總結(jié)是對自己成長軌跡的記錄，可以幫助我們更好地了解自己的成長過程?？偨Y(jié)的寫作方法和技巧有哪些？我們應(yīng)該如何運用它們？通過總結(jié)這段時間的學習經(jīng)歷，我更好地掌握了知識，提高了學習效果。
政府法制辦工作總結(jié)篇一
(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
(二)嚴格把關(guān)重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年，市本級64件重大行政決策，全部公開征求了公眾意見并作出反饋，進行了調(diào)查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件，提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求，嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件，共提出建議意見216條。
(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年，市政府出臺規(guī)范性文件22個，按程序全部及時報送備案，報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件，均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序，通過法制網(wǎng)站向社會公開，方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件，均及時進行備案審查。
(四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求，與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦，抽調(diào)專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間，以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄，其中，涉密文件99件，非涉密文件2574件。
(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》，2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年，法律顧問出具法律意見書24件，參與市領(lǐng)導接訪62次。
(六)積極參與處置涉法事務(wù)和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜，以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關(guān)情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關(guān)問題的研究，提出合法性意見14條，均被采納。全程參與ppp項目商務(wù)談判、實施方案的制定，對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查，參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務(wù)的編制，提出合法性意見187條，全部采納。
政府法制辦工作總結(jié)篇二
2015年，縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀，圓滿完成了各項工作目標任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、主要工作。
(一)理清思路，制定全年工作計劃。
(二)加強協(xié)調(diào)，認真做好行政審事項批清理日常工作。
(三)全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督，切實規(guī)范行政行為。
一是制定下達行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃，按照省市人民政府下達2014年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項目的要求，我辦結(jié)合全縣行政執(zhí)法的實際，擬定和下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于開展2014年行政執(zhí)法檢查的通知》(永政發(fā)201476號)，明確了檢查內(nèi)容、重點、方法、步驟和具體要（）;二是進一步清理核實各行政執(zhí)法部門的主體資格和執(zhí)法依據(jù)，督促完善和落實相關(guān)行政執(zhí)法制度;三是加強與各行政許可部門的密切合作，進一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督，堅持誰許可誰監(jiān)督管理的原則，對仍然存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為，再次進行清理、督促整改;四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同，切實監(jiān)督抽象行政行為。
政府法制辦工作總結(jié)篇三
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1.忙于事務(wù)性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務(wù)比較繁忙，多是被動完成工作任務(wù)，缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關(guān)工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內(nèi)容，需加強學習。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術(shù)，工作應(yīng)接不暇，例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的.方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
政府法制辦工作總結(jié)篇四
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務(wù)，主要工作如下：
（一）重點工作。
上半年，通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件，報備率100%，實現(xiàn)應(yīng)報盡報。
2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件，新受理案件9件，辦結(jié)6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用，上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份，審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審，涉及24個行政執(zhí)法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定，我辦進一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件，征求相關(guān)單位意見，以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件，以法制辦名義回復(fù)3件。
（二）日常工作。
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認真做好會議記錄。
2.信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導安排的其他工作。
政府法制辦工作總結(jié)篇五
2022年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設(shè)法治政府為目標，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點，深入推進依法行政，不斷加快法治政府建設(shè)步伐，圓滿完成了各項工作任務(wù)。
一、以解放思想為先導，扎實開展解放思想大討論活動。
堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設(shè)的“推進器”，破解難題的“金鑰匙”，精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學習、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施，深入開展解放思想大討論活動，組織黨員干部進一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭、逢旗必奪”的決心，以事爭一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務(wù)政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設(shè)上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦“七個求突破”的經(jīng)驗做法。
二、堅持科學立法，民主立法，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。
緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關(guān)系社計民生的問題為重點，認真謀劃立法項目，科學制定立法計劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學性。
一是堅持以人為本，加強政府立法工作。在立法工作中，本著科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，堅持以人為本，堅持開門立法，堅持急需為先的原則，通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度，廣泛集中民智，確保立法質(zhì)量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《**市粉煤灰綜合利用管理條例（修正案）》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例（修訂草案）》3部地方性法規(guī)，經(jīng)市政府審議后，市人大已審議通過?！?*市物業(yè)管理條例》，經(jīng)省人大常委會批準，在《**勞動日報》等媒體予以公告，將于2022年5月1日起正式施行。這是我市第一部關(guān)于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關(guān)，維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中，我們嚴格把好程序關(guān)、政策關(guān)和備案關(guān)，做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持“立、改、廢”并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機構(gòu)的審核把關(guān)作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作；完成了關(guān)于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作，提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《**市行政機關(guān)重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設(shè)立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認真履行審查職能，不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查，努力當好政府制度建設(shè)的“審查部”。完成了《**市市級政府公務(wù)倉資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進行把關(guān)，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進“四項制度”建設(shè)，強化重點領(lǐng)域管理。為推進建設(shè)工程招投標等領(lǐng)域的規(guī)范化和法制化進程，按照市政府主要領(lǐng)導的指示，我辦與市政府辦、市紀委多次組織召開了有關(guān)制度建設(shè)調(diào)度會和協(xié)調(diào)會，研究部署了我市建設(shè)工程領(lǐng)域招投標、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關(guān)于進一步加強招標投標、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置工作的意見》，經(jīng)市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進了建設(shè)工程領(lǐng)域招投標等重點領(lǐng)域的制度化建設(shè)。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認真開展“三類事項”清理工作，著力提高行政效率。
利用兩個月的時間，牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項”清理工作。在清理工作中，堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準繩，以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù)，對各部門設(shè)定的“三類事項”逐項逐條地進行核對，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認，全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項（行政許可180項，非許可類行政審批58項），比2022年調(diào)減了44項，消減率為15.6%；行政監(jiān)管事項為172項，使我市在全省保留事項最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后，以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項”清理通告，并在《**勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀委書記張振縣等市領(lǐng)導的充分肯定。市紀委書記張振縣對此專門做出批示：“法制辦服務(wù)中心高效快捷，重點突出，卓有成效，機關(guān)部門應(yīng)學習”。
2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實施方案》。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進一步予以規(guī)范，并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的“五規(guī)范”制度進行社會公開，接受社會監(jiān)督。7月，我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實情況，采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開座談會22次，回訪服務(wù)對象和處罰對象176人次，有力推動了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動的深入開展。為加強督導檢查，制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細則》和《關(guān)于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實施方案》。根據(jù)考評細則和實施方案，與市紀委、監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合，對各縣（市）區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進行了全面檢查，進一步推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權(quán)基準制度，著力推動行政權(quán)力廉潔高效運行。
認真貫徹落實省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)的指導意見》，嚴格落實行政處罰自由裁量權(quán)基準制度，印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標準格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準制度和階次劃分基準的基礎(chǔ)上，經(jīng)過3個多月的收集、整理，對照法律法規(guī)核實確認，6月份，我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權(quán)標準（試行）》。內(nèi)容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)處罰條款的有關(guān)自由裁量權(quán)進行了細化量化。共量化行政處罰條款1575項，細化違法行為2221項，建立處罰裁量標準5040項。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權(quán)基準制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實培訓考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
堅持把加強執(zhí)法人員學習培訓作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點，不斷加大培訓力度，嚴把執(zhí)法人員準入關(guān)。為貫徹落實《行政強制法》，今年組織開展了行政強制法骨干培訓班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進行了培訓考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
5、認真履行合法性審查職責，著力當好市政府行政決策的參謀和助手。
積極發(fā)揮職能作用，認真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關(guān)口，當好參謀。共完成了市政府領(lǐng)導批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領(lǐng)導批辦的合同（合同協(xié)議）文本14部，確保市政府的決策科學合法。嚴格落實行政執(zhí)法主體資格認定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認定和罰沒許可證年檢工作，對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權(quán)和案卷評查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進相對集中行政處罰權(quán)工作，由主任張國華帶隊赴廊坊市進行學習考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量，組成調(diào)研小組，就目前我市相對集中行政處罰權(quán)工作現(xiàn)狀開展調(diào)研，完成了對市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開專題會議對相對集中行政處罰權(quán)工作進行調(diào)度。目前，已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關(guān)于開展相對集中行政處罰權(quán)工作的請示和方案等材料上報市政府，待市政府常務(wù)會議審議通過后，報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開展評查工作，并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進行現(xiàn)場點評，得到市優(yōu)化辦領(lǐng)導的充分肯定。
四、依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，努力化解社會爭議。
堅持以人為本，復(fù)議為民的.方針，認真受理、公正辦理行政復(fù)議案件，積極推進行政復(fù)議工作標準規(guī)范化建設(shè)，切實維護當事人的合法權(quán)益，努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。為加強行政復(fù)議工作，起草了《關(guān)于貫徹落實〈河北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)標準〉的意見》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進行政復(fù)議規(guī)范化標準建設(shè)，9月中旬，利用兩天的時間，舉辦了全市行政復(fù)議應(yīng)訴暨行政調(diào)解培訓班，全市58名業(yè)務(wù)骨干參加了學習培訓。二是積極開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。全年共收到復(fù)議申請140件，決定受理符合條件的93件，已辦結(jié)73件。代市政府應(yīng)訴案件6件。三是扎實推進行政調(diào)解工作。為推進行政調(diào)解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關(guān)于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會議制度的通知》，并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度，市法制辦負責辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用，對于受理的行政復(fù)議案件，堅持每案必調(diào)、先調(diào)后審，調(diào)解率達100%。
五、扎實推進依法行政考核工作，著力提高政府法制建設(shè)。
堅持以依法行政考核為契機，認真開展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設(shè)水平。在全省首次開展的2022年度依法行政考核中，我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此，市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領(lǐng)導都作出了批示。王雪峰書記批示“總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升工作質(zhì)量和水平，再創(chuàng)佳績”；市長陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作，成效顯著”。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結(jié)合工作實際，起草了我市2022年度依法行政考核實施方案及評分標準，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關(guān)于開展2022年度依法行政集中考核的通知》，抽調(diào)市依法行政工作領(lǐng)導小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時間，對全市的依法行政工作進行了考核。同時，根據(jù)省政府下達的考核指標，認真研究、周密組織，及時制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度，積極營造依法行政氛圍。
為推進法治政府建設(shè)，營造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務(wù)員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話，3位市領(lǐng)導參加了座談會。目前，該書被列為市委黨校學習培訓教材。同時，不斷加大法制宣傳力度，已在國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此，市委、市政府領(lǐng)導多次給予批示：市長陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”；常務(wù)副市長王久宗批示“有了良好開局，繼續(xù)推進依法行政的各項工作”。
七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點工作。
為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務(wù)，多次召開座談會、調(diào)度會進行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，代市政府起草了《關(guān)于進一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標準提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國文明城做出了應(yīng)有的貢獻。2022年6月，我辦被市委、市政府評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進單位”；2人被評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻個人”。
政府法制辦工作總結(jié)篇六
是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年也是法治政府建設(shè)取得關(guān)鍵性進展的一年。一年來市政府法制辦在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下堅持以十八大會議精神為指導以建設(shè)法治政府和服務(wù)政府為目標緊緊圍繞全市中心工作全面履行政府法制各項職責積極探索制度創(chuàng)新努力營造良好法治環(huán)境全年各項工作任務(wù)順利完成。現(xiàn)將20工作總結(jié)如下：
（一）突出重點，狠抓落實，全面推進依法行政工作。
1、統(tǒng)籌部署依法行政重點工作。出臺《關(guān)于印發(fā)20全市依法行政重點工作的通知》，將年度依法行政重點工作分解為六個方面15項重點工作。印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實**市長在市推進依法行政工作領(lǐng)導小組會議暨市政府法律顧問授聘儀式上講話的通知》。
2、嚴格開展依法行政評議考核。7月5日，市推進依法行政領(lǐng)導小組會議召開，市長**出席并對推進依法行政工作作出重要指示。討論通過了《**市2013年度推進依法行政工作考核方案》。組織開展對全市各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門80余家單位的依法行政年度考核工作。認真做好省政府依法行政考核迎檢工作。
3、積極籌劃依法行政示范單位創(chuàng)建活動。出臺《**市市級依法行政示范單位驗收辦法及驗收標準（試行）》。加強督促規(guī)范，積極引導推動，樹立和培養(yǎng)依法行政先進典型，充分發(fā)揮榜樣的示范和帶動作用。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項指導，積極開展依法行政示范單位培育工作。年底將評選產(chǎn)生我市首批依法行政示范單位。
4、加強學習培訓，不斷增強依法行政理念。圍繞中心工作，制定年度學法計劃，扎實落實市政府常務(wù)會議學法制度。從今年8月份起，每月邀請法學教授、律師講解依法行政的觀念與法治思維等課題。積極開展依法行政知識競賽、依法行政征文比賽和機關(guān)人員依法行政知識崗位培訓活動。
（二）深化鞏固，狠抓項目清理，積極推進行政審批制度改革。
1、狠抓項目清理，簡化行政審批程序。4月10日，成立了**市清理市級行政審批項目工作領(lǐng)導小組。市政府辦公室專門印發(fā)了《**市清理市級行政審批項目工作實施方案》。截止目前為止，共確認保留市級行政審批項目145項、承接國務(wù)院和省政府下放項目78項、凍結(jié)31項、下放42項、轉(zhuǎn)變管理方式35項、取消12項。
2、嚴格落實、深化鞏固項目清理工作成果。10月24日，市政府辦公室下發(fā)了《**市人民政府辦公室關(guān)于進一步清理市級行政審批項目工作的通知》，建立行政審批項目清理工作責任制，明確領(lǐng)導分工，層層落實責任，確保清理工作順利進行。
（三）多管其下，主動作為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用。
1、認真開展規(guī)范性文件備案審查工作。堅持有備必審、有錯必糾。嚴格審查市政府各部門、各縣（市）區(qū)政府規(guī)范性文件。市政府制定的規(guī)范性文件及時報送省政府、市人大常委會備案，并主動接受審查。
2、積極組織案件評查，促行政行為規(guī)范化。與市監(jiān)察局聯(lián)合開展行政處罰實施工作“回頭看”，督查至20以來公安、農(nóng)業(yè)等21家重點部門行政處罰實施工作。開展全市“行政處罰十佳案卷”評選活動，通過召開評析座談會，集中講解和剖析了42份參評的行政處罰案卷中所發(fā)現(xiàn)的109條問題。
3、建立規(guī)范化標準，促進職權(quán)清理。認真開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標準化建設(shè)年”活動，狠抓項目清理工作。共對全市62家市直機關(guān)的行政職權(quán)進行了確認和清理，清理確認行政許可、非許可的行政審批、行政處罰、行政征收等10類事項共計5854小項，制定了市級行政職權(quán)行使規(guī)范標準，現(xiàn)已在全市推廣。
4、全面規(guī)范行政執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。積極開展對不作為、亂作為專項整治活動，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進依法公正文明執(zhí)法。實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度。認真審核行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、換發(fā)，嚴把入口關(guān)。積極開展行政執(zhí)法人員依法行政知識考核和2013年度行政執(zhí)法證件年審工作。
（四）積極開展，嚴格履責，全力做好規(guī)范性文件指導與審查。
1、科學擬定市政府年度規(guī)范性文件制定指導計劃。向全市公開征集項目建議，并根據(jù)情況發(fā)展適時作出調(diào)整，圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，側(cè)重招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、城市大建設(shè)、科技創(chuàng)新、民生工程、公共服務(wù)、政府制度建設(shè)等方面選題，報經(jīng)市政府批準后予以組織實施。
2、審查出臺多項市政府規(guī)范性文件。審查我市2013年度大項目招商引資政策導則、外來投資工業(yè)項目引薦人獎勵辦法、加強境外招商引資工作的意見、組建產(chǎn)業(yè)招商組開展產(chǎn)業(yè)招商工作意見、重大招商引資項目雙向約束措施督查辦法以及大量投資合同的審查。引導推動我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，增強經(jīng)濟活力，審查四大產(chǎn)業(yè)激勵政策，包括工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（含金融業(yè)）等。審查長江港口岸線資源開發(fā)利用、土地資源“三項清理”、陰沉木資源保護等辦法。圍繞大**建設(shè)管理體制“六分開”，做好國有土地上房屋征收、公益性項目建設(shè)管理等辦法審查。解決群眾關(guān)心的事，創(chuàng)建文明城市建設(shè)，做好**市保障性住房管理辦法、城市建筑垃圾、戶外廣告管理辦法、**市出租車管理辦法等審查。鼓勵科技創(chuàng)新，激活科技對經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用，審查修訂科學技術(shù)獎勵辦法等文件。審查加強公共資源交易監(jiān)督管理辦法、**市政府性債務(wù)管理辦法等。
3、積極做好市政府規(guī)范性文件信息公開。通過舉行聽證會議、書面征求、公開發(fā)布、網(wǎng)上公開等形式，公開征求行政主管部門、行政管理相對人、利害關(guān)系人、專家學者等各方面意見。全年共召開征求意見聽證會12次，發(fā)出書面征求意見函件300多份，網(wǎng)上全文公開征求意見7件，社會效果良好。
4、大力開展規(guī)范性文件實施測評和規(guī)范性文件清理工作。開展規(guī)范性文件實施效果測評工作，總結(jié)取得的經(jīng)驗和存在的問題，進一步完善我市政府投資項目建設(shè)管理體制，落實好政府投資項目建設(shè)管理體制“出資、建設(shè)、營運、監(jiān)督四到位”。對-127份文件進行全面梳理，共審查清理98件規(guī)范性文件，依法分別予以廢止、修改、宣布失效或繼續(xù)有效。
（五）創(chuàng)新方式，定紛止爭，著力加強行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。
1、充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解矛盾糾紛中的主渠道作用。共收到行政復(fù)議申請66件，受理61件，已審理作出復(fù)議決定64件。積極參與行政訴訟庭審活動，維護政府形象。根據(jù)領(lǐng)導批示和交辦，代理市政府參加行政訴訟。認真督促行政復(fù)議決定的履行，對撤銷、變更具體行政行為以及責令履行的行政復(fù)議決定的履行情況進行定期回訪。
2、全面落實訴與非訴銜接工作機制，建立完善行政首長出庭應(yīng)訴制度。及時組織召開市中級人民法院及市區(qū)三區(qū)人民法院行政庭負責人座談會，深入研究我市訴與非訴銜接工作、行政復(fù)議、行政訴訟案件情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織市直部分行政機關(guān)行政首長出庭觀摩行政訴訟案件，取得了良好的效果。
3、加強行政復(fù)議指導和應(yīng)訴案件統(tǒng)計分析工作，提高全市行政復(fù)議工作水平。充分發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督功能，全面推進依法行政工作。通過個案指導、案卷評查及相應(yīng)的個案監(jiān)督，及時主動指導有關(guān)單位予以改進、完善，有效促進了行政復(fù)議工作質(zhì)量的提高。積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計分析工作，全面掌握行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作情況，為科學決策提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
（六）拓展職能，服務(wù)發(fā)展，當好政府參謀助手。
1、建立政府法律顧問制度，完善行政決策機制。提請市政府常務(wù)會議審議通過了《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》（宜政辦秘[2013]38號）。6月份，市政府建立了法律顧問制度，聘請了15位來自省內(nèi)、市內(nèi)高等院校和律師事務(wù)所的法學教授、專業(yè)律師擔任市政府法律顧問，通過政府購買法律服務(wù)，為領(lǐng)導科學決策提供專業(yè)咨詢意見。
2、積極履行職能，當好政府參謀助手。全力為我市重大招商等活動提供法制保障，承擔我市**港經(jīng)貿(mào)招商和**經(jīng)貿(mào)招商活動所有簽約文本的法律審查職責，共集中審查修改簽約文本50多件。組織市政府法律顧問參與市政府規(guī)范性文件草案討論、重要協(xié)調(diào)事項法律論證以及對市政府各部門起草的擬以市政府名義簽約的各類協(xié)議、合同文本進行法律審查。截至目前為止，市政府法律顧問已參與處理各類法律事務(wù)90多起，130多件（次）。
3、認真落實市政府每月學法制度。組織市政府法律顧問每月輪流講課，并形成制度。截至目前為止，共舉辦市政府政府學法講座3次，并對學法講座進行及時宣傳報道，發(fā)布相關(guān)信息，示范帶動各級各部門學法用法。
下一步市政府法制工作的總體思路是：緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“提升能力，服務(wù)發(fā)展，突出重點，打造精品，爭創(chuàng)全省一流法制辦”為目標，推動依法行政向縱深發(fā)展，加快法治政府建設(shè)。
（一）全面提升能力，服務(wù)發(fā)展。
1、增強密切聯(lián)系群眾的能力。以深入貫徹落實黨的群眾路線主題教育實踐活動為主線，以“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”為著力點，以群眾“滿意”為最終目標，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用，積極改進群眾工作方式，提升工作能力，切實維護群眾合法權(quán)益，幫助解決實際困難。
2、提高履職能力。建立健全專業(yè)知識學習和業(yè)務(wù)技能培訓長效機制。開展機關(guān)內(nèi)部學習交流活動，組織科室輪流講課。加強黨風廉政建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)人員工作作風。提升工作抓落實的能力，提高工作效率和工作質(zhì)量，營造機關(guān)內(nèi)部人人“爭先進位”的良好氛圍。
3、培育創(chuàng)新能力。加強法制工作創(chuàng)新力度，爭取以新思路、新舉措、新突破創(chuàng)新政府法制工作。通過借腦融智，開拓進取，努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，積極推進政府法制工作再上新臺階。
（二）努力打造精品，展示形象。
1、全面落實領(lǐng)導干部學法制度。認真落實市政府每月學法工作，積極適應(yīng)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，科學選題，探索學法內(nèi)容向全方面、多領(lǐng)域拓展，提高領(lǐng)導干部法治思維和依法決策能力。
2、全力保障“四大產(chǎn)業(yè)”激勵政策取得實效。對2013年制定實施的工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技四大產(chǎn)業(yè)開展政策實施效果評估和修改完善工作。全面提高規(guī)范性文件的.針對性和操作性，充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”和“指揮棒”的作用。
3、嚴格規(guī)范性文件備案審查。進一步做好國務(wù)院法制辦市級規(guī)范性文件備案示范點工作。將備案的規(guī)范性文件向社會公開，接受社會監(jiān)督，做到有備必審，有錯必究。
4、加強政府法律顧問制度建設(shè)。推進全市各級人民政府和重點行政執(zhí)法部門普遍建立政府法律顧問制度。充分發(fā)揮政府法律顧問的職能作用，為政府決策提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
（三）抓好重點工作，爭先進位。
1、以職能轉(zhuǎn)變和示范單位創(chuàng)建工作為重點，深入推進依法行政工作。積極指導各地各部門創(chuàng)建依法行政示范單位工作，產(chǎn)生市級依法行政示范單位。積極培育和推選全省依法行政示范單位，充分發(fā)揮榜樣示范帶動作用。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。()嚴格落實依法行政考核制度，提高領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識。規(guī)范依法科學民主決策，推進政府職能轉(zhuǎn)變。
2、以全面提升規(guī)范性文件質(zhì)量為重點，積極做好規(guī)范性文件制定審查工作?？茖W編制規(guī)范性文件，著力加強城市“大建設(shè)”、保障和改善民生、加強資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設(shè)。完善規(guī)范性文件審查機制，加強市政府規(guī)范性文件起草、審查的調(diào)研論證力度。進一步擴大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。積極爭取獲得“較大市”的地方立法權(quán)。
3、以深入開展不作為、亂作為整治工作為重點，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。繼續(xù)深入開展不作為、亂作為整治工作，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加大對行政審批機關(guān)實施行政審批行為的監(jiān)管力度，依法對責任單位問責，督促落實整改措施。
4、以全面推進行政首長出庭應(yīng)訴為重點，健全完善行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度。認真落實《**市行政首長出庭應(yīng)訴工作辦法》。進一步暢通行政復(fù)議受理渠道，健全行政復(fù)議案件審理機制，改進工作方法，采取到現(xiàn)場進行庭審式辦案方式，公開聽取意見。充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的監(jiān)督作用，糾正違法和不當行政行為。
5、以深入開展學習交流工作為重點，加強政府法制宣傳工作。深入開展交流培訓工作，探索與高等院校共建實踐基地。積極做好政府信息公開工作，運用多種媒介、多種手段宣傳政府法制工作。
政府法制辦工作總結(jié)篇七
在市委、政府的領(lǐng)導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
政”為題，及時總結(jié)近年來我政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務(wù)公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和政府領(lǐng)導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項審批項目。
去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點，不斷完善行政復(fù)議制度，認真審理復(fù)議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件；申請人撤回申請終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復(fù)議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度，對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
去年，我辦認真貫徹市委、政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風年”要求切實解決機關(guān)作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調(diào)查研究，加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學習教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設(shè)”等五個專題的理論學習教育活動，把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來，以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。
二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風年的要求，以倡導調(diào)查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委、政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告， 以及迎接省黨風廉政建設(shè)檢查的資料準備工作，為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動機關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度，以及業(yè)務(wù)專題學習制度、內(nèi)部考核獎勵制度等，實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求，我辦單獨成立了機關(guān)黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
政府法制辦工作總結(jié)篇八
20xx年，市法制辦深入學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會，省市委全會和全省政府法制工作會議精神，牢牢把握基本建成法治政府的新要求，認真落實“杭改十條”、“杭法十條”，進一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設(shè)中的作用，各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學法治政府研究院完成的《法治政府藍皮書.中國法治政府評估報告20xx》中，我市在100個地級以上城市中排名第6，進入先進城市行列。
一、貫徹四中全會精神，明確工作任務(wù)。
我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線，深刻領(lǐng)會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神，按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設(shè)的部署，起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》，提出到20xx年，我市率先基本建成法治政府，繼續(xù)在全面深化法治浙江建設(shè)進程中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用，確保在全面落實依法治國各項任務(wù)中走在全國重要城市前列的目標。《實施意見》提出了我市深化法治政府建設(shè)的8個方面36條舉措，成為我市今后若干年深化法治政府建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，指明了我市深入推進依法行政工作的路徑和舉措。
二、完善立法工作機制，發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領(lǐng)作用。
1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領(lǐng)域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟智慧應(yīng)用促進條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作，經(jīng)市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作，提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨特性和領(lǐng)先性，例如國內(nèi)首部促進智慧經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟智慧應(yīng)用促進條例，全國首部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法，還有醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策，起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關(guān)規(guī)定的決定》的議案，經(jīng)市人大會批準，停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法》。
2、完善改進立法工作機制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率，繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法，推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度，進一步健全立法工作機制。注重基層調(diào)研，召開座談會聽證會，注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡(luò)媒體上登載征求意見，重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商，在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中，專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商，聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會。
3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作，凡是與法律、法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的，一律廢止;凡是適用期已過，調(diào)整對象已消失、實際上已經(jīng)失效的，一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的，一律予以修改;經(jīng)市政府常務(wù)會議討論，廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進政府職能轉(zhuǎn)變工作，對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，保障法制統(tǒng)一，對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理，廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估，對《杭州市市場調(diào)節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。
三、推動重大決策制度建設(shè)，做好法律服務(wù)保障。
1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》，報經(jīng)市政府批準于20xx年10月13日公布施行?！兑?guī)則》將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序，并明確了每個階段的具體程序要求，按照決策過程的運行階段，對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。
2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的意見》，報經(jīng)市政府批準于20xx年9月24日公布施行?！兑庖姟窞槭?、縣、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前，我市政府法律顧問制度已經(jīng)從市政府本級擴大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門)，各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名，區(qū)縣政府107名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名，市級部門78名，區(qū)縣政府部門305名)，政府法律顧問隊伍已經(jīng)從政府法制機構(gòu)人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C構(gòu)為主體、吸收專家、律師參加的復(fù)合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務(wù)會議授課等方面，都積極引入政府法律顧問參與。
3、服務(wù)中心做好法律服務(wù)保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進住房保障貨幣化的指導意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標賽、實施黃標車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設(shè)項目審批、西湖景區(qū)機動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作，認真研究論證，提出法律意見，基本都被市政府和相關(guān)部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進行認真審核，提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機關(guān)合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權(quán)力清單等工作，保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》896項權(quán)力事項中涉及市級層面288項權(quán)力事項、《中央以其他形式設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》298項權(quán)力事項中涉及市級層面106項權(quán)力事項進行審核，提出法律意見;對市直有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進行清理，提出法律審核意見;對市直有關(guān)單位要求增補336項權(quán)力事項進行審核，提出法律意見;對審批中介服務(wù)事項的清理規(guī)范進行審核，提出法律意見等。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)籌推進依法行政。
1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》為主題，組織召開了全市政府法制工作推進會。會上，對年度法制工作進行了經(jīng)驗交流和討論，對貫徹落實《實施意見》進行了動員部署，對年度工作的完成起到了較好的推動和促進作用。按照《浙江省法治政府建設(shè)實施標準》，進一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認真組織了實施。積極與市考評辦溝通協(xié)調(diào)，將區(qū)縣依法行政考核結(jié)果納入績效目標考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責任部門的依法行政情況進行社會滿意度測評，使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評價與社會滿意度測評相結(jié)合的二維考核模式。
2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作，20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理，受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案)，受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準予公布、8件退件)，因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結(jié)合省市規(guī)范性文件備案工作實際，以會代訓形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務(wù)培訓。
3、認真組織案卷評查。認真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作，對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進行通報表彰，對存在問題也進行了通報和督查整改;培訓期間，邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領(lǐng)導就省法制辦新制定的案卷評查標準、20xx年全省案卷評查中出現(xiàn)的問題，如何提高案卷評查水平等進行輔導。認真做好市政府部門報送的重大和進一步處罰決定的備案審查工作，20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進行了登記備案。
4、認真落實執(zhí)法監(jiān)督。認真落實行政執(zhí)法責任制，全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準制度的修訂，從日常檢查督促的結(jié)果看，全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責任單位均完成了行政處罰結(jié)果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強執(zhí)法人員資格管理，全年分兩批對804名執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓和資格考試，對全市的4000余件執(zhí)法證進行了年審，全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件，保證持證上崗的有效落實。
5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論，參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權(quán)力事項進行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進行審定。
五、進一步做好復(fù)議應(yīng)訴工作，積極化解矛盾糾紛。
20xx年共辦理、處理復(fù)議案件604件(其中新收復(fù)議申請509件、辦理往年度結(jié)轉(zhuǎn)案件95件)，涉及申請人次1500余人次，妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應(yīng)訴案件202件249次(其中到省政府復(fù)議的31件，到三級法院應(yīng)訴171件218次)，我辦直接負責應(yīng)訴131件168次,監(jiān)督、指導其他受委托單位應(yīng)訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復(fù)書50份，審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比，行政復(fù)議案件有小幅增長，行政應(yīng)訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務(wù)，在人員沒有及時明顯補充的情況下，我辦負責復(fù)議應(yīng)訴的同志以高度的責任感和使命感，發(fā)揚敢于擔當?shù)木瘢夜ぷ?，加班加點，不管是復(fù)議還是應(yīng)訴，都在法定的時間內(nèi)得到及時認真辦理，并在工作開展過程中，積極做好矛盾糾紛化解工作，80%的案件得以息訴罷爭。
1、嚴格辦案質(zhì)量。針對《行政訴訟法》修改后將復(fù)議。
機關(guān)作為共同被告，我們進一步嚴格了復(fù)議監(jiān)督的要求，嚴格復(fù)議審查標準，并積極接受監(jiān)督，推進陽光辦案，下發(fā)了《關(guān)于推行行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，對作出的復(fù)議決定書按要求實行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復(fù)議案件中，正式立案受理438件，至年底審結(jié)作出復(fù)議決定共406件，其中維持件264件，駁回67件，經(jīng)調(diào)解后申請人撤回終止49件，撤銷13件、確認違法10件、責令履行3件，直接糾錯率為6.4%,調(diào)解率為12.1%，定紛止爭率約78.3%。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復(fù)議建議書7份,監(jiān)督下級復(fù)議機關(guān)依法辦案3件。通過嚴格辦案質(zhì)量，依法糾正了一批違法或不當?shù)男姓袨椋S護了人民群眾的合法權(quán)益，較好地發(fā)揮了復(fù)議職能作用。
2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作，加強互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后，我們第一時間在政府常務(wù)會議安排學習解讀，強化領(lǐng)導干部的行政訴訟意識。以市依法行政領(lǐng)導小組名義下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹學習新行政訴訟法有關(guān)問題的通知》，以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實新行政訴訟法的通知》，要求全市加強學習教育、建立健全配套制度、嚴格依法行政、提升復(fù)議應(yīng)訴能力，做好新法實施的各項應(yīng)對工作。整理編輯30余萬字的《行政復(fù)議應(yīng)訴工作手冊》，贈送各級領(lǐng)導干部和業(yè)務(wù)人員學習，強化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關(guān)于建立行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴情況通報制度的通知》，建立了負責人出庭應(yīng)訴情況報備和通報制度，進一步推動了行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度，組織了200余名領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動，促進了依法行政意識和依法應(yīng)訴意識的提升。
3、強化業(yè)務(wù)學習。圍繞復(fù)議辦案和出庭應(yīng)訴綜合能力。
的提升，多層次多形式加強業(yè)務(wù)指導和培訓力度。20xx年先后組織各級領(lǐng)導干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓以及行政審判業(yè)務(wù)培訓，推動提升應(yīng)訴能力，并通過組織召開復(fù)議訴訟聯(lián)席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復(fù)議應(yīng)訴技巧培訓等形式，以案說法，舉一反三，促進執(zhí)法行為的規(guī)范，幫助執(zhí)法機關(guān)防范執(zhí)法風險，增強執(zhí)法自信。
4、認真落實行政調(diào)解牽頭職責。認真落實行政調(diào)解工作的牽頭職責，加強行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導，開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計分析。研究出臺了《關(guān)于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機制的實施意見》，重點明確了銜接的原則和范圍，確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請調(diào)解等三種銜接方式，并規(guī)范了銜接程序，建立了組織保障、監(jiān)督指導、聯(lián)席制度、交流培訓、統(tǒng)計分析等五大銜接工作保障機制，為我市各地、各部門進一步加強行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動工作提供了依據(jù)。
政府法制辦工作總結(jié)篇九
20xx年是全面深化改革向縱深推進的關(guān)鍵一年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是黨的xx大召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進依法行政和法治政府建設(shè)，現(xiàn)將半年來開展工作情況總結(jié)匯報如下：
（一）扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責，出臺了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項的通知》，完成規(guī)范性文件合法性審查9件，其中，2件未經(jīng)政府常務(wù)會議審議，及時向市政府和縣人大常委會備案7件，同時完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法（征求意見稿）》。全面完成“新兩單”（公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單）和權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整事項1001項的合法性審查工作，提出意見和建議300余條。實現(xiàn)了政府常務(wù)會議審議事項合法性審查全覆蓋，依法審查重大事項32件，提出意見和建議20余條。
（二）有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規(guī)范性清理工作，完成20xx年12月31日至20xx年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作，保留78件，修改4件，廢止33件，出臺了《關(guān)于公布20xx年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（政辦〔2017〕23號），并將結(jié)果向社會公布。二是組織學習《實施綱要》及省、市政府《實施方案》，并認真貫徹落實，印發(fā)了《xx政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務(wù)，為各部門依法行政工作提供指導。目前接受有關(guān)部門涉法業(yè)務(wù)咨詢20余次，并及時提供意見和建議。受縣政府委托，完成對 96件林權(quán)確權(quán)登記（初審）進行審查，提出審查意見 78條。
（三）持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定（征求意見稿）》，推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況，推動政府法制工作更好開展，加快法制政府建設(shè)進程，印發(fā)了《關(guān)于開展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強有力的法制保障。
（四）不斷加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作
認真履行行政復(fù)議職責，全力化解行政爭議。上半年收到行政復(fù)議案件4 件（其中：未結(jié)案2件 ），嚴把案件“事實關(guān)”和“法律關(guān)”，堅持有錯必糾，加大調(diào)解、和解力度，當事人主動撤回申請1 件，經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強行政應(yīng)訴工作，起草了《xx政府辦公室關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的實施意見（征求意見稿）》。推進政府法律顧問工作，起草了《xx政府法律顧問管理辦法（征求意見稿）》，認真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
（一）進一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程，按照《黃山市政府關(guān)于印發(fā)重大事項合法性審查程序規(guī)定的通知》（黃政〔2016〕44號）文件規(guī)定，加強與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào)，進一步規(guī)范送審環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行審查期限，及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制，做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍，對合法性審查事項采取清單化管理，制定不屬于合法性審查的事項清單，有效釋放審查資源，解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門建立內(nèi)部合法性審查機制的督促與指導，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查，不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。
（二）進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的`部署，出臺《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推行行政執(zhí)法人員教育培訓和考核制度，按照《關(guān)于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認證通用法律知識考試的通知》（黃府法〔2017〕31號）文件要求，組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證通用法律機考。擬在9月份，開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)個案監(jiān)督，糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。
（三）進一步加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是認真做好行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機制，提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高行政復(fù)議的透明度和公信力。二是出臺我縣《關(guān)于加強和改進行政行政應(yīng)訴工作的實施意見》，積極應(yīng)對以政府為被告的相關(guān)行政應(yīng)訴案件，不斷把握行政訴訟規(guī)律，提升行政應(yīng)訴能力和水平。三是切實做好政府法律顧問工作。完善政府法律顧問制度，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門普遍設(shè)立法律顧問，充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。
（四）加強法治宣傳培訓工作。一是創(chuàng)新法治宣傳。落實“七五”普法規(guī)劃，建立全縣法制宣傳制度，組建法制信息員隊伍，加強與媒體的溝通交流，強化依法行政重點工作宣傳，營造法治政府建設(shè)的濃厚氛圍。二是開展法治培訓。與縣委組織部聯(lián)合適時舉辦領(lǐng)導干部依法行政專題培訓班。開展法制業(yè)務(wù)專題培訓。三是創(chuàng)新培訓工作方式，探索“走出去”培訓、借助專業(yè)培訓機構(gòu)，提高培訓質(zhì)量。
政府法制辦工作總結(jié)篇十
1、培養(yǎng)法治意識，強化依法辦事行為規(guī)范。樹立“法無授權(quán)不可為，法定職責必須為”觀念，針對干部開展《xx市法治政府建設(shè)實施方案(201x—2020年)》宣傳，將落實《實施方案》作為今年依法行政的重點進行部署。參與修訂《xx市江夏區(qū)人民政府工作規(guī)則》，用法治思維代替?zhèn)鹘y(tǒng)的習慣思維，用法治辦法代替簡單的行政措施，用法定程序代替隨意的決策。推進政府系統(tǒng)依法決策、依法行政、依法履職，通過制度管人管事，從明確政府成員職責、決策機制、監(jiān)督渠道、會議制度、公文審批、作風紀律等方面規(guī)范政府及各部門的行政行為。
2、不斷完善制度，夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)是建立健全依法行政的規(guī)則制度。為推進各行政部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，繼續(xù)推行《江夏區(qū)行政機關(guān)文明執(zhí)法制度》《關(guān)于建立行政執(zhí)法全過程記錄制度的通知》的實施，制定《xx市江夏區(qū)人民政府法制辦公室2020年工作總結(jié)》，轉(zhuǎn)發(fā)市法制辦《2020年度全市政府法制宣傳工作方案》等文件，強化政府法制工作力量，開展督導檢查，督促、指導全區(qū)各部門貫徹落實法治政府年度建設(shè)各項任務(wù)。
3、加強執(zhí)法監(jiān)督，開展執(zhí)法案件評查和依法行政考核。對區(qū)城管、環(huán)保、市場監(jiān)管、國土規(guī)劃、區(qū)公安分局等13家單位，按《xx市江夏區(qū)依法行政考評辦法》，進行年度行政執(zhí)法案件抽查。配合區(qū)委法治辦研究制定法治建設(shè)考核標準，將依法行政作為其中主要內(nèi)容，予以細化，明確考核程序，創(chuàng)新考核方式方法，增加日?？己朔种当戎兀箍己藰藴矢涌茖W合理、切合實際。有效運用考核結(jié)果，將考核結(jié)果作為政府各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績重要內(nèi)容，納入績效綜合考核指標體系，實現(xiàn)考核結(jié)果運用常態(tài)化。
政府法制辦工作總結(jié)篇十一
(一)只爭朝夕，認真貫徹落實法治政府實施綱要和我省實施方案。全面貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要和我省實施方案，將是未來幾年法治政府建設(shè)的重點工作。我市要圍繞法治政府實施綱要和我省法治政府實施方案制定具體的落實方案，按照整體推進方案化、目標任務(wù)項目化、實施主體責任化、成效考核指標化、落實時間節(jié)點化的要求，全面分解法治政府建設(shè)的主要任務(wù)，細化工作舉措和落實責任單位。創(chuàng)新工作方法，加強檢查指導和考核驗收，總結(jié)推廣先進典型經(jīng)驗，強化督查問責機制，確保我市完成省委省政府法治政府建設(shè)目標任務(wù)。
(二)敦本務(wù)實，努力行使好地方立法權(quán)。一是科學合理確定政府立法項目，制定政府立法規(guī)劃和年度立法計劃。完善立法項目向社會公開征集制度和立法項目論證制度，拓寬公開征集渠道。建立健全政府規(guī)章草案起草制度和實施方案，引入第三方對評估制度;開展“提升立法能力培訓”活動，通過在知名法律院校舉辦專題學習班，提升立法人員的實務(wù)水平;大力開展立法調(diào)研活動，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展中迫切需要解決的問題，完成市委市政府確定的年度立法任務(wù)。二是完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查”改革試點任務(wù)，實施“規(guī)范性文件實施效果評估”工程。
(三)正理平治，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法工作。一是繼續(xù)開展依法行政“連連看”活動?；顒又荚诩訌娢沂蟹ㄖ握ㄔO(shè)，探討我市依法行政中的重大問題，加強市直行政執(zhí)法機關(guān)的互動，交流行政執(zhí)法工作經(jīng)驗，促進依法行政載體項目化、節(jié)目化、課題化和直觀化，全面提升我市依法行政水平，助推法治政府建設(shè)。開展執(zhí)法監(jiān)督“現(xiàn)場看”。二是組織“兩代表一委員”和特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，對市政務(wù)中心窗口部門進行現(xiàn)場視察活動。開展行政執(zhí)法案卷“評評看”。三是抽取重點執(zhí)法部門年度內(nèi)的執(zhí)法案卷，查看執(zhí)法程序和執(zhí)法質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。開展執(zhí)法責任制“回頭看”，檢查行政執(zhí)法依據(jù)和程序公示、執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格公示、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定合法性審查制度的執(zhí)行情況。
(四)競質(zhì)提效，全力做好法律事務(wù)工作。一是實施“法律顧問全覆蓋織密織牢”工程。將進一步推進政府法律顧問制度建設(shè)，全市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府及其所屬部門、群眾團體都要聘請法律顧問，簽訂法律顧問協(xié)議，將政府購買法律服務(wù)費用納入各級政府年度財政專項預(yù)算，落實經(jīng)費，提供項目。二是實施“政府合同審查把關(guān)提質(zhì)提效”工程。嚴把人員準入關(guān)口，實現(xiàn)合同審查人員的“專業(yè)化”;嚴把文本示范關(guān)口，實現(xiàn)合同管理“規(guī)范化”;嚴把事前審查關(guān)口，實現(xiàn)風險防范“流程化”;嚴把事后備案關(guān)口，實現(xiàn)檔案管理“數(shù)字化”。
(五)因地制宜，依法化解行政糾紛。一是繼續(xù)推進和完善市長審案機制，發(fā)揮案件審理功能。進一步擴大市長縣長審案影響力，加大公開聽證審理力度。通過政府領(lǐng)導、執(zhí)法單位常任案審委員與法律專家、學者充分交流意見，以案釋法，現(xiàn)場辦公，有效糾正行政執(zhí)法過程中存在的違法行為、不作為、亂作為等普遍性問題。二是完善行政復(fù)議體制，積極整合地方行政復(fù)議職責，深入開展相對集中行政復(fù)議審理工作，大力推行行政復(fù)議委員會試點地區(qū)的成功經(jīng)驗。三是加強行政復(fù)議能力建設(shè)。加強行政復(fù)議隊伍建設(shè)，完善行政復(fù)議工作程序，改進和創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式，綜合運用書面審查、實地調(diào)研、聽證和調(diào)解等手段辦案;加大復(fù)議及相關(guān)法律知識的培訓力度，增強行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力。四是落實行政復(fù)議工作行政首長負責制，完善行政應(yīng)訴制度，落實應(yīng)訴人員和應(yīng)訴保障。強化行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴職責。建立行政訴訟案件備案登記和報告制度。完善行政訴訟案件相關(guān)單位聯(lián)席制度。強化行政訴訟案件應(yīng)訴工作檢查督辦和追責。
(六)夯實基礎(chǔ)，加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。努力加強各級政府及其部門法制機構(gòu)建設(shè)，使機構(gòu)設(shè)置、人員配備、保障水平與法治政府建設(shè)任務(wù)相匹配，充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)在依法行政和法治政府建設(shè)工作中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織推進、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導、檢查考核等作用。研究制定縣市區(qū)政府法制機構(gòu)建設(shè)的意見，積極有效解決政府法制機構(gòu)定位不科學、能力不足、保障不力等突出問題。加強行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督等隊伍的規(guī)范化和職業(yè)化建設(shè)，加強與司法部門、行政執(zhí)法機關(guān)、律師、專家學者與政府法制隊伍的交流力度，不斷提高政府法制工作隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
政府法制辦工作總結(jié)篇十二
1、專項整治執(zhí)法突出問題。印發(fā)《江夏區(qū)開展行政執(zhí)法突出問題專項治理實施方案的通知》，全面貫徹落實十八屆中央紀委七次全會精神和市級方案要求，著力解決我區(qū)行政執(zhí)法存在的突出問題。通過專項治理，集中糾正和嚴肅查處行政執(zhí)法過程中存在的19個突出問題，進一步提高全區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)依法履職盡責能力，努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境，切實增強人民群眾獲得感。收到市行政執(zhí)法專項治理工作專班的6份轉(zhuǎn)辦單后，我區(qū)已按要求辦理完畢。
2、有力規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面推行行政執(zhí)法三項制度，即：xx市行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，配合建設(shè)全市行政執(zhí)法監(jiān)督云平臺，對行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法行為進行規(guī)范化和信息化管理，實現(xiàn)對各執(zhí)法部門行政執(zhí)法行為全過程、實時監(jiān)督，防止執(zhí)法偏差，促進行政執(zhí)法主體公正文明執(zhí)法。
3、完善區(qū)級行政權(quán)力清單，規(guī)范權(quán)力運行。我區(qū)政府法制辦和區(qū)編辦對照《xx市行政審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)級行政審批通用目錄的通知》，為建立完善權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整機制，推動行政權(quán)力依法規(guī)范運行，在2020年3月份發(fā)布了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整區(qū)發(fā)展改革委等部門行政審批事項的通知》。明確將區(qū)發(fā)展改革委等18個部門的116項行政審批事項劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局。同時做好省、市行政審批事項的“接、轉(zhuǎn)、放”，將我區(qū)行政審批事項由原有的116項調(diào)為131項。對區(qū)行政審批事項清單和街道“三個清單”，正在進行審核、梳理。
政府法制辦工作總結(jié)篇十三
為進一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)步伐，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革。
工作計劃。
的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求，3月中旬至4月中旬，通過一個月的努力，在各單位報送行政審批事項的基礎(chǔ)上，我辦對全縣346項縣級行政審批項目進行了新一輪的全面清理，經(jīng)過認真研究、審查和多方征求意見，并報經(jīng)縣委、縣政府研究同意，決定保留49項，取消84項，合并43項，轉(zhuǎn)為管理服務(wù)111項，屬于內(nèi)部審批項目不再對外公布59項，以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目，沒有縣政府出臺的審批項目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內(nèi)壓縮二分之一以上。
為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的總體精神，維護規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性，進一步規(guī)范政府行政行為，推進依法行政的進程。根據(jù)上級通知要求，我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。
應(yīng)急預(yù)案。
進行了全面的清理。通過近兩個月的工作，在審閱了余份各類文件基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應(yīng)急預(yù)案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用，報經(jīng)縣政府5月5日第12次常務(wù)會議研究決定，自5月20日起予以廢止。
通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內(nèi)容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)不相吻合的、適用期已過或者調(diào)整對象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設(shè)法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。
為認真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門推行“陽光政務(wù)”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署。結(jié)合我縣實際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務(wù)”、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號)，明確了今年的工作任務(wù)和時間進度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務(wù)”工作。今年在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個行政執(zhí)法單位推進“陽光政務(wù)”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務(wù)”工作材料，材料內(nèi)容主要包括：對本部門行政審批項目進行十四項細化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對執(zhí)法事項進行細化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復(fù)議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽光政務(wù)”工作材料現(xiàn)已報經(jīng)縣政府批準同意實施，已對外公布。
為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的順利運行，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護行政相對人的合法權(quán)益，改善全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，加快推進現(xiàn)代新昆明建設(shè)，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽光政務(wù)、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的實施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項工作，對具備自由裁量的行政處罰事項進行了梳理細化，并已對外公布實施。
按照縣政府領(lǐng)導安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求，經(jīng)請示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組，對全縣16家單位在推進依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。
自查報告。
報我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念，強化了依法行政意識;二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動;三是增強了服務(wù)意識;四是增強了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進依法行政。
今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復(fù)議的行政復(fù)議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》對受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應(yīng)訴行政訴訟一件、行政復(fù)議案件三件。
為全面推進依法行政，建設(shè)法治政府，促進政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問制度和加強法律學習培訓的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設(shè)立法律顧問機構(gòu)和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級行政部門，應(yīng)于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機構(gòu)或法律顧問班子的組建工作”的相關(guān)要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)、引導法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復(fù)議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。
一年來，我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經(jīng)審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓班，對我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗執(zhí)法證件人員21人進行綜合執(zhí)法培訓培訓，辦理執(zhí)法證件。
我辦在做好本職工作的同時，積極完成縣政府領(lǐng)導、辦公室領(lǐng)導交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導安排，我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關(guān)單位、人員處進行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
(一)認真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)，而未納入、推行“陽光政務(wù)”工作單位推行“陽光政務(wù)”。
(二)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復(fù)議案件。
(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。
(五)在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓工作。
(六)是加強自身建設(shè)，不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識學習，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進做好參謀當好助手。
(七)是緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法制政府這一總體目標，在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓，團結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭把法制工作做得更好。
總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領(lǐng)導要求和我縣在十年內(nèi)建設(shè)成為法治政府的總體目標仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認真履行好工作職責，追求卓越，奮發(fā)圖強，為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應(yīng)有的貢獻。
2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府”為目標，堅持法律至上，強化法治理念，大力推進全區(qū)依法行政工作和法治政府建設(shè)，認真開展迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動，全力提升涉法事務(wù)保障水平，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯機制，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
今年，在深度融合的基礎(chǔ)上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進、早落實，各項工作有條不紊的齊頭并進，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。
4月份，召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動動員部署會議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領(lǐng)導曹路寶、周文中、車道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負責人和法制聯(lián)絡(luò)員,部分執(zhí)法人員代表，共計130余人參會。會議對去年全區(qū)依法行政工作做了簡要回顧，并對今年工作提出要求，特別是對迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動工作做了重點部署。會議指出：在當前和今后一個時期，一是要以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進政府信息公開，促進政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。二是要以青奧保障為重點，深入開展行政執(zhí)法專項整治，徹底查擺問題，科學制定措施，建立長效機制，還清欠帳，補上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運行水平，實現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進一步強化組織領(lǐng)導，狠抓隊伍建設(shè)，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力。
2月份，組織召開了新區(qū)第一屆政府法務(wù)工作室成員座談會，周文中副區(qū)長為10名法學專家、知名律師頒發(fā)了聘書，并就做大做強“政府法務(wù)工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專家、律師們就加強法律層面頂層設(shè)計、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務(wù)所、江蘇真釋律師事務(wù)所簽署了法務(wù)合作協(xié)議，正式確定引進專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟合同審查、重大復(fù)議訴訟案件代理等工作，進一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風險，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設(shè)指標的要求，結(jié)合我區(qū)的實際，制定了《鼓樓區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實施方案》，確定總體目標，對隊伍建設(shè)、保障措施、職能履行、重大報備、統(tǒng)計分析等五個方面工作進行了明確的規(guī)定。二是進一步暢通復(fù)議渠道，在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立受理點，同時依托13個街道司法所建立基層聯(lián)系點，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導公眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設(shè)納入2019年度鼓樓區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務(wù)，作為年終考核的重要指標，全力保障完成。
一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(含審核、批準、登記、備案等)，建立并公開行政審批事項目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設(shè)和行使。對入駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項，進一步簡化審批程序，規(guī)范審批方式，公開辦理流程、承諾時限、舉報電話，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。二是“構(gòu)建高效權(quán)威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對照市級方案，將區(qū)聯(lián)動的改革任務(wù)逐項逐條地梳理出來，在此基礎(chǔ)上修改完善我區(qū)的實施方案。對市級方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項目錄、標準、辦法等，及時反饋修改意見或建議，待最終方案確定后，及時召開區(qū)級相關(guān)部門的工作會議，進一步細化各單位的目標任務(wù)，明確推進流程和完成時間節(jié)點，按照職責分工抓好跟進落實。
為全面貫徹落實市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務(wù)和責任，查找問題并落實整改，確保青奧會的順利召開，我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動。
3月份，成立工作領(lǐng)導小組，由周文中副區(qū)長擔任組長，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點執(zhí)法部門為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)法制辦，承擔具體指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進工作。4月份，召開了全區(qū)動員部署會議，對六個重點領(lǐng)域整治事項進行了逐條梳理，細化任務(wù)菜單。針對可能存在的職責不明、執(zhí)法交叉的事項，進一步明確牽頭責任部門，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。
緊扣六個重點執(zhí)法領(lǐng)域，開展自查自糾整治行動。在環(huán)境保護執(zhí)法方面，重點針對企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內(nèi)容開展專項整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點整治私搭亂建、占道經(jīng)營、戶外廣告違規(guī)設(shè)置、渣土車違規(guī)運輸?shù)仁箢悊栴}，對轄區(qū)進行全面摸排，形成整治菜單，按照問題的處置周期、難易程度、反復(fù)情況等，逐項實施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點查處食品經(jīng)營者無照經(jīng)營、經(jīng)銷假冒偽劣食品等違法行為，加大對乳制品、食用油、肉類等重點品種的抽檢頻次，加強對青奧會比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線重點地區(qū)食品安全監(jiān)測。在市場秩序執(zhí)法方面，開展證照清查與規(guī)范疏導活動，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經(jīng)營行為;及時查處未經(jīng)授權(quán)非法使用、銷售涉及青奧會知識產(chǎn)權(quán)商品行為;發(fā)放《關(guān)于規(guī)范青奧會期間市場價格行為的提醒函》，告誡并及時糾正標價不完整、收費不公示等價格違規(guī)行為;定人、定崗、定責對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結(jié)合“安全生產(chǎn)專項整治”行動，進一步強化“誰主管、誰負責”的原則，落實政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，嚴格責任追究制度;突出涉青奧場館安全隱患排查，主次干道停車秩序整治，重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控，重點要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對中央門、湖南路等重點區(qū)域和部位進行定點值守和管控，其他區(qū)域?qū)嵭懈哳l次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾，梳理出6大類22個子項的問題，并逐一落實整改。
7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障工作實施方案》，落實“條塊結(jié)合、屬地負責、分片包干、責任到人”的執(zhí)法責任制，實行每周7天、每天24小時巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級培訓，對重點執(zhí)法事項、聯(lián)合執(zhí)法事項的責任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進行輔導培訓。8月10日，召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動員再部署會議，再次傳達了市區(qū)兩級關(guān)于全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報了市區(qū)兩級明查暗訪的有關(guān)情況、領(lǐng)導重要批示以及執(zhí)紀問責的要求。
各單位均開通了24小時值班電話，落實24小時值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會期間由領(lǐng)導干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點執(zhí)法事項》、《聯(lián)合執(zhí)法事項》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務(wù)和標準，實行定人、定崗、定責、定時、定標準、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會重點時段、重點區(qū)域、比賽場館及周邊實行24小時定人、定點不間斷巡查。落實首接負責制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處，符合移送標準的依法依規(guī)及時移送;對各類違法行為嚴格按照規(guī)定進行處罰，必要時依法對涉案人員和物品采取強制措施。
臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個重點領(lǐng)域牽頭部門組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實每日執(zhí)法動態(tài)日報和周報制度，重點報送涉賽場館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實首接負責制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對上級轉(zhuǎn)送的19起投訴舉報案件，督促有關(guān)責任單位逐一查實，限期辦理答復(fù);對市執(zhí)法專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室通報的5個單位共計9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個月并組織集中培訓。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動圓滿結(jié)束。
作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟活動、重點建設(shè)項目等提供法制服務(wù)和保障，依法維護好政府合法權(quán)益。
今年以來，在積極推進復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的同時，抓好行政復(fù)議日常辦理工作。1-10月份，部門作為被申請人的復(fù)議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請人自愿撤回申請，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請人的復(fù)議案件6件，經(jīng)過充分調(diào)查和認真答復(fù)，有4件市政府予以維持，1件駁回申請，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應(yīng)訴準備的同時，積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實質(zhì)問題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結(jié)，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求，1件確認違法，2件二審訴訟案件均判決維持。
制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進行了明確規(guī)定，特別強化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進行了報送備案。對2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進行全面清理，特別是針對區(qū)劃調(diào)整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進行統(tǒng)一規(guī)范，以達到政令統(tǒng)一、符合實際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動進行詳細規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設(shè)了合同實質(zhì)性審查、審簽和權(quán)利主張等程序，細化工作流程，明確職責分工，有效防范合同風險、減少合同糾紛，以更好地維護我區(qū)公共利益和國有資產(chǎn)安全。1-10月份，共審核中儲發(fā)展股份有限公司的。
借款合同。
江蘇省廣播電視總臺借款協(xié)議青奧會物資租賃及購買協(xié)議青奧會盒飯服務(wù)合同等共計27件。
承擔全區(qū)拆遷征收項目有關(guān)文書的法律審查工作，強化前置審批材料的收集審查，今年以來重點突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”，進一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。1-10月份，代表區(qū)政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個項目作出征收決定(公告)，對王永溯、張盛等13戶作出征收補償決定。此外，對已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請司法強拆立案函34件;對既不復(fù)議又不訴訟，在補償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達催告書2件，向人民法院遞交強制執(zhí)行申請書2件。
配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請信息公開回復(fù)19件，嚴把法律關(guān)，確?；貜?fù)內(nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓，對目前依申請公開中的存在問題、爭議類型、答復(fù)要件、工作程序等內(nèi)容進行了輔導培訓，提高了各部門對依申請公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺了《鼓樓區(qū)關(guān)于建立行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政審判聯(lián)系機制的意見》，通過定期和不定期的會議交流、通報復(fù)議和訴訟案件情況，強化良性互動。就市運輸管理處履行法定職責一案，組織我區(qū)16個執(zhí)法部門和13個街道進行了公開庭審觀摩，提高行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的意識和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調(diào)查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關(guān)部門走訪取證，確保提出的法律意見或建議切實可行，得到區(qū)領(lǐng)導和部門的充分認可。
認真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責，在完善執(zhí)法人員教育培訓的同時，強化案卷評查和重處備案審查，加大對重點領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2月份，根據(jù)市法制辦關(guān)于調(diào)整重大行政處罰案件備案標準通知的精神，結(jié)合我區(qū)近幾年來案件報備情況，重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標準，進一步明確報備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會議，通過專家考評，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進單位的稱號。10月份，按照上級統(tǒng)一部署，對全區(qū)重點執(zhí)法部門1-9月份辦結(jié)的一般程序案卷進行了初步評查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個特點：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評委隨機抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎(chǔ)上，增加了強制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當年度行政執(zhí)法評優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結(jié)合市考評委反饋結(jié)果，針對存在的問題進行分析通報、提出整改措施，促進部門規(guī)范執(zhí)法。
一是根據(jù)人大代表關(guān)于取締無證照餐飲的建議，召集相關(guān)部門座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門取締，擬出臺《關(guān)于加強餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》，結(jié)合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機，加快推進餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權(quán)意識。二是針對現(xiàn)代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對涉及的行政執(zhí)法部門進行了權(quán)力事項確認，收集相關(guān)法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會，明確相關(guān)部門職能。三是針對中央門地區(qū)和幕府山風景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題，依據(jù)三定方案及相關(guān)文件規(guī)定，進一步厘清職能，明確管轄事項和范圍。四是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號)精神，在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場相關(guān)行政執(zhí)法管理權(quán)正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
認真貫徹上級關(guān)于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制的有關(guān)要求，在兩輪征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了我區(qū)實施方案，經(jīng)區(qū)長辦公會議審議通過，向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強化依法行政、推進公正司法、維護社會穩(wěn)定的重要舉措，有助于進一步加強和改進行政執(zhí)法，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，維護良好的法治環(huán)境。
3月份，根據(jù)省人大常委會關(guān)于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來我區(qū)復(fù)議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數(shù)據(jù)，對貫徹實施《行政處罰法》情況進行了梳理，撰寫自查報告并上報。9月份，根據(jù)省法制辦《關(guān)于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊)，對2019年1月至2019年8月期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進行了自查，并將有關(guān)情況上報。今年，針對工程質(zhì)量監(jiān)管的實際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權(quán)，區(qū)法制辦指導質(zhì)量監(jiān)測站開展行政執(zhí)法工作，對案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動結(jié)束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊員辦理了行政執(zhí)法證件。
總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識有待于進一步提高。全員學法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風險評估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待于強化。二是法制人才隊伍有待進一步健全。法務(wù)工作室專家學者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點執(zhí)法部門未設(shè)法制科室，沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強、業(yè)務(wù)水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點執(zhí)法領(lǐng)域，仍然存在職責不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級機關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權(quán)力規(guī)范運行有待于進一步加強。權(quán)力事項網(wǎng)上運行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進一步規(guī)范。當前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實現(xiàn)城市品位提升與維護社會和諧穩(wěn)定之間的有機協(xié)調(diào)，確保每個拆遷征收項目法律適用得當、補償補助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處，需要進一步研究探索。
深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，任重而道遠，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會確立的依法治國基本方略為指導，進一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級政府運用法治思維、法治方式組織推進依法行政工作的新舉措、新機制，推動我區(qū)法治政府建設(shè)再上新臺階，重點做好以下幾個方面工作：
一是健全政府全員學法機制。進一步落實領(lǐng)導干部學法制度，組織區(qū)政府領(lǐng)導班子每年集體學法不少于2次，落實非人大任命領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度，考試結(jié)果作為任職基本依據(jù)，強化領(lǐng)導干部法治意識，提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力水平。通過集中培訓、專題講座、網(wǎng)上學習等多種形式，對行政執(zhí)法人員進行法律知識學習培訓，適時開展網(wǎng)上法律知識考試。
二是完善政府依法決策機制。政府把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實到位。
三是建立依法行政考核指標體系。合理設(shè)置具有共性特點的評估指標，突出可量化及操作的具體內(nèi)容，堅持日常評查和年終考核相結(jié)合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。
四是完成行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)達標任務(wù)。通過規(guī)范機構(gòu)人員、硬件設(shè)施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作，促進我區(qū)行政復(fù)議工作達到市級規(guī)范要求;做好政務(wù)大廳和街道受理點的指導服務(wù)工作，使行政復(fù)議救濟渠道更貼近便利群眾。
五是加強行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進一步劃清執(zhí)法管轄事項與責任，確保各司其職、各盡其責，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點執(zhí)法部門進行執(zhí)法過程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。
六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動機制。完善出庭應(yīng)訴提前通知、訴訟審理結(jié)果及時反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時開展出庭應(yīng)訴培訓和現(xiàn)場庭審觀摩等活動，進一步提高行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴水平;樹立行政審判的權(quán)威性，進一步糾正執(zhí)法偏差，強化問責機制，規(guī)范執(zhí)法行為。
七是推動行政調(diào)解的實體化運作。推動重點執(zhí)法部門先行先試，加強醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等重點領(lǐng)域的行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護行政管理相對人的合法權(quán)益，減少行政爭議糾紛。
八是強化拆遷征收法律文書的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補償決定、申請司法強拆立案函等法律文書實體合法、程序合法;加強對維穩(wěn)評估、司法強拆等方面的法律研究和形勢研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復(fù)議訴訟案件，樹立政府決策的權(quán)威性和公信力。
九是落實第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務(wù)。推進行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機制改革等，加快建立完善職責明確、運作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用，推進行政執(zhí)法責任制全面有效落實。
政府法制辦工作總結(jié)篇十四
1、暢通復(fù)議渠道，方便群眾申請行政復(fù)議。從201x年開始通過區(qū)政府網(wǎng)站開辟的行政復(fù)議專欄，設(shè)置網(wǎng)上申請平臺等措施規(guī)范行政復(fù)議受理。另外，在區(qū)信訪局大廳和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置行政公示欄和受理窗口，放置復(fù)議指南，向群眾廣泛宣傳行政復(fù)議制度，方便群眾了解行政復(fù)議的程序及有關(guān)法律規(guī)定，讓群眾多一條救濟渠道。
2、規(guī)范復(fù)議應(yīng)訴，著力化解社會矛盾糾紛。受理行政復(fù)議案30件，審結(jié)28件。201x年，我區(qū)開展相對集中行政復(fù)議案件管轄權(quán)試點工作，成立區(qū)級行政復(fù)議委員會。201x年，我區(qū)成為湖北省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)示范單位，設(shè)立行政復(fù)議聽證庭，完善工作措施，形成由區(qū)復(fù)議委員會統(tǒng)一受理、審理和決定的工作機制，提高審理質(zhì)量和效率，及時有效地化解矛盾。提高行政復(fù)議文書質(zhì)量，增強復(fù)議決定的說理性，提高辦案質(zhì)量，做到“定紛止爭、案結(jié)事了”。
3、積極應(yīng)訴，維護法治政府形象和合法權(quán)益。承辦區(qū)政府為被告的行政應(yīng)訴案36件，均已提交答辯狀;已開庭55件，行政首長出庭46件，行政首長出庭率84%。在行政訴訟過程中精心準備應(yīng)訴，認真對待當事人的訴訟請求，積極溝通化解矛盾，維護政府的合法權(quán)益。
政府法制辦工作總結(jié)篇十五
為有效實施《xx市法治政府建設(shè)實施方案(201x—2020年)》，進一步加大《實施方案》的宣傳力度，將落實《實施方案》作為本年度依法行政的重點工作進行部署。整理我區(qū)任務(wù)分解清單，制發(fā)《江夏區(qū)法治政府建設(shè)2020年工作計劃》，明確年度法治政府建設(shè)工作目標任務(wù)，確保法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)按期保質(zhì)完成。
1、全面開展規(guī)范性文件清理工作，按程序廢止4件，宣布失效28件和1件擬修改的規(guī)范性文件，2020年度，已制定區(qū)級規(guī)范性文件7件，同時協(xié)助審查市級規(guī)章和地方性法規(guī)征求意見稿17件。
2、組織行政決策合法性咨詢54件，政府合同審查74件。
3、受理行政復(fù)議案30件，審結(jié)28件。
4、承辦區(qū)人民政府為被告的行政應(yīng)訴案36件，均已提交答辯狀;已開庭55件，行政首長出庭46件，行政首長出庭率84%。
5、辦理政府信息公開5件。
6、對區(qū)行政審批局、市場監(jiān)督局等部門“放管服”和“三辦”開展依法行政指導工作。
7、組織行政執(zhí)法人員資格考試及執(zhí)法資格評查工作。
8、深化區(qū)級行政權(quán)力調(diào)整和街道執(zhí)法改革。
9、深入開展行政執(zhí)法作風建設(shè)突出問題專項治理。
政府法制辦工作總結(jié)篇十六
1、科學安排規(guī)范性文件制定。著眼解決全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題，著眼解決與人民群眾切身利益相關(guān)的社會熱點和難點，著眼促進政府公共服務(wù)和社會管理職能的有效履行來安排制定規(guī)范性文件項目。2020年區(qū)政府制定了《江夏區(qū)2020年擁抱藍天行動方案》《xx市江夏區(qū)小微企業(yè)助保金管理辦法》《江夏區(qū)燃煤鍋爐專項整治工作實施方案》《區(qū)人民政府關(guān)于廢止和失效的區(qū)人民政府規(guī)范性文件的通告》等7件規(guī)范性文件，主要針對環(huán)境保護、經(jīng)濟運行、改善民生等方面的規(guī)定，為經(jīng)濟發(fā)展提供法制保障。在制定規(guī)范性文件過程中，充分尊重市場經(jīng)濟基本規(guī)律，平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，通過聽證、論證、實地調(diào)研等方式廣泛征求意見，切實增強規(guī)范性文件的科學性和可操作性。做到規(guī)范性文件備案率達100%，網(wǎng)上登載率100%。
2、認真配合市政府2020年度規(guī)章調(diào)研、論證、起草、審修工作。配合參與市級氣象災(zāi)害防御、城市客運出租車管理、揚塵污染防治、工傷保險、地名管理、住宅專項維修資金、規(guī)范行政執(zhí)法、xx市街道辦事處條例等立法項目17件。
3、全面開展規(guī)范性文件清理工作。按照《市政府辦公廳關(guān)于全面開展規(guī)范性文件清理工作的通知》精神，根據(jù)我區(qū)全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展需要，結(jié)合上位法的制定、修改、廢止情況，組建專班對現(xiàn)行全部有效的規(guī)范性文件進行徹底、全方位清理，對不適應(yīng)改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時修改和廢止，并向社會公布繼續(xù)有效、廢止、失效和修改的規(guī)范性文件目錄。
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