方案的制定和實施需要我們具備一定的規(guī)劃和執(zhí)行能力,同時也需要靈活應(yīng)對各種變化和挑戰(zhàn)。一個較為完美的方案應(yīng)該注重可持續(xù)發(fā)展,考慮長遠(yuǎn)利益和可行性。為了給大家提供更多實際操作的參考,我們整理了一些實用的方案案例。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇一
為全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,按照國家、省、市關(guān)于切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本實施方案:
一、指導(dǎo)思想和實施原則。
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)為基礎(chǔ),從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,對進(jìn)入我區(qū)市場的食用農(nóng)產(chǎn)品,實行質(zhì)量監(jiān)控,確保全區(qū)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
(二)實施原則:從與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全入手,本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣”的原則,從蔬菜、豬肉開始,逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品延伸。
二、工作目標(biāo)和工作步驟。
(一)工作目標(biāo):從20**年7月1日起,全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市等逐步實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制。爭取到20**年底,全區(qū)全面實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制。
(二)工作步驟:從20**年7月1日起,首先對蔬菜、豬肉在全區(qū)范圍內(nèi)實行市場準(zhǔn)入制。20**年1月1日起,對禽類和水產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入制。
三、主要措施。
(一)明確部門職責(zé),加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,區(qū)政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作的組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任,區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、法制局、環(huán)保局、財政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各成員單位指定1名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)與本單位有關(guān)的各項工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,協(xié)調(diào)和處理相關(guān)事務(wù)。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級層層落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,由區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各職能單位簽訂責(zé)任書,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)與村委會簽訂責(zé)任書,實行一級抓一級。
2.明確部門職責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門一定要密切合作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全監(jiān)管職能。
各部門的主要職責(zé)和任務(wù):
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的日常協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督和管理,重點監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,同時抓好農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查;制訂無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,積極推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工作;抓好種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的防疫、檢驗、檢疫檢測的管理;負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的管理,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)本實施方案的解釋。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局:協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和實施市場準(zhǔn)入;依法查處生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品以及因食用不合格農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的重大事故。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)制定市場準(zhǔn)入的相關(guān)制度和措施并抓好落實;負(fù)責(zé)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的經(jīng)營行為的管理和監(jiān)督,重點查處集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品的違法經(jīng)營行為;負(fù)責(zé)對市場內(nèi)經(jīng)檢驗不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行查處及銷毀。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)對牲畜屠宰加工實施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實施;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和組織實施;負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的監(jiān)管。
區(qū)法制局:負(fù)責(zé)制訂有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的規(guī)范性文件。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護及環(huán)境狀況的監(jiān)測和管理。
區(qū)水利局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地灌溉水源管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理所需資金的審核和使用監(jiān)督工作。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)行業(yè)、集體飯?zhí)玫裙差I(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品檢測和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市公安局南海分局:負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全管理過程中的執(zhí)法和安全保障工作。
(二)全面建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,從源頭上加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管。
1.積極建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。根據(jù)全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行全面規(guī)劃,避免工業(yè)污染源,同時加強基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)專用灌溉渠道,實行農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流,為農(nóng)產(chǎn)品提供良好的環(huán)境條件;要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),把農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的.示范基地;加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的管理,鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,爭取到20**年底把我區(qū)主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面建設(shè)成為無公害生產(chǎn)基地。
2.加強技術(shù)推廣和培訓(xùn),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實施力度,指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓好新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣,科學(xué)合理地使用農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級分類培訓(xùn)的原則,重點做好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民掌握安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,努力提高我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3.加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準(zhǔn)入條件,依法加強監(jiān)管。加強科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品的宣傳和指導(dǎo)。對農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成威脅的農(nóng)藥、獸藥(漁藥)應(yīng)盡快淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī),有關(guān)執(zhí)法部門對生產(chǎn)和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴(yán)肅查處。
4.加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測與保護。要加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測,及時有效地防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染,采取堅決措施,嚴(yán)格禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放重金屬廢液、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質(zhì)或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護規(guī)劃,加強農(nóng)產(chǎn)品供水水質(zhì)管理,合理施用肥料、農(nóng)藥,嚴(yán)格控制面源污染。對污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為,環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
5.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。認(rèn)真貫徹落實市政府《印發(fā)關(guān)于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意見的通知》(佛府〔20**〕6號),積極扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。通過公司加農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織加農(nóng)戶等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,帶動農(nóng)戶按照市場需求調(diào)整生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化和組織化程度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,實行全方位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分,是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量管理的重要技術(shù)依托,是確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品食用安全的關(guān)鍵。
1.建設(shè)配套完善的區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心現(xiàn)有基礎(chǔ)上,增加檢測所需設(shè)備和專業(yè)檢測人員,確保檢測中心運作經(jīng)費的到位。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽樣檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市農(nóng)產(chǎn)品。
2.以鎮(zhèn)(街道)為單位建立鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站。檢測站面積要求100平方米以上,檢測站應(yīng)配備3至5名專職專業(yè)檢測員。鎮(zhèn)級檢測站負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3.各農(nóng)貿(mào)市場、超市等要設(shè)立檢測室并配備農(nóng)藥殘留速測儀進(jìn)行自檢;各大型市場、重點市場要建立專門的檢測室,配備專業(yè)檢測人員和購置農(nóng)藥殘留檢測儀,由區(qū)工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)也要設(shè)立檢驗室,由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督落實;各生豬屠宰場必須設(shè)立“瘦肉精”檢測室,配備檢測設(shè)備和專業(yè)檢測人員。
4.加強動植物疫病的防疫監(jiān)督。要建立高效運轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)、安全無害的綜合防治體系和預(yù)測預(yù)警機制,加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中的疫病凈化和環(huán)境消毒工作。加強動物防疫監(jiān)督體系建設(shè),健全機構(gòu)和隊伍,強化動物防疫執(zhí)法監(jiān)督工作;完善無規(guī)定動物疫病區(qū)實驗室的運作,加大對生豬生產(chǎn)過程中使用“瘦肉精”的監(jiān)控。
(四)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的相關(guān)制度,加強農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測和銷前抽檢制度。加強質(zhì)量安全例行監(jiān)測和銷前抽檢制度,經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品由鎮(zhèn)(街道)檢測站負(fù)責(zé)產(chǎn)中和上市前檢測;本區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè),要對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實行自檢和上市前抽檢;本區(qū)農(nóng)民自種自養(yǎng)、自售和外地進(jìn)入我區(qū)市場的農(nóng)產(chǎn)品實行銷前抽檢。在加強監(jiān)測和銷前抽檢的基礎(chǔ)上,逐步推行農(nóng)產(chǎn)品合格標(biāo)識制度,憑合格證明標(biāo)識進(jìn)入市場。
2.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。生產(chǎn)者要向經(jīng)營者、經(jīng)營者要向消費者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出承諾。農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市要建立相應(yīng)的安全控制制度,開展自律性檢測和進(jìn)貨把關(guān)查驗,建立記錄檔案,配合主管部門的監(jiān)督管理工作,并就其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,向行政主管部門、向社會做出承諾,保證達(dá)到質(zhì)量安全衛(wèi)生的要求。
3.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種、養(yǎng)戶應(yīng)做好農(nóng)業(yè)投入品使用情況及分級、分割、包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄,建立檔案以備查驗;在全區(qū)范圍內(nèi)推行豬、牛、羊耳標(biāo)管理,逐步推行肉禽的標(biāo)識管理。
4.實施不合格農(nóng)產(chǎn)品公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果的日公布制度,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、鎮(zhèn)(街道)檢測站等檢測部門應(yīng)將檢測結(jié)果通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)予以公布;市場、超市的檢測結(jié)果可在市場或超市公開欄進(jìn)行公布。同時通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測與監(jiān)督檢驗,定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,向社會公布。區(qū)工商局應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所內(nèi)設(shè)立公示牌,將經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)和品種進(jìn)行公示,確保消費者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
5.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識管理制度。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點,逐步推行產(chǎn)品分級包裝銷售和產(chǎn)地標(biāo)識制度。經(jīng)初加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者要標(biāo)明具有能夠說明產(chǎn)品真實情況的信息,包括品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級、儲存條件、保質(zhì)期、產(chǎn)品成分和技術(shù)指標(biāo)(包括藥物殘留限量所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn))、產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證證號等。
6.對外地進(jìn)入南海區(qū)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品實施銷前檢疫、檢測制度。通過檢疫、檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品使用全區(qū)統(tǒng)一印制的合格證明標(biāo)識,憑合格證明標(biāo)識進(jìn)入南海區(qū)域市場,檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。獲得產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,在有效期內(nèi)可以憑證及標(biāo)識直接進(jìn)入南海區(qū)域市場,但是經(jīng)營者必須攜帶產(chǎn)地有關(guān)部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。今后,凡在本區(qū)市場、超市銷售的豬肉,必須持有合法的檢疫、檢驗檢測憑證和質(zhì)量合格證書;蔬菜必須是經(jīng)抽檢合格或經(jīng)產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量依法認(rèn)證的蔬菜(指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,經(jīng)認(rèn)證合格,獲得認(rèn)證證書并允許使用相關(guān)標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的蔬菜)。
7.推廣速測技術(shù)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等積極開展查證制度,配備速測儀器,推廣速測技術(shù),開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留定性檢測。凡通過檢測的農(nóng)產(chǎn)品,要及時公布檢測結(jié)果。對有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品由區(qū)食品藥品監(jiān)管局責(zé)令限期進(jìn)行無害化處理;無法作無害化處理的,應(yīng)予銷毀。無害化處理或銷毀的費用由產(chǎn)品所有人承擔(dān)。
(五)加強市場管理,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
1.加強農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對農(nóng)產(chǎn)品市場布局和發(fā)展做好科學(xué)規(guī)劃;同時加快對現(xiàn)有市場的擴建、改造步伐,完善相關(guān)配套設(shè)施;在中心城區(qū)要逐步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改超市工作。
2.強化市場管理,建立健全制度。各農(nóng)貿(mào)市場和銷售農(nóng)產(chǎn)品的超市必須建立和健全《食品質(zhì)量查驗登記制度》、《索證索票經(jīng)營臺帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質(zhì)量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度》等系列管理制度。
3.積極推進(jìn)現(xiàn)代化營銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵農(nóng)產(chǎn)品的配送和連鎖經(jīng)營,建設(shè)跨區(qū)域的物流中心。鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和其他經(jīng)營者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送,創(chuàng)建專銷網(wǎng)點,實行專區(qū)銷售,推行品牌經(jīng)營。推行“產(chǎn)地與銷地”,“市場與基地”等的對接互認(rèn),減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。有條件的批發(fā)市場要積極探索經(jīng)紀(jì)人代理、競價拍賣、電子統(tǒng)一結(jié)算和訂單交易、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷方式。
4.建立市場信息服務(wù)體系。建立和完善覆蓋面廣、時效性強的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò),并向鎮(zhèn)村、批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、經(jīng)營大戶等延伸。有關(guān)部門要搞好農(nóng)產(chǎn)品供求預(yù)測、預(yù)報工作,指導(dǎo)區(qū)域間產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時向社會及有關(guān)單位發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。
5.加大對有毒有害物質(zhì)超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的處理力度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和農(nóng)業(yè)局等執(zhí)法部門對抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品,經(jīng)確認(rèn)后采取及時有效的市場控制措施,按規(guī)定銷毀,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)向生產(chǎn)、經(jīng)營有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的所有人收取銷毀費用。對已經(jīng)售出的不合格食品,經(jīng)營者必須限期追回。執(zhí)法部門對不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、品種、批號、銷量、銷售去向和渠道、生產(chǎn)和經(jīng)銷單位、追回原因等信息定期公開披露,及時傳達(dá)給消費者和經(jīng)營者。對于公告收回或限期追回的不合格農(nóng)產(chǎn)品,消費者可持有效憑證向經(jīng)營者提出退換要求,經(jīng)營者不得故意拖延或無理拒絕,違者將受到警告、罰款、沒收非法所得直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
(六)加大對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的宣傳。
通過電視、廣播、報刊雜志等新聞媒體,或采取印發(fā)宣傳資料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等進(jìn)行廣泛宣傳,增強全社會的質(zhì)量安全意識,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者加強自律;倡導(dǎo)消費者消費具有無公害、綠色食品等認(rèn)證標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品,形成全社會關(guān)心、支持實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的良好氛圍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇二
委各專項整治行動工作組:
為鞏固近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作成果,進(jìn)一步提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)皖農(nóng)市〔〕94號、六農(nóng)〔2009〕29號文件精神,按照縣政府和省市農(nóng)委統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,現(xiàn)制定《霍山縣質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治執(zhí)法年活動實施方案》如下。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央和省市縣各級農(nóng)村工作會議精神,全面落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等法律法規(guī),圍繞“保障民生,服務(wù)三農(nóng),促進(jìn)發(fā)展”這三大主題,以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,加大檢查指導(dǎo)和依法查處力度,強化措施,完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管制度,全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標(biāo)。
圍繞茶葉、毛竹、蠶桑、百合、畜禽、鰻魚六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和板栗、油茶、葛芋、中藥材四大特色產(chǎn)業(yè),積極開展質(zhì)量興農(nóng)活動,大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行動,嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),鼓勵采用國際標(biāo)準(zhǔn),按照優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的要求組織生產(chǎn),逐步建立起一套與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵龍頭企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程實施全程質(zhì)量監(jiān)控,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。推進(jìn)節(jié)能減排,推廣測土配方施肥,加快農(nóng)村沼氣建設(shè),抓好動植物疫病防控,強化農(nóng)業(yè)面源污染治理。鞏固和提高全國綠色茶葉原料基地和國家級蠶桑、鰻魚標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測和認(rèn)證體系,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊,加大品牌創(chuàng)建力度,培育和發(fā)展山區(qū)特色名牌農(nóng)產(chǎn)品。
經(jīng)過一年的集中整治,蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率進(jìn)一步提高,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為,杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件得到有效遏制。
三、整治任務(wù)。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動。
1、具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率保持在98%以上。
2、主要任務(wù)。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動,積極組織開展春、秋兩季農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查活動,嚴(yán)禁銷售甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥;二是組織對蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展經(jīng)常性的檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為;三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范生產(chǎn)過程;四是加大蔬菜、水果和茶葉農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥,以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品;重點單位:農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷網(wǎng)點,糧油、蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;重點區(qū)域:糧油、蔬菜、水果、茶葉等生產(chǎn)基地和加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其生產(chǎn)基地。
此項工作由縣農(nóng)技推廣中心牽頭負(fù)責(zé),縣菜辦配合。
(二)飼料專項整治行動。
1、具體目標(biāo)。飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率力爭達(dá)到95%;瘦肉精等違禁藥物檢出率為零,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。
2、主要任務(wù)。一是強化對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管;二是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為;三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè);四是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為;五是擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物,三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶);重點區(qū)域:規(guī)模養(yǎng)殖集中區(qū)。
此項工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)。
(三)獸藥及獸藥殘留專項整治行動。
1、具體目標(biāo)。力保獸藥產(chǎn)品合格率提高2個百分點,畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進(jìn)一步提高。
2、主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,對gmp實施狀況實行監(jiān)督檢查;二是加大獸藥市場整治力度,嚴(yán)打非法企業(yè)、非法產(chǎn)品;三是組織實施獸藥監(jiān)督抽檢和執(zhí)法抽檢,完善獸藥監(jiān)督抽檢與執(zhí)法查處聯(lián)動制度;四是加大獸藥使用監(jiān)管力度,加強安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄和休藥期制度;五是組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃,加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:禁用、未批準(zhǔn)的'獸藥,以及獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產(chǎn)品;重點單位:獸藥生產(chǎn)經(jīng)營單位、畜禽養(yǎng)殖基地;重點區(qū)域:畜禽養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
此項工作由縣畜牧獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)。
(四)水產(chǎn)品專項整治行動。
1、具體目標(biāo)。水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率進(jìn)一步提高,杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
2、主要任務(wù)。一是開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治,規(guī)范苗種生產(chǎn)行為。二是加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,以主要出口品種和國內(nèi)市場消費的大宗品種,以及苗種生產(chǎn)、精養(yǎng)池塘等環(huán)節(jié)為重點,加強質(zhì)量安全監(jiān)督、抽查檢測工作;三是加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法,以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和違禁藥物陽性樣品查處為重點,加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售;四是開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等重點違禁藥物,鰻魚、斑點叉尾鮰、小龍蝦等主要出口品種和鰱、鳙、草、鯽、鱖魚、黃顙、青蝦等縣內(nèi)外主要消費品種;重點單位:鰻魚養(yǎng)殖場和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè);重點區(qū)域:水產(chǎn)品年產(chǎn)量大的衡山鎮(zhèn)、與兒街鎮(zhèn)、佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮巖水庫。
此項工作由縣農(nóng)技推廣中心水產(chǎn)站牽頭負(fù)責(zé)。
(五)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品專項整治行動。
1、具體目標(biāo):“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范。
2、主要任務(wù):一是指導(dǎo)各級認(rèn)證機構(gòu)完善管理制度;二是加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、投入品控制、生產(chǎn)記錄、包裝標(biāo)志使用等各環(huán)節(jié),查處違法違規(guī)行為;三是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);四是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識,嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:不符合“三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品,不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》的產(chǎn)品;重點單位:“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;重點區(qū)域:“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。
此項工作由縣菜辦牽頭負(fù)責(zé),縣農(nóng)委綠辦配合。
(六)農(nóng)資打假專項治理行動。
1、具體目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴大,農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
2、主要任務(wù)。一是強化農(nóng)資市場準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口;二是開展市場拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場主體;三是加大質(zhì)量抽檢力度,強化監(jiān)督檢查;四是創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)模式,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村;五是實施分類監(jiān)管,推進(jìn)誠信建設(shè);六是加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資;重點單位:具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販,非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點,農(nóng)資市場;重點區(qū)域:假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。
此項工作由縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊牽頭負(fù)責(zé),縣農(nóng)技推廣中心、畜牧獸醫(yī)局、種子管理站等相關(guān)單位配合。
四、總體安排。
(一)部署自查階段(3月)。
啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動,在全縣范圍內(nèi)開展工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查,對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測??h農(nóng)委聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,擴大監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大動物防疫監(jiān)督、漁政監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度,強化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體,大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識,加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點,指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,對違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行曝光。
五是強化督導(dǎo)整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個人及時進(jìn)行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營企業(yè),建立進(jìn)貨查驗、進(jìn)銷臺帳等質(zhì)量保證和安全管理制度;指導(dǎo)規(guī)模種植(養(yǎng)殖)場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè),完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
(三)總結(jié)提高階段(12月)。
組織召開全縣20質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動總結(jié)會議,對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人予以通報表揚。積極做好迎接檢查驗收工作。
五、保障措施和要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實屬地責(zé)任。
縣農(nóng)委成立質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動的有關(guān)工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到此項工作的重要性和緊迫性,抽調(diào)得力人員組建強有力的工作班子,建立健全組織機構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,落實人員專門抓,切實將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處。
(二)細(xì)化整治方案,確保工作進(jìn)度。
縣各個牽頭部門要按照本方案要求,制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
(三)突出工作重點,提升整體水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過程中,各地各單位要把重點放在農(nóng)資市場、農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)?;N植和養(yǎng)殖基地、“三品”生產(chǎn)企業(yè)上,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。
(四)加強協(xié)調(diào)配合,及時報送信息。
縣農(nóng)委系統(tǒng)內(nèi)各部門要加強配合,強化與外部門的協(xié)調(diào),形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實效。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強溝通交流,及時報送信息,從2009年4月份開始,分別于每月12日、28日9:00前向縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組辦公室和有關(guān)牽頭單位報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時體現(xiàn)進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即上報。
(五)強化技術(shù)服務(wù),營造社會氛圍。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,適時舉辦培訓(xùn)班,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營意識。
(六)堅持標(biāo)本兼治,健全長效機制。
在集中開展專項整治的同時,加強日常監(jiān)管工作,通過專項整治,達(dá)到標(biāo)本兼治。改善檢驗檢測條件,提高檢驗檢測能力和技術(shù)水平。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識等各項制度,推進(jìn)誠信體系建設(shè),強化綜合執(zhí)法,逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。
六、主要活動安排。
2、3月份,組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動,舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場培訓(xùn)咨詢活動,積極營造打假護農(nóng)保春耕的良好社會氛圍。
3、4-12月,組織開展以“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動,重點開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測和督導(dǎo)檢查,查處違法違規(guī)行為,提高執(zhí)法水平。
4、4-11月,組織開展水產(chǎn)苗種專項整治活動,重點開展水產(chǎn)苗種場普查,組織開展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)行苗種藥殘抽檢,對檢查抽查發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。
5、4-12月,組織開展獸藥專項整治活動、嚴(yán)厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為,強化對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
6、4-12月,組織開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動,爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范縣,推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開展,提升綜合執(zhí)法能力。
7、4-12月,組織開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動,對農(nóng)藥市場集中進(jìn)行清理整頓,重點對違規(guī)行為進(jìn)行查處,加大監(jiān)管力度。
8、12月,全面總結(jié)2009年質(zhì)量興農(nóng)暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年活動,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。同時,做好迎檢驗收工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇三
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動精神,自20xx年開始,我檢測中心作為一項重要工作任務(wù)來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)多份進(jìn)行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結(jié)果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對認(rèn)識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場:人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持,其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個,不合格樣本0個,格率為100%;瓜果類68個:疆內(nèi)39個、疆外27個,合格樣本100個,不合格樣本0個,格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣,就結(jié)束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標(biāo),經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善,盡快建立現(xiàn)場準(zhǔn)入制度,加強對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,若再不予以經(jīng)費支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施,繼續(xù)加強宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項工作,增強全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍建設(shè),認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇四
為進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入貫徹落實銀川市20xx年食品安全工作要點和目標(biāo)責(zé)任書,提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作整體水平,深入推進(jìn)建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)工作進(jìn)程,結(jié)合我市實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞發(fā)展“三精農(nóng)業(yè)”目標(biāo),堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)肅的問責(zé),從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和長效機制,創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,加大監(jiān)管力度,切實規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營行為,增強檢測手段和能力,切實把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口,將各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上,其中蔬菜及水果、食用菌合格率達(dá)到97%以上,畜禽和水產(chǎn)品合格率達(dá)到98%以上,畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為0,水產(chǎn)品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(一)嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。將禁用、限用農(nóng)(獸)藥和非法添加物作為監(jiān)管重點,集中力量開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場專項執(zhí)法檢查,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。切實抓好各項農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動,加大農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管及農(nóng)(獸)藥質(zhì)量抽檢力度,嚴(yán)厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。積極推進(jìn)農(nóng)資市場誠信體系建設(shè),建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量承諾、責(zé)任追溯等制度,扶持農(nóng)資協(xié)會等行業(yè)自律組織建設(shè)發(fā)展,建立農(nóng)資示范點(窗口),促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營組織化程度和現(xiàn)代化水平不斷提高。進(jìn)一步加強獸藥cmp的'規(guī)范經(jīng)營,建全獸藥經(jīng)營管理制度,實行公開執(zhí)法、透明監(jiān)管,采取明察暗訪和設(shè)立舉報電話、郵箱等方式尋找違法案件線索,并對違法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的單位和個人進(jìn)行公開曝光。
此項工作由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊牽頭負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,局屬相關(guān)單位參加。
(二)加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。新建一批蔬菜、畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)基地(園區(qū)),擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模;圍繞“三精”農(nóng)業(yè),抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)建設(shè),通過示范帶動,加快建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)步伐。2015年全市計劃創(chuàng)建10個千畝以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū),10個奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、20個肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場;10個水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖漁場。要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),檢測設(shè)備齊全,規(guī)章制度完善,產(chǎn)地、產(chǎn)品全部進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。
此項工作由農(nóng)技推廣服務(wù)中心、畜牧推廣服務(wù)中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)實施。
(三)推進(jìn)認(rèn)定認(rèn)證工作。按照“穩(wěn)定總量、保證質(zhì)量、強化監(jiān)管”的原則,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,加強“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證,加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和示范園區(qū)建設(shè),做好產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證及監(jiān)管工作,無公害認(rèn)證產(chǎn)品到期換證率達(dá)到100%;認(rèn)證產(chǎn)品貼標(biāo)率達(dá)到90%以上;批發(fā)市場、超市無假冒的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,新認(rèn)證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品10個。其中西夏區(qū)、金鳳區(qū)新認(rèn)證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品各1個;興慶區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市新認(rèn)證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品各2個。加強認(rèn)證監(jiān)管,對重點產(chǎn)區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識執(zhí)法檢查,堅決查處不合格“三品一標(biāo)”產(chǎn)品及套用標(biāo)志標(biāo)識、冒充品牌產(chǎn)品等違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);建立健全無公害產(chǎn)地年檢制度,全面完成已認(rèn)證產(chǎn)品的到期換證工作;幫助、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、行業(yè)協(xié)會等開展綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提高標(biāo)識加帖率,規(guī)范“三品”認(rèn)證行為。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
此項工作由市農(nóng)業(yè)信息中心牽頭負(fù)責(zé)。
(四)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。制定實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,摸清底數(shù),防范風(fēng)險。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查,抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場及主要農(nóng)產(chǎn)品。積極配合做好農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢工作。認(rèn)真完成區(qū)、市下達(dá)的各項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務(wù)。加大對基層農(nóng)產(chǎn)品檢測站點的監(jiān)督,開展日常巡查、速測和指導(dǎo)服務(wù)等工作,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織落實產(chǎn)品自檢制度,完善三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系。各縣(市)區(qū)建立完善基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點運行管理機制,保障檢測人員的穩(wěn)定、檢測設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)網(wǎng)。開展縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站的“雙認(rèn)”工作,提高檢驗檢測結(jié)果的使用價值。督促其做好自律檢測并落實檢測記錄和結(jié)果公示等制度。
此項工作由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心牽頭負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站負(fù)責(zé)相關(guān)工作實施。
(五)大力推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識制度,全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和家庭農(nóng)場建立農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格按照《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入辦法》抓好基地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入工作。同時基地、批發(fā)市場、超市全面開展農(nóng)殘檢測工作,超市上架的每個蔬菜品種必須實現(xiàn)批批必檢的目標(biāo),同時公示檢出結(jié)果。配合市場監(jiān)管部門,加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市“索證入市”情況的督查,督促經(jīng)營者索要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或質(zhì)檢證明;大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結(jié)果公示等制度,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。對檢查與抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行源頭追溯和責(zé)任追究;對相關(guān)制度執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進(jìn)行自檢、委托檢測和建立索證票等制度的市場主體要協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門責(zé)令其整改甚至停業(yè)整頓。規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營誠信企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律,創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產(chǎn)品二維碼試點工作,擴大使用范圍。
此項工作由市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊、市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心牽頭負(fù)責(zé)。
(六)加強奶站監(jiān)管和動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)加大對生鮮乳專項整治的力度,重點抓好對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治,努力規(guī)范生鮮乳收購及運輸行為,依法嚴(yán)厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為及收購銷售抗生素超標(biāo)等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購站檢查覆蓋率達(dá)到100%;飼料中違法添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為的查出率達(dá)到100%。大力推進(jìn)奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)奶站建立和完善檢測儀器設(shè)備,切實抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實,督促企業(yè)、奶站、農(nóng)戶之間簽訂購銷合同與質(zhì)量安全協(xié)議;繼續(xù)推進(jìn)奶?!俺鰬羧雸@”,確保生鮮乳監(jiān)管不留死角。深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查,強化養(yǎng)殖、屠宰、運輸、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管,進(jìn)一步加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作力度,對上市交易和進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的動物產(chǎn)品進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產(chǎn)經(jīng)營動物產(chǎn)品的行為,加強病死動物無害化處理工作,確保上市豬、牛、羊肉及禽類產(chǎn)品安全。
此項工作由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支(大)隊牽頭負(fù)責(zé),畜牧推廣服務(wù)中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)相關(guān)工作實施。
(七)進(jìn)一步強化畜禽定點屠宰管理,確??h以上城市生豬、牛羊和家禽進(jìn)點屠宰率分別達(dá)100%、98%和98%;病害畜禽肉無害化處理率達(dá)100%。建立完善對畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度;積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產(chǎn)銷一體化”,加強外來肉品的監(jiān)管,不斷推進(jìn)畜禽屠宰企業(yè)落實肉品安全的各項管理制度,加強肉品品質(zhì)檢驗及“瘦肉精”檢測工作,建立肉品質(zhì)量全程監(jiān)控追溯體系;進(jìn)一步推進(jìn)畜禽屠宰廠項目和“放心肉”示范店的建設(shè)工作。加大對畜禽定點屠宰場改造升級支持力度,全面推進(jìn)畜禽定點屠宰項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);繼續(xù)深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項整治,加強與市場監(jiān)管、食藥、公安等部門的聯(lián)系,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,依法查處畜禽定點屠宰違法案件,重點打擊和堅決取締城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村的私屠濫宰窩點和注水肉,特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的整治力度,不留死角,確保肉品質(zhì)量安全。
(一)強化監(jiān)管體系建設(shè)。各縣(市)區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系運行管理機制。落實人員,完善制度,明確職責(zé),真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的作用。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。堅持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量屬地管理原則,全面實行農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制,層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人;依法落實農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人責(zé)任。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地(養(yǎng)殖場)進(jìn)行全面登記,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織與轄區(qū)農(nóng)戶、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書。
(三)深化專項整治。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強日常巡查,繼續(xù)深入開展種植業(yè)產(chǎn)品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、“三品”、農(nóng)資打假等專項治理行動,鞏固和擴大專項整治成果。針對禁限用農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)問題和容易出現(xiàn)隱患的蔬菜、水果、肉類等產(chǎn)品,采用關(guān)口前移、打防結(jié)合、檢打聯(lián)動和集中整治相結(jié)合的方法,及時發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量安全問題及產(chǎn)品,消除隱患,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度,對違法情況予以記錄,并通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)向全社會予以公布,對有多次違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營者,要依法吊銷許可證照,引導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)健全應(yīng)急機制。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急工作程序,建立反應(yīng)快速、部門聯(lián)動的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急管理機制,提高應(yīng)急處置能力。建立暢通、快捷的信息報送渠道,嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度,發(fā)現(xiàn)問題做到第一時間上報。及時掌握情況、做出反應(yīng)、查清原因、采取措施,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題,最大限度地降低負(fù)面影響,穩(wěn)妥、高效地處置質(zhì)量安全事件,保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障人民群眾身體健康與生命安全。
(五)抓好培訓(xùn)宣傳。開展對農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測人員的培訓(xùn),不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測能力。組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織對執(zhí)法人員、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員、檢測人員進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)加強崗前培訓(xùn)和定期強化培訓(xùn),對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員集中培訓(xùn)不少于40個小時。要利用食品安全宣傳月活動等方式,加大力度宣傳實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》取得的成效,促進(jìn)依法生產(chǎn)經(jīng)營,引導(dǎo)健康安全消費,組織開展道德講堂、星級評定、協(xié)會自治和誠信體系建設(shè)等活動。積極開展守法經(jīng)營的宣傳教育,營造全社會關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。
(六)加強督查考核。建立各監(jiān)管責(zé)任單位定期通報會議制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核辦法,通過考核促進(jìn)工作。采用平時督查、半年檢查、年終考評等方式進(jìn)行綜合考核,對工作成效顯著的單位或個人,予以表彰獎勵;對工作不力、進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的單位或個人,給予通報批評。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,要依法追究有關(guān)責(zé)任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇五
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:柳富勝(副區(qū)長)。
梁皓(副區(qū)長)。
劉賓(副區(qū)長)。
成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)。
王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)。
曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)。
周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)。
孫東(區(qū)政府辦公室副主任)。
徐翔(區(qū)政府督察室主任)。
周軍(公安環(huán)翠分局局長)。
李鐵(工商環(huán)翠分局局長)。
張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)。
張宗浩(區(qū)財政局局長)。
張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)。
于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)。
阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)。
樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
李盛(竹島辦事處主任)。
李曉寧(鯨園辦事處主任)。
叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
附件2。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇六
根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進(jìn)會議精神,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動方案〉的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕4號)總體部署,為強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,我部決定開展20xx年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。現(xiàn)將擬定方案如下。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質(zhì)量安全問題、國家有關(guān)部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我國“菜籃子”大縣的主要生產(chǎn)和消費地區(qū),我部制定了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作任務(wù)表(附件1),明確了抽查省份、重點區(qū)域、承擔(dān)單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量,并確定了重點檢測項目、檢測方法及判定依據(jù)。
品種上以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點;參數(shù)上以禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥為重點;對象上以種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植養(yǎng)殖大戶、屠宰廠(場)為重點。原則上附件1中已指定的重點區(qū)域樣品量不低于樣品總量的60%。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1.蔬菜。重點產(chǎn)品為芹菜、韭菜、豇豆、菜薹、葉用萵苣、油麥菜、菠菜、芫荽(香菜)、蕹菜(空心菜)、普通白菜、大白菜、蔥、山藥、番茄、辣椒、茄子、黃瓜。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的70%。
2.水果。重點產(chǎn)品為蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘、甜橙、金柑。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1.家畜類產(chǎn)品。包括牛肉、羊肉、豬肉、豬肝。
2.家禽類產(chǎn)品。包括雞蛋、鴨蛋、鵪鶉蛋、雞肉(包括烏雞肉)、鴨肉、鴿肉。禽蛋樣品量不低于樣品總量的50%。
(三)養(yǎng)殖水產(chǎn)品。
重點產(chǎn)品為大黃魚、鲆類(包括大菱鲆和牙鲆)、鱸魚、鱖魚、鳊魚、鯉魚、鯽魚、鳙魚、烏鱧、鯰魚、草魚、對蝦。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,委托相關(guān)任務(wù)承擔(dān)單位開展監(jiān)督抽查樣品檢測、監(jiān)督抽樣過程和開展飛行檢查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供本地生產(chǎn)主體名錄和執(zhí)法人員名錄,負(fù)責(zé)樣品的抽取和后續(xù)執(zhí)法查處工作。各任務(wù)承擔(dān)單位會同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)名錄,按照“雙隨機”原則隨機選擇抽樣對象,確定承擔(dān)抽樣任務(wù)的執(zhí)法人員,監(jiān)督樣品的抽取過程,并負(fù)責(zé)后續(xù)樣品檢測、復(fù)檢,飛行檢查等工作。各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)主動與被抽查省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門銜接與溝通,科學(xué)制定監(jiān)督抽查實施方案,按時按質(zhì)按量完成抽查任務(wù)。
(一)抽查時間及頻次。
各任務(wù)承擔(dān)單位請于。
20xx年11月10日前。
完成監(jiān)督抽查、飛行檢查工作。按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特點,分批安排抽樣檢測任務(wù),同一生產(chǎn)主體同一品種抽取樣品不得超過2批次。
(二)抽樣檢測及判定。
各類產(chǎn)品的抽樣、檢測、判定、復(fù)檢、異議處理等工作按照《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》(附件2)執(zhí)行。
(三)不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)及時進(jìn)行樣品檢測,每次檢測發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后,應(yīng)及時通知所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。有關(guān)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到不合格產(chǎn)品檢測報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)地區(qū)啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,應(yīng)及時移交司法機關(guān)進(jìn)行查處。
(四)開展飛行檢查。
我部將在監(jiān)督抽查工作期間,適時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查,并探索開展常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)督抽查,具體工作安排將另行通知。
(一)抽查方案報送。
各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)于。
20xx年8月21日前。
將監(jiān)督抽查實施方案報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(二)檢測結(jié)果報送。
將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查年度工作報告及結(jié)果匯總表報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(三)查處結(jié)果報送。
查處結(jié)果報送采用“隨查隨報”方式。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每次開展執(zhí)法查處后,及時將國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表(附件3),加蓋公章后報送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,抄送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
(一)高度重視,扎實開展。
監(jiān)督抽查作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)鍵手段之一,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務(wù)必高度重視,以查找問題、治理問題為導(dǎo)向,重點抽查“菜籃子”大縣中問題突出的產(chǎn)品,找準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)打擊,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作落實到位。監(jiān)督抽查過程中,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如存在不認(rèn)真配合、選擇性抽樣、以各種理由推諉阻撓的,將在部延伸績效考核中扣減分?jǐn)?shù),情節(jié)嚴(yán)重的將予以通報。同時,我部將適時公開監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息,并開展后續(xù)執(zhí)法查處工作的跟蹤評價。
(二)遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)格規(guī)范實施。
承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)檢測技術(shù)要求,科學(xué)、獨立、客觀、規(guī)范地開展檢測工作,及時完成任務(wù),報送檢測結(jié)果,并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機”的有關(guān)要求和規(guī)定,嚴(yán)禁選擇性抽樣,杜絕地方保護主義,確保抽查工作客觀、真實、科學(xué)。
(三)加強執(zhí)法,確保取得實效。
堅持問題導(dǎo)向,實施“檢打聯(lián)動”,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及下屬執(zhí)法機構(gòu)在收到檢測報告后要立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),查清、糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。要嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的要求,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān),絕不手軟,依法從嚴(yán)處理,加大打擊力度,切實發(fā)揮司法震懾作用。
(四)強化協(xié)作,形成合力。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進(jìn)。對不合格產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要及時跟進(jìn)開展執(zhí)法查處,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥等行為。種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要針對問題,切實加強生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)等質(zhì)量安全管理,嚴(yán)禁禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥用于蔬菜、水果、畜禽、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照推薦劑量用藥,上市農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期和休藥期規(guī)定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇七
具體工作實施階段2月26日―12月30日1.規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入市場。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地。
附件5。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流程圖。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)申請。
由區(qū)農(nóng)安辦篩選(組織專家評議)。
登記備案(生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量承諾、工藝配方申報、許可證及檢測報告等)。
暫停供貨整改。
檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題。
取消供貨資格。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售供貨(建立銷售臺帳)。
監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用單位或個人(建立使用記錄)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇八
為貫徹落實國家、省、州、縣對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的要求,202-年,我站結(jié)合《**州202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“八大行動”實施方案》(涼農(nóng)牧函〔202-〕96號)文件精神和**縣農(nóng)牧局精準(zhǔn)扶貧工作安排,制定了《**縣重大來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《**縣202-年農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作“七大行動”實施方案》中的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測行動實施方案》、《農(nóng)產(chǎn)品品牌提升行動實施方案》,作為今年安全工作的主要行動指南,嚴(yán)格按照方案開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測及品牌建設(shè)等工作,并于年底形成總結(jié)材料上報相關(guān)部門?,F(xiàn)將全年開展的主要工作總結(jié)如下:
1、加強農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管。
360份;三是聯(lián)合執(zhí)法隊檢查蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社的生產(chǎn)檔案,查投入品使用情況,全年共檢查蔬菜、水果專業(yè)合作社15個(次),為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了有力保障。
充分利用打假日、安全生產(chǎn)月、各區(qū)域趕集習(xí)慣等各種宣傳時機在人流量大的市場、街口附近以流動播音宣傳、發(fā)放印刷資料等形式,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識,通過大力宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步普及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)知識,提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和群眾對假劣農(nóng)業(yè)投入品帶來的質(zhì)量安全隱患及其危害性的認(rèn)識,增強了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。全年共發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)資料共2000份,讓廣大消費者了解安全知識,樹立安全消費觀念。
3、加強安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與抽檢工作,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
為保證全縣人民蔬菜、水果消費安全,一是以集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式,加強對蔬菜、水果生產(chǎn)者的無公害生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),主要就限、禁農(nóng)藥宣傳和農(nóng)藥安全使用、病蟲綜合防治等方面進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),全年開展集中培訓(xùn)兩期次,受訓(xùn)人員55人次,結(jié)合抽檢進(jìn)行無公害生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)14場次,接收指導(dǎo)人員達(dá)82人次;二是以主要果蔬產(chǎn)品為重點,對**縣城及田壩鎮(zhèn)的三個大型水果蔬菜農(nóng)貿(mào)市、新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、前進(jìn)鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等主要蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜專業(yè)合作社季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進(jìn)行產(chǎn)地檢測,全年抽檢樣品327個(其中:基地檢測抽樣177個,市場抽檢樣品148個),檢測合格率為100%,報送安全信息12期,簡報12期。
4、積極開展品牌建設(shè)工作。
(1)、加大我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)宣傳力度。組織全縣30個養(yǎng)殖合作社的負(fù)責(zé)人參會,強調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要性,并動員各專合社積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(2)、強化品牌宣傳。把宣傳作為品牌提升行動的重要抓手,依托縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、超市等單位食品安全采購負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會,宣傳推薦我縣獲得“三品一標(biāo)的”黑苦蕎產(chǎn)品、梨、大白蕓豆、結(jié)球甘藍(lán)等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)食堂。
(3)、加強品牌保護。積極配合省、州完善品牌認(rèn)證登記保護、產(chǎn)品防偽標(biāo)識使用和證后監(jiān)管,聯(lián)合執(zhí)法大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展我縣“黑苦蕎”地標(biāo)、及無公害標(biāo)識使用專項檢查,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,切實保護品牌農(nóng)產(chǎn)品形象。
5、加強三品一標(biāo)的申報與管理工作。
(1)聯(lián)合執(zhí)法隊對**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社、**利民果蔬專業(yè)合作社等獲得“三品一標(biāo)”的單位進(jìn)行了全面檢查,重點檢查投入品使用記錄、田間生產(chǎn)記錄,看是否嚴(yán)格杜絕國家明令禁止的農(nóng)藥和嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和休藥期,并讓生產(chǎn)單位簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。
(2)、對有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,全年“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品18個次(其中:梨子6個、結(jié)球甘藍(lán)12個)。
(3)、開展復(fù)查換證工作。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的最新規(guī)定,對照無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)產(chǎn)品)認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定要求,對**縣坪壩鄉(xiāng)財茂蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)行無公害結(jié)球甘藍(lán)產(chǎn)地環(huán)境檢查,完成了**縣財茂蔬菜專業(yè)合作社“結(jié)球甘藍(lán)”無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作。
6、完成的其他工作。
(1)根據(jù)省、州要求,全面完成了**縣縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)情況調(diào)查及匯總上報。
(2)認(rèn)真開展扶貧工作。
按照農(nóng)牧局統(tǒng)一安排,深入到白坤、中普、阿渣爾吉等村開展精準(zhǔn)技術(shù)扶貧工作,協(xié)助村里做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好農(nóng)事季節(jié)生產(chǎn)指導(dǎo),大力推廣馬鈴薯、南蒼術(shù)、花椒、等新品種,為貧困農(nóng)戶脫貧致富貢獻(xiàn)了力量。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)審計工作緩慢,項目整體驗收受到影響。
2、人員少且嚴(yán)重缺專業(yè)人員,項目驗收后,無法完成實驗室雙認(rèn)證工作,無法發(fā)揮項目建設(shè)的作用。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇九
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,明確職責(zé)分工,形成監(jiān)管工作合力。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作。對獸藥市場、生豬養(yǎng)殖戶、蔬菜生產(chǎn)基地開展拉網(wǎng)式專項檢查,主要檢查生豬養(yǎng)殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品。
三是開展農(nóng)、獸藥殘留快速檢測工作。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行抽樣檢查,增加對主要蔬菜生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場農(nóng)獸藥使用情況進(jìn)行專項檢查的巡查密度和頻次,實時監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決,確保源頭農(nóng)產(chǎn)品安全。
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇十
為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔20xx〕23號)及省、市關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)精神,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心自20xx年7月1日起開展檢測工作,為規(guī)范管理、落實職責(zé)、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào),結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站具體實施。
涉及農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作,各級工商、經(jīng)貿(mào)部門要積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部門及檢測機構(gòu)。
(一)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負(fù)責(zé)對全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測,主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目,重點檢測上市農(nóng)產(chǎn)品。并對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常監(jiān)督。
(二)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測,主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留和瘦肉精檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。
(一)實施例行檢測和隨機抽檢制度。
各鎮(zhèn)(街道)自行確定轄區(qū)范圍內(nèi)的例行監(jiān)測點。每個鎮(zhèn)(街道)確定1個以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,1個以上批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場或超市(以下統(tǒng)稱為市場)和1個生豬屠宰場(無屠宰場的鎮(zhèn)、街道不用)作為例行監(jiān)測點。各監(jiān)測點應(yīng)具有代表性,能反映當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)、銷售的基本狀況和質(zhì)量安全水平。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心定期對各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場進(jìn)行隨機抽檢,原則上每周抽檢1至2個鎮(zhèn)(街道),每個鎮(zhèn)(街道)抽檢3至5個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場(不限于例行監(jiān)測點)。
(二)監(jiān)測項目。
1.農(nóng)殘檢測:依據(jù)季節(jié)選擇主要時令蔬菜品種作為監(jiān)測對象,以當(dāng)?shù)禺?dāng)家品種或主要銷售品種為主,同時對最主要的3-5個品種進(jìn)行全年跟蹤監(jiān)測。原則上,瓜果類(茄果類、瓜類)、葉菜類(甘藍(lán)類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類)、豆類為每次監(jiān)測的必檢種類,分別占抽檢總數(shù)的30%、40%和20%左右,根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測的蔬菜品種如因季節(jié)等原因,抽檢比例可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況作適當(dāng)調(diào)整。
2.獸殘檢測:區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心對全區(qū)的生豬屠宰場不定期抽樣檢測。
3.水產(chǎn)品檢測:主要開展氯霉素、孔雀石綠等項目的快速檢測。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心每周隨機抽檢:蔬菜樣2次、每次88個樣品,豬尿樣(或組織樣)1次,每次42個樣品。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站必須每天對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測,對例行監(jiān)測點每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測的樣品總數(shù)不得低于50個,其中生產(chǎn)基地抽樣監(jiān)測數(shù)量約占60%,市場抽樣監(jiān)測數(shù)量約占40%。
(四)判定依據(jù)和原則。
區(qū)、鎮(zhèn)兩級檢測機構(gòu)以定性速測為主,檢測結(jié)果按照國家有關(guān)農(nóng)藥、獸藥殘留等檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。需要定量檢測的,由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心送佛山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測。
鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的例行監(jiān)測結(jié)果要及時反饋給受檢單位,并以書面和電子文檔形式報送鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室,鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室匯總后報區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,原則上每周報送2次,特殊情況及時上報。經(jīng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室審定后,市場的監(jiān)測結(jié)果可在市場公告欄發(fā)布,生產(chǎn)基地的例行監(jiān)測結(jié)果可以適當(dāng)方式向社會公布。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心及時將隨機抽檢及鎮(zhèn)(街道)例行監(jiān)測結(jié)果報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局審定后,以適當(dāng)方式向社會公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測結(jié)果。
未經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局同意,任何單位和個人不得引用和公布監(jiān)測結(jié)果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作的重要性和緊迫性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要落實專人負(fù)責(zé)。結(jié)合實際,抓緊制訂本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案,保證監(jiān)測工作的順利進(jìn)行。
(二)健全機構(gòu)。各鎮(zhèn)(街道)要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的建設(shè),配備3至5名專職檢測員,并經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。檢測室要按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),儀器設(shè)備須按要求配置(詳見附件)。未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的鎮(zhèn)(街道)須在20xx年10月1日前建立。檢測站建立前,其職責(zé)由鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村工作辦公室承擔(dān)。
(三)搞好試點。從7月份起,以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點先行開展檢測工作。試點工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實。
(四)強化培訓(xùn)。承擔(dān)監(jiān)測工作的具體檢測單位要加強隊伍建設(shè),選配認(rèn)真負(fù)責(zé)、有一定專業(yè)技能的技術(shù)人員開展檢測工作。同時加強培訓(xùn),進(jìn)一步提高檢測人員的綜合素質(zhì)、工作能力和檢測技術(shù)水平,做到持證上崗。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站檢測人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
(五)保障投入。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障經(jīng)費投入。
(六)規(guī)范管理。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)(街道)檢測站進(jìn)行監(jiān)測能力考核和監(jiān)測結(jié)果集中審定,以確保監(jiān)測工作科學(xué)、準(zhǔn)確、公正。同時通過簽訂監(jiān)測工作計劃任務(wù)書等形式,強化監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)規(guī)定的單位和個人,將嚴(yán)肅處理。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇十一
為貫徹落實全國推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)工作會議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會議安排部署,按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》要求,進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度,堅持檢打聯(lián)動,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場(廠)等,抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運輸、屠宰等環(huán)節(jié),監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主,監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主,計劃定性例行檢測樣品7200個,電子監(jiān)測1100個,定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計表》。
(一)種植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果,以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主,蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等;茶葉主要抽查綠茶、紅茶;食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳(鮮品)等;水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
(二)畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品(產(chǎn)地)的養(yǎng)殖場抽樣,豬肉可在屠宰場(廠)內(nèi)進(jìn)行抽樣,被抽樣單位為生豬貨主。
(三)水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個樣品不少于3000克,茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克,豬肉每個樣品不少于1500克,禽肉每個樣品不少于1000克,雞蛋每個樣品不少于30枚(從雞場產(chǎn)蛋架抽樣),生鮮乳每個樣品不少于1000ml,水產(chǎn)品(凈肉)每個樣品不少于1000克,每個樣品需平均分為3份,一份留被抽樣單位,并按要求儲存,另外兩份送檢測機構(gòu)。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
蔬菜、水果和食用菌抽樣按(ny/t789-20xx)規(guī)定執(zhí)行,茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合gb2763的技術(shù)要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(二)畜禽產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(三)水產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》(sc/t3016-2004)規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
水產(chǎn)品監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標(biāo)不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。
(一)監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)及復(fù)檢。
檢測機構(gòu)收到樣品后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)出具檢驗報告,經(jīng)檢測不合格的,應(yīng)在檢測結(jié)果確定后24小時內(nèi)將檢測結(jié)果報告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定,及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請復(fù)檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣,我中心向檢測機構(gòu)提出書面復(fù)檢申請,將被抽樣單位提供的備復(fù)檢樣送復(fù)檢機構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復(fù)檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負(fù)責(zé)。原檢測機構(gòu)收到書面復(fù)檢申請后應(yīng)在48小時內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復(fù)印件、受檢單位復(fù)檢申請復(fù)印件、申請復(fù)印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復(fù)檢由原檢測機構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對留樣進(jìn)行復(fù)檢。
(二)執(zhí)法查處。
堅持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的理念,堅持問題導(dǎo)向,強化“檢打聯(lián)動”,對于抽查不合格的每一個樣品,立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求,及時移送公安機關(guān)。
(三)監(jiān)督抽查結(jié)果報送。
中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測,是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作,是依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段,是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務(wù)必要提高認(rèn)識,高度重視,認(rèn)真落實監(jiān)督抽查方案,規(guī)范抽樣、送樣,各檢測機構(gòu)要嚴(yán)格遵守檢測行為規(guī)范,科學(xué)、公正檢測,完成檢測工作任務(wù)。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關(guān)考核,請村各企業(yè)按時保質(zhì)保量完成。
(一)任務(wù)分工。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等,各村、各企業(yè)做好配合,并按照任務(wù)分解表完成各項工作。
(二)監(jiān)督抽查、制樣、送樣。
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,各村和相關(guān)部門配合,抽樣送樣時間應(yīng)與承擔(dān)檢測機構(gòu)聯(lián)系,抽樣時抽樣人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)文件和執(zhí)法證,具有執(zhí)法證的人員不得少于2名,規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制備和封存樣品,現(xiàn)場制備的樣品分為三份,一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存被抽樣單位備復(fù)檢。縣級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印,后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測。
(三)檢打聯(lián)動。
監(jiān)督抽查過程中,凡經(jīng)確認(rèn)為不合格產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依照有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)單位進(jìn)行立案查處,并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題,請與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系。根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)實際,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇十二
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于對全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治情況進(jìn)行督查的通知》(**農(nóng)業(yè)辦發(fā)[2011]133號)和縣農(nóng)業(yè)局《2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施方案的通知》(*農(nóng)發(fā)[2011]48號)文件的要求,我站及時組織檢測人員,緊緊圍繞種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等工作,認(rèn)真履行職責(zé),扎實開展專項整治活動,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
1、加大宣傳力度,營造良好氛圍。一是結(jié)合科技之春和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等活動,通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語、召開專題會議,科技下鄉(xiāng)等活動,積極宣傳講解《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》及“三品一標(biāo)”認(rèn)證等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識,使廣大人民群眾和社會各界了解,讓農(nóng)業(yè)工作者熟悉并掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作內(nèi)容。二是在**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全欄目,通過網(wǎng)絡(luò)大力宣傳,營造全民參與的良好氛圍,更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。20xx年,組織宣傳培訓(xùn)活動16場次,培訓(xùn)人員1800余人次,發(fā)放宣傳資料3500余份,在**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全欄目上發(fā)布信息70多條,在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)等發(fā)表信息3條。
2、加強檢測人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高檢測能力。一是加強對單位檢測人員培訓(xùn)。多次舉辦檢測人員練兵比武活動,不斷提高檢測技術(shù)。二是加強企業(yè)檢測人員培訓(xùn),4月19日,對超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)的檢測員進(jìn)行了一天集中培訓(xùn),在實際檢測操作中有問題隨時培訓(xùn)。通過培訓(xùn),檢測技術(shù)水平有較大提高,為今后正常開展檢測奠定了基礎(chǔ)。
3、強化“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。一是積極做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體申報認(rèn)證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,協(xié)助編寫認(rèn)證材料,編寫無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程6個,完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證取樣3份,還有兩家企業(yè)2種產(chǎn)品等待抽樣,推廣無公害標(biāo)識26萬枚。做好到期無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等復(fù)查換證工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證步伐。二是按照“環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄”的要求,對全縣西瓜、茶葉生產(chǎn)等7家獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)開展了專項整治,重點檢查管理是否規(guī)范,產(chǎn)地環(huán)境狀況、生產(chǎn)操作和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況是否符合“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄是否健全規(guī)范,包裝、標(biāo)識是否規(guī)范,是否符合“三品”標(biāo)準(zhǔn),是否存在使用禁用藥物及添加劑等投入品的違規(guī)行為等。共監(jiān)督抽檢茶葉、大米等樣品3個。
7面農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督公示牌,懸掛在農(nóng)貿(mào)市場、超市顯眼位置,向社會公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報電話,鼓勵廣大人民群眾積極舉報違法行為。
5、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測。一是對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“三品一標(biāo)”獲證單位、批發(fā)市場、超市進(jìn)行摸底調(diào)查,弄清農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀,指導(dǎo)重點市場、超市的內(nèi)檢室開展日常例行檢測工作,每天公布檢測結(jié)果,每月將檢測結(jié)果匯總后報縣農(nóng)檢站備查。二是圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品為重點,定期對城區(qū)五大超市、農(nóng)貿(mào)市場和陳丁村、河坎村等蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘抽樣檢測。今年以來共抽檢蔬菜水果樣品571個,樣品合格率達(dá)97.3%以上。
6、注重協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。
加強與相關(guān)單位溝通聯(lián)系,在農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面各司其責(zé)、相互配合,形成監(jiān)管合力,認(rèn)真履行職責(zé),抓好工作落實,今年以來,參與農(nóng)藥、獸藥、種子聯(lián)合大檢查3次。
盡管我們在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面做了一些工作,進(jìn)行了一些積極的探索,但與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定、與上級對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求、特別是與人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品消費安全的需要相比,還有很大差距,還存在以下問題:
1、生產(chǎn)方面:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單家獨戶,比較分散,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識還不強,生產(chǎn)過程中盲目使用、超范圍使用、超劑量使用、不規(guī)范使用農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品,甚至不注意安全間隔期和休藥期,造成一些農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)超標(biāo)。例如有些用于花卉、育苗、園藝、林業(yè)的植物生長調(diào)節(jié)劑卻被部分群眾用于蔬菜瓜果生產(chǎn)上。
2、監(jiān)管方面:我縣是農(nóng)業(yè)大縣,每年糧食播種45萬畝,油料15萬畝,蔬菜復(fù)種17萬畝,中藥材10萬畝,茶葉4萬畝,柑桔20萬畝,生豬飼養(yǎng)量100多萬頭;全縣有大中型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場7個,農(nóng)貿(mào)市場26個;農(nóng)產(chǎn)品種類多、數(shù)量大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作點多面廣、生產(chǎn)周期長,環(huán)節(jié)復(fù)雜,監(jiān)管難度較大。
3、檢測方面:檢驗檢測基礎(chǔ)相對薄弱、高層次專業(yè)人員匱乏;主要檢測設(shè)備配套的附屬設(shè)備不足,配件、試劑、耗材、標(biāo)準(zhǔn)品消耗大,檢測費用高。
4、服務(wù)方面:盡管目前縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站已成立,但還沒有通過“雙認(rèn)證”,不能充分發(fā)揮檢驗檢測的作用。
1、扎實開展宣傳教育培訓(xùn)。繼續(xù)加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),增強廣大人民群眾質(zhì)量安全意識,提高依法監(jiān)管能力和水平,形成全民參與的良好氛圍。
2、加快機構(gòu)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系,落實檢驗檢測各項制度,提高檢測隊伍素質(zhì),加快“雙認(rèn)證”步伐;按照“**模式”要求進(jìn)一步完善縣級機構(gòu)、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、落實村級監(jiān)管員,形成“政府負(fù)總責(zé)、三級有機構(gòu)、監(jiān)管到村組、檢測全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
3、加強檢測人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加大檢測人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,熟練操作設(shè)備,提高檢測準(zhǔn)確率,逐步提高檢驗檢測監(jiān)管隊伍的整體水平。
4、全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;二是對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行溯源,查找原因,分析癥結(jié),采取措施,既要保證產(chǎn)品安全,又要保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;三是認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣創(chuàng)建。
5、多渠道爭取資金投入。積極向縣委、縣政府匯報,爭取將工作經(jīng)費納入財政預(yù)算;同時加大項目爭跑力度,不斷爭取各方面的支持,克服檢測機構(gòu)運行過程中試劑、標(biāo)準(zhǔn)品、耗材消耗大、費用高等困難,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有序開展。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇十三
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結(jié)合我市實際,就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下:
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確保“兩節(jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風(fēng)險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風(fēng)險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員,深入基層,加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴(yán)格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責(zé)任,強化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對準(zhǔn)備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負(fù)面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應(yīng)對、妥善處理,減少負(fù)面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應(yīng),迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇十四
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力深化治理整頓,夯實工作基礎(chǔ),健全工作機制,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件總目標(biāo),認(rèn)真組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警工程等“五大工程”,著力構(gòu)建和完善我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,年底前100%實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)全覆蓋。建立健全相關(guān)責(zé)任制度和監(jiān)管制度,責(zé)任落實到人。加強專項整治,防御系統(tǒng)性風(fēng)險。大力開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全縣蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測、法定性監(jiān)測合格率平均達(dá)到95%以上。
(一)加強監(jiān)管制度建設(shè)。
1、落實責(zé)任制。進(jìn)一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系。積極推動地方行政一把手負(fù)總責(zé)制度,推動落實縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作。進(jìn)一步落實縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管直接責(zé)任,落實縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站與相關(guān)生產(chǎn)者簽定質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任狀的工作。
2、健全各項管理制度??h政府出臺相關(guān)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度;推行農(nóng)資管理信用評級、信息化管理制度;推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯管理制度。修訂縣級《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》。
(二)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)關(guān)。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量普查,實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測,深入“清潔田園”活動。
(三)加強農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管活動、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,集中力量查處一批大案要案,堅決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。
2、開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題專項整治行動。按照“標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則,采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法開展活動。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問題為重點,強化農(nóng)藥監(jiān)督管理,嚴(yán)查、嚴(yán)打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關(guān)管理規(guī)定。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)工作。主要創(chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)、人員和經(jīng)費的保障、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)等。在創(chuàng)建過程中,要積極推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營備案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。加強農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)防超范圍使用農(nóng)藥。落實安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度,完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測,掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)。重點摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和水源狀況。加強農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作,當(dāng)發(fā)生農(nóng)田污染時,要及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,并做好應(yīng)急處置工作,把損失降低到最低程度。
(四)大力實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、加快地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)級制定(修訂)的大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,將標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主,讓生產(chǎn)者看得懂、學(xué)得會、好操作。
2、加快標(biāo)準(zhǔn)推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,以地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點,積極推廣“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品牌和包裝標(biāo)識、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)管理措施。著力抓好農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、水果和“菜籃子”標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。解決當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,促進(jìn)長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)升級。
3、加強“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證登記。加強“三品一標(biāo)”認(rèn)證體系建設(shè),明確具體負(fù)責(zé)人?!叭芬粯?biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量要嚴(yán)格認(rèn)證程序,實行數(shù)量與質(zhì)量并存,強化質(zhì)量。加強“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管,進(jìn)一步落實生產(chǎn)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檔案記錄、包裝標(biāo)識、質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標(biāo)”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳,充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”增強輻射帶動作用,以品牌化帶動標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。
1、建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建設(shè),做到“六有”:即有機構(gòu)、有人員、有職能、有場所、有設(shè)備和有經(jīng)費。充實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測人員,縣級至少設(shè)置5-6人以上,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少設(shè)置2—3名監(jiān)管員,每個行政村至少設(shè)置1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。
2、加強監(jiān)管機構(gòu)能力建設(shè)。開展質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測和資質(zhì)認(rèn)證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人才隊伍培訓(xùn)。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓(xùn)2次以上,縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓(xùn)40小時以上,提高我縣檢測人員的技術(shù)水平。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。要嚴(yán)格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件的要求,完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測任務(wù)。縣鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產(chǎn)過程中的督導(dǎo)檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全速測篩查,確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全。進(jìn)一步加強重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強預(yù)警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺,整合監(jiān)測資源,強化監(jiān)測結(jié)果信息報送與共享,加強數(shù)據(jù)采集匯總分析,進(jìn)一步提升監(jiān)測預(yù)警能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)與檢驗檢測機構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合,根據(jù)例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結(jié)果,加大執(zhí)法查處力度,做到違規(guī)必查,違法必究。
3、加強應(yīng)急處置和輿情監(jiān)測。健全信息報送網(wǎng)絡(luò),提高信息報送的時效性,確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴(yán)格信息,決不允許擅自不客觀、不全面、不準(zhǔn)確的信息誤導(dǎo)公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家隊伍作用,加大正面宣傳,正面引導(dǎo)輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的,要按規(guī)定和程序及時報告。
(一)強化職責(zé),確保監(jiān)管有效實施。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“地方政府負(fù)總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任,相關(guān)監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的原則,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人,分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要認(rèn)真履行職責(zé),根據(jù)實際細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度,并加強檢查,確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。
(二)加強宣傳,確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)知識,進(jìn)一步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學(xué)用藥,合理施肥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營意識。
(三)加強部門協(xié)作,確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強與食安、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,形成合力,齊抓共管,確保監(jiān)管工作取得實效。同時,要加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流,及時反饋好的典型及存在問題,遇重大案件及突發(fā)事件,要立即報告。
(四)保障經(jīng)費投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制,將農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。進(jìn)一步加大部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入,特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設(shè)施設(shè)備和運行費用等投入,使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構(gòu)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的工作條件。
(五)強化督查考核。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各級政府績效考評范圍,分解、細(xì)化各項目標(biāo)任務(wù),實行“一票”否決制,做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核,推進(jìn)工作的落實。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇十五
為進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機制,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)》等相關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案:
認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中省市縣農(nóng)業(yè)工作會議精神,全面落實《中共西安市委、西安市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》(市政辦發(fā)〔20xx〕55號)、《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(市發(fā)〔20xx〕1號)、《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕48號)及《周至縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕132號)相關(guān)精神,以條塊結(jié)合的網(wǎng)格化為載體,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目的,完善鎮(zhèn)村分級負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,從而達(dá)到xxx鎮(zhèn)人民群眾“舌尖上的安全”
堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以快為主的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)域劃分,將全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象實行網(wǎng)格劃分,建立“橫向到邊、縱向到面、上下貫通、立體覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。通過實施網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),提升監(jiān)管水平和效能。
(一)建立網(wǎng)格體系。
在現(xiàn)有鎮(zhèn)、村的基礎(chǔ)上,按照“服務(wù)清晰、管理便捷、無縫對接、全面覆蓋”的標(biāo)準(zhǔn),將全鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)絡(luò)體系,以行政村為基礎(chǔ)網(wǎng)格單元,以鎮(zhèn)為屬地網(wǎng)格單元,所轄區(qū)作為二級網(wǎng)格。
(二)建立健全組織機構(gòu)。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會為最基層一級網(wǎng)格管理機構(gòu),鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格管理機構(gòu)。
(三)明確各級職責(zé)。
二級網(wǎng)格中,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品檢測、專項檢查、隱患排查及宣傳培訓(xùn);
組織開展日常監(jiān)管及受理群眾投訴舉報,收集、上報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息;
落實上級政府和監(jiān)管部門布置的具體工作;
(一)動員部署階段(20xx年9月10前)。
鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,制定xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案,召開工作會議,明確相關(guān)職責(zé),制定相關(guān)制定,設(shè)計印制工作表格,規(guī)范工作流程,積極營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理氛圍。
(二)實施階段(20xx年9月11日至11月30日)。
一是鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭搭建二級網(wǎng)格,規(guī)范制定標(biāo)準(zhǔn),督促制定一級網(wǎng)格建設(shè)。
二是鎮(zhèn)政府完善相關(guān)組織架構(gòu),確定納入網(wǎng)格化管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員和其他專業(yè)人員,做到網(wǎng)格成型,人員到位。
三是以一級網(wǎng)格為基層,全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社組織、家庭農(nóng)場、種植(養(yǎng)殖)大戶、農(nóng)資產(chǎn)生經(jīng)營企業(yè)(門店)等相關(guān)單位摸底調(diào)查和登記造冊,建立監(jiān)管信息檔案,并逐級匯總到鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,并上報相關(guān)部門。
四是全面一級、二級網(wǎng)格運行,組織重點檢查、檢驗運行效果,及時補充完善,使之迅速進(jìn)行常態(tài)化。
(三)檢查驗收階段(20xx年12月份)。各村認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)格化管理實施過程中經(jīng)驗和教訓(xùn),提出進(jìn)一步加強和改進(jìn)的措施,著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理管理情況進(jìn)行督促檢查和初步驗收,迎接上級相關(guān)部門的檢查驗收。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦所負(fù)責(zé)人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。村委會為最基層一級網(wǎng)格管理機構(gòu),鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格管理機構(gòu)。
(二)分步組織實施。各村要按照本方案的要求,創(chuàng)新管理機制,切實做到一、二網(wǎng)格組織機構(gòu)、舉報電話、投訴舉報程序、網(wǎng)格分布及聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)管負(fù)責(zé)人、突發(fā)性事故等信息上墻公示,接受社會。同時各級網(wǎng)格都要確定1名信息員,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理和投訴舉報受理和日常工作聯(lián)系,按時完成xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)既定任務(wù)。
(三)加強經(jīng)費保障。
探索和推行積極農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持聯(lián)動機制,加大經(jīng)費投入。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設(shè)工作順利進(jìn)行。
(四)強化績效考核。
推行網(wǎng)格化管理是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管的一項創(chuàng)新性工作,也是我鎮(zhèn)促進(jìn)我縣創(chuàng)建國家食品安全城市的一項重要內(nèi)容。xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加大日常督促檢查力度,狠抓工作落實,強化績效考核,對工作不力的村和人員予以嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇十六
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議及市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進(jìn)一步推進(jìn)三農(nóng)工作的實施方案》精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,強化執(zhí)法監(jiān)管,堅持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點,保持在95%以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為;加強限用農(nóng)藥管理,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動。
開展高劇毒農(nóng)藥專項整治,嚴(yán)厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為;開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份;加強農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān);開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測,加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動。
加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為;二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識,嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
(三)農(nóng)資打假專項治理行動。
強化農(nóng)資市場準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口;開展市場拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場主體;加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;加強服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識假辨假能力。
(一)部署自查階段(3月底以前)。
啟動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動,在全市范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問題開展自查,對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,增加監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點推進(jìn)縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強指導(dǎo)服務(wù)。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識,加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點,指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導(dǎo)整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個人及時進(jìn)行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),建立質(zhì)量保證制度;指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè),完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇十七
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對人們的健康具有極其緊要的作用。在當(dāng)前社會,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢不容樂觀,有必要實行行之有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、目的。
2.加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費者的溝通聯(lián)動,確保質(zhì)量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`監(jiān)管力度,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,對不符合規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行罰款并受到行政懲罰。
3.推動質(zhì)量認(rèn)證。
加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。
4.提高宣揚工作的力度。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚工作,提高公眾的一般學(xué)問水平,推動全民健康保障的宣揚教育。
通過訂立一系列配套措施,建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,提高市場監(jiān)管力度,除去社會的食品安全隱患。
四、實施機制。
1.各部門應(yīng)明確各自承當(dāng)?shù)穆氊?zé)與任務(wù),訂立認(rèn)真的工作方案,加強協(xié)作搭配,組織實施實在的工作。
2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警體系,意識到變化中存在的風(fēng)險,適時實行有效的措施,降低風(fēng)險的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實施,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進(jìn)展,保障人民的安全和健康。同時,也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應(yīng)的問題,為農(nóng)夫制造更大收益。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇十八
隨著社會經(jīng)濟的進(jìn)展和人民生活水平的不斷提高,對食品質(zhì)量和安全的要求也越來越高。近年來,我國不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問題引發(fā)的社會事件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為社會關(guān)注的焦點。針對這一問題,為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民的身體健康和安全,有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案。
二、目的'。
1.加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者的自律意識和責(zé)任心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展,維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關(guān)政策。
訂立并修訂相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和銷售。
2.加強監(jiān)管。
加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,并定期開展檢查、抽檢和復(fù)檢工作,對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的作用,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程的監(jiān)督和調(diào)查,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強宣揚教育。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚教育,提高消費者買農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知水平和自我保護意識,更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實施機制。
訂立完善的工作計劃和責(zé)任分工方案,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評估,對工作成效進(jìn)行定期評估和總結(jié),為下一步的工作供給參考。
五、預(yù)期效果。
通過以上措施的實施,能夠切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高人民的生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展,保障農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,并促進(jìn)經(jīng)濟的穩(wěn)定進(jìn)展。同時,也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進(jìn)步。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇十九
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費者權(quán)益,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運用出口標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)源頭的倒逼機制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達(dá)到四個100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實行專營專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進(jìn)銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責(zé)任意識,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場消費標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強對“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和產(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎勵。
(三)加強風(fēng)險分析與預(yù)警機制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報,并及時對質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績效考核體系,定期督導(dǎo),強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,每季度進(jìn)行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強自律,增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇二十
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn),根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對當(dāng)前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識,確保將生產(chǎn)服務(wù)落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實步驟,積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作,實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務(wù)平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會主任助理等職,形成優(yōu)勢互補,壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項工作的開展落實,各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進(jìn)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇二十一
20xx年是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議和市農(nóng)牧業(yè)工作會議精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的發(fā)展理念,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,推進(jìn)監(jiān)管能力和制度機制建設(shè),切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。按照市農(nóng)牧業(yè)局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)制定20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案。
全面落實區(qū)、市、縣三級政府及上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的安排和部署,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標(biāo),堅持“管行業(yè)即管安全,發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績,扶優(yōu)、扶強、扶安全”的監(jiān)管理念,從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動及監(jiān)管工作,我局成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)落實屬地管理責(zé)任。進(jìn)一步明確和落實地方政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理責(zé)任。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府績效考核范圍,建立健全考核評估機制,明確督查督辦措施。按照守土有責(zé)、黨政同責(zé)的要求,建立良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境,凡因編制、經(jīng)費、力量配備和工作條件等方面保障不力,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不到位,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)積極開展質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,經(jīng)考核驗收合格,給于掛牌,并通過以獎代懲的方式給予一定的獎勵。縣農(nóng)牧業(yè)局高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐級落實監(jiān)管責(zé)任,健全組織機構(gòu),要做到“機構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備、經(jīng)費”五到位,扎實推進(jìn)各項監(jiān)管制度和措施的落實。年底,力爭全縣在2016年已創(chuàng)建2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建2—3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)積極推進(jìn)監(jiān)管和檢驗檢測體系建設(shè)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)條件能力建設(shè),年底前縣農(nóng)牧業(yè)局要設(shè)監(jiān)管股;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站都要進(jìn)一步提升正規(guī)化建設(shè)水平,要在機構(gòu)、人員、辦公條件、設(shè)備和經(jīng)費上保障到位;配齊行政村協(xié)管員,并落實協(xié)管員經(jīng)費。分層次開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級人員培訓(xùn)。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站20xx年底前要通過自治區(qū)“雙認(rèn)證”。
(四)加大專項整治和農(nóng)資打假力度。按照各級農(nóng)牧業(yè)部門的部署,結(jié)合我縣實況,制定農(nóng)資打假和專項整治工作方案,要加強與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的配合,協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各部門,圍繞重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域有針對性的開展專項整治工作。要重點開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項治理活動,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。要繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動,提高農(nóng)牧民識假辨假水平和自我保護意識,維護農(nóng)資市場的秩序,為農(nóng)牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”,暢通農(nóng)資銷售的主渠道。指導(dǎo)基層建立監(jiān)管名錄,探索建立生資門店誠信檔案,探索守信褒獎、失信懲戒機制。健全基層日常巡查檢查工作機制,對風(fēng)險隱患大和問題易多發(fā)地區(qū)加大執(zhí)法檢查力度。
(五)穩(wěn)步開展例行監(jiān)測。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極配合自治區(qū)、市的監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作,重點抽檢監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品以我縣生產(chǎn)、銷售量較大的蔬菜和水產(chǎn)品等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍(lán)、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等,主要檢測農(nóng)藥殘留等。水產(chǎn)品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規(guī)養(yǎng)殖品種,主要檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室要配齊檢測設(shè)備(速測儀)檢驗檢測人員最少3人,加大培訓(xùn)力度,制定檢驗檢測方案,認(rèn)真做好抽檢工作,縣局將定期不定期進(jìn)行檢查。從源頭加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(六)加快“三品一標(biāo)”和追溯體系建設(shè)工作。以發(fā)展“三品一標(biāo)”為抓手,推進(jìn)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化生產(chǎn),強化源頭管控,推動全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,20xx年我縣爭取認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品五個以上,借助自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺,20xx年我縣要確保8家規(guī)?;N植企業(yè)(合作社)納入追溯平臺管理。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),同步推進(jìn)產(chǎn)地證明管理辦法的實施,選擇條件成熟的龍頭企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場開展產(chǎn)地證明管理工作。
(七)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。制定并下發(fā)《興和縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法》,提出了具體工作要求,進(jìn)一步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫、苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫。督促興和縣察哈爾(原衙門號)水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)和旅游開發(fā)的承包方成立漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,職責(zé)明確到人,嚴(yán)禁事故的發(fā)生,同時要對其他小型養(yǎng)殖水面進(jìn)行監(jiān)管。
(八)妥善處置突發(fā)問題,堅持輿論監(jiān)督常態(tài)化。按照積極預(yù)防、及時控制、消除隱患的方針,建立健全應(yīng)急制度,完善輿情監(jiān)測體系,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)對突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,引導(dǎo)輿論,維護穩(wěn)定。加強輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式互相配合,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體和社會公眾的監(jiān)督作用,暢通投訴渠道,釋放群眾監(jiān)督正能量,營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人人關(guān)心,社會共治的良好氛圍。
20xx年是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,又恰逢黨的“十九大”召開和自治區(qū)xx周年大慶,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作責(zé)任重大,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識,守土有責(zé)、履職盡責(zé),確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站把各自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案報縣農(nóng)業(yè)局。不斷創(chuàng)新工作方法,加強績效管理,為推動我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品強縣建設(shè)和質(zhì)量興農(nóng)工作提供堅實保證。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇二十二
各縣區(qū)農(nóng)委、蔬菜局,開發(fā)園區(qū)、有關(guān)新區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門,委屬各單位:
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結(jié)合我市實際,就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下:
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風(fēng)險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風(fēng)險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風(fēng)險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴(yán)厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員,深入基層,加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴(yán)格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進(jìn)一步細(xì)化和完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責(zé)任,強化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應(yīng)對準(zhǔn)備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負(fù)面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應(yīng)對、妥善處理,減少負(fù)面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應(yīng),迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關(guān)單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇二十三
為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,保障消費者權(quán)益,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想以黨的xx屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),運用出口標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)源頭的倒逼機制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標(biāo)到20xx年底前,完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風(fēng)險分析與預(yù)警機制,制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。到20xx年,達(dá)到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標(biāo),建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達(dá)到四個100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專營專供制度,加快完善化學(xué)投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進(jìn)行清理,實行專營專供,嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)檢查,規(guī)范用藥,科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導(dǎo)出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關(guān)鍵控制點(haccp)等體系認(rèn)證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進(jìn)行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關(guān)部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設(shè)備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設(shè),逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進(jìn)銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責(zé)任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責(zé)任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責(zé)任意識,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場消費標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務(wù);大力引進(jìn)外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強對“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上,要結(jié)合實際,規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機制,形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性技術(shù)規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進(jìn)口國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,并嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認(rèn)證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標(biāo)志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國檢指導(dǎo)、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調(diào)骨干力量,成立相應(yīng)機構(gòu),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡(luò)。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;支持檢驗監(jiān)控體系建設(shè),改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè),對化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設(shè),對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應(yīng)獎勵。
(三)加強風(fēng)險分析與預(yù)警機制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預(yù)警通報,并及時對質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范進(jìn)口國采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害測報預(yù)報和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作,組織編寫實用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動物的預(yù)防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導(dǎo)外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H需要的指導(dǎo)服務(wù)措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績效考核體系,定期督導(dǎo),強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,每季度進(jìn)行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓(xùn)。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡(luò)等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強自律,增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓(xùn),重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓(xùn),夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ),切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學(xué)明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn),根據(jù)省社?關(guān)于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,結(jié)合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
針對當(dāng)前社會普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設(shè)和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應(yīng)、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務(wù)模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?wù)、提升“益馨園”品牌、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領(lǐng)和服務(wù)帶動作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。在組建農(nóng)資配送中心的基礎(chǔ)上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務(wù)中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心,負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設(shè),擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設(shè)立農(nóng)資經(jīng)營點,開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)方式。
1、積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少領(lǐng)辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關(guān)。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標(biāo)識,確保將生產(chǎn)服務(wù)落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅持以為農(nóng)服務(wù)為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;癁殛P(guān)鍵落實步驟,積極推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”工作,實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務(wù)平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術(shù)服務(wù)水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔(dān)任副書記、村委會主任助理等職,形成優(yōu)勢互補,壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經(jīng)營服務(wù)范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾提供載體和保障,增強農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進(jìn)行收購的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、確保推進(jìn)。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務(wù)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項工作的開展落實,各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作措施并由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保工作順利推進(jìn)。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動精神,自20xx年開始,我檢測中心作為一項重要工作任務(wù)來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)xx多份進(jìn)行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關(guān)注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結(jié)果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對認(rèn)識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺的行風(fēng)熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場:人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持,其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果。
100個,不合格樣本0個,格率為100%;瓜果類68個:疆內(nèi)39個、疆外27個,合格樣本100個,不合格樣本0個,格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣,就結(jié)束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標(biāo),經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善,盡快建立現(xiàn)場準(zhǔn)入制度,加強對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,若再不予以經(jīng)費支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施,繼續(xù)加強宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項工作,增強全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍建設(shè),認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施方案篇二十四
為切實保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日,根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應(yīng)及食品藥品、特種設(shè)備安全工作會議的精神,結(jié)合工作實際,特制定本方案。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等核實工作,掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管,明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查,每周不少于1次,重點檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況,特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認(rèn)真填寫巡查、檢查記錄,對存在的問題落實整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢,生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主要負(fù)責(zé)對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據(jù)市政府會議要求,全市各級農(nóng)業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月(2月3日至3月3日)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查活動。市農(nóng)委將對各縣(市)區(qū)春節(jié)期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督查。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合實際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案,并針對性的開展檢查活動。
各縣(市)區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后,于2018年2月9日下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣(市)區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
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