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淺談對村巡察工作中存在問題及建議篇一
開展黨史教育，可以促進(jìn)黨員干部不斷保持初心，砥礪前行，為中華民族的偉大復(fù)興奉獻(xiàn)出自己的一份力。黨史學(xué)習(xí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，永遠(yuǎn)處于進(jìn)行時(shí)，結(jié)合時(shí)代的熱點(diǎn)又會(huì)產(chǎn)生出一些新的學(xué)習(xí)思路和心得體會(huì)。旗市政公用事業(yè)管理服務(wù)中心黨支部從成立以來，就堅(jiān)持著每周開展一次集體學(xué)習(xí)，每月匯報(bào)心得的學(xué)習(xí)模式，確保每一位黨員都熟知黨史，都堅(jiān)定不移的走共產(chǎn)主義道路。期間開展了讀書班、專題輔學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、原文悟?qū)W等活動(dòng)，達(dá)到寓教于樂，以班促學(xué)，黨員們紛紛積極參加，活動(dòng)開展得十分成功。
但是，正如毛主席所說，人不能沒有批評和自我批評，那樣一個(gè)人就不能進(jìn)步。同樣，我們旗市政公用事業(yè)管理服務(wù)中心黨支部也會(huì)經(jīng)常性的開展反思活動(dòng)，及時(shí)的揭露學(xué)習(xí)黨史過程中的不足，經(jīng)過反思主要是集中在以下幾點(diǎn)：
1、就黨史論黨史，學(xué)習(xí)的主要環(huán)節(jié)就是有計(jì)劃的講述每一個(gè)時(shí)期黨的歷程，要求黨員能夠熟知這段經(jīng)歷即可，這樣的學(xué)習(xí)模式會(huì)出現(xiàn)一種情況，只能熟記這段歷史，并不能從中得到更深的啟發(fā)或是缺少對現(xiàn)如今出現(xiàn)的一些問題的新看法的能力 ，所學(xué)與現(xiàn)實(shí)脫軌，以史為鑒可知興替，但也要注重與時(shí)代的結(jié)合。
2、學(xué)習(xí)形式多半是傳統(tǒng)的講授法，主講人在臺上講述，其他黨員在記錄，全程沒有太多的互動(dòng)感，少了一些活躍的交流氛圍。這樣會(huì)造成集體的學(xué)習(xí)活動(dòng)成為一種傳統(tǒng)的上課模式，會(huì)造成學(xué)習(xí)效果的不佳，對于黨員來說學(xué)習(xí)黨史成為一種任務(wù)，可能不是真正的出自對黨史探索的興趣。
3、評價(jià)體系的傳統(tǒng)性，還是以紙質(zhì)試卷考核為主，有時(shí)會(huì)附加學(xué)習(xí)心得體會(huì)報(bào)告，這樣的考核評價(jià)體系，長此以往學(xué)習(xí)黨史也會(huì)流于形式，只能考察到黨員的記憶、書面表達(dá)情況，會(huì)疏于其他方面的考察，比如對于這段歷史的情感，演講表達(dá)能力等等。
結(jié)合上述問題，現(xiàn)提出幾點(diǎn)改進(jìn)建議：
1、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富化，以黨史為中心，掌握正確的歷史唯物主義分析方法為前提，結(jié)合每次學(xué)習(xí)前一周的國內(nèi)國際大事件進(jìn)行遷移，用在黨史中學(xué)習(xí)到的分析方法，來探討現(xiàn)實(shí)問題，真正實(shí)現(xiàn)活學(xué)活用。
2、學(xué)習(xí)形式多樣化，每次學(xué)習(xí)可以派一名普通黨員為主講人，講述中中穿插著與其他黨員的互動(dòng)，以談話的方式進(jìn)行，這樣可以促使每位黨員都在學(xué)習(xí)前先自主的思考，提高黨員學(xué)習(xí)的自主性。平時(shí)可以多開展社會(huì)實(shí)踐性學(xué)習(xí)，不僅局限于會(huì)議室，可以走進(jìn)博物館，走進(jìn)老黨員干部的家，走進(jìn)社區(qū)嘎查村進(jìn)行調(diào)研等等，給學(xué)習(xí)的形式多一些可能性。
3、考核形式多元化，書面成績僅占最終考核成績的一部分，更多結(jié)合黨員在平常黨史學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)，結(jié)合其演講能力，解決實(shí)際問題的能力，個(gè)人素質(zhì)等方面進(jìn)行更加全面的測評，這樣可以使黨員的整體素質(zhì)提高。
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淺談對村巡察工作中存在問題及建議篇二
減負(fù)效果怎么樣?
文山會(huì)海少了，但形式主義出現(xiàn)新動(dòng)向、新表現(xiàn)
“文件、會(huì)議數(shù)量都明顯減少了，質(zhì)量也有所提高?！闭劶皽p負(fù)成效，南方某省港航部門一名處長細(xì)數(shù)工作變化。“督查考核上，以前部門要花兩三周時(shí)間撰寫簡報(bào)、匯總臺賬等材料，現(xiàn)在，一份書面材料就夠了?！?/p>
而在重慶開州團(tuán)區(qū)委書記冉奇看來，減負(fù)帶來的最大變化就是，自己有更多時(shí)間和精力去抓落實(shí)了。上級單位利用大數(shù)據(jù)共享信息、下基層調(diào)研不提前“踩點(diǎn)”，省下來的時(shí)間都用在了解決實(shí)際問題上，單位的實(shí)干氛圍越來越濃了。
過去一年間，類似的變化還有不少。但與此同時(shí)，也有不少基層干部直言，一些長期困擾基層的形式主義問題依舊存在，有的還出現(xiàn)了新動(dòng)向、新表現(xiàn)。
“線下會(huì)議確實(shí)少了，但視頻會(huì)議卻增多了。開展‘脫貧普查’時(shí)，市里每天都要進(jìn)行視頻培訓(xùn)、部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些無關(guān)部門，也常被拉進(jìn)來。”山西晉中市某縣駐村第一書記李某說，視頻會(huì)議本是為了方便，但若被濫用，也會(huì)成為新的負(fù)擔(dān)。
近年來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在基層工作中應(yīng)用越來越多，諸如一些理論學(xué)習(xí)“云平臺”等工具極大提升了干部的理論素養(yǎng)，但有些省市各級各部門紛紛開發(fā)自己系統(tǒng)內(nèi)的app，內(nèi)容雷同，卻都要打卡留痕，智慧辦公無形中增加了“云壓力”。
更有甚者，一些原有的形式主義難題“改頭換面”又重新出現(xiàn)。山西運(yùn)城市某縣組織部工作人員張某說，“紅頭文件減少了，但‘白頭’的增多了。以縣委縣政府名義下發(fā)的‘紅頭文件’不能超過100個(gè)，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，一些文件又會(huì)以‘便簽’形式下發(fā)”。
此外，久為基層干部詬病的“以會(huì)議貫徹會(huì)議”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。東北某省會(huì)城市某區(qū)委辦公室科員張建川稱，“上級要求我們加強(qiáng)環(huán)保工作，其中一條是‘每個(gè)月必須開一次以環(huán)保為主題的會(huì)議’，年底還要檢查會(huì)議記錄”。
減負(fù)為何這么難?
基層人手不足，少數(shù)干部政績觀錯(cuò)位
形式主義難題易反彈，減負(fù)效果不明顯，在東北某縣扶貧辦科員劉明善看來，這與基層人手不足息息相關(guān)?！昂臀抑苯訉拥氖≈辈块T有8個(gè)處室，市直部門有4個(gè)科室，相當(dāng)于我一個(gè)人要落實(shí)12個(gè)部門的具體工作?！比松偈露?、有責(zé)無權(quán)，成為不少基層干部的痛點(diǎn)。
而針對“以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的減負(fù)怪圈，山西太原某區(qū)區(qū)委辦工作人員梁某認(rèn)為，“還是慣性思維作祟，怕?lián)?zé)、輕落實(shí)，擔(dān)心上級精神傳達(dá)不到位就被認(rèn)為是失職，有些地方有時(shí)寧愿變著法把文件發(fā)下去、把會(huì)議開下去，也不想被扣上‘不落實(shí)’的帽子”。
對于這些問題，中辦此前印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》(以下簡稱《通知》)提出，進(jìn)一步完善干部考核評價(jià)機(jī)制，以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，真正把政治上過得硬、善于貫徹新發(fā)展理念、制度執(zhí)行力和治理能力強(qiáng)、“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來。西部某鄉(xiāng)黨委書記坦言，“用人導(dǎo)向就是指揮棒，一旦政績觀錯(cuò)位，沒能切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，就容易造成形式主義”。
一些干部反映， 對上級部門的一些考核檢查，有時(shí)會(huì)擔(dān)心因材料不齊全而受到批評，這在客觀上加重了基層工作人員的負(fù)擔(dān)。對此，《通知》對癥下藥，提出精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話函詢和問責(zé)，規(guī)范實(shí)施問責(zé)的工作程序，及時(shí)糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)及以問責(zé)代替整改等問題。這一舉措有助于將干部從繁重的負(fù)擔(dān)中解脫出來，有些基層干部建議，這些舉措要落地，還需出臺具體細(xì)則加以規(guī)范、明確。
干部期待怎么改?
形式主義做減法，基層放權(quán)賦能做加法
基層減負(fù)，需持續(xù)發(fā)力，久久為功。一些長久困擾基層的形式主義問題，要想得到長效解決，還需下足精細(xì)功夫，做好配套措施落實(shí)。
山西某縣街道辦副主任原某說，以精文簡會(huì)為例，會(huì)議數(shù)量要減少，會(huì)議的主題設(shè)置、通知范圍等也要盡量具體、避免“大而全”，以減輕無關(guān)參會(huì)單位、人員的負(fù)擔(dān)。發(fā)文最好也能分清輕重緩急，多替基層做好把關(guān)工作，避免簡單傳達(dá)、“一發(fā)了事”。
為了給基層干部“松綁”，一些地方已在積極改變督查檢查方式。吉林長春南關(guān)區(qū)規(guī)定，區(qū)直部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對街鄉(xiāng)督查檢查考核事項(xiàng)減少85%以上。區(qū)委辦公室工作人員朱有良對此深有體會(huì)，基層反映強(qiáng)烈的“數(shù)據(jù)多頭上報(bào)”“同一情況反復(fù)調(diào)度”等問題正在有序改變。
“減法”有了，“加法”也不能少?！锻ㄖ诽岢?，進(jìn)一步向基層放權(quán)賦能，加快制定賦權(quán)清單，推動(dòng)更多社會(huì)資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層，人力物力財(cái)力投放到基層，這為解決困擾基層的“有責(zé)無權(quán)”問題提供了方案。
“在以前，辦理特困家庭建檔可不簡單。群眾自主申請后，先由街道辦審查受理、調(diào)查核實(shí)，最后還要區(qū)民政局審批認(rèn)定，整個(gè)程序走完，一般需要20多個(gè)工作日。” 重慶市銅梁區(qū)街道民政干部甘世芬介紹，去年以來，銅梁區(qū)探索為基層減負(fù)賦權(quán)，將特困家庭建檔審批下放到街道辦，“辦理時(shí)間大大縮短。”甘世芬說，進(jìn)一步向基層放權(quán)賦能，不光方便了群眾，基層干部也更有干勁。
而權(quán)責(zé)明確、管理清晰，也讓經(jīng)常和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位打交道的朱有良有了更多機(jī)會(huì)傾聽來自群眾的聲音?！澳壳敖值馈⑧l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正在加速推進(jìn)，下一步希望繼續(xù)深入推動(dòng)重心下移、力量下沉，讓基層干部更好地為群眾辦實(shí)事?！敝煊辛颊f。
淺談對村巡察工作中存在問題及建議篇三
隨著黨中央確定2019年為“基層減負(fù)年”，并著力解決困擾基層的形式主義問題，目前基層干部輕裝上陣，治理形式主義作風(fēng)問題已經(jīng)取得明顯成效。
在大環(huán)境下要堅(jiān)決杜絕各種各樣的形式主義表演主義，堅(jiān)持不斷地為基層減負(fù)松綁，讓基層工作人員用更多時(shí)間和精力將事情落到實(shí)處。目前基層形式主義作風(fēng)有所緩解，但仍要高唱高舉，避免作風(fēng)問題再次蔓延。
作為一名基層黨員，我們對形式主義作風(fēng)問題是深惡痛絕的，形式主義的壓力下，不僅工作更多壓力更大，但更多的工作還是落不到實(shí)處，形成了一種“基層很忙，實(shí)干沒有”的現(xiàn)象，而且還養(yǎng)成了不注重調(diào)查研究、不了解實(shí)際情況，又或是基層部門應(yīng)付上級檢查，弄虛作假的陋習(xí)。這會(huì)使基層領(lǐng)導(dǎo)干部無法做到心中有數(shù)，以致于影響黨和國家政令暢通，影響實(shí)際工作，影響人民群眾的利益。
我們要堅(jiān)持整治基層形式主義。
首先健全基層干部考核制度。量化考核指標(biāo)，考核是關(guān)鍵。上級部門對于基層的檢查考核，要深入一線實(shí)地調(diào)查研究，注重以群眾的口碑和工作實(shí)績作為依據(jù)，以群眾的聲音，群眾的實(shí)際為考核分?jǐn)?shù)，真實(shí)客觀地評價(jià)基層干部的政績。不能為了檢查而檢查，為了督導(dǎo)而督導(dǎo)。加強(qiáng)對基層干部日常工作的考核，減少年底查資料式的檢查考核，紙面上的東西永遠(yuǎn)不如實(shí)際的口碑有用。要確?；鶎痈刹康闹饕Ψ旁跒槊穹?wù)上。
其次調(diào)動(dòng)群眾積極性，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用?；鶎庸ぷ魇侵泵鎸θ罕?，所以群眾的口碑，群眾的實(shí)際才是考核的分?jǐn)?shù)，因此，群眾的監(jiān)督作用尤其重要。在不斷的完善基層政務(wù)公開中作中，主動(dòng)向群眾展示政府的工作內(nèi)容，讓群眾了解我們在干什么，有沒有用，還要開通群眾交流平臺，聽取群眾的意見建議，增加群眾的參與度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
在我們黨的高壓態(tài)勢下，反對形式主義取得了顯著的成效，但行百里者半九十，取得成績的同時(shí)更要注意問題反彈，因此要保持長效常態(tài)，整治基層形式主義的精神不能疲、勁頭不能松、措施不能軟，為取得最終的勝利堅(jiān)持到底。
淺談對村巡察工作中存在問題及建議篇四
能把在面前行走的機(jī)會(huì)抓住的人，十有八九都會(huì)成功。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦黨支部黨史學(xué)習(xí)教育的開展情況、存在問題及建議。
開展黨史教育，可以促進(jìn)黨員干部不斷保持初心，砥礪前行，為中華民族的偉大復(fù)興奉獻(xiàn)出自己的一份力。黨史學(xué)習(xí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，永遠(yuǎn)處于進(jìn)行時(shí)，結(jié)合時(shí)代的熱點(diǎn)又會(huì)產(chǎn)生出一些新的學(xué)習(xí)思路和心得體會(huì)。旗市政公用事業(yè)管理服務(wù)中心黨支部從成立以來，就堅(jiān)持著每周開展一次集體學(xué)習(xí)，每月匯報(bào)心得的學(xué)習(xí)模式，確保每一位黨員都熟知黨史，都堅(jiān)定不移的走共產(chǎn)主義道路。期間開展了讀書班、專題輔學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、原文悟?qū)W等活動(dòng)，達(dá)到寓教于樂，以班促學(xué)，黨員們紛紛積極參加，活動(dòng)開展得十分成功。
但是，正如毛主席所說，人不能沒有批評和自我批評，那樣一個(gè)人就不能進(jìn)步。同樣，我們旗市政公用事業(yè)管理服務(wù)中心黨支部也會(huì)經(jīng)常性的開展反思活動(dòng)，及時(shí)的揭露學(xué)習(xí)黨史過程中的不足，經(jīng)過反思主要是集中在以下幾點(diǎn)：
1、就黨史論黨史，學(xué)習(xí)的主要環(huán)節(jié)就是有計(jì)劃的講述每一個(gè)時(shí)期黨的歷程，要求黨員能夠熟知這段經(jīng)歷即可，這樣的學(xué)習(xí)模式會(huì)出現(xiàn)一種情況，只能熟記這段歷史，并不能從中得到更深的啟發(fā)或是缺少對現(xiàn)如今出現(xiàn)的一些問題的新看法的能力 ，所學(xué)與現(xiàn)實(shí)脫軌，以史為鑒可知興替，但也要注重與時(shí)代的結(jié)合。
2、學(xué)習(xí)形式多半是傳統(tǒng)的講授法，主講人在臺上講述，其他黨員在記錄，全程沒有太多的互動(dòng)感，少了一些活躍的交流氛圍。這樣會(huì)造成集體的學(xué)習(xí)活動(dòng)成為一種傳統(tǒng)的上課模式，會(huì)造成學(xué)習(xí)效果的不佳，對于黨員來說學(xué)習(xí)黨史成為一種任務(wù)，可能不是真正的出自對黨史探索的興趣。
3、評價(jià)體系的傳統(tǒng)性，還是以紙質(zhì)試卷考核為主，有時(shí)會(huì)附加學(xué)習(xí)心得體會(huì)報(bào)告，這樣的考核評價(jià)體系，長此以往學(xué)習(xí)黨史也會(huì)流于形式，只能考察到黨員的記憶、書面表達(dá)情況，會(huì)疏于其他方面的考察，比如對于這段歷史的情感，演講表達(dá)能力等等。
結(jié)合上述問題，現(xiàn)提出幾點(diǎn)改進(jìn)建議：
1、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富化，以黨史為中心，掌握正確的歷史唯物主義分析方法為前提，結(jié)合每次學(xué)習(xí)前一周的國內(nèi)國際大事件進(jìn)行遷移，用在黨史中學(xué)習(xí)到的分析方法，來探討現(xiàn)實(shí)問題，真正實(shí)現(xiàn)活學(xué)活用。
2、學(xué)習(xí)形式多樣化，每次學(xué)習(xí)可以派一名普通黨員為主講人，講述中中穿插著與其他黨員的互動(dòng)，以談話的方式進(jìn)行，這樣可以促使每位黨員都在學(xué)習(xí)前先自主的思考，提高黨員學(xué)習(xí)的自主性。平時(shí)可以多開展社會(huì)實(shí)踐性學(xué)習(xí)，不僅局限于會(huì)議室，可以走進(jìn)博物館，走進(jìn)老黨員干部的家，走進(jìn)社區(qū)嘎查村進(jìn)行調(diào)研等等，給學(xué)習(xí)的形式多一些可能性。
3、考核形式多元化，書面成績僅占最終考核成績的一部分，更多結(jié)合黨員在平常黨史學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)，結(jié)合其演講能力，解決實(shí)際問題的能力，個(gè)人素質(zhì)等方面進(jìn)行更加全面的測評，這樣可以使黨員的整體素質(zhì)提高。
淺談對村巡察工作中存在問題及建議篇五
基層減負(fù)一直是廣大基層干部重點(diǎn)關(guān)心的問題，各級工作人員心里都清楚，基層減負(fù)關(guān)鍵就在一個(gè)“實(shí)”字，切忌“雷聲大、雨點(diǎn)小”。2019年初，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確2019年為“基層減負(fù)年”并提出，“發(fā)給縣級以下的文件、召開的會(huì)議減少30%—50%”“不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價(jià)”等減負(fù)“禮包”，獲得基層的廣泛點(diǎn)贊?？蛇@一年多來，各地是不是真正落實(shí)基層減負(fù)舉措，只有在基層親身經(jīng)歷過，才最有說服力。
我們都清楚，基層減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，并不是基層部門單位和基層干部說了算。現(xiàn)實(shí)情況是，不少地方工作中始終盯著上級要求，不管基層是不是能承受得了，或是不是在弄虛作假，時(shí)?！白砸詾槭恰边^度解讀上級部署，大搞“政績工程”，只圖讓上級滿意，不求群眾認(rèn)可，讓不少基層干部苦不堪言。諸如，今年這場新冠疫情，基層工作人員最辛苦，全員都赴在抗疫一線，正常的春節(jié)假期取消、年假探親假均停休、周末休息日就更別想了。同時(shí)，在一線抗疫的人員還要接受上級機(jī)關(guān)各種檢查、抽查，確實(shí)是“忙”得不亦樂乎。參加抗疫的基層干部天天處于超負(fù)荷狀態(tài)，“基層減負(fù)”還從何談起?
“欲筑室者，先治其基?！秉h的根基在基層，基層各項(xiàng)工作不僅關(guān)乎群眾的切身利益，也關(guān)系黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。給基層減負(fù)，必須堅(jiān)決剝離一些與實(shí)際工作脫離和無關(guān)緊要的事務(wù)，讓基層工作人員全身心投入為民服務(wù)當(dāng)中，而不是整天應(yīng)付上級的各種檢查抽查，參加各種可開可不開的部署會(huì)、小結(jié)會(huì)，上報(bào)各種千篇一律的“假、大、空”材料和本表薄冊，評價(jià)各種“你好、我好、大家好”的項(xiàng)目。因此，要做到真正給基層減負(fù)，上級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶好頭，從改作風(fēng)、樹新風(fēng)抓起，基層工作才會(huì)有奔頭。比如，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須強(qiáng)化主體責(zé)任，把量化的減負(fù)要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，形成一級看一級的示范效應(yīng)。通過實(shí)實(shí)在在的減負(fù)，讓“跑會(huì)”變少、表格“精簡”、考核“合并”、工作群“瘦身”，基層干部工作才有干勁。
“空談?wù)`國、實(shí)干興邦?！睖p輕基層負(fù)擔(dān)，必須鮮明地樹立激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。當(dāng)前正處于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間緊，任務(wù)重，壓力大，還有很多難關(guān)要攻克、不少“硬骨頭”要啃，必須切實(shí)提升基層政府行政效能，完善督查檢查考核機(jī)制，激勵(lì)基層黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，確保各級黨委政府積極作為。因此，各地要堅(jiān)持為實(shí)干者撐腰，為干事者鼓勁，重拳整治文山會(huì)海、督查考核過多過頻、過度事過留痕等突出問題，有效遏制“一票否決”“責(zé)任狀”滿天飛，讓基層干部能夠沉下心來促發(fā)展、心無旁騖抓落實(shí)，讓辦實(shí)事、求實(shí)效、重實(shí)績的實(shí)干作風(fēng)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。如果“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”，或者“會(huì)工作不如會(huì)匯報(bào)”“干得好不會(huì)匯報(bào)得好”，勢必會(huì)讓基層黨員干部失望寒心。
“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”一直以來，壓力大、任務(wù)重、問責(zé)多是不少基層干部的真實(shí)工作狀態(tài)，加之近年來基層形式主義的不斷滋生，愈發(fā)讓基層干部被束縛在一些無謂的事務(wù)中脫不開身。為基層減負(fù)，要敢于直擊形式主義官僚主義這場“持久戰(zhàn)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。比如，對基層負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)和原因進(jìn)行全面摸底，結(jié)合各部門實(shí)際，厘清責(zé)任邊界，規(guī)范責(zé)任事項(xiàng)，制定責(zé)任清單，以問題為導(dǎo)向，出臺系統(tǒng)減負(fù)措施和辦法，抓深入抓具體，切實(shí)讓基層干部多些務(wù)實(shí)、少些事務(wù)，防止“一人干活、九人督查”“材料政績”“數(shù)字政績”等問題，切實(shí)做到不作無補(bǔ)之功，不為無益之事，不搞花拳繡腿，不做表面文章，能夠把心思集中到抓落實(shí)上，把精力聚焦到干事業(yè)、促發(fā)展上。
另外，想要給基層減負(fù)，就要徹底破除“無痕跡則無政績”的考核評價(jià)“硬杠杠”，從源頭改善工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)部署安排，以實(shí)際成效為導(dǎo)向，重在看實(shí)際落實(shí)效果、看百姓評價(jià)口碑。只有做到真減負(fù)、少折騰，讓基層干部體驗(yàn)到實(shí)實(shí)在在減負(fù)的獲得感，更多想干事、能成事、群眾中有口碑的干部有奔頭、能脫穎而出，群眾也才會(huì)收獲更多的幸福感。
淺談對村巡察工作中存在問題及建議篇六
綜合分析，以上所出現(xiàn)的問題的原因可以概括為以下幾個(gè)方面:
（一）政策宣傳不到位導(dǎo)致對制度理解不透徹。中央、省、市、縣均有一系列對于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的相關(guān)政策和文件，各單位也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和規(guī)章制度，但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因，仍有不少群眾甚至機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對“三重一大”相關(guān)政策是只識其名、不知其意，對政策尚且一知半解，更不用說在參與監(jiān)督方面可以發(fā)揮多大作用。
（二）思想認(rèn)識不到位導(dǎo)致制度執(zhí)行難?！叭匾淮蟆奔w決策制度既然成為了寫在紙上，形成文件的東西，就要自上而下地堅(jiān)決執(zhí)行，而不能只停留在口頭上.但在實(shí)踐中，由于領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想認(rèn)識不到位從而導(dǎo)致決策缺項(xiàng)，缺少環(huán)節(jié)等問題.另一方面，一些單位的副職認(rèn)為決策是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情，和自己無關(guān)，在參與決策時(shí)怕發(fā)表意見會(huì)使主要領(lǐng)導(dǎo)對自己有看法，怕承擔(dān)責(zé)任，于是就可能出現(xiàn)“跟著舉手”的情況，使決策的科學(xué)性、正確性得不到保證，制度的執(zhí)行也打了折扣。
（三）出臺制度未結(jié)合實(shí)際導(dǎo)致操作性降低。一是個(gè)別機(jī)關(guān)單位未吃透“三重一大”制度精神，未結(jié)合本單位實(shí)際情況制定制度，只是簡單的將上級制度“生搬硬套”，導(dǎo)致操作性不強(qiáng).二是村級組織多數(shù)工作是在鎮(zhèn)級指導(dǎo)下完成，導(dǎo)致一些村在執(zhí)行本級“三重一大”制度時(shí)也按照固化的鎮(zhèn)級指揮、村級辦事思維開展，沒有充分發(fā)揮本地村干部更熟悉本村實(shí)際的主觀能動(dòng)性，未能將差異化融入到本村“三重一大”體系，細(xì)化成符合本村實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致“三重一大”制度到了村級操作性有所降低。
（四）決策運(yùn)行透明度不高導(dǎo)致監(jiān)督難。一是對“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況，哪些必須公開，在什么范圍公開，以何種形式公開，決策實(shí)施如何公開等沒有很具體、詳細(xì)的制度規(guī)定，導(dǎo)致群眾難以監(jiān)督.二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由于人、財(cái)、物等各個(gè)方面受同級黨委、政府的制約，在對本地本部門落實(shí)“三重一大”制度方面的監(jiān)督作用也大打折扣。
（五）群眾文化素質(zhì)不高導(dǎo)致參與度不高。文化水平的高低直接關(guān)系到對政策理解的深淺，根據(jù)目前的實(shí)際情況，文化素質(zhì)較高的青壯年大多外出務(wù)工，留守在家的多以文化素質(zhì)相對不高的老人、兒童為主，留守人員文化層次低也是導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督積極性不高的重要原因。
淺談對村巡察工作中存在問題及建議篇七
因?yàn)橹挥信c時(shí)俱進(jìn)才是思想的靈魂魅力所在。也讓我對老干部的管理工作有了更深一步的見解：認(rèn)真落實(shí)好老干部政治待遇，促使老干部老有所學(xué)，保證觀念常新、與時(shí)俱進(jìn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦對于國企黨支部基層黨建工作存在的問題的幾點(diǎn)建議及意見。
xx集團(tuán)是xx市政府第一批成立的國有企業(yè)，xx投資集團(tuán)是xx省第一家上市公司。xx集團(tuán)是xx投資集團(tuán)的控股股東，持股比例為xx%。近幾年來，兩家集團(tuán)公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)黨建，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，取得了明顯成效。
xx集團(tuán)從20xx年虧損xx萬元到20xx年實(shí)現(xiàn)利潤x億元，收入和利潤分別增長了xx%、xx%；資產(chǎn)負(fù)債率從原來的xx%下降到xx%；國有資產(chǎn)保值增值率為xx%。xx投資集團(tuán)收入和利潤分別增長了xx%、xx%，資產(chǎn)負(fù)債率為xx%。
通過對兩家集團(tuán)公司總部和旗下xx家子分公司深入調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，我們認(rèn)為，當(dāng)前市屬國企基層黨建工作還不同程度存在以下一些問題。
一是黨建工作統(tǒng)領(lǐng)一切的局面尚未全面形成。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這就要求我們必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。目前，不少子分公司還不同程度存在著黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。比如有些子分公司對黨建工作的重要性認(rèn)識不足，在黨言黨、管黨治黨的觀念不強(qiáng)，仍然存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。有些子分公司對黨建工作的推動(dòng)力度不夠，主動(dòng)思考研究黨建工作的意識不強(qiáng)，專題研究黨建的次數(shù)不多。
二是黨支部書記聚焦主業(yè)主責(zé)不夠，履行管黨治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任不到位。2018年10月28日開始施行的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，對基層黨支部書記提出了明確的要求。比照新時(shí)代新要求，當(dāng)前子分公司黨支部書記工作還存在一些差距，比如沒有真正樹牢“抓好黨建是最大的政績”的理念，在履行黨建工作責(zé)任上缺乏一抓到底的“釘釘子”精神，一些工作沒有完全“落地”，致使基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
三是黨支部書記對意識形態(tài)工作重視不夠、認(rèn)識不高，沒有始終把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。xxx強(qiáng)調(diào)，“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”。能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。部分黨支部書記對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)知不夠，開展意識形態(tài)工作舉措不多，比如對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)判、監(jiān)控和管理，對網(wǎng)站、微信公眾號等傳播媒介的審核和監(jiān)管等工作做得還不夠好。
四是黨支部抓基層黨建工作還存在比較突出的形式主義問題?；鶎狱h建工作的關(guān)鍵就是抓落實(shí)。但大部分黨支部在抓工作落實(shí)中，存在簡單化、形式化和過于留痕化的問題，如“三會(huì)一課”、“五化”建設(shè)、主題黨日活動(dòng)等工作，形式單調(diào)，內(nèi)容單一，針對性不強(qiáng)，效果普遍不佳。
五是黨支部對黨員的教育工作重視不夠，對入黨積極分子的培養(yǎng)工作抓得不緊不實(shí)。黨員教育管理工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作和長期任務(wù)。如何用xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝好每一個(gè)黨員的頭腦，指導(dǎo)好每一個(gè)黨員的行動(dòng)，大部分黨支部還缺乏具體化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的考慮。如何把黨中央的聲音，把黨的方針政策，把省委、市委的決策部署第一時(shí)間傳達(dá)到、貫徹到、落實(shí)到基層的每一個(gè)黨員，大部分黨支部還缺乏制度化、體系化、科學(xué)化的安排。部分黨員的黨員意識不強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不足。
六是總體來看，大多數(shù)黨支部抓基層黨建工作沒有亮點(diǎn)，沒有特色，基層黨建品牌建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。創(chuàng)建特色黨建品牌活動(dòng)，是持續(xù)推動(dòng)基層黨建工作整體提高的有效途徑，也是活躍基層黨建工作的有效載體。尤其是一些對外經(jīng)營和服務(wù)的窗口單位要通過黨建品牌創(chuàng)建工作，推動(dòng)業(yè)績和服務(wù)的雙提升。但是目前大部分窗口單位的基層黨建工作仍停留在完成規(guī)定動(dòng)作，沒有結(jié)合行業(yè)特色，創(chuàng)建特色黨建品牌。
七是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)比較繁重的子分公司黨支部和黨支部書記對基層一線職工群眾的思想動(dòng)態(tài)和工作生活狀態(tài)研判不夠，關(guān)注不夠。黨支部是最基層的黨組織，最貼近職工，所以黨支部書記要做職工的貼心人，引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走。但有的黨支部書記在如何做好職工貼心人方面做得不夠，沒有及時(shí)了解和掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常性開展職工思想政治工作。
八是子分公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作結(jié)合不緊，總部機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不深，存在“兩張皮”的問題。黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作要深度融合，做到兩手抓、兩促進(jìn)。但大部分基層黨支部工作融合力度還不夠，沒有建立起與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制，黨建工作對企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用發(fā)揮還不夠明顯。
九是黨支部抓企業(yè)文化建設(shè)缺少實(shí)招、新招、高招、硬招。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大精神推動(dòng)力，是凝聚企業(yè)全體員工的重要向心力，也是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)的必然過程。但不少子分公司對企業(yè)文化建設(shè)的理解還停留在“說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”的初始狀態(tài)，如何讓企業(yè)文化入腦入心入行、生根開花結(jié)果，還任重而道遠(yuǎn)。
十是部分黨支部書記黨建業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，存在著“不會(huì)抓”、“抓不到點(diǎn)子上”的問題。黨支部書記素質(zhì)與工作能力的高低，直接影響基層黨建工作開展的好壞。部分黨支部書記學(xué)習(xí)能力有待加強(qiáng)，對黨建業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)太少。即使有抓黨建的強(qiáng)烈愿望，但缺乏相應(yīng)的知識和方法，成效不好。
十一是個(gè)別黨支部書記擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，破解難題的能力有待進(jìn)一步提升。善于破解難題，既反映了黨支部書記的工作能力，也是黨支部書記作為黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾憩F(xiàn)。個(gè)別黨支部書記工作中不想、不敢、不會(huì)創(chuàng)造條件解決難題，遇到困難和問題，總是比較多地強(qiáng)調(diào)客觀因素、政策因素、體制因素，沒有認(rèn)真深入地從主觀層面、從自身層面找原因找差距，不會(huì)主動(dòng)尋求解決問題的辦法，習(xí)慣于“遇到問題繞道走，碰到困難往上推”。
十二是基層黨務(wù)工作者政治理論水平有待提高，黨建業(yè)務(wù)水平有待提高。新時(shí)代黨建工作對基層黨務(wù)工作者提出了更高的要求。目前基層黨務(wù)工作者普遍培訓(xùn)較少，有的甚至從未參加過黨務(wù)知識培訓(xùn)。有的培訓(xùn)跟不上黨員干部調(diào)整的節(jié)奏，新上崗黨員干部對黨建方法、工作規(guī)則、制度流程等掌握不夠，工作開展不規(guī)范。
針對上述12個(gè)問題，我們深入研究，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)為可以從以下六個(gè)方面加強(qiáng)基層黨建工作，提升基層黨建工作水平。
一是圍繞黨的政治建設(shè)抓基層黨建。黨的政治建設(shè)是黨的根本性要求，決定黨的建設(shè)方向和效果。作為國有企業(yè)，我們必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，把全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神落到實(shí)處。
二是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)抓基層黨建。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)堅(jiān)持按集體決策辦事，堅(jiān)持按規(guī)范程序辦事，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，堅(jiān)持公開透明辦事。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，派駐子分公司紀(jì)檢監(jiān)察專員、重點(diǎn)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察工作組。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)守干凈底色，嚴(yán)守清廉本色，讓黨員、干部知敬畏，存戒懼，守底線，增定力，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
三是圍繞上級黨委決策部署抓基層黨建?；鶎狱h支部是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。各基層黨支部要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，把上級黨委的決策部署不折不扣落實(shí)到位。
四是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作抓基層黨建。各基層黨支部要做好基層黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合文章，堅(jiān)持新發(fā)展理念，注重高質(zhì)量發(fā)展，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨支部的工作和戰(zhàn)斗力。特別是在國企改革的偉大征程上，各黨支部書記要迎難而上、開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
五是圍繞企業(yè)文化建設(shè)抓基層黨建。企業(yè)文化建設(shè)，必須持之以恒，久久為功。各基層黨支部要將企業(yè)文化建設(shè)納入基層黨建工作的重要內(nèi)容之一，做到同部署、同落實(shí)。堅(jiān)持企業(yè)文化日日行、天天見，提振精氣神，匯聚正能量，發(fā)揮企業(yè)文化正向激勵(lì)作用，構(gòu)建企業(yè)與職工的命運(yùn)共同體。六是圍繞關(guān)心關(guān)愛一線員工抓基層黨建。各基層黨支部要落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，強(qiáng)化一線職工思想引領(lǐng)，著重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和基層陣地建設(shè)。關(guān)心職工所思所想、所憂所盼，把職工思想政治工作做深做細(xì)，努力讓每一個(gè)員工都擁有一份穩(wěn)定可持續(xù)的工作、收入和未來，讓每一個(gè)員工都擁有越來越多的獲得感、越來越強(qiáng)的歸屬感和越來越好的愉悅感。
淺談對村巡察工作中存在問題及建議篇八
近日，湖南省民政廳聯(lián)合相關(guān)部門下發(fā)《基層群眾性自治組織減負(fù)工作事項(xiàng)清單》，列出“八個(gè)不得”的減負(fù)清單，并就加強(qiáng)村(社區(qū))信息化建設(shè)、方便群眾辦事等事項(xiàng)提出要求。
俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們一提到基層，最愛說的就是“上面千條線，下面一根針”、“上面千把錘、下面一根釘”。基層是落實(shí)中央大政方針的主陣地，更是服務(wù)群眾的最前沿，基層干部往往是一人多崗、一崗多責(zé)、身兼數(shù)職。這些年來，壓在基層干部身上的擔(dān)子越來越重，尤其是2020年的這場新冠疫情，疫情防控的重點(diǎn)工作都在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村，各種無謂的會(huì)議、文件、考核、巡查、檢查過多，在完成原有工作的基礎(chǔ)上，增加了大量的疫情防控事務(wù)性工作，導(dǎo)致干部謀事時(shí)間被擠占、干事精力被抽干。
善除害者察其本，善理疾者絕其源。當(dāng)前，各級黨政機(jī)關(guān)，尤其是在基層單位，各種各樣的文山會(huì)海、過度留痕、多頭考核、重復(fù)督查……看似是層層壓實(shí)責(zé)任、鞭打快牛，其實(shí)是層層虛化空轉(zhuǎn)、疲于應(yīng)付，讓基層干部身不由己、苦不堪言，最終是東一榔頭西一錘，靜不下心、俯不下身，積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性嚴(yán)重受挫，表面上看是完成了各項(xiàng)工作指標(biāo)，實(shí)質(zhì)上工作的成色和質(zhì)量并不高。
黨的十八大以來，從中央到地方，都明確提出了給基層減負(fù)，減輕基層干部的負(fù)擔(dān)，確?；鶎又卫砜茖W(xué)高效，有章可循?？蓪?shí)際上，上級下發(fā)的文件中確實(shí)是列出了為基層減負(fù)的各類清單，而細(xì)細(xì)分析，是對基層工作要求越來越細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，基層的工作不僅減不下來，反而是越來越難對付上級的各種考核與檢查、督查。因而，上級要為基層減負(fù)、為干部松綁，必須抓住重點(diǎn)事項(xiàng)，圍繞基層工作的實(shí)際困難，真正把減負(fù)減到關(guān)鍵點(diǎn)上。
減負(fù)減到關(guān)鍵點(diǎn)上，首先要向形式主義、官僚主義“亮劍”。形式主義、官僚主義抬頭，只會(huì)給基層增加工作的負(fù)擔(dān)，沒有任何益處。中央提出為基層減負(fù)，就是為基層干部松綁，讓基層干部騰出手腳、集中精力，心無旁騖、真抓實(shí)干，而不是為了應(yīng)付形式主義、官僚主義造成責(zé)任松手、讓陣地失守。我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方往往是“上午通知中午要”，頭天晚上通知部署工作第二天早上就要總結(jié)匯報(bào)材料，這樣的結(jié)果，只會(huì)讓很多數(shù)據(jù)、報(bào)告只能是在“辦公室里坐著造”，或是從網(wǎng)上問“度娘”。只有對形式主義、官僚主義大做減法，讓基層干部徹底從文山會(huì)海、填表報(bào)數(shù)中走出來，從“表哥、表妹”身份中解脫出來，才能有更多的時(shí)間和更多的精力抓好責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，才能不斷提高工作能力和工作效果。
減負(fù)減到關(guān)鍵點(diǎn)上，更多要關(guān)注的是決不能減掉領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。中央大力倡導(dǎo)的減負(fù)，減的是負(fù)擔(dān)不是責(zé)任，減的是形式主義的層層留痕，強(qiáng)調(diào)的是基層干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，就要扎緊制度的籠子，確保干部的權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這就要求，要真正給基層減負(fù)，并不是放任不管基層之事，而是要認(rèn)真梳理完善基層現(xiàn)有的制度機(jī)制，通過完善規(guī)章制度，給基層治理構(gòu)建起管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。同時(shí)，還應(yīng)注重在基層大力倡導(dǎo)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作創(chuàng)新中的失誤，解決問責(zé)過多過寬過范的問題，讓基層干部輕裝上陣，干事更加專心、盡心。
減負(fù)減到關(guān)鍵點(diǎn)上，還要注重減負(fù)與提質(zhì)的有機(jī)融合。為基層減負(fù)不能高高舉起、輕輕放下，關(guān)鍵還是在抓落實(shí)落地，才能真正使基層干部感受到減負(fù)的政策紅利，激發(fā)擔(dān)當(dāng)前行的內(nèi)生動(dòng)力。上級在推動(dòng)基層減負(fù)中，必須堅(jiān)持不懈、久久為功，像貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神一樣抓實(shí)抓牢基層減負(fù)，固化深化細(xì)化一系列行之有效的好做法，一方面是讓基層干部真正解放“雙手”、“雙腳”，有足夠的時(shí)間、足夠的精力，圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著群眾干，真正成為群眾身邊的“排頭兵”“主心骨”“領(lǐng)頭羊”“頂梁柱”。另一方面，各地各部門應(yīng)健全基層評價(jià)機(jī)制，多聽聽基層干部的反映，多看看基層工作的成效，以此作為減負(fù)的“試金石”和“檢票站”，切實(shí)防止基層減負(fù)中“雷聲大雨點(diǎn)小” ，避免出現(xiàn)“只聞樓梯響、不見人下來”，確保減負(fù)不折不扣落到實(shí)處。
其實(shí)，廣大基層干部不怕忙不怕苦不怕累，就怕瞎忙活不出成效。因此，為基層減負(fù)，是歷史的，也是現(xiàn)實(shí)的、具體的，需要從全局化去破題，對一個(gè)地方、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)行業(yè)的負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行全面梳理分析，深入剖析問題根源，找到關(guān)鍵點(diǎn)的“病根”下“猛藥”，絕不能“病急亂投醫(yī)”、各自為戰(zhàn)，才能做到藥到病除。
淺談對村巡察工作中存在問題及建議篇九
針對當(dāng)前“三重一大”制度貫徹落實(shí)中存在的問題，逼著認(rèn)為，應(yīng)從以下五個(gè)方面入手予以破解:
（一）加強(qiáng)宣傳教育。一是要加大民主集中制原則的教育.通過組織中心組學(xué)習(xí)、座談交流等形式，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識，對“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持事先調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定.二是要加強(qiáng)反腐倡廉警示教育.經(jīng)常性的開展正面示范教育和反面警示教育，及時(shí)通報(bào)典型案例，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識.三是要加大對“三重一大”制度的學(xué)習(xí)宣傳.通過召開專題會(huì)議、進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)等方式分析和解讀“三重一大”制度的相關(guān)政策，使領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)“三重一大”主要精神，切實(shí)提高對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)各單位貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺性和主動(dòng)性。
（二）完善制度內(nèi)容。一是要細(xì)化具體內(nèi)容.要求各單位（包括村一級）要結(jié)合單位實(shí)際和發(fā)展要求，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足，細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程，既要有實(shí)體性問題，也要包括程序性問題，將籠統(tǒng)的制度進(jìn)一步細(xì)化為可操作的制度，對集體討論的方式、步驟、議程、時(shí)限等要細(xì)化、量化.既保證決策權(quán)力受到制約，又保護(hù)和調(diào)動(dòng)決策者的工作積極性，兼顧民主和效率.二是要嚴(yán)格決策程序.要完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序.在決策醞釀環(huán)節(jié)，由職能科室或某位領(lǐng)導(dǎo)提出議題，進(jìn)行可行性研究、評估和考察，提出或制定可行性方案，經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)溝通、會(huì)前告知等程序，最后開會(huì)集體決策.形成決策時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)及說明理由，并形成會(huì)議記錄.經(jīng)集體決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，不得擅自改變決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策。
（三）健全糾錯(cuò)機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善糾正決策失誤的工作機(jī)制.決策實(shí)施過程中，如果外部情況發(fā)生較大變化，或者由于決策本身的失誤，原定決策方案已明顯脫離實(shí)際，甚至危及決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，就必須對原有方案進(jìn)行根本性的修正.方案的執(zhí)行者要將信息及時(shí)進(jìn)行反饋，決策人進(jìn)行綜合分析和評價(jià)，形成再?zèng)Q策、再執(zhí)行的循環(huán)過程，不斷糾偏糾錯(cuò)，拾遺補(bǔ)缺，形成完整的程序鏈，確保決策的正確性與科學(xué)性，削減風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)損失.二是要進(jìn)一步健全完善決策失誤責(zé)任追究機(jī)制.在決策出現(xiàn)失誤時(shí)，要能找到責(zé)任人員.要明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施，通過對主要責(zé)任人的責(zé)任追究及警示教育作用促使決策人員提高思想認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作方法，在后續(xù)的決策中減少失誤.對于發(fā)現(xiàn)決策失誤仍不及時(shí)糾正的，要嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用.紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門作為“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督主體，要把督促檢查“三重一大”制度落實(shí)情況作為考核班子、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，通過年度考核等途徑，不斷深化對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查.審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門，也要以“積極參與，源頭控制”為工作思路，做好對“三重一大”事項(xiàng)制度落實(shí)的全過程監(jiān)督.二是要加強(qiáng)信息公開，實(shí)行“陽光操作”.把公開貫穿于“三重一大”決策全過程，對決策事項(xiàng)、決策依據(jù)以及決策結(jié)果都要公開，充分聽取群眾意見，切實(shí)保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán)，并將群眾滿意度作為決策的重要評審依據(jù)。
（五）嚴(yán)肅追究問責(zé)。一是要加大查辦案件力度.堅(jiān)決懲處“三重一大”決策過程中的腐敗現(xiàn)象.對于領(lǐng)導(dǎo)班子中，個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.二是要堅(jiān)持“一案雙查”.領(lǐng)導(dǎo)班子決策上涉嫌違紀(jì)違法的，在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
淺談對村巡察工作中存在問題及建議篇十
當(dāng)前，在執(zhí)行“三重一大”集體決策制度中存在一些不容忽視的問題，具體表現(xiàn)在:
（一）對制度內(nèi)涵的理解不深入。有些單位對實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度的重要性和必要性認(rèn)識不足，不少人將“三重一大”制度簡單理解為一種單純的集體決策行為，即將重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用交歸集體討論，而沒有認(rèn)識到“三重一大”制度更深層次的意義在于增強(qiáng)決策的民主性、公開性、科學(xué)性、制度性，在于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是反腐倡廉的重要舉措，是筑牢反腐防線的重要保障。
（二）對具體事項(xiàng)的界定不清晰。有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對于哪些具體事項(xiàng)屬于“三重一大”范疇還不能準(zhǔn)確區(qū)分到位，對需要集體決策的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、項(xiàng)目安排、資金的性質(zhì)和數(shù)量以及重要崗位的界定等不夠明確和清楚.因此，落實(shí)“三重一大”制度規(guī)定的會(huì)議成效也將打“折扣”.一些可以不上會(huì)研究由個(gè)人決定的事情卻上了會(huì)，擠占決策層的時(shí)間精力，降低了決策效率，也為推卸責(zé)任提供了借口。
（三）出臺制度內(nèi)容的操作性不高。一是部分單位對“三重一大”制度內(nèi)容只做了原則性、概括性、粗線條界定，細(xì)化、量化不夠，“三重一大”事項(xiàng)范圍不明確.二是個(gè)別單位對決策形式、程序、規(guī)則以及決議的方式執(zhí)行不嚴(yán)，議事規(guī)程的設(shè)計(jì)缺乏規(guī)范性文件作為指導(dǎo)，導(dǎo)致操作過程中隨意性、盲目性較大.三是在貫徹落實(shí)“三重一大”制度的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在全鎮(zhèn)的角度制定了相應(yīng)的意見和辦法，同時(shí)也需要各村級組織結(jié)合本村實(shí)際制定具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，但實(shí)際調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，村級組織制定的“三重一大”相關(guān)規(guī)章制度基本是照抄、照搬上一級規(guī)章制度，缺少結(jié)合實(shí)際情況制定的本級實(shí)施規(guī)范，使制度成了“說在嘴上，寫在紙上，掛在墻上”的形式化制度。
（四）議題事項(xiàng)的透明度不夠。有些上會(huì)研究的“三重一大”議題僅局限于決策環(huán)節(jié)，決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等情況，很少在事后對決策執(zhí)行的情況在會(huì)上進(jìn)行反饋和通報(bào).此外，一些“三重一大”事項(xiàng)在決策執(zhí)行過程中會(huì)發(fā)生調(diào)整變更現(xiàn)象，而調(diào)整變更的集體決策過程往往容易被忽視或漠視，從而導(dǎo)致集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項(xiàng)的始終.例如:某村停車場經(jīng)營權(quán)的發(fā)包，最初村委會(huì)嚴(yán)格能夠按照“四議兩公開”要求實(shí)施公開招投標(biāo).后因停車場基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，承包商以要完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施為由向村委會(huì)提出增加承包年限，村委會(huì)干部在未經(jīng)過村民代表會(huì)議討論的情況下擅自作出決定，導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈。
（五）對制度執(zhí)行的力度待提升。此問題在村一級的體現(xiàn)較為明顯.從近年來的信訪問題來看，在農(nóng)村“三資”管理方面，特別是在資產(chǎn)、資源處置方面尤為突出，映射出部分村在執(zhí)行“三重一大”制度方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠深入，同時(shí)也體現(xiàn)部分村干部存在私心，為了個(gè)人利益不按制度辦事的行為.例如:某村為解決辦公場所隔熱問題需在樓頂加蓋隔熱設(shè)施，涉及“大額資金使用”問題，但村委開幾個(gè)干部會(huì)議就決定實(shí)施了，沒有執(zhí)行好“三重一大”制度和“四議兩公開”要求，導(dǎo)致群眾意見大。
（六）對制度落實(shí)的監(jiān)督待加強(qiáng)。一是部分單位在決策實(shí)施過程中沒有委派有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致實(shí)施過程的監(jiān)督不到位.二是群眾對“三重一大”集體決策結(jié)果的認(rèn)可程度是決策效果的重要評審依據(jù)，群眾監(jiān)督也是“三重一大”制度監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，然而多數(shù)群眾除與自身利益切實(shí)相關(guān)的事項(xiàng)外，對參與“三重一大”決策監(jiān)督的積極性不高，很少參與。
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