工作法制化進程。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和派出所建設,配齊配強力量,加強對無視法律、無理取鬧、破壞治安行為的整治力度;充分發(fā)揮法制在農(nóng)村社會關(guān)系調(diào)整中的引導、規(guī)范和保障作用,把國家集體和個人的利益調(diào)整納入法制化軌道,讓法制統(tǒng)領(lǐng)基層民主政治建設、服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,真正建設法制鄉(xiāng)村。優(yōu)化農(nóng)村事務管理途徑。在提高農(nóng)民素質(zhì)的前提下,充分發(fā)揮村民自治這種有效途徑,還權(quán)農(nóng)民,讓農(nóng)民自我教育,自我管理、自我服務和自我約束,實現(xiàn)基層政權(quán)的有效運轉(zhuǎn)。對事關(guān)農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與集體之間有關(guān)權(quán)益和事關(guān)公共利益和事業(yè)的大事大項,基層黨組織要注重指導村民自治組織制定和遵守村規(guī)民約,用這種村里的“小憲法”來實現(xiàn)協(xié)商決策。根據(jù)當前村民自治能力差、水平低,發(fā)揮作用差的實際,組織和民政部門應該重點進行規(guī)范性指導,以便形成新的農(nóng)村管理秩序。

推進工作總結(jié)篇七

【論文摘要】:一直以來,對于會計職能的說法眾說紛紜。但有一點無可否認,會計職能的重心正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,即由“核算職能”轉(zhuǎn)為“管理職能”。究竟什么是會計職能,又是什么原因促使會計職能的重心發(fā)生轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變過程中應注意的問題又有哪些,本人就此談一點看法。

一、會計職能概述。

追溯會計的,從最初的“結(jié)繩記事”到現(xiàn)代的化,可以發(fā)現(xiàn)會計是應管理的需要而出現(xiàn)的。職能是事務本身所具有的功能,會計職能就是會計本身所具有的功能。關(guān)于會計職能會計界出現(xiàn)了“百家爭鳴”的繁榮景象。有“一職能說”――提供信息;“二職能說”――核算和監(jiān)督;“三職能說”――計算過去,控制現(xiàn)在,預測未來;但占主流地位的是“二職能說”,即核算和監(jiān)督。核算是指通過一系列專門的技術(shù)方法,對經(jīng)濟業(yè)務進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的記錄和計算,為管理者提供信息,它是會計的基本環(huán)節(jié);而管理職能是指會計為滿足管理當局的需要,參與企業(yè)經(jīng)營管理的功能,具體又可分為預測、計劃、決策、控制、分析、監(jiān)督等功能。

二、會計職能重心轉(zhuǎn)變的方向及原因探析。

現(xiàn)代會計職能已從傳統(tǒng)的信息處理和提供轉(zhuǎn)向信息的分析使用和幫助參與決策,從事后算賬轉(zhuǎn)向事前的預測、事中的控制等。造成這種轉(zhuǎn)變的原因何在呢?本人認為可歸納為以下幾點:

1.會計電算化的應用,會計軟件的發(fā)展,使得會計職能重心向管理轉(zhuǎn)移。手工條件下,廣大會計人員被繁雜的手工核算工作所包圍,根本沒有時間和精力參與管理。賬目上幾分之差,會計人員手工對賬幾天不是沒有可能。會計電算化以后,問題就可以輕而易舉的解決了。電算化后一個人可以勝任幾個人的工作,而且準確性和及時性也大大提高,會計人員的精力也由核算轉(zhuǎn)移到管理分析上來。會計軟件只要求會計人員完成錄入憑證后,報表及賬務自動生成,還可以隨時查看費用實際發(fā)生情況,反映計劃與實際的差額及計劃完成率等,變事后反映為事前分析,事中控制,加強了管理職能。

2.會計工作地位和作用的變化,客觀上要求擺清核算和管理職能的位置,即重管理、輕核算。如今經(jīng)濟體制下,企業(yè)已成為自主經(jīng)營、自負盈虧的實體,追求經(jīng)濟效益最大化必然成為企業(yè)的重心,由此對反映經(jīng)濟效益的成本、資金償債能力、盈利水平等指標的核算和管理也就更加重視,會計工作也就越發(fā)重要了。一個會計在工作中只是的進行記賬報賬等核算,而不能通過分析發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的問題,從而影響到領(lǐng)導的決策,這樣的機械會計肯定面臨下崗的危機。如今這樣一個信息爆炸、競爭激烈的時代,信息幾乎成為企業(yè)的生命線,而財務信息更是重中之重。假如一個企業(yè)想要研發(fā)新產(chǎn)品時,只知道核算而不能行使管理職能的會計就不知道新產(chǎn)品是盈還是虧,盲目開發(fā)又將面臨巨大風險,甚至導致企業(yè)破產(chǎn)??梢?,必須加強管理職能。

三、職能轉(zhuǎn)變過程中應注意的問題。

1.首先,思想觀念要轉(zhuǎn)變。會計職能重心轉(zhuǎn)變的過程中,肯定會受到傳統(tǒng)觀念的壓力,者的家長制仍然存在。會計人員還有著傳統(tǒng)的思維習慣,對于單位一把手幾乎言聽計從,整個單位就是“一支筆”制度。會計人員為了自己的飯碗就是經(jīng)理讓干嘛干嘛,不敢或不愿向領(lǐng)導提供合理化建議,更不要說參與決策了??偨?jīng)理雖然理應統(tǒng)攬大局,但因其對的了解有限,必然影響到?jīng)Q策的正確性。同樣,企業(yè)的領(lǐng)導如果認識不到會計人員的管理作用,也就不會有意識的讓財務人員參與管理,參與經(jīng)營決策,這種狀況必然也會挫傷會計人員的積極性,阻礙會計管理職能的發(fā)揮,從而阻礙企業(yè)的`發(fā)展??傊瑹o論是企業(yè)領(lǐng)導還是會計人員都應該轉(zhuǎn)變觀念,才能使會計人員的管理職能得到有效發(fā)揮。

2.會計人員的素質(zhì)要進一步提高。會計是會計職能的執(zhí)行者,他們的素質(zhì)的高低直接影響會計職能的和作用的發(fā)揮。會計的核算職能是管理職能的基礎,而管理職能又是核算職能的目標。一個優(yōu)秀的會計人員首先要能夠?qū)ω攧諗?shù)據(jù)進行及時準確的核算,然后把核算的信息應用到管理中來。新的信息技術(shù)向會計人員提出了挑戰(zhàn),未來的會計人員要把主要知識結(jié)構(gòu)和精力投放在利用會計信息為決策服務方面。這就需要會計人員既要懂得會計專業(yè)知識,又要懂得管理,還要掌握技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。為適應經(jīng)濟全球化的要求,會計人員還要懂得國際上通行的財務、知識以及相關(guān)的知識,不斷提高自身的職業(yè)和專業(yè)水平,加快從“核算型”向“管理型”的轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)束語。

實現(xiàn)會計職能的重心轉(zhuǎn)變,是一種必然趨勢。在今天復雜多變的經(jīng)濟中企業(yè)要尋求一條新的出路,必須發(fā)揮會計工作在經(jīng)濟管理中的作用。想要不斷提高經(jīng)濟效益,會計人員也要盡職盡責,變被動為主動,盡快由“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變。在目前,會計的管理職能尚未得到充分發(fā)揮,但從長遠來看,會計的管理職能必然得到廣泛認可??傊?,會計職能重心轉(zhuǎn)變是會計工作的根本變革,也必然推動主義市場經(jīng)濟走上更高的軌道。

參考文獻:

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[2]李俊勤.淺議企業(yè)財會工作的轉(zhuǎn)型.會計之友,,(12).

[3]郭道揚.世界會計職能研究.2002.

推進工作總結(jié)篇八

今年,我站優(yōu)化項目管理,采取多種方法推動項目建設。一是細化分工,夯實責任。今年我鎮(zhèn)全面鋪開“4321”工程建設,為細化責任分工,保質(zhì)保量完成項目目標任務,我站對每一個項目均明確專人負責,協(xié)調(diào)跟進項目進展,及時化解施工矛盾,并明確一名項目專干,分月、分季度上報和反饋項目進度,上傳下達,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。二是強化考核,緊抓落實。為貫徹落實“一線工作法”,提高工作效率,我站按照月考核計劃安排,制定詳細目標任務,細分到人,并以此作為月考核依據(jù);制定項目進度牌,實時更新項目進度,制定詳細的工程計劃,實行工期倒排,確保項目進度。三是定期歸檔,強化管理。為加強項目資料管理,我鎮(zhèn)專門明確一名資料員,負責收集和整理各大項目資料,分門別類,定期歸檔,確保資料完整性。同時加強項目手續(xù)站理,嚴格按照有關(guān)要求,完善項目手續(xù),優(yōu)化項目管理。

推進工作總結(jié)篇九

今年,我鎮(zhèn)總投資約1050萬啟動了三座橋梁建設,包括槐樹社區(qū)大車灣橋、集鎮(zhèn)社區(qū)上碼橋新建項目以及達坪村山下二橋拆除重建工程。目前上碼橋已竣工,大車灣橋已完成主體工程建設,山下二橋正在進行主體工程施工。

推進工作總結(jié)篇十

據(jù)美國機構(gòu)投資者(institutionalinvestor)的一份問卷調(diào)查顯示,62.5%的受訪者認為,與過去五年相比,財務總監(jiān)(cfo)顯得更加重要,特別是隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,公司經(jīng)營管理環(huán)境的變化,以及信息技術(shù)的廣泛應用,財務總監(jiān)更多地參與公司戰(zhàn)略規(guī)劃,預算的編制與實施。

以往的企業(yè)管理是將企業(yè)的活動分成多種職能如生產(chǎn)、財務、市場營銷等,對不同的職能實行不同的管理,即所謂的“職能管理”。這種職能管理使得傳統(tǒng)的財務總監(jiān)的工作局限于財務會計部門,而對以外的生產(chǎn)經(jīng)營活動不熟悉也不關(guān)注。而戰(zhàn)略管理是以企業(yè)的全局為對象,根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展的需要而制定的,管理的是企業(yè)總體的活動,追求的是企業(yè)總體效果及長遠利益。企業(yè)戰(zhàn)略管理涉及到大量的資源配置問題,有些資源要在企業(yè)內(nèi)部中進行調(diào)整,或者從企業(yè)外部進行籌集。因此財務總監(jiān)應具有對企業(yè)的資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理配置的能力。同時,在競爭性的環(huán)境中,還應經(jīng)濟考慮對未來的變化采取預應性的措施,對年度預算作必要的調(diào)整,以保證企業(yè)戰(zhàn)略目標的實施和實現(xiàn)。

市場風險主要包括資本市場、原材料市場、勞動力市場以及產(chǎn)品銷售市場等風險,非市場風險主要包括企業(yè)交易對手的信用、企業(yè)內(nèi)部管理、交易法律合同等風險。隨著高新技術(shù)和資本市場的發(fā)展,國際資本流動的加快,企業(yè)在研究開發(fā)投資項目方面的不確定性和風險增大,發(fā)展的機會增多,要求管理者有更多的靈活性、選擇性和創(chuàng)新性。新形勢下的財務總監(jiān)要從傳統(tǒng)的財務工作中脫離出來,要有敢于揭示會計數(shù)據(jù)背后的問題和風險的勇氣,要“報喜也要報憂”,同時要有足夠的信心去處理和解決公司的問題和隱患,避免公司錯失經(jīng)營發(fā)展的良機。

傳統(tǒng)的財務總監(jiān)的工作重點是會計核算。但隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,他所擁有的專業(yè)經(jīng)驗、分析能力、信息優(yōu)勢和特殊組織地位,在多功能的團隊中越來越扮演重要角色。財務總監(jiān)的職能和作用要得到很好的發(fā)揮,很重要的方面就是處理好與ceo之間的合作與監(jiān)督的關(guān)系。財務總監(jiān)首先應該是總經(jīng)理的得力助手與合作伙伴,在日常管理中表現(xiàn)為上下級關(guān)系,在涉及到重大決策需要與董事會或股東溝通時,cfo則成為ceo的合作伙伴。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求二者之間建立良好的關(guān)系,保持工作目標的一致性并加強合作。財務總監(jiān)在公司治理結(jié)構(gòu)中的特殊地位,決定了他要對ceo所作出的影響公司的重大決策進行監(jiān)督。新形勢下的財務總監(jiān)要清楚地認識到,履行這一監(jiān)督職能重要的是要建立和健全內(nèi)部的會計控制制度,通過規(guī)范重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行程序來實施監(jiān)督,要學會用制度來監(jiān)督。由于財務總監(jiān)的工作除了要受到單位負責人的領(lǐng)導和支配外,還要受到財政、稅務、審計和工商等部門的監(jiān)督,受到各種法律、法規(guī)的制約和束縛,因此財務總監(jiān)在制定和實行財務管理的原則和政策中,要體現(xiàn)原則性、嚴肅性。同時還要結(jié)合企業(yè)的具體情況考慮一些彈性化財務管理方法,以激勵部門經(jīng)理和員工努力工作,以體現(xiàn)人性化的管理。

推進工作總結(jié)篇十一

另外,經(jīng)過協(xié)調(diào),成功解決了從華能水網(wǎng)給項目的供水問題,合制約項目合作的“瓶頸”得以解決。談判之初,北新只想購買墻材土地中的一半,且不想購買我們的墻材房產(chǎn),那么剩余的土地及房產(chǎn)處理將是一件麻煩事,我們通過與北新高層的不斷溝通,動之以情,曉之以理,北新方面最終同意購買我們墻材公司的全部土地,并以500萬元的較高價格購買了我們房產(chǎn),使資產(chǎn)的盤活一次性完成,取得了比我們預期還要好的效果。通過近半年的拉距式的多輪談判,重點項目處秉持原則,不卑不亢,保證了企業(yè)利益的最大化,最終于4月29日、30日分別簽署了德州市政府、北新集團、華能電廠、晶華集團石膏板項目合作協(xié)議,晶華集團、北新集團石膏板項目合作協(xié)議和1000萬元國債資金使用協(xié)議,故城縣政府、北新集團石膏板項目合作協(xié)議等四個協(xié)議的簽訂。

2、克服困難,完成新公司注冊及前期環(huán)評備、案等手續(xù)。由于北新所提的注冊經(jīng)營范圍不符合河北方面的要求,經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和做工作,使北新的注冊范圍要求進行部分修改,順利通過工商審查,完成了新公司的注冊工作。面對北新方面所提排污指標超標的情況下,重點項目處積極協(xié)調(diào)衡水環(huán)保局及故城環(huán)保局,最終同意北新的排放總量,使環(huán)評審查得以通過,并使項目得以順利備案,為項目開工建設創(chuàng)造了前提條件。

遲遲不開工,故城方面對此意見很大,為了使項目早日開工,重點項目處積極協(xié)助北新項目組,解決前期障礙,對接相關(guān)材料,使項目得以于11月份順利開工建設,目前項目車間基礎等完成,進展速度理想。

3、積極協(xié)調(diào),補辦房產(chǎn)手續(xù),順利完成土地及房產(chǎn)的過戶工作,節(jié)支費用百萬元。大壩公司原墻材房產(chǎn)沒有辦理開工手續(xù),沒有質(zhì)量檢測,沒有竣工手續(xù),各種資料殘缺不全,北新以此為由認為墻材公司資產(chǎn)存在瑕疵,必須進行資產(chǎn)減值。項目處按照田總要求,積極協(xié)調(diào)故城政府關(guān)系,克服困難完善施工資料、補辦了規(guī)劃、開工許可及檢測驗收等各類手續(xù),最終完成了墻材全部房產(chǎn)的補證工作,為資產(chǎn)過戶創(chuàng)造了條件,在辦證過程中,項目組做好做足“合資項目”文章,開拓性的開展工作,通過協(xié)調(diào),免繳了規(guī)劃費、配套服務費、檢測費等各類費用。按照晶華集團、北新集團和故城縣政府的三方合作協(xié)議,資產(chǎn)過戶稅費故城縣給予優(yōu)惠,按最低標準收?。ㄕJ召M的50%),即資產(chǎn)過戶稅費125萬元的一半,應收62.5萬元),田總的指揮下,項目組以一切為了企業(yè),將“央企進故城,功在晶華集團”的文章做好做足,最終全部免繳了過戶稅費。

5、積極協(xié)調(diào)北新關(guān)系,順利要回對價款。

底解除,也標志著我們對墻材資產(chǎn)盤活工作的全面完成,受到了田總的多次表揚。

(二)與北京創(chuàng)導方面簽訂合作意向。北京創(chuàng)導公司是國內(nèi)最大的莫來石耐火材料生產(chǎn)企業(yè),擁有良好的技術(shù)力量和較好的國外市場口碑。經(jīng)過重點項目處多次與創(chuàng)導公司協(xié)商,北京創(chuàng)導方面有意與我們合作,在德州建設一條處產(chǎn)1000萬塊輕質(zhì)莫來石磚生產(chǎn)線及5萬噸陶瓷纖維生產(chǎn)線,并與我們簽訂了合作意向書。

由于創(chuàng)導公司正在開發(fā)導熱系數(shù)更低的超低莫來石磚項目,擬對產(chǎn)品生產(chǎn)方向進向調(diào)整,與我們的合作項目暫向后拖延一段時間,預計進展順利,20xx年可實現(xiàn)我們的合作項目落地德州的目標。

(三)與德興集團合作對磚瓦廠開發(fā)項目前期工作全面展開。為有效盤活二屯磚瓦廠資產(chǎn),重點項目處在李總的帶領(lǐng)下,與德興公司積極協(xié)調(diào),雙方擬定利用該土地,開發(fā)集團文化、民俗于一體的文化墓園項目,并草擬了雙方的合作協(xié)議書。由于該項目牽扯的民政、土地、規(guī)劃、環(huán)保、發(fā)展委等多個部門,協(xié)調(diào)起來較為困難,重點項目處通過向市政有關(guān)領(lǐng)導的匯報,現(xiàn)在已取得了各職能部門的回復意見,從回復情況看,民政及環(huán)保部門提出了異議外,重點項目處正積極協(xié)調(diào),爭取盡早得到批準,使項目得到實施。

建設一是可以盤活存量土地,二是可以實現(xiàn)大壩公司新的主業(yè)和新發(fā)展。重點項目處積極運作,目前該項目落地工作已與運河開發(fā)區(qū)基本達成共識,前期報批工作,已完成了能評工作,正在積極協(xié)調(diào)項目備案及環(huán)評工作,預計20xx年3月份可完成以上工作,為項目開工建設創(chuàng)造條作。

推進工作總結(jié)篇十二

荷文公路xx江段全長約12.8公里,貫穿我鎮(zhèn)荊坪、大源兩村。今年,根據(jù)工程建設需要,我站補拆房屋3戶,補征土地50畝,遷墳30座,協(xié)調(diào)矛盾糾紛500余起,確保了工程順利竣工。同時,為美化兩廂環(huán)境,打造“如畫長廊”我站配合住建局,完成了荷文公路沿線兩廂500余戶房屋外立面改造,包括:包括屋頂換瓦、貼墻裙、正立面真石漆、門窗刷漆等。

推進工作總結(jié)篇十三

全市系統(tǒng)要通過學習領(lǐng)會上級文件精神、舉辦專題培訓輔導、開展座談討論、以及運用多種形式加大宣傳等途徑,提高干部職工特別是基層一線執(zhí)法人員對推進基層工作模式轉(zhuǎn)變的必要性和緊迫性的認識,明確基層工作模式轉(zhuǎn)變的目標要求及重點方面,了解掌握基層工作模式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求與實際操作,增強做好推進基層工作模式轉(zhuǎn)變的自覺性、主動性和實效性。

(二)抓好資源整合,為推進基層工作模式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。

要結(jié)合停征“兩費”、“小局大所”、“精局強所”的客觀要求,在保留機構(gòu)、人員職數(shù)不變的前提下,調(diào)整分局布局;調(diào)整劃分管轄區(qū)域;調(diào)整人員安排,落實城區(qū)分局不少于15人,農(nóng)村分局不少于7人的要求;調(diào)整分配辦案設施和辦公設備的使用,使整合后的分局布局合理,監(jiān)管任務相對均衡,確保機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常,人員按崗盡責。

(三)抓好典型示范,有序推進基層工作模式轉(zhuǎn)變?nèi)娴轿弧?/p>

各地要在學習考察豐城試點分局經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)現(xiàn)有條件,因地制宜,選擇城區(qū)或鎮(zhèn)一級的1—2個分局先行試點,總結(jié)點上經(jīng)驗,落實工作安排,做到穩(wěn)妥有序推進。

(四)抓好基礎建設,為推進基層工作模式轉(zhuǎn)變提升更高檔次。

各地要按照基層機制建設實施內(nèi)容的整體安排,著力抓好“一室兩隊一窗口”的規(guī)范建設。硬件建設達到“七有”,形成辦案、辦公及生活、文化娛樂設施相配套。在軟件建設上須按市局統(tǒng)一標準操作使用的,落實好市局安排;需由縣市區(qū)局規(guī)范統(tǒng)一的,參照市局設計的內(nèi)容自行抓好落實。

(五)突出提升黨建,使推進基層工作模式轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)新的亮點。

健全完善黨的基層組織,有黨員3人以上的成立黨支部,書記單列;按上級要求抓好黨員的學習教育各項活動;規(guī)范并執(zhí)行好黨內(nèi)相關(guān)制度;發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

(六)規(guī)范考核獎懲,確保推進基層工作模式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嶋H效果。

各縣市區(qū)局要根據(jù)基層分局及人員履行職責的具體安排,研究制定績效考核的操作辦法,并嚴格兌現(xiàn)獎懲,以達到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,促進工作的目的。

要在全面實施以上內(nèi)容的同時,突出重點,講求實效。

第一、創(chuàng)新巡查方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。

以轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎,創(chuàng)新市場巡查方式,完善市場主體臺帳,實施信用分類動態(tài)監(jiān)管,確保基層分局轄區(qū)綜合監(jiān)管縱向到底、橫向到邊,不留空白和死角。

1、實行網(wǎng)格責任,明確監(jiān)管職責。

城區(qū)以街道、社區(qū)、專業(yè)市場為基本單位,農(nóng)村以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)為基本單位,礦區(qū)以分礦、社區(qū)為基本單位,劃分若干監(jiān)管網(wǎng)格,確定網(wǎng)格名稱,明確各網(wǎng)格監(jiān)管責任人及職責。

2、采取“留痕跡”巡查,“活頁式”記錄。

嚴格市場巡查紀律,按照市場巡查流程、內(nèi)容、方法、頻次進行巡查,并及時填寫巡查人員巡查登記卡,同時按照“一般行業(yè)、涉安涉危行業(yè)、食品行業(yè)”三種活頁登記表分別作好記錄。

3、推廣使用動態(tài)“信用等級牌”,實施信用分類監(jiān)管。

依據(jù)電子工商業(yè)務系統(tǒng)對市場主體自動生成、調(diào)整的a、b、c、d信用等級,對轄區(qū)市場主體推廣使用動態(tài)“信用等級牌”,利用動態(tài)“信用等級牌”進行分類監(jiān)管。

4、建立完善電子和紙質(zhì)臺帳。

建立基層分局轄區(qū)臺帳:按“三本式”即個體工商戶臺帳、企業(yè)臺帳、重點監(jiān)管戶臺帳(個體、企業(yè))分別建立和完善。

建立各網(wǎng)格責任人臺帳:采用“一本式”對網(wǎng)格內(nèi)市場主體逐戶建立。

建立其它臺帳:包括簡易程序案件和一般程序案件、消費者投訴舉報登記、注冊商標登記、戶外廣告登記等臺帳。

5、統(tǒng)一使用市場巡查包和應攜帶的材料。

基層分局統(tǒng)一使用市場巡查包,攜帶材料包括預警。

通知。

書、當場處罰。

決定。

書、消費投訴登記表、消費申訴舉報登記表、市場巡查登記表、網(wǎng)格責任人臺帳、其它相關(guān)材料及設備。

第二、創(chuàng)新執(zhí)法機制,嚴格辦案程序,提高辦案水平。

進一步強調(diào)基層分局執(zhí)法辦案職責,防止重復交叉辦案,避免大案小辦、小案大辦的執(zhí)法不公現(xiàn)象,嚴格執(zhí)法辦案程序和紀律,全面推行網(wǎng)上辦案,提高辦案質(zhì)量,增加公開透明度,提高依法行政水平。

1、明確執(zhí)法辦案人員崗位職責。

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)開展對市場違法違章一般程序案件的查處;協(xié)助和配合上級對轄區(qū)內(nèi)市場違法違章重大案件的查處;案件終結(jié)后,做好案件的登記、公示、案卷材料的錄入和歸檔工作;落實市場各類專項整治工作等。

2、遵守執(zhí)法辦案工作規(guī)定。

執(zhí)法辦案必須做到:主體合法,有權(quán)管轄;事實清楚,證據(jù)確鑿;程序合法,手續(xù)完備;定性準確,處罰恰當;文書規(guī)范,卷宗完整。

3、按照辦案程序執(zhí)法辦案。

簡易程序案件和一般程序案件要嚴格按照案件錄入系統(tǒng)規(guī)范操作。

4、按照行政處罰決定執(zhí)行規(guī)范操作。

按照市局制定的行政處罰執(zhí)行的方式、強制執(zhí)行的措施、罰沒物品的處理等規(guī)定操作,行政處罰罰沒款及沒收物品的變價款,必須按規(guī)定全額、及時上繳國庫,實行“罰繳分離”。

5、規(guī)范案卷質(zhì)量。

處罰決定書(一般程序案件)統(tǒng)一使用“說理式”文書。其它文書應使用統(tǒng)一的規(guī)范格式,并按要求立卷歸檔、裝訂、保管。

第三、創(chuàng)新“工作成果”記錄考核,增強全市系統(tǒng)人員忠于職守的能力。

市局統(tǒng)一印制并在全市系統(tǒng)推行使用“工作日志”,同時制定了填寫使用“工作日志”的管理規(guī)定,各級尤其是基層分局要認真按照要求填寫,做好加強監(jiān)督檢查、落實考核評比等工作,使這項創(chuàng)新性工作落到實處,見到實效。

四、實施步驟。

1、宣傳發(fā)動。從2011年元月中旬市局召開基層工作模式轉(zhuǎn)變現(xiàn)場會暨動員會后,各縣市區(qū)局應于元月底前制定并上報實施方案,開好動員會,層層抓好宣傳發(fā)動,營造濃厚的工作氛圍。

2、先行試點。動員會后各縣市區(qū)局根據(jù)確定的試點分局制定工作方案,明確工作措施和要求,確保3月中旬前完成試點工作。

3、全面鋪開。在試點的基礎上,按照工作方案的要求,于3月底以前在其他分局鋪開實施。

4、總結(jié)驗收。市局將在4月底以前組織開展對分局推進基層工作模式轉(zhuǎn)變進行全面檢查驗收,在此基礎上召開總結(jié)大會。

推進工作總結(jié)篇十四

20xx年對晶華集團極不平凡的一年,在田總為首的集團黨委、董事會的正確領(lǐng)導下,集團生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象,項目建設如火如荼,盤點一年的工作,感到倍受鼓舞。

20xx年對大壩公司來說是極其艱難的一年,面臨與中聯(lián)合作后的沉重的人員包袱、債務壓力,在沒有生產(chǎn)經(jīng)營支撐的情況下,大壩人不等不靠,團結(jié)協(xié)作,在債務消解、人員分流、資產(chǎn)盤活等方面取得了很好的成績。

一年來,重點項目處按照田總所提出的“合資合作、資產(chǎn)盤活年”,廣開思路,銳意進取,經(jīng)過艱苦的談判,完成了與北新集團的全面合作,與北京創(chuàng)導簽訂了合作意向,與德興合作文化墓園項目前期進展順利,十二五重點項目全面鋪開,基本實現(xiàn)了年初制定的任務目標。

推進工作總結(jié)篇十五

全面落實基層分局轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管,著力推進“七大機制建設”。使基層人員對監(jiān)管執(zhí)法的區(qū)域、監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)容、監(jiān)管執(zhí)法的方式和手段、監(jiān)管執(zhí)法的質(zhì)量和效果、以及監(jiān)管執(zhí)法的責任等更加明確具體,更加合法規(guī)范,符合新任務對履職的要求。同時,從優(yōu)化辦公環(huán)境和條件、加強和完善內(nèi)部管理、強化黨建工作、嚴格績效考評與獎懲,提高基層全面建設的規(guī)范化程度和水準。真正把分局打造成為履職到位,人員崗位職責明確,管理規(guī)范有序,效能不斷提升,部門形象良好的前沿陣地和窗口單位。

推進基層工作模式轉(zhuǎn)變是國家總局和省局部署的一項涉及面廣、影響深遠、難度較大,但又勢在必行的探索性的系統(tǒng)工程。為實現(xiàn)上述目標,全市系統(tǒng)要從全局和戰(zhàn)略的高度,審時度勢,增強推進基層工作模式轉(zhuǎn)變的使命感和責任感,高度重視、周密安排、精心組織、加強領(lǐng)導、扎實工作,確保取得預期的成效。

推進工作總結(jié)篇十六

xx江鎮(zhèn)110kv變電站位于集鎮(zhèn)社區(qū),全站總征地面積5834平方米,鎮(zhèn)內(nèi)共建設線路塔33個,工程總投資共計8000多萬,我站主要負責項目征地以及施工環(huán)境維護等工作,工程于2014年9月2日開工,并于今年7月交付使用,滿足了未來五至十年鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會用電需求。

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