總結(jié)可以促使我們反思自己的行為和決策,以避免重復犯錯。事實和感受并重,同時結(jié)合自己的真實反應與思考。在這里,小編搜集了一些總結(jié)的案例和參考范文,希望對大家的寫作有所幫助。
上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇一
上半年,我參加黨委中心組學習,并認真學完了所有規(guī)定的篇目,通過學習,加深了對理論知識的理解和認識,自身理論水平和業(yè)務素質(zhì)也得到了提高。同時,也使自己對新的形勢下我們面臨的新任務有了更加深刻的認識,現(xiàn)就半年來的學習體會總結(jié)如下:
我們要認識到,堅持中心組學習,是為了適應新形勢發(fā)展需要。因此我們要不斷強化中心組學習意識,更要更新學習觀念,要堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,引導班子成員樹立終身學習、團隊學習、向?qū)嵺`學習、帶著問題學習的觀念,并做到學以致用。要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和示范作用,不斷提高領(lǐng)導班子駕馭全局、加快改革發(fā)展的領(lǐng)導能力,努力建設全員學習、終身學習的學習型機關(guān)。
二、學習活動要突出重點,增強針對性。
要根據(jù)改革發(fā)展的實際來突出學習的重點。重要的是要加深對新思想、新觀點、新論斷的認識和理解。要在認真抓好“三個代表”重要思想學習的同時,加強一些基本理論和法律法規(guī)的學習。在學習中還要緊緊抓住世界觀和方法論這條主線,加強學風建設,增強理論功底,及時準確地把握政策。
三、學習的過程中要堅持學以致用。
要在學習的過程中強調(diào)增強解決問題的實效。以解決問題為核心,踏實苦干,學用并進,將中心組學習會辦成為發(fā)展清障、替工作解惑、幫群眾謀福的推進會,營造“求××發(fā)展之真,務百姓富裕之實”的濃厚氛圍,收取學習之外的巨大功效。一是破解發(fā)展瓶頸。堅持學以致用、用以促學。二是消減工作疑難。將理論學習與推進、落實重點工作緊密結(jié)合。三是關(guān)心群眾疾苦。貫徹“以人為本”思想,使群眾利益得到尊重和維護。同時,學習上還要求“深”,提升解決問題的能力。以解決問題為導向,深入學習,廣納博收,拓展中心組學習的空間和領(lǐng)域,使工作能力和領(lǐng)導水平更快、更好地磨礪養(yǎng)成。一是當好“理論輔導員”,充分發(fā)揮了以上帶下的表率作用。二是當好“基層調(diào)研員”,堅持下基層、貼近實際、深入群眾,認真落實有關(guān)工作、事項制度,開展調(diào)查研究。三是當好“前沿觀察員”,提升中心組學習質(zhì)量,精選細讀具有指導性、前瞻性的理論書刊。
總之,黨委中心組的學習活動,通過自己的認真努力,達到了預期的效果。在今后的工作和學習中,要堅持中心組集中學習和自學相結(jié)合,不斷充實和完善自己,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為××建設事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。
上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇二
二、要突出重點,增強學習的針對性。
要根據(jù)改革發(fā)展的實際,突出學習的重點。要加深對新思想、新觀點、新論斷的認識和理解。要在認真抓好“三個代表”重要思想學習的同時,認真學習黨的十七屆四中、五中全會精神、中央新出臺的重大方針、政策及中央領(lǐng)導同志的重要講話等。加強一些基本理論和法律法規(guī)的學習。在學習中還要緊緊抓住世界觀和方法論這條主線,加強學風建設,增強理論功底,及時準確地把握政策。
三、要改進方法,提高學習的時效性。
在學習過程中,堅持主動自學,要把學習理論和學習新知識結(jié)合起來,通過學習增強自身適應新形勢變化對各項工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)以及社會轉(zhuǎn)型期對干部素質(zhì)提出的新要求,努力提高自己在新形勢下的工作能力和工作水平。把終身學習作為求知、處事、為人的需要。要緊密聯(lián)系全區(qū)改革發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題,把解決個人認識問題與解決實際工作問題結(jié)合起來。在個人學習過程中,緊密結(jié)合全區(qū)改革和發(fā)展中面臨的實際問題,以我們正在做的事情為中心,努力解決個人的思想認識問題,把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委的重大決策上來,從而思考個人工作在本部門、本單位以及在全區(qū)經(jīng)濟建設中如何同步發(fā)揮服務、協(xié)調(diào)等作用。并針對個人實際工作中遇到的問題開展調(diào)查研究和分析論斷,尋找解決問題的對策思路,做到解決思想認識問題和解決實際工作問題的有機統(tǒng)一。
以上是我的學習體會,我想在我身上存在的問題不僅僅是自己總結(jié)的這幾個方面,肯定還有許多沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進,需要上級領(lǐng)導和同志們給予中懇的批評。我將虛心地聽取大家的意見,進一步反思工作中的問題,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,改正不足,并在今后的工作中進一步加強學習,保持積極進取的良好精神狀態(tài),不斷改進工作方法,更好地履行職責,在鞏固過去完成成績的基礎上,與時俱進,開拓創(chuàng)新,進一步提高各項工作水平,高質(zhì)量完成全年工作任務。
上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇三
(一)狠抓制度落實,營造濃厚氛圍。年初,xx下發(fā)關(guān)于進一步統(tǒng)一和規(guī)范黨委理論學習中心組學習的意見,為全區(qū)部隊規(guī)范抓好中心組學習工作提供了依據(jù)。上半年,各級黨委進一步健全完善黨委理論學習中心組學習考勤、集體研討、學習檔案管理、專題調(diào)研、學習通報等制度,認真抓好考勤、請假、筆記、檔案、考核等環(huán)節(jié)的落實,機關(guān)安排7場次集中學習,每次安排中心組成員2人以上重點發(fā)言,中心組成員結(jié)合分管工作和個人實際,制定了切實可行的學習計劃,認真學習指定書目和材料,精心準備發(fā)言提綱,積極開展研討交流,以實際行動帶動全部隊形成了素尚學習研究的濃厚氛圍,因故未參加集體學習的,都提前向中心組組長請假,認真登記參加人員、缺席人員、缺席原因等情況,并及時安排補課,確保全員額參加學習,提升理論水平。
(二)緊跟發(fā)展形勢,拓寬學習渠道。根據(jù)形勢任務需要,上半年機關(guān)共邀請4位有關(guān)領(lǐng)導或權(quán)威專家作專題輔導講座,對黨的十九大精神和中央、地方各類重大會議重大部署的新指示新要求進行解析,進一步廓清思想迷霧,堅定奮進決心。緊貼時代發(fā)展和領(lǐng)導干部學習特點,選取《黨的十九大報告輔導讀本》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權(quán)威理論輔導和形勢政策教育音像學習資料提供給中心組成員。創(chuàng)新學習方式,利用xx網(wǎng)、xx網(wǎng)等網(wǎng)絡資源,拓展學習的廣度和深度,提高學習的質(zhì)量和效果,要求各級黨委把加強理論學習同部隊建設實踐結(jié)合起來,同自覺增強黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力結(jié)合起來,扎實推進學習理論和指導實踐相結(jié)合。5月底,機關(guān)匯編了各單位中心組學習理論文集,展示理論學習成果。
(三)強化學以致用,提升學習成效。各級黨委著重把理論學習與專題調(diào)研結(jié)合起來,深入基層、深入群眾,扎實開展調(diào)查研究,深化理論學習,強化學以致用。上半年,各級黨委共上報x篇高質(zhì)量的調(diào)研報告,黨委理論學習中心組成員撰寫了x篇理論文章,對黨的建設、信訪工作、訓練工作、后勤工作等方面存在的突出問題研究解決辦法,為各級黨委提供工作思路,取得良好成效,各級中心組組長對本級黨委理論學習中心組成員的自學情況進行了定期的督促和檢查。同時,機關(guān)于6月底對部分單位黨委理論學習中心組學習記錄和相關(guān)檔案進行了調(diào)閱,通報講評了調(diào)閱情況,進一步促進了各單位對中心組學習制度的落實。
上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇四
“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”主題教育是深入學習貫徹系列重要講話精神、落實全面從嚴治黨要求的重要舉措,是鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果、持續(xù)深入推進作風建設的具體行動;是推進全縣全面建成小康社會的必然要求。通過認真學習,我進一步深刻理解了“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的重大意義和豐富內(nèi)涵,進一步提升了我的思想自覺和行動自覺,增強了責任意識、紀律意識和擔當精神?,F(xiàn)就結(jié)合所學、所思、所悟和自身工作談幾點個人的體會。
第一,通過學習,進一步深化了專題教育重大意義和豐富內(nèi)涵的認識,切實提升了思想境界。通過這次學習,我深刻認識到深入開展專題教育是落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求的重要舉措,是強化黨性修養(yǎng)、加強干部隊伍建設的迫切需要,是鞏固教育實踐活動、持續(xù)深入推進作風建設的具體行動,是現(xiàn)實丘北全面發(fā)展、同步全面小康目標的必然要求。開展這次專題教育,就是督促各級領(lǐng)導干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持為民用權(quán)、依法用權(quán),堅持心存敬畏、手握戒尺,使丘北作風建設再上新臺階,更好營造丘北風清氣正的良好政治生態(tài)。通過“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”學習,我深刻理解了這既是對黨員干部的諄諄告誡,也指明了新的歷史條件下黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,也豐富了管黨治黨的思想內(nèi)涵,為加強黨員干部黨性修養(yǎng),深入推進新形勢下黨的建設提供了重要遵循。通過學習,我深刻理解和準確把握了“三嚴三實”是黨中央在清醒把握現(xiàn)狀基礎上對黨員干部改進作風提出的新要求,明白了“忠誠干凈擔當”與我們黨的好干部標準是一脈相承的,“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”是密切相聯(lián)、相輔相成的。
第二,通過學習,我將進一步將學習內(nèi)容延伸至分管科室干部職工?!叭龂廊龑崱焙汀爸艺\干凈擔當”不僅自身要恪守遵循,也應當讓干部職工多學掌握,既要通過正面素材樹立典型加以激勵,也要通過反面教材加以警示教育,避免出現(xiàn)思想偏差而導致行為偏差,從而更好的遵循“三嚴三實”的要求,這也是我作為分管科室領(lǐng)導的職責所在。政研室負有調(diào)查分析當前丘北經(jīng)濟社會發(fā)展遇到的各種困難問題等職責,農(nóng)辦負有全面協(xié)調(diào)全縣各涉農(nóng)部門服務“三農(nóng)”發(fā)展工作方方面面的職責,自身也親自負責部分具體業(yè)務工作。這些工作紛繁復雜,對個人素質(zhì)要求較高,更需要謀事要實、干事要實的干部職工;同時,縣委辦公室作為縣委的一個核心協(xié)調(diào)機關(guān),擔當著全縣諸多重要工作職責,而自身崗位特點又決定著能夠接觸到縣委政府的許多機密,手中或多或少有一定的權(quán)利,僅僅個人做到“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”顯然不夠,將這次主題教育內(nèi)容引向深入,使科室干部職工同樣以領(lǐng)導的標準要求自己顯得尤為重要。通過主題教育學習,對整個主題教育框架有了比較全面的理解,對具體內(nèi)容也進行了一些深入思考,但是在較短時間內(nèi)還沒完全悟通悟透,在接下來—2—的工作生活中我將倍加珍惜各種寶貴的學習時間,進一步擴大學習的廣度和深度,從而深刻理解內(nèi)涵要求,并結(jié)合自身分管工作,強化組織領(lǐng)導、服務工作,進一步使分管科室干部職工更加明確“三嚴三實”的內(nèi)在要求,以身作則、率先垂范,將“忠誠干凈擔當”的浩然正氣樹立成科室工作的新氣象。
第三,學以致用,認真踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,扎實推進政研(三農(nóng))工作再上新臺階。學習根本在于使用,在于提高思想境界、開闊視野胸懷,在于增強紀律觀念和自我約束意識。通過學習,我將以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”為遵循,堅定意志,振奮精神,強化紀律觀念。進一步強化管理、細化分工,堅持以問題導向加強調(diào)查研究和部門之間的溝通協(xié)調(diào)。以擔當精神,謀事做人,大力推進三權(quán)三證確權(quán)頒證,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心服務功能,促進抵(質(zhì))押融資工作更上新臺階;創(chuàng)新農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營體制,使農(nóng)民專業(yè)合作社進一步提質(zhì)增效,更具發(fā)展?jié)撃?突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道;大力抓好美麗鄉(xiāng)村建設,特別是省級重點村建設工作;按照縣委安排部署,協(xié)調(diào)抓好有關(guān)改革各項工作的任務落實,力求在新的一年使“三農(nóng)”、政研、改革工作取得更好成績。
上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇五
今年以來,通過參加中心組學習,不僅豐富了自己的理論水平,拓寬了工作視野,同時也提高了自身的實踐工作能力,加深了對理論知識的理解和認識,自身理論水平和業(yè)務素質(zhì)得到了提高,對于今后的中心組學習活動,我有了以下幾點認識:
一、要更新觀念,轉(zhuǎn)變學習理念。為適應新形勢發(fā)展需要,我們要不斷強化中心組學習意識,更新學習觀念,確立“學理論、轉(zhuǎn)觀念、議大事、出思路、建班子”的基本定位。引導班子成員樹立終身學習、團隊學習、向?qū)嵺`學習、帶著問題學習的觀念,逐步實現(xiàn)由“擁有文憑”向“擁有能力”轉(zhuǎn)變;由“階段學習”向“終身學習”轉(zhuǎn)變;由“學了什么”向“學會什么”轉(zhuǎn)變。要樹立了“工作學習化、學習工作化”的理念,主動把,學習視為個人知識積累的內(nèi)在要求。充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和示范作用,不斷提高領(lǐng)導班子駕馭全局、加快改革發(fā)展的領(lǐng)導能力,努力建設全員學習、終身學習的學習型機關(guān)。
二、要突出重點,增強學習的針對性。要根據(jù)改革發(fā)展的實際,突出學習的重點。要加深對新思想、新觀點、新論斷的認識和理解。加強一些基本理論和法律法規(guī)的學習。在學習中還要緊緊抓住世界觀和方法論這條主線,加強學風建設,增強理論功底,及時準確地把握政策。
三、要改進方法,提高學習的時效性。在學習過程中,堅持主動自學,要把學習理論和學習新知識結(jié)合起來,通過學習增強自身適應新形勢變化對各項工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)以及社會轉(zhuǎn)型期對干部素質(zhì)提出的新要求,努力提高自己在新形勢下的工作能力和工作水平。把終身學習作為求知、處事、為人的需要。要緊密聯(lián)系全區(qū)改革發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題,把解決個人認識問題與解決實際工作問題結(jié)合起來。在個人學習過程中,緊密結(jié)合全區(qū)改革和發(fā)展中面臨的實際問題,以我們正在做的事情為中心,努力解決個人的思想認識問題,把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委的重大決策上來,從而思考個人工作在本部門、本單位以及在全區(qū)經(jīng)濟建設中如何同步發(fā)揮服務、協(xié)調(diào)等作用。并針對個人實際工作中遇到的問題開展調(diào)查研究和分析論斷,尋找解決問題的對策思路,做到解決思想認識問題和解決實際工作問題的有機統(tǒng)一。
以上是我的學習體會,我想在我身上存在的問題不僅僅是自己總結(jié)的這幾個方面,肯定還有許多沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進,需要上級領(lǐng)導和同志們給予中懇的批評。我將虛心地聽取大家的意見,進一步反思工作中的問題,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,改正不足,并在今后的工作中進一步加強學習,保持積極進取的良好精神狀態(tài),不斷改進工作方法,更好地履行職責,在鞏固過去完成成績的基礎上,與時俱進,開拓創(chuàng)新,進一步提高各項工作水平,高質(zhì)量完成全年工作任務。
上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇六
一年來,通過積極參加縣委中心組的學習,系統(tǒng)地學習了中央一號文件、書記建黨90周年講話和中央精神,學習了中紀委、中組部《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證風清氣正的通知》以及黨風廉政建設的規(guī)定,從中學到了當前以及十二五期間中央、省、市的路線、方針、政策,領(lǐng)悟到了加強黨風廉政建設的重要意義,達到了洗滌思想、強化信念、提振信心、提升修養(yǎng)的目的?,F(xiàn)對參加縣委中心組的學習體會報告如下:
一要堅持與時俱進、持之以恒抓學習,提高理論素質(zhì)和工作能力。
通過縣委中心組的學習,自己的思想認識統(tǒng)一到了全縣的總體部署和戰(zhàn)略決策上,工作目標明確,思路清晰,工作中遇到問題也能果斷利落做出決策,分管工作都取得了新進展。這使我認識到要把與時俱進學習新知識作為增強政治敏銳性,增長工作才干的重要途徑,作為終身的追求,只有不斷學習新的知識,只有扎扎實實堅持學習,才能不斷地得到提高。首先要加強政治理論學習,馬克思主義和“三個代表”重要思想理論素養(yǎng),堅定共產(chǎn)主義理想,自覺改造自己的主觀世界,才能堅定正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,全心全意為人民群眾服務,才能夠在錯綜復雜的環(huán)境中把握方向,解決矛盾,應對自如,經(jīng)受住任何考驗。
二要堅持求真務實,學用結(jié)合抓落實,用學習成果指導工作實踐。
學習的目的是為了更好地指導實踐,落實工作,在學習中要帶著實際問題進行學習,從書本中找尋答案,要把學習成果應用到工作實踐中,用與時俱進的理論促進工作。
一要通過學習著力增強宗旨觀念,全心全意為人民服務。要圍繞加強黨性修養(yǎng)進行學習,牢固樹立宗旨意識,堅持以人為本,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,正確行使人民賦予的權(quán)力。要把群眾的安危冷暖掛在心上,認真解決各項民生問題,努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。
二要通過學習著力提高實踐能力,切實用黨的科學理論指導工作實踐。提高理論修養(yǎng),增強理論指導實踐能力,是黨員干部執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。要圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐開展學習,把黨的科學理論與轉(zhuǎn)型跨越實踐緊密結(jié)合起來,認真研究解決實際問題,牢固樹立馬克思主義的實踐觀點,認真研究解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾和問題、影響群眾生產(chǎn)生活的突出矛盾和問題,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力,不斷增強應對復雜局面能力,創(chuàng)造性地貫徹落實中央決策部署,扎扎實實推動科學發(fā)展、促進社會和諧。
三要通過學習著力強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責。增強責任意識,是對黨員干部的基本要求。要圍繞加強“一崗雙責”建設來進行學習,牢記肩上的重任和使命,牢記黨和人民的重托,強化責任意識,帶頭落實責任制,把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上,兢兢業(yè)業(yè)完成組織交付的工作任務。
四要通過學習著力樹立正確政績觀,切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。秉持什么樣的政績觀,是衡量黨員干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石,也是黨員干部黨性修養(yǎng)的重要體現(xiàn)。要圍繞樹立正確的人生觀、政績觀進行學習,堅持一切從實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,立足當前、著眼長遠,求真務實、埋頭苦干,察實情、講實話,鼓實勁、出實招、求實效。正確看待個人利益,正確看待個人得失,正確把握利益關(guān)系,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,把全部精力用在推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上。
五要通過學習著力增強黨的紀律觀念,切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。加強黨性修養(yǎng),嚴守黨的紀律,是對黨員干部的基本要求,也是弘揚優(yōu)良作風、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的`前提條件。要圍繞加強黨風廉政建設開展學習,嚴格遵守黨的政治紀律,堅決維護黨的章程和黨內(nèi)政治生活準則,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理念體系不動搖,堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗不動搖,堅持改革開放不動搖。要嚴格遵守黨的組織紀律,堅持民主集中制,自覺維護黨的組織原則。嚴格按照規(guī)章制辦事。在思想上要自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作上吃苦耐勞,不畏艱險,不屈不找,勇往直前;在生活上要艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,深入實際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系。
上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇七
黨委中心組理論學習是領(lǐng)導干部學習理論、加強思想政治建設的重要形式;是運用理論指導實踐,提高科學決策水平的有效途徑;是發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭作用,確保理論學習質(zhì)量的制度保障。作為中心組的一名成員,兩年來我加強對黨委中心組學習重要性的的認識,把理論學習擺在更加重要的位置,使自己的工作能力和理論水平不斷提高,促進了各項工作。
一、通過學習,增長了知識和才干,增強了綜合領(lǐng)導能力通過學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,使我的理論水平能夠不斷提高,進一步加強了對“發(fā)展”的認識,特別是科學發(fā)展觀,是指導我國現(xiàn)代化建設的嶄新的思維理念。它的基本內(nèi)涵是:一是堅持發(fā)展這個主題;二是全面發(fā)展;三是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。二、通過學習,促進了思想觀念的轉(zhuǎn)變,增強了解放思想、求真務實、把各項工作落到實處的能力,對我而言是一個嶄新的課題,通過學習“三個代表”重要思想,我解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,三、通過學習,提高了自身素質(zhì),增強了嚴于律己、勤政廉政、團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部為實現(xiàn)共同愿景而努力奮斗的能力,領(lǐng)導干部要注重加強思想政治修養(yǎng),嚴于律己,勤政廉政,身先士卒,忘我工作,要求別人做到的自己首先做到,起到共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,贏得全體干部的信任和支持。嚴于律己、勤政廉政、樹立干部新形象?!扒谡龀煽?,廉政得民心”。鄭培民同志的先進事跡鼓舞著我、激勵著我。他向我們展示了一個真正的共產(chǎn)黨人應具備的崇高信仰、優(yōu)秀品質(zhì)和忘我的奮斗精神,是一個新時期領(lǐng)導干部模范實踐“三個代表”的光輝形象。我也要按照黨的干部紀律嚴格要求自己,勤政廉政,忘我工作,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。工作能否正常運行,事業(yè)能否健康發(fā)展,班子團結(jié)、同事和睦是很重要的。我認真執(zhí)行黨的民主集中制,把班子成員和廣大干部職工團結(jié)在一起扎實工作,努力實現(xiàn)在工作業(yè)績上每年都有新的突破。
上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇八
組織中心組理論學習是建設學習型領(lǐng)導班子的重要舉措,是干部堅持學習的有效形式,對干部理論水平和領(lǐng)導本事的提高具有十分重要的作用。對此,我個人認為,要切實加強和改善黨組中心組學習,使學習效果明顯得到提高,到達在工作中學習,在學習中提高工作本事和工作水平的目的,應堅持做到以下幾點:
江澤民同志指出:“一個人堅持學習,能夠永葆青春;一個政黨、一個國家大興學習之風,能夠永葆生機和活力。”隨著知識經(jīng)濟的來臨,社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,為全面建設小康社會,實現(xiàn)共同富裕,任務十分艱巨。能不能認真踐行“三個代表”重要思想,實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益,做到立黨為公、執(zhí)政為民和權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,是對我們每一個黨員干部最直接的考驗。應對當前的新形勢、新情景、新任務和新問題,僅有不斷努力學習,才能提高執(zhí)政本事,才能適應新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求,才能進一步推動各項工作的創(chuàng)新和開展,否則就必將被時代所淘汰,更不能完成黨和人民所賦予我們的神圣職責和光榮使命。
二、學習的資料和方法要與時俱進。
在學習資料上,要遠離理論學習的“空對空”和不著邊際的泛泛而談;要杜絕“照搬照讀”宣言式的說教;要克服腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里等不負職責的敷衍;要按照“學習要精,要管用”的要求,切實解決實際問題;要以加快發(fā)展為目的,緊緊圍繞本地經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的熱點、難點、焦點問題,確定學習主題。
在學習方法上,要注意提升大家對理論學習的興趣。在理論學習中,要開辟“走出去學”、“向社會學”的創(chuàng)新機制,要采用實地考察、實地調(diào)研等方法和途徑,來推動我們在學習中的理性思考。變“按部就班學”為“緊跟形勢學”。既注重學習的靈活性,也順應發(fā)展的潮流。并注意抓住社會“敏感點”、“思想疑慮點”和“閃光點”學。使大家在學習中辨真?zhèn)危ピ闫?,洗心靈,明志向。同時要采取集中學習研討和個人自學相結(jié)合的辦法,做到學習時有筆記,發(fā)言時有提綱,學習后有心得體會,調(diào)研后有文章或報告。在學習時間上,要嚴格考勤,非特殊情景不得請假,并把學習考試活動納入考勤管理和學習檔案,作為干部年度考核的主要依據(jù)之一。
三、要抓好一個關(guān)鍵、一個保證、一個表率。
一是要突出一個關(guān)鍵?!耙话咽帧币H自抓,在每次學習時,黨組書記應確定好研討主題,安排好各位發(fā)言領(lǐng)導,擬定好發(fā)言提綱,組織好學習討論,并對學習情景進行認真檢查,將中心組學習由側(cè)重理論學習提高到運用理論解決實際問題的層次上來。
二是要有制度保證。要將學習構(gòu)成長效機制,要經(jīng)過建立健全學習計劃制度、集中學習研討制度和個人自學制度為主的各項學習制度,并納入正常工作安排之內(nèi),構(gòu)成學習的制度化和常規(guī)化。
三是領(lǐng)導干部要帶頭做表率。要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,自覺把理論學習當作一種神圣職責,樹立馬克思主義的學風,帶頭學習,自覺學習,帶頭寫學習筆記、心得體會、調(diào)研報告和營造濃厚的學習氛圍。把學習中暴露出來的困難和問題經(jīng)過學習到達整改和提高,使問題得到解決。
總之,所有領(lǐng)導都要增強政治意識、大局意識和憂患意識,要經(jīng)過領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的進取帶頭學習來進一步端正學風,認識到加強學習、終身學習的重要意義,自覺投入到各種學習活動當中。并經(jīng)過學習解決好以下幾個方面的問題:一是政治立場和政治方面的問題;二是思想修養(yǎng)和理論素質(zhì)提高的問題;三是工作本事和知識水平是否適應新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作需要的問題;四學習、生活、工作中的靈性問題;五是“真學、真懂、真信、真用”的問題。努力把目標定位在創(chuàng)立學習型領(lǐng)導班子并進而推進學習型機關(guān)、學習型團體和學習型社會的建設,為推動經(jīng)濟社會和各項工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展供給強有力的智力支持、創(chuàng)新動力和組織保證。
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上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇九
同志們:
今天我們這個中心組學習會議,開得很好。
剛才,市紀委趙榮貴,金溪縣紀委黃德明書記,市文化局紀檢組劉慧敏組長,分別就學習胡錦濤的重要講話精神,談了個人的學習體會,并結(jié)合工作實際,提出了下一步的努力方向。聽了以后,我和大家一樣,深受啟發(fā)。我覺得這三位同志的發(fā)言講得很好,有理論,有實踐,有自己的見解,值得我們?nèi)W習、去思考、去借鑒。
對于胡錦濤“七一”講話的電視實況,我與大家都收聽收看了。通過學習,我們感到,胡錦濤的重要講話,通篇閃耀著與時俱進、理論創(chuàng)新的光芒,是指導新時期黨的建設新的偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻,是激勵我們在新的歷史起點上,全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的動員令和宣言書。
胡錦濤的重要講話,高屋建瓴,總攬全局,內(nèi)涵豐富,思想深刻。學了以后,我也有一些體會。我認為,作為紀檢監(jiān)察干部,我們不僅要全面學習、深刻領(lǐng)會講話精神,而且要結(jié)合工作實際、重點理解講話中有關(guān)反腐倡廉建設方面的經(jīng)典論述。一是要深刻認識“四個堅持”。胡錦濤在重要講話中,對我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點進行了闡述,得出了四條重要經(jīng)驗,也就是“四個堅持”,即堅持解放思想、實事求是、與時俱進,始終保持黨開拓前進的精神動力;堅持為了人民、依靠人民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;堅持任人唯賢、廣納人才,始終保持黨的蓬勃活力;堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終保持黨的肌體健康。二是要深刻認識“四個危險”。胡錦濤的重要講話中,在闡述了執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗“四個考驗”之后,深刻指出了“四個危險”。哪“四個危險”?就是精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。這是胡錦濤對全黨發(fā)出的重要警示,令人警醒。三是要深刻認識“五個必須”。在新的歷史條件下,提高黨的建設科學化水平,是一個重大命題。胡錦濤在重要講話中,進行了系統(tǒng)論述和全面部署,提出了“五個必須”,突出強調(diào)了提高黨的建設科學化水平的新要求。這“五個必須”是針對黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設“五大建設”提出來的,即必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化,提高全黨思想政治水平;必須堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,把各方面?yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來;必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性;必須堅持用制度管權(quán)管事管人,健全民主集中制,不斷推進黨的建設制度化、規(guī)范化、程序化。
我們要通過深刻領(lǐng)會和全面把握“四個堅持”的闡述,進一步提高思想的先進性,加深對堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的認識,使反腐倡廉事業(yè)始終沿著正確的方向健康發(fā)展。我們要通過深刻領(lǐng)會和全面把握“四個危險”的闡述,進一步提高政治的堅定性,加深對反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性的認識,旗幟鮮明、一以貫之地從嚴治黨、反對腐敗,為完成黨的歷史使命,提供堅強的政治保證。我們要通過深刻領(lǐng)會和全面把握“五個必須”的闡述,進一步提高工作的實效性,增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識,認真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責,推進紀檢監(jiān)察各項工作,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,為加強和改進新形勢下黨的建設作出積極貢獻,為撫州改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。
這次會議是一次務虛會,也是一次務實會。雖然今天沒有安排縣(區(qū))和市直單位的紀委書記(紀檢組長)就半年工進行發(fā)言,但從各地上報的書面材料來看,我覺得上半年大家還是做了大量的工作,全市反腐倡廉工作總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但不可否認,受縣鄉(xiāng)換屆、信訪維穩(wěn)等因素的影響,分散了我們的一些時間和精力,紀檢監(jiān)察業(yè)務工作有些進展緩慢,還沒有達到“時間過半、任務過半”的要求。所以,我們覺得有必要在這個會上,對下半年工作進行再部署、再動員,進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,緊緊抓住剩下的5個來月的時間,奮力把我市反腐倡廉工作推上新的臺階。
剛才,市紀委三位副書記分別就下半年工作,作了一個很好的講話。這些工作的目標、任務和要求,是市紀委的意見,我完全同意,希望大家認真抓好落實。尤其對那些有時間規(guī)定、有階段任務、有考核標準的重點工作,一定要加強領(lǐng)導,加大力度,加快進度,確保取得實效。
記得在今年第一次市紀委理論中心組學習會上,我們學習了鄧小平同志的《團結(jié)一致向前看》文章,并對如何加強團結(jié)、如何做到“向前看”進行了探討。同時,我也送給了大家三句話,不滿是向上的車輪;做你說過的,但不說你做過的;內(nèi)心純潔的人前途無量!今天,組織大家學習胡錦濤的重要講話精神,目的就是要通過學習,武裝思想,指導實踐,推進工作。下面,我就如何學習貫徹胡錦濤的重要講話精神,深入推進我市反腐倡廉工作,結(jié)合年初送給大家三句話的要求,談幾點個人體會,與同志們共勉。
第一,工作要進取,做“學”的表率。
胡錦濤在講話中指出,90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們,理論上的成熟是政治上堅定的基礎,理論上的與時俱進是行動上銳意進取的前提,思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證。由此可見,工作上能否銳意進取,關(guān)鍵要看理論上是否與時俱進。而理論上的不斷成熟,又取決于學習上的日益深入。所以,我們要推動工作上的進取,就必須加強理論上的學習。
當前,擺在全黨全國人民面前的一項重要政治任務,就是要深入學習貫徹胡錦濤的重要講話精神,也是我們各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的一項重大政治任務,務必要學在先、走在前,帶好頭、作表率。一是要深入學習,武裝思想。要集中時間,集中精力,認真學習,深刻領(lǐng)會講話精神實質(zhì),全面理解講話提出的重大理論觀點,切實把握講話提出的各項工作要求。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把學習貫徹講話精神,作為中心組學習和機關(guān)政治理論學習的重要內(nèi)容,系統(tǒng)學習研討;要依托“廉政大課堂”,組織紀檢監(jiān)察干部撰寫學習心得,暢談學習體會,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。二是要學以致用,推進工作。要堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,圍繞“一二三四向前進”的工作思路和“三心”工作方向,認真做好“1+6”兩篇大文章,全面落實市紀委二屆八次全會確定的目標任務,不斷把學習的效果轉(zhuǎn)化為反腐倡廉工作的實際成效。三是要積極行動,廣泛宣傳。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在抓好自身學習的同時,要組織廉政講師團開展巡回宣講,主動當好“宣傳員”、“講解員”和“服務員”;要精心組織,周密安排,運用各種宣傳媒體,采取多種有效形式,積極向廣大黨員和群眾宣傳講話精神,切實把講話精神落到基層、落到實處,為撫州的科學發(fā)展、趕超發(fā)展,提供強大動力。
第二,說到要做到,做“干”的專家。
學習的目的,全在于運用。我們要全面做好紀檢監(jiān)察工作,深入推進反腐倡廉事業(yè),光有“想干事”的愿望還不行,還必須要有“會干事”、“干成事”和“不出事”的本領(lǐng)。今年,我們紀檢監(jiān)察工作的重點,就是要按照市紀委二屆八次全會的決策部署,認真做好“1+6”兩篇大文章。說句實話,對于這七項重點工作,干起來還有一定的難度。我們務必加大力度,迎難而上,全面落實。
上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇十
講團結(jié)、干實事是我們各項事業(yè)取得勝利的基本保證,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。團結(jié)就是戰(zhàn)斗力和凝聚力。要解決各種復雜多變的矛盾和問題,單憑個人的智慧和才能是難以應付的,只有靠集體智慧和集體領(lǐng)導,靠全體同志群策群力,才能駕馭復雜多變的局面。干事就是為了達到某一個目標而為之奮斗。團結(jié)是干事的前提和基礎,干事是團結(jié)的目的和落腳點。團結(jié)干事是對各級領(lǐng)導班子最基本的要求。
努力探索團結(jié)干事的方法,形成干事合力。第一,要大興三風。大興理論學習之風。通過理論學習,提高班子的政治思想和理論水平,提高明辨是非的能力,增強駕馭全局和處理復雜矛盾的能力,增強全局觀念。大興調(diào)查研究之風。要在吃透上情和摸清下情上下功夫,通過對中央和省、州各級方針政策的學習和消化,通過深入調(diào)研,抓好結(jié)合,創(chuàng)造性地貫徹上級方針政策,不斷開創(chuàng)工作新局面。大興求真務實之風。堅定求真務實之心,樹立求真務實之勇,掌握求真務實之法,講真話、辦實事,杜絕一切虛榮浮華,抓好各項工作落實。第二,要處理好分工與合作的關(guān)系。做到思想上合,實際工作中分;目標上合,任務上分;大事上合,小事上分;整體上合,具體工作上分。第三,要處理班子之間以及班子成員之間的關(guān)系。正確處理縣四班子間的關(guān)系,既要把思想統(tǒng)一到全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局上,又要按照各自的職能履行好職責。班子成員之間,要正確處理民主與集中、集體與個人、友情與原則、上下級之間的`關(guān)系,正確對待不同意見,大事講原則,小事講風格;相互支持諒解,信任補臺;多溝通交流,對同志誠心,對下級關(guān)心,對群眾有愛心。第四,要不斷完善領(lǐng)導機制和科學民主決策制度,規(guī)范領(lǐng)導行為。
暇。在這樣的發(fā)展形勢面前,各級班子和班子成員都要樹立貽誤發(fā)展就是對人民群眾不負責任的觀念,排除一切私心雜念,集中精力想大事,議大事,謀發(fā)展,抓落實。
突出重點,用目標統(tǒng)一干事的決心。今年以來,通過全縣上下的共同努力,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好的成績,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局,為我們謀求新的發(fā)展奠定了基礎。同時,十次黨代會確定了今后5年工作的總體要求、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標和工作任務。在這樣的形勢下,新一屆縣委班子實踐團結(jié)干事,就要堅決擁護十次黨代會的決議,努力維護安定團結(jié)的政治局面,用實現(xiàn)十次黨代會提出的各項任務目標的決心,來統(tǒng)一班子成員間、上下級間不同的思想,形成整體合力,發(fā)揮好領(lǐng)。
導核心作用,為構(gòu)建和諧漾濞作出新的貢獻。
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上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇十一
同志們:
這次會議的主題是:深入學習黨的和十八屆一中、二中、三中、四中全會精神,深入學習系列重要講話精神,貫徹落實黨中央國務院關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大決策部署,貫徹落實省委省政府有關(guān)決策部署,進一步解放思想、防驕破滿,拉高標桿、跨越趕超,朝著建設長三角世界級城市群副中心闊步邁進,不斷開創(chuàng)打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的新局面。
之所以選擇這一主題,是因為從沿海開放到沿海、沿江、沿邊的全方位開放,從環(huán)渤海、長三角、珠三角經(jīng)濟圈到京津冀一體化、長江經(jīng)濟帶建設,國家推進區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略在不斷提升。城市戰(zhàn)略定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的核心,決定著一個城市的發(fā)展取向、發(fā)展模式和發(fā)展高度。從國家首個科技創(chuàng)新型試點市,到安徽首個國家級《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃》、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)上升為國家層面,再到最近的《國務院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),十年來合肥在國家戰(zhàn)略布局中出現(xiàn)頻率逐漸增加,功能定位日漸清晰,地位作用不斷強化。特別是,《指導意見》對合肥發(fā)展賦予新的戰(zhàn)略定位,為在新的起點上推動合肥又好又快發(fā)展提供了歷史機遇、指明了前進方向,這既是對合肥近年來科學發(fā)展、跨越趕超的充分肯定和鼓勵,也是對我們能力、素質(zhì)、作風和意志的大挑戰(zhàn)、大考驗。省政府也即將出臺《安徽省貫徹〈國務院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見〉實施方案》。下面,我重點講四點意見。
一、鑒古知今,深刻把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展對合肥的重大戰(zhàn)略意義。
歷史是過去的現(xiàn)實,現(xiàn)實是未來的歷史。要落實好《指導意見》賦予合肥的戰(zhàn)略新定位,就必須深入剖析歷史脈絡,準確研判當前形勢,深刻明辨未來格局,充分認識長江經(jīng)濟帶對合肥乃至安徽的重大影響。
從歷史淵源看,這是安徽重塑輝煌的戰(zhàn)略新起點。從明初設立南直隸(1364年),到清朝順治十八年改南直隸為江南省,再到康熙六年(1667年)蘇皖分省,安徽屬于長三角的歷史長達300余年。分省后,安徽仍是全國較發(fā)達的省份之一。近現(xiàn)代以來安徽發(fā)展逐漸衰落,這既與基礎條件、產(chǎn)業(yè)選擇等有關(guān),也與國家戰(zhàn)略定位密不可分。在地理上,安徽隸屬華東地區(qū);上世紀80年代建立上海經(jīng)濟區(qū)時,安徽位居其中;只是在國家實施沿海開放戰(zhàn)略之后,蘇浙滬被視作東部地區(qū),而安徽則被劃入中部地區(qū),此后與沿海省市差距迅速拉大。面對巨大的發(fā)展差距,安徽不斷思考融入長三角發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。從上世紀90年代的“開發(fā)皖江、呼應浦東”開始,歷屆省委省政府始終把“推進東向發(fā)展、加速融入長三角”作為堅定不移的戰(zhàn)略取向?!吨笇б庖姟访鞔_把安徽整體納入長三角,既是國家戰(zhàn)略的重大調(diào)整,也是對歷史淵源的尊重回歸,更是安徽重新崛起的歷史機遇。合肥作為省會城市,必須樹立自覺的歷史擔當意識,為繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動作用,為安徽跨越趕超作出新的更大貢獻。
從現(xiàn)實聯(lián)系看,這是合肥發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢的戰(zhàn)略新契機。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展,長三角城市群已進入轉(zhuǎn)型升級的重要階段。安徽作為毗鄰東部沿海的省份,與長三角地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系十分緊密,歷來是蘇浙滬產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移的首選目的地。從合肥來看,20xx年,到位的省外資金有四成來自長三角地區(qū)(蘇浙滬)。合肥成為與南京、杭州具有同等地位的長三角城市群三大副中心之一,有利于加速合肥與長三角一體化進程、縮小區(qū)域發(fā)展差距;有利于合肥參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級;有利于構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系、引領(lǐng)大湖治理開發(fā)。同時,長江經(jīng)濟帶實施東西雙向開放戰(zhàn)略,合肥處于長三角與長江中游城市群的結(jié)合部,是承東聯(lián)中啟西的重要樞紐,在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)格局中將會發(fā)揮更大作用。
從長遠發(fā)展來看,這是合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略新方向。面向未來,城市群將成為參與全球競爭與國際分工的基本地域單元,深刻影響著一個國家和地區(qū)的競爭力和影響力。長三角城市群是我國經(jīng)濟發(fā)展最具活力和競爭力的地區(qū),是我國第一大經(jīng)濟圈和世界第六大城市群,正在打造成為具有國際競爭力的世界級城市群?!吨笇б庖姟焚x予合肥的戰(zhàn)略新定位,豐富和拓展了“大湖名城、創(chuàng)新高地”的建設內(nèi)涵,明確了國際化的重要方向。打造長三角城市群副中心,提升合肥都市區(qū)國際化水平,將有利于合肥更好更快地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和市場體系,全面提升城市發(fā)展層級和區(qū)域競爭能力,進一步擴大國際知名度和對外影響力。
從國際經(jīng)驗來看,這是合肥參與新一輪區(qū)域競合的戰(zhàn)略新考驗。由沿海溯內(nèi)河向縱深腹地梯度發(fā)展,是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要規(guī)律,也是許多發(fā)達國家在現(xiàn)代化進程中的共同經(jīng)歷。密西西比河流域的開發(fā),推動了美國的強勢崛起;萊茵河流域的發(fā)展,促進了法國、德國和荷蘭的長期繁榮。但流域的興起,并不等同于城市的崛起。底特律是著名的汽車城和“音樂之都”,雖然坐擁北美五大湖航運之利,但由于城市轉(zhuǎn)型未能與時俱進,最終走上了破產(chǎn)之路;魯爾區(qū)是整個歐洲的“工業(yè)心臟”,緊鄰萊茵河黃金水道,但上世紀50年代也因產(chǎn)業(yè)競爭力不足,一度走向衰亡的邊緣。長江經(jīng)濟帶橫跨東中西11個省市,實行全方位開放開發(fā)戰(zhàn)略,這是對區(qū)域競爭格局的重新洗牌。流域內(nèi)許多城市都在紛紛行動、搶占先機。比如,重慶借助渝新歐鐵路大通道,搭建國際經(jīng)貿(mào)平臺,打造內(nèi)陸開放新高地;成都出臺了《國際化城市建設行動綱要(20xx—20xx年)》,確定了5個年度主題和20項重點工程;武漢編制了國內(nèi)首個城市綜合交通樞紐總體規(guī)劃,加快建設6個方向的復合型快速通道。新一輪區(qū)域競爭如同逆水行舟,如果我們能搶抓機遇、明晰定位、快速行動,就能有效集聚資源,實現(xiàn)趕超;否則,就會喪失機遇,擴大差距。
二、繼續(xù)防驕破滿,不斷增強建設長三角城市群副中心的緊迫感和使命感。
近年來,合肥始終堅持又好又快發(fā)展,綜合實力快速提升?!笆晃濉睍r期,全市g(shù)dp年均增長17.9%,高居全國省會城市榜首。“十二五”以來,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持2位數(shù)增長,位居全國省會城市前列,領(lǐng)跑“長三角”中心城市。合肥經(jīng)濟總量以每年1—4個百分點的速度不斷縮小與寧、杭之間的差距,相當于南京、杭州的比重分別從的54%、46%提高到20xx年的58%、56%。城市綜合實力和競爭力的持續(xù)提高,為建設長三角城市群副中心、提升都市區(qū)國際化水平奠定了基礎,增強了信心。但同時,我們一些干部也因此產(chǎn)生了沾沾自喜、夜郎自大的心態(tài),出現(xiàn)了小進即滿、干勁衰退的現(xiàn)象。
自己跟自己比,合肥的發(fā)展變化是巨大的,但是與省委省政府的要求相比、與廣大人民群眾的期望相比,特別是與《指導意見》賦予合肥的定位相比,差距依然很大?!吨笇б庖姟穼戏蕬?zhàn)略定位有許多新提法新表述,最重要的是五個關(guān)鍵詞。第一,交通樞紐,明確把合肥建設成為全國性綜合交通樞紐;第二,副中心,將合肥與南京、杭州并列為長三角城市群的副中心;第三,都市區(qū),在國家文件中首次提出建設合肥都市區(qū);第四,國際化,把提升國際化水平作為合肥未來發(fā)展的重要方向;第五,開放高地,提出把合肥建設成為內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地。對照以上戰(zhàn)略新定位,審視發(fā)展的現(xiàn)實基礎,我們沒有一絲一毫自滿的本錢。比如,從交通樞紐看,水陸空立體聯(lián)動、多式聯(lián)運體系還有待提升,與“零距離換乘、無縫化銜接”要求有較大距離;從都市區(qū)建設看,“1331”城市空間布局還未成型,城市功能格局、空間形態(tài)還不夠完善,城市的輻射力、吸引力不強;從國際化水平看,國際化經(jīng)濟體系尚未建立,在國際性經(jīng)貿(mào)文化交流、商務活動、國際性組織和機構(gòu)數(shù)量,以及容納國際人士生活的配套服務功能等方面,與國際化都市仍有巨大差距。
繼續(xù)防驕破滿,就是要看到差距、尋找差距。尤其是把合肥定位為與寧、杭同一層次的長三角城市群副中心,我們更應清醒地認識到差距是全方位的,僅僅從幾個方面來看:
第一,歷史起點的差距??v觀歷史,合肥長期是縣城格局,真正作府治、州治的時間只有587年。由于一直未形成一個相對固定的行政管理區(qū)劃,無法形成持續(xù)的發(fā)展模式和深厚的歷史積淀。到解放前夕,合肥建成區(qū)僅5平方公里,5萬人口。而南京是一座具有2400多年歷史的文化古城、十朝古都;六朝時期,南京人口就已達100多萬,成為當時江南地區(qū)重要的政治、經(jīng)濟、文化中心。杭州,在唐代就已經(jīng)成為貨物集散地,與廣州、揚州并列為我國古代三大通商口岸;到了南宋,杭州的發(fā)展繁榮達到鼎盛時期,位居世界前列。
第二,發(fā)展實力的差距。近年來,雖然合肥的發(fā)展速度快于寧、杭,但發(fā)展水平的差距依然很大。一是經(jīng)濟體量的差距。今年上半年,合肥gdp2154億元,只相當于寧、杭的一半。根據(jù)上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)測算,合肥增長一個百分點對應gdp20.4億元,大約相當于南京的2/3、杭州的1/2,由于我們基數(shù)小,寧、杭增長一小步,我們要邁出一大步才能補上。二是人均水平的差距。按照常住人口統(tǒng)計,20xx年,合肥人均gdp不到1萬美元,相當于寧、杭的三分之二;合肥城鎮(zhèn)居民人均可支配收入居省會城市第13位,寧、杭分居省會第2、第3位;合肥農(nóng)民人均純收入居省會城市第17位,寧、杭分居省會第4、第2位。三是發(fā)展階段的差距。20xx年,合肥三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.3:55.3:39.4,仍然處于以工業(yè)為主導的工業(yè)化中后期階段。寧、杭三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為2.5:43.1:54.4和3.2∶43.9∶52.9,已進入以知識密集型為主體、服務業(yè)為主導的后工業(yè)化階段。
第三,城市功能的差距。在空間結(jié)構(gòu)上,20xx年,南京和杭州建成區(qū)面積分別為713平方公里和462平方公里,分別是合肥的1.8倍和1.2倍。南京已全部設為市區(qū),杭州正在打造“一核五極、山水之城、組團強鎮(zhèn)、網(wǎng)絡都市”的城市空間布局。在人口規(guī)模上,合肥市區(qū)常住人口400萬人,寧、杭城區(qū)常住人口均超過600萬。合肥城市化率為67.8%,杭州為74.9%,南京超過了80%。在交通能力上,南京已運營5條軌道交通線路,通車里程達180公里,祿口機場二期工程已經(jīng)完工,年旅客吞吐能力達3000萬人次。杭州地鐵1號線日均運送乘客達32萬人次,軌道交通到預計通車里程可達200公里,蕭山國際機場二期擴建工程完工后,機場旅客吞吐量將達2600多萬人次。在服務功能上,南京全面推行基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算為基礎的智慧城市建設,市民卡已實現(xiàn)集社保、銀行、公交等諸多功能于一體,覆蓋全市公共場所的7萬個wifi布點進入實施階段。杭州推行智慧城管、停車新政以及治水、治氣、治堵和治垃圾等“城市四治”,成效明顯。
第四,國際開放的差距。在貿(mào)易國際化上,合肥進出口總量、出口總額均相當于南京的三分之一、杭州的四分之一。在產(chǎn)業(yè)國際化上,在肥投資的世界500強企業(yè)數(shù)分別相當于南京的五分之一、杭州的三分之一。杭州阿里巴巴在美國成功上市,市值達到2300億美元,一躍成為世界第二大互聯(lián)網(wǎng)公司和第四大科技公司。南京軟件產(chǎn)業(yè)集聚了29家世界500強企業(yè)和35家國內(nèi)軟件百強企業(yè),擁有20多萬軟件研發(fā)人才,產(chǎn)值超過億。在交通國際化上,杭州蕭山機場國際航線數(shù)量居中國機場第4位;南京祿口機場開通了140多條國際客貨運航線,南京港是長江航道上萬噸級貨輪的分界港口,20xx年貨運量達到1245萬噸。在文化國際化上,杭州的西湖文化景觀和京杭大運河的成功申遺,文化影響力深遠,20xx年入境旅游者超過300萬人次。南京是首批國家歷史文化名城。南京青奧會吸引了204個國家和地區(qū)參會,成為中國第二個舉辦奧運會的城市。在開放國際化上,合肥市在外國機構(gòu)(組織)數(shù)量上遠遠落后于南京、杭州,海關(guān)和檢驗檢疫的通關(guān)便利化程度也低于南京和杭州。同時,杭州已在境外設立各類投資企業(yè)(機構(gòu))967個。在人文素養(yǎng)國際化上,寧、杭市民文化素養(yǎng)要遠高于合肥,平均受教育年限比我們多3-5年。
第五,思想觀念的差距。經(jīng)濟發(fā)展的差距是有形的差距、是相對的差距、是可度量的差距;思想觀念的差距是無形的差距、是根本的差距、是最關(guān)鍵的差距。江浙滬先進城市善于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)造的理念、膽識和魄力是我們迫切需要學習的。例如,在招商引資上,蘇州最先搞“一站式”服務,極大地吸引了國際知名企業(yè)的投資。昆山是全國第一個自費建設開發(fā)區(qū),第一個有償出讓土地的城市。在市民素質(zhì)上,杭州在全國率先實行“愛心斑馬線”,禮讓行人成為市民自覺行動。在創(chuàng)業(yè)意識上,合肥出去打工的多,自己創(chuàng)業(yè)當老板的少,即便是當上老板,也小富即安,缺乏做大做強的境界。在搶抓機遇上,《指導意見》剛剛出臺,寧、杭就已先行一步,《杭州市加快推進城市國際化行動綱要》正在征求意見,南京去年就編制完成了綜合交通樞紐規(guī)劃。這些案例無不彰顯出長三角先發(fā)地區(qū)的思想之解放、觀念之新銳。
有比較才能知不足,有對照方能明差距。不怕有差距,怕的是看不到差距,看到差距也無動于衷。必須有坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的使命感,見賢思齊,奮起直追。
三、不斷拉高標桿,在全面融入長三角中實現(xiàn)合肥跨越趕超。
實力決定地位。面對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)、國家賦予的新定位、合肥發(fā)展的新時點(人均gdp1萬美元),在打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的新征程中,我們要繼續(xù)防驕破滿、不斷拉高標桿,學人之長、補己之短,加快形成與長三角城市群副中心、國際化都市區(qū)名至實歸的綜合實力。
第一,堅持水陸空立體銜接聯(lián)動發(fā)展,打造全國性綜合交通樞紐。交通體系建設對產(chǎn)業(yè)布局和城市發(fā)展具有重大引導支撐作用。要圍繞長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃,堅持交通先行,以強化對外通達、促進城際對接、暢通城市交通為重點,加快現(xiàn)代交通體系建設,形成輻射全省、貫通全國、連接全球的綜合性交通樞紐。
一是打造立體化對外交通體系。按照副中心和國際化的定位,系統(tǒng)謀劃合肥全國綜合性交通樞紐建設,統(tǒng)籌抓好水運、鐵路、公路、航空和軌道建設的有機銜接和多式聯(lián)運。謀劃建設江淮運河、合裕線高等級航道及支線航道網(wǎng)絡,全面對接長江黃金水道,打造江淮流域合肥內(nèi)河航運中心。強力推動寧合漢、合鄭、商合杭等高速鐵路通道建設,合力推進新建和改擴建一批高速公路、高等級公路,全面建成直達京津冀、珠三角、長江中游、成渝等主要城市群的快速交通網(wǎng)絡。積極實施新橋國際機場二期工程。強化合肥站及合肥高鐵南站鐵路樞紐、新橋機場航空樞紐、合肥港航運樞紐等客貨運綜合樞紐功能。
二是推進城市群城際交通網(wǎng)建設。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”的要求,積極做好與長三角城市群城際交通網(wǎng)絡規(guī)劃的對接,謀劃建設以合肥為中心、聯(lián)接所有省轄市、通達長江中下游地區(qū)的城際鐵路交通網(wǎng),實現(xiàn)合肥與長三角城市群中心城市、省內(nèi)周邊城市之間1-2小時通達。當前重點是加快推進合肥經(jīng)濟圈城際鐵路網(wǎng)、國省干線和交通連接線建設,率先形成經(jīng)濟圈內(nèi)部的“1小時通勤圈”。
三是提升市域公共交通網(wǎng)絡能力和現(xiàn)代化水平。強化公共交通優(yōu)先的理念,謀劃市郊鐵路建設,推進公交都市建設,加快軌道交通建設,建成合肥城市軌道交通主骨架,與國際機場、鐵路樞紐無縫銜接,逐步實現(xiàn)公共交通占機動化出行比例達到60%左右。進一步強化城市主干道路建設,完善快速路網(wǎng)體系,改善微循環(huán)系統(tǒng),積極開展地下空間開發(fā)利用,優(yōu)化交通組織,推行智能管理,提高通行效率,讓合肥成為一座“動起來的城市”。同步加強信息、電力、燃氣、水利、物流配送等公共設施網(wǎng)絡建設,注重城市地下管網(wǎng)建設和空間開發(fā)。
第二,推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐,創(chuàng)新是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的捷徑。要堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)、以加快轉(zhuǎn)型升級為路徑、以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為依托,大力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“輕”、發(fā)展模式變“綠”、經(jīng)濟質(zhì)量變“優(yōu)”,打造長三角城市群新興增長極。
一是全力增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極融入長三角區(qū)域創(chuàng)新體系,發(fā)揮合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的引領(lǐng)示范作用,以國家創(chuàng)新型城市建設為載體,打造在全國有重要影響力的創(chuàng)新高地。充分發(fā)揮基礎科研優(yōu)勢,依托國家大科學工程,建設合肥國家科學中心,形成前沿科技與實用技術(shù)密切結(jié)合的科技研發(fā)應用體系。整合國家級研發(fā)資源,以中科大先研院為龍頭,以公共安全研究院、智能制造技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新工程院、未名生物經(jīng)濟研究院、安全食品研究院、燃氣輪機研究院等為骨干,推進政產(chǎn)學研用資介協(xié)同創(chuàng)新,加快建設培育一批國家級戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),形成一批具有世界水平的核心技術(shù),搶占未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。有什么樣的人才,就有什么樣的產(chǎn)業(yè)。要加大各類領(lǐng)軍人才、拔尖人才、緊缺人才的引進、培養(yǎng)和集聚力度,加快形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好局面。
二是全力培育打造主導產(chǎn)業(yè)集群。抓住建設長江經(jīng)濟帶世界級產(chǎn)業(yè)集群的機遇,緊緊圍繞打造皖江示范區(qū)升級版,建設輻射全國、面向世界、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。全面融入長三角城市群產(chǎn)業(yè)分工體系,在做大做強裝備制造、汽車、家用電器、新型平板顯示、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè)基礎上,圍繞蕪馬合機器人集聚發(fā)展試點、電子信息國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、生物經(jīng)濟先行實驗區(qū)、“中國光伏應用第一城”、新能源汽車示范城市建設、量子通信城域網(wǎng)等載體,謀劃打造若干引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)革命方向的新興產(chǎn)業(yè)。比如,依托科大訊飛,促進產(chǎn)業(yè)融合,打造中國語音谷;依托中科大,加速服務型機器人產(chǎn)業(yè)化,打造中國智能谷;依托中科院電子所、中電38所等企業(yè),推進系統(tǒng)集成,打造中國安全谷;依托北大未名,加快世界級生物經(jīng)濟實驗區(qū)建設,打造中國生物谷,等等。要針對具體產(chǎn)業(yè)拿出明確的發(fā)展規(guī)劃,引導資源向其集聚、政策向其傾斜、精力向其集中。要樹立“產(chǎn)城一體”發(fā)展理念,以便利生產(chǎn)生活為原則,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類整合、擴容升級、合作共建、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新管理,構(gòu)建協(xié)同發(fā)展機制,提升產(chǎn)業(yè)承載能力,積極爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,打造更多的千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
三是全力促進現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展。突出科技融合、商業(yè)模式創(chuàng)新和新型業(yè)態(tài)開發(fā),促進服務業(yè)發(fā)展高級化、國際化,加速提升現(xiàn)代服務業(yè)的比重和層次。在服務方向上,要從服務市域拓展到服務全省;在服務內(nèi)容上,要從產(chǎn)品服務躍升到功能服務;在服務能級上,要從低端服務躍升到高端服務;在服務目標上,要從一般輻射躍升到發(fā)展引領(lǐng)。要進一步理清發(fā)展思路,明確政策導向,實行分類指導,圍繞服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快提升金融保險、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、服務外包、航空服務等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平,特別是要加快高科技服務業(yè);圍繞滿足群眾多元化需求,加快發(fā)展商貿(mào)流通、旅游休閑、健康養(yǎng)生、社區(qū)服務、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等生活型服務業(yè);圍繞城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權(quán)、信息服務、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子商務等高技術(shù)服務業(yè)。在全面提升城市綜合服務功能的基礎上,傾力打造金融后臺服務基地、空港物流園區(qū)、電子商務產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū),加快華南城、萬達文旅城等重大項目建設,打造長三角國際金融副中心、長三角腹地重要的國際商貿(mào)物流中心、全國有影響力的區(qū)域電子商務中心。充分發(fā)揮巢湖獨特的生態(tài)資源和鮮明的文化資源,加快半湯、湯池溫泉旅游度假區(qū)等重點景區(qū)建設,打造巢湖國家級風景名勝區(qū),謀劃建設巢湖國家生態(tài)公園,使合肥成為長江國際黃金旅游帶核心目的地之一。
四是全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。農(nóng)業(yè)不僅是基礎產(chǎn)業(yè),也是功能多樣、融合性強的產(chǎn)業(yè),要瞄準市場需求,以提升養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)比重為突破口,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為前提,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)。加快廬江臺創(chuàng)園等一批高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等,將農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,培大育強農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化、組織化水平。加快生物科技在農(nóng)業(yè)上的推廣應用,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。不斷拓展農(nóng)業(yè)保護自然環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、實現(xiàn)生物多樣性以及滿足人們精神生活需求等多種功能,積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)和社會集聚效應,打造長三角重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應基地和觀光休閑基地。
第三,加快空間拓展和戰(zhàn)略升級,打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的國際化都市區(qū)。以“1331”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐,增強城市綜合承載能力和輻射帶動力,打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的國際化都市區(qū)。
一是提升合肥在滬寧合主軸帶中的功能。合肥處于滬寧合主軸帶的龍尾。龍尾強,龍身才能擺起,龍頭才能昂首。要適應區(qū)域和城市聯(lián)動發(fā)展規(guī)律,加快推進發(fā)展定位、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)劃、體制機制、基礎設施、產(chǎn)業(yè)分工、市場體系與長三角地區(qū)的無縫對接,促進城市功能提升和空間拓展,拉近與長三角核心區(qū)乃至世界主要城市群的時空距離,提升在區(qū)域競合中的輻射帶動和示范引領(lǐng)功能。尤其要強化寧合發(fā)展軸帶,全力推動南京都市圈與合肥經(jīng)濟圈聯(lián)動發(fā)展,謀劃寧合城市帶、產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃,打造一條更為寬廣的東向通道,推動形成合寧“雙核”都市圈。同時,加強與長江中游城市群的戰(zhàn)略合作和互聯(lián)互通,更好地發(fā)揮聯(lián)東啟西的區(qū)位優(yōu)勢。
二是增強合肥引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展能力。提升合肥城市功能不僅要示范輻射,更要引領(lǐng)帶動。既要在經(jīng)濟上引領(lǐng)和輻射帶動,更重要是在體制機制上創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,按照“規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、市場共構(gòu)、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共推、環(huán)境共建、社會共享”的總體思路,引領(lǐng)推動皖江示范區(qū)、合肥經(jīng)濟圈融合發(fā)展,全面實現(xiàn)發(fā)展思路、規(guī)劃編制、基礎設施、產(chǎn)業(yè)體系、市場建設、生態(tài)保護和社會事業(yè)的一體化,實現(xiàn)由一體化的合肥經(jīng)濟圈向國際化的合肥都市區(qū)邁進。
三是大力推進合肥都市區(qū)建設。都市區(qū)不僅是主城區(qū),更是涵蓋市域的城鎮(zhèn)體系,最終是實現(xiàn)全域城市化和城鄉(xiāng)一體化。堅持全域合肥理念,全面優(yōu)化都市區(qū)功能布局和空間形態(tài),穩(wěn)妥推進“撤縣建區(qū)”,完善市域城鎮(zhèn)體系發(fā)展主框架,形成中心城區(qū)、衛(wèi)星新城、特色城鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村(社區(qū))相互協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展導向,堅持以中等城市標準建設縣(市)副中心,以小城市標準建設中心鎮(zhèn),著力提升關(guān)鍵節(jié)點承載力。合肥城區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和江浙城市差距不是很大,主要差距在縣域經(jīng)濟上。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,強化縣域經(jīng)濟發(fā)展,在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、公共服務、就業(yè)保障、生態(tài)建設、社會管理等方面推進城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建以大都市帶動新農(nóng)村、以新型工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的長效機制,力爭有更多的縣(市)躋身全國百強縣(市),打造全省乃至全國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)。
四是全面提升城市品質(zhì)和軟實力。堅持生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀,強化重點地段、重點區(qū)域城市設計和標志性建筑設計,做到城市與湖泊互利共生、城市與文化水乳交融、城市與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。構(gòu)建大城管體制,完善智慧城管系統(tǒng),構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細化、長效化管理機制,做到依法管理、科學管理、精細管理。加強社會主義核心價值體系建設,健全文明城市創(chuàng)建長效機制,推動市民公共文明行為普及宣傳、強行入軌、習慣養(yǎng)成,大幅提升市民公共文明指數(shù),打造“君子之城、道德之都”,凝聚實現(xiàn)夢想的“正能量”。加快完善教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老、人口等公共服務體系,打造“幸福合肥”。開展國際化城市建設研究,制定合肥都市區(qū)國際化行動綱要。
五是積極開展新型城鎮(zhèn)化試點。我省已被列為全國新型城鎮(zhèn)化試點省,要按照省里統(tǒng)一部署,有序推進試點。重點要做好“多規(guī)合一”省級試點工作,完善“六分開”的城市建設管理體制。建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進機制,積極推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障“三大并軌”。建立多元化可持續(xù)投融資機制,開展國家級政府與社會資本合作(ppp)試點城市建設,探索設立住宅政策性金融機構(gòu)。深化全國節(jié)約集約用地試點市建設,創(chuàng)新土地資源的配置模式,推進農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。深化基層管理體制改革,創(chuàng)新社會治理體系。
第四,提升城市國際化水平,打造內(nèi)陸開放合作新高地。內(nèi)陸是區(qū)位,更是心態(tài),越是身處內(nèi)陸,越要擴大開放。堅持在更大范圍、更高層次上,以更加主動的姿態(tài),擴大對外開放,增進務實合作,大力利用“兩個市場、兩種資源”,努力構(gòu)建全方位大開放發(fā)展格局,增創(chuàng)開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
一是構(gòu)建國際化的營商環(huán)境和制度體系。廣泛學習發(fā)達國家和先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗,主動對接上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新,用好用足用活皖江示范區(qū)的先行先試權(quán),加快構(gòu)建與社會主義法治理念相符合、與國際通行做法相銜接的制度體系、運行機制、辦事規(guī)則和投資環(huán)境,進一步提高行政效率和服務水平,做到管理法治化、服務規(guī)范化、功能國際化。按照國際化標準提升城市服務功能,把提高直飲水供應比例、雙語圖文標志、外語咨詢服務、公共場所wifi覆蓋等納入城市規(guī)劃建設,加快建成一批高品質(zhì)的國際社區(qū)、國際醫(yī)院和國際學校,提升外籍人士在肥居家、休閑、創(chuàng)業(yè)、社交環(huán)境質(zhì)量。
二是加強對外開放平臺和體系建設。加強與“一路一帶”的銜接互動,加密、延伸“合新歐”國際貨運班列,建設合肥-新疆-歐洲“新絲綢之路”,高水平建設出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)、空港示范區(qū)、合肥港等對外開放新平臺,積極開展國際貨運航班的試運營。建立口岸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,推進長江經(jīng)濟帶區(qū)域一體化通關(guān),提高投資貿(mào)易便利化程度。依托蜀山國際電子商務產(chǎn)業(yè)園等平臺,積極發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務等新型貿(mào)易方式,促進服務外包發(fā)展,落實國家服務業(yè)開放政策,探索準入前國民待遇加負面清單管理模式,爭取納入國家自由貿(mào)易區(qū)擴大試點。
三是堅持“引進來”與“走出去”并舉。這是雙向交流和開放的重要標志。堅持引資、引技、引智相結(jié)合,強化招商引資針對性,大力引進新型業(yè)態(tài)、先進經(jīng)營模式、知識品牌和高層次人才,積極引入企業(yè)總部、研發(fā)中心、采購中心、營銷中心以及配套的生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)。構(gòu)建支持“走出去”的便利化新機制,積極推動優(yōu)勢企業(yè)參與國際市場拓展、資源開發(fā)和資產(chǎn)并購,努力打造一批扎根合肥、營銷世界的跨國公司和知名品牌。全方位推進國際交流合作,積極引入國際會展、國際賽事和國際組織分支機構(gòu),擴大友城數(shù)量和交往規(guī)模,加強國際科技交流與合作,在交流合作中促進發(fā)展、提高水平、走向國際。
四是提升城市文化和品牌影響力。文化是城市之魂,具有超越國界和時代的獨特影響力。要加大對文化資源的挖掘和開發(fā)力度,傳承傳統(tǒng)地域文化,彰顯現(xiàn)代創(chuàng)新文化,培育巢湖生態(tài)文化,加強文化載體建設,打響特色文化品牌,塑造城市獨特的個性與魅力。經(jīng)濟合作是“手拉手”,文化交流是“心連心”。積極推動文化“走出去”,重點支持民間文化交流活動,打造國際文化交流平臺,擴大特色文化的輻射范圍和國際影響力。品牌是構(gòu)建城市軟實力的核心,是城市發(fā)揮競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。要緊緊圍繞“大湖名城、創(chuàng)新高地”的形象定位,制定城市品牌建設戰(zhàn)略規(guī)劃,做到宣傳內(nèi)容全方位,宣傳方式多樣化,宣傳對象國際化。加強城市品牌知識產(chǎn)權(quán)保護,加強城市視覺識別系統(tǒng)建設,并與城市設計全面融合。制定面向全球的城市形象宣傳計劃,以好的創(chuàng)意吸引眼球、贏得口碑。
第五,探索全國大湖治理開發(fā)新路,打造國家級巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)。巢湖是合肥的資源稟賦和生態(tài)特色。堅持生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略導向,緊緊圍繞國家級巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,以實施“四大專項行動”為抓手,強化生態(tài)環(huán)境治理,提高資源利用效率,走出一條全國大湖治理開發(fā)新路,打響生態(tài)巢湖品牌,打造全國最美省會城市之一。
一是始終突出巢湖治理與保護的核心地位。堅持政府主導、流域共治,完善治湖先治河、治河先治污、治污先治源的治理模式,加快編制巢湖流域生態(tài)文明先行示范區(qū)建設方案,推動建立合作共贏的生態(tài)補償機制。圍繞巢湖治理保護“八大工程”,大力推進示范區(qū)項目建設,積極謀劃后續(xù)項目。探索建立健全最嚴格的水資源管理制度,嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用紅線、用水效率紅線、水功能區(qū)域限制納污紅線。全面實行入湖河流污染治理“河長制”,加快實現(xiàn)環(huán)巢湖地區(qū)生產(chǎn)生活污水全收集、全處理,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,打造環(huán)巢湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。
二是統(tǒng)籌抓好市域環(huán)境綜合治理。深入實施綠色森林增長行動,加快建設綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色長廊、綠色屏障,讓森林走進城市,讓城市擁抱森林。加快以“九大措施”為抓手,深入實施大氣污染防治行動,完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制和空氣質(zhì)量監(jiān)測預警體系,力爭大氣質(zhì)量進入并穩(wěn)定保持全國省會城市前列。以減量化、無害化和資源化為目標,深入實施固體廢物綜合整治行動,支持和引導再生資源循環(huán)利用,發(fā)展壯大靜脈產(chǎn)業(yè)。以“三線三邊”為突破口,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,著力優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
三是探索創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制。建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)空間用途管制制度和資源有償使用制度,提升環(huán)境監(jiān)測預警能力,完善吸引社會資本的市場化機制,推行環(huán)境污染第三方治理。大幅提高清潔能源、綠色能源消費比重,力爭成為國家級碳排放交易試點市和新能源試點城市。完善環(huán)境監(jiān)管、目標考核、責任追究制度,落實最嚴格的環(huán)境執(zhí)法體系,嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。
四、進一步等高對接,為建設長三角世界級城市群副中心提供堅強保障。
完成新使命,實現(xiàn)新目標,必須有大保障、強保障。要繼續(xù)謀發(fā)展、抓黨建,兩手抓、兩手硬,從思想觀念、隊伍建設、作風建設和體制機制等方面不斷提升創(chuàng)新,與先發(fā)地區(qū)、國際水準、戰(zhàn)略定位等高對接,為打造長三角世界級城市群副中心、提升合肥都市區(qū)國際化水平提供堅強保障。
第一,要在思想觀念上等高對接。實現(xiàn)等高對接,先從思想觀念對接開始,既是歷史經(jīng)驗昭示,也是發(fā)展“不二選擇”。一要強化開放意識。要有世界眼光、戰(zhàn)略思維,放在全球經(jīng)濟一體化和區(qū)域發(fā)展一體化的視角下,審視合肥的市情和定位,善于由外部洞察內(nèi)部,由變數(shù)認識常數(shù),由動態(tài)把握靜態(tài),以大開放、大合作,來推動大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型。要加快與國際通行規(guī)則等高對接、與長三角發(fā)展無縫銜接,培育開放發(fā)展的新環(huán)境、新優(yōu)勢。要有海納百川的胸襟,廣泛吸納各類市場主體、各路精英人才,不求所有、但求所用。二要強化趕超意識。與先進地區(qū)比,發(fā)展不足、發(fā)展不強、發(fā)展不優(yōu),仍是我們的基本市情。發(fā)展是趕超的基礎、解決一切問題的關(guān)鍵,要破除小富即安、小進即滿的傳統(tǒng)觀念,敢揀“快”的比、敢瞄“強”的追,在適應中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的發(fā)展要求中,趨利避害,彎道超越。三要強化創(chuàng)新意識。當前區(qū)域競爭在一定程度上已演變?yōu)閯?chuàng)新體系、創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新能力的比拼。要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,用好用活用足“先行先試權(quán)”,加快建設國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的創(chuàng)新型城市,推動“合肥制造”向“合肥創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要把創(chuàng)新精神、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式、創(chuàng)新文化和創(chuàng)新資源等有機融合,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,進一步營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。
第二,要從隊伍建設上等高對接。各級干部是合肥建設與發(fā)展的主力軍,抓好干部隊伍建設就是抓住了推動發(fā)展的“牛鼻子”。一要選好用好干部。要認真貫徹執(zhí)行新修訂的《干部選拔任用條例》,嚴格按照規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔使用干部,發(fā)揮好各年齡段干部的優(yōu)勢,要堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?,強化“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的導向。二要從嚴管好干部。嚴是愛,松是害。要加強日常管理,強化學習、培訓、鍛煉,進一步完善領(lǐng)導干部管理制度。要強化紀律約束,做到管得準、管得嚴、管得實,使我們的干部做到對黨忠誠、做事干凈、敢于擔當。尤其是各級一把手要以身作則帶好班子,認真負責管好隊伍,要有堅強的黨性和組織原則,當好發(fā)展的“掌舵人”,不要當無原則的“老好人”。三要提升素質(zhì)能力。干部素質(zhì)能力的高低關(guān)乎發(fā)展大業(yè)的成敗,面對新任務和新要求,必須把干部隊伍的能力建設擺上重要位置。淺嘗輒止是大害。要繼續(xù)按照“講大局、強責任、提能力、抓落實”的要求,拉高標桿、見賢思齊,缺什么補什么,進一步優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),做到胸襟寬、眼界高、思路晰、情況明,不斷提高學習研究、科學決策、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、促進和諧的能力。
第三,要從作風轉(zhuǎn)變上等高對接。風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。作風建設永遠在路上,沒有休止符。一要建立長效機制。要扎實踐行“三嚴三實”的要求,鞏固深化教育實踐活動成果,抓緊抓好各項整改任務的落實,堅持抓常、抓細、抓長,立制度、建平臺、定規(guī)矩,扎緊制度“籠子”、堵塞制度漏洞,嚴防“四風”問題反彈,為干部干成事、不出事打牢制度保障。對執(zhí)行制度不到位的要及時督促,對違反規(guī)章制度的要露頭就打,堅決查處到位,防止制度淪為“紙老虎”、“稻草人”。二要樹立群眾觀點?!耙⒅咀龃笫?,不要立志做大官”,解決好當干部“為什么、干什么、留什么”的問題,不要這山望著那山高。要有百姓情懷、群眾觀念,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,掌握群眾工作的新方法,真心實意為群眾辦實事,盡心竭力為群眾解難事,堅持不懈為群眾做好事。三要強化落實之功。一分決策,九分落實。求真務實抓落實,關(guān)鍵要看實際行動。要以勇于爭先的追求,敢于擔當?shù)挠職?,狠抓落實、善抓落實。既要防止夸夸其談、花拳繡腿、表面文章的傾向,又要防止謹小慎微、不推不動、在位不為的現(xiàn)象。要進一步加快進度、提升效率,把加快趕超的要求,落實到推進每一個項目、解決每一道難題上。
第四,要從體制機制上等高對接。體制優(yōu)、機制活,則動力足、活力強。要加快建立健全與發(fā)展新要求相適應的管理體制和運行機制,再造體制機制新優(yōu)勢。一要遵循法治方向。法律是治國之重器。剛剛閉幕的十八屆四中全會指出,要使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,做到法德結(jié)合。在“大湖名城、創(chuàng)新高地”加速推進、各項改革全面深化的新時期,要通過法治克服短期化、功利化傾向,提高法治思維和依法辦事能力,把先行先試和于法有據(jù)統(tǒng)一起來,確保在法治軌道上推進改革、加快發(fā)展。二要強化問題導向。問題是時代的聲音,要緊緊圍繞合肥發(fā)展面臨的現(xiàn)實而緊迫的問題,敢于較真碰硬、攻堅克難,力爭在科技管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設、新型城鎮(zhèn)化、城市建設管理、社會治理、投融資體制等重要領(lǐng)域改革上走在全省乃至全國前面,著力打造全面深化改革先行先試“合肥版”。三要圍繞市場取向。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,要正確處理好政府與市場、政府與社會、效率與公平等事關(guān)全局的重大關(guān)系,更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府的重要作用,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,促進資源要素的集成和市場主體的集聚,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力、創(chuàng)新活力和抗風險能力。
年內(nèi)時間已所剩不多,當前一是要在全面完成今年改革和發(fā)展任務的基礎上,抓緊謀劃明年改革和發(fā)展的重點,早安排、早部署、早落實。二是要籌劃組建口岸辦,協(xié)調(diào)各類口岸建設,加快打造內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地。三是要加快等高對接,縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和各部門要主動與長三角先發(fā)地區(qū)對口交流,學人之長,補已之短。四是要根據(jù)省里《貫徹方案》出臺情況,及時制定合肥市的具體方案,真正做到一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建。
同志們,依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、打造中國經(jīng)濟新支撐帶,是黨中央國務院審時度勢、謀劃中國經(jīng)濟新棋局作出的既利當前又惠長遠的重大戰(zhàn)略決策,對合肥來說,既是大機遇,又是大舞臺,更是大考驗。明者因時而變,知者隨事而制。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅強領(lǐng)導下,求真務實,真抓實干,朝著建設長三角世界級城市群副中心闊步邁進,奮力譜寫“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設的新篇章,為建設美好安徽、實現(xiàn)中國夢作出新的更大貢獻!
上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、好的做法。
今年以來,共開展中心組集中學習x次,完成上級下達的學習任務,取得了良好學習效果。班子建設更加堅強,能力素質(zhì)逐步提高,為推進xx縣經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要保障作用,主要有三個方面好的做法:
中心組成員帶頭學理論,交流心得體會。今年上半年開展了深入學習領(lǐng)會“習近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設的重要論述和《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》”“習近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述”專題學習會x場。此外,在x月x日的黨委擴大會議中傳達學習了“習近平總書記關(guān)于宣傳工作的重要論述”。通過一系列的學習研討活動,領(lǐng)導干部的理想信念更加堅定,維護核心的政治自覺進一步提高,以實際行動貫徹落實中央和省、市委的重大決策部署。
我縣中心組學習內(nèi)容嚴格按照市委下發(fā)學習計劃,結(jié)合本縣中心工作,印發(fā)了《xx縣黨委理論學習中心組2020年專題學習重點內(nèi)容安排》。黨委把理論中心組學習的制度建設,作為加強和改進理論學習的重要前提,持之以恒,常抓不懈。在理論學習活動中,我們做到合理布置,統(tǒng)籌安排,始終堅持有計劃、有內(nèi)容、有專題、定期檢查、定期總結(jié)的工作制度。我們結(jié)合工作實際,根據(jù)當前理論學習的重點和干部職工的關(guān)注點,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,做到學習計劃、時間、內(nèi)容、地點四明確。在此基礎上進一步改進學習方法,采取“讀、聽、看、談、寫”等學習方式,落實黨員自學制度,切實做到入心入腦,學有所成,學有所悟。為了保證學習的質(zhì)量和效果,中心組學習主要采取了集中與自學相結(jié)合的方式,在“閑時集中學,忙時重自學”的原則上,堅持從學習的度和量上進行把握。閑時充分利用學習時間,做到合理安排,不搞不切實際的貪多求快,適當增加學習內(nèi)容,重點放在持之以恒,注重實效上;忙時工作再緊張也不放松學習,做到有的放矢,靈活安排,使理論學習與工作目標一致,相互促進,既起到了好的學習效果,同時也避免了理論學習流于形式。
按“學理論、轉(zhuǎn)觀念、出思路、定策略、強班子”的學習目標,將所學的理論知識與我縣的實際情況相結(jié)合,從而形成適合我縣自身發(fā)展的對策通過學習,把學習和切實轉(zhuǎn)變作風,樹立正確的政績觀結(jié)合起來,堅持講真話、辦實事、求實效,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,把中心組學習與各項工作緊密結(jié)合,始終圍繞提高領(lǐng)導干部理論素養(yǎng),提高領(lǐng)導水平和決策水平,增強了領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力打造干事型隊伍中心組通過引導成員通過學習明確工作的方向和目標,主動把理論文化知識轉(zhuǎn)化為實際工作的動力,真正把學習的過程轉(zhuǎn)化為破解難題、推動工作的過程,提高了解決實際矛盾和應對當前新形勢下新問題的能力,使各項工作能夠向縱深發(fā)展,打造一支“肯干事、會干事、干成事、能共事、不出事”的干部隊伍,加強干部作風建設,提升服務水平,凝心聚力,共謀發(fā)展,努力打造一支敢于攻堅克難、善于團結(jié)合作、富于開拓創(chuàng)新的核心領(lǐng)導團隊。
四、存在的問題及原因。
經(jīng)過認真分析,主要存在3個方面的問題:
縣委中心組學習的組織指導、督促、考試等主要由宣傳部門去落實,近年來,宣傳部門根據(jù)中央的有關(guān)要求也逐步建立了縣委中心組的督學、評學和考學等一系列制度。但是,這些制度在落實中大打折扣。中心組的學習存在“有要求但要求不嚴,有制度但執(zhí)行不力”的問題,以至于“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象不足為怪,評學、考學等中心組的學習制度流于形式。
主要表現(xiàn)在:第一,在領(lǐng)導干部的年度理論考試中存在走過程現(xiàn)象;
第二,年底應付上級檢查。由于上面檢查的內(nèi)容僅局限于考勤、記錄本、體會文章等,所以往往一到年底,就突擊趕寫學習記錄、收集中心組成員的體會文章。
黨委中心組理論學習之所以突出存在以上問題,我們認為,主要原因有如下3個:
黨委中心組的學習不同于一般干部群眾的學習,也不同于其他領(lǐng)導干部的系統(tǒng)培訓學習,而關(guān)鍵是要“學理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、出思路、建班子”,為科學決策作好武裝服務。但是,實際情況是,連中心組的主要成員對這一點也沒有足夠的認識,總覺得中心組的學習是一種形式,起不到什么作用,不愿意在這方面花費精力。這其實是缺乏政治責任感的表現(xiàn)。
宣傳部門對黨委中心組的系列學習考核制度流于形式,其根本原因在于:對于理論學習的考核不能象考察經(jīng)濟指標那樣,沒有硬指標,只有“軟”任務,更為重要的是,宣傳部門的考學結(jié)果的運用不能直接與班子建設考察、領(lǐng)導干部的晉升等掛鉤,而是由組織部門來落實,其實質(zhì)就是:宣傳部門在督學、評學、考學等方面做了大量的工作,而在考學結(jié)果的運用上沒有發(fā)言權(quán)。
基層縣區(qū)黨委中心組的學習在理論學習的資源上缺乏,沒有講師團,缺乏理論專家,基本上是“一張嘴、一個本、一支筆”的單調(diào)理論學習方式。專項學習經(jīng)費的不足,制約了學習資料的購買、專家輔導的聘請、中心組活動的開展。
建立健全學習檔案制度,全面準確反映各成員的學習情況;
抓好集中學習,在認真自學和調(diào)研的基礎上,開展集中研討活動,集中學習做到學習前預先通知、學習中有發(fā)言和學習記錄。
進一步擔負起理論武裝的政治責任和領(lǐng)導責任,不斷加強和改進中心組學習。嚴格按照上級要求,結(jié)合我縣實際,制訂學習中心學習組季度學習計劃,把握好學習的主題和重點,強化學習責任,注重學習質(zhì)量,切實提升中心組學習的科學化規(guī)范化水平。通過增加專家座談會、與會成員發(fā)言、觀看多媒體課件、成員輪流制等方法,提高黨組成員對理論學習的興趣,真正做到把理論學在腦子里,用在手上。
堅持和完善一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導責任制和工作機制,指導、監(jiān)督各級黨組織的學習情況。黨委中心組成員要緊密聯(lián)系實際,積極撰寫理論文章和調(diào)研報告,圍繞擴大農(nóng)村基層民主、黨員先進性建設等體現(xiàn)和聯(lián)系縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一些課題,開展調(diào)研,下半年應至少完成2個以上的調(diào)研課題。
上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇十三
今年以來,全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,團結(jié)拼搏,排難而上,經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭,絕大部分指標都實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。一是經(jīng)濟實力大幅增強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全縣完成gdp39.5億元,同比增長20;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的12.7:58:29.3調(diào)整到11.7:60.4:27.9。財政總收入完成4.2億元,增長30;其中地方財政收入2.2億元,增長58;國、地兩稅收入3.6億元,增長26。城鎮(zhèn)在崗職工平均工資5853元,增長11;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2373元,增長33;居民儲蓄存款余額41億元,增長12;各項貸款比年初增加12億元,居全市之首。全社會完成固定資產(chǎn)投資27億元,增長93;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資23億元,增長129。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為240,增長35;全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值18億元,增長58.3,高出全市平均增幅18個百分點;銷售收入62億元,增長50;利稅4.1億元,增長99;利潤2.3億元,增長161。利稅、利潤增幅均居全市第一位。
二是重點工作靚麗多彩,招商引資成效顯著。進一步健全完善了決策目標、分工負責、監(jiān)督考核三大體系,對66項重點工作實行縣級領(lǐng)導包保責任制,13個專項工作組強力推進,創(chuàng)造了許多新亮點和經(jīng)濟增長點。全縣施工項目270個,居全市第一位;續(xù)建和新開工重點項目29個,其中過億元項目12個。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家,總數(shù)達到109家,增長31。渤海油脂、京博石化、香馳豆業(yè)3家企業(yè)實現(xiàn)銷售收入進入全市前10強,京博石化、華潤油化、新日鋼板、渤海油脂4家企業(yè)實現(xiàn)利稅進入全市前20強。11家列入市政府重點調(diào)度的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅、利潤分別占到了全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的77、88和89。興福黑白鐵市場被命名為全國重點現(xiàn)代化批發(fā)市場,京博物流中心被列為省重點物流配送企業(yè)?!叭r(nóng)”工作呈現(xiàn)新局面,在全市率先全部取消農(nóng)業(yè)稅,為農(nóng)民減負1800多萬元;落實糧食直補面積42萬畝,貼補資金550萬元;41萬畝小麥總產(chǎn)18萬噸,增產(chǎn)22。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高酸蘋果7000畝,發(fā)展櫻桃谷鴨大棚757個,建成養(yǎng)殖小區(qū)12個。我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建成并投入運營,省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到7家,申博棉業(yè)、富泰油脂、珍一食品等6家企業(yè)通過市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核驗收。招商引資共引進市外項目217個,其中,在建項目200個,投產(chǎn)項目17個;實際到位外資46億元??h委、縣政府領(lǐng)導帶隊,先后四次集中赴上海、福州、天津等地開展招商考察活動,達成合作意向50多項,協(xié)議利用資金近30億元;第三屆小戲節(jié)期間,共簽約招商項目18個,總投資額達到8.5億元。
三是城鄉(xiāng)面貌煥然一新,基礎設施建設成績斐然。以工業(yè)化帶動城市化,以城市化促進工業(yè)化。聘請上海同濟大學規(guī)劃專家編制了新一輪城市發(fā)展規(guī)劃,搭建起了中等城市的框架。投資近3億元,高標準建設了新城二路、工業(yè)西路等13項基礎設施工程。特別是全長12公里的新城二路,作為城區(qū)建設的“重頭戲”和“新亮點”,成為建設效率最高、質(zhì)量最好、速度最快的基礎設施工程;也將成為縣城與濱博高速和濱城區(qū)對接的主干道。工業(yè)西路、博城五路東西延伸等公路將于近期通車,縣行政中心大樓正在緊張施工,縣交通局、公安局、國土資源局等單位搬遷工作全部完成,陽光花園、歐亞小區(qū)、順天福地花園建設進展順利?!叭蠼?jīng)濟隆起帶”快速膨脹,興福鎮(zhèn)新建、續(xù)建工業(yè)項目85個,其中投資過億元項目6個、過千萬元項目45個;**鎮(zhèn)引進項目22個,其中15個項目已經(jīng)開工建設?!拔鍌€對接”工程快速推進。呂藝鎮(zhèn)投資500萬元,實施了與陳戶、京博工業(yè)園的對接,拉開了縣工業(yè)東區(qū)10平方公里的框架;店子鎮(zhèn)投資270萬元,通過建設兩縱一橫三條骨干道路與興福鎮(zhèn)積極對接;龐家鎮(zhèn)投資400萬元,加快鎮(zhèn)工業(yè)園、龐陳路與新城二路的對接;純化鎮(zhèn)投資400萬元建設工業(yè)南路、北路,加快與陳戶工業(yè)園對接;渤海油脂、香馳豆業(yè)、魯豐鋁箔等自辦工業(yè)園開工重點項目12個,擴大面積3000畝,有效實現(xiàn)了與縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的對接。
來之不易的大好形勢,為我縣站在新起點、抓住新機遇、實現(xiàn)新突破搭建了新的平臺,營造了良好環(huán)境。分析形勢,必須多一些冷靜和理智,少一些盲目樂觀,必須充分認識機遇和挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢和差距共有,成績和困難同在。
立足當前找差距,我們還存在“二不大、三不夠、四不快”的問題。“二不大”,就是經(jīng)濟總量不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。“三不夠”,就是:資金投入力度不夠,與全社會固定資產(chǎn)投入100億元和工業(yè)投入70億元的目標差距很大;招商引資力度不夠,分配任務的107個縣直部門中,僅57個部門有招商實績,其余50個部門還沒有破題;可用財力不夠,由于耕地。
占用稅的90返還,行政性收費、罰沒收入大部分返還,導致財稅收入“好看不好吃”?!八牟豢臁保褪牵汗I(yè)指標進度不快,全縣規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別欠進度11、11、16和18個百分點;重點項目進展不快,受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控、壓縮信貸規(guī)模、控制用地指標的影響,48個重點項目還有近20個沒有開工;外商資金到位不快,直接影響了興福熱電、純梁熱電等重點項目的建設進度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收不快,全縣只有呂藝、純化、龐家、店子4個鎮(zhèn)實現(xiàn)了地方財政收入任務過半,完成任務不到40的還有2個鎮(zhèn)。
今天,我之所以講這么多,就是希望全縣上下,特別是在座的各位領(lǐng)導干部既要看到有利條件,又要看到不利因素;既要肯定成績,乘勢而上,又要自我加壓,迎難而進;在下一步的工作中,要對照先進找差距,立足實際理思路,高點定位求突破,團結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展,為完成和超額完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力工作。具體工作中,著力抓好五項重點。
一、著眼于膨脹總量,在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新突破。
能不能保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,在激烈的競爭中掌握主動權(quán),關(guān)鍵就在于能不能膨脹總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
工業(yè)以培植骨干為重點,快速擴張。工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的必然過程。我縣能不能加快發(fā)展取決于工業(yè),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整也取決于工業(yè),我們必須始終堅持“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略不動搖。一是抓投入。投入是工業(yè)發(fā)展的基礎和動力。要堅持內(nèi)資、外資一齊上,獨資、股份一齊上,多形式、多領(lǐng)域加大工業(yè)投入,擴大工業(yè)總量,力爭全年工業(yè)投入達到70億元。各重點企業(yè)要確保完成縣里年初下達的投入目標任務:京博集團30億元,渤海油脂15億元,香馳豆業(yè)10億元,魯豐鋁箔10億元,順天紡織8億元,華興機械5億元,華潤油化1億元。二是抓產(chǎn)業(yè)。努力做大做強石油化工、機械制造、紡織、廚具加工、鋼板、造紙等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè),擴規(guī)模,上檔次;對鋁業(yè)、電器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新興產(chǎn)業(yè),按照大項目、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,推進集群化,不斷形成新的增長點,形成新的特色、優(yōu)勢和競爭力,形成一批大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)。三是抓骨干。對規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)實行梯隊化管理,重點扶持和積極引導骨干企業(yè)擴張規(guī)模,提高效益。力爭到年末,京博集團實現(xiàn)利稅8億元;渤海油脂、香馳豆業(yè)、華潤油化實現(xiàn)利稅過億元;利稅3000萬元以上的達到8家,200萬元以上的達到15家。四是抓項目。項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐和源泉。要按照“增資擴股一批、達產(chǎn)一批、投產(chǎn)一批、開工一批、敲定一批、儲備一批”等“六個一批”的要求,努力使項目變成企業(yè),企業(yè)變成骨干。對已經(jīng)投產(chǎn)的香馳環(huán)能熱動、華潤制氫、魯豐鋁箔二期等重點項目抓好運行,盡快形成大的產(chǎn)出效益。對在建的總投資15億元的渤海公司粘膠纖維、漿粕、濃縮ve項目,總投資8億元的魯豐鋁箔鋁業(yè)深加工項目,以及京博集團的80萬噸/年延遲焦化項目和30萬噸/年加氫裝置改造項目,順天紡織20萬紗錠擴建工程、眾合新型墻體材料、永鑫化工二期、興福國賓花園、興福電廠、澳博廚具城等25個過億元重點項目,加大包保和督促力度,落實好投資、質(zhì)量、工期、責任各個環(huán)節(jié)責任制,快施工、快建設、快竣工、快投產(chǎn),力爭早發(fā)揮效益。對京博集團與香港森信公司合資林紙項目,香馳豆業(yè)與美國勞力公司綠色養(yǎng)殖項目,華康食品與美國劍橋公司100萬噸飼料項目、海南金盤電器等10多個、總投資30多億元的合同協(xié)議項目,有關(guān)鎮(zhèn)、部門的`負責同志要跟緊盯死,將工作做細做實,促使資金盡快到位并開工建設。特別是對近20個未開工的重點項目,有關(guān)責任人要找準“癥結(jié)”所在,積極破解“瓶頸”制約,盡快開工建設。
農(nóng)業(yè)以建設龍頭為重點,加速調(diào)整。解決農(nóng)村問題,要在農(nóng)村之外找路子,加快城鎮(zhèn)建設步伐;解決農(nóng)業(yè)問題,要在農(nóng)業(yè)之外找路子,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走工業(yè)化道路;解決農(nóng)民問題,就是要通過減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民來富裕農(nóng)民。新形勢下,我們要以工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè),切實把“三農(nóng)”工作抓緊抓好。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認真落實扶持重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策資金,培育一批生產(chǎn)帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業(yè),不斷壯大華康食品、龍升食品等帶動能力強、輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到60家,年內(nèi)渤海油脂進入國家級行列。二是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好“三秋”生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,推動畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果四大主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,重點膨脹以櫻桃谷鴨、肉牛、雜交波爾山羊為主的畜牧業(yè)規(guī)模,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40以上。三是加快推進小城鎮(zhèn)建設。要高起點規(guī)劃,合理布局,體現(xiàn)特色,做美做靚。堅持規(guī)劃先行,沒有完成小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編的鎮(zhèn)要盡快實施。要高標準建設,把小城鎮(zhèn)建設與工業(yè)園區(qū)建設相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與基礎設施建設相結(jié)合。要高效能管理,堅持建設和管理并重,大搞凈化、綠化、美化,提高小城鎮(zhèn)建設的檔次和品位。興福國賓花園要加快建設進度,積極推進城鄉(xiāng)一體化進程。四是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)民經(jīng)商辦企業(yè),進一步加強組織領(lǐng)導、中介服務、技術(shù)培訓三個體系建設,擴大農(nóng)村勞務輸出,引導農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移。
三產(chǎn)以培育市場為重點,迅速繁榮。一要堅持鞏固和發(fā)展并進,積極拓寬空間。以形成專業(yè)市場、綜合市場、便民市場三個層次的市場體系為目標,積極整合興福黑白鐵批發(fā)加工市場、城東大市場、北關(guān)商貿(mào)城、董府商場等市場資源,加快新城區(qū)興海超市、澳博廚具商城等大型商業(yè)網(wǎng)點建設,逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū)。進一步振興貿(mào)易餐飲、交通運輸、郵電通訊等傳統(tǒng)服務業(yè),做大做強金融保險、房地產(chǎn)開發(fā)、社會服務等現(xiàn)代服務業(yè),加快發(fā)展信息、旅游等新興服務業(yè)。二要堅持改革與創(chuàng)新并重,不斷注入活力。緊緊抓住“流通活縣”不放松,繼續(xù)實施“138”工程,依靠舉辦節(jié)會等龍頭拉動三產(chǎn)。做好服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,打造“文化、旅游、會展”平臺。重點抓好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園的開發(fā)建設,籌建中華戲曲藝術(shù)博物館,辦好“中國**民營商品交易會”。三要堅持放開與調(diào)控并舉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以打造“誠信**”為抓手,規(guī)范服務市場秩序,堅決打擊假冒偽劣、價格欺詐等違法行為,嚴肅查處不正當競爭行為;引導群眾轉(zhuǎn)變消費觀念,擴大消費領(lǐng)域。
二、著眼于激活動力,在聚集發(fā)展力量上實現(xiàn)新突破。
首先,用好招商引資這個外力。招商引資已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力。我們要始終把招商引資、項目建設作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”和“生命線”,確保年內(nèi)引進境內(nèi)縣外資金69億元,境外資金有大的突破。一是突出優(yōu)勢招商。充分發(fā)揮我縣勞動力、自然資源、新城二路開通、外商獨資企業(yè)多等優(yōu)勢,有針對性地實行敲門招商,國內(nèi)主攻長三角、珠三角、港、臺等地區(qū),國外瞄準東南亞和歐美地區(qū),大力引進產(chǎn)業(yè)拉動力強、市場競爭力強、投入產(chǎn)出率高、貢獻大的項目。二是突出企業(yè)招商。全縣規(guī)模以上企業(yè)特別是京博、渤海、香馳、順天、魯豐、華興、華潤、華康等骨干企業(yè),要充分利用規(guī)模、信譽、品牌等優(yōu)勢,通過合資合作、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、嫁接改造等方式,進一步發(fā)揮招商引資的主力軍和生力軍作用。三是突出領(lǐng)導招商。在堅持縣、鎮(zhèn)、企業(yè)、村四個層次一起動,充分調(diào)動引資者、投資者、服務者和領(lǐng)導者“四個積極性”的同時,狠抓領(lǐng)導招商不放松。各級領(lǐng)導干部在招商引資工作中要親自操作,親自推動,特別是包保大項目的縣級領(lǐng)導干部對簽約、落地中的一系列具體問題要親自過問、親自解決;目前還沒有招商實績的縣級領(lǐng)導干部要集中精力,攻堅克難,力爭早日破題,發(fā)揮好示范帶頭作用。四是突出環(huán)境招商。在抓好“硬環(huán)境”建設的同時,始終把改善“軟環(huán)境”作為贏得無限商機的根本保證來抓。進一步優(yōu)化輿論環(huán)境,落實嚴格的獎懲制度;進一步優(yōu)化政策環(huán)境,尤其是完善縣里說了算的政策,使之具有更強的可操作性;進一步優(yōu)化法制環(huán)境,繼續(xù)深化行政審批制度改革,加大了治理“三亂”力度;進一步優(yōu)化服務環(huán)境,竭盡全力改善“政策洼地”,打造“環(huán)境高地”,建設“安全寶地”。
其次,啟動民營經(jīng)濟這個內(nèi)力。民營經(jīng)濟是最具生機和活力的經(jīng)濟增長點。我們要都把民營經(jīng)濟作為推進工業(yè)化的出路所在、潛力所在、優(yōu)勢所在。一方面,要深入實施“強鎮(zhèn)強村”工程。各鎮(zhèn)要繼續(xù)做好招商引資、完善專業(yè)市場、發(fā)展專業(yè)村、培植民營大戶的工作。要不斷完善服務體系,充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心和民營企業(yè)家協(xié)會的作用,繼續(xù)落實好黨政機關(guān)事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度。繼續(xù)對骨干企業(yè)和重點項目實行扶持,在資金、人力、政策等方面實行傾斜;積極為民營企業(yè)家排憂解難,在推薦人大代表、政協(xié)委員,評選勞動模范和各類先進時,適當向其傾斜。另一方面,把企業(yè)快速做大做強。全縣民營企業(yè)要突出抓好資本開放、資產(chǎn)擴張、企業(yè)嫁接,學習借鑒華潤油化、魯豐鋁箔等企業(yè)做大做強的經(jīng)驗,大力實施“四大戰(zhàn)略”。也就是:實施“人才興企”戰(zhàn)略,在引進和使用好高素質(zhì)人才的同時,切實加強民營企業(yè)家隊伍建設,打造一支當大老板、有大本事、干大事業(yè)、做大貢獻的企業(yè)家隊伍;實施“科技強企”戰(zhàn)略,努力用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)嫁接改造現(xiàn)有企業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;實施“質(zhì)量立企”戰(zhàn)略,進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加關(guān)聯(lián)度,提高市場競爭力和市場占有率;實施“品牌樹企”戰(zhàn)略,力爭年內(nèi)爭創(chuàng)5個省級以上品牌。
第三,挖掘“打破瓶頸”這個潛力。重點解決好四個問題。一是用地問題。任何地方的發(fā)展都離不開土地問題。結(jié)合**實際,必須依法用足用活土地政策。一要爭取。就是根據(jù)發(fā)展和項目需要,多做說服和爭取工作,獲得上級的支持和理解,增批用地指標。二要儲備。對建設用地實行分批次成片征用,進行前期開發(fā),對《土地證》實行動態(tài)管理、調(diào)控使用、超期回收、再用申請,增加土地儲備量。三要回收。加強土地調(diào)整,對倒閉的企業(yè)占地、2年內(nèi)圈而不發(fā)的土地依法收回,對改變用途、低效利用的土地作價收回。四要節(jié)省。倡導建設多層廠房,加大投資密度,提高土地利用率。五要放活。通過招、拍、掛等方式,著力盤活現(xiàn)有存量土地資源。六要新增。進行精細化整理和滾動開發(fā),利用好荒堿地等。七要租賃。鼓勵村集體自建標準廠房對外租賃,或組織土地股份合作社與企業(yè)合作進行二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā),探索土地有償流轉(zhuǎn)的新渠道。八要保障。就是保護農(nóng)民利益,嚴格土地審批、征用程序,保證失地農(nóng)民“四不失”(不失收、不失利、不失保、不失居),真正把解決土地問題的過程作為一個轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的過程。二是資金問題?!皼]有大投入就沒有大產(chǎn)出。要按照“加大投入年”的總體目標,開動腦筋,廣聚資金。一要招商引資。方法再靈活,力度再加大。二要激活民資。探索建立地方商業(yè)銀行、民間擔保投資公司、發(fā)行企業(yè)債券、公債和城市建設基金,激活民資,使民間資金變“資本”。三要項目投資。積極跑部進廳,盯上靠上,做好國債項目篩選、論證工作,爭取國家、省安排更多項目投資。國電**電廠項目,對加快我縣跨越發(fā)展至關(guān)重要,要爭取今年9月初完成可研報告,并具備上報國家發(fā)改委核準的基本條件,開工建設,成為山東重點能源和電力供應基地。四要銀行貸款。建設“誠信**”,按照“互惠共贏”的原則,組織好銀企洽談會,把外資銀行引進來。五要財政引導。靈活運用財政資金信用,采取擔保反擔保、互保聯(lián)保等方式,啟動項目運轉(zhuǎn)、吸引資金投入,確保財政無風險。六要國際融資。充分利用對外借款、項目融資、國際金融租賃、延期付款、對外擔保、境外上市等多種融資方式,廣泛吸收國際投資。七在資本運作。引導和支持企業(yè)搞好上市融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、外資嫁接、參股并購,推動企業(yè)裂變式擴張。八要資產(chǎn)變現(xiàn)。搞好閑置廠房、場地、基礎設施等資產(chǎn)的運作變現(xiàn),對政府建設的工藝項目,邊干邊賣。九要以地生財。堅持市場運作、以地生財,增加土地收益,聚集資本、滾動開發(fā),促進可持續(xù)發(fā)展。三是企業(yè)扭虧解困問題。目前,我縣還有少數(shù)規(guī)模以上企業(yè)存在虧損問題,如果不能有效解決,不但影響社會穩(wěn)定,而且影響我縣的金融環(huán)境。因此,要解決好出現(xiàn)虧損、存在問題的規(guī)模以上企業(yè)的問題。四是增收節(jié)支問題。各鎮(zhèn)及國稅、地稅、財政等部門要算好時間帳、任務帳,堅持抓大不放小的原則,加強財政監(jiān)管,規(guī)范征管行為,嚴格依法治稅,做到應收盡收。要牢固樹立“節(jié)支也是增收”的理念,發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風,嚴格控制非生產(chǎn)性支出。
三、著眼于優(yōu)化環(huán)境,在加強基礎設施建設上實現(xiàn)新突破。
加快推進城市化進程。把城市建設作為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進文明進步、改善對外形象的綜合工程來抓。第一,城市規(guī)劃要堅持嚴肅性、權(quán)威性。城市規(guī)劃是城市建設的“龍頭”和“靈魂”,是城市發(fā)展的首要條件和第一資源。要嚴格按新的城市總體規(guī)劃進行建設,確保“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,一張藍圖干到底”。要突出城市特色,把綠、白、藍三色相結(jié)合作為縣城的主色調(diào),把“中國戲曲之鄉(xiāng)、漢孝子董永故里、呂劇發(fā)祥地”作為我縣的城市品牌;要把握城市的建筑格調(diào),在主要街道上注重街景的群體設計,形成一街一景、移步換景的效果,做到白天能夠看風格、看色彩,夜晚能夠看照明、看燈光,使城市日夜生輝。第二,城市建設要塑亮點、出精品。做到精心策劃、精心設計、精心施工,提高工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量,使每一個建筑項目都成為一道賞心悅目的風景。在13項基礎設施工程中,重點抓好新城二路、工業(yè)西路、博城五路東西延伸等幾條新建道路,實施高標準綠化、美化、亮化工程;加快縣行政中心和行政中心前植物園、陽光花園、歐亞小區(qū)、順天福地花園、渤海住宅小區(qū)建設和縣國稅局、地稅局、檢察院、勞動局的辦公大樓建設;在新城二路兩側(cè),高起點規(guī)劃建設縣體育文化中心,加快小天鵝賓館的施工進度,抓好淄博天樂園、泰安天虹餐飲娛樂等項目的建設,盡快建成一個行政、辦公、文化、娛樂、體育等功能齊全、配套完善的新城區(qū)。第三,城市管理經(jīng)營要體現(xiàn)多元化、市場化。圍繞創(chuàng)建“凈、暢、寧、和”人居環(huán)境的工作目標,進一步加大城市管理力度。要在以地生金上做文章,在無形資產(chǎn)有形化上做文章,逐步形成“政府引導、社會參與、市場運作”的社會投資增長機制。進一步抓好城市土地經(jīng)營。擴大土地有償使用范圍,鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度,為城市建設積累資金。
加快推進工業(yè)園區(qū)建設。要把園區(qū)建設作為產(chǎn)業(yè)集聚和項目落戶的重要載體,以實施“五大對接”工程為契機,科學規(guī)劃、綜合開發(fā)、市場運作、多元投入,初步形成“一區(qū)”(即縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū))拉動、“兩園”(即興福民營經(jīng)濟園區(qū)、陳戶油區(qū)工業(yè)園)推動、周邊(即企業(yè)自辦工業(yè)園)聯(lián)動的發(fā)展格局。繼續(xù)保持園區(qū)投入高強度、建設快速度的良好勢頭,高標準配套水、電、路、訊、熱、綠化、美化等工程,增強園區(qū)的吸引力和凝聚力?!拔鍌€對接”工作在繼續(xù)搞好道路對接的同時,盡快實現(xiàn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、園區(qū)與園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)的對接和人流、資金流、信息流的逐步融合對接,以南帶北、南北互動、中部崛起??h工業(yè)東區(qū)開發(fā)要以京博、陳戶、呂藝工業(yè)園的對接為契機,積極整合資源優(yōu)勢,按照上下游聯(lián)動、熱電配套、注重效益、環(huán)境優(yōu)先的開發(fā)模式,盡快形成一個化學工業(yè)園,重點發(fā)展油化工和鹽化工產(chǎn)業(yè)。工業(yè)西路開發(fā),要以渤海油脂新建工業(yè)園為依托,盡快膨脹項目。
加快推進生態(tài)縣建設。堅持污染防治與生態(tài)建設并重,按照《**縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》的總體要求和工作重點,全力打造“生態(tài)**”。要以創(chuàng)建生態(tài)示范縣為抓手,深入實施“千里環(huán)翠”和“單位綠化”工程,不斷提高綠化覆蓋率。要綜合整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),控制農(nóng)業(yè)面源污染,圍繞蔬菜、水產(chǎn)、林果、畜牧四大主導產(chǎn)業(yè),努力創(chuàng)建更多的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。各鎮(zhèn)要廣泛開展創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)”和“綠色生態(tài)村”活動,積極引導有關(guān)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。要加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),以麻大湖省級生態(tài)功能保護區(qū)、打漁張森林公園風景區(qū)建設等為重點,積極探索和發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),達到既增加群眾收入,又保護生態(tài)環(huán)境的雙重目的。
四、著眼于統(tǒng)籌發(fā)展,在構(gòu)建“和諧**”上實現(xiàn)新突破。
構(gòu)建和諧社會,是我們黨提出的一項重大戰(zhàn)略任務,也是需要我們必須抓好的一項系統(tǒng)工程。構(gòu)建和諧社會,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進人的全面發(fā)展為基礎,以解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題為切入點。
努力打造“平安**”。一要深化嚴打整治成果。深入實施“心防工程”,堅持不懈地開展“破大案、打現(xiàn)行、挖團伙、追逃犯”行動,牢牢將刑事犯罪置于嚴打高壓態(tài)勢之下,進一步增強廣大群眾的安全感。二要認真做好“處法”工作。進一步完善以領(lǐng)導責任制為核心的“處法”工作運行機制,全面啟動防范控制措施,加大對“flg”等邪教組織的防控力度和打擊力度。三是深化基層安全創(chuàng)建活動。堅持重心下移,充實基層綜治組織,大力推廣農(nóng)村“治安中心戶長”制度和向情況復雜村派駐治安員制度,加強社會治安綜合整治和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。同時,要扎實做好專項穩(wěn)定工作。四是切實做好信訪工作。堅持關(guān)口前移、重心下移,嚴格落實責任制,做到超前排查、超前工作、超前化解,從信訪源頭上做好工作。以貫徹新《信訪條例》為契機,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范接待群眾來訪、辦信、督辦、交辦、轉(zhuǎn)辦等工作程序。按照“人要回去,事要解決”的原則,繼續(xù)做好進京到省值班工作。五是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴格落實“一崗雙責”和安全生產(chǎn)責任制,切實做到領(lǐng)導到位、認識到位、責任到位、措施到位,及時排查險情隱患,堅決防止和杜絕重大事故的發(fā)生。
全面發(fā)展社會各項事業(yè)。要立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧,多為群眾辦實事,解難題,助民富,暖民心,把立黨為公、執(zhí)政為民體現(xiàn)到為群眾做好事、辦實事上來。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想教育廣大干部群眾,提高全體公民的思想道德水平,建設“文明**”,深入開展“全國精神文明建設先進縣”、“全國文化先進縣”、“全省雙擁模范縣”三連冠、“全省教育示范縣”爭創(chuàng)活動。計劃生育要抓好信息網(wǎng)絡“村村通”工程,進一步加大對“三違”現(xiàn)象的清理整治力度,加大執(zhí)法力度和社會撫養(yǎng)費征收力度,確保在流動人口管理、嬰兒性別比整治、社會撫養(yǎng)費征收等三個難點問題上實現(xiàn)新突破。統(tǒng)計工作要切實加強,把我們的工作成效通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀全面準確的反映出來。加大社?;鹗绽U和擴面工作力度,確保完成市下達的就業(yè)再就業(yè)責任目標。堅持不懈抓好衛(wèi)生行業(yè)作風建設,切實加強兩個體系建設,穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,爭創(chuàng)省級試點縣。加大對重點污染源的監(jiān)管力度,確保興福工業(yè)園、店子黑鐵加工市場等重點區(qū)域達標排放?!笆竺裥墓こ獭鄙婕暗挠嘘P(guān)部門和單位,要認真對照年初確定的目標,對未完成的任務要倒排工期,明確責任人員,確保完成任務。特別是群眾吃水、農(nóng)村公路改造、有線電視“戶戶通”等工程要加快實施進度。
積極創(chuàng)建節(jié)約型社會。加快建設節(jié)約型社會,是緩解資源供需矛盾的根本出路,是貫徹落實科學發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求,是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、全面建設小康社會的迫切需要。各級各部門要迅速行動起來,積極創(chuàng)建節(jié)約型政府、節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)。第一,要突出抓好六個重點。一是節(jié)約能源,重點抓好電力、建材等重點耗能行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能,執(zhí)行公共建筑夏季空調(diào)室內(nèi)溫度不得低于26攝氏度的最低標準;二是節(jié)約用水,加大節(jié)水設備和器具的推廣力度,推進污水處理及再生利用,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,嚴格控制超采、濫采地下水;三是節(jié)約土地,堅持實行最嚴格的土地保護制度,促進農(nóng)村建設用地和城市建設用地、交通基礎設施建設用地的節(jié)約集約利用,嚴格限制毀田燒磚;四是節(jié)約原材料;五是大力推進資源綜合利用;六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。第二,要建立健全社會保障和支撐體系。加強規(guī)劃指導,把加快建設節(jié)約型社會作為編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃、確定重大項目的重要指導原則,落實鼓勵節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,建立政府調(diào)控、市場調(diào)節(jié)和公眾參與的節(jié)水運行機制,定期開展資源節(jié)約專項檢查,加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào),形成全民參與節(jié)約型社會建設的良好氛圍。由縣經(jīng)貿(mào)局總牽頭,縣委宣傳部、縣發(fā)展計劃局、財政局、水務局、環(huán)保局、科技局、建設局、物價局等有關(guān)責任部門要結(jié)合各自實際,認真抓好責任落實。第三,發(fā)揮機關(guān)表率作用。全縣各級機關(guān)黨政都要把創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改和鞏固成果的重要內(nèi)容,務求取得實實在在的效果。全體機關(guān)工作人員從現(xiàn)在做起,從自己做起,從身邊小事做起,節(jié)約時間,減少開支,杜絕浪費,養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習慣,做資源節(jié)約的表率。
五、著眼于增強合力,在加強黨的建設上實現(xiàn)新突破。
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全縣各級黨組織要不斷加強黨的思想、組織、作風建設,努力提高執(zhí)政水平和能力,確保實現(xiàn)今年的各項任務目標。
加強思想政治建設,始終保持開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的精神風貌。堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神武裝全體黨員干部,堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念,始終保持政治上的成熟。要以群眾滿意為目標,扎實開展好第二批21個黨委,277個黨支部,5500名黨員的先進性教育活動,使各級黨組織充分發(fā)揮應有的戰(zhàn)斗堡壘作用,展現(xiàn)“凝聚力增強、戰(zhàn)斗力提高、影響力擴大”的新面貌;使廣大黨員充分發(fā)揮應有的先鋒模范作用,樹立“平時工作看出來、關(guān)鍵時刻站出來、生死關(guān)頭豁出來”的新形象。當前,66項重點工作的有關(guān)責任人和責任單位,以及13個專項工作領(lǐng)導小組要始終保持昂揚的斗志和良好的精神狀態(tài),強力推進各項工作。同時,各級各部門要再鼓干勁,再加力度,以全新的姿態(tài)和顯著的業(yè)績,迎接好全市9月份即將召開的加快發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。
加強領(lǐng)導班子建設,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的蓬勃朝氣。要堅持民主集中制原則,健全集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度,發(fā)揮好領(lǐng)導班子的整體優(yōu)勢。要善于用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作,用創(chuàng)新的精神拿出新思路。樹立正確的用人導向,從工作和事業(yè)需要出發(fā)選人用人,選人品好的、選能力強的、選辦實事的,大膽啟用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部,誰最能勝任工作就選誰,誰最能干好事業(yè)就用誰,誰最能加快發(fā)展就讓誰干。在黨政機關(guān)中逐步建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系,繼續(xù)實行“以實績論英雄、憑貢獻擺位子、重實績用干部”的干部管理機制。大力加強基層組織建設,積極開展“包村聯(lián)戶”幫扶、農(nóng)村基層干部“綜合素質(zhì)提高年”、“民主議政日”等活動。
加強干部作風建設,始終保持聯(lián)系群眾、狠抓落實的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級領(lǐng)導干部,要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,立黨為公,執(zhí)政為民,把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。堅持工作重心下移,做到問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。要以自加壓力、只爭朝夕、腳踏實地、事必求成的工作作風,做好上級要求做的事,做好自己職責范圍內(nèi)的事,做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐敗斗爭引向深入,進一步落實黨風廉政建設責任制,支持執(zhí)紀執(zhí)法部門履行職責,抓好領(lǐng)導干部廉潔自律,加大案件查辦力度,整治優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,促進黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
同志們,**的發(fā)展正面臨著一場新的挑戰(zhàn)。面對光榮而艱巨的任務,全縣各級領(lǐng)導干部一定要搶抓機遇、爭創(chuàng)一流,迎難而上、乘勢前進,以更高的熱情、更大的氣魄、更科學的態(tài)度推進思想再解放、工作再創(chuàng)新、標準再提高,為順利完成全年任務目標,構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展的新**而努力奮斗!
上半年縣委學習中心組學習總結(jié)篇十四
鄉(xiāng)黨委中心組始終堅持“學以致用,用以促學,學用相長”的要求,努力把理論學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的動力。一是結(jié)合工作任務,安排學習內(nèi)容。第一季度共安排理論學習3次,其主要內(nèi)容學xxx省、市縣委會議精神,重點學習好市縣委黨代會議等精神,讓縣委會議精神真正傳達到基層,落實到廣大基層黨員干部行動中去。因此安排在年初學習,用以指導全鄉(xiāng)全年工作,人而避免了工作中的盲目性,增強工作中的針對性。二是根據(jù)工作特點,安排學習形式和時間。在學習形式上,以平時學習和集中學習相結(jié)合,自學和集中學各有側(cè)重,自學側(cè)重學習原文,集中學側(cè)重結(jié)合工作實際談體會。自學一般利用晚上時間,時間每周不少于16個小時;集中學習安排在星期和下雨天,一般是一天時間,上午討論學習內(nèi)容,下午結(jié)合學習實際安排研究工作。三是圍繞工作中心,注重學習效果。為了使理論學習切實為工作服務,能用在工作中,推動工作順利進行,我們注重在“用”字上下功夫。學習《建設社會主義新農(nóng)村》后,今年在安排新農(nóng)村建設方面做出了大的動作:一是利用春節(jié)在外人士回歸契機,誠邀“四有”回鄉(xiāng)人員召開座談會,聽取意見、共謀發(fā)展,一來對他們過去給予家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設作出的貢獻表示感謝,二來聯(lián)絡感情、增進了解,爭取他們對家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設更多的支持;二是積極開展新農(nóng)村建設工作。xx中心集鎮(zhèn)功能日超完善,以形成二橫三縱集鎮(zhèn)規(guī)模,界牌高鋪農(nóng)民聯(lián)建房以全面高動,高鋪新規(guī)模初步盛開,魏店、大馮等村以農(nóng)村沼氣池建設為重點,“清潔家園”工程深入開展,全鄉(xiāng)上下形成一片新農(nóng)村建設熱場景。
和基本要求,科學分析我鄉(xiāng)的發(fā)網(wǎng)展現(xiàn)狀,明確統(tǒng)籌的意義,明確提出了我鄉(xiāng)發(fā)展思路,興工強農(nóng),穩(wěn)健發(fā)展,奮力爭先,極力壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟塊頭,做強“北大門”突出抓好重點項目建設,工業(yè)小區(qū)建設、新農(nóng)村建設、集鎮(zhèn)建設,加強和改進黨的建設,思想政治和民主法制建設,全面建設和諧新xx。三是著力加強執(zhí)行力。黨政“一把手”的執(zhí)行力,直接關(guān)系到理論學習的成效。鄉(xiāng)黨委中心組成員堅持以“三個代表”重要思想為指導,從執(zhí)行的觀念和意識、執(zhí)行的底氣和勇氣、執(zhí)行的能力和水平、執(zhí)行的制度和保障入手,堅決網(wǎng)執(zhí)行中央、省委一號文件精神,凡鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府集體研究形成的決議,務必認真落實,堅決執(zhí)行。如今年在羅范村建設垃圾處理廠,通過高效運作,最終使項目順利落戶,受到了縣領(lǐng)導的好評。
總之,在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到理論學習中還存在一些問題。今后將抓住三個關(guān)鍵,即完成全年安排學習的時間,繼續(xù)推行主講人的學習方法,繼續(xù)健全學習制度等,通過抓中心組學習帶動全鄉(xiāng)干部學習,促進全鄉(xiāng)工作再上新臺階!
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