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農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇一
xx年9月我榮幸的成為了一名大學生村官,作為村官入職已經(jīng)三個多月了,在這段時間里,我通過實地考察,與村民面對面的交談,對于我們棗園村有了初步的認識和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構建社會主義新農村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,xx年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農村建設,倡導社會新風尚,努力促進社會和諧。由于工作扎實到位,加之得益于國家的惠農政策,棗園村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效,極大的促進了當?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠遠不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農村建設的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨特的地理優(yōu)勢,例如利用自身的地理條件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產(chǎn)品質量不過關,經(jīng)濟增長不明顯,群眾積極性不高,導致這一后果的直接原因,主要有以下幾個方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結構單一,不能形成有效的經(jīng)濟鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災,大多數(shù)群眾無補充效益,生產(chǎn)生活資金嚴重缺乏,導致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟效益高的優(yōu)質核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價格低下,群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟收入和其投入基本持平,經(jīng)濟效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點,限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農村建設帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏,新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術的農村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性,由于他們見多識廣,大多數(shù)人都做了遠離故土的打算,因為他們的心已經(jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對經(jīng)濟增長沒有做出應有的貢獻,由于生產(chǎn)時間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗,缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標準施肥;品種單一,結構不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價格較貴,群眾無力購買,導致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒有深刻認識到核桃栽植的`重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標準園建設不達標。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費嚴重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟利益,積極性不高,無法做大做強。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟發(fā)展,導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵,那么我們就要對癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實施惠民工程,著力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,努力推進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實力,改變本村的貧窮面貌。
根據(jù)棗園村的實際情況,從構建和諧新農村和提高全村人民經(jīng)濟水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎設施建設,一手抓基層組織建設。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進一步做大做強核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機遇,也是最后一次機遇,切實加強棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認識。結合學習實踐科學發(fā)展觀這一大好時機,使村干部、村民的思想得到解放,深刻認識到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學習參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導,激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進行獎勵,并積極爭取上級主管部門的資金、技術支持;對資金確實有困難,貸款信譽良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質,加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓,推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅果品質,加強病蟲測報,及時防治病蟲害,冬季適時進行改土施肥,涂白等管理。5、加強品牌建設,提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;?、經(jīng)營管理科學化、堅果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強,力爭在8到xx年時間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中,其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應提高豬的存欄數(shù),鼓勵村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價錢。再者,根據(jù)新農村建設中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強,形成養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結構調整,使經(jīng)濟效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結構單一,種植業(yè)一業(yè)獨撐的局面。
(二)、抓好基礎設施建設:
1、抓好危房排險,災后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,我們應及時對這些危房進行排查加固,以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時的對全村的危房戶進行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對這些危房進行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進院落,都會留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對入組的道路準備進行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設好村文化室。由于多年來村里沒有文化設施方面的投入建設,群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有陜西省“農家書屋”協(xié)會捐贈圖書xx多冊,有條件建設村民文化活動室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可以前來借書,對借書群眾進行登記。在借書時,多勸導村民借科普方面的書籍,借此機會進行科普知識的宣講,讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們容易接受新事物,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導。
(三)、組織保障:
全面推進基層黨組織建設,開展好“推動科學發(fā)展,黨員爭當創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進“黨員中心戶”制度,加強干部帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個老母豬每年可下兩次豬崽,每個豬崽最少可賣元,僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的花費,加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領,極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實施陽光村務,廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財制度,提高村調委會業(yè)務水平,及時規(guī)范的公開村務、黨務、財務、事務。下村到戶多了解民情民意,變群眾上訪為干部主動“下訪”,將職權范圍內的矛盾糾紛化解在村內組內。大力推行學習實踐科學發(fā)展觀,解放思想,提高認識,轉變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎設施建設,精神文化建設,基層黨組織的模范先鋒帶頭建設,把棗園村建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學生村官,將繼續(xù)認真學習貫徹科學發(fā)展觀,學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規(guī),深入農村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻策,爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。
強力推進兩區(qū)同建實現(xiàn)興農富民強縣。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇二
下半年,要堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,以落實中央1號文件為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè),帶動農業(yè)增效、農民增收和縣域經(jīng)濟發(fā)展。重點統(tǒng)籌抓好以下工作:
以綠色高質高效發(fā)展理念為引領,落實一號文件綠色發(fā)展要求,實施好xxxx年糧食綠色高質高效創(chuàng)建項目,全面推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高效技術。加強農作物田間管理,特別是做好突發(fā)性病蟲害的監(jiān)測預報,指導好夏種、秋收秋種工作,積極推廣良種良法。做好玉米政策性農業(yè)保險承保工作。開展耕地輪作休耕,積極引導大豆種植,落實好大豆種植補貼,切實完成市局安排我縣的x萬畝耕地輪作任務。做好農機農藝結合文章,落實好農機深松整地作業(yè)補助任務,進一步落實棉花生產(chǎn)全程機械化核心示范區(qū)建設。大力推廣秸桿還田及綜合利用工作。完成冬棗大棚、棗樹嫁接改良驗收,按標準兌現(xiàn)補貼?;I備組織好好第十六屆賽棗大會。
重點抓好投資xx億元的xx萬畝高標準農田建設項目,爭取x月份全面開工建設,年底前基本竣工。開展省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,充分依托棗、芝麻等產(chǎn)業(yè)資源稟賦,凝聚產(chǎn)業(yè)龍頭,全面推進棗產(chǎn)業(yè)和芝麻產(chǎn)業(yè)的標準化生產(chǎn)和品牌化提升。實施以水果、蔬菜為主要品類的農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設工程。完成農膜殘留一個國控點和四個省控點的采樣工作。做好農業(yè)生產(chǎn)托管服務工作,確保托管服務順利實施。加強全縣457個益農信息社管理,為全縣農民群眾提供公益服務、便民服務。積極爭取政策和資金支持,開展數(shù)字農業(yè)建設,實施智慧農業(yè)大數(shù)據(jù)平臺項目,加快“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程。
積極推進現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系建設,培育發(fā)展一批作用突出、競爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的`農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,爭創(chuàng)農業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣,促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。計劃推薦晉級市級示范社6家,示范場5家。年底完成培育林果類社會化服務組織1個,發(fā)展涉果企業(yè)2個。組織農業(yè)龍頭企業(yè)尤其是農產(chǎn)品加工企業(yè)走出去,開拓國際國內市場,進一步提升我縣農產(chǎn)品知名度。培訓高素質農民,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈,分類分層分模塊開展培訓,全年培訓高素質農民487人,年內評選認定縣鄉(xiāng)村之星10名,推薦縣級農村實用人才參與十佳濱州鄉(xiāng)村之星、齊魯鄉(xiāng)村之星及農民職稱評選,造就一支綜合素質高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強、主體作用發(fā)揮明顯的高素質農民隊伍,為鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,開展美麗宜居村莊建設,深入推進村莊清潔行動。組織鎮(zhèn)、村干部學習借鑒成功經(jīng)驗和設計理念,提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。重視示范片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,提煉各示范村的文化和產(chǎn)業(yè)特色,打造統(tǒng)一風貌、各具特色的美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。加快資金撥付和建設質量監(jiān)管,建立健全維護農村人居環(huán)境整治成果的的長效機制,確保10月底前,全部完成美麗鄉(xiāng)村建設任務,并通過市級驗收。嚴格落實農業(yè)農村“四個優(yōu)先”和五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求,切實發(fā)揮五個工作專班作用,開展亮點工作創(chuàng)建,推進全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。適時推薦申報省鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村示范創(chuàng)建,推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農民增收。
積極落實中央一號文件關于深入推進農村改革的要求,穩(wěn)步推進全國第二輪農村土地承包再延長30年試點工作,認真研究政策,加強指導服務,總結“經(jīng)驗”。鞏固農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果,積極引導農村土地流轉,進行動態(tài)管理,規(guī)范流轉土地行為。加強農村集體“三資”監(jiān)管工作,完成西小王鎮(zhèn)“銀農直聯(lián)”試點,總結試點經(jīng)驗,打造“三資”監(jiān)管模式。進一步深化農村集體產(chǎn)權制度改革,完善農村產(chǎn)權制度和要素市場化配置機制,充分激發(fā)農村發(fā)展內生動力。做好集體經(jīng)濟組織換屆工作,做到應換盡換。
加強執(zhí)法人員培訓,提高農業(yè)執(zhí)法的執(zhí)行力。進一步加大執(zhí)法檢查力度,積極開展農資打假聯(lián)合執(zhí)法與專項治理行動,將監(jiān)管關口下移,堵住不合格農資產(chǎn)品流通的主渠道。繼續(xù)對高毒農藥保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊百草枯水劑,確保農產(chǎn)品質量安全。大力推行農業(yè)標準化生產(chǎn),積極推進“三品一標”認證及管理,計劃今年新增3-5個質量認證,重點做好棗產(chǎn)品綠色認證。做好蔬菜抽檢檢測工作,加大轄區(qū)內基地抽檢力度,確保檢測合格率達到98%以上。同時,加強鄉(xiāng)村治理,化解矛盾糾紛,做好自然災害、安全隱患應急處置,特別要抓好農機安全,堅決防范和遏制重特大農機事故發(fā)生。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇三
為了進一步加強和規(guī)范全鄉(xiāng)農村公路管理養(yǎng)護工作,切實鞏固農村公路建設成果,促進我鄉(xiāng)農村公路實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《縣農村管理養(yǎng)護實施方案》精神,按照“建設管理,養(yǎng)護并重”的原則,結合本鄉(xiāng)實際,特制定鄉(xiāng)農村公路管理養(yǎng)護實施方案。
鄉(xiāng)現(xiàn)有行政村9個,5米以上農村公路總里程5.3公里。近年來,由于未及時的養(yǎng)護、維修,道路損壞嚴重,路況較差,存在影響人民群眾安全出行的事故隱患。
為了進一步加快我鄉(xiāng)社會主義新農村建設,努力構建和諧長涇,提高人民群眾的生活質量。根據(jù)《縣農村公路管理養(yǎng)護實施意見》精神,結合我鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護的實際情況,為加強對農村公路的管理,保障農村公路的完好、暢通,維護農村公路的路產(chǎn)、路權。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,決定成立由鄉(xiāng)長張云清同志任組長,副鄉(xiāng)長項滿根同志任副組長的鄉(xiāng)農村公路管養(yǎng)領導小組。
1、負責籌集鄉(xiāng)道,村道養(yǎng)護經(jīng)費。
2、擬定鄉(xiāng)村道的大中修建設計劃,報縣農村公路管養(yǎng)辦公室,由縣農村公路管養(yǎng)領導小組確認后組織實施鄉(xiāng)村道德大中修工程。
3、組織對鄉(xiāng)村道德養(yǎng)護質量進行檢查驗收。
4、協(xié)助公路管理機構做好鄉(xiāng)道德路政管理和路產(chǎn)、路權維護工作,并負責村道的路產(chǎn)、路權維護工作。
農村公路管養(yǎng)資金按照“誰建、誰管、誰養(yǎng)、誰出資”的原則,實行縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌結合的方式籌集,鄉(xiāng)政府每年列入鄉(xiāng)財政預算撥出??钣糜谌l(xiāng)農村道路的養(yǎng)護,各村也應籌集專項資金,對村至各自然村的農村道路進行養(yǎng)護,并積極鼓勵社會資金參與道路的維修、養(yǎng)護。
1、各行政村要配合搞好農村公路建設、養(yǎng)護等工作,并指派專人負責,經(jīng)常性與農村公路管理辦公室保持聯(lián)系,確保道路暢通、完好。各行政村要把道路養(yǎng)護工作納入日常工作議事日程,列入年終鄉(xiāng)政府考核內容。
2、各行政村的農村公路清掃保潔員要指派身體健康、工作認真的同志擔任,并頭農村公路管理辦公室對人員到崗情況進行檢查、簽到,對不在崗或負責路段不整潔的人員每次扣除工資10元,全年在檢查、簽到過程中不在崗達3次以上者不再聘用。
3、在今后農村公路基礎設施建設前,各行政村要及時將計劃報送鄉(xiāng)農村公路管理辦公室,以便于全鄉(xiāng)農村公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,提高道路建設等級。各村在規(guī)劃農村公路建設前如不及時報送建設計劃,鄉(xiāng)政府將不再對其農村公路建設予以補貼。
4、農村公路管理辦公室要對全鄉(xiāng)農村公路的規(guī)劃、建設和日常養(yǎng)護等做好經(jīng)常性的協(xié)調工作,及時解決各類問題,難點問題及時匯報,以便于政府決策。養(yǎng)護經(jīng)費要做的??顚S?,不得挪作他用,否則將追究主要領導責任。
5、為了維護農村公路的路產(chǎn)、路權,各村、各企事業(yè)單位建設需與農村公路連線,埋設過道,鋪設管線應報送鄉(xiāng)農村公路管養(yǎng)辦公室審核批準,任何單位或個人破壞、損壞或非法占用農村公路的將依據(jù)有關規(guī)定予以處罰。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇四
黨中央、國務院提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,其具體目標是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌,村容整潔,管理民主”簡短的二十個字,高度概括了新形勢下農村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的具體要求,其中“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬?!笔切罗r村建設的首要任務,核心目標是發(fā)展農村生產(chǎn)力,挖掘農業(yè)內部增收潛力,廣辟農村富余勞動力轉移就業(yè)途徑,構成農民增收的長效機制。我村作為新農村建設示范村,根據(jù)我村自然條件、現(xiàn)有狀況及發(fā)展?jié)摿?,提出以三大主導產(chǎn)業(yè)帶動特色休閑觀光農業(yè)發(fā)展的思路,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
1、基本村情。
鑫源村位于佛坪縣西北角,距縣城72公里,鑫源鄉(xiāng)政府建于其中,金水河縱貫南北。全村有6個村民小組,134戶,498人,平均海拔1100米,屬暖溫帶大陸性氣候,年平均氣溫11.5℃,無霜期210余天。全村有勞力252人,農村經(jīng)濟主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)及勞務輸出為主,2009年底全村人均純收入3214元。
2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。
鑫源村海拔高,氣候溫潤,適宜中藥材的栽植,近年來,鑫源村大力發(fā)展三大主導產(chǎn)業(yè),以山茱萸,生豬,為主導產(chǎn)業(yè),止2010年底全村累積發(fā)展1860畝,墾撫管理1800畝。鑫源村又處于自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),加之鑫源村是金水河的發(fā)源地,境內山清水秀,生態(tài)環(huán)境保護良好,大熊貓、羚牛等國家一類保護動物經(jīng)常出沒,有著得天獨厚的旅游資源,是全縣確定的以縣城——涼風埡—黑龍?zhí)丁卧吹囊郧貛X山水峽谷風情觀光的大眾性旅游線路的出口,開發(fā)當?shù)氐穆糜钨Y源又將成為鑫源村新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的目標,以市場為導向,以科技為支撐,以規(guī)劃為龍頭,以農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主體,推進現(xiàn)代農業(yè)建設,以自然、生態(tài)資源為依托,大力發(fā)展旅游業(yè),廣辟農村富余勞動力就業(yè)途徑,千方百計增加農民收入,壯大群眾經(jīng)濟實力,把鑫源村建設為經(jīng)濟繁榮村民富裕、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。
1、堅持實事求是,量力而行的原則。從實際出發(fā),因地制宜,以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進農村經(jīng)濟建設,力戒形式主義和盲目攀比。
2、堅持穩(wěn)步推進,務求實效的原則。要根據(jù)客觀狀況,因勢利導,抓好示范帶動,做到以點帶面,點面結合,扎實推進,務求實效。
3、堅持突出產(chǎn)業(yè),全面發(fā)展的原則,堅持以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心,將生產(chǎn)發(fā)展放到新農村建設的首要位置,做大做強主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)化和調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,為社會主義新農村建設帶給產(chǎn)業(yè)支撐。
4、堅持尊重民意,發(fā)揮村民主體作用的原則。充分尊重農民的意愿,以政策和市場為導向用心引導農民優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)揮農民主體作用,透過城鄉(xiāng)互助資金協(xié)會的推動作用,帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),帶動農業(yè)結構調整,帶動農民增收。
近期目標:透過組建農民專業(yè)合作組織,帶動更多的農戶參與,提高農民的組織化程度,到2010年農民人均純收入到達5000元以上,遞增15%。
長期目標:用5年時間,把鑫源村真正建成以生態(tài)旅游和特色農業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的新農村,村民人均收入到達8000元以上,年遞增8%,實現(xiàn)小康,農民安居樂業(yè),生活富足,社會和諧。
1、農村水利設施建設。
(1)農田灌溉工程。
(2)農村飲用水安全工程。
2、耕地質量建設:加強中低產(chǎn)田改造,實施測土配方施肥,提高地力;加強基本農田保護,推廣良種良法和農業(yè)機械化,全面提升農業(yè)生產(chǎn)效率,至2010年良種覆蓋率90%,農業(yè)機械化水平有較大提高。
按照“抓大戶、抓示范、抓亮點”的思路,堅定不移地抓好山茱萸、板栗、生豬農業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè),擴大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效益,進一步夯實農民增收中的產(chǎn)業(yè)支撐項目。新發(fā)展山茱萸200畝,墾撫管理800畝;嫁接改造野生板栗200畝,墾撫管理600畝;生豬飼養(yǎng)量到達800頭,出欄550頭。按照“一村一品”模式,以培育示范大戶為重點,繼續(xù)抓好天麻、豬苓、核桃、食用菌、魔芋、土雞、中蜂、特種養(yǎng)殖等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展天麻3000平方米,豬苓1700平方米,核桃100畝,中蜂750箱,土雞飼養(yǎng)量1500只以上,特色養(yǎng)殖實現(xiàn)突破。
1、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進農民增收。一是透過主導產(chǎn)業(yè)帶動更多的農戶參與,透過組建專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高組織化程度,從生產(chǎn)、加工、流通、銷售等方面全程服務,確保農民產(chǎn)生效益;二是發(fā)展板栗、生豬、山茱萸產(chǎn)業(yè),增加農民收入。
2、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),尤其是大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的餐飲娛樂服務業(yè),以飽滿的熱情,特色的徽菜,特有的民俗風情,優(yōu)質的服務吸引游客,從而使農民增收。
3、農村富余勞動力轉移增收。大力實施農村勞動力轉移“陽光工程”,做好農村勞動力的技能培訓,提高勞動者素質,擴大就業(yè)空間,壯大勞務經(jīng)濟增加農民收入,至2010年各種技能培訓農民達1000人,外出務工農民120人,人均創(chuàng)收2萬元。
4、堅決貫徹落實黨中央“多予少取放活”的方針,確保各種惠農政策資金落實到位,充分調動農民參與新農村建設的用心性,增強農民增收活力。
在不違背國家法律法規(guī)政策的前提下,從村群眾自身條件出發(fā),盤活村群眾現(xiàn)有資產(chǎn)存量,最大限度地發(fā)揮效益。
(一)加強組織領導。切實加強對建設社會主義新農村的組織領導,成立村建設社會主義新農村領導小組,負責制定本村的建設規(guī)劃,具體措施和分年度具體實施目標,負責宣傳及協(xié)調等日常工作。
入宣傳、層層組織發(fā)動,使建設新農村的目的、好處、資料、目標以及具體措施家喻戶曉,深入人心。要發(fā)揮村兩委的組織帶頭作用,用心發(fā)揮本村旅外人士、村內德高望重的老同志和共青團民兵組織的優(yōu)勢,引導和動員廣大群眾自覺的投身到建設社會主義新農村的偉大使命中來。
(三)加大科技投入,培養(yǎng)新型農民。在新農村建設過程中,農民不僅僅是獲益者,更是參與者和推動者,因此要充分認識和發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用,用心培養(yǎng)現(xiàn)代新型農民。
一是要用現(xiàn)代理念教育農民提高農民的科技文化素質,適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要;
三是加強輸出勞務的培訓管理,做好農民工外出前的技能培訓和輸出后的管理、服務工作,使勞務輸出成為農民收入的一個重要渠道。
(四)加強村務公開制度建設。村務公開作為基層民主政治建設的重要組成部分,把涉及群眾切身利益或普遍關注的村務,透過必須的形式告知群眾,使群眾在了解真實狀況的基礎上,參與決策與管理,實施有效監(jiān)督,對推動新農村的民主管理起著十分重要的作用。在新農村建設過程中要以村務公開推進農村民主管理,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇五
提升基本公共衛(wèi)生服務水平,為加快農村改廁項目進程。規(guī)范項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村無害化衛(wèi)生廁所建設與管理,推動農村改廁項目順利實施,確保改廁質量和效果,根據(jù)重慶市愛衛(wèi)辦20xx年農村改廁項目工作會議相關要求,結合我縣實際,特制訂本方案。
農村,農村改廁工作是衛(wèi)生工作的重點之一。繼續(xù)以改水、改廁為重點,帶動環(huán)境衛(wèi)生的整治,預防和減少疾病的發(fā)生,促進文明村、鎮(zhèn)的建設”廁所是基本衛(wèi)生設施,衛(wèi)生廁所的建設和糞便無害化處理對預防和控制腸道傳染病的發(fā)生,保護人民群眾的身體健康,提高人民群眾的生活質量、發(fā)展生態(tài)農業(yè)和促進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。農村改廁工作是改觀念、改設施、改行為的綜合體系,一項系統(tǒng)工程,移風易俗,改變不文明、不衛(wèi)生陋習的一項有效措施,黨和政府為人民群眾辦實事、好事的具體體現(xiàn)。
(一)目標任務。
完成全縣三格式化糞池衛(wèi)生改廁6000戶,涉及桃花源鎮(zhèn)、麻旺鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附表)。
(二)資金來源及分配。
項目總投資540萬元。其中:中央投資300萬元,市級專項經(jīng)費投入120萬元,縣財政配套78萬元,不足部分由農戶投工投勞解決(詳見附表)。
為了確保改廁項目工程按時竣工,改廁項目工程的實施分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月1日—10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要按照任務要求,完成方案制定、任務分解、資金籌集、宣傳發(fā)動、技術培訓、選定示范村示范戶等工作。
(一)提高認識,加強組織領導。為進一步加強對我縣改廁工作的領導,縣上調整充實以分管副縣長為組長,縣政府辦、財政局、發(fā)展改革委、農委、審計局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦等部門負責人為成員的農村改廁工作領導小組,領導小組在縣愛衛(wèi)辦設立辦公室,由縣愛衛(wèi)辦副主任李正華同志兼任辦公室主任,負責改廁項目的組織協(xié)調、實施、督促檢查、技術培訓、指導及日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是改廁工作的主要責任者和具體實施者,也要成立相應組織機構,明確分管領導,落實專職工作人員,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工作;各級各有關部門要切實把此項工作擺上重要議事日程,認真解決改廁工作中的實際困難和問題,確保人、財、物和技術服務的落實。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。農村改廁工作需要廣大群眾的'理解和支持,縣愛衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種新聞媒體,大張旗鼓地宣傳農村改廁的目的和意義,通過召開動員會、培訓會、現(xiàn)場觀摩會、印發(fā)改廁宣傳資料等形式和設立固定衛(wèi)生宣傳欄、刷寫農村改廁墻體標語等宣傳活動,宣傳衛(wèi)生知識,深入做好思想工作。要組織專門力量深入到群眾中去,講道理、算細賬、教方法、細指導,幫助村民轉變傳統(tǒng)觀念,樹立健康文明的生活方式,提高廣大農民群眾對改廁工作的認識,引導他們自覺投資、投勞,主動參與改廁建設,把改廁轉變成廣大農民的自覺行動。要組織基層干部、群眾前往改廁示范戶實地參觀,為廣大群眾提供“眼見為實”的學習機會。要鼓勵黨員、干部、村醫(yī)及教師帶頭改廁,建立示范戶,帶動廣大農民轉變傳統(tǒng)觀念,引導建立健康的生活方式。
(三)搞好培訓,加強技術指導。農村改廁是一項技術性較強的工作??h衛(wèi)生局要組織成立農村改廁項目技術指導和健康教育宣傳小組,明確專門工作人員,負責對改廁項目的技術指導和督促檢查工作。同時要及時召開改廁培訓會,抓好農村改廁示范村,發(fā)揮典型示范作用。要組建專業(yè)施工隊伍嚴格按照全國愛衛(wèi)會推廣三格式化糞池建設技術規(guī)范及要求施工建設。要本著“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的原則,確保各個環(huán)節(jié)不出問題。每個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立技術指導組,抓好改廁示范點,發(fā)揮典型引導作用;每個改廁村都要建立自己的改廁技術服務隊,從物料準備、模具制作、廁所選址、衛(wèi)生廁所的維護等方面,給予村民全程服務。要嚴把改廁質量關,每個村要有專人驗收,保證建設一個,成功一個,切實保證工程質量。
(四)強化配合,確保工作推進。縣政府辦負責農村改廁項目統(tǒng)一協(xié)調;縣衛(wèi)生局負責農村改廁項目工作方案制擬、技術培訓、效果評價;縣財政局負責農村改廁項目資金的配套和監(jiān)管;縣發(fā)展改革委負責對農村改廁項目的監(jiān)管督查;縣農委負責做好農村改廁項目的協(xié)作配合;縣審計局負責農村改廁項目資金的審計監(jiān)管;縣環(huán)保局負責配合做好農村改廁項目的監(jiān)測和效果評價;縣愛衛(wèi)辦負責對農村改廁項目的督查、匯總和評估工作。
(五)加強監(jiān)管,嚴格考核驗收??h愛衛(wèi)辦要積極籌措農村改廁項目資金,加強項目資金管理,對項目經(jīng)費建立專門賬戶,實行一支筆審批,做到??顚S?,縣財政局、審計局要全程進行監(jiān)督。農村改廁項目考核驗收工作由縣愛衛(wèi)辦組織實施,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已完工農村改廁項目進行全面檢查驗收,縣考核驗收組對被考核的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的村、組對改廁農戶按50%比例采取隨機抽取的形式進行檢查驗收。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇六
為有效解決如期實現(xiàn)xx目標,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農業(yè)強、農村美、農民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是:到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農業(yè)供給體系質量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎設施建設深入推進,農村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉,農業(yè)生態(tài)服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農業(yè)結構得到根本性改善,農民就業(yè)質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。
(一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統(tǒng)一、步調一致,選優(yōu)配強村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,加快補齊農業(yè)農村短板。
(三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿,切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,促進農民持續(xù)增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準確把握鄉(xiāng)村振興的科學內涵,統(tǒng)籌謀劃農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,注重協(xié)同性、關聯(lián)性,整體部署,協(xié)調推進。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
(一)實施產(chǎn)業(yè)轉型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實現(xiàn)由農業(yè)大村向農業(yè)強村轉變。
1.實施質量興農戰(zhàn)略。深入推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化,調整優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農業(yè),推動農業(yè)由增產(chǎn)導向轉為提質導向,大力推進特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優(yōu)質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優(yōu)質泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)x畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設,在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。
2.加快觀光農業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里,建設田園休閑景觀亭x個,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂,切實將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
3.培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農產(chǎn)品銷售公共服務平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務網(wǎng)點延伸到村組,做好農村電子商務發(fā)展的基礎設施建設,深入實施電子商務進農村工作,加快推進農村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農戶發(fā)展生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、體驗農業(yè)、定制農業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
4.盤活農村土地經(jīng)營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度,穩(wěn)步提升耕地質量,引導村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉農民土地承包經(jīng)營權,發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產(chǎn)權抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進村主干道x公里,實施村組道路硬化建設x公里,實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里,建設蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設公共廁所x個,建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業(yè)面源污染,實施化肥農藥污染綜合治理工程,實現(xiàn)農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養(yǎng)方式,引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養(yǎng)殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
3.實施綜合服務區(qū)建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進行統(tǒng)一規(guī)劃設計利用,進一步完善功能設施配套,建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區(qū)。
4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
1.加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實施“道德講堂”建設,認真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護傳承的基礎上,創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時代內涵、豐富表現(xiàn)形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個,切實保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規(guī)民約約束力。
3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網(wǎng)絡、有內容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系。發(fā)揮縣級公共文化機構輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設集居家養(yǎng)老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,實現(xiàn)村級公共文化服務全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規(guī)民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實施構建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風,充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上,為更好的服務于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設。
2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農民權益、規(guī)范市場運行、農業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調解組織第一道防線作用,大力推進農村社會治安防控體系建設,建設“平安xx”。
3.深入實施“五富”工程建設。組織領富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動,形成團結協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進“森林xx”建設。突出生態(tài)文明建設,探索產(chǎn)業(yè)轉型升級新路子,真正實現(xiàn)生態(tài)建設與農民致富協(xié)調發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎。
(五)實施農村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農村義務教育,進一步改善xx辦學條件和環(huán)境,持續(xù)實施好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
2.促進農村勞動力轉移就業(yè)和農民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓力度,提高農民科學文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時期農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設,促進農民工多渠道轉移就業(yè),提高就業(yè)質量,增加務工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
3.落實好農村社會保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務中心的基層服務陣地,創(chuàng)新多元化照料服務模式,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務,積極推進“健康xx”建設。
4.決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確?,F(xiàn)行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確保基本公共服務主要指標均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度,激發(fā)貧困人口內生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商的基本技能,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
(一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領導小組,對xx村鄉(xiāng)村振興建設工作實行統(tǒng)一領導,指導xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應成立xx村試點村創(chuàng)建領導小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調,具體負責抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。
(二)注重部門協(xié)調聯(lián)動??h級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農業(yè)、林業(yè)、水務、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門要積極支持示范點建設,確保示范點建設取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認真總結宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復制成熟經(jīng)驗,在全縣推廣,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇七
某某村位于__鎮(zhèn)北部,距離鎮(zhèn)政府_公里,東臨__河,西接__村,南與本鎮(zhèn)__村交界,北與本鎮(zhèn)__村接壤。全村版圖面積_平方公里,現(xiàn)有_個村民小組,_戶,農業(yè)人口_人,主要居住在_個自然灣,勞動力_人。共有耕地_畝,其中:水田_畝,旱地_畝,山林面積_畝,水面_畝。__年度農村經(jīng)濟總收入_萬元,農民人均純收入_元。
二、指導思想和規(guī)劃原則。
指導思想:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以項目建設為支撐,堅持以新農村建設統(tǒng)攬農業(yè)和農村經(jīng)濟工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求,立足實際,充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進一步加快產(chǎn)業(yè)結構調整,著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化進程,提高產(chǎn)業(yè)化水平,切實轉變農業(yè)增長方式,促進農民收入較快增長,為社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。
規(guī)劃原則:
1、因地制宜,分類指導的原則。立足本村特點,從本村實際出發(fā),把發(fā)展“一村一品”作為調整產(chǎn)業(yè)結構,培育特色主導產(chǎn)業(yè)的重要手段,加強規(guī)劃,分類指導,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,科技興村,生態(tài)和諧,全面發(fā)展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,面向市場選擇和培育主導產(chǎn)品,大力發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢和地方特色的產(chǎn)品。
3、服務城市,富裕農民的原則。以不斷提高農民收入水平為核心,挖掘農業(yè)自身的增收潛力,做大做強支柱產(chǎn)業(yè),做精做細特色產(chǎn)業(yè),拓展農村內部的增收空間。同時,引導和鼓勵外出務工人員帶資金、技術、經(jīng)驗和項目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強自我發(fā)展本事。
4、科技為先,合作經(jīng)濟帶動的原則。切實把加快農業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,經(jīng)過發(fā)展農民專業(yè)合作社,組織實施一批農業(yè)科技項目,引進示范和推廣動植物新品種,品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農產(chǎn)品質量安全、生態(tài)環(huán)境保護、資源高效利用等重點技術,推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動力強的專業(yè)合作社對本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動和支撐,強化專業(yè)合作社為農戶的服務功能。
5、整合資源,重點突破的原則。統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適度整合項目資金,適當集中物力財力,向重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實現(xiàn)投資與資源效益的最大化,使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和主要任務。
經(jīng)過5年時間的努力,到20__年基本實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)構成規(guī)模,特色種植,規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農民增收的主渠道。全村農業(yè)經(jīng)濟總收入到達2200萬元,農民人年均純收入11000元以上,年均增長15%。
——主導種植業(yè)加強技術培訓和指導,進取引進優(yōu)良品種,穩(wěn)定優(yōu)質水稻、優(yōu)質“雙低”油菜等主導產(chǎn)業(yè)作物的種植面積,到20__年優(yōu)質水稻和優(yōu)質“雙低”油菜分別為_和_畝。
——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強禽畜產(chǎn)業(yè),按照政策扶持、能人帶動、轉變飼養(yǎng)方式,新建土雞養(yǎng)殖基地1個,新建養(yǎng)殖水面150畝,到20__年使全村土(肉)雞、蛋虎年養(yǎng)殖規(guī)模到達80000只。開發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達300畝以上,并逐步實施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
——特色產(chǎn)業(yè)進取調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,充分利用本村農民有多年種植__歷史的優(yōu)勢,經(jīng)過某某村__專業(yè)合作社的帶動,逐年擴大優(yōu)質__面積,到20__年種植面積突破600畝。
——勞務產(chǎn)業(yè)認真組織實施勞動力技能培訓工程,每年培訓農民300人次,不斷提升勞動力整體素質。做到戶均有1人掌握1—2門實用技術;年輸出勞動力380人,實現(xiàn)勞務收入380萬元。
——合作經(jīng)濟圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導產(chǎn)業(yè)和勞務產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務。采取典型引路、分類指導的方法,鼓勵支持能人,依托市場、基地,多形式、多領域興辦農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,重點培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織和協(xié)會,進一步完善社會化服務網(wǎng)絡。
四、基礎設施和基地配套設施建設。
(一)基礎設施建設項目。
1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路,解決以上_個組群眾。
生產(chǎn)條件差的實際困難問題。
2、新建機耕橋座,其中__灣1座、__灣1座、__灣1座、__灣1座,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。
3、新建送水渠共2500米,為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、爭取項目投資整修優(yōu)質水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴大建設土雞養(yǎng)殖基地20畝,配套建設300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。
(二)甘蔗基地配套設施建設資料。
從20__年開始,5年之內將我村__基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝,配套建設相應的基礎設施:
1、興建裝機22kva的電力提(排)水泵站1座;
3.基地內2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m;。
4、通往基地的低壓電力線路800米和相關配電設施;
5、機動防治病蟲害器械20臺套;
6、電力噴灌設備20臺套;
7、用于值班照管的房屋及__產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡;。
8、用于貯藏__的混凝土調溫地窖20口,每口容積為60m3;。
9、育苗專用塑膜大棚600㎡。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇八
一、抓村兩委班子建設,學習促進步,團結催生戰(zhàn)斗力。我們黨歷來注重思想政治工作,縱觀我黨百年發(fā)展的任何階段,思想工作的鞏固統(tǒng)一與否直接決定各項重大事業(yè)的成??;對于一個行政村也是這樣,抓好日常政治學習是干好一切工作的關鍵前提,團結才能集思廣益,才能形成戰(zhàn)斗力,各項工作更能順利開展;支部發(fā)揮帶頭作用,有效引導我村黨員干部思想統(tǒng)一到各項工作中去,整體提升服務群眾能力。
二、黨建工作是支部首要政治工作,堅持常抓不懈,履行支部書記村級黨建第一責任人職責。俗話說:“打鐵還要自身硬”作為一名支部書記,雖說職務很低但是責任不小,工作生活中我將針對自身不足之處加快彌補,做好本職工作的同時要事事帶頭,團結支部成員,緊抓的核心工作理念,帶領全村黨員干部規(guī)范開展各項黨建工作,以規(guī)范“三會一課”為抓手,打造我村黨建制度化、陣地現(xiàn)代化、隊伍年輕有為化。
三、鄉(xiāng)村建設注重整體協(xié)調、有序推進,杜絕形式主義、功利思想,反對盲目冒進、好大喜功。緊跟鎮(zhèn)黨委政府的指導思想,加緊開闊視野,借鑒先進村經(jīng)驗,結合我村實際逐項開展、迎頭趕上;做到基礎建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步進行、相互促進;搞好上級下達的日常工作同時,帶領本村黨員干部深入群眾間開展工作,做到務實接地氣,不搞花架子,對標群眾“急、難、愁、盼”的呼聲,規(guī)范服務臺賬,加快工作進度,進一步優(yōu)化黨群關系,為今后各項工作順利進行打下堅實的群眾基礎。
五、集體經(jīng)濟發(fā)展強調因地制宜、發(fā)揮自身優(yōu)勢同事彌補短板,注重放眼長效、反對跟風作秀不務實;村集體經(jīng)濟發(fā)展要同產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,搞好鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時要兼顧村集體經(jīng)濟的發(fā)展,發(fā)揮集體優(yōu)勢因素尋求帶動群眾發(fā)展的路子,優(yōu)先在糧食深加工、特色種植、養(yǎng)殖方面下功夫,注重相互促進彌補、杜絕惡意競爭搶資源;做到集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展、風雨兼程。
六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要注重人財物優(yōu)化、信息市場相結合,不求大風險大回報,揚長補短、務實發(fā)展穩(wěn)中有序。結合我村在外領導干部的人脈信息資源以及成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的夙愿,村兩委要強化同他們溝通、暢敘鄉(xiāng)情,進一步激發(fā)在外人員回報家鄉(xiāng)的熱情和初衷;同時結合平頂山市金融辦駐村工作隊的援建幫扶的有力條件,初步計劃在大棚食用菌栽培方面、紅牛及本地羊養(yǎng)殖協(xié)同林果種植、林下綜合養(yǎng)殖等方面發(fā)力,打造特色循環(huán)農業(yè)。
下一步工作打算和意見建議。持續(xù)強化政治學習,持續(xù)打造一支敢打敢拼、廉潔務實的干群隊伍,明顯提升為群眾服務的質量和能力;進一步優(yōu)化在外人員資源,有效整合形成合力、重點推進我村特色種植、養(yǎng)殖項目盡早落地,促進村集體經(jīng)濟和個體經(jīng)濟的協(xié)同有序發(fā)展;加大重視村域內基礎建設的投入,進一步保障各項工作規(guī)范化運行。
2021年3月。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇九
隨著城市化進程的加快,農村規(guī)劃也逐漸成為重要的課題。我曾參與一項農村規(guī)劃項目,深入了解了農村規(guī)劃的必要性和挑戰(zhàn)。通過這次經(jīng)歷,我深刻體會到了農村規(guī)劃的重要性,并從中獲得了一些寶貴的心得體會。
首先,農村規(guī)劃是為了實現(xiàn)農村發(fā)展的均衡和可持續(xù)性。農村是國家經(jīng)濟的重要組成部分,而傳統(tǒng)的農村常常存在規(guī)模小、基礎設施薄弱、生活水平低下等問題。通過規(guī)劃,可以合理規(guī)劃農村集體經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等,從而實現(xiàn)農村發(fā)展的均衡和可持續(xù)性。例如,我們在規(guī)劃中充分考慮了農田保護、水資源利用等因素,確保農村的可持續(xù)發(fā)展。
其次,農村規(guī)劃需要充分考慮農民的利益和需求。農村規(guī)劃不能僅僅滿足城市化的需求,而是要以農民的利益為出發(fā)點,保護他們的權益和生計基礎。在規(guī)劃過程中,我們多次組織農民代表進行座談,聽取他們的意見和建議,盡量滿足他們對土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面的需求。只有真正做到順應農民的意愿,才能得到他們的理解和支持,使規(guī)劃能夠真正落地生根。
農村規(guī)劃還需要綜合考慮農村的自然環(huán)境和人文景觀。農村是自然和人文的結合體,規(guī)劃必須注重保護農村的自然環(huán)境和人文景觀,保持其獨特的農村風貌和特色。例如,在我們的規(guī)劃中,我們在自然保護區(qū)周邊劃定了嚴格的開發(fā)限制區(qū),保護了山水林田湖草等自然資源,保持了農村的生態(tài)平衡。同時,我們也注重對農村文化遺產(chǎn)和歷史建筑的保護,通過保護農村的人文景觀,增強了農村的整體吸引力和競爭力。
農村規(guī)劃還需要注重農民素質的提高。規(guī)劃不能只停留在規(guī)劃紙面上,更需要通過培養(yǎng)農民的意識和素質,實現(xiàn)規(guī)劃的落地。在我們的規(guī)劃中,我們特別強調農村教育和職業(yè)培訓的重要性,通過提供教育和培訓機會,培養(yǎng)農民的創(chuàng)業(yè)和管理能力,使他們能夠在農村發(fā)展中有更多的機會和選擇。只有通過提高農民的素質,才能真正實現(xiàn)農村的振興。
最后,農村規(guī)劃需要長期的參與和跟蹤。農村規(guī)劃是一個持續(xù)的過程,需要長期的參與和跟蹤。規(guī)劃的實施不是一蹴而就的,需要經(jīng)過多年的努力和持續(xù)的投入。在我們的規(guī)劃中,我們設立了專門的跟蹤機構,定期進行規(guī)劃成果的評估和調整,及時解決發(fā)展中的問題和困難。農村規(guī)劃需要不斷優(yōu)化和調整,才能適應不斷變化的環(huán)境和需求。
總之,農村規(guī)劃是農村發(fā)展的關鍵,涉及方方面面的問題,需要綜合考慮各種因素。通過參與農村規(guī)劃項目,我深刻認識到農村規(guī)劃的重要性和挑戰(zhàn),并從中獲得了許多寶貴的體會。農村規(guī)劃需要堅持以農民為中心、注重生態(tài)環(huán)境和人文景觀保護、提升農民素質、持續(xù)參與和跟蹤等原則,才能實現(xiàn)農村的可持續(xù)發(fā)展和振興。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十
(一)**村的發(fā)展性質:立足生態(tài)優(yōu)勢,以“蔬、果、牧”生產(chǎn)為重點,推進農業(yè)標準化生產(chǎn),規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力培育勞務輸出產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農村勞動力異地轉移;按照適當集中和個別整治相結合的原則,加大配套設施和村容整治力度;以農副產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和加工為重點,大力發(fā)展集體和民營企業(yè),逐步將字庫村建設成為生態(tài)農業(yè)的現(xiàn)代化新農村。
(二)村莊各規(guī)劃年限人口規(guī)模:近期xx年村莊人口1380人,遠期20村莊人口1420人。
(三)同規(guī)劃年限相對應的用地規(guī)模:xx年,農業(yè)用地2756畝(其中耕地1400畝),建設用地控制在100畝以內,年農業(yè)用地3750畝(其中耕地1620畝),建設用地控制在110畝以內。
二、土地利用規(guī)劃。
一級分類二級分類三級分類近期用地遠期用地。
編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)面積(畝)。
1農用土地。
11耕地小計14001620。
112水田100120。
114旱地13001500。
12園地小計4001050。
121果園300500。
125其他園地100550。
13林地小計800900。
131有林地600700。
132疏林地xx00。
15其他。
農用地。
小計156180。
153農村道路140160。
154坑塘水面1013。
156農田水利用67。
20居民點及工礦用地。
小計100110。
203農村居民點100110。
26交通用地262公路用地。
27水利設施271水庫水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地34502446。
合計63066306。
規(guī)劃建成核桃種植近期用地100畝,遠期用地200畝;。
規(guī)劃建成桃種植近期用地100畝,遠期用地100畝;。
規(guī)劃建成牧草種植近期用地300畝,遠期用地500畝。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(一)發(fā)展重點:一是蔬菜。建立和發(fā)展鐘家灣基地,以特色大棚蔬菜為主;
四是勞務。每年勞務輸出300人,以專業(yè)勞務為主,壯大勞務輸出產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃近期黃猴年出欄3000只,遠期年出欄4000只;
規(guī)劃近期生仔猴年出欄4000頭,遠期年出欄6000頭;
規(guī)劃近期小家禽年出欄115000只,遠期出欄xx0只。
(二)經(jīng)濟發(fā)展目標:到xx年,全村人均gdp達到9000元,工業(yè)生產(chǎn)總值達到90萬元,年均增長速度10%,農業(yè)生產(chǎn)值達到600萬元,年增長速度10%,第三產(chǎn)業(yè)總值532萬元,年均增長速度10%。到2020年,村級生產(chǎn)總值達到2300萬元,年平均增長速度9%,農業(yè)生產(chǎn)總值達到1200萬元,年增長速度為9%,第二產(chǎn)業(yè)總值達到200萬元,年增長速度10%,第三產(chǎn)業(yè)總值1100萬元,年均增長速度10%。
以xx年為基礎,人均純收入2100元,按每年8%的增長速度,到xx年人均純收入達到3000元,到2020年達到4200元。
(三)社會發(fā)展目標:把**村建成布局合理,設施配套,功能齊全,環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的新型農村,主要指標為:嚴格控制人口自然增長,提高人口素質,近期人口自然增長控制在1%,遠期控制在0.8%。人均公共綠地達到3.0m2以上。道路鋪裝或硬化率達到80%,自來水普及率達到100%,農村沼氣使用率達到100%,電話普及率達到100%,電腦普及率達到50%。每戶建沼氣池,合理布局建公廁和垃圾收集點,保持村容整潔衛(wèi)生。配套建成完善的小學,幼兒園、文化室、科普室、醫(yī)務室、福利院等公共服務設施。規(guī)劃期內100%的青少年完成高中或中等專業(yè)學業(yè),65%的勞動力具有專業(yè)技術水平。
(一)綜合交通規(guī)劃:充分利用現(xiàn)狀地形條件,結合各功能分區(qū),創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的新農村道路網(wǎng)絡。
道路等級:村道路分為兩級,由村級公路和文明路組成。村主要道路寬度6--6.5米,村內組團之間聯(lián)系的環(huán)狀及放射狀道路寬度為4—4.5米,文明路寬度為1-1.5米,村公共服務中心均設置停車場。道路建設要達到標美路的標準,做到溝通、路平、坡緩、涵洞通。
居民點供水管網(wǎng)最小管徑為dn50pvc管,按用戶區(qū)位埋地敷設于地下。保留村民點用水由現(xiàn)有的自設取水水井作為生活用水和畜禽用水水源,并按照統(tǒng)一要求進行改造;水塘和水渠建設按農田水利灌概的統(tǒng)籌規(guī)劃要求實施建設。
(三)排水規(guī)劃:雨水應順地溝沿道路邊溝就近排放,宅院內雨水經(jīng)雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。規(guī)劃區(qū)內現(xiàn)有雨水明溝底寬0.5米均為土溝,規(guī)劃整治采用30cm厚水泥沙漿砌片石呈梯形明溝。
污水近期經(jīng)沼氣化糞池處理后用于農灌,污水排放量按用水量80%計算,污水管布置于村道路側,支管接至每棟建筑物,材料用鋼筋砼圓管。
(四)“三電一廣”規(guī)劃:供電由縣城110kv變電站統(tǒng)一供給,改造現(xiàn)狀供電網(wǎng)絡,三相電網(wǎng)絡覆蓋率為100%,生活及公建用地量標準按300w/(日.人),生產(chǎn)用電按xxkw.h/萬元的標準配送。
郵政電信規(guī)劃設村郵政電信代辦點一個,承擔報刊雜志等郵政業(yè)務和代辦電信業(yè)務。規(guī)范村內電信線路走向,完善數(shù)字通信和光纖網(wǎng)絡。
提高電腦的普及率,增加村民對市場信息的了解,努力構建電腦信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。
廣播電視和寬帶網(wǎng)絡系統(tǒng),規(guī)劃該村逐步同縣城聯(lián)通閉路廣播電視和電腦寬帶網(wǎng)絡,使有線電視和電腦寬帶網(wǎng)絡覆蓋率達90%以上。在村域內適當選址安裝高音喇叭,以豐富農民的文化生活。
(一)對于一些不適合入住和生活的房屋進行一些必要的改造,力求具有川北民風,又提高室內外環(huán)境質量,適應現(xiàn)代化生活。
(二)建筑材料多為就地取材,碎石鋪路,磚塊砌墻,白灰沙漿勾縫等。
(三)路面處理,鋪設應就地取材,選取自然古樸,卻又透著當?shù)孛褡逦幕瘹庀⒌牡缆蜂佈b,形式以現(xiàn)有道路為模板,加以拓寬、平整,體現(xiàn)農村自然風景。
(四)外觀上采用川北民居風格,屋頂局部由坡頂進行裝飾。建筑風格應保持其地方特色,建筑宜小體量、低層數(shù),變化豐富,均應采用坡屋頂,與山型地勢相協(xié)調,依山就勢而建。建筑層高不超過3.4米,建筑層數(shù)不能超過2層,建筑脊頂坡度按1:2.5計。
功能組成庭院空間空間界定。
人居環(huán)境1、拆除了一些多余的空間(如一些經(jīng)常不用的附屬房),增加了一些不夠用的功能的房間(如一些不夠用的設施房);2、對于一些不合理的功能空間進行了調整(如一些與家居房沒分開的家畜房間進行了分開處理);3、每家每戶都設置一個衛(wèi)生間。打造庭院經(jīng)濟,局部設置花卉、蔬菜種植空間,并在庭院內部布置休閑空間,可以讓村民盡享天倫之樂。對內部交通通行系統(tǒng)、綠化空間、居住空間及附屬房進行了合理的整合及處理,并利用青石鋪路,磚塊鋪地。
風貌特點。
建筑風貌1、立面上設置一些比較突出的實木恒條,給立面上帶來突出變化;2、立面白色沙漿抹灰。居住房采用假坡屋頂,一些附屬房則采用坡屋頂形式,與前面的假坡形成呼應;3、用水泥或青石板硬化前面的前壩,并利用木柵欄進行少量的綠化處理。
(六)對現(xiàn)有農房采取固化政策,嚴禁亂修亂建,鼓勵到新建社區(qū)集中聯(lián)建;嚴禁亂修亂建,積極推行農民公寓式住宅。
(七)規(guī)劃在社地合理安排村委會、村小學、村文化室、科普室、醫(yī)務室等公共建筑設施,并規(guī)劃建設農民超市、文化活動中心和農民技能培訓點;在界牌溝設立垃圾集中堆放場。
公共建筑在平面構成和立面設計上,均新穎別致,功能完善,能充分體現(xiàn)現(xiàn)代新農村風貌。
(八)規(guī)劃在、建立三個集中村民居民點,社點逐步并入**街道成為社區(qū),并在該社區(qū)規(guī)劃建設敬老院和民營工業(yè)加工區(qū)。
村綠地強調突出不同特色,考慮步行娛樂均可的豐富空間環(huán)境,設置坐凳、小品等。綠地采用草、樹、土丘等富有變化的手法,體現(xiàn)高低錯落,營造環(huán)境氣氛。
(十)居民點內安裝路燈,路燈的選型要與村莊的建設風格相協(xié)調,以保障安全和襯托村莊建設效果。
(十一)抓住*部門掛聯(lián)*村的有利契機,組織成立文化宣傳隊伍,提高村民的文化素質,豐富村民的文化生活。
六、環(huán)境保護規(guī)劃。
(一)保護環(huán)境建公廁,加強環(huán)境衛(wèi)生管理,以村為單位成立清潔維護小組,對共廁的市政公用設施進行管理和維護。在鄧家坡居民點由小學廁所改造水沖式公廁一座,糞便通過化糞池進行處理排放,加強對污水進行治理,污水必須經(jīng)化糞池進行處理后才能排入水體,村境內水體水質應達到三類水域標準。
(二)保護生態(tài)建沼氣池和使用燃氣,加強對大氣環(huán)境的保護,提倡使用清潔能源,戶戶建沼氣池,*年突破20口,力爭xx年全村普及。
(三)保持清潔建垃圾堆放點,加強固體廢棄物的處理,規(guī)劃村垃圾收集點4個,對村垃圾進行袋裝化收集,統(tǒng)一運往固定垃圾堆放場處理。
(四)院落綠化,通過整合院落空間,在室內種植鄉(xiāng)土植物或果樹進行綠化,結合步行交通系統(tǒng)及建筑的收放有序,使綠化滲透到每戶的宅前屋后。
第三章實施規(guī)劃的措施及建議。
加強農村基層組織建設和能力建設,大力實施縣委提出的農村黨建強基工程、榜樣工程、接班工程和溫暖工程,按照縣委對新農村建設的要求,以實現(xiàn)“村美、民富、班子強”為目標,堅持以“五改三建”為抓手,以解決“四難”為重點,努力改善農村條件,優(yōu)化人居環(huán)境。
本新農村規(guī)劃由*鄉(xiāng)人民政府組織實施,由字庫村委會具體執(zhí)行,鄉(xiāng)村應成立新農村建設機構,為新農村建設提供有力的組織保障。
新農村規(guī)劃一經(jīng)批準,就具有法律效力,任何單位和個人必須服從規(guī)劃要求和用地調整,不得擅自修改,確需修改必須經(jīng)法定程序報原審批機關批準,維護規(guī)劃的嚴肅性。
新農村規(guī)劃批準后,加強規(guī)劃的宣傳,讓村民理解、認識、支持新農村的規(guī)劃建設,自覺維護和實施新農村規(guī)劃。
加強新農村規(guī)劃建設管理的隊伍建設,培養(yǎng)一批懂業(yè)務,思想素質高的新農村規(guī)劃建設管理人員,以確保新農村規(guī)劃的實施。
新農村規(guī)劃批準后,及時制定近期建設詳規(guī),以便更好地指導新農村建設,運用“先控制,根據(jù)村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際分期實施”的理念,逐步實現(xiàn)規(guī)劃目標。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十一
為扎實推進社會主義新農村建設,根據(jù)黨中央、國務院關于建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略部署和縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定《小雄鎮(zhèn)社會主義新農村建設實施方案》。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以增加農民收入為核心,深化農村改革為動力,以加強基層黨組織建設為保證,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,緊緊圍繞自加壓力、爭先進位、負重拼搏、重振雄風,精心打造“平安小雄、生態(tài)小雄、活力小雄、潛力小雄”的發(fā)展思路,協(xié)調推進農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會發(fā)展,推動農村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。
新農村建設的目標任務是:“五新一好”,即以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,建設新村鎮(zhèn);以農民增收為目標,發(fā)展新產(chǎn)業(yè);以提高農民素質為根本,培育新農民;以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新型合作經(jīng)濟組織;以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導,塑造新風貌;以“親民、為民、富民”活動為抓手,創(chuàng)造好班子,使村鎮(zhèn)基本達到經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾生產(chǎn)安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧的文明村鎮(zhèn)標準。
積極借鑒“項目推進年”活動的成功經(jīng)驗,樹立新農村建設項目化管理理念,按照以“群眾需求定項目”的工作思路,深入調研、精心策劃項目庫建設,以下發(fā)《新農村建設情況調查表》和《擬建項目調查表》、召開村民代表會議、上門征詢等形式廣泛征求群眾、黨員干部、專家意見,集眾人智慧,抓好項目的排查、篩選和論證工作,以明確項目目標要求、具體措施、投資概算和相應責任人等為重點做好項目庫的策劃和細化工作。同時分類指導、量力而行,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設、社會事業(yè)、民主政治建設上,結合各村建設現(xiàn)狀、經(jīng)濟實力、資源優(yōu)勢,將全鎮(zhèn)項目分為基礎性項目、提高性項目和開發(fā)性項目。對于基礎性項目,重點要解決群眾目前最關心、最迫切需要解決的熱點、難點問題,如“三清四改”、農業(yè)設施等基礎項目。對于條件較好的村,鼓勵其建設提高性項目,促進新農村建設標準向更高層次發(fā)展。
按照因地制宜、量力而行、政府引導、以民為主的原則,突出“富裕農民、改善環(huán)境、社會和諧”三個重點,積極實施四大工程。目前小雄鎮(zhèn)各村初步確定五年規(guī)劃項目共678個,計劃總投資5019萬元;列入鎮(zhèn)級項目45個,其中產(chǎn)業(yè)項目16個,新村建設項目8個,年內實施項目26個。
1、實施農民增收“千元”工程。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃編制要求,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)濱海丘陵、灘涂、山林等資源豐富優(yōu)勢,進一步推進農村產(chǎn)業(yè)結構調整,積極培育項目庫規(guī)劃中總投資2164萬元,91個項目的發(fā)展,主要是以放養(yǎng)鋸緣青蟹,脊尾白蝦,縊蟶、牡蜊等水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)基地和青蟹品牌建設、農業(yè)科技推廣工作為依托,以蜍下村大棚西瓜基地、塔坑村竹筍兩用林基地、官塘村西蘭花基地、毛洋村盆景基地和東灣村苗木基地、上董村羅漢松種植基地、西岑等村“烏牛早”茶葉基地進一步鞏固擴建為抓手,加快推進特色水產(chǎn)、特色水果、特色蔬菜等農業(yè)示范園區(qū)建設,大力發(fā)展獺兔、長毛兔等特色畜牧業(yè)養(yǎng)殖,培育高效生態(tài)農業(yè),積極引導農民專業(yè)合作社工作,發(fā)展農技示范戶,提高抵御市場風險和推廣市場營銷的能力和水平。
積極發(fā)揮環(huán)浦壩港工業(yè)聚集區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,營造良好的投資環(huán)境,狠抓招商引資工作,積極推進鞋業(yè)“回歸工程”,引導小雄籍外出辦廠能人回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或以其他方式為小雄的經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,有選擇地發(fā)展特色工業(yè)和家庭作坊式生產(chǎn)。當前重點是要加大農業(yè)科技推廣,加強農民素質培訓,切實增強農民轉移就業(yè)能力,千方百計促進農民增收“千元”目標的實現(xiàn),把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!甭涞綄嵦?。
2、實施新村建設“126”工程。繼續(xù)利用土地整理、十百工程等有關政策導向,在前幾年工作的基礎上,積極實施新村建設“126”工程。即鎮(zhèn)政府各辦公室分別聯(lián)系一個重點村,每村完成兩項以上新農村建設項目,全鎮(zhèn)每年完成60個以上農村基礎設施建設項目。根據(jù)前期調研,列入今年開始實施的項目共435個,重點是農村基礎設施和農業(yè)基礎設施建設,農村飲用水改造工程,同時大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,建立畜禽集中飼養(yǎng)點,建造公廁,建立村莊衛(wèi)生保潔長效機制,提高農村信息化水平,繼續(xù)推進村莊規(guī)劃編制工作,力求把“村容整治”真正落到實處。
3、實施“文化興鎮(zhèn)”工程。大力發(fā)展農村科教文化事業(yè),促進村民各方面素質的全面提升,選派鎮(zhèn)屬機關單位、中小學中的文藝骨干到各村擔任村級文化指導員,開展以“我愛我家”為主題的娛樂比賽、文藝匯演等活動,使村民增強對家鄉(xiāng)發(fā)展的使命感、榮譽感和責任感。激發(fā)參與新農村建設的熱情和激情。繼續(xù)推進村級文化俱樂部建設,同時積極發(fā)揮現(xiàn)有農村文化俱樂部的作用,豐富群眾文化生活,并嘗試擴展、延伸農村文化俱樂部的功能,把俱樂部改造成村級農民培訓站,加大農民的素質培訓力度,培養(yǎng)新一代高素質的新農民。同時大力支持共青團、婦聯(lián)、老人協(xié)會在農村開展各項工作,進一步加強鎮(zhèn)文體活動中心的建設,把“鄉(xiāng)風文明”落到實處。
4、實施“一對好搭檔”工程。以協(xié)調村黨支部書記和村委會主任關系為重點加強村級兩委班子建設,進一步明確黨支部書記和村委會主任的職責,理順關系,強化黨支部的核心作用,同時貫徹好民主集中制,積極推進“兩委”聯(lián)席會議制度和議事規(guī)則建設,規(guī)范決策程序。通過黨校培訓、交流、外出考察等形式培養(yǎng)和強化村黨支部書記和村委會主任的科學理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng),唱好“將相和”,切實提高農村基層黨組織的'戰(zhàn)斗堡壘作用和村兩委的戰(zhàn)斗力。進一步規(guī)范村級黨務、村務、財務“三公開”、村級重大事務票決制,村級財務聯(lián)審聯(lián)簽和村帳鎮(zhèn)代管等工作。同時加強法制宣傳教育,強化隊伍建設,以村級綜治工作站建設為龍頭,建立為民服務長效機制、矛盾糾紛排查調處機制、治安防范應對機制,努力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的農村社會新秩序,確保“管理民主”落到實處。
一是加強領導、整合資源。組建強有力的領導班子,成立以黨委書記為組長的新農村建設領導小組,統(tǒng)籌安排、決策新農村建設行動的重大事宜,研究、協(xié)調、解決工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,并抽調6名鎮(zhèn)里工作經(jīng)驗豐富的干部具體負責新農村建設協(xié)調、指導、監(jiān)督和考核。同時,實行辦公室分片包干和脫產(chǎn)干部聯(lián)村責任制,負責指導各村新農村建設工作,從而形成工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好創(chuàng)建局面。
二是廣泛動員、營造氛圍。要采取有力措施,利用標語、板報、宣傳廣告欄、廣播電視宣傳新農村建設工作意義,營造人人關心新農村建設、支持新農村建設的“大合唱”,真正讓老百姓認識到新農村項目建設主體是群眾,得益的也是群眾,從而變“要我建”為“我要建”。同時充分利用第三批先進性教育活動成果,組織村干部參觀學習示范村建設經(jīng)驗,通過典型引路,讓農民看到新農村項目建設的具體成效,以點帶面,激發(fā)農民積極性,為開展新農村建設營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十二
農村規(guī)劃是指根據(jù)農村特有的經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境條件,制定農村發(fā)展的總體方向、空間布局、功能定位,規(guī)劃、設計和管理農村基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)布局等,以實現(xiàn)農村的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過一段時間的規(guī)劃實踐,我深感農村規(guī)劃對于農村發(fā)展的重要性和積極的影響。在此,我將結合自己的經(jīng)驗和體會,總結出以下幾點心得體會。
首先,農村規(guī)劃應注重保護與發(fā)展的平衡。農村地區(qū)擁有豐富而獨特的自然資源和文化遺產(chǎn),保護農村的生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺址是農村規(guī)劃的重要任務。在規(guī)劃設計時,應重視對自然景觀的保護和修復,注重農村的生態(tài)建設,建立生態(tài)農業(yè)示范區(qū)和生態(tài)農村,提高農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。同時,要注重保護農村的歷史文化遺產(chǎn),傳承和弘揚農村的傳統(tǒng)文化,使農村成為文化和旅游的熱點區(qū)域。只有在保護與發(fā)展的平衡中,才能實現(xiàn)農村的可持續(xù)發(fā)展。
其次,農村規(guī)劃應注重農民的主體地位。農民是農村規(guī)劃的主要受益者和參與者,他們應當成為農村規(guī)劃的主體。在規(guī)劃實施過程中,要廣泛聽取農民的意見和建議,尊重和保護農民的合法權益。在規(guī)劃的制定過程中,要充分考慮農民的實際需求和意愿,依據(jù)農民的產(chǎn)業(yè)結構和生活方式,科學合理地配置農業(yè)資源和公共服務設施,提高農民的生活質量和發(fā)展空間。只有將農民的利益放在首位,才能真正實現(xiàn)農村規(guī)劃的目標。
再次,農村規(guī)劃應注重資源的合理配置和利用。農村地區(qū)資源的合理配置和利用對于農村的可持續(xù)發(fā)展至關重要。農村的土地、水資源、人力資源等是農村發(fā)展的基礎,要通過規(guī)劃科學配置和合理利用這些資源,實現(xiàn)農村經(jīng)濟的發(fā)展。例如,要通過土地利用規(guī)劃來指導農民農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高土地的利用效率和產(chǎn)出率;要通過水資源規(guī)劃來改善農田的灌溉條件,提高農作物的產(chǎn)量和質量;要通過人力資源規(guī)劃來培養(yǎng)和發(fā)揮農村人才的作用,推動農村經(jīng)濟的發(fā)展。只有合理配置和利用資源,才能實現(xiàn)農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
最后,農村規(guī)劃應注重農村一二三產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展。農村的一二三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展是農村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。農村規(guī)劃要科學確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向,通過規(guī)劃引導農村一二三產(chǎn)業(yè)的良性互動,促進農村產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。農村一產(chǎn)業(yè)是農村經(jīng)濟的基礎,要通過土地和農業(yè)資源的科學配置,提高農業(yè)的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。農村二產(chǎn)業(yè)是農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,要通過規(guī)劃引導和政府扶持,培育和壯大農村的工業(yè)和制造業(yè),提高農村的產(chǎn)業(yè)結構和綜合經(jīng)濟實力。農村三產(chǎn)業(yè)是農村經(jīng)濟發(fā)展的新動力,要通過規(guī)劃建設現(xiàn)代農村服務業(yè),提升農村服務業(yè)的發(fā)展能力和水平。只有實現(xiàn)農村一二三產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展,才能實現(xiàn)農村經(jīng)濟的全面發(fā)展。
綜上所述,農村規(guī)劃對于農村發(fā)展的重要性和積極的影響不言而喻,通過農村規(guī)劃的實踐,我們能夠更好地保護農村的生態(tài)環(huán)境和歷史文化,提高農民的生活質量和發(fā)展空間,推動農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農村規(guī)劃工作雖然還面臨一些困難和挑戰(zhàn),但相信在大家共同的努力下,農村規(guī)劃一定能夠取得更大的成果,為農村的發(fā)展做出更大的貢獻。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十三
摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,城市人們的夜間活動需求越來越強烈,城市照明規(guī)劃是明晰城市空間結構的視覺引導,是塑造城市景觀、傳播光文化的有效手段,是城市的“第二輪廓線景觀”。本文以康平縣照明專項規(guī)劃為例,通過功能照明系統(tǒng)與景觀照明系統(tǒng)構建,塑造具有特色的魅力康平。
關鍵詞:專項規(guī)劃、康平縣、功能照明、景觀照明。
1。城市照明概念。
城市照明指城市戶外公共用地內的永久性固定照明設施及建筑紅線內,旨在形成夜景觀的室外或室內照明系統(tǒng)所提供的照明的總稱,包括城市功能照明與城市景觀照明。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十四
一、指導思想:
以《幼兒園工作規(guī)程》、《3——6歲兒童發(fā)展指南》為依據(jù),為適應教育改革的快速發(fā)展,為滿足社會對優(yōu)質學前教育的需要,為提高幼兒園的辦園水平,我園將新三年規(guī)劃的發(fā)展目標在原來的基礎上提升一個臺階:新三年規(guī)劃不僅能符合幼兒園的實際,更能體現(xiàn)出規(guī)劃對幼兒園的發(fā)展、教師的發(fā)展和幼兒發(fā)展的促進作用,并通過規(guī)劃的實施,努力將我園辦成優(yōu)質的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、受家長歡迎的優(yōu)質幼兒園。
二、幼兒園概況:
xxx幼兒園是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性幼兒園。幼兒園內部設施設備已經(jīng)達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一流水平。園內有大型玩具、體能訓練器材等較齊全的幼兒體育活動設施;有校園廣播音響、一體機、電子琴等音樂教學設備。
目前,我園設有x個班級,在園幼兒xxx余人,幼兒園有教職工xx名,其中大專學歷x人,本科學歷x人。保育員xx人,行政管理及食堂后勤人員x人,均持證上崗。依據(jù)《幼兒園教育指導綱要(試行)》,幼兒園提出了“會鍛煉、會交往、求知興趣濃、藝術表現(xiàn)大膽”的培養(yǎng)目標,倡導“細致、踏實、和諧、創(chuàng)新”的工作作風,有規(guī)范的內部管理制度和健全的領導班子,實施層級管理、目標管理。隨著幼兒園的逐步發(fā)展需要,我們發(fā)現(xiàn)以下幾個不足之處:
(一)辦園條件。
1、隨著大家對幼兒教育的認識普遍提高,3——6歲幼兒的入園率大幅增長,致使班額嚴重超標,活動室不夠。就目前本園的辦學規(guī)模,已滿足不了孩子們的入園需求。
2、由于孩子們的入園需求增大,設施設備也急需添置和更換。
(二)師資建設。
1、隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,多媒體技術運用越來越普及,教師們急需掌握并學會運用多媒體技術進行教育教學活動。
2、教師們的自身專業(yè)素質提高速度慢,不能很好的適應快速發(fā)展的學前教育。
(三)保教工作。
1、教育教學中還存在理念與行為、理論與實際脫節(jié)現(xiàn)象。
2、教師還存在重教育輕保育的思想,對一日活動皆課程的大教育觀念認識不足。
3、教師的課堂教學行為不夠規(guī)范,對隱性教育的滲透和隨機教育的把握還較欠缺。
4、對保教工作的日常管理還不夠到位,對教師保教工作的評價還不夠規(guī)范。
(四)衛(wèi)生保健。
1、對后勤工作的日常管理和評價還欠規(guī)范,后勤人員的崗位責任意識還不夠強。
2、對食堂工作人員、保育員日常工作的指導還較欠缺,對后勤人員學習培訓的計劃性還不夠強。
3、衛(wèi)生健康、安全知識宣傳指導的形式還不夠豐富、面還不夠廣泛。
(五)家庭、社區(qū):
1、家園聯(lián)系的方法跟途徑還沒有得到拓寬,家園工作還不夠規(guī)范,家園互動的良好性開展的不夠好。
2、家長資源和社區(qū)資源利用的不多,家長參與的積極性有待提高。
3、與社區(qū)的聯(lián)系還不夠,社區(qū)對幼兒園工作的熟悉度、了解度和參與度較低。
(一)幼兒園發(fā)展目標:師德修養(yǎng)好、保教質量高、孩子喜歡、家長放心的優(yōu)質園。
(二)幼兒培養(yǎng)目標:培養(yǎng)幼兒健康、愉快、文明、樂學。
健康——有良好的衛(wèi)生生活習慣,動作發(fā)展協(xié)調,體質增強,性格開朗。
愉快——喜歡來幼兒園,樂意與人交往,積極參與各種活動。
文明——會主動的使用常用的禮貌用語,與同伴友好相處,尊重父母與老人,有良好的行為習慣。
樂學——喜歡學習、愛動腦筋,對自己不懂的或感興趣的事物有較強的學習愿望。
(一)辦園條件:
目標——。
1、擴大辦園規(guī)模,滿足孩子們的入園需求,解決班額超標的問題,為孩子們提供優(yōu)質的游戲、活動場所。
2、完善設施設備,滿足幼兒園發(fā)展需求。
措施——。
1、將幼兒園現(xiàn)狀上報,申請校舍擴建,擴大辦園規(guī)模。
2、逐步添置新設施設備,更換老化設備。
(二)師資建設:
目標——。
1、以園本培訓為平臺,課程實施為載體,鼓勵教師自我學習、主動發(fā)展,形成一支師德修養(yǎng)較好、專業(yè)水平較高的師資隊伍,提高保教質量,促進幼兒園發(fā)展。
2、有激勵教師自我學習、主動發(fā)展的骨干教師獎勵機制和崗位聘任考核制度。
措施——。
1、制定園本培訓計劃,認真落實園本培訓工作。結合上級部門的要求,積極安排教師參加培訓工作,提高教師隊伍整體的專業(yè)水平。
2、進一步完善骨干教師獎勵機制和崗位聘任考核制度,激勵教師自我需要、自我學習、主動發(fā)展。
(三)保教工作(重點項目)。
目標——。
1、重視保教工作日常管理,以保教工作的評價制度促進幼兒園保教質量的普遍提高,推進幼兒園的整體發(fā)展。
2、提高教研質量,重視教師理論與實踐聯(lián)系、理念向行為轉化,增強教師對自學、自研和自我提高的需要,促進教師的自我發(fā)展。
3、解決教師在認識上和實踐上的問題,提高教師的專業(yè)能力、專業(yè)水平,
促進幼兒的全面發(fā)展。
4、重視教師設計教育教學活動能力的提高,逐步形成園本化的教學案例,激勵教師在穩(wěn)步發(fā)展的基礎上,教學水平上一個臺階。
措施——。
1、完善保教工作日常管理制度,建立保教工作評價制度,促進幼兒園保教質量的整體提高,推進幼兒園的發(fā)展。
2、有組織、有準備的開展教研活動,組織相關的理論學習和案例剖析,幫助教師理論與實踐聯(lián)系、理念向行為轉化。提高教師參與教研活動的極級性,增強教師自學、自研和自我提高的需要,促進教師的自我發(fā)展。
3、對教師課堂教學行為進行分析和研究,規(guī)范教師課堂教學行為,能較好的把握教育的滲透和教育的隨機性,提高課堂教學活動的能力和水平。
4、借助專家的指導和姐妹園的帶教以及教研組自研相結合,幫助教師解決在教育教學工作中的瓶頸問題。
5、指導教師寫出“個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,教師每年進行個人自評和發(fā)展規(guī)劃實施年度總結。
(四)衛(wèi)生保健工作:
目標——。
1、以較完善的衛(wèi)生保健工作制度,促進幼兒衛(wèi)生安全、健康防病等工作有質量的開展。
2、重視后勤工作的日常管理,不斷增強后勤人員的崗位責任意識,提高后勤工作質量。
3、加強對家長、教工有關衛(wèi)生健康、安全知識的宣傳和指導,促進保教質量的提高。
措施——。
1、根據(jù)衛(wèi)生保健制度,定期、規(guī)范的做好幼兒安全衛(wèi)生、健康防病的系列工作。
2、制定后勤工作的日常管理制度,組織后勤學習討論,并按制度加強日常管理,增強后勤人員的崗位責任意識。加強工作日的管理和指導,提高后勤工作質量。
3、加強后勤人員的業(yè)務學習,規(guī)范后勤人員的操作程序,提高后勤人員的專業(yè)能力。
4、提高保健教師的專業(yè)知識和專業(yè)工作能力,采用廣播、專欄、告家長書等形式,做好對幼兒、家長、教工各種衛(wèi)生健康、安全知識的宣傳教育和指導,家園互動,共同關注幼兒的衛(wèi)生健康以及安全問題。
(五)家庭、社區(qū):
目標——。
1、以制度保證家園、社區(qū)的互動,提高家園互動工作的質量。
2、重視家長、社區(qū)資源的利用,逐步實現(xiàn)資源共享、資源互補,以豐富的教育資源開闊幼兒眼界、提高幼兒興趣、促進幼兒發(fā)展。
3、加強與社區(qū)的聯(lián)系,積極主動的將教育活動融入社區(qū),為社區(qū)建設添上一筆。
措施——。
1、建立家園、社區(qū)互動制度,組織教師學習討論,自覺的以制度來規(guī)范家園互動工作的開展,切實提高家園互動的質量。
2、建立家長、社區(qū)資源利用的制度,教師按照制度認真做好利用家長資源、社區(qū)資源開展各類教育教學活動。
3、根據(jù)某些季節(jié)、節(jié)日的特點、性質以及社會形勢的需要,制定能與社區(qū)互動的計劃,主動參與到社區(qū)活動中去,為社區(qū)和諧社會的建設添上學前教育的一筆。
4、定期開展班級家長會、半日開放活動。每學期發(fā)放一次家長“意見征詢表”,落實“家委會”制度等。
五、保障機制:
(一)組織保障:
成立園長、教研組長、后勤人員的規(guī)劃領導小組,負責規(guī)劃的制定和實施,并對每一年規(guī)劃的實施情況進行自評。
(二)隊伍保障:
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十五
“百年大計,教育為本;教育大計,教師為本”,教師是學校發(fā)展的主體,是教育教學的主力軍,是全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針、保證與提高教育教學水平和人才培養(yǎng)質量的關鍵。建設一支素質優(yōu)良、結構優(yōu)化、高效精干、充滿活力的教師隊伍是我校一項長期而又十分緊迫的戰(zhàn)略任務。為此,特制定以下規(guī)劃:
第一部分。
背景分析。
@鎮(zhèn)陳灣小學位于@鎮(zhèn)陶崗村,國道從門前經(jīng)過。學校開辦于1991年,當時為@鎮(zhèn)第四中學,1999年改辦為@鎮(zhèn)陳灣聯(lián)小,服務@7個自然村,人口14273人,服務半徑3.8公里。學校占地17332平方米,綠化面積3760平方米,現(xiàn)有教學樓、綜合樓各一棟,教師宿舍兩棟,一個學生食堂和飯棚,一個250米的運動場,建筑面積3800多平方米,現(xiàn)有學前班至五年級共10個教學班,在校學生421人,專任教師32人,教師平均年齡38歲,學歷達標率100%,取得高一層次學歷達90%。我校全體教職工的不懈努力,贏得了學校的發(fā)展,贏得了社會各界和家長的認可和贊揚,但隨著社會的發(fā)展,人民對教育對學校的要求越來越高,我校要成為真正的優(yōu)質學校還面臨很多的壓力和困難。
學校要發(fā)展,需要明確的目標引領,需要科學的理念指導,需要有效的措施作保障,因此,我們要重新審視學校的工作,并作出新的發(fā)展規(guī)劃。
第二部分。
學?,F(xiàn)狀。
一、辦學條件。
建成校園閉路電視系統(tǒng)及校園網(wǎng)絡系統(tǒng),供學生使用的班班通達到1套/班教學儀器設備基本達到省配備標準。
二、教師隊伍。
學校在教職工30人,教師27人,其中35歲以下青年教師22人,占總人數(shù)的80%,大專以上學歷達26人,占總人數(shù)的95%,學歷合格率100%;中高級教師5人。
三、教育與教學。
學校具有比較良好的校風,校園文化氛圍較濃厚,學生養(yǎng)成教育效果較好,特別是在衛(wèi)生和禮貌方面,受到大家的好評。學校少先隊有比較好的傳統(tǒng),各種活動豐富。
學校重視教學與科研工作,能按國家課程方案開齊開全課程,能按課程標準組織實施教學。學校已初步形成了一套教學管理的制度、流程,能有序開展教學工作。重視深化課程改革,注重提高課堂效益的研究,教學成績較好。
學校多年堅持開展經(jīng)典誦讀活動,學生參與率高,誦讀效果好,已成為學校的特色。
四、存在問題。
1.學校是農村小學,起點低,基礎弱,還缺乏穩(wěn)定而強大的的學校精神。
2.教師整體素質還有待進一步提高。學校獲得高層次獎勵的教師少,市級學科帶頭人、骨干教師數(shù)量少,缺乏教學經(jīng)驗的年輕教師多,打造一支高素質的教師隊伍還要做很多的工作。
3.教學觀念的轉變有待成為全體教師的自覺行為。部分教師習慣于傳統(tǒng)的教育模式,對新課程理念的學習和實踐熱情不高,學校教育教學創(chuàng)新的氛圍還需要進一步的營造。
4.科研成果還不豐厚。由于起步晚,課題還在研究階段,成果還沒有顯露,教師論文發(fā)表的數(shù)量不是很多,教科研力度還需加大。
第三部分。
指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,堅定地貫徹執(zhí)行國家教育方針,深化素質教育;落實“求真教育成就陽光人生”的辦學理念,以“培育學生、成就教師、發(fā)展學?!睘樽谥?,遵循教育發(fā)展規(guī)律,扎實開展各項工作,努力構建一支師德高尚,教藝精湛的教師隊伍,不斷推進課程改革,提高學生的科技素養(yǎng),人文意識,實踐能力和創(chuàng)新精神,培養(yǎng)一個個性鮮明,發(fā)展全面的學生群體,建設一所學生熱愛,社會認可,政府滿意的優(yōu)質學校。
第四部分。
發(fā)展目標。
一、長期辦學目標:辦學條件一流、文化底蘊豐厚,在區(qū)內外有一定知名度的名校。
二、近期辦學目標:“校園環(huán)境高雅,教學設施一流,教師隊伍素質優(yōu)良,教研和科研成果顯著,教學質量優(yōu)秀,學生綜合素質高,學校特色突出”的襄州區(qū)教學質量示范學校。
三、分項目標:
1、校園環(huán)境設施建設目標:建新的教學樓,進一步完善教學設備,優(yōu)化現(xiàn)有設施的使用功能,按新的省教學設備配備標準配齊各科設備,實現(xiàn)班班多媒體和教師人手一機;更換學校取暖設備,為師生創(chuàng)造良好的工作學習環(huán)境。
2、隊伍建設目標:實現(xiàn)教師隊伍整體優(yōu)化,打造具有“真誠、真才、真愛”品質的陽光教師團隊。
3、學校管理目標:制度健全,體制順暢,職責分明,各種評估、激勵措施配套齊全,管理手段逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡化,煉就具有“真實、真意、真效”特性的智慧管理。
4、教學質量目標:達到鎮(zhèn)內一流、區(qū)內上游的水平。
5、教育科研目標:教研組個個有課題,全體教師人人參與課題研究;撰寫教學論文形成風氣,80%以上的教師有論文發(fā)表。
第五部分。
戰(zhàn)略措施。
一、構建學習型組織,打造高素質教師隊伍。
切實做好教師隊伍三項建設,即以提高教師師德為中心的思想建設,以提高教學能力為中心的業(yè)務建設,以培養(yǎng)骨干和梯隊為中心的組織建設。打造一支高素質的教師隊伍。
(一)加強思想教育,激發(fā)教師職業(yè)幸福感使命感。
一是學習師德規(guī)范,幫助教師明確行為準則;
開展活動,引導教師體會職業(yè)的價值為師的尊嚴;二是指導教師制定自我發(fā)展規(guī)劃,將自我發(fā)展與學校發(fā)展融為一體,正確分析自己的優(yōu)勢和不足,明確努力的方向。三是適時肯定教師的進步,讓教師感受到進取的快樂,為老師發(fā)展注入動力。
(二)明確評價標準,讓教師的發(fā)展有據(jù)可依。
出臺符合新形勢的教師評價方案,讓老師明確好教師的三條新標準:“真誠、真才、真愛”,用自己的真誠態(tài)度、真才實學和對教育對學生的滿腔摯愛來為人師表。
(三)推動讀書活動,提升教師人文素養(yǎng)。
(四)加強業(yè)務培訓,強化專業(yè)技能。
1、通過專業(yè)考試,督促教師掌握學科基本知識和技能。
2、落實教研和集體備課制度,幫助教師掌握教學的重點難點和基本流程,把教研活動變成解決教學實踐中遇到的問題的研討會和分析會,督促教師在實踐中學習反思提高。
3、每學期初進行教材知識梳理培訓,幫助教師系統(tǒng)了解學科知識脈絡,提高教師把握教材、駕馭教材的能力。
(五)加強科研能力,提高教師創(chuàng)新意識。
1、大力宣講教科研的意義,讓教師理解教科研對教育教學工作和對教師個體發(fā)展的現(xiàn)實意義和隱性收益。
2、制定教科研獎勵制度,對科研先進教師予以獎勵。
3、在認真開展已有課題研究的同時,積極申請對學校發(fā)展具有引領性作用的課題,帶動一大批教師參與到課題研究中來。
二、創(chuàng)新德育模式,培養(yǎng)身心兩健的學生群體。
1、領導重視,健全德育工作網(wǎng)絡,完善德育管理制度。落實德育地位,強化確定以人為本、全員育人的理念,構建學校家庭社會三位一體的教育網(wǎng)絡,重點打造一支愛學生善教育的班主任隊伍。
2、構建規(guī)范化、系列化、品牌化德育工作框架,提升校本德育內涵。
3、建立體現(xiàn)公平性、發(fā)展性原則的學生綜合素質評價制度。
4、加強學生社團活動的組織管理,指導開展豐富多彩的藝術體育等方面的活動,為學生搭建張揚個性發(fā)展特長增長才華的舞臺。
三、堅持以人為本,全面提高管理水平。
建立一個理論先行,思想解放,求真務實,廉潔奉公的領導班子,在實踐中逐漸形成比較成熟的現(xiàn)代教育管理思想,促使學校管理工作進一步向科學高效有序的方向發(fā)展。
1、充分尊重教師和學生。切實改變“管理就是約束人”的舊觀念,確立“管理就是發(fā)展人”的新觀念,培養(yǎng)全體師生的主人翁意識,讓更多的人參與到學校管理中來。
2、抓好制度建設。本著有利于學校發(fā)展,有利于教師成長,有利于教育教學改革的原則,充分發(fā)揮制度的管理功能,加強督查,提高制度的執(zhí)行力度。
3、建立高效的管理體制。以校長室為中心,協(xié)調好各塊的統(tǒng)一與分割,用現(xiàn)化化管理手段使各方面力量在學校管理中都能充分的發(fā)揮作用。
4、推進用人制度改革創(chuàng)新。搞好教師崗位聘任,完善與之配套的考核制度,建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制。
5、重視“三風”建設。在全校范圍內深層次開展“三風”(校風:博采有涵。
知行合一;教風:睿智寬和。
教書育人;學風:樂求真知。
勇做真人)宣傳活動,通過校會、班會、征文、演講比賽等形式,加深全校教師對“三風”內涵的理解,做到人人知曉,時時踐行。
四、積極推進素質教育,努力提高教學質量。
1、根據(jù)學校實際情況,制定完善學校新課程實施總體方案,明確課程建設目標,在教學管理、教師隊伍、評價方式等方面制定出有效的措施。
2、成立校本課程開發(fā)領導小組和研究小組,聘請專家學者進行系統(tǒng)的指導和培訓,制定有效措施,使之成為學期或學年性的校本課程。
3.開展以學習、實踐、反思為流程的教學研究活動,通過學習、研討、督查,幫助教師切實轉變思想觀念,在教學實踐中始終把學生作為中心,建立良好的師生關系,積極探索討論式、啟發(fā)式、互動式、研究式等教學方式。
五、立足校本教研,實現(xiàn)“科研興?!?/p>
教育科研是提升學校品位的重要途徑。是學校生存發(fā)展保障性工程,也是提高教育教學質量的原動力。未來五年學校的教育科研工作以創(chuàng)新教育教學模式為中心,在課程改革的背景下,以全面實施素質教育為方向,以促進學生的成長與發(fā)展為目的,深化學校的辦學理念和辦學特色。
1、系統(tǒng)規(guī)劃,全員參與。學校圍繞學習培訓、課題申報、研究過程管理、成果總結推廣等方面,對教科研工作進行全面規(guī)劃,制定不同時期的工作目標,相關部門和各教研組圍繞學校規(guī)劃,結合自己的實際情況做好自己的規(guī)劃,要把全員參與教科研作為工作規(guī)劃制定的基本原則。
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市級。
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縣級—。
校級課題組合,教科研骨干。
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有經(jīng)驗教師。
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年輕教師的研究隊伍梯隊組合,重點培養(yǎng)一批有一定教科研能力的骨干教師,重點做好省級立項課題的研究工作。
3、立足校本研究,貼近教學實際。一方面要圍繞學校工作中發(fā)現(xiàn)的問題設計課題,另一方面要著力抓好教研組備課組建設,要讓研究活動能力切實為教學服務,為教師成長服務,杜絕假研究,杜絕形式主義。
4、用制度作保證,用獎勵來促進。完善《教科研管理制度》,實行工作責任制,對成績顯著的教師予以獎勵,多種措施,保證教科研工作的扎實開展。
六、創(chuàng)造一流環(huán)境,建設和諧陽光的學校文化。
1.整體規(guī)劃校園綠化建設,通過合理選擇植物品種和立體綠化提高學校綠化率。充分利用現(xiàn)有土地,新建二層小樓,充實藝術教育用房,搞好環(huán)境文化、教室文化和辦公室文化建設。使整個校園充分體現(xiàn)自然、人文、現(xiàn)代理念,為師生的工作和學習創(chuàng)造一個和諧健康、積極向上的環(huán)境。
2.積極爭取上級部門的支持,加大學校建設投入,分批新購多媒體設備和電腦設備。
3.加強校舍管理,及時搞好校舍及設施維護;強化后勤人員崗位責任制,提高服務意識,確保學校辦公環(huán)境的優(yōu)化。
七、突出學校特色建設,打造學校品牌。
1、進一步加強學??萍冀逃瑘猿帧捌占?亮點”的科技教育思路,面向全體學生,組織開展富有趣味性、實踐性的科普教育活動,提升學生的科學素養(yǎng);著力抓好學校電腦機器人項目,力爭在全國及國際大賽中保持優(yōu)異成績。
2、繼續(xù)加強學校藝術教育特色,進一步補充藝術師資,充分發(fā)揮藝術教師的特長,在確保上好藝術課的基礎上,抓好興趣小組的訓練和特長學生的培養(yǎng)。
3、深入開展經(jīng)典誦讀活動。積極參與省教研室主持的“閱讀中外經(jīng)典。
享受讀書樂趣”課題研究,在堅持全員參與的古典誦讀基礎上,擴展誦讀面,讓校園充滿書香充滿智慧。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十六
農村產(chǎn)業(yè)是農村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內容。自改革開放以來,農村產(chǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展和進步,為農民增收致富提供了有力的支撐。通過深入研究和實踐,我對農村產(chǎn)業(yè)有了一些體會和心得,本文將圍繞農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題以及改進思路展開闡述。
當前,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一些積極的趨勢。首先是農業(yè)結構調整的加速推進。農村產(chǎn)業(yè)正由傳統(tǒng)的種植業(yè)向以特色農業(yè)、旅游農業(yè)、農村電商等為主導的多元化發(fā)展轉變。其次是技術創(chuàng)新的推動。隨著科技進步和農村電商的普及,農村產(chǎn)業(yè)擁有了更多的發(fā)展機遇,如智慧農業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+農村金融等。此外,農村產(chǎn)業(yè)的質量提升也是當前的一個重要趨勢,通過加強質量管理和標準化生產(chǎn),農產(chǎn)品的品質和競爭力得到了顯著提高。
在農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,也面臨著一些問題。首先是農村產(chǎn)業(yè)結構不合理。由于歷史原因和地域差異,不同地區(qū)的農村產(chǎn)業(yè)結構差異較大,既存在產(chǎn)業(yè)結構過度單一的問題,也存在一些農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,附加值不高的問題。其次是農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市的不平衡。農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,城鄉(xiāng)差距較大,這不利于農民融入市場經(jīng)濟,增加收入。此外,農村產(chǎn)業(yè)存在資金短缺、技術落后、產(chǎn)銷對接不暢等問題,制約了農村產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
針對上述問題,我們應該采取一系列措施,推動農村產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。首先,要加強資金支持。通過建立健全的金融體系,鼓勵金融機構給予農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利的貸款支持,同時完善眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融工具,為農村產(chǎn)業(yè)提供更多資金來源。其次,要加強市場培育。建立健全農產(chǎn)品的市場信息化和電商平臺,推動農村產(chǎn)業(yè)與市場的對接,擴大農產(chǎn)品的銷售渠道。此外,要加強技術創(chuàng)新,提高農村產(chǎn)業(yè)的科技含量,推廣智慧農業(yè)、綠色農業(yè)等新技術,提高農產(chǎn)品的質量和競爭力。最后,要加強政府的支持和引導,細化產(chǎn)業(yè)政策,提供政策扶持,鼓勵農民積極參與農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成政府、市場、農民協(xié)同發(fā)展的良好局面。
第五段:結語。
農村產(chǎn)業(yè)是農村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,也是鄉(xiāng)村振興的重要內容。通過對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的分析,我們應該深刻認識到農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性。只有通過加強資金支持、市場培育、技術創(chuàng)新和政府引導等措施的綜合施策,才能夠推動農村產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為農民增收致富和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標做出積極貢獻。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十七
農村產(chǎn)業(yè)作為農村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,一直以來承擔著推動農村經(jīng)濟發(fā)展,增加農民收入的重要責任。近年來,我深入農村實地調研,觀察到了農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的巨大變化,得出一些心得體會。
首先,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府引導。政府在農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著重要的推動作用,需要積極引導發(fā)展。政府可以制定有針對性的政策,為農村產(chǎn)業(yè)提供支持和保障。例如,出臺土地承包政策,確保農民擁有穩(wěn)定的土地權益;加大財政投入,支持農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為農民提供技術、資金等方面的支持。同時,政府還應加強對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管和管理,推動農村產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
其次,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要科技支持。在農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,科技的應用起著至關重要的作用??萍嫉倪M步使得農業(yè)生產(chǎn)更加高效、節(jié)約成本。通過利用現(xiàn)代農業(yè)技術,農民可以提高農田的產(chǎn)量和品質,減少勞動力投入。例如,引入精確農業(yè)技術,對農田進行精準施肥,提高土壤質量;利用無人機等新興技術進行農田巡查和病蟲害監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施。因此,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府引導科技支持,提高農村產(chǎn)業(yè)競爭力。
第三,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要市場的支持。市場是農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障,是推動農村產(chǎn)業(yè)走向現(xiàn)代化的重要力量。市場對農產(chǎn)品的需求和定價機制的變化,直接影響著農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,要加強市場調研,了解市場需求和潛力,調整農村產(chǎn)業(yè)的布局和結構。同時,要加強農產(chǎn)品的品牌建設和營銷策略,提高農產(chǎn)品的附加值。政府可以通過重視農產(chǎn)品的品牌建設,加強市場營銷渠道的建設,促進農村產(chǎn)業(yè)與市場的對接。
第四,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要農民的積極參與。農民是農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要參與者,發(fā)展農村產(chǎn)業(yè)需要農民的主動參與和積極性。農民可以通過參與合作社、農民專業(yè)合作社等形式,集體經(jīng)濟模式的推行,實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。同時,農民還應積極學習現(xiàn)代農業(yè)知識,提高自身的技能和素質,增強自己在農村產(chǎn)業(yè)中的競爭力。政府可以通過開展培訓,提高農民的技術水平,幫助農民更好地適應市場需求,提高農民的收入水平。
最后,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要生態(tài)環(huán)境的保護。農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要建立可持續(xù)發(fā)展的理念,注重生態(tài)環(huán)境的保護。農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要強調綠色發(fā)展,推動農業(yè)生產(chǎn)方式的轉變。同時,要加強農村環(huán)境治理,倡導農村生態(tài)文明建設,推動農村產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。政府可以加大對農村環(huán)境保護的投入和管理力度,推動農村產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的雙贏。
總之,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于推動農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入起著至關重要的作用。政府引導、科技支持、市場保障、農民參與和生態(tài)環(huán)境保護是農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。我們應該更加關注農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動農村經(jīng)濟發(fā)展走上新的發(fā)展道路。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十八
騎車就更不要提了。那時侯村里養(yǎng)雞的特別多,每條巷都堆著滿巷的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。
而如今,在全國范圍建設新農村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二) 群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)
生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理。現(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
(三)
物質生活得到新突破。以前農村人就只會守著那一畝三分地過日子,吃穿用都很簡單隨便,只要不餓著肚子,不凍著就很滿足了。而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農民也意識到要不斷提高自己的物質水平,開始不斷尋求致富的道路?,F(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠,煤廠等廠礦,同時給一大批的婦女門提供了就業(yè)崗位,現(xiàn)在每家都是兩個人在賺錢,手里的錢多了,物質生活便有了提高,每天來村里賣東西的多的猶如趕集似的。什么餃子,魚,雞之類以前只能在過年吃上的東西現(xiàn)在隨時都可以吃了。穿衣服也開始追求起名牌來。用的就更不用說了,什么電熱鍋,微波爐之類都上了農民的鍋臺。
(四)
精神文明建設得到新發(fā)展。物質生活上去了,精神生活也隨著提高了,以前一到秋收后,不論大人小孩,都是在賭博?,F(xiàn)在在村干部的帶領下,夏天晚上在大隊部跳舞,冬天則是扭秧歌,不僅扭正了村里的風氣,還愉悅了每個村民的身心。
(五)
團結協(xié)作精神有了新轉變。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。村領導還堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農村建設的目的意義。
二:存在問題:
(一)
宣傳發(fā)動工作不夠深入,群眾認識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當
前對建設社會主義新農村還沒有具體的標準,從而導致于少數(shù)村干部在認識上存在偏頗,誤認為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設社會主義新農村。群眾對新農村建設還未正確看待,有的認為這是政府的“形象工程”,領導的“面子工程”,誤認為又要搞創(chuàng)建,又要搞驗收。
(二)
村級積累薄弱,基礎設施不夠完善。新農村建設基礎設施配套資金大多要靠地方財政投入,而鄉(xiāng)村兩級財力有限,有的還背著沉重的農村債務(如普九欠債、歷年欠款),有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn)),部分解決了基礎設施建設投入,但仍然捉襟見肘,特別是諸如公共服務與活動陳地建設就沒有列入發(fā)展規(guī)劃。
(三)
勞動力轉移滯后,農民難以“洗腳上岸”。近年來,通過大力實施“陽光工程”、農民工轉移培訓和農民知識化工程,培養(yǎng)了一批適應進城務工的新型農民。但其效果仍然很不明顯,所從事的主要行業(yè)依然是從事簡單勞動的建筑小工、家政服務和制造行業(yè),而且外出務工人員年齡參差不齊,大至60歲,小至15、6歲,究其原因還是現(xiàn)行農民知識化工程不貼近農村,不貼近農民,與農民的需求造成了脫節(jié),因此培育新型農民任重道遠。
(四)
農村公共文化事業(yè)嚴重“貧血”,塑造新風貌困難重重。在調研中我發(fā)現(xiàn),農村電話、手機、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農村科技培訓和文化生活相對脆弱,許多設施沒有發(fā)揮應有的'功能,使農村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。再加上外出務工人員增加,農村基本上在家的是兒童和老人,少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習氣主,難以跟上現(xiàn)代文明。
(五)
村干部隊伍不穩(wěn),后顧之憂難以解決。年輕農民多數(shù)外出務工,村里僅有的幾個年輕黨員主要是復員退伍軍人,存在后繼乏人的問題。村干部待遇比較值較低,在一定程度上影響了工作積極性,村組干部缺乏必要的保障,既擔心退下來后遭他人打擊報復,又沒有養(yǎng)老等社會保障,年輕的村干部想外出務工、想打工致富心切。
三:對策建議
如何調動和提高廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性?如何引導農民群眾推進新農村建設?按照中央關于社會主義新農村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結合對我村的調研,我提出幾點膚淺的看法和思路:
(一)
加強村級班子組織建設,提高村級班子凝聚力。一是要從農村黨員中選拔政治覺悟高、致富本領強的黨員干部擔任主職領導。在對我村調研中我了解到,本村之所以班子比較團結、有戰(zhàn)斗力和凝聚力,在群眾中有威信,關鍵是有一個好的“班長”,村在村組合并前就是我村的當家人,是全縣第六屆專業(yè)技術人才,不僅在群眾中有威信,更重要的是能夠為農民群眾提供實實在在的技術和服務。二是要過基層組織“五好”創(chuàng)建等活動載體,完善村級黨組織制度建設,在農村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營人才中發(fā)展黨員,發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關愛村組干部,建議多方籌資建立養(yǎng)老保險基金和年老生活補助制度,解除村組干部的后顧之憂,穩(wěn)定農村干部隊伍。
(二)
科技服務設施功能,積極探索與農業(yè)科研單位和院校的合作,引進適合本地自然資源的“三新”(新技術、新品種、新模式)項目,促進產(chǎn)業(yè)結構的升級換代;要圍繞全縣農業(yè)“34111”工程,大力發(fā)展農村中介協(xié)會組織,增強帶動、輻射能力,網(wǎng)絡更多的農戶推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。促進農民增收,就是要圍繞農村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),不斷拓展增收空間。要引導農民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢與條件,把主導產(chǎn)業(yè)做大做強,成為農民增收的主要支撐;要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟,關鍵在于建立健全外出務工的服務網(wǎng)絡,為外出務工農民提供法律救助、信息服務、轉移培訓,為打工經(jīng)濟創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件;要結合落實中央農村政策、建設節(jié)約型社會,落實惠農政策增收、強化農資市場監(jiān)管增收、科技增收、抗災增收、節(jié)本增效增收等綜合措施,不斷拓展農民增收的渠道和來源。
(三)
改善農村人居環(huán)境,加快建設小康新村。要堅持規(guī)劃先行、試點示范、分步推進的原則,引導有條件的農民在規(guī)劃區(qū)內通過整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑,開展舊村改造和新村建設,搞好配套設施建設,搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高居住環(huán)境。要開展扶貧開發(fā)、鞏固農村義務教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農村社會保障體系,解決農民群眾養(yǎng)老等社會保障,不斷提高生活質量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設,關注弱勢群體,實現(xiàn)共同致富。
(四)
加強精神文明建設,培育新型農民。首先,是要加強農民群眾的教育、宣傳與引導,解決好農民群眾的認識問題。其次,是要增強農民致富的本領,培育“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的農民,培育盡量多的農村種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土能人,提高農民群眾參與市場經(jīng)濟活動的綜合素質。第三,是要圍繞精神文明建設,培育綜合素質較高的新型農民。通過農民培訓、加強文化等基礎設施和陣地建設,開展農村文明創(chuàng)建活動,提高農民整體素質,構建和諧農村。
(五)
四:結論與建議
通過該調查發(fā)現(xiàn),當今社會新農村建設的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下,新農村人民應該保持著自己正確的民生和民風。取其精華,去其糟粕。是新農村建設能否發(fā)展好的重要因素之一。
五:由于我的調查是口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計出詳細的數(shù)據(jù),該報告只是反映了調查中出現(xiàn)的問題和好的方面,故不能作為有力結論。
通過我國在十六大,十一五等重要會議中對“農業(yè),農民,農村”三農問題的再三強調,可以看得出國家對新農村建設的高度重視。建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。
一 調查背景和目的
我的家鄉(xiāng)曾是貧窮的一度令村民提及心酸的地方,但是經(jīng)過多年的新農村建設,如今卻是另一翻景象,這次,我利用五一假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的村莊的物質生活和精神生活做了調查,了解到了新農村建設前后村莊的變化,希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
時間:2015年5月1日。
地點:河北省廊坊市固大廠縣北塢村。
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調查,通過村里親戚朋友了解
內容:對新農村建設的認識,前后變化及新農村建設過程中受益方面和存在大的問題
二 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產(chǎn)品有:小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,牛羊成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展牛羊肉生產(chǎn),牛羊肉已經(jīng)成為農民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
三 基本情況和民主建設現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,北塢村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產(chǎn)情況
為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情況:北塢村一、二村以糧食種植為主;三村以蔬菜種植為主;四村以林木種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)北塢村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶150人,65周歲以上老黨員生活補貼8人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1824人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況
村“兩委”班子共4人,其中:村黨支部委員3人,村民委員會委員2人;全村共有黨員40人,其中:男性黨員35人,女性黨員5人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
四 建設新農村存在的問題
格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農民的組織化程度不高。
(二)受多種因素鉗制,農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中,農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為;部分農戶還說,只要把農資價格降下來,國家給農民的補貼才算“到手”。據(jù)調查,今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為12.33元和17.38元,分別比去年同期上張10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牛羊飼養(yǎng)方法落后,目前農民山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。
趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。 村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
五 對新農村建設中存在的個人建議
(一)強化組織領導,扎實推行農村建設新理念
1、成立領導小組,完善新農村建設工作機制。
2、明確部門責任,強化新農村建設監(jiān)督考核。
3、作好建設規(guī)劃,嚴格新農村建設操作程序。
(二)提高農民自主創(chuàng)新能力,切實注入農村建設新動力
1、轉變思想觀念,促進農民自主創(chuàng)新。
2、加強科技培訓,推動農民自主創(chuàng)新
3、推行典型示范,帶動農民自主創(chuàng)新。
4、落實優(yōu)惠政策,引導農民自主創(chuàng)新。
(三)加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農民增收新途徑
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需
(五)對城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農和諧化
六 社會調查感悟
新農村建設任重而道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光,在制定目標上要把握關鍵,在工作展開上要有重點,同時通過全民動員,城鄉(xiāng)互動,各部門上下協(xié)調,共同促進我縣新農村建設又好又快發(fā)展。
[3] 陳芳,贛州新農村建設啟示錄[j].建設科技,2015(l):18.
[4] 陳錫文,如何突破農村發(fā)展瓶頸.農業(yè)農村農民.2015(01)
一.引言
2015年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過“十二五”規(guī)劃,加快社會主義新農村建設,是“十二五”時期的一項重大任務,必須堅持把解決好農業(yè)、農村和農民問題作為全黨工作重中之重。建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的重大部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。本著調查家鄉(xiāng)新農村建設情況的初衷,我開展了這次的調查活動。
調查地址:
調查對象:村內15~45歲的村民
調查方式:以問卷調查為主
社會調查內容:主要調查村民對新農村建設了解多少,以及新農村建設中所出臺的各種優(yōu)惠政策和制度又了解多少,是否有從中收益,覺得本村內的新農村建設還有什么需要改進的地方。
二、調查結果分析
近年來,、縣政府對“三農”問題日益重視,對農業(yè)投入力度不斷加大,相繼出臺了一系列支農惠農政策,農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農村生產(chǎn)生活條件逐步改善,為社會主義新農村建設奠定了良好的基礎。雖然新農村建設已經(jīng)逐步走上軌道,但是這次的調查中還是發(fā)現(xiàn)了一些問題。
(一)當前存在的問題
1.農村人口多,農民素質偏低。
(1)農民是建設新農村的主體,大多數(shù)農民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。
(2)在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。
(3)在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有愈演愈烈的趨勢。
2.農村社會事業(yè)建設滯后。
(1)農村科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等各項社會事業(yè)基礎薄弱。
(2)村鎮(zhèn)建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,建設水平低,臟亂差的現(xiàn)象普遍。
(3)農村科技底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變,很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整,影響了農民增收。農村弱勢群體保障體系勢單力薄。
3.基層組織建設仍顯薄弱。
(1)農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。
(2)部分農村黨員干部在新農村建設中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
(3)現(xiàn)在農村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風氣不正的問題。所以導致了基層組織建設不能更好地進行。
4、在新農村建設中,一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
(二)存在問題的原因分析
1.農民素質偏低的原因。
(1)村民的思想還較為保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固。
(2)九年義務教育普及以來,農村勞動力中多為初中文化程度,高中以上程度所占比例較低。
(3)文化程度的低下,導致了村民們對新事物和新技術不能很好地接受,所以只能進行粗放經(jīng)營農田,出外打工也多是以體力勞動為主。
2.農村社會事業(yè)建設滯后的原因。
(1)農村教育負擔仍然很重,為接受高等教育的成本仍然很高。
(2)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢,鄉(xiāng)村醫(yī)院條件較差,設備水平也較低,農村合作醫(yī)療定點醫(yī)院需要到縣上的醫(yī)院才能享受到報銷。合作醫(yī)療制度最大的問題是,縣級和鄉(xiāng)級醫(yī)院能不能有效地利用這筆錢來真正地為農民謀福利。當?shù)匾恍┺r民甚至到了有病也不去合作醫(yī)療社的地步。
(3)社會保障事業(yè)剛起步,農村的社會救助體系還不是很完善。
3.基層組織建設薄弱的原因。
(1)多數(shù)農村黨員年齡偏大,思想跟不上形勢發(fā)展。
(2)村民的法制意識還較為單薄,農村法制建設相對落后。農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、建議
黨的十六屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史人物,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本蛒x村的實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可以理解為:努力推進和實現(xiàn)農村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、社會保障化和管理民主化。
(一)堅持政府引導,建立長效機制,助推新農村發(fā)展。營造濃厚氛圍,形成強大合力。
1.加大農村投入力度,強化政府服務功能。
2.加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展。
3.成立領導小組,完善新農村建設新理念。
(二)提高農民自主創(chuàng)新能力,切實注入農村建設新動力
1、抓新農村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設。
2、繼承與發(fā)揚并重,促進村風文明建設。抓好農村精神文明建設,促進鄉(xiāng)風文明。
(三)加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。
1.加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉移支付力度,確?;鶎咏M織運轉和農村社會事業(yè)發(fā)展的正常需要。
2.加大文化教育衛(wèi)生事業(yè)的投入,發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)。堅持把農村義務教育作為整個農村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域,率先發(fā)展。
3.有效整合建設資金,千方百計協(xié)調解決新農村建設融資難的問題。
(四)加強農村人才的培養(yǎng),人才是發(fā)展之根本。
1.提倡機關干部下鄉(xiāng)、大學生插隊入村官可以給農村帶來新鮮的氣息,個別成功事例也確實促進了一些鄉(xiāng)村的積極變化。
2.加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用,大力開展農村勞動力轉移培訓,增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
3.加強農村文化基礎設施建設,辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
(五)加大農村基礎設施建設投入,夯實農村發(fā)展基礎。
1. 調整建設資金的投向和結構,更多地支持農村基礎設施、農業(yè)綜合生產(chǎn)、農村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。
2. 在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農田和水利,農村安全用水和農村能源建設,大力支持農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)加大對農村環(huán)境建設的改造。更多地支持農村基礎設施、農業(yè)綜合生產(chǎn)、農村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作。
1.因地制宜,合理規(guī)劃。建立科學、高效的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理體系,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各村隊不痛發(fā)展條件編制不痛的規(guī)劃,規(guī)劃建設模式力求形式多樣。
2.切實抓好試點村建設,要按照“突出重點,示范引導”的原則。
四,結語
新農村的建設不僅僅是經(jīng)濟層面上的建設,而是經(jīng)濟、政治、文化、科技等各個方面全面發(fā)展的建設;新農村發(fā)展的中心不僅僅是使農民增加收入,而是全面提升農民素質,讓農民更好地發(fā)展;新農村的建設不僅僅是讓農民去干,而是村中的基層領導帶頭去干,去為農民服務。
中國的建設是我們這一代人所要繼續(xù)背負的責任,作為當代大學生,我們要勇于承擔時代賦予的責任,敢當重任,為新農村建設獻計獻策,為最終實現(xiàn)祖國的繁榮昌盛貢獻自己的力量。
通過這次的實踐調查,我學習了解了許多國家出臺的關于扶持農村發(fā)展的政策,也通過社會實踐活動,了解了新農村建設以來農村生活的巨大變化。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些新農村建設中的問題,以及自己的一些淺薄的見解。這次的調查達到了初步的預期目標,對整個村的新農村建設有了基本的一些了解。
但是由于準備工作做的不是很充分,所以問卷的問題選擇沒有面面俱到,沒有細化到一些細節(jié)的設計。而且由于進行調查的時間大部分的年輕人都屬于外出打工期間,所以問卷的填寫缺失20-30歲之間一部分人的調查。
今后可以多和其他同學一起合作,進行問卷調查的制定,并且可以不止進行問卷調查,也可以進行電話、網(wǎng)絡一些通訊方式的調查,相信這樣得到的數(shù)據(jù)會更加貼近真實。
農村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃篇十九
目前,我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農村建設情況,及時總結已有的典型地區(qū)建設經(jīng)驗,認真解決新農村建設中存在的問題,加快推進新農村建設,為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,由我委農村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調研?,F(xiàn)將有關情況整理如下:
一、xx-xx市新農村建設的做法及成效
(一)xx市概況
xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū)),1個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總人口845萬,其中農業(yè)人口677.56萬人,占總人口的80%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村,49139個村民小組。2004年,全市gdp達到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農業(yè)增加值114億元;實現(xiàn)財政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農民人均純收入2553元。
(二)新農村建設行動的發(fā)起
加入wt0之后,我國農業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農村稅費改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構面臨著職能轉變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農村面臨著勞動力轉移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調研,逐步理清了農村今后的發(fā)展思路:以科學發(fā)展觀整合農村工作的資源和力量,通過把新農村建設作為解決“三農”問題的切入點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,加快該市全面建設小康社會的步伐。
(三)新農村建設的主要做法
xx市于2004年9月提出并開展新農村建設工作,主要內容是“建設新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農民,組建新經(jīng)濟組織,塑造新風貌,創(chuàng)建好班子”。各地以建設新村鎮(zhèn)為突破口,以“親民、愛民、富民”活動為切入點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本,把新農村建設作為解決“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體,科學規(guī)劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠群眾、整體推進。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設。一是制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施;建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實際情況,按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求,依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標準,發(fā)動群眾開展“三清”工作,制定了一系列保持農村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長效機制。
實加強主導產(chǎn)業(yè)基地建設,抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設,形成基地帶農戶,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農業(yè)支持保護體系。通過建設農業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應用體系、農產(chǎn)品質量安全保障體系、農產(chǎn)品市場和信息體系和農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系,有力地支撐農業(yè)的發(fā)展。四是抓好農產(chǎn)品品牌建設和農產(chǎn)品的標準體系建設。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質農產(chǎn)品品牌建設,把全市主要農產(chǎn)品納入標準化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3、以實施“農民知識化”工程為依托,培育新農民。一是以市場為依托,以先進和實用技術、務工技能和三產(chǎn)服務培訓為主要內容,大力實施農民知識化工程,努力提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農村勞動力基本掌握l至2門實用農業(yè)技術或務工職業(yè)技能。二是建立科學合理的培訓體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學校、社會辦學力量和企業(yè)培訓基地等有效資源,構建農民培訓體系。現(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓基地3929個,其中縣級273個,鄉(xiāng)級965個,村級2690個。建立農民知識化工程師資庫,提高師資水平,組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制,創(chuàng)新培訓方法,提高培訓實效。各地職業(yè)技能培訓根據(jù)市場需求,廣泛開展訂單培訓、協(xié)議培訓;根據(jù)作物的生長周期和農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)開展農業(yè)生產(chǎn)技術培訓工作;對村兩委干部、村級后備干部、農業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟組織帶頭人進行以發(fā)展本地主導產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學歷教育。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育,著力提升廣大農民的思想道德水平,造就一批既有較高科學文化素質和道德素質,又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型農民。
4、以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟組織。一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則,要求每個縣的主導產(chǎn)業(yè)都要建立相應產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織,提升農民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農資供應、農業(yè)科技服務體系和農產(chǎn)品加工流通服務體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵、支持農業(yè)龍頭企業(yè)和農村能人牽辦合作經(jīng)濟組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導,塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,以提高農民思想道德素質為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關心工程等活動為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農村民主法制建設,建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會,促進民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點建設一批標準高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設,實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動,把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農村建設成果,作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領導班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部農業(yè)專業(yè)技能過關制度,開展農村基層干部農業(yè)實用技術培訓工作,提高他們帶領群眾做大做強主導產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質培訓工程”,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農村建設知識培訓工作。
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(四)新農村建設的成效
一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后,農民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應。
二是農民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農村建設剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農民認為政府在搞形象工程。當農民看到了新農村建設給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農民由“要我做”變成了“我要做”,建設家園的熱情空前高漲。
三是干群關系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農村時,是“要錢要命”,而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農工曾新方說:“現(xiàn)在去農村,農民會拉著你去他家喝茶?!?/p>
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農民無序建房2925宗,共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復耕6367.09平方米。
二、新農村建設的成功經(jīng)驗
2004年xx城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達地區(qū)。轄區(qū)內又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經(jīng)濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,卻率先發(fā)起新農村建設行動,形成了欠發(fā)達地區(qū)低成本推進型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應性,便于在全國同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當,領導先行
xx-xx新農村建設,是xx、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx、xx潘逸陽,是來自廣東省的外調干部,中山大學哲學博士,其博士論文為《農民主體論》。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的。這表明,新農村建設的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農村建設行動,在現(xiàn)行體制下,地方黨政機關領導班子尤其是首要領導的素質高低,一定程度上決定著當?shù)匦罗r村建設行動的成敗。
(二)政府主導,農民主體
在新農村建設過程中,政府深入開展調查,全面掌握當?shù)貙嵡?,制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作,公開扶持標準,創(chuàng)新補助辦法,實行“以物代扶”、“以獎代補”。調研數(shù)據(jù)表明,公共設施中,政府與農民投資比例約為6:4,家庭設施中,政府與農民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報,愿意搞新農村建設的群眾申報率達到80%以上的就定點,實行動態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點,越積極、越先申請實施的農戶就先實施,并給予較優(yōu)惠的獎勵政策,組織和引導農民群眾積極參與新農村建設。同時注意維護和實現(xiàn)農民群眾對新農村建設的發(fā)言權。在規(guī)劃編制過程當中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認定,通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會,由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務。
(三)實事求是,量力而行
從實際出發(fā),以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行,不增加農民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
(四)因地制宜,科學指導
要深入調查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當?shù)乜陀^條件,科學編制規(guī)劃;在新農村建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作
要在實際工作中不斷總結經(jīng)驗,把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機制,把新農村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農村建設健康持續(xù)發(fā)展。新農村建設是一項長期、艱巨的工作,必須有長效機制作保證。
(六)整體推進,突出重點
新農村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。廣大農村點多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又要從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據(jù)當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動,改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點帶面
xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農村建設工作,特別是在323國道、贛粵高速公路沿線,重點建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村示范點,發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范,做到以點帶面,點面結合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置
三、新農村建設存在的問題
(一)新農村建設范圍廣、對象復雜、難度大
新農村建設涉及到農村生產(chǎn)、農民生活的方方面面,涉及千千萬萬農戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農村各地經(jīng)濟條件、地域特征千差萬別,基礎設施投入和公共服務需求有很大差異。目前,國內一些地方正在進行新農村建設,但大都剛起步,經(jīng)驗不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。
(二)新農村建設缺乏法制化的制度保障
樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農村建設是一項長期艱巨的歷史任務,如果因領導人的輪換而使新農村建設行動出現(xiàn)多次反復,勢必嚴重挫傷廣大干部群眾尤其是農民的積極性,削弱黨和政府的領導權威。新農村建設行動如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴重不足
全市自開展新農村建設以來,累計投入的資金近5億元,其中財政安排6300萬元,捆-綁專項資金1.2億元,吸引社會資金3.1億元,資金投入中政府只占30-40%,農民占到60-70%,而目前xx的新農村建設尚未全面鋪開,只是在點的層次上進行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進行的問卷調查表明:目前xx-xx農村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎設施項目,包括政府和農戶在內的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國縣1年來投入到新農村建設的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落,有能力搞示范的目前只有200多個,約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國縣的交通經(jīng)費只夠建58公里,但已安排190公里的建設任務,政府補貼資金難以保證到位。
(四)資源整合困難
現(xiàn)有的許多涉農項目資金,由于來自不同的部門,在使用上難以整合起來,難以根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用,以發(fā)揮更大的整體效應。興國縣副歐陽巧文說:現(xiàn)有的支農資金比較分散,整合的時候不僅涉及到利益調整,還涉及到資金用途的改變,不符合資金的使用政策,可能會有一定的管理風險。
(五)農村土地管理法規(guī)不完備
土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定,卻沒有相應的實施細則。這使得在村莊整治改造當中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過程中,許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候,農民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關法律的規(guī)定,如果強行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會影響整個規(guī)劃的順利實施。
(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限
xx市通過“以物代扶”、“以獎代補”的方式激勵農民投身于村莊公共設施的建設。例如修路,農民只有在鋪好路基的時候,政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元,農民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標準。農民自愿的行為與省內現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時候農民自愿籌資籌勞被視為加重農民負擔。以興國逕村為例,該村通硬化路待建費用需77萬元,政府資助42%,農戶分攤58%,村人口4211人,人均建路負擔為106元,遠遠超過省里規(guī)定的標準。
四、政策建議
(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國推廣
根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點??蓛?yōu)先考慮新農村建設已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點,如在xx-xx市。在總結各地經(jīng)驗,完善相關政策的基礎上,再向全國其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農村建設提供穩(wěn)定的制度保障
將社會主義新農村建設列入“十一五”規(guī)劃,明確新農村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領域。制定并出臺“我國社會主義新農村建設發(fā)展綱要”,明確新農村建設是一項長期而艱巨的任務,國家將在未來的幾十年里大力支持新農村建設。最后,加快“社會主義新農村建設”的相關立法工作,為新農村建設提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴大新農村建設的財政預算投入,單列新農村建設專項資金
制定財政預算時要單列新農村建設專項資金,預算投入應能滿足新農村建設階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,地方財政收入和中央財政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項支農資金
以新農村建設為契機,成立新農村建設工作辦公室,所有支農資金由該機構統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導下,根據(jù)項目向新農村建設工作辦公室申請資金,各省、市、縣設立分部,負責項目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權。在現(xiàn)行體制下,對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對待?;蛘哂缮孓r資金相關部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門聯(lián)席會議制度。
(五)完善和制定宅基地、農村合作經(jīng)濟組織等相關法規(guī)
針對《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實施細則,對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費;或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農村合作經(jīng)濟組織法》,為農村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農村合作經(jīng)濟組織及其所辦實體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進一步完善并盡快實施農民籌資籌勞管理新辦法
隨著經(jīng)濟建設的步伐加快,農村的發(fā)展也越來越快,取得的成就越來越多。2015年中央一號文件指出,“十一五”時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期,是推進現(xiàn)代農業(yè)建設邁出重大步伐的關鍵時期,是構建新型工農城鄉(xiāng)關系取得突破進展的關鍵時期,也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。根據(jù)中央和省市部署,我縣自2015年2月起,堅持以“二十字”方針為目標,突出“建設新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農民”這一主題,全面啟動示范工程建設。
以下是有關我先縣新農村建設的調查報告。
一、成效及做法
我縣先后啟動了兩批新農村示范村建設,第一批確定的多個示范點到今年6月已圓滿完成了建設任務,取得了新農村建設階段性勝利;第二批選擇的各示范村建設工程均已啟動,村莊道路、改廁、下水道等硬件建設正在推進。主要做法有:
——抓村莊規(guī)劃,繪就新農村建設宏偉藍圖。我縣先后投入大批資金,聘請省級規(guī)劃設計單位,完成全縣村莊布點規(guī)劃和示范自然村村莊建設規(guī)劃。同時,安排建設設計部門按高中低檔設計多種戶型,免費提供給鎮(zhèn)村和農戶選擇。另外,對有建設規(guī)劃的村鎮(zhèn),要求縣土地部門必須嚴格按照建設規(guī)劃要求審批農民宅基地,沒有規(guī)劃的,在規(guī)劃編制尚未完成前,一律暫緩宅基地和建房審批。
——抓凝心聚力,推進新農村示范工程建設。2015年,縣財政安排專項資金,對第一批示范村進行以獎代補,并出臺新農村建設幫扶工作方案,確定縣直單位對示范村結對幫扶。對于第二批示范村,目前已有多個單位出資用于示范村建設。各示范自然村均組建了“五老”理事會,制定了理事會章程和村規(guī)民約,充分發(fā)揮了理事會在新農村建設中的“理事、理財、監(jiān)督”權力,突出農民主體地位,調動群眾積極性。截止目前,全縣大多數(shù)示范村都已建成水泥主干道和通戶路,清理垃圾和雜草,拆除破舊圈舍及廢棄房屋,示范村村容村貌大為改觀。 ——抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實新農村建設物質基礎。一是大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。建立優(yōu)質農產(chǎn)品基地;發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè);創(chuàng)建國家、省、市名牌農產(chǎn)品以及綠色食品。二是推進“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設。三是加強農民合作經(jīng)濟組織建設。
——抓和諧構建,解決新農村建設民生問題。一是實施村村通工程。去年建成村級水泥路數(shù)十公里。二是加強農田水利基本建設,改善農業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農村中小學辦學條件。投入大批資金,改造幾乎所有農村中小學d級危房,并且新建校舍。四是加大農村衛(wèi)生投入。大力投資改造和修繕多個鎮(zhèn)衛(wèi)生院,完善農村衛(wèi)生網(wǎng)絡建設;推進新型農村合作醫(yī)療試點工作,全縣86%的農戶參加了新型農村合作醫(yī)療,緩解了農民因病致貧的狀況。五是加強社會低保體系建設。提高了低保標準,發(fā)放農村特困救助資金。六是實施飲用水解困工程,解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程,建沼氣池。八是實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”。全力培訓,轉移勞動力,是就業(yè)轉移率達到新高。九是實施農機富民工程。全縣新增高性能聯(lián)合收割機近百臺,農機總動力大大提高,并且發(fā)放購機補貼,鼓勵人民機器耕作。十是實施村村通廣播工程。投入大批資金,用于村村通廣播工程建設。 ——抓鄉(xiāng)風文明,豐富新農村建設內涵。在各村成立“禁賭協(xié)會”,加強村“紅白理事會”建設,深化殯葬改革,推進移風易俗;開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比,用身邊的先進典型引導人、教育人、感化人。與此同時,本著“政府倡導、社會支持、農民自辦”的原則,將民間藝人組織起來,精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長在鄉(xiāng)土、服務鄉(xiāng)親的文藝演出隊伍,發(fā)展業(yè)余劇團。大力興建村級圖書室和文體活動室,建設農村文體活動室,建設農民科技書屋,每個書屋配備數(shù)以千計科技書籍和一臺電腦。
二、問題和不足
我縣社會主義新農村建設取得了可喜成績,試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農村建設要求相比,還有不小差距,制約農村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。主要體現(xiàn)在:
一是思想認識存在誤區(qū)。一方面,領導重視程度不夠。少數(shù)地方領導干部沒有拿出足夠精力來研究新農村建設、推進新農村建設,無論從理論學習上、政策研究上,還是實踐探索上,都缺少實際行動,表面的東西多,實際推進的措施少。有的是思路不清,到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時,少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因對建設新農村認識模糊,遇到資金等困難時就產(chǎn)生畏難情緒,缺少工作主動性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面,農民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認為建設新農村是政府的事,認識不到自己是新農村建設的主人,對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題,不能夠積極主動配合、投工投勞,等靠要思想嚴重,建設新農村的主體意識沒有樹立起來,出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。
二是建設資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結合的投入機制,千方百計籌措建設資金用于新農村建設,但面對建設社會主義新農村的龐大工程,這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設需求。與此同時,一些幫扶單位或因客觀自身財力有限,或因主觀積極性不高,工作被動應付,截止目前,全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中,只有極少數(shù)單位幫扶資金到位。
三是農民素質普遍不高。當前,我縣大多數(shù)新農村建設示范村都把重點放在了“村容整潔”上,而對“村風文明”投入甚少,絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。一方面,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。另一方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。同時,由于農民科技知識不足,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力,嚴重制約了農民的增收。 四是長效機制難建立。村莊整治建設層面的工作告一段落后,公共設施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題,也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農村建設持續(xù)、健康、深入推進的長效機制。
五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中,只是追求數(shù)量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。農產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,農產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱;農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體。農村合作經(jīng)濟組織功能作用不強,農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,政府協(xié)調成立的多,農民自發(fā)組建的少。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。
三、對策與措施
新農村建設作為一項內涵豐富、任務艱巨的系統(tǒng)工程,既要充分認識其長期性和復雜性,穩(wěn)步推進,又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農村建設,我認為需要把握關鍵、突出重點,從以下六個方面入手:
一要更加注重思想觀念的更新。新農村建設主導是政府,主體是農民。針對當前部分干部、群眾在認識上的誤區(qū),要加強教育引導,進一步提高廣大農村干部、群眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動群眾,突出農民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。
二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中,要繼續(xù)堅持“三清三改三整頓”,但在方法上,要采取“捆-綁式”的“組合拳”,把群眾意愿與政府引導有機統(tǒng)一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁,把改水與改廁捆-綁,等等。同時,在具體實施過程中,要堅持實事求是,因勢而為,不搞大拆大建。要堅持因地制宜,注重實效,不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。
三要更加注重科學發(fā)展觀的落實。新農村建設不是要把農民固定在農村,固定在土地上,新農村建設必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機結合起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民、農村變社區(qū)的有效之路。要加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營的力度,積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式,結合推進村民與居民的無差異待遇,出臺促進政策,積極推進失地農民保險,解決農民進城后顧之憂等政策來推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
四要更加注重民生工程建設。要從群眾最關心、最盼望實事入手,認真抓好省、市確定的各項民生工程的落實,使民生工程與新農村建設示范工程相得益彰。要繼續(xù)加大村村通工程實施力度,大力改造農村中小學d級危房,改善農村中小學辦學條件,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,開展城鄉(xiāng)學?!敖Y對發(fā)展”活動,合理配置資源、提高農村中小學教育水平,全面推進城鄉(xiāng)教育一體化。要鞏固和擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險覆蓋面,完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。要繼續(xù)推行農村居民最低生活保障制度,扎實開展新型農村合作醫(yī)療工作。
五要更加注重生產(chǎn)發(fā)展。要積極推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整,壯大主導產(chǎn)業(yè),突出“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,培育知名品牌,提高質量和效益。進一步做大做強高效種養(yǎng)殖業(yè),積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),強化產(chǎn)業(yè)支撐,增強農業(yè)的整體競爭力。提高農業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,引導和支持農戶大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織,鼓勵企業(yè)與農民采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制,將分散的農戶組織起來,擴大規(guī)模、優(yōu)化質量,增強市場競爭力。 六要更加注重新型農民的培育。要通過“新型農民培訓”和“陽光工程”,培訓示范村群眾;通過農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動開展農業(yè)技術培訓;現(xiàn)代新型農民,不僅是有文化、懂經(jīng)營、會管理的生產(chǎn)經(jīng)營型能手,更要是具體現(xiàn)代科學生活觀念和衛(wèi)生習慣的人,否則,新農村建設的成果有可能是曇花一現(xiàn)。因此,要繼續(xù)組織開展“文明進村、新風入戶”為主題的鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建活動,在各村成立“禁賭協(xié)會”,加強村“紅白理事會”建設,深化殯葬改革,推進移風易俗;開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比。力爭通過形式多樣的培訓和文明創(chuàng)建活動,切實提高群眾素質,推進農村全面進步。
新農村建設任重道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮,在制定目標上要把握關鍵,在工作開展上要有重點,同時通過全民動員、城鄉(xiāng)互動、各職能部門上下聯(lián)動的方式,共同促進我縣新農村建設又好又快地發(fā)展。
騎車就更不要提了。那時侯村里養(yǎng)雞的特別多,每條巷都堆著滿巷的雞糞,一到夏天更是蒼蠅漫天,臭氣熏天。還有隨意堆放的垃圾堆。每天都呼吸著混雜著各種味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。
而如今,在全國范圍建設新農村的總動員下,通過環(huán)境整治,目前各村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二) 群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)
生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍?,F(xiàn)在垃圾不隨處亂扔,家禽的糞便也不隨處亂倒,都有了統(tǒng)一的安排和處理?,F(xiàn)在到哪都是干干凈凈的水泥地,讓人的心情也十分的舒暢。
(三)
物質生活得到新突破。以前農村人就只會守著那一畝三分地過日子,吃穿用都很簡單隨便,只要不餓著肚子,不凍著就很滿足了。而如今在中國不斷的發(fā)展變化中,農民也意識到要不斷提高自己的物質水平,開始不斷尋求致富的道路。現(xiàn)在我們村里不僅發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),還有很多小型的鐵廠,煤廠等廠礦,同時給一大批的婦女門提供了就業(yè)崗位,現(xiàn)在每家都是兩個人在賺錢,手里的錢多了,物質生活便有了提高,每天來村里賣東西的多的猶如趕集似的。什么餃子,魚,雞之類以前只能在過年吃上的東西現(xiàn)在隨時都可以吃了。穿衣服也開始追求起名牌來。用的就更不用說了,什么電熱鍋,微波爐之類都上了農民的鍋臺。
(四)
精神文明建設得到新發(fā)展。物質生活上去了,精神生活也隨著提高了,以前一到秋收后,不論大人小孩,都是在賭博?,F(xiàn)在在村干部的帶領下,夏天晚上在大隊部跳舞,冬天則是扭秧歌,不僅扭正了村里的風氣,還愉悅了每個村民的身心。
(五)
團結協(xié)作精神有了新轉變。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。村領導還堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農村建設的目的意義。
二:存在問題:
(一)
宣傳發(fā)動工作不夠深入,群眾認識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠,再加上當
前對建設社會主義新農村還沒有具體的標準,從而導致于少數(shù)村干部在認識上存在偏頗,誤認為只要搞好村莊規(guī)劃,建成小康新村就是建設社會主義新農村。群眾對新農村建設還未正確看待,有的認為這是政府的“形象工程”,領導的“面子工程”,誤認為又要搞創(chuàng)建,又要搞驗收。
(二)
村級積累薄弱,基礎設施不夠完善。新農村建設基礎設施配套資金大多要靠地方財政投入,而鄉(xiāng)村兩級財力有限,有的還背著沉重的農村債務(如普九欠債、歷年欠款),有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn)),部分解決了基礎設施建設投入,但仍然捉襟見肘,特別是諸如公共服務與活動陳地建設就沒有列入發(fā)展規(guī)劃。
(三)
勞動力轉移滯后,農民難以“洗腳上岸”。近年來,通過大力實施“陽光工程”、農民工轉移培訓和農民知識化工程,培養(yǎng)了一批適應進城務工的新型農民。但其效果仍然很不明顯,所從事的主要行業(yè)依然是從事簡單勞動的建筑小工、家政服務和制造行業(yè),而且外出務工人員年齡參差不齊,大至60歲,小至15、6歲,究其原因還是現(xiàn)行農民知識化工程不貼近農村,不貼近農民,與農民的需求造成了脫節(jié),因此培育新型農民任重道遠。
(四)
農村公共文化事業(yè)嚴重“貧血”,塑造新風貌困難重重。在調研中我發(fā)現(xiàn),農村電話、手機、廣播、電視覆蓋率雖然較高,但農村科技培訓和文化生活相對脆弱,許多設施沒有發(fā)揮應有的功能,使農村文化活動停留在自發(fā)的、散亂的、無組織狀態(tài),難以發(fā)展壯大。再加上外出務工人員增加,農村基本上在家的是兒童和老人,少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習氣主,難以跟上現(xiàn)代文明。
(五)
村干部隊伍不穩(wěn),后顧之憂難以解決。年輕農民多數(shù)外出務工,村里僅有的幾個年輕黨員主要是復員退伍軍人,存在后繼乏人的問題。村干部待遇比較值較低,在一定程度上影響了工作積極性,村組干部缺乏必要的保障,既擔心退下來后遭他人打擊報復,又沒有養(yǎng)老等社會保障,年輕的村干部想外出務工、想打工致富心切。
三:對策建議
如何調動和提高廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性?如何引導農民群眾推進新農村建設?按照中央關于社會主義新農村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,結合對我村的調研,我提出幾點膚淺的看法和思路:
(一)
加強村級班子組織建設,提高村級班子凝聚力。一是要從農村黨員中選拔政治覺悟高、致富本領強的黨員干部擔任主職領導。在對我村調研中我了解到,本村之所以班子比較團結、有戰(zhàn)斗力和凝聚力,在群眾中有威信,關鍵是有一個好的“班長”,村在村組合并前就是我村的當家人,是全縣第六屆專業(yè)技術人才,不僅在群眾中有威信,更重要的是能夠為農民群眾提供實實在在的技術和服務。二是要過基層組織“五好”創(chuàng)建等活動載體,完善村級黨組織制度建設,在農村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營人才中發(fā)展黨員,發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關愛村組干部,建議多方籌資建立養(yǎng)老保險基金和年老生活補助制度,解除村組干部的后顧之憂,穩(wěn)定農村干部隊伍。
(二)
科技服務設施功能,積極探索與農業(yè)科研單位和院校的合作,引進適合本地自然資源的“三新”(新技術、新品種、新模式)項目,促進產(chǎn)業(yè)結構的升級換代;要圍繞全縣農業(yè)“34111”工程,大力發(fā)展農村中介協(xié)會組織,增強帶動、輻射能力,網(wǎng)絡更多的農戶推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。促進農民增收,就是要圍繞農村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),不斷拓展增收空間。要引導農民群眾利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢與條件,把主導產(chǎn)業(yè)做大做強,成為農民增收的主要支撐;要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟,關鍵在于建立健全外出務工的服務網(wǎng)絡,為外出務工農民提供法律救助、信息服務、轉移培訓,為打工經(jīng)濟創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件;要結合落實中央農村政策、建設節(jié)約型社會,落實惠農政策增收、強化農資市場監(jiān)管增收、科技增收、抗災增收、節(jié)本增效增收等綜合措施,不斷拓展農民增收的渠道和來源。
(三)
改善農村人居環(huán)境,加快建設小康新村。要堅持規(guī)劃先行、試點示范、分步推進的原則,引導有條件的農民在規(guī)劃區(qū)內通過整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑,開展舊村改造和新村建設,搞好配套設施建設,搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高居住環(huán)境。要開展扶貧開發(fā)、鞏固農村義務教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農村社會保障體系,解決農民群眾養(yǎng)老等社會保障,不斷提高生活質量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設,關注弱勢群體,實現(xiàn)共同致富。
(四)
加強精神文明建設,培育新型農民。首先,是要加強農民群眾的教育、宣傳與引導,解決好農民群眾的認識問題。其次,是要增強農民致富的本領,培育“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的農民,培育盡量多的農村種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土能人,提高農民群眾參與市場經(jīng)濟活動的綜合素質。第三,是要圍繞精神文明建設,培育綜合素質較高的新型農民。通過農民培訓、加強文化等基礎設施和陣地建設,開展農村文明創(chuàng)建活動,提高農民整體素質,構建和諧農村。
(五)
四:結論與建議
通過該調查發(fā)現(xiàn),當今社會新農村建設的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下,新農村人民應該保持著自己正確的民生和民風。取其精華,去其糟粕。是新農村建設能否發(fā)展好的重要因素之一。
五:由于我的調查是口頭形式的,所以沒有統(tǒng)計出詳細的數(shù)據(jù),該報告只是反映了調查中出現(xiàn)的問題和好的方面,故不能作為有力結論。
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