培養(yǎng)積極樂觀的心態(tài)，擁抱每一天的陽光。情感表達是一門藝術(shù)，需要我們不斷地學習和提高。希望這些總結(jié)范文能對大家的寫作有所幫助。
當前國際形勢論文篇一
這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神，總結(jié)交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動員各部門各單位進一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實工作，堅決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午，成星同志傳達了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題；各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認識比較到位，對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準，下一步思路措施清晰有力；希望大家按照會議要求，相互借鑒，認真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。
一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實有效的工作。
今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強化責任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標責任書，強化各級安全監(jiān)管和主體責任落實；在核實登記“兩個責任”基礎上，對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核；結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法；組織2447人次談心對話，實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認識；建立健全事故通報和約談機制，通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式，進一步增強了安全責任擔當意識。
(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織40個排查組，深挖細查，查出安全問題和隱患4378項，整改率100%;在此基礎上下半年排查確認21項a級隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，做到了安全檢查不斷線，及時消除安全隱患。強化抗戰(zhàn)勝利紀念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系；強化隱蔽致災因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災害加劇的實際，及時召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式，逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災害防治進行科技攻關(guān)，有效提升了重大災害防控能力。
(四)扎實推進了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金，聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關(guān)部門進行協(xié)商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦35處，已關(guān)閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處，已完成改造17處，其中已上報待驗收13處；其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進。
(五)持續(xù)夯實了安全基層基礎工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案編制(修訂)細則》，組織進行預案修訂和評審備案；汛期累計停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標準化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達標率100%，有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展托管煤礦安全責任、投入、準入、資質(zhì)等查糾活動，進一步加強了安全管控。強化安全綜合監(jiān)管平臺試運行，初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團強力推行安全風險評估管理，新礦集團持續(xù)完善和深化安全評價機制，淄礦集團著力推進安全質(zhì)量“市場化”管理，棗礦集團不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機制，肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采，濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法，其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝！
二、正確研判面臨的形勢和問題，進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感、壓力感。
盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當前行業(yè)內(nèi)外部形勢，要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。
(一)從講政治的高度，深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導出席，會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎、利長遠的斷然措施，并出臺了安全生產(chǎn)行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度，達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍，對相關(guān)定罪量刑標準作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點，甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進一步增強政治敏銳性和大局意識，時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度，深刻認識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進入電機車道，被電機車擠壓致死；棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號，被礦車砸傷致死；新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故制造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習慣為之，最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實采取加強支護措施，事故完全可以避免；棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實加強和改進技術(shù)管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險人員達18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開采行為；有的煤礦存在瓦斯空班漏檢；有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯；有的托管煤礦存在“以包代管”問題；有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風能力；有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務必引起高度重視，堅決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度，深刻認識安全工作的嚴峻性。持續(xù)的經(jīng)濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設備設施維護保養(yǎng)、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等，讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領(lǐng)導干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足；有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上；還有的職工離職辭職，導致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實際上卻超產(chǎn)增量，以量補虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題?？梢韵胂螅S著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。
(四)從客觀現(xiàn)實的角度，深刻認識安全工作的復雜性。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出：“山東168處煤礦，80%災害嚴重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握；下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難；有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患；隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化；隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責任亟待理順落實。
綜上所述，我們必須充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認清形勢，加大措施，切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。
三、高度警覺，嚴加防范，切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
歲末年初工作頭緒多、任務重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標任務完成，事關(guān)明年工作開好局、起好步，各部門各單位務必高度警覺，嚴加防范，著力抓好以下工作：
第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法行動。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，凡是未按時限整改或整改不到位的，要嚴格處罰；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦；對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理；對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴重非法違法行為的，提請當?shù)卣婪P(guān)閉;對執(zhí)法不嚴格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關(guān)部門和人員要嚴肅問責，并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯(lián)席會議，每周召開例會，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況；各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴落實責任，每月1日、16日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表，每月初上報上月集中行動總結(jié)，按時上報省局，確保信息暢通；凡逾期未報的，省局將每月進行通報。
第二，嚴格落實小煤礦關(guān)閉退出任務。截至目前，全省計劃關(guān)閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關(guān)閉，為龍口市草泊煤礦；計劃改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當?shù)卣从硡R報，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達不到關(guān)閉到位標準及未完成改造升級任務的，不給予獎補，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當?shù)卣⒓搓P(guān)閉；對逾期未完成關(guān)閉退出任務的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號文件和目標責任書規(guī)定，提請省政府嚴格考核問責。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標準再進行一次檢查，凡是達不到要求的，要抓緊整改到位，嚴禁將問題和矛盾上交。
第三，認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核，要嚴格考核等級把關(guān)，嚴禁擅自降低標準；省局9個檢查組要嚴格對標檢查，實事求是，認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》，實行評分定級考核，強化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書，逐項排查落實情況，認真梳理總結(jié)，尚未落實到位的，要抓緊時間，強化措施，確保全年各項目標任務完成。對各項考核工作，各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用，形成正能量激勵導向。省局將及時通報考核結(jié)果。
第四，深入開展主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案，明年2月底前，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標準、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進行全面細致地自查，并做好自查自改情況報告；同時，有關(guān)煤炭管理部門要認真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進行處理和落實，嚴格做到“五個一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查。
第五，突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期，保安全穩(wěn)定的任務十分艱巨。各部門各單位要認真研究制定確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度，采取有力措施，科學合理組織生產(chǎn)，嚴防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn)，嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復產(chǎn)工作，制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施，超前部署復產(chǎn)檢查驗收和督查，嚴格按管理權(quán)限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理，夯實責任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務是：以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針，認真落實魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標引領(lǐng)工作，堅持問題導向，進一步推動依法治安、夯實責任，堅決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：
(一)抓思想認識，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?！肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實現(xiàn)行業(yè)科學健康發(fā)展必須堅守安全紅線，時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟形勢困難，越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難，必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標準不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇，越要推進治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實現(xiàn)“減事故”目標。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機制，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系，特別是受災害威脅嚴重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門，確保部門職責到位、人員力量到位，堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術(shù)機構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫，做到細之又細、巨細無遺，持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎上，突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”，全面細致排查，嚴格“六落實”，強化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務方式，聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責，誰敷衍了事就追究誰的責任”，實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》已經(jīng)實施，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。三是突出重大災害防治。加強隱蔽致災因素普查，著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災因素和開采條件，凡是通風系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的，堅決責令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領(lǐng)導干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴格井下新增作業(yè)地點管理，強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實，嚴厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎，在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達標。倡樹樸素的質(zhì)量標準化理念，對標即將出臺的aq標準，持續(xù)推進礦井達標、專業(yè)達標和崗位達標，嚴防安全質(zhì)量滑坡，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導致事故發(fā)生的，嚴肅問責追究。二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設，確保明年8月底前建設完成。按照國家局推廣先進安全技術(shù)裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運機械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì)。學習借鑒肥礦安全心智培訓做法，強化員工實際操作技能培訓，特別是強化職工對重大災害機理、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應用等認知培訓。強化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責任，提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎上，優(yōu)化完善平臺功能，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)的全面推廣應用。要將平臺使用管理納入安全目標責任考核范圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準確，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年，省局將平臺使用作為重點考核內(nèi)容，對達不到要求的，要重點通報。
(四)抓應急管理，在提升應急工作水平上下功夫。一是完善應急管理機制。要建立健全安全應急管理機構(gòu)人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責任落實等工作機制，從嚴落實應急值守和調(diào)度日報制度，強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理。二是強化預案管理與演練。著力推進應急預案優(yōu)化，推動預案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實現(xiàn)應急預案科學、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預案演練，并根據(jù)演練情況進行評估，及時完善應急預案。要加強礦山水害搶險救援中心設備維護管理，提高應急救援能力。三是加強現(xiàn)場應急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實，嚴格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定；對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應速度和應急能力，堅決杜絕響而不應、應而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的，必須及時上報，認真分析原因，采取有效防范措施，堅決防止礦震釀成事故。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。一是從嚴落實安全監(jiān)管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令，結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責任清單，進一步明晰權(quán)力邊界，認真履行安全監(jiān)管職能，堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機制，強化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴落實企業(yè)主體責任。各煤礦企業(yè)要嚴格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令，突出企業(yè)主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責任”的落實，制定全員安全生產(chǎn)責任制，層層傳遞安全責任和壓力，切實做到人人有責、人人負責。要加強托管煤礦安全管理，委托方承擔安全主體責任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責任。三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求，進一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過政府購買服務、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設。要直面問題、敢于碰硬、嚴于擔當，采取暗查暗訪、隨機抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責，對“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考核。要加強“零死亡”目標考核，嚴格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標并重轉(zhuǎn)變，強化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴厲問責，安全責任不落實、重點任務完不成也要依法嚴厲問責的機制，倒逼安全生產(chǎn)責任落實。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進一步振奮精神、真抓實干，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家！
當前國際形勢論文篇二
2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2010年）》的第十六章中明確提出“擴大教育開放：加強國際交流與合作、引進優(yōu)質(zhì)教育資源，提高交流合作水平?！庇纱丝梢娊逃繉逃龂一闹匾暋Ｄ呛沃^教育國際化呢？筆者在此并不打算為教育國家化下個定義。實際上，雖然“教育國際化”已然成為了學術(shù)界的一個高頻詞，但究其定義而言，鑒于社會環(huán)境，時代變遷以及探討者立足點的不同，并沒有一個完善的界定。簡單說，筆者認為，教育國家化就是利用國際視野來把握和發(fā)展教育。雖然，教育國家化的理論關(guān)注和實踐探索最初大多集中在高等教育階段，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，基礎教育的國家化也漸漸的引起了重視。畢竟，基礎教育的質(zhì)量決定了教育的發(fā)展高度。為此，各地政府以及教育行政部門結(jié)合各地的實際情況，為基礎教育國際化的發(fā)展創(chuàng)造條件，提供幫助，取得了明顯的成效。
二、現(xiàn)階段基礎教育國家化的模式。
1、聯(lián)合辦學模式。聯(lián)合辦學模式越來越成為教育國家化的主要模式，該模式優(yōu)勢也是非常明顯的。通過聯(lián)合辦學，合作雙方可充分利用對方學校的有利資源，教材以及先進的管理理念，通過資源重組，以達到提高雙方辦學競爭力的目的，這是對于辦學雙方都是學校而言。如果是企業(yè)與學校辦學，那企業(yè)可為學校辦學提供必要的資金援助。在我國的許多城市我們都能看到中外合作辦學的成功例子。尤其以北京居多，比如中國人民大學附屬中學與美國波利國民學校合作舉辦中美高中課程項目；北京師范大學附屬實驗中學與美國新罕布什爾州都柏林高中中美高中課程項目；北京大學附屬中學與美國昊濟思學校合作舉辦中美高中課程項目，北京第八十中學與英國埃克塞公學合作舉辦英語wic項目，其他地方比如大連楓葉國際學校也是一個典型的合作辦學例子。
2、教生交流或交換模式。就教師而言，側(cè)重于交流。這種模式是指有計劃有目的定期的選派教師到合作學校進行訪學，進修，搞合作研究，到合作學校任教一定期限等方式，一般被交換的教師在合作學校都能得到比本校相對高一些的酬勞。通過讓自己的老師“走出去”，可以接觸合作學校優(yōu)秀的教育教學方法，先進的教學設備，以及完善的管理體系。從而提高合作自身的教學水平和修養(yǎng)，為自身學校的發(fā)展提出較好建議，達到雙贏的目的。而對于學生而言，多采取交換學習的模式。每年，我國的合作學校間都會有一定名額供學生出國隨班就讀一年或半年，通過這樣的方式，學生更容易體會到兩國教育方式的不同，感受不同的教育文化，從而讓學生們的夢想更高遠，眼界更開闊。
3、國際課程模式。鑒于作為交換生的身份出國學習的名額始終有限，還有部分學校采取網(wǎng)絡教育的模式。這種模式相對而言接受人群的數(shù)量較大一些。國內(nèi)一些中學開班了網(wǎng)絡班，作為必修課，每周一到兩節(jié)課的時間，授課教師是對方學校的優(yōu)秀教師。而也有些學校采取選修模式，學生可根據(jù)自身的愛好和需要，選修科目。相對于交換生而言，網(wǎng)絡教育模式讓學生掌握了主動權(quán)。網(wǎng)絡為基礎教育國際化提供了便捷的工具，該模式將會是將來國際化最有前途和潛力的模式。
其他還有國際留學模式，國際活動模式（比如冬令營，夏令營）也比較盛行。
三、問題與對策。
1、“引進來”與“走出去”。目前來看，我國的基礎教育國際化在“引進來”方面做得還比較好。通過引進國外的先進辦學理念和優(yōu)質(zhì)教育資源，通過學校外國的先進管理體制，我們在努力縮小著與國際領(lǐng)先水平學校的差距。同時，我們政府相關(guān)部門在對學校引進人才方面也給予了一定的幫助。但在“走出去”方面，尚且還要努力，我們國內(nèi)并不是沒有優(yōu)秀教師，而是國內(nèi)中學缺乏將教師“送出去”的意識，這是觀念上要轉(zhuǎn)變。我們應該給我們的優(yōu)秀教師更多的機會走出國門去傳授我們的先進的東西給別國。另外，相關(guān)政府部門應該在此方面給予國內(nèi)學校和教師相關(guān)津貼補助。在學生交換方面也是一個道理。
2、“質(zhì)”和“量”。由于基礎教育的國際化水平相對于高校的國家化水平而言偏低，所以在國際化過程中難免出現(xiàn)很多疏漏，并且沒有引起重視?；A教育需要國際化，并不是說所有的中學必須在同一時間，統(tǒng)一步伐，采取統(tǒng)一模式進行國際化。每個學校都要在國際化的浪潮中找到自己的定位，不能不顧質(zhì)量的引起所有外國的東西，在引進之前必定要先對引起的東西進行一個取舍，而且引進的東西我們都要有一個理解和研究的過程，不可直接利用?？傊?，在基礎教育國際化的過程中，我們?nèi)f不可急于達到高校的那種成熟的國際化水平，這不是一蹴而就，一勞永逸的事情，應該講究一個“緩急”，重視“量”的國際化。
3、“本土化”與“國際化”。在基礎教育國家化過程中，必然會存在這樣一對矛盾體。既然走的國際化的路子，必然會對自身學校的體制和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的沖擊，是按照國際化的指令更改還是結(jié)合自身本土特色進行探討研究。這是我們基礎教育國際化進程中要處理好的一個問題。必然，我們肯定不能一成不變的按照合作學校的路子走，必須結(jié)合自身學校辦學目標，師生特色，教育目標和宗旨進行調(diào)整。這需要在學校領(lǐng)導的得力領(lǐng)導下，全校師生合力才能達到。這是一個不斷嘗試的，長期的過程。
四、結(jié)語。
【參考文獻】。
1、賈波，中外合作辦學現(xiàn)狀及存在的問題[j]。燕山大學學報，2005(2)。
3、王一兵，高等教育國際化[j]。上海：教育發(fā)展研究，1999(2)。
當前國際形勢論文篇三
通過本學期的形勢與政策課，我對當今變幻多端的國際形勢有了一定的了解。有助于我們作為當代大學生思想的成熟、樹立正確的社會主義榮辱觀。通過了解世界的經(jīng)濟政治形勢來了解整個時代的主題。當今世界形勢發(fā)展變化很快且十分復雜，正處于舊格局解體走向新格局的過渡時期，分析當前的國際格局，應該說還是一個以美國為超級大國，以歐盟、俄羅斯、日本、中國為大國及國際集團的形式。
利比亞戰(zhàn)事至今已經(jīng)持續(xù)九個月，隨著反對派的節(jié)節(jié)進逼，政府軍被迫退縮于以卡扎菲的家鄉(xiāng)蘇爾特為核心的屈指可數(shù)的幾個城鎮(zhèn)。反對派政府“全國過渡委員會”水到渠成地入駐首都的黎波里，其實已經(jīng)宣告了卡扎菲政權(quán)的覆滅，而這場舉世關(guān)注的利比亞戰(zhàn)爭就此也到了最后的收官階段。利比亞戰(zhàn)爭不是正義與非正義之間的戰(zhàn)爭，也不是什么民主與獨裁之間的戰(zhàn)爭，其實質(zhì)是利益之爭。利比亞雖是小國，卻是一個石油大國，歐美列強愿意出錢出槍甚至赤膊上陣資助反對派推翻政府，就為著石油利益。國際關(guān)系一切都取決于利益。
3.11特大地震災害使日本處于歷史的轉(zhuǎn)折點上，也成為亞太國際關(guān)系格局進一步轉(zhuǎn)型的動力。在全球化背景下，世界第三大經(jīng)濟體、亞洲第二大經(jīng)濟體日本發(fā)生的災難性地震、海嘯與核事故具有很強的外溢性。有證據(jù)表明，3.11特大地震災害使日本處于歷史的轉(zhuǎn)折點上，也成為亞太國際關(guān)系格局進一步轉(zhuǎn)型的動力。
美國作為頭號超級大國的地位在短期內(nèi)是不會動搖的。首先它的經(jīng)濟地位是不會動搖的，第二，它的軍事地位是無法取代的，第三，是科技實力的優(yōu)勢。這些都為美國的大國地位及奠定了基礎。
歐盟的發(fā)展也極為迅速，歐盟的發(fā)展是對美國和俄羅斯的抗衡，因為歐盟的東擴實質(zhì)是在侵占俄羅斯的勢力范圍，從東歐巨變和蘇聯(lián)解體，俄羅斯作為蘇聯(lián)的后繼者不能控制整個東歐。相反，歐盟抓住機會，利用歐洲共有的信仰和理念拉攏東歐，對俄羅斯形成威脅；歐盟的擴展也是在蓄勢對美國抗衡，試圖擺脫美國的陰影，此前的歐洲需要美國的軍事保護，而現(xiàn)在歐盟正在建立自己的軍事共同體和導彈防御體系。
俄羅斯是當今世界上唯一一個在軍事上可以與美國叫板的國家。俄羅斯的科技在國際舞臺上占有重要地位。比如說航空航天業(yè)，它擁有航天航空的核心技術(shù)。只是經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢。
我國政治持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟迅速發(fā)展，綜合國力明顯提高。我國是聯(lián)合國安理會常任理事國，也是唯一擁有核武器的發(fā)展中國家，在國際事務中的作用和影響增大，同廣大發(fā)展中國家的團結(jié)合作加強，成為影響當今世界格局的重大積極因素。美國等西方國家意識到中國的發(fā)展和崛起難以阻擋，被迫調(diào)整對華政策，但遏制中國發(fā)展、“西化”、“分化”中國的圖謀不會改變。隨著西方各國對中國市場的爭奪更趨激烈，利益矛盾和沖突日益顯露，我國在國際上將處于更加主動有利的地位。
發(fā)展中國家的團結(jié)合作，進一步鞏固和加強；同世界各國包括西方發(fā)達國家的關(guān)系，在和平共處五項原則的基礎上得到了改善和發(fā)展，所有這些，進一步改善了我國改革開放和現(xiàn)代化建設的外部環(huán)境。
經(jīng)過對《形勢與政策》課的學習，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，使我受益匪淺，感觸良多。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關(guān)精神，是我們當代大學生關(guān)注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。
與此同時，我們還應順應形勢與政策，發(fā)展自我：找準自己的發(fā)展目標，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！關(guān)注世界。當今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復興的全局。再者，當今國內(nèi)外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)，當代大學生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實價值，與深遠的歷史意義。綜上所述，作為21世紀的大學生，我們更應該把握住自己，努力學好專業(yè)知識，為祖國明天的建設添磚加瓦。
當前國際形勢論文篇四
摘要：廉政文化建設中存在著廉政文化主體自律意識不強、理論研究不夠深入，以及相關(guān)制度的匱乏和建設單一等問題。通過加強廉政文化建設的宣傳教育工作，加強理論研究，完善相關(guān)制度建設以及統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等方面來解決廉政文化建設中存在的問題。
關(guān)鍵詞：廉政文化；存在的問題；對策。
廉政主要是指公共權(quán)力機構(gòu)的人員，應該廉潔不貪、勤政不迂。廉，是最基本的要求；政，是主體和根本目的。廉政文化則是指在以國家權(quán)力機關(guān)為核心的政治組織中所達到的以廉潔勤政為核心價值的認知模式和行為模式。廉政文化從思想、精神層面來說，包括廉政文化的指導思想和人文精神；從制度層面來講，包括確保長期維持廉政局面并能及時揭露腐敗行為的文化監(jiān)督制度；從道德標準層面來講，包括建立一套衡量執(zhí)政者素質(zhì)優(yōu)劣的從政道德標準；從風氣層面來講，主要是指文化手段，即通過輿論宣傳在全社會營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚。
廉政文化具有以下特性：第一，廉政文化具有歷史繼承性，任何一種文化都是歷史的積淀與傳承，廉政文化也不例外，早在戰(zhàn)國時期的思想家管仲提出“禮、儀、廉、恥”作為“國之四維”，清代的朱舜水在《伯養(yǎng)說》中指出：“公則生明，廉則生威”，即強調(diào)為政必須用公心，持手廉。此外，在中國的歷史中流傳下來的廉詩、廉文及廉吏的故事，這些加在一起形成了具有中國特色的廉政文化。第二，廉政文化具有政治性，廉政文化是用來調(diào)整公職人員這一特殊社會群體的調(diào)整性文化。廉政文化作為上層建筑對于促進國家的長治久安、經(jīng)濟發(fā)展起著十分重要的促進作用，它承擔著有別于其他文化類型的特定的政治使命和政治價值觀。第三，廉政文化具有其時代性，廉政文化是先進文化在廉政建設中的體現(xiàn)，反映了時代發(fā)展的主流和方向，具有鮮明的時代性。廉政文化蘊涵了廉政建設的新成果新經(jīng)驗。從“立黨為公，執(zhí)政為民”，到當前大力倡導克己奉公、廉潔勤政，建設廉潔型、服務型政府等，都融入了強烈的時代色彩，彰顯了時代的特質(zhì)。第四，廉政文化具有國際性，世界經(jīng)濟的發(fā)展不再是單一的，而是相互交融的，所以這就更需要廉政文化這種共識來增進各個國家互信互利。如《聯(lián)合國反腐敗公約》作為一種廉政文化以國際法的形式表現(xiàn)出來，這就凸顯了廉政文化在世界范圍內(nèi)的共通性。
廉政文化對于中國社會歷史和當代中國社會發(fā)展發(fā)揮著教育引導功能、優(yōu)化與創(chuàng)新功能、調(diào)控與維護功能。其中教育引導功能是指通過廉政文化自身創(chuàng)造的各種環(huán)境和條件進行潛移默化的陶冶加上通過正規(guī)系統(tǒng)的培訓使人得到正確的教育和引導，積極主動地把握其基本知識和行為規(guī)范，從而以廉政的特定的文化模式來完善自我；優(yōu)化與創(chuàng)新功能是指廉政文化作為一種重要的社會價值體系具有強大的社會輿論調(diào)控功能，它通過各個時代統(tǒng)治階級所掌握的輿論工具進行傳播、教化，它倡導清廉、公正、誠信、仁民等主流價值觀，通過國家權(quán)力機關(guān)組織進行社會監(jiān)督，加大反腐倡廉的力度；調(diào)控與維護功能是指廉政文化作為一種特殊的文化雖然沒有明確的規(guī)章制度來指導人的行為，但融合在廉政文化中的一些管理制度、規(guī)定以及公認的社會道德規(guī)范是對人們行為的外在約束，是以強制力和權(quán)威性來規(guī)范社會成員的行為，是人們必須遵守的道德規(guī)范和行為準則。而廉政文化的維護功能在于充分發(fā)揮制度的、管理的作用，在特殊情況下，也會使用暴力鎮(zhèn)壓的手段，以形成社會的自控機制，維護社會基本風尚，促進社會結(jié)構(gòu)穩(wěn)定運行。
1.廉政的自律意識不強。在嚴厲打擊腐敗的今天，我們關(guān)注的更多的是法律和制度的約束和懲治力度，往往忽視了廉政文化作為一種思想意識的能動作用。其原因是因為一些強制手段帶來的效果是明顯的，而很多人認為廉政文化只是起到了點綴作用，還有人認為廉政文化只是對執(zhí)政者而言的，對普通民眾無關(guān)緊要，這就導致了廉政文化在思想上被忽視，廉政文化的底蘊薄弱，致使廉政文化的自律意識亟待提高。
2.理論研究不夠深入。建設廉政文化的過程，是在當今廉政精神的指導下，以先進的廉政制度為基礎，調(diào)動各方面積極的物質(zhì)因素，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文化活動為載體，營造出崇尚廉潔、誠實守信的社會環(huán)境。然而，現(xiàn)今人們沒有把握它的精神實質(zhì)，不能按照其內(nèi)在的規(guī)律辦事，嚴重阻礙了廉政文化建設的發(fā)展及其功能的發(fā)揮。例如，個別官員把廉政思想教條化、片面化，只當作書本知識去學習，領(lǐng)會其表面意思，把以往一些廉政的事跡、經(jīng)驗生搬硬套當作是廉政文化。
3.相關(guān)制度文化匱乏。制度文化是一種與制度有關(guān)的價值觀念及行為規(guī)范和社會心理的總和，在經(jīng)濟發(fā)展快、政體改革不斷深入的今天仍然存在著廉政建設的各種機制還不完善、制度意識淡漠、制度文化缺失，因而導致了無視制度，藐視法規(guī)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。例如，操控制度規(guī)則，功利性地對待制度。一些領(lǐng)導干部會利用職權(quán)之便傾斜制度，對那些對自己有利可圖的規(guī)章制度就執(zhí)行，反之則不執(zhí)行，弱化了組織的功能，使自己的利益凌駕于集體之上，從而形成不良社會風氣，損害了政府的公信力。此外，部分基層紀檢監(jiān)察部門在制度方面做得不到位，組織廉政文化活動只流于形式，只是按照上級紀委領(lǐng)導的要求工作，深化和延伸工作做得不夠。同時，部分紀檢領(lǐng)導干部的工作態(tài)度不認真，考核制度只是走走過場，監(jiān)督機制不健全，給一些人留有“余地”，成了滋生腐敗的溫床?？傊嚓P(guān)制度文化的匱乏，導致了廉政文化建設進行緩慢、效率低。因此，要保證廉政文化工作的持久順利開展，就必須建立一套行之有效、完善、健全的長效機制。
1.加強廉政文化建設的宣傳教育工作。首先，要加強廉政的價值觀教育。教育的影響力是第一位的，要堅持學習廉政文化的理論知識，與時俱進，才能避免在思想上出現(xiàn)滑坡，走上與廉政相反的道路上去。只有在教育的過程中將廉政的思想扎根于心，時刻不忘自己的社會責任感，增強法制觀念，才能在工作中不誤入歧途。其次，要樹立模范典型教育。榜樣的力量是無窮的，一些先進的廉政模范是一面旗幟，引導著其他黨員干部的行為，同時，也要有“腐敗典型”的教育，讓其他黨員領(lǐng)導干部認識到其嚴重性，少“鋌而走險”。
2.進一步加強理論研究。我們要把廉政文化理論工作作為基礎性工作認真對待。廉政文化理論是否先進決定了廉政文化建設水平的高低，通過對廉政文化建設理論的研究，應對其內(nèi)容、作用、發(fā)展規(guī)律等等進行深入的探討和科學論證，從而為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證，為紀檢部門的工作開展提供有效的指導。此外，廉政文化的理論成果還能幫助公職人員和人民群眾樹立正確的價值觀，為反腐倡廉工作的進行提供幫助。
3.完善相關(guān)制度建設。加強廉政文化建設，增強制度意識是預防腐敗問題的重要保障。我國的廉政文化歷史很久遠，但為什么時至今日我們還在進行廉政文化建設，歸根結(jié)底是沒有落實到實踐，使廉政文化建設成為一紙空文。因此，加強廉政文化建設一定要從以下幾個方面著手：第一，公職人員應充分認識并學習制度規(guī)定的內(nèi)容，建立考核機制，其學習成效與薪資對應；第二，加強監(jiān)督，對于違反規(guī)定，甚至是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的個人或組織予以嚴懲并公開批評以起到警示他人的作用。
4.要統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。首先，要兼顧廉政文化的多樣性，利用一些手段進行宣傳，例如廉政文化公益廣告、辦公行政大樓的宣傳牌等，要積極進行廉政人物事跡的宣傳，各大高校及干部職工的進修課表上都設有廉政文化知識的理論課課程內(nèi)容，建設警示教育基地等，這樣才能兼顧各種人群去學習廉政文化，凸顯廉政文化的導向性功能；其次，廉政文化具有包容性、融合性及協(xié)調(diào)性。我們要用統(tǒng)籌的理念把廉政文化同日常的實際工作緊密結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進。要把企事業(yè)單位、紀檢監(jiān)察部門、民政、建委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)起來，資源優(yōu)勢互補，讓更多的個人和組織參與到廉政文化建設中來，推動廉政文化建設的發(fā)展；第三，把握廉政文化的時代性，開展各種廉政文化建設，在內(nèi)容的設計上，不僅注重吸收廉政文化中的精神養(yǎng)分，而且根據(jù)時代特點唱響立黨為公、執(zhí)政為民的主旋律；同時，注重吸收西方現(xiàn)代化普遍價值要素，如民主化、科學化、理性化等合理內(nèi)容以形成開放的文化理念。在形式上，不僅注重運用書法繪畫等傳統(tǒng)的教育方式，而且要充分利用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來傳播廉政文化，使其體現(xiàn)出濃厚的時代氣息；總之，各級部門必須高度重視廉政建設，它關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和社會的安定團結(jié)。同時把反腐倡廉工作認真落實好，開創(chuàng)廉潔政治的新局面。
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當前國際形勢論文篇五
隨著世界形勢的不斷變化，國家安全面臨新的挑戰(zhàn)，做好國防建設和國防教育對維護國家安全有“防患于未然”的重要作用。大學生是國家未來、社會發(fā)展的期望。將高校國防教育與時代發(fā)展相結(jié)合，將能夠大大促進大學生對國際形勢的認識，增強大學生的國防意識，為鞏固國防、維護國家安全供給充足的人才儲備和建設力量。
雖然“和平與發(fā)展”成為當今時代的主題，然而在復雜多變的國際環(huán)境中，中華民族要想屹立不倒，就必須建立強大的國防力量，時刻堅持憂患意識。所以，普及青少年學生國防教育成為大勢所趨。
青少年是祖國的未來，民族的期望，大學生更是國家的棟梁之材?！皣遗d亡，匹夫有責”，大學生更肩負著不可推卸的職責。當今世界風云變幻，危機四伏，東西方資本主義和國內(nèi)外敵對勢力時刻伺機向我國發(fā)動襲擊。所以，加強我國的國防建設，增強國防實力十分必要。同時，大學生也應清醒地認識到，國防事業(yè)的發(fā)展，不僅僅是政府和軍隊的事，它與全民都有著密不可分的關(guān)系。這就要求我們大力弘揚愛國主義精神，增強全民族的自尊心和自豪感，構(gòu)成全民支持、建設國防事業(yè)的濃厚氛圍。此刻進行的軍事訓練和軍事理論課的教學，正是為了激發(fā)當代大學生的愛國熱情，增強國防觀念而開設的，能夠說它是時代的需要。因為在和平時期，人們?nèi)菀鬃躺楸运枷牒推埌残睦?，失去必要的防衛(wèi)觀念，缺乏危機意識。歷史一再告訴我們，落后就要挨打。一個國家的國防要與時俱進，在經(jīng)濟和科技發(fā)展的大潮下越發(fā)的堅挺，而民眾的國防意識也不能只靠戰(zhàn)時培養(yǎng)，這一切都要落實于平時。從中學時的國防教育讀本到大學時的軍事課，國家投入了很多的人力、物力、財力，力爭使全民都具備必要的國防意識和基本的軍事素質(zhì)，力爭將大學生培養(yǎng)成為國防事業(yè)的后備軍。所以，高校的國防教育對增強大學生國防觀念具有進取的作用。
高校國防教育對大學生的教育意義主要體此刻以下兩個方面。
一方面，國防教育能夠改善大學生的知識結(jié)構(gòu)。過去我們學習的文理科，是自然科學與人文科學的囊括，而有關(guān)軍事方面的知識出現(xiàn)了斷層。殊不知，當今社會各個領(lǐng)域的高新技術(shù)都會在軍事領(lǐng)域得到廣泛的應用。大學生學習軍事理論課就是要明確軍事國防與各行各業(yè)各領(lǐng)域之間千絲萬縷、不可分割的聯(lián)系，并將其綜合成一個有機的整體，使得大學生的知識體系在理論和邏輯的層次上更加完美。此刻的軍事理論課，教師經(jīng)過先進的多媒體教學手段，將國防最現(xiàn)代的東西和當今軍事領(lǐng)域的變革與創(chuàng)新充分展現(xiàn)給大學生，再加上授課教師詼諧幽默的講演，使得大學生在獲得知識的同時，飽嘗了一份視聽的饕餮盛宴；更重要的是，培養(yǎng)了當代大學生崇德尚武、敢為人先的精神，使中華民族真正木秀于林。
另一方面，國防教育能夠增長大學生的實踐經(jīng)驗。此刻，許多高校把軍事理論課當作必修課來開設，每年入學之際對新生開展軍訓，采取理論和實踐相結(jié)合的方式，對大學生進行必要的軍事技能訓練和國防素質(zhì)教育。這是基于國防教育對于我們當代大學生增強國防觀念，提高綜合素質(zhì)，增長實踐經(jīng)驗都具有進取意義所進行的探索，使得大學生剛進入大學學校之始就理解嚴格的考驗。
如今，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，可是全民的身體素質(zhì)卻有所下降。這是因為此刻的娛樂活動越來越多，人們的娛樂方式也更加多樣，參加體育鍛煉的動力也就相對不足。此外，此刻的學生大多是獨生子女，在家集萬千寵愛于一身，缺乏自理本事和吃苦耐勞的品質(zhì)。一些家長強烈提議經(jīng)過軍訓來彌補孩子體育鍛煉的空白，期望以教官的榜樣作用來帶動孩子，提升其綜合素質(zhì)，鍛煉他們的意志。政府和學校也期望經(jīng)過軍訓來給大學新生上一堂課，告誡他們堅決摒棄懶散怠慢的壞習慣，從對國家和對自我負職責的態(tài)度出發(fā)，自覺構(gòu)成良好的生活方式，培養(yǎng)團體榮譽感和合作精神，爭做“三好”“四有”青年，將來為祖國多做貢獻。同時，大學時代也是大學生構(gòu)成世界觀、人生觀、價值觀的關(guān)鍵時期，這時的大學生應當明晰：什么是正確的，什么是錯誤的；什么是能夠做的，什么是不能夠做的；什么是必須做的，什么是禁止做的。當代大學生要從自身做起，從點滴小事做起，在學習軍事理論的同時，進取參與課外的軍事訓練。凡是一切有利于增強身體機能和提高綜合素質(zhì)的生活，都應當進取主動地去追求，努力使自我成為貼合社會主義現(xiàn)代化建設需要的復合型人才。
“紅日初升，其道大光；河出伏流，一瀉汪洋?！鼻嗌倌晔亲鎳磥淼闹魅?，此刻高校進行的國防教育，正是適應了時代的發(fā)展潮流和當代大學生的發(fā)展需要。所以，抓好國防教育，將使青年學生終身受益，使中華民族受益。
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當前國際形勢論文篇六
中國周邊國際關(guān)系首先從近期發(fā)生的一系列事件看起：韓美軍演，釣魚島事件。11月29日，韓美聯(lián)合軍演進入第二天，兩國出動艦載機等武器進行了高強度戰(zhàn)術(shù)訓練。美國航母參加演習并派出了“喬治?華盛頓”號核動力航母、j-stars監(jiān)視機、9600噸級巡洋艦和9750噸級驅(qū)逐艦參加當天的演習但是韓國取消了定于30日在延坪島舉行的實彈射擊演習。朝鮮媒體當天發(fā)表評論，稱美韓聯(lián)合軍演是“新挑釁”。中國周邊環(huán)境復雜而多變，正如中國國務院總理溫家寶24日在莫斯科與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫舉行會晤時，在談到朝鮮半島局勢時所說，當前面對嚴峻復雜形勢，有關(guān)各方應保持最大限度克制，國際社會也應多做有利于緩和緊張局勢的工作。他和梅德韋杰夫都表示，應盡快重啟六方會談。中國外交部發(fā)言人洪磊24日表示，中方高度關(guān)注有關(guān)事件，對事態(tài)發(fā)展感到憂慮。而轉(zhuǎn)眼關(guān)注與中國息息相關(guān)的釣魚島事件：每當中國漁政船出現(xiàn)在釣魚島海域，幾乎都會引發(fā)日本政府以及媒體的強烈關(guān)注。日本的電視臺多次播放了中國漁政船巡航釣魚島時的畫面，并且都強調(diào)了“中國漁政船的先進性”。日本《讀賣新聞》還觀察到了漁政310船上裝備的武器，并認為“軍用帳篷”包裹下的是“重型武器”。由此看出日本想成為正常的國家，就是可以正常參與國際軍事行動擁有自己的合法軍隊，目前日本由于是戰(zhàn)敗國，自己的憲法規(guī)定日本只能擁有自衛(wèi)隊，就是只能是被動防守的軍隊，但是隨著國家的實力增強日本日漸希望可以成為“正常的國家”，日美同盟是日本外交的基石，但是由于不同的國家領(lǐng)導有著不同的經(jīng)歷和認識，所以不同的日本首相會采取不同的對華政策和態(tài)度。日本和中國有領(lǐng)土糾紛和俄羅斯韓國也都有，而且相對而言和韓國俄羅斯的貌似更難以解決，所以日本的對華政策應該是在美日同盟的基礎上發(fā)展對華友好關(guān)系。韓國和日本一樣把與美國的同盟關(guān)系作為外交政策的基石，但是由于歷史上中國和朝鮮半島有著長久的裙帶關(guān)系，所以韓國對中國比日本要更有親近感。韓國前首相盧武鉉曾提出希望韓國可以成為各大國發(fā)展關(guān)系的紐帶，尤其是中美之間。但是由于韓國這身的影響有限，所以最終沒有向著盧武鉉的理想方向發(fā)展。
隨著全球化進程的加快以及地區(qū)力量的急劇變化，中國周邊地區(qū)形勢將繼續(xù)處于快速變化之中，各種不確定和不穩(wěn)定因素將時有顯現(xiàn)，并對中國安全提出復雜的新挑戰(zhàn)。但是，和平與繁榮仍將是亞太各國共同的愿望。亞太安全形勢的急劇變化不會根本扭轉(zhuǎn)中國周邊安全環(huán)境近一二十年保持相對穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。
一、大國關(guān)系的相對平穩(wěn)發(fā)展是中國周邊繼續(xù)保持緩和的基礎中國周邊地區(qū)是大國利益交匯之地，中、美、俄、日、印對地區(qū)總體形勢發(fā)展影響舉足輕重。盡管上述國家關(guān)系有密有疏，但在全球化背景下彼此利益相互交織，在競爭中力求保持合作，避免迎頭相撞。美國雖視中國為主要潛在對手，并采取措施對中國防范遏制，但雙方在反恐、朝核、維持臺海穩(wěn)定及經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域存在共同利益，美國對中國仍采取兩面下注的政策，并不希望與中國發(fā)生對抗。美日同盟針對中國的一面雖有加強，但彼此亦心存防范：美借日制華，卻不希望中日交惡而不可收拾；日傍美制華，并不甘心為美火中取栗。遭受美國戰(zhàn)略擠壓的俄羅斯，在國力未得到全面恢復前，仍將是中國主要戰(zhàn)略伙伴，中俄關(guān)系有望繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展。印美關(guān)系雖發(fā)展迅速，但印度不會全面倒向美國，淪為美遏制中國的棋子。在可預見的未來，只要自身策略得當，中國不會成為大國矛盾的焦點，在大國外交中仍有充分的回旋空間。
二、地區(qū)熱點發(fā)生熱戰(zhàn)的可能性較低中國周邊地區(qū)存在印巴矛盾、朝鮮半島、臺灣海峽以及東海、南海島嶼爭端等問題。由于印巴關(guān)系持續(xù)緩和、美國更多介入南亞事務以及印巴相互核威懾，南亞發(fā)生大規(guī)模軍事沖突的可能性降低。朝鮮半島形勢因朝鮮擁核而面臨新的復雜性。但由于中、韓、俄強烈反對武力解決朝核問題，加之美國受困中東，無暇東顧，因此，從近期看，美國軍事打擊朝鮮的可能性基本可以排除。從長遠看，朝核問題仍可能出現(xiàn)輪番升級，但各方均會努力控制升級的勢頭，避免出現(xiàn)戰(zhàn)爭。在東海、南海島嶼權(quán)益問題上，由于中國與日本及南海國家一直保持著密切磋商，各方都希望通過談判解決問題，因島嶼問題引發(fā)個別意外沖突雖不能完全排除，但演變?yōu)榇笠?guī)模武裝沖突的可能性不大。今后一段時期，臺海形勢仍處在風險較高、不確定因素增多的時期。漸成“跛腳”的陳水扁正加緊通過推進所謂“憲改”，搞“臺灣法理獨立”，不排除陳水扁進一步鋌而走險的可能。2007年的臺灣“立法委員”選舉和2008年臺灣“大選”使島內(nèi)局勢發(fā)展充滿變數(shù)。但只要美國堅持維持臺?，F(xiàn)狀政策，中國大陸及島上反“臺獨”力量仍有能力遏制“臺獨”的冒險舉動。特別需要指出的是，中國新一屆中央政府奉行的內(nèi)政外交的核心理念是：對外謀求和平，對內(nèi)謀求和諧，對臺海局勢謀求和解。[1]這種理念指導下的內(nèi)外政策，將有助于保持臺海地區(qū)的穩(wěn)定。
三、非傳統(tǒng)安全問題將成為地區(qū)安全合作的催化劑。
“9·11”事件后，響的渠道和機會，積極探索并推動在多種框架、多領(lǐng)域開展合作。防擴散、打擊恐怖主義成為中美關(guān)系不斷改善和加強的重要推動因素。印度洋海嘯和南亞大地震發(fā)生后，各主要國家充分利用救援外交，拉近與受災國的距離，為進一步發(fā)展和鞏固雙邊關(guān)系奠定基礎。在“10+3”機制的帶動下，東亞各國在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作正不斷加強。2002年11月，中國與東盟領(lǐng)導人簽署了《中國與東盟關(guān)于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作聯(lián)合宣言》。作為落實《聯(lián)合宣言》的后續(xù)行動，2004年1月雙方又簽署了《中國與東盟關(guān)于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作諒解備忘錄》，制定了中長期合作規(guī)劃，在反恐、非法移民、禁毒、執(zhí)法、刑偵等領(lǐng)域開展了更加有效的合作。在中國倡議下，首屆東盟與中日韓打擊跨國犯罪部長級會議2004年1月在曼谷舉行。會議通過了《首次東盟與中日韓打擊跨國犯罪部長級會議聯(lián)合公報》，表示東盟與中日韓三國決心在打擊跨國犯罪領(lǐng)域加強合作，支持建立“東盟安全共同體”的目標。上海合作組織把打擊三股勢力、維護地區(qū)安全與穩(wěn)定作為首要任務，近年來還逐步加強合作打擊中亞地區(qū)日益嚴重的毒品走私活動，把遏制和鏟除毒品走私納入反恐合作的框架之中。種種事實表明，非傳統(tǒng)安全問題已成為區(qū)域安全對話與合作的主要議題，并將成為改善地區(qū)國家關(guān)系的潤滑劑和加強安全互信的紐帶。
隨著9．11世貿(mào)大廈的轟然倒塌，人們逐步認識到恐怖主義對人類社會的巨大威脅。9.11以后，以美國為主的各國開始把反恐列為頭等大事。
所謂的恐怖主義，就是危害人類和平與發(fā)展的一切行動?？植婪肿永酶鞣N恐怖手段，打碎人類和平的夢想，給人類發(fā)展帶來巨大的危害。所以，我認為利用反恐來使人類回歸和平，是十分必要的。
恐怖主義也有類別，像東突這種恐怖分子，端著蘇聯(lián)的ak搶，用著中華的火藥，忘記幾十年前把他們從奴吏主手中救出的中國政府，反過頭來要建立伊斯蘭世界，瘋狂的從事恐怖和分裂活動，危害了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安，全破壞了和平。對這種恐怖分子，應該毫不手軟的予以堅決消滅。
然而，反恐不是一味的用貧鈾彈和阿帕奇直升機來進行的，反恐不是復仇，以暴易暴的方式是絕對錯誤的。阿富汗戰(zhàn)爭中，美軍用價值上百萬美元的導彈精確的打中了帳蓬，也打中了屋頂有明顯紅十字標記的的國際紅十字會大樓。美軍玩電子游戲般的屠殺了比世貿(mào)大廈倒塌時死得多的多的阿富汗民眾，不僅沒捉到拉登，反而在阿富汗人民心中播下了仇恨的種子；即使美軍伊戰(zhàn)成功的捉到了薩達姆，但伊戰(zhàn)后阿拉伯世界中反美氛圍更濃烈，據(jù)調(diào)查，伊戰(zhàn)后基地分子聯(lián)合薩達姆殘余部眾，利用人們的反美情緒，取得了進一步的發(fā)展；以色列憑借軍事上的絕對優(yōu)勢，一次又一次的“定點清除”，反而招來越來越多的人體炸彈。。。更有甚者，一些國家打著反恐的幌子，利用它國無辜百姓的生命來實現(xiàn)自己其它方面的欲望。這哪是反恐！這分明是批著羊皮的恐怖行動！
反恐必須追根索源，對那些極個別的頑固極端恐怖分子進行堅決打擊的同時，更多的要用一顆和平友愛的心去幫助那些迫不得已的恐怖分子，平等的尊重各民族和各國的人權(quán)，實現(xiàn)民族和宗教的共同發(fā)展和和平共處，才可以徹底的消除恐怖主義，達到和平的最終目地。
當前國際形勢論文篇七
今晚黨課中夏老師就當前錯綜復雜的國際經(jīng)濟、政治、安全形勢做了精辟獨到的分析，通過老師的講授以及結(jié)合自身見解，私以為當前國際形勢可以概括為四個字：穩(wěn)、亂、變、治。
首先，穩(wěn)。目前整個世界基本是穩(wěn)定的，和平與發(fā)展這個世界性的主題沒有變。但現(xiàn)在的和平問題沒有解決，發(fā)展問題沒有解決，但世界大戰(zhàn)短期之內(nèi)并不會爆發(fā)。其次，亂。世界形勢穩(wěn)中有亂，美歐經(jīng)濟危機還沒有畫上句號，美霸權(quán)主義行徑與反霸權(quán)斗爭的矛盾絲毫未變，天下依然不太平。再次，變。亂中有變。美國全球霸權(quán)主義受阻，尤其是當前穆斯林世界掀起新的反美浪潮此起彼伏，為了捍衛(wèi)伊斯蘭教的純潔性報名做人體炸彈的人數(shù)已排到20xx年。
另“金磚國家”群體崛起，世界多極化出現(xiàn)了均衡化趨勢。所謂的金磚國家，就是在目前全球最具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d的四個市場國家。南非是中國真誠的朋友。20xx年11月二十國集團會議在首爾舉行，由中國出面邀請南非加入“金磚國家”，可謂是正當其時、恰如其分。進一步加強了各國的經(jīng)濟關(guān)系。毛主席曾說過，南非是我們的好朋友，是用轎子把中華人民共和國抬進聯(lián)合國的，如今20xx已經(jīng)到來，我們期待合作，期待和平、期待發(fā)展、期待綠色。
新興大國在各領(lǐng)域發(fā)揮影響、世界多極化發(fā)展進程加快。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體保持強勢發(fā)展勢頭，尤以中國、俄羅斯、印度、巴西、南非等國家為代表，其國際影響力不斷提升，國際力量對比進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。國際貨幣基金組織預計，20xx年發(fā)展中國家占全球gdp比重將達52%，歷史上首次超過經(jīng)合組織成員國。以“金磚四國”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。在二十國集團g20當中，新興市場和發(fā)展中國家占了成員國的半數(shù)。但以美國為首的西方仍具有相對優(yōu)勢，在國際政治、經(jīng)濟、軍事、科技等方面話語權(quán)依然占據(jù)主導地位。
如今科技革命、經(jīng)濟發(fā)展直接導致各國綜合國力的強弱和升降。經(jīng)濟全球化是各國爭奪資源的斗爭加劇，甚至導致地區(qū)的政治軍事沖突。而且國家的經(jīng)濟利益往往成為國家關(guān)系發(fā)展的主導因素。當然，當前世界政治形勢還存在一些問題，比如霸權(quán)主義、強權(quán)政治有新的表現(xiàn);政治制度和單邊主義還很嚴重，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，恐怖主義危害上升;民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭端導致的局部沖突時起時伏;南北差距進一步擴大;影響和平與發(fā)展的不確定因素再增加。
綜合分析當前國內(nèi)外形勢，我們面臨前所未有的機遇，也面對前所未有的挑戰(zhàn)。我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。能否牢牢把握機遇、沉著應對挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于我們的思想認識，取決于我們的工作力度，取決于我們推進改革發(fā)展的步伐。
當前國際形勢論文篇八
摘要：世界一體化是國際經(jīng)濟的主要發(fā)展趨勢，但在近些年的國際經(jīng)濟發(fā)展過程中，世界經(jīng)濟發(fā)展略顯失衡，國際能源價格的多次變動，世界貿(mào)易隱患的增加以及貨幣變化的緊張化，都給我國經(jīng)濟的發(fā)展造成了影響，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)與形勢方面產(chǎn)生了影響，更影響了國家經(jīng)濟決策的制定。世界經(jīng)濟的變動與調(diào)整，讓經(jīng)濟發(fā)展的多元化趨勢更加明顯。在國際經(jīng)濟形式不盡明確的環(huán)境中，中國經(jīng)濟的發(fā)展面臨著很大的壓與挑戰(zhàn)。本文以試論當前國際經(jīng)濟形勢下的中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀為題，對世界經(jīng)濟、中國經(jīng)濟形勢進行分析。
關(guān)鍵詞：國際；經(jīng)濟形勢；中國；經(jīng)濟現(xiàn)狀；前景。
前言：
近幾年，國際經(jīng)濟的發(fā)展形勢越來越讓人摸不透。不確定與不平衡增長，就是國際形勢發(fā)展的主要特點。歐洲主權(quán)債務危機的爆發(fā)，讓世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素增多。美車、歐洲與新興市場之間的競爭與經(jīng)濟水平的快速提高，讓世界經(jīng)濟出現(xiàn)不平衡的發(fā)展態(tài)勢。2008年的一場經(jīng)濟危機，讓更多的經(jīng)濟人士開始關(guān)注國際經(jīng)濟趨勢對中國經(jīng)濟的影響。作為世界貿(mào)易組織的一員，國際經(jīng)濟形勢的變化必然會對中國經(jīng)濟發(fā)展帶來影響。在國際經(jīng)濟形勢角度下對中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，有利于明晰中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢。
國際經(jīng)濟形勢與中國經(jīng)濟發(fā)展形勢有著密切的關(guān)系，要了解中國的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，需要先對國際經(jīng)濟發(fā)展形勢進行了解與分析，掌握國際信息，反思國內(nèi)經(jīng)濟。就目前情況來看，國際經(jīng)濟的發(fā)展形態(tài)仍然不太樂觀，經(jīng)濟增長的速度較低。但是，與世界經(jīng)濟危機后的經(jīng)濟發(fā)展情況相比，經(jīng)濟復蘇狀態(tài)相對穩(wěn)定。在這樣的國際經(jīng)濟發(fā)展情況下，美國經(jīng)濟發(fā)展速度有小幅度的提高。無論是美國的房地產(chǎn)還是人力資源市場，其緊張情況都得到了一定好轉(zhuǎn)，這給國際經(jīng)濟的復蘇帶來了機會。然而，歐洲經(jīng)濟的發(fā)展情況還較為危險，低迷的經(jīng)濟發(fā)展速度，讓歐元市場的緩和情況不佳，歐洲的失業(yè)率還在不斷上升，其經(jīng)濟發(fā)展水平的下降已經(jīng)成為必然的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。日本的經(jīng)濟發(fā)展形勢與國際經(jīng)濟發(fā)展情況很像，處于緩慢增長的狀態(tài)。日本的經(jīng)濟發(fā)展之所以進入氛圍狀態(tài)，是因為日本在貨幣方面出臺了相關(guān)政策進行調(diào)整，這就使得日元的貶值不會對日本經(jīng)濟的發(fā)展造成太大的負面影響。與前幾年相比，當前的國際經(jīng)濟形勢已經(jīng)趨于穩(wěn)定，但仍然不能確定國際經(jīng)濟形式不會出現(xiàn)大的。國際經(jīng)濟形勢顯示，國際經(jīng)濟仍然面臨著國際金融危機的。根據(jù)相關(guān)部門的預測，世界經(jīng)濟今年的增長率為3.5個百分點，與去年相比，提出了0.3個百分點。這樣國際經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，仍然讓許多經(jīng)濟學人士擔心。
從我國去年的經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看，中國經(jīng)濟一直在國際經(jīng)濟變動中穩(wěn)定前進。國家所實施的穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟戰(zhàn)略，讓我國的市場通貨膨脹得到有效控制，并且有效抵制了許多城市房產(chǎn)價格上升的問題。中國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定，并不意味著經(jīng)濟發(fā)展中沒有問題。在國際經(jīng)濟形勢的影響，我國的經(jīng)濟發(fā)展仍然出現(xiàn)了一些較為突出的問題。
1.經(jīng)濟宏觀調(diào)控方面問題。宏觀調(diào)控工作質(zhì)量，對于經(jīng)濟問題的解決以及經(jīng)濟的順暢發(fā)展有著重要的作用。在近兩年，我國的房地產(chǎn)價格出現(xiàn)過高問題，且cpi的增長速度過快，這對于我國宏觀調(diào)控工作產(chǎn)生了消極影響。為了解決這些問題，政府從中國國情出發(fā)，制定與出臺了有效的信貸政策，從而讓國民經(jīng)濟指數(shù)得到有效調(diào)整。但國民經(jīng)濟指數(shù)的下降速度過快，給企業(yè)內(nèi)部運營資金產(chǎn)生了問題，運營資金的讓企業(yè)之間進行業(yè)務相互擔保，這對于經(jīng)濟發(fā)展來講是不利的。
2.出口經(jīng)濟問題。在國際經(jīng)濟一體化發(fā)展以來，進口與出口成為了國際經(jīng)濟交流的主要方式。在全球經(jīng)濟緩慢復蘇以來，美國、日本與歐洲等各方的出口態(tài)度發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。中國與日本在釣魚島事件的糾紛，讓中國國民抵制日貨的情緒高漲，這給日本經(jīng)濟的發(fā)展帶來了較大負擔。在這樣的情況下，我國的國際市場擴展也受到限制。中國的出口受到國際市場需求量的影響，國際需求量的減少，使得針對中國的貿(mào)易保護政策越來越多，我國出口經(jīng)濟一度出現(xiàn)困難，這對于我國進出額目標的實現(xiàn)較為不利。
3.房價問題。房價問題，是中國經(jīng)濟中的持續(xù)性問題。房價過高，是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要原因。但是，如果房價的快速得不到合理控制。特別是在最近十年，房價的快速上升讓社會中房地產(chǎn)行業(yè)需求大大增多。越來越多的社會人力資源與資金流向房地產(chǎn)行業(yè)，我國的其它行業(yè)發(fā)展受到了影響。工業(yè)、制造業(yè)以及生產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，人力、物力與財力不足問題產(chǎn)生。除此之外，金融體系的發(fā)展也逐漸受到房地產(chǎn)行業(yè)的影響，大大提高了我國金融體系的危險指數(shù)。
4.企業(yè)資本問題。在國際經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，跨境企業(yè)的數(shù)量直線上升?？缇称髽I(yè)在中國的出現(xiàn)，讓中國同行企業(yè)的競爭激烈程度上升。國際經(jīng)濟的發(fā)展形勢在一定程度上決定了我國海外市場的擴展戰(zhàn)備制定方向。目前，國際經(jīng)濟的復蘇存在許多不確定因素，企業(yè)跨境發(fā)展過程中，資金的流向無法得到有效明確。一旦國際經(jīng)濟出現(xiàn)反復動蕩，這些資金就很難收回。國際經(jīng)濟形勢的不確定性，給我國許多跨境企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展挑戰(zhàn)，也給國有資本管理工作提出了難題。
5.貨幣問題。針對目前的國際經(jīng)濟形勢，許多發(fā)展中國家仍然利用寬松的貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)。對于中國來講，貨幣政策的輕松化，使我國的進口經(jīng)濟、技術(shù)與資金的引入增多，在全球匯率不斷變化的今天，我國面臨著較大的通過膨脹壓力。國際經(jīng)濟流動性增大，讓中國經(jīng)濟出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的趨勢，這就促使許多國際市場中的短期資本融入到我國市場內(nèi)部，而這再一次提高了中國經(jīng)濟的不確定性。
綜上所述，通過分析與研究國際經(jīng)濟形勢對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響，筆者對中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行了一定的推測與分析。對于世界人民來講，經(jīng)濟發(fā)展的方向把握在自己手中。但是，對于國際環(huán)境下的多個國家來講，經(jīng)濟的發(fā)展方向的掌握者很難確定。面對國際經(jīng)濟發(fā)展與中國經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系不斷密切的現(xiàn)狀，經(jīng)濟學家需要對世界發(fā)展趨勢進行預測與把握，從而讓國際經(jīng)濟形勢服務于本國經(jīng)濟的發(fā)展，利用國際經(jīng)濟發(fā)展背景促進本國經(jīng)濟發(fā)展。
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當前國際形勢論文篇九
縱觀當今世界，和平與發(fā)展仍然是兩大主題。世界多極化趨勢在全球或地區(qū)范圍內(nèi)，在政治、經(jīng)濟領(lǐng)域等都有新的進展，世界上各種力量出現(xiàn)新的分化和組合。多極化格局尚未形成，但發(fā)展趨勢更加明顯，推動并影響世界形勢發(fā)生深刻的變化。主要特點有：
(一)國際形勢穩(wěn)中有亂，總體上繼續(xù)趨向緩和。各國人民要求平等相待、友好相處的呼聲日益高漲。要和平、求合作、促發(fā)展已經(jīng)成為時代的主流。但是，冷戰(zhàn)思維依然存在，霸權(quán)主義和強權(quán)政治仍然是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。擴大軍事集團，加強軍事同盟，無助于維護和平、保障安全。一些國家和地區(qū)仍存在諸多不穩(wěn)定因素。世界經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，不公正、不合理的國際經(jīng)濟舊秩序還在損害著發(fā)展中國家的利益。利用人權(quán)等問題干涉他國內(nèi)政的現(xiàn)象還很嚴重。因民族、宗教、領(lǐng)土等因素引發(fā)的局部沖突時起時伏，世界仍不安寧。
(二)面臨世紀之交，各大國都著眼于在下個世紀國際新格局中占據(jù)有利地位，相互關(guān)系正經(jīng)歷著重大調(diào)整。它們相互借重，相互制衡，既合作，又斗爭，關(guān)系更加復雜。美國仍是世界上唯一的超級大國，霸權(quán)主義和強權(quán)政治表現(xiàn)突出，但遭到更加廣泛的抵制和反對。各大國立足于維護本身的戰(zhàn)略利益，反對美國一家壟斷或主導國際事務，主張多極世界。各方都加強外交行動，尋求對自己有利的力量平衡，對外關(guān)系進一步多元化。多極化趨勢的發(fā)展有利于世界的和平、穩(wěn)定和繁榮。
(三)經(jīng)濟因素在國際關(guān)系中仍占主導地位，但軍事安全因素的作用較前突出。美國加強全球安全戰(zhàn)略部署，加緊構(gòu)筑適應新形勢的安全體系。在歐洲強化北約作用，推動北約東擴;在亞太加強同有些國家的軍事同盟關(guān)系。美軍費開支占世界第一，仍是全球最大的軍火商。日本正在憑借經(jīng)濟實力，不斷擴充軍事力量，試圖加速走向政治大國。日本軍費的增長率為西方國家之首。俄羅斯對自身安全更加關(guān)切，反對西方對獨聯(lián)體的滲透。許多國家都在調(diào)整軍事戰(zhàn)略，強調(diào)質(zhì)量建軍，加緊研制高科技武器。
(四)不同價值觀念和發(fā)展模式的矛盾突出，滲透與反滲透的斗爭激烈。西方大國憑借其經(jīng)濟實力和壟斷傳媒的優(yōu)勢，加強了對社會主義國家和廣大發(fā)展中國家的文化、思想滲透，利用“人權(quán)”等問題干涉他國內(nèi)政的現(xiàn)象還很嚴重，試圖把自己的社會制度、意識形態(tài)、價值觀念強加于人。發(fā)展中國家堅持維護本民族文化傳統(tǒng)、道德價值觀念，堅持尋求適合本國實際的社會制度和發(fā)展模式。
(五)各國更加重視經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟調(diào)整進程。世界范圍內(nèi)科學技術(shù)突飛猛進，大國間以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力競爭更加激烈。世界經(jīng)濟總體保持平衡增長勢頭。東亞仍是世界經(jīng)濟中增長最快的地區(qū)。西方工業(yè)發(fā)達國家經(jīng)濟繼續(xù)保持低速增長。美國加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開拓國外市場，在許多高科技領(lǐng)域奪回了領(lǐng)先優(yōu)勢，經(jīng)濟保持增長態(tài)勢。世界經(jīng)濟聯(lián)系越來越密切，全球經(jīng)濟一體化趨勢增強，區(qū)域合作勢頭強勁。貿(mào)易自由化進程加快，國際投資規(guī)模和領(lǐng)域擴大，跨國公司作用上升。
(六)發(fā)展中國家的國際地位正在發(fā)生新的變化，特別是東亞的崛起勢不可擋，成為影響國際關(guān)系格局的重要因素。多數(shù)發(fā)展中國家政局趨向穩(wěn)定，國際處境有所改善，經(jīng)濟有不同程度的增長。發(fā)展中國家經(jīng)濟增長速度繼續(xù)高于發(fā)達國家，也高于全球平均水平，作為一個整體在世界經(jīng)濟中的比重增大，以地區(qū)為依托聯(lián)合自強的趨勢進一步增強。西方發(fā)達國家重新審視同發(fā)展中國家的關(guān)系，努力恢復對傳統(tǒng)地區(qū)的影響，加強了對發(fā)展中國家的爭奪。
我國政治持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟迅速發(fā)展，綜合國力明顯提高。我國是聯(lián)合國安理會常任理事國，也是唯一擁有核武器的發(fā)展中國家，在國際事務中的作用和影響增大，同廣大發(fā)展中國家的團結(jié)合作加強，成為影響當今世界格局的重大積極因素。美國等西方國家意識到中國的發(fā)展和崛起難以阻擋，被迫調(diào)整對華政策，但遏制中國發(fā)展、“西化”、“分化”中國的圖謀不會改變。隨著西方各國對中國市場的爭奪更趨激烈，利益矛盾和沖突日益顯露，我國在國際上將處于更加主動有利的地位。
進入21世紀以來，中國的國際地位出現(xiàn)較為顯著和重大的變化。
2中國的軍事、科技、軟實力也持續(xù)上升。
5在中國實力和國際地位持續(xù)上升的同時，由于意識形態(tài)、社會制度、價值觀等因素，西方國家對中國的消極態(tài)度仍然沒有改變。
面臨的問題與障礙。
一是內(nèi)部發(fā)展的不平衡性和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的低層次。
二是中國存在各種形式的潛在社會危機。這些危機我們不能小看，如獨生子女造成的年齡結(jié)構(gòu)問題，今后中國的勞動力也許會嚴重短缺，勞動力價格急劇上升，我們所有的競爭力全部改寫，這種可能性是存在的。
三是制度建設的滯后性和內(nèi)外統(tǒng)籌能力的不協(xié)調(diào)性，包括各個部門統(tǒng)籌能力的協(xié)調(diào)，這樣的制度建設往往都滯后。
四是資源的有限性和生態(tài)的脆弱性。我們要成為第二經(jīng)濟大國或第一經(jīng)濟大國，甚至我們要高質(zhì)量地成為第一經(jīng)濟大國，資源上和生態(tài)上都不能支持。
五是我們周邊地緣環(huán)境極其復雜和多變。
六是中國統(tǒng)一的艱巨性和長期性，解決達賴問題、臺灣問題都是長期性的問題。
七是中國與主要大國的共同利益和戰(zhàn)略利益沖突并存。
面對紛繁復雜的國際形勢，我國始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，堅持原則，不失靈活，積極主動地開展外交工作，取得了重大成就。我們同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，處于建國以來的最好時期;同廣大發(fā)展中國家的團結(jié)合作，進一步鞏固和加強;同世界各國包括西方發(fā)達國家的關(guān)系，在和平共處五項原則的基礎上得到了改善和發(fā)展，所有這些，進一步改善了我國改革開放和現(xiàn)代化建設的外部環(huán)境。
對當前的國際形勢做出判斷，應酬好與大國的關(guān)系，對我國的外交有重大的意義。當前各國之間綜合國力的競爭日趨激烈，各國之間呈現(xiàn)出合作與競爭，依賴與牽制等關(guān)系。國際局勢的總體穩(wěn)定為我國的發(fā)展提供了機遇，但是霸權(quán)主義與強權(quán)政治依然存在，我國依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
我國要處理好與大國的關(guān)系，尤其是與美、俄、歐盟、日的關(guān)系。美國的單邊主義政策受挫，正在積極尋求國際合作，但是美國稱霸世界的戰(zhàn)略并未改變。我國一方面要擴大合作，增加兩國外交中的積極因素;另一方面，要堅持原則，維護我國利益。
北約不斷東擴，嚴重影響了俄在歐洲的擴展，俄把目光更多的投向了亞洲。同時俄擁有豐富的自然資源，在能源供應與邊境問題上對我國有重要的意義。
歐盟在積極加強與美國的戰(zhàn)略合作，加強與中國的對話，在大國問題上謀求與中國的協(xié)作，同時也看到了我國經(jīng)濟快速發(fā)展帶來得巨大市場.
當前國際形勢論文篇十
【關(guān)鍵字】國際形勢世界經(jīng)濟國際安全中國外交戰(zhàn)略關(guān)系。
隨著科技的進步，社會高速發(fā)展，國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響進一步顯現(xiàn)。全球復蘇進程緩慢，各國經(jīng)濟的復蘇也出現(xiàn)不同步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達經(jīng)濟體復蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經(jīng)濟增長引擎作用。世界經(jīng)濟中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達國家大規(guī)模刺激。
計劃。
效用衰減，結(jié)構(gòu)性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不同程度地面臨通脹壓力，短期內(nèi)難以填補全球需求缺口。國際上貿(mào)易保護主義抬頭，圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場準入、知識產(chǎn)權(quán)等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預匯市，全球匯率波動加劇。
發(fā)展中國家飛速發(fā)展，新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量對比進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體保持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。以“金磚五國”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。
各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調(diào)整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關(guān)系的形態(tài)更加多樣，內(nèi)涵更加復雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據(jù)不同利益需要結(jié)成不同“議題性聯(lián)盟”。國際關(guān)系行為主體更加多元化，國際權(quán)力更加分散。普通民眾通過互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術(shù)，對外交事務和國際關(guān)系的影響增加。
除去發(fā)達國家對世界經(jīng)濟的控制，發(fā)展中國家也能以較平等的身份參與到世界經(jīng)濟治理機制中，國際金融體系改革取得進展。
牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領(lǐng)域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。
隨著領(lǐng)土意識及軍事水平的提高，各大國繼續(xù)加強國防建設，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費開支,加大海外軍事基地建設，英、法等國受經(jīng)濟不振影響，削減軍費開支，力圖通過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，伊朗核、朝核等問題未取得明顯進展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動，出現(xiàn)了中東亂局，影響安全的因素更加復雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風險進一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。
中國成為世界第二大經(jīng)濟體，中國在世界的角色正在實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：逐步由革命者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO者；由受壓迫的民族轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟建設的領(lǐng)跑者；由聯(lián)合國成員國中不被人重視的主權(quán)國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡聞盏姆e極推進者。面對復雜多變的國際形勢，我國積極開展全方位、多領(lǐng)域外交，維護了總體有利的外部環(huán)境。一是積極參與應對金融危機的國際合作。
二是同各大國關(guān)系平穩(wěn)推進。
三是深化同周邊國家的睦鄰友好。
四是同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友好關(guān)系進一步深化。
五是積極開展多邊外交。
六是以上海世博會、廣州亞運會、西安世園會、博鰲亞洲論壇等為契機，深入開展首腦外交、經(jīng)濟外交、公共人文外交，展示了我國文明、民主、開放、進步的形象，全方位促進了我國與各國的友好合作。
參考書目及文獻：
【1】閻光亮，新編形勢與政策.長春：吉林大學出版社，2010。
當前國際形勢論文篇十一
21世紀的人類社會處于一個大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代，全球化進程與“反全球化”“逆全球化”等潮流同時存在，各種新老矛盾和沖突交織在一起，國際社會力量對比發(fā)生深刻變化，全球治理需求日趨旺盛。自近代以來，主導國際格局的西方國家國際地位不斷削弱，國際秩序面臨重組重構(gòu)，全球治理體制變革也因此處在歷史轉(zhuǎn)折點上。上述兩個方面給中國形成了戰(zhàn)略壓力，中國對自身道路的探索與前行方向也因此處于這些壓力所共同構(gòu)成的國際環(huán)境的生態(tài)之中。
經(jīng)濟全球化非但未能借助全球的力量克服在一國爆發(fā)的資本主義周期性經(jīng)濟危機，反而將一國范疇內(nèi)的資本主義經(jīng)濟危機擴展為世界性的資本主義經(jīng)濟危機。全球價值與生產(chǎn)鏈已經(jīng)把世界絕大部分國家和地區(qū)納入其中，跨國公司的持續(xù)膨脹仍在促使該鏈條日益復雜化，現(xiàn)代交通技術(shù)和信息通信技術(shù)的發(fā)展極大便利了人類在世界各地遷徙，科學技術(shù)的不斷擴散和資本等的迅捷流通使得任何國家或民族都不可能脫離經(jīng)濟全球化進程而孤立發(fā)展，自身也因為對全球化的參與而在塑造著全球化進程。因此，全球化是當前人類歷史發(fā)展的必然趨勢。全球化的結(jié)構(gòu)性弱點導致了各種不確定性和矛盾沖突的存在與爆發(fā)，從而構(gòu)成了當代國際形勢下中國所面臨的第一重壓力，中國在經(jīng)濟全球化的過程中需要解決好增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾。并且，這種結(jié)構(gòu)性弱點隨著全球治理主體的日益多元化而更加凸顯并難于解決，使得全球治理變革處于歷史的轉(zhuǎn)折點上。
隨著人類社會經(jīng)濟全球化、現(xiàn)代化進程的加快，在科技創(chuàng)新的持續(xù)推動下，世界市場日益成為一個自主的、獨立的體系。進入20世紀80年代以來，原有的全球治理體系增加了新的變量和新的特點，進而逐步引發(fā)全球治理的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。影響這種系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型的因素，包括三個層面：全球治理主體的多元化，全球治理對國家治理的內(nèi)部與外部影響，全球治理的國際規(guī)則或機制面臨的挑戰(zhàn)。(1)全球治理主體的多元化：除了主權(quán)國家，跨國公司成為全球治理的重要主體，各種類型和性質(zhì)的非政府組織成為全球治理的新興主體。(2)全球治理對國家治理的內(nèi)部與外部影響。全球治理越來越深入國家內(nèi)部，金融資本主導的“自由市場”被賦予高度的政治正確性，全球治理的大多數(shù)主體都在選擇性無視或者掩蓋當今世界最重大的矛盾——資本的無限無序擴張與勞動者的沉重被壓榨。一方面全球治理和國內(nèi)治理之間的張力在擴大，另一方面全球治理越來越有賴于國家之間跨越國界的協(xié)同合作，它與國家治理的協(xié)調(diào)互動和相互制約也在不斷加強，給國家治理帶來越來越多的外部影響。(3)全球治理規(guī)則面臨挑戰(zhàn)。世界體系正在從“中心”向“邊緣”進行巨大擴張，世界經(jīng)濟危機已經(jīng)不再被認為是周期性危機，而是越來越有結(jié)構(gòu)性危機的特點，資本“將地球變平”的努力與美國維護其居于世界體系中心地位的要求之間的張力在凸顯。雖然全球治理變革處于歷史轉(zhuǎn)折點上，但這種轉(zhuǎn)折與演變絕不是一個簡單的線性過程，而是充滿了博弈、較量甚至反復，因此構(gòu)成了當代國際形勢下中國所面臨的第二重壓力。
對于當代國際形勢下中國面臨的雙重壓力對中國發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)，需要從下述兩個方面的問題進行思考：(1)中國的改革發(fā)展與由美國主導的資本主義世界體系的關(guān)系。當前世界體系之下，主權(quán)國家相對越來越強大的跨國資本力量處于相對被動地位——中國一定程度上面臨可能處于這一陷阱之中的風險。面對這一陷阱，我們在強調(diào)進一步推進經(jīng)濟全球化和擴大對外開放之際，必須有底線意識和目標意識，既需要界定國家與國家之間的合作與競爭的關(guān)系，又需要對國家與資本之間的關(guān)系明確底線。應當注重在開放中不斷增強自身實力和抵御系統(tǒng)性風險的能力，應當繼續(xù)堅持并且更加注重以“獨立自主、自力更生”為內(nèi)核和原則，進一步掌握在國際事務中的主導權(quán)和主動權(quán)。(2)中國道路的核心訴求已經(jīng)從“趕超”轉(zhuǎn)為“明確方向”。中國在主動“參與”資本主義世界體系之后實現(xiàn)了一定程度上的“突圍”，而這一艱難過程是自1949年以來堅持不懈“自力更生”和1978年以來改革開放相結(jié)合的努力成果。中國道路取得成功的重要決定性因素就是中國共產(chǎn)黨這一主導性政治力量所具有的相對于資本權(quán)力的政治自主性，這是中國沒有像其他很多亞非拉國家一樣淪為西方經(jīng)濟依附體的最根本性原因，這也是中國經(jīng)濟崛起所采用的發(fā)展道路與制度方向和西方世界的預期不一致的原因所在。在21世紀的今天，中國道路的核心訴求不應當再局限于物質(zhì)層面的趕超，而是應當從道路論出發(fā)來“明確方向”，突破將物質(zhì)財富作為衡量一切標準的唯gdp論，真正做到“以人民為中心”。
(作者：魏南枝，中國社會科學院美國研究所副研究員。摘自《世界社會主義研究》2019年第9期)。
當前國際形勢論文篇十二
一、世界經(jīng)濟在調(diào)整中緩慢復蘇，仍面臨諸多不確定風險。
隨著科技的進步，社會高速發(fā)展，國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響進一步顯現(xiàn)。全球復蘇進程緩慢，各國經(jīng)濟的復蘇也出現(xiàn)不同步、不均衡等現(xiàn)象。美、歐、日等主要發(fā)達經(jīng)濟體復蘇乏力，亞洲、拉美和非洲經(jīng)濟增長較快，發(fā)展中國家發(fā)揮著全球經(jīng)濟增長引擎作用。世界經(jīng)濟中的不穩(wěn)定、不確定因素增多。發(fā)達國家大規(guī)模刺激計劃效用衰減，結(jié)構(gòu)性問題并未得到根本解決。新興市場國家和發(fā)展中國家受自身發(fā)展水平制約，不同程度地面臨通脹壓力，短期內(nèi)難以填補全球需求缺口。國際上貿(mào)易保護主義抬頭，圍繞匯率、貿(mào)易不平衡、市場準入、知識產(chǎn)權(quán)等問題的摩擦頻發(fā)。一些國家采取措施干預匯市，全球匯率波動加劇。
二、世界格局繼續(xù)調(diào)整，國際關(guān)系互動更加復雜。
發(fā)展中國家飛速發(fā)展，新興大國群體性崛起勢頭加強，國際力量對比進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體保持發(fā)展勢頭，國際影響力不斷提升。以“金磚五國”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。
各大國針對國際形勢的新變化，紛紛調(diào)整對外戰(zhàn)略和政策，互動更加活躍。國際關(guān)系的形態(tài)更加多樣，內(nèi)涵更加復雜。傳統(tǒng)國家間陣營和界限趨于模糊，利益組合趨于復雜。圍繞氣候變化、核安全與防擴散、國際金融改革等議題，各國根據(jù)不同利益需要結(jié)成不同“議題性聯(lián)盟”。國際關(guān)系行為主體更加多元化，國際權(quán)力更加分散。普通民眾通過互聯(lián)網(wǎng)、手機等信息技術(shù)，對外交事務和國際關(guān)系的影響增加。
三、國際金融體系改革取得進展，全球治理緩慢推進。
除去發(fā)達國家對世界經(jīng)濟的控制，發(fā)展中國家也能以較平等的'身份參與到世界經(jīng)濟治理機制中，國際金融體系改革取得進展。
牽涉到政治、安全、社會民生等其他多個領(lǐng)域，彼此相互牽連。隨著合作的深入，面臨的阻力也在增加。
四、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，國際安全威脅更加多樣。
隨著領(lǐng)土意識及軍事水平的提高，各大國繼續(xù)加強國防建設，紛紛出臺新的國家安全戰(zhàn)略。美國繼續(xù)增加軍費開支,加大海外軍事基地建設，英、法等國受經(jīng)濟不振影響，削減軍費開支，力圖通過加強相互間合作維持軍事大國地位。亞洲地區(qū)總體穩(wěn)定，但面臨的安全挑戰(zhàn)增多，伊朗核、朝核等問題未取得明顯進展。非洲的埃及和利比亞及中東的敘利亞、也門政局波動，出現(xiàn)了中東亂局，影響安全的因素更加復雜。但總的看，隨著各國相互依存日益加深，大國間發(fā)生軍事對抗的風險進一步降低，世界總體和平的大趨勢更加鞏固。
五、我國全方位、多領(lǐng)域的外交蓬勃發(fā)展，國際地位繼續(xù)提升。
中國成為世界第二大經(jīng)濟體，中國在世界的角色正在實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：逐步由革命者轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO者；由受壓迫的民族轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟建設的領(lǐng)跑者；由聯(lián)合國成員國中不被人重視的主權(quán)國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缡聞盏姆e極推進者。面對復雜多變的國際形勢，我國積極開展全方位、多領(lǐng)域外交，維護了總體有利的外部環(huán)境。一是積極參與應對金融危機的國際合作。
二是同各大國關(guān)系平穩(wěn)推進。
三是深化同周邊國家的睦鄰友好。
四是同發(fā)展中國家傳統(tǒng)友好關(guān)系進一步深化。
五是積極開展多邊外交。
六是以上海世博會、廣州亞運會、西安世園會、博鰲亞洲論壇等為契機，深入開展首腦外交、經(jīng)濟外交、公共人文外交，展示了我國文明、民主、開放、進步的形象，全方位促進了我國與各國的友好合作。
參考書目及文獻：
【1】閻光亮，新編形勢與政策.長春：吉林大學出版社，2010。
當前國際形勢論文篇十三
摘要：自實行改革開放以來，我國的經(jīng)濟與國際經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)系越來越密切。經(jīng)濟全球化已成為當今經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，經(jīng)濟全球化給我國帶來機遇的同時，我國經(jīng)濟也受到了國際形勢的巨大沖擊。在經(jīng)濟全球化的進程當中，各國經(jīng)濟發(fā)展明顯失衡、貿(mào)易摩擦的案例時有發(fā)生以及金融危機的爆發(fā)，種種因素都制約了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文主要對當前國際經(jīng)濟形勢下的中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀展開淺要的分析。
關(guān)鍵詞：國際經(jīng)濟形勢；中國經(jīng)濟；發(fā)展現(xiàn)狀。
近些年來，盡管國際經(jīng)濟一直保持著平穩(wěn)的增長，但是當前的國際經(jīng)濟形勢有些復雜多變。各個國家經(jīng)濟的不平衡增長和投資環(huán)境的動蕩不安是當前國際經(jīng)濟局勢的主要特征。西方發(fā)達資本主義國家爆發(fā)的債務危機，給國際緊急局勢的穩(wěn)定蒙上了陰影。中國正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，中國的經(jīng)濟必須依賴于穩(wěn)定的經(jīng)濟形勢。2008年金融危機的爆發(fā)，各國經(jīng)濟都受到了明顯的沖擊，中國的經(jīng)濟同樣如此，經(jīng)濟增長速度放緩已是大勢所趨。我國是世界貿(mào)易組織的重要成員，經(jīng)濟局勢的變化勢必會影響我國的經(jīng)濟走勢。因此，我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中，要時刻關(guān)注國經(jīng)濟形勢的變化，明確中國經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，以便制定與之相適應的國策。
我國與世界各國的貿(mào)易往來越來越密切，國際經(jīng)濟形勢的變化與我國經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定有著千絲萬縷的聯(lián)系，必須對國經(jīng)濟形勢有準確的把握，獲得國際金融、貨幣、各國政策等經(jīng)濟信息的第一手資料，認清我國經(jīng)濟的發(fā)展狀況和在世界經(jīng)濟格局中的位置。金融危機的爆發(fā)，任何一個國家能不能獨善其身，它對全球經(jīng)濟的打擊和影響是極其深遠的，經(jīng)濟增速放緩是包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展中必須面臨的問題。隨著全球各國促進經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策的出臺，經(jīng)濟復蘇的跡象很明顯。分析國際經(jīng)濟形勢主要看經(jīng)濟影響力較強的美國、歐洲地區(qū)和日本。美國是世界最大的經(jīng)濟體，而且美元是世界最主要的流通貨幣，美國經(jīng)濟發(fā)展的問題關(guān)系到的不單單是本國的穩(wěn)定與繁榮，更關(guān)系到乃至全球各國的經(jīng)濟利益。在經(jīng)濟危機的后期，美國經(jīng)濟止住了經(jīng)濟下滑的趨勢，經(jīng)濟開始有緩慢的增長。房地產(chǎn)的蕭條狀況得到扭轉(zhuǎn)、國民的就業(yè)情況得到改善，種種利好的經(jīng)濟現(xiàn)象，為改善國際經(jīng)濟嚴峻的形勢打下了一支強心劑。與美國經(jīng)濟形勢不同的是，歐洲的經(jīng)濟發(fā)展卻是另一番景象。歐洲各國經(jīng)濟狀況十分嚴峻，經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)走低、歐元表現(xiàn)狀況不佳、人民的失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升、許多企業(yè)都申請國家的財政救濟，經(jīng)濟發(fā)展水平的降低延緩了國際經(jīng)濟復蘇的進程。日本經(jīng)濟也處于緩慢增長的階段，目前日元持續(xù)貶值，但是日本政府積極地貨幣政策，降低了貨幣貶值對經(jīng)濟發(fā)展的影響。盡管各國和各地區(qū)經(jīng)濟狀況悲喜交加，但是總體而言全球經(jīng)濟處于復蘇的階段，經(jīng)濟形勢日趨穩(wěn)定。
中國的經(jīng)濟比較堅挺，雖然受到了經(jīng)濟危機的影響，但是總體上在動蕩的國際經(jīng)濟形勢下穩(wěn)步前進。國家制定了完備的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，保就業(yè)、促內(nèi)需等政策的實施，使得我國經(jīng)濟在較低的通貨膨脹率下運行。我國的就業(yè)率穩(wěn)步提升，房價得到有效的遏制，但是這不能說明我國經(jīng)濟是完全健康的，自金融危機以來，我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中也暴露了一些明顯的問題。
（一）宏觀調(diào)控問題。
宏觀調(diào)控是保持經(jīng)濟穩(wěn)定的重要因素，也是引導經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵。近些年來，我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過于迅猛、cpi指數(shù)依舊保持過快的增長勢頭，不僅給人民生活帶來了巨大的負擔，也讓政府宏觀調(diào)控工作壓力重重。盡管領(lǐng)導人審時度勢，制訂了相應的宏觀調(diào)控政策，這問題得到了緩解，但是國民經(jīng)濟的發(fā)展速度還是出現(xiàn)了顯著的下滑，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量沒有得到明顯的提高。
（二）貿(mào)易出口問題。
中國的經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，我國出口的產(chǎn)品價格低、質(zhì)量好，受到了國外消費者的青睞。出口是拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，隨著我國出口商品的增多，這給國外的當?shù)仄髽I(yè)形成明顯的沖擊。出于對本國企業(yè)的保護，尤其是西方發(fā)達資本主要國家，以各種借口給中國的企業(yè)設置了貿(mào)易壁壘。貿(mào)易保護主義在國際市場盛行，我國企業(yè)和外國市場的貿(mào)易糾紛案件時有發(fā)生，導致許多國內(nèi)的公司很難進入國外的市場，這對公司的發(fā)展是不利的，對國民經(jīng)濟的發(fā)展也造成了很大的影響。
（三）貨幣問題。
穩(wěn)定的貨幣政策有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的運行，我國一直實行相對寬松的貨幣政策。外資、技術(shù)源源不斷的涌入中國，加以全球匯率的波動使得我國面臨著較大的通貨膨脹壓力。我國是美國國債最大持有國，近些年來美元的貶值也給我國造成了巨大的國債損失。
中國的經(jīng)濟發(fā)展不能走閉關(guān)鎖國的道路，必須與世界各國保持密切的聯(lián)系。中國經(jīng)濟的穩(wěn)步前進需要穩(wěn)定的國際經(jīng)濟形勢，當今的國際經(jīng)濟局勢處于穩(wěn)步復蘇的階段，這對我國來說是利好的消息。認清國際經(jīng)濟形勢、找到中國經(jīng)濟發(fā)展的問題是制定發(fā)展國策的關(guān)鍵。
[參考文獻]。
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[2]胡振虎.世界經(jīng)濟形勢、政策走勢與中國對策[j].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2013（05）.
當前國際形勢論文篇十四
眾所周知，在當今經(jīng)濟與科技迅猛發(fā)展的態(tài)勢下，國際局勢似乎也變得甚為微妙，有點“牽一發(fā)，而動全身”。下面是本站小編為大家收集整理的當前國際形勢心得，歡迎大家閱讀。
關(guān)于當前國際形勢，今天我主要講三個方面：一是從中美關(guān)系的演變看中國國際地位的變化;二是中國崛起面臨的挑戰(zhàn);三是中東局勢。
從中美關(guān)系的演變看中國國際地位的變化。
大家都知道，要正確把握國際形勢必須正確認識美國。中美關(guān)系在近些年發(fā)生了急劇的變化，我簡單講一下自己的感受。
由于工作的關(guān)系，我經(jīng)常訪問美國，幾乎每一次都會去美國白宮國家安全委員會東亞事務辦公室，實際上它是美國總統(tǒng)關(guān)于中國問題的最高顧問。我記得從上世紀80年代末開始，國內(nèi)也有一些專家動不動就說中國面臨崩潰，危機論在那個時候是很盛行的。我20xx年去美國的時候，中國問題專家、哥倫比亞大學政治學教授黎安友跟我講，20xx年之前美國的中國問題專家研究中國，主要關(guān)注的是中國共產(chǎn)黨什么時候垮臺、中國經(jīng)濟什么時候崩潰，蛛絲馬跡都拿去分析。但現(xiàn)在至少他不這樣看了，他感覺中國經(jīng)濟發(fā)展很快，而且中國共產(chǎn)黨通過xx大實現(xiàn)了領(lǐng)導權(quán)力的平穩(wěn)交接。
美國從上世紀90年代開始，每隔一段時間就會興起一次中國問題的辯論。進入21世紀以后，發(fā)起辯論的間隔時間越來越短，有時候一兩年就會有一次中國問題大辯論。20xx年，伴隨小布什的連任，美國國內(nèi)發(fā)起一次包括政界、學界、商界等在內(nèi)的范圍非常廣的關(guān)于中國問題的辯論，當時的國務卿鮑威爾、國防部長拉姆斯菲爾德等也公開發(fā)表對中國的看法，這次辯論持續(xù)到20xx年。
20xx年之前辯論的焦點都是中國能不能崛起，從20xx年那次辯論開始，不再辯論中國能不能崛起，他們基本上形成了一個共識，就是中國崛起勢不可當。辯論的焦點轉(zhuǎn)到中國崛起之后將扮演什么樣的角色、以什么樣的行為方式在世界發(fā)揮作用，美國應該采取什么樣的對華政策才能有效確保美國唯一大國地位的延續(xù)。
當時美國副國務卿佐利克(現(xiàn)任世界銀行行長)在國會上做的一個對華政策演講可以作為20xx年至20xx年中國問題大辯論結(jié)束的標志。他代表美國政府闡述了對中國的看法，第一次把中國定位為利益攸關(guān)方，這被視為美國對華政策的新動向，這是有史以來沒有過的。美國的這種政策是要督促中國或者說牽引中國做一個負責任的利益攸關(guān)方。在此之后，中國也提出在國際上做一個負責任的大國，其實質(zhì)就是美國講的負責任的利益攸關(guān)方。
小布什當選之前，民主黨執(zhí)政的8年間特別是克林頓第一任時，中美關(guān)系磕磕碰碰，到克林頓第二任，中美關(guān)系走上了一個良性發(fā)展的軌道，我們叫“中美致力于建立建設性的政策合作伙伴關(guān)系”。20xx年前后，中美關(guān)系趨于穩(wěn)定，走上逐漸平穩(wěn)的軌道。
小布什20xx年上臺后，大幅度調(diào)整美國政策，把中國定位為一個戰(zhàn)略競爭對手，中美關(guān)系急劇動蕩。20xx年4月份發(fā)生了中美撞機事件，中美關(guān)系跌入低谷。20xx年，在小布什就任4年之后，美國不得不正視中國崛起的事實，把中國定位為利益攸關(guān)方。
短短四年后，20xx年9月24日美國現(xiàn)任常務副國務卿斯坦伯格在美國公開演講時公開尋求中國的戰(zhàn)略保證。他說，面對中國崛起的挑戰(zhàn)，美國政府已經(jīng)準備好了歡迎中國成為一個繁榮昌盛的大國。這樣的意思在20xx年奧巴馬訪華時又有公開表示。
我認為美國尋求中國的戰(zhàn)略保證，至少有三層含義：一是美國已經(jīng)接受中國崛起這樣一個事實，而且基本接受中國崛起不挑戰(zhàn)美國這樣一種說法。這么多年來，中國政府一直在解釋這個問題，從最初的中國崛起，接著又歸納為和平崛起，后來都不說崛起了，叫和平發(fā)展。我們作為學者在和美。
國學。
者交流的時候，也一再表明這樣一種思想，就是中國崛起并不挑戰(zhàn)美國。中國的發(fā)展并不意味著美國的衰落，中國的得不一定是美國的失，中美是可以并行的，中美利益不一定是沖突的;二是美國希望中國在重大的國際問題上不和美國唱對臺戲;三是美國希望中國繼續(xù)走多元、開放、透明的道路。中國講的改革開放、和平發(fā)展等美國是接受的，并且希望中國繼續(xù)沿著這條路走下去，還要更加透明、開放、多元。
20xx年“9·11”事件以后，中美關(guān)系進入一個急劇變化時期，從戰(zhàn)略競爭對手到利益攸關(guān)方到尋求中國的戰(zhàn)略保證。國際形勢發(fā)生急劇變化的背后有兩大事件發(fā)生著重要的影響：一是20xx年“9·11”事件，二是20xx年9月15日爆發(fā)的金融危機。現(xiàn)在有一點是肯定的，那就是此次金融危機大大地急速提升了中國的國際影響力。
美國是當今世界唯一的超級大國，盡管現(xiàn)在開始衰落，但其實力仍是驚人的。從目前的情況看，我認為美國的實力在20xx年達到頂峰，從20xx年開始走下坡路，但今后美國的實力會不會超越20xx年還很難說，所以現(xiàn)在還不能斷言美國就衰落了，美國歷史上也有過這樣的波動。比如在越南戰(zhàn)爭中美國實際上是失敗了，1975年從越南撤出來，當時國際上都認為美國在衰落，但沒想到20xx年后，美國贏得了冷戰(zhàn)，成為唯一超級大國。美國實力在20xx年達到頂峰，gdp占世界的32.5%，這是有史以來最高的。一個國家的gdp占全世界的1/3，特別是科技實力比gdp的優(yōu)勢還要明顯，而且其軍事力量很強大，真是如日中天。
近8、9年來中美關(guān)系急劇演變的背后是中美力量的消長，一方面是美國進入了戰(zhàn)略調(diào)整期，也有人說美國進入了戰(zhàn)略衰退期，另一方面與此形成鮮明對比的是中國處在一個強勁的崛起期，或者說中國處在一個空前的戰(zhàn)略機遇期。
關(guān)于美國是否衰退這個問題，現(xiàn)在美國國內(nèi)爭論得非常激烈，中國國內(nèi)也有爭論。有一派觀點認為美國正在處于前所未有的衰退之中，已經(jīng)無法恢復昔日的榮光，不得不和中國、印度、俄羅斯、巴西等這樣一些新興經(jīng)濟體一起來建立、維護世界秩序。小布什任內(nèi)8年，經(jīng)濟上華爾街內(nèi)外貪婪成性，政治上不負責任，軍事上海外擴張過度，這些導致美國經(jīng)濟政治軍事從巔峰滑落。現(xiàn)在美國已經(jīng)淪為全球最大的債務國，內(nèi)外債總額超過50萬億美元，是美國現(xiàn)有g(shù)dp的4倍。
另一派觀點認為，美國的衰落是相對的漸進的過程。小布什8年任期內(nèi)，美國gdp仍然保持了2.2%的增長率。由于美國經(jīng)濟基數(shù)太大，2.2%的增長就是相當不錯的。但美國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟的比重下降了7.7%。形成鮮明對比的是，“金磚四國”占世界經(jīng)濟總量的比重從不到8%增長到16%。據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，以“金磚四國”為代表的新興經(jīng)濟體的gdp現(xiàn)在已經(jīng)占全世界的27.5%，已經(jīng)超過了美國。所以這派觀點認為，美國全球地位下降的主要原因是其他國家的崛起，美國不是絕對衰落，而是其他國家發(fā)展過快。事實確實如此，盡管這次金融危機發(fā)生在美國，但西方受影響最重的是歐洲。因此，有觀點指出，如果說這場金融危機最大的贏家是中國，那么第二大贏家是美國，美國跟中國比是下降了，但跟其他國家比，由于它下降的少，反倒相當于是升了。
一個比較普遍的看法是，國際格局的重心正在日益由歐美向亞太轉(zhuǎn)移。這個亞太國際格局重心轉(zhuǎn)移論，最早是基辛格等人在20xx、20xx年就提出來了，他們很敏銳地捕捉到了國際發(fā)展的大趨勢，拋出了亞太中心論，現(xiàn)在這個趨勢是越來越明顯。西方七國集團占世界經(jīng)濟的比重已經(jīng)從高峰時的65%降到了去年的52%，而且這個下降的趨勢已經(jīng)形成。據(jù)預測，到2050年西方七國的比重將下降到25%，形成鮮明對比的是亞洲占的比重現(xiàn)在已經(jīng)上升到1/3，到2040年預計將達到60%。七國集團的影響力過去是舉足輕重的，現(xiàn)在西方七國的影響力明顯下降，基本讓位于20國集團，20國集團中加了很多的新興國家。
基辛格每年都要來中國，最近幾年來的比較勤，平均一年要來兩次，盡管已經(jīng)是80多歲的老人了，他仍然頭腦清醒、思維敏捷。20xx年6月底基辛格又一次來到北京，中國對外友協(xié)組織了一個小型的研討會，說是研討，實際上主要是中國學者聽基辛格講。基辛格認為，當今世界格局正在經(jīng)歷復雜深刻的演變，中國已經(jīng)開始在世界舞臺上發(fā)揮同美國相比并不遜色的舉足輕重的作用。上世紀70年代冷戰(zhàn)時期，他提出美、蘇、歐、日、中五大中心相互制衡的理論。歐洲雖然實現(xiàn)了經(jīng)濟一體化，但還難以成為一個真正的政治實體，歐盟根本無法要求其盟國民眾為歐盟的利益犧牲各自國家的利益和個人的利益。所以歐洲對締造世界和平的能力非常有限，所以它的影響比較小。俄羅斯對世界經(jīng)濟的參與程度非常有限，除了擁有較多的核武器以外，沒有任何其他的優(yōu)勢。在世界的競跑賽場上，日本已經(jīng)不在視線之內(nèi)了。隨著中國、印度等亞洲國家的崛起，國際事務的重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移。
當前金融危機對世界格局帶來巨大影響，美國完全主宰世界的時代已經(jīng)宣告結(jié)束，但美國的大國優(yōu)勢地位沒有改變。我非常同意這種觀點，雖說美國衰落了，但仍然沒有任何一個國家可以挑戰(zhàn)美國，包括美元的地位以及美國一系列的優(yōu)勢。美國的軍費開支占全球軍費開支的一半，所以美國的軍事力量不是任何一個國家可以比擬的。當前美國急需和各國合作共同應對挑戰(zhàn)，美國和中國這樣的大國應該擔負起責任來，積極發(fā)揮影響力。
金融危機爆發(fā)之后，大家感到最恐慌的是不知道底在哪里，到20xx年初逐漸看到底了，剩下的問題只是復蘇早晚的問題。從長遠看，以金融業(yè)為支柱的消費型國家最難康復，有工業(yè)基礎的國家能夠通過轉(zhuǎn)移市場實現(xiàn)復蘇，不管金融損失多大，固定資產(chǎn)不會消失，而完全依靠金融業(yè)的國家一旦遭受損失就會徹底垮臺，一切蕩然無存。金融危機爆發(fā)之初損失最大的是德國，但德國工業(yè)基礎尚好，應該能夠很快調(diào)整過來;而英國麻煩就比較大，大家都知道英國很早就是金融帝國;美國雖然金融化程度極高，但美國有工業(yè)基礎，美國會在一定程度通過再工業(yè)化，加快復蘇速度。美國20xx年第三季度的gdp增速高于3%，這說明金融危機已經(jīng)探底，現(xiàn)在世界各國都在復蘇的狀態(tài)下。
這場危機使各國政府不得不調(diào)整職能，加大對市場的干預和控制力度，以期復蘇經(jīng)濟。但各國既擔心刺激措施無效，出現(xiàn)通貨緊縮，又擔心刺激措施生效出現(xiàn)通貨膨脹。已經(jīng)有一些國家開始退出干預了，像印度、澳大利亞已經(jīng)宣布加息，退出刺激經(jīng)濟了。在這種局面下，各國既需要繼續(xù)合作，相互扶助，又出現(xiàn)自我保護，率先脫控的意愿。
不管怎么說，中美關(guān)系急劇變化的背后是中美力量的消長、美國的戰(zhàn)略調(diào)整，現(xiàn)在還不能輕言美國在衰落，美國還有很多優(yōu)勢沒有任何一個國家可以比。從歷史上看，美國自我調(diào)節(jié)能力非常強，200多年一直在走上升之路，雖然曾經(jīng)也有階段性低落，但都通過自我調(diào)節(jié)走出了低谷。
中國崛起面臨的挑戰(zhàn)。
中國面臨一個前所未有的戰(zhàn)略機遇，我認為這個機遇彌足珍貴。至少最近220xx年，我國喪失了很多好的發(fā)展機會，現(xiàn)在面臨這么好的勢頭，確實是空前的轉(zhuǎn)機，同時中國也面臨著空前的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。前不久出席在新加坡舉行的apec會議時說了這么一句話，“我們也清醒地認識到，中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，我們在發(fā)展中遇到的矛盾和問題，無論是規(guī)模還是復雜性，都是世所罕見的”。
下面從三個方面講一下我國面臨的挑戰(zhàn)。
第一、中國作為一個崛起的大國，面臨著國際局勢、國際格局強烈的沖擊，也面臨著國際體制、國際社會相對的恐懼和抵制。
我在美國訪問時，一個美國歷史學家跟我說，最近100多年來，中國是第四個崛起的國家。1920xx年前后是德國和美國在崛起，1870年俾斯麥統(tǒng)一了普魯士，形成了統(tǒng)一的德國，1894年美國gdp成為世界第一。德國崛起后，世界已經(jīng)瓜分完畢，所以德國強烈要求重新瓜分世界，國際形勢劇烈振蕩，最終導致第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)。第三個崛起的國家是日本，日本在上世紀60、70年代經(jīng)濟高速增長，日本經(jīng)濟的起飛曾一度引起美國的恐慌，但日本經(jīng)濟泡沫很快破滅了。中國是第四個崛起的國家。
我也是學歷史的，我認為嚴格地說，中國不是第四個，中間還有一個巴西。巴西在第二次世界大戰(zhàn)后很快創(chuàng)造了巴西奇跡。還有印度也在崛起，大家都知道，現(xiàn)在不只是講中國崛起，而是中印崛起或者亞洲崛起。
要這樣按照歷史性的考察，100多年來至少有6個國家崛起。在這些崛起的國家中，大部分都是失敗的，德國是失敗的，日本是失敗的，從某種程度講巴西也是失敗的。只有美國是成功的，中國一定要學習美國走一條可持續(xù)的崛起之路。由于一個國家的崛起，特別像中國這樣份量的國家崛起必然會對原有國際格局造成沖擊，引起了現(xiàn)有各既得利益國的抵制或者是恐懼。
中國在快速崛起，日本在相對萎縮，這種情況造成雙方的民族主義情緒都在上升。日本民族情緒上升帶有危機感，最近100多年來，日本在亞洲是沒有對手的，它不適應亞洲出現(xiàn)一個快速崛起的大國這樣一種局面。
第二、中國的快速發(fā)展還引起了發(fā)展模式之爭，這可能是無形的，但我覺得很重要。
有一個瑞士學者認為，在近幾百年人類歷史的發(fā)展過程中只有一種成功的發(fā)展模式，就是西方民主自由的市場經(jīng)濟模式。過去一百年曾經(jīng)有兩種模式挑戰(zhàn)西方的這種成功模式，這兩種模式都來自于西方，一是法西斯主義，二是共產(chǎn)主義。借助于世界大戰(zhàn)、冷戰(zhàn)，先后消滅了法西斯主義和共產(chǎn)主義，但現(xiàn)在西方面臨更加致命的中國發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。
盡管中國并沒有說過中國模式，只是說自己在摸著石頭過河，但是中國這個發(fā)展模式的吸引力越來越大，這是一個事實。時間關(guān)系我簡單講幾個例子。
1990年我在埃及開羅大學做訪問學者，前年我再次回到那里，見到當年的那些教授，他們非常感慨地說，20xx年前埃及跟中國處在一個起跑線上，但20xx年后中國成為超級大國，埃及還在原地踏步。
這些年美國在中東推廣民主根本推廣不下去，中東是家族、部落、國王這樣的環(huán)境，不但民主沒搞好，自身的原生態(tài)也給破壞了，找不到自己的發(fā)展道路，所以中國的成功對他們的吸引力非常大?，F(xiàn)在一些中東國家有一個向東看的政策，實際上就是看中國是怎么發(fā)展起來的。
中國的發(fā)展在東南亞影響越來越大。雖然越南和中國在領(lǐng)海上鬧得很厲害，但越南也是共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國搞改革開放，越南搞革新開放。我們是摸著石頭過河，越南是踩著我們的腳印過河。越南很多干部都到中央黨校來培訓。我在柬埔寨訪問時聽說洪森定期派他的高級干部到中國來聽課，還要求我們中組部組成講師團定期去給他的干部上課。
第三、中國面臨著惡劣的周邊環(huán)境，這也是中國特有的。
美國建國短短200周年就成為世界超級大國，美國地緣政治環(huán)境非常寬松，我們形容美國是東西兩大洋、南北無強鄰。環(huán)顧中國周邊，環(huán)境就復雜多了，可以說是危機四伏。比如我國的東邊、東北有中日關(guān)系，有朝鮮半島問題，這是一個非常難辦的問題，而且直接關(guān)乎中國利益。因為朝鮮經(jīng)過兩次核實驗，已經(jīng)有原子彈了，盡管他們的原子彈非常粗糙，技術(shù)非常低級。所以美國希望朝鮮去核化，在這個問題上中美之間有共同利益，朝鮮有核武器對我國威脅非常大，但朝鮮又是一個非常特殊的地區(qū)，朝鮮動蕩對我國威脅更大。
合同。
特別是俄羅斯把高鐵項目交給了中國中俄關(guān)系現(xiàn)在實際上進入一種在國際事務上合作、溝通、協(xié)調(diào)的階段。
接下來往西是阿富汗、巴基斯坦。美國奧巴馬上臺后，調(diào)整他的反恐戰(zhàn)略，總體思路是從伊拉克撤退。他打著反恐戰(zhàn)略調(diào)整的旗號，一定程度增兵阿富汗，重點打擊基地組織，進可攻退可守。阿富汗這個國家基本上是一個陷阱、泥潭，這么多年的歷史也證明，幾個超級大國都在這個地方失手。英國曾兩次在阿富汗簽署了投降書后撤出來;從某種程度講，當年蘇聯(lián)入侵阿富汗十年直接導致了后來蘇聯(lián)的解體。奧巴馬在增兵阿富汗問題上猶豫不決，左右搖擺，最后確定了增兵三萬，同時又大致規(guī)劃了撤軍時間，這樣來看他確實也處在一個非常尷尬的、進退兩難的處境。如果大規(guī)模增兵，美國有可能陷入阿富汗，阿富汗戰(zhàn)爭就有可能成為奧巴馬的包袱;如果不增兵，阿富汗現(xiàn)在的局勢又極可能出現(xiàn)很難收拾的狀況，阿富汗塔利班有可能進一步擴張，直接影響到巴基斯坦的局勢，這也是美國人承受不了的。
對于中國來講，阿富汗是鄰國，巴基斯坦也是鄰國。巴基斯坦現(xiàn)在面臨著亂局。巴基斯坦整個國家先天不足，建國以后沒有形成能夠使國家正常得以發(fā)展的體制，面臨國內(nèi)極端勢力擴展這樣一種態(tài)勢，極有可能導致國家分裂，這是國際社會特別擔心的。
印度和巴基斯坦是死敵。過去印度很計較中國和巴基斯坦的關(guān)系，對中國和巴基斯坦軍事合作很敏感。現(xiàn)在印度說，過去我們擔心巴基斯坦對付印度，現(xiàn)在我們更擔心巴基斯坦內(nèi)亂。巴基斯坦內(nèi)亂以后對印度的威脅更大?，F(xiàn)在印度能接受中國和巴基斯坦軍方保持并發(fā)展關(guān)系，因為印度認為中國是維護巴基斯坦穩(wěn)定的很重要的力量。從這些變化可以看出，巴基斯坦局勢失控產(chǎn)生的影響將是整個地區(qū)性的，甚至于某種程度還帶有一定的世界性影響。
現(xiàn)在還有一個新的問題，美國要求中國在反恐上提供幫助、補給。美國想把中國拉上他這個戰(zhàn)車，弄不好會禍水東引，如何既和美國在反恐上合作，同時又很好地應對這樣一種復雜局面，這是我國面臨的非常大的難題。
接下來是中印關(guān)系，我認為中印關(guān)系現(xiàn)在處于一個非常困難的時期。困難主要在民間，相互不信任。中印雙方首先存在邊界爭端，這個問題短時間找不到解決的辦法。關(guān)于邊界爭端印度方面比較著急，國內(nèi)面臨很多民意的壓力，所以動作頻頻，給中國造成非常大的壓力。我認為在政府層面，中印雙方的共識還是比較多的。用印度現(xiàn)辛格的話講，亞洲、世界有足夠的空間容納中印同時崛起，中國也認為中印崛起，利益大于分歧，因此中印關(guān)系應該能維持一種良好發(fā)展的勢頭。
接下來往南是緬甸。緬甸對中國來講占據(jù)著很重要的位置，中國走向印度洋的捷徑就在緬甸。緬甸國內(nèi)軍政府執(zhí)政，和西方關(guān)系非常僵，局勢非常復雜。20xx年緬甸要搞所謂的“還政于民”，要進行大選，可能會是一個多事之秋。
接下來是越南。越南國土面積非常狹窄，平均寬度60公里，據(jù)說海平面每提升一米，越南的領(lǐng)土就損失10%。越南把自己國家的未來發(fā)展前景放在了海洋上，其海洋戰(zhàn)略這樣規(guī)劃，到20xx年越南有一半以上的gdp來自于海洋。越南面向海洋發(fā)展，就會跟我國的西沙群島、南沙群島有沖突。面對中國的快速崛起，越南是非常著急的。南海主權(quán)之爭直接影響到中國和這些國家的關(guān)系，而且不只影響和這些國家的關(guān)系，還影響到東南亞一帶，那里一向是“中國威脅論”非常盛行的地方。
中國在這樣一個很局促的地緣環(huán)境中，崛起的基石在什么地方?向東、向西、向北都不行，那么只能向南，所以東南亞是中國崛起的基石所在。十多年前，我國就在東南亞下了大工夫，讓了大利益，就是要打基礎。因此在處理南海爭端時不要針尖對麥芒，針鋒相對容易引起其它連鎖反應，影響大局。
中東局勢分析。
中東局勢非常復雜，我大致講以下幾點。
第一、中國為什么關(guān)注中東。
一是從戰(zhàn)略上講，中東局勢的發(fā)展關(guān)乎我們的戰(zhàn)略利益。中國的戰(zhàn)略機遇期是20xx年“9·11”事件之后提出來的，和中東直接相關(guān)。20xx年1月份小布什上臺后，定位中國為戰(zhàn)略競爭對手，而“9·11”之后開始尋求中國合作，因為“9·11”之后美國進入反恐戰(zhàn)爭時期，中東成為美國全球的戰(zhàn)略重點地區(qū)。正是由于美國全球戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了比較寬松、有利于中國發(fā)展的環(huán)境。20xx年到20xx年美國中國問題大辯論的時候，有一個背景是美國國內(nèi)當時有一個很流行的看法，認為“9·11”之后美國戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移，中國利用這個機會大大發(fā)展自己，在東亞一帶處處排擠美國，所以大辯論要求美國戰(zhàn)略東移，要對亞太給予足夠的關(guān)注以應對中國的崛起。實際上，我們研究考察認為美國戰(zhàn)略重點不是想東移就東移的，當時美國確實在中東走不了。
二是中國在中東有重點經(jīng)貿(mào)利益。中國是石油進口大國，經(jīng)濟的快速增長使需要進口的石油越來越多?，F(xiàn)在我國石油進口來源國基本上集中在中東，最大的石油進口來源國是沙特阿拉伯，可能占20%的進口量。伊朗排在第二、第三的位置。而且中東也是中國一個非常重要的市場，特別是機電產(chǎn)品市場，經(jīng)貿(mào)利益非常大。據(jù)說伊朗是中國最大的成套設備出口地。
三是中國西北地區(qū)很大的面積是穆斯林聚居區(qū)，他們信仰伊斯蘭教，而伊斯蘭教的核心地區(qū)、圣地都在中東地區(qū)，所以我國關(guān)注中東是自然而然的，中東對中國的重要性是越來越大。
第二、中東為什么始終動蕩。
中東是世界上最動蕩的地區(qū)，幾乎可以這樣講，中東始終在動蕩，冷戰(zhàn)時期如此，冷戰(zhàn)結(jié)束后還是如此。之所以如此，主要是由四大因素決定的。
一是中東是一個雙重性的十字路口。一方面是地理位置上的。中東是歐亞非三大洲結(jié)合部，非洲和亞洲的交界點在蘇伊士運河，歐洲和亞洲的結(jié)合部在黑海，土耳其的伊斯坦布爾地跨兩大洲。同時中東也是人類文明發(fā)展史上的一個十字路口，是一個東西方問題激烈碰撞的十字路口，有史以來就是如此，這在世界上是很獨特的。
中世紀有“十字軍”東征，歷經(jīng)幾百年十多次。西方文明向東方擴張，發(fā)生激烈碰撞，由于十字路口的作用，在這個地方積淀下來，這是一種復雜的、深厚的宗教民族文化的積淀。
從民族上講也是如此，中東有非常古老的民族如阿拉伯人、猶太人、突厥人、土耳其突厥人、波斯人，還有庫爾德人。庫爾德人有幾千年歷史，但是沒有建立起自己的國家。之所以中東持續(xù)動蕩，就是因為這個地區(qū)太復雜了。
二是奧斯曼帝國的歷史包袱。100多年前，世界上曾經(jīng)有兩個大帝國非常相似：大清帝國和奧斯曼帝國，這兩個帝國分別被稱為東亞病夫和西亞病夫。奧斯曼帝國橫跨歐亞非三大洲，腐朽不堪，淪為西方歐洲國家瓜分的對象。
我記得馬克思著作里面曾寫到，奧斯曼問題、近東問題(當時的近東就是現(xiàn)在所說的中東)說到底就是一個如何瓜分奧斯曼帝國的問題。西方列強對奧斯曼帝國的瓜分前前后后進行了一百年，到第二次世界大戰(zhàn)徹底瓜分完畢。奧斯曼原有領(lǐng)土被分割得支離破碎，光阿拉伯民族就分在了22個國家，形成一種非常復雜的局面。后來這些地區(qū)逐漸獨立，好些國家和國家之間的領(lǐng)土邊界都是沒有的，一直到現(xiàn)在，沙特阿拉伯和伊拉克的邊界仍是沒有劃分。伊拉克和科威特在伊拉克戰(zhàn)爭之前也是沒有邊界的，所以薩達姆入侵科威特時不承認是入侵，而宣稱科威特歷史上就是伊拉克的。敘利亞和黎巴嫩在歷史上曾是一個省，后來被分成不同的國家。
三是石油。石油主要集中在波斯灣特別是波斯灣頂端非常狹窄的地方，世界五個石油儲量最大的國家都集中在這里。沙特阿拉伯的石油儲量占世界的四分之一。沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、阿聯(lián)酋、科威特五個國家石油蘊藏量都在百億噸，這個地方的石油儲量占世界的三分之二，這里的石油是第二次世界大戰(zhàn)時發(fā)現(xiàn)的，二戰(zhàn)后開始商業(yè)性開采，很快就成為世界經(jīng)濟命脈的所在。
四是阿以矛盾。阿拉伯和以色列的矛盾已經(jīng)一個世紀多了，而其根源可以追溯到幾千年前。阿以爭端的核心是巴勒斯坦的歸屬。所謂巴勒斯坦是一塊兩萬多平方公里的彈丸之地，就是現(xiàn)在以色列和約旦河西岸，以及加沙地帶。究竟巴勒斯坦應該歸誰，這個就要追溯到三千到四千年前。根據(jù)《圣經(jīng)》的記載，猶太人的祖先亞伯拉罕在公元前一千多年就是距今三千多年的時候，帶著猶太人遠走到巴勒斯坦這個地方，上帝托夢給他，他所在的地方東西南北所能看到的地方都永遠給了他和他的后人。一直到現(xiàn)在，猶太人不管信教不信教，他們的腦子里根深蒂固的是巴勒斯坦這塊土地是上帝允許給猶太人的。亞伯拉罕之后，猶太人曾經(jīng)在這個地方生活過一千多年，創(chuàng)造了輝煌的文明，也留下了很多遺址，這一點可以考古證實。耶路撒冷是考古研究不盡的寶庫。
但隨著古代羅馬帝國的興起，羅馬帝國東擴首當其沖的就是征服巴勒斯坦，猶太人奮起抵抗，卻遭到了滅絕性的失敗。羅馬人征服猶太人是非常殘酷的，最后猶太人被流散，活著的猶太人離開這個地方，向中東其他地方擴散，到中世紀后集中在歐洲，后來又到了美國。現(xiàn)在全世界大概兩千多萬猶太人，最大的一部分在美國，大概有七、八百萬人，第二部分在歐洲，大概有六、七百萬人，第三部分在以色列，大概有五、六百萬人。
猶太人走了以后，巴勒斯坦是東來西往、南下北上的民族不斷爭奪的地方。耶路撒冷現(xiàn)在有廣義和狹義的說法。耶路撒冷就一平方公里左右，幾乎是一個正方形城墻圍起來的古城。這個古城據(jù)說是人類摧毀次數(shù)最多但又嚴格在原址重建的城市，堪稱奇觀。一直到公元七世紀，伊斯蘭教興起阿拉伯帝國，從那個時候開始，巴勒斯坦成為阿拉伯的一部分，深深打上了伊斯蘭教和阿拉伯的烙印。一直到今天，巴勒斯坦人都是阿拉伯巴勒斯坦人。
歷史上一個民族流散了，沒有自己的國家，幾千年以后這個民族和宗教還能存在，能做到這一點的可能只有猶太人。但猶太人到其它地方的歷史都是非常悲慘，特別在歐洲中世紀的時候，當時是重農(nóng)主義，擁有土地種植農(nóng)作物是高尚的職業(yè)，猶太人卻不能涉足這些領(lǐng)域，只能做下賤的工作，比如經(jīng)商、手工業(yè)。經(jīng)過長期的發(fā)展，中世紀之后逐漸重商，猶太人在很多國家都壟斷著該國的經(jīng)濟命脈，因此雖然猶太人人口不是特別多，但是力量特別大。
中世紀之后，猶太人的歷史是一個不斷被排擠、歧視的歷史，屠殺猶太人很普遍。在歐洲，幾乎每隔幾個世紀都會出現(xiàn)一個洲際性的排猶浪潮，一個浪潮過來，成千上萬的猶太人被屠殺，財產(chǎn)被沒收，猶太人不斷遭受這種厄運。
這樣的厄運周而復始，一直到19世紀末，猶太人中的少數(shù)精英分子在英國支持下發(fā)起“猶太復國主義運動”，號召世界各地的猶太人回到巴勒斯坦建立自己的國家，他們認為要想使猶太人擺脫這種厄運和困境，必須建立自己的國家。
猶太人非常聰明，他們尋求超級大國的支持，當時找到英國。英國由于要和奧斯曼帝國爭奪中東，就支持猶太復國。第一次世界大戰(zhàn)后英國拿到這個地方的統(tǒng)治權(quán)，反過來壓制猶太復國。猶太人就找美國，美國由于要和英國爭奪中東，也支持猶太復國。當時蘇聯(lián)也支持猶太復國。
猶太人是很有前瞻性的，他們很早就說，要把自己的命運始終和最強的國家拴在一起。那時候巴勒斯坦是無主之地，主要是英國在委任統(tǒng)治。全球的猶太人有錢出錢、有力出力，向巴勒斯坦移民，在移民的過程中就和當?shù)氐陌⒗瞬粩喟l(fā)生摩擦和沖突。現(xiàn)在的巴勒斯坦人說起來很傷心，當年猶太人剛來的時候，我們好好地招待他們，他們沒有衣服，我們給他們衣服穿，沒有糧食我們給他們糧食吃，到頭來他們要反客為主。
1947年，美國主導聯(lián)合國通過《巴勒斯坦分治決議》，取消委任統(tǒng)治，分別成立兩個國家，一個阿拉伯國，一個猶太國。按照人口的原則劃分，這個地區(qū)阿拉伯人口占多數(shù)就給阿拉伯人，這個地區(qū)猶太人占多數(shù)就給猶太人，這樣分的結(jié)果就是除了耶路撒冷之外把這兩萬多平方公里的地方分了六塊兒，三塊兒屬于未來的阿拉伯，三塊兒屬于未來的以色列，而且塊兒和塊兒是交織在一起的。
聯(lián)合國決議通過以后，猶太人不接受，阿拉伯人更不接受。1948年，猶太人建立以色列，但阿拉伯國家不接受、不承認，周圍的五個阿拉伯國家聯(lián)合起來發(fā)動了中東戰(zhàn)爭，這就是1948年第一次中東戰(zhàn)爭。在這次戰(zhàn)爭中，以色列立足未穩(wěn)，五個阿拉伯國家都有國家軍隊，猶太人很快就支撐不住了，美國就說停戰(zhàn)、斡旋。猶太人到美國那里購買武器、組織兵力，全球的猶太人都回去保衛(wèi)祖國，等武器、軍火、兵源補給的差不多了再接著打。由于美國的干預，這場戰(zhàn)爭斷斷續(xù)續(xù)持續(xù)了半年多。最后戰(zhàn)爭的結(jié)果是把擬議中阿拉伯國的領(lǐng)土瓜分了，以色列占了很大一部分，埃及占了加沙地帶，約旦占了約旦河西岸。
在這個基礎上，1956年、1967年、1973年先后又打了三次仗。1967年戰(zhàn)爭的結(jié)果是以色列把整個巴勒斯坦包括原來擬議中要建的阿拉伯國的領(lǐng)土全部占了，而且還把埃及的西奈半島八萬多平方公里也給占了。以色列越打越大，越打越強。
當時的中東戰(zhàn)爭主要受制于美蘇爭霸，蘇聯(lián)給阿拉伯提供武器，美國給以色列提供武器，而且中東戰(zhàn)爭得符合蘇聯(lián)和美國的利益，美國、蘇聯(lián)才提供武器。每當戰(zhàn)爭有可能使蘇聯(lián)和美國直接發(fā)生沖突時，蘇聯(lián)人就放慢提供武器的步伐，搞得戰(zhàn)爭打不下去。1973年戰(zhàn)爭之后，埃及覺得二十多年的戰(zhàn)爭使自己的國家整個邊緣化了，就開始退出戰(zhàn)爭，尋求和以色列的談判。印度從中穿針引線，穿梭訪問，促成了埃及和以色列之間的和平。
埃及和以色列和平以后，阿拉伯國家不答應，說埃及是叛徒，把埃及開除出阿拉伯聯(lián)盟。其他阿拉伯國家接著和以色列對抗了十多年，但只是對抗，戰(zhàn)爭是打不起來了，因為埃及是最強的阿拉伯國家，埃及撤出去以后其他國家打不起來。
1991年海灣戰(zhàn)爭結(jié)束后，蘇聯(lián)解體，美國控制了中東后要求中東穩(wěn)定。在這種情況下，美國壓制以色列，讓其以土地換和平，因為阿拉伯國家雖然打不過以色列，但他們始終不承認以色列，以色列的合法性問題始終沒有解決。在美國強大的壓力下，以色列不得不和阿拉伯人談判，以色列工黨拉賓政府上臺以后，談判一度實現(xiàn)了突破，巴勒斯坦解放組織回到了約旦河西岸實行自治。這個自治分三步走，第一步是加沙地帶和約旦河西岸的杰里科實行自治;第二步是逐漸把自治推廣到約旦河西岸阿拉伯人聚居的主要城市;第三步是把約旦河西岸整個領(lǐng)土全部交給巴勒斯坦。前兩步都基本上實現(xiàn)了，在走第三步時，以色列國內(nèi)不答應了，因為這真正是要交出土地了，右翼反應非常強烈，強硬派把拉賓給殺掉了。第二步的時候只是交出很少的土地，大概占約旦河西岸不到30%的領(lǐng)土，約旦河西岸將近6000平方公里，加沙地帶只是300多平方公里。拉賓遇刺以后，右翼政府上臺，和平進程倒退了。1995年以后，雙方?jīng)_突不斷。特別是20xx年，沙龍上臺之后，重新開始流血沖突，一直到現(xiàn)在，基本上走入了一個死胡同。
現(xiàn)在中東沒有和平的基礎，阿以沖突在不斷刺激阿拉伯人的神經(jīng)，阿拉伯人說雖然現(xiàn)在沒辦法，因為以色列太強大了，背后還有美國支持，但阿拉伯人是海洋，以色列只是生存在海洋中，總有一天會把他淹沒，所以以色列惶惶不可終日，現(xiàn)在都武裝到牙齒了，不斷炫耀武力。
英國前首相布萊爾曾經(jīng)說，巴勒斯坦問題不解決，反恐就勝利不了。美國曾經(jīng)若干次下決心想解決這個問題，克林頓時期想投入一百億美元，資助達成和平以后的巴勒斯坦人包括難民的回歸、賠償，但確實解決不了。
現(xiàn)在的中東局勢更復雜了，“9·11”事件以后，中東不僅自轉(zhuǎn)，還在公轉(zhuǎn)?！?·11”事件之前，美國和中東這些國家之間有一個默契。以色列基本上是一個西方式的社會，雖然在沙漠里，但跟歐洲沒什么差別，此外中東其他國家都是獨裁，除了八個君主制國家，原來伊拉克的薩達姆、敘利亞的阿薩德、利比亞的卡扎非、埃及的穆巴拉克都是獨裁者?！?·11”之前，這些獨裁政權(quán)大都在中東幫助美國維持秩序，美國也保護這些獨裁政權(quán)。
同時，這些極端政權(quán)和當?shù)貥O端勢力之間也有一個默契，就是不要在中東地區(qū)搞動蕩。在中東主要是阿以沖突，其內(nèi)部相對來講還是有序的。
“9·11”之后，美國搞反恐戰(zhàn)爭，把這兩個默契全部打破了。美國在中東包括沙特阿拉伯、埃及這樣的國家推廣民主，誰不搞民主，就干掉誰。
伊拉克戰(zhàn)爭把伊拉克政權(quán)結(jié)構(gòu)給顛覆了。伊斯蘭教分什葉派、遜尼派兩大派，遜尼派占主要地位，但90%的穆斯林是遜尼派，什葉派只占10%。伊拉克是阿拉伯人和波斯人的結(jié)合部、交接點，歷史上阿拉伯人和波斯人打仗打得很厲害。伊拉克總?cè)丝诘?0%是什葉派，但為了維護阿拉伯人的利益，阿拉伯人不允許什葉派在伊拉克占統(tǒng)治地位，所以長期以來是總?cè)丝?0%的遜尼派占統(tǒng)治地位。伊拉克還有20%的庫爾德人，庫爾德人生活的伊朗、伊拉克、敘利亞、土耳其四國交界的地方叫庫爾德斯坦。
伊拉克歷史上是獨裁統(tǒng)治，不管政權(quán)的名聲好不好，起碼很穩(wěn)定。但美國非要解放伊拉克人，把政權(quán)推翻了搞民主，這樣肯定是什葉派上來，什葉派上來后遜尼派肯定接受不了。再說周圍像沙特阿拉伯、約旦都是遜尼派國家，他們也會對伊拉克施加影響，讓他穩(wěn)定不下來?，F(xiàn)在的中東真是亂上加亂。
伊朗為什么要發(fā)展核呢?美國說，伊朗有那么多石油，用石油發(fā)電一毛錢就能發(fā)一度電，用核發(fā)電一塊錢還發(fā)不了一度電，因此伊朗沒有發(fā)展核的道理。
伊朗發(fā)展核就是要謀求發(fā)展核武器，這是顯而易見的。伊朗發(fā)展核武器出于兩個需要，一是安全需要。這么多年來美國總是威脅他，要是有了核武器就不一樣，比如美國敢動朝鮮嗎?二是大國需要，盡管我們不太把伊朗看成大國，美國更不把他看成大國，自從伊朗1979年革命以后，美國始終是漠視他、排擠他、制裁他、孤立他。但伊朗大國心態(tài)非常強烈，因為他曾是波斯帝國，巴列維王朝時期，人家也是中東的警察，波斯灣的憲兵，號稱世界第五大軍事強國。而要想讓美國在安全上不威脅伊朗，并且承認伊朗的地區(qū)影響和大國地位都是不太可能的。
實際上，伊朗在中東地區(qū)的影響還是非常大的，特別是“9·11”事件之后，地區(qū)性的問題沒有伊朗的配合是解決不了的。但美國始終不接受伊朗現(xiàn)在這個政權(quán)，因此伊朗問題也解決不了。
中東現(xiàn)在最受人矚目的是三個危機：一是阿以危機;二是伊拉克危機，美國打完伊拉克戰(zhàn)爭以后，伊拉克始終穩(wěn)定不下來;三是伊朗核危機，這個危機也是長期存在的，涉及到伊朗和美國的關(guān)系問題。
今晚黨課中夏老師就當前錯綜復雜的國際經(jīng)濟、政治、安全形勢做了精辟獨到的分析，通過老師的講授以及結(jié)合自身見解，私以為當前國際形勢可以概括為四個字：穩(wěn)、亂、變、治。
首先，穩(wěn)。目前整個世界基本是穩(wěn)定的，和平與發(fā)展這個世界性的主題沒有變。但現(xiàn)在的和平問題沒有解決，發(fā)展問題沒有解決，但世界大戰(zhàn)短期之內(nèi)并不會爆發(fā)。其次，亂。世界形勢穩(wěn)中有亂，美歐經(jīng)濟危機還沒有畫上句號，美霸權(quán)主義行徑與反霸權(quán)斗爭的矛盾絲毫未變，天下依然不太平。再次，變。亂中有變。美國全球霸權(quán)主義受阻，尤其是當前穆斯林世界掀起新的反美浪潮此起彼伏，為了捍衛(wèi)伊斯蘭教的純潔性報名做人體炸彈的人數(shù)已排到20xx年。
另“金磚國家”群體崛起，世界多極化出現(xiàn)了均衡化趨勢。所謂的金磚國家，就是在目前全球最具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d的四個市場國家。南非是中國真誠的朋友。20xx年11月二十國集團會議在首爾舉行，由中國出面邀請南非加入“金磚國家”，可謂是正當其時、恰如其分。進一步加強了各國的經(jīng)濟關(guān)系。毛主席曾說過，南非是我們的好朋友，是用轎子把中華人民共和國抬進聯(lián)合國的，如今20xx已經(jīng)到來，我們期待合作，期待和平、期待發(fā)展、期待綠色。
新興大國在各領(lǐng)域發(fā)揮影響、世界多極化發(fā)展進程加快。亞、非、拉等廣大發(fā)展中國家總體保持強勢發(fā)展勢頭，尤以中國、俄羅斯、印度、巴西、南非等國家為代表，其國際影響力不斷提升，國際力量對比進一步朝著相對均衡的方向發(fā)展，世界多極化趨勢更加明顯。國際貨幣基金組織預計，20xx年發(fā)展中國家占全球gdp比重將達52%，歷史上首次超過經(jīng)合組織成員國。以“金磚四國”為代表的新興大國在全球經(jīng)濟金融治理、氣候變化以及伊朗核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題上，發(fā)揮著越來越大的作用。在二十國集團g20當中，新興市場和發(fā)展中國家占了成員國的半數(shù)。但以美國為首的西方仍具有相對優(yōu)勢，在國際政治、經(jīng)濟、軍事、科技等方面話語權(quán)依然占據(jù)主導地位。
如今科技革命、經(jīng)濟發(fā)展直接導致各國綜合國力的強弱和升降。經(jīng)濟全球化是各國爭奪資源的斗爭加劇，甚至導致地區(qū)的政治軍事沖突。而且國家的經(jīng)濟利益往往成為國家關(guān)系發(fā)展的主導因素。當然，當前世界政治形勢還存在一些問題，比如霸權(quán)主義、強權(quán)政治有新的表現(xiàn);政治制度和單邊主義還很嚴重，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，恐怖主義危害上升;民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭端導致的局部沖突時起時伏;南北差距進一步擴大;影響和平與發(fā)展的不確定因素再增加。
綜合分析當前國內(nèi)外形勢，我們面臨前所未有的機遇，也面對前所未有的挑戰(zhàn)。我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。能否牢牢把握機遇、沉著應對挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于我們的思想認識，取決于我們的工作力度，取決于我們推進改革發(fā)展的步伐。
眾所周知，在當今經(jīng)濟與科技迅猛發(fā)展的態(tài)勢下，國際局勢似乎也變得甚為微妙，有點“牽一發(fā)，而動全身”。但總體看來，仍是以美國、日本、俄羅斯、中國和歐洲諸國為主軸，在歷史和國際競爭的舞臺上，任何兩國都在為自己的利益進行著政治、經(jīng)濟等方面的角逐與對壘。而在如今以經(jīng)濟金融市場為核心利益的主流經(jīng)濟時代，只有在發(fā)展了強大的經(jīng)濟實體與商業(yè)網(wǎng)絡之后，才能真正樹立起自己的國際地位，才能使自己立于強國之林!
我們拋開意識形態(tài)之對立不言，單就國家的利益博弈而論。中國，目前處于守勢，而日本，美國之類的國家則是出于攻勢。他們視中國為未來國際地位的最大挑戰(zhàn)者，那正是因為近年來中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，舉世矚目，成為21世紀真正的世界大國，才使他們對中國的崛起虎視眈眈，警惕加倍!
就意識形態(tài)、社會體制而言，中國目前仍處于轉(zhuǎn)型期，相當于落后世界先進主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會體制一旦崩潰，勢必將動亂頻仍，民不聊生。在改革開放初期，中國對外為韜晦策略，而在目前形勢之下，已轉(zhuǎn)為主動突圍。
11月初，在北京舉行的中非數(shù)十國論壇足以見證了中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時代的步伐在邁進，是以尋求外部合作為主的外交政策。
對當前的中國而言，最大的國際問題莫過于中國臺灣和朝鮮問題。臺海局勢，關(guān)乎世界格局，牽涉中、美、日、俄世界各極，這也是中國和平統(tǒng)一的關(guān)鍵關(guān)口。而對中國臺灣的回歸有極大異議和阻力的無疑是美國和日本，他們與中國臺灣“淵源”頗深，單在目前的局勢下，大家都在觀察對方的舉動，以伺機獲得主動。恰恰中國與日本在東海問題上也是糾葛不休，另外，日本首腦“拜鬼”也時常引發(fā)中國民眾被屠殺時留下的傷痛。那么，現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”，是否有與中國修好之意，中日真能合作開發(fā)東海能源嗎?中國臺灣問題在好的發(fā)展趨勢之下日本還會如此干涉嗎?我們均不得而知，更有待觀察。
當然，還有多年來一直充當中國臺灣“老大哥”--美國，它是“割舍”，還是將要采取什么奇異的干預對策，它在“霸主地位”之上將給于中國臺灣什么樣的支持，我想它連自己也不知道。因為這是一個互相牽制的時代，誰也不希望為了局部而危害全局，更不想在國際上落下有損威信的罵名。
朝核問題，最終結(jié)果如何，將取決于中、美、日、俄、韓、朝的六方再次聚頭。而中國，在朝鮮核問題上存在著許多憂慮，從立場上很難做到像美國那樣“超脫”。50多年來，朝鮮至少在對美國、日本、中國臺灣關(guān)系等原則問題上沒有出賣過中國。不管朝鮮的內(nèi)政如何，中國在國際上都不能保持中立，而必須站在朝鮮這個“讓人愛恨交加的家伙”一邊。
另一方面，在世界大的格局下，美國跟中國一道同為大國，他們一起作為負責任的、利益相關(guān)的國際體系的參與者，其目標應當更遠大:共同合作，維護一個有利于世界長期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個“密切而復雜”的問題。
而中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風險。這一深層風險就是，隨著兩國的相繼崛起，雙邊關(guān)系可能會再次面臨“變”的格局。但是，在對待以美國為首的“北約”的“圍堵”時，中俄將會毫無疑問的“對外”。
在美國與歐洲諸國看似親密的關(guān)系漸行漸遠時，他們也在不知不覺中向中國靠近，歐洲援華政策便是最好的例證。他們希望中國變，但是不宜過激，以免引起社會動蕩。社會穩(wěn)定了，也就穩(wěn)住了歐洲人對中國大片市場的幻想。因此，他們非常關(guān)注中國的社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。如果中國的改革不穩(wěn)定，引起了社會動蕩，它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會穩(wěn)定，也正是中國目前正在努力的方向，中歐在將來的合作中一定會走向好的趨勢!
雖說中國在經(jīng)濟等各方面已經(jīng)取得了驕人的成績，但是我們離最強還有一定的差距。
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