脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料(模板18篇)

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脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料(模板18篇)
時(shí)間:2023-11-27 07:55:08     小編:雅蕊

就業(yè)問題是社會(huì)的一個(gè)難題,如何解決就業(yè)問題是我們需要思考和努力的方向??偨Y(jié)要盡量簡(jiǎn)潔明了,避免冗長(zhǎng)和啰嗦的描述。"接下來是一些總結(jié)的樣例,可以供你參考和借鑒。"

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇一

×縣位于××省××市西部,總面積2496平方公里,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)社區(qū),人口23.04萬。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利以來,全縣社會(huì)救助工作高效開展,有力保障了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

聚焦政策穩(wěn)定,強(qiáng)化組織推動(dòng)。×縣始終把不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務(wù),高度重視社會(huì)救助在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中的基礎(chǔ)支撐和兜底保障作用。成立了由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一納入鄉(xiāng)村振興工作體系,壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)社會(huì)救助工作責(zé)任,確保各類保障政策不折不扣落實(shí)落地?!痢聊暌詠?,全縣細(xì)化單人保、漸退期、剛性支出扣除、就業(yè)成本扣除等政策,優(yōu)化低保、特困辦理程序,落實(shí)臨時(shí)救助小額先行救助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金等制度,兜底保障規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化水平持續(xù)提升。

聚焦困難群體,強(qiáng)化兜底覆蓋。堅(jiān)持把困難群體作為社會(huì)救助的重中之重,持續(xù)做好重點(diǎn)人群兜底保障。除脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶外,將收入驟減、支出驟增和因?yàn)?zāi)、因疫等突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶一并納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,將非建檔立卡戶年自付醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測(cè)指標(biāo)由2萬元調(diào)整為1萬元,確保重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)測(cè)全覆蓋。加快建立農(nóng)村社區(qū)日間照料站,讓全縣老人老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂。拓展“童伴媽媽”項(xiàng)目,讓留守兒童、困境兒童學(xué)習(xí)上有人幫、成長(zhǎng)上有人管。截至目前,全縣共保障低保對(duì)象、特困人員、殘疾人、老年人、孤殘兒童等各類服務(wù)對(duì)象32450人,占全縣總?cè)丝诘?3.98%。

聚焦精準(zhǔn)救助,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。牢固樹立“大救助”理念,整合各類資源渠道,實(shí)現(xiàn)各部門信息共享。依托全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),有效整合農(nóng)戶自主申報(bào)、常態(tài)化走訪排查、職能部門篩查預(yù)警、便民服務(wù)熱線求助等多渠道信息,建立民政等9部門聯(lián)合的防貧預(yù)警、聯(lián)合會(huì)商和信息比對(duì)三項(xiàng)機(jī)制,逐戶逐人進(jìn)行研判分析,將符合條件的農(nóng)戶及時(shí)納入監(jiān)測(cè)范圍,確保救助對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)跟進(jìn)、救助網(wǎng)絡(luò)織牢織密。

聚焦高效服務(wù),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。持續(xù)提升基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力,打通民生保障“最后一公里”。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3—5名工作人員,每個(gè)村設(shè)置民政協(xié)理員,確保排查、監(jiān)測(cè)、申請(qǐng)、調(diào)查等各項(xiàng)措施有人抓、能落地??h民政局結(jié)合重大政策頒布、重點(diǎn)工作推進(jìn)等時(shí)機(jī),持續(xù)抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),每月組織力量下沉基層檢查指導(dǎo),確保民政各項(xiàng)政策要求、工作要求能夠得到有效貫徹、順利實(shí)施。加強(qiáng)易地扶貧××社區(qū)自治組織建設(shè),緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、快融合、能致富”的目標(biāo),制定村規(guī)民約、設(shè)置公益崗位,創(chuàng)新管理模式,引導(dǎo)群眾適應(yīng)新環(huán)境、適應(yīng)新生活。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇二

20xx年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,要深刻認(rèn)識(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義,同時(shí)也要找準(zhǔn)路徑和方式,奮力推進(jìn)漢源脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,我國(guó)將有1億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒有哪一個(gè)國(guó)家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。在鞏固拓展脫貧成果的基礎(chǔ)上,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,離不開全面深入總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法,研究分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,有針對(duì)性地謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第一是目標(biāo)銜接。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,各地發(fā)展也不平衡。剛脫貧出列的農(nóng)村地區(qū)仍處在鄉(xiāng)村振興發(fā)育發(fā)展的初級(jí)階段,這些地區(qū)的鄉(xiāng)村振興階段目標(biāo)應(yīng)與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果直接對(duì)接,引導(dǎo)合理預(yù)期,不應(yīng)貪大求快。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等方面積累了海量的、可靠的數(shù)據(jù),要做好數(shù)據(jù)對(duì)接,整理好、利用好這些資源,服務(wù)于鄉(xiāng)村振興各方面的工作。

第二是政策銜接和產(chǎn)業(yè)銜接?!皟刹怀钊U稀钡南嚓P(guān)政策和機(jī)制,不少都可以被吸納到常態(tài)化的城鄉(xiāng)社會(huì)救助政策和機(jī)制中去,各地的具體做法,可以與國(guó)家和地方的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度統(tǒng)一起來,逐步建立完善的社會(huì)救助體系。這有助于解決因病因?yàn)?zāi)返貧,鞏固脫貧成果。從產(chǎn)業(yè)的角度,產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要經(jīng)驗(yàn),也是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,還應(yīng)繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),認(rèn)真研究脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,結(jié)合鄉(xiāng)村振興目標(biāo)規(guī)劃,能完善的完善,可擴(kuò)大的擴(kuò)大。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行升級(jí)再造,繼續(xù)激發(fā)群眾的主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性,讓鄉(xiāng)村百姓分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。

第三是工作機(jī)構(gòu)銜接。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接,各級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單地撤銷并轉(zhuǎn)。從構(gòu)建新發(fā)展格局來看,鄉(xiāng)村振興不僅關(guān)系到農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作,更直接關(guān)系到國(guó)內(nèi)大循環(huán)的形成和良性運(yùn)行。因?yàn)槿a(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的巨大空間在農(nóng)村,巨大的市場(chǎng)腹地在農(nóng)村。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ),需要強(qiáng)有力的相關(guān)機(jī)構(gòu)來指揮和協(xié)調(diào)。

第四是工作隊(duì)伍對(duì)接。多年的脫貧攻堅(jiān)工作,發(fā)現(xiàn)、鍛煉、考驗(yàn)了一大批關(guān)心農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村、與農(nóng)村干部群眾結(jié)下深厚情誼的機(jī)關(guān)干部。這是寶貴的資源,應(yīng)該保護(hù)好、使用好。要關(guān)心培養(yǎng)這些干部,擇優(yōu)重用,建立穩(wěn)定的保障、激勵(lì)機(jī)制,讓他們繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。

無論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興,都需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。鄉(xiāng)村振興要面對(duì)全體農(nóng)村和農(nóng)民,要提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強(qiáng)農(nóng)村基層治理、改變鄉(xiāng)風(fēng)村貌,這就不僅要靠外部資源的投入,更要探索在新的歷史條件下把農(nóng)民組織起來的途徑,注重發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。因此,最重要的對(duì)接,是要持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村群眾的主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。這四個(gè)方面的有效銜接,是習(xí)近平總書記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,把其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,奮力開啟新時(shí)代漢源鄉(xiāng)村振興新征程。

茶林村兩委班子表示,他們將以這次主題學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),以鄉(xiāng)村振興為使命,以服務(wù)群眾為己任,切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者、推動(dòng)者。

心中有信仰,腳下有力量。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)收官結(jié)尾的關(guān)鍵階段,迫切需要初心不改的執(zhí)著和擔(dān)當(dāng)。全村黨員干部要以最大的熱情投入其中,勇?lián)鹇氊?zé)使命,努力展現(xiàn)新作為。與全縣人民同心同向,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興,為加快建設(shè)“大美漢源、區(qū)域中心”作出新的更大貢獻(xiàn)。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇三

xx縣地處渭北旱塬溝壑區(qū),位于陜西中部、咸陽北部,總面積1811平方公里,轄9鎮(zhèn)1辦、179個(gè)行政村、30萬人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個(gè)、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告xx正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評(píng)為全省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)a級(jí)縣,2016年被評(píng)為全省扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀縣區(qū),2017年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中名列第一方陣,2018年進(jìn)入中國(guó)扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅(jiān)成效考核綜合評(píng)價(jià)為好等次,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀,2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核位居咸陽市第一。xx分別榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

今年以來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議、省市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持責(zé)任不松動(dòng),力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開局順利。

(一)緊盯責(zé)任落實(shí)不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,全力推動(dòng)工作落地落實(shí)。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí),充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺(tái)作用,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上的重要講話、兩次來陜考察重要講話,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。及時(shí)召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實(shí)做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作的通知》,明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會(huì)議”“報(bào)賬制工作法”等制度,以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實(shí)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持和完善駐村幫扶工作機(jī)制,選強(qiáng)配強(qiáng)村級(jí)班子,從嚴(yán)管理四支隊(duì)伍,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊(duì)伍”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理+日?qǐng)?bào)告制度”,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對(duì)全縣四支隊(duì)伍到崗履職情況開展4次專項(xiàng)檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級(jí)班子。突出“雙好雙強(qiáng)”,圍繞忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實(shí)重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動(dòng)力“五好目標(biāo)”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(二)緊盯政策落實(shí)不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)工作,組織邀請(qǐng)專家、教授、種養(yǎng)殖能手,開展適時(shí)管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)2614萬元,重點(diǎn)扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng),舉辦線上招聘會(huì)6次,線下招聘會(huì)3次,達(dá)成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動(dòng)力3人。開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”行前服務(wù)、組織返崗運(yùn)輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個(gè)適合培訓(xùn)項(xiàng)目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份,共組織開展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。

三是做實(shí)教育扶貧促攻堅(jiān)。堅(jiān)持常態(tài)化開展控輟保學(xué),夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué),輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生專項(xiàng)行動(dòng)”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫(kù),開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查研判,及時(shí)跟進(jìn)幫扶機(jī)制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。

四是做實(shí)健康扶貧防返貧。縣域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了貧困人口住院“先診療,后付費(fèi)”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時(shí)間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對(duì)30種大病患者進(jìn)行摸底排查,建立大病摸底臺(tái)賬,確保大病患者各類信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊功能,對(duì)系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的脫貧人口,認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶。

五是做實(shí)安全住房保安全。繼續(xù)落實(shí)“1+7”幫扶政策,對(duì)273戶818人易地搬遷對(duì)象中有勞動(dòng)能力207戶392人,省外轉(zhuǎn)移就業(yè)45人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)118人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)31人,公益崗位安置87人,涉農(nóng)就業(yè)111人;為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時(shí),落實(shí)搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)戶住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問題。

六是做實(shí)生態(tài)扶貧促雙贏。扎實(shí)踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),又增加脫貧人口收入,切實(shí)抓好生態(tài)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制,按月兌付護(hù)林員補(bǔ)助43.7萬元,已發(fā)放至2月底。

七是做實(shí)兜底保障保民生。將符合低保條件的返貧戶全部納入救助范圍,做到對(duì)象準(zhǔn)確,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。農(nóng)村低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由一檔340元、二檔270元提高到一檔410元、二檔360元、三檔310元。目前,保障特困供養(yǎng)人員577人,發(fā)放資金32萬元;保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬元。

(三)緊盯工作落實(shí)不松懈,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。始終堅(jiān)持保持工作力度不減,全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是全面落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警及動(dòng)態(tài)幫扶。健全完善防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,按照“周排查、月研判、季聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,組織“四支隊(duì)伍”每月入戶走訪群眾的收入、支出、生產(chǎn)生活情況,建立了排查工作臺(tái)賬;召開了第一季度聯(lián)席會(huì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政村可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾全方位監(jiān)測(cè),經(jīng)研判,無風(fēng)險(xiǎn)戶和邊緣戶。二是切實(shí)規(guī)范扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管護(hù)。對(duì)2016--2020年扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底,確權(quán),移交等工作。建立了扶貧資產(chǎn)管護(hù)臺(tái)賬,完善長(zhǎng)效機(jī)制30個(gè),實(shí)現(xiàn)了扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理全覆蓋。對(duì)2013--2015年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)、確權(quán),目前正在移交當(dāng)中。健全了飲水安全四級(jí)回訪機(jī)制,及時(shí)安排各供水單位采取重點(diǎn)監(jiān)管、定期巡查、電話回訪等方式,對(duì)飲水安全薄弱村集中進(jìn)行巡查和走訪,確保群眾飲水安全。完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革及資產(chǎn)移交,全面實(shí)行路長(zhǎng)制,落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管養(yǎng)責(zé)任主體,成效顯著。三是扎實(shí)開展消費(fèi)幫扶。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則,深入推進(jìn)消費(fèi)幫扶工作。認(rèn)定扶貧產(chǎn)品389個(gè),涉及供應(yīng)商49家。舉辦“紅紅火火鬧元宵,消費(fèi)扶貧唱大戲”扶貧產(chǎn)品展銷活動(dòng);積極開展幫扶單位助銷、工會(huì)福利直銷、“八進(jìn)”對(duì)接承銷、社會(huì)力量帶銷、“三專”建設(shè)專銷、電商平臺(tái)促銷等活動(dòng),借助“扶貧832”、公益中國(guó)、陜西扶貧消費(fèi)采購(gòu)等平臺(tái),拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,鞏固推展脫貧攻堅(jiān)成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達(dá)到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭(zhēng)取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費(fèi)扶貧銷售額671.1萬元。

(四)緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制。進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,縣扶貧、財(cái)政、審計(jì)、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索,建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項(xiàng)臺(tái)賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計(jì)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。運(yùn)用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制,對(duì)批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)復(fù)核機(jī)制,對(duì)核查出違紀(jì)違法問題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任,夯實(shí)案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴電話,重點(diǎn)受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費(fèi)等問題的舉報(bào)投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開展全員培訓(xùn)2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導(dǎo)檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問題3件,實(shí)施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實(shí)行問題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大壓力傳導(dǎo),壓實(shí)壓緊責(zé)任,采取“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時(shí)限要求辦結(jié),清零見底。規(guī)范線索處置,對(duì)扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺(tái)賬,案件監(jiān)督管理室及時(shí)跟進(jìn)督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、政策落實(shí)中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風(fēng)等問題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問題:一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話還不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入扎實(shí)學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟,但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),對(duì)“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個(gè)別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年,也是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級(jí)扶貧部門機(jī)構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確,導(dǎo)致個(gè)別工作進(jìn)展不夠快。三是財(cái)政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財(cái)政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級(jí)財(cái)政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)交大。

下一步,我們將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持落實(shí)省市委決策部署,以持之以恒,久久為功的韌勁,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng),確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動(dòng)教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實(shí)落細(xì),并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。二是全面落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo),統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。三是健全社會(huì)兜底保障體系。完善最低生活保障制度,健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象。及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制。按照“資金清、項(xiàng)目清、底數(shù)清”的思路,穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護(hù)制度,強(qiáng)化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導(dǎo),因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè),形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系,多渠道促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)實(shí)名制臺(tái)賬管理,積極搭建用工信息平臺(tái),推動(dòng)人崗對(duì)接,加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員等各類公益崗位,促進(jìn)就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策,加強(qiáng)16個(gè)搬遷安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)工廠,確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,有勞動(dòng)力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)加大對(duì)退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃?xì)?、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,繼續(xù)對(duì)特困人員、低保對(duì)象和易返貧致貧人口實(shí)施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進(jìn)全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程,激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。十一是進(jìn)一步拓展消費(fèi)幫扶工作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則,發(fā)揮好“三專一平臺(tái)”作用,積極開展消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。十二是進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果,創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

朱陽關(guān)鎮(zhèn)位于盧氏縣東南,距縣城65公里,總面積137.5平方公里,耕地7299畝,原轄13個(gè)行政村,2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個(gè)行政村、122個(gè)居民組、5326戶16975人,是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、革命老蘇區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,朱陽關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,扛牢肩上責(zé)任,建立健全防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生,主動(dòng)作為、積極探索鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:

全鎮(zhèn)共有貧困村8個(gè),截止2019年年底,全鎮(zhèn)8個(gè)貧困村均實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達(dá)標(biāo),退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人,精準(zhǔn)識(shí)別之初貧困人口就有1086戶4217人,貧困發(fā)生率24.8%,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,在各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界大力幫扶下,貧困人口逐年遞減,尤其是2020年攻克難中之難,實(shí)現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為0%,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。

全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人(邊緣易致貧32戶88人,脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人),其中2020年底前共識(shí)別“兩類人群”45戶132人(邊緣易致貧戶19戶52人,脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人),通過強(qiáng)化幫扶,目前返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作中,通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實(shí)”共新識(shí)別“兩類人群”20戶58人(邊緣易致貧戶13戶36人,脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人)。為加強(qiáng)幫扶力量,對(duì)兩類人權(quán)均實(shí)行雙重幫扶責(zé)任人,因戶施策,一戶一幫扶計(jì)劃,幫扶措施及時(shí)跟進(jìn),將“兩幫扶”落到了實(shí)處,后期將持續(xù)加大幫扶力度,確保收入持續(xù)增收,生活生產(chǎn)條件明顯改善,返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神;貫徹落實(shí)好省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神;深入領(lǐng)會(huì)中央2021年1號(hào)文件、省委2021年1號(hào)文件精神和縣委十二屆十二次全會(huì)會(huì)議精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議,認(rèn)真梳理2021年工作要點(diǎn),積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,指導(dǎo)各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

(一)建立健全防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。

一是主動(dòng)作為,早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪,及時(shí)掌握低收入群體的生活情況,對(duì)于發(fā)現(xiàn)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的人口,按“四議”識(shí)別程序及時(shí)納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入,確保應(yīng)納盡納,不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,做到精準(zhǔn)識(shí)別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測(cè)預(yù)警名單,建立預(yù)警監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實(shí),確認(rèn)脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。三是及時(shí)跟進(jìn)幫扶措施,因戶施策,精準(zhǔn)幫扶。對(duì)于新識(shí)別納入的20戶58人“兩類人群”均實(shí)行雙重幫扶責(zé)任人、一戶一計(jì)劃、因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的低收入人口,主要落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施,幫助增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力;對(duì)沒有勞動(dòng)能力的低收入人口,以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人,產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人,低保、五保等兜底政策的有20戶29人,合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強(qiáng),確保致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除,堅(jiān)決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。

(二)狠抓問題整改,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號(hào)文件要求,立即制定《朱陽關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對(duì)2020年省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題的整改方案》,及時(shí)下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村,按照反饋問題清單,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三,自查整改,截止目前共自查問題*條,已建立自查整改臺(tái)賬,確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對(duì)2016年以來的國(guó)家及省市縣反饋的問題整改結(jié)果進(jìn)行“回頭看”,一看資料是否齊全,二看整改是否真實(shí),針對(duì)歷次整改列入臺(tái)賬中的問題,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看了解整改落實(shí)情況,堅(jiān)決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件,確保排查出的問題整改徹底、結(jié)果真實(shí)。做到所有問題真整改、出實(shí)效。以問題整改促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)量提高,提升群眾滿意度,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

(三)聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標(biāo),守牢脫貧底線。

按照習(xí)近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果,防止反彈”的要求,加大工作力度,穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務(wù)教育保障方面:確保全面落實(shí)義務(wù)教育建檔立卡學(xué)生資助政策,做到“應(yīng)助盡助”;持續(xù)加強(qiáng)控輟保學(xué),不讓一個(gè)貧困家庭學(xué)生失學(xué)輟學(xué);各類教育補(bǔ)助資金按時(shí)發(fā)放到位。實(shí)施教育扶貧,有效阻斷了貧困代際傳遞,為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面:2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)率均達(dá)到100%;全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補(bǔ)充保險(xiǎn)參保率達(dá)到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放到位。住房保障方面:開展農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)2016年以來實(shí)施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo);對(duì)一般農(nóng)戶的住房情況進(jìn)行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面:以農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)為重點(diǎn),明確管水員、水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測(cè),確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn),生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面:一是加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉,成立3人組成的黨支部委員會(huì),3人組成的居委會(huì),成立6個(gè)居民小組,實(shí)行網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾自主管理,“一站式”服務(wù);二是認(rèn)真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移,保障群眾權(quán)益,持續(xù)提升群眾幸福感;三是公共服務(wù)配套設(shè)施不斷完善。成立綜合文化服務(wù)中心,豐富群眾精神文化生活,建立幼兒園1座,方便搬遷群眾子女就近入學(xué);四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,社區(qū)成立金融服務(wù)部1個(gè),便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花,村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務(wù)工信息,鼓勵(lì)群眾就近發(fā)展食用菌等方式,不斷拓寬群眾增收渠道。

(四)加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管護(hù),確保效益持續(xù)發(fā)揮。

一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對(duì)各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行分類登記造冊(cè),建立明細(xì)臺(tái)賬,實(shí)地查看扶貧資產(chǎn),完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺(tái)賬內(nèi)容,確保所有扶貧資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度。對(duì)于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目,督促指導(dǎo)各村建立項(xiàng)目管護(hù)制度,明確管護(hù)人員,不定期對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、管護(hù)情況進(jìn)行檢查,確保扶貧項(xiàng)目能夠充分發(fā)揮效應(yīng),壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅(jiān)持因地制宜探索推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目收益分配,完善減貧帶貧機(jī)制,鼓勵(lì)村級(jí)集體的扶貧資產(chǎn)收益實(shí)行二次分配,用于失能弱能貧困人口的補(bǔ)助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護(hù)小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動(dòng)貧困戶等。帶動(dòng)貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動(dòng)獲得穩(wěn)定收入,完善鞏固脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)續(xù)好脫貧攻堅(jiān)曲,保持扶貧政策總體穩(wěn)定,繼續(xù)做好幫扶機(jī)制落實(shí)。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級(jí)定點(diǎn)幫扶和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對(duì)接工作,繼續(xù)堅(jiān)持和完善駐村工作管理制度,加強(qiáng)對(duì)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)教育、培訓(xùn)與管理。確保在新政策出臺(tái)實(shí)施前,原有政策不退、幫扶隊(duì)伍不撤、幫扶力度不減。

(二)繪好項(xiàng)目建設(shè)畫,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)度,確保效果如期發(fā)揮。

2021年全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),總投資達(dá)1.5億元左右。為加快推進(jìn)醒目建設(shè)進(jìn)度,如期實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),早日發(fā)揮項(xiàng)目效益,一是倒排工期,細(xì)化施工任務(wù)。按照施工量、完工時(shí)間,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分解,制定施工計(jì)劃,細(xì)化到每一季度,每一月。按照施工任務(wù)表,穩(wěn)步高效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。預(yù)計(jì)2021年10月底項(xiàng)目竣工率可達(dá)70%以上,12月底所有項(xiàng)目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量,專人專班推進(jìn)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子親自負(fù)責(zé)制,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自牽頭,抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項(xiàng)目推進(jìn)組。及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工問題,保障項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成,確保重點(diǎn)項(xiàng)目效益早日發(fā)揮,有效助力鄉(xiāng)村振興。

(三)下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋,力促產(chǎn)業(yè)振興,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局,一是做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠,形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化,提高本鎮(zhèn)食用菌市場(chǎng)地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“百花齊放”。在做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè),獼猴桃、藍(lán)莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺(tái)競(jìng)秀、相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的良好局面。強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)形成,產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)堅(jiān)定基礎(chǔ)。

(一)扛牢政治責(zé)任,堅(jiān)決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)措施和幫扶機(jī)制,堅(jiān)持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實(shí)”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識(shí)別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),時(shí)刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅(jiān)守工作底線,堅(jiān)決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn),滿足人民對(duì)美好生活的向往。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍(lán)圖。以朱陽關(guān)村、嶺東村作為朱陽關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村,積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗(yàn),為全面深入推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。

(三)持續(xù)擴(kuò)大招商,為鄉(xiāng)村振興注入活力。

立足全鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資,多渠道吸引社會(huì)資本,帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個(gè)村103個(gè)村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績(jī),全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī),教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開展一次走訪排查,對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部?jī)?yōu)勢(shì),解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長(zhǎng)”,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會(huì)動(dòng)員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫(kù)在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn),將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會(huì),市委二屆七次、八次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)書記這次調(diào)研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實(shí)“四個(gè)留下”,完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng),全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托!

按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》(周辦字【2021】3號(hào))文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求,現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報(bào)告如下:

(一)積極做好制度建設(shè)。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》,同時(shí)按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》,兩個(gè)要點(diǎn)中分別明確了各職能部門任務(wù),夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。

(二)扎實(shí)推進(jìn)問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時(shí)建立整改臺(tái)賬,明確整改任務(wù),針對(duì)反饋問題,制定切實(shí)可行的整改措施。通過召開專題會(huì),下發(fā)排查整改通知,深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。

(三)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢(shì),通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇,成功申報(bào)陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金4000萬元。申報(bào)省級(jí)**協(xié)作資金1640萬元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收,積極爭(zhēng)取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級(jí)涉農(nóng)整合資金,今年申報(bào)的**縣沙河濕地公園七號(hào)壩涵洞橋工程爭(zhēng)取到中省資金420萬元,申報(bào)的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭(zhēng)取到縣級(jí)涉農(nóng)整合資金552萬元,各類資金的爭(zhēng)取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

(四)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目,項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條件,主要從備案、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個(gè)方面把關(guān),規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序。目前征集的24個(gè)蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財(cái)政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評(píng)聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè),進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù),力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。

(五)積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn),積極引導(dǎo)具有勞動(dòng)能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對(duì)地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì),提供就業(yè)崗位500多個(gè)(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位超過200個(gè)),發(fā)放各類招聘簡(jiǎn)章和政策宣傳單1200多份,提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次,16人達(dá)成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。

(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。

(一)社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營(yíng)造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場(chǎng)所、社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所匱乏,3個(gè)社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。

(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習(xí)俗等影響,融合需要一個(gè)過程。群眾戶籍意識(shí)淡薄,認(rèn)為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對(duì)原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時(shí)搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷,按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。

(三)**項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計(jì)劃,按照計(jì)劃要求,11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%,因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序,蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來看時(shí)間緊迫,任務(wù)重。

(一)提高社區(qū)管理水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,以黨建為切入點(diǎn),逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門,加大對(duì)社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度,完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施,科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn),下一步將加強(qiáng)部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。

(二)強(qiáng)化群眾內(nèi)生動(dòng)力。協(xié)調(diào)人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動(dòng)搭建平臺(tái),促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵(lì)搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?/p>

(三)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料,扎實(shí)做細(xì)前期工作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專家評(píng)審、報(bào)政府常務(wù)會(huì)研究、公示公告等程序,及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。同時(shí),加快**社區(qū)工廠二期建設(shè),協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù),及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃,力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門,加大與省、市對(duì)口部門對(duì)接力度,積極申報(bào)項(xiàng)目,引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。

**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū),位于陜西中部、咸陽北部,總面積1811平方公里,轄9鎮(zhèn)1辦、179個(gè)行政村、30萬人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個(gè)、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評(píng)為全省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)a級(jí)縣,2016年被評(píng)為全省扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀縣區(qū),2017年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中名列第一方陣,2018年進(jìn)入中國(guó)扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅(jiān)成效考核綜合評(píng)價(jià)為好等次,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀,2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

今年以來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議、省市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持責(zé)任不松動(dòng),力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續(xù)發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好,開局順利。

(一)緊盯責(zé)任落實(shí)不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,全力推動(dòng)工作落地落實(shí)。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí),充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺(tái)作用,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上的重要講話、兩次來陜考察重要講話,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。及時(shí)召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實(shí)做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作的通知》,明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會(huì)議”“報(bào)賬制工作法”等制度,以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實(shí)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持和完善駐村幫扶工作機(jī)制,選強(qiáng)配強(qiáng)村級(jí)班子,從嚴(yán)管理四支隊(duì)伍,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊(duì)伍”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理+日?qǐng)?bào)告制度”,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式,對(duì)全縣四支隊(duì)伍到崗履職情況開展4次專項(xiàng)檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級(jí)班子。突出“雙好雙強(qiáng)”,圍繞忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實(shí)重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動(dòng)力“五好目標(biāo)”,高效率高質(zhì)量完成了村(社區(qū))“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(二)緊盯政策落實(shí)不斷檔,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù),確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則,大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè),以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè),以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè),以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持支持到戶產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)工作,組織邀請(qǐng)專家、教授、種養(yǎng)殖能手,開展適時(shí)管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前,撥付中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)2614萬元,重點(diǎn)扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等活動(dòng),舉辦線上招聘會(huì)6次,線下招聘會(huì)3次,達(dá)成用工意向72人,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人,其中脫貧勞動(dòng)力3人。開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”行前服務(wù)、組織返崗運(yùn)輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作,確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗,節(jié)后先后4車次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個(gè)適合培訓(xùn)項(xiàng)目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份,共組織開展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。

三是做實(shí)教育扶貧促攻堅(jiān)。堅(jiān)持常態(tài)化開展控輟保學(xué),夯實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué),輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生專項(xiàng)行動(dòng)”,繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫(kù),開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查研判,及時(shí)跟進(jìn)幫扶機(jī)制,不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。

四是做實(shí)健康扶貧防返貧??h域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了貧困人口住院“先診療,后付費(fèi)”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時(shí)間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對(duì)30種大病患者進(jìn)行摸底排查,建立大病摸底臺(tái)賬,確保大病患者各類信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊功能,對(duì)系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的脫貧人口,認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶。

為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時(shí),落實(shí)搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)戶住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶,確保農(nóng)戶住房安全不出問題。

六是做實(shí)生態(tài)扶貧促雙贏。扎實(shí)踐行“兩山”理念,既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),又增加脫貧人口收入,切實(shí)抓好生態(tài)護(hù)林員動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制,按月兌付護(hù)林員補(bǔ)助43.7萬元,已發(fā)放至2月底。

保障農(nóng)村低保5378戶16786人,發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶,發(fā)放資金15.7萬元。

積極開展幫扶單位助銷、工會(huì)福利直銷、“八進(jìn)”對(duì)接承銷、社會(huì)力量帶銷、“三?!苯ㄔO(shè)專銷、電商平臺(tái)促銷等活動(dòng),借助“扶貧832”、公益中國(guó)、陜西扶貧消費(fèi)采購(gòu)等平臺(tái),拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,鞏固推展脫貧攻堅(jiān)成果,2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達(dá)到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭(zhēng)取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前,陜扶貧協(xié)作完成消費(fèi)扶貧銷售額671.1萬元。

(四)緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為重要的政治任務(wù),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制。進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,縣扶貧、財(cái)政、審計(jì)、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索,建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項(xiàng)臺(tái)賬,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)工作,形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計(jì)管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。運(yùn)用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制,對(duì)批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)復(fù)核機(jī)制,對(duì)核查出違紀(jì)違法問題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任,夯實(shí)案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用,積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴電話,重點(diǎn)受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費(fèi)等問題的舉報(bào)投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開展全員培訓(xùn)2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導(dǎo)檢查5次,共查處扶貧領(lǐng)域問題3件,實(shí)施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實(shí)行問題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大壓力傳導(dǎo),壓實(shí)壓緊責(zé)任,采取“一對(duì)一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)督辦的模式,快速辦結(jié),確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時(shí)限要求辦結(jié),清零見底。規(guī)范線索處置,對(duì)扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜,并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺(tái)賬,案件監(jiān)督管理室及時(shí)跟進(jìn)督辦案件,確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三,在所涉及領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問題,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、政策落實(shí)中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風(fēng)等問題行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問題:一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話還不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),深入扎實(shí)學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟,但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),對(duì)“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面,干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個(gè)別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年,也是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級(jí)扶貧部門機(jī)構(gòu)改革,職能劃轉(zhuǎn),相關(guān)配套政策正在研究制定,相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確,導(dǎo)致個(gè)別工作進(jìn)展不夠快。三是財(cái)政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農(nóng)業(yè)縣,財(cái)政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級(jí)財(cái)政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農(nóng)業(yè)設(shè)施落后,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)交大。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇四

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持把脫貧質(zhì)量放在首位、堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)籌、堅(jiān)持與現(xiàn)階段發(fā)展水平相適應(yīng),認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市、縣委縣政府決策部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌任務(wù)、統(tǒng)籌規(guī)劃,層層壓實(shí)責(zé)任,以突破重點(diǎn)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)為著力點(diǎn),深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,現(xiàn)將工作匯報(bào)如下。

同心鎮(zhèn)轄區(qū)面積139.3平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?587戶,26932人,“十三五”貧困村5個(gè)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶3144人,其中2016年脫貧98戶394人,沙村摘帽;2017年脫貧114戶507人,平頂村摘帽。2018年脫貧144戶,630人,力沖村摘帽。全鎮(zhèn)現(xiàn)剩余222戶851人未脫貧,貧困發(fā)生率3.45%。其中2020年預(yù)脫貧135戶,567人。預(yù)脫貧2個(gè)村(大梳村、鳳閣村)。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為1.15%,鳳閣村為1.65%,大梳村為1.12%。

(一)2020年“九有一低于”指標(biāo)任務(wù)完成情況。

1.有特色產(chǎn)業(yè)。

(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,全鎮(zhèn)發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶615戶,家庭全部勞動(dòng)力均長(zhǎng)期外出務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)的貧困戶5戶,完全喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力的貧困戶135戶,“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率99.19%。

(2)農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)有5個(gè),已有9個(gè)。

(3)5個(gè)貧困村都有3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,每個(gè)致富帶頭人都帶動(dòng)了3-5戶貧困戶。

2.有住房保障。

(1)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口7174戶,已做住房安全認(rèn)定7174戶,有住房保障達(dá)標(biāo)率98.86%。未達(dá)標(biāo)83戶,其中人均不足13平方米14戶,無房5戶,c類27戶,d類37戶,其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃危改16戶,維修加固1戶,購(gòu)置0戶,擴(kuò)建2戶,易地扶貧搬遷1戶。

(2)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,已達(dá)標(biāo)719戶,達(dá)標(biāo)率95.23%。未達(dá)標(biāo)36戶,其中人均不足13平方米4戶,無房2戶,c類5戶,d類25戶,其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃新建14戶,維修加固1戶,購(gòu)置0戶,擴(kuò)建2戶。2020年9月底前全部完工,并達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn),搬遷入住后全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房達(dá)標(biāo)率為97.48%。

(3)全鎮(zhèn)非貧困戶6419戶,已達(dá)標(biāo)6373戶,達(dá)標(biāo)率99.28%。未達(dá)標(biāo)47戶,其中人均不足13平方米10戶,無房3戶,c類22戶,d類12戶,其他未達(dá)標(biāo)0戶。今年計(jì)劃新建3戶,維修加固0戶,購(gòu)置0戶,擴(kuò)建0戶。

(4)家庭成員全部長(zhǎng)期外出居住或長(zhǎng)期穩(wěn)定租房居住且戶主承諾在攻堅(jiān)期內(nèi)暫不考慮建新房的有2戶。

3.有基本醫(yī)療保障。

(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口3144人,在建檔立卡人口中現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少0人,應(yīng)參保3144人,已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)3144人,參保率100%。

(2)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口26343人,全鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少4132人,應(yīng)參保22211人,已參保21854人,參加其他同類保險(xiǎn)0人,參保率98.39%,未參保361人。

(3)已辦慢病證200人,待辦慢病證44人。

(4)貧困戶100%簽約了家庭醫(yī)生,對(duì)特殊群體每季度上門走訪1次以上。

4.有義務(wù)教育保障。

(1)全鎮(zhèn)6-16歲適齡兒童少年4568人,其中在本縣內(nèi)就讀3612人,縣外就讀900人,辦理了緩(免)學(xué)手續(xù)4人,五種特殊情形學(xué)生6人(重度智障3人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)3人),疑似失輟學(xué)50人。除去五種特殊情形外,就讀率98.90%。

(2)全鎮(zhèn)建檔立卡戶6-16歲適齡兒童少年738人,辦理了緩(免)學(xué)手續(xù)2人,五種特殊情形學(xué)生1人(重度智障1人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)0人),失輟學(xué)0人,除去五種特殊情形外,建檔立卡就讀率100%。

(3)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶6-16歲適齡兒童少年中符合享受教育政策的學(xué)生301人(其中幼兒園62人,初中239人),小學(xué)沒有寄宿生,故沒有寄宿生補(bǔ)助。

5.有安全飲水。

全鎮(zhèn)農(nóng)戶通過打井、引用山泉水等方式解決飲水問題且達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。

6.有路通村屯。

9個(gè)行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地就近連接上級(jí)路網(wǎng)或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng),通行政村的道路達(dá)到硬化要求。

7.有電用。

(1)全鎮(zhèn)農(nóng)戶家中都接通生活用電,有電用達(dá)標(biāo)率100%。

(2)全鎮(zhèn)貧困村5個(gè),實(shí)現(xiàn)通動(dòng)力電的貧困村5個(gè)。

8.有基本公共服務(wù)。

9個(gè)行政村村委會(huì)均有辦公場(chǎng)所、宣傳欄。9個(gè)行政村內(nèi)均有籃球場(chǎng),有文化室(農(nóng)家書屋)或戲臺(tái)等。9個(gè)行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地均通有線或無線網(wǎng)絡(luò)寬帶。全鎮(zhèn)有電視機(jī)的農(nóng)戶有6129戶,有電腦的農(nóng)戶有713戶,有智能手機(jī)的農(nóng)戶有6047戶。達(dá)標(biāo)率100%。

9.有社會(huì)保障。

(1)全鎮(zhèn)符合低保條件并納入低保范圍的有745戶2529人。

(2)全鎮(zhèn)具有廣西戶籍、年滿16周歲的建檔立卡貧困人口2301人;其中現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、參加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員、長(zhǎng)期外出務(wù)工人員、應(yīng)作家庭成員自然減少的人員這幾類人數(shù)為221人。符合參保條件應(yīng)錄入2080人,已錄入2070人,錄入率99.52%,未錄入10人;應(yīng)參保2080人,已參保1810人,參保率87.02%,未參保270人。

(3)建檔立卡貧困人口中已發(fā)放養(yǎng)老金430人;符合領(lǐng)取待遇條件430人。

10.農(nóng)村貧困發(fā)生率低于3%。

2018年底建檔立卡未脫貧戶222戶851人,貧困發(fā)生率3.45%。2020年預(yù)脫貧135戶,567人。2020年脫貧后貧困發(fā)生率為1.15%。2014年底農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)24643人。

(二)2020年預(yù)脫貧戶“八有一超”指標(biāo)任務(wù)完成情況。

根據(jù)精準(zhǔn)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)、考核要求及我鎮(zhèn)實(shí)際情況,2020年預(yù)脫貧135戶567人,截至目前,“八有一超”指標(biāo)任務(wù)全部達(dá)標(biāo)104戶。以下為全鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶“八有一超”指標(biāo)任務(wù)完成具體情況:

1.有收入來源。135戶預(yù)脫貧戶都可以靠家庭種養(yǎng)及外出務(wù)工、產(chǎn)業(yè)覆蓋等解決生活,達(dá)標(biāo)率100%。

2.有住房保障。目前135戶預(yù)脫貧戶中有127戶有穩(wěn)固住房且人均達(dá)到13平方米以上,達(dá)標(biāo)率94.07%。未達(dá)標(biāo)8戶:其中需要通過危改6戶(1.大梳村程海源戶,已挖地基。2.同心村黃惠強(qiáng)戶,已倒地梁。3.同心村陳威宇戶,已倒樓面。4.同心村黃惠壯戶,已倒地梁。5.力沖村韋國(guó)振戶,已倒柱。6.真勝村潘展強(qiáng)戶,已完成)。易地扶貧搬遷1戶(森塘村程石金戶,已倒樁)。擴(kuò)建1戶(沙村陳少欣戶)。

3.有基本醫(yī)療保障。135戶567人預(yù)脫貧戶100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),并享受參保費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼政策,參保率100%。

4.有義務(wù)教育保障。135戶預(yù)脫貧戶中無義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)或輟學(xué),都享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策,達(dá)標(biāo)率100%。

5.有路通村屯。9個(gè)村都有路通村屯,達(dá)標(biāo)率100%。

6.有飲用水。9個(gè)村的所有貧困戶通過打井、引用山泉水、自來水等不同方式已解決了飲水問題,達(dá)標(biāo)率100%。

7.有電用。9個(gè)村的所有貧困戶100%有電用,達(dá)標(biāo)率100%。

8.有電視看。9個(gè)村的預(yù)脫貧戶家庭都能通過電視、智能手機(jī)等收看到中央或廣西電視頻道,達(dá)標(biāo)率100%。

9.年人均純收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,135戶預(yù)脫貧戶中有112戶有勞動(dòng)力,可以通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等獲得穩(wěn)定的收入3700元以上,達(dá)標(biāo)率82.96%。未達(dá)標(biāo)23戶,對(duì)于未達(dá)標(biāo)貧困戶根據(jù)家庭實(shí)際情況采取不同的幫扶措施,對(duì)不能長(zhǎng)期外出務(wù)工的引導(dǎo)其在城鎮(zhèn)內(nèi)的扶貧車間、餐飲業(yè)、保潔員、發(fā)展種養(yǎng)等增加收入。對(duì)可以短期離開家的引導(dǎo)其在陶瓷廠等企業(yè)務(wù)工,確保年底收入能達(dá)到4000元以上。(1.同心村李榮越戶,2.同心村李金連戶,3.同心村李宗鴻戶,4.同心村李永健戶,5.同心村李錦永戶,6.同心村蔡乾雄戶,7.同心村李培宜戶,8.大梳村程秀元戶,9.鳳閣村龔定留戶,10.鳳閣村龔緒基戶,11.鳳閣村蔡健州戶,12.真勝村黃業(yè)忠戶,13.真勝村潘展強(qiáng)戶,14.真勝村覃孔德戶,15.真勝村盧尚潔戶,16.真勝村梁劍明戶,17.真勝村覃顯華戶,18.真勝村覃競(jìng)燕戶,19.平頂村唐燕麗戶,20.平頂村霍鴻飛戶,21.力沖村韋國(guó)振戶,22.力沖村韋善良戶,23.力沖村譚永森戶)。

(三)2020年預(yù)脫貧村“十一有一低于”指標(biāo)任務(wù)完成情況。

1.有特色產(chǎn)業(yè)。

鳳閣村有貧困戶111戶,“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為水稻、沙塘橘、豬和花生,有80戶發(fā)展“3+1”特色產(chǎn)業(yè),31戶屬全戶無勞力或全戶外出務(wù)工類型,覆蓋貧困戶比例100%;有6名(龔堅(jiān)、李桂文、周柱芳、龔勇宇、龔柱榮、龔炳朝)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。當(dāng)前鳳閣村成立了龔勇宇砂糖桔專業(yè)合作社,覆蓋了23戶貧困戶,帶動(dòng)他們發(fā)展,以增收脫貧致富。

大梳村有貧困戶97戶,大梳村的“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為豬、優(yōu)質(zhì)稻、砂糖桔和雞,75戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),22戶屬于全戶無勞動(dòng)力或全戶外出務(wù)工,產(chǎn)業(yè)覆蓋率為100%,培育了3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。大梳村有2個(gè)專業(yè)合作社,通過技術(shù)指導(dǎo)、雇傭用工等方式覆蓋了20戶貧困戶,產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)貧困戶比例為21%。

2.有住房保障。

鳳閣村共有711戶2733人,其中有住房保障708戶,未達(dá)標(biāo)戶3戶,達(dá)標(biāo)率99.48%。

大梳村共有544戶1867人,其中有住房保障535戶,未達(dá)標(biāo)戶9戶,達(dá)標(biāo)率98.34%。

3.有基本醫(yī)療保障。

鳳閣村共有713戶2786人,應(yīng)參保2349人,截至目前已參保2312人,參保率為98.42%。

大梳村共有552戶1921人,應(yīng)參保1779人,截至目前已參保1747人,參保率為98.20%。

4.有義務(wù)教育保障。

鳳閣村有適齡兒童少年450人,在校445人,輟學(xué)5人(非建檔立卡貧困戶)。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年106人,行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況,且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策。

大梳村有適齡兒童少年345人,在校345人。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年93人,行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況,且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策,達(dá)標(biāo)率100%。

5.有安全飲用水。

2個(gè)預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶,1255戶農(nóng)戶通過引用山泉水方式解決飲水問題且達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%。

6.有路通村屯。

2個(gè)預(yù)脫貧村村委會(huì)所在地已通水泥硬化道路。道路路基寬5米,路面寬3.5米。20戶以上(含)的自然村(屯)10個(gè),全部通水泥硬化道路以上,達(dá)標(biāo)率100%。

7.有電用。

2個(gè)村共有農(nóng)戶1255戶,其中家中接通生活用電1255戶,達(dá)標(biāo)率100%。

8.有公共服務(wù)設(shè)施。

2個(gè)預(yù)脫貧村的公共服務(wù)設(shè)施比較齊備,都建有村委會(huì)辦公樓、宣傳欄、衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)、農(nóng)家書屋、戲臺(tái)等,村委會(huì)和學(xué)校所在地已接通光纖網(wǎng)絡(luò)寬帶,達(dá)標(biāo)率100%。

9.有電視看。

2個(gè)預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶,有1255戶農(nóng)戶有電視看或有電腦上網(wǎng)或智能手機(jī),能收看中央和廣西電視頻道或上網(wǎng),了解中央和自治區(qū)方式政策、新聞信息等,達(dá)標(biāo)率100%。

10.有村集體經(jīng)濟(jì)收入。

鳳閣村:目前村集體經(jīng)濟(jì)收入6.3萬元(其中入股周柱芳養(yǎng)豬場(chǎng)利息0.1萬元、清理不規(guī)范合同收入5萬元、賣集體山林收入1.2萬元),已達(dá)標(biāo)。到年末,入股周君洪、龔緒基、龔似基、龔龔健、龔偉合作社,分紅計(jì)劃收入1.2萬元;入股森茂公司分紅0.8萬元,養(yǎng)魚計(jì)劃收入0.5萬元;預(yù)計(jì)年底收益合計(jì)8.8萬元。下一步預(yù)在黃田種植30畝油茶(預(yù)計(jì)3年后產(chǎn)生收益,每年2000元/畝)。

大梳村:目前村集體經(jīng)濟(jì)收入2.49萬元(其中2.4萬來源于入股分工,0.09萬元來源于出租山林租金)未達(dá)標(biāo)。計(jì)劃入股藤縣城投公司入股20萬元,預(yù)計(jì)分紅1.6萬元。

11.有好的“兩委”班子。

2個(gè)村的“兩委”班子都能較好地履行職責(zé),積極參加村級(jí)黨組織星級(jí)化管理,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體村民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順利完成了脫貧摘帽任務(wù),無軟弱渙散村黨組織情形,達(dá)標(biāo)率100%。

12.貧困發(fā)生率。

鳳閣村2786人,2018年底有34戶,137人未脫貧,貧困發(fā)生率5.39%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)2541人計(jì)算)。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后鳳閣村貧困發(fā)生率為1.65%。

大梳村1924人,2018年底有16戶,43人未脫貧,貧困發(fā)生率2.42%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)1778人計(jì)算)。2020年預(yù)脫貧戶大梳村貧困發(fā)生率為1.12%。

(一)貧困人口脫貧和貧困村摘帽計(jì)劃制定工作。根據(jù)上級(jí)工作部署,我鎮(zhèn)于1月初開展第一次貧困人口脫貧和貧困村摘帽計(jì)劃制定,經(jīng)組織各村摸底排查,確定全鎮(zhèn)計(jì)劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。根據(jù)“一下”的指導(dǎo)意見及鎮(zhèn)村的再次深入排查,確定二上計(jì)劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。

(二)中央巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作。按照上級(jí)整改要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,印發(fā)了同心鎮(zhèn)落實(shí)中央第二巡視組對(duì)廣西開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改方案,壓實(shí)各方責(zé)任,并督促各村各有關(guān)單位強(qiáng)化落實(shí)整改。

(三)扶貧屯級(jí)道路建設(shè)工作。今年第一批扶貧屯級(jí)道路1條共0.85公里,36.55萬元,已完工。第二批計(jì)劃建設(shè)2條1.045公里,44.935萬元。

(四)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作。按照上級(jí)相關(guān)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,并積極利用好上級(jí)扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金,確保各村集體有穩(wěn)定收入。同時(shí)鼓勵(lì)設(shè)立村民合作社、專業(yè)合作社等組織,實(shí)現(xiàn)“造血”功能,助力集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),確保收入達(dá)到4萬元以上。

(五)易地扶貧搬遷工作。全鎮(zhèn)有1戶易地扶貧搬遷戶,目前已倒地基,要求9月底前完工,并搬遷入住。

(六)嚴(yán)抓線上線下數(shù)據(jù)核對(duì)工作。根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議要求,我鎮(zhèn)結(jié)合遍訪貧困戶活動(dòng)、扶貧工作日等切實(shí)開展好“一戶一冊(cè)一卡”、數(shù)據(jù)清洗工作,確保線上和線下數(shù)據(jù)信息的一致性和準(zhǔn)確性,有效提升了我鎮(zhèn)扶貧數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。

(七)及時(shí)宣傳雨露計(jì)劃,落實(shí)教育政策。我鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé),對(duì)建檔立卡戶中所有貧困生信息進(jìn)行比對(duì),將應(yīng)享受2020年春學(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助的貧困生名單發(fā)到各村,由各包村鎮(zhèn)干部、第一書記組織幫扶聯(lián)系人聯(lián)系貧困生,協(xié)助提交相關(guān)申請(qǐng)材料。截止目前,我鎮(zhèn)符合享受條件的121名貧困生申請(qǐng)了雨露計(jì)劃補(bǔ)助。

(八)廣泛宣傳以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。我鎮(zhèn)于4月12日召開以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作培訓(xùn)會(huì),同時(shí),各村也召開了政策宣講會(huì),向幫扶聯(lián)系人和貧困戶宣傳產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。通過鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、包村領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)、工作隊(duì)和幫扶聯(lián)系人入戶宣傳方式,廣泛宣傳該項(xiàng)政策,確保貧困戶戶戶知曉政策。目前已完成375戶驗(yàn)收,計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)金額70多萬元。

經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效,但還存在一些困難。

(一)住房保障方面。未脫貧的建檔立卡貧困戶大多數(shù)房屋屬c/d級(jí)危房、人均不足13平方的情況,要他們對(duì)房屋進(jìn)行新建、維修擴(kuò)建、加固等存在很大的難度。一是貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)條件差,無法籌集資金建房。二是地理位置影響,難找到合適的建房基地。三是危改補(bǔ)助資金過低,貧困戶申請(qǐng)危改積極性不高。

(二)基本醫(yī)療保障方面。一是面上戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)積極性不高,大部分為在外務(wù)工或長(zhǎng)期不在家,很難聯(lián)系上戶主,給宣傳、發(fā)動(dòng)帶來困難。二是收集長(zhǎng)期外出務(wù)工人員繳交憑證存在難度。

(三)集體經(jīng)濟(jì)方面。當(dāng)前發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,主要以投資入股經(jīng)營(yíng)模式為主,缺少自身發(fā)展模式。一是自然環(huán)境較差,資源缺乏。二是農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意識(shí)不強(qiáng)。村內(nèi)的耕地、林地已分田到戶,土地流轉(zhuǎn)困難。

(四)部分幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強(qiáng)。部分幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)不熟悉,不按要求進(jìn)村入戶開展幫扶工作。

(一)因戶施策,確保住房保障達(dá)標(biāo)。根據(jù)摸排到的住房不達(dá)標(biāo)戶情況,積極宣傳發(fā)動(dòng),堅(jiān)持自身發(fā)展為主,通過危房改造、維修加固、擴(kuò)建、新建等措施解決住房問題,確保全鎮(zhèn)住房保障達(dá)標(biāo)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保、養(yǎng)老參保工作。進(jìn)村入戶進(jìn)一步動(dòng)員、宣傳應(yīng)參保人員積極參保,做到應(yīng)保盡保。

(三)多方發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)各村的實(shí)際情況,制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案。一是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠組織保障。二是利用農(nóng)民專業(yè)合作社,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建新平臺(tái)。三是多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。

(四)切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的控輟保學(xué)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)組織全鎮(zhèn)各中小學(xué)教師、鎮(zhèn)村干部和幫扶聯(lián)系人進(jìn)村入戶做好適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)監(jiān)測(cè)、勸返復(fù)學(xué)工作,嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“雙線四包”工作制度,確保不讓貧困學(xué)生因貧輟學(xué)。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)幫扶干部的培訓(xùn),要求各幫扶人利用平時(shí)走訪入戶和扶貧工作日入戶時(shí)間,加強(qiáng)與貧困戶之間的溝通,摸清貧困戶的底數(shù),同時(shí)也要注意自身幫扶意識(shí)的提升,扎實(shí)開展幫扶工作,認(rèn)真填寫好“一戶一冊(cè)一卡”基本信息,確保信息準(zhǔn)確無誤。二是提升村級(jí)信息員業(yè)務(wù)知識(shí)水平,做好國(guó)扶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)大平臺(tái)的運(yùn)用與操作,確保線上線下一致。

(六)抓好中央第二巡視組對(duì)廣西開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改及廣西2018年扶貧成效考核整改工作,壓實(shí)各方責(zé)任,確保實(shí)效。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇五

20xx年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,為了做好與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。針對(duì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制”的精神;。

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的戰(zhàn)略目標(biāo),做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接;。

以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為切入點(diǎn),科學(xué)設(shè)施過渡期,整體部署,一體推進(jìn);。

以調(diào)整脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策為抓手,建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;。

以強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐為舉措,構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制;。

以脫貧攻堅(jiān)考核監(jiān)督機(jī)制為借鑒,完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,建立可操作、可復(fù)制、可推廣的科學(xué)銜接體制機(jī)制。

(二)基本原則。

1、堅(jiān)持“五個(gè)轉(zhuǎn)變”

堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)針對(duì)性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策,將脫貧攻堅(jiān)特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策,將聚焦個(gè)體發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。

2、做好“五個(gè)銜接”

規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊(duì)伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。

3、進(jìn)行“九個(gè)調(diào)整”

調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會(huì)扶貧等九大政策。

(三)重點(diǎn)任務(wù)。

1、設(shè)立脫貧攻堅(jiān)的過渡期。

20xx-20xx年為脫貧攻堅(jiān)的過渡期。過渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后,進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施期,把扶貧工作全面納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,整體部署、一體推進(jìn)。全縣脫貧攻堅(jiān)的九大工程牽頭單位要及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。

2、分類調(diào)整脫貧攻堅(jiān)政策。

全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策,對(duì)政策的適用性進(jìn)行綜合評(píng)估,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,分類做好政策統(tǒng)籌銜接,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。

3、重建脫貧攻堅(jiān)考核體系。

在過渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為主。20xx年后,將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系;。

強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)作為干部綜合考核的重要內(nèi)容、干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考;。

建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制,加強(qiáng)日常調(diào)度,定期予以通報(bào),壓實(shí)工作責(zé)任;。

對(duì)在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4、統(tǒng)籌對(duì)接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。

統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)過渡期的發(fā)展規(guī)劃,與20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;。

編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。按照村莊類型劃分要求,將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用與生態(tài)保護(hù),以村為單位制定村莊規(guī)劃圖,一村一圖,一戶一張,入室張貼,作為農(nóng)民建設(shè)與生產(chǎn)的鄉(xiāng)村振興指南;。

確定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現(xiàn)代化農(nóng)村區(qū)域等發(fā)展結(jié)構(gòu)空間、結(jié)構(gòu)框架與職能定位;。

劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長(zhǎng)邊界控制線,剛性增長(zhǎng)邊界控制線,建設(shè)用地規(guī)??刂凭€。

(一)政策銜接。

正在實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)x大工程的xx個(gè)項(xiàng)目,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路進(jìn)行銜接。其中:代繳養(yǎng)老保險(xiǎn),代繳新農(nóng)合,家庭醫(yī)生簽約服務(wù),五保、低保、電費(fèi)、高齡津貼,殘疾補(bǔ)貼,教育扶貧,金融扶貧,計(jì)生補(bǔ)貼等x項(xiàng),納入調(diào)整完善類;。

農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,電商扶貧,就業(yè)扶貧,交通扶貧,農(nóng)村安全飲水等x項(xiàng),納入接續(xù)保留類;。

危房改造扶貧,特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼,健康扶貧,光伏發(fā)電扶貧,小額貸款貼息扶貧等x項(xiàng),納入轉(zhuǎn)換退出類。

1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接。

產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目、縣商務(wù)糧食局承擔(dān)的電商扶貧項(xiàng)目、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項(xiàng)目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目。將每年xxxx萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,重點(diǎn)用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三個(gè)方面,同時(shí)取消縣財(cái)政每年安排的xxxx萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目(由縣扶貧局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項(xiàng)目(由縣商務(wù)糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。四是取消旅游扶貧項(xiàng)目(由縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。

2、就業(yè)扶貧政策銜接。

就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善。(由縣人社局起草接續(xù)保留方案)。

3、生態(tài)扶貧政策銜接。

對(duì)于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員等政策,予以保留延續(xù),提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。

4、智力扶貧政策銜接。

保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金、助學(xué)貸款等智力扶貧政策,以城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo),逐步擴(kuò)大政策覆蓋面(由縣教育局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。

5、社保兜底政策銜接。

延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策,將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領(lǐng)域,形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度體系(由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。

6、健康扶貧政策銜接。

保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋范圍,防止“懸崖效應(yīng)”(由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。

7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)落后,是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個(gè)表現(xiàn),也是農(nóng)民反映強(qiáng)烈的一個(gè)民生痛點(diǎn)。為加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,鄉(xiāng)村振興要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置。在延續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扶持政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中未完成的建設(shè)項(xiàng)目加力推進(jìn)、加快見效,不能因脫貧摘帽而擅自終止或調(diào)整;。

對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動(dòng)提標(biāo)提檔、互聯(lián)互通,讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用;。

加快完善管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)以建為主轉(zhuǎn)到建管并重(由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。

8、金融扶貧政策銜接。

取消扶貧小額信貸等政策,將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來,進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。

9、社會(huì)扶貧政策銜接。

借鑒社會(huì)扶貧的思路,保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)組織、科技、市場(chǎng)、人才等力量,進(jìn)一步匯聚實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力(由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。

(二)幫扶隊(duì)伍銜接。

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)相比,任務(wù)更重,更需要廣泛凝聚社會(huì)各方力量,更需要強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐。因此,鄉(xiāng)村振興階段,保留縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等政策制度和工作機(jī)制;。

保留選派第一書記和駐村工作隊(duì)制度,繼續(xù)加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤,防止脫貧人口返貧。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制。借鑒脫貧攻堅(jiān)“縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)扶貧、社會(huì)扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法,建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶的工作機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,凝聚強(qiáng)大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職,持續(xù)向相對(duì)貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。在選派人員上,可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗(yàn)且身體狀況較好的老同志。在派駐時(shí)間上,以2—3年為宜,對(duì)確需更長(zhǎng)時(shí)間幫扶的村,可通過連續(xù)派駐解決。

(三)考核監(jiān)督機(jī)制銜接。

借鑒脫貧攻堅(jiān)的考核監(jiān)督機(jī)制,完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系,建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后,將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系。二是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實(shí)施辦法的要求,將鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。三是加強(qiáng)督查調(diào)度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制,加強(qiáng)日常調(diào)度,定期予以通報(bào),夯實(shí)工作責(zé)任。四是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)和關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制。

(四)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。

借鑒脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)。將脫貧攻堅(jiān)建立起來的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制延用到鄉(xiāng)村振興,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無縫對(duì)接,形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實(shí)各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求,明確具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,從研究部署、精力投入、基層調(diào)研等方面對(duì)各級(jí)黨委政府提出約束性和可量化的要求,強(qiáng)化組織保障和動(dòng)員能力。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作部門建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門力量,發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農(nóng)”干部表彰機(jī)制。對(duì)于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)規(guī)劃銜接。

一是精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。

做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的無縫對(duì)接是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨總攬全局,成立以縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記主抓,脫貧攻堅(jiān)牽頭單位為成員的“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”,協(xié)調(diào)各方,深化體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化制度性供給,完善政策性保障。通過脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接,推動(dòng)人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集,形成全縣上下、社會(huì)各方,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

(二)深入調(diào)研,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

九大工程的牽頭單位要深入開展調(diào)研,分析“十三五”期間的部門投入、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,對(duì)口上聯(lián),確定政策調(diào)整的方向、內(nèi)容、操作要點(diǎn)等。部門“子方案”要在干部群眾中反復(fù)討論,反復(fù)征求意見,對(duì)口把關(guān),爭(zhēng)取不“打補(bǔ)丁”或少“打補(bǔ)丁”。

(三)創(chuàng)新思維,探索振興之路。

——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo),二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;。

以二產(chǎn)加工為主導(dǎo),一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;。

以三產(chǎn)加工為主導(dǎo),一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式。

——在生態(tài)宜居上。

提升基礎(chǔ)設(shè)施,美化村景,亮化夜景,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;。

深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化,結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會(huì)、鄉(xiāng)村藝演,促進(jìn)傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、保護(hù),塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;。

以“最原味”的生活,“最閑適”的體驗(yàn),“最綠色”的人居,“最人性”的治理,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。

——在治理模式上。

探索建立“自治、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式;。

探索建立以政府購(gòu)買服務(wù),引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與的治理模式,助推鄉(xiāng)村治理。

——在融資渠道上。

依托銀行貸款,探索建立“銀行+政府+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”、“銀行+政府+保險(xiǎn)”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權(quán)抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;。

依托小額信貸,探索建立“只貸不存,活化民間金融資本”的投資模式;。

依托互聯(lián)網(wǎng)金融。探索建立“電商平臺(tái)+金融”、“大型農(nóng)業(yè)服務(wù)商+金融”、“信用貸款+p2p網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式;。

依托融資租賃,探索建立“先租后買”的投資模式;。

依托眾籌,將城市投資人在技術(shù)、理念、需求等方面的優(yōu)勢(shì),有效融入到鄉(xiāng)村振興。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇六

進(jìn)入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接階段,*各級(jí)民政部門在民政部和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦健全低收入人口常態(tài)化救助幫扶機(jī)制,堅(jiān)決扛起“不發(fā)生規(guī)模性返貧”的政治責(zé)任,織密織牢兜底保障安全網(wǎng)。

各相關(guān)部門將醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、就業(yè)援助、受災(zāi)人員救助、困難職工幫扶、司法救助等延伸至符合條件的低收入人口。三是壓實(shí)基層。全省*個(gè)縣將社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限委托下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,成立多部門參與的社會(huì)救助聯(lián)審聯(lián)批領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌落實(shí)入戶調(diào)查、核對(duì)審核、公開公示等工作。

提升救助水平,強(qiáng)化常態(tài)化救助幫扶能力支撐。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。建成省級(jí)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),線上線下監(jiān)測(cè)預(yù)警與主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力顯著提升,現(xiàn)監(jiān)測(cè)困難群眾*萬人(包括鄉(xiāng)村振興部門監(jiān)測(cè)的易返貧致貧人口*萬)。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。全省建成村(社區(qū))社會(huì)救助服務(wù)站(點(diǎn))*個(gè),配備*萬名社會(huì)救助協(xié)理員并明確其薪資待遇,依托線下網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)開展救助核查、上門摸排、主動(dòng)救助等服務(wù)。三是實(shí)施綜合救助。推動(dòng)政府救助與慈善救助有效銜接,依托慈善組織設(shè)立社會(huì)救助專項(xiàng)基金,村(社區(qū))成立“救急難”互助社,為遇重病、重殘、重大變故等困難家庭和個(gè)人提供救助幫扶。四是拓展“物質(zhì)+服務(wù)”。打造“情滿江淮共享小康”社會(huì)救助服務(wù)品牌,探索將低保、脫貧人口家庭中的失能半失能人員集中供養(yǎng),推動(dòng)全省建立特困人員住院護(hù)理保險(xiǎn)制度,聚焦“一老一小”中的低保對(duì)象等開展探視走訪、居家照護(hù)等服務(wù)。

完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系,村委會(huì)設(shè)立專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作。關(guān)注“一殘一弱”,建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)跨省通辦,在全省范圍內(nèi)開展康復(fù)輔具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇七

縣鄉(xiāng)村振興局:

為全面貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作“十查十糾”行動(dòng)精神,11月9日至16日,針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,集中開展了為期一周的工作盤點(diǎn)和檢視自查,制定了“十查十糾”行動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)整改臺(tái)賬及村級(jí)排查整改清單,由村黨組織書記、包村領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)專干抓好村級(jí)查糾工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好各自分管領(lǐng)域內(nèi)的查糾工作,切實(shí)將查糾工作與為民辦實(shí)事、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、疫情防控工作相結(jié)合,做到互融互促,共同提質(zhì)增效?,F(xiàn)就自查整改情況報(bào)告如下:

(一)思想認(rèn)識(shí)方面。

查糾內(nèi)容:查思想認(rèn)識(shí)是否到位,糾治政治站位不高、落實(shí)力度不夠、工作作風(fēng)不實(shí)等問題。重點(diǎn)查是否充分認(rèn)識(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重要性、緊迫性和艱巨性,是否存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想。是否存在把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果矮化于動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,窄化于原來的貧困村、貧困鄉(xiāng)、貧困縣或者監(jiān)測(cè)人口,虛化于口號(hào)、形式等問題。是否存在責(zé)任壓得不實(shí),行動(dòng)上松勁、工作上滯后、作風(fēng)上松散等問題。

自查問題:存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想,責(zé)任壓得不實(shí),行動(dòng)上松勁、工作上滯后、“十查十糾”行動(dòng)緩慢。

整改情況:11月9日、13日,主持召開了木缽鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作“十查十糾”安排部署、掃尾清零會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)呂林邦同志11月10日在全省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作“十查十糾”行動(dòng)調(diào)度會(huì)上的講話精神和縣委第四次會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重要性、緊迫性和艱巨性,堅(jiān)決摒棄緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想,鎮(zhèn)黨委成立了13個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專責(zé)工作組,分工明確,責(zé)任到人。各包村領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織書記包抓所有工作,駐村工作隊(duì)、專干、村“兩委”分工合作,確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)落到位。

(二)機(jī)制政策銜接方面。

查糾內(nèi)容:查機(jī)制政策銜接情況,糾治機(jī)制銜接不到位、政策銜接有空白、工作銜接有空檔等問題。重點(diǎn)查組織領(lǐng)導(dǎo)、條塊責(zé)任、工作推進(jìn)、資金保障、社會(huì)幫扶、政策支持、考核評(píng)估等制度機(jī)制銜接運(yùn)行情況。是否存在機(jī)制不銜接、政策不穩(wěn)定、工作不連續(xù)等問題。是否存在縣鄉(xiāng)換屆和駐村工作隊(duì)員輪換后,責(zé)任、措施、力量減弱和工作斷檔等問題。是否實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地搬遷村、軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等“四類村”派駐第一書記和駐村工作隊(duì)全覆蓋,是否實(shí)現(xiàn)“三類戶”縣鄉(xiāng)干部聯(lián)系包抓全覆蓋。是否制訂完善“一戶一策”幫扶計(jì)劃,有效解決農(nóng)戶急難愁盼問題。

自查問題:8月份駐村工作隊(duì)員輪換后,工作一定時(shí)間內(nèi)有斷檔現(xiàn)象;個(gè)別“一戶一策”幫扶計(jì)劃內(nèi)容表述不準(zhǔn)確,完成情況與戶內(nèi)實(shí)際情況不一致。

整改情況:我鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村幫扶工作隊(duì)17個(gè)、駐村幫扶干部51名(其中省直單位選派3名、市直單位選派10名、縣直單位選派38名)、縣鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人205名(縣級(jí)幫扶干部102名、鎮(zhèn)級(jí)幫扶干部103名),結(jié)對(duì)幫扶全鎮(zhèn)“三類戶”131戶519人、不是“三類戶”的兜底保障戶108戶172人,實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶工作隊(duì)及縣鄉(xiāng)干部包抓幫扶全覆蓋。通過開設(shè)崗前培訓(xùn)班、設(shè)置為期一周的工作交接期,采取“一幫多”“一對(duì)一”的方式,由擬輪換的駐村人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)8月份新派駐20名隊(duì)員熟悉村情民意,掌握相關(guān)政策、理清工作思路,解決工作斷檔問題。抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、政策清的20名鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)專干和51名駐村幫扶工作隊(duì)成員分17個(gè)工作小組,自11月10日開始,集中利用5天時(shí)間,入戶現(xiàn)場(chǎng)與農(nóng)戶座談、查看農(nóng)戶戶口本、“一折通”銀行流水、收入測(cè)算表、醫(yī)療繳費(fèi)和報(bào)銷清單等方式,再次核查了“一戶一策”家庭基本情況、人均純收入及剛性支出情況,研判致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)是否準(zhǔn)確,風(fēng)險(xiǎn)消除是否精準(zhǔn),對(duì)2021年針對(duì)性幫扶措施計(jì)劃完成情況及時(shí)進(jìn)行了更新,對(duì)戶上涉及的惠民政策、務(wù)工信息、貸款情況、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、入股分紅、公益性崗位、“兩后生”輸轉(zhuǎn)及培訓(xùn)、衛(wèi)生廁所改造、社會(huì)保障和救助等相關(guān)情況進(jìn)行了補(bǔ)充完善,詳細(xì)記錄了各項(xiàng)幫扶措施所產(chǎn)生的效益、增收情況及“兩不愁、三保障”達(dá)標(biāo)情況,各包片領(lǐng)導(dǎo)就各自片區(qū)內(nèi)戶級(jí)“一戶一策”進(jìn)行了全面審核。

(三)資金投入使用方面。

查糾內(nèi)容:查資金投入使用情況,糾治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、整合力度不夠、撥付進(jìn)度不及時(shí)等問題。重點(diǎn)查是否存在項(xiàng)目謀劃不充分、儲(chǔ)備數(shù)量少、前期工作不到位、入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量不高、項(xiàng)目可實(shí)施性差等問題。是否存在資金使用不精準(zhǔn)、不規(guī)范、效益不明顯,變相、違規(guī)使用資金。是否存在項(xiàng)目公示公告不到位、群眾不知情等問題。

自查問題:項(xiàng)目謀劃不充分、項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)質(zhì)量不高、公示公告仍然不到位、部分群眾不知情;村集體經(jīng)濟(jì)分紅未兌付到位,億富合作社未退股(羊),也未分紅到戶。

整改情況:我鎮(zhèn)嚴(yán)格《關(guān)于提前做好2022年縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作的通知》文件要求和“縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)流程圖”,堅(jiān)持自下而上摸排、申報(bào)、審核、公示,經(jīng)村“兩委”、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、村民代表會(huì)議審定,形成了村級(jí)2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),并及時(shí)進(jìn)行了公示,分部門進(jìn)行了審核上報(bào),入庫(kù)項(xiàng)目精準(zhǔn),不存在變相、違規(guī)使用資金的情況。鎮(zhèn)村全面落實(shí)了公示公告制度,結(jié)合“一行動(dòng)一活動(dòng)”,進(jìn)村入戶為農(nóng)戶講解惠農(nóng)政策,尤其是住房、飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的補(bǔ)助政策,做到農(nóng)戶政策清楚,享受項(xiàng)目清楚,補(bǔ)助資金清楚;村集體經(jīng)濟(jì)因合作社法人變更、網(wǎng)銀失效導(dǎo)致未能及時(shí)分紅,現(xiàn)已更新激活網(wǎng)銀,11月12日已全部分紅到位,鄧寨子村、二合塬村、郭西掌村、井兒岔村、坪子塬村、周灣村、羅家溝村每村分紅3萬元,共計(jì)分紅21萬元;億富合作社已全部完成分紅,共計(jì)分紅20戶4萬元。

(四)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶方面。

查糾內(nèi)容:查動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶情況,糾治監(jiān)測(cè)對(duì)象不全、幫扶措施不實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)消除不準(zhǔn)等問題。重點(diǎn)查是否存在農(nóng)戶自主申報(bào)渠道不暢通、部門篩查預(yù)警辦法少、聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制不健全,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)等問題。是否存在監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)、“三類戶”界定不清、人為控制監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模、符合條件的農(nóng)戶未及時(shí)納入監(jiān)測(cè)范圍等問題。是否存在幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng),保障類幫扶措施多,開發(fā)式幫扶措施少,甚至“一兜了之”等問題。是否存在剛納入監(jiān)測(cè)范圍、剛落實(shí)幫扶措施、幫扶效果不明顯或風(fēng)險(xiǎn)未完全化解,就急于退出監(jiān)測(cè)等問題。

自查問題:農(nóng)戶自主申報(bào)渠道不暢通、幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)、保障類幫扶措施多、開發(fā)式幫扶措施少。

整改情況:我鎮(zhèn)共有“三類戶”131戶519人,其中2019年9月識(shí)別82戶315人,2021年2-11月識(shí)別49戶204人,消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)68戶283人,63戶236人暫未消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)消除率51.91%,均按當(dāng)時(shí)文件規(guī)定程序開展了防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,資料完善、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),“三類戶”界定清楚,不存在人為控制監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模的問題,每戶均落實(shí)了兩項(xiàng)以上幫扶措施,不存在急于退出監(jiān)測(cè)范圍的問題。通過成立鎮(zhèn)村兩級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)小組和張貼甘肅省防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象自主申報(bào)二維碼,入戶現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)“防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象自主申報(bào)”小程序等多種方式做到了農(nóng)戶自主申報(bào)渠道暢通、聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制健全,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)幫扶措施。

(五)農(nóng)民收入增加情況。

查糾內(nèi)容:查農(nóng)民收入增加情況,糾治增收渠道不寬、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)、收入增長(zhǎng)緩慢等問題。重點(diǎn)查拓展農(nóng)民增收渠道和經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入增長(zhǎng)情況。是否存在受自然災(zāi)害、市場(chǎng)因素、疫情影響造成減收,并是否針對(duì)減收因素采取了措施、取得了效果。是否存在農(nóng)戶收入少算、漏算,算不準(zhǔn)、算不實(shí)等問題。是否存在2021年農(nóng)村居民可支配收入增速達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)等問題。

自查問題:農(nóng)戶收入少算、漏算,算不準(zhǔn)、算不實(shí);部分收入與農(nóng)戶實(shí)際不符。

整改情況:按照《甘肅省防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估核查辦法(試行)》和縣統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)口徑,鄉(xiāng)村振興工作站負(fù)責(zé)對(duì)各村參與測(cè)算人員就測(cè)算周期、方法、口徑等進(jìn)行了逐項(xiàng)培訓(xùn),就今年新調(diào)整的低保家庭省市基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫、計(jì)生兩補(bǔ)資金不再計(jì)入收入進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)。10月26日至11月14日,駐村幫扶工作隊(duì)成員、村級(jí)業(yè)務(wù)專干及幫扶干部深入農(nóng)戶家中“面對(duì)面”對(duì)131戶“三類戶”和2160戶建檔立卡已脫貧戶(不含“三類戶”)家庭收入逐戶進(jìn)行了全面測(cè)算并錄入系統(tǒng),鄉(xiāng)村振興工作站就惠農(nóng)政策、社會(huì)救助和補(bǔ)助、養(yǎng)老金、社會(huì)保障收入、支出等逐項(xiàng)與各部門數(shù)據(jù)進(jìn)行了比對(duì),對(duì)疑似156條錯(cuò)誤數(shù)據(jù)第一時(shí)間反饋到人,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整改。截至目前,我鎮(zhèn)收入測(cè)算及數(shù)據(jù)校對(duì)工作已全面完成。

(六)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升方面。

查糾內(nèi)容:查義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升情況,糾治已有成果鞏固提升不到位、新增問題解決不及時(shí)等問題。重點(diǎn)查是否對(duì)因厭學(xué)導(dǎo)致的輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和幫扶,對(duì)薄弱學(xué)校進(jìn)行改造提升,對(duì)缺少教師的學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)充。是否對(duì)不想?yún)⒈?、不愿參保的個(gè)別脫貧戶落實(shí)參保資助等針對(duì)性措施,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保全覆蓋;是否對(duì)大病重病患者落實(shí)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等“三重保障”政策,對(duì)突發(fā)嚴(yán)重困難戶落實(shí)綜合性保障措施,對(duì)高血壓等四類慢性病患者落實(shí)簽約服務(wù);是否完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提升服務(wù)能力。是否對(duì)危房進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),新增危房及時(shí)改造、及時(shí)清零。是否有效解決冬季凍管、水源不穩(wěn)定、供水不持續(xù)、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制不落實(shí)等問題。是否落實(shí)對(duì)易地搬遷地完善基礎(chǔ)設(shè)施和改善公共服務(wù)要求,是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶政策,是否存在一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。

自查問題:存在小規(guī)模學(xué)?!靶《酢?、教學(xué)質(zhì)量不高;7名適齡兒童因殘無法正常接受義務(wù)教育;個(gè)別脫貧戶對(duì)落實(shí)參保資助政策不清楚;四類慢性病患者部分未落實(shí)簽約服務(wù);冬季凍管問題凸顯;易地搬遷戶增收渠道比較單一。

整改情況:我鎮(zhèn)現(xiàn)有10人以下小規(guī)模學(xué)校6所,分別為白家掌小學(xué)(學(xué)生7人)、劉家塬小學(xué)(學(xué)生3人)、羅家溝小學(xué)(學(xué)生3人)、坪子塬小學(xué)(學(xué)生2人)、楊新莊小學(xué)(學(xué)生6人)、高樓塬小學(xué)(學(xué)生3人)。針對(duì)小規(guī)模學(xué)?!靶《酢薄⒔虒W(xué)質(zhì)量不高等問題,經(jīng)過充分調(diào)研論證,探索推行“集團(tuán)化辦學(xué)、融入式教育”模式,并研究制定了《實(shí)施細(xì)則》,將6所10人以下小規(guī)模學(xué)校24名學(xué)生全部集中到鎮(zhèn)中心學(xué)校借讀,在街道租賃獨(dú)立院子,免費(fèi)提供住宿及早、中、晚餐,安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)管、接送學(xué)生,其中楊新莊小學(xué)五年級(jí)學(xué)生王葙葙(13歲)因患有癲癇,由其監(jiān)護(hù)人陪護(hù),并設(shè)立陪護(hù)室。原學(xué)校建制繼續(xù)保留,作為中心小學(xué)分校,原各學(xué)校經(jīng)費(fèi)均可保證融入式教學(xué)的各項(xiàng)開支。除白友友等7名適齡兒童因殘無法正常接受義務(wù)教育外(白家掌村白友友、劉家塬村郭文香送教上門,二合塬村王昊陽、郭西掌村殷家齊、木缽街村李浩森正在進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,關(guān)營(yíng)村郭丹丹、高寨村張夢(mèng)琪無接受教育能力),再無輟學(xué)學(xué)生。脫貧戶全部落實(shí)了參保資助政策,實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)保全覆蓋;患病人口全部按規(guī)定進(jìn)行了基本醫(yī)保報(bào)銷,符合條件的落實(shí)了大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等相關(guān)政策;鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極督促村醫(yī)對(duì)高血壓等四類慢性病患者全部落實(shí)了簽約服務(wù)。危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及時(shí),新增3戶危房改造、16戶農(nóng)房抗震改造均已完成,資金已兌付到位。通過多種形式廣泛宣傳冬季取暖安全、窖水凈化設(shè)備防凍保溫措施,對(duì)農(nóng)戶水表、水管、水龍頭進(jìn)行了防凍包裹措施,確保冬季供水穩(wěn)定。同時(shí)對(duì)在家農(nóng)戶窖水和村部機(jī)井水進(jìn)行取樣檢測(cè),確保水質(zhì)達(dá)標(biāo);建立了木缽鎮(zhèn)“十三五”期間建檔立卡貧困戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)臺(tái)賬和就業(yè)臺(tái)賬,全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶政策,徹底解決一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。

(七)產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策落實(shí)方面。

查糾內(nèi)容:查產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策落實(shí)情況,糾治“三年倍增行動(dòng)計(jì)劃”落實(shí)遲緩、外出務(wù)工組織化程度不高等問題。產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)查是否存在“三年倍增行動(dòng)計(jì)劃”任務(wù)落實(shí)不及時(shí)、不到位、進(jìn)度慢,影響年度任務(wù)實(shí)現(xiàn)問題;資金使用不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題;“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套班子、一套實(shí)施方案、一套扶持政策、一套專家團(tuán)隊(duì)、一套考核體系”的“五個(gè)一”機(jī)制不健全、不落實(shí)、不到位問題。就業(yè)重點(diǎn)查是否存在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、未按照就業(yè)導(dǎo)向開展培訓(xùn);是否對(duì)脫貧勞動(dòng)力做到人員底數(shù)清、勞動(dòng)能力清、就業(yè)狀態(tài)清、外出意愿清,開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”勞務(wù)輸轉(zhuǎn);是否全面落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力維權(quán)救助機(jī)制,有效解決務(wù)工人員勞務(wù)糾紛、權(quán)益侵害、社會(huì)保障。是否規(guī)范管理公益性崗位,是否克服疫情影響用以工代賑等方式吸納農(nóng)民群眾就地就近務(wù)工就業(yè)。

自查問題:農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng);脫貧勞動(dòng)力雖然建立了輸轉(zhuǎn)臺(tái)賬,但務(wù)工地點(diǎn)、時(shí)間更新不及時(shí);組織輸轉(zhuǎn)程度化低;公益性崗位人員在崗不出力。

整改情況:按照“種草定片區(qū)、養(yǎng)羊定數(shù)量、考核定進(jìn)度”的工作思路,采取達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展草羊業(yè),全年共計(jì)新建羊棚178座,草棚113座,調(diào)引湖羊301戶2882只,投放種公羊349只,完成牧草種植32164畝,已全部完成縣級(jí)下達(dá)任務(wù);建立了村級(jí)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“五張清單”,再次對(duì)已外出務(wù)工人員的具體務(wù)工地點(diǎn)、時(shí)間、月收入、聯(lián)系電話進(jìn)行了詳細(xì)的摸排登記,確保做到人員、地點(diǎn)、收入“底子清”。積極引導(dǎo)家庭富余勞動(dòng)力外出務(wù)工,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力4464人,其中建檔立卡戶3331人(人社統(tǒng)計(jì)3154人,差異化臺(tái)賬177人),非建檔戶1133人(含邊緣戶61人),較2020年建檔立卡戶輸轉(zhuǎn)3194人增長(zhǎng)104.28%,各村輸轉(zhuǎn)建檔立卡人口均超過2020年;切實(shí)加大組織輸轉(zhuǎn)力度,完成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸轉(zhuǎn)152人;按照就業(yè)導(dǎo)向開展培訓(xùn)470人次(其中勞動(dòng)力技能培訓(xùn)314人、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8人、湖羊養(yǎng)殖培訓(xùn)145人),有效解決了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)的問題;121名鄉(xiāng)村公益性崗位人員(其中疫情防控期間臨時(shí)公益專崗人員34人、愛心理發(fā)員17人、生態(tài)護(hù)林員70人)由村“兩委”、駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)日??记?,每月按照考勤情況及工作開展情況發(fā)放工資,對(duì)于拒不履行職責(zé)或考核不達(dá)標(biāo)的,立即調(diào)整,并及時(shí)將公益性崗位調(diào)整名單在村部公示欄公示,接受群眾監(jiān)督,有效解決公益性崗位人員在崗不工作、在崗不出力的情況。

(八)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)方面。

查糾內(nèi)容:查深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)情況,糾治編審規(guī)劃慢、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)慢、示范效應(yīng)不明顯等問題。重點(diǎn)查農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)查農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命、污水處理是否存在宣傳引導(dǎo)不充分、經(jīng)費(fèi)保障跟不上、工作落實(shí)進(jìn)度慢、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問題。鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)重點(diǎn)查是否存在方案未制定、未落實(shí),村莊規(guī)劃編制千篇一律、千村一面,未因村制宜、一村一案;是否存在無規(guī)劃先建、規(guī)劃未批先建等問題;是否存在分類施策不精準(zhǔn)、統(tǒng)籌銜接不緊密、工作推進(jìn)不平衡、示范效應(yīng)不明顯等問題。

自查問題:農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命、污水處理存在宣傳引導(dǎo)不充分、工作落實(shí)進(jìn)度慢;部分戶內(nèi)衛(wèi)生差;農(nóng)戶人居環(huán)境意識(shí)不強(qiáng);戶廁改造標(biāo)識(shí)牌未懸掛到位。

整改情況:自10月13日起部署開展了為期一月的人居環(huán)境衛(wèi)生排查專項(xiàng)整治行動(dòng),按照“勤排查、重治理、見實(shí)效、成常態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn),組織村組干部、黨員群眾、公益性崗位等群體,按照既定分組,分散、分段對(duì)公路沿線、村莊內(nèi)外、河道溝渠等重點(diǎn)區(qū)域的垃圾雜物、亂堆亂放等進(jìn)行了徹底整治。同時(shí),緊盯特殊群體,組織幫扶責(zé)任人、公益性崗位、婦聯(lián)等力量,定期為他們清洗衣被、整理衣物、清掃院落,更換被褥,按照“六順六凈”的工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)戶屋內(nèi)、廁所、圈舍及莊前屋后進(jìn)行了徹底大掃除,全面清理整治轄區(qū)內(nèi)“臟亂差”等視覺貧困問題;2021年我鎮(zhèn)改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所任務(wù)790座,完成795座,通過驗(yàn)收782座(583座已完成報(bào)賬,199座正在整理報(bào)賬資料),13座隨后縣級(jí)驗(yàn)收后將于11月20日前全部完成報(bào)賬,驗(yàn)收通過的583座戶廁改造標(biāo)識(shí)牌已全部懸掛到位。

(九)關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)開展方面。

查糾內(nèi)容:查關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)開展情況,糾治緊貼群眾需求不夠、關(guān)愛服務(wù)力度不足、群眾獲得感不強(qiáng)等問題。重點(diǎn)查是否存在重視不夠、行動(dòng)不迅速不具體不扎實(shí)等問題。是否充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,聚焦群眾所思所想、所求所盼,組織身邊的組織和個(gè)人為身邊的留守老人婦女兒童和特困群眾做身邊的事,溫暖身邊人的心、凝聚身邊人的神。是否將資源、資金、力量等向關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)傾斜,是否形成村級(jí)組織、群團(tuán)組織、社團(tuán)組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)和社會(huì)各界人士踴躍投身關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的整體合力。是否存在宣傳動(dòng)員不充分、典型案例總結(jié)推廣不及時(shí)、關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)氛圍不濃厚等問題。

自查問題:宣傳動(dòng)員不充分、典型案例總結(jié)推廣不及時(shí)、關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)氛圍不濃厚。

整改情況:全鎮(zhèn)摸排出“四類對(duì)象”227人(其中留守老人36人、留守婦女16人、留守兒童35人、特困群眾140人),分類建立了幫扶結(jié)對(duì)臺(tái)賬,各村成立了由村組干部、包村干部、幫扶干部、駐村工作隊(duì)、婦聯(lián)組織組成的常態(tài)化關(guān)愛服務(wù)小分隊(duì),根據(jù)“四類對(duì)象”需求,分門別類建立了需求臺(tái)賬,制定了有針對(duì)性的救助方案。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,制定了木缽鎮(zhèn)2021年“四類對(duì)象”需求清單及物資采購(gòu)清單,由政府統(tǒng)一組織采購(gòu),做到物資、價(jià)格、受益人員“三透明”,為203戶困難群眾送去煤炭18.118萬斤、火爐8個(gè)、棉衣121件、棉鞋11雙、被子108套、被套、枕巾各180個(gè)、床單150個(gè)、毛毯10條、電熱毯30條、大米1920公斤、面粉750公斤、食用油80公斤、資金2600元,先后共幫辦實(shí)事335件,投入資金22.52萬元。

(十)練兵比武活動(dòng)開展方面。

查糾內(nèi)容:查練兵比武活動(dòng)開展情況,糾治活動(dòng)氛圍不濃、能力提升不明顯、典型總結(jié)宣傳不夠等問題。重點(diǎn)查崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武工作實(shí)效。是否存在還沒有以村為單位,組織基層干部練;以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織村與村之間比;以縣為單位,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間賽。是否存在“一把手”只掛帥不出征,沒有真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。是否通過練兵比武活動(dòng),練出真本領(lǐng)、比出真水平,推動(dòng)工作、提升效能。是否存在宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營(yíng)造大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn)大比武熱潮和比學(xué)趕超氛圍不夠濃厚等問題。

自查問題:宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營(yíng)造大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn)大比武熱潮和比學(xué)趕超氛圍不夠濃厚、缺少村級(jí)影像資料。

整改情況:堅(jiān)持把“崗位練兵”活動(dòng)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵抓手,作為新調(diào)整駐村幫扶隊(duì)的”實(shí)踐課”,制定下發(fā)了《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”學(xué)習(xí)知識(shí)題庫(kù)》《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”政策匯編》,由“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”辦公室整理、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定印發(fā)理論知識(shí)測(cè)試卷。10月18日至21日,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織各村村干部、駐村工作隊(duì)開展了村級(jí)理論知識(shí)測(cè)試,鎮(zhèn)上成立了分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)辦公室工作人員參與的閱卷組,對(duì)測(cè)試卷進(jìn)行了批閱,并將結(jié)果向測(cè)試人員進(jìn)行了反饋。村黨組織書記、主任、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)等參與比武人員分別向黨員群眾代表介紹了本村的基本情況、脫貧攻堅(jiān)期間的成效、下一步工作謀劃、如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接期間的本職工作等內(nèi)容,參會(huì)的黨員群眾代表分別對(duì)每位比武選手進(jìn)行了評(píng)價(jià)并現(xiàn)場(chǎng)打分,同時(shí)就黨員群眾關(guān)切的問題向參與比武選手進(jìn)行了提問,各位選手進(jìn)行了細(xì)致地解答。通過介紹評(píng)比、你問我答,密切了干群關(guān)系,提高了農(nóng)民群眾的政策知曉率和工作滿意度,提升了參賽人員的綜合素質(zhì),為今后的工作提供了思路和目標(biāo)。先后開展鎮(zhèn)村練兵72場(chǎng)次,練兵鎮(zhèn)村干部及駐村工作隊(duì)員222人,真正營(yíng)造了濃厚的比學(xué)趕超學(xué)習(xí)氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。截至目前,鎮(zhèn)村“一活動(dòng)一行動(dòng)”會(huì)議研究記錄、政策匯編、知識(shí)測(cè)試試卷、成績(jī)登記簿、“四類對(duì)象”幫扶結(jié)對(duì)臺(tái)賬、幫辦實(shí)事登記冊(cè)、影像資料均收集齊全。

我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工作時(shí)間,持續(xù)把國(guó)家后評(píng)估和省級(jí)專項(xiàng)考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做到位,堅(jiān)決鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,守住防返貧底線,進(jìn)一步完善檔案資料,夯實(shí)工作基礎(chǔ),持續(xù)提升群眾的幸福感和滿意度,全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)成果,提高鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成色。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇八

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。是全面建設(shè)小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。這是一個(gè)新時(shí)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作大師。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

各位委員:

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年,是兩個(gè)百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,站在新的歷史起跑線上,我們?nèi)绾瓮七M(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,是今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)的成績(jī)成效,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興談幾點(diǎn)感想,不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

自2013年首次提出精準(zhǔn)脫貧,x年多來,全國(guó)近1億貧困人口脫貧,全部貧困村出列,xxx個(gè)貧困縣全部摘帽,脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一,與全省全市同步全面建成小康,按時(shí)實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。

1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實(shí)現(xiàn)。近年來,全縣干部職工通過努力,貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率由20xx年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中(含中職)、大學(xué)(含高職)教育全學(xué)齡段資助體系,切實(shí)減輕了貧困家庭教育負(fù)擔(dān);建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系,資助貧困人口100%參保史。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到升級(jí)。全面改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。交通建設(shè)大提升,實(shí)現(xiàn)村村通硬化路,暢通了交通運(yùn)輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村生活用電和日常生產(chǎn)用電得到保障。在邊遠(yuǎn)山區(qū)也實(shí)現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),戶戶通廣播電視,村村建起標(biāo)準(zhǔn)的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設(shè)施,豐富群眾精神文化生活。

3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實(shí)施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農(nóng)民住房改造項(xiàng)目,建聚居點(diǎn),并配套建設(shè)完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設(shè)施,農(nóng)村居民住居環(huán)境顯著改善。實(shí)施農(nóng)村廁所革命,全面推廣水沖式廁所,新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動(dòng),清掃室內(nèi)外垃圾,治理白色污染,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

4.群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持扶貧先扶志(智),激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,從要我脫貧到我要脫貧轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)適應(yīng)“扶著走”到主動(dòng)發(fā)展“帶頭跑”。切實(shí)提高教育保障水平,做到不讓1名學(xué)生因貧困輟學(xué),義務(wù)教育階段入學(xué)率100%,切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),通過強(qiáng)化道德講堂、農(nóng)民夜校等平臺(tái),提高貧困群眾科學(xué)文化素質(zhì),提升自我發(fā)展能力。

5.黨群干群關(guān)系得到重塑。2013年脫貧攻堅(jiān)以來,全縣根據(jù)實(shí)際工作需要,組建工作專班,逐個(gè)擊破推進(jìn)難、整改難、落實(shí)難等堅(jiān)冰難題,從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)層層壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù),形成工作合力,同頻共振,發(fā)揚(yáng)“四拼”精神,凝聚強(qiáng)大脫貧攻堅(jiān)合力,鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷,以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績(jī)順利通過國(guó)家、省、市的驗(yàn)收。全縣干部職工本著為民、勤政、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實(shí)效、形成了經(jīng)驗(yàn)。與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),獲得了群眾廣泛的認(rèn)可和滿意。

6.農(nóng)村工作“生力軍”得到充實(shí)。通過建立駐村工作隊(duì),開展結(jié)對(duì)幫扶等方式,大量機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村,走近農(nóng)民,了解農(nóng)業(yè),豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富,深入“大課堂”,進(jìn)入“大熔爐”,投身“大戰(zhàn)場(chǎng)”,在實(shí)踐中錘煉了本領(lǐng)、增長(zhǎng)了才干,也增進(jìn)了與群眾感情,實(shí)現(xiàn)從大學(xué)生到機(jī)關(guān)干部再到農(nóng)村工作生力軍的華麗接蛻變。同時(shí),機(jī)關(guān)干部下沉到農(nóng)村一線,為村級(jí)班子注入新鮮血液,帶去新的思想、新的觀念,帶動(dòng)村社干部思想觀念不斷轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)發(fā)展能力不斷提升。

7.特色支柱產(chǎn)業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村振興更需要產(chǎn)業(yè)振興。脫貧攻堅(jiān)工作中,各地從本地實(shí)際出發(fā),因地制宜,堅(jiān)持“一村一品”,全縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)良種化、機(jī)械化、規(guī)?;蜕鷳B(tài)化,堅(jiān)持集中連線成片,一批產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)見效。貧困戶規(guī)劃落實(shí)“四小產(chǎn)業(yè)”,讓群眾錢袋子不斷鼓起來,群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。

雖然脫貧攻堅(jiān)取得重大成效,但這只是“三農(nóng)”工作的新起點(diǎn),在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。

1.工作重心轉(zhuǎn)移問題。脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)和提升,要做好脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉(zhuǎn)變,從貧困戶、貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)樗修r(nóng)戶和所有行政村,從“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。

2.政策機(jī)制過渡問題。我縣當(dāng)前還存在部分脫貧人口返貧風(fēng)險(xiǎn)高,依靠政策托底人口比例較高,脫貧攻堅(jiān)政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等一系列特定政策的精準(zhǔn)實(shí)施,而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題,也需要注重廣大農(nóng)民群眾共同富裕,工作面寬量大,政策的銜接尤其重要。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)問題。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不佳,規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化水平較低,產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力弱,集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)能力和帶富能力普遍較弱,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢,投入不足等問題。

4.基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題仍然是制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題,農(nóng)村從通路通水通電通網(wǎng)到“建好路、用好水、用好電、網(wǎng)絡(luò)暢通”還有很長(zhǎng)的路要走。

除此之外,還存在鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍儲(chǔ)備不充分,農(nóng)村空心化嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化素質(zhì)整體較低;生態(tài)發(fā)展理念不強(qiáng),長(zhǎng)期過量使用農(nóng)藥、化肥、地膜以及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖產(chǎn)生的大量排泄物,導(dǎo)致耕地板結(jié)、土壤酸化、環(huán)境污染;鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機(jī)制不順,基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。

要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,工作將更加艱巨,任務(wù)更加繁重。就我縣具體情況,建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針,在總結(jié)借鑒脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果上,從以下幾個(gè)方面做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

1.實(shí)施緩沖政策,鞏固脫貧成果。建立過渡期政策,保持脫貧政策穩(wěn)定不變,建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制和政策,把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,研究出一套一般農(nóng)戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面的普惠性政策,使基本性的政策覆蓋到全體農(nóng)民群眾。圍繞過渡期,要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板政策,建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,實(shí)行“一幫一”政策,做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的精準(zhǔn)鞏固、精準(zhǔn)拓展、精準(zhǔn)銜接。

2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì),加強(qiáng)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和科技推廣,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,注重長(zhǎng)期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)扶持,培育一批有發(fā)展?jié)摿?、善于開拓市場(chǎng)、能帶動(dòng)區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對(duì)于地理位置偏遠(yuǎn)、資源分散的地區(qū),要組織好產(chǎn)銷對(duì)接,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,切實(shí)解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,探索一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。

3.實(shí)施生態(tài)振興,以保護(hù)提升質(zhì)量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力宣傳生態(tài)宜居,提高群眾環(huán)保意識(shí),開展環(huán)境整治,推廣綠色農(nóng)業(yè),將廁所革命進(jìn)行到底,實(shí)行垃圾分類,規(guī)范垃圾處理中轉(zhuǎn)站運(yùn)行,建設(shè)使用好污水處理廠,進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式,將本土生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和生活富裕雙贏。

4.實(shí)施文化振興,以文化文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培樹好家風(fēng)、好村風(fēng)、好黨風(fēng),以好黨風(fēng)帶村風(fēng)促民風(fēng)。扎實(shí)開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動(dòng),傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入挖掘其中蘊(yùn)含的人文精神,開展農(nóng)村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力,大力移風(fēng)易俗,改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響。

5.實(shí)施基建振興,以項(xiàng)目推進(jìn)跨越。以公共服務(wù)均等化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓大不放小,持續(xù)改善交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保障水平,加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè),通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護(hù)、土坯房改造等住房保障政策,適度聚居,建設(shè)具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)房。持續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”投入和支持力度,財(cái)政資金對(duì)“三農(nóng)”投入應(yīng)適當(dāng)高于財(cái)政支出增長(zhǎng)比例,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,整合社會(huì)、金融等各方資源,舉全黨、全社會(huì)力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

6.實(shí)施組織振興,以黨建凝心聚力。加強(qiáng)黨委、政府對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)派駐駐村工作隊(duì),落實(shí)部門幫村、干部幫戶制度,選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子,抓好黨組織“頭雁”工程,提升村級(jí)組織執(zhí)行力。支持鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員到農(nóng)村一線工作,開展技術(shù)服務(wù),支持農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),以農(nóng)民夜校為抓手,大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才,培育新型農(nóng)民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢,遴選一批本土專業(yè)人才,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興,大力開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育,培育新型職業(yè)農(nóng)民,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在力量,從而為推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?!泵撠毠?jiān)收官之年,既要腳踏實(shí)地做好眼前“脫貧事”,還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀好未來“振興路”。要以消除絕對(duì)貧困為新起點(diǎn),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,借鑒脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建一整套支持脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村振興的政策體系,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)脫貧摘帽地區(qū)從全面脫貧走向全面振興、共同致富。

當(dāng)前,我國(guó)正處在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略實(shí)施的政策疊加期、歷史交匯期。要聚焦打通脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等實(shí)施路徑上的銜接渠道,實(shí)現(xiàn)二者相互交融、相互促進(jìn)。

一是要進(jìn)一步夯實(shí)脫貧地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)。貧困地區(qū)脫貧摘帽后,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的欠賬仍然較多,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱。必須著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)脫貧摘帽地區(qū)加快發(fā)展、農(nóng)民群眾穩(wěn)定致富。強(qiáng)化脫貧摘帽地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐。要增強(qiáng)造血功能。將脫貧攻堅(jiān)中探索積累的有效經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)力支撐。繼續(xù)深化扶貧扶志扶智行動(dòng),加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村消費(fèi)等市場(chǎng)化方式,引導(dǎo)群眾積極參與,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

二是聚焦產(chǎn)業(yè)銜接。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。要把重點(diǎn)放在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系上,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。要因地制宜、以市場(chǎng)為導(dǎo)向選擇發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),既考慮產(chǎn)業(yè)扶貧的短期經(jīng)濟(jì)效益,又兼顧產(chǎn)業(yè)振興的生命力和可持續(xù)性。要以現(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合,促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要做強(qiáng)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè),培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村業(yè)態(tài)類型豐富,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

三是聚焦人才銜接。抓實(shí)兩大戰(zhàn)略,人才是保障。進(jìn)一步拓寬本土人才回引、院校定向培養(yǎng)、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌招聘等渠道。儲(chǔ)備村級(jí)后備干部,同時(shí)加大配備專職人員擔(dān)任第一書記、駐村干部。大力培育致富帶頭人,使其成為發(fā)展本土產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量、引領(lǐng)群眾在鄉(xiāng)村參與生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁。支持鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)造就一支新型“三農(nóng)”隊(duì)伍。

四是聚焦文化銜接。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂,文化興,鄉(xiāng)村興。要著力重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài),推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系融合發(fā)展,增加優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。挖掘和盤活地方特色文化資源,建設(shè)一批農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū),打造文化產(chǎn)業(yè)特色村和文化產(chǎn)業(yè)群。要著力提高農(nóng)民主體意識(shí),推廣文明生活方式,通過制定村規(guī)民約、建設(shè)文明鄉(xiāng)村和文明家庭等形式,加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開展移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、樸素民風(fēng)。

五是聚焦生態(tài)銜接。鄉(xiāng)村生態(tài)振興是長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生福祉,也是農(nóng)村發(fā)展的深刻革命。要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),促進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)、加大生態(tài)補(bǔ)償力度、大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式,推動(dòng)貧困綜合開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),走綠色減貧和綠色振興之路。

習(xí)近平總書記指出:“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”“要針對(duì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。”如何貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示精神,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。為此,筆者就如何推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接作了一些粗淺思考。

一、要在頂層設(shè)計(jì)上有效銜接,確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃互補(bǔ)融合?!笆濉逼陂g,國(guó)家、省、市州、縣區(qū)均出臺(tái)了《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,明確了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖,目前正在收官階段。當(dāng)前,各級(jí)部門正在制定《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,有的已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施。要進(jìn)一步修改完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,將之與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接、無縫對(duì)接。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)期性、差異性和漸進(jìn)性,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃在村級(jí)層面與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與解決鄉(xiāng)村相對(duì)貧困問題作為重點(diǎn),將幫扶工作與鄉(xiāng)村振興工作結(jié)合起來,避免“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”,形成鄉(xiāng)村振興整體合力。要進(jìn)一步鞏固脫貧成果,建立健全解決鄉(xiāng)村貧困問題的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)減貧戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興工作平穩(wěn)對(duì)接。要以問題為導(dǎo)向,針對(duì)不同脫貧地區(qū),特別是針對(duì)鄉(xiāng)村之間的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然條件、人口素質(zhì)等不同情況,制定差異化的鄉(xiāng)村振興措施,不搞“千篇一律”的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不簡(jiǎn)單照搬照抄脫貧攻堅(jiān)模式,科學(xué)把握鄉(xiāng)村的多樣性、差異性、區(qū)域性,真正實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的互補(bǔ)融合,既鞏固深化脫貧攻堅(jiān)成果,又推動(dòng)鄉(xiāng)村振興向前推進(jìn)。

二、要在扶持政策上有效銜接,確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策延續(xù)深化。黨的十八大以來,國(guó)家、省、市州、縣區(qū)分別出臺(tái)了包括產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態(tài)扶貧、扶貧小額信貸、殘疾人扶貧等一系列扶貧優(yōu)惠政策,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)起到了引導(dǎo)、支撐和保障作用。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”,為下步脫貧攻堅(jiān)鞏固提升和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循。當(dāng)前,各級(jí)黨委政府在制定鄉(xiāng)村振興支持政策時(shí),要認(rèn)真研究繼續(xù)支持脫貧攻堅(jiān)的新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能的政策措施,不要因?yàn)槊撠毠?jiān)結(jié)束了,就把扶貧的支持力度減小了,必須將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策進(jìn)行有效銜接,做到延續(xù)、深化、提升。比如在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、消費(fèi)扶貧等方面,要建立一個(gè)在政策上有機(jī)銜接的機(jī)制,挖掘政策的含金量,擴(kuò)大政策的覆蓋面,提高政策的操作性,保證政策的延續(xù)性,充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向功能、疊加效應(yīng)和杠桿作用。特別是在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,當(dāng)前許多地方的扶貧產(chǎn)業(yè)還處于起步和成長(zhǎng)階段,產(chǎn)業(yè)體系還不健全,品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不高,精深加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施還比較滯后,對(duì)這方面的支持政策只能加強(qiáng)、不能削弱,否則,不僅難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,而且還有可能造成“返貧”現(xiàn)象發(fā)生。

三、要在方法措施上有效銜接,確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興舉措接續(xù)推進(jìn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就脫貧攻堅(jiān)工作提出了“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”等重要論述,是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,應(yīng)該接續(xù)推行這些方法舉措。一是把產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)興旺有機(jī)銜接起來。繼續(xù)抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,大力發(fā)展“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”“支柱產(chǎn)業(yè)”,把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建立健全產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與興旺。二是把生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治與生態(tài)宜居有機(jī)銜接起來。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治,讓廣大農(nóng)村居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)”的美麗鄉(xiāng)村。三是把教育扶貧、扶志扶智與鄉(xiāng)風(fēng)文明有機(jī)銜接起來。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村教育,將公共教育資源向農(nóng)村傾斜,培育一大批親農(nóng)愛農(nóng)興農(nóng)的管理者、職業(yè)農(nóng)民和技術(shù)人員;同時(shí),深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,遏制不良陋習(xí),加快文化建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村形成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明相互融合的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。四是把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)基層組織與治理有效有機(jī)銜接起來。繼續(xù)推行脫貧攻堅(jiān)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制,將“五級(jí)書記抓扶貧”的成功經(jīng)驗(yàn)推廣運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系,提升鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、推動(dòng)力和治理能力。五是把“六個(gè)精準(zhǔn)”與生活富裕有機(jī)銜接起來。繼續(xù)抓好扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等六個(gè)精準(zhǔn)工作,確保鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn),帶動(dòng)有生產(chǎn)生活能力的群眾富起來、無生產(chǎn)生活能力的人得到兜底保障。

四、要在考核機(jī)制上有效銜接,確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興考核同向激勵(lì)。近年來,國(guó)家、省、市州、縣區(qū)均建立健全了比較系統(tǒng)的考核機(jī)制,為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作起到了很好的導(dǎo)向、激勵(lì)、監(jiān)督和推動(dòng)作用。要復(fù)制和借鑒這套考核模式,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的激勵(lì)機(jī)制。一要細(xì)化考核指標(biāo),加大考核力度。研究細(xì)化鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)體系,將此納入地方黨委政府的目標(biāo)績(jī)效考核范圍,對(duì)涉及鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作實(shí)行全方位考核。二要規(guī)范考核程序,加強(qiáng)跟蹤督查。建立以平常督查為主、年終考核為輔的方式,由省、市州、縣區(qū)黨委政府督查室、組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、住建等部門聯(lián)合開展督查、調(diào)度,并明確牽頭部門,建立管理臺(tái)賬,實(shí)時(shí)跟蹤記錄各部門、單位鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況。三要強(qiáng)化懲戒約束,改進(jìn)工作作風(fēng)。在鄉(xiāng)村廣泛開展群眾評(píng)議活動(dòng),結(jié)合考核情況,對(duì)群眾評(píng)議不好、反映差、成效不好的,直接取消幫扶單位和村級(jí)組織的評(píng)優(yōu)資格,被評(píng)價(jià)為“較差”的個(gè)人,扣減年度目標(biāo)績(jī)效管理獎(jiǎng)。通過懲戒約束手段,為鄉(xiāng)村振興工作戴上“緊箍咒”,引導(dǎo)黨員干部不斷改進(jìn)工作作風(fēng),讓工作落實(shí)落地。四要強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,確保取得實(shí)效。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果的應(yīng)用,對(duì)工作推進(jìn)較好的單位和個(gè)人,在項(xiàng)目和資金支持、干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予傾斜,形成“你追我趕、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的局面。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇九

打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以***同志為核心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大決策部署。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接,對(duì)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大意義。但目前在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中還存在一些困難和問題。

一是鄉(xiāng)村專業(yè)化人才匱乏。當(dāng)前,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊中,人才短缺、人口空心化、人口老齡化已經(jīng)成為目前面臨的主要難題。不僅優(yōu)秀青年通過考大學(xué)或各種招考離鄉(xiāng)進(jìn)城,而且絕大多數(shù)青壯年乃至五六十歲的中老年都背井離鄉(xiāng),進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。一些地方不僅村“兩委”成員存在年齡老化、文化程度偏低的現(xiàn)象,而且還有不少年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員因自身生活的諸多困難未得到解決,而對(duì)扎根鄉(xiāng)村缺乏熱情、流動(dòng)性大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年公務(wù)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定,無疑也會(huì)影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

二是扶貧資產(chǎn)銜接落后。由于扶貧資金來源渠道眾多,投入方式多樣,貧困地區(qū)形成了一些扶貧資產(chǎn),但由于長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制不健全,部分扶貧資產(chǎn)難以發(fā)揮長(zhǎng)期效益。不同類型扶貧形成的資產(chǎn)路徑及性質(zhì)千差萬別,權(quán)利歸屬界定難度較大,在資產(chǎn)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中,一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏精細(xì)謀劃,實(shí)施主體選擇缺乏市場(chǎng)機(jī)制,收益分配缺乏持續(xù)精準(zhǔn),導(dǎo)致部分資產(chǎn)陷入“管不好”“還想管”等困境。

三是扶貧產(chǎn)業(yè)缺乏可持續(xù)性發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心。然而,在脫貧攻堅(jiān)期間,部分鄉(xiāng)村未形成可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依賴財(cái)政投入,獲得幫扶的產(chǎn)業(yè)一般是專項(xiàng)的、單一的產(chǎn)業(yè),且多集中在農(nóng)業(yè),扶貧產(chǎn)業(yè)有同質(zhì)化和低端化傾向。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),奠定思想基礎(chǔ)。注重理論指導(dǎo)的連續(xù)性,深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握***總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想精神實(shí)質(zhì),繼承“精準(zhǔn)”理念,總結(jié)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)理論和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興工作。加強(qiáng)工作銜接,建立完善有效銜接的工作機(jī)制。

(二)做好政策銜接。完善和優(yōu)化政策體系,促進(jìn)相關(guān)政策向常規(guī)性、普惠性和長(zhǎng)效性轉(zhuǎn)變,為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接提供具體的指導(dǎo)方案。一是按照鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求,梳理現(xiàn)行扶貧政策,總結(jié)提煉脫貧攻堅(jiān)中成熟的理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),用于完善鄉(xiāng)村振興政策體系、制度框架。二是促進(jìn)特惠性政策向常規(guī)性、普惠性政策的轉(zhuǎn)變,逐步將針對(duì)絕對(duì)貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措調(diào)整為針對(duì)相對(duì)貧困的常規(guī)性社會(huì)保障措施。

(三)做好規(guī)劃銜接,提供指導(dǎo)路徑。要精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興,建立健全城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè),編制銜接好區(qū)鎮(zhèn)村總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專業(yè)規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等因素。

(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興后備人才培養(yǎng)力度。一方面加大建檔立卡勞動(dòng)力教育培訓(xùn)力度,通過提升自身素質(zhì)擇業(yè)就業(yè),穩(wěn)定建檔立卡脫貧戶收入,防止返貧;一方面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),穩(wěn)定貧困村第一書記隊(duì)伍,拓展并選派駐村第一書記,加強(qiáng)基層黨組織理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),不斷提升基層后備人才素質(zhì);另一方面建立鄉(xiāng)村后備人才激勵(lì)機(jī)制,通過建立如就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員在鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),打造一支振興鄉(xiāng)村的年輕隊(duì)伍。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十

高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕不是隨意拔高標(biāo)準(zhǔn),而是在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下狠抓工作落細(xì)落實(shí),穩(wěn)扎穩(wěn)打贏得最終勝利。細(xì)讀相關(guān)報(bào)道不難發(fā)現(xiàn),全區(qū)兩百多個(gè)農(nóng)村幸福大院的建設(shè)緊扣“兩不愁三保障”的要求,切實(shí)滿足農(nóng)村困難老年人的日常生活基本需求;同時(shí)也注重提升農(nóng)村幸福大院管理服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、制度化水平,在規(guī)范有序的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文關(guān)懷,務(wù)求把幸福大院建成農(nóng)村困難老人滿意的養(yǎng)老棲居之所,這種設(shè)身處地為困難老人考量,情理兼顧抓細(xì)節(jié)的工作作風(fēng)正是攻克最后的貧困堡壘所需要的。

“貧困堡壘”的問題往往是一環(huán)扣一環(huán),脫貧攻堅(jiān)工作就得一步接一步抽絲剝繭解難題。關(guān)于農(nóng)村幸福大院的重點(diǎn)服務(wù)保障對(duì)象,“生活自理有困難的留守獨(dú)居空巢老年人”“子女外出務(wù)工、身邊無人照料的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難老年人”這兩項(xiàng)表述引起了筆者關(guān)注,“留守”“外出務(wù)工”這一組相對(duì)應(yīng)的詞語也反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí)矛盾。筆者在南疆結(jié)親入戶走訪時(shí)曾遇到過一個(gè)小伙子,雖然很想外出務(wù)工,但是擔(dān)心母親一人在家無人照顧,在村干部來動(dòng)員登記時(shí)還是拒絕了,這個(gè)選擇反映了不少年輕人的無奈。而農(nóng)村幸福大院的落實(shí),必將為更多為人子女者消除后顧之憂,讓他們?cè)诿撠毠?jiān)奔小康的路上能夠放心追求更美好的明天。

民之所望,政之所向。每個(gè)人都享有追求幸福的熱望,而高質(zhì)量如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正為每個(gè)人筑牢幸福的基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十一

今年以來,我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立xx周年大會(huì)上的重要講話精神和考察xx重要講話指示精神,始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為政治任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。

一、深化責(zé)任意識(shí),建立健全強(qiáng)力推進(jìn)體系。

(一)高位推進(jìn)。

縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取工作匯報(bào),研究部署相關(guān)工作,推動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、“兩不愁、三保障”及飲水安全、縣域結(jié)對(duì)幫扶等重點(diǎn)工作落地見效。

(二)壓實(shí)責(zé)任。

堅(jiān)持“縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶”的責(zé)任機(jī)制,保持縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍總體穩(wěn)定,選派xx名駐村干部幫扶xx個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,組織xx家縣級(jí)單位幫扶xx個(gè)村(居),安排xx名幫扶責(zé)任人幫扶脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象。

(三)強(qiáng)化調(diào)度。

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研、走訪、督促工作,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度工作,組織x次“四不兩直”業(yè)務(wù)督導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)反饋問題,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村整改到位,確保工作取得實(shí)效。

二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,全面落實(shí)重點(diǎn)幫扶措施。

(一)健康幫扶。

落實(shí)分類資助參保政策,所有脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象均按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。按照“應(yīng)簽盡簽”要求,規(guī)范家庭醫(yī)生簽約,家庭醫(yī)生簽約xx人,簽約率xx%。

(二)教育保障。

20xx年全縣脫貧家庭學(xué)生共享受教育資助資金xx.x萬元,惠及xx人;雨露計(jì)劃補(bǔ)助xx.x萬元,惠及xx人,做到“應(yīng)學(xué)盡學(xué)、應(yīng)助盡助”。

(三)住房安全。

制定《xx縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》,落實(shí)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶住房安全質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村危房改造xx戶,目前已全部完工。

(四)飲水安全。

繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)村水廠出廠水和供水末梢水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保群眾飲水安全。

(五)產(chǎn)業(yè)幫扶。

大力推行“四帶一自”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地xx個(gè),通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、資金入股等方式帶動(dòng)脫貧戶xx戶,獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx.x萬元;發(fā)放自種自養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)xx戶,獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx.x萬元,實(shí)現(xiàn)到村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全覆蓋。

(六)就業(yè)幫扶。

按照“按需設(shè)崗、科學(xué)開發(fā)、崗需互選、人崗匹配”原則,大力開發(fā)新“四員”公益性崗位,共安置脫貧勞動(dòng)人口就業(yè)xx人,落實(shí)崗位補(bǔ)貼xx萬元。繼續(xù)鞏固就業(yè)幫扶車間、就業(yè)幫扶基地帶貧成效,認(rèn)定就業(yè)幫扶車間x家、就業(yè)幫扶基地xx家,吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)xx人,落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼xx.x萬元。

(七)金融幫扶。

大力宣傳小額信貸政策,全面排查有貸款意愿的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶,做到應(yīng)貸盡貸。全年為xx戶脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象辦理小額信貸xx萬元。

(八)縣域結(jié)對(duì)幫扶工作。

兩縣主要負(fù)責(zé)同志互訪x次,部門對(duì)接xx人次。撥付幫扶資金xx萬元,比上年增加xx萬元。與xx縣深度對(duì)接謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,幫資金、幫技術(shù)、幫市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“南菌北移”。選派x名干部和專業(yè)技術(shù)人員,扎實(shí)開展教育、衛(wèi)生、科技等多領(lǐng)域幫扶;向xx縣采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品xx萬元,其中通過“xx”平臺(tái)采購(gòu)xx.x萬元,圓滿完成結(jié)對(duì)幫扶各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、強(qiáng)化工作落實(shí),著力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

(一)開展集中排查。

x月份,嚴(yán)格按照《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》等文件要求對(duì)全縣所有農(nóng)村人口開展入戶走訪排查,將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。

(二)抓好項(xiàng)目管理。

按照《xx省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》文件要求,扎實(shí)做好財(cái)政銜接資金使用和項(xiàng)目建設(shè)工作。今年各級(jí)共安排銜接資金xx萬元,實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),目前已全部完工,資金撥付率100%;同時(shí),對(duì)往年建成項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行和維護(hù),完善管護(hù)臺(tái)賬,確保資金績(jī)效。

(三)推動(dòng)問題整改。

把各級(jí)各類反饋問題整改工作有機(jī)結(jié)合起來,一體部署、一體推進(jìn)、一體整改,做到定人、定責(zé)、定目標(biāo)、定時(shí)間、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核、省暗訪、省督查、省第三方評(píng)估反饋的xx個(gè)問題,制定xx條整改措施,目前,所有問題已全部整改到位。

(四)組織大排查。

xx月xx日,按照《xx省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果大排查的通知》文件要求,我縣召開大排查部署會(huì)議。各鎮(zhèn)及相關(guān)行業(yè)部門相繼制定工作方案,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全等,對(duì)全縣所有農(nóng)村人口開展大排查,全面查找,及時(shí)整改,確保高質(zhì)量完成排查工作。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十二

為確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面有效銜接鄉(xiāng)村振興,我鎮(zhèn)通過“強(qiáng)組織、強(qiáng)動(dòng)力、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”三大舉措,有效促使脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)、有機(jī)、高效銜接。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

三年來累計(jì)走訪26萬余人次,幫助謀思路出點(diǎn)子86876條,解決困難問題35687個(gè)。

壩區(qū)”蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“參與感”和“獲得感”,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已促進(jìn)3721戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。

轉(zhuǎn)身,通過土地流轉(zhuǎn)收益、基地務(wù)工薪資、合作社分紅,帶動(dòng)周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元以上。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十三

持續(xù)完善民生基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提。由于地形、氣候、技術(shù)、資金等條件限制,我縣大部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然還存在供給總量不足、質(zhì)量有限、區(qū)域供給失衡等問題,還不足以滿足新時(shí)期鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需要。當(dāng)前,要圍繞鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)體系,聚焦農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要,著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水利、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、農(nóng)村寬帶和4g網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),加快形成互聯(lián)互通;深入推進(jìn)人居環(huán)境整治,大力實(shí)施廁所革命、污水垃圾處理工程建設(shè);切實(shí)注重民生改善,持續(xù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)保障等,厚植鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。

不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。要堅(jiān)持農(nóng)旅融合發(fā)展,把高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、獨(dú)特生態(tài)自然風(fēng)光、藏區(qū)特有風(fēng)情文化緊密融合起來,走好產(chǎn)業(yè)振興之路。著力在景區(qū)開發(fā)、景點(diǎn)打造、線路設(shè)計(jì)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、品牌創(chuàng)建等方面下功夫,建設(shè)好墨石公園、亞拉雪山、康巴高原植物園等重點(diǎn)景區(qū),辦好“安巴農(nóng)耕文化旅游節(jié)”、協(xié)德風(fēng)情賽馬節(jié)、龍燈格薩爾文化旅游節(jié)等特色節(jié)慶活動(dòng),讓旅游業(yè)成為道孚鄉(xiāng)村振興的支撐產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè),以生態(tài)農(nóng)業(yè)基地為基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主導(dǎo)、休閑觀光農(nóng)業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展壯大高原油菜、青杠椴木黑木耳、黑青稞、高原中藏藥、露地蔬菜、高原藜麥以及畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品品牌化,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十四

今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。疫情發(fā)生以來,黨中央堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、安排部署不變、完成時(shí)間不變的總要求,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全力保障決勝脫貧攻堅(jiān)工作。針對(duì)疫情影響,各級(jí)地方深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的部署要求,著力解決難題,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作有序開展。

各級(jí)地方應(yīng)對(duì)新冠疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組下增設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩個(gè)專項(xiàng)工作組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作,取得了初步成效。下一步,要繼續(xù)堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,在毫不放松抓好疫情防控工作的前提下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)決策部署,充分發(fā)揮兩個(gè)工作組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)的作用,把今年的脫貧攻堅(jiān)工作措施一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)到位,千方百計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

積極參與疫情防控。各級(jí)扶貧部門和村社區(qū)充分發(fā)揮發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、輕車熟路的優(yōu)勢(shì),掌握防控動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與上級(jí)黨組織聯(lián)系,群策群力動(dòng)腦筋,指導(dǎo)開展疫情摸底、排查與防控工作。按要求對(duì)全部貧困戶、基層干部和扶貧系統(tǒng)干部進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè),每日向自治區(qū)疫情防控指揮部和國(guó)務(wù)院扶貧辦進(jìn)行報(bào)告。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十五

在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊(duì),配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核,對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái),以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。

在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級(jí)書記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。

落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵(lì)其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員:提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè),提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳:宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十六

今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,突如其來的新冠肺炎疫情給如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)增加了困難。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上對(duì)凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面部署,強(qiáng)調(diào)“接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”。金融機(jī)構(gòu)要貫徹落實(shí)黨中央決策部署,努力克服疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來的負(fù)面影響,在接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接上積極發(fā)揮作用。

支持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。在扶貧實(shí)踐中,金融機(jī)構(gòu)主要通過發(fā)放貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)貧困人口增收,實(shí)現(xiàn)“造血式扶貧”。當(dāng)前,應(yīng)從信貸規(guī)模、利率定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)容忍度等方面支持貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)大戶盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),對(duì)受疫情影響的企業(yè)不抽貸、不斷貸,最大程度降低疫情影響。支持骨干企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮帶頭作用,運(yùn)用“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等模式,建立有效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提升農(nóng)戶收入水平。支持貧困地區(qū)建設(shè)扶貧車間等,將生鮮農(nóng)產(chǎn)品就地初加工或精深加工發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。應(yīng)著眼于推動(dòng)農(nóng)村綠色發(fā)展,用好專項(xiàng)信貸政策,助推綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),讓農(nóng)村水更綠山更青。

激活農(nóng)村生產(chǎn)要素。激活農(nóng)村各種生產(chǎn)要素,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵,是金融扶貧的責(zé)任所在。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)資源,幫助貧困地區(qū)招商引資,推動(dòng)扶貧項(xiàng)目盡快開工、扶貧產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇,消除疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新金融服務(wù),開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)房使用權(quán)、集體土地使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款,為脫貧攻堅(jiān)注入金融活水。積極創(chuàng)新金融服務(wù)模式和產(chǎn)品,豐富抵押擔(dān)保方式,解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織融資難問題,扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)受到疫情影響的農(nóng)民以土地、農(nóng)房、勞動(dòng)力等資源入股,持續(xù)穩(wěn)定增收。加大信貸投入及普惠金融服務(wù)力度,為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)服務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十七

“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,老人為社會(huì)、為家庭奉獻(xiàn)了青春和汗水,當(dāng)他們垂垂老矣之時(shí)能安享晚年,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,自治區(qū)把農(nóng)村幸福大院建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,著力解決農(nóng)村有生活照料需求的困難老年人吃穿住用問題,不使一人老無所依,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。

根據(jù)自治區(qū)前期的規(guī)劃,新疆207個(gè)農(nóng)村幸福大院將于6月30日前建成,此次全覆蓋培訓(xùn)又為幸福大院奠定了人才基礎(chǔ)。放眼當(dāng)前的廣袤鄉(xiāng)村,從幼兒園到幸福大院,脫貧攻堅(jiān)的路上一個(gè)都不能少;從呱呱墜地到耄耋老年,追求美好生活的人生路上一環(huán)都不能缺,“兩不愁三保障”的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)細(xì)化到每個(gè)人、人生的每個(gè)階段,越是到了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,越要下繡花功夫,夯實(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的每一步。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十八

懂乒乓球的人都知道現(xiàn)在有一種打法叫“擰拉”,“擰拉”既體現(xiàn)選手打球的本領(lǐng)和技巧,也使得比賽更加精彩?!皵Q拉”關(guān)乎輸贏,人生貴在“擰拉”。如果把決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)比喻成一場(chǎng)球賽的話,高低好壞甚至成敗輸贏便在“擰拉”。

近日,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。對(duì)于正處于人生“拔節(jié)孕穗期”的年輕干部來說,唯有鉚足一股“擰拉”勁,用過硬的本領(lǐng)“啃”下脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”,才能為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)青春的蓬勃力量。

從“會(huì)擰拉”的勁中錘煉脫貧攻堅(jiān)的硬本領(lǐng)。擰拉不是人人都會(huì)的一門技術(shù),必須得下笨功夫苦功夫。對(duì)年輕干部來說,要想提升過硬本領(lǐng),唯有到脫貧攻堅(jiān)的“火線”上勤學(xué)苦練,櫛風(fēng)沐雨。然而,在實(shí)際工作中,一些干部明知自身缺乏脫貧攻堅(jiān)的本領(lǐng),非但不接受脫貧攻堅(jiān)的錘煉,反而挖空心思搞“紙上扶貧”“形式脫貧”;還有些干部喜歡只動(dòng)手不動(dòng)腦,企圖通過簡(jiǎn)單的送錢、送物、送“富”方式讓貧困群眾脫貧等等。脫貧攻堅(jiān)是錘煉干部本領(lǐng)的“練兵場(chǎng)”、密切干群關(guān)系的“大熔爐”。年輕干部作為黨的事業(yè)的新鮮血液,應(yīng)當(dāng)自覺投身其中,在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)、接受鍛煉,砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干、錘煉作風(fēng),不斷提升自己。唯有如此,才能練就擔(dān)當(dāng)大任的“鐵肩膀”“硬脊梁”,才能不負(fù)韶華,有所作為。

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