在一本書(shū)籍或文章中,總結(jié)部分常常是對(duì)前文的歸納和概括。如何提高寫(xiě)作水平是許多人關(guān)注的話題,下面給出幾點(diǎn)建議供參考。這是一些總結(jié)優(yōu)秀范文的精選,希望能夠?qū)Υ蠹业膶?xiě)作有所啟示。
公司法論文篇一
生物課要做到從封閉式教學(xué)到開(kāi)放式教學(xué)具有相當(dāng)大的挑戰(zhàn)性。封閉式教學(xué)是從20世紀(jì)50年代開(kāi)始的,那時(shí)我國(guó)教育受蘇聯(lián)影響較大,推崇“三個(gè)中心論”,即“以課堂為中心,以教師為中心,以課本為中心”。這種教育思想把課堂作為實(shí)施教學(xué)的基地,教學(xué)活動(dòng)大都是在課堂中進(jìn)行的,學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)也往往局限于課堂。然而由于生物的結(jié)構(gòu)、生理過(guò)程等知識(shí)往往比較抽象,如果只用語(yǔ)言描述,課堂會(huì)變得枯燥無(wú)趣,有些知識(shí)甚至利用多媒體也難以達(dá)到理想的教學(xué)效果,從而使學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性受到打擊。對(duì)于這種狀況,教師應(yīng)盡可能發(fā)掘當(dāng)?shù)厣镔Y源,例如可從校園中的`動(dòng)植物開(kāi)始,帶領(lǐng)學(xué)生在校園中進(jìn)行探索。實(shí)實(shí)在在的生物是感性的,是看得見(jiàn)、摸得著的,它能有效地豐富學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),促進(jìn)其感性認(rèn)識(shí)向理性認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)化和升華。另外,它是形象的、具體的,能有效地激發(fā)學(xué)生的想象和聯(lián)想,使學(xué)生超越個(gè)人狹隘的經(jīng)驗(yàn)范圍和時(shí)空的限制,能夠既讓學(xué)生獲得掌握的知識(shí),認(rèn)識(shí)更多的事物,又讓學(xué)生的形象思維與抽象思維互動(dòng)發(fā)展。
二、充分發(fā)掘地方生物資源,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。
毋庸置疑,校外資源比校內(nèi)資源豐富得多,有養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)林場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠,有公園、花木場(chǎng)、動(dòng)植物標(biāo)本館,也有生物科技實(shí)踐活動(dòng)方面的素材,如三汊河濕地等,這些都是非常好的生物教學(xué)資源,在教學(xué)中教師應(yīng)該注意運(yùn)用。教師在發(fā)掘地方生物資源的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,帶領(lǐng)學(xué)生參與其中,給學(xué)生營(yíng)造身臨其境的氛圍,以加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。在當(dāng)?shù)厣镔Y源發(fā)掘的過(guò)程中會(huì)涉及參觀、訪問(wèn)、講座、論壇等多種途徑,學(xué)生會(huì)因此獲得更多接觸社會(huì)的機(jī)會(huì),有更多了解生物與社會(huì)、科學(xué)之間關(guān)系,從而學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)得到激發(fā),實(shí)踐能力和社會(huì)適應(yīng)能力得到增強(qiáng)。如在教學(xué)水資源時(shí),可讓學(xué)生從當(dāng)?shù)睾恿髦腥∷?,?duì)其水質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、檢驗(yàn);在教學(xué)古生物進(jìn)化時(shí),可讓學(xué)生參觀動(dòng)物園和標(biāo)本博物館;教學(xué)傳染病時(shí),可讓學(xué)生調(diào)查學(xué)校附近衛(wèi)生防疫站,了解病毒產(chǎn)生過(guò)程……這樣的教學(xué)能讓學(xué)生了解和體會(huì)到很多更加直觀形象的生物信息。
三、充分發(fā)掘地方生物資源,提高課堂教學(xué)效率。
生物科學(xué)是一門(mén)實(shí)驗(yàn)科學(xué),教師應(yīng)從學(xué)生的興趣出發(fā),結(jié)合生活實(shí)踐,讓學(xué)生參與問(wèn)題與假設(shè)的提出、方案的設(shè)計(jì)、驗(yàn)證和得出結(jié)論等過(guò)程,讓學(xué)生在自主思考、自主操作中完成實(shí)驗(yàn),避免紙上談兵。只有把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,才會(huì)真正理解知識(shí),融會(huì)貫通;也只有在實(shí)踐中學(xué)以致用,知識(shí)才能稱(chēng)之為知識(shí)。讓學(xué)生通過(guò)探究獲取知識(shí),調(diào)動(dòng)探求知識(shí)的心理需求,把課堂學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)最大限度地還給學(xué)生,課堂教學(xué)就會(huì)和諧、高效。例如在說(shuō)明某種魚(yú)類(lèi)對(duì)不同的水環(huán)境均有一定的適應(yīng)性時(shí),筆者鼓勵(lì)學(xué)生用不同的水質(zhì)飼養(yǎng)此魚(yú),并帶領(lǐng)學(xué)生前往當(dāng)?shù)厮屦^請(qǐng)教專(zhuān)業(yè)人員,以此來(lái)讓學(xué)生獲取生動(dòng)案例和精準(zhǔn)的答案。此外,在課堂上,筆者要求學(xué)生認(rèn)真觀察此魚(yú)的結(jié)構(gòu),并與其他魚(yú)類(lèi)進(jìn)行對(duì)比,找出其特點(diǎn)。由于此前學(xué)生已經(jīng)對(duì)這種魚(yú)有較深的了解,因此都積極地參與討論,輕松地理解了所學(xué)內(nèi)容,課堂輕松而有實(shí)效。
顯而易見(jiàn),地方生物資源對(duì)初中生物課堂教學(xué)具有積極的作用。我國(guó)地大物博,每個(gè)地區(qū)都有其獨(dú)特的資源。生物教師應(yīng)當(dāng)充分挖掘本地區(qū)寶貴的生物資源,讓它為生物教學(xué)增添趣味。同時(shí),作為生物教師,我們必須具備緊隨時(shí)代潮流的教學(xué)資源觀,有所為有所不為,以現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo),辯證地開(kāi)發(fā)和利用各種教學(xué)資源,把地方特色資源轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)資源,提升學(xué)生對(duì)生物課的興趣,提高課堂教學(xué)效率,為學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的空間。
公司法論文篇二
[摘要]以多媒體為主要手段的現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)始走進(jìn)課堂,與學(xué)科教學(xué)適當(dāng)而緊密地整合,使得課堂教學(xué)更加直觀、生動(dòng),課堂教學(xué)密度增大,教學(xué)效果大大提高,學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位和主觀能動(dòng)性得到充分發(fā)揮。
[關(guān)鍵詞]多媒體課堂教學(xué)優(yōu)勢(shì)誤區(qū)有機(jī)整合。
多媒體技術(shù)給傳統(tǒng)教學(xué)注入了新的教育思想和教學(xué)方法,把學(xué)生帶入了一個(gè)聲、像、圖、文并茂的新天地,大大提高了教學(xué)效果。在教學(xué)中的許多重點(diǎn),難點(diǎn),運(yùn)用傳統(tǒng)的教學(xué)手段無(wú)法突出、突破;一些演示實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象不能確保每個(gè)學(xué)生都能觀察到;化工生產(chǎn)、工藝流程等內(nèi)容的教學(xué)往往流于枯燥乏味;教學(xué)反饋不夠及時(shí)和全面。而通過(guò)多媒體可以很好地解決這些問(wèn)題。
一、多媒體cai與教學(xué)整合中的應(yīng)用及優(yōu)勢(shì)。
1、多媒體cai可以表現(xiàn)抽象科學(xué)知識(shí)和微觀知識(shí)。
多媒體課件具有直觀、生動(dòng)、形象、具體的特點(diǎn),它可以把抽象的概念具體化,不容易觀察的現(xiàn)象變得清晰化,可以增加感性認(rèn)識(shí),把課堂內(nèi)容具體、形象、生動(dòng)地展現(xiàn)在學(xué)生面前,使學(xué)生更好地理解、掌握知識(shí)。實(shí)踐證明,在中學(xué)化學(xué)教學(xué)中用cai模擬動(dòng)畫(huà)展示物質(zhì)的微觀世界,幫助理解物質(zhì)的微觀變化,這樣給出的感性材料生動(dòng)形象,把枯燥無(wú)味的知識(shí)變得趣味盎然,充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,不僅活躍了課堂氣氛,更重要的是能激活學(xué)生的思緒,而思維空間的擴(kuò)展有利于學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力的培養(yǎng)。
2、多媒體cai可以展現(xiàn)難以操作的實(shí)驗(yàn)和危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)。
初中教學(xué)中有一些實(shí)驗(yàn)是比較復(fù)雜、有危險(xiǎn)性、要求高、難以操作的實(shí)驗(yàn),對(duì)于這些較復(fù)雜、有危險(xiǎn)性、要求高、難以操作的實(shí)驗(yàn),不適合課堂演示,教師和學(xué)生有些根本沒(méi)有辦法做。教師可以把他們制成多媒體課件,只要能夠說(shuō)明問(wèn)題,應(yīng)越簡(jiǎn)單越好。還可以用動(dòng)畫(huà)模擬出一些教師無(wú)法演示的實(shí)驗(yàn),通過(guò)聲音,圖像的結(jié)合,給學(xué)生留下生動(dòng),深刻的印象.對(duì)那些有較大危險(xiǎn)性的實(shí)驗(yàn),污染較嚴(yán)重的實(shí)驗(yàn)和對(duì)身體有害的實(shí)驗(yàn),也可用動(dòng)畫(huà)模擬,既達(dá)到教學(xué)目標(biāo)又安全無(wú)害。
3、多媒體cai可以開(kāi)拓學(xué)生自主學(xué)習(xí)獲取知識(shí)的空間。
傳統(tǒng)模式的教學(xué)課堂中,忽視了學(xué)生中存在的個(gè)別差異,不利于學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。因此我們已經(jīng)開(kāi)始嘗試?yán)镁W(wǎng)絡(luò)教學(xué)來(lái)實(shí)施因材施教的原則。例如:設(shè)計(jì)一套教學(xué)軟件,將每個(gè)知識(shí)單元的練習(xí)和測(cè)試題運(yùn)用分層遞進(jìn)的方法分為好幾個(gè)層次,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),讓學(xué)生可以根據(jù)自身水平和能力,選擇做不同的層次的題目,自主地決定學(xué)習(xí)進(jìn)度,主動(dòng)探尋、發(fā)現(xiàn)自己所需要的知識(shí)和信息,這樣的教學(xué)空間可以使有著個(gè)別差異的每一位學(xué)生各取所需,得到適合自身能力的發(fā)展和提高。讓能力有限的學(xué)生也能體會(huì)到成功感和榮譽(yù)感,增強(qiáng)了自信心;讓學(xué)有余力的學(xué)生根據(jù)自身的需求量不斷探索,獲取更多的知識(shí)。網(wǎng)絡(luò)不但打破了學(xué)生原有的學(xué)習(xí)模式,更為學(xué)生創(chuàng)新思維的發(fā)揮提供了廣闊的`空間,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中獲得技能,發(fā)揮潛力。
由于所演示的課件是一段編好的程序,它的靈活性和交互性都比較差,它也有不可避免的局限性.如果盲目應(yīng)用,必然會(huì)走進(jìn)誤區(qū)。
1、多媒體課件不能完全代替板書(shū)。
板書(shū)可以揭示教學(xué)內(nèi)容的要點(diǎn)和邏輯層次,體現(xiàn)知識(shí)脈絡(luò)和體系。有的教師完全拋棄了黑板和粉筆,整屏整屏地展示課堂內(nèi)容,讓學(xué)生目不暇接,無(wú)法消化吸收,更談不上思考,課堂上沒(méi)有活潑生動(dòng)的氣氛,更沒(méi)有師生間的良性互動(dòng)。這樣只是為了多媒體而使用多媒體,使學(xué)生感覺(jué)有點(diǎn)華而不實(shí),同時(shí),也因?yàn)閳D片、動(dòng)畫(huà)、聲音等信息量太多,分散了學(xué)生精力,也會(huì)分散課堂的重點(diǎn),效果反而會(huì)比用傳統(tǒng)教學(xué)手段更差。
2、動(dòng)畫(huà)模擬實(shí)驗(yàn)不能完全代替實(shí)驗(yàn)操作的實(shí)驗(yàn)。
模擬實(shí)驗(yàn)也不可能完全代替真實(shí)的實(shí)驗(yàn),它不利于培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中動(dòng)手操作能力、協(xié)作精神,更不利于培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)實(shí)驗(yàn)態(tài)度和科學(xué)的實(shí)驗(yàn)精神。
三、多媒體與課堂教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。
多媒體應(yīng)用于教學(xué)是一個(gè)新事物,對(duì)中學(xué)教師是一種挑戰(zhàn)也是一種機(jī)遇。但教學(xué)中用現(xiàn)代教育技術(shù)完全取代傳統(tǒng)教育手段并不是可取的好方法,而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育內(nèi)容的實(shí)際將二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要恰當(dāng)?shù)卦诮虒W(xué)中運(yùn)用多媒體cai,我認(rèn)為要把握以下兩點(diǎn):。
1.處理好教學(xué)與輔助教學(xué)的關(guān)系。
在課堂上,教師是組織教學(xué)的中心,起主導(dǎo)作用,學(xué)生是主體,而課件是輔助教和學(xué)的一種工具,它可以在較大程度上幫助教師的教學(xué),幫助學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解,進(jìn)行高效率的訓(xùn)練,但它卻不能完全取代教師的作用,因?yàn)槲覀兯鶑?qiáng)調(diào)的學(xué)生探究學(xué)習(xí),學(xué)生自主學(xué)習(xí),如果沒(méi)有教師的輔導(dǎo)是不可能實(shí)現(xiàn)的,教師更不能成為一個(gè)計(jì)算機(jī)的操作者,因?yàn)檎n堂教學(xué)中教師與學(xué)生的情感交流是任何一臺(tái)機(jī)器不能夠代替的。
2.課件的運(yùn)用要適當(dāng)。
課件要有適用性,應(yīng)當(dāng)是課件內(nèi)容和教材內(nèi)容的有機(jī)融合,而不是生硬地?fù)胶?要從教學(xué)實(shí)際出發(fā),不能為了用課件而用課件,盲目地隨大流.在使用方法和技巧上,適時(shí)和適度地穿插課件于課堂教學(xué)中,可以激發(fā)學(xué)生的興趣,使課堂氣氛生動(dòng)活潑,定能獲得良好的教學(xué)效果。因此課件不在多,更不能濫,不必節(jié)節(jié)用課件,而是要精,要巧,要美,要恰到好處。
在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,多媒體cai正快步走進(jìn)現(xiàn)代化的教學(xué)過(guò)程中,對(duì)于這一新生事物,我們不能盲目接受,也不能一味排斥,而應(yīng)根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要,合理地把多媒體cai引入到教學(xué)過(guò)程中,解決教學(xué)的重難點(diǎn),發(fā)揮傳統(tǒng)教學(xué)的優(yōu)越性;在實(shí)踐中將現(xiàn)代信息技術(shù)與中學(xué)化學(xué)教學(xué)恰如其分地整合,努力挖掘所有教學(xué)技術(shù)手段的使用價(jià)值,積極促進(jìn)各種技術(shù)手段之間的協(xié)同互補(bǔ),從而促進(jìn)教學(xué)技術(shù)體系整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]。
[1]《電化教育學(xué)》南國(guó)農(nóng)李運(yùn)林主編高等教育出版社。
[2]《信息技術(shù)與課程整合策略》,黃宇星,福建師范大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院。
公司法論文篇三
目的為進(jìn)一步完善我國(guó)藥品廣告法律規(guī)制提出解決措施,以供相關(guān)部門(mén)參考。方法采用比較分析法,從法律規(guī)制的角度,對(duì)目前我國(guó)藥品廣告存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,探尋違法藥品廣告存在的形式和原因。結(jié)果與結(jié)論借鑒國(guó)外藥品廣告法律規(guī)制的經(jīng)驗(yàn),從原因出發(fā),在強(qiáng)制審查、監(jiān)管主體、廣告內(nèi)容和形式及懲罰措施方面提出了建議和意見(jiàn)。
藥品作為一種特殊商品,是用來(lái)治療、預(yù)防和診斷人的疾病的產(chǎn)品,關(guān)系到人民的身體健康和生命安全。藥品廣告是消費(fèi)者獲取藥品信息的主要途徑之一,但其具有信息不對(duì)稱(chēng)的特性,消費(fèi)者處于信息弱勢(shì)地位,因此世界各國(guó)政府都對(duì)其予以規(guī)制。我國(guó)也不例外,對(duì)藥品廣告進(jìn)行規(guī)制的法律主要有《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《藥品管理法》、《藥品廣告管理辦法》、《藥品廣告審查辦法》、《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》等,其中規(guī)定處方藥只能在專(zhuān)業(yè)期刊上發(fā)布廣告,非處方藥可以在大眾媒體上發(fā)布廣告;發(fā)布藥品廣告必須事先獲得審批,獲得藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)等等。盡管法律對(duì)藥品廣告給予了特別的重視,但是違法的藥品廣告依然屢禁不止。
1違法廣告的表現(xiàn)形式。
1.1從違反藥品廣告監(jiān)管方面看。
違法廣告主要有未經(jīng)審批擅自發(fā)布廣告、擅自篡改審批內(nèi)容、違反禁令發(fā)布廣告。據(jù)統(tǒng)計(jì),9月至10月,各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法通報(bào)批評(píng)并移送同級(jí)工商行政管理部門(mén)查處違法藥品廣告11198次,在這些違法藥品廣告中,未經(jīng)審批擅自發(fā)布的為10345次,占違法發(fā)布廣告總數(shù)的92.4%;擅自篡改審批內(nèi)容的有790次,占總數(shù)的7.1%;禁止發(fā)布廣告的63次,占總數(shù)的0.5%[1]。
1.2從違法廣告的內(nèi)容及發(fā)布形式看違法廣告主要有如下表現(xiàn):自我吹噓高治愈率、高有效率、安全無(wú)毒副作用;片面利用名人或患者形象做廣告;憑空杜撰獲得所謂國(guó)內(nèi)外大獎(jiǎng),謊稱(chēng)攻克國(guó)家或者國(guó)際醫(yī)學(xué)難題;法律禁止發(fā)布的治療腫瘤等7個(gè)方面的藥品廣告依然不斷;一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)打著專(zhuān)家坐診、專(zhuān)科門(mén)診、特色醫(yī)療等招牌,夸大宣傳,推銷(xiāo)所謂“特效”藥品;濫用廣播咨詢(xún)節(jié)目,以新聞報(bào)道、健康欄目、健康熱線等形式出現(xiàn),內(nèi)容卻涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、藥品名稱(chēng)、醫(yī)療器械及產(chǎn)銷(xiāo)商名稱(chēng),誤導(dǎo)病患者。
2違法藥品廣告屢禁不止的原因分析。
2.1法律規(guī)范不完善。
雖然關(guān)于藥品廣告的法律規(guī)范種類(lèi)繁多,但是藥品廣告法律規(guī)范的內(nèi)容仍然不完善。如《廣告法》中有關(guān)虛假?gòu)V告的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單,既沒(méi)有明確的概念,又沒(méi)有具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際操作難度大。對(duì)明顯虛假的廣告判定起來(lái)比較容易,而對(duì)那些打擦邊球和邊緣性廣告判定卻有一定的難度。例如有的廣告大部分內(nèi)容是真實(shí)的,只是在某一個(gè)方面表述是虛假的,能否把整個(gè)廣告認(rèn)定為虛假?gòu)V告,即達(dá)到何種程度才算虛假?gòu)V告,廣告法沒(méi)有在這方面做出規(guī)定,致使查處案件時(shí)難以定性,若定為部分虛假則難以計(jì)算廣告費(fèi)用,最后以未到工商部門(mén)辦理手續(xù)擅自發(fā)布此類(lèi)廣告作為一般違法廣告案件了結(jié)此案,影響了查處力度。
2.2監(jiān)管主體不統(tǒng)一。
我國(guó)目前的藥品廣告監(jiān)督體制中,藥品廣告的管理機(jī)關(guān)是工商部門(mén),省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的審批。《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第六十二條規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其批準(zhǔn)的藥品廣告進(jìn)行檢查,對(duì)于違反本法和《中華人民共和國(guó)廣告法》的廣告,應(yīng)當(dāng)向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)通報(bào)并提出處理建議,廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法做出處理?!备鶕?jù)這條規(guī)定,藥品監(jiān)督管理部門(mén)有責(zé)任對(duì)藥品廣告進(jìn)行監(jiān)督檢查,但卻無(wú)權(quán)直接處理,需由工商部門(mén)依法進(jìn)行處理。因此醫(yī)藥廣告的審批和管理分屬兩個(gè)不同部門(mén),部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,合力難以形成,也是導(dǎo)致違法藥品廣告屢禁不止的原因之一。
公司法論文篇四
趙志琴。
內(nèi)容摘要:跨國(guó)公司日益成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中舉足輕重的參加者,其內(nèi)部各實(shí)體之間的關(guān)聯(lián)性為其進(jìn)行法律規(guī)避創(chuàng)造了條件??鐕?guó)公司規(guī)避法律的行為向傳統(tǒng)法律規(guī)避問(wèn)題提出挑戰(zhàn),給傳統(tǒng)法律規(guī)避問(wèn)題給來(lái)新的特點(diǎn)。目前,針對(duì)跨國(guó)公司法律規(guī)避的規(guī)定表現(xiàn)在其他具體制度中。各國(guó)及國(guó)際社會(huì)對(duì)這些問(wèn)題的規(guī)制仍需逐步完善。
跨國(guó)公司是國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要參加者。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司行為守則》(草案)中的定義,跨國(guó)公司是指由分設(shè)在兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的實(shí)體組成的企業(yè),而不論這些實(shí)體的法律形式和活動(dòng)范圍如何;這種企業(yè)的業(yè)務(wù)是通過(guò)一個(gè)或多個(gè)決策中心,根據(jù)一定的決策體制經(jīng)營(yíng)的,因而具有一貫的政策和共同的戰(zhàn)略,企業(yè)的各個(gè)實(shí)體由于所有權(quán)或別的因素的聯(lián)系,其中一個(gè)或一個(gè)以上的實(shí)體能對(duì)其他實(shí)體的活動(dòng)施加重要影響,尤其是可以同其他實(shí)體分享知識(shí)、資源以及分擔(dān)責(zé)任。從以上定義可以看出,跨國(guó)公司內(nèi)部各實(shí)體之間的相互關(guān)聯(lián)性是跨國(guó)公司的主要特征??鐕?guó)公司是由分布在各國(guó)的諸多實(shí)體組成的企業(yè),其內(nèi)部各實(shí)體之間,特別是母公司和子公司之間存在著密切的關(guān)系,從而使母公司或公司內(nèi)的某些實(shí)體,能對(duì)其他實(shí)體分享知識(shí)、資源和分擔(dān)責(zé)任。其內(nèi)部各實(shí)體間在法律上往往是相互獨(dú)立的實(shí)體,而在經(jīng)濟(jì)上又是在母公司控制下所形成的一個(gè)整體。
跨國(guó)公司這種獨(dú)特的關(guān)聯(lián)性,導(dǎo)致其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往關(guān)系中,具很大靈活性和主動(dòng)性。它對(duì)國(guó)家的主權(quán)和法律的挑戰(zhàn),也引起了各有關(guān)主權(quán)國(guó)家及其人民的關(guān)注。跨國(guó)公司將法律靈活地運(yùn)用于公司運(yùn)作,“結(jié)果,僅僅因?yàn)榭鐕?guó)公司考慮到成本,而使任何規(guī)則都變成了市場(chǎng)壓力的犧牲品?!绻稠?xiàng)法律有礙于它們的擴(kuò)張,它們就威脅要離開(kāi)。它們跑遍整個(gè)地球,自由選擇到最好的地方去,那兒有最便宜的勞動(dòng)力、最寬的法律環(huán)境、最低的稅收、最多的資助。再也沒(méi)有必要用國(guó)籍來(lái)確認(rèn)它們,也無(wú)須為限制它們的行為而投入感情,它們已無(wú)法無(wú)天?!比纾嚎鐕?guó)公司通過(guò)轉(zhuǎn)移價(jià)格等手段規(guī)避?chē)?guó)內(nèi)稅法,即在同等條件下,跨國(guó)公司內(nèi)部成員之間的交易的定價(jià)與它們針對(duì)外部實(shí)體的定價(jià)不相同。跨國(guó)公司利用母公司對(duì)子公司或其他關(guān)聯(lián)公司的控制或關(guān)聯(lián)來(lái)協(xié)調(diào)內(nèi)部利益分配,從而達(dá)到逃避稅負(fù)的目的??鐕?guó)公司還可借助空殼子公司或虛設(shè)實(shí)體來(lái)巧妙安排各種收入和費(fèi)用??鐕?guó)公司還可針對(duì)內(nèi)部成員享有的各種稅收優(yōu)惠,有意識(shí)地預(yù)先安排內(nèi)部各成員交易的收入,使內(nèi)部收入盡力集中到享受免稅、減稅或抵稅的成員公司身上去??鐕?guó)公司內(nèi)部成員可通過(guò)虛構(gòu)交易,規(guī)避稅負(fù)??鐕?guó)公司一系列的規(guī)避法律的行為已日益引起各國(guó)的關(guān)注,其對(duì)傳統(tǒng)法律規(guī)避問(wèn)題也提出了挑戰(zhàn)。
法律規(guī)避(evasionoflaw),是指涉外民事法律關(guān)系的當(dāng)事人為利用某一沖突規(guī)范,故意制造某種連結(jié)點(diǎn),以避開(kāi)本應(yīng)適用的法律,從而使對(duì)自己有利的法律得以適用的一種逃法或脫法行為。傳統(tǒng)國(guó)際私法對(duì)當(dāng)事人規(guī)避法律的行為關(guān)注的是當(dāng)事人人為地制造或改變諸如國(guó)籍、住所、行為地等連結(jié)點(diǎn)來(lái)達(dá)到規(guī)避本應(yīng)適用的法律的效果,但未曾考慮到法律關(guān)系主體之間的關(guān)聯(lián)性對(duì)此可能產(chǎn)生的影響?,F(xiàn)實(shí)的法律糾紛往往產(chǎn)生于利益相互對(duì)抗的兩個(gè)或兩個(gè)以上的主體之間,這種利益對(duì)抗關(guān)系,注定了他們?cè)诜蛇x擇上很難有效合作;相反,如果一方當(dāng)事人為使對(duì)自己有利的法律得到適用,而通過(guò)故意制造連結(jié)因素來(lái)達(dá)到該目的,則很容易導(dǎo)致相關(guān)主體訴諸司法途徑來(lái)制止這種作法。然而,具有同向利益的法律關(guān)系主體如跨國(guó)公司內(nèi)部的各關(guān)聯(lián)的實(shí)體,這些主體為實(shí)現(xiàn)共同利益,可能通過(guò)法律選擇途徑來(lái)規(guī)避本應(yīng)適用的法律,使它們的內(nèi)部共同利益最大化。而使相關(guān)的社會(huì)公共利益或第三者的利益受到損害。
其一,跨國(guó)公司內(nèi)部的關(guān)聯(lián)機(jī)制,為其規(guī)避法律創(chuàng)造便利,增大了法律規(guī)避發(fā)生的頻率。因?yàn)榭鐕?guó)公司在構(gòu)筑其內(nèi)部的關(guān)聯(lián)機(jī)制時(shí),就已經(jīng)考慮到國(guó)際關(guān)聯(lián)為選擇有利于自己的法律創(chuàng)造了條件。跨國(guó)公司的核心公司,充分利用其統(tǒng)一決策的能力及對(duì)各種受控制公司的控制關(guān)系,可以自如地使兩個(gè)內(nèi)部成員之間從事法律規(guī)避行為。盡管這種規(guī)避行為有時(shí)會(huì)對(duì)其中一方產(chǎn)生不利,甚至以犧牲其重大利益為代價(jià),但是由于成員公司所處的受控制地位,它不得不服從跨國(guó)公司的整體利益目標(biāo)。內(nèi)部成員之間的協(xié)調(diào)和“熟悉”,尤其是整體利益目標(biāo)和統(tǒng)一決策的制約,使得跨國(guó)公司內(nèi)部的法律規(guī)避遠(yuǎn)比普通的利益對(duì)立的民商事主體之間更為頻繁。
其二,跨國(guó)公司內(nèi)部的關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)了法律規(guī)避的隱蔽性。跨國(guó)公司的內(nèi)部交易在統(tǒng)一的決策機(jī)制或雙方協(xié)商下進(jìn)行,雙方可以從方方面面為法律的規(guī)避準(zhǔn)備許多過(guò)渡性事項(xiàng),以減少規(guī)避的顯然性。在這種“雙方規(guī)避”的情況下,雙方當(dāng)事人都受跨國(guó)公司整體制約機(jī)制的約束,當(dāng)事人很少甚至不可能向法院起訴,指揮對(duì)方規(guī)避了相關(guān)法律。而傳統(tǒng)法律規(guī)避則與此不同,傳統(tǒng)法律規(guī)避中相關(guān)對(duì)方可能主動(dòng)要求法院判決規(guī)避行為及其效果無(wú)效。如國(guó)際私法中著名的法律規(guī)避案例“鮑富萊蒙”案,鮑富萊蒙向法國(guó)法院申請(qǐng)宣告其妻加入德國(guó)國(guó)籍及離婚、再婚均無(wú)效。根據(jù)民事審判“不告不理”的一般原則,若無(wú)當(dāng)事人控訴,法院不能主動(dòng)開(kāi)始程序。因此,如果跨國(guó)公司內(nèi)部的實(shí)體之間規(guī)避的僅是民商事法律,則很難得到法律上的制約;除非這種規(guī)避給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)公共利益帶來(lái)重大的損害,否則難以被發(fā)現(xiàn)。
其三,跨國(guó)公司內(nèi)部各實(shí)體的關(guān)聯(lián)性使法律規(guī)避的形式更為豐富多樣。跨國(guó)公司不僅可以利用傳統(tǒng)的連結(jié)點(diǎn)——國(guó)籍、住所、營(yíng)業(yè)地等的設(shè)置和變更來(lái)達(dá)到規(guī)避法律的目的,而且可以通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)、轉(zhuǎn)讓公司機(jī)會(huì)、資產(chǎn)混同、基金或其他財(cái)產(chǎn)的再返還、資產(chǎn)耗盡、集團(tuán)的金融資助、子公司無(wú)利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)、空殼子公司等途徑來(lái)規(guī)避本應(yīng)適用的法律。
其四、跨國(guó)公司法律規(guī)避的對(duì)象與傳統(tǒng)法律規(guī)避的對(duì)象有很大不同。傳統(tǒng)法律規(guī)避中被當(dāng)事人規(guī)避的法律是當(dāng)事人不愿適用的法,當(dāng)事人通過(guò)規(guī)避行為使被規(guī)避的法律不再適用,而適用當(dāng)事人希望適用的法律。但在跨國(guó)公司法律規(guī)避問(wèn)題上,表現(xiàn)則有不同。表面上看來(lái),跨國(guó)公司通過(guò)內(nèi)部企業(yè)的關(guān)聯(lián)運(yùn)作,使本應(yīng)適用的法律得到地適用,但其預(yù)計(jì)效果則被徹底改變。這已不是傳統(tǒng)的法律規(guī)避所能及的,這些設(shè)計(jì)具有一定的隱含性,但是其欺詐的動(dòng)機(jī)則極為明顯,其行為的結(jié)果也必須導(dǎo)致第三人或社會(huì)公共利益受到損害。
跨國(guó)公司背景下法律規(guī)避問(wèn)題呈現(xiàn)諸多的復(fù)雜性,需要各國(guó)政府及理論界深入研究,協(xié)力合作,以期能對(duì)跨國(guó)公司的行為進(jìn)行有效約束,以維護(hù)正常的國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往環(huán)境,減少跨國(guó)公司利用表面合法行為損害第三人或者社會(huì)公眾的利益。
目前,各國(guó)及國(guó)際社會(huì)沒(méi)有針對(duì)跨國(guó)公司法律規(guī)避行為的專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定??鐕?guó)公司的法律規(guī)避問(wèn)題更多的是表現(xiàn)在其他具體問(wèn)題中,如跨國(guó)公司的轉(zhuǎn)移定價(jià)問(wèn)題、避稅問(wèn)題等等。各國(guó)及國(guó)際社會(huì)在這些問(wèn)題都進(jìn)行了規(guī)范。
(一)對(duì)跨國(guó)公司關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)移定價(jià)的管制。
的市場(chǎng)原則和正常交易價(jià)格來(lái)確定有關(guān)交易價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),而是人為地故意抬高或壓低交易價(jià)格或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),從而使聯(lián)屬企業(yè)某一實(shí)體的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)企業(yè)的賬上,這種現(xiàn)象稱(chēng)為關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)移定價(jià)行為。轉(zhuǎn)移定價(jià)是跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)其全球戰(zhàn)略的重要操作手段,它可以在全球范圍內(nèi)有效地配置資源,占領(lǐng)市場(chǎng),擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;可以逃避稅收,減少全球總稅負(fù),達(dá)到利潤(rùn)最大化;可以減少關(guān)稅和繞過(guò)配額限制;可以隨時(shí)調(diào)度資金;可以打擊、排斥或淘汰競(jìng)爭(zhēng)者,增加外國(guó)子公司在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力;可以減少或避免物價(jià)變動(dòng)、匯率變動(dòng)及政治風(fēng)險(xiǎn);可以避免東道國(guó)的外匯管制、價(jià)格控制,以及避免子公司利潤(rùn)過(guò)高帶來(lái)的麻煩等等。
對(duì)跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)行為的管制更多是在國(guó)內(nèi)法措施上,許多國(guó)家對(duì)這個(gè)問(wèn)題的管制都實(shí)行正常交易的原則,即將關(guān)聯(lián)企業(yè)的總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)、母公司與子公司,以及分支機(jī)構(gòu)或子公司相互間的關(guān)系,當(dāng)作獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)之間的關(guān)系來(lái)處理。按照這一原則,關(guān)聯(lián)企業(yè)各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的營(yíng)業(yè)往來(lái),都應(yīng)按照公平的市場(chǎng)交易價(jià)格計(jì)算。許多國(guó)家在確定正常交易價(jià)格時(shí)都規(guī)定按以下方法進(jìn)行:比較非受控價(jià)格法、轉(zhuǎn)售價(jià)格法、成本加成法以及其他合理方法。國(guó)際上,聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司委員會(huì)擬定的《聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司行為守則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《守則》)對(duì)跨國(guó)公司的行為進(jìn)行全面規(guī)范,其中涉及轉(zhuǎn)移定價(jià)的管制?!妒貏t》草案的大部分條文已經(jīng)確定,但由于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在跨國(guó)公司的待遇、國(guó)有化和補(bǔ)償、國(guó)際法的適用等問(wèn)題上分歧較大,這一草案在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上仍未通過(guò)。
(二)對(duì)跨國(guó)公司避稅行為的管制。
避稅,指納稅人利用稅法規(guī)定的缺漏或不足,通過(guò)某種公開(kāi)的或形式上不違法的方式來(lái)減輕或規(guī)避其本應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)的.行為。國(guó)際間稅收的差異為避稅提供了可能。主要有:(1)稅收管轄權(quán)的差別。有國(guó)籍稅收管轄權(quán)和居民稅收管轄權(quán)。前者僅對(duì)本國(guó)屬地的全部所得征稅,后者不僅對(duì)本國(guó)屬地內(nèi)的全部所得征稅,而且對(duì)本國(guó)籍人在國(guó)外的所得也征稅。(2)稅率差別。各國(guó)稅率類(lèi)型和水平各不相同,這就為國(guó)際避稅者創(chuàng)造出選擇最有利稅負(fù)的機(jī)會(huì)。跨國(guó)公司進(jìn)行國(guó)際避稅的主要方式有:(1)通過(guò)納稅主體的跨國(guó)移動(dòng)進(jìn)行國(guó)際避稅。主要是通過(guò)選擇注冊(cè)成立地或改變總機(jī)構(gòu)所在地和決策控制中心地的方式,規(guī)避高稅率國(guó)的國(guó)籍稅收管理轄權(quán)或居民稅收管轄權(quán)。(2)通過(guò)征稅對(duì)象的跨國(guó)移動(dòng)進(jìn)行國(guó)際避稅。主要是跨國(guó)公司內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅和跨國(guó)公司利用避稅港進(jìn)行國(guó)際避稅。(3)跨國(guó)企業(yè)濫用稅收協(xié)定進(jìn)行國(guó)際避稅。即本無(wú)資格享受某一特定的稅收協(xié)定優(yōu)惠待遇的跨國(guó)公司,為獲取該稅收協(xié)定的優(yōu)惠待遇,通過(guò)在協(xié)定的締約國(guó)一方境內(nèi)設(shè)立一個(gè)具有該國(guó)居民身份的子公司(通稱(chēng)為“導(dǎo)管公司”),從而間接享受了該稅收協(xié)定提供的優(yōu)惠待遇,減輕或避免了其跨國(guó)所得本應(yīng)承擔(dān)的納稅義務(wù)。
美國(guó)稅法針對(duì)跨國(guó)公司的避稅問(wèn)題已有具體的措施,如事前確認(rèn)制和國(guó)內(nèi)稅法第482條的規(guī)定。事前確認(rèn)制是美國(guó)稅務(wù)局與納稅義務(wù)人對(duì)轉(zhuǎn)移價(jià)格計(jì)算事先進(jìn)行協(xié)議,由納稅義務(wù)人提供有關(guān)資料設(shè)定一個(gè)確定價(jià)格,并為國(guó)內(nèi)稅務(wù)所接受,作為其查核的常規(guī)交易標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)國(guó)內(nèi)稅法第482條規(guī)定,兩個(gè)以上的組織,其營(yíng)業(yè)或業(yè)務(wù)為同一主體所直接或間接控制或所有時(shí),財(cái)政部長(zhǎng)或其授權(quán)人(稅務(wù)局)為防止其避稅或反映其正確所得,可就各該團(tuán)體之間的收入或費(fèi)用加以調(diào)整。
隨著跨國(guó)公司避稅現(xiàn)象的日益嚴(yán)重,各國(guó)政府也越來(lái)越意識(shí)到單靠各國(guó)單方面措施難以有效地管制,為此,必須加強(qiáng)國(guó)際合作,綜合運(yùn)用國(guó)內(nèi)國(guó)際措施。目前,各國(guó)采取雙邊或多邊合作的形式,通過(guò)簽訂有關(guān)條約和協(xié)定達(dá)到防止國(guó)際避稅的目的。主要有:建立國(guó)際稅收情報(bào)交換制度,使各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)了解掌握納稅人在對(duì)方國(guó)家境內(nèi)的營(yíng)業(yè)活動(dòng)和財(cái)產(chǎn)收入情況;在雙重征稅協(xié)定中增設(shè)反濫用協(xié)定條款;在稅款征收方面相互協(xié)助。通過(guò)國(guó)際合作共同管制跨國(guó)公司避稅行為。
以上對(duì)跨國(guó)公司規(guī)避法律的行為進(jìn)行管制的措施都是針對(duì)單個(gè)問(wèn)題具體處理。筆者認(rèn)為可以從國(guó)際私法的法律規(guī)避理論角度對(duì)跨國(guó)公司的規(guī)避行為進(jìn)行效力認(rèn)定。對(duì)規(guī)避行為效力的不同態(tài)度會(huì)直接導(dǎo)致各國(guó)對(duì)跨國(guó)公司規(guī)避行為的不同管制。如果持肯定規(guī)避外國(guó)法的效力的態(tài)度,在跨國(guó)公司范疇里,即是肯定規(guī)避外國(guó)法的效力,則將縱容跨國(guó)公司肆意挑選注冊(cè)成立地、任意改變決策中心地,以達(dá)到對(duì)已有利的法律得以適用的目的。如果僅否定規(guī)避內(nèi)國(guó)法的效力,則一國(guó)對(duì)跨國(guó)公司的管制將只考慮本國(guó)的利益,而忽略了其他國(guó)家的利益,基于跨國(guó)公司是事實(shí)上的跨越數(shù)國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,片面考慮本國(guó)的利益難以對(duì)跨國(guó)公司整體做出有效管制,其結(jié)果也將損害本國(guó)的利益。如果持所有規(guī)避法律的行為皆為無(wú)效的態(tài)度,則理論上可有效管制跨國(guó)公司規(guī)避法律行為。但現(xiàn)行各國(guó)及國(guó)際立法并未臻至完善,事實(shí)上可能出現(xiàn)阻礙跨國(guó)公司發(fā)展的不合理規(guī)定。因此,筆者認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)多數(shù)學(xué)者對(duì)待法律規(guī)避問(wèn)題的態(tài)度,對(duì)跨國(guó)公司規(guī)避法律的行為的效力也可作如下處理:首先,跨國(guó)公司規(guī)避本國(guó)法的行為一律無(wú)效。其次,對(duì)規(guī)避外國(guó)法的要具體分析、區(qū)別對(duì)待,如果跨國(guó)公司規(guī)避外國(guó)法中某些正當(dāng)?shù)暮侠淼囊?guī)定,其規(guī)避行為將損害該外國(guó)或第三人的利益,則應(yīng)該認(rèn)為規(guī)避行為無(wú)效;反之,如果規(guī)避外國(guó)法中不合理的規(guī)定,如雙重征稅,不實(shí)行稅收饒讓?zhuān)瑒t應(yīng)認(rèn)定該規(guī)避行為有效。
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沈波、胡廷峰編著:《企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社19版,第211頁(yè)。
參見(jiàn)廖麗娟:《論公司交易與租稅工具之運(yùn)用——從稅務(wù)人角度看“關(guān)系企業(yè)”之“企業(yè)關(guān)系”》,轉(zhuǎn)引自李金澤:《跨國(guó)公司與法律沖突》,武漢大學(xué)出版社2001年版,第37頁(yè)。
公司法論文篇五
以上我們對(duì)詩(shī)歌在數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中的作用有了一定的理解,下面針對(duì)詩(shī)歌在數(shù)學(xué)課堂上的具體應(yīng)用角度,根據(jù)個(gè)人的實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探討。希望可以對(duì)詩(shī)歌在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)應(yīng)用有一定的促進(jìn)作用并推動(dòng)教學(xué)的相關(guān)發(fā)展。
2.1通過(guò)詩(shī)歌引入數(shù)學(xué)問(wèn)答場(chǎng)景。
在使用詩(shī)歌進(jìn)行的小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中,因?yàn)樵?shī)歌本身是文字表達(dá)的重要形式,包含著作者所描繪的情景和情感,由于詩(shī)歌文字表達(dá)精煉區(qū)區(qū)幾個(gè)字即可將作者所見(jiàn)情景表達(dá)的栩栩如生,進(jìn)行的情境創(chuàng)建也能夠較好地符合小學(xué)生的興趣特點(diǎn),這就使得這種創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境進(jìn)行的小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué),能夠較好地提升小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的有效性。在這種詩(shī)歌描繪的場(chǎng)景可以使學(xué)生融入到老師需要講解的數(shù)學(xué)問(wèn)題中,學(xué)生就能夠自然而然的結(jié)合剛剛欣賞的詩(shī)歌,對(duì)數(shù)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣,最終實(shí)現(xiàn)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)有效性的提高。
在小學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中盡管數(shù)學(xué)自身有著極強(qiáng)的推理、演算邏輯,但是也是需要孩子們進(jìn)行大量的記憶。但是由于數(shù)字本身的特點(diǎn),孩子們的記憶效果并不是很好,甚至有的孩子因此而對(duì)數(shù)學(xué)產(chǎn)生抵觸情緒。介于這種情況老師可以考慮將詩(shī)歌應(yīng)用于小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)過(guò)程中,來(lái)提升孩子們的興趣。應(yīng)用時(shí)不用太拘泥于詩(shī)歌本身,也可以運(yùn)用詩(shī)歌本身的特點(diǎn)、特色、神態(tài)帶入到小學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)中。除了引用學(xué)生熟悉的詩(shī)歌句子,比如說(shuō):“一覽眾山小”或者“遠(yuǎn)近高低各不同”讓學(xué)生快速帶入熟悉的情景中,有興趣學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識(shí)外。也可以運(yùn)用詩(shī)歌中工整的結(jié)構(gòu)、很有節(jié)奏感的韻律,運(yùn)用數(shù)學(xué)中的知識(shí)進(jìn)行改編或重新創(chuàng)造。
3結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,詩(shī)歌是極為珍貴的教學(xué)資源,它可以提高學(xué)生對(duì)語(yǔ)言的理解和應(yīng)用能力,將其應(yīng)用在數(shù)學(xué)教育中可以提升學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣。在小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中,老師可以嘗試合理運(yùn)用詩(shī)歌活躍課堂氛圍,引導(dǎo)學(xué)生思考。為此,教師在日常應(yīng)注重多一些對(duì)詩(shī)歌的閱讀思考,考慮詩(shī)歌和數(shù)學(xué)的結(jié)合點(diǎn)、相似點(diǎn),從而使數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中運(yùn)用的詩(shī)歌與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)匹配,有效利用好詩(shī)歌這珍貴的文化資源。
參考文獻(xiàn):
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公司法論文篇六
(一)法律規(guī)避行為。
認(rèn)定法律規(guī)避作為一種行為的存在,是選法行為還是欺詐行為,在理論界存在爭(zhēng)議。前者的觀點(diǎn)是基于當(dāng)事人的“意思自治”原則,即當(dāng)事人出于對(duì)自身利益的考慮,依其意愿選擇對(duì)自己有利的法律,本能的避開(kāi)對(duì)自己不利的法律,在某種程度上認(rèn)為,這種行為就是法律規(guī)避行為。而國(guó)際私法強(qiáng)調(diào),法律規(guī)避是當(dāng)事人改變連接因素達(dá)到規(guī)避對(duì)其不利的法律目的,因此是間接選擇法律的行為。后者認(rèn)為,法律規(guī)避在國(guó)際私法中又稱(chēng)為法律欺詐,或稱(chēng)“欺詐設(shè)立連接點(diǎn)”。是指涉外民事法律關(guān)系中的當(dāng)事人以利己之動(dòng)機(jī),故意改變構(gòu)成法院地國(guó)沖突規(guī)范的連接點(diǎn)(亦稱(chēng)連接因素)的具體是會(huì)(或稱(chēng)具體目標(biāo)),以避開(kāi)本應(yīng)適用的對(duì)其不利的準(zhǔn)據(jù)法,從而使對(duì)自己有利的法律得以適用的一種行為。
我個(gè)人支持后者的觀點(diǎn)。雖然當(dāng)事人可以自由選擇法律,但為了規(guī)避對(duì)其不利的禁止性規(guī)定,故意改變連接點(diǎn)的行為,仍認(rèn)定它是選擇法律的行為,不僅是對(duì)國(guó)家相關(guān)法律的沖擊,也會(huì)有損國(guó)際禮儀,更不利于國(guó)際民商事交易相對(duì)人利益的保護(hù)。
(二)法律規(guī)避制度。
法律規(guī)避作為一種法律制度,是獨(dú)立的還是依附于公共秩序保留制度,各國(guó)學(xué)者分別持兩種觀點(diǎn)。法國(guó)巴迪福認(rèn)為法律規(guī)避是一個(gè)獨(dú)立的問(wèn)題,不能認(rèn)定它為公共秩序保留內(nèi)的一部分。兩者適用法律的目的不同,公共秩序保留基于外國(guó)法的內(nèi)容和適用結(jié)果不利于本國(guó)利益而不適用外國(guó)法;法律規(guī)避是基于當(dāng)事人的利己虛假行為而不適用外國(guó)法,兩者不能混為一談。
我國(guó)有些學(xué)者也認(rèn)為法律規(guī)避應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)獨(dú)立問(wèn)題來(lái)對(duì)待。其理論依據(jù)主要有以下幾點(diǎn):(1)兩者的起因不同。法律規(guī)避是由國(guó)際民商事關(guān)系中的當(dāng)事人故意改變沖突法中的連接點(diǎn)的行為引起的;公共秩序保留是由準(zhǔn)據(jù)法所指向的外國(guó)法的內(nèi)容和法律的適用與準(zhǔn)據(jù)法所在國(guó)的社會(huì)公共秩序或國(guó)際利益相抵觸所引起的。(2)兩者保護(hù)的對(duì)象不同。法律規(guī)避保護(hù)的對(duì)象不僅有本國(guó)法,還可以保護(hù)外國(guó)法,并且多為內(nèi)外國(guó)法的禁止性法律法規(guī);公共秩序保留保護(hù)的是內(nèi)國(guó)法中的基本準(zhǔn)則和原則以及內(nèi)國(guó)法的基本精神等,不僅僅是禁止性規(guī)定。(3)兩者行為的性質(zhì)不同。法律規(guī)避是當(dāng)事人逃避法律的行為,屬于私人行為;公共秩序保留是國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù)本國(guó)利益的法律,是國(guó)家行為。(4)后果不同。當(dāng)事人規(guī)避法律的行為不僅得不到法律的認(rèn)可,無(wú)法達(dá)到適用某一外國(guó)法的目的,還要就其行為承擔(dān)一定的法律責(zé)任。公共能夠秩序保留不適用沖突規(guī)范指向的外國(guó)法的行為,與當(dāng)事人無(wú)關(guān),當(dāng)事人無(wú)需承擔(dān)任何責(zé)任。(5)兩者地位和立法上的表現(xiàn)不同。法律規(guī)避并未被大多數(shù)國(guó)家所接受,且絕大多數(shù)國(guó)家的立法中也無(wú)明文規(guī)定;而公共秩序保留則得到絕大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可和贊同,并在國(guó)內(nèi)法中明確予以規(guī)定。
我認(rèn)為,法律規(guī)避行為與公共秩序保留制度有著嚴(yán)格意義上的區(qū)別,是不同類(lèi)別的概念,不能混淆。而法律規(guī)避制度可與公共秩序保留相比較。比較兩種制度的本質(zhì)特征,我支持法律規(guī)避制度是公共秩序保留制度的組成部分這一觀點(diǎn)。原因在于:(1)兩者存在的原因相同。盡管引起兩種制度的原因不同,但它們都是基于保護(hù)內(nèi)國(guó)法的權(quán)威和本國(guó)的國(guó)家利益而存在的。(2)保護(hù)對(duì)象的重疊。雖然法律規(guī)避制度保護(hù)的對(duì)象不僅有本國(guó)法,還可以保護(hù)外國(guó)法,而公共秩序保留僅保護(hù)內(nèi)國(guó)法,但法律規(guī)避出于保護(hù)本國(guó)法的適用和本國(guó)利益的目的,才對(duì)外國(guó)法予以保護(hù)。兩者都從根本上保護(hù)了內(nèi)國(guó)法。(3)從兩者不同的法律地位出發(fā),雖然公共秩序保留比法律規(guī)避更被各國(guó)所接受和認(rèn)可,但隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法律規(guī)避逐漸被各國(guó)內(nèi)法律所規(guī)定這一發(fā)展趨勢(shì),日漸顯現(xiàn)。例如,對(duì)規(guī)避外國(guó)法的效力問(wèn)題上,當(dāng)認(rèn)定規(guī)避外國(guó)法無(wú)效時(shí),即使確定外國(guó)法存在不合理,而當(dāng)法院地國(guó)適用該法律時(shí),若與內(nèi)國(guó)的公共秩序發(fā)生沖突,則可以援引公共秩序保留原則予以排除,不再適用。綜上所述,法律規(guī)避制度依附于公共秩序保留,是其組成部分。
二、法律規(guī)避的效力。
法律規(guī)避行為是合法有效行為還是違法無(wú)效行為,世界兩大法系所持觀點(diǎn)是截然相反的。大陸法系的國(guó)家普遍接受的觀點(diǎn)是,法律規(guī)避是一種欺詐行為,根據(jù)“一切歸于無(wú)效”的原則,在發(fā)生法律規(guī)避的情況下,應(yīng)排除當(dāng)事人希望適用的法律,而適用本應(yīng)適用的法律。回這是法國(guó)巴迪福等學(xué)者的主張,他們認(rèn)為無(wú)論規(guī)避內(nèi)國(guó)法亦或是外國(guó)法,都不能達(dá)到當(dāng)事人所期望援引的法律得到適用的目的,只能適用本應(yīng)適用且當(dāng)事人認(rèn)為對(duì)其不利的法律。英美法系絕大多數(shù)國(guó)家的法院并不承認(rèn)法律規(guī)避問(wèn)題。它們主張如若不允許當(dāng)事人規(guī)避內(nèi)國(guó)法,它們也可通過(guò)對(duì)沖突法做出某種解釋等其他方式,來(lái)排除對(duì)外國(guó)法的適用,從而達(dá)到最初的目的。但是,對(duì)法律規(guī)避行為效力的考慮,學(xué)術(shù)界存在三種觀點(diǎn),有效論、無(wú)效論和效力區(qū)分論。
有效論認(rèn)為,法律規(guī)避是“當(dāng)事人意思自治”原則的體現(xiàn),是合法選擇法律的行為。原因在于:第一,通常國(guó)家的法律中明文規(guī)定當(dāng)事人意思自治原則,允許當(dāng)事人通過(guò)達(dá)成一致的意思表示來(lái)選擇所適用的法律。第二,既然賦予當(dāng)事人選擇法律的自由,就不能以當(dāng)事人規(guī)避法律為由追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。顯然這種觀點(diǎn)違背絕大數(shù)人的利益的,且越來(lái)越受到抨擊和批判。毫無(wú)疑問(wèn),這種理論在實(shí)踐中不具有可行性。
該觀點(diǎn)體現(xiàn)了大陸法系學(xué)者們的主張,即“規(guī)避法律的行為無(wú)效”。包括規(guī)避內(nèi)國(guó)法和外國(guó)法的行為均無(wú)效。也就是絕對(duì)無(wú)效論。它強(qiáng)調(diào)行為的本質(zhì)特征及其造成的負(fù)而效果,只要當(dāng)事人實(shí)施的行為被認(rèn)定為是法律規(guī)避行為,無(wú)論當(dāng)事人規(guī)避的是內(nèi)國(guó)法還是外國(guó)法,都不承認(rèn)其法律效力。例如《阿根廷民法典》第1207,1208條規(guī)定:“在國(guó)外締結(jié)的以規(guī)避阿根提的法律為目的'的契約是無(wú)效的,雖然該契約依締約地法是有效?!霸诎⒏⒌亟拥囊砸?guī)避外國(guó)法為目的的契約是無(wú)效的?!?/p>
效力區(qū)分論是區(qū)分法律規(guī)避的對(duì)象,分為規(guī)避內(nèi)國(guó)法和規(guī)避外國(guó)法。下而分別闡述:。
1、規(guī)避內(nèi)國(guó)法:為了捍衛(wèi)內(nèi)國(guó)法律的權(quán)威,杜絕本國(guó)法律成為規(guī)避行為下的虛設(shè),絕大多數(shù)國(guó)家在其立法中明文規(guī)定了規(guī)避內(nèi)國(guó)法無(wú)效,而對(duì)于規(guī)避外國(guó)法的效力通常采取回避的態(tài)度,原因在于“當(dāng)事人規(guī)避外國(guó)法的行為本身就是限制適用外國(guó)法,當(dāng)事人的行為與立法者的本意不謀而合?!?/p>
2、規(guī)避外國(guó)法:各國(guó)存在兩種觀點(diǎn)。
(1)規(guī)避外國(guó)法有效。國(guó)家法律明文規(guī)定了當(dāng)事人意思自治原則,賦予當(dāng)事人自由選擇適用法律的權(quán)利。因此,當(dāng)事人利用各國(guó)法律的差異選擇利于自己的法律,規(guī)避外國(guó)法的行為對(duì)行為地法律或法院所在國(guó)不存在危害,法院不需要對(duì)當(dāng)事人行為是否屬于法律規(guī)避進(jìn)行判斷。
(2)具體問(wèn)題具體分析:如果當(dāng)事人規(guī)避特定的外國(guó)法律明顯存在不合理,應(yīng)當(dāng)無(wú)有效。如果規(guī)避的是正當(dāng)合理的法律或禁止性規(guī)定,則無(wú)效。這一觀點(diǎn)在我國(guó)較為普遍,并對(duì)我國(guó)立法和實(shí)踐產(chǎn)生重要影響。
基于以上三種觀點(diǎn),我個(gè)人認(rèn)為,絕對(duì)無(wú)效論過(guò)于絕對(duì),有效論缺乏有效依據(jù),對(duì)效力區(qū)分說(shuō)十分贊同。規(guī)避內(nèi)國(guó)法律,不僅涉及到國(guó)內(nèi)法律權(quán)威和國(guó)家利益的維護(hù),更涉及到國(guó)家司法主權(quán)的保護(hù),應(yīng)當(dāng)在立法中明確規(guī)定規(guī)避內(nèi)國(guó)法無(wú)效。而對(duì)于外國(guó)法的規(guī)避,應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體問(wèn)題具體分析的哲學(xué)原理,進(jìn)行個(gè)案處理。當(dāng)事人通過(guò)外國(guó)法查明的方法,知曉外國(guó)法明顯存在不合理,有損個(gè)人利益,可以選擇規(guī)避,規(guī)避行為有效。如果當(dāng)事人惡意的改變連接點(diǎn),達(dá)到希望適用的法律的目的,且規(guī)避的外國(guó)法是科學(xué)合理公正的,則規(guī)避行為無(wú)效,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
三、我國(guó)的法律適用。
至今為止,我國(guó)現(xiàn)行立法仍未對(duì)國(guó)際私法領(lǐng)域中的法律規(guī)避問(wèn)題做出明確規(guī)定??梢宰鳛閰⒖嫉氖?,最高人民法院關(guān)于適用《民法通則》的解答第194條規(guī)定:“當(dāng)事人規(guī)避我國(guó)強(qiáng)制性或者禁止性法律規(guī)范的行為,不發(fā)生使用外國(guó)法律的效力。顯然僅就規(guī)避我國(guó)法律無(wú)效做出規(guī)定,對(duì)規(guī)避外國(guó)法的效力沒(méi)有提及。在我國(guó)學(xué)術(shù)界普遍存在的觀點(diǎn)是,規(guī)避的法律應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)國(guó)法和外國(guó)法在內(nèi)的一切法律。而對(duì)于規(guī)避的行為是否發(fā)生法律上的效力仍然依據(jù)具體問(wèn)題具體分析原則,分別對(duì)待。如果當(dāng)事人本人規(guī)避的外國(guó)法是合理的、正當(dāng)?shù)囊?guī)定,無(wú)論是否故意,均認(rèn)定該行為無(wú)效。相反,如果規(guī)避的法律中存在不合理,有損個(gè)人利益,選擇規(guī)避法律,可以認(rèn)為該行為有效。
我們知道,法律規(guī)避在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越多的出現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域,如親屬類(lèi)、保險(xiǎn)類(lèi)和婚姻類(lèi),并逐漸成為一種普遍法律現(xiàn)象。在國(guó)內(nèi)范圍內(nèi),法律規(guī)避必然是違法的,應(yīng)當(dāng)予以制比。在國(guó)際私法范圍內(nèi),規(guī)避的法律可以是內(nèi)國(guó)法也可以是外國(guó)法。因此,對(duì)于《關(guān)于貫徹中華人民共和國(guó)法律通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第194條規(guī)定,我認(rèn)為,在國(guó)際民商事案件中,凡是規(guī)避的法律是我國(guó)的法律,規(guī)避行為均無(wú)效,此時(shí),與“規(guī)避法律的行為無(wú)效”這一基本原理保持一致。但對(duì)于規(guī)避的法律屬于外國(guó)法,原則上不做審查,應(yīng)當(dāng)視為有效。但有以下情況的除外:我國(guó)與當(dāng)事人本國(guó)簽訂或共同參加國(guó)際私法條約或公約,亦或是按照國(guó)家間的互惠原則,亦或是經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人請(qǐng)求,規(guī)避的法律是禁止性的或是限制性的規(guī)定,人民法院有權(quán)對(duì)該規(guī)避行為進(jìn)行審查,并裁定行為無(wú)效。這樣,不僅科學(xué)合理的解決我國(guó)在國(guó)際私法上的法律規(guī)避問(wèn)題,還能更好地的發(fā)展我國(guó)涉外民商事關(guān)系。
公司法論文篇七
探討最低注冊(cè)資本,首先要先搞清楚公司注冊(cè)資本的定義,美國(guó)fletcher公司法百科全書(shū)指出:公司資本,是指股東出資作為公司商事企業(yè)成立的資金和基礎(chǔ)的貨幣、房地產(chǎn)和財(cái)產(chǎn),該貨幣、房地產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)通常意味著出資以支付發(fā)行給出資人的股份。注冊(cè)資本是指公司成立時(shí),公司向登記機(jī)關(guān)登記并且記載與公司章程的全體股東認(rèn)繳或?qū)嵗U的資本總額。公司資本是公司獲得獨(dú)立人格的必要法律條件,不僅體現(xiàn)了股東對(duì)公司的義務(wù),而且是股東對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任的物質(zhì)前提;公司資本也是公司財(cái)產(chǎn)的首要和重要組成部分,公司資本是公司賴(lài)以存在的前提。
舊《公司法》規(guī)定有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為:“以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主和以商品批發(fā)為主的公司為人民幣50萬(wàn)元,以商業(yè)零售為主的公司為人民幣30萬(wàn)元,科技開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)性公司為人民幣10萬(wàn)元,并要求一次繳清?!备鶕?jù)舊公司法的規(guī)定,我國(guó)一直奉行嚴(yán)格的法定資本制度,并在該制度的基礎(chǔ)下形成了資本確定、資本維持、資本不變的三大資本原則。而根據(jù)這一規(guī)定可以看出,舊公司法規(guī)定存在著明顯的弊端:規(guī)定數(shù)額過(guò)高,即民間資本準(zhǔn)入市場(chǎng)的條件過(guò)高。大多數(shù)的創(chuàng)業(yè)集體或個(gè)人,一開(kāi)始很難拿出那么多的資金來(lái)注冊(cè)。而且加上要求一次性繳足就更難了,這樣不利于民間資本的活躍,也很容易造成資金閑散浪費(fèi)。同時(shí),從目前公司登記管理的情況看,根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)內(nèi)容不同規(guī)定不同的最低注冊(cè)資本額并沒(méi)有很大意義,運(yùn)用起來(lái)也比較混亂。注冊(cè)資本是公司資本信用的源頭,并且作為公司的啟動(dòng)資金一直被我國(guó)之前的公司法所嚴(yán)格限制,我們企圖通過(guò)事前監(jiān)督的方式限制公司的設(shè)立條件,從而維護(hù)交易安全和公司債權(quán)人的合法利益。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,不同規(guī)模和內(nèi)容的企業(yè)所需的資本和技術(shù)要求不盡相同,對(duì)最低注冊(cè)資本額度“一刀切”的做法根本無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段市場(chǎng)的需要,反而可能會(huì)造成資金的浪費(fèi),并且阻礙現(xiàn)階段我國(guó)公司的發(fā)展前景。
為了改善這些問(wèn)題,新出臺(tái)的《公司法》取消了這一制度。原因在于:
首先,公司的注冊(cè)資本僅僅是公司成立時(shí)注冊(cè)登記的一個(gè)抽象數(shù)額,而不是公司時(shí)刻都實(shí)際擁有的資產(chǎn),更無(wú)法代表公司的經(jīng)營(yíng)能力或是信用能力。倘若債權(quán)人僅根據(jù)公司注冊(cè)資本額的大小來(lái)判斷預(yù)測(cè)公司的償債能力,而并不關(guān)注資本以外的其他生產(chǎn)要素如經(jīng)營(yíng)管理能力、公司信用以及科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新等對(duì)公司發(fā)展的巨大貢獻(xiàn),那么其債權(quán)極有可能得不到有效的保護(hù)。因此,法定最低注冊(cè)資本限額的設(shè)置并不能有效的保證交易安全。
其次,法定最低注冊(cè)資本以保護(hù)債權(quán)人的利益為標(biāo)榜,在并沒(méi)有達(dá)到其預(yù)期效果的同時(shí),反而導(dǎo)致了由于設(shè)立成本過(guò)高而出現(xiàn)的資本繳納和驗(yàn)資過(guò)程中的弄虛作假行為的“流行”。激發(fā)違規(guī)行為的發(fā)生,增加監(jiān)督的成本。高額法定資本的要求使一些投資者鋌而走險(xiǎn),在公司設(shè)立時(shí)虛假出資,虛報(bào)注冊(cè)資本,或是通過(guò)借貸資本進(jìn)行驗(yàn)資,待公司成立后再抽逃資本,使公司最低資本額制度形同虛設(shè)。
最后,法定最低注冊(cè)資本限額的設(shè)置會(huì)造成公司資本的閑置和浪費(fèi)。長(zhǎng)久以來(lái),我們對(duì)公司法定最低資本制度過(guò)度依賴(lài),并用其來(lái)保障公司資本的信用和權(quán)人的利益。社會(huì)大眾普遍認(rèn)為法定最低資本額越高,就越具有對(duì)債權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)的能力。然而,較高的注冊(cè)資本額會(huì)對(duì)新公司進(jìn)入市場(chǎng)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成障礙。特別是只擁有小額股本的投資人,希望利用有限責(zé)任制度分散投資風(fēng)險(xiǎn)。但是,過(guò)高的公司最低資本額的要求,只能使小資本投資人“望而卻步”。為公司準(zhǔn)入設(shè)置的高額的成本條件,阻礙了缺乏資金的投資者的投資,并且在公司成立后資本很有可能因得不到有效的利用而被浪費(fèi)。同時(shí),也容易造成資本浪費(fèi)。較高的法定最低資本額在設(shè)計(jì)之時(shí),就從全體公司對(duì)應(yīng)有資本額的需要出發(fā)而考慮。特別是股份公司規(guī)定需要1000萬(wàn)元的最低資本額,使那些對(duì)資本需求量不高的公司出現(xiàn)大量資本閑置,造成浪費(fèi)。
在分析完原因之后,需要強(qiáng)調(diào)的是,首先,我國(guó)公司法定最低注冊(cè)資本制度的廢除并不意味著我國(guó)公司資本制度類(lèi)型的改變,我國(guó)公司資本制度仍然屬于法定資本制度。法定資本制度的主要特點(diǎn)是資本或股份的一次性發(fā)行,最低注冊(cè)資本是否由法律強(qiáng)制性規(guī)定并不是法定資本與授權(quán)資本的本質(zhì)區(qū)別。授權(quán)資本制制度的特點(diǎn)是資本或股份不需一次性認(rèn)繳發(fā)行完畢,而是授權(quán)董事會(huì)決定股份發(fā)行的數(shù)額和期限等,其理論基礎(chǔ)是公司股權(quán)分散且董事會(huì)中心主義主導(dǎo)的公司治理。
其次,雖然公司最低注冊(cè)資本制度被取消,但是公司在注冊(cè)登記時(shí)其注冊(cè)資本額仍是登記的必要條件。股東對(duì)公司的出資義務(wù)仍然存在,該義務(wù)源于出資人的認(rèn)繳,出資人在保證出資真實(shí)有效的基礎(chǔ)上取得股權(quán)享有股東權(quán)利。并且為了保證公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立,股東必須對(duì)公司履行出資義務(wù),不得抽回出資或虛假出資。
綜上所述,法定最低注冊(cè)資本制度的廢除雖然有助于公司的設(shè)立和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是很難避免公司股東利用這一點(diǎn)認(rèn)繳較低的公司注冊(cè)資本借以公司獨(dú)立人格來(lái)濫用公司信譽(yù)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)也極易出現(xiàn)公司股東利用較少的資金設(shè)立公司,通過(guò)以出資額為限的股東有限責(zé)任原則而規(guī)避自己對(duì)公司債權(quán)人的法律責(zé)任的情形。因此,在此基礎(chǔ)上,綜合一些公司法定最低注冊(cè)資本制度廢除后的完善建議。
1、建立信息公開(kāi)平臺(tái)。
隨著公司設(shè)立門(mén)檻的降低公司發(fā)展具有更大的靈活性,但是也增加了交易相對(duì)人了解公司真實(shí)財(cái)務(wù)信息的困難,從而可能影響交易市場(chǎng)的活躍。廢除法定最低注冊(cè)資本制度,并非意味著主管機(jī)構(gòu)放棄對(duì)公司的監(jiān)管。因此有必要建立網(wǎng)上信息公開(kāi)平臺(tái),將登記設(shè)立公司的注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)統(tǒng)一登記于網(wǎng)絡(luò)上并及時(shí)更新,便于交易相對(duì)人隨時(shí)查詢(xún)并保證信息真實(shí)準(zhǔn)確。
2、健全公司信用體系。
在成熟資本市場(chǎng)的國(guó)家,一般都有一套十分健全的社會(huì)信用體系,公司的資產(chǎn)信用有一個(gè)明確的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)。法律既然放松了主體設(shè)立的管制,那么必須要加強(qiáng)營(yíng)業(yè)監(jiān)管。在廢除法定最低注冊(cè)資本采取認(rèn)繳資本制的情況下,如果沒(méi)有完善的信用體系,那些缺乏守信意識(shí)的公司在交易過(guò)程中極容易出現(xiàn)欺詐的現(xiàn)象。因此健全公司信用體系,將有嚴(yán)重違規(guī)行為的公司列入“黑名單”,提高公司的違反信用成本,可以有效地保護(hù)交易安全。
公司法論文篇八
中小股東與控股股東是一組相對(duì)的概念,如果想明確界定“中小股東”,首先要搞清楚“控股股東”所要表達(dá)的意思。早期的公司法理論是單純從資本控制的角度出發(fā),認(rèn)為只要持有公司百分之五十以上的股份就是公司的控股股東。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公司股份的分散化,股東不必持有公司百分之五十的股份就可以控制公司。中小股東是指持股比例較低,無(wú)法決定董事會(huì)成員,無(wú)法對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行控制或產(chǎn)生重大影響的股東。在絕對(duì)控股的情況下,除控股股東以外,其余的股東均為中小股東。在相對(duì)控股的情況下,股權(quán)結(jié)構(gòu)較為分散,但不管能對(duì)股權(quán)進(jìn)行控制或施加重大影響的為一個(gè)或幾個(gè)股東,其都為控股股東,而其他股東為中小股東。
二、保護(hù)中小股東權(quán)利的依據(jù)和意義。
就是不健全、不完整的。因此只有充分保障中小股東權(quán)利,才能實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的民主和諧,提高中小股東的投資信心,在人性和諧基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資本的持續(xù)注入和高效運(yùn)作,促進(jìn)公司的良性發(fā)展現(xiàn)代公司法在承認(rèn)和確立大股東在公司中的法律地位的同時(shí),更加注重對(duì)中小股東的法律保護(hù),尊重他們對(duì)公司事務(wù)的個(gè)人見(jiàn)解,在實(shí)體法和程序法上賦予他們對(duì)公司的各種權(quán)力。
三、我國(guó)中小股東權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀分析。
通常來(lái)講,公司的中小股東權(quán)利受到的侵害大致來(lái)自三個(gè)方面:第一是來(lái)自大股東。第二是來(lái)自董事、監(jiān)事、經(jīng)理等公司管理層。第三個(gè)方面是來(lái)自中介機(jī)構(gòu)。承銷(xiāo)商、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)如果履行職務(wù)不當(dāng),也會(huì)給中小股東的權(quán)利遭造成損害。中小股東權(quán)利受到侵害主要在以下三個(gè)方面:第一個(gè)方面資本多數(shù)決原則的缺陷。由于資本多數(shù)決原則的不合理性,該原則存在的極大的缺陷。資本多數(shù)決妨礙了股東平等原則的實(shí)現(xiàn),使股東民主喪失了基礎(chǔ)。資本多數(shù)決的采用,卻使股東間的這種不平等有了可能性。它在使大股東的意志上升為公司意志的同時(shí),卻使中小股東的表決權(quán)變得毫無(wú)意義。由于中小股東的意志難以對(duì)公司的決策產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響,從而使中小股東的意志與財(cái)產(chǎn)權(quán)利相脫節(jié)。第二方面公司治理結(jié)構(gòu)不完善。公司治理結(jié)構(gòu)不完善,缺乏對(duì)控股股東有力的約束。從外部治理結(jié)構(gòu)來(lái)看,證券監(jiān)管、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)由于種種原因,缺乏對(duì)企業(yè)強(qiáng)有力的監(jiān)督。從內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)來(lái)看,首先股東大會(huì)難以發(fā)揮監(jiān)控作用,流于形式。我國(guó)公司的股東大會(huì)往往受到大股東的過(guò)度操縱,中小股東不能參加股東大會(huì)。其次董事會(huì)實(shí)質(zhì)上常常淪為控股股東控制公司的工具。第三方面信息披露制度不完善。信息披露制度的貫徹落實(shí),是中小股東保護(hù)自身權(quán)利的重要前提和基礎(chǔ)。但在大股東控制的公司中控股股東常常利用其在公司治理中的強(qiáng)勢(shì)地位,剝奪、侵害中小股東對(duì)公司重大事務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等信息披露內(nèi)容的知情權(quán),甚至偽造和提供虛假的經(jīng)營(yíng)信息,嚴(yán)重誤導(dǎo)了投資者的行為,從而損害了中小股東的權(quán)利。
四、完善我國(guó)中小股東權(quán)利保護(hù)機(jī)制的對(duì)策建議。
形成對(duì)抗大股東的合力。從自身出發(fā),維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(二)股份回購(gòu)請(qǐng)求權(quán)的行使和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。
行使股份回購(gòu)請(qǐng)求權(quán)有利于平衡“資本多數(shù)決”原則的實(shí)施,是公司中對(duì)公司重大事務(wù)持異議的中小股東享有的權(quán)利。這一規(guī)定較好地為那些在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法以合理價(jià)格轉(zhuǎn)讓其股份的少數(shù)派股東提供了法律援助。這一權(quán)利的行使,使在公司決議中與大股東意見(jiàn)相左的中小股東的權(quán)利不致受損得到保障,公司與股東、股東與股東之間相互的權(quán)利關(guān)系在某種程度上得以平衡,中小股東的權(quán)利得以保護(hù),公司股份平等的原則和基石也得到鞏固,最終有利于實(shí)現(xiàn)公司的良好治理局面。除此之外,針對(duì)有些有限責(zé)任公司的大股東利用其對(duì)公司的控制權(quán),長(zhǎng)期不向股東分配利潤(rùn),致使中小股東的權(quán)利受到嚴(yán)重?fù)p害的現(xiàn)象。對(duì)公司來(lái)講,當(dāng)務(wù)之急是股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。為實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理化,最根本的措施就是通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化,解除“一股獨(dú)大”的問(wèn)題,從而真正保護(hù)中小股東的權(quán)利,發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者的作用。改善和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),可以通過(guò)國(guó)有股回購(gòu)、將國(guó)有股轉(zhuǎn)換為優(yōu)先股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券、定向轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等諸多方案,降低國(guó)有股權(quán)的集中程度,通過(guò)公司治理中的權(quán)力制衡機(jī)制進(jìn)一步將其演化為科學(xué)決策,以股東權(quán)利為中心,最終達(dá)到保護(hù)中小投資者的目的。股權(quán)優(yōu)化需要國(guó)家宏觀的調(diào)控,比如國(guó)有股減持,國(guó)有股減持就是要打破一股獨(dú)大的局面,改變國(guó)有股東、非國(guó)有股東之間的力量對(duì)比關(guān)系。通過(guò)降低上市公司國(guó)有股比例,優(yōu)化上市公司的股本結(jié)構(gòu),增大市場(chǎng)流通股的份額,吸納更多的社會(huì)公眾投資,從而構(gòu)造一個(gè)比較合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)。隨著國(guó)有股比重的下降,非國(guó)有投資者的持股比重將會(huì)上升,上市公司將轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀主體,經(jīng)營(yíng)績(jī)效亦將提高,股東的利益將得到更加完善的保障。至于如何國(guó)有股減持,可謂仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。筆者認(rèn)為,國(guó)有股減持可以采取兼收并蓄的態(tài)度解決國(guó)有股減持問(wèn)題,其基本原則就是:無(wú)論采取何種方式減持必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā),在保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的同時(shí),保持證券市場(chǎng)的穩(wěn)定。中小股東的介入使上市公司從“所有者缺位”導(dǎo)致的治理主體“虛化”中找回了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的法人治理主體。而法人治理主體的重新確立將顯著地改變上市公司原有權(quán)力機(jī)關(guān)的構(gòu)造與功能,并有條件在股東和管理層之間建立起一個(gè)相對(duì)有效的權(quán)力制衡機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,使內(nèi)部人控制保持在合理的限度之內(nèi),避免由內(nèi)部人控制的失控所導(dǎo)致的對(duì)股東利益的損害。我國(guó)上市公司中暴露的侵害股東利益的現(xiàn)象不勝枚舉,不僅中小股東的利益得不到保障,甚至大股東的利益也時(shí)常被內(nèi)部人所侵害(國(guó)有資產(chǎn)大量流失)。中小投資者實(shí)力有限,大多數(shù)采取“搭便車(chē)”策略,即使“用手投票”、“用腳投票”也難以對(duì)大股東侵占上市公司和其它股東利益的行為產(chǎn)生有效的約束。為了改變我國(guó)上市公司中嚴(yán)重的“內(nèi)部人控制”
現(xiàn)象,需要在國(guó)有股減持的同時(shí),繼續(xù)大力發(fā)展投資基金、養(yǎng)老基金等機(jī)構(gòu)投資者,提升外部人在上市公司治理中的地位與作用。只有發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,中小股東在股東大會(huì)上才有自己獨(dú)立的聲音,在治理結(jié)構(gòu)中才有自己的位置。
(三)完善公司的治理結(jié)構(gòu)。
正由股東大會(huì)選出,對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)董事會(huì)和股東大會(huì)的監(jiān)督,并保證監(jiān)事會(huì)在實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性并賦予監(jiān)事會(huì)更大的監(jiān)督和起訴權(quán)。應(yīng)當(dāng)注意信息披露的及時(shí)、充分和準(zhǔn)確,。我國(guó)應(yīng)借鑒英美等國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善信息披露的法制法規(guī),提高信息披露的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,盡可能減少信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),利用會(huì)計(jì)師事務(wù)所、證券公司等中介機(jī)構(gòu)對(duì)公司信息披露的完備性、準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,并使證監(jiān)會(huì)對(duì)這些中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中監(jiān)管。
參考文獻(xiàn)。
[3]羅光宇:“論公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)小股東權(quán)利的保護(hù)”《理論學(xué)刊》2006年第6期。
公司法論文篇九
作為對(duì)2011年和2012年中央1號(hào)文件關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)決策的響應(yīng)和落實(shí),我國(guó)早在2009年就已開(kāi)始選擇縣、市,對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。由于前些年農(nóng)村水利建設(shè)落后,很多縣市小型農(nóng)田水利設(shè)施年久老化、失修減效,特別是其中多數(shù)橋涵,已基本不具備使用功能。小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)對(duì)擇出縣市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有巨大的改善與促進(jìn)作用。小型橋涵建設(shè)在小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)中比例大,項(xiàng)目上的快、多。通過(guò)近兩年周口市小農(nóng)水項(xiàng)目橋涵建設(shè)實(shí)施過(guò)程中前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)與后期施工中的問(wèn)題,進(jìn)行闡述。
2橋梁在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工階段存在問(wèn)題。
2.1前期規(guī)劃階段。
近兩年周口市小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)前期規(guī)劃中存在的主要問(wèn)題為:一是橋涵修建位置布置不甚合理,確實(shí)需要的地方?jīng)]有布置,而可要可不要的地方卻布置。這其中有項(xiàng)目中橋涵工程量控制的原因,也有相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的原因。二是橋涵規(guī)格與溝渠不甚配套,在工程施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)小橋涵配大渠、大橋涵配小渠,甚至出現(xiàn)無(wú)渠布置橋涵的情況,部分項(xiàng)目區(qū)內(nèi)橋涵修建位置布置過(guò)于集中。由于連年基層農(nóng)水工作任務(wù)繁重,所以部分規(guī)劃設(shè)計(jì)由市場(chǎng)上專(zhuān)業(yè)公司來(lái)做,這些問(wèn)題的出現(xiàn)與規(guī)劃設(shè)計(jì)公司有很大關(guān)系。當(dāng)然,也與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員的工作有一定關(guān)系。
2.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段。
小農(nóng)水項(xiàng)目中的橋涵在使用功能上應(yīng)與普通水利、公路等橋涵有所不同。目前,項(xiàng)目實(shí)施中反映出結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題主要有:第一,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)于復(fù)雜,總量30m3混凝土的小橋結(jié)構(gòu)竟與大型橋梁結(jié)構(gòu)雷同,所有書(shū)本上有的部位都有了,導(dǎo)致預(yù)算增高、施工成本增加等后果。第二,不考慮具體單體橋涵使用功能,設(shè)計(jì)時(shí)盲目增加或減少工程量,單單套用統(tǒng)一圖紙,以至于在后期施工時(shí),出現(xiàn)各種問(wèn)題。比如橋基礎(chǔ)甚至不到渠底,橋基礎(chǔ)超梁底1m,小梁上出現(xiàn)巨型橋臺(tái)等現(xiàn)象。以上這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目資金的浪費(fèi),并在群眾中造成不良影響。
2.3施工階段。
小農(nóng)水項(xiàng)目小橋涵施工技術(shù)含量低,規(guī)模小,出現(xiàn)質(zhì)量及安全事故的幾率相對(duì)較小,施工中出現(xiàn)的問(wèn)題主要有:一是擅自變更工程外觀、瞞報(bào)減小工程量。一些施工單位認(rèn)為工程地處偏僻田野,無(wú)大型載重車(chē)輛,便不顧監(jiān)理與業(yè)主的反對(duì)而私自減小結(jié)構(gòu)尺寸,在目前社會(huì)環(huán)境下,對(duì)其強(qiáng)制性的制約也有難度。二是不重視工程外觀,屢屢出現(xiàn)蜂窩麻面、漲模等問(wèn)題。三是有些施工單位,單橋結(jié)束后,對(duì)原有河道清理不到位,遺留建筑垃圾和土方,剛挖好的渠道就被堵塞。
3對(duì)策和建議。
3.1前期規(guī)劃階段的建議。
針對(duì)前期橋涵規(guī)劃中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行改善:第一,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格要求,杜絕走過(guò)場(chǎng)。第二,對(duì)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員嚴(yán)格要求,加強(qiáng)指導(dǎo),并輔之經(jīng)常性進(jìn)修、學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能,強(qiáng)化責(zé)任心。第三,使用科學(xué)的方法、先進(jìn)的工具輔助規(guī)劃等。前期規(guī)劃可謂整個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,出了偏差,勢(shì)必給后續(xù)工作帶來(lái)種種問(wèn)題。所以,前期規(guī)劃工作一定要引起足夠的重視。
3.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段的建議。
對(duì)于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段經(jīng)常出現(xiàn)的'問(wèn)題,建議設(shè)計(jì)前,選擇實(shí)力強(qiáng)、工作負(fù)責(zé)、社會(huì)信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)工作很繁瑣,個(gè)別設(shè)計(jì)單位簡(jiǎn)單應(yīng)付,套圖、搬方案現(xiàn)象嚴(yán)重,施工中甚至設(shè)計(jì)時(shí)都不到現(xiàn)場(chǎng),只依據(jù)一些簡(jiǎn)單的調(diào)查數(shù)據(jù)、圖表,照搬類(lèi)似項(xiàng)目,便出爐設(shè)計(jì)方案。另外,監(jiān)理應(yīng)介入前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)。目前小農(nóng)水項(xiàng)目中,監(jiān)理方基本不介入設(shè)計(jì)工作。監(jiān)理介入設(shè)計(jì)工作可以使三方相互制約,依靠制度化管理,以減少設(shè)計(jì)工作的失誤,對(duì)設(shè)計(jì)部門(mén)形成有效監(jiān)督。
3.3施工階段的建議。
對(duì)于施工階段經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題,建議從招標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)就嚴(yán)格調(diào)查,選擇信得過(guò)的正規(guī)施工企業(yè),防止個(gè)人掛靠施工游擊隊(duì)進(jìn)入小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目。施工中,督促監(jiān)理方嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理合同,按照施工規(guī)范認(rèn)真監(jiān)理,對(duì)施工方形成有效制約。對(duì)于有條件的,應(yīng)引入專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作,用制度化來(lái)避免人為因素造成的錯(cuò)誤。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量程序,手續(xù)及原始資料齊全方可按實(shí)計(jì)量。加強(qiáng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)工作,對(duì)不能滿足驗(yàn)收條件的要堅(jiān)決不予驗(yàn)收,杜絕出現(xiàn)活未干完錢(qián)已付超等現(xiàn)象。
4建成后的管護(hù)和使用。
已建成工程的管護(hù)和合理使用也是一項(xiàng)重要工作(比如??醋o(hù)禁止超限車(chē)輛通過(guò)等)。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與已建成工程的管理,使農(nóng)民自覺(jué)積極管理,形成誰(shuí)使用誰(shuí)愛(ài)護(hù)的良好風(fēng)氣,延長(zhǎng)工程使用壽命,使其發(fā)揮最大效益??傊⌒娃r(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)工作很重要,是抗災(zāi)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和環(huán)境的重要組成部分,是保生產(chǎn)、促增收的前提。
公司法論文篇十
(南昌大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,南昌)。
[作者簡(jiǎn)介]陳子巍,男,1987年生,南昌大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院2012級(jí)碩士生,學(xué)號(hào)415417112124,研究方向?yàn)槁糜喂芾韰^(qū)域規(guī)劃。(江西南昌330031)。
(一)公司資本制度的概念。
公司資本沒(méi)有進(jìn)入運(yùn)作階段前,股東出資和資本形成是公司資本制度的第一個(gè)階段,是公司設(shè)立時(shí)期,是公司成立的初級(jí)階段。易言之,公司資本的形成(即公司資本形成制度)是公司運(yùn)作時(shí)追求股東權(quán)益的基礎(chǔ)和根基,公司以怎樣的方式注入資本額,以怎樣的形式投入資產(chǎn)(即股東出資制度),也將決定資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)階段能否保障債權(quán)人利益。所以公司資本制度的第一個(gè)階段在廣義的公司資本制度中起到了舉足輕重的作用,引領(lǐng)整個(gè)資本制度的發(fā)展方向。
(二)公司資本制度的分類(lèi)。
1、法定資本制。
大陸法系關(guān)于法定資本制的界定是:“法定資本制,又稱(chēng)確定資本制,是指公司設(shè)立時(shí),必須在公司章程中對(duì)公司資本總額作出明確規(guī)定,并須由股東全部認(rèn)足的一項(xiàng)資本制度。如果股東未能全部認(rèn)購(gòu)繳足,公司將不能成立?!庇⒚婪ㄏ店P(guān)于法定資本制的共識(shí)是:凡公司設(shè)立之際,有法定聲明資本要求與限制,且在公司分配或回購(gòu)之際,以聲明資本為底線標(biāo)尺要求的公司資本制度模式,均為法定資本制。之所以產(chǎn)生上述分歧,在筆者看來(lái),可歸結(jié)為兩大法系公司法學(xué)理觀察視角的寬窄度的把握不同。在大陸法系,公司法學(xué)理是從公司設(shè)立之際的資本形成環(huán)節(jié)來(lái)定位公司資本制度的內(nèi)涵。在英美法系,公司法學(xué)理則從公司資本形成、公司運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的資本變動(dòng)、公司分派、公司回贖股份、公司回購(gòu)或公司股東資本退出的資本運(yùn)作全程來(lái)歸納公司資本制度的內(nèi)涵。比較而言,從公司資本運(yùn)作的全程定位一種資本制度的內(nèi)涵,或許更為可取,其不僅可揭示公司資本制的全貌,且可指引立法者從公司資本運(yùn)作的全局把握制度的功能。保護(hù)債權(quán)人的利益,是法定資本制的初始和終極的關(guān)懷,其措施往往是最低資本要求、出資的限制、減資或分配的限制等。但這種制度設(shè)計(jì)有時(shí)并未真正起到保護(hù)債權(quán)人的作用,反而在某些情況下侵害了債權(quán)人的利益,例如公司往往會(huì)將法定資本制度所造成的不必要的成本轉(zhuǎn)嫁到作為消費(fèi)者的債權(quán)人身上。
2、授權(quán)資本制度。
2/12。
額度下的分次發(fā)行。授權(quán)股本與分次發(fā)行的結(jié)合,為效率化融資與公司靈活運(yùn)營(yíng)留下了廣闊的空間。其二,授權(quán)資本額度下的發(fā)行乃至分配、回贖股份等諸事宜,除非法律或公司章程留給股東決斷,委諸于董事(獨(dú)立董事為主)的商業(yè)判斷。董事的商業(yè)判斷必須符合法定的強(qiáng)制性標(biāo)尺,如分配之際的償債能力標(biāo)尺,并受董事行為準(zhǔn)則的制約與董事責(zé)任機(jī)制的威懾。其三,公司注冊(cè)資本為已發(fā)行股份的實(shí)收資本,而非授權(quán)發(fā)行股份對(duì)應(yīng)的資本。
授權(quán)資本制側(cè)重對(duì)投資者和公司提供種種便利條件,同時(shí)公司債權(quán)人的利益也能得到有效保護(hù)。首先,授權(quán)資本制強(qiáng)調(diào)保障股份發(fā)行過(guò)程中以非現(xiàn)金方式出資的對(duì)價(jià)的適當(dāng)性,從而形成了兩個(gè)著名的規(guī)則:“真實(shí)價(jià)值規(guī)則和誠(chéng)信規(guī)則”。其中真實(shí)價(jià)值規(guī)則也是授權(quán)資本制借鑒法定資本制在其第一階段之資本充實(shí)設(shè)計(jì)之成果的結(jié)果。資本真實(shí)規(guī)則要求股份的對(duì)價(jià)不得低于其發(fā)行價(jià)格。誠(chéng)信規(guī)則規(guī)定,董事應(yīng)依據(jù)誠(chéng)實(shí)的商業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定股份對(duì)價(jià)。其次,授權(quán)資本制規(guī)定了公司股東及其董事因股東信賴(lài)其財(cái)務(wù)資訊披露而造成損失時(shí),作出決策的董事應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。最后,在授權(quán)資本制下,公司債權(quán)人還可利用合同法手段和公司法所形成的一些司法原則進(jìn)行自我保護(hù)。授權(quán)資本制對(duì)公司債權(quán)人之保護(hù)是建立在維護(hù)公司股東和公司債權(quán)人利益均衡的基礎(chǔ)上,是真正的“以權(quán)力制約權(quán)力”,從而實(shí)現(xiàn)了法的正義、公平之要求。對(duì)債權(quán)人之保護(hù)而言是一種公平合理的資本制度。
3、折中資本制度。
“折中資本制度,又稱(chēng)認(rèn)可資本制,是指在公司設(shè)立時(shí),對(duì)公司章程確定的資本總額不必一次全部發(fā)行完,公司就成立,其余部分授權(quán)董事會(huì),在一定期限內(nèi)根據(jù)需要,隨時(shí)發(fā)行新股募集的一種資本制度。”折中資本制的重心在于“折中”機(jī)制,這一制度的內(nèi)涵可從三方面認(rèn)知:其一,折中資本制度是法定資本制與授權(quán)資本制的規(guī)制理念的折中,即“法定與授權(quán)”之間的一種妥協(xié)安排,是一種強(qiáng)制性規(guī)則與賦權(quán)型規(guī)則的中間規(guī)則道路。其二,折中資本制是董事會(huì)的商業(yè)判斷決策權(quán)與法律的事先安排、股東大會(huì)的權(quán)限安排的比重之間的折中設(shè)計(jì)。其三,折中資本制是資本籌集中的規(guī)則安排與資本維持原則的底線設(shè)計(jì)標(biāo)尺之間的折中機(jī)制。
(三)公司資本制度的功能。
3/12。
我們通常說(shuō)公司法的功能主要是保護(hù)四個(gè)方面的利益,1、保護(hù)公司本身利益;
2、保護(hù)股東的合法利益;
3、保護(hù)債權(quán)人利益;
4、保護(hù)交易安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。從主體來(lái)說(shuō),公司資本制度應(yīng)該兼顧公司本身、股東和債權(quán)人三個(gè)方面的利益,這是公司資本制度應(yīng)該有的一種價(jià)值取向?,F(xiàn)行的公司法恰好在這個(gè)方面存在著問(wèn)題,我們的公司法只注重對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù),只注重交易的安全,而忽略了股東的利益和公司本身的利益,利益的平衡在這個(gè)地方完全失衡了,一切的價(jià)值、一切的設(shè)計(jì)都是為了債權(quán)人的利益保障,而它消極的、負(fù)面的后果就是犧牲了股東的利益、投資者的利益,犧牲了公司經(jīng)營(yíng)的需要,遏制了社會(huì)資源和財(cái)富的充分利用。
(一)資本確定原則。
“資本確定原則,又稱(chēng)資本法定原則,是指公司設(shè)立時(shí),必須對(duì)公司的資本總額在公司章程中作出明確規(guī)定,并須由股東全部認(rèn)定,否則公司不能成立?!痹谶@一原則要求下,資本總額不是在公司成立后根據(jù)實(shí)際需要確定,而是在公司成立前由發(fā)起人主觀預(yù)測(cè),這就存在兩種現(xiàn)象:一是可能預(yù)測(cè)過(guò)高,影響公司的成立,二是預(yù)測(cè)過(guò)低,致使公司成立后營(yíng)運(yùn)資本不足。就設(shè)立股份有限公司來(lái)說(shuō),其能否募足首期發(fā)行的股份,與證券市場(chǎng)行情、政府對(duì)證券發(fā)行量的控制、金融形勢(shì)等復(fù)雜多變的因素有關(guān),而根據(jù)資本確定原則,募集設(shè)立方式設(shè)立一家注冊(cè)資本為三千萬(wàn)的股份有限公司,可能最后因?yàn)閹浊г煞轃o(wú)人認(rèn)購(gòu),而導(dǎo)致該公司無(wú)法成立,如此巨大的代價(jià),僅僅是為了保護(hù)當(dāng)時(shí)不存在的債權(quán)人利益,其合理性值得探討。
(二)資本維持原則。
4/12。
有可能出現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)與資本不相“維持”的現(xiàn)象。一直有人認(rèn)為公司注冊(cè)資本現(xiàn)實(shí)有多少,其承擔(dān)的債務(wù)能力有多大,實(shí)際上公司的注冊(cè)資本與公司財(cái)產(chǎn)經(jīng)常是不一致的,因而不能僅以公司資本多少來(lái)衡量公司承擔(dān)責(zé)任能力的大小。
(三)資本不變?cè)瓌t。
“資本不變?cè)瓌t,是指公司資本一經(jīng)確定,非依法定程序變更章程,不得改變?!备鶕?jù)這一原則,我國(guó)《公司法》對(duì)公司增加或減少資本規(guī)定了嚴(yán)格的程序,尤其對(duì)公司減資行為,要求更嚴(yán)。這一原則雖然有利于保護(hù)債權(quán)人的利益,但卻給公司增資、減資帶來(lái)了成本高、時(shí)間長(zhǎng)等弊端。以公司增資為例,其本質(zhì)是要增強(qiáng)公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,無(wú)論對(duì)公司還是對(duì)其債權(quán)人都是極為有利的,但我國(guó)《公司法》卻從時(shí)間、業(yè)績(jī)、預(yù)期利潤(rùn)率,甚至公司的財(cái)會(huì)文件上有無(wú)虛假記載等多方面對(duì)公司增資條件作了嚴(yán)格的要求。同時(shí)還在程序上要求董事會(huì)制定方案,股東大會(huì)做出決議并修改公司章程,最后依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記并公告。這客觀上就增加了企業(yè)增資的成本,抑制了企業(yè)增資的積極性,不利于公司企業(yè)發(fā)展。
三、我國(guó)公司資本制度的現(xiàn)狀分析。
(一)出資形式規(guī)定單一。
我國(guó)公司法對(duì)出資形式的規(guī)定主要是法定形式。投資者能夠以什么樣的財(cái)產(chǎn)投入到公司,作為自己的出資額,不是自己來(lái)確定的,也不是股東之間協(xié)議可以決定的,而必須嚴(yán)格地遵守公司法強(qiáng)制性的規(guī)定?!豆痉ā返诙邨l規(guī)定:“股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外?!必泿?、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),這四種形式之外是不是可以作為出資,理論上學(xué)者有不同的理解,有的學(xué)者理解這是強(qiáng)制性規(guī)定,只能有這樣的四種形式,不能有其它的形式。當(dāng)然,也有的學(xué)者認(rèn)為可以作放寬的理解,因?yàn)榉蓻](méi)有禁止用其它的形式出資,因此其它形式的出資就是合法的。但是更多的人可能贊同第一種意見(jiàn)。按照這樣的理解,嚴(yán)格的法定四種出資形式就排除了很多其它的財(cái)產(chǎn)出資。其中實(shí)踐當(dāng)中最普遍的就是股權(quán)的出資、債權(quán)的出資、勞務(wù)的出資和信用的出資。
(二)一人公司的最低注冊(cè)資本額過(guò)高。
我國(guó)《公司法》第五十九條規(guī)定:“一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人。
5/12。
民幣十萬(wàn)元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額?!备鶕?jù)規(guī)定一個(gè)公司要成立,就必須達(dá)到最低資本限額,達(dá)不到最低資本限額,公司就不能成立。對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而言,公司確實(shí)需要資本,而且有的需要巨額的資本,但并不是所有的公司、任何類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都需要這么多的資本。比如開(kāi)一個(gè)咨詢(xún)公司,只需要租一間房子、買(mǎi)一些辦公設(shè)備就足以開(kāi)展相關(guān)的咨詢(xún)活動(dòng),硬要湊夠十萬(wàn)塊錢(qián),就沒(méi)有必要。另外有些人一下子拿出十萬(wàn)塊錢(qián)也許有一定難度,但他卻具備公司開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的條件,在這種情況下就不應(yīng)以最低注冊(cè)資本額來(lái)限制公司的成立。最低注冊(cè)資本額的規(guī)定確實(shí)是限制了公民和投資者的投資能力,阻礙了一些企業(yè)、特別是小型企業(yè)的設(shè)立。另外這種資本的一次性全部地繳足,也使得很多資本在公司中閑置,導(dǎo)致很多社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi)。
(三)股東退股機(jī)制不健全。
我國(guó)《公司法》第七十二條規(guī)定:“有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書(shū)面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書(shū)面通知之日起滿三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購(gòu)買(mǎi)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的,協(xié)商確定各自的購(gòu)買(mǎi)比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!备鶕?jù)該規(guī)定,當(dāng)一個(gè)公司的股東覺(jué)得公司的運(yùn)營(yíng)不好或者與其他的股東不和時(shí),他不想干了,想退出去,唯一的一個(gè)機(jī)會(huì)就是轉(zhuǎn)讓。如果轉(zhuǎn)讓不了,他是出不去的。但是當(dāng)一個(gè)公司發(fā)生嚴(yán)重的內(nèi)部矛盾的時(shí)候,對(duì)股東來(lái)說(shuō)轉(zhuǎn)讓出資同樣是存在障礙的,別的投資者看到股東之間是如此多的矛盾,也不敢進(jìn)來(lái),這個(gè)時(shí)候要轉(zhuǎn)讓出資,要么無(wú)法實(shí)現(xiàn),要么轉(zhuǎn)讓的價(jià)款根本不能達(dá)到應(yīng)有的轉(zhuǎn)讓價(jià)值。這就導(dǎo)致實(shí)踐中,很多公司在陷入嚴(yán)重矛盾和危機(jī)的時(shí)候,股東只能陪著和大家一起熬,只能死守在這個(gè)公司。這時(shí)候如果法律規(guī)定股東能退出去,并且公司應(yīng)返還股東的出資,以上問(wèn)題就迎刃而解了。因而公司法應(yīng)對(duì)股東退股的條件和程序作出規(guī)定。
(四)公司股份折價(jià)發(fā)行程序的缺失。
我國(guó)公司法允許公司股份平價(jià)發(fā)行、議價(jià)發(fā)行,但不允許股份的折價(jià)發(fā)行。因?yàn)椤?/p>
6/12。
折價(jià)發(fā)行就意味著公司資本的不充分,公司出資虛假。但并不能因?yàn)檫@樣就完全禁止公司股份的折價(jià)發(fā)行,在有些時(shí)候公司股份的折價(jià)發(fā)行是很有必要的。例如,某個(gè)公司發(fā)生嚴(yán)重虧損時(shí),每一股的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于它的面額,假如原來(lái)一股是一元錢(qián),現(xiàn)在一股只值五毛錢(qián),那么公司現(xiàn)在要發(fā)行新股,如按照一股一元錢(qián)發(fā)行,新股東當(dāng)然不愿意購(gòu)買(mǎi)了,這個(gè)時(shí)候新股東只愿按照股票的實(shí)際價(jià)值來(lái)購(gòu)買(mǎi)。很顯然,這時(shí)允許公司股份折價(jià)發(fā)行對(duì)公司的發(fā)展是有利的。
(五)減資程序復(fù)雜。
我國(guó)《公司法》第一百七十八條規(guī)定:“公司需要減少注冊(cè)資本時(shí),必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊(cè)資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi),未接到通知書(shū)的自公告之日起四十五日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。公司減資后的注冊(cè)資本不得低于法定的最低限額?!痹诂F(xiàn)行資本制度之下,公司減少資本的程序復(fù)雜,成本昂貴,難度極大。特別是要履行債權(quán)人的保護(hù)程序,要對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償或者提供擔(dān)保,在這之下還有嚴(yán)格的公告程序等等,一個(gè)公司要完成一次減資,成本是非常高的,以至于現(xiàn)在我們很少見(jiàn)到哪個(gè)公司減資,因?yàn)檫@種復(fù)雜的程序讓人卻步。
我國(guó)《公司法》現(xiàn)狀形成的原因在于公司嚴(yán)格的法定資本制度。在法定資本制度之下,債權(quán)人把公司的資本作為債權(quán)最基本、最重要的信用擔(dān)保,為了保障資本的真實(shí)性,我國(guó)公司法不得不容忍公司設(shè)立難度大、公司資金閑置與浪費(fèi)、增資程序復(fù)雜等弊端。實(shí)際上公司的償債能力并不取決于注冊(cè)資本的多少,而是取決于現(xiàn)有資產(chǎn)的多少,因而我們就應(yīng)該以公司的資產(chǎn)取代資本作為信用的基礎(chǔ)?!耙再Y產(chǎn)信用取代資本信用,首當(dāng)其沖的是法定資本制本身的改革。”我們應(yīng)該圍繞著資產(chǎn)信用來(lái)建立相應(yīng)的公司規(guī)則,實(shí)現(xiàn)法定資本制向授權(quán)資本制的轉(zhuǎn)變。
(一)豐富出資形式。
為出資的標(biāo)的。
1、股權(quán)出資。
股權(quán)出資是股東以其對(duì)另一公司享有的股權(quán)投入公司,并由公司作為股東取得和行使對(duì)另一公司的股權(quán)。在股權(quán)出資的情況下,特別要注重原公司出資的可靠性、真實(shí)性,防止以股權(quán)出資的形式為原公司逃避風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。另外,還要注意原公司的股權(quán)是否隱藏著負(fù)債。筆者認(rèn)為股權(quán)投資必須慎重,并且操作必須嚴(yán)謹(jǐn)。
2、債權(quán)出資。
“債權(quán)為債權(quán)人享有的請(qǐng)求債務(wù)人為特定行為的權(quán)利?!眰鶛?quán)出資是股東以其對(duì)債務(wù)人所享有的債權(quán)投入公司,并由公司作為股東取得或行使對(duì)債務(wù)人的債權(quán)。實(shí)踐當(dāng)中,很多的國(guó)有企業(yè)在改制的過(guò)程中(特別是改制為上市公司),存在著大量的以股權(quán)和債權(quán)來(lái)投入或出資的情況,對(duì)這種情況,中國(guó)證監(jiān)會(huì)并沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),實(shí)際上就是默認(rèn)了這樣的出資形式。既然以債權(quán)出資有著廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),公司法應(yīng)該明確的予以規(guī)定。
3、勞務(wù)出資。
勞務(wù)出資就是股東以已經(jīng)完成的或者即將完成的勞務(wù)作為出資的出資形式。這種出資形式在有限公司和股份公司當(dāng)中通常是不允許的,但是在無(wú)限公司或合伙企業(yè)當(dāng)中是允許的。勞務(wù)出資在現(xiàn)代生活當(dāng)中比較常見(jiàn),比如一個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)管理人員和技術(shù)人員,除了用他的技術(shù)出資之外,有時(shí)候希望把他在公司進(jìn)行管理的服務(wù)或勞動(dòng)折算為相應(yīng)的出資額。能不能這樣折算?在現(xiàn)行的公司法上找不到根據(jù)。但目前實(shí)行的股票期權(quán)制、經(jīng)理人持股等做法,實(shí)際上就類(lèi)似于勞務(wù)出資。對(duì)于勞務(wù)出資在價(jià)值上的計(jì)算可以參考《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》第11條規(guī)定“經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致,合伙人也可以用勞務(wù)出資,其評(píng)估辦法由全體合伙人協(xié)商確定。”勞務(wù)出資首先必須經(jīng)過(guò)其他股東同意,再由其他股東確認(rèn)價(jià)值。價(jià)值確定以其他股東協(xié)商確定的數(shù)額為依據(jù),或者以該出資人薪金所得與公司預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)期限乘積為參考計(jì)算出資價(jià)值。
4、信用出資。
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的利用是比較明顯的。由于合伙人和無(wú)限公司的股東要承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,因而信譽(yù)良好的股東即使不出資也會(huì)當(dāng)然地對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一種支撐和影響。事實(shí)上,對(duì)于其他的企業(yè),包括公司企業(yè),對(duì)股東信用的利用也是完全可能并經(jīng)常存在的。例如,具有良好信譽(yù)的股東增加或減持上市公司的股票,往往會(huì)引起股市的變化。因此我國(guó)公司法應(yīng)確定信用的法律地位,允許用信用出資,并確定信用出資的評(píng)估方法。
(二)降低一人公司的最低注冊(cè)資本額。
最低注冊(cè)資本額制度的調(diào)整和取舍是資本制度改革的重要內(nèi)容之一。我國(guó)《公司法》的資本的確負(fù)載太重,我們對(duì)資本的要求和期望的確過(guò)多,由此導(dǎo)致的結(jié)果則是最低注冊(cè)資本額超越現(xiàn)時(shí)許多中國(guó)公民的投資能力,阻礙或剝奪了許多投資者開(kāi)辦公司的機(jī)會(huì)。在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、投資實(shí)力強(qiáng)大的歐美國(guó)家和香港地區(qū),都只需很低、甚至根本沒(méi)有最低資本的限額。況且“在資產(chǎn)信用之下,公司的最低責(zé)任能力不再取決于其最低資本額,資本不再背負(fù)公司信用基礎(chǔ)的功能,不再賦予資本以債權(quán)擔(dān)保的使命,它主要是作為公司自身經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)手段交由公司的股東自行判斷和決定?!币蚨痉☉?yīng)該逐步降低一人公司的設(shè)立門(mén)檻,甚至最終徹底放棄最低資本額制度也并無(wú)不可。
公司設(shè)立門(mén)檻降低包括兩個(gè)基本含義,一個(gè)是公司設(shè)立實(shí)質(zhì)性條件的寬松化,比如最低法定注冊(cè)資本的降低以及出資方式的放開(kāi)等。另一個(gè)是公司設(shè)立程序性條件的簡(jiǎn)便化。主要是指公司設(shè)立時(shí)登記手續(xù)的簡(jiǎn)化,也就是登記核準(zhǔn)事項(xiàng)的壓縮以及公司經(jīng)營(yíng)范圍限制的減少。而在上述諸多的門(mén)檻降低事項(xiàng)中,筆者認(rèn)為,資本門(mén)檻之下調(diào)是公司法對(duì)一人公司設(shè)立門(mén)檻修正的核心環(huán)節(jié),也是公司法治和法治公司的必然要求。
(三)健全股東退出機(jī)制。
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可規(guī)定在公司資不抵債時(shí),除非股東提供相應(yīng)擔(dān)保,否則不能退股。
(四)建立股份折價(jià)發(fā)行機(jī)制。
股份的折價(jià)發(fā)行被包括我國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家嚴(yán)格禁止。迄今為止,學(xué)界與實(shí)務(wù)界很少質(zhì)疑股份的折價(jià)發(fā)行,幾乎無(wú)人懷疑股份的折價(jià)發(fā)行會(huì)損害債權(quán)人和公司的利益,而禁止折價(jià)發(fā)行價(jià)是資本維持原則的必然要求。然而,在改變了以往的資本信用觀念之后,如不再?lài)?yán)守資本維持的原則,公司的名義資本與實(shí)繳資本的脫節(jié)得到允許時(shí),股份的折價(jià)發(fā)行也許已無(wú)必要再?lài)?yán)格禁止,公司設(shè)立的特殊背景和當(dāng)事人之間利益調(diào)整的需要也許使股份的折價(jià)發(fā)行具有一定的合理性。對(duì)于股份的折價(jià)發(fā)行,雖然絕大多數(shù)國(guó)家都予以禁止,但為了回應(yīng)資本市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需要,—些國(guó)家和地區(qū)的公司法對(duì)此已有靈活性規(guī)定,如香港、韓國(guó)、美國(guó)等。實(shí)踐表明,毫無(wú)例外地強(qiáng)制禁止折價(jià)發(fā)行,無(wú)疑阻卻了跌破面值且急需籌措資金以度難關(guān)的業(yè)績(jī)不佳企業(yè)的對(duì)外籌資渠道。有鑒于此,我國(guó)公司立法應(yīng)修正目前嚴(yán)格的一律禁止折價(jià)發(fā)行的規(guī)則模式,而給予跌破面值且急需資金的虧損企業(yè)以籌集資金與再生的機(jī)會(huì)。公司法在允許折價(jià)發(fā)行的同時(shí),應(yīng)設(shè)定嚴(yán)格的折價(jià)發(fā)行的批準(zhǔn)程序。
(五)簡(jiǎn)化減資程序、完善資產(chǎn)信任制度。
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應(yīng)規(guī)定受理和處理公司債務(wù)糾紛的司法或行政機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)保全、財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)產(chǎn)追索方面應(yīng)采取有力的措施。
其次,公司法應(yīng)建立一套系統(tǒng)的、與資產(chǎn)信用配套的信息服務(wù)體系。在依法維護(hù)當(dāng)事人商業(yè)秘密的前提下,法律應(yīng)賦予債權(quán)人就債務(wù)人公司的土地、房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查和收集信息的權(quán)利;應(yīng)規(guī)定管理相關(guān)事務(wù)的政府部門(mén)或單位按法定條件向債權(quán)人提供資產(chǎn)信息的義務(wù);對(duì)于金融、保險(xiǎn)、證券等特殊資產(chǎn)信息,在更為嚴(yán)格的條件下,司法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求協(xié)助索??;應(yīng)鼓勵(lì)和發(fā)展更為完善的征信業(yè)務(wù)和征信制度,為債權(quán)人提供更為豐富有效的市場(chǎng)信息服務(wù)。
綜上所述,雖然現(xiàn)行《公司法》框架下的公司資本制度曾為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展壯大、維持社會(huì)交易安全發(fā)揮了重要作用。但是,由于恪守僵化的公司資本三原則和法定資本制,在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公司法并不能很好的保護(hù)債權(quán)人的利益,企業(yè)的交易安全也不能得到有效的保證,虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃資金等行為屢禁不止,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。因此,只有盡快吸取其他先進(jìn)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)資本制度,加快我國(guó)公司資本制度的修改完善,才能從根本上有效解決當(dāng)前存在的種種問(wèn)題。筆者期待《公司法》對(duì)公司資本制度得以進(jìn)一步的規(guī)范和完善。
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公司法論文篇十一
內(nèi)容摘要:跨國(guó)公司日益成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中舉足輕重的參加者,其內(nèi)部各實(shí)體之間的關(guān)聯(lián)性為其進(jìn)行法律規(guī)避創(chuàng)造了條件??鐕?guó)公司規(guī)避法律的行為向傳統(tǒng)法律規(guī)避問(wèn)題提出挑戰(zhàn),給傳統(tǒng)法律規(guī)避問(wèn)題給來(lái)新的特點(diǎn)。目前,針對(duì)跨國(guó)公司法律規(guī)避的規(guī)定表現(xiàn)在其他具體制度中。各國(guó)及國(guó)際社會(huì)對(duì)這些問(wèn)題的規(guī)制仍需逐步完善。
跨國(guó)公司是國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要參加者。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司行為守則》(草案)中的定義,跨國(guó)公司是指由分設(shè)在兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的實(shí)體組成的企業(yè),而不論這些實(shí)體的法律形式和活動(dòng)范圍如何;這種企業(yè)的業(yè)務(wù)是通過(guò)一個(gè)或多個(gè)決策中心,根據(jù)一定的決策體制經(jīng)營(yíng)的,因而具有一貫的政策和共同的戰(zhàn)略,企業(yè)的各個(gè)實(shí)體由于所有權(quán)或別的因素的聯(lián)系,其中一個(gè)或一個(gè)以上的實(shí)體能對(duì)其他實(shí)體的活動(dòng)施加重要影響,尤其是可以同其他實(shí)體分享知識(shí)、資源以及分擔(dān)責(zé)任。從以上定義可以看出,跨國(guó)公司內(nèi)部各實(shí)體之間的相互關(guān)聯(lián)性是跨國(guó)公司的主要特征??鐕?guó)公司是由分布在各國(guó)的諸多實(shí)體組成的企業(yè),其內(nèi)部各實(shí)體之間,特別是母公司和子公司之間存在著密切的關(guān)系,從而使母公司或公司內(nèi)的某些實(shí)體,能對(duì)其他實(shí)體分享知識(shí)、資源和分擔(dān)責(zé)任。其內(nèi)部各實(shí)體間在法律上往往是相互獨(dú)立的實(shí)體,而在經(jīng)濟(jì)上又是在母公司控制下所形成的一個(gè)整體。
跨國(guó)公司這種獨(dú)特的關(guān)聯(lián)性,導(dǎo)致其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往關(guān)系中,具很大靈活性和主動(dòng)性。它對(duì)國(guó)家的主權(quán)和法律的挑戰(zhàn),也引起了各有關(guān)主權(quán)國(guó)家及其人民的關(guān)注??鐕?guó)公司將法律靈活地運(yùn)用于公司運(yùn)作,“結(jié)果,僅僅因?yàn)榭鐕?guó)公司考慮到成本,而使任何規(guī)則都變成了市場(chǎng)壓力的犧牲品?!绻稠?xiàng)法律有礙于它們的擴(kuò)張,它們就威脅要離開(kāi)。它們跑遍整個(gè)地球,自由選擇到最好的地方去,那兒有最便宜的勞動(dòng)力、最寬的法律環(huán)境、最低的稅收、最多的資助。再也沒(méi)有必要用國(guó)籍來(lái)確認(rèn)它們,也無(wú)須為限制它們的行為而投入感情,它們已無(wú)法無(wú)天。”如:跨國(guó)公司通過(guò)轉(zhuǎn)移價(jià)格等手段規(guī)避?chē)?guó)內(nèi)稅法,即在同等條件下,跨國(guó)公司內(nèi)部成員之間的交易的定價(jià)與它們針對(duì)外部實(shí)體的定價(jià)不相同??鐕?guó)公司利用母公司對(duì)子公司或其他關(guān)聯(lián)公司的控制或關(guān)聯(lián)來(lái)協(xié)調(diào)內(nèi)部利益分配,從而達(dá)到逃避稅負(fù)的`目的。跨國(guó)公司還可借助空殼子公司或虛設(shè)實(shí)體來(lái)巧妙安排各種收入和費(fèi)用。跨國(guó)公司還可針對(duì)內(nèi)部成員享有的各種稅收優(yōu)惠,有意識(shí)地預(yù)先安排內(nèi)部各成員交易的收入,使內(nèi)部收入盡力集中到享受免稅、減稅或抵稅的成員公司身上去??鐕?guó)公司內(nèi)部成員可通過(guò)虛構(gòu)交易,規(guī)避稅負(fù)??鐕?guó)公司一系列的規(guī)避法律的行為已日益引起各國(guó)的關(guān)注,其對(duì)傳統(tǒng)法律規(guī)避問(wèn)題也提出了挑戰(zhàn)。
[1][2][3][4]。
公司法論文篇十二
摘要:本文從實(shí)際案例中解析出公司人格否定理論的適用原則和在公司存在運(yùn)營(yíng)的日常經(jīng)濟(jì)生活中所起到的重要意義。通過(guò)與國(guó)際公司人格否定理論的含義和看法比較出作為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)者深入了解公司人格否定理論的必要。
關(guān)鍵字:公司人格否定理論公司法人獨(dú)立人格。
一解剖含義。
公司人格否認(rèn)制度(disregardofcorporatepersonality),又稱(chēng)“刺破公司的面紗”(piercingthecorporation’sveil)或“揭開(kāi)公司面紗”(liftingtheveilofthecorporation),指為阻止公司獨(dú)立法人人格的濫用和保護(hù)公司債權(quán)人利益及社會(huì)公共利益,就具體法律關(guān)系中的特定事實(shí),否認(rèn)公司與其背后的股東各自獨(dú)立的人格及股東的有限責(zé)任,責(zé)令公司的股東(包括自然人股東和法人股東)對(duì)公司的債權(quán)或公共利益直接負(fù)責(zé),以實(shí)現(xiàn)公平、正義目標(biāo)之要求而設(shè)置的一種法律措施。
公司人格否認(rèn)被具體描述為“作為一般規(guī)則,在沒(méi)有相反的充分理由出現(xiàn)時(shí),公司被視為一個(gè)法律實(shí)體(即獨(dú)立的法人),而當(dāng)法律實(shí)體的概念被用于妨害公共利益,使違法行為合法化,保護(hù)欺詐或?yàn)榉缸镄袨檗q護(hù)時(shí),法律將視公司為多數(shù)人的聯(lián)合”。
國(guó)際上一般這樣看待公司人格否認(rèn)制度:
第一,公司人格否認(rèn)僅是一種特殊規(guī)則,在公司法人制度中,公司人格獨(dú)立被作為一種一般規(guī)則,是帝王原則,公司人格否認(rèn)制度僅是對(duì)公司人格獨(dú)立制度的彌補(bǔ),我們不能因?yàn)楣救烁穹裾J(rèn)規(guī)則而否認(rèn)公司具有獨(dú)立人格。第二,公司人格否認(rèn)的適用條件相當(dāng)含糊,正如表述中所說(shuō),它適用于法律實(shí)體的概念用于妨害公共利益,是違法行為合法化,保護(hù)欺詐或?yàn)榉缸镄袨檗q護(hù)時(shí),這一陳述急具隨意性和抽象性,使人難于把握。而美國(guó)法官又進(jìn)一步總結(jié)道:“整個(gè)問(wèn)題(刺破公司面紗)仍在隱喻的迷霧之中,而恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)只能是‘誠(chéng)實(shí)和正義’?!钡谌?,公司被否認(rèn)人格的后果是視公司為多數(shù)人之聯(lián)合。各股東在公司人格被否認(rèn)之后,再也不能以公司獨(dú)立的人格對(duì)抗善意債權(quán)人,股東的責(zé)任也應(yīng)由有限責(zé)任轉(zhuǎn)為無(wú)限責(zé)任。
二案例再現(xiàn)。
(1)refg(films)ltd(1953)。
fg(films)ltd根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,申請(qǐng)確認(rèn)某一電影為英國(guó)電影。該申請(qǐng)被下級(jí)法院駁回,因?yàn)樵摬侩娪笆怯稍O(shè)立fg公司的美國(guó)電影公司制作。美國(guó)電影公司曾同意提供資金和必要設(shè)備,資助fg(films)ltd制作該電影。fg在英國(guó)擁有辦事處,但沒(méi)有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,并且在英國(guó)沒(méi)有雇傭任何職員,公司90%股份由美國(guó)董事所有,其余由一英國(guó)董事所有。fg請(qǐng)求法院確認(rèn)該電影是由其制作,因?yàn)閒g是英國(guó)注冊(cè)公司,因此該電影應(yīng)為英國(guó)電影。
判決:該請(qǐng)求法院不予支持。相反,法院認(rèn)定fg只是美國(guó)電影公司的代理人,并且不是電影的制片人。證據(jù)也表明,fg只是作為一個(gè)空殼公司,其設(shè)立是為了使該電影成為英國(guó)電影而已。法院認(rèn)為,認(rèn)定fg公司承擔(dān)了制作該電影的工作違背了事實(shí)和邏輯。
(2)2003年1月,a公司與b公司簽署《合作協(xié)議》一份,約定a公司向b公司購(gòu)買(mǎi)手機(jī)8萬(wàn)部,價(jià)款總額為2.8億元。該協(xié)議的履行期限為四個(gè)月,履行方式為分期付款,先款后貨。a公司先后支付預(yù)付款1.72億元,余款1.08億元未付。自協(xié)議簽署近一年的時(shí)間,因?yàn)榉堑涞仁袌?chǎng)因素,a公司沒(méi)有依約提貨。2003年12月,a公司向b公司發(fā)出發(fā)貨通知,此時(shí)每部手機(jī)價(jià)格從3400元降至1700元,b公司將價(jià)值9129萬(wàn)元的53700部手機(jī),發(fā)給a公司。截止2004年3月31日,a公司在b公司處尚有預(yù)付款49194392.5元。就《合作協(xié)議》履行產(chǎn)生的損失問(wèn)題,雙方經(jīng)過(guò)多次協(xié)商,達(dá)成了最終解決方案《備忘錄》。約定:a公司承諾補(bǔ)償b公司3500萬(wàn)元損失,b公司返還a公司預(yù)付款14194392.5元(該款已依約返還給a公司)。但在2005年10月,a公司突然提起訴訟,要求b公司歸還其預(yù)付款3500萬(wàn)元,支付資金占用利息并賠償經(jīng)濟(jì)損失,并主張b公司的母公司c公司承擔(dān)連帶責(zé)任。b公司亦提起反訴,要求a公司依照《備忘錄》之約定返還損失3500萬(wàn)元。本案一審法院判處b公司返還a公司預(yù)付款3500萬(wàn)元,支付該款的資金占用利息。a公司向b公司公司賠償損失1167萬(wàn)元。c公司對(duì)b公司的上述債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
一審判決沒(méi)有支持a公司的違約金和賠償損失等主張,基于雙方簽訂的《備忘錄》,一審法院動(dòng)用自由裁量權(quán),以締約過(guò)錯(cuò)為由,裁量b公司和a公司分別承擔(dān)70%、30%的責(zé)任并駁回了b公司的反訴請(qǐng)求?;诠救烁穹裾J(rèn)制度,判處c公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
三從案例看公司人格否認(rèn)制度。
1、公司人格否認(rèn)制度的構(gòu)成要件。
公司人格否認(rèn)制度,又稱(chēng)“刺破公司的面紗”或“揭開(kāi)公司面紗”,指為阻止公司獨(dú)立法人人格的濫用和保護(hù)公司債權(quán)人利益及社會(huì)公共利益,就具體法律關(guān)系中的特定事實(shí),否認(rèn)公司與其背后的股東各自獨(dú)立的人格及股東的有限責(zé)任,責(zé)令公司的股東(包括自然人股東和法人股東)對(duì)公司的債權(quán)或公共利益直接負(fù)責(zé),以實(shí)現(xiàn)公平、正義目標(biāo)之要求而設(shè)置的一種法律措施。這一制度體現(xiàn)于新《公司法》第二十條第三款:公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
根據(jù)這一規(guī)定,在司法實(shí)踐中適用到公司人格否定制度時(shí),應(yīng)符合三個(gè)構(gòu)成要件:
(一)主體要件:就被告而言,應(yīng)只限于實(shí)施了濫用公司人格和股東有限責(zé)任的行為的積極的控股股東。在上述案例中,c公司是b公司的控股股東。
(二)行為要件:公司人格利用者實(shí)施了濫用公司人格和股東有限責(zé)任的行為,是適用公司法人格否認(rèn)制度的行為要件。該濫用行為主要包括兩類(lèi):利用公司法人格規(guī)避合同或法律義務(wù)的行為和公司法人格形骸化的行為。
2、公司人格否認(rèn)制度適用原則(1)個(gè)案原則。
公司人格否認(rèn)的效力僅限于提起否認(rèn)公司人格的第三人所依存的特定法律關(guān)系之中,而并不是對(duì)公司獨(dú)立人格全面的永久的否認(rèn),是對(duì)在特定的具體的法律關(guān)系中已經(jīng)喪失獨(dú)立人格特性的公司狀態(tài)的一種確認(rèn)。公司人格在個(gè)案中的否認(rèn),并不影響公司在其他法律關(guān)系中的獨(dú)立人格。不得將對(duì)公司判決的既判力和執(zhí)行力的范圍擴(kuò)張適用于未參加訴訟的其他公司或者股東。
(2)實(shí)際操控原則。對(duì)于濫用公司獨(dú)立人格承擔(dān)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)是實(shí)際參與公司的經(jīng)營(yíng)管理,并能對(duì)公司的主要決策活動(dòng)施加影響的股東。即控制股東或積極股東。而對(duì)于非控制股東或消極股東的有限責(zé)任應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻某姓J(rèn)和保護(hù)。
(3)不得自我否定原則。
公司獨(dú)立人格否認(rèn)是為保護(hù)第三人因公司獨(dú)立人格被濫用而遭受不利而設(shè)置的,只能有受害的第三人提出。公司不得主張自己不是人,公司獨(dú)立人格不得為股東利益而主張,必須由受害者提出給予司法救濟(jì)的請(qǐng)求,不允許公司自己或公司股東為排除某種不利后果而提起適用公司人格否認(rèn)的請(qǐng)求。
四公司人格否認(rèn)制度存在的意義。
2005修訂的《公司法》第二十條規(guī)定:“公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權(quán)利,不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?!?/p>
《公司法》中“公司人格否認(rèn)制度”作為維護(hù)投資者和規(guī)范公司運(yùn)營(yíng)秩序,在日常經(jīng)濟(jì)生活中起到十分重要的作用:
公司法人人格否認(rèn)制度的意義:
(一)公司法人人格否認(rèn)制度是公司法人制度的必要、有益的補(bǔ)充。公司法人人格否認(rèn)制度的本質(zhì),是當(dāng)法人運(yùn)用背離法律賦予法人人格的原始初衷(即公平、平等、正義)而為他人控制和操縱,已不再具有獨(dú)立性質(zhì),法律將無(wú)視法人的獨(dú)立人格而追究法人背后的操縱者的法律責(zé)任。因此,這種法人人格否認(rèn)所引起的從法人人格確認(rèn)向法人人格否認(rèn)的復(fù)歸并非是對(duì)整個(gè)法人制度的否定,恰恰是對(duì)法人人格的嚴(yán)格恪守。因?yàn)檫\(yùn)用法人人格否認(rèn)制度所否認(rèn)的法人,實(shí)際上是一個(gè)被控制了的、失去人格獨(dú)立性的法人空殼。法人人格否認(rèn)制度作為在特定條件下對(duì)社會(huì)公共利益特別是公司債權(quán)人利益的合理與必要的保護(hù)手段,有效地維護(hù)了法人制度的健康發(fā)展,防止法人制度的價(jià)值目標(biāo)不致發(fā)生偏向和被異化。從這個(gè)意義上講,法人人格否認(rèn)制度不僅不是法人制度的否認(rèn),反而是法人制度的補(bǔ)充與升華。正是法人人格否認(rèn)制度,證明并捍衛(wèi)了法人制度的公平、合理與正義。
一、不可分離的兩個(gè)方向。法人人格否認(rèn)制度彌補(bǔ)了法人人格確認(rèn)制度的缺陷,可以有效地防范不法分子濫用法人的人格和有限責(zé)任的特性逃避法定或約定的義務(wù),保護(hù)了社會(huì)共公利益和公司債權(quán)人的利益,使法律從形式上的公平合理走向了實(shí)質(zhì)上的公平合理,極大地豐富了公司法人理論,使法人制度更加豐富、完善。
目的在于保護(hù)債權(quán)人利益或社會(huì)公共利益,從而否定股東的有限責(zé)任,要求股東對(duì)法人的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的一種法律制度。
五感悟與思考。
公司法人獨(dú)立人格、獨(dú)立責(zé)任和股東僅在出資范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的規(guī)則是公司法律制度的基石,不可動(dòng)搖。而通過(guò)適用揭開(kāi)公司面紗,僅是修復(fù)公司法人獨(dú)立人格和股東有限責(zé)任之缺損,絕不是要將其摧毀。因此,涉及到“公司人格否定”,當(dāng)屬非常嚴(yán)肅,國(guó)外立法和司法尚且掌握不一,我國(guó)更缺少司法實(shí)踐,特別是判例,立法只是超前籠統(tǒng)地予以規(guī)定,作為最高司法機(jī)關(guān)的貴院尚未出臺(tái)相關(guān)司法解釋?zhuān)瑢?duì)諸如何為“濫用”、何為“嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益”等,均無(wú)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。因此,在適用公司人格否認(rèn)制度時(shí)一定要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,切不可濫用法律。
公司人格否認(rèn)制度作為一個(gè)規(guī)范公司的法律條例,將在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序中起到不可估量的作用。
作為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的學(xué)習(xí)者,深入了解公司人格否認(rèn)制度將有助于了解公司運(yùn)行制度、了解市場(chǎng)一般運(yùn)作規(guī)律、理解和掌握在公司日常運(yùn)行中所遇到的各種問(wèn)題的糾紛。
清晰分辨公司人格混同將會(huì)減少在公司運(yùn)行中的損失。
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