整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告(優(yōu)秀18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 20:13:13
整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告(優(yōu)秀18篇)
時間:2023-11-26 20:13:13     小編:夢幻泡

報告的寫作過程需要我們深入調(diào)研和研究,同時注重語言表達(dá)和文書結(jié)構(gòu)的規(guī)范。寫報告時,要善于運用邏輯和推理,以及具備批判性思維的能力,對問題進(jìn)行分析和評價。在報告范文中,你可以看到作者的論述方式、信息組織方式和語言表達(dá)水平。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇一

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,是習(xí)近平總書記始終惦念于心、反復(fù)強調(diào)的大事。市委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要論述精神,堅決履行主體責(zé)任,專門作出部署。在xx市監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,近年來,市監(jiān)委認(rèn)真履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),堅持以人民為中心,運用新時代“楓橋經(jīng)驗”健全基層監(jiān)督體系,深入推進(jìn)清廉建設(shè)與基層治理融合貫通,強力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。

(一)保持高壓態(tài)勢,以小切口整治提升群眾獲得感

聚焦政策落地系統(tǒng)開展專項監(jiān)督。監(jiān)察工作是政治工作,也是民心工作。緊扣貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策,緊盯打贏三大攻堅戰(zhàn)、減稅降費、“最多跑一次”改革等重大部署,強化日常監(jiān)督,堅決查糾“中梗阻”問題,嚴(yán)肅查處啃食群眾利益行為。圍繞疫情防控、“六穩(wěn)六保”等重點工作,加強市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動監(jiān)督,有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地見效。

聚焦群眾反映聯(lián)動實施專項治理。民有所呼,必有所應(yīng)。積極拓寬信訪舉報渠道,遵循“發(fā)現(xiàn)得了,調(diào)查得清,處置得好”原則,推行就地受理、分流、辦理、化解、分析“五就地”工作法,堅持初信初訪和重信重訪并重,以辦案標(biāo)準(zhǔn)辦信、以審理標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),實行首辦責(zé)任制、分級審核制,開展監(jiān)委班子包案和專項治理。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報總量、檢舉控告量、重復(fù)舉報量、農(nóng)村信訪舉報量連年下降,相關(guān)做法得到省監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

聚焦重點問題精準(zhǔn)推進(jìn)專項整治。群眾期盼處,就是正風(fēng)反腐的發(fā)力點。針對影響群眾生產(chǎn)生活最急最憂最盼的具體事具體問題,牽頭開展漠視侵害群眾利益問題專項整治,緊盯14個部門15項重點工作,實行一專項一方案、清單式項目化推進(jìn)。緊盯群眾身邊涉黑涉惡案件背后的腐敗、責(zé)任和作風(fēng)問題,督促推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,扎實開展“傘網(wǎng)清除”行動,獲評全省掃黑除惡先進(jìn)集體。突出失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、宅基地分配、征地拆遷、村級工程等重點事項,健全聯(lián)席會議、線索移送、重點問題直查直辦、案件復(fù)查復(fù)核等工作機制。民意調(diào)測結(jié)果顯示,群眾滿意度連續(xù)三年位居xx前列。

(二)運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,以一體化監(jiān)督規(guī)范基層公權(quán)力

全面推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)。堅持“公權(quán)力運行到哪里,監(jiān)察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”。按照監(jiān)察體制改革要求,以全覆蓋向鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)派出監(jiān)察辦、在村社建立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站為契機,開展基層監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),推動有形覆蓋向有效覆蓋蝶變。全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)監(jiān)察辦因地制宜建立“統(tǒng)一掛牌有標(biāo)識、獨立辦公有條件、群眾來訪有場所、談話安全有保障、清廉宣傳有陣地”的“五有”功能區(qū);健全日常監(jiān)督、辦信辦案等系列制度、規(guī)程,推動依法運用監(jiān)察權(quán),全要素使用監(jiān)察措施;明確村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站主要職責(zé)和監(jiān)督重點,與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會一體運作,推動當(dāng)好“前哨”和“探頭”。去年11月,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際同志到楓橋調(diào)研,對我市基層監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)給予高度評價。

整合基層監(jiān)察監(jiān)督力量。堅持共建共治、協(xié)同協(xié)作,統(tǒng)籌監(jiān)委機關(guān)、派駐機構(gòu)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)監(jiān)察辦力量,成立6大協(xié)作片區(qū),實行疑難信訪會商研判、正風(fēng)肅紀(jì)交叉檢查、復(fù)雜案件集中攻堅,有效破解基層“熟人社會”監(jiān)督難問題。出臺加強村社干部監(jiān)督意見和強化村級監(jiān)督相關(guān)制度,健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨(工)委全面監(jiān)督、包村領(lǐng)導(dǎo)駐村干部日常監(jiān)督、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)監(jiān)察辦專責(zé)監(jiān)督、市級職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、巡察審計專項監(jiān)督、村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站貼身監(jiān)督的“六位一體”基層監(jiān)督體系,使監(jiān)督沉下去,把問題揪出來。

強化基層權(quán)力數(shù)字監(jiān)督。把信息化手段與傳統(tǒng)治理要素結(jié)合起來,在全省率先建立基層公權(quán)力監(jiān)督平臺??v向采集基層監(jiān)察對象基本信息及“四種形態(tài)”處置、出國(境)證照使用等重要數(shù)據(jù),實現(xiàn)全市x萬名監(jiān)察對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全歸集;橫向打破數(shù)據(jù)壁壘,鏈接農(nóng)村“三資”管理、公共資源交易等6個系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)重要信息“一鍵查詢”、核心業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)分析“一圖成像”,相關(guān)做法榮獲全省基層清廉建設(shè)首屆創(chuàng)新經(jīng)驗評選第一名。開設(shè)小微權(quán)力掌上監(jiān)督平臺,村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站利用平臺報送有價值信息。圍繞村級工程、村級勞務(wù)用工等重點,打造基層公權(quán)力監(jiān)督平臺2.0版,即將推行監(jiān)督“清白碼”,著力推動基層監(jiān)督向“整體智治”迭代升級。

發(fā)揮村級網(wǎng)格監(jiān)督作用。踐行群眾路線,強化群防群治,積極探索自上而下專責(zé)監(jiān)督與自下而上群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督路徑。依托村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,建立工作報告、信息報送、定期考核等機制,在楓橋鎮(zhèn)先行探索有組織、有陣地、有制度、有網(wǎng)絡(luò)、有宣傳、有活動、有紀(jì)實的“七有標(biāo)準(zhǔn)”,推動村級監(jiān)察提質(zhì)增效,織密“大網(wǎng)連小網(wǎng)、監(jiān)督不漏網(wǎng)”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。全面推行村級監(jiān)察議事會,依靠和發(fā)動群眾圍繞村民合理訴求是否落實、村級財務(wù)管理是否規(guī)范、干部為民辦事是否公道等6類事項,問事、議事、辦事、評事,推動“村民監(jiān)督村事、干部清爽干事”。

(三)堅持標(biāo)本兼治,以系統(tǒng)性清廉建設(shè)撬動治理新格局

點面結(jié)合建設(shè)“五清”村居。把清廉村居建設(shè)作為維護(hù)群眾利益和公平正義的重要抓手,持續(xù)推進(jìn)、不斷深化。突出“黨風(fēng)清正、作風(fēng)清新、權(quán)力清源、干部清廉、鄉(xiāng)風(fēng)清朗”主題,督促責(zé)任單位制定三年行動計劃,明確年度重點任務(wù),健全部門主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主力、村社主體協(xié)同機制,完善量化考評辦法,按照“突出內(nèi)涵、示范帶動、逐年推進(jìn)”的思路,打好制度固廉、教育引廉、監(jiān)督促廉、家庭助廉、文化揚廉組合拳,20xx年,在xx市首次組織的清廉村居建設(shè)考核中,我市排名第一。

協(xié)同推進(jìn)權(quán)力清爽透明。讓村級權(quán)力在陽光下運行,是壓縮小微腐敗滋生空間、強化清廉村居建設(shè)的有力抓手。緊盯農(nóng)村“三資”、工程管理、農(nóng)民建房、土地開發(fā)復(fù)墾及承包經(jīng)營、村務(wù)公開等信訪矛盾多、利益交織多、群眾關(guān)注多的村級“五件事”,會同職能部門有針對性地加強制度重構(gòu)、流程再造,編發(fā)《規(guī)范“村級五件事”制度匯編》。針對村社主職干部“一肩挑”,督促相關(guān)部門對村級權(quán)力事項重新審核梳理,編制x項重點村務(wù)事項及操作流程,出臺清廉治村八條和村社干部日常行為負(fù)面清單,細(xì)化村社權(quán)力運行正反向標(biāo)準(zhǔn),既劃出標(biāo)線、又亮明底線,推動村社干部進(jìn)一步知規(guī)矩守規(guī)矩。

深化“浣江清風(fēng)”建設(shè)。充分發(fā)揮本地清廉文化在彰顯“不想腐”治本功能中的精神滋養(yǎng)作用。以“不要人夸顏色好,只留清氣滿乾坤”為主題,在楓橋鎮(zhèn)櫟橋村建成市級清廉教育基地。打造3條“清風(fēng)廉路”知行專線,推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂清廉內(nèi)涵建設(shè),深挖傳統(tǒng)文化、家風(fēng)文化、紅色文化中的清廉元素,通過喜聞樂見的方式加強傳播,發(fā)揮清廉文化潛移默化的引領(lǐng)作用。堅持警示教育常態(tài)化制度化,落實責(zé)任,常態(tài)化組織旁聽庭審、開設(shè)“結(jié)合案例學(xué)條例”媒體專欄、每年編發(fā)農(nóng)村干部警示教育讀本,以身邊事教育身邊人,不斷厚植社會清廉土壤。

當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,侵害群眾利益問題時有發(fā)生,工作中還有不少短板:一是在治理格局方面,監(jiān)管責(zé)任還需強化。少數(shù)職能部門缺乏有效統(tǒng)籌和協(xié)作聯(lián)動,在監(jiān)管信息共聯(lián)共享方面尚未完全打破數(shù)據(jù)壁壘。二是在治理內(nèi)容方面,頑瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等信訪舉報問題相對突出。少數(shù)村社干部法律意識淡薄,侵害群眾利益的“微腐敗”依然存在。三是在治理機制方面,綜合施治有待優(yōu)化?!耙患缣簟焙蟠迳绺刹繖?quán)力監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié)。一些基層監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力還不強,一定程度上存在不會、不敢和不愿監(jiān)督等情況,群眾參與監(jiān)督的積極性還不夠高。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇二

老驥伏櫪,志在千里;烈士暮年,壯心不已。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦黨中央整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作方案。

一、開展專項工作的主要情況。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,是習(xí)近平總書記始終惦念于心、反復(fù)強調(diào)做好的大事。市委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要論述精神,堅決履行主體責(zé)任,就整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作作出專項部署。在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,近年來,xx市監(jiān)察委員會始終牢記以人民為中心的發(fā)展思想,依法履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要政治任務(wù),強力推進(jìn)重點領(lǐng)域和突出問題集中整治,保持高壓態(tài)勢,強化監(jiān)督問責(zé),深化標(biāo)本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。市監(jiān)委成立以來,共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題xxx個,批評教育幫助和處理xxx人;共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題xx個,批評教育幫助和處理xxx人。

(一)持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果。

強化精準(zhǔn)監(jiān)督。高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項目扶貧、對口幫扶以及扶貧工程推進(jìn)等問題,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。開展市縣鄉(xiāng)“三級聯(lián)查”工作,深入村組一線,走進(jìn)貧困戶家中,對扶貧政策、項目、資金落實情況進(jìn)行認(rèn)真核實,統(tǒng)籌部署全市各級干部走訪低收入農(nóng)戶xx.x萬人,實現(xiàn)入戶核查“全覆蓋”,對督查發(fā)現(xiàn)的xxxx個問題交辦并督促整改,為全市打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿實現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問題、農(nóng)村家庭年人均收入xxxx元以下、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村年總收入xx萬元且經(jīng)營性收入x萬元以下“三個清零”目標(biāo)提供了堅強保障。

強化追責(zé)問責(zé)。開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題專項治理,堅決糾正任務(wù)措施不精不準(zhǔn)不細(xì)、工作未落到戶、具體事項不落實等問題,完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制,形成問責(zé)常態(tài),倒逼責(zé)任落實。專項治理以來,共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題xxx起,移送司法機關(guān)xx件,涉及資金xxxx萬元,通報典型案例xxx起,點名道姓曝光黨員干部xxx人。比如,xx鎮(zhèn)某村委會主任通過偽造低收入農(nóng)戶油茶改造名單,將扶貧資金占為己有,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。

強化以案促改。針對查處案件暴露出來的問題,深挖扶貧領(lǐng)域權(quán)力運行、監(jiān)督制約、體制機制等方面的薄弱環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險,制定出臺廉政風(fēng)險防控“三張清單”和典型樣板工作機制,并指導(dǎo)各地有針對性地制定防控措施,逐步把相應(yīng)制度和規(guī)范立起來,如xx市出臺《小額工程建設(shè)項目招標(biāo)管理辦法(試行)》,xx縣出臺《xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理實施細(xì)則》和《xx縣財政扶貧資金管理實施細(xì)則》,xx縣出臺《xxxx自治縣水庫移民資金使用和項目管理辦法》等。

(二)持續(xù)整治民生領(lǐng)域突出問題,切實提升群眾的獲得感、幸福感。

聚力抓好“微腐敗”專項治理。市監(jiān)委按照省紀(jì)委省監(jiān)委關(guān)于開展漠視侵害群眾利益問題專項治理的部署要求,針對影響群眾生產(chǎn)生活、群眾最急最憂最盼的具體事具體問題,推動實施一領(lǐng)域一專項、一地域一方案,以專項整治深化基層治理,持續(xù)抓好“x+x”專項整治任務(wù)的督促落實,統(tǒng)籌推進(jìn)xx余個專項治理工作。特別是運用“巡回監(jiān)督”手段,對全市社會福利機構(gòu)開展了專項整治,共檢查社會福利機構(gòu)xx家,立案查處違法案件x件,收繳追回資金xxx萬余元,建立健全制度xx項。比如,xx村原黨支部書記利用其擔(dān)任敬老院副院長,負(fù)責(zé)出納工作的職務(wù)便利,通過虛開票據(jù)等方式虛報套取民政救濟(jì)資金,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)處理。

聚力抓好掃黑除惡專項斗爭。緊盯群眾身邊黑惡大案要案背后的腐敗、責(zé)任和作風(fēng)問題,重點打擊“行霸”“街霸”“村霸”,深挖徹查“保護(hù)傘”,綜合運用提級辦理、重點督辦、復(fù)查復(fù)核等方式,督促推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,扎實開展“傘網(wǎng)清除”行動。專項斗爭以來,群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題共立案xx件,政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,移送司法機關(guān)x人,xx個涉黑組織和惡勢力犯罪集團(tuán)均查實腐敗和“保護(hù)傘”問題,查實率達(dá)xxx%,監(jiān)察機關(guān)立案查結(jié)率達(dá)xxx%。

聚力抓好惠民政策落實專項整治。針對民生領(lǐng)域損害群眾利益問題涉及面廣、部門分散等問題,市監(jiān)委督促職能部門建設(shè)陽光扶貧、養(yǎng)老社保、住房保障等十余個信息化監(jiān)管平臺,將政策執(zhí)行落實情況納入“立項”監(jiān)督,保障惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施在“最后一公里”落地見效。會同xx個市直職能部門完成xx項民生實事惠民政策專項治理,并在市級主流媒體公布了x批專項治理成果,提升群眾獲得感。如跟進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè),推動市醫(yī)療保障局開展全市貧困人口大病保障能力提升行動,惠及人員達(dá)xx.x萬人。

(三)持續(xù)完善村級監(jiān)督機制,切實規(guī)范“小微權(quán)力”運行。

強化小微權(quán)力監(jiān)督制約。創(chuàng)新建立村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機制,督促相關(guān)部門對村級組織和村干部在服務(wù)群眾過程中行使的權(quán)力事項進(jìn)行梳理歸納、論證審核,推動基層編制村級權(quán)力清單,實現(xiàn)“小微權(quán)力”清單制度全覆蓋,做到“小微權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無權(quán)力”。如xx縣深化運用《村級小微權(quán)力清單xx條》建設(shè)成果,xxx個村(社)均梳理了有本村特色的《廉情風(fēng)險防控圖》;xx區(qū)積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺,將“小微權(quán)力”服務(wù)事項的辦理條件、運行流程、實施過程及結(jié)果等所有原始資料全部在平臺上公開,做到“線上線下”同步,促進(jìn)陽光用權(quán)。

強化群眾監(jiān)督主體作用。積極拓寬信訪舉報渠道,持續(xù)完善“信、訪、電、網(wǎng)”受理體系,采取“問政+問責(zé)”的方式,聽民意排民憂解民難。加強對群眾反映問題線索的辦理和處理,開展重復(fù)越級訪治理“百日攻堅”、初信初訪“清零”等專項行動。開展基層信訪舉報工作質(zhì)量評查,xxxx年檢舉控告、初次舉報、重復(fù)舉報明顯下降,在全省率先完成“多年、多層、多頭”信訪件“清淤”工作。

強化基層廉政風(fēng)險防控。市監(jiān)委成立以來,針對巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)和群眾反映問題,重點圍繞農(nóng)村“三資”、低保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦敬老院、小額建設(shè)工程等扶貧、民生領(lǐng)域,深入剖析查找共性問題、普遍問題、薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,開展x批次xx個重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控典型樣本建設(shè),推動各縣(市、區(qū))和職能部門在加強民生扶貧資金項目監(jiān)管、開展作風(fēng)建設(shè)等方面出臺、完善了一批制度規(guī)范。同時,印發(fā)《廉政風(fēng)險“三色預(yù)警、五環(huán)聯(lián)控”機制工作要點》,初步構(gòu)建風(fēng)險審查、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險評估、風(fēng)險防控、風(fēng)險治理“五位一體”的具有xx特色的廉政風(fēng)險防控體系。

(四)持續(xù)推進(jìn)清廉村居建設(shè),切實提升基層治理水平。

深入推進(jìn)清廉村居建設(shè)。督促牽頭單位制定推進(jìn)清廉村居建設(shè)的三年行動計劃,制定年度重點任務(wù)書、排出時間表,實行“項目化”推進(jìn)。對標(biāo)省監(jiān)委專項工作意見,以“五大行動”推進(jìn)清廉村居建設(shè),加強對基層治理特色做法的探索,形成“一縣一特色”,并召開全市深化清廉村居現(xiàn)場會,以更高站位更高標(biāo)準(zhǔn)更強合力深化清廉村居建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系縣(市、區(qū))工作機制和專項工作聯(lián)席會議制度,形成市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動的工作格局。

深入推進(jìn)警示教育活動。繼續(xù)推動警示教育活動常態(tài)化制度化,正式啟用清廉xx建設(shè)基礎(chǔ)應(yīng)用平臺,開展警示教育以案促改,切實打造線上、線下清廉文化教育“陣地網(wǎng)”。啟動為期三年的“清廉村晚”品牌建設(shè),鼓勵指導(dǎo)各地各村深入挖掘本地傳統(tǒng)文化、家風(fēng)文化、紅色文化中的清廉元素,有機融入清廉村居建設(shè)。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,做好農(nóng)村干部的容錯糾錯工作,及時為受到不實舉報的干部澄清正名、消除顧慮,進(jìn)一步激勵農(nóng)村干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實。

深入推進(jìn)基層法治建設(shè)。市監(jiān)委積極推動和促進(jìn)基層治理相關(guān)法律法規(guī)的完善,與信訪局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門共同努力,進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。依法加強對村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督,督促完善村民會議、議事協(xié)商、民主聽證等決策體制和工作機制,著力夯實基層治理。同時,注重加強基層監(jiān)察機關(guān)自身法治建設(shè),圍繞《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,健全基層監(jiān)察權(quán)力運行機制和監(jiān)督管理制約體系,有效提升了基層治理工作規(guī)范化法治化水平。

(五)持續(xù)深化體制機制改革,切實推進(jìn)基層監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)。

補齊基層監(jiān)察工作短板。建立健全基層監(jiān)察組織“三級聯(lián)動”區(qū)域協(xié)作機制,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦履職清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單和相關(guān)履職指導(dǎo)手冊,切實提升規(guī)范化建設(shè)水平。針對監(jiān)察監(jiān)督不到底不到邊問題,在村一級設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會一體運作,當(dāng)好“前哨”“探頭”,推動監(jiān)察監(jiān)督與村級民主監(jiān)督有機結(jié)合,全面拓展延伸基層監(jiān)督觸角。同時,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)監(jiān)察信息員作用,進(jìn)一步把監(jiān)督觸角延伸到“田間地頭”。

整合基層監(jiān)察監(jiān)督力量。xxxx年x月以來,市監(jiān)委下移工作重心,積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察職能“四進(jìn)”矛調(diào)中心,x個縣(市、區(qū))均實現(xiàn)來訪接待入駐,累計接待群眾來訪xxxx批次,受理檢舉控告xxx件。各級監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮改革創(chuàng)新精神,創(chuàng)新基層監(jiān)督方式方法,開展巡審聯(lián)動、大數(shù)據(jù)監(jiān)督,織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了基層監(jiān)督力量的增強和能力的提升。各地在積極創(chuàng)新中形成了“廉情地圖”、廉情“吹哨人”、信訪舉報“云中心”等典型做法。

加強基層監(jiān)察隊伍建設(shè)。積極推進(jìn)基層監(jiān)察隊伍專業(yè)化建設(shè),啟動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察干部“青藍(lán)計劃”專項培育工程,持續(xù)改善干部隊伍結(jié)構(gòu),積極破解“專崗不專人、專職不專業(yè)”難題。貫徹落實全員培訓(xùn)要求,通過實務(wù)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式完成了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督力量培訓(xùn)全覆蓋目標(biāo)任務(wù)。全市xxxx個村(社區(qū))聘請監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長xxxx名、聯(lián)絡(luò)員xxxx名。完善特約監(jiān)察員制度,指導(dǎo)xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聘請xxx名“兩代表一委員”、退休老干部老教師、鄉(xiāng)賢能人等擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特約監(jiān)察員參與監(jiān)督。

二、工作中的初步體會和存在的問題。

我市整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題取得的重要成果,離不開省監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開市縣兩級監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦和公安、檢察、法院等職能部門的齊心協(xié)力,離不開全市各級人大、社會團(tuán)體和廣大人民群眾的大力支持。工作實踐中,我們有以下初步認(rèn)識和體會:一是必須堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,始終堅持在黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢守住政治監(jiān)督的根本定位,切實扛起“兩個維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任,推動監(jiān)督向基層延伸,層層傳導(dǎo)壓力,逐級落實責(zé)任,打通責(zé)任落實的“最后一公里”;二是必須堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)不偏移,始終保持零容忍、全覆蓋的高壓態(tài)勢,對損害群眾利益的問題寸步不讓,持續(xù)加大對損害群眾利益突出問題的懲處力度;三是必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范糾正什么,深入推進(jìn)專項整治、專項治理、專項斗爭,持續(xù)糾治民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題;四是必須堅持運用法治思維,自覺運用法治方式處理問題,通過加強對基層權(quán)力運行的監(jiān)督制約,善于運用法律手段,加強基層權(quán)力運行法律法規(guī)制度建設(shè),促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合;五是必須堅持完善監(jiān)督體系不懈怠,廣泛發(fā)動人民群眾積極參與,進(jìn)一步整合基層監(jiān)督力量,推動監(jiān)督向基層延伸的同時,加快構(gòu)建全覆蓋的基層監(jiān)督體系,讓群眾參與成為基層治理的重要“名片”。

我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題在一些地方依然易發(fā)多發(fā),仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。

(一)在治理主體方面,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不力問題依然存在。

一些基層單位主體責(zé)任履行還不到位,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題重部署、輕落實,在推動解決責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實等問題上缺乏有效舉措,存在不夠平衡、層層遞減的問題。受基層管理體制、人情等因素影響,一些基層單位在問題面前徘徊猶豫、逃避退讓,對發(fā)生的問題往往“睜一只眼閉一只眼”,與嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢和群眾強烈期盼形成反差。從近年來查處的案件情況來看,職能部門監(jiān)管流于形式,審核不力、把關(guān)不嚴(yán)等情況較為嚴(yán)重,為一些基層單位、黨員干部和項目業(yè)主在政策實施、項目建設(shè)、資金管理使用等過程中虛報套取等問題開了“綠燈”。

(二)在治理機制方面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理的頂層設(shè)計亟待加強。

將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能還有待進(jìn)一步深入研究探索,權(quán)力監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié),違法問題還時有發(fā)生。針對典型案件暴露出的問題和根源,在規(guī)范權(quán)力運行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。職能部門缺乏有效統(tǒng)籌和協(xié)作聯(lián)動,尤其是在基礎(chǔ)信息共聯(lián)共通方面未完全打破部門壁壘,存在多頭管理、政策重疊等現(xiàn)象。比如,扶貧項目資金安排還不夠精準(zhǔn),扶貧職能單位之間聯(lián)動機制還不夠暢通,涉農(nóng)資金補貼發(fā)放、“三資”管理、農(nóng)村工程項目建設(shè)等重點領(lǐng)域還存在較大廉政風(fēng)險。

(三)在治理環(huán)節(jié)方面,村(居)干部“最后一公里”監(jiān)督乏力。

基層信訪舉報反映村干部承攬工程、插手工程建設(shè)、優(yōu)親厚友等問題相對突出,基層權(quán)力運行監(jiān)督治理效能與治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求仍存在差距。一些農(nóng)村基層干部黨紀(jì)意識不強、法律觀念淡薄,濫用手中權(quán)力、不收斂、不收手,侵害群眾利益的“微腐敗”依然存在。“表態(tài)多、行動少”“搞形式、走過場”“推繞拖”“中梗阻”等形式主義、官僚主義問題在一些基層干部身上還不同程度存在。

三、下一步工作考慮。

當(dāng)前和今后一個時期治理發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞密切聯(lián)系群眾、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的目標(biāo),以優(yōu)良作風(fēng)全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,更加關(guān)注增進(jìn)民生福祉、改善人民生活品質(zhì)的各項部署,更加緊盯整治群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,更加突出監(jiān)督鞏固“四個不摘”政策成果、銜接鄉(xiāng)村振興的效能,立足職能職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用,讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機制,推動監(jiān)督保障更精準(zhǔn)。

不斷完善反腐敗協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)機制,鞏固和完善市委牽頭抓總、職能部門調(diào)度指導(dǎo)、監(jiān)察監(jiān)督督促、市負(fù)總責(zé)、縣鄉(xiāng)抓落實的工作格局,推動有關(guān)職能部門和各地區(qū)堅持問題導(dǎo)向,根據(jù)不同領(lǐng)域和地域特點,選擇小切口、一領(lǐng)域一專項、一地域一方案,因地制宜深化拓展整治工作。進(jìn)一步壓實基層治理的主體責(zé)任,督促推動職能部門、群眾自治組織等各類治理主體充分發(fā)揮作用,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的工作機制。健全基層監(jiān)督機制,指導(dǎo)推動基層監(jiān)察機關(guān)完善機構(gòu)設(shè)置,建立“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機制,推動建立健全基層監(jiān)督工作實施辦法和工作規(guī)范、量化考核細(xì)則等制度。

(二)深化專項治理和集中整治,推動基層治理更深入。

緊緊圍繞鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署的貫徹落實,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,切實維護(hù)人民群眾利益。健全完善專項整治工作機制,聚焦群眾難點堵點跟進(jìn)監(jiān)督,拓展民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。持續(xù)加強對各項惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,加強對群眾反映強烈問題的集中整治。開展過渡期專項監(jiān)督,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。制定深入開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作方案,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為,堅決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”。

(三)深化系統(tǒng)治理和標(biāo)本兼治,推動“三不”機制更健全。

強化系統(tǒng)思維,推動各地各單位加強教育、強化監(jiān)管、源頭治理,一體實現(xiàn)“不敢”“不能”和“不想”。督促相關(guān)職能部門完善政策、健全制度,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、提高制度執(zhí)行力,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。深化標(biāo)本兼治,做深做實群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治“后半篇文章”,通過個案剖析倒查漏洞,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員特別是村(社)干部的教育和監(jiān)督,建立健全監(jiān)督機制。創(chuàng)新基層監(jiān)督方式方法,開展巡審聯(lián)動、大數(shù)據(jù)監(jiān)督,織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)基層監(jiān)督力量的增強和能力的提升。

(四)聚焦體制改革和法治建設(shè),推動治理效能更彰顯。

進(jìn)一步牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事,依法調(diào)取證據(jù)、采取措施、查清事實,依法保障人民群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步加強紀(jì)法貫通、法法銜接,加強對反腐敗體制機制的研究,深化監(jiān)察體制改革,推進(jìn)法治化建設(shè)。打造高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,從嚴(yán)從實加強監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。主動接受市人大及其常委會監(jiān)督,在依法履行監(jiān)督職責(zé)的同時,及時通報重要情況,反映遇到的困難和問題。認(rèn)真辦理代表議案建議,自覺接受社會監(jiān)督,廣泛聽取各方面意見建議。

主任,各位副主任、秘書長、各位委員,xx市監(jiān)委將在省監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的有力支持和監(jiān)督下,忠實履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),認(rèn)真落實本次會議審議意見,積極作為、開拓創(chuàng)新,不斷向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍,促進(jìn)社會公平正義,保障群眾合法權(quán)益,凝聚黨心民心、鞏固黨的執(zhí)政之基,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

?

?

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇三

根據(jù)黨中央關(guān)于監(jiān)委向本級人大常委會報告專項工作的決策部署,依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定,按照本次會議安排,市人大常委會首次聽取市監(jiān)委專項工作報告。下面,我代表嘉興市監(jiān)察委員會報告整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況,請予審議。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題是***總書記反復(fù)強調(diào)的大事,是一項關(guān)系到人心向背、關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系到人民福祉的重要工作。黨的十九屆五中全會強調(diào),要堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際同志在傳達(dá)學(xué)習(xí)五中全會精神時指出,要立足于人的現(xiàn)代化,更加突出整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任許羅德同志明確要求,要持續(xù)加強對群眾反映強烈問題的集中整治,更加有力推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。省紀(jì)委省監(jiān)委連續(xù)三年在全省范圍內(nèi)部署開展損害群眾利益突出問題專項整治,并多次對嘉興工作情況進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)。嘉興市委認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,通過市委反腐敗工作協(xié)調(diào)和市委巡察,領(lǐng)導(dǎo)并推動查處一批群眾身邊微腐敗。作為行使監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān),市監(jiān)委認(rèn)真履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),堅持把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題擺在突出位置,著力構(gòu)建基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推動監(jiān)察監(jiān)督重心下移、力量下沉,堅決懲治微腐蠅貪,持續(xù)糾治不正之風(fēng),以解民憂、紓民怨、暖民心的實際行動,讓人民群眾感受到監(jiān)察工作就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

群眾身邊的一樁樁“小事”,是構(gòu)成國家、集體“大事”的“細(xì)胞”。小的“細(xì)胞”健康,大的“肌體”才會充滿生機與活力。2017年4月,嘉興市監(jiān)察委員會由市八屆人大一次會議產(chǎn)生。作為紅船起航地的監(jiān)察機關(guān),市監(jiān)委始終堅定人民立場、踐行群眾路線,把群眾普遍關(guān)注、反映強烈的問題作為正風(fēng)反腐的著力點和落腳點,重點治理民生領(lǐng)域和惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實中的腐敗之蠹和作風(fēng)之弊。2017年以來,全市各級監(jiān)察機關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題889件1267人,通報曝光典型案例26起。

(一)加強統(tǒng)籌引領(lǐng),推動監(jiān)察體系“固本強基”

一是織密網(wǎng)絡(luò)強覆蓋。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題主要發(fā)生在基層。監(jiān)察體制改革后,我市基層監(jiān)察對象達(dá)到8.2萬人,較改革前增加3.6萬人,針對監(jiān)察監(jiān)督在基層可能出現(xiàn)的真空地帶,市監(jiān)委樹牢“一盤棋”思想,建立“市指導(dǎo)、縣主抓、鎮(zhèn)落實”的一體推進(jìn)機制,高標(biāo)準(zhǔn)落實鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)要求,于2018年7月實現(xiàn)縣級監(jiān)委向鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室全覆蓋,2020年4月實現(xiàn)村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站全覆蓋。截至目前,全市72個鎮(zhèn)(街道)共配備監(jiān)察辦主任72人,專職副主任59人,專職干部總數(shù)191名;設(shè)立村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站1151個,實現(xiàn)能設(shè)盡設(shè),共有監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站人員5412人,聘任鎮(zhèn)村兩級監(jiān)察信息員4536人。市縣兩級監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)縣到鎮(zhèn)進(jìn)村入網(wǎng)格,全市72個鎮(zhèn)(街道)均有1名領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系、服務(wù)指導(dǎo)、推動落實。全面覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級的監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)初步建成。

二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范。基層監(jiān)察工作的規(guī)范化是保證“家門口的監(jiān)委”作用得以有效發(fā)揮的關(guān)鍵。監(jiān)察體制改革以來,市監(jiān)委研究制定鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室履職規(guī)范化指導(dǎo)手冊,統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室工作報告、調(diào)查研究、安全保密、檔案管理等制度,細(xì)化信訪舉報辦理、線索處置、談話函詢、初步核實、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等業(yè)務(wù)流程,確保基層監(jiān)察組織規(guī)范運轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室場所規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)談話場所智慧管理信息化建設(shè),指定秀洲、海鹽為全市首批試點,打造動態(tài)化、可預(yù)警的自動留痕監(jiān)管系統(tǒng),確?;鶎颖O(jiān)察監(jiān)督動態(tài)可循。強化干部專職專用,在縣級層面建立“業(yè)績由上考核、線索上面管理、業(yè)務(wù)上面指導(dǎo)、審查片區(qū)合作”的“三上一合”機制,常態(tài)化做好案件協(xié)助審理,對疑難復(fù)雜案件開展聯(lián)合審理,確?;鶎颖O(jiān)察工作有據(jù)可依。

三是增進(jìn)協(xié)作提質(zhì)效?;鶎颖O(jiān)察力量薄弱是制約監(jiān)督向基層一線延伸的瓶頸。把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)察范圍后,市監(jiān)委通過建立跨鎮(zhèn)的監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作片區(qū),實現(xiàn)了片區(qū)協(xié)作監(jiān)督調(diào)查統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一行動,有效整合監(jiān)督力量。暢通問題線索發(fā)現(xiàn)渠道,建立“鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室、鎮(zhèn)(街道)部門(單位)、村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村(社區(qū))網(wǎng)格”一級協(xié)作機制,探索實行協(xié)作專班實體化運行,統(tǒng)籌調(diào)配基層監(jiān)察力量,充分發(fā)揮監(jiān)督“前哨”作用。優(yōu)化問題線索處置流程,建立“縣級監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委機關(guān)相關(guān)室、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室”二級協(xié)作機制,對重點難點問題線索開展定期會商、聯(lián)合處置。落實全員培訓(xùn)要求,通過實務(wù)培訓(xùn)、掛職鍛煉、以案代訓(xùn)等方式,嚴(yán)格監(jiān)督調(diào)查處置工作規(guī)程,提升鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)法能力。2018年以來,鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室自辦案件數(shù)和處分人數(shù)逐年上升,特別是2020年首次實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)自辦案件全覆蓋。其中,平湖市已連續(xù)5年實現(xiàn)自辦案件全覆蓋,2020年平均每個鎮(zhèn)(街道)立案自辦案件達(dá)4.5件。

(二)整合基層力量,實現(xiàn)監(jiān)察監(jiān)督“形神兼?zhèn)洹?/p>

一是壓實鎮(zhèn)街主責(zé),構(gòu)建責(zé)任鏈條。通過建立“清單制”、落實“報告制”、嚴(yán)格“問責(zé)制”,持續(xù)深化“四責(zé)協(xié)同”,推動責(zé)任從主要領(lǐng)導(dǎo)向班子成員傳導(dǎo),從市縣向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,從上級單位向下屬單位傳遞,構(gòu)建主體明晰、有機協(xié)同、層層傳導(dǎo)的責(zé)任落實格局。推動鎮(zhèn)街主體依托“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作機制,健全落實基層組織分工分責(zé)、日常運行、激勵保障的制度機制,整合運用村(社區(qū))務(wù)監(jiān)督委員會、監(jiān)察信息員等監(jiān)督力量,實現(xiàn)鎮(zhèn)對村的零距離、全方位監(jiān)督。海鹽縣通元鎮(zhèn)構(gòu)建鎮(zhèn)村“明責(zé)、履責(zé)、評責(zé)、督責(zé)、追責(zé)”的“五位一體”閉環(huán)責(zé)任體系;西塘橋街道對原有村(社區(qū))網(wǎng)格進(jìn)行再劃分,形成“信息員+聯(lián)絡(luò)員+網(wǎng)格長”的“小網(wǎng)格、大廉盟”監(jiān)督體系。2017年以來,全市各級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站共發(fā)現(xiàn)問題信息7515條,監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站“前哨”作用得到有效發(fā)揮。

二是督促部門履職,優(yōu)化協(xié)同機制。推動相關(guān)職能部門形成“跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級”協(xié)同治理機制,動態(tài)調(diào)整小微權(quán)力監(jiān)管重點和監(jiān)管方式,壓減權(quán)力尋租空間。督促組織、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門履行業(yè)務(wù)主管職責(zé),強化行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)。探索運用改革的思路和辦法,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,規(guī)范工作流程,強化權(quán)力制約,破除影響保障和改善民生的體制機制障礙。近期,市監(jiān)委從“小切口”入手,緊盯“大民生”,會同14家市級機關(guān)部門確定校外培訓(xùn)、電信詐騙、惠民殯葬、勞資糾紛、房地產(chǎn)、保健品等16個項目開展專項治理,同步公開部門職能處室電話,暢通“行風(fēng)熱線”、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等訴求渠道,查堵點、連斷點、疏淤點,嚴(yán)查對損害群眾切身利益問題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮等問題。

三是建設(shè)清廉村居,夯實基層治理基礎(chǔ)。制定出臺《關(guān)于強化清廉村居建設(shè)有力推動基層治理專項工作方案》和《關(guān)于發(fā)展運用好“楓橋經(jīng)驗+后陳經(jīng)驗”推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化切實提升治理效能的工作方案》,建立“項目化”推進(jìn)、“銷賬式”管理機制,推動清廉理念、清廉規(guī)則、清廉文化融入村居建設(shè)各方面全過程。2019年7月,在海寧市召開全市清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,明確市統(tǒng)籌、縣主抓、鎮(zhèn)直管、村執(zhí)行的責(zé)任體系,通過打造一批可看、可學(xué)、可復(fù)制的“清廉村居”樣板,以點帶面、示范引領(lǐng),夯實基層治理基礎(chǔ)。海鹽縣推行村級財務(wù)網(wǎng)上監(jiān)管,獲評全國新時代清廉鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例;平湖市推行“股份分紅+善治積分”治理模式,獲評省基層清廉建設(shè)十大經(jīng)驗創(chuàng)新提名獎。同時,全市深入開展信訪舉報“三清三提升”活動,抓住信訪舉報處置這個切入點,對村級“多年、多層、多頭”信訪舉報開展專項攻堅,以實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切、化解基層矛盾,2020年全市受理反映鄉(xiāng)科級及以下黨員干部和村(社區(qū))干部的檢舉控告數(shù)量同比下降27.3%。

(三)開展專項整治,解決群眾企業(yè)“急難愁盼”

一是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項治理。聚焦村級決策、村級工程、村級資產(chǎn)、村級服務(wù),構(gòu)建覆蓋微權(quán)力、微工程、微資產(chǎn)、微服務(wù)的廉政“防護(hù)網(wǎng)”和“監(jiān)督網(wǎng)”,強化基層監(jiān)督提升治理水平。各縣(市、區(qū))定期選取村情復(fù)雜、“三資”體量大、問題突出的村(社區(qū)),將其主要負(fù)責(zé)人作為縣(市、區(qū))監(jiān)委提級監(jiān)督對象,有重點地開展專項監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范“微權(quán)力”運行。嘉善縣打造“工程建設(shè)項目全生命周期智慧云管家平臺”,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級工程建設(shè)項目管理體系,通過消除“微工程”監(jiān)管盲區(qū)打通工程建設(shè)領(lǐng)域項目監(jiān)管全覆蓋的“最后一公里”。海寧市建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)測中心,對賬務(wù)處理、經(jīng)營出租合同等4方面10項“微資產(chǎn)”管理實行“紅”“黃”“藍(lán)”三級預(yù)警,實時督促整改。桐鄉(xiāng)市開展“你點單,我監(jiān)督”專項監(jiān)督活動,圍繞便民事項辦理、獎補資金發(fā)放、政策法規(guī)咨詢等村級“微服務(wù)”落實情況,做到監(jiān)督內(nèi)容群眾決定、監(jiān)督過程群眾參與、監(jiān)督結(jié)果群眾評判。

二是緊盯重點領(lǐng)域開展集中整治。聚焦教育、環(huán)保、建設(shè)、扶貧等領(lǐng)域,回應(yīng)“熱點”、紓解“痛點”、打通“堵點”,切實保障人民群眾合法權(quán)益。針對我市部分初中學(xué)校平板電腦應(yīng)用問題,組建專項調(diào)查組圍繞教育行政主管部門教育信息化工作履職情況和“平板教學(xué)”利益輸送問題開展調(diào)查,對存在敷衍應(yīng)付群眾、行業(yè)監(jiān)管缺位等問題的30名責(zé)任人員進(jìn)行了追責(zé)問責(zé),并督促各縣(市、區(qū))清退平板相關(guān)費用7134.53萬元;聚焦兩輪中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題,重點查處在污染防治攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義等突出問題,對26名責(zé)任人員進(jìn)行了追責(zé)問責(zé),其中縣處級干部8人;推進(jìn)人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理,排摸起底問題線索53條,問責(zé)追究21人,移送司法機關(guān)5人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2.71億元;制定扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砣晷袆佑媱潱锌h鎮(zhèn)三級聯(lián)動走訪低收入農(nóng)戶16636戶,查看扶貧資金項目1909個,督促主管部門糾正違規(guī)發(fā)放補貼1004人,取消違規(guī)認(rèn)定的581戶低保家庭資格。

三是緊盯作風(fēng)問題開展系列糾治。聚焦黨員干部不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題,通過一項項監(jiān)督的開展、一次次問題的整頓、一個個案件的查辦,清除妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。2017年以來,全市共對290名執(zhí)行不力、作風(fēng)不實的黨員干部、公職人員進(jìn)行責(zé)任追究,通報曝光典型案例16起。向疫情防控中的不擔(dān)當(dāng)不作為問題亮劍,開展靶向監(jiān)督、全程糾偏、精準(zhǔn)問責(zé),及時防范糾治“表格抗疫”“數(shù)據(jù)抗疫”、多頭報送等形式主義頑疾。向統(tǒng)計領(lǐng)域數(shù)字造假問題亮劍,嚴(yán)厲整治數(shù)字“注水”、數(shù)字出政績、瞞報虛報等問題,開展專項督查319次,問責(zé)追究16人。向公職人員涉及“一戶多宅”及違建等問題亮劍,桐鄉(xiāng)市監(jiān)委對公職人員涉及違建和“一戶多宅”問題開展全面排查,推動涉及違法建設(shè)的710戶實現(xiàn)100%拆除,對22名涉及違建不如實報告的公職人員以及17家履責(zé)不力的部門(單位)進(jìn)行通報。

(四)堅持問題導(dǎo)向,整肅群眾身邊“微腐蠅貪”

一是嚴(yán)糾基層“吃喝風(fēng)”。常態(tài)化開展面上檢查,嚴(yán)查“酒局牌局”、違規(guī)吃請、公款吃喝(餐飲浪費)、違規(guī)收送禮品禮金等問題。開展“片區(qū)協(xié)查”,組建聯(lián)合檢查組,打破行政區(qū)劃界限,形成信息互通、資源共享、快速反應(yīng)的跨區(qū)域合作模式,嚴(yán)查黨員干部違規(guī)出入高檔娛樂場所、接受有償陪侍等問題;實施“禁酒駕反醉駕”行動,嚴(yán)查黨員干部酒駕醉駕問題,健全通報抄告機制,對“酒駕醉駕”案件中是否存在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行“一崗雙責(zé)”不到位等問題實施倒查,全市黨員干部酒駕醉駕數(shù)連續(xù)2年下降;狠剎“會所中的歪風(fēng)”,對占用公共資源的會所問題進(jìn)行“回頭看”,全市共排摸經(jīng)營性場所463家、非經(jīng)營性場所17家,發(fā)現(xiàn)疑似場所16家,關(guān)停整頓5家。

二是嚴(yán)查基層“微腐敗”。持續(xù)懲治“蟻腐蠅貪”,緊盯土地征收流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)政策資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域,堅持“年年有謀劃、年年有重點”,深挖嚴(yán)查基層漠視侵害群眾利益問題。2018年,組織開展農(nóng)村基層“通報一批‘微腐敗’典型案例”“深化一批關(guān)鍵領(lǐng)域作風(fēng)巡查”“列出一批廉潔問題清單”“進(jìn)行一次基層信訪問題線索大起底”等“十個一”系列活動,發(fā)現(xiàn)問題1001個,問責(zé)追責(zé)基層干部34人,對15起漠視侵害群眾利益的典型問題進(jìn)行通報曝光。2019年,深化農(nóng)村基層“十個一”系列活動,對21個村開展農(nóng)村審計巡查,查處漠視侵害群眾利益問題285起159人。2020年,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計等部門開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理問題專項檢查,在全市范圍內(nèi)集中開展清理檢查,累計收回欠款1779筆,涉及金額1.1億元。2017年以來,全市共查處鎮(zhèn)村干部漠視侵害群眾利益問題440起706人。

三是嚴(yán)辦基層“保護(hù)傘”。將掃黑除惡與反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來,堅定不移“打傘破網(wǎng)”,深挖細(xì)查基層涉黑涉惡及其“保護(hù)傘”,集中力量深挖徹查欺壓群眾、強攬工程、破壞選舉等黑惡勢力背后的腐敗及“保護(hù)傘”問題。實行聯(lián)點包案制度,對案情復(fù)雜的實行提級辦理,市監(jiān)委重點對22件省級掛牌督辦黑惡案件的推進(jìn)情況及“一案三查”情況開展實地督導(dǎo),持續(xù)強化壓力傳導(dǎo),層層壓實工作責(zé)任。強化與政法機關(guān)的協(xié)作配合,全面落實通報、會商、案件線索雙向快速移送、同步對接介入等工作制度,實現(xiàn)信息共享、同頻共振,確保“打早打小”“露頭就打”的快速查處機制落地落實。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,全市監(jiān)察機關(guān)對19件涉黑案件、61件涉惡集團(tuán)案件介入核查,共累計查辦涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”242人,其中涉黑涉惡鎮(zhèn)村干部及工作人員132人。

(五)注重標(biāo)本兼治,構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”機制。

一是法治保障更有力,強化不敢的震懾。始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察業(yè)務(wù)運行工作規(guī)程,全要素規(guī)范使用“12+3”種監(jiān)察措施。推動紀(jì)法貫通、法法銜接,加強與公安、監(jiān)察、審判等機關(guān)的聯(lián)系溝通,健全案件移送管轄、審查起訴、審判及協(xié)調(diào)銜接機制,增強反腐敗工作合力。高質(zhì)量推進(jìn)留置場所智慧管理全國試點建設(shè),建立了“智慧看護(hù)”“辦案指揮”“安全監(jiān)督”和“后勤保障”的“一網(wǎng)四平臺”管理模式,建成留置場所指揮研判中心。嚴(yán)守審查調(diào)查安全底線,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,多次組織安全應(yīng)急演練,確?!傲闶鹿省薄?/p>

二是自治基礎(chǔ)更穩(wěn)固,扎牢不能的籠子。充分發(fā)揮“三治融合”發(fā)源地的先發(fā)優(yōu)勢,厘清權(quán)力清單、履職清單,發(fā)揮村民參與、基層自治的力量,明確基層權(quán)力事項、責(zé)任主體、運行流程。用好監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,強化紀(jì)律約束和法治約束,使監(jiān)察對象知敬畏、存戒懼、守底線。桐鄉(xiāng)市堅持“百姓事百姓議”,依托百姓議事會、鄉(xiāng)賢參事會,建立民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制,落實“五議兩公開”,運用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,使村民不僅能看得到,更能看得懂、看得透,防范“一肩挑”變“一言堂”。同時,嚴(yán)明村(社區(qū))組織換屆“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”要求,開展選風(fēng)選紀(jì)定期督查和候選人資格聯(lián)審,2020年全市村社組織換屆期間,快查快辦涉及換屆的信訪反映42件次,處理10人,澄清9人。

三是德治引領(lǐng)更凸顯,增強不想的自覺。加強廉政宣傳教育,把清廉文化與德治建設(shè)緊密融合,使廉潔自律成為基層黨員干部的價值追求、道德觀念和行為準(zhǔn)則,筑牢不想腐的思想道德堤壩。2017年以來,市監(jiān)委先后編印了十八大以來、十九大以來嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄,攝制了《初心丟了》《“微腐敗”的大危害》《一念之欲千里之潰》等警示教育片,在網(wǎng)站、微信公眾號推出紀(jì)法解讀專欄,推動以案警醒;深入挖掘和展示本地清廉文化,編印《嘉興清廉文化地圖活頁冊》,推出清廉嘉興印象片及嘉興清廉人物系列動漫片,編印出版《追尋·記憶里的家規(guī)故事》《嘉興歷代清廉人物故事“廉”環(huán)畫》等書籍,舉辦中國·桐鄉(xiāng)廉政漫畫大展、中國·秀洲廉政農(nóng)民畫大賽、“南湖紅船杯”全國清廉詩歌征文大賽等賽事活動,推動以文化人。在高壓震懾和政策感召下,2017年以來,全市共有88人主動向監(jiān)察機關(guān)說清問題。

我市整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作取得的階段性成果,離不開省監(jiān)委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開市縣兩級監(jiān)委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生、住建、環(huán)保、市場監(jiān)管、公安、監(jiān)察、法院等職能單位的齊心協(xié)力,離不開全市各級人大、社會團(tuán)體和廣大人民群眾的大力支持。工作實踐中,我們有以下初步認(rèn)識和體會:

一是必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是建立健全國家監(jiān)察體系的根本保障和政治遵循。扶貧攻堅、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”等各項工作中取得顯著成效,其根本得益于以***同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)。必須一以貫之學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要講話精神,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,把“兩個維護(hù)”貫穿監(jiān)察工作全過程,統(tǒng)籌各方力量資源形成齊抓共管的強大合力。

二是必須堅持人民立場。監(jiān)察工作是政治工作,不斷滿足人民對美好生活的向往是監(jiān)察工作的基本工作導(dǎo)向,也是做好監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題擺到更加突出位置,檢驗著監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察干部的人民立場、初心使命和工作質(zhì)量。只有把群眾利益與監(jiān)察工作緊密結(jié)合起來,秉持群眾觀點,踐行群眾路線,回應(yīng)群眾關(guān)切,才能找準(zhǔn)工作切入點和發(fā)力點,才能贏得人民群眾的信賴和擁護(hù),才能厚植黨的執(zhí)政根基和群眾基礎(chǔ)。

三是必須堅持法治思維。新時代要實現(xiàn)監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵要把依法治國理念落實到監(jiān)察工作全過程,不斷增強紀(jì)法貫通、法法銜接的能力,善于通過法律手段來維護(hù)和保障人民群眾合法權(quán)益,凡事做到依法監(jiān)督、依法調(diào)查、依法處置,把“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”的要求落實到監(jiān)督調(diào)查處置工作中去,確保每一個案件都經(jīng)得起法律、人民和歷史的檢驗。

四是必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)。一些群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題積習(xí)甚深、屢禁不止,開展專項整治必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),必須保持政治定力和戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系,注重堅定與穩(wěn)妥的有機統(tǒng)一,推動治理工作往深里抓、實里做。既要在實踐工作中把握規(guī)律,精準(zhǔn)施策,又要鍥而不舍,久久為功,堅持一錘接著一錘敲,一年接著一年干,“抓反復(fù)、反復(fù)抓”,才能積小勝為大勝,積跬步至千里,做到以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

五是必須堅持發(fā)揮嘉興優(yōu)勢推進(jìn)治理工作。嘉興是革命紅船起航地,又是全省乃至全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最均衡的地方,全域列入國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。2021年2月2日,袁家軍同志在參加嘉興市委常委會民主生活會時強調(diào):“嘉興有獨特的優(yōu)勢,又在獨特的節(jié)點上,是最佳窗口,不要喪失這個機會”。因此,必須結(jié)合嘉興實際,充分發(fā)揮嘉興城鄉(xiāng)發(fā)展均衡,文化底蘊深厚,區(qū)位優(yōu)勢突出,發(fā)展?jié)摿薮蟮膬?yōu)勢和特點,始終秉持開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神,對標(biāo)走在前列、勇立潮頭的目標(biāo)要求,與時俱進(jìn)推動監(jiān)察工作理念、思路舉措、方式方法創(chuàng)新,集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,保障各項惠民富民政策落實到位,助力打造均衡富庶城鄉(xiāng)融合發(fā)展的典范,為打造“重要窗口”和“共同富裕示范區(qū)”提供更多的嘉興實踐、嘉興經(jīng)驗。

我們也清醒地看到,盡管一些領(lǐng)域群眾反映和查處的問題數(shù)量有所下降,但問題仍然易發(fā)多發(fā),一些老問題沒有得到有效解決,新情況、新問題又不斷出現(xiàn),減少存量、遏制增量任務(wù)仍然艱巨繁重,形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

一是民生領(lǐng)域問題積弊仍存。群眾對教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全、執(zhí)法司法、村級集體“三資”管理、征遷安置和房地產(chǎn)銷售等重點民生領(lǐng)域問題的反映依然集中,校外培訓(xùn)機構(gòu)亂象、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)、房地產(chǎn)銷售不規(guī)范、侵占農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源等損害群眾利益的行為時有發(fā)生,群眾普遍關(guān)切,社會關(guān)注度較高。

二是主體責(zé)任落實尚有落差。各級黨委、政府和職能部門是整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的主體,雖然近年來不斷強化“四責(zé)協(xié)同”,各地各部門的責(zé)任意識有所增強,但在實際工作中,一些地方和職能部門仍然存在重審批分配、輕監(jiān)督管理,主動發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)管職能作用不夠的問題,有的派駐監(jiān)察和鎮(zhèn)村監(jiān)察干部存在“多栽花少挑刺”的思想,顧慮多、壓力大、動力不足,“熟人社會”監(jiān)督難的問題依然存在。

三是治理體制機制亟待加強。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題是一項系統(tǒng)工程,需要加強頂層設(shè)計,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理。但在實際工作中,有的單位缺乏主動意識,消極等待,推一步動一步;有的缺乏系統(tǒng)思維,把握政策不精準(zhǔn),搞“一刀切式”落實,方法簡單粗糙;有的缺乏創(chuàng)新思維,習(xí)慣于傳統(tǒng)路徑和慣性思維,運用大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測、數(shù)字賦能監(jiān)督的能力還不夠強,探索還不夠多。

四是基層規(guī)范履職猶存短板。基層干部作風(fēng)好壞,直接影響國家惠民富民政策能否落地。從歷年查處的情況看,一些基層干部和公職人員在服務(wù)管理中對待群眾態(tài)度生硬、簡單粗暴,有的甚至把公權(quán)當(dāng)成私器;一些村(社區(qū))干部利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、損共肥私,有的甚至貪污侵占集體資財和補助資金,特別是換屆后村(社區(qū))主職干部實行了“一肩挑”,加強對村級權(quán)力運行的監(jiān)督又面臨著新情況和新特點。

發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題涉及面廣、政策性強,表現(xiàn)多樣、成因復(fù)雜,既有干部思想觀念、能力素質(zhì)等方面的原因,也涉及基層治理水平、利益分配調(diào)整、法規(guī)制度缺失等深層次原因。當(dāng)前整治工作正處于從面上糾正到深入治理的關(guān)鍵階段,必須立足“兩個大局”,胸懷“國之大者”,從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度來思考和謀劃。就監(jiān)察機關(guān)而言,主要是準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對監(jiān)察工作提出的新要求,強化監(jiān)督調(diào)查處置,特別是做實做細(xì)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),以更高標(biāo)準(zhǔn)做深做實治理工作。

(一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以“強監(jiān)督”推進(jìn)系統(tǒng)治理。市監(jiān)委將持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實,壓緊壓實行業(yè)主管部門的主體責(zé)任,建立健全前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)、精準(zhǔn)性落實、清單式管理、量化式考核的工作閉環(huán),充分發(fā)揮監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職責(zé),用好督查督辦、直查直辦和通報曝光等行之有效的方法,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)必監(jiān)督,濫權(quán)必追究。主動適應(yīng)村(社區(qū))換屆后“一肩挑”和任期變化對基層權(quán)力運行帶來的變革,扎實推進(jìn)基層監(jiān)督“提質(zhì)增效年”活動,推動基層監(jiān)察監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”全面轉(zhuǎn)化,加快構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、數(shù)字監(jiān)督相結(jié)合的基層監(jiān)督體系,確保一把手思想“不跑偏”,行為“不越軌”,精力“不分散”。

(二)自覺接受人大監(jiān)督,以“法治化”強化依法履職。市監(jiān)委將加強與市人大及其常委會的溝通,主動接受監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表議案提議。堅持以人民為中心,建立多層次聽取群眾意見、多渠道解決群眾訴求的工作機制。堅持問題導(dǎo)向,健全完善問題發(fā)現(xiàn)機制、處置機制、銜接機制、制約機制,規(guī)范工作流程,回應(yīng)社會關(guān)切,自覺接受監(jiān)督。堅持懲處與教育并重,加強對重點領(lǐng)域和基層一線干部的警示教育,定期對民生行業(yè)進(jìn)行廉政風(fēng)險分析評估。堅持依規(guī)依紀(jì)依法,強化紀(jì)法思維、制度意識,堅持紀(jì)法貫通、法法銜接,精準(zhǔn)把握政策、紀(jì)律和法律,嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,持續(xù)提高監(jiān)察工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。

(三)加快建設(shè)“智慧監(jiān)察”,以“一張網(wǎng)”做實精密智控。市監(jiān)委將積極探索數(shù)字賦能監(jiān)督的有效途徑,選取農(nóng)經(jīng)、民政等部門為試點,在原有業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,通過流程再造、嵌入監(jiān)督模塊、抓取信息數(shù)據(jù),加快數(shù)據(jù)信息整合,推動實現(xiàn)信息面上共享、過程全域監(jiān)督、工作網(wǎng)格落實,將信息技術(shù)貫穿于監(jiān)察監(jiān)督中,構(gòu)建多因素分析模型,進(jìn)行監(jiān)督數(shù)據(jù)的碰撞與融合分析,實現(xiàn)“技術(shù)+監(jiān)督”的融會貫通、有效促進(jìn)。持續(xù)完善集體“三資”監(jiān)測預(yù)警平臺、小微工程全周期平臺、“碼上通情”“云晴”“云哨”等公權(quán)力監(jiān)督平臺等數(shù)字化項目,找準(zhǔn)日常監(jiān)督中的“扣分點”,加強工作的“薄弱項”,主動前移監(jiān)督關(guān)口,切實提高基層監(jiān)督精準(zhǔn)度和實效性。

(四)全面打響示范品牌,以“金名片”推動點面共進(jìn)。市監(jiān)委將持續(xù)鞏固清廉建設(shè)成果,通過以點帶面、抓綱帶目,不斷擴(kuò)大清廉品牌影響力和覆蓋面。在2020年市縣聯(lián)動創(chuàng)建的“清廉村居”示范點的基礎(chǔ)上,放大“三治融合”“村務(wù)e陽光”平臺、“清廉村居指數(shù)”測評、“你點單,我監(jiān)督”等清廉建設(shè)品牌效應(yīng),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,力戒形式主義、官僚主義,在探索實踐中不斷總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗,著力打造“清廉村居”建設(shè)的嘉興樣本。同時,秉持永遠(yuǎn)在路上的決心和韌勁,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、食品藥品安全、執(zhí)法司法、集體“三資”、土地住房、征遷安置等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),將清廉優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能,點面共進(jìn)不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。

(五)持續(xù)深化隊伍建設(shè),以“零距離”提升治理效能。市監(jiān)委將持續(xù)深化監(jiān)察體制改革,強化“四個意識”,筑牢信仰之基,補足精神之鈣,做到政治過硬。強化業(yè)務(wù)建設(shè),分級分類開展全員培訓(xùn),建立健全“跟班實戰(zhàn)”工作機制,有針對性地找差距、補短板、強弱項,做到能力過硬。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,把監(jiān)督“探頭”架設(shè)到監(jiān)督執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),堅決防止和嚴(yán)查“燈下黑”,做到作風(fēng)過硬。在推進(jìn)基層監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,把“學(xué)思踐悟行”貫穿黨史學(xué)習(xí)教育始終,建立“零距離”服務(wù)機制。開展“三多”信訪件攻堅清淤,樹牢為民情懷,完善“信、訪、電、網(wǎng)”受理體系,推動惠民富民和促進(jìn)共同富裕政策措施有效落實。深化走訪服務(wù)活動,主動收集反饋民情信息,及時幫助群眾解決實際問題,打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員,市監(jiān)委將在省監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會有力支持和監(jiān)督下,忠實履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),認(rèn)真落實本次會議審議意見,積極作為、開拓創(chuàng)新,推動整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作取得更大成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為嘉興建設(shè)“重要窗口”中最精彩板塊,實現(xiàn)蝶變躍升、跨越發(fā)展提供堅強保障。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇四

xxx醫(yī)療集團(tuán)綜合管理中心轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)計委黨組文件《全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)群眾身邊腐敗專項整治工作檢查督導(dǎo)方案》,我集團(tuán)采購管理中心認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,積極開展自查工作,現(xiàn)將我中心自查結(jié)果匯報如下:

1、儀器設(shè)備采購按照要求到xxx政府采購管理中心備案,備案后按程序招標(biāo),和供貨商簽訂采購合同。

2、藥品采購方面,醫(yī)療集團(tuán)是2018年5月中旬開始藥械采購“五統(tǒng)一”,這項工作歸到藥械采管中心,到目前為止還沒有正式采購。集團(tuán)內(nèi)部是藥劑科采購,集團(tuán)下12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都是自己采購。

我院在藥械采購中心所涉及的各項采購不存在租借證照、虛假交易、偽造記錄、非法渠道購銷、商業(yè)賄賂價格欺詐、價格壟斷以及偽造虛開發(fā)票等違法違規(guī)行為。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇五

我市整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題取得的重要成果,離不開省監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開市縣兩級監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦和公安、檢察、法院等職能部門的齊心協(xié)力,離不開全市各級人大、社會團(tuán)體和廣大人民群眾的大力支持。工作實踐中,我們有以下初步認(rèn)識和體會:一是必須堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,始終堅持在黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢守住政治監(jiān)督的根本定位,切實扛起“兩個維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任,推動監(jiān)督向基層延伸,層層傳導(dǎo)壓力,逐級落實責(zé)任,打通責(zé)任落實的“最后一公里”;二是必須堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)不偏移,始終保持零容忍、全覆蓋的高壓態(tài)勢,對損害群眾利益的問題寸步不讓,持續(xù)加大對損害群眾利益突出問題的懲處力度;三是必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范糾正什么,深入推進(jìn)專項整治、專項治理、專項斗爭,持續(xù)糾治民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題;四是必須堅持運用法治思維,自覺運用法治方式處理問題,通過加強對基層權(quán)力運行的監(jiān)督制約,善于運用法律手段,加強基層權(quán)力運行法律法規(guī)制度建設(shè),促進(jìn)基層自治、法治、德治深度融合;五是必須堅持完善監(jiān)督體系不懈怠,廣泛發(fā)動人民群眾積極參與,進(jìn)一步整合基層監(jiān)督力量,推動監(jiān)督向基層延伸的同時,加快構(gòu)建全覆蓋的基層監(jiān)督體系,讓群眾參與成為基層治理的重要“名片”。

我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題在一些地方依然易發(fā)多發(fā),仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。

(一)在治理主體方面,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不力問題依然存在。

一些基層單位主體責(zé)任履行還不到位,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題重部署、輕落實,在推動解決責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實等問題上缺乏有效舉措,存在不夠平衡、層層遞減的問題。受基層管理體制、人情等因素影響,一些基層單位在問題面前徘徊猶豫、逃避退讓,對發(fā)生的問題往往“睜一只眼閉一只眼”,與嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢和群眾強烈期盼形成反差。從近年來查處的案件情況來看,職能部門監(jiān)管流于形式,審核不力、把關(guān)不嚴(yán)等情況較為嚴(yán)重,為一些基層單位、黨員干部和項目業(yè)主在政策實施、項目建設(shè)、資金管理使用等過程中虛報套取等問題開了“綠燈”。

(二)在治理機制方面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理的頂層設(shè)計亟待加強。

將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能還有待進(jìn)一步深入研究探索,權(quán)力監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié),違法問題還時有發(fā)生。針對典型案件暴露出的問題和根源,在規(guī)范權(quán)力運行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。職能部門缺乏有效統(tǒng)籌和協(xié)作聯(lián)動,尤其是在基礎(chǔ)信息共聯(lián)共通方面未完全打破部門壁壘,存在多頭管理、政策重疊等現(xiàn)象。比如,扶貧項目資金安排還不夠精準(zhǔn),扶貧職能單位之間聯(lián)動機制還不夠暢通,涉農(nóng)資金補貼發(fā)放、“三資”管理、農(nóng)村工程項目建設(shè)等重點領(lǐng)域還存在較大廉政風(fēng)險。

(三)在治理環(huán)節(jié)方面,村(居)干部“最后一公里”監(jiān)督乏力。

基層信訪舉報反映村干部承攬工程、插手工程建設(shè)、優(yōu)親厚友等問題相對突出,基層權(quán)力運行監(jiān)督治理效能與治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求仍存在差距。一些農(nóng)村基層干部黨紀(jì)意識不強、法律觀念淡薄,濫用手中權(quán)力、不收斂、不收手,侵害群眾利益的“微腐敗”依然存在?!氨響B(tài)多、行動少”“搞形式、走過場”“推繞拖”“中梗阻”等形式主義、官僚主義問題在一些基層干部身上還不同程度存在。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇六

經(jīng)過學(xué)習(xí)《黨章》,以及***總書記系列重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,我對作風(fēng)建設(shè)有了更深沉次的理解,學(xué)習(xí)之后,讓我再一次感受到,加強作風(fēng)建設(shè),是一件意義重大又任重道遠(yuǎn)的基本要求。作風(fēng)建設(shè)是我們黨的傳家寶。眾所周知,作風(fēng)建設(shè)是一個政黨自我進(jìn)化、強筋壯骨和自我調(diào)適、順應(yīng)時代發(fā)展的需要,根本目的是踐行和實現(xiàn)政黨的宗旨及執(zhí)政目標(biāo)。作風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕的事情,要常抓不懈,警鐘長鳴。

變化是最扎實的答卷,事實是最有力的證明。通過這次學(xué)習(xí),讓我在精神上補了"鈣",在作風(fēng)建設(shè)上得到進(jìn)步,在處理群眾反映強烈的突出問題得到有效解決,影響群眾切身利益的癥結(jié)難點得到突破,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活探索出了有效途徑,以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點的制度體系更加完善,黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。這些實實在在的成績,使黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹立,黨心民心進(jìn)一步凝聚,形成了推動改革發(fā)展的強大正能量。

轉(zhuǎn)變作風(fēng),根本在思想上,強調(diào)觸及思想、觸及靈魂,只有在思想上把各類模糊認(rèn)識理清了、把各種偏差校正了,才能在行動上有方向和目標(biāo)、在作風(fēng)上有改進(jìn)和完善、在靈魂深處有信仰和堅持。在帶著問題反思學(xué)習(xí)的過程中,我深刻思考,如何在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下做好社區(qū)干部的工作,社區(qū)干部跟群眾是緊密相連的,是走在前面的,社區(qū)是街道的形象,做好一名社區(qū)干部,對群眾們禮貌相待,為群眾辦好事、辦實事,讓群眾對街道不在反感,不在抗拒。

作為一名社區(qū)干部,為群眾辦好事是宗旨和信念,務(wù)實是職業(yè)操守和行動準(zhǔn)則,清廉是思想底線、道德底線和法律底線基本要求,從自身做起,加強作風(fēng)建設(shè),做好自己的本質(zhì)工作,加強學(xué)習(xí),成為一個好社區(qū)干部,將是我畢生不懈的追求。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇七

根據(jù)“xxx人民法院紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動實施方案”的工作要求,現(xiàn)將本人自查自糾的工作匯報如下:

1、在宗旨觀念上,我認(rèn)為基本能夠密切聯(lián)系群眾,能夠堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),為人民服務(wù)比較自覺,能夠積極和同志們一起生活、學(xué)習(xí)和工作。

2、精神狀態(tài)上,自我認(rèn)為基本還在最佳狀態(tài),能夠主動學(xué)習(xí)和自我剖析問題,研究工作,推進(jìn)工作有力度、有方法、有措施,能夠不斷探索解決問題的新方法、新思路。

3、在紀(jì)律上,自我覺得比較能夠遵守紀(jì)律,嚴(yán)格要求自己,一切能夠以制度辦事,以崗位職責(zé)行駛職權(quán),嚴(yán)格依法行政、依法辦事,能夠遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。

4、在用權(quán)中,我作為法院的一名員額法官,始終能夠堅持秉公執(zhí)法、依法行政,超出職權(quán)內(nèi)的事不辦,超出職權(quán)內(nèi)的一切事情不干,絕不做“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”那些被人唾罵的事。

5、生活作風(fēng)上,自己從不參與賭博,也不存在借機斂財,正常上下班,其余時間都在家人可見中,不參與任何非法活動。生活方式基本健康。

1、理論學(xué)習(xí)不深入,平時自己很少能自覺主動地抽出時間學(xué)習(xí)政治理論方面的書籍,對理論知識的理解與實際應(yīng)用脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,政治理論水平,業(yè)務(wù)知識和專業(yè)知識掌握不夠全面,在實際工作中應(yīng)用不夠自如,有時只顧忙于一些具體工作及事物,忽視了主動學(xué)習(xí),存在“以會帶學(xué)、以干代學(xué)”的思想傾向。

2、工作方法有待改進(jìn),在工作中缺乏開拓創(chuàng)新意識,養(yǎng)成了一些因循守舊、按部就班、墨守成規(guī)的習(xí)性,對反腐倡廉工作只限于宣傳,上傳下達(dá)有文件精神和聽領(lǐng)導(dǎo)的安排,沒有自己的工作創(chuàng)新思路,在工作中更多的注重感情和自覺,保持一團(tuán)和氣為上,影響了工作的深入推進(jìn)。

1、形式主義方面的問題:

各種學(xué)習(xí)有時停留于形式上,不夠主動,不夠深入,集中表現(xiàn)出了一個“懶”字。學(xué)習(xí)的主動性、廣度和深度不夠,總是以自己忙為借口。

2、官僚主義方面的問題:

很少和職工交心談心,了解他們的生活、工作、思想、所想、所思、所感,對他們做耐心細(xì)致的思想工作。因此,在涉及到他們的一些切身利益的事情上,有時就可能出現(xiàn)偏差,態(tài)度有失謙和的情況偶有發(fā)生,沒有成為他們的貼心人、知心人。

3、享樂主義方面的問題:

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識有待進(jìn)一步加強,在一些細(xì)節(jié)上注意不夠到位,存在大手大腳的現(xiàn)象。

4、奢靡之風(fēng)方面的問題:

對八項規(guī)定的認(rèn)識不足、有虛榮心的表現(xiàn),有時候好講面子。

1、加強理論學(xué)習(xí),正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀去分析問題、解決問題,推動發(fā)展,根據(jù)自身工作崗位和工作環(huán)境,要以理論和實際相結(jié)合,努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,以打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象為重點,依法行政、依法辦事、要清清白白做人,干干凈凈辦事。

2、堅持求真務(wù)實。在工作中堅持深入到職工中去,察實情、謀實策、辦實事。深化治超情況的認(rèn)識,努力掌握治超站的實際情況,廣泛地聽取職工意見和建議,充分發(fā)揚民主,重視發(fā)揮一線干部職工的積極性、創(chuàng)新性,支持干部職工放手、大膽工作,發(fā)揮集體智慧,堅持求真務(wù)實,竭盡所能地為職工群眾解決普遍存在的熱點和難點問題,切實做到重實際、說實話、辦實事,求實效。

3、強化廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,以清醒的頭腦,清晰的思路,清廉的作風(fēng)嚴(yán)格要求自己,時刻抗得住誘惑,管得住小節(jié),經(jīng)得起考驗。教育干部職工“有章可循、有規(guī)可依、照章辦事”,更好地約束和規(guī)范自己的言行,正確履行職責(zé)。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象,確保無“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。

1、在今后的工作中,我將更加嚴(yán)格要求自己,按照“中央八項規(guī)定”要求,努力做到自警自勉、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法。希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠監(jiān)督我,發(fā)現(xiàn)問題及時對我提出批評指正,以便我在今后的工作中加以改進(jìn)。

2、做為一名黨員,必須要時刻把職工群眾放在心中最重要的位置,切實將職工群眾的利益放在第一位,要更加深刻的認(rèn)識到群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,實現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,必須緊緊依靠職工群眾,充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。使自己牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以優(yōu)良的工作作風(fēng)把職工群眾緊緊凝聚在一起,明白黨只有始終與職工群眾心連心,同呼吸,共命運,只有始終依靠職工群眾,才能推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

群眾身邊的腐自查自糾。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇八

根據(jù)縣委縣政府的安排部署,現(xiàn)將棋盤山鎮(zhèn)開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治以及落實中央八項規(guī)定精神工作情況匯報如下。

(一)工作開展情況。

1、健全組織、明確任務(wù)。按照上級要求、結(jié)合實際情況,我鎮(zhèn)于3月15日、3月30日先后召開棋盤山鎮(zhèn)關(guān)于群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治動員會、推進(jìn)會,對整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行動員、部署、強調(diào),并詳細(xì)研究制定了工作方案,成立五個專項小組,明確任務(wù),夯實責(zé)任,著力推動專項整治工作向縱深推進(jìn)。

2、談心談話、思想動員。采取“面對面”的方式,黨委書記與班子成員進(jìn)行廉政談話,班子成員與分管站所負(fù)責(zé)人和村“兩委”班子成員進(jìn)行廉政談話,同時,村“兩委”班子成員互相進(jìn)行廉政談話。在談話過程中,圍繞專項整治工作重點、全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對存在問題進(jìn)行自查自糾,積極引導(dǎo)黨員干部主動查找和認(rèn)領(lǐng)問題,營造濃厚氛圍。

3、查擺問題、自查自糾。四月初,針對上級來文《關(guān)于深入開展脫貧攻堅方面群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治實施方案》、《2019年全縣深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治推進(jìn)方案》的通知,我鎮(zhèn)積極響應(yīng),制定相應(yīng)舉措,組織各村、各站所認(rèn)真排查,形成問題清單和整改臺賬,按時做好月匯報。4月18日,按照縣紀(jì)委監(jiān)委要求,組織鎮(zhèn)、村兩級開好群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治自查自糾專題民主生活會和組織生活會,通過會前學(xué)習(xí)相關(guān)資料進(jìn)一步深化認(rèn)識,面對面談心談話活動深入查糾,綜合采取自己找、群眾提、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點等方式,把問題和問題線索找實找全,其中鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自查問題8件;機關(guān)支部黨員自查問題6件;鎮(zhèn)內(nèi)15個行政村自查問題26件;問題線索2件。在鎮(zhèn)黨委的密切帶領(lǐng)下,縣監(jiān)委委員、督導(dǎo)組組長苗向陽同志的親臨指導(dǎo)下自查自糾專題民主生活會順利開展。苗局長會后指出,對在民主生活會上查擺出來的問題和相互批評中提出的意見建議,大家要高度重視、認(rèn)真反思、剖析根源、對癥下藥,充分結(jié)合分管工作,全面整改落實到位。

(二)存在問題。

一是整治作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底,缺乏緊迫感和使命感,仍然對自查自糾存在畏懼思想。雖然我鎮(zhèn)大力引導(dǎo)“有問題”的干部坦誠自查,相信組織,但是效果不明顯,查糾不徹底不深入,個別存在表面應(yīng)付、瞞壓問題不上報的現(xiàn)象。

二是部分鎮(zhèn)村干部自身政治素質(zhì)不高,主動學(xué)習(xí)意識不強,錯誤的認(rèn)為基層工作只要會干就行,用不著學(xué)習(xí),對各項政策的了解不夠深入,導(dǎo)致抱有僥幸心理不按規(guī)章制度辦事,缺少紀(jì)律和法律意識,在實際工作中損害群眾利益行為時有發(fā)生。

三是工作中責(zé)任心不強,存在把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象,一些村的村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督效果并不明顯,半公開、假公開和模糊公開的現(xiàn)象仍不同程度存在;村民參政議政的意識還有待進(jìn)一步的加強,對鎮(zhèn)村干部仍存在著不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。

四是有些權(quán)力邊界還不明確,權(quán)力運行程序還不規(guī)范。一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,就是很少落實在行動上,引起群眾強烈不滿,工作效果差,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。

(三)整改落實。

一是強化思想認(rèn)識,提高政治站位。把整改工作作為一項政治任務(wù)來抓,持之以恒的長期抓下去,鞏固好堅持好整改成果,真正把整改結(jié)果落到實處。以“零容忍”的態(tài)度懲治群眾身邊腐敗問題,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片,達(dá)到不能腐、不敢腐、不想腐的狀態(tài)。

二是進(jìn)一步自查整改,強化督查問責(zé)。以問題為導(dǎo)向開展全面排查,嚴(yán)查問題線索。鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)籌各方督查力量,綜合督導(dǎo)與督查暗訪結(jié)合,動態(tài)開展專項監(jiān)察、專項檢查,不定期訪村入戶察民情、看實情,認(rèn)真調(diào)查群眾上訪反映問題,苗頭問題及早撲滅。對存在問題的干部按照干部管理權(quán)限處理,發(fā)現(xiàn)重大問題線索及時報告縣紀(jì)委。核實問題從嚴(yán)追責(zé),以強力問責(zé)倒逼責(zé)任落實、作風(fēng)整治。

三是健全長效機制,突出常態(tài)監(jiān)管。規(guī)范制度建設(shè),全面實行村務(wù)公開制度,推行“百姓問廉”與“四議兩公開一監(jiān)督”等工作辦法;規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè),黨政班子率先垂范就群腐問題進(jìn)行自我檢查,加強隊伍廉潔勤政建設(shè);規(guī)范陣地建設(shè),權(quán)力清單與制度規(guī)范全部上墻,完善黨務(wù)政務(wù)公開欄,讓干部按章辦事,群眾按章監(jiān)督,形成“紀(jì)委教育、干部自覺、群眾監(jiān)督”的態(tài)勢,打造風(fēng)清氣正的良好氛圍,確保監(jiān)管常態(tài)化、細(xì)致化、全天候、全覆蓋。

今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列文件精神,根據(jù)縣委對如何開展下步工作為我們指明的方向,把落實“八項規(guī)定”作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓,建立健全長效機制,切實改變干部作風(fēng),提高群眾滿意度。

(一)嚴(yán)明工作紀(jì)律,整肅會風(fēng)會紀(jì)。規(guī)范平常工作,要求全鎮(zhèn)干部嚴(yán)格遵守考勤、請銷假、值班等一系列制度,并與年終考核掛鉤。工作時間不準(zhǔn)從事與工作無關(guān)的事務(wù)。全鎮(zhèn)干部工作日不經(jīng)批準(zhǔn)一概不得外出,外出期間必須保證通訊工具暢通,值班期間必須堅守崗位。精簡會議活動,堅持務(wù)實高效的原則,嚴(yán)格清理、減少各類會議活動,能合并的進(jìn)行合并,能壓減的加以壓減,會議期間要求參會人員按時參會、認(rèn)真聽會,一概封閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)、有保密要求會議嚴(yán)禁攜帶電子設(shè)備進(jìn)入會場,定期對干部會議記錄進(jìn)行檢查。

(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實便民服務(wù)措施。堅決糾正干部在工作中搞形式主義、官僚主義,盲目決策、弄虛作假等問題。實行工作職責(zé)公開承諾制度,公開服務(wù)內(nèi)容,將服務(wù)范圍、工作流程辦理時限、責(zé)任人、監(jiān)督電話等信息,在政府網(wǎng)站和單位公示欄中公示。自覺接受社會監(jiān)督。在保證展開平常工作的條件下,各站口、包村干部、相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人等每周最少到一個企業(yè)或一個村,深入群眾、了解情況,宣傳政策。

(三)厲行勤儉節(jié)約,加強廉潔自律。

加強道德教育,帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,重視個人品德修養(yǎng),不出進(jìn)高消費文娛場所,不尋求低級庸俗生活情趣,不組織參與賭博活動。緊縮文件、簡報、宣傳資料、會議及其他平常辦公經(jīng)費開支,減少紙質(zhì)公文數(shù)目,控制會議活動范圍。緊縮公務(wù)接待開支,同城不接待,控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),不弄超標(biāo)準(zhǔn)接待,公務(wù)接待、工作日中午、值班時全天禁止飲酒。實行出差、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、檢查審批制度。嚴(yán)格車輛管理,實行公務(wù)派車審批制度,嚴(yán)禁私自駕車、出車,嚴(yán)禁公車私用,緊縮車輛費用開支。提倡全局干部踐行文明高尚的生活作風(fēng),勤儉每度電、每張紙、每升油、每滴水,不弄浪費浪費,反對婚喪嫁娶大操大辦。

通過制定各項制度,全鎮(zhèn)干部職工開始做到嚴(yán)格要求自己,從根本上杜盡了各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生,下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真落實中心八項規(guī)定要求,在全鎮(zhèn)上下營建了積極向上、公平正義、廉潔高效的機關(guān)環(huán)境,為各項工作的順利展開提供了良好的氛圍。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇九

通過學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定和胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神,思想上得到進(jìn)一步提高。怎樣做一個合格的共產(chǎn)黨員,黨員干部是否真正做到了為群眾服務(wù)的思想,是否做到了秉公執(zhí)法,清政廉潔,我把這些問題帶到學(xué)習(xí)當(dāng)中,認(rèn)真思考,深刻反思。拓寬了對黨的各項政策的理解和胡錦濤總書記講話的認(rèn)識。

一、學(xué)習(xí)與收獲。

1、通過這段時間的學(xué)習(xí),我認(rèn)識到胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次會議上的講話,要切實解決和認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立八個方面的良好風(fēng)氣的緊迫性、重要性。從我自身來講,提高認(rèn)識,端正思想,才是解決思想深處問題的金鑰匙。因此必須從勤政廉潔的角度認(rèn)真分析檢查自身存在的問題,糾正不足。

2、共產(chǎn)黨員的形象和共產(chǎn)黨員的作風(fēng),我們黨從1921年建黨,歷經(jīng)50多年的風(fēng)雨,事實證明,我們黨能夠取得社會主義建設(shè)和改革的勝利,贏得全國人民的擁護(hù)和愛戴,是與我們成千上萬優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的榜樣力量分不開的。得民心者得天下,失民心者失天下,如何才能得民心,形象好、作風(fēng)好才能得民心,因此要求我們黨員必須具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,努力實踐“三個代表”的重要思想,我們黨的形象就會輝煌無比。

3、強化了廉政建設(shè)的意識,增強拒腐防變、抵御風(fēng)險的能力。胡錦濤總書記“兩個務(wù)必”的思想,就是告誡我們?nèi)h要經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗,就必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強和改進(jìn)黨的作風(fēng),大量的事實證明,在新的歷史條件下,能不能堅持“兩個務(wù)必”,能不能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑,對我們每一個黨員干部是一個很現(xiàn)實的考驗。因此我們必須針對這些新的情況,針對自己的工作實際,秉公執(zhí)法,廉潔勤政,要正確對待手中的權(quán)力,堅持按政策辦事,按程序辦事,反對人情,反對徇私舞弊,要推行陽光政務(wù),倡導(dǎo)民主監(jiān)督,接受群眾的批評,以提高我們行政能力的公信力。

二、查找問題與不足。

對照胡錦濤總書記提出的八個方面良好風(fēng)氣情況,深入查找自身在作風(fēng)方面存在的不足和問題。

1、在理論學(xué)習(xí)方面對自己要求不夠深入,學(xué)習(xí)還很膚淺,沒有達(dá)到深度,胡錦濤總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部一再要求“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”語重心長。目的就是要求干部通過學(xué)習(xí)達(dá)到一個新的思想境界,認(rèn)識問題的能力,是非界線的辨別,黨性的培養(yǎng)都是通過學(xué)習(xí)、認(rèn)識逐步提高的。

2、工作作風(fēng)不扎實,浮在面上,沒有深入實際,調(diào)查研究,體驗生活、掌握和了解職工的思想,以及他們的生活、工作、學(xué)習(xí)。思想上、行動上存在說的多,落實的少,有為難情緒。工作積極性不高,影響了自身的工作發(fā)展和創(chuàng)新。

3、干部職工的思想政治工作還不夠周到,干部隊伍的教育、管理只抓了傳達(dá)文件,學(xué)習(xí)講座,而忽視了寓教寓樂,沒有把生動活動的文化生活貫穿于教育活動中,缺乏生機活動。

4、支部工作還存在薄弱環(huán)節(jié),黨員隊伍的管理、黨員的發(fā)展、黨員干部的管理,都不同程度地存在問題,沒有充分發(fā)揮黨支部的作用。

5、創(chuàng)建文明行業(yè)工作力度還需要進(jìn)一步加強,要在活動載體上結(jié)合行業(yè)的特點,調(diào)動每個職工的積極性、創(chuàng)造性、參與性,不斷提高干部職工的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康素質(zhì)。

三、剖析思想根源和今后努力的方向。

1、工作作風(fēng)不扎實,說的多,落實的少,黨員干部的考核管理沒有落到實處,從自己思想深處查原因,就是事業(yè)心、責(zé)任心不強,安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識薄弱。這些年,由于征稽體制的僵化,家庭實際困難,造成有時情緒低落,心理變化較大,主觀上放松了對自己的要求,造成部分工作只停留在表面上,存在著形式主義,影響了一些黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。要端正思想,從嚴(yán)要求自己,堅持做到個人利益服從組織全局的利益,要克服急躁情緒,平靜心態(tài),保持良好的精神風(fēng)貌,要向模范共產(chǎn)黨員牛玉儒、李玉剛同志學(xué)習(xí),他們執(zhí)政為民,廉潔自律,無私奉獻(xiàn)的精神是我效仿的榜樣。

2、職工隊伍的教育、學(xué)習(xí)是提高素質(zhì),提升工作水平的必要載體,而單純追求學(xué)習(xí)教育而忽略了文化情趣,就會顯得呆板,達(dá)不到學(xué)習(xí)教育的目的。寓活動與教育、寓教寓樂多種形式,并結(jié)合單位工作特點,賦予主題內(nèi)容,同時發(fā)揮工會成員的作用,關(guān)心國家大事,關(guān)心單位的大事。召開這樣一些群眾性的座談會、談心會,共同會診,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,參與民主管理,增強對單位的感情,形成一種文化、一種凝聚力。

3、支部工作要高標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)新的形勢的需要,這就要求黨員隊伍過硬,基礎(chǔ)工作扎實,思想工作活躍,首先要加強對黨員干部的管理,突出黨性的教育,通過學(xué)習(xí)不斷提高黨員干部的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)培養(yǎng)黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀,端正思想,糾正不足,激發(fā)他們的主觀能動性和創(chuàng)造性,體現(xiàn)黨員干部以身作則、率先垂范、勇挑重?fù)?dān)的良好作風(fēng)。同時,要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好黨員干部廉潔自律,糾正各種歪風(fēng)邪氣,要堅持民主集中制的原則,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,要注意解決職工群眾關(guān)心的熱點問題,要解決主要矛盾,尊重和保護(hù)黨員暢所欲言的權(quán)力。

4、創(chuàng)建文明行業(yè)要結(jié)合窗口文明服務(wù)工作。各基層單位在原有服務(wù)工作上,要更加人性化、細(xì)節(jié)化,活動載體要結(jié)合本單位自己工作的特點,圍繞規(guī)費征收這個中心,調(diào)動每個職工的積極性,在“窗口”服務(wù)過程中,要貫徹按政策辦事,按程序辦事,靠制度管人的工作理念,提升“窗口”服務(wù)質(zhì)量,突出“以人為本”的思想,既車主第一,服務(wù)到家,構(gòu)建征稽人員與車主和諧平等,尊重的關(guān)系,我們必須認(rèn)識到硬件建設(shè)是形式的體現(xiàn),軟件建設(shè)才是車主體會的內(nèi)容。因此,減化辦事程序,提高工作效率是窗口服務(wù)的一項根本內(nèi)容,要開動腦筋,一切從實際出發(fā),反對照抄照搬,制定切實可行的措施,徹底地加以改進(jìn)和糾正。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇十

根據(jù)縣委縣政府的安排部署,現(xiàn)將棋盤山鎮(zhèn)開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治以及落實中央八項規(guī)定精神工作情況匯報如下。

(一)工作開展情況。

1、健全組織、明確任務(wù)。按照上級要求、結(jié)合實際情況,我鎮(zhèn)于3月15日、3月30日先后召開棋盤山鎮(zhèn)關(guān)于群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治動員會、推進(jìn)會,對整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行動員、部署、強調(diào),并詳細(xì)研究制定了工作方案,成立五個專項小組,明確任務(wù),夯實責(zé)任,著力推動專項整治工作向縱深推進(jìn)。

2、談心談話、思想動員。采取“面對面”的方式,黨委書記與班子成員進(jìn)行廉政談話,班子成員與分管站所負(fù)責(zé)人和村“兩委”班子成員進(jìn)行廉政談話,同時,村“兩委”班子成員互相進(jìn)行廉政談話。在談話過程中,圍繞專項整治工作重點、全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對存在問題進(jìn)行自查自糾,積極引導(dǎo)黨員干部主動查找和認(rèn)領(lǐng)問題,營造濃厚氛圍。

3、查擺問題、自查自糾。四月初,針對上級來文《關(guān)于深入開展脫貧攻堅方面群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治實施方案》、《2019年全縣深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治推進(jìn)方案》的通知,我鎮(zhèn)積極響應(yīng),制定相應(yīng)舉措,組織各村、各站所認(rèn)真排查,形成問題清單和整改臺賬,按時做好月匯報。4月18日,按照縣紀(jì)委監(jiān)委要求,組織鎮(zhèn)、村兩級開好群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治自查自糾專題民主生活會和組織生活會,通過會前學(xué)習(xí)相關(guān)資料進(jìn)一步深化認(rèn)識,面對面談心談話活動深入查糾,綜合采取自己找、群眾提、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點等方式,把問題和問題線索找實找全,其中鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自查問題8件;機關(guān)支部黨員自查問題6件;鎮(zhèn)內(nèi)15個行政村自查問題26件;問題線索2件。在鎮(zhèn)黨委的密切帶領(lǐng)下,縣監(jiān)委委員、督導(dǎo)組組長苗向陽同志的親臨指導(dǎo)下自查自糾專題民主生活會順利開展。苗局長會后指出,對在民主生活會上查擺出來的問題和相互批評中提出的意見建議,大家要高度重視、認(rèn)真反思、剖析根源、對癥下藥,充分結(jié)合分管工作,全面整改落實到位。

(二)存在問題。

一是整治作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底,缺乏緊迫感和使命感,仍然對自查自糾存在畏懼思想。雖然我鎮(zhèn)大力引導(dǎo)“有問題”的干部坦誠自查,相信組織,但是效果不明顯,查糾不徹底不深入,個別存在表面應(yīng)付、瞞壓問題不上報的現(xiàn)象。

二是部分鎮(zhèn)村干部自身政治素質(zhì)不高,主動學(xué)習(xí)意識不強,錯誤的認(rèn)為基層工作只要會干就行,用不著學(xué)習(xí),對各項政策的了解不夠深入,導(dǎo)致抱有僥幸心理不按規(guī)章制度辦事,缺少紀(jì)律和法律意識,在實際工作中損害群眾利益行為時有發(fā)生。

三是工作中責(zé)任心不強,存在把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象,一些村的村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督效果并不明顯,半公開、假公開和模糊公開的現(xiàn)象仍不同程度存在;村民參政議政的意識還有待進(jìn)一步的加強,對鎮(zhèn)村干部仍存在著不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。

四是有些權(quán)力邊界還不明確,權(quán)力運行程序還不規(guī)范。一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,就是很少落實在行動上,引起群眾強烈不滿,工作效果差,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。

(三)整改落實。

一是強化思想認(rèn)識,提高政治站位。把整改工作作為一項政治任務(wù)來抓,持之以恒的長期抓下去,鞏固好堅持好整改成果,真正把整改結(jié)果落到實處。以“零容忍”的態(tài)度懲治群眾身邊腐敗問題,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片,達(dá)到不能腐、不敢腐、不想腐的狀態(tài)。

二是進(jìn)一步自查整改,強化督查問責(zé)。以問題為導(dǎo)向開展全面排查,嚴(yán)查問題線索。鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)籌各方督查力量,綜合督導(dǎo)與督查暗訪結(jié)合,動態(tài)開展專項監(jiān)察、專項檢查,不定期訪村入戶察民情、看實情,認(rèn)真調(diào)查群眾上訪反映問題,苗頭問題及早撲滅。對存在問題的干部按照干部管理權(quán)限處理,發(fā)現(xiàn)重大問題線索及時報告縣紀(jì)委。核實問題從嚴(yán)追責(zé),以強力問責(zé)倒逼責(zé)任落實、作風(fēng)整治。

三是健全長效機制,突出常態(tài)監(jiān)管。規(guī)范制度建設(shè),全面實行村務(wù)公開制度,推行“百姓問廉”與“四議兩公開一監(jiān)督”等工作辦法;規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè),黨政班子率先垂范就群腐問題進(jìn)行自我檢查,加強隊伍廉潔勤政建設(shè);規(guī)范陣地建設(shè),權(quán)力清單與制度規(guī)范全部上墻,完善黨務(wù)政務(wù)公開欄,讓干部按章辦事,群眾按章監(jiān)督,形成“紀(jì)委教育、干部自覺、群眾監(jiān)督”的態(tài)勢,打造風(fēng)清氣正的良好氛圍,確保監(jiān)管常態(tài)化、細(xì)致化、全天候、全覆蓋。

今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列文件精神,根據(jù)縣委對如何開展下步工作為我們指明的方向,把落實“八項規(guī)定”作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓,建立健全長效機制,切實改變干部作風(fēng),提高群眾滿意度。

(一)嚴(yán)明工作紀(jì)律,整肅會風(fēng)會紀(jì)。規(guī)范平常工作,要求全鎮(zhèn)干部嚴(yán)格遵守考勤、請銷假、值班等一系列制度,并與年終考核掛鉤。工作時間不準(zhǔn)從事與工作無關(guān)的事務(wù)。全鎮(zhèn)干部工作日不經(jīng)批準(zhǔn)一概不得外出,外出期間必須保證通訊工具暢通,值班期間必須堅守崗位。精簡會議活動,堅持務(wù)實高效的原則,嚴(yán)格清理、減少各類會議活動,能合并的進(jìn)行合并,能壓減的加以壓減,會議期間要求參會人員按時參會、認(rèn)真聽會,一概封閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)、有保密要求會議嚴(yán)禁攜帶電子設(shè)備進(jìn)入會場,定期對干部會議記錄進(jìn)行檢查。

(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實便民服務(wù)措施。堅決糾正干部在工作中搞形式主義、官僚主義,盲目決策、弄虛作假等問題。實行工作職責(zé)公開承諾制度,公開服務(wù)內(nèi)容,將服務(wù)范圍、工作流程辦理時限、責(zé)任人、監(jiān)督電話等信息,在政府網(wǎng)站和單位公示欄中公示。自覺接受社會監(jiān)督。在保證展開平常工作的條件下,各站口、包村干部、相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人等每周最少到一個企業(yè)或一個村,深入群眾、了解情況,宣傳政策。

(三)厲行勤儉節(jié)約,加強廉潔自律。

加強道德教育,帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,重視個人品德修養(yǎng),不出進(jìn)高消費文娛場所,不尋求低級庸俗生活情趣,不組織參與賭博活動。緊縮文件、簡報、宣傳資料、會議及其他平常辦公經(jīng)費開支,減少紙質(zhì)公文數(shù)目,控制會議活動范圍。緊縮公務(wù)接待開支,同城不接待,控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),不弄超標(biāo)準(zhǔn)接待,公務(wù)接待、工作日中午、值班時全天禁止飲酒。實行出差、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、檢查審批制度。嚴(yán)格車輛管理,實行公務(wù)派車審批制度,嚴(yán)禁私自駕車、出車,嚴(yán)禁公車私用,緊縮車輛費用開支。提倡全局干部踐行文明高尚的生活作風(fēng),勤儉每度電、每張紙、每升油、每滴水,不弄浪費浪費,反對婚喪嫁娶大操大辦。

通過制定各項制度,全鎮(zhèn)干部職工開始做到嚴(yán)格要求自己,從根本上杜盡了各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生,下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真落實中心八項規(guī)定要求,在全鎮(zhèn)上下營建了積極向上、公平正義、廉潔高效的機關(guān)環(huán)境,為各項工作的順利展開提供了良好的氛圍。

根據(jù)縣整治群眾身邊腐敗問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,現(xiàn)將衛(wèi)計系統(tǒng)近期工作總結(jié)匯報如下:

我局在多次業(yè)務(wù)會議上,對整治群眾身邊腐敗問題工作進(jìn)行安排部署,做到同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。根據(jù)xx市衛(wèi)計委關(guān)于印發(fā)《整治非營利性醫(yī)療機構(gòu)違法計費、開大處方和過度醫(yī)療檢查方案》的通知要求,我局立即召開了由局班子人員、非營利性醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人、局機關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的專題會議,進(jìn)一步明確了整治非營利性醫(yī)療機構(gòu)的重要性,要求各非營利性醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格對照文件要求,對五項專項整治主要內(nèi)容開展自查。

局督查組多次到督導(dǎo)單位就整治群眾身邊腐敗問題進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,要求各單位及時完善資料,做好問題線索收集,提升人員素質(zhì)和服務(wù)態(tài)度,切實為人民群眾做好醫(yī)療服務(wù)。

我局組織機關(guān)全體人員觀看了廉潔教育片《四風(fēng)之害》,深刻了解了“四風(fēng)”對黨、國家和人民帶來的危害,是妨礙國家繁榮昌盛、人民安居樂業(yè)的四座大山。同時,機關(guān)人員均手寫了。

根據(jù)市、縣要求,制定各項統(tǒng)計報表、整改臺賬,認(rèn)真填寫收集的問題,及時制定整改措施,認(rèn)真解決落實。

近期,衛(wèi)計系統(tǒng)通過自查、督導(dǎo)檢查、市長熱線、紀(jì)檢監(jiān)察反饋等方式收集問題線索件,涉及工作紀(jì)律不嚴(yán)、服務(wù)不到位等方面,局機關(guān)和各單位對件問題線索通過約談、誡勉談話、寫檢查等方式進(jìn)行了處理。

根據(jù)黨中央關(guān)于監(jiān)委向本級人大常委會報告專項工作的決策部署,依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定,按照本次會議安排,市人大常委會首次聽取市監(jiān)委專項工作報告。下面,我代表嘉興市監(jiān)察委員會報告整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況,請予審議。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題是習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的大事,是一項關(guān)系到人心向背、關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系到人民福祉的重要工作。黨的十九屆五中全會強調(diào),要堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際同志在傳達(dá)學(xué)習(xí)五中全會精神時指出,要立足于人的現(xiàn)代化,更加突出整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任許羅德同志明確要求,要持續(xù)加強對群眾反映強烈問題的集中整治,更加有力推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。省紀(jì)委省監(jiān)委連續(xù)三年在全省范圍內(nèi)部署開展損害群眾利益突出問題專項整治,并多次對嘉興工作情況進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)。嘉興市委認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,通過市委反腐敗工作協(xié)調(diào)和市委巡察,領(lǐng)導(dǎo)并推動查處一批群眾身邊微腐敗。作為行使監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān),市監(jiān)委認(rèn)真履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),堅持把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題擺在突出位置,著力構(gòu)建基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),推動監(jiān)察監(jiān)督重心下移、力量下沉,堅決懲治微腐蠅貪,持續(xù)糾治不正之風(fēng),以解民憂、紓民怨、暖民心的實際行動,讓人民群眾感受到監(jiān)察工作就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

群眾身邊的一樁樁“小事”,是構(gòu)成國家、集體“大事”的“細(xì)胞”。小的“細(xì)胞”健康,大的“肌體”才會充滿生機與活力。2017年4月,嘉興市監(jiān)察委員會由市八屆人大一次會議產(chǎn)生。作為紅船起航地的監(jiān)察機關(guān),市監(jiān)委始終堅定人民立場、踐行群眾路線,把群眾普遍關(guān)注、反映強烈的問題作為正風(fēng)反腐的著力點和落腳點,重點治理民生領(lǐng)域和惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實中的腐敗之蠹和作風(fēng)之弊。2017年以來,全市各級監(jiān)察機關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題889件1267人,通報曝光典型案例26起。

(一)加強統(tǒng)籌引領(lǐng),推動監(jiān)察體系“固本強基”

一是織密網(wǎng)絡(luò)強覆蓋。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題主要發(fā)生在基層。監(jiān)察體制改革后,我市基層監(jiān)察對象達(dá)到8.2萬人,較改革前增加3.6萬人,針對監(jiān)察監(jiān)督在基層可能出現(xiàn)的真空地帶,市監(jiān)委樹牢“一盤棋”思想,建立“市指導(dǎo)、縣主抓、鎮(zhèn)落實”的一體推進(jìn)機制,高標(biāo)準(zhǔn)落實鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)要求,于2018年7月實現(xiàn)縣級監(jiān)委向鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室全覆蓋,2020年4月實現(xiàn)村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站全覆蓋。截至目前,全市72個鎮(zhèn)(街道)共配備監(jiān)察辦主任72人,專職副主任59人,專職干部總數(shù)191名;設(shè)立村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站1151個,實現(xiàn)能設(shè)盡設(shè),共有監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站人員5412人,聘任鎮(zhèn)村兩級監(jiān)察信息員4536人。市縣兩級監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)縣到鎮(zhèn)進(jìn)村入網(wǎng)格,全市72個鎮(zhèn)(街道)均有1名領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系、服務(wù)指導(dǎo)、推動落實。全面覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級的監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)初步建成。

二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范?;鶎颖O(jiān)察工作的規(guī)范化是保證“家門口的監(jiān)委”作用得以有效發(fā)揮的關(guān)鍵。監(jiān)察體制改革以來,市監(jiān)委研究制定鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室履職規(guī)范化指導(dǎo)手冊,統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室工作報告、調(diào)查研究、安全保密、檔案管理等制度,細(xì)化信訪舉報辦理、線索處置、談話函詢、初步核實、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等業(yè)務(wù)流程,確?;鶎颖O(jiān)察組織規(guī)范運轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室場所規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)談話場所智慧管理信息化建設(shè),指定秀洲、海鹽為全市首批試點,打造動態(tài)化、可預(yù)警的自動留痕監(jiān)管系統(tǒng),確?;鶎颖O(jiān)察監(jiān)督動態(tài)可循。強化干部專職專用,在縣級層面建立“業(yè)績由上考核、線索上面管理、業(yè)務(wù)上面指導(dǎo)、審查片區(qū)合作”的“三上一合”機制,常態(tài)化做好案件協(xié)助審理,對疑難復(fù)雜案件開展聯(lián)合審理,確?;鶎颖O(jiān)察工作有據(jù)可依。

三是增進(jìn)協(xié)作提質(zhì)效。基層監(jiān)察力量薄弱是制約監(jiān)督向基層一線延伸的瓶頸。把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)察范圍后,市監(jiān)委通過建立跨鎮(zhèn)的監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作片區(qū),實現(xiàn)了片區(qū)協(xié)作監(jiān)督調(diào)查統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一行動,有效整合監(jiān)督力量。暢通問題線索發(fā)現(xiàn)渠道,建立“鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室、鎮(zhèn)(街道)部門(單位)、村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、村(社區(qū))網(wǎng)格”一級協(xié)作機制,探索實行協(xié)作專班實體化運行,統(tǒng)籌調(diào)配基層監(jiān)察力量,充分發(fā)揮監(jiān)督“前哨”作用。優(yōu)化問題線索處置流程,建立“縣級監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委機關(guān)相關(guān)室、鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室”二級協(xié)作機制,對重點難點問題線索開展定期會商、聯(lián)合處置。落實全員培訓(xùn)要求,通過實務(wù)培訓(xùn)、掛職鍛煉、以案代訓(xùn)等方式,嚴(yán)格監(jiān)督調(diào)查處置工作規(guī)程,提升鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)法能力。2018年以來,鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室自辦案件數(shù)和處分人數(shù)逐年上升,特別是2020年首次實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)自辦案件全覆蓋。其中,平湖市已連續(xù)5年實現(xiàn)自辦案件全覆蓋,2020年平均每個鎮(zhèn)(街道)立案自辦案件達(dá)4.5件。

(二)整合基層力量,實現(xiàn)監(jiān)察監(jiān)督“形神兼?zhèn)洹?/p>

一是壓實鎮(zhèn)街主責(zé),構(gòu)建責(zé)任鏈條。通過建立“清單制”、落實“報告制”、嚴(yán)格“問責(zé)制”,持續(xù)深化“四責(zé)協(xié)同”,推動責(zé)任從主要領(lǐng)導(dǎo)向班子成員傳導(dǎo),從市縣向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,從上級單位向下屬單位傳遞,構(gòu)建主體明晰、有機協(xié)同、層層傳導(dǎo)的責(zé)任落實格局。推動鎮(zhèn)街主體依托“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作機制,健全落實基層組織分工分責(zé)、日常運行、激勵保障的制度機制,整合運用村(社區(qū))務(wù)監(jiān)督委員會、監(jiān)察信息員等監(jiān)督力量,實現(xiàn)鎮(zhèn)對村的零距離、全方位監(jiān)督。海鹽縣通元鎮(zhèn)構(gòu)建鎮(zhèn)村“明責(zé)、履責(zé)、評責(zé)、督責(zé)、追責(zé)”的“五位一體”閉環(huán)責(zé)任體系;西塘橋街道對原有村(社區(qū))網(wǎng)格進(jìn)行再劃分,形成“信息員+聯(lián)絡(luò)員+網(wǎng)格長”的“小網(wǎng)格、大廉盟”監(jiān)督體系。2017年以來,全市各級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站共發(fā)現(xiàn)問題信息7515條,監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站“前哨”作用得到有效發(fā)揮。

二是督促部門履職,優(yōu)化協(xié)同機制。推動相關(guān)職能部門形成“跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級”協(xié)同治理機制,動態(tài)調(diào)整小微權(quán)力監(jiān)管重點和監(jiān)管方式,壓減權(quán)力尋租空間。督促組織、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門履行業(yè)務(wù)主管職責(zé),強化行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)。探索運用改革的思路和辦法,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,規(guī)范工作流程,強化權(quán)力制約,破除影響保障和改善民生的體制機制障礙。近期,市監(jiān)委從“小切口”入手,緊盯“大民生”,會同14家市級機關(guān)部門確定校外培訓(xùn)、電信詐騙、惠民殯葬、勞資糾紛、房地產(chǎn)、保健品等16個項目開展專項治理,同步公開部門職能處室電話,暢通“行風(fēng)熱線”、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等訴求渠道,查堵點、連斷點、疏淤點,嚴(yán)查對損害群眾切身利益問題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮等問題。

三是建設(shè)清廉村居,夯實基層治理基礎(chǔ)。制定出臺《關(guān)于強化清廉村居建設(shè)有力推動基層治理專項工作方案》和《關(guān)于發(fā)展運用好“楓橋經(jīng)驗+后陳經(jīng)驗”推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化切實提升治理效能的工作方案》,建立“項目化”推進(jìn)、“銷賬式”管理機制,推動清廉理念、清廉規(guī)則、清廉文化融入村居建設(shè)各方面全過程。2019年7月,在海寧市召開全市清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,明確市統(tǒng)籌、縣主抓、鎮(zhèn)直管、村執(zhí)行的責(zé)任體系,通過打造一批可看、可學(xué)、可復(fù)制的“清廉村居”樣板,以點帶面、示范引領(lǐng),夯實基層治理基礎(chǔ)。海鹽縣推行村級財務(wù)網(wǎng)上監(jiān)管,獲評全國新時代清廉鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例;平湖市推行“股份分紅+善治積分”治理模式,獲評省基層清廉建設(shè)十大經(jīng)驗創(chuàng)新提名獎。同時,全市深入開展信訪舉報“三清三提升”活動,抓住信訪舉報處置這個切入點,對村級“多年、多層、多頭”信訪舉報開展專項攻堅,以實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切、化解基層矛盾,2020年全市受理反映鄉(xiāng)科級及以下黨員干部和村(社區(qū))干部的檢舉控告數(shù)量同比下降27.3%。

(三)開展專項整治,解決群眾企業(yè)“急難愁盼”

一是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項治理。聚焦村級決策、村級工程、村級資產(chǎn)、村級服務(wù),構(gòu)建覆蓋微權(quán)力、微工程、微資產(chǎn)、微服務(wù)的廉政“防護(hù)網(wǎng)”和“監(jiān)督網(wǎng)”,強化基層監(jiān)督提升治理水平。各縣(市、區(qū))定期選取村情復(fù)雜、“三資”體量大、問題突出的村(社區(qū)),將其主要負(fù)責(zé)人作為縣(市、區(qū))監(jiān)委提級監(jiān)督對象,有重點地開展專項監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范“微權(quán)力”運行。嘉善縣打造“工程建設(shè)項目全生命周期智慧云管家平臺”,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級工程建設(shè)項目管理體系,通過消除“微工程”監(jiān)管盲區(qū)打通工程建設(shè)領(lǐng)域項目監(jiān)管全覆蓋的“最后一公里”。海寧市建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)測中心,對賬務(wù)處理、經(jīng)營出租合同等4方面10項“微資產(chǎn)”管理實行“紅”“黃”“藍(lán)”三級預(yù)警,實時督促整改。桐鄉(xiāng)市開展“你點單,我監(jiān)督”專項監(jiān)督活動,圍繞便民事項辦理、獎補資金發(fā)放、政策法規(guī)咨詢等村級“微服務(wù)”落實情況,做到監(jiān)督內(nèi)容群眾決定、監(jiān)督過程群眾參與、監(jiān)督結(jié)果群眾評判。

二是緊盯重點領(lǐng)域開展集中整治。聚焦教育、環(huán)保、建設(shè)、扶貧等領(lǐng)域,回應(yīng)“熱點”、紓解“痛點”、打通“堵點”,切實保障人民群眾合法權(quán)益。針對我市部分初中學(xué)校平板電腦應(yīng)用問題,組建專項調(diào)查組圍繞教育行政主管部門教育信息化工作履職情況和“平板教學(xué)”利益輸送問題開展調(diào)查,對存在敷衍應(yīng)付群眾、行業(yè)監(jiān)管缺位等問題的30名責(zé)任人員進(jìn)行了追責(zé)問責(zé),并督促各縣(市、區(qū))清退平板相關(guān)費用7134.53萬元;聚焦兩輪中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題,重點查處在污染防治攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義等突出問題,對26名責(zé)任人員進(jìn)行了追責(zé)問責(zé),其中縣處級干部8人;推進(jìn)人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理,排摸起底問題線索53條,問責(zé)追究21人,移送司法機關(guān)5人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2.71億元;制定扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砣晷袆佑媱?,市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動走訪低收入農(nóng)戶16636戶,查看扶貧資金項目1909個,督促主管部門糾正違規(guī)發(fā)放補貼1004人,取消違規(guī)認(rèn)定的581戶低保家庭資格。

三是緊盯作風(fēng)問題開展系列糾治。聚焦黨員干部不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題,通過一項項監(jiān)督的開展、一次次問題的整頓、一個個案件的查辦,清除妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。2017年以來,全市共對290名執(zhí)行不力、作風(fēng)不實的黨員干部、公職人員進(jìn)行責(zé)任追究,通報曝光典型案例16起。向疫情防控中的不擔(dān)當(dāng)不作為問題亮劍,開展靶向監(jiān)督、全程糾偏、精準(zhǔn)問責(zé),及時防范糾治“表格抗疫”“數(shù)據(jù)抗疫”、多頭報送等形式主義頑疾。向統(tǒng)計領(lǐng)域數(shù)字造假問題亮劍,嚴(yán)厲整治數(shù)字“注水”、數(shù)字出政績、瞞報虛報等問題,開展專項督查319次,問責(zé)追究16人。向公職人員涉及“一戶多宅”及違建等問題亮劍,桐鄉(xiāng)市監(jiān)委對公職人員涉及違建和“一戶多宅”問題開展全面排查,推動涉及違法建設(shè)的710戶實現(xiàn)100%拆除,對22名涉及違建不如實報告的公職人員以及17家履責(zé)不力的部門(單位)進(jìn)行通報。

(四)堅持問題導(dǎo)向,整肅群眾身邊“微腐蠅貪”

一是嚴(yán)糾基層“吃喝風(fēng)”。常態(tài)化開展面上檢查,嚴(yán)查“酒局牌局”、違規(guī)吃請、公款吃喝(餐飲浪費)、違規(guī)收送禮品禮金等問題。開展“片區(qū)協(xié)查”,組建聯(lián)合檢查組,打破行政區(qū)劃界限,形成信息互通、資源共享、快速反應(yīng)的跨區(qū)域合作模式,嚴(yán)查黨員干部違規(guī)出入高檔娛樂場所、接受有償陪侍等問題;實施“禁酒駕反醉駕”行動,嚴(yán)查黨員干部酒駕醉駕問題,健全通報抄告機制,對“酒駕醉駕”案件中是否存在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行“一崗雙責(zé)”不到位等問題實施倒查,全市黨員干部酒駕醉駕數(shù)連續(xù)2年下降;狠剎“會所中的歪風(fēng)”,對占用公共資源的會所問題進(jìn)行“回頭看”,全市共排摸經(jīng)營性場所463家、非經(jīng)營性場所17家,發(fā)現(xiàn)疑似場所16家,關(guān)停整頓5家。

二是嚴(yán)查基層“微腐敗”。持續(xù)懲治“蟻腐蠅貪”,緊盯土地征收流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)政策資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域,堅持“年年有謀劃、年年有重點”,深挖嚴(yán)查基層漠視侵害群眾利益問題。2018年,組織開展農(nóng)村基層“通報一批‘微腐敗’典型案例”“深化一批關(guān)鍵領(lǐng)域作風(fēng)巡查”“列出一批廉潔問題清單”“進(jìn)行一次基層信訪問題線索大起底”等“十個一”系列活動,發(fā)現(xiàn)問題1001個,問責(zé)追責(zé)基層干部34人,對15起漠視侵害群眾利益的典型問題進(jìn)行通報曝光。2019年,深化農(nóng)村基層“十個一”系列活動,對21個村開展農(nóng)村審計巡查,查處漠視侵害群眾利益問題285起159人。2020年,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計等部門開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理問題專項檢查,在全市范圍內(nèi)集中開展清理檢查,累計收回欠款1779筆,涉及金額1.1億元。2017年以來,全市共查處鎮(zhèn)村干部漠視侵害群眾利益問題440起706人。

三是嚴(yán)辦基層“保護(hù)傘”。將掃黑除惡與反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來,堅定不移“打傘破網(wǎng)”,深挖細(xì)查基層涉黑涉惡及其“保護(hù)傘”,集中力量深挖徹查欺壓群眾、強攬工程、破壞選舉等黑惡勢力背后的腐敗及“保護(hù)傘”問題。實行聯(lián)點包案制度,對案情復(fù)雜的實行提級辦理,市監(jiān)委重點對22件省級掛牌督辦黑惡案件的推進(jìn)情況及“一案三查”情況開展實地督導(dǎo),持續(xù)強化壓力傳導(dǎo),層層壓實工作責(zé)任。強化與政法機關(guān)的協(xié)作配合,全面落實通報、會商、案件線索雙向快速移送、同步對接介入等工作制度,實現(xiàn)信息共享、同頻共振,確保“打早打小”“露頭就打”的快速查處機制落地落實。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,全市監(jiān)察機關(guān)對19件涉黑案件、61件涉惡集團(tuán)案件介入核查,共累計查辦涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”242人,其中涉黑涉惡鎮(zhèn)村干部及工作人員132人。

(五)注重標(biāo)本兼治,構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”機制。

一是法治保障更有力,強化不敢的震懾。始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察業(yè)務(wù)運行工作規(guī)程,全要素規(guī)范使用“12+3”種監(jiān)察措施。推動紀(jì)法貫通、法法銜接,加強與公安、監(jiān)察、審判等機關(guān)的聯(lián)系溝通,健全案件移送管轄、審查起訴、審判及協(xié)調(diào)銜接機制,增強反腐敗工作合力。高質(zhì)量推進(jìn)留置場所智慧管理全國試點建設(shè),建立了“智慧看護(hù)”“辦案指揮”“安全監(jiān)督”和“后勤保障”的“一網(wǎng)四平臺”管理模式,建成留置場所指揮研判中心。嚴(yán)守審查調(diào)查安全底線,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,多次組織安全應(yīng)急演練,確?!傲闶鹿省?。

二是自治基礎(chǔ)更穩(wěn)固,扎牢不能的籠子。充分發(fā)揮“三治融合”發(fā)源地的先發(fā)優(yōu)勢,厘清權(quán)力清單、履職清單,發(fā)揮村民參與、基層自治的力量,明確基層權(quán)力事項、責(zé)任主體、運行流程。用好監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,強化紀(jì)律約束和法治約束,使監(jiān)察對象知敬畏、存戒懼、守底線。桐鄉(xiāng)市堅持“百姓事百姓議”,依托百姓議事會、鄉(xiāng)賢參事會,建立民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制,落實“五議兩公開”,運用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,使村民不僅能看得到,更能看得懂、看得透,防范“一肩挑”變“一言堂”。同時,嚴(yán)明村(社區(qū))組織換屆“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”要求,開展選風(fēng)選紀(jì)定期督查和候選人資格聯(lián)審,2020年全市村社組織換屆期間,快查快辦涉及換屆的信訪反映42件次,處理10人,澄清9人。

三是德治引領(lǐng)更凸顯,增強不想的自覺。加強廉政宣傳教育,把清廉文化與德治建設(shè)緊密融合,使廉潔自律成為基層黨員干部的價值追求、道德觀念和行為準(zhǔn)則,筑牢不想腐的思想道德堤壩。2017年以來,市監(jiān)委先后編印了十八大以來、十九大以來嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄,攝制了《初心丟了》《“微腐敗”的大危害》《一念之欲千里之潰》等警示教育片,在網(wǎng)站、微信公眾號推出紀(jì)法解讀專欄,推動以案警醒;深入挖掘和展示本地清廉文化,編印《嘉興清廉文化地圖活頁冊》,推出清廉嘉興印象片及嘉興清廉人物系列動漫片,編印出版《追尋·記憶里的家規(guī)故事》《嘉興歷代清廉人物故事“廉”環(huán)畫》等書籍,舉辦中國·桐鄉(xiāng)廉政漫畫大展、中國·秀洲廉政農(nóng)民畫大賽、“南湖紅船杯”全國清廉詩歌征文大賽等賽事活動,推動以文化人。在高壓震懾和政策感召下,2017年以來,全市共有88人主動向監(jiān)察機關(guān)說清問題。

我市整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作取得的階段性成果,離不開省監(jiān)委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開市縣兩級監(jiān)委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生、住建、環(huán)保、市場監(jiān)管、公安、監(jiān)察、法院等職能單位的齊心協(xié)力,離不開全市各級人大、社會團(tuán)體和廣大人民群眾的大力支持。工作實踐中,我們有以下初步認(rèn)識和體會:

一是必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是建立健全國家監(jiān)察體系的根本保障和政治遵循。扶貧攻堅、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”等各項工作中取得顯著成效,其根本得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)。必須一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要講話精神,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,把“兩個維護(hù)”貫穿監(jiān)察工作全過程,統(tǒng)籌各方力量資源形成齊抓共管的強大合力。

二是必須堅持人民立場。監(jiān)察工作是政治工作,不斷滿足人民對美好生活的向往是監(jiān)察工作的基本工作導(dǎo)向,也是做好監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題擺到更加突出位置,檢驗著監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察干部的人民立場、初心使命和工作質(zhì)量。只有把群眾利益與監(jiān)察工作緊密結(jié)合起來,秉持群眾觀點,踐行群眾路線,回應(yīng)群眾關(guān)切,才能找準(zhǔn)工作切入點和發(fā)力點,才能贏得人民群眾的信賴和擁護(hù),才能厚植黨的執(zhí)政根基和群眾基礎(chǔ)。

三是必須堅持法治思維。新時代要實現(xiàn)監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵要把依法治國理念落實到監(jiān)察工作全過程,不斷增強紀(jì)法貫通、法法銜接的能力,善于通過法律手段來維護(hù)和保障人民群眾合法權(quán)益,凡事做到依法監(jiān)督、依法調(diào)查、依法處置,把“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”的要求落實到監(jiān)督調(diào)查處置工作中去,確保每一個案件都經(jīng)得起法律、人民和歷史的檢驗。

四是必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)。一些群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題積習(xí)甚深、屢禁不止,開展專項整治必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),必須保持政治定力和戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系,注重堅定與穩(wěn)妥的有機統(tǒng)一,推動治理工作往深里抓、實里做。既要在實踐工作中把握規(guī)律,精準(zhǔn)施策,又要鍥而不舍,久久為功,堅持一錘接著一錘敲,一年接著一年干,“抓反復(fù)、反復(fù)抓”,才能積小勝為大勝,積跬步至千里,做到以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

五是必須堅持發(fā)揮嘉興優(yōu)勢推進(jìn)治理工作。嘉興是革命紅船起航地,又是全省乃至全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最均衡的地方,全域列入國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。2021年2月2日,袁家軍同志在參加嘉興市委常委會民主生活會時強調(diào):“嘉興有獨特的優(yōu)勢,又在獨特的節(jié)點上,是最佳窗口,不要喪失這個機會”。因此,必須結(jié)合嘉興實際,充分發(fā)揮嘉興城鄉(xiāng)發(fā)展均衡,文化底蘊深厚,區(qū)位優(yōu)勢突出,發(fā)展?jié)摿薮蟮膬?yōu)勢和特點,始終秉持開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神,對標(biāo)走在前列、勇立潮頭的目標(biāo)要求,與時俱進(jìn)推動監(jiān)察工作理念、思路舉措、方式方法創(chuàng)新,集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,保障各項惠民富民政策落實到位,助力打造均衡富庶城鄉(xiāng)融合發(fā)展的典范,為打造“重要窗口”和“共同富裕示范區(qū)”提供更多的嘉興實踐、嘉興經(jīng)驗。

我們也清醒地看到,盡管一些領(lǐng)域群眾反映和查處的問題數(shù)量有所下降,但問題仍然易發(fā)多發(fā),一些老問題沒有得到有效解決,新情況、新問題又不斷出現(xiàn),減少存量、遏制增量任務(wù)仍然艱巨繁重,形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

一是民生領(lǐng)域問題積弊仍存。群眾對教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全、執(zhí)法司法、村級集體“三資”管理、征遷安置和房地產(chǎn)銷售等重點民生領(lǐng)域問題的反映依然集中,校外培訓(xùn)機構(gòu)亂象、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)、房地產(chǎn)銷售不規(guī)范、侵占農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源等損害群眾利益的行為時有發(fā)生,群眾普遍關(guān)切,社會關(guān)注度較高。

二是主體責(zé)任落實尚有落差。各級黨委、政府和職能部門是整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的主體,雖然近年來不斷強化“四責(zé)協(xié)同”,各地各部門的責(zé)任意識有所增強,但在實際工作中,一些地方和職能部門仍然存在重審批分配、輕監(jiān)督管理,主動發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)管職能作用不夠的問題,有的派駐監(jiān)察和鎮(zhèn)村監(jiān)察干部存在“多栽花少挑刺”的思想,顧慮多、壓力大、動力不足,“熟人社會”監(jiān)督難的問題依然存在。

三是治理體制機制亟待加強。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題是一項系統(tǒng)工程,需要加強頂層設(shè)計,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理。但在實際工作中,有的單位缺乏主動意識,消極等待,推一步動一步;有的缺乏系統(tǒng)思維,把握政策不精準(zhǔn),搞“一刀切式”落實,方法簡單粗糙;有的缺乏創(chuàng)新思維,習(xí)慣于傳統(tǒng)路徑和慣性思維,運用大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測、數(shù)字賦能監(jiān)督的能力還不夠強,探索還不夠多。

四是基層規(guī)范履職猶存短板?;鶎痈刹孔黠L(fēng)好壞,直接影響國家惠民富民政策能否落地。從歷年查處的情況看,一些基層干部和公職人員在服務(wù)管理中對待群眾態(tài)度生硬、簡單粗暴,有的甚至把公權(quán)當(dāng)成私器;一些村(社區(qū))干部利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、損共肥私,有的甚至貪污侵占集體資財和補助資金,特別是換屆后村(社區(qū))主職干部實行了“一肩挑”,加強對村級權(quán)力運行的監(jiān)督又面臨著新情況和新特點。

發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題涉及面廣、政策性強,表現(xiàn)多樣、成因復(fù)雜,既有干部思想觀念、能力素質(zhì)等方面的原因,也涉及基層治理水平、利益分配調(diào)整、法規(guī)制度缺失等深層次原因。當(dāng)前整治工作正處于從面上糾正到深入治理的關(guān)鍵階段,必須立足“兩個大局”,胸懷“國之大者”,從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度來思考和謀劃。就監(jiān)察機關(guān)而言,主要是準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對監(jiān)察工作提出的新要求,強化監(jiān)督調(diào)查處置,特別是做實做細(xì)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),以更高標(biāo)準(zhǔn)做深做實治理工作。

(一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以“強監(jiān)督”推進(jìn)系統(tǒng)治理。市監(jiān)委將持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實,壓緊壓實行業(yè)主管部門的主體責(zé)任,建立健全前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)、精準(zhǔn)性落實、清單式管理、量化式考核的工作閉環(huán),充分發(fā)揮監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職責(zé),用好督查督辦、直查直辦和通報曝光等行之有效的方法,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)必監(jiān)督,濫權(quán)必追究。主動適應(yīng)村(社區(qū))換屆后“一肩挑”和任期變化對基層權(quán)力運行帶來的變革,扎實推進(jìn)基層監(jiān)督“提質(zhì)增效年”活動,推動基層監(jiān)察監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”全面轉(zhuǎn)化,加快構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、數(shù)字監(jiān)督相結(jié)合的基層監(jiān)督體系,確保一把手思想“不跑偏”,行為“不越軌”,精力“不分散”。

(二)自覺接受人大監(jiān)督,以“法治化”強化依法履職。市監(jiān)委將加強與市人大及其常委會的溝通,主動接受監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表議案提議。堅持以人民為中心,建立多層次聽取群眾意見、多渠道解決群眾訴求的工作機制。堅持問題導(dǎo)向,健全完善問題發(fā)現(xiàn)機制、處置機制、銜接機制、制約機制,規(guī)范工作流程,回應(yīng)社會關(guān)切,自覺接受監(jiān)督。堅持懲處與教育并重,加強對重點領(lǐng)域和基層一線干部的警示教育,定期對民生行業(yè)進(jìn)行廉政風(fēng)險分析評估。堅持依規(guī)依紀(jì)依法,強化紀(jì)法思維、制度意識,堅持紀(jì)法貫通、法法銜接,精準(zhǔn)把握政策、紀(jì)律和法律,嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限、規(guī)則、程序開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,持續(xù)提高監(jiān)察工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。

(三)加快建設(shè)“智慧監(jiān)察”,以“一張網(wǎng)”做實精密智控。市監(jiān)委將積極探索數(shù)字賦能監(jiān)督的有效途徑,選取農(nóng)經(jīng)、民政等部門為試點,在原有業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,通過流程再造、嵌入監(jiān)督模塊、抓取信息數(shù)據(jù),加快數(shù)據(jù)信息整合,推動實現(xiàn)信息面上共享、過程全域監(jiān)督、工作網(wǎng)格落實,將信息技術(shù)貫穿于監(jiān)察監(jiān)督中,構(gòu)建多因素分析模型,進(jìn)行監(jiān)督數(shù)據(jù)的碰撞與融合分析,實現(xiàn)“技術(shù)+監(jiān)督”的融會貫通、有效促進(jìn)。持續(xù)完善集體“三資”監(jiān)測預(yù)警平臺、小微工程全周期平臺、“碼上通情”“云晴”“云哨”等公權(quán)力監(jiān)督平臺等數(shù)字化項目,找準(zhǔn)日常監(jiān)督中的“扣分點”,加強工作的“薄弱項”,主動前移監(jiān)督關(guān)口,切實提高基層監(jiān)督精準(zhǔn)度和實效性。

(四)全面打響示范品牌,以“金名片”推動點面共進(jìn)。市監(jiān)委將持續(xù)鞏固清廉建設(shè)成果,通過以點帶面、抓綱帶目,不斷擴(kuò)大清廉品牌影響力和覆蓋面。在2020年市縣聯(lián)動創(chuàng)建的“清廉村居”示范點的基礎(chǔ)上,放大“三治融合”“村務(wù)e陽光”平臺、“清廉村居指數(shù)”測評、“你點單,我監(jiān)督”等清廉建設(shè)品牌效應(yīng),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,力戒形式主義、官僚主義,在探索實踐中不斷總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗,著力打造“清廉村居”建設(shè)的嘉興樣本。同時,秉持永遠(yuǎn)在路上的決心和韌勁,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、食品藥品安全、執(zhí)法司法、集體“三資”、土地住房、征遷安置等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),將清廉優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能,點面共進(jìn)不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。

(五)持續(xù)深化隊伍建設(shè),以“零距離”提升治理效能。市監(jiān)委將持續(xù)深化監(jiān)察體制改革,強化“四個意識”,筑牢信仰之基,補足精神之鈣,做到政治過硬。強化業(yè)務(wù)建設(shè),分級分類開展全員培訓(xùn),建立健全“跟班實戰(zhàn)”工作機制,有針對性地找差距、補短板、強弱項,做到能力過硬。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,把監(jiān)督“探頭”架設(shè)到監(jiān)督執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),堅決防止和嚴(yán)查“燈下黑”,做到作風(fēng)過硬。在推進(jìn)基層監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,把“學(xué)思踐悟行”貫穿黨史學(xué)習(xí)教育始終,建立“零距離”服務(wù)機制。開展“三多”信訪件攻堅清淤,樹牢為民情懷,完善“信、訪、電、網(wǎng)”受理體系,推動惠民富民和促進(jìn)共同富裕政策措施有效落實。深化走訪服務(wù)活動,主動收集反饋民情信息,及時幫助群眾解決實際問題,打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員,市監(jiān)委將在省監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會有力支持和監(jiān)督下,忠實履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),認(rèn)真落實本次會議審議意見,積極作為、開拓創(chuàng)新,推動整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作取得更大成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為嘉興建設(shè)“重要窗口”中最精彩板塊,實現(xiàn)蝶變躍升、跨越發(fā)展提供堅強保障。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇十一

根據(jù)“xxx人民法院紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動實施方案”的工作要求,現(xiàn)將本人自查自糾的工作匯報如下:

1、在宗旨觀念上,我認(rèn)為基本能夠密切聯(lián)系群眾,能夠堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),為人民服務(wù)比較自覺,能夠積極和同志們一起生活、學(xué)習(xí)和工作。

2、精神狀態(tài)上,自我認(rèn)為基本還在最佳狀態(tài),能夠主動學(xué)習(xí)和自我剖析問題,研究工作,推進(jìn)工作有力度、有方法、有措施,能夠不斷探索解決問題的新方法、新思路。

3、在紀(jì)律上,自我覺得比較能夠遵守紀(jì)律,嚴(yán)格要求自己,一切能夠以制度辦事,以崗位職責(zé)行駛職權(quán),嚴(yán)格依法行政、依法辦事,能夠遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。

4、在用權(quán)中,我作為法院的一名員額法官,始終能夠堅持秉公執(zhí)法、依法行政,超出職權(quán)內(nèi)的事不辦,超出職權(quán)內(nèi)的一切事情不干,絕不做“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”那些被人唾罵的事。

5、生活作風(fēng)上,自己從不參與賭博,也不存在借機斂財,正常上下班,其余時間都在家人可見中,不參與任何非法活動。生活方式基本健康。

1、理論學(xué)習(xí)不深入,平時自己很少能自覺主動地抽出時間學(xué)習(xí)政治理論方面的書籍,對理論知識的理解與實際應(yīng)用脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化,政治理論水平,業(yè)務(wù)知識和專業(yè)知識掌握不夠全面,在實際工作中應(yīng)用不夠自如,有時只顧忙于一些具體工作及事物,忽視了主動學(xué)習(xí),存在“以會帶學(xué)、以干代學(xué)”的思想傾向。

2、工作方法有待改進(jìn),在工作中缺乏開拓創(chuàng)新意識,養(yǎng)成了一些因循守舊、按部就班、墨守成規(guī)的習(xí)性,對反腐倡廉工作只限于宣傳,上傳下達(dá)有文件精神和聽領(lǐng)導(dǎo)的安排,沒有自己的工作創(chuàng)新思路,在工作中更多的注重感情和自覺,保持一團(tuán)和氣為上,影響了工作的深入推進(jìn)。

1、形式主義方面的問題:

各種學(xué)習(xí)有時停留于形式上,不夠主動,不夠深入,集中表現(xiàn)出了一個“懶”字。學(xué)習(xí)的主動性、廣度和深度不夠,總是以自己忙為借口。

2、官僚主義方面的問題:

很少和職工交心談心,了解他們的生活、工作、思想、所想、所思、所感,對他們做耐心細(xì)致的思想工作。因此,在涉及到他們的一些切身利益的事情上,有時就可能出現(xiàn)偏差,態(tài)度有失謙和的情況偶有發(fā)生,沒有成為他們的貼心人、知心人。

3、享樂主義方面的問題:

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識有待進(jìn)一步加強,在一些細(xì)節(jié)上注意不夠到位,存在大手大腳的現(xiàn)象。

4、奢靡之風(fēng)方面的問題:

對八項規(guī)定的認(rèn)識不足、有虛榮心的表現(xiàn),有時候好講面子。

1、加強理論學(xué)習(xí),正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀去分析問題、解決問題,推動發(fā)展,根據(jù)自身工作崗位和工作環(huán)境,要以理論和實際相結(jié)合,努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,以打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象為重點,依法行政、依法辦事、要清清白白做人,干干凈凈辦事。

2、堅持求真務(wù)實。在工作中堅持深入到職工中去,察實情、謀實策、辦實事。深化治超情況的認(rèn)識,努力掌握治超站的實際情況,廣泛地聽取職工意見和建議,充分發(fā)揚民主,重視發(fā)揮一線干部職工的積極性、創(chuàng)新性,支持干部職工放手、大膽工作,發(fā)揮集體智慧,堅持求真務(wù)實,竭盡所能地為職工群眾解決普遍存在的熱點和難點問題,切實做到重實際、說實話、辦實事,求實效。

3、強化廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,以清醒的頭腦,清晰的思路,清廉的作風(fēng)嚴(yán)格要求自己,時刻抗得住誘惑,管得住小節(jié),經(jīng)得起考驗。教育干部職工“有章可循、有規(guī)可依、照章辦事”,更好地約束和規(guī)范自己的言行,正確履行職責(zé)。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象,確保無“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。

1、在今后的工作中,我將更加嚴(yán)格要求自己,按照“中央八項規(guī)定”要求,努力做到自警自勉、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法。希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠監(jiān)督我,發(fā)現(xiàn)問題及時對我提出批評指正,以便我在今后的工作中加以改進(jìn)。

2、做為一名黨員,必須要時刻把職工群眾放在心中最重要的位置,切實將職工群眾的利益放在第一位,要更加深刻的認(rèn)識到群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,實現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,必須緊緊依靠職工群眾,充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。使自己牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以優(yōu)良的工作作風(fēng)把職工群眾緊緊凝聚在一起,明白黨只有始終與職工群眾心連心,同呼吸,共命運,只有始終依靠職工群眾,才能推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇十二

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,是習(xí)近平總書記始終惦念于心、反復(fù)強調(diào)做好的大事。市委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要論述精神,堅決履行主體責(zé)任,就整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作作出專項部署。在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,近年來,xx市監(jiān)察委員會始終牢記以人民為中心的發(fā)展思想,依法履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要政治任務(wù),強力推進(jìn)重點領(lǐng)域和突出問題集中整治,保持高壓態(tài)勢,強化監(jiān)督問責(zé),深化標(biāo)本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。市監(jiān)委成立以來,共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題xxx個,批評教育幫助和處理xxx人;共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題xx個,批評教育幫助和處理xxx人。

(一)持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督,切實鞏固拓展脫貧攻堅成果

強化精準(zhǔn)監(jiān)督。高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項目扶貧、對口幫扶以及扶貧工程推進(jìn)等問題,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。開展市縣鄉(xiāng)“三級聯(lián)查”工作,深入村組一線,走進(jìn)貧困戶家中,對扶貧政策、項目、資金落實情況進(jìn)行認(rèn)真核實,統(tǒng)籌部署全市各級干部走訪低收入農(nóng)戶xx.x萬人,實現(xiàn)入戶核查“全覆蓋”,對督查發(fā)現(xiàn)的xxxx個問題交辦并督促整改,為全市打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿實現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問題、農(nóng)村家庭年人均收入xxxx元以下、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村年總收入xx萬元且經(jīng)營性收入x萬元以下“三個清零”目標(biāo)提供了堅強保障。

強化追責(zé)問責(zé)。開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題專項治理,堅決糾正任務(wù)措施不精不準(zhǔn)不細(xì)、工作未落到戶、具體事項不落實等問題,完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制,形成問責(zé)常態(tài),倒逼責(zé)任落實。專項治理以來,共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題xxx起,移送司法機關(guān)xx件,涉及資金xxxx萬元,通報典型案例xxx起,點名道姓曝光黨員干部xxx人。比如,xx鎮(zhèn)某村委會主任通過偽造低收入農(nóng)戶油茶改造名單,將扶貧資金占為己有,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。

強化以案促改。針對查處案件暴露出來的問題,深挖扶貧領(lǐng)域權(quán)力運行、監(jiān)督制約、體制機制等方面的薄弱環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險,制定出臺廉政風(fēng)險防控“三張清單”和典型樣板工作機制,并指導(dǎo)各地有針對性地制定防控措施,逐步把相應(yīng)制度和規(guī)范立起來,如xx市出臺《小額工程建設(shè)項目招標(biāo)管理辦法(試行)》,xx縣出臺《xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理實施細(xì)則》和《xx縣財政扶貧資金管理實施細(xì)則》,xx縣出臺《xxxx自治縣水庫移民資金使用和項目管理辦法》等。

(二)持續(xù)整治民生領(lǐng)域突出問題,切實提升群眾的獲得感、幸福感

聚力抓好“微腐敗”專項治理。市監(jiān)委按照省紀(jì)委省監(jiān)委關(guān)于開展漠視侵害群眾利益問題專項治理的部署要求,針對影響群眾生產(chǎn)生活、群眾最急最憂最盼的具體事具體問題,推動實施一領(lǐng)域一專項、一地域一方案,以專項整治深化基層治理,持續(xù)抓好“x+x”專項整治任務(wù)的督促落實,統(tǒng)籌推進(jìn)xx余個專項治理工作。特別是運用“巡回監(jiān)督”手段,對全市社會福利機構(gòu)開展了專項整治,共檢查社會福利機構(gòu)xx家,立案查處違法案件x件,收繳追回資金xxx萬余元,建立健全制度xx項。比如,xx村原黨支部書記利用其擔(dān)任敬老院副院長,負(fù)責(zé)出納工作的職務(wù)便利,通過虛開票據(jù)等方式虛報套取民政救濟(jì)資金,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)處理。

聚力抓好掃黑除惡專項斗爭。緊盯群眾身邊黑惡大案要案背后的腐敗、責(zé)任和作風(fēng)問題,重點打擊“行霸”“街霸”“村霸”,深挖徹查“保護(hù)傘”,綜合運用提級辦理、重點督辦、復(fù)查復(fù)核等方式,督促推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,扎實開展“傘網(wǎng)清除”行動。專項斗爭以來,群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題共立案xx件,政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,移送司法機關(guān)x人,xx個涉黑組織和惡勢力犯罪集團(tuán)均查實腐敗和“保護(hù)傘”問題,查實率達(dá)xxx%,監(jiān)察機關(guān)立案查結(jié)率達(dá)xxx%。

聚力抓好惠民政策落實專項整治。針對民生領(lǐng)域損害群眾利益問題涉及面廣、部門分散等問題,市監(jiān)委督促職能部門建設(shè)陽光扶貧、養(yǎng)老社保、住房保障等十余個信息化監(jiān)管平臺,將政策執(zhí)行落實情況納入“立項”監(jiān)督,保障惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施在“最后一公里”落地見效。會同xx個市直職能部門完成xx項民生實事惠民政策專項治理,并在市級主流媒體公布了x批專項治理成果,提升群眾獲得感。如跟進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè),推動市醫(yī)療保障局開展全市貧困人口大病保障能力提升行動,惠及人員達(dá)xx.x萬人。

(三)持續(xù)完善村級監(jiān)督機制,切實規(guī)范“小微權(quán)力”運行

強化小微權(quán)力監(jiān)督制約。創(chuàng)新建立村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機制,督促相關(guān)部門對村級組織和村干部在服務(wù)群眾過程中行使的權(quán)力事項進(jìn)行梳理歸納、論證審核,推動基層編制村級權(quán)力清單,實現(xiàn)“小微權(quán)力”清單制度全覆蓋,做到“小微權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無權(quán)力”。如xx縣深化運用《村級小微權(quán)力清單xx條》建設(shè)成果,xxx個村(社)均梳理了有本村特色的《廉情風(fēng)險防控圖》;xx區(qū)積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺,將“小微權(quán)力”服務(wù)事項的辦理條件、運行流程、實施過程及結(jié)果等所有原始資料全部在平臺上公開,做到“線上線下”同步,促進(jìn)陽光用權(quán)。

強化群眾監(jiān)督主體作用。積極拓寬信訪舉報渠道,持續(xù)完善“信、訪、電、網(wǎng)”受理體系,采取“問政+問責(zé)”的方式,聽民意排民憂解民難。加強對群眾反映問題線索的辦理和處理,開展重復(fù)越級訪治理“百日攻堅”、初信初訪“清零”等專項行動。開展基層信訪舉報工作質(zhì)量評查,xxxx年檢舉控告、初次舉報、重復(fù)舉報明顯下降,在全省率先完成“多年、多層、多頭”信訪件“清淤”工作。

強化基層廉政風(fēng)險防控。市監(jiān)委成立以來,針對巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)和群眾反映問題,重點圍繞農(nóng)村“三資”、低保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦敬老院、小額建設(shè)工程等扶貧、民生領(lǐng)域,深入剖析查找共性問題、普遍問題、薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,開展x批次xx個重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控典型樣本建設(shè),推動各縣(市、區(qū))和職能部門在加強民生扶貧資金項目監(jiān)管、開展作風(fēng)建設(shè)等方面出臺、完善了一批制度規(guī)范。同時,印發(fā)《廉政風(fēng)險“三色預(yù)警、五環(huán)聯(lián)控”機制工作要點》,初步構(gòu)建風(fēng)險審查、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險評估、風(fēng)險防控、風(fēng)險治理“五位一體”的具有xx特色的廉政風(fēng)險防控體系。

(四)持續(xù)推進(jìn)清廉村居建設(shè),切實提升基層治理水平

深入推進(jìn)清廉村居建設(shè)。督促牽頭單位制定推進(jìn)清廉村居建設(shè)的三年行動計劃,制定年度重點任務(wù)書、排出時間表,實行“項目化”推進(jìn)。對標(biāo)省監(jiān)委專項工作意見,以“五大行動”推進(jìn)清廉村居建設(shè),加強對基層治理特色做法的探索,形成“一縣一特色”,并召開全市深化清廉村居現(xiàn)場會,以更高站位更高標(biāo)準(zhǔn)更強合力深化清廉村居建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系縣(市、區(qū))工作機制和專項工作聯(lián)席會議制度,形成市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動的工作格局。

深入推進(jìn)警示教育活動。繼續(xù)推動警示教育活動常態(tài)化制度化,正式啟用清廉xx建設(shè)基礎(chǔ)應(yīng)用平臺,開展警示教育以案促改,切實打造線上、線下清廉文化教育“陣地網(wǎng)”。啟動為期三年的“清廉村晚”品牌建設(shè),鼓勵指導(dǎo)各地各村深入挖掘本地傳統(tǒng)文化、家風(fēng)文化、紅色文化中的清廉元素,有機融入清廉村居建設(shè)。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,做好農(nóng)村干部的容錯糾錯工作,及時為受到不實舉報的干部澄清正名、消除顧慮,進(jìn)一步激勵農(nóng)村干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實。

深入推進(jìn)基層法治建設(shè)。市監(jiān)委積極推動和促進(jìn)基層治理相關(guān)法律法規(guī)的完善,與信訪局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門共同努力,進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。依法加強對村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督,督促完善村民會議、議事協(xié)商、民主聽證等決策體制和工作機制,著力夯實基層治理。同時,注重加強基層監(jiān)察機關(guān)自身法治建設(shè),圍繞《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,健全基層監(jiān)察權(quán)力運行機制和監(jiān)督管理制約體系,有效提升了基層治理工作規(guī)范化法治化水平。

(五)持續(xù)深化體制機制改革,切實推進(jìn)基層監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)

補齊基層監(jiān)察工作短板。建立健全基層監(jiān)察組織“三級聯(lián)動”區(qū)域協(xié)作機制,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦履職清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單和相關(guān)履職指導(dǎo)手冊,切實提升規(guī)范化建設(shè)水平。針對監(jiān)察監(jiān)督不到底不到邊問題,在村一級設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會一體運作,當(dāng)好“前哨”“探頭”,推動監(jiān)察監(jiān)督與村級民主監(jiān)督有機結(jié)合,全面拓展延伸基層監(jiān)督觸角。同時,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)監(jiān)察信息員作用,進(jìn)一步把監(jiān)督觸角延伸到“田間地頭”。

整合基層監(jiān)察監(jiān)督力量。xxxx年x月以來,市監(jiān)委下移工作重心,積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察職能“四進(jìn)”矛調(diào)中心,x個縣(市、區(qū))均實現(xiàn)來訪接待入駐,累計接待群眾來訪xxxx批次,受理檢舉控告xxx件。各級監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮改革創(chuàng)新精神,創(chuàng)新基層監(jiān)督方式方法,開展巡審聯(lián)動、大數(shù)據(jù)監(jiān)督,織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了基層監(jiān)督力量的增強和能力的提升。各地在積極創(chuàng)新中形成了“廉情地圖”、廉情“吹哨人”、信訪舉報“云中心”等典型做法。

加強基層監(jiān)察隊伍建設(shè)。積極推進(jìn)基層監(jiān)察隊伍專業(yè)化建設(shè),啟動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察干部“青藍(lán)計劃”專項培育工程,持續(xù)改善干部隊伍結(jié)構(gòu),積極破解“專崗不專人、專職不專業(yè)”難題。貫徹落實全員培訓(xùn)要求,通過實務(wù)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式完成了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督力量培訓(xùn)全覆蓋目標(biāo)任務(wù)。全市xxxx個村(社區(qū))聘請監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長xxxx名、聯(lián)絡(luò)員xxxx名。完善特約監(jiān)察員制度,指導(dǎo)xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聘請xxx名“兩代表一委員”、退休老干部老教師、鄉(xiāng)賢能人等擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特約監(jiān)察員參與監(jiān)督。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇十三

根據(jù)縣整治群眾身邊腐敗問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,現(xiàn)將衛(wèi)計系統(tǒng)近期工作總結(jié)匯報如下:

我局在多次業(yè)務(wù)會議上,對整治群眾身邊腐敗問題工作進(jìn)行安排部署,做到同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。根據(jù)xx市衛(wèi)計委關(guān)于印發(fā)《整治非營利性醫(yī)療機構(gòu)違法計費、開大處方和過度醫(yī)療檢查方案》的通知要求,我局立即召開了由局班子人員、非營利性醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人、局機關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的專題會議,進(jìn)一步明確了整治非營利性醫(yī)療機構(gòu)的重要性,要求各非營利性醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格對照文件要求,對五項專項整治主要內(nèi)容開展自查。

局督查組多次到督導(dǎo)單位就整治群眾身邊腐敗問題進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,要求各單位及時完善資料,做好問題線索收集,提升人員素質(zhì)和服務(wù)態(tài)度,切實為人民群眾做好醫(yī)療服務(wù)。

我局組織機關(guān)全體人員觀看了廉潔教育片《四風(fēng)之害》,深刻了解了“四風(fēng)”對黨、國家和人民帶來的危害,是妨礙國家繁榮昌盛、人民安居樂業(yè)的四座大山。同時,機關(guān)人員均手寫了心得體會。

??根據(jù)市、縣要求,制定各項統(tǒng)計報表、整改臺賬,認(rèn)真填寫收集的問題,及時制定整改措施,認(rèn)真解決落實。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇十四

自查報告是單位或部門在一定時間內(nèi)對工作執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行自查的報告形式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

十九屆中央紀(jì)委二次全會強調(diào),堅決整治群眾身邊腐敗問題。要加大集中整治和督查督辦力度,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

針對全面從嚴(yán)治黨新形勢下“基層黨員干部違紀(jì)問題逐漸減少,群眾身邊腐敗問題仍時有發(fā)生”的現(xiàn)狀,黑龍江省牡丹江市紀(jì)委重點針對侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題,開展群眾身邊腐敗問題專題調(diào)研,力求精準(zhǔn)把握群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)新變化新趨勢,找準(zhǔn)工作主攻方向和著力點,為改進(jìn)工作提供依據(jù)。

侵害群眾利益方面。在農(nóng)村集體三資管理中,反映最為突出的是違規(guī)處置集體資金、資產(chǎn)、資源,特別是違規(guī)發(fā)包集體土地問題。在民生資金領(lǐng)域中,群眾對民生政策信息不公開和違規(guī)審批發(fā)放低保、醫(yī)保等資金問題反映強烈。在扶貧領(lǐng)域中,群眾反映多集中在扶貧工作中截留挪用資金、謀取不正當(dāng)利益和對象精準(zhǔn)識別及扶貧項目建設(shè)驗收中弄虛作假等方面。在惠農(nóng)領(lǐng)域中,群眾對優(yōu)親厚友以權(quán)謀私問題反映最多,對截留挪用惠農(nóng)資金、編造虛假材料騙取惠農(nóng)資金和辦理過程中吃拿卡要三類問題反映也比較集中。

破壞發(fā)展環(huán)境方面。一是行政執(zhí)法方面。其中,反映最突出的是違規(guī)執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)問題。主要表現(xiàn)為一些行政審批部門吃拿卡要;一些執(zhí)法部門濫用自由裁量權(quán)給企業(yè)發(fā)展設(shè)置重重障礙;一些基層稅費部門彈性收取稅費,存在超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解收費、搭車收費現(xiàn)象。二是社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。群眾反映便民利民服務(wù)不到位問題最多,其次信息公開不規(guī)范、監(jiān)管不到位和服務(wù)管理中吃拿卡要問題,再次是貪污侵占集體財物和補助資金問題。三是公共服務(wù)行業(yè)。一些公共服務(wù)窗口工作人員對群眾態(tài)度生硬,群眾反映耍特權(quán)問題最為強烈,對不遵守一次性告知制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等規(guī)定的服務(wù)不到位問題反映排在其次。

基層干部缺乏紀(jì)律和廉潔意識?;鶎痈刹空w上呈現(xiàn)年齡老化、學(xué)習(xí)意識不強、法紀(jì)意識淡薄等特點。一些基層干部認(rèn)為落實中央八項規(guī)定精神、反“四風(fēng)”約束的是領(lǐng)導(dǎo)干部,與自己關(guān)系不大;一些基層干部把公權(quán)當(dāng)私器,要么運用手中的權(quán)力收買人心,要么怕得罪人,辦事不能處以公心。

基層權(quán)力制度約束不到位。一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式。一些村官自認(rèn)為是村里一把手,把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲,把財務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè)。有的對制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對自己有利的就執(zhí)行、不利的就忽略或者搞變通,使制度淪為維護(hù)自身利益的工具。

基層監(jiān)督監(jiān)管力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在重發(fā)展穩(wěn)定、輕監(jiān)督管理的思想,過多考慮抓發(fā)展保穩(wěn)定、只要村里不出事就不過多干預(yù)。紀(jì)檢組織大多只設(shè)置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員少、能力弱,監(jiān)督顯得力不從心。

基層干部存在心態(tài)失衡現(xiàn)象?;鶎痈刹看鲚^差,影響其工作心態(tài)和對自身的發(fā)展預(yù)期,有的認(rèn)為只要不被免職,能不能干出業(yè)績、群眾是否滿意無關(guān)緊要。

重“責(zé)任”,層層傳導(dǎo)壓力。落實“兩個責(zé)任”專題報告、述責(zé)述廉、常態(tài)考核、社會評價等制度,完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制,對基層干部廉潔履職情況進(jìn)行全程留痕監(jiān)控、動態(tài)管理評價。堅持“一案雙查”,對責(zé)任不落實、措施不到位、群眾反映依然強烈,或?qū)Σ徽L(fēng)和腐敗問題聽之任之、有案不查、瞞案不報的基層黨委和紀(jì)委(紀(jì)檢組),嚴(yán)肅問責(zé)追究,倒逼責(zé)任落實。

重“教育”,筑牢思想防線。以優(yōu)秀基層干部的先進(jìn)事例引領(lǐng)風(fēng)尚,用身邊的反面案例告誡警示,督促黨員干部正確行使手中權(quán)力。建立健全對基層黨員干部廉政談話提醒機制,及時紅臉出汗,將問題消除在萌芽狀態(tài)。

重“整治”,解決突出問題。暢通信訪舉報渠道,完善群眾來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報平臺,定期梳理群眾反映強烈的重點問題。抓好重點領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),著力解決好違規(guī)處置集體資產(chǎn)、違規(guī)審批發(fā)放低保、落實惠農(nóng)政策優(yōu)親厚友、大操大辦婚喪喜慶事宜等群眾反映強烈的突出問題。

重“建制”,加強權(quán)力監(jiān)督制約。從基層腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部門入手,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確權(quán)力邊界和責(zé)任歸屬。創(chuàng)新基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)模式和交叉互檢等工作方式,健全對扶貧惠農(nóng)項目建設(shè)等重點工作的監(jiān)督檢查機制。同時,完善基層干部關(guān)心關(guān)愛機制,有效提高基層干部待遇,更多從邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層一線鍛煉選拔干部,為基層干部創(chuàng)造良好成長環(huán)境。

群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題直接侵害群眾切身利益,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。群眾對這些發(fā)生在身邊的“蒼蠅”式腐敗問題感受深、意見大。切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,提升人民群眾對反腐敗工作成效的滿意度,事關(guān)黨的執(zhí)政根基,事關(guān)社會公平正義,事關(guān)人民群眾切身利益,必須亟待解決,堅決予以查處。

1.利用職權(quán),為個人謀取私利。個別基層干部利用職權(quán),在小康樓建設(shè)招投標(biāo)、工程建設(shè)、玉米制種基地落實、集體資產(chǎn)處置過程中,暗箱操作,謀取私利,收受、索取他人錢物;有的在土地征用、財務(wù)管理中,采取收入不入賬、虛開發(fā)票、虛列支出等手段,違規(guī)報銷一些個人費用,貪污公款中飽私囊;有些村社干部在民政救災(zāi)救濟(jì)、危房改造補助等資金管理發(fā)放過程中,不能秉公辦事,而是憑關(guān)系、憑感情、要好處,優(yōu)親厚友等。如甘州分局長安國土資源所原所長閆作鵬利用職務(wù)之便,貪污土地征地補償款、收受財物案件。

2.作風(fēng)不實,服務(wù)意識談薄。一些基層站所干部為兒子操辦“留頭宴”,宴請管理服務(wù)對象,違規(guī)收取禮金案件。

發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的原因是多方面的,從主、客觀方面進(jìn)行分析,主要包括以下個幾方面:。

1.兩個責(zé)任落實不夠。部分基層單位黨委、黨組織對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不足,履職不到位,對下屬單位,特別是基層站所、村、社區(qū)黨員干部教育監(jiān)督管理不夠,監(jiān)督不力,缺乏嚴(yán)格的管控制度和追責(zé)問責(zé)機制,不愿意處理干部,怕得罪人,導(dǎo)致壓力層層遞減和轄區(qū)內(nèi)群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題時有發(fā)生。有的怕“一票否決”,存在瞞案不報、壓案不查等問題。基層紀(jì)委辦案人員能力素質(zhì)參差不齊,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和辦案能力還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要。

2.紀(jì)律規(guī)矩意識不強。不少犯錯誤的基層干部,法紀(jì)觀念淡薄,心存僥幸,沒有認(rèn)識到自己作為基層干部代表的是黨和政府的形象,放松了對自己能力和素質(zhì)的要求,宗旨觀念不強,群眾意識淡薄,個人主義思想嚴(yán)重,沒有牢固樹立“執(zhí)政為民”、“群眾利益無小事”的思想觀念;少數(shù)黨員干部法紀(jì)觀念淡薄,心存僥幸,無視《準(zhǔn)則》《條例》、中央“八項規(guī)定”等規(guī)定要求,抵制不住各種誘惑,貪婪錢財,存有僥幸心理,最終受到黨紀(jì)法紀(jì)懲處。

3.監(jiān)督機制不夠完善。一些群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生,很大程度上是缺乏對權(quán)力有力監(jiān)督和制約,缺乏完善、有效的監(jiān)督機制,存在上級組織疏于監(jiān)督,同級或下級不愿監(jiān)督,群眾無法實施監(jiān)督的問題,忽視事前事中監(jiān)督,過多依賴事后監(jiān)督查處,造成黨員干部權(quán)力失控、行為失范。如政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開制度未落實,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得不到保障,逃避群眾監(jiān)督。

4.監(jiān)督合力不夠到位。大多數(shù)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題發(fā)生在基層,逐漸呈現(xiàn)出方式隱蔽化、手段多樣化、人員基層化、被監(jiān)督人員防范意識增強等特點,導(dǎo)致監(jiān)督檢查處理難度增大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門監(jiān)督檢查體系不完善,監(jiān)督檢查方式單一,監(jiān)督檢查工作合力尚未形成,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)機制執(zhí)行不到位,導(dǎo)致監(jiān)管不力甚至監(jiān)管缺失,警示震懾效果不明顯。有些被侵害群眾往往處于弱勢群體,對發(fā)生在自己身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題敢怒不敢言,或者出于自己非直接利益受損者或怕打擊報復(fù),心存顧忌,覺得沒有必要去“惹事生非”,不敢監(jiān)督、不去監(jiān)督。

1.以落實主體責(zé)任為關(guān)鍵,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。深入開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有效解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,必須強化各級黨委(組)的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,明確責(zé)任對象、具體內(nèi)容,抓好責(zé)任分解和職責(zé)分工,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責(zé)任,把責(zé)任延伸到基層單位,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。進(jìn)一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究、有責(zé)必問。完善問責(zé)追責(zé)辦法,對落實“兩個責(zé)任”不力,管轄范圍內(nèi)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題突出的,嚴(yán)格實行“一案雙查”,堅決防止在問責(zé)上失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,增強問責(zé)追責(zé)的剛性。

2.以加強監(jiān)督檢查為重點,切實糾正不正之風(fēng)。要進(jìn)一步暢通投訴渠道,改進(jìn)監(jiān)督方式,加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),堅決糾正部分單位部門及黨員干部存在的庸懶散慢、執(zhí)法不公、三亂等問題。要圍繞落實中央“八項規(guī)定”精神,加大對公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等監(jiān)督檢查力度;要堅持明察暗訪常態(tài)化,發(fā)現(xiàn)一起,通報一起,查處一起,著力糾正“四風(fēng)”問題。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈以及基層黨員干部在小康住宅樓建設(shè)、玉米制種、農(nóng)村“三資”管理、扶貧資金、惠農(nóng)資金及土地征收流轉(zhuǎn)、教育收費、保障房建設(shè)、危舊房改造工作中截留、挪用、貪污、侵占等腐敗問題,切實維護(hù)群眾利益。

根據(jù)x紀(jì)【2018】9號關(guān)于深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作的通知,我科黨政能嚴(yán)格按照文件部署的時間節(jié)點,做好專項整治工作,現(xiàn)將開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作自查情況報告如下:

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)文件精神,2018年4月4日召開支委會研究部署開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作,并于4月10日對我科公開,三重一大等問題進(jìn)行了了專項自查,通過自查發(fā)現(xiàn)在三重一大問題上存在:(1)三重一大記錄內(nèi)容單一。(2)簽字不規(guī)范不及時,有補簽情況。針對這兩個問題支部匯同科行政制定整改措施如下:規(guī)范記錄,按規(guī)定事項記錄,確保記錄全面。加強簽字規(guī)范的監(jiān)督,做到及時簽字,杜絕補簽情況。

二、將開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作同礦黨委開展的自查自糾工作相結(jié)合,相互對照,查找問題進(jìn)行整治,并于4月19日上報自查自糾查找的問題,此類問題同群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題具有高度重合,共查出問題五個方面的問題:1、大宗物資的采購上有個別次數(shù)的采購存在向非個人采購農(nóng)產(chǎn)品時使用現(xiàn)金結(jié)算的現(xiàn)象,違反國家《現(xiàn)金管理條例》中超過現(xiàn)金起點用轉(zhuǎn)賬支付的相關(guān)規(guī)定情況。2、輔料的采購(白糖、醋等)多為定點商家,索取正規(guī)發(fā)票較少。3、個別基礎(chǔ)賬目憑證手續(xù)不全。4、小商店未獨立核算。5、廠務(wù)公開內(nèi)容有欠完整(干部考勤公開缺項)針對這五個方面的問題整改措施如下:(1)加強大宗物質(zhì)的采購現(xiàn)金支付管理,嚴(yán)格遵守現(xiàn)金起付點規(guī)定。(2)對輔料的采購特別是批量采購,(3)盡可能選擇能提供正規(guī)稅務(wù)發(fā)票的商家(4)按規(guī)定程序索要正規(guī)稅務(wù)發(fā)票。

(5)嚴(yán)格遵守會計賬目管理規(guī)定,確保手續(xù)齊全,記錄規(guī)范。(6)小商店經(jīng)營將獨立建賬核算,便于監(jiān)督。(7)對廠務(wù)公開內(nèi)容及時補正,保證事項完整。

三、對照十個方面的問題認(rèn)真開展自查工作,并對重點問題進(jìn)行督促和監(jiān)督,我科兩個科級干部子女本年度計劃結(jié)婚事宜均按上級紀(jì)委要求進(jìn)行了申報,支部同時要求在舉辦婚慶喜宴前再度向上級紀(jì)委上報情況以便加強監(jiān)督。同時對職工關(guān)注的考勤,材料管理等問題進(jìn)行專項整治,結(jié)合我科實際制定了生活服務(wù)科請銷假制度,對材料管理進(jìn)行專項的檢查發(fā)現(xiàn)的月清月結(jié)滯后的問題進(jìn)行了監(jiān)督整改。

四、制度機制建立完善情況,針對查出的問題首先對相關(guān)制度進(jìn)行了修改保留了《餐飲業(yè)食品采購索證和驗收衛(wèi)生管理制度》、《生活服務(wù)科民主管理科務(wù)公開制度》《食堂財務(wù)管理制度》《食堂會計崗位責(zé)任制》修訂完善制度兩項《生活服務(wù)科關(guān)于落實“三重一大”事項辦法》、《職工食堂大宗食品采購會簽制度》從而不僅從制度上構(gòu)建了不能腐的機制而且對不正之風(fēng)形成了制度的制約。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇十五

根據(jù)縣委縣政府的安排部署,現(xiàn)將棋盤山鎮(zhèn)開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治以及落實中央八項規(guī)定精神工作情況匯報如下。

(一)工作開展情況。

1、健全組織、明確任務(wù)。按照上級要求、結(jié)合實際情況,我鎮(zhèn)于3月15日、3月30日先后召開棋盤山鎮(zhèn)關(guān)于群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治動員會、推進(jìn)會,對整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行動員、部署、強調(diào),并詳細(xì)研究制定了工作方案,成立五個專項小組,明確任務(wù),夯實責(zé)任,著力推動專項整治工作向縱深推進(jìn)。

2、談心談話、思想動員。采取“面對面”的方式,黨委書記與班子成員進(jìn)行廉政談話,班子成員與分管站所負(fù)責(zé)人和村“兩委”班子成員進(jìn)行廉政談話,同時,村“兩委”班子成員互相進(jìn)行廉政談話。在談話過程中,圍繞專項整治工作重點、全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對存在問題進(jìn)行自查自糾,積極引導(dǎo)黨員干部主動查找和認(rèn)領(lǐng)問題,營造濃厚氛圍。

3、查擺問題、自查自糾。四月初,針對上級來文《關(guān)于深入開展脫貧攻堅方面群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治實施方案》、《2019年全縣深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治推進(jìn)方案》的通知,我鎮(zhèn)積極響應(yīng),制定相應(yīng)舉措,組織各村、各站所認(rèn)真排查,形成問題清單和整改臺賬,按時做好月匯報。4月18日,按照縣紀(jì)委監(jiān)委要求,組織鎮(zhèn)、村兩級開好群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治自查自糾專題民主生活會和組織生活會,通過會前學(xué)習(xí)相關(guān)資料進(jìn)一步深化認(rèn)識,面對面談心談話活動深入查糾,綜合采取自己找、群眾提、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點等方式,把問題和問題線索找實找全,其中鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自查問題8件;機關(guān)支部黨員自查問題6件;鎮(zhèn)內(nèi)15個行政村自查問題26件;問題線索2件。在鎮(zhèn)黨委的密切帶領(lǐng)下,縣監(jiān)委委員、督導(dǎo)組組長苗向陽同志的親臨指導(dǎo)下自查自糾專題民主生活會順利開展。苗局長會后指出,對在民主生活會上查擺出來的問題和相互批評中提出的意見建議,大家要高度重視、認(rèn)真反思、剖析根源、對癥下藥,充分結(jié)合分管工作,全面整改落實到位。

(二)存在問題。

一是整治作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底,缺乏緊迫感和使命感,仍然對自查自糾存在畏懼思想。雖然我鎮(zhèn)大力引導(dǎo)“有問題”的干部坦誠自查,相信組織,但是效果不明顯,查糾不徹底不深入,個別存在表面應(yīng)付、瞞壓問題不上報的現(xiàn)象。

二是部分鎮(zhèn)村干部自身政治素質(zhì)不高,主動學(xué)習(xí)意識不強,錯誤的認(rèn)為基層工作只要會干就行,用不著學(xué)習(xí),對各項政策的了解不夠深入,導(dǎo)致抱有僥幸心理不按規(guī)章制度辦事,缺少紀(jì)律和法律意識,在實際工作中損害群眾利益行為時有發(fā)生。

三是工作中責(zé)任心不強,存在把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象,一些村的村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督效果并不明顯,半公開、假公開和模糊公開的現(xiàn)象仍不同程度存在;村民參政議政的意識還有待進(jìn)一步的加強,對鎮(zhèn)村干部仍存在著不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。

四是有些權(quán)力邊界還不明確,權(quán)力運行程序還不規(guī)范。一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,就是很少落實在行動上,引起群眾強烈不滿,工作效果差,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。

(三)整改落實。

一是強化思想認(rèn)識,提高政治站位。把整改工作作為一項政治任務(wù)來抓,持之以恒的長期抓下去,鞏固好堅持好整改成果,真正把整改結(jié)果落到實處。以“零容忍”的態(tài)度懲治群眾身邊腐敗問題,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片,達(dá)到不能腐、不敢腐、不想腐的狀態(tài)。

二是進(jìn)一步自查整改,強化督查問責(zé)。以問題為導(dǎo)向開展全面排查,嚴(yán)查問題線索。鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)籌各方督查力量,綜合督導(dǎo)與督查暗訪結(jié)合,動態(tài)開展專項監(jiān)察、專項檢查,不定期訪村入戶察民情、看實情,認(rèn)真調(diào)查群眾上訪反映問題,苗頭問題及早撲滅。對存在問題的干部按照干部管理權(quán)限處理,發(fā)現(xiàn)重大問題線索及時報告縣紀(jì)委。核實問題從嚴(yán)追責(zé),以強力問責(zé)倒逼責(zé)任落實、作風(fēng)整治。

三是健全長效機制,突出常態(tài)監(jiān)管。規(guī)范制度建設(shè),全面實行村務(wù)公開制度,推行“百姓問廉”與“四議兩公開一監(jiān)督”等工作辦法;規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè),黨政班子率先垂范就群腐問題進(jìn)行自我檢查,加強隊伍廉潔勤政建設(shè);規(guī)范陣地建設(shè),權(quán)力清單與制度規(guī)范全部上墻,完善黨務(wù)政務(wù)公開欄,讓干部按章辦事,群眾按章監(jiān)督,形成“紀(jì)委教育、干部自覺、群眾監(jiān)督”的態(tài)勢,打造風(fēng)清氣正的良好氛圍,確保監(jiān)管常態(tài)化、細(xì)致化、全天候、全覆蓋。

今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列文件精神,根據(jù)縣委對如何開展下步工作為我們指明的方向,把落實“八項規(guī)定”作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓,建立健全長效機制,切實改變干部作風(fēng),提高群眾滿意度。

(一)嚴(yán)明工作紀(jì)律,整肅會風(fēng)會紀(jì)。規(guī)范平常工作,要求全鎮(zhèn)干部嚴(yán)格遵守考勤、請銷假、值班等一系列制度,并與年終考核掛鉤。工作時間不準(zhǔn)從事與工作無關(guān)的事務(wù)。全鎮(zhèn)干部工作日不經(jīng)批準(zhǔn)一概不得外出,外出期間必須保證通訊工具暢通,值班期間必須堅守崗位。精簡會議活動,堅持務(wù)實高效的原則,嚴(yán)格清理、減少各類會議活動,能合并的進(jìn)行合并,能壓減的加以壓減,會議期間要求參會人員按時參會、認(rèn)真聽會,一概封閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)、有保密要求會議嚴(yán)禁攜帶電子設(shè)備進(jìn)入會場,定期對干部會議記錄進(jìn)行檢查。

(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實便民服務(wù)措施。堅決糾正干部在工作中搞形式主義、官僚主義,盲目決策、弄虛作假等問題。實行工作職責(zé)公開承諾制度,公開服務(wù)內(nèi)容,將服務(wù)范圍、工作流程辦理時限、責(zé)任人、監(jiān)督電話等信息,在政府網(wǎng)站和單位公示欄中公示。自覺接受社會監(jiān)督。在保證展開平常工作的條件下,各站口、包村干部、相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人等每周最少到一個企業(yè)或一個村,深入群眾、了解情況,宣傳政策。

(三)厲行勤儉節(jié)約,加強廉潔自律。

加強道德教育,帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,重視個人品德修養(yǎng),不出進(jìn)高消費文娛場所,不尋求低級庸俗生活情趣,不組織參與賭博活動。緊縮文件、簡報、宣傳資料、會議及其他平常辦公經(jīng)費開支,減少紙質(zhì)公文數(shù)目,控制會議活動范圍。緊縮公務(wù)接待開支,同城不接待,控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),不弄超標(biāo)準(zhǔn)接待,公務(wù)接待、工作日中午、值班時全天禁止飲酒。實行出差、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、檢查審批制度。嚴(yán)格車輛管理,實行公務(wù)派車審批制度,嚴(yán)禁私自駕車、出車,嚴(yán)禁公車私用,緊縮車輛費用開支。提倡全局干部踐行文明高尚的生活作風(fēng),勤儉每度電、每張紙、每升油、每滴水,不弄浪費浪費,反對婚喪嫁娶大操大辦。

通過制定各項制度,全鎮(zhèn)干部職工開始做到嚴(yán)格要求自己,從根本上杜盡了各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生,下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真落實中心八項規(guī)定要求,在全鎮(zhèn)上下營建了積極向上、公平正義、廉潔高效的機關(guān)環(huán)境,為各項工作的順利展開提供了良好的氛圍。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇十六

第三方平臺食品安全意識有待加強、管理水平有待提高,把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)營資質(zhì)審查不到位。

(二)藥品。

偏遠(yuǎn)藥店監(jiān)管頻次少。監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能欠缺。監(jiān)管人員特殊藥品監(jiān)管方面能力薄弱,此類培訓(xùn)組織較少。

(一)食品:1:加強資質(zhì)審查監(jiān)測。省局開發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)訂餐智能監(jiān)控系統(tǒng)》,我們申請了賬號,能夠隨時監(jiān)測入網(wǎng)餐飲單位資質(zhì)情況。2:對美團(tuán)外賣、餓了么兩家第三方平臺進(jìn)行了約談,對美團(tuán)外賣進(jìn)行了警告處罰并限期整改。目前已整改完畢。3:加強監(jiān)督檢查。一是在日常監(jiān)督檢查中側(cè)重對入網(wǎng)經(jīng)營項目檢查。二是開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位專項檢查。

(二)藥品:1:以城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)、二級以上醫(yī)療機構(gòu)周邊以及中小學(xué)校園周邊的零售藥店為重點開展零售環(huán)節(jié)檢查。重點檢查企業(yè)藥品購銷存記錄、票據(jù)、憑證,檢查是否存在非法回收或參與非法回收藥品、銷售回收藥品行為以及非法購進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)制劑并銷售的行為;連鎖門店是否存在私自采購藥品的行為等。二是執(zhí)業(yè)藥師配備情況檢查。根據(jù)《國家藥監(jiān)局關(guān)于規(guī)范藥品零售企業(yè)配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知》要求,檢查零售藥店是否按要求配備執(zhí)業(yè)藥師是否在崗執(zhí)業(yè);利用遠(yuǎn)程審核處方服務(wù)平臺開展審核處方服務(wù)的是否按要求開啟語音視頻等情況。三是處方藥銷售情況檢查。對未按規(guī)定銷售處方藥行為開展全面檢查,重點檢查是否存在未按規(guī)定銷售含特殊藥品復(fù)方制劑以及銷售疫苗、麻醉藥品、第一類精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、終止妊娠藥品、中藥配方顆粒等國家明令禁止零售的藥品的行為;是否存在超劑量等不按規(guī)定向未成年人銷售藥品的行為;是否存在銷售藥品數(shù)量異常現(xiàn)象;是否存在超范圍經(jīng)營藥品的行為等。此外,各監(jiān)管所、相關(guān)科室還應(yīng)對藥品零售企業(yè)是否按照當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽刂笓]部要求組織開展退熱、止咳等“四類”藥品銷售監(jiān)測等情況進(jìn)行檢查。2:以診所、門診部、衛(wèi)生院等藥品使用單位為重點(特別是城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、中小學(xué)校園周邊的診所)開展使用環(huán)節(jié)檢查。一是重點檢查是否存在非法渠道購進(jìn)藥品、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配制制劑或使用其他醫(yī)療機構(gòu)配制制劑、外購藥材冒充中藥飲片使用等行為。二是使用藥品質(zhì)量情況檢查。重點檢查是否存在使用假藥、劣藥或過期藥品;是否超法定要求配備、使用藥品等。三是使用藥品的儲存管理檢查。重點檢查是否具有與所使用藥品相適應(yīng)的場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施;是否存在不按藥品貯藏要求存儲藥品等可能影響藥品質(zhì)量安全的行為等。

(一)食品:1:網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位食品安全保障水平參次不齊,部分網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)企業(yè)還存在超范圍經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,食品安全管理水平有待提升。

(二)藥品:1:藥品監(jiān)管對象“多、小、散”,監(jiān)管的方式方法需要探索創(chuàng)新,監(jiān)管力度需要進(jìn)一步加大。下一步充分發(fā)揮監(jiān)管所的作用,建立誠信檔案提高違法成本,有效震懾違法違規(guī)行為。

2:對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管還相對薄弱。下一步加強對有不良記錄經(jīng)營使用單位的監(jiān)管,提高監(jiān)督檢查頻次加強與衛(wèi)健局的協(xié)作配合。

1.處方藥專項整治。重點檢查藥師在崗情況、處方藥是否涉嫌開架銷售、藥師不在崗銷售處方藥、未憑處方銷售處方藥等行為;同時下發(fā)了2021年處方藥專項整治方案。開展監(jiān)督檢查共計246家次,對藥師不在崗銷售處方藥、未憑處方銷售處方藥等現(xiàn)象下達(dá)現(xiàn)場責(zé)令改正通知書14份;對涉嫌未憑處方銷售處方藥違法行為1件,已移交縣綜合執(zhí)法局立案查處。2.中藥飲片專項整治。重點檢查中藥飲片購進(jìn)是否合法,是否有蟲蛀、霉變、受潮、變質(zhì)等現(xiàn)象。開展監(jiān)督檢查共計75家次,下達(dá)現(xiàn)場整改通知書6份。3.村衛(wèi)生室專項整治。重點檢查藥品來源,是否由衛(wèi)生院統(tǒng)一配送,是否有自行采購藥品現(xiàn)象,是否從有資質(zhì)的商家進(jìn)行采購,是否有過期藥品等現(xiàn)象。開展監(jiān)督檢查共計18家次,發(fā)現(xiàn)違法行為3件,其中未取得《藥品經(jīng)營許可證》開展經(jīng)營活動1件,銷售超過有效期藥品2件,已移交縣綜合執(zhí)法局立案查處。4.開展規(guī)范藥品零售企業(yè)經(jīng)營秩序?qū)m椪?。重點檢查是否從非法渠道購進(jìn)藥品并銷售,是否從醫(yī)療機構(gòu)購進(jìn)制劑并銷售,是否購進(jìn)銷售假劣藥品或?qū)⒎撬幤访俺渌幤愤M(jìn)行宣傳,是否存在執(zhí)業(yè)藥師掛證現(xiàn)象。開展監(jiān)督檢查共計92家次,對7家不符合gsp要求下達(dá)了責(zé)令限期整改通知書。5.開展兒童化妝品專項檢查。加強對母嬰用品專賣店、商場等兒童化妝品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,重點檢查其依法履行進(jìn)貨查驗記錄義務(wù)情況、所經(jīng)營兒童化妝品的功效宣稱情況、標(biāo)簽標(biāo)識內(nèi)容是否與備案或已批準(zhǔn)的內(nèi)容一致,是否經(jīng)營違法兒童化妝品等。開展監(jiān)督檢查共計29家次。

為保質(zhì)保量完成市局下達(dá)的省級監(jiān)抽任務(wù),我局?jǐn)M定了《2021年鳳岡縣市場監(jiān)督管理局抽檢方案》,主要以高風(fēng)險、適用面廣、臨床應(yīng)用量大、不良反應(yīng)集中的藥品為重點抽檢品種。截止目前共完成了31個批次抽樣送檢任務(wù),涉及全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%。

一是加強藥品零售(連鎖)企業(yè)監(jiān)管力度。從藥品購進(jìn)渠道、供貨方資質(zhì)、記錄票據(jù);藥品質(zhì)量、購進(jìn)記錄、銷售記錄、分類、標(biāo)識、從業(yè)人員情況、藥師在崗情況、處方藥憑處方銷售、執(zhí)業(yè)(駐店)藥師在職在崗等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查;對變更事項和許可事項進(jìn)行重點檢查;二是加強醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管力度。對醫(yī)療機構(gòu)藥品醫(yī)療器械購、銷、存進(jìn)行重點監(jiān)管,對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行供貨方資質(zhì)和藥品合法性、藥械儲存、養(yǎng)護(hù)和過期藥械處置;三是監(jiān)督檢查與藥品抽樣相結(jié)合,提高監(jiān)管效率。堅持問題導(dǎo)向,重點針對小藥店、小診所、基層醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)開展藥品監(jiān)督抽樣工作。四是加強對疫苗、診斷試劑監(jiān)管力度。強化疫苗購進(jìn)驗收、冷鏈控制環(huán)節(jié)運輸、儲存、溫濕度監(jiān)測、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,重點檢查新冠肺炎病毒疫苗,確保全流程監(jiān)督、全過程跟蹤、全鏈條追溯。五是加大對違法違規(guī)案件的查處力度及兒童安全用藥專項整治。始終保持高壓勢態(tài),嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、違法銷售、使用假劣“兩品一械”等違法經(jīng)營行為依法進(jìn)行查處,不斷凈化藥品、化妝品、醫(yī)療器械市場。六是繼續(xù)加強對村級衛(wèi)生室藥品安全專項整治。七是充分利用藥品監(jiān)督管理群,化妝品監(jiān)管群開展好“兩品一械”工作指導(dǎo)。

下一步,我局將嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”的要求,堅持以問題為導(dǎo)向、以風(fēng)險防控為目標(biāo),繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,為人民群眾提供良好的用藥安全環(huán)境。

(一)開展最低生活保障扶貧。2018年,幫扶困難群體涉及低保、五保供養(yǎng)、貧困殘疾人、重度殘疾人、三無人員、散居孤兒、殘疾兒童生活補助和救助金xx萬元,惠及對象xx人;發(fā)放醫(yī)療救助資金xx萬元;發(fā)放“解六難”資金xx萬元;辦理老年人優(yōu)待證xx張,向80周歲以上老年人發(fā)放政府津貼xx元。2019年,全年發(fā)放困難群體(含低保、五保供養(yǎng)、三無人員、散居孤兒)生活補助金xx萬元,惠及對象xx人;撥付醫(yī)療救助資金xx萬元;發(fā)放“解六難”資金及重點優(yōu)撫對象生活補助經(jīng)費、傷殘撫恤金約xx萬元;辦理老年人優(yōu)待證xx張,80周歲以上老年人發(fā)放政府津貼xx萬元。2020年,發(fā)放低保、五保供養(yǎng)、三無人員、事實無人撫養(yǎng)兒童等困難群體生活補助金xx萬元,惠及對象xx人;撥付醫(yī)療救助資金86.51萬元;發(fā)放“解六難”資金及重點優(yōu)撫對象生活補助經(jīng)費、傷殘撫恤金約xx萬元;辦理老年人優(yōu)待證xx張,向2344名80周歲以上老年人發(fā)放政府津貼共xx萬元。2021年,發(fā)放低保、五保供養(yǎng)、三無人員、事實無人撫養(yǎng)兒童等困難群體生活補助金xx萬元,惠及對象xx人次;發(fā)放“解六難”資金及重點優(yōu)撫對象生活補助經(jīng)費、傷殘撫恤金約xx萬元;辦理老年人優(yōu)待證xx張,向xx名80周歲以上老年人發(fā)放政府津貼共xx萬元。

(二)開展社保扶貧。2018年,完成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費任務(wù)xx人,基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)xx%。辦理失業(yè)穩(wěn)崗補貼企業(yè)xx家,涉及人數(shù)約xx萬人,補貼金額約xx萬元。推動社保扶貧,截止x月底,為區(qū)內(nèi)貧困人員代繳基本醫(yī)療保險xx人、基本養(yǎng)老保險xx人。2019年,完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險任務(wù)xx人。發(fā)放失業(yè)穩(wěn)崗補貼約xx萬元,惠及xx萬人。全區(qū)xx名困難群眾享受到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。2020年,完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險任務(wù)xx人。為xx人發(fā)放失業(yè)補助金,發(fā)放任務(wù)數(shù)xx人,完成率xx%,發(fā)放金額xx萬元。對領(lǐng)取失業(yè)保險金和失業(yè)補助金人員發(fā)放的價格臨時補貼合計xx元。2021年,完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險任務(wù)xx人,醫(yī)療保險任務(wù)xx人。醫(yī)療救助xx人次,救助金額xx萬元;異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算xx人次,救助金額xx萬元。

(三)開展就業(yè)扶貧。2018年,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)xx人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)xx人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)xx人;接收并安置了4名省“三支一扶”高校畢業(yè)生。發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能晉升培訓(xùn)補貼xx萬元,惠及人數(shù)xx人次;2019年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx人,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)xx人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)xx人;創(chuàng)業(yè)人數(shù)xx人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)xx人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力xx人。共計發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼xx萬元,惠及xx人次。2020年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx人,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)xx人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)xx人。外省貧困勞動力返崗就業(yè)人數(shù)xx人,受理吸納建檔立卡貧困勞動力就業(yè)補貼xx人,補貼金額共計xx萬元。落實政策扶持就業(yè),發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼約xx萬元;發(fā)放各類培訓(xùn)補貼xx萬元,惠及xx萬人。2021年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx人,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)xx人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)xx人。落實政策扶持就業(yè),發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼xx萬元惠及xx人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xx萬元。

(四)開展慈善救助。2018年,開展專項救助行動,向xx名特殊困難務(wù)工人員發(fā)放救助金xx萬元;開展扶貧濟(jì)困日活動共募集善款約xx萬元。2019年,開展專項救助行動,向xx名特殊困難務(wù)工人員發(fā)放救助金xx萬元;開展扶貧濟(jì)困日活動共募集善款約xx萬元;2020年,開展專項救助行動,向xx名特殊困難務(wù)工人員發(fā)放救助金xx萬元;開展扶貧濟(jì)困日活動共募集善款約xx萬元,積極參與我區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控,共籌集款物xx萬元,撥付款物合計xx萬元。2021年,實施困境家庭居家改造項目,已完成共計xx戶的困境家庭的項目改造,共投入資金xx萬元,共救助城鄉(xiāng)困難居民、異地務(wù)工人員及其殘疾子女xx人,撥付救助金xx萬元。

(一)整治就業(yè)領(lǐng)域突出問題。

(二)整治養(yǎng)老社保領(lǐng)域突出問題。

(1)針對社保業(yè)務(wù)問題專項治理方面。xx年xx月,成立“xxxx社會保險基金管理問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,制訂《xxxx社保險基金管理風(fēng)險排查工作實施方案》,嚴(yán)格按照計劃完成自查。

(2)針對困難群眾精準(zhǔn)救助方面。xx年xx月,對全區(qū)在保困難家庭開展入戶核查工作,對符合特困條件的低保單人戶及時納入特困,并對在保的相對貧困戶進(jìn)行入戶核查,及時發(fā)現(xiàn)困難群眾的所處困境并立行整改。同時,切實做好底線民生的兜底保障工作,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用資金,使困難群眾能及時得到救助,截至xx月,低保對象共有xx人,累計發(fā)放低保保障金xx人次,合計金額為xx萬元。

(三)整治政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域突出問題。

(1)針對行政審批方面。xx年,我局進(jìn)駐行政服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項業(yè)務(wù)xx項,代收代辦事項xx項,極大方便了辦事群眾和企業(yè)。

(2)針對行政執(zhí)法方面。結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,采取切實有效的措施,抓落實、促發(fā)展、惠民生。

(3)針對政務(wù)服務(wù)方面。及時跟蹤事項審批進(jìn)度,截至xx月,政務(wù)平臺辦理政務(wù)服務(wù)事項xx件,辦結(jié)率xx%。全面開展線上線下政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,期間未收到企業(yè)群眾線上線下渠道投訴,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“零差評”。公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,暢通投訴舉報渠道,讓群眾知道怎么舉報,向誰舉報,及時回應(yīng)群眾訴求,主動接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和處理吃拿卡要、不作為亂作為等行為。

(4)針對落實“放管服”改革方面。我局將xx有關(guān)xx項行政許可事項下放鎮(zhèn)(街道),上線“一件事”主題服務(wù),充分滿足企業(yè)群眾少跑快辦和就近辦的需求,從xx年xx月xx日起,全面開展涉及民生政務(wù)服務(wù)事項周六延時服務(wù)。

(四)整治基層治理領(lǐng)域突出問題。

(1)針對換屆選舉方面。一是堅持謀劃在前,組建換屆選舉工作專班,召開換屆選舉先期準(zhǔn)備工作會議,根據(jù)xx制度對我區(qū)xx名人選進(jìn)行資格審查,深入調(diào)研鎮(zhèn)情村情,及時推動換屆前期籌備各項工作。二是堅持政策托底,組織召開換屆選舉政策指導(dǎo)工作會議、換屆工作會議等政策專題會議,加強對換屆選舉工作人員的分類指導(dǎo)培訓(xùn),始終把好換屆政策關(guān)。三是嚴(yán)格程序把控。制定換屆選舉工作日程安排表,換屆期間xx次進(jìn)鎮(zhèn)下村督導(dǎo)檢查換屆選舉工作,確保換屆選舉“程序過硬”、“標(biāo)準(zhǔn)過硬”

(一)充分發(fā)揮監(jiān)察職責(zé)。把持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)作為長期的政治任務(wù),對群眾反映強烈突出問題開展專題研究部署。突出問題導(dǎo)向,緊盯問題“變種”,均衡發(fā)力開展整治工作,扎實推進(jìn)專項治理工作,有力遏制群眾身邊腐敗、損害群眾利益的問題滋生發(fā)展蔓延。

(二)健全完善監(jiān)督機制。要建立健全群眾監(jiān)督機制,拓寬民情民意合理表達(dá)渠道,擴(kuò)大與人民群眾對話交流的平臺載體,充分聽取和認(rèn)真采納群眾發(fā)表的意見建議。完善群眾參與監(jiān)督機制,通過參與監(jiān)督激發(fā)群眾維護(hù)合法權(quán)益意識,擴(kuò)寬問題來源渠道,最大限度降低監(jiān)督盲區(qū)死角。

(三)提升治理工作質(zhì)效。更加注重源頭治理,對群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)堅持露頭就打,堅決防止小問題演變成大災(zāi)害、大腐敗。創(chuàng)新體制機制制度,完善和規(guī)范程序,從源頭上阻止腐敗問題發(fā)生。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,提高制度執(zhí)行力,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。深化標(biāo)本兼治,做深做實群眾身邊腐敗和反映強烈突出問題整治“后半篇文章”。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇十七

經(jīng)過學(xué)習(xí)《黨章》,以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,我對作風(fēng)建設(shè)有了更深沉次的理解,學(xué)習(xí)之后,讓我再一次感受到,加強作風(fēng)建設(shè),是一件意義重大又任重道遠(yuǎn)的基本要求。作風(fēng)建設(shè)是我們黨的傳家寶。眾所周知,作風(fēng)建設(shè)是一個政黨自我進(jìn)化、強筋壯骨和自我調(diào)適、順應(yīng)時代發(fā)展的需要,根本目的是踐行和實現(xiàn)政黨的宗旨及執(zhí)政目標(biāo)。作風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕的事情,要常抓不懈,警鐘長鳴。

變化是最扎實的答卷,事實是最有力的證明。通過這次學(xué)習(xí),讓我在精神上補了"鈣",在作風(fēng)建設(shè)上得到進(jìn)步,在處理群眾反映強烈的突出問題得到有效解決,影響群眾切身利益的癥結(jié)難點得到突破,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活探索出了有效途徑,以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點的制度體系更加完善,黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。這些實實在在的成績,使黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹立,黨心民心進(jìn)一步凝聚,形成了推動改革發(fā)展的強大正能量。

轉(zhuǎn)變作風(fēng),根本在思想上,強調(diào)觸及思想、觸及靈魂,只有在思想上把各類模糊認(rèn)識理清了、把各種偏差校正了,才能在行動上有方向和目標(biāo)、在作風(fēng)上有改進(jìn)和完善、在靈魂深處有信仰和堅持。在帶著問題反思學(xué)習(xí)的過程中,我深刻思考,如何在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下做好社區(qū)干部的工作,社區(qū)干部跟群眾是緊密相連的,是走在前面的,社區(qū)是街道的形象,做好一名社區(qū)干部,對群眾們禮貌相待,為群眾辦好事、辦實事,讓群眾對街道不在反感,不在抗拒。

作為一名社區(qū)干部,為群眾辦好事是宗旨和信念,務(wù)實是職業(yè)操守和行動準(zhǔn)則,清廉是思想底線、道德底線和法律底線基本要求,從自身做起,加強作風(fēng)建設(shè),做好自己的本質(zhì)工作,加強學(xué)習(xí),成為一個好社區(qū)干部,將是我畢生不懈的追求。

整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作報告篇十八

十九屆中央紀(jì)委二次全會強調(diào),堅決整治群眾身邊腐敗問題。要加大集中整治和督查督辦力度,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

調(diào)研,力求精準(zhǔn)把握群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)新變化新趨勢,找準(zhǔn)工作主攻方向和著力點,為改進(jìn)工作提供依據(jù)。

侵害群眾利益方面。在農(nóng)村集體三資管理中,反映最為突出的是違規(guī)處置集體資金、資產(chǎn)、資源,特別是違規(guī)發(fā)包集體土地問題。在民生資金領(lǐng)域中,群眾對民生政策信息不公開和違規(guī)審批發(fā)放低保、醫(yī)保等資金問題反映強烈。在扶貧領(lǐng)域中,群眾反映多集中在扶貧工作中截留挪用資金、謀取不正當(dāng)利益和對象精準(zhǔn)識別及扶貧項目建設(shè)驗收中弄虛作假等方面。在惠農(nóng)領(lǐng)域中,群眾對優(yōu)親厚友以權(quán)謀私問題反映最多,對截留挪用惠農(nóng)資金、編造虛假材料騙取惠農(nóng)資金和辦理過程中吃拿卡要三類問題反映也比較集中。

破壞發(fā)展環(huán)境方面。一是行政執(zhí)法方面。其中,反映最突出的是違規(guī)執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)問題。主要表現(xiàn)為一些行政審批部門吃拿卡要;一些執(zhí)法部門濫用自由裁量權(quán)給企業(yè)發(fā)展設(shè)置重重障礙;一些基層稅費部門彈性收取稅費,存在超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解收費、搭車收費現(xiàn)象。二是社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。群眾反映便民利民服務(wù)不到位問題最多,其次信息公開不規(guī)范、監(jiān)管不到位和服務(wù)管理中吃拿卡要問題,再次是貪污侵占集體財物和補助資金問題。三是公共服務(wù)行業(yè)。一些公共服務(wù)窗口工作人員對群眾態(tài)度生硬,群眾反映耍特權(quán)問題最為強烈,對不遵守一次性告知制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等規(guī)定的服務(wù)不到位問題反映排在其次。

基層干部缺乏紀(jì)律和廉潔意識。基層干部整體上呈現(xiàn)年齡老化、學(xué)習(xí)意識不強、法紀(jì)意識淡薄等特點。一些基層干部認(rèn)為落實中央八項規(guī)定精神、反“四風(fēng)”約束的是領(lǐng)導(dǎo)干部,與自己關(guān)系不大;一些基層干部把公權(quán)當(dāng)私器,要么運用手中的權(quán)力收買人心,要么怕得罪人,辦事不能處以公心。

基層權(quán)力制度約束不到位。一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式。一些村官自認(rèn)為是村里一把手,把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲,把財務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè)。有的對制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對自己有利的就執(zhí)行、不利的就忽略或者搞變通,使制度淪為維護(hù)自身利益的工具。

基層監(jiān)督監(jiān)管力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在重發(fā)展穩(wěn)定、輕監(jiān)督管理的思想,過多考慮抓發(fā)展保穩(wěn)定、只要村里不出事就不過多干預(yù)。紀(jì)檢組織大多只設(shè)置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員少、能力弱,監(jiān)督顯得力不從心。

基層干部存在心態(tài)失衡現(xiàn)象?;鶎痈刹看鲚^差,影響其工作心態(tài)和對自身的發(fā)展預(yù)期,有的認(rèn)為只要不被免職,能不能干出業(yè)績、群眾是否滿意無關(guān)緊要。

重“責(zé)任”,層層傳導(dǎo)壓力。落實“兩個責(zé)任”

專題。

報告、述責(zé)述廉、常態(tài)考核、社會評價等制度,完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制,對基層干部廉潔履職情況進(jìn)行全程留痕監(jiān)控、動態(tài)管理評價。堅持“一案雙查”,對責(zé)任不落實、措施不到位、群眾反映依然強烈,或?qū)Σ徽L(fēng)和腐敗問題聽之任之、有案不查、瞞案不報的基層黨委和紀(jì)委(紀(jì)檢組),嚴(yán)肅問責(zé)追究,倒逼責(zé)任落實。

重“教育”,筑牢思想防線。以優(yōu)秀基層干部的先進(jìn)事例引領(lǐng)風(fēng)尚,用身邊的反面案例告誡警示,督促黨員干部正確行使手中權(quán)力。建立健全對基層黨員干部廉政談話提醒機制,及時紅臉出汗,將問題消除在萌芽狀態(tài)。

重“整治”,解決突出問題。暢通信訪舉報渠道,完善群眾來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報平臺,定期梳理群眾反映強烈的重點問題。抓好重點領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),著力解決好違規(guī)處置集體資產(chǎn)、違規(guī)審批發(fā)放低保、落實惠農(nóng)政策優(yōu)親厚友、大操大辦婚喪喜慶事宜等群眾反映強烈的突出問題。

重“建制”,加強權(quán)力監(jiān)督制約。從基層腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部門入手,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確權(quán)力邊界和責(zé)任歸屬。創(chuàng)新基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)模式和交叉互檢等工作方式,健全對扶貧惠農(nóng)項目建設(shè)等重點工作的監(jiān)督檢查機制。同時,完善基層干部關(guān)心關(guān)愛機制,有效提高基層干部待遇,更多從邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層一線鍛煉選拔干部,為基層干部創(chuàng)造良好成長環(huán)境。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/15393276.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔