報(bào)告是一種結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖植牧?,通常包括引言、主體和結(jié)論三個(gè)部分。要寫一份較為完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。確定目的和受眾之后,就可以選擇合適的報(bào)告結(jié)構(gòu)和組織框架。在撰寫報(bào)告時(shí),需要收集并分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,進(jìn)行準(zhǔn)確而全面的描述和總結(jié)。此外,注意報(bào)告的語言要簡潔明了,邏輯清晰,重點(diǎn)突出,使用圖表和實(shí)例來支持論述,以增強(qiáng)可讀性和說服力。這篇報(bào)告分享了一個(gè)成功案例,希望能夠給大家?guī)韱⑹竞徒梃b。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇一
民以食為天,食以糧為先,糧食是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ),是國家安全的物質(zhì)保障,事關(guān)改革發(fā)展、政治社會(huì)穩(wěn)定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神,現(xiàn)將我市目前糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策調(diào)查綜述如下。
**地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地,全市耕地面積204萬畝,農(nóng)業(yè)人口119萬人,占總?cè)丝诘?0.8%。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等,小麥播種面積達(dá)160萬畝,正常年景小麥產(chǎn)量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,小麥?zhǔn)堑谝淮筠r(nóng)作物,優(yōu)質(zhì)小麥比重大,是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和農(nóng)業(yè)部良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū),全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。我市連續(xù)多年實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目,建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)和70萬畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū),實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級(jí)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目。通過項(xiàng)目推動(dòng)和示范引導(dǎo),全市已形成100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地,糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高,正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、區(qū)域化的生產(chǎn)格局。近年來,通過通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,開展糧食精深加工,我市創(chuàng)出了魯王、魯南、天宏等知名品牌,大大延長了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。
1、糧食(小麥)生產(chǎn)特點(diǎn)。20**年午季,全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產(chǎn)超過全省平均水平,達(dá)422公斤,比上年增長4.6%,總產(chǎn)74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。我市所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部70萬畝小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)平均單產(chǎn)491.2公斤,同時(shí)出現(xiàn)了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型,百善鎮(zhèn)葉柳湖村出現(xiàn)了萬畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方,最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因:一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜,天氣條件較好,有利小麥生產(chǎn);三是小麥病蟲害較少。
通過高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng),小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬畝以上,其中煙農(nóng)19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補(bǔ)貼項(xiàng)目示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%,全部實(shí)現(xiàn)了訂單收購。
20**年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價(jià)格上漲、收益增加的特點(diǎn)。
19、皖麥。
19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積就在150多萬畝,占全部種植面積的90%以上。全(!)市安排小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目面積70萬畝,其中濉溪縣55萬畝,烈山區(qū)15萬畝。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬公斤。同時(shí),省下達(dá)了小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)面積30萬畝(其中濉溪縣25萬畝,烈山區(qū)5萬畝),市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金,分別在相山區(qū)和杜集區(qū)安排小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)各1萬畝。預(yù)計(jì)明年,我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產(chǎn)抓的早、抓的緊,秋種面積落實(shí)非常順利。各地領(lǐng)導(dǎo)重視、糧價(jià)上漲,更重要的是,糧食直補(bǔ)、生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農(nóng)政策措施的落實(shí),調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民種糧的積極性。
3、糧食(小麥)生產(chǎn)形勢。今春以來,由于部分畜產(chǎn)品市場價(jià)格劇烈波動(dòng),糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,讓農(nóng)民得到的較好的經(jīng)濟(jì)利益。有利的經(jīng)濟(jì)因素和惠農(nóng)政策正在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用,持續(xù)幾年的農(nóng)業(yè)良好態(tài)勢仍然沒有改變。預(yù)計(jì),今后至明年一段時(shí)間,小麥價(jià)格將穩(wěn)定上漲。原因是:一是近年來化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格居高不下,而農(nóng)民種糧積極性高,投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價(jià)格上漲,直接導(dǎo)致農(nóng)用柴油價(jià)格上升;三是各地小麥生產(chǎn)機(jī)械化程度提高,機(jī)械費(fèi)用也相應(yīng)增加。小麥種植成本的上升,將直接導(dǎo)致小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格的上升。當(dāng)前,繼續(xù)保護(hù)好農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的重要舉措,為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性的意義。針對可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素,影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的最大威脅的氣象災(zāi)害和病蟲害,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的波動(dòng),應(yīng)做好事前預(yù)防和應(yīng)急管理工作。
我市糧食生產(chǎn),在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下,投資建設(shè)資金足額到位,土地治理、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)、良種補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策措施實(shí)施良好,糧食生產(chǎn)持續(xù)得到發(fā)展。
1、科學(xué)規(guī)劃,項(xiàng)目帶動(dòng),為糧食生產(chǎn)注入活力。我市按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、小麥高產(chǎn)攻關(guān),測土配方施肥等,項(xiàng)目的示范帶動(dòng)和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)、70萬畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)和100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地。
2、科技支撐,服務(wù)到位,為糧食增產(chǎn)提供動(dòng)力和保障。每年秋種之前,各級(jí)政府、有關(guān)部門密切合作,緊緊抓住技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)播種、推廣優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)不放松,確保落實(shí)到位。今年全市測土配方面積達(dá)60萬畝,其中配方肥施用25萬畝。組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶,傳授科學(xué)種田知識(shí),共下發(fā)科技明白紙20多萬份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)躍上新臺(tái)階提供了有力支撐。
3、政企聯(lián)姻,狠抓訂單,提高糧食生產(chǎn)組織化程度。積極培育中介組織,我市先后成立了糧食協(xié)會(huì)、小麥專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,政府引導(dǎo)中介組織在技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、市場分析、產(chǎn)銷銜接等方面發(fā)揮了積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業(yè),結(jié)合小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,積極開展了小麥訂單生產(chǎn),全市糧食訂單面積達(dá)70萬余畝。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和我市國有糧食購銷企業(yè)積極發(fā)揮作用,做到優(yōu)質(zhì)專用小麥種子供應(yīng)到哪里,訂單簽到哪里。在每年秋種時(shí)節(jié),糧食部門積極與農(nóng)業(yè)部門配合,利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。
4、政策扶持,支農(nóng)惠農(nóng),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市開始減免農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種糧不繳糧不納稅,國家還給補(bǔ)貼,實(shí)行多予、少取、放活的政策。市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》、《**五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《**扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)若干意見》、《**農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織扶持管理辦法》等多個(gè)規(guī)范性文件,制定了一系列推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施,極大地激發(fā)了農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇二
最近,我們按照市委組織部統(tǒng)一部署,抽調(diào)6人,分成3個(gè)調(diào)查組,采取普查摸底、重點(diǎn)解剖等方式,對全縣社會(huì)中介組織黨建工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
調(diào)查顯示,目前*縣共有利用非國有資產(chǎn)的社會(huì)中介組織20家,其中律師、公證服務(wù)類4家,會(huì)計(jì)、工程監(jiān)理類2家,職介、廣告服務(wù)類11家,旅行服務(wù)類2家,其他類型1家;共有社會(huì)中介組織從業(yè)人員136人,年齡普遍在46歲以下,有中高等學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的占58.8%,其中中共黨員38名;共建立社會(huì)中介組織黨組織4個(gè),全以黨支部形式存在,其中獨(dú)立式黨支部2個(gè),掛靠式黨支部2個(gè),4家黨員人數(shù)在3人以上的社會(huì)中介組織因成立時(shí)間較短而未正式建立黨組織。
這些社會(huì)中介組織集中在縣城社區(qū),大部分規(guī)模較小,以家庭式或合伙式為主,員工10人以上的僅4家,年盈利10萬元以上的僅6家,規(guī)模最大的湖南德源聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所*縣分所也只有從業(yè)人員15人,其中中共黨員8人。它們的產(chǎn)生、發(fā)展源自于市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需拉動(dòng)和政府職能轉(zhuǎn)變的外力推動(dòng),總體上仍處于初創(chuàng)時(shí)期,其黨建工作也處在以建立黨組織為主、以培養(yǎng)建黨積極分子為輔的摸索階段。為做好社會(huì)中介組織黨建工作,近兩年來我縣始終堅(jiān)持了“四個(gè)一”:
一是大力營造一種各部門單位齊抓共管社會(huì)中介組織黨建工作的良好環(huán)境??h委提出了“不抓社會(huì)中介組織黨建工作就是失職,抓不好社會(huì)中介組織黨建工作就是不稱職”的口號(hào);有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組織都把社會(huì)中介組織黨建工作擺上了重要議事日程,作為基層黨建的日常工作來抓;縣委組織部把社會(huì)中介組織黨建工作納入全縣組織工作考評的指標(biāo)體系,規(guī)定從今年起社會(huì)中介組織黨建工作達(dá)不到要求的單位不得參與全縣組織工作評先評獎(jiǎng)。
二是適時(shí)組建一批社會(huì)中介組織黨組織。對成立時(shí)間較長、有中共正式黨員3名以上的2家社會(huì)中介組織,我們及時(shí)指導(dǎo)其建立了單獨(dú)的黨支部;正式黨員不足3名的.5家社會(huì)中介組織,已按“就地、就近”原則指導(dǎo)開始籌建聯(lián)合黨支部;暫不宜聯(lián)合設(shè)立黨支部的,其黨員組織關(guān)系暫掛靠所在社區(qū)或主管部門黨組織。對沒有中共黨員的社會(huì)中介組織,我們正在嘗試從主管部門派出黨建工作聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助做好建立黨組織的前期準(zhǔn)備工作。
三是高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)辦一個(gè)社會(huì)中介組織黨建工作示范點(diǎn)。按照先試點(diǎn)示范、再擴(kuò)大推廣的思路,我們選擇全縣規(guī)模最大的湖南德源聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所*縣分所作為市縣兩級(jí)首批基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建單位,從黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍、黨建陣地和制度建設(shè)及黨內(nèi)活動(dòng)開展等方面進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo),兩年間就順利完成了創(chuàng)建目標(biāo)。今年6月,該所被授予“常德市基層黨建示范點(diǎn)”光榮稱號(hào),在全縣社會(huì)中介組織中產(chǎn)生了較大的反響。
四是積極探索一套社會(huì)中介組織黨建工作長效機(jī)制。今年下半年,我們擴(kuò)大了社會(huì)中介組織黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建范圍,以德源會(huì)計(jì)師事務(wù)分所為重點(diǎn)啟動(dòng)了社會(huì)中介組織黨建工作長效機(jī)制建設(shè),計(jì)劃從規(guī)范社會(huì)中介組織黨組織功能、為黨建工作提供支持保障等方面入手,探索建立政治原則上把關(guān)、工作制度上落實(shí)、發(fā)揮作用上重視、具體事務(wù)上放手的社會(huì)中介組織黨建工作新格局、新機(jī)制。目前,已建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評議、聯(lián)系群眾、廉政建設(shè)、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和公開等11項(xiàng)制度。
二、*縣社會(huì)中介組織黨建工作存在的新情況新問題。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,*縣社會(huì)中介組織黨建工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是社會(huì)中介組織黨建工作的覆蓋面難以進(jìn)一步擴(kuò)大。目前,我縣社會(huì)中介組織規(guī)模普遍偏小,80%的單位員工數(shù)在10人以下,平均僅有從業(yè)人員6-7個(gè),經(jīng)營狀況不理想,人員穩(wěn)定性較差,管理分散、缺位的現(xiàn)象并存,旅游類中介組織甚至連相應(yīng)主管部門都沒有。在工作對象過于弱小、分散,依托工會(huì)、共青團(tuán)開展黨建工作也不現(xiàn)實(shí)的情況下,如何擴(kuò)大黨建工作在社會(huì)中介組織中的覆蓋面,無疑是一大難題。
二是社會(huì)中介組織黨建工作方式難以適應(yīng)新形勢需要。在社會(huì)中介組織興起和發(fā)展的過程中,政府部門起到了“助產(chǎn)婆”的作用。特別是第一批成長起來的社會(huì)中介組織,多從政府部門改制、脫鉤而來,其從業(yè)人員特別是黨員的管理大多沿用機(jī)關(guān)事業(yè)單位的傳統(tǒng)模式,普遍存在黨支部活動(dòng)形式單調(diào)、用業(yè)務(wù)活動(dòng)代替黨內(nèi)活動(dòng)等問題。隨著個(gè)人合伙、股分合作、跨縣聯(lián)建等多種形式社會(huì)中介組織的出現(xiàn),傳統(tǒng)的黨建工作方式方法已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
三是社會(huì)中介組織黨組織的的影響力和滲透力難以持續(xù)增強(qiáng)。由于“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”提出的時(shí)間還很短,“兩新”組織黨建工作遠(yuǎn)未深入人心,社會(huì)中介組織本身對黨建工作的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一,有的擔(dān)心開展黨建工作后會(huì)改變社會(huì)中介組織的性質(zhì)或影響中介組織經(jīng)營創(chuàng)收,因而對在本單位開展黨建工作支持、配合不夠。同時(shí),由于社會(huì)中介組織本身不姓“公”,其黨組織對單位的人、財(cái)、物沒有控制權(quán),功能定位與中介組織的價(jià)值取向有一個(gè)較長的磨合期,黨員的個(gè)人訴求尚停留在求生存、保穩(wěn)定的階段,對如何保持自身先進(jìn)性思考不多不深,從而制約了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和影響力、滲透力的增強(qiáng)。
三、對加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)中介組織黨建工作的幾點(diǎn)建議。
在社會(huì)中介組織中開展黨建工作,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、注重實(shí)效的原則。除加大宣傳力度之外,還要認(rèn)真抓好三大環(huán)節(jié):
一是加強(qiáng)和改善對社會(huì)中介組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。地方黨委應(yīng)把社會(huì)中介組織黨建工作納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃,將社區(qū)黨建工作、新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和新社會(huì)組織黨建工作統(tǒng)籌考慮,動(dòng)員各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門共同擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),為社會(huì)中介組織黨建工作營造更優(yōu)更寬松的大環(huán)境。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相融合,個(gè)人、單位、黨組織價(jià)值取向相協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織黨建工作思路和規(guī)范性意見,努力增強(qiáng)社會(huì)中介組織黨建工作的時(shí)代感和生命力。要建立健全社會(huì)中介組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議及相應(yīng)的辦公室,吸收括組織、工商、民政、財(cái)政、司法、勞動(dòng)等職能部門和相關(guān)的社區(qū)黨組織、行業(yè)協(xié)會(huì)參加,定期對全縣社會(huì)中介組織黨建工作進(jìn)行研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,形成社會(huì)中介組織黨建工作的強(qiáng)大合力。
二是加大社會(huì)中介組織黨組織建設(shè)和管理力度。在這次調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)全縣還有4家黨員人數(shù)3人以上的社會(huì)中介組織未建立黨組織,黨員仍分散在各自居住的社區(qū)過黨組織生活,由此想到了建立部門聯(lián)合辦公制度的必要。今后可以考慮建立組織、工商、民政部門聯(lián)合辦公制度,把黨建工作情況納入社會(huì)中介組織注冊登記的申報(bào)事項(xiàng),確保黨務(wù)部門能及時(shí)了解社會(huì)中介組織的黨建工作底子,確保符合條件的社會(huì)中介組織在成立時(shí)同步建立黨的組織。同時(shí)要建立實(shí)施社會(huì)中介組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員、信息員制度,使黨務(wù)部門能隨時(shí)了解社會(huì)中介組織的黨建動(dòng)態(tài)特別是人員變動(dòng)、員工心態(tài)、單位運(yùn)行等情況,為及時(shí)建立或調(diào)整社會(huì)中介組織黨組織提供決策依據(jù)。在黨組織設(shè)置類型上,盡可能首選獨(dú)立黨支部模式,減少掛靠黨支部數(shù)量,優(yōu)先考慮社會(huì)中介組織之間的聯(lián)合,在黨員過少的同類社會(huì)中介組織中聯(lián)合組建黨支部;在黨組織隸屬關(guān)系上,盡可能將社會(huì)中介組織黨組織交由行業(yè)協(xié)會(huì)或業(yè)務(wù)最相近的事業(yè)單位黨組織進(jìn)行管理,這樣不僅可以解決黨建工作在社會(huì)中介組織中覆蓋面難以擴(kuò)大的難題,還可以最大限度地減少對社會(huì)中介組織的行政干預(yù),淡化社會(huì)中介組織黨建工作的行政色彩。
三是改進(jìn)[本文來源于文秘寫作-www,,找范文請到本網(wǎng)網(wǎng)]社會(huì)中介組織黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式。黨組織的活動(dòng)方式要切合社會(huì)中介組織的特點(diǎn),按照“靈活、務(wù)實(shí)、小型、多樣”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì),注重針對性、新穎性和實(shí)效性;活動(dòng)內(nèi)容要主題鮮明,盡可能符合社會(huì)中介組織的企業(yè)文化、經(jīng)營理念,有利于增強(qiáng)員工的拼搏進(jìn)取精神和爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),有利于發(fā)揮黨員的中流砥柱、先鋒模范作用,確保黨建活動(dòng)為社會(huì)中介組織發(fā)展所需要,為黨員和其他員工所歡迎,為業(yè)主和其他管理者所理解和支持??梢钥紤]利用市場化運(yùn)作方式或電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段,在社會(huì)中介組織間開展互惠互利性質(zhì)的合作活動(dòng),在互聯(lián)網(wǎng)上開辟黨員教育陣地,打破單位、地域、專業(yè)、時(shí)間等限制,引導(dǎo)社會(huì)中介組織黨員在實(shí)踐性、互動(dòng)性學(xué)習(xí)活動(dòng)中提高,求得政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)雙豐收。
加強(qiáng)社會(huì)中介組織黨建工作,還需要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),由上級(jí)黨組織統(tǒng)一出臺(tái)具有指導(dǎo)性和可操作性的規(guī)范性文件,使社會(huì)中介組織黨建工作有章可循,逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇三
安全生產(chǎn)事關(guān)國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強(qiáng)化管理,切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。
近年來,xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)章制度,落實(shí)安全責(zé)任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實(shí)防范措施,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故,達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認(rèn)為,加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的`落實(shí)與否,直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對國家、對單位、對職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來,帶頭抓落實(shí),逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會(huì)議傳達(dá)、文件轉(zhuǎn)發(fā),也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”的觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇四
隨著“關(guān)中-天水”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步入快車道,關(guān)中地區(qū)建設(shè)占用耕地增加。近年來,在國家耕地“占補(bǔ)平衡”政策下,關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)占用土地必須在陜北尤其是xx開墾大量土地確保全省基本農(nóng)田面積不減少。xx-xx年,xx全市通過土地開發(fā)整治項(xiàng)目共新增耕地萬畝,占到xx省新增耕地面積的xx%左右,為全省實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),也保證了全市糧食作物播種面積增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年xx市糧食播種面積達(dá)到萬畝,較xx年(萬畝)%。
(二)糧食種植結(jié)構(gòu)合理調(diào)整
“十二五”以來,xx市積極推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少大豆、小麥等低產(chǎn)量作物種植面積,擴(kuò)大玉米和谷類雜糧等高產(chǎn)作物種植面積,到xx年,玉米和谷類雜糧種植面積分別較xx年%和%,總產(chǎn)量分別較xx年%和%。
(三)糧食作物種子育繁供體系逐步完善
一是我市大力開展糧食新品種引育工作,玉米、馬鈴薯等主要糧食作物的品種結(jié)構(gòu)已與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)接軌,冀張薯xx號(hào)馬鈴薯、陜單xx玉米、晉谷xx號(hào)谷子等一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種得到快速推廣。二是積極開展糧食作物良種繁殖供應(yīng)工作。到xx年,全市累計(jì)建立良種繁育基地xx萬畝;累計(jì)推廣脫毒種薯xx萬畝,脫毒種薯應(yīng)用率達(dá)到xx%以上;累計(jì)推廣谷子良種統(tǒng)繁統(tǒng)供工程xx萬畝以上;全市糧食單產(chǎn)水平得到提高,馬鈴薯和谷子單產(chǎn)較xx年分別%和%。
(四)糧食作物豐產(chǎn)栽培技術(shù)快速推廣
近年來,xx大力推廣旱作節(jié)水、測土配方施肥、機(jī)械化作業(yè)等新技術(shù),有力地促進(jìn)了糧食作物單產(chǎn)水平的提高。采用全地膜覆蓋栽培,與露地栽培相比,玉米增產(chǎn)xx公斤/畝,谷子增產(chǎn)xx-xx公斤/畝;采用滴灌水肥一體化技術(shù),與大水漫灌相比,馬鈴薯增產(chǎn)xx%以上,節(jié)水xx%以上,節(jié)肥xx%以上。
(五)大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作
從xx年開始,xx先后開展xx大類農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),到xx年累計(jì)創(chuàng)建示范田xx萬畝,糧食產(chǎn)量由萬噸提高到萬噸,并且接連創(chuàng)下xx項(xiàng)全國糧食高產(chǎn)紀(jì)錄。高產(chǎn)集成技術(shù)的快速推廣為發(fā)揮光、熱、水、土資源優(yōu)勢樹立的典型和樣板,推動(dòng)了糧食產(chǎn)量逐年提高,xx年全市糧食產(chǎn)量突破xx萬噸,xx年到xx年連續(xù)xx年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一位,總產(chǎn)在xx萬噸以上。
(六)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度穩(wěn)步推進(jìn)
近年來,全市積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,引領(lǐng)了土地資源由零散向集中轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)經(jīng)營主體由傳統(tǒng)小農(nóng)戶向新型組織轉(zhuǎn)變,極大地改善了全市的鄉(xiāng)村土地利用條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式。到xx年,全市有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社xx個(gè)、家庭農(nóng)場xx家。通過規(guī)?;N植,新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的快速發(fā)展,促進(jìn)了土地、資本、技術(shù)、市場等生產(chǎn)要素的集聚,使得糧食作物單產(chǎn)水平得到快速提升,榆陽、靖邊、定邊等北部風(fēng)沙灘區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田馬鈴薯規(guī)?;N植畝產(chǎn)量由噸增至噸以上,玉米畝產(chǎn)量由噸增至xx噸以上。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇五
糧食是關(guān)系國計(jì)民生的特殊商品,糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題,直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國是一個(gè)人口大國,也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,糧食生產(chǎn)尤為重要。20xx年全球出現(xiàn)糧食危機(jī),新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù),并進(jìn)行了層層落實(shí)。
xx縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū),屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來,由于糧食比較效益較低,農(nóng)民種植積極性不高,糧食面積和產(chǎn)量縮減,糧食安全問題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此,認(rèn)真研究和深化認(rèn)識(shí)我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對糧食不斷增長的需求,解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。
(一)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬畝,其中耕地面積35萬畝,占土地總面積的2.2%。建國以來,xx縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展,總產(chǎn)由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的3086.75萬公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢明顯,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好,是xx縣的一項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應(yīng)減少。20xx年,全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬畝、1.48萬畝和7.89萬畝,總產(chǎn)量分別達(dá)到524.8萬公斤、888萬公斤和1617.45萬公斤。
(二)糧食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來,我縣始終貫徹落實(shí)“敞開收購,順價(jià)銷售、收購資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策,堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購,98年收購小麥5721噸,收購玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,到20xx年小麥?zhǔn)召徚肯陆禐?27噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,提高農(nóng)民種糧積極性,20xx年縣政府出臺(tái)了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實(shí)國家每公斤價(jià)外直補(bǔ)0.2元,每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予小麥每公斤0.2元補(bǔ)貼,對小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼,對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼,水費(fèi)實(shí)行先征后返。以上措施的出臺(tái),使20xx年收購小麥?zhǔn)召徚可仙秊?800噸。
(一)農(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長緩慢,農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲,雖然近年國家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,影響了農(nóng)民種植小麥的積極性,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,商品率低,農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷伲湟?guī)模效應(yīng)已成為長期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸,使我縣糧食生產(chǎn)的市場競爭力弱。
(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小,資金實(shí)力不足,經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,難以做大做強(qiáng)。xx縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲(chǔ)有限責(zé)任公司,糧食取消定購任務(wù)后,糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業(yè),失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營困難,已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場調(diào)節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有糧食局下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競爭力不強(qiáng),影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大。
(三)糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務(wù)后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門要掌握糧源,參與市場也缺少資金支持;糧食購銷市場放開后,糧食購銷個(gè)體經(jīng)營迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個(gè)體經(jīng)營戶究竟購入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食,購進(jìn)外地多少原糧和成品糧,他們銷售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題,政府決策部門必須提前預(yù)料,制定相應(yīng)政策,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場管理未能有效開展,滿足不了社會(huì)糧食流通的需要,影響糧食市場供需宏觀調(diào)控、糧食市場監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場信息等正常工作的開展,對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。
(四)金融信貸在支持糧食生產(chǎn),確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全,制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
(一)要加大組織領(lǐng)導(dǎo)?!懊褚允碁樘臁?,“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”,糧食作為特殊商品,關(guān)系到社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來,國家出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對糧食生產(chǎn)比較效益低的問題,要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)政策扶持,以完善對農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來,不能單純在面積上做文章,更不能簡單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng),不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。
著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大,為滿足我縣糧食供應(yīng),與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣,就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí),東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù),確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
(三)增加資金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度,保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的保護(hù),調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn),培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的`所需資金貸款。
(四)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢,培大育強(qiáng)龍頭企業(yè),引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立糧食生產(chǎn)基地,推動(dòng)糧食訂單收購,發(fā)展糧食精深加工,促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
(五)加大對糧食企業(yè)的扶持力度,發(fā)揮其主渠道作用。國有糧食企業(yè)具有倉容、場地、資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,承擔(dān)著絕大部分糧食的收儲(chǔ)任務(wù)。但糧食放開后,由于受諸多條件的制約,出現(xiàn)了許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:倉儲(chǔ)設(shè)施年久失修、人員分流后技術(shù)力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴(yán)。因此,要切實(shí)采取相應(yīng)的政策措施,予以扶持與引導(dǎo),以壯大企業(yè)實(shí)力,發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能。建立鞏固的糧食收購網(wǎng)點(diǎn),牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時(shí),必須考慮到保證購銷企業(yè)有一定的專業(yè)人員,在資金上給政策,保證企業(yè)在參與市場競爭的同時(shí),為政府抓住相當(dāng)部分的糧源,擔(dān)負(fù)起調(diào)節(jié)市場的重任。
(六)建立糧食協(xié)會(huì),充分發(fā)揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來,我縣糧食私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,相繼出現(xiàn)了不少糧食經(jīng)營個(gè)體戶,這些糧食經(jīng)營個(gè)體戶,對我縣糧食市場發(fā)育起到了推動(dòng)作用,但同時(shí),也有一些問題。由于管理不規(guī)范,糧食緊張時(shí),很容易出現(xiàn)囤積居奇、哄抬糧價(jià)、政府難以控制的現(xiàn)象。由于糧食是特殊商品,在經(jīng)營管理上必須有一套完整規(guī)范的管理辦法。筆者認(rèn)為全縣糧食個(gè)體經(jīng)營戶成立糧食協(xié)會(huì)辦法較好,這個(gè)協(xié)會(huì)的辦會(huì)宗旨是:顧全全縣大局,接受政府職能部門對糧食價(jià)格、質(zhì)量等的監(jiān)督。政府職能部門平時(shí)為糧食個(gè)體經(jīng)營戶提供信息、糧源,強(qiáng)化大局觀念教育,做好個(gè)體糧食經(jīng)營戶購銷數(shù)字統(tǒng)計(jì)工作,為政府決策提供依據(jù)。糧食緊張時(shí),要接受政府的統(tǒng)一調(diào)控,做到既要糧食個(gè)體經(jīng)營戶在經(jīng)營中繁榮市場,又不使糧食市場失控,這樣,在豐收年景不使糧食個(gè)體經(jīng)營戶壓級(jí)壓價(jià),侵害農(nóng)民利益,挫傷農(nóng)民種糧積極性。在災(zāi)害年景,政府對糧食個(gè)體經(jīng)營戶存糧有數(shù),規(guī)定統(tǒng)一價(jià)格,實(shí)行政府的統(tǒng)一調(diào)控,避免糧食個(gè)體經(jīng)營戶囤積居奇,哄抬糧價(jià),穩(wěn)定糧食市場,達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)的目的。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇六
今年全市糧食面積927.1萬畝,總產(chǎn)達(dá)68.5億斤,超計(jì)劃目標(biāo)5.5億斤,增長8.7。其中夏糧18.3億斤,創(chuàng)歷史新高;秋糧因?yàn)?zāi)減產(chǎn),但仍超過50億斤,屬于歷史上第五個(gè)豐收年。
1、夏糧。全市夏糧收獲面積314.4萬畝、單產(chǎn)291.6公斤、總產(chǎn)18.3億斤,較上年分別擴(kuò)大37.6萬畝、增加8.7公斤和2.68億斤。其中小麥301.38萬畝、單產(chǎn)291.8公斤、總產(chǎn)17.59億斤,分別較上年擴(kuò)大38.2萬畝、增加8公斤和2.65億斤。
2、秋糧。全市秋糧面積612.7萬畝,總產(chǎn)50.2億斤,較去年減產(chǎn)6.12億斤。其中水稻面積498萬畝,比上年的485萬畝增加2.7%;預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)453.9公斤,比上年的518.7公斤減產(chǎn)12.5%;總產(chǎn)45.25億斤,比上年50.37億斤減產(chǎn)11%。全市玉米面積51萬畝,比上年的50萬畝增加1萬畝,預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)276公斤,比上年的361公斤減產(chǎn)85公斤,總產(chǎn)2.83億斤,比上年3.6億斤減產(chǎn)0.77億斤。全市山芋面積18.2畝,比上年的19.2萬畝減少1萬畝,平均畝產(chǎn)355公斤,比上年395公斤減產(chǎn)40公斤,總產(chǎn)1.3億斤,比上年1.5億斤減產(chǎn)0.2公斤。全市大豆面積38萬畝,比上年30.5萬畝增加7.5萬畝,平均畝產(chǎn)97.8公斤,比上年139公斤減產(chǎn)41.2公斤,總產(chǎn)0.75億斤,比上年0.85億斤減產(chǎn)0.1億斤。
3、分析增減原因。一是受旱災(zāi)影響。今年從5月份開始的持續(xù)高溫干旱,使全市大部分小水庫、塘壩基本干涸。截至7月3日,受旱388萬畝,其中嚴(yán)重受旱面積146萬畝,尤其是春玉米正處在抽雄揚(yáng)花期受旱,減產(chǎn)幅度較大。二是低溫多雨影響。水稻后期普遍遭受長期陰雨、寡照和低溫,株高、穗粒數(shù)、穗長均有降低,平均結(jié)實(shí)率只有77.2%,比上年降低5個(gè)百分點(diǎn)左右。三是遲栽水稻面積大。7月4-7日,全市普降大雨,趁雨栽插水稻77萬畝,這部分水稻由于生長量不足,產(chǎn)量只有600-700斤。四是受13、15、16號(hào)臺(tái)風(fēng)影響,后期水稻倒伏面積20%左右,造成結(jié)實(shí)率降低5個(gè)百分點(diǎn)。
1、抓良種補(bǔ)貼。一是完成全市498萬畝水稻良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的登記、核查、公示、造冊和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,發(fā)放農(nóng)民補(bǔ)貼資金7470萬元。二是完成全市80萬畝優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的招投標(biāo)、統(tǒng)一供種和技術(shù)服務(wù)等工作,補(bǔ)貼小麥良種800萬公斤、落實(shí)補(bǔ)貼資金800萬元。三是完成全市25萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)建設(shè)工作,采用“五統(tǒng)一”模式操作,每畝補(bǔ)貼8元,落實(shí)補(bǔ)貼資金200萬元。
2、抓品種調(diào)優(yōu)。通過糧食優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、篩選、試驗(yàn)、示范、推介等活動(dòng),推動(dòng)了我市水稻、小麥品種的優(yōu)質(zhì)化率進(jìn)一步提高,全市優(yōu)質(zhì)麥面積由去年的100萬畝發(fā)展到126萬畝,擴(kuò)大26.6%;優(yōu)質(zhì)水稻面積由去年的305.8萬畝發(fā)展到339萬畝,擴(kuò)大33.1%。小麥、水稻作物的優(yōu)質(zhì)率分別達(dá)到42和68,分別較上年提高4個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。
3、抓產(chǎn)銷銜接。今年我委親自抓了3萬畝優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化示范基地和400畝優(yōu)新品種展示園,基地內(nèi)由龍頭企業(yè)在市場價(jià)的.基礎(chǔ)上,加價(jià)4分錢/斤訂單收購,農(nóng)技部門負(fù)責(zé)保優(yōu)栽培技術(shù)指導(dǎo)。今年我委抓的3萬畝基地內(nèi)平均畝產(chǎn)達(dá)到600公斤,比周邊地區(qū)水稻平均增產(chǎn)23.2%,實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收,深受農(nóng)民歡迎。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),今年全市水稻、小麥訂單面積明顯增加,落實(shí)稻谷訂單330萬畝、小麥訂單78萬畝,分別比上年增加23、33.4。
4、抓大戶建設(shè)。為了充分調(diào)動(dòng)種糧大戶的積極性,提高種糧大戶的科技種田水平,我們采?。阂皇菍θ蟹N糧大戶進(jìn)行調(diào)查登記,加強(qiáng)電話聯(lián)系,全市有50畝以上的種糧大戶654戶,其中100畝以上的有233戶、500畝以上的有7戶、1000畝以上的有3戶。二是邀請部分種糧大戶參加全市組織的水稻優(yōu)新品種觀摩推介會(huì),同時(shí)準(zhǔn)備吸收部分種糧大戶作為會(huì)員加入稻米協(xié)會(huì)。三是組織技術(shù)人員深入種糧大戶家中,開展調(diào)查研究和技術(shù)幫扶活動(dòng),深受種糧大戶的歡迎。
5、抓科技服務(wù)。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門技術(shù)優(yōu)勢,幫助和指導(dǎo)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)適用技術(shù)推廣力度,使良種覆蓋率達(dá)95以上,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn);適用技術(shù)應(yīng)用面積1365萬畝次,比上年增加86萬畝次,其中病蟲害綜合防治技術(shù)808萬畝次、水稻旱育稀植215萬畝、小麥精少量機(jī)條播68萬畝、測土配方施肥262萬畝次,分別較上年增加28萬畝次、19萬畝、37萬畝次。同時(shí)積極開展科技培訓(xùn)。舉辦各類科技培訓(xùn)660場(次)、印發(fā)明白紙152萬份、開展科技趕集320場次、培訓(xùn)農(nóng)民68萬人。
6、抓高產(chǎn)攻關(guān)。全市共建立各類示范片1227個(gè)、60萬畝,比較上年增加。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇七
xx縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,近年來,xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,放在更加突出的位置來抓切實(shí)加大政策的扶持力度,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展,種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加,為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻(xiàn)。
xx縣轄10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個(gè)行政村,境內(nèi)有三個(gè)大型國營農(nóng)場和森工系統(tǒng)8個(gè)林場,縣域總面積1.01萬平方公里,總?cè)丝谑?2萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人,農(nóng)戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時(shí)。農(nóng)業(yè)氣侯:春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大;夏季溫?zé)?、雨量充沛、日照時(shí)間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴(yán)寒。
xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積,確保總產(chǎn)這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產(chǎn)53.4萬噸;xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產(chǎn)58.4萬噸;xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產(chǎn)72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。
(一)、建基地,擴(kuò)規(guī)模,切實(shí)增加糧食總量。
xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢,自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模,增加糧食總量,促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻,七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米,尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆,小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶,糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上,xx年,全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產(chǎn)14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產(chǎn)39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產(chǎn)16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產(chǎn)2.6萬噸。
(二)、抓宣傳,落政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇八
近年來,我國不少地方相繼發(fā)生自然災(zāi)害,造成部分山區(qū)農(nóng)村電力中斷、交通中斷、通信中斷,特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的糧食供應(yīng)工作經(jīng)受了一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。雖然,在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力配合下,通過緊急調(diào)糧實(shí)施援助,避免了因?yàn)?zāi)缺糧斷炊現(xiàn)象的發(fā)生,但災(zāi)后反思,研討解決邊遠(yuǎn)山區(qū)糧食供應(yīng)問題,已成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期各級(jí)政府和有關(guān)部門急需解決的頭等大事。鑒于此,我們開展了邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶存糧情況調(diào)研,并通過調(diào)研力求探索出一條保障邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村糧食供應(yīng)工作的新途徑?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
本次調(diào)研的范圍是邊遠(yuǎn)山區(qū)缺糧農(nóng)村,其中冰凍雪災(zāi)期間糧食部門緊急調(diào)糧援助的農(nóng)村列入調(diào)研重點(diǎn)。調(diào)研內(nèi)容主要有:邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村大米應(yīng)急加工基本情況等。這次共調(diào)研了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),個(gè)行政村,個(gè)村民組,戶家庭,被調(diào)查人口為人。調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和村民組數(shù)分別占缺糧山區(qū)總數(shù)的xx%。
由于邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都很落后,耕地少,基本不種糧食。即使極少數(shù)農(nóng)戶擁有山地,也主要種植旱糧。近年來,山區(qū)交通環(huán)境日益得到改善,農(nóng)戶的存糧數(shù)量也隨之減少,農(nóng)戶存糧食主要為成品糧,多數(shù)為隨購使用,沒有大型的存糧容器,都為米缸和木制容器,平時(shí)都為食用完即購,不備過多的糧食,如遇糧食價(jià)格上漲、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件來臨時(shí),有爭購風(fēng)潮。每個(gè)自然村都有糧食銷售點(diǎn),全部銷售成品糧,成品糧以大米為主,農(nóng)戶方便使用。由于缺糧,絕大多數(shù)無糧食加工企業(yè),少數(shù)有水田的村因只種植一季中稻,也僅個(gè)別農(nóng)戶家中置有一兩臺(tái)小型碾米機(jī)。糧食經(jīng)營企業(yè)也很少,少數(shù)村也只有經(jīng)營日用雜貨的店兼營少量糧食。
本次調(diào)研了解到,我市邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村糧食應(yīng)急加工問題不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)戶存糧備荒意識(shí)淡薄。主要是交通方便和購糧網(wǎng)點(diǎn)的增多,農(nóng)戶多年沒遇重大自然災(zāi)害,風(fēng)調(diào)雨順已成為習(xí)慣。對已往儲(chǔ)備成品糧的習(xí)慣已淡忘,備災(zāi)備荒的意識(shí)更是淡薄,基本是吃一點(diǎn)購一點(diǎn),家中極少庫存。加工大米的更少。
2、山區(qū)境內(nèi)沒有糧食加工企業(yè),農(nóng)戶多為購買成品糧,而山區(qū)氣候變化較大,存糧器具簡陋,不利于成品糧長期存放。只有少數(shù)村的個(gè)別農(nóng)戶擁有幾臺(tái)小型碾米機(jī),設(shè)備簡陋,加工成品質(zhì)量較低。
3、網(wǎng)點(diǎn)雖多,但存糧少,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。邊遠(yuǎn)山區(qū)有諸多的糧食銷售網(wǎng)點(diǎn),但多為個(gè)體商店,不是以糧食購銷為主,僅是附帶銷售,加之,受經(jīng)營場所、資金等方面的`制約,其經(jīng)營之道也只能是勤進(jìn)快銷。經(jīng)營量小、庫存少,遇到特大自然災(zāi)害,遠(yuǎn)不能滿足應(yīng)急情況下的用糧需要。
根據(jù)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶存糧現(xiàn)狀,現(xiàn)就做好我市邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民糧食應(yīng)急加工工作提出如下建議:
1、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧備荒意識(shí)。各級(jí)政府特別是縣、鄉(xiāng)一級(jí)政府要廣泛開展宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民居安思危、抗御重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的意識(shí)。同時(shí),有關(guān)部門還要向農(nóng)民宣傳簡便易行的科學(xué)儲(chǔ)糧和加工技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)加工,減少損失損耗。
2、加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,防范和保障因“糧食價(jià)格上漲、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件”來臨時(shí)的糧食供給。
3、開發(fā)研制小型大米應(yīng)急加工設(shè)施。根據(jù)主銷區(qū)農(nóng)戶存糧量不大的實(shí)際,研制一種小型的大米應(yīng)急加工設(shè)施,由財(cái)政補(bǔ)貼部分制作成本或免費(fèi)發(fā)放給邊遠(yuǎn)山區(qū)缺糧農(nóng)民用于加工儲(chǔ)糧,以保證自然災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇九
“民以食為天,食以糧為先”,糧食是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ),是國家安全的物質(zhì)保障,事關(guān)改革發(fā)展、政治社會(huì)穩(wěn)定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神,現(xiàn)將我市目前糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策調(diào)查綜述如下。
xx地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地,全市耕地面積204萬畝,農(nóng)業(yè)人口119萬人,占總?cè)丝诘?0.8%。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等,小麥播種面積達(dá)160萬畝,正常年景小麥產(chǎn)量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,小麥?zhǔn)堑谝淮筠r(nóng)作物,優(yōu)質(zhì)小麥比重大,是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和農(nóng)業(yè)部良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū),全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。我市連續(xù)多年實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目,建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)和70萬畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū),實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級(jí)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目。通過項(xiàng)目推動(dòng)和示范引導(dǎo),全市已形成100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地,糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高,正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;^(qū)域化的生產(chǎn)格局。近年來,通過通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,開展糧食精深加工,我市創(chuàng)出了魯王、魯南、天宏等知名品牌,大大延長了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。
1、糧食(小麥)生產(chǎn)特點(diǎn)。20xx年午季,全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產(chǎn)超過全省平均水平,達(dá)422公斤,比上年增長4.6%,總產(chǎn)74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。我市所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部70萬畝小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)平均單產(chǎn)491.2公斤,同時(shí)出現(xiàn)了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型,百善鎮(zhèn)葉柳湖村出現(xiàn)了萬畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方,最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因:一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜,天氣條件較好,有利小麥生產(chǎn);三是小麥病蟲害較少。
通過高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng),小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬畝以上,其中煙農(nóng)19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補(bǔ)貼項(xiàng)目示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%,全部實(shí)現(xiàn)了訂單收購。
20xx年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價(jià)格上漲、收益增加的特點(diǎn)。
2、糧食(小麥)生產(chǎn)情況。今年秋季,全市秋播面積約200萬畝,其中小麥165萬畝,大麥、蠶豌豆20萬畝,發(fā)展小麥預(yù)留行、間作套種20萬畝。實(shí)行優(yōu)質(zhì)小麥同一品種連片種植、規(guī)范化栽培、專業(yè)化生產(chǎn),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高規(guī)模種植效益。全市種植小麥165萬畝,其中煙農(nóng)19、皖麥19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積就在150多萬畝,占全部種植面積的90%以上。全市安排小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目面積70萬畝,其中濉溪縣55萬畝,烈山區(qū)15萬畝。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬公斤。同時(shí),省下達(dá)了小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)面積30萬畝(其中濉溪縣25萬畝,烈山區(qū)5萬畝),市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金,分別在相山區(qū)和杜集區(qū)安排小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)各1萬畝。預(yù)計(jì)明年,我市小麥單有望突破430公斤。今年秋季糧食生產(chǎn)抓的早、抓的緊,秋種面積落實(shí)非常順利。各地領(lǐng)導(dǎo)重視、糧價(jià)上漲,更重要的是,糧食直補(bǔ)、生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農(nóng)政策措施的落實(shí),調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民種糧的積極性。
3、糧食(小麥)生產(chǎn)形勢。今春以來,由于部分畜產(chǎn)品市場價(jià)格劇烈波動(dòng),糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,讓農(nóng)民得到的較好的經(jīng)濟(jì)利益。有利的經(jīng)濟(jì)因素和惠農(nóng)政策正在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用,持續(xù)幾年的農(nóng)業(yè)良好態(tài)勢仍然沒有改變。預(yù)計(jì),今后至明年一段時(shí)間,小麥價(jià)格將穩(wěn)定上漲。原因是:一是近年來化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格居高不下,而農(nóng)民種糧積極性高,投入也在逐年增加;二是作為原材料的石油、天然氣價(jià)格上漲,直接導(dǎo)致農(nóng)用柴油價(jià)格上升;三是各地小麥生產(chǎn)機(jī)械化程度提高,機(jī)械費(fèi)用也相應(yīng)增加。小麥種植成本的上升,將直接導(dǎo)致小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格的上升。當(dāng)前,繼續(xù)保護(hù)好農(nóng)民生產(chǎn)積極性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的重要舉措,為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性的意義。針對可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素,影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的最大威脅的氣象災(zāi)害和病蟲害,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的波動(dòng),應(yīng)做好事前預(yù)防和應(yīng)急管理工作。
我市糧食生產(chǎn),在國家、省大力支持和市委、市政府的高度重視下,投資建設(shè)資金足額到位,土地治理、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)、“良種補(bǔ)貼”、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策措施實(shí)施良好,糧食生產(chǎn)持續(xù)得到發(fā)展。
1、科學(xué)規(guī)劃,項(xiàng)目帶動(dòng),為糧食生產(chǎn)注入活力。我市按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面,實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、小麥高產(chǎn)攻關(guān),測土配方施肥等,項(xiàng)目的示范帶動(dòng)和輻射作用十分明顯。已建立起36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)、70萬畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)和100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地。
2、科技支撐,服務(wù)到位,為糧食增產(chǎn)提供動(dòng)力和保障。每年秋種之前,各級(jí)政府、有關(guān)部門密切合作,緊緊抓住技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)播種、推廣優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)不放松,確保落實(shí)到位。今年全市測土配方面積達(dá)60萬畝,其中配方肥施用25萬畝。組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶,傳授科學(xué)種田知識(shí),共下發(fā)科技“明白紙”20多萬份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)躍上新臺(tái)階提供了有力支撐。
3、政企聯(lián)姻,狠抓訂單,提高糧食生產(chǎn)組織化程度。積極培育中介組織,我市先后成立了糧食協(xié)會(huì)、小麥專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,政府引導(dǎo)中介組織在技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制、市場分析、產(chǎn)銷銜接等方面發(fā)揮了積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,依托魯王、天宏、魯南等龍頭企業(yè),結(jié)合小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,積極開展了小麥訂單生產(chǎn),全市糧食訂單面積達(dá)70萬余畝。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和我市國有糧食購銷企業(yè)積極發(fā)揮作用,做到優(yōu)質(zhì)專用小麥種子供應(yīng)到哪里,訂單簽到哪里。在每年秋種時(shí)節(jié),糧食部門積極與農(nóng)業(yè)部門配合,利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。
4、政策扶持,支農(nóng)惠農(nóng),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市開始減免農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種糧不繳糧不納稅,國家還給補(bǔ)貼,實(shí)行“多予、少取、放活”的政策。市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》、《xx五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)若干意見》、《xx農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織扶持管理辦法》等多個(gè)規(guī)范性文件,制定了一系列推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施,極大地激發(fā)了農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。
從目前情況看,我市糧食生產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),還處在發(fā)展階段,無論規(guī)模還是質(zhì)量以及發(fā)展后勁,都有待進(jìn)一步提高,要實(shí)現(xiàn)由資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、由特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢,在政策扶持、資金支持、技術(shù)支撐、人力開發(fā)、市場開拓、經(jīng)營方式和減災(zāi)能力等方面需要經(jīng)過長期艱苦不懈的努力,才能逐步加以解決。目前存在的主要問題有以下幾個(gè)方面:
(一)種糧效益依然低下。據(jù)對部分種糧農(nóng)戶收益調(diào)查,今年小麥每畝成本292.72元,以畝產(chǎn)420公斤,每公斤1.50元計(jì)算,畝產(chǎn)值為630元,畝盈利337.3元,這其中還未扣除農(nóng)民付出的人工成本,純種糧經(jīng)濟(jì)效益較低,一定程度影響了農(nóng)民種糧的收益和積極性。
(二)受自然條件影響偏差較大。今年,我市受降雨強(qiáng)影響,造成了我市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),32個(gè)村莊進(jìn)水,農(nóng)作物受淹面積141.85萬畝,絕收面積19.88萬畝,出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。農(nóng)田基本設(shè)施還較薄弱,部分農(nóng)田水利設(shè)施老化。部分農(nóng)田的水利設(shè)施難以適應(yīng)糧食生產(chǎn)的要求?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展需要投入大量資金,現(xiàn)有的投資資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠建設(shè)的需要。
(三)產(chǎn)業(yè)化程度不高。加工龍頭企業(yè)力量薄弱,缺乏實(shí)力和競爭力,優(yōu)質(zhì)小麥精加工、深加工能力不足,水平總體層次較低,附加值低,最終制約了產(chǎn)品和市場的擴(kuò)大。
(四)流通渠道不暢。由于缺乏市場經(jīng)營人才、暢通的流通設(shè)施以及信息,營銷組織薄弱,市場動(dòng)作水平低,沒有形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò),難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。更缺乏品牌打造和宣傳,由此制約了生產(chǎn),又影響市場份額的擴(kuò)大。同時(shí),糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處在剛剛起步階段,財(cái)力不足,難以得到強(qiáng)有力的扶持,市場軟硬件基礎(chǔ)薄弱,流通中處于弱勢。
(五)農(nóng)民種糧的積極性提高,但后勁不足。隨著糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食價(jià)格上漲等因素的影響,農(nóng)民種糧的積極性提高。但同時(shí)也存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足。原因,一是務(wù)農(nóng)種糧不如打工、不如種經(jīng)濟(jì)作物。二是化肥、農(nóng)藥、燃油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,糧食漲價(jià)收入被抵消。種糧勞動(dòng)者的數(shù)量減少,由于務(wù)農(nóng)不如打工,大量勞動(dòng)力外出。剩余種糧勞動(dòng)者的素質(zhì)在下降,給糧食生產(chǎn)帶來不利影響。外出打工增加導(dǎo)致“老人”農(nóng)業(yè)、“婦女”農(nóng)業(yè),種糧勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響,大多數(shù)農(nóng)民是憑經(jīng)驗(yàn)種田,別人怎么種田,自己就怎么種田。
(一)建立穩(wěn)固的糧食生產(chǎn)基地,切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者利益
建設(shè)具有區(qū)域優(yōu)勢、抗災(zāi)能力強(qiáng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)好的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地,是保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全的重要措施。糧食基地的建設(shè),要統(tǒng)籌規(guī)劃、適度規(guī)模,充分考慮現(xiàn)有老產(chǎn)糧基地的作用,把我市建成穩(wěn)定的商品糧基地,使糧食生產(chǎn)基地的規(guī)模和生產(chǎn)能力與確保全市糧食安全適應(yīng)。
在建立糧食生產(chǎn)基地,確保糧食生產(chǎn)能力時(shí),應(yīng)重點(diǎn)考慮糧農(nóng)利益,糧食生產(chǎn)者其他渠道不多,增收難度較大,收入增長緩慢,甚至容易出現(xiàn)“高產(chǎn)窮農(nóng)”現(xiàn)象。為此,一是要提高糧食收購價(jià)格,落實(shí)好最低收購價(jià)政策,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),集中財(cái)力重點(diǎn)保護(hù)好種糧農(nóng)民利益,二是要降低糧食生產(chǎn)成本,通過先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的應(yīng)用,提高糧食生產(chǎn)的'科技含量,減少成本,提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,努力增加種糧農(nóng)民的收入。
(二)充分發(fā)揮政府的作用,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展
糧食是特殊的農(nóng)產(chǎn)品,確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持,有關(guān)部門應(yīng)在糧食生產(chǎn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是要增加投入,把對糧食生產(chǎn)的投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置。建立糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),從上至下營造糧食生產(chǎn)良好的氛圍。二是要加大宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳媒體,采用召開現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)等多種形式,宣傳國家鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,宣傳穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性與必要性,增強(qiáng)農(nóng)民種糧意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾種糧的積極性和主動(dòng)性。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)。廣泛開展技術(shù)、信息宣傳,加大技術(shù)扶持和對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)力度,改善生產(chǎn)條件,提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。有關(guān)涉農(nóng)部門可以結(jié)合自身優(yōu)勢,確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位,組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶,分片包干,責(zé)任到人,駐點(diǎn)指導(dǎo)。強(qiáng)化農(nóng)情、墑情、市場行情等信息服務(wù)。
(三)依靠科技進(jìn)步,著力提高糧食生產(chǎn)單產(chǎn)水平
在有限的耕地面積上達(dá)到一定的總產(chǎn),只能依賴于單產(chǎn)水平的提高,而提高單產(chǎn)更大程度上依靠科技的進(jìn)步與到位。要充分利用淮北現(xiàn)有的中高等院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校技術(shù)資源,借助市內(nèi)外各類院校的師資力量,加大對糧食生產(chǎn)部門業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)與科研單位、大專院校的聯(lián)合協(xié)作,加大對糧食生產(chǎn)新技術(shù)研究和應(yīng)用。近年來,我市實(shí)施了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧食品種,配方施肥、病蟲害綜合防治技術(shù)的推廣,等等。單產(chǎn)逐年提高,科技技術(shù)的推廣應(yīng)用對糧食增產(chǎn)起到了很大的作用。
(四)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù),大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
糧食產(chǎn)業(yè)化是確保糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)的有效保障,提高社會(huì)化服務(wù)水平,大力促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。首先,要大力實(shí)施“212強(qiáng)龍工程”,發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著中樞和領(lǐng)導(dǎo)地位,具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn),加工轉(zhuǎn)化,銷售服務(wù)的作用,其生產(chǎn)能力、組織能力的高低直接決定了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。要積極扶持一批技術(shù)含量高、加工能力強(qiáng)的加工企業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝,全面提升加工產(chǎn)品的品位和競爭力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民發(fā)展訂單糧食,不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植,促進(jìn)糧食生產(chǎn)的規(guī)?;?jīng)營,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。其次,要廣泛開展龍頭企業(yè)與購銷企業(yè)的對接雙贏,合理利用糧食資源,促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接,降低市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以糧食園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈,形成集收購、倉儲(chǔ)、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)多次增值增效,切實(shí)提高糧食生產(chǎn)綜合效益。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十
xx縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,近年來,xx縣把發(fā)展壯大糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重,放在更加突出的位置來抓切實(shí)加大政策的扶持力度,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的快速發(fā)展,種植業(yè)面積和產(chǎn)量也逐年增加,為保障國家糧食生產(chǎn)安全做到了一定的貢獻(xiàn)。
xx縣轄10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個(gè)行政村,境內(nèi)有三個(gè)大型國營農(nóng)場和森工系統(tǒng)8個(gè)林場,縣域總面積1.01萬平方公里,總?cè)丝谑?2萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農(nóng)業(yè)人口21.5萬人,農(nóng)戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時(shí)。農(nóng)業(yè)氣侯:春季偏旱、少雨多風(fēng)、蒸發(fā)量大;夏季溫?zé)帷⒂炅砍渑?、日照時(shí)間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴(yán)寒。
xx縣是全省重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積,確保總產(chǎn)這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產(chǎn)在穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升。xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產(chǎn)53.4萬噸;xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產(chǎn)58.4萬噸;xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產(chǎn)72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,xx年糧食總產(chǎn)居全市之首。
(一)、建基地,擴(kuò)規(guī)模,切實(shí)增加糧食總量
xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢,自然條件和農(nóng)民的種植經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大糧食生產(chǎn)規(guī)模,增加糧食總量,促進(jìn)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻,七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米,尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆,小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶,糧食生產(chǎn)基地面積200萬畝以上,xx年,全縣共落實(shí)糧食生產(chǎn)基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產(chǎn)14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產(chǎn)39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產(chǎn)16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產(chǎn)2.6萬噸。
(二)、抓宣傳,落政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)
xx縣高度重視糧食生產(chǎn)工作,縣委、縣政府成立了糧食工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從全縣抽調(diào)100名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展糧食生產(chǎn)的宣傳和政策貫徹落實(shí)工作??h直機(jī)關(guān)干部帶著全縣統(tǒng)一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會(huì)、村兩委會(huì)進(jìn)行宣傳,同時(shí),到農(nóng)戶家中走訪宣傳,重點(diǎn)向農(nóng)民講解發(fā)展糧食生產(chǎn)的重大意義和國家關(guān)于種糧補(bǔ)貼政策,教育和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。近年來,累計(jì)已舉辦糧食生產(chǎn)專題電視講座21期,通過會(huì)議、科技大集、走訪向農(nóng)民發(fā)放宣傳單12萬份,印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬冊,印發(fā)直補(bǔ)政策宣傳單5.6萬份,張貼宣傳標(biāo)語3,500幅。在糧食生產(chǎn)政策落實(shí)上,三年來,累計(jì)落實(shí)糧食直補(bǔ)面積715.5萬畝(xx年237萬畝的,xx年240.1萬畝,xx年238.4萬畝),水稻良種補(bǔ)貼面積74.24萬畝(xx年21.5萬畝,xx年25.97萬畝,xx年26.77萬畝),大豆良種補(bǔ)貼面積80萬畝(xx年10萬畝,xx年10萬畝,xx年60萬畝),玉米良種補(bǔ)貼20萬畝(xx年20的萬畝)。此外,xx縣還根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)的實(shí)際情況,謀劃了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作總體思路,制定了具體工作目標(biāo),強(qiáng)化了各項(xiàng)措施,已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制。xx年,省委、省政府提出實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)工程,xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產(chǎn)縣的工作目標(biāo),并計(jì)劃到xx年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
(三)、提質(zhì)量,增效益,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達(dá)到100%,良種應(yīng)用率達(dá)到100%。
一要抓基地建設(shè)。依托現(xiàn)有的宏達(dá)、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業(yè),圍繞構(gòu)筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產(chǎn)業(yè)鏈,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要抓龍頭企業(yè)。樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),就是扶持農(nóng)民的思想觀念,進(jìn)一步加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)技術(shù)改造和市場開發(fā)的扶持力度,促使龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。依托豐富的糧食資源,大力引進(jìn)新上一批糧食精深加工企業(yè),努力完成群龍共舞的糧食產(chǎn)業(yè)化格局。三要抓利益連結(jié)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取簽訂購銷合同和保護(hù)價(jià)收購等各種形式與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益連結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)基地和農(nóng)戶發(fā)展。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民組建糧食生產(chǎn)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的組織生產(chǎn)、開拓市場、簽訂訂單、保障農(nóng)民利益等方面的作用。xx年,糧食作物訂單面積要達(dá)到播種面積的90%以上,全縣各類專業(yè)合作組織發(fā)展到260個(gè)。四要抓品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),整合優(yōu)勢品牌,組建企業(yè)集團(tuán),使我縣知名品牌借龍頭做大做強(qiáng),基地和企業(yè)借品牌增量增效。全縣重點(diǎn)培育和打響“益香禾”大米品牌,提升產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大市場份額,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院的院縣合作共建工作,構(gòu)建我縣與高等院校優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享的新型農(nóng)業(yè)科技體系,及時(shí)將院校的人才、技術(shù)和科技成果引進(jìn)、消化和吸收,增加我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,推動(dòng)我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級(jí)。
(二)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。深入實(shí)施“科技入戶工程”,探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和力法,真正建立起科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進(jìn)技術(shù)。抓好科技示范工程建設(shè),加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和普及步伐。
(三)實(shí)施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進(jìn)、繁育和推廣工作,加快糧食作物品種的更新?lián)Q代,挖掘良種的增產(chǎn)增收潛力。xx年,全縣落實(shí)糧食種子繁育基地面積8萬畝,良種覆蓋率達(dá)到100%。
(四)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)工作,全面普及糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,組織農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),縣、鄉(xiāng)、村都要有糧食標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范田,村屯要有示范戶,通過示范帶動(dòng)把先進(jìn)科技成果、高新技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到糧食的生產(chǎn)實(shí)踐中,發(fā)揮示范區(qū)的輔射帶動(dòng)作用。xx年,全縣糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積占總播種面積100%以上。
(五)加快培育新型農(nóng)民。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民,進(jìn)村辦班指導(dǎo),發(fā)展一村一品的要求”,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式,對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提高農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的能力。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,xx年,全縣計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民6.5萬人次。
(六)抓好社會(huì)化服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村的新情況、新變化,教育引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村干部,創(chuàng)新工作方法,牢固樹立服務(wù)意識(shí),為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供各種有效服務(wù)。重點(diǎn)從農(nóng)民最切身、利益最直接、受益最明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)信息、糧食購銷、農(nóng)村金融等方面做起,踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、做好事,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù),謀發(fā)展、抓落實(shí)、促和諧的合力,為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供保障。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十一
1.查閱有關(guān)資料、圖片及現(xiàn)代格言。
3.采訪家人。
4.親自去餐館兒調(diào)查采訪。
1.采訪家人:請問您對“節(jié)糧”有什么看法?
長輩口述:
(1)現(xiàn)在的一些年輕人、孩子對“節(jié)約糧食”做得不夠好,因?yàn)樗麄儧]有受過苦、挨過餓,更不知道勞動(dòng)人民的艱辛!認(rèn)為糧食多得很,且不知我國的糧食每年都需要從外國進(jìn)口。此外,由于氣候原因,天災(zāi)會(huì)使糧食減產(chǎn);嚴(yán)重時(shí),可導(dǎo)致糧食顆粒無收!年輕人沒有居安思危的意識(shí)。
(2)有一些有錢人很愛面子,才會(huì)浪費(fèi)糧食。
(3)還有一些人因?yàn)榧彝ジ蛔銢]有節(jié)約意識(shí),根本不會(huì)考慮節(jié)約的問題。
(4)另有相當(dāng)一部分人沒有“節(jié)約糧食”的傳統(tǒng)美德。
2.采訪“大世界”食堂:
請問您對節(jié)約糧食有什么看法?
(1)抄桌的阿姨:“有的人點(diǎn)了好多的飯菜,可只吃了一點(diǎn)就倒掉了;有的大人點(diǎn)了菜后,孩子不愿意吃,所以原來的都倒掉了,再點(diǎn)新的,看了就讓人心疼?!卑⒁堂枋鰰r(shí),眼睛已經(jīng)濕潤了。
請問您每次用餐時(shí),都能做到“光盤”嗎?為什么?
(1)一位用餐阿姨:“我每次都能。因?yàn)椴荒芾速M(fèi),要提倡節(jié)約?!?/p>
(2)一位用餐叔叔:“我肯定都能。現(xiàn)在生活很好,節(jié)約是中國人民的美德。糧食是來之不易的,我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現(xiàn)在要用四分之一的糧食去養(yǎng)四分之三的人。低碳生活,節(jié)約糧食,保護(hù)我們美好的家園!”
浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象確實(shí)嚴(yán)重,可也有的人知道節(jié)約糧食,還有的人知道為什么要節(jié)約糧食。我們要向周圍的人發(fā)出呼吁,一定要節(jié)約糧食!特別是“節(jié)約糧食,從我做起,從現(xiàn)在做起。”只要用餐就要做到“光盤”,因?yàn)椋?jié)約糧食是美德!
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十二
(一)稅收政策方面問題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》,凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食,暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實(shí)上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。
(二)糧食企業(yè)營銷不規(guī)范,上門收購、現(xiàn)金交易,收購價(jià)格不穩(wěn)定,稅務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營情況,這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。
(三)收購發(fā)票管理方面存在的問題。
1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開,地點(diǎn)不確定,涉及面廣,虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進(jìn)多開、低進(jìn)高開,擅自提高購進(jìn)價(jià)格或增加購進(jìn)數(shù)量,甚至將運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)和一些無法取得發(fā)票的費(fèi)用都計(jì)入收購價(jià)格之內(nèi),大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價(jià)格,造成收購發(fā)票金額超過了實(shí)際支付金額。
2、管理手段落后,由于收購發(fā)票使用量大,因此在確認(rèn)收購對象時(shí),只能一戶一戶的進(jìn)行實(shí)地核查,在確認(rèn)收購產(chǎn)品的單價(jià)、金額等方面,由于無法掌握相關(guān)信息,也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符,而這樣做即浪費(fèi)人力物力,又無法查出實(shí)際問題。
(一)取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策,糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價(jià)小和進(jìn)項(xiàng)稅按收購價(jià)低扣的原因,所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額,認(rèn)定國有糧食企業(yè)免稅已無實(shí)際意義。
(二)加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理。
1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實(shí)行按月限量發(fā)放,驗(yàn)舊購新。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《國家xxx關(guān)于加強(qiáng)糧食收購發(fā)票管理問題的通知》規(guī)定:“凡從事糧食收購業(yè)務(wù)的企業(yè),在與賣糧人進(jìn)行糧款結(jié)算時(shí),必須使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用,或作為會(huì)計(jì)入賬憑證?!睂?huì)計(jì)核算不健全的企業(yè),一律不得領(lǐng)用收購發(fā)票,由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票,既堅(jiān)持屬地管理的原則。
(三)加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。
一是要從收購渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅(jiān)持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品,方可開具收購發(fā)票;其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票;必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,嚴(yán)格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十三
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糧食安全問題是關(guān)系國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性問題。一個(gè)國家如此,一個(gè)地區(qū)也同樣如此。**縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)承擔(dān)著各級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和糧食流通主渠道的職能,對穩(wěn)定地區(qū)糧食市場價(jià)格,確保糧食供應(yīng)起到了重要的作用。隨著糧食市場主體多元化的形成和國際國內(nèi)糧食市場的變化,隨著糧食流通體制改革的進(jìn)一步深化,給糧食儲(chǔ)備企業(yè)的生存發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我縣改革后的國有糧食企業(yè)如何通過創(chuàng)新管理,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力,進(jìn)而更好地承擔(dān)起糧食流通主渠道和確保糧食市場穩(wěn)定職責(zé),將成為我縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)發(fā)展的方向。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對我縣糧食儲(chǔ)備企業(yè)的經(jīng)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研,就我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行深入思考。
一、我縣國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀。
(一)國有糧食企業(yè)改革的狀況。
xx年,按照國務(wù)院、省州政府關(guān)于完善糧食流通體制改革相關(guān)文件要求,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下完成了國有糧食企業(yè)的改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)了職工身份全員置換,妥善解決(移交)企業(yè)退休及供養(yǎng)人員,并在改革原糧食收儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上,剝離部分資產(chǎn),重新組建1個(gè)縣糧食儲(chǔ)備有限公司,使長期以來我縣國有糧食企業(yè)所背負(fù)的“三老”問題得到妥善解決,企業(yè)按公司法的要求,輕裝上陣,逐步步入良性發(fā)展的軌道。
xx年末,我縣國有糧食企業(yè)經(jīng)營效果明顯,從改革前虧損45萬元變?yōu)橛?萬元,實(shí)現(xiàn)了改革的預(yù)期目標(biāo)。但是,改革并不意味著“一改就靈”,也不可能一改革就使企業(yè)得到快速發(fā)展,對于企業(yè)發(fā)展來說,改革后新公司的組建,只是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的起點(diǎn)。面對國際國內(nèi)的糧食形勢和國有糧食企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任來看,還需要深入調(diào)研、分析,找準(zhǔn)制約我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的障礙,采取切實(shí)有效的措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的顯著提升,才能真正使國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展,才能真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關(guān)職能任務(wù),實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的目標(biāo)。
(二)國有糧食企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
1.我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小,實(shí)力弱的狀況還未得到根本改變。按照國務(wù)院〔xx〕6號(hào)文件及糧食安全現(xiàn)實(shí)需要,每個(gè)縣市必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)的要求,由于我縣屬于糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),國有糧食企業(yè)長期以來都處于規(guī)模小、實(shí)力弱的狀況,如此帶來了新的國有糧食企業(yè)競爭力弱的問題,在主導(dǎo)糧食市場和發(fā)揮主渠道作用上顯得十分乏力。
2.隨著糧食市場主體多元化的形成,市場競爭十分激烈,國有糧食企業(yè)生存的空間越來越小。到xx年,全縣糧食經(jīng)營、加工企業(yè)達(dá)6戶(已辦證戶數(shù)),全社會(huì)購進(jìn)原糧11584噸,其中,非國有糧食企業(yè)購進(jìn)7123噸,占61.5%;全社會(huì)銷售糧食10644噸,其中,非國有糧食企業(yè)銷售7204噸占67%??梢钥闯?,非國有糧食企業(yè)在全縣糧食經(jīng)營上,其購銷量已接近全縣糧食購銷總量的64%,國有糧食企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果在改革的基礎(chǔ)上不認(rèn)真謀劃發(fā)展,我縣國有糧食企業(yè)的生存空間將會(huì)越來越小,企業(yè)經(jīng)營將會(huì)重新走上虧損的道路,形成對糧食安全工作的重大影響。
3.由于受長期糧食計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,我縣國有糧食企業(yè)人員及其管理者在認(rèn)識(shí)上、管理上、觀念上還有較大差距。首先,在認(rèn)識(shí)方面存在認(rèn)識(shí)滯后的問題,即還未認(rèn)識(shí)到糧食工作面臨的嚴(yán)峻形勢。xx年以來,由于諸多因素(世界糧食總庫存下降;消費(fèi)量增加,產(chǎn)需缺口增大;生物燃料替代品大量消耗玉米等)的影響,導(dǎo)致國際糧價(jià)大幅攀升,37個(gè)國家出現(xiàn)糧食危機(jī)。從國內(nèi)情況看,由黨中央、國務(wù)院及各級(jí)黨委政府長期以來高度重視糧食工作,逐步加大對三農(nóng)的扶持和補(bǔ)貼,形成了我國連續(xù)多年糧食豐收,在國際糧食危機(jī)發(fā)生后,中國糧食處于價(jià)格穩(wěn)定,市場平穩(wěn)的良好情況,但是,隨著農(nóng)民種糧成本上升,糧食消費(fèi)量日愈增長,我國的糧食產(chǎn)銷將長時(shí)期處于緊平衡的狀況,糧食部門肩負(fù)著的責(zé)任將日愈增大。其次,在企業(yè)經(jīng)營管理上,由于受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,還習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法管理企業(yè),在調(diào)動(dòng)職工積極性和發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)性上還存在較大差距;在認(rèn)識(shí)和觀念上,通過改革,一部分企業(yè)管理者及員工的觀念得到了較大轉(zhuǎn)變(在調(diào)研中,我們也看到了企業(yè)管理者和員工的積極性得到了發(fā)揮,員工的企業(yè)意識(shí)得到了較大轉(zhuǎn)變)。但還有一部分職工還是墨守陳規(guī),存在職工積極性調(diào)動(dòng)不起來,經(jīng)營管理目標(biāo)不明確,經(jīng)營效果較差的問題,新的國有糧食儲(chǔ)備企業(yè)之間存在著發(fā)展極不平衡的狀況。
4.企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營效益差,抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯不足。xx年我縣國有糧食企業(yè)通過改革、實(shí)現(xiàn)了盈利,扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)重虧損的局面,但由于受體制、政策、認(rèn)識(shí)等因素的影響,表現(xiàn)出經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)效益難于大幅提升的情況,企業(yè)滿足于搞好儲(chǔ)備,增加儲(chǔ)備量,在商品糧經(jīng)營上表現(xiàn)出怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、縮手縮腳的狀況,企業(yè)經(jīng)營始終未能得到突破;也表現(xiàn)出企業(yè)管理者對市場認(rèn)識(shí)不清、判斷不準(zhǔn)、措施不力,抓不住機(jī)遇的弱點(diǎn),甚至在一年當(dāng)中幾乎沒有開展商品糧經(jīng)營活動(dòng),導(dǎo)致企業(yè)生存發(fā)展十分艱難。
5.管理制度不健全、不完善,創(chuàng)新能力弱。新企業(yè)組建后,其經(jīng)營管理及運(yùn)作方式與改革前的國有糧食企業(yè)運(yùn)作方式不同,許多管理運(yùn)作方式都處于不斷探索的過程,就目前的情況看,存在管理制度不健全、不完善、不科學(xué)的問題,如在激勵(lì)政策上,存在考核指標(biāo)過高或過低的情況,影響了職工積極性的發(fā)揮;一方面存在公司領(lǐng)導(dǎo)班子怕承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),縮手縮腳的問題,影響了企業(yè)能動(dòng)性的發(fā)揮,另一方面又存在公司市場調(diào)查研究和管理企業(yè)不足的問題,造成企業(yè)在經(jīng)營中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在企業(yè)經(jīng)營管理中,還存在創(chuàng)新能力不足的問題,表現(xiàn)在對糧食工作形勢認(rèn)識(shí)不高,對市場信息掌握不夠、預(yù)測不準(zhǔn),抓市場機(jī)遇的能力弱,導(dǎo)致企業(yè)在市場主體多元化競爭中的優(yōu)勢無法發(fā)揮,主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場能力弱。
6.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,抓政策性業(yè)務(wù)的能力還不強(qiáng),辦法不多。國有糧食企業(yè)在一定程度上承擔(dān)著政策性業(yè)務(wù)和服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者的責(zé)任,但由于重視不夠,在全力做好民政救災(zāi)、農(nóng)村低保、軍供糧等方面的工作上還存在著差距,主要表現(xiàn)在認(rèn)真匯報(bào)爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)力度還不夠,與部門協(xié)商、溝通不足,軍供糧供應(yīng)點(diǎn)工作不到位,管理不規(guī)范,服務(wù)不到位的情況依然存在。
以上這些問題都說明了我縣國有糧食企業(yè)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的差距;在履行國有糧食企業(yè)的社會(huì)職責(zé)上有差距;在服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費(fèi)者、服務(wù)部隊(duì)的工作上有差距;在確保我縣糧食安全、發(fā)揮糧食流通主渠道作用上有差距。
二、搞好我縣國有糧食企業(yè)的對策。
國務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》明確規(guī)定了“每一個(gè)縣必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)”的規(guī)定,其目的,就是要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,為鞏固糧食安全搭建平臺(tái),提供保障。也就使得國有糧食企業(yè)改革與其它國企改革有所不同,賦予了國有糧食企業(yè)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,特別是在糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),做好國有糧食企業(yè)工作,是一項(xiàng)既重要又艱巨的任務(wù),必須千方百計(jì)抓好,確保國有糧食企業(yè)主渠道作用更好地發(fā)揮,為糧食安全工作打好基礎(chǔ)。
(一)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)清糧食工作面臨的形勢,堅(jiān)定做好糧食企業(yè)工作的信心。國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(xx——2020)指出:“從今后發(fā)展趨勢看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,以及人口增加和人民生活水平提高,糧食消費(fèi)需求將呈剛性增長,而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產(chǎn)的約束日益突出。我國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態(tài),保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。黨的xx大把“確保國家糧食安全”寫進(jìn)了報(bào)告中,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”,把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度,各級(jí)黨委、政府高度重視糧食工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為搞好糧食工作創(chuàng)造了條件,所以,我縣糧食系統(tǒng)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作,充分認(rèn)識(shí)糧食工作面臨的形勢和搞好糧食工作的極端重要性。堅(jiān)定搞好糧食工作的信心和決心,以“三牢記,五爭先”和“確保我縣糧食安全”為主題,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真調(diào)研、分析我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn),找準(zhǔn)阻礙我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的問題和癥結(jié),采取有效措施,不斷創(chuàng)新工作思路、方法,創(chuàng)新管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營方式,全力推進(jìn)國有糧食企業(yè)發(fā)展,逐步改變我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱的狀況,真正發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。
(二)明確任務(wù),轉(zhuǎn)變觀念,履行職能。國有糧食企業(yè)的主要任務(wù)是承擔(dān)各級(jí)儲(chǔ)備糧管理,按地方政府要求進(jìn)行救災(zāi)、低保、軍供等糧食供應(yīng),以及開展自主經(jīng)營業(yè)務(wù),并通過經(jīng)營活動(dòng)主導(dǎo)糧食市場,穩(wěn)定市場糧價(jià)等,具有企業(yè)效益和社會(huì)效益雙重任務(wù)和職能,所以,董事會(huì)和企業(yè)一定要樹立全局觀念,充分認(rèn)識(shí)國有糧食企業(yè)發(fā)展的極端重要性,認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,不斷加強(qiáng)干部職工的教育引導(dǎo),要克服小富即安,小進(jìn)則滿和守?cái)傋拥乃枷耄约Z食事業(yè)長期以來的典型實(shí)例教育干部職工,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,發(fā)揮主動(dòng)性,樹立與企業(yè)發(fā)展共命運(yùn)的思想,愛崗敬業(yè),不斷創(chuàng)造企業(yè)輝煌。從調(diào)研中可以看出,多數(shù)企業(yè)干部職工在企業(yè)改革后思想觀念都發(fā)生了很大變化,工作有了很大變化,如上班時(shí)間延長了沒有怨言,主動(dòng)加班加點(diǎn),過去小工做的工作,現(xiàn)在干部職工主動(dòng)承擔(dān)。干部職工精神面貌有了很大變化,在糧食收購、調(diào)入中,涌現(xiàn)出了許多感人的事例。但也還有一部分干部職工認(rèn)識(shí)和觀念還未得到根本轉(zhuǎn)變,積極性沒有調(diào)動(dòng)起來,主動(dòng)性沒有發(fā)揮。針對這種情況,糧食行政主管部門和董事會(huì)要有高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)采取有效措施,轉(zhuǎn)變觀念,審視度勢,因地制宜,強(qiáng)化管理,創(chuàng)新管理,真正使企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。
(三)處理好“兩個(gè)關(guān)系”,創(chuàng)新管理。由于我縣國有糧食企業(yè)改革的特殊性,按公司法要求,組建了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和新的國有糧食儲(chǔ)備有限公司。董事會(huì)由糧食行政管理部門相關(guān)人員組成。這就決定了在企業(yè)管理中可能出現(xiàn)較多的問題。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我們必須認(rèn)真處理好“董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、企業(yè)之間,董事長、監(jiān)事、經(jīng)理之間”的關(guān)系,嚴(yán)格按照公司章程辦事,明確各自的職責(zé)任務(wù),避免“董事長大包大攬,公司經(jīng)理成為打工人員”的問題,避免“董事會(huì)放任不管,公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以日劇增”的問題,同時(shí),要充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用,維護(hù)良好的管理、監(jiān)督、經(jīng)營的關(guān)系,加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,避免董事長、經(jīng)理少犯或不犯錯(cuò)誤,最大限度地減少企業(yè)損失。在妥善處理好“兩個(gè)關(guān)系”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新企業(yè)管理,不斷探索國有糧食儲(chǔ)備有限公司新的管理和營運(yùn)方式,使企業(yè)真正獲得發(fā)展。
(四)以經(jīng)營效益為中心,以市場為導(dǎo)向,搶機(jī)遇,抓重點(diǎn),增效益。企業(yè)的生存發(fā)展必須建立在不斷增長的效益和不斷增強(qiáng)的競爭力之上,新的國有糧食企業(yè)要在管好各級(jí)儲(chǔ)備糧的基礎(chǔ)上不斷拓寬經(jīng)營業(yè)務(wù),不斷增加經(jīng)營量,不斷創(chuàng)造更高的效益,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭力。一要樹立發(fā)展的理念,要把不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和增強(qiáng)市場競爭力作為己任,千方百計(jì)拓展業(yè)務(wù),創(chuàng)新管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。二要依托市場,搜集大量信息,緊緊圍繞市場的價(jià)格變化趨勢,認(rèn)真分析、預(yù)測,作出準(zhǔn)確判斷,提出經(jīng)營的目標(biāo),同時(shí),要加強(qiáng)與州內(nèi)外,省內(nèi)外糧食行業(yè)的交往與聯(lián)系,增加經(jīng)營合作業(yè)務(wù)。三要搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn)。糧食部門的經(jīng)營季節(jié)性強(qiáng),糧食交易分散零星。要針對市場的變化,搶抓市場信息,搶抓市場價(jià)格波動(dòng)中糧食收購和銷售的最佳時(shí)機(jī),不失時(shí)機(jī)地做好糧食經(jīng)營;要針對糧食交易季節(jié)性強(qiáng),最佳時(shí)機(jī)較短暫的特點(diǎn),集中力量搶抓糧源,只有真正掌握了糧源才能真正掌握市場的主動(dòng)權(quán),特別是在近年來,糧源十分緊張和周邊地州都往楚雄州搶糧源的情況下,搶抓糧源顯得特別重要。同時(shí),要針對農(nóng)民賣糧分散的特點(diǎn),及時(shí)布點(diǎn),并采取多種形式和辦法,加快糧食收購進(jìn)度,在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成收購任務(wù)。要認(rèn)真把握糧食銷售的最佳時(shí)機(jī),及時(shí)組織糧食銷售,實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)營效益最大化。
(五)健全和完善企業(yè)管理制度,促進(jìn)制度創(chuàng)新。要不斷完善和健全企業(yè)的管理、經(jīng)營和激勵(lì)機(jī)制,不斷探索,創(chuàng)新企業(yè)的管理方法和制度,真正用制度管事,用制度管人,體現(xiàn)制度下的公平正義,使企業(yè)真正步入良性發(fā)展。要克服人為因素破壞制度的弊端或有制度不執(zhí)行,朝令夕改的做法,真正體現(xiàn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行。要不斷探索干部職工激勵(lì)機(jī)制,把企業(yè)效益和職工利益有機(jī)統(tǒng)一起來,不斷提高企業(yè)效益,增加職工收入,體現(xiàn)多勞者多得,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的積極性,發(fā)揮職工的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。要改變目前企業(yè)制定制度不合理、不科學(xué)的問題,真正使激勵(lì)機(jī)制成為調(diào)動(dòng)積極性的動(dòng)力,成為激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)發(fā)展的動(dòng)力。
(六)牢記宗旨,搞好服務(wù)。國有糧食企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)社會(huì)、服務(wù)消費(fèi)者的職責(zé),要牢記宗旨,竭心盡力搞好服務(wù)。一要牢記發(fā)展要?jiǎng)?wù),牢記民生根本,千方百計(jì)發(fā)展和做大做強(qiáng)國有糧食企業(yè),主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場,穩(wěn)定糧食價(jià)格,服務(wù)廣大消費(fèi)者,保護(hù)消費(fèi)者利益;又要積極做好糧食收購,切實(shí)保護(hù)糧農(nóng)的利益,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。二要積極做好政策性業(yè)務(wù),千方百計(jì)服務(wù)好農(nóng)村低保對象、服務(wù)好部隊(duì)、服務(wù)機(jī)關(guān)團(tuán)體,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽(yù)服務(wù)社會(huì),不斷拓展政策性業(yè)務(wù)。三要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,及時(shí)認(rèn)真做好救災(zāi)糧食供應(yīng)工作,確保第一時(shí)間把糧食送到災(zāi)民手中,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的吃飯問題,真正體現(xiàn)黨和政府對災(zāi)民的關(guān)愛。
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(一)門窗、通風(fēng)道的密封情況;
(二)設(shè)置安全警戒線;
(三)安全警戒線內(nèi)周圍是否有人員滯留;
(五)天氣情況是否有利于熏蒸工作等。
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一、xx市糧油批發(fā)市場的現(xiàn)狀。
糧食批發(fā)市場是整個(gè)糧食市場的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的一個(gè)“三通”,更是糧食宏觀調(diào)控的一個(gè)重要載體。十一屆三中全會(huì)以來,xx市糧食市場日益發(fā)展起來,形成了一些初級(jí)糧食批發(fā)市場,這些市場的興起為建立社會(huì)主義糧食市場經(jīng)濟(jì)體系奠定了一定基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,這種糧食市場經(jīng)濟(jì)新機(jī)制,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中發(fā)揮了積極作用,但作為統(tǒng)一市場體系還沒有真正形成,還沒有真正發(fā)揮其在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的作用,主要表現(xiàn)在以下二個(gè)個(gè)方面:。
1.市場規(guī)模小,主要是一些外來米船自主采購批發(fā),另外有一部分本地的糧食商販的另售兼營批發(fā)。xx市是一個(gè)吃的稻麥不種,種的雜糧不吃的一個(gè)糧食差入地區(qū),全市本地110多萬人口吃糧,以及工業(yè)、飼料、種子等用糧食交易達(dá)30萬噸。這與主要靠米船和一些小糧販來經(jīng)營糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀極不協(xié)調(diào)。
2.沒有一個(gè)專業(yè)的糧食批發(fā)市場市場。改革開放的九十年代,xx市曾在縣城建設(shè)過一個(gè)糧食批發(fā)專業(yè)市場,當(dāng)時(shí)也曾紅火一陣,但因缺少資金繼續(xù)投入,管理措施不到位等原因,漸顯瀟條,最后關(guān)門改作他用。
二、存在問題及原因。
1.市場投資不能得到政策的支持。批發(fā)市場享受不到農(nóng)發(fā)行貸款,在其他商業(yè)銀行貸款還得銀行存款抵押,所以就沒有商品資金。這些對市場建設(shè)和交易的制約作用顯而易見的。
2.外部環(huán)境與市場現(xiàn)狀脫節(jié)。我國特有的國情、糧油商品的特殊地位與現(xiàn)有批發(fā)市場的普通“身份”之間形成了明顯脫節(jié),糧食說起來重要,做起來就不重要了。這種市場定位不準(zhǔn)確的情況從客觀上造成了現(xiàn)有批發(fā)市場缺乏對客戶的組織、吸納能力和約束能力,從而窒息了市場自身充分發(fā)展的能力。
3.市場發(fā)展不平衡,受地域、交通等客觀條件制約,發(fā)展緩慢;市場服務(wù)功能不完善由于市場自身規(guī)模的限制,影響了按公開、公平、公正的原則組織交易活動(dòng)的能力,市場的輻射力和吸引力沒有充分發(fā)揮的余地。拍賣、協(xié)商買賣、組合成交、約定成交和代理成交的交易形式有名無實(shí),實(shí)現(xiàn)市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格、平抑價(jià)格的功能也只能是紙上談兵。
4.市場法規(guī)建設(shè)滯后,全市還缺少糧食市場管理的專門規(guī)章,市場監(jiān)管比較薄弱。沒有統(tǒng)一管理、領(lǐng)導(dǎo)糧食市場的機(jī)構(gòu),不利于糧食統(tǒng)一市場體系的形成。糧食市場建設(shè)法律法規(guī)缺乏,不能給糧食市場的健康發(fā)展帶來保證,使得那些曾經(jīng)進(jìn)入市場的客商紛紛“離場”,回歸到糧食市場開放初期那種“四處開花”、“場外購銷”的老路上去,許多一度很紅火的批發(fā)市場冷落下來,場內(nèi)交易量小,場外交易卻十分紅火。
三、對今后工作的建議。
1.加大投入,加快市場基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和糧食物流設(shè)施建設(shè),樹立服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)功能要通過行業(yè)指導(dǎo)和政策扶持,使現(xiàn)有市場上水平、上檔次,與不斷擴(kuò)大的交易需求和不斷提升的服務(wù)要求相適應(yīng)。進(jìn)一步完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)為進(jìn)場交易的客戶服務(wù),實(shí)行信息、交易、結(jié)算、運(yùn)輸、交割、商務(wù)處理全流程服務(wù)。完善市場功能,增強(qiáng)輻射能力,積極探索產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營等新的流通方式。還可以建立高效、靈活的調(diào)控機(jī)制,以利于政府調(diào)控下市場形成糧食價(jià)格機(jī)制的建立。
2.強(qiáng)化市場管理,規(guī)范交易行為加快市場建設(shè),建立健全糧食市場交易規(guī)則,提供公開公正的交易場所,改善交易條件,克服目前糧食交易無章可循、零亂無序和有法不依的現(xiàn)象。依靠和配合工商行政管理部門強(qiáng)化市場管理,管好、管住收購市場,嚴(yán)格實(shí)行糧食批發(fā)準(zhǔn)入制度。
3.統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。糧食批發(fā)市場是物流、商流、資金流匯聚的場所,涉及到多部門、多行業(yè),糧食行政管理部門要抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強(qiáng)政策的銜接與落實(shí),及時(shí)研究制定和調(diào)整完善相關(guān)的實(shí)施意見,促進(jìn)糧食批發(fā)市場的發(fā)展。政府要對符合國家規(guī)劃和地方規(guī)劃要求的糧食市場給予重點(diǎn)扶持,在市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)場交易客戶稅費(fèi)、物流運(yùn)輸?shù)确矫娼o予優(yōu)惠政策。
4.不斷創(chuàng)新交易方式,充分發(fā)揮其糧食集散、價(jià)格形成、信息提供、資金結(jié)算等功能。面向,服務(wù)江蘇,輻射上海等華東地區(qū)。建設(shè)和完善現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),各批發(fā)市場之間要逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),溝通供求和價(jià)格信息,改變傳統(tǒng)落后的貿(mào)易方式,建立全新的、科學(xué)的糧食經(jīng)營運(yùn)作體系。搞好現(xiàn)有市場物流、加工、配送等設(shè)施的填平補(bǔ)齊,使批發(fā)市場成為具有更高服務(wù)能力的糧食集散中心、價(jià)格形成中心、信息交換中心、購銷活動(dòng)服務(wù)中心。
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《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來,各級(jí)糧食部門積極轉(zhuǎn)變工作職能,努力加強(qiáng)糧食監(jiān)管工作,取得了突破性進(jìn)展,在新形勢下較好地發(fā)揮了職能作用。但是,由于監(jiān)管工作對糧食行政管理部門來說是一項(xiàng)全新的工作,在具體工作中還存在一些問題。
加強(qiáng)糧食監(jiān)管的存在問題。
一是不想管。在實(shí)施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下,形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式,一些糧食行政管理部門習(xí)慣于用行政手段管理糧食流通,用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè),對依法管理糧食流通特別是管理社會(huì)糧食行業(yè)感到無從下手,存有畏難發(fā)愁情緒,不愿主動(dòng)的開展糧食監(jiān)管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開,在社會(huì)上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認(rèn)識(shí),近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕,加之其他經(jīng)濟(jì)類型的糧食經(jīng)營企業(yè)對糧食部門的管理還不習(xí)慣,依法經(jīng)營糧食的意識(shí)不強(qiáng),所以,不愿被管、不服管理的情況時(shí)有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力,對抗拒管理的業(yè)戶無法有效地處理,因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。
三是不會(huì)管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項(xiàng)新的工作任務(wù),糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高;對于執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練,因而制約了依法管糧工作的開展。
四是不能管。主要是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級(jí)糧食局仍是事業(yè)單位,且沒有獲得政府授權(quán),不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機(jī)關(guān),但內(nèi)部沒有獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu),人員編制較少,工作經(jīng)費(fèi)不足,難以保證執(zhí)法工作需要,因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。
加強(qiáng)糧食監(jiān)管的對策措施。
加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)新的任務(wù),必然經(jīng)歷一個(gè)逐步提高、逐步完善的過程。因此,針對當(dāng)前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題,首先應(yīng)強(qiáng)化以下工作措施。
(一)建立健全糧食執(zhí)法體系。《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實(shí)施的有利契機(jī),積極爭取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持,應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請地方政府給子執(zhí)法授權(quán),以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求,積極爭取地方黨委和政府支持,盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),配備專職人員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食行政執(zhí)法工作。同時(shí)要按照有關(guān)文件規(guī)定,積極爭取財(cái)政部門支持,解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在機(jī)構(gòu)、人員編制尚未落實(shí)前,糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能,整合人才資源,確定專人負(fù)責(zé),抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實(shí)有效的工作,確立糧食部門的執(zhí)法地位,爭取黨委政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界的理解與支持。
(二)加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),涉及到農(nóng)民、消費(fèi)者和糧食經(jīng)營者的利益,關(guān)系到糧食部門的形象。因此,做好這項(xiàng)工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊(duì)伍一糧食行政管理部門要把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng),采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、參觀交流等多種形式,盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,嚴(yán)禁無證執(zhí)法行為。同時(shí)要強(qiáng)化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
(三)依法開展糧食監(jiān)督檢查工作。依法進(jìn)行糧食監(jiān)管是一個(gè)全新的課題,糧食行政管理部門既不能求穩(wěn)怕亂,不敢放手放膽開展執(zhí)法工作,也不能操之過急,盲目行事。一是要嚴(yán)格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅(jiān)持做到該履行的程序一項(xiàng)不少,該有的步驟一個(gè)不缺,每一件處罰案件都事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,運(yùn)用法律、法規(guī)準(zhǔn)確,處罰適當(dāng),切實(shí)杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。二是要注意工作方法。在具體執(zhí)法過程中,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),摸索規(guī)律,不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上,可以采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查和專案調(diào)查相結(jié)合的方式;在實(shí)施步驟上,可按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,找好突破口;在監(jiān)管對象上,宜先大后小,逐步擴(kuò)大行政相對人范圍;在處罰手段上,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,先教育后處罰,不斷提高監(jiān)管效能。三是加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個(gè)職能部門,《糧食流通管理?xiàng)l例》對各部門的職責(zé)范圍作了明確規(guī)定。糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán),既不能“錯(cuò)位”,也不能“越位”。要積極爭取工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品衛(wèi)生等有關(guān)執(zhí)法部門的支持,適時(shí)開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),既可以學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉提高糧食執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì),也可以提高糧食行政執(zhí)法效果,有效維護(hù)糧食市場秩序。
(四)明確糧食監(jiān)管工作重點(diǎn)。在糧食監(jiān)督檢查工作開展初始階段,當(dāng)前主要應(yīng)抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是糧食收購資格審核認(rèn)定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項(xiàng)目,也是開展糧食監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)。糧食行政管理部門要采取多種形式,廣泛宣傳糧食收購許可法規(guī),使全社會(huì)了解糧食部門的工作職能和執(zhí)法職能,使廣大糧食經(jīng)營業(yè)戶知法、懂法,準(zhǔn)確、及時(shí)地申請收購資格許可,做到持證收購,合法-經(jīng)營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),耐心為申請人解惑釋疑,及時(shí)受理各類市場主體的申請,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審核受理工作。要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,建立健全審核工作監(jiān)管制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格時(shí)限,嚴(yán)明審核紀(jì)律,及時(shí)糾正糧食收購許可中的違法違規(guī)行為。二是認(rèn)真開展社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作。社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控、有效進(jìn)行監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。把轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類型糧食流通企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)納入管理范圍,是國家賦予糧食行政管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。要按照政策規(guī)定,準(zhǔn)確確定應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計(jì)范圍的非國有糧食經(jīng)營,企業(yè),并按照統(tǒng)計(jì)制度的要求,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于不執(zhí)行制度規(guī)定、不按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的經(jīng)營者,依法予以處罰。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十四
按照局黨委安排,6月份我會(huì)同行發(fā)股、財(cái)會(huì)股的同志對全縣部分糧食企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將全縣糧食產(chǎn)業(yè)化調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、我縣糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀:
1、攸縣概況:攸縣地處湘東南部,羅霄山脈中麓,氣候適宜、土地肥沃,是全國商品糧生產(chǎn)基地。全縣轄2個(gè)辦事處、15個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng),304個(gè)村和社區(qū)(居委會(huì)),其中258個(gè)村、46個(gè)社區(qū)??偯娣e2664平方公里,總?cè)丝?9萬。
2、糧食生產(chǎn)概況:全縣耕地面積60.5萬畝(其中水稻面積55.6萬畝、旱地面積4.9萬畝),年種植面積達(dá)100萬畝、年產(chǎn)稻谷50萬噸以上、其中商品糧達(dá)22噸以上。
3、糧食企業(yè)概況:全縣現(xiàn)有糧食經(jīng)營企業(yè)43家,其中飼料企業(yè)3家、油脂加工企業(yè)1家、米粉加工企業(yè)1家、大米加工企業(yè)38家,共有12家省市糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),其中省級(jí)4家、市級(jí)8家、有省級(jí)糧油品牌4個(gè)、市級(jí)品牌6個(gè)。
4、經(jīng)營概況:年經(jīng)營產(chǎn)值139115萬元、經(jīng)營產(chǎn)量415231噸、利潤5800萬,年加工能力833850噸,其中產(chǎn)值過億企業(yè)6家,過5000萬1家,過1000萬10家。
5、倉容及庫存概況:全縣總倉容22.5萬噸(不包括郴州綠
田糧庫及神農(nóng)米業(yè)公司黃圖嶺點(diǎn)),現(xiàn)庫存51941噸。
二、存在的問題:
1、糧食精深加工不精。
開展糧食精深加工是促進(jìn)現(xiàn)代糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要渠道,我縣糧食企業(yè)雖多,但加工能力弱而且鏈條短、附加值少、只是簡單的加工沒有深加工能力,不能帶來更大的利潤。
2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
龍頭企業(yè)是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵,目前我縣雖有多家龍頭企業(yè)但無一個(gè)國家級(jí)龍頭企業(yè),并且龍頭企業(yè)只是簡單的粗加工,基地面積也較小,沒有很強(qiáng)的帶動(dòng)能力。
3、行業(yè)品牌化、科技化水平不高 。
品牌是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生命線,我縣由于企業(yè)規(guī)模大都較少,品牌重視和開發(fā)投入不夠,特別是在品牌的科技含量,搞活市場營銷,擴(kuò)大市場占有率方面還有很大的差距,大多做品牌沒有形成“品牌效應(yīng)”,沒有達(dá)到“品牌”效果。
4、水稻種植結(jié)構(gòu)不盡合理。
目前市場上水稻種子品種多亂雜假,農(nóng)民辨識(shí)和選擇 能力有限,而農(nóng)業(yè)部門造定的“優(yōu)質(zhì)品種”也有限,不能滿足和適應(yīng)市場的需求,水稻種植產(chǎn)銷銜接不緊密,沒有做到以銷定產(chǎn)來調(diào)整品種結(jié)構(gòu),水稻種植出來既不高產(chǎn)更不優(yōu)質(zhì)。
5、糧食收購質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)。
隨著城市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)民外出務(wù)工日趨增多,農(nóng)村勞動(dòng)力的不足和種糧比較效益偏低致使農(nóng)民糧食質(zhì)量意識(shí)不高。農(nóng)民為了趕搶時(shí)間和節(jié)省勞力,收割稻谷 往往整曬不徹底,其次,由于個(gè)體私營業(yè)主競爭手段和方式比較簡單,為爭搶糧食市場,對糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),淡化了農(nóng)民的糧食質(zhì)量意識(shí),結(jié)果導(dǎo)致收購的'糧食難以儲(chǔ)存和影響加工質(zhì)量。
6、糧食物流銷售不暢 。
糧食本屬微利行業(yè),由于我縣沒有形成規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營,企業(yè)公司“蒸發(fā)”環(huán)節(jié)偏多,上、下車,進(jìn)出庫費(fèi)用及途中損耗較高,短途運(yùn)費(fèi)過高 ,導(dǎo)致糧食流轉(zhuǎn)慢,沒有形成快速、便捷的物流通道,加上銷售網(wǎng)絡(luò)不健全市場信息反應(yīng)不靈敏,缺乏先進(jìn)的營銷手段,糧食銷售不夠理想。
三、做大做強(qiáng)做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)的對策和相關(guān)建議:
加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù),樹立“以銷定產(chǎn)”的市場經(jīng)營意識(shí),建立健全糧食“訂單”收購的信息服務(wù)體系。
(二)要把做強(qiáng)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的立足點(diǎn)。 龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外聯(lián)國內(nèi)外大市場的紐帶作用,是實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化的核心,決定著產(chǎn)業(yè)化的層次水平,可以說沒有龍頭企業(yè)就說不上糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。龍頭企業(yè)一是要在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮帶頭、支撐作用,二是要通過一條系列舉措做大做強(qiáng),三是要在工貿(mào)聯(lián)合上壯實(shí)力。
(三)要把實(shí)施品牌戰(zhàn)略作科學(xué)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)。
實(shí)施品牌各種戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要手段,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場化和服務(wù)社會(huì)化,加快農(nóng)業(yè)增長方式由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變,是糧食產(chǎn)業(yè)拓展陣地、擴(kuò)大市場、增強(qiáng)競爭力的重要保證,要以品牌扭帶,通過品牌整合擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)勢品牌的市場效益率,提高品牌的集中度和盈利水平,帶動(dòng)企業(yè)管理和技術(shù)水平的提升。
(四)要把服務(wù)“三農(nóng)”帶動(dòng)農(nóng)民增收推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵點(diǎn)。
糧食龍頭企業(yè)一頭聯(lián)系各農(nóng)戶,一頭連著市場,客觀上
成為落實(shí)國家“三農(nóng)”改革的重要載體,這方面應(yīng)繼續(xù)做好以下幾方面的努力和完善:一是培育農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人 ,穩(wěn)定收購渠道。 二是要完善訂單收購,建立優(yōu)質(zhì)糧源基地,三是提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(五)要把搭建產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的支撐點(diǎn)。
為推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作更好更快的發(fā)展,我們應(yīng)該抓住三大支點(diǎn),搭建有利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺(tái),第一個(gè)是行業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)和自律、規(guī)范行業(yè)行為、協(xié)調(diào)各方關(guān)系,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),爭取政府的重視和支持、爭取一些優(yōu)惠政策。第二嚴(yán)格執(zhí)法檢查,縣局應(yīng)與工商等部門聯(lián)手,規(guī)范糧食收購秩序、維護(hù)糧食收購市場的穩(wěn)定,第三個(gè)支撐點(diǎn)是“放心”工程加大“放心糧油”工程的建設(shè)力度和強(qiáng)度,樹品牌、拓渠道。
2012年6月29日
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署和計(jì)劃安排,9月份開始,多次深入涉糧企業(yè)圍繞中心今后工作、糧食流通督導(dǎo)、創(chuàng)新服務(wù)模式等內(nèi)容開展調(diào)研活動(dòng),基本達(dá)到了摸實(shí)清、找癥結(jié)、解難題的目的?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)維護(hù)糧食流通秩序,保護(hù)種糧農(nóng)民、糧食經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。宣傳和執(zhí)行糧食流通法律法規(guī)的規(guī)定,規(guī)范市場秩序,糾正違規(guī)行為、鼓勵(lì)合法經(jīng)營,保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(二)保障國家糧食宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí),為確保國家糧食安全服務(wù)。目前的糧食流通是在國家宏觀調(diào)控下,以市場配置資源為主的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。越是糧食市場放開,越需要加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
(三)保證糧食流通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí),為國家宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)。督促糧食經(jīng)營者依法及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以使各級(jí)政府、有關(guān)部門及時(shí)掌握糧食流通的真實(shí)情況,為保證糧食安全,制定糧食中、長期發(fā)展計(jì)劃,以及緊急情況下準(zhǔn)確啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案等提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
(四)保障國家惠農(nóng)政策的落實(shí),保護(hù)農(nóng)民利益的實(shí)現(xiàn)。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”就成為一局空話;沒有農(nóng)民收入的提高,就不可能全面達(dá)小康。
(一)糧食市場主體多元化,給糧食流通督導(dǎo)帶來一定的壓力。糧食經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),良莠不齊,呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、分散、無序等特點(diǎn)。一些從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的個(gè)體私營糧食經(jīng)營企業(yè),法律意識(shí)淡薄,增加了糧食流通督導(dǎo)難度。
(二)糧食流通管理機(jī)制不完善。機(jī)構(gòu)改革前,糧食流通管理工作由糧食局負(fù)責(zé)。機(jī)構(gòu)改革后,許可證辦理由行政審批局負(fù)責(zé)、監(jiān)督檢查由市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)、督導(dǎo)服務(wù)由糧食安全保障中心負(fù)責(zé)。多方共管,導(dǎo)致存在無人問、無人管的尷尬局面。
(三)糧食部門的人才儲(chǔ)備滯后。隨著機(jī)構(gòu)改革不斷深入,在糧食流通體制改革不斷深化的過程中,糧食部門人員年齡普遍偏大,在糧食流通角色轉(zhuǎn)換中存在老思想、老觀念,隊(duì)目前的糧食流通督導(dǎo)工作重視不夠。缺少專業(yè)技術(shù)人員,人員補(bǔ)充缺乏良性機(jī)制。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十六
xx庫于20xx年七月完成改制工作,組建了新的庫領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化聘用了職工隊(duì)伍?,F(xiàn)有職工52人,有效倉容33500噸,庫存糧食近*萬噸。近年來,該庫在管理上突出一個(gè)“細(xì)”字,狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,追求一個(gè)“新”字,不因庫小而自輕,不因量少而松勁。通過不斷加強(qiáng)管理,確保了儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好,糧情穩(wěn)定,儲(chǔ)存安全,在滁州市乃至全省各市、縣、區(qū)儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備糧管理工作評比中連續(xù)幾年名列前茅。
1、“兩個(gè)考查”抓日常管理正規(guī)化。
在日常管理中,xx庫狠抓“考勤”、“考績”兩個(gè)考查,使日常管理逐步走上正規(guī)化軌道。在考勤中,為了嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,每天上下班都由一名庫領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)監(jiān)督打卡和掛牌上崗,執(zhí)行嚴(yán)格的請銷假制度,未經(jīng)批準(zhǔn)外出的,堅(jiān)決按早退和曠工進(jìn)行處罰。在考績中,每個(gè)星期由科室負(fù)責(zé)人對全科室同志的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評,并做出記錄,每月各科室向庫領(lǐng)導(dǎo)班子作一次匯報(bào),庫領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室對所屬人員作出的評價(jià),在職工大會(huì)上對好的同志提名表揚(yáng),對差的同志進(jìn)行批評,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)全員提高工作的主動(dòng)性和積極性。在xx庫,我們看到,庫容庫貌整潔,員工統(tǒng)一著裝,推行半軍事化管理,全庫氣象為之一新。
2、“三個(gè)階段”抓出入庫管理規(guī)范化。
在收購階段,為了能夠以最低的價(jià)格收到最好的糧食,xx庫跑市場、找糧源、看行情,進(jìn)行市場分析,建立市場價(jià)格預(yù)測體系,創(chuàng)新收購方式,做到“三結(jié)合”,即:全員分配任務(wù)與績效獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合;坐庫收購與上門收購相結(jié)合;自主收購與委托收購相結(jié)合。制定出臺(tái)《糧食收購紀(jì)律規(guī)定》,堅(jiān)持“一條龍”收購程序,明確各崗位職責(zé)。在檢驗(yàn)階段,與化驗(yàn)室簽訂《糧食收購化驗(yàn)工作責(zé)任狀》,安排專人扦樣,并由科室負(fù)責(zé)人輪流值班監(jiān)督扦樣。在檢驗(yàn)過程中進(jìn)行二次編號(hào),嚴(yán)格化驗(yàn)操作程序,明確獎(jiǎng)懲措施,確保入庫糧食化驗(yàn)結(jié)果的公正性、嚴(yán)肅性。在保管階段,與保管員簽訂《糧食收保調(diào)責(zé)任書》,明確“收保調(diào)合一”責(zé)任,制定糧食入庫獎(jiǎng)懲措施。要求收購倉保管員對入庫糧食逐包復(fù)檢,發(fā)現(xiàn)問題有一包退一包。在此基礎(chǔ)上,對收購入倉的糧食全部進(jìn)行過篩除雜,確保收購的每筆糧食都符合儲(chǔ)備糧的標(biāo)準(zhǔn)。
3、“四個(gè)方面”抓倉儲(chǔ)管理精細(xì)化。
在糧情檢查方面,一是建立了主任、分管主任、倉儲(chǔ)科長、防保人員的四級(jí)查糧責(zé)任制;二是每周三定期召開保管員例會(huì),分析糧情變化情況,制定針對性措施,做出工作安排;三是每月不定期開展倉儲(chǔ)管理綜合性檢查評比,對儲(chǔ)糧安全和衛(wèi)生進(jìn)行查評,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在科學(xué)保糧方面,積極探索新的科學(xué)儲(chǔ)糧方法,確保糧食品質(zhì)、降低保糧成本。這些新方法有:利用冬季低溫的時(shí)機(jī),開展分階段機(jī)械通風(fēng),降低單位能耗;針對高大平倉冷心特性,實(shí)行壓蓋密閉糧面,用泡沫板隔熱風(fēng)道口,減緩?fù)饨绛h(huán)境對儲(chǔ)糧的影響,實(shí)現(xiàn)倉內(nèi)糧堆低溫等等。通過采用這些新的方法,該庫科學(xué)保糧率達(dá)到了100%。在提高技能方面,加強(qiáng)對保、化人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),每年都要組織開展一到兩次業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動(dòng)。每年還要派出若干人員參加上級(jí)部門舉辦的保化人員培訓(xùn)班,僅20xx年就分四次派出五名?;藛T參加省局舉辦的培訓(xùn)班,并全部獲得高級(jí)職業(yè)資格證書。在xx庫,我們看到,保管人員能夠熟練報(bào)出所保管糧食的生產(chǎn)年份、入庫時(shí)間、品種數(shù)量、質(zhì)量參數(shù)等以及所在倉庫的基本情況,做到糧情、庫情“一口清”。在硬件建設(shè)方面,近年來,xx庫不斷加大對倉儲(chǔ)管理的投入,先后投資20多萬元購置了移動(dòng)液壓式裝倉機(jī)、輸送機(jī),單管通風(fēng)機(jī)組及測溫電纜線,增加了內(nèi)環(huán)流熏蒸管道。投資40余萬元,對現(xiàn)有的倉房進(jìn)行維修、改造通風(fēng)槽等,提高了糧食儲(chǔ)藏的穩(wěn)定性,確保了儲(chǔ)糧的安全。
4、“五個(gè)落實(shí)”抓安全管理常態(tài)化。
保糧離不開安全、消防,安全、消防為保糧提供外在的保證。xx庫把安全、消防工作當(dāng)作長期的工作目標(biāo),長講不倦,長抓不懈,努力做到防患于未然。在具體的工作上,做到了“五個(gè)落實(shí)”:一是組織落實(shí)。成立了由庫主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組、安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、儲(chǔ)糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實(shí)。建立了安保、消防、防火、用電、消防器材管理、化學(xué)危險(xiǎn)品管理等一系列工作制度。三是硬件落實(shí)。配備了消防器材并開展定期的檢查和維修保養(yǎng)工作,保證器材的完好與正常使用。四是培訓(xùn)落實(shí)。每年都要對安全、消防人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)與操作技能的培訓(xùn),通過培訓(xùn)達(dá)到“三懂”、“三會(huì)”、“三能”。五是檢查落實(shí)。主要有:自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通過五個(gè)落實(shí),強(qiáng)化了安全、消防工作的管理,確保該庫多年來安全無事故。
1、以制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。制度是管理的依據(jù)和保證。xx庫在省、市頒布的儲(chǔ)備糧管理辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,制定了相關(guān)的業(yè)務(wù)管理制度和“考勤獎(jiǎng)懲制度”等34項(xiàng)行政規(guī)章制度、職責(zé),形成了行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理兩大塊管理措施,涵蓋了所有崗位及日常工作環(huán)節(jié)。初步形成了工作有目標(biāo),管理有制度,檢查有指標(biāo),獎(jiǎng)懲有依據(jù)的管理模式。同時(shí),隨著工作的深入、經(jīng)營的需要、政策的變化,及時(shí)對各項(xiàng)管理制度加以調(diào)整、更新、充實(shí)、完善,使管理制度更加完善,更加符合實(shí)際需要。
2、以檢查評比落實(shí)制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)。xx庫在管理中加強(qiáng)檢查評比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),有效促進(jìn)了制度落實(shí)。xx庫堅(jiān)持采取定期不定期檢查的方式,對各項(xiàng)工作開展評比,促進(jìn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),為使檢查不流于形式,真正起到督促和激勵(lì)的作用,xx庫還堅(jiān)持把檢查評比結(jié)果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,把工作實(shí)績和個(gè)人利益相掛鉤,達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的,推動(dòng)工作的更好開展。
3、以機(jī)制創(chuàng)新提升管理。在努力搞好管理制度建設(shè)和落實(shí)的同時(shí),xx庫還積極做好機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)和諧企業(yè),促進(jìn)全庫的管理水平向更高的層次邁進(jìn)。一是加強(qiáng)思想政治引導(dǎo),喚醒職工自覺性,調(diào)動(dòng)全員積極性,員工精神面貌、工作狀態(tài)積極向上,企業(yè)充滿活力。二是針對保管、防化、消防、安保等重要崗位,簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲,并以此作為考核的依據(jù),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了管理的有效性。三是實(shí)行民主管理,吸收普通員工參與管理工作,帶動(dòng)全庫人員管理理念轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了工作落實(shí)。
糧食生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告篇十七
xx年,在院團(tuán)委以及分團(tuán)委老師的指導(dǎo)下,在分團(tuán)委學(xué)生會(huì)的帶作,與其他部門一起完成為學(xué)校為社會(huì)服務(wù)的使命。
領(lǐng)下,我院青年志愿者協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作步入正軌,青年志愿者事業(yè)取得很大發(fā)展,志愿者事業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢態(tài)。
過去的一年里,我們組織并圓滿完成了情系湘西活動(dòng)""保護(hù)母親河"湘江大學(xué)生清潔志愿活動(dòng)等一系列志愿者公益活動(dòng)。同時(shí), 我們繼續(xù)大力弘揚(yáng)“提供志愿服務(wù),弘揚(yáng)志愿精神”的宗旨,堅(jiān)持以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”中國青年志愿者行動(dòng)準(zhǔn)則為服務(wù)理念,積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)、動(dòng)員志愿者主動(dòng)獻(xiàn)血,環(huán)境保護(hù)等志愿服務(wù)活動(dòng)。
我們外事部也在這些活動(dòng)中積極主動(dòng)參加,且盡職盡責(zé)的為各種活動(dòng)拉贊助,并加強(qiáng)與其他各部門的聯(lián)系,使青志協(xié)更好的開展工作。
經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的磨合期,志愿者都熟悉了自己的工作,開展內(nèi)部交流活動(dòng)有助于明確志愿者的工作方向,更好的服務(wù)校園,服務(wù)社會(huì)。在動(dòng)員大會(huì)和外事部交流大會(huì)期間,各成員積極主動(dòng)發(fā)言,提出許多可行性建議,為接下來一期工作順利開展做好準(zhǔn)備。
為了使我們的校園更干凈,環(huán)境更舒適,部門發(fā)動(dòng)志愿者開展校園的清掃工作。那天一大早,志愿者就相繼來到集合地點(diǎn),一個(gè)個(gè)熱情高漲。他們一邊唱著歌,一邊彎著腰仔仔細(xì)細(xì)的清掃衛(wèi)生,汗水從他們額頭上流下來,卻阻止不了他們?yōu)樾@服務(wù)的心。這次活動(dòng)不僅使得我們的校園更干凈,還起了一個(gè)宣傳號(hào)召作用,激勵(lì)每一位一師人愛護(hù)自己的校園,愛護(hù)自己的家園,取得了很好的效果。
4月,我們情系湘江。為保護(hù)湘江,我們的志愿者相邀一同前去湘江邊進(jìn)行清潔志愿工作。在那里,志愿者們不怕臟不怕累,一遍一遍清掃湘江邊的垃圾,好多群眾被我們的行為所感動(dòng),有一些群眾也熱心加入到我們的志愿活動(dòng)中。還有就是愛心獻(xiàn)血。每當(dāng)想起那些急需救助的病人因?yàn)檎也坏阶銐虻难⒄`治療,我們就特別心痛。志愿者們排著長隊(duì),一個(gè)個(gè)挽起他們的衣袖,在身體的血流出的那一刻,他們腦海里浮現(xiàn)著病人的笑容,他們也都會(huì)心的笑了。
五月,外事部的成員們在外奔波著。情系湘西活動(dòng)正在準(zhǔn)備之中,外事部成員必須拉到贊助,橫幅,來對活動(dòng)進(jìn)行宣傳并拉來經(jīng)費(fèi)支持活動(dòng)的進(jìn)行。他們一個(gè)一個(gè)店鋪的跑,一次又一次的遭到拒絕,他們也沮喪,但為了完成應(yīng)盡的義務(wù),他們只得帶著笑臉繼續(xù)奔波著。當(dāng)然,最后他們完美的完成了任務(wù)。
湘西這個(gè)地方,我們志愿者都想去了解,去幫助。6月,我們來到了那里。那里的.人們很好客,熱情的招待我們。他們穿著漂亮的衣服,帶著樸實(shí)的笑容溫暖著我們的心。志愿者們一個(gè)個(gè)都很熱情的和當(dāng)?shù)鼐用衽收?,詢問他們是否有困難,那些地方需要幫助等等。熱心的小伙子還幫著老奶奶做起了重力活,女孩們幫著老人們做許多瑣碎的事情。這次活動(dòng)不僅給湘西人們帶來溫暖,也給我們的志愿者帶來心靈的洗禮。
我們青年志愿者分會(huì)一直堅(jiān)守著以服務(wù)學(xué)校為起點(diǎn),以服務(wù)社會(huì)為目的的理念,在一次次活動(dòng)中發(fā)展自身,強(qiáng)大自己。在做好本職的同時(shí),還協(xié)助其他部門開展各項(xiàng)工作,促進(jìn)集體共同進(jìn)步。青志協(xié)將以更飽滿的熱情,更負(fù)責(zé)的態(tài)度,更完美的辦事能力服務(wù)校園,報(bào)恩社會(huì)!
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