市噪聲專項整治方案（精選20篇）

一個好的方案需要具備目標明確、可操作性強、具體細致等特點，能夠有效地解決問題。根據(jù)實際情況確定可行的方案。接下來是一些方案實施的注意事項和常見問題解決方法，希望能對大家有所幫助。

市噪聲專項整治方案篇一

為貫徹落實習近平總書記關于開展民生領域整治的重要講話和十九屆中央紀委三次全會精神，認真落實自治區(qū)、市關于民生工作的決策部署，確保民生工程真正成為人民群眾擁護的民心工程，結合教育系統(tǒng)實際，制定本方案。

堅持習近平總書記“以人民為中心”的思想，針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題，整治損害群眾切身利益的不正之風，全力與腐敗斗爭，構建保障民生的廉潔防護墻：安全網(wǎng)。

（一）扶貧工作是否到位，不走過場。檢查是否存在扶貧工作中不認真履行工作職責，搞形式主義，官僚主義，不按時到位扶貧，出工不出力，貧困戶的基本情況不了解，國家政策宣傳、落實不到位，措施不精準，弄虛作假等問題。

（二）資助資金是否存在違規(guī)發(fā)放現(xiàn)象。檢查是否存在貧困生資助、國家助學金發(fā)放等惠民政策落實過程中，違反原則，拉關系、講人情、打招呼、跑門路，暗箱操作、弄虛作假、虛領冒領，漏發(fā)、錯發(fā)等問題。

（三）教師是否有償補課、兼職。檢查教師是否存在違反職業(yè)道德行為，不安心教書育人，不專心研究教學，心存僥幸，從事有償家教，開辦補習班或第二職業(yè)，個人從中牟利，特別是課上不講課外講，唆使、暗示、動員、強迫學生參加輔導班等問題。

（四）財務管理是否按制度執(zhí)行。檢查是否存在學校商店承包不招標，大宗購物不進行詢價招標，辦公用品不按政府采購程序進行備案，非稅收入不按時存入賬戶或作賬外賬進行管理，財務不按時公開，亂收費，強迫學生統(tǒng)一訂購校服、購買保險、課外輔導資料等問題。

（五）工程項目資金是否規(guī)范管理。檢查工程項目是否存在違規(guī)操作，以權謀私，項目工程該招標的不招標，對國家下?lián)苜Y金進行截留，偷工減料，夸大虛報工程項目資金，對國家下?lián)茼椖吭O備使用、保管不到位，特別是均衡發(fā)展項目配套設備的使用、保管不到位等問題。

（六）控輟保學工作是否扎實。檢查學校是否存在不關注學生身體和心理健康發(fā)展，擅自更改作息時間和課時安排，過大加重學生課業(yè)負擔，體罰或變相體罰學生，辱罵學生，對學困生進行變相勸退，對學生勸返工作不落實或落實不到位，敷衍了事，瞞報虛報輟學學生人數(shù)等問題。

（一）嚴肅扶貧紀律。制定扶貧工作職責清單，對標對表開展扶貧工作履職情況自查，對教育系統(tǒng)干部扶貧工作情況進行抽檢，對于在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的干部職工嚴肅查處，絕不姑息，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

（二）嚴格落實惠民政策。秉承“以人為本，服務學生”的資助工作理念，抓住評審、公示、發(fā)放三個關鍵環(huán)節(jié)，切實做到資助工作公平、公正、公開。開展資助工作審查，加強運行監(jiān)管，嚴把受資助人員的確定關和公示關，堅決杜絕各類弄虛作假的不正之風，確?；菝裾哒嬲菁八柚?。同時將資助工作與精準扶貧工作緊密結合，加強與縣扶貧攻堅辦聯(lián)系，教育線與政府線雙線聯(lián)動，共同排查建檔立卡貧困戶子女在校就讀情況，建立檔案，做到建檔立卡貧困戶寄宿生人人享受國家扶貧資助政策，不落一戶。

（三）嚴治有償補課和其它違規(guī)兼職。加強思想教育，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓教師自覺遠離有償補課和違規(guī)兼職。公開舉報電話，設立舉報信箱，豐富信訪舉報方式，拓寬線索獲取渠道，懸掛宣傳標語，組織宣誓承諾。到學校進行檢查摸底，對發(fā)現(xiàn)有償補課和其它違規(guī)兼職的教師進行嚴肅查處，絕不姑息。

（四）嚴審學校財務收支。在招投標等事項上嚴格按照規(guī)定履行手續(xù)。嚴格收支兩條線管理，嚴禁坐收坐支。所有收入必須及時全額入賬，收費必須按照有關規(guī)定和程序進行。到學校進行財務審計，重點查處虛開發(fā)票報銷，違規(guī)公款吃喝，巧立名目中飽私囊等問題。

（五）嚴管工程項目資金。加強對各工程項目進行跟蹤、監(jiān)管。加強與發(fā)改、住建、國土等部門的溝通，通過前期工作前期做，倒排工期促進度，定期召開項目促進會等方式，合力推進項目建設。嚴格把好工程的驗收關，對竣工項目進行審計，對已驗收的項目進行回訪。

（六）嚴抓控輟保學工作。加強教師監(jiān)管，提高思想政治站位，讓教師從心里熱愛這份職業(yè)，從心里關愛學生，從心里敬畏紀律規(guī)矩，抓實抓細抓常控輟保學工作。教育局與縣殘聯(lián)對接，學校與鎮(zhèn)村委會對接，建立完善殘疾兒童少年登記和組織入學制度，保障殘疾兒童少年受教育的權利。通過“千名教師訪萬家”“月查周報”“完善關愛體系”“強化學籍管理”等多種方式，深入排查，努力做好學生的復學勸返工作。

（一）動員部署（7月）。

組織召開各鎮(zhèn)（街道）中心小學、中學，縣直屬學校校長會議，明確工作重點，層層傳導壓力，壓實責任，確保本次整治工作取得預期成效。

（二）自查自糾（8-9月）。

聚焦本次整治的重點任務，深入查擺民生領域侵害群眾利益各類問題，針對存在問題研究制定整改措施，建立問題整改臺賬，明確完成時限和責任人，落實工作責任，邊查邊改，立行立改。自查自糾結束后，要召開專題會議，查擺問題，分析原因，制定相關工作制度，規(guī)范權力運行機制，強化源頭管控，形成自查報告，并于9月25日前將自查報告和自查匯總表上送教育局監(jiān)察室。

（三）監(jiān)督檢查（10月）。

對各學校開展民生領域專項整治工作進行監(jiān)督檢查，加強指導學校完成各項工作，杜絕“上面決定多落實少，布置多檢查少，號召多追究少”現(xiàn)象，確保整治工作有序推進。

（四）落實整改（11月）。

對排查出來的問題要求立行立改，對整治工作不扎實、組織領導不力、工作不配合以及整治工作啟動后出現(xiàn)頂風違紀問題，既要追究直接責任人的責任，也要追究領導責任，力求整改工作取得實效。

（五）建章立制（12月）。

以本次整治工作為契機，根據(jù)專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，從教育、制度、監(jiān)督等方面分析問題產(chǎn)生的原因，查找制度層面存在的漏洞，進一步深化廉政風險防控體系建設，強化剛性執(zhí)行，建立健全工作長效機制，并于12月24日前將整改報告及相關制度上送教育局監(jiān)察室。

（一）加強組織領導，把責任落實貫穿始終。要高度重視教育系統(tǒng)開展民生領域專項整治工作，進一步增強責任意識、規(guī)矩意識，提高思想政治站位，切實加強對專項工作的組織領導，切實把專項整治主體責任落到實處。不敷衍了事，不走過場，不搞形式主義。

（二）加強督查督辦，把督導檢查貫穿始終。教育局組成督導檢查小組，采取明察暗訪、隨機抽查等方式對各學校開展民生領域專項整治工作情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進落實整改，推動民生領域專項整治工作深入開展。

（三）加強經(jīng)驗總結，把推進工作與總結提升貫穿始終。各學校要注重加強專項整治階段性總結，對查找出的問題進行分析匯總，及時研究出解決的辦法和防范措施，梳理總結好的工作方法和經(jīng)驗，建立長效機制。

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神以及全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，根據(jù)《梅州市應急管理局關于印發(fā)全市危險化學品、煙花爆竹和工貿等行業(yè)領域安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案的通知》(梅市應急〔2019〕128號)文件要求，結合我縣實際，我局決定自即日起至2月底，在全縣范圍內開展危險化學品、煙花爆竹和工貿等行業(yè)領域安全生產(chǎn)集中整治，特制定實施方案如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標，以防范遏制各類事故為重點，深刻汲取江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故教訓，結合“奮戰(zhàn)50天全年保平安”重點攻堅行動，開展危險化學品、煙花爆竹和工貿等行業(yè)領域安全生產(chǎn)集中整治，堅決遏制較大以上事故，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

(一)危險化學品方面。一是源頭管控問題。重點整治危險化學品企業(yè)風險隱患排查“兩個導則”不落實，未配備具有化工專業(yè)背景的安全管理人員，企業(yè)主要負責人、安全管理人員未通過安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，特種作業(yè)人員學歷不符合要求、未持證上崗，未配備注冊安全工程師等問題。二是安全責任懸空問題。重點整治檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營等環(huán)節(jié)風險點危險源辨識不徹底、安全責任不清晰，未制定危險化學品風險清單和責任清單。三是安全管理制度不落實問題。重點整治檢查企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度，未制定實施安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用，承包商不符合資質或對承包商安全失管，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求，年末盲目搶進度等問題。

(二)煙花爆竹方面。一是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)問題。重點整治檢查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營責任制落實情況;安全教育培訓考評情況;經(jīng)營場所與周邊建筑、設施的安全距離落實情況;產(chǎn)品品種、規(guī)格、質量是否符合國家標準;是否有產(chǎn)品流向標識;落實關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度情況;生產(chǎn)安全事故應急救援預案開展情況;特種作業(yè)管理制度落實情況;產(chǎn)品進出庫登記制度落實情況;運輸車輛登記查驗制度落實情況。二是煙花爆竹零售店(點)問題。重點整治檢查煙花爆竹零售店(點)安全經(jīng)營責任制落實情況;“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場所設置在同一建筑物內的問題;與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的問題;銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的問題;異地經(jīng)營問題;在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹的問題;超許可證載明限量存放煙花爆竹的問題。

(三)冶金工貿方面。重點整治檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況;風險點危險源辨識及分級管控情況;安全教育培訓考評情況;預防泄漏、爆炸制度措施落實情況;危險源、重點生產(chǎn)裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度落實情況;設備設施安全性能檢測檢驗情況;生產(chǎn)安全事故應急救援預案開展情況;生產(chǎn)、維修作業(yè)安全技術、安全交底、防護裝備落實情況。

(四)有限空間作業(yè)方面。重點整治檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況;有限空間作業(yè)場所摸底建檔和隱患排查治理情況;從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓及崗位責任落實情況;在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設備設施上，設置明顯的安全警示標志情況;安全設備設施維護、保養(yǎng)、定期檢測情況;為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用情況;相關應急裝備配備及應急預案制定和定期演練情況;檢查工貿企業(yè)有限空間“作業(yè)條件確認”工作情況;企業(yè)有限空間作業(yè)管理制度建立及執(zhí)行情況;企業(yè)作業(yè)審批及監(jiān)管情況;有限空間作業(yè)履行“七不”安全措施情況。

(五)粉塵涉爆方面。重點整治檢查粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況;安全監(jiān)管臺賬建立健全情況;各類規(guī)章制度和操作規(guī)程健全執(zhí)行情況;粉塵清理清掃、設備檢維修、動火等危險作業(yè)安全管理情況;干式除塵系統(tǒng)是否規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等控爆措施情況;粉塵爆炸危險場所使用防爆電氣設備設施情況。

(一)強化責任擔當，提高政治站位。要認真學習領會習近平總書記重要指示精神，深刻汲取江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故教訓，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，切實提高站位，強化責任擔當，扎實做好集中整治各項工作。

(二)強化組織領導，確保責任落實。要進一步落實責任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，切實抓出實效。要緊盯風險隱患突出的重點企業(yè)，切實解決實際問題。

(三)要強化監(jiān)管，徹底整治。要以鐵的手腕嚴格執(zhí)法，對集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要立查立改、邊查邊改。對企業(yè)嚴重違法違規(guī)行為，要嚴格落實“四個一律”“五個一批”等執(zhí)法措施，依法納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”，督促企業(yè)整改到位。

為加強公司安全生產(chǎn)專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。

2020年5月至2022年12月。

以總經(jīng)理為負責人通過三年行動，針對我公司實際情況，完善和落實重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化公司安全生產(chǎn)主體責任落實，強化建筑工程安全防控基礎能力，扎實推動公司本質安全，持續(xù)推動公司建筑工程風險分級管控和隱患排查預防控制體系建設，以標準化為基礎、信息化為工具、精細化為目標，按照“公司和公司組織策劃、目標分解、方案先行、有序落實、過程監(jiān)控”的原則，全面提升公司安全生產(chǎn)標準化管理水平;杜絕一般事故，持續(xù)推動道路運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為公司高質量安全發(fā)展營造良好環(huán)境。

成立“2020年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動”(以下簡稱“領導小組”)，負責指導開展、研究、決定行動中的重要事項：

領導小組成員：

組長:xxxx。

副組長:xxxx。

成員：xxxxx。

1、進一步落實安全生產(chǎn)主體責任;。

2、強化風險分級管控和隱患排查治理機制;。

3、加強管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能;。

4、扎實推進以公司為團隊、為管理核心;。

5、落實開展日排查安全隱患整治臺賬和專項行動針對性檢查;。

6、夯實公司安全生產(chǎn)基礎;。

7、提升應急處置能力、進行實操相關應急救援演練;。

8、崗前培訓教育、專項培訓教育的落實。

開展以查管理制度、查安全培訓、查資質、查防護用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設施、查車輛設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查事故報告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。

1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況。

(1)安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況。是否對安全生負責;能否認真履行安全生產(chǎn)責任制,現(xiàn)場有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。

(2)安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。

(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

(4)危險作業(yè)審批程序是否完善。

(5)各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。

2、安全教育、培訓、安全交底情況。

(1)作業(yè)人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓制度,安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

2)新員工進場、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓,各工種的操作規(guī)程和崗位培訓情況,安全技術交底情況。

3)特種作業(yè)人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

3、檢查現(xiàn)場隱患。

(1)施工現(xiàn)場安全防護裝置、易發(fā)事故的危險部位的現(xiàn)場安全管理情況。

(2)安全防護設施、設備配備齊全、有效;勞動保護用品是否培訓完整有效。

(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術資料是否齊全。

4、操作崗位安全檢查。

(1)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。

(2)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。

(3)安全標志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。

(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預防的危險源，檢查車輛的關鍵設備、防護裝置是否安全、可靠。

5、特種設備管理情況。

特種設備等安全運行情況;特種設備是否建立技術檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負責管理。

6、檢查臺賬及落實情況。

對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案"五落實”,并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運行，直到整改合格。

7、危險源監(jiān)控管理情況。

是否建立了安全檢查制度、應急預案、檔案資料是否齊全。

8、隱患整改落實情況。

(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責任人,限期整改實施有計劃、有控制、有記錄、有影像資料。

(2)對查出的安全隱患,實行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出,隱患負責人簽收并負責按要求期限整改,通知單要存檔、備查。

9、應急預案及演練情況。

應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評價。

10、事故報告及處理。

如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時間內逐級上報，并按”四不放過”原則進行處理。

2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進、同總結、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。

(一)落實公司安全管理責任,夯實安全生產(chǎn)全面工作基礎。

1、建立健全安全生產(chǎn)領導小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強對安全生產(chǎn)工作的領導。明確三年安全生產(chǎn)目標,采取有力措施,將安全生產(chǎn)責任層層落實到每一位員工,形成縱向分級管理深入到底、橫向分工負責到邊、職責明晰的安全管理責任體系。

2、深化道路運輸安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對車輛的日常檢查運行等關鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強辦公區(qū)域消防安全管理。定期進行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結果報公司級安全生產(chǎn)部門備案。

3、每季度定期召開一次安全生產(chǎn)專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產(chǎn)專題會議記錄并形成紀要、下發(fā)每位相關責任人。

4、在國家法定節(jié)假日前,做好專項預案。開展好安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

5、落實消防、安全防護器材、設施齊全有效,并設專人負責,定期進行培訓,普及掌握消防設備的操作方法和操作技能。

(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓。

1、加強安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識宣傳，認真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育,考核合格后方可上崗。

2、積極開展安全生產(chǎn)專項整治活動,廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。

3、加強應急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應急預案,擴大應急預案的覆蓋面,加強預案演練，(半年)組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標。

(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改。

1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、記錄和入檔工作。

2、認真落實2020年安全生產(chǎn)目標責任書相關要求。

(四)開展危險源識別和安全風險分析,加強防范。

1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。

2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及運輸活動進行風險分析,找出危險源、危險點,對照安規(guī)及有關規(guī)定制訂防范措施,并認真組織實施。

3、利用每月安全生產(chǎn)會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場跟蹤檢查、復查工作，以未行成閉環(huán)管理不放手為準則。

(五)堅持“四不放過”、“三違”事故調查處理原則,認真總結經(jīng)驗,汲取教訓：

1、按“四不放過”的原則開展事故調查、分析和考核,嚴格責任事故的追究,認真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。

2、及時發(fā)放事故通報,廣泛組織民工學習,讓廣大職工從中受到深刻教育。

3、學習海因里希法則(1：29：300)，遏制運輸現(xiàn)場安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。

(六)抓好消防管理工作。

1、根據(jù)防火工作重點要求,明確重點防火部位和區(qū)域。2、定期進行消防設施、設備檢查,做好維護工作。

3、積極開展消防演練活動,提高防火自救能力。

為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會及中央、省委、市委政法工作會議精神，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，集中解決群眾反映強烈突出問題，促進我局“四項建設”，不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力，按照公安部、省廳、市局部署要求，從2xx年5月初至12月底，在我局組織開展立案突出問題專項治理。

圍繞黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足平安建設、法治建設、過硬公安隊伍建設的總體目標，聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求，堅持問題導向、改革創(chuàng)新，堅持依法治理、系統(tǒng)治理，堅持有錯必改、違法必究，發(fā)現(xiàn)問題剖析原因，整改隱患剛性問責，破解難題服務決策，從源頭上防范冤假錯案，確保專項治理工作取得良好的法律效果、社會效果，以實實在在的治理成果取信于民。

深入貫徹落實習近平總書記在中央政法工作會議上“四個決不允許”的重要指示，組織對今年以來我局所有警情進行梳理排查，受理核查群眾舉報投訴，倒查檢察機關立案監(jiān)督案件，堅決整治推諉塞責、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計不實等突出問題，切實做到有案必受、受案必核、立案必查，增強依法打擊犯罪能力，保障刑事訴訟活動順利進行，提高我局領導和民警法治思維和依法辦事能力，提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。

重點查糾整改以下突出問題。

(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，隱案、瞞案;。

程序，違規(guī)使用立案、管轄、回避、偵查取證等法律文書;。

(七)弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。

我局要緊密結合實際，有序推進專項治理，立足自查自糾，強化領導責任，全程督導檢查，主動接受檢察機關偵查監(jiān)督，積極發(fā)動群眾參與，確保各項工作措施落到實處。

(一)動員部署階段(5月中旬)。我局制定專項工作總體方案;局屬各相關警種部門制定條線治理方案。我局根據(jù)統(tǒng)一部署，發(fā)動全警參與，加強立案業(yè)務培訓，細化具體工作方案，爭取當?shù)攸h委政府和政法綜治機構、檢察機關等部門的支持。

(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結合實際，全面梳理現(xiàn)行不利于如實立案的考評項目指標，對不科學、不合理的指標予以調整，使考評制度更加科學、合理，從源頭上、機制上推動依法如實立案。集中力量組織對今年前4個月刑事警情進行全面摸底排查，局主要領導掛帥，緊緊抓住基層派出所和治安隊、經(jīng)偵隊、刑警隊等重點警種，通過調閱11接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、回訪當事人等方法，摸清警情及立案的底數(shù)，主動發(fā)現(xiàn)自行查糾問題，建立問題清單臺賬，逐一列明存在問題、責任單位、責任領導、整改措施;市公安局將組織對部分縣級公安機關立案工作進行重點抽查、蹲點解剖、點評通報。同時，對新發(fā)警情的立案情況跟進監(jiān)督檢查，堅決防止邊治邊犯。對發(fā)現(xiàn)的問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要針對問題癥結，逐一認真研究切實可行的整改舉措。

(三)抽查整改階段(8月初—1月底)。我局對局屬各部門的自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查，嚴格督促整改。每個月組織抽查上個月11警情不少于1起，并結合實際重點抽查侵財、傷害、危險駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對轄區(qū)治安復雜，在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊，要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對專項治理工作不力的縣級公安機關落實重點幫扶、蹲點解剖，并組織開展異地互檢活動，對已引發(fā)信訪事項、檢察機關立案監(jiān)督的相關問題進行責任倒查。我局要針對存在的突出問題，實行領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對疑難復雜問題或重大事項，要積極會商檢法機關、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調解決。要堅持邊糾邊建，加強對普遍性、深層次問題的調查研究，積極修訂完善受立案方面的相關制度規(guī)范，有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實際困難。市公安局將結合督導檢查情況，適時召開現(xiàn)場推進會、調度會，推廣先進典型。

實際成效。對在專項督察治理工作中領導重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報表揚;對工作一般化、效果不明顯的，要通報批評、責令整改。專項治理工作結束后，市公安局將進行總結表彰，工作不力的縣級公安機關要到市公安局說明情況、作出檢討。

(一)強化組織領導。我局成立邵陽縣公安局立案突出問題專項治理領導小組，由副縣長、公安局黨委書記、局長申松能任組長;局黨委委員、副局長龍明芳和局黨委委員、紀委書記鄧躍明任副組長，警務督察大隊、法制大隊、經(jīng)偵大隊、治安大隊、刑偵大隊、指揮中心、政工室、紀監(jiān)室、人口與出入境管理大隊、消防大隊、網(wǎng)安大隊、監(jiān)管大隊、交警大隊、禁毒大隊主要負責同志為成員，領導小組辦公室設在警務督察大隊，由警務督察大隊大隊長陳友良兼任辦公室主任，抽調人員集中辦公。我局要把專項治理作為“一把手工程”來抓，及時專題研究落實，制定具體實施方案，從相關部門警種抽調人員集中辦公，加強日常協(xié)調指導督辦，強力推動工作落實，堅決打好如實立案、規(guī)范立案、依法立案這場攻堅戰(zhàn)。主要領導要親自抓，切實擔負起專項治理工作第一責任人的職責。副督察長鄧躍明要積極協(xié)助督察長申松能履職、勇挑重擔，其他班子成員要積極配合抓，一級帶著一級干，一級做給一級看，層層傳導壓力，層層壓實責任。對疑難復雜、長期上訪案件，實行領導包案、集體研判、集中攻堅。要把此次專項治理工作作為“四項建設”評估、執(zhí)法質量考評的重要內容，對工作嚴重滯后、問題突出的單位和民警，一律取消評先評優(yōu)資格。

(二)密切警種協(xié)作。警務督察大隊要切實履行好牽頭負責的重要職責，充分調動和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢，把督促檢查貫穿專項治理的始終，積極開展形式多樣的督促檢查、警務評議、網(wǎng)上督察、責任倒查，建立銷號掛賬、定期通報等制度，督到點子上，抓到要害處，推動落實領導責任、部門責任、崗位責任，強化剛性執(zhí)行，提升整體執(zhí)行力?；鶎优沙鏊?、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實事求是地清理排查、建立臺賬，認真自查自糾，如實反映情況，加強條線業(yè)務指導、集中抽查，加強協(xié)作配合，并把此次專項治理與依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡安全、非法集資等重點問題治理有機結合起來，以推進如實立案為切入點提升打擊犯罪的整體能力。相關警種要進一步細化明確立案標準，加強立案培訓指導，梳理典型案例以案釋法。法制大隊要結合案件審核、個案核查、執(zhí)法質量考評等工作，進一步加強日常執(zhí)法監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問題，并有針對性地健全完善相關的制度措施。指揮中心要加強接警、布警工作，完善警情流轉、統(tǒng)計分析、跟蹤指導督辦機制。統(tǒng)計部門要加強刑事案件統(tǒng)計月報工作，對相關情況認真進行匯總分析通報，及時把握工作走向，進一步健全完善相關統(tǒng)計工作機制。宣傳、網(wǎng)技等部門要密切關注輿情，加強輿論引導、應急處置，把握宣傳口徑，嚴防引發(fā)炒作。紀檢監(jiān)察室要對12389舉報平臺受理的涉及立案方面舉報投訴以及此次專項治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀問題，加大交辦、督辦力度，構成違紀的，嚴肅追究有關人員及領導責任。法制、經(jīng)偵、治安、禁毒、刑偵、網(wǎng)安、監(jiān)管、交警、消防大隊要結合各自工作實際，制定切實可行的工作方案，落實工作責任，強化條線督導，確保專項治理工作取得實效。

組織回訪走訪當事人，借助信息科技手段開展警務評議，廣泛聽取人民群眾意見。公安信訪等部門要及時對立案方面的信訪事項進行登記轉交督辦，定期匯總分析通報。

(四)落實治理責任。要針對立案問題敏感復雜的情況，加強向當?shù)攸h委政府和上級公安機關的請示匯報，及時研究出臺相關配套政策措施，嚴防引發(fā)新的問題，確保專項治理工作順利開展。要認真貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》等新要求，對違法利用立案職權導致侵犯人身權、財產(chǎn)權，以及檢察機關立案監(jiān)督案件，要及時倒查剖析，導致國家賠償?shù)?，應當依法向有關責任人員追償。要嚴格把握追責政策，專項治理工作前發(fā)生，情節(jié)較輕且尚未造成嚴重后果的問題，能夠主動說明情況、自查自糾、妥善處理的，一般不再追究有關民警和領導的責任;對工作推諉、自查自糾不認真，執(zhí)法腐敗、頂風違紀的，或者瞞案不查、壓案不報、弄虛作假的，要從嚴從速查處，不僅要嚴肅處理直接責任人，而且要追究相關領導責任;對涉嫌刑事犯罪的，要及時移送司法機關處理。

(五)完善制度機制。要針對立案工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時總結推廣基層經(jīng)驗做法，加強相關法規(guī)制度的立改廢釋，改革受立案制度，健全受案登記制度，完善立案審查制度，探索實行受案立案分離和立案歸口管理制度，進一步完善細化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標準。要優(yōu)化公安機關辦案環(huán)境，爭取相關部門支持，取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學的考評指標，使考評制度更加科學、合理。要大力推進網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開，健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推進警綜平臺、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，提升受立案工作智能化、公開化水平。

市噪聲專項整治方案篇二

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“長短結合，標本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領導、主管部門牽頭、相關部門密切配合的噪聲管理機制，進一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責，落實日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時間進行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質量明顯提高。

縣城區(qū)內的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲。

縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調城區(qū)噪聲污染專項整治工作，負責營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。

縣公安局牽頭負責除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲污染整治工作；重點加強商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。

縣文體旅游局牽頭負責營業(yè)性文化娛樂場所整治工作；積極協(xié)調、配合有關單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營許可證前，應征求同級環(huán)境保護行政主管部門的意見；對場界噪聲不符合排放標準的，不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證；對未經(jīng)批準擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，要依法予以取締。

縣規(guī)劃建設局牽頭負責建筑工地整治工作；積極協(xié)調、配合有關單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。

縣工商局負責查處超范圍經(jīng)營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴格前置審批，對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對擅自從事文化娛樂經(jīng)營活動以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

縣監(jiān)察局負責督促、檢查有關部門在城區(qū)噪聲污染專項整治工作中的履職情況。對不履行職責、監(jiān)管不力的，按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護總局《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關單位和人員的責任。

法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊等部門配合牽頭單位開展好有關工作。

（一）調查摸底階段（20*年9月20日前）。

召開城區(qū)噪聲污染專項整治動員會議，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務。由縣環(huán)保局牽頭，組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點等噪聲污染單位的摸底調查。各牽頭部門按照職責分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報領導小組辦公室。

（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。

各牽頭部門按照專項整治方案，對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導各業(yè)主抓好整改工作；對拒不整改的，組織相關部門予以嚴厲查處，并于11月20日前將整治結果書面報領導小組辦公室。領導小組對各牽頭部門整治工作和成效進行定期督查，并對督查情況進行通報。

（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。

1．及時關停、轉遷。

各牽頭部門對選址不當、經(jīng)限期整改仍達不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點應制定轉向、搬遷或取締、關閉計劃，并及時動員業(yè)主實施，要確?？h城區(qū)內所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。

2．建立長效監(jiān)管機制。

環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要加強源頭把關，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實專門領導機構和人員，按職責分工切實加強對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點難點案件，領導小組將進行專項督辦，確保按時辦結。

（一）高度重視，加強領導。

噪聲污染是市民反映強烈的擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項治理工作的正常開展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項治理工作領導小組（詳見附件），負責城區(qū)噪聲污染專項整治工作的組織、領導和協(xié)調。有關單位務必高度重視，要把噪聲污染專項整治工作當作一項民心工程和促進城市健康發(fā)展的大事認真抓緊抓好，明確分管領導和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強化監(jiān)督管理。

（二）強化宣傳，營造氛圍。

環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會環(huán)保意識；對噪聲擾民行為及時曝光，對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時給予正面宣傳，有效調動群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。

（三）注重配合，整體推進。

由于專項整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責，加強監(jiān)督管理，嚴格依法行政；要加強協(xié)調、通力合作，確保專項整治工作見成效。

市噪聲專項整治方案篇三

當前，我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出，群眾反映強烈。為加強對全市城區(qū)社會生活噪音污染的治理，給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，市局決定在全市范圍內組織開展為期一個月的社會生活噪音污染問題專項整治。為確保整治工作取得實效，特制定本方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以創(chuàng)建全國文明城市和深化城市建設管理管理年活動為載體，以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《福建省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，積極開展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動。通過集中整治，減少和降低生活噪聲對市民工作、生活的干擾和影響，促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個人自覺減少和控制噪聲，為廣大市民提供一個安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。

（一）商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；

（三）在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動產(chǎn)生的環(huán)境噪聲影響周邊居民生活；

（四）露天營業(yè)場所經(jīng)營和流動商販使用高音喇叭擾民問題；

（五）居民使用家用電器、樂器，養(yǎng)犬或者其他家庭室內聲音過大造成噪聲干擾周圍居民；

（六）各類娛樂服務場所場界噪聲排放超過規(guī)定標準干擾附近居民正常休息；

（七）機動車輛在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音；

（八）其它影響居民生活狀態(tài)、學校正常教學秩序的室內裝修、商業(yè)活動等產(chǎn)生的噪音污染。

從2013年3月20日起至4月20日，利用1個月的時間進行集中整治，集中整治后進入規(guī)范化、常態(tài)化管理。

（一）動員部署（3月20日至3月22日）。各單位立足轄區(qū)實際，精心制定工作方案，細化目標任務，召開動員部署會，對生活噪聲污染集中整治工作進行動員部署。

（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各單位要集中警力，協(xié)同配合，扎實開展集中整治行動，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決查糾此類問題。同時，曝光典型案例，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）總結建制（4月17日至4月20日）?？偨Y噪聲污染治理經(jīng)驗，研究建立長效機制，嚴防問題反彈。

（一）提高認識，精心組織。社會生活噪聲污染擾民問題涉及千家萬戶，是人民群眾反映強烈的重點、難點擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，已引起了各級領導的高度重視。各單位要充分認識整治社會生活噪聲污染的迫切性和必要性，加強領導，周密部署，把整治各類社會生活噪聲污染作為一項重要民生工程納入日常工作，不斷強化措施，嚴格執(zhí)法，加強對各類社會生活噪聲擾民的接警、核查和處理，切實有效減少各種社會生活噪音，為廣大市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。

（二）認真履職，主動管理。治安管理大隊、各派出所要結合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作，加強對重點地區(qū)、重點部位、重點時段的巡查，有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對轄區(qū)內產(chǎn)生噪音的商業(yè)網(wǎng)點開展排查工作，對排查出的噪音污染源，逐一安排專人負責落實防噪音措施，對“不放心戶”要指定責任區(qū)民警現(xiàn)場監(jiān)督，確保不再發(fā)生噪音污染問題。要采取日常監(jiān)管與專項整治相結合的模式，抓住亂鳴喇叭問題突出的重點路段、時段，嚴查機動車亂鳴喇叭等交通違法行為。對群眾舉報要立即出警查處，采取有效措施，及時對當事人予以嚴肅制止，對不屬于公安機關管轄的，要及時通知相關部門處置，堅決杜絕對群眾報警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動加強與相關單位的協(xié)作，加強聯(lián)合執(zhí)法，積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門，做好娛樂場所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。

（三）文明執(zhí)勤，嚴格執(zhí)法。在整治工作中，要把宣傳教育貫穿于整個行動的始終，邊整治，邊教育，邊宣傳，增強群眾的法制觀念和遵紀守法的自覺性。堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法，堅決杜絕采取簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會同當?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門開展專項整治行動，對不聽勸阻、制止的，要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關規(guī)定，認真開展調查取證工作，及時固定證據(jù)，嚴格依法懲處；對拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個人，造成嚴重后果的，依法追究當事人的刑事責任。

（四）著眼長遠，完善機制。通過專項整治，積極探索社會生活噪聲污染防治工作的長效措施，要主動向當?shù)攸h委政府匯報，爭取支持，建立起黨委政府統(tǒng)一領導，公安牽頭，相關部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的整治工作格局，切實提高控制生活噪聲污染的能力，嚴防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責分工，文化娛樂場所（凌晨2時至上午8時）邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準干擾附近居民正常休息，由公安機關負責管轄，根據(jù)《娛樂場所管理條例》第二十八條規(guī)定，每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業(yè)；違反規(guī)定的，按第四十八條規(guī)定由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至3個月。接到此類報警，要先行予以制止，然后移送文化主管部門查處。

（五）加強督促，確保實效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項重要工作來抓，強化督導，狠抓落實。專項整治期間，市局將組織對各單位工作開展情況進行督導檢查。對整治工作不力的予以通報批評。對工作扎實、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚；對專項整治重視不夠、組織不力、行動遲緩、工作措施不落實的，轄區(qū)內發(fā)生社會生活噪音擾民問題被群眾投訴或經(jīng)市局組織人員核查屬實的，將追究相關人員責任。要把整治工作情況作為年終考評的內容。

（六）加強宣傳，暢通信息。充分利用報紙、電視、廣播電臺等新聞媒體和網(wǎng)絡、短信、微博等新興媒體，大張旗鼓的開展法制宣傳工作,大力宣傳社會生活噪音的危害、防治及法律責任，教育群眾自覺遵守法律法規(guī)，提高市民對社會生活噪音的認識和維護自身合法權益的能力。各單位要指定專人負責信息報送工作，每周一上午9:00將上周整治情況通過市局文件收發(fā)系統(tǒng)報送到治安管理大隊，重要情況、典型案例和經(jīng)驗做法要及時上報。

市噪聲專項整治方案篇四

為認真貫徹習近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，切實加強長江流域水生生物資源保護，依法嚴厲打擊整治非法捕撈等各類危害水生生物資源行為，確保長江流域禁捕取得扎實成效，特制定如下方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會。

精神，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，堅持問題導向、目標導向、結果導向，嚴守生態(tài)保護紅線，全面加強長江水生生物保護工作，依法懲戒破壞水生生物資源行為，堅決把“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的有關要求落到實處，推動形成人與自然和諧共生的綠色發(fā)展新格局。

突出重點水域、重點違法犯罪行為、重點對象，落實沿江各?。ㄖ陛犑校┱捌渎毮懿块T的主體責任，建立健全聯(lián)防聯(lián)動執(zhí)法合作機制，提升執(zhí)法能力，加大打擊力度，深挖細查長江流域涉嫌非法捕撈違法犯罪案件線索，依法嚴厲打擊整治相關違法犯罪活動，偵破一批嚴重破壞長江水生生物資源的非法捕撈違法犯罪案件，打掉一批職業(yè)化、團伙化的非法捕撈違法犯罪網(wǎng)絡，整治一批非法運銷捕撈器具、漁獲物的窩點，徹底斬斷非法捕撈、運輸、銷售長江野生魚類的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，堅決遏制長江流域非法捕撈違法犯罪活動，為長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展提供堅強保障。

專項行動由公安部、農業(yè)農村部牽頭，會同最高人民法院、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、水利部、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦、國家林草局統(tǒng)一組織。沿江各地在地方各級人民政府統(tǒng)一領導下，由公安、農業(yè)農村（漁政）、法院、發(fā)展改革、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位負責具體實施。

（一）行動時間。2020年7月1日—2021年6月30日，行動時間為1年。

（二）行動范圍。《農業(yè)農村部關于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》（農業(yè)農村部通告〔2019〕4號）所明確的水生生物保護區(qū)、長江干流和重要支流、大型通江湖泊，以及與長江干流、重要支流、大型通江湖泊連通的其他天然水域。

（三）階段安排。

第一階段：2020年7月1日—12月31日，重點打擊已經(jīng)實施禁捕水域的非法捕撈違法犯罪活動，重點整治非法運銷捕撈器具、漁獲物的窩點。

第二階段：2021年1月1日—4月30日，全面打擊長江流域各類非法捕撈違法犯罪活動，全面禁止經(jīng)營長江野生魚類。

第三階段：2021年5月1日—6月30日，組織開展專項行動“回頭看”，總結工作經(jīng)驗，健全長效機制。

（一）全面開展對退捕漁民的走訪教育。對退捕漁民逐一上門走訪，開展長江流域禁漁政策的法制宣傳教育，動員督促其主動上繳捕撈工具，并逐項登記造冊、簽訂承諾書。實行有獎舉報制度，鼓勵群眾積極舉報涉漁違法犯罪線索。

（二）嚴厲打擊非法捕撈作業(yè)行為。聚焦重點水域和時段，依法嚴厲打擊查處“電毒炸”、“絕戶網(wǎng)”等非法作業(yè)方式，非法捕撈和經(jīng)營利用中華鱘、長江鱘、江豚等國家重點保護水生野生動物，跨區(qū)作業(yè)和生產(chǎn)性垂釣作業(yè)等行為。對查獲的非法捕撈案件，要追查歷次作業(yè)情況、非法漁具來源和漁獲物去向。

（三）嚴肅查處非法捕撈漁具制售行為。聚焦生產(chǎn)廠家、電商平臺、漁具銷售店鋪等市場主體，依法嚴厲打擊制造和銷售“電毒炸”工具、非法網(wǎng)具、禁用漁具以及發(fā)布相關非法信息等違法行為，取締電魚器具等非法漁具制造黑窩點、黑作坊。對查獲的非法制售捕撈漁具案件，要追查供貨來源、銷售渠道和其他涉案線索。

（四）嚴格禁止非法漁獲物交易利用行為。聚焦水產(chǎn)品交易市場、餐飲場所等市場主體，依法依規(guī)嚴厲打擊收購、加工、銷售、利用非法漁獲物等行為。加強禁捕水域周邊區(qū)域管理，禁止非法漁獲物上市交易。加強水產(chǎn)品交易市場、餐飲行業(yè)管理，對以“長江野生魚”、“野生江鮮”等為噱頭的宣傳營銷行為，要追溯漁獲物來源渠道，不能提供合法來源證明或涉嫌虛假宣傳、過度營銷、誘導欺詐消費者的，要依法追究法律責任。

（五）集中治理整頓“三無”船舶。集中治理整頓涉漁“三無”船舶和大馬力快艇。對查獲的“三無”船舶，要完善移交處置流程，設置集中扣船點，依法進行沒收、拆解、處置，并追查非法建（改）造的市場主體，通報船舶制造行業(yè)管理部門。對非法從事漁業(yè)捕撈的船舶，及時通報船籍地行業(yè)主管部門，依法加強屬地監(jiān)督和管理。

（六）多維度懲處違法犯罪行為。建立健全漁業(yè)資源和水生生物鑒定及損害評估機制，依法追究違法犯罪行為人的漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，探索實施行業(yè)禁入懲戒制度。綜合運用法律、經(jīng)濟與政策手段，依法依規(guī)完善政策性補貼、退捕安置政策與個人違法違規(guī)記錄掛鉤機制。

（一）加強組織領導，強化責任落實。本次專項行動是穩(wěn)定長江禁捕秩序、加強水域生態(tài)文明建設的重要舉措。各有關地區(qū)和部門要高度重視，充分認識專項行動的重要意義，沿江各?。ㄖ陛犑校┮闪⒂晒矙C關、農業(yè)農村（漁政）部門牽頭，發(fā)展改革、交通運輸、水利、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、林草等部門和單位參加的聯(lián)合指揮部，制定實施方案，統(tǒng)籌推進各項執(zhí)法任務，并建立健全工作責任制，分解任務、傳導壓力，實現(xiàn)責任全覆蓋，確保取得實效。沿江各省（直轄市）要于2020年7月10日前確定指揮部成員、聯(lián)絡員，并將人員名單和聯(lián)系方式報送公安部治安管理局、農業(yè)農村部長江辦。

（二）加強分工協(xié)作，形成聯(lián)動合力。各有關地區(qū)和部門要加強執(zhí)法監(jiān)管，擴大監(jiān)管覆蓋面。公安部、農業(yè)農村部要商最高人民法院等單位加強法律適用問題研究，推動出臺有關規(guī)范性文件。發(fā)展改革部門要加強長江流域生態(tài)保護相關工作的統(tǒng)籌，及時協(xié)調解決相關涉漁問題。農業(yè)農村（漁政）部門要加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處非法捕撈作業(yè)行為，拆除拆解網(wǎng)圍、定置網(wǎng)具等。交通運輸部門要配合農業(yè)農村（漁政）部門加大對涉漁“三無”船舶的清理整治力度。水利部門要持續(xù)清理取締非法設置的矮圍等。市場監(jiān)管部門要加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴厲查處銷售長江流域非法捕撈的珍貴、瀕危水生野生動物等違法行為。林草部門要全面加強自然保護區(qū)管理，依法查處保護區(qū)內相關違法行為。網(wǎng)信部門要加大網(wǎng)絡巡查力度，及時清理整治網(wǎng)絡涉漁違法信息。各部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉黑涉惡線索要及時移送公安機關，公安機關要對涉嫌犯罪的非法捕撈行為依法立案偵查，對暴力抗法等阻擾相關部門依法執(zhí)行公務的行為進行處理，嚴厲打擊因非法捕撈滋生的船霸、漁霸等涉黑涉惡勢力。

（三）加強督導檢查，壓實工作責任。沿江各?。ㄖ陛犑校┤嗣裾鶕?jù)本行動方案明確責任部門和職責分工，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡；將執(zhí)法成效納入市縣政府績效及河長制、湖長制考核體系，制定執(zhí)法考核辦法，并將考核結果與執(zhí)法單位和人員的獎懲相掛鉤，確保執(zhí)法行動扎實開展、取得實效。國務院有關部門將按照專項行動的整體安排，加強執(zhí)法督查和暗訪檢查，動態(tài)通報專項行動落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，對重大案件掛牌督辦，對執(zhí)法不力、問題突出的地方進行通報批評、問責追責，對在專項行動中成績突出的單位和個人按規(guī)定給予表彰和獎勵。

（四）完善執(zhí)法機制，提升執(zhí)法能力。各有關地區(qū)和部門要樹立長江流域禁捕工作的整體觀、全局觀，打破部門界限、地域界限，在打擊非法捕撈、穩(wěn)定禁漁秩序上通力合作。各地指揮部要統(tǒng)籌用好各方執(zhí)法力量，形成水陸執(zhí)法閉環(huán)。在重點區(qū)域、重點時段開展區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法。推動建立完善聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、異地協(xié)查機制，健全非法漁獲物、非法漁具等違法證據(jù)鑒定體系，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升執(zhí)法效果。專項行動中，各地要查辦一批有影響力的大案要案，達到“查辦一起、震懾一片”的效果。

（五）積極宣傳引導，營造良好氛圍。各有關地區(qū)和部門要將專項行動宣傳擺在突出位置，與專項行動一起研究、一起布置，同步推進、同步落實。要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調，堅持正確的輿論導向，不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富完善宣傳內容，擴大宣傳覆蓋面。同時注重以案釋法，適時組織開展“三無”船舶和非法網(wǎng)具集中銷毀活動，強化警示教育作用，營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會輿論氛圍。

（六）強化執(zhí)法保障，建立長效機制。沿江各地人民政府要將專項執(zhí)法經(jīng)費納入本級財政預算。做好專項行動期間執(zhí)法人員的工作、生活保障，落實一線執(zhí)法人員值勤津補貼制度，維護執(zhí)法人員的合法權益和執(zhí)法權威。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，要落實好執(zhí)法隊伍的防護設備設施，配齊防護用品，保障執(zhí)法人員安全和健康。各執(zhí)法力量要以此次專項行動為契機，固定聯(lián)合執(zhí)法模式，構建執(zhí)法長效機制，為長江大保護保駕護航。

市噪聲專項整治方案篇五

環(huán)境噪聲標準是為保護人民健康和生活環(huán)境，對噪聲允許范圍的規(guī)定。這些原則應以保護人們的聽力、睡眠和休息以及談話為基礎。要先進,科學,求實。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“長短結合，標本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領導、主管部門牽頭、相關部門密切配合的噪聲管理機制，進一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責，落實日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時間進行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質量明顯提高。

縣城區(qū)內的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲。

縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調城區(qū)噪聲污染專項整治工作，負責營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。

縣公安局牽頭負責除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲污染整治工作；重點加強商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。

縣文體旅游局牽頭負責營業(yè)性文化娛樂場所整治工作；積極協(xié)調、配合有關單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營許可證前，應征求同級環(huán)境保護行政主管部門的意見；對場界噪聲不符合排放標準的，不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證；對未經(jīng)批準擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，要依法予以取締。

縣規(guī)劃建設局牽頭負責建筑工地整治工作；積極協(xié)調、配合有關單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。

縣工商局負責查處超范圍經(jīng)營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴格前置審批，對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對擅自從事文化娛樂經(jīng)營活動以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

縣監(jiān)察局負責督促、檢查有關部門在城區(qū)噪聲污染專項整治工作中的履職情況。對不履行職責、監(jiān)管不力的，按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護總局《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關單位和人員的責任。

法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊等部門配合牽頭單位開展好有關工作。

（一）調查摸底階段（20*年9月20日前）。

召開城區(qū)噪聲污染專項整治動員會議，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務。由縣環(huán)保局牽頭，組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點等噪聲污染單位的摸底調查。各牽頭部門按照職責分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報領導小組辦公室。

（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。

各牽頭部門按照專項整治方案，對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導各業(yè)主抓好整改工作；對拒不整改的，組織相關部門予以嚴厲查處，并于11月20日前將整治結果書面報領導小組辦公室。領導小組對各牽頭部門整治工作和成效進行定期督查，并對督查情況進行通報。

（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。

1．及時關停、轉遷。

各牽頭部門對選址不當、經(jīng)限期整改仍達不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點應制定轉向、搬遷或取締、關閉計劃，并及時動員業(yè)主實施，要確保縣城區(qū)內所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。

2．建立長效監(jiān)管機制。

環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要加強源頭把關，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實專門領導機構和人員，按職責分工切實加強對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點難點案件，領導小組將進行專項督辦，確保按時辦結。

（一）高度重視，加強領導。

噪聲污染是市民反映強烈的擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項治理工作的正常開展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項治理工作領導小組（詳見附件），負責城區(qū)噪聲污染專項整治工作的組織、領導和協(xié)調。有關單位務必高度重視，要把噪聲污染專項整治工作當作一項民心工程和促進城市健康發(fā)展的大事認真抓緊抓好，明確分管領導和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強化監(jiān)督管理。

（二）強化宣傳，營造氛圍。

環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會環(huán)保意識；對噪聲擾民行為及時曝光，對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時給予正面宣傳，有效調動群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。

（三）注重配合，整體推進。

由于專項整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責，加強監(jiān)督管理，嚴格依法行政；要加強協(xié)調、通力合作，確保專項整治工作見成效。

為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術評估，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及市領導關于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神，結合我市實際，特制訂本方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責任主體，突出重點，明確分工，強化責任，綜合執(zhí)法，嚴治重管，狠抓落實，堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強各類噪聲污染管理的長效機制，為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。

（一）依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；

2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；

3、《關于加強社會生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。

（二）范圍：城區(qū)內各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調主機噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲，社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。

（一）宣傳準備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開專題會議部署城區(qū)噪聲污染專項整治工作，各相關部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計劃，成立專班，對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行宣傳教育。

（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關要求進行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。

（三）檢查驗收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗收。

（一）環(huán)保部門職責。

1、負責督促工業(yè)生產(chǎn)活動中使用的固定設備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；

2、負責依法查處建筑施工噪聲污染；

4、負責整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；

5、配合相關職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行監(jiān)測。

（二）公安部門職責。

1、負責對城市范圍內從事生產(chǎn)活動排放偶發(fā)性強烈噪聲的管理；

2、負責查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭的行為；

4、負責查處家庭室內發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；

6、負責查處在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動產(chǎn)生的噪聲；

7、負責查處機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。

（三）城管行政執(zhí)法部門職責。

2、負責整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。

（四）市政園林部門職責。

負責整治土石方開挖、裝載、運輸產(chǎn)生的擾民噪聲。

（五）工商部門職責。

2、負責整治集貿市場產(chǎn)生的噪聲擾民。

（六）文化部門職責。

1、協(xié)調相關部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標造成的擾民噪聲；

2、嚴把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個人吊銷文化許可證。

噪聲污染專項治理是一項民心工程，各有關部門要把此次專項治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，突出重點，力求實效，切實解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個清靜的城市環(huán)境。

當前，我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出，群眾反映強烈。為加強對全市城區(qū)社會生活噪音污染的治理，給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，市局決定在全市范圍內組織開展為期一個月的社會生活噪音污染問題專項整治。為確保整治工作取得實效，特制定本方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以創(chuàng)建全國文明城市和深化城市建設管理管理年活動為載體，以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《福建省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，積極開展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動。通過集中整治，減少和降低生活噪聲對市民工作、生活的干擾和影響，促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個人自覺減少和控制噪聲，為廣大市民提供一個安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。

（一）商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；

（四）露天營業(yè)場所經(jīng)營和流動商販使用高音喇叭擾民問題；

（六）各類娛樂服務場所場界噪聲排放超過規(guī)定標準干擾附近居民正常休息；

（七）機動車輛在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音；

（八）其它影響居民生活狀態(tài)、學校正常教學秩序的室內裝修、商業(yè)活動等產(chǎn)生的噪音污染。

從2013年3月20日起至4月20日，利用1個月的時間進行集中整治，集中整治后進入規(guī)范化、常態(tài)化管理。

（一）動員部署（3月20日至3月22日）。各單位立足轄區(qū)實際，精心制定工作方案，細化目標任務，召開動員部署會，對生活噪聲污染集中整治工作進行動員部署。

（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各單位要集中警力，協(xié)同配合，扎實開展集中整治行動，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決查糾此類問題。同時，曝光典型案例，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）總結建制（4月17日至4月20日）?？偨Y噪聲污染治理經(jīng)驗，研究建立長效機制，嚴防問題反彈。

（一）提高認識，精心組織。社會生活噪聲污染擾民問題涉及千家萬戶，是人民群眾反映強烈的重點、難點擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，已引起了各級領導的高度重視。各單位要充分認識整治社會生活噪聲污染的迫切性和必要性，加強領導，周密部署，把整治各類社會生活噪聲污染作為一項重要民生工程納入日常工作，不斷強化措施，嚴格執(zhí)法，加強對各類社會生活噪聲擾民的接警、核查和處理，切實有效減少各種社會生活噪音，為廣大市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。

（二）認真履職，主動管理。治安管理大隊、各派出所要結合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作，加強對重點地區(qū)、重點部位、重點時段的巡查，有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對轄區(qū)內產(chǎn)生噪音的商業(yè)網(wǎng)點開展排查工作，對排查出的噪音污染源，逐一安排專人負責落實防噪音措施，對“不放心戶”要指定責任區(qū)民警現(xiàn)場監(jiān)督，確保不再發(fā)生噪音污染問題。要采取日常監(jiān)管與專項整治相結合的模式，抓住亂鳴喇叭問題突出的重點路段、時段，嚴查機動車亂鳴喇叭等交通違法行為。對群眾舉報要立即出警查處，采取有效措施，及時對當事人予以嚴肅制止，對不屬于公安機關管轄的，要及時通知相關部門處置，堅決杜絕對群眾報警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動加強與相關單位的協(xié)作，加強聯(lián)合執(zhí)法，積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門，做好娛樂場所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。

（三）文明執(zhí)勤，嚴格執(zhí)法。在整治工作中，要把宣傳教育貫穿于整個行動的始終，邊整治，邊教育，邊宣傳，增強群眾的法制觀念和遵紀守法的自覺性。堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法，堅決杜絕采取簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會同當?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門開展專項整治行動，對不聽勸阻、制止的，要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關規(guī)定，認真開展調查取證工作，及時固定證據(jù)，嚴格依法懲處；對拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個人，造成嚴重后果的，依法追究當事人的刑事責任。

（四）著眼長遠，完善機制。通過專項整治，積極探索社會生活噪聲污染防治工作的長效措施，要主動向當?shù)攸h委政府匯報，爭取支持，建立起黨委政府統(tǒng)一領導，公安牽頭，相關部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的整治工作格局，切實提高控制生活噪聲污染的能力，嚴防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責分工，文化娛樂場所（凌晨2時至上午8時）邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準干擾附近居民正常休息，由公安機關負責管轄，根據(jù)《娛樂場所管理條例》第二十八條規(guī)定，每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業(yè)；違反規(guī)定的，按第四十八條規(guī)定由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至3個月。接到此類報警，要先行予以制止，然后移送文化主管部門查處。

（五）加強督促，確保實效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項重要工作來抓，強化督導，狠抓落實。專項整治期間，市局將組織對各單位工作開展情況進行督導檢查。對整治工作不力的予以通報批評。對工作扎實、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚；對專項整治重視不夠、組織不力、行動遲緩、工作措施不落實的，轄區(qū)內發(fā)生社會生活噪音擾民問題被群眾投訴或經(jīng)市局組織人員核查屬實的，將追究相關人員責任。要把整治工作情況作為年終考評的內容。

（六）加強宣傳，暢通信息。充分利用報紙、電視、廣播電臺等新聞媒體和網(wǎng)絡、短信、微博等新興媒體，大張旗鼓的開展法制宣傳工作,大力宣傳社會生活噪音的危害、防治及法律責任，教育群眾自覺遵守法律法規(guī)，提高市民對社會生活噪音的認識和維護自身合法權益的能力。各單位要指定專人負責信息報送工作，每周一上午9:00將上周整治情況通過市局文件收發(fā)系統(tǒng)報送到治安管理大隊，重要情況、典型案例和經(jīng)驗做法要及時上報。

市噪聲專項整治方案篇六

為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術評估，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及市領導關于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神，結合我市實際，特制訂本方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責任主體，突出重點，明確分工，強化責任，綜合執(zhí)法，嚴治重管，狠抓落實，堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強各類噪聲污染管理的長效機制，為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。

（一）依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；

2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；

3、《關于加強社會生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。

（二）范圍：城區(qū)內各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調主機噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲，社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。

成立專班對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行宣傳教育。

（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關要求進行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。

（三）檢查驗收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗收。

（一）環(huán)保部門職責。

1、負責督促工業(yè)生產(chǎn)活動中使用的固定設備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；

2、負責依法查處建筑施工噪聲污染；

4、負責整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；

5、配合相關職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行監(jiān)測。

（二）公安部門職責。

1、負責對城市范圍內從事生產(chǎn)活動排放偶發(fā)性強烈噪聲的管理；

2、負責查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭的行為；

4、負責查處家庭室內發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；

6、負責查處在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動產(chǎn)生的噪聲；

7、負責查處機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。

（三）城管行政執(zhí)法部門職責。

2、負責整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。

（四）市政園林部門職責。

負責整治土石方開挖、裝載、運輸產(chǎn)生的擾民噪聲。

（五）工商部門職責。

2、負責整治集貿市場產(chǎn)生的噪聲擾民。

（六）文化部門職責。

1、協(xié)調相關部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標造成的擾民噪聲；

2、嚴把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個人吊銷文化許可證。

噪聲污染專項治理是一項民心工程，各有關部門要把此次專項治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，突出重點，力求實效，切實解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個清靜的城市環(huán)境。

噪音解決方案。

噪聲防治的三個措施。

市噪聲專項整治方案篇七

為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術評估，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及市領導關于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神，結合我市實際，特制訂本方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責任主體，突出重點，明確分工，強化責任，綜合執(zhí)法，嚴治重管，狠抓落實，堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強各類噪聲污染管理的長效機制，為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。

（一）依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；

2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；

3、《關于加強社會生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。

（二）范圍：城區(qū)內各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調主機噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲，社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。

（一）宣傳準備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開專題會議部署城區(qū)噪聲污染專項整治工作，各相關部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計劃，成立專班，對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行宣傳教育。

（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關要求進行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。

（三）檢查驗收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗收。

（一）環(huán)保部門職責。

1、負責督促工業(yè)生產(chǎn)活動中使用的固定設備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；

2、負責依法查處建筑施工噪聲污染；

4、負責整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；

5、配合相關職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行監(jiān)測。

（二）公安部門職責。

1、負責對城市范圍內從事生產(chǎn)活動排放偶發(fā)性強烈噪聲的管理；

2、負責查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭的行為；

4、負責查處家庭室內發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；

6、負責查處在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動產(chǎn)生的噪聲；

7、負責查處機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。

（三）城管行政執(zhí)法部門職責。

1、負責整治無固定經(jīng)營場所流動噪聲和違規(guī)占道經(jīng)營的擾民噪聲，如夜市攤點噪聲等；

2、負責整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。

（四）市政園林部門職責。

負責整治土石方開挖、裝載、運輸產(chǎn)生的擾民噪聲。

（五）工商部門職責。

2、負責整治集貿市場產(chǎn)生的噪聲擾民。

（六）文化部門職責。

1、協(xié)調相關部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標造成的擾民噪聲；

2、嚴把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個人吊銷文化許可證。

噪聲污染專項治理是一項民心工程，各有關部門要把此次專項治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，突出重點，力求實效，切實解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個清靜的城市環(huán)境。

市噪聲專項整治方案篇八

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)的通知》(吉安委〔2020〕16號)要求，省能源局決定開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動?，F(xiàn)制定工作方案如下。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省委、省政府和省安委會關于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，對責任再壓實、問題再排查、隱患再整治。通過實施三年行動，堅決整治安全生產(chǎn)責任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實等突出問題，健全完善安全生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

推動各行業(yè)管理部門、各企業(yè)堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化行業(yè)管理部門管理責任和企業(yè)主體責任;堅持預防為主，不斷推進雙重預防機制建設;大力倡導科技強安，助力安全發(fā)展，全面提升本質安全水平。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。

1.組織觀看專題片。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)集中組織觀看學習由國務院安委會制作的“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

2.集中開展學習教育。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習，結合本地區(qū)本單位實際研究貫徹落實措施，組織安全管理人員開展學習培訓，推進學習教育全覆蓋。

3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點，精心制定宣傳教育方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，并結合“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。

(二)健全落實安全生產(chǎn)責任制。

1.依法依規(guī)落實行業(yè)管理部門管理責任。認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《吉林省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各行業(yè)管理部門要按照“三個必須”要求，認真落實《部門安全生產(chǎn)主要責任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重點內容，切實消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。

2.壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一是健全安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)主要負責人負責建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制。按照法律法規(guī)標準規(guī)定，根據(jù)各類崗位人員的崗位工作內容，結合不同崗位實際建立健全從主要負責人到一線崗位員工(含勞務派遣人員、實習學生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任、責任范圍和考核標準，并在適當位置對全員安全生產(chǎn)責任制進行長期公示。二是落實企業(yè)主要負責人責任。深入推動落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》等若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領導責任。三是落實全員安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責。所有領導班子成員對分管范圍內安全生產(chǎn)工作承擔相應職責，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強化過程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。

(三)開展油氣長輸管道保護整治。

1.健全完善安全風險防控機制。一是建立企業(yè)安全風險辨識評估制度。按照《安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學規(guī)范的風險辨識評估制度。全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。對辨識出的安全風險進行分類和梳理，確定風險類別和等級，制定《風險分析評估記錄清單》，實現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風險管控制度。企業(yè)要根據(jù)風險評估結果，按照《雙重預防機制建設通則》要求，對安全風險進行分級分類管理，對安全風險進行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風險管控制度，編制《風險分級管控清單》，并及時更新。三是建立安全風險警示報告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，公布企業(yè)風險點、風險類別、重大危險源和管理措施;對存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡;對存在重大安全風險的工作場所和崗位設置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預警;對可能導致事故的工作場所、工作崗位設置報警裝置，配置現(xiàn)場應急設備設施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關法律法規(guī)要求，明確風險管控和報告流程，建立健全風險報告制度，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

2.健全完善隱患排查治理機制。一是加強安全隱患排查。建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，落實企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調度、月總結和季報告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報自改常態(tài)化。強化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴防因第三方施工、占壓管道等行為損毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設施監(jiān)護工作，開展防汛工作，嚴防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質災害破壞管道設施情況。二是嚴格落實治理措施。按照有關規(guī)定，加強對事故隱患排查治理。對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級，由企業(yè)各級負責人或有關人員負責組織整改并驗收，實現(xiàn)閉環(huán)管理。對于重大事故隱患，向負有監(jiān)管職責的部門報告并制定實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，隱患治理工作結束后，組織對治理情況進行復查評估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。

3.大力推進高后果區(qū)整治。加強油氣長輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強人員密集型高后果區(qū)識別，編制人員密集型高后果區(qū)風險評價報告，全面摸清和詳實掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質災害等風險和類型提出專項管理方案(即“一區(qū)一案”)。開展人口密集型高后果區(qū)整治專項行動，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風險管控能力，實現(xiàn)油氣長輸管道保護水平顯著提升。

4.配合做好危險化學品安全整治。積極配合有關部門，開展危險化學品安全整治。對照新修訂的《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218—2018)標準，重新進行重大危險源辨識，并進行安全評估、分級、登記建檔、備案。強化對構成重大危險源的罐區(qū)、倉庫、堆場以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點部位的安全管控，強化動火、進入受限空間、?；费b卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平，加快推進危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設，推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術，對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。

5.大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專業(yè)標準化評定標準的要求自主建設，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進八個方面，開展全員、全方位、全過程的安全管理，實施對標檢查、對標整改、對標達標、持續(xù)改進，全面推進企業(yè)以安全生產(chǎn)標準化為基礎的安全生產(chǎn)管理體系建設。建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。

6.加強企業(yè)安全管理制度建設。按照有關法律法規(guī)標準，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應至少評估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時修訂。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，健全完善企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。

(四)做好電力安全整治。

省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國家能源局及其派出機構做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門嚴格落實《國家發(fā)展改革委國家能源局關于推進電力安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門的職能以及關于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的部署要求，扎實開展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。

(五)強化煤炭行業(yè)管理。

1.嚴格煤礦建設項目準入門檻。嚴格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的實施意見》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號)，一律停止核準新建生產(chǎn)能力低于60萬噸/年的煤礦，停止核準新建和改擴建后生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦。

2.推動30萬噸/年以下煤礦分類處置。按照《吉林省30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，積極有序推進30萬噸/年以下煤礦分類處置。對列入嚴格執(zhí)法限期關閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴禁違規(guī)設置“回撤期”;對擬整合技改擴能的小煤礦應停止生產(chǎn)，明確建設期限，抓緊辦理建設項目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴能煤礦應于2020年12月底前完成項目核準、初步設計和安全設施設計審批、環(huán)評等手續(xù)。力爭到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，30萬噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達到40%以上。

3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實施產(chǎn)能置換，實現(xiàn)機械化開采。對實施機械化改造擴能的予以認可，對不合規(guī)的產(chǎn)能核定進行清理糾正，災害嚴重礦井的產(chǎn)能只減不增。對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴大產(chǎn)能。

4.大力推進煤礦智能化建設。重點推進琿礦集團板石煤礦、八連城煤礦開展智能化建設，通風、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實現(xiàn)遠程集中控制，建設2個智能化采煤工作面。

(六)推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。

1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負責人要結合本企業(yè)實際，在進行全面安全風險評估研判的基礎上，通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺安全生產(chǎn)承諾制度。

2.完善落實安全生產(chǎn)誠信制度。各行業(yè)管理部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負責人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強失信聯(lián)合懲戒，從嚴監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設制度。

(七)提升安全基礎保障能力和應急管理能力。

1.建立健全安全生產(chǎn)專家?guī)?。建立安全專家動態(tài)管理制度，提升技術支撐能力。按照“領導+干部+專家”工作方式，在專項整治、安全督查和暗查暗訪等行動時，組織專家深入企業(yè)開展風險隱患排查和專業(yè)指導服務。

2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用于安全風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。推動科技、先進技術裝備在安全生產(chǎn)中的運用，充分利用現(xiàn)代信息化技術和信息大數(shù)據(jù)平臺提升安全生產(chǎn)管理水平。通過實施安責險，加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。

3.強化應急管理。編制修訂完善應急預案，組織開展應急演練。持續(xù)加強應急管理機構、制度保障、監(jiān)測預警、基地隊伍、救援裝備等應急能力建設。

(八)強化安全生產(chǎn)宣傳教育。

1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動，不斷強化安全意識。

2.抓好安全培訓。強化安全生產(chǎn)培訓主體責任，落實內部安全教育培訓制度，開展全員安全生產(chǎn)教育培訓。將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃，通過教育培訓，使員工對安全生產(chǎn)責任產(chǎn)生敬畏之心、樹立責任之心，培養(yǎng)良好的安全意識和安全習慣。加強重點崗位人員安全管理和教育培訓，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識技能和應急處置能力。

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結合實際制定細化落實方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對本行業(yè)領域、本單位安全風險和問題隱患進行系統(tǒng)性排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，專項整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關閉退出，推動涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗做法，健全長效機制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。

各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要總結形成專項整治年度工作報告和三年行動總結報告并及時報省能源局。

聯(lián)系人：田逶嶺，聯(lián)系電話：0431—82003160，郵箱：

[email?protected]。

石甲成，聯(lián)系電話：0431—80765202，郵箱：

[email?protected]。

(一)加強組織領導。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實施方案，明確時間進度和工作要求，抓好組織實施和督促落實，確保專項整治行動有序推進。要建立專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調。

(二)強化工作督導。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導、檢查，確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入生產(chǎn)一線，開展隱患排查治理和專業(yè)指導服務。省能源局將根據(jù)專項整治進展，適時通過督導、督查、暗訪等方式對相關單位專項整治工作開展情況進行檢查。

(三)加大宣傳引導。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項整治行動各階段重點任務的進展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。

市噪聲專項整治方案篇九

為認真貫徹習近平總書記關于長江流域生態(tài)保護等重要指示批示精神，根據(jù)自治區(qū)、貴港市市場監(jiān)管局的文件要求，我局決定在全縣范圍內開展打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動，現(xiàn)結合我縣實際，制定本方案。

通過全面推進打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行動，深入開展相關市場主體排查整治，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行為，打擊銷售網(wǎng)絡，斬斷違法鏈條，全力維護長江流域生態(tài)環(huán)境安全。

成立平南縣市場監(jiān)督管理局打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作領導小組，其成員組成如下：

組??長：梁?彪?平南縣市場監(jiān)管局書記、局長。

副組長：黃?健?平南縣市場監(jiān)管局副局長。

成員由縣局各相關股室、稽查大隊、12315中心和各市場監(jiān)管所主要負責人組成。

領導小組下設辦公室，辦公室設在平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊，承擔領導小組日常工作，辦公室主任由呂劍擔任。

（一）加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。一是嚴格落實食品安全主體責任。督促全縣水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)一方面要嚴格落實進貨查驗制度，查驗并留存食品原料供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，禁止采購、使用來自禁捕流域或來源不明的水產(chǎn)品；另一方面要加強標簽標識管理，水產(chǎn)制品嚴禁標注“長江野生魚”“野生江鮮”等字樣，或以此為噱頭進行宣傳。二是嚴格落實食品安全監(jiān)管職責。加大水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查、巡查、監(jiān)督抽檢及風險監(jiān)測頻次，嚴查企業(yè)使用禁捕流域水產(chǎn)品及來源不明原料等問題。（食品生產(chǎn)監(jiān)管股牽頭負責，各市場監(jiān)管所配合）。

（二）加強市場銷售監(jiān)管。加強對食用農產(chǎn)品集中交易市場、農貿市場、商超、餐飲服務提供者的監(jiān)管，特別是加大對水產(chǎn)品批發(fā)市場、水產(chǎn)品銷售者和涉漁餐飲服務單位的巡查力度，督促主體責任落實，要求集中交易市場開辦者加強查驗并留存入場銷售者的產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件，一旦發(fā)現(xiàn)有來自于禁捕流域的水產(chǎn)品，應當立即向市場監(jiān)管部門報告。督促水產(chǎn)品銷售者、餐飲服務單位嚴格落實進貨查驗制度，不得采購與銷售、加工來源不明、無法提供合法來源憑證及禁捕流域的水產(chǎn)品。（食品經(jīng)營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股牽頭負責，各市場監(jiān)管所配合）。

（三）加強網(wǎng)絡交易監(jiān)管。督促電子商務平臺經(jīng)營者履行法定責任和義務，自覺規(guī)范經(jīng)營行為。督促網(wǎng)絡訂餐平臺經(jīng)營者開展對經(jīng)營禁捕流域水產(chǎn)品的自查，要求“美團外賣”“餓了么”等平臺落實食品安全主體責任，抓好對入網(wǎng)餐飲服務提供者經(jīng)營“長江野生魚”等相關菜品的核查監(jiān)測。同時通過委托第三方機構，加強網(wǎng)絡交易信息監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)相關違規(guī)信息并依法處理。對銷售“長江野生魚”等非法漁獲物的行為及時采取下架（刪除、屏蔽）信息、終止提供平臺服務等必要措施，杜絕禁捕流域的水產(chǎn)品通過網(wǎng)絡進行銷售經(jīng)營。（網(wǎng)絡和消費環(huán)境管理股牽頭負責，食品經(jīng)營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股、價格監(jiān)督和反不正當競爭股、各市場監(jiān)管所配合）。

（四）加強廣告監(jiān)管。加強對禁捕流域水產(chǎn)品交易廣告監(jiān)管力度；充分利用廣告監(jiān)測平臺，加大對傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒介的廣告監(jiān)測檢查力度，對發(fā)布出售、利用禁捕流域水產(chǎn)品交易的虛假違法廣告線索及時依法處置。（網(wǎng)絡和消費環(huán)境管理股牽頭負責，稽查大隊、各市場監(jiān)管所配合）。

（五）嚴厲查處違法行為。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳、過度營銷、虛假違法廣告和誘導、欺詐消費者等各類違法行為要及時嚴肅查處，特別要把打著“長江野生魚”旗號的餐飲場所作為重中之重，發(fā)現(xiàn)銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為一律依法從嚴查處，同時追溯來源渠道，通報有關部門一查到底。要通過全方位嚴格執(zhí)法，形成打擊治理的高壓態(tài)勢，有力震懾銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法分子，堅決遏制銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法犯罪活動。（稽查大隊牽頭負責，法規(guī)股、網(wǎng)絡和消費環(huán)境管理股、價格監(jiān)督和反不正當競爭股、各市場監(jiān)管所配合）。

（六）暢通舉報投訴渠道。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，鼓勵社會公眾積極舉報相關違法行為線索。一是加強值守，確保12315熱線穩(wěn)定運行，及時接收、分送投訴舉報。二是拓寬投訴舉報渠道，直接依托全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展app、微信公眾號、支付寶小程序等網(wǎng)絡渠道。三是加強對投訴舉報信息分析研判，發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性、系統(tǒng)性風險苗頭的，及時予以通報。（12315中心負責）。

此次專項行動時間為2020年8月10日—2021年6月30日，主要分3個階段進行：

第一階段：動員排查（2020年8月10日—8月31日）。全面宣傳動員和排查，加強輿情監(jiān)測，深入摸排違法線索，組織開展對網(wǎng)絡交易的監(jiān)測和對食品生產(chǎn)企業(yè)、農產(chǎn)品批發(fā)市場、農貿市場、餐飲單位的監(jiān)督檢查，重點打擊市場銷售已實施禁捕水域非法捕撈漁獲物違法行為。

第二階段：集中打擊（2020年9月1日—2021年4月30日）。全面打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為，有效斬斷地下產(chǎn)業(yè)鏈。

第三階段：總結規(guī)范（2021年5月1日—6月30日）。組織開展專項行動“回頭看”，建立健全長效機制。

（一）提高政治站位。各市場監(jiān)管所、稽查大隊、12315中心和縣局各相關股室要充分認識本次專項行動的重要性和緊迫性，切實提高政治站位，加強組織領導，開展專題研究，制定實施方案，細化工作措施，分解工作責任，確保各項部署落實到位。

（二）狠抓案件查辦。要采取明查與暗訪相結合的形式，深入摸排一批案件線索，深挖違法鏈條和網(wǎng)絡，集中力量查辦一批大案要案。涉嫌犯罪的，移送公安機關依法查處，切實加大打擊力度，有力震懾違法犯罪分子。

（三）加強督導檢查。加強對專項行動的督導檢查，抓好工作落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，對大案要掛牌督辦。對工作要求不落實、行動開展不迅速、工作成效不明顯的要通報批評，問題嚴重的依紀依法追究責任。

（四）加強部門協(xié)作。一是加強部門間線索通報和案件移送，對市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他行政主管部門職責的違法線索要及時移送相關行政主管部門處理。二是加強與農業(yè)、公安等部門協(xié)調配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，切實形成執(zhí)法合力。三是完善行刑銜接機制，市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)重大案件或線索要主動與公安、農業(yè)等相關部門共同研判，聯(lián)合深入調查，實施全鏈條打擊。

（五）加強宣傳報道。各單位要充分借助主流新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等各種渠道，大力宣傳長江流域禁捕工作。加強對經(jīng)營主體宣傳力度，通過宣傳手冊、簽訂責任書等形式，引導經(jīng)營主體自覺守法經(jīng)營。對重點案例查處情況進行曝光，震懾損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子，同時大力宣傳打擊違法犯罪、規(guī)范市場秩序、保障疫情防控等有力舉措。及時發(fā)布消費預警提示，回應媒體和社會關切，營造全社會共同抵制“長江野生魚”的良好氛圍。

（六）加強信息報送。各市場監(jiān)管所、12315中心和縣局各相關股室要指定專人負責，嚴格按照要求報送相關執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息。專項行動期間每周報送工作動態(tài)信息1篇，每月21日前報送專項行動進展情況、典型案例和《專項行動情況統(tǒng)計表》，并于2020年9月25日、12月28日，2021年3月28日、6月28日前將季度工作開展情況報送平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊，并由稽查大隊匯總上報。

市噪聲專項整治方案篇十

為防治城市噪聲污染擾民，保障市民身心健康，切實做好為民辦環(huán)保實事，根據(jù)環(huán)境保護有關法律法規(guī)，結合實際，特制定噪聲專項整治工作實施方案。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善和提高城市環(huán)境質量為目標，堅持以人為本，保障公眾健康，著力解決群眾關心的城市噪聲污染問題。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》和《銀川市環(huán)境噪聲污染防治條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，本著科學規(guī)劃、標本兼治的治理原則，采取源頭控制、新技術推廣應用、加強監(jiān)管等多種治理手段，進一步改善我市聲環(huán)境，推進“兩個最適宜”城市建設，積極打造最佳人居環(huán)境。

堅決執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，按照環(huán)評報告書（表）提出的噪聲污染防治要求排查各類噪聲源，對施工噪聲和社會噪聲齊抓共管制定報送噪聲污染防治方案制度，將日常監(jiān)督與突擊檢查的工作方式貫穿整治始終，從源頭上控制、減少噪聲源的產(chǎn)生

立足當前、著眼長遠，積極推廣先進的低噪聲機械、設備和工藝，采取治本之策，力求即取得良好的治理效果，又保證各噪聲源單位經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，從根本上減少各類噪聲對城市生活環(huán)境的影響。

堅持實事求是的工作原則，有針對性的解決群眾反映強烈、噪聲污染嚴重的問題。一方面抓住重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點污染源，實行主管部門審批，環(huán)保部門備案，公安、工商等部門配合的綜合整治措施，另一方面要求噪聲單位合理安排工作時間，盡最大可能的減少擾民行為。

環(huán)境監(jiān)察部門要進一步加強噪聲監(jiān)察、監(jiān)管力度，強化、優(yōu)化執(zhí)法行為，定期、不定期的對各噪聲單位進行檢查，通過行政執(zhí)法手段鞏固整治成果。同時，大力宣傳環(huán)保政策，樹立起環(huán)保行為人人有責，共同治理、共同受益的環(huán)保理念。對勸告、處理無效的依法關閉。

通過實施專項整治行動，建立環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關部門齊抓共管、多方聯(lián)動、全民參與的監(jiān)督管理體系，通過實施各項措施，使我市各類噪聲污染指標達到國家規(guī)定標準。

--。

100%。

12369。

噪聲污染投訴較去年下降。

10。

％，市領導和信訪督辦接到的環(huán)境噪聲投訴較去年下降。

10。

％。

--。

三區(qū)建立安靜樣板街。興慶區(qū)的新華街、解放街、中山街、玉皇閣街、步行街兩側區(qū)域環(huán)境噪聲按照功能區(qū)穩(wěn)定達標。金鳳區(qū)的黃河路以北、清水大街以東、北環(huán)高速路以南、唐徠渠以西區(qū)域環(huán)境噪聲按照功能區(qū)穩(wěn)定達標。西夏區(qū)的懷遠路、文萃路兩側區(qū)域環(huán)境噪聲按照功能區(qū)穩(wěn)定達標。

（一）三區(qū)轄區(qū)人民政府按整治方案具體組織環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安、城管等部門實施轄區(qū)噪聲整治工作。

未達標的依法處理，該關的堅決關，該停的立即停。

責任單位。

:

市環(huán)保局牽頭。

市工商局、縣（市）區(qū)政府配合。

（三）加強城市交通噪聲管理。對禁止鳴笛的道路進行集中整治，對違規(guī)的要嚴肅處理，確保這禁鳴路段噪聲穩(wěn)定達標。對城市一般路段也要進行整治，最大限度地降底城市交通噪聲污染。

責任單位：市公安局交警支隊。

（四）強化建筑施工噪聲整治。要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，采取強有力措施控制噪聲源，增加監(jiān)察頻次，加大執(zhí)法力度。對違法施工單位要嚴罰重處。各環(huán)保分局要查清本轄區(qū)在建項目名稱，以及甲乙方項目負責人，并宣傳到位。確保減少建筑施工噪聲給人民群眾生活環(huán)境帶來的影響。

責任單位：市環(huán)保局。

4

月底前進行一次集中整治，對整治不合格的場所堅決予以關停；對餐館、酒吧猜拳行令、高聲喧嘩，娛樂場所音響擾民行為進行查處。

責任單位：轄區(qū)政府牽頭，組織公安局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局、城管局進行綜合治理。

（六）嚴格商業(yè)噪聲管理。依法對亂搭亂建、占道營銷宣傳、產(chǎn)生較大噪聲的經(jīng)營者，依法進行整治和取締。城管審批店外活動產(chǎn)生噪聲的必需經(jīng)相關部門審批。

責任單位：市城管局牽頭，市公安局、市環(huán)保局配合。

公安局對拒不接受整治的單位和個別釘子戶予以有效處理，保證整治工作順利開展。

開展城市城市噪聲污染綜合整治工作是深入貫徹“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，著力解決城市噪聲擾民工作中存在問題的重要舉措，各部門、各單位要把整治工作擺上重要議事日程，充分發(fā)揮媒體和群眾的監(jiān)督作用，以高度的政治責任心，

認真負責的態(tài)度，真抓實干，保證專項整治工作取得良好成果。

各部門、各單位要根據(jù)本方案的具體安排，制定具體措施特別是針對噪聲綜合整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要加大監(jiān)督檢查力度，加強與有關責任單位的配合，對違反國家法律法規(guī)的單位和個人，要采取有效措施，依法強制執(zhí)行，嚴肅查處影響群眾生活、生產(chǎn)的突出環(huán)境問題

在整治工作中，執(zhí)法人員要牢記“在執(zhí)法中管理，在管理中服務”的執(zhí)法理念，本著“以教育為主，以處罰為輔”的原則，始終做到既嚴格執(zhí)法，又文明執(zhí)法。

轄區(qū)各職能部門每月向本轄區(qū)創(chuàng)模辦報告專項行動工作進展情況。各轄區(qū)創(chuàng)模辦每月向市創(chuàng)模辦匯報創(chuàng)模整改工作進展、落實情況。

市噪聲專項整治方案篇十一

《環(huán)境噪聲標準》standardfortheenvironmentalnoise是對噪聲允許范圍的規(guī)定，旨在保護人們的健康和生活環(huán)境。原則的制定應以保護人們的聽力、睡眠和休息、對話和思維為基礎，并應具有先進性、科學性和現(xiàn)實性。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，保障廣大人民群眾的身體健康，確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術評估，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及市領導關于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神，結合我市實際，特制訂本方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以法律法規(guī)為依據(jù)，以解決各類噪聲污染問題為目標，以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責任主體，突出重點，明確分工，強化責任，綜合執(zhí)法，嚴治重管，狠抓落實，堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭，積極探索加強各類噪聲污染管理的長效機制，為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。

（一）依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；

2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；

3、《關于加強社會生活噪聲污染管理的通知》（環(huán)發(fā)〔〕210號）。

（二）范圍：城區(qū)內各類產(chǎn)生噪聲污染的單位，包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調主機噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲，社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。

（一）宣傳準備階段（2012年8月5日至8月10日）。市政府召開專題會議部署城區(qū)噪聲污染專項整治工作，各相關部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計劃，成立專班，對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行宣傳教育。

（二）全面治理階段（2012年8月10日至10月10日）。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關要求進行整改，各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施，依法進行監(jiān)督管理，督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位，對不符合法律法規(guī)要求的，依法予以處理。

（三）檢查驗收階段（2012年10月10日至2012年11月10日）。市政府組織檢查驗收。

（一）環(huán)保部門職責。

1、負責督促工業(yè)生產(chǎn)活動中使用的固定設備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治；

2、負責依法查處建筑施工噪聲污染；

4、負責整治商業(yè)經(jīng)營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲；

5、配合相關職能部門對產(chǎn)生噪聲污染的單位進行監(jiān)測。

（二）公安部門職責。

1、負責對城市范圍內從事生產(chǎn)活動排放偶發(fā)性強烈噪聲的管理；

2、負責查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭的行為；

4、負責查處家庭室內發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為；

6、負責查處在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動產(chǎn)生的噪聲；

7、負責查處機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產(chǎn)生的噪聲的行為。

（三）城管行政執(zhí)法部門職責。

2、負責整治停車場、汽車配貨場等生產(chǎn)的噪聲。

（四）市政園林部門職責。

負責整治土石方開挖、裝載、運輸產(chǎn)生的擾民噪聲。

（五）工商部門職責。

2、負責整治集貿市場產(chǎn)生的噪聲擾民。

（六）文化部門職責。

1、協(xié)調相關部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標造成的擾民噪聲；

2、嚴把新建經(jīng)營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關，對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位、個人吊銷文化許可證。

噪聲污染專項治理是一項民心工程，各有關部門要把此次專項治理工作擺上議事日程，按照分工，各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，突出重點，力求實效，切實解決各類噪聲擾民問題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，按照此次治理的要求，積極主動地搞好整改，規(guī)范經(jīng)營行為，還市民一個清靜的城市環(huán)境。

當前，我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出，群眾反映強烈。為加強對全市城區(qū)社會生活噪音污染的治理，給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，市局決定在全市范圍內組織開展為期一個月的社會生活噪音污染問題專項整治。為確保整治工作取得實效，特制定本方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以創(chuàng)建全國文明城市和深化城市建設管理管理年活動為載體，以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《福建省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，積極開展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動。通過集中整治，減少和降低生活噪聲對市民工作、生活的干擾和影響，促使產(chǎn)生生活噪聲源頭的單位和個人自覺減少和控制噪聲，為廣大市民提供一個安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。

（一）商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；

（四）露天營業(yè)場所經(jīng)營和流動商販使用高音喇叭擾民問題；

（六）各類娛樂服務場所場界噪聲排放超過規(guī)定標準干擾附近居民正常休息；

（七）機動車輛在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音；

（八）其它影響居民生活狀態(tài)、學校正常教學秩序的室內裝修、商業(yè)活動等產(chǎn)生的噪音污染。

從2013年3月20日起至4月20日，利用1個月的時間進行集中整治，集中整治后進入規(guī)范化、常態(tài)化管理。

（一）動員部署（3月20日至3月22日）。各單位立足轄區(qū)實際，精心制定工作方案，細化目標任務，召開動員部署會，對生活噪聲污染集中整治工作進行動員部署。

（二）集中整治（3月23日至4月16日）。各單位要集中警力，協(xié)同配合，扎實開展集中整治行動，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決查糾此類問題。同時，曝光典型案例，營造濃厚的輿論氛圍。

（三）總結建制（4月17日至4月20日）。總結噪聲污染治理經(jīng)驗，研究建立長效機制，嚴防問題反彈。

（一）提高認識，精心組織。社會生活噪聲污染擾民問題涉及千家萬戶，是人民群眾反映強烈的重點、難點擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，已引起了各級領導的高度重視。各單位要充分認識整治社會生活噪聲污染的迫切性和必要性，加強領導，周密部署，把整治各類社會生活噪聲污染作為一項重要民生工程納入日常工作，不斷強化措施，嚴格執(zhí)法，加強對各類社會生活噪聲擾民的接警、核查和處理，切實有效減少各種社會生活噪音，為廣大市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。

（二）認真履職，主動管理。治安管理大隊、各派出所要結合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作，加強對重點地區(qū)、重點部位、重點時段的巡查，有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對轄區(qū)內產(chǎn)生噪音的商業(yè)網(wǎng)點開展排查工作，對排查出的噪音污染源，逐一安排專人負責落實防噪音措施，對“不放心戶”要指定責任區(qū)民警現(xiàn)場監(jiān)督，確保不再發(fā)生噪音污染問題。要采取日常監(jiān)管與專項整治相結合的模式，抓住亂鳴喇叭問題突出的重點路段、時段，嚴查機動車亂鳴喇叭等交通違法行為。對群眾舉報要立即出警查處，采取有效措施，及時對當事人予以嚴肅制止，對不屬于公安機關管轄的，要及時通知相關部門處置，堅決杜絕對群眾報警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動加強與相關單位的協(xié)作，加強聯(lián)合執(zhí)法，積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門，做好娛樂場所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。

（三）文明執(zhí)勤，嚴格執(zhí)法。在整治工作中，要把宣傳教育貫穿于整個行動的始終，邊整治，邊教育，邊宣傳，增強群眾的法制觀念和遵紀守法的自覺性。堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法，堅決杜絕采取簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會同當?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門開展專項整治行動，對不聽勸阻、制止的，要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關規(guī)定，認真開展調查取證工作，及時固定證據(jù)，嚴格依法懲處；對拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個人，造成嚴重后果的，依法追究當事人的刑事責任。

（四）著眼長遠，完善機制。通過專項整治，積極探索社會生活噪聲污染防治工作的長效措施，要主動向當?shù)攸h委政府匯報，爭取支持，建立起黨委政府統(tǒng)一領導，公安牽頭，相關部門齊抓共管，廣大群眾積極參與的整治工作格局，切實提高控制生活噪聲污染的能力，嚴防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責分工，文化娛樂場所（凌晨2時至上午8時）邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準干擾附近居民正常休息，由公安機關負責管轄，根據(jù)《娛樂場所管理條例》第二十八條規(guī)定，每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業(yè)；違反規(guī)定的，按第四十八條規(guī)定由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓1個月至3個月。接到此類報警，要先行予以制止，然后移送文化主管部門查處。

（五）加強督促，確保實效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項重要工作來抓，強化督導，狠抓落實。專項整治期間，市局將組織對各單位工作開展情況進行督導檢查。對整治工作不力的予以通報批評。對工作扎實、成效顯著的單位和個人，予以通報表揚；對專項整治重視不夠、組織不力、行動遲緩、工作措施不落實的，轄區(qū)內發(fā)生社會生活噪音擾民問題被群眾投訴或經(jīng)市局組織人員核查屬實的，將追究相關人員責任。要把整治工作情況作為年終考評的內容。

（六）加強宣傳，暢通信息。充分利用報紙、電視、廣播電臺等新聞媒體和網(wǎng)絡、短信、微博等新興媒體，大張旗鼓的開展法制宣傳工作,大力宣傳社會生活噪音的危害、防治及法律責任，教育群眾自覺遵守法律法規(guī)，提高市民對社會生活噪音的認識和維護自身合法權益的能力。各單位要指定專人負責信息報送工作，每周一上午9:00將上周整治情況通過市局文件收發(fā)系統(tǒng)報送到治安管理大隊，重要情況、典型案例和經(jīng)驗做法要及時上報。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“長短結合，標本兼治”的原則，建立地方政府統(tǒng)一領導、主管部門牽頭、相關部門密切配合的噪聲管理機制，進一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責，落實日常監(jiān)管措施，集中力量、集中時間進行城區(qū)噪聲污染集中整治，使噪聲擾民問題得到有效遏制，群眾生活環(huán)境質量明顯提高。

縣城區(qū)內的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲。

縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調城區(qū)噪聲污染專項整治工作，負責營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。

縣公安局牽頭負責除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲污染整治工作；重點加強商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產(chǎn)生噪聲污染的整治。

縣文體旅游局牽頭負責營業(yè)性文化娛樂場所整治工作；積極協(xié)調、配合有關單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經(jīng)營許可證前，應征求同級環(huán)境保護行政主管部門的意見；對場界噪聲不符合排放標準的，不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證；對未經(jīng)批準擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，要依法予以取締。

縣規(guī)劃建設局牽頭負責建筑工地整治工作；積極協(xié)調、配合有關單位查處產(chǎn)生噪聲污染的建筑工地。

縣工商局負責查處超范圍經(jīng)營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴格前置審批，對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧，必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照；對擅自從事文化娛樂經(jīng)營活動以及證照齊全但經(jīng)限期治理仍達不到噪聲規(guī)定要求的，依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

縣監(jiān)察局負責督促、檢查有關部門在城區(qū)噪聲污染專項整治工作中的履職情況。對不履行職責、監(jiān)管不力的，按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護總局《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》要求，依法追究相關單位和人員的責任。

法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊等部門配合牽頭單位開展好有關工作。

（一）調查摸底階段（20*年9月20日前）。

召開城區(qū)噪聲污染專項整治動員會議，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務。由縣環(huán)保局牽頭，組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點等噪聲污染單位的摸底調查。各牽頭部門按照職責分工，制定具體整治工作方案，并于9月20日前報領導小組辦公室。

（二）綜合整治階段（20*年9月20日—11月20日）。

各牽頭部門按照專項整治方案，對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產(chǎn)生噪聲污染的單位進行集中整治；幫助業(yè)主提出整改措施，指導各業(yè)主抓好整改工作；對拒不整改的，組織相關部門予以嚴厲查處，并于11月20日前將整治結果書面報領導小組辦公室。領導小組對各牽頭部門整治工作和成效進行定期督查，并對督查情況進行通報。

（三）鞏固提高階段（20*年12月以后）。

1．及時關停、轉遷。

各牽頭部門對選址不當、經(jīng)限期整改仍達不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點應制定轉向、搬遷或取締、關閉計劃，并及時動員業(yè)主實施，要確?？h城區(qū)內所有產(chǎn)生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。

2．建立長效監(jiān)管機制。

環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要加強源頭把關，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度，避免產(chǎn)生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度，落實專門領導機構和人員，按職責分工切實加強對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點難點案件，領導小組將進行專項督辦，確保按時辦結。

（一）高度重視，加強領導。

噪聲污染是市民反映強烈的擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項治理工作的正常開展，縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項治理工作領導小組（詳見附件），負責城區(qū)噪聲污染專項整治工作的組織、領導和協(xié)調。有關單位務必高度重視，要把噪聲污染專項整治工作當作一項民心工程和促進城市健康發(fā)展的大事認真抓緊抓好，明確分管領導和經(jīng)辦人員，制定工作措施，強化監(jiān)督管理。

（二）強化宣傳，營造氛圍。

環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會環(huán)保意識；對噪聲擾民行為及時曝光，對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時給予正面宣傳，有效調動群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。

（三）注重配合，整體推進。

由于專項整治工作涉及面寬，各成員單位要各司其職、各履其責，加強監(jiān)督管理，嚴格依法行政；要加強協(xié)調、通力合作，確保專項整治工作見成效。

市噪聲專項整治方案篇十二

縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。

以全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實國務院、省、市、縣政府有關整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標，以《礦產(chǎn)資源法》等相關法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（一）全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴追究責任，非法采礦參與者得到依法處理。

（二）對已接收的關閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關閉不合格的，要及時按照“八條標準”徹底關死填實。

（三）對轄區(qū)內所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處，并實施關閉。

為切實加強對此次專項整治工作的組織領導，確保取得實效，縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領導組。

組長：

副組長：

領導組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應機構，切實加強領導，各司其職，各負其責，協(xié)調配合，確保此次專項整治行動的順利進行。

本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。

第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應機構，結合本地實際制定實施方案，明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領導組辦公室。

第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。

進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導簽字后報縣專項整治行動領導組辦公室。

二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風井和安全出口，還要查相關區(qū)域內有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。

第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。

對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關要求，一律依法予以關閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點），要從嚴從快予以打擊。

1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求，立即取締關閉。

2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究，并嚴肅追究有關責任人員的責任，并按照“六條標準”及時取締關閉。對于弄虛作假、偽裝關閉、頂風作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴處理、從重追究有關人員的責任。

3．國土資源部門在接到有關超層越界的報告、群眾舉報和有關部門通報后，要在24小時內到達現(xiàn)場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責令其停產(chǎn)；并在兩日內聘請有地質勘查資質的單位進行實測。查清違法事實后，應立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準后，按照“八條標準”予以關閉，給予相應處罰，并公告吊銷其采礦許可證。

第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。

縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收，對關閉不合格、未達到關閉標準，要給予有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責令重新按標準實施填埋、炸毀、關閉。

（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領導，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關單位領導要高度重視，精心組織，切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。

（二）相關職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。

1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關閉不達標準的私挖濫采礦點（坑口、井）和關閉煤礦重新按標準進行補課，直至達到“八條標準”為止；負責對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關閉達標后又“死灰復燃”的關閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關和監(jiān)察部門移送追究有關責任人刑事責任和政紀處分的案件材料；并提前介入煤礦關閉工作，對關閉的全過程進行監(jiān)督。

2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構成破壞資源罪的，要在十日內立案偵查，追究責任人的刑事責任。

3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責任追究；負責對不按有關規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。

4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設施，要通報國土資源部門依法進行查處。

5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。

6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴厲查處。

7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報相關部門依法進行查處。

8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當日內切斷電源，拆除供電線路和設施；并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內采取停止供電措施。

9、礦產(chǎn)品管理中心負責稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。

（三）嚴格關閉標準，認真做好關閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關于切實加強全省煤礦整頓關閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標準”要求來進行礦井關閉，特別是井筒的處理，要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。

（四）落實責任，嚴格責任追究，嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關責任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉變。依據(jù)《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負責人以及負有責任的相關負責人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。

2、各相關部門或機構不按規(guī)定履行職責，未及時發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。不屬于行政機關工作人員的，建議有關機關和部門給予相應處分。

3、死灰復燃的關閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關閉，并移交當?shù)毓矙C關，依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。

（六）嚴格落實責任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀，嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責任要落實到具體人，把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。

（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領導組辦公室。

市噪聲專項整治方案篇十三

為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領導小組《關于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調會，落實了職責，夯實了任務，明確了時限，形成了以下整改方案。

在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務、細化工作，重點針對農村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農業(yè)灌區(qū)。

（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農業(yè)灌溉3戶。

（二）全縣未安裝計量設施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。

（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結束。

1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農業(yè)灌溉3戶。）。

第一，水務局牽頭，水資局具體負責，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。

牽頭單位：水務局。

責任單位：各鎮(zhèn)辦。

完成時限：20xx年6月底。

第二，水務局負責，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農村農業(yè)局、農村改水項目辦公室督促農業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關資料報行政審批局。

牽頭單位：水務局。

責任單位：工業(yè)和煤炭局農村農業(yè)局水資局農村改水項目辦公室。

完成時限：20xx年5月底。

第三，行政審批局負責，水務局、工業(yè)和煤炭局、農村農業(yè)局配合，本著服務基層、保障農民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴格審批權限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。

責任單位：行政審批局。

配合單位：水務局、工業(yè)和煤炭局、農村農業(yè)局。

完成時限：20xx年9月底。

2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。

第一，水務局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設施。

牽頭單位：水務局。

責任單位：各鎮(zhèn)辦。

完成時限：20xx年9月底。

第二，工業(yè)和煤炭局負責，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設施。

牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。

責任單位：煤化工有限責任公司、縣億洲工貿有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。

完成時限：20xx年9月底。

第三，水務局負責，水資局督促企業(yè)單位，農村農業(yè)局、農村改水項目辦公室督促農業(yè)灌區(qū)安裝計量設施。

牽頭單位：水務局。

責任單位：水資局農村農業(yè)局。

完成時限：20xx年9月底。

（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結束。

第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。

牽頭單位：水務局。

責任單位：水資局。

完成時限：20xx年10月5日前。

第二，建立取水口問題及整改“一張表”。

牽頭單位：水務局。

責任單位：水資局。

完成時限：20xx年10月10日前。

第三，健全取水口管理“一套機制”。

牽頭單位：水務局。

配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農業(yè)農村局行政審批局。

完成時限：20xx年10月底。

市噪聲專項整治方案篇十四

為進一步規(guī)范工程運輸車輛運輸作業(yè)秩序，有效遏止工程運輸車輛拋、撒、滴、漏及揚塵現(xiàn)象，維護道路市容環(huán)境秩序，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，在全市開展工程運輸車輛專項整治，具體方案如下：

通過整治活動，強化對工程運輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。

1、調查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎上，對轄區(qū)內的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調查摸底，對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記，及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關的法規(guī)宣傳及教育，并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達，營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。

2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式，嚴厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚塵現(xiàn)象有效改善。

3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現(xiàn)場勘察關，凡未取得合法的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責任和市容環(huán)衛(wèi)責任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準運證。

1、摸底檢查階段（xx日-16日）。對轄區(qū)內渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計，更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查：

（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作，對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。

（2）車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證，渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。

（3）建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸，泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸；在駛出施工工地前，車體應在建筑工地圍護欄內沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚塵；運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。

在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時督促當事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細化實施方案，充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。

2、集中整治階段（xx月17日-31日）。由各區(qū)為主，協(xié)調相關部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設卡設點，對過往工程車輛進行逐一排查，主要查看：

（1）車輛是否辦理準運證，運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明；

（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；

（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅進行查處。

3、落實長效階段（20xx年1月1日-xx前）。建立長效管理機制，繼續(xù)開展定期不定期的集中整治，按照機構不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項整治，繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。

1、深化認識，加強領導。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認清形勢，把此項工作作為當前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應的領導和工作班子，切實加強對本次工作的領導、指揮、協(xié)調、監(jiān)督，推動各項工作順利開展。主要領導要全面負責，班子成員明確分工，明確責任，加大工作力度，確保如期全面完成任務，取得良好的效果。

2、措施有力，注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署，根據(jù)自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標本兼治、注重實效，確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協(xié)調，實施聯(lián)勤聯(lián)動。

3、加強宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時，各單位要積極做好信息采集、編報工作，確定專人具體負責，及時上報工作信息。

市噪聲專項整治方案篇十五

各黨（總）支部：

根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關于20xx年在全市進一步開展校園及周邊治安秩序專項整治的實施方案》的通知要求，結合本地實際，特制定本方案。

鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領導小組，由分管綜治工作的領導、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長，中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達休等同志為成員，負責該項工作的領導和組織實施。并下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由陳紅利、江太科負責日常辦公。

專項整治時間為9月1日至10月31日。專項整治的重點為：一是嚴厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動；二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營的飲食及生活用品攤點，違章建筑等；三是大力整治校園及周邊交通秩序；四是對學校內部進行嚴格細致的安全大檢查，及時督促、整改各類安全隱患。

通過各成員單位各司其職，密切配合整治，達到以下目標：全鎮(zhèn)中小學和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善；堅決杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生；有效扭轉校園周邊飲食攤點管理無序、安全隱患多的被動局面；切實建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機制。

學校要主動加強與有關部門的聯(lián)系，強化各項工作措施，加強對學校安全保衛(wèi)工作的指導和督查，切實維護好學校的治安秩序；督促學校認真做好學校內部整治工作，加大衛(wèi)生安全隱患排查力度；清理整頓校園內不健康的文化、娛樂場所和違章建筑；集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動，堅決禁止不良或有害讀物在校內的傳播；協(xié)助公安機關加強校內外人員管理，檢查并整改內部存在的各類隱患；配合有關部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強對學校周邊的巡邏，切實維護師生的合法權益；要嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動，對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅決鏟除；大力整治學校周邊交通、治安秩序，積極參與有關部門的整治工作，為有關部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學校等部門，加強青少年法制教育，加強校園及周邊地區(qū)人民內部矛盾的調解工作。文化部門負責加強學校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理，要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物，配合有關部門依法取締非法經(jīng)營的書刊、音像物品零售出租攤點。衛(wèi)生院要加強學校及周邊飲食攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理，負責查處取締學校周邊的無證經(jīng)營攤點。工商部門要加強學校及周邊文化和娛樂服務市場的監(jiān)督管理，負責查處取締學校及周邊的無證經(jīng)營戶（攤點）。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎設施列入學校及集鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃，依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團要加強對青少年的自我保護教育，深化青少年法制學校的創(chuàng)建工作，提高青少年的自我保護能力，學校團隊組織要發(fā)動學生積極參與安全文明學校創(chuàng)建活動。

學校要按照“誰主管、誰負責”的原則，做好校園內部治安環(huán)境的整治工作；各相關單位要各司其職，在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領導小組的領導下，齊心協(xié)力，共同完成本次專項整治活動。

市噪聲專項整治方案篇十六

為貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于“三嚴三實”專題教育的有關精神、部署和全面落實從嚴治黨的要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進全局黨員、干部思想政治建設和作風建設，結合實際，縣局黨組決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”，深化干部作風建設。現(xiàn)提出如下方案。

一、總體要求。

深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹__系列重要講話和關于畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，深入學習貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神，緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”的探索實踐，以“踐行‘三嚴三實’、深化‘三實三同’、推進從嚴治黨、依法治縣”為主題，認真對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，大力弘揚文朝榮、彭練基、胡索文精神，結合思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀、完善制度，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。

同時，對照“為官不為”的十個方面，要以問題為導向，深化全局黨員干部作風建設，著力整治慵政、懶政，堅決防止黨員干部“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài)，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴不實”突出問題，促進廣大黨員干部既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在推進轉型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實效。

二、工作重點。

通過專題學習、研討和作風整治，推動全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴三實”作為修身用權律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準則，切實把從嚴從實的意識強起來、從嚴從實的風氣樹起來、從嚴從實的規(guī)矩立起來，認真查擺“不嚴不實”問題，盯緊“僵庸懶浮散”，著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。

(一)理想信念動搖。黨性意識淡薄，信仰迷茫、精神迷失，認為共產(chǎn)主義虛無縹緲、遙不可及，缺乏政治敏銳性;思想保守僵化，只當“評論家”，不做“實干家”;“一葉蔽目”，對縣情、局情認識不深、研究不透，只見困難、不求，缺乏發(fā)展自信和跨越自信。

(二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關系;服務意識不強，服務態(tài)度差，接待接訪群眾語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對群眾指手畫腳，工作方法簡單，習慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風;不尊重群眾，不聽取群眾意見，喜歡給群眾作主。

(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振，善于當“泥菩薩”、“稻草人”，整天怨天尤人，強調客觀困難，忽視主觀改造;事業(yè)心不強，工作不思進取，得過且過，拼勁和闖勁不足;不敢爭比，不敢直面矛盾，缺乏進取意識、機遇意識，責任意識，工作敷衍了事。

(四)法紀意識不強。組織觀念淡薄，紀律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內生活不正常、不嚴肅、不認真;不講規(guī)矩，該請示的不請示、該報告的不報告，任性妄為;心中無黨紀、眼里無國法，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手;上班時間玩手機、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等，做與工作無關的事情;借調研、檢查之名到景區(qū)游玩，到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。

(五)素質能力不夠。習慣于“吃老本”，不學習新知識、新理論、新技能，不適應新形勢新任務新要求;不注重認真細致調查研究，缺乏科學創(chuàng)新方法，只見表象，不看本質，只研究個案，不把握規(guī)律;對上級精神吃不透，對形勢任務不熟悉，找不到工作方向，找不到工作切入點;工作方法不得要領，老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。

(七)落實執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時落實到位;不按時完成工作任務，工作情況不催不報、催了遲報;工作抓不住重點，工作事務“一團麻”，眉毛胡子一把抓，工作效率低下，質量不高。

(八)怕事不敢擔當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L險，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，打不開工作局面;怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，喜歡“和稀泥”、當“老好人”;關鍵時刻表態(tài)模糊、繞山繞水，不敢果斷拍板，貽誤問題處理。

(九)工作作風漂浮。習慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，熱衷電話調度、遙控指揮;調研蜻蜓點水、走馬觀花，寫調研報告不思考，東拼西湊，交差應付;決策不科學，習慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”，甚至搞“竭澤而漁”的短期行為，勞民傷財，貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號，造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗”。

(十)相互推諉扯皮。工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號，各彈各調，有利的事爭著管，無利的事無人管;對一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”，工作“耍滑頭”，辦事“踢皮球”，能推則推，能拖就拖。

方法措施。

(一)強化思想教育。全局黨員干部要深入學__系列重要講話精神，特別是關于從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重要論述及對畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，做到讀原著、學原文、悟原理，找思路、解疙瘩、明方向。學習以自學與集中學習相結合。

1.上好一次黨課。縣局主要領導要通過講黨課的形式對本系統(tǒng)的黨員干部進行思想教育，黨課必須涵蓋三個方面的內容：一是要講清楚“三嚴三實”的豐富內涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴不實”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴重危害;三是要講清楚落實“三嚴三實”、整治“為官不為”的具體要求。

黨組班子成員也要結合分管(聯(lián)系)工作，在一定范圍通過講黨課的形式，對分管股室、分局黨員干部進行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌，分管領導和聯(lián)系領導之間要相互溝通，有序安排，防止時間扎堆、內容雷同、對象重復，避免領導干部層層講，黨員干部重復聽、一窩蜂的現(xiàn)象，原則上領導干部只講1次，黨員干部只聽2次。

縣局機關黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴三實’、整治‘為官不為’、深化作風建設”進行討論，提高認識，統(tǒng)一思想，在全局營造落實“三嚴三實”專題學習、推進“為官不為”縱深整治、深化干部作風建設的良好氛圍。討論情況于6月下旬報縣局辦公室白庭蘭同志處。

2.開展專題研討?？h局黨組中心組成員要深入學__系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《__談治國理政》、《__關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目，在個人自學的基礎上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學、所思、所想、所得，結合自己的思想和工作實際，作好充分準備但不照念稿子。重點分三個專題開展“三嚴三實”專題學習研討。

嚴以修身專題。原則上要求在6月底前完成，重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何貫徹落實__關于扶貧開發(fā)的重要思想，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風，牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，深化“三實三同”，深入推進__“開放創(chuàng)新、轉型升級、跨越趕超、同步小康”，增強發(fā)展自信、跨越自信、小康自信，推動__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，自覺抵制歪風邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。

嚴以律己專題。原則上要求在8月底前完成，重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求，自覺維護黨中央權威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅決杜絕和防止“七個有之”，維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏;服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。

嚴以用權專題。原則上要求在10月底前完成，重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私;如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權獨攬、獨斷專行;如何進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，科學認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)，克服經(jīng)濟下行壓力，努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，堅持主基調主戰(zhàn)略，深化“三大主題”、守住“三條紅線”，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定;如何切實提高謀劃力、執(zhí)行力，全面完成“__”規(guī)劃目標任務，謀劃制定好“__”規(guī)劃。

3.開展“三嚴三實”警示教育活動。時間安排在7月中旬。警示教育要注重運用正反兩方面典型，組織學習中央編印的《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料，促使活動對象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀、敬畏人民群眾。

通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式，從周__等違法違紀案件中汲取教訓。教育引導各級黨員、干部自覺踐行“三嚴三實”要求，深刻認識違反黨的政治紀律、組織紀律、破壞黨的團結的巨大危害，深刻認識以權謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴重危害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。同時，要認真學習焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進典型事跡，就近就地參觀紅色革命遺址等，集中開展彭練基、胡索文等精神的學習、研究和宣傳，教育引導全局黨員干部以先烈先輩先進為鏡，見賢思齊，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

4.高標準高質量開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底前，要以“踐行‘三嚴三實’整治‘為官不為’深化作風建設”為主題召開民主生活會和組織生活會。要借鑒教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗，縣局班子每名黨員領導干部都要對照黨章等黨內規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，廣泛征求意見，深入談心談話，并對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，認真撰寫個人對照檢查材料，嚴肅認真開展批評和自我批評。

專題民主生活會和組織生活會要注意在觸動靈魂上下功夫。會前，要緊扣“三嚴三實”，對照“為官不為”的十個方面，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺問題。會議準備階段，要深入開展談心交心，交換意見要直截了當，既主動說出自己的問題，又誠懇指出對方的問題，把問題談深談透，找準找實自身存在的“不嚴不實”及“僵庸懶浮散”的問題，做到見人見事見思想，防止和避免籠而統(tǒng)之，千人一面，表面化、臉譜化。會議要邀請上級紀檢、組織部門到場指導。會上，要弘揚整風精神，拿起批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，達到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一認識、增進團結的目的。

(二)深入自查自糾。縣局機關、各分局、大隊、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個方面的問題，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、征求意見、陪同辦事等形式，廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務對象和企業(yè)的意見、建議，找準找實黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對查找出來的問題，召開黨組會議對問題進行認真梳理，深刻分析原因，明確整改措施，建立整改臺賬，并督促抓好自查自糾、立行立改。同時，還要對教育實踐活動明確的整改措施落實情況進行一次“回頭看”，重點看各單位整改方案和個人整改清單的整改落實情況及中央、省委和市委提出的專項整治項目落實情況。

全面推行“馬上就辦”工作制度。要認真抓好《__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法》、《__縣干部作風問責辦法》等相關工作制度的落實。在“馬上就辦”中改進服務，在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題，用問題來倒逼改革，通過改革來提高辦事效率、改善服務質量?？h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表、責任人,并于6月底前將自查自糾情況報縣局辦公室。

(三)實施重點整治。組建縣市場監(jiān)督管理局“為官不為”作風整治督查組，抽調有關人員，靈活采用實地調查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進行督查。通過公開投訴熱線、設置意見箱、召開意見征求座談會等方式，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集問題線索和信息，對群眾反映的問題，核實后迅速處理并及時公布。對在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個人，查證事實清楚的，根據(jù)情節(jié)不同，給予預警提示、通報批評、媒體曝光、召回管理，直至追究責任，決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開一面”，做到嚴查嚴管，抓早抓小，久久為功。對整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件，嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度，既查處當事人，又追究相關領導責任。

(四)嚴格考核獎懲。抓好《__縣干部作風督查考核辦法》、《__縣干部作風預警制度》相關任務的落實，堅持把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、內部和外部、平時與年終結合起來，創(chuàng)新考核方法，強化考核導向，加強干部實績檔案建設，建立干部實績公開制度，使干部作風考核真正成為推動工作的“指揮棒”、作風建設的“方向標”、加速發(fā)展的“助推器”，并開展好“百個企業(yè)萬名群眾評科室”工作，把評價干部作風的“評判權”交給群眾、服務對象和企業(yè)，評議結果列入干部作風考核。考核結果將作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風被預警提示、通報批評、媒體曝光、追究責任的單位和個人，均在年終考核中給予扣分;對得到上級領導批示肯定、表揚表彰和省級主流媒體宣傳報道的，根據(jù)有關規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒，“為官有為”者得到褒獎。

(五)強化立規(guī)執(zhí)紀。全局上下要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委和市委十項規(guī)定，貫徹落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求。針對“為官不為”問題，要堅持把上級要求、實際需要和新經(jīng)驗結合起來，建一批管用的制度，立一批剛性的規(guī)矩，建立健全防止和整治“為官不為”的長效機制。

要進一步厘清部門工作職責，依法編制縣市場監(jiān)管局權力運行清單，健全問責制度，明確違規(guī)責任和問責方式，做到權力運行與監(jiān)督問責同步。要堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓執(zhí)行、抓落實，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實維護制度的嚴肅性和權威性，強化剛性執(zhí)行。

縣局黨組將把作風建設制度落實情況納入黨組重大部署督查內容;各股室、大隊及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報告本單位本月作風制度落實情況。

四、組織領導。

(一)責任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設工作在縣局黨組領導下進行。局班子成員，各股室、大隊及各分局主要負責同志要承擔第一責任人的責任，既要帶頭制定實施方案，又要投入足夠的時間和精力，對專題教育、作風整治進行具體指導，堅持以上率下，帶頭踐行“三嚴三實”，抓好整治“為官不為”、深化作風建設各項工作。今年，此項工作將作為縣委對全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評議考核的重要內容。

(二)強化檢查和分類指導。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實后續(xù)工作，在“為官不為”作風整治督查組的基礎上組建黨建工作調研督查組，采取巡回檢查、專項調研、隨機抽查、明查暗訪等方式，加強對整治“為官不為”、深化作風建設的檢查和分類指導。堅決防止和杜絕形式主義，防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡報來評判作風整治的成效。對搞形式、走過場、組織不力、敷衍塞責、效果不好的，將嚴肅批評、嚴厲問責。

(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項工作。專題教育、作風整治要與做好當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作結合起來，與教育實踐活動整改落實后續(xù)工作結合起來，與保障民生和解決群眾關心關注的問題結合起來，與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結合起來，與全縣市場監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結合起來，緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個根本任務和貧困落后這個主要矛盾，堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，推進全面小康，全面深化改革，全力推進依法治縣。用推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的實際成果檢驗專題教育、作風整治的成效。

(四)注重輿論引導和思想動員。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開設我局“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設專欄專題，廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關于踐行“三嚴三實”、整治“為官不為”的有關精神，報道開展全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”的進展、成效、經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進典型，及時曝光那些“不嚴不實”的案例，積極營造良好的輿論氛圍，形成鮮明的輿論導向。

附件：1.__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法(試行)。

2.__縣干部作風督查考核辦法(試行)。

3.__縣干部作風預警制度(試行)。

4.__縣干部召回管理辦法(試行)。

5.__縣干部作風問責辦法(試行)。

市噪聲專項整治方案篇十七

通過近段時間的學習教育，本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認識，現(xiàn)將本人對本次活動的開展，談談自己的體會及看法。近年來，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢非常嚴峻?？v觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結為一點，主要是由于各項內控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學習，我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內部管理松懈，有章不循，處罰不力等問題外，另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風險的控制。最主要存在的問題是：

俗話說，千里之堤，潰于蟻穴。農村信用社點多、面廣、線長，絕大多數(shù)員工身處最基層，長期以來，規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠，員工重視實際，視思想教育為形式、為空談，認為在各自網(wǎng)點內的人低頭不見抬頭見，思想教育無意義，久而久之，員工思想道德水準、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高，遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差，大多憑個人的良知做工作，談不上高尚的人生觀和價值觀。

近幾年來，大部分信用社注重了業(yè)務開展，忽視了案件防范，一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀，尤其在基層信用社，任務至上，片面追究幾項主要業(yè)務指標的考核，不重視內部管理、安全教育和責任意識，有的甚至欺上瞞下或走過場形式學習。

一方面稽核檢查力量相對薄弱，對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監(jiān)督檢查；另一方面，稽核檢查人員有的責任心差，原則性不強，稽核檢查圖形式，走過場，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進行處罰，而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達了整改通知，但對落實情況沒做進一步的督促檢查，使問題越積越大，最后導致發(fā)生重大經(jīng)濟案件。

從以上幾個方面看，本人認為：要做好案防工作，關鍵是人，農村信用社發(fā)展務必牢固樹立人本觀念。

一、樹立“人本意識”，提高思想教育水平。大家都知道，信用社內部的各項規(guī)章制度林林總總，不可謂不全，處罰不可謂不嚴厲，但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度，并沒有很好的予以落實，規(guī)范自已的行為。究其原因，是大家的思想意識在作怪，是農村信用社長期的員工思想教育工作不到位，崗位安排僵化，老好人意識嚴重的結果。

本次案件專項治理工作教育活動，首要解決的就是一個人的意識問題，應該使大家認識到，制度并不是用來看的，而是用來指導實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例，對每一位員工應該是有很強的震憾，比如《20xx年農村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道，特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關責任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定，使每一位員工真正認識到搞好內控制度，并不是領導的責任，也不是可有可無的事情，而是關系到每一位員工的切身利益的事情，一人不遵守內控制度，就可能給別有用心的人以機會，最終損害的是集體的利益，更是自已的利益。因此，模范地遵守內控制度，不僅僅是對自身的愛護，也是對他人的負責。在這個方面，農村信用社應該將本項工作深入持久的開展下去，做好人的思想工作，真正使每一位員工從思想上重視，從行動上自覺。

1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育，使其樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，做到“常到河邊走，就是不濕鞋”，做到警鐘常敲，預防針常打。

2、抓好員工監(jiān)督管理，健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗，異地交流制度和相互制衡機制，嚴防內部工作人員互相勾結，共同作案。

3、抓苗頭，抓落實，抓薄弱環(huán)節(jié)，確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點及員工作為案防工作的重點，強化稽核人員的崗位責任，采取現(xiàn)場稽核，重點審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式，定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。

4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強制度建設，重視員工道德風險防范，嚴格操作流程，把對員工思想排查工作納入議事日程；同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥？”通過這“六看”，基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常，做到密切關注員工思想動態(tài)，將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二、嚴肅工作紀律，提高違章違紀的代價。長期以來，信用社內有章不循現(xiàn)象嚴重，不能將制定各項內控制度的良好初衷落到實處，是導致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度，更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實，才能夠收到良好的效果。因此，要加強各項內控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作，對于嚴重違反內控制度的要嚴厲予以處理，要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價，讓其有切身之痛，嚴重的更應清理出信用社隊伍。

三、完善工作機制，防范道德風險。道德風險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內部員工參與的案件背后，無不有作案人長期處心積慮的身影，他們正是利用了工作機制上存在的一些問題，精心準備，伺機作案。我們要通過工作機制的轉變，來防范道德風險轉化為實際風險。比如，在工作機制方面，可以以制度化的形式進行崗位輪換，以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作，以制度化的形式作好員工的培訓工作等等。總之，要以制度化的形式作好內控制度執(zhí)行的有效性。

四、黃石信用社案件的教訓與思考案件發(fā)生后，本人認真反思，總結經(jīng)驗教訓，主要有以下幾點：

1、應深入落實內控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生，雖然是由于兩人的相互勾結形成的，但該案時間跨度這么長，帳務、憑證等管理混亂，卻長時間無人知曉，主辦會計離職審計也輕易過關，說明各級包括黃石社在內的內控制度的落實檢查稽核上必須加強，一些流于形式的工作方法也要切實改變。

2、應重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達7年時間，林輝任柜面會計時間也長達4年，這為兩人的相互勾結提供了很好的機會。近幾年來，信用社的人事安排僵化，各崗位人員罕有交流，大家長時間在一起工作，相互熟悉，相互信任，抱成一團，即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報，力求自我解決，這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。

3、應千方百計提高業(yè)務人員的綜合素質。從案情來看，他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員，當班出納員等，業(yè)務素質低下，不認真履行崗位職責，不認真核對帳務，輕易放松了原則要求，為他們的作案提供了方便之門。

4、應切實加強員工的思想政治工作。從案情來看，信用社員工思想政治工作不到位，部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響，法制意識淡薄，思想麻痹大意，“事不關已，高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重，在原則問題上容易放松自已。同時，對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解，不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生，充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項管理工作中存在的不足，必須在今后的工作中予以解決。

市噪聲專項整治方案篇十八

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發(fā)〔〕27號)和省、市相關會議精神，有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題，結合我市實際，制定此工作方案。

一、總體要求。

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結合住房城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部《關于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求，按照“圍繞中心、突出重點、標本兼治、懲防并舉”的原則，堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結合的方法，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查，針對違反法定權限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調整容積率等問題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強控制性詳細規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設。通過扎實工作，進一步促進規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項目審批依法實施。

二、工作步驟和時間安排。

(一)動員部署(至10月)。

1、成立領導小組。為加強對專項治理工作的領導，成立孝感市規(guī)劃局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，局長、黨組書記陳學主任組長，其他黨組成員任副組長，相關科室科長和二級單位的主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責專項治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀檢組長童蓉兼任。各相關單位要成立相應機構，負責專項治理工作的組織實施。

2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設領域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署，市局專項治理工作領導小組研究制定專項治理工作方案，明確目標任務，確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構人員。各相關單位具體工作方案和領導小組名單將在近期報市局專項治理工作領導小組辦公室。

3、做好宣傳動員。10月9日，局黨組召開專題會議，學習傳達了會議精神，并就做好我市規(guī)劃領域專項治理工作進行了研究。10月10日，組織局機關全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學習。在此基礎上，為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督。

(二)深入開展自查自糾(10月至12月)。

對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關法律法規(guī)和政策，認真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題，摸清情況，掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認識、法規(guī)制度、權力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標和責任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報告。

(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)。

1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中，大力推進規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍，增強規(guī)劃審批的公正性和科學性。

2、積極推行電子政務。對建設項目實行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示，公布建設項目的規(guī)劃許可情況，增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作，實行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內網(wǎng)審查傳遞資料，內外網(wǎng)結合，確保建設項目審批的快速運轉和按時辦結，提高審批質量和辦事效率。

3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求，特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步創(chuàng)新制度建設。抓緊制定完成建設用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負責)、建立規(guī)劃領域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負責)、完善批后跟蹤管理制度(由建設管理科負責)。堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會，鞏固治理成果，形成長效機制。

(四)建立重點督查和互檢相結合的動態(tài)檢查機制(10月至12月)。

市局專項治理工作領導小組將嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調整容積率等問題的關鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎上，組織各地、各部門相互檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行專項調查。針對存在的問題，制定整改措施，落實整改責任，及時糾正，切實維護規(guī)劃的科學性和嚴肅性。

(五)評估和鞏固提高(12月至10月)。

把專項治理中有效措施和成功經(jīng)驗進行整理歸納，實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務的完成情況分階段進行總結評估，確保完成專項治理工作各項任務。為鞏固工作成果，提高工作質量，各相關單位要形成專項治理工作總結報告，并報市局專項治理工作領導小組辦公室。

三、工作要求。

1、落實工作措施。要結合單位實際，制定貫徹落實的具體方案，明確指導思想、目標任務、方法步驟等內容。要深入排查問題、認真進行整改，完善體制機制，保證專項治理工作各項任務的全面落實。

2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結合”。各單位要將專項治理工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的商業(yè)賄賂案件，進一步改進工作作風，規(guī)范審批程序，促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務公開相結合，建立建設項目信息平臺，向社會公示有關規(guī)劃信息，明確審批流程，及時公布審批結果，提高規(guī)劃審批質量。

3、強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領導小組要切實履行工作職責，開展監(jiān)督檢查，進行分類指導，督促工作落實。要加強調查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結經(jīng)驗，推動工作。對組織領導不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對該單位提出整改要求，重點督查，限期整改，確保治理工作達到預期目標。

市噪聲專項整治方案篇十九

4、全面落實國家及省有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，專項整治實施方案。

二、組織領導礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導組：組長：礦長黨委書記常務副組長：安全副礦長副組長：其它副總以上領導成員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。專項整治領導組組長負責統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署；常務副組長具體負責各個專業(yè)和領域的安全專項整治，并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查；其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效，規(guī)劃方案《專項整治實施方案》。領導組下設辦公室，辦公室設在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。

三、專項整治分工各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。

1、一通三防和防突安全專項整治通風管理部負責一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項整治。圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。

3、機電系統(tǒng)安全專項整治機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關人員責任。

市噪聲專項整治方案篇二十

為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全問題，消除火災隱患，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。

堅持問題導向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)醫(yī)療機構消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設標準》（db41/t691—20xx）要求，強化消防安全標準化管理，建立自防自救長效工作機制，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。

市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理工作領導小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領導小組下設辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應的領導組織，具體負責協(xié)調、指導專項行動開展。

排查治理范圍為全市行政區(qū)域內的下列場所單位：

1.醫(yī)療機構，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護理院等；

3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構，包括專科疾病防治院（所、站）、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。

（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，各地要進行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。

（二）現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展全面排查，重點檢查以下八項內容：

1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構、制度、應急預案是否健全；消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災撲救和醫(yī)療救助群體的應急疏散方法，能否正確使用室內消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設施。

2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設計審核驗收（備案）。

3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內分隔。

4.消防安全重點部位。病房、手術部（室）、重癥醫(yī)學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施，設置明顯的防火標志，標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”，開展日常消防安全巡查檢查。

5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標志、應急照明等是否符合消防技術規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。

6.建筑消防設施。消防設施、消防器材標識是否設置并醒目；消防安全標志及消防設施設置是否符合國家規(guī)范標準并保持完好有效；設有自動消防設施的單位是否與具備資質的維護保養(yǎng)機構簽訂合同；維保機構是否依法履責，定期開展維護保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴水滅火設施。

7.安全用火用電。電氣線路敷設是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。

8.微型消防站建設。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責，掌握撲救初起火災業(yè)務技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。

9.建成應用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。

10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。

（一）開展兵團化檢查。全市抽調衛(wèi)生計生不少于10人、抽調消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組，進行集中培訓，逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū)，要聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。

（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全責任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責任，及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領導面對面約談其主要負責人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責任，務求治理實效。

（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機關要根據(jù)專項治理排查情況，依據(jù)有關法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴格整治違法經(jīng)營單位。同時，對存在重大火災隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。

（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調宣傳部門，組織當?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的醫(yī)療機構，切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。

（五）嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施，依法關停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認，確保檢查的真實性。

（一）加強組織領導。醫(yī)療衛(wèi)生機構人員密集、行動不便，且設備集中，壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災，極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領導組織，明確任務分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領導要專門安排、親自過問，分管領導要帶隊督導檢查，消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。

（二）規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣（區(qū)），當?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理，及時做好移交。檢查結束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權限，對兵團化檢查組移交的問題，及時下達法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。

（三）依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴重火災隱患、一時難以整改的，要及時報請當?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報告當?shù)卣?，確定整改措施，實行綜合治理。

（四）嚴明治理責任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領導是專項治理的責任人，分管領導是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制，要認真負責，認真檢查，認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導，凡工作推進緩慢、措施落實不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅追究責任。

（五）建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構全面落實消防安全主體責任，健全消防組織機構，完善消防安全管理制度，強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查，加強微型消防站建設，制定完善滅火應急疏散預案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。

專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結。

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