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農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇一
內(nèi)容摘要：位于昆明西北方向約30公里的沙營村，是一個(gè)典型的山間盆地-壩子。改革開放前，該村經(jīng)濟(jì)十分落后，農(nóng)民長期處于少食的貧困狀況。改革開放以來，沙營村突破了“以良為鋼”單一經(jīng)濟(jì)模式的瓶頸，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多種經(jīng)營，全面發(fā)展，尤其是大力發(fā)展茭瓜產(chǎn)業(yè)，該茭瓜成為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長，生活水平大幅提高，全村面貌為之一新。在黨的十八大精神的鼓舞下，全村干部群眾聚精會神謀發(fā)展，一心一意奔小康，增收致富的道路越走越寬廣。
一、沙營村地理概況。
（一）、優(yōu)越的自然條件。
沙營村是富民縣散旦鎮(zhèn)沙營村委會所轄的一個(gè)自然村，是轎子山旅游專線必經(jīng)之地。全村總面積6.89平方公里，海拔1800米，年均氣溫14.6攝氏度，年均降水量800毫米，土壤肥沃，適宜種植水稻、包谷、大豆、小麥、蠶豆、豌豆等糧食作物核桃樹、梨樹、核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林木。多年的實(shí)踐證明，尤其適宜種植茭瓜。
全村有農(nóng)戶322戶，人口1174人，青壯勞動力714戶。全村耕地面積828畝，人均耕地0.7畝，其中水田497畝，占60%，旱地331畝，占40%。人均水田僅有0.42畝。全村林地8092畝。該村水利資源豐富。小河從村前川流而過，即使大旱之年，河水深深，從未干枯。十分有利水田作物生長，對茭瓜種植尤為有利。
（二）、豐富的物產(chǎn)。
沙營村盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米、包谷、黃豆、四季豆、小麥、蠶豆、豌豆，品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)量高而穩(wěn)定，尤其是水田作物更是旱澇保收。
二、沙營經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況。
改革開放前，由于“左”的思想觀念束縛，“以糧為鋼”單一經(jīng)濟(jì)模式嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民謹(jǐn)小慎微，不敢越雷池半步?？v然有再好的自然條件，有再好的肥田沃地，守著金三銀山，也擺脫不了缺衣少糧的貧困境地。偌大一個(gè)自然村，除了耕地種糧以外，僅有8輛馬車在昆明跑運(yùn)輸，僅有一座油坊，一座酒坊、一個(gè)瓦窯、一個(gè)木工組。農(nóng)戶個(gè)體每戶平均養(yǎng)1.5頭豬，2-3只雞。農(nóng)民日出而作，日落而息，成年累月苦死苦活，每個(gè)勞動日分值（即一天的勞動價(jià)值）不過貳角左右，一到青黃不接的時(shí)候，就為缺糧犯愁。全村經(jīng)濟(jì)一片蕭條，毫無生氣。直到1980年，還有4戶人家住著茅草房。農(nóng)民無可奈何地調(diào)侃：“茅草房里雞肉香，大瓦房里熬稀湯”。
黨的十一屆三中全會以后，改革開放的洗蕩春風(fēng)吹綠了沉睡多年的神州大地，給貧窮落后的山村帶來了希望。多年來經(jīng)濟(jì)停滯不前的沙營村，重新煥發(fā)了生機(jī)與活力。黨在歷年來連續(xù)下發(fā)的中央一號文件，給農(nóng)民吃下了“定心丸”極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。尤其是鄧小平同志在云南巡講話中的“三個(gè)有利于”極大的激發(fā)了全村農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡快脫貧致富的熱情，義無反顧地在增收致富的大道上迅跑。現(xiàn)在，全村基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上“多種經(jīng)營，全面發(fā)展”據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅種植業(yè)一項(xiàng)，水稻362畝，茭瓜135畝，包谷315畝、小麥157畝、蠶豆351畝、蓮藕40畝、經(jīng)濟(jì)林木方面，種植核桃390畝，板栗180畝。專業(yè)建筑隊(duì)5個(gè)，從業(yè)人員200多，其中能工巧匠不下100人。吸收外地來村辦企（磚廠）4個(gè)。為全村近250名剩余勞動力解決了就業(yè)問題，同時(shí)也增加了這部分勞動力的經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2013年的已年里，全村經(jīng)濟(jì)總收入就過2119.40萬元，全村農(nóng)民人均純收入過7120.00元。
隨著全村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)民居住條件大大改善?，F(xiàn)在一眼望去，一座座小洋樓鱗次傑比，村里農(nóng)貿(mào)市場也日越活躍。全村呈現(xiàn)出一派經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，民生極大改善，農(nóng)民腰鼓鋒滿的繁榮景象。
三、沙營村茭瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。
（一）、引進(jìn)茭瓜產(chǎn)業(yè)，試種成功。
1995年以前，全村的497畝水田，幾乎全都是栽種水稻，每畝單產(chǎn)900市斤左右，產(chǎn)值僅1000.00元左右，這以后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從鄰近的款莊鎮(zhèn)馬街辦事處了解，款莊不少農(nóng)民通過種植茭瓜，增加經(jīng)濟(jì)收入，改善民生提高生活水平的成功范例，從中吸取出一個(gè)簡單的道理：不能死死守住水田上種水稻的傳統(tǒng)不放，要想迅速脫貧致富，就得解放思想，就得打破長期制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，就得跳出“以糧為鋼”單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。就得重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。凡是符合“三個(gè)有利于”的就大膽地試，放手去做，不僅要做，還要做大做強(qiáng)。既然別的地方通過種茭瓜，打開了增收致富之路，我們?yōu)楹尾荒茉?，不能做呢？別的地方敢于突破水田只能種水稻的禁區(qū)，我們?yōu)楹尾荒苄Х履兀克枷虢夥帕?，就要付出勞動。起初，有少?shù)農(nóng)戶開始引種茭瓜。他們將原先計(jì)劃栽種水稻的水田改種茭瓜。頭一年，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，尚未學(xué)習(xí)科學(xué)的種植方法，只有“摸著石頭過河”因而每畝單產(chǎn)不高，產(chǎn)值與種水稻不相上下。后來，這幾家農(nóng)戶便不斷探索，到近鄰的款莊鎮(zhèn)馬街、熱水登門求教、取經(jīng)。看出求教者的誠意，馬街、熱水的茭農(nóng)也無保留地介紹并傳授經(jīng)驗(yàn)，采用了科學(xué)的方法，精心管理。使茭瓜品質(zhì)和產(chǎn)量有了提高。種出的茭瓜即肥又嫩，且白凈無黑心。品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)量增加。一來深受顧客青睞，二來銷路大開且通暢。這初種茭瓜的幾戶農(nóng)民，每戶僅種茭瓜2畝左右，可產(chǎn)值竟達(dá)7000元左右，超過種植水稻的3/4倍。
（二）、茭瓜引種成功，農(nóng)戶紛紛效仿。
引種茭瓜增加收入，該茭農(nóng)嘗到了甜頭，看到了脫貧致富的希望，激發(fā)起大多農(nóng)戶種植茭瓜的積極性。當(dāng)年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，便在引種成功的幾戶茭農(nóng)的茭瓜田里召開現(xiàn)場會，組織農(nóng)民觀摩，讓引種成功者交流經(jīng)驗(yàn)，通過現(xiàn)場觀摩交流，許多農(nóng)戶紛紛將原先打算栽種水稻的水田改種茭瓜。一時(shí)間出現(xiàn)了茭瓜種苗供不應(yīng)求的情況，一度出現(xiàn)茭瓜種苗價(jià)格上漲的的態(tài)勢。但農(nóng)戶們求富心切，貴就貴吧，只要引種成功了，成本很快就回來了，這樣一來，在不到5年的時(shí)間里，茭瓜種植面積就突然破了100畝，之后呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢。發(fā)展到2010年，茭瓜種植面積就達(dá)135畝，且一直穩(wěn)定的保持至今?，F(xiàn)在，全村茭瓜種植面積已占水田面積的27.1%。僅以畝產(chǎn)值3000.00元估算，僅茭瓜一項(xiàng)，全村茭瓜收入就達(dá)40.5萬元之多。迄今為止，茭瓜已經(jīng)成為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)政府和村委會不滿足現(xiàn)狀，提出要求，要把沙營村的茭瓜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
四、改進(jìn)種植技術(shù)，提高茭瓜品質(zhì)。
要擴(kuò)大茭瓜銷路，促進(jìn)銷路通暢，穩(wěn)定茭瓜生產(chǎn)規(guī)模，提高茭瓜品質(zhì)是重要保障。茭瓜的種植技術(shù)和方法，必須不斷改進(jìn)，如果年復(fù)一年老套路，茭瓜品質(zhì)也會退化，一是個(gè)小不嫰，二是不白凈且有黑心，三是味道不甜。品質(zhì)退化的茭瓜拿到銷售市場，顧客一看現(xiàn)狀拒絕購買，久而久之，就會形成茭瓜滯銷，甚至銷不出去，隨之而來的就是茭農(nóng)收入減少。因此，茭農(nóng)必須隨時(shí)觀摩茭瓜生長情況。發(fā)現(xiàn)茭瓜有黑心情況，應(yīng)及時(shí)向農(nóng)科部反應(yīng)，共同會診，找出根治的方法。比如有的茭農(nóng)為了貪圖茭瓜又大又肥，就用廢機(jī)油施在田里，殊不知，茭瓜外表看去又肥又大，但卻出現(xiàn)了黑心。因此施肥用藥必須講究科學(xué)方法，且不可濫十濫用。由于茭農(nóng)注重田間管理，運(yùn)用科學(xué)方法種植茭瓜，沙營村的茭瓜品質(zhì)一直保持良好，因此，銷路通暢，價(jià)格穩(wěn)中有升，市場評價(jià)較好，經(jīng)濟(jì)效益日趨向好態(tài)勢。
五、茭瓜流通市場拉動了剩余勞動力，幫助剩余勞動力找到了增收機(jī)會。茭瓜通過土生土長的個(gè)體運(yùn)輸戶兼經(jīng)銷商運(yùn)營往昆明及貴陽、成都等地批量銷售，極大拓展了銷售市場，激發(fā)茭農(nóng)發(fā)展茭瓜產(chǎn)業(yè)的熱情和積極性，推動了茭瓜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。目前，茭瓜生產(chǎn)和流通前景看好，令茭農(nóng)歡欣鼓舞。
六、有待解決的問題。
（一）、要求鎮(zhèn)政府、村委會及有關(guān)部門對茭瓜生產(chǎn)予以大力支持和技術(shù)指導(dǎo)。要幫助加農(nóng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，因地因時(shí)組織一些現(xiàn)場觀摩交流，使茭瓜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，使茭瓜生產(chǎn)更上一層樓。
（二）、幫助茭農(nóng)建立冷庫儲藏茭瓜，使茭瓜在漢季也能賣出好價(jià)錢，使經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定提高。
（三）、加強(qiáng)對茭瓜經(jīng)銷商的思想教育，防止相互串通，壓低收購價(jià)格，在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多地盤茭農(nóng)的勞動成果。
（四）、幫助和扶持茭農(nóng)在茭瓜田里養(yǎng)殖谷花魚，收到一舉兩得的經(jīng)濟(jì)效益。
農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇二
我的家鄉(xiāng)位于貴州中部，東起平壩縣城及長順縣西北，西到鎮(zhèn)寧縣，北起普定縣城，南抵紫云縣界，聚居著20余萬被稱為“屯堡人”的明朝入黔的軍、民戶后裔。安順寓意國泰民安、風(fēng)調(diào)雨順。20xx年安順撤地設(shè)市，現(xiàn)轄西秀、平壩、普定、鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺、紫云6個(gè)縣(區(qū))和安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃果樹風(fēng)景區(qū)2個(gè)縣級派出機(jī)構(gòu)。全市國土面積9267平方公里，常住人口229.73萬，其中，布依、苗等42個(gè)少數(shù)民族人口占全市總?cè)丝诘?9%。
（1）旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。
旅游資源豐富、景點(diǎn)富集。安順山川秀美，旅游資源豐富，素有“西部之秀”的稱謂，是國家最早確定的甲類旅游開放城市之一，是中國優(yōu)秀旅游城市、全國十大特色休閑城市、貴州省歷史文化名城和優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)，風(fēng)景名勝資源面積占全市國土面積的12%，高于全省4.2%和全國1%的平均水平，境內(nèi)匯集了黃果樹、龍宮和格凸河3個(gè)國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、關(guān)嶺古生物化石群國家地質(zhì)公園、九龍山(4.16,-0.01,-0.24%)國家森林公園和花江大峽谷、夜郎湖等省級風(fēng)景名勝區(qū)，安順府文廟、云山屯古建筑群等數(shù)十處國家級、省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，其中，黃果樹、龍宮是全省僅有的兩個(gè)5a級國家旅游景區(qū)。安順是中國共產(chǎn)黨老一輩無產(chǎn)階級革命家、全國“100位為新中國成立作出突出貢獻(xiàn)的英雄模范人物”王若飛同志的故鄉(xiāng)，王若飛故居是全國愛國主義教育基地、全國首批百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景點(diǎn)之一。安順境內(nèi)巖溶面積約占國土面積的三分之二，是世界上喀斯特地貌最集中的地區(qū)之一。近年來發(fā)掘出土的“新中國龍”古生物化石，生存于2億3千萬年前，形態(tài)同中國古代神話傳說中的“龍”極為相似，給安順旅游增添了神秘色彩。安順還擁有亞洲跨度第一、世界第六的壩陵河大橋。1982-接待國內(nèi)外游客139．72萬人次，旅游收人3．34為社會創(chuàng)造效益14．5億。全市現(xiàn)有旅行社11家(無國際旅游行社)星級酒店、賓館12家(三星級酒店4家)，旅游定點(diǎn)餐館20家，旅游定點(diǎn)購物商店11家，旅游業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
全市接待海內(nèi)外游客人數(shù)為104．8萬人次，20為139．72萬人。
次，增加34．92萬人次，年均增長7．45％。其中，19國內(nèi)游客為97．36萬人次，年為135．34萬人次，增加37．98萬人次，年均增長8．58％，年海外游客為7．44萬人次，到2002年海外游客下降到4．38萬人次，直接減少了3．06萬人次，年均減少12．41％。國內(nèi)游客的增加，主要是國家實(shí)行“五·一和“十·一長假帶動了旅游業(yè)的發(fā)展。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展是以區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)和干線公路沿線的便利條件為依托，集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源配置，落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)集聚企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化升級，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，帶動農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展的類型有如下幾種：1、水泥及建材工業(yè)；2、鐵合金冶煉；3、鋇鹽化工系列產(chǎn)品工業(yè)；4、農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)；5、中藥材加工工業(yè)；6、食品加工工業(yè)；7、機(jī)械工業(yè)；8、有色金屬冶煉及加工工業(yè)；19、造紙印刷及包裝工業(yè)；10、規(guī)模化種植及養(yǎng)殖業(yè)；11、煤焦化工業(yè)等。
（3）文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
文化底蘊(yùn)豐厚，是古代黔中文化的發(fā)祥地。安順有被譽(yù)為“亞洲文明之燈”的普定穿洞古人類文化遺址；有中國八大神秘文字之一、世稱“千古之謎”的關(guān)嶺“紅崖天書”；有號稱“東方第一染”的安順蠟染；有近年來發(fā)掘出的關(guān)嶺“中國龍”、“海百合”古生物化石群和平壩恐龍化石群；有較完整地保存著明代江南漢族遺風(fēng)的屯堡文化村落群；有平壩天臺山等上百處古遺址、古建筑、摩崖石刻、壁畫等人文景觀。全市有國家級文物保護(hù)單位5個(gè)，省級文物保護(hù)單位25個(gè)，市、縣文物保護(hù)單位86個(gè)。這些文化資源是寶貴的歷史資源，如果開發(fā)挖掘充分，將為安順的.文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮巨大的作用。
（4）其他行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
安順發(fā)展?jié)摿薮?、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。進(jìn)入新世紀(jì)，我們除了憑借“中國優(yōu)秀。
二、該市的歷史文化及地理位置。
安順歷史悠久、文化豐厚，是貴州開發(fā)最早的地區(qū)之一，春秋戰(zhàn)國時(shí)期，就是夜郎國的政治中心。明朝萬歷三十年成立安順府，安順成為黔中地區(qū)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化中心。6前，朱元璋調(diào)北征南，派遣三十萬大軍駐扎安順，形成了今天具有世界唯一性的屯堡文化，安順地戲被譽(yù)為“中國戲劇活化石”。抗戰(zhàn)時(shí)期，安順是抗戰(zhàn)的大后方和滇緬戰(zhàn)場的重要通道。三線建設(shè)時(shí)期，我國航空工業(yè)的主要生產(chǎn)企業(yè)及配套企業(yè)布局在安順。安順少數(shù)民族文化豐富多彩，有穿洞文化、夜郎文化、牂牁文化、三國文化、屯堡文化、攀巖文化等。蠟染被稱為“東方第一染”。安順地戲、銅鼓十二調(diào)已列入國家第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
安順區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。地處黔中腹地，距省會貴陽90公里，素有“黔之腹，滇之喉，蜀粵之唇齒”之稱，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，滬昆高速公路橫貫東西，高等級公路縱橫交錯(cuò)。擁有航空、鐵路、高速公路和水路協(xié)調(diào)發(fā)展的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域內(nèi)有3個(gè)在建高鐵站點(diǎn)，建成后乘坐快鐵1小時(shí)可達(dá)昆明、重慶，2小時(shí)可達(dá)成都、長沙，3小時(shí)可達(dá)廣州。貴昆鐵路穿越全境，滬昆快速鐵路建成后可快速連接珠三角、長三角和東盟地區(qū)。境內(nèi)的黃果樹機(jī)場架設(shè)了通向全國的空中紐帶；境內(nèi)的壩草碼頭，500噸級的船可直達(dá)廣州出海。安順?biāo)幍那薪?jīng)濟(jì)區(qū)，是中央新一輪西部大開發(fā)著力推進(jìn)率先發(fā)展的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。四通八達(dá)的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使安順成為除貴陽以外全省交通最為便捷的地區(qū)。
三、該市存在的問題。
（1）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意思薄弱。
（2）人才與科技制約社會發(fā)展。
安順市經(jīng)營管理人才、科技創(chuàng)新人才十分匱乏，不能適應(yīng)社會產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的要求，是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。在文化系統(tǒng)，經(jīng)營管理人才比較少，特別是高層次的經(jīng)營管理和科技人才更是稀缺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要。安順市目前文化產(chǎn)品生產(chǎn)從總體上說還是以傳統(tǒng)工藝技術(shù)為主，創(chuàng)新能力不強(qiáng)和技術(shù)水平低的問題比較突出，特別是高新技術(shù)和先進(jìn)裝備引入文化產(chǎn)業(yè)還十分有限，已有的高新技術(shù)和裝備的作用也沒有得到充分發(fā)揮，從而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量檔次、科技含量不高，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，在國內(nèi)外市場上缺乏競爭力。
四、心得與結(jié)語。
要有美好的發(fā)展前景，我們就應(yīng)該不斷地努力。充分利用本市豐富的旅游資源，文化資源，礦產(chǎn)資源，確實(shí)的振興全市經(jīng)濟(jì)。在保存前輩留下的東西的同時(shí)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，依托本地特有的地域特色和歷史文化，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提高村民的文化保護(hù)意識，并加強(qiáng)教育，讓年輕的人們有保留文化的意識。
這次調(diào)研我通過深入實(shí)地訪問、了解情況，再加上通過網(wǎng)絡(luò)和各類圖書獲得各方面信息。感性與理性相結(jié)合，由感性上升到理性，理論聯(lián)系實(shí)際的方法作出此報(bào)告，希望能促進(jìn)地方民俗文化的科學(xué)發(fā)展，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，更好地完成社會實(shí)踐，達(dá)到實(shí)踐的目的。
農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇三
隨著農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長，應(yīng)家塢村有相當(dāng)一部分農(nóng)民已過上了基本小康的生活，但是由于農(nóng)村居民收入差距不斷擴(kuò)大，還有一部分農(nóng)戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在，不僅延緩農(nóng)村的全面小康進(jìn)程，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也是引發(fā)社會經(jīng)濟(jì)中的突出問題之一。因此，關(guān)注農(nóng)村低收入戶的增收問題，對農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會穩(wěn)定都具有現(xiàn)實(shí)意義。
為了摸清新的時(shí)期貧困產(chǎn)生的原因，為下一步農(nóng)村開展扶貧工作制定切合實(shí)際的戰(zhàn)略決策，駐村以來，對應(yīng)家塢村部分貧困住戶進(jìn)行了調(diào)查，在分析低收入農(nóng)民的現(xiàn)狀特征及成因的基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收的具體措施。
在扶貧調(diào)查收取的17戶資料中，人均收入少于1500元（浙江省20__年的貧困標(biāo)準(zhǔn)）的絕對貧困戶占有12戶。12戶貧困戶共有人口34人，勞力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中勞務(wù)收入123.2元，占24.5％，種植業(yè)收入254.6元，占50.5％，養(yǎng)殖業(yè)收入87.8元，占17.4％，其它38.4元，占7.6％。人均擁有耕地0.89畝，人均占有林地0.64畝，人均擁有口糧239.5公斤。住土草房2戶，占16.7％，住土瓦房5戶，占41.7％，住磚瓦房及板房2戶，占16.7％，住危房1戶，住樓房1戶，無房戶1戶。
從收入支出角度來說，貧困是收入少，而正常必需的支出相對收入又較多的情況下產(chǎn)生的，導(dǎo)致不能解決起碼的溫飽問題。對貧困原因調(diào)查主要采取對農(nóng)戶個(gè)別訪談和通過村兩干部座談的方式進(jìn)行，從收入和支出兩方面來調(diào)查農(nóng)民的貧困原因的。根據(jù)整調(diào)查情況，貧困原因有：
1、缺文化致貧。
文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，12個(gè)貧困戶中家庭主要勞力是文盲和初識的有2戶，占16.7％，小學(xué)文化程度的有5戶，占41.7％，初中文化程度的3戶，占25％，高中以上文化程度的有2戶，占16.7％，高中與初中文化程度之和只占41.7％，比例非常少。家庭主要勞力是高中以上文化程度的2戶家庭，人均收入為532.94元，而家庭主要勞力是文盲和初識的2戶家庭，人均收入僅為417.00元。人均收入在500～826元的家庭中，有10.5％的家庭主要勞力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭主要勞力是文盲的竟達(dá)36.6％。
缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè)；許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順；依靠國家支援，救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然；觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
2、自然災(zāi)害致貧。
因自然災(zāi)害導(dǎo)致貧困的，也有2戶,占16.7％的幾率。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。在應(yīng)家塢村調(diào)查中的有兩戶村民。因?yàn)?zāi)貧困也是返貧的根本原因，由于國情所決定，上世紀(jì)我國的脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，有些農(nóng)戶一旦遇到自然災(zāi)害，又加入貧困的行列。
3、因病、殘致貧。
因病、殘導(dǎo)致貧困的原因，在所有貧困原因中占第一位，共有4戶，占33.3％的概率。這可能是收入太少的農(nóng)民，用在治病上的支出更少的原因。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。由于我國農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負(fù)擔(dān)，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點(diǎn)的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
4、缺耕地致貧。
土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)民要是沒有耕地，也就無法生存。我國進(jìn)行大規(guī)模的扶貧已有近20年了，農(nóng)村不少家庭擺脫了貧困，現(xiàn)在剩下的一些貧困戶基本是比較難以脫貧的貧困戶，大都是分布在庫區(qū)和偏遠(yuǎn)的山區(qū)，有些交通不便，自然條件惡劣、耕地、水資源少或耕地質(zhì)量差是導(dǎo)致貧困的重要原因。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于缺耕地導(dǎo)致貧困也有1戶,由于應(yīng)家塢村人均人均耕地僅有0.1畝。這么少的耕地，加上貧困地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
5、缺勞動力致貧。
貧困原因中，越是缺勞力，越是貧困的占2戶。家庭勞力與人口比小于0.3的人均收入為437.7元，而家庭勞力與人口比在0.8～1時(shí)，人均收入為610.4元，是前者的1.4倍。這種貧困原因以前表現(xiàn)不明顯，也只是在90年代后期才突出，是一種新的貧困原因。貧困地區(qū)大都是人多地少，勞動力嚴(yán)重過剩，在80年代和90年代初，就是有了勞動力也沒有出路，勞動力的多少并不是影響貧困的重要原因。到了90年代后期，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧困地區(qū)交通、通訊條件的改善，貧困地區(qū)勞力紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)收入，也許一個(gè)家庭有勞力外出打工，就能擺脫一個(gè)家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動力的素質(zhì)有關(guān)，素質(zhì)越高，獲得的勞務(wù)收入越多。
6、因上學(xué)致貧。
教育，但貧困地區(qū)財(cái)政收入少，用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開支，有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口，于是教育亂收費(fèi)在貧困地區(qū)比較常見，有的地方一個(gè)小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)一年要7～8百元，一個(gè)中學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)一年要1千多元。如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導(dǎo)致家庭的貧困。如果貧困地區(qū)的孩子考上大學(xué)，在教育體制實(shí)行改革的今天，一個(gè)大學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)加起來至少要一萬元左右，對一個(gè)貧困家庭更是無法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那么，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
在所有貧困原因中，因缺文化、因?yàn)?zāi)、因病殘、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災(zāi)害和環(huán)境惡劣是致貧的最首要的原因；其次是因病、殘致貧。缺勞力和因上學(xué)致貧是新的時(shí)期下的兩種貧困原因，這兩種原因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代比較少見，即使有，也不明顯，只有到了九十年代后期這兩種貧困原因才變得突出。也許隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這兩種貧困原因還會有所突出。
面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，如何在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，多渠道增加低收入戶的收入，達(dá)到共同富裕的最終目的，是各級政府和有關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)考慮的問題。
1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要面向市場，依靠科技，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。一是要在低收入農(nóng)戶中，改變廣種薄收的經(jīng)濟(jì)模式，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，集約度，通過對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，充分利用豐富的勞動力資源優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜、水果等勞動密集性產(chǎn)品，增加就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項(xiàng)低投入、高回報(bào)、受自然因素影響較小、適宜貧困地區(qū)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)發(fā)展上，要實(shí)現(xiàn)新的突破，多發(fā)展“食草型”動物，降低飼養(yǎng)成本，提高養(yǎng)殖效益。同時(shí)要加快畜牧業(yè)的市場建設(shè)、防疫體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)，為畜牧業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓從事農(nóng)產(chǎn)品種植和加工的農(nóng)民從中獲得最大的收益。
2.努力提高農(nóng)村勞動力的整體文化素質(zhì)。
從戰(zhàn)略高度認(rèn)識提高人口素質(zhì)的重要性，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，加大農(nóng)村教育投入，不僅是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，也是低收入戶增加收入的長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。一是努力普及初中教育。必須把發(fā)展教育的重點(diǎn)放在普及初中教育上，努力提高適齡兒童入學(xué)率，解決部分少年兒童不上學(xué)和中途輟學(xué)的問題，防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。二是通過開設(shè)各種培訓(xùn)班，對一些上過小學(xué)、初中或高中的農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，傳授給他們相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，爭取幾年內(nèi)使每個(gè)低收入家庭都有一個(gè)掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營特長的勞動力，這對貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有立竿見影的效果，又有長遠(yuǎn)的作用；三是大力發(fā)展農(nóng)村中等專業(yè)學(xué)校、農(nóng)民職業(yè)中學(xué)，培養(yǎng)一批中級層次的人才，以適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。
3.加大扶持力度，轉(zhuǎn)變扶貧方式。
調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，都離不開資金的支持。貧困農(nóng)戶由于收入的絕大部分用于生活消費(fèi)，維持簡單再生產(chǎn)都比較困難，要想擴(kuò)大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對于貧困戶，政府應(yīng)加大扶持力度，增加財(cái)政撥款。同時(shí)，改變面面俱到的救濟(jì)式的扶貧形式，“授人以漁”而非“授人以魚”。
4.積極組織剩余勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入加快勞動力轉(zhuǎn)移是低收入農(nóng)戶快速增加收入的首要措施。低收入農(nóng)民家庭一般有較多剩余勞動力，但勞動力轉(zhuǎn)移的能力比較差，轉(zhuǎn)移的勞動力較少，所以，轉(zhuǎn)移勞動力是快速提高收入的首要途徑，也是一條捷徑。
5.逐步建立完善、高效的農(nóng)村社會保障體系。
搞好農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，及時(shí)有效地保障農(nóng)民特別是低收入戶基本生產(chǎn)權(quán)益的迫切需要。低收入群體應(yīng)得到社會各界的廣泛關(guān)注、特別救助和有力扶持，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)政策，建立農(nóng)村低收入群體生活保障體系，保證低收入農(nóng)民的基本生產(chǎn)和生活，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。
農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇四
日前，××農(nóng)辦就農(nóng)村“一村一品”發(fā)展情況，組織人員到××鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，就加快發(fā)展××縣“一村一品”作了些探索與思考。
××縣“一村一品”雖起步較晚，但經(jīng)過幾年的發(fā)展，業(yè)已形成了洪湖（劉墾）、中童生豬，馬荃山地土雞，劉墾花生，錦江灌田楊梅，洪湖苗木花卉，楊溪大塘葡萄等一批專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和特色村，探索出了形式多樣的“一村一品”發(fā)展模式，得到了上級部門的充分肯定。今年，××縣洪湖路底姜家村、錦江灌田村、馬荃金莊村等12個(gè)村被列為省“一村一品”示范點(diǎn)；灌田楊梅基地、倪夏甘蔗基地、金莊山地土雞基地被確定為鷹潭市十大“一村一品”重點(diǎn)示范基地。
近年來，××縣按照省委、省政府提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五化”要求，促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展，取得了較好效果。從調(diào)查情況看，我們得到如下啟示：
1.挖掘本地傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品潛力是發(fā)展“一村一品”的重要基礎(chǔ)。幾年來，××縣因地制宜，大力開發(fā)傳統(tǒng)特色產(chǎn)品，涌現(xiàn)出洪湖（劉墾）花生基地1.2萬畝，潢溪倪夏、金墩等村700余戶種植甘蔗面積1500余畝，錦主等村商品蔬菜種植面積7000余畝，洪湖、楊溪的西瓜種植等專業(yè)村組。
2.實(shí)施農(nóng)業(yè)招商引資是促進(jìn)“一村一品”發(fā)展的有效途徑。20xx年××縣引進(jìn)杭州藍(lán)天園林公司在洪湖開發(fā)萬畝苗木花卉基地核心區(qū)。幾年來，在其示范帶動下，洪湖周邊地區(qū)先后涌現(xiàn)出新湖苗木花卉等專業(yè)村，基地總面積達(dá)8000余畝。去冬今春，引進(jìn)浙江永康客商在楊溪鄉(xiāng)大塘村開發(fā)優(yōu)質(zhì)葡萄基地400畝，極大地調(diào)動了當(dāng)?shù)厝罕娖咸逊N植的積極性，預(yù)計(jì)明年基地面積可達(dá)1000余畝，發(fā)展前景十分看好，可望在三年內(nèi)發(fā)展到萬畝以上規(guī)模。
3.積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)的有效方法。20xx年12月，在徐等福等38家生豬養(yǎng)殖大戶的推動下，成立了××縣生豬產(chǎn)業(yè)合作社這一全省首家生豬養(yǎng)殖的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，在其帶動下，××縣生豬養(yǎng)殖業(yè)走上了快速發(fā)展的軌道。目前，合作社有社員，年出欄生豬40余萬頭，帶動周邊規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶1600余戶，形成了中童十都村，洪湖路底姜家、汪家等一批生豬養(yǎng)殖專業(yè)村。
4.注重科技興農(nóng)，搞好示范帶動是發(fā)展“一村一品”的重要手段。多年來的發(fā)展實(shí)踐證明，有力的技術(shù)支撐，是發(fā)展“一村一品”取得成功的關(guān)鍵之一。錦江灌田楊梅基地就是在致富能手洪克海示范帶動下發(fā)展起來的。萬畝苗木花卉產(chǎn)業(yè)的開發(fā)成功，得益于杭州藍(lán)天園林公司雄厚的技術(shù)實(shí)力支撐。楊溪鄉(xiāng)葡萄基地的迅猛發(fā)展勢頭，源于浙江永康葡萄協(xié)會多年種植葡萄成功經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)鋪墊。
5.領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化服務(wù)，是發(fā)展“一村一品”的有力保障。近年來的發(fā)展實(shí)踐證明，哪里的領(lǐng)導(dǎo)重視，決心大，服務(wù)到位，哪里的“一村一品”發(fā)展取得的成效就會愈明顯?！痢量h萬畝苗木花卉基地和楊溪葡萄基地的創(chuàng)辦，都是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門與涉及的洪湖、楊溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征租土地等方面服務(wù)到位所取得的成效。錦江鎮(zhèn)為把灌田楊梅基地做大做強(qiáng)，20xx年出臺扶助政策，鎮(zhèn)政府為新增楊梅果園的農(nóng)戶提供貸款貼息，3年來共幫助支付貸款貼息20余萬元，帶動全村楊梅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該村有100多家農(nóng)戶參與楊梅種植業(yè)，連片楊梅基地面積發(fā)展到3000余畝。
××縣的“一村一品”發(fā)展雖取得了一定的成效，但基本上還處于起步階段，在發(fā)展過程中也存在數(shù)量少，規(guī)模?。晦r(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低；標(biāo)準(zhǔn)化程度低，質(zhì)量品牌意識不強(qiáng)；發(fā)展氛圍不濃，資金投入不足等問題，嚴(yán)重制約了“一村一品”的發(fā)展。
針對××縣“一村一品”發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題，提出以下建議：
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。縣鄉(xiāng)都要成立“一村一品”發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確相關(guān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)，為“一村一品”的發(fā)展提供良好的環(huán)境?？h、鄉(xiāng)財(cái)政要擠出一部分資金作為縣、鄉(xiāng)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)的扶助啟動資金。建立“一村一品”工作評優(yōu)考核機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
2.突出農(nóng)業(yè)招商，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。扶持一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，借助外力，增強(qiáng)“一村一品”活力。千方百計(jì)引進(jìn)與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)，并且把引智、引資與引企有機(jī)結(jié)合起來，突出主導(dǎo)產(chǎn)品的精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，提高競爭力，加快培植“一村一品”發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3.著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。加快培育適應(yīng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的新型農(nóng)民組織體系，為“一村一品”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的組織載體。鼓勵(lì)多主體創(chuàng)辦，引導(dǎo)多形式發(fā)展，有計(jì)劃培育一批產(chǎn)品特色明顯、帶動面廣、競爭力強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制健全的示范性專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。扶持每個(gè)示范村建成一個(gè)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，通過完善農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，特別是行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，實(shí)現(xiàn)參與“一村一品”農(nóng)戶的利益最大化，有效地規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
4.強(qiáng)化科技推廣，樹立品牌意識。一是引進(jìn)優(yōu)良品種，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)；二是與科研院所、大專院校聯(lián)合，挖掘培育特色產(chǎn)品，開發(fā)出新農(nóng)產(chǎn)品，突出“一村一品”的特色；三是通過請進(jìn)來的辦法，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，改造龍頭企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。同時(shí)要樹立品牌意識，積極創(chuàng)建一批叫得響、具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過品牌開拓市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，幫助農(nóng)民增收。
5.努力抓好典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。首先抓好省、市已列上號的“一村一品”示范村和重點(diǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目，其次實(shí)施好本縣的“一村一品”十村示范、百村推進(jìn)工程，即選擇十個(gè)發(fā)展“一村一品”基礎(chǔ)較好的自然村，著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)化水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、改進(jìn)加工工藝和引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值等方面進(jìn)行示范；“百村推進(jìn)”的任務(wù)就是選擇100個(gè)自然村來推廣“十村示范”的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推廣。
6.加大扶持力度，用足用活支農(nóng)政策。一是增加財(cái)政資金投入。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政資金的支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，通過對“一村一品”生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、品牌培育、市場開拓、農(nóng)民培訓(xùn)等扶持，提高“一村一品”發(fā)展能力和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動能力。二是增加金融資金投入。金融機(jī)構(gòu)特別是政策金融機(jī)構(gòu)，要把支持“一村一品”發(fā)展作為支農(nóng)突出重點(diǎn)，增加投放額度，適度降低門檻，拓寬信貸資金支農(nóng)渠道，支持“一村一品”的發(fā)展；三是制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)民間資本和社會資金投向“一村一品”的發(fā)展。
農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇五
昨日，由廣東省社會科學(xué)院主辦、廣東省省情調(diào)查研究中心承辦的“廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報(bào)告藍(lán)皮書”新聞發(fā)布會舉辦。藍(lán)皮書從創(chuàng)新驅(qū)動、宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會民生、教育科技等11個(gè)方面，詳細(xì)分析了廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，并對的走勢進(jìn)行預(yù)測。
其中關(guān)于人口與人力資源發(fā)展的報(bào)告，揭示了廣東人口數(shù)量增長、家庭結(jié)構(gòu)、人口老齡化態(tài)勢、人口受教育程度及人口流動特點(diǎn)，并對廣東人口政策給出了建議。
人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
出現(xiàn)在。
廣東是全國第一人口大省，20全省常住人口總量預(yù)計(jì)達(dá)到1.09億，約占全國總?cè)丝诘?%。廣東省社會科學(xué)院社會學(xué)與人口學(xué)研究所研究員、博士周仲高認(rèn)為，廣東人口發(fā)展已步入“轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期”，以遷移為主的人口增長模式正在退出歷史舞臺。
為什么說步入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期?周仲高給出三個(gè)原因：人口紅利的逐步消失，人口老齡化的加速以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期對于勞動力的新要求。
根據(jù)廣東省第六次人口普查數(shù)據(jù)測算，廣東省人口紅利的轉(zhuǎn)折拐點(diǎn)出現(xiàn)在20。廣東人口總撫養(yǎng)比(0-14歲和65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎?從的46.64%逐年下降至年的.31.8%，之后開始快速上升，表明人口總負(fù)擔(dān)逐年加重。
與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)下行條件下，龐大的就業(yè)壓力將日益突出。數(shù)據(jù)顯示，2016年，廣東仍有8300萬左右的勞動力(15-64周歲)，但以創(chuàng)新型為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長，將對人力資源的‘提質(zhì)’要求越來越迫切。
建議：延遲退休放開生育改革職教。
周仲高表示，目前廣東人口發(fā)展主要面對結(jié)構(gòu)、質(zhì)量及數(shù)量三大挑戰(zhàn)。針對這三大挑戰(zhàn)，他提出了建議。
周仲高認(rèn)為，在廣東，延緩人口老化有三個(gè)方向可以同時(shí)發(fā)力。“一是延遲退休年齡，增加勞動力供應(yīng)。二是有序放開生育政策，增加未來勞動力供應(yīng)。三是吸引外省年輕人口進(jìn)入，增加當(dāng)期勞動力供應(yīng)。”
為應(yīng)對勞動力質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不匹配的問題，“應(yīng)該全面改革職業(yè)教育體系，加快形成覆蓋勞動力生命周期的完整培訓(xùn)體系，改變當(dāng)前教育偏重學(xué)術(shù)、培訓(xùn)偏于低端的現(xiàn)狀，盡快形成適宜于社會需求的分層次、專業(yè)性、行業(yè)性的勞動力培訓(xùn)與提升計(jì)劃。”
為應(yīng)對生育率不高的問題則要做好“全面二孩”公共服務(wù)供給，讓人們“可以生”、“能夠生”，“愿意生”。
農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我叫xxx，今年53歲，老公今年57歲，住在路號室。這些年我病魔糾身，伴有高血壓、骨質(zhì)增生、肩周炎、心臟病，不能工作，是一個(gè)家庭婦女。我老公下崗后由于沒有一技之長、年齡偏大、身體不好，所以很難找到一份穩(wěn)定的工作，只能靠打零工，低微收入勉強(qiáng)維持一家人的生計(jì)。前年我脖子上長了一個(gè)很大的瘤，在縣醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)，花去了1萬多元，手術(shù)后身體更差了，各種病魔糾纏在一起折磨著我的肉體，每天都要靠藥來維持；我兒子在讀大學(xué)，一年要花二萬多元。
原本就債臺高筑，面對這些變故，家庭生活更是舉日維艱，在苦海中拼命掙扎。有時(shí)我想去找個(gè)工作，掙點(diǎn)錢補(bǔ)貼家用，但沒有人肯要，要么因?yàn)樯眢w原因做不來，要么因?yàn)樽约禾?，真的是心有余而力不足了。雖然我們夫妻已經(jīng)越來越老了，身體越來越差，但全家人還要生存下去兒子書還要繼續(xù)讀下去，所以在萬般無耐的情況之下，我們只能向政府求救，希望政府能伸出援助之手，解決我們的生活危機(jī)。
此致
敬禮！
申請人：xxx。
20xx年x月x日。
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農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇七
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎(chǔ)工作是田野調(diào)查。在課題組項(xiàng)目主持人―――中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長、博士生導(dǎo)師陳小君教授的籌劃下，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)民商法學(xué)科中青年師生共五十多位，分成14個(gè)小組，從20xx年9月下旬開始，以我國中部省份湖北省為重點(diǎn)，對包括湖北省的10個(gè)市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個(gè)地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶達(dá)406家，訪談農(nóng)民計(jì)五百余人。
課題組主要圍繞農(nóng)地的權(quán)屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、征用狀況以及糾紛狀況這六個(gè)方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談和個(gè)別訪談，并向農(nóng)戶發(fā)放了問卷。此外，課題組還從各地收集了大量有價(jià)值的資料，內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權(quán)證、各地農(nóng)地運(yùn)作的試點(diǎn)辦法等等。本報(bào)的記者在對課題組報(bào)告認(rèn)真整理后，將其主要部分節(jié)選刊登，希望對相關(guān)人員有所幫助。
問題：土地歸屬一向?yàn)榉芍贫仍O(shè)計(jì)的重心。為反映出農(nóng)民本身對當(dāng)下土地權(quán)屬的認(rèn)識，課題組提的第一個(gè)問題是“你耕種的土地是誰的”。作出有效選擇的問卷430份，選“國家的”占60%，“村集體的”占27%，“生產(chǎn)隊(duì)(小組)的”占7%，“個(gè)人的”占5%，“其他人的”占0.4%。
結(jié)論：認(rèn)為土地屬于國家的占有絕對優(yōu)勢。
解讀：一個(gè)從法學(xué)視角令人感興趣的問題是，即為何大多數(shù)受訪者都認(rèn)為土地是國家的。雖然同為公有制的具體形式，國有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同，而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當(dāng)一部分的受訪者還認(rèn)為，兩者的邊界是模糊的。然而，這樣的模糊或許不能簡單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識的淡薄。譬如，作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書、村主任、村會計(jì)都持相類似觀點(diǎn)。課題組認(rèn)為，影響集體成為適格私權(quán)主體的因素一是集體所有權(quán)所承載的公法義務(wù)淡化了其私權(quán)屬性；二是集體所有權(quán)本身是不完整的；三是集體所有權(quán)主體的“缺位”。
問題：在農(nóng)民對現(xiàn)行土地承包政策是否滿意的問卷調(diào)查中，共有404份有效問卷對此作出了選擇，其中266份選擇“滿意”，占總數(shù)的64%；只有70份選擇“不滿意”，占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問卷調(diào)查中，共有413人對此問題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”，占總數(shù)的48%；而有130人表示“如果稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕就愿意”，占總數(shù)的31%；而72人明確表示“不愿意”，占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù)，但仍不足50%。
結(jié)論：我國現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護(hù)，但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。
解讀：一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映，農(nóng)民對現(xiàn)行承包政策普遍持“無所謂”甚至“不滿意”的態(tài)度，主要原因一是由于農(nóng)地上負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格(尤其為糧價(jià))上不去，所以種田幾乎無利可圖，在有些地區(qū)，甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對土地的感情，也影響了土地承包政策的聲譽(yù)；二是由于承包到戶的政策與某些地區(qū)的情況不符，所以實(shí)施效果不理想，從而影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿意度。比如，山東xx度地區(qū)一直在實(shí)行“兩田制”，而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實(shí)行“均田制”模式的土地承包，這樣的政策調(diào)整，在基層牽涉面很大，影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，所以很難推行開來。
問題：在實(shí)行流轉(zhuǎn)是否自愿的問卷調(diào)查中，課題組設(shè)計(jì)了“如何取得他人土地承包經(jīng)營權(quán)”這個(gè)問題，回答“通過村委聯(lián)系取得”的有29人，占選取總次數(shù)的8%；回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人，占選取總次數(shù)的70%；選擇“上述兩種方法都可以”的有84人，占選取總數(shù)的20%；選擇“不知道”的有8人，占選取總數(shù)的2%。在回答“如果把地給別人種，你是否會向他收取一定費(fèi)用”問題時(shí)，回答“會”的有153人，占選取總次數(shù)的38%；回答“不會”的有157人，占選取總次數(shù)的39%；回答“不但不會，還要貼錢”的有40人，占選取總數(shù)的10%；回答“視雙方關(guān)系而定”的有37人，占選取總次數(shù)的9%。
結(jié)論：在土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)時(shí)，絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對象，但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導(dǎo)地位。
解讀：承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國現(xiàn)有土地制度及xx的鄉(xiāng)土社會所決定的。我國農(nóng)地為集體所有，而農(nóng)民為集體中的成員，集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣，并不會對原土地所有人在集體土地上所享有的權(quán)利產(chǎn)生什么影響，因此集體對承包經(jīng)營權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松；而xx農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會的現(xiàn)狀，使土地承包經(jīng)營權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對集體外部人員而言，上述兩種特點(diǎn)均已不再占有優(yōu)勢，因而此時(shí)集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。
問題：調(diào)查的地區(qū)在稅費(fèi)改革上進(jìn)度不一，有的尚在進(jìn)行有的已近尾聲?？偟膩碇v，改革成果不小，但仍存在著一些問題。具體可歸為以下兩點(diǎn)：一是稅改后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到不同程度的減輕，但在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別時(shí)段也出現(xiàn)了“增負(fù)”現(xiàn)象；二是費(fèi)稅改革后，基層xx叫苦，公共事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施難以維持。
結(jié)論：農(nóng)民與xx關(guān)系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確；農(nóng)村理解、支持稅費(fèi)改革政策的是主流，但對未來持懷疑和較悲觀無奈的態(tài)度，對“負(fù)擔(dān)反彈”仍有顧慮。
解讀：在全國不少地方，稅改前的農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的，在改革后，農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上，這樣使無勞力或少勞動力的`農(nóng)戶負(fù)擔(dān)增加；同樣的原因，種田大戶的負(fù)擔(dān)也因此增加；在稅改前，農(nóng)村中的救濟(jì)戶、五保戶的各種費(fèi)用由村集體組織予以減免，在費(fèi)改稅后，村委會的減免決定權(quán)被取消，他們的負(fù)擔(dān)因此而增加。為維系公共事業(yè)運(yùn)作而巧設(shè)名目、收派各種費(fèi)用的現(xiàn)象有所抬頭,像學(xué)校的教育集資、學(xué)雜費(fèi)等，使農(nóng)民的實(shí)際負(fù)擔(dān)增加的遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)表所顯示的那些項(xiàng)目。
這主要反映了幾方面的問題：(1)農(nóng)村稅費(fèi)改革與公共支出、社會救濟(jì)優(yōu)撫的社會保障政策的沖突；(2)農(nóng)村稅費(fèi)改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營的政策相抵觸；(3)基層xx機(jī)構(gòu)改革人員精簡仍做得很不夠，不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx機(jī)構(gòu)還是疊床架屋。
課題組調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些農(nóng)村道路坑洼不xx，水渠斷破；在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知，學(xué)校破敗，老師的辦公條件更是簡陋的可憐，工資低又不能按月定額發(fā)放，這當(dāng)然也有歷史的因素，而上級地方平和中央也是心有余而力不足，說得多，做得少，財(cái)政轉(zhuǎn)移支出力度確實(shí)是個(gè)問題。
問題：在我們402份的問卷調(diào)查中，有56.30%的人選擇“發(fā)生過土地征用”，還有32.80%的人不知道有沒有發(fā)生過征用。土地征用補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放率低，問卷調(diào)查的結(jié)果顯示：發(fā)放率僅為49.8%，其中約11.40%為部分發(fā)放，沒有發(fā)放的比例為16.30%；土地征用補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額低，被征用地方的農(nóng)戶對補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不清楚，在149份問卷中，有41.60%的人都不清楚，知道按田畝數(shù)發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)的僅為39.6%。
結(jié)論：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的地區(qū)，土地征用情況發(fā)生率也不同；但隨著我國城鎮(zhèn)化水xx的進(jìn)一步提高，土地征用現(xiàn)象將越來越普遍，將日益成為農(nóng)村的一個(gè)基本問題。
解讀：土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村，尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個(gè)焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。從調(diào)查各地的土地征用補(bǔ)償情況看，在征用土地后，國家的收益是村集體和農(nóng)戶的好幾倍。土地的所有升值，甚至土地被征用前的價(jià)值一部分也被征去了。作為對土地所有者的補(bǔ)償，卻由xx拿走了一塊，同時(shí)資金使用權(quán)又統(tǒng)歸xx。這樣，土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來。
問題：對廣東、湖北、山東等地進(jìn)行問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，在335個(gè)選擇中，有64.2%的人面對土地糾紛選擇由村干部解決，有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決，有2.7%的人認(rèn)為由法院解決；而除此之外的其他解決途徑也占不小比例，為19.1%，這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結(jié)論：農(nóng)村對土地糾紛的解決途徑，選擇呈多元化特點(diǎn)，農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過小。
解讀：農(nóng)地糾紛一段時(shí)間里在部分地方不被法院受理。某省高級人民法院曾內(nèi)部規(guī)定，對于大面積的農(nóng)地稅費(fèi)糾紛、土地承包合同糾紛、征地補(bǔ)償糾紛，法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進(jìn)一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛，調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，有超過19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進(jìn)行，這是一個(gè)值得注意的動向。
第一、對《土地管理法》第10條進(jìn)行調(diào)整。修改為：農(nóng)地所有權(quán)主體應(yīng)明確為村一級集體經(jīng)濟(jì)組織，但于土地發(fā)包與調(diào)整時(shí)應(yīng)尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟(jì)組織的民事主體資格作出確認(rèn)，并澄清其功能。法律可規(guī)定：村集體經(jīng)濟(jì)組織為法人，承擔(dān)法律所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
第三、關(guān)于土地權(quán)屬登記，可做出如下適當(dāng)超前的規(guī)定：農(nóng)地所有權(quán)由縣級土地管理部門負(fù)責(zé)登記發(fā)證；土地承包使用權(quán)由農(nóng)業(yè)主管部門登記造冊，土地管理部門核實(shí)后發(fā)放使用權(quán)證。
第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路徑，改變目前農(nóng)村以一家一戶分散經(jīng)營為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，使其逐步走上合作經(jīng)營的道路。
第五、落實(shí)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自xx。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條，將農(nóng)地實(shí)行單一的家庭承包經(jīng)營制度修改為“以家庭承包經(jīng)營為主體，多種經(jīng)營方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”；二是修改《農(nóng)地承包法》第20條，將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長期限，而具體每一塊土地的使用期限應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織和使用權(quán)人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權(quán)合同)時(shí)在法定最長期限內(nèi)協(xié)商確定；三是轉(zhuǎn)變xx職能。
第六、對于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行完善。
第七、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第八、對農(nóng)地征用問題，一是把發(fā)放對象直接指向被征地農(nóng)戶；二是為落實(shí)土地所有者權(quán)利，可以考慮在國家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下，由集體組織直接向市場供應(yīng)土地；三是遏制地方xx圈占農(nóng)地的沖動。
第九、對農(nóng)村錯(cuò)綜復(fù)雜的土地糾紛，應(yīng)尊重傳統(tǒng)的爭議解決模式，并在此基礎(chǔ)上逐漸增強(qiáng)人民法院在糾紛解決中的作用。
農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇八
農(nóng)村幼兒園的發(fā)展是學(xué)前教育面臨的一個(gè)重大課題。農(nóng)村幼兒園作為農(nóng)村學(xué)前教育的窗口，在推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展中發(fā)揮著積極引領(lǐng)作用。然而，當(dāng)下現(xiàn)代化教育手段和教學(xué)方法應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大的情況下，農(nóng)村不少私立幼兒園卻逐漸從村民的視野中消失，農(nóng)村幼兒園教育受環(huán)境、經(jīng)費(fèi)、教師等因素的影響，與城區(qū)內(nèi)幼兒園還存在著一定差距，不少家長“下血本”讓孩子從幼兒園開始進(jìn)城。城市孩子入園難，農(nóng)村幼兒園的孩子卻日益漸少，農(nóng)村幼兒園如何才能擺脫窘境繼續(xù)發(fā)展，又該如何留住孩子?對此，記者進(jìn)行了調(diào)查。
加快農(nóng)村幼兒園建設(shè)進(jìn)程需提高辦園質(zhì)量。
年下半年，隨著我市教育局印發(fā)了東營市第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，要求全面構(gòu)建“廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，到，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前三年幼兒園達(dá)到95%以上。一場大力發(fā)展公辦幼兒園的運(yùn)動在農(nóng)村興起。在農(nóng)村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所辦公中心幼兒園，并達(dá)到省級示范性幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。7月，丁莊鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)幼兒園成功達(dá)到省級示范標(biāo)準(zhǔn)，被評為省級示范性幼兒園，這在丁莊鎮(zhèn)，是獨(dú)一份。
“我們幼兒園是投入使用的，現(xiàn)有教職員工26人，招收大中小班7個(gè)班級，幼兒160余人。先后通過了東營市一類園、東營市教育現(xiàn)代化學(xué)校的評估驗(yàn)收，成功創(chuàng)辦成為山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。圍繞‘健與美’的幼兒培養(yǎng)定位，也開設(shè)了圍棋、五子棋等棋類與乒乓球的特色課程?！倍∏f鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)幼兒園園長孫衛(wèi)光說。丁莊鎮(zhèn)一共有16所幼兒園，像這所全鎮(zhèn)規(guī)模最大，生源最廣，入園學(xué)生最多的實(shí)驗(yàn)幼兒園，與鎮(zhèn)上其他幼兒園相比屬于佼佼者，但是孫衛(wèi)光告訴記者，看似光環(huán)的外表之下也隱藏著諸多問題，硬件設(shè)施與城區(qū)幼兒園相比仍是薄弱一環(huán)。
“雖然教學(xué)樓、多功能室等硬件設(shè)施正在改善，但拿幼兒園大型游樂設(shè)施來說，現(xiàn)在幼兒教育的游樂設(shè)施要求嚴(yán)，而購置能力受資金影響，并不能完全滿足幼兒需求?！睂O衛(wèi)光說。所以在加快農(nóng)村幼兒園建設(shè)進(jìn)程的同時(shí)，提高辦園質(zhì)量，改善幼兒園硬件設(shè)施仍是必要之舉。
增強(qiáng)農(nóng)村幼師隊(duì)伍建設(shè)讓農(nóng)村幼師更有尊嚴(yán)。
“前幾年在農(nóng)村幼兒教師的工資才幾百塊錢，村里條件又不好，現(xiàn)在做銷售，一個(gè)月我能拿到近五千元的工資，比當(dāng)幼兒教師好很多?！眮碜詮V饒縣的張芹芹曾經(jīng)在當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)村幼兒園專任教師，但是初到農(nóng)村，工資待遇和工作環(huán)境讓張芹芹無所適從。最終，在工作了三個(gè)月之后還是選擇離開。
丁莊鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)幼兒園的孫衛(wèi)光告訴記者，這種情況在農(nóng)村并不少見，，丁莊鎮(zhèn)招過9個(gè)教師，但等真正分配到村的時(shí)候，就已經(jīng)離開了3個(gè)?！艾F(xiàn)在我們園內(nèi)一共有23位幼教，而真正在編教師只有7人，農(nóng)村的環(huán)境和工資待遇影響了從業(yè)人員的工作積極性和整體素質(zhì)的提升?！?/p>
據(jù)了解，我市從開始落實(shí)了公辦幼兒教師編制的核定和相關(guān)配套政策，大大提高了幼兒教師隊(duì)伍的吸引力。僅，我市幼兒教師資格證報(bào)考人數(shù)就由的925人增加到1665人。幼兒教師持證上崗率明顯增加，其中廣饒縣教師資格證、幼兒教師資格證持有率分別達(dá)到了92%和85%。
然而，即使各縣區(qū)每年都會公開招聘在編幼兒教師，而分到各個(gè)村的指標(biāo)微乎其微，更有甚者，分配到村的幼兒教師都會受環(huán)境、工資待遇等各方面影響選擇離崗。師資隊(duì)伍是幼兒教育中至關(guān)重要的一環(huán)，據(jù)2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，未達(dá)到專科以上學(xué)歷的幼兒教師占全部教師的12.49%，高中階段以下畢業(yè)的幼教61人，占幼兒教師總數(shù)的1.15%。在農(nóng)村，這個(gè)比例更大。
開設(shè)地方特色課程改變家長傳統(tǒng)育兒觀念。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，能否開發(fā)孩子的智能、陶冶孩子的情操、培養(yǎng)良好的日常習(xí)慣、激發(fā)興趣等是決定家長選擇幼兒園與否的重要前提。而在農(nóng)村不少家長的概念里，只要學(xué)校玩具多、吃得好、安全，就意味著孩子可以接受良好的教育，學(xué)費(fèi)也是成為農(nóng)村家長選擇幼兒園的決定性因素之一。
“原來村里有一所私立幼兒園，開始辦的不錯(cuò)，但由于形勢不好，學(xué)費(fèi)太貴，村里的'家長又不圖孩子在學(xué)校學(xué)什么東西，就是送去看孩子，設(shè)置那么多特色教育家長不怎么認(rèn)可，后來就關(guān)門了?！钡厩f鎮(zhèn)的一個(gè)村民指著破敗的園子告訴記者，在村里，大部分的家長都不是特別重視學(xué)前教育，只要孩子在學(xué)校安全，學(xué)不學(xué)東西都是次要的。
然而也有不少年輕的家長持反對意見。成偉，這位稻莊鎮(zhèn)顏徐村年輕的爸爸為了讓孩子可以接受更好的教育，不惜在東城立業(yè)安家，購置了一套房子，孩子也可以送到城區(qū)的幼兒園，雖然房子需要貸款，但是一想到孩子以后的教育問題，成爸爸一點(diǎn)也不覺得辛苦。
“現(xiàn)在村里的建設(shè)比以前好的太多了，但跟城區(qū)幼兒園相比還是有差距的，不少村里的幼兒園小學(xué)化教育比較嚴(yán)重。而在東城，幼兒園大部分有特色課程，教育環(huán)境好，孩子發(fā)光的機(jī)會多?！背蓚ジ嬖V記者，自己孩子在東營市實(shí)驗(yàn)幼兒園，“全園配有圖書閱覽室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室、美勞室、生活體驗(yàn)館、形體訓(xùn)練室等幼兒活動用房。光這配套，村里就差一大截了。”
陳玉秀也是從農(nóng)村出來打工又定居在東營的一員，20來到東營，孩子在農(nóng)村老家讀幼兒園小班。今年，陳玉秀一家在東城徹底安家，孩子在海河幼兒園就讀，她告訴記者，當(dāng)時(shí)選擇海河幼兒園很大一部分原因是因?yàn)檫@里的多元化課程體系，溜冰、游泳、電子琴、英語等豐富多彩的特色課程，為孩子健康快樂成長創(chuàng)造了優(yōu)越的教育環(huán)境。
《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范輻射作用，以點(diǎn)帶面，才能促進(jìn)我國農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。我市一位基層教育者說：“農(nóng)村不缺孩子，但農(nóng)村幼兒園缺老師，更缺優(yōu)秀老師。沒有合適的條件，就沒有老師，就留不住孩子!”對于當(dāng)下農(nóng)村學(xué)前教育所面臨的問題，這位基層教育者提出了自己的建議：明確政府職責(zé)，制定相關(guān)政策;繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，改善辦園條件;提高師資隊(duì)伍水平，加強(qiáng)對教師的培養(yǎng)和培訓(xùn);健全管理制度，落實(shí)管理職能;編制參考教材，開設(shè)地方特色課程;增強(qiáng)家長與校園合作意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)育兒理念。讓農(nóng)村的幼兒園真正發(fā)展起來，留住孩子，留住童年!
農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇九
日前，××農(nóng)辦就農(nóng)村“一村一品”發(fā)展情況，組織人員到××鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，就加快發(fā)展××縣“一村一品”作了些探索與思考。
一、現(xiàn)狀。
××縣“一村一品”雖起步較晚，但經(jīng)過幾年的發(fā)展，業(yè)已形成了洪湖（劉墾）、中童生豬，馬荃山地土雞，劉墾花生，錦江灌田楊梅，洪湖苗木花卉，楊溪大塘葡萄等一批專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和特色村，探索出了形式多樣的“一村一品”發(fā)展模式，得到了上級部門的充分肯定。今年，××縣洪湖路底姜家村、錦江灌田村、馬荃金莊村等12個(gè)村被列為省“一村一品”示范點(diǎn)；灌田楊梅基地、倪夏甘蔗基地、金莊山地土雞基地被確定為鷹潭市十大“一村一品”重點(diǎn)示范基地。
二、啟示。
近年來，××縣按照省委、省政府提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五化”要求，促進(jìn)“一村一品”向縱深發(fā)展，取得了較好效果。從調(diào)查情況看，我們得到如下啟示：
1.挖掘本地傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品潛力是發(fā)展“一村一品”的重要基礎(chǔ)。幾年來，××縣因地制宜，大力開發(fā)傳統(tǒng)特色產(chǎn)品，涌現(xiàn)出洪湖（劉墾）花生基地1.2萬畝，潢溪倪夏、金墩等村700余戶種植甘蔗面積1500余畝，錦主等村商品蔬菜種植面積7000余畝，洪湖、楊溪的西瓜種植等專業(yè)村組。
2.實(shí)施農(nóng)業(yè)招商引資是促進(jìn)“一村一品”發(fā)展的有效途徑。20xx年××縣引進(jìn)杭州藍(lán)天園林公司在洪湖開發(fā)萬畝苗木花卉基地核心區(qū)。幾年來，在其示范帶動下，洪湖周邊地區(qū)先后涌現(xiàn)出新湖苗木花卉等專業(yè)村，基地總面積達(dá)8000余畝。去冬今春，引進(jìn)浙江永康客商在楊溪鄉(xiāng)大塘村開發(fā)優(yōu)質(zhì)葡萄基地400畝，極大地調(diào)動了當(dāng)?shù)厝罕娖咸逊N植的積極性，預(yù)計(jì)明年基地面積可達(dá)1000余畝，發(fā)展前景十分看好，可望在三年內(nèi)發(fā)展到萬畝以上規(guī)模。
3.積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)的有效方法。20xx年12月，在徐等福等38家生豬養(yǎng)殖大戶的推動下，成立了××縣生豬產(chǎn)業(yè)合作社這一全省首家生豬養(yǎng)殖的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，在其帶動下，××縣生豬養(yǎng)殖業(yè)走上了快速發(fā)展的軌道。目前，合作社有社員，年出欄生豬40余萬頭，帶動周邊規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶1600余戶，形成了中童十都村，洪湖路底姜家、汪家等一批生豬養(yǎng)殖專業(yè)村。
4.注重科技興農(nóng)，搞好示范帶動是發(fā)展“一村一品”的重要手段。多年來的發(fā)展實(shí)踐證明，有力的技術(shù)支撐，是發(fā)展“一村一品”取得成功的關(guān)鍵之一。錦江灌田楊梅基地就是在致富能手洪克海示范帶動下發(fā)展起來的。萬畝苗木花卉產(chǎn)業(yè)的開發(fā)成功，得益于杭州藍(lán)天園林公司雄厚的技術(shù)實(shí)力支撐。楊溪鄉(xiāng)葡萄基地的迅猛發(fā)展勢頭，源于浙江永康葡萄協(xié)會多年種植葡萄成功經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)鋪墊。
5.領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化服務(wù)，是發(fā)展“一村一品”的有力保障。近年來的發(fā)展實(shí)踐證明，哪里的領(lǐng)導(dǎo)重視，決心大，服務(wù)到位，哪里的“一村一品”發(fā)展取得的成效就會愈明顯。××縣萬畝苗木花卉基地和楊溪葡萄基地的創(chuàng)辦，都是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門與涉及的洪湖、楊溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征租土地等方面服務(wù)到位所取得的成效。錦江鎮(zhèn)為把灌田楊梅基地做大做強(qiáng)，20xx年出臺扶助政策，鎮(zhèn)政府為新增楊梅果園的農(nóng)戶提供貸款貼息，3年來共幫助支付貸款貼息20余萬元，帶動全村楊梅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該村有100多家農(nóng)戶參與楊梅種植業(yè)，連片楊梅基地面積發(fā)展到3000余畝。
××縣的“一村一品”發(fā)展雖取得了一定的成效，但基本上還處于起步階段，在發(fā)展過程中也存在數(shù)量少，規(guī)模??；農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低；標(biāo)準(zhǔn)化程度低，質(zhì)量品牌意識不強(qiáng)；發(fā)展氛圍不濃，資金投入不足等問題，嚴(yán)重制約了“一村一品”的發(fā)展。
三、建議。
針對××縣“一村一品”發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題，提出以下建議：
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?？h鄉(xiāng)都要成立“一村一品”發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確相關(guān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)，為“一村一品”的發(fā)展提供良好的環(huán)境?？h、鄉(xiāng)財(cái)政要擠出一部分資金作為縣、鄉(xiāng)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)的扶助啟動資金。建立“一村一品”工作評優(yōu)考核機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
2.突出農(nóng)業(yè)招商，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。扶持一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，借助外力，增強(qiáng)“一村一品”活力。千方百計(jì)引進(jìn)與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)，并且把引智、引資與引企有機(jī)結(jié)合起來，突出主導(dǎo)產(chǎn)品的精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，提高競爭力，加快培植“一村一品”發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3.著力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。加快培育適應(yīng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的新型農(nóng)民組織體系，為“一村一品”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的組織載體。鼓勵(lì)多主體創(chuàng)辦，引導(dǎo)多形式發(fā)展，有計(jì)劃培育一批產(chǎn)品特色明顯、帶動面廣、競爭力強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制健全的示范性專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。扶持每個(gè)示范村建成一個(gè)新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，通過完善農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，特別是行業(yè)協(xié)會的'服務(wù)功能，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，實(shí)現(xiàn)參與“一村一品”農(nóng)戶的利益最大化，有效地規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
4.強(qiáng)化科技推廣，樹立品牌意識。一是引進(jìn)優(yōu)良品種，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)；二是與科研院所、大專院校聯(lián)合，挖掘培育特色產(chǎn)品，開發(fā)出新農(nóng)產(chǎn)品，突出“一村一品”的特色；三是通過請進(jìn)來的辦法，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，改造龍頭企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。同時(shí)要樹立品牌意識，積極創(chuàng)建一批叫得響、具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過品牌開拓市場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，幫助農(nóng)民增收。
5.努力抓好典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。首先抓好省、市已列上號的“一村一品”示范村和重點(diǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目，其次實(shí)施好本縣的“一村一品”十村示范、百村推進(jìn)工程，即選擇十個(gè)發(fā)展“一村一品”基礎(chǔ)較好的自然村，著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)化水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、改進(jìn)加工工藝和引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值等方面進(jìn)行示范；“百村推進(jìn)”的任務(wù)就是選擇100個(gè)自然村來推廣“十村示范”的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推廣。
6.加大扶持力度，用足用活支農(nóng)政策。一是增加財(cái)政資金投入。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政資金的支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，通過對“一村一品”生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、品牌培育、市場開拓、農(nóng)民培訓(xùn)等扶持，提高“一村一品”發(fā)展能力和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動能力。二是增加金融資金投入。金融機(jī)構(gòu)特別是政策金融機(jī)構(gòu)，要把支持“一村一品”發(fā)展作為支農(nóng)突出重點(diǎn)，增加投放額度，適度降低門檻，拓寬信貸資金支農(nóng)渠道，支持“一村一品”的發(fā)展；三是制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)民間資本和社會資金投向“一村一品”的發(fā)展。
農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十
農(nóng)村如何發(fā)展，發(fā)展到什么水平，是關(guān)于一個(gè)地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來，我們對農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠，缺乏政策引領(lǐng)和項(xiàng)目支撐的農(nóng)村逐漸被社會所忘記，那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展，而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
近三年以來，隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩，人們這才開始將眼光放在農(nóng)村這個(gè)可以大有作為的廣闊天地之中，然而，此時(shí)我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
就筆者而言，近年來對農(nóng)村社會發(fā)展?fàn)顩r有些許的思考和調(diào)查，有些觀點(diǎn)可能不夠全面和深入，但主要表述的是對農(nóng)村發(fā)展的一種期望。
農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十一
廣東省衛(wèi)生和計(jì)生委與北京大學(xué)社會學(xué)系昨日共同發(fā)布的《廣東家庭發(fā)展報(bào)告2016》(下稱《報(bào)告》)除了對家庭成員結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析外，還對家庭婚姻關(guān)系、家庭收入等狀況進(jìn)行了梳理，并指出目前空巢老人、隔代家庭、丁克家庭、獨(dú)居老人家庭數(shù)量上升等現(xiàn)實(shí)。
針對傳統(tǒng)大家庭逐漸解體，一代戶家庭正在崛起等趨勢，北京大學(xué)社會學(xué)系教授、博士生導(dǎo)師陸杰華直言，以往家庭穩(wěn)定和發(fā)展的根基受到嚴(yán)重沖擊，并由此產(chǎn)生了許多家庭問題，對社會的健康可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，需要通過完善的普惠政策來提升家庭的福利水平，增強(qiáng)家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力;通過對特殊家庭的關(guān)懷來不斷完善其家庭的應(yīng)有功能，從而支撐家庭所有成員的全面發(fā)展。
居住分戶居住逐漸成主流。
調(diào)查顯示，隨著歷史的演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展逐漸瓦解傳統(tǒng)家庭觀念。越來越多的年輕人獨(dú)立門戶形成年輕一代的單人戶或夫婦二人戶。在生育方面，隨著計(jì)劃生育政策的成功實(shí)施，家庭生育數(shù)量銳減，出生率大幅度降低，三口之家逐漸成為家庭的主流形式。
家庭人口外出就業(yè)、學(xué)習(xí)頻繁，分戶居住逐漸成為家戶主流，另外，計(jì)劃生育政策的順利實(shí)施使得家庭生育期明顯縮短，二代家庭時(shí)期縮短。二代戶家庭的年輕人口成長、流動、外出，逐步自立門戶，形成新的單身戶或一對夫婦戶。
陸杰華指出，家庭結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)三代大家庭逐漸解體，單身戶和一對夫婦戶為代表的一代戶正在崛起且在城市家庭中更加明顯。家庭代際結(jié)構(gòu)扁平化是廣東省家庭結(jié)構(gòu)變遷的一個(gè)重要特點(diǎn)。
傳統(tǒng)“四世同堂”的大家族形式在廣東省已經(jīng)比較少見，取而代之的是由一代人和兩代人組成的'同期群家庭。從1953年第一次人口普查以來，廣東省家庭規(guī)模經(jīng)歷了家庭戶數(shù)量不斷上升和家庭平均人口不斷下降的過程，在生育方面，隨著計(jì)劃生育政策的成功實(shí)施，家庭生育數(shù)量銳減，出生率大幅度降低，三口之家逐漸成為家庭的主流形式。
就業(yè)沒工作女性超過兩成。
調(diào)查還對廣東2314戶家庭及其4078位18-59歲主要勞動力人口進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，廣東家庭人口就業(yè)比例較高，收入來源主要依靠工資，而且城鎮(zhèn)和農(nóng)村在家庭收入和家庭消費(fèi)方面的差異較大。
家庭就業(yè)方面，成年人務(wù)農(nóng)比例為13.5%，非農(nóng)就業(yè)比例為66.9%，退休和內(nèi)退比例為3.4%，在學(xué)比例為1.8%，沒有工作的占14.4%。分性別來看，男性非農(nóng)就業(yè)的比例為78%，多于女性的56%，而女性沒有工作的比例更高，為22.1%，男性沒有工作的比例為6.7%。
總體而言，家庭就業(yè)比例較高，主要勞動力人口中九成男性和七成女性參與工作，平均6人勞動供養(yǎng)10人。
疾病四成老人身患慢性病。
此外，老年人生活照料需求增加。數(shù)據(jù)顯示，67.1%的老年人依靠子女提供外部經(jīng)濟(jì)支持;老年人更愿意與子女住在一起;88.9%的老年人在生病需要照料時(shí)會向子女求助，老年人主要依賴子女獲得外部經(jīng)濟(jì)支持、情感依賴和日常照料。而隨著老齡化逐漸成為社會問題，許多家庭都面臨養(yǎng)老問題，家庭對老年人的照料和醫(yī)療服務(wù)等需求不斷上漲。
廣東家庭發(fā)展報(bào)告還指出，40.4%的老年人患有慢性病，其中占比最高的為高血壓，其次為關(guān)節(jié)炎。34.1%的老年人生活不能自理，而38.4%的生活不能完全自理的老年人無人照料。由于社會化養(yǎng)老和老年人照料的缺失，老年人的照料主要依靠家庭成員。
概要。
婚姻離婚率處較低水平。
陸杰華表示，最新的數(shù)據(jù)資料顯示，中國18-59歲成年人中處于未婚狀態(tài)的人口占比為14.4%，在婚(包括初婚和再婚)比例為81.9%，占了總體絕大部分，總體而言，盡管離婚率整體處于不斷上升的狀態(tài)，但目前的離婚率仍然處于較低水平，家庭婚姻狀況較為穩(wěn)定?；橐鰻顩r在城鄉(xiāng)和性別分布上存在一定差異。農(nóng)村離婚率低于城鎮(zhèn)離婚率，而城鎮(zhèn)再婚率高于農(nóng)村。社會分層對婚姻狀況會產(chǎn)生非常明顯的影響，并且呈現(xiàn)出明顯的梯度性擠壓特征和結(jié)構(gòu)性擠壓特征。
收入。
超全國平均水平。
全國來看，工資性收入、生產(chǎn)和經(jīng)營性收入、退休和養(yǎng)老金收入是家庭收入的三個(gè)主要來源，總占比達(dá)87.5%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村在家庭收入方面有一定差距。20的數(shù)據(jù)顯示，與全國平均水平相比，廣東家庭平均年收入超過全國水平16513元，家庭人均年收入超過全國水平4978元。超出部分主要來源于工資性收入，該項(xiàng)超出全國水平12730元，可見廣東省家庭平均收入高于全國平均水平。
流動。
省內(nèi)流動超三成。
省內(nèi)流動家庭占比超過三成，其中一半家庭為跨省流動家庭，報(bào)告顯示，流動家庭經(jīng)濟(jì)收入相對較好，但居住不穩(wěn)定，流動性強(qiáng)，流動到本地市的家庭收入最高，自有房產(chǎn)比例高，屬于最安居的家庭。
建議。
適應(yīng)二孩需要配套政策亟需完善。
“這些劇烈的家庭變遷，使得家庭發(fā)展能力呈現(xiàn)逐步弱化的趨勢，家庭面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，擁有兒童、老人的家庭更易陷入貧困的境地?！标懡苋A表示，由于自改革開放以來，政府在教育、醫(yī)療、生育、養(yǎng)老諸多領(lǐng)域忽視了家庭發(fā)展政策，家庭公共政策缺失較為嚴(yán)重。
針對報(bào)告調(diào)查的廣東家庭發(fā)展現(xiàn)狀，專家指出，廣東省家庭發(fā)展體系建設(shè)目前面臨制度設(shè)計(jì)缺乏總體性，表現(xiàn)為政策碎片化;一些公共產(chǎn)品效率低下，存在制度缺陷;全省尚未建立起適應(yīng)家庭發(fā)展能力建設(shè)的公共財(cái)政投入體系;農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)和社會保障水平亟待提高等問題。
另外，在具體的權(quán)責(zé)服務(wù)和評估方面需要進(jìn)一步提高家庭政策覆蓋的精準(zhǔn)性，需要從政策指向和收益機(jī)制上進(jìn)行思考設(shè)計(jì)。陸杰華還指出，家庭發(fā)展不只是政府為主體的事情，更應(yīng)該吸收市場、社會組織和個(gè)人的積極參與，而廣東省在家庭發(fā)展能力建設(shè)中的人才是稀缺的，社區(qū)居委會可能會出現(xiàn)人員老化、青黃不接的現(xiàn)象。
“現(xiàn)在越來越多的家庭不愿意生育。”省衛(wèi)生計(jì)生委家庭發(fā)展處處長盧璐還指出，隨著全面二孩政策的來臨，全社會亟需進(jìn)一步完善新的家庭配套政策體系以適應(yīng)二孩時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需要。
農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十二
在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉，農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴(kuò)大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。
全面建設(shè)小康社會，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不僅要保持?jǐn)?shù)量增長，而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟(jì)，而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍，嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng))，123個(gè)行政村，耕地面積148萬畝，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來，縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長14%;20xx年為4218元，同比增長16%;20xx年達(dá)到4881元，同比增長15.7%，特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元，增長7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元，農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元，增長9.8%。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(一)農(nóng)民增收問題。
農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個(gè)中心，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價(jià)格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。
從收入來源看：工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到1462元，占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財(cái)產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%)，家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長的過程。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。
二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。
三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。
四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問題。
農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測算，農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落，但同近5年的平均價(jià)格相比，化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元，比20xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤，大豆價(jià)格在3.2元/公斤，水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí)，農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān)，負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我縣123個(gè)村負(fù)債8223.9萬元，村均負(fù)債66.9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實(shí)際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，“無錢辦事”問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬元，實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬壽菊16.5萬畝，產(chǎn)鮮花16.5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。
龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。
農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障，在有市場波動時(shí)難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力，專項(xiàng)資金少，貸款比較困難。
國家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加，但長期以來公共財(cái)政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預(yù)測能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十三
摘要:在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)問題。
基于此，對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問題進(jìn)行分析，并從多方面入手，對于如何更好地解決“三農(nóng)”問題的相關(guān)思路進(jìn)行探討，以期促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1解決“三農(nóng)”問題的思路。
1.1對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)。
造成“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要原因，就是當(dāng)前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
這種“二元”化的戶籍制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)屬于歷史遺留問題，它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開來，難以體現(xiàn)公平的理念[1]。
針對于這方面的問題，相關(guān)部門要予以重視，并應(yīng)不斷進(jìn)行政策調(diào)整，有效地解決這一問題。
1.2加強(qiáng)財(cái)政投入，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，財(cái)政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求，地方財(cái)政要加大支持力度，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)補(bǔ)貼，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開展。
同時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)管財(cái)政資金流轉(zhuǎn)和支付，確保相關(guān)款項(xiàng)及時(shí)到位，以免出現(xiàn)濫用亂用問題。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，相關(guān)部門要積極地引導(dǎo)市場化的發(fā)展落實(shí)，通過引入多種外界投資，讓地方農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展走上一條高效的道路，不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索出更加多樣化的發(fā)展方式。
1.3重視市場需求的實(shí)現(xiàn)。
市場化發(fā)展既是解決當(dāng)前“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要的思路和方向，也是農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的必經(jīng)之路。
針對于傳統(tǒng)的一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)要進(jìn)行積極改進(jìn)，結(jié)合市場需求，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌。
針對不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，要對其優(yōu)勢資源進(jìn)行充分的發(fā)揮和利用，更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時(shí)，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，以市場來帶動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的收益。
此外，地方的經(jīng)濟(jì)管理部門要積極對廣大農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵(lì)，讓他們積極參與各類購銷合作行為，并為農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展提供更加全面的服務(wù)和保障;同時(shí)，不斷地健全發(fā)展形勢，讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式得到更好的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合，推進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加健康、持續(xù)的發(fā)展。
地方經(jīng)濟(jì)主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長提供良好的環(huán)境和空間。
整體來看，產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低，地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。
通過積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以更好地解決農(nóng)民的收入問題，激活各類民營和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加豐富，促進(jìn)地方農(nóng)村勞動力更加有序、科學(xué)的流動，這對于解決“三農(nóng)”問題有著至關(guān)重要的意義。
1.4提高科研教育力度。
科學(xué)技術(shù)既是農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要動力來源，也是我國創(chuàng)新型社會發(fā)展的重要內(nèi)容。
相關(guān)部門要加強(qiáng)對地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入，積極引導(dǎo)企業(yè)參與到科研活動中，有效地對當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問題進(jìn)行緩解。
針對于當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研基質(zhì)中存在的不合理問題，要進(jìn)行全面的改進(jìn)和調(diào)整，完善配套設(shè)施，讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置，提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動的熱情。
地方政府要積極組織建設(shè)科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園等活動，對于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整，有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進(jìn)一步提高，更好地推動農(nóng)民群體收入的增長。
1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)。
為了更好地應(yīng)對農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移問題，要落實(shí)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作，通過配合相關(guān)職業(yè)教育部門，提高廣大農(nóng)民的自身技能水平，讓農(nóng)民掌握一定的文化知識和足夠的就業(yè)技術(shù)能力。
同時(shí)，要積極鼓勵(lì)廣大有志青年進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為農(nóng)村地區(qū)打造一個(gè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施體系，讓農(nóng)村人口素質(zhì)和水平逐步穩(wěn)定地提高。
2結(jié)語。
該文對于現(xiàn)階段我國發(fā)展中的“三農(nóng)”問題的解決思路進(jìn)行了分析。
“三農(nóng)”問題一直是我國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵問題，地方經(jīng)濟(jì)管理部門要深入地進(jìn)行調(diào)查研究，創(chuàng)新管理思路和理念，從多個(gè)角度入手，真正的解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[1]白春鶴，臧建玲.解決三農(nóng)問題的根本出路.中外企業(yè)家，2013(4).
農(nóng)村貧困戶發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十四
根據(jù)xx年常委會工作安排，今年3-5月，市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。期間，調(diào)研組召集市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個(gè)縣區(qū)聽取政府部門工作匯報(bào)，并通過實(shí)地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式，深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個(gè)村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查，廣泛了解情況，認(rèn)真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排，實(shí)行上下聯(lián)動，在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動，并提出調(diào)查報(bào)告。4月中旬，常委會領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會委員也專門到章丘市和濟(jì)陽縣進(jìn)行了調(diào)研察看，提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。現(xiàn)綜合調(diào)研情況，提出如下報(bào)告：
一、工作基本情況。
黨的xx屆五中全會和中央一號文件提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為破解三農(nóng)問題的總抓手，認(rèn)真貫徹中央指示精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，采取有力措施強(qiáng)化三農(nóng)工作，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展。
4、加強(qiáng)**法制建設(shè)，提高精神文明程度，新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來，各級政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把農(nóng)村精神文明和**法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，取得了良好效果。積極組織五好家庭、十星文明戶等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚，激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念，努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，堅(jiān)持**議事，認(rèn)真落實(shí)四**、兩公開制度，維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調(diào)查認(rèn)為，我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。但由于多種原因，目前推進(jìn)工作還面臨一些實(shí)際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入，部分干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)重大意義認(rèn)識上存有偏差，一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒，致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設(shè)資金不足，缺乏長效投入機(jī)制，是基層干部普遍反映的主要問題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項(xiàng)目較多，但縣鄉(xiāng)政府財(cái)力有限，多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運(yùn)轉(zhuǎn)困難，因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來源，目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高，市場風(fēng)險(xiǎn)逐步加大，農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小，缺乏可靠的`保障機(jī)制等困難;四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。調(diào)查問卷中，農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前上學(xué)貴、看病難、社會保障差是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃，農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無序，村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應(yīng)當(dāng)高度重視，采取積極有效措施，加快解決步伐。
二、主要建議。
1、充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長期性、艱巨性，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性。建設(shè)社會主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)建設(shè)和諧社會、全面實(shí)現(xiàn)小康的大局，是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和中央一號文件精神，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，樹立長期奮斗的思想，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺性。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善推進(jìn)保障體系，建立目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查考核，逐級抓好落實(shí)。各有關(guān)部門要把推進(jìn)和保障新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置，作為首要任務(wù)來抓，按照職能分工，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況，研究新問題，探索新辦法。當(dāng)前要處理好試點(diǎn)示范與整體推進(jìn)的關(guān)系，既要注意抓好典型，探索經(jīng)驗(yàn)，樹立樣板，同時(shí)也要重視面上的發(fā)展建設(shè)，特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度，實(shí)現(xiàn)抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，平衡發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是宏大的社會系統(tǒng)工程，要扎扎實(shí)實(shí)地搞好宣傳教育，形成正確的輿論導(dǎo)向，統(tǒng)一思想認(rèn)識，引導(dǎo)各行各業(yè)積極支持三農(nóng)，動員全社會踴躍參與建設(shè)，大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍，保障新農(nóng)村建設(shè)順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，努力增加農(nóng)民收入，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護(hù)耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn)放在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育知名品牌，提高質(zhì)量和效益上來，進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競爭力。要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，采取有力措施，扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村中介組織建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道，多措并舉，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在這方面，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好引導(dǎo)和保障作用。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極組織農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，取消一切限制性規(guī)定，為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)，提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機(jī)制，強(qiáng)化對三農(nóng)的投入力度，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動力。對待三農(nóng)要始終堅(jiān)持多予、少取、放活的方針，落實(shí)傾斜政策，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財(cái)政的原則，建立支農(nóng)投入的長效機(jī)制，著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力，擴(kuò)大公共財(cái)政對農(nóng)村的覆蓋范圍。各級政府安排支農(nóng)預(yù)算要切實(shí)做到三個(gè)高于，已確定的各項(xiàng)投入措施要扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)，確保財(cái)政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。當(dāng)前對新農(nóng)村試點(diǎn)資金，各級財(cái)政應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保證，及時(shí)足額撥付。要進(jìn)一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和社會保障支出，盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作，加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度，促其加快發(fā)展步伐。對各項(xiàng)支農(nóng)資金的使用，有關(guān)部門要跟蹤問效，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，保證?？顚Ｓ茫岣咄顿Y績效。從長遠(yuǎn)看，要積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，合理配置財(cái)政資源，堅(jiān)持集中力量辦大事，切實(shí)解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要正確處理政府與市場、農(nóng)民的關(guān)系，合理劃分投入責(zé)任，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財(cái)政資金示范帶動作用，吸引社會資金增加對三農(nóng)的投入，調(diào)動農(nóng)民投資建設(shè)的積極性，不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道，逐步形成以財(cái)政資金為引導(dǎo)的多元化投入機(jī)制，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起，選準(zhǔn)突破口，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，讓群眾得到真正的實(shí)惠。根據(jù)基層的反映，建議政府部門注意抓好以下方面：一是要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，鞏固已取得的成果，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，爭取盡快解決群眾在路水電醫(yī)學(xué)等方面存在的困難，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把社會建設(shè)的重點(diǎn)放到農(nóng)村，引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展，著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。近期應(yīng)下氣力解決群眾看病難、就學(xué)難、養(yǎng)老難等社會熱點(diǎn)問題。三是遵循立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等原則，抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，使之成為行動的準(zhǔn)則、發(fā)展的規(guī)范，保障新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。四是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)整治村容村貌和居住環(huán)境臟亂差工程。在這方面，要吸取過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負(fù)擔(dān)，防止一刀切、強(qiáng)迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全**監(jiān)督制度，大力營造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村兩委班子建設(shè)，切實(shí)搞好黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層**政治建設(shè)，完善村民自治機(jī)制，堅(jiān)持一事一議、村務(wù)公開等**監(jiān)督制度，保障農(nóng)民的**權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)，加大普法宣傳和綜合治理力度，提高農(nóng)村基層干部運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力，增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風(fēng)貌，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
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