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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇一
［摘要］文章就和林格爾縣農(nóng)田水利建設(shè)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，通過(guò)現(xiàn)狀探究其具體的管理對(duì)策。
1概況。
和林格爾縣地理位置在我國(guó)的呼和浩特市的南部地區(qū)，其總面積達(dá)到了3447km2，全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，自然村包括623個(gè)，從和林格爾縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，其農(nóng)村耕地面積達(dá)到了11.1萬(wàn)hm2，全年農(nóng)作物的播種面積有6.9萬(wàn)hm2。糧食耕地的面積達(dá)到了5.2萬(wàn)hm2，全面糧食總產(chǎn)值達(dá)到了17.5萬(wàn)t。近幾年和林格爾縣大力發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)，從年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析，其全縣的水利工程達(dá)到了59座，200m3/d以下或人及以下農(nóng)村供水工程160個(gè)行政村5579處，全縣的灌溉面積達(dá)到了2.57萬(wàn)hm2。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇二
我國(guó)建設(shè)小型農(nóng)田水利工程以來(lái)，很多地區(qū)的水利設(shè)施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，必須要從管理、技術(shù)、資金等方面著手，提高水利建設(shè)質(zhì)量和效率，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的大背景下，新農(nóng)村建設(shè)日新月異，取得了良好的成績(jī)。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度講，水利設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的方面，而我國(guó)一直以來(lái)是以小型農(nóng)田生產(chǎn)為主，因此要抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)的工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水資源保障，同時(shí)管理好灌溉工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步的現(xiàn)代化。
搞好小型農(nóng)田水利建設(shè)工作不僅是當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，同時(shí)也是保證我國(guó)糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。我國(guó)建設(shè)小型農(nóng)田水利工程以來(lái)，很多地區(qū)的水利設(shè)施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問(wèn)題[1]。大部分地區(qū)的水利設(shè)施由于缺乏普遍的標(biāo)準(zhǔn)而不符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的要求，抵御各種自然災(zāi)害的能力非常弱，同時(shí)需要修葺的水利設(shè)施很多，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。因此，要改變這一現(xiàn)狀，加強(qiáng)我國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量，必須要根據(jù)當(dāng)前我國(guó)水利建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，著重分析存在的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金來(lái)完善農(nóng)田水利設(shè)施，建立增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，保證農(nóng)田水利建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2.1當(dāng)前我國(guó)存在農(nóng)田水利建設(shè)缺少規(guī)劃，隨意開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目的現(xiàn)象。
由于長(zhǎng)時(shí)間我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多地方政府在進(jìn)行水利建設(shè)時(shí)沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行建設(shè)，各方權(quán)力部門(mén)為了獲得建設(shè)資金，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)而盲目地申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目，不僅浪費(fèi)了大量的政府資金，同時(shí)也造成水利設(shè)施工程達(dá)不到生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，影響了農(nóng)田生產(chǎn)。同時(shí)，由于很多地方缺乏先進(jìn)的農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)，導(dǎo)致許多水利設(shè)施建成后不能良好地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有些甚至建成后一直沒(méi)有使用。這些問(wèn)題的出現(xiàn)不僅造成農(nóng)田生產(chǎn)的困難，還占據(jù)了大量的資金和農(nóng)田資源，極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[2]。
2.2水利工程建設(shè)時(shí)沒(méi)有系統(tǒng)性，區(qū)域間沒(méi)有良好的協(xié)調(diào)，分散性較為嚴(yán)重。
由于水利設(shè)施的建設(shè)必須靠近水源，這就涉及到整個(gè)河流的區(qū)域調(diào)配問(wèn)題。往往情況是許多不同的行政區(qū)域在建設(shè)水利工程時(shí)沒(méi)有考慮到上下游水系的行政區(qū)域的水利建設(shè)，導(dǎo)致建成后相互之間產(chǎn)生了較大的影響。有些區(qū)域的水利工程對(duì)其他區(qū)域的供水用水產(chǎn)生了阻礙，同時(shí)缺乏協(xié)調(diào)工作，造成利益上的沖突。這樣往往會(huì)造成各個(gè)區(qū)域爭(zhēng)相建設(shè)水利工程，重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題較為嚴(yán)重。而且某些區(qū)域?yàn)榱吮M快建成都草率的進(jìn)行，技術(shù)指標(biāo)和管理體系都不能滿(mǎn)足實(shí)際的需求，存在安全隱患。
2.3很多區(qū)域的水利工程設(shè)施缺乏先進(jìn)的管理體系和標(biāo)準(zhǔn)。
這一問(wèn)題非常普遍，主要表現(xiàn)在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術(shù)，導(dǎo)致建設(shè)時(shí)沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，而且建成后維修力度不足，工程質(zhì)量低劣，不能滿(mǎn)足農(nóng)田灌溉和抵抗災(zāi)害的要求。同時(shí)，要重新建設(shè)新的水利工程也存在相當(dāng)大的困難，一是建設(shè)資金不足，二是管理體制不完善，三是權(quán)責(zé)界限模糊。這些問(wèn)題導(dǎo)致很多區(qū)域的水利設(shè)施既不能發(fā)揮應(yīng)有的功能，有沒(méi)有得到良好的維修，同時(shí)拆除困難大，妨礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3.1我國(guó)各級(jí)政府要加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)的重視力度。
加強(qiáng)水利工程管理和技術(shù)，積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，保障農(nóng)田水利設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這是當(dāng)前我國(guó)要改變農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀的首要措施。這包括管理和技術(shù)兩大方面，從管理的角度來(lái)講，要配備相應(yīng)的優(yōu)秀管理人才，減少水利設(shè)施運(yùn)作的成本，提高工程效率。這就要求當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，打造一支高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍。暢通人才吸收渠道，積極引進(jìn)具有良好管理素質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)的人才。從技術(shù)的角度來(lái)講，當(dāng)?shù)卣M(jìn)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，實(shí)際操作能力強(qiáng)的技術(shù)人才。通過(guò)這兩方面的人才構(gòu)建來(lái)提高農(nóng)田水利設(shè)施的管理質(zhì)量和技術(shù)水平。
3.2各級(jí)政府要做好財(cái)政扶持工作。
給予地方政府更多的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金用于維修和重建水利工程設(shè)施。這要求我國(guó)財(cái)政部門(mén)能夠積極調(diào)配更多的資金用于水利設(shè)施建設(shè)，同時(shí)制定更多有利于水利建設(shè)的優(yōu)惠建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量為水利建設(shè)提供更多的支持。與此同時(shí)，政府要加強(qiáng)對(duì)資金的管理力度，堅(jiān)決抵制胡亂申報(bào)工程項(xiàng)目的行為。另外，政府要廣泛地吸收各種社會(huì)資金，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣穹e極進(jìn)行水利工程建設(shè)，同時(shí)可以引進(jìn)地方企業(yè)的資源來(lái)管理農(nóng)田水利設(shè)施。
3.3政府在加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)工作的同時(shí)要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作。
避免地方上的利益沖突，同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域的聯(lián)合，確保農(nóng)田水利設(shè)施的效率和效益。為此，政府需要積極加強(qiáng)各方合作，通過(guò)溝通協(xié)商的形式來(lái)共同開(kāi)發(fā)水利建設(shè)項(xiàng)目，互相給予對(duì)方信息、技術(shù)和人才的支持，實(shí)現(xiàn)良好的合作。
本文首先說(shuō)明了做好小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的必要性，同時(shí)說(shuō)明了我國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀，最后提出了、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量水利建設(shè)工作管理的建議。我國(guó)各級(jí)政府要加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)的重視力度，加強(qiáng)水利工程管理和技術(shù)，積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，保障農(nóng)田水利設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，另外要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)工作的同時(shí)要注意區(qū)域間的協(xié)調(diào)工作，避免地方上的利益沖突，同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域的聯(lián)合，確保農(nóng)田水利設(shè)施的效率和效益。
[1]郭宏江。小農(nóng)水大成效--小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)綜述[j].中國(guó)農(nóng)村水利水電，2015,(12).
[2]陳利劍。關(guān)于加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)及管理問(wèn)題的分析[j].吉林農(nóng)業(yè)，2014,(24).
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇三
摘要：我國(guó)從根本上來(lái)講是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，雖然現(xiàn)在隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，逐步向工業(yè)化國(guó)家過(guò)渡，但是農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)腳步從未停止。因此要想推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)顯得尤為重要，尤其是水利建設(shè)可以說(shuō)是重中之重。本文主要從我國(guó)農(nóng)村農(nóng)田水利的實(shí)際情況進(jìn)行分析存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出加快發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)的建議和策略。
1引言。
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直是農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家，因此農(nóng)田水利建設(shè)一直是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和科技的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)也從傳統(tǒng)的手工模式逐步專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式，那么就農(nóng)田水利建設(shè)而言，也是隨著現(xiàn)代化技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)。目前我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的重點(diǎn)是投資農(nóng)業(yè)水利的力度加大，積極推進(jìn)小型水庫(kù)的加固，全面改進(jìn)抗旱水源工程的建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，如何搞好農(nóng)村水利工作對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
我國(guó)人口的逐年增加增加了糧食生產(chǎn)的壓力，而糧食壓力就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力。我國(guó)的水資源十分有限，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源是必不可少的環(huán)節(jié)，水資源之所以珍貴，因?yàn)樗巧?，而且不可替代。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，如何充分循環(huán)利用水資源，節(jié)約水資源是十分重要的。但是隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，很多水資源受到了工業(yè)污染，使得有限的水資源變得更加珍貴。農(nóng)田水利建設(shè)的目的就是為了更好的利用有限的水資源，保證糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。另外，農(nóng)田水利建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。三農(nóng)問(wèn)題一直是制約我國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展的問(wèn)題，從某種意義上講，只有加強(qiáng)農(nóng)田水利建和，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步提升才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，也是保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。而這些都是保證我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)上漲的根本，因此農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革和發(fā)展可以至關(guān)重要。
雖然我國(guó)在農(nóng)田水利建設(shè)方面的成績(jī)是明顯的，但是存在的問(wèn)題也不少，而這些問(wèn)題恰恰是影響我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵因素。
3.1抗自然災(zāi)害能力薄弱。
我國(guó)農(nóng)田水利的建設(shè)在抵抗自然災(zāi)害方面的能力較弱，總體水平和發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)田建設(shè)相比差距還較大，尤其是設(shè)施建設(shè)和技術(shù)方面。我國(guó)目前很多農(nóng)田水利工程的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，還是上世紀(jì)七八十年代的老舊工程，設(shè)施老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，而且排灌標(biāo)準(zhǔn)低下，綜合利用率不夠合理，灌區(qū)的塔防現(xiàn)象頻現(xiàn)。有些水利工程已經(jīng)報(bào)廢等。這些原因直接導(dǎo)致了農(nóng)田灌溉能力的減弱，影響了那你工業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全球氣候的變化更是導(dǎo)致了旱災(zāi)洪災(zāi)的頻發(fā)，這對(duì)于原有的農(nóng)田防洪排澇工程更是雪上加霜。
3.2水資源污染嚴(yán)重。
工業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是卻導(dǎo)致了水資源的'嚴(yán)重污染，這些污染水資源繼而導(dǎo)致了土地的重金屬及其他物質(zhì)的污染。土壤重金屬污染已經(jīng)嚴(yán)重的影響到我國(guó)城市及農(nóng)村資源的可持續(xù)發(fā)展。許多工廠(chǎng)產(chǎn)生的廢棄物，在不經(jīng)過(guò)處理的情況下，通過(guò)各種渠道進(jìn)入了土壤，造成了土壤的嚴(yán)重污染。土壤中的有害金屬物質(zhì)聚集到一定程度，就會(huì)導(dǎo)致土壤的質(zhì)量下降，進(jìn)而污染和破壞了農(nóng)作物、地下水及地表，最后通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，損害人體的健康甚至生命。
我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施投資不足的問(wèn)題是因?yàn)檗r(nóng)村人口較多，近年來(lái)國(guó)家已經(jīng)投入了大量的資金去建設(shè)，但依然不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求。投資不足引發(fā)了很多后續(xù)問(wèn)題，例如水利設(shè)施建設(shè)之后的維護(hù)及保養(yǎng)欠缺，利用率較低等問(wèn)題。另外，投建補(bǔ)貼力度低，也影響了農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)的積極性，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4解決策略和建議。
4.1增加政府投入力度。
要想使得農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)代化，政府必須要加大財(cái)政投資力度，增加農(nóng)民農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)貼，保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加農(nóng)民收入。各級(jí)政府在投資農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)時(shí)，要對(duì)這塊內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)投資，減輕地方財(cái)政壓力，向糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域傾斜，落實(shí)土地出讓金使用政策，為農(nóng)村水利建設(shè)提供支持。另外，農(nóng)田水利建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，確保農(nóng)田水利設(shè)施的有效利用，以及建設(shè)后的維護(hù)和保養(yǎng)。
4.2調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
農(nóng)田水利建設(shè)是有利于農(nóng)民的工程建設(shè)，農(nóng)民是這項(xiàng)工程建設(shè)的主體，那么在這個(gè)過(guò)程中，政府要以政策引導(dǎo)、資金支持、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策來(lái)支持農(nóng)田水利建設(shè)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)田水利的立法，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，改進(jìn)當(dāng)前存在的農(nóng)田水利無(wú)法可依的局面，保障農(nóng)田水利工作能夠順利進(jìn)行。
5結(jié)束語(yǔ)。
農(nóng)田水利建設(shè)的主要內(nèi)容是灌溉排水和農(nóng)村供水系統(tǒng)的建設(shè)。這些工程的投資和建設(shè)的目的是為了更好的節(jié)約灌溉水源，加固現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)，進(jìn)行大中型節(jié)水工程的改造。眾所周知我國(guó)的水資源并不豐富，全球變暖造成的降水不均，旱災(zāi)和洪災(zāi)的頻發(fā)不僅造成了人民經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)的損失，同時(shí)也嚴(yán)重的阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這個(gè)意義上將，加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，有效改善農(nóng)田節(jié)水灌溉是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中必不可少的內(nèi)容，只有有效提高農(nóng)田水利建設(shè)的效率和質(zhì)量才能將我國(guó)有限的水資源充分利用，提高糧食收入，加快新農(nóng)村建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】。
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇四
(1)需要提高農(nóng)民的水利建設(shè)意識(shí)，為農(nóng)民進(jìn)行水利工程建設(shè)知識(shí)的普及，讓農(nóng)民指導(dǎo)水利工程建設(shè)完成后所帶來(lái)的便利之處，讓農(nóng)民將目光盡量放長(zhǎng)遠(yuǎn)。另外需要政府部門(mén)的支持，提供資金補(bǔ)助，建立農(nóng)田水利建設(shè)耕地征用補(bǔ)償費(fèi)基金，為耕地被占用的農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并且為其重新挑選新的耕地。(2)吸引農(nóng)村勞動(dòng)力，由于農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)大量城市轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，因此需要引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力，需要向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作社、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行資金的.募捐，為外來(lái)勞動(dòng)力提供工資，另外通過(guò)這一方式吸引農(nóng)村勞動(dòng)力。
(1)需要堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理的原則，國(guó)家是農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)擁有，將投資人員作為水利工程的所有者，將農(nóng)田水利工程所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益按照股份的方式對(duì)其進(jìn)行分層，反之投資人員也需要為農(nóng)田水利工程的管理與維護(hù)提供技術(shù)支持與基金支持。另外農(nóng)田水利工程的受益者是農(nóng)民，因此需要提高農(nóng)民對(duì)水利工程的管理意識(shí)。(2)改進(jìn)農(nóng)田灌溉技術(shù)，首先將原有的粗放性灌溉技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)型灌溉技術(shù)，對(duì)于農(nóng)作物的灌溉而言，將漫灌法改變?yōu)榈喂喾ǖ裙?jié)水型方式。而對(duì)于農(nóng)田的灌溉而言需要添加計(jì)量設(shè)備，將固定的水量用于固定的農(nóng)田，另外將原有的田間灌溉水道改為管道，避免在灌溉的過(guò)程中大量的水資源滲透到土地內(nèi)部。(3)農(nóng)田水利工程管理維護(hù)資金的籌措方式主要由水利工程的產(chǎn)權(quán)主體負(fù)責(zé)，其管理經(jīng)費(fèi)可以從農(nóng)田水利工程的經(jīng)營(yíng)收入、投資盈利、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助等，從多種渠道開(kāi)辟農(nóng)田水利工程管理維護(hù)的資金籌措方式。而對(duì)于中型水利工程而言，則需要通過(guò)政府部門(mén)進(jìn)行投資。
4結(jié)語(yǔ)。
在農(nóng)田水利工程建設(shè)中主要有農(nóng)田水利建設(shè)中的社會(huì)矛盾問(wèn)題以及農(nóng)田水利建設(shè)勞動(dòng)力的問(wèn)題。在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中，存在農(nóng)田水利工程使用過(guò)程中的管理不足、管理經(jīng)費(fèi)不足、灌溉技術(shù)不先進(jìn)等方面的問(wèn)題。因此在農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理過(guò)程中，需要堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理的原則，改進(jìn)農(nóng)田水利工程技術(shù)添加計(jì)量設(shè)備，以及改進(jìn)農(nóng)田水利工程管理維護(hù)資金的籌措方式。
作者:云飛單位:和林格爾縣水務(wù)局。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇五
基層政府部門(mén)一定要本著推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加大建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施的力度。其次要做好引導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民，使他們對(duì)建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施有一個(gè)更科學(xué)的認(rèn)識(shí)?？傊骷?jí)政府領(lǐng)導(dǎo)一定要充分意識(shí)到建設(shè)、管護(hù)水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性，并落實(shí)到實(shí)際工作之中。加強(qiáng)宣傳力度，普及建設(shè)、管護(hù)水利設(shè)施的意義，全方位提升農(nóng)戶(hù)防洪抗災(zāi)意識(shí)，提升他們的積極性，共同建設(shè)良好的環(huán)境。
4.2改善小型農(nóng)田水利供給能力。
當(dāng)下主要我國(guó)主要由中央及省級(jí)財(cái)政供給作為建設(shè)、管理農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的主要財(cái)政來(lái)源。而縣級(jí)政府尚處于勉強(qiáng)維持狀態(tài)之中，換言之即在建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施方面，縣鄉(xiāng)政府尚無(wú)法做到主動(dòng)供給。當(dāng)然了相較而言縣鄉(xiāng)政府更加了解區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的實(shí)際需求、以及建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施的條件、因此非常有必要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)極的財(cái)政供給能力?；诖斯P者認(rèn)為中央、省級(jí)政府非常有必要逐漸轉(zhuǎn)移支付能力，使縣鄉(xiāng)基層政府擁有更多的財(cái)政權(quán)，提升其財(cái)政供給能力，為建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施奠定基礎(chǔ)。
4.3政府要加大適時(shí)引導(dǎo)、宏觀調(diào)控等作用。
毋庸置疑政府是否支持，對(duì)于小型農(nóng)田水利設(shè)施是否能夠充分發(fā)揮作用有著很大的影響。由此是要充分抓住當(dāng)下國(guó)家加大水利設(shè)施投入這一機(jī)會(huì)，強(qiáng)化建設(shè)、管理力度，適時(shí)引導(dǎo)、調(diào)控，鼓勵(lì)更多的資金融入到建設(shè)、管護(hù)水利設(shè)施等相關(guān)工作之中。耐心向村民普及、講解與農(nóng)田水利設(shè)施的相關(guān)事宜。應(yīng)該結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要，合理調(diào)整規(guī)劃，尤其是要加大技術(shù)、資金等方面的支持，積極制定各類(lèi)優(yōu)惠措施，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投入到這一民生事業(yè)之中。
4.4創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，提升小型農(nóng)田水利設(shè)施的作用。
首先要從意識(shí)上認(rèn)識(shí)到做好管護(hù)小型農(nóng)田水利設(shè)施的重要性?？陀^上說(shuō)只有改變認(rèn)識(shí)，改變過(guò)去僅強(qiáng)調(diào)建設(shè)水利工程設(shè)施，而忽視管理意識(shí)，才能從行動(dòng)上切實(shí)做好管護(hù)工作。這就要求各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要審時(shí)度勢(shì)，敢于摒棄過(guò)去傳統(tǒng)的觀念，充分意識(shí)到建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施同等作用。
5結(jié)語(yǔ)。
綜上說(shuō)述，充分說(shuō)明了在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，小型農(nóng)田水利工程的重要意義。換言之即是否是否切實(shí)做好建設(shè)、管護(hù)等相關(guān)工作與農(nóng)民利益息息相關(guān)。所以當(dāng)?shù)卣紫纫獜挠^念上意識(shí)到建設(shè)、管護(hù)水利工程的重要性，其次加大宣傳，充分結(jié)合各種策略，培育農(nóng)民建設(shè)、管護(hù)水利工程的責(zé)任感、積極性，同時(shí)妥善解決實(shí)際管護(hù)中存在的各類(lèi)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇六
我國(guó)農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設(shè)事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和小康社會(huì)的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)，目前依然存在著眾多的問(wèn)題需要大力加以解決。本文試圖從分析農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問(wèn)題入手，提出解決問(wèn)題的方法和措施，并對(duì)農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)管理對(duì)策作出思考。
從我國(guó)農(nóng)村基層農(nóng)田水利建設(shè)的狀況來(lái)看依然存在著眾多的問(wèn)題，因?yàn)檗r(nóng)田水利的建設(shè)不僅要為農(nóng)作物的生長(zhǎng)有一定的保障作用，還要滿(mǎn)足人畜飲水等問(wèn)題。如下對(duì)具體存在的問(wèn)題簡(jiǎn)要闡述。
1.基層水利建設(shè)權(quán)責(zé)不明確。在基層水利工程建設(shè)管理的過(guò)程中，由于各個(gè)部門(mén)的職責(zé)分配不明確，造成了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層小型水利工程長(zhǎng)期缺乏管理，而使一些設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間得不到修理而提前損壞。另外，還會(huì)造成水利建設(shè)口號(hào)喊得過(guò)多，但是缺乏實(shí)際舉措。特別是當(dāng)農(nóng)民收益降低的時(shí)候，造成他們對(duì)農(nóng)業(yè)缺乏信心和熱情，也直接極大地影響了他們對(duì)基層水利工程投資建設(shè)的積極性。
2.工程建設(shè)存在很大的盲目性、隨意性。由此導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開(kāi)發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼顧，如某小型水庫(kù)灌溉涵管漏水，在沒(méi)有專(zhuān)家認(rèn)證前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府拿出資金進(jìn)行維修，多年來(lái)，沒(méi)有從根本上解決漏水問(wèn)題，致使枯水季節(jié)缺水灌溉，豐水期，水泛成害。
3.基層水利工程設(shè)計(jì)水平不夠高。一些基層水利工程由于時(shí)間的'緊迫性，前期準(zhǔn)備工作不夠充分，造成了設(shè)計(jì)過(guò)于倉(cāng)促，沒(méi)有全面地考慮到各個(gè)方面的因素。另外，設(shè)計(jì)方案還具隨意性，設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谑┕さ臅r(shí)候可能遭到隨意的更換。
4.工程重復(fù)建設(shè)多、半拉子工程多以及工程糾紛多。造成了規(guī)劃無(wú)序、施工無(wú)質(zhì)、管理無(wú)度、科技含量低，存在很多工程隱患，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間灌溉渠道工程，屬于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)管理，但沒(méi)有配備專(zhuān)職管理人員，造成工程完成60%～70%，停工一年多也無(wú)人過(guò)問(wèn)，該渠道內(nèi)80%沉積大量淤泥。
5.管理粗放，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。前幾年部分地區(qū)由于資金短缺，導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，建成后管理粗放，造成過(guò)早的失去其使用價(jià)值，同時(shí)也造成國(guó)有資產(chǎn)的流失，如縣(區(qū))部分農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，沒(méi)有落實(shí)到部門(mén)單位管理，建成不到一年時(shí)間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴(yán)重。
6.工程建設(shè)緩慢，老工程年久失修。工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制不健全，以及過(guò)程建設(shè)中的糾紛問(wèn)題，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長(zhǎng)期拖延，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不好的影響，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾集資興建的小型水庫(kù)，施工隊(duì)伍不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，施工前期存在著質(zhì)量問(wèn)題，致使建設(shè)進(jìn)度緩慢;造成這些問(wèn)題的原因是多方面的，了解我們?cè)谵r(nóng)田水利建設(shè)和管理存在的問(wèn)題，將促使我們進(jìn)一步去思考如何在工程建設(shè)和管理中加強(qiáng)監(jiān)管、健全體制去解決這些問(wèn)題，讓我們的水利建設(shè)變成真正的陽(yáng)光工程、便民工程。
7.管理體制不完善，監(jiān)理工作不到位?；鶎铀ㄔO(shè)和管理體系不夠健全，而且技術(shù)裝備過(guò)差，人員素質(zhì)水平不夠高，缺乏維修設(shè)施的保障。各級(jí)水管單位的人員管理費(fèi)用和工程維護(hù)費(fèi)用不能夠按時(shí)落實(shí)到位，甚至使水利單位入不敷出。最重要的是我國(guó)還沒(méi)有制定一部和基層水利建設(shè)管理有關(guān)的法律法規(guī)，從而造成了基層水利建設(shè)和管理沒(méi)有一個(gè)完備的法律法規(guī)作為保障。一些監(jiān)理人員素質(zhì)較低，缺乏工作責(zé)任心，沒(méi)有監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有合理的方法和手段，造成了監(jiān)理工作不到位，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)不夠。
1.建立一個(gè)健全的農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體系。農(nóng)田水利工程的建設(shè)施工和管理方面包括很多內(nèi)容，也直接影響著老百姓的經(jīng)濟(jì)利益。因此，我們要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程施工和管理體系的建設(shè)，對(duì)水利工程進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立一個(gè)合理的、科學(xué)的施工程序和規(guī)范，并在施工工程中落實(shí)好，使得水利工程建設(shè)管理體系能夠充分發(fā)揮其作用。
2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利施工工程的監(jiān)督管理。農(nóng)田水利工程開(kāi)始建設(shè)施工時(shí)，就要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行管理和監(jiān)督，尤其是在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格監(jiān)督施工的每道工序、一定要求嚴(yán)格按章操作，并對(duì)其施工質(zhì)量和效果進(jìn)行檢查，對(duì)于建設(shè)施工材料和設(shè)備也要嚴(yán)格檢查，保證整個(gè)水利工程的施工建設(shè)效果和質(zhì)量，使得農(nóng)田水利工程能夠順利的完工。
3.加強(qiáng)對(duì)水利工程施工資金的籌集和管理。對(duì)于一些資金欠缺的農(nóng)田水利工程，政府和村里干部都要想辦法籌集資金，加強(qiáng)村里農(nóng)田水利工程的建設(shè)，對(duì)于一些小型水利工程的施工管理過(guò)程中的資金要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和管理，保證每分錢(qián)都能用到實(shí)處，此外可以通過(guò)對(duì)水利工程的受益民眾收取一些合理的費(fèi)用，用于當(dāng)?shù)厮こ淘O(shè)備的維修和保養(yǎng)上面，增加水利設(shè)備的使用壽命。
三、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)的對(duì)策。
1.安全管理。安全管理的首要是加強(qiáng)規(guī)章制度的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的侵襲的同時(shí)，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設(shè)工程沒(méi)有主次，每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證，如小型水庫(kù)的泄洪口等。
2.內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔。
3.工程設(shè)施管理。對(duì)小型水利工程設(shè)施，等級(jí)造冊(cè)，繪制工程分布圖分類(lèi)進(jìn)行排列，對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌，設(shè)專(zhuān)人重點(diǎn)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。
4.經(jīng)費(fèi)管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用，用于工程維護(hù);推行義務(wù)工制，接受受益人或者單位的義務(wù)工。
5.技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設(shè)是效益長(zhǎng)期的工程，因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門(mén)可以采取派出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，實(shí)行短期培訓(xùn)等方法，抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;同時(shí)要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項(xiàng)目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務(wù)于民。可持續(xù)性發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)。
從以上的闡述中可以說(shuō)明，農(nóng)村基層農(nóng)田水利在建設(shè)管理中存在的問(wèn)題十分顯著，要想從根本上解決這些問(wèn)題，必須立足實(shí)際，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展建設(shè)的解決措施，另外在建設(shè)管理中，一定要提出有時(shí)效性的解決辦法，這樣在真正的實(shí)施中，才能收到良好的效果。在農(nóng)田水利建設(shè)中，政府也要加大科技、人力、物力、財(cái)力的投入，促使我國(guó)農(nóng)田水利的建設(shè)有一個(gè)現(xiàn)代化的水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇七
：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)中，農(nóng)田水利建設(shè)是其中最為重要的環(huán)節(jié)之一。在新時(shí)期，我國(guó)應(yīng)開(kāi)拓思路、抓住重點(diǎn)，爭(zhēng)取在農(nóng)田水利建設(shè)上找到突破點(diǎn)并提高農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。基于此，以新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)的加強(qiáng)為切入點(diǎn)展開(kāi)深入討論和分析。更多水利工程論文相關(guān)范文盡在職稱(chēng)論文發(fā)表網(wǎng)。
目前，農(nóng)田水利建設(shè)工程是我國(guó)工程建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，但管理體制、技術(shù)瓶頸等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展舉步維艱，因此如何加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的建設(shè)成為業(yè)界的一個(gè)棘手問(wèn)題，需要深入研究。
從建國(guó)到現(xiàn)在，我國(guó)已擁有2000多萬(wàn)處小型農(nóng)田水利工程，這些水利工程為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活提供了極大的便利，并從根本上提升了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以說(shuō)，農(nóng)田水利過(guò)程的建設(shè)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮有著至關(guān)重要的作用。
1.1促進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
從我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看，各地區(qū)發(fā)展之間的差異極大，在個(gè)別貧困地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)來(lái)源以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)以種糧為主，而農(nóng)民的耕地若是想要從根本上提升產(chǎn)量，水利設(shè)施的保障就極其重要，因此在以農(nóng)業(yè)為發(fā)展手段的部分地區(qū)，有必要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，這對(duì)于糧食的產(chǎn)量和產(chǎn)量的穩(wěn)定性有著決定性的作用[1]。
1.2提升農(nóng)民收入。
在我國(guó)，農(nóng)村人口在總?cè)丝谥械谋壤^大，因此在大部分地區(qū)，糧食生產(chǎn)帶來(lái)的收入仍是農(nóng)村人口的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，農(nóng)村地區(qū)的糧食產(chǎn)量與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入基本成正比，而加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)就可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的糧食獲得明顯的增收，并帶動(dòng)農(nóng)村居民的收入持續(xù)增長(zhǎng)。
1.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)民的耕種灌溉用水都需要通過(guò)人力獲得，而在農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)村的普及后，這種取水方式得到了明顯的改善，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施為農(nóng)業(yè)種植提供了所需用水，減少了自然條件的制約，大大地減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，從根本上提升農(nóng)業(yè)的種植效率，使得農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)脫離了傳統(tǒng)種植模式的禁錮，在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化下，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品得以在市場(chǎng)中更快地流動(dòng)，銷(xiāo)售渠道也隨之暢通。此外，隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的變化，農(nóng)民也能夠隨機(jī)應(yīng)變，更快地調(diào)整經(jīng)濟(jì)作物，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加靈活。
盡管農(nóng)田水利建設(shè)在我國(guó)的許多區(qū)域得到了普及，并得到了很好的成效，但與其他國(guó)家，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家相比，很多水利工程上的技術(shù)研究并沒(méi)有在實(shí)際建設(shè)中得到有效的應(yīng)用，據(jù)有效統(tǒng)計(jì)，目前只有20%～30%的水利科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際措施，鑒于目前我國(guó)部分地區(qū)旱情較為嚴(yán)重，水利科技的推廣應(yīng)用仍有著極大的前景和市場(chǎng)。
農(nóng)田水利建設(shè)的管理體制不健全也是影響水利工程質(zhì)量的一大因素。正因?yàn)槿狈】档墓芾眢w系，用于農(nóng)田水利建設(shè)的優(yōu)質(zhì)資源和資金很有可能在使用時(shí)被極大地浪費(fèi)，從而導(dǎo)致水利工程建設(shè)效率降低，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)的停滯，這些現(xiàn)象在很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)十分常見(jiàn)，很多農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中很難達(dá)到理想中的效果。
3.1擴(kuò)大投資渠道和優(yōu)化資金配置。
很多農(nóng)田水利科技項(xiàng)目沒(méi)有在實(shí)際工程得到廣泛應(yīng)用的一個(gè)重要原因就是資金投入不足，因此水利監(jiān)管部門(mén)在建設(shè)水利工程的同時(shí)要注意資金投入的分配問(wèn)題，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，吸引更多的優(yōu)質(zhì)資金涌流，同時(shí)也要將農(nóng)田水利建設(shè)的投入資金進(jìn)行最優(yōu)化配置，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極投入水利工程建設(shè)當(dāng)中，從而節(jié)省大部分人力資金。為了在農(nóng)田水利工程建設(shè)中杜絕資金挪用的現(xiàn)象，水利監(jiān)管部門(mén)也要專(zhuān)門(mén)建立財(cái)務(wù)管理單位和相關(guān)監(jiān)察團(tuán)隊(duì)，保證資金的運(yùn)營(yíng)和周轉(zhuǎn)能透明運(yùn)作，使用方向有跡可循，從而保證先進(jìn)科技能夠在資金渠道上得到充分的保障，越來(lái)越多的農(nóng)田水利科技也就能大展身手，從根本上提升農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量和效率。
3.2做好整體規(guī)劃，抓住重點(diǎn)建設(shè)。
針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的體制混亂問(wèn)題，最有效的方法就從在規(guī)劃上入手，先對(duì)水利工程的整體建設(shè)方向有一個(gè)明確的把握，有了工作的方向后，才能合理地規(guī)劃水利工程中的重點(diǎn)部分，并且在規(guī)劃時(shí)要注意到工程所在地區(qū)的天氣變化、區(qū)域環(huán)境等實(shí)際情況，在工程細(xì)節(jié)上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，保證農(nóng)田水利建設(shè)能與當(dāng)?shù)氐臈l件相契合，從而將水利工程項(xiàng)目的所有資源進(jìn)行最優(yōu)化配置，另外針對(duì)工程項(xiàng)目的每個(gè)展開(kāi)階段也要設(shè)置相對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)，使得工程開(kāi)展的進(jìn)度和資金的使用流向有跡可循，管理體系也能在這一過(guò)程中得到不斷健全和完善，從而保證農(nóng)田水利建設(shè)能順利進(jìn)行。
鑒于我國(guó)的農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀，很多體制和技術(shù)上的問(wèn)題仍沒(méi)有得到相關(guān)部門(mén)的妥善解決，因此農(nóng)田水利工程建設(shè)依然還有很長(zhǎng)的一段路要走，如何抓住有限的資源并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率最大化成為了新時(shí)代背景下最值得研究的課題之一，本文就農(nóng)田水利建設(shè)展開(kāi)了一系列討論，希望能夠相關(guān)從業(yè)人員一些啟示。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇八
1.1河南省農(nóng)田水利設(shè)施大部分是在上世紀(jì)六十年代所修建。
由于年代久遠(yuǎn)，失修情況頻繁，再加上設(shè)施配套不完善、建筑基礎(chǔ)低以及管理制度維修力度不強(qiáng)等原因，水利設(shè)施老化現(xiàn)象日益加劇?，F(xiàn)階段多數(shù)農(nóng)田水利設(shè)施功能衰退，達(dá)到幾近破壞的邊緣。通過(guò)水利部門(mén)的調(diào)查報(bào)告中指出，在目前河南省正在建設(shè)的與水利灌溉地域相關(guān)的工程的百分比低于70%，而在這其中能順利圓滿(mǎn)竣工的還不到50%，但這并不意味著這些工程能起到中流砥柱的作用，事實(shí)上，能真正發(fā)揮骨干作用的僅有30%。由于河南省目前的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域的缺水/鹽堿問(wèn)題愈演愈烈，而中低產(chǎn)地的出現(xiàn)也就不足為奇。加強(qiáng)河南農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)河南省目前的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)迫在眉睫。在這方面，小型農(nóng)田中的水利建設(shè)工程問(wèn)題是最嚴(yán)重的。為了解決耕地灌溉和村民飲水，這些小型灌區(qū)，小型水庫(kù)，以及塘壩和中小型的泵站，有一部分是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委共同投資并參與建設(shè)的，而其他部分則是在農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金、貸款或者國(guó)債資金的幫助下建成的。在早期，這些小型農(nóng)田水利工程一定程度上推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并為之打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)，但由于這些工程建設(shè)的盲目性和隨意性，造成工程技術(shù)不過(guò)關(guān)，過(guò)度開(kāi)發(fā)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的下降諸多問(wèn)題。我們要在意識(shí)到新時(shí)期河南省在農(nóng)田水利建設(shè)中暴露的弊端和問(wèn)題的前提下，先從小型農(nóng)田開(kāi)始，積極探索改進(jìn)的方法，為實(shí)現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展而努力。
以往來(lái)說(shuō)，用于農(nóng)田水利建設(shè)的資金都是由中央和地方政府按比例投入，但由于十一五期間各級(jí)政府的財(cái)政情況都不容樂(lè)觀，基本的財(cái)政收入無(wú)法保證，所以對(duì)農(nóng)田水利的投入也就無(wú)法做到全額投入，導(dǎo)致許多本已計(jì)劃并預(yù)算好的工程難以開(kāi)工。而已經(jīng)開(kāi)建的工程項(xiàng)目也由于資金的供給不足開(kāi)始降低施工的成本，從而也就使工程的質(zhì)量無(wú)法得到保證。在國(guó)家作出取消農(nóng)村義務(wù)工和積累工這兩種工種的決定后，導(dǎo)致河南省的大型水利工程的建設(shè)難以開(kāi)展，農(nóng)民們把對(duì)此的不滿(mǎn)轉(zhuǎn)移到工作上，開(kāi)始消極怠工。這也加劇了河南農(nóng)田水利建設(shè)上的落后局面，并直接影響到河南省農(nóng)業(yè)整體的健康持續(xù)的發(fā)展以及糧食食品安全的'質(zhì)量保證。
1.3農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)以及水利工程的年久失修情況嚴(yán)重。
由于現(xiàn)階段河南省的大部分農(nóng)田水利設(shè)施歷史都比較悠久，所以在最初的建設(shè)中，大都是靠農(nóng)民們純手工簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力進(jìn)行修建的，許多農(nóng)田水利設(shè)施在時(shí)間的磨礪下都漸漸表露出老化的問(wèn)題，再加上不齊全的且劣質(zhì)的相關(guān)設(shè)施，都是造成大部分老化的設(shè)施無(wú)法再利用的原因。新的稅收政策雖已實(shí)施，但其在時(shí)間上的滯后性，使得農(nóng)村機(jī)構(gòu)用于維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用失去了穩(wěn)定來(lái)源。當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)再去籌集資金卻已是為時(shí)已晚，亡羊補(bǔ)牢。
1.4不完善的工程建設(shè)制度和低劣的工程質(zhì)量。
由于受到諸多因素影響，農(nóng)田水利工程的建設(shè)制度不健全，監(jiān)管措施及檢測(cè)方法不能與時(shí)俱進(jìn)，在基層的水利部門(mén)中缺乏完整有效的質(zhì)量保證體系，也缺乏強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)管措施，種種因素都促成了低質(zhì)的豆腐渣農(nóng)田水利工程，即便是有監(jiān)管的行動(dòng)，有關(guān)部門(mén)也只是停留在對(duì)工程施工質(zhì)量的目測(cè)上，僅憑主觀或直觀印象就輕易下結(jié)論，這也與先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器的缺乏，高水平的監(jiān)控人才的極度匱乏有關(guān)，這樣，有關(guān)部門(mén)在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)就缺乏科學(xué)性和說(shuō)服力。
在水資源供應(yīng)能力和水環(huán)境承載能力之內(nèi)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的可循環(huán)持續(xù)利用，建設(shè)和諧的健全的農(nóng)田水利綜合管理體系。加大在農(nóng)業(yè)用水方面的節(jié)約力度、降低灌溉用水造成的水資源損失，在滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的前提下，提高農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)和供水能力，為農(nóng)業(yè)排灌提供高質(zhì)量的服務(wù)。因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。充分了解河南省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件和目前河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，搜集各方資料，進(jìn)行科學(xué)縝密的規(guī)劃，在政府的科學(xué)地組織下，相關(guān)政策的引導(dǎo)下，帶領(lǐng)全民參與農(nóng)田水利的建設(shè)活動(dòng)中。
2.2加強(qiáng)對(duì)水利人才的培養(yǎng)，大力開(kāi)發(fā)人力資源。
提高基層水利行業(yè)從業(yè)人員的整體人力資源的素質(zhì)，對(duì)現(xiàn)有水利技術(shù)人才進(jìn)行科學(xué)合理地分工，指出不同的人的業(yè)務(wù)主攻方向。有目的、按計(jì)劃地選拔人才去水利技術(shù)發(fā)達(dá)的地方進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取必要的激勵(lì)措施鼓勵(lì)在職員工學(xué)習(xí)先進(jìn)的水利知識(shí)，提高基層水利人力資源的潛在價(jià)值。
2.3加快水利工程質(zhì)量監(jiān)督與保證體系的建立。
“百年大計(jì)，質(zhì)量第一?！奔訌?qiáng)水利工作人員高質(zhì)量意識(shí)，提高有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、以及工程勘測(cè)設(shè)計(jì)的規(guī)程規(guī)章、技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，健全水利工程設(shè)計(jì)方案的審批制度。組織專(zhuān)家在工程立項(xiàng)時(shí)進(jìn)行相關(guān)且重大的技術(shù)方案討論，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的不足，將安全和質(zhì)量隱患扼殺在搖籃之中。在施工期間，用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段約束參與建設(shè)各方，保證水利工程高質(zhì)量完成。
3結(jié)語(yǔ)。
總而言之，河南省的農(nóng)田水利建設(shè)是河南省農(nóng)業(yè)的支柱與基礎(chǔ)，它作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。1號(hào)文件的出臺(tái)使得河南省農(nóng)田水利建設(shè)有了強(qiáng)有力的可靠保障，給河南省地方水利工程建設(shè)管理項(xiàng)目的相關(guān)人員帶來(lái)了福音。有關(guān)單位應(yīng)抓住這一機(jī)遇，提出切實(shí)可行措施，以促進(jìn)河南農(nóng)田水利工程的建設(shè)和相關(guān)機(jī)制的健全完善，縮小河南省與發(fā)達(dá)地區(qū)在水利建設(shè)上的差距，使河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展最終進(jìn)入現(xiàn)代化水平。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇九
在農(nóng)田水利建設(shè)方面，我國(guó)在古代就有了顯著的成果，早在夏商時(shí)代，人們就將灌溉渠道分布到經(jīng)過(guò)規(guī)律劃分的農(nóng)田之中，宋朝時(shí)人們建設(shè)了太湖圩田，可以有效治理農(nóng)田中的洪澇和干旱，到了清朝時(shí)期人們?cè)谥榻侵藿ㄔO(shè)了基圍，可以有效防御水澇的威脅。這些都是我國(guó)早期的水利建設(shè)工程，并且為我國(guó)后來(lái)出現(xiàn)的一系列現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程奠定了良好的基礎(chǔ)[1]。小型農(nóng)田水利工程主要包括農(nóng)田中或周邊的小型水庫(kù)、塘壩、蓄水池、水井、水窖、田間灌溉工程、排水工程等小型技術(shù)工程，這些建筑工程可以有效解決農(nóng)村田地的灌溉、排澇以及農(nóng)村中人畜飲水等問(wèn)題，它可以有效提高農(nóng)田作物產(chǎn)量，從而提高農(nóng)民的收成效益，為農(nóng)業(yè)及農(nóng)民帶來(lái)極大的幫助。我國(guó)在建國(guó)以后，開(kāi)始修建近代的農(nóng)田水利工程，并在其后不斷發(fā)展，取得了顯著的效果。但是，到目前為止，我國(guó)許多農(nóng)村中的小型農(nóng)田水利建設(shè)工程并不完善，有些地區(qū)甚至問(wèn)題頻出，例如水利工程配套設(shè)施不全，農(nóng)田劃分不合理，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重等等，這樣就在很大程度上降低了農(nóng)田水利工程的使用效率，從而影響了農(nóng)田的作物產(chǎn)量，導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益下滑，也就在一定程度上影響了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。因此，加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制的建設(shè)，是當(dāng)前事關(guān)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。
一、小型農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制的建立和完善需要政府的支持和引導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)關(guān)系著農(nóng)民的切身利益，也關(guān)乎著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，如何改善農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)受到各級(jí)政府的重視和支持。建立和完善小型農(nóng)田水利建設(shè)工程，首先就需要得到政府相應(yīng)的資金投入[2]。而又因農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程的公益性特點(diǎn)，決定了以政府資金投入為主，以農(nóng)民勞力投入為輔的狀況。各級(jí)政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視程度，成立專(zhuān)項(xiàng)的資助資金，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的切身利益，保證農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)不僅需要政府的資金投入，更需要政府在具體事項(xiàng)中的有力引導(dǎo)。農(nóng)民對(duì)水利建設(shè)工程的專(zhuān)業(yè)化知識(shí)了解較少，如果只是單純依靠農(nóng)民自己家進(jìn)行農(nóng)田水利工程的建設(shè)，往往會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，例如意見(jiàn)不統(tǒng)一、建設(shè)隨心化、建設(shè)混亂化等問(wèn)題，政府的積極參與和引導(dǎo)則能有效解決這些問(wèn)題。首先，政府應(yīng)該制定合理的規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)?？h政府應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目小組，對(duì)各村中的小型農(nóng)田水利工程的使用情況、所出現(xiàn)的問(wèn)題、設(shè)施設(shè)備的等進(jìn)行詳細(xì)的'了解和記錄，然后針對(duì)相應(yīng)的問(wèn)題，找出解決的辦法，對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和補(bǔ)全。在解決完當(dāng)前的問(wèn)題以后，政府應(yīng)制定出詳細(xì)的小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，包括具體的建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)等。其次，政府應(yīng)對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)程序作出明確規(guī)定[3]。例如，小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和資格審查、專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)和審查、小型農(nóng)田水利建設(shè)后的維護(hù)程式與資金使用等等，所有的相關(guān)規(guī)定必須明文下發(fā)至農(nóng)民手中，使其充分了解規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容，從而在政府的引導(dǎo)下，有序地進(jìn)行小型農(nóng)田水利的建設(shè)；政府應(yīng)該加大在農(nóng)村中小型農(nóng)田水利建設(shè)的宣傳程度，使農(nóng)民充分了解小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的益處，充分激發(fā)出農(nóng)民對(duì)建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的熱情，從而投身到小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中去。在這個(gè)方面，政府可以通過(guò)對(duì)比建設(shè)小型農(nóng)田水利工程前后農(nóng)業(yè)作物的收成情況，使農(nóng)民對(duì)小型農(nóng)田水利工程的優(yōu)點(diǎn)得到充分的認(rèn)識(shí)，從而使農(nóng)民在心里真正接受小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)；除此之外，政府還應(yīng)該制定有關(guān)的扶持政策，例如小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)條例、補(bǔ)助條例等等，從政策中吸引農(nóng)民積極主動(dòng)地投身到小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中去。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主力軍，是對(duì)農(nóng)田直接的操作者，也是小型農(nóng)田水利建設(shè)工程的直接使用者。政府在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)規(guī)劃時(shí)應(yīng)該讓農(nóng)民充分參與進(jìn)來(lái)，使他們了解小型農(nóng)田水利建設(shè)工程的基本狀況，例如施工中的具體事宜、資金使用事宜、農(nóng)田水利工程的灌溉方式等都應(yīng)該使農(nóng)民參與并充分了解其中的具體情況[4]。在小型農(nóng)田水利建設(shè)工程規(guī)劃完成后，向上級(jí)遞交工程建設(shè)申請(qǐng)前，應(yīng)先交給村委會(huì)組織或其他的農(nóng)民相關(guān)組織進(jìn)行復(fù)核，如果農(nóng)民審查后，一致認(rèn)為存在較大問(wèn)題，則政府部門(mén)應(yīng)充分征求和傾聽(tīng)農(nóng)民的意見(jiàn)進(jìn)行修改，經(jīng)村委會(huì)一致認(rèn)同后，再向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行遞交申請(qǐng)。
在小型農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃通過(guò)審核以后，其建設(shè)的全過(guò)程也應(yīng)該讓農(nóng)民積極參與進(jìn)來(lái)，只有農(nóng)民真正地參與到了小型農(nóng)田水利建設(shè)的全過(guò)程中，才能對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)工程得到切實(shí)充分的了解，對(duì)其之后的操作和使用也能起到很大的幫助。對(duì)于小型農(nóng)田水利建設(shè)工程中一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)含量較低的施工項(xiàng)目，可以由農(nóng)民進(jìn)行有償承擔(dān)，對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高的項(xiàng)目，可以由農(nóng)民自己選擇他們心中的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行建設(shè)[5]。只有這樣，才能讓農(nóng)民充分投身到小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中去，使他們充分了解工程建設(shè)中的質(zhì)量問(wèn)題、周期問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、資金使用情況等問(wèn)題，對(duì)建設(shè)完成后工程的使用和維護(hù)打下良好的基礎(chǔ)。
與小型農(nóng)田水利工程關(guān)系最密切的問(wèn)題就是工程的用水問(wèn)題，除了要完善農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，還應(yīng)該對(duì)農(nóng)民較關(guān)心的工程用水問(wèn)題對(duì)農(nóng)民進(jìn)行透明化。在小型農(nóng)田水利工程用水的價(jià)格制定上，需要農(nóng)民的參與，農(nóng)民可以在水利部門(mén)的指導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家有關(guān)水費(fèi)的管理情況對(duì)水費(fèi)制定的合理性進(jìn)行充分地了解。除此之外，還應(yīng)該讓農(nóng)民參與小型農(nóng)田水利建設(shè)工程的用水管理，使其了解用水的來(lái)源，以及引水的設(shè)備和工程狀況，方便其在以后的操作使用中對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)工程進(jìn)行全程的維護(hù)和維修管理。
三、結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述，加大對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利的建設(shè)至關(guān)重要，但是如果想要加大對(duì)小型農(nóng)田水利的建設(shè)，首先就應(yīng)該建立健全完善的相關(guān)機(jī)制，加大小型農(nóng)田水利建設(shè)的管理機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新小型農(nóng)田水利建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十
3.1提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善工程建設(shè)管理體制。東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、新技術(shù)支撐、文明式發(fā)展、用水戶(hù)參與”的建設(shè)思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關(guān)規(guī)程由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可研報(bào)告及實(shí)施方案的編制，編制的文本需通過(guò)省廳組織的專(zhuān)家評(píng)審組的認(rèn)定，確保工程設(shè)計(jì)切實(shí)可行。經(jīng)設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，采用工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，確保工程施工質(zhì)量合格，確保長(zhǎng)期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度（1）在穩(wěn)定中央政府水利資金對(duì)東昌府地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的支持力度的同時(shí)，積極爭(zhēng)取中央政府更多資金的投入（2）各級(jí)地方政府的財(cái)政投入的加大（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門(mén)農(nóng)田水利建設(shè)資金的整合農(nóng)田水利建設(shè)投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)都有專(zhuān)門(mén)支農(nóng)資金，以項(xiàng)目資金來(lái)源的對(duì)應(yīng)部門(mén)為建設(shè)主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實(shí)施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復(fù)建設(shè)。
3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問(wèn)題，推進(jìn)末級(jí)渠系與骨干工程同步配套設(shè)施建設(shè)一是制定措施，有效地解決由末級(jí)渠系設(shè)施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問(wèn)題，促進(jìn)節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農(nóng)民不合理的水費(fèi)支出；二是完善配套設(shè)施，進(jìn)一步完善和維護(hù)供水計(jì)量設(shè)施；三是創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)于末級(jí)渠系和供水計(jì)量設(shè)施的建設(shè)采取“先建后補(bǔ)”、民辦公助”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于運(yùn)行管理費(fèi)用、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)啟動(dòng)資金給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助。
至年三年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)新增供水能力468.98萬(wàn)m3，新增高效節(jié)水灌溉面積0.625萬(wàn)hm2，共改善灌溉面積0.625萬(wàn)hm2，改善排澇面積0.625萬(wàn)hm2，新增節(jié)水能力468.98萬(wàn)m3，新增糧食生產(chǎn)能力1.33萬(wàn)t，新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值153萬(wàn)元。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十一
聊城市東昌府區(qū)2011-2013年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營(yíng)鎮(zhèn)和道口鋪辦事處，涉及99個(gè)行政村，控制耕地面積0.625萬(wàn)hm2，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容以小型提水泵站工程、灌溉機(jī)井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網(wǎng)建設(shè)。東昌府區(qū)三年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬(wàn)畝，其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬(wàn)畝，機(jī)井提水管道輸水灌溉面積3.16萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)共建設(shè)引黃提水泵站33座，配套首部樞紐33套，恒壓變頻控制系統(tǒng)33套，新打配套機(jī)井156眼，配套的現(xiàn)有機(jī)井243眼，安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共鋪設(shè)輸水管道740.8km，清淤排水溝33km，修建拱橋40座，水閘13座，進(jìn)地涵330座；同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)配套建設(shè)田間道路、防護(hù)林網(wǎng)工程。2011-2013年?yáng)|昌府區(qū)小型農(nóng)田水利第一輪工程三年建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)完成。
3.1提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善工程建設(shè)管理體制。
東昌府區(qū)在三年的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、新技術(shù)支撐、文明式發(fā)展、用水戶(hù)參與”的建設(shè)思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農(nóng)田水利工程均按照有關(guān)規(guī)程由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可研報(bào)告及實(shí)施方案的編制，編制的文本需通過(guò)省廳組織的專(zhuān)家評(píng)審組的認(rèn)定，確保工程設(shè)計(jì)切實(shí)可行。經(jīng)設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，采用工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，確保工程施工質(zhì)量合格，確保長(zhǎng)期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度。
（2）各級(jí)地方政府的財(cái)政投入的加大。
（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門(mén)農(nóng)田水利建設(shè)資金的整合農(nóng)田水利建設(shè)投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜辦、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)都有專(zhuān)門(mén)支農(nóng)資金，以項(xiàng)目資金來(lái)源的對(duì)應(yīng)部門(mén)為建設(shè)主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實(shí)施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復(fù)建設(shè)。3.3著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問(wèn)題，推進(jìn)末級(jí)渠系與骨干工程同步配套設(shè)施建設(shè)一是制定措施，有效地解決由末級(jí)渠系設(shè)施不配套引起的農(nóng)田灌溉“最后一公里”等問(wèn)題，促進(jìn)節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農(nóng)民不合理的水費(fèi)支出；二是完善配套設(shè)施，進(jìn)一步完善和維護(hù)供水計(jì)量設(shè)施；三是創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)于末級(jí)渠系和供水計(jì)量設(shè)施的建設(shè)采取“先建后補(bǔ)”、民辦公助”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于運(yùn)行管理費(fèi)用、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)啟動(dòng)資金給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十二
摘要：本文通過(guò)對(duì)河北省隆化縣農(nóng)田水利建設(shè)與管理現(xiàn)狀的調(diào)查，對(duì)該縣農(nóng)田水利建設(shè)與管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，提出解決問(wèn)題的對(duì)策措施和建議。
隆化縣屬于山地丘陵地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，抗災(zāi)能力弱。截止目前，我縣有塘壩2座，堰閘67處，灌溉泵站6處，機(jī)井703眼，水池水窖38個(gè)，灌溉渠系續(xù)建配套改造總長(zhǎng)度172.2km，低壓管道灌溉面積0.92萬(wàn)hm2。
實(shí)行項(xiàng)目工程建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、法人制、監(jiān)理制和合同制，為工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度提供有力保障。
為最大限度地發(fā)揮水利工程效益，增強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用，我縣在幾年前就將農(nóng)田水利工程建設(shè)一處，移交一處，確保工程有效運(yùn)行。我縣正在落實(shí)水利產(chǎn)權(quán)改革，爭(zhēng)取底完成。1.3基層水利服務(wù)體系建設(shè)情況隆化縣根據(jù)流域共建基層水利流域站4個(gè)。各流域站負(fù)責(zé)本流域內(nèi)小型水利工程建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施和施工技術(shù)指導(dǎo)。為更好的服務(wù)基層，成立抗旱供水服務(wù)站1個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè)。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是項(xiàng)目建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)法及時(shí)跟進(jìn)配套，項(xiàng)目的.申報(bào)，審批，管理程序復(fù)雜，周期過(guò)長(zhǎng)。我們認(rèn)為在我們山區(qū)水利項(xiàng)目應(yīng)對(duì)本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目如：設(shè)施農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)果產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行優(yōu)先支持，這樣才能更好的發(fā)揮水利工程效益，使工程建的好，有人用，有人管。但有些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成后，水利配套項(xiàng)目還未批復(fù)，導(dǎo)致水利設(shè)施配套跟不上，致使投資者抱怨。此外，一些要求急需水利配套的項(xiàng)目，往往又沒(méi)有項(xiàng)目扶持。先干后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)又不符合現(xiàn)行項(xiàng)目管理規(guī)定。二是上級(jí)要求上報(bào)的項(xiàng)目，要符中連片要求，但現(xiàn)實(shí)是農(nóng)民用地散戶(hù)多，土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不是很大，工程實(shí)施起來(lái)難度大，不利于工程項(xiàng)目的開(kāi)展實(shí)施，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考慮我縣實(shí)際情況，有需要水利配套的項(xiàng)目，由投資者或受益村打申請(qǐng)，由縣水務(wù)局上報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)及時(shí)批復(fù)，使項(xiàng)目的申報(bào)、批復(fù)更靈活。
2.2農(nóng)田水利工程管理中存在的問(wèn)題。
一些小型農(nóng)田水利工程實(shí)行承包、拍賣(mài)后，由于合同規(guī)定事項(xiàng)不周全、缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)人必要的限制性措施，操作程序不規(guī)范；有的只注重經(jīng)營(yíng)管理，不重視工程管理，工程運(yùn)用不合理，管護(hù)工作不到位，項(xiàng)目管護(hù)資金不足等，造成了工程管理跟不上等問(wèn)題。
3造成上述問(wèn)題的原因分析。
1）群眾認(rèn)識(shí)不足，還存在著等、靠、要的思想，不愿意投資投勞搞建設(shè)，同時(shí)也因?yàn)榇蟛糠中枰ㄋこ痰墓麍@等高效作物種植區(qū)都是一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，管理制度跟不上，很難集中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理，造成工程無(wú)人管護(hù)等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)。2）上級(jí)項(xiàng)目安排上多數(shù)按平原區(qū)包裝謀劃項(xiàng)目，較少考慮我們承德山區(qū)的特點(diǎn)，本地水利基礎(chǔ)簿弱，但部分項(xiàng)目在山區(qū)不太適用。建議多實(shí)施“五小”類(lèi)型的水利項(xiàng)目，更符合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟆?）工程重建輕管現(xiàn)象還很?chē)?yán)重，一是工程建成交付使用后大家都用，但很少有人專(zhuān)心管理。二是沒(méi)有后期投入專(zhuān)門(mén)用于工程維護(hù)保養(yǎng)。
4本地推進(jìn)建設(shè)與管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
1）結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，確保項(xiàng)目編報(bào)的科學(xué)性。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)上，通過(guò)招標(biāo)選定具備資質(zhì)業(yè)績(jī)好的設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行詳細(xì)勘察、規(guī)劃和設(shè)計(jì)，讓工程規(guī)劃設(shè)計(jì)既符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)又切合群眾的需要，確保施工方案的科學(xué)性、合理性與可行性。2）小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目由廣大村民提出，通過(guò)村、組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設(shè)申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)篩選匯總后再上報(bào)縣水務(wù)局?？h水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃和實(shí)際情況決定是否實(shí)施該項(xiàng)目。同意實(shí)施，水務(wù)局將委派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行勘察，確定建設(shè)方案并核定工程量，通過(guò)招投標(biāo)，確定施工單位施工，同時(shí)把好工程質(zhì)量關(guān)。
5解決問(wèn)題的對(duì)策措施和建議。
5.1要切實(shí)明確責(zé)任。
進(jìn)一步理順農(nóng)田水利設(shè)施管理體制，明確管理權(quán)限和責(zé)任，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。對(duì)農(nóng)村小型水利設(shè)施，實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理”，工程由各村負(fù)責(zé)組織管護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促落實(shí)，切實(shí)解決管護(hù)缺位問(wèn)題。
5.2加快產(chǎn)權(quán)改革。
以促進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化，利益關(guān)系直接化，責(zé)任主體具體化，在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的過(guò)程中明確防汛責(zé)任、保安責(zé)任、汛期蓄水限制和水資源不受污染等強(qiáng)制性的要求，讓農(nóng)民參與并主導(dǎo)產(chǎn)權(quán)交易。
5.3強(qiáng)化資金整合力度。
將財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、國(guó)土、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等多個(gè)部門(mén)的涉水資金在地方財(cái)政進(jìn)行整合，采取“集中力量、統(tǒng)籌安排、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體推進(jìn)”的原則，成規(guī)模搞好小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃建設(shè)。
5.4完善建管機(jī)制。
一方面應(yīng)完善傳統(tǒng)的建管機(jī)制。按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)則”的原則，在強(qiáng)化政府職能的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民、社會(huì)力量積極參與建設(shè)管護(hù)。深入探索“用水戶(hù)協(xié)會(huì)”的管理模式，發(fā)揮農(nóng)民自建、自管、自用的優(yōu)勢(shì)作用。
參考文獻(xiàn)。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十三
摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)建設(shè)也取得了一些成就。農(nóng)田水利建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要組成部分之一，對(duì)農(nóng)民收入水平的提高，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的促進(jìn)作用。大力發(fā)展我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的穩(wěn)定高產(chǎn)有著積極的影響力，減少乃至避免自然災(zāi)害對(duì)糧食作物造成的損失，調(diào)整當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)[1]，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。新時(shí)期我國(guó)水利建設(shè)工程的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量日益衰減。針對(duì)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)存在的不良影響因素，相關(guān)的政府部門(mén)需要采取措施進(jìn)行正確的引導(dǎo)，推進(jìn)新時(shí)期我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的步伐。
農(nóng)業(yè)是我國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)之一，是建設(shè)社會(huì)主義和發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)從古至今在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直占據(jù)著重要的地位。近年來(lái)，政府部門(mén)為大力扶植和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出臺(tái)了一些相關(guān)政策，并制定出一系列的落實(shí)措施，其中農(nóng)田水利建設(shè)就是急需解決的難題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)水利建設(shè)的支持，對(duì)增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展等方面都具有重要的作用。中央的一號(hào)文件對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的重要性進(jìn)行了明確的說(shuō)明，增加對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入，并制定出長(zhǎng)期增加投入的管理機(jī)制，建立嚴(yán)格水利建設(shè)管理制度，實(shí)行區(qū)域與流域管理相結(jié)合的農(nóng)田水利管理制度[2]，轉(zhuǎn)變我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
1我國(guó)農(nóng)田水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極影響。
1.1實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)雖然得到了快速的發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)間的差異，社會(huì)生活水平呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的狀態(tài)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入存在地區(qū)分布不均的現(xiàn)象、在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的地區(qū)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)自于農(nóng)作物的種植。農(nóng)田水利建設(shè)是對(duì)農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量的基本保障[3]，農(nóng)田水利工程的建設(shè)增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量，對(duì)增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入也有促進(jìn)作用。
1.2減輕洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的消極影響。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深受旱災(zāi)、澇災(zāi)等自然災(zāi)害的影響，嚴(yán)重限制著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在一些水利工程缺乏的地區(qū)，洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失更是難以估計(jì)的，威脅著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，以及農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)能夠最大限度的降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利影響，能夠?yàn)檗r(nóng)作物提供種植生長(zhǎng)過(guò)程中所必須的水資源，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，把自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的損失減到最低。
1.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
農(nóng)田水利工程的建設(shè)將改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)[4]，改變以往因自然條件的限制只種植傳統(tǒng)耐旱的農(nóng)作物的局面，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展生機(jī)。在保證可以提供充足水源的前提條件下，調(diào)整農(nóng)作物品種的種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國(guó)現(xiàn)在使用的農(nóng)田水利工程大多數(shù)是上世紀(jì)六、七十年代農(nóng)民自主集資與部分政府投資建立的。早期的農(nóng)田水利工程本身就存在著設(shè)備不配套、工程質(zhì)量低等質(zhì)量缺陷[5]，而且現(xiàn)在這些水利工程的使用年限比較長(zhǎng)，部分已經(jīng)超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修導(dǎo)致的水利工程已無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，導(dǎo)致農(nóng)作物因缺少水資源的灌溉而減產(chǎn)，嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2缺乏資金的投入。
農(nóng)田水利建設(shè)屬于我國(guó)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在國(guó)家工作財(cái)產(chǎn)支出中屬于重要支出的一部分，國(guó)家的財(cái)政支持是農(nóng)田水利建設(shè)工程的.主要資金來(lái)源。但是在農(nóng)村實(shí)行稅制改革后，地方政府的財(cái)政支出能力有所下降，無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的資金需要。沒(méi)有了國(guó)家對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的財(cái)政支持，使水利工程需要的資金缺口越來(lái)越大，限制了我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)的農(nóng)田水利工程沒(méi)有將責(zé)任明確到人，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的劃分不清晰，使農(nóng)田水利工程的維護(hù)工作落實(shí)起來(lái)非常的困難。當(dāng)前的農(nóng)田水利工程由農(nóng)民進(jìn)行管理和負(fù)責(zé)，農(nóng)民受收入水平的影響，無(wú)法負(fù)擔(dān)目前高額的用水用電費(fèi)用，使得農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展停滯不前。
2.4農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改善了現(xiàn)有的農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，增加了就業(yè)崗位。農(nóng)村勞動(dòng)力為增加經(jīng)濟(jì)收入，越來(lái)越多的勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)種植的強(qiáng)壯勞動(dòng)力越來(lái)越少。進(jìn)程務(wù)工的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)種植收入，種植農(nóng)作物對(duì)農(nóng)民工的吸引力越來(lái)越小，使得農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)種植工作的積極性比較低。
我國(guó)上世紀(jì)六、七十年代建造的農(nóng)田水利工程曾在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著積極的作用。但是，目前這些水利工程設(shè)備已經(jīng)老化，且不具備配套的設(shè)施、設(shè)備，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的發(fā)揮的作用越來(lái)越大，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的前提條件，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村有著重要的影響力。提高對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的關(guān)注度[6]，能夠樹(shù)立農(nóng)民節(jié)約用水、節(jié)約用電的思想，可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
目前，導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)滯后，設(shè)施、設(shè)備不完善的主要原因是政府對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的財(cái)政支持不到位。因此，要確保政府對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投資力度，保證政府及時(shí)對(duì)農(nóng)田水利工程注入資金，提高農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面。為確保對(duì)水利建設(shè)的資金及時(shí)到位，可以采取多元化的籌資方式，在依靠政府撥款的同時(shí)，引進(jìn)其他形式的社會(huì)資本，降低因資金不足導(dǎo)致農(nóng)田水利工程無(wú)法正常進(jìn)行的局面。政府部門(mén)需要對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作，避免水利建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)政府無(wú)為的現(xiàn)象，確保農(nóng)田水利建設(shè)的順利進(jìn)行。相關(guān)政府部門(mén)需要制定相關(guān)的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、管理方案，監(jiān)督水利工程的建設(shè)和運(yùn)行狀況。
4結(jié)語(yǔ)。
新時(shí)期我國(guó)水利工程建設(shè)存在著許多弊端，導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)在的水利工程建設(shè)陷入困境。我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)雖然取得一定的成就，但是仍有很多不利隱患沒(méi)有消除，因此政府部門(mén)需要對(duì)此進(jìn)行高度的關(guān)注，制定出有效地改進(jìn)管理方案，從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)田水利建設(shè)關(guān)系著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，因此相關(guān)政府部門(mén)和管理人員一定要密切關(guān)注我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，及時(shí)的解決農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，建立起完善的發(fā)展管理機(jī)制，從而使我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)：
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十四
簡(jiǎn)述規(guī)劃緣由、依據(jù)、報(bào)告編制的一些基本情況，突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)田水利綜合規(guī)劃在農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)中的統(tǒng)一指導(dǎo)作用。
1.綜合說(shuō)明。
綜合歸納各章節(jié)內(nèi)容，按各章節(jié)順序精簡(jiǎn)概述整個(gè)規(guī)劃報(bào)告。
2.基本概況。
2.1自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
2.1.1地理位置和行政區(qū)劃(地理位置――所屬、東經(jīng)?北緯?，四周接壤；行政區(qū)劃――土地總面積，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組)。
2.1.2自然條件。
1）地形地貌2）土壤、植被3）水文氣象4）河流水系。
2.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等基本情況:包括人口、資源、國(guó)民生產(chǎn)總值、縣級(jí)財(cái)政收入、縣級(jí)財(cái)政農(nóng)村水利投入占縣級(jí)財(cái)政支出的比重，農(nóng)民純收入等。并對(duì)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。
2.1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
從土地資源、灌溉情況、水資源、勞動(dòng)力、氣候等方面結(jié)合農(nóng)田。
水利工程現(xiàn)狀，說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
2.2水資源開(kāi)發(fā)利用情況。
2.2.1全縣水資源總量。
全縣水資源總量(由河川地表徑流量、外部流入、地下水資源不重復(fù)計(jì)算量等組成)。
2.2.2水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀。
從水資源可利用總量、現(xiàn)狀總供水能力概述該縣水資源開(kāi)發(fā)利用情況，包括現(xiàn)有水利設(shè)施、排灌機(jī)械保有量等。
2.2.3水資源開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題。
從區(qū)域、季節(jié)、城鄉(xiāng)缺水、用水浪費(fèi)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、水質(zhì)、水資源管理等方面概述該縣水資源開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題。
2.3土地資源開(kāi)發(fā)利用情況。
2.3.1全縣土地資源總量。
分析該縣土地資源概況，從農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地等方面概述該縣土地資源總量。
2.3.2土地資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀。
從土地資源現(xiàn)狀，特點(diǎn)和變化趨勢(shì)等包括土地資源利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)，各地類(lèi)的利用程度，概述該縣土地資源開(kāi)發(fā)利用情況，說(shuō)明耕地狀況、基本農(nóng)田狀況及發(fā)展?jié)摿Γr(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、復(fù)種指數(shù)、播種面積、產(chǎn)量等。
2.3.3土地資源開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題。
土地資源開(kāi)發(fā)利用中存在的主要間題，包括土地資源的約束、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、水資源問(wèn)題、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與利用問(wèn)題。
2.3.4農(nóng)田基本情況。
主要從灌溉與排水方面進(jìn)行，以鄉(xiāng)為單位匯總統(tǒng)計(jì)。
2.4與農(nóng)田水利相關(guān)各部門(mén)規(guī)劃編制情況。
全縣包括水利、農(nóng)業(yè)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、護(hù)貧等所有涉及農(nóng)田水利的規(guī)劃，主要是“十五”及“十一五”期間規(guī)劃。
包括大、中、小型灌區(qū)，節(jié)水灌溉，排澇體系，小型河道、水源工程等等。
主要是農(nóng)田水利工程狀況、配套程度、管理使用情況、效益衰減情況以及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制約情況等。
農(nóng)田水利工作歷來(lái)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的位置。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)是十分必要的。
（可以從下幾個(gè)方面展開(kāi)論述）。
1）保證和提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的總體需要；
2）保證國(guó)家糧食安全、解決農(nóng)村“三農(nóng)”問(wèn)題的需要；
3）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入的需要；
4）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村區(qū)域生態(tài)環(huán)境的需要；
5）水資源高效利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。
4.指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則。
4.1指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)方針政策，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，以提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，以保障國(guó)家糧食安全和增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)一農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌使用農(nóng)村各類(lèi)涉水資金，以規(guī)劃為龍頭，把以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、商品糧基地建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)整理等專(zhuān)項(xiàng)中用于農(nóng)田水利的資金相對(duì)集中，整合使用，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目管理、渠道不變、各計(jì)其功”的原則，以規(guī)劃整合項(xiàng)目、項(xiàng)目整合資金，提高涉水資金的使用效率。推進(jìn)工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，提高水利用效率與效益，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，為國(guó)家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障。
4.2規(guī)劃原則。
5）堅(jiān)持以改革促進(jìn)發(fā)展的原則:進(jìn)一步深化農(nóng)田水利工程建設(shè)和度等方面的改發(fā)揮小型水利基礎(chǔ)設(shè)施。
4.3規(guī)劃依據(jù)。
2.政策依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[]50號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委等部門(mén)關(guān)于建立農(nóng)田水和機(jī)制意見(jiàn)的通知》（（湘政）45號(hào)）。
3.各相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范。
4.各部門(mén)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
4.4規(guī)劃水平年。
規(guī)劃基準(zhǔn)年為，規(guī)劃水平年為20。
4.5規(guī)劃范圍。
本次規(guī)劃以大型灌輸區(qū)末級(jí)渠系、中型灌區(qū)及灌溉面積小于一萬(wàn)畝的小型灌區(qū)、分散灌概片,排水區(qū)和抗旱水源工程建設(shè)為主,包括水源工程(新建的容積小于100萬(wàn)m3)、灌排渠道、涵聞和小型泵站改造(1000kw以下)、為灌區(qū)灌溉排水服務(wù)的農(nóng)村小型河道(集雨面積小于100km2)治理等。
4.6規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)。
4.6.1規(guī)劃目標(biāo)。
通過(guò)農(nóng)田水利建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),確保灌溉面積穩(wěn)步增長(zhǎng)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害能力，保障糧食安全,増加農(nóng)民收入。同時(shí)根據(jù)農(nóng)田水利工程的性質(zhì)和特點(diǎn)，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的有效的投入機(jī)制、管理模式和運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮工程效益，調(diào)動(dòng)受益農(nóng)戶(hù)投工投勞的積極性,促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)持績(jī)健康發(fā)展，滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的需要。
4.6.2規(guī)劃任務(wù)。
根據(jù)保障糧食安全和増加農(nóng)民收入等需求、農(nóng)田水利工程在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要地位，從實(shí)際出發(fā),依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的糧食生產(chǎn)目標(biāo),分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的總體需求,根據(jù)地水資源承載能力復(fù)核,進(jìn)而確定農(nóng)田水利工程的規(guī)模。提出到年應(yīng)實(shí)施改造的蘿溉面積、工程建設(shè)內(nèi)容、節(jié)水量、增產(chǎn)效益、管理體制改革等指標(biāo)；提出應(yīng)增加的小型水源工程建設(shè)的規(guī)模形式及新增的蘿概面積；提出規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)田水利工程建設(shè)的投資額籌資方案和效益分析。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十五
直到底，互助縣共建成水利工程18類(lèi)752項(xiàng)，固定資產(chǎn)高達(dá)9.58億元。水利工程控制有效灌溉面積22.37萬(wàn)畝，人畜飲水工程解決了28.02萬(wàn)人、29.8萬(wàn)頭(只)牲畜的飲水問(wèn)題。其中：中型水庫(kù)1座，小(一)型水庫(kù)6座，小(二)型水庫(kù)34座，澇池50座，治溝骨干工程45座，淤地壩41座，電灌站87座，水輪泵站3座，灌溉機(jī)井48座，噴灌工程6處，小水電站8座，萬(wàn)畝灌區(qū)10條，民營(yíng)渠道121條，人畜飲水自流工程235項(xiàng)，人畜飲水機(jī)井3項(xiàng)，人飲小高抽10項(xiàng)，人飲人工井22項(xiàng)，集雨利用工程1項(xiàng)，其他21項(xiàng)。
近幾年來(lái)，互助縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的形勢(shì)發(fā)生了一系列變化，從集雨利用、坡改梯、鹽堿地治理，發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險(xiǎn)水庫(kù)加固等多個(gè)領(lǐng)域，從單一治理發(fā)展到綜合治理，不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國(guó)家農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺(tái)，對(duì)農(nóng)民投工投勞發(fā)展農(nóng)田水利基本建設(shè)造成了不同程度的影響。但在國(guó)家的大力支持下，在各級(jí)政府和水利部門(mén)的共同努力下，互助縣農(nóng)田水利基本建設(shè)仍然取得了較好的成績(jī)。
1.農(nóng)村人飲解困取得顯著成就。經(jīng)過(guò)廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力，截止目前，全縣共建成各類(lèi)人畜飲水項(xiàng)目271項(xiàng)，解決了28.02萬(wàn)人、29.8萬(wàn)(頭/只)牲畜的飲水困難和飲水安全問(wèn)題，有效地改變了農(nóng)村群眾的衛(wèi)生條件，減少了水介疾病的發(fā)生，改善了農(nóng)民群眾的健康狀況;提高了農(nóng)民群眾的生活水平，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，充分樹(shù)立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。
2.抗旱能力顯著增強(qiáng)。針對(duì)每年年初的旱情，各級(jí)政府多方籌資，積極組織群眾投工投勞，搶修農(nóng)田水利工程;并宣傳和發(fā)放“fa”旱地龍，春耕期間群眾使用水務(wù)部門(mén)貯備的水泵和群眾自備的水泵，利用小泉、小水進(jìn)行提灌，面積達(dá)5千畝，有效減少了干旱災(zāi)害損失。
3.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進(jìn)，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并降低了灌溉用水量。截止目前，全縣共建農(nóng)灌工程382項(xiàng)，工程控制有效灌溉面積22.37萬(wàn)畝。各項(xiàng)工程的建設(shè)，有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件，提高了農(nóng)田的綜合生產(chǎn)能力，減少了水損失和水浪費(fèi)。
4.病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)展順利。“十五”期間，國(guó)家開(kāi)展了建國(guó)以來(lái)最大規(guī)模的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)。全縣共完成除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)7座[中型水庫(kù)1座、小(一)型水庫(kù)6座]，這些項(xiàng)目的完成，改善灌溉面積10萬(wàn)畝，有效庫(kù)容增加了845萬(wàn)立方米，同時(shí)改善了水庫(kù)的運(yùn)行狀況，水庫(kù)的防洪除澇、灌溉供水、改善庫(kù)區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標(biāo)準(zhǔn)提高了，消除了安全隱患，運(yùn)行更加安全可靠;提高了水庫(kù)下游沿河兩岸抵御洪水的'能力，減少了下游洪澇災(zāi)害，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，下游灌區(qū)效益及時(shí)得到正常發(fā)揮;并且通過(guò)補(bǔ)充和完善水庫(kù)運(yùn)行管理必要的監(jiān)測(cè)設(shè)施，為水庫(kù)管理提供了準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)，也為水利工程規(guī)范化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
5.水利管理工作成效顯著。近年來(lái)，在全體水利管理工作者的共同努力下，全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就，形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建立健全了水利管理運(yùn)行體制和有效機(jī)制，保證了各類(lèi)水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產(chǎn)生活用水，充分提高了水資源的利用率，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，提供了水利保障，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。
1.層層建立責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府簽定了責(zé)任書(shū);二是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府同水利工程管理部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū)，對(duì)完成水利工程建設(shè)的任務(wù)、時(shí)間、質(zhì)量、責(zé)任等做了明確的規(guī)定。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)二級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和具體工作。
2.全面落實(shí)四項(xiàng)制度，確保工程質(zhì)量。對(duì)投資規(guī)模萬(wàn)元以上的水利工程，全部落實(shí)了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工合同制和專(zhuān)職技術(shù)人員質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
3.項(xiàng)目建設(shè)資金的措籌和管理辦法。農(nóng)田水利基本建設(shè)的主要資金來(lái)源，實(shí)行以國(guó)家投入為主，群眾適當(dāng)投勞為輔的原則，以國(guó)家投資和群眾自籌為基礎(chǔ)，采取專(zhuān)款專(zhuān)用，公開(kāi)賬務(wù)，群眾監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。
4.各部門(mén)密切合作，保證服務(wù)到位。在各級(jí)黨委、政府部門(mén)的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位步調(diào)一致，保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。
5.加強(qiáng)建后管理，保證了項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。為確保水利工程項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益，保證農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益，建后管理工作由縣水利管理隊(duì)主管，由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負(fù)責(zé)管理，按管理范圍及權(quán)限，健全管理機(jī)構(gòu)，完善管理辦法，加強(qiáng)管理，管理單位定崗定員，將管理人員的責(zé)、權(quán)、利密切結(jié)合起來(lái)，有計(jì)劃的培訓(xùn)管理人員，不斷提高管理人員的素質(zhì)及管理水平，使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學(xué)化、制度化軌道。
農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十六
摘要:我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)水資源，農(nóng)田水利工程的建設(shè)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成。新時(shí)期，深入的研究分析農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于改善我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，具有重要的作用。因此，本文以山東省的農(nóng)田水利建設(shè)情況為研究點(diǎn)，分析其農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀。
我國(guó)作為一個(gè)旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生的國(guó)家，興修水利工程，消除水害，一直以來(lái)都是我國(guó)最重要的建設(shè)內(nèi)容。山東省是一個(gè)頻繁發(fā)生水旱災(zāi)害的省區(qū)，其保持先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設(shè)，保證其農(nóng)業(yè)發(fā)展不受水災(zāi)影響。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后，其農(nóng)田水利的建設(shè)更是進(jìn)入新的發(fā)展階段，因此，本文就其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析。
自新中國(guó)成立，山東省在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面取得了許多的成就。初步建立起來(lái)以防洪除澇、水土保持和農(nóng)業(yè)灌溉為主的3大農(nóng)業(yè)水利工程體系架構(gòu)，形成了縣級(jí)以上的農(nóng)田水利國(guó)有資產(chǎn)約為300億元，各項(xiàng)農(nóng)田水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉的年供水能力達(dá)到了270多億/m2，截止到去年，山東省在農(nóng)田水利建設(shè)上大約投入了500多億元的資金、160多億個(gè)工作日、搬動(dòng)了土石方大約340億/m2。同時(shí)，山東省先后對(duì)省內(nèi)48條大中型的河道進(jìn)行了初步的治水，興建了169座大中型的水庫(kù)、5399座小型的水庫(kù)，已經(jīng)建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫(kù)。建成了大約760處面積在萬(wàn)畝以上的灌溉區(qū)，其中，面積在2萬(wàn)hm2以上的灌溉區(qū)有65處。另外，目前山東省農(nóng)田水利工程水庫(kù)的有效灌溉面積已經(jīng)達(dá)到了近5萬(wàn)hm2，是新中國(guó)初期的20倍;近3a消除旱澇的農(nóng)田面積已經(jīng)達(dá)到了近3000hm2，是新中國(guó)成立初期的近80倍;山東省的農(nóng)業(yè)用水已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);治理的水土流失面積也呈不斷上升的態(tài)勢(shì)。
在此方面，山東省主要河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)都在20a以上，其中，大部分的大中型水庫(kù)都已經(jīng)經(jīng)過(guò)了除險(xiǎn)和加固，一些大型水庫(kù)防洪的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了千年一遇。在我國(guó)，魯中南地區(qū)膠東的丘陵區(qū)和山區(qū)主要的防洪除澇工程建設(shè)體系為“上蓄下泄、配套建設(shè)、庫(kù)河結(jié)合、聯(lián)合調(diào)度”，通過(guò)此種系統(tǒng)的治理，使得其河道的防洪除澇體系建設(shè)十分的完整［1］。另外，山東省魯西南和西北的黃泛平原區(qū)水庫(kù)體系的建設(shè)比較完整，并且，通過(guò)山東省相關(guān)部門(mén)對(duì)水庫(kù)建設(shè)體系的不斷完善以及對(duì)原有河道的不斷治理，使得其水庫(kù)體系的建設(shè)進(jìn)一步的完善，從而提升了水庫(kù)在農(nóng)田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。
該工程體系的建設(shè)主要針對(duì)山東省水資源嚴(yán)重缺乏的地區(qū)，這些地區(qū)大部分沒(méi)有河水來(lái)源，其使用的水資源主要為降水，多年以來(lái)，這些地區(qū)采用的都是以節(jié)約、攔蓄和補(bǔ)源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設(shè)方面，煙臺(tái)市是山東省該體系建設(shè)最有代表性的城市，煙臺(tái)市在此方面投資了大約6700萬(wàn)元，并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫(kù)”，該水庫(kù)地下壩全長(zhǎng)約6000m，水庫(kù)整體的平均深度為26.1m，水庫(kù)總的庫(kù)容量約在5359萬(wàn)/m2［2］。該水庫(kù)完工后，每年平均為煙臺(tái)市增加了3000多萬(wàn)/m2的可利用水資源。另外，萊州市也在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面投資了1.52億元，對(duì)其管轄范圍內(nèi)的王河進(jìn)行開(kāi)發(fā)和治理，建成了較多的地下水庫(kù)工程。
3.1農(nóng)田水利工程常年失修，工程功能退化。
水利農(nóng)田建設(shè)主要是為了防洪除澇，提高水資源的利用率，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件，雖然山東省自20世紀(jì)以來(lái)就加大了對(duì)水庫(kù)工程建設(shè)的相關(guān)投入［3］。但是，由于該省大中型的水庫(kù)工程體系較多，并且大部分的工程體系都是在上世紀(jì)建設(shè)的，已經(jīng)歷經(jīng)了30～40a的運(yùn)營(yíng)時(shí)間，導(dǎo)致這水庫(kù)工程已經(jīng)存在了一定程度的問(wèn)題，使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化，有些甚至喪失了基本的儲(chǔ)水、泄洪功能。
3.2水庫(kù)工程建設(shè)規(guī)模不完善。
目前，山東省的農(nóng)田水利設(shè)施工程建設(shè)體系雖然形成了規(guī)模，但還不是很完善，相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)不健全，特別是灌溉區(qū)的水庫(kù)工程建設(shè)。當(dāng)前山東省書(shū)庫(kù)灌溉區(qū)的面積太小，其相應(yīng)的排水體系還存在著一些沒(méi)有打通的瓶頸部分，水庫(kù)的流域體系應(yīng)該進(jìn)一步的調(diào)整和治理，以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)用水的需要。
4結(jié)論。
農(nóng)田水利建設(shè)一直以來(lái)都是我國(guó)工程建設(shè)的重要內(nèi)容，直接影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果的好壞。山東省農(nóng)田水利的建設(shè)，還處于以工程建設(shè)為主要手段的初級(jí)階段，大部分都是采用以傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)來(lái)保證其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，還處于農(nóng)田水利建設(shè)由傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的時(shí)期。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)田水利建設(shè)策略論文篇十七
新型農(nóng)田水利建設(shè)應(yīng)該以現(xiàn)代化為主線(xiàn)。祿勸農(nóng)田水利建設(shè)的主要目的是提高農(nóng)民的生存狀況，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，是一項(xiàng)以治水為中心內(nèi)容的綜合整治活動(dòng)。祿勸現(xiàn)代化新型農(nóng)田水利應(yīng)該充分結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的具體要求，通過(guò)科技的創(chuàng)新，并且結(jié)合體制和機(jī)制的創(chuàng)新，利用綜合手段，完成農(nóng)田水利設(shè)施的全面建設(shè)。現(xiàn)代的含義是和全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相契合。新型的含義是用正確的、科學(xué)的方式去解決人水關(guān)系的辯證關(guān)系，用全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展觀完善的解決農(nóng)田水利的問(wèn)題。
二、應(yīng)該堅(jiān)持原則。
(一)人與自然和諧。
祿勸在建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的時(shí)候，不僅僅要避免水對(duì)農(nóng)業(yè)的傷害，更應(yīng)該減少人對(duì)水的污染。減輕人對(duì)水的傷害要求農(nóng)田水利工作者，在重視水資源開(kāi)發(fā)的同時(shí)，對(duì)于水資源的保護(hù)和節(jié)約也應(yīng)該投入更多的'精力；不能僅僅重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視環(huán)境效益。一味的去深挖溝，高筑堤，出現(xiàn)人與水爭(zhēng)地的情況；改變過(guò)去過(guò)度開(kāi)發(fā)的做法，沒(méi)有任何節(jié)制的開(kāi)發(fā)水資源；改變過(guò)去飲鴆止渴的做法，堅(jiān)決避免隨意排污的做法，把優(yōu)質(zhì)的水資源留給后代。
(二)水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
祿勸的農(nóng)村的水利建設(shè)要對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供動(dòng)力，并且與此同時(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也要充分考慮水資源的承載能力，不能因?yàn)樗Y源的充足就隨意的浪費(fèi)水資源，應(yīng)該根據(jù)水資源狀況，努力的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),更新生產(chǎn)力的布局以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
三、落實(shí)幾項(xiàng)措施。
提高思想認(rèn)識(shí)，是農(nóng)田水利建設(shè)的重中之重，農(nóng)民是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)政府應(yīng)該把農(nóng)田水利作為政府工作的重要工作，全面的研究，認(rèn)真決策，全面部署。不出現(xiàn)大災(zāi)大干，小災(zāi)小干，無(wú)災(zāi)不干的情況；積極的利用各種宣傳機(jī)會(huì)，讓各界和農(nóng)民更加深刻的了解水利設(shè)施的重要性，增強(qiáng)水的憂(yōu)患意識(shí)，改變落后的用水觀念以及習(xí)慣，推廣科學(xué)用水的觀念，新型節(jié)約用水的方法，加強(qiáng)監(jiān)督，在全社會(huì)培養(yǎng)合理用水，減少水污染的生產(chǎn)以及生活方式。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立新型管理體制。
祿勸要加強(qiáng)農(nóng)田水利的建設(shè)必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任制。建立起一套包括各級(jí)單位的目標(biāo)責(zé)任制，并且完善獎(jiǎng)罰制度，把農(nóng)田水利的工作任務(wù)具體到每個(gè)人，從而實(shí)現(xiàn)層層落實(shí)，并且定期的組織農(nóng)田水利建設(shè)的評(píng)比工作，并且作為政績(jī)考核中一個(gè)非常重要依據(jù)。第二，各個(gè)部門(mén)必須進(jìn)行團(tuán)結(jié)協(xié)作。農(nóng)田水利建設(shè)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工程，而是一項(xiàng)復(fù)雜的需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的社會(huì)系統(tǒng)工程，這項(xiàng)工程涉及很多的部門(mén)，每個(gè)部門(mén)都應(yīng)該積極的參與進(jìn)來(lái)，各負(fù)其責(zé)，形成一股強(qiáng)有力的合力。第三，改變組織的方式，優(yōu)化工作方法，從前政府直接用行政手段幫助農(nóng)民搞農(nóng)田水利的方式應(yīng)該改變，變成重點(diǎn)抓權(quán)屬管理、同意管理，積極宣傳，同時(shí)進(jìn)行資金扶持，把單純的行政命令變成教育，法制和科學(xué)相結(jié)合的做法，改變過(guò)去的組織推動(dòng)，改為政策引導(dǎo)，同時(shí)通過(guò)典型示范，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，推廣先進(jìn)方法的路子。
(三)做好各項(xiàng)重大水利項(xiàng)目的建設(shè)工作。
祿勸水利局主持完成翠華鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)飼料糧基地建設(shè)項(xiàng)目施工管理。在該項(xiàng)目中修建了：修建壩塘溝,長(zhǎng)1030米；澆灌耕地300畝；修建山背后溝，長(zhǎng)1220米,澆灌耕地200畝；修復(fù)和平水庫(kù)配套溝，長(zhǎng)500米,澆灌耕地1350畝；修建以它地水庫(kù)配套溝，長(zhǎng)3300米，澆灌耕地1200畝；修建渣拉機(jī)耕路左、右邊溝各長(zhǎng)1134米,澆灌田地1200畝；修建者廣溝，長(zhǎng)907米(其中1號(hào)溝長(zhǎng)487米，2號(hào)溝長(zhǎng)420米),澆灌耕地150畝；修建渣拉機(jī)耕路1條，長(zhǎng)1134米，主要解決機(jī)耕路兩側(cè)1200畝田地的機(jī)耕作業(yè)、糧食、肥料運(yùn)輸及項(xiàng)目區(qū)部分群眾通行問(wèn)題。祿勸水利局在這項(xiàng)工程中，狠抓工程質(zhì)量，為糧食基地的建設(shè)保駕護(hù)航。
四、結(jié)語(yǔ)。
祿勸農(nóng)業(yè)水利的建設(shè)是祿勸農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要予以重視，首先思想上要繃緊一根弦，始終不松懈，同時(shí)更加應(yīng)該用先進(jìn)的科學(xué)武裝自己，建設(shè)更加好的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，對(duì)于關(guān)乎民生和國(guó)家利益的大型項(xiàng)目更加應(yīng)該投入精力，為新農(nóng)村的建設(shè)提供動(dòng)力。
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