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一事一議會議講話篇一
會議時間:
會議主題:
會議紀要。
1月8日,-鄉(xiāng)召開村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補項目專題工作會議。會議要求,要用好獎補政策,推進民生工程。
會上,鄉(xiāng)財政所就20**年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補資金匹配作了說明,并向大家公布了20**年各村“一事一議”財政獎補項目資金匹配情況。
會議對20**年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政工作進行了總結(jié),并對20**年工作作了安排部署。會議要求,各村“兩委”要認真做好20**年“一事一議”財政獎補項目,要量力而行,量入為出,積極籌措資金,決不能形成債務。要把“一事一議”財政獎補項目這一惠民工作做好做實,做成讓群眾滿意的民心工程。
一事一議會議講話篇二
2015年12月29日,市財政局下發(fā)了綜改辦近期需完成的幾項重點工作通知,對各縣區(qū)20一事一議財政獎補工作進行了詳細部署,要求早宣傳、早發(fā)動,力爭早啟動、早實施,我市年一事一議財政獎補工作正式啟動。
2016年1月初,全市即完成了一事一議財政獎補項目資金測算工作,預計全市農(nóng)村參與籌資人口達425.1萬人,占全市農(nóng)業(yè)人口560萬的76%;全市投入財政獎補資金30728萬元,其中:各級財政獎補資金25712萬元,人均財政獎補資金約60元;群眾自籌5016萬元,人均籌資約12元。目前,各縣區(qū)2016年一事一議財政獎補工作布置會已全部召開完畢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極召開村民議事會議申報項目,預計1月底前項目申報立項工作全部完成,2月底前項目審批工作全部完成,為全市順利完成2016年工作目標任務開好頭、起好步,打下堅實基礎(chǔ)。
譙城區(qū)召開2016年一事一議財政獎補。
工作布置會。
1月8日,譙城區(qū)2016年一事一議財政獎補工作布置暨業(yè)務培訓會議在區(qū)財政局四樓會議室召開,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長和一事一議經(jīng)辦人員參加。
會議進一步傳達了全國、全省農(nóng)村綜合改革座談會精神,學習了相關(guān)業(yè)務政策,綜改辦就2016年一事一議工作進行了安排。區(qū)財政局副局長陳勝志就工作推進強調(diào)了五點意見:一是要繼續(xù)堅持普惠制不動搖,嚴格落實省財政廳兩個不低于70%的要求,項目申報要讓絕大部分群眾受益,讓絕大部分村都享受到黨的惠民政策。二是項目安排堅持三個原則,即項目安排進一步向貧困村傾斜;實行退出機制,城郊村不再安排項目;實行會商機制,項目申報審批與部門聯(lián)動,避免出現(xiàn)財政資金之間的交叉重疊。三是迅速組織村級按一事一議程序規(guī)定開展項目申報工作,尤其要開好村兩委會和村民代表會議,要讓報上來的項目是群眾所議、群眾所想,能夠真正解決群眾困難。四是迅速組織好項目競爭立項和村民資金籌集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照項目庫外無項目的原則,組織好對項目庫中項目的競爭立項,把群眾最急需、受益面最大的項目選出來,審定好。群眾資金的籌集要嚴格按規(guī)定辦理,不得超過上限控制,不得加重農(nóng)民負擔。五是把握時間節(jié)點,按時完成各項工作。1月25日前完成項目申報,2月底前完成項目審批,力爭3月份開始項目招標,4月份大部分項目要進入正常實施階段。
通過培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進一步理清了工作思路,明確了工作任務,為做好今年的一事一議財政獎補工作打下了良好的基礎(chǔ)。(譙城區(qū)綜改辦)。
渦陽縣2016年一事一議財政獎補項目。
早謀劃早啟動。
為全面做好2016年一事一議財政獎補工作,渦陽縣早謀劃早啟動,于12月16日,召開了2016年一事一議財政獎補項目啟動工作會議。
會上,縣綜改辦主任首先宣讀了《關(guān)于組織申報村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目的通知》(綜改辦〔2015〕11號),詳細講解一事一議政策和項目申報有關(guān)事宜??h財政局黨組成員胡德斌作強調(diào):一是認清形勢,強化緊張意識,全縣一盤棋,抓緊召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會,明確工作措施,抓好工作落實。二是明確任務,強化主體責任意識。三是規(guī)范操作,強化依法行政意識,嚴格落實村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的制度。四是抓住要點,強化大局服務意識,要按規(guī)定做好村民籌資,要擇優(yōu)選擇項目和實施村,控制項目申報數(shù)量,如實申報項目工程造價。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、一事一議具辦人員參加了會議。會議的召開,標志著渦陽縣2016年一事一議財政獎補工作全面啟動。(渦陽縣綜改辦)。
蒙城縣啟動2016年“一事一議”
為確保2016年一事一議財政獎補這項惠及千家萬戶的民生工程開好頭、起好步,1月19日,蒙城縣召開了2016年一事一議財政獎補工作布置會議。
會議首先總結(jié)了2015年一事一議工作取得的成績,小辛集鄉(xiāng)、立倉、樂土等三個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了典型經(jīng)驗介紹。會議對2016年工作進行了縝密細致的安排布置,強調(diào)切實做好五個方面工作,確保順利完成全年目標任務:一是宣傳要“細”。利用春節(jié)時機,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、通俗易懂的宣傳方式方法,全面提升廣大農(nóng)民對一事一議財政獎補政策的知曉率。二是議事要“早”。村兩委會議和群眾代表會議要在春節(jié)前召開完畢,盡快討論擬定2016年一事一議財政獎補項目方案,村申報率和群眾參與率均不得低于70%。三是申報要“實”。嚴格按照項目申報程序,申報的項目要突出一事一議財政獎補項目的真實性、可行性和有效性,2月下旬前完成2016年一事一議項目的'申報工作。四是籌資要“快”。在抓好宣傳的同時做好村民一事一議籌資,確保項目方案擬定后,群眾籌資及時到位。五是紀律要“嚴”。嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)行一事一議政策,充分尊重農(nóng)民意愿,保證2016所有項目能按照序時進度順利完工并通過審計驗收。(蒙城縣綜改辦)。
暨2016年工作布置會。
1月7日,利辛縣召開2015年一事一議財政獎補工作總結(jié)暨2016年工作布置會,總結(jié)全年工作開展情況,安排部署下年度工作任務。
會上通報了2015年全縣262個項目的完成情況,重點對管理流程中存在的問題進行分析,并對下年度操作流程、財政獎補資金分配、目標任務、項目管理做了詳細布置,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理職能。重點要求:一是規(guī)范項目管理流程。有針對性、有重點的完善項目管理,工作中突出和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能。二是各級專人負責制。項目采取村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級管理,逐級劃分職能,各司其職,強化督查,及時總結(jié)。三是強化項目預算。項目預算提前謀劃,周全考慮,驗收完全以預算為準。四是采取獎懲激勵措施。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對項目真實性、完整性、時效性、項目覆蓋率等進行評價,給予資金、政策上的傾斜與支持。五是建立長效管護機制。制定相關(guān)管護細則,通過財政資金、村集體資金、社會捐贈等多渠道籌措管護經(jīng)費,提高項目使用壽命。
最后,縣財政局長張賀武強調(diào)以下幾點:一是肯定成績,正視問題,切實增強工作責任感。二是明確思路,突出重點,切實做好今年的一事一議財政獎補工作。三是加強領(lǐng)導,明確責任,狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長及一事一議具辦人員參加。(利辛縣綜改辦)。
一事一議會議講話篇三
(一)在筑牢思想根基上展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?.對黨的信賴要堅定不移。當前最緊要的就是按照黨章要求,堅守我們選擇的政治信仰,堅信中國特色社會主義道路,把對習總書記、黨中央的信賴,內(nèi)化為永恒的價值認同,固化為穩(wěn)定的情感歸宿,轉(zhuǎn)化為持久的責任行為,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,強化政治擔當、歷史擔當、責任擔當,立足市場監(jiān)管本職工作,以一流工作業(yè)績向黨交出一份滿意的答卷。2.對黨的理論要入腦入心。一是學以固本。著重抓好以***新時代中國特色社會主義思想為重點的理論武裝,突出學習黨章和黨的法規(guī)條例。二是學以鑄魂。認真參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,不斷打牢高舉旗幟、維護核心的思想根基。三是學習勵志。多讀多學領(lǐng)袖著作、紅色經(jīng)典,真正弄懂黨的理論的歷史背景、內(nèi)外聯(lián)系和現(xiàn)實指導意義。四是學以促行。提高理論指導實踐的能力,用蘊含其中的科學思路和方法解除新形勢下單位、部門、崗位遇到的矛盾問題。3.對黨性歷練要持久經(jīng)常。一方面,市局黨組、機關(guān)黨委、各黨支部要把黨員干部黨性歷練作為重大責任,堅持在“常”“長”上下功夫;另一方面,機關(guān)黨員干部,要結(jié)合2017年度市委落實全面從嚴治黨主體責任集中檢查“兩個清單”、省委黨風廉政建設(shè)責任制檢查“問題清單”、駐局紀檢組全面從嚴治黨“建議函”,以及前一段時間市委巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)常開展“回頭看”,該鞏固的繼續(xù)鞏固,該整改的繼續(xù)整改,主動出擊,打好實踐淬火的進攻戰(zhàn)。
(二)在從嚴管理干部中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?.要發(fā)揮組織作用。黨的領(lǐng)導是靠黨支部來貫徹落實到每一個人,這是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),永遠不能丟、永遠不能忘。局黨組將一以貫之地堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔當作為,依靠組織力量注重從精神狀態(tài)、作風狀況考察干部政治素質(zhì)。2.要堅持較真碰硬。要認真落實中央八項規(guī)定精神;要注重學法知法,加強管理監(jiān)督,堅持從嚴執(zhí)紀要將貫徹落實情況作為黨員干部履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容,有效傳導工作壓力。3.要突出一線考察。要突出以上率下,堅持嚴下先嚴上、嚴人先嚴己;要把基層一線作為培養(yǎng)選拔干部主陣地,鼓勵干部到一線鍛煉;要考準考實干部在急難險重一線擔當作為的情況;要把實地調(diào)研作為深化和完善干部日??己说闹匾ナ帧?/p>
(三)在狠抓作風礪煉中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>
1.承繼榮譽,提振信心。過去的一年,在全局上下的共同努力下,我們交出了一份優(yōu)異的成績單,碩果累累,亮點紛呈。我們完全有信心、也有能力,在2018年延續(xù)態(tài)勢,取得更好成績。
2.正視問題,立整立改。要堅持上下結(jié)合、以上帶下,一級抓一級、層層抓落實,依據(jù)巡察過程中巡察組給我們指出的這些問題,在前期整改的基礎(chǔ)上,進一步逐項細化整改落實措施和時間表,鞏固整改成果,確保不出現(xiàn)反彈回潮現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上,舉一反三,全面梳理排查,持續(xù)抓好整改落實,并通過建章立制、強化執(zhí)行來推動各項工作常態(tài)化長效化。
3.真抓實干,緊抓快干。要大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風,深入整治“虛、僵、躲、拖、腐”等不良作風,確實做到干一流的工作,帶一流的隊伍,創(chuàng)一流的業(yè)績。繼續(xù)堅持好干部標準,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部;深入探索市場監(jiān)管部門容錯糾錯機制。
4.把住大節(jié),守住本分。要著力在思想上筑牢防線,始終保持高度警覺,始終牢記任職之初、入黨之初、為官之初的信念和追求,要著力在用權(quán)上守住紅線,要加強人文關(guān)懷,確保我們的干部守住底線、清正廉潔。5.心系基層,服務群眾。要增強創(chuàng)新思維,積極探索深化“放、管、服”改革新舉措,不斷創(chuàng)新服務機制,提高政務服務水平。市局領(lǐng)導要帶頭大興調(diào)研之風,講求調(diào)研指導實效。各部門都要齊心協(xié)力、各司其職,讓廣大人民群眾充分感受到市場監(jiān)管部門的服務意識。
一事一議會議講話篇四
同志們:
經(jīng)縣人民政府研究,決定今天召開全縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作推進會,主要目的是總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,剖析原因,進一步統(tǒng)一思想,強化措施,明責加壓,推進我縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作深入開展,確保20xx年2月底前全面完成美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)各項工作目標任務。下面,我先講兩點意見。一會兒,愛兵同志還要組織大家學習《榕江縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補工作考核驗收辦法》和《榕江縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨項目建設(shè)目標管理責任書》;水錄同志也還要通報全縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補建設(shè)項目工作開展情況,并就下步工作作了安排部署,請大家認真抓好落實。
一、認清形勢,提高思想認識,切實增強工作的緊迫感和責任感。
一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作,是黨中央、國務院為推進我國農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展而作出的重要戰(zhàn)略部署,是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程的重要舉措和重大創(chuàng)新,對加快我縣新農(nóng)村建設(shè)意義十分重大。自20xx年以來,全縣共實施一事一議財政獎補項目1218個,累計投入資金2.47億元,其中,一事一議財政獎補資金1.73億元,群眾投工投勞1669696個,折合資金0.74億元,有效的改善了農(nóng)村村容村貌臟、亂、差的現(xiàn)象,積極推動了農(nóng)村基礎(chǔ)組織和基層民主政治建設(shè)及村級公益事業(yè)的發(fā)展,成績值得肯定。
但是,我們也應清醒的認識到工作存在著很多不足。一是思想認識不到位,重視程度不夠,項目建設(shè)進度緩慢。縣農(nóng)綜改辦于1月份和6月份分別將所有項目批復給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),截止8月底,20xx年全縣592個項目中,已開工項目104個(其中:已完工89個、在建15個),還有488個項目未開工,開工率和完工率僅分別為17.56%、15.03%。這么多項目到現(xiàn)在仍未能按批復要求及時開工,大家要多問幾個為什么?二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面強調(diào)客觀原因,比如外出打工人員太多、人手緊缺等等,不去認真思考和研究如何把這項工作開展好。三是重建設(shè)輕管理,操作程序不規(guī)范。沒有把好“公示關(guān)、質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)”,沒有充分征求群眾意愿。四是宣傳力度不夠,群眾對政策的知曉率還是不高,導致群眾參與的積極性不高。因此,在下一步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要務必高度重視,提高思想認識,充分認清工作的嚴峻性,要從講政治、顧大局的高度出發(fā),切實增強工作的緊迫感和責任感,真抓實干抓出實效。
二、強化措施,明確目標,確保全面完成各項工作任務。
從時間上看,目前已經(jīng)是9月中旬,距離任務完成時限20xx。
年2月底只有不足半年的時間了,我們務必按照此次推進會的要求,緊緊抓住質(zhì)量和進度要求,排出日程表,攻堅克難,全力以赴推進美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作,確保全面完成各項工作任務。
(一)進一步加強組織領(lǐng)導,明確工作目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一。
步加強組織領(lǐng)導,強化工作措施,落實工作責任,精心組織實施,確保各項工作順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項工作擺上重要議事日程,政府主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,層層簽訂目標責任書,排出日程表,要明確工作目標,要將任務層層分解,量化到人,確保按時完成各項工作任務目標。
與項目建設(shè)的積極性和主動性,讓群眾積極投工投勞,主動議事,
主動做事,讓建設(shè)的項目真正體現(xiàn)群眾的意愿。四是抓好項目運行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照目標責任書的任務要求,逐項進行梳理,對已完工的項目,要抓緊完善相關(guān)手續(xù)進行竣工驗收結(jié)算;對在建項目,要加強質(zhì)量監(jiān)管,加快建設(shè)進度;對仍未開工的項目要抓緊開工建設(shè),確保按時完成任務。
(三)進一步加強管理。美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)規(guī)范非常重要,規(guī)范出效率,規(guī)范出公信,規(guī)范出廉潔。
一是健全各項工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格依照國家有關(guān)規(guī)定和程序,健全財務管理制度,加強資金的管理,確保資金安全;要完善一事一議財政獎補項目的可行性、實效性審核制度;積極引導村支兩委進一步建立健全村級公益設(shè)施管護體系,完善村級公益設(shè)施管護機制;建立健全一事一議財政獎補項目庫制度,實行動態(tài)管理。二是把好公示關(guān)。在項目的規(guī)劃和設(shè)計中,要妥善解決群眾迫切需要解決的實際困難;要開好兩個會(“兩委”會和村民代表大會),讓村“兩委”干部和村民代表參與到項目的論證決策中來;要注意及時將群眾“議”決的事項、項目獎補物資、群眾籌資籌勞等都要公示于眾,做到家喻戶曉,人人皆知。三是把好質(zhì)量關(guān)。一事一議財政獎補建設(shè)項目,質(zhì)量是關(guān)鍵,無論是哪一塊建設(shè)內(nèi)容,出發(fā)點和落腳點都是讓群眾用得安心,用得放心。因此,要建立“政府管理、部門監(jiān)督、村支兩委負責”的質(zhì)量管理制度,嚴把設(shè)計關(guān)、概預算審批關(guān)、變更設(shè)計審批關(guān),確保工程質(zhì)量。四是把好驗收關(guān)。資料和票據(jù)整理是財政獎補資金撥付的重要依據(jù)。做好資料整理,不僅是為了項目審計,更是為了向村民交一本明白賬,同時也有助于積累經(jīng)驗教訓,揚長避短,讓今后的工作更加行之有效。
(四)進一步整合資源,創(chuàng)新工作方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合扶貧生態(tài)生態(tài)移民、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等多渠道、多形式整合項目資金,支持一事一議財政獎補工作,努力形成“項目支持、政府補貼,農(nóng)民籌資籌勞、社會捐贈贊助”的多元投入機制。要按照“一事一議”原則,堅持民主決策、農(nóng)民自愿,采取籌資籌勞方式多渠道籌措建設(shè)資金;針對現(xiàn)在外出務工人員多、籌勞難度大的現(xiàn)實問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過籌資方式開展項目建設(shè),只要做好了群眾動員工作,公示好籌資標準和籌資額度,群眾支持了,無論采取籌勞還是籌資方式,都是可行的,這樣既保證了項目建設(shè)規(guī)模,又保證了項目建設(shè)質(zhì)量和項目施工進度。
(五)進一步加強協(xié)調(diào)配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,要牢固樹立“一盤棋”的思想,既要按照分工各司其職、各負其責,又要加強配合、密切協(xié)作,心往一處想,勁往一處使,盡職盡責地做好各項工作??h農(nóng)綜改辦要加強一事一議財政獎補項目的業(yè)務培訓、指導、協(xié)調(diào)和解決好項目建設(shè)過程中遇到的具體困難和問題。交通、水務、住建、新農(nóng)辦等部門要積極配合,加強對工程質(zhì)量、造價、施工安全管理;財政、監(jiān)察、審計等部門要加強對一事一議財政獎補資金的監(jiān)管和檢查,切實提高資金使用效益,完成一個項目,驗收一個項目,結(jié)算一個項目。
(六)進一步加大宣傳力度。一是強化宣傳帶動。利用手機短信、廣播、橫幅、標語、宣傳資料、村組群眾會議等各種渠道和形式,廣泛宣傳一事一議財政獎補政策,引導廣大干部群眾抓住機遇、用好政策,將政策的有力支持用好用活,激發(fā)建設(shè)熱情。二是引導全民參與。美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)主陣地在農(nóng)村,受益對象是我們的農(nóng)民群眾。要組織動員鄉(xiāng)、村(居)干部,深入基層、走村串戶,宣講一事一議財政獎補相關(guān)政策,并針對群眾提出的問題,及時答疑解惑。在建設(shè)過程中,要始終堅持把農(nóng)民群眾的利益放在首位,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,做到美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)依靠群眾,建設(shè)成果讓全體農(nóng)民共享。三是開設(shè)“一事一議”宣傳專欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要有固定一事一議財政獎補政策宣傳專欄,讓廣大干部和人民群眾充分認識搞好美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作的重要性和緊迫性,增強積極性和主動性,自覺參與到村級公益事業(yè)建設(shè)中去,切實發(fā)揮人民群眾在村級公益事業(yè)建設(shè)中的主人翁作用。
(七)進一步強化督查調(diào)度??h農(nóng)綜改辦要發(fā)揮牽頭作用,做好組織協(xié)調(diào)、督導調(diào)度等各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“能早則早、能快則快”的要求,合理組織施工力量,逐項逐月分解工程量,順排時序,倒排工期,交叉作業(yè),加快項目建設(shè)進度,確保項目建設(shè)按序時進度推進。對進度遲緩或未開工的項目,積極協(xié)調(diào)解決困難問題,充分激活存量;對于收尾的項目,進一步加快掃尾工作,確保形成更多的實物量??h農(nóng)綜改辦要會同縣委縣政府督查室實行“周通報、月調(diào)度”的督導機制,及時通報督查結(jié)果,使督查工作常態(tài)化。對重視不夠,措施不力,工作滯后,影響全美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,將在全縣進行通報并對部門主要負責人進行約談。
同志們,美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè),事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)百姓利益,事關(guān)宗旨實踐。20xx年美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作時間緊、任務重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照縣委、縣政府的目標任務要求,進一步提高思想認識,強化責任意識,細化工作措施,真抓實干,確保全面完成20xx年美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)各項目標任務。
謝謝大家!
一事一議會議講話篇五
會議時間:
會議主題:
1月8日,雙溪鄉(xiāng)召開村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補項目專題工作會議。會議要求,要用好獎補政策,推進民生工程。
會上,鄉(xiāng)財政所就村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補資金匹配作了說明,并向大家公布了20各村“一事一議”財政獎補項目資金匹配情況。
會議對村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政工作進行了總結(jié),并對年工作作了安排部署。會議要求,各村“兩委”要認真做好2015年“一事一議”財政獎補項目,要量力而行,量入為出,積極籌措資金,決不能形成債務。要把“一事一議”財政獎補項目這一惠民工作做好做實,做成讓群眾滿意的民心工程。
一事一議會議講話篇六
“一事一議”制度是繼農(nóng)村稅改革后的一項制度安排,其目的在于減輕農(nóng)民負擔,規(guī)范國家、集體和農(nóng)民三者之間的分配關(guān)系。下面是本站小編給大家整理的一事一議領(lǐng)導講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是對20xx年村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作開展情況進行總結(jié)回顧,對今年的工作進行安排部署。下面,結(jié)合我市實際,我講三點意見。
20xx年,是我市全面啟動實施村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作的第一年,由于各級黨委、政府的高度重視,各有關(guān)部門緊密協(xié)作,廣大鄉(xiāng)村干部盡職盡責,全市在沒有先行試點的情況下積極穩(wěn)妥、健康有序地開展工作,取得了較好的社會效益,全年未出現(xiàn)村民一事一議籌資籌勞引發(fā)的群體性事件和重大案件,得到了廣大基層干部群眾的擁護和上級部門的認可,可以說開局良好。概括起來有這么幾個特點。一是起點高、標準高。堅持以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容,以農(nóng)民受益為根本,通過項目實施,項目區(qū)群眾初步實現(xiàn)了道路平坦、飲水安全、村容整潔、治安良好的目標。二是項目操作程序嚴格。在項目實施中全程堅持民主決策、民主監(jiān)督、民主管理,通過規(guī)范操作,不僅保證了項目工程質(zhì)量,而且促進了基層民主政治建設(shè)。為破解農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難題、加強基層民主建設(shè)找到了新的路子。三是工程項目抓得實。通過項目實施,既解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實際問題,又增強了基層干部依法辦事、照章辦事的意識,促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。四是建立起了一個比較好的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)機制。通過財政獎補,調(diào)動了農(nóng)民籌資籌勞、社會捐助參與的積極性和主動性,化解了村級公益事業(yè)建設(shè)中“事難議、議難決、決難行”的矛盾,初步建立了籌補結(jié)合、多元投入的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機制。
同時,我們也要清醒地看到,去年全市還有33%近1570個村沒有開展村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作,工作中還存在縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,政策宣傳不到位,施工進度慢,縣級配套資金落實難,議事程序不規(guī)范等問題。這些問題如果不認真加以解決,必將影響全市一事一議籌資籌勞財政獎補工作的持續(xù)開展。今年,市委、市政府將進一步加大力度,力爭全市實施一事一議籌資籌勞財政獎補的村達到80%以上。市里將把此項工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作目標管理,各級各有關(guān)部門一定要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好今年村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作的責任感、緊迫感,抓住機遇,學習借鑒先進經(jīng)驗,扎實做好村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作。
二、突出重點,強化措施,確保村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作取得實效。
村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作涉及農(nóng)業(yè)、財政、農(nóng)監(jiān)、綜改、糾風等多個部門,直接關(guān)系到我市廣大農(nóng)民的切身利益,政策性強,社會關(guān)注度高。在具體實施中,各級各有關(guān)部門一定要認真執(zhí)行政策,抓好重點環(huán)節(jié),確保村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作扎實開展。
(一)廣泛動員,廣泛宣傳。要加強宣傳教育,營造濃厚氛圍,形成正確導向。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體,采取多種形式,繼續(xù)大力宣傳《籌資籌勞實施方案》和《財政獎補實施辦法》,使政策進村、入戶、到人,把政策充分交給群眾,最大限度地調(diào)動農(nóng)民籌資籌勞的積極性。各級各有關(guān)部門要認真制訂。
培訓方案。
各縣市區(qū)要抓好對村組干部的培訓市農(nóng)業(yè)部門要抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員的培訓充分利用“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓形式開展培訓教育提高基層干部尤其是鄉(xiāng)、村干部開展一事一議籌資籌勞工作的能力。
(二)制訂方案,統(tǒng)籌推進。今年省里要求的兩個申報時間節(jié)點是5月底和8月底,時間緊,任務重。各地要在認真總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),科學制訂方案,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分村實施,因地制宜,注重實效,先急后緩,突出重點”的思路,科學編制當?shù)毓嬖O(shè)施建設(shè)規(guī)劃,避免盲目建設(shè)、重復建設(shè)、無序建設(shè)。在獎補項目上,要遵循先易后難、穩(wěn)步推進的原則,優(yōu)先支持解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)公益事業(yè)。在獎補資金申請審核上,要簡化審批程序,提高工作效率。在組織實施上,要將村民一事一議財政獎補工作和農(nóng)村中心工作相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃相結(jié)合,與解決難點村、上訪村的問題相結(jié)合,與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,努力為農(nóng)民辦實事、辦好事,確保發(fā)揮最大政策效應。在獎補資金撥付上,要及時足額兌現(xiàn)到位。財政獎補是政府給群眾的承諾,承諾了就要堅決兌現(xiàn),該補助的一定要按照獎補政策規(guī)定,及時、足額落實到位。在獎補資金安排上,除中央、省、市財政獎補資金外,各縣財政配套部分也要及時足額撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶。市一事一議領(lǐng)導組辦公室要定期對各縣配套資金撥付情況進行通報,堅決防止因縣級配套不到位問題影響項目進展。各地要以一事一議為基礎(chǔ),以財政獎補機制為平臺,按照“性質(zhì)不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負其責、各記其功”的原則,加強部門間的溝通協(xié)調(diào),形成資金使用合力,將有限資金用在“刀刃”上,切實發(fā)揮最大效益。同時,大力倡導社會捐資捐物、出工出勞支持村級公益事業(yè)建設(shè),提倡集體經(jīng)濟組織投入,形成村級公益事業(yè)建設(shè)多元化投入機制。
(三)加強督查,確保落實。在開展村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作中,各級農(nóng)業(yè)、財政、糾風等部門要切實負起責任,積極做好指導和監(jiān)管工作。要從項目立項、實施到驗收進行全程監(jiān)督,隨時糾正可能出現(xiàn)的亂收費、亂集資和搭車收費等加重農(nóng)民負擔問題,堅決防止農(nóng)民負擔反彈。這里要特別強調(diào)的是,除縣級農(nóng)監(jiān)部門批準的村民一事一議籌資籌勞項目外,其他任何項目一律不準向群眾籌資籌勞,否則一律按加重農(nóng)民負擔處理。市直有關(guān)部門要采取重點抽查與全面檢查相結(jié)合的辦法,重點檢查村民一事一議籌資籌勞是否符合《籌資籌勞實施方案》規(guī)定的議事范圍、議事程序、限額標準,財政獎補項目是否符合政策規(guī)定的獎補范圍、獎補工作程序,基礎(chǔ)審核是否及時有效,有無重大失察失控現(xiàn)象和以行政命令下達籌資籌勞任務,有無平調(diào)挪用籌集的資金和勞務、強征強收和強行以資代勞等行為,確保村民一事一議所籌資金、勞務和獎補資金真正用于村級公益事業(yè)建設(shè)。
(四)完善機制,提高水平。各級農(nóng)業(yè)、財政、農(nóng)監(jiān)、綜改、糾風等部門要密切配合,建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)、便捷高效的工作機制,切實加大對一事一議籌資籌勞工作的指導、監(jiān)督、檢查力度。農(nóng)業(yè)、農(nóng)監(jiān)部門要切實履行好對村民一事一議籌資籌勞的指導和監(jiān)管職責。財政、綜改部門要深入調(diào)查研究,積極探索村級公益事業(yè)建設(shè)投入的新機制。村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作,最終是落實到籌資籌勞財政獎補項目的組織實施上,工作組織應以縣級為主體,具體項目落實應以鄉(xiāng)村為主,共同抓好籌資籌勞財政獎補工作。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,為工作開展提供堅強組織保障。
一事一議籌資籌勞財政獎補工作,涉及面廣,社會關(guān)注度高,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,各級各有關(guān)部門對此項工作一定要高度重視,納入政府目標管理和減輕農(nóng)民負擔年度目標考核體系,要切實加強領(lǐng)導,實行政府主要領(lǐng)導負總責的工作制度和“誰主管、誰負責”的單位負責制,做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位。各縣市區(qū)政府要做好村級公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督,要按照上年度爭取省財政獎補資金總額3%的比例標準安排縣級專項工作經(jīng)費,列入財政預算,確保一事一議籌資籌勞項目申報、實施、驗收、檔案管理等工作正常開展。市一事一議領(lǐng)導組辦公室要每周將各地工作進展情況向市一事一議領(lǐng)導組報告,每月將各地進展情況進行排序并通報全市,定期組織檢查觀摩。各級農(nóng)業(yè)、財政、糾風、農(nóng)監(jiān)、綜改等部門要認真履行職責,加強溝通協(xié)調(diào),各司其職,各負其責,扎實推進,形成合力,把我市村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作做好,進一步促進農(nóng)村社會持續(xù)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好減輕農(nóng)民負擔工作的意見》,總結(jié)交流近年來各地村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞的工作經(jīng)驗,研究分析當前一事一議籌資籌勞面臨的形勢和存在的問題,安排部署下一步工作。剛才,8個單位介紹了很好的經(jīng)驗,值得各地學習借鑒。下面,我講幾點意見。
一、充分肯定一事一議籌資籌勞工作取得的成效。
一事一議籌資籌勞是為解決農(nóng)村稅費改革后村級公益事業(yè)建設(shè)投入問題作出的制度安排。為適應社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,20xx年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》,20xx年中央確定開展一事一議財政獎補試點,一事一議籌資籌勞工作進入了一個新階段。近年來,各級農(nóng)業(yè)部門按照中央要求,深入推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞,開展了大量卓有成效的工作,創(chuàng)造和積累了許多好的做法與經(jīng)驗。
一是堅持農(nóng)民自愿,多形式創(chuàng)新議事方式。各地在一事一議籌資籌勞組織實施的過程中,始終堅持農(nóng)民自愿的原則,嚴格履行民主議事程序,結(jié)合實際創(chuàng)造了許多干部便于組織、農(nóng)民樂于接受的議事方式。為適應農(nóng)民外出務工經(jīng)商不斷增多的情況,有的地方在每年春節(jié)前后農(nóng)民回鄉(xiāng)期間開展“議事月”活動,有的通過電話、網(wǎng)絡(luò)征求外出農(nóng)民意見;為適應一些行政村區(qū)域較大、農(nóng)戶居住分散的情況,有的地方采取統(tǒng)一制定方案,分區(qū)域或委托代理等方式進行議事表決;為適應一些建設(shè)項目投資量較大的情況,有的地方采取一次議事、分年度組織實施、下一年度不再籌集的議事辦法。這些方式方法,既充分體現(xiàn)了反映農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民民主權(quán)益的基本要求,又有效解決了村民會議難召集、項目方案難議定的現(xiàn)實問題。
二是堅持籌補結(jié)合,多元化拓展投入渠道。村級公益事業(yè)建設(shè)量大面廣,農(nóng)民承受能力有限,需要發(fā)揮多方面投入的積極性。各地在組織農(nóng)民籌資籌勞的基礎(chǔ)上,積極推動財政獎補工作的開展和獎補政策的不斷完善,多數(shù)地方按照農(nóng)民籌資籌勞數(shù)量的一定比例進行資金獎補,少數(shù)地方由政府統(tǒng)一采購水泥、鋼筋等進行物資補助。與此同時,各地以一事一議項目為平臺,整合交通、水利、文體等方面涉農(nóng)專項資金集中投入,引導企業(yè)、個人出資捐助一事一議項目建設(shè),鼓勵有條件的村集體積極投入。通過農(nóng)民籌資籌勞、財政獎補、整合資金、社會捐助、村集體出資等多渠道投入,有效推動了村級公益事業(yè)發(fā)展。
三是堅持全程監(jiān)管,多環(huán)節(jié)規(guī)范項目實施。一事一議籌資籌勞政策性強、涉及環(huán)節(jié)多,需要在事前、事中和事后各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管,確保資金和勞務合理籌集、規(guī)范使用。議事項目實施前,多數(shù)地方嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審、縣級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門復審程序,對重點項目進行實地考察,確?;I資籌勞符合政策要求和項目建設(shè)實際需要。議事項目實施中,一些地方將一事一議籌資籌勞項目納入村務公開的范圍,通過公示欄、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡等形式,保證項目實施公開透明;有的對規(guī)模較大的項目實行公開招投標制度,按照工程項目進行監(jiān)管,確保項目實施公平公正。議事項目建成后,許多地方定期組織一事一議籌資籌勞專項檢查,開展一事一議專項審計,及時糾正和查處違規(guī)違紀問題。實踐證明,對資金勞務的籌集使用實行全程監(jiān)管,是推動一事一議及財政獎補規(guī)范實施的有力保障。
四是堅持協(xié)作機制,多部門共同組織推進。村級公益事業(yè)建設(shè)涉及部門多,需要各有關(guān)部門加強協(xié)作,共同推進。適應一事一議及財政獎補工作的需要,縣級普遍建立了工作領(lǐng)導小組,落實了領(lǐng)導負責制和部門分工責任制。許多地方的綜改、財政、農(nóng)業(yè)等部門,聯(lián)合下發(fā)文件、召開會議、開展檢查驗收等工作;有的地方實行統(tǒng)一。
工作方案。
分頭負責實施,形成各司其職密切配合的工作格局。有的地方由綜改財政農(nóng)業(yè)部門共同牽頭,組織交通水利等涉農(nóng)部門參與項目規(guī)劃技術(shù)指導等工作。多部門協(xié)作配合,形成了一事一議及財政獎補工作有序開展的強大合力。
經(jīng)過各級農(nóng)業(yè)部門多年的努力,村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞取得了顯著成效,得到了各級黨委、政府的高度重視,得到了社會各界的廣泛贊譽,得到了廣大基層干部和農(nóng)民群眾的衷心擁護。對村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作取得的成績,要認真總結(jié),充分肯定。
第一,一事一議籌資籌勞制度逐步完善,調(diào)動了農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)的積極性。20xx年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》后,各地制定或完善了管理辦法,進一步明確了村級公益事業(yè)建設(shè)的政策界限,規(guī)范了籌資籌勞的民主程序,建立健全了相關(guān)配套制度。一事一議籌資籌勞制度的不斷完善,充分發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用,建設(shè)項目由村民民主決策,直接解決農(nóng)民需求最迫切、受益最直接的公益事業(yè)建設(shè)問題,讓廣大農(nóng)民得到了看得見、摸得著的實惠,有效調(diào)動了農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)的積極性。20xx年到20xx年,全國開展一事一議籌資籌勞的村數(shù)占全國總村數(shù)的比例由14%提高到35%,提高了21個百分點;籌資總額由49.6億元增加到94.6億元,增加45億元;籌勞總數(shù)由5.2億個增加到11.7億個,增加6.5億個。
第二,一事一議財政獎補全面推開,開辟了財政資金強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的新渠道。按照中央要求,20xx年國務院綜改工作小組、財政部、農(nóng)業(yè)部在3個省份啟動了一事一議財政獎補試點,20xx年擴大到17個省份,20xx年擴大到27個省份,20xx年在全國全面推開。隨著財政獎補工作的推進,財政獎補政策逐步完善,覆蓋面不斷擴大,獎補資金大幅增加,各級財政獎補資金由20xx年的105.4億元增加到20xx年的561.8億元。一事一議財政獎補在很大程度上彌補了農(nóng)民籌資籌勞規(guī)模的不足,解決了許多農(nóng)民長期想做卻做不了的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)問題。更重要的是,一事一議財政獎補工作的開展,彌補了財政資金對農(nóng)村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的空缺,開辟了財政強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的新渠道,邁出了公共財政陽光普照農(nóng)村的新步伐。
第三,村級公益事業(yè)建設(shè)投入新機制初步形成,加快了村級公益事業(yè)建設(shè)步伐。當前,以一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ),以財政獎補為引導,整合部門專項資金,鼓勵社會各界捐助,提倡集體經(jīng)濟投入,多元穩(wěn)定投入的村級公益事業(yè)建設(shè)機制初步形成,拓寬了村級公益事業(yè)建設(shè)投入渠道,破解了村級公益事業(yè)建設(shè)難題,農(nóng)民議事干事的熱情高漲,財政獎補資金大幅增加,社會各界捐資捐物越來越多。20xx年至20xx年,村級公益事業(yè)建設(shè)總投入2800多億元,建設(shè)了98.5萬個村內(nèi)道路、小型水利、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共活動場所等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的項目,加快了村級公益事業(yè)建設(shè)步伐,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
第四,農(nóng)村基層民主建設(shè)得到加強,密切了黨群干群關(guān)系。一事一議籌資籌勞搭建了農(nóng)村干部群眾互相溝通的平臺,建立了良好的相互交流機制。在村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞過程中,農(nóng)民的主體地位得到強化,從議事方案提出、項目立項到項目建設(shè),都由農(nóng)民民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,培養(yǎng)了參與民主議事的習慣,提高了農(nóng)民的民主意識;基層干部的角色發(fā)生轉(zhuǎn)變,從命令農(nóng)民交錢交物轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織引導農(nóng)民出資出勞,從要求農(nóng)民做事轉(zhuǎn)變?yōu)闉檗r(nóng)民辦事,培養(yǎng)了與群眾平等協(xié)商的習慣,提高了按照民主程序辦事的能力。通過一事一議建設(shè)村級公益事業(yè),農(nóng)民有了表達意愿的新途徑,基層干部有了為民服務的新抓手,農(nóng)村基層組織的凝聚力、向心力、感召力得到增強,黨群干群關(guān)系得到明顯改善。
村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞取得顯著成效,根本原因在于一事一議籌資籌勞制度為農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)開辟了有效途徑,為公共財政直接投入到村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了重要載體,為促進農(nóng)村基層民主建設(shè)搭建了良好平臺,適應了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、維護農(nóng)民民主權(quán)利的時代要求。同時,這些成績的取得,是各級各有關(guān)部門高度重視和共同努力的結(jié)果,是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表農(nóng)業(yè)部向關(guān)心支持村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作的各級領(lǐng)導、有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝!
二、準確把握一事一議籌資籌勞工作面臨的新形勢。
當前,我國正處于加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要發(fā)展階段,一事一議籌資籌勞工作面臨新的形勢,我們要綜合分析,統(tǒng)籌考慮,準確把握。
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度加大,一事一議籌資籌勞面臨新要求。
隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不斷推進和中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的不斷強化,國家對“三農(nóng)”的財政投入逐年增加,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的步伐逐步加快。在此過程中,要求農(nóng)民出資出勞的事項也隨之增多。許多項目無論是否符合村內(nèi)戶外、共同受益的條件,都要搭車一事一議;一些部門為擴大建設(shè)項目的規(guī)模效應,紛紛要求擴大農(nóng)民籌資籌勞范圍;少數(shù)地方村級公益事業(yè)建設(shè)中急于求成,大幅度提高籌資籌勞限額和以資代勞工價標準,一事一議籌資籌勞工作面臨新的形勢。從當前情況看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務十分落后,投入需求巨大,僅靠財政投入難以滿足盡快改善生產(chǎn)生活條件的要求,發(fā)展村級公益事業(yè)仍然需要在一定范圍內(nèi)通過一事一議向農(nóng)民籌資籌勞。但是,開展一事一議籌資籌勞,必須要與農(nóng)民的承受能力相適應,與中央的減負惠農(nóng)政策相符合,與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的方向相一致。因此,做好新形勢下的籌資籌勞工作,既要加強工作指導,積極引導農(nóng)民按照政策和制度自愿出資出勞;又要不斷完善制度,深入開展監(jiān)管,規(guī)范一事一議籌資籌勞組織實施,有效防止農(nóng)民負擔反彈。從長遠發(fā)展看,解決村級公益事業(yè)建設(shè)投入不足的問題,需要繼續(xù)推動調(diào)整國民收入分配格局,加大公共財政投入,逐步減少甚至全面取消向農(nóng)民籌資籌勞。
(二)防止農(nóng)民負擔反彈壓力加大,一事一議籌資籌勞面臨新情況。
全面取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負擔一直保持在較低水平,但近幾年,農(nóng)民負擔呈現(xiàn)逐年小幅增加的趨勢,防止農(nóng)民負擔反彈壓力加大。20xx年到20xx年,全國農(nóng)民人均承擔的費用由34.3元增加到44.2元,其中人均一事一議籌資和以資代勞款由6.5元增加到17.1元。一事一議籌資和以資代勞數(shù)量的大幅度增加,有多方面原因。一是一事一議財政獎補實施后,一事一議籌資籌勞的覆蓋面持續(xù)擴大,參與籌資籌勞的人數(shù)不斷增加,20xx年全國一事一議籌資和籌勞涉及人數(shù)分別是20xx年的2.1倍和2.4倍。二是一些地方認為農(nóng)民的承受能力增強了,為了爭取更多的財政獎補資金,有的提高了籌資籌勞限額和以資代勞工價標準,有的按照農(nóng)民人均收入百分比確定籌資限額標準,這些都為增加農(nóng)民籌資籌勞數(shù)量提供了空間。三是農(nóng)村勞動力大量外出,項目建設(shè)機械化施工增多,一些地方不考慮農(nóng)村勞動力實際情況、不按照項目建設(shè)實際需要籌勞,造成以資代勞大量增加。由此可以看出,一事一議籌資和以資代勞數(shù)量大幅度增加,既有合理因素,也有不合理因素,要針對不同情況區(qū)別對待,既要保護農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)的積極性,也要進一步完善政策,防止和糾正加重農(nóng)民負擔的行為。
(三)一事一議財政獎補深入推進,一事一議籌資籌勞監(jiān)管工作面臨新問題。
一事一議財政獎補開展以來,村級公益事業(yè)建設(shè)涉及部門增多、工作內(nèi)容增加,總體上各地農(nóng)業(yè)、財政、綜改部門各負其責、共同推進,取得了明顯成效,同時也存在不容忽視的問題。有的地方農(nóng)業(yè)部門對一事一議籌資籌勞監(jiān)管工作重視程度不夠,籌資籌勞方案審核、項目檢查驗收工作流于形式;有的地方農(nóng)業(yè)部門對一事一議籌資籌勞及財政獎補工作職責定位不準,工作內(nèi)容只限于籌資籌勞方案審核,沒有開展對項目建設(shè)和資金勞務使用情況的監(jiān)督檢查,沒有實施對各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管;還有少數(shù)地方認為一事一議籌資籌勞及財政獎補工作與農(nóng)業(yè)部門無關(guān),放棄了應有的監(jiān)管職責。從近幾年檢查和各地反映的情況看,由于一事一議籌資籌勞監(jiān)管弱化,村民民主議事、項目建設(shè)民主管理、財務公開公示不規(guī)范的問題增多;超范圍、超限額籌資籌勞,強行籌資籌勞和以資代勞的問題突出;向農(nóng)民籌資形成固定收費,平調(diào)、挪用籌資款項的問題仍然存在。這些問題的存在,不利于一事一議籌資籌勞及財政獎補工作的健康發(fā)展,各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視,從強化履行監(jiān)管職責入手,深入實施一事一議籌資籌勞全程監(jiān)管,切實防止、糾正和查處各種違規(guī)問題。
對一事一議籌資籌勞工作面臨的形勢,要有清醒和深刻的認識,要充分認識到村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務,是開展一事一議財政獎補的重要基礎(chǔ),是當前和今后一個時期農(nóng)民負擔監(jiān)管的主要內(nèi)容。要把一事一議籌資籌勞指導與監(jiān)管工作擺上更加突出的位置,抓緊抓實一事一議涉及的各項工作,確保把好事辦得更好。
三、深入推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作。
近年來,村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議實施面迅速擴展,工作指導和監(jiān)管任務明顯加重。各地要進一步加大一事一議籌資籌勞工作力度,以一事一議項目規(guī)范管理為重點,嚴格政策界限,嚴格操作程序,嚴格監(jiān)督管理,嚴格責任追究,確保一事一議及財政獎補健康、有序開展。主要采取以下措施:
(一)加強一事一議制度建設(shè)。深入貫徹今年國辦22號文件精神,一事一議制度建設(shè)要做到“三完善”。一是完善籌資籌勞限額標準。國辦22號文件要求,從20xx年開始,一事一議籌資籌勞限額一律按絕對數(shù)額確定。部分省要盡快糾正按照人均純收入比例確定籌資限額標準的問題,籌資籌勞限額標準和工價標準偏高的要適當降低。要研究細化一事一議項目籌勞的具體辦法,控制以資代勞的數(shù)量、比例及工價標準。二是完善操作程序。根據(jù)國辦22號文件精神,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村民一事一議籌資籌勞操作的意見》,各地要從修改完善一事一議審核審批報表做起,完善一事一議操作程序。三是完善審核制度。全面推行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目審核制度,擴大監(jiān)管審核范圍,既要審核一事一議項目,也要審核整合項目或各級部門實施的建設(shè)項目,防止向農(nóng)民和村級組織攤派,防止出現(xiàn)新的村級債務。
(二)嚴格一事一議政策界限。實施一事一議項目要嚴格把握三方面的政策界限,防止突破農(nóng)民負擔的“高壓線”。一要嚴格控制適用范圍。一事一議適用于村內(nèi)戶外的公益事業(yè)建設(shè)項目,凡是農(nóng)村中小學校舍修建、通村通鄉(xiāng)道路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等應由公共財政承擔的農(nóng)村公益性項目,舉債興辦的村級公益性項目,經(jīng)營性的項目,不得列入一事一議范圍。二要嚴格操作程序。實施一事一議項目,要按照民主議事、方案審核、政府補助、驗收檢查等環(huán)節(jié)操作,堅決糾正重議事項目申報、輕議事項目審核的錯誤做法。三要嚴格籌資籌勞限額標準。要嚴格執(zhí)行省級人民政府規(guī)定的籌資籌勞限額標準。向村民籌資,不準固定向村民收取,不準以自愿捐款名義變相向村民平均攤派集資。向村民籌勞,不需農(nóng)民投工或農(nóng)民投工難以完成的項目,不得籌勞;確需農(nóng)民投工的,要按實際需要合理確定籌勞數(shù)量;自愿以資代勞的,要按省級人民政府規(guī)定的控制數(shù)量、比例及工價標準執(zhí)行,防止以自愿以資代勞名義變相向村民攤派籌資。
(三)規(guī)范一事一議組織實施。實施一事一議項目,要做到“四規(guī)范一加強”。一是規(guī)范民主議事。要嚴格按照村民一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定的程序組織農(nóng)民議事,直接參與或委托他人進行表決的村民或村民代表必須達到規(guī)定的比例,確保項目由農(nóng)民民主決策,體現(xiàn)農(nóng)民意愿。二是規(guī)范項目方案審核。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審、縣級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門復審的審核程序,籌資籌勞方案必須符合政策規(guī)定、符合項目建設(shè)實際需要??h級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門要會同鄉(xiāng)村做好議事項目長期規(guī)劃和年度實施計劃,建立一事一議項目庫,作為實施財政獎補的依據(jù)。三是規(guī)范資金項目管理。一事一議項目所籌資金實行單獨設(shè)立賬戶、單獨核算、??顚S?,做到嚴格管理。一事一議項目建設(shè)管理小組要對項目建設(shè)、資金勞務管理實行事前、事中、事后全程監(jiān)督。一事一議項目資金勞務的籌集、使用、管理情況要定期張榜公布,接受村民監(jiān)督。四是規(guī)范檔案管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一事一議項目檔案,將一事一議有關(guān)原始材料匯總歸檔;對一些重點項目和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),縣級要建立檔案和數(shù)據(jù)庫,實行規(guī)范管理。五是加強信息化建設(shè)。各地要把一事一議信息化工作提到重要日程,在總結(jié)提高現(xiàn)有試點基礎(chǔ)上,不斷加強一事一議信息化建設(shè),逐步建立健全籌資籌勞項目文件發(fā)布、項目審核、項目管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。
(四)深入開展一事一議監(jiān)督檢查。規(guī)范一事一議項目組織實施,要逐步強化“四個工作手段”。一是驗收檢查??h鄉(xiāng)兩級要及時組織相關(guān)部門、村民委員會、項目監(jiān)督小組、村民代表等對建設(shè)完工的一事一議項目進行驗收,并對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和驗收公示過程中村民反映的問題,及時調(diào)查核實和整改處理。二是專項檢查。各地要定期組織一事一議籌資籌勞專項檢查,重點檢查民主議事和方案審核程序的實施情況,一事一議范圍、標準等方面的落實情況。全國繼續(xù)開展一事一議重點督查,重點督促省級完善一事一議實施辦法,健全相關(guān)管理制度,切實加強工作指導和監(jiān)管。對一事一議問題集中、農(nóng)民負擔較重的市縣,直接確定為全國農(nóng)民負擔綜合治理單位,實行檢查、處理、整改全程督辦,治理期間暫停向農(nóng)民籌資籌勞。三是專項審計。各地農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門要適時對一事一議項目資金和勞務的使用情況進行專項審計,出具專項審計報告并在項目所在村進行公示。四是違規(guī)違紀問題查處。各地農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門對檢查或者專項審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,要提出限期整改意見;情節(jié)嚴重的,要會同有關(guān)部門追究相關(guān)責任人員的責任。
(五)加強一事一議組織領(lǐng)導。一是切實履行一事一議指導與監(jiān)管職責。各級農(nóng)業(yè)部門要適應新形勢的要求,進一步提高思想認識,落實領(lǐng)導責任,加大工作力度,切實履行一事一議指導與監(jiān)管職責,深入做好宣傳培訓、方案審核、監(jiān)督檢查、檔案管理等方面的工作,全力推動一事一議及財政獎補工作規(guī)范開展。尚未開展一事一議工作的地方,省級農(nóng)業(yè)部門要高度重視,采取有效措施,盡快啟動工作,努力扭轉(zhuǎn)一事一議監(jiān)管缺位的局面。二是加強一事一議財政獎補部門協(xié)作。各地要在當?shù)卣念I(lǐng)導下,與有關(guān)部門共同制定。
工作計劃。
工作規(guī)則,深入推進一事一議及財政獎補工作。各級減輕農(nóng)民負擔領(lǐng)導小組要把一事一議及財政獎補的有關(guān)工作擺上重要日程,及時研究解決涉及農(nóng)民負擔的新問題,堅決遏制一事一議財政獎補中農(nóng)民負擔反彈的苗頭。要適應一事一議廣泛開展的需要,積極主動協(xié)調(diào),爭取將工作經(jīng)費列入財政預算,并將經(jīng)費落實情況列入農(nóng)民負擔檢查工作考核的內(nèi)容,推動一事一議工作經(jīng)費落實。三是深入組織開展一事一議財政獎補“規(guī)范化管理年”活動。6月份,國務院農(nóng)村綜改工作小組財政部農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知,部署在全國范圍內(nèi)開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作“規(guī)范化管理年”活動,各地要高度重視,按照通知要求,認真做好建章立制檢查驗收總結(jié)提高各階段工作。同時,結(jié)合開展“規(guī)范化管理年”活動,總結(jié)推出一批管理制度健全組織實施規(guī)范建設(shè)效果明顯的好典型,開展典型示范。全國將安排開展規(guī)范化管理縣創(chuàng)建工作。
這次會議既是總結(jié)交流各地一事一議工作經(jīng)驗的會議,也是進一步貫徹國辦22號文件、推動減輕農(nóng)民負擔工作深入開展的會議。下面我就國辦22號文件精神的貫徹落實問題,強調(diào)幾點:一是進一步提高對減負工作的認識。今年4月份,國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步做好減輕農(nóng)民負擔工作的意見》,這是繼20xx年后國務院辦公廳再次下發(fā)減負工作的指導性文件,表明中央對減負工作高度重視,深入開展減負工作,切實防止負擔反彈,仍然是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要任務。要看到,雖然近年來農(nóng)民負擔總體上保持在較低水平,由此引發(fā)的矛盾大幅減少,農(nóng)村干群關(guān)系明顯改善,但一些地方對減負工作重視程度有所下降,監(jiān)管力度有所減弱,涉農(nóng)亂收費問題不斷出現(xiàn),向農(nóng)民集資攤派現(xiàn)象有所抬頭,農(nóng)民負擔反彈的隱患仍未消除。對此,我們必須高度重視,絕不能掉以輕心。要進一步提高對減負工作的認識,增強責任意識,加強組織領(lǐng)導,堅持不懈地做好減負工作,為黨的順利召開營造良好的社會環(huán)境。二是抓緊制定具體實施意見。深入貫徹落實國辦22號文件精神,是當前減負工作的一項重要任務。國辦22號文件下發(fā)后,一些省份已經(jīng)制定了具體實施意見,多數(shù)省份尚在起草協(xié)調(diào)中。國辦22號文件從總體要求、工作措施、制度建設(shè)、檢查監(jiān)督及組織領(lǐng)導等方面,對進一步做好減負工作提出了新要求。各地要在全面準確把握文件精神的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合地方實際,立足當前,著眼長遠,抓緊制定實施意見,推動減負工作深入開展。三是深入做好國辦22號文件的宣傳培訓和貫徹落實工作。各地要采取多種形式,廣泛開展宣傳培訓,使廣大農(nóng)民群眾了解和掌握減輕農(nóng)民負擔的各項規(guī)定,提高農(nóng)村基層干部的政策水平,增強各級農(nóng)民負擔監(jiān)管部門做好減負工作的責任感和自覺性。要圍繞“抓延伸監(jiān)管領(lǐng)域、抓健全監(jiān)管制度、抓健全領(lǐng)導機構(gòu)、抓加強隊伍建設(shè)、抓工作經(jīng)費落實”等五方面的內(nèi)容,明確工作目標、部門分工及相關(guān)措施,落實減負工作責任。各地要把這五方面工作作為今年農(nóng)民負擔檢查的重要內(nèi)容,推動文件精神落到實處。
同志們:
經(jīng)縣人民政府研究,決定今天召開全縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作推進會,主要目的是總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,剖析原因,進一步統(tǒng)一思想,強化措施,明責加壓,推進我縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作深入開展,確保20xx年2月底前全面完成美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)各項工作目標任務。下面,我先講兩點意見。一會兒,愛兵同志還要組織大家學習《榕江縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補工作考核驗收辦法》和《榕江縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨項目建設(shè)目標管理。
責任書。
》;水錄同志也還要通報全縣美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補建設(shè)項目工作開展情況,并就下步工作作了安排部署,請大家認真抓好落實。
一、認清形勢,提高思想認識,切實增強工作的緊迫感和責任感。
一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作,是黨中央、國務院為推進我國農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展而作出的重要戰(zhàn)略部署,是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程的重要舉措和重大創(chuàng)新,對加快我縣新農(nóng)村建設(shè)意義十分重大。自20xx年以來,全縣共實施一事一議財政獎補項目1218個,累計投入資金2.47億元,其中,一事一議財政獎補資金1.73億元,群眾投工投勞1669696個,折合資金0.74億元,有效的改善了農(nóng)村村容村貌臟、亂、差的現(xiàn)象,積極推動了農(nóng)村基礎(chǔ)組織和基層民主政治建設(shè)及村級公益事業(yè)的發(fā)展,成績值得肯定。
但是,我們也應清醒的認識到工作存在著很多不足。一是思想認識不到位,重視程度不夠,項目建設(shè)進度緩慢??h農(nóng)綜改辦于1月份和6月份分別將所有項目批復給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),截止8月底,20xx年全縣592個項目中,已開工項目104個(其中:已完工89個、在建15個),還有488個項目未開工,開工率和完工率僅分別為17.56%、15.03%。這么多項目到現(xiàn)在仍未能按批復要求及時開工,大家要多問幾個為什么?二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面強調(diào)客觀原因,比如外出打工人員太多、人手緊缺等等,不去認真思考和研究如何把這項工作開展好。三是重建設(shè)輕管理,操作程序不規(guī)范。沒有把好“公示關(guān)、質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)”,沒有充分征求群眾意愿。四是宣傳力度不夠,群眾對政策的知曉率還是不高,導致群眾參與的積極性不高。因此,在下一步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要務必高度重視,提高思想認識,充分認清工作的嚴峻性,要從講政治、顧大局的高度出發(fā),切實增強工作的緊迫感和責任感,真抓實干抓出實效。
二、強化措施,明確目標,確保全面完成各項工作任務。
從時間上看,目前已經(jīng)是9月中旬,距離任務完成時限20xx。
年2月底只有不足半年的時間了,我們務必按照此次推進會的要求,緊緊抓住質(zhì)量和進度要求,排出日程表,攻堅克難,全力以赴推進美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作,確保全面完成各項工作任務。
(一)進一步加強組織領(lǐng)導,明確工作目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一。
步加強組織領(lǐng)導,強化工作措施,落實工作責任,精心組織實施,確保各項工作順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項工作擺上重要議事日程,政府主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,層層簽訂目標責任書,排出日程表,要明確工作目標,要將任務層層分解,量化到人,確保按時完成各項工作任務目標。
與項目建設(shè)的積極性和主動性,讓群眾積極投工投勞,主動議事,
主動做事,讓建設(shè)的項目真正體現(xiàn)群眾的意愿。四是抓好項目運行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照目標責任書的任務要求,逐項進行梳理,對已完工的項目,要抓緊完善相關(guān)手續(xù)進行竣工驗收結(jié)算;對在建項目,要加強質(zhì)量監(jiān)管,加快建設(shè)進度;對仍未開工的項目要抓緊開工建設(shè),確保按時完成任務。
(三)進一步加強管理。美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)規(guī)范非常重要,規(guī)范出效率,規(guī)范出公信,規(guī)范出廉潔。
一是健全各項工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格依照國家有關(guān)規(guī)定和程序,健全財務管理制度,加強資金的管理,確保資金安全;要完善一事一議財政獎補項目的可行性、實效性審核制度;積極引導村支兩委進一步建立健全村級公益設(shè)施管護體系,完善村級公益設(shè)施管護機制;建立健全一事一議財政獎補項目庫制度,實行動態(tài)管理。二是把好公示關(guān)。在項目的規(guī)劃和設(shè)計中,要妥善解決群眾迫切需要解決的實際困難;要開好兩個會(“兩委”會和村民代表大會),讓村“兩委”干部和村民代表參與到項目的論證決策中來;要注意及時將群眾“議”決的事項、項目獎補物資、群眾籌資籌勞等都要公示于眾,做到家喻戶曉,人人皆知。三是把好質(zhì)量關(guān)。一事一議財政獎補建設(shè)項目,質(zhì)量是關(guān)鍵,無論是哪一塊建設(shè)內(nèi)容,出發(fā)點和落腳點都是讓群眾用得安心,用得放心。因此,要建立“政府管理、部門監(jiān)督、村支兩委負責”的質(zhì)量管理制度,嚴把設(shè)計關(guān)、概預算審批關(guān)、變更設(shè)計審批關(guān),確保工程質(zhì)量。四是把好驗收關(guān)。資料和票據(jù)整理是財政獎補資金撥付的重要依據(jù)。做好資料整理,不僅是為了項目審計,更是為了向村民交一本明白賬,同時也有助于積累經(jīng)驗教訓,揚長避短,讓今后的工作更加行之有效。
(四)進一步整合資源,創(chuàng)新工作方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合扶貧生態(tài)生態(tài)移民、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等多渠道、多形式整合項目資金,支持一事一議財政獎補工作,努力形成“項目支持、政府補貼,農(nóng)民籌資籌勞、社會捐贈贊助”的多元投入機制。要按照“一事一議”原則,堅持民主決策、農(nóng)民自愿,采取籌資籌勞方式多渠道籌措建設(shè)資金;針對現(xiàn)在外出務工人員多、籌勞難度大的現(xiàn)實問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過籌資方式開展項目建設(shè),只要做好了群眾動員工作,公示好籌資標準和籌資額度,群眾支持了,無論采取籌勞還是籌資方式,都是可行的,這樣既保證了項目建設(shè)規(guī)模,又保證了項目建設(shè)質(zhì)量和項目施工進度。
(五)進一步加強協(xié)調(diào)配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,要牢固樹立“一盤棋”的思想,既要按照分工各司其職、各負其責,又要加強配合、密切協(xié)作,心往一處想,勁往一處使,盡職盡責地做好各項工作??h農(nóng)綜改辦要加強一事一議財政獎補項目的業(yè)務培訓、指導、協(xié)調(diào)和解決好項目建設(shè)過程中遇到的具體困難和問題。交通、水務、住建、新農(nóng)辦等部門要積極配合,加強對工程質(zhì)量、造價、施工安全管理;財政、監(jiān)察、審計等部門要加強對一事一議財政獎補資金的監(jiān)管和檢查,切實提高資金使用效益,完成一個項目,驗收一個項目,結(jié)算一個項目。
(六)進一步加大宣傳力度。一是強化宣傳帶動。利用手機短信、廣播、橫幅、標語、宣傳資料、村組群眾會議等各種渠道和形式,廣泛宣傳一事一議財政獎補政策,引導廣大干部群眾抓住機遇、用好政策,將政策的有力支持用好用活,激發(fā)建設(shè)熱情。二是引導全民參與。美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)主陣地在農(nóng)村,受益對象是我們的農(nóng)民群眾。要組織動員鄉(xiāng)、村(居)干部,深入基層、走村串戶,宣講一事一議財政獎補相關(guān)政策,并針對群眾提出的問題,及時答疑解惑。在建設(shè)過程中,要始終堅持把農(nóng)民群眾的利益放在首位,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,做到美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)依靠群眾,建設(shè)成果讓全體農(nóng)民共享。三是開設(shè)“一事一議”宣傳專欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要有固定一事一議財政獎補政策宣傳專欄,讓廣大干部和人民群眾充分認識搞好美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作的重要性和緊迫性,增強積極性和主動性,自覺參與到村級公益事業(yè)建設(shè)中去,切實發(fā)揮人民群眾在村級公益事業(yè)建設(shè)中的主人翁作用。
(七)進一步強化督查調(diào)度??h農(nóng)綜改辦要發(fā)揮牽頭作用,做好組織協(xié)調(diào)、督導調(diào)度等各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“能早則早、能快則快”的要求,合理組織施工力量,逐項逐月分解工程量,順排時序,倒排工期,交叉作業(yè),加快項目建設(shè)進度,確保項目建設(shè)按序時進度推進。對進度遲緩或未開工的項目,積極協(xié)調(diào)解決困難問題,充分激活存量;對于收尾的項目,進一步加快掃尾工作,確保形成更多的實物量??h農(nóng)綜改辦要會同縣委縣政府督查室實行“周通報、月調(diào)度”的督導機制,及時通報督查結(jié)果,使督查工作常態(tài)化。對重視不夠,措施不力,工作滯后,影響全美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,將在全縣進行通報并對部門主要負責人進行約談。
同志們,美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè),事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)百姓利益,事關(guān)宗旨實踐。20xx年美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)工作時間緊、任務重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照縣委、縣政府的目標任務要求,進一步提高思想認識,強化責任意識,細化工作措施,真抓實干,確保全面完成20xx年美麗鄉(xiāng)村一事一議財政獎補小康寨建設(shè)各項目標任務。
謝謝大家!
一事一議會議講話篇七
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好減輕農(nóng)民負擔工作的意見》,總結(jié)交流近年來各地村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞的工作經(jīng)驗,研究分析當前一事一議籌資籌勞面臨的形勢和存在的問題,安排部署下一步工作。剛才,8個單位介紹了很好的經(jīng)驗,值得各地學習借鑒。下面,我講幾點意見。
一、充分肯定一事一議籌資籌勞工作取得的成效。
一事一議籌資籌勞是為解決農(nóng)村稅費改革后村級公益事業(yè)建設(shè)投入問題作出的制度安排。為適應社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,20xx年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》,20xx年中央確定開展一事一議財政獎補試點,一事一議籌資籌勞工作進入了一個新階段。近年來,各級農(nóng)業(yè)部門按照中央要求,深入推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞,開展了大量卓有成效的工作,創(chuàng)造和積累了許多好的做法與經(jīng)驗。
一是堅持農(nóng)民自愿,多形式創(chuàng)新議事方式。各地在一事一議籌資籌勞組織實施的過程中,始終堅持農(nóng)民自愿的原則,嚴格履行民主議事程序,結(jié)合實際創(chuàng)造了許多干部便于組織、農(nóng)民樂于接受的議事方式。為適應農(nóng)民外出務工經(jīng)商不斷增多的情況,有的地方在每年春節(jié)前后農(nóng)民回鄉(xiāng)期間開展“議事月”活動,有的通過電話、網(wǎng)絡(luò)征求外出農(nóng)民意見;為適應一些行政村區(qū)域較大、農(nóng)戶居住分散的情況,有的地方采取統(tǒng)一制定方案,分區(qū)域或委托代理等方式進行議事表決;為適應一些建設(shè)項目投資量較大的情況,有的地方采取一次議事、分年度組織實施、下一年度不再籌集的議事辦法。這些方式方法,既充分體現(xiàn)了反映農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民民主權(quán)益的基本要求,又有效解決了村民會議難召集、項目方案難議定的現(xiàn)實問題。
二是堅持籌補結(jié)合,多元化拓展投入渠道。村級公益事業(yè)建設(shè)量大面廣,農(nóng)民承受能力有限,需要發(fā)揮多方面投入的積極性。各地在組織農(nóng)民籌資籌勞的基礎(chǔ)上,積極推動財政獎補工作的開展和獎補政策的不斷完善,多數(shù)地方按照農(nóng)民籌資籌勞數(shù)量的一定比例進行資金獎補,少數(shù)地方由政府統(tǒng)一采購水泥、鋼筋等進行物資補助。與此同時,各地以一事一議項目為平臺,整合交通、水利、文體等方面涉農(nóng)專項資金集中投入,引導企業(yè)、個人出資捐助一事一議項目建設(shè),鼓勵有條件的村集體積極投入。通過農(nóng)民籌資籌勞、財政獎補、整合資金、社會捐助、村集體出資等多渠道投入,有效推動了村級公益事業(yè)發(fā)展。
三是堅持全程監(jiān)管,多環(huán)節(jié)規(guī)范項目實施。一事一議籌資籌勞政策性強、涉及環(huán)節(jié)多,需要在事前、事中和事后各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管,確保資金和勞務合理籌集、規(guī)范使用。議事項目實施前,多數(shù)地方嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審、縣級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門復審程序,對重點項目進行實地考察,確?;I資籌勞符合政策要求和項目建設(shè)實際需要。議事項目實施中,一些地方將一事一議籌資籌勞項目納入村務公開的范圍,通過公示欄、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡等形式,保證項目實施公開透明;有的對規(guī)模較大的項目實行公開招投標制度,按照工程項目進行監(jiān)管,確保項目實施公平公正。議事項目建成后,許多地方定期組織一事一議籌資籌勞專項檢查,開展一事一議專項審計,及時糾正和查處違規(guī)違紀問題。實踐證明,對資金勞務的籌集使用實行全程監(jiān)管,是推動一事一議及財政獎補規(guī)范實施的有力保障。
四是堅持協(xié)作機制,多部門共同組織推進。村級公益事業(yè)建設(shè)涉及部門多,需要各有關(guān)部門加強協(xié)作,共同推進。適應一事一議及財政獎補工作的需要,縣級普遍建立了工作領(lǐng)導小組,落實了領(lǐng)導負責制和部門分工責任制。許多地方的綜改、財政、農(nóng)業(yè)等部門,聯(lián)合下發(fā)文件、召開會議、開展檢查驗收等工作;有的地方實行統(tǒng)一工作方案、分頭負責實施,形成各司其職、密切配合的工作格局。有的地方由綜改、財政、農(nóng)業(yè)部門共同牽頭,組織交通、水利等涉農(nóng)部門參與項目規(guī)劃、技術(shù)指導等工作。多部門協(xié)作配合,形成了一事一議及財政獎補工作有序開展的強大合力。
經(jīng)過各級農(nóng)業(yè)部門多年的努力,村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞取得了顯著成效,得到了各級黨委、政府的高度重視,得到了社會各界的廣泛贊譽,得到了廣大基層干部和農(nóng)民群眾的衷心擁護。對村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作取得的成績,要認真總結(jié),充分肯定。
第一,一事一議籌資籌勞制度逐步完善,調(diào)動了農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)的積極性。20xx年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》后,各地制定或完善了管理辦法,進一步明確了村級公益事業(yè)建設(shè)的政策界限,規(guī)范了籌資籌勞的民主程序,建立健全了相關(guān)配套制度。一事一議籌資籌勞制度的不斷完善,充分發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用,建設(shè)項目由村民民主決策,直接解決農(nóng)民需求最迫切、受益最直接的公益事業(yè)建設(shè)問題,讓廣大農(nóng)民得到了看得見、摸得著的實惠,有效調(diào)動了農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)的積極性。20xx年到20xx年,全國開展一事一議籌資籌勞的村數(shù)占全國總村數(shù)的比例由14%提高到35%,提高了21個百分點;籌資總額由49.6億元增加到94.6億元,增加45億元;籌勞總數(shù)由5.2億個增加到11.7億個,增加6.5億個。
第二,一事一議財政獎補全面推開,開辟了財政資金強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的新渠道。按照中央要求,20xx年國務院綜改工作小組、財政部、農(nóng)業(yè)部在3個省份啟動了一事一議財政獎補試點,20xx年擴大到17個省份,20xx年擴大到27個省份,20xx年在全國全面推開。隨著財政獎補工作的推進,財政獎補政策逐步完善,覆蓋面不斷擴大,獎補資金大幅增加,各級財政獎補資金由20xx年的105.4億元增加到20xx年的561.8億元。一事一議財政獎補在很大程度上彌補了農(nóng)民籌資籌勞規(guī)模的不足,解決了許多農(nóng)民長期想做卻做不了的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)問題。更重要的是,一事一議財政獎補工作的開展,彌補了財政資金對農(nóng)村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的空缺,開辟了財政強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的新渠道,邁出了公共財政陽光普照農(nóng)村的新步伐。
第三,村級公益事業(yè)建設(shè)投入新機制初步形成,加快了村級公益事業(yè)建設(shè)步伐。當前,以一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ),以財政獎補為引導,整合部門專項資金,鼓勵社會各界捐助,提倡集體經(jīng)濟投入,多元穩(wěn)定投入的村級公益事業(yè)建設(shè)機制初步形成,拓寬了村級公益事業(yè)建設(shè)投入渠道,破解了村級公益事業(yè)建設(shè)難題,農(nóng)民議事干事的熱情高漲,財政獎補資金大幅增加,社會各界捐資捐物越來越多。20xx年至20xx年,村級公益事業(yè)建設(shè)總投入2800多億元,建設(shè)了98.5萬個村內(nèi)道路、小型水利、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共活動場所等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的項目,加快了村級公益事業(yè)建設(shè)步伐,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
第四,農(nóng)村基層民主建設(shè)得到加強,密切了黨群干群關(guān)系。一事一議籌資籌勞搭建了農(nóng)村干部群眾互相溝通的平臺,建立了良好的相互交流機制。在村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞過程中,農(nóng)民的主體地位得到強化,從議事方案提出、項目立項到項目建設(shè),都由農(nóng)民民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,培養(yǎng)了參與民主議事的習慣,提高了農(nóng)民的民主意識;基層干部的角色發(fā)生轉(zhuǎn)變,從命令農(nóng)民交錢交物轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織引導農(nóng)民出資出勞,從要求農(nóng)民做事轉(zhuǎn)變?yōu)闉檗r(nóng)民辦事,培養(yǎng)了與群眾平等協(xié)商的習慣,提高了按照民主程序辦事的能力。通過一事一議建設(shè)村級公益事業(yè),農(nóng)民有了表達意愿的新途徑,基層干部有了為民服務的新抓手,農(nóng)村基層組織的凝聚力、向心力、感召力得到增強,黨群干群關(guān)系得到明顯改善。
村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞取得顯著成效,根本原因在于一事一議籌資籌勞制度為農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)開辟了有效途徑,為公共財政直接投入到村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了重要載體,為促進農(nóng)村基層民主建設(shè)搭建了良好平臺,適應了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、維護農(nóng)民民主權(quán)利的時代要求。同時,這些成績的取得,是各級各有關(guān)部門高度重視和共同努力的結(jié)果,是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表農(nóng)業(yè)部向關(guān)心支持村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作的各級領(lǐng)導、有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝!
二、準確把握一事一議籌資籌勞工作面臨的新形勢。
當前,我國正處于加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要發(fā)展階段,一事一議籌資籌勞工作面臨新的形勢,我們要綜合分析,統(tǒng)籌考慮,準確把握。
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度加大,一事一議籌資籌勞面臨新要求。
隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不斷推進和中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的不斷強化,國家對“三農(nóng)”的財政投入逐年增加,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的步伐逐步加快。在此過程中,要求農(nóng)民出資出勞的事項也隨之增多。許多項目無論是否符合村內(nèi)戶外、共同受益的條件,都要搭車一事一議;一些部門為擴大建設(shè)項目的規(guī)模效應,紛紛要求擴大農(nóng)民籌資籌勞范圍;少數(shù)地方村級公益事業(yè)建設(shè)中急于求成,大幅度提高籌資籌勞限額和以資代勞工價標準,一事一議籌資籌勞工作面臨新的形勢。從當前情況看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務十分落后,投入需求巨大,僅靠財政投入難以滿足盡快改善生產(chǎn)生活條件的要求,發(fā)展村級公益事業(yè)仍然需要在一定范圍內(nèi)通過一事一議向農(nóng)民籌資籌勞。但是,開展一事一議籌資籌勞,必須要與農(nóng)民的承受能力相適應,與中央的減負惠農(nóng)政策相符合,與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的方向相一致。因此,做好新形勢下的籌資籌勞工作,既要加強工作指導,積極引導農(nóng)民按照政策和制度自愿出資出勞;又要不斷完善制度,深入開展監(jiān)管,規(guī)范一事一議籌資籌勞組織實施,有效防止農(nóng)民負擔反彈。從長遠發(fā)展看,解決村級公益事業(yè)建設(shè)投入不足的問題,需要繼續(xù)推動調(diào)整國民收入分配格局,加大公共財政投入,逐步減少甚至全面取消向農(nóng)民籌資籌勞。
(二)防止農(nóng)民負擔反彈壓力加大,一事一議籌資籌勞面臨新情況。
全面取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負擔一直保持在較低水平,但近幾年,農(nóng)民負擔呈現(xiàn)逐年小幅增加的趨勢,防止農(nóng)民負擔反彈壓力加大。20xx年到20xx年,全國農(nóng)民人均承擔的費用由34.3元增加到44.2元,其中人均一事一議籌資和以資代勞款由6.5元增加到17.1元。一事一議籌資和以資代勞數(shù)量的大幅度增加,有多方面原因。一是一事一議財政獎補實施后,一事一議籌資籌勞的覆蓋面持續(xù)擴大,參與籌資籌勞的人數(shù)不斷增加,20xx年全國一事一議籌資和籌勞涉及人數(shù)分別是20xx年的2.1倍和2.4倍。二是一些地方認為農(nóng)民的承受能力增強了,為了爭取更多的財政獎補資金,有的提高了籌資籌勞限額和以資代勞工價標準,有的按照農(nóng)民人均收入百分比確定籌資限額標準,這些都為增加農(nóng)民籌資籌勞數(shù)量提供了空間。三是農(nóng)村勞動力大量外出,項目建設(shè)機械化施工增多,一些地方不考慮農(nóng)村勞動力實際情況、不按照項目建設(shè)實際需要籌勞,造成以資代勞大量增加。由此可以看出,一事一議籌資和以資代勞數(shù)量大幅度增加,既有合理因素,也有不合理因素,要針對不同情況區(qū)別對待,既要保護農(nóng)民參與村級公益事業(yè)建設(shè)的積極性,也要進一步完善政策,防止和糾正加重農(nóng)民負擔的行為。
(三)一事一議財政獎補深入推進,一事一議籌資籌勞監(jiān)管工作面臨新問題。
一事一議財政獎補開展以來,村級公益事業(yè)建設(shè)涉及部門增多、工作內(nèi)容增加,總體上各地農(nóng)業(yè)、財政、綜改部門各負其責、共同推進,取得了明顯成效,同時也存在不容忽視的問題。有的地方農(nóng)業(yè)部門對一事一議籌資籌勞監(jiān)管工作重視程度不夠,籌資籌勞方案審核、項目檢查驗收工作流于形式;有的地方農(nóng)業(yè)部門對一事一議籌資籌勞及財政獎補工作職責定位不準,工作內(nèi)容只限于籌資籌勞方案審核,沒有開展對項目建設(shè)和資金勞務使用情況的監(jiān)督檢查,沒有實施對各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管;還有少數(shù)地方認為一事一議籌資籌勞及財政獎補工作與農(nóng)業(yè)部門無關(guān),放棄了應有的監(jiān)管職責。從近幾年檢查和各地反映的情況看,由于一事一議籌資籌勞監(jiān)管弱化,村民民主議事、項目建設(shè)民主管理、財務公開公示不規(guī)范的問題增多;超范圍、超限額籌資籌勞,強行籌資籌勞和以資代勞的問題突出;向農(nóng)民籌資形成固定收費,平調(diào)、挪用籌資款項的問題仍然存在。這些問題的存在,不利于一事一議籌資籌勞及財政獎補工作的健康發(fā)展,各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視,從強化履行監(jiān)管職責入手,深入實施一事一議籌資籌勞全程監(jiān)管,切實防止、糾正和查處各種違規(guī)問題。
對一事一議籌資籌勞工作面臨的形勢,要有清醒和深刻的認識,要充分認識到村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務,是開展一事一議財政獎補的重要基礎(chǔ),是當前和今后一個時期農(nóng)民負擔監(jiān)管的主要內(nèi)容。要把一事一議籌資籌勞指導與監(jiān)管工作擺上更加突出的位置,抓緊抓實一事一議涉及的各項工作,確保把好事辦得更好。
三、深入推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作。
近年來,村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議實施面迅速擴展,工作指導和監(jiān)管任務明顯加重。各地要進一步加大一事一議籌資籌勞工作力度,以一事一議項目規(guī)范管理為重點,嚴格政策界限,嚴格操作程序,嚴格監(jiān)督管理,嚴格責任追究,確保一事一議及財政獎補健康、有序開展。主要采取以下措施:
(一)加強一事一議制度建設(shè)。深入貫徹今年國辦22號文件精神,一事一議制度建設(shè)要做到“三完善”。一是完善籌資籌勞限額標準。國辦22號文件要求,從20xx年開始,一事一議籌資籌勞限額一律按絕對數(shù)額確定。部分省要盡快糾正按照人均純收入比例確定籌資限額標準的問題,籌資籌勞限額標準和工價標準偏高的要適當降低。要研究細化一事一議項目籌勞的具體辦法,控制以資代勞的數(shù)量、比例及工價標準。二是完善操作程序。根據(jù)國辦22號文件精神,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村民一事一議籌資籌勞操作的意見》,各地要從修改完善一事一議審核審批報表做起,完善一事一議操作程序。三是完善審核制度。全面推行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目審核制度,擴大監(jiān)管審核范圍,既要審核一事一議項目,也要審核整合項目或各級部門實施的建設(shè)項目,防止向農(nóng)民和村級組織攤派,防止出現(xiàn)新的村級債務。
(二)嚴格一事一議政策界限。實施一事一議項目要嚴格把握三方面的政策界限,防止突破農(nóng)民負擔的“高壓線”。一要嚴格控制適用范圍。一事一議適用于村內(nèi)戶外的公益事業(yè)建設(shè)項目,凡是農(nóng)村中小學校舍修建、通村通鄉(xiāng)道路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等應由公共財政承擔的農(nóng)村公益性項目,舉債興辦的村級公益性項目,經(jīng)營性的項目,不得列入一事一議范圍。二要嚴格操作程序。實施一事一議項目,要按照民主議事、方案審核、政府補助、驗收檢查等環(huán)節(jié)操作,堅決糾正重議事項目申報、輕議事項目審核的錯誤做法。三要嚴格籌資籌勞限額標準。要嚴格執(zhí)行省級人民政府規(guī)定的籌資籌勞限額標準。向村民籌資,不準固定向村民收取,不準以自愿捐款名義變相向村民平均攤派集資。向村民籌勞,不需農(nóng)民投工或農(nóng)民投工難以完成的項目,不得籌勞;確需農(nóng)民投工的,要按實際需要合理確定籌勞數(shù)量;自愿以資代勞的,要按省級人民政府規(guī)定的控制數(shù)量、比例及工價標準執(zhí)行,防止以自愿以資代勞名義變相向村民攤派籌資。
(三)規(guī)范一事一議組織實施。實施一事一議項目,要做到“四規(guī)范一加強”。一是規(guī)范民主議事。要嚴格按照村民一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定的程序組織農(nóng)民議事,直接參與或委托他人進行表決的村民或村民代表必須達到規(guī)定的比例,確保項目由農(nóng)民民主決策,體現(xiàn)農(nóng)民意愿。二是規(guī)范項目方案審核。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審、縣級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門復審的審核程序,籌資籌勞方案必須符合政策規(guī)定、符合項目建設(shè)實際需要??h級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門要會同鄉(xiāng)村做好議事項目長期規(guī)劃和年度實施計劃,建立一事一議項目庫,作為實施財政獎補的依據(jù)。三是規(guī)范資金項目管理。一事一議項目所籌資金實行單獨設(shè)立賬戶、單獨核算、專款專用,做到嚴格管理。一事一議項目建設(shè)管理小組要對項目建設(shè)、資金勞務管理實行事前、事中、事后全程監(jiān)督。一事一議項目資金勞務的籌集、使用、管理情況要定期張榜公布,接受村民監(jiān)督。四是規(guī)范檔案管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一事一議項目檔案,將一事一議有關(guān)原始材料匯總歸檔;對一些重點項目和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),縣級要建立檔案和數(shù)據(jù)庫,實行規(guī)范管理。五是加強信息化建設(shè)。各地要把一事一議信息化工作提到重要日程,在總結(jié)提高現(xiàn)有試點基礎(chǔ)上,不斷加強一事一議信息化建設(shè),逐步建立健全籌資籌勞項目文件發(fā)布、項目審核、項目管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。
(四)深入開展一事一議監(jiān)督檢查。規(guī)范一事一議項目組織實施,要逐步強化“四個工作手段”。一是驗收檢查??h鄉(xiāng)兩級要及時組織相關(guān)部門、村民委員會、項目監(jiān)督小組、村民代表等對建設(shè)完工的一事一議項目進行驗收,并對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和驗收公示過程中村民反映的問題,及時調(diào)查核實和整改處理。二是專項檢查。各地要定期組織一事一議籌資籌勞專項檢查,重點檢查民主議事和方案審核程序的實施情況,一事一議范圍、標準等方面的落實情況。全國繼續(xù)開展一事一議重點督查,重點督促省級完善一事一議實施辦法,健全相關(guān)管理制度,切實加強工作指導和監(jiān)管。對一事一議問題集中、農(nóng)民負擔較重的市縣,直接確定為全國農(nóng)民負擔綜合治理單位,實行檢查、處理、整改全程督辦,治理期間暫停向農(nóng)民籌資籌勞。三是專項審計。各地農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門要適時對一事一議項目資金和勞務的使用情況進行專項審計,出具專項審計報告并在項目所在村進行公示。四是違規(guī)違紀問題查處。各地農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門對檢查或者專項審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,要提出限期整改意見;情節(jié)嚴重的,要會同有關(guān)部門追究相關(guān)責任人員的責任。
(五)加強一事一議組織領(lǐng)導。一是切實履行一事一議指導與監(jiān)管職責。各級農(nóng)業(yè)部門要適應新形勢的要求,進一步提高思想認識,落實領(lǐng)導責任,加大工作力度,切實履行一事一議指導與監(jiān)管職責,深入做好宣傳培訓、方案審核、監(jiān)督檢查、檔案管理等方面的工作,全力推動一事一議及財政獎補工作規(guī)范開展。尚未開展一事一議工作的地方,省級農(nóng)業(yè)部門要高度重視,采取有效措施,盡快啟動工作,努力扭轉(zhuǎn)一事一議監(jiān)管缺位的局面。二是加強一事一議財政獎補部門協(xié)作。各地要在當?shù)卣念I(lǐng)導下,與有關(guān)部門共同制定工作計劃、工作規(guī)則,深入推進一事一議及財政獎補工作。各級減輕農(nóng)民負擔領(lǐng)導小組要把一事一議及財政獎補的有關(guān)工作擺上重要日程,及時研究解決涉及農(nóng)民負擔的新問題,堅決遏制一事一議財政獎補中農(nóng)民負擔反彈的苗頭。要適應一事一議廣泛開展的需要,積極主動協(xié)調(diào),爭取將工作經(jīng)費列入財政預算,并將經(jīng)費落實情況列入農(nóng)民負擔檢查、工作考核的內(nèi)容,推動一事一議工作經(jīng)費落實。三是深入組織開展一事一議財政獎補“規(guī)范化管理年”活動。6月份,國務院農(nóng)村綜改工作小組、財政部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知,部署在全國范圍內(nèi)開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作“規(guī)范化管理年”活動,各地要高度重視,按照通知要求,認真做好建章立制、檢查驗收、總結(jié)提高各階段工作。同時,結(jié)合開展“規(guī)范化管理年”活動,總結(jié)、推出一批管理制度健全、組織實施規(guī)范、建設(shè)效果明顯的好典型,開展典型示范。全國將安排開展規(guī)范化管理縣創(chuàng)建工作。
這次會議既是總結(jié)交流各地一事一議工作經(jīng)驗的會議,也是進一步貫徹國辦22號文件、推動減輕農(nóng)民負擔工作深入開展的會議。下面我就國辦22號文件精神的貫徹落實問題,強調(diào)幾點:一是進一步提高對減負工作的認識。今年4月份,國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步做好減輕農(nóng)民負擔工作的意見》,這是繼20xx年后國務院辦公廳再次下發(fā)減負工作的指導性文件,表明中央對減負工作高度重視,深入開展減負工作,切實防止負擔反彈,仍然是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要任務。要看到,雖然近年來農(nóng)民負擔總體上保持在較低水平,由此引發(fā)的矛盾大幅減少,農(nóng)村干群關(guān)系明顯改善,但一些地方對減負工作重視程度有所下降,監(jiān)管力度有所減弱,涉農(nóng)亂收費問題不斷出現(xiàn),向農(nóng)民集資攤派現(xiàn)象有所抬頭,農(nóng)民負擔反彈的隱患仍未消除。對此,我們必須高度重視,絕不能掉以輕心。要進一步提高對減負工作的認識,增強責任意識,加強組織領(lǐng)導,堅持不懈地做好減負工作,為黨的順利召開營造良好的社會環(huán)境。二是抓緊制定具體實施意見。深入貫徹落實國辦22號文件精神,是當前減負工作的一項重要任務。國辦22號文件下發(fā)后,一些省份已經(jīng)制定了具體實施意見,多數(shù)省份尚在起草協(xié)調(diào)中。國辦22號文件從總體要求、工作措施、制度建設(shè)、檢查監(jiān)督及組織領(lǐng)導等方面,對進一步做好減負工作提出了新要求。各地要在全面準確把握文件精神的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合地方實際,立足當前,著眼長遠,抓緊制定實施意見,推動減負工作深入開展。三是深入做好國辦22號文件的宣傳培訓和貫徹落實工作。各地要采取多種形式,廣泛開展宣傳培訓,使廣大農(nóng)民群眾了解和掌握減輕農(nóng)民負擔的各項規(guī)定,提高農(nóng)村基層干部的政策水平,增強各級農(nóng)民負擔監(jiān)管部門做好減負工作的責任感和自覺性。要圍繞“抓延伸監(jiān)管領(lǐng)域、抓健全監(jiān)管制度、抓健全領(lǐng)導機構(gòu)、抓加強隊伍建設(shè)、抓工作經(jīng)費落實”等五方面的內(nèi)容,明確工作目標、部門分工及相關(guān)措施,落實減負工作責任。各地要把這五方面工作作為今年農(nóng)民負擔檢查的重要內(nèi)容,推動文件精神落到實處。
一事一議會議講話篇八
五組組長:靳義軍。
各位代表,今天我們召開本組黨員群眾代表大會,大家相聚一堂,關(guān)于對茶庵五組堰塘維修一事一議籌資籌勞事項,人平籌資15元,興建公益事業(yè)項目,根據(jù)本組實際情況,決定集資興建堰塘項目,實為大家今后灌溉,發(fā)展水產(chǎn)業(yè)方便為目的,一事一議項目是國家財政實行以獎代拔方式鼓勵我們籌資,,是為了加快發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),改變農(nóng)村面貌,從而促進經(jīng)濟快速發(fā)展,今天來召開此大會的還有包組干部,下面請大家以熱烈的掌聲歡迎包組干部李漢艮同志講話。
包組干部:李漢艮。
下面請大家發(fā)表自己的意見。
代表陳中貴:我認為一事一議籌資對我組發(fā)展有極大的幫助,人平15元對每個家庭來說并不算什么,現(xiàn)在每家經(jīng)濟收入都提高了,農(nóng)村醫(yī)保,社保都有了保障,在感謝上級各種好的政策的同時,自己應出資為集體建設(shè)作貢獻,我同意籌資。
代表肖詩國:一直以來我們都享有國家各項惠農(nóng)政策,種田不交錢還拿糧食直補,醫(yī)療,社保普及每個家庭,而自己一直以來為集體未能給集體作任何貢獻,知恩應圖報,雖然自己出點力微不足道,但海納百川后可形成濤天巨浪,我也贊成籌資。
同志們,以上是幾位代表的發(fā)言,由于時間關(guān)系,同意籌資的在此記錄上簽字,不同意的也可留下保貴的意見。
一事一議會議講話篇九
內(nèi)容:討論中長村村級公路拓寬、硬化工程。
參會人員:村支兩委、村三位老板、全體組長及村民代表共55人。
主持人:
記錄人:
經(jīng)村“兩委”會研究,決定召開村主干道公路硬化公益事業(yè)建設(shè)村民民主議事會議,應參加的村民代表為72人,現(xiàn)實際到會65人,超過應到會人數(shù)的2/3,可以開會。
主講人:
一、由介紹中長村基本情況和地形地貌。
今天召開會議討論我村村級公路拓寬、硬化工程。我村交通閉塞,嚴重制約了村級經(jīng)濟的發(fā)展。
二.分析村經(jīng)濟狀況和發(fā)展。
我們村支兩委用了近1個月的時間,進行充分的民意調(diào)查,了解村民修路的意愿。村民出行雨天一身泥、晴天一身灰,為此,解決行路難困惑,就成了當?shù)卮迕穸嗄甑脑竿Mㄟ^走訪老黨員、老干部和當?shù)赜新曂?、有號召力的群眾,詢問他們的看法,做到民意心中有?shù)。通過挨家挨戶走訪調(diào)查,全村絕大多數(shù)人修路愿望十分強烈,村民們修路的積極性得到充分地調(diào)動,表現(xiàn)了積極參與修路的熱情。大家深知村級經(jīng)濟薄弱,紛紛表示愿意出資出力硬化村級公路。
三.關(guān)于我村村級公路拓寬硬化、路線、公路全長6000米,需資金180萬元。
四、資金來源。
1.找本地老板和各界朋友捐資。
2.向上級各部門爭取資金。
3.發(fā)動全體村民人均集資15元等各渠道籌助。
4.建設(shè)情況。
我村計劃將村道進行拓寬硬化。長6000米,路面寬4米,厚20cm,(混凝土搗制)。采用包工包料,每公里造價約30萬元,工期約2個月。村道的修通將大大方便人們的出行,改善人們的生產(chǎn)生活條件,同時也將使本村的經(jīng)濟得到發(fā)展。村道修建的籌資籌勞對象為所有村道受益者,按照每人15元的標準進行籌資。
五.關(guān)于實施方案、人員組織、會議確定。
通過書記的發(fā)動與全體與會人員的強烈要求,大家信心百倍、表態(tài)一定要把這條村級公路搞好,改變中長村落后的狀態(tài),解決村民出行難、辦事難的問題。
選出了公路組建隊伍:
總指揮:
現(xiàn)場管理人員:
-發(fā)言:
就今天的會議大家都有信心把這條村級路搞好。我看從明天起請在座的各位做好宣傳,我們會組織上門集資,盡快與本地老板接洽,請他們自愿、熱情捐助部分資金,關(guān)于上級資金請書記負責出面。
對會議已定、無異議。請各位代表簽字表態(tài)。
一事一議會議講話篇十
會議時間:
會議主題:
1月8日,雙溪鄉(xiāng)召開村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補項目專題工作會議。會議要求,要用好獎補政策,推進民生工程。
會上,鄉(xiāng)財政所就20xx年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補資金匹配作了說明,并向大家公布了20xx年各村“一事一議”財政獎補項目資金匹配情況。
會議對20xx年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政工作進行了總結(jié),并對20xx年工作作了安排部署。會議要求,各村“兩委”要認真做好20xx年“一事一議”財政獎補項目,要量力而行,量入為出,積極籌措資金,決不能形成債務。要把“一事一議”財政獎補項目這一惠民工作做好做實,做成讓群眾滿意的民心工程。
一事一議會議講話篇十一
同志們:
今天召開縣委議軍會議,著重研究如何適應新形勢新任務要求,進一步加強黨管武裝工作,不斷提高全縣國防后備力量建設(shè)質(zhì)量問題。剛才,俊平同志匯報了近年來國防后備力量建設(shè)工作情況,樹林同志、武警中隊何隊長、消防支隊鄭隊長分別就提交議軍會研究解決的幾個問題作了說明,各位與會同志發(fā)表了很好的意見,會議研究形成了有關(guān)決議、決定。會后,縣委、縣政府將督促有關(guān)部門認真落實。
近年來,縣人武部、武警中隊、消防支隊在上級軍事機關(guān)和縣委的領(lǐng)導下,深入貫徹“三個代表”重要思想和新時期軍事戰(zhàn)略方針,全縣武裝系統(tǒng)在政治上保持了高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,快速動員和執(zhí)行任務能力有了新的提高,基層組織建設(shè)有了新的進展,全縣武裝部門在“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了重要貢獻。
下面,我就新形勢下進一步加強黨管武裝工作,提高全縣國防后備力量建設(shè)質(zhì)量問題講三點意見。
一、以提高認識為關(guān)鍵點,把黨管武裝工作落到實處。
黨管武裝是我黨在革命戰(zhàn)爭年代和社會主義建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,也是新形勢下加強國防后備力量建設(shè),做好現(xiàn)實軍事斗爭準備的根本保證。各級黨委、政府必須把國防后備力量建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會的安全保障抓緊、抓好、抓實。
一是進一步增強為官一任強武一方的政治責任感。堅持黨管武裝是我們黨建軍治軍的根本原則,對于鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家的安全統(tǒng)一和長治久安具有重大意義。各級黨委、政府必須增強憂患意識和責任意識,牢固樹立居安思危、有備無患的思想,大力加強國防和部隊建設(shè),筑起對外反侵略、對內(nèi)保穩(wěn)定的鋼鐵長城。在重大政治原則問題上,必須頭腦清醒、態(tài)度鮮明、立場堅定,自覺做到無論形勢如何變化,黨管武裝的意識不能淡化;無論經(jīng)濟建設(shè)和其他任務多么繁重,黨管武裝的工作不能放松;無論班子和領(lǐng)導怎么調(diào)整,黨管武裝的工作不能停頓。確保在任何時候、任何情況下,地方武裝部隊都置于黨的絕對領(lǐng)導之下,堅決聽從黨的指揮。
二是黨委、政府必須高度重視武裝工作。加強人武部建設(shè)是縣委、縣政府的重要職責,要高度重視和關(guān)心民兵預備役工作,及時研究解決武裝建設(shè)中遇到的困難和問題,在制定經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和有關(guān)政策時,要把民兵預備役工作作為一項重要工作通盤考慮,為民兵預備役工作的改革和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。把管方向、議大事與辦實事、解難題有機結(jié)合起來,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷增加投入,在人力、物力、財力上對民兵預備役工作給予必要的支持。對上級要求落實的工作和政策明確規(guī)定要解決的問題,要明確責任,需要哪個部門解決,哪個部門就要主動協(xié)助人武部門抓好落實。對人武部提出的意見和建議要切實做到該決策的事不拖,職權(quán)范圍內(nèi)的事不推。對人武部遇到的困難要想方設(shè)法幫助解決,不能人為地給武裝工作設(shè)置障礙,確保武裝工作順利完成。
三是武裝部門要自覺服從黨的領(lǐng)導。人武部是地方政府的兵役機關(guān),肩負著我縣國防后備力量建設(shè)的重要責任,人武部門要在抓好自身建設(shè)的同時,自覺地服從黨的領(lǐng)導,自覺地維護黨的領(lǐng)導,堅定理想信念,增強政治鑒別力和政治敏銳性,在各種復雜的斗爭和情況面前始終保持清醒的頭腦,不斷增強政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。對黨、對祖國赤膽忠心,視黨的利益、國家的利益、人民的利益高于一切,勇于奉獻,經(jīng)得起各種復雜環(huán)境的考驗。
二、以解決困難為著力點,把擁軍支武工作落到實處。
全縣各級各部門要繼續(xù)發(fā)揚老區(qū)人民“擁軍優(yōu)屬”的光榮傳統(tǒng),對武裝工作思想上要重視,工作上要支持,投入上要保證。突出為武裝部門解決實際困難和具體問題,以實際行動把擁軍支武工作落到實處。
一是加大對國防建設(shè)的投入。國防建設(shè)是一項長期而復雜的工程,特別是在當前地方經(jīng)濟體制改革逐步深入的形勢下,所面臨的困難和問題也就越突出。這就要求各級黨委、政府要用更高的熱情、更大的力度來關(guān)心和解決國防建設(shè)中遇到的難題,努力幫助武裝部門改善戰(zhàn)備、訓練、工作和生活條件,要從政策、資金上對武裝工作給予傾斜,多為武裝部門解決實際困難和具體問題。
二是妥善安置復員退伍軍人。復員退伍軍人安置工作是為軍隊建設(shè)服務的,是國防建設(shè)的一個組成部分,直接關(guān)系到國家的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。妥善安置復員退伍軍人,使他們各得其所,在相應工作崗位和生產(chǎn)戰(zhàn)線上發(fā)揮積極作用,是國家的一項長期的重要政策,也是各級政府和全體人民群眾的一項經(jīng)常的、光榮的政治任務。縣委、縣政府對此高度重視,始終把退伍義務兵、轉(zhuǎn)業(yè)復員士官、復員干部以及傷病殘士兵的接收安置工作擺在重要議事日程,妥善解決安置工作中的實際問題,扎實做好城鎮(zhèn)退役士兵、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬的安置工作。目前,我縣在復員退伍軍人安排方面比較穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)人訪、集訪事件發(fā)生。
三是認真抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定。認真落實省委、省政府關(guān)于各類企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部補貼的有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實行解困與穩(wěn)定工作包保責任制,各主管部門的領(lǐng)導為第一責任人,通過各種形式與包保對象加強聯(lián)系,認真落實各項政策,千方百計地幫助企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解決生活和工作上的困難,切實做好下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)工作。積極為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)創(chuàng)造條件,提供優(yōu)惠政策,鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)門路。
四是積極開展擁軍優(yōu)屬工作。要把各項擁軍優(yōu)撫安置政策作為開展擁軍優(yōu)屬活動的一次重要內(nèi)容來抓,切實關(guān)心優(yōu)撫對象疾苦,幫助現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、烈屬、在鄉(xiāng)老復員軍人和紅軍流失人員解決生產(chǎn)、生活、醫(yī)療等方面的困難和問題,絕不允許出現(xiàn)挪用優(yōu)撫對象定恤定補經(jīng)費和拖欠優(yōu)待金的現(xiàn)象。要認真開展“愛心獻功臣行動”,在全縣上下營造一種雙擁工作人人有責、處處有情、事事依法的良好氛圍,把雙擁工作出發(fā)點和落腳點放在動真情、辦實事上,促進雙擁工作向縱深發(fā)展。
三、以服務大局為落腳點,把擁政愛民工作落到實處。
各級武裝部門要自覺主動服從服務全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實樹立強兵意識、服務意識、大局意識,突出發(fā)展第一要務,在實現(xiàn)商城跨越式發(fā)展方面做出自己的貢獻。
一是要充分發(fā)揮民兵隊伍的主力軍作用,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。人民武裝工作要緊緊圍繞小康社會建設(shè)這一總體要求,深入貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針,抓根本、打基礎(chǔ)、求落實、謀發(fā)展,創(chuàng)造新的特色。近年來,武裝部門在發(fā)揮民兵特別是外出務工民兵支持當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)方面做出了卓有成效的工作,建立外出民兵數(shù)據(jù)庫,先后在浙江、江蘇、廣州、深圳、武漢、山東等地建立外出民兵勞務輸出基地,依托勞務輸出基地將民兵按照區(qū)域或務工數(shù)量及時編組,組建民兵連、民兵排,充分發(fā)揮了外出民兵的群體優(yōu)勢,提高了外出民兵自身素質(zhì),增強了外出民兵就業(yè)能力。要積極引導民兵預備役人員在先富帶后富上下功夫,在學科技、用科技上下功夫。通過多種形式,不同載體,指導民兵預備役人員中的成功創(chuàng)業(yè)人士、土專家、科技能人,與貧困農(nóng)戶結(jié)成幫扶對子,為他們提供信息,解決資金困難,傳授科學知識,幫助他們樹立發(fā)展意識,理清發(fā)展路子,選準致富門路,掌握致富本領(lǐng),真正成為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的示范者和帶動者。要通過實施“金橋工程”、“回歸工程”,大力倡導“輸出勞動力,引回生產(chǎn)力;輸出打工者,引回創(chuàng)業(yè)者”的思想理念,激發(fā)在外務工經(jīng)商人員報效桑梓、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情,動員引導有識之士返鄉(xiāng)上項目、辦企業(yè)、建學校、修道路,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二是要充分發(fā)揮民兵預備役的突擊隊作用,努力構(gòu)建和諧商城。我縣是一個林業(yè)大縣,也是個水利大縣。全縣有林面積達176萬畝,境內(nèi)有3座大中型水庫,124座小型水庫,防火、防汛、防地質(zhì)災害的任務相當繁重,人民武裝要建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的快速反應機制,為商城的經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕、護好航。要切實加強民兵預備役人員的軍事訓練,提高作戰(zhàn)能力和執(zhí)行任務能力,確保緊急情況下能拉得出、用的上,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。各級黨委、政府在組織重大活動和遇有急難險重任務時,要主動給民兵預備役交任務、壓擔子,為民兵預備役人員發(fā)揮作用創(chuàng)造機會,提供舞臺。要根據(jù)任務需要,組織武警中隊、消防支隊和民兵主動在防汛抗旱、搶險救災中承擔急難險重任務。同時,還要充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理中的作用,抓好社會治安三級防范和治安巡邏,為創(chuàng)建富裕商城、平安商城、和諧商城作出積極貢獻。
同志們,加強國防建設(shè),是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要保證,事關(guān)國家長治久安,是軍地雙方的一項重要工作。我們一定要以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,開拓創(chuàng)新,扎實工作,強化保障,密切配合,積極參與國防現(xiàn)代化建設(shè),為我縣的經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
謝謝大家!
一事一議會議講話篇十二
余家村關(guān)于新打水井的“一事一議”
時間:2012年10月20日地點:余家村民委員會會議室主持人:村支部書記唐凱()。
參會人員:余家村兩委成員、各社社長及各社村民代表記錄人:村文書袁洪。
會議主題:討論關(guān)于余家村飲水項目新打水井的“一事一議”實施方案會議內(nèi)容:
一、村支書唐凱傳達鎮(zhèn)相關(guān)會議精神,并就打水井項目提出明確要求。
成立以村支書任組長,村主任為副組長,村兩委成員及社長為成員的余家村飲水項目領(lǐng)導小組具體負責該項目實施。
二、村主任楊興寬作具體工作安排:。
(一)根據(jù)區(qū)水務局和鎮(zhèn)政府規(guī)劃安排,今年決定對我村進行安全飲水項目建設(shè),這是對我村群眾的極大關(guān)心。我們要充分領(lǐng)會區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)會議精神,把該項目實施好。農(nóng)村飲水進行改造,涉及我村主要有自來水管網(wǎng)延伸和新打水井項目。自來水管網(wǎng)延伸主要是惠及場鎮(zhèn)周邊的群眾,工程已由區(qū)水務局招標承建,村委會協(xié)調(diào)、配合其工作。今天請大家回來主要是就我村新打水井項目的具體實施方案征求大家的意見、建議,因今年干旱,我村很多水井蓄水量都嚴重不足,給人畜用水造成了極大困難。新打水井能很大程度上解決我村群眾的生活用水問題,希望缺水的群眾都積極參與。
(二)需新打井的農(nóng)戶把申請書,戶口簿,申請戶主的身份證,一折通復印件等資料交到村委會進行登記。
(三)具體實施方案是通過群眾“一事一議”,先由農(nóng)戶自籌資金打井,符標準驗收后,再由財政對驗收合格的水井進行資金補助。
三、各村民代表及村民小組長分別發(fā)言,均表示贊成。
四、參會人員簽字:
一事一議會議講話篇十三
三、會議內(nèi)容:一事一議籌資籌勞事項。
四、主持人姓名柳澤林職務:支部書記。
五、記錄人:鄭漾。
六、參會人員:村支兩委及村民代表。
七、到會情況:應到會人數(shù):48實到會人數(shù):46人,占應到會人數(shù)96%。
八、會議討論過程和發(fā)言記錄:(內(nèi)容篇幅根據(jù)實際討論過程和發(fā)言情況如實記錄)。
1、根據(jù)我村實際情況,確定一事一議工程為蘆管沖新塘標準化。
治理工程。
2、一事一議工程原則:本著民主決策,注重實效,規(guī)范管理,嚴格按照《湖南省村一事一議籌資籌勞辦法》的`各項規(guī)定實施。
3、會議充分發(fā)揚民主討論,以舉手的方式通過萬家鋪村一事一議。
籌資籌勞原則,確定蘆管沖新塘標準化治理工程。
九、投票方式(無記名、記名、舉手):舉手。
十、一事一議籌資籌勞表決情況:
籌資總額:30000元,人平15元。
分攤方式:以村民小組為單位,15元/人。
籌勞數(shù)量:400個,勞平2個。
贊成人數(shù):45人,占到會人數(shù)98%。
反對人數(shù):0人,占到會人數(shù)0%。
棄權(quán)人數(shù):1人,占到會人數(shù)2%。
十一、表決結(jié)果(通過或否決):通過。
一事一議會議講話篇十四
在“八一”議軍習武會議上的講話?今天,我們舉行慶祝中國人民解放軍建軍77周年暨議軍習武會議。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣武委會和全縣26萬人民向駐我縣的人武部全體官兵及全縣民兵致以節(jié)日的問候,并對你們?yōu)槟咎m縣經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定所做出的突出貢獻表示衷心的感謝!????剛才,政委代表縣人武部作了工作匯報,聽了之后,覺得今年我縣的武裝工作,思路清晰,重點突出,真抓實干,進步明顯。圍繞經(jīng)濟建設(shè),積極開展崗位練兵用兵活動,并同上級軍事機關(guān)開展的“創(chuàng)業(yè)標兵”活動有機結(jié)合,在全面建設(shè)小康社會中展示了我縣當代民兵的風采。特別是在人武部人員少、任務重的情況下,各項工作都有長足進步,得到上級軍事機關(guān)的認可。這一點很了不起,值得我們地方各單位、各部門學習,由此可見,人武部黨委班子是干實事的班子,干部職工是奮發(fā)向上的。下面就當前我縣黨管武裝工作強調(diào)幾點。????一、提高思想認識,增強堅持黨管武裝的自覺性????武裝工作歷來是黨的工作的重要組成部分,是黨中央賦予地方黨委、政府的重要職責,我們要認真履行。能不能堅持黨對武裝工作的領(lǐng)導,能不能抓好武裝工作,是檢驗我們縣鄉(xiāng)兩級黨委和政府是否全面實踐黨的基本路線的重要尺度。因此,我們縣鄉(xiāng)兩級黨委和政府特別是黨政主要領(lǐng)導都要帶領(lǐng)班子成員把加強國防后備力量建設(shè)工作,作為自己責無旁貸的份內(nèi)工作,真正負起第一位責任,認真履行職責,增強政治意識和責任意識,樹立全局觀念,統(tǒng)籌兼顧,堅持一手抓經(jīng)濟,一手抓后備力量建設(shè),對重大軍事活動,主動過問,親自參與,保證軍令的貫徹落實。????第一,要在加強武裝工作的思想上重視起來。當前,有些同志覺得武裝工作無足輕重,抓好抓不好,不影響經(jīng)濟建設(shè)這個中心,抓好抓不好不影響個人的進退去留,這種思想是對武裝工作的發(fā)展極為不利的。在新的歷史時期,國內(nèi)外形勢正發(fā)生著深刻的變化。加強民兵組織建設(shè)對于加快經(jīng)濟發(fā)展,促進社會進步,確保國家長治久安,具有重要戰(zhàn)略意義。由此看來,武裝工作不是無足輕重,而是從哪個意義上說都只能抓好,不能放松,更不能棄之不管。????第二,要在擺正經(jīng)濟工作與武裝工作的關(guān)系上做文章。我們有些領(lǐng)導同志認為武裝工作同經(jīng)濟工作不同,只有千方百計把經(jīng)濟工作搞上去,那才是又有實惠又有政績。我看這種認識是不對的。當前,我們國家已進入一個新的歷史時期,這個時期,我們各級黨政主要領(lǐng)導和武裝戰(zhàn)線的同志更應明確這樣一個觀念,就是樹立服從服務于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局的思想,同時更應兼有建設(shè)國防的憂患意識。在平時要切實發(fā)揮民兵組織的作用,發(fā)動民兵積極參加“三個文明”建設(shè),這也是黨中央、中央軍委的一貫精神。從近幾年我縣武裝工作的實踐上看,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)把民兵積極性調(diào)動起來,積極參加“三個文明”建設(shè),哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會風氣就好一些,經(jīng)濟建設(shè)的步子就大一些,民兵工作本身也就做的更扎實、更活躍些。對此,我們縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導要有一個高度而清醒的認識。特別是在當前全面建設(shè)小康社會的偉大進程中,武裝系統(tǒng)要帶頭解放思想,更新觀念,內(nèi)外挖潛,整合優(yōu)勢,把社會各階層、各方面的力量調(diào)動起來,教育、引導民兵和廣大群眾緊緊圍繞實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,聯(lián)系本地實際,抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題,真正把“三個代表”重要思想在武裝系統(tǒng)中落實到各項工作中去。各基層民兵組織要努力成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,帶領(lǐng)廣大民兵在加快發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用。????第三,要注意聽取軍事機關(guān)的意見和建議,幫助解決具體困難和問題,為國防后備力量建設(shè)多辦好事、實事。武裝部門做為我們地方黨委的軍事部、政府的兵役機關(guān),平時擔負著編兵整組、軍事訓練、參建維穩(wěn)等工作重任,他們?nèi)藛T少、任務重,我們地方黨委、政府的主要領(lǐng)導同志要體諒他們的難處,多在工作和生活上幫助他們,幫助他們解決實際問題。我們黨政領(lǐng)導同志一定要對戰(zhàn)爭與和平的關(guān)系、國防后備力量建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系有全面清醒的認識,對中央領(lǐng)導關(guān)于國際國內(nèi)形勢的分析要有準確的理解,對上級有關(guān)加強后備力量建設(shè)的文件、法規(guī)必須學習領(lǐng)會到位,操作落實到位,避免因我們工作失當而使武裝工作受到削弱。????二、加強制度建設(shè),形成黨管武裝的有效運行機制????黨管武裝工作要想達到好的效果,必須切實加強制度建設(shè),真正形成有效的運行機制。????首先,堅持黨管武裝,需要強有力的政治保證。制度建設(shè)是長遠的、根本性建設(shè),是做好新時期民兵預備役工作的重要保證。特別是在軍隊深化改革的今天,民兵預備役工作更加顯得重要,上級軍事部門部署的任務更應落實好。那么,如何落實好上級賦予的任務,很重要的一點,就是要認真執(zhí)行已經(jīng)形成的黨管武裝工作制度,這些制度包括書記定期到軍事機關(guān)辦公制度、武委會制度、黨政領(lǐng)導干部過“軍事日”制度、建立民兵預備役工作聯(lián)系點制度,考核獎勵制度等。????其次,堅持黨管武裝,要有法制的重要保證。我們縣鄉(xiāng)兩級黨委和政府要增強法制觀念,認真執(zhí)行《兵役法》、《民兵工作條例》、《國防法》及《黑龍江省民兵預備役工作規(guī)定》等法律和法規(guī)。要將黨管武裝制度和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況列入各級領(lǐng)導班子的工作目標責任制,作為考核黨委、政府政績的重要內(nèi)容。????再次,堅持黨管武裝,必須發(fā)揮武裝部門的職能作用。今后,凡涉及民兵預備役工作的重大問題,各黨委、政府都要由武裝部門先提出可行性方案,然后再進行決策。凡是上級軍事部門的指示和要求,都要與上級黨委、政府的指示和要求一樣看待,一樣貫徹執(zhí)行。對武裝部門的合理化建議和意見,各黨委、政府都要認真聽取和采納。今后,發(fā)現(xiàn)拖著緩辦或頂著不辦的單位和個人,縣委、縣政府將嚴肅處理。同時要大力加強專武干部隊伍建設(shè),全力提升專武干部素質(zhì)。他們工作的好與壞,將直接影響其所在黨委的評先和黨委成員的提拔使用,要積極營造一種優(yōu)者上,平者讓,庸者下的用人環(huán)境與氛圍??h武裝部要按照程序定期對專武干部進行考核,對考核不合格的,報請有關(guān)部門,堅決予以調(diào)換。????三、認真履行職責,充分發(fā)揮民兵在“三個文明”建設(shè)中的作用????近年來,我縣民兵組織在重點工程建設(shè),完成急難險重任務,維護社會穩(wěn)定,扶貧幫困,精神文明建設(shè)中都發(fā)揮了骨干帶頭和示范作用,并通過成建制、多形式、經(jīng)常性的用兵練兵,為木蘭經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。為了更好地提高民兵基層建設(shè)質(zhì)量,使民兵更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務。在此,我突出強調(diào)兩方面問題;第一方面,適應市場經(jīng)濟的需要,拓寬民兵發(fā)展先進生產(chǎn)力的有效途徑。社會進步在于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,民兵基層建設(shè)的目標是提高戰(zhàn)斗力。如何實現(xiàn)生產(chǎn)力與戰(zhàn)斗力的并舉,我認為,必須結(jié)合新形勢下民兵建設(shè)的實際,積極尋求民兵基層建設(shè)適應生產(chǎn)力發(fā)展的有效途徑。一是要使民兵的組織建設(shè)適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。針對城區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)的不同特點,實施科學分類編組,合理調(diào)整民兵組織結(jié)構(gòu),從民兵的組織布局上適應發(fā)展生產(chǎn)力的根本要求。二是要使民兵的科技素質(zhì)適應先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求??茖W技術(shù)是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志,民兵的科技能力決定著發(fā)展生產(chǎn)力的水平。就目前我縣民兵的實際情況看,民兵的整體科技素質(zhì)是不高的,高學歷、高技術(shù)的人才不多,有的民兵只是年齡、身體和思想符合民兵條件,文化素質(zhì)卻遠未達到要求。為此,我們縣鄉(xiāng)兩級武裝部和相關(guān)部門,要看到這一問題的嚴重性,要加大對他們的培訓力度,立足崗位使他們真正成為科技興農(nóng)、科技興企的帶頭人。各黨委、政府和武裝部門要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極組織民兵參與經(jīng)濟建設(shè),大力發(fā)展科學種植、養(yǎng)殖,建設(shè)民兵科技示范園區(qū),把組織民兵進行科技參建作為實現(xiàn)先進生產(chǎn)力發(fā)展的有效手段,使民兵真正成為發(fā)展先進生產(chǎn)力的排頭兵、領(lǐng)頭雁。第二方面,牢記民兵的根本職能,維護好人民群眾的根本利益。維護人民群眾的根本利益,是民兵性質(zhì)、宗旨的根本要求,也是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn)。要著眼于“市場”和“戰(zhàn)場”的雙重需要,圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、軍事綜合效益,切實把保障群眾的根本利益擺在突出位置。首先要立足于對敵軍事斗爭準備,積極探索民兵參戰(zhàn)支前的有效辦法。這一點業(yè)務性比較強,我在此只是點個題,希望人武部抓好落實。其次,要立足于促進經(jīng)濟發(fā)展,在組織民兵建設(shè)小康社會中練兵用兵。各單位要緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃定計劃、謀發(fā)展,把民兵參建工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。要遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,適應形勢任務需要,積極探索出多種形式并存的民兵參建路子,把建設(shè)與使用、練兵與用兵統(tǒng)一起來。在參建中充分發(fā)揮民兵組織嚴密、突擊力強的優(yōu)勢,真正在發(fā)展木蘭、建設(shè)木蘭中發(fā)揮民兵應有的作用。再次,要立足于保一方平安,組織民兵為保護人民群眾的財產(chǎn)安全做貢獻。要著力提高民兵處置各種突發(fā)事件的能力,把隊伍組織好、教育好、訓練好,擔負起打擊各種犯罪活動和護廠、護村、護路等任務,為木蘭盡早進入小康社會做出應有的貢獻。
一事一議會議講話篇十五
記錄人:依巴代提。
出席人數(shù):5缺席人數(shù):1。
會議地點:雪峰合作社辦公室。
會議主題:建設(shè)20xx年肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目棚圈建設(shè)內(nèi)容。
會議內(nèi)容:討論哈密市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
根據(jù)《地區(qū)加快推進肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》通知(哈地黨辦發(fā)(20xx)61號)文件精神:
1、加大財政扶持力度。財政補貼政策暫定三年,以地、縣(市)財政按4:6承擔;采取以獎代補形式,直接補貼給種羊場、良種繁育場、示范場、示范戶購買種公羊和生產(chǎn)母羊;補貼標準依據(jù),地區(qū)畜牧獸醫(yī)、財政部門制定肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)標準及驗收、資金補助管理辦法執(zhí)行,通過組織驗收,驗收合格,按照以下標準統(tǒng)一下發(fā)補助資金,發(fā)揮資金最大效益。已享受自治區(qū)財政支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的養(yǎng)殖場不再享受此政策。(1)專用肉羊種羊場引種:引進專用肉羊種公羊每只財政補助1500元,引進專用肉羊種母羊每只財政補助1000元。(2)多胎羊良種繁育場引種:引進多胎羊種公羊每只財政補助1000元,引進多胎羊基礎(chǔ)母羊每只財政補助500元。(3)雜交生產(chǎn)示范場、示范戶種公羊、生產(chǎn)母羊購置:購置專用肉羊種公羊每只財政補助1000元,購置多胎羊基礎(chǔ)母羊每只財政補助400元。雜交生產(chǎn)用種公羊還可通過與市擔保公司擔保,示范場、示范戶從種羊場租賃使用的辦法解決。
2、協(xié)調(diào)金融信貸支持。由農(nóng)業(yè)銀行哈密地區(qū)分行提供3年期養(yǎng)殖貸款,支持種羊場、良種繁育場、示范場、示范戶購買肉羊生產(chǎn)種公羊和生產(chǎn)母羊。(1)專用肉羊種羊場引種:引進專用肉羊種公羊每只提供貸款3000元,引進專用肉羊種母羊每只提供貸款2500元。(2)多胎羊良種繁育場引種:引進多胎羊種公羊每只提供貸款1500元,引進多胎羊基礎(chǔ)母羊每只提供貸款1000元。(3)雜交生產(chǎn)示范場、示范戶種公羊、生產(chǎn)母羊購置:購置專用肉羊種公羊每只提供貸款元,購置多胎羊基礎(chǔ)母羊每只提供貸款1000元。
會議反饋(取得的效果):全票通過。
附:理事會簽到表姓名學校職務聯(lián)系電話qqe-mail。
一事一議會議講話篇十六
同志們:。
在“八一”建軍節(jié)即將來臨之際,我們召開這次議軍會議,具有特別重要的意義。剛才,挺華部長總結(jié)了今年以來的武裝工作,部署了下一步的任務,希望大家結(jié)合實際,認真抓好落實。議軍會結(jié)束后,挺華部長還要介紹臺海局勢,然后到濤雒參加軍事日活動,觀看海上民兵輸送演練。
今年以來,全區(qū)的武裝工作緊緊圍繞提高戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力來展開,企業(yè)民兵、社區(qū)民兵和海上民兵隊伍建設(shè)有了新的突破,部機關(guān)在省軍區(qū)的軍事考核中取得了優(yōu)異成績,特別是在幫扶帶建、抓“雙創(chuàng)”、防“擒流感”、“三個文明”建設(shè)、“平安東港”建設(shè)、完成急難險重任務中,發(fā)揮了主力軍作用,為我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。今年上半年,人武部的幫扶工作被省委、省軍區(qū)黨委、市委和軍分區(qū)黨委表彰為先進單位;雙擁工作被日照市委、市政府表彰為先進單位;日照軍分區(qū)在東港先后召開了民兵組織建設(shè)和抗洪防汛演練現(xiàn)場觀摩會;耀洲政委被省軍區(qū)黨委表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。對人武部的工作,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心感謝!下面,我就黨管武裝工作講幾點意見。
一、要認清形勢,切實加強對黨管武裝工作的領(lǐng)導。
黨的“十六大”報告指出:“要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導人民軍隊的根本原則和制度”。堅持黨管武裝,是我們黨的政治優(yōu)勢,也是強軍、安邦、興國之本。東歐巨變、蘇聯(lián)解體,早就為我們敲響了警鐘。在經(jīng)濟全球化、世界多極化、文化多元化和科學、信息高度發(fā)達的今天,確保黨對武裝力量的絕對領(lǐng)導意義特別重大。當前,臺海局勢很不平靜,陳水扁上臺后,在西方敵對勢力的支持和縱恿下,加快了分裂祖國的步伐,一再挑戰(zhàn)“一個中國”的底線,大量購買美式先進武器與我抗衡,為我和平統(tǒng)一臺灣設(shè)置了重重障礙。中國的本海也是樹欲靜而風不止,越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印尼等國家,在南中國海侵占了大量的島嶼,并使一些島嶼國際化。美國在中東得手后其軍事戰(zhàn)略開始向亞太地區(qū)調(diào)整。因此,我們要居安思危,把黨管武裝工作當作一件大事常抓不懈。東港區(qū)地處海防前哨,戰(zhàn)略地位十分重要,加強國防建設(shè),我們有著特殊的責任。各級一定要牢記“天下雖安、忘戰(zhàn)必?!钡墓庞?,牢固樹立國無防不立,民無兵不安的.思想,居安思危,富民強兵。我們東港區(qū)是連續(xù)兩屆的“雙擁模范區(qū)”,兩任區(qū)委書記是省表彰的“關(guān)心國防建設(shè)十佳人物”,這個傳統(tǒng)不能丟,這份榮譽不能丟。我們要切實加強對武裝工作的領(lǐng)導,不管形勢怎樣變化,武裝工作聽黨話、跟黨走的政治方向不能變;要切實從經(jīng)濟上支持武裝工作,隨著區(qū)里經(jīng)濟實力的不斷增強,不斷提升雙擁工作的標準,使經(jīng)濟建設(shè)與武裝工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、要立足實際,大力支持武裝工作的全面建設(shè)。
各級黨委、政府要積極支持國防和軍隊建設(shè),大力營造人人關(guān)心國防,人人為國防建設(shè)做貢獻的濃厚氛圍,要務求實效,多辦實事。一是要大力加強國防教育。旅游景點和精神文明建設(shè)一條街上要有愛國擁軍的標語或標志;各級舉辦的黨員干部培訓要有愛國擁軍的內(nèi)容;各種媒體要開辟國防教育的專欄。二是要加強對專武干部的培訓管理和使用。對表現(xiàn)突出,盡職盡責的同志要大膽提拔重用,對素質(zhì)差、不專武的干部要及時調(diào)整。三是要加強基層民兵連“部、室、家”建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道要按照區(qū)人武部的標準要求,有計劃的建立和改善民兵連部和民兵活動室的基礎(chǔ)設(shè)施,切實做到基層民兵組織辦公有場所,活動有陣地。四是要積極為武裝部辦實事解難題。區(qū)里今年調(diào)整了11名專武干部,為區(qū)人武部安置了2名隨軍家屬,撥款20萬元更新了區(qū)人武部的水暖管道,硬化了辦公區(qū)和生活區(qū)的路面。各級也要想方設(shè)法為基層武裝部辦實事、解難題,確保各項工作落到實處。
三、要善于用兵,充分發(fā)揮民兵隊伍在“三個文明”建設(shè)中的促進作用。
各級黨政“一把手”都要把建好武裝與用好武裝統(tǒng)一起來。一是要定期聽取武裝部門的工作匯報,做到掌握上情、熟悉下情。各級武裝部門要主動請示、匯報工作,積極落實黨委、政府的決策。二是要在經(jīng)濟建設(shè)這個主戰(zhàn)場上,不但要讓廣大民兵創(chuàng)建民兵富民工程,擔負急難險重任務,還要讓廣大民兵在發(fā)展民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、跳出農(nóng)村進城市等方面,發(fā)揮帶頭作用。三是要在平安建設(shè)和“雙創(chuàng)”活動中發(fā)揮民兵的模范帶頭作用。要建立民兵聯(lián)防隊、治安巡邏隊、艱巨任務突擊隊。切實充分發(fā)揮民兵便于組織、勇于奉獻、敢打硬仗的優(yōu)勢,維護好、保持好我區(qū)的社會穩(wěn)定。四是要在政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮民兵的示范作用。民兵隊伍中,黨員多、退伍軍人多、進步青年多,對一些素質(zhì)高的黨員民兵要注意及時吸收到基層組織之中。要有計劃的組織民兵廣泛開展相信科學、破除迷信、講究現(xiàn)代文明,破除陳規(guī)陋習活動,以此起到宣傳群眾、教育群眾的示范引導作用。
節(jié)就要到了。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向廣大官兵和民兵預備役人員致以節(jié)日的問候。同時,也希望大家進一步增強責任感和使命感,振奮精神,團結(jié)一致,干事創(chuàng)業(yè),為打贏未來局部戰(zhàn)爭,實現(xiàn)東港經(jīng)濟的跨越發(fā)展,保持社會的持續(xù)穩(wěn)定做出新的貢獻。
一事一議會議講話篇十七
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為做好村級公益事業(yè)一事一議試點工作,切實加強一事一議專項資金的管理,保證??顚S煤凸こ添椖繉嵤┑轿唬龠M新農(nóng)村建設(shè)。3月6日上午,佐壩鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)村兩級干部“一事一議”專題工作會議。
會上,鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長夏幼華強調(diào),各村務必要高度重視此項民生工程,召開村民代表會議,民主決策。一是要領(lǐng)導重視,提高認識;二是要規(guī)范程序,嚴格操作;三是要科學分工,狠抓落實;四是要督查到位,獎懲分明。將成立督查組,由分管領(lǐng)導牽頭,組織鄉(xiāng)財政、農(nóng)經(jīng)、水利、城建全程參加,全程監(jiān)督。切忌貪大求全、負債實施,防止增加農(nóng)民負擔。
鄉(xiāng)財政所主要負責同志及各村兩委負責人、鄉(xiāng)全體干部參加了會議。
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