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淺談對(duì)村巡察工作中存在問(wèn)題及建議篇一
開(kāi)展黨史教育,可以促進(jìn)黨員干部不斷保持初心,砥礪前行,為中華民族的偉大復(fù)興奉獻(xiàn)出自己的一份力。黨史學(xué)習(xí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,永遠(yuǎn)處于進(jìn)行時(shí),結(jié)合時(shí)代的熱點(diǎn)又會(huì)產(chǎn)生出一些新的學(xué)習(xí)思路和心得體會(huì)。旗市政公用事業(yè)管理服務(wù)中心黨支部從成立以來(lái),就堅(jiān)持著每周開(kāi)展一次集體學(xué)習(xí),每月匯報(bào)心得的學(xué)習(xí)模式,確保每一位黨員都熟知黨史,都堅(jiān)定不移的走共產(chǎn)主義道路。期間開(kāi)展了讀書(shū)班、專(zhuān)題輔學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、原文悟?qū)W等活動(dòng),達(dá)到寓教于樂(lè),以班促學(xué),黨員們紛紛積極參加,活動(dòng)開(kāi)展得十分成功。
但是,正如毛主席所說(shuō),人不能沒(méi)有批評(píng)和自我批評(píng),那樣一個(gè)人就不能進(jìn)步。同樣,我們旗市政公用事業(yè)管理服務(wù)中心黨支部也會(huì)經(jīng)常性的開(kāi)展反思活動(dòng),及時(shí)的揭露學(xué)習(xí)黨史過(guò)程中的不足,經(jīng)過(guò)反思主要是集中在以下幾點(diǎn):
1、就黨史論黨史,學(xué)習(xí)的主要環(huán)節(jié)就是有計(jì)劃的講述每一個(gè)時(shí)期黨的歷程,要求黨員能夠熟知這段經(jīng)歷即可,這樣的學(xué)習(xí)模式會(huì)出現(xiàn)一種情況,只能熟記這段歷史,并不能從中得到更深的啟發(fā)或是缺少對(duì)現(xiàn)如今出現(xiàn)的一些問(wèn)題的新看法的能力 ,所學(xué)與現(xiàn)實(shí)脫軌,以史為鑒可知興替,但也要注重與時(shí)代的結(jié)合。
2、學(xué)習(xí)形式多半是傳統(tǒng)的講授法,主講人在臺(tái)上講述,其他黨員在記錄,全程沒(méi)有太多的互動(dòng)感,少了一些活躍的交流氛圍。這樣會(huì)造成集體的學(xué)習(xí)活動(dòng)成為一種傳統(tǒng)的上課模式,會(huì)造成學(xué)習(xí)效果的不佳,對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)學(xué)習(xí)黨史成為一種任務(wù),可能不是真正的出自對(duì)黨史探索的興趣。
3、評(píng)價(jià)體系的傳統(tǒng)性,還是以紙質(zhì)試卷考核為主,有時(shí)會(huì)附加學(xué)習(xí)心得體會(huì)報(bào)告,這樣的考核評(píng)價(jià)體系,長(zhǎng)此以往學(xué)習(xí)黨史也會(huì)流于形式,只能考察到黨員的記憶、書(shū)面表達(dá)情況,會(huì)疏于其他方面的考察,比如對(duì)于這段歷史的情感,演講表達(dá)能力等等。
結(jié)合上述問(wèn)題,現(xiàn)提出幾點(diǎn)改進(jìn)建議:
1、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富化,以黨史為中心,掌握正確的歷史唯物主義分析方法為前提,結(jié)合每次學(xué)習(xí)前一周的國(guó)內(nèi)國(guó)際大事件進(jìn)行遷移,用在黨史中學(xué)習(xí)到的分析方法,來(lái)探討現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)活學(xué)活用。
2、學(xué)習(xí)形式多樣化,每次學(xué)習(xí)可以派一名普通黨員為主講人,講述中中穿插著與其他黨員的互動(dòng),以談話的方式進(jìn)行,這樣可以促使每位黨員都在學(xué)習(xí)前先自主的思考,提高黨員學(xué)習(xí)的自主性。平時(shí)可以多開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐性學(xué)習(xí),不僅局限于會(huì)議室,可以走進(jìn)博物館,走進(jìn)老黨員干部的家,走進(jìn)社區(qū)嘎查村進(jìn)行調(diào)研等等,給學(xué)習(xí)的形式多一些可能性。
3、考核形式多元化,書(shū)面成績(jī)僅占最終考核成績(jī)的一部分,更多結(jié)合黨員在平常黨史學(xué)習(xí)中的表現(xiàn),結(jié)合其演講能力,解決實(shí)際問(wèn)題的能力,個(gè)人素質(zhì)等方面進(jìn)行更加全面的測(cè)評(píng),這樣可以使黨員的整體素質(zhì)提高。
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淺談對(duì)村巡察工作中存在問(wèn)題及建議篇二
減負(fù)效果怎么樣?
文山會(huì)海少了,但形式主義出現(xiàn)新動(dòng)向、新表現(xiàn)
“文件、會(huì)議數(shù)量都明顯減少了,質(zhì)量也有所提高?!闭劶皽p負(fù)成效,南方某省港航部門(mén)一名處長(zhǎng)細(xì)數(shù)工作變化。“督查考核上,以前部門(mén)要花兩三周時(shí)間撰寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)、匯總臺(tái)賬等材料,現(xiàn)在,一份書(shū)面材料就夠了。”
而在重慶開(kāi)州團(tuán)區(qū)委書(shū)記冉奇看來(lái),減負(fù)帶來(lái)的最大變化就是,自己有更多時(shí)間和精力去抓落實(shí)了。上級(jí)單位利用大數(shù)據(jù)共享信息、下基層調(diào)研不提前“踩點(diǎn)”,省下來(lái)的時(shí)間都用在了解決實(shí)際問(wèn)題上,單位的實(shí)干氛圍越來(lái)越濃了。
過(guò)去一年間,類(lèi)似的變化還有不少。但與此同時(shí),也有不少基層干部直言,一些長(zhǎng)期困擾基層的形式主義問(wèn)題依舊存在,有的還出現(xiàn)了新動(dòng)向、新表現(xiàn)。
“線下會(huì)議確實(shí)少了,但視頻會(huì)議卻增多了。開(kāi)展‘脫貧普查’時(shí),市里每天都要進(jìn)行視頻培訓(xùn)、部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些無(wú)關(guān)部門(mén),也常被拉進(jìn)來(lái)?!鄙轿鲿x中市某縣駐村第一書(shū)記李某說(shuō),視頻會(huì)議本是為了方便,但若被濫用,也會(huì)成為新的負(fù)擔(dān)。
近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在基層工作中應(yīng)用越來(lái)越多,諸如一些理論學(xué)習(xí)“云平臺(tái)”等工具極大提升了干部的理論素養(yǎng),但有些省市各級(jí)各部門(mén)紛紛開(kāi)發(fā)自己系統(tǒng)內(nèi)的app,內(nèi)容雷同,卻都要打卡留痕,智慧辦公無(wú)形中增加了“云壓力”。
更有甚者,一些原有的形式主義難題“改頭換面”又重新出現(xiàn)。山西運(yùn)城市某縣組織部工作人員張某說(shuō),“紅頭文件減少了,但‘白頭’的增多了。以縣委縣政府名義下發(fā)的‘紅頭文件’不能超過(guò)100個(gè),但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,一些文件又會(huì)以‘便簽’形式下發(fā)”。
此外,久為基層干部詬病的“以會(huì)議貫徹會(huì)議”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。東北某省會(huì)城市某區(qū)委辦公室科員張建川稱(chēng),“上級(jí)要求我們加強(qiáng)環(huán)保工作,其中一條是‘每個(gè)月必須開(kāi)一次以環(huán)保為主題的會(huì)議’,年底還要檢查會(huì)議記錄”。
減負(fù)為何這么難?
基層人手不足,少數(shù)干部政績(jī)觀錯(cuò)位
形式主義難題易反彈,減負(fù)效果不明顯,在東北某縣扶貧辦科員劉明善看來(lái),這與基層人手不足息息相關(guān)?!昂臀抑苯訉?duì)接的省直部門(mén)有8個(gè)處室,市直部門(mén)有4個(gè)科室,相當(dāng)于我一個(gè)人要落實(shí)12個(gè)部門(mén)的具體工作?!比松偈露唷⒂胸?zé)無(wú)權(quán),成為不少基層干部的痛點(diǎn)。
而針對(duì)“以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的減負(fù)怪圈,山西太原某區(qū)區(qū)委辦工作人員梁某認(rèn)為,“還是慣性思維作祟,怕?lián)?zé)、輕落實(shí),擔(dān)心上級(jí)精神傳達(dá)不到位就被認(rèn)為是失職,有些地方有時(shí)寧愿變著法把文件發(fā)下去、把會(huì)議開(kāi)下去,也不想被扣上‘不落實(shí)’的帽子”。
對(duì)于這些問(wèn)題,中辦此前印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)提出,進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,真正把政治上過(guò)得硬、善于貫徹新發(fā)展理念、制度執(zhí)行力和治理能力強(qiáng)、“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來(lái)。西部某鄉(xiāng)黨委書(shū)記坦言,“用人導(dǎo)向就是指揮棒,一旦政績(jī)觀錯(cuò)位,沒(méi)能切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),就容易造成形式主義”。
一些干部反映, 對(duì)上級(jí)部門(mén)的一些考核檢查,有時(shí)會(huì)擔(dān)心因材料不齊全而受到批評(píng),這在客觀上加重了基層工作人員的負(fù)擔(dān)。對(duì)此,《通知》對(duì)癥下藥,提出精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話函詢和問(wèn)責(zé),規(guī)范實(shí)施問(wèn)責(zé)的工作程序,及時(shí)糾正濫用問(wèn)責(zé)、不當(dāng)問(wèn)責(zé)及以問(wèn)責(zé)代替整改等問(wèn)題。這一舉措有助于將干部從繁重的負(fù)擔(dān)中解脫出來(lái),有些基層干部建議,這些舉措要落地,還需出臺(tái)具體細(xì)則加以規(guī)范、明確。
干部期待怎么改?
形式主義做減法,基層放權(quán)賦能做加法
基層減負(fù),需持續(xù)發(fā)力,久久為功。一些長(zhǎng)久困擾基層的形式主義問(wèn)題,要想得到長(zhǎng)效解決,還需下足精細(xì)功夫,做好配套措施落實(shí)。
山西某縣街道辦副主任原某說(shuō),以精文簡(jiǎn)會(huì)為例,會(huì)議數(shù)量要減少,會(huì)議的主題設(shè)置、通知范圍等也要盡量具體、避免“大而全”,以減輕無(wú)關(guān)參會(huì)單位、人員的負(fù)擔(dān)。發(fā)文最好也能分清輕重緩急,多替基層做好把關(guān)工作,避免簡(jiǎn)單傳達(dá)、“一發(fā)了事”。
為了給基層干部“松綁”,一些地方已在積極改變督查檢查方式。吉林長(zhǎng)春南關(guān)區(qū)規(guī)定,區(qū)直部門(mén)原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對(duì)街鄉(xiāng)督查檢查考核事項(xiàng)減少85%以上。區(qū)委辦公室工作人員朱有良對(duì)此深有體會(huì),基層反映強(qiáng)烈的“數(shù)據(jù)多頭上報(bào)”“同一情況反復(fù)調(diào)度”等問(wèn)題正在有序改變。
“減法”有了,“加法”也不能少?!锻ㄖ诽岢觯M(jìn)一步向基層放權(quán)賦能,加快制定賦權(quán)清單,推動(dòng)更多社會(huì)資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層,人力物力財(cái)力投放到基層,這為解決困擾基層的“有責(zé)無(wú)權(quán)”問(wèn)題提供了方案。
“在以前,辦理特困家庭建檔可不簡(jiǎn)單。群眾自主申請(qǐng)后,先由街道辦審查受理、調(diào)查核實(shí),最后還要區(qū)民政局審批認(rèn)定,整個(gè)程序走完,一般需要20多個(gè)工作日?!?重慶市銅梁區(qū)街道民政干部甘世芬介紹,去年以來(lái),銅梁區(qū)探索為基層減負(fù)賦權(quán),將特困家庭建檔審批下放到街道辦,“辦理時(shí)間大大縮短?!备适婪艺f(shuō),進(jìn)一步向基層放權(quán)賦能,不光方便了群眾,基層干部也更有干勁。
而權(quán)責(zé)明確、管理清晰,也讓經(jīng)常和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位打交道的朱有良有了更多機(jī)會(huì)傾聽(tīng)來(lái)自群眾的聲音。“目前街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革正在加速推進(jìn),下一步希望繼續(xù)深入推動(dòng)重心下移、力量下沉,讓基層干部更好地為群眾辦實(shí)事?!敝煊辛颊f(shuō)。
淺談對(duì)村巡察工作中存在問(wèn)題及建議篇三
隨著黨中央確定2019年為“基層減負(fù)年”,并著力解決困擾基層的形式主義問(wèn)題,目前基層干部輕裝上陣,治理形式主義作風(fēng)問(wèn)題已經(jīng)取得明顯成效。
在大環(huán)境下要堅(jiān)決杜絕各種各樣的形式主義表演主義,堅(jiān)持不斷地為基層減負(fù)松綁,讓基層工作人員用更多時(shí)間和精力將事情落到實(shí)處。目前基層形式主義作風(fēng)有所緩解,但仍要高唱高舉,避免作風(fēng)問(wèn)題再次蔓延。
作為一名基層黨員,我們對(duì)形式主義作風(fēng)問(wèn)題是深?lèi)和唇^的,形式主義的壓力下,不僅工作更多壓力更大,但更多的工作還是落不到實(shí)處,形成了一種“基層很忙,實(shí)干沒(méi)有”的現(xiàn)象,而且還養(yǎng)成了不注重調(diào)查研究、不了解實(shí)際情況,又或是基層部門(mén)應(yīng)付上級(jí)檢查,弄虛作假的陋習(xí)。這會(huì)使基層領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)法做到心中有數(shù),以致于影響黨和國(guó)家政令暢通,影響實(shí)際工作,影響人民群眾的利益。
我們要堅(jiān)持整治基層形式主義。
首先健全基層干部考核制度。量化考核指標(biāo),考核是關(guān)鍵。上級(jí)部門(mén)對(duì)于基層的檢查考核,要深入一線實(shí)地調(diào)查研究,注重以群眾的口碑和工作實(shí)績(jī)作為依據(jù),以群眾的聲音,群眾的實(shí)際為考核分?jǐn)?shù),真實(shí)客觀地評(píng)價(jià)基層干部的政績(jī)。不能為了檢查而檢查,為了督導(dǎo)而督導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)基層干部日常工作的考核,減少年底查資料式的檢查考核,紙面上的東西永遠(yuǎn)不如實(shí)際的口碑有用。要確保基層干部的主要精力放在為民服務(wù)上。
其次調(diào)動(dòng)群眾積極性,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。基層工作是直面對(duì)群眾,所以群眾的口碑,群眾的實(shí)際才是考核的分?jǐn)?shù),因此,群眾的監(jiān)督作用尤其重要。在不斷的完善基層政務(wù)公開(kāi)中作中,主動(dòng)向群眾展示政府的工作內(nèi)容,讓群眾了解我們?cè)诟墒裁?,有沒(méi)有用,還要開(kāi)通群眾交流平臺(tái),聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,增加群眾的參與度,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
在我們黨的高壓態(tài)勢(shì)下,反對(duì)形式主義取得了顯著的成效,但行百里者半九十,取得成績(jī)的同時(shí)更要注意問(wèn)題反彈,因此要保持長(zhǎng)效常態(tài),整治基層形式主義的精神不能疲、勁頭不能松、措施不能軟,為取得最終的勝利堅(jiān)持到底。
淺談對(duì)村巡察工作中存在問(wèn)題及建議篇四
能把在面前行走的機(jī)會(huì)抓住的人,十有八九都會(huì)成功。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦黨支部黨史學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及建議。
開(kāi)展黨史教育,可以促進(jìn)黨員干部不斷保持初心,砥礪前行,為中華民族的偉大復(fù)興奉獻(xiàn)出自己的一份力。黨史學(xué)習(xí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,永遠(yuǎn)處于進(jìn)行時(shí),結(jié)合時(shí)代的熱點(diǎn)又會(huì)產(chǎn)生出一些新的學(xué)習(xí)思路和心得體會(huì)。旗市政公用事業(yè)管理服務(wù)中心黨支部從成立以來(lái),就堅(jiān)持著每周開(kāi)展一次集體學(xué)習(xí),每月匯報(bào)心得的學(xué)習(xí)模式,確保每一位黨員都熟知黨史,都堅(jiān)定不移的走共產(chǎn)主義道路。期間開(kāi)展了讀書(shū)班、專(zhuān)題輔學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、原文悟?qū)W等活動(dòng),達(dá)到寓教于樂(lè),以班促學(xué),黨員們紛紛積極參加,活動(dòng)開(kāi)展得十分成功。
但是,正如毛主席所說(shuō),人不能沒(méi)有批評(píng)和自我批評(píng),那樣一個(gè)人就不能進(jìn)步。同樣,我們旗市政公用事業(yè)管理服務(wù)中心黨支部也會(huì)經(jīng)常性的開(kāi)展反思活動(dòng),及時(shí)的揭露學(xué)習(xí)黨史過(guò)程中的不足,經(jīng)過(guò)反思主要是集中在以下幾點(diǎn):
1、就黨史論黨史,學(xué)習(xí)的主要環(huán)節(jié)就是有計(jì)劃的講述每一個(gè)時(shí)期黨的歷程,要求黨員能夠熟知這段經(jīng)歷即可,這樣的學(xué)習(xí)模式會(huì)出現(xiàn)一種情況,只能熟記這段歷史,并不能從中得到更深的啟發(fā)或是缺少對(duì)現(xiàn)如今出現(xiàn)的一些問(wèn)題的新看法的能力 ,所學(xué)與現(xiàn)實(shí)脫軌,以史為鑒可知興替,但也要注重與時(shí)代的結(jié)合。
2、學(xué)習(xí)形式多半是傳統(tǒng)的講授法,主講人在臺(tái)上講述,其他黨員在記錄,全程沒(méi)有太多的互動(dòng)感,少了一些活躍的交流氛圍。這樣會(huì)造成集體的學(xué)習(xí)活動(dòng)成為一種傳統(tǒng)的上課模式,會(huì)造成學(xué)習(xí)效果的不佳,對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)學(xué)習(xí)黨史成為一種任務(wù),可能不是真正的出自對(duì)黨史探索的興趣。
3、評(píng)價(jià)體系的傳統(tǒng)性,還是以紙質(zhì)試卷考核為主,有時(shí)會(huì)附加學(xué)習(xí)心得體會(huì)報(bào)告,這樣的考核評(píng)價(jià)體系,長(zhǎng)此以往學(xué)習(xí)黨史也會(huì)流于形式,只能考察到黨員的記憶、書(shū)面表達(dá)情況,會(huì)疏于其他方面的考察,比如對(duì)于這段歷史的情感,演講表達(dá)能力等等。
結(jié)合上述問(wèn)題,現(xiàn)提出幾點(diǎn)改進(jìn)建議:
1、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富化,以黨史為中心,掌握正確的歷史唯物主義分析方法為前提,結(jié)合每次學(xué)習(xí)前一周的國(guó)內(nèi)國(guó)際大事件進(jìn)行遷移,用在黨史中學(xué)習(xí)到的分析方法,來(lái)探討現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)活學(xué)活用。
2、學(xué)習(xí)形式多樣化,每次學(xué)習(xí)可以派一名普通黨員為主講人,講述中中穿插著與其他黨員的互動(dòng),以談話的方式進(jìn)行,這樣可以促使每位黨員都在學(xué)習(xí)前先自主的思考,提高黨員學(xué)習(xí)的自主性。平時(shí)可以多開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐性學(xué)習(xí),不僅局限于會(huì)議室,可以走進(jìn)博物館,走進(jìn)老黨員干部的家,走進(jìn)社區(qū)嘎查村進(jìn)行調(diào)研等等,給學(xué)習(xí)的形式多一些可能性。
3、考核形式多元化,書(shū)面成績(jī)僅占最終考核成績(jī)的一部分,更多結(jié)合黨員在平常黨史學(xué)習(xí)中的表現(xiàn),結(jié)合其演講能力,解決實(shí)際問(wèn)題的能力,個(gè)人素質(zhì)等方面進(jìn)行更加全面的測(cè)評(píng),這樣可以使黨員的整體素質(zhì)提高。
淺談對(duì)村巡察工作中存在問(wèn)題及建議篇五
基層減負(fù)一直是廣大基層干部重點(diǎn)關(guān)心的問(wèn)題,各級(jí)工作人員心里都清楚,基層減負(fù)關(guān)鍵就在一個(gè)“實(shí)”字,切忌“雷聲大、雨點(diǎn)小”。2019年初,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,明確2019年為“基層減負(fù)年”并提出,“發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少30%—50%”“不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)”等減負(fù)“禮包”,獲得基層的廣泛點(diǎn)贊。可這一年多來(lái),各地是不是真正落實(shí)基層減負(fù)舉措,只有在基層親身經(jīng)歷過(guò),才最有說(shuō)服力。
我們都清楚,基層減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,并不是基層部門(mén)單位和基層干部說(shuō)了算?,F(xiàn)實(shí)情況是,不少地方工作中始終盯著上級(jí)要求,不管基層是不是能承受得了,或是不是在弄虛作假,時(shí)?!白砸詾槭恰边^(guò)度解讀上級(jí)部署,大搞“政績(jī)工程”,只圖讓上級(jí)滿意,不求群眾認(rèn)可,讓不少基層干部苦不堪言。諸如,今年這場(chǎng)新冠疫情,基層工作人員最辛苦,全員都赴在抗疫一線,正常的春節(jié)假期取消、年假探親假均停休、周末休息日就更別想了。同時(shí),在一線抗疫的人員還要接受上級(jí)機(jī)關(guān)各種檢查、抽查,確實(shí)是“忙”得不亦樂(lè)乎。參加抗疫的基層干部天天處于超負(fù)荷狀態(tài),“基層減負(fù)”還從何談起?
“欲筑室者,先治其基。”黨的根基在基層,基層各項(xiàng)工作不僅關(guān)乎群眾的切身利益,也關(guān)系黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。給基層減負(fù),必須堅(jiān)決剝離一些與實(shí)際工作脫離和無(wú)關(guān)緊要的事務(wù),讓基層工作人員全身心投入為民服務(wù)當(dāng)中,而不是整天應(yīng)付上級(jí)的各種檢查抽查,參加各種可開(kāi)可不開(kāi)的部署會(huì)、小結(jié)會(huì),上報(bào)各種千篇一律的“假、大、空”材料和本表薄冊(cè),評(píng)價(jià)各種“你好、我好、大家好”的項(xiàng)目。因此,要做到真正給基層減負(fù),上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶好頭,從改作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)抓起,基層工作才會(huì)有奔頭。比如,在關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須強(qiáng)化主體責(zé)任,把量化的減負(fù)要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),形成一級(jí)看一級(jí)的示范效應(yīng)。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的減負(fù),讓“跑會(huì)”變少、表格“精簡(jiǎn)”、考核“合并”、工作群“瘦身”,基層干部工作才有干勁。
“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦?!睖p輕基層負(fù)擔(dān),必須鮮明地樹(shù)立激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。當(dāng)前正處于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,時(shí)間緊,任務(wù)重,壓力大,還有很多難關(guān)要攻克、不少“硬骨頭”要啃,必須切實(shí)提升基層政府行政效能,完善督查檢查考核機(jī)制,激勵(lì)基層黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng),確保各級(jí)黨委政府積極作為。因此,各地要堅(jiān)持為實(shí)干者撐腰,為干事者鼓勁,重拳整治文山會(huì)海、督查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度事過(guò)留痕等突出問(wèn)題,有效遏制“一票否決”“責(zé)任狀”滿天飛,讓基層干部能夠沉下心來(lái)促發(fā)展、心無(wú)旁騖抓落實(shí),讓辦實(shí)事、求實(shí)效、重實(shí)績(jī)的實(shí)干作風(fēng)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。如果“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”,或者“會(huì)工作不如會(huì)匯報(bào)”“干得好不會(huì)匯報(bào)得好”,勢(shì)必會(huì)讓基層黨員干部失望寒心。
“善除害者察其本,善理疾者絕其源?!币恢币詠?lái),壓力大、任務(wù)重、問(wèn)責(zé)多是不少基層干部的真實(shí)工作狀態(tài),加之近年來(lái)基層形式主義的不斷滋生,愈發(fā)讓基層干部被束縛在一些無(wú)謂的事務(wù)中脫不開(kāi)身。為基層減負(fù),要敢于直擊形式主義官僚主義這場(chǎng)“持久戰(zhàn)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。比如,對(duì)基層負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)和原因進(jìn)行全面摸底,結(jié)合各部門(mén)實(shí)際,厘清責(zé)任邊界,規(guī)范責(zé)任事項(xiàng),制定責(zé)任清單,以問(wèn)題為導(dǎo)向,出臺(tái)系統(tǒng)減負(fù)措施和辦法,抓深入抓具體,切實(shí)讓基層干部多些務(wù)實(shí)、少些事務(wù),防止“一人干活、九人督查”“材料政績(jī)”“數(shù)字政績(jī)”等問(wèn)題,切實(shí)做到不作無(wú)補(bǔ)之功,不為無(wú)益之事,不搞花拳繡腿,不做表面文章,能夠把心思集中到抓落實(shí)上,把精力聚焦到干事業(yè)、促發(fā)展上。
另外,想要給基層減負(fù),就要徹底破除“無(wú)痕跡則無(wú)政績(jī)”的考核評(píng)價(jià)“硬杠杠”,從源頭改善工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)查研究,科學(xué)部署安排,以實(shí)際成效為導(dǎo)向,重在看實(shí)際落實(shí)效果、看百姓評(píng)價(jià)口碑。只有做到真減負(fù)、少折騰,讓基層干部體驗(yàn)到實(shí)實(shí)在在減負(fù)的獲得感,更多想干事、能成事、群眾中有口碑的干部有奔頭、能脫穎而出,群眾也才會(huì)收獲更多的幸福感。
淺談對(duì)村巡察工作中存在問(wèn)題及建議篇六
綜合分析,以上所出現(xiàn)的問(wèn)題的原因可以概括為以下幾個(gè)方面:
(一)政策宣傳不到位導(dǎo)致對(duì)制度理解不透徹。中央、省、市、縣均有一系列對(duì)于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的相關(guān)政策和文件,各單位也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和規(guī)章制度,但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因,仍有不少群眾甚至機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對(duì)“三重一大”相關(guān)政策是只識(shí)其名、不知其意,對(duì)政策尚且一知半解,更不用說(shuō)在參與監(jiān)督方面可以發(fā)揮多大作用。
(二)思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致制度執(zhí)行難?!叭匾淮蟆奔w決策制度既然成為了寫(xiě)在紙上,形成文件的東西,就要自上而下地堅(jiān)決執(zhí)行,而不能只停留在口頭上.但在實(shí)踐中,由于領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想認(rèn)識(shí)不到位從而導(dǎo)致決策缺項(xiàng),缺少環(huán)節(jié)等問(wèn)題.另一方面,一些單位的副職認(rèn)為決策是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情,和自己無(wú)關(guān),在參與決策時(shí)怕發(fā)表意見(jiàn)會(huì)使主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有看法,怕承擔(dān)責(zé)任,于是就可能出現(xiàn)“跟著舉手”的情況,使決策的科學(xué)性、正確性得不到保證,制度的執(zhí)行也打了折扣。
(三)出臺(tái)制度未結(jié)合實(shí)際導(dǎo)致操作性降低。一是個(gè)別機(jī)關(guān)單位未吃透“三重一大”制度精神,未結(jié)合本單位實(shí)際情況制定制度,只是簡(jiǎn)單的將上級(jí)制度“生搬硬套”,導(dǎo)致操作性不強(qiáng).二是村級(jí)組織多數(shù)工作是在鎮(zhèn)級(jí)指導(dǎo)下完成,導(dǎo)致一些村在執(zhí)行本級(jí)“三重一大”制度時(shí)也按照固化的鎮(zhèn)級(jí)指揮、村級(jí)辦事思維開(kāi)展,沒(méi)有充分發(fā)揮本地村干部更熟悉本村實(shí)際的主觀能動(dòng)性,未能將差異化融入到本村“三重一大”體系,細(xì)化成符合本村實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致“三重一大”制度到了村級(jí)操作性有所降低。
(四)決策運(yùn)行透明度不高導(dǎo)致監(jiān)督難。一是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況,哪些必須公開(kāi),在什么范圍公開(kāi),以何種形式公開(kāi),決策實(shí)施如何公開(kāi)等沒(méi)有很具體、詳細(xì)的制度規(guī)定,導(dǎo)致群眾難以監(jiān)督.二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由于人、財(cái)、物等各個(gè)方面受同級(jí)黨委、政府的制約,在對(duì)本地本部門(mén)落實(shí)“三重一大”制度方面的監(jiān)督作用也大打折扣。
(五)群眾文化素質(zhì)不高導(dǎo)致參與度不高。文化水平的高低直接關(guān)系到對(duì)政策理解的深淺,根據(jù)目前的實(shí)際情況,文化素質(zhì)較高的青壯年大多外出務(wù)工,留守在家的多以文化素質(zhì)相對(duì)不高的老人、兒童為主,留守人員文化層次低也是導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督積極性不高的重要原因。
淺談對(duì)村巡察工作中存在問(wèn)題及建議篇七
因?yàn)橹挥信c時(shí)俱進(jìn)才是思想的靈魂魅力所在。也讓我對(duì)老干部的管理工作有了更深一步的見(jiàn)解:認(rèn)真落實(shí)好老干部政治待遇,促使老干部老有所學(xué),保證觀念常新、與時(shí)俱進(jìn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦對(duì)于國(guó)企黨支部基層黨建工作存在的問(wèn)題的幾點(diǎn)建議及意見(jiàn)。
xx集團(tuán)是xx市政府第一批成立的國(guó)有企業(yè),xx投資集團(tuán)是xx省第一家上市公司。xx集團(tuán)是xx投資集團(tuán)的控股股東,持股比例為xx%。近幾年來(lái),兩家集團(tuán)公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以黨建促發(fā)展,以發(fā)展強(qiáng)黨建,推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,取得了明顯成效。
xx集團(tuán)從20xx年虧損xx萬(wàn)元到20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x億元,收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)了xx%、xx%;資產(chǎn)負(fù)債率從原來(lái)的xx%下降到xx%;國(guó)有資產(chǎn)保值增值率為xx%。xx投資集團(tuán)收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)了xx%、xx%,資產(chǎn)負(fù)債率為xx%。
通過(guò)對(duì)兩家集團(tuán)公司總部和旗下xx家子分公司深入調(diào)查研究,結(jié)合工作實(shí)際,我們認(rèn)為,當(dāng)前市屬國(guó)企基層黨建工作還不同程度存在以下一些問(wèn)題。
一是黨建工作統(tǒng)領(lǐng)一切的局面尚未全面形成。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這就要求我們必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。目前,不少子分公司還不同程度存在著黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題。比如有些子分公司對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,在黨言黨、管黨治黨的觀念不強(qiáng),仍然存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。有些子分公司對(duì)黨建工作的推動(dòng)力度不夠,主動(dòng)思考研究黨建工作的意識(shí)不強(qiáng),專(zhuān)題研究黨建的次數(shù)不多。
二是黨支部書(shū)記聚焦主業(yè)主責(zé)不夠,履行管黨治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任不到位。2018年10月28日開(kāi)始施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,對(duì)基層黨支部書(shū)記提出了明確的要求。比照新時(shí)代新要求,當(dāng)前子分公司黨支部書(shū)記工作還存在一些差距,比如沒(méi)有真正樹(shù)牢“抓好黨建是最大的政績(jī)”的理念,在履行黨建工作責(zé)任上缺乏一抓到底的“釘釘子”精神,一些工作沒(méi)有完全“落地”,致使基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
三是黨支部書(shū)記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不高,沒(méi)有始終把意識(shí)形態(tài)工作擺在極端重要的位置。xxx強(qiáng)調(diào),“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”。能否做好意識(shí)形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力,必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。部分黨支部書(shū)記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)知不夠,開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作舉措不多,比如對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)判、監(jiān)控和管理,對(duì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等傳播媒介的審核和監(jiān)管等工作做得還不夠好。
四是黨支部抓基層黨建工作還存在比較突出的形式主義問(wèn)題?;鶎狱h建工作的關(guān)鍵就是抓落實(shí)。但大部分黨支部在抓工作落實(shí)中,存在簡(jiǎn)單化、形式化和過(guò)于留痕化的問(wèn)題,如“三會(huì)一課”、“五化”建設(shè)、主題黨日活動(dòng)等工作,形式單調(diào),內(nèi)容單一,針對(duì)性不強(qiáng),效果普遍不佳。
五是黨支部對(duì)黨員的教育工作重視不夠,對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)工作抓得不緊不實(shí)。黨員教育管理工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期任務(wù)。如何用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝好每一個(gè)黨員的頭腦,指導(dǎo)好每一個(gè)黨員的行動(dòng),大部分黨支部還缺乏具體化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的考慮。如何把黨中央的聲音,把黨的方針政策,把省委、市委的決策部署第一時(shí)間傳達(dá)到、貫徹到、落實(shí)到基層的每一個(gè)黨員,大部分黨支部還缺乏制度化、體系化、科學(xué)化的安排。部分黨員的黨員意識(shí)不強(qiáng),黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不足。
六是總體來(lái)看,大多數(shù)黨支部抓基層黨建工作沒(méi)有亮點(diǎn),沒(méi)有特色,基層黨建品牌建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。創(chuàng)建特色黨建品牌活動(dòng),是持續(xù)推動(dòng)基層黨建工作整體提高的有效途徑,也是活躍基層黨建工作的有效載體。尤其是一些對(duì)外經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的窗口單位要通過(guò)黨建品牌創(chuàng)建工作,推動(dòng)業(yè)績(jī)和服務(wù)的雙提升。但是目前大部分窗口單位的基層黨建工作仍停留在完成規(guī)定動(dòng)作,沒(méi)有結(jié)合行業(yè)特色,創(chuàng)建特色黨建品牌。
七是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)比較繁重的子分公司黨支部和黨支部書(shū)記對(duì)基層一線職工群眾的思想動(dòng)態(tài)和工作生活狀態(tài)研判不夠,關(guān)注不夠。黨支部是最基層的黨組織,最貼近職工,所以黨支部書(shū)記要做職工的貼心人,引領(lǐng)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。但有的黨支部書(shū)記在如何做好職工貼心人方面做得不夠,沒(méi)有及時(shí)了解和掌握職工的思想動(dòng)態(tài),經(jīng)常性開(kāi)展職工思想政治工作。
八是子分公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作結(jié)合不緊,總部機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不深,存在“兩張皮”的問(wèn)題。黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作要深度融合,做到兩手抓、兩促進(jìn)。但大部分基層黨支部工作融合力度還不夠,沒(méi)有建立起與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制,黨建工作對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用發(fā)揮還不夠明顯。
九是黨支部抓企業(yè)文化建設(shè)缺少實(shí)招、新招、高招、硬招。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大精神推動(dòng)力,是凝聚企業(yè)全體員工的重要向心力,也是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)的必然過(guò)程。但不少子分公司對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的理解還停留在“說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上”的初始狀態(tài),如何讓企業(yè)文化入腦入心入行、生根開(kāi)花結(jié)果,還任重而道遠(yuǎn)。
十是部分黨支部書(shū)記黨建業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高,存在著“不會(huì)抓”、“抓不到點(diǎn)子上”的問(wèn)題。黨支部書(shū)記素質(zhì)與工作能力的高低,直接影響基層黨建工作開(kāi)展的好壞。部分黨支部書(shū)記學(xué)習(xí)能力有待加強(qiáng),對(duì)黨建業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)太少。即使有抓黨建的強(qiáng)烈愿望,但缺乏相應(yīng)的知識(shí)和方法,成效不好。
十一是個(gè)別黨支部書(shū)記擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),破解難題的能力有待進(jìn)一步提升。善于破解難題,既反映了黨支部書(shū)記的工作能力,也是黨支部書(shū)記作為黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾憩F(xiàn)。個(gè)別黨支部書(shū)記工作中不想、不敢、不會(huì)創(chuàng)造條件解決難題,遇到困難和問(wèn)題,總是比較多地強(qiáng)調(diào)客觀因素、政策因素、體制因素,沒(méi)有認(rèn)真深入地從主觀層面、從自身層面找原因找差距,不會(huì)主動(dòng)尋求解決問(wèn)題的辦法,習(xí)慣于“遇到問(wèn)題繞道走,碰到困難往上推”。
十二是基層黨務(wù)工作者政治理論水平有待提高,黨建業(yè)務(wù)水平有待提高。新時(shí)代黨建工作對(duì)基層黨務(wù)工作者提出了更高的要求。目前基層黨務(wù)工作者普遍培訓(xùn)較少,有的甚至從未參加過(guò)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。有的培訓(xùn)跟不上黨員干部調(diào)整的節(jié)奏,新上崗黨員干部對(duì)黨建方法、工作規(guī)則、制度流程等掌握不夠,工作開(kāi)展不規(guī)范。
針對(duì)上述12個(gè)問(wèn)題,我們深入研究,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)為可以從以下六個(gè)方面加強(qiáng)基層黨建工作,提升基層黨建工作水平。
一是圍繞黨的政治建設(shè)抓基層黨建。黨的政治建設(shè)是黨的根本性要求,決定黨的建設(shè)方向和效果。作為國(guó)有企業(yè),我們必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致,把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,把全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神落到實(shí)處。
二是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)抓基層黨建。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)堅(jiān)持按集體決策辦事,堅(jiān)持按規(guī)范程序辦事,堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事,堅(jiān)持公開(kāi)透明辦事。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,派駐子分公司紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)員、重點(diǎn)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察工作組。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)守干凈底色,嚴(yán)守清廉本色,讓黨員、干部知敬畏,存戒懼,守底線,增定力,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
三是圍繞上級(jí)黨委決策部署抓基層黨建?;鶎狱h支部是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。各基層黨支部要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,把上級(jí)黨委的決策部署不折不扣落實(shí)到位。
四是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作抓基層黨建。各基層黨支部要做好基層黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合文章,堅(jiān)持新發(fā)展理念,注重高質(zhì)量發(fā)展,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨支部的工作和戰(zhàn)斗力。特別是在國(guó)企改革的偉大征程上,各黨支部書(shū)記要迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取,帶領(lǐng)廣大干部職工開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
五是圍繞企業(yè)文化建設(shè)抓基層黨建。企業(yè)文化建設(shè),必須持之以恒,久久為功。各基層黨支部要將企業(yè)文化建設(shè)納入基層黨建工作的重要內(nèi)容之一,做到同部署、同落實(shí)。堅(jiān)持企業(yè)文化日日行、天天見(jiàn),提振精氣神,匯聚正能量,發(fā)揮企業(yè)文化正向激勵(lì)作用,構(gòu)建企業(yè)與職工的命運(yùn)共同體。六是圍繞關(guān)心關(guān)愛(ài)一線員工抓基層黨建。各基層黨支部要落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,強(qiáng)化一線職工思想引領(lǐng),著重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和基層陣地建設(shè)。關(guān)心職工所思所想、所憂所盼,把職工思想政治工作做深做細(xì),努力讓每一個(gè)員工都擁有一份穩(wěn)定可持續(xù)的工作、收入和未來(lái),讓每一個(gè)員工都擁有越來(lái)越多的獲得感、越來(lái)越強(qiáng)的歸屬感和越來(lái)越好的愉悅感。
淺談對(duì)村巡察工作中存在問(wèn)題及建議篇八
近日,湖南省民政廳聯(lián)合相關(guān)部門(mén)下發(fā)《基層群眾性自治組織減負(fù)工作事項(xiàng)清單》,列出“八個(gè)不得”的減負(fù)清單,并就加強(qiáng)村(社區(qū))信息化建設(shè)、方便群眾辦事等事項(xiàng)提出要求。
俗話說(shuō),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。我們一提到基層,最?lèi)?ài)說(shuō)的就是“上面千條線,下面一根針”、“上面千把錘、下面一根釘”。基層是落實(shí)中央大政方針的主陣地,更是服務(wù)群眾的最前沿,基層干部往往是一人多崗、一崗多責(zé)、身兼數(shù)職。這些年來(lái),壓在基層干部身上的擔(dān)子越來(lái)越重,尤其是2020年的這場(chǎng)新冠疫情,疫情防控的重點(diǎn)工作都在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村,各種無(wú)謂的會(huì)議、文件、考核、巡查、檢查過(guò)多,在完成原有工作的基礎(chǔ)上,增加了大量的疫情防控事務(wù)性工作,導(dǎo)致干部謀事時(shí)間被擠占、干事精力被抽干。
善除害者察其本,善理疾者絕其源。當(dāng)前,各級(jí)黨政機(jī)關(guān),尤其是在基層單位,各種各樣的文山會(huì)海、過(guò)度留痕、多頭考核、重復(fù)督查……看似是層層壓實(shí)責(zé)任、鞭打快牛,其實(shí)是層層虛化空轉(zhuǎn)、疲于應(yīng)付,讓基層干部身不由己、苦不堪言,最終是東一榔頭西一錘,靜不下心、俯不下身,積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性嚴(yán)重受挫,表面上看是完成了各項(xiàng)工作指標(biāo),實(shí)質(zhì)上工作的成色和質(zhì)量并不高。
黨的十八大以來(lái),從中央到地方,都明確提出了給基層減負(fù),減輕基層干部的負(fù)擔(dān),確?;鶎又卫砜茖W(xué)高效,有章可循。可實(shí)際上,上級(jí)下發(fā)的文件中確實(shí)是列出了為基層減負(fù)的各類(lèi)清單,而細(xì)細(xì)分析,是對(duì)基層工作要求越來(lái)越細(xì),標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,基層的工作不僅減不下來(lái),反而是越來(lái)越難對(duì)付上級(jí)的各種考核與檢查、督查。因而,上級(jí)要為基層減負(fù)、為干部松綁,必須抓住重點(diǎn)事項(xiàng),圍繞基層工作的實(shí)際困難,真正把減負(fù)減到關(guān)鍵點(diǎn)上。
減負(fù)減到關(guān)鍵點(diǎn)上,首先要向形式主義、官僚主義“亮劍”。形式主義、官僚主義抬頭,只會(huì)給基層增加工作的負(fù)擔(dān),沒(méi)有任何益處。中央提出為基層減負(fù),就是為基層干部松綁,讓基層干部騰出手腳、集中精力,心無(wú)旁騖、真抓實(shí)干,而不是為了應(yīng)付形式主義、官僚主義造成責(zé)任松手、讓陣地失守。我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn),個(gè)別地方往往是“上午通知中午要”,頭天晚上通知部署工作第二天早上就要總結(jié)匯報(bào)材料,這樣的結(jié)果,只會(huì)讓很多數(shù)據(jù)、報(bào)告只能是在“辦公室里坐著造”,或是從網(wǎng)上問(wèn)“度娘”。只有對(duì)形式主義、官僚主義大做減法,讓基層干部徹底從文山會(huì)海、填表報(bào)數(shù)中走出來(lái),從“表哥、表妹”身份中解脫出來(lái),才能有更多的時(shí)間和更多的精力抓好責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),才能不斷提高工作能力和工作效果。
減負(fù)減到關(guān)鍵點(diǎn)上,更多要關(guān)注的是決不能減掉領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。中央大力倡導(dǎo)的減負(fù),減的是負(fù)擔(dān)不是責(zé)任,減的是形式主義的層層留痕,強(qiáng)調(diào)的是基層干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,就要扎緊制度的籠子,確保干部的權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。這就要求,要真正給基層減負(fù),并不是放任不管基層之事,而是要認(rèn)真梳理完善基層現(xiàn)有的制度機(jī)制,通過(guò)完善規(guī)章制度,給基層治理構(gòu)建起管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。同時(shí),還應(yīng)注重在基層大力倡導(dǎo)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作創(chuàng)新中的失誤,解決問(wèn)責(zé)過(guò)多過(guò)寬過(guò)范的問(wèn)題,讓基層干部輕裝上陣,干事更加專(zhuān)心、盡心。
減負(fù)減到關(guān)鍵點(diǎn)上,還要注重減負(fù)與提質(zhì)的有機(jī)融合。為基層減負(fù)不能高高舉起、輕輕放下,關(guān)鍵還是在抓落實(shí)落地,才能真正使基層干部感受到減負(fù)的政策紅利,激發(fā)擔(dān)當(dāng)前行的內(nèi)生動(dòng)力。上級(jí)在推動(dòng)基層減負(fù)中,必須堅(jiān)持不懈、久久為功,像貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神一樣抓實(shí)抓牢基層減負(fù),固化深化細(xì)化一系列行之有效的好做法,一方面是讓基層干部真正解放“雙手”、“雙腳”,有足夠的時(shí)間、足夠的精力,圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著群眾干,真正成為群眾身邊的“排頭兵”“主心骨”“領(lǐng)頭羊”“頂梁柱”。另一方面,各地各部門(mén)應(yīng)健全基層評(píng)價(jià)機(jī)制,多聽(tīng)聽(tīng)基層干部的反映,多看看基層工作的成效,以此作為減負(fù)的“試金石”和“檢票站”,切實(shí)防止基層減負(fù)中“雷聲大雨點(diǎn)小” ,避免出現(xiàn)“只聞樓梯響、不見(jiàn)人下來(lái)”,確保減負(fù)不折不扣落到實(shí)處。
其實(shí),廣大基層干部不怕忙不怕苦不怕累,就怕瞎忙活不出成效。因此,為基層減負(fù),是歷史的,也是現(xiàn)實(shí)的、具體的,需要從全局化去破題,對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)行業(yè)的負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行全面梳理分析,深入剖析問(wèn)題根源,找到關(guān)鍵點(diǎn)的“病根”下“猛藥”,絕不能“病急亂投醫(yī)”、各自為戰(zhàn),才能做到藥到病除。
淺談對(duì)村巡察工作中存在問(wèn)題及建議篇九
針對(duì)當(dāng)前“三重一大”制度貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題,逼著認(rèn)為,應(yīng)從以下五個(gè)方面入手予以破解:
(一)加強(qiáng)宣傳教育。一是要加大民主集中制原則的教育.通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí)、座談交流等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識(shí),對(duì)“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持事先調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定.二是要加強(qiáng)反腐倡廉警示教育.經(jīng)常性的開(kāi)展正面示范教育和反面警示教育,及時(shí)通報(bào)典型案例,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí).三是要加大對(duì)“三重一大”制度的學(xué)習(xí)宣傳.通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等方式分析和解讀“三重一大”制度的相關(guān)政策,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)“三重一大”主要精神,切實(shí)提高對(duì)“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)各單位貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)完善制度內(nèi)容。一是要細(xì)化具體內(nèi)容.要求各單位(包括村一級(jí))要結(jié)合單位實(shí)際和發(fā)展要求,補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足,細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程,既要有實(shí)體性問(wèn)題,也要包括程序性問(wèn)題,將籠統(tǒng)的制度進(jìn)一步細(xì)化為可操作的制度,對(duì)集體討論的方式、步驟、議程、時(shí)限等要細(xì)化、量化.既保證決策權(quán)力受到制約,又保護(hù)和調(diào)動(dòng)決策者的工作積極性,兼顧民主和效率.二是要嚴(yán)格決策程序.要完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序.在決策醞釀環(huán)節(jié),由職能科室或某位領(lǐng)導(dǎo)提出議題,進(jìn)行可行性研究、評(píng)估和考察,提出或制定可行性方案,經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)溝通、會(huì)前告知等程序,最后開(kāi)會(huì)集體決策.形成決策時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對(duì)決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)及說(shuō)明理由,并形成會(huì)議記錄.經(jīng)集體決策后,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施,不得擅自改變決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策。
(三)健全糾錯(cuò)機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善糾正決策失誤的工作機(jī)制.決策實(shí)施過(guò)程中,如果外部情況發(fā)生較大變化,或者由于決策本身的失誤,原定決策方案已明顯脫離實(shí)際,甚至危及決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),就必須對(duì)原有方案進(jìn)行根本性的修正.方案的執(zhí)行者要將信息及時(shí)進(jìn)行反饋,決策人進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),形成再?zèng)Q策、再執(zhí)行的循環(huán)過(guò)程,不斷糾偏糾錯(cuò),拾遺補(bǔ)缺,形成完整的程序鏈,確保決策的正確性與科學(xué)性,削減風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)損失.二是要進(jìn)一步健全完善決策失誤責(zé)任追究機(jī)制.在決策出現(xiàn)失誤時(shí),要能找到責(zé)任人員.要明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施,通過(guò)對(duì)主要責(zé)任人的責(zé)任追究及警示教育作用促使決策人員提高思想認(rèn)識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)工作方法,在后續(xù)的決策中減少失誤.對(duì)于發(fā)現(xiàn)決策失誤仍不及時(shí)糾正的,要嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督作用.紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)作為“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督主體,要把督促檢查“三重一大”制度落實(shí)情況作為考核班子、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)年度考核等途徑,不斷深化對(duì)貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查.審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén),也要以“積極參與,源頭控制”為工作思路,做好對(duì)“三重一大”事項(xiàng)制度落實(shí)的全過(guò)程監(jiān)督.二是要加強(qiáng)信息公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光操作”.把公開(kāi)貫穿于“三重一大”決策全過(guò)程,對(duì)決策事項(xiàng)、決策依據(jù)以及決策結(jié)果都要公開(kāi),充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),切實(shí)保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán),并將群眾滿意度作為決策的重要評(píng)審依據(jù)。
(五)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。一是要加大查辦案件力度.堅(jiān)決懲處“三重一大”決策過(guò)程中的腐敗現(xiàn)象.對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子中,個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.二是要堅(jiān)持“一案雙查”.領(lǐng)導(dǎo)班子決策上涉嫌違紀(jì)違法的,在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
淺談對(duì)村巡察工作中存在問(wèn)題及建議篇十
當(dāng)前,在執(zhí)行“三重一大”集體決策制度中存在一些不容忽視的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
(一)對(duì)制度內(nèi)涵的理解不深入。有些單位對(duì)實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,不少人將“三重一大”制度簡(jiǎn)單理解為一種單純的集體決策行為,即將重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用交歸集體討論,而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“三重一大”制度更深層次的意義在于增強(qiáng)決策的民主性、公開(kāi)性、科學(xué)性、制度性,在于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,是反腐倡廉的重要舉措,是筑牢反腐防線的重要保障。
(二)對(duì)具體事項(xiàng)的界定不清晰。有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于哪些具體事項(xiàng)屬于“三重一大”范疇還不能準(zhǔn)確區(qū)分到位,對(duì)需要集體決策的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、項(xiàng)目安排、資金的性質(zhì)和數(shù)量以及重要崗位的界定等不夠明確和清楚.因此,落實(shí)“三重一大”制度規(guī)定的會(huì)議成效也將打“折扣”.一些可以不上會(huì)研究由個(gè)人決定的事情卻上了會(huì),擠占決策層的時(shí)間精力,降低了決策效率,也為推卸責(zé)任提供了借口。
(三)出臺(tái)制度內(nèi)容的操作性不高。一是部分單位對(duì)“三重一大”制度內(nèi)容只做了原則性、概括性、粗線條界定,細(xì)化、量化不夠,“三重一大”事項(xiàng)范圍不明確.二是個(gè)別單位對(duì)決策形式、程序、規(guī)則以及決議的方式執(zhí)行不嚴(yán),議事規(guī)程的設(shè)計(jì)缺乏規(guī)范性文件作為指導(dǎo),導(dǎo)致操作過(guò)程中隨意性、盲目性較大.三是在貫徹落實(shí)“三重一大”制度的過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在全鎮(zhèn)的角度制定了相應(yīng)的意見(jiàn)和辦法,同時(shí)也需要各村級(jí)組織結(jié)合本村實(shí)際制定具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,但實(shí)際調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),村級(jí)組織制定的“三重一大”相關(guān)規(guī)章制度基本是照抄、照搬上一級(jí)規(guī)章制度,缺少結(jié)合實(shí)際情況制定的本級(jí)實(shí)施規(guī)范,使制度成了“說(shuō)在嘴上,寫(xiě)在紙上,掛在墻上”的形式化制度。
(四)議題事項(xiàng)的透明度不夠。有些上會(huì)研究的“三重一大”議題僅局限于決策環(huán)節(jié),決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等情況,很少在事后對(duì)決策執(zhí)行的情況在會(huì)上進(jìn)行反饋和通報(bào).此外,一些“三重一大”事項(xiàng)在決策執(zhí)行過(guò)程中會(huì)發(fā)生調(diào)整變更現(xiàn)象,而調(diào)整變更的集體決策過(guò)程往往容易被忽視或漠視,從而導(dǎo)致集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項(xiàng)的始終.例如:某村停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的發(fā)包,最初村委會(huì)嚴(yán)格能夠按照“四議兩公開(kāi)”要求實(shí)施公開(kāi)招投標(biāo).后因停車(chē)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,承包商以要完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施為由向村委會(huì)提出增加承包年限,村委會(huì)干部在未經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議討論的情況下擅自作出決定,導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈。
(五)對(duì)制度執(zhí)行的力度待提升。此問(wèn)題在村一級(jí)的體現(xiàn)較為明顯.從近年來(lái)的信訪問(wèn)題來(lái)看,在農(nóng)村“三資”管理方面,特別是在資產(chǎn)、資源處置方面尤為突出,映射出部分村在執(zhí)行“三重一大”制度方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠深入,同時(shí)也體現(xiàn)部分村干部存在私心,為了個(gè)人利益不按制度辦事的行為.例如:某村為解決辦公場(chǎng)所隔熱問(wèn)題需在樓頂加蓋隔熱設(shè)施,涉及“大額資金使用”問(wèn)題,但村委開(kāi)幾個(gè)干部會(huì)議就決定實(shí)施了,沒(méi)有執(zhí)行好“三重一大”制度和“四議兩公開(kāi)”要求,導(dǎo)致群眾意見(jiàn)大。
(六)對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督待加強(qiáng)。一是部分單位在決策實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有委派有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督不到位.二是群眾對(duì)“三重一大”集體決策結(jié)果的認(rèn)可程度是決策效果的重要評(píng)審依據(jù),群眾監(jiān)督也是“三重一大”制度監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,然而多數(shù)群眾除與自身利益切實(shí)相關(guān)的事項(xiàng)外,對(duì)參與“三重一大”決策監(jiān)督的積極性不高,很少參與。
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