總結可以激發(fā)我們的創(chuàng)造力和想象力,幫助我們發(fā)現(xiàn)新的思路和解決方案??偨Y不僅要總結過去,更要展望未來。以下范文中的案例和經(jīng)驗,可以幫助讀者更好地理解總結的重要性和意義。
城市規(guī)劃工程建設論文篇一
【論文摘要】國際奧委會第122屆全會在溫哥華決定,將2014年第二屆夏季青年奧林匹克運動會的承辦權授予中國的南京市。本文將在以下多角度分析舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響。
目錄。
一.南京的天然優(yōu)勢二.青奧會舉辦對南京的影響2.1本章總述。
2.4南京青奧精神成為推動南京城市體育文化發(fā)展的精神動力2.5本章結論。
三.后青奧時代的不利因素與對策3.1不利因素3.2應對策略。
3.2.1建立社會化的投融資機制四.本文結論五.參考文獻一.南京的天然優(yōu)勢。
南京不僅是六朝古都,不僅有悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境,更重要的是,它還擁有完備的體育場館,所以,符合國際奧委會所倡導的節(jié)儉辦會的原則。首先,南京的經(jīng)濟發(fā)展迅速。南京是中國東部沿海重要的經(jīng)濟中心,是中國重要的軟件名城,也是長江三角洲僅次于上海的區(qū)域性大商埠。其次,基礎設施完善。南京城市功能齊全,路網(wǎng)發(fā)達,交通便捷,由機場、高速鐵路、巴士站線、地鐵和港口構成的立體交通網(wǎng)連通世界,覆蓋全城。其三,現(xiàn)成的場館條件可滿足青奧會比賽需要。南京用于舉辦青奧會比賽的場館共有15個,可分為“奧體中心區(qū)”、“人文風景區(qū)”和“大學城場館區(qū)”3個場館區(qū),分別以體育競賽、人文風景和情感交流為特色,均不需為青奧會專門新建,體現(xiàn)青奧會節(jié)儉辦賽的要求。其四,辦賽經(jīng)驗豐富。2005年,第十屆全國運動會在南京舉辦,2006年和2008年,南京還承辦了斯坦科維奇杯和鉆石杯等高水平籃球賽事。最后就是,南京雄厚的歷史文化和優(yōu)美的城市環(huán)境也是南京申辦的一大優(yōu)勢。南京不僅是六朝古都,不僅悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境,更重要的是,它還擁有完備的體育場館,所以,符合國際奧委會所倡導的節(jié)儉辦會的原則。
二.青奧會舉辦對南京的影響。
2.1本章總述。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為,青奧會影響固然比不上奧運會,但絕對在全運會之上,有奧運會這塊金字招牌,就算是青年級別,一樣會帶來大量的投資需求和消費需求,在旅游、金融、商貿(mào)、通訊、文化和體育產(chǎn)業(yè)等各方面帶來發(fā)展機遇。
2.2青奧會舉辦對南京經(jīng)濟文化的影響。
2.2.1奧運會提升城市文明。
根據(jù)國際奧委會主席羅格的設想,青奧會的主題不僅僅是比賽,它看重的是運動員之間的交流以及和全世界青年朋友的互動,并以此讓奧林匹克的核心價值——卓越、尊重和友誼能更廣泛地被青年群體接受。南京申辦青奧會的訴求正契合著國際奧委會的這一理念?!澳暇┯薪?00萬市民,其中有230萬人是青少年?!蹦暇┦猩缈圃旱闹軕c剛博士說,“他們是南京未來的主人,讓他們接受奧林匹克精神和價值的洗禮,有助于他們養(yǎng)成良好的健康生活方式,形成積極的人生價值取向,這些無疑會提升市民素質和城市文明水平?!?/p>
行動早已開始。11月,南京市百萬青少年支持申辦青奧會活動在南京奧體中心舉行。
2.2.2南京因青奧更美麗。
在南京提供給國際奧委會的青奧申辦文本中可以看到,南京交通網(wǎng)絡及基礎設施到2014年完全能夠滿足青奧會的辦賽要求,不需專門新建其他交通設施。
南京在城市環(huán)境保護方面也會因青奧會有“跨越式發(fā)展”?!?003年至2008年,南京環(huán)境保護直接投入達到累計近70億美元,年均增幅達到20%左右?!笔协h(huán)保局有關人士接受采訪時說,“可以預計的是,若申青奧成功,南京在繼續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設、不斷提高人居環(huán)境質量、加快推動節(jié)能減排和促進工業(yè)生態(tài)化升級轉型等方面都會有‘跨越式發(fā)展’?!?/p>
2.2.3舉辦青奧會對南京城市建設的影響。
今年南京將投資近16億,繼續(xù)整治老城范圍內(nèi)的全部主干道、重要次干道。今年還將進行一批重大基礎設施的建設,逐步落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加速建設以軌道交通、常規(guī)公交為骨干的城市客運交通體系,提高市民的出行舒適度。今年,祿口機場將新開一系列國際航班,其中列入2009年計劃但未能開通的南京到悉尼航班有望在年內(nèi)起飛。此外,2009年國航、東航通過北京、上海浦東兩個機場經(jīng)停的方式,開通了南京到北美的航線。青奧會將會對南京的城市環(huán)境保護帶來“跨越式發(fā)展”。據(jù)悉,南京各區(qū)相應成立了區(qū)環(huán)境綜合提升行動指揮部。南京市環(huán)保局副局長包洪新表示,青奧會對南京環(huán)境改善,無疑是一次極好的機遇。迎接青奧會的這五年期間,正好也是南京新一輪水環(huán)境專項整治期。而水環(huán)境治理的重點是雨污分流,五年間,南京將投入近200億資金用于整治城市河流,而今年將基本完成“一湖一河”,即玄武湖片區(qū)和金川河流域雨污分流改造工程。
蒙特利爾陷阱20億美元的債務1.25億美元預算,而實際開支達到24億美元,蒙特利爾的納稅人花了20多年的時間才把債務還清。
主要失敗原因:充當項目經(jīng)理的市長缺乏專業(yè)知識;利用率低且不切實際的建筑設計;奧運會項目不是經(jīng)過招標形式,因此不能控制造價;未提前確定運動會組織和設施建設的成本界限就動工。
2.3.21984年,第23屆洛杉磯奧運會。
本次奧運會,相比1984年的洛杉磯奧運會,有較多的亮點。比如:要求作為東道主電視轉播機構,為世界各國派來的電視轉播機構提供設施,包括技術設備、電視廣播間、攝影場地以及可以在其中工作的廣播中心,以轉移責任,分擔風險;對那些愿意出25,000美元贊助奧運會的人,組委會保證他們在奧運會期間能每天獲得兩個最佳看臺坐位。這使最終的門票收入達到1.4億美元;凡捐錢3000美元的個人或企業(yè)可以派一名火炬接力者跑1000米,此項活動總收益為1095萬美元。
2.4南京青奧精神成為推動南京城市體育文化發(fā)展的精神動力。
“以‘愛國奉獻’、‘團結協(xié)作’、‘拼搏自強’、‘振興中華’為核心的中華體育精神是中華民族精神的重要組成部分和中華民族的精神財富?!鼻鄪W會的舉辦期間,中外青少年直接的互相交流,在世界青年人中進行東西方文化的互動與交流,可以更好地將中國傳統(tǒng)體育精神傳達給外國朋友,開幕式、閉幕式大型文藝活動表演活動、火炬點燃傳遞活動、志愿者活動,以及相關的宣傳教育活動,都可以讓中外青少年通過各種渠道,感受到中華文明的魅力,使得中國傳統(tǒng)文化重新煥發(fā)新的魅力,促進中華體育精神在新世紀、新時期的弘揚。
2.5本章結論。
青奧會將使南京的交通、環(huán)境發(fā)生質的變化。但我們認為,在交通、環(huán)境等城市基礎建設上,更要有長期的發(fā)展考慮,尤其是環(huán)境保護方面,應避免在青奧結束后,環(huán)境污染的“卷土重來”。
作為這場盛會的主角,南京將大大方方地站立在國際大舞臺,在聚光燈下,所有觀眾的目光都將注視著它,去觀賞它的城市面貌,體驗它給人們帶來的驚喜。南京在國內(nèi)國際上的影響力和美譽度也將得到進一步提升,南京和世界各國也將有機會進行更充分的交往合作,這座城市也會因此獲得更多的發(fā)展機會。
三.后青奧時代的不利因素與對策。
3.1不利因素。
一般而言,在后青奧會期,即青奧舉辦后的2~3年間,是后青奧會籌辦過程中就必須高度關注和深入研究的一個重要課題??傂枨鬅o可避免地急劇下降,比賽場館、運動員村、新聞中心等面臨如何后續(xù)利用,后青奧會拉動的體育、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)又面臨如何運營等難題。比如,青奧會的申辦成功使南京地鐵建設很可能會推遲,10號線加快建設,也許有可能在2014青奧會前開工,如果在明年年底前開工,可能在2014年完工的線路有:1號線北延、6號線機場段、經(jīng)過大勝關和南站的12號線,江北的11號線、龍?zhí)兜?5號線、還有到銅井的8號線。其它線路幾本上不可能因沾到青奧會的光而提前開工3號線的預計開通日期是2015年上半年,地鐵2號線比計劃至少推遲了13個月開通,3號線還不好說,施工的困難都是未知的,過江線路建設并不容易,讓它在2014年提前1年完工也是無望的。4號線的可行性研究還沒有開編,一系列的編制、提交、申報、批復招標步驟即使是在1年半之內(nèi)完成,明年年下半年全面開工,地下線3年內(nèi)完工是不可能的。所以4號線完全不可能在2014年通車。其它線路,例如5號線,就更不可能了。還沒有提上議程。但是最大的問題,就是青奧會會不會阻礙地鐵線路的施工。當年因為全運會,2號線推遲了2年多才開工。
從總體上來看,這一時間可能會出現(xiàn)青奧帶來的“低谷效應”。我們必須意識到,舉辦青奧會決不是進了贏利的保險箱。對于主辦城市來說,最棘手和最難以“可持續(xù)發(fā)展”的是賽后奧運場館資金投入的回收。青奧后的重點是要解決好投資巨大的體育場館的后續(xù)利用問題,否則耗資巨大的體育場館僅養(yǎng)護費用就會成為舉辦城市的沉重負擔。
3.2應對策略。
3.2.1建立社會化的投融資機制。
作為投資巨大的體育場館建設,如果全部由國家、地方政府投資,會超出政府所能承受的限度,而且風險更大,也缺少活力。我們可以在建設上利用市場經(jīng)濟的杠桿,建立社會化的投融資機制。在青奧運場館建設中,可以將主要新建的大型項目由企業(yè)聯(lián)合體進行公開競標,然后投資、運營。這種機制對控制投資規(guī)模和賽后利用都有好處。
四.本文結論。
南京申辦青奧會是南京旅游業(yè)發(fā)展的千載難逢的歷史機遇,不僅將給南京市旅游業(yè)帶來巨大的商機,也對南京的發(fā)展起到積極的促進作用,我們要在吸取國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎上,結合南京自身的優(yōu)勢,探索、選擇、構建適應自身特點的發(fā)展模式,堅持走社會化、一體化、國際化、特色化的發(fā)展道路,不斷進行經(jīng)營創(chuàng)新,建立政策、金融、人文環(huán)境等多方位的支持系統(tǒng)。
本文充分認識了舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響,理順南京進一步發(fā)展的思路,對于促進南京穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,推動南京市經(jīng)濟持續(xù)增長都具有較大意義。五.參考文獻:。
城市規(guī)劃工程建設論文篇二
班級:管131。
姓名:陰莉莉。
學號:2013310121。
我眼中的城市——張家口。
作為一名張家口人,大學也選在張家口,是因為我喜歡這片土地。同時我也希望這個城市可以建設的越來越好,自己也為此獻上一份力。
僅需40多分鐘;令人欣喜的不止有40分鐘即到北京的京張高鐵,還有40分鐘即到石家莊的張石航線,去年成功通航的張家口機場為張家口的建設增添了新的動力。
目前,張家口市面臨推進新型城。
鎮(zhèn)化、京津冀協(xié)同發(fā)展和北京張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會等重大戰(zhàn)略機遇,城市發(fā)展的內(nèi)外部條件發(fā)生了重大變化,市政府及時對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃實施情況進行總結評估,開展規(guī)劃修改前期基礎技術研究工作是必要的,對加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理、促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
合實力和可持續(xù)發(fā)展能力,逐步把張家口市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。
未來建設和發(fā)展中,為了張家口有更好的發(fā)展,須做好多方面工作:
發(fā)展格局的引導。
(2)要合理控制城市規(guī)模,到2020年,中心城區(qū)城市人口控制在129.8萬人以內(nèi),城市建設用地控制在124平方公里以內(nèi)。要切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田,重視節(jié)約和集約利用土地,合理開發(fā)利用城市地下空間資源。
(3)要完善城市基礎設施,加快公路、鐵路和機場等交通基礎設施建設,改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設和管理,統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施。要加強重點防災設施和災害監(jiān)測預警系統(tǒng)的建設,提高城市應對地震、洪澇和地質災害能力。
態(tài)功能區(qū)的保護,制訂保護措施并嚴格實施。
(5)要創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設。將廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃,確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理,提高城市居住和生活質量。
(6)要重視歷史文化和風貌特色保護。切實保護好城市傳統(tǒng)風貌和格局,加強對清遠樓、雞鳴驛城等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境的保護。要保護好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山體、水體,加強對城市景觀視廊、建筑體量和樣式的控制和引導,突出山水城市特色。
一個科學合理有遠見的城市規(guī)劃思想對一個城市來說所承載的東西太多了,也正是由于張家口有了正確的自我定位與合理的城市規(guī)劃體系才不至于讓這座傳奇的山城變成過去,而是由一個傳奇走向另一個傳奇,張家口正一步步朝著她和諧永續(xù)的現(xiàn)代大都市之路前進。相信在科學的城市規(guī)劃指導路線下張家口的明天會越來越好。
城市規(guī)劃工程建設論文篇三
姓名:班級:學號:專業(yè):
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日期:2013年4月20日
中國城鎮(zhèn)化道路的選擇。
摘要:城鎮(zhèn)化既是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然,又是經(jīng)濟加速發(fā)展的推動力;在加速城鎮(zhèn)化進程中存在種種誤區(qū),并因此帶來諸多后遺癥,必須來取相應措施進行綜合治理。
關鍵詞:小城鎮(zhèn)化;小城鎮(zhèn)化道路選擇。
發(fā)展小城鎮(zhèn)是一項系統(tǒng)的工程,應當統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合清理。由于在當前小城鎮(zhèn)化建設中缺乏必要的理論支持,在小城鎮(zhèn)化道路的選擇上,陷人了種種誤區(qū)應當予以澄清,并采取相應對策。
一、誤區(qū)之一:建設小城鎮(zhèn)就是農(nóng)田變作坊,瓦房變樓房由此產(chǎn)生了小城鎮(zhèn)建設出現(xiàn)的以下幾種現(xiàn)象:
(一)亂占耕地,盲目建廠。
有些鄉(xiāng)村不考慮當?shù)氐馁Y源和人口素質等狀況,把耕地都建成了廠房;而廠房又建得像小作坊,建成后又無法良好運作。更有甚者,大搞運動,強迫農(nóng)民出工出勞,“創(chuàng)造”城鎮(zhèn),結果是毀了農(nóng)業(yè)又造不起工業(yè)。
(二)不顧實際,拔苗助長。
(二)布局混亂,規(guī)劃滯后。
城鎮(zhèn)建設必須堅持規(guī)劃先行的原則,用今天的眼光來建設小城鎮(zhèn),還不等小城鎮(zhèn)建設起來就已經(jīng)落后。當前有不少地方的小城鎮(zhèn)建設仍然缺少規(guī)劃,甚至沒有規(guī)劃隨處可見“三無”城鎮(zhèn),即規(guī)劃無特色、建筑無風格、環(huán)保無舉措。小城鎮(zhèn)建設成了“大雜燴”,生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、休閑區(qū)全都在一塊商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)都往一個中心擠,垃圾無人清理,這對長遠發(fā)展十分不利。
二、誤區(qū)之二小城鎮(zhèn)建設就是把人口集中,讓農(nóng)民進鎮(zhèn)。
由于這種片面思想使某些鄉(xiāng)政府不用間接手段調(diào)節(jié)農(nóng)民進鎮(zhèn)數(shù)量和速度,而是直接命令式的搬遷和盲目地鼓動、誤導結果又導致了下列現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(一)盲目進城,大批失業(yè)。
小城鎮(zhèn)建設需要大批農(nóng)民進城,有些地方在城建時大力建市場,使農(nóng)民進城后各就其位。但是也有一些地方人為造城,硬性指派遷人城鎮(zhèn)追求“聚集效應”。既沒有考慮農(nóng)民進鎮(zhèn)后的就業(yè)問題,又不在改善經(jīng)營環(huán)境、培育市場主體、舉辦實業(yè)上下功夫,而僅僅在造聲勢上做文章。造成進城農(nóng)民生計無著落,成為影響社會安定的潛在因素或出現(xiàn)農(nóng)民退鎮(zhèn)返村。
(二)浪費土地,耗費資金。
離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村“農(nóng)民工”,一旦被劃成市民,就在自家地上建起了住宅,占地少則七八分,多則一畝,大大浪費了可居住面積,而住宅一旦建成,便是積重難返,阻礙了小城鎮(zhèn)的進一步發(fā)展。同時,盲目進鎮(zhèn)的農(nóng)民自發(fā)興辦的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),由于資金分散難以形成一定的規(guī)模效益,從而使資金的使用成本增高,增值率降低。所以興辦小城鎮(zhèn)應是在政策推動下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中到一定程度,農(nóng)村自覺有序地流人城鎮(zhèn),而不應當是利用行政手段“建鎮(zhèn)”。
(三)保險滯后,缺乏保障。
農(nóng)民離開土地進人小城鎮(zhèn)面臨務工經(jīng)商的壓力。一方面,勞動力轉移制度不健全,現(xiàn)行政策,戶籍制度,土地經(jīng)營制度等改革不配套,使本來就脆弱的農(nóng)民承擔了完全的市場風險。另一方面,對小城鎮(zhèn)的社會保障和生活服務體系,如住房制度、醫(yī)療制度、就業(yè)制度、教育制度和社會保障制度等,都還存在一定的缺陷,造成進城農(nóng)民的社會保障“斷檔”。農(nóng)民的后顧之憂不能較好地解除,是小城鎮(zhèn)建設中一個亟待解決的問題。
三、誤區(qū)之三:效率的“絕對”優(yōu)先。
一切以經(jīng)濟建設先行,其它的以后再慢慢考慮,于是忽略得最多、政府最無暇顧及的是—環(huán)境。如果在發(fā)展小城鎮(zhèn)的一片呼聲中,引進嚴重污染的項目,雖然工廠暫時“冒了煙”,機器“轉了圈”,一旦造成污染影響了生態(tài)平衡,達到人們無法接受程度,再反過來治理污染那就要花很大的代價,將遠遠超過污染項目本身所產(chǎn)生的效益。
四、走出誤區(qū)的若千思路。
由“村落”改變?yōu)闃酥救祟愇拿鞯摹俺鞘小笔且环N巨大的進步,是自然與人類,落后與文明,“自在”與“他在”的激烈碰撞,須正確處理好各種碰撞和沖突。先哲先賢有“天時,地利,人和”之說,小城鎮(zhèn)建設也應“天時”之要求,擇“地利”而為之,更為重要的是,人作為小城鎮(zhèn)建設的主體,必須樹立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,探索實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的正確道路,避免再現(xiàn)城市發(fā)展以破壞自然生態(tài)環(huán)境為代價的悲劇。
(一)應該明確村鎮(zhèn)發(fā)展的方向不能是絕對城市化。
因為相對城市而言,村鎮(zhèn)均是地域范圍較小的居民點,它不可能具備多元化的現(xiàn)代功能。更主要的是它負有人類生存不可缺少的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營任務。小城鎮(zhèn)的根本目的在于在鄉(xiāng)村和城市間建起技術,信息、資金流通的渠道和橋梁,為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供動力。
小城鎮(zhèn)能否持續(xù)發(fā)展主要取決于三個因素:(1)能否同當?shù)氐纳鐣?jīng)濟條件相適應;(2)能否吸引城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的適當集中;(3)能否帶動周邊地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。這就決定了小城鎮(zhèn)建設必須結合各地的實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃。從宏觀上講,小城鎮(zhèn)的布局必須科學合理,應根據(jù)本地的實際情況,諸如人口、資源、交通、通訊、經(jīng)濟結構特點以及市場發(fā)展前景等建設小城鎮(zhèn),不能根據(jù)現(xiàn)在的行政區(qū)劃,鄉(xiāng)鄉(xiāng)建鎮(zhèn),一哄而上,遍地開花,不切實際地貪多求快,否則會造成資源的浪費和效益的下降。同時,應當修訂設鎮(zhèn)標準,增加對建鎮(zhèn)的外部環(huán)境、服務設施等指標的考核。根據(jù)以前設鎮(zhèn)中出現(xiàn)的基礎設施滯后和盲目攀比等問題,需要增加硬環(huán)境指標,以便依法對設鎮(zhèn)質量和數(shù)量進行調(diào)控。同時制定產(chǎn)業(yè)政策鼓勵輕工業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,限制重工業(yè)和帶污染項具的開發(fā)。
(二)改革投融資體制,實行主體多元化。
以前的小城鎮(zhèn)主要依靠政府的投人,但由于財政壓力大,各級政府用于小城鎮(zhèn)建設的資金非常有限,因而難以支撐大范圍的小城鎮(zhèn)發(fā)展,在今后的小城鎮(zhèn)建設中,各級政府給予資金支持仍是必要的。但政府資金的投放重點應當集中到諸如供水、供電、交通、通訊等基礎設施的建設上,以使有限的財政資金得到集中利用。除政府支持之外,解決小城建設資金問題的根本之道是要逐步建立小城鎮(zhèn)建設的多元投資體制,吸收各種投資主體參與小城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)。其中包括各類開發(fā)公司、工商企業(yè)和城市廣大居民尤其要注意吸引農(nóng)民參與進來。
(三)小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同體制改革結合起來。
小城鎮(zhèn)的建設從一開始就應注意使經(jīng)濟和社會管理的方方面面都按新體制運作,避免出現(xiàn)“新城鎮(zhèn),舊體制”的現(xiàn)象。應當在以下幾個方面進行改革:(1)改革土地制度杜絕土地無償使用。一方面要從保護耕地出發(fā),制定農(nóng)村非農(nóng)用地規(guī)劃,以利于小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中土地的集約使用。另一方面還要探索農(nóng)民進城身份轉變后原有耕地使用權的流轉制度,以利于提高農(nóng)業(yè)勞動力的生產(chǎn)效率。(2)城鎮(zhèn)戶籍制度改革。應大力推進小城鎮(zhèn)的戶籍改革,對于有穩(wěn)定收人、穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住場所的遷移人口應允許登記本地常住人口,并逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口的一體化管理,取消就業(yè)的歧視性政策限制,為農(nóng)民進入城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件。(3)社會保障制度改革。目前全面實行社會保障的條件尚不成熟,現(xiàn)實的最佳選擇是對進人城鎮(zhèn)而無城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民的耕地承包權進行一定時限的保留,以此作為他們的基本生活保障,為進入城鎮(zhèn)的農(nóng)民解決后顧之優(yōu)。
(四)小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程相協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主要推動力量來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。因此應把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)結合起來,制定相應的政策措施,鼓勵分散在村里的企業(yè)逐步搬遷到城市來,吸引社會各方面的力量到鎮(zhèn)上來辦企業(yè)。
(五)小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展道路。
要與自然環(huán)境,資源環(huán)境友好相處,使之步人良性循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道,最根本的就是要確立“人是自然之子”的現(xiàn)代生態(tài)觀念,承認自然界本身具有發(fā)展權。人類社會的發(fā)展必須充分考慮自然成本。進一步說,在行為準則方向上應當要求一個地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展都要注意代際平等和代內(nèi)平等,體現(xiàn)整體長期發(fā)展。代際平等指當代人的發(fā)展不能以損害后代人的發(fā)展為代價;代內(nèi)平等是指任何地區(qū)的發(fā)展不能以損害別的地區(qū)的發(fā)展為代價。小城鎮(zhèn)作為開發(fā)的熱點,在保持一個比較高的發(fā)展速度的同時,還應當考慮小城鎮(zhèn)的發(fā)展后勁和發(fā)展的均衡性問題。具體地來說,要建立一個資源節(jié)約型的經(jīng)濟體系,包括:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以節(jié)地節(jié)水為中心;工業(yè)生產(chǎn)以節(jié)能節(jié)材為中心;生活服務以適度消費為中心。
環(huán)境保護方面要加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理,改造現(xiàn)有生產(chǎn)技術,走“潔凈生產(chǎn)”和“綠色技術”的道路,謀求資源開發(fā),加工,消費與還原的良性循環(huán);大力值樹造林,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè);保護水資源,控制大氣污染和防止噪聲污染,引進治理污染工程和凈化技術。
總之,小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的主導因素是人,當人的發(fā)展目標與自然發(fā)展目標相協(xié)調(diào)時,人才能最終享受到文明的生活環(huán)境,才能健康地生活下去。所以,在城鎮(zhèn)建設中必須樹立起一種生態(tài)理念,即:系統(tǒng)內(nèi)耗的最小化系統(tǒng)擴張的理性化,系統(tǒng)與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)化。
參考文獻。
城市規(guī)劃工程建設論文篇四
【論文摘要】在城市設計針對的空間范疇中,相當一部分學者更將城市設計的對象界定于城市的公共空間。因為私人領域的設計無論在學術研究還是實踐活動中都是建筑師分內(nèi)的事,對城市設計的理解仍應以公共空間的塑造為主,這樣才能真正有效的發(fā)揮作用。
【關鍵字】城市公共空間,廣場,商業(yè)步行街,主題公園,合肥環(huán)城公園,cbd。
【正文】。
(一)概念、作用與類型。
美國學者簡?雅各布(janeiacobs)認為,“城市最基本的特征是人的活動”。人的活動是沿一定線路進行的,城市中最富有活力的地方,就是城市的公共活動空間。城市公共空間狹義的概念是指那些供城市居民日常生活和社會公共生活使用的室外空間。它包括街道、廣場、居住區(qū)戶外場地、公園、體育場地等。其廣義概念,則可以擴大到公共設施用地的空間,例如城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、濱水區(qū)、城市綠地等,而佐金()將公共空間理解為包容物質安全、地理社會、社會社區(qū)、文件識別性多個內(nèi)容的容器,她認為公共空間是城市活動的容器。公共空間具有“物質”和“社會”的雙重屬性。物質性注重公共空間的“開放性”的外在形式和物質性功能,是對城市的體型環(huán)境特征的展示。公共空間所表現(xiàn)出的社會屬性反映著城市的性質、經(jīng)濟特點、傳統(tǒng)文化等等,其社會內(nèi)涵包括了公共性、生產(chǎn)性和公平與公正三個方面。文森特?莫斯可(vincentmosco)等人將公共空間的內(nèi)涵界定為“實行民主的一系列社會過程,也就是促進整個經(jīng)濟、政治、社會和文化決策過程中的平等和最大可能的參與。”空間具有強烈的生產(chǎn)性,顧名思義公共空間保障的必然是“公共”的利益。由市民直接享用公共空間,最終也應該由市民來當家話事,公共領域對于民主、平等是必不可少的過程,是公眾參與社會政治、經(jīng)濟和文化生活的體現(xiàn)。公共空間具有開放性、可達性、大眾性、功能性多項特質,方便人們到達、休憩和日常使用,具有提供生活和感受場所、有機組織城市空間和人的行為,構成城市景觀和維護生態(tài)環(huán)境、交通運輸、城市防災等。
(二)構成要素及規(guī)劃設計。
城市公共空間由建筑物、道路、廣場、綠地與地面環(huán)境設施等要素構成,除有各種使用功能要求外,其數(shù)量與城市的性質、人口規(guī)模有緊密關系。城市人口越多,城市公共空間的需求量也越大,功能更復雜,條件設置內(nèi)容更豐富。城市公共空間規(guī)劃設計的內(nèi)容很多,包括總體布局和具體設計,在本質上屬于城市設計范疇,需要做城市設計,其目的是創(chuàng)造功能良好、城市空間富有特色的環(huán)境。
城市公共空間的重點是城市中心、廣場、街道、公共綠地、城市濱水區(qū)等。
二、廣場型城市公共空間——廣場。
(一)定義、地位和分類。
人類進入高度文明的現(xiàn)代城市時期,城市廣場的涵義也更為豐富和深刻。同的學者從不同的角度給出了多樣的定義:
《城市規(guī)劃原理》中:由于城市功能的要求而設置的、供人們從事各種社會活動的空間。----從功能作用角度。日本蘆原義信在《街道的美學》中認為:城市中由各類建筑圍成的城市空間。他強調(diào)邊界清晰、圍合感好、領域明確、與周圍建筑比例協(xié)調(diào)----從空間的構成角度,城市廣場主要是位于城市中心區(qū)內(nèi)的以硬質為主的戶外空間,它一般是由建筑物、街道、綠地和水體等圍合或限定形成的具有一定規(guī)模的城市公共活動空間。在城市中的地位:城市廣場是城市外部公共空間體系的一種重要組成形態(tài),是城市空間環(huán)境中最具公共性,最富藝術魅力,最能反映城市文化特征的開放空間,常被稱為城市的“起居室”或“客廳”。廣場的性質取決于其所在位置與環(huán)境、相關建筑與主體標志物的性質?,F(xiàn)在廣場的功能復合多樣,僅能以其主要性質進行歸類。按廣場的功能性質分為集會廣場、紀念廣場、商業(yè)廣場、交通廣場、娛樂休閑廣場、建筑廣場。按廣場平面組合分類,歸納起來分為單一形態(tài)和復合形態(tài)兩大類廣場。
(二)設計原則及重點和表現(xiàn)形式。
廣場設計應在舊城總體規(guī)劃指導下解決內(nèi)外交通組織、風貌等問題,提升廣場的功能和作用;尊重陽城舊城的歷史風貌和舊城特色;尊重與周圍環(huán)境,交通組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。廣場設計的重點主要有:功能定位、交通組織、空間層次、比例關系、注重陽城城市特色、設計主題突出內(nèi)容豐富得廣場,廣場風貌及景觀軸線、景觀節(jié)點的創(chuàng)造。
城市廣場是一個涉及眾多學科領域的復雜的綜合體,是環(huán)境藝術的一個重要組成部分。其空間構成的表現(xiàn)形式有二種:一是物質材料的構成形式,即構成元素——人、建筑、水體、綠化和小品的構成表現(xiàn)形式;二是精神或文化上的構成形式,即空間的主題與文脈,這是環(huán)境潛在的內(nèi)涵。一個優(yōu)美的空間環(huán)境應當是二者的統(tǒng)一體,否則是不科學的、違背人性甚至是乏味的。也不是一個真正的有機的空間,一個有血有肉的活體,更激不起人心靈中的深刻的感受。
三、街道型城市公共空間——步行街。
(一)概念、發(fā)展及類型。
代步行街:成為了社會活動中心。步行街有兩種類型:一是舊城市原有的中心商業(yè)街通過交通管理或改造而成的步行街;二是舊城市的新區(qū)或新城市的中心區(qū),按人車分流原則設計的步行街。舊城市的中心商業(yè)街,往往吸引大量車流和人流,就地居住的人口少,流動人口多,交通量大,道路擁擠,車輛交通和步行活動混雜,環(huán)境質量下降。把這類街區(qū)改造。而根據(jù)步行街的功能側重,亦可將步行街分為以下幾類:以商業(yè)為主要目的商業(yè)步行街,以休閑、娛樂為主要目的的旅游休閑步行街,居民小區(qū)中所形成的社區(qū)、生活步行街及其他特色步行街。
簡?格黑在《建筑之間的城市生活》一書中把城市生活分為三類:必要生活——基本的,帶有強迫性的日常生活,如購物、上下班;選擇活動——戶外條件允許時人們樂于進行的活動,如散步、觀光、戶外休息鍛煉;社交活動——公共場所的交往活動,如談天、打招呼等。后兩類活動是高質量的城市生活所追求的,它們受環(huán)境質量的影響尤為明顯。
作為城市重要建設,步行街應該具有良好的交通系統(tǒng),完整的空間環(huán)境意象,豐富的空間形式以及獨特的景觀構成。步行是人類最基本的空間易地方式,城市街道最初的服務對象主要是徒步行走的人。街道空間自古就是“步行者的天堂”,盛天的禮儀、競技、狂歡、市場交易都是在步行前提下存在的。我國古代的《東京夢華錄》和“清明上河圖”中記述的市井生活、京城看燈,街頭買解、法場劫人、茶棚獻藝等都構成了一幅幅街道生活的畫卷。在城市中設置步行街(區(qū)),根本目的就是把空間留給市民,改善市民的生活居住環(huán)境。據(jù)資料表明,中等城市市民平均出行2.245次/人*日,出行耗時24分鐘/次,自行車出行比重65.05%,步行出行比重32.95%.城市規(guī)劃設計必須為市民出行提供方便的交通體系與休憩系統(tǒng)。今天,歷史走了一個“之”字形,街道重新回到市民的身邊,步行街(區(qū))——作為一種富有活力的街道開敞空間——已成為現(xiàn)代城市設計中最基本的要素構成之一。
四、公園型城市公共空間——主題公園。
(一)概念的起源。
一般認為是主題公園起源于荷蘭,后來興盛于美國。荷蘭的一對馬都拉家族夫婦,為紀念在二次世界大戰(zhàn)中犧牲的獨生子,而興建了一個微縮了荷蘭120處風景名勝的公園。此公園開創(chuàng)了世界微縮景區(qū)的先河。1952年,開業(yè)時隨即轟動歐洲,成為主題公園的鼻祖。
華特·迪士尼在美國加利福尼亞州興建了世界上第一個現(xiàn)代大型主題公園——迪士尼樂園,于1955年7月17日正式開幕。迪士尼樂園將迪士尼電影場景和動畫技巧結合機械設備,將主題貫穿各個游戲項目。由于能夠讓游客有前所未有的體驗,結果即風靡了美國,再傳到全世界各地。
(二)分類及特點。
根據(jù)旅游體驗類型,主題公園可分為五大類,分別是:情境模擬、游樂、觀光、主題和風情體驗。主題公園有如下特點:主題具有獨特性,每個主題公園都擁有一個很強烈的主題特色。主題公園里的景觀規(guī)劃設計以及游樂設施都要配合這個主題。一個鮮明而具有獨特性的主題,可以給游客帶來一種新奇的體驗感覺,這就是一個成功主題公園所具有的核心競爭力,也是該主題公園的標志;投入高、占地面積大,主題公園的投入需要大量的資金和大面積的用地。中國主題公園投資額在l億元人民幣以上的有142個,超過20億元的有12個。如深圳歡樂谷投入資金10億元人民幣,總占地面積35萬平方米;游樂產(chǎn)品要精致化,主題公園設計必須要符合該公園的主題,一切景觀和游樂設施盡量圍繞這個主題展開。而一個成功的主題公園的設計施工無不精巧。隨著科技的迅速發(fā)展,高科技越來越多的運用于主題公園產(chǎn)品設計創(chuàng)造。高科技的游樂產(chǎn)品,將是未來主題公園創(chuàng)造娛樂空間的發(fā)展趨勢。
(三)以合肥環(huán)城公園為例談主題公園功能。
環(huán)城公園是在原圍繞合肥老城區(qū)一周的舊城墻基礎上修建而成的多功能,開放式公園。合肥市環(huán)城公園的建設始于上世紀50年代,1984年全面展開,環(huán)繞老城區(qū)的綠帶造就了城市“翡翠項鏈”的美譽,1986年被國家建設部評為中國優(yōu)秀設計、優(yōu)質工程一等獎。環(huán)城公園生態(tài)綜合治理自2000年開始,本著保持風格、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、挖掘文化的原則,通過污水處理回用、溝通水系、河道清淤、生態(tài)型駁岸、綠化的調(diào)整與擴建、增加地被以及配套設施的建設等綜合治理,形成了水清林綠、鶯飛草長的生態(tài)環(huán)境走廊,為改善合肥市的人居環(huán)境發(fā)揮著越來越大的作用。
因此城市主題公園應該具有以下社會文化,經(jīng)濟及環(huán)境三個方面的功能。城市公園是城市的起居空間,作為城市居民的主要休閑游憩場所。其活動空間、活動設施為城市居民提供了大量戶外活動的可能性,承擔著滿足城市居民休閑游憩活動需求的主要職能,這是城市公園的最主要也是最直接的功能,它為周圍居民提供了很好的社會文化活動場所,隨著文化活動的展開,不僅陶冶了市民的情操,提高了市民的整體素質,形成一種獨特的大眾文化,推進了城市精神文明建設。其次,主題公園的修建其顯著作用是能使周邊地區(qū)的地價和不動產(chǎn)升值,吸引投資,推動城市經(jīng)濟和社會發(fā)展,促進城市旅游業(yè)的發(fā)展。另外,公園還承擔著維持城市生態(tài)平衡的功能,主要是靠綠化來完成,比如合肥環(huán)城公園具有大面積的綠化,整個西山景區(qū)被森林環(huán)繞,環(huán)境優(yōu)美,空氣清新。在防止水土流失,凈化空氣,滯塵,調(diào)節(jié)氣候,降溫,防風引風以及緩解城市熱島效應等方面都具有良好的生態(tài)功能,同時還能美化城市景觀,具有增進社會交往,提高市民意識等功能。
五、區(qū)域型城市公共空間——cbd(centralbusinessdistrict)。
(一)概念及發(fā)展。
cbd,中央商務區(qū)。指一個國家或大城市里主要商業(yè)活動進行的地區(qū)。其概念最早產(chǎn)生于1923年的美國,當時定義為“商業(yè)會聚之處”。隨后,cbd的內(nèi)容不斷發(fā)展豐富,成為一個城市、一個區(qū)域乃至一個國家的經(jīng)濟發(fā)展中樞。國外cbd建設已經(jīng)比較成熟。紐約曼哈頓cbd、巴黎拉德方斯區(qū)、加拿大多倫多、日本新宿副都心、德國法蘭克福、澳大利亞悉尼、倫敦、新加坡等大都市已經(jīng)在上世紀后半葉基本形成。國內(nèi)cbd經(jīng)歷了建設起步和發(fā)展建設階段,現(xiàn)在達到一個調(diào)整提高階段。1992年以后,隨著改革開放的深入,cbd的相關研究也取得了一定的進展。在實踐上,國內(nèi)的多個大城市以政府為主導提出cbd規(guī)劃構想。2003年,40多個城市包括一些縣級市提出要建自己的cbd;到2009年,全國已經(jīng)70多個城市提出興建自己的cbd。有cbd已經(jīng)成了城市化中的一個新時尚。
(二)分級及構成要素。
一級cbd:包括高端服務業(yè)(如銀行業(yè)、保險業(yè)、政府和總部等)集聚形成的傳統(tǒng)cbd,主要位于城市中心區(qū)的公交樞紐地區(qū)。
二級cbd:新型的服務業(yè)(如公司總部、媒體、廣告業(yè)、公共關系和設計業(yè)等)在距離核心區(qū)5-8公里范圍內(nèi)集聚形成的新型cbd。
三級cbd:由特定的專門化功能(如教育、娛樂和運動、展覽和會議等)在距離核心區(qū)35-65公里范圍內(nèi)集聚形成的專門化cbd。
構成要素如下:
第六,cbd具有最高的服務集中性(serviceintensity)。cbd所提供的服務,涵蓋經(jīng)濟的、行政的、管理的、娛樂和文化的服務多個方面。
結語:對于城市公共空間的規(guī)劃設計,要做到:關注民生,回歸大眾;強化整體,構筑系統(tǒng);優(yōu)化生態(tài),協(xié)調(diào)自然;功能多樣,匯集活力;通達順暢,步行為先;尊重文化,提升品位;精做細部,宣導人性;鄙棄克隆,倡行創(chuàng)新。將廣場型,街道型等類型的城市公共空間結合起來進行綜合規(guī)劃設計,從而達到建設現(xiàn)代化環(huán)境友好型城市的目標。
參考文獻:
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城市規(guī)劃工程建設論文篇五
理,小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設,新農(nóng)村規(guī)劃建設。
3、規(guī)劃管理:規(guī)劃地方立法研究,規(guī)劃實施,規(guī)劃評估,城市治理,城市規(guī)劃職業(yè)資格制。
度,近期建設規(guī)劃,城市“大事件”
5、公共參與:公共利益,物權與城市規(guī)劃,規(guī)劃公開,規(guī)劃監(jiān)督,城市拆遷,包容性發(fā)展。
7、住房建設規(guī)劃:居住區(qū)規(guī)劃,城市規(guī)劃與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障性住房規(guī)劃與建設,社區(qū)。
管理。
8、城市基礎設施與公共安全:城市能源規(guī)劃,城市水資源規(guī)劃,城市防災規(guī)劃。
9、城市交通:城際交通與城市交通樞紐,機動化與城市發(fā)展,城市軌道交通,城市公共交。
通規(guī)劃。
城市規(guī)劃工程建設論文篇六
大三這學期我接觸了《城市規(guī)劃原理》這門課程,城市規(guī)劃是一門自古就有的學問,每個民族都有著它的獨特的知識組成。它是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署,是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設和管理的依據(jù),也是城市規(guī)劃、城市建設、城市運行三個階段管理的龍頭。通過對這門課程的了解,我對一個城市的規(guī)劃建設有了淺層的認識,有了這個認識的概念,就能將自己的所學的運用到建設自己的家鄉(xiāng),規(guī)劃自己的家鄉(xiāng),讓家鄉(xiāng)變得更加美麗。
我的家鄉(xiāng)是美麗的江陰。江陰,簡稱澄,古稱暨陽,位于江蘇省南部,長江三角洲太湖平原的北端,全市面積983平方公里,雖然在共和國的版圖上僅占有萬分之一的土地,但也能稱得上是歷史悠久、人文薈萃的地帶。
現(xiàn)狀和近期新建居民點的成功經(jīng)驗,在農(nóng)村居民點規(guī)劃時充分考慮了耕作半徑、耕作面積和歷史文化遺存以及特色村莊保留等,合理地確定了農(nóng)村居民點的規(guī)劃布點,等等的這一系列規(guī)劃建設,使得家鄉(xiāng)江陰的面貌煥然一新。
江陰市以建設現(xiàn)代化中等城市、營造一流的投資環(huán)境和人的居住環(huán)境為目標,按照“規(guī)劃城市、發(fā)展城市、經(jīng)營城市、管理城市”的理念,注重經(jīng)濟與文化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、人與自然的和諧統(tǒng)一,堅持以規(guī)劃為先導,超前決策,“一張藍圖繪到底”,積極引導工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中,完善了功能設施配套,加快了城鄉(xiāng)一體化的進程,不斷加快了城市建設和城市化的步伐,極大地改善了投資環(huán)境和市民的生活環(huán)境。然而,作為“科學發(fā)展的先行者”,江陰在闊步向前的時候提出了一個看似有悖常理的決定,率先搞起了“不開發(fā)區(qū)”。它們包括江陰南部的6個鎮(zhèn):顧山、長徑、祝塘、青陽、月城、徐霞客,被劃為禁止建設區(qū)域,總面積占江陰市區(qū)域不開發(fā)面積的百分之六十。正因為如此,使得地處長三角發(fā)達地區(qū)的江陰,被中國國土局劃分為“優(yōu)化開發(fā)區(qū)域”。與此同時中心城區(qū)在城市總體規(guī)劃指導下,編制了城市道路交通、污水、公共交通、環(huán)衛(wèi)、燃氣、綠化等專業(yè)規(guī)劃,正在編制停車場、城市綜合交通規(guī)劃、城市近期建設規(guī)劃,這些規(guī)劃為科學進行城市建設提供了依據(jù)。江陰作為省級歷史文化名城,同時又編制了歷史文化名城保護規(guī)劃和歷史街區(qū)控制性詳規(guī)。為發(fā)掘、保護、利用南部地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源,確定環(huán)境生態(tài)、文化發(fā)掘、旅游發(fā)展的戰(zhàn)略格局,進一步彰顯出水鄉(xiāng)環(huán)境獨特的魅力,促進該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
社會迫近、小汽車快速進入每家每戶等等問題缺乏研究和應對措施。再次,城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批和實施存在薄弱的環(huán)節(jié),在規(guī)劃實施的過程中隨意變更規(guī)劃,違反規(guī)劃的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生,出讓土地的規(guī)劃設計條件還不夠謹慎,各類規(guī)劃的審批制度還不夠完善和健全。最后,就是城市規(guī)劃的管理力量比較薄弱,因為會受到體制、機制的局限,還有就是規(guī)劃管理人才的缺乏,從而得不到按照預期規(guī)劃后的效果。為此,需要采取一些措施來彌補薄弱之處,主要在兩個方面一個是規(guī)劃編制方面,另外一個是規(guī)劃管理方面。
在規(guī)劃編制方面要做到以下幾點:第一、在城市總體規(guī)劃的科學指導下,超前制定市區(qū)域綜合交通、污水治理、燃氣、環(huán)衛(wèi)設施、垃圾處理、水利、供電、通訊等各類專業(yè)規(guī)劃,實現(xiàn)重大基礎設施和生態(tài)保護空間規(guī)劃的全覆蓋,以便超前預控重大基礎設施通道和走廊。第二、依據(jù)新一輪城市總規(guī)劃,合理確定分區(qū)人口規(guī)模與用地布局,深化、細化城市總體規(guī)劃,對各類空間資源的開放利用和保護等做出整體安排和綜合協(xié)調(diào)。第三、在水環(huán)境整治規(guī)劃綱要的基礎上,開展城市水環(huán)境綜合整治規(guī)劃,引導城市科學、系統(tǒng)、有秩序推進城市水環(huán)境整治,使城市河道變成流動的河,清澈的河、美麗的河。結合軌道交通發(fā)展、人防設施的規(guī)劃設計,抓緊編制和實施城市地下空間利用規(guī)劃,合理開發(fā)城市地下空間資源要按照基礎設施現(xiàn)代化的趨勢,超前預控市政基礎設施通道,逐步推行市政管線共同管溝,通過城市地下管道綜合走廊的規(guī)劃建設,集約使用城市地下空間,將各種管線集中鋪設和統(tǒng)一布局。修編完善城市綜合交通規(guī)劃,全面、系統(tǒng)地研究城市交通問題。要扭轉在解決城市交通問題時頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動做法,致力完善城市交通結構、路網(wǎng)結構,加強道路交通與城市用地布局在規(guī)劃上的銜接,合理確定城市道路、停車設施配建等各項指標,預控軌道交通用地,幷與區(qū)域城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃相銜接。要注重城市交通與農(nóng)村交通的聯(lián)結,規(guī)劃不點控制好城市交通樞紐用地,緊密城鄉(xiāng)交通聯(lián)系。加快停車場布點規(guī)劃,研究停車設施對城市引導和控制,結合我市實際情況系統(tǒng)研究公共停車場的布點、停車方式、停車位的配建比等。完善城市歷史文化名城保護規(guī)劃,加快北門歷史文化街區(qū)詳細規(guī)劃的編制工作,對各級文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶都要作為保護規(guī)劃和詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
2、加強規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)的跟蹤管理,提高規(guī)劃設計質量。對外地規(guī)劃設計單位進市承接業(yè)務采用準入制和備案登記制,禁止無證和越級規(guī)劃設計,運用市場機制,引入競爭機制,促進規(guī)劃編制質量和水平的提高,堅持開門做規(guī)劃,建立和完善專家咨詢制度、公眾參與制度、審批制度。規(guī)劃編制的各個階段都應廣泛征求有關部門意見,擴大公眾參與度,增強規(guī)劃的公開性和透明度。
3、組織力量加強城市發(fā)展重大問題的前期調(diào)研。積極開展工作調(diào)研,加強城市發(fā)展規(guī)律和戰(zhàn)略性研究,注重處理好全局和局部、近期和遠期、發(fā)展和控制、規(guī)劃和保護的關系,科學研究城市發(fā)展時序,統(tǒng)籌整合各類資源,走集聚、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展之路。
程少;城市維護管理有待加強,臟亂差丑現(xiàn)象依然存在;城市統(tǒng)籌發(fā)展起步晚、效果不明顯;部分市民文明素質不高,城市意識不強等。然而,江陰在城市建設方面的先進理念給了我們許多有益的啟示,這就是始終堅持規(guī)劃先行,建立完善的規(guī)劃體系;必須堅持實現(xiàn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,突出生態(tài)綠化,全力建設生態(tài)城市;必須配套完善公共設施,提升城市建設標準和質量;必須大力推進管理創(chuàng)新,提高城市管理水平;必須提高市民素質,增強城市意識。
城市是現(xiàn)代化文明的標志,是經(jīng)濟、政治、科技、文化、教育的中心??v觀江陰,高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理是他們開創(chuàng)城市工作新局面的三大“法寶”?!叭纸ㄆ叻止堋保笫止P的城市建設,要依靠長效管理來完善和保持。城市管理秩序井然、文明和諧。
江陰市新一輪城市總體規(guī)劃的編制方法采用“城鄉(xiāng)整體規(guī)劃+近期建設規(guī)劃的編制框架”“空間管制+政策措施的實施框架”“傳統(tǒng)內(nèi)容+專題研究的技術框架”,以江陰、靖江協(xié)同發(fā)展為著眼點,探索區(qū)域統(tǒng)籌的措施;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)村居民點的集聚為切入點,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的途徑;以應對城市化進程中的社會問題為基點,體現(xiàn)以人為本的思想;以完善市域生態(tài)系統(tǒng)為支撐,貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念;以深化近期建設規(guī)劃內(nèi)容為手段,增強的規(guī)劃的可操作性,對實踐進行了有益的探索。
城市規(guī)劃工程建設論文篇七
工程地點:
合同編號:
(由設計人編填)。
設計證書等級:
委?托?方:
設?計?方:
簽訂日期:
武漢市工商行政管理局。
委托方:
設計方:
委托方委托設計方承擔規(guī)劃設計,工程地點為,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同,并共同履行。
第一條?本合同簽訂依據(jù)。
1.1《_____》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設工程勘察設計市場管理規(guī)定》、《城市規(guī)劃設計計費指導意見》和相關設計_____標準。
1.2國家及地方有關規(guī)劃設計管理法規(guī)和規(guī)章。
1.3規(guī)劃項目批準文件。
1.4其他:
第二條?設計依據(jù)。
2.1委托方給設計方的委托書或設計中標文件。
2.2委托方提交的基礎資料。
2.3設計方采用的主要技術標準是:
《武漢市城市建筑規(guī)劃管理技術規(guī)定》。
《武漢市城市市政公用和其他工程設施規(guī)劃管理技術規(guī)定》。
其?他:
第三條?合同文件的優(yōu)先次序。
構成本合同的文件可視為是能互相說明的,如果合同文件存在歧義或不一致,則根據(jù)如下優(yōu)先次序來判斷:
3.1合同書。
3.2中標函(文件)。
3.3委托方要求及委托書。
3.4投標書。
第四條?本合同項目的名稱、規(guī)模、階段及設計內(nèi)容(根據(jù)行業(yè)特點填寫)。
名稱?:
規(guī)模?:?用地人口其他。
階段?:?區(qū)域規(guī)劃總體規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃修建性詳細規(guī)劃專項規(guī)劃其他。
設計內(nèi)容:
第五條?委托方向設計方提交的有關資料、文件及時間。
地形圖紙(比例尺)。
地形圖電子文件?(光盤?軟盤)。
其它資料。
時?間。
第六條?設計方向委托方交付的設計文件、份數(shù)、時間。
藍圖?套。
彩圖?套。
說明書或文本?套。
時間?
第七條?費用。
7.1根據(jù)本合同第1.1條款的相應規(guī)定,經(jīng)雙方商定,本合同的設計費用預算為萬元。
7.2雙方在規(guī)劃設計審查后,按批準的規(guī)劃設計規(guī)模核算設計費。規(guī)劃設計間如遇規(guī)模或內(nèi)容調(diào)整,則設計費也應做相應調(diào)整。
第八條?支付方式。
8.1?本合同生效后三天內(nèi),委托方支付設計費總額的%,計萬元作為定金(合同結算時,定金抵作設計費)。
8.2設計方提交設計文件后三天內(nèi),委托方支付設計費總額的?%,計萬元;之后,委托方應按設計方所完成的規(guī)劃工作量比例,向設計方支付總設計費的?%,計萬元,設計成果完成后,委托方結清設計費,不留尾款。
8.3費用支付方式,經(jīng)雙方協(xié)商為:。
第九條?雙方責任。
9.1委托方責任。
9.1.1委托方按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容,在規(guī)定的時間內(nèi)向設計方提交基礎資料及文件,并對其完整性、正確性及時效性負責。委托方不得要求設計方違反國家有關標準進行設計。
9.1.2委托方變更委托設計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤,或所提交資料作較大修改,以致造成設計方設計返工時,雙方除另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議(或另訂合同)、重新明確有關條款外,委托方應按設計方所耗工作量向設計方支付工費。
在未簽訂合同前委托方已同意,設計方為委托方所做的各項設計工作,委托方應支付相應設計費。
9.1.3在合同履行期間,委托方要求終止或解除合同,設計方未開始設計工作的,不退還委托方所付訂金,已開始設計工作的,委托方應根據(jù)設計方已進行的實際工作量,支付設計費;不足一半時,按該階段設計費的一半支付;超過一半時,按該階段設計費的全部支付。
9.1.4委托方必須按合同規(guī)定支付定金,收到定金作為設計方設計開工的標志。未收到定金,設計方有權推遲設計工作的開工時間,且交付文件的時間順延。
9.1.5委托方應按本合同規(guī)定的金額和日期向設計方支付設計費,每逾期支付一天,應承擔應支付金額千分之二的逾期違約金,且設計方提交設計文件的時間順延。逾期超過30天以上時,設計方有權暫停履行下階段工作,并書面通知委托方。委托方的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩,委托方均應支付應付的設計費。
9.1.6委托方要求設計方比合同規(guī)定時間提前交付設計文件時,須征得設計方同意,不得嚴重背離合理設計周期,且委托方應支付趕工費。
9.1.7委托方應為設計方派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的_____裝備。
9.1.8設計文件中選用的國家規(guī)范、部門及地方規(guī)范由委托方負責解決。
9.1.9承擔本項目外國專家來設計方辦公室工作的接待費(包括傳真、電話、復印、辦公等費用)。
9.2設計方責任。
9.2.1設計方應按國家規(guī)定和合同約定的技術規(guī)范、標準進行設計,按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向委托方交付設計文件(出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關交付設計文件順延的情況除外)。并對提交的設計文件的質量負責。
9.2.2設計合同有效年限為年,超期后如仍須執(zhí)行時,合同雙方進行延期確認。
9.2.3設計方對設計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改或補充。設計方根據(jù)規(guī)劃行政主管部門的審批意見對設計文件進行調(diào)整補充。
9.2.5由于設計方原因,延誤了設計文件交付時間,每延誤一天,應減收該項目應收設計費的千分之二。
9.2.6合同生效后,設計方要求終止或解除合同,設計方應雙倍返還委托方已支付的定金。
9.2.7設計方交付設計文件后,按規(guī)定參加有關上級的設計審查,并根據(jù)審查結論負責不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補充。
第十條?保密。
雙方均應保護對方的知識產(chǎn)權,未經(jīng)對方同意,任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改,復制或向第三人轉讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況,泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。
第十一條?爭議解決方式。
11.1本合同在履行期間,雙方發(fā)生爭議可采取協(xié)商解決或向當?shù)匾?guī)劃行政主管部門申請調(diào)解。
人民法院提起訴訟。
第十二條?合同生效及其他。
12.1委托方要求設計方派專人長期駐項目現(xiàn)場進行配合與解決有關問題時,雙方應另行簽訂技術咨詢服務合同。
12.2設計方為本合同項目的服務至規(guī)劃材料上報為止。
12.3委托方委托設計方承擔本合同內(nèi)容以外的工作服務,另行簽訂協(xié)議并支付費用。
12.4由于不可抗力因素致使合同無法履行時,雙方應及時協(xié)商解決。
12.5本合同雙方簽字蓋章即生效。一式四份,委托方二份,設計方二份。
12.6本合同生效后,按規(guī)定應到市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的審查部門備案。雙方履行完合同規(guī)定的義務后,本合同即行終止。
12.7雙方認可的來往傳真、電報、會議紀要等,均為合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。
12.8未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
委托方名稱:設計方名稱:
(蓋章)(蓋章)。
法定代表人:(簽字)法定代表人:(簽字)。
委托代理人:(簽字)委托代理人:(簽字)。
項目經(jīng)理:(簽字)項目經(jīng)理:(簽字)。
住所:住所:
編碼:編碼:
電話:電話:
傳真:傳真:
開戶銀行:開戶銀行:
銀行帳號:銀行帳號:
規(guī)劃行政主管部門備案:
(蓋章)。
備?案?號:
經(jīng)?辦?人:
備案日期:年月日
主題詞:推行?合同?示范文本?通知。
抄送:省工商局,省建設廳,市人民政府法制辦,武漢_____委員會。
武漢市城市規(guī)劃管理局辦公室?_________年9月2日印發(fā)。
城市規(guī)劃工程建設論文篇八
科學、合理地利用城市土地資源,對于生態(tài)城市規(guī)劃的實現(xiàn)有著至關重要的作用。主要包括兩個方面的內(nèi)容:土地利用布局、生態(tài)功能區(qū)劃。在進行生態(tài)城市規(guī)劃設計的過程中,應當綜合考慮城市環(huán)境條件、城市土地利用兩者之間的關系,并要以實際情況為根據(jù),提出相應的改進、優(yōu)化建議。
3.2建立低碳生態(tài)規(guī)劃指標。
進行生態(tài)城市規(guī)劃中,要能夠從各項指標上對生態(tài)城市建設進行規(guī)定,其中生態(tài)低碳指標是整個生態(tài)城市規(guī)劃的目標,通過生態(tài)低碳指標能夠反應出生態(tài)城市建設工作的科學環(huán)保程度。進行生態(tài)城市建設要能夠從根本上進行生態(tài)環(huán)境的建設,對生態(tài)環(huán)境建設要能夠通過指標制定來完成,而生態(tài)指標的制定通常包括更多的方面,比如城市的基本功能、生態(tài)環(huán)境、城市綠色交通規(guī)劃、以及城市新能源的有效利用等情況,對其進行生態(tài)規(guī)劃能夠更好促進生態(tài)城市建設。
3.3重視整體和局部間的關系。
在城市生態(tài)規(guī)劃設計的過程中要重視城市的區(qū)域性設計,尤其是要有效地強調(diào)生態(tài)變化頻繁的區(qū)域,在一個特別的位置上進行城市規(guī)劃考量設計,從大的城市背景出發(fā),認真設計細部的生態(tài)規(guī)劃。強調(diào)能源以及資源的再利用。城市生態(tài)規(guī)劃主要強調(diào)的是物質循環(huán)以及能量循環(huán),這2種循環(huán)相輔相成,是一個有機的結合體。其特點主要體現(xiàn)在不斷地合成新物質,同時新物質又被分解成可以循環(huán)利用的物質使之具有新的使用價值。周而復始地循環(huán)利用是我國城市生態(tài)規(guī)劃設計的設計初衷。
3.4調(diào)整人力資源。
在進行生態(tài)城市的規(guī)劃設計中,要能夠不斷提高對城市建設管理和工作人員的管理力度,在進行人員分配上,不斷更新管理模式,保證整個管理工作的有效進行。只有合理分配生態(tài)城市建設者的'職能和責任,優(yōu)化人員管理責任,才能夠保證整個自然資源的的使用率達到最佳效果,有助于我國生態(tài)城市規(guī)劃的發(fā)展。
3.5明確城市交通設計及要求。
完善合理的交通網(wǎng),一定程度上能有效減少城市生態(tài)壓力,所以對城市交通網(wǎng)的建設,應盡可能完善、便捷。能源清潔,秩序井然。健康安全,美化環(huán)境的效果。提倡人們低碳生活,文明出行。加大新能源公共汽車的投放力度。建設完備的地下軌道交通。多途徑多方法地實現(xiàn)城市交通的科學發(fā)展。
3.6綜合防治環(huán)境污染的規(guī)劃。
在生態(tài)城市規(guī)劃設計中,綜合防治環(huán)境污染的規(guī)劃是一個非常重要的環(huán)節(jié)。在進行生態(tài)城市規(guī)劃設計的過程中,應做到從實際情況出發(fā),在整體上做好控制污染物排放,并要建立完善的預防環(huán)境污染的監(jiān)管機制,實時監(jiān)測城市生態(tài)環(huán)境的變化情況,以功能區(qū)目標的不同為根據(jù),開展環(huán)境治理工作,并逐步實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃的要求。
4結論。
綜上所述,生態(tài)城市是未來城市發(fā)展的一個重要方向,生態(tài)城市建設也是我國城市建設過程中的一個重要目標。因此,應當用生態(tài)視角來探索城市在未來的發(fā)展模式,并要始終堅持科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理論,不斷推進生態(tài)城市的建設。
參考文獻:
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城市規(guī)劃工程建設論文篇九
城市這一人工環(huán)境綜合體,由地表自然、社會經(jīng)濟要素以及環(huán)境綜合作用而形成;自然、社會經(jīng)濟環(huán)境諸要素相互作用、相互制約,構成一個具有一定結構、功能和運動方向的有機整體,稱其為城市系統(tǒng)。城市可持續(xù)發(fā)展是指在不危害后代人和其它城市發(fā)展的前提下,以滿足當代人的福利需求為目的,以建設生態(tài)城市為目標,通過規(guī)劃、監(jiān)測和調(diào)控等手段引導城市生態(tài)復合系統(tǒng)向更加和諧、平穩(wěn)、均衡和互補狀態(tài)的定向動態(tài)過程,體現(xiàn)了城市系統(tǒng)的一種狀態(tài)或目標。伴隨著人類社會的發(fā)展,城市發(fā)揮地域政治、經(jīng)濟和文化中心的作用也日益顯著。
筆者試以公平、持續(xù)、協(xié)調(diào)、以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念來指導城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃實踐,以桐鄉(xiāng)市為例,通過三大目標規(guī)劃有效解決桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾、生產(chǎn)與生活之間的矛盾、發(fā)展與保護之間的矛盾,尋求三大規(guī)劃目標的統(tǒng)一和三大矛盾的解決,最終體現(xiàn)人的全面發(fā)展,而人的全面發(fā)展又有助于城市可持續(xù)發(fā)展向高級階段推進。
(一)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市經(jīng)濟發(fā)展與城市環(huán)境治理問題本身就是一對矛盾,它們相互依存、相互制約??沙掷m(xù)的城市規(guī)劃就是要營造良好的經(jīng)濟環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟結構。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展強調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構是城市經(jīng)濟結構的主體,影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結和功能。為改善城市生態(tài)結構,促進物質良性循環(huán)和能量流動,必須改進城市的產(chǎn)業(yè)結構。
從解決桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題角度出發(fā),規(guī)劃發(fā)展一批設施農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),把“三高”農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)結合起來,規(guī)劃多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,充分利用空間資源和土地資源的農(nóng)林立體結構生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng),形成良好的水陸交換物質循環(huán)生態(tài)系統(tǒng),農(nóng)、魚、禽水生生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng),濕地綜合利用開發(fā)復合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng),多功能污水自凈生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng);以庭院為主的院落生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng);多功能的農(nóng)、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。在企業(yè)層面上要根據(jù)生態(tài)效率,通過產(chǎn)品生態(tài)設計、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝“綠色化”等措施,實現(xiàn)污染物排放的最小化;在區(qū)域層面上,按照工業(yè)生態(tài)學原理,通過企業(yè)問的物質集成、能量集成和信息集成,在企業(yè)間形成共生關系,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。
從解決生產(chǎn)與生活之間的矛盾出發(fā),重點規(guī)劃檔次高、輻射面廣的專業(yè)市場,鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的家具、鋼鐵、木工機械等專業(yè)市場,培育和壯大花卉、汽車、裝飾材料、家用電器、塑料、布匹、水產(chǎn)等新興的專業(yè)市場,結合桐鄉(xiāng)市規(guī)劃開發(fā)建設高檔商貿(mào)中心。規(guī)劃和建設信息網(wǎng)絡,形成輻射全國、走向世界的信息產(chǎn)業(yè)基地,加快以科技服務、社區(qū)服務為重點的服務業(yè)發(fā)展,形成覆蓋范圍廣、服務水平高,滲透到各行業(yè)、千家萬戶的綜合服務體系:合理規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè),堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設、綜合開發(fā)”的戰(zhàn)略,嚴格控制房地產(chǎn)用地外延擴展,消化閑置商品房,切實提高住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平,改善市民人居環(huán)境;積極規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè),要在特色旅游上下功夫,創(chuàng)立一批區(qū)域性特色“旅游品牌”,發(fā)展規(guī)模旅游,使之成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱。(二)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市是一個由社會、經(jīng)濟、自然三個亞系統(tǒng)構成的復合生態(tài)系統(tǒng),通過人的生產(chǎn)與生活活動,將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來,形成人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運用生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學原理及其它相關的科學知識與方法,從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點和社會經(jīng)濟條件出發(fā),調(diào)控城市社會、經(jīng)濟與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關系,合理規(guī)劃城市資源開發(fā)與利用途徑以及社會經(jīng)濟的發(fā)展方式,使之達到資源利用、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的良性循環(huán),不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的'協(xié)調(diào)統(tǒng)一,進而體現(xiàn)人與自然的和諧,由此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境問題伴隨著工業(yè)發(fā)展而加劇。在桐鄉(xiāng)城市規(guī)劃過程中,首先要使工業(yè)布局規(guī)劃結合城鎮(zhèn)規(guī)劃,防止境外污染型工業(yè)向本市轉移;要淘汰落后的工業(yè)技術,大力推廣節(jié)約型資源、能源、原材料,減少污染性的工業(yè)技術和方法;其次是積極推行清潔生產(chǎn),制定和完善污染物排放控制指標,積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè);再次要發(fā)展生態(tài)型工業(yè)體系,建立好重點工業(yè)園區(qū)。要建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護機制,把保護耕地與推進土地適度規(guī)模經(jīng)營相結合,大力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和“三高農(nóng)業(yè)”。從景觀生態(tài)角度統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)園林綠地的系統(tǒng)規(guī)劃,在保護優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境的同時,創(chuàng)造良性的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),建設具有水鄉(xiāng)和基礎景觀特色的園林式現(xiàn)代化城市。
(三)社會可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃??沙掷m(xù)發(fā)展的城市所要追求的最終目標就是社會的可持續(xù)性。除了有效的經(jīng)濟增長外,可持續(xù)發(fā)展城市謀求的是在不同的利益團體中公平地分配社會資源,滿足不同層次人群的需要,追求社會的共同繁榮和進步,促進人的全面發(fā)展。從桐鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,社會可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為關鍵領域。人的因素至關重要,桐鄉(xiāng)人具有強烈的發(fā)展經(jīng)濟意識。而城市社會可持續(xù)發(fā)展也是一個系統(tǒng)工程,是一個復雜的有機體,它是以人口為主體的立體結構,并與城市經(jīng)濟、城市環(huán)境等方面有著不可分割的聯(lián)系,其中包括人口、文化、教育、衛(wèi)生與健康、藝術、體育、價值觀念和社會網(wǎng)絡等。城市社會可持續(xù)發(fā)展最終是人的全面發(fā)展,為了人的全面發(fā)展必須做好社會可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。
首先,由于桐鄉(xiāng)市的發(fā)展目標定位于中等城市,因此必須增加人口集聚,人口數(shù)量是確保桐鄉(xiāng)市可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎,要特別重視外來人口的管理,在規(guī)劃中合理安排外來人口及流動人口的服務配套設施建設;其次,從人文生態(tài)角度出發(fā),創(chuàng)造和諧、優(yōu)美的人居環(huán)境,完善社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)供給與保障、社區(qū)教育、社區(qū)服務等多功能社區(qū)中心的結構規(guī)劃。人才是可持續(xù)發(fā)展的智力基礎,大力發(fā)展先進的職業(yè)教育,開展素質教育,提高大學適齡人口接受教育的比例,引進人才,搞好科技開發(fā)、轉化與應用??茖W、教育、文化事業(yè)是科學技術和人類文明的誕生地、推廣者和傳承者,只有科學、教育得到發(fā)展,才能保證可持續(xù)發(fā)展目的——人的全面發(fā)展的實現(xiàn)。
三、結語。
城市經(jīng)濟、社會的發(fā)展并不必然導致生態(tài)環(huán)境的破壞,城市生態(tài)環(huán)境的破壞,原因在于人類單純追求某些經(jīng)濟目標,同時又缺乏生態(tài)經(jīng)濟意識。因此在總結以往城市發(fā)展的理論基礎之上,提出城市發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟的發(fā)展,而且是人的全面發(fā)展,城市是發(fā)展的載體,而人是城市發(fā)展的主體,以人為本的城市可持續(xù)發(fā)展才是城市發(fā)展的最高境界和目標。筆者認為可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃應以城市可持續(xù)發(fā)展理論為指導,以自然資源和環(huán)境保護和提高城市生態(tài)承載力和社會承受能力為最高宗旨,以提高社會、經(jīng)濟和環(huán)境最佳效益為最終目標。追求可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃實際上就是協(xié)調(diào)三方面的利益發(fā)展經(jīng)濟,公平地分配發(fā)展的成果,同時確保這一過程不損害城市生態(tài)系統(tǒng),最終立足于可持續(xù)發(fā)展的城市,體現(xiàn)大多數(shù)人的價值,滿足人民群眾日益增長的物質和精神生活需要。
經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會公平之間的矛盾,三者都不可能獨立存在,三者的矛盾并不僅僅是對抗,其本質是相互依存和互補的。生產(chǎn)與生活的矛盾是經(jīng)濟利益與供給勞動者生存所需發(fā)生的沖突,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾是經(jīng)濟利益與保障自然資源環(huán)境產(chǎn)出的沖突,發(fā)展與保護的矛盾則是同時面對的兩難問題。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十
1.1空氣污染。
城市空氣懸浮物平均濃度達到309微克每立方米,二氧化硫也達到了平均83微克每立方米的濃度,且北方城市受污染程度較南方城市重。污染主要因為工業(yè)和交通運輸業(yè)的快速發(fā)展,消耗能源排出大量二氧化碳,加劇了溫室效應。而且許多不良企業(yè)將包含粉塵、臭氧、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物等的廢氣直接排放進大氣層,嚴重地污染了城市空氣。除此之外,在城市規(guī)劃建設中常常不能將各部門的建設工作協(xié)調(diào)一致,導致路、水、電、熱、排污、通訊等整修工程接連不斷,分別開挖路面,使得城市長時間處于破路挖坑的尷尬局面,嚴重阻礙了居民生活的暢通,施工所造成的灰塵等懸浮物也污染了空氣。
1.2水污染。
與空氣污染常常聯(lián)系起來的就是水污染,水污染也是城市化建設中必須重點研究的課題。隨著城市化建設的擴張,人口、工廠不斷增加,相關用水量也隨之增加。由于我國城市污水處理監(jiān)管工作的缺陷存在,比如監(jiān)管力度不夠,導致大量未經(jīng)處理的污水直接排入河道中,嚴重地污染了城市及周邊的水環(huán)境。據(jù)相關資料顯示,我國城鎮(zhèn)平均每天將至少一噸的污水直接排放進水體中,我國七大水系十萬多條河流中已經(jīng)有將近一半的水源受到了污染,將近四成水源已不能被飲用,五成的城鎮(zhèn)水源低于飲用水標準,九成的城市水域污染嚴重,我國水污染局面非常嚴峻。
我國是世界上垃圾包袱最重的國家之一,其中城市垃圾首當其沖。城市垃圾主要指城市居民日常生活產(chǎn)生的家庭生活垃圾、廚房垃圾、公共場所垃圾及部分建筑垃圾等。據(jù)統(tǒng)計,我國目前歷年來城市垃圾堆放總量高達70億噸,且每年以約9%的速度遞增,垃圾堆放總面積已達五億平方米,更有甚者,我國約有七成城市被垃圾包圍,這就是所謂的“垃圾包圍城市”。我國垃圾無害化處理率也很低,僅將近七成的垃圾被處理,其中,符合無害化處理標準的不足兩成,沒有被處理的垃圾數(shù)量極大。從以上數(shù)據(jù)可以充分了解到我國城市垃圾污染之重,垃圾處理的任務之艱巨。
1.4環(huán)保意識不強。
我國城市現(xiàn)今面臨的污染情況大多歸于以前片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展。長期以來,在我國大多城市的規(guī)劃與發(fā)展中只重視經(jīng)濟,嚴重忽視了生態(tài)保護方面,使我國經(jīng)濟很難想可持續(xù)性發(fā)展轉變。且部分官員環(huán)保意識不強,被眼前的利益所蒙蔽,經(jīng)常實施短期高利潤但對環(huán)境破壞很大的項目。
如何在城市規(guī)劃建設中做好環(huán)境保護是一個復雜的課題,在城市的實際建設中,需要考慮的因素有很多,比如經(jīng)濟效益、居民生活便利性、政府各部門的協(xié)調(diào)性等。本文則主要基于以上提出的一系列問題就相關的環(huán)境保護策略進行探討。
良好的城市規(guī)劃應因地制宜,以城市的性質、規(guī)模、發(fā)展方向為導向,科學合理性為基準,全面的在城市規(guī)劃建設中進行環(huán)境保護。在規(guī)劃之前,應掌握該城市的基本情況,包括環(huán)境類:該城市的地理位置、氣象、水文和生態(tài)環(huán)境情況等;該城市的人文情況:主要是社會和經(jīng)濟情況,如人口、化工廠的數(shù)量等。除此之外,也應該進行實時調(diào)研,避免信息錯誤、遺漏等情況。而且在城市規(guī)劃建設中,盡量協(xié)調(diào)各建設部門,做到相關工程一次到位,避免資源浪費,環(huán)境污染。總之,只有良好的城市規(guī)劃,才能在使用最少資源的情況下,最大地避免污染,保護環(huán)境。
2.2嚴格控制大氣污染。
控制大氣污染首先應做到規(guī)劃大氣排放。規(guī)劃大氣排放應明確目標,在充分了解該城市大氣質量現(xiàn)狀的情況下,制定科學、可行性強的目標,符合城市的發(fā)展方向和當前情況。在明確目標的基礎上,劃分不同的功能區(qū),由目標制定出個功能區(qū)最大排放限度,進行合理的大氣排放規(guī)劃。就目前情況而言,改善城市大氣污染具有可行性的方法還有改變使用的能源,與傳統(tǒng)低效的燃煤方式相比,盡量使用燃燒效率高、污染性小的能源,比如天然氣、風能、地熱等,在這方面上應注意因地制宜,選擇能使當?shù)亟?jīng)濟效益與環(huán)保效益雙贏的能源。其次,應做好城市綠化,保護自然環(huán)境不被人為破壞。
2.3嚴格控制水污染。
就當前國情來講,控制水污染關鍵是提高凈水技術、完善污水處理方式、降低凈水成本。只有低成本,企業(yè)才可能主動進行污水處理,避免工業(yè)污水和生活污水的直接排放。但技術問題實現(xiàn)時間較長,在此之前,我們可以通過加大監(jiān)管力度、限制污水排出量、提高水資源利用效率等辦法輔助治療水污染問題。2.4合理處理城市垃圾現(xiàn)在的垃圾處理主要有四種方法:回收利用、堆肥處理、焚燒處理及填滿處理。對于垃圾,我們提倡盡可能地回收處理,以提高資源的重復使用率。其次是堆肥處理,采用生物降解的方式對有機物進行回收處理,這兩種都是綠色的垃圾回收方法,但是難度較大,適用范圍較窄?,F(xiàn)在大多數(shù)還是大多使用焚燒處理和填滿處理,但這兩種對環(huán)境都有一定的破壞,應盡量較少使用。其次就是垃圾處理設施的選址問題,由于垃圾處理存在占用面積較大,需要較遠的防護距離,對于周邊居民的影響也較大等多種不良因素,所以選址時思考長遠發(fā)展道路,協(xié)調(diào)處理城市規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的相關工作。
2.5培養(yǎng)城市居民的環(huán)保素質。
加強環(huán)保知識普及,宣傳生態(tài)意識,以提高城市居民的環(huán)保意識,樹立人與自然和諧共處的生態(tài)價值觀。其中,值得注意的是,這種素質的培養(yǎng)不僅僅應該是包括各個階層等的全民環(huán)保素質提高,只有這樣,人們才會主動保護環(huán)境,拒絕破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
3、結語。
上文的介紹與分析大體地探討了我國城市規(guī)劃建設中的環(huán)境保護問題。我們已經(jīng)了解到,環(huán)境保護是現(xiàn)階段我國城市可持續(xù)性發(fā)展建設的重要部分,在城市規(guī)劃中,應制定合理的內(nèi)部環(huán)境保護策略,不斷落實環(huán)境保護的相關工作,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)保效益的雙贏,促進中國現(xiàn)代化建設道路的實現(xiàn)。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十一
隨著世界各國人民越來越重視地球生態(tài)環(huán)境的保護,以及我國在城市建設規(guī)劃發(fā)展中對自然生態(tài)環(huán)境破壞所造成的后果越來越嚴重,在城市規(guī)劃設計中融入生態(tài)建筑設計是主要解決辦法和唯一選擇。只有將生態(tài)建筑設計對城市規(guī)劃建設的生態(tài)環(huán)保效果最大化,才能從根本上滿足國家建設發(fā)展需求。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十二
城市總體規(guī)劃的主要任務是根據(jù)城市規(guī)劃綱要綜合研究和確定城市性質、規(guī)模、容量和空間發(fā)展形態(tài),統(tǒng)籌安排城市各項建設用地,合理配置城市各項基礎工程設施,并保證城市每個階段的發(fā)展目標、途徑、程序的優(yōu)化和布局的科學性。城市總體規(guī)劃的科學與否,在很大程度上影響著城市土地價格。
土地價格是為購買獲取土地預期收益的權利而支付的代價,即未來地租(收益)的資本化。因此,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和對土地經(jīng)濟規(guī)律研究的深入,人們更加深刻地認識到,土地價格尤其是城市土地價格不僅由土地利用現(xiàn)狀決定,對土地利用前景的預期也是影響土地價格的重要因素。
從城市整體層面來看,城市未來地價的高低主要取決于城市土地配置的合理程度、用地功能布局、城市基礎設施的發(fā)展水平,以及城市建設總體容量控制標準,這些因素主要是由城市總體規(guī)劃決定的。從城市局部地域來看,地塊的用途、開發(fā)強度及環(huán)境控制等決定地價的因素也取決于具體的規(guī)劃控制要求。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十三
摘要:
城市規(guī)劃是通過規(guī)劃方案對城市土地利用進行控制,對城市空間布局、空間發(fā)展的合理組織,創(chuàng)造良好的城市生活和生產(chǎn)環(huán)境,滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要的技術手段。而房地產(chǎn)開發(fā)是把多種原材料組合在一起,為人們提供各種用途建筑物的活動,是一個把土地開發(fā),或轉變成房屋的過程。
關鍵詞:城市規(guī)劃;房地產(chǎn)開發(fā);可持續(xù)發(fā)展。
一、城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)內(nèi)在聯(lián)系。
城市規(guī)劃是通過規(guī)劃方案對城市土地利用進行控制,對城市空間布局、空間發(fā)展的合理組織,創(chuàng)造良好的城市生活和生產(chǎn)環(huán)境,滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要的技術手段。而房地產(chǎn)開發(fā)是把多種原材料組合在一起,為人們提供各種用途建筑物的活動,是一個把土地開發(fā),或轉變成房屋的過程。從某種程度上說,這兩者是城市建設的不同階段,其共同目的是為城市服務、創(chuàng)造良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境,以滿足人們需要。城市規(guī)劃是一個城市房地產(chǎn)開發(fā)的“龍頭”,它指導和制約著城市房地產(chǎn)開發(fā),而城市規(guī)劃所繪制的城市發(fā)展藍圖要依靠房地產(chǎn)開發(fā)來實現(xiàn),并針對開發(fā)過程中出現(xiàn)的新情況而作出調(diào)整和補充,兩者關系密不可分。
房地產(chǎn)業(yè)是一種城市形態(tài)的產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展都離不開城市地域,它是在人群聚居的城市地區(qū)中,隨著工業(yè)化、城市代的發(fā)展而發(fā)展,并形成的獨立產(chǎn)業(yè)。而房地產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟實踐活動中的重要作用也主要是在城市形態(tài)中體現(xiàn)也來的??梢姡康禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市的發(fā)展有著密切聯(lián)系。但我國的房地產(chǎn)業(yè)在實際運作中,由于起步晚、基礎差,因此與城市的發(fā)展存在著不協(xié)調(diào)之處。首先是長期的滯后,隨后出現(xiàn)了短期的過熱,即使在經(jīng)過調(diào)整后的今天,仍存在一些不協(xié)調(diào)的問題。其中,城市規(guī)劃與房地產(chǎn)業(yè)的不協(xié)調(diào)性問題是比較突出的一個方面。該如何采取措施,才能促使形成房地產(chǎn)業(yè)這一地域性很強的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市規(guī)劃發(fā)展的良性互動,使房地產(chǎn)業(yè)這一基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)更好地在城市發(fā)展中發(fā)揮作用。文章試圖就這一問題,從幾個方面進行分析研究。
二、城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的特點。
城市規(guī)劃是一種政府干預行為,規(guī)劃方案多由政府部門組織編制,具有很強的計劃性和政策性,考慮整體利益和長遠利益;而房地產(chǎn)開發(fā)多是企業(yè)或個人的經(jīng)濟行為,以謀求最大利潤為目的,受市場經(jīng)濟規(guī)律的制約。這決定了城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的不同特點。
1、城市規(guī)劃的整體最優(yōu)和房地產(chǎn)開發(fā)的個體最優(yōu)。
城市規(guī)劃考慮整個城市甚至更大區(qū)域范圍內(nèi)用地的合理組織,以求達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,具有全局性的特點。它尋求城市發(fā)展的整體最優(yōu)模式,對某一特定地段,某一特定行業(yè)的發(fā)展往往不是最優(yōu),甚至可能是極為不利。房地產(chǎn)開發(fā)是個體經(jīng)濟行為。開發(fā)商從自身利益出發(fā),總是選擇區(qū)位條件最好的地段,采用收益最大的開發(fā)方式,要求更高的容積率。如果缺乏規(guī)劃管理,其開發(fā)活動很可能造成交通擁塞、環(huán)境污染、缺少公共設施等問題。
2、城市規(guī)劃的長遠利益和房地產(chǎn)開發(fā)的短期行為。
我國城市總體規(guī)劃的年限一般為,即城市規(guī)劃最終形式表達為20年以后的城市物質形態(tài),城市長期發(fā)展利益為其重要依據(jù)。而對城市土地投資者和開發(fā)商最為重要的是如何使投入資金在最短時間內(nèi)。獲得最大利潤,短期行為目標成為衡量項目可行性的重要依據(jù)。城市開發(fā)建設要協(xié)調(diào)長遠利益與短期利益的關系,使城市規(guī)劃的宏偉藍圖通過一個又一個的房地產(chǎn)開發(fā)的短期活動來實現(xiàn),城市得到穩(wěn)步、協(xié)調(diào)的發(fā)展。如果過份強調(diào)長遠利益,會失去經(jīng)濟發(fā)展的機會;過分強調(diào)短期效益,則可能加重未來城市的負擔和損害城市公眾利益。
3、城市規(guī)劃的相對穩(wěn)定性和房地產(chǎn)開發(fā)的突發(fā)性。
我國城市規(guī)劃編制工作需較長時間,完成后具有法律效應,實施若干年后,才加以修訂,它的內(nèi)容和表達形式具有相對穩(wěn)定性。在具備競爭機制的市場體制下,房地產(chǎn)開發(fā)要抓住時機和注重開發(fā)后的收益,往往會出現(xiàn)出乎規(guī)劃管理人員預想的突發(fā)行為。城市房地產(chǎn)開發(fā)的突發(fā)性對現(xiàn)有城市規(guī)劃沖擊很大。對城市發(fā)展具有重大影響的開發(fā)項目甚至導致政府決策與規(guī)劃目標相悖,使整個規(guī)劃構思被打破,城市發(fā)展格局完全打亂,原有規(guī)劃失去意義。
三、市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)的關系。
1、城市規(guī)劃對房地產(chǎn)開發(fā)起到必要的管制作用。
我國《城市規(guī)劃法》規(guī)定“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用和各項建設必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理?!本唧w來說,就是城市建設用地的性質、位置、面積、建設工程的外觀、高度、建筑密度、容積率等都必須接受規(guī)劃管理。由于房地產(chǎn)開發(fā)以追求最大利潤為目的,受市場經(jīng)濟規(guī)律影響,若沒有規(guī)劃干預容易產(chǎn)生過度開發(fā),隨意開發(fā)和忽視公眾利益等問題,通過規(guī)劃手段對其進行管制是十分必要的。
建立在詳細調(diào)查和科學論證基礎上的城市規(guī)劃,為開發(fā)商提供了大量信息和開發(fā)依據(jù),房地產(chǎn)開發(fā)的地段選擇,開發(fā)方案選取,價格評估等都能從城市規(guī)劃中獲得指導。合理的`城市規(guī)劃也能增強投資者的信心,促進房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展和形成一批開發(fā)“熱點”。
3、城市規(guī)劃設計也是房地產(chǎn)成片開發(fā)的必經(jīng)階段和必要手段。
房地產(chǎn)成片開發(fā)必須經(jīng)過總體的規(guī)劃設計才能進行工程建設,合理的規(guī)劃設計能夠節(jié)省投資、降低成本,在較高層次規(guī)劃許可的范圍內(nèi),獲得數(shù)量更多、用途更廣的物業(yè),從而使開發(fā)者達到最高的經(jīng)濟效益,也有利于多快好省地滿足人們生活生產(chǎn)的需要。
總之,地產(chǎn)開發(fā)必須接受城市規(guī)劃的統(tǒng)一管理,同時也能從城市規(guī)劃中得到指導和促進。且規(guī)劃設計也是房地產(chǎn)開發(fā)謀求合理經(jīng)濟效益的必要手段。這些都要求房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者增強城市規(guī)劃意識,了解物業(yè)開發(fā)所在城市的規(guī)劃情況,掌握一定的規(guī)劃知識和技術,做到在城市規(guī)劃的指導下更有效地從事開發(fā)工作。
四、我國房地產(chǎn)開發(fā)與城市規(guī)劃不協(xié)調(diào)發(fā)展的表現(xiàn)。
目前,我國一些城市仍存在著房地產(chǎn)開發(fā)背離城市規(guī)劃的現(xiàn)象。
1、過度開發(fā)。
在追求收益的經(jīng)營目標驅動下,往往會造成一些地段內(nèi)的進度的開發(fā)見的是居住片區(qū)的開發(fā)或改建過程中,開發(fā)部門為提高出房率,對住宅間距一壓再壓,盡可能增大建筑密度,簡單的行列式密集排列,往往導致居住區(qū)面貌單調(diào),日照不足,居住環(huán)境質量下降等。
2、開發(fā)的隨意性。
在城市開發(fā)活動中,不同用途的土地進行開發(fā)時其收益水平也不同,導致開發(fā)部門的開發(fā)行為在一定程度上的隨意性。
3、對公共開發(fā)的冷落。
公共設施是城市發(fā)展的基礎和必不可少的前提,為社會的利益服務。但以市政設施、綠化、道路等公用設施為主體的公共開發(fā),由于沒有直接的經(jīng)濟效益,因而沒有開發(fā)部門主動進行投資。
我國房地產(chǎn)開發(fā)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展采取的措施城市規(guī)劃對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)控的作用最直接,最具體,也最有影響,是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。而房地產(chǎn)開發(fā)又是城市規(guī)劃的落腳點和得以實施的執(zhí)行者。因此,只有制定符合市場經(jīng)濟規(guī)劃的城市規(guī)劃才能有效控制房地產(chǎn)發(fā)展。同時,由于房地產(chǎn)開發(fā)具有短期行為和突發(fā)性等特點,也給現(xiàn)有城市規(guī)劃體制帶來很大沖擊,要求城市規(guī)劃在新形勢下作必要的調(diào)整。
1、市規(guī)劃應加強對房地產(chǎn)開發(fā)的管理。
首先,必須增強規(guī)劃的超前意識。城市規(guī)超前不僅能使房地產(chǎn)開發(fā)部門有一定的時間和思想、物質準備按照規(guī)劃進行開發(fā)建設,而且能影響房地產(chǎn)開發(fā)的投資方向、策略,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
其次,必須增強全民法制意識。各城市應根據(jù)各地的實際情況,以市場經(jīng)濟為前提,以《城市規(guī)劃法》為依據(jù),制定《城市規(guī)劃法》實施細則、城市規(guī)劃管理技術規(guī)范等地方法規(guī),使城市規(guī)劃的法律效力對房地產(chǎn)開發(fā)的全過程起到重要的宏觀制約作用。
第三,必須增強規(guī)劃行政主管部門的職能意識。許多城市的實踐證明,新形勢下規(guī)劃管理權必須高度集中,不宜下放。規(guī)劃行政主管部門還應加強對開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理。
2、規(guī)劃要充分考慮開發(fā)者的利益,增強規(guī)劃的彈性和應變能力。
在市場經(jīng)濟中,城市規(guī)劃在城市發(fā)展過程中始終不具有開發(fā)的決定權,而只具有否決權,因此城市規(guī)劃要加強對房地產(chǎn)經(jīng)濟的研究,做到以規(guī)劃為“龍頭”,帶動房地產(chǎn)開發(fā)和城市建設的發(fā)展,以使規(guī)劃設想付諸實施。另外,我國現(xiàn)有的城市規(guī)劃體制仍以終極式理想規(guī)劃方式占主導地位,難以面對現(xiàn)實中的沖突。今后應增強城市規(guī)劃的彈性和應變能力,針對城市建設和房地產(chǎn)開發(fā)中出現(xiàn)的新的情況和問題,要對規(guī)劃不斷作出調(diào)整和補充,逐步實現(xiàn)“滾動規(guī)劃”。
3、與房地產(chǎn)開發(fā)管理相適應的新的規(guī)劃方法。
控制性詳細規(guī)劃是我國近年來在西方國家區(qū)劃管理經(jīng)驗的基礎上,適應城市土地有償使用和房地產(chǎn)開發(fā)管理而發(fā)展起來的一個新的規(guī)劃層次,在上海、溫州、廣州等城市已有成功經(jīng)驗。它一般規(guī)定8—9項控制指標(用地界線、建筑性質、容積率、建筑高度、出入口等)來控制劃定地塊的用地性質、開發(fā)強度和建筑形態(tài)。為了吸引投資,讓投資者在選址方面有更大的自由度,同時又符合規(guī)劃要求,控制性詳規(guī)的各項控制指標應有一定的彈性和靈活性,甚至可以使用獎勵容積率等手段。
五、結論。
城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)可以理解為城市建設的不同階段,計劃與實施的關系,兩者共同為建設城市服務,從這一點看,它們的目標是一致的。低一個層次來看,開發(fā)投資者和規(guī)劃管理者追求的目標又是不一致的,導致城市規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)之間產(chǎn)生沖突。房地產(chǎn)開發(fā)要服從城市規(guī)劃,同時將開發(fā)過程中遇到的新問題、新情況及時反饋給城市規(guī)劃部門;城市規(guī)劃要加強對房地產(chǎn)開發(fā)的管理,適應房地產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展,使規(guī)劃易于實施??傊?,城市規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)要相互了解,協(xié)調(diào)互動,以實現(xiàn)城市開發(fā)建設的良性循環(huán)。
城市規(guī)劃工程建設論文篇十四
隨著科學技術的進步,城市的現(xiàn)代化建設程度越來越強,城市功能不斷升級,使人們生活變得更加便利,生活環(huán)境變得更加優(yōu)質。但在城市高速建設的過程當中,大量的能源和資源消耗對我國的環(huán)境保護工作形成了更高的要求,空氣質量變低、水體污染嚴重、生產(chǎn)廢棄物增多等問題的出現(xiàn)都對我國環(huán)保工作者的工作提出了考驗,同時也為城市規(guī)劃部門的工作劃定了新的標準。目前,在我國的城市發(fā)展中存在著很多亟待我們解決的環(huán)境問題,下面作者將對一些主要的環(huán)境問題進行闡述。
1.1水體污染問題突出。
隨著城市化進程的不斷深入,城市建設和經(jīng)濟發(fā)展使得自然環(huán)境所要承受的壓力不斷增大,城市人口逐漸增多,經(jīng)濟生產(chǎn)模式不斷向多樣化發(fā)展,這就使得工業(yè)生產(chǎn)生成的污水量大大增加,人們?nèi)粘I町a(chǎn)生的廢水也逐漸增多。工業(yè)廢水及生活污水的排放使得城市水體質量下降,自然水體受到污染。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國的河流中已有70%的河流水體受到污染,全國有一半的地下水也受到污染,達到居民飲用水標準的河段僅占全國河流總數(shù)的20%左右,居民飲用水質量難以保證。特別是遼河、海河、太湖、滇池等水系的污染尤為嚴重,對人們的生活質量造成了嚴重影響。
1.2城市大氣質量嚴重惡化。
隨著城市工業(yè)化程度加深,工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣排放到空氣當中,燃燒不完全的工業(yè)廢氣排出,不僅造成了能源的浪費,還對空氣質量產(chǎn)生了嚴重破壞。空氣中的懸浮顆粒、有毒氣體及粉塵增多,對人們的身心健康產(chǎn)生嚴重的負面影響。同時,人們生活水平的提高使我國居民的汽車保有量大大增加,汽車數(shù)量的快速增加也是導致我國空氣質量迅速惡化的原因之一,汽車尾氣中的一氧化碳和氧化氮等物質都會導致嚴重大氣污染、造成空氣質量下降,對人們的身體健康造成危害。人類活動帶來的二氧化碳、二氧化硫等污染氣體的排放在給人的身體健康帶來威脅的同時,也造成了霧霾天氣、酸雨天氣和全球變暖等氣候問題。
1.3固體廢物泛濫成災、垃圾圍城現(xiàn)象嚴重。
科技進步使人們生活中使用的設備不斷升級,也造成了固體垃圾的大量產(chǎn)生,再加上城市建設過程中產(chǎn)生的固體廢料,固體垃圾是數(shù)量不斷增加,堆積成山的固體垃圾使得城市陷于固體垃圾的圍困之中,對城市環(huán)境造成了嚴重影響。
1.4噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在。
在城市發(fā)展的過程中,由于各種交通工具的大量使用,以及城市娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)達,導致了嚴重的噪聲污染的形成。據(jù)統(tǒng)計,目前我國噪聲擾民的現(xiàn)象己經(jīng)十分嚴重,全國三分之二的城市都存在嚴重的噪聲污染,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級達到5105~65.8db(h)。一些噪聲污染嚴重的城市如,洛陽、大同、開封以及海口等,甚至達到了76.3db(h)。
2環(huán)境保護規(guī)劃的主要內(nèi)容。
環(huán)境問題不是單純的自然問題,也與城市的經(jīng)濟發(fā)展、人口和資源密切相關,所以,要想做好城市環(huán)境保護,就要從城市總體規(guī)劃入手,加強對城市環(huán)境保護的規(guī)劃,下文中筆者將結合自己的工作經(jīng)驗,談談對環(huán)境保護規(guī)劃問題的認識。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我黨在認真分析我國社會發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境問題后,指出的一個科學發(fā)展戰(zhàn)略,在未來的城市發(fā)展過程中,只有始終堅持可持續(xù)發(fā)展的指導方針,才能實現(xiàn)科學的城市總體規(guī)劃。
2.2合理布局與環(huán)境功能區(qū)劃。
環(huán)境問題具有一定的地域性和獨特性,所以在對不同區(qū)域的環(huán)境問題進行分析和處理的過程中,要根據(jù)城市的具體情況進行具體分析,結合城市布局和總體規(guī)劃進行策略調(diào)整。同時,環(huán)境質量標準是根據(jù)功能來制定的,不同的區(qū)域功能對環(huán)境質量的`要求不同。規(guī)劃要避免將對環(huán)境影響大的活動布置在對高功能區(qū)有影響的地方,而應將之布置在環(huán)境容量大,對高功能區(qū)無影響或影響少的地方。環(huán)境功能區(qū)劃是城市布局在環(huán)境方面的表述,體現(xiàn)了城市布局在環(huán)境方面的要求。環(huán)境功能區(qū)劃,從環(huán)境特征或環(huán)境容量與經(jīng)濟、社會活動相和諧出發(fā),規(guī)劃城市環(huán)境功能區(qū),協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟、人的關系。按照高功能區(qū)高標準保護、低功能區(qū)低標準保護的原則,環(huán)境功能區(qū)劃為確定不同功能的環(huán)境目標、制定詳細環(huán)境規(guī)劃和實施環(huán)境管理提供依據(jù)。
城市環(huán)境基礎設施,是指與環(huán)境保護密切相關的基礎設施,是城市保護環(huán)境的重要手段,如城市供氣系統(tǒng)、集中供熱、集中城市污水處理廠及污水截留管網(wǎng),垃圾收集、運輸及無害化處理設施綠化等等。
2.4環(huán)境保護與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
當前我國正處于產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整時期,經(jīng)濟發(fā)展必然對環(huán)境有一定的壓力,不同產(chǎn)業(yè)結構的環(huán)境壓力有很大的差異。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是能源、化工、原材料等重污染行業(yè)的發(fā)展,對環(huán)境的潛在壓力大,第三產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)以及清潔生產(chǎn)對環(huán)境的潛在壓力要小得多,產(chǎn)業(yè)結構決定了環(huán)境保護難易的程度。
2.5污染物總量控制。
污染物總量控制要將污染物總量―――環(huán)境質量―――項目――投資四個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來,具體來講,是以空氣和水環(huán)境的質量為目標,控制各類污染源的污染物排放總量,將治理措施落實到具體的項目上,具體的項目還要進行技術經(jīng)濟核算,列出經(jīng)費需求和規(guī)劃的籌資渠道,進行可行性分析。
總而言之,城市規(guī)劃是進行城市建設的重要步驟,它對人類的生產(chǎn)生活具有十分重要的影響,同時也決定著人類生態(tài)系統(tǒng)結構,為人們擁有舒適安全的生活環(huán)境提出保障。因此,作為城市建設的重要環(huán)節(jié),相關管理部門一定要加強對城市規(guī)劃中環(huán)境保護規(guī)劃的重視,改進我國在環(huán)境保護規(guī)劃中存在的不足,促進資源能源的節(jié)約,從而改善我國的環(huán)境質量狀況,降低城市建設成本,近而推進我國可持續(xù)發(fā)展建設能力,提高城市建設水平。
作者:王微單位:綏化市規(guī)劃設計勘察測繪院。
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城市規(guī)劃工程建設論文篇十五
城市規(guī)劃的前瞻性及經(jīng)濟性:是指城市的規(guī)劃應超越城市的發(fā)展實際,在不脫離城市實際的情況下,對城市未來的發(fā)展構畫出資源合理配置的空間,且不對子孫后代的資源利用產(chǎn)生不利的影響。
二、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性的關系。
1、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性相互聯(lián)系的關系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是相互聯(lián)系的,只有規(guī)劃具有了適度的前瞻性,才是最經(jīng)濟與最合理的,也才能促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,否則,只能適得其反。有的地方認為規(guī)劃應量入而出,所以不應超越經(jīng)濟的發(fā)展水平,但從近年來的實踐看,過分強調(diào)眼前局部利益,忽視長遠與全局利益,才是資源的最大浪費和規(guī)劃的最大失敗。某一個地級城市二十年前在建設市中心主干道時,過分強調(diào)地方財力和當時交通需求,規(guī)劃在市中心建設一條二十八米寬的主干道,忽視了個別人提出的建設六十米寬的道路的意見,結果時隔二十年,這條道路已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在交通的需求,只能推到重來。浪費了數(shù)十倍于當時建設這條路的財力和物力,所以,適度的規(guī)劃的前瞻性會促進經(jīng)濟的發(fā)展,而經(jīng)濟的發(fā)展反過來又會促進規(guī)劃的發(fā)展,使規(guī)劃有條件站在更高的起點上,對城市的發(fā)展構畫出絢麗的圖畫,使規(guī)劃更具前瞻性。
2、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性互為前提的關系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是互為前提的,規(guī)劃的前瞻性是規(guī)劃的經(jīng)濟性的前提與先決條件,離開規(guī)劃的前瞻性,規(guī)劃的經(jīng)濟性就成了無源之水和無本之木,規(guī)劃的經(jīng)濟性也就成了一句空話;而規(guī)劃的經(jīng)濟性要求規(guī)劃具有適度的前瞻性,給城市未來的發(fā)展留有彈性與空間。離開了規(guī)劃的經(jīng)濟性,規(guī)劃的前瞻性就會變得盲目而失去規(guī)劃對城市發(fā)展的統(tǒng)籌和指導意義。規(guī)劃的前瞻性也就沒有了立足點和契入點,失去了規(guī)劃應有的價值和地位。
3、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性協(xié)調(diào)一致的關系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是協(xié)調(diào)一致的關系。規(guī)劃的適度前瞻性使得規(guī)劃能最大限度地節(jié)約城市資源,實現(xiàn)城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。而規(guī)劃的經(jīng)濟性要求又使得規(guī)劃必須考慮全局利益和長遠利益。貫徹落實科學發(fā)展觀,科學定位城市功能,科學配置城市資源,在立足實際的基礎上,高屋建瓴,適度超前,所以從這個意義上來說,規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性必須協(xié)調(diào)一致,才能更好地為經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展服務。
4、規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性相互制約的關系。
規(guī)劃的前瞻性與經(jīng)濟性是相互制約的,規(guī)劃的前瞻性制約和影響著規(guī)劃的經(jīng)濟性,規(guī)劃脫離實際的盲目的前瞻性,必然造成事實上的不經(jīng)濟性;而規(guī)劃的經(jīng)濟性又反過來制約著規(guī)劃的前瞻性,使規(guī)劃的前瞻性符合城市發(fā)展的實際。
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