民政工作自查報(bào)告(專業(yè)16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 21:48:22
民政工作自查報(bào)告(專業(yè)16篇)
時(shí)間:2023-11-26 21:48:22     小編:碧墨

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民政工作自查報(bào)告篇一

我叫xxx,目前在xx縣xx鎮(zhèn)當(dāng)民政助理。說起民政助理的工作,那可真是繁瑣極了。我的服務(wù)對象面廣量大,全鎮(zhèn)有人口19萬多,轄33個行政村,屬于我業(yè)務(wù)范圍的也有個5—6萬人之多。每天我都要接待50多人次的群眾來訪,其中有城鄉(xiāng)低保戶,有五保老人和孤兒,有參加革命的傷殘軍人、烈軍屬、老復(fù)員軍人,有殘疾人,還有莊稼遭受自然災(zāi)害的困難群眾等等。說起來我的每天生活,那真是精彩啊!當(dāng)然也有人說我,那不是精彩是辛苦,那我可就不同意了,因?yàn)槲夜ぷ髦铱鞓?

今年3月6日早上5時(shí)45分,我的手機(jī)響了,在睡夢中我拿起了手機(jī)?!拔?老周吧,我們村的劉某某死了,她的后事你看咋辦”,手機(jī)那邊傳來武莊村支部書記武宜坤聲音。他在電話中向我敘述了該村一名特殊低保戶劉某病故無錢安葬的事。劉某,女,50多歲,聾啞人,單身未嫁,與80多歲的老母親相依為命,突然病故,請求民政解決一點(diǎn)喪葬費(fèi)。這事發(fā)生突然,如果按正常程序走,等鎮(zhèn)上將錢撥下來肯定要誤事的。于是我毫不猶豫地在電話中說:“武村長,我們民政上先想辦法解決200,你們村上也要解決一部分,火化費(fèi)和運(yùn)尸費(fèi)我再想辦法了”。我答應(yīng)想辦法替死者解決200元喪葬費(fèi),其實(shí)辦法也只能是從自己的工資里先拿而已。但是火化費(fèi)和運(yùn)尸費(fèi)也不是小數(shù)目,需要和他們具體負(fù)責(zé)人溝通一下才行。于是,我硬著頭皮、厚著臉皮給縣殯儀館責(zé)任人徐永佳和殯葬車承包人郭明分別打了電話,在得到他們火化費(fèi)和運(yùn)尸費(fèi)可以減免正面答復(fù)后,我懸著的心才算放了下來。放下電話,看看時(shí)間也就要到上班時(shí)間了。

早上7時(shí)50分,一進(jìn)辦公室,就看到辦公室的沙發(fā)上已經(jīng)坐滿了各類來訪對象。我像醫(yī)院“門診大夫”接待“病人就診”一樣,拿出“民政對象來訪登記簿”,一個一個地進(jìn)行了耐心地詢問和記錄,一一給予解釋和答復(fù),半天的時(shí)間很快就過去了。剛要喝口水,喘口氣。大約11點(diǎn)40分左右,殘疾人周華拄著拐棍一瘸一拐地破門而入,一進(jìn)門,就沖著我嚷著:“周助理,今天我有病了,到現(xiàn)在早飯還沒有吃呢!給我點(diǎn)錢我要看看病。”我心平氣和地對她說:“周華,縣里每月給的那點(diǎn)臨時(shí)救濟(jì),xx鎮(zhèn)這么大,早就安排完了,要不到你先去醫(yī)院看病,診費(fèi)先欠著,等月底你再來,我多少給你解決一點(diǎn)。”。聽我這么說,她很是不高興地說:“我今天來!就沒有打算空手回去,不給我錢,你就別想下班!”。在場的民政會計(jì)張同能見此便上前解釋道:“周華,憑良心說,民政辦對你怎么樣”。周華說:“對我不錯,但今天非解決不可,說著,她就掄起手中的拐棍向張會計(jì)的辦公桌上砸去。我看事態(tài)嚴(yán)重,便向她所在村的惠村長打了個救援電話,請他們協(xié)助處理這件事。半個小時(shí)后,惠村長帶著周華的弟弟來到民政辦,將周華勸了回去。這樣的事,我們每月都要碰上幾起。你說,誰讓我干了民政助理了,我們民政助理的肚子不僅要能盛飯而且也要能盛氣。事后,我們還是一如既往地照顧周華,并且通過縣殘聯(lián)給她免費(fèi)配備了一輛四輪殘疾車。后來,她逢人就夸:“民政辦對我真是太好了,他們跟我的親人一樣?!?/p>

下午我的胃有些疼,我知道是老毛病,吃了點(diǎn)藥就堅(jiān)持去辦公室。一到民政辦,老遠(yuǎn)就見到辦公室門旁邊有一位70多歲的老人,勾著頭在那里睡著了。我輕輕地將老人喚醒,將他扶到我的辦公桌前坐下,老人介紹道:“我是大勝村人,名叫孫延榮,今年78歲,參加過淮海戰(zhàn)役等戰(zhàn)斗。后因患重病回家休養(yǎng),等康復(fù)后與部隊(duì)失去聯(lián)系,故一直在家種田。本人3個兒子,目前已經(jīng)去世2個,還有一個也年老多病,自顧不下,現(xiàn)在我風(fēng)燭殘年,請民政辦給想想辦法?!甭犕昀先说囊环榻B,他不幸的身世讓我很是同情。我不顧病痛立即與民政會計(jì)驅(qū)車前往大勝村進(jìn)行走訪調(diào)查,并整理成書面材料。同時(shí)按照老人提供的原部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)電話號碼,打電話進(jìn)行求證。爾后,向縣民政局分管局長進(jìn)行了匯報(bào)。后來,這位老人被確認(rèn)為復(fù)員軍人,每月開始享受260元生活補(bǔ)助。

這一天,是我參加工作20xx年以來最難忘的一天。雖然苦點(diǎn)累點(diǎn),但心里很踏實(shí)。我們每天面對著的都是需要幫助的廣大人民群眾,我們雖然因種種原因很多困難群眾的問題還無法得到徹底解決,但我們真誠去做好每一件事,因?yàn)槊恳患?,都是我們代表黨和政府去做的,只要每天都能為困難群眾解決一點(diǎn)難題,我都自豪,我都快樂。

民政工作自查報(bào)告篇二

按照鎮(zhèn)人大主席團(tuán)評議民政工作的計(jì)劃安排,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于八月中旬組織人員就全鎮(zhèn)民政工作進(jìn)行了調(diào)查,廣泛聽取了方方面面的意見,形成了民政工作調(diào)查報(bào)告,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

近年來,全鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行“以民為本,為民解困”的職責(zé),在城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、擁軍優(yōu)屬、社會事務(wù)、基層組織建設(shè)等方面做了大量的工作,為維護(hù)地方穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧做出了積極的貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下五個方面:

1、關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作。近年來,鎮(zhèn)民政辦嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)政策,在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,及時(shí)公布和上報(bào)低保對象,做到“應(yīng)保盡?!?。截止目前,15個社區(qū)中符合要求的963戶、2052人的特困群眾享受到城市最低生活保障,農(nóng)村264戶、444人和82名重度殘疾人也及時(shí)得到了生活保障,年發(fā)放保障金達(dá)40余萬元。

2、關(guān)于救災(zāi)接濟(jì)工作。一是醫(yī)療救助方面,認(rèn)真做好對參加醫(yī)療保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)低保戶的救助工作,今年累計(jì)為91戶救助對象發(fā)放醫(yī)療救助金達(dá)18.8萬元。二是災(zāi)害救助方面,認(rèn)真制訂好防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,建立健全基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍,積極向上爭取救災(zāi)資金,及時(shí)修繕和重建危房,加大應(yīng)急性的生活救助力度,每年累計(jì)救濟(jì)款達(dá)10萬元以上。三是五保老人供養(yǎng)方面,對“五?!崩先藢?shí)行以集中供養(yǎng)為主、散居供養(yǎng)為輔的供養(yǎng)模式。另外,深入開展“5.19”慈善一日捐活動,今年共籌集資金30多萬元。

3、關(guān)于擁軍優(yōu)屬工作。鎮(zhèn)民政辦高度重視擁軍優(yōu)屬工作并取得了較好的成績,今年一月份,我鎮(zhèn)再次被xx市委、市政府、揚(yáng)州軍分區(qū)命名為“雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。雙擁工作主要做了以下幾方面:第一,廣泛宣傳雙擁政策,并依托共青團(tuán)、婦聯(lián)和民兵等組織建立了擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織,為雙擁工作深入開展提供了組織保障。第二,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策,切實(shí)做好退役士兵貨幣安置工作,及時(shí)兌付貨幣安置補(bǔ)償金和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金、優(yōu)秀士兵榮譽(yù)金和立功獎金等。第三,優(yōu)撫活動深入開展,尤其是對全鎮(zhèn)“三老”對象和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人逐一辦理了住院醫(yī)療保險(xiǎn),開展了參核參戰(zhàn)人員的調(diào)查核實(shí)工作,及時(shí)落實(shí)了相關(guān)的定補(bǔ)政策。

4、關(guān)于社會事務(wù)管理工作。一是殯葬改革取得新進(jìn)展,兩年共清遷墳?zāi)?20余座,有力地鞏固了殯葬改革成果。二是依法開展了婚姻登記、服務(wù)和管理工作。三是認(rèn)真開展第二次地名普查工作,目前此項(xiàng)工作正按照計(jì)劃進(jìn)行之中。

5、關(guān)于村務(wù)公開工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹村民自治有關(guān)法律法規(guī)要求,加大了對村務(wù)公開工作的指導(dǎo)力度,全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作水平有了新的提高。

在充分肯定成績的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)民政工作也存在著不足之處,主要是:

(一)敬老院規(guī)范化運(yùn)作體制有待加強(qiáng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)敬老院主要分為商業(yè)型(即湖濱老年公寓)和公益型兩類。2015年,我鎮(zhèn)投入121萬元在湖濱老年公寓內(nèi)興建了宿舍、食堂等設(shè)施,成立鎮(zhèn)級敬老院,對全鎮(zhèn)60名散居五保老人進(jìn)行集中供養(yǎng)。當(dāng)初,為了方便管理,鎮(zhèn)政府與湖濱老年公寓經(jīng)營者戴某達(dá)成協(xié)議,由其牽頭負(fù)責(zé)敬老院管理,鎮(zhèn)政府明確兩名工作人員負(fù)責(zé)具體的日常管理工作。幾年下來,敬老院的投入與發(fā)展出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象:一是工作推進(jìn)難。由于委托人戴某出于私利,工作責(zé)任意識不強(qiáng),管理較為松懈,服務(wù)水平不高,部分五保老人陸續(xù)搬出敬老院,入住率不斷下降,造成一定的資源浪費(fèi),在某種程度上已成為影響我鎮(zhèn)民政工作年度評優(yōu)的重要因素。二是生活管理難。由于受舊觀念和陋習(xí)的影響,有一部分老人仍然不愿入住敬老院。三是用人體制難。由于目前敬老院人員管理所采取的委托管理與鎮(zhèn)派人直接管理存在著一定的矛盾,承包人戴某與管理人員之間溝通不暢,工作合力不夠緊,影響了敬老院規(guī)范化水平的提高。四是人員素質(zhì)不高。由于敬老院正常工作人員都是從社會上招來的臨時(shí)工,缺乏必要的專業(yè)護(hù)理知識和技能,也在一定程度上影響著敬老院服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。

(二)即開型彩票發(fā)行難問題。按照相關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)每年必須認(rèn)購一定數(shù)額的即開型福利彩票。但從近幾年來看,福利彩票銷售的效果不太理想。今年6萬元的銷售任務(wù)至今還未完成,壓力較大。

(三)村務(wù)公開規(guī)范化問題。少數(shù)村在村務(wù)公開中還存著一些不容忽視的環(huán)節(jié):1、公開陣地不夠規(guī)范。2、公開內(nèi)容不夠詳細(xì),群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題言之不明。3、工作措施不夠得力,事前和事中公開的力度還不夠大,與群眾之間互動性不夠強(qiáng)。4、極少數(shù)村干部民主管理的法制觀念較為淡薄,群眾參與民主監(jiān)督和民主管理的意識也不強(qiáng)。

基于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,為了進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)民政工作穩(wěn)定發(fā)展,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,特提出如下建議:

1、進(jìn)一步加快敬老院體制轉(zhuǎn)變?!袄嫌兴B(yǎng)、老有所醫(yī)”是社會主義國家優(yōu)越性的重要體現(xiàn),更是我鎮(zhèn)建設(shè)更高水平全面小康鎮(zhèn)的內(nèi)在需求。因此,建議政府要進(jìn)一步加快敬老院體制轉(zhuǎn)變步伐,盡快走出體制不活的不利局面。一方面,要盡快與承包人戴某結(jié)清往來,必要時(shí)訴諸法律渠道,以盤活現(xiàn)有的存量資產(chǎn),重新謀劃新的運(yùn)行機(jī)制;另一方面,要從敬老院良性發(fā)展的角度出發(fā),制定和實(shí)施規(guī)范化的內(nèi)部管理制度,保證敬老院正常運(yùn)行。同時(shí),要動員各村做好散養(yǎng)老人的思想工作,讓他們重新回歸敬老院生活,力爭年底前我鎮(zhèn)五保工作擠入全市先進(jìn)行列。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)即開型福利彩票銷售工作。要充分利用我鎮(zhèn)地處全市政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心這一獨(dú)特優(yōu)勢,加大即開型福利彩票銷售力度。一是要加大宣傳力度,引導(dǎo)人們樹立起正確的消費(fèi)觀念,大力營造濃烈的社會輿論氛圍,掀起購買彩票的熱潮。二是要積極運(yùn)籌福利彩票銷售工作,要充分利用節(jié)假日時(shí)間和人流量大的場所,有機(jī)錯開其它即開型彩票發(fā)放時(shí)段,保證彩票購買率。三是要精心組織力量推進(jìn)彩票銷售工作,要鼓勵機(jī)關(guān)干部、社區(qū)人員帶頭購買彩票,形成旺盛的購買彩票人氣,千方百計(jì)完成市下達(dá)的任務(wù)。

3、進(jìn)一步加大對村務(wù)公開的指導(dǎo)力度。一要深化干部群眾的思想認(rèn)識,切實(shí)解決群眾不關(guān)心、不參與和亂監(jiān)督等問題,為村務(wù)公開奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二要突出村務(wù)公開的重點(diǎn),特別要加大對群眾最為關(guān)心的諸如土地征用補(bǔ)償金的分配、“三大合作”紅利分紅等熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的公開力度,盡量采取群眾看得懂的方式逐項(xiàng)逐筆公開,還群眾一個明白,還村干一個清白。三要規(guī)范村務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制。尤其要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開和村干部任用等工作,將村務(wù)公開納入經(jīng)常性工作,切實(shí)由“以人管”過渡到“以制度管”。四要強(qiáng)化對村務(wù)公開的監(jiān)督,重點(diǎn)抓好村務(wù)公開的規(guī)范運(yùn)行,讓村民真正參與到民主監(jiān)督、民主管理中來。

民政工作自查報(bào)告篇三

一是調(diào)整局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,做到上下聯(lián)動、整體推進(jìn)。還制定完善了《x市民政局依申請公開指南》和《x市民政局政府信息公開責(zé)任追究制度》,指導(dǎo)各局屬單位和各縣市區(qū)民政部門推進(jìn)政務(wù)公開。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)信息領(lǐng)域公開。在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,我們多次召開政務(wù)公開工作協(xié)調(diào)會,各科局、室主要負(fù)責(zé)人參加會議,就社會救助、社會組織這兩部分重點(diǎn)公開信息及具體公開模式,進(jìn)行具體業(yè)務(wù)輔導(dǎo),各科局、室也結(jié)合本部門工作,對開展民政基層政務(wù)公開工作提出了意見和建議。

三是編制政務(wù)公開目錄。堅(jiān)持“以公開為原則,不公開為例外”和“便民利民”的原則,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私之外,均編入公開目錄。明確將社會救助、社會組織相關(guān)信息列入重點(diǎn)公開領(lǐng)域,要求規(guī)范性文件、政務(wù)動態(tài)、法律法規(guī)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用等信息及時(shí)向社會公開。

一是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開”,暢通公開渠道。為方便社會群眾進(jìn)一步了解民政工作,查詢相關(guān)信息,通過網(wǎng)絡(luò)公開、設(shè)立政務(wù)公開熱線等,20xx年共回復(fù)群眾市民心聲咨詢79條。同時(shí)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,開通“x市民政局”政務(wù)微信開通,完成政務(wù)外網(wǎng)改版工作,便利群眾及時(shí)獲取最新民政動態(tài)。

二是加強(qiáng)窗口建設(shè),完善政策落實(shí)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,全市127個鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制、申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制、“救急難”工作機(jī)制、社會救助信息共享機(jī)制、社會力量參與機(jī)制,探索建立低保標(biāo)準(zhǔn)量化確定機(jī)制和社會救助標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域一體化機(jī)制,推進(jìn)核對平臺建設(shè)。提請市政府出臺臨時(shí)救助辦法,規(guī)范臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序。完善醫(yī)療救助制度,加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助,全面推行醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算。

推動醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)有效銜接。拓展救助網(wǎng)絡(luò)和發(fā)現(xiàn)渠道,依法開展流浪乞討人員救助,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作,防止出現(xiàn)未成年人流浪乞討現(xiàn)象。全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度,確保孤兒基本生活費(fèi)足額發(fā)放到位。探索政府購買社會救助服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新保障方式,提高救助實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院、福利院、救助管理站、光榮院、公墓、殯儀館等民政服務(wù)窗口單位行風(fēng)建設(shè)和服務(wù)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高民政領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量。

三是嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。杜絕“四風(fēng)”,鞏固和提高黨的群眾路線教育活動成果,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范創(chuàng)建活動。認(rèn)真落實(shí)民主決策、考勤考核、首問責(zé)任制、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究等各項(xiàng)管理制度,推動民政內(nèi)部管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化,不斷提升工作效能。

四是做好信訪維穩(wěn),及時(shí)化解矛盾。注重研究解決各項(xiàng)民政政策落實(shí)過程中的新情況、新問題,進(jìn)一步落實(shí)信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案等各項(xiàng)信訪工作制度,認(rèn)真做好“1584熱線”的組織工作和投訴咨詢的答復(fù)處理工作;重點(diǎn)做好復(fù)退軍人穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急穩(wěn)控措施,及時(shí)化解矛盾和隱患,有效處置突發(fā)事件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

五是突出工作重點(diǎn),健全監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照“兩集中、兩到位”精神,及時(shí)清理行政審批項(xiàng)目,并對現(xiàn)有民辦非企業(yè)單位年度檢查、社會團(tuán)體年度檢查、社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記、民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記、民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記等行政審批事項(xiàng)進(jìn)行公示公開。同時(shí)突出監(jiān)督檢查的重點(diǎn),組成專項(xiàng)檢查組,針對民政專項(xiàng)資金、民生工程等進(jìn)行多次監(jiān)督檢查,促進(jìn)民政事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

通過開展民政基層政務(wù)公開活動,讓民政系統(tǒng)干部職工增強(qiáng)了服務(wù)意識,提高了工作效能。在今后的工作中我局將繼續(xù)做好政務(wù)公開工作,提供更為優(yōu)質(zhì)的民政公共服務(wù),積極打造陽光政務(wù)。

民政工作自查報(bào)告篇四

根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,為全面了解和掌握我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的基本工作情況,我處先后深入xx市水富、綏江、xx縣,德宏州xx市遮放鎮(zhèn),西雙版納州xx市嘎灑鎮(zhèn),xx市xx區(qū)、江城縣,紅河州xx縣文瀾鎮(zhèn)、xx市雞街鎮(zhèn)、xx縣進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

新中國成立后,1953年,全省設(shè)置了770個區(qū)、10067個鄉(xiāng)。1954年根據(jù)《中華人民共和國憲法》規(guī)定,全省共建立了8532個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,成為縣以下統(tǒng)一的一級基層政權(quán)機(jī)關(guān)。1984年,全省開展政社分開、建立區(qū)鄉(xiāng)政權(quán)工作,共設(shè)立1377個區(qū)、574個鎮(zhèn)(其中縣轄鎮(zhèn)118個、區(qū)轄鎮(zhèn)456個)、12474個鄉(xiāng)(其中民族鄉(xiāng)1716個)、40個城市街道辦事處。1987年,全省農(nóng)村進(jìn)行了區(qū)鄉(xiāng)體制改革,撤銷區(qū)公所,設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,完善農(nóng)村基層政權(quán)組織。這次改革,我省基本是在撤銷縣轄區(qū)、在縣轄區(qū)的管轄范圍基礎(chǔ)上直接改設(shè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。通過改革,全省共設(shè)立1603個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處(其中鄉(xiāng)1018個、民族鄉(xiāng)193個、鎮(zhèn)357個、街道辦事處35個),這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃格局一直沿續(xù)到上世紀(jì)90年代末期。

可以說,上世紀(jì)80年代區(qū)鄉(xiāng)體制改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃格局,在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,基本上符合云xx區(qū)多、民族多、人口密度小且居住十分分散的實(shí)際情況。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步、各項(xiàng)改革的深入及政府職能的轉(zhuǎn)變,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃格局也逐步暴露出一些需要解決的問題,主要是數(shù)量偏多和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模過小、布局結(jié)構(gòu)不合理的問題。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并基本情況。

我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作總體上是從1998年開始,至2015年,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作基本上可劃分為3個階段。

1998—2015年為第一階段。這一階段屬探索階段。xx市從當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的實(shí)際情況出發(fā),為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置過多xx縣城鎮(zhèn)規(guī)模過小的問題,對縣城鎮(zhèn)與周邊相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及少數(shù)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃進(jìn)行了撤并調(diào)整,共撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個,減少了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為推動我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作探索了新路子,提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2001—2015年為第二階段。這一階段是全面啟動階段。2015年11月23日,政府下發(fā)了《云南省適度撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)施意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的重要意義、指導(dǎo)思想、原則、范圍、重點(diǎn)、方法步驟和相關(guān)問題都作了具體明確,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作的進(jìn)一步開展。全省共撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)98個,減少了48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2015年至2015年為第三階段。這一階段為全面推進(jìn)階段。2015年8月,省委下發(fā)了《中共云南省委云南政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(試行)》(云發(fā)〔2004〕27號),對加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并力度提出了要求,制定了支持鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的相關(guān)配套政策措施,并明確提出了用一年的時(shí)間在原有基礎(chǔ)上減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量15%左右的目標(biāo)。

截止2015年底,全省共有14個州(市)、112個縣(市、區(qū))、537個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)整撤并,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由1997年底的1569個減少至1312個(不含街道辦事處),共減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)257個,其中1998年至2015年減少14個,2015年至2015年減少48個,2015年至2015年減少195個,撤并減少幅度為16.4%,實(shí)現(xiàn)了省委、政府提出的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)在原有的基礎(chǔ)上減少15%左右的目標(biāo)任務(wù)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并取得的初步成效。

一是優(yōu)化了資源配置,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。78個縣(市、區(qū))政府駐地鎮(zhèn),平均轄區(qū)面積由撤并前的98.29平方公里擴(kuò)大到332.81平方公里,擴(kuò)大了2.4倍,平均轄區(qū)人口由撤并前的3.82萬人增加到7.07萬人,增加了0.8倍,縣域駐地鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大,促進(jìn)了生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)的流動,優(yōu)化了資源的科學(xué)配置和生產(chǎn)力的合理布局,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展、綜合實(shí)力的增強(qiáng)創(chuàng)造了良好條件。

二是擴(kuò)大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模,調(diào)優(yōu)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu),推動了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均轄區(qū)面積由過去的250平方公里擴(kuò)大到了300.41平方公里,轄區(qū)平均人口由原來的2.7萬人增加到3.39萬人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大,壯大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,優(yōu)化了資源配置,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,促進(jìn)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和城鎮(zhèn)服務(wù)功能的完善,吸引了更多的人流、資金、技術(shù)向縣域中心和次中心城鎮(zhèn)的聚集,加速了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程。

三是在一定程度上減輕了財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān),鞏固發(fā)展了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。全省減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制257個(含撤銷4鄉(xiāng)17鎮(zhèn)改設(shè)為街道辦事處),如按平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年公務(wù)費(fèi)25萬元和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制28人、每人每年人頭費(fèi)2萬元測算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后,全省每年可減少行政經(jīng)費(fèi)開支2億多元,加上事業(yè)開支,全省每年還可減少更大數(shù)額的財(cái)政支出。因此,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,既減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量,精簡了機(jī)構(gòu)和人員,有效地減輕了財(cái)政和農(nóng)民的負(fù)擔(dān),鞏固和發(fā)展了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。

四是深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,提高了辦事效率。各地通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的設(shè)置,由“全能型政府”逐步向服務(wù)性政府轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能更加明確,各機(jī)構(gòu)間的工作關(guān)系進(jìn)一步協(xié)調(diào)順暢。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后面臨的困難和問題。

一是人員分流難。我省市場發(fā)育程度不高,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,個私經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)村中介組織數(shù)量少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),造成人員分流渠道少、難度大的現(xiàn)狀,在一定時(shí)期內(nèi)減員增效的優(yōu)勢還難于得到顯現(xiàn)。

二是被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地固定資產(chǎn)處置難。受固定資產(chǎn)本身?xiàng)l件的限制、市場購買力的制約和相關(guān)政策不配套等方面因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后,一些被撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的固定資產(chǎn),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公房產(chǎn)等難以變現(xiàn),得不到有效處置,處于閑置狀態(tài),導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失、浪費(fèi)。

三是新設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地辦公用房緊缺,公益基礎(chǔ)設(shè)施滯后。省里明確每撤銷一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),省里補(bǔ)助60萬元,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)沒有到達(dá)基層。目前,較大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房擁擠,多部門在一間房內(nèi)辦公,基礎(chǔ)設(shè)施較差,不適應(yīng)工作需要。

四是化解債權(quán)債務(wù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后,原來分散在兩個或多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)實(shí)行統(tǒng)一劃轉(zhuǎn),負(fù)債規(guī)模擴(kuò)大,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府帶來很大壓力。

五是群眾辦事難問題在一些地方比過去更凸現(xiàn)。我省山區(qū)面積廣大,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后,轄區(qū)面積擴(kuò)大,而有些被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地學(xué)校、醫(yī)院等單位也并入了新設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,給群眾就醫(yī)、辦事和子女就學(xué)帶來了不便,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)不通公路,老百姓到新設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地看病和辦事、子女上學(xué)的成本比過去加大。

六是基層民政工作難度加大。隨著民政職能的增多,基層民政任務(wù)越來越重,除原來的民政常規(guī)工作外,去年實(shí)施農(nóng)村低保、優(yōu)撫擴(kuò)面等工作量大,任務(wù)艱巨繁重,基層民政力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了新時(shí)期民政工作的需要。

七是個別地方未完成撤并工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,各地都能嚴(yán)格按照政府的批復(fù)如期完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤并,新設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),紅河州的xx縣、xx縣、xx縣未能按照政府的批復(fù)撤并利民、李浩寨、勝村鄉(xiāng)和朋普鎮(zhèn),上述4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在運(yùn)轉(zhuǎn)。這一現(xiàn)象一則使上面掌握的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)與下面不一致,二則也帶來了一定的負(fù)面影響。

黨的第十七次全國代表大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把構(gòu)建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù),將社會建設(shè)和民生問題提升到前所未有的高度,從而給以民生及社會建設(shè)為關(guān)注重點(diǎn)的民政工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是最基層的民政工作,直接服務(wù)對象是廣大人民群眾,是黨和政府聯(lián)接廣大人民群眾的重要橋梁,是黨和政府愛民、親民、為民的窗口。因此,加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)和民政隊(duì)伍建設(shè),是更好地落實(shí)黨中央和省委、政府以民為本戰(zhàn)略思路的重要環(huán)節(jié)。

(一)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的新特點(diǎn)。

一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能中的地位得到充分凸現(xiàn)和發(fā)揮。2015年以來,我國進(jìn)行了以轉(zhuǎn)變政府職能為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了有利條件,較好地解決了社會管理中的薄弱環(huán)節(jié),對有效開展農(nóng)村扶貧和社會救助,化解農(nóng)村社會矛盾,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,推動農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治,提高基層自治能力發(fā)揮了積極作用。由此確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基本職能是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)社會管理,搞好公共服務(wù),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,鞏固和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,在以立足農(nóng)村,為民服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能中,民政工作不斷得到凸現(xiàn),民政部門在構(gòu)建社會主義和諧社會事業(yè)中發(fā)揮著愈來愈重要的作用。

二是在人民群眾中享有較高聲望。民政部門堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,不斷增強(qiáng)“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”的意識,真正做到了“心為民所想,情為民所系,利為民所謀”。近年來,以改善民生為重點(diǎn)的社會事業(yè)快速發(fā)展,與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社會救助、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,農(nóng)村五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、民間組織培育、婚姻登記,社會救助管理等,特別是當(dāng)前正在深入落實(shí)的農(nóng)村低保工作,民政部門都發(fā)揮著不可替代的重要作用,得到了人民群眾的高度認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。

三是新的挑戰(zhàn)伴隨著新的機(jī)遇。在全面建設(shè)小康社會中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)工作方式向信息化、社會化、規(guī)范化和法制化方向轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。作為與人民群眾根本利益息息相關(guān)的民政工作,必將引起各級黨委政府的高度重視,必將得到社會更廣泛的參與和支持,這對我們更廣泛的利用一切社會資源,更好的發(fā)揮民政職能作用,進(jìn)一步提升民政工作地位,是一個難得的機(jī)遇。因此,基層民政工作者要順勢而謀、乘勢而上,切實(shí)履行好職責(zé),不辱使命。

(二)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政建設(shè)與職能要求的不相適應(yīng)。

一是編制結(jié)構(gòu)與職能作用不相適應(yīng)。目前我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門機(jī)構(gòu)設(shè)置沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),大部分地方設(shè)有民政所,全省現(xiàn)有1169個民政所、2330名民政助理員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)只有黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦和事務(wù)辦,通常有1-2名專職或兼職民政助理員在黨政辦或事務(wù)辦內(nèi)辦公,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名專職或兼職民政助理員,還身兼殘聯(lián)、僑辦、林改、扶貧掛鉤等職。這不僅難于高效履行好民政職能,同時(shí)也違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,一個人又當(dāng)會計(jì),又當(dāng)出納,難于保證大量民政資金的安全運(yùn)行。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作處于“機(jī)構(gòu)無帽子,門口無牌子,辦公無章子,辦事無票子”的“四無”狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)是民政工作的最基層,是掌握民情、傾聽民聲、反饋民意的“前沿陣地”,是把黨和政府溫暖送給廣大困難群眾的'最前沿,是構(gòu)建社會主義和諧社會的“主戰(zhàn)場”,目前機(jī)構(gòu)不明確、編制不統(tǒng)一、基層民政隊(duì)伍力量薄弱的現(xiàn)狀,與黨和政府賦予民政部門的重要職能不相適應(yīng)。

二是工作條件與工作要求不相適應(yīng)。工作經(jīng)費(fèi)不足是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門最普遍、最頭疼的事,民政各項(xiàng)工作的實(shí)施都離不開工作經(jīng)費(fèi),如城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困救助,災(zāi)害救助、民房恢復(fù)重建、擁軍優(yōu)屬等工作的摸底調(diào)查、核實(shí)上報(bào)、建卡建檔以及各類報(bào)表等都離不開人、財(cái)、物力的保障,但很多縣鄉(xiāng)財(cái)力十分有限,屬保吃飯的財(cái)政,能夠把需各級財(cái)政配套的經(jīng)費(fèi)落實(shí)都難以做到,解決基層民政工作經(jīng)費(fèi)就更無能為力了。辦公用房不足也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門最普遍的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦(所)或民政助理員大多是和其他部門合用一間辦公室,且部分民政助理員本身就身兼數(shù)職,真正是“幾塊牌子、一個身子”;辦公設(shè)備簡陋直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的效率,除陳舊的桌、椅、檔案柜以外,有較大一部份民政辦(所)沒有配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等必要的現(xiàn)代辦公設(shè)備,對救濟(jì)、低保、優(yōu)撫等人頭經(jīng)費(fèi)的發(fā)放都靠民政助理員帶現(xiàn)金進(jìn)村入戶兌現(xiàn),工作量大且不安全;此外,交通方面也存在困難,民政助理深入村寨主要以步行為主,除xx市雞街鎮(zhèn)配備一輛桑塔納驕車、大屯鎮(zhèn)配備一輛三輪摩托車外,調(diào)研組所到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有任何交通工具。工作條件在很大程度上制約了高效快捷地履行民政工作職能。

三是隊(duì)伍建設(shè)及工作手段與工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理共有2330人,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.7人,而全省現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象313萬人,農(nóng)村五保對象22.1萬人,重點(diǎn)優(yōu)撫對象268984人,僅2015年,救濟(jì)災(zāi)民就達(dá)581萬人,民政對象數(shù)量多、情況復(fù)雜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理人員力量非常薄弱,民政工作任務(wù)十分繁重。德宏州xx市遮放鎮(zhèn)由原東山鄉(xiāng)和遮放鎮(zhèn)合并而成,現(xiàn)有2名兼職民政助理員,全鎮(zhèn)有農(nóng)村低保人員1300人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象13人,2名民政助理員平時(shí)還負(fù)責(zé)民族宗教、殘聯(lián)、僑聯(lián)、林改、掛鉤扶貧等工作;版納州xx市嘎灑鎮(zhèn)先后由3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合而成,國土面積由原450平方公里擴(kuò)大為754平方公里,是一個人口達(dá)7萬多人的大鎮(zhèn),該鎮(zhèn)農(nóng)村低保人員677人、城鎮(zhèn)低保人員176人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象11人,而民政助理員僅有2名,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢下民政工作的需要。

民政助理員年齡偏大、文化結(jié)構(gòu)偏低、對民政業(yè)務(wù)新技能掌握不到位,是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍建設(shè)的一個瓶頸。在調(diào)研組所到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,民政助理員年齡均在45歲以上,大都是高中以下文化程度,對民政工作全局性把握和現(xiàn)代辦公設(shè)備的應(yīng)用有一定的難度,高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)民政工作顯得有些力不從心。

盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理在人員力量少、工作任務(wù)重的情況下,克服各種困難,以“孺子?!钡木瘢苯勇男兄鵀槊窠饫У母黜?xiàng)民政職能,但由于隊(duì)伍力量薄弱而影響各項(xiàng)業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的完成。加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍建設(shè),提高他們的素質(zhì),已是基層民政工作一個不容回避、不容忽視,且亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

(一)爭取設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,以增強(qiáng)基層民政工作力量。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機(jī)構(gòu)健全的民政所,建議按照轄區(qū)總?cè)丝谌f分之一的比例配備民政干部。并參照計(jì)生、財(cái)政等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所(辦)的管理體制,由縣(市、區(qū))民政部門歸口直接管理,或由縣(市、區(qū))民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政所人員實(shí)行雙重管理。民政所負(fù)責(zé)人的任免須征得縣(市、區(qū))民政局的同意,民政干部的調(diào)動應(yīng)報(bào)縣區(qū)民政局備案,以保持基層民政隊(duì)伍的相對穩(wěn)定;同時(shí),還應(yīng)當(dāng)盡量減少兼職,切實(shí)解決民政工作有人辦事、民政干部有時(shí)間辦民政的事的問題;隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,要建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心福利院為依托的“農(nóng)村社會福利服務(wù)中心”,性質(zhì)為事業(yè)法人單位,履行農(nóng)村社會救助、社會福利、維權(quán)援助等服務(wù)功能;在村(居)委會配備一名民政工作協(xié)管員,構(gòu)建覆蓋所有村(居)委會的民政工作網(wǎng)絡(luò),確保基層民政工作縱向到底,橫向到邊,不留盲點(diǎn)。紅河州對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所建設(shè)工作十分重視,州、縣(市)編委分別下文設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,對民政所的級別、編制、工作職能進(jìn)行了明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所級別為股所級,人員編制一般不少于3人,值得各地借鑒和學(xué)習(xí)。

(二)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所(辦)的辦公條件,以提高基層民政工作的辦事效率。一方面,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政現(xiàn)有資源,分類管理和營運(yùn)。公共服務(wù)類設(shè)施嚴(yán)格按政策搞好服務(wù),社會服務(wù)類設(shè)施推進(jìn)社會化運(yùn)作,市場服務(wù)類設(shè)施搞好有償和低償服務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)“造血”功能。另一方面,采取以獎代補(bǔ)的辦法,引導(dǎo)縣鄉(xiāng)加大投入,配備相對統(tǒng)一的辦公用房、辦公設(shè)施和應(yīng)急裝備,逐步提高信息化管理水平,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的服務(wù)手段,增強(qiáng)應(yīng)急能力。此外,在下達(dá)工作任務(wù)、分配專項(xiàng)資金時(shí),各級政府和上級民政部門要給予適度的工作經(jīng)費(fèi),以保證基層民政部門工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效開展工作。

(三)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員的培訓(xùn)力度,以提高基層民政工作者的整體素質(zhì)。著力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的基層民政隊(duì)伍,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的重要條件。州、市民政局應(yīng)負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長的培訓(xùn),縣區(qū)民政局應(yīng)負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的培訓(xùn),不斷提高基層民政干部的知識層次和能力水平,使他們具備應(yīng)有的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能勝任本職工作。

(四)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作制度,以規(guī)范基層民政工作程序。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政業(yè)務(wù)流程、工作職責(zé)、崗位職責(zé)等各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)等管理和發(fā)放程序,資金全部納入社會化發(fā)放,基本實(shí)現(xiàn)基層民政干部不直接經(jīng)手現(xiàn)金。建立健全目標(biāo)考核制度,從工作目標(biāo)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行嚴(yán)格考核,推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的責(zé)任意識。

民政工作自查報(bào)告篇五

(征求意見稿)。

——xxxx年x月xx日在xxx第十五屆人民代表大會第五次會議上。

xxx。

各位代表:

現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)人民政府的委托,向xx第xx屆人民代表大會第五次會議報(bào)告2013年度民政工作,請各位代表予以審議,并請列席同志提出意見。

2013年,我鎮(zhèn)民政工作在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與支持下,通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力,我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和縣民政局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念,認(rèn)真履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的民政職責(zé),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,充分發(fā)揮了民政工作在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)幸福xx中的重要地位。

一、完成村委會換屆選舉工作,基層民主自治能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我鎮(zhèn)第九屆村委會換屆選舉工作于2013年9月底全面鋪開。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的精心組織下,在廣大群眾的積極參與和支持下,我們認(rèn)真貫徹上級部門工作指導(dǎo)精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),精心組織策劃,嚴(yán)1格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,循序漸進(jìn)、有條不紊地做好村委會換屆選舉各個階段的工作。至11月底,我鎮(zhèn)45個村委會的換屆選舉工作已全部完成,順利實(shí)現(xiàn)了按期換屆、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的工作目標(biāo)。本次換屆共選舉產(chǎn)生新一屆村委會成員172人,其中村委會主任45人、副主任58人和委員69人;推選產(chǎn)生村民代表1821人。從總體來看,我鎮(zhèn)村委會換屆選舉的結(jié)果比較理想,進(jìn)一步選好配強(qiáng)了村委會的領(lǐng)導(dǎo)班子,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、完善城鄉(xiāng)救助制度,社會保障體系進(jìn)一步鞏固。繼續(xù)推進(jìn)低保規(guī)范化建設(shè),完善低保保障工作。2013年起,我鎮(zhèn)對低保對象的新增、調(diào)整和注銷實(shí)行網(wǎng)上上報(bào)審批,進(jìn)一步明確了申報(bào)程序、申報(bào)時(shí)限和受理人員職責(zé);做好低保對象、重度殘疾人單獨(dú)施保對象、困難群眾等人員的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金發(fā)放工作。全鎮(zhèn)發(fā)放各類困難對象補(bǔ)貼補(bǔ)助資金611余萬元,惠及1900余名困難對象;完善困難群眾醫(yī)療救助工作,共發(fā)放醫(yī)療救助資金24萬元,惠及困難群眾80余人次;規(guī)范應(yīng)急救災(zāi)、臨時(shí)救助工作。積極開展防災(zāi)減災(zāi)工作,開展扶貧救濟(jì)送溫暖活動,及時(shí)做好意外受災(zāi)戶的災(zāi)情上報(bào)和慰問工作,全年發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款18余萬元,發(fā)放救災(zāi)棉被140條;發(fā)放過渡性困難救助資金11萬余元;新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)296人,完成了60歲以上338位老年人享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的認(rèn)證工作,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)32403人,基金征繳58.6萬元,完成任務(wù)數(shù)的100%,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)1169萬元。

2葬烈士墓的遷移和有親屬管理但經(jīng)協(xié)商在自愿的基礎(chǔ)上烈士墓的遷移和修繕工作。同時(shí)把春節(jié)、八一建軍節(jié)作為擁軍優(yōu)屬活動日,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部上門開展多種形式的慰問,為復(fù)退軍人、軍烈屬營造一個“高看一眼,厚愛一層”的社會氛圍。

四、推動墳?zāi)股鷳B(tài)化改造,殯葬改革工作進(jìn)一步深化。今年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求,全面深化殯葬改革工作。一是開展骨灰安放流向跟蹤管理工作,構(gòu)建殯葬管理長效機(jī)制。在全鎮(zhèn)6個社區(qū)建立社區(qū)殯葬服務(wù)窗口,提供遺體火化、喪事辦理、骨灰安葬等一條龍信息服務(wù);45個村實(shí)行網(wǎng)格化管理,由各村駐村干部擔(dān)任網(wǎng)格責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)喪事活動、青山白化的巡查監(jiān)管和信息反饋,并落實(shí)骨灰安放流向跟蹤管理具體工作。二是禁新改舊治理青山白化。針對“三沿五區(qū)”重點(diǎn)地段特別是xxx省道沿線地段視線內(nèi)的墳?zāi)?,按照“墳圈改綠、墳背覆土、留有墳坦、四周植樹”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,全年共整治墳?zāi)箈x座,并全部通過市、縣驗(yàn)收。三是加快推進(jìn)生態(tài)化公墓建設(shè)工作。堅(jiān)持政府為主、市場化為輔,啟動建設(shè)xx社區(qū)xx村生態(tài)公墓及xx社區(qū)xx村生態(tài)公墓,其余生態(tài)化公墓也在加緊規(guī)劃建設(shè)之中。

五、整合社區(qū)資源,居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。2013年,我鎮(zhèn)60周歲以上老年人6125人,占總?cè)丝诘?7.5%,人口老齡化問題已經(jīng)成為社會問題。2013年,我鎮(zhèn)整合提升原xx敬老院、星光老年之家,結(jié)合xx精品社區(qū)建設(shè),改造完成xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心為市級居家養(yǎng)老示范點(diǎn),在試點(diǎn)社區(qū)的基礎(chǔ)上,探索多種模式,拓展居家養(yǎng)老服務(wù)功能,并逐步向全鎮(zhèn)推廣。

今年民政工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行民政職能,突出工作重點(diǎn),提高服務(wù)水平,推進(jìn)民政工作創(chuàng)新發(fā)展,為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、以幸福社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),提升社區(qū)服務(wù)功能及群眾滿意度。進(jìn)一步加大幸福社區(qū)建設(shè)和社會組織登記管理力度,健全基層治理機(jī)制,提高民主自治水平,使基層自治組織和社會組織成為提供公共服務(wù)、反應(yīng)訴求和有序社會參與的重要平臺,有效化解基層矛盾,夯實(shí)和諧社會基礎(chǔ),切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要加快統(tǒng)籌整合社區(qū)資金、信息、場所、人才等要素,提升社區(qū)服務(wù)功能,提高群眾滿意度。

二、以改善民生為重點(diǎn),加大社會救助工作力度。進(jìn)一步對鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村特困村民進(jìn)行生活現(xiàn)狀調(diào)查,將符合低保享受條件的村民納入低保范疇,并嚴(yán)格低保審批程序,新增低保對象一律實(shí)行公示制,對不符合條件的實(shí)行一票否決制,堅(jiān)決杜絕依靠人情入保,靠關(guān)系入保等不良風(fēng)氣的發(fā)生。同時(shí),對所有低保人員實(shí)行動態(tài)管理,不定時(shí)進(jìn)行生活現(xiàn)狀調(diào)查,確保資金專款專用。建立健全孤兒及困境兒童生活保障機(jī)制,在孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放的基礎(chǔ)上,將困境兒童、困境家庭兒童納入基本生活費(fèi)發(fā)放范圍。積極探索新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度基礎(chǔ)上的醫(yī)療救助工作。建立健全以城鄉(xiāng)低保、孤兒及困境兒童救助、醫(yī)療救助、災(zāi)害救助和優(yōu)撫對象保障救助為基礎(chǔ),以社會互助為補(bǔ)充,分類別、分層次、重點(diǎn)保障、廣覆蓋的新型社會救助體系。

三、以“禁新改舊”為重點(diǎn),全面深化殯葬管理體制改革。一是深化“禁新改舊”治理工作。一方面堅(jiān)決禁止新建私墳,這是治理的4前提。要全面依法實(shí)施骨灰安放跟蹤管理,從源頭治理青山白化問題。另一方面則是墳?zāi)沟纳鷳B(tài)化改造,對現(xiàn)有的墳?zāi)共扇∧芨膭t改、應(yīng)遷則遷的方法,逐步治理青山白化。二是加大生態(tài)公墓建設(shè)力度。以社區(qū)為延伸,形成“1+x”公墓建設(shè)模式。加強(qiáng)公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和公墓價(jià)格監(jiān)管,切實(shí)解決“死不起”問題。

四、以居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn),形成多層次的養(yǎng)老服務(wù)模式??茖W(xué)規(guī)劃布局,抓緊制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布點(diǎn)規(guī)劃,充分利用“轉(zhuǎn)并聯(lián)”后閑置的學(xué)校、村辦公樓以及各類活動中心等設(shè)施資源,通過整合、置換或轉(zhuǎn)變用途等方式,改造完成xx社區(qū)、xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,并在有條件的村建立村級居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。大力扶持社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),經(jīng)常性地做好敬老、愛老、助老宣傳教育工作,認(rèn)真落實(shí)各種惠老政策,維護(hù)老年人合法權(quán)益。

五、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)民政自身建設(shè),著力培養(yǎng)民政干部胸懷全局,心系群眾的工作責(zé)任,樹立心誠心善的職業(yè)道德,爭做“親民、親貧、親訪”的三親干部,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊(duì)伍。創(chuàng)造一個良好的,為群眾服好務(wù)的文明窗口。同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)兩級民政干部自身的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),熱情為人民群眾服務(wù),做人民滿意的公仆。

各位代表,2014年的民政工作任務(wù)十分繁重。我們將在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下,全面貫徹落實(shí)本次大會通過的各項(xiàng)決議和決定,積極創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,充分發(fā)揮“關(guān)注民生、解決民生、保障民生”的民政工作職能,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

民政工作自查報(bào)告篇六

一年來,我鄉(xiāng)民政工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大監(jiān)督下,在區(qū)民政局的具體指導(dǎo)、在有關(guān)部門、社會各界的支持配合下,以“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念,認(rèn)真履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的民政職責(zé),緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。一年全鄉(xiāng)共支付各種民政救助經(jīng)費(fèi)301.8萬元,其中:農(nóng)村最低生活保障金203.5萬元;救災(zāi)救助及各種人員定補(bǔ)69.8萬元。為構(gòu)建和諧社會,和諧農(nóng)村,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

(一)基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、規(guī)范村務(wù)公開制度。

2011年,我鄉(xiāng)大力推廣“四議兩公開”經(jīng)驗(yàn),健全完善村務(wù)公開民主管理的實(shí)施辦法,做到村務(wù)財(cái)務(wù)經(jīng)?;?,民主管理規(guī)范化,所有村委會建立村務(wù)監(jiān)督委員會或其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。足額落實(shí)村組干部報(bào)酬以及辦公經(jīng)費(fèi)。

2、創(chuàng)建社區(qū)全覆蓋。

2010年是農(nóng)村社區(qū)全覆蓋年。開展社區(qū)居民自治活動,應(yīng)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下和基層政府及其派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,有組織、有原則地進(jìn)行,做到以下四點(diǎn):一是保證人民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利,體現(xiàn)自治的民主性;二是堅(jiān)持在國家法律和政策的范圍內(nèi)開展自治,體現(xiàn)自治的有序性;三是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下開展自治,體現(xiàn)自治的政治性;四是通過各種途徑和形式,最大限度地動員人民群眾參與社區(qū)事務(wù)的管理,體現(xiàn)自治的廣泛性,使社區(qū)居民自治步入民主化、法制化、規(guī)范化的軌道。

(二)三大機(jī)制進(jìn)一步完善。

1、突出完善社會救助體系。

一是認(rèn)真落實(shí)好最低生活保障,建立城鄉(xiāng)低保年度核查制度,推進(jìn)動態(tài)管理。城鄉(xiāng)低保堅(jiān)持"退一進(jìn)一",實(shí)施動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保堅(jiān)持"先核查,后擴(kuò)面"的原則,改進(jìn)了農(nóng)村低保全面核查評議評審制度和農(nóng)村低保對象評議評審工作程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負(fù)責(zé)入戶調(diào)查和日常管理,村委會負(fù)責(zé)民主評議和公示,民政、紀(jì)檢、財(cái)會部門負(fù)責(zé)全程指導(dǎo)和監(jiān)督,確保低保工作全程的公開、公平、公正。

二是完成農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作。今年是全省的低保宣傳年,我們把低保提標(biāo)當(dāng)做一項(xiàng)政治性任務(wù)來抓。我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村一保提標(biāo)工作按照區(qū)委、區(qū)政府的安排和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),經(jīng)過各村張貼2-3條宣傳標(biāo)語,深入調(diào)查,逐戶核實(shí),民主評議、張榜公示,市區(qū)審批,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保人數(shù)已達(dá)到393戶1350人,保障比例達(dá)到(全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口的)16.97%,城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%,由189元提高到208元,月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由125元提高到144元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由850元提高到1096元,月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由53.74元提高到58.82元。保障人數(shù)由原來的388戶1350人增加到393戶1350人,保障面達(dá)到17%。月人均58.82元,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為:一類對象107元,110人,二類對象77元、247人,三類對象62元、588人,四類對象30元,405人。一年發(fā)放農(nóng)村低保金203.5萬元。五保供養(yǎng)對象年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由去年的1728元提高到2157元,現(xiàn)有五保供養(yǎng)對象48戶,54人,月供養(yǎng)金9639元。一年發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)金11.5668萬元。

三是規(guī)范完善城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助制度。通過取消病種限制,擴(kuò)大救助范圍,健全救助體系,拓寬資金來源,進(jìn)一步簡化救助手續(xù),確保救助的及時(shí)性,切實(shí)提高了救助水平,成效明顯。加強(qiáng)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接,繼續(xù)資助城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象中的特困群眾和農(nóng)村一保及其他貧困人員“參合”,對有慢性病就診證的對象根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)門診救助。積極探索將事后救助為主拓展到事后、事中救助并重,逐步向事前、事中、事后救助并重發(fā)展,極大增強(qiáng)了救助的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和救助效率,最大限度地滿足了救助需求。群眾反響強(qiáng)烈,社會滿意度顯著提高。一年累計(jì)共發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助資金18.39萬元,救助人數(shù)1300人次,并為全鄉(xiāng)54名五保全數(shù)繳納農(nóng)村農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用3240元。此外,臨時(shí)救助穩(wěn)步推進(jìn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省困難群眾臨時(shí)生活救助意見》,積極主動為城鄉(xiāng)低保和低收入家庭救急救難,化解社會矛盾,彰顯社會救助公平合理,社會救助體系得到進(jìn)一步完善,促進(jìn)了社會和諧。初步建立困難生活補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)系機(jī)制,一年期間按要求及時(shí)發(fā)放農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保物價(jià)臨時(shí)補(bǔ)貼7.92萬元,惠及1450人。

四是全力做好孤兒救助工作。對農(nóng)村散居孤兒按照年人均3600元給予救助,一年來全鄉(xiāng)孤兒的生活情況給予了極大的關(guān)懷和救助。

2、大力完善自然災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)民生活救濟(jì)制度。一是完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制。重點(diǎn)做好鄉(xiāng)村災(zāi)情信息隊(duì)伍建設(shè)、鄉(xiāng)村自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、減災(zāi)示范村建設(shè)和救災(zāi)物資儲備條件改善等工作,切實(shí)提高民政部門履行報(bào)災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)責(zé)任的能力。面對災(zāi)情,做到"四個第一":第一時(shí)間啟動應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間深入災(zāi)區(qū)一線核實(shí)災(zāi)情、指導(dǎo)救災(zāi),第一時(shí)間上報(bào)災(zāi)情,第一時(shí)間調(diào)撥救災(zāi)資金和物資。

二是妥善安排災(zāi)民生活和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。一年來,高峰鄉(xiāng)共發(fā)放救災(zāi)面粉22萬斤,解決了1700戶,6500人缺糧生活困難問題,全鄉(xiāng)無因?yàn)?zāi)外流乞討現(xiàn)象。爭取棉被300床,棉衣250件。自“5.12”汶川地震以后,就我鄉(xiāng)農(nóng)戶的危舊房屋改造,采取干部包戶責(zé)任制和對口幫扶責(zé)任制,實(shí)行"銷號式"管理,定時(shí)間、定任務(wù)、定資金、定責(zé)任、定措施,對恢復(fù)重建工作實(shí)行全過程監(jiān)督、倒計(jì)時(shí)督導(dǎo)。2011年危舊房改造110戶,累計(jì)資109.6萬元。

三是扎實(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動和"全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)"創(chuàng)建工作。以"防災(zāi)減災(zāi)日"為契機(jī),廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,自2008年5月12日汶川地震、2010年4月14日青海玉樹地震發(fā)生后,我鄉(xiāng)進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)工作,建立災(zāi)害信息員管理制度,及時(shí),準(zhǔn)確申報(bào)災(zāi)情,解決災(zāi)情問題。

3、狠抓落實(shí),著力提升優(yōu)撫安置軍休工作水平。全面落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。積極做好中央和省兩次提標(biāo)政策的貫徹和落實(shí),全鄉(xiāng)共有優(yōu)撫對象34名,全年撫恤補(bǔ)助資金109360元,一年總共為34名優(yōu)撫對象通過“一折統(tǒng)”兌現(xiàn)撫恤金36.98萬元,義務(wù)兵優(yōu)待金7.9萬元。二是優(yōu)撫對象按規(guī)定享受的優(yōu)撫醫(yī)療減免、優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助均在定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行"一站式"結(jié)算服務(wù),并同步享受大病醫(yī)療救助政策,同時(shí)加強(qiáng)與鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),在鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)役軍人、優(yōu)撫對象優(yōu)先窗口,有力地促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié),營造了濃厚的雙擁氛圍。

4、老齡工作不斷加強(qiáng)。

一是認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,扎實(shí)做好尊老、敬老、愛老、助老的宣傳教育工作,努力營造全社會共同關(guān)愛老年人的良好氛圍。各村組建了老年腰鼓隊(duì),老年舞蹈隊(duì),極大的豐富了老年人的晚年生活。鄉(xiāng)政府和各村建立老年協(xié)會,定期安排國家和政府政策的宣傳和老年人生活困難需求的排解。一年來的高峰鄉(xiāng)發(fā)展有目共睹,一年的成績來之不易。主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,得益于鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于工作思路的開拓創(chuàng)新,得益于發(fā)展機(jī)遇的及時(shí)把握,得益于效能建設(shè)的大力實(shí)施,得益于民政系統(tǒng)上下同仁的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一年的努力讓我們站在了一個新的起點(diǎn)上,展望未來一年的發(fā)展前景,民政事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。民政事業(yè)進(jìn)入了一個大有作為的關(guān)鍵時(shí)刻,這是時(shí)代賦予民政工作的莊嚴(yán)職責(zé)和崇高使命。但工作中仍存在著許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是我鄉(xiāng)貧困面大,需要救助的困難戶和老弱病殘人員還很多;二是民政工作業(yè)務(wù)量大,工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重;三是由于主客觀原因,深入實(shí)際、深入群眾了解實(shí)情不夠,對各種情況掌握不夠全面具體。

2011年全區(qū)民政工作的基本思路和要求是:認(rèn)真貫徹全省民政工作會議精神和區(qū)委、區(qū)政府總體部署,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,緊緊抓住高峰鄉(xiāng)洋芋產(chǎn)業(yè)建設(shè)機(jī)遇,圍繞中心,服務(wù)大局,以創(chuàng)新為主題,以民生為主線,以項(xiàng)目為載體,著力提高民生保障和應(yīng)急救災(zāi)能力,著力拓展公共事務(wù)管理和發(fā)展社會福利服務(wù)事業(yè),著力推進(jìn)基層民主自治和社區(qū)建設(shè),著力落實(shí)優(yōu)撫安置政策和待遇,著力加強(qiáng)民政隊(duì)伍和體制機(jī)制建設(shè),立足新起點(diǎn),謀求新發(fā)展,創(chuàng)造新輝煌,積極推進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)又好又快地發(fā)展。按照以上總體思路和要求,2012年要重點(diǎn)推進(jìn)以下五個方面的工作:

(一)認(rèn)真抓好優(yōu)撫工作。優(yōu)撫工作是關(guān)系到國家穩(wěn)定、社會安寧的一項(xiàng)重要工作,我們將按時(shí)兌現(xiàn)各種優(yōu)撫對象補(bǔ)助金。努力抓好優(yōu)撫優(yōu)惠政策的落實(shí),積極推進(jìn)“安居工程”,適時(shí)開展全區(qū)優(yōu)撫對象住房情況調(diào)查摸底,利用災(zāi)后重建、擠入當(dāng)?shù)匚7扛脑煊?jì)劃等契機(jī),努力幫助在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、殘疾軍人、烈屬解決住房困難。積極推進(jìn)維穩(wěn)工作,加強(qiáng)政策宣傳和解困力度,從根本上減少矛盾和上訪現(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)復(fù)退軍人的穩(wěn)定大局。

(二)繼續(xù)抓好救災(zāi)救濟(jì)工作,努力提高救災(zāi)應(yīng)急水平。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家《自然災(zāi)害救助條例》,加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。根據(jù)省市區(qū)要求,按照《條例》,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加大鄉(xiāng)村一級災(zāi)害信息員分級培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對村級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。推動突發(fā)公共事件應(yīng)急救援機(jī)制的建立,逐步提高應(yīng)急救援和保障基本生活的能力。認(rèn)真做好新災(zāi)前的準(zhǔn)備工作,切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)備災(zāi)、防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。加強(qiáng)救災(zāi)款物的使用管理和監(jiān)督檢查,增強(qiáng)救災(zāi)款物使用的公正性和透明度,積極主動接受群眾、媒體和社會各界監(jiān)督。建立健全救災(zāi)捐贈工作機(jī)制,積極開展減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù)。認(rèn)真開展“綜合減災(zāi)示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,力爭今年成功申報(bào)2個“綜合減災(zāi)示范社區(qū)(村)”。繼續(xù)開展好5〃12全國“防災(zāi)減災(zāi)日”和10.15“國際減災(zāi)日”防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動,聯(lián)合有關(guān)單位,適時(shí)開展防災(zāi)演練,全面提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識和防范能力。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作的動態(tài)管理。在開展城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作時(shí),堅(jiān)持公開、公平、公證的原則,確保困難群眾應(yīng)保盡保,按標(biāo)施保,并逐步建立社會監(jiān)督機(jī)制,疏通低保監(jiān)督渠道,并實(shí)現(xiàn)低保檔案信息化管理。

(四)繼續(xù)抓好老齡工作。經(jīng)常性地做好敬老、愛老、助老宣傳教育工作,認(rèn)真落實(shí)各種惠老政策,維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

(五)抓好為殘疾人服務(wù)的各項(xiàng)工作。在工作中,認(rèn)真落實(shí)好黨和國家對殘疾人的有關(guān)優(yōu)惠政策,切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

總之,我們將在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大監(jiān)督下,積極爭取各有關(guān)部門和社會各界人士的大力支持,采取有效措施努力推進(jìn)民政工作,繼續(xù)堅(jiān)持“上為政府分憂,下為百姓解愁”的工作宗旨,充分發(fā)揮民政為民的核心內(nèi)涵,全面履行“關(guān)注民生、解決民生、保障民生”的民政工作職能,切實(shí)做到對群眾滿懷真情,對工作充滿熱情,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,切實(shí)解決好我鄉(xiāng)貧困群體的生活問題,努力推動我鄉(xiāng)的民政工作再上新臺階!

民政工作自查報(bào)告篇七

民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會保障等多項(xiàng)社會行政事務(wù),與老百姓生活息息相關(guān)。做好社區(qū)民政工作對促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。

社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、社會救助、保障性住房等方面,現(xiàn)就xx社區(qū)的民政工作展開調(diào)查研究,情況如下:

xx社區(qū)現(xiàn)有8955人,配有民政助理員三名。xx社區(qū)截止2013年3月有城市低保戶97戶,180人,每月享受低保金約5萬元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的8戶,享受廉租住房的3戶。

從施行低保救助政策至今,社區(qū)享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢。低保對象動態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善,促進(jìn)了低保動態(tài)化管理,確保低保"應(yīng)退盡退"。

一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、服務(wù)處不如實(shí)提供的收入證明等,造成部分申報(bào)家庭實(shí)際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對實(shí)際情況的掌握。

二是各類證明真實(shí)性不能保證。部分申報(bào)低保家庭借助各類關(guān)系,開具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實(shí)真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。

三是部分不應(yīng)該納入低保的人員納入了低保范圍。

部分待分配的大中專畢業(yè)生,由于長期待業(yè)在家,無法實(shí)行再就業(yè);社會上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭,為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。

四是低保對象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利",他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入,如臨時(shí)性收入、自由職業(yè)收入等,出現(xiàn)了低保對象"進(jìn)易出難"的現(xiàn)象。

五是低保優(yōu)惠項(xiàng)目過多。如低保戶可以享受的在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。

社區(qū)低保工作是民政工作的重中之重,也是社會保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,它對維護(hù)社會穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益,完善社會保障體系,促進(jìn)社會公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。

一是完善家庭收入核定機(jī)制。建立低保人員動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,與工商、勞動、房管、金融等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享,達(dá)到信息的最廣泛、最有效的利用,實(shí)現(xiàn)低保工作系統(tǒng)化,(www.)為科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)算低保申請人及保障對象的家庭收入提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

二是建立責(zé)任追究制。針對部分申請低保人員不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況,采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人及低報(bào)工作人員,要建立責(zé)任追究制,并盡快出臺相應(yīng)的法律、法規(guī),明確具體的處罰條款,打擊騙保的不良行為,以維護(hù)低保政策的嚴(yán)肅性,使政府有限的資金切實(shí)用在需要幫助的人群身上。

三是慎重出臺低保配套項(xiàng)目,適當(dāng)控制享受低保的聯(lián)動效應(yīng)。解決低收入群體的根本問題在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè),通過勞動來增加收入、改善生活。如果與低保"搭車"的項(xiàng)目過多,就會在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺相關(guān)政策,避免低保成為福利。

四是加強(qiáng)部門的協(xié)作,提高低保對象的就業(yè)率。加強(qiáng)部門的協(xié)作,提高低保對象的就業(yè)率,特別是有勞動能力人的就業(yè),杜絕身強(qiáng)力壯的年輕人依靠低保生活,以此實(shí)現(xiàn)社會救助工作由"輸血型"向"造血型"轉(zhuǎn)變,從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。

五是完善社保體系,提高救助力度,解決邊緣人員的生活。做好城鄉(xiāng)低保與醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作的銜接配套工作,逐步建立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的長效工作機(jī)制,確保社會救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網(wǎng)"?!渡鐓^(qū)民政工作調(diào)研報(bào)告》出自:

民政工作自查報(bào)告篇八

同志們:

剛才,xx同志作了一個很好的。

總結(jié)了去年的工作成績部署了今年的工作任務(wù)講得很好很具體很全面我完全贊成。過去的一年面臨著突如其來的“禽流感”疫情頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和民政工作的重大改革全縣廣大民政工作者深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個代表”的重要思想和十六屆三中、四中全會精神忠實(shí)履行“以民為本為民解困”的根本職責(zé)堅(jiān)定不移地落實(shí)上級主管局年初下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)沉著應(yīng)對、迎難而上、求真務(wù)實(shí)順利地實(shí)現(xiàn)了五保供養(yǎng)上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)的封閉運(yùn)行;全面地啟動了農(nóng)村大病醫(yī)療救助和農(nóng)村特困戶救助;全面推進(jìn)了城區(qū)社區(qū)建設(shè);高標(biāo)準(zhǔn)地完成了省委省政府“八件實(shí)事”及市委市政府“十件實(shí)事”所交辦的創(chuàng)省達(dá)標(biāo)敬老院5所和創(chuàng)市級達(dá)標(biāo)社區(qū)8個的艱巨任務(wù);啟動了金峰長生陵園建設(shè);有效地實(shí)施了自然災(zāi)害的救助;基本實(shí)現(xiàn)了城市貧困居民的“應(yīng)保盡?!?;探索了自謀職業(yè)、有償轉(zhuǎn)移的安置辦法;加快了行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展步伐;電腦彩票發(fā)行、福利企業(yè)產(chǎn)值再創(chuàng)新高。為營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。在此我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣廣大民政工作者表示衷心的感謝和致以崇高的敬意!下面我講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維。

黨的十六屆四中全會提出了“構(gòu)建和諧社會”的目標(biāo),

給民政工作者帶來了新的機(jī)遇和動力,同時(shí)也提出了新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)清形勢,打破過去“重物質(zhì)、輕精神”、“重生存、輕發(fā)展”、“重管理、輕服務(wù)”的傳統(tǒng)觀念,樹立“民政為民”的現(xiàn)代民政理念,維護(hù)好人民群眾的生存權(quán),落實(shí)好人民群眾的發(fā)展權(quán),保障好人民群眾的民主權(quán)。要跳出傳統(tǒng)的自我封閉的圈子,把全部業(yè)務(wù)工作圍繞黨的中心工作的重點(diǎn)問題、人民群眾要求解決的熱點(diǎn)問題和受各種條件制約的難點(diǎn)問題來展開民政工作。要把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)現(xiàn)代民政事業(yè)不斷發(fā)展的動力源泉,使民政工作在改革中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展完成量變的積累,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)民政到現(xiàn)代民政質(zhì)的飛躍。目前,值得我們引以為重視的問題很多;城區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離退休干部、下崗職工和農(nóng)村人口進(jìn)入城區(qū)、城區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和健全,企業(yè)的社會職能將逐步移交社會,這種結(jié)構(gòu)的變化和社會職能的轉(zhuǎn)移,迫切要求我們?nèi)ヌ剿鬟m應(yīng)發(fā)展的社區(qū)管理模式;優(yōu)撫對象,尤其是倒閉企業(yè)的優(yōu)撫對象,生活中遇到了一些新的矛盾和問題,已成為了社會不穩(wěn)定的因素,這對我們傳統(tǒng)的撫恤工作提出了新的課題;企業(yè)自主權(quán)的增強(qiáng),行政事業(yè)單位人員爆滿,城鎮(zhèn)退役士兵指令性安置舉步維艱;稅費(fèi)改革后,如何保證農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金、五??诩Z及時(shí)到位等等。這些問題都有待于我們轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,大膽探索解決的途徑和方法。民政部門是政府的重要部門,要肩負(fù)時(shí)代賦予的光榮職責(zé),廣大民政工作者要有強(qiáng)烈的緊迫感和使命感,把“構(gòu)建和諧的社會”這一重任扛在肩上,要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以新的視角、新的思維、新的舉措,努力探索民政事業(yè)的新發(fā)展,謀求民政工作的新突破,為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、扎實(shí)工作。

面對黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的新任務(wù)和民政工作中呈現(xiàn)出的新情況,我們一定要有新的應(yīng)對措施和新的工作思路,在紛繁復(fù)雜的民政工作中要突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、定好落腳點(diǎn),圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委、政府的工作目標(biāo),切實(shí)做好民政工作。后上同志在報(bào)告中就今年的工作作了詳盡的安排,重點(diǎn)很突出。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

第一,要從穩(wěn)定社會大局這一目標(biāo)出發(fā),構(gòu)建城鄉(xiāng)救助一體化的基礎(chǔ)框架。構(gòu)建和諧的社會就是要防止兩極分化、縮小收入差距,使社會分配不公轉(zhuǎn)變?yōu)榉峙浠竞侠恚_(dá)到大眾認(rèn)同。這一任務(wù)相當(dāng)部分的擔(dān)子落在我們民政人的肩上。我們務(wù)必審視民政工作的發(fā)展趨勢,著眼于圍繞城鄉(xiāng)救助一體化構(gòu)建,從現(xiàn)實(shí)出發(fā),從縣情出發(fā),從每項(xiàng)工作做起,使救助工作由不公,逐步走向基本合理。現(xiàn)在城鎮(zhèn)救助工作基本走上了正軌,下崗困難職工、特困居民都納入了城市居民最低生活保障范圍,基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!?,然而在農(nóng)村,特困戶的救助仍停留在臨時(shí)救助的水平上,救助資金沒有穩(wěn)定的來源,救助標(biāo)準(zhǔn)偏低,諸如此類的現(xiàn)象,形成了強(qiáng)烈的反差,有失公允。如何推進(jìn)科學(xué)公正的新型社會救助體系,如何推進(jìn)科學(xué)公正的新型社會救助體系,如何健全“民辦公縣”、“公辦民營”機(jī)制,促進(jìn)社會福利社會化、切實(shí)保障弱勢群體的合法權(quán)益?如何形成政府倡導(dǎo)、社會支持、群眾參與的慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制,營造團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、和舟共濟(jì)的良好風(fēng)尚?這些嶄新的課題都值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考、去深入研究、去實(shí)踐摸索。我縣是一農(nóng)業(yè)大縣,80%以上的人口在農(nóng)村,我認(rèn)為,救助工作應(yīng)把重點(diǎn)放在農(nóng)村,一是要及時(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,天有不測風(fēng)云,氣象變化萬千,天災(zāi)時(shí)有降臨的可能,各級民政部門一定要樹立抗大災(zāi)的思想,立足于災(zāi)前重于防,災(zāi)中重于救,災(zāi)后重于濟(jì),認(rèn)真做好抗大災(zāi)的物質(zhì)資金準(zhǔn)備工作,逐步建立全縣救災(zāi)物質(zhì)儲備體系,進(jìn)一步完善救災(zāi)工作分級管理、資金分級負(fù)擔(dān)體制??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有足額的救災(zāi)預(yù)算資金,確保救災(zāi)物質(zhì)的及時(shí)到位,以提高抗災(zāi)救災(zāi)的快速反應(yīng)能力。二是要做好五保供養(yǎng)工作。全縣五保對象數(shù)以萬計(jì),是一龐大的弱勢群體,他們大多無兒無女,無依無靠,完全靠政府的救助和村民的幫扶過日子。八十年代末,九十年代初,我縣五保供養(yǎng)工作曾擠身于全市先進(jìn)行列。近幾年來,尤其是稅費(fèi)改革以來,五??诩Z、經(jīng)費(fèi)到位難成了制約民政工作一大頑疾,去年花了很大的努力,實(shí)現(xiàn)了五保供養(yǎng)上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)的封閉運(yùn)行,五保生活困難有所緩解。然而五保口糧、地方五保經(jīng)費(fèi)到位難等問題還相當(dāng)突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大改革力度,克服困難,再苦不能苦五保老人,再窮不能窮五保對象,千方百計(jì)、百計(jì)千方落實(shí)好五保口糧,優(yōu)先保障五保經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,確保五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬。

第二,要從推進(jìn)民主政治建設(shè)的高度,全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和村(居)民自治。社區(qū)建設(shè),去年有一良好的開端,城區(qū)8個社區(qū)從一創(chuàng)立就達(dá)到了市級示范標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)了全縣社區(qū)建設(shè)的快速、健康、穩(wěn)步向前發(fā)展。第五屆村委會任期屆滿,第六次村委會換屆出選舉即將舉行,這一工作涉及全縣757個村,范圍廣、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要切實(shí)加強(qiáng)對這一工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),保證人力、財(cái)力、物力上的落實(shí)到位,嚴(yán)格依法開展換出選舉工作,一定要做到程序依法,突出“民主”二字,切實(shí)落實(shí)民權(quán),使全縣選舉一舉成功,這一工作還要召開專門會議進(jìn)行部署,這里不再多講。村民自治工作,是一項(xiàng)長期的工作,也是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村基層穩(wěn)定的工作,由于大家的努力,我縣曾有過全國村民自治模范縣的榮耀?,F(xiàn)在這塊牌子摘了,其原因很多,其中最大的原因就是沒有把村務(wù)公開自始至終堅(jiān)持下去,有的流于形式,有的應(yīng)付檢查,有的回避矛盾,真、假、偽都有。同志們,你們大多工作在基層,對村務(wù)公開的體驗(yàn)比我更深。村務(wù)公開是群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是真?是假?是偽?群眾看得非常清楚,心里裝著一本帳,不需我們?nèi)ハ陆Y(jié)論。但有一條,凡是群眾意見大的村,凡是問題出得多的村,凡是工作難以開展的村,最大的原因之一,就是沒有實(shí)行村務(wù)公開。村級經(jīng)費(fèi)本身都較緊缺,開展工作,必須有些開銷,這些錢用在什么地方,辦了些什么事,只要用得正、用得好,對群眾有利,相信老百姓是沒有意見的,如果連這些小事都做不到,把群眾想知道的事蒙在鼓里,這還有什么村民自治可言呢!防民之口,甚于防川,千里之堤,毀于蟻穴,“群眾利益無小事”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把這一工作擺上黨委、政府的重要議事日程,抓住村委會換屆選舉這一契機(jī),精心組織,集中力量抓落實(shí),制定長效公開制度。審計(jì)、財(cái)政部門要對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行任期審計(jì),紀(jì)監(jiān)部門要從速查處違紀(jì)違規(guī)案件,民政部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),使村務(wù)公開工作逐步走向經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。

第三,要適應(yīng)“三個文明”的迫切要求,狠抓殯改工作。殯改工作是個難點(diǎn),幾千年遺留下來的土葬陋習(xí)根深蒂固。要轉(zhuǎn)變喪葬觀念,決非易事,需要一代、兩代,甚至三代以上的人去做艱苦細(xì)致的工作。過去的一年,經(jīng)過廣大民政工作者的艱苦努力,引進(jìn)了數(shù)千萬外資,啟動了金峰長生陵園建設(shè)項(xiàng)目,火化遺體再創(chuàng)新高,實(shí)現(xiàn)了殯改工作的重大突破。但是火化遺體存在嚴(yán)重不平衡的問題。好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大大地超過了目標(biāo)任務(wù),差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)的40%,這說明,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于為與不為,也說明了一個基層民政工作者的作風(fēng)深入不深入,創(chuàng)新思維與工作方法的差異!新的一年過去近兩個月,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級民政干部一定要克服畏難情緒,知難而進(jìn),敢于碰硬;要大力宣傳移風(fēng)易俗,改革土葬,實(shí)行火化的新風(fēng)尚,做好正面的引導(dǎo)工作;要爭取公安、工商、稅務(wù)、國土、城管等部門的支持與配合,對非法營建公墓、活人墓,非法制造棺木、迷信喪葬用品和從事封建迷信活動的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊和堅(jiān)決的取締。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要高度重視殯改工作,把殯改工作列入政府工作的重要議事日程,將殯改任務(wù)量化到村到居委會,建立激勵機(jī)制,推進(jìn)殯改工作向前發(fā)展,提升我縣文明水平。

第四,要從實(shí)踐“三個代表”的高度,切實(shí)履行民政職責(zé)。低保工作誕生于上個世紀(jì)末,經(jīng)過幾年的工作實(shí)踐,低保從無到有,發(fā)展到現(xiàn)有1萬多人口的保障對象,把黨的溫暖送給了每個城鎮(zhèn)貧困家庭,對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定確實(shí)起到了不可估量的作用,為黨分了憂,為民解了愁,功不可沒。打“江山”難,坐穩(wěn)“江山”更難,低保自身動態(tài)的特點(diǎn)、保障標(biāo)準(zhǔn)的千差萬別,保障對象的不集中,難管理,是一不爭的事實(shí)。明知山有虎,偏向虎山行,一定要把難事辦好,把好事辦實(shí)。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作。一是動態(tài)管理,堅(jiān)持年檢與深入調(diào)查相結(jié)合,根據(jù)保障對象的收入變化,應(yīng)提標(biāo)的提標(biāo),應(yīng)減標(biāo)的減標(biāo),應(yīng)取消的取消,拒絕“人情?!焙汀瓣P(guān)系保”。二是抓好低保公開,上下聯(lián)動,建立低保公開欄,將保障對象保障標(biāo)準(zhǔn)一一公開,把評議權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾,不斷增強(qiáng)低保工作的透明度。改革的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,難免產(chǎn)生貧富懸殊、待遇懸殊,這一現(xiàn)象的出現(xiàn),導(dǎo)致了民政對象的頻頻上訪,影響了社會的穩(wěn)定。各民政所一定要關(guān)注重點(diǎn)人員的思想動向,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,組織力量及時(shí)耐心細(xì)致地做好思想工作,幫助他們解決職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的實(shí)際困難,化解矛盾,消除隱患,把問題處理在基層,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保一方平安。

三、轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化素質(zhì)。

民政部門是維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的重要部門,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要紐帶,自身素質(zhì)的好壞,直接影響黨和政府在人民群眾中的形象,直接影響社會的穩(wěn)定,因此,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級民政部門一定要按照縣委、政府的要求,轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),努力的高民政隊(duì)伍的自身建設(shè)。

(一)轉(zhuǎn)變職能,依法行政。民政工作社會化是新時(shí)期民政工作發(fā)展的必然趨勢,民政部門的職責(zé)越來越多,民政人肩上的擔(dān)子越來越重。這就要求各級民政部門轉(zhuǎn)變職能,跳出“小民政”的圈子,樹立“大民政”的理念,建立社會參與的管理機(jī)制,打造社會參與的平臺,實(shí)現(xiàn)管理方式由大包大攬向社會化、科學(xué)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)管制型行政向服務(wù)型行政轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)行政推動向政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。同時(shí)要從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以權(quán)施政的工作方法當(dāng)中解脫出來,變權(quán)字當(dāng)頭為職能優(yōu)先,變長官意識為依法行政,變權(quán)大于法為以法治權(quán),建立行政執(zhí)法責(zé)任追究制,強(qiáng)化依法行政意識,逐步建立依法行政的長效機(jī)制,不斷提高民政工作效率。

(二)改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。民政工作對象是廣大人民群眾,而且大多是困難的群眾,救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、村民自治、五保、低保、老年工作無不同人民群眾打交道,高高在上、指手劃足、發(fā)號施令,都有悖于“以民為本、為民解困”的宗旨的。因此,各級民政部門及其工作人員一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會精神,堅(jiān)持執(zhí)政為民,豐富為民感情,躬行為民實(shí)踐,深入基層,深入群眾,時(shí)刻把群眾急、難、盼、愿掛在心上,真心實(shí)意地辦好群眾需要辦的事,鞏固和加強(qiáng)黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實(shí)鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。

(三)從嚴(yán)治政、反腐倡廉。改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵在于從嚴(yán)治政、反腐倡廉,建立務(wù)實(shí)、廉潔高效的民政隊(duì)伍。各級民政部門一定要按“兩個務(wù)必”、“八個堅(jiān)持,八個反對”的要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范自己的一言一行,自覺維護(hù)黨和政府的形象,維護(hù)民政干部隊(duì)伍的形象。民政經(jīng)費(fèi)是“救命錢”,是高壓錢,必須??顚S?,不能挪作他用,民政行政的權(quán)是人民賦予的,只能用來服務(wù)人民,決不能用來以權(quán)謀私,望同志們警鐘長鳴,永葆冰清玉潔的本色。

同志們,今年的民政工作很多,擔(dān)子很重,我相信,有縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有上級主管部門的指導(dǎo)關(guān)懷,有各部門的配合與支持,有在座同志們的共同努力,實(shí)現(xiàn)全縣民政事業(yè)跨越式發(fā)展,一定大有希望。

謝謝大家!

民政工作自查報(bào)告篇九

20xx年xx民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,在上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終把幫扶困難群眾和推行一張溫馨笑臉相迎、一杯暖心茶水相贈、一個滿意答復(fù)相送“三個一”接待服務(wù)作為工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,開展“親民為民服務(wù)年”活動,打造了良好的民政服務(wù)形象。今年做了以下工作:

今年在打造陽光民政方面強(qiáng)化制度保障,主要完善了三項(xiàng)制度。

一是民政工作公開透明制度,將辦事程序公開,將辦事程序在公開欄公布,做到家喻戶曉。

二是民政工作聯(lián)查制度,每半年深入基層對民政政策落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對群眾反映的問題認(rèn)真核實(shí),及時(shí)糾正。

三是定期評議制度,每半年組織一次由各類代表參加的評議活動,聽取代表意見和建議,制定整改措施。

四是對低收入家庭申報(bào)審批工作,做到嚴(yán)格按程序、原則審批,堅(jiān)持入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示,確保了整個低收入家庭的陽關(guān)操作。

一是落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策。開展年審排查,規(guī)范城鄉(xiāng)低保審批程序,完善分類施保,實(shí)現(xiàn)低保動態(tài)管理日?;?、規(guī)范化,做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

二是落實(shí)五保供養(yǎng)政策。40個五保供養(yǎng)對象、通過涉農(nóng)資金“一卡通”和在線銀行資金全部發(fā)放到戶,且簽訂了五保供養(yǎng)協(xié)議書。

三是積極申報(bào)幸福院建設(shè)項(xiàng)目,5個社區(qū)的幸福院建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃明年全面啟動。

四是有效開展困難群眾的醫(yī)療救助等社會救濟(jì)、救助工作。

在落實(shí)上級政策工作中,我們著力做到了“四個圍繞”。

圍繞“貧有所?!?,以保障困難群眾基本生活為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保的提標(biāo)擴(kuò)面工作,做到應(yīng)保盡保、分類施保、動態(tài)管理。城市低保1712戶3061人,每月發(fā)放低保金592080元,農(nóng)村556戶851人,每季發(fā)放2620xx元,今年新增農(nóng)低79戶,城低62戶,取消農(nóng)低38戶47人,城低170戶306人。對1520戶的低保對象進(jìn)行跳標(biāo),全年發(fā)放資金近600萬元。低保對象90歲的高齡老人89人,每月每人100元,全年共發(fā)放高齡補(bǔ)貼10萬6800元,優(yōu)撫對象570人,每季度發(fā)放優(yōu)撫金661322.2元。孤兒救助18人,全年發(fā)放救助金155520元。

圍繞“病有所醫(yī)”,加大對低保戶、低保邊緣戶和重癥病人的大病醫(yī)療救助力度,大病救助到現(xiàn)在共救助210人,發(fā)放救助金459250元。

圍繞“難有所幫”,進(jìn)一步健全和完善對貧困大學(xué)新生、因突發(fā)受災(zāi)人員、城市流浪乞討人員等特殊群體的臨時(shí)救助制度。針對城鄉(xiāng)享受最低生活保障家庭的20xx年入學(xué)的大學(xué)新生,按要求啟動了20xx年度貧困大學(xué)新生救助工作,規(guī)定城鄉(xiāng)享受最低生活保障的考生,每人救助2000元,今年救助21人,發(fā)放資金4200元。對低保邊緣家庭、特困家庭每人救助按200---1000元的標(biāo)準(zhǔn),臨時(shí)救助了192人,救助資金135260元。

圍繞“災(zāi)有所救”,規(guī)范核災(zāi)、報(bào)災(zāi)、救災(zāi)程序,建立和完善災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制,發(fā)放救災(zāi)資金2萬元。

此外,我們積極募集慈善資金,組織工商聯(lián)、愛心企業(yè)、愛心人士開展獻(xiàn)愛心活動,多方募集社會慈善資金2.3萬元,全部用于慈善助學(xué)、助老扶困。

我們加強(qiáng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),加大防災(zāi)減災(zāi)知識普及,增強(qiáng)群眾自救能力。做好救災(zāi)報(bào)災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)的培訓(xùn)工作,做到查災(zāi)及時(shí)、報(bào)災(zāi)準(zhǔn)確。如今年旱災(zāi)時(shí),我們及時(shí)下到社區(qū)查看災(zāi)情,(拍下了幾百張照片)并與農(nóng)科站、水管站等相關(guān)站辦聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)旱災(zāi)情況和報(bào)表,并根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)春荒、今冬缺糧情況,切實(shí)保障了受災(zāi)群眾的基本生活。認(rèn)真開展了全縣孤兒調(diào)查摸底、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,并于7月開始對全鎮(zhèn)18名孤兒實(shí)施全面救助,使孤兒在平等、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境中健康快樂成長。

按照民政局的要求,今年7、8月份,開展了走萬戶、訪民情活動,到社區(qū)走訪特困人群113戶(除年審排查走訪)搞好民情走訪記錄,及時(shí)反映他們的疾苦和呼聲,為他們送去藥品、大米、油等物資。同時(shí)寫出了3000多字的調(diào)研文章。

一是健全了基層組織機(jī)構(gòu),社區(qū)成立了老年協(xié)會、鎮(zhèn)成立了老年工作委員會。

二是開展活動,為老年人創(chuàng)造老有所樂的良好環(huán)境。今年10月12日在縣政府廣場舉行“歡度重陽”大型文藝演出活動,深得各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

三是認(rèn)真抓好居家養(yǎng)老工作,今年通過調(diào)查摸底,72名空巢老人、五保老人納入了居家養(yǎng)老服的范圍。老西門社區(qū)的居家養(yǎng)老工作產(chǎn)生了良好的社會效益。老西門、觀山社區(qū)的居家養(yǎng)老工作和創(chuàng)辦的幸福院建設(shè)率先走在了全縣的前列,五室一場工作得到了省、市、縣的高度肯定,先后有6個兄弟單位來我鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)。

四是重陽節(jié)積極宣傳老年法,各社區(qū)印發(fā)宣傳標(biāo)語2000多份,每個社區(qū)都采取開座談會、走訪慰等形式為老人辦好事、辦實(shí)事。特別是荷花、老西門、寶塔等社區(qū)還組織老年人到紅色根據(jù)地參觀學(xué)習(xí),深得老年朋友的歡喜。

五是困難高齡老人社會救助工作常抓不懈,特別是在維護(hù)老年人的合法權(quán)利、保護(hù)老年人的利益方面做了大量的工作。今年有四名老人在10月份的維權(quán)活動月中,通過民政所、司法所的協(xié)調(diào)工作,解決了他們多年訴求都無法解決的問題,深得老年朋友的好評。

六是認(rèn)真做好65歲以上老人乘坐公交車免費(fèi)的宣傳,辦好老年優(yōu)待證。使他們充分享受改革開放的成果。

一是在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行走訪調(diào)查,二是按要求落實(shí)相關(guān)政策,三是對申請、訴求對象進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育工作,并在一定的時(shí)間和范圍進(jìn)行回復(fù),據(jù)統(tǒng)計(jì)全年信訪救助人員285人,基本做到了件件有著落,事事有回音,沒有不作為、亂作為行為。這項(xiàng)工作也得到了上級主管部門的高度肯定。

一是進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度,全鎮(zhèn)居務(wù)公開率基本達(dá)到100%。同時(shí),培訓(xùn)專干,明確目標(biāo)和任務(wù),實(shí)行網(wǎng)上公開和墻上公開相結(jié)合,擴(kuò)大了居務(wù)、政務(wù)公開的知曉率。

二是抓好社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè),采取層層召開會議和請民政局基政股領(lǐng)導(dǎo)來我處培訓(xùn)業(yè)務(wù)的形式,按要求創(chuàng)辦試點(diǎn),以點(diǎn)帶面。目前有70%的社區(qū)佩戴了胸牌上崗,80%的社區(qū)制度、職責(zé)上墻,90%的社區(qū)定做了吊牌、盾牌,95%的社區(qū)辦公用房面積基本達(dá)標(biāo)。

今年截止到10月底,全鎮(zhèn)火化人數(shù)為365人,為了搞好這一工作,鎮(zhèn)、社區(qū)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安排了一名專門從事殯改工作同志,另一方面加大了對殯葬改革政策的宣傳力度,各社區(qū)辦墻報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語,基本做到了家喻戶曉、老少皆知。同時(shí)加大執(zhí)法的力度,今年協(xié)調(diào)配合殯改部門對荷花、觀山在群山林場、違規(guī)亂建私墳的行為進(jìn)行了調(diào)查處理。同時(shí)起草骨灰堂建設(shè)方案,按要求報(bào)送了相關(guān)資料。

七、辦實(shí)事,做好殘疾人工作。

一是各社區(qū)配備了殘疾人專職委員,并積極組織他們參加全縣的專職委員培訓(xùn)。二是搞好殘疾人無障礙設(shè)施的調(diào)查走訪,覃政菊等11戶的殘疾人無障礙社區(qū)改造項(xiàng)目基本完成,共投入資金53000元,殘疾人的的陽關(guān)家園12戶、燃油補(bǔ)貼121戶的上報(bào)工作全面完成,助殘日發(fā)放殘疾人康復(fù)器材127件。獻(xiàn)愛心慈善一日捐任務(wù)全面完成。

八、做好雙擁優(yōu)撫工作。

一是鎮(zhèn)成立了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是克服了重重的困難,確保了580名優(yōu)撫對象在規(guī)定時(shí)間里的信息錄入。三是開展形式多樣的雙擁創(chuàng)建活動。今年“八一節(jié)”,鎮(zhèn)里召開了慶“八一”部分優(yōu)撫對象的座談會,黨委書記廖琪寧作了重要的講話,并慰問走訪121人優(yōu)撫對象,發(fā)放資金30200元。

認(rèn)真落實(shí)年度績效考核目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)目標(biāo)管理,強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì),動員民政工作人員積極參加社工職業(yè)水平考試,提升社工專業(yè)化水平。自20xx年全國社會工作者職業(yè)水平考試以來,民政所先后組織15名社區(qū)專干到常德參加學(xué)習(xí),其中荷花的寧冬梅今年就順利通過全國社會工作職業(yè)資格考試,獲得了資格證書。

民政工作自查報(bào)告篇十

眾所周知,傳統(tǒng)的民政工作存在諸多不足,而且隨著社會新問題、新矛盾的不斷涌現(xiàn),這些不足也在日益凸顯和加劇。下文是民政工作。

歡迎閱讀!

20xx年,我鎮(zhèn)民政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的悉心關(guān)懷和大力支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真貫徹省、市、縣“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、發(fā)展民主為重點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,致力于進(jìn)一步完善社會保障制度和社會救助體系,打造公開、公平、公正的社會救助平臺,切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會。按照年初的工作部署,重點(diǎn)做好了以下幾項(xiàng)工作:

一、低保工作。

2020xx年初,我們鎮(zhèn)共有低保戶1178戶,2443人,低保標(biāo)準(zhǔn)從270元/人,提高到現(xiàn)在的300元/人,參保率達(dá)3.2%,是全縣平均水平。按市縣要求對我鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行全面復(fù)核調(diào)整,我們在4、5月份和8、9月份共用4個月時(shí)間清理了脫貧、死亡人員158戶、281人,對照低保復(fù)核情況及時(shí)更新低保系統(tǒng)信息,確保信息的準(zhǔn)確性。在復(fù)核過程中,我們嚴(yán)格按照文件上的要求入村入戶調(diào)查,做到戶戶與人見面、與卡見面,并做好鄰里調(diào)查走訪,積極宣傳低保政策,確保低保復(fù)核公開、公平、公正進(jìn)行,堅(jiān)持按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運(yùn)作、分類施保、動態(tài)管理”的要求,層層把關(guān),打造嵐山鎮(zhèn)陽光低保工程。

同時(shí)對新申請的低保戶嚴(yán)格按照申請、核查、公示、上報(bào)的程序進(jìn)行辦理。組織人員對新申請戶按照相關(guān)文件要求,采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等形式,了解申請戶的家庭情況,并要求低保申請對象如實(shí)提供家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況、就業(yè)情況、殘疾證、重病證明等,調(diào)查人員按照入戶調(diào)查情況填寫入戶調(diào)查表。在初步入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們組織專門人員會同村兩委干部、村民代表進(jìn)行逐戶評議,凡因正當(dāng)理由評議不通過的戶,當(dāng)場告知原因并退回申請,從源頭上杜絕“人情保、關(guān)系保”現(xiàn)象。對符合低保條件的戶,及時(shí)告知并準(zhǔn)備相關(guān)材料,填寫低保檔案,計(jì)算家庭收入,上報(bào)縣民政局,一年以來我鎮(zhèn)共集中審核上報(bào)了129戶348人,低保檔案基本整理結(jié)束。

二、五保工作。

我們鎮(zhèn)共有五保戶355人,其中在兩個敬老院集中供養(yǎng)的有167人,分散供養(yǎng)的有188人。1-11月份共有39名五保對象死亡,我們及時(shí)和縣民政局對接,增補(bǔ)了39名符合五保條件的老人,解決了他們的后顧之憂。今年我們嵐山敬老院提檔升級,按照“三有、三能、六達(dá)標(biāo)”的要求,我們積極向民政局爭取,把嵐山敬老院確定為20xx年改建工程,現(xiàn)在敬老院的改造已基本完成,新建了水沖廁所、洗衣房、浴室等公共設(shè)施,為所有五保老人房間鋪設(shè)了地磚、墻磚,安裝了馬桶,配置了空調(diào),更換了門窗,并對敬老院重新進(jìn)行粉刷,現(xiàn)在的嵐山敬老院煥然一新,共投資近200萬元,得到了縣局領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。

三、優(yōu)撫工作。

優(yōu)撫對象的各種優(yōu)待政策,全部及時(shí)足額兌現(xiàn),我們今年共為20名60周歲以上退伍軍人辦理了退伍補(bǔ)貼,為7名殘疾軍人、老復(fù)員軍人家屬辦理了遺屬補(bǔ)助,為全鎮(zhèn)所有殘疾軍人換發(fā)新的殘疾軍人證,并免費(fèi)為所有的重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn),納入醫(yī)療救助平臺,為他們解決了看病難、看病貴等問題。

殯改工作第一次納入了縣對鎮(zhèn)的考核,主要考核火化率、骨灰公墓建設(shè)和平墳工作三項(xiàng)內(nèi)容,在這項(xiàng)工作中,我們認(rèn)真當(dāng)好黨委政府的參謀、助手,在10月7日殯改大會之后,我們積極組織宣傳車輛,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳,督促各村張貼標(biāo)語、橫幅,發(fā)放致學(xué)生家長的一封信,廣泛宣傳殯改政策,做到家喻戶曉、人人皆知,形成了濃厚的殯改氛圍。從10月17日開始組織各村進(jìn)行平墳,到目前為止,全鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的墳頭已平遷結(jié)束,公益性公墓建設(shè)正在有序進(jìn)行,預(yù)計(jì)春節(jié)前能建成并投入使用。我們鎮(zhèn)的火化率達(dá)到100%,一直處于全縣的先進(jìn)位次。

五、醫(yī)療平臺搭建。

一年來,我們兩次對全鎮(zhèn)低保戶、五保戶及重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療平臺信息進(jìn)行審核,對各類人員的變更情況及時(shí)與縣衛(wèi)生局醫(yī)療救助系統(tǒng)對接,并在醫(yī)療系統(tǒng)中取消了500多名低保核銷人員、39名五保死亡人員及15名重點(diǎn)優(yōu)撫對象的搭建信息。將新增的348名低保人員和39名新納入五保人員及時(shí)納入醫(yī)療救助平臺,確保他們能及時(shí)享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

我們今年共為近200名新滿80周歲的老人辦理了尊老金登記;為4000多位60周歲以上老年人辦理了意外傷害保險(xiǎn);為5名孤兒辦理了瑞華助孤,幫助他們繼續(xù)完成學(xué)業(yè);對0-6歲的殘疾兒童進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),并分類進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練;為全鎮(zhèn)23個民辦社團(tuán)及民辦非企業(yè)單位準(zhǔn)備材料,進(jìn)行登記;新增了嵐山、河灣兩個居家養(yǎng)老服務(wù)站;共辦理醫(yī)療救助38戶、臨時(shí)救助25戶、慈善救助5戶、為4名兒童申請大病慈善救助;接待來人來訪1500人次,發(fā)放救災(zāi)款7萬余元。

民政工作由于我個人認(rèn)識的原因,在業(yè)務(wù)上只滿足于完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),不注重工作創(chuàng)新,沒有形成亮點(diǎn),在以后的工作中一定要在創(chuàng)新和亮點(diǎn)上下功夫。

一年的工作告一段落,民政工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了顯著的成果。民政工作始終堅(jiān)持以、xx屆三中和四中全會精神為指導(dǎo),始終以為人民謀利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把解決群眾的困難作為第一要義。群眾的滿意是我們最大的回報(bào),在一年的努力工作中,把各項(xiàng)政策正真落實(shí)到群眾當(dāng)中,贏得了群眾的口碑。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)思想。

(一)政策學(xué)習(xí)。

榮幸作為領(lǐng)導(dǎo)一職,就要率先學(xué)習(xí)和遵守國家的各項(xiàng)政策,做好自己的本職工作,徹底消除“四風(fēng)”,做群眾的表率,做干部的表率,做黨員的表率。以“洗洗澡、治治病、照鏡子、正衣冠”為標(biāo)準(zhǔn),把自我批評作為一道家常菜,常做;把為民務(wù)實(shí)清廉作為一條路,常走;把學(xué)習(xí)和黨章作為一面鏡子,常照。以“三嚴(yán)三實(shí)”為原則,把嚴(yán)于律己、嚴(yán)于修身、嚴(yán)于用權(quán)作為提高自身修養(yǎng)的根本,把謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)作為搞好群眾關(guān)系的基礎(chǔ)。

(二)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

提高業(yè)務(wù)水平是提高服務(wù)能力的基礎(chǔ),只有提高自身業(yè)務(wù)能力,才能更好的服務(wù)群眾。為了提高業(yè)務(wù)能力,更廣泛的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,把每周星期一作為學(xué)習(xí)日,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和書籍等途徑,學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)知識;把每周星期五作為交流日,通過民政站工作人員之間的交流互動,總結(jié)各項(xiàng)政策的利弊點(diǎn),互相學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)知識。

二、夯實(shí)業(yè)務(wù)工作。

(一)規(guī)范城鄉(xiāng)低保清理工作。

城鄉(xiāng)低保清理清查專項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照規(guī)定,確定保障對象家庭類別及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公平、公正。保障對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定嚴(yán)格按照“三級會審、三榜定案”的程序進(jìn)行,嚴(yán)格堅(jiān)持“3+1”綜合測評辦法、“十不納入”的原則,確保保障對象的準(zhǔn)確性。城鄉(xiāng)低保對象實(shí)施動態(tài)管理的過程,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、應(yīng)提適提、應(yīng)降則降的原則。經(jīng)過今年城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保的提標(biāo)和城鄉(xiāng)低?!氨V攸c(diǎn)、促公正”清理清查專項(xiàng)行動,全鎮(zhèn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民最低生活保障的對象x戶,x人,季發(fā)保障金x元;享受農(nóng)村最低生活保障的對象x戶,x人,月發(fā)保障金x元。

(二)抓住救災(zāi)、救濟(jì)主線,解決群眾生產(chǎn)生活困難今年以來,旱情嚴(yán)重。x月份,旱情嚴(yán)重,部分村社吃水困難,造成空巢老人、五保戶異地拉水非常困難,為了解決吃水難的問題,鎮(zhèn)上及時(shí)上報(bào)情況,并組織干部幫助無勞動力的家庭解決吃水困難,民政局及時(shí)下?lián)芎禐?zāi)救助資金x萬元。x月份,由于x風(fēng)雹災(zāi)害,我鎮(zhèn)局部地方受災(zāi)嚴(yán)重,農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重,影響了群眾的生產(chǎn)生活,民政局下?lián)芰司葹?zāi)資金x萬元。醫(yī)療救助累計(jì)救助x人,發(fā)放醫(yī)療救助金x萬余元,其中事中救助x人,救助金額x萬元。累計(jì)臨時(shí)救濟(jì)對象x人,發(fā)放臨時(shí)救助金x元。

(三)高度重視優(yōu)撫老齡工作。

為了深入開展擁軍優(yōu)撫工作,切實(shí)落實(shí)黨和國家對復(fù)員、傷殘軍人和革命烈軍屬優(yōu)撫政策,我鎮(zhèn)按政策要求及時(shí)、足額兌現(xiàn)了撫恤金、優(yōu)待金、定期定量補(bǔ)助。一年以來,共為x名優(yōu)撫對象兌現(xiàn)了各類優(yōu)撫補(bǔ)助資金x萬元。高齡老人也是一項(xiàng)深得人心、惠及百家的工作,我鎮(zhèn)對x周歲以上的老人,重新摸底,對現(xiàn)保對象進(jìn)行了一次大清理,篩選出x人符合條件的老人,經(jīng)民政局批準(zhǔn),發(fā)放資金x萬元。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好!

我叫鄧延峰,現(xiàn)任古城鎮(zhèn)中安平村黨支部副書記,鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人。上半年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,能認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨,維護(hù)群眾利益,保障困難群眾的基本生活為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。下面就民政工作匯報(bào)幾點(diǎn):

一、規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度。

城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是民政工作重中之重,目前,全鎮(zhèn)共有城市低保3戶,3人,五保戶28人,農(nóng)村低保550戶,1039人已享受低保待遇,切實(shí)保障了弱勢群體的基本生活,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。1、抓動態(tài)管理,做到優(yōu)質(zhì)低保。低保對象做到“有進(jìn)有出”,補(bǔ)差水平“能升能降”,堅(jiān)持對城市低保戶35歲以下的三個月一次審核,35-45歲的每半年一次審核,45歲以上的每年進(jìn)行一次審核。工作中采取入戶調(diào)查與走訪群眾相結(jié)合的辦法,認(rèn)真計(jì)算家庭實(shí)際收入。2、加強(qiáng)資金管理力度,做到規(guī)范發(fā)放程序。低保資金由縣民政局每季度直接打到農(nóng)戶個人存折,對逾期2個月無正當(dāng)理由未領(lǐng)取低保金的低保對象,視作自動放棄,經(jīng)審核后給予取消低保資格。3、規(guī)范檔案管理,做到有據(jù)可查。低保檔案實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級管理,做到一村一檔,一人一檔。4、建立健全低保評議制度,做到陽光低保。對低保工作做到召開村民代表大會進(jìn)行民主評議,“兩榜”公示,設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話,進(jìn)一步增強(qiáng)了低保工作的透明度。

二、抓住救災(zāi)、救濟(jì)主線,解決群眾生產(chǎn)生活困難。

積極、及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)全鎮(zhèn)各種災(zāi)情,并制定了全鎮(zhèn)和各個村的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案》。嚴(yán)格按照救災(zāi)救濟(jì)工作的有關(guān)政策規(guī)定,下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款物,全年共撥付救災(zāi)救濟(jì)款3萬余元;救災(zāi)口糧57000斤。開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作,為農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶繳納新型農(nóng)村合作資金3.5萬元,切實(shí)幫助困難群眾解決了因病致貧、因病返貧的實(shí)際問題。對符合特殊困難家庭救助條件的15戶辦理了救助手續(xù),獲救助資金20萬余元。

三、依法落實(shí)優(yōu)撫政策,建立優(yōu)撫新機(jī)制。

全鎮(zhèn)有優(yōu)撫對象172人,其中重點(diǎn)優(yōu)撫對象52人。根據(jù)縣民政局安排,每年組織我鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行一次全身體檢,并在每年的八一建軍節(jié)期間組織慰問活動。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)了優(yōu)撫對象醫(yī)療減免和大病救助政策,為全鎮(zhèn)172名優(yōu)撫對象免費(fèi)辦理《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》,使優(yōu)撫對象醫(yī)療減免制度真正落實(shí)到實(shí)處。

四、其他工作。

烈士陵園建設(shè)工程于20xx年3月12日動工,在建設(shè)中得到了縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的多次親臨指導(dǎo),現(xiàn)已建成烈士紀(jì)念碑、烈士墓群和瞻仰廣場及烈士紀(jì)念館,并對烈士陵園進(jìn)行了綠化。重建的烈士陵園,將成為緬懷先烈、教育后人的紅色教育基地。

所在村的工作,由于中安平村支部書記梁麥?zhǔn)疽虿〔荒軈⒓庸ぷ鳎邪财酱宓娜粘9ぷ饔晌邑?fù)責(zé),先后完成的村級、鎮(zhèn)級黨代表和人大代表選舉工作。完成村內(nèi)衛(wèi)生整治工作和春季植樹造林等各項(xiàng)工作。

上半來,民政工作雖取得了一定的成績,但離黨委、政府的要求與廣大人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面、有些地方存在不足。如學(xué)習(xí)不夠,宣傳力度不到位,個人素質(zhì)有待提高。今后,我們將努力把維護(hù)人民群眾切身利益的工作做的更好,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝!

民政工作自查報(bào)告篇十一

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十九大,習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全國、全省民政工作會議、市委十*屆三次全體(擴(kuò)大)會議精神,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,部署20xx年重點(diǎn)任務(wù),搶抓發(fā)展機(jī)遇,牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念,按照“固強(qiáng)補(bǔ)弱出亮點(diǎn)、兩手過硬爭先進(jìn)”的思路,持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,大力推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新。下面,我講四點(diǎn)意見:

20xx年是“十三五”開局之年。我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳的精心指導(dǎo)下,圍繞保障和改善民生,以深化民政事業(yè)改革為主線,在促進(jìn)社會和諧與增進(jìn)人民福祉上聚焦發(fā)力,民政項(xiàng)目建設(shè)逐個落地,各地各部門工作開展亮點(diǎn)較多,在軍休待遇落實(shí)、養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建、民政政策理論調(diào)研和新聞信息宣傳等方面走在了全省前列,先后奪得了部級優(yōu)秀獎、廳級創(chuàng)新獎和全國民政新聞宣傳先進(jìn)單位等一批榮譽(yù),一批省部級綜合減災(zāi)示范社區(qū)、救助先進(jìn)縣、信訪“三無”縣獲得命名表彰,一批行業(yè)技術(shù)尖子在全國民政職業(yè)技能大賽中爭得獎牌,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”和全省雙擁模范城“七連冠”目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn),同時(shí)市局在全市的各類考核評估中榮獲“市級綜治”“節(jié)能減排”“百個部門幫百企活動”“招商引資”“幫村扶貧”先進(jìn)單位和“文明單位”等一批榮譽(yù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局,有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

在民生保障方面。20xx年我市分別提高了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、二十世紀(jì)六十年代精簡退職老弱殘職工救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。為27萬城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等困難群眾發(fā)放6個多億的保障金,為他們的基本生活建起了安全網(wǎng),保障標(biāo)準(zhǔn)均高于省民生工程任務(wù)要求;為17.6萬困難群眾發(fā)放了1個多億醫(yī)療救助補(bǔ)助金,緩解了困難群眾因病致貧、因病返貧的老大難問題,其中**區(qū)、**縣、**縣、**縣、**縣被評為全省社會救助工作優(yōu)秀縣(區(qū))。孤兒、城市“三無”人員兜底保障工作基礎(chǔ)扎實(shí),**區(qū)、**區(qū)、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)保障水平連續(xù)3年高于全省標(biāo)準(zhǔn)。開展了“冬季送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動,全年全市共救助流浪乞討人員8445人次。困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工作全面實(shí)施,惠及人數(shù)7.87萬人;老齡工作加大了推進(jìn)步伐,中心城區(qū)及時(shí)完成13家居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),**區(qū)、**區(qū)、開發(fā)區(qū)、共青城市、*管*理局、**縣相繼實(shí)施了80歲以上老年人高齡補(bǔ)貼發(fā)放政策。為全市12.39萬農(nóng)村留守兒童建起了關(guān)愛保護(hù)信息庫,啟動“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動,**縣開展的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)試點(diǎn)工作取得了明顯成效。全面完成各類自然災(zāi)害的救助任務(wù),成功完成抗大洪救大災(zāi)任務(wù),累計(jì)緊急轉(zhuǎn)移安置人口32.8萬人,緊急生活救助人口30.7萬人,其中**市救災(zāi)倉庫建設(shè)、廢舊帳篷處置等工作走在了全省前列,**縣倒房重建任務(wù)推進(jìn)有力。

在社會治理方面。啟動了社區(qū)減負(fù)工作,20xx年我局聯(lián)合市委組織部印發(fā)了《關(guān)于制訂社區(qū)公共服務(wù)目錄(20xx年)的通知》,并開展了省級農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。如期完成了社會組織數(shù)據(jù)校對上報(bào)和社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的賦碼工作,扎實(shí)開展年度社會組織年檢工作,舉行了“社會組織助推新工業(yè)十年行動”啟動儀式。縱深推進(jìn)社會組織黨建,實(shí)現(xiàn)了市級社會組織黨組織應(yīng)建全建覆蓋,其中**區(qū)在推進(jìn)全覆蓋中后續(xù)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)后來居上。在社會工作中我局積極爭取“三社聯(lián)動”建設(shè)試點(diǎn),先后開展了“重返社會?真情相擁”社區(qū)矯正、“幸福心?共同行”特殊群體關(guān)愛幫扶等試點(diǎn)項(xiàng)目,社會工作影響力進(jìn)一步增強(qiáng),社工人才隊(duì)伍進(jìn)一步增大。

在服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)方面。及時(shí)提高了優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全年為各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象27185人發(fā)放撫恤和生活補(bǔ)助資金共計(jì)1.12億元。湖口縣在優(yōu)撫對象“解三難”上成效明顯,**縣在涉軍信訪維穩(wěn)上措施有力。全面完成了退役士兵和軍休干部安置任務(wù),退役士兵參加免費(fèi)職業(yè)技能教育再創(chuàng)新高,參訓(xùn)率達(dá)70%,**縣、**市、**縣組織有序,退役士兵參訓(xùn)率逐年提高;軍休干部待遇得到全面落實(shí),軍休人員醫(yī)療保障工作獲全省民政工作創(chuàng)新獎。開創(chuàng)性地實(shí)施了跨區(qū)域軍供保障,首次啟動了軍供應(yīng)急保障三級響應(yīng),高質(zhì)量完成保障馳援九江抗洪搶險(xiǎn)部隊(duì)的光榮任務(wù)。

在公共服務(wù)方面。市本級的山水菁華養(yǎng)生養(yǎng)老城及**縣、**縣、**區(qū)等地的多個億元以上養(yǎng)老項(xiàng)目開工建設(shè),截至20xx年底全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到2.45萬張,每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)32張,保障標(biāo)準(zhǔn)高于國家標(biāo)準(zhǔn),**縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)走出了自己的特色、形成自己的優(yōu)勢。行政區(qū)劃得到進(jìn)一步優(yōu)化,按上級要求完成設(shè)立**市的相關(guān)工作,主動做好**縣撤縣設(shè)區(qū)的跟進(jìn)工作,加大了推進(jìn)第二次全國地名普查工作力度。20xx年我市啟動了“殯葬服務(wù)提升年”主題行風(fēng)建設(shè)活動,**市殯葬改革工作強(qiáng)力推動。加強(qiáng)了婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),婚姻登記服務(wù)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“零誤差”。

在自身建設(shè)方面。深入開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,先后組織開展了黨員黨組織關(guān)系排查、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育知識競賽、建立微信平臺學(xué)習(xí)交流、“七一”志愿服務(wù)、走訪慰問老黨員困難黨員、“尋訪紅色足跡重溫入黨誓詞”黨性教育等一系列活動。狠抓黨風(fēng)廉潔建設(shè),市局班子成員與分管科室、局屬單位負(fù)責(zé)人分別簽訂了20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,組織開展黨員干部參與賭博問題專項(xiàng)治理工作和集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和“微腐敗”問題,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度;加強(qiáng)科級干部管理,要求每名科級干部報(bào)告本人收入、房產(chǎn)、投資和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)等情況;認(rèn)真開展會員卡清退工作,自查登記面達(dá)到100%。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,表彰了18名“最美民政人”和1名“見義勇為”先進(jìn)個人,市殯葬管理處宋微微同志被評為20xx年度“全國殯葬工作先進(jìn)個人”、“感動九江十大人物”。

同時(shí),民政事業(yè)全面深化改革工作穩(wěn)步推進(jìn),慈善事業(yè)發(fā)展逆勢上揚(yáng),信訪維穩(wěn)扎實(shí)有效,新聞信息宣傳講好了民政好故事,招商引資支持了新工業(yè)十年行動,爭資爭項(xiàng)助推了民政事業(yè)新發(fā)展,綜治、消防安全管理、幫村掛點(diǎn)等工作有了新提升,法治民政建設(shè)推進(jìn)有序,福利彩票銷售繼續(xù)保持正增長。一年來,面對艱巨繁重的任務(wù),全市民政系統(tǒng)頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難,取得的成績是實(shí)實(shí)在在的,付出的努力也是有目共睹的。在此,我代表局黨組,向全市民政系統(tǒng)各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

當(dāng)前我市民政工作基礎(chǔ)扎實(shí)、發(fā)展穩(wěn)定、總體良好,但也存在一些問題和不足,特別是在20xx年全省民政工作綜合評估中,我們遭遇嚴(yán)重滑坡,被擠出了全省先進(jìn)行列,排名倒數(shù)第一,老齡、地名、社會救助、福利彩票發(fā)行、“數(shù)字民政”應(yīng)運(yùn)抽查民管數(shù)據(jù)等工作我市排名靠后。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),既有客觀原因,也有主觀原因。主要是存在以下幾方面問題:一是部分干部爭先意識不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)意識不夠、集體榮譽(yù)感不強(qiáng),對待事業(yè)缺激情、對待工作缺熱情、對待群眾缺感情,開展工作存在等、靠、望的思想,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),在民政事業(yè)改革發(fā)展上有畏難情緒,缺乏干勁和闖勁。比如有的單位在福利彩票發(fā)行上存在思想不夠重視、抱有消極求穩(wěn)的思想,福彩完成任務(wù)率低;二是在部分領(lǐng)域存在思想觀念陳舊,老辦法不管用、新辦法不會用的現(xiàn)象,嚴(yán)重滯后于現(xiàn)代民政的發(fā)展要求,如省廳推廣“數(shù)字民政”已有兩年多時(shí)間,但有些地方僅僅應(yīng)付連通了云平臺數(shù)據(jù)專線,安裝了軟件,數(shù)據(jù)錄入率低,有個別部門和地方甚至完全沒有啟用,有的認(rèn)為“系統(tǒng)不好用、沒有人會用”,一個新生事物肯定會存在這樣或那樣一些問題,但同樣一個系統(tǒng)為什么其他設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)錄入率高達(dá)90%以上,而我市卻排位靠后;三是部分單位工作作風(fēng)拖拉,業(yè)務(wù)開展遲滯,上報(bào)資料、數(shù)據(jù)等材料時(shí)在省廳、市局的處(科)室反復(fù)督促下依然遲遲上報(bào)不了,最后挨批扣分;四是部分地方落實(shí)上級政策不力,如高齡補(bǔ)貼工作有些地方一直沒有按政策實(shí)施,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼也沒按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行,在社會救助中“錯?!薄叭饲楸!爆F(xiàn)象還不同程度存在;五是還有的地方黨風(fēng)廉潔工作陣地失守,存在民政干部違規(guī)收受服務(wù)對象禮金被查處通報(bào)等等諸如此類問題,嚴(yán)重?fù)p害了我們民政隊(duì)伍的形象。

當(dāng)前,民政工作在全面建成小康社會的新形勢下地位越來越重要,職能越來越多,任務(wù)越來越重,我們要按照習(xí)近平總書記的指示和市委市政府的決策部署,進(jìn)一步明確工作奮斗目標(biāo),擔(dān)當(dāng)起民政部門應(yīng)有的責(zé)任。

我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示精神作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記站在時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略高度,立足我國基本國情,以深邃的歷史視野、非凡的戰(zhàn)略眼光,多次對民生保障中的一些重大理論和現(xiàn)實(shí)問題做出深刻闡述和明確指示??倳浿赋觥叭嗣袢罕妼γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標(biāo)”“讓老百姓過上好日子是我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,尤其是總書記的為民情懷和愛民情結(jié),為我們開展好民政工作指明了努力方向。在20xx年新年賀詞中,總書記指出,自己“最牽掛的是困難群眾”,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要指示精神,牢固樹立“四個意識”,尤其是核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上向習(xí)近平總書記看齊。

我們要把實(shí)現(xiàn)九江全面崛起、百姓更加幸福當(dāng)作我市民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市委十*屆三次全體(擴(kuò)大)會議提出奮力開創(chuàng)九江全面崛起、百姓更加幸福新目標(biāo),我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,按照會議的要求和部署,把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、做得更好,為九江全面崛起、百姓更加幸福而不懈奮斗。今年春節(jié)期間,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別走訪慰問了民政服務(wù)對象,市委楊書記、市政府林市長等市領(lǐng)導(dǎo)在大年三十還到敬老院走訪慰問。作為民政人,我們要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定決心、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真正維護(hù)好、發(fā)展好、保障好、愛護(hù)好我們服務(wù)對象權(quán)益,讓我們的服務(wù)對象有更多的獲得感和幸福感。

市民政局黨組在深入分析當(dāng)前民政工作面臨的新形勢的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市民政工作實(shí)際,提出今年工作的總體要求:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和市委十*屆三次全體(擴(kuò)大)會議精神,牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念,以“六抓六確保”為總體工作目標(biāo)和任務(wù),按照固強(qiáng)補(bǔ)弱出亮點(diǎn)、兩手過硬爭先進(jìn)的要求,發(fā)揮優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板,加快推進(jìn)全市民政系統(tǒng)各項(xiàng)工作形成齊頭并進(jìn)局面,確保今年我市民政工作躋身全省先進(jìn)行列。

抓從嚴(yán)治黨,確保自身基礎(chǔ)牢牢夯實(shí)。我們要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)狠抓黨風(fēng)廉潔建設(shè),切實(shí)履行好各級黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任,強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),建強(qiáng)建優(yōu)全市民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍;要持續(xù)加強(qiáng)自身能力建設(shè),健全各單位的各項(xiàng)管理制度,全面抓好上級政策的落地生效,提高執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神的質(zhì)量和效率。健全民政民生資金的籌集、使用、管理、監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),用對用好每一分民生資金。要眼睛向下抓基層,為基層服務(wù),創(chuàng)造條件落實(shí)基層工作力量和經(jīng)費(fèi),推動基層工作改革創(chuàng)新;要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在民政事業(yè)改革發(fā)展中,要大力倡導(dǎo)勇于開拓、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),要勇于直面問題、善于攻堅(jiān)克難、敢于較真碰硬,率領(lǐng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù),在圓滿完成各項(xiàng)艱巨任務(wù)中打造一支作風(fēng)過硬的民政隊(duì)伍。

抓業(yè)務(wù)建設(shè),確?;菝袷马?xiàng)件件到位。民政工作是黨和政府的重要工作,做好新形勢下民政業(yè)務(wù)工作,事關(guān)百姓福祉,事關(guān)社會和諧與文明進(jìn)步,事關(guān)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,最能體現(xiàn)黨的宗旨,最能體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,最能體現(xiàn)黨和政府對困難群眾的關(guān)心和幫助。今年,我市要實(shí)現(xiàn)基本民生保障和民政公共服務(wù)水平的明顯提升,支持國防和軍隊(duì)建設(shè)扎實(shí)有力,社會治理創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),專項(xiàng)社會服務(wù)更加高效,同時(shí),我們要按照法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化要求,牢固樹立法治思維,規(guī)范民政行政執(zhí)法行為,統(tǒng)籌民政信息化建設(shè),不斷推進(jìn)現(xiàn)代民政建設(shè)。

抓特色優(yōu)勢,確保亮點(diǎn)工作處處領(lǐng)先。近年來,我們在社會組織黨建、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、雙擁工作、減災(zāi)救災(zāi)、軍休服務(wù)、民政政策理論調(diào)研等領(lǐng)域形成了一些具有九江特色的工作品牌,在全省、全國產(chǎn)生了一定的影響和示范效應(yīng)。今年,我們要在保持原有的特色優(yōu)勢基礎(chǔ)上再創(chuàng)造出一批特色亮點(diǎn),在社會救助的低保申報(bào)制、綜合減災(zāi)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建、社會組織等級評估、社會工作“三社聯(lián)動”等領(lǐng)域中力爭取得新的突破,形成一批新的特色優(yōu)勢,做到“人無我有,人有我優(yōu)”,確保在年終考核評估中這些領(lǐng)域不丟分。

抓問題短板,確保弱項(xiàng)工作一一補(bǔ)齊。我們要補(bǔ)齊部分單位執(zhí)行力不強(qiáng)的短板,要把執(zhí)行上級政策是否到位作為檢驗(yàn)一個單位工作標(biāo)準(zhǔn)的重要前提,要對落實(shí)政策不力、執(zhí)行要求不嚴(yán)的現(xiàn)象和人員視情通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府,真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。我們要補(bǔ)齊部分業(yè)務(wù)推進(jìn)不力的短板,要把工作完成進(jìn)度作為檢驗(yàn)單位工作效率的重要尺度。很多時(shí)候部分業(yè)務(wù)工作推進(jìn)不力說到底還是人的因素,是推進(jìn)這項(xiàng)工作的人事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),所以我們要狠抓責(zé)任落實(shí)來推進(jìn)各項(xiàng)工作,特別是在年終考核評估中我們扣了分的地名普查、福彩發(fā)行、老齡工作、數(shù)字民政開展及居民收入核對平臺建設(shè)等方面要加強(qiáng)督促檢查力度,要按照誰分管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)的原則落實(shí)各級各類責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作推進(jìn)按照上級要求如期完成。我們要補(bǔ)齊部分領(lǐng)域創(chuàng)新滯后的短板,要把創(chuàng)新能力作為檢驗(yàn)一個單位是否科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵要素,一些領(lǐng)域的工作年年老樣子,沒有自己的特色,沒有大的發(fā)展和進(jìn)步,關(guān)鍵就在不創(chuàng)新。實(shí)踐不斷發(fā)展,創(chuàng)新永無止境。只有在具體的工作中尋覓新的機(jī)遇、尋求新的方法、尋找新的路子,我們才能真正補(bǔ)齊創(chuàng)新不足的問題短板。我們要補(bǔ)齊部分單位治黨不嚴(yán)的短板,要把落實(shí)從嚴(yán)治黨要求作為檢驗(yàn)一個單位建設(shè)是否過硬的首要標(biāo)準(zhǔn)。要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)整治基層“微腐敗”問題,防止發(fā)生違紀(jì)違法的行為,防止發(fā)生損害民政部門形象的事情。

抓典型品牌,確保改革事項(xiàng)樣樣突破。20xx年,我們精選了一批有基礎(chǔ)、有條件的地方開展了深化改革的先行先試工作。20xx年我們將根據(jù)民政部、省民政廳和市委、市政府出臺的改革舉措和要求,結(jié)合我市實(shí)際開展好社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、社會組織管理、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革、基層政權(quán)、綠色殯葬等領(lǐng)域的改革工作。要進(jìn)一步推進(jìn)民政領(lǐng)域放管服改革,簡化優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)水平。積極推動福彩、養(yǎng)老、殯葬等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管辦分離改革,著力解決政社不分、政事不分、政企不分問題。充分發(fā)揮試點(diǎn)工作的示范引領(lǐng)作用,力求打造一個改革示范點(diǎn),展現(xiàn)一方新特色,朝著爭創(chuàng)全省一流的目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。

抓爭先創(chuàng)優(yōu),確保既定目標(biāo)步步實(shí)現(xiàn)。對民政部門來講,爭先創(chuàng)優(yōu)是“為人民服務(wù)宗旨”的具體體現(xiàn),是“民政為民、民政愛民”的具體要求,我們要有爭先創(chuàng)優(yōu)的精神,用高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的工作為民政對象服務(wù)。許多先進(jìn)單位和個人在工作中脫穎而出,快速發(fā)展,關(guān)鍵就在于不甘平庸,勇于爭先。爭先創(chuàng)優(yōu)表現(xiàn)在實(shí)際工作中,就是見紅旗就扛、有第一就爭的那種精神。我們要在全市民政系統(tǒng)營造濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,對那些在參加行業(yè)技能競賽中、在應(yīng)對評估考核中、在服務(wù)群眾中脫穎而出的優(yōu)秀工作人員,我們要予以大力的宣傳表彰,以此來培樹出一批行業(yè)標(biāo)兵、標(biāo)桿,并引導(dǎo)廣大干部職工向“標(biāo)兵”看齊、向優(yōu)秀沖刺、向先進(jìn)學(xué)習(xí),真正通過比、學(xué)、趕、幫、超營造全市民政系統(tǒng)濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,以此促進(jìn)我們的各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

上級布置的年度工作任務(wù)和具體要求,是我們開展年度工作的重要依據(jù),在統(tǒng)籌謀劃全年的民政工作時(shí),需要我們結(jié)合我市實(shí)際情況認(rèn)真搞好謀篇布局,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí),我們今年的主要工作任務(wù)是:

一是抓實(shí)民生工程任務(wù)的有效落實(shí)。著力抓好中央、省市重點(diǎn)民生工程任務(wù)的推進(jìn)和實(shí)施,重點(diǎn)做好:為老年人辦理人身意外保險(xiǎn);提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和月人均補(bǔ)差水平;提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和精簡退職老弱殘職工救助標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)提高撫恤和定補(bǔ)優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施臨時(shí)救助(特別救助)制度;對自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;支持兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè);關(guān)愛農(nóng)村留守兒童;加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度;建立綠色殯葬獎補(bǔ)激勵機(jī)制。

二是抓緊民政項(xiàng)目的開工建設(shè)。民政公共服務(wù)設(shè)施是實(shí)施民政公共服務(wù)的載體,是民政服務(wù)人民、造福社會的陣地,是塑造和提升民政為民、民政愛民形象的窗口。要善于在上級“十三五”規(guī)劃尤其是涉及民生民政的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中找政策、找項(xiàng)目、找資金,各地要大力推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社會福利設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、綜合救災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)設(shè)施、優(yōu)撫安置軍休設(shè)施、專項(xiàng)社會事務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)早開工、早落成、早使用、早見效,要加強(qiáng)社工人才培訓(xùn)計(jì)劃、老年人長期照護(hù)計(jì)劃、孤殘兒童展能計(jì)劃等項(xiàng)目落地。各地要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量管理,把民政項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、陽光工程和廉潔工程。今年省民政廳將正式啟動全省縣級民政部門視頻會議系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)的建設(shè),項(xiàng)目建成后可以大大提高工作效率,節(jié)約行政成本,各地要加強(qiáng)調(diào)度,確保按時(shí)完成任務(wù)。市本級今年要加快推進(jìn)市社會福利院養(yǎng)老服務(wù)中心(**西海)項(xiàng)目和“福壽樓”項(xiàng)目、市精神病人福利院項(xiàng)目、市兒童福利院“康教樓”項(xiàng)目、市殯儀館改(擴(kuò))建項(xiàng)目等重點(diǎn)工程建設(shè)。

三是抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)。著力加大社會救助保障力度。切實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作,著力健全縣級政府牽頭的聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)民生資金等各項(xiàng)目標(biāo)。要加快居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺建設(shè),開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作。積極推進(jìn)低保申報(bào)制,進(jìn)一步規(guī)范低保工作。健全特困供養(yǎng)人員救助供養(yǎng)制度,出臺《特困供養(yǎng)人員認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》,做好特困供養(yǎng)人員摸底調(diào)查和審核審批工作。全面開展特困供養(yǎng)人員生活自理狀況評估工作和失能、半失能特困人員照料護(hù)理工作。加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),重點(diǎn)完善改造適應(yīng)失能護(hù)理需求的基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接,探索實(shí)施縣域內(nèi)困難群眾住院先診療后付費(fèi)機(jī)制,建立醫(yī)療救助工作績效評價(jià)機(jī)制。全面開展“救急難”工作,進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施臨時(shí)救助和特別救助制度。全面完成低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助數(shù)據(jù)錄入工作。深入貫徹市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度銜接的實(shí)施方案》,積極配合實(shí)施好健康扶貧等社會救助工作,發(fā)揮民政在脫貧攻堅(jiān)中的應(yīng)有作用。

著力提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。全面實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》。不斷強(qiáng)化各級減災(zāi)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)各級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮平臺建設(shè)。完善政社協(xié)同參與救災(zāi)模式,積極引導(dǎo)社會力量參與抗洪救災(zāi)。全市各級要全面完成自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,健全“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。穩(wěn)步推動政策性農(nóng)房保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。積極應(yīng)對可能發(fā)生的重大災(zāi)情,確保自然災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)之內(nèi)受災(zāi)人員基本生活得到初步救助。穩(wěn)步推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級救災(zāi)物資儲備體系建設(shè),抓好“十三五”期間中央支持的市本級、**縣、**縣、**市、***縣、**縣的6個救災(zāi)物資儲備倉庫項(xiàng)目建設(shè)。抓好綜合減災(zāi)示范縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育活動。推動災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識別、損失評估等科技能力提升。

著力完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新,實(shí)施智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)。開展好公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),全面實(shí)施《**市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》《**市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》,積極引導(dǎo)社會力量參與,全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。積極開展養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)年行動,完善養(yǎng)老院質(zhì)量監(jiān)管制度,推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。推廣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同示范文本,深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理,開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域非法集資排查。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù),完善農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度。

著力加快社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。做好取消福利企業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)有關(guān)后續(xù)工作。督促落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策。深化福利機(jī)構(gòu)安全管理,推進(jìn)精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。完善福利彩票公益金使用管理制度。穩(wěn)妥推進(jìn)慈善組織登記、認(rèn)定工作,有序開展慈善組織公開募捐資格、慈善信托的審查、備案和監(jiān)管工作。發(fā)揮好“愛滿人間”慈善品牌的公信力作用,繼續(xù)開展好“愛滿人間”慈善系列活動。深入實(shí)施《志愿服務(wù)記錄辦法》,推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作,發(fā)展壯大志愿服務(wù)組織和志愿者隊(duì)伍。

著力落實(shí)優(yōu)撫安置雙擁政策。落實(shí)新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見,按照上級政策要求,提高部分優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步維護(hù)好軍人軍屬權(quán)益,加強(qiáng)縣級中心光榮院(樓)和部分烈士紀(jì)念設(shè)施的管理和維修改造工作。抓好烈士紀(jì)念設(shè)施的管理保護(hù),做好實(shí)施申報(bào)省級烈士紀(jì)念設(shè)施評估的基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)烈士事跡整理編撰,開展烈士紀(jì)念日期間的紀(jì)念活動。督促落實(shí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待政策,推動在基層社區(qū)建立優(yōu)撫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹《江西省實(shí)施退役士兵安置條例辦法》,完善安置工作機(jī)制,探索建立安置改革配套機(jī)制。科學(xué)制定退役士兵安置計(jì)劃,加強(qiáng)指令性安排工作的政策剛性和執(zhí)行力度,大力推行“陽光安置”。切實(shí)做好退役士兵的安置和權(quán)益保障工作。扎實(shí)做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,提升教育培訓(xùn)質(zhì)量和退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。加強(qiáng)軍供站正規(guī)化建設(shè),全面提高應(yīng)急保障、區(qū)域保障能力,推進(jìn)軍供站維修改造工程。完成軍休人員年度接收安置任務(wù),落實(shí)軍休干部政治、生活待遇,推進(jìn)軍休所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動雙擁創(chuàng)建工作深入開展,推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,配合開展建軍90周年紀(jì)念活動。

著力推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作。依托“數(shù)字民政”打造社會組織信息公開試點(diǎn)平臺,持續(xù)推進(jìn)社會組織統(tǒng)一社會信用代碼登記證書換發(fā)加載工作,加強(qiáng)社會組織法人庫建設(shè)。鞏固社會組織黨組織和黨的工作“兩個覆蓋”成果,實(shí)施社會組織黨員、黨組織和黨務(wù)工作者“三個孵化”行動,探索社會組織黨員學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、活動開展、黨建評估等四個方面工作模式,規(guī)范檔案管理,創(chuàng)建黨建品牌,推廣示范經(jīng)驗(yàn),不斷提升社會組織黨建工作整體水平。開展社會組織等級評估工作,加大社會組織管理執(zhí)法力度,探索建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。全面開展第十屆村(居)民委員會選舉工作,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商,不斷改革創(chuàng)新社區(qū)治理方式。深入開展“綠色社區(qū)美麗家園”創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)站,推動社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè),提升社區(qū)服務(wù)方式和手段。加強(qiáng)社工教育培訓(xùn),提高社工專業(yè)水平。探索實(shí)踐“三社聯(lián)動”試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè),不斷提高民政信訪工作水平。

著力提升區(qū)劃地名和專項(xiàng)社會事務(wù)管理服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化行政區(qū)設(shè)置,及時(shí)跟進(jìn)九江縣撤縣設(shè)區(qū)工作。加快推進(jìn)地名普查工作,全面完成地名普查工作任務(wù),加強(qiáng)地名普查成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。加大地名標(biāo)志設(shè)置與管理力度,加強(qiáng)地名文化保護(hù),清理整治不規(guī)范地名。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,全面深化殯葬改革,加強(qiáng)殯葬管理,實(shí)施殯葬“治陋治亂”專項(xiàng)行動,推進(jìn)綠色殯葬建設(shè)。加快生活無著人員救助和兒童福利設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)能力和水平。做好救助站滯留人員尋親信息發(fā)布工作,推動失智滯留人員的安置工作。繼續(xù)實(shí)施孤殘兒童手術(shù)康復(fù)“明天計(jì)劃”。實(shí)施留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動。完善孤兒、受艾滋病感染兒童、服刑人員未成年子女救助保障機(jī)制,逐步將困境兒童納入兒童福利保障范圍。加快婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)婚姻信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),推進(jìn)婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄和部門信息共享工作。開展收養(yǎng)家庭能力評估和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。

著力推進(jìn)民政基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們要立足現(xiàn)有資源,積極創(chuàng)新思路,探索民政工作新方法,通過采取政府購買服務(wù)、設(shè)置公益崗位、設(shè)置社會工作站、推行村級民政專干(協(xié)理員)等方式承接有關(guān)工作,緩解基層民政工作力量薄弱問題。通過加強(qiáng)基層民政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流,推進(jìn)現(xiàn)代化手段運(yùn)用,提高工作效率。完善民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,對不同層級、不同領(lǐng)域、不同地域的民政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行有針對性的教育培訓(xùn),致力克服基層“缺錢辦事、缺人辦事現(xiàn)象”。

省廳、市局對福彩工作都高度重視,今年特地將福利彩票工作會議與全市民政工作會議一同召開,就是要引起各地對福彩工作的高度重視。全市各級民政部門要切實(shí)加強(qiáng)對福彩工作的領(lǐng)導(dǎo),形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)集中主要精力認(rèn)真抓,班子成員合力抓的齊抓共管格局,要在人力、物力、財(cái)力上予以有效保障??h級工作站站長要專職專用,有條件的地方還應(yīng)聘用懂管理、懂市場、有專長的人擔(dān)任管理員。全市福彩機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一切為了站點(diǎn)、一切為了銷量、一切為了彩民”的服務(wù)理念,充分做好市場開拓和市場維護(hù)兩篇文章,確保完成銷售任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)“總量只增不減,排名只進(jìn)不退,增幅只漲不跌,份額只多不少”的工作目標(biāo)。

毛澤東曾經(jīng)說過,調(diào)查研究好比十月懷胎,解決問題好比一朝分娩。我們籌劃工作安排、理清工作思路好比十月懷胎,工作思路理清了,抓好落實(shí)就如一朝分娩。今年我們的總體工作思路是圍繞“實(shí)現(xiàn)一大目標(biāo)、兩個抓手、三條途徑、四項(xiàng)舉措、五類成果”來開展全市民政工作。

實(shí)現(xiàn)一大目標(biāo),就是通過全市民政系統(tǒng)共同努力,實(shí)現(xiàn)20xx年我市民政工作躋身全省先進(jìn)目標(biāo),即在全省年度民政工作評估中取得綜合先進(jìn),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作位次前移,進(jìn)入第一方陣。大家知道,去年我們的工作在省廳組織的各類評比中出現(xiàn)大面積滑坡,其他一些業(yè)務(wù)工作也處于墊底位置。該如何看待考評,如何看待成績名次,我們?nèi)忻裾到y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要有一個統(tǒng)一的思想認(rèn)識。固然,我們民政工作不是為了考核而努力、為了名次而工作,考核只是我們民政工作的一部分,也是督促我們工作的一種手段,但是考核內(nèi)容卻涵蓋了我們民政工作最主要、最重要的工作部分,反映了上級的期待、群眾的期盼,也體現(xiàn)了民政工作發(fā)展的方向和趨勢。考核取得優(yōu)秀成績,雖不能說明工作就樣樣都好、完美無缺,但也較客觀地反映了這個單位工作的真實(shí)水平和工作成效;反之,如果考核成績墊底,我們一定要認(rèn)賬服氣,我們的工作一定存在這樣那樣的問題短板和不足,與先進(jìn)單位相比一定存在著較大的差距,我們決不可麻木不仁、無動于衷,也不必怨天尤人、妄自菲薄,而是要保持清醒頭腦,知恥而后勇,重整旗鼓,迎難而上,奮起直追,重新回到第一方陣中。

兩個抓手,就是一手抓黨的建設(shè),一手抓民政業(yè)務(wù)建設(shè),做到兩手抓兩手硬。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉潔建設(shè),打牢自身建設(shè)基礎(chǔ),打造一支愛民為民、作風(fēng)過硬的民政隊(duì)伍,促進(jìn)我們民政業(yè)務(wù)工作的開展;同樣,我們高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求狠抓民政業(yè)務(wù)工作,明確爭一流、扛紅旗的目標(biāo),在攻堅(jiān)克難中不斷摔打錘煉隊(duì)伍,反過來促進(jìn)我們自身建設(shè),促進(jìn)廣大干部職工的理想信念更加堅(jiān)定、思想作風(fēng)更加過硬。否則,只抓黨的建設(shè)不抓民政業(yè)務(wù),就是“空喊虛抓”,無以完成黨和人民賦予我們的重托;只抓民政業(yè)務(wù)不抓黨的建設(shè),我們的工作就會迷失方向,就無法踐行我們的民政宗旨,有的甚至可能鑄成大錯。

三條途徑。全省民政會議明確提出,開展今年工作的三條路徑,一要揚(yáng)特色優(yōu)勢,二要補(bǔ)問題短板,三要創(chuàng)典型品牌,即固強(qiáng)補(bǔ)弱出亮點(diǎn)。固強(qiáng),就是各單位年初要好好盤點(diǎn)回顧一下,這些年我們的優(yōu)勢強(qiáng)項(xiàng)有哪些?在今年的工作中如何發(fā)揚(yáng)光大?如何在全省中繼續(xù)保持領(lǐng)先?特別是做到如何在年終考核中決不丟分。補(bǔ)弱,就是補(bǔ)我們工作中的問題短板。怎么解決好這些難題頑癥,需要我們年初就開始痛下決心,定下任務(wù)目標(biāo),然后拉條掛賬,明確時(shí)限、責(zé)任人,逐條逐項(xiàng)解決。關(guān)于短板問題,我們認(rèn)為分為三類,第一類問題是主觀方面原因引起的問題;第二類問題是既有主觀方面原因也有客觀方面原因造成的問題,即指那些通過主觀努力可以解決的問題;第三類問題是純客觀方面原因造成的問題,是指那些確實(shí)通過努力也無法解決的問題。先說第一類主觀方面原因造成的問題,這主要是由于我們一些單位的領(lǐng)導(dǎo)在思想上不重視,說到底就是在其位不謀其政,對本單位工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,造成單位工作作風(fēng)散漫疲沓的問題,這些問題在我市民政工作中屢見不鮮。去年我們在一些項(xiàng)目上扣分,就是因?yàn)橛幸恍﹩挝还ぷ鬟t遲推不動,沒有按上級要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)去完成,最后事情同樣是做了,但吃力不討好最終造成挨批扣分。第二類問題,就是從客觀上講確實(shí)存在難度,有的是要政府支持和其他部門協(xié)同才能完成的,有的是自身財(cái)力有限需要爭取上級資金才能完成的,有的是缺少人手特別是缺少專業(yè)人才的,還有的是工作量繁雜浩大需要投入大量精力的,等等,這些原因最終成為我們工作前進(jìn)的攔路虎。從主觀上說我們也確實(shí)存在畏難情緒,存在不作為、慢作為的思想,同樣這些工作在別的縣(市、區(qū))、別的設(shè)區(qū)市都走在前面,而有些單位卻遲遲開展不起來,一直處于掉隊(duì)的狀態(tài)。這類問題需要我們各位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必提高思想認(rèn)識,振奮精神,下大力氣加以解決。解決好這些問題,有的需要我們爭取民政部、省廳、市委、市政府的支持,有的需要跨部門協(xié)調(diào)尋求配合,有的需要引入社會力量參與,有的需要引進(jìn)市場機(jī)制開展。如今年我們決心在“數(shù)字民政”上堅(jiān)決按照省廳要求抓好工作推進(jìn),迎難而上,堅(jiān)決完成好這項(xiàng)艱巨任務(wù),而這項(xiàng)工作需要上級支持、需要其他部門配合、需要爭取資金、需要投入人力物力,對我們每個縣(市、區(qū))都是一個考驗(yàn)。第三類問題主要是客觀方面的問題,對于這類問題,我們要盡力而為,有的確實(shí)一時(shí)無法完成的,我們也要積極做好探索性工作,做好前期準(zhǔn)備工作,等待條件成熟就能水到渠成。出亮點(diǎn),就是創(chuàng)新。如何創(chuàng)新,我們認(rèn)為從四個方面著手,一是歷史遺留下來的老大難問題,前人解決不了,或者困擾已久的難題,我們下定決心解決了,這就是創(chuàng)新。二是普遍存在的問題,大家都沒有很好地解決,如殯葬改革中有些地區(qū)“火化率”低的問題是困擾我們?nèi)〉睦洗箅y問題,但我們的**市、**縣、**縣卻走在全省的前面,這就體系了一種創(chuàng)新精神。三是開拓“無人區(qū)”,就是在一個全新的領(lǐng)域我們搶占了先機(jī),走出了一條開創(chuàng)工作的新路子,如農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,這是一個全新的課題,希望我們能在這方面能率先走出一條新路子。四是在我們優(yōu)勢的領(lǐng)域集聚力量再上一個臺階。我國著名藝術(shù)大師潘天壽說過:藝術(shù)到了一定的境界,就是一步一重天。如果把我們能把自己的強(qiáng)項(xiàng)工作再推上一個臺階,就如重新登上一重天,這也是創(chuàng)新。

四項(xiàng)舉措。一是建立調(diào)度機(jī)制。今年我們將每季度對重點(diǎn)工作特別是對存在問題短板的工作進(jìn)行調(diào)度,如福利彩票發(fā)行,我們將實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度,以此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流體會、查找不足,并督促沒有完成進(jìn)度任務(wù)的單位采取有效措施奮力跟進(jìn),同時(shí)我們還將利用這個平臺對其他弱項(xiàng)工作進(jìn)行同步調(diào)度。二是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。我們將采取走出去學(xué)、請進(jìn)來教的方法,開闊大家視野胸襟,更新大家思想觀念,我們要大膽引進(jìn)兄弟單位先進(jìn)的做法為我所用,同時(shí)開展必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工的業(yè)務(wù)水平。三是改進(jìn)工作作風(fēng),當(dāng)前,我們有些單位存在工作作風(fēng)疲沓松散的問題,有的人進(jìn)取心、責(zé)任心不強(qiáng),對工作挑三揀四、拈輕怕重,有的工作開展虎頭蛇尾、雨過地皮濕,針對這些現(xiàn)象,市局今年將出臺全市民政系統(tǒng)“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),確保業(yè)務(wù)工作扎實(shí)有效推進(jìn)的措施”,其中每季將發(fā)布工作情況通報(bào),對工作作風(fēng)問題突出的單位將進(jìn)行通報(bào)批評,通報(bào)內(nèi)容作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)。四是建立獎懲機(jī)制。我們將樹立干好干壞不一樣的導(dǎo)向,把年終評先創(chuàng)優(yōu)工作與平時(shí)工作掛鉤,做到比在平時(shí)、爭在平時(shí),使年終的考核成績排名真實(shí)地反映平時(shí)工作狀況。

五類成果。一是黨風(fēng)廉潔建設(shè)“零違紀(jì)”。通過狠抓黨建廉潔建設(shè)引導(dǎo)我們民政系統(tǒng)干部職工要牢記宗旨,堅(jiān)守政治底線、法紀(jì)底線和道德底線,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,實(shí)現(xiàn)全年無違紀(jì)違法事件。二是民生工程任務(wù)完成“全滿分”。通過民生工程任務(wù)的有效推進(jìn),爭取在服務(wù)水平上有提升、服務(wù)能力上有提高、服務(wù)發(fā)展上有創(chuàng)新,圓滿完成民生工程任務(wù)目標(biāo),增強(qiáng)人民群眾的“幸福感”。三是特色亮點(diǎn)工作“叫得響”。各縣(市、區(qū))民政部門要充分利用一線服務(wù)群眾、一線解決問題的有利條件,大力發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神,結(jié)合工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,探索新的路子,攻堅(jiān)克難,打造一批有特色、有影響力的工作品牌,確保每個縣(市、區(qū))至少有1至2個“叫得響”的亮點(diǎn)工作。四是年底考核評估躋身“排頭兵”。我們要咬定年底考核評估進(jìn)入全省第一方陣的目標(biāo),狠抓業(yè)務(wù)建設(shè),全面扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展,平時(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,確保高水平完成全年目標(biāo)任務(wù)。五是安全穩(wěn)定工作“無事故”。抓好安全工作,關(guān)鍵在于督導(dǎo)各地、各單位建立責(zé)任體系和常態(tài)機(jī)制。通過制度的落實(shí),開展日常隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評估來提高安全穩(wěn)定防范能力。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全上要在不斷完善設(shè)施、加強(qiáng)預(yù)警的基礎(chǔ)上,著力抓長效化整改,分輕重緩急逐步消除隱患;在涉軍信訪維穩(wěn)上要按照“源頭控制、屬地管理、以塊為主、服務(wù)到位”的要求,健全完善源頭治理、動態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合的維穩(wěn)機(jī)制,積極穩(wěn)妥做好涉軍群體人員的維穩(wěn)工作;在福利彩票發(fā)行上要充分開拓市場,占領(lǐng)市場的同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范彩票銷售宣傳和銷售行為,要研究采取有效措施,引導(dǎo)彩民理性購彩,盡量避免、防止惡性透支經(jīng)濟(jì)承受能力的購彩行為而引發(fā)不穩(wěn)定因素,沖擊福彩品牌聲譽(yù),在社會造成不良影響;在流浪乞討未成年人救助、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)等弱勢群體保護(hù)上要履好職盡好責(zé),動員社會力量參與,嚴(yán)防沖擊社會道德底線的事件發(fā)生;真正當(dāng)好緩解社會壓力的“減壓閥”、破解社會矛盾的“穩(wěn)定器”。同時(shí),各地各部門在內(nèi)部管理上要始終保持安全管理高壓態(tài)勢,抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展。借這個機(jī)會,特別強(qiáng)調(diào)下,全國“兩會”召開在即,我們要按照上級要求抓好安全生產(chǎn)及涉軍信訪維穩(wěn)工作,各地各單位負(fù)責(zé)人回去后要將相關(guān)精神傳達(dá)到每一個工作人員,要迅速開展好本單位的安全生產(chǎn)大排查集中行動和全市民政系統(tǒng)涉穩(wěn)問題集中摸排調(diào)研與滾動排查化解專項(xiàng)行動,市局將擇機(jī)成立工作組對全市各地民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)和矛盾化解工作進(jìn)行督查,確保全國“兩會”期間全市民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

同志們,習(xí)近平總書記指出,天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要下定奮起直追的決心,樹立爭創(chuàng)先進(jìn)的信心,以咬定青山不放松的恒心和爬坡過坎的韌勁,拉高標(biāo)桿、自加壓力,上下同欲、攻堅(jiān)克難,擼起袖子加油干,一定會實(shí)現(xiàn)我們爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo),推動全市民政工作邁上新的臺階,為九江全面崛起、百姓更加幸福作出新的貢獻(xiàn)。

述職人:本站。

xx年xx月xx日。

民政工作自查報(bào)告篇十二

同志們:

這次全市民政工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省民政工作會議和市委九屆十二次全會精神,總結(jié)2010年和“十一五”時(shí)期的民政工作,表彰先進(jìn)單位,交流工作經(jīng)驗(yàn),把握“十二五”時(shí)期的目標(biāo)要求,研究部署2011年工作任務(wù),為“十二五”開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基矗市委、市政府對民政工作高度重視,近日,市委鐘書記、市政府曾市長分別作出重要批示,肯定了全市民政工作,提出了新的要求,給我們巨大的鼓舞和鞭策,2011民政工作報(bào)告。會前,廖凱波副市長多次聽取全市民政工作匯報(bào),對今后一個時(shí)期的民政工作提出了指導(dǎo)性意見,今天又出席會議并將作重要講話。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、2010年在趕超發(fā)展中取得新成效,“十一五”目標(biāo)圓滿完成2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官年,也是我市實(shí)施趕超戰(zhàn)略、爭得應(yīng)有地位的發(fā)力年。全市民政部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年為主線,爭先進(jìn)位,奮起趕超,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。在前不久結(jié)束的全省民政工作會議上,市民政局代表全市民政系統(tǒng)榮獲2010年度全省民政工作綜合先進(jìn)單位。

(一)全力保障困難群眾基本生活。

城鄉(xiāng)低保分別實(shí)現(xiàn)第六次和第三次提標(biāo),市城區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月300元,其它縣(市、山)均不低于每人每月245元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到每人每月120元。提標(biāo)后,城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月266.66元和120.66元,均高于全省平均標(biāo)準(zhǔn)。2010年底,全市共有城市低保對象47134戶96105人,全年累計(jì)發(fā)放低保金22273.73萬元,人均月補(bǔ)助193.88元;農(nóng)村低保對象68146戶171155人,全年累計(jì)發(fā)放低保金17655.51萬元,人均月補(bǔ)助85.88元,均超額完成盛市民生工程制定的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)開展低保金發(fā)放專項(xiàng)治理活動,專項(xiàng)治理期間取消低保對象4883戶11631人,占全市低保對象總?cè)藬?shù)的4.36%,并形成了入戶核查、評審聽證等八項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范低保管理,有效杜絕“關(guān)系?!焙汀叭饲楸!?。民政部社會救助司王治坤副司長率隊(duì)來我市檢查指導(dǎo)工作時(shí),對我市的社會救助工作給予了充分肯定。醫(yī)療救助體系拓展延伸,在全省率先建立市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)四級定點(diǎn)醫(yī)院救助體系,全市共設(shè)立98家定點(diǎn)醫(yī)院,簡化辦事程序,實(shí)現(xiàn)在院直補(bǔ),使醫(yī)前救助得到落實(shí)。全市實(shí)施醫(yī)療救助40.14萬人次,支出救助資金1.36億元。五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,集中、分散五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每年1860/1260元提高到1920/1320元,截止目前,全市共有五保對象23460名,其中集中供養(yǎng)19948人,集中供養(yǎng)率達(dá)到85%。廬山區(qū)積極爭取地方財(cái)政投入,提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)率先達(dá)到每人每年2400/2160元。城鄉(xiāng)精減退職生活困難老職工救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200/160元提高到225/185元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照每人每月300元全面落實(shí),部分縣區(qū)已按每人每月600元落實(shí)散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。全年實(shí)施臨時(shí)救助4612人次,發(fā)放救助資金361.72萬元。

(二)有效提高災(zāi)害應(yīng)急救助能力。

堅(jiān)持減災(zāi)與救災(zāi)并重,應(yīng)急與常態(tài)并舉,轉(zhuǎn)變救災(zāi)工作方式,應(yīng)急救助能力明顯提升。加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)委員會組織機(jī)構(gòu)建設(shè),增設(shè)市減災(zāi)備災(zāi)中心為常設(shè)機(jī)構(gòu);建立縣、鄉(xiāng)、村三級共計(jì)2300余人的災(zāi)害信息員隊(duì)伍,制訂《九江市民政局應(yīng)對自然災(zāi)害緊急救助預(yù)案》,修訂和完善市、縣兩級自然災(zāi)害緊急救助預(yù)案,形成了“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;廣泛開展減災(zāi)宣傳和應(yīng)急救災(zāi)演練,全民減災(zāi)救災(zāi)意識得到增強(qiáng),九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濱興街道向湖社區(qū)和都昌縣都昌鎮(zhèn)芙蓉社區(qū)榮獲第四批“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。2010年,我市先后遭遇低溫冷凍、洪澇和風(fēng)雹自然災(zāi)害,共造成190萬人次受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置8.47萬人,累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失2.3億元。市局先后28次下派救災(zāi)工作組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,下?lián)芫葹?zāi)資金8131.9萬元及各類生活物資,全面落實(shí)因?yàn)?zāi)死亡人員撫慰金制度,有力保障了災(zāi)民基本生活。扎實(shí)開展災(zāi)后重建工作,全面完成1873戶因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建和1013戶農(nóng)村困難群眾新建(重建、維修)住房任務(wù)。

(三)全面落實(shí)優(yōu)撫對象政策待遇。

雙擁創(chuàng)建卓有成效,將創(chuàng)建雙擁模范城(縣)納入全市“六城同創(chuàng)”的總體部署,設(shè)立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),出臺實(shí)施意見,分解工作任務(wù),廣泛動員發(fā)動,舉全市之力推進(jìn)。雙擁工作實(shí)現(xiàn)由單一活動向多樣形式、實(shí)物擁軍向科技擁軍、政府獨(dú)唱到社會合唱的大轉(zhuǎn)變,市本級蟬聯(lián)全省雙擁模范城“六連冠”,潯陽區(qū)、廬山區(qū)、修水縣、瑞昌市分獲全省雙擁模范城(縣)。全面落實(shí)優(yōu)撫政策,實(shí)行享受國家撫恤和生活補(bǔ)助的優(yōu)撫對象生活待遇“一卡-通”發(fā)放,確保按時(shí)足額到位;全面建立重點(diǎn)優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算機(jī)制,提高醫(yī)療救助效果;加強(qiáng)優(yōu)撫數(shù)據(jù)審核工作,對不符合條件但已享受帶病回鄉(xiāng)補(bǔ)助的退伍軍人,及享受雙重或多重?fù)嵝羯钛a(bǔ)助的對象進(jìn)行自查清理;認(rèn)真落實(shí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)解決了2006—2008年三城區(qū)城鎮(zhèn)義務(wù)兵(雙調(diào))優(yōu)待金;較好完成了烈士紀(jì)念建筑物維修改造任務(wù);成立部分退役人員幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力幫助部分軍隊(duì)退役人員解決一些實(shí)際困難,維護(hù)涉軍群體利益,促進(jìn)社會和-諧穩(wěn)定。深化退役士兵安置改革,按照屬地管理與分級負(fù)責(zé)、自謀職業(yè)與崗位安置、考試與考核“三個相結(jié)合”的辦法,市直城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官得到妥善安置;進(jìn)一步提高退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)為2009年冬季157名市直城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn),廣泛收集招聘退役士兵信息,推薦退役士兵上崗就業(yè),工作報(bào)告《2011民政工作報(bào)告》。落實(shí)好軍休干部“兩個待遇”,逐步推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化。出色完成馳援九江抗洪搶險(xiǎn)部隊(duì)等60余批次1.5萬人次軍供保障任務(wù),受到部隊(duì)官兵好評。

(四)積極發(fā)展社會福利服務(wù)事業(yè)。

推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基儲社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)“三院”建設(shè)和管理,在連續(xù)四年新(改、擴(kuò))建198所“三院”的基礎(chǔ)上,2010年又新(改、擴(kuò))建24所,新增建筑面積92645平方米、新增床位3465張。同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理,改善工作人員待遇,將敬老院工作人員工資列入財(cái)政預(yù)算,廬山區(qū)、永修縣、彭澤縣、瑞昌市等地還為敬老院工作人員解決了社保問題。扎實(shí)開展星級敬老院創(chuàng)建活動,14所敬老院被省民政廳評為“五星級”敬老院,個數(shù)居全省設(shè)區(qū)市第一。瑞昌市民政局榮獲“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位”,九江縣馬回嶺鎮(zhèn)敬老院、永修縣中心敬老院、修水縣溪口鎮(zhèn)中心敬老院榮獲“全國模范敬老院”,都昌縣左里鎮(zhèn)敬老院院長袁國初榮獲“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)個人”。擴(kuò)大社會化養(yǎng)老服務(wù)容量,全市公辦機(jī)構(gòu)床位17586人,在院養(yǎng)老14723人,其中代養(yǎng)674人;民辦機(jī)構(gòu)床位1288人,在院養(yǎng)老856人,其中代養(yǎng)719人。市兒童福利院項(xiàng)目建設(shè),加快進(jìn)度,加緊建設(shè),工程基本完工,正在抓緊內(nèi)外裝修。大力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,出臺指導(dǎo)意見,召開現(xiàn)場會,向全市鋪開。目前,各地基本建有1—2個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,為養(yǎng)老事業(yè)開辟了一片新天地。加強(qiáng)福利企業(yè)年檢和服務(wù),促進(jìn)健康有序發(fā)展,全市福利企業(yè)安置殘疾人就業(yè)511人。積極協(xié)同相關(guān)部門創(chuàng)建無障礙城市,取得明顯成效。慈善捐助在健全組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,圍繞“愛滿人間”主題品牌,扎實(shí)開展安老助孤、助醫(yī)、助學(xué)、助困、賑災(zāi)等項(xiàng)目救助,全年募集善款物資折價(jià)1600余萬元,發(fā)放救助金1397.06萬元,受助對象2967人次。僅向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款就達(dá)831.10萬元,居全省設(shè)區(qū)市首位。目前,全市慈善冠名基金及協(xié)議捐贈總量達(dá)6100萬元。福利彩票發(fā)行總量大幅提升,逼近億元大關(guān),達(dá)9672.01萬元,比2009年增長1783.61萬元,增幅為22.61%,為社會福利事業(yè)籌集公益金3071.65萬元。

(五)著力推進(jìn)社會管理模式創(chuàng)新。

城鎮(zhèn)社區(qū)強(qiáng)化功能,大力推進(jìn)民政工作八進(jìn)社區(qū),將民政職能下移到社區(qū),措施落實(shí)到社區(qū),服務(wù)惠及群眾,提升了社區(qū)自治、服務(wù)和教育功能。農(nóng)村社區(qū)主動對接和策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略,大膽先行先試,啟動環(huán)鄱陽湖區(qū)域內(nèi)100個示范點(diǎn)建設(shè)。全省100個農(nóng)村精品社區(qū)中,我市占27個,總量居全省設(shè)區(qū)市第一。深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動活動,擴(kuò)大交流與合作領(lǐng)域,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)“難點(diǎn)村”治理,率先在全省建立“四個一”聯(lián)動機(jī)制,72個“難點(diǎn)村”治理成效明顯,成功治理67個,9個取得初步成效,并在全拾難點(diǎn)村”治理工作電視電話會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。社會組織建設(shè)有序推進(jìn),指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得顯著成效,市民政局分別榮獲全國、全拾社會組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)工作先進(jìn)單位”,市老年護(hù)理院分別榮獲全國、全拾社會組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動先進(jìn)單位”,另有11個社會組織被評為“全省先進(jìn)社會組織”;認(rèn)真開展社會組織“小金庫”專項(xiàng)治理,規(guī)范社會團(tuán)體收取會費(fèi)行為??茖W(xué)審慎調(diào)整部分行政區(qū)劃和管理范圍,共青城設(shè)縣級市申報(bào)成功;開展城建項(xiàng)目命名調(diào)研活動,擬制了《九江市2009—2013市城區(qū)地名總體規(guī)劃方案》、《九江市地名管理辦法》;完善地名數(shù)據(jù)庫,率先在全省建立區(qū)劃地名網(wǎng)站和設(shè)置旅游交通地名導(dǎo)航屏;聯(lián)合市綜治辦出臺《九江市平安邊界創(chuàng)建工作考評辦法》,鞏固擴(kuò)大平安邊界創(chuàng)建成果。加大殯葬改革力度,加強(qiáng)殯葬管理綜合執(zhí)法,出臺《九江市殯葬管理綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》,鞏固市城區(qū)殯葬陋習(xí)專項(xiàng)整治活動成果;加快農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)建設(shè);全面落實(shí)困難群眾遺體免費(fèi)火化制度。積極開展殯葬行業(yè)“文明窗口單位”創(chuàng)建活動,率先在全省啟動“殯葬優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動,嚴(yán)格收費(fèi)管理,優(yōu)化殯葬服務(wù)。瑞昌市民政局榮獲“全國殯葬工作先進(jìn)單位”。按照“自愿受助、無償救助”原則,采取日常救助與聯(lián)合救助相結(jié)合的方式,加強(qiáng)和改善流浪乞討人員救助管理,嚴(yán)格落實(shí)市城區(qū)流浪乞討救助管理聯(lián)席會議制度,先后開展聯(lián)合救助行動8次,全市共救助流浪乞討人員5320人。規(guī)范婚姻登記機(jī)關(guān)管理,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記機(jī)關(guān)全部達(dá)到省級規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),瑞昌市榮獲“全國婚姻登記示范機(jī)關(guān)”。收養(yǎng)登記規(guī)范有序,全市依法辦理收養(yǎng)登記62例,合格率達(dá)100%。

(六)著力加強(qiáng)民政部門自身建設(shè)。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,突出服務(wù)大局要求,把握爭先進(jìn)位要義,謀求為民服務(wù)實(shí)效,取得初步成效。創(chuàng)新開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《廉潔從政若干準(zhǔn)則》,開展警示教育,增強(qiáng)依法行政、廉潔從政意識,從源頭上遏制腐-敗現(xiàn)象發(fā)生。扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識,明確工作職責(zé),健全工作機(jī)制,落實(shí)崗位責(zé)任,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍、社工人才隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大民政工作力量。強(qiáng)力推進(jìn)民政宣傳,市、縣兩級指定專(兼)職信息員,制定激勵機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)宣傳工作。全年在各級各類媒體上刊用稿件500余篇(幅),其中,調(diào)研性文章10余篇,《人民日報(bào)》3篇,《中國社會報(bào)》頭版頭條、二版頭條10篇,為民政工作發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍,市局被省廳評為民政宣傳先進(jìn)單位。同時(shí),依法行政、計(jì)劃財(cái)務(wù)、信訪維穩(wěn)、綜合治理、建議提案辦理等工作都取得了新的成績。

民政工作自查報(bào)告篇十三

我叫鄧延峰,現(xiàn)任古城鎮(zhèn)中安平村黨支部副書記,鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人。上半年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,能認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨,維護(hù)群眾利益,保障困難群眾的基本生活為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出了積極的.貢獻(xiàn)。下面就民政工作匯報(bào)幾點(diǎn):

城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是民政工作重中之重,目前,全鎮(zhèn)共有城市低保3戶,3人,五保戶28人,農(nóng)村低保550戶,1039人已享受低保待遇,切實(shí)保障了弱勢群體的基本生活,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。

1、抓動態(tài)管理,做到優(yōu)質(zhì)低保。低保對象做到“有進(jìn)有出”,補(bǔ)差水平“能升能降”,堅(jiān)持對城市低保戶35歲以下的三個月一次審核,35—45歲的每半年一次審核,45歲以上的每年進(jìn)行一次審核。工作中采取入戶調(diào)查與走訪群眾相結(jié)合的辦法,認(rèn)真計(jì)算家庭實(shí)際收入。

2、加強(qiáng)資金管理力度,做到規(guī)范發(fā)放程序。低保資金由縣民政局每季度直接打到農(nóng)戶個人存折,對逾期2個月無正當(dāng)理由未領(lǐng)取低保金的低保對象,視作自動放棄,經(jīng)審核后給予取消低保資格。

3、規(guī)范檔案管理,做到有據(jù)可查。低保檔案實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級管理,做到一村一檔,一人一檔。

4、建立健全低保評議制度,做到陽光低保。對低保工作做到召開村民代表大會進(jìn)行民主評議,“兩榜”公示,設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話,進(jìn)一步增強(qiáng)了低保工作的透明度。

積極、及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)全鎮(zhèn)各種災(zāi)情,并制定了全鎮(zhèn)和各個村的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案》。嚴(yán)格按照救災(zāi)救濟(jì)工作的有關(guān)政策規(guī)定,下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款物,全年共撥付救災(zāi)救濟(jì)款3萬余元;救災(zāi)口糧57000斤。開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作,為農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶繳納新型農(nóng)村合作資金3.5萬元,切實(shí)幫助困難群眾解決了因病致貧、因病返貧的實(shí)際問題。對符合特殊困難家庭救助條件的15戶辦理了救助手續(xù),獲救助資金20萬余元。

全鎮(zhèn)有優(yōu)撫對象172人,其中重點(diǎn)優(yōu)撫對象52人。根據(jù)縣民政局安排,每年組織我鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行一次全身體檢,并在每年的八一建軍節(jié)期間組織慰問活動。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)了優(yōu)撫對象醫(yī)療減免和大病救助政策,為全鎮(zhèn)172名優(yōu)撫對象免費(fèi)辦理《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》,使優(yōu)撫對象醫(yī)療減免制度真正落實(shí)到實(shí)處。

烈士陵園建設(shè)工程于20xx年3月12日動工,在建設(shè)中得到了縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的多次親臨指導(dǎo),現(xiàn)已建成烈士紀(jì)念碑、烈士墓群和瞻仰廣場及烈士紀(jì)念館,并對烈士陵園進(jìn)行了綠化。重建的烈士陵園,將成為緬懷先烈、教育后人的紅色教育基地。

所在村的工作,由于中安平村支部書記梁麥?zhǔn)疽虿〔荒軈⒓庸ぷ?,中安平村的日常工作由我?fù)責(zé),先后完成的村級、鎮(zhèn)級黨代表和人大代表選舉工作。完成村內(nèi)衛(wèi)生整治工作和春季植樹造林等各項(xiàng)工作。

上半來,民政工作雖取得了一定的成績,但離黨委、政府的要求與廣大人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面、有些地方存在不足。如學(xué)習(xí)不夠,宣傳力度不到位,個人素質(zhì)有待提高。今后,我們將努力把維護(hù)人民群眾切身利益的工作做的更好,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

民政工作自查報(bào)告篇十四

全鎮(zhèn)有優(yōu)撫對象172人,其中重點(diǎn)優(yōu)撫對象52人。根據(jù)縣民政局安排,每年組織我鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行一次全身體檢,并在每年的八一建軍節(jié)期間組織慰問活動。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)了優(yōu)撫對象醫(yī)療減免和大病救助政策,為全鎮(zhèn)172名優(yōu)撫對象免費(fèi)辦理《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》,使優(yōu)撫對象醫(yī)療減免制度真正落實(shí)到實(shí)處。

民政工作自查報(bào)告篇十五

無不牽系著最廣大人民群眾的基本權(quán)益和切身利益。民政行風(fēng)的好壞,來自于各個基層民政單位的所作所為和社會形象。基層民政窗口單位每天都要面對廣大人民群眾,直接為民政對象服務(wù),是民政對象接觸的“第一人”,檢驗(yàn)民政行風(fēng)如何,唯一標(biāo)準(zhǔn)在于人民群眾是否滿意。為此,我們以行風(fēng)評議為契機(jī),廣開各方言路,通過人民群眾的反映來檢驗(yàn)民政工作的質(zhì)量,進(jìn)而改進(jìn)工作方法,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)利。

1、問卷調(diào)查。xx年來,我們分兩次發(fā)放調(diào)查表12種,共計(jì)1620余份,向社會廣泛征詢意見,收回1480余份,滿意率達(dá)96.7%,但同時(shí)也對“政務(wù)公開”和“服務(wù)質(zhì)量”等方面提出了一些意見。

2、聘請行風(fēng)監(jiān)督員。近幾年來,我們?nèi)纹刚埩藖碜匀舜蟆⒓o(jì)檢監(jiān)察、政法委、縣政府和其他方面的民政行風(fēng)監(jiān)督員18名,征集各方意見,督促行風(fēng)評議工作,共收到信息58條。

3、認(rèn)真受理來信來訪。行風(fēng)評議以來,局在加強(qiáng)信訪接待力量的基礎(chǔ)上,要求各股室工作人員以“主人翁”精神,本著“以民為本、為民解困”的宗旨,認(rèn)真做好接待工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年1—7月份,共接待來訪930余人次,處理來信320余件,解決實(shí)際問題281例,重訪率降低了6.2個百分點(diǎn)。

4、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。2010年以來,我局共計(jì)辦理建議、提案30余件,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題20余個,其中有關(guān)五保供養(yǎng)的提案還被縣政協(xié)全會列為發(fā)言材料,收到了良好的社會效果。

5、開展“走入家庭、走入社區(qū)”的“雙走”活動,上門聽取意見。今年開展行風(fēng)評議以來,局組織全縣民政干部集中在6—8月份調(diào)查走訪了全縣x個村和x個社區(qū)居委會,走訪對象達(dá)x多人。廣泛收集了關(guān)于五保、低保、優(yōu)撫等涉及人民群眾權(quán)益的意見x多條,這些問題絕大部分正在處理之中,有的傾向性問題還得到了根本改善。

總之,我們以行風(fēng)評議為載體,通過廣開言路,進(jìn)一步密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,從而切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)利。

民政工作要真正做到以民為本,我們認(rèn)為落實(shí)民權(quán)是基礎(chǔ),而在現(xiàn)今狀況下,要落實(shí)民權(quán),首先必須給人民群眾以“知情權(quán)”。為此,我們以行風(fēng)評議為契機(jī),全面公開政務(wù),實(shí)行“陽光行政”和“陽光操作”。

1、建立健全各項(xiàng)制度是政務(wù)公開、落實(shí)民權(quán)的基矗近幾年來,局先后建立了機(jī)關(guān)規(guī)章制度12章60條,行風(fēng)評議中,局機(jī)關(guān)率先建立政務(wù)公開欄18個,政務(wù)公開無一死角。還兩次專題行文,部署各民政所、敬老院、低保工作機(jī)構(gòu)的政務(wù)公開內(nèi)容,共計(jì)19項(xiàng)。此外還完善了工作評議制度,每月底局機(jī)關(guān)召開工作例會,各股室匯報(bào)當(dāng)月工作和下月計(jì)劃,集中評議,基層民政所不定期集中或?qū)n}講評。

2、規(guī)范制度的執(zhí)行是政務(wù)公開、落實(shí)民權(quán)的關(guān)鍵。行風(fēng)評議以來,局為了保證制度的執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)民權(quán),采取了以下幾項(xiàng)措施:一是層層落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,內(nèi)容包括責(zé)任制的制訂、辦事情況、服務(wù)質(zhì)量、自身建設(shè)等內(nèi)容,并實(shí)行行政問責(zé)、責(zé)任連帶和責(zé)任追究制;二是實(shí)行績效考核,每年年初局與各股室、各民政所簽訂責(zé)任狀,年終考核兌現(xiàn),獎罰分明;三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。每次行風(fēng)評議過程中,局領(lǐng)導(dǎo)班子都要對各民政所的制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的指導(dǎo)。每半年一次的督查也已成慣例。

民政工作自查報(bào)告篇十六

一談起經(jīng)營,耳熟能詳?shù)拇蠖际巧虡I(yè)經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)品經(jīng)營。而對于遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的民政工作來說,似乎與經(jīng)營沾不上邊。那么,民政事業(yè)究竟能不能經(jīng)營?市民政系統(tǒng)近兩年的發(fā)展變化告訴我們,承擔(dān)著社會公益福利工作的民政事業(yè)不但同樣可以經(jīng)營,而且大有可為,前景廣闊。

原老年公寓房間設(shè)計(jì)不合理,無室內(nèi)衛(wèi)生間、無廚房,不便老人自主生活。今年,我市創(chuàng)新思路,采取收取休養(yǎng)老人房屋折舊抵押金的辦法,在原公寓南側(cè)正在建設(shè)一處3400平方米的新型公寓。既解決了資金投入問題,又降低了老人入住成本,特別是新公寓設(shè)計(jì)為單元式、小戶型,廚房、衛(wèi)生間設(shè)施齊全,深受休養(yǎng)老人好評。原老年公寓騰出后,可集中供養(yǎng)農(nóng)村敬老院院民300人,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村敬老院院民全部進(jìn)城集中供養(yǎng),達(dá)到一舉多贏的目的。

政策效益最大化,實(shí)體建設(shè)“由無變有”。在省廳社會事務(wù)處的'指導(dǎo)和支持下,去年竣工的九泉山公墓,民政自籌300萬元,位于龍海寺西側(cè),占地2萬平方米,充分展示了人性化、藝術(shù)化和經(jīng)營理念的現(xiàn)代化,是省內(nèi)縣級公墓的精品。牢牢抓住民政部門獨(dú)家建設(shè)、管理公墓的政策,用經(jīng)營的理念找準(zhǔn)與市場對接的突破口,使九泉山墓園成了市民政系統(tǒng)的“聚寶盆”,為反哺民政事業(yè)提供了有力支撐。

為了加大對全市社區(qū)工作的指導(dǎo)力度,增強(qiáng)示范引帶作用,今年,我們又投資200萬元新建一處面積為1200平方米的集管理服務(wù)、健身娛樂于一體的市級社區(qū)指導(dǎo)服務(wù)中心。建成后,將根據(jù)發(fā)展需要,把該中心定為全額撥款事業(yè)單位,行使市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能。

常規(guī)工作超常化,業(yè)務(wù)職能“由淺變深”。免征農(nóng)業(yè)稅后,村級民主政治建設(shè)出現(xiàn)事難議、議難決、決難行的“三難”問題,我們采取試點(diǎn)先行、典型引帶、指導(dǎo)推進(jìn)等措施,探索了村務(wù)公開一事一議的方式方法,解決了基層政權(quán)建設(shè)遇到的深層次矛盾。此做法得到了省廳基層政權(quán)處的有力指導(dǎo)和充分肯定,在全省、全國村務(wù)公開、民主管理工作會議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

按照省廳加快建立城鄉(xiāng)綜合救助體系的要求,我市低保工作在全省最先向農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行了延伸;去年又將1.3萬名農(nóng)村貧困人口納入大病醫(yī)療救助范圍;對50戶殘疾農(nóng)民實(shí)施了每戶7500元的住房救助;對5800多名五保老人落實(shí)生活補(bǔ)貼700多萬元;今年,做為全省農(nóng)村低保試點(diǎn)已初步確定低保對象4.5萬人。前不久,省廳福利處和省社會康復(fù)醫(yī)院專家專程對我市殘疾兒童進(jìn)行體檢,已確定為80多名殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)康復(fù)救助。幾年來,我們在救災(zāi)救濟(jì)處的支持下,每年省、市、鄉(xiāng)三級籌措的救災(zāi)扶貧資金達(dá)500多萬元。救助能力不斷增強(qiáng),社會保障不斷完善。

登記的民間組織由的10多個增長到現(xiàn)在的160多個,增長了10倍多,特別是由只重視民辦非企業(yè)到圍繞中心、服務(wù)大局、側(cè)重培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使民間組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此做法在全省經(jīng)驗(yàn)交流會上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

深化經(jīng)營理念,實(shí)施六化機(jī)制,民政工作產(chǎn)生了“六變”格局,使我市民政系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量實(shí)現(xiàn)了翻番,民政事業(yè)獲得長足發(fā)展。以來,我市連續(xù)獲得了全國民政工作先進(jìn)市、全國村民自治模范市、全國婚姻登記工作先進(jìn)單位、全國村務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位、全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)等5個國家級榮譽(yù)。

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