在日常生活中，我們經常需要面對各種各樣的挑戰(zhàn)和問題。在寫總結時，要站在全局的角度思考，不只關注個人的問題。在下面將呈現出一些具有代表性的總結示例，以供大家參考。
公共管理利益論文篇一
公共利益是一個較為寬泛的概念，目前尚未形成被學者廣泛認可的定義。盡管公共利益在定義上存在諸多困難，但是作為研究公共管理理論的邏輯起點，對公共利益的正確認識成為理論研究的基礎。公共利益并不是一個虛幻的概念，而是一種在公共管理中切切實實關乎每個公民利益的客觀存在。因此，對公共利益進行價值層面的研究和反思就顯得尤為重要。
一、公共利益及其特征。
從字面上，可以把公共利益理解為公共的利益，它包含“公共”與“利益”兩個元素。公共是相對于個別而言的，《辭源》中解釋為“公共，謂公眾共同也”。所謂利益，就是在一定的生產基礎上獲得了社會內容和特性的需要。當然，公共利益并不是“公共”和“利益”兩個概念的簡單相加。從價值上來看，是否以實現公共利益為目標，已成為考量一個政體合法與否的價值標準，表現為一種價值理念。
從現實來看，公共利益最主要和最直接的表現形式就是現實中的公共物品，而公共物品是指主要由政府或其他公共部門提供的具有非競爭性和非排他性的物品。此外，公共利益和共同利益也不是兩個等價的概念。共同利益是指“多數人”的利益，“多數人”可能是指某個組織、社區(qū)或者地區(qū)乃至國家的共同體，不同的共同體對公共利益的理解也大不相同。由此可見，公共利益是共同利益，但共同利益卻不一定是公共利益。公共利益是公共管理活動的最終目標追求，而公共管理活動則是公共利益的實現載體與途徑。
本文認為，公共利益的內涵至少應包括以下幾層含義：一是公共利益代表的是不特定的多數人的共同利益，其享有主體應該是盡可能的多數人;二是公共利益的整體性可以被共同享有，但不可以被分割取代;三是公共利益作為不特定多數人的共同利益，會以各種各樣的形式存在于不同地域的不同層次。
公共利益是社會關系的體現，其公共性主要體現在公共利益與個人利益相比，在受益群體地域上的廣泛性(不受所處地域空間限制)和受益對象的廣泛性(不受所處地位等級限制);社會共享性則體現在公共利益要代表和體現的是社會公眾共同的整體利益，公共利益的實現主要依賴以政府為代表的公共機構提供公共物品，而公共物品的非競爭性與非排他性決定了公共利益難以通過市場機制和私人機構來實現。因此，公共利益不是特定的部分人的利益。
20世紀60年代末，在對“效率至上”原則進行反思和批判的基礎上，以弗雷德里克森為主要代表人物的新公共行政學派興起。新公共行政學派摒棄了傳統(tǒng)公共行政的權威主義和強調效率并以效率為中心的價值取向，認為公共管理不僅要以經濟、有效的方式為社會公眾提供公共服務，而且更強調把社會公平作為追求的核心目標，公共管理應該對公眾負責而不是對公共機構或官僚政治負責。
因此，衡量公共管理的標準應該是政府提供的公共服務是否促進了社會的公平正義，社會公平應放在首要位置，同時兼顧效率與經濟，共同推動現代公共管理的改革。弗雷得里克森指出，社會公平強調公共管理者在決策和組織推行過程中的責任與義務，強調公共行政管理的變革，強調對公眾要求做出積極的回應，而不是以追求行政組織自身需要滿足為目的……總之，倡導公共行政，目的是要推動政治權力使經濟福利轉向社會中那些缺乏政治、經濟資源支持而處于劣勢境地的人們。
從弗雷德里克森的`研究思想來看，公共管理者的行政價值是在管理過程中保障全體社會成員的共同利益，并以此為最終目的?？傮w來講，新公共行政學批判了公共管理者“行政中立”的價值標準，強調政治與行政的連續(xù)性，將道德價值和社會公平概念注入公共管理過程，認為即使擁有高效的管理效率，也達不到社會公平的目標，這就要求政府更加關注社會公平，在努力提高行政效率的同時必須承擔起實現社會公平的責任，這樣才能從結果上維護公共利益。新公共管理理論在其實踐過程中遭到了來自多方面的質疑，尤其是“企業(yè)家政府”理論受到了尖銳的批判。
以市場為基礎的制度設計將企業(yè)家精神貫穿于整個公共管理活動的全過程，而市場機制的基本動力則是行政者對個人利益的最大追求，將公民視為顧客反而會忽視公民與顧客的內在差別。很多學者對新公共管理所倡導的價值觀提出異議，認為新公共管理主義或“企業(yè)家政府”會損害公平、正義等民主和憲政價值。
而新公共服務理論則強調：(1)服務于公民而不是顧客;(2)公共利益是目標而非副產品;(3)超越企業(yè)家身份,重視公民權和公共服務;(4)戰(zhàn)略地思考，民主地行動;(5)責任并不是單一的;(6)服務而非掌舵;(7)重視人而不只是生產率。登哈特認為，公共行政官員必須致力于建立集體的、共享的公共利益觀念，這個目標不是要在個人選擇的驅使下找到快速解決問題的方案，而是要創(chuàng)造共享利益和共同責任，要確保公共利益居于主導地位，公共管理應當積極地為公民通過利益訴求表達共同的價值觀念，并為形成共同的公共利益觀念提供渠道，政府增進公民權利和服務與公共利益的責任成為新公共服務的一塊基石。
受公權本位的影響，目前我國在公共管理的活動中，公共利益的話語權一直都被公共管理部門單方面壟斷。對于什么是公共利益、如何去實現公共利益，以及對為了實現公共利益而做出犧牲的當事人如何進行補償，都是由公共管理部門說了算，因此經常出現一些國家行政機關特別是基層公共機構有意或無意地以公共利益名義侵害私人利益的現象，其原因就在于公共管理部門在公共利益認識上的模糊。
政府作為公共管理的核心主體，其存在的理由就是因為社會生活中存在著各種各樣的利益沖突，同時人與人之間還存在著公共需要和公共利益。只有依賴政府運用公共權力、進行公共管理活動，才能最大程度地化解社會矛盾，滿足社會的公共需要和公共利益。目前，我國公共管理將政府定位于以人為本的服務型政府，而服務型政府的本質要求，就是要堅持一切從公眾的根本利益出發(fā)，全心全意為人民服務?！盀槿嗣穹盏膶嵸|內容就是維護公共利益,為人民服務的信念也就是公共利益至上的信念”。
公共管理是執(zhí)行人民意志和實現公共管理的必要保證，政府既然代表并體現著公共利益，這就意味著政府的一切公共管理活動必須體現公共意志，意味著公共權力是用來為全社會提供公共產品和服務，而不是用來為社會中的部分利益群體或階層服務，更不是被政府用來維護自身利益而壓制甚至傷害一部分社會成員利益的工具。從公共管理的角度來看，公共利益的實現程度反映了政府的治理能力和執(zhí)政水平，追求公共利益蘊含了當代公共管理的全部必要內容，是國家和社會進步的標志，而公共服務和公共物品是公共利益的外在體現，是社會共同的需求。
所以，維護、增進和最大化地實現公民的公共利益，是現代公共管理的根本宗旨。公共管理的本質就是提供公共產品和公共服務，實現公共利益，增進社會公平。實現公共利益的出發(fā)點固然是好的，但實踐證明，公共管理部門作為公共利益的代表，如果對公共利益的認識不正確，在其管理過程中就可能出現借公共利益之名牟取私利的行為。韋伯在官僚制理論中很早就給出了政府的價值定位，認為政府就是共有的，只有政府才能實現公共利益，私人或其他組織既沒有能力也不可能提供公共服務和實現公共利益。
現在來看，這種定位雖然有些狹隘和武斷(因為公民社會在參與社會治理和公共事務管理方面同樣發(fā)揮很重要的作用)，但卻在形式上對政府的核心使命做出了界定。無論政府能否真正做到，或者是思想觀念如何變遷，那些核心價值元素(比如維護公共利益)是永遠都不會丟棄的，反而會逐步地引導并不斷地提高公共管理的質量。
公共管理利益論文篇二
摘要：水利工程的建設中最重要的施工環(huán)節(jié)就是水閘的施工管理，它也是一項利國利民的工程。水利施工中的管理水平的高低與施工進度、質量以及安全措施是緊密相關的，一旦在施工管理中出現問題，就會對整個工程造成很嚴重的后果，因此，文章就從水利施工中水閘施工管理的角度出發(fā)，闡述水閘在施工管理過程中的實踐。
關鍵詞：水閘施工管理方法；水利施工；實踐。
水利施工的過程是由各個重要的環(huán)節(jié)所組成的，水閘就是其中最重要的一個部分，也在水利工程中起到了決定性的作用，水閘施工中質量的好壞在一定程度上決定了整個水利工程施工的好壞，同時，也對水電站的安全有著直接的影響，如果施工單位沒有重視水利工程中水閘質量的好壞，那么水利工程中各個環(huán)節(jié)施工都是有一定程度影響的，因此，就需要對水利工程中的水閘施工環(huán)節(jié)加強有效的管理，以保證水閘施工質量，同時，也是對水利工程的整個施工環(huán)節(jié)的保障。
1水閘施工管理對水利工程的重要性。
水閘施工是保證水利工程有效順利進行的重要環(huán)節(jié)之一，這樣就需要工作人員更好的掌握水閘的施工技術，然而，在水閘施工中管理和技術都是水利工程中必不可缺少的部分，兩者緊密相連，在水閘施工中工作人員不僅要對施工現場進行科學、合理的有效規(guī)劃，同時，還要在施工前做好各項環(huán)節(jié)的準備工作，這樣有利于水利工程整個施工環(huán)節(jié)有效的進行，并對水利工程的質量有所保證，專業(yè)的工作人員應需把每項施工環(huán)節(jié)的細節(jié)都要記錄和分析，例如：施工的進度、施工的位置等等，在施工中的管理是非常重要的，掌握并了解施工中每一個環(huán)節(jié)的工序是尤為注重的，這是對工程質量的保障，同時，工作人員施工進度的管理也要特別注意，這也就意味著是否能按照預期的進度完工。另外，水閘施工中所用到的材料，在施工管理中也是要引起高度重視的，在材料的采購中要合理、科學的進行采購，在水利水閘施工中，運用合理科學的管理手段是十分有必要的，這樣不僅僅能保證施工的質量，還保證了施工的進度有效進行，同時，相關的施工單位經濟效益也得到了保證。
2水閘在施工過程中影響工程質量的因素。
2.1工期準備不夠充足。
水閘工程中前期施工前的準備沒有得到企業(yè)和相關施工單位的重視，也沒有對它產生的經濟效益引起足夠的重視，同時，在設計方案的審查工作和物資的準備方面也沒有準備的足夠充分，只是停在了表面的形式，沒有將這些問題落到實處，并且在設計審查方面和施工細節(jié)方面沒有得到完善的規(guī)劃，這樣既無法使施工質量得到保證，另外，由于施工給工作人員帶來了一定程度上的限制，導致相關施工單位無法按時交上工程，出現忽視工程質量的問題，使整個工程質量嚴重下降，無法達到我國相關的標準。
2.2工作人員沒有明確的工作職責。
由于水閘施工的項目較大，受到自然環(huán)境的因素影響較多，經常會遇到各種不可抗拒的外界因素帶來的影響，在加上施工中采用的施工建材在質量上大打折扣，這就導致在施工過程中的安全和質量無法得到保證，很容易有突發(fā)狀況的發(fā)生。水閘建設是一種危險性較高的工程，那么對工作人員工明確工作職責是十分有必要的，因為，一旦施工過程中有突發(fā)狀況的發(fā)生，可以直接和相關環(huán)節(jié)的負責人進行溝通，這樣工程的質量和工作人員的安全問題有了一定的保障，但是，在我國的水利水閘工程建設當中，這方面的管理是不夠完善的，對工作人員的工作職責也沒有足夠的明確，這就會導致很嚴重的后果。
2.3缺乏相關的管理制度。
在水利水閘施工方面的管理制度是非常重要的，他不僅決定工程的質量，而且決定了工程是否按時完成，施工技術在施工中是非常重要的。我國施工技術管理方面并不是很完善的，嚴重缺乏了監(jiān)督體制，使工作人員的專業(yè)性停滯不前，導致施工團隊整體技術素養(yǎng)不足，缺乏了實踐性，要知道實踐對工作人員的重要性，只有通過不斷對實踐進行總結和分析，這樣才能最大保證工程質量及工作人員的安全。但是，由于施工的建材質量無法保證，導致設備管理上有了一定的缺陷，這就給水閘施工建設造成了極大安全隱患。
3施工中的管理措施實踐分析。
3.1做好施工前的準備。
首先，工作人員要在施工前比較容易出現問題的環(huán)節(jié)進行檢查并加以明確，這樣才能對每個施工環(huán)節(jié)具有針對性的管理，一般情況下，工作人員需要考慮水閘的穩(wěn)定性和滲透性，因此，在水閘施工管理中的重點閘門、地基等環(huán)節(jié)重點把握。其次，施工中的設計方案也是管理的內容之一，設計、施工圖紙是水閘施工工程的基礎，也是每個工程施工必須要有的，所以，在施工前對施工設計的確認也是很重要的，并且也要結合實際情況，利用工程設計人員的專業(yè)性對設計方案進行嚴格的審核，確保設計方案的科學性和合理性。最后，設計方案在由專業(yè)的`施工人員進行分析并組建，這樣才能保證水閘施工的管理制度有效的實施，同時，也與實際情況相符合，從而保證了整個工程施工質量和效率。
3.2水閘施工中的管理過程。
水利工程施工中的中間階段即是水閘施工的管理過程，對水閘在工程內的管理質量進行一定的保證，在施工過程中不會有質量、安全、進度等問題的出現，有效的確保了施工單位在前期做的預算設計，具體來講，施工單位應根據相關管理制度，有針對性做好水閘工程施工管理方面的工作，對施工中常會出現的質量、安全和技術上的管理，應該根據這些環(huán)節(jié)制定相關的管理條例，監(jiān)督和控制的管理手段進行一定程度的加強，這不僅僅是對工作人員有著嚴格要求，也是對施工中的設備和技術有著嚴格的要求，另外，也要對施工中每一個環(huán)節(jié)的工程質量制定相應的審核和監(jiān)督，避免在施工中出現不合格的質量和延長工期等問題，例如：施工單位在施工中，混凝土適應的地方是非常多的，那么就要相關單位根據不同材料的混凝土做好不同方式的攪拌工作，確?；炷潦褂玫牟牧线_到我國相關標準才能在施工中使用。
3.3水閘施工的后期管理。
水利工程中的水閘工程即將結束的時候，后期的管理工作也是非要必要的，它是針對水閘工程中每一個環(huán)節(jié)的維護工作和整體質量的一個復核工作，有利于確保工程后期的使用，水閘的工程質量在使用中不會出現任何的問題，同時，做好水閘工程的收尾工作也是非常有必要的。在整個施工的過程中，相關單位應把水閘工程施工的質量復核工作作為重點，也可以和監(jiān)督單位建立合作的關系，利用監(jiān)督單位的相關體系，對水閘施工的質量進行保障，例如：在施工過程中有許多的隱蔽工程，然而隱蔽工程是最容易出現問題的，也是最容易在質量上弄虛作假的，那么相關施工單位可以利用監(jiān)督單位的體制和專業(yè)人員對這些隱蔽工程進行質量上的檢測，但是，在檢測過程中一定要按照細致、科學及合理的原則進行。在后期的管理中，施工單位還有要有相應的維護措施，要確保水閘在后期的管理中不出現質量和安全問題，這樣既保證了施工單位的積極發(fā)展，也保證了整個水利工程的質量。
4結束語。
總之，水利工程的建設是我國一項利國利民的建設項目，在許多領域都有著重要的作用，其工程的難度也是非常之巨大的，既要有關施工單位在施工總考慮更是各樣的因素，水閘施工是水利工程建設的重要環(huán)節(jié)，因此，對加強水閘施工的建設管理，提高工作的人員的實踐經驗是非常有必要的，這樣能夠有效的提高整個水利工程質量。
參考文獻。
公共管理利益論文篇三
[論文關鍵詞]問題對策[論文摘要]從西方傳入我國至今，已有20多年，但其應用與發(fā)展還存在諸多問題。從管理會計在我國存在的問題入手，提出相應的對策、建議。
一、管理會計在我國應用中存在的問題。
（一）管理會計的基礎缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性。管理會計教材從結構體系到內容、詞語、方法都極不統(tǒng)一，很難找到適應不同行業(yè)、不同層次需要的實用教材，直接影響到人們對它的學習、掌握及應用。
（二）管理體系不健全。我國管理會計的理論和方法基本上是從西方國家引進的，目前還沒有形成一個聯系我國實際的系統(tǒng)的管理會計理論體系。首先，有關管理會計理論研究的專著較少，而且研究領域狹隘、信息滯后；管理會計理論研究隊伍薄弱，缺乏高層次的理論研究人員。其次，現有管理會計的技術、方法操作性差，沒有創(chuàng)新能力；對我國已有的管理會計應用的經驗也未能從理論與實踐相結合上進行案例。這是我國管理會計難以推廣的主要原因之一。
（三）理論脫離實際，可操作性差。現在管理會計的理論研究還僅局限于對國外著述的介紹，沒有很好地結合我國的實際情況?，F行教科書中列示的方法與技術，很多屬于純理論的探討，許多研究片面追求復雜的模型，如預測分析中的多元線性回歸分析等。由于獲得數學模型所需數據資料太高，數學模型難以理解，決策者往往望而止步。
（四）缺乏對實踐的及時總結與推廣。我國對管理會計的運用是在70年代末隨著管理會計的傳入開始的，有些企業(yè)已取得一定成效，但由于未及時將一些成功經驗加以總結，并采取措施進行廣泛、深入地推廣，致使直到今日，在實踐中應用管理會計方法的企業(yè)仍屈指可數。
（五）管理會計的應用缺乏良好的。由于我國目前還沒有建立健全完整的管理會計體系，沒有從客觀上為企業(yè)創(chuàng)造良好的條件，比如人才缺乏，是企業(yè)難以應用管理會計的關鍵所在。如果社會上能為企業(yè)提供既有理論知識、又有實踐經驗的管理會計專業(yè)人員，必能促進管理會計很快在企業(yè)中得到普遍運用。
（六）企業(yè)經營管理人員和財會人員的素質水平不高。管理會計在企業(yè)應用的關鍵是人的問題，即企業(yè)領導與財會隊伍的素質問題。我國企業(yè)領導者中有許多沒有系統(tǒng)掌握現代科學管理知識，有的根本不懂管理會計。同樣，我國財會人員的素質普遍不高，受到大學專業(yè)教育的不及10%，在素質相對高一些的國有企業(yè)及縣以上集體企業(yè)600萬會計人員中，大專水平以上的也只有18.2%，而且我國企業(yè)現有的中高級職稱的會計人員，由于年齡偏大，知識結構趨于老化，因而很難將現代管理科學應用于實踐。
二、針對問題解決的對策。
（一）加強管理會計的理論研究。研究必須理論聯系實際，要緊密結合我國國情，建立一套具有中國特色的管理會計體系。從組織方面，應建立中國管理會計師協(xié)會，作為專門研究管理會計的權威性機構，要創(chuàng)辦管理會計刊物，進行有組織、有計劃的各項研究活動，并根據發(fā)展需要調整研究方向，發(fā)揮應有的作用。
（二）及時總結經驗，廣泛開展“案例研究”，不斷完善和發(fā)展管理會計理論與實踐。管理會計是否能在實踐中得到有效的推廣和應用，在很大程度上取決于如何及時地將實踐中的成功經驗進行科學系統(tǒng)的歸納、總結、整理、提煉，然后在有關部門的指導推動下，在企業(yè)中開展廣泛的“案例研究”，使一些實用、有效的方法很快得到推廣和應用，以收到事半功倍的效果。
（三）要抓好基礎。一門學科成熟的最主要的標志是具有一套完整的、系統(tǒng)的、規(guī)范化的教材，這是我們應用的前提條件。因此，有關部門應組織編寫隊伍，編寫出適合各個不同層次需要的、規(guī)范實用、便于操作的教材，并展開理論與實踐方面的廣泛研究和探討。
（四）建立管理會計師考評制度，為企業(yè)應用管理會計創(chuàng)造良好的?？蓞⒄諘嬄毞Q考試制度，建立管理會計師考評制度，讓一些符合條件的，既有較高理論水平、又有一定實踐經驗的人員參加全國統(tǒng)一考試，取得資格后，可以被企業(yè)聘請作為企業(yè)的高級管理人員，參與企業(yè)管理。這一方面使人才能夠發(fā)揮其聰明才智，另一方面又解決了企業(yè)人才短缺的問題，為企業(yè)盡快應用管理會計創(chuàng)造良好的條件。
（五）努力提高企業(yè)決策者和會計人員的素質。企業(yè)經營決策者對管理會計的重視程度，直接影響到管理會計在企業(yè)中的普遍應用，因此有必要提高企業(yè)領導者的科學素質，并把懂管理會計作為企業(yè)領導者必須具備的條件之一。有了懂管理的領導隊伍還不夠，企業(yè)還要有精明強干的管理會計專業(yè)人員，進而提高他們的科學文化水平和業(yè)務素質，這才能使管理會計在企業(yè)中得到有效的應用和推廣。
（六）大力開發(fā)管理會計軟件，使管理會計逐步向電算化方向發(fā)展。管理會計要運用一些比較復雜的計算分析方法，采用可保證運算的準確性，可減少大量的工作量，使管理會計人員能夠準確、及時地為企業(yè)領導者提供預測、決策等方面的信息，滿足企業(yè)領導者決策的需要。同時可以擴大管理會計的應用范圍。
1.鼓勵推動中小企業(yè)利用收集管理會計所需的信息，開展管理會計工作。目前我國有中小型企業(yè)800萬家左右，占全國企業(yè)總數的'99％。[1]多數中小企業(yè)由于管理制度不健全、管理手段落后，難以開展管理會計工作。現在已進入信息時代，的信息化與全球化推動了世界經濟的一體化，促進了新經濟的形成。[2]在新經濟下，網絡系統(tǒng)以低廉提供了的、經濟的、科技的、管理的各類信息，這對中小型企業(yè)尤其是相對偏遠、后進地區(qū)的企業(yè)的管理者與財會人員來說是絕對需要的。因此，筆者建議有關部門應積極鼓勵和推動中小企業(yè)利用計算機網絡收集信息，督促企業(yè)建立健全管理制度，逐步把管理會計工作開展起來。
2.大型企業(yè)及有條件的中型企業(yè)可通過網絡聯通，實行管理國際化。管理國際化使企業(yè)結構處于分布化與網絡狀態(tài)的扁平化組織結構，能調動各類人員的主觀能動性，成為自主創(chuàng)新主體。企業(yè)的內部網、數據庫可使所有企業(yè)單元獲得所需的信息，這些信息在企業(yè)管理決策中發(fā)揮作用。由于企業(yè)決策是由各部門如管理會計、設計、制造等部門的人員參與制定，因而可以充分調動企業(yè)各層次、各類人員的主觀能動性，提高企業(yè)決策的科學水平。管理國際化是以經濟信息化與全球化為基礎相應而生的新的管理系統(tǒng)。它比管理會計作用更大，應用范圍更廣。盡管管理國際化為管理會計工作的開展提供了諸多方便條件與更多的信息量的功能，使管理會計工作更有效深入地開展，但絕不能替代管理會計工作。如企業(yè)在開發(fā)設計一個新產品時，需要工程技術人員與管理會計師根據產品的功能質量需要，對每一結構與部件進行功能、成本、質量與價值分析，以求該產品的功能、成本、質量的整體效果及其價值近于1。每項分析工作都是非常具體化的，采用的分析、計算方法也是不同的。
參考文獻：
[1]王水平:對我國管理會計發(fā)展的思考[j].沿海企業(yè)與科技,2005(4).
[2]潘曉曼:淺析我國管理會計運用不利的原因及其解決的途徑[j].南昌教育學院學報,2005(1).
[3]吳大軍:管理會計[m].北京:中央廣播大學出版社,2003.
[4]徐煥章李福玲:淺談管理的研究與應用[j].財會月刊,2003(3).
[5]h.t.約翰遜、r.s.卡普蘭:管理會計的興衰[m].上海:立信會計圖書用品社,2002.
公共管理利益論文篇四
公共管理就是國家對社會的管理，不同的國家具有不同的公共管理方式，但是實質上的目的都是一樣的，對社會進行治理。我國的新公共管理的方式就是重新構建政府社會市場三者之間的關系來提高公共管理水平及公共服務質量。具體內容如下：
1.政府職能的`重新定位政府的管理職能處于管理的主要地位。
傳統(tǒng)的政府管理職能，政府職能有著不斷擴張的趨勢，直接造成政府職能的膨脹，新公共職能的提出，政府在行政管理中應負責制定政策而不是具體執(zhí)行政策，政府的功能是掌舵方向而不是劃槳前行。這樣政府可以將具體的施行教給其他機構去做，政府規(guī)模可以縮減，而且還可以減少政府的開支，政府將大部分事務交給社會去完成，政府參與規(guī)章制度的定制和施行政策的指揮和監(jiān)督的權利。這樣可以重新塑造市場的格局，有利于社會的發(fā)展和經濟的發(fā)展。
2.政府服務應以顧客或市場為導向，重塑政府與公眾的關系。
政府部門要重新對自己進行定位，政府部門不僅是一個辦公的私營的部門，而且是為人民服務的公共部門。所以，政府部門的工作要以市場為導向，重新塑造政府和大眾的關系，政府的服務應該滿足大眾的需求，而且是以市場為導向的。政府不再是凌駕于市場和大眾之上的指揮者，而且是以顧客的需求為導向的政府，為顧客提供較高效率的公共服務。新公共管理的目標考核應是政府能促進社會的和諧發(fā)展和經濟的有效發(fā)展，市場經濟的不斷晚上。
公共管理利益論文篇五
一、人力資源。
濾去。
錄取同等水平的所有崗位人員，建立和建設的團隊，對于，同等文化水平的相互溝通，是先見之明的溝通等式。
會避免太多，不必要的溝通問題發(fā)生。
二、公共關系。
最優(yōu)秀的專業(yè)經理人。
建立和規(guī)范。
所有的文字和文檔格式。
對于，以統(tǒng)一的口徑發(fā)布新聞;。
對于，以同一的規(guī)矩來實現零誤差的交流。
勢在必得。
公共管理利益論文篇六
公共部門人力資源管理激勵是指公共部門引導工作人員的行為方式和價值觀念，以實現共同的目標，按預定的標準和程序將公共資源分配給公共部門工作人員的過程。
如今，在經濟全球化與信息技術的推動下，公眾對公共部門的期望日益增高，為適應外部環(huán)境劇烈的變化，公共部門人力資源管理出現了一些新的發(fā)展趨勢：
1.激勵人性化。
“以人為本”的管理理念在人力資源管理中得到充分體現，要求實行人本管理。
2.激勵制度化。
公共部門為了克服制度化過度的弊端，走向了有選擇性的靈活化。
3.激勵方式與私營機構接近化。
一方面政府部門形成了類似私營機構的具有競爭性的人力資源管理新體制;另一方面以公正、效益為本的政府管理新文化進一步影響著私營機構的經營理念與管理哲學。
二、我國公共部門人力資源管理中存在的激勵問題。
我在中國人力資源開發(fā)網公布的“中國企業(yè)員工敬業(yè)指數2005年度調查報告”中看到這樣的結論：不同行業(yè)的員工敬業(yè)指數中，在政府部門工作或從事公共事業(yè)的員工敬業(yè)度最低。
這說明公共部門的激勵存在著急需改進的問題。
(一)公共部門目標導向的迷失。
激勵的價值導向模糊不清，缺乏激勵動機。
組織本身目標的錯位和混亂。
我國的公共部門的使命定位與市場經濟條件下對于公共部門的使命要求嚴重脫節(jié)且員工個人目標與組織目標嚴重脫節(jié)，對于公共組織的使命感和認同感不足，這就使組織目標的激勵作用非常有限。
(二)薪酬制度缺乏合理性和公平性。
制定一個有效的、合適的薪酬制度，是人力資源管理過程的一個重要內容。
相對而言，公共部門的薪酬制度則較為固化，缺乏合理性和公平性，主要表現在兩個方面：第一，薪酬缺乏彈性，激勵機制名存實亡。
我國公共部門的分配問題受制于既定的法律、政策，通常同一系統(tǒng)、同一部門要遵循相同的規(guī)范，由此導致了公職人員薪酬結構的不合理。
第二，職工薪酬調整缺乏公平性。
公平理論告訴我們，人們關注薪酬差別的程度往往高于關心薪酬水平。
然而，在我國公共部門薪酬管理中不同職位的薪酬上調的幅度差異過大，易造成職工心理的失衡。
(三)績效評估和晉升機制的不科學。
公共部門屬于一個龐大的社會服務系統(tǒng)，是一個以謀取社會的公共利益為目的的.組織體系，其創(chuàng)造的社會效益通常需要一個比較長的周期才能得以體現，并且許多情況下無法以貨幣性的指標去衡量。
因此，這在一定種程度上導致了公共部門的產出難以量化。
基于這原因，我國公共部門往往采取一些間接性的指標來進行考核，而這勢必造成了公共部門職員的業(yè)績難以得到準確和客觀的評價，進而影響了考核對員工激勵應有的作用。
(四)人才流動機制缺乏靈活性和競爭性。
我國公共部門在觀念上往往對人力資源的流動持保守態(tài)度，表現為人才流動機制的僵化，缺乏靈活性和競爭性。
首先，體現在部門橫向之間職員流動的僵化。
由于官僚行政組織所強調的權威等級和部門界限，各部門之間人才的交流很難得到有效實現;其次，職員進退機制的僵化也比較明顯。
我國公共部門雖然采用職位常任制，但絕大多數公共部門并沒有實行真正意義上的解聘制度，結果演變成了事實上的雇傭終身制。
第三，職員升遷缺乏競爭性。
目前我國公共部門職務晉升制度尚不穩(wěn)定、不健全，職員的晉升沒有明確嚴格的條件、方法和程序。
公共管理利益論文篇七
論文摘要：二十世紀八十年代以來，新公共管理逐漸成為主導發(fā)達國家政治與行政改革的主導思想，這種思潮隨后傳播到發(fā)展中國家。新公共管理的發(fā)展越是迅速、普及，我們越是需要從最基本方面把握其精神實質。其核心內容主要是：生產率、市場化、服務導向、分權、政策和對政策效果的負責。既要把握每一個要素的特定內涵，又要把握這些要素之間的內在關聯;既要明晰其優(yōu)勢之處，又要厘清其問題所在。這是把握新公共管理運動核心內容這一基本問題上最基本的立場和方法。
論文關鍵詞：生產率市場化服務分權政策負責。
20世紀80年代以來，一場針對傳統(tǒng)的公共行政模式的缺陷的新的管理方法在全球席卷開來。這場運動通常冠之以多種稱謂：“新公共管理”、“管理主義”、“以市場為基礎的公共行政”、“后官僚制典范”、“企業(yè)型政府”。不管這些稱謂怎么花樣翻新，他們的基本特征和精神實質是不變的。盡管這些特質在不同學者的論述中各有不同，然而，其基本的思想和關鍵詞還是可以大體達成一致，諸如管理而非行政、市場化而非官僚制、競爭而非壟斷、服務而非執(zhí)行、分權而非集權、過程而非結果、負責而非逃避等。為了表述的一致性與清晰性，本文一律采用“新公共管理運動”這一說法。
donald教授在《全球公共管理革命——關于治理轉型的報告》中提出了這場運動的核心內容主要是六個方面，即生產率、市場化、服務導向、分權、政策和對政策效果的負責。由于是以“報告”的形式給出的，因此donald教授沒有充分展開。這是由于“報告”本身的局限性所決定的。我們無可苛求。如果我們要深入理解新公共管理運動，我們完全有必要就此作進一步的闡釋與分析。諸如這些核心內容的真正內涵何在?將會引發(fā)什么樣的問題?這些核心內容之間是一種什么樣的關系?如何從一個整體而不是支離破碎的角度來理解新公共管理運動?對這些問題的深入闡述有助于深化我們對新公共管理的本質的系統(tǒng)把握與整體認知。這是我們把握新公共管理運動所必須具備的至為基礎、也是至為關鍵的基礎性內容。易言之，對上述這些問題的回答構成了本文的主要內容。
第一，生產率(productivity)。這里主要的問題是，政府如何才能以更少的稅收提供更多的公共服務?人們對稅收的要求與對政府公共服務的期待總是逆向運動。對前者期待的降低與對后者期待的越來越多、質量越來越高形成了鮮明的反差。這二者之間形成了一個尖銳的對立。形成這樣一個尖銳的對立的原因主要有：一是人們對政府公共服務的不滿意，或者說公共服務的拙劣和日益惡化是直接原因，二是稅收的普遍上揚，傳統(tǒng)上的高稅收國家公共服務職能的弱化，使得人們從反思這一稅制本身到反思整個政府的公共服務體系。人們普遍發(fā)現，自己向政府所上繳的稅收總是在不斷增加，可是政府向我們提供的公共服務卻越來越少，質量也越來越糟糕。如此情形，對于普通公民來說，是一件極為苦惱和傷害官民感情的事;對于政府來說，這卻是向其提出了一大挑戰(zhàn)，如何花最少的錢辦最好的事?特別是少花納稅人的錢，同時又有效供給更多的公共服務。
據此，進一步提出的問題是，如何監(jiān)管這些納稅人的錢，并且能夠恰到好處地使用?如何評估政府的公共服務?我們需要一個什么樣的標準、什么樣的機構來進行公正、透明、負責的評判?在此過程之中，納稅人應當扮演什么樣的角色?公民出錢，政府花錢，誰來監(jiān)督政府花錢，這一整套機制如何理順?問題的另一面恐怕也值得驚醒：不花錢的政府是不是能夠提供良好的服務?誠然，這一點完全不可能。任何政府都需要花錢。只是說這些錢來源于何處?如何花銷?如何合理的分配?在政府財力達到一定的時候，政府是否還是需要從納稅人手中汲取大量資財?稅收機制如何適時調整?這一點對于那些稅收日益攀升的國家、地區(qū)和社會來說，尤其如此。對于窮人來說，稅收與其關系不大;對于富人來說，稅收也無非隔靴搔癢而已，因為其大部分收入是不會進入稅收核算體制的。畢竟，他們總是有各種各樣的方法逃稅、避稅、減稅。因此，稅收盯住的和傷害的只能是中產階級。顯然，對于中產階級來說，他們會覺得這是極為不合理之事。問題在于，以一種什么樣的機制來調整?要回答政府如何以更少的錢來辦更多的事這一問題，我們就必須顧及以上問題。對這些問題的不同解答，都涉及到政府收入問題。一旦政府收入受到影響，其所要提供的公共服務也將發(fā)生多米諾式的反映。
第二，市場化(marketization)。新公共管理運動的發(fā)展歷史就是市場化的不斷推進與官僚制的逐步摒除同步演進的歷史。問題只是在于，政府如何采取市場化的激勵手段來根除政府官僚體制的弊病?最近二三十年來，隨著市場經濟的發(fā)展，政府的運轉模式也發(fā)生了根本性的變革。這就是原來由政府直接或者間接控制和操縱的企業(yè)紛紛以股份制、承包制、租賃制等形式私有化了。在這一意義上，私有化成為市場化的代名詞。而此間需要警惕的問題恰恰就在于這個私有化。畢竟市場化本身并不就是私有化。因為它極有可能導致的問題就是國有資產或者集體資產的流失。如何做到私有化的同時，國有資產和集體資產的保殖增殖，這本身就是一個非常重要的問題。對于宣稱以公有制為主體的社會主義國家來說，一方面是私有化的呼聲一浪高過一浪，另一方面，卻是私有化對公有制這一社會主義的意識形態(tài)的挑戰(zhàn)。不管怎么說，市場化的效率意識、競爭意識對于傳統(tǒng)的官僚體制來說，確實是致命的挑戰(zhàn)和打擊。實際上，在過去的二十多年的改革歷程中，改革采用的主導觀念是市場。其理論假設就是，公共機構如果像私人機構一樣運轉，勢必發(fā)揮更為經濟、更為效率的功能。撒切爾夫人非常偏好的經濟學家威廉尼斯卡寧的著名觀點就是，政府內官僚機構的管理者就是野心勃勃的企業(yè)家，他們希望最大化自己的事業(yè)。
公共管理利益論文篇八
為幫助大家書寫植物保護相關論文，為大家?guī)砹耸袌鰻I銷論文，希望您能提出更多好的想法！
公共管理是傳統(tǒng)公共行政的規(guī)范取向與一般管理工具取向的結合體(perryandkraemer,1983),注重管理方法與手段的運用。經過一系列發(fā)展，形成了新公共管理理論、治理理論、國家與社會的關系理論等，主張引入企業(yè)管理精神，構建服務型政府，在市場化、社會化等方面進行了積極探索。針對官僚制，有的學者提出了“企業(yè)家政府理論”,主張在公共服務提供上引入選擇、競爭、激勵機制，提高公共組織行政效率。營銷是研究如何讓目標受眾接受自己的學問。大到國家、小到個人，都需要別人的認同與肯定。本文試圖通過對營銷理念的梳理，找到可以改善或創(chuàng)新公共管理的方法與途徑。將這一思路與大家分享，希望大家批評、指正。
1市場營銷理論概要。
市場營銷過程是一個復雜但是有邏輯的整體。它從市場需求及預測開始，發(fā)現機遇;通過顧客與行業(yè)競爭分析，明確企業(yè)自身所處的微觀環(huán)境;利用市場細分，評估企業(yè)在細分市場的競爭力，找到進入市場的突破口;根據細分市場進行價值定位與品牌決策;產品組合策略設計;根據價值定位與目標市場的特征，進行產品定價;選擇銷售渠道;選擇促銷策略;直到售后關系的維護，又是一個新的營銷活動的開始。
2營銷理論用于公共管理中的創(chuàng)新。
2.1顧客分析——民眾分析。
市場營銷中消費者市場購買行為分析主要研究哪些人構成市場，他們購買什么，為什么購買，誰參與購買，何時、何地、如何購買，什么因素刺激消費者作出了什么反應，互聯網下消費者行為特點等。以此可以有針對的開展營銷活動，達到銷售的目的'。
企業(yè)對顧客進行分析是為了更好地促成交易的達成。但我認為很有必要有一門專門的學科，像研究消費者心理學與行為學一樣，研究民眾心理與行為。研究在不同刺激或特定場合下，民眾如何決策、采取什么行動、受什么影響。比如，聚眾哄搶、人肉搜索、冷漠圍觀等，以及公共部門應該如何有針對的采取教育宣傳、政策引導等。這樣，將更有利于社會管理與和諧社會的構建。政治學對人的假設是政治人，以公共利益最大化為目標。公共選擇理論以經濟人為假設，認為人都是自利的，從自我利益最大化出發(fā)。其實民眾不是政治人也不是經濟人，而是兩者的結合，應該是社會人。
2.2價值定位與品牌化決策。
價值定位、品牌決策是對企業(yè)所提供的標的和企業(yè)形象進行策劃，通過制定和實施有效的營銷組合策略，使其在顧客頭腦中建立起獨特而有價值的理解與認識。政府作為特殊的組織，需要在國際、國內樹立良好的形象，維護國內秩序的穩(wěn)定、國際輿論的認同。，西蒙？安霍爾特(simonanholt)率先提出了國家品牌的概念。我國國家形象的宣傳與推廣也漸漸提上日程。奧運會以來逐步放寬了外國記者境內采訪的限制，借國際媒體的影響力來客觀報道中國;年底，cnn亞洲頻道滾動播出時長30秒的“中國制造”形象廣告，被看成是中國向世界展示“軟實力”的開始;1月，國家形象宣傳片亮相紐約時報廣場，海外專家評論，制作播出“代表中國心、展現中國夢”的系列宣傳片對樹立良好的中國國際形象具有積極意義。
公共管理利益論文篇九
新公共管理體制不同于傳統(tǒng)的的管理體制，它在新的信息時代提出了運用創(chuàng)新的思維和方式改革，為人民群眾謀福利。在解決人民內部矛盾時的群眾利益最大化。政府的管理職能是掌舵而不是劃槳，政府的主要職責就是給予人民群眾大的利益，引導人民群眾走正確的路線。政府應該把管理和實施分開來做，這樣做的好處就是既節(jié)省了政府的開支，又可以很親民化的完成任務，提高了工作效率。政府本著人民群眾最大利益化的職責，要盡可能的多提倡健康向上的生活觀念，為老百姓做實事。
4.1城市郊區(qū)土地開發(fā)和交通的延伸。
在社會經濟的管理體制中應當積極開發(fā)偏遠地區(qū)或城市周邊地區(qū)。通過新的公共管理體制促進國家的共同發(fā)展，城市的統(tǒng)一建設。一個國家的偏遠地區(qū)可以實行補助的政策。一個城市在建設的時候同等對待。新開發(fā)的地區(qū)實行盡快落實公共設施，以確保出行以及生活上的方便。我國現在許多發(fā)達的城市地鐵、公交等公共交通設施看似已經很完善，但是由于人口的日益增長，土地的利用率在不斷擴大，目前已經開始向郊區(qū)擴展。雖在價格上相比城區(qū)要低一些，但是交通還是很閉塞。使得剛剛開發(fā)起來的新城慢慢地恢復成死城，無人問津。商品房建完無人購買，在經濟上遭受到了巨大的損失。對這一問題，政府部門應當積極主動地策劃一個方案交由上級部門處理，待上級領導審批決定后應盡快落實實施，以確保百姓的利益得以不受損失，城市的交通是一個城市發(fā)展的前提。
4.2公務員上崗政策及優(yōu)勢。
我國對于公務員上崗實行筆試、面試的考試，優(yōu)勝劣汰的政策，大大地提高了政府公務員的素質和專業(yè)技術水平。目前我國實行公務員考試人員的資格有學歷、專業(yè)、年齡等的限制，剛剛晉升的人員多數都是剛畢業(yè)不久的大學生，剛剛畢業(yè)初到社會，對一些事物很新鮮，對工作很熱情，積極性很高，對生活也有很獨特的見解。不妨將一些創(chuàng)新的工作交由他們去處理，老員工從旁協(xié)助，或許也會有一些不同與以往的結果。
4.3西部偏遠地區(qū)的開發(fā)與建設。
“西部大開發(fā)”是中華人民共和國中央政府的一項重要的政策，其目的是把東部沿海發(fā)達城市剩余的經濟能力用以提高西部地區(qū)的經濟和社會發(fā)展水平。努力實現西部地區(qū)經濟又好又快地發(fā)展，使西部偏遠地區(qū)人民的生活水平持續(xù)穩(wěn)定的提高，基礎設施和生態(tài)環(huán)境上有新的突破。其重點是要在發(fā)展交通、醫(yī)療設施和教育等基本公共服務領域取得新的成就，為構建社會主義和諧社會邁出扎實的步伐。
4.4城市綠化改革的重要性。
城市的衛(wèi)生環(huán)境和綠化可以很直觀地體現一個城市的精神面貌。社會經濟日漸發(fā)展的今天，人們的生活水平逐漸提高，一部分人下海經商已有了很大的回報。人們多數都過上了小康的生活。隨著生活水平的提高，很多人為了改善自己的生活質量都買了私家車。私家車的增多導致了城市交通的擁堵，汽車尾氣的過量排放，使得環(huán)境受到了很大的污染。針對這一問題，政府和有關部門可以做出一些相應的計劃。采取擴大城市綠化面積和汽車尾號限行的政策，減少汽車尾氣的排放量和植物對汽車尾氣中的有害物質的吸收。目前我國大部門城市的綠化面積都能達到占城市總面積四分之一的標準。
4.5“九年義務教育”政策的實施。
我國現實行“九年義務教育”的政策，其一個重要的特征就是免費性——這里專指免收學費。我國現在有很多農村開始實行“兩免一補”政策，即免收學費、雜費，對寄宿生有一定的生活補助，各地區(qū)標準不同。而現在社會上還有一種普遍的現象就是學區(qū)房的興起，即買學校規(guī)劃了學區(qū)的房子，學生可以去當地的學校上學。對于不是學區(qū)內的學生學校不予接受。很多孩子面臨著上學難的問題。針對這一問題我國教育部門秉著“公平”、“公正”、“公開”的原則保證人民群眾的知情權，以人民群眾為基礎進行全面的監(jiān)督，落實相應的政策并實施。
5結論。
綜上所述，新公共管理理論是以服務人民群眾為主要目標，滿足人們物質和精神領域的需要，進而維護社會的和諧和促進經濟的穩(wěn)步發(fā)展。新公共管理理論在落實和實施的同時受到了廣大人民群眾的響應和認可。這也為了更好地實施這一體制奠定了基礎。新公共管理理論不僅在我國實施取得了很大的成果，在一些西方國家也獲得了一定的效益，更加促進了各國之間經濟的發(fā)展與長期戰(zhàn)略合作。
參考文獻：
[1]魏志榮.多維視角下的公共政策議程建構過程分析——基于《校車安全管理條例》的案例研究[j].行政與法，，09(10):1-4.
公共管理利益論文篇十
[2]呂紅偉.淺談水利施工中水閘施工的管理措施[j].中國新技術新產品，2015.
[3]肖軍.水閘施工管理方法在水利施工中的應用探析[j].江西建材，2015.
[4]高志淼.解析水利施工中水閘施工的管理措施[j].江西建材，2013，6.
[5]李連江.解析水利施工中水閘施工的管理措施[j].經營管理者，2015.
公共管理利益論文篇十一
光陰似箭日月如梭，短短兩年半的研究生學習生涯即將結束。兩年多來，我收獲了很多，成長了很多。此刻，我想借此機會，表達所有在我研究生生涯中幫助我、鼓勵我、支持我的人，謝謝你們陪我一起走過這美好的歲月。
首先，我要感謝我的研究生導師蔣義偉副教授。在我剛上大學的時候，蔣老師就做了我的班主任，那時就很羨慕他深厚的.學術能力，后來，很榮幸在研究生階段他成為我的導師，指導我論文的寫作。很榮幸能和蔣老師一起探討學術問題，老師敏捷的思維、清晰的思路，很好地解決了我在寫論文過程中所遇到的問題，使我順利地完成論文的寫作。老師嚴謹的治學態(tài)度也時刻影響著我，提醒我做事不能心急毛躁。在此，我也要感謝胡覺亮老師，胡老師平易近人的性格以及虛懷若谷的精神，使得他深受學生的愛戴。感謝韓曙光老師在蔣老師出國的那段期間給予我的幫助和提醒。
其次，我要感謝我的室友大琳子同學。感謝你對我的關愛以及無私的幫助。你給我?guī)砹撕芏嗟臍g樂和感動，因為有你的陪伴，我的研究生生活變得豐富多彩，也充滿了歡聲笑語。你樂觀豁達的性格也使得我變得開朗起來。我也要感謝陳喜樂同學默默地付出和對我的鼓勵支持。感謝我的同門喻鳳以及各位師妹師弟，你們的幫助，讓我的學習更加地順暢。
此外，我也要感謝在這里遇到的一些志同道合的人，在人生之路上，有你們的鼓勵、支持和安慰，讓我的生活充滿感動和幸福，也使我可以常常反思自己，不至于迷失。
最后，我要感謝我的爸爸、媽媽和弟弟們，謝謝你們?yōu)槲覄?chuàng)造了美好溫馨的家庭環(huán)境，謝謝你們一直以來無私地付出和對我的關愛，你們就是我堅強的后盾，鼓勵我不停努力向前。
雖然我的研究生生涯即將結束，但我不會辜負你們對我的期望，繼續(xù)努力奮斗！
公共管理利益論文篇十二
實驗室的數據分析培訓、人力資源管理與行為觀察、電話訪談、社會調查以及政府效率研究等項目，均可以面向社會服務，服務收入可以補充實驗室的發(fā)展經費，部分解決經費不足的問題。
五、結束語。
公共管理實驗室分為多個層級，多個專業(yè)方向。
由于各學校自身的情況不同，學?？梢愿鶕陨淼奶攸c和專長，選擇適合自己情況的公共管理實驗室建設方向。
公共管理實驗室建設和實驗教學體系的建立是公共管理教學改革的重要組成部分。
由于公共管理學科方向的多樣性，公共管理實驗室建設也具有相當的復雜性，許多問題仍有待進行深入探討并予以解決。
作者:印德中單位:北京師范大學政府管理學院。
公共管理利益論文篇十三
許多經濟學家和衛(wèi)生經濟學家的理論研究中健康被看作是人力資本的一個組成部分，是經濟發(fā)展的一個推動因素。
而實證研究也發(fā)現健康狀況對經濟增長的促進作用。
如果一個國家衛(wèi)生部門的績效非常差，那么該國的經濟增長也將逐漸消失。
因此，對公共衛(wèi)生投入是一種投資，而不僅是消費。
【題名】：衛(wèi)生事業(yè)管理中的綜合評價方法。
為了保證衛(wèi)生機構總目標的完成，就要求各子系統(tǒng)都需完成其分(子)目標，而衡量子目標達到情況的尺度常需借助于相應的統(tǒng)計指標，利用多項統(tǒng)計指標來反映整個衛(wèi)生機構工作完成的情況。
在用多指標評價時，被評價單位間往往出現指標此好彼差的矛盾現象。
因此，對整個衛(wèi)生機構工作完成的好壞難以得出清晰的認識，這樣就必須采用綜合評價法。
對不同地區(qū)衛(wèi)生保健狀況進行評價時涉及各類各級衛(wèi)生機構以及居民健康狀況等，無疑更需要使用綜合評價法了。
【題名】：衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)建設的探討。
文章通過分析衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)建設中存在的主要問題，提出了衛(wèi)生事業(yè)管理本科專業(yè)建設的對策建議。
【題名】：中美衛(wèi)生事業(yè)管理對比。
1、所有制中國將衛(wèi)生事業(yè)歸屬為“公益性的福利事業(yè)”基本上為國家所有，如預防保健、疫情監(jiān)測、醫(yī)療信息。
絕大多數醫(yī)院、藥廠也歸國家所有。
但近十幾年的改革開放，國內現在也出現了不少的私立醫(yī)院，股份制醫(yī)院(絕大多數是由部門所有或集體所有改造而來)及合資藥廠。
國外的許多先進醫(yī)療服務及藥品大量涌入中國市場，促進了國內醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
但在改革開放中，也出現了一些不法現象。
如假藥曾一度流行，曾發(fā)生幾起因使用假藥而致死人命的案件。
中國政府也處決了一名假藥經營者，查封了許多假藥經營店。
公共管理利益論文篇十四
在國外的公共管理學是怎么樣的呢?他們公共管理事業(yè)發(fā)展得怎么樣?下面一起看看研究這些的學者發(fā)的論文吧!
論文1：國外公共管理中的部門協(xié)同機制研究。
摘要：
基于對公共管理領域中大量的實踐考察和總結分析，國外學者對部門協(xié)同進行了可謂海量的研究。
這些研究主要包括部門協(xié)同的概念、動因、類型、運行機制、開展流程、影響因素等諸多內容。
其中，有關運行機制的研究為重中之重。
對于該內容，學者們提出了非常多的、有見地的觀點。
這些成果對于人們認識和研究部門協(xié)同將起到重要作用。
從總體上看，有關部門協(xié)同機制的研究仍處于一個不斷嘗試、探索的階段。
關鍵詞：
在國外，作為一種公共管理的新模式或類型，部門協(xié)同興起于新公共管理運動(newpublicmanagementmovement)的中后期。
在新公共管理運動中，公共管理的效率和質量得到了大幅的提升，政府運行的成本也大大降低，但也帶來了公共管理的空心化和碎片化、部門之間協(xié)調和合作的忽視等問題。
部門協(xié)同不但能較好地解決這些問題，而且能進一步提升公共管理的效率和質量，因而成為了許多國家新一輪公共管理改革的主要內容和方向。
在實踐中，開展部門協(xié)同的公共管理領域非常多，例如環(huán)境保護、自然資源管理、教育服務、公共衛(wèi)生服務、交通安全治理、社區(qū)安全治理、犯罪預防和治理乃至城市發(fā)展建設、經濟發(fā)展等。
國外學者在深入考察這些領域中的實踐的基礎上對部門協(xié)同進行了可謂海量的研究。
從總體上看，這些研究主要包括部門協(xié)同的概念、動因、類型、運行機制、開展流程、影響因素等諸多內容。
在這些內容中，部門協(xié)同的運行機制為重中之重。
一、部門協(xié)同機制研究的基本情況。
一般認為，部門協(xié)同是指多個不同的公共管理部門為實現共同確定的目標而通過信息、資源和權力的共享、共同決策、聯合行動等開展的較為正式的深度合作[1]。
從實踐情況來看，部門協(xié)同的成功開展絕非易事，不成功的案例也并不鮮見。
為實現成功的部門協(xié)同，就必須建立順暢的、完善的部門協(xié)同機制。
相對于單個部門的運行機制而言，部門協(xié)同的運行機制要復雜得多。
它所要解決的問題是不同的部門具體采取什么樣的形式、通過什么樣的方式以及應用什么樣的方法來共同解決復雜的社會問題或處理跨部門邊界的公共事務。
對此，國外學者們基于不同的研究思路提出了許多有益的觀點。
一些學者主要研究不同的部門共同開展部門協(xié)同工作需要遵循的原則，并以這些原則作為部門協(xié)同的運行機制。
例如，部門協(xié)同的開展需要遵循六個原則：(1)真正認識到開展部門協(xié)同的必要性;(2)深刻理解開展部門協(xié)同的意圖及實現該意圖的現實可行性;(3)積極主動地參與部門協(xié)同的工作;(4)建立并保持相互信任的關系;(5)進行內容明確且要求嚴格的工作安排;(6)推行過程管理和開展組織學習(organizationallearning)[2]。
一些學者對部門協(xié)同運行涉及的要素進行了分類，分析了部門協(xié)同的開展對這些要素提出的要求，把這些要求作為部門協(xié)同的運行機制。
例如，部門協(xié)同涉及的要素分為權力、資金、工作習慣、技術或技能、思想或價值觀五類，對于權力要素，要求參與部門及其人員對于部門協(xié)同要開展的具體工作都要有明確的職責，部門協(xié)同不是臨時組織一批技術人員或管理人員去完成一件事情等等[3]。
一些學者以部門協(xié)同運行的過程分析為主線，把此過程分為若干階段或部分，然后分別設計了各階段或部分中的基本工作框架，以此作為部門協(xié)同的運行機制。
例如，部門協(xié)同的運行被分為信息交流、行動策劃、項目和方案實施、實施中的協(xié)調和合作與協(xié)同關系的建立和維系五個階段，在信息交流階段，基本工作包括部門間的相互學習、對各部門的現有工作和能開展的工作的了解、決策過程的公開、信息共享方法的確定等等[4]。
一些學者主要參照單個部門的運行機制的構成情況，從組織結構、保障條件和行動開展三個方面建立了部門協(xié)同的運行機制。
采取措施鼓勵本部門人員積極參與部門協(xié)同等，行動開展方面包括理解共同使命、明確工作目標、推行績效管理、根據需要及時調整行動方案、實現團隊成員的全過程參與等[5]。
一些學者把部門協(xié)同視為一個與外部環(huán)境有著密切關系的開放系統(tǒng)，基于“輸入—處理—輸出”的模式建立了其運行機制。
溝通交流方式的選擇、人員和資源的調配等，后者又包括行動方案的實施和內部管理活動的開展，輸出部分為協(xié)同的績效及其評價等[6]。
還有一些學者基于先前學者們對部門協(xié)同的研究成果的梳理和分析，建立了一個包括初始條件、過程要素、組織管理、偶然因素和限制因素、績效和問責五個部分的運行機制。
部門協(xié)同績效的定期評價、基于績效評價的調整、績效管理系統(tǒng)的建立等[7]。
二、對部門協(xié)同機制研究的簡評。
部門協(xié)同的運行機制具有明顯的特殊性。
對于跨部門的公共事務，在傳統(tǒng)模式下其涉及的多個部門分別根據自己的職權范圍按照自己的程序處理屬于自己負責的部分，而在部門協(xié)同的模式下這些部門被聯合起來按照“特事特辦”的方式和方法對其共同處理。
如何把這些部門聯合起來，并確定這種“特事特辦”的方式和方法是建立部門協(xié)同的運行機制的關鍵。
上述介紹的研究成果，多是對這些關鍵問題的處理的觀點。
但是，無論在實踐中，還是在理論上，由于多種因素的影響，對這些關鍵問題的處理都尚無定例，仍處于一個不斷嘗試、探索的階段。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
公共管理利益論文篇十五
行為觀察實驗室把人力資源管理課程體系涉及的人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘錄用、人員素質測評、薪酬管理、績效管理、勞資關系管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、人員培訓等模塊串聯起來，讓學生了解各模塊之間的關系，提高學生的學習興趣、實戰(zhàn)能力及面試技能，縮短參加工作后的磨合期。
行為觀察實驗室一般配備單向玻璃、行為觀察臺、小組討論會議臺、多功能教師臺、麥克風、六角電腦桌、球形攝像機、硬盤錄像機、專業(yè)監(jiān)聽設備、調音臺、吸頂音箱等。
公共管理利益論文篇十六
（一）新公共管理強調管理的高效率，有利于行政機關的辦事效率的提升西方國家形成的新公共管理體制往往將政府的行政能力進行企業(yè)化的管理，強調管理過程的效率意識，由于我國的政府機關受到多方面原因的影響，所表現出來的就是政府機關以及政府機關工作人員的工作效率的低下，同時受到我國的計劃經濟體制的影響，給政府的權力代啦的就是這種權力過分的集中起來，政府該管的事情也管、不該管的事情也管，所以說導致政策的制定和推進過程都出現了人浮于事的情況。
對于我國的行政管體制來講，由于機構的設置不合理，往往出現的就是機構的重復設置，這種行政管理機構當中人員龐大、工作人員較多，辦事的人卻相對較少。
新公共管理強調政府在日常的公共管理過程中應該像企業(yè)進行管理那樣樹立起效率意識，不斷地增強市場的活力，用相對較少的資源來建立起一套能夠更加適合政府管理的有效體制，同時還能夠為市場經濟的發(fā)展提供更好的服務，促進我國社會主義市場經濟在行政管理過程中兩者相互協(xié)調起來。
為了提高效率，政府管理人員首先應樹立效率意識，增強活力，用有限的資源創(chuàng)造更多的公共產品，提供更好的服務。
（二）引入競爭機制，不斷推進行政管理體制改革的競爭意識的表現競爭意識和目標管理這樣的內容都是新公共管理理念中重點表現出來的內容，在我國的行政管理的改革當中應該不斷地提升政府機關的管理過程的競爭意識，在政府機構當中形成一種積極有效地競爭機制，讓所有在政府機關部門進行工組的人員都有一種競爭意識和目標意識，將政府機關的工作人員的分工更加合理、更加有序的體現到他們的日常工作當中去，促進這種競爭意識的形成，使得我國社會主義市場經濟能夠在一個高效的政府管理體制的作用下面形成起來，促進我國社會主義市場經濟更加合理、有序的進行。
新公共管理在不斷地實踐過程中往往將競爭的機制引入到了政府公共服務的領域，打破了政府這種獨家經營公共服務的壟斷地位，積極有效地鼓勵其他的社會組織和企業(yè)組織來提供更多的公共服務的產品。
這樣的話就能夠提升我國社會主義市場經濟發(fā)展過程中的政府的競爭意識，如果在提供公共服務的過程中，沒有能夠建立起一種有效的方式的話，就難以促進我國行政管理改革的優(yōu)勢所在，難以形成一種服務的意識，就不能夠達到促進我國社會主義市場經濟發(fā)展的有效作用。
（三）不斷地提升法律在行政管理改革中的作用，促進社會公平正義的形成在西方建立起來的新公共管理是在嚴格的法律和規(guī)章制度的作用下建立起來的，這種管理體制更加注重公平正義的形成，同時還需要看到的就是所有的社會行為，包含著政府的各種行政手段，都必須在遵守憲法和法律的基礎上進行，這樣的話就需要建立起一套相對完善的法律制度。
在我國由于法律制度還沒有完全的建立起來，鑒于這樣的一種現狀就需要不斷地進行各項法律的立法工作，做到各種社會行為都有法律的約束，才能夠提升社會管理的有效性和社會管理的針對性。
同時我們更應該清楚的看到，只有將社會行為規(guī)范到一個限定的圈子里面才能夠有效地提升我國社會主義市場經濟行為的科學化水平，才能夠將社會的公平和社會的正義更加完整的體現出來。
通過對于新公共管理內容的分析可以看出，對于我國的行政管理體制改革最大的一個借鑒的作用，就是要政府在完成公共管理的目標和任務服務的時候，制定一系列成熟的法律制度來規(guī)范和約束我國社會主義市場經濟的內容，將所有的不合理的內容都能夠關進制度的籠子里面。
促進我國各項事業(yè)的開展都能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的一種社會風氣，這樣才能夠促進社會公平正義的完善。
（四）新公共管理突出了對于政府和公務員的約束，使其更好地為社會服務由于我國的行政管理制度的改革往往側重的是對于制度的改革，對于政府和公務員的約束相對較少，這樣的話就難以保證國家行政權力在實施過程中難免被扭曲，新公共管理將這種管理體制出現的弱點清晰地揭示出來，不斷地改進我國行政管理改革中與社會發(fā)展不相適應的地方。
所以說，在我國行政管理改革中應該建立起一種能夠有效的監(jiān)督和管理，政府本身和公務員行駛權力的有效手段，不斷地提升我國社會主義市場經濟發(fā)展過程中的政府行為和公務員的行為。
盡管政府機構改革的直接目標可以是改善行政績效，但也要與政治體制改革結合起來。
要讓行政人員認識到行政工作所負有的政治責任，增強對政治的敏感性，保持對政策的自覺響應性，從而達到忠實地履行行政職責的目的。
另外在這個過程中一個非常重要的啟示就是必須堅持全方位的改革模式，以往的政府改革把重點放在機構和人員的裁減上，忽視了公共管理其他方面的配套改革，這在一定程度上制約了政府改革的進程。
但隨著我國改革開放的深化和市場經濟的不斷發(fā)展，應高度重視政府改革的配套工程，將組織變革、職能轉變和管理方式的更新有機結合起來，系統(tǒng)的、全方位的推進新一輪的改革，使政府通過改革真正做到“強身”，以實現改革的最終目標。
努力改善市場與政府的關系。
在我國，由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌，不僅體現在政府對市場的作用，而且要充分利用市場對政府的反作用，遵循市場經濟規(guī)律，發(fā)揮市場機制的功能，提高政府工作效率。
公共管理利益論文篇十七
1、政府信息上的壟斷。
站在行政管理的角度，維持組織的內在激勵即自利性無疑是政府的以慣性作風。
但是就行政權力一方面而言，這種自立傾向極其因為制衡條件的失去而之間膨脹擴大。
避免監(jiān)督，強化部門利益等等一系列自利行為都將在會在保密引起的信息不對稱的條件下得以遮掩堙埋。
尤其是那些對社會發(fā)揮著較大價值影響的檔案信息，在其掌握中，可而被壟斷的信息價值也就越小。
不論是文化上存在的惰性因素還是歷史的原本傳統(tǒng)，以心理學的思路去解讀，自打得到行政部門的默許認可后，服務政府型的公共管理范式的這種睜一只眼閉一只眼的檔案管理主體現狀便時有發(fā)生。
本能的抗拒規(guī)避也好，傾向現狀的維持也罷，總之長此以往下去，這些日積月累的詬病都將對我國檔案管理實踐范式轉變造成巨大的阻力影響。
公共管理利益論文篇十八
通過對碩士學位論文研究內容的統(tǒng)計和分析，我們發(fā)現，在以體育公共管理為內容的研究領域中，排在前三位的依次是競技體育管理、大學生體育管理和社區(qū)體育管理，分別占論文總數的15.9%、14.5%和13.1%。
由此可見，體育公共管理類碩士學位論文的研究內容涉及的都是學生能看到、接觸到的體育事務。
研究國外體育公共管理方面的論文，只有寥寥數篇，而且這些論文的結論都是通過分析世錦賽、奧運會和其他大型比賽的數據得出的，其原因主要是我國碩士研究生的科研經費較少，研究條件有限，很少接觸到國外體育組織，獲取最新的信息資料，也很少能借鑒國外優(yōu)秀科研成果。
在體育公共管理領域中，中小學體育管理、體育教學管理也是碩士學位論文常常關注的內容，分別占論文總數的8.1%和6.6%，這說明一部分研究生更愿意研究熟悉的學校教學環(huán)境。
目前，我國已進入老齡化社會，但關于老年體育管理方面的研究論文僅占總數的2.7%，這與目前社會發(fā)展形勢不相符，應給予更多的關注。
體育行政管理基礎理論方面的研究所占比例更少，這方面論文只占論文總數的3.9%。
文獻綜述類論文也很少涉及基礎理論方面的內容。
由此可以看出，碩士學位論文應在基礎理論方面有所加強。
體育科研方法是研究體育規(guī)律的重要組成部分，并通過研究體育現象，揭示其內在規(guī)律[1]。
因此，體育科研方法對促進體育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義。
在分析論文中所包含的研究方法時，我們發(fā)現用到的方法主要有4種，即文獻資料法、問卷調查法、數理統(tǒng)計法和邏輯分析法，分別占論文總數的89.2%、63.8%、56.6%和49.4%。
搜集資料過程主要采用文獻資料法、問卷調查法、訪談法、觀察法、實驗法、測量法和德爾菲法，而整理和分析資料主要采用數理統(tǒng)計法、邏輯分析法、比較分析法、個案分析法、模糊數學分析法和層次分析法。
這507篇學位論文的統(tǒng)計結果表明，在絕大多數論文中，學生都不同程度地采取了數理統(tǒng)計的定量研究方法，說明這些學生重視研究各變量間的邏輯關系，并對研究成果進行更為科學和準確的描述，同時也說明我國體育管理研究在方法上所取得的進步。
計算機信息技術的發(fā)展，為研究體育公共管理提供了更好的技術條件，綜合研究已成為主要的研究方法。
目前，體育公共管理碩士學位論文采取的研究方法已呈現出多元化和綜合化的趨勢，多種研究方法的運用能更加全面、客觀、深入地揭示所研究的問題，這在很大程度上保證了體育研究結論的準確性和客觀性。
碩士學位論文的研究性質分為基礎性研究、應用性研究和開發(fā)性研究。
基礎性研究強調對客觀現象和事實進行理論性探索或實證性分析，檢驗理論依據與客觀事實的符合程度。
雖然基礎性研究沒有強烈的應用目的，但基礎性研究是應用性研究的基礎，沒有良好的基礎性研究，新知識和新領域的發(fā)展會受到阻礙。
以獲取新思維和新知識的創(chuàng)造性研究，帶有很強的目的性和實用性，并把應用性的研究成果以新產品和新技術的形式展現出來[2]。
基礎性研究是應用性和開發(fā)性研究的基石，應用性研究是基礎性和開發(fā)性研究之間的橋梁，開發(fā)性研究是基礎性和應用性研究的目的和歸宿。
這三種研究相輔相成，互為一體、缺一不可。
我們對這507篇體育公共管理類碩士學位論文進行統(tǒng)計，結果顯示，應用性研究占的比例為73.7%，基礎性研究占的比例為19.2%，開發(fā)性研究占的比例為7.1%。
原因包括以下三個方面：一是碩士研究生擁有的資料和科研條件有限，進行基礎性研究的難度比較大;二是主觀上忽視基礎性研究，而直接進行研究性研究;三是應用性研究比基礎性研究更容易。
這說明碩士學位論文在選題上對基礎性研究的關注不夠，應引起足夠的重視。
4.1群眾體育、學校體育和競技體育通過對這507篇碩士學位論文研究領域的分析，我們把這些論文的研究領域分為三類：群眾體育類研究、學校體育類研究和競技體育類研究。
其中，絕大多數論文關注的是群眾體育、學校體育和競技體育中的管理現象及管理問題。
從這一現象可以看出碩士研究生對我國體育公共管理的重視和關注。
在2002-2010年的9年中，這三類論文的數量隨著時間的推移也在發(fā)生變化，2002年到2004年間，競技體育類研究所占比重最大，達到50.3%;2005年到2006年間，三類研究所占的比重較為接近;從2005年開始，競技體育類研究開始下降，并略有起伏，但仍在20%左右;從2005年起，群眾體育類研究開始異軍突起，并開始占據首位。
2002年到2004年間，競技體育類研究是體育公共管理碩士學位論文研究的熱點;而2006年以后，群眾體育類研究開始占據主導地位，并成為體育公共管理碩士學位論文研究的熱點。
學校體育類研究所占比例從2008年開始變得較為穩(wěn)定。
在學校體育類的研究中，中小學體育研究和高校體育研究為兩大研究熱點，也是碩士學位論文重點關注的內容。
在國家大力發(fā)展群眾體育的背景下，群眾體育類研究和競技體育類研究正在發(fā)生悄然轉變，碩士學位論文關注的重點也從競技體育轉向了群眾體育。
目前，對群眾體育類的研究已呈上升趨勢，這說明碩士學位論文已開始關注群眾體育。
4.2城市體育和農村體育農村體育是以健身、娛樂為導向的在農村開展的強身健體的體育鍛煉活動。
城市體育是以健身、娛樂為導向的在城市開展的強身健體的體育鍛煉活動。
兩者的區(qū)別就是開展健身鍛煉的地域不同。
不同區(qū)域由于經濟、社會、文化的差異性，體育觀念、運動方式也存在一定的差異，但是體育公共管理的目標是一致的。
2002年到2012年的9年間，農村體育研究所占的比例不足25%;而城市體育研究一直占據主要地位，所占比例達到87.5%。
二是由于城鄉(xiāng)經濟發(fā)展不均衡，并存在一定的差距，主要的體育資源、大型體育賽事和體育消費市場都集中在城市，因此，城市的體育熱點“話題”要多于農村，也吸引了更多研究者的關注;三是由于體育管理類碩士學位論文的作者多為在校學生，他們學習、生活在城市中，因而城市體育研究順理成章地成為他們研究的話題。
3結束語。
由于碩士學位課程結構、知識領域和研究條件的限制，碩士學位論文還無法超越客觀條件的制約。
但隨著社會的發(fā)展和進步，體育公共管理類碩士學位論文的水平將會進一步提高。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/15430898.html】
