方案的評(píng)估和總結(jié)對(duì)于下一步的改進(jìn)和提升至關(guān)重要。在制定方案時(shí),我們應(yīng)盡量減少風(fēng)險(xiǎn)并提高可持續(xù)性。方案是根據(jù)特定需求或目標(biāo)制定出的一系列可行的行動(dòng)步驟或解決方案,它可以幫助我們更加有條理地進(jìn)行計(jì)劃和實(shí)施。如何制定一個(gè)合理有效的方案是一個(gè)需要深思熟慮的問(wèn)題,我們需要明確自己的目標(biāo)和需求,并進(jìn)行必要的調(diào)研和分析。下面是一些關(guān)于方案制定的范例,供大家參考,希望能夠給你一些啟示。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇一
為提高責(zé)任單位(責(zé)任人)自律意識(shí),增強(qiáng)市民做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作的責(zé)任感,進(jìn)一步落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,依據(jù)《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施辦法》,結(jié)合街道實(shí)際,制定《縣橋街道市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作方案》,具體如下:
實(shí)施范圍及目標(biāo)。
以社區(qū)城管網(wǎng)格為基礎(chǔ),轄區(qū)內(nèi)各條主次干道、街巷全面達(dá)到衛(wèi)生責(zé)任區(qū)示范路段的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任分工。
責(zé)任區(qū)制度的落實(shí),責(zé)任單位(責(zé)任人)自律是關(guān)鍵,作業(yè)是基礎(chǔ),管理是核心,執(zhí)法是保障。要通過(guò)落實(shí)責(zé)任分工,建立自律、作業(yè)、管理和執(zhí)法“四位一體”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)市容辦。
組織、指導(dǎo)各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊(duì)與各單位、各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作,落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制度的日常管理和指導(dǎo)、監(jiān)督、考核工作。
(二)各社區(qū)。
進(jìn)一步宣傳、落實(shí)責(zé)任區(qū)制度,及時(shí)與責(zé)任單位(責(zé)任人)簽訂(補(bǔ)簽)責(zé)任書(shū)并告知、督促其履行責(zé)任,同時(shí)建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)臺(tái)帳和工作檔案,工作開(kāi)展情況納入各社區(qū)年底城市管理工作目標(biāo)考核。責(zé)任人:各社區(qū)主任為第一責(zé)任人,各社區(qū)創(chuàng)建主任、專(zhuān)干為具體責(zé)任人。
(三)城管執(zhí)法中隊(duì)。
對(duì)各單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任制度履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督和督察,查處不履責(zé)行為的單位或責(zé)任人。責(zé)任人:各社區(qū)網(wǎng)格執(zhí)法隊(duì)員。
(四)責(zé)任單位(責(zé)任人)。
1、簽訂責(zé)任書(shū)并妥善保管。
2、依法履行責(zé)任區(qū)的責(zé)任義務(wù)。
3、自覺(jué)接受城管部門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
4、及時(shí)勸阻或舉報(bào)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為和損壞環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的.行為。
具體要求。
各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人在具體開(kāi)展工作中要重視以下幾點(diǎn):
(一)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任書(shū)簽約率達(dá)到百分之百;
(二)責(zé)任區(qū)內(nèi)要做到6個(gè)無(wú):
1、無(wú)出店經(jīng)營(yíng);
2、無(wú)車(chē)輛亂停放;
3、無(wú)暴露垃圾、廢棄物;
4、無(wú)非法促銷(xiāo)宣傳;
5、無(wú)亂張貼、亂懸掛、亂堆放、亂設(shè)標(biāo)(招)牌;
6、無(wú)立面污損(包括店招標(biāo)牌、空調(diào)外機(jī)、遮雨棚、陽(yáng)臺(tái)環(huán)衛(wèi)設(shè)施等附屬物);
方法步驟。
各社區(qū)創(chuàng)建專(zhuān)干逐戶進(jìn)行登記,及時(shí)與責(zé)任單位簽訂衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任書(shū)并建立工作臺(tái)帳,每月不定期檢查責(zé)任單位(人)履責(zé)情況,督促不合格責(zé)任單位(人)自覺(jué)進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)未簽訂責(zé)任書(shū)新增的責(zé)任單位(人)進(jìn)行補(bǔ)簽,確保簽約率達(dá)到百分之百。
各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位(人)責(zé)任區(qū)制度落實(shí)情況作為誠(chéng)信程度記入檔案并報(bào)市容辦,市容辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),在行政許可或者其他有關(guān)評(píng)比考核中,作為參考依據(jù);對(duì)拒不整改的責(zé)任單位(人),城管執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人嚴(yán)格按照《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》予以處罰,并進(jìn)行整改。
長(zhǎng)效管理。
1、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要把宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓,在不斷宣傳的過(guò)程中提升責(zé)任單位(人)的責(zé)任意識(shí),形成良好的社會(huì)氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度較之以前的“門(mén)前三包”工作,管理內(nèi)容更加豐富,范圍更加擴(kuò)大,要求更加提高,責(zé)任更加重大,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都充分強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要性,各社區(qū)必須在思想上高度重視,把落實(shí)此項(xiàng)工作作為城市管理工作的一個(gè)重要抓手。此外,在簽訂責(zé)任書(shū)的過(guò)程中,要明確責(zé)任單位(人)對(duì)應(yīng)的城管網(wǎng)格隊(duì)員,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)做到有專(zhuān)人管理。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法。將市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度與網(wǎng)格化管理有效結(jié)合,社區(qū)創(chuàng)建主任、專(zhuān)干加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)責(zé)任單位(人)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)記錄在責(zé)任區(qū)工作檔案中,并妥善解決。對(duì)拒不履責(zé)的責(zé)任單位(人)執(zhí)法中隊(duì)及城管網(wǎng)格隊(duì)員要加大執(zhí)法力度,督促其限期整改。
檢查考評(píng)及獎(jiǎng)懲措施。
(一)檢查方法。
督查考核標(biāo)準(zhǔn)參照廬陽(yáng)區(qū)《城市管理工作狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》,市容辦不定期抽查各社區(qū)及城管執(zhí)法中隊(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任管理工作狀態(tài)并根據(jù)區(qū)城管局每月一次的考核確定各社區(qū)及城管網(wǎng)格責(zé)任人的履責(zé)情況。
(二)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
年底總評(píng)時(shí),達(dá)到廬陽(yáng)區(qū)《城市管理狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》主次干道考核標(biāo)準(zhǔn)并被授牌立牌的社區(qū)主任、創(chuàng)建主任(專(zhuān)干)、城管網(wǎng)格隊(duì)員,給予200元/人的基本獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)到優(yōu)秀路段(評(píng)比總分在全區(qū)前三名)的,給予社區(qū)主任、創(chuàng)建主任(專(zhuān)干)、城管網(wǎng)格隊(duì)員400元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的路段或整改不及時(shí)的,給予相關(guān)社區(qū)主任、創(chuàng)建主任(專(zhuān)干)、城管網(wǎng)格隊(duì)員300元/人的經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額從年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)中直接扣除。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇二
疫情是指疫情的發(fā)生和發(fā)展。嚴(yán)重急性呼吸綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒性疾病新冠肺炎-19在更大的地區(qū)爆發(fā)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為使交通安全取得成效,我們召開(kāi)幼兒園工作會(huì)議,要求進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作,進(jìn)一步明確幼兒園交通安全管理職責(zé),建立健全幼兒園交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)幼兒園交通安全管理,把幼兒園交通安全管理工作放在重要的位置,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施。
大力開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)懸掛橫幅、擺放宣傳展板、舉辦交通安全知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料及用真實(shí)的交通事故案例等形式教育幼兒遵守交通法規(guī),珍惜生命,不坐超員車(chē)、不坐帶病車(chē)、不坐“黑的車(chē)”,強(qiáng)化師生的交通安全意識(shí),培養(yǎng)幼兒文明出行、安全出行的觀念。
為確保廣大師生乘坐校車(chē)安全,我們嚴(yán)格按照相關(guān)部門(mén)的要求對(duì)校車(chē)進(jìn)行審核檢驗(yàn),不超載,校車(chē)不帶“病”上路,駕駛員不熬夜,不酗酒,不疲勞駕駛,跟車(chē)?yán)蠋焽?yán)格按照跟車(chē)制度進(jìn)行接送幼兒上下車(chē)。
我們幼兒園幾乎一半都是留守兒童,所以接送都是爺爺奶奶騎車(chē)。有些年紀(jì)偏大的爺爺奶奶對(duì)交通安全常識(shí)并不是很熟悉和了解,或者是騎車(chē)技術(shù)還不是很熟悉,經(jīng)常在路上發(fā)生一些小的事故,雖然暫時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)生命危險(xiǎn),但是,不得不引起我們的重視,我們應(yīng)該專(zhuān)門(mén)針對(duì)這事情開(kāi)展一次如何安全騎車(chē)為主題的家園活動(dòng),讓跟多的爺爺奶奶能夠平安騎車(chē)每一天。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2018年3月29日-5月28日,縣委第一巡察組對(duì)縣農(nóng)業(yè)局黨組開(kāi)展了為期2個(gè)月的集中巡察,7月30日,反饋了巡察意見(jiàn),實(shí)事求是指出了我們存在的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性的提出了意見(jiàn)和建議。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進(jìn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實(shí)際,特制定此整改方案。
深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問(wèn)題,剖析原因,查找癥結(jié),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到農(nóng)業(yè)工作的各個(gè)方面,著力解決巡察組反饋的突出問(wèn)題,全面推進(jìn)我局在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)以及縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況等方面存在的問(wèn)題的整改落實(shí),努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣農(nóng)業(yè)新跨越的不竭動(dòng)力。
對(duì)于縣委第一巡察組反饋的意見(jiàn),我局黨組高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李林華同志為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和各股(站、室)負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣紀(jì)委駐派農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)張輝兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見(jiàn)整改工作期間的日常工作。同時(shí),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
全局集中整改工作時(shí)間為兩個(gè)月(2018年8月25日至10月25日),分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)提高認(rèn)識(shí),制定方案(8月25日-9月10日)。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見(jiàn);制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會(huì)議審定,并報(bào)縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實(shí)施,召開(kāi)局機(jī)關(guān)會(huì)議,安排部署整改工作。
(二)落實(shí)整改,建章立制(9月11日-10月10日)。
一是修改完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)以及縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)和保證整改工作落實(shí)到位。
二是對(duì)照巡察反饋問(wèn)題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人;整改內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限要求,確保取得整改實(shí)效。
(三)查漏補(bǔ)缺、整改總結(jié)(10月11日一10月25日)。
一是局黨組和紀(jì)檢組對(duì)照整改方案進(jìn)行整改情況自查,形成報(bào)告,經(jīng)局黨組會(huì)議審定后,召開(kāi)機(jī)關(guān)會(huì)議,聽(tīng)取整改意見(jiàn),查漏補(bǔ)缺。
二是對(duì)整改工作進(jìn)行全面總結(jié),形成工作報(bào)告,將整改情況報(bào)縣委第一巡察組審查,并在一定范圍內(nèi)及時(shí)公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見(jiàn),整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào),自覺(jué)接受黨員、群眾監(jiān)督。
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面問(wèn)題的整改情況。
1.黨組領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。如以班子成員會(huì)議、業(yè)務(wù)會(huì)議代替黨組會(huì)議,以業(yè)務(wù)工作代替黨務(wù)工作?!?016年領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各站辦股室分工》文件中沒(méi)有體現(xiàn)黨內(nèi)職務(wù)的核心地位,黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之后。2018年局黨組成員分工中黨建工作無(wú)人分管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李林華。
責(zé)任股室:黨建辦、辦公室、政工股。
整改措施:
(1)專(zhuān)題學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。
(2)完善局黨組議事規(guī)則,每月召開(kāi)黨組會(huì)議專(zhuān)題討論黨務(wù)工作安排。
(3)切實(shí)加強(qiáng)局黨組對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確由黨組成員、農(nóng)辦副主任李驚雷分管黨建工作。
(4)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范分工文件中的職務(wù)排序,黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之前。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.執(zhí)行上級(jí)規(guī)定不實(shí)。如貫徹“三重一大”規(guī)定不徹底。2014年局機(jī)關(guān)臨聘人員聘請(qǐng),2016年農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金分配等重大事項(xiàng)未經(jīng)局黨組會(huì)集體研究,沒(méi)有執(zhí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)不分管財(cái)務(wù)”制度,財(cái)務(wù)一直是局長(zhǎng)審批簽字列支,直到2018年巡查期間才落實(shí)到位。2016年撥付給皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的“三品一標(biāo)”檢測(cè)費(fèi),分管領(lǐng)導(dǎo)名字由別人代簽。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李林華、李驚雷、張輝。
責(zé)任股室:監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股、辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)站。
整改措施:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金安排使用必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政正職末位表態(tài)。
(2)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,明確由農(nóng)辦副主任李驚雷分管財(cái)務(wù)。
(3)由紀(jì)檢組長(zhǎng)張輝牽頭,組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)“2016年撥付皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的‘三品一標(biāo)’檢測(cè)費(fèi)”進(jìn)行核查,如不符合撥付條件,對(duì)該費(fèi)用進(jìn)行追繳,上交財(cái)政。
(4)整改時(shí)限:10月上旬。
3.重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。部分農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目效果欠佳,如2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整——油牡丹種植項(xiàng)目沒(méi)有取得預(yù)期效果,仍然撥付項(xiàng)目資金。巡察發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)信訪矛盾化解不力,如2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問(wèn)題中仍有10多人在不斷上訪。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚國(guó)榮、周冬桂、張輝。
責(zé)任股室:監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股、政工股、經(jīng)作站。
整改措施:
(1)由紀(jì)檢組長(zhǎng)張輝牽頭,組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室全面核查“2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整—油牡丹種植項(xiàng)目”,責(zé)成相關(guān)人員作出書(shū)面情況說(shuō)明,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí),以此為契機(jī),進(jìn)一步健全項(xiàng)目資金管理和監(jiān)督,按照《攸縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法》嚴(yán)控項(xiàng)目準(zhǔn)入,項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)防套取項(xiàng)目資金的行為。
(2)根據(jù)《關(guān)于解決2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問(wèn)題實(shí)施方案》及有關(guān)會(huì)議精神,積極引導(dǎo)和化解矛盾,加快解決改制遺留問(wèn)題。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的對(duì)接,爭(zhēng)取縣政府的支持,分步解決。同時(shí),隨時(shí)掌握上訪對(duì)象的動(dòng)向,避免非法上訪。定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。
整改時(shí)限:(1)項(xiàng)10月上旬,(2)項(xiàng)長(zhǎng)期穩(wěn)控,化解。
(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面問(wèn)題的整改情況。
1.政治學(xué)習(xí)流于形式。部分黨員干部不清楚“兩學(xué)一做”具體內(nèi)容,也沒(méi)有做過(guò)專(zhuān)門(mén)的記錄。學(xué)習(xí)教育主要是擺樣子,走形式。巡察談話發(fā)現(xiàn)15人不清楚十九大召開(kāi)的時(shí)間及主體報(bào)告的內(nèi)容。18人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區(qū)會(huì)戰(zhàn)”的具體內(nèi)容。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李驚雷、文媚。
責(zé)任股室:黨建辦、辦公室。
整改措施:
(1)制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會(huì)議精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,豐富理論學(xué)習(xí)形式,夯實(shí)理論基礎(chǔ),重視學(xué)習(xí)效果。
(2)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的督查,黨建辦負(fù)責(zé)對(duì)全局黨員干部進(jìn)行不定期抽查,各支部負(fù)責(zé)對(duì)所屬支部黨員進(jìn)行日常檢查。并嚴(yán)格按照黨員積分制管理辦法,將督查結(jié)果計(jì)入黨員積分,作為年終黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù),對(duì)理論學(xué)習(xí)不掌握的黨員干部,采取適當(dāng)形式予以通報(bào)。
(3)10月上旬開(kāi)展黨建基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試,將考試結(jié)果公示并計(jì)入黨員積分。
整改時(shí)限:10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.意識(shí)形態(tài)抓而不實(shí)。局黨組沒(méi)有對(duì)照意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法落實(shí)工作責(zé)任,局黨組中心組和下屬支部理論學(xué)習(xí)不夠。部分黨員干部受社會(huì)不良風(fēng)氣影響,正能量不足。多數(shù)人存在“各人自掃門(mén)前雪”思想觀念,業(yè)務(wù)上認(rèn)為只要做好自己分內(nèi)的事就行,缺乏擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精神和主動(dòng)配合意識(shí)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):李林華。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員。
責(zé)任股室:各黨支部、各股站室。
整改措施:
(1)建立健全《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》,每年至少2次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作、匯報(bào)2次意識(shí)形態(tài)工作,及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn)。
(2)加強(qiáng)理論武裝,把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,每季度至少組織1次意識(shí)形態(tài)知識(shí)學(xué)習(xí),每年至少開(kāi)展2次意識(shí)形態(tài)自檢自查。
(3)落實(shí)談心談話制度,及時(shí)掌握黨員干部思想狀況,科學(xué)研判,及時(shí)糾正思想觀念存在偏差的問(wèn)題。
整改時(shí)限:10月上旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.黨員干部黨性不強(qiáng)。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經(jīng)常,好人主義廣泛存在,巡察談話期間,絕大多數(shù)黨員只提成績(jī),不講缺點(diǎn)。個(gè)別黨員干部因身份編制登記問(wèn)題,消極散漫對(duì)待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車(chē)到站”的心態(tài)相當(dāng)嚴(yán)重。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員。
責(zé)任股室:各黨支部、黨建辦、政工股。
整改措施:
(1)加強(qiáng)黨員教育,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。結(jié)合“黨員主題日”活動(dòng),加強(qiáng)黨員黨性鍛煉,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。在決策過(guò)程中,做到講黨性,講原則,杜絕好人主義思想。
(2)按期開(kāi)展談心談話活動(dòng),黨組書(shū)記對(duì)班子成員開(kāi)展談心談話不少于1次,各支部書(shū)記對(duì)所屬支部黨員開(kāi)展談心談話不少于2次、深入了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài),對(duì)個(gè)別心態(tài)消極的班子成員,工作作風(fēng)懈怠的黨員干部進(jìn)行誡勉談話,切實(shí)端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面問(wèn)題的整改情況。
1.干部隊(duì)伍培養(yǎng)乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大,局機(jī)關(guān)工作人員中大多數(shù)是60后,中層以上年輕干部寥寥無(wú)幾,業(yè)務(wù)骨干缺少,全系統(tǒng)具有農(nóng)藝師等高級(jí)技術(shù)職稱的干部只有15人。局機(jī)關(guān)在職53人,非黨人員22人,近3年未發(fā)展一名黨員。2017年局機(jī)關(guān)大部分股站長(zhǎng)請(qǐng)辭站長(zhǎng)職務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李驚雷、文媚。
責(zé)任股室:黨建辦、政工股。
整改措施:
(1)加強(qiáng)人才梯次配置,科學(xué)謀劃人崗編配,專(zhuān)注年輕干部的培養(yǎng),把富有激情、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到重要崗位歷練,加強(qiáng)后備干部?jī)?chǔ)備。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦作用,強(qiáng)化業(yè)務(wù)的“傳幫帶”。爭(zhēng)取縣里支持,逐步充實(shí)人員,解決青黃不接的問(wèn)題。
(2)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大范圍培育業(yè)務(wù)骨干力量,鼓勵(lì)支持技術(shù)干部積極參與職稱考試,提升職稱級(jí)別。
(3)充實(shí)黨員干部隊(duì)伍,力爭(zhēng)每年發(fā)展1-2個(gè)年輕新黨員。
(4)進(jìn)一步完善鞭策激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)隊(duì)伍內(nèi)關(guān)懷、勉勵(lì)、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困難和訴求,切實(shí)解決問(wèn)題,提升干事創(chuàng)業(yè)激情。
整改時(shí)限:10月中旬。
2.組織生活開(kāi)展不實(shí)。如2016年民主評(píng)議黨員會(huì),農(nóng)技推廣中心黨支部與執(zhí)法大隊(duì)黨支部問(wèn)題清單和整改措施完全相同。2016年局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員自評(píng)表和民主評(píng)議黨員登記表均不是自己填寫(xiě)。2018年沒(méi)有黨組會(huì)議記錄,黨小組活動(dòng)記錄缺失,支委會(huì)內(nèi)容僅限于安排主題黨日活動(dòng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李驚雷。
責(zé)任股室:辦公室、各黨支部。
整改措施:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度,制定《攸縣農(nóng)業(yè)局2018年度組織生活會(huì)實(shí)施方案》,明確基本要求,方法步驟,時(shí)間安排,認(rèn)真對(duì)待組織生活會(huì)集中學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。
(2)規(guī)范民主評(píng)議,嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)的步驟開(kāi)展組織評(píng)定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評(píng)定效果,評(píng)議過(guò)程做到直面問(wèn)題、實(shí)事求是,杜絕好人主義。
(3)分類(lèi)建立完善會(huì)議記錄本,按照每月1次專(zhuān)題黨組會(huì)議、每季度1次黨員大會(huì)、每月1次支部會(huì)議、每月1次主題黨員日活動(dòng)健全會(huì)議記錄。
(4)充分發(fā)揮各黨支部委員會(huì)的作用,每月召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議,討論內(nèi)容含括黨支部工作計(jì)劃、總結(jié),重要活動(dòng)安排部署,學(xué)習(xí)黨建知識(shí)和時(shí)事政策,貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織指示和決定,支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育,黨員發(fā)展等內(nèi)容,做好會(huì)議記錄。
整改時(shí)限:10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.繳納黨費(fèi)不規(guī)范。黨員交納黨費(fèi)不主動(dòng),如局機(jī)關(guān)支部參與談話的黨員不清楚自己黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額。2015年-2017年全局黨員黨費(fèi)不是按月主動(dòng)繳納,而是每年采取財(cái)務(wù)墊付代扣的方式一次性繳納。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李驚雷、文媚。
責(zé)任股室:黨建辦。
整改措施:嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定主動(dòng)、按月、足額向黨組織繳納黨費(fèi),黨建辦及時(shí)將黨費(fèi)的收繳情況進(jìn)行登記并公示,對(duì)不按規(guī)定繳納黨費(fèi)的,提出嚴(yán)厲的批評(píng)并從快整改落實(shí)到位。
整改時(shí)限:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面問(wèn)題的整改情況。
1.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行不力。一是以培訓(xùn)、餐飲、租車(chē)、虛擬采購(gòu)合同等名義違規(guī)套取資金。二是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,2015年-2017年鎘治理項(xiàng)目培訓(xùn)中,有部分農(nóng)業(yè)局工作人員以培訓(xùn)老師名義發(fā)放授課費(fèi)。三是違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用,經(jīng)查有違規(guī)報(bào)銷(xiāo)休閑場(chǎng)所費(fèi)用的情況。據(jù)攸縣審計(jì)局《審計(jì)報(bào)告》(攸審經(jīng)責(zé)報(bào)〔2017〕14號(hào))財(cái)務(wù)人員核實(shí),2012年-2016年間,擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目資金。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):李林華。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李驚雷、張輝。
責(zé)任股室:紀(jì)檢組、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股、辦公室。
整改措施:
(1)開(kāi)展項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)清查,由紀(jì)檢組長(zhǎng)張輝牽頭,組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)反饋的虛造費(fèi)用套取項(xiàng)目資金問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行查處整改,責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人該說(shuō)明情況的據(jù)實(shí)作出說(shuō)明,該退還的立即退還,該追究責(zé)任的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(2)對(duì)反饋的“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”問(wèn)題,由紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭,組織紀(jì)檢組、監(jiān)察室進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)確屬違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼進(jìn)行限時(shí)收繳并上交縣財(cái)政。
(3)責(zé)成違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的人員限時(shí)上繳費(fèi)用,并在全局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(4)對(duì)反饋的2012年-2016年間,擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目資金的問(wèn)題,責(zé)令有關(guān)人員據(jù)實(shí)說(shuō)明情況。
(5)組織召開(kāi)全局干部職工大會(huì),對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再討論、再重申,引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想,從根本上杜絕違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題出現(xiàn)。
整改時(shí)限:10月上旬。
2.“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止。一是享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)大量存在。如2015-2017年違規(guī)列支高檔酒費(fèi)用,二是形式主義嚴(yán)重。如在2015年鎘治理項(xiàng)目中種子發(fā)放、石灰撒施等治理措施錯(cuò)過(guò)了時(shí)令季節(jié),繼續(xù)實(shí)施。2016年4月11日與部分業(yè)主單位簽訂生石灰及撒施服務(wù)采購(gòu)合同,中標(biāo)通知書(shū)時(shí)間為2016年4月12日。三是官僚主義突出。2015-2016年鎘治理項(xiàng)目中負(fù)責(zé)驗(yàn)收的工作人員不到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,僅憑實(shí)施方提供的資料出具驗(yàn)收結(jié)果。部分主管領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,不愿下鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)只在辦公室聽(tīng)取匯報(bào)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張輝。
責(zé)任股室:紀(jì)檢組、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)室。
整改措施:
(1)對(duì)違規(guī)列支的高檔消費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行全面清理并上交縣財(cái)政。已于5月份整改到位,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用上繳財(cái)政,對(duì)節(jié)假日用餐問(wèn)題由相關(guān)人員據(jù)實(shí)做出說(shuō)明。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)審批,督促各股室按照厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費(fèi),規(guī)范公務(wù)接待制度,嚴(yán)格招待程序,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制支出,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。
(2)馳而不息推進(jìn)“糾四風(fēng)治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)針對(duì)意見(jiàn)反饋的“四風(fēng)”問(wèn)題認(rèn)證查擺表現(xiàn),深刻剖析原因,認(rèn)真抓好整改。
(3)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)個(gè)別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜漸。對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
(4)強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),黨組主要負(fù)責(zé)人和班子成員要帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶頭深入基層,奔赴田間地頭,以身作則,以上率下。
整改時(shí)限:(1)項(xiàng)已整改到位,其他措施10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.特權(quán)現(xiàn)象依然存在。如局工作人員參與農(nóng)資經(jīng)營(yíng),并在農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目中承攬采購(gòu)業(yè)務(wù),廉政風(fēng)險(xiǎn)較大。有主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車(chē)輛維修等業(yè)務(wù)提供便利。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張輝。
責(zé)任股室:紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室。
整改措施:
(1)對(duì)“特權(quán)現(xiàn)象”開(kāi)展全面自查自糾,對(duì)參與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)并利用職務(wù)之便承攬業(yè)務(wù)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)有關(guān)人員視情節(jié)追究責(zé)任;對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車(chē)輛維修等業(yè)務(wù)提供便利的現(xiàn)象馬上糾正。嚴(yán)格按縣有關(guān)要求規(guī)范,日清月結(jié),刷卡消費(fèi),拒絕在縣招標(biāo)范圍之外的點(diǎn)消費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。
(2)加強(qiáng)廉政教育,持續(xù)政風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。
整改時(shí)限:10月上旬。
(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面問(wèn)題的整改情況。
1.紀(jì)律意識(shí)淡薄。局黨組沒(méi)有專(zhuān)門(mén)組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),警示教育不夠,部分黨員干部對(duì)紀(jì)律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2016年發(fā)生過(guò)機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補(bǔ)助,后主動(dòng)退回的情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):李林華。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李驚雷。
責(zé)任股室:局黨組、監(jiān)察室、各黨支部。
整改措施:加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩教育,以黨組民主生活會(huì)、巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)為契機(jī),圍繞紀(jì)律意識(shí)淡薄的問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題根源,自覺(jué)運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng),引導(dǎo)教育班子成員和黨員干部對(duì)照黨章黨規(guī)辦事。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.日常監(jiān)管不嚴(yán)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),抓早抓小,紅臉出汗較少,工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也沒(méi)有具體的處罰措施。對(duì)黨員干部上下班遲到、早退現(xiàn)象沒(méi)有嚴(yán)格按照縣干部職工作風(fēng)管理十二分執(zhí)行到位,在巡察期間仍然有少數(shù)干部上下班遲到、早退。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張輝、彭德。
責(zé)任股室:紀(jì)檢室、監(jiān)察室、辦公室。
整改措施:
(1)圍繞內(nèi)部管理,完善考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、休假、外出報(bào)備制度、內(nèi)勤管理制度,突出制度執(zhí)行,強(qiáng)化制度約束,做到常抓常管常嚴(yán)。
(2)組成班子加大對(duì)工作紀(jì)律的督查力度,對(duì)違反內(nèi)部管理制度的行為嚴(yán)格按照縣委“十二分制”和攸縣農(nóng)業(yè)局“十二分制”的要求從嚴(yán)處理并執(zhí)行到位。對(duì)巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的,責(zé)成相關(guān)人員作出書(shū)面檢討。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.執(zhí)行制度偏軟。執(zhí)行機(jī)關(guān)制度特別是財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)格,部分支出手續(xù)不完整、不規(guī)范,尤其是對(duì)工作人員的差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、補(bǔ)貼發(fā)放審核把關(guān)不嚴(yán)。片面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)工作的特殊性,租車(chē)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行縣有關(guān)規(guī)定,如有到上云橋下鄉(xiāng)1次車(chē)費(fèi)為350元。并且與此同時(shí),局財(cái)務(wù)人員帶頭不執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以培訓(xùn)費(fèi)、辦公用品、印刷費(fèi)等名目處理一些違規(guī)賬目,廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張輝、彭德。
責(zé)任股室:各股站室。
整改措施:
(1)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查,對(duì)支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的馬上整改,健全手續(xù)。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行縣過(guò)渡期租車(chē)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(3)完善機(jī)關(guān)管理相關(guān)制度,加強(qiáng)過(guò)渡期租車(chē)費(fèi)監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,各股、站、室負(fù)責(zé)人也要以身作則,干好事、管好人。
整改時(shí)限:10月上旬。
(六)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面問(wèn)題的整改情況。
1.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不力。黨組主體責(zé)任落實(shí)不力,2015年—2017年來(lái)黨局組很少專(zhuān)題研究常見(jiàn)廉政建設(shè)和反腐敗工作?!耙粛忞p責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),局班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的傾向,與分管股室干部職工廉政談話少。監(jiān)督責(zé)任缺失,2017年局監(jiān)察室主任借調(diào)到縣美社區(qū)指揮部,該職務(wù)并未補(bǔ)充人員,2018年局未設(shè)監(jiān)察室主任。內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有真管真嚴(yán)。對(duì)存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)的鎘治理項(xiàng)目缺失有效的防控措施。據(jù)攸縣審計(jì)局《審計(jì)報(bào)告》(攸審經(jīng)責(zé)報(bào)〔2017〕14號(hào))中,農(nóng)業(yè)局存在違規(guī)發(fā)放個(gè)人補(bǔ)助、擠占項(xiàng)目資金、未繳門(mén)面稅金等問(wèn)題,且未整改到位。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李林華。
責(zé)任股室:紀(jì)檢組、監(jiān)察室、辦公室、黨建辦。
整改措施:
(1)進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。堅(jiān)持每季度組織一次專(zhuān)題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年聽(tīng)取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告,幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
(2)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。明確監(jiān)察室主任一職,推進(jìn)廉政談話制度化、常態(tài)化。定期約談班子成員和重點(diǎn)崗位責(zé)任人,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;。
(3)強(qiáng)化對(duì)存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督,監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程參與和監(jiān)督。
(4)召開(kāi)黨組專(zhuān)題會(huì)議討論(攸審經(jīng)責(zé)報(bào)〔2017〕14號(hào))所反映未整改到位的問(wèn)題,制定整改方案,明確整改措施、整改時(shí)限、相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按方案要求盡快整改到位。
整改時(shí)限:10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.重點(diǎn)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)較大。一是招標(biāo)走形式,未經(jīng)驗(yàn)收撥付項(xiàng)目款,如2016年千畝示范片項(xiàng)目。二是隨意更換項(xiàng)目地,驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng),如2016年深翻耕項(xiàng)目,2015年—2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整油牡丹種植項(xiàng)目和2017年的稻草移除項(xiàng)目。三是違規(guī)審批項(xiàng)目款。某領(lǐng)導(dǎo)干部在縣委宣布干部調(diào)整后,仍然簽字審批資金。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):賓運(yùn)良、周冬桂、張輝。
責(zé)任股室:紀(jì)檢組、監(jiān)察室、治理辦、經(jīng)作站、土肥站、財(cái)務(wù)股。
整改措施:
(1)對(duì)巡察反饋的問(wèn)題逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人該說(shuō)明情況的據(jù)實(shí)作出說(shuō)明,該退還的立即退還,該追究責(zé)任的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(2)成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,從業(yè)務(wù)流程、項(xiàng)目監(jiān)管、資金使用等方面切實(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全、找實(shí),對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)和巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入分析、剖析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的原因,由針對(duì)性地提出具體防控措施,切實(shí)做好及時(shí)整改。
(3)加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政警示教育,組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,筑牢拒腐防變思想防線。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任制度,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位加強(qiáng)督查,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解,任務(wù)細(xì)化到部門(mén),責(zé)任落實(shí)到人頭。完善廉政建設(shè)約談制度,全面開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作。
整改時(shí)限:10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(七)立行立改辦理情況。
4月12日,巡察組根據(jù)3月29日至4月11日對(duì)我局黨組的巡察情況,向局黨組反饋了巡察意見(jiàn),實(shí)事求是地指出了我局工作中存在的四個(gè)方面的問(wèn)題和不足,并針對(duì)性提出了立行立改建議。局黨組對(duì)巡查組的反饋意見(jiàn)高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行研究討論,明確整改任務(wù),壓實(shí)整改責(zé)任,落實(shí)整改措施。
問(wèn)題一:考勤管理有待加強(qiáng)。發(fā)展中心有部分同志無(wú)法錄入指紋,農(nóng)技推廣中心指紋機(jī)老化,經(jīng)常死機(jī)出問(wèn)題,有部分指紋打不了。
整改情況:一是由辦公室牽頭開(kāi)展“三查”,即查設(shè)備、查記錄、查遺漏。根據(jù)檢查結(jié)果,安排技術(shù)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行了檢修,并要求未記錄指紋的工作人員補(bǔ)錄指紋,無(wú)法錄入指紋的實(shí)行密碼輸入簽到方式,確保全局無(wú)一人遺漏。二是重申考勤紀(jì)律。要求全體工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行簽到制度,工作日務(wù)必在上午上班9:00前進(jìn)行指紋簽到。三是明確考勤管理責(zé)任。由局辦公室、農(nóng)技推廣中心辦公室負(fù)責(zé)考勤紀(jì)律日常統(tǒng)計(jì),每天將考勤紀(jì)律打印,并備注未簽到人員名單和事由,交值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后交至局監(jiān)察室存檔。局紀(jì)檢組對(duì)考勤情況進(jìn)行抽查。四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在規(guī)范考勤制度的同時(shí),要求全局工作人員嚴(yán)守上班紀(jì)律,上班期間不得關(guān)門(mén)辦公,不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無(wú)關(guān)的事情,不得中途離崗、串崗。同時(shí),工作日外出實(shí)行報(bào)告制度。除一般事假按局內(nèi)部管理制度辦理請(qǐng)假手續(xù)外,工作日下鄉(xiāng)、開(kāi)會(huì)或因事情緊急臨時(shí)外出的一律實(shí)行報(bào)告制度,局班子成員在班子成員微信群中作出說(shuō)明,并記錄在冊(cè)。其他工作人員報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)后,報(bào)辦公室登記或在微信群中說(shuō)明。五是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。責(zé)成相關(guān)人員作出書(shū)面檢討。局監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)全局工作紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律的,按局“十二分制”管理辦法進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)縣紀(jì)委處理。
問(wèn)題二:政治學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。
整改情況:一是提高認(rèn)識(shí),明確三個(gè)“同樣重要”。強(qiáng)化沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù),也沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治意識(shí)。堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)與抓整治并重,做到三個(gè)“同樣重要”,即推動(dòng)業(yè)務(wù)能力提升重要,加強(qiáng)思想政治建設(shè)同樣重要;加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)重要,加強(qiáng)一般干部職工政治理論學(xué)習(xí)同樣重要;強(qiáng)化專(zhuān)題學(xué)習(xí)重要,抓好日常學(xué)習(xí)同樣重要。局黨組要把加強(qiáng)全體干部職工政治理論學(xué)習(xí),提升隊(duì)伍政治素養(yǎng)擺在更加重要位置突出抓好。二是落實(shí)制度,確保學(xué)習(xí)常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、“黨組中心組學(xué)習(xí)”、主題黨日、“兩學(xué)一做”等黨內(nèi)制度,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織全體干部職工持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,習(xí)近平系列講話精神,黨的十九大會(huì)議精神和縣委縣政府重大部署會(huì)議精神。三是強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。實(shí)行剛性管理,制定《攸縣農(nóng)業(yè)局黨員考核實(shí)施方案》,將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)納入黨員日??己?,實(shí)行量化積分,積分標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成績(jī)等方面情況。局黨組對(duì)各黨支部政治理論學(xué)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)和督查,及時(shí)布置政治理論學(xué)習(xí)任務(wù),提供政治理論學(xué)習(xí)資料,由黨建辦具體負(fù)責(zé)。實(shí)行每月抽查,每季檢查,開(kāi)展應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試,并將抽查、檢查、測(cè)試結(jié)果匯總通報(bào),通過(guò)多種督查方式,促使全體黨員干部將政治理論學(xué)全學(xué)準(zhǔn)、學(xué)深學(xué)透。
問(wèn)題三:沒(méi)有黨組成員負(fù)責(zé)黨建工作。沒(méi)有設(shè)置監(jiān)察室和監(jiān)察室主任。
整改情況:進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,召開(kāi)黨組會(huì)議,經(jīng)研究決定,黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管,縣域經(jīng)濟(jì)考核辦主任文媚同志協(xié)管;監(jiān)察室主任由陳肅剛同志擔(dān)任。
問(wèn)題四:黨費(fèi)沒(méi)有做到按月繳納。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)月繳制度,全體黨員按照組織部下發(fā)的黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按月足額繳納黨費(fèi)。為便于操作,黨員可采用現(xiàn)金繳納,也可通過(guò)局黨員微信群進(jìn)行繳費(fèi)。
(一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。局黨組成員要高度重視,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任,帶頭落實(shí)整改措施,集中力量解決存在的突出問(wèn)題。各責(zé)任股室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保整改取得實(shí)效。
(二)健全制度,強(qiáng)化督查。修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任股室要針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,局黨組及時(shí)研究部署,提出有針對(duì)性的整改措施,及時(shí)解決問(wèn)題。
(三)公布情況,接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見(jiàn)。局黨組在反饋之日起兩個(gè)月內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會(huì)“雙公開(kāi)”接受廣大干部群眾監(jiān)督。
按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
一、成立應(yīng)急小組。
公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí)。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時(shí),注意個(gè)人的健康防護(hù)。對(duì)于發(fā)燒、咳嗽的員工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并建議其及時(shí)診斷出病因,進(jìn)行休息治療,痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場(chǎng)所,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門(mén)公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。
二、主要職責(zé)。
1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。
2、財(cái)務(wù)部:保障購(gòu)買(mǎi)應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
4、銷(xiāo)售部及其他部門(mén):保護(hù)易感人群,協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
5、xx貨場(chǎng)、xx貨場(chǎng):做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息,準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識(shí)宣傳,提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
三、預(yù)防疫情。
公司各部門(mén)要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點(diǎn),主要做好以下兩項(xiàng)工作:
1、通風(fēng)工作:每天上、下午上班時(shí),必須打開(kāi)全部門(mén)、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào),必須定期換氣。
2、消毒工作:除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工個(gè)人要注重個(gè)人衛(wèi)生。
四、應(yīng)急對(duì)策。
1、疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報(bào)疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急小組及時(shí)向衛(wèi)生部門(mén)匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情,并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí),公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn),安全運(yùn)行部作為安全歸口部門(mén),要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)應(yīng)急小組要成立專(zhuān)人小組和工會(huì)部門(mén)一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期的盡早過(guò)去。
1、防滑防墜落措施。
1)施工現(xiàn)場(chǎng)道路、排水應(yīng)當(dāng)暢通,坡道及腳手架馬道應(yīng)鋪設(shè)爐渣灰或斜道釘板條防滑。
2)腳手架上料臺(tái)、操作臺(tái)及斜道的防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)要牢靠完好,雨季搭設(shè)的腳手架,要嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗(yàn)收制度。
3)嚴(yán)格執(zhí)行公司《建筑安裝施工預(yù)防高處墜落管理辦法》,登高作業(yè)實(shí)行分級(jí)管理,認(rèn)真辦理登高作業(yè)許可證。高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶,嚴(yán)禁穿高跟鞋或硬底皮鞋登高作業(yè)。
2.2防觸電措施。
1)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用的配電箱、配電柜內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器。漏電保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定在小于60ma的范圍內(nèi),且要定期和不定期的由專(zhuān)業(yè)安全人員進(jìn)行漏電檢測(cè)試驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)漏電保護(hù)達(dá)不到上述要求,立即進(jìn)行檢查排除故障隱患,或更換漏電保護(hù)器,做到防患于未然。
2)現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)內(nèi)的所有配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)安裝在干燥、通風(fēng)、不易碰撞和淋雨的地方,移動(dòng)式配電箱應(yīng)裝在堅(jiān)固的支架上,開(kāi)關(guān)箱與地面的距離宜大于0.6m,小于1.5m,確保雨水不會(huì)浸入配電箱。
3)開(kāi)關(guān)箱、配電箱的引出線應(yīng)在箱體下底面,接頭處無(wú)破損漏電現(xiàn)象,箱內(nèi)應(yīng)保持清潔,箱外應(yīng)有防雨措施,工作完畢應(yīng)鎖好箱門(mén)。
4)陰雨天或者空氣濕度較大的天氣從事送電或停電操作時(shí),工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持有兩個(gè)人,一個(gè)人進(jìn)行操作的同時(shí)另外一個(gè)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。操作人員應(yīng)穿戴絕緣手套和鞋。
5)雨天在露天工作環(huán)境下,盡可能的避免施工電動(dòng)工具。
6)每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)實(shí)行“一機(jī)一閘”,嚴(yán)禁“一閘多用”,一旦在陰雨天氣因電纜線路或是用電設(shè)備的絕緣情況不好的情況下,導(dǎo)致空開(kāi)跳閘不會(huì)影響其他設(shè)備或電動(dòng)工具的正常施工。
在冬期施工過(guò)程中,對(duì)防凍劑摻量,原材料加熱、混凝土養(yǎng)護(hù)和測(cè)溫試塊制作和養(yǎng)護(hù)及保暖,加熱設(shè)施的管理等各項(xiàng)冬期施工措施都要設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)做好施工記錄,并由各工程技術(shù)負(fù)責(zé)人和檢查員隨時(shí)抽查,掌握質(zhì)量狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,切實(shí)保證工程質(zhì)量。
在冬期施工期間各單位必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)天氣預(yù)報(bào)工作,掌握氣溫變化情況,及時(shí)傳達(dá)氣象信息,并逐日做好氣象記錄,并應(yīng)有發(fā)生氣溫驟降時(shí)相應(yīng)的技術(shù)措施和物資準(zhǔn)備。
1.進(jìn)入冬期施工,管道閥門(mén)均應(yīng)采取保溫防凍措施。
2.凡施工用的盛水容器,水泵、管道、機(jī)械和車(chē)輛上的冷卻水,工作完畢后應(yīng)立即將水放盡,不得留水過(guò)夜。
3.凡靠近易燃易爆15米內(nèi),禁止動(dòng)火,焊接操作前,要清除周?chē)兹家妆锲罚ぷ鞯攸c(diǎn)要有防火設(shè)施?,F(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火,必須辦理動(dòng)火手續(xù)。
4.固定作業(yè)地點(diǎn)安設(shè)取暖爐時(shí),必須經(jīng)過(guò)安全保衛(wèi)部門(mén)同意方可設(shè)置。取暖爐要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,下班將火熄滅。倉(cāng)庫(kù)不得設(shè)置火爐,值班室不得搭設(shè)火炕。
5.加強(qiáng)防火宣傳教育,任何人均不得施工現(xiàn)場(chǎng)烘明火取暖。在現(xiàn)場(chǎng)熬制瀝青,必須配置消防器材。
6.未經(jīng)許可,嚴(yán)禁使用電爐。
7.室內(nèi)取暖爐要定期檢修,不得使用汽油或其它烈性燃料引火。
8.氧氣瓶瓶閥凍結(jié),應(yīng)使用熱水或蒸汽解凍;液化氣瓶嚴(yán)禁使用明火加熱。
9.現(xiàn)場(chǎng)施工嚴(yán)禁隨地排水,登高作業(yè)必須正確使用安全帶,嚴(yán)禁穿高跟鞋或硬底皮鞋登高。
10.管溝必須放坡;應(yīng)有防開(kāi)凍塌方的措施。
11.現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須經(jīng)常查線,電氣設(shè)備必須經(jīng)常檢查絕緣情況。
12.取暖或施工中,要防止高溫燙傷。
13.施工現(xiàn)場(chǎng)道路、排水應(yīng)當(dāng)暢通,坡道及腳手架馬道應(yīng)鋪設(shè)爐渣灰或斜道釘板條防滑。
14.腳手架上料臺(tái)、操作臺(tái)及斜道的積雪,要及時(shí)清掃,防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)要牢靠完好,冬期搭設(shè)的腳手架,要嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗(yàn)收制度。
15.嚴(yán)格執(zhí)行公司《建筑安裝施工預(yù)防高處墜落管理辦法》,登高作業(yè)實(shí)行分級(jí)管理,認(rèn)真辦理登高作業(yè)許可證。高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶,嚴(yán)禁穿高跟或硬底皮鞋登高作業(yè)。
16.電焊機(jī)放在作業(yè)棚內(nèi),焊機(jī)外殼必須接地,現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路及電氣設(shè)備,均應(yīng)保持絕緣良好,區(qū)域設(shè)警告標(biāo)志。
為了做好學(xué)校夏季傳染病和多發(fā)病的預(yù)防工作,控制相應(yīng)疾病在學(xué)校的發(fā)生和蔓延,保護(hù)廣大師生的身體健康,采取有效措施,加強(qiáng)疾病監(jiān)控,防止疫情出現(xiàn)。特制定如下預(yù)防方案:
落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、及縣有關(guān)文件精神,及時(shí)、有效地防控和應(yīng)對(duì)學(xué)??赡馨l(fā)生的各類(lèi)流行性疾病,切實(shí)做到對(duì)傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,保證學(xué)校教育教學(xué)的正常開(kāi)展。
1、成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員和各主任為成員的傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法管理,校長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
2、增強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、流行病防控工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)樹(shù)立“學(xué)校教育要樹(shù)立健康第一”的思想。學(xué)校全體教職工都要高度重視學(xué)校傳染病防控工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,切實(shí)貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作思路。
以專(zhuān)欄、黑板報(bào)、國(guó)旗下講話等為宣傳載體,并通過(guò)講座、上健康教育課等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳染病預(yù)防知識(shí)教育,使學(xué)生掌握預(yù)防知識(shí);營(yíng)造濃厚的校園傳染病防控氛圍。重點(diǎn)向?qū)W生進(jìn)行夏季傳染病預(yù)防知識(shí)教育,特別是“肺結(jié)核”的預(yù)防知識(shí)教育,提高學(xué)生的自我預(yù)防意識(shí)和能力。同時(shí),向家長(zhǎng)發(fā)放預(yù)防“肺結(jié)核”宣傳材料,宣傳傳染病防治知識(shí)。
教室、微機(jī)室、圖書(shū)館、廁所等人群聚集的場(chǎng)所按相關(guān)要求進(jìn)行定期消毒,并保持空氣流通。校園衛(wèi)生各班劃分包干責(zé)任到人,按常規(guī)一日一次打掃檢查;各班衛(wèi)生情況每周在學(xué)校值周板報(bào)中反饋。
1、一旦學(xué)校內(nèi)發(fā)生流行性疾病,有關(guān)當(dāng)事人必須在發(fā)現(xiàn)疾病的第一時(shí)間內(nèi)向校長(zhǎng)、教育局、疾病控制中心報(bào)告;并及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系通報(bào)。
2、校長(zhǎng)室:完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),保證24小時(shí)信息暢通。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、班主任:堅(jiān)持執(zhí)行學(xué)生晨檢午檢生病缺課登記制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。對(duì)于發(fā)病學(xué)生,班主任每天做到電話隨訪,了解學(xué)生病情,并做好隨訪記錄。
4、對(duì)出現(xiàn)不明原因高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀的學(xué)生,勸其停課,并及時(shí)報(bào)告、記錄,要求家長(zhǎng)送指定醫(yī)院救治。
5、嚴(yán)格學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)掌握校內(nèi)各類(lèi)人員流動(dòng)情況。
本預(yù)案對(duì)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
本預(yù)案適用于公司各部門(mén)、基層單位、子公司關(guān)于疫情防控和應(yīng)急處置等工作。
本預(yù)案以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn),以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,努力實(shí)現(xiàn)“零感染、零擴(kuò)散”。在公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,建立疫情快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,有效控制和消除疫情的危害,確保疫情不在公司內(nèi)發(fā)生和蔓延。
本預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
1.疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)。
組長(zhǎng)(總指揮):
副組長(zhǎng)(副總指揮):
組員:
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:
成員:
(二)職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、集團(tuán)公司、xxx黨組及省市有關(guān)疫情防控的決策和工作要求;負(fù)責(zé)研究部署疫情防控工作;負(fù)責(zé)疫情防控重大事故的決策;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)管理疫情防控工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,分析、研究疫情防控工作形勢(shì);落實(shí)公司疫情決策,制定疫情防控工作方案;負(fù)責(zé)組織落實(shí)人員管控工作;負(fù)責(zé)組織疫情物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;做好上情下達(dá),下情上報(bào)等工作;指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)做好宣傳教育、防控措施、環(huán)境衛(wèi)生等工作。
3、公司辦公室職責(zé)。
負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司、xxx、省市政府等上級(jí)單位匯報(bào)疫情防控工作情況,及時(shí)溝通、傳達(dá)疫情防控相關(guān)信息,組織協(xié)調(diào)公司各單位做好疫情防控工作。
4.黨群工作部職責(zé)。
負(fù)責(zé)做好疫情時(shí)期宣傳教育,意識(shí)形態(tài)、輿論引導(dǎo),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)各有關(guān)文件精神,用好微信公眾號(hào)等平臺(tái),宣傳報(bào)道公司有關(guān)疫情防控工作各項(xiàng)要求,提示、提醒員工做好自我防護(hù)。
5.人力資源部職責(zé)。
負(fù)責(zé)掌握員工疫情期間加班、調(diào)配等情況;歸口負(fù)責(zé)公司全體職工管控,做好公司內(nèi)部人員信息登記管理、統(tǒng)計(jì)及重點(diǎn)人員監(jiān)控等工作。
6.綜合保障部職責(zé)。
負(fù)責(zé)做好疫情防控相關(guān)物資保障工作;嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪人員詢問(wèn)登記制度;對(duì)公司公共區(qū)域重點(diǎn)組織消殺;做好疫情時(shí)期食堂用餐方案及用餐管理;負(fù)責(zé)公司衛(wèi)生、消毒;負(fù)責(zé)公司南廠區(qū)職工測(cè)溫并協(xié)助北廠區(qū)職工測(cè)溫工作;負(fù)責(zé)安保、食堂、保潔等外包人員管理等。
7.質(zhì)量安全部職責(zé)。
負(fù)責(zé)做好職工安全防控、勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)監(jiān)督管理工作;及時(shí)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)職工職業(yè)衛(wèi)生、安全等工作;組織開(kāi)展職工崗前測(cè)溫工作。
8.產(chǎn)業(yè)發(fā)展部職責(zé)。
負(fù)責(zé)掌握公司科研、生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)度;分析后續(xù)任務(wù)情況,涉及重大節(jié)點(diǎn)任務(wù)或交貨期的要主動(dòng)加強(qiáng)與客戶溝通,做好相應(yīng)安排,盡量減少影響。
9.各部門(mén)、基層單位、子公司疫情防控職責(zé)。
落實(shí)公司疫情防控工作要求;負(fù)責(zé)管轄區(qū)域及本單位員工可能發(fā)生的疫情監(jiān)控和預(yù)防;負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的初期處置;向公司疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告疫情相關(guān)情況。
(一)對(duì)員工廣泛開(kāi)展科學(xué)普及和疫情防控、疾病治療知識(shí)的宣傳教育,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)疫情防控工作要求,告知員工加強(qiáng)自我防護(hù)。全體員工在崗工作期間應(yīng)當(dāng)佩戴防護(hù)口罩等防護(hù)用品,保持個(gè)人良好清潔習(xí)慣,避免進(jìn)入人員密集場(chǎng)所,回避近距離寒暄、肢體接觸等行為,主動(dòng)配合排查和居家觀察,積極參與聯(lián)防聯(lián)控。
(二)職工進(jìn)入公司必須佩戴口罩,人員、車(chē)輛進(jìn)行體溫測(cè)量合格后方可進(jìn)入公司;體溫測(cè)量超過(guò)37.3度結(jié)合實(shí)際情況按要求回家隔離或到醫(yī)院就診,并核實(shí)疫情期間行程。
(三)綜合保障部組織對(duì)公共區(qū)域及辦公區(qū)域、休息區(qū)域等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行預(yù)防性消毒,設(shè)定點(diǎn)位并集中回收和處置廢棄的口罩及防護(hù)用品。
(四)疫情期間,盡可能減少人員聚集和面對(duì)面會(huì)議;原則上不安排員工前往傳染病和群體性不明原因疾病的發(fā)生地出差,如確實(shí)需要,需經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核并報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪人員詢問(wèn)登記制度,控制人員、車(chē)輛進(jìn)出,嚴(yán)禁情況不明、狀態(tài)異常的人員入廠。嚴(yán)格核查外來(lái)人員有關(guān)信息,做好身份證、聯(lián)系電話等登記建檔工作,進(jìn)入廠區(qū)人員實(shí)行體溫監(jiān)測(cè),登記疫情高發(fā)地區(qū)車(chē)輛。如無(wú)必要情況盡量謝絕外來(lái)人員進(jìn)入公司。
(六)在疫情防控期內(nèi),公司實(shí)行彈性工作制,根據(jù)任務(wù)安排確定出勤人員,盡可能降低人員密集程度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來(lái)的人手緊缺問(wèn)題,合理調(diào)配人力資源,保證公司正常的生活、工作秩序。各級(jí)健康人員要在不被傳染的情況下堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。
(七)各單位及時(shí)報(bào)告異常情況,對(duì)往返或經(jīng)停疫情嚴(yán)重地區(qū)的員工、存在發(fā)熱咳嗽等情況的員工、與疑似或確診病例有過(guò)或可能有過(guò)接觸的員工的信息,以及外來(lái)人員的情況信息進(jìn)行核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告。同時(shí)依照規(guī)定采取居家或醫(yī)學(xué)隔離措施,向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并按政府規(guī)定報(bào)告信息。解除隔離前,禁止入廠。嚴(yán)格控制員工在公司內(nèi)各種形式的聚集,嚴(yán)格控制員工在公司內(nèi)隨意流動(dòng)。負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)(綜合保障部承擔(dān)的消毒任務(wù)之外)的預(yù)防性消毒。
(八)停止食堂各時(shí)段集中就餐,疫情徹底解除前,員工用餐改為配送制。各單位應(yīng)避免員工聚集用餐。停止員工活動(dòng)中心等公共場(chǎng)所和設(shè)施的使用。
(八)在公司公共區(qū)域設(shè)置專(zhuān)用的廢棄口罩回收桶,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)廢棄口罩的及時(shí)清運(yùn)、處置銷(xiāo)毀及監(jiān)督巡查工作。
(一)如發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時(shí),人員所屬或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,安排對(duì)該員工進(jìn)行單獨(dú)隔離。
1、員工在公司外出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí),由人員所屬或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位通知其進(jìn)行居家或集中隔離,并督促其自行到醫(yī)院進(jìn)行診斷、治療。身體健康情況未得到確認(rèn)前,不準(zhǔn)進(jìn)入廠區(qū)。個(gè)人和單位要及時(shí)如實(shí)向本單位、公司和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況。
2、員工或外來(lái)人員在公司內(nèi)出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向所屬或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位報(bào)告。人員所屬或業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織安排隔離。
(二)隔離疑似癥狀人員后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即調(diào)查其旅居史、接觸史,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(三)應(yīng)急指揮部根據(jù)癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)、是否有湖北等疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況,作出綜合分析判斷及處置決定。
1、疑似病例發(fā)病前14天如有湖北等疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)與上級(jí)防疫部門(mén)或指定門(mén)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,對(duì)疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)車(chē)將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治,并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時(shí)間內(nèi)明確診斷,及時(shí)治療。綜合保障部負(fù)責(zé)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)車(chē)進(jìn)入和駛出。
2、疑似病例發(fā)病前14天無(wú)湖北等疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、無(wú)感染患者接觸史的,由綜合管理部安排防疫應(yīng)急車(chē)輛將病人轉(zhuǎn)運(yùn)至就近指定的發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行觀察治療。
(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對(duì)其進(jìn)行單獨(dú)隔離觀察14天。
(五)綜合保障部對(duì)疑似病例或異常癥狀人員的工作場(chǎng)所、隔離點(diǎn),以及其活動(dòng)過(guò)的場(chǎng)所,接觸過(guò)的部位進(jìn)行消毒,對(duì)應(yīng)急車(chē)輛進(jìn)行消毒。
(六)如一次性出現(xiàn)多人發(fā)熱或陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例,視情況采取區(qū)域封閉或停產(chǎn)停工措施,最大程度減少員工集中,分散防護(hù)。公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組配合各級(jí)政府疫情防控指揮部(疾控中心)調(diào)查情況,作好防護(hù)工作。
(七)出現(xiàn)疑似病例,全體人員需積極配合調(diào)查,幫助各級(jí)政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學(xué)史,將疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
(一)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開(kāi)患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守,防止人員進(jìn)出,等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來(lái)。
(二)發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當(dāng)天活動(dòng)的室內(nèi)場(chǎng)所及接觸過(guò)的物品、食物等,經(jīng)應(yīng)急指揮部同意,綜合保障部負(fù)責(zé)先行隔離,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員調(diào)查取證保存原始材料。未經(jīng)應(yīng)急指揮部同意,不得解除隔離。
(三)應(yīng)急處置過(guò)程中,其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點(diǎn),以防傳染。
(四)發(fā)現(xiàn)疫情部門(mén)應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作,同時(shí)做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。對(duì)密切和可能接觸人員、接觸地點(diǎn)、全體員工健康狀況調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合上級(jí)防疫部門(mén)調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對(duì)密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專(zhuān)門(mén)的隔離區(qū),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給,人員癥狀監(jiān)控和信息報(bào)告,消毒工作,配合人員轉(zhuǎn)移。
(七)綜合保障部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
在本公司所轄區(qū)域,應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí),由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,由總指揮或副總指揮授權(quán)宣布應(yīng)急結(jié)束。
(一)應(yīng)急隊(duì)伍。
綜合保障部應(yīng)急期間履行警戒任務(wù),并根據(jù)應(yīng)急指揮部命令,執(zhí)行其他應(yīng)急任務(wù)。
(二)應(yīng)急物資與裝備。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品,如:防護(hù)口罩、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服、消毒液及其盛裝噴灑器具、紅外線溫度儀及電源等物資。綜合保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛并配備應(yīng)急防護(hù)用品。
(三)通信與信息。
公司通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話、手機(jī)方式進(jìn)行。
(四)經(jīng)費(fèi)。
應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)此經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理,保障專(zhuān)款專(zhuān)用,黨群部黨費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)可支出費(fèi)用用于防疫防控,在應(yīng)急狀態(tài)下確保及時(shí)到位。
(二)當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)疑似疫情病毒感染事件時(shí),應(yīng)立即報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等。
(三)本單位主要負(fù)責(zé)人接報(bào)告后,立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)應(yīng)急指揮部意見(jiàn),通知應(yīng)急指揮部其他人員。
(五)經(jīng)公司應(yīng)急指揮部同意,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按時(shí)限要求向726所、省市政府管理部門(mén)報(bào)告。報(bào)告時(shí)間最遲不得超過(guò)1小時(shí)。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇三
為切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控工作,推進(jìn)“四無(wú)村”平安村建設(shè),建設(shè)更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì),特制定如下方案:
為確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效,各項(xiàng)工作有條不紊的推進(jìn),堅(jiān)決防止發(fā)生重點(diǎn)管控對(duì)象極端行為,特成立重點(diǎn)管控對(duì)象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)組,即重點(diǎn)管控對(duì)象管控組、法制宣傳教育組、特殊時(shí)期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級(jí)指示的上傳下達(dá)和材料報(bào)送等工作。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展情報(bào)信息摸排、思想教育工作、落實(shí)穩(wěn)控措施。在日常注意重點(diǎn)管控對(duì)象情報(bào)信息摸排,堅(jiān)持公開(kāi)與秘密相結(jié)合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點(diǎn)管控對(duì)象深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息。采取“教育疏導(dǎo)在先,管控處置在后”的策略,民警堅(jiān)持不定期對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象主動(dòng)靠前開(kāi)展思想政治教育工作,與其進(jìn)行見(jiàn)面談話,以情以理做好心理疏導(dǎo)工作,確保實(shí)現(xiàn)“真心換真心”良好效果,及時(shí)穩(wěn)定情緒。同時(shí),穩(wěn)控措施落實(shí)到位,在對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上,積極布控專(zhuān)項(xiàng)信息員,及時(shí)搜集掌握重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)態(tài)苗頭,有效搜集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài),全力落實(shí)穩(wěn)控措施,嚴(yán)防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管控對(duì)象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說(shuō)服解釋工作,上門(mén)入戶做好重點(diǎn)管控對(duì)象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動(dòng)員重點(diǎn)管控對(duì)象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時(shí)期監(jiān)控組。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點(diǎn)管控對(duì)象在重點(diǎn)敏感等特殊時(shí)期的行動(dòng)去向,收集情報(bào)信息,及時(shí)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過(guò)明察暗訪,公開(kāi)和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動(dòng)向,安排相關(guān)人員做到一日一報(bào)告,保證人員不失控,及時(shí)掌握其情況動(dòng)態(tài),人員一旦失控,必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時(shí)采取措施和情況上報(bào)。
1.每個(gè)月由重點(diǎn)監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見(jiàn)面談心,掌握他的思想動(dòng)態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時(shí)期由村委會(huì)安排一至三名村民,與其保持密切聯(lián)系,掌握其活動(dòng)規(guī)律,如果發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)管控對(duì)象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚(yáng)極端思想、極端言論,出現(xiàn)極端行為苗頭等情況,迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點(diǎn)管控對(duì)象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門(mén)爭(zhēng)取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會(huì)要堅(jiān)持以人為本,對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)管控對(duì)象穩(wěn)控工作的重大影響,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真討論研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹(shù)立上下一盤(pán)棋思想,即要分工負(fù)責(zé),又要互通信息,團(tuán)結(jié)協(xié)作,在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
3.落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時(shí)期、不同情況,落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>
4.落實(shí)值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員,落實(shí)值班制度,值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)向情況,認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項(xiàng)工作。
5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因思想上麻痹大意,主觀認(rèn)識(shí)上不重視、工作不落實(shí)而造成人員失控脫管,出現(xiàn)極端個(gè)人、群體事件,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇四
為進(jìn)一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作,持續(xù)鞏固20xx年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”活動(dòng)成果,推動(dòng)矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi),根據(jù)省民政廳《關(guān)于在全省民政系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動(dòng)的通知》(冀民函71號(hào))和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題摸排化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,制定此實(shí)施方案。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)處理”,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過(guò)排查化解,切實(shí)提升解決疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的能力,努力減少信訪存量。具體目標(biāo)任務(wù)是:納入工作臺(tái)賬的積案辦結(jié)率達(dá)到100%,息訴息訪率達(dá)到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開(kāi)始,到12月份結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)梳理匯總(時(shí)間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊(duì)退役人員利益訴求群體,養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù),行政區(qū)域界線,協(xié)助調(diào)解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場(chǎng)等糾紛。主要是對(duì)2017年6月30日之前,國(guó)家、省、市、縣四級(jí)立案交辦,應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項(xiàng);2017年6月30日之前重復(fù)2次以上(含2次)赴省上訪,應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項(xiàng);2016年化解信訪積案集中攻堅(jiān)行動(dòng)中未辦結(jié)和已結(jié)未息訴的民政信訪事項(xiàng);以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)。
2.建立臺(tái)賬。8月25日前,各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查,建立本級(jí)信訪積案化解臺(tái)賬(格式內(nèi)容見(jiàn)附件),加蓋單位公章后上報(bào)市民政局備案(發(fā)送傳真件),以后每月5日前上報(bào)臺(tái)賬變化情況;同時(shí),機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺(tái)賬,報(bào)局辦公室匯總,建立市級(jí)信訪積案化解臺(tái)賬。臺(tái)賬梳理要實(shí)事求是,對(duì)把原有辦理結(jié)果的信訪案件直接上報(bào)、將已息訴罷訪案件列入臺(tái)賬提高辦結(jié)率等弄虛作假行為,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標(biāo)準(zhǔn)。一是切實(shí)做到“五個(gè)清”。即情況清、程序清、責(zé)任清、措施清、結(jié)果清,通過(guò)此次排查化解進(jìn)一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴(yán)格按照“三到位一處理”要求推進(jìn)工作。對(duì)合理訴求的要合力攻堅(jiān),切實(shí)維護(hù)信訪人權(quán)益;對(duì)需要教育疏導(dǎo)的要及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策;對(duì)需要依法打擊的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。三是民政部轉(zhuǎn)辦交辦的信訪案件,將全程依托全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級(jí))進(jìn)行辦理,按照基礎(chǔ)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)錄入案件辦理情況和結(jié)果,以備核查。
2.做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。即:堅(jiān)持“三重新”,“兩親自”?!叭匦隆奔矗簩?duì)原處理意見(jiàn)存在問(wèn)題或瑕疵的積案,要重新聽(tīng)取上訪人申訴、重新調(diào)查取證、重新研究處理。“兩親自”即:包案領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人,面對(duì)面傾聽(tīng)其訴求,掌握第一手情況;親自回訪信訪人,講清問(wèn)題的處理意見(jiàn)和依據(jù),爭(zhēng)取信訪人的理解和支持。
3.依法依規(guī)化解。要樹(shù)立法治思維,善于用法律事實(shí)分清是非,用權(quán)利義務(wù)思維判斷對(duì)錯(cuò),運(yùn)用法治方式化解積案;要認(rèn)真履行法定職責(zé),按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。對(duì)應(yīng)通過(guò)法定途徑解決的,要依法依規(guī)定紛止?fàn)帲畲笙薅葴p少“后遺癥”;要嚴(yán)守法律和政策底線,不能為化解一時(shí)一地問(wèn)題突破政策底線、亂開(kāi)口子,造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結(jié)評(píng)議(12月1日至20日)。
各縣(市、區(qū))民政局、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同20xx年度信訪工作總結(jié)(小結(jié))于12月10日前報(bào)市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng),定期匯總及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、重信重訪率等信訪工作情況并通報(bào)各地。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程,作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,專(zhuān)題研究部署,切實(shí)抓好工作推動(dòng)和落實(shí)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理,綜合協(xié)調(diào)各方力量,確保問(wèn)題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領(lǐng)導(dǎo)要真督實(shí)查,狠抓落實(shí),努力減少信訪存量。
(二)準(zhǔn)確研判形勢(shì),摸清底數(shù)情況。要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪矛盾易發(fā)點(diǎn)、重難點(diǎn),準(zhǔn)確分析研判,加強(qiáng)信息預(yù)警通報(bào),及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。同時(shí),要做好大規(guī)模進(jìn)京到省集體訪的應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,完善工作預(yù)案,強(qiáng)化多部門(mén)間協(xié)調(diào)配合,一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個(gè)人極端事件,要確保應(yīng)急響應(yīng)和處置到位。
(三)注重標(biāo)本兼治,強(qiáng)化源頭預(yù)防。要嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)流程,切實(shí)下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾,提高效能的原則,努力簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)限,并不斷提高辦理工作的透明度、公開(kāi)度,防止“初訪”轉(zhuǎn)“重訪”,防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強(qiáng)基層化解矛盾的能力,努力將矛盾糾紛及時(shí)化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,避免一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題。
(四)抓好系統(tǒng)應(yīng)用,規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步,市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國(guó)民政信訪信息系統(tǒng),直接處理民政部轉(zhuǎn)辦交辦信訪事項(xiàng)。要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照信訪規(guī)程,規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作,確保每一例案件、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗(yàn)。要充分利用系統(tǒng),主動(dòng)自查本級(jí)民政系統(tǒng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)研究制定解決辦法。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇五
王家后派出所轄區(qū)總面積61平方公里,管轄9個(gè)行政村,92個(gè)村民組。轄區(qū)總?cè)丝?425人其中16—45周歲男性公民2333人,有違法犯罪經(jīng)歷的女性公民4人。所有人口均按要求錄入人口信息管理系統(tǒng)。包村民警堅(jiān)持入戶走訪工作,及時(shí)將采集到的轄區(qū)居民信息反饋到所內(nèi),確保人員信息的準(zhǔn)確性和更新及時(shí)性。
我所共安裝社會(huì)版流動(dòng)人口管理系統(tǒng)30套,轄區(qū)共有暫住人口152人,已全部錄入信息系統(tǒng),暫未收到預(yù)警信息,流動(dòng)人員管理做到了來(lái)登走銷(xiāo);采集人戶分離人員信息32人次。我所屬山區(qū)農(nóng)村派出所,轄區(qū)暫住人口主要為行政、事業(yè)單位和企業(yè),該暫住人員均居住在單位內(nèi)部,不存在出租房屋;另外,我轄區(qū)各個(gè)礦山均長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài),外地務(wù)工人員大部分已離開(kāi)我轄區(qū),暫未發(fā)現(xiàn)租住房屋現(xiàn)象。
全所共列管重點(diǎn)人口36人,全部按要求規(guī)范建立檔案,錄入信息系統(tǒng)。民警能夠熟悉基本情況,落實(shí)管控措施,無(wú)漏管失控現(xiàn)象。
全所現(xiàn)有監(jiān)管對(duì)象6人,全部按要求規(guī)范建立檔案,錄入信息系統(tǒng)。無(wú)漏管、脫管現(xiàn)象。
本轄區(qū)無(wú)取保候?qū)?、監(jiān)視居住人員。
本轄區(qū)無(wú)失蹤人員。
各項(xiàng)制度落實(shí)并全部錄入信息系統(tǒng)。逐一簽定了禁毒責(zé)任書(shū),無(wú)丑惡現(xiàn)象被暴光。
本轄區(qū)共有爆炸物品服務(wù)站1個(gè),爆炸物品使用單位2個(gè)。無(wú)涉及劇毒等危險(xiǎn)物品單位。以上單位均建立了管理檔案,落實(shí)了管理措施,能夠及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,消除安全隱患。全年無(wú)涉槍、涉毒、涉爆案件的發(fā)生。
本轄區(qū)共列管內(nèi)部單位6個(gè)。全部能夠按照規(guī)定履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé),落實(shí)技防等各項(xiàng)防范措施,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)。由于措施得力,全年無(wú)發(fā)生案件。
按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)宣傳、監(jiān)督檢查等制度,及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng),消除各類(lèi)隱患。確保了全年無(wú)火災(zāi)事故的發(fā)生。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇六
為確保轄區(qū)治安秩序穩(wěn)定,站前公安分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,多措并舉做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
一是全面排查,摸清底數(shù)。主動(dòng)與政府綜治部門(mén)對(duì)接,對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理,排查有無(wú)新增的重點(diǎn)人員。同時(shí)利用社區(qū)工作人員人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)聯(lián)系,了解掌握重點(diǎn)人日?;顒?dòng)情況及思想動(dòng)態(tài),為重點(diǎn)人員管控奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是健全機(jī)制,完善臺(tái)賬。定期深入轄區(qū)了解并掌握被走訪重點(diǎn)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況,在重點(diǎn)時(shí)期開(kāi)展一天一見(jiàn)、一報(bào)送的動(dòng)態(tài)管控,建立完善各項(xiàng)管理制度,落實(shí)工作措施,使重點(diǎn)人口管理工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
三是加強(qiáng)研判,強(qiáng)化管控。重點(diǎn)人員責(zé)任民警積極掌握重點(diǎn)人員身份情況、體貌特征,違法犯罪前科、主要社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)情況以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等,確保將每一位有危險(xiǎn)的重點(diǎn)人都納入工作視線,堅(jiān)決消除安全隱患,認(rèn)真落實(shí)管理辦法,做好對(duì)重點(diǎn)人員的管控,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇七
根據(jù)上級(jí)文件精神,切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標(biāo)要求:
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則:
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三、工作措施。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):黃蓉第一副組長(zhǎng):林小明常務(wù)副組長(zhǎng):陳衛(wèi)副組長(zhǎng):易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體,各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通,便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求,便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問(wèn)題。同時(shí)也便于做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛(ài);體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚(yú)水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問(wèn)對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問(wèn),街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問(wèn)。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任,一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通,切實(shí)穩(wěn)控。
四、獎(jiǎng)懲措施。
??????1、對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
為切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控工作,推進(jìn)“四無(wú)村”平安村建設(shè),建設(shè)更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì),特制定如下方案:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效,各項(xiàng)工作有條不紊的推進(jìn),堅(jiān)決防止發(fā)生重點(diǎn)管控對(duì)象極端行為,特成立重點(diǎn)管控對(duì)象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)組,即重點(diǎn)管控對(duì)象管控組、法制宣傳教育組、特殊時(shí)期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級(jí)指示的上傳下達(dá)和材料報(bào)送等工作。
二、明確職責(zé)分工。
(一)重點(diǎn)管控對(duì)象管控組。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展情報(bào)信息摸排、思想教育工作、落實(shí)穩(wěn)控措施。在日常注意重點(diǎn)管控對(duì)象情報(bào)信息摸排,堅(jiān)持公開(kāi)與秘密相結(jié)合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點(diǎn)管控對(duì)象深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息。采取“教育疏導(dǎo)在先,管控處置在后”的策略,民警堅(jiān)持不定期對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象主動(dòng)靠前開(kāi)展思想政治教育工作,與其進(jìn)行見(jiàn)面談話,以情以理做好心理疏導(dǎo)工作,確保實(shí)現(xiàn)“真心換真心”良好效果,及時(shí)穩(wěn)定情緒。同時(shí),穩(wěn)控措施落實(shí)到位,在對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上,積極布控專(zhuān)項(xiàng)信息員,及時(shí)搜集掌握重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)態(tài)苗頭,有效搜集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài),全力落實(shí)穩(wěn)控措施,嚴(yán)防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管控對(duì)象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說(shuō)服解釋工作,上門(mén)入戶做好重點(diǎn)管控對(duì)象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動(dòng)員重點(diǎn)管控對(duì)象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時(shí)期監(jiān)控組。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點(diǎn)管控對(duì)象在重點(diǎn)敏感等特殊時(shí)期的行動(dòng)去向,收集情報(bào)信息,及時(shí)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過(guò)明察暗訪,公開(kāi)和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動(dòng)向,安排相關(guān)人員做到一日一報(bào)告,保證人員不失控,及時(shí)掌握其情況動(dòng)態(tài),人員一旦失控,必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時(shí)采取措施和情況上報(bào)。
1.每個(gè)月由重點(diǎn)監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見(jiàn)面談心,掌握他的思想動(dòng)態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時(shí)期由村委會(huì)安排一至三名村民,與其保持密切聯(lián)系,掌握其活動(dòng)規(guī)律,如果發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)管控對(duì)象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚(yáng)極端思想、極端言論,出現(xiàn)極端行為苗頭等情況,迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點(diǎn)管控對(duì)象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門(mén)爭(zhēng)取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會(huì)要堅(jiān)持以人為本,對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)管控對(duì)象穩(wěn)控工作的重大影響,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真討論研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹(shù)立上下一盤(pán)棋思想,即要分工負(fù)責(zé),又要互通信息,團(tuán)結(jié)協(xié)作,在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
3.落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時(shí)期、不同情況,落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>
4.落實(shí)值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員,落實(shí)值班制度,值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)向情況,認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項(xiàng)工作。
5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因思想上麻痹大意,主觀認(rèn)識(shí)上不重視、工作不落實(shí)而造成人員失控脫管,出現(xiàn)極端個(gè)人、群體事件,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅(jiān)決降低和減少越級(jí)上訪切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,并把集中開(kāi)展解決信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作作為深入開(kāi)展“四帶”活動(dòng),積極排查化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法辦事,確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點(diǎn)。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對(duì)象的思想狀況,掌握動(dòng)態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)在破解信訪難題上有較大突破,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了,信訪人息訴罷訪。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區(qū)書(shū)記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對(duì)象的穩(wěn)控第一責(zé)任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對(duì)象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對(duì)象的情況,一旦人員失控,必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén),以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)。
3、一旦發(fā)生越級(jí)上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行攔截勸返,并在相關(guān)部門(mén)工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)赴市以上非正常、越級(jí)訪人員進(jìn)行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程,專(zhuān)題研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。對(duì)疑難案件,各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理,直接推動(dòng)問(wèn)題的徹底解決,直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作,確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作,對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
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疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇八
臨近年末,在外務(wù)工人員不斷返回南壩轄區(qū),給南壩的治安穩(wěn)定帶來(lái)一定壓力。為切實(shí)做好重點(diǎn)人員管控工作,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、消除可能存在的安全隱患,南壩派出所實(shí)行“三個(gè)措施”,提升重點(diǎn)人口管控能力。
一、信息排查“常態(tài)化”。定期開(kāi)展排查活動(dòng),摸清轄區(qū)重點(diǎn)人員信息,并及時(shí)納入管控視線,逐人登記造冊(cè)。定期與不定期排查相結(jié)合,將信息排查工作與辦案、服務(wù)群眾、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作協(xié)同推進(jìn),提升排查工作效率。
二、人員管控“規(guī)范化”。牢固樹(shù)立“管住人就是管住治安”的理念,對(duì)重點(diǎn)人員管控工作的對(duì)象、方法、措施、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程進(jìn)行全面梳理,建立健全重點(diǎn)人員管控工作排查、管控、跟蹤反饋等機(jī)制,做到管控工作規(guī)范化。
三、分級(jí)管控“信息化”。按照“誰(shuí)采集,誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大對(duì)重點(diǎn)人員的信息采集錄入研判工作力度,建立動(dòng)態(tài)軌跡信息庫(kù),準(zhǔn)確掌控行蹤和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)有可疑跡象,及時(shí)向上報(bào)告,化解各類(lèi)安全隱患。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇九
按照文件通知精神,根據(jù)《行業(yè)主管部門(mén)疫情排查管控工作方案》要求,為準(zhǔn)確排查省外來(lái)(返)白人員情況,有效防止疫情輸入傳播蔓延,做好防疫服務(wù)指導(dǎo)工作,全面加強(qiáng)疫情防控期間金融行業(yè)部門(mén)排查管控工作,制定方案如下:
設(shè)立區(qū)金融業(yè)疫情排查管控專(zhuān)項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)各銀行(包括各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn))、區(qū)各金融組織的疫情期間排查管控工作以及相關(guān)信息匯總反饋工作等。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
按照《行業(yè)主管部門(mén)疫情排查管控工作方案》要求,嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)”防控標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)做到“禁止聚集性等候,不得組織開(kāi)展大規(guī)模促銷(xiāo)、展覽展示”等活動(dòng)。
1.各專(zhuān)項(xiàng)工作組要督促所屬機(jī)構(gòu)和單位,重點(diǎn)排查外省尤其是湖北和黑龍江兩省來(lái)(返)白人員,需要集中隔離的,立即報(bào)區(qū)政府采取隔離措施;需要居家隔離的,按照“單位+社區(qū)+行業(yè)部門(mén)”三重疊加管理模式進(jìn)行管理;需要醫(yī)學(xué)留觀的,立即撥打120電話,送發(fā)熱門(mén)診提前開(kāi)展救治。排查工作要建立臺(tái)賬,通過(guò)使用“助力疫情防控行程查詢綜合平臺(tái)”、查驗(yàn)證件等多種方式,逐一核實(shí)信息,并做好登記,同時(shí)對(duì)于符合辦理通行證的人員,督促加快辦理。
2.指導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)窗口規(guī)范做好衛(wèi)生清潔、通風(fēng)消毒、個(gè)人防護(hù)、垃圾處理等防疫工作,幫助開(kāi)展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升疫情防控處置能力。
3.對(duì)照疫情防控各項(xiàng)工作要求,深入查找疫情防控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),對(duì)于集中就餐、集體活動(dòng)、使用中央空調(diào)等安全隱患,及時(shí)指導(dǎo)糾正。
1.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和各金融組織,必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹大意心理,把抓好外來(lái)人員排查管控作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)和頭等大事,堅(jiān)決守住疫情輸入“關(guān)口”。
2.要抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,建強(qiáng)工作隊(duì)伍,由“一把手”牽頭總負(fù)責(zé)。細(xì)化排查管控方案,明確具體措施,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作落細(xì)、落實(shí)、落到位。
3.要注重工作方式方法,以開(kāi)展服務(wù)為主,保持與服務(wù)對(duì)象的良好溝通,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合。嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和各金融組織明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)每日排查情況,并將排查結(jié)果于每日16:00前報(bào)送到區(qū)財(cái)政局。
4.強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),建立責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、執(zhí)行不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人的責(zé)任。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇十
提高民警對(duì)重點(diǎn)人員工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。按照層級(jí)管理認(rèn)真落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員責(zé)任落實(shí)到每個(gè)民警并將重點(diǎn)人員管控工作列入每月考核強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)管控措施。堅(jiān)決防止發(fā)生因信訪案件引發(fā)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。
結(jié)合駐村聯(lián)戶、日常走訪等工作,全面摸清信訪人員底數(shù)情況,嚴(yán)格落實(shí)“一人一檔、一人一策”制度,對(duì)重點(diǎn)信訪對(duì)象的交通工具及出行規(guī)律、銀行卡開(kāi)戶資料等基礎(chǔ)信息應(yīng)采盡采,提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)信息支撐進(jìn)行管控分析研判。對(duì)轄區(qū)信訪傾向人員、上訪隱患苗頭及潛在不安定因素隱患開(kāi)展排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不留死角,重點(diǎn)時(shí)間段一日三控上報(bào),嚴(yán)防進(jìn)京赴杭上訪、群體性事件和個(gè)人極端暴力事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。2019年排摸化解不安定因素4起,調(diào)解矛盾糾紛50余起,公安歸口信訪對(duì)象無(wú)一失管失控。2018年調(diào)解傷害案件15起,其中歷史余留1起。我所之前遺留**x信訪案1起,該**x上訪訴求涉及到鎮(zhèn)政府、司法所以及派出所等多個(gè)部門(mén),2018年7月,經(jīng)我所牽頭,會(huì)同各部門(mén)進(jìn)行多次化解處理,最終化解成功?,F(xiàn)**x很平穩(wěn)。2018年11月6日轄區(qū)**x公司內(nèi)4名外地工人在氣割一個(gè)廢棄的甲醇儲(chǔ)存罐是發(fā)生爆燃,致使一人搶救無(wú)效死亡事件,我所聯(lián)合鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)商會(huì)等部門(mén)和社會(huì)力量多次調(diào)解,最終在12月11日調(diào)解成功,成功防止了可能信訪的不安定因素的發(fā)生。
安排網(wǎng)格民警對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)人員進(jìn)行常態(tài)走訪,幫助解決實(shí)際困難,建立感情聯(lián)系。對(duì)有肇事肇禍既往史的精神病患者、可能有現(xiàn)實(shí)危害的嚴(yán)重精神障礙患者,進(jìn)行全面摸底排查,切實(shí)做到“危險(xiǎn)性等級(jí)清、去向清、救治情況清和精神狀態(tài)清”。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)服務(wù)救治措施,強(qiáng)化日常管控,防止其肇事肇禍,危及自身及公共安全。民警在走訪排查中發(fā)現(xiàn)肇事肇禍精神病人**x,及時(shí)聯(lián)系落實(shí),送精神病醫(yī)院強(qiáng)制治療,消除不安定隱患。另外對(duì)行為反常、有明顯重新違法犯罪嫌疑的刑滿釋放人員,逐人登記在案,加大管控力度,防止個(gè)人極端暴力犯罪的發(fā)生。
按照“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”的工作要求,轄區(qū)重點(diǎn)人口劃分網(wǎng)格進(jìn)行管控,嚴(yán)格按照“一人一檔”的原則建檔,確保底數(shù)清、情況明。實(shí)行定期見(jiàn)面,通過(guò)見(jiàn)面核查、走訪調(diào)查對(duì)排查出的重點(diǎn)人員及時(shí)納入管控視線,采集并實(shí)時(shí)掌握個(gè)人信息、家庭情況、及日常交往人員等,切實(shí)做到“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”掌握重點(diǎn)人員信息。發(fā)揮流動(dòng)人口協(xié)管員人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì),配合網(wǎng)格民警搜集和掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)信息,動(dòng)態(tài)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)掌握預(yù)警性、深層次信息,為日常管控奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
見(jiàn)面管控。對(duì)列入管控的重點(diǎn)人員,我所將逐一確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任民警管控責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)格民警,開(kāi)展一對(duì)一的連帶捆綁式管控,每半月開(kāi)展不少于一次的管控,做到“四見(jiàn)面一采集”(見(jiàn)人、見(jiàn)證件、見(jiàn)隨身物品、見(jiàn)住地,采集基礎(chǔ)信息)。管控民警實(shí)時(shí)掌握其相關(guān)動(dòng)態(tài),建好管控檔案。通過(guò)常態(tài)開(kāi)展上門(mén)見(jiàn)面管控,給重點(diǎn)人員造成一定壓力??萍脊芸亍?duì)不放心的重點(diǎn)人員,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其居住地門(mén)口、周邊安裝視頻監(jiān)控,一方面能起到警示作用,另一方面也有利于民警掌握該人日?;顒?dòng)軌跡及生活習(xí)慣。如發(fā)現(xiàn)有晝伏夜出等異常情況,則加強(qiáng)對(duì)該人的跟蹤研判,布建人力情報(bào)員,落實(shí)管控。教育管控。利用相關(guān)情報(bào)信息,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員和前科人員的違法犯罪進(jìn)行預(yù)防和控制,會(huì)同司法部門(mén)定期開(kāi)展訓(xùn)誡談話教育,對(duì)有違法犯罪苗頭的及時(shí)給以警告警示。
依靠黨委政府,加強(qiáng)與監(jiān)獄、綜治、司法、民政等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),發(fā)揮基層黨組織堡壘作用,積極依靠重點(diǎn)人員鄰居、治安積極分子、公安信息員等力量,動(dòng)員轄區(qū)黨員、企業(yè)老板、出租房屋房東等社會(huì)多方力量聯(lián)動(dòng)擠壓管控。全面掌握重點(diǎn)人員的實(shí)時(shí)狀況,同時(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),充分利用公安信息網(wǎng)及重點(diǎn)人員信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的線上線下管控;加強(qiáng)與外來(lái)人口戶籍地派出所的聯(lián)系,更好地為雙向管控夯實(shí)基礎(chǔ),對(duì)于外第籍重點(diǎn)人員,能擠壓出轄區(qū)的堅(jiān)決清出,確保轄區(qū)治安平穩(wěn)。今年一季度通過(guò)聯(lián)動(dòng)管控,外地籍涉毒人員從去年底的8人擠壓到目前5人,下降38%;要針對(duì)重點(diǎn)人員經(jīng)常滯留的區(qū)域,布控治安力量,開(kāi)展跟蹤管控;四是要經(jīng)常與下落不明的重點(diǎn)人員周?chē)罕娂訌?qiáng)聯(lián)系,側(cè)面了解他們的情況并進(jìn)行追蹤,確保全面受控。
重點(diǎn)人員管控各地好的經(jīng)驗(yàn)、做法很多,要加強(qiáng)借鑒學(xué)習(xí),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,因地制宜,取長(zhǎng)補(bǔ)短,以“宜疏不宜堵”的理念開(kāi)展工作。堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行正面引導(dǎo),深入到重點(diǎn)人員中間開(kāi)展耐心的安置幫教工作,結(jié)合重點(diǎn)人員的不同情況因人施教,以“教育、感化、挽救”為方針,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行妥善安置,讓他們更好地回歸正常的社會(huì)工作及生活之中。同時(shí),對(duì)于家庭情況困難的重點(diǎn)人員,要將政府和社會(huì)的關(guān)愛(ài)送到他們心間,充分利用志愿服務(wù)等有效方式開(kāi)展幫扶,引導(dǎo)他們真正自食其力、融入社會(huì),做守法公民。
總之,我所將采取各類(lèi)管控措施,進(jìn)一步解決由于社會(huì)環(huán)境巨變、重點(diǎn)人員流動(dòng)等帶來(lái)的問(wèn)題,時(shí)刻了解掌握重點(diǎn)人員的現(xiàn)狀和動(dòng)向,因人制宜有效落實(shí)管控,確保重點(diǎn)人員管控到位。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇十一
??各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況決定對(duì)全鎮(zhèn)各類(lèi)群體的重點(diǎn)人員和其他穩(wěn)控對(duì)象進(jìn)行一次摸底和排查,并進(jìn)一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人,落實(shí)各項(xiàng)包保措施,特制定如下方案:
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》,把切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,作為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法辦事,確保重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
為了更好地做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,強(qiáng)化措施,成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對(duì)穩(wěn)控工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作。特別是對(duì)個(gè)別重點(diǎn)人員,責(zé)任單位及穩(wěn)控措施必須逐項(xiàng)落實(shí),同時(shí),可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法,促其轉(zhuǎn)化,規(guī)范其活動(dòng),通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人的穩(wěn)控,實(shí)現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
各村,各相關(guān)單位要專(zhuān)門(mén)組織力量對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)的各特殊利益訴求群體及其他重點(diǎn)涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的排查摸底,特別是對(duì)群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點(diǎn)人員,以及長(zhǎng)期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個(gè)人事件的重點(diǎn)人員,要做到底數(shù)清情況明。對(duì)摸排出來(lái)的重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象,要逐人建檔,完善臺(tái)賬,實(shí)施重點(diǎn)管控。
各村、各相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),各單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)人員穩(wěn)控第一責(zé)任人,村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門(mén)重點(diǎn)人員的基本情況及思想動(dòng)態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程,專(zhuān)題研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施,形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作,確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點(diǎn)人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
在穩(wěn)控工作中,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究,對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問(wèn)題有人管,事情有人做。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,講究工作方法,堅(jiān)決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇十二
為將《關(guān)于調(diào)整市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》中重點(diǎn)人群排查管控工作任務(wù)落到實(shí)處,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府特研究制定本方案。
切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記重要指示重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái),在市委市政府帶領(lǐng)下堅(jiān)定必勝信心,加強(qiáng)工作措施,與衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格限制或取消各類(lèi)大型活動(dòng),做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作,協(xié)助做好體溫檢測(cè)和對(duì)疑似病例和密切接觸者的隔離、檢查工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
牢記疫情就是命令,防控就是責(zé)任,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同作戰(zhàn),快速反應(yīng)、妥善處置,屬地管理、分級(jí)指揮”的工作原則,充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)職能,積極協(xié)助衛(wèi)健部門(mén),做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,做好感染者、疑似感染者和密切接觸者查找和強(qiáng)制隔離工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除疫情及其危害;維護(hù)疫情防治正常醫(yī)療秩序和社會(huì)治安秩序,打擊哄抬物價(jià)、造謠傳謠生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣藥品和醫(yī)用物資等各類(lèi)涉疫情違法犯罪活動(dòng),及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)涉疫情突發(fā)案事件。保障人民群眾生命安全和身體健康,確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(一)對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面篩查,逐一登記造冊(cè),詳細(xì)記錄其個(gè)人信息等情況。
2.各行政村負(fù)責(zé)做好宣傳工作,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,盡量避免外出及杜絕聚餐等群體集會(huì)活動(dòng)。控制外來(lái)人員流動(dòng),近期禁止舉辦婚宴、生日宴等集體活動(dòng)。
3.交巡警聯(lián)合衛(wèi)生院給醫(yī)務(wù)人員在主要路段實(shí)施管控對(duì)進(jìn)出車(chē)輛人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)。
(二)依法打擊阻撓防控措施實(shí)施、擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)處置疫情、救治患者秩序等行為。
鎮(zhèn)村工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象要及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)或報(bào)警,公安局在接到信息或報(bào)警后第一時(shí)間出警處置。
(三)按照相關(guān)規(guī)定,采取其他有針對(duì)性措施予以管控。
各行政村、各相關(guān)部門(mén)、各單位做好銜接,對(duì)于工作過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)情況及時(shí)做好處置。
一是各行政村、各相關(guān)部門(mén)、各相關(guān)單位要做好相關(guān)信息的梳理、篩查和匯總,同時(shí)做好對(duì)各工作組和聯(lián)合檢查組的監(jiān)督與指導(dǎo),將所涉及的工作情況形成報(bào)告及時(shí)上報(bào)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為市工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供真實(shí)可靠信息。
二是鎮(zhèn)村要安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,各聯(lián)合檢查組要在第一時(shí)間完成組建。
三是各行政村、各相關(guān)部門(mén)、各相關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作,按照工作要求完成好各自所負(fù)責(zé)工作,做好各項(xiàng)疫情防控。如發(fā)現(xiàn)有應(yīng)付了事和工作不力產(chǎn)生不良后果和影響的,將按照相關(guān)法規(guī)予以嚴(yán)懲。
四是為提升工作效率,最大程度對(duì)工作進(jìn)行優(yōu)化,各工作組和檢查組將本組情況總結(jié)梳理后,以電子微信群的形式在群內(nèi)報(bào)送即可并附帶影像資料。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇十三
為了加大我公司重點(diǎn)信訪問(wèn)題的督辦處理力度,全力化解信訪突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和-諧穩(wěn)定,特制定我公司。
(一)為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓維護(hù)穩(wěn)定,公司專(zhuān)門(mén)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度,成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu),并根據(jù)本單位實(shí)際,對(duì)機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),明確職責(zé),夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)公司信訪工作分片包干,負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)案件包案處理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對(duì)公司信訪存在的以下突出問(wèn)題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個(gè)訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問(wèn)題引發(fā)的群訪和個(gè)訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問(wèn)題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問(wèn)題引發(fā)的個(gè)訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個(gè)訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問(wèn)題的分析研判,制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對(duì)存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解,堅(jiān)持預(yù)警通報(bào),加強(qiáng)跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大節(jié)日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
三、維護(hù)公司穩(wěn)定應(yīng)急處置辦法。
為適應(yīng)新的形勢(shì),進(jìn)一步維護(hù)公司穩(wěn)定,確保正常工作2。
秩序,結(jié)合公司實(shí)際,就維護(hù)公司穩(wěn)定,處置應(yīng)急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén),利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
2、屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅(jiān)決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機(jī)。
3、重在疏導(dǎo),防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說(shuō)服教育為主,以恢復(fù)秩序?yàn)槟康?,最大限度地做好工作,力?zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級(jí)或形成對(duì)峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)-法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時(shí)機(jī),綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
3
(二)職責(zé)分工。
1、對(duì)越級(jí)集體上訪事件和個(gè)訪事件,責(zé)任主體要隨時(shí)到場(chǎng)、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好教育疏導(dǎo)工作,積極組織對(duì)群體性事件的處置。要在堅(jiān)持“明確責(zé)任,屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),妥善處置”的原則,對(duì)上訪人員反映的問(wèn)題原則上誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門(mén)負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門(mén)配合。
(2)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問(wèn)題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動(dòng)人事的部門(mén)負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門(mén)配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問(wèn)題引發(fā)的上訪案件,由工程項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)接待,財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門(mén)配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項(xiàng)目管理部門(mén)和技術(shù)質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標(biāo)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
(6)家屬院有關(guān)問(wèn)題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
(三)工作要求。
1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問(wèn)題。對(duì)于部分利益群體上訪問(wèn)題,相關(guān)責(zé)任部門(mén)要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時(shí)派人到場(chǎng),組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場(chǎng)處置和穩(wěn)控工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問(wèn)題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問(wèn)題的責(zé)任單位,要對(duì)群體性上訪問(wèn)題主動(dòng)介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見(jiàn)。
(四)善后處置制度。
的"法律法規(guī)和政策規(guī)定;問(wèn)題解決后,要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)公司,并向地方信訪部門(mén)予以通報(bào);同時(shí),要及時(shí)向群眾了解情況,摸清思想動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問(wèn)題;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,避免類(lèi)似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問(wèn)題和重點(diǎn)案件,必須在一定時(shí)限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對(duì)未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來(lái)市事件。具體任務(wù)是:
(一)對(duì)信訪人反映問(wèn)題屬于合理訴求的,要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對(duì)信訪人員反映問(wèn)題基本屬實(shí),且有一定道理但無(wú)處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實(shí)際情況,可通過(guò)社會(huì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
有關(guān)部門(mén)舉行信訪協(xié)調(diào)會(huì)的方式,共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對(duì)信訪人員反映問(wèn)題的處理意見(jiàn)和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責(zé)任人,制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施,確保重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來(lái)市上訪。
(五)對(duì)纏訪、進(jìn)京、到省、來(lái)市滋事、封門(mén)堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強(qiáng)法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)聯(lián)系,依法處置。
(一)各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問(wèn)題工作的領(lǐng)導(dǎo),做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問(wèn)題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn),深入開(kāi)展重信重訪工作,強(qiáng)化日常管理,有針對(duì)性地采取措施,避免新的問(wèn)題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,成立專(zhuān)門(mén)工作組,制定切實(shí)可行的解決方案,全力化解信訪突出問(wèn)題。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個(gè)工作日開(kāi)展接訪、下訪、約訪活動(dòng),重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問(wèn)題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問(wèn)題,要安排人員陪同信訪人到上一級(jí)有關(guān)部門(mén)反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會(huì)議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開(kāi)一次全公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,聽(tīng)取各相關(guān)單位開(kāi)展各種矛盾糾紛排查情況、對(duì)信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報(bào),分析工作中存在的問(wèn)題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案,對(duì)各類(lèi)案件進(jìn)行分類(lèi)并登記造冊(cè)。重點(diǎn)對(duì)信訪事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對(duì)信訪檔案進(jìn)行梳理,防止案件重復(fù)發(fā)生。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇十四
根據(jù)《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣深入開(kāi)展效能政府建設(shè)實(shí)施方案的通知》(祥政發(fā)〔〕27號(hào))和《縣政府自身建設(shè)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)效能政府四項(xiàng)制度具體工作方案的通知》(祥政自建辦發(fā)〔〕2號(hào))文件精神和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本實(shí)施辦法:
從嚴(yán)控制行政成本,著力控制以下事項(xiàng):
(一)機(jī)構(gòu)編制和人員;
(二)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和管理;
(三)會(huì)議、慶典、論壇;
(四)出國(guó)、出境、出省考察;
(五)樓堂館所建設(shè)。
按照編制管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的“三定”方案,完善機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套的協(xié)調(diào)約束機(jī)制,推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制,實(shí)行行政編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)相對(duì)應(yīng),嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模。按照財(cái)務(wù)管理制度管理權(quán)限,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障與行政成本控制相結(jié)合、行政責(zé)任與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合,確保行政成本控制工作健康有序開(kāi)展。年,實(shí)現(xiàn)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng),公務(wù)用車(chē)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng),樓堂館所一律不新建,會(huì)議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%。
(一)實(shí)行嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)編制管理。
嚴(yán)格執(zhí)行編制部門(mén)批準(zhǔn)的“三定”方案。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理,凡涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事項(xiàng),報(bào)經(jīng)縣編委按規(guī)定程序和權(quán)限審批。不擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)和提高機(jī)構(gòu)規(guī)格,不超編進(jìn)人,不超職數(shù)、超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部,不以虛報(bào)人員的方式冒領(lǐng)財(cái)政資金。能夠采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式辦理的事項(xiàng),不聘用臨時(shí)人員。
(二)嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和管理。
公務(wù)用車(chē)的配備和使用,嚴(yán)格遵循公務(wù)用車(chē)配備和使用管理規(guī)定,嚴(yán)格遵循公務(wù)用車(chē)編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行《縣統(tǒng)計(jì)局公務(wù)用車(chē)管理使用制度》,明確專(zhuān)人管理本單位公務(wù)用車(chē),執(zhí)行公務(wù)用車(chē)統(tǒng)一保險(xiǎn)、使用審批登記、公務(wù)用車(chē)加油里程核算和定點(diǎn)維修制度。
(三)嚴(yán)格控制會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度。召開(kāi)全縣綜合性會(huì)議應(yīng)提出書(shū)面預(yù)算報(bào)告,局辦公會(huì)議討論決定;專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議由各業(yè)務(wù)股室提出申請(qǐng),交分管領(lǐng)導(dǎo)審定,辦公室根據(jù)申請(qǐng)計(jì)劃及相關(guān)經(jīng)費(fèi)規(guī)定安排會(huì)議場(chǎng)所及食宿,會(huì)后根據(jù)會(huì)議名冊(cè),按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、天數(shù)報(bào)銷(xiāo)。會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)按縣財(cái)政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、大力精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)支出。積極推行電子政務(wù),充分利用信息化手段,改變會(huì)議召開(kāi)方式。除必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)聯(lián)審評(píng)估、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和布置年度統(tǒng)計(jì)工作外,一律不得集中召開(kāi)會(huì)議,原則上每個(gè)股室每年會(huì)議不得超過(guò)兩次,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,不發(fā)放資料袋、筆記本、筆等。各股室應(yīng)積極推行信息化辦公,充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),采用網(wǎng)絡(luò)形式布置一般性工作。
3、嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議定點(diǎn)接待制度。嚴(yán)格執(zhí)行《縣統(tǒng)計(jì)局接待制度》及會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),在政府采購(gòu)服務(wù)范圍內(nèi),實(shí)行會(huì)議定點(diǎn)接待,不到縣外和旅游風(fēng)景區(qū)開(kāi)會(huì),同城參會(huì)人員不住會(huì)。規(guī)模在60人以下的系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議在局會(huì)議室召開(kāi)。
(四)嚴(yán)格控制出國(guó)、出境、出省考察。
1、強(qiáng)化因公出境的內(nèi)部審批管理。從嚴(yán)控制出訪團(tuán)組的出訪任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)、行程安排等事項(xiàng),因公出訪必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不得借機(jī)公費(fèi)旅游,出訪計(jì)劃不得超過(guò)上一年度的執(zhí)行出訪團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)。必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和要求辦理因公出境經(jīng)費(fèi)審批、核銷(xiāo)手續(xù),對(duì)每個(gè)因公出境團(tuán)組的所有經(jīng)費(fèi)應(yīng)建立專(zhuān)賬進(jìn)行核算。
2、建立出省學(xué)習(xí)考察報(bào)備制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。制定年度出省學(xué)習(xí)考察計(jì)劃,出省學(xué)習(xí)考察的人數(shù)和時(shí)間不得超過(guò)上年度水平,經(jīng)費(fèi)一律壓縮20%。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)管理辦法,規(guī)范出省學(xué)習(xí)考察的審批報(bào)銷(xiāo)手續(xù),按照審批的人數(shù)、天數(shù)、路線、公務(wù)活動(dòng)情況以及經(jīng)費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行核銷(xiāo),不得核報(bào)與公務(wù)無(wú)關(guān)的開(kāi)支和計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用。
(五)嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)。
嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象。
1、4月30日前,局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定本部門(mén)行政成本控制制度工作方案,報(bào)縣政府自身建設(shè)委員會(huì)辦公室、審計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、發(fā)改局、人事局、編辦等部門(mén)備案,按照《縣統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站》向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
2、7月5日前,20xx年1月5前,向縣政府督查室、財(cái)政局、發(fā)改局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門(mén)報(bào)告本部門(mén)行政成本控制情況和問(wèn)題整改情況,按照《縣統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站》向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
疫情重點(diǎn)人員管控措施方案篇十五
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)即將召開(kāi)黨代會(huì)及人代會(huì),根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署,各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性,以“過(guò)硬過(guò)細(xì)”的舉措扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂本工作方案。
一、
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),提高思想政治站位,把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定擺在突出位置,確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)防止”的目標(biāo):堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治案(事)件,堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件,堅(jiān)決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪,堅(jiān)決防止發(fā)生公共安全事故,積極打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、
成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為組員的重點(diǎn)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委副書(shū)記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任,平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
三、
要高度重視重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作,嚴(yán)密部署,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,社會(huì)矛盾集中凸顯:資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類(lèi)突出的非訪活動(dòng)等,社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線,深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把解決每一個(gè)問(wèn)題都落實(shí)到具體人員,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專(zhuān)人處理,有解決時(shí)限,有督促檢查。對(duì)工作不落實(shí),敷衍塞責(zé),影響重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
排查化解要重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障、資源權(quán)屬等重點(diǎn)領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體,以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險(xiǎn)傾向、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查,真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則,逐一落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施,切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài),嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化。
平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場(chǎng)所、部位為重點(diǎn),深入開(kāi)展治安突出問(wèn)題排查整治,努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作,及時(shí)、有效排查整改安全隱患。
要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作,防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
對(duì)利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時(shí)予以引導(dǎo)和掌控,嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備,著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案,切實(shí)提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》,依法依規(guī)解決群眾信訪問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度,第一時(shí)間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問(wèn)題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過(guò)激行為,導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的工作要求,包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求,親自協(xié)調(diào)調(diào)度,親自督查落實(shí),抓緊做好化解處理工作。對(duì)所包案件,要堅(jiān)持訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理,準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)動(dòng)向,按照“一人一策”的要求,落實(shí)各類(lèi)重點(diǎn)人員的包保責(zé)任。對(duì)信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類(lèi)重點(diǎn)人員,要堅(jiān)決盯死看牢,加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化,確保始終掌控在視線范圍內(nèi),堅(jiān)決杜絕個(gè)人極端事件的發(fā)生。
對(duì)赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動(dòng)苗頭,要迅速采取強(qiáng)力措施,及時(shí)穩(wěn)控挑頭人員,有效維護(hù)信訪秩序。同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回,決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點(diǎn)時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點(diǎn)人員,因化解穩(wěn)控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對(duì)該村實(shí)行平安建設(shè)一票否決。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會(huì)要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢(shì)力以及其他對(duì)社會(huì)極端不滿人員在重點(diǎn)時(shí)期可能進(jìn)行的各種破壞活動(dòng),對(duì)借機(jī)煽動(dòng)鬧事等別有用心的人,做到敵動(dòng)我知,未動(dòng)先知,防患未然。各村委會(huì)要廣泛收集維穩(wěn)信息,加強(qiáng)對(duì)傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點(diǎn)時(shí)期鎮(zhèn)政府、各村要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會(huì)每天下午14:00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報(bào)告當(dāng)天情況,并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報(bào)平安。對(duì)拖延或瞞報(bào)、漏報(bào),造成嚴(yán)重后果的,一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為確保轄區(qū)治安秩序穩(wěn)定,站前公安分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,多措并舉做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
一是全面排查,摸清底數(shù)。主動(dòng)與政府綜治部門(mén)對(duì)接,對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理,排查有無(wú)新增的重點(diǎn)人員。同時(shí)利用社區(qū)工作人員人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)聯(lián)系,了解掌握重點(diǎn)人日?;顒?dòng)情況及思想動(dòng)態(tài),為重點(diǎn)人員管控奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是健全機(jī)制,完善臺(tái)賬。定期深入轄區(qū)了解并掌握被走訪重點(diǎn)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況,在重點(diǎn)時(shí)期開(kāi)展一天一見(jiàn)、一報(bào)送的動(dòng)態(tài)管控,建立完善各項(xiàng)管理制度,落實(shí)工作措施,使重點(diǎn)人口管理工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
三是加強(qiáng)研判,強(qiáng)化管控。重點(diǎn)人員責(zé)任民警積極掌握重點(diǎn)人員身份情況、體貌特征,違法犯罪前科、主要社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)情況以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等,確保將每一位有危險(xiǎn)的重點(diǎn)人都納入工作視線,堅(jiān)決消除安全隱患,認(rèn)真落實(shí)管理辦法,做好對(duì)重點(diǎn)人員的管控,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門(mén):
全國(guó)“兩會(huì)”將于5月21日在北京召開(kāi),為做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。根據(jù)省、市、縣安排,經(jīng)研究,對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)重點(diǎn)信訪人員,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。具體要求通知如下:
一、責(zé)任人員。
村(社區(qū))書(shū)記為穩(wěn)控措施第一責(zé)任人,包村干部為穩(wěn)控措施直接責(zé)任人,包片三套班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合“片警”一起穩(wěn)控。
二、穩(wěn)控時(shí)間。
2020年5月11日至兩會(huì)閉幕。
三、工作要求。
1.今年全國(guó)“兩會(huì)”是在全國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果之際召開(kāi)的一次盛會(huì),舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目,做好期間信訪保障工作,是當(dāng)前首要政治任務(wù)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,精心謀劃部署,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)“兩會(huì)”期間“四個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo),即:不發(fā)生進(jìn)京上訪,不發(fā)生有影響的本地集訪事件,不發(fā)生因信訪矛盾引發(fā)的有影響個(gè)人極端事件,不發(fā)生因信訪部門(mén)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)或履職不當(dāng)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
2.暢通信訪渠道,自5月11日起至全國(guó)“兩會(huì)”閉幕,鎮(zhèn)來(lái)訪接待場(chǎng)所每天安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪,鎮(zhèn)三套班領(lǐng)導(dǎo)按值班表到鎮(zhèn)信訪接待中心排班接訪。各村(社區(qū))、有關(guān)部門(mén)要敞開(kāi)大門(mén)接訪,每天要有一名主要干部坐班接訪,做到群眾隨到隨接隨處理,及時(shí)就地解決群眾合理訴求,努力把群眾吸附在當(dāng)?shù)?。兩?huì)期間實(shí)行節(jié)假日值班制,自兩會(huì)開(kāi)始至“兩會(huì)”閉幕期間節(jié)假日正常接訪。
3.加強(qiáng)信息預(yù)警,自5月11日起至全國(guó)“兩會(huì)”閉幕,啟動(dòng)“戰(zhàn)時(shí)”模式,信訪信息零報(bào)告制度,每天研判匯報(bào)信訪形勢(shì)及可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況、失控失聯(lián)重點(diǎn)人員應(yīng)對(duì)處置及發(fā)展趨勢(shì)等信息。掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)信訪人員活動(dòng)情況,落實(shí)每日?qǐng)?bào)告制度,做到信息暢通、去向清楚,確保信息不倒流。重大信息及時(shí)上報(bào)。各村(社區(qū))每天下午2點(diǎn)前在信訪穩(wěn)定安保群里報(bào)信息。做到有事報(bào)信息,無(wú)事報(bào)平安,重大緊急情況隨時(shí)報(bào)送。
4.加強(qiáng)應(yīng)急處置,一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員漏管失控,在第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦的同時(shí),匯報(bào)給分片領(lǐng)導(dǎo),并立即組織人員到車(chē)站、卡口等地查找、勸返、攔截,最大限度減少進(jìn)京到省走訪,杜絕進(jìn)京到省集體訪。如果發(fā)生進(jìn)京去省上訪的,村(社區(qū))書(shū)記、包村干部要確保在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)將人帶回,所有費(fèi)用一律自行負(fù)責(zé)。
四、獎(jiǎng)懲措施。
1.重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控情況按照鎮(zhèn)2020年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2.因思想不重視、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不扎實(shí),發(fā)生進(jìn)京上訪、非訪、集訪的,造成重大影響的,一律組織處理,村(社區(qū))、包村干部不得參與年終先進(jìn)評(píng)選。對(duì)維穩(wěn)工作成績(jī)突出的村(社區(qū))給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
特此通知。
當(dāng)前正值返鄉(xiāng)返崗高峰期,精準(zhǔn)管控返回人員特別是重點(diǎn)人員,阻斷行走中的傳染源,是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重中之重。為認(rèn)真落實(shí)公安部門(mén)首查責(zé)任、行業(yè)主管部門(mén)排查責(zé)任、社區(qū)(嘎查村)協(xié)查責(zé)任以及各地區(qū)各部門(mén)的管控責(zé)任,經(jīng)研究,現(xiàn)就外來(lái)車(chē)輛人員進(jìn)入我旗信息首查、協(xié)查、排查及重點(diǎn)人員管控工作通知如下:
(一)從2月13日起,各邊界卡口檢查點(diǎn)要全面啟動(dòng)“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”,進(jìn)入我旗車(chē)輛及人員,必須在返回前24小時(shí)之內(nèi)在線上登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”,準(zhǔn)確填寫(xiě)出發(fā)地詳細(xì)地址(如:**省**市**區(qū)(縣)**鎮(zhèn))和目的地詳細(xì)地址(如:錫尼鎮(zhèn)**社區(qū)**小區(qū)**樓**單元**號(hào),獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)**嘎查(村)**社)。
(二)進(jìn)入卡口時(shí),工作人員要登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”,仔細(xì)核對(duì)進(jìn)入人員身份、出發(fā)地、目的地、車(chē)輛等信息,核驗(yàn)信息準(zhǔn)確、測(cè)量體溫正常、簽訂個(gè)人承諾書(shū)方可放行。
(三)各卡口要提前制定應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)人員力量,適時(shí)開(kāi)啟備用通道。在車(chē)輛、人員大面積擁堵時(shí),需提前設(shè)立分流通道,幫助進(jìn)入人員登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”填寫(xiě)相關(guān)信息或核驗(yàn)信息。
(一)旗內(nèi)車(chē)輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時(shí),憑“車(chē)輛通行證”“居民出入卡”通行,卡口人員同時(shí)查驗(yàn)同乘人員相關(guān)信息。
(二)旗外車(chē)輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時(shí),工作人員掃碼登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”,查驗(yàn)信息后即可通行。如未錄入系統(tǒng),按有關(guān)規(guī)定予以處理。
(一)旗內(nèi)車(chē)輛憑“車(chē)輛通行證”“居民出入卡”進(jìn)入小區(qū)。
(二)對(duì)首次進(jìn)入我旗的車(chē)輛及人員要詳細(xì)排查,具體程序如下:
各小區(qū)出入口檢查點(diǎn)要設(shè)立“居民出入卡”辦理專(zhuān)柜,要求進(jìn)入人員必須配戴口罩,與工作人員至少保持1.5米的安全距離,核驗(yàn)并登記以下相關(guān)信息。
1.對(duì)照全旗城市基層黨建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)核查來(lái)人是否屬本小區(qū)人員;
2.對(duì)照行業(yè)部門(mén)提供的返崗人員數(shù)據(jù)庫(kù)核查來(lái)人是否屬相關(guān)從業(yè)人員;
4.如屬重點(diǎn)人員,要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎隔離觀察規(guī)范》(內(nèi)防指發(fā)〔2020〕21號(hào))》文件要求,落實(shí)隔離場(chǎng)所和管控措施,同時(shí)報(bào)告社區(qū),由社區(qū)落實(shí)監(jiān)管人員與其辦理居家隔離相關(guān)手續(xù)。如屬非重點(diǎn)人員,則按程序辦理“居民出入卡”,如后期排查發(fā)現(xiàn)屬重點(diǎn)人員的,一律收回“居民出入卡”,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(一)旗公安局要安排專(zhuān)人及時(shí)將“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”中的人員信息進(jìn)行導(dǎo)出匯總,于每日7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指揮部報(bào)送。
(二)旗疫情防控指揮部通過(guò)大數(shù)據(jù)分類(lèi)梳理后,及時(shí)分發(fā)到各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)信息比對(duì)和核查責(zé)任。
(三)社區(qū)將信息及時(shí)分發(fā)到各包聯(lián)單位,由網(wǎng)格員進(jìn)一步摸排核實(shí),完善相關(guān)信息,初步確定重點(diǎn)人員,連同其它渠道摸排獲取的信息一并上報(bào)社區(qū)。
(四)社區(qū)審核匯總后,將重點(diǎn)人員信息上報(bào)蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部。
(五)蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部進(jìn)一步分析研判后,確定重點(diǎn)人員名單,落實(shí)重點(diǎn)人員盯控責(zé)任人,并將匯總信息及時(shí)上報(bào)旗疫情防控指揮部。
(一)屬地蘇木鎮(zhèn)黨委、政府為重點(diǎn)管控人員的責(zé)任主體,社區(qū)第一書(shū)記和黨支部書(shū)記要切實(shí)抓好具體管控責(zé)任落實(shí)。包聯(lián)黨員所在黨組織要依據(jù)城市基層黨建網(wǎng)格化管理體系,落實(shí)具體管控責(zé)任,原則上包聯(lián)黨員為具體管控責(zé)任人,其他人員由包聯(lián)單位黨組織統(tǒng)籌確定。
(二)各行業(yè)主管部門(mén)要按照旗疫情防控指揮部要求,認(rèn)真履行行業(yè)部門(mén)監(jiān)管職責(zé),并提前通知返旗人員在返回前24小時(shí)內(nèi)登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”,準(zhǔn)確填寫(xiě)相關(guān)信息。對(duì)于不及時(shí)登錄“系統(tǒng)”填寫(xiě)信息及信息填寫(xiě)不詳細(xì)、不準(zhǔn)確的,將嚴(yán)肅追究行業(yè)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)責(zé)任。
(三)重點(diǎn)人員名單確定后,要及時(shí)通報(bào)旗重點(diǎn)人員管控工作組各成員單位。接到通知后,各成員單位要發(fā)揮職能作用,保障監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(四)各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和嘎查村(社區(qū))重點(diǎn)人員管控專(zhuān)班要切實(shí)發(fā)揮作用,采用人防、技防、協(xié)防等多種措施,將管控責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
為切實(shí)做好我市全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照松原市紀(jì)委《關(guān)于做好2017年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解狀況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),逐人落實(shí)穩(wěn)控工作職責(zé),采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《松原市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件狀況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作資料,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。3月1日前,對(duì)2016年全市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件進(jìn)行一次再摸排,了解和掌握相關(guān)狀況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保職責(zé)。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把職責(zé)落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、構(gòu)成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作職責(zé)。成立扶余市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記陳鐵剛擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任劉萬(wàn)寶、信訪室科員劉冬梅擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、狀況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和包保職責(zé)人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一職責(zé)人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確職責(zé),細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要持續(xù)信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從3月1日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每一天下午15:30分前),“兩會(huì)”開(kāi)始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每一天空上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊狀況離開(kāi)本轄區(qū)的務(wù)必履行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。務(wù)必做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),持續(xù)信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅職責(zé)追究。“兩會(huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪狀況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排行靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)職責(zé)人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)職責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
提高民警對(duì)重點(diǎn)人員工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。按照層級(jí)管理認(rèn)真落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員責(zé)任落實(shí)到每個(gè)民警并將重點(diǎn)人員管控工作列入每月考核強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)管控措施。堅(jiān)決防止發(fā)生因信訪案件引發(fā)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。
結(jié)合駐村聯(lián)戶、日常走訪等工作,全面摸清信訪人員底數(shù)情況,嚴(yán)格落實(shí)“一人一檔、一人一策”制度,對(duì)重點(diǎn)信訪對(duì)象的交通工具及出行規(guī)律、銀行卡開(kāi)戶資料等基礎(chǔ)信息應(yīng)采盡采,提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)信息支撐進(jìn)行管控分析研判。對(duì)轄區(qū)信訪傾向人員、上訪隱患苗頭及潛在不安定因素隱患開(kāi)展排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不留死角,重點(diǎn)時(shí)間段一日三控上報(bào),嚴(yán)防進(jìn)京赴杭上訪、群體性事件和個(gè)人極端暴力事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。2019年排摸化解不安定因素4起,調(diào)解矛盾糾紛50余起,公安歸口信訪對(duì)象無(wú)一失管失控。2018年調(diào)解傷害案件15起,其中歷史余留1起。我所之前遺留xxx信訪案1起,該xxx上訪訴求涉及到鎮(zhèn)政府、司法所以及派出所等多個(gè)部門(mén),2018年7月,經(jīng)我所牽頭,會(huì)同各部門(mén)進(jìn)行多次化解處理,最終化解成功?,F(xiàn)xxx很平穩(wěn)。2018年11月6日轄區(qū)xxx公司內(nèi)4名外地工人在氣割一個(gè)廢棄的甲醇儲(chǔ)存罐是發(fā)生爆燃,致使一人搶救無(wú)效死亡事件,我所聯(lián)合鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)商會(huì)等部門(mén)和社會(huì)力量多次調(diào)解,最終在12月11日調(diào)解成功,成功防止了可能信訪的不安定因素的發(fā)生。
安排網(wǎng)格民警對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)人員進(jìn)行常態(tài)走訪,幫助解決實(shí)際困難,建立感情聯(lián)系。對(duì)有肇事肇禍既往史的精神病患者、可能有現(xiàn)實(shí)危害的嚴(yán)重精神障礙患者,進(jìn)行全面摸底排查,切實(shí)做到“危險(xiǎn)性等級(jí)清、去向清、救治情況清和精神狀態(tài)清”。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)服務(wù)救治措施,強(qiáng)化日常管控,防止其肇事肇禍,危及自身及公共安全。民警在走訪排查中發(fā)現(xiàn)肇事肇禍精神病人xxx,及時(shí)聯(lián)系落實(shí),送精神病醫(yī)院強(qiáng)制治療,消除不安定隱患。另外對(duì)行為反常、有明顯重新違法犯罪嫌疑的刑滿釋放人員,逐人登記在案,加大管控力度,防止個(gè)人極端暴力犯罪的發(fā)生。
按照“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”的工作要求,轄區(qū)重點(diǎn)人口劃分網(wǎng)格進(jìn)行管控,嚴(yán)格按照“一人一檔”的原則建檔,確保底數(shù)清、情況明。實(shí)行定期見(jiàn)面,通過(guò)見(jiàn)面核查、走訪調(diào)查對(duì)排查出的重點(diǎn)人員及時(shí)納入管控視線,采集并實(shí)時(shí)掌握個(gè)人信息、家庭情況、及日常交往人員等,切實(shí)做到“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”掌握重點(diǎn)人員信息。發(fā)揮流動(dòng)人口協(xié)管員人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì),配合網(wǎng)格民警搜集和掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)信息,動(dòng)態(tài)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)掌握預(yù)警性、深層次信息,為日常管控奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
見(jiàn)面管控。對(duì)列入管控的重點(diǎn)人員,我所將逐一確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任民警管控責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)格民警,開(kāi)展一對(duì)一的連帶捆綁式管控,每半月開(kāi)展不少于一次的管控,做到“四見(jiàn)面一采集”(見(jiàn)人、見(jiàn)證件、見(jiàn)隨身物品、見(jiàn)住地,采集基礎(chǔ)信息)。管控民警實(shí)時(shí)掌握其相關(guān)動(dòng)態(tài),建好管控檔案。通過(guò)常態(tài)開(kāi)展上門(mén)見(jiàn)面管控,給重點(diǎn)人員造成一定壓力??萍脊芸?。對(duì)不放心的重點(diǎn)人員,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其居住地門(mén)口、周邊安裝視頻監(jiān)控,一方面能起到警示作用,另一方面也有利于民警掌握該人日?;顒?dòng)軌跡及生活習(xí)慣。如發(fā)現(xiàn)有晝伏夜出等異常情況,則加強(qiáng)對(duì)該人的跟蹤研判,布建人力情報(bào)員,落實(shí)管控。教育管控。利用相關(guān)情報(bào)信息,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員和前科人員的違法犯罪進(jìn)行預(yù)防和控制,會(huì)同司法部門(mén)定期開(kāi)展訓(xùn)誡談話教育,對(duì)有違法犯罪苗頭的及時(shí)給以警告警示。
依靠黨委政府,加強(qiáng)與監(jiān)獄、綜治、司法、民政等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),發(fā)揮基層黨組織堡壘作用,積極依靠重點(diǎn)人員鄰居、治安積極分子、公安信息員等力量,動(dòng)員轄區(qū)黨員、企業(yè)老板、出租房屋房東等社會(huì)多方力量聯(lián)動(dòng)擠壓管控。全面掌握重點(diǎn)人員的實(shí)時(shí)狀況,同時(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),充分利用公安信息網(wǎng)及重點(diǎn)人員信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的線上線下管控;加強(qiáng)與外來(lái)人口戶籍地派出所的聯(lián)系,更好地為雙向管控夯實(shí)基礎(chǔ),對(duì)于外第籍重點(diǎn)人員,能擠壓出轄區(qū)的堅(jiān)決清出,確保轄區(qū)治安平穩(wěn)。今年一季度通過(guò)聯(lián)動(dòng)管控,外地籍涉毒人員從去年底的8人擠壓到目前5人,下降38%;要針對(duì)重點(diǎn)人員經(jīng)常滯留的區(qū)域,布控治安力量,開(kāi)展跟蹤管控;四是要經(jīng)常與下落不明的重點(diǎn)人員周?chē)罕娂訌?qiáng)聯(lián)系,側(cè)面了解他們的情況并進(jìn)行追蹤,確保全面受控。
重點(diǎn)人員管控各地好的經(jīng)驗(yàn)、做法很多,要加強(qiáng)借鑒學(xué)習(xí),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,因地制宜,取長(zhǎng)補(bǔ)短,以“宜疏不宜堵”的理念開(kāi)展工作。堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行正面引導(dǎo),深入到重點(diǎn)人員中間開(kāi)展耐心的安置幫教工作,結(jié)合重點(diǎn)人員的不同情況因人施教,以“教育、感化、挽救”為方針,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行妥善安置,讓他們更好地回歸正常的社會(huì)工作及生活之中。同時(shí),對(duì)于家庭情況困難的重點(diǎn)人員,要將政府和社會(huì)的關(guān)愛(ài)送到他們心間,充分利用志愿服務(wù)等有效方式開(kāi)展幫扶,引導(dǎo)他們真正自食其力、融入社會(huì),做守法公民。
總之,我所將采取各類(lèi)管控措施,進(jìn)一步解決由于社會(huì)環(huán)境巨變、重點(diǎn)人員流動(dòng)等帶來(lái)的問(wèn)題,時(shí)刻了解掌握重點(diǎn)人員的現(xiàn)狀和動(dòng)向,因人制宜有效落實(shí)管控,確保重點(diǎn)人員管控到位。
為提高責(zé)任單位(責(zé)任人)自律意識(shí),增強(qiáng)市民做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作的責(zé)任感,進(jìn)一步落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,依據(jù)《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施辦法》,結(jié)合街道實(shí)際,制定《縣橋街道市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作方案》,具體如下:
實(shí)施范圍及目標(biāo)。
以社區(qū)城管網(wǎng)格為基礎(chǔ),轄區(qū)內(nèi)各條主次干道、街巷全面達(dá)到衛(wèi)生責(zé)任區(qū)示范路段的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任分工。
責(zé)任區(qū)制度的落實(shí),責(zé)任單位(責(zé)任人)自律是關(guān)鍵,作業(yè)是基礎(chǔ),管理是核心,執(zhí)法是保障。要通過(guò)落實(shí)責(zé)任分工,建立自律、作業(yè)、管理和執(zhí)法“四位一體”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)市容辦。
組織、指導(dǎo)各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊(duì)與各單位、各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作,落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制度的日常管理和指導(dǎo)、監(jiān)督、考核工作。
(二)各社區(qū)。
進(jìn)一步宣傳、落實(shí)責(zé)任區(qū)制度,及時(shí)與責(zé)任單位(責(zé)任人)簽訂(補(bǔ)簽)責(zé)任書(shū)并告知、督促其履行責(zé)任,同時(shí)建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)臺(tái)帳和工作檔案,工作開(kāi)展情況納入各社區(qū)年底城市管理工作目標(biāo)考核。責(zé)任人:各社區(qū)主任為第一責(zé)任人,各社區(qū)創(chuàng)建主任、專(zhuān)干為具體責(zé)任人。
(三)城管執(zhí)法中隊(duì)。
對(duì)各單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任制度履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督和督察,查處不履責(zé)行為的單位或責(zé)任人。責(zé)任人:各社區(qū)網(wǎng)格執(zhí)法隊(duì)員。
(四)責(zé)任單位(責(zé)任人)。
1、簽訂責(zé)任書(shū)并妥善保管。
2、依法履行責(zé)任區(qū)的責(zé)任義務(wù)。
3、自覺(jué)接受城管部門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
4、及時(shí)勸阻或舉報(bào)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為和損壞環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的.行為。
具體要求。
各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人在具體開(kāi)展工作中要重視以下幾點(diǎn):
(一)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任書(shū)簽約率達(dá)到百分之百;
(二)責(zé)任區(qū)內(nèi)要做到6個(gè)無(wú):
1、無(wú)出店經(jīng)營(yíng);
2、無(wú)車(chē)輛亂停放;
3、無(wú)暴露垃圾、廢棄物;
4、無(wú)非法促銷(xiāo)宣傳;
5、無(wú)亂張貼、亂懸掛、亂堆放、亂設(shè)標(biāo)(招)牌;
6、無(wú)立面污損(包括店招標(biāo)牌、空調(diào)外機(jī)、遮雨棚、陽(yáng)臺(tái)環(huán)衛(wèi)設(shè)施等附屬物);
方法步驟。
各社區(qū)創(chuàng)建專(zhuān)干逐戶進(jìn)行登記,及時(shí)與責(zé)任單位簽訂衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任書(shū)并建立工作臺(tái)帳,每月不定期檢查責(zé)任單位(人)履責(zé)情況,督促不合格責(zé)任單位(人)自覺(jué)進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)未簽訂責(zé)任書(shū)新增的責(zé)任單位(人)進(jìn)行補(bǔ)簽,確保簽約率達(dá)到百分之百。
各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位(人)責(zé)任區(qū)制度落實(shí)情況作為誠(chéng)信程度記入檔案并報(bào)市容辦,市容辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),在行政許可或者其他有關(guān)評(píng)比考核中,作為參考依據(jù);對(duì)拒不整改的責(zé)任單位(人),城管執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人嚴(yán)格按照《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》予以處罰,并進(jìn)行整改。
長(zhǎng)效管理。
1、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要把宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓,在不斷宣傳的過(guò)程中提升責(zé)任單位(人)的責(zé)任意識(shí),形成良好的社會(huì)氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度較之以前的“門(mén)前三包”工作,管理內(nèi)容更加豐富,范圍更加擴(kuò)大,要求更加提高,責(zé)任更加重大,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都充分強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要性,各社區(qū)必須在思想上高度重視,把落實(shí)此項(xiàng)工作作為城市管理工作的一個(gè)重要抓手。此外,在簽訂責(zé)任書(shū)的過(guò)程中,要明確責(zé)任單位(人)對(duì)應(yīng)的城管網(wǎng)格隊(duì)員,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)做到有專(zhuān)人管理。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法。將市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度與網(wǎng)格化管理有效結(jié)合,社區(qū)創(chuàng)建主任、專(zhuān)干加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)責(zé)任單位(人)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要及時(shí)記錄在責(zé)任區(qū)工作檔案中,并妥善解決。對(duì)拒不履責(zé)的責(zé)任單位(人)執(zhí)法中隊(duì)及城管網(wǎng)格隊(duì)員要加大執(zhí)法力度,督促其限期整改。
檢查考評(píng)及獎(jiǎng)懲措施。
(一)檢查方法。
督查考核標(biāo)準(zhǔn)參照廬陽(yáng)區(qū)《城市管理工作狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》,市容辦不定期抽查各社區(qū)及城管執(zhí)法中隊(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任管理工作狀態(tài)并根據(jù)區(qū)城管局每月一次的考核確定各社區(qū)及城管網(wǎng)格責(zé)任人的履責(zé)情況。
(二)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
年底總評(píng)時(shí),達(dá)到廬陽(yáng)區(qū)《城市管理狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》主次干道考核標(biāo)準(zhǔn)并被授牌立牌的社區(qū)主任、創(chuàng)建主任(專(zhuān)干)、城管網(wǎng)格隊(duì)員,給予200元/人的基本獎(jiǎng)勵(lì),達(dá)到優(yōu)秀路段(評(píng)比總分在全區(qū)前三名)的,給予社區(qū)主任、創(chuàng)建主任(專(zhuān)干)、城管網(wǎng)格隊(duì)員400元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的路段或整改不及時(shí)的,給予相關(guān)社區(qū)主任、創(chuàng)建主任(專(zhuān)干)、城管網(wǎng)格隊(duì)員300元/人的經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額從年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)中直接扣除。
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