通過制定計劃,我們可以更好地管理時間,避免拖延和浪費。設定可行的時間框架和截止日期,這有助于你合理安排工作的時間和進度。以下是一些針對不同場景下的計劃制定指南,希望對大家有所幫助。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇一
首先介紹一下,我們負責幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計劃:
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園,村內流轉土地800余畝,已部分簽訂土地流轉協(xié)議。村里無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務中心占地1625平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入戶,有線電視已經入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎建設,改善生活環(huán)境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業(yè)結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟、精神文明雙發(fā)展。根據xx村的發(fā)展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程:
(1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員干部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、科學發(fā)展觀,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為^v^預備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。
2.富農工程:
(1)引導村民調整產業(yè)結構,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進村集體收入,為xx村的快速發(fā)展奠定基礎。
(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調相關優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇二
以實現精準對接,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強化措施,進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質勞務輸出基地,突出特設公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實現就業(yè)扶貧的目標。
(一)推動貧困勞動力轉移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動,幫助有勞動能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實現轉移就業(yè)或家門口務工就業(yè)。二是面向貧困戶適當開發(fā)農村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,提供就業(yè)指導、項目推介、政策咨詢等服務,免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實用技能培訓。對有意愿參加技術、職業(yè)技能、新型職業(yè)農民培訓的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓,確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術,實現培訓一人帶動一家的目標。同時,鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓,對于組織開展培訓的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓期間,給予貧困勞動力一定的補貼支持。
(一)加強組織領導。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所,要切實加強領導,明確各自分工,強化協(xié)調配合,健全工作機制,制定具體工作方案,明確目標任務、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務進行細化分解,抓好工作政策落實,層層壓實工作責任。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇三
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導,讓其知曉自己曾經是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導,深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準制定務實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇四
2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設施建設。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎設施建設,改善民生條件。
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設:新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,公里(米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級:公里旅游公路拓寬米至8米寬及黑色化、亮化。村內旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標識標牌的設置。
3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設施。
(三)加強特色產業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村。
1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓。
2、壯大特色產業(yè):對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產業(yè)園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質及抗風險能力。
3.修繕石門古道:修繕公里石門古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇五
從以下十個方面進行大膽思考:
鄉(xiāng)村有許多宅基地、集體建設用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業(yè)資金進入鄉(xiāng)村,需要我們創(chuàng)新。
建以政府不要大包大攬,堅持以市場為主導,企業(yè)為主體的原則,必須走市場化才能持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,單靠政府一時半會兒的扶持是無法實現行續(xù)發(fā)展的。
如何扶持鄉(xiāng)村發(fā)展?我們絕不要金錢式的扶貧,產業(yè)扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題,要扶大扶強、扶持產業(yè)發(fā)展才能實現真正的扶貧,建議多渠道整合政策資源和資金,著力大項目的發(fā)展:不要遍地開花、蜻蜓點水式的扶持,要勁往一處使,否則資金分散,出不了效果,有的甚至會半途而廢,政府一定要做錦上添花的項目扶持。
怎樣吸引青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要讓年輕人不要只盯住城市,鄉(xiāng)村廣袤、市場潛力巨大,政府的人才略也要制定優(yōu)惠政策吸引人才下鄉(xiāng),雙創(chuàng)基地一樣可以設在農村,總部不應只在城市,一個莊園就是一個總部、一個庭院也可以是一個總部。日本現在流行大學教授、企業(yè)老板逃離城市到農村種田,叫一耕一瀆。有的把自己的書齋全部搬到鄉(xiāng)村去,白天耕田,晚上寫書,或者軟件開發(fā)it行業(yè),流行進入一個村莊,只要把基礎設施、寬帶什么裝進去之后,城里人就會進到一個村莊,整個公司就搬到這個村莊來。把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農創(chuàng)等引入鄉(xiāng)村,這樣就可解決城市擁堵、房價居高不下等問題。
怎樣從觀光旅游向體驗式旅游轉變?怎樣用活鄉(xiāng)村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄,按照鄉(xiāng)村原有的脈絡進行梳理,策劃新產業(yè),引進新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運營有機結合,讓美麗鄉(xiāng)村產生美麗經濟,要創(chuàng)新產業(yè)規(guī)劃設計,打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式,促進鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉(xiāng)村?,F在許多鄉(xiāng)村建筑盲日模仿城市建筑,不適合鄉(xiāng)村特點,庸俗而又沒有美感,這都是因為缺乏懂鄉(xiāng)村特點的設計師造成的。如果根據農村的自然條件,設計出適合鄉(xiāng)村特點的建筑與景點,一定會大大吸引外來觀光者。
振興鄉(xiāng)村,發(fā)展農旅融合的田園綜合體、產業(yè)莊園、特色小鎮(zhèn)等必須匹配適度的建設用地滿足游客的“吃住行游購娛”,不能吃、不能住、不能娛就留不住游客,也就不會有更多的消費;建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應用于旅游康養(yǎng)服務。
金融是實體經濟的血脈。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,金融應當發(fā)揮更重要的作用。因為農旅項目不會有大量的國有建設用地,主要是宅基地、集體建設用地和流轉用地沒有上地證、房產證,就沒有足夠的低押,融資貸款比登天還難想要擴大規(guī)模更是難上難,導致長期以來有的項日不能做大、沒法做強,有的只好民間借貸而被高額利息拖死。所以怎樣打破金融供給不足、農業(yè)經營主體信貸可獲得性較差,需要政府部門制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。
村集體就是一個很好的平臺,可以借鑒袁家村模式成立集體經濟組織農民入股開發(fā)鄉(xiāng)村;企業(yè)也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉(xiāng)村熱愛者共籌共享,開發(fā)共享農莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營銷等無形的資源,一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁,眾人拾柴才會火焰高。
一個城市的品牌營銷不僅僅局限于城市,也應包括鄉(xiāng)村、景區(qū)景點和土特產品。我們的城市營銷也應該象山東一樣不僅宣傳景區(qū)景點,還應從美麗鄉(xiāng)村、產品品牌上進行包裝推介,把一個項目、一個景點、一個產品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個項目一個企業(yè)單打獨斗式的營銷。政府打捆推介,項目好了政府的稅收也好了,農民也會從中得到更多的實惠。說實話山東旅游不如成都,旅游景區(qū)景點也不咋樣,但好客山東卻是家喻戶曉。
總之,新時代,新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,還有許許多多的模式值得去創(chuàng)新創(chuàng)意和探索。比如:科技農業(yè)與心鄉(xiāng)村、智慧農業(yè)與新鄉(xiāng)村、休閑農業(yè)與新鄉(xiāng)村、設施農業(yè)與新鄉(xiāng)村、壽養(yǎng)旅居與新鄉(xiāng)村、青年雙創(chuàng)與新鄉(xiāng)村、共享眾籌與新鄉(xiāng)村等。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能僅僅把鄉(xiāng)村看成是農產品生產的地方,也不僅僅是農民居住的地方,它應該成為城市的后花園,成為城市居民旅游觀光休閑的地方,更應該成為城市居民退休養(yǎng)老的地方,我們要倡導鄉(xiāng)村生活,把“把酒話桑麻”的鄉(xiāng)村新生活發(fā)展成為所有市民的共同追求。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇六
為鞏固我縣脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保貧困人口脫貧不返貧、逐步能致富,全面建設小康路上不落一人,經市委、市政府領導同意,決定在全市組織開展脫貧攻堅鞏固提升行動。方案如下:
一、指導思想。
根據中央、省、濰坊市委精準扶貧、精準脫貧工作要求,圍繞我市“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略和“五強四宜”城市建設目標,創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,讓困難群眾徹底擺脫貧困,加快全市全面小康社會建設步伐。
二、提升目標。
精準扶貧是一項系統(tǒng)工程,具有反復性,通過脫貧攻堅鞏固提升行動的實施,確保全市脫貧群眾收入穩(wěn)中有升,穩(wěn)定超過省定貧困線,收入增長率明顯提高;確保新發(fā)生的貧困,能及時得到有效幫扶救助“托住底”;確保每個家庭不愁吃、不愁穿,孩子都有學上、上得起學,病人都能得到基本的醫(yī)療救助,危房都能得到修繕;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高。
三、主要措施。
(一)組織“回頭看”工作。開展脫貧攻堅建檔立卡戶動態(tài)調整和信息采集“回頭看”工作,結對幫扶(關愛)干部帶著“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳,對2014年以來建檔立卡戶進行信息采集,找出脫貧攻堅工作中還存在的問題以及需要幫助解決的事項。
(二)建立“鞏固提升臺帳”。以人均純收入穩(wěn)定超過省扶貧標準,且吃穿不愁,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為基礎,為2014年以來的每名建檔立卡戶建立“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳,按照一戶一檔一臺帳,進一步深化細化就業(yè)、產業(yè)、社會、政策幫扶,做到因人因戶施策,按需幫扶,全程紀實幫扶提升工作。
(三)打好幫扶“組合拳”。立足實際、創(chuàng)新舉措,全面實施產業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、干部結對幫扶、社會幫扶、政策救助,打好政策集合、項目集中、資金集聚、措施集成的“組合拳”。對有勞動能力的建檔立卡戶,持續(xù)采取“就業(yè)+產業(yè)”幫扶,實現收入穩(wěn)定增長,生產、生活條件進一步改善;對沒有勞動能力的建檔立卡戶,繼續(xù)采取“社會保障+項目收益”救助,幫助進一步提升生活質量。
1、產業(yè)扶持。以鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)為主體運作好2017年扶貧項目,加大資金整合力度,突出優(yōu)勢特色產業(yè),全面增強“造血”功能,集中打造扶貧項目,效益與村、戶聯結。合理劃分村與戶效益,既讓村集體經濟有“錢袋子”,又讓村民致富奔小康有“好路子”。對無勞動能力的建檔立卡戶,要通過簽訂項目幫扶協(xié)議,實現收益分紅,增加收入。對有勞動能力的建檔立卡戶,要將產業(yè)、就業(yè)培訓、技術指導精準實施到位,對有種植、養(yǎng)殖、加工需求的建檔立卡戶,進行技術指導,采取“農業(yè)企業(yè)+農戶”、“農業(yè)合作社+農戶”、“家庭農場+農戶”、“致富能手+農戶”等模式,提供多樣增收途徑。
2、就業(yè)幫扶。政府搭臺,村企對接,加大新型職業(yè)農民培訓力度,提高貧困人口素質技能,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,促進轉移就業(yè),確保有勞動能力的建檔立卡戶“一戶一業(yè)”,增加其工資性收入。依托美麗村莊建設、村級基礎設施等工程建設,結合生態(tài)防護林建設、濕地公園提升、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展等開發(fā)護林員、保潔員等公益崗位,讓有勞動能力的建檔立卡戶上崗,增加收入;對有條件的建檔立卡戶,結合阿里巴巴農村淘寶項目,引導扶持興辦村淘服務站點;用活用好小額扶貧信貸政策,開展好5萬元以下“富民農戶貸”,對符合貼息扶持政策創(chuàng)業(yè)人員,提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3、結對幫扶。以建好“2017脫貧攻堅鞏固提升行動”工作臺帳為抓手,全體在職在編機關干部結對幫扶脫貧戶全覆蓋,并長期保持不變。幫扶人要根據建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一策、一戶一法”的思路,“量身”制定幫扶計劃和措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術,在幫扶實效上下功夫。開展“督孝”行動,對兒女未盡贍養(yǎng)義務的戶,由“村委”、幫扶人牽頭,結合其子女實際情況,簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,督促履行贍養(yǎng)義務。
4、社會幫扶。一是利用各種方式和途徑傳播公益慈善理念,引導各界增強社會責任感,使獻愛心、做好事、辦善事成為全社會自覺行動。二是豐富扶貧濟困內容,以維護好“山東省社會扶貧供需平臺”為基礎,開展好“扶貧日”、“萬企幫萬村”、“過暖冬,過好年”等系列活動;三是發(fā)揮好行業(yè)部門、“第一書記”、幫扶干部作用,促進幫扶供需有效對接,引導群團組織、志愿者、成功人士、優(yōu)秀企業(yè)家,通過愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與到幫扶提升鞏固工作中來。
5、政策保障。落實好“三個保障”辦法,突出基本生活救助和“救急難”兩個重點,針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭,研究提高救助標準、簡化審批程序,確保救助高效及時。對需低保政策兜底的家庭,做到“應保盡?!?;對需要教育救助的家庭,綜合運用助學貸款、減免學費、教育補助、教育救助、結對幫扶等政策措施;對需要醫(yī)療救助的家庭,落實各類醫(yī)療保險支付政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現象;對因殘致貧戶,落實低保重度殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,優(yōu)先實施貧困殘疾人康復救助項目;對因災致貧戶組織開展生活救助、生產救助和住房救助。
四、健全脫貧長效機制。
立足我市脫貧攻堅實際,市扶貧辦牽頭組織相關職能部門,聘請高校專家團隊,對貧困發(fā)生動態(tài)管理、幫扶路徑選擇、幫扶政策落實等方面進行深入調研,建立救助銜接機制,在貧困動態(tài)監(jiān)測、資金投入、產業(yè)扶持、社會幫扶和政策保障等方面建立健全機制,將扶貧開發(fā)與政策兜底有效銜接,探索構建預防致(返)貧長效機制,搭建好平臺,暢通幫扶救助渠道,實現扶貧治理常態(tài)化,鞏固脫貧攻堅成效,有效防止脫后返貧和新增貧困發(fā)生。
五、保障措施。
(一)繼續(xù)實行行動組負責制。重新調整青州市脫貧攻堅領導小組、指揮部與行動組、市直部門行業(yè)幫扶組,仍然實行行動組負責制,各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))扶貧開發(fā)辦公室作為各行動組的辦事機構,落實扶貧專干3-5人負責整個行動組日常工作。
(二)充實幫扶(關愛)小組。調整充實由鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)副科級以上領導干部為組長、市直部門領導干部為副組長、市直干部、村級組織負責人為成員的幫扶(關愛)小組,一般為3人,對2014年以來的建檔立卡戶實現結對幫扶(關愛)全覆蓋,具體負責落實每戶幫扶措施鞏固提升工作。鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)扶貧辦負責確定小組名單,報市扶貧辦備案。
(三)完善強化督導工作機制。市扶貧辦、督察局、審監(jiān)組按照“一月一調度,一季一公示,半年一考核”的督導形式,堅持日常監(jiān)督與隨機抽查相結合、明察與暗訪相結合,不打招呼、不定時間,經常性地開展監(jiān)督檢查,重點檢查干部幫扶聯系、措施落實、政策兌現情況。建立督查問題臺帳,對檢查中發(fā)現的問題,及時向鎮(zhèn)街、部門(單位)、幫扶責任人下發(fā)整改意見書,全程跟蹤督查整改,推動幫扶工作有序扎實開展。
(四)建立評先樹優(yōu)和問責追責機制。嚴格按照國家、省、濰坊市文件精神要求,依據《青州市扶貧脫貧攻堅工作問責辦法》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)與市直部門(單位)扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《青州市市直部門(單位)工作實績綜合考核扶貧開發(fā)考核實施細則》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)科學發(fā)展綜合考核扶貧開發(fā)工作成效考核實施細則》,嚴督實考,落實責任追究,樹立正向激勵導向。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇七
2015年11月23日,中共中央政治局審議通過了《關于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》。11月27日至28日,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
**縣**鎮(zhèn)**村村民**一家,家住**村,全家4口人,有房屋1間,住房面積100平方米。人均純收入7500元。家庭生活基本電器,常用家俱齊全?,F勞力2人,家庭主要經濟收入來源為種植養(yǎng)殖加工服務。戶主**,34歲,初中文化程度,家庭成員主要情況:兩個孩子上小學,妻子工作,經濟收入來源主要為勞動收入。
(一)近期幫扶計劃。
宣傳國家政策,使他們明白國家對貧困戶的各項優(yōu)惠幫扶措施。享受新農合醫(yī)保、大病救助繳費全免政策。
(二)中長期幫扶計劃。
1、不定期與他們聯系交流生活與生產,幫他們解除思想壓力,力所能及協(xié)助解決生活生產中的困難,提高滿意度。
2、及時宣傳各種致富信息和國家的新政策,讓他們感到溫暖,積極勞動改善生活。
為鞏固xxx鎮(zhèn)xxx村村民xxx一家扶貧成果,確保不返貧,結合我縣扶貧工作相關政策,根據xxx家庭實際情況,在征得xxx夫妻同意的基礎上,特制定本鞏固提升計劃。
戶主:xxx,男,漢族,1942年1月出生,現年75歲,患有腦梗和心臟病,無勞動能力。
配偶:xxx,女,漢族,1943年2月出生,現年74歲,患有高血壓,無勞動能力。
家庭經濟收入主要依靠發(fā)包土地、養(yǎng)老金,2017年家庭年純收入8450元,人均純收入4215元。
該戶住房面積60平方米,不屬于危房。全家耕地面積15畝,常年發(fā)包。家中簡單實用家具及生活用具基本齊全,能滿足基本生產生活需求。
1、夫妻二人年齡均已超過70歲,年老多病,無勞動能力。
2、人均耕地面積少,僅為15畝,常年發(fā)包;。
3、夫妻二人都患有老年病,醫(yī)療、購藥費用較大,家庭主要是因病致貧;。
經過前期入戶走訪、調查了解、建檔立卡,對其家庭的實際情況和具體困難有了全面的了解,并對該戶2017年的幫扶計劃進行了梳理,具體幫扶計劃安排如下:
1、為其老兩口協(xié)調辦理農村低保,解決其生活困難;。
3、宣傳農村低保、小額擔保貸款、農村合作醫(yī)療等與其相關的各類優(yōu)惠政策;。
4、經常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況,及時解決家庭中遇到的困難和問題。
1、幫助辦理農村低保2人,解決家庭生活困難,使其吃穿有保障;。
3、為其申請光伏產業(yè)項目分紅,基本解決家庭實際困難。
按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署,根據《縣“實施鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃”的工作方案》文件精神,結合工作實際,進一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效,現制定以下計劃:
以實現精準對接,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強化措施,進一步鞏固和提升貧困勞動力技能水平、開發(fā)優(yōu)質勞務輸出基地,突出特設公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動力達到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實現就業(yè)扶貧的目標。
(一)推動貧困勞動力轉移就業(yè)。一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動,幫助有勞動能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實現轉移就業(yè)或家門口務工就業(yè)。二是面向貧困戶適當開發(fā)農村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護等社會服務類就業(yè)扶貧專崗,并對公益性崗位用人單位給予崗位補貼和社保補貼。三是著力打造扶貧車間,對吸納貧困戶就業(yè)達到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。一是對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,提供就業(yè)指導、項目推介、政策咨詢等服務,免費開展創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)。二是對符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動力給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實用技能培訓。對有意愿參加技術、職業(yè)技能、新型職業(yè)農民培訓的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓,確保貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術,實現培訓一人帶動一家的目標。同時,鼓勵企業(yè)對新招貧困勞動力開展崗前培訓,對于組織開展培訓的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓期間,給予貧困勞動力一定的補貼支持。
(一)加強組織領導。就業(yè)扶貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所,要切實加強領導,明確各自分工,強化協(xié)調配合,健全工作機制,制定具體工作方案,明確目標任務、政策支持保障措施等。
(二)分解落實任務。為確保就業(yè)扶貧工作實效,制定了《關于2020年鞏固提升脫貧攻堅成效行動計劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要嚴格按照就業(yè)扶貧重點工作任務進行細化分解,抓好工作政策落實,層層壓實工作責任。
(三)營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障站所要積極配合,縣就業(yè)服務局要充分利用報刊、電視、互聯網等媒體,大力宣傳國家及省、市、縣制定的就業(yè)扶貧政策措施,教育引導貧困勞動力解放思想、轉變觀念,增強轉移就業(yè)的勇氣和信心。要樹立推廣先進典型,調動個人、企業(yè)和社會各方面積極性,為貧困勞動力轉移就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇八
近年來,市委市政府認真貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要論述和指示精神,堅持“精準扶貧、精準脫貧”方略,緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的目標,脫貧攻堅工作取得了決定性的勝利。在為成績倍感振奮和鼓舞的同時,我們也要清醒地認識到,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還面臨著許多困難和挑戰(zhàn),扶貧產業(yè)還面臨短期化、同質化,組織化程度不高、市場競爭力不強、人才資源短缺等問題,脫貧家庭、脫貧人口返貧風險仍然存在,精準扶貧脫貧和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還應進一步科學銜接等。如果這些問題不能有效地解決,將會影響到整個脫貧攻堅成果的鞏固,甚至會影響全市如期全面邁入小康社會目標的實現?,F結合工作實踐中的體會和思考,建議如下:。
在脫貧攻堅階段,各種依托地方特色資源而形成的特色扶貧產業(yè)相繼建成,增加了貧困戶的收益,有效助推了貧困戶脫貧。但是,這些產業(yè)也就不可避免地帶著扶貧的標簽和印記,有的扶貧產品就是靠著“消費扶貧”作為主要支撐。隨著脫貧攻堅階段性任務完成,這些扶貧產業(yè)如何有效地參與市場競爭并立于不敗之地,成為亟待解決的問題。建議通過深入調研,進一步摸清各地產業(yè)發(fā)展的特點,幫助企業(yè)厘清未來的發(fā)展思路,各級政府應主動關注市場變化,及時對產業(yè)發(fā)展和市場變化趨勢做出研判,提供決策服務,組織科研、技術人員定期上門服務,全程跟蹤指導,及時解決扶貧產業(yè)發(fā)展中的技術難題,逐步讓扶貧產業(yè)練就較強的市場適應性和抗風險能力。幫扶單位應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,擴大市場信息收集渠道,及時發(fā)現和解決其面臨的難題,扶上馬、送一程,促進扶貧產業(yè)從短期“輸血”向長期“造血”轉變。
貧困地區(qū)目前面臨的最大問題是缺乏發(fā)展產業(yè)必備的人才,因缺乏人才而缺發(fā)展思路,視野不開闊,沒有專業(yè)知識,“千挑萬選”出來的扶貧產業(yè)往往很大眾化,有的甚至連發(fā)展產業(yè)所需要的普通勞動力也非常缺乏。因此,加大扶貧產業(yè)的人力資源投入就成為促進現階段產業(yè)扶貧的重中之重。一是加強對基層干部的培養(yǎng)。采用多種形式,培育和提升干部鄉(xiāng)村治理綜合能力,為脫貧攻堅提供堅強堡壘;二是開展人才定向培養(yǎng)。加強與我市中高職院校的合作,以定向培養(yǎng)方式為貧困地區(qū)量身定制培養(yǎng)種植、農機、養(yǎng)殖、水利、醫(yī)療等農村實用人才,為發(fā)展扶貧產業(yè)提供人才支撐;三是加大對農民的職業(yè)技術培訓。通過職業(yè)技能培訓班、農民夜校等形式,結合扶貧產業(yè)因地制宜開設培訓內容,努力培育愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民,為脫貧攻堅和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障。
要完善產業(yè)扶持體系,并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密銜接,使已形成的扶貧產業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。科學研判并對沒有發(fā)展前景或前景尚不明晰的產業(yè),適時做出調整??偨Y梳理脫貧攻堅中成熟的理論和實踐經驗,把脫貧攻堅期間的各種資源和機制,包括領導機制、組織機制、第一書記制度、對口幫扶制度等轉化成服務鄉(xiāng)村振興的一套政策體系、制度框架??蓞⒄諒V西、甘肅等地的做法,把貧困村脫貧攻堅駐村工作隊有意識地與鄉(xiāng)村振興結合起來,把這支隊伍逐漸過渡為“鄉(xiāng)村振興工作隊”,除了履行精準扶貧、精準脫貧職責,還要繼續(xù)推進產業(yè)發(fā)展,積極謀劃和實施鄉(xiāng)村振興,最終實現脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興同步推進、科學銜接。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇九
2021年,全市農業(yè)農村系統(tǒng)要深入學習貫徹^v^^v^在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,深刻理解脫貧攻堅取得舉世矚目成就的重要經驗和認識,在思想上、政治上、行動上時刻與以^v^同志為核心的^v^保持高度一致,大力弘揚脫貧攻堅精神,乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗,統(tǒng)籌抓好疫情防控和鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動我市鄉(xiāng)村特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)培育農業(yè)特色產業(yè)。
大力發(fā)展精致農業(yè),立足區(qū)域特色產業(yè)基礎,做好資源整合,進一步調整完善欠發(fā)達地區(qū)特別是脫貧村產業(yè)結構,聚焦種業(yè)、果茶、瓜菜、花卉苗木、水產品等特色產業(yè),積極謀劃一批精致農業(yè)產業(yè)項目,打造十大優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)鏈,對位于26個革命老區(qū)街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))申報項目的實施單位予以優(yōu)先支持。(責任處室:鄉(xiāng)村產業(yè)處、科教與種業(yè)處、種植業(yè)管理處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政處)。
(二)提升農產品質量安全。
優(yōu)先支持老區(qū)街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、脫貧村范圍內的農業(yè)生產經營主體開展市級農業(yè)標準化生產示范建設,優(yōu)先給予追溯補貼,指導建立食用農產品合格證制度,實現農產品檢測準出和帶合格證、追溯碼上市銷售。實施化肥農藥零增長、有機肥替換化肥、耕地質量提升、病蟲害綠色防控、畜禽廢物資源化利用等行動,著力提升農產品質量。(牽頭處室:質量安全監(jiān)管處,責任單位:防控中心、農技中心)。
(三)積極打造農業(yè)品牌。
深入挖掘老區(qū)街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、脫貧村、經濟薄弱村特色優(yōu)勢農產品資源,力爭培育認證“二品一標”(綠色食品、有機農產品和地理標志農產品)10個以上,落實認證補貼,優(yōu)先支持“二品一標”農產品企業(yè)參加中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會、全國農交會等大型展會。廣泛開展宣傳推介,積極爭創(chuàng)知名品牌,打造區(qū)域公用品牌,力爭2021年打造1個農產品區(qū)域公共品牌,創(chuàng)建10個特色農產品“伴手禮”。(責任處室:市場信息處、質量安全監(jiān)管處)。
(四)大力發(fā)展農產品加工業(yè)。
充分利用武漢區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展以精深加工為重點的農產品加工業(yè),進一步延長農業(yè)產業(yè)鏈、提升價值鏈,增加農產品附加值。通過資金支持、項目建設、貸款貼息等政策,加大農產品加工業(yè)扶持力度,以促進農業(yè)產業(yè)轉型升級,農產品加工產值達到2900億元。(責任處室:鄉(xiāng)村產業(yè)處)。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。
研究制定新一輪鄉(xiāng)村休閑游產業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃,指導、策劃、包裝特色活動,重點辦好各種賞花游及農事會節(jié)活動,實現鄉(xiāng)村休閑游接待游客人數4300萬人次、綜合收入達到135億元。構建長效機制,促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康快速發(fā)展。(責任處室:鄉(xiāng)村產業(yè)處)。
(六)加強農產品流通設施建設。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十
1.強化落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制,做到早發(fā)現早預防。一是大力開展防止反貧至貧宣傳。通過上門入戶宣傳、印制告知單、農村“大喇叭”等形式讓群眾明白為什么要開展防返貧致貧監(jiān)測,明白返貧致貧的標準,知曉自主申報的方法并鼓勵農戶在符合條件的情況下主動申報。二是及時數據比對疑似問題。定期對接鄉(xiāng)村振興局及各行業(yè)部門,主動收集、分析研究,建立問題臺賬,對剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的“五類人員戶”定期召開防止返貧監(jiān)測預警幫扶工作會議,進行集中研判和快速處置,將存在返貧致貧風險的農戶及時按程序納入脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,做到“早發(fā)現、早干預、早幫扶”。三是組織常態(tài)化摸排核查。包村領導干部、駐村工作隊(第一書記)、鄉(xiāng)村振興工作組要進行常態(tài)化排查,對申請農戶、部門預警信息和低收入戶的家庭情況進行實地核查,對符合條件的及時納入監(jiān)測的對象。
2.開展有針對性幫扶,及時消除返貧致貧風險。按照“區(qū)負總責、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)抓落實、行業(yè)部門主動履職”的責任要求,按照“缺什么補什么”的原則,做到“一對一”幫扶,實行“點對點”的措施,根據“五類人員戶”家庭人員勞動能力及就業(yè)就讀等實際情況,實行開發(fā)式和保障式幫扶,對有勞動能力的堅持以產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶為主,對沒有勞動能力的堅持以兜底保障幫扶為主。落實因戶因人幫扶措施,消除返貧致貧風險,實行動態(tài)清零。充分發(fā)揮包村領導干部、村兩委、駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組作用,以駐村工作隊員和鎮(zhèn)干部為主開展“一對一”結對幫扶,以戶為單位制定幫扶措施和計劃,通過有效的幫扶消除返貧致貧風險。
3.強化跟蹤回訪機制,確保風險消除穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府將每月組織駐村工作隊、村、組干部開展跟蹤回訪工作,對已消除風險的監(jiān)測戶,定期回訪,逐戶排查,精準核查家庭成員收入支出、生產生活條件等變化情況,準確判斷風險消除成效是否穩(wěn)定,將仍存在返貧致貧風險的農戶落實幫扶措施,實現穩(wěn)定可持續(xù)無返貧致貧風險。
(二)堅持落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果。
嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路,對現有幫扶政策優(yōu)化調整,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
1.做好教育幫扶政策有效銜接。鞏固拓展義務教育階段控輟保學成果。持續(xù)落實“六位一體”控輟保學機制,建立輟學學生工作檔案,加強臺賬管理和動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)落實低收入家庭學生教育資助政策。繼續(xù)實施“一簽式”資助辦法,確保各類教育資助政策落實到位,除身體原因不具備學習條件外,義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。
2.做好健康幫扶政策有效銜接。持續(xù)落實脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口住院及門診慢性病報銷達90%的適度要求,家庭醫(yī)生簽約服務實現應簽盡簽,大病專項救治和免費救治等健康幫扶政策,確保脫貧人口和已建檔的邊緣易致貧人口健康幫扶政策應享盡享。過渡期內積極動員引導脫貧人口參保,分類設定醫(yī)療救助標準和年度救助限額,合理控制救助對象政策范圍內自付費用比例,研判分析不可持續(xù)的過渡保障措施,做到及時上報。建立大病、重病患者及長期慢性病患者臺賬,做到“應簽盡簽”、做好履約服務,按時完成健康隨訪次數。
3.做好安居幫扶政策有效銜接。做好農村房屋安全隱患排查整治,防止因自然災害、家庭收入降低等原因造成房屋出現安全隱患,且無力支撐房屋的維修改造費用,導致農戶住危房出現住房保障不到位問題。實施農村住房安全動態(tài)管理,每月定期或在災后立即組織住房安全排查工作,并及時將當年新增的農村危房納入改造范圍,持續(xù)鞏固脫貧攻堅農村住房安全保障工作成果及成效。持續(xù)實施農村危舊房改造,全面解決農民住房問題,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
4.做好保障幫扶政策有效銜接。持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。聚焦脫貧村和農村低收入人口,對喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,納入低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍。積極實施臨時救助政策,做到應保盡保,應救盡救。一是對低收入家庭、支出型貧困家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊對象,參照“單人戶”納入低保。二是對基本生活暫時陷入困境的群眾加強臨時救助,并嚴格按要求落實價格臨時補貼,兜牢農村社會救助對象基本生活。三是及時將低保對象、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭成員、支出型貧困家庭成員信息與相關部門共享,積極協(xié)助開展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。四是提升殘疾人福利保障水平。細化農村貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)工作服務項目和服務內容。完善殘疾人兩項補貼制度,建立補貼標準動態(tài)調整機制。全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”,實現殘疾人異地申請補貼不受戶籍地限制。五是落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,確保符合條件的低收入人口政府代繳基本養(yǎng)老保險參保率達100%。
5.做好就業(yè)幫扶政策有效銜接。一是大力開發(fā)公益性崗位實現家門口就業(yè)增收。針對不同的需求,開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、扶貧項目后續(xù)管護等社會服務類崗位用于安置低收入家庭勞動力就業(yè)。二是持續(xù)落實幫扶車間補貼政策。根據其帶動脫貧勞動力就業(yè)的人數,給予吸納就業(yè)補貼;對有培訓需求的幫扶車間,開展最長不超過6個月的以工代訓工作,提高脫貧勞動力的就業(yè)技能,并給予幫扶車間每人每月600元補貼。三是積極引導外出就業(yè)。鼓勵脫貧勞動力外出就業(yè)。持續(xù)對乘用交通工具跨省外出務工的脫貧勞動力給予每年一次性外出務工交通補貼。四是給予自主創(chuàng)業(yè)扶持。對有創(chuàng)業(yè)項目且能落實反擔保措施的自主創(chuàng)業(yè)脫貧勞動力,優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持,個體經營的最高20萬元,合伙經營或組織起來創(chuàng)業(yè)的最高80萬元,做到應貸盡貸;對穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)6個月(含)以上的脫貧勞動力給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼,做到應補盡補。五是開展就業(yè)培訓宣傳。按照贛人社發(fā)〔2019〕3號、饒廣信開發(fā)〔2021〕25號等文件精神,對60周歲(含)以內有培訓需求、有就業(yè)愿望和勞動能力的脫貧勞動力,可以開展免費就業(yè)技能培訓。六是持續(xù)實施“雨露計劃”政策。對脫貧戶和已建檔的邊緣戶子女就讀大專以下中等職業(yè)學校、高等職業(yè)院校的在校學生,每人每學年給予3000元補貼,按學期發(fā)放,根據家庭實際情況連補三至五年。
6.做好生態(tài)幫扶政策有效銜接。繼續(xù)落實生態(tài)護林員就業(yè)崗位和生態(tài)公益林、天然林保護補償政策;對有耕地承包權的農戶,落實耕地地力保護補貼。
7.做好資產收益幫扶政策有效銜接。抓好歷年來通過扶貧資金形成的資產收益的分配使用。主要有農林產業(yè)資產物化收益、光伏扶貧電站發(fā)電收入、使用財政資金開發(fā)或與企業(yè)合作經營形成的村集體經濟收入。根據低收入家庭不同情況,利用各類收益資金對無勞動能力人員、突發(fā)嚴重困難人口給予臨時救助;對其他因各種原因暫時沒有就業(yè)的低收入人口開展村內小型基礎設施、環(huán)境整治等按以工代賑方式實施公益事業(yè),通過臨時就業(yè)勞動增收;對因家庭和身體原因長期無法外出務工的低收入人口,開發(fā)安排力所能及的公益性崗位進行扶持增收。
8.做好金融服務政策有效銜接。加大保險幫扶力度。依托區(qū)政策支持,為低收入人口購買防貧保險,保險對象為全區(qū)因病、因學、因災、因生產資料或生產經營損失、弱勞力或無勞力等因素影響,可能返貧致貧的農村低收入戶,每戶根據實際困難給予2至20萬元的理賠金額。
9.做好電力幫扶政策有效銜接。按政策規(guī)定“五保戶”、“低保戶”以戶為單位,每月優(yōu)惠10度用電電費。
10.做好安全飲水保障工程有效銜接。全面鞏固維護已建成農村供水工程成果,深入推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設,優(yōu)化城鄉(xiāng)供水一體化運行模式,建立完善城鄉(xiāng)供水一體化監(jiān)管平臺,切實提升農村供水保障水平。
11.加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組的管理和培訓。加強對駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興工作組及選派包村干部日常管理,明確謀劃村級發(fā)展規(guī)劃和做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面的工作職責;加強對駐村干部的關心關愛,及時解決駐村干部的生活、工作基本需求。
(三)全力推動特色產業(yè)發(fā)展,實現提質增效。
以“大農業(yè)”發(fā)展理念為引領,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè),圍繞“三產”融合,持續(xù)推動農業(yè)產業(yè)提質增效和農民增收。
1.強化致富帶頭人培育。狠抓致富帶人培育工作,力爭全鎮(zhèn)平均每個行政村新增1-2個本地的致富能人,每個致富帶頭人實現幫扶3戶以上低收入戶共同發(fā)展致富。繼續(xù)實施致富帶頭人定期培訓工作,不斷加大對致富帶頭人發(fā)展產業(yè)獎補力度,根據其貢獻大小,在原獎補上限20萬元的基礎上,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站做好對接服務,幫助企業(yè)激發(fā)幫扶低收人口增收的積極性。
2.加大產業(yè)到戶直補力度。按上饒縣扶貧開發(fā)領導小組饒縣開發(fā)〔2019〕34號文件精神,繼續(xù)開展產業(yè)直補,鼓勵低收入農戶發(fā)展農業(yè)生產增收。充分發(fā)揮村級合作社作用,采取村級合作社+農戶模式和一領辦三參與的方式,動員農戶加入合作抱團發(fā)展,解決農戶單打獨斗和抵御風險的能力。
3.不斷發(fā)展壯大村集體經濟。圍繞我區(qū)“五個一萬”特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。用好銜接資金發(fā)展特色產業(yè),通過特色種養(yǎng)、資產物化、土地流轉、資產經營、農副產品加工、鄉(xiāng)村旅游等項目,發(fā)展村集體經濟,到2022年底,實現村村經營性收入穩(wěn)定增長。
4.實施特色產業(yè)發(fā)展行動。依據我區(qū)《關于推動廣信區(qū)鄉(xiāng)村振興扶持特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導意見(試行)》饒廣信府辦發(fā)〔2021〕46號文件精神,立足現有條件,落實產業(yè)、鄉(xiāng)村、旅游三個規(guī)劃,推動鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)大發(fā)展、旅游消費大升級、群眾收入大增長,壯大一批有地域特色的主導產業(yè),建成一批綠色標準化生產基地,培育一批帶動力強的農業(yè)企業(yè)集團,打造一批影響力大的特色品牌,讓鄉(xiāng)村面貌更加秀美、鄉(xiāng)村產業(yè)更具特色、鄉(xiāng)村發(fā)展更具活力。一是依托田園風光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風情等特色資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老等新產業(yè)新業(yè)態(tài),突出田墩特色,依托美麗集鎮(zhèn)、美麗農村建設,建成一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農業(yè)精品園區(qū)。二是培育一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的區(qū)域公用品牌。引導經營主體通過建設標準化原料基地、清潔化加工車間,注入企業(yè)文化和價值理念,培育一批特色突出、特性鮮明的企業(yè)品牌。支持綠色、有機、地理標志農產品認證,積極推行食用農產品達標合格證制度。鼓勵農產品生產經營主體積極擴大“三品一標”農產品生產基地,進一步提升“三品一標”等優(yōu)質健康農產品產量和質量。三是統(tǒng)籌推進農產品初加工、精深加工和綜合利用加工,把增值收益留在鄉(xiāng)村。扶持農民合作社和家庭農場建設保鮮、貯藏、分級、包裝等產地初加工設施設備,減少產后損失,延長供應時間。因地制宜發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產業(yè),建設一批規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產車間。
(四)積極拓展就業(yè)渠道,幫助低收入人口穩(wěn)定就業(yè)。
1.開展就業(yè)監(jiān)測。積極開展低收入人口就業(yè)監(jiān)測工作,重點加強對易返貧、致貧人口監(jiān)測,建立和完善低收入人口就業(yè)信息平臺建設,建立動態(tài)管理臺賬,掌握就業(yè)軌跡,根據就業(yè)狀態(tài)及時推送相應幫扶舉措。
2.大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。動態(tài)發(fā)布省外就業(yè)崗位,抓好重點群體就業(yè);加強勞動者技能培訓,落實創(chuàng)業(yè)項目扶持、資金扶持和小額擔保貸款政策,加大勞動保障監(jiān)察力度;加強以工代賑項目建設,保持對小微企業(yè)、扶貧車間等載體的相關優(yōu)惠扶持政策;加強對公益崗安置人員的使用和管理;深入實施農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動,進一步提升致富帶頭人發(fā)展能力。
3.強化招聘手段。積極組織現場招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動招聘、點對點對接服務。每年舉辦現場招聘會不少于5場,同時積極對接區(qū)人力資源市場,變定期招聘為常年性招聘,進一步提高招聘工作效率。
(五)圍繞鄉(xiāng)村振興目標,提升脫貧村基礎設施建設。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十一
同志們:
剛才,xx同志傳達學習了全省扶貧和移民部門主要負責人培訓班的主要精神,xx同志就省第x督導組對我市第x階段督導反饋情況進行了通報,中間我們還審議了相關文件。同時,xx同志還就省第x督導組反饋情況整改暨全市脫貧攻堅“xx整改”行動鞏固提升推進工作做了周密的安排部署,等下xx還要作重要講話,請大家深刻領會,堅決抓好貫徹落實。
就下一步工作我先講三點意見。
首要,對待問題,我們不光要全盤接收,更要舉一反三,將問題查找到位。
我大致的看了一下這x個問題,雖然表面上似乎都是個性的、孤例的、政策把握不準、落實不力的問題。比如說生活困難的脫了貧,達到了脫貧標準的卻未退出,又比如說信息填寫有誤和資料管理不規(guī)范等問題。
有些問題,我看得并不陌生,大家應該也不陌生。說實話脫貧攻堅這項工作已經開展了兩年多,為什么一些問題有如“牛皮癬”反復出現呢?歸根結底,實際上還是部分同志認識不夠、標準不嚴、作風不實的問題,還是責任感、危機感和緊迫感有所松懈的問題,還是抓一抓就好和松一松就反彈的兩者此消彼長的博弈問題。
因此,下一步,我們不光要對這x大方面x個問題全盤接受,更要全面開展自查。一是提高認識查問題。黨的十九大作出打好三大攻堅戰(zhàn)的重大部署,精準脫貧是“硬仗”中的“硬仗”,我們決不可有停一停、歇一歇的思想,盲目自滿,自我感覺良好,要進一步強化政治站位,增強責任意識、危機意識和憂患意識。二是橫向到邊查問題。全市各單位要高度重視,舉一反三,觸類旁通,全面開展自查自糾,不光是查出問題的單位、不光是查出問題的方面,要進行“全身體檢”,及時發(fā)現問題,消除“硬傷”。三是縱向到底查問題。整改責任單位決不可頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,決不是你指出什么問題我就改什么問題,決不是某個幫扶人工作不到位,我就馬上去批評處理這個幫扶人。我們要比督導組更進一步、更深一層,對有問題的方面,要再比對再查擺,問題都是有聯系性的,絕不是孤立存在,要從干部作風、思想認識上追根溯源,從而對癥下藥,絕不是貼一貼“創(chuàng)可貼”了事。
其次,對待整改,我們不光要就事論事,更要自我加壓,將整改落實到位。
全市上下,要以問題整改為契機,進一步鞏固提升我市脫貧攻堅“xx整改”行動新成效。
一是務必要聚焦問題抓整改。各單位一定要保持清醒頭腦,聚焦問題,正視短板,要在整改上從嚴從細從實,對標對表,千萬不能有僥幸心理。要在整改落實扶貧工作存在的精準識別退出不精準、政策落實不夠實、項目資金管理不規(guī)范不完善等問題下大力氣、下狠功夫。
二是務必要聚焦差距抓整改。各單位要認真對照這次督導發(fā)現的問題,切實審視工作中的差距和不足,深刻分析原因,追根溯源,做到即知即改、立行立改,以嚴實的作風,下足“繡花”功夫,逐項落實整改措施,確保每個細節(jié)都經得起推敲,受得住考驗,絕不是應付檢查,“松一松就反彈”。
三是務必要聚焦重點抓整改。各責任單位要對照整改重點,緊盯時間節(jié)點,找準病灶切入點,建立臺賬,集中精力,倒排任務,倒逼責任,一個接一個抓銷號,務求各項整改工作高效落實、快速推進。比如扶貧項目和資金的管理,務必要進一步的規(guī)范和完善,因為這個問題搞不好就又牽扯到紀律的問題,別到時候事情做了,老百姓也得實惠了,干部又處分了。
第三,對待督導,我們不光要引以為鑒,更要見賢思齊,將作風整改到位。
xx書記在x月的全省脫貧攻堅“xx整改”行動電視電話會上再三強調,“作風硬,才能脫貧贏”。x書記一針見血的點出了當前打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之處。下一步,我們務必要把嚴的要求、實的作風貫穿到脫貧攻堅工作的全過程,以實實在在的成效贏得群眾的滿意。
一是從嚴整改轉作風。深入的來說,就是要在問題整改的過程之中,重點整改基本功不扎實、壓力傳導不力等工作作風不實的問題,重點消除厭戰(zhàn)情緒、消極情緒和畏難情緒等思想作風問題,以嚴的整改,促成良好作風的形成。
二是從嚴考核轉作風。用好考核的“大棒”,大力發(fā)揚唯實求實、擔當實干作風,引導廣大扶貧干部形成要把功夫用在平時的共識,進一步夯實基礎,持續(xù)用力,久久為功,以釘釘子精神一步一步落實落細各項幫扶措施。
三是從嚴問責轉作風。一分部署,九分落實,脫貧攻堅是硬任務,必須用硬責任、硬措施、硬作風來保障。我們要進一步消除壓力傳導過程中的阻力,著力解決責任壓得不實的問題,層層傳導壓力,人人負起責任。一鼓作氣,迎難而上,堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),推動全市扶貧工作躍上新的臺階。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十二
__年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我鄉(xiāng)始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,再謀新篇,再度加壓,扎實做好脫貧攻堅各項工作?,F將__年上半年度脫貧攻堅工作總結如下:
一、主要工作。
(一)查漏補缺,扣好精準扶貧“第一粒紐扣”
嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署,組織鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員進村入戶,認真開展扶貧基礎“大排查”。同時,我鄉(xiāng)先后4次召開黨政班子擴大會議專題研究精準識別“查漏補缺”工作。經過村民小組評議、行政村民主評議、行政村公示,全鄉(xiāng)共上報擬整戶新增貧困戶9戶29人,戶內補錄貧困戶36人,整戶清退貧困戶91戶377人,戶內人口自然減少24人。調整后,全鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶645戶2668人。
(二)創(chuàng)新舉措,大力推進產業(yè)脫貧。
一是抓好“一村一品”產業(yè)發(fā)展。明確五里以蔬菜為主導產業(yè),長洛以烤煙、花卉苗木為主導,留田以蜂蜜、鄉(xiāng)村旅游為主導,下含以蜂蜜為主導,初步建立了村村有扶貧產業(yè)、戶戶有增收門路的產業(yè)扶貧機制。二是全力打造長洛蜂蜜特色產業(yè)品牌。立足長洛傳統(tǒng)養(yǎng)蜂優(yōu)勢,全力打造長洛蜂蜜之鄉(xiāng)品牌。目前,已初步建成五里、上云、留田、下含養(yǎng)蜂產業(yè)基地群。同時,組織人員拍攝長洛蜂蜜宣傳推介專題片,有力提升長洛蜂蜜品牌影響力。三是強化建立產業(yè)扶貧利益聯結機制。成立了贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,全面負責蜂農養(yǎng)蜂技術指導等服務;搭建了“甜蜜世界”蜂蜜展銷平臺,并與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議。四是積極向上申報產業(yè)獎補資金。一季度申報產業(yè)獎補資金32.296萬元,覆蓋貧困戶235戶。
(三)狠抓培訓,提升扶貧干部業(yè)務水平。
為更好的提升扶貧工作成效,全面打通脫貧攻堅政策落實落地“最后一公里”,從__年3月至今,組織開展全體鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊員業(yè)務培訓會及業(yè)務知識測試4次,全體幫扶干部業(yè)務培訓會2次。通過多批次業(yè)務培訓,切實提高了幫扶干部的幫扶能力水平,打造了一支下得去、融得進、干的好的扶貧工作隊伍。
(四)合力攻堅,行業(yè)扶貧發(fā)揮作用。
各行業(yè)站所部門積極與上級主管部門對接,及時掌握和了解政策,推進脫貧攻堅工作。健康脫貧:目前全鄉(xiāng)727戶貧困戶均由政府代繳新農合210元/人·年,代繳重大疾病商業(yè)補充保險260元/人·年。全面落實四道保障線政策,實行一站式服務,先診療后付費以及三免四減半等便民服務,截止目前全鄉(xiāng)完成免費體檢3618人,兩癌篩查123人,大病救治43人次,發(fā)放營養(yǎng)包806包。實現貧困戶家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,上門隨訪服務兩次。教育扶貧:指定專人負責對接教育部門、中學、小學,確保貧困家庭學生教育扶持落實到位。住房保障:__年實施易地搬遷長洛大道安置點二期項目,預計搬遷53戶231人。__我鄉(xiāng)已申報危改計劃22戶,其中貧困戶21戶,其他三類人員1戶。截止6月26日已開工8戶,完工4戶。就業(yè)扶貧:目前全鄉(xiāng)共安排104名貧困人員到公益性崗位就業(yè),人均每月發(fā)放補貼382元。同時,加強就業(yè)信息服務,組織開展了“春季招聘會”及“結對幫扶企業(yè)招工”等就業(yè)服務專項活動。目前發(fā)展就業(yè)扶貧車間5個(其中,4個貧困村均已建成扶貧車間),安置64人就業(yè),其中吸納貧困勞力38人。認真開展了貧困勞力技能培訓需求摸底工作,計劃于7月、9月舉辦兩期蜜蜂養(yǎng)殖技術培訓班,強化貧困戶致富技能培訓。社保兜底:全鄉(xiāng)一季度共為__7名符合條件的殘疾人發(fā)放兩項補貼,發(fā)放金額36150元。全鄉(xiāng)共有低保206戶546人(其中貧困戶194戶,兩戶重疊率達94.2%),6月發(fā)放低保金422__0元。五保46人,其中集中供養(yǎng)__人,標準1365元每季;分散供養(yǎng)30人,標準1050元每季。金融扶貧:按照區(qū)精準辦有關工作部署,我鄉(xiāng)正有序推進貧困戶及貧困邊緣農戶產業(yè)扶貧信貸工作。截止目前已發(fā)放“產業(yè)扶貧信貸通”政策宣傳冊20__余冊,并組織鄉(xiāng)村干部、工作隊、幫扶干部深入村組核算確定好貧困邊緣農戶,預計7月10日前可完成貧困戶及貧困邊緣農戶產業(yè)扶貧信貸通貸款申請工作。旅游扶貧:以西坳峽谷漂流為基礎,全力開發(fā)竹篙棟鄉(xiāng)村旅游點,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力脫貧攻堅。6月2日—3日,我鄉(xiāng)舉辦了贛縣區(qū)第二屆蜂蜜節(jié),在活動會場設置了扶貧專柜,組織貧困戶出售蜂蜜等土特產。
(五)聚焦問題,扎實推進“夏季整改”
自夏季整改行動啟動以來,我鄉(xiāng)堅持問題導向,對照上級反饋和自查發(fā)現的問題,聚焦基層弱項、政策落實偏差、產業(yè)和就業(yè)扶貧、項目資金管理不嚴、內生動力不足干部能力不強、工作作風不實等方面,進行全面梳理排查,逐項整改落實。
二、特色亮點。
產業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本之策。我鄉(xiāng)結合生態(tài)資源優(yōu)勢,認真做好“綠色”文章,積極引導農民發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè),蜂蜜已成為群眾脫貧致富的主導產業(yè)。一是實行養(yǎng)蜂科學管理。積極引進專業(yè)技術能人,組織成立了__市贛縣區(qū)洛豐養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,專門負責全鄉(xiāng)蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、技術指導培訓、蜂群培育等工作,落實專業(yè)人才專門抓管理,推動全鄉(xiāng)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。二是積極打造長洛蜂蜜品牌。制訂中蜂養(yǎng)殖標準,按標準生產優(yōu)質蜂蜜,并推行防偽溯源(通過手機掃碼即可確認蜂蜜真?zhèn)渭胺涿郛a地),打造長洛蜂蜜品牌。三是加大蜂蜜產業(yè)扶持力度。為保障產業(yè)發(fā)展,減輕貧困戶經濟負擔,在原有縣級產業(yè)獎補100元/箱的獎補政策基礎上,我鄉(xiāng)為每戶建檔立卡貧困戶免費提供5個蜂箱,并利用政策幫助貧困戶培育蜂群。這一系列扶持養(yǎng)蜂業(yè)政策,極大調動了農戶養(yǎng)蜂的積極性。四拓展蜂蜜銷售渠道。引進__常常樂農業(yè)開發(fā)有限公司在長洛圩鎮(zhèn)打造了甜蜜世界,設立長洛蜂蜜展銷平臺。同時,與103戶養(yǎng)蜂貧困戶簽訂了購銷協(xié)議,實行保價收購,有效消除了貧困戶銷售難的后顧之憂。
三、存在問題。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作雖然取得了一定成績,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼有一定距離,與決戰(zhàn)貧困、同步小康目標要求還存在較大差距,仍然存在不少問題,主要表現在以下幾個方面:一是群眾自我發(fā)展意識不強。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,存在“等靠要”思想,主動發(fā)展產業(yè)的積極性不高。二是基礎設施還存在較大短板。對標貧困村出列“9+3”目標體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,我鄉(xiāng)個別偏遠村組還存在一定差距。
四、下半年思路。
一是狠抓產業(yè)扶貧。積極爭取項目資金,廣植蜜源樹種,加大貧困戶養(yǎng)蜂技能培訓,全力推動蜂蜜產業(yè)發(fā)展,使之成為貧困戶脫貧致富的“甜蜜”產業(yè)。大力推進鄉(xiāng)村旅游,推進產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化,打造農旅融合的現代產業(yè)鏈。
二是狠抓基礎設施建設。對照貧困村“9+3”體系和貧困戶“兩不愁三保障”要求,整合優(yōu)勢資源,統(tǒng)籌協(xié)調項目資金,加大對道路、水利等基礎設施投入力度,突破發(fā)展瓶頸,確保3個深度貧困村和2個預退出村如期完成減貧任務。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十三
社會力量辦學是我國社會主義教育事業(yè)的組成部分,是指國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦的學?;蚱渌逃龣C構。它是加快教育事業(yè)發(fā)展的重要途徑,也是當前教育體制改革的重要內容。近年來,隨著教育產業(yè)化的發(fā)展,社會力量辦學如雨后春筍般發(fā)展起來,其速度之快、種類數量之多也給稅收管理帶來了新的課題。面對新情況,如何加強對社會力量辦學的稅收管理?這一問題實實在在地擺到了我們面前。
一、社會力量辦學的主要形式和稅收管理現狀。
(一)從規(guī)模上看。社會力量辦學從規(guī)模上看,規(guī)模較大的有民辦學校,規(guī)模較小的有各種社會力量辦的培訓、學習班。民辦學校逐步形成了多層次、多門類、多形式的辦學體系,既有高等層次學校,又有中等專業(yè)學校,也有普通中小學、幼兒園。既有企事業(yè)單位、民主黨派、社會團體辦的,也有公民個人辦的,還有中外合資辦的。民辦學校手續(xù)較為齊全,教學較為穩(wěn)定。
(二)從形式上看。社會力量辦學從形式上看,可謂靈活多樣、雜亂多變:一是為解決社會就業(yè)而開辦的各類崗前技能培訓班。主要培訓對象是下崗職工、待業(yè)青年、農村進城的剩余勞動力。這類培訓班大部分取得許可證,辦班地點、時間、授課人員較為固定;二是為職稱評定或職務晉升開辦的各類考前輔導班。通常由各級別的行政機關、事業(yè)單位組織創(chuàng)辦,培訓對象主要是準備參加職稱考試、專業(yè)技術考試的各類社會在職人員。這類辦班多數是以組織名義聘請幾名社會專家學者臨時開辦,具有一定的周期性;三是一人牽頭,幾人搭伙的`各種特長培訓班和“家教大軍”。主要培訓對象是在校的中小學生及幼兒園小朋友,培訓形式多采取短期培訓和臨時輔導相結合,屬第二職業(yè)勞務創(chuàng)收,其流動性和隱蔽性較強,不易控管。
(三)從管理上看。從政府對社會力量辦學的管理上看,有兩種情況:一是舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權限審批;二是舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校,由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權限審批,并抄送同級教育行政部門備案?,F在,石家莊市橋西區(qū)在教育和勞動部門登記注冊的社會力量辦學的有41家(主要是外語、藝術、電腦、醫(yī)療美容、駕駛、人力資源等培訓學校),另有還有一些未在主管部門登記注冊的單位、個人和利用假期為學生補課辦班的教師以及家教人員,但是,辦理稅務登記的卻只有十多家。在稅收征收方式上,對規(guī)模較大,且有建賬能力的,采取的是按賬征收;對規(guī)模較小,且沒建賬能力的,實行的是定額征收。有的臨時性辦班者雖然辦理了稅務登記,但由于辦班時間和場所不固定,稅務機關很難進行有效的征管,對不辦理任何手續(xù)的辦班者更是控管乏力。今年上半年,我局僅征收相關稅收8萬多元。由此可見,對社會力量辦學的稅收管理亟待加強。
二、社會力量辦學稅收征管不到位的原因。
(一)、辦學者納稅意識不強。有的對有關稅收政策不了解,片面地認為,只要經過有關部門批準就是合法了,辦學不應該納稅;有的受利益驅使,只為賺錢,不但不積極主動地納稅,反而有意逃避納稅。
(二)、辦學形式五花八門,難以進行有效的稅收控管。目前,社會力量辦學按功能分,主要分為素質型、技能型、提高型、培訓型;按時間分,分為長、中、短期和臨時性辦學。辦學形式既有合伙辦學,又有單獨辦學,授課人員既有專職授課教師,又有大中專學生。除了規(guī)模較大的民辦學校外,還有以家庭住宅為固定場所的長期授藝班,也有高考前開設的臨時補習班。這些補習班的特點是可應時開辦,也可隨時停辦,具有較強的隨意性,場所也不固定,且收入多以現金形式,稅務部門很難掌握。有的采取前店后校的形式,如一些音樂學校,在出售樂器的同時,進行培訓和教學,業(yè)主在申報納稅時只申報繳納商品銷售收入應繳納的稅款,對培訓教學收入卻故意隱瞞。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十四
(一)堅守不發(fā)生規(guī)模性返貧“這條底線”
2.持續(xù)鞏固拓展“3+1”保障成果。聚集“3+1”保障情況及薄弱環(huán)節(jié),全面開展“回頭看”專項行動。一是鞏固拓展教育保障成果。建立健全義務教育有保障和鞏固拓展教育脫貧攻堅成果長效機制。鞏固控輟保學成果,確保脫貧家庭子女不失學輟學,其他義務教育階段適齡兒童應入盡入。加大特殊群體學生教育關愛力度。提高搬遷點學校規(guī)范化、精細化管理水平。持續(xù)推進學校建設,2022年新(改、擴)建普通高中階段學校10所、幼兒園20所、義務教育學校30所。全面落實教育幫扶學生精準資助政策,開展困難學生識別工作,確定學生擬資助名單,按時撥付學生資助資金,確保學生資助資金在當學期內全部撥付發(fā)放完畢,落實應助盡助。持續(xù)推進營養(yǎng)改善計劃食品安全,讓受益學生和兒童吃得安全、營養(yǎng)和健康。優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結構,圍繞“四新”“四化”發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,促進各職業(yè)院校特色、錯位發(fā)展。二是鞏固拓展基本醫(yī)療保障成果。加強信息共享和數據比對力度,實現脫貧人口應保盡保。嚴格落實各級按比例匹配的資助資金,對建檔立卡脫貧人口、低保人口等特殊人群參保個人繳費部分給予定額資助,對特困人員(孤兒、事實無人撫養(yǎng)未成年人視同特困救助對象管理)參保個人繳費全額資助,確保參保資助應資盡資。對建檔立卡脫貧人口等特殊人群實施基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)保綜合保障。健全防止因病返貧致貧風險監(jiān)測機制,加強對動態(tài)新增脫貧人口、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成員、邊緣人口等特殊人群監(jiān)測。持續(xù)開展醫(yī)療保障政策宣傳,提高醫(yī)保政策知曉率。三是鞏固拓展住房安全保障成果。強化對脫貧人口、農村低收入人口、農村散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)未成年人住房安全實行動態(tài)監(jiān)測,及時消除安全隱患。加快推進農村房屋安全隱患排查整治,適時對農村危房改造、農村老舊住房透風漏雨整治、農村人畜混居整治工作開展“回頭看”。落實住房安全保障,將鑒定為c級、d級的農村危房按程序納入農村住房保障范圍,將符合危改條件的農戶及時納入危房改造,全程參與危房改造的日常監(jiān)督管理和質量監(jiān)督管理,按時按標準落實補助資金。四是鞏固拓展飲水安全保障成果。壓緊壓實農村飲水安全“三個責任”“三項制度”,切實落實農村供水保障“八項機制”,重點針對工程建后不通水、水源水量不足或枯竭、水源水質污染、管護不到位等問題,對農村飲水安全狀況實行動態(tài)監(jiān)測,發(fā)揮好96669供水保障平臺作用,并積極向上爭取政策和資金支持,推動問題及時響應處置,保持動態(tài)清零,著力提升農村供水保障水平。
3.抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。一是持續(xù)推進搬遷群眾就業(yè)增收工作。開展搬遷勞動力就業(yè)專項幫扶等行動,加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度,引導和鼓勵有條件的搬遷勞動力自主創(chuàng)業(yè)。采取定崗式培訓、訂單式培訓、以崗委培、以崗促培等方式,提升勞動力就業(yè)技能;加大就近就業(yè)、勞務輸出、就業(yè)跟蹤監(jiān)測、開發(fā)公益性崗位、扶貧車間等措施,實現有勞動力家庭一戶一人以上就業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)清零。二是持續(xù)推進“十個一”工程提質工作。以易地扶貧搬遷安置點創(chuàng)建“十個一”工程(完善一套工作機制、設立一個就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心、配套一批公共服務設施、建成一個“一站式”服務大廳、建設一個綜合性文化活動中心、建設一個老年人活動場所、設立一個派出所或同等規(guī)模警務室、設置一個公共安全服務中心、引進一個規(guī)模以上扶貧車間、實現一個社區(qū)領辦一個以上合作社)為抓手,以現有配套設施和公共服務設施為基礎進行查缺補漏,完善和提升安置區(qū)基礎設施和公共服務設施。三是持續(xù)推進社區(qū)集體經濟發(fā)展。鼓勵和支持安置區(qū)成立集體經濟組織,促進集體經濟組織標準化建設、規(guī)范化管理、高效化運營。利用安置區(qū)現有資源資產,創(chuàng)辦黨建引領下的社區(qū)集體經濟,做好與搬遷群眾的利益聯結,實施一批有潛力、有特色、可持續(xù)、有收益的后續(xù)扶持項目。實行安置區(qū)門面、商鋪、地下車庫等商業(yè)性資產所有權、經營權和管理權分置。將安置區(qū)社區(qū)集體經濟打造成為先行探索區(qū)、樣板區(qū)、示范區(qū)。對搬遷群眾遷出地的耕地(永久性基本農田和高標準農田)實施流轉、轉租或委托他人代為管理,發(fā)展特色產業(yè)。四是持續(xù)推進搬遷群眾融入工作。積極拓展文化、體育、科普服務功能;用好新時代文明實踐中心、道德講堂、移民夜校等平臺;發(fā)揮紅白理事會作用,引導搬遷群眾移風易俗;做好搬遷群眾戶籍遷移。保障搬遷群眾與安置地居民在就業(yè)、就醫(yī)、就學等方面享有同等權益。按照“群眾自愿選擇”原則,持續(xù)做好各類社會救助政策的轉移接續(xù),對基本生活困難人員做到應保盡保、應救盡救。對符合低保政策條件的搬遷困難群眾,按安置地標準納入相應最低生活保障;對遭遇突發(fā)事件、意外事故和急難問題的搬遷困難家庭,及時實施臨時救助;全面落實搬遷特困人員救助供養(yǎng)制度。
4.抓實社會救助兜底保障。一是保持過渡期內社會救助兜底政策總體穩(wěn)定。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,及時依規(guī)納入農村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,并按照困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,做到應保盡保、應兜盡兜。二是完善農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警機制。以現有社會保障體系為基礎,以農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口以及其他低收入人口為重點,充分利用民政、鄉(xiāng)村振興、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、應急管理等部門現有數據平臺,依托貴州省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,加強數據比對和信息共享,及時預警發(fā)現可能需要救助的低收入人口,動態(tài)開展全排全查,健全多部門聯動的風險預警、研判和幫扶機制。三是加大農村低收入人口救助力度。加強部門溝通協(xié)調,推動社會救助向梯度化、多層次延伸,不斷加大低收入人口救助力度。對符合基本生活救助條件的,由民政部門按規(guī)定納入低?;蛱乩ЧB(yǎng)等救助范圍;符合教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等專項救助條件的,由相關部門按規(guī)定納入相應救助范圍,對剛性支出較大導致基本生活出現嚴重困難的低收入人口,根據實際需要給予專項救助或實施其他必要救助措施。健全完善主動發(fā)現、快速響應、個案會商等“救急難”工作機制,綜合評估急難救助需求,實施綜合救助措施,及時化解人民群眾遭遇的各類重大急難問題,堅決防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生。
(二)抓住產業(yè)和就業(yè)“兩個關鍵”
6.持續(xù)做好穩(wěn)崗就業(yè)。一是完善重點群體就業(yè)幫扶體系。依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)對脫貧人口、邊緣易致貧人口、易地搬遷人口等重點群體外出務工情況或就業(yè)狀態(tài)分類實施動態(tài)監(jiān)測,加強大數據比對和部門信息共享,完善基層主動發(fā)現易返貧致貧勞動力預警和響應機制。對有就業(yè)意愿的脫貧戶家庭成員及時提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹等針對性服務,保障有勞動力家庭一戶一人以上就業(yè),確?!傲憔蜆I(yè)”家庭動態(tài)清零。二是全面提升勞務輸出規(guī)模和質量。推動落實廣州—畢節(jié)東西部協(xié)作《促進穩(wěn)崗就業(yè)協(xié)議》,發(fā)揮好省外勞務對接機制和省內就業(yè)幫扶基地等作用,持續(xù)加大脫貧人口勞務輸出力度。以縣為單位將農村勞動力外出務工組織化程度提高到70%以上。三是積極拓展就地就業(yè)渠道。深入實施“雨露計劃”,持續(xù)辦好就業(yè)幫扶車間,統(tǒng)籌用好公益崗位,抓好就業(yè)困難人員就業(yè)援助。繼續(xù)在農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式,按照不低于20%的比例向當地群眾發(fā)放勞務報酬。四是加大職業(yè)技能培訓力度。扎實開展“技能畢節(jié)”和“頭雁領飛”行動,支持多渠道靈活就業(yè)。2022年全市新增轉移農村勞動力就業(yè)10萬人以上,開展職業(yè)技能培訓6萬人次,城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員7000人。五是鼓勵能人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮典型示范引領效應,鼓勵外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人士、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持鄉(xiāng)村能人就地創(chuàng)業(yè),幫助有條件的脫貧人口、農村低收入人口、易地扶貧搬遷人口自主創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)業(yè)帶動更多脫貧人口就業(yè)。認真落實有關就業(yè)扶持政策,對符合條件的脫貧戶勞動力等群體提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼等政策扶持。六是強化欠薪治理。嚴格按照“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”要求,著力抓好鄉(xiāng)村振興在建項目農民工實名制管理工作,確保不因欠薪引發(fā)群體性和極端事件。
(三)切實抓好東西部協(xié)作、定點幫扶和社會力量“三類幫扶”
7.切實抓好東西部協(xié)作。一是強化組織領導。及時調整推進東西部協(xié)作工作領導小組成員,確保東西部協(xié)作工作有專班專人負責。制定出臺新階段產業(yè)合作、人才交流、勞務協(xié)作、消費協(xié)作等支持政策。東西部協(xié)作工作領導小組主要負責同志和成員單位要赴廣州結對市、區(qū)、學校、醫(yī)院等進行調研對接。二是助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。加強勞務協(xié)作,組織農村勞動力,特別是脫貧人口轉移到廣東省和其他地區(qū)就業(yè)。統(tǒng)籌協(xié)調好廣州市幫扶資源在資金支持、人才支援、引進企業(yè)落地等方面重點向織金縣、納雍縣、威寧縣、赫章縣等國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。做好消費協(xié)作,統(tǒng)籌加大對消費幫扶支持力度,繼續(xù)做好粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地申報等工作。三是加強區(qū)域協(xié)作。加大企業(yè)引進力度,通過“廣東企業(yè)+貴州資源”“廣東研發(fā)+貴州制造”“廣東總部+貴州基地”“廣東市場+貴州產品”等模式,積極引進更多企業(yè)落地畢節(jié)。加快畢節(jié)·廣州產業(yè)園建設進度,引聯優(yōu)強龍頭企業(yè)入駐,以點帶面推動全市產業(yè)園區(qū)發(fā)展。扎實做好7個脫貧縣農業(yè)園區(qū)打造共建工作。四是促進鄉(xiāng)村振興。開展人才互掛,構建人才互通橋梁,繼續(xù)選派黨政干部和專業(yè)技術人才到廣州交流學習。加強對援黔干部后勤保障和慰問表彰等相關工作。強化東西部協(xié)作資金管理,3月31日前,完成切塊到縣資金項目審批;5月31日前,完成所有項目的前期工作,并全面啟動項目建設;11月30日前全部完工報賬,并按要求收集完善資料。東西部協(xié)作縣(自治縣、市、區(qū))結對資金應在資金到賬后30個工作日內啟動項目建設。五是注重工作創(chuàng)新。充分學習廣州市鄉(xiāng)村振興先進經驗做法,并復制借鑒推廣。爭取東部地區(qū)社會力量參與東西部協(xié)作工作有新突破。努力建設貴州東西部協(xié)作典型畢節(jié)示范區(qū)。
8.切實抓好定點幫扶。加強與中央定點幫扶單位的對接聯絡,配合中央^v^部、^v^中央、全國工商聯、民革中央、農工^v^、招商局集團等單位選派干部做好定點幫扶工作,每月匯總定點幫扶工作情況,做好相關檔案資料收集管理。持續(xù)做好32個省直單位定點幫扶的協(xié)調服務。及時調整市級領導鄉(xiāng)村振興聯系點和市直單位定點幫扶點,強化對市直單位定點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作成效考核。
9.切實抓好社會力量幫扶。持續(xù)推進民營企業(yè)“萬企興萬村”,鼓勵引導民營企業(yè)、社會組織積極參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。對已實施的煙草扶貧新村項目開展審計并落實問題整改;扎實推進煙草美麗鄉(xiāng)村項目落地落實。實施好畢節(jié)市“同心活水工程”等社會捐贈項目,不斷凝聚社會幫扶的強大合力。2022年6月底前完成世行貸款貧困片區(qū)產業(yè)扶貧試點示范項目實施及提款報賬。強化世行貸款項目的后續(xù)管理。開展世行貸款項目成效總結。
(四)著力推進鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明、示范試點“四項舉措”
10.著力推進鄉(xiāng)村建設。一是編制村莊規(guī)劃。推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,在村莊現有格局肌理風貌基礎上,突出實用性,保留個性特色,通過微改造、精提升,逐步改善村莊環(huán)境,強化內在功能,提高生活品質。二是開展村莊清潔行動。深化拓展以“三清一改”(清理農村生活垃圾、塘溝、畜禽糞污等農業(yè)生產廢棄物;改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)“五凈四美”(屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈;庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美)為重點的村莊清潔行動。實施農村生活垃圾治理,健全完善“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”工作機制,統(tǒng)籌解決垃圾處理能力區(qū)域不平衡問題,城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達95%以上,農村垃圾收運覆蓋率達100%,30戶以上自然村寨收運設施覆蓋率達65%以上,省、市特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點覆蓋率達100%。三是推進美麗鄉(xiāng)村建設。補齊農村基礎設施和公共服務短板。統(tǒng)籌抓好農村水電路氣訊等傳統(tǒng)基礎設施建設,以群眾需要為導向,推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內優(yōu)化配置,提升公共服務水平。有序推進廁所革命,按照“宜水則水、宜旱則旱、經濟實用、群眾易于接受”原則,2022年新(改)建農村戶用衛(wèi)生廁所4萬戶以上、建制村生活污水治理設施覆蓋率達16%以上、實施80個村農村環(huán)境整治。新建電信普遍服務4g基站129個、5g基站3500個。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十五
(一)強化責任落實。堅持“五級書記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和“省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實”的鄉(xiāng)村振興工作領導體制,縣鄉(xiāng)兩級黨委鄉(xiāng)村振興領導小組要加強統(tǒng)籌。相關單位要切實履行主體責任、行業(yè)責任、幫扶責任和監(jiān)管責任。
(二)強化行業(yè)指導。各級教育、住建、水務、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、民政、生態(tài)移民等成員單位主要負責同志要親自負責,主動加強數據分析對比,提供業(yè)務指導和問題線索,幫助基層干部熟練掌握鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作內容,共同推動工作落實。
(三)強化宣傳引導。積極總結鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接經驗做法,主動對接國家、省、市級媒體,挖掘先進典型,策劃專題報道,推出一批有深度、有廣度、有影響力的宣傳精品。
(四)強化作風建設。各縣(自治縣、市、區(qū))要認真汲取^v^大督查和新聞媒體暗訪曝光關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關輿情事件的經驗教訓,不斷增強憂患意識。要把作風建設擺在突出位置,深入推進干部作風教育大整頓,持之以恒糾治“四風”,努力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(五)強化要素保障。在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在金融產品上優(yōu)先支持,在公共服務上優(yōu)先安排,確保脫貧成效鞏固過渡期內財政支持政策總體穩(wěn)定,做到管理關系不變、投入力度不減、監(jiān)管力度不松。用足用好國家、省支持政策,實施科技、資金、企業(yè)進鄉(xiāng)和學生、能人、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)“三進三回”助推鄉(xiāng)村振興行動。
(六)強化督查考核。市委鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室要開展督促檢查和考核評估,全面推動鄉(xiāng)村振興重點工作落細落實,對貫徹落實較差的部門和縣(自治縣、市、區(qū))進行通報,并視情況及時進行追責問責。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十六
摘要:北流市位于廣西東南部,與廣東省的信宜、高州、化州3市接壤;地處北回歸線以南,屬南亞熱帶季風氣候區(qū),作物、飼草生長茂盛、四季常青,有可載畜50萬頭牛的青綠飼料、秸稈資源.20世紀70年代,北流市曾是供港活?;卮罂h,水牛存欄量近20萬頭,現存欄能繁母水牛4.3萬頭.作者:鄭德富蔡明元作者單位:鄭德富(廣西北流市水產畜牧獸醫(yī)局)。
蔡明元(廣西北流市動物疫病預防控制中心)。
期刊:中國乳業(yè)journal:chinadairy年,卷(期):2010,“”(2)分類號:
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十七
為切實把駐村工作落到實處,結合駐村工作要求,縣科技局駐村工作組結合村村實際,深入了解,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定幫扶計劃,具體內容如下:
村全村,共轄7個村民小組,228戶590人。村民主要經濟來源一是種植核桃,二是傳統(tǒng)農業(yè)種植及外出務工。
按照按照《^v^縣為組織部關于印發(fā)的通知》要求,幫助村加強基層組織建設,鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,推動農村環(huán)境整治,促進農民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照活動精神要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,深入調研走訪,全面把握村情*,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)做好核桃種植的技術指導。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產的農作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農民的核桃種植培訓,采取集中與分散培訓方式,廣泛深入的開展核桃豐產技術培訓工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關鍵時段,邀請農林技術員和農村技術能人對幫扶戶進行培訓。確保每戶有一人懂核豐產技術。使其具備一技之長,增加收入來源。
(三)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設,對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍素質和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十八
脫貧攻堅工作開展以來,村按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和總體要求,緊緊圍繞“兩精準一滿意”和“兩不愁三保障”,以觀光農業(yè)和農民素質提升工程為抓手,致力于產業(yè)致富和思想脫貧,通過艱苦努力,貧困群眾生活主要指標大幅度增長,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。
開展精準扶貧工作以來,通過多種途徑對全村的貧困情況進行深入了解,做好精準識別工作。村嚴格識別標準。
一是通過入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,了解家庭情況、生活質量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。
二是了解住房、家電、農機、交通工具、水電路等生產生活設施,看農田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎和狀況。
三是核算農戶收入、支出、債務等情況;四是是否合理,是否漏戶,是否弄虛作假,是否拆戶、分戶、空掛戶,家庭人口是否真實等情況。以農戶收入人均為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。嚴確保不會出現“富人當選、窮人落榜”。
村先后共識別出107戶貧困戶,347名貧困人口。
(一)確定以“一園一線一片”為主體的脫貧增收的產業(yè)發(fā)展思路。
根據村實際情況,確立了依托__、打造觀光農業(yè)環(huán)線、帶動整體脫貧的產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
一是依托1社、3社__和_聚居點辦好鄉(xiāng)村旅游項目,吸引游客,使游客來得了。
二是打造好村鄉(xiāng)村旅游環(huán)線,辦好農家樂和戶外運動項目,使游客留得住。
三是利用旅游環(huán)線帶動沿線乃至全村發(fā)展觀光農業(yè),大力宣傳純天然農產品,吸引游客消費。四是在發(fā)展觀光農業(yè)的基礎上,大力發(fā)展庭院經濟,辦好“萬元增收工程”。根據規(guī)劃,20_年,全村貧困戶將發(fā)展萬元地119.6畝、萬元林52.5畝,萬元水17.4畝,牛32頭、羊29只、豬203頭、雞3611只、兔76只、狗25只、鴿子300只,預計年純收入136萬元,人均純收入達3900元。
(二)以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質。
根據農民素質提升工程的要求,村成立了“紅白理事會”和“村民道德評議委員會”,結合村村響、戶戶通、農民夜校和遠程教育等平臺和設備,不斷加強對群眾的宣傳教育培訓工作。主抓“三支隊伍”:即保潔隊伍、道德評議委員會、紅白理事會;以“四講四比四評”為主要手段提升群眾思想素質:即講衛(wèi)生、講禮貌、講節(jié)儉、講勤勞,比干凈整潔、比勤勞能干、比品德品行、比守法守規(guī),評創(chuàng)衛(wèi)示范、評勤勞致富、評和睦友善、評遵紀守法;糾“四風”:即賭博、迷信、攀比、不孝等不正之風;實現“四新”目標:即農村道路新形象、農家房屋新面貌、農民生活習慣新變化、農民自身素質新提升。
在區(qū)醫(yī)保局的精準幫扶下,在街道黨委的指導下,在全體幫扶人和村兩委的共同努力下,村精準扶貧工作取得了顯著成績:
絕大部分貧困戶實現了“一超七有”。截止20_年底,共有96戶貧困戶實現了有穩(wěn)定收入(人均純收入高于3146元),有吃穿基本保障、有安全住房、有安全飲用水、有基本醫(yī)療保障、有基本教育保障、有生活用電保障、有閉路電視。預計20_年,所有貧困戶都將實現脫貧。
1、突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
2、積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道_線_至_大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農資金整合,統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
20__年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
__鄉(xiāng)位于__縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)駐__鄉(xiāng)__寺街1號,距__縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組。總面積19.7平方千米。__年末轄區(qū)共有2095戶,總人口7265人,其中農業(yè)戶1935戶,共7043人。__年我鄉(xiāng)根據全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉型、加快扶貧攻堅”工作思路,結合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《__鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔20__〕13號)、《__鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20__〕14號)、《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,設置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《__鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20__〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結合基礎設施、產業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產生活實際問題17個。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。__年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現貧困人口27戶,111人脫貧。20__年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農村特色產業(yè),投入產業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農房120平方米,改建農房60平方米,預計將實現47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20__年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20__年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據,保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農村人口摸底調查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃。
“小菜園長勢怎么樣?生活中還有什么困難?”x月xx日,xx市xx區(qū)法院黨組書記、院長xxx在貧困戶xxx家詢問其生產生活情況。自脫貧攻堅工作開展以來,xx市xx區(qū)法院黨組積極響應政府號召,堅持精準扶貧、精準脫貧,匯集全院之力,多舉措促進包扶村脫貧增收,推動脫貧攻堅取得成效,切實提升貧困群眾的幸福感、獲得感。
????一、工作隊員駐村,為農戶辦實事。xx區(qū)法院黨組在抓精準扶貧工作中,派出專職人員進駐xxx鎮(zhèn)xxx村開展駐村扶貧工作。在包村過程中,他們以過硬的政治素質、優(yōu)良的作風品格,始終把全部心思用在為村民做好事、辦實事上,駐村隊員齊心合力,以身作則、率先垂范,吃住在包保村開展工作,做到底數清、方向明、措施實,與鎮(zhèn)村干部共同謀劃扶貧項目。
????二、開展“一對一”幫扶,實地入戶走訪。xx區(qū)法院黨組安排中層以上干部同對口幫扶的xxx鎮(zhèn)xxx村開展“一對一”幫扶,幫扶責任人多次到貧困戶家中走訪慰問,實地入戶與貧困戶交談,對村民生產生活狀況進行摸底,了解被幫扶貧困戶的家庭狀況、致貧原因等,根據貧困戶的實際情況制定幫扶計劃,實行一戶一方案,精準幫扶到戶,并積極跟進了解產業(yè)發(fā)展情況和受幫扶項目落實情況,確保幫扶工作落到實處、落到細處。
????三、扶助產業(yè)發(fā)展,幫助農戶增收。xx區(qū)法院黨組成員多次到包扶村走訪調研,與駐村工作隊一起研究幫助貧困戶發(fā)展庭院養(yǎng)殖經濟聯合體,組織捐款,為每戶貧困戶送鵝雛xx只,并幫助出售肉鵝,人均收入達到xxx元。幫扶責任人多次到貧困戶家查看鵝雛養(yǎng)殖情況,并予以指導。扶持小菜園種植并銷售,小菜園每戶收入達到xxx元。今年,xxx村貧困戶仍以種植業(yè)為主,以發(fā)展庭院養(yǎng)殖經濟聯合體為輔,種植業(yè)貧困戶全部進行土地流轉,人均收入達xxxx-xxxx元。20xx年,xxx村貧困戶人均收入約xxxx元。
????四、推動危房改造,助力鄉(xiāng)村振興。安居才能樂業(yè),住房安全既是“兩不愁三保障”的重要內容之一,也是廣大群眾擺脫貧困、邁向小康的關鍵一步,承載著厚重的民生期待。為改善困難群眾住房條件,xx區(qū)法院黨組與駐村工作隊逐項細化措施,促進重點工作落實到位。改造低保戶和五保戶xx戶,其中翻建xx戶,維修xx戶,目前正在改造進行中。貧困戶馬明貴、蘭德英住進了翻建的新房,心里樂開了花,他們說:“再也不用擔心雨天漏雨了,晚上睡覺也踏實了?!?/p>
????脫貧攻堅是一項長期的工作,當前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段,xx區(qū)法院黨組要求,要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,做到脫貧不脫鉤、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶,采取扎實舉措,大力扶持脫貧戶,堅決杜絕返貧現象發(fā)生,確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
鞏固提升脫貧攻堅成效工作計劃篇十九
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經濟提質增效升級的迫切需要。高等職業(yè)院校大學生作為最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一[1],因其學歷層次、培養(yǎng)模式、技能水平、心理素養(yǎng)等方面存在自身特點,存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強,缺乏自信,方向模糊等系列問題[2]。為了解和掌握高職理工科類學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展效果,把握學生心理,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育針對性,我們開展題為《高職理工科大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育》調查問卷,總結如下:
一、調查問題及結果。
此次以高職理工科學生為調查對象,采用網絡問卷的形式,回收有效答卷200份,其中男生比48.8%,女生比例51.2%,男女人數比例適中;獲得過獎、助學金的同學占85.4%,未獲得獎勵為14.6%,??拼笠粚W生占20.3%,??拼蠖W生占35.2%,??拼笕龑W生占28.5%,??埔旬厴I(yè)的學生占16.0%,年級分布均勻;共計15個問題,結果如下:
1)在“是否關注國家出臺的扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的相關政策和法規(guī)?”問題中,53.8%的學生經常關注,時時留意,39.1%學生偶爾關注,還有7.1%的學生不關注。
2)在“您的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力主要來源于”問題中,38.3%學生主要來源家庭,31.4%學生表示來源朋友,25.3%學生表示高校教育或專業(yè)學習是其來源,5.0%的學生表示來源社會媒體。
3)在“你認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的起點應該傾向于什么?”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是興趣愛好73.4%,市場熱點58.2%,專業(yè)對口57.2%。
4)在“什么情況下,您會選擇自主創(chuàng)業(yè)?”問題中,28.0%學生選擇擁有自己的科研成果或專利,26.7%學生選擇就業(yè)情況不理想,29.7%學生選擇有資金的投入,沒有家庭負擔,11.5%學生表示為了實現自己的理想,4.1%學生為社會環(huán)境帶動和影響。
5)在“您認為大學生創(chuàng)業(yè)過程中最大的障礙是什么?”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是經驗不足69.5%,資金短缺57.2%,創(chuàng)業(yè)方向不明確55.0%。
6)在“您選擇哪種方式進行創(chuàng)業(yè)?”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是加盟連鎖公司60.2%,開網店53.7%,合資注冊開辦公司45.9%。
7)在“如果要自主創(chuàng)業(yè),你的目的是”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是實現自我價值66.9%,為社會服務56.2%,積累經驗56.2%。
8)在“如果您創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),那么您希望獲得校方的什么幫助?”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是舉辦關于創(chuàng)業(yè)的活動,提供模擬實踐平臺60.4%,開展關于創(chuàng)業(yè)的講座60.4%,開展針對創(chuàng)業(yè)的培訓56.6%。
9)在“您所在院系是否舉辦相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園宣傳活動或文化?”問題中90.6%選是,9.4%選否。
10)在“您對院系舉辦的相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動是否感興趣?”問題中87.6%選是,12.4%選否。
11)在“您所在院系是否開設相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論實踐課程?”問題中86.2%選是,13.8%選否。
12)在“在你的大學生教育中,你個人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是否得到了提高?”問題中52.09%學生選很大提高,35.3%學生選一般提高,12.7%學生覺得沒有提高。
13)在“你認為高校應該為大學生提供哪些方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資建設占55.5%,改革教學方式占55.3%,構建校園活動平臺占53.6%。
14)在“你認為高校提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的主要工作在于什么?”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是提高學生素質能力,職業(yè)生涯指導占73.1%,樹立成功典型,支持政策宣傳占64.6%,提高創(chuàng)業(yè)信息服務,加強學校與創(chuàng)業(yè)孵化基地的對接占54.3%。
15)在“你認為高校加強學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的不足時什么?”問題中(多選題),選擇率排名前三分別是校企對接不夠充分占54.9%,課程知識更新不到位,教學方式和理念落后于社會需要占52.8%,資金支持力度不夠49.3%。
二、調查結果分析。
通過此次問卷調查,初步了解了高職理科工科類學生對就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關問題的認識。從整體上講,通過國家、社會、學校三體的政策宣傳和體系教育,目前學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是持積極的、肯定的和理性的態(tài)度。但也存在一些問題,具體表現在以下幾個方面:
1)學生有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的欲望和動力,但由于知識儲備不足和綜合素養(yǎng)較低,自身定位不準,行動方向不明確,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的視野不夠開闊。
2)學生對國家出臺的扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的相關政策和法規(guī)熟悉程度不夠,不善于利用國家和學校提供的`教學資源和孵化扶持政策,說明這些方面的宣傳力度不夠充分[3]。
3)相關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程師資隊伍人員素質參差不齊,較多為思政輔導員兼職,相關理論和實踐自身存在不足。應配備諸如心理咨詢師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等專業(yè)的指導人員,增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導效果[4]。
4)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程知識內容、教學方式和教學理念等更新不及時,落后于社會需要[5]。過于重理論輕實踐,校企對接不夠充分。
5)有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園文化活動不能貼近學生的需求,內容形式較為單一,收效不明顯。
三、對高職理工科學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的一些建議。
1)充分利用理工科類專業(yè)先天性的創(chuàng)新優(yōu)勢,積極動員學生參與相關科研項目,夯實專業(yè)基礎,擴充知識面。幫助學生理清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關概念和思路。通過專題講座、學術報告、案例分析、模擬等途徑協(xié)助提升學生認識理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的水平。
2)改變傳統(tǒng)教學上課模式,更新知識內容和教學理念,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程師資隊伍人員專業(yè)素養(yǎng),根據實際需要配備相關心理咨詢師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等。建立高職院?,F代學徒制教育模式和雙導師制(專業(yè)導師和企業(yè)實踐導師),校內教師與企業(yè)師傅融合,教學任務由校內專任教師和企業(yè)師傅共同承擔。教學過程與生產過程融合,實踐與理論并舉[6]。
3)引導學生樹立正確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心理。采取心理健康專題講座,輔導員一對一溝通,成功創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者歷程分享,以及創(chuàng)業(yè)模擬等形式幫助學生提高心理抗壓能力和承受力[7]。
4)鼓勵高職學生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽。通過鼓勵高職學生積極準備應賽,認識到差距和不足,以賽代練,以賽促改。
參考文獻:
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