社會(huì)和諧的建立離不開人們之間的互信和相互合作??偨Y(jié)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,我們應(yīng)該隨時(shí)總結(jié),不斷完善自己的行為和表現(xiàn)。探索以下總結(jié)范文,或許能給你帶來(lái)一些寫作的靈感。
稅法方面論文篇一
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1、【全能人案例】李勇20xx年12月取得以下所得:
(1)從所在境內(nèi)甲企業(yè)取得工資收入1800元;
(2)從所在境內(nèi)乙企業(yè)取得工資收入3000元;
(3)為其他企業(yè)進(jìn)行形象策劃,獲得報(bào)酬5000元;
(4)出租家中富余的汽車一輛,取得租金20xx元(暫不考慮營(yíng)業(yè)稅及附加);
(5)向某礦務(wù)局提供一項(xiàng)非專利技術(shù),取得收入8000元;
(6)出版一本書獲得稿酬收入5000元;
(8)當(dāng)月中獎(jiǎng)收入40000元,抽獎(jiǎng)支出6000元。
問(wèn)題:分別計(jì)算上述所得應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅。
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稅法方面論文篇二
春風(fēng)吹來(lái)了一年一度的稅法宣傳月,稅法也飄進(jìn)了千家萬(wàn)戶。
一個(gè)星期天中午,舅舅來(lái)我家串門。爸爸和舅舅在談天說(shuō)地,滔滔不絕、津津有味地閑聊著。
聊著聊著,舅舅突然說(shuō):“交稅真是煩死人了,每個(gè)月都要交,這樣下去,是一個(gè)不小的數(shù)目,真不想交了!”
爸爸聽了神情嚴(yán)肅地對(duì)舅舅說(shuō):“依法納稅是公民的職責(zé),稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源。也就是說(shuō),有了納稅人的貢獻(xiàn)才有祖國(guó)的繁榮昌盛,并且祖國(guó)的興旺發(fā)達(dá),與人民生活幸福,安居樂業(yè)有著直接聯(lián)系。打個(gè)比方說(shuō)吧,現(xiàn)在九年義務(wù)教育,學(xué)雜費(fèi)的'減免,公共設(shè)施完善,道路的暢通……這就是稅收所起的作用,稅收是取之于民,用之于民的?!?/p>
舅舅聽著聽著,漸漸低下頭,像做錯(cuò)事的小孩似的。這時(shí),他對(duì)爸爸說(shuō):“以后我一定主動(dòng)交稅。”
爸爸聽了,會(huì)心地笑了。
還有,在一個(gè)春風(fēng)習(xí)習(xí)的晚上,我們一家人在客廳開展了“稅法知識(shí)大賽。”
媽媽當(dāng)考官。她手上拿著資料,身旁放著本次大賽的獎(jiǎng)品:一支精美的鋼筆。萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng)了!
媽媽清了清嗓子,說(shuō):“第一題,我國(guó)有哪些稅?”我和爸爸思考了一會(huì)兒,就動(dòng)筆寫了。
到了規(guī)定時(shí)間,我們把答案交了上去,經(jīng)過(guò)媽媽的檢查,我少寫了一種,被扣了一分。而爸爸卻得到了滿分。
“第二題,稅法是什么?”
“第三題,稅法的基本要素包括什么?”
……。
經(jīng)過(guò)4道問(wèn)答題,13道搶答題和6道判斷題。最后的勝利者是爸爸。
通過(guò)這次稅法知識(shí)大賽,我從中學(xué)到了不少稅法知識(shí)。在這里,我呼吁大家不要逃稅、偷稅、漏稅,做個(gè)依法納稅的好公民。
稅法方面論文篇三
(三)熟悉高收入者個(gè)人所得稅的征收管理。
(四)熟悉對(duì)律師事務(wù)所從業(yè)人員個(gè)人所得稅的征收管理。
(五)熟悉醫(yī)療機(jī)構(gòu)個(gè)人所得稅的征收管理。
(六)熟悉個(gè)人繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)提高后,繳納個(gè)人所得稅的征收管理。
(七)熟悉股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅管理。
稅法方面論文篇四
(三)熟悉對(duì)企事業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營(yíng)所得的內(nèi)容。
(四)熟悉勞務(wù)報(bào)酬所得的內(nèi)容。
(五)熟悉稿酬所得的內(nèi)容。
(六)熟悉特許權(quán)使用費(fèi)所得的內(nèi)容。
(七)熟悉利息、股息、紅利所得的內(nèi)容。
(八)熟悉財(cái)產(chǎn)租賃所得的內(nèi)容。
(九)熟悉財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得的內(nèi)容。
(十)熟悉偶然所得的內(nèi)容。
(十一)熟悉其他所得的內(nèi)容。
稅法方面論文篇五
(三)掌握對(duì)企事業(yè)單位承包、承租經(jīng)營(yíng)所得的計(jì)稅方法。
(四)掌握勞務(wù)報(bào)酬所得的計(jì)稅方法。
(五)掌握稿酬所得的計(jì)稅方法。
(六)掌握特許權(quán)使用費(fèi)所得的計(jì)稅方法。
(七)掌握利息、股息、紅利所得的計(jì)稅方法。
(八)掌握財(cái)產(chǎn)租賃所得的計(jì)稅方法。
(九)掌握財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得的計(jì)稅方法。
(十)掌握偶然所得的計(jì)稅方法。
(十一)掌握特殊情形下個(gè)人所得稅的計(jì)稅方法。
稅法方面論文篇六
第一條為了加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅收征收和繳納行為,保障國(guó)家稅收收入,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定本法。
第二條凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理,均適用本法。
第三條稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅,依照法律的規(guī)定執(zhí)行;法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的,依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。
第四條法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。
法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。
納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。
第五條國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門主管全國(guó)稅收征收管理工作。各地國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進(jìn)行征收管理。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)或者協(xié)調(diào),支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),依照法定稅率計(jì)算稅額,依法征收稅款。
各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第六條國(guó)家有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè),建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度。
納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息。
第七條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī),普及納稅知識(shí),無(wú)償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。
第八條納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及與納稅程序有關(guān)的情況。
納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。
納稅人依法享有申請(qǐng)減稅、免稅、退稅的權(quán)利。
納稅人、扣繳義務(wù)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)所作出的決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟、請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)葯?quán)利。
納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)控告和檢舉稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的違法違紀(jì)行為。
第九條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高稅務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員必須秉公執(zhí)法,忠于職守,清正廉潔,禮貌待人,文明服務(wù),尊重和保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利,依法接受監(jiān)督。
稅務(wù)人員不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、不征或者少征應(yīng)征稅款;不得濫用職權(quán)多征稅款或者故意刁難納稅人和扣繳義務(wù)人。
第十條各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部制約和監(jiān)督管理制度。
上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員執(zhí)行法律、行政法規(guī)和廉潔自律準(zhǔn)則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收、管理、稽查、行政復(fù)議的人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。
第十二條稅務(wù)人員征收稅款和查處稅收違法案件,與納稅人、扣繳義務(wù)人或者稅收違法案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十三條任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。收到檢舉的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)查處的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)檢舉人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條本法所稱稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會(huì)公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二章稅務(wù)管理。
第一節(jié)稅務(wù)登記。
第十五條企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到申報(bào)的當(dāng)日辦理登記并發(fā)給稅務(wù)登記證件。
工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理登記注冊(cè)、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況,定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)。
本條第一款規(guī)定以外的納稅人辦理稅務(wù)登記和扣繳義務(wù)人辦理扣繳稅款登記的范圍和辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十六條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人,稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記之前,持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。
第十七條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,持稅務(wù)登記證件,在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立基本存款帳戶和其他存款帳戶,并將其全部帳號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的帳戶中登錄稅務(wù)登記證件號(hào)碼,并在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的帳戶帳號(hào)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人開立帳戶的情況時(shí),有關(guān)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十八條納稅人按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定使用稅務(wù)登記證件。稅務(wù)登記證件不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造。
第二節(jié)帳簿、憑證管理。
第十九條納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置帳簿,根據(jù)合法、有效憑證記帳,進(jìn)行核算。
第二十條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件,應(yīng)當(dāng)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
納稅人、扣繳義務(wù)人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的,依照國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款。
第二十一條稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購(gòu)、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。
單位、個(gè)人在購(gòu)銷商品、提供或者接受經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票。
發(fā)票的管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十二條增值稅專用發(fā)票由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制;其他發(fā)票,按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定,分別由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。
未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)指定,不得印制發(fā)票。
第二十三條國(guó)家根據(jù)稅收征收管理的需要,積極推廣使用稅控裝置。納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,不得損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置。
第二十四條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按照國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限保管帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。
帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料不得偽造、變?cè)旎蛘呱米該p毀。
第三節(jié)納稅申報(bào)。
第二十五條納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)辦理納稅申報(bào),報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求納稅人報(bào)送的.其他納稅資料。
扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料。
第二十六條納稅人、扣繳義務(wù)人可以直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表,也可以按照規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理上述申報(bào)、報(bào)送事項(xiàng)。
第二十七條納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以延期申報(bào)。
經(jīng)核準(zhǔn)延期辦理前款規(guī)定的申報(bào)、報(bào)送事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在納稅期內(nèi)按照上期實(shí)際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款,并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。
第三章稅款征收。
第二十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款。
農(nóng)業(yè)稅應(yīng)納稅額按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定核定。
第二十九條除稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員以及經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員外,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行稅款征收活動(dòng)。
第三十條扣繳義務(wù)人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行代扣、代收稅款的義務(wù)。對(duì)法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定負(fù)有代扣、代收稅款義務(wù)的單位和個(gè)人,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求其履行代扣、代收稅款義務(wù)。
扣繳義務(wù)人依法履行代扣、代收稅款義務(wù)時(shí),納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。
稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定付給扣繳義務(wù)人代扣、代收手續(xù)費(fèi)。
第三十一條納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限,繳納或者解繳稅款。
納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但是最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。
第三十二條納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
第三十三條納稅人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理減稅、免稅。
地方各級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府主管部門、單位和個(gè)人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,擅自作出的減稅、免稅決定無(wú)效,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得執(zhí)行,并向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款時(shí),必須給納稅人開具完稅憑證。扣繳義務(wù)人代扣、代收稅款時(shí),納稅人要求扣繳義務(wù)人開具代扣、代收稅款憑證的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)開具。
第三十五條納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:
(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的;
(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置帳簿但未設(shè)置的;
(三)擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的;
(六)納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的。
稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額的具體程序和方法由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。
第三十六條企業(yè)或者外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái),應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用;不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用,而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。
第三十七條對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人,由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納;不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物??垩汉罄U納應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除扣押,并歸還所扣押的商品、貨物;扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
第三十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施:
(二)扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施;限期期滿仍未繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款,或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。
第三十九條納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施,使納稅人的合法利益遭受損失的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施:
(一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;
(二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),對(duì)前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。
個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。
第四十一條本法第三十七條、第三十八條、第四十條規(guī)定的采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施的權(quán)力,不得由法定的稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人行使。
第四十二條稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施必須依照法定權(quán)限和法定程序,不得查封、扣押納稅人個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品。
第四十三條稅務(wù)機(jī)關(guān)濫用職權(quán)違法采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施,或者采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施不當(dāng),使納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人的合法權(quán)益遭受損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的,應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金,又不提供擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。
第四十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款,稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債權(quán),法律另有規(guī)定的除外;納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的,稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。
納稅人欠繳稅款,同時(shí)又被行政機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒收違法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人欠繳稅款的情況定期予以公告。
第四十六條納稅人有欠稅情形而以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人說(shuō)明其欠稅情況。抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人可以請(qǐng)求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)的欠稅情況。
第四十七條稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí),必須開付收據(jù);查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí),必須開付清單。
第四十八條納稅人有合并、分立情形的,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,并依法繳清稅款。納稅人合并時(shí)未繳清稅款的,應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù);納稅人分立時(shí)未繳清稅款的,分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四十九條欠繳稅款數(shù)額較大的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第五十條欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán),或者放棄到期債權(quán),或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形,對(duì)國(guó)家稅收造成損害的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照合同法第七十三條、第七十四條的規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的,不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
第五十一條納稅人超過(guò)應(yīng)納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還;涉及從國(guó)庫(kù)中退庫(kù)的,依照法律、行政法規(guī)有關(guān)國(guó)庫(kù)管理的規(guī)定退還。
第五十二條因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款,但是不得加收滯納金。
因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長(zhǎng)到五年。
對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款,不受前款規(guī)定期限的限制。
第五十三條國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次,將征收的稅款繳入國(guó)庫(kù)。
對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)依法查出的稅收違法行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的決定、意見書,依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù),并將結(jié)果及時(shí)回復(fù)有關(guān)機(jī)關(guān)。
稅法方面論文篇七
摘要:當(dāng)代社會(huì)對(duì)于休閑體育的運(yùn)動(dòng)方式尤為關(guān)注,這與人們的健身意識(shí)和體育觀念的提升有密切的關(guān)聯(lián),在人們精神文化需求日益提升的社會(huì)生活中,與茶文化相契合的休閑體育極大地滿足了人們的內(nèi)在需求。對(duì)于快節(jié)奏的現(xiàn)代生活人群而言,這種“慢生活”的狀態(tài)具有不可抵抗的吸引力和誘惑力。在茶文化旅游不斷興起的形勢(shì)下,大眾茶文化視角下的休閑體育運(yùn)動(dòng),可以極好地解決茶文化旅游資源的不足,推動(dòng)我國(guó)茶葉經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞:大眾;茶文化;休閑體育;旅游。
中國(guó)傳統(tǒng)茶文化以其獨(dú)特的馨香,一路伴隨中國(guó)人前行,在裊裊茶香之中我們仿佛看到東方古茶樹中的歷史與文化,在這個(gè)神奇的東方樹葉逐漸與中國(guó)人的血脈相融的過(guò)程中,我們感悟到中國(guó)傳統(tǒng)茶文化的獨(dú)特魅力和內(nèi)涵,并逐漸深化對(duì)中國(guó)茶文化資源的挖掘和開發(fā)。在當(dāng)前大眾休閑體育不斷興起的背景下,茶文化休閑體育成為了一個(gè)新的旅游開發(fā)視角,開拓出形式多樣的茶文化休閑體育項(xiàng)目,顯示出中國(guó)傳統(tǒng)茶文化與現(xiàn)代發(fā)展元素的鏈接和關(guān)聯(lián)性。
1大眾休閑體育與茶文化的概念及關(guān)聯(lián)性分析。
我國(guó)在長(zhǎng)期以來(lái)的精英文化思想的浸染之中,大眾文化處于邊緣化狀態(tài)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展,大眾文化逐漸厚實(shí)和擴(kuò)展,尤其是在人們對(duì)于物質(zhì)文化和精神文化的需求日益提升的態(tài)勢(shì)下,大眾文化促進(jìn)了休閑體育的蛻變和升級(jí),生成了與時(shí)代相契合的休閑體育。它推動(dòng)了我國(guó)體育由職業(yè)體育向大眾化體育的方向發(fā)展,其功能也不斷擴(kuò)張和拓展。大眾休閑體育成為了大眾強(qiáng)身健體、排遣情緒、釋放壓力的重要手段和途徑。大眾休閑體育在興起的過(guò)程中,顯現(xiàn)出如下文化特征:(1)情感性。在大眾休閑體育中,它注重個(gè)性化的情感內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)以輕松和愉悅為前提,使人們的心情置于輕松、快樂、刺激的場(chǎng)景之中,緩解日常生活工作中的壓力,以情感的快樂體驗(yàn)和成功體驗(yàn)為內(nèi)核。(2)大眾性。在大眾休閑體育之中,它對(duì)于參與者的體育技能要求并不高,沒有過(guò)多的體力和技術(shù)方面的限制,因而,表現(xiàn)出公眾可以自愿自發(fā)參與的形式,具有大眾性的特征。(3)多層次娛樂性。大眾休閑體育可以表現(xiàn)為豐富的多層次性,它在休閑體育活動(dòng)中,會(huì)出于娛樂目的的不同,而產(chǎn)生各種不同的行為,這就使大眾休閑體育表現(xiàn)出多層次的消遣性特征。中國(guó)傳統(tǒng)茶文化包含諸多的健康養(yǎng)生內(nèi)容,對(duì)于人們的精神文化追求有極為重要的價(jià)值和意義。首先,茶文化成為了人們約定俗成的習(xí)慣,逐漸形成了地域化、民族性的茶文化禮儀和規(guī)范。這些茶風(fēng)茶俗需要在現(xiàn)代社會(huì)加以傳承和弘揚(yáng),并且對(duì)于現(xiàn)代人的行為處事也有重要的遷移效應(yīng)。其次,茶文化中的茶道精神和文化內(nèi)涵博大精深,可以成為現(xiàn)代社會(huì)事務(wù)處理的重要媒介和載體,人們可以充分引入茶文化的休閑養(yǎng)生理念,引導(dǎo)現(xiàn)代人們用休閑、品味的心態(tài),正確對(duì)待日常事務(wù),享受有品味的人生。在大眾休閑體育興起的時(shí)代下,休閑體育也顯現(xiàn)出與傳統(tǒng)茶文化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。從大眾休閑體育的特征來(lái)看,休閑體育與茶文化的倡導(dǎo)價(jià)值一致,大眾休閑體育注重個(gè)性化的發(fā)揮,講求個(gè)人自主的休閑體育運(yùn)動(dòng)形式。而茶文化與此相契合,強(qiáng)調(diào)和注重茶葉品茗者自我的感知和體悟,追求個(gè)性化的品茶體驗(yàn)和享受。在茶文化與大眾休閑體育相融合的視角之下,具有相互融合、相互深化的趨勢(shì)和特征。從大眾休閑體育的功能來(lái)看,茶文化與大眾休閑體育的精神追求相一致。大眾休閑體育不僅注重個(gè)人身體的健康,而且在休閑體育的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了個(gè)人心靈的疏解和調(diào)適;茶文化與其體現(xiàn)出同樣的理念,在品茶之中可以看到人們對(duì)于健康養(yǎng)生的追求,同樣也可以在茶葉品茗之中,提升個(gè)人的品位、陶冶人們的情操。
2茶文化與休閑體育融合的必要性和可行性分析。
2.1茶文化與大眾休閑體育相融合的必要性。
品茶是國(guó)人的一大愛好,成為了大多數(shù)人的生活習(xí)慣,由此而衍生的茶文化旅游也成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。我國(guó)的不同產(chǎn)茶區(qū)域都在不同程度地開發(fā)自己區(qū)域的茶文化旅游資源,創(chuàng)設(shè)各種茶文化旅游景點(diǎn)和線路,展示出百花齊放的態(tài)勢(shì),可見,我國(guó)的茶文化深厚綿長(zhǎng),具有不可估量的潛力。然而,在我國(guó)的茶文化休閑旅游的發(fā)展進(jìn)程中,也顯現(xiàn)出一些問(wèn)題。諸如:茶文化休閑旅游的品牌建設(shè)不足、創(chuàng)新度不夠;茶文化休閑體驗(yàn)的項(xiàng)目還挖掘不足;茶文化休閑旅游體驗(yàn)內(nèi)容和形式還欠缺變化性。鑒于這些茶文化休閑旅游的現(xiàn)狀,我們要意識(shí)到現(xiàn)代人們追求休閑觀光和休閑體驗(yàn)并重的心理需求,要拓展茶文化休閑旅游視野,有必要將大眾休閑體育現(xiàn)代元素與中國(guó)傳統(tǒng)茶文化相鏈接,從而避免茶文化休閑的同質(zhì)化傾向,轉(zhuǎn)變茶文化休閑旅游邊緣化、外圍化的狀態(tài)。
2.2茶文化與大眾休閑體育相融合的可行性。
現(xiàn)代生活壓力加大的現(xiàn)象導(dǎo)致現(xiàn)代人出現(xiàn)了亞健康狀態(tài),在高強(qiáng)度的生活壓力之下,人們向往和追求“慢生活”的狀態(tài),渴望走近自然、親近自然,體驗(yàn)一下陶公的悠然之境。現(xiàn)代人的這種精神文化渴望和需求可以在茶文化休閑旅游體育中找到寄托。茶文化內(nèi)在的修身養(yǎng)性、靜修、和諧的精神主旨與現(xiàn)代人的精神需求相契合,而為了將茶文化更好地與大眾休閑體育相融合。要采用可行的方法和途徑,可以在茶文化休閑旅游中借鑒大眾休閑體育模式,在茶文化休閑旅游中融合各種戶外休閑、戶外運(yùn)動(dòng)、戶外觀光的娛樂方式和途徑,開展茶文化旅游中的冰雪項(xiàng)目、水上樂園、山地探險(xiǎn)、攀登等內(nèi)容,從而增強(qiáng)人們的休閑體驗(yàn)。在品茗和休閑體育的主動(dòng)參與之下,感受到別樣的體驗(yàn)。
3大眾茶文化視角下的傳統(tǒng)茶文化與休閑體育的融合路徑探索。
在大眾休閑體育應(yīng)運(yùn)而生的時(shí)代背景下,它對(duì)于人們的生活方式和文化觀念產(chǎn)生了較大的影響。從某種意義而言,大眾休閑體育對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)道德觀念和規(guī)范約束有較大的沖擊。它可以使人們更為真切地感知失敗與成功、快樂與痛苦,可以使人們?cè)诓栊蓍e體育之中,感悟人生哲理,樹立良好、正確的心態(tài),從而提升自身的理性,升華自己的思想。
3.1樹立茶文化休閑體育市場(chǎng)化和民間化意識(shí)。
在傳統(tǒng)茶文化與大眾休閑體育融合的過(guò)程中,要樹立茶文化休閑體育的市場(chǎng)化意識(shí)和民間化意識(shí),轉(zhuǎn)變?cè)械捏w育觀念。重視人們對(duì)于體育的休閑性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)體育向產(chǎn)業(yè)化、民間化的方向發(fā)展,可以鼓勵(lì)企業(yè)參與到民間休閑茶文化旅游體育的項(xiàng)目之中,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合,使茶文化休閑旅游體育的群眾基礎(chǔ)得到充分的展示,逐漸提升茶文化休閑體育的知名度。
3.2創(chuàng)新茶文化大眾休閑體育旅游項(xiàng)目。
在大眾茶文化視角之下,其休閑體育項(xiàng)目也可以不斷地加以拓展和創(chuàng)新,在對(duì)茶文化大眾休閑體育項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃之前,首要的前提是要對(duì)目標(biāo)人群加以鎖定,要通過(guò)各種渠道對(duì)消費(fèi)人群的年齡、職業(yè)特征、文化層次、心理狀態(tài)等方面的需求,進(jìn)行全面的、細(xì)致的了解,必須在全面了解和把握目標(biāo)人群的需求前提下,才能創(chuàng)新規(guī)劃不同的茶文化休閑體育項(xiàng)目。例如:對(duì)于少年兒童而言,要以教育和知識(shí)的傳承為主,重點(diǎn)向少年兒童推介中國(guó)傳統(tǒng)茶文化的茶葉認(rèn)知相關(guān)的知識(shí),開創(chuàng)針對(duì)少年兒童群體的“識(shí)茶之旅”。對(duì)于具有一定消費(fèi)能力的中青年而言,可以根據(jù)消費(fèi)目標(biāo)群體的需求,開創(chuàng)以種茶、摘茶、炒茶為主題的“制茶之旅”。對(duì)于老年人而言,可以開設(shè)康身、健體為主題的“休閑茶鄉(xiāng)靜養(yǎng)之旅”。
3.3注重茶文化休閑體育項(xiàng)目的時(shí)間規(guī)劃和設(shè)置。
在茶文化休閑體育項(xiàng)目的創(chuàng)設(shè)過(guò)程中,可以根據(jù)不同的時(shí)間特點(diǎn),進(jìn)行不同的休閑體育項(xiàng)目規(guī)劃,由于茶葉的四季生長(zhǎng)規(guī)律不同,因而,可以根據(jù)茶葉的不同季節(jié),向休閑體育愛好者提供多樣化的不同茶文化休閑體育項(xiàng)目。例如:春季時(shí)節(jié),可以開設(shè)茶樹種植的休閑體育項(xiàng)目;夏秋時(shí)節(jié),可以開設(shè)休閑群體的采茶、炒茶、制茶休閑體育活動(dòng)項(xiàng)目;冬季時(shí)節(jié),可以開設(shè)茶藝大賽、茶具制作大賽等活動(dòng),使休閑體育人群享受到不同的、常新的茶文化體驗(yàn)。
3.4開發(fā)以大眾體驗(yàn)為主題的茶文化休閑體育項(xiàng)目。
茶文化休閑體育項(xiàng)目要不斷開發(fā)出豐富多樣的內(nèi)容,要注重大眾的親身體驗(yàn),不僅局限于茶葉制作、采摘這些常態(tài)化的休閑體育項(xiàng)目,而且還要?jiǎng)?chuàng)新豐富多元化的茶文化休閑體育項(xiàng)目,可以給人們以新奇的體驗(yàn)。諸如:茶文化自行車游、茶文化登山游、茶馬古道新體驗(yàn)等;還如:茶健身操運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、茶為主題的太極表演項(xiàng)目等,從而增強(qiáng)游客的茶文化休閑體育體驗(yàn),獲得茶文化休閑體育項(xiàng)目的滿足感和成功感。
4結(jié)束語(yǔ)。
總而言之,茶文化在我國(guó)的傳統(tǒng)文化之中是一顆璀璨的明珠,它在歷史的演變進(jìn)程中不斷發(fā)展和深化,并與現(xiàn)代大眾休閑體育文化元素相融合,顯現(xiàn)出不可替代的豐富文化性和體育性特征。針對(duì)當(dāng)前茶文化旅游體驗(yàn)單一、人群主動(dòng)參與較少的問(wèn)題,可以將傳統(tǒng)茶文化與大眾休閑體育相融合,引入相關(guān)的理念和項(xiàng)目,開發(fā)和創(chuàng)新以茶文化為主題的各種休閑體育項(xiàng)目,豐富和拓寬休閑旅游者的體驗(yàn),感受到茶文化休閑體育項(xiàng)目中的“慢生活”狀態(tài),推進(jìn)茶文化旅游的全面發(fā)展。
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稅法方面論文篇八
所謂稅法解釋是指一定主體對(duì)稅收法律文本的意思所進(jìn)行的理解和說(shuō)明。在這里說(shuō)的主體指的是有權(quán)解釋的主體,包括人民代表大會(huì)及常委會(huì)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)。在稅收法律適用中,立法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)稅法具體適用問(wèn)題進(jìn)行解釋。根據(jù)法律規(guī)定,根據(jù)有權(quán)解釋的機(jī)關(guān)不同分為立法解釋、司法解釋和行政解釋三種。目前,由于我國(guó)立法機(jī)關(guān)賦予了行政機(jī)關(guān)大量的立法權(quán),而且立法機(jī)關(guān)又怠于行使稅法解釋權(quán),使我國(guó)的稅法解釋制度出現(xiàn)了立法解釋和司法解釋軟弱,行政解釋一支獨(dú)大的現(xiàn)狀。
二、稅法行政解釋存在的問(wèn)題。
(一)解釋背離稅收法定主義。
稅法行政解釋的范圍是對(duì)稅法的“具體應(yīng)用”問(wèn)題進(jìn)行解釋,但事實(shí)上,我國(guó)稅法行政解釋往往更多的是“進(jìn)一步明確界限”或作“補(bǔ)充規(guī)定”的抽象解釋,特別是國(guó)務(wù)院根據(jù)稅法直接授權(quán)制定的實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤l例,幾乎很少有關(guān)于“具體應(yīng)用”的解釋。稅法行政解釋脫離“具體應(yīng)用”問(wèn)題,造成了行政機(jī)關(guān)對(duì)稅收法律進(jìn)行立法解釋的事實(shí),致使行政機(jī)關(guān)無(wú)形中既擁有稅法的立法權(quán),又擁有稅法的執(zhí)法權(quán)。
(二)部分稅法行政解釋形式上不具備法律效力。
目前,稅法行政解釋除行政法規(guī)、規(guī)章外,更大多數(shù)解釋是以“通知”“批復(fù)”形式表現(xiàn)出來(lái),雖具有實(shí)效,卻不具有當(dāng)然的法律效力。實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)關(guān)于稅法解釋的文件的數(shù)量非常多,其表現(xiàn)形式相當(dāng)繁多,但至今沒有一項(xiàng)稅法解釋文件在名稱上明確使用“解釋”這一概念。除行政法規(guī)、規(guī)章外,大多數(shù)表現(xiàn)為“通知”、“批復(fù)”、“辦法”等等,即使對(duì)稅法條文的進(jìn)一步補(bǔ)充或說(shuō)明,甚至是關(guān)于稅法某一部分的細(xì)則性規(guī)定,也仍貫以“通知”或“批復(fù)”字樣。這此大量的“通知”和“批復(fù)”,雖具實(shí)效,卻不具有當(dāng)然的法律效力。
(三)稅法行政解釋缺乏程序保障。
國(guó)家稅務(wù)總局制定了《稅務(wù)部門規(guī)章制定實(shí)施辦法》,其中規(guī)定稅務(wù)規(guī)章的名稱一般稱作“規(guī)定”、“規(guī)程”、“規(guī)則”、“實(shí)施細(xì)則”、“決定”或“辦法”,對(duì)于其他的以“通知”“批復(fù)”命名的解釋性文件,并非都要求以規(guī)章的形式進(jìn)行規(guī)范往往以國(guó)家稅務(wù)總局某司的名義作出。這種內(nèi)部的、缺少公開化和監(jiān)督機(jī)制的解釋文件制作過(guò)程可能產(chǎn)生的最直接的后果就是解釋文件本身的不合法、不合理性,甚至前后解釋不一致、相互矛盾的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
(四)稅法行政解釋缺少有效的法律救濟(jì)途徑。
《行政復(fù)議法》的頒布,雖然規(guī)定了關(guān)于抽象行政行為的審查制度,但從稅務(wù)系統(tǒng)目前的狀況看,對(duì)抽象行政行為進(jìn)行審查,實(shí)際上操作具有很大的困難。稅收規(guī)章與“規(guī)定”的界限不明確,兩者之間難以區(qū)分,這樣導(dǎo)致在行政復(fù)議實(shí)踐中對(duì)“規(guī)定”申請(qǐng)審查缺少可操作的標(biāo)準(zhǔn),從而影響行政復(fù)議制度功能的發(fā)揮。其次,缺少對(duì)稅法行政解釋的司法審查。與稅收有關(guān)的訴訟一般都是行政訴訟,我國(guó)的《行政訴訟法》規(guī)定,我國(guó)的司法機(jī)關(guān)只能審查行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,而目前的稅法行政解釋大多數(shù)屬于抽象行政行為。這類稅務(wù)抽象行政行為不僅適用范圍廣,而且還具有反復(fù)適用性,因此侵害納稅主體權(quán)益的機(jī)會(huì)也就更多,范圍也就更廣。
三、完善我國(guó)稅法解釋問(wèn)題的建議。
(一)在我國(guó)憲法中明確稅收法定主義原則。
應(yīng)當(dāng)完善稅收授權(quán)立法,嚴(yán)格遵守《立法法》的規(guī)定,堅(jiān)持稅收法律保留原則,明確稅收立法的事項(xiàng)、權(quán)限、程序及如何對(duì)授權(quán)立法予以監(jiān)督;嚴(yán)禁接受授權(quán)機(jī)關(guān)將授權(quán)事項(xiàng)二次授權(quán)給下一機(jī)關(guān)。對(duì)涉及納稅人權(quán)益的稅法行政解釋,依行政公開原則,公開稅法行政解釋活動(dòng)的過(guò)程,接受群眾監(jiān)督,對(duì)具體涉及到納稅人權(quán)利的,如稅率的確定方法、稅前扣除的方法,應(yīng)舉行聽證,廣泛聽取各方意見,保障納稅人的在稅法行政解釋過(guò)程中的.參與權(quán)、被告知權(quán)等程序性權(quán)利。
(二)加大立法解釋和司法解釋在稅法解釋中的地位。
人民代表大會(huì)是人民的民主機(jī)關(guān),其制定的法律和作出的解釋是人民意志的體現(xiàn)。但是由于現(xiàn)階段我國(guó)立法機(jī)關(guān)任務(wù)繁重,加上稅法解釋工作專業(yè)性和實(shí)踐性特別強(qiáng),這方面的工作做的不多。司法機(jī)關(guān)也是如此。所以應(yīng)該逐漸改善這種情況,加大立法和法解釋的力度,以一種中立的態(tài)度對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行解釋。
(三)嚴(yán)格限制稅法解釋的行政主體。
在實(shí)行分稅制下,中央稅及中央與地方共享稅的行政解釋應(yīng)由國(guó)家稅務(wù)總局制定,地方稅的應(yīng)由省一級(jí)地方稅務(wù)行政機(jī)關(guān)制定。下級(jí)稅務(wù)行政部門認(rèn)為稅法規(guī)范需要解釋的,應(yīng)向逐級(jí)上報(bào)到有解釋權(quán)限的稅征機(jī)關(guān),嚴(yán)禁無(wú)權(quán)解釋、越權(quán)解釋,無(wú)權(quán)解釋、越權(quán)解釋無(wú)效,建立健全無(wú)權(quán)、越權(quán)解釋的責(zé)任追究制度。
(四)明確限定稅法行政解釋的范圍。
目前我國(guó)稅法行政解釋的范圍相當(dāng)廣泛,包括了對(duì)稅種、稅目、稅率、減免稅、征收管理等稅法全方面的解釋。稅務(wù)行政機(jī)關(guān)既是稅法的執(zhí)行者,又是稅法解釋者,甚至是稅法的制定者,這顯然違背了當(dāng)代政治的分權(quán)原則。我國(guó)應(yīng)該借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)做法,嚴(yán)格限制行政解釋權(quán)的行使范圍,對(duì)于涉及到課稅要素的內(nèi)容,稅法行政解釋應(yīng)該嚴(yán)格限定在法律條文字面文義可能的范圍內(nèi),不能任意作擴(kuò)大或縮小的變更解釋。
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稅法方面論文篇九
一、稅法在企業(yè)管理中的作用。
對(duì)于稅法,大多數(shù)人是非常熟悉的,對(duì)于企業(yè)管理,很多人也不陌生,但是將稅法應(yīng)用于企業(yè)管理過(guò)程中,卻并不是一個(gè)常見的問(wèn)題。但是在今天,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,依法治國(guó)等治國(guó)理念的出現(xiàn),使得法律與企業(yè)的關(guān)系越來(lái)越密切,而與法律體系中其它法律相比,稅法與企業(yè)的關(guān)系相對(duì)更直接,所以說(shuō),將稅法融入到關(guān)乎企業(yè)運(yùn)行的企業(yè)管理中,是非常有必要的。根據(jù)當(dāng)前理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),稅法在企業(yè)管理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)稅法影響企業(yè)的會(huì)計(jì)工作。
很多人習(xí)慣把企業(yè)的會(huì)計(jì)工作獨(dú)立于企業(yè)管理,事實(shí)上,企業(yè)管理的范圍非常寬泛,只要與企業(yè)的日常運(yùn)行有關(guān),都是企業(yè)管理的一部分,而稅法是企業(yè)管理中財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。稅法影響企業(yè)的會(huì)計(jì)工作是稅法在企業(yè)管理中的作用的一種體現(xiàn)。首先,企業(yè)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容與稅法密切相關(guān)。稅法是國(guó)家為了維護(hù)正常的稅收秩序而存在的,稅法的種類不同,調(diào)整的關(guān)系不同,對(duì)企業(yè)的要求也就不同。比如營(yíng)業(yè)稅,它的征收對(duì)象就是在中國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,征收內(nèi)容就是供應(yīng)勞務(wù),轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)等過(guò)程中的所得額。這樣一來(lái),如果企業(yè)在日常運(yùn)作過(guò)程中涉及到勞務(wù)供應(yīng)等內(nèi)容,那么在會(huì)計(jì)工作中,就必須按照營(yíng)業(yè)稅法的相關(guān)規(guī)定填寫會(huì)計(jì)科目,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。由此可見,企業(yè)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容應(yīng)該是與稅法的相關(guān)規(guī)定相對(duì)應(yīng)的,只有這樣,國(guó)家稅收工作的開展才能相對(duì)更順利,企業(yè)管理工作才能合法有序。其次,稅法影響會(huì)計(jì)工作從業(yè)人員的要求。與企業(yè)管理中其它領(lǐng)域的工作人員不同,會(huì)計(jì)工作的從業(yè)人員的要求通常會(huì)受到稅法的影響。企業(yè)的規(guī)模不同,對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作能力要求不同,但是不管是什么樣的企業(yè),不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人,是無(wú)法從事會(huì)計(jì)工作或者與會(huì)計(jì)工作直接相關(guān)的其它的工作的。在稅法中,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作會(huì)有特殊的規(guī)定,比如企業(yè)的會(huì)計(jì)賬簿如何保存,保存期限,或者企業(yè)中應(yīng)該設(shè)置那些類型的會(huì)計(jì)科目,對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)中哪些活動(dòng)應(yīng)該在會(huì)計(jì)賬簿上有所反應(yīng)。這樣一來(lái),稅法中的很多要求都是非常具體的,也是非常專業(yè)的,只有具備一定會(huì)計(jì)理論知識(shí)和實(shí)踐能力的會(huì)計(jì)人員才能做好這些工作。所以,企業(yè)的管理想要合法有序,就必須依靠那些會(huì)計(jì)水平達(dá)到一定程度的從業(yè)人員才能實(shí)現(xiàn),也即,稅法影響會(huì)計(jì)工作從業(yè)人員的要求。
(二)稅法影響企業(yè)的銷售策略。
企業(yè)的銷售策略是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,稅法對(duì)于企業(yè)的銷售策略也是有一定的影響的。企業(yè)的盈利,通過(guò)銷售得以實(shí)現(xiàn),所以在大多數(shù)企業(yè)中,銷售工作都是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容,相對(duì)比稅法對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的影響,稅法對(duì)企業(yè)銷售策略的影響并不是非常的直接和明顯。銷售策略是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)銷售計(jì)劃的過(guò)程中所選擇的方式,通常需要考慮產(chǎn)品、價(jià)格、廣告、渠道、促銷及立地條件等,實(shí)現(xiàn)這些因素的最優(yōu)組合是銷售策略確立的重要內(nèi)容,根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況,銷售方式主要包括電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、連鎖銷售等,成功的銷售策略就是要在權(quán)衡好產(chǎn)品、價(jià)格等多項(xiàng)因素之后找到最適合企業(yè)的銷售方式。在這個(gè)過(guò)程中,稅法也是起著重要影響的。比如宣傳方式往往會(huì)受到稅法的影響,廣告和直銷是企業(yè)通常選用的兩種宣傳方式,如果稅法中對(duì)廣告商征收的稅偏高的話,那么廣告的成本就會(huì)高,這時(shí)候企業(yè)就更傾向于直銷,而如果個(gè)人所得稅提高,企業(yè)雇傭直銷銷售人員的成本也就會(huì)受影響,那么廣告可能就更有優(yōu)勢(shì)。總之,在稅法的影響下,不同的因素博弈的結(jié)果就是一個(gè)合適的銷售策略。總的來(lái)說(shuō),雖然稅法對(duì)銷售策略選擇的影響不是非常的直接和明顯,但是這種影響的存在還是不容忽視的。
(三)稅法影響企業(yè)的市場(chǎng)選擇。
除了對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作和銷售策略的影響外,稅法在企業(yè)管理中的作用還體現(xiàn)在稅法影響企業(yè)的市場(chǎng)的選擇。眾所周知,由于地理等因素的影響,地域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是有很大的差別的,所以,在稅法的統(tǒng)一規(guī)定之下,允許不同地區(qū)以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為目的,出臺(tái)適應(yīng)本地區(qū)的稅收政策,或者適當(dāng)減免某些行業(yè)的稅收。正是由于稅法中這些規(guī)定的存在,地域不同,稅收的規(guī)定也會(huì)有非常大的差別,這些差別也是企業(yè)在市場(chǎng)選擇過(guò)程中的重要考慮因素。在企業(yè)的日常運(yùn)作中,稅收是一項(xiàng)大的支出,如果地方政策有減免稅的優(yōu)惠,那么企業(yè)的生產(chǎn)成本就會(huì)大大降低,相反,如果某個(gè)項(xiàng)目并不是地方所鼓勵(lì),在稅收方面,企業(yè)基本無(wú)法享受任何優(yōu)惠,支出自然增加。由此可見,稅法中某些條款的存在,影響著地方稅收的具體政策,進(jìn)而關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。面對(duì)這樣的情形,企業(yè)在做市場(chǎng)拓展的過(guò)程中,是一定會(huì)考慮相關(guān)稅法的規(guī)定的。比如稅法做了硬性規(guī)定的領(lǐng)域,通常,地方的稅收策略就不會(huì)有太大的差異,這樣市場(chǎng)選擇就可以拋開地方稅收政策的因素,而如果在某些領(lǐng)域,稅法給予地方稅收的自由空間較大的話,那么企業(yè)在市場(chǎng)拓展的過(guò)程中就必須考慮地區(qū)的特點(diǎn),地區(qū)的特殊稅收政策。因此,稅法在企業(yè)的市場(chǎng)選擇過(guò)程中,也會(huì)產(chǎn)生一定的影響,這也是稅法在企業(yè)管理中的作用之一。當(dāng)然,除了上面提到的三點(diǎn)以外,稅法對(duì)企業(yè)管理的作用還有很多,比如稅法影響企業(yè)管理人對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向的選擇等。
二、稅法在企業(yè)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀。
稅法對(duì)企業(yè)管理的作用通過(guò)稅法在企業(yè)中的應(yīng)用得以實(shí)現(xiàn),正確分析稅法在企業(yè)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀,有利于更好的發(fā)揮稅法在企業(yè)管理中的作用。管理人員對(duì)稅法的態(tài)度,稅法對(duì)企業(yè)運(yùn)行的影響等內(nèi)容都可以反映出稅法在企業(yè)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀。根據(jù)目前我國(guó)企業(yè)管理的實(shí)際情況來(lái)看,稅法在企業(yè)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀主要有以下幾點(diǎn):
(一)企業(yè)高級(jí)管理人員對(duì)于稅法的重視程度逐漸增強(qiáng)。
在今天的企業(yè)中,高級(jí)管理人員對(duì)于稅法的重視程度不斷增強(qiáng)。隨著依法治國(guó)方針的出現(xiàn),國(guó)家對(duì)于法律的宣傳力度在增大,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體,在這樣的環(huán)境中,自然需要更好的了解法律,遵守法律,只有這樣,企業(yè)的發(fā)展才能在正確的軌道上前進(jìn)。企業(yè)的高級(jí)管理人員直接把控著企業(yè)的管理方向,解決企業(yè)發(fā)展中存在的重大問(wèn)題,所以高級(jí)管理人員必須對(duì)國(guó)家的相關(guān)法律有充分的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),當(dāng)前企業(yè)的管理人員都開始接受相關(guān)法律的培訓(xùn),稅法作為與企業(yè)營(yíng)利關(guān)系密切的法律,獲得了越來(lái)越高的重視。因此,企業(yè)高級(jí)管理人員對(duì)稅法的重視程度的`增強(qiáng),是當(dāng)前稅法在企業(yè)管理中應(yīng)用的一個(gè)現(xiàn)狀。
(二)稅法對(duì)企業(yè)管理的引導(dǎo)作用逐漸增強(qiáng)。
企業(yè)的高級(jí)管理人員是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的決策者,他們對(duì)稅法的重視的提高,自然會(huì)使稅法在企業(yè)管理中的引導(dǎo)作用增強(qiáng)。企業(yè)的發(fā)展,受多種因素的影響,在企業(yè)的管理過(guò)程中,任何一個(gè)因素的偏差都有可能給企業(yè)帶來(lái)致命的傷害。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,依然有很多人鋌而走險(xiǎn),游走在法律的邊緣,威脅著企業(yè)的發(fā)展,但是,隨著稅法在企業(yè)管理中的作用的發(fā)揮,法律開始頻繁出現(xiàn)在企業(yè)決策者的眼前,運(yùn)用稅法指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)等工作,進(jìn)而通過(guò)稅法指引整個(gè)企業(yè)管理朝著正確、合法的方向發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)管理中的趨勢(shì)。
(三)部分企業(yè)管理人員對(duì)稅法的掌握和應(yīng)用能力有待提高。
不管是企業(yè)高級(jí)管理人員對(duì)于稅法重視程度的增強(qiáng),還是稅法對(duì)企業(yè)管理的引導(dǎo)作用的增強(qiáng),都是稅法在企業(yè)管理中的應(yīng)用的好的方面,但看到好的局勢(shì)的同時(shí),也不能忽視問(wèn)題的存在。根據(jù)當(dāng)前企業(yè)管理的情況來(lái)看,部分管理人員對(duì)稅法的掌握和應(yīng)用能力還不夠,這是稅法在企業(yè)管理的應(yīng)用中存在的主要問(wèn)題。在一些企業(yè)管理人員的意識(shí)中,只有管理理論知識(shí)才是工作的必備,而法律等內(nèi)容是可有可無(wú)的,可能是由于法律對(duì)于企業(yè)管理的作用并不是非常的明顯,這種現(xiàn)象不是個(gè)別。在企業(yè)中,管理人員大多數(shù)是經(jīng)過(guò)專業(yè)的管理技能培訓(xùn)的,或者是有多年的管理經(jīng)驗(yàn),但是對(duì)于法律的理解,依然是他們的弱點(diǎn)。因此,在企業(yè)中,依然有部分管理人員對(duì)于稅法的掌握和應(yīng)用能力較低,這將直接影響企業(yè)管理工作的開展。
三、發(fā)揮稅法在企業(yè)管理中的作用的策略。
根據(jù)上面的分析,既然稅法在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用,而稅法在企業(yè)管理中發(fā)揮作用的同時(shí)還存在著很多問(wèn)題,那么,找到更好的發(fā)揮稅法在企業(yè)管理中的作用的策略就變得尤為重要。
(一)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員的稅法知識(shí)培訓(xùn)。
部分企業(yè)管理人員對(duì)稅法的掌握和應(yīng)用能力有待提高是存在于當(dāng)前稅法在企業(yè)管理應(yīng)用中的問(wèn)題,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員的稅法知識(shí)培訓(xùn)是主要途徑。對(duì)企業(yè)管理人員的稅法知識(shí)培訓(xùn)可以通過(guò)兩種方式來(lái)實(shí)現(xiàn):第一,開展稅法知識(shí)專業(yè)課,對(duì)與企業(yè)稅務(wù)密切聯(lián)系的管理人員進(jìn)行課堂式教育,夯實(shí)管理人員的稅法知識(shí)基礎(chǔ);第二,在企業(yè)管理人員內(nèi)部開展稅法知識(shí)競(jìng)賽,通過(guò)激勵(lì)等方式號(hào)召其管理人員學(xué)習(xí)稅法的熱情;第三,在企業(yè)宣傳位置設(shè)立稅法知識(shí)公告欄,從細(xì)節(jié)處培養(yǎng)起管理人員了解稅法,學(xué)習(xí)稅法,遵守稅法,應(yīng)用稅法的意識(shí)。除了以上三點(diǎn)外,企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況開展其他活動(dòng)以加強(qiáng)對(duì)管理人員的稅法知識(shí)培訓(xùn)。
(二)構(gòu)建適合企業(yè)需求的稅法應(yīng)用框架。
稅法在企業(yè)管理中的作用的發(fā)揮,是以科學(xué)的方式為基礎(chǔ)的,對(duì)于企業(yè)管理而言,稅法的應(yīng)用需要建立起一個(gè)框架,管理人員在此框架下展開工作。在今天,稅法對(duì)企業(yè)管理的作用已經(jīng)無(wú)可否認(rèn),但是對(duì)于稅法的應(yīng)用不能是盲目的。企業(yè)管理人員對(duì)于企業(yè)的日常業(yè)務(wù)以及未來(lái)發(fā)展方向有比較客觀的認(rèn)識(shí),根據(jù)這些內(nèi)容,在結(jié)合稅法的規(guī)定,建立起一個(gè)稅法應(yīng)用框架并不是非常的困難,而這個(gè)框架的建立,對(duì)于企業(yè)日后的管理工作都將發(fā)揮非常重要的作用。
(三)創(chuàng)新稅法在企業(yè)管理中的作用發(fā)揮的方式。
創(chuàng)新是事物發(fā)展的源動(dòng)力,對(duì)于企業(yè)而言,有創(chuàng)新才能有競(jìng)爭(zhēng)力,才能有收益。企業(yè)管理與稅法的融合同樣需要?jiǎng)?chuàng)新,一般情況下,稅法在企業(yè)管理中的作用發(fā)揮,是通過(guò)稅法對(duì)管理人員的規(guī)范來(lái)實(shí)現(xiàn)的,那么在以后企業(yè)的管理中,就可以突破這種方式,比如企業(yè)管理人員可以在稅法的規(guī)定中找到企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)方向,也就是充分利用稅法的指引作用??傊瑒?chuàng)新稅法在企業(yè)管理中的作用的發(fā)揮方式也是發(fā)揮稅法在企業(yè)管理中的作用的策略之一。
四、結(jié)語(yǔ)。
在依法治國(guó)的大政方針下,企業(yè)管理活動(dòng)必須做到嚴(yán)格依法,有效的將稅法與企業(yè)管理結(jié)合,使稅法的作用在企業(yè)管理中充分發(fā)揮將會(huì)是未來(lái)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要內(nèi)容。
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稅法方面論文篇十
摘要:茶文化在中國(guó)具有4700多年的歷史,是中國(guó)儒釋道三家文化思想的精髓,在中國(guó)各個(gè)文化領(lǐng)域影響深遠(yuǎn),具有不可撼動(dòng)的地位,不僅如此,茶文化在其他領(lǐng)域也發(fā)揮著巨大作用,尤其是教育領(lǐng)域,茶文化與教育教學(xué)的整合,能夠有效提升學(xué)生的文化內(nèi)涵與人文修養(yǎng),同時(shí)還能夠促進(jìn)我國(guó)茶文化的交流與傳承,因此,在當(dāng)代教育創(chuàng)新改革過(guò)程中,茶文化的融入非常必要。本文以課余體育訓(xùn)練為內(nèi)容,對(duì)茶文化在課余體育訓(xùn)練中應(yīng)用的現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析研究。
關(guān)鍵詞:茶文化;課余體育訓(xùn)練;現(xiàn)狀。
課余體育訓(xùn)練,是體育教育教學(xué)的一部分,在未來(lái)的體育教學(xué)過(guò)程中,相關(guān)教育工作者應(yīng)該充分利用茶文化,發(fā)揮茶文化的作用,拓展體育訓(xùn)練方位,提升訓(xùn)練力度,以此推動(dòng)我國(guó)體育教育的可持續(xù)發(fā)展,提升學(xué)生體育綜合素養(yǎng)。
1課余體育教學(xué)引入茶文化的文化基礎(chǔ)。
作為我國(guó)具有悠久歷史的茶文化,將其應(yīng)用到體育教學(xué)當(dāng)中,既達(dá)到了跨文化教學(xué)的目的,又保證了體育教學(xué)內(nèi)容的完整性,并可以讓每一位運(yùn)動(dòng)者都能夠感受到中國(guó)博大精深茶文化知識(shí)的魅力。在不同體育課程與項(xiàng)目的設(shè)置當(dāng)中,適當(dāng)?shù)娜谌氩栉幕R(shí),將其中所蘊(yùn)含的與繪畫、文學(xué)、詩(shī)歌等藝術(shù)形式有關(guān)的知識(shí)進(jìn)行傳授,能夠確保中華民族的特殊文化形式得以保留和繼承。體育文化與茶文化之間有許多共同的特點(diǎn),因此在文化教學(xué)方面可以產(chǎn)生共鳴。我國(guó)的茶文化與體育文化具有十分相似的知識(shí)結(jié)構(gòu),所以在開展課余體育教學(xué)課程的過(guò)程中,需要確保教師充分了解中國(guó)的茶文化知識(shí),才能讓體育教學(xué)課程更加完整與具體。我國(guó)的茶文化涵蓋了多家文化的思想,比如:儒家的仁愛思想、道家與佛家中所描述的“道法自然,天人合一”的思想。這些思想的形成和建立,都促使著人們對(duì)世界形成一種全新的理解和認(rèn)識(shí),保證人們能夠和諧地與自然相處,并遵循自然規(guī)律和生存法則。體育文化間接地反映著仁愛的思想,因此與茶文化的內(nèi)容十分相似。在進(jìn)行課余體育教學(xué)的過(guò)程當(dāng)中,需要制定一個(gè)規(guī)范的道德標(biāo)準(zhǔn),約束學(xué)生的言行,確保每一位學(xué)生能夠有效地提高個(gè)人素質(zhì),并有更多的耐心和興趣學(xué)習(xí)中國(guó)的茶文化知識(shí)。茶文化主要追求雅、靜、養(yǎng)、道等精神境界,而在進(jìn)行體育課程教學(xué)時(shí),也需要學(xué)生具有保持靜、養(yǎng)、悟、道的能力,二者主要突出人對(duì)自身思想和身體的控制,因此關(guān)聯(lián)十分緊密。與茶文化主要思想更為相似的是,茶文化所遵循的“藝和禮”也在某種程度上展現(xiàn)了體育運(yùn)動(dòng)的精神。人們?cè)谶\(yùn)動(dòng)的過(guò)程中遵循“友誼第一,比賽第二”的原則,這些有風(fēng)度的訓(xùn)練和比賽規(guī)則,恰恰與中國(guó)的茶文化息息相關(guān)。無(wú)論是現(xiàn)代體育教學(xué)風(fēng)尚,還是人們尊崇的多樣化體育教學(xué)模式,其主旨思想都是告誡參與者需要了解不同文化之間的差異,并有足夠的能力將其融合,確保每一種文化形式都能夠體現(xiàn)真正的價(jià)值,讓課余體育內(nèi)容日益完善。
2茶文化融入課余體育訓(xùn)練的切入點(diǎn)。
基于以上分析,茶文化與課余體育訓(xùn)練之間具有一定的基礎(chǔ),找到恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn),才能夠更好的實(shí)現(xiàn)兩者融合與共同發(fā)展,下面進(jìn)行具體分析:
2.1修身養(yǎng)性:體育訓(xùn)練的功利向度人們?cè)跒榧w付出和努力的過(guò)程中,希望個(gè)人價(jià)值得到肯定和認(rèn)可,所以茶文化中所具有的精神導(dǎo)向可以有效地滿足人們對(duì)個(gè)人需求的理解和認(rèn)知。茶水具有一定的養(yǎng)生功效,有清熱解毒,提神醒腦的效果,人們?cè)陲嫴璧倪^(guò)程中渴望在一個(gè)“靜”的環(huán)境中,以便可以安靜地進(jìn)行思考。體育運(yùn)動(dòng)可以有效地釋放個(gè)人壓力,鍛煉身體的過(guò)程中確保每一次目標(biāo)的完成,都能滿足個(gè)人對(duì)功利主義價(jià)值的需求,因此二者的融合都在一定程度上符合人們對(duì)功利的向往和追求。
2.2人際關(guān)系的協(xié)調(diào):體育訓(xùn)練的一般價(jià)值向度中國(guó)是禮儀大國(guó),內(nèi)容豐富的茶文化知識(shí)在歷朝歷代都展現(xiàn)了其獨(dú)有的魅力和特點(diǎn),有效地協(xié)調(diào)了人際關(guān)系,緩和人們之間矛盾,確保人與人之間能夠和諧友愛地相處。茶文化是多種文化相融合而形成的一種特殊文化體系,在不斷完善的過(guò)程中與體育訓(xùn)練所追求的運(yùn)動(dòng)精神有相同的特點(diǎn)。體育運(yùn)動(dòng)可以讓學(xué)生建立團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),確保對(duì)自身生命尊重的同時(shí),有效的管理個(gè)人的生活,提高心理素質(zhì),并以積極的心態(tài)和正確的態(tài)度處理人際關(guān)系。
2.3團(tuán)隊(duì)精神:體育訓(xùn)練的群體向度中國(guó)的茶文化不斷的發(fā)展和完善,形成了一種全新的茶道思想,這是人們的物質(zhì)財(cái)富,因此茶文化可以快速地得到社會(huì)群體的認(rèn)可。人與人在進(jìn)行交往的過(guò)程中更渴望追尋一種“君子之交淡如水”的感受,這與茶文化中所提倡的“和諧”交往理念殊途同歸。正是這種精神上的一致,才能保證我國(guó)的茶文化精神能夠快速地被弘揚(yáng)、宣傳和繼承。人們?cè)诰裆汐@得滿足的同時(shí),也渴望在身體上得到運(yùn)動(dòng),因此,健身運(yùn)動(dòng)成為了現(xiàn)代人向往并追求的一種生活方式。將茶文化的精神理念融入到課余體育的運(yùn)動(dòng)當(dāng)中,能夠有效地確保不同的團(tuán)隊(duì)建立完整的團(tuán)隊(duì)意識(shí)與合作意識(shí),有效的應(yīng)對(duì)挫折,共同面對(duì)困難。
3高校體育訓(xùn)練與傳統(tǒng)茶文化有機(jī)結(jié)合的基本途徑。
隨著信息化時(shí)代的到來(lái),人們更渴望有一種全新的教學(xué)方式,讓學(xué)生能夠更好地了解教學(xué)課程。“體驗(yàn)式教學(xué)”符合了人們對(duì)不同場(chǎng)景和活動(dòng)地點(diǎn)的需求,學(xué)生在完成不同挑戰(zhàn)項(xiàng)目的過(guò)程中,了解和學(xué)習(xí)了茶文化的知識(shí),懂得種茶、制茶、飲茶以及茶藝表演等環(huán)節(jié)知識(shí),促進(jìn)學(xué)生在體育訓(xùn)練過(guò)程中,尊重茶文化價(jià)值,知曉茶文化在體育課程訓(xùn)練過(guò)程中的重要性。
3.1物質(zhì)層面的接觸:將茶水推廣到體育訓(xùn)練中去現(xiàn)在大學(xué)生在進(jìn)行不同科目訓(xùn)練的過(guò)程中,最常飲用的飲品是礦泉水和碳酸飲料。從自身生理健康以及科學(xué)角度分析,這些飲品都不能夠滿足運(yùn)動(dòng)員對(duì)身體流失物質(zhì)元素的需求。茶水當(dāng)中含有人體所需的多種微量元素,適當(dāng)?shù)娘嬘貌杷?,可以在短時(shí)間內(nèi)為運(yùn)動(dòng)員補(bǔ)充電解質(zhì),這種不含任何添加劑的天然飲品,有效地確保運(yùn)動(dòng)員在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)體力。同時(shí),長(zhǎng)期飲茶可以達(dá)到輕身減肥,降脂明目等功效,茶多酚可以有效的緩解疲勞,同時(shí)茶水中所含有的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)也能夠保證運(yùn)動(dòng)員有效地預(yù)防癌癥。由此可見,大學(xué)生了解茶文化以后也更容易接受茶水這種飲品。
3.2行為層面的接觸:將茶文化禮儀與體育訓(xùn)練融合起來(lái)中國(guó)由于具有優(yōu)秀的茶文化歷史,因此在禮儀方面十分講究。不同的家庭在招待親朋好友的過(guò)程當(dāng)中,都會(huì)適當(dāng)?shù)靥峁┎煌N類的茶水供客人飲用,這種與生俱來(lái)的“茶禮”已經(jīng)成為了一種生活習(xí)慣。在進(jìn)行體育訓(xùn)練時(shí),將這種禮儀用到不同比賽或訓(xùn)練過(guò)程當(dāng)中,讓每一位運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練之前或者訓(xùn)練過(guò)程中能夠更尊重對(duì)手或者隊(duì)友,做好熱身運(yùn)動(dòng)并在不同的運(yùn)動(dòng)環(huán)節(jié)顧及他人的感受,注重團(tuán)隊(duì)合作和成員之間的信息交流,增進(jìn)團(tuán)隊(duì)之間友誼和信任度,讓團(tuán)隊(duì)更具凝聚力,才能保證自身能力得到快速提升。
4結(jié)束語(yǔ)。
本文從四個(gè)方面對(duì)茶文化在課余體育訓(xùn)練現(xiàn)狀,以及相關(guān)落實(shí)對(duì)策進(jìn)行了研究,由此我們能夠發(fā)現(xiàn),茶文化對(duì)當(dāng)代教育的作用非常巨大,并且茶文化與體育教學(xué)之間的融合具有一定基礎(chǔ)和可行性,合理的運(yùn)用茶文化,發(fā)揮茶文化的作用,必然能夠提升課余體育訓(xùn)練的效果,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)茶文化的傳承發(fā)展。希望本文的研究能夠?yàn)楫?dāng)代教育工作者提供一些建議和參考。
參考文獻(xiàn)。
稅法方面論文篇十一
摘要:儒家思想在我國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)思想中占有非常重要的地位,其在兩千多年的發(fā)展中深深影響了中國(guó)人的行為習(xí)慣、思考及生活方式。茶文化作為中國(guó)傳統(tǒng)文化的典型代表,在形成之初,就開始與儒家思想碰撞交融,一方面吸收了儒家思想中“中庸和諧”的哲學(xué)思想,賦予了飲茶者平和適度的心態(tài)和價(jià)值取向。另一方面吸收了儒家思想“修齊治平”的人生觀,賦予了飲茶者積極樂觀、勤儉奮斗的進(jìn)取心。當(dāng)然,這僅是從宏觀層面來(lái)分析和歸納,茶文化中的儒家思想,更體現(xiàn)在人們?nèi)粘I钪械亩Y儀、待人接物、婚喪嫁娶等多個(gè)方面。
關(guān)鍵詞:茶文化;儒家思想;中庸和諧;審美取向。
茶的故鄉(xiāng)在中國(guó),茶文化更是從這里發(fā)源。茶文化在魏晉南北朝初步形成,隨后便開始與一些哲學(xué)思想或宗教理論進(jìn)行融合,如儒家、道家、佛教思想等。
這其中茶文化受儒家思想的影響最深。儒家思想賦予茶文化內(nèi)在與外在的雙重內(nèi)涵,既注重茶禮、茶事活動(dòng)等方面的和諧之美,又注重人們行為方式和人生價(jià)值觀念的中庸之美。
1儒家思想“修齊治平”理念在茶文化中的體現(xiàn)。
“修齊治平”理念是儒家文化十分重要的內(nèi)容,展開說(shuō)就是“修身”、“齊家”、“治國(guó)”、“平天下”.儒家思想十分注重“修齊治平”,講究人們要想有所作為,為天下為國(guó)家干出一番事業(yè),就要先“治其國(guó)”,而欲治其國(guó),則要先把家治好,所謂“齊其家”也。而要把家治理好,就要先做好自己,也就是“修其身”.茶文化在形成初期,恰好趕上統(tǒng)治者推崇儒家的歷史時(shí)期。
而茶文化的自然特質(zhì)和精神內(nèi)涵,與儒家思想的“修齊治平”理念不謀而合,因此古代飲茶者尤其是那些喜歡飲茶的文人墨客和哲學(xué)家,將兩者進(jìn)行充分的融合。
儒家思想中所謂的修身,其實(shí)是“身心兼修”,一方面要提高個(gè)人外在的修養(yǎng),如禮儀、文明,讓自己的一舉一動(dòng)都彬彬有禮。
另一方面是要提升個(gè)人內(nèi)在的修養(yǎng),如道德水準(zhǔn)、理想抱負(fù)、價(jià)值理念、審美取向等,使自己的內(nèi)心散發(fā)出沁人的芬芳。
而在這一點(diǎn)上,茶文化與之十分契合。茶是自然的產(chǎn)物,具有質(zhì)樸清凈、超脫深遠(yuǎn)的自然特性,以及靜心提神、醒腦祛毒的物理功效。
因此,兩者在“修身”方面的結(jié)合可謂是“一拍即合”,自古至今,中國(guó)飲茶者無(wú)論是自己獨(dú)酌,還是與友人共飲,都試圖通過(guò)茶這一載體,去讓自己的內(nèi)心變得平靜而明亮,讓自己的思想變得清醒而開闊。
一方面,會(huì)“三省吾身”,通過(guò)飲茶去反思自己的過(guò)錯(cuò),去思考人生的意義,追求一種真善美的精神境界。
另一方面,受到儒家禮儀文化的深刻影響,茶文化的“修身”更會(huì)表現(xiàn)在人們的日常行為當(dāng)中,讓人們用更加友善的態(tài)度去面對(duì)他人,用更加包容豁達(dá)的心態(tài)去面對(duì)整個(gè)社會(huì),以及自己暫時(shí)的失意與挫折。
儒家思想中的“齊家”,主要指的是家庭內(nèi)部成員之間的和諧、團(tuán)結(jié)與和睦。
在兩千余年的發(fā)展中,茶文化吸收了這一方面的思想內(nèi)涵,并將其融入到了我們這個(gè)民族的家庭生活當(dāng)中。
比如說(shuō),中國(guó)人幾乎家家都備有茶葉,在一日三餐后,主人會(huì)沏上一壺茶,一家人團(tuán)坐在一起,一邊飲茶,一邊看著電視,或是一起聊聊家常,無(wú)比溫馨。
而在飲茶時(shí),晚輩會(huì)主動(dòng)給長(zhǎng)輩續(xù)茶、敬茶,展現(xiàn)了對(duì)老人的關(guān)心和孝敬,這是茶文化在中國(guó)人日常生活中的體現(xiàn)。
另外,在結(jié)婚時(shí),男方在迎接新娘前,會(huì)恭恭敬敬給二老敬上一杯茶,一是感謝父母養(yǎng)育之恩,二是表示兒子已長(zhǎng)大成人。
在婚禮后,新人還會(huì)共飲和合茶,以此來(lái)表達(dá)夫妻雙方的舉案齊眉和相互尊重。
現(xiàn)在,隨著生活節(jié)奏的加快,尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,中國(guó)很多家庭的成員都是白天忙著上班奮斗,晚上回家吃完飯后都是各玩各的,有的看電視,有的玩游戲,有的玩手機(jī)。那種傳統(tǒng)的飲茶習(xí)俗漸漸淡去。
時(shí)間長(zhǎng)了難免會(huì)讓家庭的氛圍變得不再那么溫馨。因此,今后我們應(yīng)當(dāng)找尋那種傳統(tǒng)的家庭氛圍,充分發(fā)揮茶文化中“齊家”思想的力量,用茶將家庭成員的心緊密聯(lián)系起來(lái)。
如此,不僅能夠讓孩子從中感受到家的溫暖,并通過(guò)聆聽老人的教誨,去更好更快地成長(zhǎng)。同時(shí),更能讓老人擁有一個(gè)更加幸福而祥和的晚年生活。
1.3茶文化中“治國(guó)平天下”的思想理念。
儒家思想中“治國(guó)平天下”是中國(guó)傳統(tǒng)士人最高的人生追求和目標(biāo),而中國(guó)茶文化同樣吸收了這一理念。
一方面,茶文化的治國(guó)平天下體現(xiàn)在飲茶者的身上。
飲茶者通過(guò)飲茶,可以讓自己的視野變得更加開闊而遼遠(yuǎn),不再局限于個(gè)人的一得一失,也不再拘泥于日常中的雞毛蒜皮之事當(dāng)中,而是會(huì)樹立起遠(yuǎn)大的抱負(fù)。
當(dāng)他們遇到暫時(shí)的挫折和失敗時(shí),茶文化同樣會(huì)讓他們變得平和而豁達(dá),鼓起斗志,砥礪前行,為社會(huì)為國(guó)家做出一番事業(yè)。
另一方面,茶文化的治國(guó)平天下還體現(xiàn)在國(guó)家的政策上面。茶葉與鹽一樣,自古就在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,國(guó)家出臺(tái)什么樣的茶葉政策,事關(guān)社會(huì)和國(guó)家的穩(wěn)定和諧。
譬如說(shuō),唐文宗時(shí),江南某官員制定了苛刻的榷茶政策,導(dǎo)致民間怨氣沸騰,激發(fā)了社會(huì)矛盾。
而南宋建炎年間,成都通過(guò)變革茶法,緩解了茶農(nóng)的負(fù)擔(dān),讓他們有了更多獲得感,讓社會(huì)變得和諧而穩(wěn)定。
而始于唐代的茶馬互市,更是茶文化治國(guó)平天下思想的重要體現(xiàn)。與酷愛飲茶但是卻不生產(chǎn)茶葉的少數(shù)民族進(jìn)行茶葉與馬匹的貿(mào)易,一方面能夠滿足游牧民族對(duì)茶葉的需求,讓他們仰仗于中原王朝,使雙方關(guān)系友好而和善,避免發(fā)生戰(zhàn)亂。
另一方面,則能滿足中原政權(quán)對(duì)于優(yōu)良馬匹的需求,增加國(guó)家的軍事實(shí)力,為人民的安居樂業(yè)提供更加強(qiáng)大的.國(guó)家力量。
2儒家“天人合一”思想在茶文化中的體現(xiàn)。
說(shuō)到“天人合一”的哲學(xué)理念,有些人會(huì)覺得這是道家思想,其實(shí)不盡然,天人合一思想是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容,無(wú)論是道家還是儒家都對(duì)此有系統(tǒng)的闡釋,并且呈現(xiàn)出不盡相同的理論特色。
在道家眼中,天便是自然,是萬(wàn)物之道,而人則是其中的一份子。
其一方面強(qiáng)調(diào)人要順從自然,要尊重自然,要把自己的行為放置于自然中去,用萬(wàn)物之道去規(guī)范自己的一言一行,另一方面強(qiáng)調(diào)要解放人性,打破那些加在人身上的藩籬,讓人們回歸自然,從自然中感悟人生之真諦,最終達(dá)到“萬(wàn)物與我為一”的層次。
而在儒家看來(lái),天則是道德觀念和處世原則的本原,做人做事要順從這個(gè)根本,要有道德原則,不能被名利、財(cái)色及各種貪欲所誘惑而偏離了人生“主航道”.儒家要求人們要摒棄那些雜七雜八的欲望,撥開籠罩在眼前的各種迷霧,“求其放心”,最終達(dá)到一種能夠自然而然去履行道德原則的境界,無(wú)論是在他人面前,還是獨(dú)處之時(shí)都要如此。
孔夫子所言“七十從心所欲而不逾矩”正是如此。從古至今,儒家“天人合一”的理念深深影響了我國(guó)的政治、社會(huì)、民俗等眾多方面。
同樣,儒家“天人合一”理念更是茶文化的重要組成部分。茶是自然的產(chǎn)物,無(wú)論是其外形、顏色,還是內(nèi)在的茶性、口感,無(wú)不彰顯著大自然的特質(zhì)。
中國(guó)茶文化“天人合一”的思想,一是表現(xiàn)在物質(zhì)層面上,影響著采茶者和飲茶者的采摘、生產(chǎn)、飲用習(xí)慣。
比如說(shuō),茶農(nóng)在采茶時(shí)間的選擇上,會(huì)順從和尊重茶葉的生長(zhǎng)規(guī)律以及氣候特點(diǎn),正如古書記載“清明太早,立夏太遲,谷雨前后,其時(shí)適中?!睘槭裁磿?huì)有這樣的講究?就是因?yàn)榍迕髦H茶葉還尚嫩,其味道還沒有充分形成,如果采摘,口感會(huì)略顯單薄。
而立夏之際茶葉已經(jīng)老去,味道已經(jīng)散發(fā)大半,如果此時(shí)采摘?jiǎng)t晚矣。
而谷雨前后,正是茶葉成熟之際,彼時(shí)雨水眾多,能夠很好地激發(fā)出茶葉的味道,此時(shí)采摘,茶葉無(wú)論是從外觀、形狀、口感等方面都是最佳。
這就體現(xiàn)出中國(guó)茶文化尊重自然、順從自然的“天人合一”理念。
另外,在物質(zhì)層面上,還體現(xiàn)在茶事活動(dòng)中對(duì)茶具、茶壺的選擇之上。譬如說(shuō),飲用綠茶,人們會(huì)選用青花瓷茶具,綠茶的碧綠清澈,與青花瓷相得益彰,呈現(xiàn)出一種和諧之美。
而飲用紅茶時(shí),人們多選用紫砂茶具,紅茶顏色之濃郁,口感之醇厚,與紫砂茶具十分吻合,同樣能夠呈現(xiàn)出一種和諧之美。
這體現(xiàn)出的茶文化中那種源于儒家思想的恰如其分的中庸和諧理念。
中國(guó)茶文化“天人合一”的思想表現(xiàn)在精神層面上。
自古以來(lái),我國(guó)的飲茶者都注重“尚中貴和”的精神理念,在為人處世上,秉承一種適中而恰當(dāng)?shù)膽B(tài)度,既不過(guò),也不缺。
如《中庸》所言:不偏之謂中,不倚之謂庸。其核心要義是一言一行都要恰如其分,不說(shuō)過(guò)頭話,不做過(guò)頭事。
在與他人發(fā)生矛盾時(shí),要以禮節(jié)情,以理服人,從而達(dá)到人與人、人與社會(huì)之間的和諧相處,并要以此為基本遵循,在社會(huì)生活中建立起一套等級(jí)分明、井然有序的倫常體系。
儒家的這些思想,在茶文化中比比皆是。比如說(shuō),中國(guó)老百姓在發(fā)生鄰里糾紛時(shí),往往會(huì)有德高望重之人前來(lái)說(shuō)和,擺下茶宴,通過(guò)飲茶來(lái)化解矛盾、重歸于好。
又比如說(shuō),中國(guó)人飲茶之時(shí),往往會(huì)先給客人、前輩敬茶,這是儒家秩序觀的體現(xiàn)。再比如說(shuō),茶文化認(rèn)為飲茶少則燥氣升,易上火,而飲茶過(guò)多則體內(nèi)濕氣聚集,讓人陽(yáng)氣減少。因此茶文化強(qiáng)調(diào)飲茶也要適度,要適量而不過(guò)不缺,達(dá)到身體的陰陽(yáng)中和。
3儒家“厚生愛民”思想在茶文化中的體現(xiàn)。
儒家思想注重要愛民敬民,要求統(tǒng)治者要遵循“仁政”、“王道”以及“禮制”.無(wú)論是孔子的“君使臣以禮,臣事君以忠”,還是孟子的“民為重,社稷次之,君為輕”,都深刻地體現(xiàn)了儒家思想那種“厚生愛民”的民本思想。
除了要求統(tǒng)治者要愛民敬民外,儒家思想還強(qiáng)調(diào)天下眾生亦要承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù),一方面要從自己做起,不做禍國(guó)殃民之事,并安心勞作,友善待人,和平處事。
另一方面還要主動(dòng)作為,把自己的幸福放置于整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定和繁榮當(dāng)中,“替君分憂”、“處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”,主動(dòng)幫助國(guó)家去化解矛盾。
我國(guó)茶文化同樣吸收了儒家思想的這一內(nèi)容,一方面如前文所言,統(tǒng)治者可以通過(guò)與游牧民族的茶馬交易,讓國(guó)家更加安寧穩(wěn)定;通過(guò)制定出臺(tái)穩(wěn)妥的茶葉政策,來(lái)保護(hù)茶農(nóng)和茶商的利益,讓老百姓可以用更少的錢去買到茶葉,不僅能讓人民安居樂業(yè),更能促進(jìn)商貿(mào)業(yè)的流通和繁榮。
另一方面,茶文化強(qiáng)調(diào)人們要友善待人,在生活中要做到厚生愛民。
比如說(shuō)陸羽的《茶經(jīng)》,就記載了許多善有善報(bào)的故事。如某人喜歡喝茶,其家中有一個(gè)古墓,每次喝茶前其都要用茶來(lái)祭祀一番,最終獲得一番好報(bào)。另外諸如把賣茶錢分散給路邊乞丐的類似故事也比比皆是。同時(shí),我們民族自古便有“客來(lái)敬茶”的習(xí)俗,家中來(lái)客,先沏茶待客,這是對(duì)客人的一種尊重,傳達(dá)出來(lái)的是一種互敬互愛、厚生愛民的人文精神。
4儒家治世觀在茶文學(xué)作品中的體現(xiàn)。
儒家思想的核心要義是“入世”,這與道家所追求的“出世”恰恰相反,“入世”強(qiáng)調(diào)要把個(gè)人的奮斗與國(guó)家與民族結(jié)合起來(lái),要做到為國(guó)為民而努力奮斗,干出一番事業(yè)。
而在茶文化中,尤其是茶文學(xué)作品中,這種思想有著很深的體現(xiàn)。
以唐代詩(shī)人盧仝《走筆謝孟諫議寄新茶》為例,盧仝熱愛飲茶,同時(shí)也是一個(gè)厚生愛民之人。
因此在他的詩(shī)歌中,經(jīng)常會(huì)通過(guò)茶去表現(xiàn)統(tǒng)治者的腐敗與人民的困苦,這首詩(shī)同樣如此。
詩(shī)的開頭,描述的是謝孟諫議所送給自己的茶葉是多么寶貴和稀有。詩(shī)的中間,寫的是其在烹制茶葉時(shí)的過(guò)程以及自己的感悟,文筆灑脫而優(yōu)美,具有很好的浪漫主義精神。但是在詩(shī)的結(jié)束處,作者則筆鋒一轉(zhuǎn),開始敘述茶農(nóng)的采茶、制茶的不易和艱辛,并希望統(tǒng)治者能夠了解到天下蒼生的勞苦。
這就體現(xiàn)了儒家思想那為國(guó)為民的“出世”思想和厚生愛民的治國(guó)觀。宋代也涌現(xiàn)了大量的茶詩(shī)茶詞,這些作品不僅才華橫溢,更深深體現(xiàn)了儒家的治世觀。這在以憂國(guó)憂民而廣為人知的大文豪陸游身上更為明顯。
比如說(shuō)他的《七月十日到故山削瓜渝茗》一詩(shī),前面用優(yōu)美的文字描述了大好江山的風(fēng)景,并表達(dá)出自己超然灑脫的心態(tài),但是最后兩句則風(fēng)格一變,寫出了作者當(dāng)時(shí)渴望被明君發(fā)現(xiàn),希望為國(guó)家為人民作出一番事業(yè)的雄心抱負(fù)。
類似的茶文學(xué)作品還有很多,在此就不一一累述??偠灾?,在兩千余年的發(fā)展中,深厚的儒家思想深深影響了中國(guó)茶文化的精神內(nèi)涵、價(jià)值理念和審美取向,對(duì)我們這個(gè)民族產(chǎn)生了不可磨滅的影響,影響著中國(guó)人的行為習(xí)慣和思想價(jià)值。
在充滿浮躁、焦慮、沖突的當(dāng)下,我們更要繼承和挖掘茶文化中的儒家思想內(nèi)涵,使之能夠更好地指引我們這個(gè)社會(huì)、我們這個(gè)民族始終沿著正確的道路奮勇前行。
參考文獻(xiàn)。
稅法方面論文篇十二
摘要:近年來(lái),全國(guó)各級(jí)稅務(wù)部門圍繞滿足納稅人的需求,不斷拓展納稅服務(wù),稅收服務(wù)不僅在形式上得到豐富充實(shí),而且在質(zhì)上也有了新的提升和飛躍。
成為一個(gè)迫切需要研究的課題。
本文將從現(xiàn)階段我國(guó)納稅服務(wù)的問(wèn)題進(jìn)行闡述,并提出解決問(wèn)題的辦法。
關(guān)鍵詞:納稅服務(wù)優(yōu)化征管。
0引言。
指導(dǎo)和幫助納稅人正確履行納稅義務(wù)并維護(hù)其合法權(quán)益,而向納稅人提供的服務(wù)事項(xiàng)和措施的總稱,它是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下稅務(wù)機(jī)關(guān)行政行為的重要組成部分,是促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅和稅務(wù)機(jī)關(guān)依法誠(chéng)信征稅的基礎(chǔ)性工作。
由在多年的研究、實(shí)踐中我國(guó)的納稅服務(wù)工作已經(jīng)取得了不小的成績(jī),但是我國(guó)目前的納稅服務(wù)工作仍然有許多問(wèn)題亟待解決,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)的表層優(yōu)化,納稅服務(wù)“越位”與“缺位”并存。
1.1片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)的表層優(yōu)化長(zhǎng)期以來(lái),稅務(wù)部門片面追求硬件環(huán)境,既與納稅服務(wù)的初衷相違背,又給人民群眾造成不良印象和影響,對(duì)稅收服務(wù)工作不利。
辦事效率低下導(dǎo)致納稅人為辦理同一納稅事項(xiàng)而多次往返,久拖不決;因稅收工作流程不規(guī)范,存在程序繁雜、手續(xù)繁瑣、票表過(guò)多的問(wèn)題,加重了納稅人的負(fù)擔(dān);因稅收法制不完備,使納稅人不能享受同等的國(guó)民待遇等。
納稅服務(wù)“越位”,是指超越法律規(guī)定的義務(wù)范疇,越權(quán)提供不合法的服務(wù),以及將不屬于納稅服務(wù)范疇的內(nèi)容作為納稅服務(wù)提供給納稅人,如有的稅務(wù)部門仍然存在擅自減免稅或擴(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍的現(xiàn)象;有的稅務(wù)機(jī)關(guān)片面強(qiáng)調(diào)培植稅源的服務(wù),為納稅人跑項(xiàng)目、拉貸款、清債務(wù)。
當(dāng)前我國(guó)的納稅服務(wù)中“缺位”與“越位”并存的問(wèn)題大量存在,直接影響了納稅服務(wù)實(shí)效的發(fā)揮。
2納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工不盡合理,納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。
未能將稅收服務(wù)提升到稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和法定職責(zé)的高度。
2.2納稅服務(wù)監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚需完善目前,對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)質(zhì)量和效果還沒有一套科學(xué)、完備、合理、有效的監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
現(xiàn)有的考評(píng)機(jī)制側(cè)重于對(duì)稅收計(jì)劃完成情況、征管和干部隊(duì)伍建設(shè)的考核,往往那些需由多部門、多環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合解決的涉稅事項(xiàng)產(chǎn)生推誘扯皮的現(xiàn)象,納稅服務(wù)時(shí)效以及質(zhì)量都難以保證,納稅人投訴報(bào)怨時(shí)有發(fā)生,使納稅服務(wù)大打折扣。
3納稅服務(wù)信息化程度不高,沒有充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢(shì)。
目前,納稅服務(wù)信息化程度不高,服務(wù)的手段和方法還很落后,從而使納稅服務(wù)實(shí)效受到影響。
針對(duì)我國(guó)納稅服務(wù)中存在的問(wèn)題,按照新公共管理理論和流程再造理論的要求,并積極借鑒其它國(guó)家和地區(qū)納稅服務(wù)的成熟經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)的納稅服務(wù):
3.1改革現(xiàn)行征管模式,樹立現(xiàn)代納稅服務(wù)觀。
將管理和服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以服務(wù)促進(jìn)管理,寓管理于服務(wù)之中,把納稅人滿意不滿意作為開展工作、評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn),把納稅服務(wù)作為稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要工作抓好。
3.1.2要實(shí)現(xiàn)納稅主體由控管對(duì)象向商業(yè)客戶的轉(zhuǎn)變基于新公共管理理論,借鑒私營(yíng)部門“顧客至上”的理念,將納稅人視作稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)的“客戶”,按照納稅人的需求提供各類納稅服務(wù),以納稅人的滿意程度作為衡量納稅服務(wù)優(yōu)劣的'重要標(biāo)準(zhǔn)。
3.2建立健全納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)并合理界定其職責(zé),注重提高稅務(wù)人員素質(zhì)在稅收征管改革的信息化、專業(yè)化的條件下,按照新公共管理理論和流程再造理論的要求,必須逐步實(shí)行稅務(wù)組織機(jī)構(gòu)扁平化模式。
最大限度地降低管理層級(jí)過(guò)多導(dǎo)致的高昂監(jiān)督成本以及協(xié)調(diào)合作成本,使分工的專業(yè)化經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的好處得以充分體現(xiàn)。
同時(shí),在職能部門設(shè)置上,實(shí)行“征、管、查、審”四分離的格局,通過(guò)集中征收和體外審理,加強(qiáng)職能部門之間的監(jiān)督制約,嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)制度,協(xié)調(diào)“征、管、查、審”之間的工作關(guān)系。
要在著眼于未來(lái)稅收工作發(fā)展要求基礎(chǔ)上,加大現(xiàn)有稅務(wù)人員的培訓(xùn)教育力度,應(yīng)做好教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)換機(jī)制,調(diào)整重點(diǎn),改變過(guò)去傳統(tǒng)填鴨式的單向教育培訓(xùn)方法,加強(qiáng)實(shí)用技能培訓(xùn)力度,努力建立學(xué)習(xí)型組織。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人員的職業(yè)道德教育和廉政教育,使牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),自覺遵守稅務(wù)人員的各項(xiàng)廉政規(guī)定和服務(wù)制度,很剎吃、拿、卡、要、報(bào)等不正之風(fēng),樹立稅務(wù)干部公正嚴(yán)明、文明高效的良好社會(huì)形象。
3.3加強(qiáng)信息技術(shù)在納稅服務(wù)中的運(yùn)用,推進(jìn)納稅服務(wù)的信息化提供深層次的納稅服務(wù)必須以信息技術(shù)的深化應(yīng)用和加快信息化進(jìn)程為基礎(chǔ),以便能夠在使分工的專業(yè)化經(jīng)濟(jì)的好處充分得以體現(xiàn)的同時(shí),降低由于信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的協(xié)調(diào)合作成本、監(jiān)督成本等交易費(fèi)用。
加強(qiáng)管理維護(hù),確保信息安全,提高工作質(zhì)量和效率;應(yīng)加快與有關(guān)部門及納稅人的橫向聯(lián)網(wǎng),擴(kuò)大信息交換的范圍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息資源的共享。
建設(shè)一流的信息數(shù)據(jù)庫(kù),逐步建設(shè)稅收法規(guī)庫(kù)、制度公示信息庫(kù)、納稅指南問(wèn)題庫(kù)、發(fā)票稅控信息庫(kù)、企業(yè)資信信息庫(kù)、納稅記錄信息庫(kù)、行政審批信息庫(kù)等。
財(cái)稅法論文范文二:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作的探討。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制與執(zhí)行工作中的問(wèn)題分析。
(一)預(yù)算編制科學(xué)化水平較低。
稅法方面論文篇十三
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化和稅收環(huán)境的變化,稅法成為了各國(guó)政府和企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)領(lǐng)域。稅法作為財(cái)政政策的重要工具,對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。在我學(xué)習(xí)稅法論文的過(guò)程中,我深深體會(huì)到稅法的重要性以及對(duì)我們?nèi)粘I畹挠绊?。以下是我在學(xué)習(xí)稅法論文時(shí)的心得體會(huì)。
首先,稅法對(duì)個(gè)人和企業(yè)來(lái)說(shuō)都具有重要的意義。個(gè)人所得稅是我們每個(gè)人都會(huì)接觸到的稅種,它直接影響到我們的收入和生活水平。在稅法論文中,我了解到了個(gè)人所得稅的稅率計(jì)算方法以及相關(guān)的免稅額和扣除項(xiàng)目。這些信息讓我更加清楚地知道了自己每個(gè)月要繳納多少稅款,也使我更加重視自己的個(gè)人財(cái)務(wù)規(guī)劃。同時(shí),企業(yè)所得稅也是稅法中非常重要的一部分,影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和利潤(rùn)分配。學(xué)習(xí)稅法論文讓我了解到了企業(yè)所得稅的計(jì)算方法以及相關(guān)的減免政策,這對(duì)我未來(lái)從事商業(yè)領(lǐng)域的工作有著十分重要的指導(dǎo)意義。
其次,稅法論文讓我認(rèn)識(shí)到稅收對(duì)于國(guó)家財(cái)政的重要性。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源,對(duì)于維持國(guó)家的基本運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)起著關(guān)鍵的作用。在學(xué)習(xí)稅法論文的過(guò)程中,我了解到了不同稅種的征收對(duì)象、計(jì)稅方法以及稅收分配的原則和機(jī)制。稅收的合理分配要求政府能夠根據(jù)不同稅種的特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,設(shè)計(jì)出合理的政策和措施,以保障稅制的公平和效率。只有稅收征管能夠健全、科學(xué),才能使國(guó)家財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)安全有序,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
再次,稅法論文讓我深刻認(rèn)識(shí)到稅法的完善和落地執(zhí)行的重要性。稅法作為一門法律學(xué)科,需要涉及眾多的法律原則和規(guī)定,以保證稅收的公平、明確和公正。在稅法論文的學(xué)習(xí)中,我接觸到了大量的法律文獻(xiàn)和案例,了解了一些稅法的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而,我也發(fā)現(xiàn)稅法實(shí)踐中存在許多問(wèn)題,如稅收逃避與對(duì)策、稅法的滯后性和不完善等。這使我深刻認(rèn)識(shí)到完善稅法規(guī)則和加強(qiáng)稅法執(zhí)行的迫切性。只有當(dāng)稅法法律體系健全并嚴(yán)格執(zhí)行,才能保證稅收的公平性、規(guī)范性和穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)稅收制度的良性循環(huán)。
最后,稅法論文的學(xué)習(xí)讓我對(duì)稅收的相關(guān)政策和發(fā)展趨勢(shì)有了更深入的了解。如今,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速和國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的激烈,各國(guó)稅收政策和稅法規(guī)則都面臨著調(diào)整和變化。例如,稅收信息交換、跨國(guó)稅收安排和企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移等問(wèn)題都成為了國(guó)際稅收領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題。在稅法論文的學(xué)習(xí)中,我了解到了國(guó)際稅收領(lǐng)域的相關(guān)政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),了解到了不同國(guó)家在稅收領(lǐng)域的實(shí)踐和探索。這使我更加關(guān)注全球范圍內(nèi)的稅收問(wèn)題,思考如何更好地保障國(guó)家的稅收利益,促進(jìn)國(guó)際稅收制度的協(xié)調(diào)和合作。
綜上所述,學(xué)習(xí)稅法論文讓我對(duì)稅法有了更加深入的了解和認(rèn)識(shí),也增強(qiáng)了我在日常生活和未來(lái)職業(yè)發(fā)展中的稅法意識(shí)。稅法的重要性不僅僅在于維持國(guó)家財(cái)政收入,更在于其對(duì)個(gè)人和企業(yè)的影響,以及對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展的支持。我相信只有進(jìn)一步完善稅法法律體系、加強(qiáng)稅法的落地實(shí)施,才能更好地發(fā)揮稅收在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)公平做出更大的貢獻(xiàn)。
稅法方面論文篇十四
稅法的適用,不僅關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益,更關(guān)系到公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),非常重要。法的適用離不開法律解釋,稅法亦然?,F(xiàn)階段我國(guó)的稅收工作正朝著法治化的方向邁進(jìn),在這個(gè)過(guò)程中,稅法解釋問(wèn)題變的越來(lái)越突出。本文分析了我國(guó)現(xiàn)階段稅法解釋的現(xiàn)狀,并針對(duì)我國(guó)稅法行政解釋存在的問(wèn)題提出改善的方向與建議。
稅法解釋,行政解釋,稅收法定。
所謂稅法解釋是指一定主體對(duì)稅收法律文本的意思所進(jìn)行的理解和說(shuō)明。在這里說(shuō)的主體指的是有權(quán)解釋的主體,包括人民代表大會(huì)及常委會(huì)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)。在稅收法律適用中,立法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)稅法具體適用問(wèn)題進(jìn)行解釋。根據(jù)法律規(guī)定,根據(jù)有權(quán)解釋的機(jī)關(guān)不同分為立法解釋、司法解釋和行政解釋三種。目前,由于我國(guó)立法機(jī)關(guān)賦予了行政機(jī)關(guān)大量的立法權(quán),而且立法機(jī)關(guān)又怠于行使稅法解釋權(quán),使我國(guó)的稅法解釋制度出現(xiàn)了立法解釋和司法解釋軟弱,行政解釋一支獨(dú)大的現(xiàn)狀。
(一)解釋背離稅收法定主義。
稅法行政解釋的范圍是對(duì)稅法的“具體應(yīng)用”問(wèn)題進(jìn)行解釋,但事實(shí)上,我國(guó)稅法行政解釋往往更多的是“進(jìn)一步明確界限”或作“補(bǔ)充規(guī)定”的抽象解釋,特別是國(guó)務(wù)院根據(jù)稅法直接授權(quán)制定的實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤l例,幾乎很少有關(guān)于“具體應(yīng)用”的解釋。稅法行政解釋脫離“具體應(yīng)用”問(wèn)題,造成了行政機(jī)關(guān)對(duì)稅收法律進(jìn)行立法解釋的事實(shí),致使行政機(jī)關(guān)無(wú)形中既擁有稅法的立法權(quán),又擁有稅法的執(zhí)法權(quán)。
(二)部分稅法行政解釋形式上不具備法律效力。
目前,稅法行政解釋除行政法規(guī)、規(guī)章外,更大多數(shù)解釋是以“通知”“批復(fù)”形式表現(xiàn)出來(lái),雖具有實(shí)效,卻不具有當(dāng)然的法律效力。實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)關(guān)于稅法解釋的文件的數(shù)量非常多,其表現(xiàn)形式相當(dāng)繁多,但至今沒有一項(xiàng)稅法解釋文件在名稱上明確使用“解釋”這一概念。除行政法規(guī)、規(guī)章外,大多數(shù)表現(xiàn)為“通知”、“批復(fù)”、“辦法”等等,即使對(duì)稅法條文的進(jìn)一步補(bǔ)充或說(shuō)明,甚至是關(guān)于稅法某一部分的細(xì)則性規(guī)定,也仍貫以“通知”或“批復(fù)”字樣。這此大量的“通知”和“批復(fù)”,雖具實(shí)效,卻不具有當(dāng)然的法律效力。
(三)稅法行政解釋缺乏程序保障。
國(guó)家稅務(wù)總局制定了《稅務(wù)部門規(guī)章制定實(shí)施辦法》,其中規(guī)定稅務(wù)規(guī)章的名稱一般稱作“規(guī)定”、“規(guī)程”、“規(guī)則”、“實(shí)施細(xì)則”、“決定”或“辦法”,對(duì)于其他的以“通知”“批復(fù)”命名的解釋性文件,并非都要求以規(guī)章的形式進(jìn)行規(guī)范往往以國(guó)家稅務(wù)總局某司的名義作出。這種內(nèi)部的、缺少公開化和監(jiān)督機(jī)制的解釋文件制作過(guò)程可能產(chǎn)生的最直接的后果就是解釋文件本身的不合法、不合理性,甚至前后解釋不一致、相互矛盾的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
(四)稅法行政解釋缺少有效的法律救濟(jì)途徑。
《行政復(fù)議法》的頒布,雖然規(guī)定了關(guān)于抽象行政行為的審查制度,但從稅務(wù)系統(tǒng)目前的狀況看,對(duì)抽象行政行為進(jìn)行審查,實(shí)際上操作具有很大的困難。稅收規(guī)章與“規(guī)定”的界限不明確,兩者之間難以區(qū)分,這樣導(dǎo)致在行政復(fù)議實(shí)踐中對(duì)“規(guī)定”申請(qǐng)審查缺少可操作的標(biāo)準(zhǔn),從而影響行政復(fù)議制度功能的發(fā)揮。其次,缺少對(duì)稅法行政解釋的司法審查。與稅收有關(guān)的訴訟一般都是行政訴訟,我國(guó)的《行政訴訟法》規(guī)定,我國(guó)的司法機(jī)關(guān)只能審查行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,而目前的稅法行政解釋大多數(shù)屬于抽象行政行為。這類稅務(wù)抽象行政行為不僅適用范圍廣,而且還具有反復(fù)適用性,因此侵害納稅主體權(quán)益的機(jī)會(huì)也就更多,范圍也就更廣。
(一)在我國(guó)憲法中明確稅收法定主義原則。
應(yīng)當(dāng)完善稅收授權(quán)立法,嚴(yán)格遵守《立法法》的規(guī)定,堅(jiān)持稅收法律保留原則,明確稅收立法的事項(xiàng)、權(quán)限、程序及如何對(duì)授權(quán)立法予以監(jiān)督;嚴(yán)禁接受授權(quán)機(jī)關(guān)將授權(quán)事項(xiàng)二次授權(quán)給下一機(jī)關(guān)。對(duì)涉及納稅人權(quán)益的稅法行政解釋,依行政公開原則,公開稅法行政解釋活動(dòng)的過(guò)程,接受群眾監(jiān)督,對(duì)具體涉及到納稅人權(quán)利的,如稅率的確定方法、稅前扣除的方法,應(yīng)舉行聽證,廣泛聽取各方意見,保障納稅人的在稅法行政解釋過(guò)程中的參與權(quán)、被告知權(quán)等程序性權(quán)利。
(二)加大立法解釋和司法解釋在稅法解釋中的地位。
人民代表大會(huì)是人民的民主機(jī)關(guān),其制定的法律和作出的解釋是人民意志的體現(xiàn)。但是由于現(xiàn)階段我國(guó)立法機(jī)關(guān)任務(wù)繁重,加上稅法解釋工作專業(yè)性和實(shí)踐性特別強(qiáng),這方面的工作做的不多。司法機(jī)關(guān)也是如此。所以應(yīng)該逐漸改善這種情況,加大立法和法解釋的力度,以一種中立的態(tài)度對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行解釋。
(三)嚴(yán)格限制稅法解釋的行政主體。
在實(shí)行分稅制下,中央稅及中央與地方共享稅的行政解釋應(yīng)由國(guó)家稅務(wù)總局制定,地方稅的應(yīng)由省一級(jí)地方稅務(wù)行政機(jī)關(guān)制定。下級(jí)稅務(wù)行政部門認(rèn)為稅法規(guī)范需要解釋的,應(yīng)向逐級(jí)上報(bào)到有解釋權(quán)限的稅征機(jī)關(guān),嚴(yán)禁無(wú)權(quán)解釋、越權(quán)解釋,無(wú)權(quán)解釋、越權(quán)解釋無(wú)效,建立健全無(wú)權(quán)、越權(quán)解釋的責(zé)任追究制度。
(四)明確限定稅法行政解釋的范圍。
目前我國(guó)稅法行政解釋的范圍相當(dāng)廣泛,包括了對(duì)稅種、稅目、稅率、減免稅、征收管理等稅法全方面的解釋。稅務(wù)行政機(jī)關(guān)既是稅法的執(zhí)行者,又是稅法解釋者,甚至是稅法的制定者,這顯然違背了當(dāng)代政治的分權(quán)原則。我國(guó)應(yīng)該借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)做法,嚴(yán)格限制行政解釋權(quán)的行使范圍,對(duì)于涉及到課稅要素的內(nèi)容,稅法行政解釋應(yīng)該嚴(yán)格限定在法律條文字面文義可能的范圍內(nèi),不能任意作擴(kuò)大或縮小的變更解釋。
[1]楊仁壽。法學(xué)方法論[m].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,1999。
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稅法方面論文篇十五
國(guó)際法學(xué)教學(xué)改革,重點(diǎn)是教學(xué)內(nèi)容的改革和教學(xué)方法的改革。這就需要調(diào)整國(guó)際法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容體系,夯實(shí)其理論基礎(chǔ);注重國(guó)際法教學(xué)與國(guó)際政治的結(jié)合;廣泛采用案例教學(xué)法,實(shí)現(xiàn)教學(xué)形式和手段的多樣化。
1.調(diào)整教學(xué)內(nèi)容體系,全面夯實(shí)國(guó)際法學(xué)的理論基礎(chǔ)。
國(guó)際法學(xué)作為一門專業(yè)必修課,在一般高校的設(shè)置中都是學(xué)分低,學(xué)時(shí)少。以我校為例,該課僅有35學(xué)分,共計(jì)63學(xué)時(shí)。而國(guó)際法18章的繁多內(nèi)容要在有限的課堂時(shí)間里講解,必須進(jìn)行精心的安排。國(guó)際法學(xué)的總論部分,也就是理論基礎(chǔ)部分是教學(xué)中的重中之重。以往的國(guó)際法教學(xué),嚴(yán)格地恪守總論在先、分論在后的原則,不能將國(guó)際法學(xué)中的部門法融入其基礎(chǔ)理論之中。對(duì)此,筆者向讀者推薦美國(guó)學(xué)者路易斯?亨金的三個(gè)國(guó)際法理論命題。第一個(gè)命題是:國(guó)際法是政治體系的法律。如今的政治體系包括190多個(gè)各自獨(dú)立的國(guó)家,在一個(gè)多元的、四分五裂的體系中,政治、經(jīng)濟(jì)及文化都是多樣化的,這是由國(guó)家的自治性決定的。然而,在這樣的一個(gè)體系中,國(guó)際法則是該體系中用以規(guī)范表述的共同準(zhǔn)則。第二個(gè)命題是:國(guó)際法的變化,也就是國(guó)際政治體系的價(jià)值及目標(biāo)變化。它回溯了人類如何通過(guò)體現(xiàn)傳統(tǒng)國(guó)家制度理念的法律,去追求當(dāng)代的雙重目標(biāo),既保障了每個(gè)國(guó)家選擇其體制和實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的權(quán)利,又促進(jìn)了個(gè)人的人權(quán)與每個(gè)社會(huì)的福利的發(fā)展。第三個(gè)命題是:認(rèn)識(shí)法學(xué)的發(fā)展思潮。即從“概念主義”到“功能主義”,從邏輯推演出的抽象原則到面向現(xiàn)實(shí)需求和解決各種新舊問(wèn)題。亨金的三個(gè)命題既全面講述了國(guó)際法基礎(chǔ)理論,又將分論部分的一些內(nèi)容融入其中,讓人學(xué)會(huì)如何把握國(guó)際法基礎(chǔ)理論的脈搏。因此,在國(guó)際法教學(xué)中,夯實(shí)理論基礎(chǔ)并不等于要機(jī)械地講述總論部分的知識(shí),而是要以總論部分為主線,引入分論部分的內(nèi)容為例證,去深刻剖析和理解國(guó)際法的基本原理。只有這樣,才能讓學(xué)生掌握國(guó)際法基礎(chǔ)理論的實(shí)質(zhì),并學(xué)會(huì)運(yùn)用這些知識(shí)去理解和解決紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)矛盾。
2.寓國(guó)際政治于國(guó)際法教學(xué)中,既能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,又能拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度。
(1)國(guó)際法是國(guó)際政治的規(guī)范表述,二者本屬一家。
歷史上,國(guó)際政治、國(guó)際法和外交研究之間并無(wú)嚴(yán)格的區(qū)分。只是在近幾十年,過(guò)分細(xì)化的學(xué)科分野和教學(xué)設(shè)置,逐漸把國(guó)際政治和國(guó)際法拉開距離,甚至造成互不通氣、缺乏了解的局面。
國(guó)際法是由民族國(guó)家組成的國(guó)際體系中的法律,它當(dāng)然會(huì)反映該體系中的政治主張和各種價(jià)值,并服務(wù)于各種目標(biāo)。因此,研究當(dāng)代的國(guó)際政治和安全,不可能不看到各種國(guó)際制度和法律的作用,離開對(duì)后者的分析,很可能導(dǎo)致分析的空泛乏力;同理,沒有對(duì)國(guó)際關(guān)系多樣性復(fù)雜性的認(rèn)知,國(guó)際法的研究可能會(huì)變得過(guò)分保守僵化。
全球化時(shí)代的今天,進(jìn)步的國(guó)際政治思想和主流國(guó)際法理,正在發(fā)生一種深刻的變化。以主權(quán)概念為例,傳統(tǒng)的主權(quán)觀念強(qiáng)調(diào)國(guó)家的至上性和自主性,而現(xiàn)如今人們必須從更加復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)出發(fā),提出充實(shí)傳統(tǒng)主權(quán)觀念的各種思路?,F(xiàn)代的主權(quán)概念表現(xiàn)得更加靈活、豐富和多層次,某些外圍的、邊緣的主權(quán)可能隨著時(shí)代變化而讓渡和調(diào)整;主權(quán)與人權(quán)成為進(jìn)步時(shí)代的社會(huì)相互依賴、相輔相成的因素;主權(quán)成為可以隨著國(guó)家內(nèi)政外交的進(jìn)步性或落后性而增強(qiáng)或削弱的東西。
1.廣泛采用案例教學(xué)法。
所謂案例教學(xué)法又稱“個(gè)案法”,就是指教師在課堂上通過(guò)對(duì)典型案例的解剖分析,組織學(xué)生從個(gè)別到一般、從具體到抽象、在實(shí)際案例中進(jìn)一步學(xué)習(xí)理解和掌握法學(xué)原理和原則的一種教學(xué)方法。
這種教學(xué)法始于19世紀(jì)70年代,最先在美國(guó)的哈佛大學(xué)的法學(xué)院采用,隨后就盛行于英美法系國(guó)家。近年來(lái),我國(guó)法學(xué)教育已普遍接受這一概念,并在實(shí)際教學(xué)中不同程度地采用。筆者認(rèn)為,案例教學(xué)法對(duì)培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)和歸納規(guī)律性原理的能力具有不可替代的作用。它與純粹的理論講授相比,具有以下優(yōu)勢(shì):
(1)案例教學(xué)法的教學(xué)直觀性有助于啟迪學(xué)生的積極思維,培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力。
法律規(guī)范是對(duì)具事物的概括和抽象,案例教學(xué)法能讓學(xué)生置身于具體的事物當(dāng)中,并體驗(yàn)這種法律規(guī)范的科學(xué)性和適當(dāng)性,在具體的案例中激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,訓(xùn)練和培養(yǎng)學(xué)生的法律思維。例如,在學(xué)習(xí)國(guó)際法的法律性這一問(wèn)題時(shí),我們可以用“美國(guó)對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)”,“美國(guó)的虐囚事件”來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。如果說(shuō)國(guó)際法不是法律,那么美國(guó)為什么在侵略伊拉克之前,還要制造那么多的借口?生擒薩達(dá)姆之后,為什么還要把他交還伊拉克新政府進(jìn)行審判?“虐囚事件”曝光后,美國(guó)總統(tǒng)為什么要向世界人民道歉?通過(guò)案例的解析,讓學(xué)生掌握國(guó)際法的基礎(chǔ)知識(shí),解決在現(xiàn)實(shí)中感到困惑的問(wèn)題,領(lǐng)悟國(guó)際法的.本質(zhì)屬性。
(2)案例教學(xué)法的教學(xué)關(guān)聯(lián)性有助于構(gòu)架全面的知識(shí)體系,加固了國(guó)際改革的基礎(chǔ)。
我們目前的法學(xué)教學(xué)總是條塊分割,如實(shí)體法與程序法,法學(xué)理論與部門法都是分開講授的,特別是國(guó)際法學(xué)更顯得孤立。案例教學(xué)法可以使法學(xué)知識(shí)融會(huì)貫通,并能夠?qū)W習(xí)相關(guān)的學(xué)科知識(shí)。例如,國(guó)際罪行的種類在我國(guó)刑法中有無(wú)相應(yīng)罪名,國(guó)家的管轄權(quán)中的普遍管轄權(quán)在我國(guó)刑法當(dāng)中是否有所體現(xiàn),中國(guó)不加入國(guó)際刑事法院與我國(guó)的刑事立法有什么關(guān)系等,這些在案例教學(xué)法中都能互動(dòng)起來(lái)。
2.教學(xué)形式和手段多樣化。
(1)促進(jìn)灌輸式教學(xué)法向啟發(fā)討論式教學(xué)法轉(zhuǎn)變。
灌輸式教學(xué)法缺乏有效提高學(xué)生能力的方法和手段,也限制了多媒體教學(xué)手段的使用,嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。啟發(fā)式教學(xué)方法則是以學(xué)生為教學(xué)活動(dòng)的中心,教師圍繞調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性展開教學(xué),學(xué)生能主動(dòng)地學(xué)習(xí)知識(shí)。完成灌輸式向啟發(fā)式課堂講授方式的轉(zhuǎn)變必須做到以下幾點(diǎn):1)在課程設(shè)計(jì)上逐步增加課堂討論時(shí)間,減少教師講授的時(shí)間。課堂討論大體可以分為兩種類型,一是就教學(xué)內(nèi)容中的某一個(gè)重要問(wèn)題進(jìn)行討論,二是就教師給出的案例進(jìn)行討論。這兩種討論方式在國(guó)際法教學(xué)中應(yīng)交替使用。比如,在討論國(guó)家構(gòu)成四要素這個(gè)問(wèn)題時(shí),我們可舉例說(shuō)明有關(guān)臺(tái)灣的法律地位的一些問(wèn)題:《美國(guó)對(duì)臺(tái)灣關(guān)系法》是國(guó)際條約,還是國(guó)內(nèi)立法;如果臺(tái)灣公投獨(dú)立,符不符合民族自決原則等。這樣將問(wèn)題與案例結(jié)合的討論,會(huì)使教師的教學(xué)收到事半功倍之效。2)在課下為學(xué)生指定必要的課外閱讀資料,甚至可以要求學(xué)生寫出閱讀筆記,從而保證課堂上能夠啟而有發(fā)。3)對(duì)基本原理的講授應(yīng)當(dāng)與對(duì)該原理產(chǎn)生的社會(huì)和歷史背景的概括性介紹相結(jié)合,使學(xué)生知其然又知其所以然,為其今后的法律學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)建立學(xué)習(xí)小組,增強(qiáng)自學(xué)能力,從而緩解教師的課堂教學(xué)壓力。
解決課時(shí)少、內(nèi)容多的矛盾的唯一做法,就是分解教學(xué)內(nèi)容。因此,擴(kuò)大自學(xué)內(nèi)容、增強(qiáng)自學(xué)能力的有效方式之一,就是建立學(xué)習(xí)小組。學(xué)習(xí)小組也是哈佛大學(xué)的一個(gè)很重要的傳統(tǒng),一個(gè)好的學(xué)習(xí)小組是學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)生涯中能夠取得成功的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)小組的成員要經(jīng)常聚在一起對(duì)教師留下的題目進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論,在這之中大家互相啟發(fā),并且可以在一個(gè)比較寬松隨便的環(huán)境中發(fā)表自己的見解。
(3)多媒體教學(xué)手段的應(yīng)用,可以大大提高教學(xué)效率。
多媒體教學(xué)作為一種輔助教學(xué)的手段,無(wú)疑是最便捷高效的。教師應(yīng)根據(jù)該課程的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)體系將收集好的各種案例、各種重要原理和規(guī)范、各種疑難問(wèn)題、圖表與參考答案做成課件,在課堂教學(xué)中使用。采用這種輔助手段,能充分利用課堂時(shí)間,又能準(zhǔn)確地表達(dá)重要概念、數(shù)據(jù)等,同時(shí)又能吸引學(xué)生的注意力并活躍課堂氣氛,可收到良好的學(xué)習(xí)效果。
(4)創(chuàng)辦教師個(gè)人網(wǎng)站,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)。
在我國(guó)的一些高校,這種教學(xué)方式已有教師開始采用。之所以未能普遍開展,是因?yàn)槎鄶?shù)教師沒有時(shí)間和精力去做這項(xiàng)工作。多數(shù)教師只是通過(guò)電子郵箱進(jìn)行答疑解惑,所產(chǎn)生的效應(yīng)遠(yuǎn)不及網(wǎng)站廣泛。當(dāng)然,創(chuàng)辦教師個(gè)人網(wǎng)站對(duì)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求也是很高的。因?yàn)閰⑴c網(wǎng)站活動(dòng)的人不僅是自己的學(xué)生,還會(huì)有其他的社會(huì)主體,這就會(huì)給教師帶來(lái)各種壓力。但個(gè)人網(wǎng)站的創(chuàng)辦,可使教師將自已的科研與教學(xué)緊密結(jié)合起來(lái),更好地啟發(fā)學(xué)生對(duì)問(wèn)題進(jìn)行思索和探究,極大地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。
(5)增加課程實(shí)踐環(huán)節(jié),開通各種學(xué)習(xí)渠道。
國(guó)際法課程的理論與實(shí)踐的結(jié)合不像其他部門法那樣具體而又鮮明。我們無(wú)法去參與國(guó)際法院的庭審活動(dòng),更無(wú)法對(duì)國(guó)家的對(duì)外關(guān)系進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。因此,很多學(xué)生認(rèn)定這門課程的設(shè)立,缺乏實(shí)踐意義,沒有學(xué)習(xí)的價(jià)值。筆者認(rèn)為,國(guó)際法課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)放在關(guān)注國(guó)際時(shí)事上。每天國(guó)際社會(huì)都在發(fā)生著各種各樣的事件,我們的學(xué)生要學(xué)會(huì)用國(guó)際法的嗅覺去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。如:泰國(guó)發(fā)生的軍事政變,從國(guó)際法的視角應(yīng)怎樣看待這一問(wèn)題?國(guó)際社會(huì)的各方反映及做法符不符合國(guó)際法的相應(yīng)規(guī)定?因此,廣泛開通各種學(xué)習(xí)渠道是增強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的必要方法。首先,要求學(xué)生關(guān)注每天的國(guó)內(nèi)新聞和國(guó)際要聞;其次,要求學(xué)生瀏覽國(guó)際法的網(wǎng)站。通過(guò)身邊的時(shí)事,結(jié)合自己的專業(yè),達(dá)到實(shí)踐學(xué)習(xí)的目的,可以培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際法律思維。
稅法方面論文篇十六
所謂稅法解釋是指一定主體對(duì)稅收法律文本的意思所進(jìn)行的理解和說(shuō)明。在這里說(shuō)的主體指的是有權(quán)解釋的主體,包括人民代表大會(huì)及常委會(huì)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)。在稅收法律適用中,立法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)稅法具體適用問(wèn)題進(jìn)行解釋。根據(jù)法律規(guī)定,根據(jù)有權(quán)解釋的機(jī)關(guān)不同分為立法解釋、司法解釋和行政解釋三種。目前,由于我國(guó)立法機(jī)關(guān)賦予了行政機(jī)關(guān)大量的立法權(quán),而且立法機(jī)關(guān)又怠于行使稅法解釋權(quán),使我國(guó)的稅法解釋制度出現(xiàn)了立法解釋和司法解釋軟弱,行政解釋一支獨(dú)大的現(xiàn)狀。
二、稅法行政解釋存在的問(wèn)題。
(一)解釋背離稅收法定主義。
稅法行政解釋的范圍是對(duì)稅法的“具體應(yīng)用”問(wèn)題進(jìn)行解釋,但事實(shí)上,我國(guó)稅法行政解釋往往更多的是“進(jìn)一步明確界限”或作“補(bǔ)充規(guī)定”的抽象解釋,特別是國(guó)務(wù)院根據(jù)稅法直接授權(quán)制定的實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤l例,幾乎很少有關(guān)于“具體應(yīng)用”的解釋。稅法行政解釋脫離“具體應(yīng)用”問(wèn)題,造成了行政機(jī)關(guān)對(duì)稅收法律進(jìn)行立法解釋的事實(shí),致使行政機(jī)關(guān)無(wú)形中既擁有稅法的立法權(quán),又擁有稅法的執(zhí)法權(quán)。
(二)部分稅法行政解釋形式上不具備法律效力。
目前,稅法行政解釋除行政法規(guī)、規(guī)章外,更大多數(shù)解釋是以“通知”“批復(fù)”形式表現(xiàn)出來(lái),雖具有實(shí)效,卻不具有當(dāng)然的法律效力。實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)關(guān)于稅法解釋的文件的數(shù)量非常多,其表現(xiàn)形式相當(dāng)繁多,但至今沒有一項(xiàng)稅法解釋文件在名稱上明確使用“解釋”這一概念。除行政法規(guī)、規(guī)章外,大多數(shù)表現(xiàn)為“通知”、“批復(fù)”、“辦法”等等,即使對(duì)稅法條文的進(jìn)一步補(bǔ)充或說(shuō)明,甚至是關(guān)于稅法某一部分的細(xì)則性規(guī)定,也仍貫以“通知”或“批復(fù)”字樣。這此大量的“通知”和“批復(fù)”,雖具實(shí)效,卻不具有當(dāng)然的法律效力。
(三)稅法行政解釋缺乏程序保障。
國(guó)家稅務(wù)總局制定了《稅務(wù)部門規(guī)章制定實(shí)施辦法》,其中規(guī)定稅務(wù)規(guī)章的名稱一般稱作“規(guī)定”、“規(guī)程”、“規(guī)則”、“實(shí)施細(xì)則”、“決定”或“辦法”,對(duì)于其他的以“通知”“批復(fù)”命名的解釋性文件,并非都要求以規(guī)章的形式進(jìn)行規(guī)范往往以國(guó)家稅務(wù)總局某司的名義作出。這種內(nèi)部的、缺少公開化和監(jiān)督機(jī)制的解釋文件制作過(guò)程可能產(chǎn)生的最直接的后果就是解釋文件本身的不合法、不合理性,甚至前后解釋不一致、相互矛盾的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
(四)稅法行政解釋缺少有效的法律救濟(jì)途徑。
《行政復(fù)議法》的頒布,雖然規(guī)定了關(guān)于抽象行政行為的審查制度,但從稅務(wù)系統(tǒng)目前的狀況看,對(duì)抽象行政行為進(jìn)行審查,實(shí)際上操作具有很大的困難。稅收規(guī)章與“規(guī)定”的界限不明確,兩者之間難以區(qū)分,這樣導(dǎo)致在行政復(fù)議實(shí)踐中對(duì)“規(guī)定”申請(qǐng)審查缺少可操作的標(biāo)準(zhǔn),從而影響行政復(fù)議制度功能的發(fā)揮。其次,缺少對(duì)稅法行政解釋的司法審查。與稅收有關(guān)的訴訟一般都是行政訴訟,我國(guó)的《行政訴訟法》規(guī)定,我國(guó)的司法機(jī)關(guān)只能審查行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,而目前的稅法行政解釋大多數(shù)屬于抽象行政行為。這類稅務(wù)抽象行政行為不僅適用范圍廣,而且還具有反復(fù)適用性,因此侵害納稅主體權(quán)益的機(jī)會(huì)也就更多,范圍也就更廣。
三、完善我國(guó)稅法解釋問(wèn)題的建議。
(一)在我國(guó)憲法中明確稅收法定主義原則。
應(yīng)當(dāng)完善稅收授權(quán)立法,嚴(yán)格遵守《立法法》的規(guī)定,堅(jiān)持稅收法律保留原則,明確稅收立法的事項(xiàng)、權(quán)限、程序及如何對(duì)授權(quán)立法予以監(jiān)督;嚴(yán)禁接受授權(quán)機(jī)關(guān)將授權(quán)事項(xiàng)二次授權(quán)給下一機(jī)關(guān)。對(duì)涉及納稅人權(quán)益的稅法行政解釋,依行政公開原則,公開稅法行政解釋活動(dòng)的過(guò)程,接受群眾監(jiān)督,對(duì)具體涉及到納稅人權(quán)利的,如稅率的確定方法、稅前扣除的方法,應(yīng)舉行聽證,廣泛聽取各方意見,保障納稅人的在稅法行政解釋過(guò)程中的.參與權(quán)、被告知權(quán)等程序性權(quán)利。
(二)加大立法解釋和司法解釋在稅法解釋中的地位。
人民代表大會(huì)是人民的民主機(jī)關(guān),其制定的法律和作出的解釋是人民意志的體現(xiàn)。但是由于現(xiàn)階段我國(guó)立法機(jī)關(guān)任務(wù)繁重,加上稅法解釋工作專業(yè)性和實(shí)踐性特別強(qiáng),這方面的工作做的不多。司法機(jī)關(guān)也是如此。所以應(yīng)該逐漸改善這種情況,加大立法和法解釋的力度,以一種中立的態(tài)度對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行解釋。
(三)嚴(yán)格限制稅法解釋的行政主體。
在實(shí)行分稅制下,中央稅及中央與地方共享稅的行政解釋應(yīng)由國(guó)家稅務(wù)總局制定,地方稅的應(yīng)由省一級(jí)地方稅務(wù)行政機(jī)關(guān)制定。下級(jí)稅務(wù)行政部門認(rèn)為稅法規(guī)范需要解釋的,應(yīng)向逐級(jí)上報(bào)到有解釋權(quán)限的稅征機(jī)關(guān),嚴(yán)禁無(wú)權(quán)解釋、越權(quán)解釋,無(wú)權(quán)解釋、越權(quán)解釋無(wú)效,建立健全無(wú)權(quán)、越權(quán)解釋的責(zé)任追究制度。
(四)明確限定稅法行政解釋的范圍。
目前我國(guó)稅法行政解釋的范圍相當(dāng)廣泛,包括了對(duì)稅種、稅目、稅率、減免稅、征收管理等稅法全方面的解釋。稅務(wù)行政機(jī)關(guān)既是稅法的執(zhí)行者,又是稅法解釋者,甚至是稅法的制定者,這顯然違背了當(dāng)代政治的分權(quán)原則。我國(guó)應(yīng)該借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)做法,嚴(yán)格限制行政解釋權(quán)的行使范圍,對(duì)于涉及到課稅要素的內(nèi)容,稅法行政解釋應(yīng)該嚴(yán)格限定在法律條文字面文義可能的范圍內(nèi),不能任意作擴(kuò)大或縮小的變更解釋。
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稅法方面論文篇十七
稅法是一門獨(dú)特的法律學(xué)科,其深?yuàn)W性與實(shí)用性使其備受關(guān)注。稅法論文作為研究與探討稅法領(lǐng)域問(wèn)題的一種方式,對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)稅法理論和實(shí)踐的發(fā)展具有重要意義。在撰寫與閱讀稅法論文的過(guò)程中,我深有體會(huì)。本文將從廣義的稅法研究背景、論文選題與構(gòu)思、論文方法與邏輯、文獻(xiàn)研究與引用以及對(duì)稅法實(shí)踐的啟示五個(gè)方面,總結(jié)與體會(huì)稅法論文的心得體會(huì)。
在進(jìn)行稅法論文研究之前,我們必須了解稅法的研究背景。稅法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的法學(xué)科,其理論與實(shí)踐密切結(jié)合。稅法研究的目的是為了解決實(shí)際稅務(wù)問(wèn)題,提出可行的法律規(guī)定。因此,我們?cè)谧珜懚惙ㄕ撐臅r(shí)應(yīng)該站在實(shí)踐的角度,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行分析和解決。此外,稅法的研究還需要結(jié)合其他學(xué)科知識(shí),如經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等,以便更好地理解和應(yīng)用。
在選擇稅法論文的選題與構(gòu)思時(shí),需要考慮當(dāng)前和未來(lái)的稅務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。例如,最近幾年,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,稅務(wù)部門面臨著如何有效監(jiān)管和征稅的問(wèn)題。因此,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為研究對(duì)象的稅法論文將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。此外,我們還應(yīng)該關(guān)注稅務(wù)改革的決策與政策,以便了解政府對(duì)稅收政策的調(diào)整與優(yōu)化。
在撰寫稅法論文時(shí),我們需要選擇適當(dāng)?shù)姆椒ê瓦壿嬕灾С治覀兊恼擖c(diǎn)。常用的方法有比較法、實(shí)證法、分析法等。我們可以根據(jù)論題的具體要求和需要,選擇合適的方法進(jìn)行分析與討論。此外,我們還需要合理運(yùn)用邏輯思維和推理,以使我們的論點(diǎn)更加合理和有力。
進(jìn)行稅法論文研究時(shí),文獻(xiàn)研究與引用是非常重要的。我們應(yīng)該廣泛閱讀相關(guān)文獻(xiàn),特別是最新的研究成果,以了解當(dāng)前研究的前沿和最新進(jìn)展。通過(guò)引用其他學(xué)者的研究成果,可以使我們的論文更具信服力和權(quán)威性。在引用文獻(xiàn)時(shí),我們要注意正確使用論文引用格式,遵循學(xué)術(shù)道德與規(guī)范,杜絕抄襲和剽竊行為。
撰寫與閱讀稅法論文不僅鍛煉了我們的專業(yè)知識(shí)與科研能力,也使我們對(duì)稅法實(shí)踐有了更深入的理解與認(rèn)識(shí)。通過(guò)論文研究,我們可以更好地把握稅法的精神與原則,了解稅法與其他法律領(lǐng)域的關(guān)系,培養(yǎng)批判性思維和解決問(wèn)題的能力。此外,稅法論文的研究還可以為稅務(wù)實(shí)踐提供參考和指導(dǎo),推動(dòng)稅收制度和政策的創(chuàng)新與完善。
總之,稅法論文作為一種重要的學(xué)術(shù)研究與探討方式,對(duì)于稅法的理論和實(shí)踐發(fā)展具有重要意義。通過(guò)廣義的研究背景、合適的選題與構(gòu)思、適當(dāng)?shù)姆椒ㄅc邏輯、文獻(xiàn)研究與引用與對(duì)稅法實(shí)踐的啟示,我們可以寫出高質(zhì)量的稅法論文,并且對(duì)稅法學(xué)科的發(fā)展有所貢獻(xiàn)。
稅法方面論文篇十八
稅法效果是稅收理論與實(shí)踐中一個(gè)極具重要意義的課題,歷代經(jīng)濟(jì)學(xué)家,特別是財(cái)務(wù)、稅務(wù)專家們從不同視點(diǎn)對(duì)該課題進(jìn)行了評(píng)論,得出了頗有裨益的定論。歸納起來(lái),首要有:對(duì)國(guó)家財(cái)務(wù)收入的確保;對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)理;完成社會(huì)公相等。但對(duì)此若做進(jìn)一步的考慮,不難發(fā)現(xiàn)這眾多的評(píng)論多是從“稅”的視點(diǎn)打開的,其定論也多反映為對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的貢獻(xiàn)。那么,如果咱們換一個(gè)視角,就會(huì)看到,對(duì)稅法效果的研討還可以從法理的視點(diǎn)做進(jìn)一步的考慮,沿著這個(gè)思路將會(huì)使咱們進(jìn)入一個(gè)更加寬廣的理論研討六合。為從法理視點(diǎn)打開對(duì)稅法效果的評(píng)論,先對(duì)“法”的一般意義上的效果表述做一扼要了解,并進(jìn)而延伸至稅法效果的法理考慮。
稅法作為國(guó)家龐大的法令系統(tǒng)中的一個(gè)分支,是對(duì)特定領(lǐng)域—政府為滿足社會(huì)一起性需求而憑仗政治權(quán)利參與的社會(huì)產(chǎn)品的分配;對(duì)特定的當(dāng)事人—交稅人和國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)及各相關(guān)組織;對(duì)其特定的行為—稅款的交納與征收,及相關(guān)的辦理活動(dòng);所作出的成文的、強(qiáng)制性的行為標(biāo)準(zhǔn)。它的標(biāo)準(zhǔn)效果體現(xiàn)在:
榜首,對(duì)相關(guān)主體稅收征納行為的標(biāo)準(zhǔn)指引。
稅法的指引效果是對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)與交稅人稅款征繳行為供給決策的相關(guān)信息,以使當(dāng)事人明確其在稅收征繳活動(dòng)中的權(quán)利與職責(zé)。稅法的這種指引效果對(duì)稅收征納的兩邊表現(xiàn)為兩種不同的特色,即對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的指引更多的體現(xiàn)為“單個(gè)指引”;對(duì)交稅人的指引則體現(xiàn)為“一起的標(biāo)準(zhǔn)指引”。所謂“單個(gè)指引”,即是經(jīng)過(guò)一個(gè)詳細(xì)的指示對(duì)詳細(xì)的人和事的指引。當(dāng)某項(xiàng)法令或某項(xiàng)法令條款觸及一個(gè)獨(dú)立的行為主體的時(shí)候,法令的指引就表現(xiàn)為“單個(gè)指引”。單個(gè)指引具有很強(qiáng)的針對(duì)性,一般是直接針對(duì)一些特定的、易控的組織。單個(gè)指引一般也需求很高的信息本錢。從稅法標(biāo)準(zhǔn)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的指引效果看,因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)的特定身份,它是一個(gè)有內(nèi)部約束力的有機(jī)全體,它的行為不是某一個(gè)自然人的任意行為,行為主體的外延也非常清晰。
因此,稅法中的各種針對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的條款的指向就非常明確,發(fā)揮著單個(gè)指引的效果。所謂“一起的標(biāo)準(zhǔn)指引”是經(jīng)過(guò)籠統(tǒng)的規(guī)矩對(duì)同類的人和事的指引。因?yàn)橐豁?xiàng)法令規(guī)矩可以對(duì)無(wú)數(shù)人、無(wú)數(shù)事件供給信息指導(dǎo),這就大大節(jié)省了信息本錢,提高了指引功率。稅法中所有針對(duì)交稅人的規(guī)矩都將發(fā)揮一起標(biāo)準(zhǔn)指引的效果。稅法所包括的交稅人規(guī)模極其廣泛,并且在各稅種稅法交稅人的界守時(shí)又取決于其是否具有相應(yīng)的課稅方針,狀況非常復(fù)雜。因此相關(guān)稅法只能體現(xiàn)為一起的標(biāo)準(zhǔn)指引。稅法的一起標(biāo)準(zhǔn)指引具有連續(xù)性、穩(wěn)定性、統(tǒng)一性和可猜測(cè)性的優(yōu)勢(shì),在樹立和保護(hù)稅收征管次序中發(fā)揮最首要的效果。
第二,對(duì)相關(guān)主體“自身”與“別人”交稅行為的猜測(cè)與點(diǎn)評(píng)效果。
從法令的一般意義上講,其猜測(cè)效果就是指人們可以根據(jù)法令預(yù)先估量自己或別人的行為及其結(jié)果,然后對(duì)如何行為作出組織;其點(diǎn)評(píng)效果是指法令作為人們行為的點(diǎn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所起的效果。詳細(xì)到稅法,可以看到,它不僅具有一般法令意義上的猜測(cè)與點(diǎn)評(píng)功用,并且因?yàn)槎惙ㄗ陨淼奶匦?,表現(xiàn)出其猜測(cè)與點(diǎn)評(píng)的特定內(nèi)容。
首先看稅法的猜測(cè)效果,稅法的重要功用之一就是在稅收征納的過(guò)程中給相關(guān)主體的行為供給一種大致斷定的預(yù)期。這種預(yù)期從經(jīng)濟(jì)學(xué)視點(diǎn)來(lái)看,是交稅主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算必不可少的參照系,或者說(shuō),有了稅法的明確規(guī)定,交稅人在進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之前,便可大致計(jì)算出其運(yùn)營(yíng)的結(jié)果,測(cè)算出或許的贏利空間。交稅主體根據(jù)稅法對(duì)別人交稅行為的猜測(cè)更多地體現(xiàn)為將自身交稅職責(zé)與別人交稅職責(zé)的比較,然后決議對(duì)稅法的遵從程度。一般講,稅法擬定得越公正,每一交稅主體對(duì)別人交稅行為的猜測(cè)結(jié)果就越具有積極意義;反之,就會(huì)導(dǎo)致對(duì)稅法的逆反心理。
再看稅法的點(diǎn)評(píng)效果,稅法的點(diǎn)評(píng)效果是指稅法作為人們涉稅行為的點(diǎn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所起的效果。社會(huì)的每一微觀主體在其享受了社會(huì)為其供給的公共產(chǎn)品、公共效勞的一起,是否實(shí)行了應(yīng)盡的職責(zé),對(duì)人們這種社會(huì)行為有必要有一個(gè)斷定性的、權(quán)威性的點(diǎn)評(píng),不然社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)工作無(wú)以為繼。稅法作為一種法令的點(diǎn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),其點(diǎn)評(píng)的特色體現(xiàn)為:榜首,它著眼于對(duì)人們涉稅行為及其結(jié)果的點(diǎn)評(píng),雖然有時(shí)也觸及人們對(duì)“稅”的認(rèn)識(shí)、理念等主觀心理因素,但其點(diǎn)評(píng)的底子著眼點(diǎn)在于人們的實(shí)踐行為。這種點(diǎn)評(píng)方針的現(xiàn)實(shí)性取決于點(diǎn)評(píng)目的的現(xiàn)實(shí)性。第二,稅法點(diǎn)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)具有顯著的斷定性。稅法點(diǎn)評(píng)的斷定性體現(xiàn)為立法、法令目的對(duì)“因人而異”、“不同理解”等現(xiàn)象的約束,一般講,優(yōu)質(zhì)的稅法都是經(jīng)過(guò)法規(guī)條款的細(xì)化、詳細(xì)化來(lái)約束“因人而異”、“不同理解”的空間,然后為人們運(yùn)用稅法對(duì)相關(guān)行為的點(diǎn)評(píng)供給斷定性的點(diǎn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。第三,稅法供給的點(diǎn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)具有權(quán)威性,并由此增強(qiáng)了其有效性。
第三,對(duì)少量違法者的處罰、戒訓(xùn)效果。
法令對(duì)少量違法者的處罰、戒訓(xùn)效果是經(jīng)過(guò)法令職責(zé)的強(qiáng)加完成的,稅法亦如此。稅法經(jīng)過(guò)違法職責(zé)的設(shè)定,一方面,當(dāng)少量人過(guò)分著重單個(gè)利益,并將這種志愿外化為偷稅、抗稅等違法行為時(shí),應(yīng)施行處罰與訓(xùn)誡;另一方面,也是經(jīng)過(guò)對(duì)違法者的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)受損的大眾利益予以補(bǔ)償。
稅法的社會(huì)效果首要體現(xiàn)為:它向社會(huì)全體成員供給了對(duì)稅收征納行為約束的“準(zhǔn)則性知識(shí)”,從微觀上下降了社會(huì)辦理本錢。跟著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,法令越來(lái)越成為“準(zhǔn)則性知識(shí)”的重要來(lái)歷。也可以說(shuō),它在維持社會(huì)的有序工作,協(xié)調(diào)社會(huì)成員的利益聯(lián)系中發(fā)揮越來(lái)越重要的效果。稅法作為一種特定的法令標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐上是為國(guó)家稅收征納與辦理供給了必要的準(zhǔn)則性知識(shí),以保護(hù)稅收征管次序,下降稅收征納本錢,然后下降社會(huì)辦理本錢。
顯而易見,稅收“準(zhǔn)則性知識(shí)”的構(gòu)成應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)成員全體的利益目的,公正準(zhǔn)則應(yīng)貫穿始終。可是在實(shí)踐中,準(zhǔn)則擬定者、實(shí)行者的志愿和個(gè)人偏好不可避免地滲透于整個(gè)過(guò)程,攪擾大眾目的的體現(xiàn)。為此有必要挑選可以有效制約準(zhǔn)則擬定者、實(shí)行者志愿和個(gè)人偏好攪擾大眾目的的辦法,并構(gòu)成從擬定到實(shí)行,再到監(jiān)督、調(diào)整的完整的準(zhǔn)則系統(tǒng),這就是稅收的法令系統(tǒng)。
稅法系統(tǒng)要調(diào)整的社會(huì)聯(lián)系是撲朔迷離的,歸納起來(lái),可分為兩層,榜首層是國(guó)家別離與稅務(wù)機(jī)關(guān)和交稅人的兩重聯(lián)系;第二層是稅務(wù)機(jī)關(guān)與交稅人的征納聯(lián)系。在榜首層聯(lián)系中,國(guó)家是廣義的“民眾”的代名詞,也是本質(zhì)意義上的納稅主體。國(guó)家與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系是既要頒發(fā)其必要的權(quán)利,以確保其功能的實(shí)行;一起,又有必要嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)其權(quán)利的行使規(guī)模、行使方法等,以防止權(quán)利的亂用。國(guó)家與交稅人的聯(lián)系,首先體現(xiàn)為國(guó)家納稅的根據(jù)是其向民眾供給了公共產(chǎn)品、公共效勞,因此有向每一交稅人(享受公共產(chǎn)品的主體)懇求交稅的懇求權(quán);相對(duì)應(yīng)的才是為確保這一懇求權(quán)的完成所行使的(在方式上表現(xiàn)為強(qiáng)制性的)納稅權(quán)。在第二層聯(lián)系中,稅務(wù)機(jī)關(guān)與交稅人的聯(lián)系看似很直觀,但在其中,稅務(wù)機(jī)關(guān)“代行權(quán)利”主體的身份又會(huì)使其行為不同于經(jīng)濟(jì)生活中純粹的“債權(quán)人”行為。正是因?yàn)檫@種權(quán)利(權(quán)利)與職責(zé)“虛”“實(shí)”互置的聯(lián)系,稅法為人們供給的“準(zhǔn)則性知識(shí)”就具有與其他法令、法規(guī)、準(zhǔn)則不同的特色,構(gòu)成一種特定的“準(zhǔn)則性知識(shí)”領(lǐng)域。
稅法作為一種特定的“準(zhǔn)則性知識(shí)”領(lǐng)域,從微觀上,為每一主體供給了明確的涉稅行為準(zhǔn)則,無(wú)論是交稅人(包括其他相對(duì)人、相關(guān)人)在發(fā)作各種涉稅行為時(shí),仍是稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行職責(zé)時(shí),都只需依照稅法行事,或依照稅法對(duì)相關(guān)的當(dāng)事人行為作出判斷,而沒有必要費(fèi)盡心機(jī)去考慮自己需求承擔(dān)多少職責(zé)是恰當(dāng)?shù)模▽?duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)則是考慮要求不同的相對(duì)人實(shí)行職責(zé)的程度、行使權(quán)利的規(guī)模,及為相對(duì)人供給效勞的標(biāo)準(zhǔn)等)。從微觀上,這種特定的“準(zhǔn)則性知識(shí)”將不同的涉稅主體有效地聯(lián)系在一起,大大減少了人們涉稅信息收集或稅務(wù)監(jiān)督、辦理的。本錢。即使是呈現(xiàn)抵觸、糾紛時(shí),也有望將處理、處理的費(fèi)用、本錢降至最低。
在肯定了稅法積極效果的一起,咱們也不得不客觀地剖析稅法效果的限制性:
榜首,稅法僅僅一種“部門法”,其所觸及的主體及所需調(diào)整的法令聯(lián)系規(guī)模大于稅法自身標(biāo)準(zhǔn),因此其效果的發(fā)揮有賴于其他法規(guī)的合作。在稅收征納過(guò)程中,除稅法自身要調(diào)整的聯(lián)系外,還必定觸及刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法以及國(guó)際慣例等相關(guān)法規(guī)的內(nèi)容;且無(wú)論是稅法自身,仍是相關(guān)法規(guī)都有必要樹立在法標(biāo)準(zhǔn)的根底之上。因此要使稅法的上述效果得以實(shí)在發(fā)揮,離不開相關(guān)法規(guī)的合作。近年來(lái),我國(guó)涉稅的刑事訴訟、行政訴訟中,呈現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)敗訴率較高的現(xiàn)象,部分案例中是因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)單個(gè)工作人員法令不妥;但更首要的原因則是稅法與相關(guān)法規(guī)在立法階段就存在著顯著的抵觸。顯著,這種“法”與“法”之間的不協(xié)調(diào)對(duì)稅法標(biāo)準(zhǔn)效果與社會(huì)效果的正常發(fā)揮都是一種攪擾。
第二,稅法立法、法令方針的差異與抵觸,常會(huì)使其顧此失彼,最杰出的是稅收的財(cái)務(wù)方針(為政府籌集財(cái)務(wù)資金)與稅法的法令公正方針的抵觸,使稅法標(biāo)準(zhǔn)效果、社會(huì)效果遭到歪曲。在我國(guó)多年的稅收征管史上,過(guò)分尋求財(cái)務(wù)收入方針,以“任務(wù)目標(biāo)”作為稅務(wù)機(jī)關(guān)稅款征收的要求,已經(jīng)成為一種為人們所默許的準(zhǔn)則。在稅收的財(cái)務(wù)方針與稅法產(chǎn)生抵觸時(shí),后者常常被忽視,或被人為地作出歪曲性的解說(shuō)。其重要原因之一就是,一直以來(lái),咱們?cè)诙愂绽碚撗杏懪c工作實(shí)踐中,只注意著重了稅法的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效果;忽視了從“法理”上對(duì)稅法效果的研討與考慮。
第三,稅法普適性與靈活性的對(duì)立為權(quán)利的亂用留下可利用空間。前述稅法“準(zhǔn)則性知識(shí)”的社會(huì)效果,是樹立在其必定合理的假定條件上的,可是,今世的法令經(jīng)濟(jì)學(xué)和準(zhǔn)則經(jīng)濟(jì)學(xué)專家們已不約而同地從邏輯上對(duì)這一假定條件給出否定的定論,如現(xiàn)在最盛行的“公共挑選理論”以為:即使立法程序再民主、立法動(dòng)機(jī)和目的也是好的,也無(wú)法使法令的擬定取得遍及的合理性。這就從理論上對(duì)“法”的普適性提出質(zhì)疑。全體法令如此,稅法也不破例。特別是稅法還具有特殊的權(quán)利、職責(zé)主體“虛”“實(shí)”互置的特色,在立法中為保護(hù)大眾(權(quán)益的實(shí)踐主體)的利益而有必要賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)“權(quán)利優(yōu)勢(shì)”,沒有稅務(wù)機(jī)關(guān)的這種“權(quán)利優(yōu)勢(shì)”,稅法無(wú)以實(shí)行;但這種“權(quán)利優(yōu)勢(shì)”一旦被亂用,稅法標(biāo)準(zhǔn)效果、社會(huì)效果必定被歪曲。
第四,最后,稅法與其他法令相同具有顯著的滯后性、僵化性特色。從其滯后性特色看,稅法的擬定與實(shí)行要求其具有相對(duì)的穩(wěn)定性,稅法只有內(nèi)化于大多數(shù)人的認(rèn)識(shí),才或許構(gòu)成遍及被遵循的社會(huì)狀況,才真正樹立起稅法的權(quán)威,而這個(gè)過(guò)程需求滿足長(zhǎng)的時(shí)刻。這種穩(wěn)定性的需求難于應(yīng)付動(dòng)態(tài)不定的社會(huì)變遷,特別是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重變革時(shí)期,這種對(duì)立更為杰出。從其僵化性特色看,稅法是格式化的,是由概念、規(guī)矩復(fù)合而成的文字系統(tǒng);而各微觀主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)卻對(duì)錯(cuò)格式化的,是撲朔迷離的、千變?nèi)f化的。不難發(fā)現(xiàn),徹底依照文本主義的準(zhǔn)則“依法辦事”在實(shí)踐中會(huì)遇到許多妨礙,因此,為保護(hù)稅法全體的施行,對(duì)納稅中個(gè)案功率、公正的折損就是不得不支付的代價(jià)。
[1]陳金釗《法理學(xué)》,北京大學(xué)出版社2002年版。
[2]劉劍文《稅法專題研討》,北京大學(xué)出版社2002年版。
[3]謝暉《法令信仰的理念與根底》,山東人民出版社2003年版。
稅法方面論文篇十九
交通監(jiān)理,是項(xiàng)目管理工程的重要監(jiān)督組成部分。但在交通監(jiān)理工作過(guò)程中,常常會(huì)出現(xiàn)粗疏化的現(xiàn)象,從而對(duì)交通工作的有效監(jiān)理產(chǎn)生了一定的影響,影響了交通工程的質(zhì)量。在這種情況下,可在交通監(jiān)理工作中,采用精細(xì)化的館辦理方式,以達(dá)到加強(qiáng)控制和提升交通質(zhì)量的目的。本論文以交通監(jiān)理工作精細(xì)化管理為研究對(duì)象,在全面介紹了交通監(jiān)理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的管理措施,為交通監(jiān)理行業(yè)的發(fā)持續(xù)發(fā)展提供了可靠的保障,具有十分重要的價(jià)值。
交通監(jiān)理;精細(xì)化管理;實(shí)踐;管理措施;
精細(xì)化管理是一種全新的管理理念、一種管理文化,是社會(huì)分工精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化,對(duì)于現(xiàn)代化管理的必然要求。所謂的精細(xì)化管理模式,是建立在常規(guī)的管理基礎(chǔ)之上,并將其引向深入的一種管理模式。通過(guò)精細(xì)化的管理模式,可最大限度實(shí)現(xiàn)管理資源的優(yōu)化配置,有效降低管理成本的重要方式。最初,精細(xì)化管理作為企業(yè)的一種新型的管理思潮,后又逐漸推廣到服務(wù)業(yè)、工程建筑行業(yè)的管理中。其中,在公路施工中,交通監(jiān)理通過(guò)精細(xì)化的管理方式,可有效地保證了交通工程的質(zhì)量。
當(dāng)前,交通監(jiān)理已經(jīng)成為交通工程的一個(gè)重要組成部分。根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理的規(guī)范》規(guī)定,我國(guó)當(dāng)前的交通監(jiān)理,可分為前期、建設(shè)和后期三個(gè)階段。在具體的工作中,根據(jù)施工的階段不同,交通監(jiān)理所負(fù)責(zé)的內(nèi)容也有所不同。通常,在前期階段,交通監(jiān)理主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性的評(píng)估工作,以及根據(jù)合同明確監(jiān)理工作流程與步驟;在建設(shè)階段,主要負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,并參加評(píng)標(biāo)工作,并且根據(jù)合同對(duì)施工的質(zhì)量和時(shí)間、變更等進(jìn)行監(jiān)督管理;在后期階段,主要負(fù)責(zé)事后評(píng)估。
交通監(jiān)理的工作與交通工程建設(shè)緊密相關(guān),在工作中,受到交通工程的影響,具有明顯的特點(diǎn):項(xiàng)目數(shù)量多、管理成本高、地域分布廣。在交通監(jiān)理工作中,必須要通過(guò)對(duì)交通工程進(jìn)行全程管理,才能更有效地保證交通工程項(xiàng)目的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
有效交通監(jiān)理工作,可確保交通工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn),能夠在很大程度上提高工程質(zhì)量。但在我國(guó),由于交通監(jiān)理工作起步較晚,且由于受到種種因素的影響,交通監(jiān)理工作中,仍然存在一定的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下三方面。
2.1監(jiān)理力量不足。
從我國(guó)交通監(jiān)理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)的交通監(jiān)理力量還比較弱小,主要表現(xiàn)在規(guī)模小、單一、名牌企業(yè)缺乏的現(xiàn)象,這種不足之處與我國(guó)交通建設(shè)的發(fā)展速度是不相適應(yīng)的。交通監(jiān)理力量的不足,主要表現(xiàn)在:
(1)年齡結(jié)構(gòu)不合理,老少所占比例較大,其中中年人所占比例少,缺乏骨干力量;
(2)高級(jí)職稱人員較少。交通監(jiān)理對(duì)專業(yè)技術(shù)要求較高,但目前我國(guó)交通監(jiān)理總體專業(yè)水平普遍較低。
2.2履行能力較低。
按照監(jiān)理合同的基本要求,交通監(jiān)理在工作中,必須要遵循“三控、二管、一協(xié)調(diào)”的要求。但就目前我國(guó)交通監(jiān)理工作情況,其履行能力比較低,以至于在工作時(shí),并未有充分開展,也沒有充分發(fā)揮其監(jiān)理作用。具體表現(xiàn)在:
(2)服務(wù)意識(shí)較低。交通監(jiān)理在工作過(guò)程中,常出現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象,以至于在監(jiān)理工作中,經(jīng)常出現(xiàn)審核不及時(shí)、簽字不及時(shí)和上報(bào)不及時(shí)的現(xiàn)象。
2.3建立企業(yè)發(fā)展動(dòng)力小。
目前,我國(guó)交通工程的監(jiān)理單位大多是從交通的建設(shè)部門中分離出來(lái)的,其屬于事業(yè)單位,對(duì)建立企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。此外,交通監(jiān)理隊(duì)伍,由于服務(wù)費(fèi)用較低,與大幅度提升的設(shè)計(jì)費(fèi)相比較,我國(guó)監(jiān)理費(fèi)用仍在存在很大的差距,從而在交通監(jiān)理內(nèi)部,經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)橘M(fèi)用不足而降低了交通監(jiān)理行業(yè)的收入,從而對(duì)監(jiān)理行業(yè)的人才走向產(chǎn)生了很大的影響。
針對(duì)交通監(jiān)理工作的范圍、特點(diǎn),以及結(jié)合我國(guó)交通監(jiān)理工作的現(xiàn)狀,必須要改變傳統(tǒng)的監(jiān)理管理方式,采取精細(xì)化管理管理:首先,通過(guò)對(duì)交通監(jiān)理進(jìn)行精細(xì)化管理,可有效降低管理成本。傳統(tǒng)的交通監(jiān)理模式對(duì)人力、物力的需求量比較高,如此以來(lái)就會(huì)增加管理成本。而通過(guò)精細(xì)化的管理,可對(duì)管理中的人員、設(shè)備資源等進(jìn)行優(yōu)化配置,從而降低管理成本。此外,還能夠有效體高工程管理的'效率,不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次,通過(guò)交通監(jiān)理的精細(xì)化管理,能夠有效解決管理中的資源瓶頸問(wèn)題。在交通監(jiān)理管理中,由于交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)的內(nèi)容廣泛,且具有一定的復(fù)雜性,這就導(dǎo)致傳統(tǒng)的工程監(jiān)理模式與監(jiān)理實(shí)際工作需求很難相互適應(yīng)。而通過(guò)精細(xì)化管理的方式,就能夠在加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前的資源進(jìn)行合理的調(diào)配,尤其能夠很好地解決傳統(tǒng)管理中的資源瓶頸現(xiàn)象,從而促進(jìn)交通工程監(jiān)理管理工作的順利展開。最后,通過(guò)交通監(jiān)理的精細(xì)化管理,可有效提升管理效率和效益。在對(duì)交通工程的管理中,精細(xì)化管理模式可最大限度地對(duì)工程中的人力、物力、財(cái)力等資源進(jìn)行優(yōu)化配置,并對(duì)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效的處理。在這一過(guò)程中,交通監(jiān)理的精細(xì)化管理中,還通過(guò)信息技術(shù)的運(yùn)用,推動(dòng)了監(jiān)理體系的構(gòu)建,從在很大程度上提升了交通監(jiān)理工作的效率,確保整個(gè)交通項(xiàng)目的質(zhì)量。
4.1、采用信息化的手段。
在現(xiàn)代交通監(jiān)理管理工作中,精細(xì)化管理,就要積極采用現(xiàn)代信息化的手段。這就要求在精細(xì)化信息管理中,監(jiān)理相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)護(hù)筒網(wǎng)絡(luò),并且以監(jiān)理人員作為節(jié)點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)處理,從而讓監(jiān)理人員及時(shí)了解自己的責(zé)任、工作的要求等。通常,在構(gòu)建現(xiàn)代交通管理信息中,可通過(guò)信息化通訊設(shè)備、信息化網(wǎng)絡(luò)連接、以及信息化整體利用構(gòu)建等方式,通過(guò)有效的手段,積極構(gòu)建交通監(jiān)理的精細(xì)化管理。
4.2、采用合理的人員配比,合理利用人力資源。
實(shí)施交通監(jiān)理的精細(xì)化管理,人力資源配置是關(guān)鍵。在交通監(jiān)理精細(xì)化管理過(guò)程中,如果人員配比不合理,就會(huì)直接影響精細(xì)化管理的效果。而我國(guó)傳統(tǒng)的交通監(jiān)理管理中,在人力資源管理上,還存在一定的弊端。因此,這就要求在交通監(jiān)理的精細(xì)化管理中,盡力做好人力資源的內(nèi)外結(jié)合,盡量告別傳統(tǒng)的任人唯親、選拔配比機(jī)制不科學(xué)的現(xiàn)象,根據(jù)單位的實(shí)際需求,盡量采用項(xiàng)目本地人員,且以外部人員為補(bǔ)充,最大限度實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳合理配置,從而保證交通監(jiān)理精細(xì)化管理的有效展開。另外,交通工程監(jiān)理在進(jìn)行精細(xì)化管理過(guò)程中,還需要根據(jù)交通工程監(jiān)理的要求,通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗的方式,選擇最佳的監(jiān)理人才。
4.3不斷完善相關(guān)的制度體系,采用合理的約束制度。
在交通監(jiān)理管理的精細(xì)化管理中,要保證其有效運(yùn)行,就必須要擁有完善的制度體系,借此作為確保監(jiān)理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。比如,制定《水泥混凝土路面監(jiān)理人員工作職責(zé)》、《監(jiān)理人員月度考核制度》等相關(guān)的制度體系,完善對(duì)監(jiān)理精細(xì)化管理。另外,在完善相關(guān)制度體系的同時(shí),還要做到責(zé)任明確、監(jiān)管便利、搜索信息有效,并且還要借鑒責(zé)任人的制度,將責(zé)任到項(xiàng)目組,并積極落實(shí)到每一個(gè)人,保證每一個(gè)監(jiān)理人在合理的約束制度下,都能夠找到自己所需要的東西。
4.4不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn),推動(dòng)精細(xì)化管理。
實(shí)現(xiàn)對(duì)交通監(jiān)理的精細(xì)化管理,必須要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提升其專業(yè)程度、知識(shí)能力,從而不斷提升監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外,在推動(dòng)精細(xì)化管理過(guò)程中,還必須要將精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)、措施融入到精細(xì)化的管理內(nèi)容中,從而有效提高人力資源的管理效率,全方位提升交通監(jiān)理的精細(xì)化管理水平。
綜上所述,交通監(jiān)理的精細(xì)化管理,是保證交通工程質(zhì)量的基礎(chǔ),可有效提升交通監(jiān)理效率和效益。因此,在進(jìn)行交通監(jiān)理管理過(guò)程中,必須要通過(guò)加強(qiáng)信息手段、合理利用人力資源、采用合理的約束制度以及不斷加強(qiáng)人員的培訓(xùn)等方式,不斷促進(jìn)我國(guó)交通監(jiān)理的精細(xì)化管理水平。
[1]高亞楠.交通監(jiān)理工作精細(xì)化管理的實(shí)踐與思考[j].科技視界,2014(25):249,299.
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