光陰的迅速，一眨眼就過去了，很快就要開展新的工作了，來為今后的學習制定一份計劃。優(yōu)秀的計劃都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇一
一、基本情況
**村距**鎮(zhèn)政府約8公里，與儀隴縣大儀鎮(zhèn)接界，較為偏遠。全村原14個村民小組，現(xiàn)合并為4個大社，共350戶，1358人。全村共有耕地面積880畝，人均0.65畝。農(nóng)作物以小麥、玉米、水稻為主，經(jīng)濟作物以辣椒、青菜、油菜、花生為主，主要經(jīng)濟來源以種養(yǎng)殖業(yè)和勞務輸出為主。
二、20xx年到戶項目規(guī)劃
全村共有精準扶貧困難戶87戶，貧困人口270人。其中：產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的種植業(yè)以辣椒、青菜種植為主，共31戶，貧困人口158人，總面積60畝，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚為主，共10戶，貧困人口32人;易地扶貧搬遷14戶，貧困人口44人;危房改造6戶，貧困人口23人;低保兜底28戶，貧困人口28人。
三、按照“一低七有”要求制定實施方案
按精準脫貧要求，貧困發(fā)生率要低于4%，為達到20xx年脫貧摘帽，按照“七有”要求，我村主要從以下幾個方面努力。
(一)集體經(jīng)濟收入。一是利用本村地處小溪沿線的有利條件，招引養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，承包期限20xx年，每年村集體可收入20xx元;二是向?qū)趲头鰡挝粻幦头鲑Y金，入股專業(yè)合作社，取得分紅收益，充實集體經(jīng)濟;三是采用集體土地入股產(chǎn)生經(jīng)濟效益，壯大集體經(jīng)濟。今年預計村集體經(jīng)濟收入可達0.8萬元，達到脫貧退出標準。完成時限：20xx年12月，責任人：。
(二)基礎設施建設。由于我村地處兩市縣交界，較為偏遠，自然條件差，現(xiàn)村己通水泥路1.2公里，到村委會還有3.5公里未通水泥路。20xx年擬建好通村村道，解改老百姓出行難，項目預計投資175萬元，爭取交通部門專項補助資金88萬元，農(nóng)戶自籌65萬元，社會捐資22萬元。：完成時限：20xx年12月，責任人：。
(三)安全飲水。由于我村部分農(nóng)戶飲用水未達到安全飲水標準，20xx年計劃建設供水站2處(和山)，預計投資達40萬元，爭取水務局專項補助資金20萬元。資金不足部分由受益農(nóng)戶自籌。力爭20xx年10月底前完成，責任人:。
(四)生活用電。全村己實施農(nóng)網(wǎng)改造，達到脫貧退出標準。
(五)村衛(wèi)生室建設。我村未有村衛(wèi)生室，20xx年擬建60平方米的村衛(wèi)生室，現(xiàn)己完成地勘、選址、規(guī)劃，4月上旬進場施工，年底建成投入使用，建成面積60平方米，預計投資達12萬元，爭取市衛(wèi)生局專項資金12萬元。責任人：蒲紀君。
(六)村文化室建設。已建成投入使用。
(七)寬帶入戶情況。寬帶己通至村委會，部分農(nóng)戶也安裝了寬帶，達到脫貧退出標準。
(八)建設新村集中供氣工程。20xx年3月動工，力爭8月完成80戶安裝，使農(nóng)民用上安全清潔能源。
(九)全年開展科技知識及種養(yǎng)業(yè)培訓2期，培訓174人次，培育產(chǎn)業(yè)大戶1戶，集中成片栽植核桃40畝。
(十)擬新建文化室120㎡，文化院壩396㎡，新建閱報欄1處，建設農(nóng)村電商村級服務站點1個，鼓勵符合條件的4名青年參加中職高職培訓，幫助期申報相關(guān)培訓補貼，為符合條件的40戶貧困戶提供小額貼息貸款20萬元。
四、社會保障與民生改善
(一)救助自然災害和重病發(fā)生造成家庭特困農(nóng)戶5戶。
(二)積極爭引土地整治項目資金220萬元。整治地塊：原村6社、11社。按照要求，整治土地250畝，約需資金120萬元;修建小微水池及整治病害水利工程4口，建設田間作業(yè)道路1公里，約需資金100萬元。力爭20xx年下半年啟動，責任人：。
五、保障措施
(一)加強基層組織建設，充分發(fā)揮村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強基層組織的硬件建設和軟件建設，打造“學習型、團結(jié)型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型”的五型班子，進一步提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切群眾與干部的關(guān)系，提高黨在群眾中的微信，確保各項強民、惠民政策全面落實。
(二)落實各項惠民政策。一是對缺乏勞動力及資金的貧困戶，幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè);二是對因病致貧的農(nóng)戶，及時開展大病救助，協(xié)助辦理慢性病卡，及時報銷醫(yī)療費用等;三是對因?qū)W致貧的農(nóng)戶，協(xié)調(diào)發(fā)放助學貸款?？傊ＷC各項惠民政策及時落實，維護社會及生活穩(wěn)定。
(三)發(fā)揮駐村幫扶工作對隊及“第一書記”的作用。全面落實上級關(guān)于精準扶貧、脫貧的決策、部署。駐村幫扶工作對隊及“第一書記”要依托自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮職能作用，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在精準扶貧、精準脫貧的工作中，發(fā)揮更大的作用。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇二
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于“部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村”工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認真學習貫徹黨的精神組建駐村工作小組深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村“工作的實施方案》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部“結(jié)窮親”幫扶活動實施方案》的工作部署和安排，為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作，切實解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設，結(jié)合單位及幫扶村的實際，制定20xx年度結(jié)對幫扶工作計劃。
一、指導思想
20xx年結(jié)對幫扶工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真學習貫徹黨的精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設，努力把沙溝村建設成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎。
二、工作目標
20xx年結(jié)對幫扶工作主要目標是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設標準，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村“黨員群眾服務中心”。
三、工作重點
(一)強化組織領(lǐng)導，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組，形成主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設，不斷提高領(lǐng)導能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持科學發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設，建立“村兩委負總責”、“協(xié)會當骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為全體村民贈送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)明確任務，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇三
xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)按照 “經(jīng)濟強村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路，以“成方連片、規(guī)模布局、有序開發(fā)、共同發(fā)展”為工作思路，突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題，以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任，以實現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標，進一步提升新農(nóng)村建設水平，為更好實施貧困村的扶貧開發(fā)整村推進各項工作，特制定本年度工作計劃。
一、指導思想：
以鄧小平理論、“”重要思想和黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實國務院《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，體現(xiàn)大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部暑，全力實施，為貧困村脫貧致富打下堅實的基礎。
二、建設目標：
圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口，實現(xiàn)“兩不愁，三保障”(即：穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)，全面建成小康社會的目標，到今年年底使貧困村人均收入增幅達到或超過xx區(qū)的平均水平;貧困村的基礎設施，村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平，綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作：
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的及今年中央“兩會”精神，把村黨建工作抓牢抓實，繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位，加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法：(一)組織好學習宣傳工作。(二)進一步調(diào)研、摸底、走訪，包括：1、建立民情日記、檔案;2、召開村“兩委”座談會;3、深入田間地頭，走訪農(nóng)戶，組織召開村民小組座談會;4、積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng)，建設一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作，對制約當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進行調(diào)研，探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法，選準發(fā)展路子，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶，對他們進行重點幫扶，力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶當年脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)xx區(qū)組織部、計生局、衛(wèi)生局、文化局等職能部門對村部綜合服務中心建設的資金投入，監(jiān)督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資35萬元，計劃3月份動工，6月份完成主體工程，年內(nèi)交付使用。
三是跟蹤、協(xié)調(diào)xx區(qū)水利局對那馬屯、六合屯的人畜飲水工程的實施，計劃投資30萬元，力爭年內(nèi)解決兩屯600多人口的飲水問題。
四是協(xié)調(diào)、跟蹤xx區(qū)政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目對全村8條總長12公里的農(nóng)田水利渠道及那馬屯1.6公里屯級道路的建設。計劃7月份完成，總投資480萬元。
五是協(xié)調(diào)xx區(qū)扶貧辦、國土局等職能部門對那華屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那戶屯0.8公里的屯級道路改造，計劃8月份完成，投資92萬元;二橋頭至百拿屯4.8公里的屯級道路硬化工程，投資200萬元，計劃10月份完成;跟蹤xx區(qū)國土局對xx大垌田總長3公里的防護壩建設，計劃11月份完成,總投資600萬元。
六是繼續(xù)跟蹤xx區(qū)交通局完成對二橋的修繕工程，計劃2月份完工，投資15萬元;協(xié)調(diào)xx區(qū)農(nóng)業(yè)局50噸水泥，發(fā)動那華屯群眾投工投勞年內(nèi)完成屯內(nèi)道路硬化。協(xié)調(diào)林業(yè)局年內(nèi)完成500畝油茶低產(chǎn)改造，形成以油茶為主的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。
七是通過協(xié)調(diào)xx區(qū)教育局及其他渠道為六合屯教學點建衛(wèi)生間、硬化操場等基礎設施，年內(nèi)計劃投資5萬元，力爭創(chuàng)造一個較好的教書育人環(huán)境。
八是加強宣傳引導，進一步把群眾的積極性和主動性調(diào)動到新農(nóng)村建設工作中來，維護社會穩(wěn)定，化解群眾矛盾，確保無重大信訪事件和群體性事件發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境，建設平安、和諧的社會主義新農(nóng)村。主要包括：1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;2、開展反警示教育：崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對;3、加強法制教育，幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。
九是結(jié)合局直屬單位廣西第一工業(yè)學校及動力技校開設的中等職業(yè)教育和成人教育的熱門教學專業(yè)，大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準備外出務工群體宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓。
十是春節(jié)前夕，局組隊深入村屯走訪慰問特困戶，五保、低保戶，老黨員，老復退軍人，貧困大學生及村“兩委”干部，送去黨的溫暖和領(lǐng)導的關(guān)愛。
總之，通過一年的努力，使xx村社會各項事業(yè)得到不斷的發(fā)展，群眾生活水平得到普遍提高。社會穩(wěn)定、國泰民安，向自治區(qū)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇四
為了爭取使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組戶早日脫貧致富，經(jīng)多方調(diào)查了解，結(jié)合縣鄉(xiāng)扶貧工作相關(guān)政策，由幫扶責任人負責，在征得貧困戶同意的基礎上，根據(jù)貧困戶家庭實際情況，特制定本計劃。
一、家庭基本情況
戶主，男(女)，族，年月出生，文化程度，常年在務工(在家務農(nóng)或在打零工)，全家口人。配偶：，族，年月出生，文化程度，在家務農(nóng)，患有病;之子，年月出生，文化程度，常年在務工，年純收入元;之女，年月出生，現(xiàn)在上學?，F(xiàn)有主要勞動力人，家庭經(jīng)濟收入主要依靠獲取，__年家庭年純收入元，人均純收入元。
該戶共有房屋間，其中主屋間，偏房間，住房面積平方米，屬于(不屬于)級(c或d)危房。全家耕地面積畝，人均耕地面積畝，個人簡歷家庭簡單實用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，能滿足基本生產(chǎn)生活需求。
二、致貧原因
1、家庭成員整體文化程度不高，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱，且家庭成員都沒有一技之長;
2、家庭勞動力少，經(jīng)濟收入主要依靠種植或在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)打零工為主;
3、人均耕地面積少，僅為畝，且種植單一，沒有特色經(jīng)濟作物，所種植小麥、玉米、蔬菜僅能維持生計;
4、妻子常年患病，醫(yī)療費用較大，家庭主要是因病致貧;
5、家庭有名學生(有學生在外地上大學)，供養(yǎng)學生費用較高，家庭主要為因?qū)W致貧;
6、家庭有殘疾人，生活不能自理，需要有人照顧，家庭主要為因殘致貧;
7、該戶房屋為上世紀八十年代所建，年久失修，墻體裂縫，多處漏雨，屬于d級危房，而本戶缺資金，沒有能力翻建，存在很大的安全隱患。
三、幫扶計劃、措施及時間安排
經(jīng)過前期入戶走訪、調(diào)查了解、建檔立卡，對其家庭的實際情況和具體困難有了全面的了解，并對該戶__年的幫扶計劃進行了梳理，具體幫扶計劃安排如下：
1、全年：進行思想扶志幫扶，不定期對其家庭成員進行心理疏導，幫助其重塑信心，使幫扶對象能以積極的心態(tài)面對生活;
2、月：引導其參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧辦組織的“雨露計劃”培訓，工作總結(jié)根據(jù)本戶的發(fā)展意愿，使其對養(yǎng)羊技術(shù)進行系統(tǒng)的學習，爭取早日掌握一門養(yǎng)殖技術(shù);同時，為其全家3口人協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村低保，解決其生活困難;協(xié)調(diào)為其配偶辦理殘疾證，申請對殘疾人的“兩項補貼”;
3、月：幫扶爭取到戶增收項目資金元，自籌部分協(xié)調(diào)辦理小額貸款解決，購買山羊只，申請鄉(xiāng)畜牧辦為其提供技術(shù)支持，幫助發(fā)展項目，爭取早日脫貧致富;
4、月：根據(jù)戶主的勞動技能狀況，幫助其申請村級保潔員公益崗位，月工資元，基本解決家庭實際困難;
5、月：村扶貧車間建成后，介紹其子到扶貧車間務工，增加家庭收入;
6、月：宣傳農(nóng)村低保、五保、農(nóng)村合作醫(yī)療等各類優(yōu)惠政策，積極為醫(yī)療衛(wèi)生部門對接，為其解決新農(nóng)合繳費問題，解決其配偶的醫(yī)療費問題;幫助其解決醫(yī)療報銷和各項優(yōu)惠政策;
7、月：幫助家庭辦理教育扶貧相關(guān)補貼，解決本戶子女上學難的問題;
8、月：協(xié)調(diào)民政部門為其解決臨時救助。
9、月：協(xié)調(diào)幫扶企業(yè)為其提供物質(zhì)幫助，適時贈送種子、農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)用物資，解決生產(chǎn)困難;
10、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，及時解決家庭中遇到的困難和問題。
四、預期成效
1、幫助辦理農(nóng)村低保(五保)人，解決家庭生產(chǎn)生活困難，使其吃穿有保障;
2、幫助實施到戶增收項目，發(fā)展山羊(黃牛等)養(yǎng)殖，心得體會年預增收元，促其項目永續(xù)發(fā)展，真正實現(xiàn)脫貧目標;
3、安排家庭成員人在扶貧車間就業(yè)(從事公益性崗位)，年純收入增加元;
4、對該戶實施“雨露計劃”免費養(yǎng)殖技術(shù)培訓，使其掌握一門畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，可發(fā)展養(yǎng)殖;
5、幫助辦理扶貧小額貸款元，入股合作社，年可分紅元，一項，家庭年人均純收入可增加元。
總之，對戶的幫扶是一個長期的過程，不能一蹴而就，也不能靠單純的輸血而解決貧困問題。因此，通過對該家庭的全面了解，掌握其家庭的實際情況后，幫助其掌握自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的本領(lǐng)，充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，發(fā)展種植(養(yǎng)殖)，力爭做大做強，實現(xiàn)其永久脫貧致富。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇五
為貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于精準扶貧工作的部署要求，促進我鎮(zhèn)精準扶貧工作的有序開展，狠抓各項幫扶政策的落實，確保幫扶成效，結(jié)合實際情況，制定20__年精準扶貧工作計劃。
一、指導思想
以關(guān)于科學扶貧、精準扶貧指示精神為指導，全面建成小康社會為目標，堅持以政府為主導、社會參與、全民動員的扶貧開發(fā)方式，切實提高扶貧工作成效，確保我鎮(zhèn)20__年貧困人口在現(xiàn)行階段下全面脫貧。
二、任務目標
按照中央、省、市、縣精準扶貧工作要求，進一步聚焦“兩不愁、三保障”。做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準，通過“一戶一方案、一人一措施”、因地制宜、因戶施策，著力激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力，著力夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧的基礎，通過“五個一批”、“六個精準”，我鎮(zhèn)貧困戶不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房都有保障，貧困人口人均純收入穩(wěn)定達到脫貧標準，確保到20__年全鎮(zhèn)105戶(最終數(shù)據(jù)以每年動態(tài)調(diào)整后為準)建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)脫貧，脫貧成果得到有效鞏固。
三、具體工作內(nèi)容
(1)實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧。一是發(fā)展和壯大村集體產(chǎn)業(yè)，重點解決非困村無支柱產(chǎn)業(yè)的問題。通過村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧，一方面通過增加的村集體收入通過開發(fā)崗位及小微獎補的方式對貧困人口進行二次分配，另一方面通過帶動用工的方式直接帶動貧困人口增收。二是積極發(fā)展貧困戶特色種養(yǎng)殖業(yè)，針對有勞動能力的貧困人口，根據(jù)貧困戶的實際情況和發(fā)展意愿，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁。
(2)實施基礎設施完善工程。重點解決貧困村、貧困戶水、電、路、房等基礎設施落后的問題。確保貧困群眾飲水安全;農(nóng)村電網(wǎng)改造、村主干道和村到組道路硬化、移動電話、電視信號、網(wǎng)絡等全覆蓋。消滅全部c、d類危房;建設好村級衛(wèi)生室、活動中心、等公共設施，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(3)實施教育扶貧工程。重點解決貧困戶學生上學難的問題。通過雨露計劃、農(nóng)村義務教育家庭經(jīng)濟困難寄宿學生生活費補貼、高中學生國家助學金、中等、高等職業(yè)教育學生“雨露計劃”等工程實現(xiàn)義務教育入學率100%，確保每個貧困村、貧困戶的小孩不因貧困而失學、輟學。通過教育扶貧，做到了扶人扶智扶精神目標，杜絕了貧困代際傳遞。
(4)實施就醫(yī)幫扶救助工程。重點解決貧困家庭就醫(yī)難、就醫(yī)貴的問題。繼續(xù)推行貧困人口住院醫(yī)療“351”，慢性病補充“180”政策。持續(xù)做好貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務，實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，提高新農(nóng)合報銷比例和大病醫(yī)療救助標準;完善自然災害救助機制，采取政府幫扶、慈善救助、村民互助等形式，幫助困難群眾，防止群眾因病因災返貧。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇六
**村位于**縣城及區(qū)政府東北部6公里，全村轄18個自然村，14個村民小組，共有農(nóng)戶428戶，村民1560人。村圍南北長3.5公里，東西長2公里，總耕地面積1859畝，區(qū)域總面積7平方公里。農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖，縣區(qū)內(nèi)閑時務工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶，黃膠土質(zhì)，氣候溫差明顯。
(一)基本設施建設狀況
全村農(nóng)村電網(wǎng)入戶改造率達100%，移動、聯(lián)通、電信、無線信號通訊網(wǎng)絡覆蓋率達90%，電視網(wǎng)絡覆蓋率達75%，村村通公路一條，縣級公路縱橫貫穿轄區(qū)，“*廠”、“飼料加工廠”、“物流”等企業(yè)居伏籌建在內(nèi)。
(二)社會事業(yè)發(fā)展狀況
1、計劃生育及衛(wèi)生:人口自然增長率同比降低4%，村衛(wèi)生室一個。
2、社會保障:新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為100%，農(nóng)村低保覆蓋人數(shù)53人，農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達99.7%，農(nóng)村危房改造占農(nóng)村危房總數(shù)68%。
(三)產(chǎn)業(yè)狀況及經(jīng)濟發(fā)展
**村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主要是種植業(yè)、畜禽魚類養(yǎng)殖業(yè)為主，盛產(chǎn)玉米、蔬菜、花生、水稻、小麥、紅薯等多種糧食經(jīng)濟作物。全村已發(fā)展養(yǎng)殖黃牛、生豬、山羊?qū)I(yè)戶12戶，增收率同比往年上升40%。
**村受自然環(huán)境條件約束，沒有較好的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱，農(nóng)民經(jīng)濟收入始終無法提升，有點兒存款的農(nóng)戶都是近年來沒有改造過房屋的農(nóng)戶，也就是說農(nóng)民辛苦勞作一輩子或者兩代人攥下的辛苦錢不夠一次的房屋改造，目前仍有部分農(nóng)戶住著土木或者石木瓦結(jié)構(gòu)的老式房屋，少部分還住著爺爺輩留下的年久失修的危房。
究其貧困原因一是思想觀念落后，缺乏科學種田知識，無支柱產(chǎn)業(yè)支撐。二是少部分村民小農(nóng)思想嚴重，商品意識弱，缺乏市場經(jīng)濟效益觀念，不懂賺錢途徑和經(jīng)商理念。三是部分村民文化素質(zhì)偏低，缺乏技術(shù)又不學技術(shù)，沒有項目投入不懂改進等諸多方面的影響而遲遲邁不進設施農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的大門，也就自然形成了農(nóng)戶經(jīng)濟薄弱，收入不理想。
由于**村地處偏僻，距城區(qū)較遠，消息相對閉塞，有些農(nóng)作物和經(jīng)濟作物不能及時運送出售，村民經(jīng)濟收入不樂觀，相應對村組公益事業(yè)發(fā)展項目資金的投入力度相應不夠。一是部分村莊的道路仍是黃土路，影響農(nóng)民出行及作物外調(diào);二是農(nóng)田灌溉水利設施太差，農(nóng)田不能有效灌溉;三是村民脫貧缺乏資金投入，扶貧工作沒有落到實處。
按照扶貧工作的三個基本和三項工作的要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，以穩(wěn)定增加村民收入為主要目標，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段，整合資金，集中投入，以整村推進為基礎，統(tǒng)一規(guī)劃，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套、改革創(chuàng)新投入機制，提高產(chǎn)業(yè)效益。同時強化村兩委凝聚力，力求干部務實，民風淳樸。
一是要加強村民文化素質(zhì)教育，改變?nèi)罕娚a(chǎn)、生活觀念，利用好**村人多地廣的優(yōu)勢，重點發(fā)展短、平、快產(chǎn)業(yè);
二是要積極向上爭取項目投入再發(fā)展，爭取一定項目資金，引導農(nóng)戶實施，切實改變?nèi)罕娚a(chǎn)、生活環(huán)境。
三是要重視科技教育扶持，大力引進科技人才，做好科技人才返鄉(xiāng)工作，動員組織社會各界參與扶貧，促進扶貧項目的長遠發(fā)展，完善推進，實現(xiàn)全村貧困農(nóng)戶徹底脫貧致富，全面推進社會主義新農(nóng)村建設。
(一)基礎設施建設
1、新農(nóng)村建設內(nèi)容:
(1)對上場、上學兩個村民組的通組道路進行硬化，投資概算:50萬元。
(2)對三源油廠周邊的尹東、尹西、鄧莊三個村民小組入戶道路修復硬化，路燈安裝、綠化。投資概算:120萬元。
2、水利設施建設內(nèi)容
(1)對岳莊等14個村民小組重點堰塘整治40處，投資概算240萬元。
(2)對西片岳莊至上場組排水河道及鄧莊至上場東片兩處小河道治理。投資概算160萬元。
(3)對東西片9個村民組新建飲水井50口，投資概算95萬元。
3、危房改造建設內(nèi)容
危房改造5戶，投資概算120萬元。
4、坡嶺地整治建設內(nèi)容
坡嶺地整治建設150畝，投資概算150萬元。
(二)社會事業(yè)項目建設
教育發(fā)展和文化活動中心建設
(1)籌建學前幼兒園一所，技術(shù)培訓學校一所，投資概算130萬元。
(2)新建村部及文化活動中心一處，投資概算140萬元。
效益測算:就近兒童入學，豐富群眾文化娛樂生活，提升群眾文化素質(zhì)，增強群眾生產(chǎn)技能。保障村民集會、學習、娛樂有場所。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設
建設內(nèi)容:農(nóng)民種、養(yǎng)專業(yè)合作組織2個。
1、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)資金200萬元幫扶成立黃牛、生豬綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作組織，提升發(fā)展互幫互帶、脫貧致富的自我?guī)蛶芰Α?/p>
2、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)資金90萬元，幫扶成立蔬菜種植專業(yè)合作組織4個，提倡科技種植，促進增產(chǎn)增收。
一、加強組織領(lǐng)導。加強領(lǐng)導，落實責任，形成齊抓共管的局面。村成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組，支部書記任組長，村委主任、支部副書記任副組長，村兩委其他成員為領(lǐng)導小組成員。同時發(fā)揮黨員、村民組長的模范帶頭作用，教育和引導村民積極參與扶貧開發(fā)建設，充分調(diào)動村民的積極性、主動性和自力更生的能力。
二、整合資源，加大投入項目建設力度，通過積極向上爭取建設項目，建設資金要捆綁使用，從人、財、物上給與大力支持。同事爭取政策支持，加大公共財政向農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的覆蓋范圍。
三、項目設施及資金使用實行“四議兩公開”管理，做到規(guī)劃民主、決策民主，確保扶貧一次成功一次，實施一種見效一種。
四、定點扶貧單位要參與幫扶，制定定員幫扶扶貧規(guī)劃，想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實事，盡可能的提供強有力的幫助。
后附**村脫貧規(guī)劃項目一覽表。
投資概算：350萬元。
效益測算：不斷完善我村教育基礎設施，進一步改善教學環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)教育環(huán)境條件差距，促進區(qū)域、社會的協(xié)調(diào)、和諧與平等。
(2) 、實用技術(shù)培訓
建設內(nèi)容：每年進行實用技術(shù)培訓80人，六年共培訓480人。
投資概算：50萬元。
效益測算：提高生產(chǎn)技術(shù)水平、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，從而促進農(nóng)民的增收致富。
(3)、示范戶培育
建設內(nèi)容：每年對20戶農(nóng)民進行示范戶培育，六年共培訓120戶。
投資概算：5萬元。
效益測算：起到示范帶頭作用，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動周邊群眾共同致富奔小康。
(4)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓
建設內(nèi)容：每年進行勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人，六年共培訓1200人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)1000人。
投資概算：200萬元。
效益測算：提高勞動者素質(zhì)，增加勞動者就業(yè)，增加經(jīng)濟收入。
2、基層組織建設
(1)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設
建設內(nèi)容：建設農(nóng)民專業(yè)合作組織1個。
投資概算：10萬元。
效益測算：拉動整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時促進農(nóng)民的增收，按每個合作組織能促進當?shù)剞r(nóng)民10戶增收，每戶每年增加xx元的收入計算，六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入1440萬元，同時也促進了全村蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)村級組織活動中心建設
建設內(nèi)容：擴建組級組織活動中心1個。
投資概算：20萬元。
效益測算：豐富群眾的文化娛樂生活，提升群眾的文化素質(zhì)。
(3)計劃生育
建設內(nèi)容：完善鄉(xiāng)、村計生服務設備、設施和隊伍建設。
投資概算：20萬元。
效益測算：從根本上解決我村計生服務室，有利于為貧困戶育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康保健服務。
(4)村衛(wèi)生室建設
建設內(nèi)容：維護村衛(wèi)生院1個。
投資概算：2萬元。
效益測算：改善群眾醫(yī)療環(huán)境，確保人民的身體健康，疾病能及時、有效得到醫(yī)治。
(5)社會保障
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療
建設內(nèi)容：每年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋人數(shù)達1680人。
投資概算：15萬元。
效益測算：完善醫(yī)療制度，促進人民身體健康，社會和諧發(fā)展。
2、農(nóng)村低保
建設內(nèi)容：每年農(nóng)村低保覆蓋人數(shù)達89人。
投資概算：12萬元。
效益測算：確保貧困家庭、貧困人口的溫飽、幫扶低保戶早日脫貧，進一步完善低保制度，促進全面建設小康社會。
3、農(nóng)村養(yǎng)老保險
建設內(nèi)容：每年農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達600人。
投資概算：6萬元。
效益測算：確保老年人口老有所養(yǎng)，推進農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設，提升社會福利。
(三) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、種植業(yè)
(1)蔬菜種植
建設內(nèi)容：主要在王溝、田東、田西、馬北4個組新增油桃面積350畝。
投資概算：80萬元。
(2)干果種植
建設內(nèi)容：主要在四個村民小組新增面積300畝，主要品種有核桃等。
投資概算：60萬元。
效益測算：預計栽植六年后進入豐產(chǎn)期，
每年可增加農(nóng)民收入48萬元。
(3)中藥材種植
建設內(nèi)容：主要在王溝、田東、田西、馬北新增面積100畝，主要品種有血參。
投資概算：25萬元。
效益測算：預計六年內(nèi)可增加農(nóng)民收入50萬元。
2、養(yǎng)殖業(yè)
建設內(nèi)容：新增養(yǎng)殖出欄量0.5萬只，主要發(fā)展以林下生態(tài)肉雞養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖為主的品種，大力發(fā)展生豬生態(tài)畜牧業(yè)。
投資概算：30萬元。
效益測算：預計六年內(nèi)可增加農(nóng)民收入50萬元。
3、資源型加工業(yè)
建設內(nèi)容：建設資源性加工企業(yè)3個，主要分布在我村孫洼、馬南、馬北、馬西。
投資概算：300萬元。
效益測算：可促進當?shù)剞r(nóng)民進廠就業(yè)，按促進100人就業(yè)計算，六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入達300萬元。
4、市場物流業(yè)
建設內(nèi)容：建設市場物流企業(yè)1個，分布在我村中坪組。
投資概算：10萬元。
效益測算：可解決當?shù)?0余農(nóng)民的就業(yè)問題，六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入達10萬元，同時能為發(fā)展蔬菜種植提供良好的物流條件，促進我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、勞務經(jīng)濟
建設內(nèi)容：六年在全村范圍內(nèi)開展職業(yè)技能培訓，培訓農(nóng)民400人次;開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓，培訓農(nóng)民200人次;轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)100人，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)50人。
投資概算：10萬元。
效益測算：可增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，預計六年內(nèi)可轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數(shù)達200人，按轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人數(shù)每人每年增收2.4萬元計算，六年內(nèi)可增加農(nóng)民總收入達2100萬元。
(四) 生態(tài)建設及環(huán)境整治
1、人居環(huán)境改造
建設內(nèi)容：民居及環(huán)境改造176戶。
投資概算：25萬元。
效益測算：改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，有益于人民群眾身心健康。
2、污染治理
組內(nèi)垃圾處理 建設內(nèi)容：主要處理孫洼、馬南、馬北、馬西和一些人群集居的村寨院落的垃圾，六年內(nèi)處理垃圾50噸。
投資概算：6萬元。
效益測算：美化環(huán)境，提高生活質(zhì)量，減少疾病發(fā)生，有益于人民群眾身心健康。
3、環(huán)境綠化美化
建設內(nèi)容：主要在油路兩旁、村院落、人口密集的住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及企業(yè)生產(chǎn)區(qū)等，六年內(nèi)建設5萬平方米。
投資概算：30萬元。
效益測算：改善空氣質(zhì)量，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，維護人民群眾的身心健康。
4、天然林保護
建設內(nèi)容：主要涉及王溝、馬北農(nóng)民自由的天然林地，六年內(nèi)對全村1300畝生長較好的天然林進行保護。
投資概算：5萬元。
效益測算：建立管理較完善的管護制度，管好天然林，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，減少自然災害的發(fā)生，改善氣候環(huán)境，實施有序砍伐，增加農(nóng)民收入;還可進行適量的林下蛋雞養(yǎng)殖等特種養(yǎng)殖，發(fā)展林下中草藥材等。
(一)資金保障
首先是國家撥下來的項目資金必須陽光使用，政府采購，保障資金的安全和?？顚Ｓ茫浩浯问瞧髽I(yè)都是良好信譽企業(yè)，效益型企業(yè)，自己籌資部分不存在困難：其三是該規(guī)劃涉及的基礎設施建設資金，社會事業(yè)發(fā)展資金，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金以及生態(tài)環(huán)境建設等資金，國家政策給予支持。
(二) 技術(shù)保障
首先是有省、市、縣各級專家的支持，其次是鄉(xiāng)內(nèi)各專業(yè)部門的鼎力協(xié)助，其三是各村組織相關(guān)負責人員具體操作，因此**村脫貧工作有足夠的技術(shù)保障。
(三) 制度保障
首先是項目資金的使用實行“四議兩公開”管理;其次是項目資金陽光使用，政府采購，公示群眾，民主監(jiān)督，跟蹤審計：其三是規(guī)劃民主，決策民主，確保扶貧一片，成功一片，實施一種，見效一種。對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均建立失職贖職追究制。
(四)機制創(chuàng)新
1、建立風險保障機制
扶貧項目中的種、養(yǎng)殖的發(fā)展受市場、自然災害的影響較大，為確保項目實施具有持續(xù)性，讓更多的貧困戶從中受益，項目實施時區(qū)政府與受益戶簽訂項目實施協(xié)議，項目實施成功見效后實施戶按項目投入上交一定比例作為項目風險金。扶貧項目風險金設專人、專戶、專帳管理，用于農(nóng)戶生產(chǎn)中不可抗災的生產(chǎn)救助。并建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險機制，進一步降低農(nóng)業(yè)項目實施的風險。
2、工作協(xié)同、督促與獎勵機制
村、支兩委負責作好群眾宣傳、動員工作，及時處理項目實施過程中產(chǎn)生的糾紛。各村民小組要落實專人負責項目，在項目實施完成后，對項目實施好、成效顯著的村民小組，以及具體項目實施的人員實施專項獎勵。
3、定點扶貧單位參與定點幫扶
定點扶貧工作隊深入村、組、貧困戶及老干部老黨員中了解貧困村的貧困現(xiàn)狀、經(jīng)濟收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，特別是特困戶情況，制定具體明確的三年到五年扶貧規(guī)劃，千方百計為群眾解難題、辦實事。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇七
為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行，根據(jù)《市關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和扶貧工作會議精神，就在冊貧困戶的走訪入戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析，全村建檔立卡貧困戶102戶，貧困人口192人，為使貧困戶脫貧增收，特制定本工作計劃。
一、工作思路
以黨的xx屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導，堅持精準扶貧精準脫貧基本方針，按照“一戶一策一干部”的總體要求，瞄準貧困人口，以增加貧困戶收入為核心，以改善貧困戶生活條件為重點，以幫助貧困戶脫貧致富為目標，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，對貧困戶實行有效的幫扶，20xx年底前，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標，貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則
1、堅持“自力更生為主”的原則，充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性，激活脫貧信心。
2、堅持“幫勤不扶懶”的原則，對雖貧困但不勤奮，只知伸手要錢要物，不肯吃苦實干的貧困戶，暫不列入幫扶范圍。
3、堅持“先易后難”的原則。在幫扶工作中，應先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進行幫扶，為探索
途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗。
三、目標任務
1、任務：20xx年脫貧102戶192人。
2、目標：通過工作隊員結(jié)對幫扶，使該村102戶192人在年內(nèi)摘掉貧困帽子，被幫扶貧困戶基本脫貧，貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學生不再面臨輟學，危房能得到改造，對有勞動能力而無處就業(yè)人員進行勞務信息服務等。總之針對不同的家庭實施不同的幫扶措施。
3、時間：20xx年10月底。
四、幫扶措施
1、加強組織領(lǐng)導，成立以村黨總支書記為組長，村“兩委”班子成員為領(lǐng)導小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強、自立的精神，主動尋找新的發(fā)展機會，盡快脫貧致富。
3、對“因老、因殘、因病、因災”等原因?qū)е碌呢毨?，重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路，采取“扶貧資金支持一點、工作組隊員干部捐助一點、社會募集一點”的辦法，多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女
幫扶制度，實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶，要及時上門走訪慰問。
4、對缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨?，列入重點扶持對象。一是技能培訓。按照“扶窮先扶智”的原則，切實加強貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓，利用集團所屬公司職工培訓場所，定期組織專業(yè)技術(shù)人員對貧困戶進行集中培訓、上門指導，思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結(jié)對幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女，盡可能安置到集團所屬企業(yè)就業(yè)。同時，要多方聯(lián)系，介紹外出務工，提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心，因缺門路而無法起步的貧困戶，想辦法、找門路，爭取政策和資金扶持，幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。四是信息服務。按照市場需求，引導他們選準農(nóng)村致富項目，搞好網(wǎng)絡信息、技術(shù)、銷售模式(互聯(lián)網(wǎng)+)服務，確保貧困戶增產(chǎn)增收，加快脫貧步伐。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇八
為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領(lǐng)導，確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學文化、用文化意識，以科學文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導幫助農(nóng)民群眾學習致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運用各項惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇九
今年以來，我局按照市委、市政府的部署要求，堅持把脫貧攻堅作為幫助結(jié)對村發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓，充分發(fā)揮幫扶單位自身優(yōu)勢和結(jié)對村資源環(huán)境優(yōu)勢，積極與有關(guān)政府和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，集中精力，聚焦精準，著力精準，按照時間節(jié)點全面推進年度各項工作，扎實開展脫貧攻堅戰(zhàn)役?，F(xiàn)將上半年脫貧攻堅工作開展情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視，精心組織，積極履行幫扶單位職責
(一)加強組織領(lǐng)導，積極履行工作責任。我局始終把幫扶脫貧結(jié)對工作作為全局一項中心任務，列入重要議事日程。堅持一把手親自抓分管領(lǐng)導具體抓的工作機制，認真履行結(jié)對共建單位工作職責。成立了以局黨組書記、局長周自倫為組長，黨組成員、副局長、總工程師陳剛為副組長，科室(支隊)負責人為成員的扶貧攻堅工作領(lǐng)導小組。局黨組每半年、扶貧攻堅工作領(lǐng)導小組每月召開一次結(jié)對幫扶工作會議，分析總結(jié)結(jié)對幫扶工作開展情況，研究部署下步結(jié)對幫扶工作打算，并有針對性的制定工作措施。三月份我局領(lǐng)導班子人員調(diào)整，及時明確了由黨組成員、副局長、總工程師陳剛具體分管，局辦公室負責聯(lián)系扶貧工作，把具體工作任務逐一分解到各科室(支隊)，并列入局年度目標考核內(nèi)容，明確了工作職責，強化了工作制度，夯實了基礎保障，進一步確保了脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導。
(二)強化聯(lián)絡溝通，形成工作合力。充分發(fā)揮市直單位部門優(yōu)勢，切實推進部門聯(lián)動，加強部門協(xié)作，形成精準扶貧的合力。在聯(lián)合黨委工作機制下，每季度組織召開一次聯(lián)合黨委會議或聯(lián)合黨委擴大會議(由于幫扶單位的調(diào)整，今年二季度聯(lián)合黨委會議改由召開市安監(jiān)局、市第二人民醫(yī)院、慈佛寺村幫扶工作協(xié)調(diào)會)，研究部署并安排下步工作，總結(jié)結(jié)對幫扶工作，解決結(jié)對幫扶工作中所遇到的難點、棘手問題，講評選派干部工作開展情況，確保聯(lián)合黨委工作有效運轉(zhuǎn)。加強與結(jié)對村、所屬彭塔鄉(xiāng)溝通交流，研究探討扶貧工作新路徑，研究如何從產(chǎn)業(yè)、項目、基礎設施建設上去做，如何從發(fā)揮村優(yōu)勢和部門優(yōu)勢上去做。加強與其他各部門的學習溝通，交流工作經(jīng)驗，取長補短，改進工作，整合各種資源，互幫互惠，建立動態(tài)互聯(lián)機制，形成精準扶貧的合力。
(三)選優(yōu)配強駐村干部，為精準扶貧增添活力。20xx年8月，我們嚴格按照選派干部的標準，選派一名科級干部作為第六批選派干部駐村幫扶，今年4月份我們又按照市委組織部的要求選派一名副縣級領(lǐng)導干部作為駐村第一書記兼扶貧工作隊長，原選派干部改任副隊長，加強駐村扶貧工作力量，并與單位業(yè)務工作完全脫鉤，保障其能集中精力投入到脫貧攻堅一線中去。駐村干部到村后，嚴格遵守選派選聘制度規(guī)定，吃住在村，服從管理，廉潔自律，把自己當成結(jié)對幫扶村的一員，積極投身到村日常工作中去，團結(jié)、依靠并帶領(lǐng)村兩委班子及全體村民，狠抓班子建設，強化工作合力，建立健全制度，規(guī)范工作行為。同時，在鄉(xiāng)、村干部的指導與協(xié)助下，走組入戶，了解掌握貧困戶家庭情況及致貧原因，根據(jù)貧困戶的實際情況，制定具體幫扶計劃，落實幫扶措施，幫助貧困戶解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實際困難和問題，使其盡快脫貧致富。
二、實事求是，突出重點，真抓實干幫助脫貧致富
(一)深入調(diào)查研究，制定完善規(guī)劃措施。為全面、準確掌握結(jié)對村的基本情況，局領(lǐng)導班子先后12次赴結(jié)對村進行調(diào)查研究，其中主要領(lǐng)導親自帶隊3次，與縣、鎮(zhèn)、村干部和群眾廣泛接觸，深入田間地頭、貧困戶家庭了解村情民意，對全村自然條件、人口、土地、貧困戶、勞動力構(gòu)成、家庭經(jīng)濟收入、精神面貌、思想觀念、熱點難點問題等情況進行了全面的調(diào)查分析，并多次同鎮(zhèn)、村干部座談磋商，反復研究論證，并結(jié)合實際對《市安監(jiān)局與慈佛寺村結(jié)對幫扶三年規(guī)劃》進行修改完善，進一步明確了指導思想、發(fā)展目標和重點任務，從種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、勞務輸出產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，到村級道路建設、河堤水利設施修復、民居環(huán)境改造、道路亮化等基礎設施建設，以及村級衛(wèi)生室、幼兒園、社區(qū)服務中心等社會事業(yè)建設，都進行了充實完善。依據(jù)《三年規(guī)劃》制定了《市安監(jiān)局20xx年度結(jié)對幫扶工作計劃》，明確具體工作內(nèi)容、責任人、責任科室、完成時限，逐項落實，逐月推進，確保工作落到實處。
(二)落實包扶責任，確保扶貧工作實效。全局在編的24名干部職工全部與結(jié)對村48戶貧困戶家庭建立了結(jié)對包扶關(guān)系，每月至少一次到戶走訪，了解情況，探明脫貧需求，分析致貧原因，根據(jù)貧困戶的實際情況，與所包扶的貧困戶家庭一起研究制定幫扶措施，每戶每年幫扶措施至少8條，明確記載在扶貧手冊上，接受所包扶的貧困戶及村監(jiān)督。制定切實可行的具體幫扶計劃，規(guī)定完成時限。指導村兩委通過加強土地流轉(zhuǎn)、幫助有意愿需求的農(nóng)戶特別是貧困戶家庭發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，成立種養(yǎng)殖業(yè)合作社或家庭農(nóng)場，帶領(lǐng)貧困戶家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)家致富，并在聯(lián)系技術(shù)指導、開展防疫、資金、銷路等方面給予扶持幫助。
(三)加強隊伍建設，夯實組織建設基礎?；疖嚺艿目烊寇囶^帶，結(jié)對村近幾年來發(fā)展較快，得益于有一個堅強的總支部班子和黨員干部隊伍，下步要想取得更快發(fā)展，仍需抓住這個關(guān)鍵。幫助村總支部班子圍繞“抓黨建促脫貧”的工作目標，用“兩學一做”學習教育來推動各項工作有效落實，進一步夯實黨組織建設。結(jié)合縣委組織部組織開展的黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)月點評日”活動，開展批評和自我批評、民主評議黨員等組織生活制度,努力純潔黨員隊伍，把“兩學一做”學習教育引向深入。市安監(jiān)局到村開展“七一”慰問貧困老黨員，并邀請村兩委班子及部分黨員到金寨接受紅色傳統(tǒng)教育、到金寨高速公路管理公司開展迎“七一”主題黨日及共上黨課活動，幫助強化為民服務信念，堅定脫貧攻堅信心。
三、精準發(fā)力，多措并舉，助力脫貧攻堅
(一)在政策宣傳上下功夫，著力解決政策不清、獲得感不夠等問題。走訪中，我們時常能聽到這樣一句話：“這么多年來，我沒用過共產(chǎn)黨一分錢”，但經(jīng)過進一步交談了解，我們發(fā)現(xiàn)他們基本上都正享受著或享受過國家相關(guān)扶貧政策。我們感到這個問題非常嚴重，部分貧困戶甚至認為他脫不脫貧是政府的事，等靠要、心理失衡等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)普遍存在。為此，我們在走訪中把對國家扶貧政策的宣講作為一個工作重點，讓老百姓真正了解國家政策的目的與導向，理解并認同國家的扶貧政策，增強獲得感中心。
(二)在廣泛利用并爭取社會資源上下功夫，著力解決扶貧能力手段單一的問題。邀請長江精工鋼結(jié)構(gòu)股份有限公司屠仁漢總裁到村開展扶貧調(diào)研，以貧困戶劉敬成養(yǎng)雞場為示范點，帶動周邊養(yǎng)殖戶的發(fā)展，再逐步向有機蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品及鄉(xiāng)村旅游等方面發(fā)展，聯(lián)系安徽湯森農(nóng)業(yè)科技有限公司到村調(diào)研種植紅心獼猴桃項目可行性，市水產(chǎn)局專家馮毅到村開展水產(chǎn)養(yǎng)殖調(diào)研與培訓，為村部分水產(chǎn)養(yǎng)殖貧困戶爭取水產(chǎn)養(yǎng)殖種苗及發(fā)展資金，市水利設計院專家林勝一行到村對部分擬新建改建的水利設施進行論證。市第二人民醫(yī)院到村開展健康扶貧義診，在全村范圍內(nèi)進行篩選，對達到白內(nèi)障指征的患者進行免費實施手術(shù)，不定期組織因病致貧貧困戶到二院就診，對需要住院治療的給予政策上優(yōu)惠，并為每位住院治療的患者發(fā)放150元的餐補。
(三)在打造旅游扶貧村上下功夫，著力解決“一村一品”不強的問題。去年慈佛寺村入選為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村后，在所屬鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門的支持和領(lǐng)導下，堅持早著手、早謀劃，委托六安職業(yè)技術(shù)學院編制可行性分析報告，并進行了初步規(guī)劃設計。依托霍邱縣慈佛園林有限公司，圍繞打造鄉(xiāng)村旅游扶貧的“八個一”工程，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)文明建設和“三農(nóng)”建設有機結(jié)合，促進農(nóng)民增收致富，提升農(nóng)民素質(zhì)，推動農(nóng)業(yè)升級，保護生態(tài)環(huán)境，積極打造生態(tài)旅游品牌。
(四)在發(fā)展村集體經(jīng)濟上下功夫，著力解決村集體有錢辦事的問題。村成立霍邱縣慈佛寺農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有限公司，通過土地流轉(zhuǎn)，每年向土地流轉(zhuǎn)承包企業(yè)和大戶收取勞務派遣、解決糾紛等服務費用約6萬余元，慈佛園林有限公司入股分紅，每年1.5萬元，村集體60千瓦光伏發(fā)電項目每年為村集體帶來約6萬元的收入。下步，我們準備把在我村地面上現(xiàn)歸于縣水產(chǎn)局管理的朱家堰水庫權(quán)屬關(guān)系爭取過來，以出租或承包的形式給企業(yè)或個人經(jīng)營，進一步壯大村集體經(jīng)濟。
(五)在引導貧困家庭利用國家扶貧政策脫貧致富上下功夫，著力解決貧困家庭有需求無門路的問題。通過走訪，切實掌握每個貧困戶家庭貧困狀況，分析致貧原因，了解脫貧致富需求，幫助他們充分利用相關(guān)國家扶貧政策脫貧。引導238戶貧困戶家庭發(fā)展水產(chǎn)或畜禽養(yǎng)殖，并幫助享受產(chǎn)業(yè)補貼共62.44萬元。通過個人申請，兩公示一公開等程序，為146戶貧困戶家庭申請辦理小額信貸，為38戶貧困戶爭取危房改造。幫助所有貧困戶家庭在校子女落實教育方面的優(yōu)惠政策，保證貧困人口“351”綜合醫(yī)療保障制度有效落實，貧困人口患慢性病患者都能享受補充醫(yī)療保障“180”工程救助，使他們能輕裝上任盡快脫貧。
四、下步打算
今年結(jié)對村擬定整村脫貧出列，下一步工作，我們重點圍繞貧困村出列的條件：貧困發(fā)生率降至2%以下、至少有一項特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施與公共服務建設配套完善、村級集體經(jīng)濟收入要大于5萬元的要求，狠抓“精準”，結(jié)合包扶對象實際，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，整合多方面資源，進一步加大對貧困戶的教育、引導和宣傳力度，樹立“扶持幫助為輔、自力更生為主”的意識，不斷增強村級班子和村民群眾自我發(fā)展能力，不斷深化和鞏固扶貧成果。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十
根據(jù)漢家岔鎮(zhèn)黨委和政府的工作部署安排，結(jié)合本村實際情況，特制訂本計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，以“強民，富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重基礎設施建設，注重基本公共服務均等化，加快推進建設經(jīng)濟強村，與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則
(一)突出重點，精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人，幫扶力量精準到戶，基礎建設(產(chǎn)業(yè))精準到村組。
(二)政府主導、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責，把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力，合力推進。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，積極向上級主管部門爭取資金、項目，在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展。堅持脫貧與建設美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學，生活方式，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標
按照“三年實現(xiàn)脫貧，五年同步小康”的總體目標，到20xx年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?；緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%，全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達到小康水平。20xx年，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到20xx年達到3500元，年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi)，貧困人口由20xx年的1640人下降到20xx年的317人，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā)，力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長，到20xx年，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上。
(二)基礎設施不斷加強。20xx年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題，安全率達到99%，配套完善村級供水設施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上。到20xx年，農(nóng)村基礎設施建設主要指標達到國家規(guī)定目標。
(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固，初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī)，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高，生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。到20xx年，村莊綠化率達到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上，污水處理率達到85%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%，小流域治理率達到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達50%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護。預警、監(jiān)測、應急、救援系統(tǒng)功能齊全，防災減災能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風文明程度大幅提高。進一步加強農(nóng)村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設。農(nóng)民法制意識不斷增強，村民自治能力進一步提高。到20xx年，政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制，努力建設堅強有力的領(lǐng)導班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制，到20xx年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設，全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網(wǎng)格化服務，到20xx年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。
四、主要建設任務
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實施 “一村一品”，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢，因地制宜，做大做強本村特色產(chǎn)業(yè)，到20xx年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
全膜玉米：進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標準化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜，以朱母生態(tài)觀光點為主線，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯：著力建設標準化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到20xx年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖：到20xx年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主，引進、開發(fā)、示范和推廣，進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到20xx年，計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃：到20xx年，發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到20xx年，培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家，發(fā)展家庭農(nóng)場10家，培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制，引導各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認證”。到20xx年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋，有機產(chǎn)品認證達到1個，有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設，提升技術(shù)推廣能力，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓機構(gòu)，根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農(nóng)村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點，加大支持村際道路和通組水泥路建設力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里，實現(xiàn)組組通路的目標。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設。以村址為中心，堅持內(nèi)疏外拓，強化生態(tài)保護，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設施，增強集鎮(zhèn)功能，加強文明創(chuàng)建，提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設。遵循科學規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則，加強農(nóng)田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到20xx年，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設。到20xx年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū)，實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設，提升信息化服務水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學前教育、鞏固發(fā)展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育，提高教育的整體質(zhì)量與效益，推動教育事業(yè)科學發(fā)展。爭取國家政策，積極推進學校標準化建設和教育信息化建設，注重改善偏遠貧困村的教學條件，全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目，結(jié)合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進一步提高群眾對學校的滿意率。
2.積極推進農(nóng)村文化建設。加快建設農(nóng)村文化體育基礎設施建設，積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫(yī)療服務體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等，服務水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務和免疫范圍，加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡體系及信息化手段，加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則，鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應保盡保，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平，完善農(nóng)村，困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設，加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次，確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求，以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體，大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風尚，農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì)，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導農(nóng)民學法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規(guī)劃、分類指導、分步實施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制，切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導，統(tǒng)攬全局，凝聚力量，有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組負責全村脫貧工作的組織領(lǐng)導，扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組負責全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組，村主要負責人任組長，實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式，深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，落實激勵政策，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法，確保底數(shù)精準;規(guī)范貧困人口識別程序，確保流程精準;強化公示、公開，確保對象精準。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際，注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定工作規(guī)劃，確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展，進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風文明程度，真正實現(xiàn)民富村強，確保思路精準;針對貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目、每家每戶，做到措施精準。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾，增強自我求變、自我發(fā)展的信心，確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手，在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準;尊重群眾意愿，順應群眾期盼，回應群眾關(guān)切，將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾，確保主體地位精準。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng)，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng)，確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監(jiān)測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅，讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下，允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)，鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式，積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營，促進林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收。
2.推進農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目，穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤，鼓勵支持農(nóng)民開展土地復墾和整理，實現(xiàn)土地效益最大化，增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制，妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革，深化各項配套制度改革，進一步明確林權(quán)主體，理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持，廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建。同時，動員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施，引導農(nóng)民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設資金，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂，充分發(fā)揮資金的聚集效應，實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務、財務公開，接收社會監(jiān)督，杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存，專賬、專人管理，專項撥付，增強透明度，并實行年度資金審計和領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計，確保資金運行安全，發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀行為，一經(jīng)查實，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容，并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度，對先進村和單位給予表彰獎勵，對工作不力，完成任務差的相關(guān)責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十一
根據(jù)漢家岔鎮(zhèn)黨委和政府的工作部署安排，結(jié)合本村實際情況，特制訂本計劃。
一、指導思想
科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，以“強民，富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重基礎設施建設，注重基本公共服務均等化，加快推進建設經(jīng)濟強村，與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則
(一)突出重點，精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人，幫扶力量精準到戶，基礎建設(產(chǎn)業(yè))精準到村組。
(二)政府主導、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責，把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力，合力推進。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，積極向上級主管部門爭取資金、項目，在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧，科學發(fā)展。堅持脫貧與建設美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學，生活方式，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標
按照“三年實現(xiàn)脫貧，五年同步小康”的總體目標，到20__年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧。基本實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%，全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達到小康水平。20__年，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到20__年達到3500元，年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi)，貧困人口由20__年的1640人下降到20__年的317人，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā)，力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長，到20__年，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上。
(二)基礎設施不斷加強。20__年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題，安全率達到99%，配套完善村級供水設施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上。到20__年，農(nóng)村基礎設施建設主要指標達到國家規(guī)定目標。
(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固，初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī)，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高，生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。到20__年，村莊綠化率達到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上，污水處理率達到85%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%，小流域治理率達到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達50%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護。預警、監(jiān)測、應急、救援系統(tǒng)功能齊全，防災減災能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風文明程度大幅提高。進一步加強農(nóng)村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設。農(nóng)民法制意識不斷增強，村民自治能力進一步提高。到20__年，政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制，努力建設堅強有力的領(lǐng)導班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制，到20__年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設，全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網(wǎng)格化服務，到20__年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。
四、主要建設任務
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實施 “一村一品”，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢，因地制宜，做大做強本村特色產(chǎn)業(yè)，到20__年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
全膜玉米：進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標準化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜，以朱母生態(tài)觀光點為主線，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯：著力建設標準化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到20__年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖：到20__年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主，引進、開發(fā)、示范和推廣，進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到20__年，計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃：到20__年，發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到20__年，培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家，發(fā)展家庭農(nóng)場10家，培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制，引導各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認證”。到20__年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋，有機產(chǎn)品認證達到1個，有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設，提升技術(shù)推廣能力，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓機構(gòu)，根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農(nóng)村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點，加大支持村際道路和通組水泥路建設力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里，實現(xiàn)組組通路的目標。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設。以村址為中心，堅持內(nèi)疏外拓，強化生態(tài)保護，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設施，增強集鎮(zhèn)功能，加強文明創(chuàng)建，提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設。遵循科學規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則，加強農(nóng)田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到20__年，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設。到20__年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū)，實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設，提升信息化服務水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學前教育、鞏固發(fā)展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育，提高教育的整體質(zhì)量與效益，推動教育事業(yè)科學發(fā)展。爭取國家政策，積極推進學校標準化建設和教育信息化建設，注重改善偏遠貧困村的教學條件，全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目，結(jié)合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進一步提高群眾對學校的滿意率。
2.積極推進農(nóng)村文化建設。加快建設農(nóng)村文化體育基礎設施建設，積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫(yī)療服務體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等，服務水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務和免疫范圍，加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡體系及信息化手段，加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則，鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應保盡保，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平，完善農(nóng)村，困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設，加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次，確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求，以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體，大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導文明新風尚，農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì)，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導農(nóng)民學法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規(guī)劃、分類指導、分步實施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制，切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導，統(tǒng)攬全局，凝聚力量，有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組負責全村脫貧工作的組織領(lǐng)導，扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組負責全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組，村主要負責人任組長，實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式，深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，落實激勵政策，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法，確保底數(shù)精準;規(guī)范貧困人口識別程序，確保流程精準;強化公示、公開，確保對象精準。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際，注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定工作規(guī)劃，確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展，進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風文明程度，真正實現(xiàn)民富村強，確保思路精準;針對貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目、每家每戶，做到措施精準。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾，增強自我求變、自我發(fā)展的信心，確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手，在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準;尊重群眾意愿，順應群眾期盼，回應群眾關(guān)切，將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾，確保主體地位精準。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng)，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng)，確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監(jiān)測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅，讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下，允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)，鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式，積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營，促進林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收。
2.推進農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目，穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤，鼓勵支持農(nóng)民開展土地復墾和整理，實現(xiàn)土地效益最大化，增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制，妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革，深化各項配套制度改革，進一步明確林權(quán)主體，理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持，廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建。同時，動員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施，引導農(nóng)民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設資金，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂，充分發(fā)揮資金的聚集效應，實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務、財務公開，接收社會監(jiān)督，杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存，專賬、專人管理，專項撥付，增強透明度，并實行年度資金審計和領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計，確保資金運行安全，發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀行為，一經(jīng)查實，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容，并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度，對先進村和單位給予表彰獎勵，對工作不力，完成任務差的相關(guān)責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十二
整村脫貧規(guī)劃得到了我鎮(zhèn)領(lǐng)導的高度重視，黨委召開專項會議討論研究后，決定在原有對口扶貧人員的基礎上，抽調(diào)專人成立xx村整村脫貧規(guī)劃設計組，分管領(lǐng)導親自帶隊，通過認真分析、調(diào)研，請教有關(guān)專家并經(jīng)村民代表大會商議表決后，初步形成了xx村整村脫貧項目規(guī)劃書，現(xiàn)將規(guī)劃情況匯報如下：
一、xx村基本情況簡介
xx村位于x鎮(zhèn)西北部，緊鄰江東街道天臺和涼水村，與天臺、涼水有兩條主干道相連，是x鎮(zhèn)西北之門戶。村下轄5個社，544戶1718人，面積9.6平方公里，耕地面積3835畝(田1137畝，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田500畝，人均0.3畝)，林地面積4000畝，森林覆蓋率達76%，全村常年居住人口1146人，其中建卡貧困戶107戶242人;受限于基礎設施的薄弱和水資源的不足，我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人畜飲水安全受到限制;20xx年全村農(nóng)民人均純收入5463元，為全區(qū)農(nóng)民人均純收入(5185元)的78%，農(nóng)民人均純收入年均增長率12.5%，貧困人口全部解決溫飽問題。
二、整村脫貧規(guī)劃原則、內(nèi)容及目標
(一)規(guī)劃原則
我村整村脫貧規(guī)劃原則是：結(jié)合我村實際，在合理利用資金的基礎上，充分發(fā)揮群眾積極性，以基礎設施建設帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌保障民生。
(二)規(guī)劃內(nèi)容
根據(jù)xx村的實際情況，整村脫貧項目主要從基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育培訓和民生保障等方面進行規(guī)劃。
一是強化基礎設施建設，提供發(fā)展保障
新建村級公路10公里，目前我村依托互助會資金支持，已經(jīng)開始前期鋪設，需要后期擴大投入。硬化村級公路10.9公里，形成連接天臺、涼水的加寬公路，并形成繞村硬化路格局。建設生產(chǎn)便民道8.2公里，解決群眾出行難問題。新修水池7口，2400立方米，鋪設管道14.5公里，解決我村人畜飲水困難和安全飲水的難題;整治山坪塘27口，約2萬立方米，為我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利水源條件。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)戶脫貧
走“一保二擴”(在確保糧食安全生產(chǎn)的前提下，擴大蔬菜的栽培面積和立體間套種面積、擴大名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品種植面積)的路子，強力推進奶牛、肉牛和禽類基地建設的發(fā)展。擴大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，引導肉牛養(yǎng)殖興趣戶變成規(guī)范戶，在20xx年實現(xiàn)年出欄500頭;增加榨菜種植面積，力爭達到1500畝;擴大家禽養(yǎng)殖規(guī)模，新建標準化萬只養(yǎng)雞場1個;突出特色種植，發(fā)展櫻桃350畝。建立中草藥生產(chǎn)大戶+散戶模式，發(fā)展藥材種植大戶5戶，增加藥材種植面積300畝。通過發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民擺脫貧困，走上富裕。
三是加快社會事業(yè)建設，保障民生民計
針對xx村在對口扶貧和“”扶貧項目中取得的成效，加快新農(nóng)村建設步伐，規(guī)劃建成2個新村居民點，即冒火山集中居民點、石橋集中居民點，完成12戶農(nóng)戶的生態(tài)移民建設，106戶貧困戶的危舊房改造。完善村級文化活動場所、農(nóng)民超市垃圾存放點等便民設施，實現(xiàn)集經(jīng)濟、文化交流、商貿(mào)為一體，發(fā)展xx村經(jīng)濟。
四是加大培訓力度，提高農(nóng)民素質(zhì)
在整村脫貧規(guī)劃中，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵之一。成立一所農(nóng)民學校，利用村級活動室，請區(qū)級機關(guān)部門和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心的職業(yè)教師、專家、學者對農(nóng)民進行理論教育和技能培訓，保證全村村民每人都能掌握1-2門實用技術(shù);保證兩后生都能接受職業(yè)教育培訓。
(三)規(guī)劃目標
整合鎮(zhèn)扶貧開發(fā)、“農(nóng)戶萬元增收工程”及全區(qū)整村脫貧開發(fā)工程等三大政策機遇，推進xx村整村脫貧工程的實施。從20xx年起，人均每年增加900元以上，人均純收入超過6000元;推進全村基礎設施建設。兩年內(nèi)實現(xiàn)組組通硬化公路，公路級別達到通暢標準，戶戶居民能喝上干凈的自來水;安置全村地質(zhì)災害戶、無依無靠的弱勢群體;到20xx年，建立“三圈一帶”體系，即建起一個特色產(chǎn)業(yè)圈，一個公共服務圈，一個綜合統(tǒng)籌圈，一個生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)帶。每年 提供季節(jié)性就業(yè)崗位200人以上，長期性就業(yè)崗位60人以上，新增就業(yè)200人以上;實現(xiàn)剩余勞動力輸出200人以上，全面實現(xiàn)xx村整村脫貧的目標任務。
三、xx村整村脫貧項目設計
(一)基礎設施建設
xx村“三圈一帶”脫貧思路如原則所述，要以基礎設施建設為保障，基礎設施建設在整村脫貧上直接或間接影響著兩個基地的實現(xiàn)和發(fā)展。
1、產(chǎn)業(yè)道路建設。要實現(xiàn)“三圈一帶”的目標，必須解決產(chǎn)業(yè)運輸問題。一是為促使圈與圈的連通，按需構(gòu)建交通網(wǎng)絡，建好一、二組(村公共服務中心所在地)至三組5公里的出境路，修建一組至五組的環(huán)村公路10公里。同時，結(jié)合至天臺和涼水的兩條出境路的改善，吸引區(qū)位資源的流入和增加人流量，搭建和擴大“特色產(chǎn)業(yè)圈”影響力和貿(mào)易平臺。二是為促進生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，修建各組人行生產(chǎn)便道8.2公里。
2、人畜飲水工程建設。水資源歷來缺乏。所以解決和改善“三圈一帶”居民的安全飲用水和商業(yè)用水問題，是保證“三圈一帶”可持續(xù)發(fā)展的必由之路。計劃利用綜合統(tǒng)籌圈的優(yōu)勢，建立涵蓋“三圈一帶”的人畜飲水工程體系，區(qū)分人畜飲水和產(chǎn)業(yè)用水。一是規(guī)劃實施產(chǎn)業(yè)圈的生產(chǎn)工程，整治山坪塘27口，約2萬立方米;二是規(guī)劃人畜安全飲水工程，修水池7口，2400立方米，鋪設管道14.5公里。
(二)基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在現(xiàn)有牛場規(guī)模前提下，推進奶牛、肉牛和禽類基地建設的發(fā)展。擴大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，并加快附屬草場建設，在20xx年實現(xiàn)年出欄500頭;增加榨菜種植面積，力爭達到1500畝;擴大家禽養(yǎng)殖規(guī)模，新建標準化萬只養(yǎng)雞場1個;突出特色種植，發(fā)展櫻桃350畝。建立中草藥生產(chǎn)大戶+散戶模式，發(fā)展藥材種植大戶5戶，增加藥材種植面積300畝。
(三)基本素質(zhì)提升
依托駐社的農(nóng)業(yè)服務中心和區(qū)內(nèi)外專家，成立一所農(nóng)民學校，利用村級活動室，請職業(yè)教師、專家、學者對農(nóng)民進行理論教育和技能培訓，保證全村村民每人都能掌握1-2門實用技術(shù);保證兩后生接受職業(yè)教育培訓達90%以上。
(四)基本民生保障
就業(yè)上，“三圈一帶”的建立為周邊群眾每年提供季節(jié)性就業(yè)崗位200人以上，長期性就業(yè)崗位60人以上，新增就業(yè)200人以上;實現(xiàn)剩余勞動力輸出200人以上;居住上，規(guī)劃12戶42人的生態(tài)移民，106戶212人的危舊房改造，并且建立生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)帶，帶動移民和改造戶改善生產(chǎn)生活水平;社會保障上，繼續(xù)推進養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，進一步落實最低生活保障，做到應保盡保。
(五)基層組織建設
得益于鎮(zhèn)黨委、政府對我村的大力支持，我村于20xx年完成了村公共服務中心建設，整個中心(含衛(wèi)生室)占地1200平方米，集活動室、會議室、遠程教育點、農(nóng)家書屋、留守兒童活動中心于一體，我村將進一步根據(jù)“三圈一帶”規(guī)劃，進一步完善村公共服務中心的農(nóng)民工教育培訓學校職能，為公共服務圈建設提供便利。
四、投資估算及效益分析
xx村“三圈一帶”體系所涉四個大類，七個項目預計需投資699.4萬元。其中扶貧資金103萬元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展63萬元，飲水工程40萬元。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十三
一、工作思路
以黨的十八屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導，堅持精準扶貧精準脫貧基本方針，按照“一戶一策一干部”的總體要求，瞄準貧困人口，以增加貧困戶收入為核心，以改善貧困戶生活條件為重點，以幫助貧困戶脫貧致富為目標，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，對貧困戶實行有效的幫扶，20__年底前，實現(xiàn) “兩不愁、三保障”工作目標，貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則
1、堅持“自力更生為主”的原則，充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性，激活脫貧信心。2、堅持“幫勤不扶懶”的原則，對雖貧困但不勤奮，只知伸手要錢要物，不肯吃苦實干的貧困戶，暫不列入幫扶范圍。3、堅持“先易后難”的原則。在幫扶工作中，應先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進行幫扶，為探索途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗。
三、目標任務
通過工作隊員結(jié)對幫扶，使該村13戶44人在年內(nèi)連續(xù)兩年實現(xiàn)收入超過脫貧線，貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學生不再面臨輟學，危房能得到改造，對有勞動能力而無處就業(yè)人員進行勞務信息服務等?？傊槍Σ煌募彝嵤┎煌膸头龃胧?。
四、主要任務
(一)進村入戶開展實地調(diào)研。人社局領(lǐng)導干部要深入對口包聯(lián)村，走訪貧困戶，認真做好走訪記錄，掌握貧困狀況，制定脫貧規(guī)劃。
(二)完善建檔立卡資料。認真核對貧困村貧困戶信息，全面摸清貧困村貧困戶基本情況，準確掌握導致貧困的原因和實際需要，細化完善建檔立卡資料和精準脫貧信息動態(tài)管理。
(三)宣傳脫貧相關(guān)政策。廣泛宣傳各級支農(nóng)惠農(nóng)和脫貧開發(fā)政策，引導貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念，擺脫意識貧困和思路貧困，克服“等靠要”思想，增強脫貧致富的信心和決心。
(四)研究制定幫扶措施。根據(jù)走訪了解的情況，制定本部門本單位到村到戶幫扶方案，落實各項幫扶措施，推動幫扶項目落地。要跟蹤了解幫扶項目實施情況和貧困戶發(fā)展變化情況，調(diào)整完善幫扶措施，研究解決群眾實際困難，確保幫扶工作見實效。
(五)收集村情民意，化解矛盾糾紛。廣泛開展民情懇談，接待群眾來訪，聽取群眾意見，記錄民情日記，撰寫民情報告，了解所包村發(fā)展狀況，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出工作建議。深入細致地做好群眾工作，加強教育疏導，引導群眾依法合理表達訴求，幫助化解矛盾糾紛，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。
(六)推動基層組織建設。指導對口包聯(lián)村加強基層服務型黨組織建設，加大脫貧開發(fā)與基層黨建“雙推進”力度，培養(yǎng)壯大黨員致富帶頭人隊伍，幫助整頓軟弱渙散基層黨組織，加大鄉(xiāng)村綜合服務平臺建設，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
五、工作措施
(一)積極爭取扶貧項目，改善基礎設施。依托人社局就業(yè)培訓、社會保障各項職能作用，協(xié)調(diào)各方力量加強村內(nèi)基礎設施建設。
(二) 針對性開展技能培訓。針對貧困戶的需求分類進行，內(nèi)容精準，讓每一戶至少有1名勞動力掌握“就業(yè)”本領(lǐng)。
(三)干部幫扶。人社局機關(guān)干部職工，要在蘇巴斯提村內(nèi)確定幫扶對象，采取“一幫一”“一幫幾”等形式，結(jié)對幫扶所有建檔立卡貧困戶，確保對貧困戶的幫扶全覆蓋，具體名單見民族團結(jié)一家親人員花名冊。
(四)落實民族團結(jié)一家親。人社局干部與轄區(qū)群眾結(jié)對子、認親戚，面對面開展黨的民族政策，為困難群眾辦實事、做好事、解難事。推動民族團結(jié)，實現(xiàn)共赴小康社會目標。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十四
20xx年的扶貧開發(fā)工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大精神，堅持以人為本，以實踐科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以實現(xiàn)貧困人口脫貧致富為目標，集中力量，突出重點，苦拼實干，不斷改善貧困地區(qū)的生存發(fā)展條件，以“整村推進、消除茅草房、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷”為扶貧手段，堅持以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困人口為對象，圍繞解決溫飽與鞏固溫飽同時推進，切實抓好貧困村寨的基礎設施建設;創(chuàng)新機制，抓好以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，促進貧困農(nóng)戶增收;抓好種養(yǎng)技術(shù)、勞動技能等知識培訓，努力提高貧困人口素質(zhì)，增強脫貧后勁。積極推進扶貧開發(fā)，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年的扶貧開發(fā)總體目標任務:緊緊抓住國家西部大開發(fā)和全省項目重點實施整村推進的大好機遇，千方百計爭取上級黨委、政府和扶貧部門的大力支持，努力解決1.5萬戶絕對貧困人口的溫飽問題，不斷提高2萬低標準人口的經(jīng)濟收入;使項目覆蓋區(qū)受益群眾人均純收入有所增加;農(nóng)村基礎設施和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有所改善。
1、爭取實施“整村推進”項目152個，國家投資2280萬元;
2、爭取專項茅草房改造5000戶，國家投資5000萬元;
3、積極爭取“整鄉(xiāng)推進”項目1-2個，爭取國家投資800萬元;
4、爭取縣內(nèi)易地搬遷扶貧項目指標300戶1200人，投資600萬元;
5、力爭小額信貸扶貧資金放貸指標達到1400萬元，財政貼息資金100萬元;
6、積極爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金200萬元，新增2-3項產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，繼續(xù)扶持蠶桑、魔芋等。
針對我縣的貧困狀況，立足縣情，發(fā)揮優(yōu)勢，堅持發(fā)展第一要務，瞄準強縣富民目標，努力實現(xiàn)老區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步。要緊緊抓住國家對革命老區(qū)縣、貧困縣扶持力度和擴大內(nèi)需的有利時機，充分利用全面建設小康社會這個戰(zhàn)略機遇，加大我縣老區(qū)對外宣傳力度，盡最大可能爭取上級項目和資金的投入，促進部份老區(qū)點基礎設施建設有所改善，經(jīng)濟建設實現(xiàn)新跨越。
繼續(xù)實施好“百千萬幫扶工程”，擴大社會幫扶的影響力，不斷爭取社會閑散力量，投入到扶貧開發(fā)工作中來;充分調(diào)動縣直各掛鉤幫扶
部門在扶貧攻堅中的作用;扶貧辦繼續(xù)認真履行協(xié)調(diào)部門的職能，當好縣委、政府參謀，組織實施好掛鉤扶貧工作，督促落實好部門掛鉤扶貧工作。
扶貧辦將一如既往地圍繞我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路、目標、任務，站在構(gòu)建平安和諧鎮(zhèn)雄和全面建設小康社會這一戰(zhàn)略高度，切實加強扶貧隊伍的培訓和管理，不斷提高扶貧隊伍的思想素質(zhì)、理論水平和業(yè)務能力，增強扶貧干部的責任意識、服務意識，把扶貧開發(fā)工作的各項任務縱向分解到鄉(xiāng)、到村，橫向分解到辦各股室和工作人員，按照“縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的原則，建立健全扶貧工作目標考核責任制，圓滿完成20xx年各項扶貧目標任務。
村脫貧攻堅年度工作計劃篇十五
整存脫貧扶貧開發(fā)規(guī)劃
一、xx村概況
xx村位于xx鄉(xiāng)南端，距秀山縣城36公路，東接平馬、西連官莊，距鄉(xiāng)政府駐地4公里，有水泥硬化公路連通，交通便利。全村幅員面積6.8平方公里，下轄5個村民小組，335戶，1236人;有耕地面積2665畝，林地面積3882畝。20xx年全村人均收入4598元。
全村平均海拔680米，位于頭組的梳子山最高海拔1366米，是河的源頭所在;xx村因離縣城較遠，具有、空氣、土壤、生態(tài)等地理優(yōu)勢，適宜發(fā)展種植業(yè)，因廣種金銀花、白術(shù)等中藥材，被譽為“中藥材之村”。
二、貧困現(xiàn)狀
(一)客觀環(huán)境差
xx村位于川河蓋下，多為山地，土層薄，坡度大，土壤貧瘠，受地理因素限制，全村土地零散，造成土多田少、田地灌溉不足等問題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收困難。
(二)基礎設施落后
1、道路交通。全村5個村民小組有4個村民組通有通組公路，兩個村民小組通有水泥硬化路，但由于地理條件特殊，地勢高，陽雀坳組通組路遲遲未能動工，群眾的出行和生產(chǎn)受到一定的困難。
2、農(nóng)田灌溉、水利設施。河雖然橫穿全村，但由于xx村海拔高，地理條件特殊，河流無法滿足農(nóng)田灌溉的要求?！皒x村二堰”修于1998年，但由于年久失修，加上自然災害的影響，無法引水灌溉，迫使部分糧田改旱，影響群眾生產(chǎn)。
3、農(nóng)村住房。由于居住條件惡劣，農(nóng)民收入水平低，加之歷年火災、雪災、風災影響，全村仍有危房戶 戶。老式木房數(shù)量大，磚瓦房比例只有30%。
4、衛(wèi)生、服務設施。目前xx村尚未能建立合格的衛(wèi)生室，現(xiàn)有的門診室和藥房都設在農(nóng)戶家中，條件簡陋、設備簡單、藥品單一，只能對簡單的傷風感冒進行治療。便民商店貨源不足，貨品單一，不能滿足群眾日常要求。
三、20xx—20xx年扶貧開發(fā)目標任務
圍繞《秀山縣整村脫貧工作目標》，按照“八有、四通、三解決”的要求，20xx-20xx年xx村要實現(xiàn)以下八個目標任務：
(一)人均純收入在20xx年的4598元的基礎上在增加20xx元，達到6598元， 實現(xiàn)戶均擁有1-2個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，95%以上農(nóng)戶有較穩(wěn)定的增收來源，90%以上農(nóng)戶實現(xiàn)萬元增收。
(二)全村所有村民小組通組公路，80%村民小組實現(xiàn)硬化公路連接，完成全村16000米人行便道建設。實現(xiàn)暢通任務。
(三)完成農(nóng)村危舊房改造，全面消除危房戶，實現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。
(四)疏通“xx村二堰”，完成低效農(nóng)田改造。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達到95%以上;符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保;基本養(yǎng)老保險覆蓋率達到80%以上。
(六)完善村衛(wèi)生室，實現(xiàn)治療室、藥房隔離，完善醫(yī)療設備、保障藥品齊全。
(七)建立規(guī)范整潔的農(nóng)家便民超市，保障貨品充足，品種齊全。
(八)建設強有力的基層組織，完善村級活動室，室內(nèi)設施，活動開展正常。
四、20xx—20xx年扶貧開發(fā)項目
為實現(xiàn)上述目標任務，從該村實際出發(fā)，兩年計劃建設項目15個，總投資465萬元，其中財政扶貧資金100萬元，上級級部門幫扶資金158萬元，群眾投勞折資207萬元。分年度實施如下：
(一)20xx年項目：計劃建設項目9個，總投資215萬元，其中：財政扶貧資金50萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌98萬元，上級部門解決67萬元。
1、基礎設施
(1)道路建設：①硬化河壩組到頭組通組公路1.5公里。需財政扶貧資金15萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。②硬化河壩組、舊屋基組人行便道8000米。需財政扶貧資金16萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌16萬元，上級部門解決16萬元。
(2)堰渠整治：維修“xx村二堰” 4公里。需財政扶貧資金5萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌6萬元，上級部門解決5萬元。
(3)農(nóng)房改造：完成農(nóng)村危舊房改造，全面消除危房戶，實現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例40%以上。需財政扶貧資金10萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌10萬元，上級部門解決10萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展：新增金銀花種植面積650畝，總面積達2500畝，新增種植戶20戶，種植戶達280戶。建立白術(shù)種植基地，新增白術(shù)種植100畝。需上級部門解決6萬元，農(nóng)戶自籌6萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展：新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實現(xiàn)年出欄土雞4萬只，年出欄生豬1800頭。需上級部門解決10萬元，農(nóng)戶自籌40萬元。
(3)籌辦中藥材合作社1個，主要為群眾種植金銀花、白術(shù)、澤瀉等農(nóng)產(chǎn)品提供種植技術(shù)、種子、產(chǎn)品銷售、病蟲害防治等服務。
(4)申辦扶貧互助資金協(xié)會1個，有效解決農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，更大的滿足群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的要求。
(5)勞動力轉(zhuǎn)移培訓：組織專業(yè)技術(shù)培訓、勞務培訓2次以上，累計參訓400人次以上，發(fā)放資料800余份，需財政扶貧資金2萬元。
3、社會事業(yè)：
完善村衛(wèi)生室，農(nóng)家便民超市。需互助扶貧資金2萬元。
(二)20xx年項目：20xx年計劃建設項目7個，總投資250萬元，其中：財政扶貧資金50萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌109萬元，上級部門解決91萬元。
1、基礎設施
(1)道路建設：①新修舊屋基到陽雀坳通組路1500米。需財政扶貧資金8萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌11萬元，上級部門解決12萬元。②硬化頭組、姚家坡組、陽雀坳組人行便道10公里。需財政扶貧資金20萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。。
(2)農(nóng)房改造：改造農(nóng)村老式木房，實現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。需財政扶貧資金20萬元，農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。
(3)農(nóng)村通訊：實現(xiàn)有線廣播電視、程控電話全覆蓋。需上級部門解決20萬元，農(nóng)戶自籌5萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展：新增金銀花種植面積500畝。新增白術(shù)種植100畝。需上級部門解決5萬元，農(nóng)戶自籌5萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展：新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實現(xiàn)年出欄土雞6萬只，年出欄生豬2100頭。需上級部門解決12萬元，農(nóng)戶自籌48萬元。
(3)勞動力轉(zhuǎn)移培訓：組織專業(yè)技術(shù)培訓、勞務培訓2次以上，累計參訓400人次以上，發(fā)放資料800余份，需財政扶貧資金2萬元。
3、社會事業(yè)：
建立藏書超過500冊的農(nóng)家書屋1個。需上級部門解決2萬元。
五、效益分析
上述項目按規(guī)劃實施后，至20xx年，全村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善，農(nóng)民收入將有顯著提高。
(一)基礎設施
全村所有村民小組通組公路，完成全村18000米入戶便道建設;全面消除危舊房改造，磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上;旱澇保收的基本農(nóng)田達到300畝，戶平達0.9畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
到20xx年，全村金銀花種植面積達到3000畝，白術(shù)基地400畝;土雞養(yǎng)殖達到年出欄6萬只以上，生豬養(yǎng)殖達到年出欄2200頭;所有青壯年勞動力掌握1-2門脫貧致富的知識和技能，合理輸送400名農(nóng)村剩余勞動力。
至20xx年底，全村實現(xiàn)人均增收20xx元以上，達到6598元，戶均增收1萬元以上，實現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收。
(三)社會事業(yè)
完善村衛(wèi)生室，規(guī)范農(nóng)家便民超市;農(nóng)村建卡貧困戶基本銷號;醫(yī)保覆蓋率達95%以上，養(yǎng)老保險率達80%以上;村“兩委”班子和諧，各項制度、機制健全，村規(guī)民約完善。
五、主要措施
一是建立健全機構(gòu)。加強對xx村扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導，由鄉(xiāng)長劉玉忠同志任該村扶貧工作領(lǐng)導小組組長，分管領(lǐng)導張波為副組長，抓好項目規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及項目實施。
二是廣泛發(fā)動群眾。在積極爭取上級部門支持的同時，廣泛發(fā)動群眾，充分調(diào)動群眾的積極性，采取“一事一議”辦法發(fā)動農(nóng)民籌資投勞，搞好基礎設施及社會事業(yè)建設，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，改善居住環(huán)境。
三是嚴格項目管理。嚴格執(zhí)行“三專制”即專人、專賬、專戶，嚴格執(zhí)行報帳制管理，做到村務公開，帳、物相符，提高扶貧資金及幫扶資金的使用效益。
四是加強民主政治建設。加強法制化建設完善村規(guī)民約;加強對村、組干部及黨員的教育培訓，提高思想文化素質(zhì)，適應社會主義新農(nóng)村建設的需要，保證該村扶貧規(guī)劃的順利實施。
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