1方案的制定需要有強烈的目標(biāo)意識和執(zhí)行力。了解需求和目標(biāo)是制定方案的第一步。總結(jié)了一些行之有效的方案,供大家參考和借鑒。
脫貧攻堅后評估工作方案篇一
根據(jù)《-縣脫貧攻堅自查評估工作方案》和縣委、縣政府《關(guān)于扎實推進脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,為做好脫貧攻堅開展以來各項工作的自查評估,結(jié)合實際,制定-鎮(zhèn)脫貧攻堅工作方案如下。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山東重要講話、重要指示批示精神,按照縣委、縣政府脫貧攻堅部署安排,以圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)、決勝脫貧攻堅為目標(biāo),以建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全為核心,堅持精準(zhǔn)方略,突出實績實效,嚴(yán)格規(guī)范、全面系統(tǒng)地開展自查評估工作,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)堅持全面評估。既要覆蓋重點村,又要涵蓋非重點村。既要評估脫貧享受政策戶的脫貧質(zhì)量,又要評估脫貧不再享受政策戶的脫貧穩(wěn)定性。既要總結(jié)精準(zhǔn)扶貧成效,又要梳理精準(zhǔn)脫貧過程,做到政策內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)全覆蓋。
(二)堅持目標(biāo)導(dǎo)向。瞄準(zhǔn)決戰(zhàn)決勝、全面收官目標(biāo)任務(wù),緊盯脫貧攻堅實效,圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全這一核心標(biāo)準(zhǔn),注重貧困群眾滿意度和獲得感,扎實開展自查評估,增強工作的科學(xué)性、針對性和實效性。
(三)堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。聚焦脫貧質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范自查程序和評估標(biāo)準(zhǔn),全面自查,精準(zhǔn)評估,做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、致貧原因、脫貧措施和脫貧成效真實準(zhǔn)確,確保建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
(四)堅持從嚴(yán)從實。把從嚴(yán)從實貫穿自查評估全過程、各環(huán)節(jié),嚴(yán)格程序、嚴(yán)把關(guān)口,堅決完成各項任務(wù)。暢通問題反映渠道,及時對接處理市縣扶貧監(jiān)督電話反饋問題,辦好群眾來信來訪,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
1、建檔立卡貧困戶(含脫貧享受政策戶、脫貧不再享受政策戶)和即時幫扶人口;
2、省扶貧工作重點村;
3、各級財政安排的專項扶貧資金以及利用財政資金實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目;
共設(shè)置6項指標(biāo)17條內(nèi)容。
(一)脫貧質(zhì)量。
重點自查評估建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧、省扶貧工作重點村穩(wěn)定退出、即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶機制落實情況。
1、貧困人口穩(wěn)定脫貧。主要自查評估建檔立卡貧困人口收入是否穩(wěn)定超過省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),“兩不愁三保障”和飲水安全是否達(dá)標(biāo)。建檔立卡范圍之外的一般農(nóng)戶是否存在應(yīng)納未納的情況。
2、省扶貧工作重點村穩(wěn)定退出。主要自查評估是否能夠提供法定義務(wù)教育階段教學(xué)場所,且配備必要的師資力量;是否能夠提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)場所,且配備必要的醫(yī)務(wù)人員;是否能夠提供符合當(dāng)?shù)仫嬘盟踩珮?biāo)準(zhǔn)的水源,已通自來水的相關(guān)設(shè)施是否進行有效維護,正常運行;村內(nèi)是否有一條或一條以上的穿村硬化道路;是否通生活用電。
3、即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶機制落實情況。主要自查評估享受政策貧困人口之外的人中可能致貧或返貧的,是否按程序認(rèn)定后納入即時幫扶臺賬,并因戶因人落實即時幫扶措施。
(二)“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實情況。
重點自查評估脫貧享受政策貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實、問題排查整改情況。
4、教育扶貧政策落實。主要自查評估學(xué)前教育到大學(xué)教育各項資助、減免政策是否落實到位。
5、健康扶貧政策落實。主要自查評估“先診療、后付費”、慢性病簽約服務(wù)、醫(yī)療機構(gòu)減免等政策是否落實到位。
6、醫(yī)保扶貧政策落實。主要自查評估基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)補充保險和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)等政策是否落實到位。
7、住房安全政策落實。主要自查評估貧困戶住房安全等級是否全部鑒定、危房修繕改造是否全部完成、改造補貼是否及時發(fā)放。
8、飲水安全政策落實。主要自查評估享受政策貧困戶飲用水水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保障率是否達(dá)標(biāo)。
(三)行業(yè)扶貧政策落實情況。
重點自查評估行業(yè)部門發(fā)揮人才、技術(shù)、政策等方面優(yōu)勢,推進行業(yè)扶貧情況。
9、兜底保障政策落實。主要自查評估符合條件的建檔立卡貧困人口是否做到應(yīng)保盡保,對取消貧困人口低保政策進行嚴(yán)格把關(guān),不能因取消低保造成返貧。符合條件的建檔立卡貧困人口是否納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。低保金、特困救助供養(yǎng)金按時足額發(fā)放情況,臨時救助政策落實情況。
10、殘疾人保障政策落實。主要自查評估建檔立卡貧困殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼發(fā)放是否及時足額,重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人養(yǎng)老和殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)等政策落實是否到位。
11、就業(yè)扶貧政策落實。主要自查評估是否能根據(jù)貧困勞動。
力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿,對勞動年齡內(nèi)的貧困勞動力,按照部門培訓(xùn)職責(zé),開展免費職業(yè)技能培訓(xùn),增強貧困人口技能水平和就業(yè)能力。是否能積極開發(fā)保潔保綠、公共設(shè)施維護、執(zhí)勤值班等多類型公益崗位和就業(yè)扶貧車間崗位,為貧困人口提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
12、金融扶貧政策落實情況。主要自查評估是否能嚴(yán)格按照金融扶貧政策規(guī)范發(fā)放扶貧小額信貸和富民生產(chǎn)貸;貸款項目是否能發(fā)揮良好幫扶帶動和增收作用。
13、其他行業(yè)扶貧政策落實。主要自查評估駐村幫扶、省扶貧工作重點村和貧困群眾信息化建設(shè)、科技扶貧、生態(tài)扶貧、青春扶貧、巾幗扶貧、文化和旅游扶貧等政策落實是否精準(zhǔn)到位。
(四)社會扶貧工作落實情況。
重點自查評估發(fā)動社會力量參與扶貧工作情況。
14、社會力量發(fā)動。主要自查評估各村是否積極發(fā)動社會組織、企業(yè)等社會力量參與扶貧工作,助力脫貧攻堅。
15、消費扶貧開展。主要自查評估是否認(rèn)真落實省、市、縣要求,深入開展消費扶貧,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,拓寬流通和銷售渠道,動員社會各界擴大產(chǎn)品和服務(wù)消費。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理和扶貧資金使用情況。
重點自查評估產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)、資產(chǎn)管理、管理運營和收益分配等情況;扶貧資金使用、監(jiān)管、績效等情況。
16、項目管理和資金使用。按照《全市產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目自查評估工作實施方案》要求進行自查評估。
(六)扶貧工作群眾滿意度。
重點自查評估建檔立卡貧困戶對扶貧工作的認(rèn)可度。
17、扶貧工作認(rèn)可度。主要自查評估脫貧享受政策貧困戶對扶貧工作表示“滿意”或“基本滿意”的戶數(shù)占抽查貧困戶總數(shù)的比例。
(一)動員部署。召開全鎮(zhèn)扶貧自查評估工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、縣脫貧攻堅自查評估工作方案,研究《武臺鎮(zhèn)脫貧攻堅自查評估工作實施方案》,安排部署全鎮(zhèn)自查評估工作。
(二)鎮(zhèn)級自查(3月上旬—3月中旬)。鎮(zhèn)級統(tǒng)一組織工作人員入村入戶,按照評估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對脫貧質(zhì)量、“兩不愁三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理和扶貧資金使用、行業(yè)扶貧政策落實、社會扶貧工作落實等情況,逐一進行全面自查。自查發(fā)現(xiàn)的問題要即時整改,不能立即整改的建立整改臺賬,明確責(zé)任人和完成時限,確保在縣級開展評估前各項指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。自查結(jié)束后,以工作區(qū)為單位及時匯總自查情況,形成自查報告和問題臺賬,于3月25日前報鎮(zhèn)扶貧辦。
各工作組評估結(jié)束后,鎮(zhèn)扶貧辦形成全鎮(zhèn)自查評估報告和問題臺賬報鎮(zhèn)黨委研究,按程序報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)提升整改。將整改工作貫穿自查評估全過程。各村對各階段發(fā)現(xiàn)的問題做到即時告知,即時整改,對不能即時整改的要建立整改臺賬,明確整改責(zé)任、整改措施、整改時限,進行集中整改,銷號管理。鎮(zhèn)扶貧辦及時督促認(rèn)真進行整改,并對評估結(jié)果全面負(fù)責(zé),直至通過上級驗收為止,確保所有問題在6月底清倉見底、整改到位。
(一)提高思想認(rèn)識。20-年是脫貧攻堅決勝之年。各村、各幫扶干部要切實提高思想認(rèn)識,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,科學(xué)謀劃,壓實責(zé)任,細(xì)化措施,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保圓滿完成自查評估各項工作任務(wù)。
(二)嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)扶貧辦要對照自查評估程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保內(nèi)容不缺、環(huán)節(jié)不少。嚴(yán)格把握時間進度,3月底前,要完成自查評估,4月底完成縣級評估,5月份,配合做好市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣區(qū)組織開展考核評估,6月底前完成發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
(三)強化全程監(jiān)督。暢通群眾監(jiān)督舉報渠道,實行“線上線下”雙監(jiān)督模式,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,形成“12317扶貧監(jiān)督舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺、來信來訪”三位一體監(jiān)督體系,對反映的數(shù)字脫貧、虛假脫貧,從嚴(yán)從重從快查處,確保脫貧結(jié)果客觀真實。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。鎮(zhèn)扶貧辦要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,把“嚴(yán)”“實”要求貫穿自查評估工作始終。要堅決反對形式主義、官僚主義,切實減輕基層負(fù)擔(dān),不影響基層群眾的生產(chǎn)生活,實現(xiàn)疫情防控、脫貧攻堅和春耕生產(chǎn)“三不誤”。對工作落實中走過場、降標(biāo)準(zhǔn)、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅通報問責(zé),確保自查評估工作取得實效。
脫貧攻堅后評估工作方案篇二
根據(jù)“受托責(zé)任觀”企業(yè)對股東的責(zé)任主要體現(xiàn)在讓其資產(chǎn)保值增值,對債權(quán)人的責(zé)任體現(xiàn)在保障償還借款本金及利息,將企業(yè)的償債風(fēng)險控制在一定范圍之內(nèi)。由于上市公司往往是大股東利益最大化的工具,而中小股東處于“人為刀俎,我為魚肉”的尷尬境地,特別是近年來上市企業(yè)披露虛假信息或者隱瞞信息嚴(yán)重侵害了中小股東的利益。因此構(gòu)建如下指標(biāo):凈資產(chǎn)收益率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、利息保障倍數(shù)、披露虛假信息或隱瞞信息被公開譴責(zé)次數(shù)。
隨著社會的進步,政府對企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)和監(jiān)督的責(zé)任。企業(yè)要遵守國家的各項法律法規(guī),這是企業(yè)對政府應(yīng)履行的基本責(zé)任。具體而言,作為企業(yè),首先要自覺納稅,不偷稅漏稅、非法避稅、不生產(chǎn)仿冒偽劣產(chǎn)品、不違章作業(yè)。其次,積極響應(yīng)國家的各種宏觀調(diào)控政策。因此企業(yè)對政府的責(zé)任主要體現(xiàn)在遵紀(jì)守法,特別是與企業(yè)息息相關(guān)的稅法,保障國庫收入。構(gòu)建如下指標(biāo):資產(chǎn)納稅率、稅款上繳率、罰項支出比率、稅收增長率。
消費者是企業(yè)產(chǎn)品的購買者、享用者,因此企業(yè)對消費者的首要責(zé)任就是保證提供的產(chǎn)品是安全可靠的。若企業(yè)提供的產(chǎn)品對消費者的身體具有損害或者存在安全隱患,則消費者可就此提起訴訟,要求賠償。其次企業(yè)對消費者責(zé)任體現(xiàn)在消費者具有知情權(quán)。要求企業(yè)在對產(chǎn)品進行宣傳時,不能夸大產(chǎn)品的功效,更不能對產(chǎn)品的不足之處進行隱瞞或者只字不提,否則就是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此對消費者的責(zé)任首先體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量要符合相關(guān)的規(guī)定。其次是客戶對其相關(guān)服務(wù)要滿意。構(gòu)建如下指標(biāo):客戶滿意度,產(chǎn)品質(zhì)量不合格曝光次數(shù)。
企業(yè)作為社區(qū)的一部分,必須對所在社區(qū)的居民、環(huán)境等方面負(fù)一定的責(zé)任。如應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機會,提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?。此外企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可能會影響所在社區(qū)的環(huán)境,如排放污水、廢氣,產(chǎn)生噪音,泄露有害物質(zhì),引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等危害居民生活的行為。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所在社區(qū)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。
企業(yè)對社會公益活動所負(fù)的責(zé)任最為廣泛,同時這種責(zé)任也是基于傳統(tǒng)道德意義上的社會責(zé)任。公益活動的內(nèi)容包括社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護、知識傳播、公共福利等等,因此企業(yè)對所在社區(qū)及公益性的責(zé)任體現(xiàn)在環(huán)境保護及企業(yè)相關(guān)的公益性捐助。構(gòu)建如下指標(biāo):捐贈收入比率;單位營業(yè)利潤資源消耗率;成本降低率;環(huán)保經(jīng)費占銷售收入的比重。
企業(yè)對員工的責(zé)任可以歸納為:基本保障責(zé)任、就業(yè)教育責(zé)任、參與管理責(zé)任。基本保障責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,不應(yīng)以為員工提供工作為由損害員工身體、心理的健康。就業(yè)教育責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供平等的就業(yè)機會、升遷機會和受教育、培訓(xùn)的機會,反對任何形式的歧視。參與管理責(zé)任是指企業(yè)要為員工提供一定的參與企業(yè)管理的渠道。因此對員工的責(zé)任首先體現(xiàn)在員工安全要有一定的保障,其次要投入經(jīng)費保證員工擁有再學(xué)習(xí)的機會。因此構(gòu)建如下指標(biāo):員工教育、培訓(xùn)經(jīng)費占銷售收入比例、員工安全事故發(fā)生次數(shù)、福利及勞保費用占收入比重。
根據(jù)對社會責(zé)任履行績效評價的分析,多級遞階層次結(jié)構(gòu)的最高層為社會責(zé)任履行度,中間層從股東及債權(quán)人、政府、消費者、所在社區(qū)及公益性、員工五個方面出發(fā),以五個方面所構(gòu)建的指標(biāo)作為方案層。
通過對乳制品企業(yè)社會責(zé)任問題的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),乳制品企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的群體中,依據(jù)其重要程度依次排序,分別是顧客、員工、環(huán)境保護、社區(qū)、企業(yè)股東、政府等。此外,參考了《2010年3.15中國嬰童行業(yè)社會責(zé)任調(diào)查報告》,調(diào)查報告發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格仍舊是社會責(zé)任領(lǐng)先企業(yè)的最主要體現(xiàn)。
為推動我區(qū)工業(yè)企業(yè)積極履行社會責(zé)任,促進我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,推進“三個越城”建設(shè),根據(jù)省、市若干意見精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下工作方案。
企業(yè)是市場體系和社會系統(tǒng)的重要構(gòu)成單位。企業(yè)在自身發(fā)展的同時,自覺履行經(jīng)濟、法律、道德、慈善等社會責(zé)任,已逐步成為企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念和社會進步的重要標(biāo)志。推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任,是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展潮流,塑造企業(yè)良好形象,提高企業(yè)競爭力的有效途徑;是完善企業(yè)外部約束機制,促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段;是堅持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署,加快現(xiàn)代化紹興建設(shè)的必然要求。當(dāng)前,我區(qū)正處于推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要時期,要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須進一步推進企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)。
充分發(fā)揮企業(yè)履行社會責(zé)任的主體作用,探索建立促進企業(yè)履行社會責(zé)任的體制機制。堅持以人為本的發(fā)展理念,強化科學(xué)發(fā)展意識、明確社會責(zé)任要求、健全推進工作機制,使我區(qū)企業(yè)成為依法經(jīng)營、誠實守信、節(jié)約資源、保護環(huán)境、關(guān)愛員工的具有高度社會責(zé)任感的企業(yè),實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主體。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),保持正確的政治方向。轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府依法行政能力,引導(dǎo)企業(yè)積極履行對員工、消費者、客戶、社會、政府等利益相關(guān)者的社會責(zé)任,同時防止以履行社會責(zé)任為名增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營者和員工的積極性和主動性,將履行社會責(zé)任作為企業(yè)價值實現(xiàn)的重要內(nèi)容。
(二)堅持突出重點、循序漸進。結(jié)合企業(yè)實際,突出重點,抓住影響企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的勞動關(guān)系、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等問題,以創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)為基礎(chǔ),按照先易后難、先解決民生問題后解決普遍問題、先規(guī)模企業(yè)后中小企業(yè)的要求,以點帶面逐步推行。
(三)堅持社會參與、共同推進。企業(yè)社會責(zé)任涉及范圍廣,工作要求高,需要企業(yè)和社會的共同努力。充分發(fā)揮各類中介組織,特別是行業(yè)協(xié)會的作用,鼓勵和引導(dǎo)社會各界積極參與,努力形成全社會共同推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的合力。
(一)引導(dǎo)企業(yè)更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入開展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動,不斷強化和提升廣大企業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為廣大企業(yè)經(jīng)營者的自覺追求;鼓勵企業(yè)開展體制機制創(chuàng)新,完善股權(quán)治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度;支持企業(yè)根據(jù)市場需求加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造力度,提高工藝和裝備水平。
(二)引導(dǎo)企業(yè)更加注重守法誠信經(jīng)營。廣泛宣傳國家法律法規(guī)和政策,使企業(yè)經(jīng)營者和員工更多地了解和掌握政策法規(guī),遵紀(jì)守法,照章納稅,保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。加快信用體系建設(shè),加強信用監(jiān)管,建立健全信用監(jiān)督和失信懲戒制度,開展誠信宣傳。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部信用管理,遵守商業(yè)道德,公平交易,誠信經(jīng)營,堅決反對不正當(dāng)競爭行為。
(三)引導(dǎo)企業(yè)更加注重保障員工權(quán)益。引導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行勞動合同、工資工時、作息休假等規(guī)定,依法參加社會保險;建立健全企業(yè)民主管理制度,有效保障職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利;加強員工技能培訓(xùn),幫助員工成長進步;強化安全生產(chǎn),改善工作環(huán)境,加強勞動保護,做好職業(yè)病防治工作,確保生產(chǎn)安全和職工職業(yè)健康;改善員工生活條件,豐富業(yè)余生活,促進員工身心健康發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)。
(四)引導(dǎo)企業(yè)更加注重節(jié)約資源和保護環(huán)境。引導(dǎo)和督促企業(yè)在開展生產(chǎn)經(jīng)營和實施建設(shè)項目時,充分評估能源資源和環(huán)境承載能力。支持企業(yè)節(jié)約和合理利用資源,積極開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等活動,大力發(fā)展廢水、廢氣、固體廢棄物以及余熱、余壓的綜合處理和循環(huán)利用。督促企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,依法做好污染減排工作,自覺做到達(dá)標(biāo)排放。鼓勵企業(yè)實施清潔生產(chǎn),預(yù)防污染,保護生態(tài)環(huán)境。
(五)引導(dǎo)企業(yè)更加注重社會公益和慈善事業(yè)。增強企業(yè)道德倫理意識、慈善公益意識,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村失地以及殘障等人員就業(yè);力所能及地幫助公益設(shè)施建設(shè)、參與社區(qū)公益活動、給予慈善捐助。支持企業(yè)建立各種形式的慈善冠名基金,扶貧濟困,回饋社會。
(一)造勢宣傳,營造氛圍。各單位、各企業(yè)要充分認(rèn)識和了解企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的重要性,通過政府信息、宣傳手冊、召開座談會等形式宣傳企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的舉措,借助公眾媒體專題策劃、報道典型,加大對違反《勞動法》、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《統(tǒng)計法》等逃避社會責(zé)任企業(yè)的曝光力度,讓全社會關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。
(二)建立制度,明確責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、下屬事業(yè)單位要將推進企業(yè)積極履行社會責(zé)任工作列入議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,結(jié)合本地實際,明確目標(biāo)任務(wù),研究解決推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)中的重大問題。加強協(xié)調(diào),密切配合,合力推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作。
(三)積極引導(dǎo),做好服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等組織在推進企業(yè)履行社會責(zé)任方面的作用,行業(yè)協(xié)會、商會要加強對企業(yè)的服務(wù)和引導(dǎo),采取制定行業(yè)內(nèi)會員企業(yè)社會責(zé)任公約、發(fā)布倡議書等形式,加強行業(yè)自律。積極開展企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理者和員工提高對企業(yè)履行社會責(zé)任重要意義的認(rèn)識,樹立“履行社會責(zé)任光榮,推卸社會責(zé)任可恥”的價值觀,自覺履行好社會責(zé)任。
按照中央、省委和市委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)部署要求,結(jié)合我辦實際,制定如下實施方案。
“不忘初心、牢記使命”是加強黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題。開展主題教育要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,全面落實中央和省委市委關(guān)于主題教育的要求,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù),全面把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求,堅持抓思想認(rèn)識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位,堅持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終,充分借鑒運用第一批主題教育成功經(jīng)驗,力戒形式主義、官僚主義,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué),以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要突出問題導(dǎo)向,既著力解決黨員干部自身存在的問題特別是思想根子問題,堅守理想信念、初心使命不動搖,又著力排查解決我市人防建設(shè)發(fā)展中存在的各種問題。
主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),從20xx年9月開始,11月底基本結(jié)束,在機關(guān)及直屬單位中開展,對象是全體黨員、干部。
(一)加強學(xué)習(xí)教育。健全完善“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”機制,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,用學(xué)習(xí)成效增強黨性、提高能力、改進作風(fēng)、推動工作。
一要原原本本學(xué)。學(xué)習(xí)教育重在學(xué)深悟透、融會貫通。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)為主,認(rèn)真研讀黨的十九大報告和黨章,通讀細(xì)讀《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等讀本,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對陜西對延安的重要指示批示、回信寄語,對人防工作的重要論述和指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史。
二是集中研討學(xué)。在充分自學(xué)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子要集中安排一周時間,采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、專題輔導(dǎo)等形式,圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等8個專題,開展交流研討。學(xué)習(xí)研討不能偏離主題,不能以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討。
三是講好黨課學(xué)。開展黨組織書記講黨課活動,黨組書記要帶頭講,其他黨組班子成員到分管領(lǐng)域講。在“為人民服務(wù)”講臺、“七大舊址”、延安學(xué)習(xí)書院、“窯洞對”舊址、梁家河知青舊居,上好初心、使命、忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)五堂“特殊黨課”。
四是現(xiàn)場體驗學(xué)。充分利用紅色資源優(yōu)勢,開展現(xiàn)場教學(xué),接受理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、延安精神教育,增強學(xué)習(xí)的感染力。
五是運用載體學(xué)。深化“黨日活動進書院”主題活動,發(fā)揮延安學(xué)習(xí)書院全國首家學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實體平臺作用,用好“學(xué)習(xí)強國”“黨建云平臺”“黨員小書包”,參觀“回望延安-中國共產(chǎn)黨人的初心和使命”“延安時期黨的組織建設(shè)”展覽,增強學(xué)習(xí)的實效性。
六是對照先進學(xué)。向張富清、黃文秀、劉寶齋等先進典型學(xué)習(xí),講好“圣地黨員踐初心的故事”,選樹一批守初心擔(dān)使命的先進個人,用身邊的先進典型教育身邊的人,見賢思齊、比學(xué)趕超。
七是警示教育學(xué)。深入推進“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育常態(tài)化長效化,加強政治紀(jì)律教育,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安以及馮振東、祁玉江等反面典型為鑒,以案施教,警鐘長鳴。
(二)深入調(diào)查研究。圍繞中央和省委市委的重大部署,聚焦人防重點工作任務(wù),扎實開展調(diào)查研究,破解發(fā)展難題,推動工作落實。
1.聚焦重點任務(wù)??h處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委關(guān)于先行開展調(diào)研的《通知》要求,把身子沉下去、把意見帶上來,形成具有指導(dǎo)價值的調(diào)研報告。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中交流調(diào)研成果。
2.堅持問題導(dǎo)向。瞄著問題去,追著問題走,既要著力解決黨員干部自身存在的思想問題,又要整改工作中存在的現(xiàn)實問題,集中解決一批歷史遺留問題、普遍存在問題。
3.提高調(diào)研質(zhì)量。按照“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”的要求,駐地蹲點、“解剖麻雀”,找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求突破,使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。
(三)深刻檢視問題。堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊找問題,對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,結(jié)合市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險點及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作,以自查自糾為主,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。
1.廣泛聽取意見。通過座談走訪,深入基層一線,充分聽取基層黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題的反映,充分聽取服務(wù)對象對做好工作、改進作風(fēng)的意見建議。班子成員要相互談心談話,與單位黨員干部、分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部交心談心,把問題談透、把思想談通。通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等多種形式,把群眾的意見收集起來、梳理出來。堅持開門納諫,主動邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象評議工作、建言獻策。
2.查實找準(zhǔn)問題。在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,透視甄別、切片化驗、會診辨析,把問題找準(zhǔn)找實。綜合運用市委巡察、班子研判、目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果,補短找差。聯(lián)系全國全省人防系統(tǒng)發(fā)生的重大事件、典型案例等,剖析找差。認(rèn)真研究審計工作中查找出的問題,進行再挖掘、再分析,舉一反三。
3.認(rèn)真檢視反思。領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進行檢視反思。對秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專項整治、馮新柱案“以案促改”和“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育中政治建設(shè)缺失缺位、軟弱不力,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識不強,落實黨中央決策部署不扎實、不到位;形式主義、官僚主義嚴(yán)重,減輕基層負(fù)擔(dān)效果還不明顯,擔(dān)當(dāng)精神不足,問題導(dǎo)向不鮮明;突出“關(guān)鍵少數(shù)”還不夠,管黨治黨寬松軟等問題進行反思、舉一反三。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,找準(zhǔn)找實問題、析透思想根源、明確努力方向。同時,要對照市委五屆七次全會提出的“七個查一查”“25個問題”和全省人防工程審批和易地建設(shè)費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險點及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查檢視反思。
4.召開專題會議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,在集體學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)的基礎(chǔ)上,實實在在回答有沒有問題,有問題的逐條講清楚,沒有問題的也要報告。對查擺出的問題,要納入主題教育問題清單,作為整改落實的重要內(nèi)容,有關(guān)情況要在民主生活會上作出說明。
(四)嚴(yán)格整改落實。發(fā)揚延安整風(fēng)精神,堅持邊學(xué)邊查邊改,對檢視的問題,列出清單,逐項整改。
1.開展專項整治。發(fā)揚釘釘子精神,用“準(zhǔn)、狠、韌”的勁頭抓好專項整治。中央要求,重點整治對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題;整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負(fù)擔(dān),文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題;整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護傘的問題;整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利的問題。省委要求,在抓好中央專項整治的基礎(chǔ)上,重點整治在防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)中暴露出來的擔(dān)當(dāng)不夠、措施不實、工作不力的問題;整治貫徹落實中央精神和省委要求打折扣、搞變通、落不實以及“庸懶散慢虛”等慢作為不作為亂作為的問題。要不折不扣地抓好中省部署的專項整治,有針對性地列出需要整治的突出問題,采取項目化方式,逐項推進,并做好上下聯(lián)動工作。同時,認(rèn)真開展全市人防系統(tǒng)腐敗問題專項整治。專項整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,要嚴(yán)肅查處。
2.扎實整改落實。認(rèn)真制定整改方案,明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,立查立改、即知即改,能夠當(dāng)下改的,明確時限和要求,按期整改到位;一時解決不了的,通過不斷深化認(rèn)識、增強自覺,盯住改、限期改,改不徹底不罷休。辦機關(guān)要作出表率,并加強對直屬單位整改的督促檢查。
3.開好專題民主生活會。主題教育結(jié)束前,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,運用學(xué)習(xí)調(diào)研成果,針對檢視反思的問題,聯(lián)系整改落實情況,認(rèn)真開展批評和自我批評,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進行剖析。要堅持“四不開、四重開”一貫要求,提高民主生活會質(zhì)量,使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來、實起來。
4.建立長效機制。把開展主題教育同樹立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來,運用好“三項機制”。搞好主題教育評估工作,從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面,客觀評估主題教育效果,把過程評估同結(jié)果評估結(jié)合起來、定量評估和定性評估結(jié)合起來,堅持由群眾來評價、實踐來檢驗,特別是把解決實際問題的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn),確保評估結(jié)果客觀真實。建章立制,把過去推行的黨員承諾制、積分制、“兩說一聯(lián)”等制度機制,以及主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法固定下來、堅持下去。建立群眾有序參與、有效監(jiān)督機制,把開門搞主題教育貫穿始終,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)檢驗主題教育成效。要強化制度執(zhí)行力,用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督形成推動落實的長效機制。
堅持黨的一切工作到支部,除縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部外的黨員干部參加主題教育,要以黨支部為單位,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)教育和檢視整改,嚴(yán)格組織生活,加強組織建設(shè),確保取得實實在在的效果。
(一)抓好學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部以個人自學(xué)為主,原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,領(lǐng)悟初心使命,增強黨的意識,堅定理想信念。黨支部書記要講1次專題黨課或者向所在支部黨員報告1次個人學(xué)習(xí)體會。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會,交流學(xué)習(xí)體會,相互啟發(fā)提高。要通過學(xué)習(xí)教育,使黨員不斷有新進步新領(lǐng)悟,不斷增強黨性、提高素質(zhì)。
(二)認(rèn)真檢視整改。組織黨員對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利,對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題,一項一項整改到位。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū),設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。通過主題黨日,組織黨員結(jié)合自身實際,至少參加1次志愿服務(wù),為身邊群眾至少辦1件實事好事,以實際行動踐行初心和使命。要結(jié)合專項整治,首先整頓軟弱煥散黨支部,為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。
(三)開好專題組織生活會。主題教育結(jié)束前,黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題,召開一次專題組織生活會,做好民主評議黨員工作。
主題教育在辦黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)組的指導(dǎo)下開展。辦黨組成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,牽頭抓總、協(xié)調(diào)落實。各成員各司其職,密切配合,形成合力。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。辦黨組書記要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),把主題教育抓緊抓實、落細(xì)落實,務(wù)求實效。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及成員、各支部書記既要抓好自身教育,帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓,又要指導(dǎo)下級或所屬科室(單位)的教育,做到先學(xué)一步、學(xué)深一點,先改起來、改實一點,要防止只抓下級不抓自身、要求別人不要求自己。
(二)注重分類指導(dǎo)。堅持從實際出發(fā),針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象特點,科學(xué)合理作出安排,改進指導(dǎo)方式,保證學(xué)習(xí)教育全覆蓋,增強主題教育效果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取重點檢查、隨機抽查、調(diào)研訪談等方式,對重要節(jié)點、重點任務(wù)進行指導(dǎo),持續(xù)傳導(dǎo)壓力,對消極對待、敷衍應(yīng)付的嚴(yán)肅批評,對走形變樣、問題嚴(yán)重的報告市委,進行組織處理。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進,把開展主題教育同推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”常態(tài)化長效化結(jié)合起來;同開展習(xí)近平總書記對陜西對延安重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”結(jié)合起來;同市委巡察、全省人防工程審批和易地建設(shè)費專項檢查監(jiān)督和全省人防系統(tǒng)廉政風(fēng)險點及腐敗問題表現(xiàn)形式大排查工作結(jié)合起來;同慶祝新中國成立70周年、完成年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,防止“兩張皮”。
(四)保持良好作風(fēng)。以好的作風(fēng)開展主題教育,要力戒形式主義,注重實際效果。認(rèn)真貫徹中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神,落實省委“十條措施”和市委“五條具體措施”。在學(xué)習(xí)上,不增加學(xué)習(xí)篇目、不擴大學(xué)習(xí)對象,防止以記筆記、寫體會的多少考量學(xué)習(xí)效果。在調(diào)研上,輕車簡從,不搞層層陪同,不增加基層負(fù)擔(dān),不搞“盆景式”“作秀式”調(diào)研。在聽取意見上,切忌“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見,相互征求意見搞“公文旅行”“函來函往”,防止以上級指出的問題代替自身問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自己問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。在整改落實上,硬碰硬、實打?qū)崳乐够㈩^蛇尾、久拖不決,防止搞紙上整改、虛假整改,防止層層加碼、簡化問題。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。加強正面宣傳,充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳主題教育的主要精神、動態(tài)信息、實際成效和鮮活經(jīng)驗。把握輿論引導(dǎo)的時機、力度和效果,發(fā)揮言論評論的引導(dǎo)推動作用。注重總結(jié)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進典型,形成學(xué)先進、當(dāng)先進的良好風(fēng)尚,為主題教育營造良好輿論氛圍。
根據(jù)《中共攸縣縣委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》(攸發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定如下實施方案。
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,引導(dǎo)廣大黨員干部加強對新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神的學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,把黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)落到實處。
開展主題教育要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,貫徹“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求。守初心,就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),時刻不忘我們黨來自人民、根植人民。擔(dān)使命,就是要牢記我們黨肩負(fù)的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),積極主動作為,保持斗爭精神。找差距,就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,有的放矢進行整改。抓落實,就是要把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動,推動黨的路線方針政策落地生根。
開展主題教育要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù),堅持抓思想認(rèn)識到位、檢視問題到位、整改落實到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。
開展主題教育要堅持開門搞教育,聽群眾意見、讓群眾評判,切實增強群眾獲得感幸福感安全感。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,先學(xué)先改、即知即改,示范帶動廣大黨員干部的學(xué)習(xí)教育。要緊扣縣委“1122345”發(fā)展思路和鎮(zhèn)黨委“123456”工作目標(biāo),把主題教育與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來,與“產(chǎn)業(yè)振興、轉(zhuǎn)型升級”結(jié)合起來,與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡、人居環(huán)境整治等中心工作結(jié)合起來,激發(fā)廣大黨員干部勇?lián)氊?zé)的使命意識,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
根據(jù)中央和省委、市委、縣委統(tǒng)一部署,主題教育從2019年9月開始,11月底基本結(jié)束,時間不少于3個月。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,列出學(xué)習(xí)清單、調(diào)研清單、問題清單和整改清單,分層分類推進。
1、強化理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育主線,切實學(xué)懂弄通做實。原原本本學(xué)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)縣委制定的學(xué)習(xí)書目清單,列出學(xué)習(xí)計劃和每月重點,堅持個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,安排一周時間,采取理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、辦讀書班、召開黨委會等方式深入學(xué)習(xí)。分“明初心、守初心,堅定理想信念”“擔(dān)使命、履職責(zé),矢志為民服務(wù)”“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng),帶頭真抓實干”3個專題開展學(xué)習(xí)研討。
支部黨員以個人自學(xué)為主,原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等。村(社區(qū))書記分三批參加中心組專題學(xué)習(xí)研討,要講一次專題黨課,或向所在支部黨員報告一次個人學(xué)習(xí)體會。在家黨員要通過參加黨員大會、支委會、黨小組會等集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和主題教育部署要求。流動黨員以網(wǎng)上學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)主題教育有關(guān)精神,交流學(xué)習(xí)體會,相互啟發(fā)提高。對年老體弱黨員,要采取送學(xué)上門等方式組織參加。
鎮(zhèn)黨委組織開展以“不忘初心,牢記使命”為主題的演講比賽,促進全鎮(zhèn)黨員掀起學(xué)習(xí)浪潮,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員素質(zhì),展現(xiàn)奮發(fā)有為風(fēng)采。
2、注重調(diào)查研究。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聚焦“四個圍繞”,即圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,圍繞解決存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,圍繞堅決實施三大工程、應(yīng)對和化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、創(chuàng)新鎮(zhèn)域社會治理、湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、鎮(zhèn)域歷史文化挖掘等工作,列出調(diào)研清單,采取“四不兩直”、座談訪談等方式開展調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要梳理情況,交流成果,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策舉措和解決問題的具體行動。要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合初心使命講黨課,黨委書記帶頭講,其他班子成員到聯(lián)點指導(dǎo)的村(社區(qū))講。
3、認(rèn)真檢視反思。堅持開門納諫,采取自己找、群眾提、集體議、上級點、互相談等方式查擺差距不足。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子開展“四個對照、四個找一找”。即對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距,找一找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面的差距,找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距,找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面的差距。檢視剖析逐條列出問題清單,見人見事見思想,不以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題。
其他黨員開展“三個對照、一個查找”。即對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利,對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足,逐條列出問題,逐項明確努力方向。
4、抓好整改落實。要把“改”字貫穿始終,立查立改、即知即改,能夠當(dāng)下改的,明確時限和要求,按期整改到位;一時解決不了的,要盯住不放,通過不斷深化認(rèn)識、增強自覺,明確階段目標(biāo),持續(xù)整改。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要對發(fā)現(xiàn)的各類問題按照主題教育期間整改到位、長期堅持和建章立制,列出整改清單,分類作出安排。要重點整治貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,不擔(dān)當(dāng)不作為問題;整治違反中央八項規(guī)定精神的問題;整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公,侵害群眾利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護傘的問題。整改落實實行書記負(fù)責(zé)制,加強日常調(diào)度和明查暗訪,確保逐項整改到位。整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進行通報。
黨支部和黨員突出抓好群眾反映強烈、主題教育期間能夠解決的問題的整改,注重整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)不實、損害群眾利益、充當(dāng)黃賭毒和黑惡勢力保護傘等方面的突出問題。結(jié)合專項整治,首先整頓軟弱渙散黨支部,推進黨支部“五化”建設(shè),為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、農(nóng)村黨員戶掛牌,設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé)。
主題教育結(jié)束前,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個對照”“四個找一找”的要求,認(rèn)真開展批評與自我批評。黨支部要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。
(一)層層壓實責(zé)任。全鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展。鎮(zhèn)黨委成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)黨建辦)負(fù)責(zé)日常工作。各村(社區(qū))黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,形成一把手抓總、一級抓一級、合力抓落實的工作格局。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展主題教育同整治形式主義官僚主義結(jié)合起來,同推動中心工作結(jié)合起來,防止“兩張皮”。鎮(zhèn)黨委圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定等,著眼推動解決改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題、黨的建設(shè)面臨緊迫問題、群眾和企業(yè)急難愁盼問題等開展主題教育。機關(guān)支部聚焦精神不振、作風(fēng)不實、擔(dān)當(dāng)不力等問題檢視整改,開展“擔(dān)當(dāng)作為踐初心、崗位建功做標(biāo)兵”實踐活動。村(社區(qū))聚焦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、服務(wù)群眾、掃黑除惡、五化支部、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等找差距、抓落實,重點解決貫徹落實黨中央決策部署和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(三)強化督促指導(dǎo)。密切配合中央巡回督導(dǎo)組、省委、市委和縣委巡回指導(dǎo)組的工作,自覺主動接受指導(dǎo)和監(jiān)督。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要要堅持從實際出發(fā),精準(zhǔn)施策指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取隨機抽查、聽取匯報、情況通報、重點約談等方式,對單位主題教育開展情況進行督促指導(dǎo),及時總結(jié)交流新經(jīng)驗好做法,發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。對消極對待、敷衍應(yīng)付的嚴(yán)肅批評,對走形變樣、問題嚴(yán)重的給予組織處理。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。注重運用標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等形式,深入宣傳黨中央決策部署,宣傳主題教育的重大意義和實際成效。要加強宣傳正面典型,宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進人物,推廣一批可復(fù)制可普及的好經(jīng)驗。要深刻剖析反面典型,以案例明法紀(jì)、促整改,發(fā)揮警示作用。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的x全會精神,圍繞“強產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、優(yōu)生態(tài)、保穩(wěn)定、重黨建”中心任務(wù),把企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)作為推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要手段,作為創(chuàng)新社會治理、促進社會和諧發(fā)展的重要載體,作為責(zé)任金融賦能實體經(jīng)濟的有效抓手,加快改革創(chuàng)新,推動轉(zhuǎn)型升級,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供強大動力。
1.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。將社會責(zé)任建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等中心工作緊密結(jié)合,提升企業(yè)綜合競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)實際,突出重點、分類指導(dǎo)、逐步推進,確保取得實效。
3.堅持企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)與金融創(chuàng)新相統(tǒng)一。構(gòu)建“社會責(zé)任+金融”創(chuàng)新模式,運用“社會責(zé)任+金融”先進科學(xué)的評估體系,填補國內(nèi)社會責(zé)任金融領(lǐng)域運用的市場空白,符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展理念。
樹立全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)理念,建立健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方聯(lián)動、合力推動”的工作機制,強化政策激勵和約束機制,努力把“xx標(biāo)準(zhǔn)”的社會責(zé)任+金融評估和認(rèn)定工作打造成為全國試點示范及標(biāo)桿。
到20xx年底,全市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)實踐和管理水平明顯提升,規(guī)模以上企業(yè)普遍參與社會責(zé)任建設(shè),中小微企業(yè)積極參與企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),xx%以上參與評估企業(yè)達(dá)到社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)社會責(zé)任評估成為“信用xx”的新名片。
評價標(biāo)準(zhǔn)參照sdg(聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo))、《中國企業(yè)社會責(zé)任報告評級標(biāo)準(zhǔn)》《中國上市公司esg評價體系研究報告》《企業(yè)社會責(zé)任報告關(guān)鍵定量指標(biāo)指引》《綠色信貸實施情況關(guān)鍵評價指標(biāo)》《企業(yè)信用評價指標(biāo)》《企業(yè)信用檔案信息規(guī)范》以及其他esg相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等,借鑒國內(nèi)外企業(yè)社會責(zé)任評估原則與方式,結(jié)合xx市企業(yè)社會責(zé)任實際情況,邀請專家組進行評審,形成《xx市企業(yè)社會責(zé)任評估標(biāo)準(zhǔn)》。
評估指標(biāo)主要包括社會維度和經(jīng)濟維度兩大部分內(nèi)容組成,包括環(huán)境責(zé)任、公益責(zé)任、員工責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、消費者責(zé)任、合規(guī)與法律責(zé)任、償債能力、盈利能力、經(jīng)營能力、成長能力xx個核心主題,xx余個評價指標(biāo)。依據(jù)企業(yè)規(guī)模和行業(yè),采用不同的評價指標(biāo)組合模型開展評估工作。評估指標(biāo)將根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展需要,適時進行修訂。
xx市企業(yè)社會責(zé)任評定實行申報評估制度,每年度依據(jù)《xx市企業(yè)社會責(zé)任評估標(biāo)準(zhǔn)》(x星制),按照職能部門推薦、企業(yè)自評申報、第三方機構(gòu)評估、組織專家評審、職能部門審定、向社會公布等程序,開展評估工作。
(1)企業(yè)申報:企業(yè)注冊登錄xx市企業(yè)社會責(zé)任評估系統(tǒng)(),在線提交真實的證明材料,包括企業(yè)基本信息以及評估選填項的附件上傳資料等。
(2)在線評估:企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)提示如實填報和選擇相關(guān)信息。信息包括企業(yè)基本信息、環(huán)境信息、企業(yè)治理信息、員工信息、公益信息、質(zhì)量品控信息和財務(wù)相關(guān)信息。系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)在線評測結(jié)果,展示企業(yè)評估成績。
(1)入企推薦:主管部門推薦線上評估結(jié)果達(dá)到x星以上且未在各類黑名單的企業(yè)開展深度評估。
(2)實地調(diào)研:經(jīng)主管部門和組織實施部門推薦,評估工作組按照評估情況和評價要求,對企業(yè)進行實地調(diào)研和訪談。
(3)審核評估:根據(jù)企業(yè)提交資料結(jié)合入企實地調(diào)研情況,評定企業(yè)最終結(jié)果。
(4)認(rèn)定公布:企業(yè)通過社會責(zé)任入企深度評估且經(jīng)相關(guān)部門擬認(rèn)定為“社會責(zé)任企業(yè)”的,通過市政府官網(wǎng)進行公布。對通過深度評估的企業(yè)由相關(guān)部門認(rèn)定為“社會責(zé)任企業(yè)”,授予“社會責(zé)任企業(yè)”稱號。
xx市企業(yè)社會責(zé)任評估認(rèn)定委員會向獲得“社會責(zé)任企業(yè)”稱號(評估結(jié)果4星以上)的企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書,頒發(fā)之日起x年內(nèi)有效。有效期滿后由企業(yè)自報申請復(fù)核。獲授“社會責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)可優(yōu)先考慮推薦參與評選五一勞動獎狀,獲授“社會責(zé)任企業(yè)”稱號的企業(yè)負(fù)責(zé)人,可優(yōu)先考慮提名黨代表、人大代表候選人和推薦政協(xié)委員。
1.優(yōu)先列入市、縣(區(qū))各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
2.在同等條件下,政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
4.根據(jù)企業(yè)評估與認(rèn)定情況優(yōu)先給予貸款貼息;
5.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
7.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
8.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
10.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下,政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
3.優(yōu)先列入市、縣區(qū)各部門組織申報的各類專項資金扶持對象;
4.在同等條件下,優(yōu)先納入xx市重點項目或成長型企業(yè)的培育發(fā)展對象;
5.納入各行業(yè)“白名單”,享受企業(yè)扶持政策;
6.企業(yè)信息納入“xx中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.在同等條件下,政府在購買限額標(biāo)準(zhǔn)以下公共物品、公共服務(wù)時予以優(yōu)先采購;
2.優(yōu)先納入政府扶持品牌建設(shè)范圍,并獲得相關(guān)專屬權(quán)益;
3.企業(yè)信息納入“信用中國”(xxxx)數(shù)據(jù)庫。
1.評估期間以欺騙、虛報、瞞報等不當(dāng)手段故意騙取企業(yè)社會責(zé)任等級的;
3.被xx相關(guān)部門及金融機構(gòu)列入失信企業(yè)名單的(或黑名單)。
4.企業(yè)被撤銷社會責(zé)任建設(shè)評定等級的,經(jīng)整改,自撤銷之日起2年后,可以重新參加市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的評估申報。
5.經(jīng)評估社會責(zé)任建設(shè)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)努力提升社會責(zé)任意識,完善企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)體系,并根據(jù)評價規(guī)范開展對標(biāo)管理,及時改進工作,參與下一輪升級評估。
成立xx市企業(yè)社會責(zé)任評估認(rèn)定委員會,主管部門為市發(fā)改委,由市數(shù)字集團組建工作專班組織并委托益聯(lián)(xx)企業(yè)管理有限公司實施,負(fù)責(zé)企業(yè)責(zé)任評估日常組織工作,支持和引導(dǎo)社會資源向積極開展社會責(zé)任建設(shè)企業(yè)傾斜,切實構(gòu)建激勵有效、約束有力的企業(yè)社會責(zé)任管理制度體系。企業(yè)社會責(zé)任評估情況同步推送莆惠金服平臺系統(tǒng)使用,應(yīng)用于“白名單”企業(yè)滾動管理。
對于履行社會責(zé)任有突出表現(xiàn)或在專項方面作出一定貢獻的企業(yè),優(yōu)先給予補助。xx市企業(yè)社會責(zé)任評估工作補助資金一并納入全國社會信用體系示范城市建設(shè)工作經(jīng)費預(yù)算予以保障。
完善企業(yè)社會責(zé)任評價體系,實現(xiàn)xx標(biāo)準(zhǔn)與國際通行標(biāo)準(zhǔn)銜接互通,不斷推動我市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)實踐創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)秀典型企業(yè)示范帶頭作用,提升核心企業(yè)的企業(yè)社會責(zé)任集聚效應(yīng),引領(lǐng)全市企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。
各級各部門要大力宣傳我市企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的先進典型和先進事跡,擴大社會影響力,積極營造輿論氛圍。認(rèn)真總結(jié)社會責(zé)任成功經(jīng)驗,開展形式多樣的企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作宣傳交流,適時發(fā)布《xx市企業(yè)“社會責(zé)任+金融”發(fā)展報告》,建立優(yōu)秀案例傳播機制,塑造xx企業(yè)富有高度社會責(zé)任感的新形象。
為了客觀地評估全市主題教育的“不忘初心、牢記使命”主題教育效果,根據(jù)中央、省委有關(guān)做好主題教育評估工作要求,市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬在全市開展主題教育評估工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
評估工作聚焦主題教育和關(guān)鍵措施上,要把過程評估同結(jié)果評估結(jié)合起來,既要看每一項措施,每項要求是否都能抓實落地,更多的是看有沒有取得理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的效果。要堅持由群眾來評價、實踐來檢驗,把組織推動實不實、個人學(xué)習(xí)整改認(rèn)不認(rèn)真、實際效果好不好、群眾反映怎么樣,特別是把解決實際問題的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn),確保評估結(jié)果的客觀真實。
全市主題教育參加單位和黨員。評估范圍為:縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機關(guān)、高等學(xué)校院系等參照實施單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員;基層黨支部黨員。
12月××日—12月××日。
由各巡回指導(dǎo)組進行評估。
(一)對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直機關(guān)、高等學(xué)校院系等領(lǐng)導(dǎo)班子成員參照執(zhí)行)。
1.學(xué)習(xí)教育方面,重點看“四項內(nèi)容”:
(4)在運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作上取得哪些新進步新收獲。
2.調(diào)查研究方面,重點看“五個內(nèi)容”:
(1)調(diào)研是否深入,是否結(jié)合職能職責(zé),體現(xiàn)工作實際;。
脫貧攻堅后評估工作方案篇三
縣審計局對我縣20xx年度脫貧攻堅進行了專項審計。根據(jù)《縣審計局審計報告》、《縣審計局關(guān)于縣20xx年度脫貧攻堅專項審計的審計決定》,召開20xx年脫貧攻堅專項審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。
全面落實中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個環(huán)節(jié),增強政治自覺,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實工作。
(一)堅持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺賬,落實整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項明確整改責(zé)任,逐一整改銷號。
(二)主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對標(biāo)新要求、強化新?lián)?dāng),以解決問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。
(三)壓實工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實工作責(zé)任,確保整改實效。要強化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實工作全面完成、按期完成。
(四)堅持建章立制。以實現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)常化、自身建設(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內(nèi)容的長效機制。
(一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實不到位問題。
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
整改措施:一是強化信息共享,將每年動態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案,并經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的`標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整改責(zé)任人:
整改時限:長期堅持。
(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題。
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機構(gòu)在報銷的發(fā)票、資料,同時,還將對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時間、補助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實效;六是對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
(三)扶貧項目效益不佳的問題。
村活動室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動室建設(shè)工作,活動室后期管護由縣委組織部牽頭,活動室建設(shè)完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局。
整改責(zé)任人:
整改時限:長期堅持。
縣扶貧開發(fā)局將進一步提高政治站位,樹牢四個意識嚴(yán)格按照整改方案要求,全力抓好整改落實及回訪跟蹤,確保多有審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度,嚴(yán)格按照整改時限推進各項工作,確保在時限范圍內(nèi)整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作,通過督查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。
脫貧攻堅后評估工作方案篇四
當(dāng)前,我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作中存在的問題依然十分突出,主要有以下幾個方面:一是工作思路不清晰。部分村和幫扶單位、幫扶責(zé)任人沒有形成一個具體的年度工作思路,沒有研究圍繞哪些目標(biāo)任務(wù)開展工作、采取哪些有效措施進行落實,沒有分析研判工作面臨的形勢,更不能自己找短板、補短板,全年工作被動應(yīng)付。二是責(zé)任壓實不到位。少數(shù)村沒有形成攻堅合力,蹲村、包片、包保網(wǎng)格化管理責(zé)任落實不到位,沒有將目標(biāo)任務(wù)量化到片、到戶、到人。三是政策落實不精準(zhǔn)。少數(shù)干部不學(xué)政策,不懂政策、不會運用政策,業(yè)務(wù)質(zhì)量水平停滯不前,導(dǎo)致政策落實不精準(zhǔn)、有遺漏,群眾政策知曉率、滿意度不高。四是精準(zhǔn)識別不規(guī)范。部分村對未脫貧戶中有房有車的情況掌握不清,特別是對貧困戶家庭人口的認(rèn)定和新增貧困戶審核把關(guān)不嚴(yán),識別和清退程序不規(guī)范、基礎(chǔ)檔案資料缺失嚴(yán)重,少數(shù)村來信來訪現(xiàn)象突出。五是精準(zhǔn)幫扶不扎實。幫扶人入戶工作被動應(yīng)付、流于形式,存在只是簡單慰問式走訪,沒有達(dá)到與貧困戶深度融合、幫助落實政策措施、有效做好政策宣傳的幫扶實效。
2021年是全縣模擬摘帽之年,我鄉(xiāng)全年要完成1個貧困村出列、692人脫貧的目標(biāo)任務(wù)。脫貧任務(wù)艱巨,時間緊迫,形勢嚴(yán)峻,各級考核要求異常嚴(yán)格。當(dāng)前,是進一步扎實推進脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,開展大排查、大整改活動,就是要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,明確目標(biāo),找準(zhǔn)問題,大力整改,夯實基礎(chǔ)。通過實施大排查、大整改活動,進一步明確工作方向,傳導(dǎo)工作壓力,壓實工作責(zé)任,在全鄉(xiāng)上下形成“起步就要沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的合力攻堅氛圍,確保完成年度脫貧攻堅任務(wù)。
脫貧攻堅大排查、大整改活動時間自2021年4月20日啟動,5月5日完成,共15天。
(一)對村級扶貧工作排查、整改任務(wù)。
1、年度脫貧攻堅計劃制定情況;
2、2021年預(yù)脫貧戶的.初定情況,模擬摘帽在村級落實情況;
3、戶內(nèi)基礎(chǔ)信息排查、項目措施落實情況;
5、村級項目庫建設(shè)情況;
7、各村、特別是擬出列村集體經(jīng)濟發(fā)展情況。
(二)對戶扶貧工作排查、整改任務(wù)(所有建檔立卡貧困戶)。
1、入戶詢問家庭情況,據(jù)實填寫《建檔立卡貧困戶核查表》(附件1);
5、幫扶聯(lián)系人通過入戶走訪、座談、征求意見,形成書面幫扶計劃,交各村存檔。
(一)壓實排查責(zé)任。脫貧攻堅大排查、大整改工作是落實年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、明確工作方向、找短板補短板、拉緊責(zé)任鏈條的一項重大活動,是奠定年度工作堅實基礎(chǔ)的必要舉措。大排查、大整改活動實行“各村自主實施、蹲村點長牽頭、總支書記負(fù)總責(zé)”的責(zé)任機制,各蹲村干部、各村兩委成員、各幫扶責(zé)任人服從蹲村點長的統(tǒng)一調(diào)度,集中時間集中精力,科學(xué)安排工作進度,全力開展排查工作,誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保排查工作取得實效。
(二)堅持邊查邊改。各蹲村點長牽頭,各村總支書記負(fù)責(zé)組織,每天排查結(jié)束后做好三件事,一是對排查出的問題進行梳理匯總;二是要求各村扶貧專干根據(jù)匯總情況建立問題臺賬,形成問題清單;三是明確整改措施、整改時限和整改責(zé)任人。所有幫扶責(zé)任人要全面對照排查問題臺賬,對發(fā)現(xiàn)的各類問題立即落實整改,并結(jié)合入戶整改做好政策宣傳、政策落實工作,不能整改的要及時反饋給村。各村要做到邊查邊改、真查實改。蹲村點長、村總支書記要對整改工作負(fù)實責(zé),切實抓好整改工作進度、整改工作效果的督促、檢查,確保在5月5日前整改到位。
(三)及時總結(jié)分析。各村要及時匯總分析大排查、大整改中發(fā)現(xiàn)的問題,查找問題出現(xiàn)的原因,有針對性地制定長效解決方案,杜絕該類問題再次發(fā)生。
脫貧攻堅后評估工作方案篇五
按照區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要求,現(xiàn)將《納溪區(qū)脫貧攻堅交叉普查實施方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好落實。
瀘州市納溪區(qū)農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振暨脫攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅工作辦公室。
2020年3月26日。
按照省市區(qū)落實脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作的要求,結(jié)合我區(qū)脫貧攻堅工作實際,為切實抓好2020年脫貧攻堅交叉普查工作,特制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
(一)普查各鎮(zhèn)(街道)行政村情概況和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)普查全區(qū)貧困戶6862戶19418人、三類人員(低保、殘疾、特困),對照“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),做到一項一項的核,一戶一戶的過,核實“賬賬相符、賬實相符”情況,并對存在問題落實整改。
(三)摸排迎檢風(fēng)險戶,建立迎檢風(fēng)險戶臺賬,制定邊緣戶幫扶措施并落實政策扶持,收集風(fēng)險戶佐證依據(jù)。
二、普查內(nèi)容。
(一)普查“一超”情況。
核查2020年貧困人口人均穩(wěn)定收入能否預(yù)計達(dá)到4100元標(biāo)準(zhǔn)。
(二)普查“兩不愁”情況。
核查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。
(三)普查“三保障”情況。
1.核查“義務(wù)教育有保障”情況。核實貧困戶家庭是否有義務(wù)教育階段孩子失學(xué)輟學(xué),核查貧困學(xué)生教育扶貧政策是否落實到位。
2.核查“基本醫(yī)療有保障”情況。核實貧困戶是否納入基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助保障范圍;是否落實簽約醫(yī)生;區(qū)域內(nèi)住院個人自付費用是否控制在5%。
3.核查“住房安全有保障”情況。核查貧困戶住房現(xiàn)狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。
(四)普查“用水用電廣電”情況。
核查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。
(五)普查“表卡冊”資料情況。
核查貧困戶實際情況與上墻卡、幫扶手冊、國扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實際,幫扶手冊是否填寫規(guī)范,重點核實人口信息,預(yù)計收入是否認(rèn)可。
三、普查方式。
(一)行政村。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊會商填報行政村普查表,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)簽字蓋章后,報區(qū)脫貧辦一份,鎮(zhèn)政府留存一份。
(二)建檔立卡貧困戶。入戶普查2人一組,分為a、b崗,a崗詢問、填寫問卷,b崗使用國扶貧系統(tǒng)中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質(zhì)檔與幫扶手冊和實際情況,查看住房、用水用電、生產(chǎn)生活情況。
1.在家建檔立卡貧困戶。各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,了解家庭情況、生活狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉衣柜、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產(chǎn)生活狀況;算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況;對幫扶手冊、平臺數(shù)據(jù)與實際情況不一致的事項,要逐項記錄。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點對象”住房安全等級評定表》。
2.舉家外出建檔立卡貧困戶。各普查人員通過電話等方式進行訪談,被訪談人委托親屬、鄰居或村組干部簽字完成問卷。普查人員根據(jù)訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區(qū)建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區(qū)“四類重點對象”住房安全等級評定表》。
(三)核查“三類人員”戶。根據(jù)“一超兩不愁三保障三有”標(biāo)準(zhǔn),普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,了解2020年人均收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房、飲用水等情況,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險戶臺賬》,存在問題戶建立臺賬整改銷號。
(四)核查迎檢風(fēng)險戶。由聯(lián)片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)村鎮(zhèn)干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊摸排迎檢風(fēng)險戶,核查收入、住房、醫(yī)療等處于脫貧標(biāo)準(zhǔn)線臨界狀態(tài)或不達(dá)標(biāo)的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險戶臺賬》。
四、工作步驟。
(一)試點階段(3月16日—3月20日)。一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)脫貧辦牽頭,3月16日組織鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、10個貧困村第一書記進行普查試點業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是入戶試點普查。選擇上馬鎮(zhèn)黃桷壩村作為全區(qū)試點村,3月17日組織鎮(zhèn)(街道)扶貧工作具體負(fù)責(zé)同志、區(qū)級專項部門熟悉業(yè)務(wù)工作同志、貧困村第一書記分成14個組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶70戶、三類人員(低保、殘疾、特困)48戶、摸排迎檢風(fēng)險戶,建立貧困戶問題臺賬和迎檢風(fēng)險戶臺賬。三是召開會商會。入戶普查結(jié)束后,在上馬鎮(zhèn)政府組織召開問題研判會商會議,普查人員提出問題,區(qū)級行業(yè)部門答疑,并逐一形成問題清單。四是落實問題整改。區(qū)脫貧辦收集問題清單,分解到上馬鎮(zhèn)和區(qū)級行業(yè)牽頭部門,屬于“卡表冊”等一般性問題要求立行立改,由上馬鎮(zhèn)組織幫扶責(zé)任人于3月20日前完成整改,需要長時間完成整改的突出性問題,上馬鎮(zhèn)和區(qū)級行業(yè)部門制定詳實整改措施,并明確責(zé)任人、整改時間,確保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查問卷。由區(qū)脫貧辦負(fù)責(zé),總結(jié)普查經(jīng)驗方法,制定全區(qū)脫貧攻堅普查的工作方案,修訂完善普查問卷。
(二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合自身實際,制定操作性強的工作方案,定人員、定任務(wù)、定時限、定責(zé)任,統(tǒng)籌做好普查后勤保障。明確由網(wǎng)格化聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)督、指導(dǎo)普查工作。二是做好試點。各鎮(zhèn)(街道)于3月28日前完成試點工作,選擇1個具有代表性的村作為試點村,通過試點培訓(xùn)普查人員業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)技能,分析研判普查中存在的問題,提高普查質(zhì)量。三是組織普查力量。由各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)、村干部、第一書記、駐村工作組,按2名普查人員為一個組,組成入戶普查小組,采取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對在家貧困戶采取入戶核實,面對面訪談,填寫問卷;對舉家外出建檔立卡貧困戶通過電話等方式進行訪談,完成問卷填寫;無法正常訪問的特殊戶(嚴(yán)重精神病者、智障者)訪談的,由村社干部指定“明白人”或者監(jiān)護人,完成問卷填寫。五是摸排迎檢風(fēng)險戶。建立《納溪區(qū)迎檢風(fēng)險戶臺賬》,以村級為單位匯總保存,鎮(zhèn)(街道)扶貧辦收集轄區(qū)內(nèi)匯總建立臺賬,并匯總報區(qū)脫貧辦。六是建立會商機制。由各鎮(zhèn)(街道)組織普查人員、村干部和第一書記,針對普查工作中存在的問題,開展商討研判,必要時聯(lián)系區(qū)級行業(yè)部門到會指導(dǎo),或者進行釋疑解答。七是問題匯總。入戶普查結(jié)束后,普查人員、各村、鎮(zhèn)(街道)收集匯總問題,逐級建立問題臺賬(貧困戶問題匯總附件4—5,非貧困戶問題匯總附件6),村級保存建檔立卡普查問卷(附件2)、住房安全等級評定表(附件3-1)和問題匯總臺賬,各鎮(zhèn)(街道)于4月6日前收集匯總問題臺賬并簽字蓋章后報送區(qū)脫貧辦。
(四)問題整改階段(4月7日—6月30日)。以問題為導(dǎo)向抓實整改,一般性問題要求立行立改,鎮(zhèn)村建立“問題臺賬”,4月20日前由幫扶責(zé)任人完成整改并銷號。突出性問題,區(qū)脫貧辦匯總形成問題臺賬,以“點對點”方式將問題整改主體責(zé)任明確到區(qū)級行業(yè)部門和鎮(zhèn)(街道),要求制定整改方案,明確整改時間、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改責(zé)任人,所有問題于6月30日前全面整改完成。各鎮(zhèn)(街道)要對迎檢風(fēng)險戶臺賬中的邊緣戶落實幫扶措施,對有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應(yīng)佐證材料存檔備查。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級行業(yè)部門于4月15日前以正式文件形式將整改實施方案報區(qū)脫貧辦,7月10日前以正式文件形式將整改完成情況報區(qū)脫貧辦。
(五)督查總結(jié)階段(7月1日—7月30日)。區(qū)脫貧辦牽頭,組織區(qū)督查室、區(qū)級相關(guān)行業(yè)部門對整改問題進行核查,存在的突出問題全覆蓋督查銷號,一般性問題采取抽查。
五、組織保障。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負(fù)責(zé)同志具體抓,責(zé)任責(zé)任落實到人到項到事。各鎮(zhèn)(街道)要成立脫貧攻堅交叉普查工作組,各鎮(zhèn)(街道)、幫扶部門主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,普查人員為組員,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)脫貧攻堅交叉普查工作開展。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。入戶核查必須到戶見面訪談,電話核查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要采集照片佐證,堅持“誰普查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,既要把問題查實查細(xì),又要避免形式主義、官僚主義。
(三)后勤保障。各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)后勤保障,落實入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定。各鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費有關(guān)規(guī)定報銷。
脫貧攻堅后評估工作方案篇六
為貫徹落實省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議精神,確保今年脫貧攻堅首戰(zhàn)必勝,縣委、縣政府決定在全縣開展20-年度脫貧攻堅評估檢查。采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,著力對標(biāo)補差、督促進度、發(fā)現(xiàn)問題、推動落實,對全縣28個有脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅評估檢查,特制定如下方案。
自9月24日起,9月29日前完成。工作組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估檢查時間3至5天,具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村時間由帶隊領(lǐng)導(dǎo)確定。
20-年27個有脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),70個摘帽貧困村,2549戶11163名貧困人口(其中含70個村以外有脫貧任務(wù)的12個村255戶1216人),實現(xiàn)全縣82個有脫貧任務(wù)的村和貧困戶評估檢查全覆蓋。
成立全縣脫貧攻堅評估檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記陳建生任組長,分為8個評估檢查組(新市壩片、田壩片、海棠片、玉田片、普昌片、吉米片、斯覺片、蘇雄片),各評估檢查組長對縣脫貧攻堅評估檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)。70個預(yù)脫貧村由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行評估檢查。每個評估檢查組8人,督查人員由縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部、縣脫貧攻堅指揮部辦公室、縣扶貧移民局、貧困村第一書記抽調(diào)人員組成。具體分組情況如下:
(一)第一評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查田壩片區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個預(yù)脫貧村、3個非脫貧村共1197名預(yù)脫貧人口。
(二)第二評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查吉米片區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個預(yù)脫貧村,阿爾鄉(xiāng)2個預(yù)脫貧村、5個非脫貧村共1274名預(yù)脫貧人口。
(三)第三評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查斯覺片區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個預(yù)脫貧村,石海鄉(xiāng)3個預(yù)脫貧村、1個非脫貧村共1461名預(yù)脫貧人口。
(四)第四評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查蘇雄片區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個預(yù)脫貧村、1個非脫貧村共1629名預(yù)脫貧人口。
(五)第五評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查玉田片區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個貧困村、1個非脫貧村共1143名預(yù)脫貧人口。
(六)第六評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查海棠片區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個預(yù)脫貧村、新市壩鎮(zhèn)2個預(yù)脫貧村(柳姑村、依知村)共1294名預(yù)脫貧人口。
(七)第七評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查普昌鎮(zhèn)7個預(yù)脫貧村共1518名預(yù)脫貧人口。
(八)第八評估檢查組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)評估檢查新市壩片區(qū)8個預(yù)脫貧村、2個非脫貧村共1639名預(yù)脫貧人口。
(一)20-年計劃脫貧貧困戶指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。
1."不愁吃不愁穿"方面。對照各戶幫扶計劃,逐項評估檢查落實情況,實地了解脫貧增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、就業(yè)幫扶情況;對照低保幫扶政策,核查"兩線合一"工作推進落實情況。
(1)到貧困戶家中,查看是否落實脫貧產(chǎn)業(yè)項目和增收門路,測算全年家庭增收情況。
(2)到貧困戶家中,了解幫助就業(yè)的措施,核實有勞動力的貧困戶手否至少1人就業(yè),了解是否針對貧困群眾安排公益性就業(yè)崗位。
(3)到低保兜底貧困戶家中,核對享受低保人數(shù),核實當(dāng)?shù)厥欠裉岣叩捅?biāo)準(zhǔn),補差資金是否兌現(xiàn)到位。
2.住房安全有保障方面。聚焦異地扶貧搬遷、彝家新寨、土地增減掛鉤、危房改造等住房建設(shè)項目,實地檢查貧困戶住房建設(shè)進展情況,了解存在的問題和困難。
(1)到貧困戶農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場,檢查異地扶貧搬遷項目否開工,是否倒排工期、掛圖施工,是否落實專班專人負(fù)責(zé),住房建設(shè)進度如何,何時能夠竣工入住。
(2)進村入戶了解住房建設(shè)規(guī)劃設(shè)計、土地協(xié)調(diào)、建材保障、施工組織、質(zhì)量監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否有效保障落實,相關(guān)政策、資金是否落實到位。了解貧困群眾自籌資金情況,核實是否戶均低于1萬元。
(3)入戶隨訪貧困群眾,了解是否有隨遷農(nóng)戶,以及具體數(shù)量。核實縣、鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是否現(xiàn)場辦公、一線推動住房安全保障工作。
3.義務(wù)教育有保障方面。聚焦鞏固義務(wù)教育成果,檢查教育扶貧工作推動情況,了解貧困家庭享受有關(guān)助學(xué)政策落實情況。
(1)到貧困戶家中,查看是否有適齡入學(xué)兒童,了解是否存在因貧輟學(xué)問題。
(2)到貧困戶家中,查看是否享受民族地區(qū)15年免費教育、"9+3"免費教育等教育扶貧有關(guān)優(yōu)惠政策。
(3)到有大學(xué)生的貧困戶家中,了解享受學(xué)費、生活費資助情況及就業(yè)幫扶情況。(了解掌握是否建立縣級教育救助基金)。
4.基本醫(yī)療有保障方面。圍繞提高貧困人口基本醫(yī)療保障水平,了解醫(yī)療救助扶貧工作推進情況。
(1)到因病致貧的貧困戶較重,查看是否享受"八免五補助"與新農(nóng)合、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險等相銜接的醫(yī)保扶持政策,了解個人醫(yī)療費用支出情況。
(2)針對患重大疾病的貧困戶,查看是否享受大病保險和特殊救助等自主政策。(了解掌握是否建立縣級醫(yī)療救助基金)。
(3)到貧困村,實地查看村級衛(wèi)生室建設(shè)情況,了解基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況。
(二)20-年計劃退出貧困村指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。
1.村貧困發(fā)生率是否低于3%.
2."五有"狀況。
(1)有集體經(jīng)濟。檢查集體經(jīng)濟培育及經(jīng)營性累計收入情況,了解貧困村集體經(jīng)濟累計收入人均是否達(dá)到3元。是否利用省級補助每村15萬至20萬元產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金建立了村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
(2)有硬化路。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或上級路網(wǎng)至貧困村村委會駐地或村小學(xué)是否通硬化路,村內(nèi)是否有不通路的組。
(3)有衛(wèi)生室。檢查業(yè)務(wù)用房面積是否達(dá)到30平方米,設(shè)備配置是否能滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開展的需要。
(4)有文化室。文化室建筑面積是否不低于50平方米,是否有室外文化活動場地、宣傳欄,是否有文化器材、廣播器材和圖書。
3."四好村"創(chuàng)建工作方面。按照《創(chuàng)建省級"四好村"活動工作方案》(川委廳[2016]70號)要求,檢查是否制定創(chuàng)建活動方案、是否落實農(nóng)民夜校牽頭單位。
4.農(nóng)民夜校"七有"建設(shè)情況。檢查農(nóng)民夜校是否建立,夜校是否有場地、人員、設(shè)備、師資、教材、制度、活動等。
(三)全縣9月份開展脫貧攻堅自查評估情況。檢查我縣9月份開展自查評估工作落實情況,一是檢查今年計劃退出貧困村和計劃脫貧貧困戶是否達(dá)到全覆蓋,二是檢查相關(guān)文件、表冊和自查評估報告。
(四)"五件實事"落實情況。是否按照要求幫助貧困戶發(fā)展經(jīng)濟林木5畝以上、為貧困戶購買5只羔羊、確保貧困戶1人穩(wěn)定就業(yè)、解決因貧失學(xué)問題、為貧困戶體檢建立健康檔案。
(五)農(nóng)戶收支臺賬建立情況。是否為貧困戶建立收入臺賬,并按時統(tǒng)計上報。
采取一問二看三查四列五改的方式進行評估檢查。
(一)確定對象。各工作組對所負(fù)責(zé)評估檢查的片區(qū)所有預(yù)脫貧村、預(yù)脫貧人口進行評估檢查,即今年脫貧對象全覆蓋進行入戶評估檢查。
(二)村級檢查。
1.對標(biāo)查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、彝家新寨建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村容村貌,路、水、電、通信、教學(xué)點、衛(wèi)生室、文化室等建設(shè)情況,集體經(jīng)濟培育和村級發(fā)展基金建立情況以及"四個好"創(chuàng)建。
3.檢查了解"四好村"創(chuàng)建活動開展情況。
4.現(xiàn)場辦公,對檢查中發(fā)現(xiàn)和基層反映的問題,要現(xiàn)場認(rèn)真研究及時解決,不將問題帶回。
(三)召開座談會。聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府脫貧攻堅工作情況匯報。工作組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府共同研究推進措施及辦法。
(四)形成報告。評估檢查報告由各組負(fù)責(zé)撰寫,內(nèi)容主要包括基本情況、做法成效、存在問題及解決措施、評估結(jié)論4個方面內(nèi)容,字?jǐn)?shù)控制在2000字以內(nèi)。
一是與考核掛鉤。本次督查分8個片區(qū)進行,督查結(jié)果將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行排名,對排位靠后的進行通報,并納入年終績效考核。
二是負(fù)起評估檢查責(zé)任。凡是評估檢查組抽查過的貧困村、貧困戶,結(jié)論是達(dá)標(biāo)的,在年底上級檢查或第三方評估時發(fā)現(xiàn)群眾不滿意、檢查驗收不達(dá)標(biāo),就要追究責(zé)任;結(jié)論沒有達(dá)標(biāo)的,要追蹤指導(dǎo)抓好整改,凡年底上級檢查或第三方評估時,問題還沒有整改到位,也要追究責(zé)任。
三是負(fù)起脫貧攻堅連帶責(zé)任。這次評估檢查不是幾天時間結(jié)束就完事了,而是要進一步落實幫扶單位的聯(lián)系指導(dǎo)責(zé)任,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作負(fù)責(zé)到底。在年底上級檢查或第三方評估時發(fā)現(xiàn)群眾不滿意、檢查驗收不達(dá)標(biāo)的,不僅要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的責(zé)任,聯(lián)系幫扶單位也要承擔(dān)連帶責(zé)任。
(一)根據(jù)省委要求,評估檢查發(fā)現(xiàn)問題的,要立即動手抓好整改,問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要停放國慶長假,利用7天假期把工作補上來。國慶長假期間,易地扶貧搬遷等住房建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施等工程性項目不能停工,絕對不能出現(xiàn)年底完不成任務(wù)的情況,否則就要按照省州委要求軍法從事。
(二)嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和省州十項規(guī)定要求,評估檢查組輕車簡從,不能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村增添負(fù)擔(dān)。
(三)請各評估檢查組確定1名聯(lián)絡(luò)員,并于9月29日17:00前將本組督查匯總情況報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
脫貧攻堅后評估工作方案篇七
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧銀姣同志任第一副組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長余青海同志任常務(wù)副組長,其余班子成員任副組長,各第一書記、工作隊員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料。“兩公示、一公告”程序要到位,補充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對義務(wù)教育階段輟學(xué)的對象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對性地作好應(yīng)對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任人,對所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負(fù)責(zé)自然村進行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點心等會務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應(yīng)變。假定督察組分五組進村入戶,按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報鎮(zhèn)紀(jì)委,對責(zé)任個人在全鎮(zhèn)進行通報;因個人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報縣級進行處理。
脫貧攻堅后評估工作方案篇八
為壓實“1+n”幫扶力量責(zé)任,按照縣“百日攻堅”相關(guān)工作要求。我鄉(xiāng)擬定于8月20日至24日開展脫貧攻堅自查督查工作,請各村、各幫扶單位務(wù)必引起重視,按照前期和本次督查反饋的問題清單,全面開展自查自糾,統(tǒng)籌推動問題整改,做到件件有落實、事事有回應(yīng),確保在迎檢前反饋發(fā)現(xiàn)的問題全部整改落實到位。
組長:
副組長:
成員:
(一)補短項目推進情況。
(二)幫扶資料的更新情況。
(三)戶檔、一表通的更新及邏輯關(guān)系。
(四)貧困戶對脫貧攻堅相關(guān)政策的知曉度。
(五)“1+n”幫扶力量對扶貧政策知曉度。
(六)村活動陣地建設(shè)情況。
(七)各村迎檢方案制定情況。
(八)村退出、戶脫貧各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。
(九)第二批要素保障金項目的驗收工作。
(一)入戶調(diào)查:每村3-5戶。
(二)現(xiàn)場考試:脫貧攻堅相關(guān)政策的業(yè)務(wù)考試。
(三)座談會:駐村幫扶工作組全體成員。
(一)8月20日:
(二)8月21日:
(三)8月22日:
(四)8月23日:
(一)督導(dǎo)所在村的駐村工作組全體成員、村兩委干部,務(wù)必高度重視,不得請假;
(三)督查組在督導(dǎo)過程中形成影像資料,重點問題制作成揭丑光盤在反饋會上播放;
(四)擬定于8月24日召開問題反饋會,督導(dǎo)組對存在問題進行通報,各村匯報整改措施。
(一)督導(dǎo)組確定1名聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)統(tǒng)計、匯總工作;
(二)各村工作組組長提前通知幫扶單位、幫扶責(zé)任人、村干部;
(三)各村督查完后,及時完成整改并寫整改報告,附整改臺賬(存在的問題、整改責(zé)任人、整改時限)。
脫貧攻堅后評估工作方案篇九
各村:
按照市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)株洲市2020年脫貧攻堅普查工作方案的通知》(株扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕3號)文件要求及縣委、縣政府的部署安排,為做好嚴(yán)塘鎮(zhèn)脫貧攻堅普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展脫貧攻堅工作普查,將影響脫貧質(zhì)量與成色的問題全部找出來并整改清零,確保高質(zhì)量通過國家脫貧普查驗收,確保全面完成脫貧攻堅任務(wù)。
二、時間安排。
1.鎮(zhèn)村自查時間:2月29日-3月4日完成。
2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間:2月28日。
3.全縣普查時間:3月10日-20日。
三、普查對象。
1.建檔立卡貧困戶;。
2.建檔立卡外的殘疾戶、低保戶、五保戶、重病戶、邊。
緣戶;。
3.非貧困戶(隨機抽取本村一個村民小組進行普查)。
四、普查內(nèi)容。
1.精準(zhǔn)識別方面。對照“一超過、兩不愁、三保障+飲水安全”的標(biāo)準(zhǔn),查是否有貧困人口漏評。
2.精準(zhǔn)退出方面。對照“一超過、兩不愁、三保障+飲水安全”的標(biāo)準(zhǔn),查貧困人口錯退率,查已脫貧戶脫貧穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
3.精準(zhǔn)幫扶方面。查幫扶貧困戶是否應(yīng)幫盡幫。
4.政策落實方面。查“兩不愁、三保障”扶貧政策是否全面落實。
5.基礎(chǔ)資料方面。查縣、鄉(xiāng)、村、貧困戶脫貧攻堅資料是否齊全完整,賬實相符。
6.群眾滿意度方面。查村干部和貧困戶對扶貧工作滿意情況,抽查非貧困戶對扶貧工作的認(rèn)可度。
五、工作職責(zé)。
成立嚴(yán)塘鎮(zhèn)普查工作組,實施普查工作。成立嚴(yán)塘鎮(zhèn)脫貧攻堅普查工作組,由黨委書記唐智任組長,鎮(zhèn)長周征軍任副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任工作組成員,負(fù)責(zé)普查工作調(diào)度與指導(dǎo)。鎮(zhèn)普查工作組下設(shè)4個普查小組,每個普查小組設(shè)組長1名,由副科級以上干部擔(dān)任;資料員1名;調(diào)查員10名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村幫扶工作隊干部組成,其中駐村幫扶干部原則上跨村交叉,(具體名單見附表一)。各普查小組每天普查1個行政村,小組長和調(diào)查員對入戶調(diào)查情況負(fù)責(zé),在入戶調(diào)查表上簽字確認(rèn)。疫情期間,各普查組工作人員要做好自身的安全防疫保護,佩戴好口罩,盡量不入戶,與普查對象談話保持1米以上的安全距離,中午統(tǒng)一在政府食堂就餐,所需車輛由小組長負(fù)責(zé)安排。在村普查期間,各村書記是第一責(zé)任人,要相應(yīng)安排好帶路人員,為普查工作隊創(chuàng)造良好的普查環(huán)境。
六、工作要求。
(一)把握時間節(jié)點。各普查小組要切實把握時間節(jié)點,及時開展相關(guān)普查工作。3月4日前,各小組要自行組織對照普查內(nèi)容開展自查,填寫好嚴(yán)塘鎮(zhèn)20xx村脫貧攻堅普查工作自查存在問題清單表(附件2)。每個村自查完成后,資料員要按村建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單(附件3),明確整改時限。所有報送資料由鎮(zhèn)扶貧辦劉平花收集,一并報送縣扶貧辦。
(二)問題應(yīng)報盡報。自查、普查是為了發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅任務(wù)。各普查小組對發(fā)現(xiàn)的問題要應(yīng)報盡報。對自查發(fā)現(xiàn)問題不上報,對普查工作敷衍了事、走馬觀花導(dǎo)致問題沒有被發(fā)現(xiàn)的,將嚴(yán)肅追究自查責(zé)任人、普查小組長和入戶調(diào)查員的責(zé)任。
(三)確保普查質(zhì)量。本次普查工作的組織、開展情況將作為鎮(zhèn)對村2020年脫貧攻堅工作考核的重要依據(jù),各村務(wù)必高度重視,確保普查工作質(zhì)量。
脫貧攻堅后評估工作方案篇十
20-年是全面建成小康社會決勝之年,是脫貧攻堅全面收官之年。根據(jù)《全省高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)評估驗收工作方案》和市、縣《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》要求,為扎實有序做好全鎮(zhèn)自查評估工作,結(jié)合實際,制定工作方案如下。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山東重要講話、重要指示批示精神,按照省、市、縣脫貧攻堅決策部署,緊扣縣委、縣政府脫貧攻堅工作安排,對照脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面梳理自查,科學(xué)評估任務(wù)目標(biāo)完成情況,排查解決存在問題,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果,系統(tǒng)總結(jié)脫貧攻堅成效,確保如期全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)全面自查評估。既瞄準(zhǔn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全核心目標(biāo),又兼顧其他各項重點工作;既盯緊重點村,又涵蓋非重點村;既總結(jié)成效,又梳理過程,做到人群、政策、項目、資金核查全覆蓋,目標(biāo)、任務(wù)、措施、效果核實全鏈條。
(二)堅持問題導(dǎo)向。將自查評估作為查漏補缺的有效途徑,全面查找工作中的短板弱項,邊查邊改、立改實改,以釘釘子精神抓好問題整改,以問題整改鞏固提升脫貧攻堅成效,確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。
(三)分步推進實施。堅持一體謀劃、分步實施、分級負(fù)責(zé),明確各階段任務(wù)目標(biāo)、實施主體、組織方式、完成時限和工作要求,確保各項工作有序銜接、穩(wěn)步推進。
(四)嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。堅持定性與定量、統(tǒng)籌自查評估,全面自查,精準(zhǔn)評估。廣泛吸收扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與,從嚴(yán)從實自查評估,確保結(jié)果客觀公正、真實準(zhǔn)確。暢通問題反映渠道,辦好群眾來信來訪,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(五)突出結(jié)果導(dǎo)向。把自查評估結(jié)果納入脫貧攻堅年度成效考核,強化結(jié)果運用,對考核結(jié)果好的予以通報表揚,對考核結(jié)果一般的予以通報批評,責(zé)令限期整改,確保順利通過上級驗收。
1、鎮(zhèn)黨委、政府、村居;
2、鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;
3、建檔立卡貧困戶(含脫貧享受政策戶、脫貧不再享受政策戶)和即時幫扶人口;
4、省扶貧工作重點村;
5、各級財政安排的專項扶貧資金以及利用財政資金實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
(一)脫貧質(zhì)量。重點自查評估建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧、省扶貧工作重點村穩(wěn)定退出、即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶機制落實情況。
1、貧困人口穩(wěn)定脫貧。主要自查評估建檔立卡貧困人口收入是否穩(wěn)定超過省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),“兩不愁三保障”和飲水安全是否達(dá)標(biāo)。建檔立卡范圍之外的一般農(nóng)戶是否存在應(yīng)納未納的情況。
2、省扶貧工作重點村穩(wěn)定退出。主要自查評估是否能夠提供法定義務(wù)教育階段教學(xué)場所,且配備必要的師資力量;是否能夠提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)場所,且配備必要的醫(yī)務(wù)人員;是否能夠提供符合當(dāng)?shù)仫嬘盟踩珮?biāo)準(zhǔn)的水源,已通自來水的相關(guān)設(shè)施是否進行有效維護,正常運行;村內(nèi)是否有一條或一條以上的穿村硬化道路;是否通生活用電。
3、即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶機制落實情況。主要自查評估脫貧享受政策人口之外的人中可能致貧或返貧的,是否按程序認(rèn)定后納入即時幫扶臺賬,并因戶因人落實即時幫扶措施。
(二)“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實情況。重點自查評估脫貧享受政策貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實、問題排查整改情況。
4、教育扶貧政策落實。主要自查評估學(xué)前教育到大學(xué)教育各項資助、減免政策是否落實到位。
5、健康扶貧政策落實。主要自查評估“先診療、后付費”、慢性病簽約服務(wù)、醫(yī)療機構(gòu)減免等政策是否落實到位。
6、醫(yī)保扶貧政策落實。主要自查評估基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)補充保險和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)等政策是否落實到位。
7、住房安全政策落實。主要自查評估貧困戶住房安全等級是否全部鑒定、危房修繕改造是否全部完成、改造補貼是否及時發(fā)放。
8、飲水安全政策落實。主要自查評估貧困戶飲用水水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保障率是否達(dá)標(biāo)。
(三)行業(yè)扶貧政策落實情況。重點自查評估行業(yè)部門發(fā)揮人才、技術(shù)、政策等方面優(yōu)勢,推進行業(yè)扶貧情況。
9、兜底保障政策落實。主要自查評估符合條件的建檔立卡貧困人口是否做到應(yīng)保盡保,對取消貧困人口低保政策進行嚴(yán)格把關(guān),不能因取消低保造成返貧。符合條件的建檔立卡貧困人口是否納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。低保金、特困救助供養(yǎng)金按時足額發(fā)放情況。臨時救助政策落實情況。
10、殘疾人保障政策落實。主要自查評估建檔立卡貧困殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼發(fā)放是否及時足額,重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人養(yǎng)老和殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)等政策落實是否到位。
11、就業(yè)扶貧政策落實。主要自查評估是否能根據(jù)貧困勞動力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿,對勞動年齡內(nèi)的貧困勞動力,按照部門培訓(xùn)職責(zé),開展免費職業(yè)技能培訓(xùn),增強貧困人口技能水平和就業(yè)能力。是否能積極開發(fā)保潔保綠、公共設(shè)施維護、執(zhí)勤值班等多類型公益崗位和就業(yè)扶貧車間崗位,為貧困人口提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
12、金融扶貧政策落實情況。主要自查評估是否能嚴(yán)格按照金融扶貧政策規(guī)范發(fā)放扶貧小額信貸和富民生產(chǎn)貸;貸款項目是否能發(fā)揮良好幫扶帶動和增收作用。
13、其他行業(yè)扶貧政策落實。主要自查評估駐村幫扶、“千企幫千村”脫貧攻堅行動、省扶貧工作重點村和貧困群眾信息化建設(shè)、科技扶貧、生態(tài)扶貧、“金暉助老”、青春扶貧、巾幗扶貧、文化和旅游扶貧等政策落實是否精準(zhǔn)到位。
(四)社會扶貧工作落實情況。重點自查評估發(fā)動社會力量參與扶貧工作情況。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理和扶貧資金使用情況。重點自查評估產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)、資產(chǎn)管理、管理運營和收益分配等情況;扶貧資金使用、監(jiān)管、績效等情況。
14、項目管理和資金使用。按照《全縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目自查評估工作實施方案》要求進行自查評估。
(六)扶貧工作群眾滿意度。重點自查評估已脫貧享受政策貧困戶對扶貧工作的認(rèn)可度。
15、扶貧工作認(rèn)可度。主要自查評估已脫貧享受政策貧困戶對扶貧工作表示“滿意”或“基本滿意”的戶數(shù)占抽查貧困戶總數(shù)的比例。
自查評估工作分幫扶責(zé)任人自查評估、成員單位自查評估。共分動員部署、自查評估、成員單位自查評估、鎮(zhèn)級評估、整改提升等5個階段。
(一)動員部署。召開鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究《坊前鎮(zhèn)脫貧攻堅自查評估工作方案》,安排部署全鎮(zhèn)自查評估工作。
(二)自查評估。3月至3月31日,組織實施自查評估工作,印發(fā)《脫貧攻堅自查評估工作實施方案》(附件)和《自查評估政策指引》,按時高質(zhì)量完成自查評估工作。各村居自查評估相關(guān)表格、問題臺賬和自查評估于3月31日完成。
(三)成員單位自查評估。3月至3月31日,各成員單位自行組織實施自查評估工作,重點圍繞責(zé)任落實、政策落實、工作落實,對本部門本單位打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動工作方案中確定的目標(biāo)任務(wù)落實情況、本單位承擔(dān)的其他各項脫貧攻堅任務(wù)落實情況和歷年來各級反饋的扶貧領(lǐng)域問題整改情況進行核查。自查評估報告和問題臺賬于3月31日前報鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)鎮(zhèn)級評估。采取鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人入戶實地考核評估,覆蓋全鎮(zhèn)81個自然村、10個重點村,實地查看產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
根據(jù)實地考核評估情況,全方位查找存在的問題,多維度評估工作成效,多層面印證評估結(jié)果,形成脫貧攻堅自查評估報告和問題臺賬,提交鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,按程序報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)整改提升。整改工作貫穿自查評估全過程。對自查評估發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)籌歷年來巡視巡察、審計調(diào)查和督導(dǎo)考核等反饋問題,建立臺賬,明確整改責(zé)任、整改措施和完成時限,進行集中整改、銷號管理。要加強上下溝通聯(lián)絡(luò),全面整改,確保所有問題在5月上旬前清倉見底、整改到位。
(一)提高政治站位。20-年是脫貧攻堅全面收官、驗收交賬之年。各級各部門要按照縣委縣政府安排部署,進一步提高政治站位,把做好自查評估工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手,科學(xué)謀劃、周密部署、細(xì)化措施,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成自查評估工作,為全面完成脫貧攻堅任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)。對照工作方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,做到內(nèi)容不缺、環(huán)節(jié)不少,保質(zhì)保量完成工作任務(wù),并形成自查評估報告和問題臺賬。針對自查評估發(fā)現(xiàn)的問題,細(xì)化整改措施,明確完成時限,落實責(zé)任人員,確保按期完成整改,實現(xiàn)問題銷號清零。
(三)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要立足實際,統(tǒng)籌做好疫情防控與脫貧攻堅,積極有序推進自查評估工作。統(tǒng)籌整合本鎮(zhèn),進一步明確目標(biāo)任務(wù)、程序步驟、責(zé)任分工和紀(jì)律要求,形成工作合力。同時要加強督導(dǎo)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決自查評估工作中遇到的困難和問題,確保自查評估工作扎實有序開展。
(四)壓實工作責(zé)任。緊扣時間節(jié)點,加快推進實施。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要強化行業(yè)指導(dǎo),對照各自打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動工作方案中確定的目標(biāo)任務(wù)落實情況、本單位承擔(dān)的其他各項脫貧攻堅任務(wù)落實情況和歷年來各級反饋的扶貧領(lǐng)域問題整改情況,認(rèn)真梳理、查漏補缺,3月31日前向鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提交脫貧攻堅三年行動工作方案完成情況報告。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要動態(tài)掌握自查評估工作進展情況,做好督促指導(dǎo)等工作。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律要求。各級各部門在自查評估工作中,要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,堅持質(zhì)量優(yōu)先,從嚴(yán)從實開展自查評估工作。要堅決杜絕弄虛作假、數(shù)字脫貧和“被脫貧”,嚴(yán)禁走過場、降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣,對自查評估工作中敷衍應(yīng)付、推進不力,搞形式主義、官僚主義的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保圓滿完成自查評估工作任務(wù)。
脫貧攻堅后評估工作方案篇十一
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長:xx。
副組長:xx、xx。
成員:xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.統(tǒng)籌安排和調(diào)度各項準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)脫貧辦對接聯(lián)絡(luò)工作,做好溝通協(xié)調(diào)。
2.協(xié)調(diào)解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負(fù)責(zé)對各項迎檢準(zhǔn)備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):按照要求高水平準(zhǔn)備各項報送資料、文稿資料、檔案資料。具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時做好解釋應(yīng)答工作。
如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求,則由駐村工作隊按照要求進行準(zhǔn)備。
1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號文件裝檔。(責(zé)任人:xx)。
2.準(zhǔn)備好五類人員、農(nóng)戶花名冊。(責(zé)任人:xx)。
3.準(zhǔn)備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責(zé)任人:xx)。
4.省、市、區(qū)督導(dǎo)考核反饋問題整改專卷材料。(責(zé)任人:xx)。
5.“三個一”資料。(責(zé)任人:xx)。
6.村情資料。(責(zé)任人:xx)。
7.特色亮點工作,村脫貧特色亮點由駐村工作隊隊長負(fù)責(zé)草擬后,上報審核。(責(zé)任人:xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:各聯(lián)系幫扶責(zé)任人。
工作任務(wù):
1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內(nèi)漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)佐證(鐵證、旁證、自證)材料進行進行補充完善,確保臺帳應(yīng)建已建,證據(jù)材料應(yīng)收盡收。
(四)項目攻堅組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
1.村集體經(jīng)濟發(fā)展。村集體經(jīng)濟收入到賬,完成村集體經(jīng)濟收入相關(guān)資料佐證。完成“一村一品”驗收,保證資金撥付。責(zé)任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作要求:
宣傳標(biāo)語。
宣傳畫,營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅、移風(fēng)易俗、精神文明、形成好風(fēng)氣等氛圍營造。
(六)應(yīng)急處置、向?qū)?zhǔn)備組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.確定組級向?qū)Txx人。組級向?qū)T要求政治素質(zhì)高,熟悉脫貧攻堅政策和村情,熟悉村內(nèi)道路,靈活應(yīng)變。
2.開展向?qū)T培訓(xùn)。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導(dǎo)方案。(責(zé)任人:xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)和“四好村”創(chuàng)建活動,積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動,不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標(biāo)準(zhǔn),開展分級評定活動。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標(biāo)識。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責(zé)任人:xx。
工作任務(wù):
1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點位,務(wù)必做到各項準(zhǔn)備工作妥當(dāng)齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級檢查后勤服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做好會務(wù)服務(wù)和后勤服務(wù)工作準(zhǔn)備。
3.車輛安排準(zhǔn)備。做好考核檢查時車輛安排。
4.細(xì)化后勤安排,提供細(xì)致服務(wù),妥善安排好檢查當(dāng)日的用餐。設(shè)置專門的工作間,檢查資料使用;設(shè)置談話室1-2間,配備桌椅等相應(yīng)的辦公用品,準(zhǔn)備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認(rèn)識。所有相關(guān)工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務(wù)。
(二)限時完成。要按照要求,爭分奪秒,不打折扣,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。各項工作按時間節(jié)點逐項推進,于1月底前全部準(zhǔn)備就緒。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格按照工作方案,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確保各項工作任務(wù)落實到位。
脫貧攻堅后評估工作方案篇十二
1.貧困村是否得到重點支持,即是否在資金安排和項目實施上優(yōu)先支持貧困村,出列貧困村是否得到進一步鞏固提升,今年擬出列貧困村是否達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。
2.“雙基”建設(shè)是否加強,即是否加強了農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利和安全飲水提升工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村信息化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是否改善了基本公共教育、基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本社會保險、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本社會服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)等八個方面的服務(wù)條件和水平。
3.農(nóng)村人居環(huán)境整治是否開展,即是否開展農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項整治“__”,是否開展農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境整治,是否有效解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
4.村集體經(jīng)濟收入是否穩(wěn)定增長,即是否支持村級發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),是否推行農(nóng)村“三變”改革,所有行政村是否都有集體經(jīng)濟收入,收入來源是否穩(wěn)定。
5.非貧困村是否得到支持,即是否根據(jù)非貧困村的資源稟賦和實際需求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙基”建設(shè)等方面給予資金和項目支持。
責(zé)任單位:脫貧攻堅“十大工程”政策實施單位、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅“十大工程”相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、各脫貧攻堅責(zé)任小組正副組長。
脫貧攻堅后評估工作方案篇十三
蓮花縣脫貧攻堅宣傳整改工作方案蓮花縣脫貧攻堅宣傳整改工作方案根據(jù)中共蓮花縣委辦、蓮花縣人民政府辦《蓮花縣脫貧攻堅整改工作方案》的要求,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會營造良好的輿論氛圍,結(jié)合蓮花實際,特制定本方案。
一、宣傳內(nèi)容(一)大力宣傳脫貧攻堅的重大意義。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會、事關(guān)增進人民福祉、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)國家的長治久安,把脫貧攻堅作為“一把手”工程,帶領(lǐng)***萬蓮花人民擺脫貧困,是歷史和人民賦予全縣黨員干部義不容辭的責(zé)任。
(二)大力宣傳脫貧攻堅的指導(dǎo)思想、方針政策和具體舉措。大力宣傳中央、省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅的決策部署,以及我縣在推進“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“果業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“油茶產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“農(nóng)村安居扶貧工程”、“貧困村村莊整治工程”、“易地搬遷扶貧工程”、“交通扶貧工程”、“水利扶貧工程”、“電力扶貧工程”、“通訊信號村村通扶貧工程”、“生態(tài)保護扶貧工程”、“戶戶通廣播電視工程”、“教育扶貧工程”、“健康扶貧工程”、“保障扶貧工程”、“就業(yè)扶貧工程”、“金融扶貧工程”、“電商扶貧工程”等脫貧攻堅工程中的生動實踐。
力自強、幫扶力量助力脫貧、第一書記克難攻堅等先進事跡,在全社會形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的干事氛圍。
二、宣傳安排(一)開設(shè)專欄專題。縣廣播電視臺開辟“脫貧攻堅大變樣”專欄對脫貧政策進行滾動宣傳。在蓮花發(fā)布開設(shè)以“聚焦脫貧攻堅,蓮花在行動”為主題的專欄、專題,編發(fā)脫貧攻堅戰(zhàn)報,以豐富多樣的形式,周期性地報道脫貧攻堅工作部署、進展動態(tài)和舉措成效。
(二)組織評論報道??h委宣傳部組織核心網(wǎng)評員以“蓮花脫貧攻堅大家談”為主題,策劃撰寫一組有深度、有分量的網(wǎng)評文章,向省內(nèi)外有影響力的時評網(wǎng)站上稿,深入闡釋脫貧攻堅的重大意義和蓮花脫貧攻堅進展動態(tài)、舉措成效。
(三)做好日常報道。及時報道縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的會議和安排部署,及時報道中央、省、市的各項扶持政策,及時反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)各部門單位的行動、進展和成效。
(四)挖掘典型經(jīng)驗。加強脫貧先進典型的宣傳報道,幫助貧困戶樹立自立自強的自主脫貧價值觀。開展對貧困群眾“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育,樹立自立自強的精神風(fēng)貌;開展傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)貧困群眾樹立尊老愛幼的社會風(fēng)氣;開展移風(fēng)易俗精神文明建設(shè),培育農(nóng)村社會新風(fēng)尚活動;加強正面典型宣傳,以鮮明的事例,激發(fā)貧困群眾的斗志和決心。挖掘、發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作中的鮮活經(jīng)驗和先進典型,濃墨重彩地宣傳一批帶領(lǐng)群眾脫貧的典型,并向“中國好人榜”、“江西好人榜”、“最美萍鄉(xiāng)人”推送。
(五)推出專題節(jié)目??h廣播電視臺、蓮花發(fā)布等要組織一系列“脫貧攻堅大變樣”主題新聞采訪活動。組織新聞報道人員要深入扶貧一線,走進貧困鄉(xiāng)村,充分反映各地產(chǎn)業(yè)脫貧、村莊整治、結(jié)對幫扶等方面的新面貌、新舉措、新成效。
(六)做好外宣報道。積極聯(lián)系人民日報、江西日報、萍鄉(xiāng)日報等中央、省、市級媒體,集中力量挖掘我縣脫貧攻堅的亮點和特色,采取靈活多樣的報道形式,加強對外宣傳,推介我縣脫貧攻堅的先進經(jīng)驗和先進典型。
(七)營造良好社會氛圍。組織脫貧政策專題宣講、印發(fā)脫貧政策手冊、組織幫扶人員入戶教育,精心策劃、制作、刊播脫貧攻堅的公益標(biāo)語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位要充分利用標(biāo)語、宣傳欄、電子屏幕、板報、戶外公益廣告等平臺,多管齊下廣泛宣傳脫貧攻堅的惠民政策,做到扶貧政策深入人心。
三、
工作要求(一)認(rèn)真組織實施。脫貧攻堅宣傳工作由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位要明確責(zé)任,完善機制,認(rèn)真制定各自宣傳方案,按照主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、宣傳委員(干事)或辦公室對接聯(lián)絡(luò)的機制,積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)采訪報道,高質(zhì)量的完成宣傳報道工作,確保宣傳有聲勢、有力度、有實效。
(二)注重引導(dǎo)實效。各新聞媒體要根據(jù)此方案的要求,精心策劃選題,抓好重點報道,深入基層,走近群眾,不斷增強宣傳報道的針對性和時效性。新聞報道堅持用事實說話、用典型說話、用數(shù)據(jù)說話,多用“短實新”的語言,不斷提高宣傳報道的親和力和感染力,努力將宣傳影響力做到最大、最佳。
(三)保持宣傳熱度。脫貧攻堅的宣傳工作是我縣一項長期的重要工作任務(wù)。各媒體單位要根據(jù)統(tǒng)一部署,集中展開宣傳報道,同時要融入到日常宣傳報道之中,做到長流水、不斷線,努力營造全縣上下關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
脫貧攻堅后評估工作方案篇十四
剛才我們學(xué)了習(xí)總書記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話,這篇講話雖然很長全文六千多字,但是文風(fēng)樸實,言辭懇切,長而不冗,擲地有聲。我個人感覺,這篇講話就是一篇戰(zhàn)斗檄文,有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺”,這是為了啃下最后的硬骨頭,下了決戰(zhàn)決勝的總攻令。
貧困問題是個世界性難題,反貧困是人類命運共同體面臨的一項重大的歷史任務(wù)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,作出一系列決策部署,推動中國減貧事業(yè)取得前所未有的巨大成就,突出彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢。特別是在這次疫情防控工作中,我們黨表現(xiàn)出了超強的資源整合能力、社會組織動員能力和高效的政策執(zhí)行能力,這種制度優(yōu)勢令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財、貧者不惜其力,全社會眾志成城,共克時艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年,若干年后回首再看,我們在座的諸位都將是決勝脫貧攻堅、抗擊疫情這兩件彪炳史冊大事件的見證者、親歷者、受益者,每個人或多或少都有一些感悟和收獲。對我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動的制度自信的實踐課。為什么我們國家能提前完成聯(lián)合國減貧的宏偉目標(biāo)、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利,根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進的,黨和人民群眾的利益是高度一致的,群眾所思、所想、所盼的就是我黨發(fā)聲、發(fā)力、發(fā)奮的。
有時候我在想,千百年來中國士大夫所孜孜以求的“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平”的夙愿和終極社會圖景,如今正在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下徐徐展開,逐步成為現(xiàn)實,在脫貧攻堅和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲,都是在為我們的民族,為我們每一個人,開一個大大的太平??倳浽谥v話中提到一組震撼人心的數(shù)據(jù)“全國異地扶貧搬遷960萬貧困人口,中西部地區(qū)同步搬遷500萬非貧困人口”這也就是說為總計1460萬人重建了家園,這相當(dāng)于挪威、芬蘭、丹麥三個北歐發(fā)達(dá)國家人口的總和,這是何等的氣魄,何等的擔(dān)當(dāng),是中外亙古未有之民生善政。這個時候再仔細(xì)品味,會發(fā)現(xiàn)制度自信不再是書本、報刊上枯燥乏味的純理論,而成了發(fā)自內(nèi)心的心悅誠服和深刻認(rèn)同。
簡而言之我們普通黨員就是要堅持“四個自信”“兩個維護”緊盯民族復(fù)興這一歷史重托,以決勝脫貧攻堅和抗擊疫情為契機,抱國家興亡匹夫有責(zé)之態(tài)度,本臥薪嘗膽之精神,做奮發(fā)有為之事業(yè),埋頭苦干,待到功成時,抬頭再相見!
脫貧攻堅后評估工作方案篇十五
日17日是全國的第5個扶貧日,也是第26個國際消除貧困日年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。按照國務(wù)院扶貧辦、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和吉安市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和要求,為扎實有效組織開展好我縣扶貧日活動,結(jié)合實際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,宣傳習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想,以及展示十八大以來吉安市脫貧攻堅取得成就經(jīng)驗,分享扶貧創(chuàng)新成果,組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動,進一步調(diào)動社會各界廣泛參與脫貧攻堅,掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。
二、活動主題及時間。
扶貧日活動主題:脫貧攻堅我先行。
扶貧日活動時間:8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅持正確方向,積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把握主旋律,確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介,加大宣傳,營造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。
(二)堅持協(xié)同聯(lián)動,廣泛組織活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動,廣泛自行組織區(qū)域性、專項性的公益活動,確保上下協(xié)同,部門互動,共同行動,做到廣泛開展,內(nèi)容豐富,激發(fā)動力,喚起活力。
(三)堅持創(chuàng)新務(wù)實,注重節(jié)儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路,探索新的活動形式,努力推進扶貧日活動的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?;顒訃?yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,做到節(jié)儉務(wù)實,公開透明,講求實效,接受監(jiān)督。
四、活動內(nèi)容。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧,開展脫貧攻堅我先行活動,幫助貧困群眾解決實際困難和問題,增強貧困群眾獲得感,激發(fā)內(nèi)生動力,提升脫貧質(zhì)量。
1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動。在9月初,組織駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿,緊扣貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等問題與困難,以及活動內(nèi)容,幫助貧困群眾在中國社會扶貧網(wǎng)申請發(fā)布一批貧困需求信息,尋求愛心人士幫助。(責(zé)任單位:駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部)。
2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強化黨員干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識,動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求,動員全縣干部職工主動對接結(jié)對幫扶貧困戶發(fā)布的需求,沒有結(jié)對幫扶任務(wù)的干部職工對接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶所發(fā)布的需求。(責(zé)任單位:縣委各部門、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業(yè)、各部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,廣泛動員引導(dǎo)社會愛心人士,對接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動員號召“百企幫百村”商會企業(yè),及企業(yè)愛心人士,在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會、光彩辦等行業(yè)、人民團體,通過各種形式組織開展行動,對接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻一片愛心,點燃一盞希望。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計委、縣殘聯(lián)、團縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣光彩辦等)。
(二)開展專項扶貧助學(xué)精準(zhǔn)幫扶活動。
針對9月份開學(xué)季的特點,組織社會力量,通過中國社會扶貧網(wǎng),對接貧困戶家庭子女就學(xué)困難需求,阻斷貧困代際傳遞??h工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會企業(yè),開展精準(zhǔn)教育扶貧行動,在全縣31個貧困村選擇品學(xué)兼優(yōu)的貧困戶家庭在讀高中、大學(xué)的子女,每學(xué)年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學(xué)生助學(xué)”活動,對縣直單位掛點幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的,給予一次資助元。扶貧助學(xué)幫扶行動在9月上旬完成。(責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。
(三)啟動第三屆消費扶貧活動。
通過“郵樂購”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農(nóng)寶”、“蘇寧易購”等線上平臺,籌措“贛品網(wǎng)上行”電商扶貧專題對接活動,推進電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報推介活動,搭建銷售貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品。動員縣直定點幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵社會大眾,根據(jù)需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局,縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷社)。
活動期間,通過廣播電視、報紙、網(wǎng)站、公眾號等新聞媒體,集中宣傳展示,十八大以來我縣脫貧攻堅中取得的成就、經(jīng)驗做法、典型案例、先進單位、先進人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅獎的候選單位和個人,以及市級表彰的先進單位和先進個人事跡,通過報紙、網(wǎng)站等各種形式進行宣傳。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動要求。
(一)提高站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開展好扶貧日活動,對于動員全社會力量堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。各級各部門要加強扶貧日活動的組織領(lǐng)導(dǎo),落實人員責(zé)任分工,確保活動有序有效開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展,縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳,引導(dǎo)廣泛參與。活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞活動主題,通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員,確保“人人皆知、人人愿為”。xx報要集中選擇一批代表性強、影響力大的典型事例和先進人物進行系列報道;xx廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放。縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機用戶免費發(fā)送扶貧日宣傳短信,號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關(guān)宣傳動員活動。
(三)加強管理,做好公開透明。加強對扶貧日活動和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴(yán)格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理,扶貧日活動信息提前公開公告,公布社會各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動感召力和社會公信力。
(四)做好聯(lián)動,謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要根據(jù)全縣扶貧日活動的總體要求,積極參與扶貧日活動,做到上下聯(lián)動,并結(jié)合實際,勇于創(chuàng)新,謀劃本地活動。
縣直各部門、單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧日情況總結(jié)于10月17日前報送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話:xx,郵箱:xx)。
脫貧攻堅后評估工作方案篇十六
為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會、省委十一屆六次全會、市委四屆六次全會和中央、省、市扶貧攻堅會議精神以及縣委相關(guān)安排部署,立足當(dāng)前做好全鎮(zhèn)脫貧攻堅和全面小康建設(shè)工作,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)。
從20起,實現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個貧困家庭有一個主要勞動力都能學(xué)會一至兩門實用技術(shù)。
到年底,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊伍素質(zhì)有效增強,繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊伍更加穩(wěn)定,實現(xiàn)教育均衡,使教育對精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則。
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的'瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進一步解放思想,大膽改革,爭取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2、以生為本,精準(zhǔn)幫扶。圍繞人人受教育、個個有技能、家家能脫貧的要求,遵循教育規(guī)律,充分考慮貧困家庭子女就學(xué)的需求實際,按照貧有所需,學(xué)有保障的理念,全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實際需求,讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
3、立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。把提高學(xué)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前和今后一個時期教育扶貧的重中之重,既要考慮當(dāng)前,更加注重未來,確保教育質(zhì)量持續(xù)提高。
(一)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動項目扶貧,促進教育均衡發(fā)展。
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問題,確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭取助學(xué)金,擴大資助人數(shù)和資助金額,切實減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅打下堅實基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進留守兒童健康成長。
五是認(rèn)真開展好教師結(jié)對幫扶工作,把幫促工作與創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,走進田間地頭,深入群眾家中,破解發(fā)展難題,推進扶貧攻堅。
(二)加強資助管理,推進教育精準(zhǔn)扶貧,確保學(xué)生能讀上書。
從2016年起,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué)。一是做好學(xué)前教育階段保育教育費和生活費資助項目。保育教育費資助標(biāo)準(zhǔn)為每月每月資助40元。生活費資以減半收取方式進行資助。即在幼兒園、學(xué)前班就讀的資助對象每生每月交費92元(收費標(biāo)準(zhǔn)為185元)。
(三)提高教育質(zhì)量,夯實脫貧基礎(chǔ),阻斷貧困代際傳承。
全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實保學(xué)控輟雙線考核和七長責(zé)任制的要求,切實加大工作力度,確保十三五時期小學(xué)輟學(xué)率控制在0.2%以內(nèi)。二是大力促進促進教育均衡。以2016年省對我縣義務(wù)教育基本均衡驗收為契機,變壓力為動力,千方百計完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機制。健全教育考核機制、目標(biāo)管理機制、質(zhì)量研究機制、質(zhì)量評價機制、教育督導(dǎo)機制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測,每學(xué)期對小學(xué)四至六年級進行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測測評,并充分利用好測評結(jié)果,促進質(zhì)量提升。四是落實幫扶措施。開展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實行教師進交流,資源共享,以強帶弱,以優(yōu)促劣,實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢,實施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧。
各學(xué)校營養(yǎng)改善計劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購,有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時,在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用,以促進貧困家庭勞動力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
二是中心校黨支部要結(jié)對幫扶1-2所鎮(zhèn)屬薄弱小學(xué),制定獎勵措施鼓勵教師到鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)學(xué)校工作,幫助薄弱學(xué)校發(fā)展,幫助貧困戶脫貧致富奔小康。
一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長為組長的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅強的組織保障。
二是強化督導(dǎo)檢查。成立專門督查組,對鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開展嚴(yán)格的督促檢查,落實一次通報、二次約談、三次問責(zé)的督查工作機制,確保人人身上有壓力,個個頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)辦法,對工作認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個人,嚴(yán)格實行問責(zé),以問責(zé)倒逼責(zé)任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。
脫貧攻堅后評估工作方案篇十七
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗。
目前,在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國務(wù)院同意,在總結(jié)一些地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見:
(一)目標(biāo)。
通過探索兩項制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標(biāo)準(zhǔn)的差異情況,實行分類指導(dǎo);堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合,實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點范圍。
中西部地區(qū)應(yīng)將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點范圍。
(四)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標(biāo)準(zhǔn),以國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況,自行確定本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。
嚴(yán)格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進行調(diào)查核實,集中進行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進行復(fù)核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認(rèn)為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項制度涉及的對象同步進行調(diào)整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的`生活情況。
對收入達(dá)到或超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結(jié)合本地區(qū)的實際,制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認(rèn)識做好兩項制度有效銜接的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將試點工作列入議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實際情況,提出切實可行的試點實施方案,并報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實施。
試點工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點縣的實際情況給予支持。
(十一)加強部門協(xié)調(diào)。
地方各級人民政府有關(guān)部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。
脫貧攻堅后評估工作方案篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表xx村“兩委”、“訪惠聚”駐村工作隊對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx村指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。
2021年以來,xx鄉(xiāng)xx村深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述,始終堅持貫徹落實***農(nóng)村工作會議和《中共***、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》部署,聚焦省委、州委、縣委及鄉(xiāng)黨委關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果的各項決策部署,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,推進鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,健全落實鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,努力建設(shè)更加和諧、美麗、富裕的xx村。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
xx村是一個以農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖為主的平原村,距離xx縣城x公里,總面積x平方公里,耕地面積x畝,下轄x個村民小組,x年識別為深度貧困村,x年整村退出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,畜牧業(yè)為輔,主要種植小麥、玉米、棉花、甜菜,發(fā)展牛羊牲畜養(yǎng)殖業(yè)。全村鄉(xiāng)村人口x戶x人,農(nóng)業(yè)人口x戶x人,城市戶口x戶x人,已脫貧戶x戶x人,一般戶x戶x人,全村監(jiān)測戶x戶x人(2021年x月新識別x戶x人),其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人,已消除風(fēng)險x戶x人。村“兩委”班子成員x人、“訪惠聚”駐村工作隊成員x人,黨員x人。今年預(yù)計,全村實現(xiàn)生產(chǎn)總值x萬元,同比增長10.9%(其中:一產(chǎn)x萬元、增長-3.8%,二產(chǎn)x萬元、增長16.5%,三產(chǎn)x萬元、增長184.5%),人均收入x元,較上年增長11.95%。
二、提高政治站位,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
一是組織保障方面。我村嚴(yán)格按照上級指示要求,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和專題會議、學(xué)習(xí)等制度。按照“5+2”模式,完善工作機制,細(xì)化工作分工,我村共配備7名鄉(xiāng)村振興專干,采取鄉(xiāng)村振興專干包小隊的機制,站長督促指導(dǎo)開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。為鞏固拓展脫貧攻堅、全面推進鄉(xiāng)村振興,提供堅強組織保障和能力支撐。
二是學(xué)習(xí)方面。通過學(xué)習(xí)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策要求,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,筑牢鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策落地見成效的思想基礎(chǔ),匯聚起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。
三是做好安排部署方面。成立以村第一書記為組長,包村領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、村委會主任為副組長,其他村“
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看兩委”成員、工作隊隊員及村各支力量為組員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專題學(xué)習(xí)會、工作部署會,不斷提升干部理論學(xué)習(xí)積極性和主動性,指明工作方向。三、多措并舉確保政策落地有效,進一步鞏固脫貧攻堅成果
(一)建立幫扶機制,確保措施落地
以鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查為抓手,自今年以來,我村共組織x次防返貧風(fēng)險摸排,x次收入測算工作,采取逐戶過、戶戶篩、日研判等方式,對全村農(nóng)村居民基本信息、兩不愁三保障和安全飲水、經(jīng)濟收入、勞動力就業(yè)等情況進行全覆蓋摸排核查,力求摸清底數(shù)、精準(zhǔn)研判、建立臺賬、分類施策,制定針對性幫扶措施,并形成工作機制,定期開展入戶回訪,確保措施落地落實。同時,依托新省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺、鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺,建立健全防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制,充分利用先進技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性,堅持動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警、未貧先防、突貧速扶、常態(tài)清零,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。目前,全村x戶x年收入信息已采集完成,并制作明白卡。
(二)持續(xù)鞏固提升,拓展脫貧成果
1.加大教育扶貧力度,阻斷貧困代際傳遞。一是全面實現(xiàn)學(xué)前和義務(wù)教育階段國家通用語言文字教育全覆蓋,適齡適學(xué)兒童入學(xué)率100%。全村義務(wù)教育階段在校學(xué)生x名(小學(xué)生x名,初中生x名);義務(wù)教育階段全村有x名殘疾兒童,其中隨班就讀x名,送教上門x名。二是全面落實江西援省獎勵項目。2021年,全村共計x名大中專及以上學(xué)生享受資助,其中助學(xué)金x名,新生入學(xué)資助x名,雨露計劃x名。三是全面落實義務(wù)教育及各項教育資助政策,保證學(xué)生有學(xué)上、上得起學(xué)、不輟學(xué)。
2.加大健康扶貧力度,防止因病致貧返貧。扎實落實好全民免費健康體檢、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、大病救助政策。村衛(wèi)生室配備x名村醫(yī),常用藥配備達(dá)80余種,切實做到小病不出村,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約和家庭“小藥箱”全覆蓋,對x名慢病患者開展慢病簽約服務(wù),x名大病患者集中救治。
3.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善生產(chǎn)生活條件。按照“缺項補項”原則,著力改善全村基礎(chǔ)設(shè)施條件。目前全村“五通七有”全部達(dá)標(biāo),2013以來全村形成的公益類扶貧項目x個,投入資金x萬元。
(三)聚心聚責(zé)聚力,帶動農(nóng)民增收
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展助增收。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路上,xx村始終在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、環(huán)保、綠色、高效上著力。2021年力爭打造以小麥種植為主要的x畝高產(chǎn)示范田,土地平整x畝。以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),輻射帶動農(nóng)民增加收入。二是穩(wěn)崗就業(yè)促增收。1.抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。截止目前,我村勞動力x人,已就業(yè)x人,就業(yè)率x%,其中省外就業(yè)x人,縣外省內(nèi)就業(yè)x人,就地就近轉(zhuǎn)移x人,從事種養(yǎng)殖x人。2.抓好公益性崗位人員管理。我村共計x名土地清理公益性崗位,其中土地清理再分配x名,第二、三批x名,村級每月月底向鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦上報公益性崗位考勤表。三是消費扶貧幫增收。xx村村各支力量及后盾單位2021年開展消費扶貧x萬元,投入資金x萬元;同時鼓勵各級結(jié)親幫扶干部,購買或幫助銷售農(nóng)戶家中農(nóng)副產(chǎn)品,帶動農(nóng)戶增收。
(四)持續(xù)保障兜底,確保平穩(wěn)過渡
重點關(guān)注鰥寡孤獨、老弱病殘等人員群體,統(tǒng)籌分析,將其納入綜合兜底保障范圍,采取補差的形式進行補助,實現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。2019年,全村納入低保x人;2020年,全村納入低保x人,減幅x%;2021年,全村納入低保x人,減幅x%。目前,全村特困供養(yǎng)戶x人。持證殘疾人x人,其中x人享受生活補貼,x人享受護理補貼。對家中發(fā)生重大疾病或生活困難群眾發(fā)放臨時救助,共計x人,涉及金額x萬余元,進一步解決群眾生活中面臨的重大困難。
四、聚焦重點任務(wù),全面推進鄉(xiāng)村振興
(一)建強支部堡壘,深化組織建設(shè),促進組織振興。一是強化思想理論水平。通過學(xué)習(xí)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策要求,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,聚焦鄉(xiāng)村振興各項重點工作,匯聚起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。二是建強基層黨組織。培養(yǎng)造就一批堅強優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織干部。目前我村共有黨員x名,預(yù)備黨員x名,2021年新發(fā)展黨員x名。我村在各村民小組建立黨小組組織陣地,定期開展黨小組聯(lián)席會議,分析討論近期重點工作及下步工作落實。
(二)培育壯大產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)興旺,促進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我村主要產(chǎn)業(yè)為農(nóng)作物,其中小麥x畝,棉花x畝,青貯飼料x畝,苜蓿x畝,瓜果x畝;特色產(chǎn)業(yè)為甜菜、中草藥,分別種植x畝、x畝。2021年“訪惠聚”工作隊后盾單位及各支力量累計購買、幫銷禽肉蛋奶、瓜果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品x萬元,給予在村工作經(jīng)費x萬元,開展走訪慰問x場次,投入慰問資金、慰問品x萬元,開展培訓(xùn)x期,協(xié)助解決就業(yè)崗位x個。二是進一步提高生產(chǎn)效率。2021年實施的土地平整項目與防滲渠建設(shè)項目,使我村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到進一步改善,為實現(xiàn)規(guī)?;蜋C械化提供了良好的基礎(chǔ),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,解放部分富余勞動力外出就業(yè)增收。
(三)強化人才培養(yǎng),厚植發(fā)育沃土,促進人才振興。一是持續(xù)強化高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。我村如無特殊情況,每天開展農(nóng)民夜校,進行國語培訓(xùn)。同時,結(jié)合周一升國旗、鄉(xiāng)村大喇叭、干部入戶宣講等方式,對相關(guān)政策法規(guī)及疫情防控相關(guān)常識進行宣講。結(jié)合我村實際生產(chǎn)需求,本年度共參加人社局組織的西式面點、中式烹調(diào)、收割機駕駛員、電工、電焊、牲畜養(yǎng)殖、家政等x余類技能培訓(xùn),合計x人次。二是加強基層后備干部培養(yǎng)。我村積極組織開展優(yōu)秀村干部評選活動,通過宣講及表彰,提高干部工作積極性及農(nóng)民認(rèn)可度。截止目前,我村共有后備干部x人,村兩委x人,組織專人對后配干部進行傳幫教,從看著學(xué)到跟著做,逐步提升后備干部綜合素質(zhì)。
(四)聚焦文化建設(shè),推動鄉(xiāng)風(fēng)文明,促進文化振興。一是不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,增加公共文化產(chǎn)品服務(wù)供給,切實發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化大院、文化室、新時代文明實踐站等各類文化陣地作用。倡導(dǎo)社會主義新農(nóng)村健康、文明的新生活方式,傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是深化民族團結(jié)教育。通過黨史學(xué)習(xí)教育,深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動,用心用情用力解決基層困難事、群眾煩心事,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。截止目前,我村開展黨史學(xué)習(xí)集中教育x期,為群眾辦實事合計x件。通過開展民族團結(jié)進步教育、“去極端化”教育,鑄牢中華民族共同體意識,堅持民族平等,加強民族團結(jié),推動民族互助,促進民族和諧。截至目前,我村開展民族團結(jié)進步教育x場次,“去極端化”教育x場次。
(五)靶向人與自然,打造生態(tài)宜居,促進生態(tài)振興。一是深入開展人居環(huán)境整治。每天組織公益性崗位人員村級道路、林帶等公共衛(wèi)生打掃,同時引導(dǎo)農(nóng)戶打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生,保持家庭衛(wèi)生整潔。每周三組織一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除,集中清理溝渠、禽畜糞污、清倒垃圾。二是持續(xù)推進移風(fēng)易俗。落實“廁所革命”重點任務(wù),成立工作專班,確定改廁模式,完成示范戶打造。截止目前,我村完成改廁入戶摸戶x戶,示范戶x戶,其中旱廁示范戶x戶,水沖式廁所示范戶x戶。依托周一升國旗、農(nóng)民夜校、入戶走訪等途徑圍繞創(chuàng)建美麗庭院、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、弘揚良好風(fēng)尚、遵守道德法治等內(nèi)容開展宣講,倡導(dǎo)農(nóng)民群眾睡覺上床、做飯上灶臺、吃飯上飯桌、學(xué)習(xí)上課桌,營造德治、善治、法治的良好氛圍。
(六)加大基礎(chǔ)投入,完善科學(xué)規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設(shè)。一是推進“四好農(nóng)村公路”高質(zhì)量發(fā)展。全村建設(shè)“四好農(nóng)村公路”x公里,配備護欄、路燈等配套設(shè)施。二是打造物流點,推進“快遞進村”工程。建設(shè)村級物流點位一個,實現(xiàn)家口取件,極大提升群眾生活滿意度。三是實施“煤改電”工程。全村實行“煤改電”項目共計x戶,通過“電價補貼”、“示范帶動”、“政策宣講”等方式提高群眾使用率,有序淘汰煤炭、木材取暖方式,促進環(huán)保效益,消除安全隱患。四是加強農(nóng)房管理,提升農(nóng)房質(zhì)量。全村建設(shè)安居富民房x套,均達(dá)到b級及以上,達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)。利用入戶走訪、干部大排查、結(jié)親下沉等時機,定期對農(nóng)民群眾房屋情況進行摸排,發(fā)現(xiàn)問題及時研判解決。
(七)守牢社會穩(wěn)定,健全法制建設(shè),促進治理有效。一是堅決貫徹落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。建立治安網(wǎng)格及扁平化包聯(lián)機制,全村劃分x個網(wǎng)格,x名干部包聯(lián)x戶農(nóng)戶,統(tǒng)籌“訪惠聚”工作隊、村“兩委”、綜治、司法、便民警務(wù)室等各支力量,常態(tài)化入戶走訪,化解矛盾糾紛、推進民族團結(jié)、排查流動人口、解決困難訴求。大力推進平安家庭、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,宣傳宣講普法制度,推行普法責(zé)任制。二是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,我村村務(wù)監(jiān)督委員會成員共x人,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全村社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
截至目前,全村累計創(chuàng)建x戶優(yōu)秀平安家庭、x個優(yōu)秀平安村,選配x名骨干法律明白人,組織開展x期普法宣傳教育,宣講《去極端化條例》《民法典》《憲法》《治安管理處罰法》等相關(guān)政策,顯著提高群眾的愛國意識和法治意識,化解矛盾糾紛16件,全年我轄區(qū)無上訪、突發(fā)重大治安案件,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村綜合治理能力。
(八)優(yōu)化要素配置,壯大集體經(jīng)濟,促進改革創(chuàng)新。一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)民承包權(quán),平等保護土地經(jīng)營權(quán),激活農(nóng)民財產(chǎn)權(quán),堅決防止“非農(nóng)化、非糧化”。二是加強農(nóng)村集體“三資”管理工作。大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟管理和政策水平。三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育甜菜基地;積極創(chuàng)建示范專業(yè)合作社。依托州縣鄉(xiāng)三級選派的農(nóng)業(yè)科技人才、科技特派員對新型經(jīng)營主體進行技術(shù)指導(dǎo)。本年度包聯(lián)技術(shù)人才累計到村指導(dǎo)開展冬小麥種植、蔬菜種植、動物常見疾病防控等技術(shù)指導(dǎo)x場次、組織開展現(xiàn)場會x場次,累計培訓(xùn)x人次。四是推進農(nóng)牧業(yè)保險。全村種植小麥x戶x畝、種植青貯飼料x戶1945.05畝、種植棉花x戶x畝、參加農(nóng)業(yè)保險x戶,參保畜牧保險x戶。強化政策宣講,不斷提升參保意識,有效降低農(nóng)業(yè)農(nóng)民損失。
(九)嚴(yán)管項目資金,推進黨風(fēng)廉政,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。一是項目管理使用情況。全村2013—2020年以來形成的扶貧項目資產(chǎn)x個、涉及資金x萬元。其中培訓(xùn)類x個,入戶類x個,資產(chǎn)價值共計x萬元,經(jīng)營類x個,資產(chǎn)價值共計x萬元,公益類x個,資產(chǎn)價值共計x萬元,目前,各項目運營正常,制定專人負(fù)責(zé)后期管護,落實檢查機制,每年開展不少于x次檢查,確保正常運營,無倒買倒賣的現(xiàn)象。二是銜接資金監(jiān)管責(zé)任落實情況。2021年共撥付銜接資金x萬元,建設(shè)項目x個,嚴(yán)格按照“四議兩公開”制度落實管理使用、做好信息公開、公示。三是小額信貸管理使用情況。全村脫貧攻堅期內(nèi)(2016—2020年)共計申請小額貸款x戶x萬元,已到期還款x戶x萬元,我村按照“戶貸、村管、村監(jiān)督”原則,嚴(yán)格落實小額信貸五人聯(lián)查機制,定期開展貸后檢查,全村小額貸信貸戶均用于發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營,無用于結(jié)婚、建房、上學(xué)等非生產(chǎn)經(jīng)營性支出,無戶貸企用、以貸入股等違規(guī)使用情況。四是持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,嚴(yán)格落實為基層減負(fù)各項規(guī)定。堅持壓力傳導(dǎo),始終樹牢“四個意識”,嚴(yán)格查處“四風(fēng)四氣”頑疾,定期組織開展警示教育大會,提高干部自省自律意識能力,營造風(fēng)清氣正的良好范圍,截至目前,我村共開展警示教育x期,x人次。五是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,我村村務(wù)監(jiān)督委員會成員共x人,推行村級事務(wù)陽光工程,委員會成員要發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會的職能作用。
五、經(jīng)驗亮點
一是逐戶制定幫扶措施,幫扶機制取得良好成效。通過逐戶制定幫扶措施,幫扶干部定期回訪,實現(xiàn)整體聯(lián)動,保證幫扶措施準(zhǔn)確有效,針對性強,同時注重壓實幫扶干部責(zé)任,促進幫扶責(zé)任落實。二是創(chuàng)新以獎代補形式,發(fā)揮示范帶動作用。結(jié)合周一升國旗、農(nóng)民夜校、“愛心角”等形式,對本村穩(wěn)定就業(yè)、庭院整治等方面優(yōu)秀農(nóng)戶獎勵米、面、油等生活生產(chǎn)物資,充分發(fā)揮示范帶動作用,使艱苦奮斗、勤勞致富思想在村里蔚然成風(fēng)。
六、今后努力方向
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促提升,加快產(chǎn)業(yè)振興。我村產(chǎn)業(yè)方面主要存在結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展后勁不足等問題。針對此類問題,我村將結(jié)合本村實際情況,立足本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫,促增收。積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,依托本村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,確保一產(chǎn)上水平,二產(chǎn)抓重點,三產(chǎn)有發(fā)展,實現(xiàn)“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(二)以村莊清潔行動為抓手,推進生態(tài)宜居。我村將持續(xù)推進生態(tài)宜居建設(shè)作為當(dāng)前改善群眾生活面貌,促進群眾走向現(xiàn)代文明生活的基礎(chǔ)性工程來抓,著力提升村莊面貌,做好鄉(xiāng)村整體環(huán)境提升規(guī)劃,堅持每周環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度,在不斷做好環(huán)境條件提升的同時,引導(dǎo)群眾做好生活習(xí)慣的改變,倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)尚。
(三)以鞏固脫貧攻堅成果為基礎(chǔ),實現(xiàn)生活富裕。一是常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,著力抓好低收入群體和“三類戶”,在鞏固提升脫貧成果上,以“鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺”為基礎(chǔ),定期做好低收入群體隨訪,及時制定、落實幫扶措施;二是持續(xù)強化宣傳培訓(xùn),注重典型引領(lǐng),大力培育致富帶頭人,充分調(diào)動群眾積極性,激發(fā)內(nèi)生動力;三是強化各項政策落實落細(xì),加強村級后備干部培養(yǎng)和駐村工作隊傳幫帶作用,持續(xù)做好穩(wěn)定就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。xx村將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局,理清工作思路,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針,細(xì)化目標(biāo),壓實責(zé)任,不斷鞏固脫貧攻堅成效,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
以上是xx村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作工作匯報,不足之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
脫貧攻堅后評估工作方案篇十九
1.產(chǎn)業(yè)扶貧是否實現(xiàn)全覆蓋,即所有貧困村是否實施了產(chǎn)業(yè)扶貧項目,有勞動能力、有發(fā)展愿望的貧困戶是否落實了產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和補助資金。
2.“四帶一自”模式是否全面推進,即實施“四帶一自”模式是否帶出更大規(guī)模、帶出更好效益、帶出更高質(zhì)量、帶出更緊密機制,是否提升產(chǎn)業(yè)扶貧項目的組織化、規(guī)?;褪袌龌?。
3.“三有一網(wǎng)”點位扶貧模式是否全面推進,即貧困村是否有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),貧困戶是否有致富門路,有勞動能力的貧困人口是否有一技之長,電商扶貧是否落實到位、發(fā)揮效益。
4.“三業(yè)一崗”措施是否強化,即是否推廣生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),是否組織貧困勞動者外出就業(yè),是否開發(fā)公益崗位,“三業(yè)一崗”吸納貧困勞動者就業(yè)是否達(dá)到一定比例。
5.經(jīng)營主體帶動作用是否明顯,即各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場)等經(jīng)營主體是否具備帶動能力,是否吸納貧困戶就業(yè),是否與貧困戶建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,貧困戶是否獲得長期穩(wěn)定的收益。
6.產(chǎn)業(yè)補助資金是否規(guī)范,即是否明確發(fā)放產(chǎn)業(yè)補助資金的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助方式,是否存在“福利化”現(xiàn)象。
7.產(chǎn)業(yè)扶貧效益是否明顯,即貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)是否增加了村級集體經(jīng)濟收入,貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)是否增加了家庭經(jīng)營性收入,是否存在“一股了之”“一光了之”等現(xiàn)象。
8.后續(xù)服務(wù)措施是否到位,即是否幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶提供防疫、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)措施。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)人社所、各村。
責(zé)任人:脫貧攻堅“十大工程”相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、各村脫貧攻堅責(zé)任小組正副組長。
脫貧攻堅后評估工作方案篇二十
為加快推進全市脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實推進各項減貧任務(wù)按期實現(xiàn),結(jié)合國務(wù)院脫貧攻堅考核針對省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關(guān)于國務(wù)院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結(jié)合全市民政實際,制定如下方案。
以習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研脫貧攻堅工作講話精神為指導(dǎo),以國務(wù)院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題為重點,堅持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”,堅持緊盯目標(biāo)、聚焦問題、實事求是、突出重點的原則,加強對重點項目、難點工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進問題整改落實,進一步推動脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工作落實,切實提高脫貧攻堅質(zhì)量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)全部行政村(社區(qū))的社會救助職責(zé)履行情況、工作成效等進行監(jiān)督,對所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級社會救助職責(zé)履行情況、工作成效進行監(jiān)管,對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對全市行政村(社區(qū))隨機進行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實情況,重點是完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時納入臨時救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領(lǐng)域綜合檢查工作,部署工作任務(wù),說明檢查內(nèi)容,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時間為一個月,市民政局隨機抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時匯報。
(三)整改落實“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進行梳理匯總后,再次對問題整改完成情況進行“回頭看”,推動問題整改到位。
(四)建立長效機制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會救助監(jiān)督管理實施細(xì)則》有關(guān)要求,將不定期開展全面檢查或隨機抽查工作。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要高度重視社會救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實監(jiān)管責(zé)任,進一步完善救助制度,切實做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實《工作方案》,壓實責(zé)任,加強管理,推動社會救助制度公平公正實施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺等渠道,通過會議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權(quán)利和義務(wù)等常識內(nèi)容,使社會各界都能了解社會救助工作,支持參與社會救助工作。
(三)加強部門密切協(xié)作。各級民政部門應(yīng)積極會同組織、紀(jì)檢、財政、審計等部門,加強社會救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究聯(lián)席會議工作機制,明確職責(zé)任務(wù),定期召開會議,通報情況,解決重大問題,共同落實社會救助監(jiān)督檢查責(zé)任。
(四)嚴(yán)格實行責(zé)任追究。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,進一步明確責(zé)任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責(zé)任和部門責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作人員責(zé)任,主要責(zé)任還是次要責(zé)任,主觀瀆職還是客觀失誤。對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會影響的單位和個人,按照相關(guān)程序,會同相關(guān)部門直接督辦,依法依規(guī)追究責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報。
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