環(huán)保局局長講話視頻(優(yōu)質(zhì)9篇)

無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

環(huán)保局局長講話視頻篇一

老師、同學(xué)們：大家早上好！

我今天國旗下講話的題目是：穹頂之下踐行環(huán)保。

近日，部分錫城大媽霧霾天仍堅(jiān)持不懈地跳廣場舞，結(jié)果導(dǎo)致咳喘發(fā)作紛紛病倒。首先，我希望大媽們能早日康復(fù)。同時(shí)，我驚訝人類已無法阻止的廣場舞竟然"duang"的一下被霧霾打敗了！霧霾到底是何方妖孽？如此厲害！

霧霾，其實(shí)是霧和霾的組合詞。霧是大氣中懸浮的由小水滴或冰晶組成的水汽凝結(jié)物，不是污染。霾是指因大量煙、塵等微粒懸浮在空氣中形成的渾濁現(xiàn)象，會(huì)造成大氣污染，其核心物質(zhì)是灰塵顆粒。霧和霾常常相伴而生，有時(shí)可以相互轉(zhuǎn)換，所以統(tǒng)稱為"霧霾天氣".霧霾會(huì)危害交通安全、生態(tài)環(huán)境和人體健康等方面。霧霾時(shí)，空氣中往往會(huì)帶有細(xì)菌和病毒，易導(dǎo)致傳染病擴(kuò)散和多種疾病發(fā)生。冬季遇霧霾天氣時(shí)，若遇空氣污染嚴(yán)重可能形成毒霧，嚴(yán)重威脅人的健康。如長期吸入，嚴(yán)重者會(huì)死亡。

下周一我們將迎來"3·23世界氣象日",今年的主題為——?dú)夂蛑R(shí)支持氣候行動(dòng)。老師、同學(xué)們，想想我們有多久沒看到藍(lán)天了。讓我們以氣象日為契機(jī)，積極行動(dòng)起來，用我們所學(xué)的知識(shí)來支持防霾行動(dòng)。穹頂之下、踐行環(huán)保，"無錫藍(lán)"終有一天會(huì)永駐天空。

謝謝大家！

美麗的自然帶來美麗的心境，美麗的心境帶來了美麗的生活。千百年來，人類在不斷地認(rèn)識(shí)自然，利用自然，改造自然中造福著自己。"明月松間照，清泉石上流",讓我們感受清幽；"大漠孤煙直，長河落日?qǐng)A",讓我們觸摸壯麗；"流連戲蝶時(shí)時(shí)舞，自在嬌鶯恰恰啼",讓我們聆聽喧鬧；"春水碧如天，畫船聽雨眠",讓我們親近悠閑；"棠梨葉落胭脂色，薺麥花開白雪香",讓我們體味斑瀾。碧海藍(lán)天，看海鷗飛翔；冰封雪飄，聽松濤轟鳴；鶯飛草長，賞鳥語花香。清晨，觀賞大海分娩太陽；夜晚，仰觀廣宇閃爍星辰；雨天，讓雨點(diǎn)親吻面頰；雪天，讓雪花喜掛眉梢；喂螞蟻美餐，澆花草甘露；問候晨曦"你好",道別月色"晚安".這些驚人的數(shù)字，這首網(wǎng)傳的詞，其實(shí)已向我們發(fā)出了嚴(yán)正的警告：如果只顧盲目地吮吸自然的乳汁，而不立即行動(dòng)起來，投入保護(hù)環(huán)境、拯救家園的戰(zhàn)斗，最終毀滅的將是我們?nèi)祟悺?/p>

色，就能使我們的家園掩映在綠色健康的海洋中。

讓我們一起行動(dòng)起來，用我們集體的力量來打贏這場環(huán)保之賽，還地球一份美麗，讓我們這塊世代繁衍生息的土地更加的潔凈，給人類一個(gè)更好的生存空間！

老師們、同學(xué)們：你們好!

今天我演講的題目是《讓地球媽媽更美麗》。

曾記得在我幼兒時(shí)，媽媽給我描述過這樣一幅畫：藍(lán)藍(lán)的天上白云飄，白云下面馬兒跑;高高的山，綠綠的草，清清的河水潺潺的流。生活在這里的人們互幫互助，親如一家。多美的畫呀!如今，每每憶起，我還是如癡如醉?，F(xiàn)在，我已從無知幼兒成長為懵懂少年，我常去我的外婆家。外婆家在鄉(xiāng)下，在外婆家門前有條清澈見底的小河。小的時(shí)候，我和伙伴們常在那里嬉戲、玩耍。一到夏天，一群群小蝌蚪就會(huì)在小河里自由自在地游來游去，享受這美好時(shí)光?？珊镁安婚L，近幾年來那里建造了許多工廠，一些污水源源不斷地排放入小河中，在加上一些家畜糞便和人們的生活垃圾不斷排入，小河從此失去了它昔日的美麗。天氣一熱，河岸邊河里的臭味常常招來一些蚊子、蒼蠅到處飛，讓生活在周圍的人們苦不堪言。

這都是怎么造成的呢?是人們的行為不文明，不愛護(hù)環(huán)境造成的。如果人們多動(dòng)一動(dòng)手，多彎一彎腰，多撿一撿垃圾，一起來愛護(hù)我們的地球媽媽就不會(huì)造成這樣。

最讓我記憶猶新的是：那是去年暑假，我與妹妹正在做小制作。妹妹把一些廢紙往窗外扔，廢紙隨著風(fēng)飄到地上。我急忙說：“不要扔了，地球媽媽會(huì)哭的?！薄安挥媚愎?，我就扔!”任性的妹妹撅著嘴說?！叭绻總€(gè)人都這樣，這世界一定臟不堪言!”“現(xiàn)在科學(xué)那么發(fā)達(dá)，有掃路車，怕什么?”妹妹振振有詞地說?！芭碌厍蚪o我們報(bào)應(yīng)!你看，去年鬧‘禽流感’、xx年年鬧‘非典’，這都是地球給我們的報(bào)應(yīng)……”聽了我的這些話，妹妹低下了頭說：“我這就去撿。”從此，妹妹不僅自己不亂丟垃圾，還叫別人不要亂丟垃圾。是啊!從小事做起，愛護(hù)我們的大家園吧!讓文明時(shí)時(shí)伴隨著我們的言行，讓文明之花常開不敗!同學(xué)們，行動(dòng)起來吧，用我們的文明行為，讓這里的天更藍(lán)，水更清，人更美!讓地球媽媽更美麗!

環(huán)保局局長講話視頻篇二

在過去的一年，各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作，認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、周密計(jì)劃，開展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，加快推進(jìn)環(huán)保事業(yè)，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動(dòng)作用，為“十五”的環(huán)境宣教工作畫上了圓滿的句號(hào)。

但是，20*年11月以來發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件，使我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全國乃至湖南長沙已進(jìn)入一個(gè)污染事故高發(fā)期，我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)保管理機(jī)制不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;環(huán)境保護(hù)的科研、監(jiān)測(cè)、宣教等各方面基礎(chǔ)力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。

未來20xx年將是我國可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、生態(tài)文明等新理念將成為未來可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實(shí)質(zhì)性提高，必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)政策體系;循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)達(dá)國家走過的路告訴我們，環(huán)境必將從純專業(yè)層次進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層次，進(jìn)而達(dá)到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機(jī)遇，也是環(huán)保宣教工的機(jī)遇。

20*年是學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院的關(guān)鍵一年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。作為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的“起家”基礎(chǔ)，環(huán)境保護(hù)工作“四個(gè)輪子”之一的宣教隊(duì)伍，要學(xué)習(xí)新知識(shí)、適應(yīng)新情況、解決新問題，要與時(shí)俱進(jìn)，以宣教人特有的方式和活力，以黨性修養(yǎng)當(dāng)中迸發(fā)出來的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì)，成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!

因此，我希望環(huán)保宣教工能從以下四個(gè)方面努力改進(jìn)各項(xiàng)工作。首先，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)思想建設(shè)。要提高政治敏感度，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決與黨中央保持一致，以高度的責(zé)任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊(duì)伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊(duì)，環(huán)境保護(hù)靠宣教起家，也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護(hù)不僅是一個(gè)專業(yè)，更重要的是一個(gè)理念，是新的文明和新的文化形態(tài)，宣傳這種理念需要一種無私的奉獻(xiàn)精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合，把宣傳教育活動(dòng)上升到環(huán)境文化層面，傳播環(huán)境文化，繁榮環(huán)境文化，建設(shè)環(huán)境文化。市局今年準(zhǔn)備與三湘都市報(bào)聯(lián)合開辦環(huán)境周刊，這是一塊很好的宣傳陣地，市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識(shí)，充分利用好這一平臺(tái)，倡導(dǎo)綠色文明，宣傳環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)和成果，在樹立環(huán)保形象、爭取領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持上狠下功夫。

其次，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要深刻理解環(huán)境保護(hù)宣傳工作的重要意義，以全市環(huán)保中心工作為軸心，定好位、服好務(wù)。環(huán)境保護(hù)事業(yè)頭頂著天，連接著國策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地，連接著全社會(huì)民眾的利益與關(guān)注點(diǎn)。要加強(qiáng)與民眾的溝通，密切聯(lián)系工、學(xué)界和人大、政協(xié)等組織，結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護(hù)同盟軍。另外，要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個(gè)工作中心，突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護(hù)理念，廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色文明的生活方式、消費(fèi)習(xí)慣和環(huán)境價(jià)值觀念，樹立環(huán)境保護(hù)從我做起、從身邊做起的社會(huì)道德觀。要通過多種渠道，大力開展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動(dòng)，提高全民環(huán)保意識(shí)。從抓環(huán)境意識(shí)、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手，讓人們都建立起和諧的心態(tài)來支持、參與我們的環(huán)保活動(dòng)，形成整個(gè)社會(huì)都來關(guān)心環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ)，取得了一些成績，今年要繼續(xù)深入開展這項(xiàng)工作，通過復(fù)查督查、培訓(xùn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時(shí)，要貫徹落實(shí)國家提出的“建設(shè)新農(nóng)村”和總局關(guān)于啟動(dòng)“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的要求，大力開展綠色村的創(chuàng)建，把環(huán)境保護(hù)的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)。

第三，注重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點(diǎn)。環(huán)境宣教工作是一門藝術(shù)，要不斷推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，拓寬宣教領(lǐng)域，提升宣教品味，發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容，在學(xué)習(xí)、熟悉環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理論學(xué)習(xí)，全方位了解國際國內(nèi)形勢(shì)，把環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容放到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的大背景中去審視把握，要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對(duì)象，針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學(xué)生等不同社會(huì)群體的不同精神需求，確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進(jìn)行宣傳。要研究宣傳方式，進(jìn)行有益的探索和嘗試，積極開展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動(dòng)活潑、宣傳對(duì)象樂于接受的宣傳教育活動(dòng)。原創(chuàng)文章，盡在本站網(wǎng)。

今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開展環(huán)保宣傳，并不是以往形式的簡單重復(fù)，而是要大家回去想好辦法、出好點(diǎn)子，拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容，要使宣傳活動(dòng)能給市民留下些什么，而不是“六五”宣傳一過、點(diǎn)一撤，就煙消云散了。

第四，整和資源，加強(qiáng)品牌建設(shè)。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，上下聯(lián)動(dòng)、齊心合力，把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強(qiáng)。要研究報(bào)道內(nèi)容，選準(zhǔn)報(bào)道時(shí)機(jī)，加強(qiáng)報(bào)道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度，及時(shí)召開發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)環(huán)保工作的進(jìn)展;要主動(dòng)向媒體提供背景材料，適時(shí)組織采訪活動(dòng)。要抓住環(huán)境類重大紀(jì)念日的契機(jī)，做好重點(diǎn)突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù)，使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點(diǎn)宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合，努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動(dòng)經(jīng)典品牌項(xiàng)目。

同志們，環(huán)境保護(hù)工作既面臨著前所未有的機(jī)遇和動(dòng)力，也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感，積極行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要有事業(yè)心，艱苦奮斗，以出色的業(yè)績贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài)，為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)早日變成現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)我們的力量。最后，再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對(duì)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)。

環(huán)保局局長講話視頻篇三

尊敬的張旭村會(huì)長、汪家升副局長、吳蘭錚縣長、肖國緒主任、各位代表、同志們：

今天，非常高興與大家相聚在這里，共同慶賀羅源縣環(huán)保協(xié)會(huì)成立暨第一屆會(huì)員代表大會(huì)的召開。首先，我謹(jǐn)代表縣環(huán)保局全體人員對(duì)協(xié)會(huì)的成立表示熱烈的祝賀，對(duì)長期以來關(guān)心、支持和積極參與我縣環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝。

近年來，羅源縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照縣長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書抓好工作，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐年得到改善。根據(jù)20xx 年第二季度福州市環(huán)境質(zhì)量通報(bào)，我縣水流域干流國控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)檢測(cè)累計(jì)達(dá)標(biāo)率100% ;敖江干流流域水域功能達(dá)標(biāo)率100% ;飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100% ;縣域環(huán)境空氣質(zhì)量保持國家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)水平;近岸海域水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。目前，已完成石材企業(yè)拆除280 家，完成率達(dá)125% ，石材企業(yè)整治取得初步成效。羅源灣開發(fā)區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物減排也取得很大進(jìn)展。盡管如此，我縣的環(huán)境問題依然嚴(yán)峻，污染物減排與石材業(yè)整治，依然是我縣環(huán)保工作的重頭戲，工作任重道遠(yuǎn)，我們呼吁全社會(huì)的參與，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

在羅源縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，成立羅源縣環(huán)保協(xié)會(huì)意義十分重大，它能夠溝通政府與群眾間的關(guān)系，起到政府及環(huán)保部門起不到的作用。正如國家環(huán)保部周生賢部長講過：“當(dāng)前公眾環(huán)境意識(shí)已顯著提高，公眾主動(dòng)參與和監(jiān)管的愿望十分迫切，只要引導(dǎo)得當(dāng)，就會(huì)成為推動(dòng)環(huán)保工作的重要力量。”保護(hù)環(huán)境，解決環(huán)境問題的原生力就是民間百姓，環(huán)保協(xié)會(huì)所承擔(dān)的就是動(dòng)員和推動(dòng)全社會(huì)公眾的共同參與。

希望協(xié)會(huì)緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，源自于民，服務(wù)于民。通過協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)凝聚綠色力量，弘揚(yáng)綠色觀念，傳播綠色文明，使羅源的天更藍(lán)、水更清、山更美。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、與會(huì)代表們身體健康!事業(yè)順利!

謝謝!

環(huán)保局局長講話視頻篇四

同志們：

今天召開全市環(huán)保局長會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議和全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)“”全市環(huán)保工作情況，明確“”環(huán)保工作總體思路，部署20xx年環(huán)保重點(diǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。

一、“”全市環(huán)保工作回顧

“”時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年，也是環(huán)保快速發(fā)展的五年。五年來，全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署，以總量減排為抓手，以生態(tài)市建設(shè)為載體，以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。

(一)合力攻堅(jiān)破難，總量減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視總量減排工作，分別成立了總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了總量減排“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級(jí)部門簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書，先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》等各類文件300余份，并將總量減排工作納入市委、市政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，出臺(tái)了《xx市總量減排目標(biāo)考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭，從人力、物力和工作指導(dǎo)上加大力度，會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理和督察督辦，組織實(shí)施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車，以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國控重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等，順利完成了《xx市“”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》、《xx市“”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》以及《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個(gè)污水處理廠、31個(gè)工業(yè)污染治理、13個(gè)垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)，全市14個(gè)區(qū)(市)縣、238個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)體系建設(shè)，省政府要求重點(diǎn)整改的13個(gè)減排項(xiàng)目整改成效得到了國家核查組充分肯定?！啊逼陂g，全市實(shí)施cod減排項(xiàng)目2535個(gè)，so2減排項(xiàng)目263個(gè)，全市累計(jì)削減cod11.40萬噸、so28.30萬噸，分別占全省國家累計(jì)認(rèn)定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測(cè)算，20xx年與20xx年相比，cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿完成“”減排目標(biāo)任務(wù)。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變

“”以來，全市各級(jí)各部門高度重視環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)保工作放在突出位置，從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門‘一崗雙責(zé)’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關(guān)職能部門環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，認(rèn)真履職，堅(jiān)持并完善了目標(biāo)責(zé)任制，在污染防治、總量減排、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)，改變了環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機(jī)制。20xx年，市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專員辦公室，負(fù)責(zé)督促各級(jí)政府和部門更好地落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作，累計(jì)發(fā)出督察整改通知4380余份，發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機(jī)制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則，從20xx年開始，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局，市級(jí)環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點(diǎn)執(zhí)法與環(huán)保稽查上來，形成了全市環(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。20xx年3月，組織與德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議，啟動(dòng)了八市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制，各項(xiàng)對(duì)口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。20xx年以來，先后在重點(diǎn)鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點(diǎn)配備專職環(huán)保員，在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前，溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級(jí)專職環(huán)保員，不少村社設(shè)有專職環(huán)保監(jiān)督員。

(三)參與宏觀決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化

從強(qiáng)化區(qū)域環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等工作入手，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查，提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境準(zhǔn)入門檻等意見和建議，先后完成了21個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、10個(gè)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發(fā)電、危險(xiǎn)廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項(xiàng)目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào)，確保了重大項(xiàng)目順利落地。二是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。堅(jiān)持關(guān)口前移，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項(xiàng)目一律不予審批，全市否決不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件或不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求的新建項(xiàng)目200余項(xiàng)，總投資145億元;開展了全市建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)清理和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批檢查，345個(gè)項(xiàng)目完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)辦工作;實(shí)施簡政放權(quán)，先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣，環(huán)評(píng)審批服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益顯著?！啊逼陂g，全市共爭取國家環(huán)保部審批項(xiàng)目35個(gè)，總投資2113億元;爭取省環(huán)保廳審批項(xiàng)目786個(gè)，總投資20xx億元;市本級(jí)審批項(xiàng)目2473個(gè)，總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項(xiàng)目5462個(gè)，總投資2052億元;完成環(huán)?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收3387個(gè)(其中市本級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目1404個(gè)，區(qū)(市)縣完成驗(yàn)收1883個(gè))。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市重點(diǎn)小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《xx市災(zāi)后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃，組織了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》中期評(píng)估，開展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，指導(dǎo)實(shí)施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項(xiàng)分規(guī)劃，完成了《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個(gè)項(xiàng)目建設(shè)治理任務(wù)。

(四)強(qiáng)化污染防治，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設(shè)施同建，污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施。采取政府投資與吸引社會(huì)資金共建的方式，建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座，實(shí)現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋，縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達(dá)190.34萬噸，中心城區(qū)污水處理率從20xx年的84.8%提高到20xx年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里，在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災(zāi)后重建安置點(diǎn)配建污水處理設(shè)施85座，預(yù)計(jì)到20xx年底，全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達(dá)到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達(dá)1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座，在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座，遠(yuǎn)郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場，基本實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系，在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運(yùn)模式，在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置”的垃圾集中收運(yùn)模式，全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)86.5%。二是統(tǒng)籌實(shí)施流域整治。樹立“全流域整治”理念，先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理，實(shí)施378條街道雨污分流改造，完成1000余個(gè)排水單元戶雨污分流和500余個(gè)下河排污口整治，清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業(yè)1463家，整治和關(guān)閉農(nóng)家樂、畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場1417家，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座，建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座。20xx年與20xx年比較，岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別增加75%和25%，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%，中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯，河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復(fù)。

三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程，三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實(shí)現(xiàn)全面禁煤，年均減少燃煤400余萬噸;對(duì)嘉陵電廠實(shí)施點(diǎn)火申報(bào)制度和駐廠監(jiān)察，20xx年3月14日以來一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個(gè)區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點(diǎn)，全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺(tái)了《xx市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等九項(xiàng)揚(yáng)塵污染管理辦法和規(guī)定，建筑施工工地實(shí)行專人駐守，運(yùn)渣車實(shí)施密閉運(yùn)輸，統(tǒng)一安裝gps實(shí)行全時(shí)監(jiān)控。市、區(qū)兩級(jí)投入資金2億多元，在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)境標(biāo)志管理，轉(zhuǎn)出和報(bào)廢達(dá)不到國家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車6萬余輛，改造高污染車2萬輛，發(fā)放老舊汽車、黃標(biāo)車以舊換新補(bǔ)貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時(shí)段限行，限行區(qū)域從二環(huán)路擴(kuò)大到繞城高速公路;開展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專項(xiàng)治理，中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過90%。20xx年與20xx年相比，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由293天增加至316天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率增加6.3%，二氧化硫年均濃度下降59.7%，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，全市建成工業(yè)園區(qū)21個(gè)、工業(yè)集中點(diǎn)10個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)182個(gè)，配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度，全市關(guān)停小火電機(jī)組9個(gè)，關(guān)閉小水泥廠44家，關(guān)閉小煤礦48戶，關(guān)閉“三無”企業(yè)107家;開展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治，分別實(shí)施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。

組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家，引導(dǎo)污染防控由末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助，不斷提升生態(tài)宜居水平。20xx年，《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意，并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見》。積極推進(jìn)生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)，14個(gè)區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃，全市建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)村832個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)小區(qū)家園個(gè)，市級(jí)生態(tài)家園5173個(gè)，市級(jí)以上綠色學(xué)校248所，市級(jí)以上綠色社區(qū)51個(gè)。截止20xx年底，雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級(jí)生態(tài)縣”，溫江、雙流通過了“國家級(jí)生態(tài)縣”考核驗(yàn)收，郫縣通過了“國家級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查，蒲江通過了“國家級(jí)生態(tài)縣”預(yù)驗(yàn)收，新都、新津通過了“省級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展20xx年建成國家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作，全市有10個(gè)區(qū)(市)縣榮獲“省級(jí)環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號(hào)。

(五)堅(jiān)持環(huán)保為民，突出環(huán)境問題得到有效遏制

堅(jiān)持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點(diǎn)，下大力解決突出環(huán)境問題，保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。堅(jiān)持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù)，建立了飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制，編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)規(guī)劃，制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)工作方案。20xx年，全部劃定了全市119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)，設(shè)立了保護(hù)界碑、界樁，集中治理了保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)、違章建筑，取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口355個(gè)。投入資金近1000萬元，在xx市自來水第二、五、六廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和綠化隔離帶，設(shè)置水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)識(shí)、宣傳牌、應(yīng)急倉儲(chǔ)等。完成了xx市自來水六廠飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，建成了郫縣平樂水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護(hù)區(qū)安裝了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護(hù)等環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，征收排污費(fèi)核定金額3.23億元，行政處罰決定金額5500余萬元，立案處罰3600余件，嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問題。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、點(diǎn)線結(jié)合，整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題，爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金1000萬元，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目4個(gè)、生態(tài)建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目9個(gè)，組織實(shí)施省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目2個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目600余個(gè)，建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個(gè)，農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任，大力實(shí)施噪聲、危險(xiǎn)廢物、核輻射污染治理，及時(shí)有效地處理群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題，一批環(huán)保難題在“”期間得到初步解決。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，建立了4支社會(huì)化應(yīng)急處置分隊(duì)，組建了14類重污染行業(yè)應(yīng)急處置專家?guī)?，組織了3次環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)合演練，成功處置各類環(huán)境污染事件82起，科學(xué)處置了“5·12”地震災(zāi)害、20xx年抗擊洪澇泥石流災(zāi)害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長信箱、市長公開電話、局長信箱等環(huán)保投訴渠道，妥善處理環(huán)境投訴3.2萬余件，有效維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益。

(六)加強(qiáng)自身建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升

堅(jiān)持把強(qiáng)化環(huán)保自身建設(shè)，作為確保全市環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊(duì)伍素質(zhì)能力。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù)，開展了讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年邀請(qǐng)法律和環(huán)保專家進(jìn)行集中授課，組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部336人次參加了各級(jí)各類培訓(xùn)，組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識(shí)培訓(xùn);先后選送兩名副處級(jí)干部到環(huán)保部掛職鍛煉，選派1名副處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，選派兩名同志任駐村干部;鼓勵(lì)自考函授，機(jī)關(guān)大學(xué)本科以上學(xué)歷比例達(dá)87%。二是提升了依法行政能力。推動(dòng)出臺(tái)了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，參與省市20余部環(huán)境保護(hù)條例、管理辦法的起草和修訂，召開了“xx市高污染汽車?yán)@城高速公路內(nèi)限行聽證會(huì)”;開展了依法行政技能培訓(xùn)，每年組織執(zhí)法人員進(jìn)行了不少于30天的法律知識(shí)培訓(xùn)，定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，精簡行政權(quán)力10項(xiàng)，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站通過了國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可，監(jiān)測(cè)能力范圍擴(kuò)展到11個(gè)大類、293個(gè)小項(xiàng)，成為西部地區(qū)首家“國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品協(xié)作測(cè)定實(shí)驗(yàn)室”;完成了溫室氣體站建設(shè)，新增空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站22個(gè)，國控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作，“”期間共新增監(jiān)測(cè)項(xiàng)目70余項(xiàng);成立了市城市排水監(jiān)測(cè)站和核輻射監(jiān)測(cè)站。目前，全市劃定水質(zhì)考核斷面87個(gè)，建立空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站38個(gè)，形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。四是提升了科研支撐能力。

著力強(qiáng)化應(yīng)用環(huán)境研究，先后開展了《xx市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項(xiàng)課題研究，組織了生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究，為環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)要求，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，修訂完善了機(jī)關(guān)47項(xiàng)規(guī)章制度，簡化了目標(biāo)管理等29項(xiàng)工作流程，建立了會(huì)議管理等七項(xiàng)管理系統(tǒng)，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序;強(qiáng)化環(huán)保信息化建設(shè)，開發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了工作平臺(tái)從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化了環(huán)保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動(dòng)，策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會(huì)”等公益活動(dòng)。從20xx年起，通過電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，每天通報(bào)大氣質(zhì)量、每月通報(bào)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況，擴(kuò)大環(huán)境信息公開渠道。啟動(dòng)了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，確定了“重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)”示范項(xiàng)目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè)，實(shí)施了環(huán)境在線監(jiān)管。

二、全市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)及“”工作總體要求

在認(rèn)真總結(jié)過去五年取得成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市環(huán)保工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議中，明確提出要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，提高生態(tài)文明水平。建設(shè)生態(tài)文明，努力促進(jìn)人與自然和諧，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作最重要、最根本的時(shí)代重任，是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向，是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先，如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者，是我們必須認(rèn)真思考的問題。二是經(jīng)濟(jì)快速增長給環(huán)保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：按可比價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬美元。經(jīng)濟(jì)增長必然帶來污染排放增加，且環(huán)境質(zhì)量不能下降，還要改善，給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長期積淀的環(huán)境問題對(duì)污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率低，部分中小河道污染仍然嚴(yán)重，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和，環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒有得到有效遏制，并將進(jìn)一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問題，亟待我們認(rèn)真研究解決。

“”是我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時(shí)期，也是環(huán)境保護(hù)大有作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要時(shí)期?！啊比协h(huán)保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，深入探索環(huán)保新道路，大力開展生態(tài)市建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏，為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)?？傮w目標(biāo)是：到20xx年，主要污染物排放得到有效控制，全面完成國家和省政府下達(dá)的減排任務(wù)。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)到劃定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%，縣級(jí)城市生活污水處理率達(dá)到85%，中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上;危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%，全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個(gè)縣(市、區(qū))建成國家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))，實(shí)現(xiàn)國家級(jí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教能力全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善，監(jiān)管能力得到大幅提升，堅(jiān)決遏制重特大污染事故的發(fā)生，環(huán)境安全得到有效保障。

三、20xx年全市環(huán)保工作主要任務(wù)

20xx年是“”開局之年，做好今年的工作意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和國家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，努力做好20xx年各項(xiàng)工作，為“”環(huán)保工作開好局、起好步。20xx年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是：

(一)扎實(shí)抓好主要污染物總量減排?！啊逼陂g，國家將cod、so2、nh3-n和nox四項(xiàng)主要污染物列為總量減排約束性指標(biāo)?！啊眹覝p排總體目標(biāo)是cod和so2總量控制排放量減少8%，nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。20xx年全國減排目標(biāo)是四項(xiàng)主要污染物的控制排放量均減少1.5%，但具體任務(wù)還未確定。按照這個(gè)要求，我們要盡快開展新增指標(biāo)形勢(shì)分析和項(xiàng)目疏理，摸清底數(shù)，提出年度減排目標(biāo)任務(wù)，待省政府與市政府簽訂目標(biāo)后，按照“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任要求，盡快將責(zé)任和目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動(dòng)態(tài)更新工作，扎實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新，為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標(biāo)責(zé)任制和考核方案，探索減排核查工作市場化和政策機(jī)制;強(qiáng)化減排工作跟蹤、檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)格督察各項(xiàng)減排措施和減排項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機(jī)動(dòng)車污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上，確保完成20xx年度總量減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“”減排工作開門紅。

(二)認(rèn)真編制和落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求，完成《xx市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市“”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治“”規(guī)劃》、《xx市“”環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》、《xx市國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》、《經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》和《xx市“”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，為科學(xué)推動(dòng)全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃終期評(píng)估，積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。

(三)大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化主要河流出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核，建立更加科學(xué)的考核管理機(jī)制。加強(qiáng)集中式飲用水源地監(jiān)督管理，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估、水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作，逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離;深入開展水源保護(hù)區(qū)取締排污口及污染源專項(xiàng)整治，完善水源地環(huán)境保護(hù)措施，落實(shí)日常監(jiān)管制度，建立水源全域保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)xx市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項(xiàng)行動(dòng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)，加快雨污分流，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理，不斷提高污水集中處理率。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理，繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。力爭岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善，中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)96%以上。

(四)強(qiáng)力實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治。落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，繼續(xù)推進(jìn)防塵“三大工程”建設(shè)，實(shí)施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚(yáng)塵治理;推行工地物業(yè)化管理，中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，二、三圈層區(qū)(市)縣要?jiǎng)澏ń宫F(xiàn)場攪拌混凝土及砂漿區(qū)域，全年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達(dá)到76%、56%、49%以上;強(qiáng)化建筑渣土運(yùn)輸車輛管理，開展渣土集裝箱式全密閉運(yùn)輸試點(diǎn)，20xx年實(shí)現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運(yùn)輸;落實(shí)道路清掃“4311”作業(yè)法，加大道路保潔除塵力度。以實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理為抓手，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染防治，提高新車上戶排放標(biāo)準(zhǔn)，完成機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)線建設(shè)，強(qiáng)化高污染車限行執(zhí)法，全面推進(jìn)高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉，加強(qiáng)繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管，堅(jiān)決取締違章占道露天燒烤攤點(diǎn)，從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，減少秸稈焚燒對(duì)大氣的影響，實(shí)現(xiàn)焚燒秸稈導(dǎo)致空氣污染天數(shù)比20xx年減少1天目標(biāo)。實(shí)施加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作，推進(jìn)飛機(jī)增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)329天以上，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

(五)深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。下發(fā)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施方案，完成生態(tài)市建設(shè)第二階段重點(diǎn)項(xiàng)目編制;組織和指導(dǎo)區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作，開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，力爭1-2個(gè)縣通過國家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)核查和驗(yàn)收，建成2-3個(gè)省級(jí)生態(tài)縣。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種的調(diào)查防治工作，完成“20xx年度溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書”編制工作。做好全國環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作，指導(dǎo)青白江、溫江、邛崍做好“省模”復(fù)查工作，指導(dǎo)邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國模”創(chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動(dòng)”，按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的意見》的要求，進(jìn)一步細(xì)化“潔凈城市行動(dòng)”方案和實(shí)施計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)框架各項(xiàng)工作落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。做好20xx年省政府組織的“城考”迎檢工作。

(六)嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控作用，繼續(xù)推進(jìn)13個(gè)功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，實(shí)施環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)前移，對(duì)保增長、保民生的重大建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項(xiàng)目提前介入，主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣㈨?xiàng)目業(yè)主、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù);對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，積極做好解釋與疏導(dǎo)工作，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口;對(duì)無環(huán)境容量、超過總量指標(biāo)的區(qū)域，采取等量替換的方式，嚴(yán)格新增主要污染物排放項(xiàng)目審批;對(duì)發(fā)生重特大污染事故、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的區(qū)域，實(shí)行限制審批。強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理與“三同時(shí)”驗(yàn)收，開展環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢，建設(shè)過程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收，對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)審批要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為清理整治，嚴(yán)肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊(duì)伍培訓(xùn)與管理，加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專業(yè)性與規(guī)范性建設(shè)，強(qiáng)化專家隊(duì)伍管理，增強(qiáng)咨詢服務(wù)科學(xué)性。

(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)建設(shè)，做好《xx市飲用水水源保護(hù)條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動(dòng)管理?xiàng)l例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準(zhǔn)備工作，完成《xx市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作，開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復(fù)檢等工作，開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，依法查處各種環(huán)境違法行為，確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%;開展污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)檢查和有效性審核，確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急與信訪工作考核機(jī)制，制定環(huán)境應(yīng)急信息報(bào)送制度，開展飲用水源沿線企業(yè)、化學(xué)品運(yùn)輸與儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源信息庫和防范處置資源信息庫。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專項(xiàng)督察，全面提高督察能力和水平。

(八)解決突出環(huán)境問題。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，抓好不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)排污企業(yè)限期治理，加強(qiáng)重金屬、危險(xiǎn)廢物污染防治，加強(qiáng)廢棄電子產(chǎn)品回收處理，對(duì)“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理，探索建立全市放射源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，落實(shí)屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施，確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實(shí)施一批規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工作，配合有關(guān)部門引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境噪聲防治力度，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作，對(duì)中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問題實(shí)施綜合整治，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。

(九)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和科研水平。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目和“數(shù)字環(huán)?！币黄诠こ探ㄔO(shè)，加快推進(jìn)中心站二惡英監(jiān)測(cè)能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè);做好飲用水源109項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和方法驗(yàn)證，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技能競賽;加強(qiáng)城市排水監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化市輻射站能力建設(shè)，盡快形成獨(dú)立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測(cè)能力;加快推進(jìn)《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境國際交流與合作。

(十)探索實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作，制定《排污權(quán)交易實(shí)施辦法》、《排污權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》及《排污權(quán)交易實(shí)施方案》，力爭7月1日前啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作;進(jìn)一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳補(bǔ)償金工作，著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;按照中央“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)精神，積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策，組織實(shí)施一批“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目;探索制定環(huán)境保險(xiǎn)、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

(十一)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。建立健全環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)和分析報(bào)送管理，完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實(shí)施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法》，做好對(duì)外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動(dòng)宣傳工作，開展“年度環(huán)保人物”評(píng)選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評(píng)選和“環(huán)保力量”電視晚會(huì)系列活動(dòng);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育，開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃。

(十二)抓好環(huán)保自身建設(shè)。深入推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，努力建設(shè)“六型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機(jī)關(guān)，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭20xx年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站全部達(dá)到《xx省環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭20xx年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)察、宣教能力全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，5月底前完成市本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)建設(shè)，指導(dǎo)、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

(十三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹xx屆中紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委七次全會(huì)和十一屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)環(huán)?！傲?xiàng)權(quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評(píng)審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專項(xiàng)資金分配權(quán)、干部人事權(quán)、招標(biāo)采購權(quán))等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變思想防線，不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。

四、推動(dòng)環(huán)保工作新發(fā)展的幾點(diǎn)要求

(一)深化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，合力防污治污，是抓好環(huán)保工作的唯一出路。“一崗雙責(zé)”的成功實(shí)踐，為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級(jí)政府職能部門在“一崗雙責(zé)”職責(zé)要求下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開展環(huán)境保護(hù)工作，為改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須不斷深化、認(rèn)真落實(shí)環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”。環(huán)保部門要切實(shí)肩負(fù)起“牽總”職責(zé)，發(fā)揮“監(jiān)管”作用，提出工作任務(wù)，下達(dá)工作目標(biāo)，并指導(dǎo)、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實(shí);要督促有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行“本職”，“各掃門前雪”，將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實(shí)處。

(二)深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升環(huán)保工作發(fā)展動(dòng)力。改革與創(chuàng)新是時(shí)代的主題，是發(fā)展的要義，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動(dòng)力。“”期間，我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子，受到了充分肯定和廣泛關(guān)注，這是我們的寶貴財(cái)富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展視野，不斷改革創(chuàng)新，努力在理論、體制、制度和機(jī)制創(chuàng)新上有新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊?，努力走出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的，具有特色的環(huán)保工作新路子。

(三)深化工作落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作實(shí)際成效。抓落實(shí)是抓工作的主旋律，是確保工作成效、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的唯一途徑。從總體上講，我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實(shí)，抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。但從環(huán)保工作特點(diǎn)上看，我們抓工作落實(shí)還要特別注意把握五個(gè)環(huán)節(jié)：要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標(biāo)，就是要不斷提升生態(tài)宜居水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實(shí)。國家和省、市先后出臺(tái)了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法，這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求，必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行;要遵循科學(xué)抓落實(shí)。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)知識(shí)、技術(shù)密集型的行業(yè)，每項(xiàng)工作都包涵著許多環(huán)保知識(shí)和環(huán)保技術(shù)，靠經(jīng)驗(yàn)、憑感覺抓環(huán)保工作是不行的，必須科學(xué)施管、科學(xué)治污，才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。環(huán)保工作歷史遺留問題較多，由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素，一些問題解決難度較大，這就需要我們克難攻堅(jiān)，想方設(shè)法去解決，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實(shí)。這是環(huán)保工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定的，必須依靠群眾的力量，來解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問題。

(四)深化宣傳教育，進(jìn)一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須樹立“主導(dǎo)是政府、主體是人民”的觀念，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門，加強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，營造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)“四進(jìn)”的要求，廣泛開展“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和樹立綠色文明理念，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心，讓只重經(jīng)濟(jì)效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會(huì)譴責(zé);要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督，讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺行為，形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面，共同推動(dòng)環(huán)保工作健康發(fā)展。

同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，利在當(dāng)代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，深入探索我市環(huán)保工作新道路，不斷推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階，努力為實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異的成績向黨的90華誕獻(xiàn)禮!

環(huán)保局局長講話視頻篇五

我們決不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和期望，一定要把這次會(huì)議開成一個(gè)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的大會(huì);開成一個(gè)表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、振奮精神的動(dòng)員大會(huì);開成一個(gè)更新觀念、服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會(huì);開成一個(gè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化措施、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會(huì)。圍繞上述宗旨，我講三個(gè)問題。

一、20*年全市環(huán)保工作的回顧

20*年是我國歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署，在搞好抗震救災(zāi)、服務(wù)好奧運(yùn)會(huì)的同時(shí)，以污染減排為主線，以重點(diǎn)區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，狠抓工業(yè)污染防治，建設(shè)項(xiàng)目審批管理。進(jìn)一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)。以加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立正氣為內(nèi)容，全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。有力推動(dòng)了環(huán)保各項(xiàng)工作的順利開展?？傊弦粚冒嘧庸ぷ鞔胧┦堑昧Φ?，成績是顯著的，為我們奠定了很好的工作基礎(chǔ)。但由于種種原因，確實(shí)還有許多不容樂觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報(bào)到的，第二天聽取匯報(bào)時(shí)，了解到由于多方面的原因，我市前兩年污染減排目標(biāo)完成不太理想。當(dāng)時(shí)，距年底只有不足100天時(shí)間，完成20*年減排目標(biāo)還有很多困難，任務(wù)十分艱巨。為了確保完成任務(wù)，我們連夜召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。大家統(tǒng)一了思想，不管有多大困難，也要下定死決心，背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決完成今年省下達(dá)的減排目標(biāo)，其他各項(xiàng)工作也要突擊抓上去。

從國慶節(jié)后到年底，全局上下幾乎沒有歇過一個(gè)星期天和節(jié)假日，連續(xù)召開幾個(gè)全市性會(huì)議;組織多次集中檢查;領(lǐng)導(dǎo)分頭深入企業(yè)現(xiàn)場辦公。特別是張廣智書記多次過問污染減排目標(biāo)完成情況。省局李慶瑞局長幾次到*現(xiàn)場督查減排任務(wù)完成進(jìn)度，幫助解決困難。張笑東市長在全市完成污染減排任務(wù)動(dòng)員大會(huì)上作了重要指示，并就污染減排有關(guān)問題多次批示。代毅君副市長親自率隊(duì)深入到五縣四區(qū)重點(diǎn)排污企業(yè)，實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場解決問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導(dǎo)，很快掀起了一個(gè)環(huán)保部門牽頭，有關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)手，強(qiáng)化減排手段，落實(shí)減排措施，加強(qiáng)減排監(jiān)督的高潮。同時(shí)，我們嚴(yán)格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關(guān)部門及單位年初簽訂的污染減排目標(biāo)責(zé)任狀和考核辦法進(jìn)行年終考核，充分運(yùn)用“一票否決”的威力，促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保工作的進(jìn)展。經(jīng)過新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強(qiáng)拼搏，去年環(huán)保各項(xiàng)工作取得了可喜的成績。

經(jīng)國家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場核查，我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標(biāo)。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的要求，對(duì)衛(wèi)河、黃河流域，安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域，鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境進(jìn)行了綜合整治。關(guān)閉7家電力企業(yè)的15臺(tái)燃煤機(jī)組，漂染企業(yè)14家，粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家，漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位，25家重點(diǎn)企業(yè)完成綜合整治任務(wù)。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%，tsp濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯，抽查的1174家企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率保持在95%以上。全年共審批項(xiàng)目1*2個(gè)，驗(yàn)收項(xiàng)目333個(gè)。審批爭取政策扶持重大項(xiàng)目171個(gè)，總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作，辦證率100%。對(duì)全市218枚放射源進(jìn)行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯，安全處置率達(dá)100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作，鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果，杜絕煙囪冒黑黃煙，確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗(yàn)收。圓滿完成夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)。分別建成15個(gè)省、市級(jí)生態(tài)文明村，完成了全市16家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件，未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件，辦理人大建議4件，政協(xié)提案8件。爭取環(huán)保專項(xiàng)資金420萬元，申請(qǐng)中央資金21.9897億元。積極幫助三級(jí)站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。完成《*市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》和66家國家、省、市控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù)，投資50萬元購置設(shè)備，用于五縣、市在線平臺(tái)建設(shè)。

總之，過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，環(huán)保各項(xiàng)工作取得了可喜的成績。但成績只能說明過去，新的一年，全市環(huán)保工作形勢(shì)更嚴(yán)峻，任務(wù)更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將是對(duì)我們一個(gè)新的考驗(yàn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、迎難而上

今年我市環(huán)保工作的形勢(shì)究竟怎樣?我們需要從幾個(gè)方面分析。首先，今年是世界金融危機(jī)逐漸蔓延，對(duì)中小企業(yè)影響不斷加深，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步制約的一年。為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，中央提出了“擴(kuò)內(nèi)需，保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施。但是隨著經(jīng)濟(jì)較快增長，也使發(fā)達(dá)國家在上百年工業(yè)化進(jìn)程中，分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問題，在我國集中凸現(xiàn)出來。具體到我市，今年根據(jù)中央和省里的部署：一是要上一批中央政策支持并投資的項(xiàng)目。二是全市預(yù)計(jì)新上各類重大項(xiàng)目150多個(gè)。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個(gè)億的擴(kuò)建項(xiàng)目，林州市多晶硅二期工程等一批較大的項(xiàng)目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造。四是要積極引進(jìn)外商外資，興辦一批高科技企業(yè)，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競爭力。這么多新項(xiàng)目上馬投產(chǎn)，就是設(shè)備再先進(jìn)，減排措施再過硬，也要增加一定數(shù)量的污染物排放。另一方面，由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，雙高行業(yè)所占比重較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個(gè)過程;城市基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多，設(shè)施不完善。多數(shù)已建成污水處理廠管網(wǎng)配套不齊，收水率偏低，達(dá)不到設(shè)計(jì)減排能力;新開工的污水處理廠進(jìn)度緩慢，不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項(xiàng)目加起來，控制污染物排放總量更是十分困難。

今年省里給我市下達(dá)的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)是：全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬噸以下(比去年減少0.03萬噸)，10.10萬噸以下(比去年減少0.37萬噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到285天以上;衛(wèi)河南樂元村集、金堤河濮陽大韓橋、淇河林州黃花營水質(zhì)cod濃度分別達(dá)到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達(dá)到8mg/l、8mg/l和1mg/l。

把全市新老項(xiàng)目加起來和省里給我們的排放總量一比較，就可以形象地看到，吃飯的人增加了很多，而要求拉屎拉尿的量必須減少，這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)。形勢(shì)是否嚴(yán)峻，嚴(yán)峻到什么程度，我想此時(shí)在座的同志心里都應(yīng)該很清楚了。

面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，怎么辦?是迎難而上，還是畏難退縮?這是對(duì)各級(jí)環(huán)保部門和全市環(huán)保隊(duì)伍的考驗(yàn)。我很清楚，在這關(guān)鍵時(shí)刻，群眾看的是領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)看的是一把手，一把手的態(tài)度事關(guān)成敗。作為一把手，我在來環(huán)保局之前，市委主要領(lǐng)導(dǎo)找我談話時(shí)，我曾表示過，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心，不管組織上把我放到哪個(gè)崗位上，不管任務(wù)有多艱巨，我決不會(huì)討價(jià)還價(jià)，畏難退縮。一定要想辦法克服困難，保證圓滿完成組織上交給的各項(xiàng)任務(wù)。到環(huán)保局后，我給班子成員和科長們多次談，有困難不可怕，怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心，兵來將擋，水來土掩，樹起一面旗幟，就要守住這塊陣地。只要信念不打折，辦法總比困難多。所以不管形勢(shì)多嚴(yán)峻，任務(wù)多艱巨，也要保證完成任務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。這就是我的態(tài)度。

在這里，我希望各級(jí)環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)和全市環(huán)保干部職工，首先要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性和我們的重大責(zé)任。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，這一歷史的車輪勢(shì)不可擋。許多發(fā)達(dá)國家，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程中，都曾付出過環(huán)境被破壞，人民身體健康遭受嚴(yán)重影響和重大傷亡的慘重代價(jià)。為了避免歷史的悲劇重演，黨中央對(duì)環(huán)保工作十分重視，堅(jiān)持以人為本，不惜一切代價(jià)，付出了大量人力、物力和財(cái)力。我們作為環(huán)保工作者，擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)良好環(huán)境，為人民保護(hù)飲水清潔和空氣新鮮的重任?？梢哉f，空氣和水對(duì)人有多重要，我們的工作就有多重要;空氣和水對(duì)人的作用有多大，我們的責(zé)任就有多大。肩負(fù)著如此神圣的使命，作為一名共產(chǎn)黨員，一名環(huán)保工作者，在困難面前能退縮嗎?我可以肯定，大家的回答一定是：不能!我們沒有退路，只有勇往直前。在嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)面前，我們一定要真正樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，鼓足勇氣，迎難而上，科學(xué)決策，團(tuán)結(jié)一致，整合各方面力量，形成強(qiáng)大合力，開動(dòng)腦筋想辦法，腳踏實(shí)地定措施，深入基層搞調(diào)研，撲下身子抓落實(shí)，不惜任何代價(jià)，克服種種困難，確保完成服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務(wù)。我堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，有各部門的通力協(xié)作，年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅(jiān)定的信心是完成任務(wù)的動(dòng)力，過硬的措施，才是完成任務(wù)的保證。下面，我就講完成上述任務(wù)的具體措施。

三、更新觀念、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、勇創(chuàng)佳績

(一)更新思想觀念，唱響服務(wù)主題

到環(huán)保局后，我和不少同志探討過環(huán)保部門和企業(yè)的關(guān)系，也到一些企業(yè)了解情況，感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門的感覺，而環(huán)保部門的人一到企業(yè)，就是查污染，開罰單，送停產(chǎn)整頓通知，關(guān)系很不協(xié)調(diào)。這是影響環(huán)保工作的重要因素，必須盡快改變這種思想觀念。

首先環(huán)保部門所有人員要認(rèn)識(shí)到，我們環(huán)保部門既要嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，又要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)。為基層服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，也是所有政府部門永恒不變的主題。只有在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，提高企業(yè)守法自覺性，才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來，勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)弄虛作假，影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起，各級(jí)環(huán)保部門和全體人員，必須更新觀念，唱響為企業(yè)服務(wù)這個(gè)主題。環(huán)保干部下企業(yè)，要把嚴(yán)肅執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合起來，不僅要查處違法，更要幫助整改。要急企業(yè)所急，幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門信息靈通，科技資料來源廣泛等優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。努力形成環(huán)保部門與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動(dòng)，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏”的局面。下一步我們準(zhǔn)備在全市篩選出30家重點(diǎn)企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級(jí)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)要分包企業(yè)。我包安鋼，市局班子成員和主要業(yè)務(wù)科長要分包安化、電廠等重點(diǎn)企業(yè)。縣區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)要分包本縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學(xué)習(xí)外地環(huán)保經(jīng)驗(yàn);集中培訓(xùn)企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計(jì)為企業(yè)提供方便，真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩，形成合力，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排。在加強(qiáng)執(zhí)法和服務(wù)的同時(shí)，要高度重視環(huán)境信訪工作，認(rèn)真解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題。

(二)公開高效，嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入”關(guān)

最近，大家對(duì)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批提出一些意見和建議，我們做了認(rèn)真研究。環(huán)評(píng)審批總的要求是既要保證合格項(xiàng)目快速通過，又要嚴(yán)把不符合條件的項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”。堅(jiān)持兩條通道、“四個(gè)不批”。即：對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需政策支持的項(xiàng)目開設(shè)“綠色通道”，特事特辦，不論節(jié)假日，隨到隨批;對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和市、縣、區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，開辟“快速通道”，加快審批速度。對(duì)國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目;對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目;對(duì)環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目;對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，一律不批。

審批時(shí)間。在現(xiàn)在規(guī)定時(shí)限的基礎(chǔ)上，壓縮一半以上，比如做環(huán)評(píng)報(bào)告書，從60天壓縮為25天，其他以此類推?，F(xiàn)場勘察和驗(yàn)收由分環(huán)節(jié)勘驗(yàn)改為集中合并勘驗(yàn)，盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)審批和現(xiàn)場勘驗(yàn)人員嚴(yán)格要求，廉潔自律。在這里，我向大家公布我的手機(jī)號(hào)碼：，辦公室電話：。同時(shí)局紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立舉報(bào)電話：。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要，作風(fēng)拖拉或不作為現(xiàn)象，可以直接通過我的手機(jī)和局里電話舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)電話要逐一答復(fù)，認(rèn)真查辦。要強(qiáng)化驗(yàn)收，全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面。

(三)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化“三大減排措施”

污染減排是黨中央、國務(wù)院提出的環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略性措施，也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務(wù)。去年，雖然我們經(jīng)過努力完成了減排任務(wù)，但還要清醒地看到，我們面臨的減排形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，減排任務(wù)依然十分艱巨。今年年初，國家環(huán)保部來*核查20*年度污染減排任務(wù)完成情況時(shí)，水污染物cod被大幅度扣減，主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢，收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣，主要原因是部分小火電關(guān)閉時(shí)間的確認(rèn)上出了問題。

今年，我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年的減排目標(biāo)已經(jīng)確定，減排任務(wù)也已明確，全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā)。今年仍要強(qiáng)力推進(jìn)“三大減排措施”。一是工程減排。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網(wǎng)，提高污水收集率，確保穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行;宗村污水廠必須盡快建成投運(yùn)，發(fā)揮減排效應(yīng);開發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難，年內(nèi)建成，為明年減排打下基礎(chǔ)。二是結(jié)構(gòu)減排。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備，尤其是小火電機(jī)組的關(guān)閉工作。三是監(jiān)管減排。進(jìn)一步健全完善污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系建設(shè)。加快實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)我市自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化排污許可證制度，所有重點(diǎn)排污企業(yè)(含投運(yùn)的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證，并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核。進(jìn)一步做好污染源普查工作。

以上措施中均有明確的減排項(xiàng)目，完成的指標(biāo)和時(shí)限要求。無論哪個(gè)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目出了問題，都有可能影響今年的減排任務(wù)完成。我們一定要提高對(duì)污染減排工作的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了減排目標(biāo)，我們才能騰出發(fā)展的空間，才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，才是對(duì)企業(yè)最大的支持和服務(wù)。所以，務(wù)請(qǐng)承擔(dān)今年減排任務(wù)的企業(yè)和單位要顧全大局，堅(jiān)定信心，克服困難，確保完成。同時(shí)，要求各相關(guān)縣(市、區(qū))政府強(qiáng)力推進(jìn)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，分析并解決減排工作中存在的困難和問題。各級(jí)環(huán)保部門要把主要精力放在減排工作的督促、指導(dǎo)和調(diào)度上。

(四)繼續(xù)搞好重點(diǎn)流域區(qū)域行業(yè)綜合整治

一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理，繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點(diǎn)是：加快新、改、擴(kuò)建污水處理廠脫氮設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，繼續(xù)加快工業(yè)污染防治，推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)對(duì)安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，對(duì)仍然存在污染隱患的企業(yè)要實(shí)施深度治理，確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是對(duì)全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查，逐企業(yè)制定治理措施，對(duì)沒有按期完成深度治理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理。三是積極推進(jìn)全市非電行業(yè)脫硫工程建設(shè)。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務(wù)。對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)，要實(shí)施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點(diǎn)區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實(shí)際，確定一至兩個(gè)環(huán)境綜合整治重點(diǎn)，制定整治方案并認(rèn)真組織實(shí)施，有效促進(jìn)這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。

環(huán)境綜合整治涉及面廣，投資較大，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、電力等部門要齊抓共管，通力合作，確保該項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

(五)堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促治”，深化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

20xx年我們將貫徹國務(wù)院和省、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署，堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策措施，加快推動(dòng)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對(duì)農(nóng)村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染，要因地制宜，提出治理方案和措施，不能久拖不治、放任自流。切實(shí)加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)抓好省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)并通過省政府命名。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作，不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作盡快走上規(guī)范化軌道。

(六)加快環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

隨著社會(huì)的進(jìn)步，自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據(jù)省政府環(huán)保目標(biāo)和我市環(huán)境綜合整治方案要求，6月底前，要完成湯河水庫、衛(wèi)河五陵省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點(diǎn)污染源廢水流量計(jì)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝;污水處理廠流量計(jì)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝。9月底前，要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個(gè)省控地表水責(zé)任目標(biāo)斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。10月底前，完成市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè)和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前，完成縣(市)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè);完成新建滑縣、湯陰縣2個(gè)空氣自動(dòng)站建設(shè)任務(wù);新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù);加強(qiáng)放射性同位素，射線裝置安全和防護(hù)的自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)督，做好輻射事故應(yīng)急處理。努力提高環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)水平和覆蓋面。

(七)細(xì)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格責(zé)任追究

今天，市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門及單位簽訂《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，繼續(xù)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)納入市政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。實(shí)行“一票否決”，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)職能部門及重點(diǎn)企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書簽訂之后，我們將及時(shí)下發(fā)考評(píng)細(xì)則，把目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)到科室和個(gè)人，凡能量化的要逐一量化。然后建立目標(biāo)完成情況臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)進(jìn)展情況的日常監(jiān)管、定期調(diào)度、不定期抽查、每季度通報(bào)等工作。隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問題，保證任務(wù)日日有進(jìn)展，月月達(dá)進(jìn)度，嚴(yán)防問題積累，年底搞突擊。平時(shí)哪一個(gè)環(huán)節(jié)，誰的崗位出了問題誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格追究，隨時(shí)通報(bào)，及時(shí)糾正，懲罰到位。年底要組織專門人員嚴(yán)格考核，目標(biāo)完不成的不但要“一票否決”，同時(shí)還要對(duì)責(zé)任人記錄在檔，作為考核使用干部的重要依據(jù)。

(八)建設(shè)一流隊(duì)伍，爭創(chuàng)最佳業(yè)績

現(xiàn)在我市環(huán)保隊(duì)伍狀況是：人員少，年齡大，整體素質(zhì)急待提高，遠(yuǎn)不適應(yīng)環(huán)保工作的發(fā)展。今年，我們要把隊(duì)伍建設(shè)放在重要地位，狠抓急抓，一抓到底，確保抓出成效。

首先，要借機(jī)構(gòu)改革東風(fēng)，爭取增加機(jī)構(gòu)和編制，通過考試招聘，引進(jìn)一批高層次專業(yè)人才。

二要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，提高整體業(yè)務(wù)水平。不管時(shí)間多緊，任務(wù)多重，市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學(xué)習(xí)一天，重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，年底組織考試。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員參加自學(xué)和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫出一篇調(diào)研報(bào)告或?qū)W術(shù)論文。同時(shí)要抽查環(huán)評(píng)文書和各科室專業(yè)文卷，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。環(huán)保隊(duì)伍的作風(fēng)要適應(yīng)工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念，上班時(shí)間服從工作任務(wù)，什么時(shí)候有任務(wù)，什么時(shí)候就上班，辦事要雷厲風(fēng)行，處理問題要干脆利落，接受任務(wù)不講條件，完成任務(wù)不打折扣。

四要大興調(diào)查研究之風(fēng)。定期深入基層調(diào)查研究，現(xiàn)場查看，獲取第一手資料。杜絕閉門推算數(shù)據(jù)，憑印象總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等不良作風(fēng)。

五要增強(qiáng)競爭意識(shí)，每項(xiàng)工作都要敢攀敢比，不甘中游，力爭全市、全省第一。

六要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，把各項(xiàng)任務(wù)分解到部門、科室，細(xì)化到每個(gè)人、每一天。做到任務(wù)明確，職責(zé)清晰，考核有數(shù)據(jù)，獎(jiǎng)罰有標(biāo)準(zhǔn)。看業(yè)績提拔干部，不論資排輩;按實(shí)際能力用人，不單純講究學(xué)歷。

七要嚴(yán)格廉政制度，強(qiáng)化監(jiān)督措施。嚴(yán)禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當(dāng)?shù)睦妗Ｕ湎h賦予我們的執(zhí)法權(quán)力，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭親情和榮譽(yù)名聲。自覺構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。

八要關(guān)心干部生活。幾個(gè)月來，我清楚地看到，環(huán)保干部舍家為公，盡忠多、盡孝少，十分辛苦。所以關(guān)心干部生活是隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這里我向市局干部承諾，同時(shí)也提醒環(huán)保部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院，領(lǐng)導(dǎo)百忙中也要去看看;工作再忙，不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難，組織上要盡量幫助解決，真正解決不了，也要好好安慰一下，送上組織的溫暖。通過這一系列的措施，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，盡快建成一支招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊(duì)伍。

同志們：光陰如梭，時(shí)不等人。轉(zhuǎn)眼，新的一年已經(jīng)過去近兩個(gè)月了，我們一定要抓緊抓死剩下的300天時(shí)間，緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下，進(jìn)一步解放思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一天的工作，奪取環(huán)保工作新的更大勝利!

環(huán)保局局長講話視頻篇六

同志們：

非常高興參加20xx年××煙草工作會(huì)議，這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進(jìn)步，一年一個(gè)新臺(tái)階，特別是在20xx年，“”規(guī)劃的收官之年和國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的開局之年，××煙草頂住了卷煙經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力，成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲，較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營、安全、管理、市場監(jiān)管等各方面的任務(wù)。去年，全年累計(jì)銷售卷煙萬箱，同比增長5.59﹪，累計(jì)銷售收入億元，同比增長18.77%;實(shí)現(xiàn)利稅億元，同比增長67.13%，成績可喜可賀，可以說××煙草為保民生、保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府對(duì)××煙草廣大干部職工，對(duì)市煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子，并通過大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。

下面，我重點(diǎn)對(duì)××煙草20xx年和今后一個(gè)時(shí)期，如何把工作做得更好，談幾點(diǎn)意見：

第一，把握大局，找準(zhǔn)定位。20xx年是“”規(guī)劃開局之年，也是國際旅游島開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年?！痢翢煵菀卫伟盐债?dāng)前××市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，把“”規(guī)劃的全面實(shí)施與××國際旅游城市開發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來，找準(zhǔn)位置，明確目標(biāo)，扎實(shí)推行各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動(dòng)，各項(xiàng)建設(shè)工作的開展如火如荼，在這個(gè)大背景下，××作為海南國際旅游島建設(shè)的排頭兵，以“”取得的成績?yōu)榛A(chǔ)，繼續(xù)努力，積極探索，不斷推動(dòng)旅游城市開發(fā)建設(shè)步伐，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)××發(fā)展的大局，××煙草乃至全市各界都要準(zhǔn)確把握，任何工作都要服從、服務(wù)于這個(gè)大局。充分理解國際旅游島建設(shè)政策的精神實(shí)質(zhì)，把握××市國際旅游城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，這是全市各行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是貫徹政策、方針的基本保證，也是制定目標(biāo)、策略的科學(xué)依據(jù)，更是是落實(shí)任務(wù)、措施的必要前提。也只有把握這個(gè)大局，××煙草才能找準(zhǔn)作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心，作為海南煙草對(duì)外接待重要窗口，作為××國際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者，作為××城市開發(fā)建設(shè)的擁護(hù)者和參與者的定位，才能進(jìn)一步明確企業(yè)所肩負(fù)的行業(yè)和社會(huì)職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，才能更好地謀求××煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。

第二，全面提升，發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性，××煙草既履行著維護(hù)××卷煙市場秩序的行政職能，又承擔(dān)著促進(jìn)××片區(qū)卷煙銷售的經(jīng)濟(jì)職能，肩負(fù)雙重職責(zé)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動(dòng)，隨著在××旅游城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深化，為××煙草謀求全面提升、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，但同時(shí)日益開放、繁榮的市場環(huán)境也使卷煙經(jīng)營和專賣打假工作的壓力日趨增大，如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮雙重職能，樹立××煙草良好形象，已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此，××煙草要堅(jiān)持以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心，以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高團(tuán)隊(duì)整體能效 ，切實(shí)加大卷煙打假和市場監(jiān)管力度，深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提升，為進(jìn)一步維護(hù)煙草專賣體制，切實(shí)維護(hù)國家和消費(fèi)者利益，為××開發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支持。

第三，堅(jiān)定信念，開拓創(chuàng)新?！啊币?guī)劃的5年對(duì)于××煙草乃至××來說，將是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的5年。面對(duì)著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見的影響因素，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，以高度的責(zé)任感和緊迫感，積極做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。我們更要堅(jiān)定發(fā)展的決心與信念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，高舉創(chuàng)新旗幟，乘勢(shì)而上，奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實(shí)際，結(jié)合××國際旅游城市建設(shè)情況，積極摸索和總結(jié)旅游市場運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn),不斷更新理念，突破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，突出亮點(diǎn),發(fā)揮特色,努力開辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開新的局面,做出新的成績，為黨的90周年華誕獻(xiàn)上一份賀禮。

近幾年，市煙草專賣局的各方面工作都取得了長足進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、求真務(wù)實(shí)，與政府及有關(guān)部門保持了良好的溝通與協(xié)調(diào)，為××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。市政府十分關(guān)注××煙草物流中心異地重建項(xiàng)目，也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

謝謝大家!

環(huán)保局局長講話視頻篇七

同志們，凝心聚力繪藍(lán)圖，眾志成城開新篇。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會(huì)議上講話，供大家參考，希望大家能夠有所收獲!

同志們：

這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆十一次全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)以及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作，謀劃布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“創(chuàng)模”和環(huán)保工作先進(jìn)集體和個(gè)人，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，再鼓干勁，切實(shí)改善提升環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，我受市政府的委托，向大會(huì)作

工作報(bào)告

一、“”及環(huán)保工作回顧

“”是我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。五年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下，以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo)，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點(diǎn)，強(qiáng)力實(shí)施環(huán)保攻堅(jiān)，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，在“”收官之年，提前超額完成了“”污染減排、藍(lán)天碧水工程和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號(hào)。主要成績體現(xiàn)在：

——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市。，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機(jī)，率先完成了各項(xiàng)考核指標(biāo)，順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收，并獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之后第三個(gè)獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級(jí)市，為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。

——污染減排任務(wù)超額完成。，全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項(xiàng)約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。

——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。，14個(gè)縣(市、區(qū))城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上，建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中：忻州城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到361天，比增加157天，增幅76.96%;一級(jí)天數(shù)140天，是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42，比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個(gè)全省第一。

——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個(gè)縣(市、區(qū))及五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個(gè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。全市重點(diǎn)流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得省政府1600萬元生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì).

——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評(píng)估報(bào)告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級(jí)生態(tài)示范縣1個(gè)，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，生態(tài)文明村70個(gè)，生態(tài)示范礦井3個(gè)，畜禽養(yǎng)殖示范工程4個(gè)。

——排污收費(fèi)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費(fèi)收繳使用管理的實(shí)施意見》，以重點(diǎn)排污企業(yè)為突破，加大力度，嚴(yán)格核定，足額征收?！啊逼陂g，共征收4.8428億元，其中：市級(jí)3.2173億元，縣級(jí)1.6255億元，是“十五”期間的50倍。

——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級(jí)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站硬件設(shè)施達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置，80%的縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元，建成了市級(jí)污染源監(jiān)控中心。在53個(gè)重點(diǎn)企業(yè)安裝了污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作，并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強(qiáng)了信訪工作，五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件，處理率100%，結(jié)案率達(dá)98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)的例行監(jiān)測(cè)以及國控重點(diǎn)源、污染減排、限期治理、竣工驗(yàn)收、全面達(dá)標(biāo)、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測(cè)任務(wù)，分析各類數(shù)據(jù)106萬個(gè)，出具監(jiān)測(cè)報(bào)告1075個(gè)。編制完成環(huán)評(píng)報(bào)告書236個(gè)，報(bào)告表718個(gè)。審批環(huán)評(píng)437個(gè)，竣工驗(yàn)收175個(gè)。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。

——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善。“”期間，市縣兩級(jí)環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立建制，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)參照公務(wù)員管理，組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站，事業(yè)單位增加人員編制44個(gè);完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，新增科室4個(gè)、公務(wù)員編制11名。

共

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環(huán)保局局長講話視頻篇八

同志們：

這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的、全國全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和市安委會(huì)的擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，安排部署x年工作任務(wù)。下面，我先代表區(qū)安委會(huì)作工作報(bào)告。一會(huì)兒，張區(qū)長還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以安全創(chuàng)建為載體，以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)決策部署落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本，安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)，繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。20xx年，我們突出抓了以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

（一)扎實(shí)推進(jìn)安全創(chuàng)建，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。20xx年，根據(jù)省定安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)采取得力措施，穩(wěn)步推進(jìn)安全創(chuàng)建工作，全區(qū)基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各辦事處和相關(guān)村(社區(qū)）均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標(biāo)。制定了*區(qū)安全發(fā)展20xx年行動(dòng)計(jì)劃，按照市定年度目標(biāo)，明確了17個(gè)村（社區(qū)）和5個(gè)規(guī)模以上企業(yè)在年底前達(dá)標(biāo)，并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個(gè)辦事處，辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建承諾書。三是細(xì)化措施。在安全創(chuàng)建工作中，實(shí)施“三個(gè)一”工作機(jī)制，即辦事處明確一名責(zé)任人，每個(gè)辦事處確定一個(gè)示范點(diǎn)，區(qū)安委會(huì)每月組織一次評(píng)比。按照“抓一個(gè)、落實(shí)一個(gè)”的原則，加快創(chuàng)建進(jìn)度，確保創(chuàng)建效果，安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會(huì)考核驗(yàn)收。

（二）嚴(yán)厲打擊非法違法行為，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。按照省、市關(guān)于開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署，持續(xù)不斷地推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、中小學(xué)校車、建筑施工、人員聚集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。在危險(xiǎn)化學(xué)品方面，共下達(dá)執(zhí)法文書23份，關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點(diǎn)2家、非法加油站點(diǎn)3家；在非煤礦山專項(xiàng)整治活動(dòng)中，由辦事處和國土資源部門牽頭，聯(lián)合多個(gè)部門，開展了“北部環(huán)境治理活動(dòng)”，嚴(yán)厲查處各類非法生產(chǎn)、收購礦產(chǎn)品行為，共關(guān)閉51處非法采礦點(diǎn)、取締37處非法礦產(chǎn)品收購點(diǎn)。20xx年，全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為 151起，治理各類事故隱患 540余處。此外，冶金、機(jī)械、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實(shí)際，組織開展了各類安全專項(xiàng)整治，始終保持了對(duì)打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。

（三）扎實(shí)開展排查治理活動(dòng)，切實(shí)消除各類安全隱患。一年來，我區(qū)始終將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)和重要抓手，立足治大隱患、防大事故，深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查。在工作中，注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持做到部門督查與企業(yè)自查相結(jié)合，以企業(yè)自查為主；普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，以重點(diǎn)檢查為主；查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合，以現(xiàn)場檢查為主。在檢查中，對(duì)排查出的各類事故隱患，繼續(xù)按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐條登記，分類梳理，建立臺(tái)賬，落實(shí)整改時(shí)限、監(jiān)控方案和整改責(zé)任人，督促企業(yè)限期整改。全年先后組織開展了“雙節(jié)”、“兩會(huì)”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重點(diǎn)時(shí)段綜合安全生產(chǎn)大檢查。累計(jì)排查出事故隱患547條，已整改540條，隱患整改率達(dá)99%，有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（四）積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我區(qū)6家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和3家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo)；4家工商貿(mào)企業(yè)中，1家已達(dá)標(biāo)，其余3家已簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議。區(qū)安委會(huì)將繼續(xù)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，抓好企業(yè)安全管理人員、一線干部職工和特種作業(yè)人員安全法律法規(guī)、安全技能等方面的教育培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程規(guī)范化管理。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步提高應(yīng)急救援水平，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，區(qū)政府成立了安全生產(chǎn)事故救援中心，明確主要職責(zé)，落實(shí)人員編制，為應(yīng)急救援工作的開展提供了組織保障。二是強(qiáng)化預(yù)案管理。重新修訂了區(qū)生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并積極督促重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)修訂完善應(yīng)急事故預(yù)案，確保全區(qū)高危行業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率達(dá)到100%。三是開展實(shí)戰(zhàn)演練。層層制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，積極組織多氟多、慧誠、高泰等重點(diǎn)企業(yè)參加“應(yīng)急演練周”活動(dòng)，開展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練，全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。

（六）加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。一是以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動(dòng)為載體，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活動(dòng)品牌。開展了“辦事處主任及企業(yè)負(fù)責(zé)人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動(dòng)，發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人的公開信》200余封，印制《居民安全常識(shí)宣傳單》4萬余份，做到安全知識(shí)家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度，創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目50余塊，編發(fā)手機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)短信5000余條，在區(qū)有線電視臺(tái)滾動(dòng)播出安全知識(shí)溫馨提示，大幅度提高宣傳覆蓋率。二是扎實(shí)做好各類人員的安全培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施，分類指導(dǎo)”的要求，依法開展對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，20xx年共培訓(xùn)企業(yè)各類人員400余人，提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強(qiáng)化全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。采取專項(xiàng)培訓(xùn)、橫向交流和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等有效方法，切實(shí)提高全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些制約因素：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全投入明顯不足，安全生產(chǎn)隱患還不能全面排除。二是非法違法和違規(guī)違章行為仍然存在。重點(diǎn)領(lǐng)域特別是非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)仍然存在著非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)、儲(chǔ)存現(xiàn)象（2.25事故），各類事故還時(shí)有發(fā)生，“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。三是安全生產(chǎn)理念比較差，盡管當(dāng)前經(jīng)過各方面的努力，全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對(duì)策的現(xiàn)象仍然存在。各級(jí)、各部門、各單位務(wù)必要高度警覺。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，更加堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心，切實(shí)做到警鐘常鳴，常抓不懈。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好x年全區(qū)安全生產(chǎn)工作：

x年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以安全創(chuàng)建為載體，以“三提三減一避免”為目標(biāo)，以強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化科技支撐，提升素質(zhì)效能，持續(xù)實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化安全理念提升。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要站位全局、找準(zhǔn)定位，既要安全發(fā)展，又要保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念。所有行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念，推行生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”管理，切實(shí)拉高標(biāo)桿、自我加壓、負(fù)重前行，徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路。三是牢固樹立生命至上、責(zé)任如山的理念。要把安全工作當(dāng)事業(yè)來追求，把安全問題當(dāng)學(xué)問來研究，帶著責(zé)任抓安全，帶著良心抓安全，帶著感情抓安全，用理念的提升帶動(dòng)整個(gè)安全生產(chǎn)工作水平的提高。

（二）強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)辦事處屬地監(jiān)管責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)和副職“一崗雙責(zé)”。各級(jí)各部門要建立健全負(fù)責(zé)人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案，確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強(qiáng)對(duì)安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察，如果發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，將按照“四不放過”原則嚴(yán)厲問責(zé)追究。

（四）強(qiáng)化“打非治違”行動(dòng)。一是嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”責(zé)任。各級(jí)、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的人力、物力、財(cái)力保障，確?！按蚍侵芜`”工作正常運(yùn)行；二是認(rèn)真落實(shí)基層排查巡查和上報(bào)工作機(jī)制，完善安監(jiān)、工信、公安、國土資源、住建、交通運(yùn)輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，逐步建立落實(shí)監(jiān)督問責(zé)、約談和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，以推動(dòng)我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機(jī)制化。三是加強(qiáng)對(duì)非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

（五)強(qiáng)化事故隱患排查整治。一是定期深入開展隱患排查，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷號(hào)等制度。強(qiáng)化隱患排查治理問責(zé)，對(duì)隱患排查不力、重大隱患長期得不到治理的，要問責(zé)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人。注重突出在思想上、行動(dòng)上和管理上對(duì)事故隱患進(jìn)行超前預(yù)防，變事后處理為事前預(yù)防，變事故管理為隱患管理，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。二是重點(diǎn)圍繞元旦和春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關(guān)鍵時(shí)段，全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查。三是圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展安全專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：要全面如期完成涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和重大危險(xiǎn)源）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造，積極推進(jìn)x年度前完成中心城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面：要針對(duì)道路交通安全存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策措施，力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領(lǐng)域方面：由住建部門牽頭，以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強(qiáng)化現(xiàn)場管理為重點(diǎn)，深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機(jī)械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械、建材等領(lǐng)域，也要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決避免重特大事故。

（六）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。今年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達(dá)標(biāo)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。二是推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)一系列職業(yè)病防治法律法規(guī)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任，積極開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項(xiàng)治理工作。三是加強(qiáng)重大項(xiàng)目源頭管理。對(duì)重大項(xiàng)目特別是涉危項(xiàng)目要科學(xué)評(píng)估論證，對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場要嚴(yán)格檢查，對(duì)安全設(shè)施“三同時(shí)”要嚴(yán)格驗(yàn)收，切實(shí)從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān)。

（七）強(qiáng)化提升安全保障水平。一是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造。?；髽I(yè)要對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行自動(dòng)化控制技術(shù)改造，年底自動(dòng)化控制率達(dá)到100%。對(duì)液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐進(jìn)行增設(shè)緊急切斷裝置的改造。運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛安裝車載終端系統(tǒng)。二是加快推進(jìn)一批先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用。非煤礦山領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣尾礦庫新型筑壩等先進(jìn)適用技術(shù)；危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣快速監(jiān)測(cè)預(yù)警等先進(jìn)適用技術(shù)；職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進(jìn)適用技術(shù)。三是強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管。強(qiáng)化安全閉合管理，在整改問題中持續(xù)改進(jìn)提高；強(qiáng)化專家技術(shù)支持，切實(shí)從根本上找到解決問題的最佳方法途徑；強(qiáng)化掛牌督辦，確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決；強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)安委會(huì)綜合管理，打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。

（八)強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè)。一是探索建立長效機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)創(chuàng)新研究，逐步建立完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾機(jī)制、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制等監(jiān)管工作機(jī)制，使安全生產(chǎn)工作步入制度化、機(jī)制化的軌道。二是加快監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。去年，我區(qū)爭取國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金59萬元(區(qū)財(cái)政配套19萬元），今年又爭取到國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金60萬元。要以此為契機(jī)，推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)，爭取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在隊(duì)伍建設(shè)、辦公場所、裝備配備上都實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。三是深化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。

（九）強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步完善各級(jí)各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，大力提高安全監(jiān)管水平。二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求，抓好全面建設(shè)。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件，加強(qiáng)監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)和廉政教育，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。

同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)、各部門、各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從大處著眼，細(xì)處著手，努力奮斗，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，共同推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

環(huán)保局局長講話視頻篇九

同志們：

這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)，主要目的是總結(jié)“”以來全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署“”及今年的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的加快發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。會(huì)議在石泉縣召開，主要是學(xué)習(xí)借鑒石泉縣保障性住房工作經(jīng)驗(yàn)，今天上午大家進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，應(yīng)該有了切身感受。剛才，志宏局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)工作客觀，安排任務(wù)具體，推進(jìn)措施扎實(shí)，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

“”期間，全市城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資105億元，是“十五”的2.6倍，城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。由于城市建設(shè)的力度加大和雙創(chuàng)工作的有力推進(jìn)，中心城市面貌煥然一新，縣城、集鎮(zhèn)和新村建設(shè)各具特色，城鎮(zhèn)承載能力和輻射帶動(dòng)功能明顯增強(qiáng)，突出山區(qū)特點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系初步形成。這五年，是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投入最大，城市建設(shè)和管理水平提升最快，城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。這些成績，凝聚著全市各級(jí)各部門，特別是住建系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問！

“”期間，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為抓手，按照“3個(gè)100萬”的人口布局和“三個(gè)集中”的目標(biāo)，加快中心城市、縣城、集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)，市域城鎮(zhèn)體系基本完善，城鎮(zhèn)綜合承載能力顯著增強(qiáng)，初步建立起城鄉(xiāng)一體的社會(huì)管理、公共服務(wù)、社會(huì)保障等制度體系，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。到20xx年，人均城鎮(zhèn)道路面積、公共綠地面積、城鎮(zhèn)居民人均住房面積分別達(dá)到18平方米、15平方米和30平方米，城鎮(zhèn)化率提高到46%;安康中心城市建成區(qū)面積達(dá)到44平方公里，人口達(dá)到45萬。把中心城市創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市、國家優(yōu)秀旅游目的地和國家園林城市。

按照“”規(guī)劃，制定了今年的目標(biāo)任務(wù)。下面，圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我講幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化住房保障工作認(rèn)識(shí)。剛剛閉幕的人代會(huì)上，已經(jīng)明確了今年全市保障性住房任務(wù)：新建廉租房28萬平方米，完成6600戶農(nóng)村危房改造，啟動(dòng)建設(shè)公租房36萬平方米、限價(jià)商品房180萬平方米，改善5.7萬戶城鄉(xiāng)中低收入和受災(zāi)群眾住房條件。要完成這個(gè)任務(wù)，首先要解決認(rèn)識(shí)問題。只有思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，就解決了推進(jìn)工作的根本性問題。

從政治意義上講，住房保障肩負(fù)落實(shí)民生的重任。住房保障工作直接關(guān)系到民生，關(guān)系到全面惠及全體人民的小康社會(huì)建設(shè)。對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)市場和住房管理來講，政府總的責(zé)任具體是三句話：即保障低收入家庭有房住，這是基本職責(zé)，是重心；調(diào)控商品房的合理供應(yīng)規(guī)模、節(jié)奏和市場秩序；維護(hù)高、中收入家庭的合法消費(fèi)權(quán)益。對(duì)住房保障工作來講，妥善解決好低收入家庭的住房困難，是各級(jí)政府履行公共政府的基本職責(zé)，是住房保障制度的核心內(nèi)容和主要任務(wù)，是體現(xiàn)社會(huì)公平，保障社會(huì)和諧的必然要求。

從經(jīng)濟(jì)效益上說，保障性住房是拉動(dòng)投資的重要手段。加快保障性住房建設(shè)不僅讓低收入者有房住，而且對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資意義重大。政府在保障性住房上的投資，不僅是短期啟動(dòng)內(nèi)需的需要，從長遠(yuǎn)來看，也是城市化發(fā)展的需要，是農(nóng)民變市民的需要，因此，這是一項(xiàng)長期的內(nèi)需政策。根據(jù)住建部門測(cè)算，目前，住宅建設(shè)的資源消耗約占全國能耗的20%，其中鋼材消耗占20%，水泥消耗占17.6%，相比其他產(chǎn)業(yè)，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)更大，這比把錢投入到公路、鐵路上面的意義和效果更為明顯。20xx年，全市共計(jì)劃新建各類保障性住房5.19萬套，約366萬平方米，總投資將達(dá)到約60多億元，相當(dāng)于20xx年中心城市房地產(chǎn)投資總量的3倍，將提供3—4萬個(gè)農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)，提供3000多名服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位，為農(nóng)民進(jìn)城落戶提供約2萬戶、6萬人的住房保障。

因此，各級(jí)政府及發(fā)改、國土、財(cái)政、規(guī)劃、住建等部門，包括房地產(chǎn)企業(yè)，要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，盡快把政府住房保障工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到解決城市低收入家庭住房困難上來，加快建立健全以廉租房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，全面推進(jìn)普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、廉租住房、限價(jià)商品房五房并舉的住房保障體系，繼續(xù)落實(shí)宏觀調(diào)控政策，發(fā)揮房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，全面推進(jìn)住房保障工作。

二、突出城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)

第一，中心城區(qū)建設(shè)要圍繞三大板塊推進(jìn)。住建、規(guī)劃等部門要按照“打造核心、開發(fā)江北、西進(jìn)東延、提升江南”的思路，突出抓好江北新區(qū)、一江兩岸核心區(qū)和江南城區(qū)三大板塊的謀劃。江北新區(qū)是承載未來安康城市發(fā)展人口、建設(shè)城市新中心的主陣地，在這種意義上，真正建設(shè)好江北新區(qū)，才是解決中心城區(qū)建設(shè)的根本。在建設(shè)上要體現(xiàn)大手筆、大氣魄，在培養(yǎng)“高端”上作文章，圍繞吃、住、學(xué)、游和創(chuàng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代都市新區(qū)，打造安康城市建設(shè)新標(biāo)志。漢江是安康城市特色的主線，是山水安康的靈魂；依山傍水，是安康獨(dú)有的城市符號(hào)。一江兩岸核心區(qū)建設(shè)就要用活這個(gè)符號(hào)，在彰顯“特質(zhì)”上下功夫。要引入現(xiàn)代城市建設(shè)理念，充分利用漢江、丘陵等地貌元素，綜合規(guī)劃城市建筑、綠化和水景，引水入城、引山入城、引綠入城，形成山水相融、南北相連的核心區(qū)，打響安康城市品牌。江南城區(qū)是當(dāng)前承載安康城區(qū)人口的主城區(qū)，人口密集，設(shè)施相對(duì)滯后，目前又不可能從根本上解決，要從群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，在追求“舒適”上辦實(shí)事，完善功能，提升品位，建設(shè)生態(tài)宜居小城，增強(qiáng)城區(qū)群眾的幸福指數(shù)。

第二，城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)要突出三大項(xiàng)目地位。各級(jí)各部門要圍繞完成中心城市基礎(chǔ)設(shè)施投資16億元的任務(wù)，謀劃思路，安排工作。在項(xiàng)目布局上，江北新區(qū)要以加快路網(wǎng)及市政配套建設(shè)、機(jī)關(guān)單位北遷為重點(diǎn)，全面推進(jìn)項(xiàng)目落戶、土地經(jīng)營、開發(fā)提速；江南城區(qū)要以完善道路、推進(jìn)新城、西壩片區(qū)改造為重點(diǎn)；一江兩岸要加快漢城商業(yè)街、濱江三期、濱江一號(hào)地、親水小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的落實(shí)是完成全年投資任務(wù)的關(guān)鍵。在推進(jìn)重點(diǎn)上，特別要抓好南環(huán)干道b標(biāo)段、漢江城東大橋、北環(huán)快速干道建設(shè)，這三大項(xiàng)目是真正拉動(dòng)城市骨架，形成南北相連的決定性項(xiàng)目。市住建、規(guī)劃和市、區(qū)相關(guān)部門，要把這三個(gè)項(xiàng)目放在尤為重要的位置，全力推進(jìn)，務(wù)見實(shí)效。

第三，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要抓好三大試點(diǎn)工作。要圍繞石泉楊柳試驗(yàn)區(qū)、漢濱恒口示范區(qū)、安康高新區(qū)三大試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)月河川道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的率先突破，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要按照土地向規(guī)模經(jīng)營集中、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的思路，加快縣城建設(shè)；要全面推進(jìn)省市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力，11個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)今年必須落實(shí)資金，加快啟動(dòng)建設(shè)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，大膽探索，加強(qiáng)縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)，擴(kuò)大縣城容量，提升建設(shè)水平。

三、創(chuàng)新城市管理理念。近年來，隨著安康城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化加速推進(jìn)，城市規(guī)模的擴(kuò)大和人流、物流、信息流的不斷增長，城市管理的新課題越來越多。城市管理現(xiàn)狀，仍滯后于城市發(fā)展速度。當(dāng)前，要?jiǎng)?chuàng)新城市管理，著力解決好城市建設(shè)和管理一條腿長、一條腿短的問題。

一是建立長效機(jī)制。實(shí)踐證明，我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作完全符合人民群眾的意愿，在創(chuàng)衛(wèi)中形成了迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先的“創(chuàng)衛(wèi)精神”。今年，市委、市政府又提出要適時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市。各縣區(qū)、各部門要把創(chuàng)建活動(dòng)作為一種機(jī)制和抓手，在創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)程中塑造安康“城市精神”，用“城市精神”感召市民、管理城市。

二是創(chuàng)新管理手段。城市管理對(duì)象的種類、數(shù)量紛繁復(fù)雜，管理問題層出不窮，大量信息需要處理，傳統(tǒng)的管理方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要，必須對(duì)城市管理的手段進(jìn)行創(chuàng)新。各縣區(qū)和相關(guān)部門要主動(dòng)運(yùn)用先進(jìn)科技和現(xiàn)代管理手段，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子化管理，加快“傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)變”。今年，要大力實(shí)施城市管理“數(shù)字化”工程，積極探索建立職責(zé)明確、執(zhí)行有力的城市管理新體制，研究市政公用事業(yè)市場監(jiān)督管理的辦法，不斷為廣大市民創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

三是強(qiáng)化精品理念。住建、規(guī)劃部門要把精品理念貫徹于規(guī)劃、建設(shè)和管理之中。具體而言，就是干每一件事、做每一個(gè)項(xiàng)目，都要腳踏實(shí)地，沒有思考好的、條件不成熟的，不要急于求成，要善于從大處著眼，細(xì)節(jié)入手，精心設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精細(xì)管理。比如，小到道路、綠化、下水、路燈都要做得精細(xì)，要經(jīng)得起看；建筑立面色調(diào)、牌匾材質(zhì)風(fēng)格、廣告燈箱尺寸、綠地草種樹種選擇、空調(diào)室處掛機(jī)等美觀處理是否納入建設(shè)管理目標(biāo)前期工作；建設(shè)施工是否科學(xué)調(diào)度，勞力、裝備要配足，工期要緊奏，避免拖拖拉拉，延誤工期，既擾民又沒有效益等等。

四、把握好推進(jìn)工作中的兩種關(guān)系。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握職能，密切配合，通力合作，切實(shí)履行好各自的職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作。

科學(xué)把握規(guī)劃、建設(shè)和管理的關(guān)系。這幾天我在想，幾年前建設(shè)系統(tǒng)真是一個(gè)大系統(tǒng)，包括現(xiàn)在的規(guī)劃、住建、人防和公積金管理中心，年初開一個(gè)會(huì)就把工作安排部署了；去年，市委、市政府在機(jī)構(gòu)改革中，把這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)一步分設(shè)為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防辦。這是市委、市政府基于對(duì)規(guī)劃和建設(shè)關(guān)系的準(zhǔn)確把握，對(duì)安康發(fā)展實(shí)際的科學(xué)判斷，所作出的決定，目的就是建立層級(jí)清晰、職責(zé)明確的集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制。城市規(guī)劃的目的是確保資源的科學(xué)配置，城市建設(shè)的目的是確保資源的有效增加，城市管理的目的是確保資源的高效利用，三者必須有機(jī)結(jié)合。城市規(guī)劃要具有超前性和科學(xué)性，要與區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，要充分發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)和管理的調(diào)控和指導(dǎo)。城市建設(shè)必須依法依規(guī)，有序進(jìn)行，要在規(guī)劃的統(tǒng)籌下實(shí)施建設(shè)，不能超越規(guī)劃或脫離規(guī)劃。城市管理是提升城市品位的重要環(huán)節(jié)，同樣要在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下，突出抓好交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的整治，努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們要在工作中，真正把握好這種辯證關(guān)系，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。正確處理市區(qū)、部門的關(guān)系。我們?cè)谑袇^(qū)聯(lián)動(dòng)、部門共建上探索了很多經(jīng)驗(yàn)，這也是近年來行之有效的運(yùn)行機(jī)制，值得總結(jié)。市住建部門要定期召開市區(qū)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)進(jìn)度，解決問題。在具體工作中，大量工作落到了漢濱區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處身上，區(qū)上要盡快健全機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人，研究政策，完善制度，努力形成心往一處想、勁往一處使，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的合力，充分發(fā)揮市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)的積極性。各部門要圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，各司其職，繼續(xù)采用項(xiàng)目跟蹤落實(shí)的辦法，責(zé)任到單位、到人頭，明確時(shí)限、到期檢查，及時(shí)通報(bào)，未能按期完成任務(wù)的，要實(shí)行處罰問責(zé)，真正形成大干快上的建設(shè)熱潮。規(guī)劃、國土部門要全力為城市重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)和保障，破解城市建設(shè)征地、拆遷安置難的問題。市土地統(tǒng)征中心要全力以赴加快土地統(tǒng)征和出讓工作，確保今年土地經(jīng)營收入達(dá)到3.5億元以上。

五、積極化解當(dāng)前突出矛盾。住建工作解決人民群眾居者有其屋，改善的是城市環(huán)境，提升了群眾生活品位，應(yīng)該說是最大的民生工程?？删唧w工作中，土地征用和房屋拆遷卻是引發(fā)群眾上訪的重要因素之一，這與我們的出發(fā)點(diǎn)背道而馳。希望各級(jí)各部門要按照市政府“落實(shí)年”的要求，對(duì)當(dāng)前存在的突出矛盾、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和管理體制問題，列出計(jì)劃，重點(diǎn)思考，逐一研究解決，不斷提高工作水平。

一要宣傳到位。各縣區(qū)政府和相關(guān)部門，尤其是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)干部要把黨的政策，政府推進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)，工作審批程序給群眾講清楚，把帳給老百姓算明白，老百姓是會(huì)理解，也會(huì)接受的。

二要依法辦事。一方面，要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，在項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷和城市管理中，既要加快發(fā)展，又要兼顧公平，扎扎實(shí)實(shí)地解決好群眾的實(shí)際困難，及時(shí)化解拆遷糾紛，切實(shí)解決群眾的合理訴求，使群眾的合法利益得到有效保護(hù)，實(shí)實(shí)在在地享受改革發(fā)展的成果。另一方面，要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊無理取鬧、阻礙工程和聚眾鬧事的違法行為，保證工作順利推進(jìn)；要堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)拆遷行為，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三要完善機(jī)制。要完善市區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，要定期研究突出問題，議定重大事項(xiàng)，解決糾紛矛盾；要在工作實(shí)踐中不斷建立科學(xué)的考核機(jī)制，給敢干事，能干事，干成事的同志提供舞臺(tái)和獎(jiǎng)勵(lì)；要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處在工作中設(shè)障制肘、推諉扯皮的人和事，為建設(shè)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

六、切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。最后，我想在這里強(qiáng)調(diào)一下隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，建設(shè)任務(wù)很重，市委、市政府的要求很高，人民群眾的期望很高，面臨的問題和矛盾也很多，這就對(duì)我們干部隊(duì)伍建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要終身學(xué)習(xí)，提高眼界，做行家里手，做到會(huì)管有品位；要無私無畏，敢于負(fù)責(zé)，做到敢管有勇氣；要善于在復(fù)雜局面中把握本質(zhì)，切中要害，尋求突破，做到善管有智慧，不繼提高綜合素質(zhì)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，建設(shè)行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)。我們管的是工程、建設(shè)，批的是資金、項(xiàng)目，接觸的是企業(yè)、商人，手上管的錢、拿的審批權(quán)，社會(huì)關(guān)注很多。因此，城建系統(tǒng)的廣大干部職工要廉潔自律、守住防線，積極創(chuàng)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境，從而促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

同志們，今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建和諧安康、促進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功！

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