2023年基層治理現(xiàn)代化試點(七篇)

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2023年基層治理現(xiàn)代化試點(七篇)
時間:2023-03-10 14:39:44     小編:zdfb

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基層治理現(xiàn)代化試點篇一

黨的工作最堅實的力量支撐在基層,加強和創(chuàng)新基層社會治理,關乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,都只能在黨的領導下扎實推進。因此,把黨的領導落實到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。

基層社會治理,要夯實黨組織這一“紅色堡壘”?;鶎狱h組織是基層各項工作的領導核心,無論基層社會結構如何變化,無論各類經(jīng)濟社會組織如何成長,基層黨組織的領導地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作

用不能削弱?;鶎狱h組織在開展社會治理的過程中,要承擔起協(xié)調黨組織、政府和社會組織之間關系的責任,主動對標先進經(jīng)驗做法,以更加多樣的方式加強和創(chuàng)新基層社會治理,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,引領其他各類組織找準定位、積極作為,方能確保黨建引領加強基層社會治理落到實處。

基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細胞”。要著力建設一支能打硬仗的黨員隊伍,使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領、錘煉作風,為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責任擔當化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動。還要對標任務壓實責任,逐步形成支部引領、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實現(xiàn)黨建引領基層治理的新景象。

基層社會治理,不只是黨委和政府的責任,也是社會各方的共同責任,但黨的領導是根本保證。要充分認識黨建引領基層社會治理的重要性和緊迫性,堅持用“紅色”渲染基層社會治理底色,讓黨的根基深埋于群眾之中引領社會治理工作,構建黨組織統(tǒng)一領導、各類組

織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。

基層治理現(xiàn)代化試點篇二

(一)基本資料

服務社區(qū):xx社區(qū)

地址:xx市x區(qū)x街道xx社區(qū)

服務機構:xx市x社會工作服務中心

(二)社區(qū)背景資料

1、xx社區(qū)概況

xx社區(qū)成立于x年1月,轄區(qū)位于x街道西南片 區(qū),在深鹽路以北、鹽排高速公路以西位置,由深鹽路、鹽排 高速公路及xx市基本生態(tài)控制線圍合而成。社區(qū)總面積約5.5平方公里,現(xiàn)有常住人口約12000人(其中戶籍 5300 人、非戶籍6700人)?,F(xiàn)有xx居等9個住宅小區(qū);有xx外國語學校高中部、x高級中學、云海學校、xx賽馬會頤康院、x港自來水廠、東部公交交換總站、中海半山幼兒園等8家較大型企事業(yè)單位。

2、小區(qū)黨建基本情況

xx社區(qū)黨委現(xiàn)有黨員72 名,下轄9個黨支部。分別是:xx社區(qū)工作站黨支部、xx社區(qū)聯(lián)合(老年人協(xié)會)黨支部及7個小區(qū)黨支部(金山碧海、三洲田畔山庭苑、藍山雅園、 梧桐春曉、xx居、半山溪谷、御景臺),工作覆蓋 100%。

基層治理現(xiàn)代化試點篇三

(一)服務計劃

x年:社會工作視角下構建社區(qū)“黨建促n+模式”,引導社區(qū)營造中的黨建與居民參與相結合

1、黨帶鄰里學,營造良好學習氛圍。

由社區(qū)黨委牽頭,社會工作者創(chuàng)辦了“學生第二課堂”“社區(qū)銀齡學社”“社區(qū)家庭學?!钡热齻€學習課堂,組織開展社會主義核心價值觀教育、傳統(tǒng)文化教育、道德教育、興趣培養(yǎng)等教育培訓活動,倡導健康向上的積極生活態(tài)度,豐富社區(qū)居民日常精神文化生活。特別是針對老人較多的特點,開展了“老有所學”計劃,發(fā)揮社區(qū)老干部、老黨員帶頭作用,廣泛發(fā)動社區(qū)老年人和老年志愿者,積極開展各類文藝、文化、體育、健康、養(yǎng)身等課堂,豐富老年人日常精神文化生活,倡導健康向上的積極生活態(tài)度。

2、黨添鄰里樂,豐富居民業(yè)余生活。

社會工作者統(tǒng)籌利用各方資源,特色化開展節(jié)日慶典活動,多元化開展社區(qū)鄰里文化節(jié)、社區(qū)藝術節(jié)活動,常態(tài)化開展社區(qū)趣味運動會、社區(qū)棋牌、書畫比賽、家庭才藝大pk、美食分享會、社區(qū)書畫作品展等文體活動,不斷豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活,推進本土文化與外來文化的深度融合。特別是在寒暑假期間,社會工作者針對轄區(qū)兒童青少年群體龐大的特點,周一至周五開展暑期夏令營或寒假科教月,周末開展親子家庭活動,減輕家庭假期照顧小孩的壓力。

3、黨增鄰里情,構建新時代“熟人社會”。

xx多數(shù)都是新入住的居民,彼此之間的連接較為薄弱。為此,社會工作者建議社區(qū)黨委通過黨員居民結對幫扶、社工義工親情陪伴等形式,組織開展黨員鄰里關愛送溫暖活動,為社區(qū)老年人、復退軍人、優(yōu)撫、殘疾人、單親家庭、獨居家庭、低保家庭、重大疾病等弱勢群體提供主動關愛、精準關愛,為弱勢群體提供實實在在的幫助。社區(qū)黨委在全街道率先成立社區(qū)鄰里互助會,社會工作者定期舉辦社區(qū)茶話會,以“親情友情鄰里情”為主線,開辟心靈驛站、幸福中轉站、藝術治療工作坊等活動場所,開展暑期課堂、單身派對、媽媽幫、老年之友等主題活動,幫助居民處理好鄰里、夫妻和婆媳關系,消除鄰里間“門與門相對,心與心相離”的疏離感,構建“相識、相知、相親、相聚”的新型鄰里關系,拉近了居民彼此之間的聯(lián)系,社區(qū)的凝聚力越來越強,居民的認同感和歸屬感也日益增強。

x年-x年:黨建引領,多元共治——深化小區(qū)黨建引領小區(qū)治理服務

1、小區(qū)黨支部成立后,雖已確定了“主心骨”作用,但工作還沒做深做實,尤其是小區(qū)黨員的活力還沒有效激發(fā)出來,居民認可度、滿意度還沒有提升。

通過形式多樣、內容豐富,群眾喜聞樂見的黨群共建活動,有利于提升居民群眾的參與性和認可度;通過黨員認領“居民微心愿”活動,有利于激發(fā)黨員活力,有利于增強居民群眾的獲得感;通過第三方機構的資源和力量,更有利于保證活動和服務縱深推進實施。

2、小區(qū)黨支部成立后,如何以小區(qū)黨建引領小區(qū)治理工作?如何推動小區(qū)治理能力提升?

諸如此類的問題亟待改善和提升,通過“xx治理學堂”平臺,根據(jù)各小區(qū)黨支部需求,遵循“缺什么補什么、少什么加什么、要什么給什么”的原則,推動形成小區(qū)治理共建共治共享的良好工作局面。

3、社區(qū)黨建引領小區(qū)治理等成效初顯,但作為試點創(chuàng)新項目,尚未形成長效機制,加上社區(qū)現(xiàn)有黨建力量有限,未能有效突破現(xiàn)有瓶頸,亟需專業(yè)資質的第三方予以補強。

(二)服務內容

x年圍繞“構建黨建促n+模式”,推動“新社區(qū)、新鄰里、新生活”建設,培養(yǎng)“好鄰居”、“好長者”、“好少年”,以“紅”為魂,以“好”為形開展系列化、項目化服務10個,其中黨建服務項目2個,各領域服務項目8個,大力夯實群眾基礎。

眾所周知,小區(qū)是社會治理的最基本單元,做實小區(qū)黨建是打通黨建引領基層治理“神經(jīng)末梢”的重要手段。面對復雜多樣、矛盾頻發(fā)的居住小區(qū),如何走好小區(qū)居民共建共治共享之路,實現(xiàn)社區(qū)黨建與基層治理的同向發(fā)力、同頻共振,成為城市基層黨建亟待解決的難題。針對以上難題,在x年扎實群眾基礎之后,x-x年,xx社區(qū)緊緊圍繞“黨建引領小區(qū)治理,共筑共享美麗家園”的工作思路,堅持將黨的戰(zhàn)斗堡壘直接建在居住小區(qū)之中,引進第三方力量(黨代表、人大代表、社會組織、社工、黨員及志愿者等),引入民生微實事資金,項目化全面推進小區(qū)黨建試點工作創(chuàng)新:

1、固本強基、定向賦能,夯實小區(qū)治理根基。

(1)小區(qū)支部“固本強基”。在條件成熟的小區(qū)成立小區(qū)黨支部,參考社工常用的的服務遴選方式,從小區(qū)黨員中遴選能力突出、熱心負責的同志擔任支部書記或委員,筑牢組織堡壘,樹立小區(qū)治理“主心骨”。

(2)小區(qū)黨建“定向賦能”。社區(qū)黨委牽頭,社工協(xié)助召集各支部以黨群服務中心為主陣地,協(xié)商制定清單化小區(qū)黨支部職能職責和工作指引,形成可操作、可復制的黨建引領小區(qū)治理工作實操手冊。在黨群服務中心開設“xx治理學堂”,邀請小區(qū)黨員、群眾、業(yè)委會、物業(yè)管理委員會一起參加,打造特色黨建品牌,累計開展4期,有效提升了黨建引領各方參與小區(qū)治理的綜合能力。街道掛職領導和社區(qū)書記累計定向走訪小區(qū)13次,加強與各方的溝通交流,現(xiàn)場問政點評近期小區(qū)服務工作中存在的問題,定向賦能小區(qū)黨建。

(3)小區(qū)黨員“亮身份、樹典范”。社區(qū)黨委牽頭建立在職黨員回居住小區(qū)黨支部報到制度,摸底排查出203名小區(qū)黨員。社工在社區(qū)各類微信群、公眾號進行線上動員,社區(qū)公園、廣場、小區(qū)空地開展線下宣傳。鼓勵黨員“回家”亮身份,營造“黨員雙報道、為民解難題”的良好氛圍。通過精準對接需求、小區(qū)黨員帶頭,小區(qū)居民切身感受到了小區(qū)黨支部為他們辦實事辦好事,架起了黨同小區(qū)居民的“連心橋”,累計84名黨員向小區(qū)黨支部報到,共征集認領小區(qū)居民“微心愿”“急需求”15 件并實現(xiàn)。

2、以小區(qū)黨建為引領,創(chuàng)新小區(qū)治理模式。

(1)支部領航“聚”。

xx社區(qū)堅持以小區(qū)黨建為引領,在黨群服務中心打造一間辦公室,牽頭成立“社區(qū)物業(yè)管理委員會”,形成以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)委會和小區(qū)物業(yè)管理委員會三者協(xié)同的“一核三委”小區(qū)治理新模式。建立小區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,每月由各小區(qū)黨支部書記輪流擔任發(fā)起人,發(fā)掘其能力及優(yōu)勢,充分鼓勵及賦權,組織社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)和社會組織等相關代表參加,已焦點小組、世界咖啡館、社區(qū)漫步等形式開展聯(lián)席會議,研究解決了噪音擾民、學校路段安全隱患等3個小區(qū)老大難問題。

找準頭雁,著力高起點育團隊。把實施“頭雁”工程放到小區(qū)黨建的關鍵位置,堅持高標準選人、育人和用人,強化高質量推進小區(qū)黨建的人才保障。組織黨代表、人大代表及黨建經(jīng)驗豐富社會組織手把手輔導他們從黨建工作“門外人”邁向行家里手。

(2)居民自主“治”。以小區(qū)黨支部為核心,讓其討論研究并指導小區(qū)業(yè)委會規(guī)范運作;社區(qū)送出法律講解、食品安全、消防安全等“大禮包”,社工開展法治活動進社區(qū)服務,加強對居民法制宣傳教育,提升業(yè)主依法治理、依法維權的意識;通過小區(qū)黨支部常態(tài)走訪社區(qū)和設立“服務信箱”等方式,了解居民所需,排查矛盾隱患,聽取意見建議,及時協(xié)調解決涉及業(yè)主切身利益的問題,使小區(qū)居民事有地說、難有人幫、怨有人解。

社工積極以建設和諧社區(qū)、平安社區(qū)為抓手,發(fā)揮鄰里文化節(jié)等載體作用,做好社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳引導,推動互諒互助理念和志愿服務精神廣泛傳播,黨員志愿者數(shù)量比上一年前增長 17%。

(3)多方聚力“管”。由小區(qū)黨支部穿針引線,整合平安易站、街道下駐社區(qū)調解資源等,號召社區(qū)各類社會組織,發(fā)動小區(qū)業(yè)主力量,發(fā)揮專業(yè)特長,共同投入美好家園建設。由小區(qū)黨支部牽頭,社工協(xié)助,孵化黨員志愿者服務隊,由黨員志愿者率先示范積極引導小區(qū)人大代表、機關干部、老黨員、賢達人士發(fā)揮所長,廣泛參與志愿服務。對于小區(qū)的熱點難點問題,由小區(qū)黨支部邀請“兩代表一委員”進小區(qū)接訪,動員居民借助“x民意通”反映解決。共計處理居民矛盾糾紛16宗次,民意訴求50件,共有310人次黨員志愿者參與疫情防控等黨員志愿服務活動64 場次。

3、發(fā)揮社會工作特長,服務中統(tǒng)籌資源,煥發(fā)治理動力。

堅持服務就是資源的理念。在協(xié)助相關主體落實工作、服務居民中獲得認同。一是主動對接職能部門,利用職能部門投入基層的資源,更有針對性開展工作,實現(xiàn)互促共贏。例如,將環(huán)保宣傳用品作為小區(qū)兒童環(huán)保知識競賽獎品;組織xx居小區(qū)黨支部與街道機關六支部結對共建,在小區(qū)舉辦安全急救培訓等等。二是從業(yè)主中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦達人能人熱心人,以興趣為紐帶,組建技能、文化、興趣等居民組織,安排黨員跟蹤聯(lián)絡,搭建志愿服務平臺,對接服務小區(qū)居民需求。三是幫助居民獲得價值認同、挖掘資源。創(chuàng)新居民參與方式,定期整理問題清單,以“微心愿”等方式及時發(fā)布,方便小區(qū)有專長或資源的居民提供幫助。在黨群服務中心開展居民議事會20余場,使業(yè)主在參與小區(qū)治理和服務中找到歸屬感和成就感。四是激勵中激發(fā)團隊活力。收集整理小區(qū)黨支部的工作場景記錄,在聯(lián)席會中以視頻、圖冊、上墻等方式,展示和激勵各小區(qū)黨支部。結合傳統(tǒng)節(jié)日和慶典安排,組織各小區(qū)黨支部選送節(jié)目、作品,同臺展演、競爭。推選成績突出的小區(qū)黨支部和黨務工作者評先評優(yōu),向工作突出的黨員家屬、志愿者送呈感謝函。

基層治理現(xiàn)代化試點篇四

十九屆四中全會提出“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體?!边@是社會治理理論的重要創(chuàng)新,對于推動建設更高水平的平安中國具有重要意義。新時代背景下,城市基層治理面臨著更多新挑戰(zhàn)、新機遇,尤其是社會治理問題,直接關系到基層群眾的安全感、獲得感、幸福感,必須完善城市基層黨建工作體系,完善黨建聯(lián)動管理機制、區(qū)域統(tǒng)籌融合機制、黨建引領治理機制、專職力量支撐機制,構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的黨建引領社區(qū)治理新體系。

突出組織力建設,發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用。習近平總書記強調,要“推動社會治理重心向基層下移”?;鶎狱h組織是引領城市治理的主陣地、總攻手,要充分組織、凝聚基層黨員干部帶頭參與社會事務,要緊扣服務群眾新需求,多方聯(lián)動整合資源推動社區(qū)服務功能升級,建立“分級分項負責、縱橫全面覆蓋、具體責任到人”運行機制,推動“社區(qū)治理‘尖刀班’成員+網(wǎng)格員+物業(yè)管理員+志愿者”協(xié)同作戰(zhàn)模式,圍繞基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)物業(yè)等群眾關心關切的重點內容,把更多治理力量和行政資源下沉基層,提供全方位、全過程、全覆蓋的動態(tài)服務。要激活“大市場”思維,將社區(qū)服務的需求點轉向轄區(qū)、瞄準居民,運用供給側結構性改革的思路,以政府購買服務為機制,組織網(wǎng)格員規(guī)范化社會招考,優(yōu)化網(wǎng)格員隊伍結構,全域推進“網(wǎng)格上建支部、單元樓棟黨小組”模式,叫響“黨組織派我來服務”口號,讓黨組織服務延伸到社區(qū)治理的最末梢。

激活創(chuàng)造力動能,凝聚黨員群眾合力。城市治理怎么治,治理效果如何,城市居民說了算,要充分調動群眾參與積極性,激發(fā)自覺參與潛意識,充分發(fā)揮人民當家做主的自治作用,實現(xiàn)基層共建、共治、共享。城市社區(qū)黨組織要聚焦核心引領作用發(fā)揮,準確掌握對接居民服務需求,定期組織開展黨員活動,密切聯(lián)系服務群眾,基層黨支部、黨小組著眼“微治理”切入點,引導群眾有序參與自治管理,形成“各方聯(lián)動、同向發(fā)力”工作格局。要加強宣傳引導,切實保障群眾參與基層社會治理的權利,大事要事廣泛征集群眾意見,困事難事深入了解群眾期盼,把群眾滿不滿意作為衡量基層治理工作成效的標準,切實發(fā)揮好黨員群眾作用。

監(jiān)督執(zhí)行力落地,維護基層治理秩序。做好城市基層治理工作,需要政府、社會、群眾協(xié)同參與,要牢固樹立“上下一盤棋”發(fā)展思路,把城市治理工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、城市商圈建設等工作相結合,在堅決做到“兩個維護”的基礎上,突出治理基層運轉存在的短板,確保治理目標符合發(fā)展大局。要突出政策執(zhí)行力的落地監(jiān)管,下沉駐區(qū)企事業(yè)單位資源、人才優(yōu)勢,定期監(jiān)督基層治理共駐共建項目推進情況,賦予社區(qū)對駐區(qū)單位黨建考核的評定建議權,倒逼駐區(qū)單位發(fā)揮主觀能動作用,形成黨建共聯(lián)、文明共建、資源共享、社區(qū)共治、多方共贏的長效合作機制。要堅決抵制“四風”問題,弘揚真抓實干優(yōu)良作風,充分發(fā)揮社區(qū)局務監(jiān)督委員會職責,推動政府、社會、群眾互相監(jiān)管,推動城市基層治理工作有序推進。

近日,習近平總書記在赴xxx考察中指出,提高社區(qū)治理效能,關鍵是加強黨的領導。他強調:“要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能‘任憑風浪起,穩(wěn)坐釣魚臺’。”黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,無論哪個領域、哪個方面工作,都必須從加強黨的全面領導抓起?;鶎邮菄抑卫眢w系和治理能力的“最后一公里”,基層治理的關鍵就是加強黨的領導。要點燃“黨的領導”這一最先進、最高效的“紅色引擎”,以黨的建設與基層社會治理高度融合為切入點,努力將黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,在基層刮起最強勁的“紅色旋風”,方能不斷夯實基層治理根基,構建新時代基層社會治理新格局。

加強黨的全面領導,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。黨的十八大以來,中國特色社會主義事業(yè)取得開創(chuàng)性、歷史性成就,根本就在于,始終發(fā)揮以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。堅持黨的領導,是中國人民在黨領導下干革命、搞建設、抓改革的實踐中形成的歷史經(jīng)驗,既是當代中國的最高政治原則,也是戰(zhàn)勝一切困難和風險的“定海神針”,它的作用發(fā)揮如何,直接關系到國家治理體系效能。只有毫不動搖堅持和加強黨的全面領導,由黨統(tǒng)籌謀劃、集中組織、科學推進,方能更好地發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,使其轉化為攻克改革進程中各類難題的治理優(yōu)勢,確保中國特色社會主義事業(yè)各項工作沿著正確的軌道前進。

加強黨對基層的領導,是驅動基層社會治理高速高效運轉的根本保障?;鶎由鐣卫硎菄抑卫眢w系的基礎和重要組成部分,直接影響國家治理的現(xiàn)代化水平?;鶎狱h組織是基層社會治理中最重要、最活躍的治理主體,習近平總書記指出,“要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線”,正是強調要始終確保黨成為基層治理的堅強領導核心。要將堅持和加強黨的領導鮮明體現(xiàn)在基層治理中、統(tǒng)籌于基層實踐中,推動基層黨建與基層社會治理深度融合,真正把黨的“三大優(yōu)勢”轉化為基層治理的強大效能,將黨的發(fā)展成果轉化為基層治理成果,激發(fā)出基層治理的澎湃活力,以強勁的“紅色引擎”驅動基層高效運轉。

把黨的領導落實到基層治理各領域各環(huán)節(jié),關鍵是構建完備的制度體系??v覽黨史國史,可以看到,中國共產(chǎn)黨一以貫之地重視制度建設,堅持從制度上加強黨對一切工作的領導。黨對基層社會治理的領導是具體的、實踐的,不是空洞的、抽象的,必須建立在系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系之上,以制度的形式予以固定,方能使黨的初心和使命貫穿于基層社會的方方面面,充分體現(xiàn)黨的領導意志。要突出“紅色引領”,厘清組織體系、議事規(guī)則、決策程序等黨組織發(fā)揮作用的各類途徑之間的內在邏輯,從制度安排上保證基層黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。要堅持用

基層治理現(xiàn)代化試點篇五

院黨委會一年多來,在上級黨委的領導下,我們以持續(xù)共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,以構建人民滿意醫(yī)院為目標,以開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量為主題”的醫(yī)院管理年活動為重點,著力解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,不斷推動了醫(yī)療業(yè)務工作和黨建工作的深入開展。我們的主要做法是:

一、強化職責,周密部署,確保先教活動扎實推進。

一是堅持把學習理論貫穿于教育活動的全過程。在學習教育中,我們始終堅持把全面領會、正確把握中央文件精神同通讀規(guī)定的學習篇目結合起來,堅持集中學習同個人自學結合起來,組織黨員反復學習、深刻領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨章的精神實質及基本要求。透過學習討論、舉辦專題報告會、重溫入黨誓詞等活動,使廣大黨員干部理論上有了新收獲,思想上有了新提高,黨性上有了新增強,政治上有了新進步。

二是采取有力措施廣泛征求群眾意見。為找準找出廣大黨員和黨組織在近幾年來在理想信念、宗旨、工作作以及紀律等方面存在的問題,我們透過設置征求意見箱、召開各類別的征求意見座談會、印發(fā)征求意見表等形式廣泛征求群眾意見,共收到反映存在黨性、黨風、行風和工作等方面的意見11條,建設25條。還組織黨員認真檢查自己存在的問題及深刻剖析存在問題的根源。透過召開民主生活會的活動,開展批評和自我批評,溝通了思想,交流了看法,增進了黨員隊伍的團結。

三是抓準存在的突出問題,制定整改措施。和整改方案,針對我院少數(shù)黨員同志存在工作職責心不強、服務意識差、辦事推諉等不良現(xiàn)象,組織黨員認真制定個人的整改措施。針對黨委班子及支部班子存在的問題和不足,制定了黨委班子及各支部班子整改方案和整改工作臺帳。

在這次先進性教育活動中,醫(yī)院黨委書記、院長,充分認識先教活動的重要性,強化職責意識,以身作則,狠抓活動的各項工作,堅持以“三個代表”重要思想和中央精神為指導,精心組織,周密部署,嚴把質量關,從而保證了我院先進性教育活動始終按照市委的要求有序推進,到達了預期目的。市衛(wèi)生局先教辦、市先教辦和自治區(qū)先教辦領導先后親臨我院檢查指導先教活動,并給予高度評價。

二、突出重點,狠抓落實,黨建工作取得明顯成效。

一是加強黨的組織建設。去年年初,在市委組織部的具體指導下,按照《黨章》和基層黨組織選舉工作暫行條例的有關規(guī)定,透過召開黨員大會,選舉產(chǎn)生了我院第一屆黨委會和紀律檢查委員會。并根據(jù)醫(yī)院實際,重新調整黨支部及所轄科室,新設置了行政一支部等七個黨支部,于7月選舉產(chǎn)生了支部委員會的領導班子,為加快醫(yī)院發(fā)展和全面落實黨建目標管理工作帶給了堅強的組織保證。

基層治理現(xiàn)代化試點篇六

(一)服務成效評估

1、以黨建引領,推進居民參與社區(qū)營造

一是推動社區(qū)營造納入基層治理。前期進行的社區(qū)營造活動,主要是由外部力量推動,具體來說是在社區(qū)黨委的指導下,由社會組織和機構以項目化的方式所開展的。由于社區(qū)營造屬于新事物,前期的這種由外向內的推進方式是有合理性的。xx社區(qū)內發(fā)性的特點及社區(qū)本身應具備進行營造的動力。

黨委采納社會工作者建議,將社區(qū)營造納入社區(qū)基層治理當中,意味著在基層治理體系中給社區(qū)營造一席之地,可以穩(wěn)定地、長期地將這種模式推行下去,融入到基層社區(qū)的建設。在黨群服務中心為社會組織設置專門辦公室,有社會工作者監(jiān)管并負責進行社會組織孵化,于是社會工作者將社會組織及專業(yè)人士吸納進來。這可以從制度上保證社區(qū)營造能夠持續(xù)、長久地開展下去,也就是對其身份進行“合法化”。這也為居民的參與提供了制度上的平臺保證。

二是分類別提高社區(qū)居民參與程度。在社區(qū)當中,不同類別的居民群體在參與動力以及動力水平上是不相同的。這就要求在居民參與的動力上分門別類,揚長避短。對資源的使用更有針對性、更有效率。

通過分析社區(qū)居民職業(yè)、交往水平、婚姻、是否有子女等因素與社區(qū)營造的參與動力的顯著相關性。x年在社會工作者的建議與合作下,社區(qū)黨委委托社區(qū)服務站開展了16余萬元社區(qū)黨建服務項目2個;在社會工作者團隊的指導與幫助下,社會組織成功創(chuàng)投并開展了60余萬元,4大類群體服務項目8個。x-x年尋找有能力的第三方社會組織、專業(yè)人才開展40余萬元社區(qū)黨建項目3個。科學合理地進行營造規(guī)劃,安排相應的活動,提高社區(qū)營造的水平。

如紅色文化服務。一是培育“紅色文化”的基因傳承:建立一支20-30人的專業(yè)的文藝隊伍;二是醞釀“紅色文化”的社區(qū)環(huán)境:開展一系列專業(yè)的文藝培訓90余場;三是打造“紅色文化”的精品力作:創(chuàng)造15個文藝作品,包含歌唱、舞蹈、舞臺劇等多種形式。在社區(qū)舉辦“我從紅色中走來”——慶祝建國70周年等文藝演出;參與社區(qū)、街道、區(qū)、市各級的展演、比賽,將“紅色文化”通過xx社區(qū)藝術團隊進行宣揚。

如老年人服務。一是以社區(qū)老黨員、老退伍軍人為引領力量,使黨的光輝思想在社區(qū)中得到傳承和發(fā)揚為目的,組織骨干成員,定期開展座談會,學習黨的十九大精神、習近平重要思想等,觀看影視資料,促進交流,感受黨的光輝歲月;組織老黨員、老退伍軍人,定期在黨建書吧開展讀書沙龍,感受新中國的美好。二是以社區(qū)老年人發(fā)揮光熱,參與社區(qū)活動,實現(xiàn)老有所為、老有所樂為目的,開展二個國畫、衍紙系列學習班活動,創(chuàng)作“紅色文化”作品,讓紅色思想和正能量傳遞到社區(qū)和家庭,為老協(xié)進行文藝團體孵化、舉辦集體生日會、開展荔枝節(jié)活動、紀念毛主席誕辰127周年活動等。

如志愿者服務。針對社區(qū)志愿者服務領域開展專業(yè)的志愿者培訓、宣傳招募、素質拓展、服務實施策劃督導等100余場,志愿者隊伍從69人壯大至224人,從一支服務隊發(fā)展為各領域小分隊4支。弘揚宣傳志愿服務正能量、推動社區(qū)志愿者隊伍規(guī)范化管理及能力提升,引導和帶領社區(qū)志愿者組建規(guī)范化、專業(yè)化的志愿服務體系。

如兒童青少年服務。一是開展國畫、繪畫、木創(chuàng)藝術的培訓學習活動60余場,在活動過程中結合“守孝道、報親恩”傳統(tǒng)倫理教育,以典故、傳記、演講等學習、分享方式進行,在創(chuàng)作過程中融入思想教育并向居民展現(xiàn)作品和作品的文化內涵,在學習文化藝術過程中真正融匯“愛、孝、恩”家庭和親的思想品德。二是開展武術、跆拳道、古箏、吉它、葫蘆絲等培訓課程120余場,弘揚中華民族文化藝術,提升素質,陶冶情操;加強德、智、體全面發(fā)展的意識。

如睦鄰友好服務。一是通過第二課堂,豐富兒童青少年的社區(qū)生活,培養(yǎng)興趣愛好;二是通過社區(qū)家庭學校,增強親子之間的溝通,促進家庭成員之間的信任關系;三是通過發(fā)揮黨員帶頭引領作用,營造社區(qū)友好互助的社區(qū)氛圍;四是,通過組織社區(qū)主要人群成立社區(qū)團體,開展文體活動,加深鄰里間的感情。挖掘、培養(yǎng)了好鄰居典范5個。

2、發(fā)揮社會組織的帶動促進作用

專業(yè)的社會團體是必不可少的組成部分,協(xié)會組織、文藝隊伍、培訓機構等。根據(jù)社區(qū)實際情況,社會工作者對于“人”、“文”、“景”的側重較多。培養(yǎng)社區(qū)居民的參與在社會工作者組織的社區(qū)營造活動中所占的比重尤其突出。因此,x年在xx社區(qū)營造的初級階段,適當?shù)嘏嘤蛞肷鐣M織,對于提高居民對社區(qū)營造的理解以及其參與水平,是有很大的用處的。有利于形成豐富的社區(qū)本土文化資源,為后期成立起相應的專業(yè)水平、凝聚力較高民間組織奠定基礎。x年以后篩選有能力、有經(jīng)驗的第三方社會組織合理承擔小區(qū)黨建中的任務,開展黨群共建、專題議事、暖心便民等服務。

3、廣泛調動資源推動社區(qū)參與

需要通過資源去發(fā)起、推動、吸引居民進行參與。如資金、專業(yè)人員的投入,在物質回報、技能提升方面對社區(qū)居民產(chǎn)生吸引,從而推動他們參與。對于xx社區(qū)而言,盡可能的獲得更多的資源,對于提高居民參與來說,是非常重要的。

利用社區(qū)項目創(chuàng)投帶來的資金,已有的場地、設施,為居民參與社區(qū)營造服務。

社區(qū)黨委大力支持,認可社會工作者的視角,大力投入民生微實事資金到公共服務項目中來。這種項目資助的形式不僅為社區(qū)公共項目提供了資金的支持,也提供了專業(yè)支持。對于社區(qū)團體和社會組織來說,積極申報這些項目,可以獲得資金、技術等方面的支持,對于社區(qū)和社會工作者來說,推動社區(qū)營造的開展以及居民的參與,都有了很大的促進作用。

4、機制創(chuàng)新,服務中凝聚民心

x-x年創(chuàng)新小區(qū)治理架構新模式,堅持服務就是治理的理念,堅持需求導向與思想引領相結合。聚焦居民關心的煩心事、揪心事,結合黨委推動的舉措,努力做到服務中引導,通過居民路線解民憂、聚民心、促治理。取得了“黨建工作全覆蓋、多方協(xié)商解難題、矛盾化解在源頭”的良好成效,小區(qū)居民的獲得感、幸福感持續(xù)提升。

5、多樣化宣傳提高知名度和輻射范圍

通過傳統(tǒng)媒體與新媒體進行宣傳報道百余次,對營造進行經(jīng)常性、專業(yè)性的宣傳報道,形成了社區(qū)營造氛圍,提高社區(qū)營造的知名度及輻射范圍。

(二)服務創(chuàng)新及亮點

1、社區(qū)營造中黨建與居民參與相結合構建黨促n+模式,有著一定的獨特性。

一是切實發(fā)揮了社區(qū)黨委的領導核心作用。堅持黨的領導,充分發(fā)揮黨群服務中心政治中心、文化中心、服務中心的作用,完善社區(qū)黨委領導下的居民自治機制,民主協(xié)調機制、群團帶動機制、社會參與機制,以黨建帶動多種社會組織建設,使其成為黨組織聯(lián)系居民的得力助手。

二是密切了黨委與社會組織的血肉聯(lián)系。社會工作者帶領社會組織開展活動內容實實在在,不走形式,將工作做到居民心中去、服務到居民心坎里,使居民在心理上認同社會工作者所做的服務,從而更好推動社區(qū)各項工作的開展。

三是要以黨建引領社區(qū)治理和社區(qū)服務。在社區(qū)黨委的統(tǒng)籌帶領下,發(fā)揮社區(qū)組織、社會團體的作用,借助社會工作者的力量大力開展豐富多彩的活動,做到開放時間延長化,確保黨群服務有時間、有內容。

四是推進了供給主體和供給方式多樣化。協(xié)助社區(qū)黨委用好民生微實事政策的每一筆經(jīng)費,讓居民從一樁樁一件件實事中獲得實惠;充分發(fā)揮第三方服務機構的專業(yè)職能,他們有充分的時間和精力,此外積極吸納了社會愛心團體、企業(yè)、培訓機構等社會公益服務;構建了以基本公共服務為基礎、社會工作專業(yè)化服務為依托、志愿互助性服務為補充的社區(qū)服務雛形。

2、小區(qū)黨建引領社區(qū)基層治理的新模式,把黨支部建在小區(qū),實現(xiàn)黨組織100%全覆蓋,讓小區(qū)治理有了“主心骨”,小區(qū)黨建逐步成為引領小區(qū)治理的核心力量。xx社區(qū)是全市率先實現(xiàn)小區(qū)黨支部100%覆蓋的社區(qū),而且這一治理模式和經(jīng)驗做法已于x年7月份 在全區(qū)進行推廣實施。

通過小區(qū)黨建引領小區(qū)治理的新模式,有效聚合治理合力,引導小區(qū)形成多元共治格局,讓小區(qū)治理有了“新變化”;把“資源、管理、服務”直接下沉到小區(qū),打通基層管理服務的“最后一百米”,讓小區(qū)治理有了“新成效”;小區(qū)黨建引領小區(qū)共建共治共享的“xx模式”得到市、區(qū)組織部門有關領導的一致認可與肯定,取得了較 好的探索成效。

(三)專業(yè)反思

1、要保障成效的可持續(xù)性,落實資金鏈。

不論是小區(qū)黨建還是社區(qū)基層治理都是一項長期的活動,以項目的形式開展有一定期限性,項目結束之后怎么辦?如何繼續(xù)?所以如何設法堅持下去,逐步提高居民的參與水平,將社區(qū)黨建的基礎打的扎實、深厚。這是必須要正視的問題。不能依賴現(xiàn)有的民生微實事資金支持,必須要拓寬項目創(chuàng)投以及支援連接的渠道,如納入社區(qū)年度財政預算、發(fā)動社會組織自己造血、積極參與各類基金會的項目創(chuàng)投、入選各種項目庫等。

2、要重視對于社區(qū)營造中理論與實踐的有機結合。

社區(qū)是人們生活重要的場所,社區(qū)營造對于居民的各方面都會產(chǎn)生很重要的意義。所以要重視對于社區(qū)的營造,從社會發(fā)展的角度而言,居民對于居住環(huán)境的認同都是存在差異的,所以社會工作者要能夠吸收和引進全新的概念,開拓全新的工作模式,在吸收和引入社區(qū)營造理念的基礎上,避免出現(xiàn)生搬硬套的現(xiàn)象,讓理論與實踐有機結合。

3、注意面對居民工作方法的選擇。

社區(qū)的任何工作都是從居民中來。首先,選擇由淺入深的方式,從表面層次朝著核心層次發(fā)展,例如在社區(qū)婦女兒童問題解決上,可以通過媽媽之友小組或工作坊等形式讓婦女空余的生活得到充實,以此為媒介吸引服務對象參與,社會工作者需要挖掘其存在的潛能,進而深入到兒童、家庭或親子問題中去。其次,社區(qū)黨建需要吸取其他先進地區(qū)的成功經(jīng)驗來發(fā)揮出本社區(qū)特點,所以還要建立起專業(yè)社會工作服務模式、理論創(chuàng)新的概念,例如社會工作者可以通過團體活動來聚合某一類成員,并且讓其積極性得到調動,通過挖掘團隊的領袖作用來發(fā)揮出資源協(xié)調的優(yōu)勢,聯(lián)系社會資源、社區(qū)內部資源為這一團體創(chuàng)造更多的機會,從而形成相應的資金流動、服務模式,強化社區(qū)向心力、榮譽感等。社區(qū)工作的主體是居住在社區(qū)內的所有居民,主體的發(fā)展狀況讓社區(qū)整體受到影響,所以只有引導全體居民積極參與其中,才能夠促進社區(qū)營造工作的順利進行。

4、社區(qū)黨建工作需要重點圍繞兩個方面進行。

一是擴大社區(qū)黨建覆蓋面,營造黨群聯(lián)動、鄰里和諧、守望相助的良好氛圍,推動形成適合社區(qū)的本土治理新模式,將黨的領導植根于城市基層最末梢。

二是深化社區(qū)治理縱深度。如,倡導小區(qū)黨支部書記和業(yè)委會主任“一肩挑”、將優(yōu)秀的現(xiàn)任業(yè)委會主任發(fā)展為黨員、引導小區(qū)黨員在業(yè)委會競選任職等,打造“紅色業(yè)委會”、“紅色物業(yè)”,建立共同準則,培育共同精神,提升居民協(xié)商能力,從而促進社區(qū)的有機融合。

以社會工作手發(fā)介入社區(qū)黨建,引領基層治理創(chuàng)新,是一項任重道遠的探索實踐工作。社工要保持黨的堅強領導下,努力探索,為x加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化、國際化、創(chuàng)新型濱海城區(qū)貢獻力量。

基層治理現(xiàn)代化試點篇七

(一)政策分析

黨的十九大報告指出保障和改善民生,要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,完善公共服務體系,保障居民基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

為深入貫徹十九大提出的“打造共建、共治、共享的社會治理格局,提高社會治理社會化、智能化、專業(yè)化水平”,x區(qū)下發(fā)了一系列打造共建共治共享新格局的相關規(guī)定,x街道也做出了創(chuàng)建特色社區(qū)的要求。

從國家到地方,基層治理、服務居民、走好“最后一公里”越來越受到重視,社工在社區(qū)黨委的領導下,堅持以人民為中心的服務原則,抓住人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,運用社會工作服務專業(yè)手法改善民生,解決社會問題,促進社會正向發(fā)展。

黨的十九屆四中、五中全會對堅持和完善共建共治共享 的社會治理制度,進行了全面系統(tǒng)深刻的闡述和部署。x 街道積極探索新時代城市基層治理模式,靶向聚焦居民小區(qū) 這一城市基層治理中的基礎單元,按照《x區(qū)小區(qū)黨建試 點工作指引(試行)》,選取xx社區(qū)試點并全面推進小區(qū) 黨建,堅持以黨建為引領,以自治為抓手,緊緊圍繞思想引 領和協(xié)商議事兩個關鍵領域,著力實現(xiàn)“生活圈”“服務圈”“管理圈”三個維度融合,系統(tǒng)推進聚集資源、鍛造隊伍、 搭建平臺、完善機制四項體系建設,努力形成共建共治共享 良性循環(huán),在固本強基夯實小區(qū)治理根基、黨建領航提升小 區(qū)治理水平方面走出新路子,取得新成效,小區(qū)居民的獲得 感、幸福感得到持續(xù)提升。

(二)需求分析

1、社區(qū)內交通擁堵,需改善;社區(qū)文化生活單調,活動場地少,閑暇生活活動內容不豐富;居民之間連接較為薄弱,需加強社區(qū)融合。

2、小區(qū)共建共治共享活力和機制不足,尚未形成有效合力;

3、小區(qū)賦能機制還沒做深做實,尚未形成長效機制;

4、小區(qū)黨員活力尚未有效激發(fā),為民服務工作未能長期有效開展。需進一步強化黨建引領小區(qū)治理作用,推動形成共商共建共治共享的社區(qū)治理格局。

(三)資源分析

1、社區(qū)黨委重視基層黨建和民生服務,為項目提供了必要的轄區(qū)資源和人力資源支持以及場地支持。

2、民生微實事作為助推民生服務的重要抓手為項目提供了必備的經(jīng)費保障。

(四)介入思路

開設社區(qū)學校,探索黨建促n+服務模式(x年)→成立物理聯(lián)盟,“一核三委”(x年)→小區(qū)黨支部全覆蓋(x-x年)→定向賦能找“頭雁”→居民自主“治”→多方聚力“管”→構建小區(qū)黨建引領社區(qū)基層治理模式(x年)→夯實紅色驛站,打造堅實堡壘(2022年)。

(五)理論與方法

在社區(qū)黨委的引領下,以社區(qū)營造為理論模型,充分發(fā)揮、利用社區(qū)“人、文、地、景、產(chǎn)”進行社區(qū)營造,針對不同種類的社區(qū)議題,孵化社會組織、培育發(fā)展社區(qū)團體,推動系統(tǒng)化服務形成,保證服務的可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮專業(yè)社工服務的使能者、教育者和中介者的角色。

在社區(qū)黨委的帶動下,以優(yōu)勢視角貫理論穿于整個小區(qū)黨建工作,立足于發(fā)現(xiàn)、尋求、探索及利用小區(qū)的優(yōu)勢和資源,定向賦能各小區(qū)支部,協(xié)助他們解決問題,充分發(fā)揮專業(yè)社工服務協(xié)助者的角色。

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