學(xué)會運(yùn)用各種修辭手法,可以使文章更加生動和有說服力??偨Y(jié)是對某一時(shí)間段、某一問題或某一主題進(jìn)行概括和總結(jié)的一種思維和表達(dá)方式。以下是小編為大家整理的一些相關(guān)總結(jié)范文,希望能給大家?guī)韼椭?/p>
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇一
按照會議安排,我就寧東基地認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作情況做如下匯報(bào),不妥之處請批評指正。
寧東基地黨工委、管委會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會精神、“四個(gè)新定位”以及“12111”戰(zhàn)略,優(yōu)化提升營商環(huán),有力促進(jìn)了寧東基地經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
2016-2018年新增固定資產(chǎn)投資1378億元,年均增長11.3%,固定資產(chǎn)投資截至9月份達(dá)到5130億元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元,年均增長12.1%;工業(yè)增加值年均增長14.6%,占全區(qū)的近1/3;全口徑財(cái)政收入近百億元,年均增長36.8%;今年1-9月份,固定資產(chǎn)投資增長7.1%,工業(yè)增加值增長9.7%。獲評中國化工園區(qū)30強(qiáng)第6位,“聚焦重點(diǎn)降成本促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動高質(zhì)量發(fā)展”等典型經(jīng)驗(yàn)做法三次受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的寧東基地優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了寧東2019年優(yōu)化營商環(huán)境總體方案,包含簡化企業(yè)開辦手續(xù)、財(cái)產(chǎn)登記手續(xù)等10個(gè)行動計(jì)劃,明確了工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、措施和要求。多次召開優(yōu)化營商環(huán)境專題會議,對寧東營商環(huán)境工作進(jìn)行動員部署落實(shí),為營造一流營商環(huán)境,打造世界一流煤化工能源基地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)健全完善政策制度。
印發(fā)了招商引資政策十條、金融扶持民營經(jīng)濟(jì)扶持政策十六條、人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策十條等一系列有力度、有溫度、接地氣的配套政策措施,進(jìn)一步完善了框架和機(jī)制,為全力打造一流營商環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)落實(shí)簡政放權(quán)。
一是持續(xù)推進(jìn)“不見面”改革,做好國務(wù)院、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的承接工作,目前管委會589項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中86.25%的事項(xiàng)進(jìn)駐大廳辦理,“不見面”辦理率83.70%。編制了《寧東基地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》,進(jìn)一步規(guī)范了寧東基地部門權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
二是按照《國務(wù)院關(guān)于清理國務(wù)院各部門非行政許可審批事項(xiàng)的通知》和《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》要求,對違規(guī)設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件,以備案、登記等形式變相設(shè)定行政許可等行為進(jìn)行自查,嚴(yán)格依照文件進(jìn)行全面清理。
(二)推進(jìn)商事制度改革。
進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦手續(xù)。實(shí)現(xiàn)了“44證合一”,印發(fā)《壓縮企業(yè)注冊登記時(shí)間“最多跑一次”改革實(shí)施方案》,工商注冊類事項(xiàng)審批時(shí)間在法定辦結(jié)時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮50%以上。登記注冊、公章刻制、稅務(wù)登記、銀行開戶等企業(yè)開辦工作在1個(gè)工作日內(nèi)完成。推進(jìn)證照分離改革。對食品經(jīng)營許可、藥品零售經(jīng)營許可等5項(xiàng)行政審批事項(xiàng)分別采取實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的方式實(shí)施“證照分離”。
(三)減稅降費(fèi)利企便民。
制定《落實(shí)減稅降費(fèi)政策實(shí)施方案》,落實(shí)減稅降費(fèi)工作,截止8月底,寧東基地共減免稅費(fèi)5.9億元。
(四)建立開放包容市場環(huán)境。
全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,對不在清單之內(nèi)、不符合規(guī)定和設(shè)立依據(jù)效力層級不足的市場準(zhǔn)入管理措施,進(jìn)行清理取消,推動“非禁即入”普遍落實(shí)。
建立了檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫。依托自治區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺,完成寧東基地市場監(jiān)管系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查全流程整合,計(jì)劃2020年全面實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管行業(yè)全領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化。
(一)提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。
一是深化行政審批改革,提升服務(wù)效能。持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)“三減一提升”活動,按照“減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減材料”的要求,全面開展辦事流程優(yōu)化和辦事材料精簡工作,做到無法律法規(guī)要求的證明材料一律取消,各部門(單位)較自治區(qū)第十二次黨代會前縮減了114項(xiàng)申請材料、壓減83個(gè)環(huán)節(jié)、縮短1228個(gè)工作日,審批效率大幅提升。按照自治區(qū)深化“放管服”改革要求,結(jié)合寧東實(shí)際,共承接政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng)。
二是創(chuàng)新實(shí)施“套餐式服務(wù)”模式。以給企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化跨部門、跨行業(yè)的事項(xiàng)辦理流程,形成8個(gè)“套餐”,實(shí)現(xiàn)一張表單申報(bào)、一個(gè)窗口受理、一個(gè)平臺流轉(zhuǎn)。
三是大力推行一網(wǎng)通辦,打造全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺。積極開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四級四同”梳理,并于6月底完成事項(xiàng)要素與國家平臺對接。積極推行便民服務(wù)代辦,轄區(qū)9個(gè)社區(qū)(村)設(shè)立代辦點(diǎn),群眾不出家門、不出社區(qū)就能申請辦理事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾“零距離”。
(二)開展投資企業(yè)“全程代辦”,做好“店小二”服務(wù)。
精心設(shè)計(jì)了《企業(yè)投資項(xiàng)目審批辦事流程(備案類)/(核準(zhǔn)類)》、《企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦流程圖》,指導(dǎo)企業(yè)按流程提交各項(xiàng)資料。通過優(yōu)化流程,項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)間進(jìn)一步壓縮到48個(gè)工作日,重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目最快可實(shí)現(xiàn)40個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)。2016年以來,共為606家企業(yè)代辦2671件事項(xiàng),其中為102家招商企業(yè)代辦1840件事項(xiàng),協(xié)調(diào)督辦3172件事項(xiàng)。為企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇爭取了寶貴時(shí)間。
(三)繼續(xù)實(shí)施“多評合一”工作。
一是管委會自2016年以來共出資近1.1億元為79家招商引資企業(yè)120個(gè)項(xiàng)目提供環(huán)評、安評等282項(xiàng)“多評合一”評估事項(xiàng)服務(wù),極大的降低了投資企業(yè)的成本,使招商引資項(xiàng)目的審批效率和成本效能都得到了顯著提升。
二是按照基地投資項(xiàng)目“多評合一”中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法,對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行日常管理與考核評價(jià),對服務(wù)過程中出現(xiàn)違約行為、嚴(yán)重逾期、重大質(zhì)量問題等嚴(yán)重違規(guī)行為的26家中介機(jī)構(gòu)予以清退出庫,進(jìn)一步規(guī)范了“多評合一”中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。
(四)切實(shí)降低企業(yè)投資成本,率先開展區(qū)域評估工作。
率先在全區(qū)啟動園區(qū)水資源論證、水土保持方案審查等事項(xiàng)的“區(qū)域評”工作。目前,核心區(qū)水資源論證報(bào)告已通過水利廳批復(fù);“十三五”規(guī)劃環(huán)評已通過生態(tài)環(huán)境廳批復(fù),煤化工園區(qū)、臨河綜合工業(yè)園區(qū)、靈州工業(yè)園區(qū)、化工新材料園區(qū)、固廢處置及綜合利用等5個(gè)規(guī)劃環(huán)評已通過管委會環(huán)保局組織的專家審查,正在按照專家意見進(jìn)行修改,預(yù)計(jì)年底前取得批復(fù)文件;園區(qū)水土保持方案區(qū)域評于11月16日通過專家審查,正在按照專家意見進(jìn)行修改,預(yù)計(jì)年底前取得批復(fù)文件。
(五)“預(yù)審代辦”助力企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn)。
針對寧東基地受氣候影響施工周期短的地域特點(diǎn),啟動建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,研究制定了《寧東能源化工基地投資項(xiàng)目“預(yù)審代辦”實(shí)施辦法(試行)》。截止目前,已為弘豐,恒泰,享譽(yù),中泰富瑞等9家企業(yè)辦理預(yù)審業(yè)務(wù),確保項(xiàng)目早開工兩個(gè)月。
(六)提供優(yōu)質(zhì)可靠的公共服務(wù)。
一是簡化水、電、暖、氣辦理手續(xù)。進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間,降低辦理成本。2019年,為企業(yè)降低成本近3.5億元。
二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。選派骨干教師參加“互聯(lián)網(wǎng)+教育”系列專題培訓(xùn),寧東學(xué)校與銀川市二十一小、江蘇常州金壇區(qū)教師發(fā)展中心等區(qū)內(nèi)外學(xué)校聯(lián)合開展在線課堂和校際課堂教學(xué)交流研討活動。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。寧東醫(yī)院實(shí)現(xiàn)和銀川市第一人民醫(yī)院遠(yuǎn)程心電診療合作,同銀川市120急救中心建成網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院,加入寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)。借助銀川都市圈建設(shè),開通建設(shè)在線互聯(lián)網(wǎng)門診,醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。
四是打造高質(zhì)量生活服務(wù)軟環(huán)境。編制精細(xì)版電子地圖,引入網(wǎng)約車平臺和共享單車服務(wù)企業(yè);建設(shè)公共租賃住房5500套,配租3106戶,解決企業(yè)、外來務(wù)工人員住房保障問題。
(一)全面強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。
啟動煤化工科技成果產(chǎn)業(yè)化中試基地項(xiàng)目可研報(bào)告編制;開展2019年自治區(qū)級創(chuàng)新平臺申報(bào)工作,計(jì)劃組建國能寧煤集團(tuán)等7家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
(二)加大財(cái)稅金融政策支持。
爭取各類政策資金1.13億元用于扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及項(xiàng)目建設(shè);注資20億元做大寧東投融資平臺和擔(dān)保公司,引導(dǎo)、撬動社會總投資133億元,累計(jì)為企業(yè)貸款擔(dān)保32億元。
(三)持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
與寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所院校建立合作育人長效機(jī)制。通過舉辦招聘會、網(wǎng)上招聘、學(xué)校定向培養(yǎng)等方式,累計(jì)解決企業(yè)用工9619人;不斷完善人才政策供給,開展了13個(gè)人才項(xiàng)目的組織申報(bào)和評審工作。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇二
按照《**縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》要求,教育局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,強(qiáng)化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,積極、主動開展工作,確保行動落到實(shí)處,抓出成效。
成立以教育局局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查等工作。
(一)主動作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是加大學(xué)習(xí)力度,提高思想認(rèn)識。通過在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式,學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神,強(qiáng)化對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識。
培訓(xùn)會、開展“為黨育人、為國育才”使命教育,進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為,強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境,轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng),提升群眾滿意度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(二)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,及時(shí)下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi)。通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭取供電、供水等部門落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇,截至目前,部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途,教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。
三是做好民辦教育機(jī)構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。一是民辦教育機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳,防止審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”。二是進(jìn)一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》,提高教育審批的效率,規(guī)范申請材料清單,確保行政許可申請人所需辦理事項(xiàng)“只減不增”。
(三)加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。
一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵社會力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給,完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò),截至目前,我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程,推進(jìn)公立幼兒園建設(shè),2020年,撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)附設(shè)幼兒園,成立了12所公立幼兒園。建強(qiáng)配齊班子成員,選拔了5名幼兒園班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長兼任。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè),8月份,嚴(yán)格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份,12所幼兒園已經(jīng)開園招生,領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,正在辦理土地手續(xù)。
建設(shè)。
(四)切實(shí)解決外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問題。
積極做好外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策,按照“相對就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進(jìn)一步做好外來人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,同等享受各項(xiàng)資助。
(五)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。
一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報(bào)縣司法部門進(jìn)行合法性審查,審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布;編制完成了2020年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。政府網(wǎng)站公布后,權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動態(tài)管理。
二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身,“三減一增”工作。認(rèn)真推進(jìn)“三減一增”工作。截至目前,依申請六類事項(xiàng),由法定時(shí)限239個(gè)工作日,壓縮到承諾時(shí)限34個(gè)工作日,壓縮時(shí)限比例為85.77%;環(huán)節(jié)數(shù)原為42個(gè),現(xiàn)壓縮為28個(gè),壓縮比為33.3%;材料數(shù)原為36個(gè),現(xiàn)材料為21個(gè),壓縮比例為41.66。
三是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認(rèn)真落實(shí)“三集中,三到位”要求,推動教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳,授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面,事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作。基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng)?!熬W(wǎng)上辦”事項(xiàng)1項(xiàng)。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇三
主任、各位副主任:
我受區(qū)政府委托,向本次會議報(bào)告關(guān)于全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的有關(guān)情況,請予審議。
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年5月市場主體總數(shù)達(dá)100451戶,是2015年市場主體總數(shù)的3.09倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項(xiàng),2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個(gè)體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個(gè)登記窗口,確保8個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記,手機(jī)注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來,我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到4627件,登記率達(dá)到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以92.1%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機(jī)制。實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家,恢復(fù)堂食927家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈防護(hù)面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補(bǔ)貼3萬-5萬元。
區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報(bào)評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。
各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī),牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
以上報(bào)告如有不當(dāng)之處,請主任、各位副主任批評指正。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇四
2021年是全市優(yōu)化“營商環(huán)境攻堅(jiān)年”,為全面完成市委市政府確定的《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的實(shí)施方案》各項(xiàng)工作任務(wù),確保營商環(huán)境進(jìn)入全省第一方陣目標(biāo),把營商環(huán)境打造成我市疫后重振、浴火重生的金字招牌,日前,經(jīng)市人民政府同意,市優(yōu)化辦印發(fā)《鄂州市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》。
《工作方案》共有六個(gè)方面的工作任務(wù):一是高標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案,著力打造全市優(yōu)化營商環(huán)境升級版。各區(qū)各部門對標(biāo)國內(nèi)省內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)制定本地本部門年度工作方案。二是組織開展全市營商環(huán)境評價(jià)和測評,對評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分解交辦并督促限期整改,為參加全省評價(jià)做好充分準(zhǔn)備。三是全力準(zhǔn)備迎接全省營商環(huán)境評價(jià)和督查,各指標(biāo)部門總結(jié)參評經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究評價(jià)規(guī)則,扎實(shí)做好日常工作。四是強(qiáng)力推進(jìn)問題整改督辦,建立營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理機(jī)制,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境暗訪暗查,督促問題整改。五是完善優(yōu)化營商環(huán)境考核辦法和長效機(jī)制,強(qiáng)化年度考核和獎懲兌現(xiàn),建立長效機(jī)制。六是勇于改革創(chuàng)新,打造我市特色亮點(diǎn),形成經(jīng)典案例,成為在全省乃至全國可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇五
5月25日,全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議召開以后,縣科工局高度重視,迅速行動,召開全體機(jī)關(guān)干部工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境會議精神。6月初再次召開專題會議,安排部署涉及我局的各項(xiàng)工作任務(wù),明確了落實(shí)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度”牽頭單位工作職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和科室。6月中旬,我局牽頭草擬了《獲嘉縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度評價(jià)指標(biāo)責(zé)任分工方案》,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度指標(biāo)分解為5個(gè)一級指標(biāo),29個(gè)二級指標(biāo),涉及全縣8個(gè)縣直部門,進(jìn)一步明確了各項(xiàng)指標(biāo)的責(zé)任單位、具體工作內(nèi)容和工作措施。
我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度水平不高,在全市排名中還有很大的上升空間。有效發(fā)明專利數(shù)量、國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、科技型中小企業(yè)數(shù)量、r&d經(jīng)費(fèi)、r&d人員、市級工程技術(shù)研究中心等指標(biāo)數(shù)量可以再提升,通過“多次開展企業(yè)服務(wù)、政策宣講、企業(yè)家培訓(xùn)”等多形式改變企業(yè)發(fā)展理念,引導(dǎo)企業(yè)重視科技創(chuàng)新、加大研發(fā)投入、開展產(chǎn)學(xué)研合作、積極申報(bào)各類科技項(xiàng)目,享受惠企政策。
國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家備案的眾創(chuàng)空間、國家級雙創(chuàng)空間、院士工作站、博士后工作站、國家級科技孵化器等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)晉位較為困難。主要原因是我縣企業(yè)普遍技術(shù)含量不高,研發(fā)能力不強(qiáng),達(dá)不到國家級項(xiàng)目的申報(bào)要求。
1、在全縣工業(yè)企業(yè)中開展“五比兩爭一建”活動,培養(yǎng)選樹優(yōu)秀企業(yè)家和先進(jìn)工業(yè)企業(yè)群體,培育三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè),重點(diǎn)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量指標(biāo)。
2、實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)工程,堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”培訓(xùn)相結(jié)合,轉(zhuǎn)變企業(yè)家發(fā)展理念,加大研發(fā)投入,加快研發(fā)平臺建設(shè),重點(diǎn)提升創(chuàng)業(yè)平臺指標(biāo)。
3、加大產(chǎn)學(xué)研深度合作對接,加大招才引智力度,搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,重點(diǎn)提升研發(fā)支持能力指標(biāo)。
4、大力實(shí)施三大改造,優(yōu)化企業(yè)服務(wù),重點(diǎn)提升市場主體活躍度。
5、成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度工作專班,建立工作臺賬,實(shí)施任務(wù)、時(shí)間、人員、責(zé)任四落實(shí);每月召開專項(xiàng)工作分析研判會,不定期督查通報(bào),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度各項(xiàng)指標(biāo)晉位升級。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇六
交通運(yùn)輸是優(yōu)化營商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán),2021年,縣交通運(yùn)輸局將著力從以下幾個(gè)方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù),努力提升企業(yè)滿意度,爭做全縣優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。
通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息,并充分利用“智庫”線上平臺,及時(shí)向企業(yè)精準(zhǔn)推送交通運(yùn)輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時(shí)為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見征求。
加強(qiáng)與交通運(yùn)輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策,指導(dǎo)幫助企業(yè)充分享受各項(xiàng)政策福利。比如說“四好農(nóng)村路”獎勵政策,交通運(yùn)輸局將繼續(xù)通過“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式,主動對接我縣企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。
進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度,引導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,交通運(yùn)輸局僅保留兩項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。我們堅(jiān)持“便民”的“一站式”服務(wù)理念,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,創(chuàng)造良好的交通條件,更好服務(wù)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。目前,“兩路一橋”重大交通基礎(chǔ)設(shè)施正在加快推進(jìn),大橋及接線工程6月份全面開工建設(shè),確保年內(nèi)累計(jì)完成投資5億元,總工期提前一年、兩年內(nèi)完工;高鐵今年年底前開工建設(shè);鐵路專線控制性工程施工單位已進(jìn)場。年底前開通多條城區(qū)公交線路,滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇七
人社局重點(diǎn)聚焦政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境及法治環(huán)境等方面,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境措施落實(shí),努力打造誠實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會環(huán)境,為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
(一)提高審批辦理服務(wù)效能,打造高效便捷政務(wù)環(huán)境。落實(shí)“放管服”改革工作。一是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎揖謱埣踩俗C有關(guān)*項(xiàng)行政許可事項(xiàng)下放鎮(zhèn)(街道),打通助殘服務(wù)“最后一米”。二是推行“人社服務(wù)快辦行動”,對企業(yè)群眾關(guān)心的*個(gè)“一件事”進(jìn)行打包辦,實(shí)現(xiàn)一站告知辦事流程。積極促進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)線下窗口“同城辦理、就近辦理”,組織對事項(xiàng)目錄進(jìn)行梳理確認(rèn),目前已有*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦,*個(gè)事項(xiàng)納入“全市通辦”,*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”。選取*個(gè)高頻事項(xiàng)推出周六民生事項(xiàng)延時(shí)服務(wù),解決了群眾“上班沒空辦,下班沒處辦”的難題。三是優(yōu)化各項(xiàng)行政審批。要求各審批事項(xiàng)嚴(yán)格按法定流程和時(shí)效履行審批程序,對勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校三項(xiàng)許可事項(xiàng)審批流程進(jìn)行再梳理,組織多個(gè)業(yè)務(wù)科室參與材料審查和現(xiàn)場踏勘工作,全方位提高審批質(zhì)量。
(二)依法懲處各類違法行為,激發(fā)市場主體健康活力。一是規(guī)范涉企收費(fèi)管理。擬定《開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),全區(qū)*家行業(yè)協(xié)會商會已全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。建立一個(gè)省級社區(qū)社會組織示范點(diǎn),積極引導(dǎo)社區(qū)社會組織參與基層治理,激發(fā)基層活力。二是整治勞務(wù)市場亂象。全面排查勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)*次,發(fā)出詢問通知書*份、限期整改通知書*份,作出行政處罰*宗,處罰*萬元。開展“三非”專項(xiàng)治理行動,與*家人力資源機(jī)構(gòu)和*家勞務(wù)派遣單位簽訂“承諾書”合計(jì)*份。三是落實(shí)根治欠薪工作。完善欠薪工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,處理勞資糾紛案件數(shù)*宗,涉及*人、*億元,涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪移送公安部門案件*宗。開展為期三個(gè)月的解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動,共派出檢查人員*人次,共檢查企業(yè)*家,涉及職工約*萬人。
(三)強(qiáng)化企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策支持,多措并舉解決企業(yè)“用工難”。一是持續(xù)深化就業(yè)服務(wù)。積極做好*家區(qū)內(nèi)企業(yè)用工監(jiān)測工作,已完成組織*家企業(yè)開展薪酬調(diào)查工作。落實(shí)政策扶持就業(yè),發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼*萬元惠及*人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*萬元。二是大力實(shí)施技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“南粵家政”“農(nóng)村電商”技能提升培訓(xùn)工程,推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),有效提升勞動者技能素質(zhì)。“南粵家政”完成培訓(xùn)*人,“農(nóng)村電商”完成培訓(xùn)*人,“企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)”完成備案*人。三是強(qiáng)化企業(yè)用工保障。組建專項(xiàng)工作小組分別到貴州、云南等地開展省際勞務(wù)工作,已籌備引入*名農(nóng)民工,完成2個(gè)異地用工儲備基地建設(shè)。
(四)積極開展各類宣傳活動,推進(jìn)公正陽光法治環(huán)境建設(shè)。一是增強(qiáng)學(xué)法用法意識。組織執(zhí)法人員開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學(xué)習(xí),考核合格率達(dá)100%。按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》,確保在執(zhí)法過程中,均持有《勞動保障監(jiān)察證》和《行政執(zhí)法證》。把行政執(zhí)法責(zé)任制作為日常工作目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù)。二是依法維權(quán)化解法律糾紛。立案受理勞動人事爭議案件數(shù)*宗,涉及勞動者*人,涉案金額*萬元;結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動,持續(xù)開展勞動人事爭議“強(qiáng)調(diào)解優(yōu)服務(wù)”工作,全年申請案前調(diào)解*宗,已調(diào)解成功*宗。三是開展各類法制宣傳活動。全年累計(jì)向企業(yè)及員工發(fā)放了約*本勞動法律法規(guī)宣傳手冊,張貼宣傳海報(bào)*份,有效引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)和規(guī)范企業(yè)用工行為。面向企業(yè)舉辦“勞資關(guān)系大講堂”,共有*余家企業(yè)*多人參加了培訓(xùn);舉辦全區(qū)企業(yè)工傷預(yù)防專員培訓(xùn)班,全區(qū)共*余家企業(yè)*名工傷預(yù)防專員參加了培訓(xùn),為我區(qū)工傷預(yù)防工作的全面科學(xué)化、規(guī)范化推開注入強(qiáng)勁活力。
(一)政務(wù)服務(wù)水平再攀升。繼續(xù)深化“放管服”改革工作,明確事項(xiàng)發(fā)證、用證規(guī)范,積極推動電子證照在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,避免重復(fù)提交材料和紙質(zhì)證照實(shí)現(xiàn)“少走快辦”。全面開展線上線下人社政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,傾聽企業(yè)群眾對服務(wù)體驗(yàn)的心聲和呼聲。及時(shí)發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),有針對性地提出改進(jìn)服務(wù)措施,為企業(yè)和群眾提供有溫度的政務(wù)服務(wù)。
(二)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量再提高。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)用工監(jiān)測,及時(shí)掌握企業(yè)用工動態(tài),強(qiáng)化用工儲備基地搭建,以企業(yè)用工需求為導(dǎo)向,積極對接省內(nèi)外職業(yè)院校,拓展技術(shù)工人招聘渠道,為企業(yè)輸送緊缺人才。致力打造雙創(chuàng)人力資源服務(wù)大生態(tài),推動搭建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)學(xué)校與用工企業(yè)“三向”溝通橋梁。
(三)勞動力市場監(jiān)管再強(qiáng)化。進(jìn)一步采取多途徑、多方式、常態(tài)化保持對非法勞務(wù)中介的高壓打擊態(tài)勢,扎實(shí)做好根治欠薪工作,促進(jìn)人力資源市場健康發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)用工保障,推動用工管理規(guī)范化、合法化,確保勞動者安心找工、企業(yè)安心招工。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
人社局認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府部署,重點(diǎn)聚焦政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境及法治環(huán)境等方面,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境措施落實(shí),努力打造誠實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會環(huán)境,為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作成效及主要做法。
(一)提高審批辦理服務(wù)效能,打造高效便捷政務(wù)環(huán)境。落實(shí)“放管服”改革工作。一是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,我局將殘疾人證有關(guān)*項(xiàng)行政許可事項(xiàng)下放鎮(zhèn)(街道),打通助殘服務(wù)“最后一米”。二是推行“人社服務(wù)快辦行動”,對企業(yè)群眾關(guān)心的*個(gè)“一件事”進(jìn)行打包辦,實(shí)現(xiàn)一站告知辦當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看事流程。積極促進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)線下窗口“同城辦理、就近辦理”,組織對事項(xiàng)目錄進(jìn)行梳理確認(rèn),目前已有*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦,*個(gè)事項(xiàng)納入“全市通辦”,*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”。選取*個(gè)高頻事項(xiàng)推出周六民生事項(xiàng)延時(shí)服務(wù),解決了群眾“上班沒空辦,下班沒處辦”的難題。三是優(yōu)化各項(xiàng)行政審批。要求各審批事項(xiàng)嚴(yán)格按法定流程和時(shí)效履行審批程序,對勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校三項(xiàng)許可事項(xiàng)審批流程進(jìn)行再梳理,組織多個(gè)業(yè)務(wù)科室參與材料審查和現(xiàn)場踏勘工作,全方位提高審批質(zhì)量。
(二)依法懲處各類違法行為,激發(fā)市場主體健康活力。一是規(guī)范涉企收費(fèi)管理。擬定《開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),全區(qū)*家行業(yè)協(xié)會商會已全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。建立一個(gè)省級社區(qū)社會組織示范點(diǎn),積極引導(dǎo)社區(qū)社會組織參與基層治理,激發(fā)基層活力。二是整治勞務(wù)市場亂象。全面排查勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)*次,發(fā)出詢問通知書*份、限期整改通知書*份,作出行政處罰*宗,處罰*萬元。開展“三非”專項(xiàng)治理行動,與*家人力資源機(jī)構(gòu)和*家勞務(wù)派遣單位簽訂“承諾書”合計(jì)*份。三是落實(shí)根治欠薪工作。完善欠薪工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,處理勞資糾紛案件數(shù)*宗,涉及*人、*億元,涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪移送公安部門案件*宗。開展為期三個(gè)月的解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動,共派出檢查人員*人次,共檢查企業(yè)*家,涉及職工約*萬人。
(三)強(qiáng)化企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策支持,多措并舉解決企業(yè)“用工難”。一是持續(xù)深化就業(yè)服務(wù)。積極做好*家區(qū)內(nèi)企業(yè)用工監(jiān)測工作,已完成組織*家企業(yè)開展薪酬調(diào)查工作。落實(shí)政策扶持就業(yè),發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼*萬元惠及*人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*萬元。二是大力實(shí)施技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“南粵家政”“農(nóng)村電商”技能提升培訓(xùn)工程,推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),有效提升勞動者技能素質(zhì)?!澳匣浖艺蓖瓿膳嘤?xùn)*人,“農(nóng)村電商”完成培訓(xùn)*人,“企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)”完成備案*人。三是強(qiáng)化企業(yè)用工保障。組建專項(xiàng)工作小組分別到貴州、云南等地開展省際勞務(wù)工作,已籌備引入*名農(nóng)民工,完成2個(gè)異地用工儲備基地建設(shè)。
考核合格率達(dá)100%。按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》確保在執(zhí)法過程中均持有《勞動保障監(jiān)察證》和《行政執(zhí)法證》。把行政執(zhí)法責(zé)任制作為日常工作目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù)。二是依法維權(quán)化解法律糾紛。立案受理勞動人事爭議案件數(shù)*宗涉及勞動者*人涉案金額*萬元;結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動持續(xù)開展勞動人事爭議“強(qiáng)調(diào)解優(yōu)服務(wù)”工作全年申請案前調(diào)解*宗已調(diào)解成功*宗。三是開展各類法制宣傳活動。全年累計(jì)向企業(yè)及員工發(fā)放了約*本勞動法律法規(guī)宣傳手冊張貼宣傳海報(bào)*份有效引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)和規(guī)范企業(yè)用工行為。面向企業(yè)舉辦“勞資關(guān)系大講堂”共有*余家企業(yè)*多人參加了培訓(xùn);舉辦全區(qū)企業(yè)工傷預(yù)防專員培訓(xùn)班全區(qū)共*余家企業(yè)*名工傷預(yù)防專員參加了培訓(xùn)為我區(qū)工傷預(yù)防工作的全面科學(xué)化、規(guī)范化推開注入強(qiáng)勁活力。
二、下一步工作打算。
和紙質(zhì)證照實(shí)現(xiàn)“少走快辦”。全面開展線上線下人社政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,傾聽。
企業(yè)。
群眾對服務(wù)體驗(yàn)的心聲和呼聲。及時(shí)發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),有針對性地提出改進(jìn)服務(wù)措施,為企業(yè)和群眾提供有溫度的政務(wù)服務(wù)。
(二)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量再提高。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)用工監(jiān)測,及時(shí)掌握企業(yè)用工動態(tài),強(qiáng)化用工儲備基地搭建,以企業(yè)用工需求為導(dǎo)向,積極對接省內(nèi)外職業(yè)院校,拓展技術(shù)工人招聘渠道,為企業(yè)輸送緊缺人才。致力打造雙創(chuàng)人力資源服務(wù)大生態(tài),推動搭建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)學(xué)校與用工企業(yè)“三向”溝通橋梁。
促進(jìn)人力資源市場健康發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)用工保障推動用工管理規(guī)范化、合法化確保勞動者安心找工、企業(yè)安心招工。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇九
營商環(huán)境是指在市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的外部因素和條件,如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
最近幾年來,我局通過深入企事業(yè)單位展開營商環(huán)境訪問調(diào)研,推動簡政放權(quán),堅(jiān)持放管結(jié)合,優(yōu)化財(cái)政服務(wù),不斷深化“放管服”改革,在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面獲得明顯成效,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告以下:
1、基本情況。
(1)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績喜人。通過優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)1步增進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在8步區(qū)財(cái)政通過穩(wěn)固重點(diǎn)稅源,努力發(fā)掘潛力,多方組織收入,成績喜人,提早1季度完玉成年財(cái)稅收入任務(wù)。xx年第1季度,全區(qū)組織財(cái)政收入xxx萬元,完成年初預(yù)算xxx萬元的xxx%,同比增長率xxx%。全區(qū)1般公共預(yù)算支出xxx萬元,完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%,同比減少xx萬元,降落xxx%。
(2)清算財(cái)政部門對外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過全面梳理清算,財(cái)政局目前沒有對外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目,在政務(wù)中心窗口展開1站式便民服務(wù)。
(3)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。xxx年1季度,201x年1季度,本級財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)xx元。
(4)加大對非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。為增進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加8步區(qū)稅收,我區(qū)制定了《xxx市8步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物質(zhì)利用財(cái)政嘉獎實(shí)行方案的通知》,研究制定對外來投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎補(bǔ)政策,依照企業(yè)繳納稅款8步區(qū)所得部份的xx%,201x年1季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金xx萬元。
20xx年我區(qū)展開預(yù)算績效管理的部門xx個(gè),占全區(qū)xx個(gè)1級預(yù)算單位總數(shù)的xx%(其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu),不參與預(yù)算績效管理工作),所有非涉密區(qū)直1級部門都編制了部門整體支出績效目標(biāo)。
(6)強(qiáng)化非稅收入管理。根據(jù)《xxx政府非稅收入管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格依照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,xx年1季度,8步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬元,完成年初預(yù)算的xxx%,比去年同期增加xx萬元,同期相比上升xx%。
(7)提高政府采購工作效力。經(jīng)統(tǒng)計(jì),xxx年,8步區(qū)政府采購登記備案項(xiàng)目共xx個(gè),比上年度減少xx個(gè);政府采購預(yù)算xxx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;實(shí)際完成采購金額xx萬元,同比增加xx萬元,增幅為xx%;節(jié)儉財(cái)政資金xx萬元,節(jié)儉率為xxx%,其中:貨物類采購節(jié)儉率3.07%、工程類采購節(jié)儉xxx%、服務(wù)類采購節(jié)儉率xx%。
(8)加大投資評審力度。通過采取拜托評審、聯(lián)合評審、獨(dú)立評審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效,拓寬評審領(lǐng)域,提高財(cái)政資金使用效益的潛力,增進(jìn)了財(cái)政投資評審工作的全面展開。xxx年1季度,共審核項(xiàng)目xx個(gè),送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為xxx億元,審定造價(jià)為xxx元,核減造價(jià)為xx億元,核減率為15%。
力推動下,不動產(chǎn)登記硬件裝備的采購、申報(bào)材料、和辦理時(shí)間和數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理。
2、存在的問題(1)財(cái)政投資評審結(jié)果決定了招標(biāo)上控價(jià),牽動了施工企業(yè)和評審中介的利益,投資評審風(fēng)險(xiǎn)大,但投資評審專業(yè)人員欠缺。
(2)政府采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問題催促整改力度不夠,政府采購信息化建設(shè)處于探索階段,8步區(qū)本級“政采云”平臺還沒有完善。
3、工作計(jì)劃(xx年-xxxx年)。
(1)以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺,突出精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,以商招商,圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進(jìn)1批對8步區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支持作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如純1建材陶瓷物流配送倉儲中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、xxx風(fēng)電場1期工程項(xiàng)目的建設(shè)。
(2)鞏固脫貧摘帽成效,探索產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制,引導(dǎo)貧困大眾自食其力,增強(qiáng)脫貧大眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游,林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(3)推動交通項(xiàng)目建設(shè),完善8步區(qū)路網(wǎng)工程,確保城鄉(xiāng)物流暢通,服務(wù)8步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(4)實(shí)行市政基礎(chǔ)設(shè)施提升,抓好8步街道城中村改造、舊街綜合整治,加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè),提升城市品位。
近年來,縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長極、強(qiáng)引擎?!坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
一、主要做法。
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵政策,先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個(gè)文件,大力鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核中,對繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚(yáng)獎勵,對在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持,最高的達(dá)xx余萬元,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長xx%;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位??h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強(qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評為省“工業(yè)綠動力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺x家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè);xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè),開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場,啟動xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大對外開放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務(wù)實(shí)高效的營商環(huán)境。出臺實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實(shí)施五大行動xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,加快社會信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識,教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,深入實(shí)施“一企一警”包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系??h委、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營狀況,破解運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問,落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動,發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動回饋社會。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要,在同民營企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí),著力構(gòu)建長效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺,建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
二、存在問題。
1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點(diǎn)”,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進(jìn)”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說,長期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,謀取不正當(dāng)利益。
三、下步打算。
1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“最后一公里”問題。同時(shí),從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點(diǎn),深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動,增強(qiáng)他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識,做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則,堅(jiān)守誠實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識和責(zé)任意識,堅(jiān)持守法經(jīng)營、依法治企、公平競爭,樹立良好的社會信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會責(zé)任,以實(shí)際行動回報(bào)社會、回報(bào)家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
旗紀(jì)律檢查委員會:
根據(jù)《關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)建議》文件要求,財(cái)政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深化“一門一網(wǎng)一次”和“放管服”改革,扎實(shí)推動以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)的全面優(yōu)化改革。
為更好地推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作,我局對相關(guān)業(yè)務(wù)股室干部進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,全面提升服務(wù)本領(lǐng)。引導(dǎo)財(cái)政干部提高服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)能力,努力打造業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)理論、業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)培訓(xùn),使干部真正成為本職工作的行家里手。開展警示教育,教育干部強(qiáng)化服務(wù)意識,杜絕“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
財(cái)政局進(jìn)一步梳理財(cái)政部門公共服務(wù)行政審批職能,規(guī)范完善權(quán)責(zé)清單,清理無法律法規(guī)規(guī)定的服務(wù)和收費(fèi),做到公共服務(wù)審批設(shè)置有法可依。優(yōu)化服務(wù)指南,進(jìn)一步優(yōu)化、固化辦事流程,提高本單位公共服務(wù)效能,提前一次性告知企業(yè)需準(zhǔn)備的相關(guān)手續(xù)材料,保證工作實(shí)效。
財(cái)政局統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境與財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展財(cái)稅改革攻堅(jiān),加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)“制度創(chuàng)新、流程再造”,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,扎實(shí)推動政府采購等相關(guān)領(lǐng)域改革,真正做到讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理水平和服務(wù)效能不斷提升。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇十
20_年社區(qū)城市管理工作以”xx大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在黃桷坪街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道城管辦的具體指導(dǎo)下,大力開展衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建活動,實(shí)施預(yù)防控制四害工作,創(chuàng)建健康家園,營造健康環(huán)境,為進(jìn)一步提高廣大居民群眾文化衛(wèi)生素質(zhì),改善城鄉(xiāng)環(huán)境、衛(wèi)生面貌作出更大的貢獻(xiàn),為此,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,制定20_年工作計(jì)劃如下:
一、做好環(huán)境衛(wèi)生及健康教育方面的宣傳工作,利用各種節(jié)日及宣傳日,組織社區(qū)兩委成員,社區(qū)居民主動參與宣傳活動,提高轄區(qū)群眾愛護(hù)環(huán)境的認(rèn)識。
二、健全各種制度,以創(chuàng)建和諧合格社區(qū)為標(biāo)準(zhǔn),完善各種資料。
三、成立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì),充分發(fā)動群眾力量,對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生加強(qiáng)檢查督促,定期或不定期檢查轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,增強(qiáng)群眾自我約束、自我管理的能力。
四、繼續(xù)堅(jiān)持評比制度、安全管理制度,建立長效管理機(jī)制,加大力度,進(jìn)一步加強(qiáng)清潔工和保潔人員的管理,落實(shí)責(zé)任,定崗定人,定樓院,努力做到社區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,綠化優(yōu)良。
五、定期出刊有關(guān)愛國衛(wèi)生,健康教育、城管衛(wèi)生的板報(bào),利用各樓幢宣傳欄張貼各時(shí)期中心任務(wù)的標(biāo)語,造成宣傳聲勢,提高居民群眾的愛國衛(wèi)生認(rèn)識。
六、利用元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間廣泛組織轄區(qū)群眾開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動;利用愛衛(wèi)日、世界無煙日、全國愛牙日等各種時(shí)期,主動組織群眾開展身心健康的文娛、體育等健身活動。
七、認(rèn)真做好春、秋兩季的滅鼠活動,按期完成鼠藥的發(fā)放。
八、調(diào)整充實(shí)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員,切實(shí)開展社區(qū)居民群眾健康教育活動,提高社區(qū)居民的健康水平。
九、繼續(xù)開展第五輪全球基金愛滋病項(xiàng)目工作,主動宣傳,通過各種會議、活動發(fā)展更多的流動人員中的同伴教育員,提高居民預(yù)防愛滋病的認(rèn)識。
十、加強(qiáng)協(xié)調(diào),增加與轄區(qū)物管、單位的溝通,并對他們的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
十一、結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,對不同時(shí)期存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇十一
敖漢旗紀(jì)律檢查委員會:
根據(jù)《關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)建議》文件要求,財(cái)政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深化“一門一網(wǎng)一次”和“放管服”改革,扎實(shí)推動以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)的全面優(yōu)化改革。
為更好地推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作,我局對相關(guān)業(yè)務(wù)股室干部進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,全面提升服務(wù)本領(lǐng)。引導(dǎo)財(cái)政干部提高服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)能力,努力打造業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)理論、業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)培訓(xùn),使干部真正成為本職工作的行家里手。開展警示教育,教育干部強(qiáng)化服務(wù)意識,杜絕“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
財(cái)政局進(jìn)一步梳理財(cái)政部門公共服務(wù)行政審批職能,規(guī)范完善權(quán)責(zé)清單,清理無法律法規(guī)規(guī)定的服務(wù)和收費(fèi),做到公共服務(wù)審批設(shè)置有法可依。優(yōu)化服務(wù)指南,進(jìn)一步優(yōu)化、固化辦事流程,提高本單位公共服務(wù)效能,提前一次性告知企業(yè)需準(zhǔn)備的相關(guān)手續(xù)材料,保證工作實(shí)效。
財(cái)政局統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境與財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展財(cái)稅改革攻堅(jiān),加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)“制度創(chuàng)新、流程再造”,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,扎實(shí)推動政府采購等相關(guān)領(lǐng)域改革,真正做到讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理水平和服務(wù)效能不斷提升。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,按照省、市林業(yè)局和x縣委、縣政府全面優(yōu)化提升營商環(huán)境安排部署,x縣林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)文件精神,以鞏固營商環(huán)境專項(xiàng)整治成果為重點(diǎn),不斷優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境,助力全縣優(yōu)化營商環(huán)境穩(wěn)步推進(jìn)。
健全完善了縣林業(yè)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,分管局長任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,逐級分工負(fù)責(zé),落實(shí)各項(xiàng)工作措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)日常工作。按照深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實(shí)施方案和工作要點(diǎn)要求,結(jié)合我縣林業(yè)實(shí)際制定了《x縣林業(yè)局優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境工作計(jì)劃》。
x縣林業(yè)局黨組高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展,多次通過會議、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式組織安排干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、把握工作要義,深刻領(lǐng)會國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)的工作精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境“黃金30條”,大力推進(jìn)我縣林業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展。同時(shí),積極宣傳國家、省、市下達(dá)的林業(yè)政策,將惠民林業(yè)政策送到萬家萬戶,助力鄉(xiāng)村振興;嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī),開展“以案釋法”活動,加強(qiáng)林業(yè)普法力度。簡化辦事流程,貫徹落實(shí)林業(yè)部門審批事項(xiàng)“三集中三到位”工作要求,營造機(jī)關(guān)股室圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)的行政服務(wù)環(huán)境。
根據(jù)林業(yè)工作重點(diǎn),分時(shí)段、分專題開展宣傳活動。森林防火重要時(shí)期加強(qiáng)防火、滅火知識的普及工作,通過開展防滅火演練提升應(yīng)急急救能力;以“世界濕地日”“世界環(huán)境日”“世界地球日”等節(jié)日為背景,通過開展“愛鳥周”等活動,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度;線下宣傳、線上普及的方式相結(jié)合,向群眾宣傳林業(yè)專題政策,優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境。
通過湖北省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、x縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)主動公開林業(yè)服務(wù)事項(xiàng)23項(xiàng),強(qiáng)化政務(wù)信息公開,按年度更新了信息公開年度報(bào)告,規(guī)范已依申請事項(xiàng)公開,明確辦理流程,規(guī)范受理、交辦、承辦和答復(fù)等環(huán)節(jié);對于需要征占用林地的重點(diǎn)項(xiàng)目做到提前介入、全程服務(wù),積極配合其他職能部門優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目林地許可,服務(wù)涉林項(xiàng)目落地;開展“一把手走流程”活動,切身體驗(yàn)政務(wù)窗口服務(wù),全面梳理營商環(huán)境建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,扎實(shí)做好補(bǔ)短、補(bǔ)軟、補(bǔ)缺工作,進(jìn)一步優(yōu)化、簡化辦事流程,急群眾所急,想群眾所想;結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展“我為群眾辦實(shí)事”活動,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提升優(yōu)化營商環(huán)境意識和能力。
結(jié)合縣委、縣政府有關(guān)精神,按照縣優(yōu)化營商環(huán)境工作小組有關(guān)工作要求,落實(shí)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)窗口,安排林業(yè)工作人員對接基層群眾服務(wù),實(shí)現(xiàn)“群眾辦事少跑腿”。
利用互聯(lián)網(wǎng)扶貧電商平臺,積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,推動林產(chǎn)品消費(fèi),幫助林農(nóng)實(shí)現(xiàn)增益。建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,一是通過互聯(lián)網(wǎng)公開林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)情況、林業(yè)服務(wù)事項(xiàng)等,建立林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、資源監(jiān)管體系、林權(quán)管理系統(tǒng)和林區(qū)綜合公共服務(wù)平臺,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站公共服務(wù)職能;二是通過部門協(xié)同合作,公開林業(yè)林業(yè)服務(wù)行為,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,實(shí)現(xiàn)信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。積極開通“綠色通道”,特事特辦,新冠疫情期間,x縣林業(yè)局認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)局關(guān)于疫情防控期間建設(shè)項(xiàng)目使用林地支持保障工作的有關(guān)精神及指示,實(shí)現(xiàn)民生項(xiàng)目邊報(bào)邊建;開通疫木清理綠色通道,實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)即清理”,后續(xù)補(bǔ)辦林木采伐證;在“非洲豬瘟”疫情后,響應(yīng)國家、省、市有關(guān)政策,對牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目落實(shí)先備案后上報(bào)。
取消林業(yè)“兩金”收費(fèi),除占用林地審批收植被恢復(fù)費(fèi)外,所有行政審批事項(xiàng)零收費(fèi)。取消木材加工許可事項(xiàng),為市場主體提供一站式、零拖延服務(wù)。壓縮辦事時(shí)間,推行服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,林木采伐許可證、木材運(yùn)輸許可證、森林植物檢疫證等22項(xiàng)事項(xiàng)業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。其中林木采伐許可證、木材運(yùn)輸許可證、森林植物檢疫證三項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù)即來即辦。全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗受理、一事聯(lián)辦”,對涉及多部門的審批事項(xiàng)做到“一號申請、提交一套材料、一個(gè)窗口取件”。對林農(nóng)個(gè)人申請一次釆伐商品林蓄積15立方米以下的免于設(shè)計(jì)。對已作出森林病蟲害防治方案和修筑為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)申報(bào)使用林地等工程需要采伐林木的,只要有明確的采伐內(nèi)容,可直接用于林木采伐許可證的申請,不需再提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。
今年來,x縣林業(yè)局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,取得了一定成效,但仍存在一些問題:一是對國家涉林政策法規(guī)的學(xué)習(xí)不足,二是政務(wù)服務(wù)水平有待提升,三是工作人員專業(yè)知識、專業(yè)技能水平有限。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力營造快捷、高效、公平、開放的林業(yè)營商環(huán)境:一是加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),提高干部職工的崗位意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識;二是全面梳理、優(yōu)化行政審批工作流程,加強(qiáng)工作考核、責(zé)任追究的長效管理體系,創(chuàng)新為民服務(wù)的方式方法,提升政務(wù)服務(wù)水平;三是加強(qiáng)技能訓(xùn)練,充分利用省、市的技能培訓(xùn)活動,提高服務(wù)人員的專業(yè)能力。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇十三
近年來,市人社局充分發(fā)揮部門職能作用,把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口和著力點(diǎn),層層落實(shí)責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、專班人員專門抓、全體干部齊心抓的工作格局,全面打響優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),著力破解企業(yè)用工成本提高的“痛點(diǎn)”、招不來留不住的“難點(diǎn)”、辦事不通不暢的“堵點(diǎn)”等問題,全力為企業(yè)營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推動全市人社領(lǐng)域營商環(huán)境全面優(yōu)化升級。
著力降低社保費(fèi)率。切實(shí)幫助特困行業(yè)紓困,落實(shí)特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)政策。餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)、17個(gè)擴(kuò)圍行業(yè)企業(yè)和全市受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)(含以單位方式參保的個(gè)體工商戶)三項(xiàng)社保費(fèi)可以申請緩繳,到12月底,預(yù)計(jì)可為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、個(gè)體靈活就業(yè)人員和五類特困行業(yè)共7086家,涉及人數(shù)54.6萬人,緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)21.2億元;預(yù)計(jì)緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)1.43億元,緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)0.58億元。今年,繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)(失業(yè)保險(xiǎn)保持1%費(fèi)率)、工傷保險(xiǎn)(行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率下降20%)費(fèi)率政策。1-5月,全市共計(jì)已為參保單位降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)2089.2萬元,降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5493.63萬元(其中,市本級共計(jì)為參保單位降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)880.52萬元,降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2258.73萬元)。
著力落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗。積極推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還,根據(jù)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測情況和企業(yè)社保繳納情況,以“免審即享”的方式開展返還工作。1-5月,共為121家符合穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還102.54萬元,惠及0.8萬名企業(yè)職工;6月份預(yù)計(jì)將逐步發(fā)放穩(wěn)崗返還3380.61萬元,惠及企業(yè)職工8.2萬人,有力支持我市企業(yè)健康發(fā)展。
著力優(yōu)化企業(yè)辦事程序。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步梳理審批事項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動”要求,不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié),持續(xù)深化業(yè)務(wù)整合和流程再造。采取“1+x”模式,即一名首席審批員+若干名工作人員組成一個(gè)審批組,由首席審批員負(fù)責(zé)跑件,打造“前臺綜合受理,后臺分類審批,綜合窗口出件”式服務(wù)窗口,減少群眾的跑動次數(shù)。二是推動服務(wù)效能提升。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)參保登記便利化,企業(yè)辦理登記時(shí),共享相關(guān)部門己有信息,即來即辦,壓縮辦結(jié)時(shí)間。優(yōu)化不定時(shí)和綜合計(jì)算工時(shí)制度許可、經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可辦理程序,在政務(wù)中心設(shè)置專門經(jīng)辦窗口,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一辦理,將實(shí)際辦理時(shí)間從法定時(shí)限20工作日縮短為承諾時(shí)限10個(gè)工作日,1-5月已辦理結(jié)案18件。三是嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,強(qiáng)化依法行政。完善咨詢和信訪舉報(bào)工作機(jī)制,通過群眾舉報(bào)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、網(wǎng)絡(luò)問政、12345熱線受理和湖南省信訪信息平臺直接受理勞動保障投訴案件,做到件件有答復(fù),事事有回音。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇十四
報(bào)告是報(bào)告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復(fù)上級詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
(一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,利用專項(xiàng)行動求實(shí)效。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個(gè),啟動修訂文件4個(gè),廢止文件3個(gè)。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動,現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對“營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達(dá)232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個(gè)部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,將“好差評”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)。縣政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時(shí)效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對接,開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動,對各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項(xiàng)督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個(gè):
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長獎未落實(shí);
《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
5、及時(shí)辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時(shí)處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項(xiàng)。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點(diǎn)企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
市政府督考辦:
按照大政督[2017]133號通知要求,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》、《大連市營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容,對我區(qū)今年以來營商環(huán)境工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
**區(qū)牢固樹立核心意識、看齊意識,將2017年確定為“優(yōu)化營商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各部門統(tǒng)一思想,凝聚共識,以“馬上就辦”的工作作風(fēng),緊鑼密鼓抓推進(jìn),凝心聚力促發(fā)展,叫響“123”(即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個(gè)總基調(diào),牢固樹立“精品和引領(lǐng)兩大意識”,著力推進(jìn)“三抓三創(chuàng)造”)工作思路,筑牢營商環(huán)境堡壘,以一流營商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)提早謀劃,開好新春第一會。
新春伊始,區(qū)委、區(qū)政府召開了**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境年暨2016年度納稅百強(qiáng)企業(yè)座談會,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長出席會議;區(qū)百強(qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長,40名集團(tuán)公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會議;區(qū)14個(gè)部門和9個(gè)街道,**區(qū)首批聘請的8名經(jīng)濟(jì)智庫專家,全國15家媒體記者受邀參加會議。會議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項(xiàng)承諾,推動了政府與企業(yè),以及納稅百強(qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作,標(biāo)志著**區(qū)正式啟動優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。
(二)制定方案,對癥下藥求提升。
立足**區(qū)實(shí)際,結(jié)合省市關(guān)于營商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件,對標(biāo)世界銀行關(guān)于營商環(huán)境評價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn),制訂了《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡稱方案)。《方案》以提升城區(qū)品質(zhì)為目標(biāo),以深化改革為動力,以轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn),細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù),聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,拿出硬招數(shù),打出組合拳,著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場環(huán)境、開放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會環(huán)境,為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。
(三)組織保障,全力推進(jìn)抓落實(shí)。
為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),我區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長任組長,區(qū)政府各副區(qū)長任副組長,各街道及各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為優(yōu)質(zhì)高效開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時(shí),成立由區(qū)委督查部門、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營商環(huán)境工作督查小組,督查方案落實(shí),查處與營商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為,確保《方案》落實(shí)不走樣,工作開展有實(shí)效。
市區(qū)方案發(fā)布以來,全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮解放思想、真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng),在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng),大行實(shí)干之舉,優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(一)加大宣傳推廣力度,營造營商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍。
積極整合多方資源,在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺開展形式多樣的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳。“雞年上班第一天擼起袖子加油干,**區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營商環(huán)境,鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)”、“暢通優(yōu)化營商環(huán)境‘最后一公里’,釋放城市發(fā)展新動能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā);《**區(qū)多維度營造營商環(huán)境》、《**區(qū):發(fā)揮金融要素優(yōu)勢助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā);“優(yōu)化營商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營商環(huán)境”、“‘加急’注冊令檢驗(yàn)大連**區(qū)營商環(huán)境”等文章通過v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布。同時(shí),各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站、各微信公眾號、手機(jī)短信群發(fā)平臺、樓宇大廈電子顯示屏等載體,積極做好營商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外,為了增進(jìn)各單位關(guān)于營商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流,從6月份開始,我區(qū)每月定期刊發(fā)“營商環(huán)境工作動態(tài)”,現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前,全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境、處處是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
(二)深化行政審批制度改革,完善頂層設(shè)計(jì),打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境取得實(shí)效。
1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前,區(qū)屬14個(gè)部門89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理,徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)利,大廳之外無審批”。
2.壓縮審批時(shí)限,提升工作效率。按照能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)原則,將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%。對審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門,采取綜合窗口受理模式,將每個(gè)審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件,實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理。
3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì),開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進(jìn)“一張網(wǎng)、一個(gè)窗口、一個(gè)平臺”建設(shè),按照《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》內(nèi)容,編制《**區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》,并進(jìn)行任務(wù)分解。同時(shí),創(chuàng)新開展智慧管理平臺建設(shè),通過規(guī)范化聯(lián)動預(yù)案梳理,打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程,推動信息共享,促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”,服務(wù)群眾和企業(yè)無死角,推進(jìn)“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
(三)推進(jìn)商事制度改革,深化為企服務(wù),打造公平有序市場環(huán)境取得實(shí)效。
1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,激發(fā)市場活力。召開**區(qū)加快商事制度改革完善市場主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)會議,解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工、專項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制,確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),分解落實(shí)具體推進(jìn)措施,有力助推我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。認(rèn)真推進(jìn)“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作,推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開展個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革,實(shí)行營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合,為推動營業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.完善市場主體退出機(jī)制。按照國家、省、市工作部署,全面推行企業(yè)簡易注銷登記程序,由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告,省略清算組備案登記程序,不再收取股東會決議、清算報(bào)告等申請材料,市場主體退出程序更為簡便、退出成本有效降低、退出機(jī)制更為完善。
3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”,提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長效機(jī)制,在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶、解決問題300余件的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展“走企業(yè)解難題”活動。對東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題、個(gè)別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問題等,與市級相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào),持續(xù)跟蹤,直至提出解決辦法。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊、市場準(zhǔn)入等方面的問題,在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”。采用“互相進(jìn)駐”方式,在國、地稅大廳設(shè)置受理窗口,讓企業(yè)“進(jìn)一家門,辦兩家事”;聯(lián)合開展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會,讓企業(yè)“進(jìn)一家門,聽兩家課”,既節(jié)省時(shí)間,又提高效率。積極走訪科技企業(yè),促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根,幫納稅人“造血”,為納稅人“壯骨”,助納稅人“強(qiáng)身”。各部門積極履職,主動作為,在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營商環(huán)境方面做出了積極探索。
(四)加大招商引資力度,完善項(xiàng)目服務(wù)體系,打造開放包容招商環(huán)境取得實(shí)效。
1.強(qiáng)化全民招商意識,擴(kuò)展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段,充分利用商會、校友會資源,營造全民招商氛圍。為更好推進(jìn)樓宇招商,對轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查,建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎勵辦法(試行)》,設(shè)立招商引資專項(xiàng)資金,用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè),在企業(yè)落戶、高管人才引進(jìn)、以商招商等方面,給予一定的獎勵和補(bǔ)貼,全面提升城區(qū)競爭優(yōu)勢。
2.全面落實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》,區(qū)委書記、區(qū)長率先垂范,各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng),在抓好各自工作的同時(shí),對照“雙包”責(zé)任清單,把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”,針對企業(yè)存在的亟需解決的問題和困難,積極發(fā)揮各自優(yōu)勢和資源,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時(shí)給予解決。對不能馬上解決的問題,及時(shí)同區(qū)委、區(qū)政府反饋,召開聯(lián)席會議,綜合研究解決方案。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法行政,打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效。
1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項(xiàng)行動方案》、《遼寧省破除阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)工作方案》、《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專項(xiàng)工作方案》精神,各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況,積極為企業(yè)減負(fù)。按照國家要求,自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費(fèi)”,將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬元。
2.積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”。各執(zhí)法部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹上級文件精神,全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”,探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法體系,合并、減少對企業(yè)的行政檢查,保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動。目前,全區(qū)12個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已完成雙隨機(jī)抽查“一單、兩庫、一細(xì)則”建立工作。區(qū)市場監(jiān)管局制定了《**區(qū)市場監(jiān)督管理局推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》,建立了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制。區(qū)環(huán)保局實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查批準(zhǔn)、登記制度,并及時(shí)在大連市環(huán)保局官網(wǎng)“污染源監(jiān)管信息”欄目中進(jìn)行公示。
3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系。通過開展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助、排查化解矛盾糾紛,助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū),實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋,并建立“一社區(qū)一法律顧問”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過積極排查化解各類矛盾糾紛,為打造良好的營商環(huán)境提供有效的司法保障。目前,已排查企業(yè)類糾紛220余次,預(yù)防糾紛100余件,調(diào)處糾紛120余件,書面調(diào)解協(xié)議書80余份,涉及金額50余萬元。
(六)深化平安**建設(shè),創(chuàng)新社會治理模式,打造溫馨和諧社會環(huán)境取得實(shí)效。
1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作,發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門聯(lián)合,通過召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種途徑,加強(qiáng)企業(yè)安全意識、環(huán)保意識,在今年“達(dá)沃斯”會議等重要節(jié)點(diǎn)期間,以及接受中央環(huán)保督察期間,營造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。
2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營造“無縫隙、無干擾、無死角”的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境,強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治,建立巡、查、控三位一體護(hù)商治安防控體系,保障企業(yè)安全經(jīng)營。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象,對15條主干路街進(jìn)行整治,規(guī)范道路停車秩序。開展馬路市場“退路進(jìn)廳”,形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營環(huán)境。
3.創(chuàng)新社會治理模式,加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點(diǎn)“居站分離”制度,將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作,按類別劃歸社區(qū)居委會和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé),讓社區(qū)回歸自治功能。同時(shí),積極引導(dǎo)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系,即:建立1個(gè)老年人需求數(shù)據(jù)庫;成立1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);提供若干個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,包括簽約醫(yī)生等7個(gè)基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動爭議調(diào)解服務(wù),我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),在18個(gè)大廈內(nèi)設(shè)立勞動爭議調(diào)解所,在6個(gè)大廈成立和諧勞動關(guān)系服務(wù)站,定期聘請律師指導(dǎo)勞動爭議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”,促進(jìn)企業(yè)和員工勞動關(guān)系和諧。社會治理模式的創(chuàng)新,為營造溫馨和諧的社會環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然我區(qū)營商環(huán)境工作開展取得了一定的成績,但從目前推進(jìn)情況來看,仍存在一些問題:一是在營商環(huán)境推進(jìn)工作抓手上,載體還不夠多,內(nèi)容還不夠新穎;二是將營商環(huán)境工作推進(jìn)與本部門工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合做得還不夠深入;三是傾聽企業(yè)呼聲方面有待于加強(qiáng),還沒有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問題。
針對存在的問題,我區(qū)將采取四個(gè)“進(jìn)一步”以不斷提升優(yōu)化營商環(huán)境工作水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作;各部門各街道要對本單位營商環(huán)境工作開展進(jìn)行深入自查,及時(shí)糾正不利于營商環(huán)境推進(jìn)的行為。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律;各部門各街道,特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位,要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為抓好營商環(huán)境工作的突破口。三是要進(jìn)一步豐富營商環(huán)境工作內(nèi)涵;各部門各街道要立足本單位工作職責(zé)積極設(shè)計(jì)并開展推進(jìn)營商環(huán)境的有效載體和活動,努力做到本職工作推進(jìn)與營商環(huán)境提升有機(jī)結(jié)合,無縫銜接。四是進(jìn)一步廣開言路,傾聽企業(yè)呼聲;各部門各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通,上門聽取營商環(huán)境推進(jìn)意見和建議,做到營商環(huán)境工作推進(jìn)有的放矢,對癥下藥。五是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作督查小組將通過明察暗訪、問卷調(diào)查、召開企業(yè)和投資者座談會等多種方式,建立多方參與的全方位監(jiān)督體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,深入了解實(shí)情,嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé),以確保我區(qū)營商環(huán)境工作推進(jìn)扎實(shí)開展。
2020年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個(gè),啟動修訂文件4個(gè),廢止文件3個(gè)。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動,現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對“營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動取得了較好的效果。
1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達(dá)232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個(gè)部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,將“好差評”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時(shí)效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對接,開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動,對各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項(xiàng)督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個(gè):
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長獎未落實(shí);
《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
5、及時(shí)辦理營商環(huán)境咨詢投訴。
及時(shí)處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項(xiàng)。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點(diǎn)企業(yè)營商環(huán)境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,落實(shí)省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和**市委“32條”,主動營造良好的營商氛圍,市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以深化改革為動力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成齊抓共管合力,強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)?,F(xiàn)將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報(bào)材料如下:
(一)打造標(biāo)準(zhǔn)化體系,建設(shè)政務(wù)服務(wù)“新高地”。一是“四辦”服務(wù)“優(yōu)”先實(shí)現(xiàn)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務(wù),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合,實(shí)現(xiàn)“多門”變“一門”。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理,1364個(gè)依申請事項(xiàng)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了唯一固化。設(shè)立8個(gè)綜合受理窗口,對審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”。堅(jiān)持“網(wǎng)辦是原則,不網(wǎng)辦是例外”,目前市直部門“最多跑一次”340個(gè)事項(xiàng)、“零跑動”1000個(gè)事項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個(gè)事項(xiàng)均可通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行辦理,網(wǎng)上可辦率達(dá)98%。
(二)打造寬松市場環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展。一是實(shí)行企業(yè)開辦“5210”標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)導(dǎo)辦幫辦綜合窗口,已將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記5個(gè)事項(xiàng)合并為“一件事”一日辦結(jié)。設(shè)立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)行正常,0.5天可辦結(jié),公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)同步審批0.5天辦結(jié),推出免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)雙向快遞等服務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記321標(biāo)準(zhǔn)。不動產(chǎn)一般登記控制在3個(gè)工作日以內(nèi),抵押登記控制在2個(gè)工作日以內(nèi),手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦,對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時(shí)辦結(jié)。三是落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,“非禁即入”。擬定了《全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》的工作指引,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負(fù)面清單公開、清單動態(tài)調(diào)整等機(jī)制。
(三)打造工改加速度,提高服務(wù)效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會,積極探索建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應(yīng)的審批監(jiān)管體系,推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合圖審(平臺搭建已完成)、數(shù)字化圖審工作機(jī)制。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目806040標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用工程建設(shè)項(xiàng)目“864”審批平臺,重塑審批流程,促進(jìn)跨部門、跨層級、全過程審批服務(wù)和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、深度融合。
(四)打造簡易高效程序,提升獲得水電氣便利度。一是進(jìn)一步提升辦電服務(wù)效能。推行極簡客戶報(bào)裝服務(wù),充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能,實(shí)現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認(rèn)。二是用水報(bào)裝環(huán)節(jié),一般用水用戶報(bào)裝可直接通過自來水微信公眾號進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝,報(bào)裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進(jìn)行上門踏勘做施工方案,進(jìn)行接水報(bào)裝。三是燃?xì)鈭?bào)裝環(huán)節(jié),中燃公司派專人到政務(wù)中心燃?xì)獯翱诎惭b了收費(fèi)系統(tǒng),“中燃慧生活”網(wǎng)上報(bào)裝程序基本完成,已對窗口工作人員進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)打造“減負(fù)升級”模式,大力推進(jìn)惠企政策落地落實(shí)。全市金融機(jī)構(gòu)共爭取專項(xiàng)再貸款向5家防疫重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農(nóng)商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%,優(yōu)惠貸款4.61億元,完成率達(dá)到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%,優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)11392萬元,其中:2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)5867萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2020年繼續(xù)實(shí)施形成的減稅降費(fèi)5525萬元。
(六)打造數(shù)字政府建設(shè),提高數(shù)字化服務(wù)水平。建立完善全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制,推進(jìn)各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接連通,確?!皯?yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心建設(shè)步伐,目前數(shù)據(jù)建設(shè)已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)庫框架搭建。加快電子身份應(yīng)用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用度。
歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條,涉及28個(gè)目錄,數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一。
(一)思想認(rèn)識不足,重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認(rèn)識,還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識,為企業(yè)和群眾辦事設(shè)置門檻過多,增加了辦事難度。容錯糾錯機(jī)制運(yùn)用不夠,有的干部固守法律條款,對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯,怕?lián)?zé)。有的不敢較真碰硬,特別是在處理一些難點(diǎn)堵點(diǎn)問題和歷史遺留問題上,底氣不足,能力不強(qiáng),辦法不多,存在畏難情緒。
(二)政務(wù)服務(wù)效率還不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺已經(jīng)建立,但由于省級平臺與市級平臺對接不夠,市級各部門之間大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,連通不到位、整合不徹底,在人員、法人信息等關(guān)鍵基礎(chǔ)要素?cái)?shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”,無法實(shí)現(xiàn)全標(biāo)準(zhǔn)、全歸集、全貫通、全在線的共享,政務(wù)服務(wù)效率不夠高,企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高,獲得感不強(qiáng)。
(三)數(shù)據(jù)整合、信息共享難。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產(chǎn)數(shù)據(jù),通過不動產(chǎn)登記中心四年來的日常登記數(shù)據(jù)整合,完成了約30%的房地?cái)?shù)據(jù)的整合,但還有70%的土地和房屋未進(jìn)行掛接整合。二是不動產(chǎn)登記中心與相關(guān)部門的信息不能共享。目前雖有稅務(wù)、民政部門婚姻登記信息共享,但不能滿足不動產(chǎn)登記的需要,離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
(四)聯(lián)審機(jī)制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運(yùn)行。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善,很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設(shè)計(jì)圖紙分別設(shè)計(jì),分時(shí)段、分機(jī)構(gòu)審核,導(dǎo)致消防、人防設(shè)計(jì)審查備案環(huán)節(jié)受阻,人防設(shè)計(jì)與施工、消防設(shè)計(jì)階段脫離,影響施工許可審批時(shí)效。
(五)銀行難貸款,企業(yè)貸款難。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高、財(cái)務(wù)報(bào)表不透明現(xiàn)象,并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一,銀行采信度較低,很難正確判斷企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,導(dǎo)致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財(cái)務(wù)狀況不透明,抵押物數(shù)量不足、質(zhì)量不高,導(dǎo)致新增信貸融資難度加大。
(六)“雙隨機(jī)一公開”工作推進(jìn)遲緩。一是各成員單位重視不夠,認(rèn)識不高,沒有把“雙隨機(jī)一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯(lián)席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動,部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練,有的甚至不會運(yùn)用。
(七)法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄,企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強(qiáng)。對于一些沒有明文法律依據(jù)予以取消的事項(xiàng),沒有大膽突破,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(一)進(jìn)一步提供規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”,推進(jìn)線上線下深度融合。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務(wù)功能,加快推進(jìn)“一窗受理”全覆蓋。拓展服務(wù)方式,實(shí)行集約服務(wù)、套餐服務(wù),在事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、顆粒化的基礎(chǔ)上,推行場景化、引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù),改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗(yàn)感。
(二)加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心建設(shè)步伐。一是統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放,同時(shí)承擔(dān)**對電子證照和數(shù)據(jù)共享日??己斯ぷ?。督辦市直部門及時(shí)、準(zhǔn)確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心建設(shè),并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。
(三)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革。加快實(shí)現(xiàn)公安、市場監(jiān)管、住建、稅務(wù)、司法、民政等部門信息與不動產(chǎn)登記信息共享集成,通過信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程,整合房屋交易、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記部門窗口,設(shè)立“一窗辦理綜合服務(wù)窗口”,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。建立不動產(chǎn)登記工作督辦調(diào)度機(jī)制,重點(diǎn)解決阻礙改革推進(jìn)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。
加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產(chǎn)品投放力度,切實(shí)解決“貸不到”的問題。
(五)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度,實(shí)行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門,明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類,擬定會審機(jī)制,明確各單位審查時(shí)限,定期通報(bào)結(jié)果。人防工程建設(shè)監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管,有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥,確保在建工程達(dá)標(biāo),驗(yàn)收時(shí)效縮短。
(六)提供司法服務(wù)保障,改善法治環(huán)境。堅(jiān)持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓,抓準(zhǔn)點(diǎn)、定好位,制定《關(guān)于深化法治化營商環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》和工作清單,以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效為重點(diǎn),把推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)貫徹到司法辦案的各個(gè)領(lǐng)域。下一步,及時(shí)梳理企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題,用活用好司法建設(shè)手段,幫助相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化管理、改善經(jīng)營。發(fā)揮司法審判工作職能,開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道,最大限度縮短辦案周期,降低企業(yè)訴訟成本。
按照xx區(qū)黨委、xx區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署,xx區(qū)水利廳全面貫徹落全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,主動作為,對標(biāo)對表,壓實(shí)責(zé)任,完成xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作各項(xiàng)部署,取得良好成效,有效推動水利政務(wù)服務(wù)能力大提升。根據(jù)《xx區(qū)績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2020年度優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任單位社會評價(jià)工作方案〉的通知》(桂績辦發(fā)〔2020〕21號)要求,為做好2020年度優(yōu)化營商環(huán)境績效考評社會評價(jià)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,歡迎社會各界予以關(guān)注和監(jiān)督。
2020年5月29日,xx區(qū)黨委、政府在南寧召開全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及14個(gè)配套文件(1+14),決定開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動。5月30日,廳黨組書記、廳長楊焱主持召開廳黨組第十四次會議(擴(kuò)大),傳達(dá)學(xué)習(xí)鹿心社書記、陳武主席在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會講話精神,研究部署水利廳貫徹落實(shí)工作,要求高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神。圍繞我廳行政審批工作做文章,推動投資項(xiàng)目審批改革,切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)工作。會后,印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)系列文件的通知》,成立了水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊焱廳長任組長,3名分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長,廳各處室各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)水利廳深化“放管服”改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作。
同時(shí),對照系列改革措施,制定出臺了《水利廳貫徹落實(shí)xx區(qū)黨委xx區(qū)人民政府深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)分解方案的通知》(水辦行審〔2020〕17號),落實(shí)水利廳一張網(wǎng)建設(shè)、一事通辦、投資項(xiàng)目審批、354560改革、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等優(yōu)化營商環(huán)境工作相關(guān)任務(wù),明確分管廳領(lǐng)導(dǎo)和各部門責(zé)任,全面推動我廳優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。
(一)推進(jìn)“網(wǎng)上辦事”,加快水利廳智能審批與公共服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)。
按照xx區(qū)“一張網(wǎng)”工作部署,為推進(jìn)我廳網(wǎng)上辦事工作,實(shí)現(xiàn)水利行政審批和公共服務(wù)等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理,我廳將oa辦公系統(tǒng)與xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心平臺聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步提高網(wǎng)上辦事能力。截至2020年10月底,我廳依托xx區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)上辦事率為82.61%。同時(shí),抓緊組織開發(fā)建設(shè)“xx水利廳智能審批與公共服務(wù)管理系統(tǒng)”,計(jì)劃于2020年12月初上線運(yùn)行。
(二)優(yōu)化再造辦事流程,推動水利廳政務(wù)服務(wù)提速。
根據(jù)xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革精神,我廳出臺了《水利廳優(yōu)化再造辦事流程推動政務(wù)服務(wù)大提速工作方案》(水辦行審〔2020〕16號),優(yōu)化再造水利政務(wù)服務(wù)流程,進(jìn)一步簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),依申請事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限均壓縮至50%以下。充分授權(quán)水利窗口,實(shí)現(xiàn)線上線下辦理我廳依申請行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),對政務(wù)服務(wù)文件統(tǒng)一編號,推動水利廳政務(wù)服務(wù)大提速。
(三)推進(jìn)“一事通辦”,提供更利民便企的水利政務(wù)服務(wù)。
1.編制發(fā)布“三張清單”。編制完成并發(fā)布了水利廳政務(wù)服務(wù)“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單和“一次性告知”清單標(biāo)準(zhǔn)。我廳依申請類的行政權(quán)力事項(xiàng)以及公共服務(wù)事項(xiàng)共46項(xiàng),包括行政許可20項(xiàng),行政征收1項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),行政獎勵1項(xiàng),行政裁決1項(xiàng),其他行政權(quán)力17項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。其中,實(shí)現(xiàn)“零跑腿”的2項(xiàng)、“最多跑一次”的43項(xiàng)。除2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)因涉及復(fù)雜技術(shù)問題和公共安全問題不宜再度壓縮審批時(shí)間外,其余44項(xiàng)依申請事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限均壓縮至50%以下。依申請辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”已全部進(jìn)入xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理。
2.組織開展水利系統(tǒng)依申請事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作。牽頭開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統(tǒng)“八統(tǒng)一”梳理工作,對本系統(tǒng)三級“一事通辦”事項(xiàng)進(jìn)行對比和規(guī)范,實(shí)現(xiàn)相同事項(xiàng)跨層級跨區(qū)域事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、適用依據(jù)、申請材料、辦事流程、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、辦理時(shí)限、表單內(nèi)容統(tǒng)一“八統(tǒng)一”。形成《水利系統(tǒng)“一事通辦”事項(xiàng)清單“八統(tǒng)一”成果表》并印發(fā)各市縣水利部門。
3.開展“減證便民”專項(xiàng)行動。按照xx區(qū)統(tǒng)一部署,我廳組織開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統(tǒng)梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié),全面清理各類無謂證明、無法律依據(jù)的材料、重復(fù)材料等不合理受理材料。共清理出xx區(qū)本級證明事項(xiàng)9項(xiàng)(4項(xiàng)建議保留,5項(xiàng)建議取消),市、縣級證明事7項(xiàng)(4項(xiàng)建議保留,3項(xiàng)建議取消),已報(bào)xx區(qū)政管辦審核。
4.落實(shí)“容缺受理”制度。按照《xx政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》的要求,我廳以《水利廳政務(wù)辦事“一次性告知”清單標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),針對申請人辦理的非當(dāng)場辦結(jié)的依申請行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),梳理容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),8月底公布了《xx區(qū)水利廳容缺受理行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單》并按照清單實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)容缺受理。
(四)推進(jìn)信息共享,完成電子證照和信用信息歸集工作。
按照“無條件歸集”原則,做好電子證照、信用信息和政務(wù)信息歸集工作,順利實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量檢測單位乙級資質(zhì)和水利建設(shè)市場信用信息推送,目前累計(jì)26條水利工程質(zhì)量檢測單位乙級資質(zhì)和60604條水利建設(shè)市場信用信息推送到xx區(qū)電子證照和信用信息總庫。同時(shí),加強(qiáng)“xx水利建設(shè)市場信用信息平臺”建設(shè),申請單位及法人對所上傳信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并按規(guī)定在網(wǎng)上進(jìn)行公開,接受市場主體和社會群眾的監(jiān)督。在xx區(qū)政府辦公廳《全區(qū)政務(wù)服務(wù)信息數(shù)據(jù)歸集情況的通報(bào)》中,水利廳是“證照數(shù)據(jù)歸集進(jìn)度良好”的部門之一。
(五)推進(jìn)投資審批改革,落實(shí)“354560”、“五個(gè)優(yōu)化”和“五個(gè)簡化”。
1.涉及我廳的“水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批”“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批”“取水許可”“洪水影響評價(jià)”等行政許可事項(xiàng),明確我廳責(zé)任部門,凡并聯(lián)審批、“多評合一”與“區(qū)域性評估”和“4560”事項(xiàng),我廳及時(shí)響應(yīng)、積極參與并聯(lián)審批、多評合一和區(qū)域性評估,按時(shí)辦結(jié),需要移交辦理結(jié)果的及時(shí)移交。
2.落實(shí)水利部門投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡化”相關(guān)措施:一是總投資400萬元及以下的審批類項(xiàng)目,取消初步設(shè)計(jì)審批,可行性研究報(bào)告批復(fù)后直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇幹?二是簡化“生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持方案審批”事項(xiàng)申報(bào)手續(xù),城市建成區(qū)內(nèi)原址拆除原址建設(shè)項(xiàng)目,新增建設(shè)用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬立方米以下的項(xiàng)目,只需提交水土保持方案報(bào)告表,不再提交水土保持方案報(bào)告書。
根據(jù)xx區(qū)政府印發(fā)的《全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大行動三年實(shí)施方案(2020-2020年)》(桂政辦發(fā)〔2020〕128號),明確我廳的承擔(dān)主要任務(wù)有2項(xiàng),即“四、營造更加簡便減負(fù)的稅費(fèi)服務(wù)環(huán)境中,第128款:對企業(yè)暫停征收地方水利建設(shè)基金;第129款:在《xx壯族xx區(qū)財(cái)政廳關(guān)于降低xx國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》降低25%的基礎(chǔ)上,將xx國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)再降低25%”,并列入2020年績效考評工作內(nèi)容。
我廳按照xx區(qū)《進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)若干措施》的精神,積極會同xx區(qū)財(cái)政廳做好企業(yè)減負(fù)的稅費(fèi)服務(wù),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)。自2020年7月1日起,將xx國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn),在原來降低25%的基礎(chǔ)上,再降低25%[見《關(guān)于落實(shí)降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂財(cái)稅〔2020〕9號)];自2020年7月1日至2020年12月31日,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金[見《關(guān)于暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金的通知》(桂財(cái)稅〔2020〕19號)]。
長田街道以搶抓建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市為契機(jī),以欽北區(qū)“三個(gè)率先建成”為目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)帶動、產(chǎn)城融合、三產(chǎn)并進(jìn)、綠色共享”發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場、以落實(shí)項(xiàng)目征地搬遷工作為主線、以提升欽北新城區(qū)產(chǎn)城融合為動能,大力實(shí)施創(chuàng)建“五城”聯(lián)創(chuàng)和綜合整治活動,深入開展優(yōu)化營商“服務(wù)企業(yè)年”活動,力促欽北新城經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競爭力。長田街道聯(lián)系工作實(shí)際狠抓實(shí)干,取得了階段性成效,主要通過以下幾個(gè)方面落實(shí)貫徹:
一是落實(shí)欽北區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,壯大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)打造生物醫(yī)藥、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)北部灣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園,完成邦琪集團(tuán)總部整體搬遷,力促建成肯泰、泰和等7個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二是堅(jiān)持產(chǎn)城融合,全面提升城鄉(xiāng)形象。首先提升主城區(qū)管理水平,其次完善產(chǎn)城配套設(shè)施。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇十五
最近幾年來,我局通過深入企事業(yè)單位展開營商環(huán)境訪問調(diào)研,推動簡政放權(quán),堅(jiān)持放管結(jié)合,優(yōu)化財(cái)政服務(wù),不斷深化“放管服”改革,在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面獲得明顯成效,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告以下:
1、基本情況。
(1)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績喜人。通過優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)1步增進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在8步區(qū)財(cái)政通過穩(wěn)固重點(diǎn)稅源,努力發(fā)掘潛力,多方組織收入,成績喜人,提早1季度完玉成年財(cái)稅收入任務(wù)。**年第1季度,全區(qū)組織財(cái)政收入**x萬元,完成年初預(yù)算**x萬元的**x%,同比增長率**x%。全區(qū)1般公共預(yù)算支出**x萬元,完成年度預(yù)算數(shù)的**x%,同比減少**萬元,降落**x%。
(2)清算財(cái)政部門對外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過全面梳理清算,財(cái)政局目前沒有對外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目,在政務(wù)中心窗口展開1站式便民服務(wù)。
(3)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。**x年1季度,201x年1季度,本級財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)**元。
(4)加大對非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。為增進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加8步區(qū)稅收,我區(qū)制定了《**x市8步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物質(zhì)利用財(cái)政嘉獎實(shí)行方案的通知》,研究制定對外來投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎補(bǔ)政策,依照企業(yè)繳納稅款8步區(qū)所得部份的**%,201x年1季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金**萬元。
20**年我區(qū)展開預(yù)算績效管理的部門**個(gè),占全區(qū)**個(gè)1級預(yù)算單位總數(shù)的**%(其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu),不參與預(yù)算績效管理工作),所有非涉密區(qū)直1級部門都編制了部門整體支出績效目標(biāo)。
(6)強(qiáng)化非稅收入管理。根據(jù)《**x政府非稅收入管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格依照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,**年1季度,8步區(qū)政府非稅收入完成**x萬元,完成年初預(yù)算的**x%,比去年同期增加**萬元,同期相比上升**%。
(7)提高政府采購工作效力。經(jīng)統(tǒng)計(jì),**x年,8步區(qū)政府采購登記備案項(xiàng)目共**個(gè),比上年度減少**個(gè);政府采購預(yù)算**x萬元,同比增加**萬元,增幅為**%;實(shí)際完成采購金額**萬元,同比增加**萬元,增幅為**%;節(jié)儉財(cái)政資金**萬元,節(jié)儉率為**x%,其中:貨物類采購節(jié)儉率3.07%、工程類采購節(jié)儉**x%、服務(wù)類采購節(jié)儉率**%。
(8)加大投資評審力度。通過采取拜托評審、聯(lián)合評審、獨(dú)立評審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效,拓寬評審領(lǐng)域,提高財(cái)政資金使用效益的潛力,增進(jìn)了財(cái)政投資評審工作的全面展開。**x年1季度,共審核項(xiàng)目**個(gè),送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為**x億元,審定造價(jià)為**x元,核減造價(jià)為**億元,核減率為15%。
力推動下,不動產(chǎn)登記硬件裝備的采購、申報(bào)材料、和辦理時(shí)間和數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理。
2、存在的問題(1)財(cái)政投資評審結(jié)果決定了招標(biāo)上控價(jià),牽動了施工企業(yè)和評審中介的利益,投資評審風(fēng)險(xiǎn)大,但投資評審專業(yè)人員欠缺。
(2)政府采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問題催促整改力度不夠,政府采購信息化建設(shè)處于探索階段,8步區(qū)本級“政采云”平臺還沒有完善。
3、工作計(jì)劃(**年-****年)。
(1)以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺,突出精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,以商招商,圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進(jìn)1批對8步區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支持作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如純1建材陶瓷物流配送倉儲中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、**x風(fēng)電場1期工程項(xiàng)目的建設(shè)。
(2)鞏固脫貧摘帽成效,探索產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制,引導(dǎo)貧困大眾自食其力,增強(qiáng)脫貧大眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游,林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(3)推動交通項(xiàng)目建設(shè),完善8步區(qū)路網(wǎng)工程,確保城鄉(xiāng)物流暢通,服務(wù)8步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(4)實(shí)行市政基礎(chǔ)設(shè)施提升,抓好8步街道城中村改造、舊街綜合整治,加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè),提升城市品位。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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人社局重點(diǎn)聚焦政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境及法治環(huán)境等方面,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境措施落實(shí),努力打造誠實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會環(huán)境,為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作成效及主要做法。
(一)提高審批辦理服務(wù)效能,打造高效便捷政務(wù)環(huán)境。落實(shí)“放管服”改革工作。一是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎揖謱埣踩俗C有關(guān)*項(xiàng)行政許可事項(xiàng)下放鎮(zhèn)(街道),打通助殘服務(wù)“最后一米”。二是推行“人社服務(wù)快辦行動”,對企業(yè)群眾關(guān)心的*個(gè)“一件事”進(jìn)行打包辦,實(shí)現(xiàn)一站告知辦事流程。積極促進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)線下窗口“同城辦理、就近辦理”,組織對事項(xiàng)目錄進(jìn)行梳理確認(rèn),目前已有*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦,*個(gè)事項(xiàng)納入“全市通辦”,*個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”。選取*個(gè)高頻事項(xiàng)推出周六民生事項(xiàng)延時(shí)服務(wù),解決了群眾“上班沒空辦,下班沒處辦”的難題。三是優(yōu)化各項(xiàng)行政審批。要求各審批事項(xiàng)嚴(yán)格按法定流程和時(shí)效履行審批程序,對勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校三項(xiàng)許可事項(xiàng)審批流程進(jìn)行再梳理,組織多個(gè)業(yè)務(wù)科室參與材料審查和現(xiàn)場踏勘工作,全方位提高審批質(zhì)量。
(二)依法懲處各類違法行為,激發(fā)市場主體健康活力。一是規(guī)范涉企收費(fèi)管理。擬定《開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),全區(qū)*家行業(yè)協(xié)會商會已全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。建立一個(gè)省級社區(qū)社會組織示范點(diǎn),積極引導(dǎo)社區(qū)社會組織參與基層治理,激發(fā)基層活力。二是整治勞務(wù)市場亂象。全面排查勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)*次,發(fā)出詢問通知書*份、限期整改通知書*份,作出行政處罰*宗,處罰*萬元。開展“三非”專項(xiàng)治理行動,與*家人力資源機(jī)構(gòu)和*家勞務(wù)派遣單位簽訂“承諾書”合計(jì)*份。三是落實(shí)根治欠薪工作。完善欠薪工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,處理勞資糾紛案件數(shù)*宗,涉及*人、*億元,涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪移送公安部門案件*宗。開展為期三個(gè)月的解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動,共派出檢查人員*人次,共檢查企業(yè)*家,涉及職工約*萬人。
(三)強(qiáng)化企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策支持,多措并舉解決企業(yè)“用工難”。一是持續(xù)深化就業(yè)服務(wù)。積極做好*家區(qū)內(nèi)企業(yè)用工監(jiān)測工作,已完成組織*家企業(yè)開展薪酬調(diào)查工作。落實(shí)政策扶持就業(yè),發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼*萬元惠及*人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*萬元。二是大力實(shí)施技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“南粵家政”“農(nóng)村電商”技能提升培訓(xùn)工程,推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),有效提升勞動者技能素質(zhì)?!澳匣浖艺蓖瓿膳嘤?xùn)*人,“農(nóng)村電商”完成培訓(xùn)*人,“企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)”完成備案*人。三是強(qiáng)化企業(yè)用工保障。組建專項(xiàng)工作小組分別到貴州、云南等地開展省際勞務(wù)工作,已籌備引入*名農(nóng)民工,完成2個(gè)異地用工儲備基地建設(shè)。
舉辦全區(qū)企業(yè)工傷預(yù)防專員培訓(xùn)班,全區(qū)共*余家企業(yè)*名工傷預(yù)防專員參加了培訓(xùn),為我區(qū)工傷預(yù)防工作的全面科學(xué)化、規(guī)范化推開注入強(qiáng)勁活力。
二、下一步工作打算。
(一)政務(wù)服務(wù)水平再攀升。繼續(xù)深化“放管服”改革工作,明確事項(xiàng)發(fā)證、用證規(guī)范,積極推動電子證照在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,避免重復(fù)提交材料和紙質(zhì)證照實(shí)現(xiàn)“少走快辦”。全面開展線上線下人社政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,傾聽企業(yè)群眾對服務(wù)體驗(yàn)的心聲和呼聲。及時(shí)發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),有針對性地提出改進(jìn)服務(wù)措施,為企業(yè)和群眾提供有溫度的政務(wù)服務(wù)。
(二)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量再提高。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)用工監(jiān)測,及時(shí)掌握企業(yè)用工動態(tài),強(qiáng)化用工儲備基地搭建,以企業(yè)用工需求為導(dǎo)向,積極對接省內(nèi)外職業(yè)院校,拓展技術(shù)工人招聘渠道,為企業(yè)輸送緊缺人才。致力打造雙創(chuàng)人力資源服務(wù)大生態(tài),推動搭建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)學(xué)校與用工企業(yè)“三向”溝通橋梁。
(三)勞動力市場監(jiān)管再強(qiáng)化。進(jìn)一步采取多途徑、多方式、常態(tài)化保持對非法勞務(wù)中介的高壓打擊態(tài)勢,扎實(shí)做好根治欠薪工作,促進(jìn)人力資源市場健康發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)用工保障,推動用工管理規(guī)范化、合法化,確保勞動者安心找工、企業(yè)安心招工。
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某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇十七
旗紀(jì)律檢查委員會:
根據(jù)《關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)建議》文件要求,財(cái)政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深化“一門一網(wǎng)一次”和“放管服”改革,扎實(shí)推動以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)的全面優(yōu)化改革。
為更好地推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作,我局對相關(guān)業(yè)務(wù)股室干部進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,全面提升服務(wù)本領(lǐng)。引導(dǎo)財(cái)政干部提高服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)能力,努力打造業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)理論、業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)培訓(xùn),使干部真正成為本職工作的行家里手。開展警示教育,教育干部強(qiáng)化服務(wù)意識,杜絕“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
財(cái)政局進(jìn)一步梳理財(cái)政部門公共服務(wù)行政審批職能,規(guī)范完善權(quán)責(zé)清單,清理無法律法規(guī)規(guī)定的服務(wù)和收費(fèi),做到公共服務(wù)審批設(shè)置有法可依。優(yōu)化服務(wù)指南,進(jìn)一步優(yōu)化、固化辦事流程,提高本單位公共服務(wù)效能,提前一次性告知企業(yè)需準(zhǔn)備的相關(guān)手續(xù)材料,保證工作實(shí)效。
財(cái)政局統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境與財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展財(cái)稅改革攻堅(jiān),加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)“制度創(chuàng)新、流程再造”,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,扎實(shí)推動政府采購等相關(guān)領(lǐng)域改革,真正做到讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理水平和服務(wù)效能不斷提升。
某人社局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報(bào)篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照《x縣優(yōu)化提升營商環(huán)境“x+x”行動及五大專項(xiàng)行動x年工作臺賬》等文件要求,我局緊抓優(yōu)化提升營商環(huán)境重點(diǎn)工作,強(qiáng)化服務(wù)保障、狠抓工作落實(shí),現(xiàn)將今年相關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下。
自x市新冠疫情反彈以來,主動打好疫情防控主動戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作專班,工作專班制定下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)復(fù)產(chǎn)和疫情防控有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》,使企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有抓手、有指引。專班下設(shè)x個(gè)檢查組,分片區(qū)對企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)制定防控措施方案,落實(shí)好“五個(gè)到位八個(gè)必須”。同時(shí)實(shí)行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日報(bào)告制度,對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,“一企一策”落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防護(hù)措施,壓實(shí)工作責(zé)任。做到疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩推進(jìn)”,力促企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
對疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需水、電、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看煤、氣、通信等,實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施,可延期繳納各項(xiàng)費(fèi)用,全力保障企業(yè)正常生產(chǎn);疫情防控期間,通過爭取配套和協(xié)調(diào)市商務(wù)局,幫助x戶規(guī)上企業(yè)購買防護(hù)口罩x個(gè),基本解決了企業(yè)防疫物資難題;同時(shí),與交通運(yùn)輸部門聯(lián)動,累計(jì)為x、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份,給予企業(yè)充分的物流保障,確保企業(yè)原材料、配套件和產(chǎn)品運(yùn)輸渠道暢通。
組織申報(bào)省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目x批次x個(gè)x余萬元;申報(bào)x重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目x個(gè),專項(xiàng)債券項(xiàng)目x個(gè),陜南專項(xiàng)資金項(xiàng)目x個(gè),災(zāi)后重建項(xiàng)目x個(gè);全年新建(續(xù)建)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè),占年任務(wù)x萬元的x%;積極組織企業(yè)申報(bào)x年省級專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目,目前,xx等企業(yè)的項(xiàng)目資料正在匯總整理中,待審核過進(jìn)行上報(bào)。
一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩(wěn)增長政策和技改項(xiàng)目申報(bào)通知廣泛宣傳至各企業(yè),按照支持范圍和要求,組織上報(bào)楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項(xiàng)目;另一方面將x年為x實(shí)業(yè)、x水泥、x化工等x個(gè)企業(yè)(單位)爭取的省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金、省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金合計(jì)x萬元,及時(shí)組織驗(yàn)收和資金兌付,極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)積極性。
(。組織x戶重點(diǎn)企業(yè)召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議,集中聽取參會企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的實(shí)際困難,提出下一步解決措施和方法;協(xié)調(diào)解決x水泥和x礦業(yè)堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項(xiàng)目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業(yè)中小企業(yè)欠款全部償還,消除所有單位的“零清償”問題,共計(jì)x萬元,著力解決政府承諾不兌現(xiàn)、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),為共開展培訓(xùn)x期,培訓(xùn)x人次;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實(shí)施細(xì)則》,對疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網(wǎng)點(diǎn)等帶貧主體,幫銷代銷貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達(dá)x元以上,給予x元一次性補(bǔ)助。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬元。
走訪企業(yè)x家,召開座談會x次,發(fā)放調(diào)查表x份,歸類梳理問題x條,協(xié)調(diào)解決x件項(xiàng)目施工建設(shè)遺留問題;協(xié)調(diào)“x田園綜合體”建設(shè)項(xiàng)目受阻問題;協(xié)調(diào)解決x礦點(diǎn)矛盾糾紛;協(xié)調(diào)x公司涉及農(nóng)戶林地、耕地補(bǔ)償問題;認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作,全年共調(diào)解各種信訪問題x件,參加開展了“平安x建設(shè)”“安全環(huán)?!薄胺ㄖ涡麄髟隆钡燃行麄骰顒觴次,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn);按時(shí)報(bào)送工作推進(jìn)情況月報(bào),共計(jì)x次。市級新聞媒體發(fā)布營商環(huán)境有關(guān)稿件x篇,縣級發(fā)表x篇。
一是我縣外貿(mào)進(jìn)出口基礎(chǔ)薄弱,多為農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè),產(chǎn)品單一,難以開拓國際市場;針對外貿(mào)進(jìn)出口支持政策較少,外貿(mào)企業(yè)完成外貿(mào)出口后出口退稅周期長。二是創(chuàng)新型亮點(diǎn)工作不足。我縣外資依存度低,在土地開發(fā)、招商引資、公共服務(wù)、投融資等方面制約因素較多,招引外商投資、承接外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)駐的機(jī)制創(chuàng)新力度有差距。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我縣冶金礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與電力能源兩個(gè)行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%,總產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x%。x鋼公司產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的x%,與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
進(jìn)一步協(xié)調(diào)各個(gè)方面,加快推進(jìn)x鋼礦山技改,理順x電管理體制、爭取發(fā)電基數(shù),全力幫助企業(yè)解決資金、爭取政策支持,力促骨干企業(yè)盡快恢復(fù)正產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營。落實(shí)好國家和省市穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)x等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展信心,盡力彌補(bǔ)欠賬。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)排查整改,積極化解企地矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測工作,落實(shí)好“支幫促”責(zé)任,管好企業(yè)“墻外事”,保障企業(yè)正常生產(chǎn),聯(lián)合相關(guān)部門在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時(shí),推進(jìn)部分企業(yè)信息化建設(shè),選定x戶“企業(yè)上云”示范點(diǎn),推進(jìn)實(shí)施。繼續(xù)開展好規(guī)上企業(yè)“三年護(hù)航行動”,力爭納規(guī)入統(tǒng)一批質(zhì)量高,發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè)。
進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)集聚,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo),圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈,向“專精特新”方向發(fā)展,力爭實(shí)現(xiàn)省級“專精特新”企業(yè)x戶;突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)、技術(shù)服務(wù)和市場開拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)烏雞、中藥材、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,力爭在規(guī)?;?、規(guī)范化建設(shè)和對外合作開發(fā)上取得實(shí)際成效;加大金融支持力度,著力破解企業(yè)融資瓶頸;加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商、精準(zhǔn)招商,招大引強(qiáng),延鏈補(bǔ)鏈,以助力縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和培育縣域經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)為目標(biāo),力爭實(shí)現(xiàn)招商引資實(shí)際到位資金x億元的目標(biāo)任務(wù)。一是提升項(xiàng)目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,研究謀劃現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向,從延鏈和補(bǔ)鏈入手,圍繞特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),招引世界或國內(nèi)x強(qiáng)、行業(yè)或民企百強(qiáng)企業(yè),龍頭型、總部型項(xiàng)目。筑牢招商引資平臺。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商,促使產(chǎn)業(yè)鏈更加閉合,形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)集群。
抓住“十四五”規(guī)劃啟動年的契機(jī),按照市、縣統(tǒng)一安排部署,扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革,大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系,用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)向創(chuàng)新性、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過渡,提高園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐;全面啟動烏雞產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的外部環(huán)境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規(guī)“打法”,創(chuàng)新工作方式,加大宣傳力度,招引一批高質(zhì)量企業(yè)入駐園區(qū)。
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