總結(jié)是對過去的一種回顧,同時(shí)也是對未來的一種規(guī)劃和指導(dǎo)??偨Y(jié)能夠幫助我們梳理思路,找到問題的關(guān)鍵所在。接下來,讓我們一起閱讀一些關(guān)于總結(jié)的范文,看看別人是如何寫好總結(jié)的。
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇一
七大強(qiáng)化,確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
強(qiáng)化資金投入強(qiáng)化部門協(xié)同強(qiáng)化東西協(xié)作強(qiáng)化社會合力強(qiáng)化基層活力強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。
集中力量攻堅(jiān)克難,更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
在實(shí)踐中,形成了不少有益經(jīng)驗(yàn),概括起來主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本、把握精準(zhǔn)是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎(chǔ)。
要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
要打牢精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),通過建檔立卡,摸清貧困人口底數(shù),做實(shí)做細(xì),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
要提高扶貧措施有效性,核心是因地制宜、因人因戶因村施策,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,提高組織化程度,培育帶動(dòng)貧困人口脫貧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
要組織好易地扶貧搬遷,堅(jiān)持群眾自愿原則,合理控制建設(shè)規(guī)模和成本,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
要加大扶貧勞務(wù)協(xié)作,提高培訓(xùn)針對性和勞務(wù)輸出組織化程度,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),鼓勵(lì)就地就近就業(yè)。
要落實(shí)教育扶貧和健康扶貧政策,突出解決貧困家庭大病、慢性病和學(xué)生上學(xué)等問題。
要加大政策落實(shí)力度,加大財(cái)政、土地等政策支持力度,加強(qiáng)交通扶貧、水利扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等扶貧行動(dòng),扶貧小額信貸、扶貧再貸款等政策要突出精準(zhǔn)。
要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。
要加強(qiáng)貧困村兩委建設(shè),深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,選好配強(qiáng)村兩委班子,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。
要充實(shí)一線扶貧工作隊(duì)伍,發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)作用,在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉干部,打造一支能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。農(nóng)村干部在村里,工作很辛苦,對他們要加倍關(guān)心。
要防止層層加碼,要量力而行、真實(shí)可靠、保證質(zhì)量。
要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí),讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。要實(shí)施最嚴(yán)格的考核評估,開展督查巡查,對不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
要加強(qiáng)扶貧資金管理使用,對挪用乃至貪污扶貧款項(xiàng)的行為必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。
注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合習(xí)近平強(qiáng)調(diào),干部群眾是脫貧攻堅(jiān)的重要力量,貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對象,更是脫貧致富的主體。要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,把貧困群眾積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來,引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識,發(fā)揚(yáng)自力更生精神,激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心,靠自己的努力改變命運(yùn)。
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇二
同志們:
這次會議,是市委、市人民政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,同志傳達(dá)了201年度扶貧開發(fā)成效考核情況通報(bào)會議精神,并通報(bào)了全市201年度扶貧開發(fā)成效考核情況,街道、局等單位向市委、市人民政府遞交了201年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書,同志總結(jié)了201年工作情況,重點(diǎn)安排部署了今年工作,我都完全贊同,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí),把工作做深做細(xì)做實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想指導(dǎo)工作。
黨的十九大將精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,作出重大部署。在201年的新年賀詞中,總書記再次強(qiáng)調(diào),3年后如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這在中華民族幾千年歷史發(fā)展上將是首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象,號召全社會“盡銳出戰(zhàn)”,來完成這項(xiàng)對中華民族、對整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。全市各級各部門要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),緊密聯(lián)系實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,確保脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。
第一,嚴(yán)格落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧是要義”的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“脫貧攻堅(jiān)的好路子、好機(jī)制的核心就是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。”通過201年新一輪的扶貧對象識別工作,我們基本解決了底數(shù)不清、情況不明、目標(biāo)不準(zhǔn)的問題,在今年的具體工作中,要按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,分類施策,采取“五個(gè)一批”脫貧路徑,對癥下藥,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。
第二,要切實(shí)做到“增加投入是保障”的要求。要堅(jiān)持政府投入的主體和主導(dǎo)作用,加大扶貧資金整合力度,增加金融資金對脫貧攻堅(jiān)的投放,吸引社會資金參與脫貧攻堅(jiān),市政府要按逐年增長的要求,配套市級專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金,精準(zhǔn)用好各類資金、資源,精準(zhǔn)到戶、有效對接,強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,構(gòu)建支撐有力的脫貧攻堅(jiān)投入保障體系。
第三,要牢牢把握“各方參與是合力”的要求。堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量有機(jī)結(jié)合,借助好滬滇對口扶貧協(xié)作、哈電定點(diǎn)扶貧、企業(yè)定點(diǎn)幫扶等各種優(yōu)勢和各方力量,動(dòng)員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),形成政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
第四,要貫徹落實(shí)“群眾參與是基礎(chǔ)”的要求。近年來,全市脫貧攻堅(jiān)最大的問題就是部分貧困群眾的志氣、心氣、力氣還沒有動(dòng)起來,解決“精神貧困”,幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識貧困,顯得尤為急迫。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民群眾的主體地位,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)工作,激發(fā)貧困地區(qū)、貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
二、找準(zhǔn)問題,進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。
經(jīng)201年國家、省、州扶貧開發(fā)成效考核,我市脫貧攻堅(jiān)工作還存在脫貧退出不實(shí)、返貧落實(shí)不實(shí)、宣傳工作不力、工作成效不佳等問題,這些問題的存在,歸根結(jié)底,還是認(rèn)識不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作不精準(zhǔn)、措施不扎實(shí)的原因。
(一)思想認(rèn)識沒有完全跟上,攻堅(jiān)責(zé)任沒有全面壓實(shí)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想學(xué)習(xí)領(lǐng)會有差距,對脫貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識不深,對脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)、方針、政策理解不透,甚至出現(xiàn)偏差,表態(tài)很響亮、行動(dòng)不堅(jiān)決、措施不得力、落實(shí)不到位。一是急躁。少數(shù)基層干部對脫貧攻堅(jiān)工作缺乏統(tǒng)籌謀劃,攻堅(jiān)克難的信心和韌勁不足,甚至有早脫貧、早摘帽、早脫身的錯(cuò)誤思想。二是浮躁。有些干部用形式主義的做法代替扎實(shí)工作,患上“脫貧浮躁癥”,缺少釘釘子精神,抓工作落實(shí)不夠有力,扶貧政策只落紙面、不落地面。比如,有部分退出貧困戶還存在飲水安全沒解決、義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)、沒有參加大病醫(yī)保、仍住著危房等問題。三是畏難。部分干部存在畏難情緒,心中無謀劃,缺少思路、辦法,抓工作盲目、效率不高。比如,脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃不切合實(shí)際,沒能做到因村因戶施策,脫貧辦法少、措施虛,缺乏針對性、有效性。
(二)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)不夠牢固,精準(zhǔn)幫扶措施還不到位。精準(zhǔn)識別方面,基礎(chǔ)工作不扎實(shí),貧困對象錯(cuò)評現(xiàn)象普遍存在。如省審計(jì)廳審計(jì)中發(fā)現(xiàn)財(cái)政供養(yǎng)、擁有商品房、個(gè)體工商戶等對象被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶的情況。精準(zhǔn)幫扶方面,沒有完全做到因村因戶因人施策、分層分類施策,存在幫扶措施與家庭致貧原因、家庭實(shí)際不符,群眾滿意度難以達(dá)到要求。精準(zhǔn)退出方面,過分關(guān)注短期單一的收入指標(biāo),沒有綜合考慮醫(yī)療、教育、住房以及穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施等多方面因素,存在錯(cuò)退的問題。
(三)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)滯后,易地扶貧搬遷問題突出。201年國家、省、州扶貧開發(fā)成效考核中發(fā)現(xiàn),我市易地扶貧搬遷工作還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)計(jì)劃沒有細(xì)化到戶到人,宣傳力度不夠,農(nóng)戶對安置住房建設(shè)面積、補(bǔ)助資金政策的相關(guān)情況了解不全面;搬遷對象沒有認(rèn)定檔案,部分安置點(diǎn)農(nóng)戶住房未通電和自來水,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢,進(jìn)度不理想。一是部分安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度滯后。從全市項(xiàng)目進(jìn)展來看,201年度10個(gè)安置點(diǎn)雖然已報(bào)全部入住,但在實(shí)際工作中部分安置點(diǎn)并未全部入住,部分安置房依然不具備入住條件,經(jīng)不起考評驗(yàn)收;201年度項(xiàng)的目的還有部分不能如期完工。二是搬遷任務(wù)未能全面落實(shí)。還存在異地扶貧搬遷沒有入住的問題,比如搬入登高片區(qū)的貧困戶,還有未入住的情況。三是檔案資料整理仍需完善。全市雖然采取多種方式對檔案資料進(jìn)行整改完善,但在規(guī)劃審批、用地報(bào)批、對象確認(rèn)程序、質(zhì)量報(bào)監(jiān)、協(xié)議簽定、自建聯(lián)建檔案依據(jù)等方面的材料依然不齊全,在共建協(xié)議簽定方面,由于部分安置點(diǎn)第三方測繪結(jié)果還未完成,共建面積確定不了,導(dǎo)致共建協(xié)議簽訂工作一時(shí)難以完成。易地扶貧搬遷工作出現(xiàn)的這些問題,與我們抓工作急于求成有關(guān),與一些干部政策意識、精準(zhǔn)意識不強(qiáng),工作不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)有關(guān)。這些問題必須高度重視,認(rèn)真抓好整改。
(四)項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),資金整合不到位。省審計(jì)廳對我市脫貧工作審計(jì)發(fā)現(xiàn),我市還存在前期工作不夠扎實(shí),涉農(nóng)資金整合工作不到位。一是脫貧攻堅(jiān)工作存在形式上已通過財(cái)政扶貧專戶或統(tǒng)籌整合平臺管理,但資金實(shí)際撥付時(shí)仍按照原渠道管理使用,脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃滯后,前期工作準(zhǔn)備不足,項(xiàng)目實(shí)施對象確定慢。二是部分扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢,脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“錢等項(xiàng)目”現(xiàn)象仍然存在。說明了我們對涉農(nóng)資金的整合工作上還不到位,還存在“不愿整合、不敢整合、不會整合”情況。
(五)行業(yè)扶貧工作不實(shí),檔案資料不完善。201年國家、省、州扶貧開發(fā)成效考核評估發(fā)現(xiàn),我市行業(yè)部門落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任檔案不全,工作措施簡單,提供的檔案資料匯編內(nèi)容只有本單位定點(diǎn)掛鉤扶貧的資料,沒有行業(yè)扶貧工作情況;c、d級危房改造沒有一戶一檔及驗(yàn)收報(bào)告、房屋鑒定等檔案;部分單位提供的材料數(shù)據(jù)前后不一致,數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系錯(cuò)亂。這些問題的存在,說明我市各行業(yè)部門的脫貧攻堅(jiān)工作還不扎實(shí),未真正形成大扶貧的工作格局,站位不高,擔(dān)當(dāng)不夠。
(六)內(nèi)生動(dòng)力不足,“等靠要”思想嚴(yán)重。一些干部脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感、使命感并沒有牢固樹立,思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強(qiáng),精氣神不足,思路辦法不多,等待觀望現(xiàn)象存在。部分群眾缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,靠窮吃窮,安于現(xiàn)狀,依賴思想嚴(yán)重。
同志們,找問題是為了更好推動(dòng)工作。所有這些問題必須引起高度重視,切實(shí)加以解決,否則我們就完不成已經(jīng)簽下的“軍令狀”,也兌現(xiàn)不了向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。
脫貧攻堅(jiān)越往后,難度越大,越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、精細(xì)工作。201年,我們要完成人脫貧、個(gè)貧困村脫貧出列任務(wù)這一剛性目標(biāo)??梢哉f,任務(wù)十分艱巨,是困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān),絕不能麻痹大意。我們要把堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),作為牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn),作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求,作為決勝全面建成小康社會、加快振興發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感,咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)如期完成,取得實(shí)效。
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇三
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅(jiān)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議和省市脫貧攻堅(jiān)工作會議精神,全面部署我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù),這既是一次思想上的誓師動(dòng)員,也是一次工作上的全面部署,更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí),目的就是動(dòng)員全縣各級各部門、全體干部職工和社會各界進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上,把工作重心聚集到脫貧攻堅(jiān)上,把精力集中到幫助群眾脫貧致富上,舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx年如期完成脫貧任務(wù)。一會兒,繼林縣長將作具體安排,這里我講四個(gè)方面意見。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識抓機(jī)遇,切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)硬責(zé)任。
黨的xx屆五中全會后,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,對脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段工作進(jìn)行了全面部署,向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令。近期,省市也相繼召開了脫貧攻堅(jiān)工作會議,安排部署了全省全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全縣各級各部門要立即行動(dòng)起來,進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識,準(zhǔn)確把握形勢、任務(wù)和要求,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一,脫貧攻堅(jiān)是我縣必須完成的重大政治任務(wù)。在建黨100周年消除絕對貧困、全面建成小康社會是黨中央、國務(wù)院對全世界的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎全面建成小康社會和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),既是民生問題,也是政治問題和發(fā)展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣,貧困問題一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題,紫陽要同步全面建成小康社會,首要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富??h委、縣政府與市委、市政府簽定了“責(zé)任狀”,未來五年要讓建檔立卡的3.1萬戶9.52萬貧困人口越線、147個(gè)貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽,這是中央和省市賦予的歷史使命,是全縣各級黨委政府必須履行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),沒有任何價(jià)錢可講,沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,破釜成舟、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決不拖全國全省全市的后腿。
第二,脫貧攻堅(jiān)是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來,我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo),不斷加大扶貧開發(fā)力度,綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施,截至20xx年底全縣4.35萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從51%下降到33%,扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平不高,制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在,全縣脫貧攻堅(jiān)壓力大、任務(wù)重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣還有9.52萬貧困人口,占全市貧困人口的13.8%,占全縣總?cè)丝?7.2%、農(nóng)業(yè)人口的31.6%。全縣還有147個(gè)貧困村,占全市貧困村的12.2%,占全縣總村數(shù)的84%。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠(yuǎn)村組,同時(shí),現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大,文化程度偏低,生活條件惡劣,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達(dá)1.5萬人,每年平均返貧5000人。這里面既有已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低的問題,也有因病因?yàn)?zāi)致貧的問題,不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧,長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,脫貧信心不足、熱情不高,等低保、靠扶持、要救濟(jì)的“等靠要”思想仍然比較普遍,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。五是工作措施落實(shí)依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大,責(zé)任落得不實(shí),對扶貧對象識別不準(zhǔn),幫扶措施針對性不強(qiáng),沒有真正做到因戶施策、因人施策,成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊(duì)配合不到位,工作“兩張皮”,沒有形成攻堅(jiān)合力;有的“第一書記”和駐村工作隊(duì)員沒有按要求駐村,沒有撲下身子、沉下心來做工作,幫扶效果還不理想。這些問題,反映了我縣脫貧攻堅(jiān)形勢的艱巨性和復(fù)雜性。無論是貧困村還是貧困人口數(shù)量,無論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀,對于任何一個(gè)稍有事業(yè)心和責(zé)任感的人來說,都應(yīng)該感到沉甸甸的責(zé)任和壓力。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全縣各級各部門一定要恪守為民情懷,強(qiáng)化攻堅(jiān)意識,凝心聚力、用情用力地推進(jìn)落實(shí),不讓一個(gè)貧困村掉隊(duì)、一個(gè)貧困戶落伍,讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。
第三,脫貧攻堅(jiān)是紫陽加快追趕超越的重大機(jī)遇。盡管我縣脫貧攻堅(jiān)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),任務(wù)十分艱巨,但當(dāng)前也進(jìn)入了難得的機(jī)遇疊加期,為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機(jī)遇和有利條件。中央把脫貧攻堅(jiān)上升為國家戰(zhàn)略,舉全黨全國全社會之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜,中央財(cái)政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達(dá)4000多億,下?lián)芪沂?80億建立易地搬遷資本金,省上也將拿出100多個(gè)億專門用于精準(zhǔn)脫貧,市上也將每年預(yù)算安排5000萬元資金用于脫貧攻堅(jiān)工作;國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局,安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣一級配套資金,中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,紫陽作為革命老區(qū)將會獲得更多項(xiàng)目、資金支持。同時(shí),國家將健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧,引導(dǎo)民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā),社會各界齊心協(xié)力、合力推進(jìn)扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進(jìn)力度之大,前所未有。這些重大機(jī)遇,為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添了底氣和動(dòng)力,全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù),堅(jiān)定信心決心,正視困難、搶抓機(jī)遇,全力以赴補(bǔ)齊這塊突出短板,不能有任何懈怠和退卻。
二、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶抓落實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)。
脫貧摘帽、全面小康,不是等出來的,而是干出來的。全縣9.52萬貧困群眾能否如期脫貧,檢驗(yàn)著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風(fēng)。面對最難啃的“硬骨頭”,各級各部門必須把脫貧作為第一責(zé)任和第一任務(wù),堅(jiān)定必勝信心,緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,埋頭苦干,以實(shí)干創(chuàng)造脫貧實(shí)效。
一要做實(shí)精準(zhǔn)識別,打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。扶貧不是分果果、排排坐,更不是吃“唐僧肉”,必須精準(zhǔn)識別“扶真貧”,做到脫貧對象精準(zhǔn)、脫貧責(zé)任精準(zhǔn)、脫貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。要精準(zhǔn)鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要充分發(fā)揮“五個(gè)一”工作機(jī)制優(yōu)勢,組織包組聯(lián)戶干部再次進(jìn)村入戶,以“真貧真窮”為標(biāo)準(zhǔn),對貧困戶、貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),入戶干部逐戶拍照并簽字負(fù)責(zé),實(shí)行定期抽查、責(zé)任倒查,既不能遺漏貧困群眾,也要防止優(yōu)親厚友。核查結(jié)果要“兩公示一公告”,接受社會監(jiān)督,讓群眾認(rèn)可,達(dá)到“真正貧困戶一個(gè)不漏,非貧困人口一個(gè)不進(jìn)”。要精準(zhǔn)分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源,逐戶逐人摸清因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,真實(shí)掌握貧困程度,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要建立精準(zhǔn)扶貧臺賬,因戶施策、因人施策,制定個(gè)性化的幫扶措施,對不同類別的貧困戶要實(shí)行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號,脫貧一個(gè)銷號一個(gè)。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過去部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自成體系,缺乏相互溝通,數(shù)據(jù)互為重疊,甚至相互打架。各部門要密切配合,全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù),所有貧困人口對號入座,資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要建立扶貧對象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),對貧困戶收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,及時(shí)更新數(shù)據(jù),做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退,防止“富戴窮帽”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查,讓群眾打分,建立第三方評估機(jī)制,增強(qiáng)脫貧工作績效的可信度,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。
二要緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn),細(xì)化攻堅(jiān)任務(wù)。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標(biāo),圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù),抓緊完善十三五規(guī)劃,科學(xué)編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要加強(qiáng)對接和爭跑力度,特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭資金,爭取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤子,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作開展?fàn)幦「?、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),希望在紫陽脫貧攻堅(jiān)這場重大戰(zhàn)役中,繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢,多多出謀劃策,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。要細(xì)化年度目標(biāo)。按照全縣總體安排,20xx年要脫貧1.29萬人,30個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.29萬人,30個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.24萬人,40個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.9萬人,47個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧3.8萬人。要按照全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案和年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒排,逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案,逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時(shí)間表”和“任務(wù)書”,強(qiáng)化工作措施,抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前,各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx年實(shí)施方案,抓早動(dòng)快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)??h、鎮(zhèn)、村要把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化,精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,貧困對象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等情況都要統(tǒng)一上墻,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化,倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三要抓好八大工程,提高攻堅(jiān)成效。要優(yōu)化“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧路徑方法,結(jié)合實(shí)際,綜合施策,集中抓好“八大脫貧工程”,確保全縣5.72萬需要搬遷脫貧,5.64萬需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧,1.24萬需要醫(yī)療救助脫貧,1.51萬需要教育扶貧脫貧,5.06萬需要兜底保障脫貧的貧困人口,徹底拔掉窮根,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實(shí)施移民搬遷工程,改善人居環(huán)境脫貧一批。“”期間,我們搶抓陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機(jī)遇,累計(jì)移民搬遷1.86萬戶6.86萬人,使一大批居住在“災(zāi)害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾,搬遷到了條件較好的地方?!笆濉逼陂g,我縣還有5.72萬貧困群眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機(jī)遇,把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,把“三優(yōu)先”精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則,完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,加快移民搬遷進(jìn)度,20xx年底前全面完成“地災(zāi)戶、洪災(zāi)戶”搬遷任務(wù),20xx年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務(wù)。要采取企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式,落實(shí)好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道,真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,促進(jìn)增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道,也是建立“造血”功能的突破口,加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動(dòng)性強(qiáng)的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣、電商扶貧試點(diǎn)縣,實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織互動(dòng)、景區(qū)園區(qū)牽動(dòng)、能人大戶聯(lián)動(dòng)、綜合幫扶驅(qū)動(dòng)的辦法,重點(diǎn)壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè),支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務(wù)、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。三是實(shí)施技能培訓(xùn)工程,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源,引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能,建立和完善勞務(wù)輸出對接機(jī)制實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機(jī)制,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,幫助更多貧困戶實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程,通過生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,支持鼓勵(lì)貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游,要把一批山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問題。五是實(shí)施教育扶貧工程,斬?cái)喔F根脫貧一批。對貧困家庭學(xué)生一年級到高中階段教育學(xué)費(fèi)實(shí)行全免;對貧困家庭的中高職在校生,除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外,再給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行政府資助、助學(xué)貸款、助學(xué)金幫扶全覆蓋。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農(nóng)村中小學(xué)校,改善基本辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理,提高教學(xué)質(zhì)量,確保全縣義務(wù)教育完成率達(dá)98%以上。六是實(shí)施健康扶貧工程,落實(shí)救助政策脫貧一批。要進(jìn)一步健全完善醫(yī)療救助機(jī)制,擴(kuò)大救助范圍,農(nóng)村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對象,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。實(shí)行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機(jī)制,解決群眾因病致貧、因病返貧問題。七是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,提升公共服務(wù)水平脫貧一批。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板,而且能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項(xiàng)目資金,加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問題,要傾斜支持貧困村基本公共服務(wù)建設(shè),健全村委會活動(dòng)室、文化活動(dòng)場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設(shè)施,為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實(shí)施社會保障工程,落實(shí)政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,實(shí)行暫退低保幫扶措施,對當(dāng)年超過低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個(gè)月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度,最大限度對孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),確保應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng),與精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)有效對接。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。
四要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)舉措,提升攻堅(jiān)合力。要積極探索脫貧攻堅(jiān)新思路,找準(zhǔn)脫貧致富好辦法,以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面。一要?jiǎng)?chuàng)新扶貧投融資機(jī)制。要搶抓金融扶貧試點(diǎn)縣機(jī)遇,切實(shí)用好金融扶持政策,成立縣扶貧開發(fā)投資公司,先期籌集資金5000萬元設(shè)立縣扶貧專項(xiàng)基金,通過金融融資平臺每年要籌措不低于1億元資金投入扶貧開發(fā),以大投入推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。一方面,要竭盡全力增加對脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政投入,全縣所有項(xiàng)目、資金要向脫貧攻堅(jiān)集中,縣財(cái)政從20xx年起每年要安排20xx萬元專項(xiàng)扶貧資金,整合各類項(xiàng)目資金3億元以上。要狠抓向上爭取和向外借力,當(dāng)前中央和省市出臺了一系列政策,全縣各級各部門要顧全大局,搶抓機(jī)遇,積極申報(bào)和爭取項(xiàng)目,爭取更多的項(xiàng)目、資金加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。另一方面,要進(jìn)一步改革扶貧資金管理使用辦法,高度整合各方面資金,打捆使用、精準(zhǔn)投放,確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時(shí),要發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)更多社會資金投向脫貧攻堅(jiān)工作。二要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動(dòng)力市場需求,復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”的修腳足浴模式,開展免費(fèi)訂單定向技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧、企業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶貧模式,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,幫助群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運(yùn)用市場手段,采取帶資入股、土地有償流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)和安排務(wù)工,將扶持資金與企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展掛鉤,推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式,讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要?jiǎng)?chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過加強(qiáng)扶貧脫貧政策培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo),激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的熱情、干勁和主動(dòng)性,教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干,不要苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,勤勞致富,用勤勞的雙手改變貧困落后面貌,用辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造幸福美好生活。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障,全力提升脫貧攻堅(jiān)推動(dòng)力。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使命大如天,責(zé)任重如山,決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更有力的保障機(jī)制、更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“縣負(fù)主體責(zé)任、鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任、工作到組到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。一是組建脫貧攻堅(jiān)機(jī)構(gòu)。縣上將成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任總指揮。指揮部抽調(diào)專人辦公,實(shí)行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán),由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任責(zé)任團(tuán)長。繼續(xù)實(shí)行駐村工作隊(duì)體制,駐村工作隊(duì)隊(duì)長由鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣級包村部門選派一名副科級領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任副隊(duì)長并兼任“第一支部書記”,同時(shí)包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊(duì)員。駐村工作隊(duì)員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊(duì)對鎮(zhèn)工作團(tuán)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)工作團(tuán)對縣指揮部負(fù)責(zé)。二是夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。實(shí)行全體縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、縣級部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅(jiān)包抓機(jī)制,不脫貧不脫鉤。一會兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊(duì)層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮主體作用,要把進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作抓緊抓好、落實(shí)到位;各部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極抓好項(xiàng)目資金爭取,組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊(duì)要以強(qiáng)有力的工作舉措、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導(dǎo),抓好建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。各包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制,做到對脫貧攻堅(jiān)重大問題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進(jìn)、重大任務(wù)親自落實(shí);各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人責(zé)任,對脫貧攻堅(jiān)工作要做到心中有數(shù)、手中有招,采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實(shí)施什么項(xiàng)目、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等,都要清清楚楚、明明白白。三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳我縣脫貧攻堅(jiān)重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)的特色亮點(diǎn)。宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳策劃,形成強(qiáng)大的輿論攻勢,營造全社會關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。
二要夯實(shí)基礎(chǔ),建強(qiáng)堡壘。基層黨組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”。要把脫貧攻堅(jiān)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓好以黨支部為核心的村級組織建設(shè),鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)且群眾信得過的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度,發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用,為群眾留下“永不走的駐村工作隊(duì)”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人,到扶貧工作搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)、開闊視野、汲取經(jīng)驗(yàn),提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,廉潔扶貧。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行落實(shí)縣委、政府的決策部署和各項(xiàng)政策。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守工作、生活紀(jì)律,與原單位工作脫鉤,每月保證駐村時(shí)間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對象確定、項(xiàng)目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策。要發(fā)動(dòng)群眾參與民主管理,加大項(xiàng)目安排、資金使用等工作的公開公示力度,廣泛接受監(jiān)督??h財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局要加強(qiáng)資金、物資撥付使用、工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施全過程監(jiān)管,對工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)招標(biāo)、轉(zhuǎn)包等行為“零容忍”,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。在這里強(qiáng)調(diào)提醒大家,務(wù)必嚴(yán)格要求,務(wù)必廉潔自律。
四要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立完善脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制,逐級實(shí)行脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任清單,增加考核權(quán)重,初步考慮對鎮(zhèn)年度考核權(quán)重分值提高到60分以上,縣級部門考核權(quán)重分值提高到40分以上。對完不成年度脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不評優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實(shí)行駐村工作隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長,鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)團(tuán)長、責(zé)任團(tuán)長和責(zé)任副團(tuán)長工作述職制度;實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)和科級干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報(bào)告制度,并將其工作情況納入個(gè)人年度工作考核。單列“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤。從20xx年元月起,村社區(qū)干部工資將有大幅提高??h脫貧攻堅(jiān)指揮部督查指導(dǎo)辦公室、縣督查考評辦要采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法,真督實(shí)查、見人見事。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對脫貧攻堅(jiān)實(shí)績突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動(dòng)的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實(shí)中央和省市縣委決策不力,工作不上心,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。
四、強(qiáng)化推進(jìn)措施抓當(dāng)前,齊心協(xié)力圓滿收官。
當(dāng)前已到收官年度工作的關(guān)鍵時(shí)刻,要堅(jiān)持沖刺目標(biāo)和謀劃來年兩手抓,為明年各項(xiàng)工作開好局、起好步打好基礎(chǔ)。
一要認(rèn)真做好年度考核工作。全市各項(xiàng)考核將陸續(xù)開始,承擔(dān)市對縣考核任務(wù)的責(zé)任部門要對照考核目標(biāo),逐條逐項(xiàng)開展自查,哪些指標(biāo)有欠賬,哪些工作有差距,必須做到胸中有數(shù),迅速采取有力措施彌補(bǔ),全力做好迎接考核的準(zhǔn)備工作。各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好分管工作的考核,嚴(yán)格上報(bào)數(shù)據(jù)審核把關(guān),主動(dòng)向上銜接匯報(bào),確保各項(xiàng)工作在全市目標(biāo)考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時(shí)縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標(biāo)考核工作。
二要切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作,努力營造安定和諧的社會環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任,認(rèn)真梳理各類不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解力度,妥善處置群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各級各部門都要看好自己的門,管好自己的人,堅(jiān)決杜絕到市赴省進(jìn)京上訪。要做好農(nóng)民工工資保障工作,堅(jiān)決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),在節(jié)前要集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓,突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場所消防等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要強(qiáng)化社會面的治安防控,密切關(guān)注各類治安重點(diǎn)人群,扎實(shí)做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,努力營造平安和諧的社會環(huán)境。
三要妥善安排困難群眾生活。要深入細(xì)致地安排好困難群眾的基本生活,及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會救濟(jì)、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金,要廣泛開展形式多樣的走訪慰問、送溫暖活動(dòng),確保困難群眾溫暖過冬。要加強(qiáng)敬老院管理,妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題,確保他們安全過冬。要加強(qiáng)供水、供電、通訊等設(shè)備檢修檢測,確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動(dòng),豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。
四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,理清工作思路,明確明年工作目標(biāo)和重點(diǎn)。各分管縣長要盡快牽頭組織分管部門科學(xué)確定好明年重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù),督促分管部門做細(xì)做實(shí)明年計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作??h委辦、縣政府辦要做好縣委全委會。
工作報(bào)告。
政府工作報(bào)告起草工作??h發(fā)改局要盡快修改銜接完善“十三五”規(guī)劃。
五要持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。元旦、春季將近,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終將紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守中央提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持節(jié)儉文明過節(jié),倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。嚴(yán)禁用公款吃喝玩樂,嚴(yán)禁濫發(fā)錢物,嚴(yán)禁收受各種禮金、禮品,要開展“人情風(fēng)”專項(xiàng)治理。嚴(yán)禁參與賭博,公安機(jī)關(guān)要組織專項(xiàng)打擊。對頂風(fēng)違紀(jì)的,要從嚴(yán)從重處理。
同志們,幸福不會從天降,好氛圍是共同營造出來的,好日子是共同實(shí)干出來的。讓我們用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)脫貧承諾,用決戰(zhàn)決勝舉措堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為紫陽美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!
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脫貧攻堅(jiān)講話稿篇四
消除貧困,打破貧困落后的宿命,是我們共產(chǎn)黨人當(dāng)仁不讓的使命擔(dān)當(dāng)。本站小編為你分享了20xx年全區(qū)攻堅(jiān)脫貧。
講話稿。
范文,希望能夠幫到你。
脫貧攻堅(jiān)、全面小康,是我國未來五年的主旋律,脫貧是全面小康的“最后一公里”,是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的基礎(chǔ),是鞏固黨的執(zhí)政之基,是國家長治久安的保障。目前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時(shí)期,指出:“采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全黨全社會之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
以來,黨中央、國務(wù)院高度重視,采取多種措施,全力攻堅(jiān)。打贏這場“戰(zhàn)爭”的關(guān)鍵就是我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態(tài)度,提高群眾獲得感,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
貧困人口的問題不僅僅是資源制約、發(fā)展受困,最重要的還是思想意識的嚴(yán)重落后,以及知識水平的嚴(yán)重不足、發(fā)展能力的嚴(yán)重落后。很多時(shí)候,干部需要當(dāng)好一個(gè)“演講員”講好故事。政策宣傳,需要講好故事,要讓老百姓真正吃透、理解透國家政策,講故事是一個(gè)理想的途徑;產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要講好故事,為使貧困群眾能真正的信任干部,信任政策,需要幫扶干部講好故事。
干部不僅要說得好,還要做得好。說得好,但干不好,就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統(tǒng)選舉,說得好就可以投你一票。在開展扶貧工作中,我們需要說,然而,“說”需要結(jié)合貧困戶的實(shí)際,需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,說的東西需要有可操作性。幫扶干部說的東西,要確保做得到,首先,干部的承諾要保證能夠真實(shí)兌現(xiàn),不要給老百姓開空頭支票;其次,干部說的東西要保證貧困戶能夠做到,并且真正實(shí)現(xiàn)扶貧實(shí)效。
“實(shí)干興邦,空談?wù)`國”。實(shí)干首先就要腳踏實(shí)地干,說一千,道一萬,不如實(shí)際干一干,做人實(shí)、做事實(shí),是得到人民群眾信任的基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)中,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,把群眾當(dāng)家人,把群眾的事當(dāng)作自己的事,以實(shí)現(xiàn)對群眾的承諾,完成群眾的愿望為原則,以增強(qiáng)群眾“幸福感”為目標(biāo),堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,在實(shí)干中形成共識,在實(shí)干中解決問題,在實(shí)干中實(shí)現(xiàn)同步小康。
黨員干部不能只做政策的演講員,更要做投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的實(shí)干家,要以攻堅(jiān)拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力,以務(wù)實(shí)之風(fēng)真正把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略落細(xì)落小,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”譜寫新的輝煌。
西山鄉(xiāng)位于閬中市東北部,距市區(qū)52公里,面積27.5平方公里,下轄11個(gè)村、85個(gè)社,3155戶、10089人,現(xiàn)核實(shí)貧困人口293戶、818人,是省政協(xié)柯尊平主席的扶貧聯(lián)系點(diǎn)。今年以來,我們?nèi)尕瀼乜轮飨{(diào)研指示和仲彬書記“精準(zhǔn)脫貧必須落實(shí)落地、五大工程必須加力加勁、力量保障必須有力有效”的要求,著力“五輪驅(qū)動(dòng)”,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得了新成效。
一是精準(zhǔn)實(shí)施啟動(dòng)扶貧。堅(jiān)持對象精準(zhǔn)和措施精準(zhǔn)并重,把知曉權(quán)、提名權(quán)、表決權(quán)、發(fā)展權(quán)充分交給群眾,采取海推海選、村補(bǔ)充提名、議事會票決“三步走”的方法,嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)比對”“四個(gè)一律”要求,對所有貧困對象重新摸排、全面復(fù)核,三輪共清退37戶、102人,確保了貧困戶一個(gè)不漏、非貧困戶一個(gè)不留;按照“方案到年、規(guī)劃到村、措施到戶”的思路,精準(zhǔn)確定了每個(gè)村“五個(gè)一批”的戶數(shù)和人數(shù),并一戶一頁、分戶施策制訂幫扶措施,保證了操作性和實(shí)效性。
二是項(xiàng)目投資拉動(dòng)扶貧。把項(xiàng)目投資作為扶貧開發(fā)的主要抓手。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持“種養(yǎng)結(jié)合、長短兼顧”的思路,種植甘藍(lán)、西蘭花等露天蔬菜260畝,建設(shè)蔬菜大棚4.2萬平方米,栽植檸檬1500畝,完成了牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)主體工程建設(shè),建立了農(nóng)村電子商務(wù)平臺,既“短平快”地改善貧困戶經(jīng)濟(jì)條件,又為長效增收打牢了基礎(chǔ)。大力實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。整合項(xiàng)目資金建成村道水泥路11公里,新建、維修堰庫塘設(shè)施59處,建設(shè)抗旱泵站1處、配套管道5千米,新建供水管道6.5千米,有效改善了貧困村基礎(chǔ)條件。大力實(shí)施新村扶貧。結(jié)合群眾意愿和條件,堅(jiān)持“宜聚則聚、宜散則散、聚散結(jié)合”,適度推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),已完成464戶農(nóng)房“四改一建”和263處農(nóng)房的改造加固,規(guī)劃建設(shè)3個(gè)新村聚居點(diǎn)并吸納58戶農(nóng)戶入住。大力實(shí)施能力扶貧。有針對性地開展了種養(yǎng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、法律知識、鄉(xiāng)風(fēng)文明等培訓(xùn)60場次,參訓(xùn)群眾近1000人次。采取“出去看、回來比、關(guān)門學(xué)”的辦法,既扶了智(力)更扶了志(氣)。大力實(shí)施民生扶貧。從基層公共服務(wù)入手,規(guī)劃建設(shè)了3個(gè)村級互助養(yǎng)老服務(wù)中心,完成了特困群眾兜底救助48人,建立了貧困兒童救助基金和市中醫(yī)院義診、團(tuán)市委及西華師大關(guān)愛留守兒童等長效機(jī)制,一批群眾的現(xiàn)實(shí)困難得到有力解決。
三是改革創(chuàng)新推動(dòng)扶貧。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,探索建立“能人+貧困戶”“合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”“貧困戶入股”“集體資產(chǎn)管理”“農(nóng)戶(貧困戶)互耕互助”“土地互換”“金融支持”等模式和機(jī)制,組建了獼猴桃、檸檬、蔬菜種植和肉牛養(yǎng)殖等4個(gè)專業(yè)合作社,成立了6個(gè)互耕合作隊(duì),建立了16對幫扶對子,設(shè)立了65萬元的扶貧金融專項(xiàng)基金1個(gè),從完善利益聯(lián)結(jié)、提高組織化程度、提升支持力度等方面確保貧困戶徹底脫貧。
四是法治規(guī)范互動(dòng)扶貧。堅(jiān)持強(qiáng)化契約約束、法制教育和村務(wù)公開并重,建立完善了精準(zhǔn)幫扶、新村聚居點(diǎn)入住、土地流轉(zhuǎn)、危房改造和種養(yǎng)業(yè)扶持契約和村規(guī)民約、脫貧公約等“五契約、一民約、一公約”的約定約束體系,進(jìn)一步明確了村委會、貧困戶的權(quán)利義務(wù);常態(tài)化開展法律進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)家活動(dòng),堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委、政府班子成員、村“三委”干部每月一次懇談會制度,進(jìn)行解疑答惑、政策宣講、矛盾化解和感恩教育,努力促進(jìn)群眾知法守法、懂法用法;堅(jiān)持村級重大決策、財(cái)務(wù)收支、民生保障、精準(zhǔn)扶貧等方面情況及時(shí)公開,充分了保障農(nóng)戶(貧困戶)對村務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五是民主治理促動(dòng)扶貧。堅(jiān)持民事民議、民事民定、民事民監(jiān),率先在岳林埡村選舉成立了村民議事會,制定完善了《議事會章程》,明確了議事會權(quán)力和工作流程,并吸納專合組織、業(yè)主大戶、成功鄉(xiāng)友、社會鄉(xiāng)賢、聯(lián)系部門、黨員干部、人大代表、政協(xié)委員等建立了村民協(xié)商會,探索開展了意見征求、決策聽證、民主評議、民情懇談等多方式協(xié)商,形成了村支部領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)商會初審、議事會決定、村委會執(zhí)行、監(jiān)委會監(jiān)督的民主治理模式。
經(jīng)過半年的艱苦奮戰(zhàn),西山鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的藍(lán)圖全面鋪開、成效漸顯。我們決心在南充、閬中兩級市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精準(zhǔn)脫貧不動(dòng)搖、五輪驅(qū)動(dòng)不松勁,努力用三年時(shí)間把岳林埡片區(qū)建成“生態(tài)田園、和美新村”,腳踏實(shí)地走出一條低山深丘地區(qū)扶貧開發(fā)新路子。
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇五
同志們:
在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進(jìn)會,主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項(xiàng)工作高效快速、有力有序推進(jìn),全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天,我們通過隨機(jī)抽簽的方式,在全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個(gè)村作為觀摩點(diǎn),并實(shí)地進(jìn)行了觀摩,這9個(gè)點(diǎn)各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動(dòng)貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個(gè),帶動(dòng)10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護(hù)價(jià)收購農(nóng)作物等措施,帶動(dòng)21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動(dòng)7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動(dòng)56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個(gè)村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實(shí)現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動(dòng)了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動(dòng)151戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過這些點(diǎn)的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識是很準(zhǔn)的,且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu),個(gè)別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動(dòng)力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,解放思想,取長補(bǔ)短,加速推進(jìn)。剛才,超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動(dòng)紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計(jì)結(jié)算中心4個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)。下面,我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題。
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會,充分說明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求,堅(jiān)持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實(shí)招,脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個(gè),發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬個(gè),帶動(dòng)貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個(gè)村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動(dòng)了10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個(gè);發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)13年教育全免費(fèi)政策,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動(dòng)全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動(dòng)模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J?,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,將輻射帶動(dòng)全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。五是金融支持強(qiáng)。今年,縣本級財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金2700萬元,設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補(bǔ)償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效------了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識到存在的問題。從第三方評估和我們平時(shí)掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動(dòng)能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報(bào)批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧,實(shí)質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名,我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒有嚴(yán)格按要求履責(zé),不同程度存在宣傳動(dòng)員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅(jiān)的效果。
為此,各級各部門必須切實(shí)提高打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感,全面增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,高舉脫貧攻堅(jiān)大旗,大干快干、苦干實(shí)干,圓滿完成脫貧任務(wù),努力為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點(diǎn)突破。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月,到年底有效工作時(shí)間滿打滿算不到2個(gè)月,對照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個(gè)村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo),時(shí)間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核,圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板,力爭在短時(shí)間有新的進(jìn)展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個(gè)貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要?jiǎng)?chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,每個(gè)村(社區(qū))發(fā)展2—3個(gè)馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅(jiān),中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動(dòng)我縣脫貧工作再上新臺階。一要實(shí)施金融扶持。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對接。二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動(dòng),大力實(shí)施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對接和人崗對接,力爭每個(gè)貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實(shí)施政策扶持。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實(shí)推進(jìn)以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺,著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實(shí)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動(dòng)一片、全縣覆蓋”的思路,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級示范區(qū)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺,全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動(dòng)至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織,戶戶有增收項(xiàng)目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村,立足村情實(shí)際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,確保每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范村、每個(gè)示范村至少有2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊(duì)和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶,積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
(四)全面抓好整改迎驗(yàn)。要聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問題,精準(zhǔn)發(fā)力,補(bǔ)齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實(shí),著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量,確保各項(xiàng)工作水平全面提升。一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐項(xiàng)建立臺賬,責(zé)任落實(shí)到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項(xiàng)清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點(diǎn),壓緊壓實(shí)責(zé)任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實(shí)專人負(fù)責(zé),加速加力推進(jìn)。要適時(shí)組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn),跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機(jī)制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見》,嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn),圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn),切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會,營造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實(shí)施辦法和工作程序,切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。
第三句話:多措并舉,強(qiáng)化落實(shí)。
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實(shí)”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅(jiān)開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,一級抓一級,層層抓落實(shí)。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)施策,確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢、出物,切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn),社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動(dòng)員個(gè)人扶貧、深化對口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時(shí)廣泛動(dòng)員能人大戶參與幫扶,動(dòng)員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動(dòng)員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。
(三)發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動(dòng)地執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接,進(jìn)一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績效考核辦法,適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重,以考核倒逼進(jìn)度,以進(jìn)度確保實(shí)效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn),實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的,一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,真正做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,脫貧攻堅(jiān)重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作,鐵腕治貧,合力攻堅(jiān),努力為全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)!
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇六
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作,講如下幾點(diǎn)意見。
一、持續(xù)深入抓好脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
我市脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,自啟動(dòng)以來,已經(jīng)取得了較好成效,并已成為全市脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅(jiān)示范村創(chuàng)建工作總結(jié)會,示范創(chuàng)建工作得到了充分的肯定。下一步,各地要按照省委、市委書記王曉光對示范創(chuàng)建工作提出的“堅(jiān)持以‘領(lǐng)導(dǎo)’為標(biāo)桿、堅(jiān)持以‘示范’為平臺、堅(jiān)持以‘標(biāo)準(zhǔn)’為底線”要求,繼續(xù)鞏固示范村創(chuàng)建成果,擴(kuò)大示范點(diǎn)覆蓋面,扎扎實(shí)實(shí)抓好示范創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
一是繼續(xù)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞“打造一個(gè)信息平臺、落實(shí)一套幫扶方案、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施、建強(qiáng)一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個(gè)一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌用好市級領(lǐng)導(dǎo)掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金,確保用在示范點(diǎn)創(chuàng)建上。同時(shí)充分整合各級各類資源,集中力量推進(jìn)示范點(diǎn)創(chuàng)建。市委脫貧攻堅(jiān)辦、市扶貧辦要充分發(fā)揮調(diào)度指揮中心作用,加大對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度、督查工作力度。各市直部門要持續(xù)加大幫扶力度,積極出政策、出點(diǎn)子、出主意、出資金,全方位跟進(jìn)落實(shí)幫扶工作??h鄉(xiāng)黨政“一把手”要親自上手,在脫貧攻堅(jiān)中走前列、作示范、帶好頭、出經(jīng)驗(yàn)。各地要繼續(xù)推行“工作推進(jìn)情況周報(bào)”制度,通過定期召開工作調(diào)度會、實(shí)地調(diào)研督促等形式,加強(qiáng)對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的調(diào)度力度。組成督查組深入創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查,創(chuàng)新工作思路和方法,以強(qiáng)有力的措施,確保脫貧攻堅(jiān)示范創(chuàng)建工作有序推進(jìn),迎接年底的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩會的順利召開。
二是擴(kuò)大示范點(diǎn)創(chuàng)建覆蓋面。經(jīng)市委、市政府研究決定,在20xx年創(chuàng)建24個(gè)市級脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)脫貧攻堅(jiān)示范村基礎(chǔ)上,20xx年將集中打造147個(gè)市級脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。主要分成市級和縣級兩個(gè)層次進(jìn)行創(chuàng)建。市級層面,在市領(lǐng)導(dǎo)掛幫的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)新增創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范村,其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創(chuàng)建2個(gè)示范村(共8個(gè)),其他市領(lǐng)導(dǎo)牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共32個(gè)),共40個(gè)示范點(diǎn)。市級財(cái)政將給予每個(gè)示范點(diǎn)安排200萬元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi),共計(jì)8000萬元。縣級層面,15個(gè)縣(市、區(qū))的書記、縣長、人大主任、政協(xié)主席、分管副書記、常務(wù)副縣長、分管副縣長分別牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共7×15=105個(gè)),南部新區(qū)管委會主任、分管副主任分別牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共2個(gè)),合計(jì)107個(gè)示范點(diǎn)。市級財(cái)政將給予每個(gè)示范點(diǎn)安排100萬元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi),各縣(市、區(qū))要在每個(gè)示范點(diǎn)匹配100萬元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)。共計(jì)2.14億元。
三是有效抓示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領(lǐng)導(dǎo)和市人大會班子、市政協(xié)班子、法檢兩院等市級領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)的總體要求和具體安排部署,進(jìn)一步發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)的作用,切實(shí)解決動(dòng)力問題,為示范創(chuàng)建工作提供組織保障。一方面,要緊扣“脫貧四問”和“五個(gè)一批”,緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率和基礎(chǔ)設(shè)施脫貧的支撐性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收的可持續(xù)性、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性“兩率四性”,堅(jiān)持問題為導(dǎo)向,鎖定目標(biāo)定位,堅(jiān)定工作信心,樹立工作標(biāo)桿,切實(shí)發(fā)揮打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先鋒模范作用。另一方面,要借鑒示范村創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,緊盯精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、民生事業(yè)等,逐一對照標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合地域特色,統(tǒng)籌推進(jìn)示范點(diǎn)各項(xiàng)工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策,切實(shí)加強(qiáng)對扶貧政策的宣傳,提升知曉率。利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等載體,深入開展脫貧攻堅(jiān)政策宣講和解讀,讓基層干部、群眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度,切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,讓扶貧資金在陽光下運(yùn)行,讓貧困群眾真正得實(shí)惠。充分發(fā)動(dòng)貧困群眾,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)、頑強(qiáng)拼搏改變貧窮落后的面貌。
各地要把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效果。要推動(dòng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效。特別要強(qiáng)調(diào)的是,省里已經(jīng)成立規(guī)模達(dá)3000億元的脫貧攻堅(jiān)投資基金,其中1200億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、1200億元用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、600億元用于易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃,主動(dòng)作為,認(rèn)真選好項(xiàng)目,切實(shí)用活用好脫貧攻堅(jiān)投資基金。
二、查缺補(bǔ)漏迎接國家第三方評估工作。
10月1日至12日,省扶貧開發(fā)工作成效第三方評估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習(xí)水縣、赤水市5個(gè)縣(市)的鄉(xiāng)、村、戶,共抽取15個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)貧困村、611戶貧困戶,進(jìn)行了扶貧開發(fā)工作成效的第三方評估。評估組根據(jù)《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》要求,按照“雙百分”的考核模式進(jìn)行。以中央和省級關(guān)于“減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金管理”四大類7項(xiàng)指標(biāo)為主,結(jié)合“五個(gè)一批”“十項(xiàng)行動(dòng)”和扶貧工作管理為主要評估內(nèi)容。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶、20xx-20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)調(diào)查結(jié)合的方式進(jìn)行評估。
從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,成立了縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,明確了目標(biāo)任務(wù),突出責(zé)任鏈和任務(wù)鏈的落實(shí),切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作作為第一民生工程。貧困群眾對各級黨委、政府在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面所做的大量工作,發(fā)自內(nèi)心的感謝。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施,家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好,態(tài)度認(rèn)真、工作作風(fēng)實(shí),具有一定的創(chuàng)新工作能力,對脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)信心足、干勁實(shí)。同時(shí),幫扶人幫扶措施有力,貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,成效明顯,群眾得到實(shí)惠多。同時(shí),嚴(yán)格對應(yīng)省考核指標(biāo),收集和梳理了佐證檔案資料,資料建設(shè)較規(guī)范齊全。
但同時(shí),也存在一些問題:
一是資料建設(shè)不規(guī)范。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規(guī)范,主要存在資料不全、資料失真等現(xiàn)象,有的評議未經(jīng)貧困戶簽字(簽章)認(rèn)可?!皟晒疽还妗背绦虿灰?guī)范,存在時(shí)間邏輯錯(cuò)誤、印證材料不合規(guī)、進(jìn)退程序不到位、有臨時(shí)補(bǔ)資料和代貧困戶簽字等現(xiàn)象。2.幫扶措施不到位,主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺賬過于簡單、幫扶措施可行性不強(qiáng)等問題。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃不清晰,可操作性較差,甚至出現(xiàn)村級無脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的現(xiàn)象。4.檔案資料建設(shè)不規(guī)范,檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有的缺少目錄,有的標(biāo)準(zhǔn)低。同時(shí),檔案資料存在時(shí)間、數(shù)字、程序邏輯錯(cuò)誤。5.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧云系統(tǒng)信息和實(shí)際信息未能同步更新或更新不及時(shí),個(gè)別信息失真、不對稱,檔案資料前后表述不一致。
二是干部政策知曉率不高。1.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新出臺的精準(zhǔn)扶貧政策、措施了解不深入,對精準(zhǔn)識別程序、退出程序、脫貧標(biāo)準(zhǔn)、幫扶措施說不清楚。2.個(gè)別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅(jiān)謀劃不多,幫扶措施的落實(shí)不到位。3.縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)、不足的力度不夠。
三是幫扶落實(shí)成效不佳。1.群眾的主觀能動(dòng)性不夠,自主發(fā)展能力不足,對幫扶措施被動(dòng)接受;2.扶貧政策落實(shí)的力度不夠到位,幫扶措施和幫扶力度不大,覆蓋面較少,存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位,少數(shù)地方出現(xiàn)評估過程中,對評議貧困戶、駐村干部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾,主要表現(xiàn)在個(gè)別幫扶項(xiàng)目與群眾發(fā)展意愿不一致。
為迎接好20xx年國家第三方評估工作,確保我市在國家考核中取得優(yōu)異成績,對于下步工作,我提以下幾點(diǎn)工作要求。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高對脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識,以換屆為契機(jī),調(diào)整和充實(shí)好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的力量,進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作督查督導(dǎo)力度,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)為迎接國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)第三方評估工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是要強(qiáng)化資料建設(shè)。各地要以省扶貧開發(fā)成效評估組提出的資料建設(shè)方面的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出抓好扶貧云、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設(shè)力度,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真開展自查自糾,確保資料的真實(shí)性、可行性、規(guī)范性。
三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各地要圍繞脫貧攻堅(jiān)政策內(nèi)容,采取不同形式、不同層次的干部脫貧攻堅(jiān)知識培訓(xùn),提升干部扶貧業(yè)務(wù)水平。同時(shí),組織黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村和貧困戶,扎實(shí)開展宣傳教育活動(dòng),及時(shí)有效解決貧困群眾在發(fā)展生產(chǎn)過程中的困難和問題,切實(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。動(dòng)員社會力量參與到脫貧攻堅(jiān)工作中,切實(shí)提升貧困群眾知曉率和認(rèn)可度。
四是要強(qiáng)化幫扶落實(shí)。各地要定期更新和完善扶貧云系統(tǒng)信息,確保系統(tǒng)信息和實(shí)際情況一致。進(jìn)一步發(fā)揮幫扶干部作用,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)貧困群眾主動(dòng)參與脫貧。制訂符合實(shí)際的幫扶措施,確保幫扶工作具有可操作性和針對性,讓貧困群眾得實(shí)惠,確保貧困群眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。
五是要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。各地要建立健全信息互通、經(jīng)驗(yàn)相互學(xué)習(xí)借鑒工作機(jī)制,圍繞信息平臺、扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工作內(nèi)容,創(chuàng)造脫貧攻堅(jiān)工作新經(jīng)驗(yàn)、新做法,扎實(shí)有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,形成比學(xué)趕超的良好工作格局,為脫貧攻堅(jiān)工作注入強(qiáng)大動(dòng)力。
六是要嚴(yán)格退出程序。各地要嚴(yán)格實(shí)行貧困退出“兩公示一公告”程序,實(shí)現(xiàn)貧困退出。按照省辦主要領(lǐng)導(dǎo)講話要求和省培訓(xùn)會議精神,扶貧開發(fā)成效評估的脫貧退出,除按照定量和定性要求外,必須圍繞“六個(gè)不脫貧”作為核心內(nèi)容,對照檢查,切實(shí)做好、做實(shí)脫貧退出工作。
三、全力抓好當(dāng)前其他幾項(xiàng)脫貧工作。
(一)關(guān)于脫貧人口的退出工作。
馬上就要到年末了,我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出,各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴(yán)格進(jìn)行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指20xx年2300元不變價(jià)的扶貧標(biāo)準(zhǔn),20xx年預(yù)計(jì)為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進(jìn)行貧困指數(shù)畫像,即貧困戶退出按照精準(zhǔn)扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上,在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,真正實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”后,按程序退出。三是程序。嚴(yán)格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可、在村內(nèi)公示無異議后公告退出、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)、簽字確認(rèn)并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注銷號的程序,對20xx年脫貧的貧困人口實(shí)行退出管理。
需要指出的是,貧困戶在家庭年人均收入穩(wěn)定超過當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,“兩不愁、三保障”中有一項(xiàng)未實(shí)現(xiàn),有“偏科”的,不得對貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧:一是未實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”的,即未穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,基本溫飽沒有得到穩(wěn)定保障的貧困戶不能脫貧,未實(shí)現(xiàn)安全飲水的貧困戶不能脫貧,納入水利部門農(nóng)村安全飲水提升計(jì)劃尚未落實(shí)的不能脫貧。二是未保障義務(wù)教育的,即貧困戶子女因貧造成輟學(xué)的不能脫貧,貧困戶子女因?yàn)樨毨Р荒芡瓿伞捌站拧苯逃颉捌站拧彪A段外(含大學(xué)、高職、中職學(xué)業(yè)階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫(yī)療的,即貧困戶家庭成員沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的不能脫貧,符合三重醫(yī)療保障政策,而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的,即貧困戶無安全住房的不能脫貧,沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧,是危房且納入易地扶貧搬遷但當(dāng)年沒有實(shí)際搬遷的不能脫貧。五是因?yàn)?zāi)返貧的,即今年因遭受水災(zāi)、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害及暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害,導(dǎo)致返貧或致貧的,不能脫貧。這些人員應(yīng)按照精準(zhǔn)識別程序納入貧困戶建檔立卡系統(tǒng)。六是未落實(shí)幫扶措施的,即對今年擬脫貧的貧困戶未落實(shí)幫扶措施(幫扶措施至少1次以上),不能脫貧,堅(jiān)決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。
由于農(nóng)村貧困人口安全飲水問題未落實(shí)的不能脫貧,在這里,我再著重強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人飲安全工程推進(jìn)工作。市政府上周開展了一次專項(xiàng)督查工作,從督查情況看,仍有相當(dāng)一部分縣推進(jìn)緩慢,推進(jìn)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的為湄潭、赤水,未實(shí)現(xiàn)一戶入戶通水,其余依次為紅花崗、新蒲新區(qū)、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感,進(jìn)一步采取強(qiáng)力措施,實(shí)行倒排工期,加大工作督查力度,全面加快推進(jìn)年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保20xx年11月底前全面完成67萬人農(nóng)村飲水安全主體工程建設(shè)、入戶通水、水質(zhì)檢測、“一事一議”水價(jià)議定、管護(hù)機(jī)制建立、工程驗(yàn)收、水源保護(hù)等工作,其中,赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個(gè)今年要脫貧的縣(市),年內(nèi)要全面解決貧困人口飲水安全問題,如期兌現(xiàn)黨和政府給全市人民的莊嚴(yán)承諾。另外,全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題,但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標(biāo)準(zhǔn)為535元/人,總投資2.263億元)省級不再投入資金,全部為市縣兩級負(fù)責(zé)。按照貧困縣市級承擔(dān)50%,縣級承擔(dān)50%;非貧困縣市級承擔(dān)20%,縣級承擔(dān)80%的配套比例,市級承擔(dān)的8255萬元已經(jīng)納入了財(cái)政預(yù)算。各地要根據(jù)20xx年自身的目標(biāo)任務(wù),及時(shí)納入20xx年度財(cái)政預(yù)算,保證項(xiàng)目資金需求,確保全面完成“十三五”農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)。
(二)關(guān)于易地搬遷工作。
一是20xx-20xx年生態(tài)移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀,各地必須在9月底前完成主體工程建設(shè),12月底前搬遷入住。但從目前工作推進(jìn)情況來看,一方面,還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習(xí)水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務(wù)川鎮(zhèn)南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個(gè)安置點(diǎn)主體工程尚未完成;同時(shí)入住率也偏低,截止目前統(tǒng)計(jì),20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設(shè),加大搬遷工作力度,確保完成年底全部搬遷入住的目標(biāo)任務(wù)。另一方面,“”時(shí)期的生態(tài)移民搬遷工程,按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復(fù)宅基地,每人給予1.5萬元的補(bǔ)助,經(jīng)統(tǒng)計(jì)全市搬遷人口8.56萬人,總資金額度為12.84億元。但截至目前,匯總各地的數(shù)據(jù),只有8.65億元,尚有4億缺口。生態(tài)移民工程,最大的困難就是資金問題,各地一定要抓住這一千載難逢的機(jī)遇,采取多方措施,千方百計(jì)的動(dòng)員農(nóng)戶拆房恢復(fù)宅基地,盡可能多地獲得省的資金補(bǔ)助。
二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計(jì)劃實(shí)施17272戶72339人的搬遷,分為兩批進(jìn)行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人,余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統(tǒng)計(jì),第一批完工96.4%,尚差3.6%;第二批完工89%,尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人,尚余3.54萬人,現(xiàn)到年底只有50余天,必須加快工作進(jìn)度,確保完成任務(wù),同時(shí)認(rèn)真做好第二批搬遷的工程建設(shè),明年6月底完成搬遷任務(wù)。同時(shí),省共下達(dá)我市易地扶貧搬遷工程資金11億元,但匯總各地資金使用情況,全市使用不足2億元,請各地加大協(xié)調(diào)力度,積極對接協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,加快資金撥付及使用。
市政府將于12月上中旬組織有關(guān)部門組成督查組,按照2個(gè)軍令狀的內(nèi)容開展督查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對于未完成目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)關(guān)于“扶貧日”捐贈(zèng)資金使用事宜。
今年的“扶貧日”活動(dòng),我們組織了捐贈(zèng)。我和有關(guān)部門一直在討論捐贈(zèng)資金如何使用的問題。我的想法是:效仿播州區(qū)白龍小區(qū)易地扶貧搬遷安置的做法,將捐贈(zèng)資金用于補(bǔ)助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶,幫助他們購買一些必需的生活用具用品,同時(shí)采取先搬先補(bǔ)助、不搬不補(bǔ)助、資金補(bǔ)助完即截止的方式,激勵(lì)搬遷戶盡早搬遷入住。這只是我個(gè)人的想法,最后以魏樹旺市長明確的為準(zhǔn)。如果可行,就請市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局共同研究,拿出具體實(shí)施方案。
(四)關(guān)于市政府幫扶桐梓工作。
今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅(jiān)工作,市直部門在年初承諾的資金,市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項(xiàng)目,要求在今年12月31日前全面完成。從目前調(diào)度情況來看,絕大多數(shù)按時(shí)對象了承諾,但市林業(yè)局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項(xiàng)目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)頻應(yīng)急廣播工程資金至今未到位,市環(huán)境保護(hù)局、市安全監(jiān)管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關(guān)單位加快項(xiàng)目資金撥付,盡快兌現(xiàn)承諾,切實(shí)幫助桐梓縣實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。桐梓縣要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度,確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。
(五)關(guān)于脫貧政策培訓(xùn)工作。
縣鄉(xiāng)兩級由于剛完成換屆,很多地方的分管負(fù)責(zé)人和扶貧干部都是新同志,對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉,但扶貧工作等不得、等不起,對扶貧干部開展全面的培訓(xùn)迫在眉睫。市級層面的培訓(xùn),由市扶貧辦、市水庫和生態(tài)移民局牽頭,要立即組織各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任、水庫和生態(tài)移民局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干,開展脫貧攻堅(jiān)和移民搬遷政策宣傳培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力??h鄉(xiāng)層面,各地要圍繞當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)以及最新政策和方針,通過舉辦信息系統(tǒng)培訓(xùn)班、脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)班等方式,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,切實(shí)加強(qiáng)對扶貧系統(tǒng)干部的培訓(xùn)力度,讓扶貧干部將政策弄通弄懂,準(zhǔn)確把握政策要義,掌握熟練扶貧政策,提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),各地要及時(shí)聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門,加大對扶貧督查考核干部執(zhí)法問紀(jì)的培訓(xùn)。
(六)關(guān)于脫貧督查工作。
為全面了解和掌握全市各縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作開展情況,進(jìn)一步深化精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作,壓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主體責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)督查工作長效化、常態(tài)化,有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成,全市將開展脫貧攻堅(jiān)工作常態(tài)化督查工作。
督查工作分成兩個(gè)方面開展。一是定點(diǎn)督查。對今年要完成退出任務(wù)的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個(gè)縣(市),由市政府督查室、市水庫和生態(tài)移民局分別各組成1個(gè)工作組,市扶貧辦組成2個(gè)督查組,共4個(gè)工作組,分別進(jìn)駐4個(gè)縣蹲點(diǎn)督查。對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場反饋意見、現(xiàn)場督促整改。請幾個(gè)單位會后馬上落實(shí)。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個(gè)縣(市、區(qū)),由市脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,采取每季度各隨機(jī)抽取1-2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機(jī)抽取1個(gè)村進(jìn)行督查,主要督查中央、省、市脫貧攻堅(jiān)工作安排落實(shí)部署情況,重點(diǎn)圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出以及上級部門督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督查。對在季度督查考核中排名后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進(jìn)行掛黃牌督辦,并進(jìn)行全市通報(bào)。
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇七
致力脫貧,菌棒夏菇產(chǎn)業(yè)?!笆舜笠詠淼拿撠毘尚Р粌H創(chuàng)造了我國扶貧史上的最好成績,而且使中國的減貧事業(yè)繼續(xù)在全球保持領(lǐng)先地位,彰顯了我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。”劉永富說。
劉永富說,隨著脫貧攻堅(jiān)的不斷深入,深度貧困地區(qū)和深度貧困問題越發(fā)突出,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,一些地方扶貧脫貧不夠精準(zhǔn)、形式主義問題凸顯、部分貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足、扶貧資金使用管理有待加強(qiáng)等一些深層次矛盾和傾向性問題不斷顯現(xiàn)。政府力度,不斷加強(qiáng),做到精準(zhǔn)扶貧!
2016年,交口縣1500戶貧困戶直接參與香菇種植,山神峪、均莊、西交子等5個(gè)村通過發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了整村脫貧;今年,橋上、尚家溝、張家?guī)X等7個(gè)貧困村先后啟動(dòng)食用菌種植產(chǎn)業(yè)。目前,該縣培養(yǎng)出龍頭制棒企業(yè)3家、加工銷售企業(yè)2家、專業(yè)合作社45個(gè)、200萬棒以上食用菌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、食用菌種植村40個(gè),其中20個(gè)村基本形成食用菌“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)格局。這樣的格局使得交口的食用菌產(chǎn)業(yè),夏菇的培育養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,就需與更大的平臺來幫扶。
從中國網(wǎng)庫落地呂梁交口以來,每位員工都熱切期盼,真的可以幫助到當(dāng)?shù)貙?shí)體企業(yè),為當(dāng)?shù)氐睦习傩罩\利,讓交口的貧困戶盡快脫貧。我們與政府深入探討,積極認(rèn)真努力工作,只為把當(dāng)?shù)仄髽I(yè)服務(wù)好,從而擴(kuò)大范圍,利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,使得交口的夏菇產(chǎn)業(yè)一路暢銷!
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇八
今天我們召開全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)代表歡迎座談會,主要是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,歡迎載譽(yù)歸來的先進(jìn)代表,動(dòng)員全州上下大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干、埋頭苦干,奮力開啟全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程。
昨天,大家現(xiàn)場聆聽了總書記的重要講話,親身見證了我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的歷史時(shí)刻,這是至高無上的榮譽(yù),是引以為豪的榮耀,特別是施金通從總書記手中接過那份無上光榮的“全國脫貧攻堅(jiān)楷模”獎(jiǎng)牌時(shí),全州人民為之驕傲、為之振奮。會上,我州十八洞村獲得黨中央國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱號,6個(gè)單位獲評全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體,10人獲評全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人,這是黨中央國務(wù)院對我州脫貧攻堅(jiān)工作的肯定和激勵(lì)。這份榮譽(yù)既是大家的,也是全州人民的;這份自豪既屬于你們,也屬于全州人民。在此,我謹(jǐn)代表州委、州政府和全州300萬各族干部群眾,向獲得表彰的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!向奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線的廣大黨員干部致以誠摯的問候!向?yàn)槿菝撠毷聵I(yè)作出重要貢獻(xiàn)甚至奉獻(xiàn)生命的英烈及家屬致以崇高的敬意!向長期以來關(guān)心和支持湘西州脫貧事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝!
20xx年11月3日,習(xí)總書記親臨湘西州視察,作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示,向全黨全國發(fā)出了“精準(zhǔn)扶貧”的動(dòng)員令;昨天上午,習(xí)總書記向全世界莊嚴(yán)宣告,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,這兩個(gè)都是值得我們永遠(yuǎn)銘記的重要日子。在這8年里,全州黨員干部牢記總書記殷切囑托,牢牢扛起精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治責(zé)任,不以事艱而不為、不以任重而畏難,與貧困群眾想在一起、干在一起,用腳步丈量為民情懷,用奉獻(xiàn)書寫無限忠誠,用大愛托舉脫貧希望,繪就了一幅為黨分憂、為民解難的動(dòng)人圖景,譜寫了一幅攻城拔寨、戰(zhàn)貧斗困的壯麗篇章。全州如期高質(zhì)量完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下65.6萬余貧困人口全部脫貧,湘西州徹底擺脫了千百年來的絕對貧困。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。談笑凱歌還,闊步再出發(fā)。希望大家以受到表彰為新起點(diǎn),珍惜榮譽(yù)、再接再厲,把黨中央的關(guān)懷激勵(lì)轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和建設(shè)現(xiàn)代化新湘西再立新功。
一要在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神上帶好頭、作表率。大家要認(rèn)真把總書記的重要講話精神學(xué)習(xí)好、宣傳好,把習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)懷厚愛傳遞到千家萬戶,教育引導(dǎo)廣大群眾更加深刻認(rèn)識以習(xí)近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨,更加深刻認(rèn)識中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識,堅(jiān)定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。
二要在踐行以人民為中心的發(fā)展思想上帶好頭、作表率。大家大多都是身在基層一線,與群眾聯(lián)系最直接、最緊密。要始終牢記黨的根本宗旨,踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持把解決好群眾“急難愁盼”問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用心用情用力為群眾辦好事辦實(shí)事,讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),不斷滿足群眾對美好生活的向往。
三要在真抓實(shí)干做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作上帶好頭、作表率。當(dāng)前,我州鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還有大量工作要做,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。大家要帶頭繼承弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為己任,真抓實(shí)干、埋頭苦干,為把我州建設(shè)成為全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。
楷模就是旗幟,榜樣就是力量。全州廣大黨員干部都要向楷模看齊,向先進(jìn)學(xué)習(xí),奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)“十四五”,深入實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“562”發(fā)展思路,樹立“四州”意識,砥礪前行、勇往直前,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中勇?lián)率姑?,在開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程中彰顯新作為!
同志們,千年追得夢圓時(shí),萬里征程今日始。讓我們帶著脫貧攻堅(jiān)鑄就的光榮,賡續(xù)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,循著習(xí)近平總書記指引的前進(jìn)方向,錨定建設(shè)現(xiàn)代化新湘西的星辰大海,重整行裝再出發(fā)、再奮斗,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
今天是元宵佳節(jié),祝大家團(tuán)團(tuán)圓圓、闔家幸福!
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇九
日前閉幕的常德市委經(jīng)濟(jì)工作會要求,“民生升溫”要突出脫貧攻堅(jiān)這個(gè)首要任務(wù),抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)教育衛(wèi)生攻堅(jiān),鞏固提升飲水安全成果。昨日,市委書記xxxx接受紅網(wǎng)記者專訪,他在回顧“十二五”、展望“十三五”常德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時(shí)再次強(qiáng)調(diào),今年,市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅(jiān)”。
xxxx在訪談時(shí)全面回顧了“十二五”所取得的成績。他說,620多萬常德人民在“十二五”期間,按照新常德新創(chuàng)業(yè)的要求,全力以赴打好民生升溫、園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”。應(yīng)該說,這“三大戰(zhàn)役”對于推動(dòng)常德經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了很好的作用。xxxx年,常德預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元,增長9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān),增長7.2%;固定資產(chǎn)投資1840億元,增長xxxx.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到24400元、11700元,增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預(yù)算收入突破xxxx億元大關(guān),增長14.5%,其中稅收比重達(dá)到72.1%。
告別“十二五”、跨入“十三五”,常德已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。xxxx指出,常德的“十三五”就是做好“一三五”?!耙弧本褪菆?jiān)持“一個(gè)中心”的發(fā)展定位,把常德建設(shè)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市;“三”就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)邁進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo),建設(shè)現(xiàn)代交通體系、邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”,建成“雙百城市”、邁進(jìn)“大城市時(shí)代”,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進(jìn)“千億產(chǎn)業(yè)時(shí)代”;“五”就是堅(jiān)定“五個(gè)常德”的發(fā)展路徑,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)智慧常德,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)健康常德,堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗常德,堅(jiān)持開放發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代常德,堅(jiān)持共享發(fā)展、建設(shè)幸福常德。今年是“十三五”的`開局之年,各項(xiàng)工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進(jìn)。
xxxx闡述道,“全面建成小康社會”強(qiáng)調(diào)的不僅是小康,全面小康,覆蓋的領(lǐng)域要全面,就是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都要協(xié)調(diào)共進(jìn)。今年我們要把脫貧攻堅(jiān)作為首要的政治任務(wù)和民生工程,按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路,推進(jìn)精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大資金、政策、工作等投入力度,確保全年脫貧12萬人以上。同時(shí),我們要鼓勵(lì)貧困群眾自力更生、自強(qiáng)不息,增強(qiáng)脫貧致富的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。
xxxx表示,常德有38萬城鄉(xiāng)低保對象,我們要通過完善各項(xiàng)保障制度來保障基本生活;有41萬殘疾人,要健全保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障他們的權(quán)益;有115萬60歲以上的老人,要增加養(yǎng)老服務(wù)供給,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的便利性;有2.2萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,要讓他們有一門專業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇十
答:要堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
3、脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”目標(biāo)是什么?
答:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
5、習(xí)近平在貴州調(diào)研時(shí)提出的“四大切實(shí)”是什么?
答:對困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。
7、不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效要解決好哪四個(gè)問題?
答:實(shí)行中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)持片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶。
9、《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》考核內(nèi)容主要包括哪四個(gè)方面?
答:減貧成效。考核建檔立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長情況。
精準(zhǔn)識別??己私n立卡貧困人口識別、退出精準(zhǔn)度。
精準(zhǔn)幫扶??己藢︸v村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人幫扶工作的滿意度。
答:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
11、精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”是什么?
答:一是扶貧對象精準(zhǔn);二是扶貧目標(biāo)精準(zhǔn);三是扶貧內(nèi)容精準(zhǔn);四是扶貧方法精準(zhǔn);。
五是扶貧考評精準(zhǔn);六是扶貧保障精準(zhǔn)。
13、“十大要件”是哪十件?
答:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上;二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上;。
三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上;四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上;。
五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上;。
七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上;。
答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進(jìn)發(fā)展;四是疏導(dǎo)情緒;五是強(qiáng)基固本;。
六是推廣典型。
15、“1236”是什么?
答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障;。
答:一是目標(biāo)任務(wù)到村;二是規(guī)劃計(jì)劃到村;三是項(xiàng)目資金到村;四是幫扶責(zé)任到村;五是監(jiān)測管理到村。
17、“六到戶”是什么?
答:一是“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人;二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人;三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人;四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人;五是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人;六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。
19、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農(nóng)田;四是有增收產(chǎn)業(yè);五是至少一人有技能資質(zhì)證書;六是有基本社會保障;七是實(shí)現(xiàn)家里有余糧;八是實(shí)現(xiàn)手頭有余錢。
21、“兩個(gè)見面”“五個(gè)知道”是指什么?
答:“兩個(gè)見面”即:雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要與村干部見面,與幫扶戶見面。
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;。
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對策清”;。
四是確定幫扶單位、幫扶干部、實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”;五是逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。
23、脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收“雙六”標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):基礎(chǔ)設(shè)施條件達(dá)標(biāo)、增收產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人居環(huán)境條件較好、公共服務(wù)設(shè)施齊全、基層組織建設(shè)有力、扶貧工作成效明顯。
貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):收入有保障、住房有保障、設(shè)施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
1、扶貧對象:在扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。
2、貧困線標(biāo)準(zhǔn):以2015年農(nóng)民人均可支配收入低于2900元(相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià))為識別標(biāo)準(zhǔn)。
3、貧困發(fā)生率:指低于貧困線的人口占全部人口的比例。
4、兩不愁、三保障:到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
6、五個(gè)一批:即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、六個(gè)精準(zhǔn):即堅(jiān)持扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
8、脫貧攻堅(jiān)“十大工程”:產(chǎn)業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護(hù)脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。
9、四項(xiàng)清單:扶貧對象和需求清單、脫貧目標(biāo)和時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。
10、雙包:單位包村、干部包戶。
11、貧困戶“四有”即“四個(gè)一”:一冊(扶貧手冊)、一人(幫扶聯(lián)系人)、一招(具體幫扶措施)、一證(脫貧光榮證)。
12、貧困村“五有”:作戰(zhàn)圖、四項(xiàng)清單、駐村扶貧工作隊(duì)、扶貧工作室、完整檔案資料。
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇十一
精準(zhǔn)實(shí)效,是檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)的重要標(biāo)尺,下面是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的發(fā)言稿,供大家參考!
同志們:
今天上午,我們召開了全縣重大項(xiàng)目落實(shí)年動(dòng)員暨2016年度科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考評表彰大會,下午接著召開全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會。
目的就是貫徹落實(shí)中央和省市對脫貧攻堅(jiān)工作的最新要求,動(dòng)員全縣上下思想認(rèn)識再提升、工作措施再精準(zhǔn)、扶貧責(zé)任再壓實(shí)、作風(fēng)方法再改進(jìn),確保完成今年脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
剛才,梅勇同志對去年全縣的脫貧攻堅(jiān)工作作了一個(gè)很好的總結(jié),對今年脫貧攻堅(jiān)工作作了安排部署,講得很全面、很具體,我完全同意,請同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
會上下發(fā)了今年的脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)和修訂后的考核辦法,這兩個(gè)文件既保留了以前的好做法、好經(jīng)驗(yàn),又提出了今年的新任務(wù)、新要求。
希望同志們認(rèn)真研讀,抓好落實(shí)全縣2017年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會講話稿全縣2017年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會講話稿。
馬坳鎮(zhèn)、渣津鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、大椿鄉(xiāng)、縣扶貧和移民辦、縣財(cái)政局等六個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅(jiān)定,目標(biāo)明確,措施有力。
希望所有的同志都能按照制定的措施抓好工作推進(jìn)。
節(jié)點(diǎn),圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)我們還下發(fā)了一個(gè)通報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,特別是條管部門,要引起高度重視。
彰的單位和個(gè)人再接再厲,再上臺階;希望其他的單位和同志取長補(bǔ)短,迎頭趕上。
些具體工作上也還存在一定的被動(dòng)全縣2017年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會講話稿講話,發(fā)言。
今年是我們“三年脫貧攻堅(jiān)”承上啟下的關(guān)鍵之年。
我想,今年必須打好一場脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)仗,因?yàn)檫@直接影響到我們明年最后沖刺的效果,并進(jìn)而影響整個(gè)“三年脫貧攻堅(jiān)”的最終成效。
同時(shí),我們今年也有條件打好這場脫貧攻堅(jiān)主動(dòng)仗,這主要是因?yàn)樵谌ツ旯ぷ鞯幕A(chǔ)上,今年我們有了更充足的時(shí)間來科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。
下面,就做好今年精準(zhǔn)扶貧工作,打好脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)仗,我再講三點(diǎn)意見:
一、打好脫貧攻堅(jiān)主動(dòng)仗,我們要提振精氣神
俗話說,樹活風(fēng)雨土,人活精氣神。
精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨、啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時(shí)期,尤其需要我們各級黨員干部在成績之上剖析不足,在困難之中尋找機(jī)遇,在壓力之下保持信心,從而卯足精氣神,發(fā)揮能動(dòng)性,打好主動(dòng)仗。
1.既要總結(jié)成績,也要直面問題,要時(shí)刻保持思想上的清醒。
去年是脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)之年,我們緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了良好開局。
對于去年的工作,我們要從成績和不足兩方面來辯證地看。
成績方面,剛才梅勇同志已作了總結(jié),從一年多的情況來看,我認(rèn)為最值得總結(jié)的有兩個(gè)方面:一方面是干部下了苦功全縣2017年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會講話稿全縣2017年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會講話稿。
我們建立健全了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、單位駐村、干部結(jié)對、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級實(shí)施等一系列行之有效的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,齊抓共管、多管齊下,在全縣形成了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的濃厚氛圍。
全縣各級黨員干部也大都有著“群眾要脫貧,干部先脫皮”的苦干實(shí)干意識。
里人有“埋怨”,還有部分群眾對有的工作不理解而產(chǎn)生“抱怨”,對這些我們的干部都默默承受、積極應(yīng)對。
另一方面是群眾得了實(shí)惠。
育扶貧“五個(gè)全覆蓋”,兜底保障提高標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)保盡保等等,這些都是到村到戶的幫扶,是群眾得到的實(shí)惠。
問題方面,去年12月15日省委巡視組反饋意見的時(shí)候指出了5個(gè)方面21個(gè)專項(xiàng)問題,國家和省第三方評估組在評估的過程中也反饋了一些意見;剛才梅勇同志也指出了幾個(gè)方面的問題,很有針對性。
二是從貧困對象情況來看,有相當(dāng)部分的貧困對象要靠政策來兜底扶貧,脫貧成本高、難度大;部分貧困群眾對“要我脫貧”的期望高,“我要脫貧”的行動(dòng)少,存在一定程度的“等靠要”思想全縣2017年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會講話稿講話致辭。
業(yè)幫扶計(jì)劃也沒有充分考慮貧困戶的實(shí)際條件和真實(shí)意愿;部分幫扶責(zé)任人在開展幫扶貧困戶工作中用心不夠、思路不寬,有的研究的幫扶措施比較單一,有的甚至對“幫什么”“怎么幫”束手無策。
四是從脫貧的結(jié)果來看,有的地方滿足于貧困群眾在收入表上簽字、在第三方評估時(shí)說好話,甚至將很多的精力投入到了應(yīng)付檢查上,結(jié)果有的基礎(chǔ)工作沒做扎實(shí),有的工作也沒有真正做到讓群眾滿意。
總的來看,我們?nèi)ツ甑拿撠毠?jiān)工作成績與不足并存,成績大于不足,但問題不容忽視。
我們要保持清醒認(rèn)識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對癥下藥,補(bǔ)齊短板。
2.既要看到困難,也要看到機(jī)遇,要不斷提升行動(dòng)上的自覺。
扶貧脫貧是全面建成小康社會的關(guān)鍵和前提條件。
新要求,也有同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的新的更高要求;四是隨著前期工作的深入推進(jìn),扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減,立竿見影的政策越來越少,更需要的是持之以恒、久久為功的韌性與耐性。
以上這些都是我們面對的現(xiàn)實(shí),但是我們也不能因此把扶貧看成“負(fù)擔(dān)”,相反,正如有的專家分析的,精準(zhǔn)扶貧非常有可能成為新常態(tài)下我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)“風(fēng)口”。
這是因?yàn)榫珳?zhǔn)扶貧工作中蘊(yùn)含了難得的機(jī)遇:一是扶貧投資的溢出效應(yīng),對撬動(dòng)內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇十二
尊敬的廳長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!下面我代表xx縣委、縣政府作脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)。
一、我縣的脫貧攻堅(jiān)整體情況
xx縣共有xx個(gè)行政村,其中省定貧困村xx個(gè)。截至xx年底,全縣建檔立卡貧困戶共xx戶xx人,已有xx戶xx人達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)脫貧,剩余xx戶xx人未脫貧,脫貧率xx%,貧困發(fā)生率從xx年的xx%下降到xx%。xx個(gè)省定貧困村基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”,貧困村村道、給排水、電力、水利、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施基本符合出列標(biāo)準(zhǔn),村級黨組織建設(shè)有效加強(qiáng),村民人均可支配收入達(dá)15908元,已全部實(shí)現(xiàn)退出。
(一)聚焦目標(biāo)全力攻堅(jiān)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持把最強(qiáng)的人員向脫貧攻堅(jiān)聚集,確保xx月底剩余未脫貧xx戶可全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶”責(zé)任制,構(gòu)建“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局。全面落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓扶貧制度和書記遍訪制度,縣、鎮(zhèn)、村三級書記已完成對全縣xx個(gè)省定貧困村和貧困戶遍訪。
(二)精準(zhǔn)到點(diǎn)因戶施策。采取“一戶一策”針對性幫扶措施,實(shí)行每戶一個(gè)脫貧方案、一套幫扶措施、一個(gè)攻堅(jiān)責(zé)任人“三個(gè)一”工作,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)力推進(jìn)。全縣現(xiàn)存未脫貧xx戶xx人中,有勞力而收入未穩(wěn)定的1xx戶已全部落實(shí)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目;近日內(nèi)可以完全解決;家居環(huán)境需改善的xx戶已完成整改;相關(guān)保障政策未全面落實(shí)的xx戶已全面落實(shí)保障政策。
(三)常態(tài)督導(dǎo)確保實(shí)效。由縣扶貧辦牽頭,組織相關(guān)部門對脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目工作開展常態(tài)化督導(dǎo),今年xx月份已開展督導(dǎo)檢查xx次,全縣各村基本實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出,駐村干部到崗到位,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理到位。
(四)強(qiáng)化保障夯實(shí)基礎(chǔ)。各行業(yè)部門根據(jù)動(dòng)態(tài)管理要求,每月對貧困戶動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行核對,查漏補(bǔ)缺,持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”落實(shí)。
(五)深化整改補(bǔ)齊短板。先后開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察、xx個(gè)省定貧困村新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)巡察以及4輪村級交叉巡察,對歷年來巡察、審計(jì)、扶貧成效考核及日常排查等發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行逐一整改,近年發(fā)現(xiàn)的xx項(xiàng)問題已全部整改完畢。
二、下階段措施
下來,我縣堅(jiān)持以全面脫貧、高質(zhì)量脫貧為目標(biāo),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(一)全面逐戶逐村開展專項(xiàng)檢查。從今天起,將組織各鎮(zhèn)開開展拉網(wǎng)式大排查,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間交叉開展,發(fā)揮扶貧干部和村干部作用,逐村、逐戶對村檔、戶檔進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查貧困戶“八有”情況、收入、家居環(huán)境等,檢查是否有錯(cuò)退和返貧現(xiàn)象,及時(shí)落實(shí)措施,鞏固提升脫貧質(zhì)量。
(二)加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。著力以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,加大實(shí)施主體助農(nóng)益農(nóng)力度,進(jìn)一步建立完善實(shí)施主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。立足“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,積極引導(dǎo)分散實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的扶貧戶優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過“委托代育”等模式發(fā)動(dòng)帶動(dòng)穩(wěn)定增收。
(三)全面落實(shí)貧困勞力就業(yè)。繼續(xù)做好貧困勞力線上線下的就業(yè)服務(wù),為有意愿就業(yè)的貧困勞力落實(shí)點(diǎn)對點(diǎn)的跟蹤服務(wù)。擴(kuò)大“扶貧車間”建設(shè),加快鳳村富成工藝品分廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)更多貧困勞力家門口就業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)公益性崗位安置,加快落實(shí)今年新設(shè)xx個(gè)公益性崗位,為貧困勞力提供更多的就業(yè)崗位。
(四)加強(qiáng)政策保障動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持精準(zhǔn)識別、因戶施策,強(qiáng)化建檔立卡動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)跟蹤落實(shí)貧困戶在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、飲水、住房、醫(yī)療、教育和兜底保障等方面的扶貧政策,以及殘疾貧困人口的補(bǔ)貼跟蹤管理,推動(dòng)全縣貧困人口xx%實(shí)現(xiàn)政策兜底保障。
(五)落實(shí)長效脫貧機(jī)制。按照“四不摘”的要求,建立完善的監(jiān)測跟蹤制度,及早發(fā)現(xiàn)返貧苗頭,接續(xù)推進(jìn)貧困戶的后續(xù)幫扶,消除返貧隱患,建立有效脫貧緩沖期,保障脫貧長效化。引入社會力量參與扶貧后續(xù)工作,加快制訂扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理辦法,確保扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。(六)統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)深度融合。不斷夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,整合扶貧資源,持續(xù)推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民收入。促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提升小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇十三
xx鎮(zhèn)總?cè)丝趚x萬人,轄xx個(gè)村,是市級重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級跟蹤指導(dǎo)鎮(zhèn)。有xx個(gè)貧困村(含xx個(gè)深度貧困村),建檔立卡貧困人口xx戶xx人,分別占全縣貧困村和貧困戶人口的xx%和xx%。面對貧困面大、脫貧任務(wù)重的實(shí)際,如何打贏這場沒有硝煙的硬仗?對我這個(gè)走下戰(zhàn)場又重上戰(zhàn)場的老兵來說,是一場挑戰(zhàn)和考驗(yàn)!如何打好?怎么打贏?我一次次研判“戰(zhàn)情”,召集班子成員開會研究部署作戰(zhàn)方案,制定路線圖,常常干到凌晨兩三點(diǎn),有時(shí)直到通宵……今年我因病住院,滿腦子想的都是脫貧攻堅(jiān),不由自主地電話詢問各村脫貧進(jìn)展情況,不時(shí)的電話來來往往,同病房的3個(gè)病人紛紛要求換房。待病情稍一好轉(zhuǎn),我就帶上針?biāo)幫低档胤祷劓?zhèn)上,直奔貧困村解決問題。我是軍人出身,人稱我“鋼鐵戰(zhàn)士、黑臉包公”,雷厲風(fēng)行、身先士卒是我的作風(fēng),對黨絕對忠誠,對組織絕對服從已融入我的血液。同志們對我有褒有貶,有的說我是軍人天性、正直坦率有擔(dān)當(dāng),也有的說我是“工作狂”,跟著我干工作是受罪,更有人嫌在xx工作太累要求組織調(diào)離,年邁的父母埋怨我把單位的事看的比家重、常年見不到面。
工作中,我認(rèn)事不認(rèn)人,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,xx年來,從脫貧一線推薦科級干部xx人,調(diào)整使用xx人,市縣表彰xx人。截止20xx年底,全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶已脫貧xx戶xx人,貧困發(fā)生率由20xx年的xx%下降到xx%,今年有望實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口和貧困村脫貧退出。
我的工作體會有以下四點(diǎn):
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,各項(xiàng)扶貧政策的落地生根都直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的成效。作為黨委書記必須政策先學(xué)一步,吃透“精準(zhǔn)”要義,熟練掌握扶貧業(yè)務(wù)的政策標(biāo)準(zhǔn),使自己真正成為扶貧工作的行家里手。同時(shí),還要做到把政策研究與本鎮(zhèn)工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合,系統(tǒng)思考、精心謀劃,不打無準(zhǔn)備之仗。
作風(fēng)硬、脫貧贏。要打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗,就要發(fā)揮好全體干部的力量,轉(zhuǎn)變作風(fēng)勇攻堅(jiān)。作為黨委書記,必須以身作則、樹好標(biāo)桿。我?guī)ьI(lǐng)班子成員包抓深貧村、聯(lián)系貧困戶,不當(dāng)“甩手掌柜”。幾年來,“5+2”“白+黑”是常態(tài),白天到村指導(dǎo)工作抓落實(shí),協(xié)調(diào)解決問題,晚上與班子成員開“碰頭會”,研究謀劃具體工作。堅(jiān)持白天走、干、講,晚上讀、寫、想,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員的無聲帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)干部自覺苦干實(shí)干。
初心激發(fā)擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)作為。我作為“班長”,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)是必備的前提要素。在工作中,我堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,聚焦主責(zé)主業(yè),把抓黨建作為打贏脫貧攻堅(jiān)的總抓手,精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)攻脫貧,筑牢攻堅(jiān)硬堡壘,對工作不力的8名干部進(jìn)行調(diào)整,新任村黨支部書記xx名、副書記xx名、副主任xx名,村支書主任一肩挑穩(wěn)健推進(jìn),力爭11月底達(dá)80%。
脫貧工作的要義是“精準(zhǔn)”、核心是產(chǎn)業(yè)、設(shè)施是保障。工作中,我牢牢聚焦“兩不愁三保障”這個(gè)關(guān)鍵標(biāo)尺,科學(xué)研判致貧原因,因戶因人精準(zhǔn)施策,協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)扶貧政策落地見效。積極推行“黨委書記牽頭掛帥,黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共促,支部成員扛實(shí)主業(yè),四支隊(duì)伍火線攻堅(jiān)”的扶貧工作機(jī)制,成立由黨委成員領(lǐng)銜10支脫貧攻堅(jiān)先鋒隊(duì),業(yè)務(wù)骨干組成重點(diǎn)工作督戰(zhàn)隊(duì),提出“三四一”工作法,積極推進(jìn)“三變改革”,確定了3+x(茶葉、食用菌、中藥材+干果、烤煙、高山蔬菜、瓜果、中蜂等)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,通過大戶帶、企業(yè)幫帶和聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)業(yè)、聯(lián)股、聯(lián)營,把貧困戶捆綁在產(chǎn)業(yè)鏈上,把產(chǎn)業(yè)捆綁在經(jīng)濟(jì)組織上,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)就業(yè)”相融共生。
以產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增收,大力推行“社區(qū)+基地+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了村村有3-5項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶戶有1-2項(xiàng)增收項(xiàng)目。
以基地?cái)U(kuò)就業(yè),建成電子工廠、社區(qū)飾品工廠、服裝廠、物流倉儲中心、大型超市各xx個(gè),開發(fā)長期穩(wěn)定就地就業(yè)崗位xx余個(gè),力促一人就業(yè)全家脫貧。
以幫扶促增收,積極與國防科工局等幫扶單位聯(lián)系,將貧困村的土雞、蜂蜜、椴木木耳等外銷創(chuàng)收xx萬元。
以電商促營銷,建成鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化園xx處,村級電商服務(wù)站xx個(gè),銷售當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)土特產(chǎn)xx萬元。
以設(shè)施強(qiáng)保障,多方爭取資金xx億元,實(shí)施建成xx個(gè)村飲水工程、電網(wǎng)改造,新建拓寬通村組主干道xx條,硬化道路xx公里,實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路、組組全覆蓋。新建xx個(gè)集中安置點(diǎn),安置xx戶xx人,危房改造、修繕xx戶,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。決勝階段最為關(guān)鍵,沖鋒時(shí)刻愈需智勇。我將牢記初心,不辱使命,再緊心弦,再注活力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,砥礪前行,奮力走好無愧于初心使命的新時(shí)代長征之路。
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
我的發(fā)言題目是《關(guān)于全旗脫貧攻堅(jiān)工作的建議》。多年來,旗委、旗政府將脫貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)民生工程來抓,取得了階段性成效。為做好下一步脫貧攻堅(jiān)工作提出以下幾點(diǎn)建議,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)和委員批評指正。
我旗為全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,多年來,xx旗將脫貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)民生工程常抓不懈,深入分析致貧原因,積極對接上級政策,努力探索有效措施,不斷加大扶貧力度,取得了階段性成效?!笆濉逼陂g,全旗8.11萬人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由20.8%下降到7.3%。但由于我旗地處干旱半干旱農(nóng)牧業(yè)生態(tài)脆弱區(qū),立地條件差,自然災(zāi)害頻繁,生存環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,自身財(cái)力和脫貧能力有限等因素制約,導(dǎo)致全旗貧困化程度相對較高。目前,全旗仍有重點(diǎn)貧困嘎查村99個(gè),建檔立卡貧困人口3.85萬人,約占全區(qū)的5%、全市的16%,是全區(qū)貧困人口最多的旗縣。
“等靠要”依賴思想嚴(yán)重、缺乏艱苦奮斗的精神和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣,成為阻礙大多數(shù)貧困戶脫貧的最大內(nèi)在因素。
由于歷史原因,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,貧困戶急需靈活的項(xiàng)目支持,急需發(fā)展生產(chǎn)的啟動(dòng)資金,更急需因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W產(chǎn)生的債務(wù)償還資金。雖然整合了較大量的項(xiàng)目和資金,但大多數(shù)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),與貧困村及貧困戶的發(fā)展生產(chǎn)、消除債務(wù)、增加收入的直接需求和期望值相差較大,現(xiàn)階段難以精準(zhǔn)地滿足所有需求。
一些產(chǎn)業(yè)是近期才發(fā)展起來的,短期內(nèi)很難形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,貧困群眾短時(shí)間內(nèi)很難受益。同時(shí),一些產(chǎn)業(yè)的利益連接存在風(fēng)險(xiǎn),一些項(xiàng)目沒有產(chǎn)生實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益,即使實(shí)現(xiàn)了所謂的短期分紅,但這是建立在大量政府補(bǔ)貼基礎(chǔ)上的,一旦遇到市場風(fēng)險(xiǎn),其資金風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、法律和道德風(fēng)險(xiǎn)都難以預(yù)估。
由于時(shí)間緊任務(wù)重,加之財(cái)力有限,在短時(shí)間內(nèi)大量人力、物力、財(cái)力集中投放到貧困村,形成了集聚效應(yīng),一些社會資金項(xiàng)目也紛紛落地,這給當(dāng)?shù)厝罕妿チ酥卮罄?。但是,這在客觀上壓縮了其他非貧困村獲得資源的空間,非貧困村成為了各類投資的死角,政府資金和行業(yè)部門的資源相對投入的較少,有的甚至基本沒有,加之社會資金也投入的少,這部分村自身又沒有資金投入,導(dǎo)致部分非貧困村的脫貧工作發(fā)展不夠平衡。
一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過會議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動(dòng),增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心,激發(fā)老百姓的內(nèi)生動(dòng)力。二是要重視精神扶志工作。做好扶貧工作,不僅僅是物質(zhì)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展,更要注意精神層面的幫扶,采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人,通過自身艱苦努力創(chuàng)業(yè)致富的案例,引導(dǎo)貧困戶樹立“人窮志不能窮、貧困可恥、致富光榮”的觀念,振奮脫貧斗志,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。同時(shí),要完善對社會保障對象的管理體制,探索組織引導(dǎo)社會保障兜底戶,根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)、擇業(yè)觀念。要避免,一方面在就業(yè)上急功近利,哪里門檻低,來錢快就去哪,不考慮安全,不顧長遠(yuǎn),有的.打了小半輩子工,老了還沒學(xué)到一技之長;另一方面避免擇業(yè)就業(yè)好高騖遠(yuǎn),長期無法就業(yè)的問題的長時(shí)間存在。
一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。建議開展對旗、鄉(xiāng)、村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下手的問題;其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問題的,它需要全旗各級、各部門通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn)。建議依據(jù)全旗“十三五”扶貧規(guī)劃,細(xì)化和落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)重大問題親自研究、難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)親自過問責(zé)任制,切實(shí)把扶貧工作放在心上、抓在手上,形成旗鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),行業(yè)部門相互支持的工作格局,從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。考核機(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力、具體化的考核措施,對農(nóng)戶實(shí)行星級化管理,讓老百姓自己管理自己,相互評比打分,充分調(diào)動(dòng)其積極性。三是建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。一方面,持續(xù)推進(jìn)“回頭看”工作,以村民組為單位,按照倒排序的方式進(jìn)行評選;另一方面,利用民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺,細(xì)化貧困村和貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn),對不符合條件的人員堅(jiān)決剔除,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。通過對貧困村、貧困戶建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因。采取“453”掛圖作戰(zhàn)和“4151”工程,因村施策、因戶施策、因人施策,將貧困群眾落實(shí)到“五個(gè)一批”當(dāng)中。堅(jiān)持“幫扶聯(lián)系卡”幫扶機(jī)制,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人、幫扶對象,確保“一站式”對接,達(dá)到“保姆式”脫貧服務(wù)要求,確保如期穩(wěn)定脫貧。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好基礎(chǔ)設(shè)施。我旗多數(shù)貧困村屬于區(qū)域性貧困,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,發(fā)展產(chǎn)業(yè)更是難上加難。因需要扶持的貧困人口多,各級幫扶資金無法滿足貧困地區(qū)建設(shè)需求。建議協(xié)調(diào)上級大幅增加扶貧資金投入,繼續(xù)大力實(shí)施“整村推進(jìn)”,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步利用好國家安全部、海淀區(qū)定點(diǎn)幫扶和上級領(lǐng)導(dǎo)幫扶及社會扶貧有力契機(jī),爭取更多的幫扶資金及項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化我旗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快脫貧步伐。二是堅(jiān)持市場導(dǎo)向找準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扶貧過程中,應(yīng)根據(jù)幫扶地區(qū)自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)資源豐富的地方,重點(diǎn)發(fā)展帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的“xx小米”、“xx蕎麥”等品牌優(yōu)勢,突出特色雜糧農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌;旅游資源豐富的地方,大力發(fā)展生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游;養(yǎng)殖資源豐富的地方,采取“小規(guī)模、大群體”模式,大力發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、蛋雞、肉驢五大產(chǎn)業(yè)。三是提高貧困戶自身發(fā)展積極性。長期以來,扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,需要農(nóng)戶自籌資金過多,使得絕大多數(shù)貧困戶無力自籌而不能享受扶貧政策。因此,提高貧困戶項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變其發(fā)展觀念,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,提高其發(fā)展積極性就變得尤為重要。同時(shí)積極發(fā)展合作互助扶貧模式,培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作組織,利用“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式,組織貧困戶以土地和農(nóng)機(jī)具入股的方式加入合作社,提升貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度,實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、生產(chǎn)、加工、銷售等互動(dòng)合作,建立企業(yè),合作組織,金融機(jī)構(gòu)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更多地受益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是要建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),零打碎敲、平均用力、“撒胡椒面”的現(xiàn)象仍然存在,盡管旗里在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作,進(jìn)行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進(jìn)一步加大對涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進(jìn)“三到”資金等涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是要建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)“強(qiáng)龍貸”等金融信貸資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機(jī)制,夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任。大力推廣企業(yè)嫁接扶貧模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)為養(yǎng)殖戶提供全程技術(shù)指導(dǎo),降低養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)為養(yǎng)殖戶反擔(dān)保,擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模,增加養(yǎng)殖效益;企業(yè)保護(hù)價(jià)回收,養(yǎng)殖戶收入更有保障。進(jìn)而筑牢企業(yè)、“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包等形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補(bǔ),大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制,調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的問題。
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇十五
2020年是完成十三五規(guī)劃的收官之年,是決勝全面建成小康社會的決勝之年。現(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)僅剩300多天時(shí)間,要進(jìn)入倒計(jì)時(shí)工作狀態(tài),我們要切實(shí)提升思想認(rèn)識和政治站位,全面貫徹落實(shí)黨中央和省委脫貧攻堅(jiān)決策部署,自覺踐行四個(gè)意識、堅(jiān)決落實(shí)兩個(gè)維護(hù),繼續(xù)堅(jiān)持兩不愁三保障現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,做到焦點(diǎn)不散、靶心不變,堅(jiān)決反對擅自拔高或降低目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決反對急躁蠻干、消極拖延,堅(jiān)決反對數(shù)字脫貧、虛假脫貧,強(qiáng)力攻堅(jiān)狠抓落實(shí)。重點(diǎn)作好以下5項(xiàng)工作。
第一,要把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)不能兩張皮。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興前提,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)本身就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既有利于當(dāng)前加快實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)、鞏固脫貧成果,也有利于為脫貧之后從根本上改變貧困地區(qū)面貌,為防止返貧奠定基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)一部署,做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。
第二,要通過產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)脫貧可持續(xù)性。要進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村的造血功能和貧困群眾的自我發(fā)展能力,按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商原則,通過產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)脫貧可持續(xù)性,加大扶志扶智力度,減少和防止貧困人口返貧。還要引導(dǎo)農(nóng)民冬閑貓冬為忙冬,增加農(nóng)民工資性收入。
第三,要做好現(xiàn)有因病因殘致貧貧困戶的兜底保障工作。我省因病因殘致貧比例高達(dá),這個(gè)數(shù)字高也屬正常現(xiàn)象,因?yàn)槠渌愋拓毨舳家衙撠?,剩余貧困戶因病因殘致貧比例自然就會顯高。當(dāng)前我省各地保障水平存在一定差異,有的縣門診慢性病種數(shù)為種、有的則達(dá)到種,有的縣門診慢性病報(bào)銷比例為、有的縣則為,這種保障水平差異性勢必會引起貧困群眾攀比心理,造成新的社會問題,最后導(dǎo)致群眾滿意度降低,因此要拉齊全省保障標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解決好因病因殘致貧人員脫貧問題,一方面要提升社會保障兜底水平,對沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾,通過醫(yī)療救助、落實(shí)低保、集中供養(yǎng)等措施實(shí)現(xiàn)脫貧;另一方面要發(fā)展足不出戶的小型糧食加工、編織、庭院養(yǎng)殖、農(nóng)村淘寶,讓沒法走出家庭的貧困戶有脫貧的渠道,特別要通過提供便宜的基本藥物減輕貧困戶負(fù)擔(dān),資助村里開展有償看護(hù),釋放殘疾家庭的勞動(dòng)力,解決有效勞動(dòng)力少、創(chuàng)收機(jī)會更少問題。
第四,要切實(shí)提高扶貧資金使用效益。要注重突出資金使用重點(diǎn),加大整合力度,強(qiáng)化資金監(jiān)管,根據(jù)年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的需求集中使用好扶貧資金,確保脫貧攻堅(jiān)資金有保障。
第五,要嚴(yán)格對標(biāo)對表做好檢查考核準(zhǔn)備。要準(zhǔn)確把握國家和省脫貧攻堅(jiān)年度成效考核標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,吸取教訓(xùn)、舉一反三,對標(biāo)對表解決不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在訪貧問苦時(shí),不僅要把黨的溫暖帶下去,還要把脫貧攻堅(jiān)存在的問題帶上來,以作風(fēng)攻堅(jiān)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),確保年底任務(wù)務(wù)期必成。
脫貧攻堅(jiān)講話稿篇十六
到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
——習(xí)近平加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力?!?xí)近平。
【話題詮釋】。
1.成就2013年,他在湖南省花垣縣十八洞村考察時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”,逐漸形成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,使我國的減貧脫貧不斷取得新成效。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成,貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快。
2.意義今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,我國將提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒有哪一個(gè)國家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來的,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。
3.現(xiàn)狀在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。目前,全國還有52個(gè)貧困縣未摘帽、551萬建檔立卡貧困人口未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。
【認(rèn)識提升】。
全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅(jiān),這是一個(gè)最大的短板,也是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。現(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)候了!到了把中華民族千百年來的絕對貧困問題歷史性地劃上句號的時(shí)候了!讓我們不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,向歷史、向人民交出一份合格答卷!
另一方面,我們要堅(jiān)定信心,深刻認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性、巨大潛能和豐沛活力,中國體制機(jī)制能夠?yàn)槊撠毠?jiān)這一歷史任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐。
2019年,中國經(jīng)濟(jì)增速為6.1%,明顯高于全球經(jīng)濟(jì)增速;
國內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬億元,穩(wěn)居世界第二位。全球創(chuàng)新指數(shù)排名不斷上升、新產(chǎn)業(yè)新模式新產(chǎn)品快速發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)??中國正以“世界工廠”和“世界市場”的雙重身份持續(xù)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿υ础J聦?shí)上,疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)只是暫時(shí)性、階段性的,而脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的,只要大家繃緊弦、加把勁,“陣痛”過后必將收獲幸福。
“驚濤駭浪從容渡,越是艱險(xiǎn)越向前。”這是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì),也是必備的精神。在這樣的時(shí)刻召開十八大以來脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會議,目的就是動(dòng)員全黨全國全社會力量,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),確保取得最后勝利。
下來。要聚焦“三山一灘”地區(qū)和特殊困難群眾,千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)扶貧,紓難解困抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,多措并舉促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,爭分奪秒推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
目前看,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期。但從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。全國還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。同時(shí),新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn),給我們完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)增加了難度。唯有以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,迎難而上、攻城拔寨,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),才能向黨和人民交出合格答卷,兌現(xiàn)我們黨的鄭重承諾。
扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難,影響扶貧產(chǎn)業(yè)增收;
扶貧項(xiàng)目停工,不能按計(jì)劃推進(jìn);
幫扶工作受到影響,一些疫情嚴(yán)重的地區(qū),掛職干部和駐村工作隊(duì)暫時(shí)無法到崗??這些實(shí)際問題都為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)增添了難度系數(shù)。
中華民族是歷經(jīng)磨難、百折不撓的民族,困難和挑戰(zhàn)越大,凝聚力和戰(zhàn)斗力越強(qiáng)。只要大家繃緊弦、加把勁,堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,我們就一定能克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,完成這項(xiàng)對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
對已經(jīng)脫貧的,持續(xù)鞏固提升,多措并舉防止返貧。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),嚴(yán)格督查檢查,從嚴(yán)驗(yàn)收普查,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
角度五:中國智慧貧困是一種世界現(xiàn)象。為此,西方學(xué)者對貧困問題進(jìn)行了許多具有建設(shè)性的思考,以“涓滴理論”為例,認(rèn)為貧困問題的解決主要依賴于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的持續(xù)提高,即使沒有社會政策的干預(yù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滴漏效應(yīng)也會影響到社會的貧困階層,從而使得社會貧困問題隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而自然得到解決。由于這一理論僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來思考貧困問題,使貧困人口常常處于被動(dòng)接受狀態(tài),難以從根本上消除貧困、遏制返貧。
如何脫貧?如何防止返貧?關(guān)于這些問題,中國給出了自己的方案。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于反貧困問題的現(xiàn)狀和特點(diǎn),開出了“精準(zhǔn)扶貧”的“藥方”。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧方略,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)注重抓“六個(gè)精準(zhǔn)”。即,扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)?!熬珳?zhǔn)扶貧堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,有效解決了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等一系列問題。
精準(zhǔn)扶貧方略不僅對中國減貧具有很強(qiáng)的針對性,而且對于國際貧困治理理論的創(chuàng)新,對于推動(dòng)廣大發(fā)展中國家加快擺脫貧困,都有重要的參考價(jià)值。
幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程,摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,也是中國脫貧攻堅(jiān)事業(yè)能夠取得長期穩(wěn)定成效的重要原因。
角度七:科技創(chuàng)新。
電商扶貧。
村民在田間地頭現(xiàn)場播報(bào),基層干部上直播間代言吆喝,網(wǎng)友分秒必爭“云上”下單,快遞小哥快馬加鞭線下送達(dá)??借助電商平臺,深山里的“小木耳”變成“大產(chǎn)業(yè)”,貧困戶成為“帶貨大王”。
電商扶貧,一頭連著田間地頭的貧困群體,一頭連著數(shù)以億計(jì)的消費(fèi)市場——今年一季度,全國832個(gè)國家級貧困縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)565.6億元,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額83.2億元,同比增長49.7%。
今年的政府工作報(bào)告提出“強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí),確保剩余貧困人口全部脫貧”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,電商扶貧如何更好助力脫貧攻堅(jiān)?代表委員們各抒己見、建言獻(xiàn)策。
截至2020年3月底,832個(gè)國家級貧困縣網(wǎng)絡(luò)電商總數(shù)為246.9萬家,同比增長7.0%。
截至2020年3月底,國家級貧困縣電商吸納用工就業(yè)超過900萬人。
截至2020年3月,全國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模2.55億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率46.2%。
2019年,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額3975億元,全國農(nóng)村網(wǎng)商超1300萬家。
2018年,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額2305億元。
技術(shù)扶貧:
前一段時(shí)間,由于受到高溫天氣影響,很多處于幼果期的芒果出現(xiàn)了日灼病。不少果農(nóng)通過微信視頻,向技術(shù)人員求助。
突如其來的新冠肺炎疫情,讓我們不能像往年一樣召集廣大果農(nóng)舉辦大型技術(shù)培訓(xùn)班。為了不耽誤農(nóng)時(shí),我們通過技術(shù)團(tuán)隊(duì),深入到各個(gè)芒果示范基地錄制微視頻,講授芒果早花摘除技術(shù)、?;ū9夹g(shù)、病蟲害防治措施等,再將視頻上傳到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)芒果種植戶的微信群里,把往年的線下培訓(xùn)改成線上培訓(xùn)或現(xiàn)場直播,使廣大果農(nóng)足不出戶就能學(xué)到技術(shù)。
如今,我們?nèi)h的芒果種植面積擴(kuò)大到34萬畝,芒果早花的摘除、收果、施肥工作需要大量人工,這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了很多貧困戶就業(yè),不少易地搬遷的貧困戶來到我們果園和基地,通過務(wù)工增加了收入。
角度八:人民情懷脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記心里最牽掛的一件大事,花的精力最多。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記每到一個(gè)地方調(diào)研,都要到貧困村和貧困戶了解情況,“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn),我都感到高興。”2015年以來,習(xí)近平總書記就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)召開了7個(gè)專題會議,每次都圍繞一個(gè)主題,分析存在的突出問題、集中研究破解之策、作出工作部署,為的就是千方百計(jì)讓老百姓都能過上好日子,確保全面建成小康社會一個(gè)都不能少,不能出現(xiàn)一個(gè)人掉隊(duì)。
我們黨的初心就是為人民謀幸福,黨的十九大報(bào)告明確指出,“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,走共同富裕道路,是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。
【兩會人物】。
1.習(xí)近平對“志”“智”雙扶的重視“扶貧先扶智,要更加注重教育脫貧,著力解決教育資源均等化問題,不能讓貧困人口的子女輸在起跑線上,要阻斷貧困代際傳遞?!?/p>
只有打破“窮”和“愚”的惡性循環(huán),“弱鳥”才能展翅高飛。
然而,在廣袤的中華大地上,越窮的地方就越難辦教育,但越窮的地方越需要辦教育,越不辦教育就越窮。
只有教育,能讓貧困地區(qū)插上騰飛的雙翅,實(shí)現(xiàn)“弱鳥先飛”的夢想!
為了“扶智”,習(xí)近平輾轉(zhuǎn)3個(gè)多小時(shí)來到重慶大山深處的中益鄉(xiāng)小學(xué),仔細(xì)察看師生食堂的餐廳、后廚,了解孩子們的學(xué)習(xí)和生活情況。
為了“扶智”,他想辦法——“對貧困山區(qū),要鄉(xiāng)村教師進(jìn)去,或者讓孩子們在外面寄宿。對實(shí)在太偏遠(yuǎn)的,可以不搞集中住宿,為了到寄宿點(diǎn),孩子要走幾個(gè)小時(shí)的路,很不安全??梢耘山處熯M(jìn)去,把待遇搞得好一點(diǎn),搞輪換制,把這樣的經(jīng)歷作為教師提級的一個(gè)重要依據(jù)?!?/p>
為了“扶智”,他提期望——在給“國培計(jì)劃(2014)”北京師范大學(xué)貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中,諄諄叮囑年輕人要“努力做教育改革的奮進(jìn)者、教育扶貧的先行者、學(xué)生成長的引導(dǎo)者”。
“弱鳥可望先飛”的信念和志向讓變化悄然發(fā)生——。
“現(xiàn)在黨的政策這么好,不加油干,我們就對不起總書記!”在河北阜平縣駱駝灣村,樸實(shí)的村民異口同聲。
“?只要有信心,黃土變成金?,總書記當(dāng)年講的這句話真的靈驗(yàn)了!”鄉(xiāng)親們笑著說。
小小的村莊,一年一個(gè)樣。蜘蛛網(wǎng)悄悄爬滿往日香火旺盛的小廟?!翱繜闶前尾涣烁F根的?!币晃淮迕裾f,也不能等救濟(jì),大家要一起想辦法、找門路、抓機(jī)遇,誰上了脫貧志氣榜、光榮榜誰就行。
這幾年,習(xí)近平總書記在很多場合講過這句話:“加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力?!睌[脫貧困,不僅是物質(zhì)條件的改善,更是人的全面發(fā)展。這是中國反貧困斗爭的題中之義。
2.石麗平代表。
用指尖技藝助力脫貧。
貴州省梵凈山松桃苗繡公司負(fù)責(zé)人石麗平代表為苗繡代言?!拔矣?008年12月組建了松桃苗繡團(tuán)隊(duì),由3名繡娘發(fā)展到今天4000多人的隊(duì)伍,并銷往67個(gè)國家和地區(qū),成為我們的一個(gè)民族自主品牌?!?/p>
“我們將指尖技藝轉(zhuǎn)化為脫貧力量,助力易地扶貧搬遷。”據(jù)石麗平介紹,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厝罕姲岢隽舜笊?,迎來了新生活。她在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)設(shè)定了100個(gè)扶貧工坊,帶動(dòng)了4000多戶搬遷群眾就業(yè)?,F(xiàn)在,像松桃苗繡這樣的技藝,在貴州已經(jīng)幫助了50多萬婦女就業(yè)。
3.以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻。
鹿心社代表(廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任)。
集中攻堅(jiān)深度貧困堡壘。聚焦剩余24萬貧困人口脫貧、660個(gè)貧困村出列、8個(gè)貧困縣摘帽等任務(wù),集中力量啃下脫貧攻堅(jiān)硬骨頭,加大少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)、大石山區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度,聚力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。全面打好教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全四大戰(zhàn)役,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為穩(wěn)定脫貧和長期可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,深化粵桂扶貧協(xié)作,建立健全防貧監(jiān)測機(jī)制和解決相對貧困問題的長效機(jī)制,在加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等“三農(nóng)”發(fā)展方面下更大功夫,增強(qiáng)貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,讓鄉(xiāng)親們在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中日子越過越紅火。
4.翻越脫貧路上六盤山。
陳潤兒代表(寧夏回族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任)。
習(xí)近平總書記考察寧夏時(shí)指出,就像六盤山是當(dāng)年紅軍長征要翻越的最后一座高山一樣,只有翻越了這座山,扶貧開發(fā)的萬里長征才能取得最后勝利。我們按照習(xí)近平總書記的要求,凝心聚力、盡銳出戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成效。寧夏是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一,在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,我們要持續(xù)發(fā)力防松勁、鞏固成果防返貧、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)防闖關(guān),翻越脫貧路上六盤山。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持精準(zhǔn)方略是根本。習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)方略,是解決貧困問題的治本良方。必須找準(zhǔn)癥結(jié)把準(zhǔn)脈、開對藥方“拔窮根”。寧夏還有西吉縣1個(gè)貧困縣沒有摘帽、1.88萬建檔立卡貧困人口沒有脫貧。我們要瞄準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)位,下足“繡花”功夫,確??h清零、村出列、戶達(dá)標(biāo)。精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)縣,強(qiáng)化政策供給和要素保障。精準(zhǔn)督戰(zhàn)薄弱村,堅(jiān)持市縣領(lǐng)導(dǎo)雙掛帥、雙督戰(zhàn),較真碰硬“督”,凝心聚力“戰(zhàn)”。精準(zhǔn)扶持貧困戶,實(shí)行動(dòng)態(tài)式監(jiān)測、臺賬式管理,做到一戶不漏、一人不落。
5.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)助脫貧。
“疫情造成了一些困難,大家要更加努力,確保扶貧項(xiàng)目進(jìn)度?!比珖鴥蓵埃珖舜蟠?、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長耿福能來到四川省涼山彝族自治州普格縣特爾果鄉(xiāng),直奔中藥材種植基地查看種植情況。
1996年,好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)開始在涼山開展中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧,一做就是24年,目前在9個(gè)貧困縣開展精準(zhǔn)扶貧。
截至目前,涼山地區(qū)的中藥材種植基地達(dá)到2.6萬畝,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?.3萬戶困難群眾脫貧增收。2018年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會上,耿福能榮獲全國脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)?!白鳛槿珖舜蟠恚覍⒈M己所能,全力支持貧困地區(qū)發(fā)展?!惫⒏D苷f,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,以扶貧產(chǎn)業(yè)為抓手,變“輸血”為“造血”,既能幫助貧困群眾如期脫貧、穩(wěn)定增收,又能讓企業(yè)獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料基地。
科學(xué)規(guī)劃中藥材規(guī)范化種植,確保產(chǎn)量和質(zhì)量。
開展種植、養(yǎng)殖培訓(xùn),讓貧困群眾增加技能,通過自己的雙手勤勞致富。
王國生代表(河南省委書記、省人大常委會主任)。
奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利,最重要的還是靠堅(jiān)強(qiáng)黨性和過硬作風(fēng)提供有力保證。
越是緊要關(guān)頭,越要葆有敬畏之心。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是必須完成的重大任務(wù)。河南未脫貧人口有35萬,還有14萬已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、21萬邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成果任務(wù)也艱巨繁重。我們要把政治統(tǒng)領(lǐng)貫穿始終,自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),擰緊螺絲、上足發(fā)條,以奮戰(zhàn)到底體現(xiàn)對黨忠誠,以不落一人踐行初心使命。
【實(shí)戰(zhàn)演練】。
1.閱讀下面的材料,,根據(jù)要求寫一篇不少于0800字的文章。
(河北省石家莊一模)。
擺脫貧困,是古今中外治國安邦的大事。“天下之治亂,不在一姓之興亡,而在萬民之憂樂。”在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)碩果累累。聯(lián)合國相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國政府在減貧方法上的不斷創(chuàng)新,使大約8億人成功脫離貧國,勤勞的中國人民用“中國式減貧”給許多國家做出了榜樣。當(dāng)然,也有個(gè)別地區(qū)的扶貧工作有“撒胡椒面式”的泛泛之嫌,科學(xué)合理的扶貧管理體系須要繼續(xù)完整。
非洲某國的中學(xué)生來貴校游學(xué),他們很好奇我國是怎樣做到如此“大體量”脫貧的,希望借鑒到自己的國家,你作為接待的負(fù)責(zé)人之一,需要寫一個(gè)發(fā)言稿,與他們交流自己的見聞、感受和認(rèn)識。
請選好角度,確定立意,明確文體,自擬標(biāo)題,不要套作,不得抄襲,不得泄露個(gè)人信息。
【立意提示】從所給材料看,中國脫貧工作取得巨大成就的原因是多方面的:有力的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)的方法,重實(shí)效的精準(zhǔn)扶貧,科學(xué)的管理體系,人民的勤勞奮斗等。扶貧不到位的的地方也是客觀存在的,盡量有思辨性人士或分析,不必面面俱到,但也不能過于片面。
作為寫作任務(wù)的發(fā)言稿要有具體的題目,要有稱呼和結(jié)束語。
2.閱讀下面的材料,根據(jù)要求寫一篇不少于800字的文章。
黃文秀2016年碩士研究生畢業(yè)后自愿回到家鄉(xiāng)——百色革命老區(qū)工作,主動(dòng)請纓到貧困村擔(dān)任駐村第一書記。她立下脫貧攻堅(jiān)任務(wù)“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動(dòng)實(shí)施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項(xiàng)目,帶領(lǐng)群眾發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發(fā)山洪中不幸過難,獻(xiàn)出了年僅30歲的寶貴生命。
黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學(xué)生中引起了強(qiáng)烈反響,你班擬召開“致敬時(shí)代楷模,青春勇于擔(dān)當(dāng)”的主題班會,你作為主題發(fā)言人之一,請你寫一篇主題發(fā)言稿。
要求:結(jié)合材料,選好角度,確定立意,明確文體,自擬標(biāo)題;
不要套作,不得抄襲,不得泄露個(gè)人信息;
不少于800字。
【審題指導(dǎo)】。
(一)析材料,尋角度。
(1)黃文秀2016年碩士研究生畢業(yè)后自愿回到家鄉(xiāng)——百色革命老區(qū)工作,主動(dòng)請纓到貧困村擔(dān)任駐村第一書記。
角度:1.回報(bào)家鄉(xiāng)的奉獻(xiàn)精神。
2.不改初心的淳樸情懷。
3.勇挑重?fù)?dān)的無畏擔(dān)當(dāng)。
(2)她立下脫貧攻堅(jiān)任務(wù)“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動(dòng)實(shí)施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項(xiàng)目,帶領(lǐng)群眾發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。
角度:4.“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”的信念與意志。
5.“采得百花成蜜后,為誰辛苦為誰甜”的辛苦付出。
6.“苔花如米小,也學(xué)牡丹開”的夢想與奮斗。
7.“干一行,愛一行”的敬業(yè)精神。
(3)2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發(fā)山洪中不幸過難,獻(xiàn)出了年僅30歲的寶貴生命。
角度:8.為扶貧事業(yè)獻(xiàn)身的崇高。
9.在短暫生命中實(shí)現(xiàn)永恒價(jià)值的偉大。
(二)任務(wù)分析黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學(xué)生中引起了強(qiáng)烈反響,你班擬召開“向時(shí)代楷模致敬”的主題班會,你作為主題發(fā)言人之一,請你寫一篇主題發(fā)言稿。
身份:學(xué)生——有清晰的代入感。
對象:同學(xué)——有交流的內(nèi)容。
體裁:發(fā)言稿——條理清晰,感情真摯。
主題:
“致敬時(shí)代楷模,青春勇于擔(dān)當(dāng)”——圍繞致敬、青春、擔(dān)當(dāng)、楷模四個(gè)重點(diǎn)詞語展開構(gòu)思。
3.閱讀下面的材料,根據(jù)要求寫作。(60)。
分)。
(廈門一檢)。
材料一:
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,要實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,即農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障的目標(biāo)。
材料二:
藏族學(xué)生斯朗巴珍家住偏遠(yuǎn)的村莊,四周雪山環(huán)繞。疫情期間,她每天都要花半小時(shí)爬上附近的山頂,因?yàn)樵谀抢锷暇W(wǎng)課會流暢些。在寒冷的山頂,她一坐就是4個(gè)小時(shí)。得知消息后,中國移動(dòng)公司組織人員和物資,在斯朗巴珍家對面的山上,單獨(dú)建了一個(gè)4g基站,雖然通信收入或許連基站的電費(fèi)都不夠,卻能滿足斯朗巴珍在家上網(wǎng)課的愿望。
請結(jié)合材料內(nèi)容,給斯朗巴珍或中國移動(dòng)公司負(fù)責(zé)人寫一封信,表達(dá)你的認(rèn)識與思考。
要求:自擬標(biāo)題,自選角度,確定立意;
不要套作,不得抄襲;
不得泄露個(gè)人信息;
不少于800字。
【立意概要】。
任務(wù)一:給斯朗巴珍的一封信材料中的斯朗巴珍身處偏遠(yuǎn)山區(qū),疫情期間網(wǎng)課條件不佳,難以享受好的教育資源,正是脫貧攻堅(jiān)需要關(guān)注的對象。作為貧困者,斯朗巴珍有強(qiáng)烈的求知欲,不顧條件艱苦勤奮學(xué)習(xí),令人感動(dòng)。寫信給斯朗巴珍,屬于同齡人之間的平等交流。交流的目的在于向藏族同胞斯朗巴珍表達(dá)贊美,分享你關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)知與思考,從個(gè)體和時(shí)代的關(guān)系探討如何打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。言說的策略更多的是從個(gè)體經(jīng)驗(yàn)出發(fā)思考脫貧攻堅(jiān)問題。
可能的立意:幸福是奮斗出來的;
知識改變命運(yùn);
個(gè)體命運(yùn)和時(shí)代的關(guān)系;
相信自己相信時(shí)代;
奮斗與感恩??任務(wù)二:給中國移動(dòng)公司負(fù)責(zé)人的一封信材料中的移動(dòng)公司為藏族同胞建4g基站,是一個(gè)脫貧攻堅(jiān)的案例。移動(dòng)公司作為企業(yè),并不是從利益的角度建4g基站,而是為了讓藏族同胞脫貧,主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)的社會責(zé)任,充滿著時(shí)代的使命感。作為社會力量參與脫貧攻堅(jiān)的典型,移動(dòng)公司的舉措值得我們借鑒和思考。寫信給移動(dòng)公司負(fù)責(zé)人,其交流的目的在于表達(dá)對移動(dòng)公司關(guān)愛貧困生,參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的敬意,也可以探討此類脫貧攻堅(jiān)的價(jià)值意義,或者提出你的建設(shè)性意見。言說的策略更多的是從社會層面思考脫貧攻堅(jiān)問題。
可能的立意:社會責(zé)任感和擔(dān)當(dāng);
時(shí)代的使命感;
關(guān)愛貧困者的價(jià)值和意義;
精準(zhǔn)扶貧有效脫貧??。
妙筆生花,文字很靈妙。
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