成年A级毛片免费播放 ,亚洲精品乱码中文字幕影院,9热在线视频精品网

報(bào)告需要明確的結(jié)構(gòu)和清晰的邏輯，以便讀者或聽(tīng)眾能夠輕松理解。在撰寫(xiě)正文時(shí)，要注意邏輯的嚴(yán)密性，避免信息的重復(fù)和冗余。這份報(bào)告是針對(duì)某個(gè)公司的市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和分析。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇一

第一條為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，認(rèn)真查處每一起事故并嚴(yán)厲及時(shí)追責(zé)，吸取事故教訓(xùn)，有效遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》)等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條《條例》第二條所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所，為實(shí)現(xiàn)某種生產(chǎn)、建設(shè)或者經(jīng)營(yíng)目的而進(jìn)行的活動(dòng)，包括與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性活動(dòng)。

第三條根據(jù)《條例》第三條的規(guī)定，按照死亡人數(shù)、重傷人數(shù)(含急性工業(yè)中毒，下同)、直接經(jīng)濟(jì)損失三者中最高級(jí)別確定事故等級(jí)。

因事故造成的失蹤人員，自事故發(fā)生之日起30日后(交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日后)，按照死亡人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并重新確定事故等級(jí)。

事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，由事故發(fā)生單位依照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb6721)提出意見(jiàn)，經(jīng)事故發(fā)生單位上級(jí)主管部門同意后，報(bào)組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定;事故發(fā)生單位無(wú)上級(jí)主管部門的，直接報(bào)組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

第四條事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、注重實(shí)效的原則認(rèn)真開(kāi)展。

第五條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)的基礎(chǔ)上，分清事故責(zé)任，依法依規(guī)依紀(jì)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出嚴(yán)肅的處理意見(jiàn)，杜絕失之于軟、失之于寬、失之于慢的現(xiàn)象。

第六條對(duì)掛牌督辦、跟蹤督辦的事故，組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向督辦機(jī)關(guān)請(qǐng)示匯報(bào)。負(fù)責(zé)督辦的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查，并對(duì)事故查處進(jìn)行具體指導(dǎo)，嚴(yán)格審核把關(guān)。

第七條對(duì)于中央企業(yè)發(fā)生的事故，事故發(fā)生地的上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時(shí)，可以提請(qǐng)本級(jí)人民政府決定提級(jí)調(diào)查。

事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域，事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為開(kāi)展事故調(diào)查確有困難的，可以報(bào)告本級(jí)人民政府提請(qǐng)上一級(jí)人民政府決定提級(jí)調(diào)查。

第八條事故調(diào)查組組長(zhǎng)一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員擔(dān)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，在事故調(diào)查組組長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展調(diào)查工作。

方案。

經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。事故調(diào)查。

方案。

應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)和事故調(diào)查組專門小組的分工、應(yīng)當(dāng)查明的問(wèn)題和線索，調(diào)查步驟、方法，完成相關(guān)調(diào)查的期限、措施、要求等內(nèi)容。

第十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照下列期限，向負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府提交事故調(diào)查報(bào)告：

(一)特別重大事故依照《條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;。

(二)重大事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過(guò)60日;。

(三)較大事故、一般事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過(guò)30日。

特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)提交事故調(diào)查報(bào)告的期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。

下列時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限，但應(yīng)當(dāng)在報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告時(shí)向負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府說(shuō)明：

(一)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的調(diào)查核實(shí)所需的時(shí)間;。

(二)因事故救援無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察的時(shí)間;。

(三)掛牌督辦、跟蹤督辦的事故的審核備案時(shí)間;。

(四)特殊疑難問(wèn)題技術(shù)鑒定所需的時(shí)間。

第十一條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組成員簽名。事故調(diào)查組成員對(duì)事故的原因、性質(zhì)和事故責(zé)任者的處理建議不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn);仍有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能統(tǒng)一意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府裁決。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)落實(shí)事故防范和整改措施、責(zé)任追究等工作提出明確要求。

第十二條負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)按照《條例》第三十二條規(guī)定的期限對(duì)事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，并抄送事故調(diào)查組成員所在單位和其他有關(guān)單位。

第十三條經(jīng)過(guò)批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告的正文部分由組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)在政府網(wǎng)站或者通過(guò)其他方式全文公開(kāi)，但依法需要保密的內(nèi)容除外。

第十四條有關(guān)部門和事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告及其批復(fù)的3個(gè)月內(nèi)，將有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實(shí)情況書(shū)面報(bào)(抄)送組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。煤礦、海上石油事故的調(diào)查處理，依照本規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇二

1、報(bào)告主體為責(zé)任人。若首先發(fā)現(xiàn)的非責(zé)任人，原則上應(yīng)通知責(zé)任人，如情況緊急，必須充當(dāng)臨時(shí)責(zé)任人。

2、責(zé)任人或臨時(shí)責(zé)任人要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件和自身能力對(duì)事故作最好的應(yīng)急處理，如遇學(xué)生受傷，要親自及時(shí)把學(xué)生送往學(xué)校醫(yī)務(wù)室，由醫(yī)務(wù)室進(jìn)行診斷和處理，如果醫(yī)務(wù)室要求送醫(yī)院，要由責(zé)任人立即送往醫(yī)院救治，并及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)。

3、責(zé)任人在應(yīng)急處理后，以最快速度上報(bào)年級(jí)組長(zhǎng)以及當(dāng)天的行政領(lǐng)導(dǎo)、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

4、責(zé)任人在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)事故作深入調(diào)查分析、寫(xiě)出詳細(xì)的書(shū)面報(bào)告，呈校長(zhǎng)室參考。

5、校長(zhǎng)室及時(shí)召集有關(guān)人員對(duì)事故作進(jìn)一步調(diào)查分析，確定事故性質(zhì)。

6、校長(zhǎng)室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故相關(guān)人員作出處理。并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人和當(dāng)事人的教育。

7、處理結(jié)果備案歸檔。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇三

學(xué)校各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度,由學(xué)校副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)安全事故報(bào)告工作。

2、

學(xué)校發(fā)生安全隱患,應(yīng)在積極采取措施的同時(shí),及時(shí)向縣教育局及相關(guān)部門報(bào)告,以利及時(shí)排除隱患。

3、

學(xué)校發(fā)生學(xué)生非常死亡、重大傷害、流行性傳染病等重大事故或疫情,應(yīng)立即報(bào)告縣教育局,不得延誤,不得不報(bào)、少報(bào)、遲報(bào)。

4、

發(fā)生校舍倒塌、火災(zāi)、交通安全、流行性傳染病等重大事故或疫情,應(yīng)立即報(bào)告縣教育局和縣政府,同時(shí)按有關(guān)規(guī)定報(bào)告公安局、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門,全力組織搶救,力爭(zhēng)將損失降低到最低限度。

5、

事故處理結(jié)束,及時(shí)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果以及應(yīng)吸取的教訓(xùn)和今后改進(jìn)工作的措施等形成書(shū)面材料逐級(jí)上報(bào)。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇四

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、司法局：

為貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，完善學(xué)校安全事故預(yù)防與處理機(jī)制，形成依法依規(guī)、客觀公正、多元參與、部門協(xié)作的工作格局，為學(xué)校(含幼兒園)辦學(xué)安全托底，解決學(xué)校后顧之憂，維護(hù)老師和學(xué)校應(yīng)有的尊嚴(yán)，保護(hù)學(xué)生生命安全，根據(jù)教育法、治安管理處罰法、刑法等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

1.著重加強(qiáng)學(xué)校安全事故預(yù)防。各級(jí)教育部門要依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的督導(dǎo)、檢查，會(huì)同、配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、場(chǎng)地、消防、食品安全和傳染病防控等事項(xiàng)的監(jiān)管，指導(dǎo)學(xué)校完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善學(xué)校安全管理組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系，健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。各級(jí)各類學(xué)校要樹(shù)立預(yù)防為先的理念，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)，健全安全管理制度，完善安全風(fēng)險(xiǎn)排查和防范機(jī)制，壓實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)生的安全教育、法治教育、生命教育和心理健康教育，建立并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校教職工聘用資質(zhì)檢查制度，從源頭上預(yù)防和消除安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕責(zé)任事故。健全學(xué)校安全隱患投訴機(jī)制，對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)和相關(guān)方面就學(xué)校安全存在問(wèn)題的投訴、提出的意見(jiàn)建議，及時(shí)辦理回復(fù)。

2.規(guī)范學(xué)校安全事故處置程序。各級(jí)教育部門要指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校健全安全事故處置機(jī)制，制定處置預(yù)案、明確牽頭部門、規(guī)范處置程序，完善報(bào)告制度，提高工作規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化水平。安全事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)開(kāi)展救助。發(fā)生重大事故，要建立由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人牽頭的處置機(jī)制，必要時(shí)由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邔W(xué)校主管部門、其他相關(guān)部門牽頭處理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立便捷的溝通渠道，及時(shí)通知受傷害者監(jiān)護(hù)人或者近親屬，告知事故糾紛處理的途徑、程序和相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)以法治方式處置糾紛。學(xué)校要關(guān)心受傷害者，保障受傷害者及其監(jiān)護(hù)人、近親屬的知情權(quán)和依法合理表達(dá)訴求的權(quán)利。

3.健全學(xué)校安全事故處理的法律服務(wù)機(jī)制。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織法律援助機(jī)構(gòu)依法為符合條件的學(xué)校安全事故受傷害者提供法律援助，指導(dǎo)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，指導(dǎo)律師做好代理服務(wù)工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，合理提出訴求。有條件的地方可以設(shè)立學(xué)生權(quán)益法律保護(hù)中心，以政府購(gòu)買服務(wù)等方式，聘請(qǐng)法律專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員，為學(xué)生提供法律服務(wù)。糾紛處理過(guò)程中，需要鑒定以明確責(zé)任的，由雙方共同委托或者經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由主持調(diào)解的機(jī)構(gòu)、組織委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

4.形成多元化的學(xué)校安全事故損害賠償機(jī)制。學(xué)?；蛘邔W(xué)校舉辦者應(yīng)按規(guī)定投保校方責(zé)任險(xiǎn)，有條件的可以購(gòu)買校方無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)和食品安全、校外實(shí)習(xí)、體育運(yùn)動(dòng)傷害等領(lǐng)域的責(zé)任保險(xiǎn)。要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、家長(zhǎng)分擔(dān)等多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)設(shè)立學(xué)校安全綜合險(xiǎn)，加大保障力度。要增強(qiáng)師生和家長(zhǎng)的保險(xiǎn)意識(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)為學(xué)生購(gòu)買人身保險(xiǎn)，有條件的地方可以予以補(bǔ)貼。學(xué)校可以引導(dǎo)、利用社會(huì)捐贈(zèng)資金等設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)基金或者學(xué)生救助基金，健全救助機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地方建立學(xué)校安全賠償準(zhǔn)備基金，或者開(kāi)展互助。

計(jì)劃。

5.健全學(xué)校安全事故糾紛協(xié)商機(jī)制。學(xué)校安全事故責(zé)任明確、各方無(wú)重大分歧或異議的，可以協(xié)商解決。協(xié)商解決糾紛應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿、合法、平等的原則，尊重客觀事實(shí)、注重人文關(guān)懷，文明、理性表達(dá)意見(jiàn)和訴求。學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定、委托協(xié)商代表，或者由法治副校長(zhǎng)、學(xué)校法律顧問(wèn)等專業(yè)人員主持或參與協(xié)商。協(xié)商一般應(yīng)在配置錄音、錄像、安保等條件的場(chǎng)所進(jìn)行。受傷害者親屬人數(shù)較多的，應(yīng)當(dāng)推舉代表進(jìn)行協(xié)商，代表人數(shù)一般不超過(guò)5人并相對(duì)固定。雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)簽署書(shū)面協(xié)議。推動(dòng)學(xué)校建立專業(yè)化的安全事故處理委員會(huì)，統(tǒng)籌學(xué)校安全事故預(yù)防與處置。

6.建立學(xué)校安全事故糾紛調(diào)解制度。教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)學(xué)校安全事故糾紛調(diào)解組織建設(shè)，聘任人大代表、政協(xié)委員、法治副校長(zhǎng)、教育和法律工作者等具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)或能力的人員參與調(diào)解。建立由教育、法律、醫(yī)療、保險(xiǎn)、心理、社會(huì)工作等方面專業(yè)人員組成的專家咨詢庫(kù)，為調(diào)解工作提供支持和服務(wù)。市縣兩級(jí)行政區(qū)域內(nèi)可根據(jù)需要設(shè)立學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會(huì)，對(duì)學(xué)校難于自行協(xié)商或者協(xié)商不成的安全事故糾紛實(shí)現(xiàn)能調(diào)盡調(diào)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門、人民法院加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)，幫助完善受理、調(diào)解、回訪、反饋等各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保調(diào)解依法、規(guī)范、公正、有效進(jìn)行。地方教育部門根據(jù)需要可以直接組織行政調(diào)解。區(qū)域內(nèi)的高等學(xué)?？梢约訌?qiáng)合作，聯(lián)合建立事故糾紛調(diào)處機(jī)制。

7.依法裁判學(xué)校安全事故侵權(quán)責(zé)任。人民法院對(duì)起訴的學(xué)校安全事故侵權(quán)賠償案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案受理，積極開(kāi)展訴訟調(diào)解，對(duì)調(diào)解不成的，要按照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》和相關(guān)法律法規(guī)，參照《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)章，明確劃分責(zé)任，及時(shí)依法判決;對(duì)學(xué)校已經(jīng)依法履行教育、管理職責(zé)，行為無(wú)過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)依法裁判學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。訴訟調(diào)解、裁判過(guò)程中，要切實(shí)保護(hù)雙方權(quán)利，杜絕片面加重學(xué)校賠償責(zé)任的情形。最高人民法院通過(guò)發(fā)布指導(dǎo)性案例等方式，加強(qiáng)審判指導(dǎo)。人民法院在訴訟過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律宣傳教育，并做好判后釋疑工作。

8.杜絕不顧法律原則的“花錢買平安”。學(xué)校安全事故糾紛處理過(guò)程中，要堅(jiān)守法律底線，根據(jù)事故客觀事實(shí)和法律法規(guī)規(guī)定，明確各方責(zé)任。責(zé)任認(rèn)定前，學(xué)校不得賠錢息事。經(jīng)認(rèn)定，學(xué)校確有責(zé)任的，要積極主動(dòng)、按標(biāo)準(zhǔn)依法確定賠償金額，給予損害賠償，不得推諉塞責(zé)、拖延不辦。學(xué)校負(fù)責(zé)人或者直接管理者有責(zé)任的，學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)處理、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。學(xué)校無(wú)責(zé)任的，要澄清事實(shí)、及時(shí)說(shuō)明。任何組織和個(gè)人不得非法干涉糾紛處理。堅(jiān)決避免超越法定責(zé)任邊界，片面加重學(xué)校負(fù)擔(dān)、“花錢買平安”，堅(jiān)決杜絕“大鬧大賠”“小鬧小賠”。原則上，公辦中小學(xué)、幼兒園人身傷害事故糾紛涉及賠償金額請(qǐng)求較大的，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解等方式解決。各地可以根據(jù)實(shí)際，規(guī)定公辦中小學(xué)校、幼兒園協(xié)商賠償?shù)南揞~。

9.及時(shí)制止“校鬧”行為。學(xué)校安全事故處置過(guò)程中，如發(fā)生家屬及其他校外人員實(shí)施圍堵學(xué)校、在校園內(nèi)非法聚集、聚眾鬧事等擾亂學(xué)校教育教學(xué)和管理秩序，侵犯學(xué)校和師生合法權(quán)益等“校鬧”行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)案，提供當(dāng)事方人數(shù)、具體行為、有無(wú)人員受傷等現(xiàn)場(chǎng)情況，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證等工作。公安機(jī)關(guān)到達(dá)前，學(xué)校保衛(wèi)部門可依法采取必要的措施，阻止相關(guān)人員進(jìn)入教育教學(xué)區(qū)域，防止其干擾教育教學(xué)活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行疏導(dǎo)勸阻，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的違法犯罪行為，要堅(jiān)決果斷制止，對(duì)涉嫌違法犯罪人員依法查處。

10.依法懲處“校鬧”人員。實(shí)施下列“校鬧”行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰法相關(guān)規(guī)定予以處罰：(1)毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財(cái)物的;(2)侵占、毀損學(xué)校房屋、設(shè)施設(shè)備的;(3)在學(xué)校設(shè)置障礙、貼報(bào)噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂(lè)、擺放花圈、潑灑污物、斷水?dāng)嚯姟⒍氯箝T、圍堵辦公場(chǎng)所和道路的;(4)在學(xué)校等公共場(chǎng)所停放尸體的;(5)以不準(zhǔn)離開(kāi)工作場(chǎng)所等方式非法限制學(xué)校教職工、學(xué)生人身自由的;(6)跟蹤、糾纏學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人，侮辱、恐嚇教職工、學(xué)生的;(7)攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品和管制器具進(jìn)入學(xué)校的;(8)其他擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序或侵害他人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行為?！靶ｔ[”行為造成學(xué)校、教職工、學(xué)生財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害，被侵權(quán)人依法追究“校鬧”人員侵權(quán)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)予以支持。同時(shí)，可以通過(guò)聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)實(shí)施“校鬧”、聚眾擾亂社會(huì)秩序的人員實(shí)施懲戒。

11.嚴(yán)厲打擊涉及“校鬧”的犯罪行為。實(shí)施“校鬧”行為涉嫌構(gòu)成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、故意毀壞財(cái)物罪、非法拘禁罪、故意傷害罪和聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪等，需要追究刑事責(zé)任的，公安機(jī)關(guān)要依法及時(shí)立案?jìng)刹椋婵陀^地收集、調(diào)取證據(jù)，確保偵查質(zhì)量。人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法批捕、起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)加快審理進(jìn)度，在全面查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上依法準(zhǔn)確定罪量刑。對(duì)故意擴(kuò)大事態(tài)，教唆他人實(shí)施針對(duì)學(xué)校和教職工、學(xué)生的違法犯罪行為，或者以受他人委托處理糾紛為名實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事等行為的，依法從嚴(yán)懲處。

師生、家長(zhǎng)或者校外人員因其他原因在校內(nèi)非法聚集、游行或者實(shí)施其他影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序行為的，參照上述規(guī)定予以處置。

12.加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全風(fēng)險(xiǎn)防控。各地要加強(qiáng)校園周邊綜合治理，在城鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)周邊全面實(shí)行學(xué)生安全區(qū)域制度。教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)學(xué)校建立健全突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制和警校聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)校園及周邊警務(wù)室建設(shè)，加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，及時(shí)受理報(bào)警求助。

13.有效應(yīng)對(duì)涉及學(xué)校安全事故糾紛的輿情。學(xué)校要做好安全事故的信息發(fā)布工作，按照規(guī)定主動(dòng)、適時(shí)公布或者通報(bào)事故信息;在處置預(yù)案中明確接待媒體、應(yīng)對(duì)輿情的部門和人員，增強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)的意識(shí)和能力。對(duì)惡意炒作、報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)的，學(xué)校要及時(shí)發(fā)聲、澄清事實(shí)。對(duì)有較大影響的安全事故事件，屬地教育部門應(yīng)在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)部門做好輿情引導(dǎo)工作。對(duì)于虛假報(bào)道引起社會(huì)不良影響的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門反映或提起訴訟，追究其侵權(quán)責(zé)任。

14.營(yíng)造依法解決學(xué)校安全事故糾紛的社會(huì)氛圍。推動(dòng)學(xué)校安全法律制度建設(shè)，鼓勵(lì)各地制定或修改、完善學(xué)校安全方面的地方性法規(guī)。司法行政機(jī)關(guān)要協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)公眾的法治意識(shí)，培養(yǎng)尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成依法理性解決學(xué)校安全事故糾紛的共識(shí)。要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)等多種方式拓寬學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人參與學(xué)校管理和監(jiān)督的渠道，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人的法治宣傳，形成和諧家校關(guān)系。學(xué)校要切實(shí)樹(shù)立依法治校、依法辦學(xué)理念，通過(guò)法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，不得為防止發(fā)生安全事故而限制或取消正常的課間活動(dòng)、體育活動(dòng)和其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

15.建立學(xué)校安全工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各地、各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)保障學(xué)校安全的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。地方教育部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議等工作制度，定期互通信息，及時(shí)研究解決問(wèn)題，共同維護(hù)學(xué)校安全，切實(shí)為學(xué)校辦學(xué)安全托底，解除學(xué)校后顧之憂，保障學(xué)校安心辦學(xué)、靜心育人。

各地可以結(jié)合實(shí)際，制定貫徹實(shí)施本意見(jiàn)的具體辦法。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇五

一、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)式上報(bào)制度。成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各班主任為組員的校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各班應(yīng)成立相應(yīng)的安全小組，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，層層上報(bào)，確保在最短的時(shí)間內(nèi)采取安全保護(hù)措施。

三、每班級(jí)每天早晨要上報(bào)班級(jí)學(xué)生的出勤情況，對(duì)未出勤的學(xué)生要查明原因，記錄備案。

四、嚴(yán)格規(guī)范教師、學(xué)生請(qǐng)假制度，上班時(shí)間教師、學(xué)生出校門時(shí)，必須報(bào)經(jīng)政教處批準(zhǔn)，方可出入。

六、雙休日、節(jié)假日及其它重要日期，學(xué)校安排專人24小時(shí)值班巡邏，有情況及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇六

1、不論何因造成的師生人身傷害，并造成流血及其它嚴(yán)重后果。

2、不論何因造成的師生心理侵害、人格侮辱等，可能造成嚴(yán)重后果，可能產(chǎn)生惡劣影響。

3、校園內(nèi)各類貴重設(shè)備設(shè)施遭自己損壞、盜竊、人為破壞可能產(chǎn)生的不良后果。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇七

為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定我鄉(xiāng)安全事故報(bào)告制度：

第一條為了及時(shí)控制和消除發(fā)生于校園安全事故的危害，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，特制定本制度。

第二條本制度所稱“校園安全事故”是指發(fā)生于學(xué)校之中，對(duì)在校教職工、學(xué)生身體健康、生命安全造成不良影響，或者對(duì)學(xué)校財(cái)物造成重大損害的事故。

第三條任何人對(duì)學(xué)校安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

第四條有下列情形之一的，學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)后立即向校長(zhǎng)報(bào)告；值班人員應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)事故后及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向急救中心報(bào)告，帶班領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)根據(jù)事故情況向中心校及教育局及相關(guān)部門報(bào)告：

1、

發(fā)生火災(zāi)等引起重大傷害事故的；

2、

發(fā)生或有明顯征兆可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的；

3、

發(fā)生或有明顯先兆可能發(fā)生重大食物中毒事件的；

4、

發(fā)生致人傷亡或者可能致人傷亡的暴力傷害事件的；

5、

發(fā)生或可能發(fā)生在校師生被綁架事件的；

6、

其他造成在校師生人身傷害或者造成在校師生人身重大危險(xiǎn)的事件。

第五條本制度第四條范圍以外的其他校園安全事故應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生后及時(shí)向中心校及相關(guān)部門進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。

第六條發(fā)生校園安全事故后，應(yīng)當(dāng)就該事故保持與學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)的密切聯(lián)系，及時(shí)將事故處理情況和調(diào)查情況向?qū)W校進(jìn)行匯報(bào)，以便學(xué)校及時(shí)上報(bào)事故情況。

第七條校園安全事故得到控制或者消除后，負(fù)責(zé)老師應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式及時(shí)向校長(zhǎng)或上級(jí)進(jìn)行全面匯報(bào)。

說(shuō)明：（1）、學(xué)校發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人。

（2）。

學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報(bào)告以后，除按《學(xué)生安全事故處理（應(yīng)急）程序》迅速采取有效措施組織搶救外，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門，不得隱瞞不報(bào)謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

為有效防范安全事故的發(fā)生，及時(shí)消除各類事故隱患。事故發(fā)生后，立足于盡量減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，并且在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面力量投入搶險(xiǎn)救助工作，根據(jù)我校教育實(shí)際，特制定以下安全事故調(diào)查處理制度：

1．處理安全事故，要按學(xué)校分級(jí)管理的原則。學(xué)校發(fā)生安全事故，要立即報(bào)告鄉(xiāng)政府和上級(jí)教育主管部門。同時(shí)學(xué)校應(yīng)組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救助工作并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)參與組織搶險(xiǎn)救助工作。

2．凡發(fā)生師生有死亡，或較大直接經(jīng)濟(jì)損失的重、特大安全事故，必須在1小時(shí)內(nèi)電告市教育主管部門，并在12小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況以及經(jīng)濟(jì)損失狀況。

3．處置事故現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人由在場(chǎng)最高級(jí)別的黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮，并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相應(yīng)的工作小組：搶險(xiǎn)組、搶救傷員組，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序警戒組、善后處理組，后勤保障組等，以確保搶險(xiǎn)、救助工作有序進(jìn)行，將事故損失降到最低程度。

4．安全事故發(fā)生后，責(zé)任人或臨時(shí)責(zé)任人要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件和自身能力對(duì)事故作最好的應(yīng)急處理。責(zé)任人或臨時(shí)責(zé)任人在應(yīng)急處理后要以最快速度報(bào)告校長(zhǎng)室。學(xué)校要做好相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。事故調(diào)查必須采取"四不放過(guò)"原則（事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任沒(méi)有追究不放過(guò)；師生員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)），任何學(xué)校或個(gè)人不得違反規(guī)定，隱瞞事故調(diào)查。

5．為了預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，學(xué)校加強(qiáng)對(duì)重、特大事故的隱患排查和整改。對(duì)一時(shí)難以整改的重、特大事故隱患，學(xué)校要建立檔案，逐級(jí)上報(bào)，并制定防范監(jiān)控方案，確保重、特大安全事故隱患得到及時(shí)消除和有效監(jiān)控，從而杜絕重、特大事故的發(fā)生。

6．責(zé)任人或臨時(shí)責(zé)任人合同責(zé)任人在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)事故作深入調(diào)查分析，寫(xiě)出詳細(xì)的書(shū)面報(bào)告，呈校長(zhǎng)室參考。校長(zhǎng)及時(shí)召集有關(guān)人員對(duì)事故作進(jìn)一步調(diào)查分析，確定事故性質(zhì)。校長(zhǎng)空召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故相關(guān)人員作公正處理，并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人和當(dāng)事人的教育。處理結(jié)果備案歸擋并在教職工大會(huì)上公告。

7．對(duì)安全事故采取漠視、退避、推諉或掩蓋的，要給予嚴(yán)厲批評(píng)，并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇八

為進(jìn)一步落實(shí)并做好安全工作，學(xué)校各部門要認(rèn)真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患，并逐一落實(shí)各項(xiàng)防患措施，對(duì)重點(diǎn)部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié)，更應(yīng)做好安全防患工作，為減少事故造成的損失，特制訂此應(yīng)急報(bào)告制度。

一、報(bào)告流程：

1、安全事故發(fā)生后，直接或相關(guān)責(zé)任人要按照“先口頭，后書(shū)面”的原則，第一時(shí)間、及時(shí)迅速上報(bào)學(xué)校相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

2、各部門責(zé)任人在安全事故發(fā)生后，應(yīng)視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等，臨機(jī)決斷，是否立即向110、119報(bào)警和通知120醫(yī)療救護(hù)。同時(shí)，應(yīng)立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息通知學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速調(diào)集力量，采取應(yīng)急措施，積極組織施救。

二、安全事故的類別：

1、溺水、交通意外與人身傷害等報(bào)告制度；

2、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、體育課意外等報(bào)告制度；

3、防火、用電安全意外事故等報(bào)告制度；

4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報(bào)告制度。

三、報(bào)告制度類別：

1、重大事故直接報(bào)告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當(dāng)重大事故發(fā)生時(shí)，任何在現(xiàn)場(chǎng)的教職工都有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)學(xué)生，按照“誰(shuí)在場(chǎng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，可以直接向校長(zhǎng)室報(bào)告，以便學(xué)校更及時(shí)、更有效采取應(yīng)急救護(hù)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大或加重，最大限度地保護(hù)師生的人身和生命安全。

2、一般事故部門報(bào)告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當(dāng)一般事故發(fā)生時(shí)，直接或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間，及時(shí)迅速地報(bào)告給部門責(zé)任人，由部門責(zé)任人作出初步應(yīng)急處理，再向校長(zhǎng)室報(bào)告。

為確保學(xué)生在校安全，嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)告制度，使學(xué)校安全工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，根據(jù)《兩江鎮(zhèn)中小學(xué)安全事故報(bào)告制度》制定本制度。

一、學(xué)校發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人；

二、學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報(bào)告以后，除按《學(xué)生安全事故處理（應(yīng)急）預(yù)案》迅速采取有效措施組織搶救外，應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

三、學(xué)校發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報(bào)告：

四、安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇九

1、生產(chǎn)事故發(fā)生后，各分廠、責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，指揮搶救、疏散、救護(hù)工作。發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理：事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

2、發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即告之段長(zhǎng)和安全員,上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即到現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施搶救措施。并立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報(bào)告，安全生產(chǎn)辦公室執(zhí)行“聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法”規(guī)定，于1小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)安全管理機(jī)關(guān)。

3、發(fā)生人身工傷事故，由段長(zhǎng)、安全員填寫(xiě)“傷亡事故報(bào)告單”。詳細(xì)報(bào)告事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，分析事故原因，由各單位主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)出具處理意見(jiàn)，并上報(bào)公司安全管理辦公室及勞資科。

4、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容

（一）事故發(fā)生單位概況。

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。

（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（四）事故已經(jīng)造成或可造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（五）已經(jīng)采取的措施。

（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

5、勞資科依據(jù)傷亡事故報(bào)告單審核工傷報(bào)銷憑證。

二：調(diào)查處理制度

1、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。按“四不放過(guò)”的原則，要求對(duì)事故進(jìn)行處理，避免事故的再次發(fā)生。

2、參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。

3、事故調(diào)查履行下列職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。

（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。

（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。

4、公司安辦接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，輕傷或一般事故在15天內(nèi)，重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督。

5、對(duì)事故根據(jù)制度事故責(zé)任人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

6、對(duì)事故通報(bào)和事故分析會(huì)等形式教育職工。

三、事故獎(jiǎng)懲制度

1、為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利開(kāi)展，加大安全生產(chǎn)的管理制度，增強(qiáng)全體員工的安全意識(shí)和責(zé)任感，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本獎(jiǎng)罰制度。

2、安全生產(chǎn)辦公室按事故的等級(jí)，對(duì)責(zé)任單位按規(guī)定處罰。報(bào)企管科執(zhí)行。發(fā)生無(wú)人員傷亡的生產(chǎn)事故（不含交通事故），按經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí)：

（1）.一般事故：經(jīng)濟(jì)損失不足1萬(wàn)元的'事故。

（2）.較大事故：經(jīng)濟(jì)損失滿1萬(wàn)元，不滿2萬(wàn)元的事故。

（3）.重大事故：經(jīng)濟(jì)損失滿2萬(wàn)元，不滿5萬(wàn)元的事故。

（4）.特大事故；經(jīng)濟(jì)損失滿5萬(wàn)元以上的事故。

為了有效預(yù)防，及時(shí)控制妥善處理學(xué)校突發(fā)重大事故的危害，保證廣大師生生命健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，建立起“信息暢通，反應(yīng)快速，指揮有力，責(zé)任明確”的工作機(jī)制，特制定本制度。

嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校重大事件信息報(bào)告制度，確保突發(fā)事件及時(shí)得到有效控制。學(xué)校突發(fā)事件的信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為學(xué)校校長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任人為學(xué)校工作分管或負(fù)責(zé)人員。相關(guān)責(zé)任人確認(rèn)突發(fā)事件的第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校在核實(shí)情況后立即報(bào)教育局安全科，并同時(shí)報(bào)相關(guān)的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報(bào)告中心小學(xué)。

發(fā)生重大事件時(shí)，要實(shí)行“零報(bào)告”和日?qǐng)?bào)告制度，堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度和信息暢通制度。

對(duì)不報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)的要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關(guān)信息的，第一現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任人或知情人要及時(shí)將情況報(bào)告給該學(xué)生的班主任、學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，并采取有效措施，防止事態(tài)惡化。

2、發(fā)生嚴(yán)重安全事故，學(xué)校在了解情況后，按照安全信息報(bào)送程序?qū)踩畔?bào)教育局安全科。發(fā)生食物中毒或傳染病疫情，還要報(bào)衛(wèi)生防疫部門。

3、發(fā)生安全事故的，班主任要及時(shí)通知家長(zhǎng)到校，主動(dòng)協(xié)助解決，不遲延。

4、發(fā)生安全事故，為了保證學(xué)校穩(wěn)定，作好安全教育工作，可以將情況向全體學(xué)生通報(bào)。

5、班主任應(yīng)將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。

6、對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生，班主任應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇十

第一條為加強(qiáng)商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本指引。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、外商獨(dú)資銀行和中外合資銀行適用本指引。

第三條本指引所稱操作風(fēng)險(xiǎn)是指由不完善或有問(wèn)題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng)，以及外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。本定義所指操作風(fēng)險(xiǎn)包括法律風(fēng)險(xiǎn)，但不包括策略風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

第四條中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì))依法對(duì)商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施監(jiān)督檢查，評(píng)價(jià)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。

第二章操作風(fēng)險(xiǎn)管理

第五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本指引要求，建立與本行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系，有效地識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和控制/緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的具體形式不要求統(tǒng)一，但至少應(yīng)包括以下基本要素：

(一)董事會(huì)的監(jiān)督控制；

(二)高級(jí)管理層的職責(zé)；

(三)適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu)；

(四)操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策、方法和程序；

(五)計(jì)提操作風(fēng)險(xiǎn)所需資本的規(guī)定。

第六條商業(yè)銀行董事會(huì)應(yīng)將操作風(fēng)險(xiǎn)作為商業(yè)銀行面對(duì)的一項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)，并承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的最終責(zé)任。主要職責(zé)包括：

(一)制定與本行戰(zhàn)略目標(biāo)相一致且適用于全行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和總體政策；

(四)確保高級(jí)管理層采取必要的措施有效地識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和控制/緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)；

(五)確保本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督；

(六)制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度，在全行范圍有效地推動(dòng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系地建設(shè)。

第七條商業(yè)銀行的高級(jí)管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。主要職責(zé)包括：

(一)在操作風(fēng)險(xiǎn)的日常管理方面，對(duì)董事會(huì)負(fù)最終責(zé)任；

(三)全面掌握本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理的總體狀況，特別是各項(xiàng)重大的操作風(fēng)險(xiǎn)事件或項(xiàng)目；

(六)及時(shí)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行檢查和修訂，以便有效地應(yīng)對(duì)內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動(dòng)、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險(xiǎn)損失事件。

第八條商業(yè)銀行應(yīng)指定部門專門負(fù)責(zé)全行操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立和實(shí)施。該部門與其他部門應(yīng)保持獨(dú)立，確保全行范圍內(nèi)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的一致性和有效性。主要職責(zé)包括：

(二)協(xié)助其他部門識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制及緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)；

(四)建立適用全行的操作風(fēng)險(xiǎn)基本控制標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全行范圍內(nèi)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理；

(六)定期檢查并分析業(yè)務(wù)部門和其他部門操作風(fēng)險(xiǎn)的管理情況；

(七)定期向高級(jí)管理層提交操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告；

(八)確保操作風(fēng)險(xiǎn)制度和措施得到遵守。

第九條商業(yè)銀行相關(guān)部門對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理情況負(fù)直接責(zé)任。主要職責(zé)包括：

(四)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，定期向負(fù)責(zé)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的部門或牽頭部門通報(bào)本部門操作風(fēng)險(xiǎn)管理的總體狀況，并及時(shí)通報(bào)重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件。

第十條商業(yè)銀行法律、合規(guī)、信息科技、安全保衛(wèi)、人力資源等部門在管理好本部門操作風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)在涉及其職責(zé)分工及專業(yè)特長(zhǎng)的范圍內(nèi)為其他部門管理操作風(fēng)險(xiǎn)提供相關(guān)資源和支持。

第十一條商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負(fù)責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險(xiǎn)管理，但應(yīng)定期檢查評(píng)估本行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)作情況，監(jiān)督操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策的執(zhí)行情況，對(duì)新出臺(tái)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估，并向董事會(huì)報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行效果的評(píng)估情況。

鼓勵(lì)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度較高和規(guī)模較大的商業(yè)銀行委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系定期進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)。

第十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定適用于全行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策。操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策應(yīng)當(dāng)與銀行的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)特征相適應(yīng)。主要內(nèi)容包括：

(一)操作風(fēng)險(xiǎn)的定義；

(二)適當(dāng)?shù)牟僮黠L(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)、權(quán)限和責(zé)任；

(三)操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和控制/緩釋程序；

(五)應(yīng)針對(duì)現(xiàn)有的和新推出的重要產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動(dòng)、業(yè)務(wù)程序、信息科技系統(tǒng)、人員管理、外部因素及其變動(dòng)，及時(shí)評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)要求。

第十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。

具體的方法可包括：評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制、損失事件的報(bào)告和數(shù)據(jù)收集、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制的測(cè)試和審查以及操作風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告。

第十四條業(yè)務(wù)復(fù)雜及規(guī)模較大的商業(yè)銀行，應(yīng)采用更加先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，如使用量化方法對(duì)各部門的操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，收集操作風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)，并根據(jù)各業(yè)務(wù)線操作風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行管理。

第十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定有效的程序，定期監(jiān)測(cè)并報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)狀況和重大損失情況。應(yīng)針對(duì)潛在損失不斷增大的風(fēng)險(xiǎn)，建立早期的操作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以便及時(shí)采取措施控制、降低風(fēng)險(xiǎn)，降低損失事件的發(fā)生頻率及損失程度。

第十六條重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策的規(guī)定及時(shí)向董事會(huì)、高級(jí)管理層和相關(guān)管理人員報(bào)告。

第十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將加強(qiáng)內(nèi)部控制作為操作風(fēng)險(xiǎn)管理的有效手段，與此相關(guān)的內(nèi)部措施至少應(yīng)當(dāng)包括：

(一)部門之間具有明確的職責(zé)分工以及相關(guān)職能的適當(dāng)分離，以避免潛在的利益沖突；

(二)密切監(jiān)測(cè)遵守指定風(fēng)險(xiǎn)限額或權(quán)限的情況；

(三)對(duì)接觸和使用銀行資產(chǎn)的記錄進(jìn)行安全監(jiān)控；

(四)員工具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力并接受相關(guān)培訓(xùn)；

(五)識(shí)別與合理預(yù)期收益不符及存在隱患的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品；

(六)定期對(duì)交易和賬戶進(jìn)行復(fù)核和對(duì)賬；

(七)主管及關(guān)鍵崗位輪崗輪調(diào)、強(qiáng)制性休假制度和離崗審計(jì)制度；

(八)重要崗位或敏感環(huán)節(jié)員工八小時(shí)內(nèi)外行為規(guī)范；

(九)建立基層員工署名揭發(fā)違法違規(guī)問(wèn)題的激勵(lì)和保護(hù)制度；

(十)查案、破案與處分適時(shí)、到位的雙重考核制度；

(十一)案件查處和相應(yīng)的信息披露制度；

(十二)對(duì)基層操作風(fēng)險(xiǎn)管控獎(jiǎng)懲兼顧的激勵(lì)約束機(jī)制。

第十八條為有效地識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制和報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立并逐步完善操作風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)至少應(yīng)當(dāng)記錄和存儲(chǔ)與操作風(fēng)險(xiǎn)損失相關(guān)的數(shù)據(jù)和操作風(fēng)險(xiǎn)事件信息，支持操作風(fēng)險(xiǎn)和控制措施的自我評(píng)估，監(jiān)測(cè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，并可提供操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容。

第十九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與其業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜性相適應(yīng)的應(yīng)急和業(yè)務(wù)連續(xù)方案，建立恢復(fù)服務(wù)和保證業(yè)務(wù)連續(xù)運(yùn)行的備用機(jī)制，并應(yīng)當(dāng)定期檢查、測(cè)試其災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)機(jī)制，確保在出現(xiàn)災(zāi)難和業(yè)務(wù)嚴(yán)重中斷時(shí)這些方案和機(jī)制的正常執(zhí)行。

第二十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定與外包業(yè)務(wù)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策，確保業(yè)務(wù)外包有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤头?wù)協(xié)議、各方的責(zé)任義務(wù)規(guī)定明確。

第二十一條商業(yè)銀行可購(gòu)買保險(xiǎn)以及與第三方簽訂合同，并將其作為緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)的一種方法，但不應(yīng)因此忽視控制措施的重要作用。

購(gòu)買保險(xiǎn)等方式緩釋操作風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的書(shū)面政策和程序。

第二十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會(huì)關(guān)于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求，為所承擔(dān)的操作風(fēng)險(xiǎn)提取充足的資本。

第三章操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

第二十三條商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序應(yīng)報(bào)銀監(jiān)會(huì)備案。商業(yè)銀行應(yīng)按照規(guī)定向銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送與操作風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的報(bào)告。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行審計(jì)的，還應(yīng)提交外部審計(jì)報(bào)告。

第二十四條商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告下列重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件：

(三)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料，可能影響金融穩(wěn)定，造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂的事件；

(四)高管人員嚴(yán)重違規(guī)；

(六)其他涉及損失金額可能超過(guò)商業(yè)銀行資本凈額1‰的操作風(fēng)險(xiǎn)事件；

(七)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定其他需要報(bào)告的重大事件。

第二十五條銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行有關(guān)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的政策、程序和做法進(jìn)行定期的檢查評(píng)估。主要內(nèi)容包括：

(一)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理程序的有效性；

(二)商業(yè)銀行監(jiān)測(cè)和報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)的方法，包括關(guān)鍵操作風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和操作風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)；

(三)商業(yè)銀行及時(shí)有效處理操作風(fēng)險(xiǎn)事件和薄弱環(huán)節(jié)的措施；

(四)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理程序中的內(nèi)控、檢查和內(nèi)審程序；

(五)商業(yè)銀行災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)方案的質(zhì)量和全面性；

(六)計(jì)提的抵御操作風(fēng)險(xiǎn)所需資本的充足水平；

(七)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的其他情況。

第二十六條對(duì)于銀監(jiān)會(huì)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，提交整改方案并采取整改措施。

對(duì)于發(fā)生重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件而未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)采取有效整改措施的商業(yè)銀行，銀監(jiān)會(huì)將依法采取相關(guān)監(jiān)管措施。

第四章附則

第二十七條政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照本指引執(zhí)行。

第二十八條未設(shè)董事會(huì)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由其經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)履行本指引規(guī)定的董事會(huì)的有關(guān)操作風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。

第二十九條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外國(guó)銀行分行，應(yīng)當(dāng)遵循其總行制定的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序，按照規(guī)定向銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件并接受銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管；其總行未制定操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的，按照本指引的有關(guān)要求執(zhí)行。

第三十條本指引所涉及的有關(guān)名詞見(jiàn)附錄。

第三十一條本指引自發(fā)布之日起施行。

附錄：

《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理指引》有關(guān)名詞的說(shuō)明

一、操作風(fēng)險(xiǎn)事件

操作風(fēng)險(xiǎn)事件是指由不完善或有問(wèn)題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng)，以及外部因素所造成財(cái)務(wù)損失或影響銀行聲譽(yù)、客戶和員工的操作事件，具體事件包括：內(nèi)部欺詐，外部欺詐，就業(yè)制度和工作場(chǎng)所安全，客戶、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)活動(dòng)，實(shí)物資產(chǎn)的損壞，營(yíng)業(yè)中斷和信息技術(shù)系統(tǒng)癱瘓，執(zhí)行、交割和流程管理七種類型(進(jìn)一步的'信息可參閱《統(tǒng)一資本計(jì)量和資本標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際協(xié)議：修訂框架》，即巴塞爾新資本協(xié)議的“附錄7：損失事件分類詳表”)。

二、自我風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

商業(yè)銀行用于識(shí)別、評(píng)估操作風(fēng)險(xiǎn)的常用工具。

(一)自我風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

自我風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指商業(yè)銀行識(shí)別和評(píng)估潛在操作風(fēng)險(xiǎn)以及自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的控制措施、適當(dāng)程度及有效性的操作風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

(二)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)是指代表某一風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域變化情況并可定期監(jiān)控的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)可用于監(jiān)測(cè)可能造成損失事件的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施，并作為反映風(fēng)險(xiǎn)變化情況的早期預(yù)警指標(biāo)(高級(jí)管理層可據(jù)此迅速采取措施)，具體指標(biāo)例如：每?jī)|元資產(chǎn)損失率、每萬(wàn)人案件發(fā)生率、百萬(wàn)元以上案件發(fā)生比率、超過(guò)一定期限尚未確認(rèn)的交易數(shù)量、失敗交易占總交易數(shù)量的比例、員工流動(dòng)率、客戶投訴次數(shù)、錯(cuò)誤和遺漏的頻率以及嚴(yán)重程度等。

三、法律風(fēng)險(xiǎn)

法律風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于下列風(fēng)險(xiǎn)：1.商業(yè)銀行簽訂的合同因違反法律或行政法規(guī)可能被依法撤銷或者確認(rèn)無(wú)效的；2.商業(yè)銀行因違約、侵權(quán)或者其他事由被提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁，依法可能承擔(dān)賠償責(zé)任的；3.商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)違反法律或行政法規(guī)，依法可能承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的。

8月17日，重慶警方向媒體通報(bào)，成功破獲一起特大非法經(jīng)營(yíng)地下錢莊案，打掉一個(gè)利用空殼公司非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的犯罪團(tuán)伙。此案涉案金額高達(dá)560億元，凍結(jié)涉案賬戶共計(jì)912個(gè)，凍結(jié)資金5.48億元。

據(jù)一位參與此次案件偵破的人士介紹，重慶多家銀行涉案。不過(guò)該人士并未透露具體涉案銀行名單。

記者查詢現(xiàn)有公開(kāi)資料獲知，這是我國(guó)迄今為止破獲的最大地下錢莊案。人民銀行曾通報(bào)，今年上半年，外匯管理部門與公安機(jī)關(guān)共破獲10起地下錢莊和網(wǎng)絡(luò)炒匯案件，涉案金額累計(jì)超過(guò)100億元。

警方的調(diào)查將地下錢莊、客戶交易的整個(gè)脈絡(luò)一一還原。交易都是通過(guò)銀行的公轉(zhuǎn)私業(yè)務(wù)平臺(tái)完成，但遺憾的是，未有銀行察覺(jué)異常。人民銀行通過(guò)《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》等多個(gè)文件對(duì)洗錢行為進(jìn)行約束，但在利益沖擊下，這些大額、異常支付報(bào)告制度在金融機(jī)構(gòu)幾近失靈。

目前，警方正在進(jìn)行案件收尾工作，相關(guān)嫌疑人正在司法訴訟過(guò)程中。

9000個(gè)銀行賬戶

重慶楚和商貿(mào)有限公司(下稱“重慶楚和”)一夜出名。

重慶楚和注冊(cè)于2015年6月，資本金50萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)計(jì)算機(jī)軟硬件開(kāi)發(fā)、銷售，銷售計(jì)算機(jī)及配件、電子元器件、珠寶、百貨、工藝美術(shù)品。其最后一次通過(guò)年檢的時(shí)間是2015年。三五個(gè)伙計(jì)，一年幾百萬(wàn)的營(yíng)業(yè)收入，渝州路上這樣的小公司成千上萬(wàn)。

事實(shí)上，低調(diào)的重慶楚和做著“大業(yè)務(wù)”。

國(guó)家審計(jì)署廣州特派辦在商業(yè)銀行新增貸款投放結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)質(zhì)量專項(xiàng)跟蹤審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2015年1月到10月，重慶楚和等19家公司利用其開(kāi)設(shè)的商業(yè)銀行公營(yíng)賬戶向個(gè)人賬戶劃轉(zhuǎn)資金平臺(tái)，非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

包括重慶楚和在內(nèi)的19家公司的非法活動(dòng)共涉及9000余個(gè)銀行賬戶，交易金額累計(jì)達(dá)450億元人民幣，其行為涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪。

發(fā)現(xiàn)此情況后，重慶市公安局迅速成立“3·25”專案組，專案組以經(jīng)偵總隊(duì)為主體、集合多個(gè)專業(yè)警種力量，人行重慶營(yíng)管部也派出金融專家直接參與案件調(diào)查工作。

隨著調(diào)查的深入，該團(tuán)伙的做案脈絡(luò)逐漸顯現(xiàn)。

該團(tuán)伙利用重慶楚和這樣的空殼公司等方式，設(shè)立了20余個(gè)對(duì)公賬戶及數(shù)百個(gè)個(gè)人賬戶，同時(shí)在廣東深圳等地設(shè)立“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”。在深圳的業(yè)務(wù)聯(lián)系人有7人。與此對(duì)應(yīng)，重慶的業(yè)務(wù)人員也有7名。

“業(yè)務(wù)聯(lián)系人”在接到業(yè)務(wù)后，隨即將“客戶”對(duì)公賬戶的資金轉(zhuǎn)入重慶事先注冊(cè)好的對(duì)公賬戶中，重慶方再將資金轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶，最后轉(zhuǎn)入“客戶”指定的賬戶中，或者非法為“客戶”兌換外匯出境，并收取交易金額的1‰至3‰作為手續(xù)費(fèi)，從而滿足客戶規(guī)避人民銀行對(duì)企業(yè)基本賬戶和現(xiàn)金的管理、逃避金融監(jiān)管將資金匯到境外、隱匿資金走向等非法目的，完成整個(gè)犯罪過(guò)程。

警方進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除國(guó)家審計(jì)署廣州特派辦調(diào)查發(fā)現(xiàn)的450億元涉案資金外，從去年10月到今年5月，又有117億元異地資金流入重慶楚和等19家公司對(duì)公賬戶中。流入資金涉及100余家單位、個(gè)人，分布在廣州、北京、大連等多個(gè)城市，資金來(lái)源涉及珠寶首飾、電子、建筑等行業(yè)，涉案金額累計(jì)達(dá)560億元。

四類“客戶”

5月6日，專案組在重慶、深圳兩地分設(shè)抓捕行動(dòng)指揮部，會(huì)同廣州、深圳兩地警方，集結(jié)近百名警力，在三地對(duì)犯罪團(tuán)伙實(shí)施統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)抓獲涉案人員25人。

專案組同時(shí)對(duì)犯罪嫌疑人在重慶和深圳兩地的住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了搜查，扣押作案工具電腦24臺(tái)、銀行卡160余張、網(wǎng)銀u盾90余個(gè)。

此時(shí)，3.·25專案暫告一段落。隨著偵查的深入，地下錢莊與“客戶”的具體交易手段也被逐一還原。

據(jù)當(dāng)事人陳述，“客戶”進(jìn)行非法資金轉(zhuǎn)移主要有以下幾種目的：非法買賣外匯。客戶因償還境外賭債、支付貨款等原因，通過(guò)地下錢莊非法買賣外匯，并向境外轉(zhuǎn)出資金；或者因向境外個(gè)人或銀行借款、走私外匯等原因，通過(guò)地下錢莊非法買賣外匯，從境外轉(zhuǎn)入資金。

比如，浙江一工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人祁某于2011年1月7日到澳門賭場(chǎng)參與賭博，在兩天時(shí)間內(nèi)共計(jì)輸?shù)?000萬(wàn)港幣。因當(dāng)場(chǎng)不能償還賭債，于是寫(xiě)下借條并約定按時(shí)將資金打到賭場(chǎng)提供的賬號(hào)上。

祁某回到國(guó)內(nèi)后，以各種虛假名義向工程開(kāi)發(fā)公司申請(qǐng)款項(xiàng)來(lái)償還賭債，并讓工程開(kāi)發(fā)公司將資金匯入事先聯(lián)系好的地下錢莊賬戶。

工程開(kāi)發(fā)公司在未認(rèn)真審核的情況下就同意放款，并將860萬(wàn)元人民幣匯入地下錢莊控制的賬戶，再由地下錢莊控制的賬戶換成港幣轉(zhuǎn)到澳門賭場(chǎng)。祁某的行為已涉嫌非法買賣外匯罪。

其次是改變貸款用途。企業(yè)通過(guò)地下錢莊非法轉(zhuǎn)移資金，將銀行劃轉(zhuǎn)至企業(yè)賬戶的貸款轉(zhuǎn)移出來(lái)挪作他用。

三是向境外轉(zhuǎn)移資金。企業(yè)通過(guò)地下錢莊直接將資金轉(zhuǎn)移至香港、澳門等地區(qū)，用于買房、炒股。

四是通過(guò)地下錢莊，轉(zhuǎn)移資金用于虛報(bào)注冊(cè)資本等違法犯罪活動(dòng)。

王某準(zhǔn)備入股深圳某大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，但沒(méi)有資金，便與上述地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人溫某商量，先將該公司公營(yíng)賬戶內(nèi)的資金1300萬(wàn)元通過(guò)地下錢莊轉(zhuǎn)到王某的個(gè)人賬戶內(nèi)。

王某驗(yàn)資完成后再將資金轉(zhuǎn)回該公司的公營(yíng)賬戶，從而達(dá)到入股的目的。

銀行的盤算

讓人不解的是，多達(dá)560億元的交易幾乎完全通過(guò)銀行的“公轉(zhuǎn)私”業(yè)務(wù)平臺(tái)完成，但在審計(jì)署的檢查前似乎并未被察覺(jué)。

《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第40條規(guī)定，單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的款項(xiàng)，每筆超過(guò)5萬(wàn)元的，應(yīng)向其開(kāi)戶銀行提供下列付款依據(jù)：代發(fā)工資協(xié)議和收款人清單；新聞出版、演出主辦等單位與收款人簽訂的勞務(wù)合同或支付給個(gè)人款項(xiàng)的證明；證券公司、期貨公司、信托投資公司、獎(jiǎng)券發(fā)行或承銷部門支付或退還給自然人款項(xiàng)的證明等其他資料。

第42條則規(guī)定，單位銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶款項(xiàng)的，銀行應(yīng)按第40條、第41條規(guī)定認(rèn)真審查付款依據(jù)或收款依據(jù)的原件，并留存復(fù)印件，按會(huì)計(jì)檔案保管。

換句話說(shuō)，為了將資金從公司賬戶轉(zhuǎn)入私人賬戶，重慶楚和必須提供大量的材料，以說(shuō)明資金流向，銀行則應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶彶椤?/p>

“重慶楚和交易量這么大，銀行應(yīng)該不難發(fā)現(xiàn)異常?！碑?dāng)?shù)匾晃汇y行人士說(shuō)。按照規(guī)定，銀行在發(fā)現(xiàn)大額、可疑交易，應(yīng)當(dāng)向人民銀行或者國(guó)家外匯管理局報(bào)告。

上述人士分析，對(duì)于銀行而言，大量的資金往來(lái)有兩個(gè)好處，一是可以取得一定的結(jié)算收入，其次是能獲得資金沉淀。在去年以來(lái)資金緊張的局面下，銀行存款爭(zhēng)奪戰(zhàn)硝煙四起，幾百億的資金沉淀對(duì)銀行而言極具吸引力。這也可能是如此異動(dòng)都未能被發(fā)現(xiàn)的根本原因。

《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》第20條規(guī)定，對(duì)于未按照規(guī)定報(bào)告大額交易或者可疑交易的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以取消其直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員的任職資格。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇十一

一．? 質(zhì)量事故是指藥品管理使用過(guò)程中，因藥品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致危及人體健康的責(zé)任事故。質(zhì)量事故按其性質(zhì)和后果的嚴(yán)重程度分為：重大事故和一般事故。

二．? 重大質(zhì)量事故

1、? 違規(guī)購(gòu)進(jìn)使用假劣藥品，造成嚴(yán)重后果。

2、? 未嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，造成不合格藥品如柜（架）。

3、? 使用藥品出現(xiàn)差錯(cuò)或其他質(zhì)量問(wèn)題，并嚴(yán)重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。

三、? 一般質(zhì)量事故

1、? 違反進(jìn)貨程序購(gòu)進(jìn)藥品，但未造成嚴(yán)重后果的。

2、? 保管、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)，致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化的。

四、? 質(zhì)量事故的報(bào)告程序、時(shí)限

1、? 發(fā)生重大質(zhì)量事故，造成嚴(yán)重后果，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門。

2、? 應(yīng)認(rèn)真查清事故原因，并在7日內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門書(shū)面匯報(bào)。

3、? 一般質(zhì)量事故應(yīng)認(rèn)真查清事故原因，及時(shí)處理。

五、? 發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)采取必要的控制補(bǔ)救措施。

六、? 處理事故時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò)原則，并制定整改防范措施。

藥械質(zhì)量責(zé)任事故追究制度

一、? 藥械質(zhì)量責(zé)任事故即是指藥械使用單位因采購(gòu)、保管養(yǎng)護(hù)、設(shè)備等原因而導(dǎo)致產(chǎn)生的假劣藥品和醫(yī)療器械的行為。

二、? 藥械的采購(gòu)程序符合藥械采購(gòu)管理制度的，其購(gòu)進(jìn)的'藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的，藥械使用單位應(yīng)積極主動(dòng)地協(xié)助市局稽查科追查相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)廠家的責(zé)任。

三、? 藥械的采購(gòu)程序不符合藥械采購(gòu)管理制度的，其購(gòu)進(jìn)的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的，藥械采購(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)及其采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。因之而受到處罰的，主管領(lǐng)導(dǎo)及采購(gòu)人員應(yīng)按照其責(zé)任的大小承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

四、? 因養(yǎng)護(hù)保管不當(dāng)而導(dǎo)致假劣藥品和醫(yī)療藥械并未按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)銷毀，依然存放于藥房的，應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，由此而受處罰的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)人員的責(zé)任，責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

五、? 因設(shè)備缺乏而導(dǎo)致的假劣藥品和醫(yī)療器械并未按照有關(guān)規(guī)定請(qǐng)銷毀，依然存放于藥房的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，由此而受處罰的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

六、? 因上述問(wèn)題而觸犯刑律的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。

1. 目的

加強(qiáng)和規(guī)范安全事故報(bào)告程序，切實(shí)維護(hù)公司和員工利益，杜絕瞞報(bào)、虛報(bào)事故現(xiàn)象發(fā)生。

2.范圍

適用于公司所有部門

3、安全事故報(bào)告流程

安全事故是指工傷事故、盜竊事故以及在公司內(nèi)發(fā)生的治安事故等

3.1?發(fā)生工傷事故的部門必須在第一時(shí)間（30分鐘內(nèi)）電話通知人資行政部；

3.5報(bào)告表單統(tǒng)一采用《事故報(bào)告、整改跟蹤表》；

3.4后勤、人資行政部需對(duì)事故做詳細(xì)調(diào)查，并做出處理；

3.5后勤和人資行政部在接到事故報(bào)告后立即以書(shū)面形式報(bào)告總經(jīng)理；

3.6當(dāng)事故損失大于5000元以上，總經(jīng)理必須呈報(bào)董事長(zhǎng)；

3.7人資行政部、后勤負(fù)責(zé)安全事故通報(bào)和善后處理工作。

*?如事故發(fā)生時(shí)間為非工作時(shí)間，報(bào)告時(shí)間為事故發(fā)生后第一個(gè)工作日早上八點(diǎn)鐘。

4、責(zé)任處罰

4.3安全事故責(zé)任處罰參照公司其他相關(guān)規(guī)定。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇十二

二．? 重大質(zhì)量事故

1、? 違規(guī)購(gòu)進(jìn)使用假劣藥品，造成嚴(yán)重后果。

2、? 未嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，造成不合格藥品如柜（架）。

3、? 使用藥品出現(xiàn)差錯(cuò)或其他質(zhì)量問(wèn)題，并嚴(yán)重威脅人身安全或已造成醫(yī)療事故的。

三、? 一般質(zhì)量事故

1、? 違反進(jìn)貨程序購(gòu)進(jìn)藥品，但未造成嚴(yán)重后果的。

2、? 保管、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)，致使藥品質(zhì)量發(fā)生變化的。

四、? 質(zhì)量事故的報(bào)告程序、時(shí)限

1、? 發(fā)生重大質(zhì)量事故，造成嚴(yán)重后果，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)部門。

2、? 應(yīng)認(rèn)真查清事故原因，并在7日內(nèi)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門書(shū)面匯報(bào)。

3、? 一般質(zhì)量事故應(yīng)認(rèn)真查清事故原因，及時(shí)處理。

五、? 發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)采取必要的控制補(bǔ)救措施。

六、? 處理事故時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持事故原因不查清不放過(guò)原則，并制定整改防范措施。

藥械質(zhì)量責(zé)任事故追究制度

二、? 藥械的采購(gòu)程序符合藥械采購(gòu)管理制度的，其購(gòu)進(jìn)的藥械屬于假劣藥品和醫(yī)療器械的，藥械使用單位應(yīng)積極主動(dòng)地協(xié)助市局稽查科追查相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)廠家的責(zé)任。

五、? 因設(shè)備缺乏而導(dǎo)致的假劣藥品和醫(yī)療器械并未按照有關(guān)規(guī)定請(qǐng)銷毀，依然存放于藥房的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的.責(zé)任，由此而受處罰的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

六、? 因上述問(wèn)題而觸犯刑律的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。

當(dāng)前，我國(guó)正處于藥械安全事故高發(fā)期，不合理使用藥品、藥品不良反應(yīng)發(fā)生原因日趨復(fù)雜。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作對(duì)安全用藥用械過(guò)程中及時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)布、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)評(píng)價(jià)、及時(shí)淘汰藥械品種具有非常重要的意義。

根據(jù)2015年年底的機(jī)構(gòu)改革方案，全國(guó)食品藥品系統(tǒng)的監(jiān)管任務(wù)明顯增加，但是監(jiān)管工作人員卻并未增加，大部分食品藥品監(jiān)督管理局均無(wú)法有效開(kāi)展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)工作，導(dǎo)致了監(jiān)管工作缺乏連續(xù)性、工作水平較低、工作開(kāi)展效果不明顯。另外，《藥品管理法》規(guī)定，“國(guó)家實(shí)行藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度”，“藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)可能與用藥有關(guān)的嚴(yán)重不良反應(yīng)，必須及時(shí)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告”，但并未規(guī)定不上報(bào)藥品不良反應(yīng)的法律責(zé)任，涉藥單位在上報(bào)藥品不良反應(yīng)的責(zé)任心、主動(dòng)性、積極性都不高。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2015年度主要工作安排的通知》（國(guó)辦函〔2015〕67號(hào)）要求，完善地市級(jí)藥品不良反應(yīng)報(bào)告評(píng)價(jià)體系是2015年醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)之一?！秶?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作的通知》（國(guó)食藥監(jiān)安〔2015〕148號(hào)）也明確提出：在繼續(xù)完善省級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心建設(shè)的同時(shí)，要大力推動(dòng)省級(jí)以下藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在2015年底完成地市級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心，開(kāi)展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布已批準(zhǔn)生產(chǎn)銷售的藥械在使用中的嚴(yán)重不良反應(yīng)信息，是保證公眾用藥用械安全，減少事故重復(fù)發(fā)生，促進(jìn)臨床合理用藥用械的有效手段，將為公眾安全合理用藥、避免用藥安全事故、減少藥品不良反應(yīng)發(fā)生提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，對(duì)強(qiáng)有力地督促、推動(dòng)涉藥單位上報(bào)藥品不良反應(yīng)，為國(guó)家遴選藥物、提高藥品質(zhì)量起到積極的促進(jìn)作用。但是從目前的情況看，全國(guó)還有相當(dāng)一部分的市級(jí)藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心尚未成立，這給全面、準(zhǔn)確、有效地上報(bào)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件帶來(lái)了一定的困難，同時(shí)也給公眾的用藥用械安全帶來(lái)了一定的隱患。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇十三

1、報(bào)告制度是學(xué)校教職工向?qū)W?；?qū)W校向教育行政主管部門報(bào)告學(xué)校安全工作中相關(guān)事項(xiàng)的安全管理制度。

2、學(xué)校教職工對(duì)所負(fù)責(zé)的安全責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全隱患，要及時(shí)向?qū)W校分管安全工作的行政^領(lǐng)`導(dǎo)報(bào)告或直接向校長(zhǎng)報(bào)告。

3、學(xué)校對(duì)安全隱患的整改結(jié)果要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向行政主管部門報(bào)告，對(duì)不能及時(shí)進(jìn)行整改的安全隱患，要在報(bào)告中說(shuō)明原因并提出防護(hù)措施。

4、值班人員要向?qū)W校帶班^領(lǐng)`導(dǎo)報(bào)告每天的值班情況，對(duì)值班過(guò)程中的偶發(fā)是件或異常情況要在第一時(shí)間向?qū)W校分管^領(lǐng)`導(dǎo)報(bào)告，并妥善處理。

5、學(xué)校發(fā)生安全責(zé)任事故或其它具有重大影響的是件，無(wú)論學(xué)校有無(wú)過(guò)錯(cuò)，學(xué)校安全工作第一責(zé)任人都要在第一時(shí)間向教育行政部門及當(dāng)?shù)卣娫拡?bào)告。

6、報(bào)告安全隱患應(yīng)包括隱患的影響范圍、影響程度、已采取的應(yīng)急措施、整改措施、整改資金來(lái)源及其保障措施、整改目標(biāo)等，報(bào)告安全事故應(yīng)包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、采取的急救措施、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施等。

7、各校要制定師生傷害緊急情況應(yīng)急處置工作預(yù)案，保持高度警覺(jué)，加強(qiáng)安全防范，確保不發(fā)生安全事故。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇十四

一、一旦學(xué)校發(fā)生重大的安全事故，學(xué)校綜治辦主任一票否決，不評(píng)優(yōu)，不評(píng)模，不享受主任津貼。

二、對(duì)發(fā)生了重大事故的班級(jí)班主任實(shí)行一票否決制，年度不評(píng)模，年終不評(píng)優(yōu)，不享受學(xué)校福利。

三、對(duì)各部門發(fā)生的'事故，如實(shí)驗(yàn)室、儀器室、圖書(shū)室等發(fā)生的火災(zāi)，該室負(fù)責(zé)人一票否決。

四、由學(xué)校商店、食堂及衛(wèi)生問(wèn)題導(dǎo)致師生發(fā)病事故，食堂、商店負(fù)責(zé)人一票否決。

五、因個(gè)別教師的體罰或言行侮辱等直接導(dǎo)致學(xué)生出事，對(duì)該教師一票否決。

xx中學(xué)。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇十五

1. 事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)、項(xiàng)目安全人員或相應(yīng)工地（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目安全員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)火警119。

2. 外埠項(xiàng)目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報(bào)》）上報(bào)分公司安全管理部。

3. 屬上報(bào)政府部門的事故，事故發(fā)生項(xiàng)目部應(yīng)在2h內(nèi)，將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報(bào)》形式）報(bào)公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi)，以上述同樣方式、報(bào)告內(nèi)容，上報(bào)市（區(qū)）安全監(jiān)督局、市（區(qū)）安監(jiān)站、派出所。外埠項(xiàng)目部發(fā)生上報(bào)公司級(jí)事故后，在向公司報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。

4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時(shí)，事故發(fā)生項(xiàng)目部安全部門應(yīng)及時(shí)向公司安全部門進(jìn)行報(bào)告。

二、事故現(xiàn)場(chǎng)處置

1. 事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí)迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員，防止事故蔓延、擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施保護(hù)。

2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí)，應(yīng)在撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員，組織實(shí)施應(yīng)急管理措施的同時(shí)，迅速組織受傷人員的救護(hù)。

3. 保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

三、事故調(diào)查

事故發(fā)生的項(xiàng)目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對(duì)責(zé)任者視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)和罰款外，責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

四、事故處理

1. 事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

2. 在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)公司安全部門審批后，嚴(yán)格組織實(shí)施，事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后，由公司安全部門實(shí)施驗(yàn)證。

3. 對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4. 對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理，由公司工會(huì)和安全部門按照國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和有關(guān)省、市綜合保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司或項(xiàng)目部（分公司）安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。

6. 每起事故處理結(jié)案后，公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。

建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案

1、企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表。

2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表。

3、事故快報(bào)表。

4、事故調(diào)查筆錄。

5、事故現(xiàn)場(chǎng)照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。

6、事故調(diào)查報(bào)告。

7、事故調(diào)查處理報(bào)告。

8、對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。

9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對(duì)事故處理的批復(fù)。

10、其他有關(guān)的資料。

建筑公司對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理制度

一、對(duì)工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證

1、審核分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊(cè)資金、執(zhí)照的有效期限。

2、審核企業(yè)性質(zhì)。

3、審核經(jīng)營(yíng)手冊(cè)，查閱其承擔(dān)過(guò)的施工項(xiàng)目、施工面積或承擔(dān)過(guò)的工作量。

4、審核資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、外省市施工隊(duì)伍的進(jìn)滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。

5、審核安全資質(zhì)證書(shū)，對(duì)以往有無(wú)重大傷亡事故作必要調(diào)查。

二、對(duì)勞務(wù)分包單位核驗(yàn)

1、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況（身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證）。

2、審核證件有效性，是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門對(duì)勞務(wù)人員的持證要求。

三、分包單位的選擇

1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。

2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務(wù)分承包方名錄》中選擇勞務(wù)分包單位。

3、對(duì)名錄以外的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)定和審批。

四、分包合同簽訂要求

1、必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同，后組織進(jìn)場(chǎng)施工的原則。

2、簽訂分包合同的同時(shí)，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)”、“治安、消防管理協(xié)議”等。

3、合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，分包單位應(yīng)對(duì)總包單位負(fù)責(zé)，分包單位必須服從總包單位的安全管理。

五、分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)時(shí)

1、工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工安全總交底。

2、以分包合同為依據(jù)，交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。

3、交底應(yīng)以書(shū)面形式，一式兩份，雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字，并保留交底記錄。

4、總包負(fù)責(zé)解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。

5、合同規(guī)定施工過(guò)程中應(yīng)由總包向分包提供的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品，雙方必須辦理書(shū)面移交手續(xù)，簽字生效。

六、分包隊(duì)伍施工過(guò)程安全控制

1、分包隊(duì)伍施工人數(shù)超過(guò)50人以上，應(yīng)由分包單位指派專職安全人員，協(xié)助總包方對(duì)施工全過(guò)程執(zhí)行監(jiān)控。

2、分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，必須遵守總包各項(xiàng)規(guī)章制度，服從和接受總包的監(jiān)督管理。

3、分包隊(duì)伍自帶各類機(jī)電設(shè)備，必須向總包提供有效的驗(yàn)收合格證明。

4、分包隊(duì)伍各施工班組必須進(jìn)行“三上崗一講評(píng)”活動(dòng)，并設(shè)立臺(tái)帳記錄。

七、業(yè)主指定分包隊(duì)伍的管理

1、原則上總包單位有權(quán)利及義務(wù)對(duì)其進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。

2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同，總包應(yīng)同自己選擇的分包方一樣實(shí)施評(píng)價(jià)、管理和控制。

3、建立分包方評(píng)價(jià)檔案。

4、各項(xiàng)目部對(duì)分包方施工過(guò)程進(jìn)行控制管理，做好日常管理考核資料的積累，為以后對(duì)分包方的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定提供證明材料。

5、分司有關(guān)部門對(duì)分包方安全管理狀況和能力進(jìn)行年度安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定。

6、分包方如對(duì)安全管理松懈，整改措施不到位，事故頻發(fā)，總包方將給予處罰，還可作清退處理。

建筑公司施工現(xiàn)場(chǎng)分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度

1、施工現(xiàn)場(chǎng)各分項(xiàng)工程在施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2、施工員在安排分項(xiàng)工程生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，必須向作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。

3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底，由各工程分包單位的施工管理人員，向其作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。

4、安全技術(shù)交底使用范本時(shí)，應(yīng)在補(bǔ)充交底欄內(nèi)填寫(xiě)有針對(duì)性的內(nèi)容，按分項(xiàng)工程的特點(diǎn)進(jìn)行交底，不準(zhǔn)留有空白。

5、安全技術(shù)交底應(yīng)按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復(fù)進(jìn)行。要針對(duì)每層結(jié)構(gòu)的實(shí)際狀況，再次進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。

6、安全技術(shù)交底必須履行交底認(rèn)簽手續(xù)，由交底人簽字，由被交底班組的集體簽字認(rèn)可，不準(zhǔn)代簽和漏簽。

7、安全技術(shù)交底必須準(zhǔn)確填寫(xiě)交底作業(yè)部位和交底日期。

8、安全技術(shù)交底的認(rèn)簽記錄，施工員必須及時(shí)提交給安全臺(tái)帳資料管-理-員。安全臺(tái)帳資料管-理-員要及時(shí)收集、整理和歸檔。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)安全員必須認(rèn)真履行檢查、監(jiān)督職責(zé)。切實(shí)保證安全技術(shù)交底工作不流于形式，提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護(hù)意識(shí)。

建筑公司安全設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收制度

為了確保各項(xiàng)安全設(shè)施、設(shè)備的組裝搭設(shè)，嚴(yán)格做到規(guī)范齊全，提高安全設(shè)施、設(shè)備的完好率，為此制定如下驗(yàn)收制度，必須認(rèn)真執(zhí)行。

1、大型機(jī)械設(shè)備，必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效許可證，嚴(yán)禁無(wú)證單位承接任務(wù)，安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全員、機(jī)管員、電氣負(fù)責(zé)人共同組織驗(yàn)收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗(yàn)收記錄，并經(jīng)機(jī)械檢測(cè)中心檢測(cè)合格后方能使用。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護(hù)設(shè)施。搭設(shè)前，必須按專項(xiàng)技術(shù)方案由技術(shù)員、施工員對(duì)架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢后，由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗(yàn)收，不合格的安全改施必須整改符合要求后，方可投入使用，每驗(yàn)收一次須做好驗(yàn)收記錄。

3、井架搭設(shè)前，由施工員、技術(shù)員按專項(xiàng)施工技術(shù)方案作井架搭設(shè)安全技術(shù)交底，接受人審閱簽字后，方可搭設(shè)。井架搭設(shè)完畢后，經(jīng)企業(yè)與項(xiàng)目部安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人共同參加驗(yàn)收，做好驗(yàn)收記錄，掛上驗(yàn)收合格牌后，方可使用。

4、臨時(shí)用電設(shè)施、裝置，通電前必須由電氣負(fù)責(zé)人、安全員驗(yàn)收合格后，方可通電使用，并做好驗(yàn)收記錄。

5、中小型機(jī)械使用前，由機(jī)管員、安全員、施工員負(fù)責(zé)檢查，填寫(xiě)書(shū)面驗(yàn)收記錄，合格掛牌后方可使用。

6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格，審定發(fā)證，并持證上崗。

1. 前言：

建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)重要地位，在我國(guó)城市化進(jìn)程中，建筑工程安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行是構(gòu)建和-諧社會(huì)的要求，然而，由于建筑工程自身的復(fù)雜性和多因素影響，其安全事故發(fā)生次數(shù)和事故傷亡人數(shù)在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中高居第二位，僅次于礦山行業(yè)，嚴(yán)重危及建筑從業(yè)人員的人身安全和健康安全。1994~2004年間,我國(guó)因建筑施工事故死亡15128人,每年平均死亡1375人，2015- 2015 年每年死亡人數(shù)均超過(guò) 2000 人。建設(shè)工程安全事故不僅給人民的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也給企業(yè)帶來(lái)慘重的經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失。同時(shí)，由于建設(shè)工程事故量大面廣，且大量發(fā)生在城市，造成了很大的社會(huì)負(fù)面影響[1-3]。本文從政策和施工因素進(jìn)行分析，探求降低事故的對(duì)策。

2. 安全事故分類和安全管理系統(tǒng)工程

建筑工程安全事故可以分為以下幾類[4]：（1）墜落事故，特別是高處墜落，傷亡嚴(yán)重，如2012年9月14日，武漢一工地電梯從30層墜落，致19人死亡；（2）機(jī)械傷害事故，如2012年5月15日，大慶市一工地，由于工人操作不當(dāng)，挖掘機(jī)砸死2人；（3）坍塌事故，如2012年8月，陜西榆林一建筑工地塌方，18人被埋；（4）觸電事故，如2011年12月，山東一工地發(fā)生觸電事故，1人死亡；（5）物體打擊，如2011年6月，四川一建筑工地，3名工人被施工作業(yè)面上的腳手架砸傷。

在理論角度，學(xué)者已經(jīng)對(duì)事故致因進(jìn)行了一系列的探討[3,5]，筆者認(rèn)為，在建設(shè)的全過(guò)程中,參與各方在安全生產(chǎn)中的地位和職責(zé)不同,對(duì)安全生產(chǎn)參與和管理的比重各異。安全生產(chǎn)與管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，政府部門起著監(jiān)督落實(shí)政策的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)參與各方做好安全生產(chǎn)工作是政府的職責(zé)，在建設(shè)參與各方中，政府部門是依法對(duì)各參與方進(jìn)行監(jiān)督的管理者。業(yè)主和設(shè)計(jì)單位在監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)下輔助施工單位做好安全生產(chǎn)管理工作，業(yè)主的參與監(jiān)督對(duì)安全生產(chǎn)有重要作用，設(shè)計(jì)單位合理科學(xué)設(shè)計(jì)為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更要認(rèn)真聽(tīng)取施工企業(yè)的意見(jiàn)，并對(duì)變更帶來(lái)的安全隱患作出評(píng)價(jià)和提出施工建議。施工單位則是安全生產(chǎn)與管理的中堅(jiān)力量，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有問(wèn)題及時(shí)與業(yè)主和政府監(jiān)督部門溝通，使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在整個(gè)安全生產(chǎn)管理中，監(jiān)理單位是各方關(guān)系連接的紐帶，整個(gè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，監(jiān)理單位要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用，使各參與方在施工單位的努力下做好安全生產(chǎn)工作。以上各方構(gòu)成了安全管理整個(gè)系統(tǒng)。

3. 安全事故的政策因素分析

政策因素，一般指國(guó)家的法律法規(guī)和各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)安全生產(chǎn)的一系列規(guī)定，本文所稱政策因素，還包括當(dāng)政策未規(guī)定或政策不明晰時(shí)，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等工程參建單位的一系列措施與行為對(duì)安全生產(chǎn)的影響。

3.1 國(guó)家和地方的監(jiān)管政策

在國(guó)家層面，有《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等進(jìn)行規(guī)定；在住建部，有《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列規(guī)定；在各省市還有相應(yīng)的配套制度。應(yīng)該說(shuō)，以上法律法規(guī)、規(guī)章制度構(gòu)成了監(jiān)管部門的主要工作依據(jù)和內(nèi)容，也是確保安全生產(chǎn)的主要前提。但是，各地的發(fā)展很不平衡，主要還取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、重視程度、執(zhí)行力度等方面。

3.2 工程參建單位行為因素

作為工程參建單位的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位，雖然不屬于政府部門范疇，但他們的行為對(duì)安全生產(chǎn)有很大的影響。工程建設(shè)需要質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)三者協(xié)調(diào)，需要保證安全生產(chǎn)，需要為建設(shè)單位創(chuàng)造預(yù)期效益，這幾個(gè)目標(biāo)是存在矛盾的。筆者認(rèn)為，關(guān)鍵在于建設(shè)單位，而設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位也有很大的影響力。

首先，建設(shè)單位是影響安全生產(chǎn)的第一要素。建設(shè)單位為實(shí)現(xiàn)利益最大化，在政策未規(guī)定或政策不明晰時(shí)，把問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁給其他參建各方，由此，筆者認(rèn)為這也屬于政策問(wèn)題。例如，有些建設(shè)單位在標(biāo)的設(shè)定時(shí)對(duì)安全施工費(fèi)用的預(yù)算不足，致使有些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)，在施工方案的制定過(guò)程及施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)的投入自然不足，造成施工安全的隱患；在生產(chǎn)過(guò)程中，有些建設(shè)單位往往將安全生產(chǎn)的責(zé)任完全推給了施工方，自己不重視，而難以防治施工安全事故的產(chǎn)生。2011年底，《上海市工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)，其中第一項(xiàng)新制度即為合理工期制度，明確了工期基數(shù)，確定了合理工期。2012年廣東省出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》。這些規(guī)定對(duì)規(guī)范工期確定行為，保障合理施工工期，確保安全生產(chǎn)具有很好的作用。

設(shè)計(jì)單位對(duì)安全生產(chǎn)有直接的影響，由于普遍存在設(shè)計(jì)時(shí)間緊、取費(fèi)偏低等情況，設(shè)計(jì)單位往往不考慮施工的可行性及實(shí)施的費(fèi)用。我國(guó)關(guān)于建設(shè)安全和設(shè)計(jì)的法律、法規(guī)和各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程沒(méi)有對(duì)施工安全設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，現(xiàn)階段安全設(shè)計(jì)的概念僅停留在研究階段，但從大型工程項(xiàng)目通行的cm模式和epc模式中，可以看到系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工全面規(guī)劃考慮，可以減少施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此在設(shè)計(jì)階段考慮施工安全生產(chǎn)非常必要，安全設(shè)計(jì)概念的引入將會(huì)從設(shè)計(jì)理念上減小事故發(fā)生的概率。

監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)有管理的`責(zé)任。目前，建筑市場(chǎng)監(jiān)理企業(yè)的管理監(jiān)督水平有待提高，因?yàn)楸O(jiān)理企業(yè)利潤(rùn)比較低，企業(yè)門檻不高，掛靠包攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象很嚴(yán)峻，在施工現(xiàn)場(chǎng)，我們往往會(huì)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)的人員配備不合理，常見(jiàn)的是年紀(jì)較大的總監(jiān)帶著一群剛畢業(yè)的監(jiān)理員在管理，監(jiān)理員往往是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)的畢業(yè)生，工程經(jīng)驗(yàn)不足，安全管理的經(jīng)驗(yàn)更少，總監(jiān)由于年齡較大，在工程項(xiàng)目的檢查和管理當(dāng)中，往往不能事必躬親，特別是一個(gè)總監(jiān)往往管理幾個(gè)項(xiàng)目部，大部分時(shí)間用在協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位的關(guān)系上，對(duì)技術(shù)環(huán)節(jié)的管理與控制往往力不從心，監(jiān)理企業(yè)這種狀況，為施工安全管理埋下隱患，也是事故頻發(fā)的一個(gè)原因。

4. 安全事故的施工因素分析

對(duì)施工單位而言，安全生產(chǎn)是上至企業(yè)，下至項(xiàng)目部、班組、工人的系統(tǒng)工程。

4.1 施工單位和項(xiàng)目部

以企業(yè)為單元的生產(chǎn)組織方式和舊有的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重束縛著施工企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)行了建設(shè)工程管理體制的一系列探索和改革，最后形成了以工程項(xiàng)目為對(duì)象、運(yùn)用項(xiàng)目管理系統(tǒng)基本規(guī)律組織生產(chǎn)的基本方法，即以工程項(xiàng)目為對(duì)象，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，按照和運(yùn)用項(xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律組織生產(chǎn)。

我們?cè)诎踩a(chǎn)中，所要強(qiáng)調(diào)的是高度重視項(xiàng)目部的作用，將工作重心從施工單位轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目部，使項(xiàng)目部真正對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)的全過(guò)程、全要素有管理權(quán)、有支配權(quán)，真正能負(fù)起責(zé)任。目前的實(shí)際情況是，由于工程項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的臨時(shí)性和施工人員的流動(dòng)性，經(jīng)濟(jì)壓力大，公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制被忽視，公司完善的安全管理制度并不能在具體的項(xiàng)目上得到充分的落實(shí)，特別是建筑市場(chǎng)上那些通過(guò)掛靠、層層分包的企業(yè)往往存在人員機(jī)構(gòu)配備不齊，安全投入不足，安全檢查時(shí)應(yīng)付了事等現(xiàn)象，安全管理漏洞百出等問(wèn)題，為工程事故的預(yù)防和控制埋下隱患。

4.2 班組工人

我國(guó)建筑企業(yè)的工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工，受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，整體素質(zhì)不高，關(guān)于安全管理的規(guī)章制度不了解，或者有制度也不遵守，紀(jì)律性和組織性比較差，作為企業(yè)直接參與施工的操作工人，自身的安全意識(shí)不高，安全教育缺失。工人在工作中莽干、搶干往往是事故發(fā)生的最直接因素。

5. 小結(jié)

為降低安全事故發(fā)生率，通過(guò)以上分析，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面加以努力。

（1）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法是安全生產(chǎn)的前提；

（3）加強(qiáng)項(xiàng)目部管理和一線操作工人的培訓(xùn)，真正認(rèn)識(shí)安全事故的后果和危害，真正從人、財(cái)、物進(jìn)行安全生產(chǎn)的投入，是最終的解決之路。

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇十六

為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定學(xué)校安全事故報(bào)告和處理制度：

一、學(xué)校建立健全各類安全事故應(yīng)急處理機(jī)制和預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極配合有關(guān)部門采取有效措施，把危害控制在最低程度。

二、事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查和處理，學(xué)校負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。

三、學(xué)校發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人；學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報(bào)告以后，除迅速采取有效措施組織搶救外，按規(guī)定程序上報(bào)教育主管部門和相關(guān)部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

四、學(xué)校發(fā)生一般安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的一日（24小時(shí)）內(nèi)，以書(shū)面形式將事故發(fā)生、處理情況報(bào)告上級(jí)。

學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的重特大安全事故、群體性傷害事故以及危害社會(huì)安定、影響青少年身心健康的重要事件，應(yīng)在第一時(shí)間（2小時(shí)內(nèi)）報(bào)告上級(jí)；隨后應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的具體情況，隨時(shí)補(bǔ)充報(bào)告事故的最新情況，事故處理結(jié)束后向上級(jí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。

五、學(xué)校發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報(bào)告：

1、火災(zāi)事故。撥打火警電話“119”，向消防部門報(bào)告和求援施救。

2、治安（刑事）事故。撥打匪警電話“110”，向公安部門報(bào)告和求援施救。

3、食物中毒事故。撥打急救電話“120”，向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告和求援施救。

4、其它事故（意外傷害事故、自然災(zāi)害事故等）。分別報(bào)告相關(guān)職能部門。

六、安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、涉案人員的基本情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

興文縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校一、學(xué)校發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人；二、學(xué)校負(fù)責(zé)人接到安全事故報(bào)告以后，除按《學(xué)生安全事故處理（應(yīng)急）預(yù)案》......

為積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生安全事故，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定我校安全事故......

北嶺鎮(zhèn)盧集小學(xué)安全事故報(bào)告制度北嶺鎮(zhèn)盧集小學(xué)北嶺鎮(zhèn)盧集小學(xué)盧集小學(xué)安全工作報(bào)告制度，是學(xué)校安全工作的一項(xiàng)重要措施1、學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷害事故后，學(xué)校除及......

王莊鎮(zhèn)第四中心小學(xué)2017年2月積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其它......

學(xué)校安全事故報(bào)告制度篇十七

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。

根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。

工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)。

任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。

對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第二章事故報(bào)告

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢-察-院：

（三）一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。

必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?，采取?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第三章事故調(diào)查

特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢-察-院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。

事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。

事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第四章事故處理

重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第五章法律責(zé)任

事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的.；

（二）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六章附則

沒(méi)有造成人員傷亡，但是社會(huì)影響惡劣的事故，國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

本條例自2015年6月1日起施行。國(guó)務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止。

一、事故報(bào)告