在制定方案之前,我們需要充分了解問題的本質(zhì)和背景。不同的問題可能需要不同的解決方案。以下是一些制定方案時需要避免的常見誤區(qū)和陷阱,希望能給你一些警示。
禁毒工作專項行動方案篇一
為切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任,提升消防安全管理"四個能力",根據(jù)上級有關(guān)文件要求,切實(shí)抓好落實(shí),進(jìn)一步提升我校消防安全工作的"四個能力"。認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的消防工作方針,大力開展的防火安全檢查,狠抓火災(zāi)隱患的整改落實(shí),提高我校抵御火災(zāi)的能力,切實(shí)保護(hù)全校師生員工的人身安全和公共財產(chǎn)安全,為我校各項工作再上一個新臺階創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。
建立以董事長、校長及主要負(fù)責(zé)人、班主任為體系的消防安全工作隊伍,成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:趙彥培。
副組長:岳江龍劉寧。
成員:申婧劉寧范小麗張?zhí)m英。
宋翠霞關(guān)秀梅趙春麗張偉。
1、落實(shí)各處室、各班級及學(xué)生教室、寢室、食堂等消防安全責(zé)任制工作。明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任人及在各消防安全工作上的職責(zé)分工,層層落實(shí)消防安全職責(zé)。
2、開展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
各班級要組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》。開展消防安全自查自改活動,建立消防安全自查的消防工作新機(jī)制。學(xué)校每學(xué)月組織兩次消防安全檢查,重點(diǎn)部位要堅持每月檢查、巡查。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防設(shè)施建設(shè),補(bǔ)充配置相關(guān)消防器材并加強(qiáng)維護(hù)制度,提高抵御火災(zāi)的能力。
4、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),做好滅火和搶險救援的各項準(zhǔn)備。學(xué)校要針對冬春火災(zāi)的特點(diǎn),加強(qiáng)對師生員工的消防安全教育,增強(qiáng)教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報警,會使用滅火器材撲救初期火災(zāi),會自救逃生,會組織人員疏散。
1、舉辦法制報告會及消防安全知識教育。
2、各教學(xué)班組織召開法制教育報告會暨消防安全主題班會;
3、各處室自查責(zé)任區(qū)消防隱患。學(xué)生寢室由政教處、舍務(wù)自查。
4、舉行消防安全演練。
5、堅持月查、周查制度到各責(zé)任區(qū)。
1、校長為學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各處辦主任、各班班主任為消防工作的直接責(zé)任人,要高度認(rèn)識消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力以赴做好本部位的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責(zé)任到人。
2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各責(zé)任區(qū)的消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況要作為各責(zé)任區(qū)責(zé)任人年底考核的重要內(nèi)容。年底要對的防火工作站情況進(jìn)行檢查,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距;對不重視、工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、學(xué)校各處辦、班級,要在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)的消防安全檢查工作,各處辦、班級要做到積極協(xié)助,密切配合,凝聚合力,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落到實(shí)處。
4、各責(zé)任區(qū)責(zé)任人要堅持每周自查制度。在開展防火檢查時,要做到檢查一處、登記一處,各責(zé)任人應(yīng)將消防工作情況,每月底進(jìn)行一次階段性的總結(jié),并及時將總結(jié)情況書面報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責(zé)任人周查和全校性檢查的情況及時通報和整改。
禁毒工作專項行動方案篇二
一般有兩種方法來編寫方案的文本:一種是常規(guī)的寫作方法,即按“指南”“主要目標(biāo)要點(diǎn)”“實(shí)施步驟“政策措施以及“要求”分幾部分編寫,這個程序比較固定,適合一般的日常單件工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為貫徹落實(shí)上級關(guān)于禁毒工作一系列指示精神,根據(jù)瑞安市禁毒委員會的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定20**年禁毒工作計劃?,F(xiàn)就做好20**年局系統(tǒng)禁毒工作提出如下意見。
結(jié)合全國、全省禁毒工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神和市委、市政府工作安排,狠抓禁毒工作責(zé)任制落實(shí),以“減少吸毒人數(shù)、萎縮消費(fèi)市場、打斷販毒通道、杜絕制毒活動”為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)禁毒宣傳教育實(shí)效,全面落實(shí)禁毒工作責(zé)任,形成各科室(單位)、基層所(分局)齊抓共管、共同參與的局面。
(一)在本科室(單位)、基層所(分局)內(nèi)組織禁毒宣傳教育活動,充分利用各種載體開展不少于一次的對外禁毒宣傳活動。
(二)做好本科室(單位)、基層所(分局)的禁毒管理工作。明確職責(zé),把禁毒工作列入本科室(單位)、基層所(分局)的年度綜合治理工作計劃,科室、單位負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)。
(三)加強(qiáng)對本科室(單位)、基層所(分局)職工的禁毒宣傳教育。通過宣傳教育有效提高禁毒意識,嚴(yán)禁出現(xiàn)涉毒現(xiàn)象。
(四)科室(單位)、基層所(分局)要積極支持協(xié)助有關(guān)部門做好對企事業(yè)職工的禁毒法制宣傳教育。特別是結(jié)合人力社保工作特點(diǎn),廣泛深入開展禁毒預(yù)防宣傳活動。
(五)加強(qiáng)對戒毒人員職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),提供就業(yè)信息,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵和扶持戒毒人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),幫助其回歸社會。
(六)會同公安機(jī)關(guān)組織開展戒毒場所內(nèi)的就業(yè)技能培訓(xùn),力爭使戒毒人員取得一項以上勞動技能認(rèn)定。
(七)根據(jù)《溫州市學(xué)校毒品預(yù)防教育“星級化”管理辦法》,開展技工學(xué)校的毒品預(yù)防教育工作。
(八)加強(qiáng)人才、勞動力市場毒品預(yù)防教育,在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域組織開展針對外來務(wù)工人員的禁毒宣傳,在相關(guān)技能培訓(xùn)中確保不少于一課時的禁毒教育。
(九)將參加基本醫(yī)療保險的戒毒人員發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按照有關(guān)規(guī)定納入職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障范圍。
(十)經(jīng)常性深入掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)了解毒情變化,指導(dǎo)禁毒工作。
(一)落實(shí)各級工作責(zé)任。各科室(單位)、基層所(分局)負(fù)責(zé)人是禁毒工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)禁毒工作部署要求,將禁毒工作列入本科室(單位)、基層所(分局)整體工作計劃,在半年度和年終要分別對禁毒工作進(jìn)行總結(jié)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。因本科室(單位)、基層所(分局)措施不力而導(dǎo)致重大涉毒活動發(fā)生或使毒情惡化的,視情給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)《全省各級禁毒委成員單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》(浙政發(fā)〔20**〕7號)規(guī)定追究相關(guān)科室(單位)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。
(三)堅持禁毒宣傳常態(tài)化。將毒品預(yù)防教育納入干部培訓(xùn)計劃,推動毒品預(yù)防教育進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳工作的常態(tài)化。
(四)及時總結(jié)上報。各科室(單位)、基層所(分局)要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報送工作,及時上報各類活動開展情況。各科室(單位)、基層所(分局)要嚴(yán)格執(zhí)行半年度、年度工作報告制度(包括文字總結(jié)、圖片、視頻等資料)。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)全國違建別墅問題清查整治專項行動電視電話會議精神和國務(wù)院辦公廳《全國違建別墅問題清查整治專項行動工作方案》(國辦發(fā)【2019】22號)以及《湖南省違建別墅問題清查整治專項行動工作方案》的要求,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院和湖南省以及市政府的決策部署。按照分步推進(jìn)、聚焦重點(diǎn)、依法處置、強(qiáng)化責(zé)任、確保穩(wěn)定的要求,切突抓好落實(shí)。全面摸清情況,明確整治政策,實(shí)行有力有效整治舉措,“零容忍”管住新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違建、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的違建別墅問題,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重失職失責(zé)問題及搞利益輸送等嚴(yán)重腐敗問題。要態(tài)度堅決、方法科學(xué)、突出重點(diǎn)、通盤考慮、積極穩(wěn)妥地推進(jìn),全力打好違建別墅清查整治這場硬仗,堅決遏制違建別墅亂象。
(一)自查自糾,明確清理整治范圍。本次清理整治的違建別墅包括違規(guī)建設(shè)、審批的“別墅”類房地產(chǎn)、具有“別墅”風(fēng)格的經(jīng)營性項目、私家莊園、私人別墅。對照整治范圍,自查自糾,摸排數(shù)據(jù)。
(二)仔細(xì)甄別,列出違建別墅清單。結(jié)合違建別墅清查整治工作相關(guān)部門排查情況和清單,圍繞“違建”和“位置”這兩個關(guān)鍵,按照保護(hù)生態(tài)、突出重點(diǎn)的要求,全面清查整治,重點(diǎn)整治嚴(yán)重破壞生態(tài)、群眾反映強(qiáng)烈的違建別墅問題。
(三)加強(qiáng)整改,注重工作實(shí)效。對甄別出的違建別墅項目,重點(diǎn)查處“無證施工”“未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房”等住建領(lǐng)域違法違規(guī)問題,堅持“一案一策,一事一策”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī)分類處理,確保整改到位。
(四)建章立制,開展常態(tài)管理。要將未完全處置到位和整治過程中新發(fā)現(xiàn)的問題納入常態(tài)管理,掛賬監(jiān)管,明確責(zé)任主體和完成時限,絕不能久拖不改。主動配合區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對違建別墅破壞生態(tài)等問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,建立健全一系列實(shí)用、管用的長效監(jiān)管機(jī)制,堅決防止違建別墅亂象反彈。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位,履行職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。珠暉區(qū)住建局成立以局長陸健飛為組長,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的違建別墅清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)協(xié)同作戰(zhàn),按時完成。積極配合做好別墅項目的排查認(rèn)定工作,并按照國家、省里統(tǒng)一部署,要保質(zhì)保量完成整治工作。
(三)加強(qiáng)信息報送。嚴(yán)格落實(shí)違建別墅問題清查整治專項行動工作信息報送制度,按照上級要求及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深入開展新時代愛國衛(wèi)生運(yùn)動重要批示指示精神,總結(jié)運(yùn)用新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗,豐富愛國衛(wèi)生工作的形式和內(nèi)涵,著力解決好關(guān)系師生健康的全局性、長期性、突出性問題,推動校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動從環(huán)境衛(wèi)生治理向師生健康管理轉(zhuǎn)變。根據(jù)《麗江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗江市推進(jìn)愛國衛(wèi)生7個專項行動方案的通知》(麗政辦發(fā)〔2020〕56號)、《麗江市教育體育局關(guān)于印發(fā)麗江市教育體育系統(tǒng)推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作方案的通知》(麗教體發(fā)〔2020〕)47號和《麗江市教育體育局關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生7個專項行動的通知》(麗教體發(fā)〔2020〕51號)要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
將推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作與“文明校園”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范校園”、“健康校園”等創(chuàng)建活動進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,與新冠肺炎疫情防控深度融合,以創(chuàng)建為引領(lǐng),加強(qiáng)學(xué)校自身建設(shè)和發(fā)展。不斷完善學(xué)校洗手配套設(shè)施,消除校園衛(wèi)生死角,加強(qiáng)廁所運(yùn)行維護(hù)管理,持續(xù)改善食堂環(huán)境衛(wèi)生條件,人人參與健康文明生活方式,推進(jìn)校園常態(tài)化清潔消毒,切實(shí)提高師生健康素養(yǎng),構(gòu)建校園健康文明新風(fēng)尚,為校園疫情常態(tài)化防控提供堅強(qiáng)保障。
組長:楊紅韋黨委書記。
盧堡生黨委副書記校長。
副組長:蘇永前黨委副書記紀(jì)委書記。
洪國華黨委委員副校長。
濮金中黨委委員副校長。
嚴(yán)松茂黨委委員副校長。
譚建榮黨委委員、副校長。
和光亮黨委委員副校長技工學(xué)校校長。
成員:芮鵬黨辦副主任。
楊文斌行政辦主任。
和光忠工會主席。
刀華江總務(wù)科科長。
楊正文政教科科長。
羅遠(yuǎn)創(chuàng)建辦主任。
楊紹慧教務(wù)科科長。
陳金秋實(shí)驗中心主任。
陳先智實(shí)訓(xùn)科科長。
鄧永剛招就辦主任。
和亞宇成教科科長。
錢勇督導(dǎo)室主任。
洪碧麗紀(jì)檢室主任。
顧超教研室副主任。
胡才娥團(tuán)委副書記。
尹靈娟宣傳信息科副科長。
和鶴錦紅物業(yè)公司學(xué)校負(fù)責(zé)人。
劉凱其甘肅華湘餐飲管理有限公司負(fù)責(zé)人。
鄧武林甘肅旭榞餐飲管理有限公司負(fù)責(zé)人。
楊其芬南校區(qū)食堂負(fù)責(zé)人。
劉建國麗江方格餐飲管理有限公司負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在創(chuàng)建辦,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項行動”日常事務(wù)。辦公室主任由蘇永前同志兼任,譚建榮、和光亮同志擔(dān)任辦公室副主任。
(一)學(xué)校廁所全達(dá)標(biāo)。
1、強(qiáng)廁所建設(shè)。大力推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善自動沖水箱設(shè)置,將自動沖水間隔時間調(diào)整調(diào)整為3分鐘。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):和光亮,責(zé)任人:刀華江)。
2、完善管理制度。規(guī)范學(xué)校廁所使用、管理和維護(hù),落實(shí)廁所日常保潔、消毒制度,尤其是對南北校區(qū)公共廁所進(jìn)行徹底清潔。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):和光亮,責(zé)任人:刀華江、和鶴)。
3、加強(qiáng)廁所維護(hù)管理。堅持每節(jié)課下課期間校園公共廁所拖掃日常工作,確保達(dá)到“四凈三無兩通一明”,(即地面凈、墻面凈、廁位凈、周邊凈;無溢流、無蚊蠅、無臭味;通水、通電;燈明)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):和光亮,責(zé)任人:刀華江、和鶴)。
(二)洗手設(shè)備全配套。
1.完善洗手設(shè)施。按照“因地制宜、方便實(shí)用”的原則,在教學(xué)樓、宿舍、食堂、操場、廁所等公共區(qū)域須設(shè)置方便學(xué)生使用的洗手設(shè)施,洗手設(shè)施至少應(yīng)包括水龍頭、洗手池(臺),適當(dāng)設(shè)置感應(yīng)式水龍頭。原則上每個水龍頭服務(wù)學(xué)生人數(shù)不超過50人,每個水龍頭配一個洗手盆或0.6米長的盥洗槽,并配備肥皂、洗手液等,確保數(shù)量足夠、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、管理到位、使用方便、運(yùn)行正常。洗手臺設(shè)置引導(dǎo)牌等標(biāo)識,保持洗手臺設(shè)施臺面整潔。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):和光亮,責(zé)任人:刀華江、和鶴)。
2.開展洗手教育。結(jié)合學(xué)校健康教育,實(shí)現(xiàn)學(xué)校洗手“四有”(有教育、有活動、有監(jiān)督、有評估)。設(shè)置洗手標(biāo)識,開展科學(xué)洗手宣傳教育,教會學(xué)生掌握并自覺運(yùn)用“七步洗手法”,養(yǎng)成勤洗手衛(wèi)生習(xí)慣。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚建榮、和光亮,責(zé)任人:楊正文、刀華江)。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用學(xué)校微信公眾號,大力宣傳“七步洗手法”,教育師生正確的洗手方法,做到飯前便后要洗手,咳嗽打噴嚏要捂口鼻。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蘇永前,責(zé)任人:尹靈娟)。
(三)校園公共場所清潔消毒全覆蓋。
1.保持公共區(qū)域清潔衛(wèi)生。組織師生定期開展校園環(huán)境衛(wèi)生大掃除,徹底清除寄存雜物、廢棄物、衛(wèi)生死角,保持校園整體環(huán)境干凈、整潔。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):嚴(yán)松茂、譚建榮、和光亮,責(zé)任人:和光忠、楊正文、刀華江、和鶴)。
2.切實(shí)加強(qiáng)校園控?zé)熈Χ?。校?nèi)禁止吸煙,校門口內(nèi)外及校園公共場所設(shè)置醒目的無煙校園標(biāo)識,加強(qiáng)師生的教育管理。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蘇永前、嚴(yán)松茂、譚建榮,責(zé)任人:羅遠(yuǎn)、洪碧麗、和光忠、楊正文)。
3.健全相關(guān)制度措施。建立傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)學(xué)生晨檢、因病缺課跟蹤、通風(fēng)消毒等制度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚建榮、和光亮,責(zé)任人:楊正文、吳樹芳、刀華江)。
4.強(qiáng)化食堂主體責(zé)任。實(shí)施食堂“六t”管理全覆蓋,持續(xù)改善食堂環(huán)境衛(wèi)生條件,實(shí)現(xiàn)周邊環(huán)境整潔、就餐場所干凈、后廚合規(guī)達(dá)標(biāo)、倉儲整齊安全、餐飲用具潔凈、從業(yè)人員健康、配送過程規(guī)范,確保師生飲食安全。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):和光亮,責(zé)任人:刀華江、劉凱其、鄧武林、楊其芬、劉建國)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生制度。校園內(nèi)設(shè)置廢棄口罩專用收集箱并嚴(yán)格執(zhí)行廢棄口罩回收制度,公共場所設(shè)置分類垃圾箱(桶)、垃圾集裝箱未使用時務(wù)必加蓋。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):和光亮,責(zé)任人:刀華江、和鶴)。
6.開展公共區(qū)域科學(xué)消毒。在衛(wèi)健部門指導(dǎo)下,每天定時對教室、食堂、宿舍、辦公室、會議室、實(shí)驗室、圖書館、浴室、廁所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、有效的清潔消毒,做好記錄并每天在消毒公示欄公布,同時做好病媒生物防制工作,實(shí)現(xiàn)學(xué)校衛(wèi)生管理全達(dá)標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):和光亮,責(zé)任人:刀華江、和鶴)。
7.辦公室干凈明亮。各辦公室文件擺放整齊,地面無污跡、無紙屑、無垃圾、無衛(wèi)生死角,不得擺放香煙、煙缸。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各分管領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人:各科室負(fù)責(zé)人)。
8.教室干凈明亮。各班要清掃教室、宿舍,對劃定的衛(wèi)生公共區(qū)域做到每天三拖洗,每周一次大掃除,隨時保持干凈整潔。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚建榮,責(zé)任人:楊正文)。
(四)健康文明生活方式全參與。
1.落實(shí)健康教育。將愛國衛(wèi)生運(yùn)動專項行動的內(nèi)涵和要求作為學(xué)校教育教學(xué)重要內(nèi)容,融入德、智、體、美、勞全面培養(yǎng)體系。切實(shí)保證健康教育課時,開齊開足健康教育課,確保學(xué)生每天1小時以上校內(nèi)體育活動。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚建榮,責(zé)任人:楊紹慧)。
2.加強(qiáng)宣傳動員。充分利用健康教育課、講座、宣傳欄、黑板報、校園廣播、手抄報、公眾號、微信群等平臺,宣傳健康文明生活方式,普及健康生活科學(xué)知識,促進(jìn)良好文明習(xí)慣養(yǎng)成。加大公共衛(wèi)生安全、傳染病防治和衛(wèi)生健康知識宣傳力度,提高師生健康素養(yǎng)和防病意識。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蘇永前、譚建榮,責(zé)任人:羅遠(yuǎn)、楊紹慧、楊正文、尹靈娟、胡才娥)。
3.倡導(dǎo)健康生活。普及個人衛(wèi)生健康常識,在疫情防控常態(tài)化形勢下,養(yǎng)成并保持“一米線”、勤洗手、常通風(fēng)、戴口罩、保持社交距離、少聚集、使用公筷公勺、打噴嚏或咳嗽時掩口鼻、保護(hù)野生動物等衛(wèi)生習(xí)慣和文明生活方式。倡導(dǎo)均衡營養(yǎng)、合理膳食。實(shí)行分餐制、錯峰就餐,減少一次性餐具使用,倡議“厲行節(jié)約,反對餐飲浪費(fèi)”,養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保生活方式。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚建榮、和光亮,責(zé)任人:楊正文、刀華江、劉凱其、鄧武林、楊其芬、劉建國)。
4.關(guān)注心理健康。持續(xù)密切關(guān)注復(fù)學(xué)復(fù)課后及疫情防控常態(tài)化下師生的心理健康,引導(dǎo)師生和家長正確認(rèn)識心理健康問題。完善學(xué)校心理健康咨詢服務(wù)機(jī)制,提供方便、可及的心理健康服務(wù),幫助學(xué)生培養(yǎng)健全人格,做到自尊自信、理性平和、樂觀向上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚建榮,責(zé)任人:楊正文)。
(一)動員部署階段(2020年9月20日前)。召開“7個專項行動”專題會議和推進(jìn)會議,討論制定《麗江民族中等專業(yè)學(xué)校愛國衛(wèi)生運(yùn)動“7個專項行動”工作方案》,分解細(xì)化指標(biāo)任務(wù),督促各科室抓好專項行動工作的落實(shí)。
(二)集中整治階段(2020年9月21日~2020年12月底)。按照目標(biāo)任務(wù)要求,完善學(xué)校洗手配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)學(xué)校公共區(qū)域清潔消毒規(guī)范化常態(tài)化,引導(dǎo)師生養(yǎng)成健康文明生活方式。
(三)鞏固提升階段(2021年1月~2021年12月)。查缺補(bǔ)漏,鞏固專項整治成效,進(jìn)一步建立和完善學(xué)校衛(wèi)生工作的日常監(jiān)督管理機(jī)制,系統(tǒng)總結(jié)一套可復(fù)制、可推廣的學(xué)校衛(wèi)生管理長效機(jī)制,進(jìn)一步提升學(xué)校衛(wèi)生管理工作能力和水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記和校長對專項行動負(fù)總責(zé),親自研究部署、親自督促落實(shí),加大投入保障力度,全力推進(jìn)專項行動取得實(shí)效。
(二)保障經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)工作實(shí)際制定經(jīng)費(fèi)投入計劃,經(jīng)黨委會或校務(wù)會批準(zhǔn)后實(shí)施,保證專項行動順利推進(jìn)。
(三)壓實(shí)各科室職責(zé)。落實(shí)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,克服形式主義,牢固樹立全校一盤棋思想。各科室要按照職責(zé)分工,主動作為、認(rèn)真履職、密切配合,形成工作合力。
(四)嚴(yán)格信息報送。嚴(yán)格執(zhí)行信息周報制度,每周一18:00前上報上一周工作信息(工作統(tǒng)計表、統(tǒng)計表),每月20日前上報工作督查表和自查問題檔案表??倓?wù)科、政教科、教務(wù)科、宣傳信息科等科室每月18日前將消毒記錄、洗手設(shè)施整改情況、垃圾箱分類設(shè)置情況、洗手教育情況、師生心理健康疏導(dǎo)情況、養(yǎng)成文明健康生活方式情況、專項活動宣傳情況等資料提供給創(chuàng)建辦。創(chuàng)建辦按上級要求及時報送工作信息,整理歸檔原始記錄,形成專項行動痕跡資料。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織各類載體、平臺運(yùn)用多種宣傳方式,主動宣傳愛國衛(wèi)生專項行動的重要意義。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、政策解讀、科普宣傳,動員師生共同參與、推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動專項行動落實(shí),引導(dǎo)在校園形成健康文明新風(fēng)尚。
從7月8日召開的全省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正風(fēng)肅紀(jì)專項行動電視電話會議上獲悉,省委近日出臺《河北省正風(fēng)肅紀(jì)專項行動實(shí)施方案》,決定自今天起至9月中旬,以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神為切入點(diǎn),以“十對照、十整治”為主要內(nèi)容,全面開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動。
方案指出,“十對照、十整治”內(nèi)容包括:對照改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)要求,重點(diǎn)整治文山會海,堅決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、不解決實(shí)際問題的會議、活動和文件、簡報;對照求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、科學(xué)決策的要求,重點(diǎn)整治“形象工程”、“政績工程”,各類評比、考核、培訓(xùn)、表彰和節(jié)慶、論壇泛濫等問題;對照勤政為民的要求,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)和公務(wù)人員慵懶散拖、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題;對照嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)定,重點(diǎn)整治因公出國(境)、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待等“三公”經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問題;對照干部選拔任用規(guī)定,重點(diǎn)整治拉拉扯扯、跑官要官、拉票賄選等問題;對照糾正行業(yè)不正之風(fēng)的要求,重點(diǎn)整治不作為、亂作為,吃拿卡要,接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡,以及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不公不廉、判決不執(zhí)行等侵害群眾利益問題;對照領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、多占住房,違反規(guī)定配車、配備秘書等問題;對照嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求,重點(diǎn)整治“小金庫”、違規(guī)使用專項資金等問題;對照厲行勤儉節(jié)約有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)整治公款互相宴請、大吃大喝、安排高消費(fèi)娛樂,變相旅游,以及違反規(guī)定搞樓堂館所建設(shè)等問題;對照密切聯(lián)系群眾的要求,重點(diǎn)整治干部脫離群眾、對待群眾簡單粗暴、聯(lián)系群眾工作制度不落實(shí)等問題。
方案要求,各地各部門分四個階段開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動。自查自糾階段,按照“十對照、十整治”內(nèi)容,重點(diǎn)開展對照自查、單位清查、整改落實(shí);公開公示階段,各級各部門要通過公開欄、內(nèi)部網(wǎng)等平臺,對自查自糾情況進(jìn)行不少于7天的公開公示,并通過設(shè)立意見箱、網(wǎng)上信箱等方式,廣泛接受監(jiān)督;監(jiān)督檢查階段,省委督導(dǎo)組、各級紀(jì)委通過隨機(jī)核查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式對各地各部門行動開展情況進(jìn)行督查,其中對廳級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抽查比例不少于30%,對省直單位主要負(fù)責(zé)人抽查比例不少于20%;完善機(jī)制階段,針對正風(fēng)肅紀(jì)專項行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,重點(diǎn)建立完善公開承諾制度、直接聯(lián)系群眾制度、干部考核選拔任用制度、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇制度等,并健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制和考核評價機(jī)制。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會和市委市政府工作部署,切實(shí)做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的實(shí)施方案》,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過三年整治工作,完善和落實(shí)重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班。專班負(fù)責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔(dān)任,專班領(lǐng)導(dǎo)成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進(jìn)中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責(zé):貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)各項工作部署,在市安委會辦公室的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項整治三年行動各項工作,全面落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務(wù),協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題。
專班辦公室設(shè)在施工安全管理處,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,適時組織開展督導(dǎo)檢查,確保專項整治行動順利推進(jìn)。
(一)建筑施工安全專項整治。
1.強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理,加強(qiáng)對參建各方的履約管理,嚴(yán)格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊制度??辈臁⒃O(shè)計、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。
2.提升施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機(jī)械安全管理制度,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用,完善監(jiān)管體制機(jī)制,建立健全建筑施工安全誠信體系。
3.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實(shí)施細(xì)則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為,加強(qiáng)施工現(xiàn)場與建筑市場領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。
4.強(qiáng)化政府對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè),監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級政府預(yù)算。
5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴(yán)重失信行為的市場主體加大曝光力度。
7.加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
8.加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗收工作。
(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項整治。
1.會同相關(guān)行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場所進(jìn)行巡查,督促所有權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1.開展為期三年的落實(shí)《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動,督促企業(yè)全面有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、機(jī)械設(shè)備、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實(shí)風(fēng)險防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用,重點(diǎn)用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。
4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確三年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
1.建立和落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容和工作目標(biāo),深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患,督促企業(yè)切實(shí)負(fù)起隱患排查治理工作的主體責(zé)任,并按要求如實(shí)記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動態(tài)更新機(jī)制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度,逐步實(shí)現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)、互聯(lián)互通,做到自查自改,實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機(jī)制、新方式、新流程,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),健全完善隱患治理長效工作機(jī)制。
(五)消防安全專項整治。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負(fù)責(zé),各級政府分級落實(shí)管理責(zé)任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年5月底前)。
落實(shí)國務(wù)院安委會、市安委會工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,深刻認(rèn)識專項整治行動的重要意義,充分動員部署三年行動工作,全面梳理整治工作重點(diǎn)和主要任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)分工,制定專項整治工作實(shí)施方案,完善“目標(biāo)任務(wù)清單”,明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施,制定時間表、路線圖,并建立動態(tài)更新機(jī)制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險隱患情況,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”,逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,推動隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。
年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點(diǎn)問題采取通報、約談、函告、專題推進(jìn)會等形式加大專項整治攻堅力度,切實(shí)解決一批重大安全問題,推動建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(2022年)。
檢查評估工作完成情況,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗,健全長效機(jī)制,形成制度成果。2022年10月底前,各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動工作開展情況,并報送市安委會辦公室。
(一)加強(qiáng)組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)分解,認(rèn)真抓好部署落實(shí),高效有序推進(jìn)專項整治工作順利開展。
(二)分工負(fù)責(zé),整體作戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要認(rèn)真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問題隱患清單”,明確責(zé)任人、時限,建立時間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排,制定工作方案,完善工作計劃,建立工作機(jī)制,及時互通情況信息,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)問題,確保各項整治任務(wù)按時完成。
(三)提高效率,及時報送。
各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作納入本部門年度任務(wù),與各自行業(yè)領(lǐng)域各項工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機(jī)。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)此項工作,加強(qiáng)與各項整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通,嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計劃開展整治工作,按照時間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及時報送整治工作進(jìn)展情況,年底前要總結(jié)評估整治工作成果,持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。
各部門要精心組織、周密部署,加強(qiáng)對成員單位的指導(dǎo)牽動,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,及時推進(jìn)工作落實(shí)。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時研究解決重難點(diǎn)問題,組織召開會議調(diào)度工作進(jìn)展,確保工作取得實(shí)效。
為大力宣傳黨和政府的禁毒方針、政策、決心及措施,切實(shí)做好“禁毒宣傳進(jìn)校園”活動,結(jié)合我校實(shí)際,采取多種形式,教育學(xué)生深刻認(rèn)識毒品的嚴(yán)重危害,激發(fā)歷史責(zé)任感,積極參與禁毒斗爭,在“6.26”國際禁毒日前后期間開展禁毒宣傳教育活動,進(jìn)一步在我校掀起禁毒宣傳教育活動的高潮。
1、開展“珍惜生命,遠(yuǎn)離毒品”主題中隊會活動。
形式要求多樣化,演講、辯論、知識搶答、小品、故事會等形式均可。
如(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。如:我國的禁毒方針是什么?(“四禁并舉,預(yù)防為本,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理”。)什么是毒品犯罪?毒品犯罪是指走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品和非法種植毒品原植物等嚴(yán)重犯罪活動。
什么是禁毒?禁毒是禁吸(禁止吸注濫用毒品)、禁販(禁止販賣毒品)、禁種(禁止非法種植毒品原植物)、禁制(禁止制造毒品、非法販賣運(yùn)輸、制造易制毒化學(xué)物品)的總稱。
(2)討論:青少年朋友該如何抵制毒品的誘惑呢?
a、培養(yǎng)健全人格,發(fā)展廣泛興趣。
b、克制盲目的好奇心理和僥幸心理。如果你面對著毒品的誘惑,你的面前就是萬丈深淵,千萬不能多邁一步,只有一個選擇:躲!
c、慎重交友遠(yuǎn)離煙酒。
2、各班制作禁毒宣傳墻報或手抄報。要求精心設(shè)計,認(rèn)真組稿,板面新穎,并組織全班同學(xué)學(xué)習(xí)和隊干部交流學(xué)習(xí)。
3、組織觀看禁毒專題片,進(jìn)行“我們拒絕毒品”觀后感交流。
4、“6.26”前后期間掛禁毒標(biāo)語經(jīng)及禁毒持圖,營造良好的禁毒氣氛。
5、紅領(lǐng)巾廣播站做好禁毒宣傳工作。
6、開展“不讓毒品進(jìn)我家”宣傳活動。以低年級制作一張“幸福小卡”、中年級寫給親人一封信、高年級做一份手抄報的形式把愛與健康的信息傳遞。
7、組織家長代表與少先隊員代表進(jìn)社區(qū),參加“禁毒拒毒宣誓簽名活動”。
禁毒是一場全球性重大斗爭,也是一項國際規(guī)模的巨大系統(tǒng)工程,必須動員全社會廣泛參與和行動。我們積極創(chuàng)建和諧校園,同時為創(chuàng)建“無毒社區(qū)”盡最大的努力。
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)執(zhí)行《反不正當(dāng)競爭法》《上海市反不正當(dāng)競爭條例》,堅決反對不正當(dāng)競爭行為,市市場監(jiān)督管理局決定在本市范圍內(nèi)開展不正當(dāng)競爭專項整治行動,具體通知如下:
本次專項整治行動以新版《上海市反不正當(dāng)競爭條例》修訂實(shí)施為契機(jī),要求各單位全面加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作,擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面,并挖掘執(zhí)法深度,重點(diǎn)針對疫情期間出現(xiàn)的新問題和人民群眾普遍關(guān)心的高發(fā)問題,通過排摸協(xié)查、聯(lián)合執(zhí)法等方式對目前較為突出的違法行為依法予以查處,進(jìn)一步優(yōu)化本市營商環(huán)境。
1.確定整治重點(diǎn),開展初步核查。本次專項整治行動重點(diǎn)打擊在互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、防疫領(lǐng)域、長江禁漁等工作中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)競爭行為,以及網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)帶貨直播等領(lǐng)域中存在的刷單炒信、虛假宣傳和商業(yè)詆毀等行為。
各單位要結(jié)合轄區(qū)具體情況,通過分析投訴舉報、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、廣告監(jiān)測,主動對接各有關(guān)部門等方式,廣泛、準(zhǔn)確搜集違法線索,并進(jìn)行初步核查?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺所在地市場監(jiān)管部門應(yīng)要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,積極配合調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料,并提供異常數(shù)據(jù)等違法線索。在落實(shí)上述要求的同時,各單位也可以結(jié)合前期排摸的具體情況,進(jìn)一步細(xì)化本單位整治重點(diǎn)。(初查階段:2021年1月20日至2月28日)。
2.確定整治對象,開展聯(lián)合執(zhí)法。各單位要在初步核查結(jié)果的基礎(chǔ)上,進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確地梳理分析,對于存在問題較為嚴(yán)重的經(jīng)營者、問題較為集中的行業(yè)開展執(zhí)法行動。對其中可能涉及犯罪以及跨部門職能的違法行為,應(yīng)及時移送有關(guān)部門,并通過開展聯(lián)合執(zhí)法,精準(zhǔn)覆蓋打擊;對其中跨本市多個區(qū)域的違法行為,應(yīng)及時申請指定管轄或及時通報相關(guān)區(qū)局同時開展執(zhí)法行動,防止證據(jù)流失,保證全鏈條打擊效果。對于跨長三角區(qū)域的違法行為,應(yīng)按照《長三角地區(qū)市場監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法實(shí)施辦法》的規(guī)定進(jìn)行查處。(執(zhí)法階段:2021年3月1日至10月31日)。
3.總結(jié)執(zhí)法效果,宣傳典型案例。執(zhí)法行動開始以后,各單位應(yīng)對查實(shí)的違法行為及時立案,加快查辦進(jìn)度,并依法從嚴(yán)予以處罰。同時,要注意總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對于切實(shí)可行、效果良好的線索發(fā)現(xiàn)渠道、聯(lián)合查辦機(jī)制、障礙突破措施等進(jìn)行歸納梳理,并予以復(fù)制、推廣,形成持續(xù)打擊的高壓態(tài)勢,保證執(zhí)法效果,防止回潮。對于形成較大社會影響和較大執(zhí)法成果的典型案例和系列案件,市區(qū)兩級部門應(yīng)主動加強(qiáng)宣傳,并通報有關(guān)部門,增強(qiáng)社會知曉度,震懾違法經(jīng)營者,使專項整治效果達(dá)到最大化。(總結(jié)階段:2021年11月1日至11月30日)。
1.各單位要深刻領(lǐng)會最新中央經(jīng)濟(jì)工作要求和會議精神,充分認(rèn)識到此次不正當(dāng)競爭專項整治行動的重要性和必要性,勇于擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)作為。要根據(jù)本通知做好各自單位的工作計劃和整治方案,精心組織執(zhí)法行動,保障本次專項整治順利開展,力爭查辦一批高質(zhì)量的反不正當(dāng)競爭案件。
2.整治行動開始以后,各單位初查發(fā)現(xiàn)有重大案件線索,或在案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)有重大違法情況的,應(yīng)及時報市局競爭處,共同分析研判案情,周密部署執(zhí)法方案。在整治行動過程中,各單位要本著處罰與教育相結(jié)合的原則,通過積極宣傳《反不正當(dāng)競爭法》和新版《上海市反不正當(dāng)競爭條例》等法律法規(guī),加強(qiáng)經(jīng)營者守法意識,進(jìn)一步鞏固執(zhí)法效果。
特此通知。
禁毒工作專項行動方案篇三
為深刻汲取近期全國重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),根據(jù)北碚區(qū)政府《北碚區(qū)消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動工作方案》(北碚府辦發(fā)[20xx]74號)文件要求,鎮(zhèn)政府決定即日起至11月15日在全鎮(zhèn)范圍組織開展消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動。工作方案如下:
為確保此次專項行動順利開展,政府成立以副鎮(zhèn)長吉海云為組長,安監(jiān)辦、建設(shè)辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、各村(居)為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行動的組織和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任李學(xué)文任辦公室主任。
整治范圍為:賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所,建設(shè)工程施工工地。
整治的重點(diǎn)內(nèi)容為:人員密集場所和建設(shè)工程施工工地違章搭建彩鋼板臨時建筑,人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
(一)動員部署階段。7月10日鎮(zhèn)政府召開轄區(qū)社會單位消防安全責(zé)任人和管理人會議,督促社會單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,結(jié)合《單位消防安全四個能力建設(shè)規(guī)程》開展單位火災(zāi)隱患自查自糾工作。完成安全重點(diǎn)單位和派出所列管單位界定工作,實(shí)現(xiàn)社會單位消防安全分級管控。
(二)摸底排查階段。7月20日前,完成對轄區(qū)內(nèi)的賓館飯店、商場市場、體育場館、公共娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,高層地下建筑、易燃易爆、糧食儲備等火災(zāi)高危單位和場所的摸底排查工作,逐一登記建檔。督促所有單位填寫《一般單位自查自糾表》,強(qiáng)化全社會監(jiān)督,確?;馂?zāi)隱患排查摸底不留盲區(qū)死角。
(三)集中整治階段。9月20日前,對排查發(fā)現(xiàn)問題的單位、場所開展集中整治。重點(diǎn)整治建筑、場所未經(jīng)消防行政審批或?qū)徟缓细裆米酝度胧┕?、使用、營業(yè),建筑防火、消防設(shè)施、裝修和外保溫材料不符合消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防管理不規(guī)范等問題。強(qiáng)化針對施工工地、“三合一”“多合一”場所、違章搭建彩鋼板建筑、人員密集場所外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的消防安全管控措施。強(qiáng)化火災(zāi)高危單位消防安全評估工作。填寫《消防安全專項行動排查整治情況明細(xì)表》(后半部分)及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全檢查記錄表》,7月20日前完成50%,8月20日前完成75%,9月20日前完成100%。
(四)開展執(zhí)法階段。9月10日至10月10日,對久拖不改或?qū)医恢沟幕馂?zāi)隱患和消防違法違章行為實(shí)施執(zhí)法攻堅行動,集中查封、關(guān)停、拘留一批涉患違法單位、場所、個人。對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦并限期整改。對嚴(yán)重威脅公共消防安全的重大消防安全問題實(shí)施綜合整治。對關(guān)系國計民生不能停止使用的特殊單位、場所,必須責(zé)令其落實(shí)責(zé)任、采取有效措施,確保消防安全。對未按期整改完畢的涉患單位、場所,要通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名公布,營造強(qiáng)大的輿論聲勢。
(五)督查驗收階段。10月11日到11月15日,對專項行動開展情況進(jìn)行督查驗收。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各村(居)委會要高度重視此次專項整治行動,結(jié)合正在開展的“三合一”場所消防安全專項整治,按照屬地管理原則,立足實(shí)際,明確工作任務(wù)和職責(zé),按行動方案要求完成轄區(qū)所有一般單位的自查、檢查及整治工作。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化自查自糾。各部門要加大專項行動宣傳力度,督促人員密集場所、工程建設(shè)施工等單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開展消防安全自我檢查,自行拆除或清除不符合消防安全要求的彩鋼板臨時建筑和外墻門窗障礙物。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,嚴(yán)格整治火患。各部門和派出所要建立專項行動工作告知機(jī)制,共同督促整治火災(zāi)隱患,要用足法律手段,采取剛性措施,堅決依法整治。在集中整治結(jié)束之后,各地要對已經(jīng)排查整治過的單位和場所要適時開展“回頭看、回頭查”活動,防止火災(zāi)隱患的反彈。同時,在行動過程中要注意方式方法,堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
(四)強(qiáng)化宣教,營造濃厚氛圍。各部門要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑及在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火障礙物的火災(zāi)危險性,高頻次宣傳近年來同類型典型火災(zāi)事故教訓(xùn)案例。要開展人員密集場所、施工現(xiàn)場從業(yè)人員消防安全培訓(xùn),普及防火滅火、逃生自救等消防安全知識。
(五)強(qiáng)化備戰(zhàn),做好滅火準(zhǔn)備。各村(居)兼職消防隊要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),結(jié)合專項整治行動,針對本轄區(qū)實(shí)際開展實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高火災(zāi)撲救能力,嚴(yán)防重特大和亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
禁毒工作專項行動方案篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)爆炸物品、槍-支-彈-藥、劇毒化學(xué)品等危險物品安全管理,有效防范涉爆涉槍案件、事故發(fā)生,確保社會政治大局的穩(wěn)定按照上級有關(guān)文件要求,平蘭鎮(zhèn)迅速行動在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展治爆緝槍專項行動,具體方案如下:
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞開展社會治安防控體系建設(shè)、打造平安和諧平蘭的總目標(biāo),本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則,堅持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打相結(jié)合,嚴(yán)格爆炸物品、槍-支-彈-藥、劇毒化學(xué)品等危險物品的安全管理,嚴(yán)厲整治涉爆涉槍突出問題,強(qiáng)化安全管理措施,落實(shí)安全管理責(zé)任,為平蘭鎮(zhèn)社會大局創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
(一)防爆炸。全面排查整治涉爆安全隱患,堅決防止在居民區(qū)及其他人員密集場所發(fā)生群死群傷爆炸事故,堅決防止發(fā)生重大爆炸犯罪案件。
(二)防槍擊。大力加強(qiáng)對槍-支-彈-藥的安全管理,堅決防止發(fā)生重大持槍犯罪案件。
(三)防制販。強(qiáng)化對非法制販爆炸物品、槍-支-彈-藥的整治,嚴(yán)堵非法販運(yùn)通道,堅決防止非法爆炸物品、槍-支-彈-藥流入我鎮(zhèn)。
(四)防流失。嚴(yán)格落實(shí)爆炸物品、槍-支-彈-藥保管、發(fā)放、領(lǐng)用、清退等安全管理制度,堅決防止爆炸物品、槍-支-彈-藥非法流失。
專項行動分為三個階段。
第一階段:動員部署、排查摸底階段(1月30日-2月10日)。成立專門機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,安排部署工作;全面檢查摸排,做到底數(shù)清、情況明。
第二階段:集中整治、消除隱患階段(2月11日-3月10日)。在前期排。
查的基礎(chǔ)上采取有效措施,對存在的各類問題逐一進(jìn)行清查整治,徹底消除隱患。
第三階段:嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防控階段(3月11日-12月底)。組成專門檢查組,對重點(diǎn)單位進(jìn)行反復(fù)檢查,對重點(diǎn)人員落實(shí)監(jiān)控措施,嚴(yán)防發(fā)生影響惡劣的涉爆涉槍案件、事故。
(一)全面檢查摸排。
2.犯罪受過治安處罰、勞動教養(yǎng)和刑事處罰的人員,要進(jìn)行全面調(diào)查摸底,逐一填寫涉爆涉槍重點(diǎn)人員信息表,錄入民爆槍支信息系統(tǒng),納入監(jiān)控視線。
3.排查涉爆涉槍可疑場所。對可能私制、私藏、販運(yùn)爆炸物品、槍-支-彈-藥的出租房屋、閑置院落等場所,要采取必要的技術(shù)手段,全面排查是否存在私制、私藏、販運(yùn)爆炸物品、槍-支-彈-藥等違法犯罪行為。
(二)嚴(yán)格整治隱患收繳非法危險物品。要集中時間、集中力量,有針對性地組織開展清查收繳行動,堅決收繳流散社會的各類非法爆炸物品、槍-支-彈-藥、劇毒化學(xué)品和放射性物品等危險物品。對收繳的非法爆炸物品、槍-支-彈-藥,務(wù)必在7月1日以前全部予以銷毀,劇毒、放射性等其他危險物品全部移交有關(guān)部門和專業(yè)單位予以妥善安全處置。
(三)嚴(yán)密管理防控。
2.強(qiáng)化社會面控制。要加強(qiáng)情報信息工作,及時獲取深層次、預(yù)警性涉爆涉槍犯罪信息,牢牢把握斗爭主動權(quán)。要會同交通部門,加大對車站、道路、公共場所可疑人員的巡邏盤查力度,必要時開包檢查,嚴(yán)防爆炸物品、槍-支-彈-藥流入我鎮(zhèn)。
3.落實(shí)重點(diǎn)人員監(jiān)控。要隨時掌握涉爆涉槍重點(diǎn)人員動向,針對不同情況,逐一落實(shí)監(jiān)控措施,嚴(yán)防失控漏管。
(四)嚴(yán)厲打擊懲處。
1.深挖涉案物品源頭。對破獲的涉爆涉槍案件,要逐起倒查爆炸物品、槍-支-彈-藥來源。要把徹底查清涉案爆炸物品、槍-支-彈-藥來源作為偵查辦案的重要內(nèi)容和結(jié)案的重要標(biāo)準(zhǔn),徹底查清流失源頭,順線追查打掉制販窩點(diǎn),摧毀制販網(wǎng)絡(luò)。
2.嚴(yán)打非法制造爆炸物品犯罪行為。對非法制造爆炸物品犯罪活動,決不能掉以輕心。對位于出租房屋和廢棄的房屋、場所進(jìn)行反復(fù)清查,確保不留死角,并逐一與房主簽訂具結(jié)保證書。對查獲的非法制造爆炸物品的案件,要迅速集中力量、快偵快破,徹底查清涉案物品的來源及流向,并依法從重從快懲處涉案犯罪人員,堅決遏制此類案件的發(fā)生。
禁毒工作專項行動方案篇五
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。派出所成立由戴建輝所長任組長,劉**教導(dǎo)員、陳**付所長為成員的治爆緝槍專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。對本轄區(qū)專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)分段組織實(shí)施。此次專項行動根據(jù)公安部、省廳的統(tǒng)一部署,按照三個階段組織實(shí)施。第一階段:宣傳發(fā)動,從現(xiàn)在開始至4月15日。精心策劃,做到報紙有文字、電視有影像、電臺有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地,正確引導(dǎo)輿論,形成宣傳聲勢;第二階段:組織實(shí)施,從4月16至5月24日。認(rèn)真落實(shí)清理收繳、檢查整治、破案打擊、規(guī)范管理等各項整治措施。
(三)嚴(yán)格依法辦案。對涉爆涉槍等案件,要注意收集、固定證據(jù),用足用好《刑法》、《治安管理處罰法》、《槍支管理法》和《民用爆炸物品管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》,以及高法、高檢有關(guān)司法解釋等現(xiàn)行法律規(guī)定。
(四)落實(shí)工作責(zé)任。要明確具體工作要求,落實(shí)整治工作責(zé)任及其責(zé)任人。對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)整治工作,要加強(qiáng)檢查督促,并建立嚴(yán)格的責(zé)任倒查和追究制度,確保各項專項整治措施落到實(shí)處。
禁毒工作專項行動方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品等危險物品安全管理,有效防范涉爆涉槍涉危案件、事故,確保北京奧運(yùn)會安全順利進(jìn)行,根據(jù)《2008年全省治爆緝槍專項行動工作方案》要求,市政府決定從2008年3月至10月在全市范圍內(nèi)組織開展治爆緝槍專項行動,具體方案如下:。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞開展社會治安防控體系建設(shè)、打造平安和諧許昌的總目標(biāo),堅持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)打相結(jié)合的方針,突出重點(diǎn),因地制宜,嚴(yán)格爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品等危險物品的安全管理,著力解決當(dāng)前安全管理中存在的突出問題,確保奧運(yùn)會舉辦期間全市“不炸響、不打響、不流失”,北京及其他奧運(yùn)賽區(qū)不受來自許昌的影響,為北京奧運(yùn)會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
(一)防爆炸。全面排查整治涉爆安全隱患,堅決防止在居民區(qū)及其他人員密集場所發(fā)生群死群傷爆炸事故,堅決防止發(fā)生重大爆炸犯罪案件。
(二)防槍擊。大力加強(qiáng)對槍支彈藥的安全管理,堅決防止發(fā)生重大持槍犯罪案件。
(三)防制販。強(qiáng)化對非法制販爆炸物品、槍支彈藥突出問題的整治,嚴(yán)堵非法販運(yùn)通道,堅決防止非法爆炸物品、槍支彈藥流入北京及其他奧運(yùn)賽區(qū)。
(四)防盜搶。嚴(yán)格落實(shí)涉爆涉槍單位儲運(yùn)環(huán)節(jié)的安全防范措施,堅決防止發(fā)生影響重大的爆炸物品、槍支彈藥被盜被搶案件。
(五)防流失。嚴(yán)格落實(shí)爆炸物品、槍支彈藥保管、發(fā)放、領(lǐng)用、清退等安全管理制度,堅決防止爆炸物品、槍支彈藥非法流失。
1.民爆器材使用較多的禹州市、襄城縣、長葛市、許昌縣。所有民爆器材經(jīng)營、儲存、使用單位(含廢棄和閑置的爆炸物品倉庫)、民爆器材配送服務(wù)站、爆破公司、煙火晚會燃放單位。
2.傳統(tǒng)非法生產(chǎn)煙花爆竹較多的鄢陵縣、禹州市、許昌縣、長葛市。所有非法生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)村和個體生產(chǎn)炮農(nóng)。
3.小煤窯、小礦山、小采石場等使用民爆器材的“三小企業(yè)”和非法采礦點(diǎn)。
4.有可能非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、使用民用爆破器材的“地下窩點(diǎn)”和“黑市場”。
專項行動分為三個階段。
第一階段:動員部署、排查摸底(4月1日前)。成立專門機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,安排部署工作;全面檢查摸排,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明;廣泛開展宣傳發(fā)動工作。
第二階段:集中整治、消除隱患(4月1日—6月30日)。對存在的各類問題逐一進(jìn)行清查整治,采取清查收繳、檢查整治、破案打擊、防范管理等各項措施,徹底消除隱患,嚴(yán)厲打擊涉爆涉槍違法犯罪活動,全面提高防范、控制和發(fā)現(xiàn)、打擊涉爆涉槍涉危違法犯罪活動的能力,確保專項行動取得實(shí)效。
第三階段:嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防控(7月1日—10月底)。各地要組成專門檢查組,對重點(diǎn)單位進(jìn)行反復(fù)檢查,對重點(diǎn)人員落實(shí)監(jiān)控措施,嚴(yán)防管理不到位發(fā)生各類涉爆涉槍案件、事故。
(一)嚴(yán)密檢查摸排。
1.檢查涉爆、涉槍單位。要深入到涉爆涉槍單位進(jìn)行檢查摸排,全面掌握涉爆涉槍單位基本情況、人員狀況及爆炸物品、槍支彈藥的來源、流向和庫存情況,切實(shí)做到詳實(shí)準(zhǔn)確、不遺不漏。
2.排查涉爆涉槍重點(diǎn)人員。要對2004年以來公安機(jī)關(guān)打擊處理過的涉爆涉槍違法犯罪人員,涉嫌非法制販爆炸物品、槍支彈藥特別是掌握爆炸物品、槍支彈藥制造技術(shù)的人員,揚(yáng)言采取爆炸等過激行為報復(fù)社會等有現(xiàn)實(shí)危害性的人員,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),逐一填寫涉爆涉槍重點(diǎn)人員信息表,錄入民爆槍支信息系統(tǒng),納入監(jiān)控視線。
3.排查涉爆涉槍可疑場所。對可能私制、私藏、販運(yùn)爆炸物品、槍支彈藥的出租房屋、廢棄窯洞、閑置廠房(院落)等場所,要采取必要的技術(shù)手段,全面排查是否存在私制、私藏、販運(yùn)爆炸物品、槍支彈藥等違法犯罪行為。
4.排查非法礦點(diǎn)。要對本地關(guān)閉礦點(diǎn)和其他各類非法礦點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查,及時準(zhǔn)確掌握非法礦點(diǎn)業(yè)主、經(jīng)營者、涉爆從業(yè)人員及其爆炸物品來源、流向和處置等基本情況,逐一填寫非法礦點(diǎn)排查情況登記表。
(二)嚴(yán)格整治隱患。
1.整治涉爆單位。按照《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,各級公安機(jī)關(guān)要對儲存、使用爆炸物品單位逐一進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)檢查儲存庫房技防設(shè)施、守衛(wèi)力量、看護(hù)制度的建立落實(shí)情況,購買、收存、發(fā)放、清退登記記錄是否準(zhǔn)確完整,賬物是否相符;是否按照信息系統(tǒng)的要求進(jìn)行操作;爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放爆炸物品的場所是否具備安全條件,是否設(shè)專人管理、看護(hù)。按照省公安廳的部署,在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)Ρㄎ锲返膬Υ鎮(zhèn)}庫,進(jìn)行安全評估。對存在的各種隱患,要區(qū)別不同情況,下發(fā)限期整改通知書,落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任,在規(guī)定的時限內(nèi)逐一督促整改到位。對不適合在涉爆崗位工作的人員,要及時予以調(diào)整。對在7月1日以前不能整改到位的,要一律暫停各種涉爆活動,封存爆炸物品。
2.整治涉槍單位。重點(diǎn)檢查保管設(shè)施是否符合規(guī)定,安全防范措施是否落實(shí),領(lǐng)取、退回、登記、檢查制度是否落實(shí),接觸槍支人員政審是否合格、思想是否穩(wěn)定。對存在的各種隱患漏洞,要下發(fā)書面整改通知書,嚴(yán)格督促限期整改到位。對政審不合格、思想不穩(wěn)定等不適合在涉槍?shí)徫还ぷ鞯娜藛T,要及時予以調(diào)整。對在7月1日以前不能整改到位的,要一律暫停各種涉槍活動,封存槍支彈藥。
3.收繳非法危險物品。各地要不間斷組織集中統(tǒng)一行動,堅決收繳流散社會的各類非法爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品和放射性物品等危險物品。公安機(jī)關(guān)要全警動員,落實(shí)責(zé)任,充分依靠基層組織,動員各種社會力量,集中時間,全面進(jìn)行清查收繳;要強(qiáng)化汽車站、火車站查堵收繳,嚴(yán)格可疑人員及物品的安全檢查。對重點(diǎn)清查收繳對象,逐一落實(shí)面對面的宣傳動員和敦促教育工作,簽訂具結(jié)保證書,確保收繳工作不遺不漏、不留死角。對收繳的非法爆炸物品、槍支彈藥,務(wù)必在7月1日以前全部予以銷毀。劇毒、放射性等其他危險物品全部移交有關(guān)部門予以妥善安全處置。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)管理防控。
1.落實(shí)管理責(zé)任。派出所要與每一個涉爆單位負(fù)責(zé)人簽訂安全管理責(zé)任書,明確管理要求,嚴(yán)格督促落實(shí)安全管理責(zé)任制,健全安全管理制度和崗位責(zé)任制。對摸排出的涉爆涉槍重點(diǎn)人員,要面對面地進(jìn)行法制教育,逐一簽訂無非法爆炸物品、槍支彈藥的具結(jié)保證書,確保各項管理防范措施落實(shí)到位。治安部門要與每一個涉槍單位負(fù)責(zé)人簽訂安全管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)集中保管制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求,強(qiáng)化對配槍人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行保管、領(lǐng)取、佩帶、使用、交還等各環(huán)節(jié)的安全管理制度,堅決防止發(fā)生槍支丟失、被盜等問題。對不適合接觸槍支的人員,要暫時取消其持槍資格,收回槍支。
2.強(qiáng)化社會面控制。要加強(qiáng)對涉爆涉槍重點(diǎn)單位及制爆原料生產(chǎn)、經(jīng)營單位從業(yè)人員的宣傳教育,動員其主動向公安機(jī)關(guān)舉報涉嫌非法制造、買賣爆炸物品、槍支彈藥的案件線索。同時,要加強(qiáng)情報信息工作,及時獲取深層次、預(yù)警性涉爆涉槍犯罪信息,牢牢把握斗爭主動權(quán)。各地公安機(jī)關(guān)要會同鐵路、交通等部門,加大對車站、道路、公共場所可疑人員的巡邏盤查力度,必要時開包檢查,嚴(yán)防爆炸物品、槍支彈藥等危險物品流入奧運(yùn)賽區(qū)。
3.落實(shí)重點(diǎn)人員監(jiān)控。要隨時掌握涉爆涉槍重點(diǎn)人員動向,針對不同情況,逐一落實(shí)監(jiān)控措施。對流入外地特別是北京、青島等奧運(yùn)賽區(qū)的,要及時將其基本情況通報流入地公安機(jī)關(guān),嚴(yán)防失控漏管。
4.落實(shí)“三個一律”的臨時管制措施。自7月1日至10月10日,所有危險物品單位一律實(shí)行負(fù)責(zé)人24小時在崗帶班、值班制度,并每天向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))公安局或派出所報告一次安全情況;一律停止審批向北京等賽區(qū)城市或途經(jīng)賽區(qū)城市運(yùn)輸各類危險物品;一律禁止攜帶槍支彈藥進(jìn)入北京等奧運(yùn)賽區(qū)。
(四)嚴(yán)厲打擊懲處。
1.加大涉爆涉槍涉危的打擊力度。各級公安機(jī)關(guān)要集中優(yōu)勢警力,強(qiáng)化偵查措施,開展破案攻堅,全力偵破一批涉爆涉槍涉危案件,打掉一批制販窩點(diǎn),搗毀一批制販網(wǎng)絡(luò),抓獲一批涉爆涉槍涉危逃犯。對群眾舉報的涉爆涉槍案件線索,要進(jìn)行認(rèn)真核查,對涉嫌犯罪的,落實(shí)查辦單位和人員,明確查處要求,依法予以查處打擊。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存民爆器材和槍支彈藥的違法犯罪一律立案偵查,堅決打擊。對主犯、累犯、慣犯,要主動商請檢察、審判機(jī)關(guān)依法快訴快判,從嚴(yán)懲處。要堅決糾正以罰代刑、以拘代刑等降格處理問題的發(fā)生。
2.深挖涉案物品源頭。對破獲的涉爆涉槍案件,要充分利用民爆、槍支信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,逐起倒查爆炸物品、槍支彈藥來源。要把徹底查清涉案爆炸物品、槍支彈藥來源作為偵查辦案的重要內(nèi)容和結(jié)案的重要標(biāo)準(zhǔn),徹底查清流失源頭,順線追查打掉制販窩點(diǎn),摧毀制販網(wǎng)絡(luò)。
3.嚴(yán)打非法制造雷管犯罪行為。對非法制造雷管犯罪活動,特別是長葛市、許昌縣更要把打擊非法制造雷管犯罪列為重中之重,對位于城鄉(xiāng)出租房屋和廢棄的廠房、礦點(diǎn)、場所進(jìn)行反復(fù)清查,確保不留死角,并逐一與房主簽訂具結(jié)保證書。對查獲的非法制造雷管案件,要集中力量、迅速快偵快破,徹底查清涉案物品的來源及流向,并依法從重從快懲處涉案犯罪人員,堅決遏制此類案件的發(fā)生。其他地區(qū)也要高度警覺,形成嚴(yán)管高壓的強(qiáng)大聲勢,防止向本轄區(qū)內(nèi)擴(kuò)散。各地治安部門要確定專人負(fù)責(zé)非法制造雷管、炸藥案件的聯(lián)絡(luò)工作,與外地直接聯(lián)絡(luò)本地需要協(xié)查的事項,提出協(xié)調(diào)需求和完成時限,接收協(xié)查結(jié)果;接受外地提出的協(xié)查任務(wù),辦理協(xié)查工作,按時通報辦理情況。
(五)深入宣傳發(fā)動。
1.營造強(qiáng)大輿論聲勢。要充分利用報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺等大眾傳播媒介,組織召開新聞發(fā)布會、開展宣傳周活動、群發(fā)手機(jī)短信、懸掛宣傳標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料、解剖典型案例、組織廣大民警進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)村戶、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校進(jìn)行面對面宣傳教育等形式,大力開展治爆緝槍宣傳工作,教育群眾自覺守法,積極配合打擊涉爆涉槍違法犯罪活動。
2.公布舉報獎勵辦法。市公安局要在媒體公布群眾舉報涉爆涉槍違法犯罪活動獎勵辦法,公布舉報電話、設(shè)立舉報箱,兌現(xiàn)獎勵舉報有功人員,鼓勵廣大群眾檢舉揭發(fā)涉爆涉槍違法犯罪活動。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)此項工作的組織協(xié)調(diào),市政府成立全市治爆緝槍專項行動協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長趙經(jīng)文任組長,市公安局副局長劉全欽任副組長,市商務(wù)局、國土資源局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、企業(yè)發(fā)展服務(wù)局、工商管理局等單位為成員單位。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市公安局治安管理支隊,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各成員單位應(yīng)確定1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。各地也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本地專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。
各級各有關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識北京奧運(yùn)會安保工作面臨的復(fù)雜形勢,充分認(rèn)識治爆緝槍專項行動對維護(hù)北京奧運(yùn)會治安穩(wěn)定的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。
各級公安機(jī)關(guān)要主動加強(qiáng)與商務(wù)、國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)發(fā)展服務(wù)、工商等部門的協(xié)作配合,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法工作的銜接,形成相關(guān)部門齊抓共管的局面。商務(wù)部門負(fù)責(zé)民爆器材經(jīng)營單位安全管理和安全檢查,協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊涉爆違法犯罪活動。國土資源部門負(fù)責(zé)清理整治非法礦點(diǎn),配合公安機(jī)關(guān)打擊非法使用爆炸物品的非法礦點(diǎn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)厥褂妹癖鞑牡膯挝缓汀叭∑髽I(yè)”進(jìn)行安全檢查。煤炭管理部門負(fù)責(zé)對煤炭行業(yè)儲存、使用民爆器材的礦井安全管理及檢查,包括關(guān)、停礦井民爆器材的清理登記,配合公安機(jī)關(guān)收繳現(xiàn)存的民爆器材。
(三)明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。
各地、各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,提高安全管理能力和水平。市級與縣級公安機(jī)關(guān)、縣(市、區(qū))公安局與派出所、派出所與社區(qū)、駐村民警要逐一簽訂安全隱患排查整治責(zé)任書。各級公安機(jī)關(guān)治安部門要與直管的涉爆涉槍單位,派出所要與轄區(qū)的涉爆涉槍單位以及村委會(居委會)簽訂責(zé)任書,把專項行動的任務(wù)和工作責(zé)任明確落實(shí)到具體單位、具體人員。
各級公安機(jī)關(guān)要采取督導(dǎo)檢查、交叉互檢、隨機(jī)抽查等方式,深入執(zhí)法一線,幫助解決工作中存在的問題,督促落實(shí)各項管理措施。因工作責(zé)任不落實(shí)、排查整治不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因私制私藏爆炸物品引發(fā)重大爆炸事故的,將嚴(yán)格執(zhí)行事故發(fā)生地縣(市、區(qū))公安局分管副局長、治安(危管)部門主管負(fù)責(zé)人、派出所所長引咎辭職的規(guī)定。
(四)依法行政,搞好服務(wù)。
各級公安機(jī)關(guān)要教育民警認(rèn)清形勢,以和諧的理念開展治爆緝槍專項行動,切實(shí)做到文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。既要嚴(yán)格管理爆炸物品、槍支彈藥等危險物品,確保公共安全,又要依法辦事,滿足從業(yè)單位合法需求。對經(jīng)過檢查資質(zhì)齊全、沒有安全隱患的爆炸物品使用單位,要按照實(shí)際需求,保證爆炸物品的正常供應(yīng),盡量減少對群眾正常工作、生活的影響,為北京奧運(yùn)會安全順利舉辦營造喜慶、祥和的社會氛圍。
(五)加強(qiáng)信息報送。
專項行動總體情況由各地公安機(jī)關(guān)治安部門歸口收集掌握和報送。各地公安機(jī)關(guān)治安部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)值班備勤,密切與有關(guān)部門、警種的聯(lián)系溝通。專項行動各階段開展情況和總結(jié)報告要分別于4月1日、7月1日和11月7日前報市公安局治安管理支隊,有關(guān)工作進(jìn)展情況和重大案件、重要情報信息要隨時上報,市公安局將在《全市2008年治爆緝槍專項行動??飞嫌枰跃幇l(fā)。
禁毒工作專項行動方案篇七
從現(xiàn)在開始至20**年12月31日結(jié)束,為期半年。
1、深刻汲取肅寧“6.08”、運(yùn)河“6.20”涉槍案件教訓(xùn),通過在全鎮(zhèn)開展強(qiáng)力度的專項行動,堅決防止持槍、爆炸等惡性案件和事故在我鎮(zhèn)發(fā)生。
2、按照主動進(jìn)攻、合成作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想,集中收繳一批散存在社會上的各類槍支彈藥、爆炸物品和管制器具,打掉一批橫行鄉(xiāng)里、為非作歹、侵害基層政權(quán)、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害民生建設(shè)、嚴(yán)重擾亂社會治安秩序、群眾反映強(qiáng)烈的涉黑惡痞霸團(tuán)伙,打擊處理一批涉槍涉爆、涉黑涉惡違法犯罪分子,消除安全隱患。
為確保專項行動順利推進(jìn)并取得實(shí)際效果,鎮(zhèn)里成立緝槍治爆、打黑除惡專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記趙金忠任組長,鎮(zhèn)長于錦輝、人大**趙松齡、鎮(zhèn)主任科員白玉田、鎮(zhèn)黨委副書記趙樹起任副組長,副鎮(zhèn)長王勇、田金棟、宣傳委員王向鋒、紀(jì)檢書記于金收、鎮(zhèn)人大副**范方儀、鎮(zhèn)組織委員楊樹杰、徐家堡邊防派出所所長張良健、趙家堡邊防派出所所長張永祥、南排河邊防派出所所長韓偉、歧口邊防派出所所長葛振鵬,以及各村主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,宣傳委員王向峰任主任,司法所、宣傳站全體為辦公室成員。
(一)重拳嚴(yán)打犯罪,形成強(qiáng)力震懾。
1、要配合相關(guān)部門集中偵破大要案件。本著“有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂”的原則,始終保持對黑惡犯罪的凌厲攻勢,重點(diǎn)打擊影響政權(quán)安全、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害民生建設(shè)的各種黑社會性質(zhì)組織團(tuán)伙和涉及強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財物、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、開設(shè)賭場等9類涉惡犯罪,深入追查犯罪組織架構(gòu)和骨干成員,給予徹底摧毀。
2、要加強(qiáng)部門協(xié)作配合。對涉及地域性、系列性、團(tuán)伙性、流竄性涉槍爆和黑惡犯罪團(tuán)伙線索,要強(qiáng)化部門、區(qū)域協(xié)調(diào)配合和信息共享機(jī)制,提高效率。各村要充分發(fā)揮好“天網(wǎng)工程”作用,安排常人盯守,與邊防派出所建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)互動機(jī)制。
3、深挖槍爆物品制販源頭及窩點(diǎn)。對工作中收繳的非法槍爆物品,要按照“上追源頭、下查流向”的原則,全面查清非法制販等源頭性犯罪,做到槍爆源頭沒有查清不放過、販運(yùn)網(wǎng)絡(luò)沒有摧毀不放過、制販窩點(diǎn)沒有端掉不放過、在逃人員沒有抓獲不放過,徹查來源流向,打掉團(tuán)伙,依法嚴(yán)處涉案人員。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。
1、組織集中宣傳。司法所和宣傳站牽頭,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,噴刷制作永久性宣傳牌,并采取懸掛條幅、標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料,led滾動播出等措施,公布舉報獎勵辦法,廣泛宣傳市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府打擊整治槍爆、黑惡犯罪的態(tài)度和決心,做到主要街面隨地能看到宣傳橫幅、資料,每個村都有宣傳措施。邊防派出所要按照村莊每500人1塊,主要街道和公共場所、人員聚集區(qū)域不少于2塊的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充完善打擊槍爆、黑惡犯罪永久性宣傳牌,使群眾隨時隨地可以看到舉報獎勵內(nèi)容,知道舉報方式,做到家喻戶曉、人人皆知。
2、設(shè)立舉報獎勵基金。要把槍爆、黑惡犯罪舉報獎勵基金納入或追加到財政預(yù)算,落實(shí)有獎舉報制度,調(diào)動群眾舉報案件線索的積極性和主動性。市政府將設(shè)立獎勵基金100萬元,用于查辦重大案件舉報獎勵。設(shè)立舉報電話:5321024(市專項辦)、5802174(南排河邊防派出所)、5830110(歧口邊防派出所)、5801362(趙家堡邊防派出所)、5808110(后徐邊防派出所),對舉報線索查證屬實(shí)的,要嚴(yán)格落實(shí)一事一獎、一案一獎,按照1000元-20000元的獎勵幅度,及時兌現(xiàn)獎勵,鼓舞群眾,取信于民。
(三)深入細(xì)致清查,收繳槍爆物品。
1、組織集中清查。即日起至7月15日,邊防、安監(jiān)等部門,要按照“分片包干、一包到底”的原則,在轄區(qū)內(nèi)開展一次地毯式集中排查行動,全面收繳流失民間的槍爆物品。要加大政策和法律宣傳,動員轄區(qū)群眾主動上交私存私藏的槍爆物品,并積極提供案件線索。對槍爆重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員,要充分借助搜爆器材,反復(fù)排查,不留死角。專項行動期間,各級要針對重點(diǎn)場所、部位,開展反復(fù)查、查反復(fù),通過集中清查,徹底收繳涉爆從業(yè)單位違法違規(guī)生產(chǎn)、購銷、運(yùn)輸、儲存、使用的爆炸物品,非法制販槍爆物品窩點(diǎn)的制造設(shè)備、工具、產(chǎn)品及其原材料,非法運(yùn)輸、使用、攜帶的槍爆物品等,最大限度減少社會存量。對收繳的各類槍支、彈藥、爆炸物,邊防要逐一清點(diǎn)、詳細(xì)登記,予以集中收存保管,嚴(yán)禁丟失、被盜或出現(xiàn)安全事故。
2、建立單元管控機(jī)制。在推進(jìn)“一村一警三支隊伍”基礎(chǔ)上,7月底,建立危爆物品單元管控機(jī)制,即對駐村民警管轄區(qū)進(jìn)行單元劃分,樓房以每個自然單元、平房以每20戶、沿街門市以10戶為一個管控單元,由樓院長、村居干部、治安積極分子等人員擔(dān)任單元管控聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳、重點(diǎn)人管控、情報信息搜集、犯罪線索排查,提升發(fā)現(xiàn)和打擊能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)聯(lián)絡(luò)員工作情況,給予相應(yīng)報酬或獎勵。
3、強(qiáng)化路面查控。即日起至7月15日,邊防要組織開展大范圍的路面治安查控和武裝巡邏,在市區(qū)和交通要道、非法制販槍爆物品重點(diǎn)區(qū)域周邊道路、汽車站等重點(diǎn)部位,設(shè)立治安檢查卡點(diǎn),配齊警力和安檢裝備,加強(qiáng)對過往可疑人員、車輛、物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn)、全力查控非法槍爆物品。同時,要在夜間重點(diǎn)時段加大對旅館、歌舞廳、洗浴按摩服務(wù)、網(wǎng)吧、酒吧等場所的治安檢查力度,認(rèn)真排查和及時收繳場所內(nèi)及其周邊人員、車輛非法攜帶的槍爆物品、管制刀具。7月15日后,邊防要每周組織各治安卡點(diǎn)開展一次集中查控行動,始終保持高壓態(tài)勢,形成涉槍涉爆違法犯罪有效震懾。
(四)突出工作重點(diǎn),落實(shí)管控措施。
加強(qiáng)重點(diǎn)人員動態(tài)管控。司法所、各村要對本轄區(qū)前期掌握的涉槍涉爆、涉黑涉惡、刑釋解教、肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人員全部重新核查一次,核對基本信息,查看現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),落實(shí)分級管控措施。要注重排查新增重點(diǎn)人員,全面澄清底數(shù),全部納入管控。要重點(diǎn)加強(qiáng)有個人極端傾向人員的管控,對有現(xiàn)實(shí)危害苗頭的,要及時跟進(jìn)偵控措施。要認(rèn)真落實(shí)市綜治辦轉(zhuǎn)發(fā)滄州市綜治辦的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神病障礙患者救治救助工作的通知》要求,全面加強(qiáng)各類重性精神病人的救治救助,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、監(jiān)護(hù)人、派出所民警四級管控機(jī)制,有效預(yù)防精神病人肇事肇禍案(事)件的發(fā)生。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各村參照鎮(zhèn)里標(biāo)準(zhǔn),抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的辦事機(jī)構(gòu),各包片班子成員、所站長、要深入村莊,指導(dǎo)所包村,制定具體的實(shí)施方案,并迅速召開專題會議,對做好緝槍治爆和打黑除惡工作進(jìn)行安排部署。此次專項行動實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)黨委、政府直接向各支部書記要賬。各村支部書記要盡好職責(zé),對涉及到的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大問題要親自過問督辦。要把工作任務(wù)分解落實(shí)到個人,定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,一級抓一級,層層抓落實(shí),迅速掀起專項行動的高潮。工作中,要把組織專項行動、保穩(wěn)定與保民生有機(jī)結(jié)合起來,既要營造聲勢,又要注意方式方法,防止侵害群眾利益。
2、明確部門責(zé)任,凝聚工作合力。開展緝槍治爆和打黑除惡專項行動必須在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,做到部門互動、齊抓共管。鎮(zhèn)專項辦要全面掌握各村工作進(jìn)展情況,主動協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難;各涉危涉爆從業(yè)單位要開展“自查”,強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)防范措施,堅決杜絕危爆物品被盜流失等問題。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實(shí)考核獎懲。專項行動開始后,鎮(zhèn)專項辦對各村工作情況,要實(shí)行考核排名制度。同時,督導(dǎo)組深入各村及重點(diǎn)區(qū)域不間斷地進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場整改并通報全鎮(zhèn)。要將緝槍治爆和打黑除惡納入綜治考核和社會治安評價體系,制定具體的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,以高壓方式推動專項行動深入開展。
4、啟動剛性問責(zé),嚴(yán)格責(zé)任倒查。工作中,發(fā)現(xiàn)對緝槍治爆和打黑除惡工作不重視、行動遲緩、力度不大、戰(zhàn)果落后的,采取重點(diǎn)督辦、問責(zé)約談等方式,限期扭轉(zhuǎn)被動局面。對因清查不認(rèn)真、核查不到位、措施不落實(shí)、協(xié)作不得力以及漏管失控等原因發(fā)生問題的,實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
禁毒工作專項行動方案篇八
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以提高教師和學(xué)生的責(zé)任意識、法規(guī)意識、安全意識和安全技能為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的綜合提高為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,分級實(shí)施,全員參與,全部覆蓋,建立健全教職工安全培訓(xùn)工程組織責(zé)任體系和目標(biāo)考核體系,切實(shí)提高學(xué)校安全管理的水平和師生的安全素質(zhì),減少事故發(fā)生,結(jié)合我校創(chuàng)建“平安校園”工作實(shí)際,現(xiàn)制定全員安全培訓(xùn)計劃。
學(xué)校自己收集的相關(guān)材料(三道水中學(xué)安全教育校本教材——安全常識教育)。
1、統(tǒng)一規(guī)劃、周密部署。學(xué)校制定全員安全教育培訓(xùn)計劃,堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,堅持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度,掌握安全救護(hù)常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段,并對學(xué)生開展安全防范教育,使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能,應(yīng)對不法侵害,增強(qiáng)家長的安全意識。
2、落實(shí)責(zé)任、分級實(shí)施。學(xué)校作為安全培訓(xùn)責(zé)任主體,將教職工培訓(xùn)納入校年度工作計劃,自行組織對本校所有教職員工、學(xué)生、家長進(jìn)行安全培訓(xùn)教育工作。
3、完善制度,確保質(zhì)量。學(xué)校將建立全員安全培訓(xùn)檔案臺帳制度,臺帳內(nèi)容包括:上級部門有關(guān)文件、學(xué)校全員培訓(xùn)計劃、教職員工花名冊、安全教育培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員登記表。
4、認(rèn)真督查,加強(qiáng)考核。學(xué)校將全員安全培訓(xùn)工作實(shí)施情況列入各班安全目標(biāo)管理考核的內(nèi)容。并作為教師年度考核及優(yōu)秀班集體考核的一項重要內(nèi)容。對培訓(xùn)工作重視不夠、組織不得力、表冊上報不及時的,要給予批評教育。
組長:阮波。
副組長:鄒翔王萬能。
成員:張澤福楊朝榮王富遠(yuǎn)。
1、綜合安全常識培訓(xùn)。
禁毒工作專項行動方案篇九
為有效遏制我鄉(xiāng)亂埋亂葬和喪葬陋習(xí)現(xiàn)象,加快我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)步伐,推動以綠色殯葬、惠民殯葬、公益殯葬和人文殯葬為主要內(nèi)涵的現(xiàn)代殯葬事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《_土地管理法》、《_森林法》、《_行政強(qiáng)制法》、_《殯葬管理條例》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省殯葬管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定,對全鄉(xiāng)亂埋亂葬,建豪華大墓、活人墓(壽墳)之風(fēng)開展專項整治活動。為保證專項整治活動扎實(shí)有序開展,特制定本工作方案。
以“大力推進(jìn)火葬為基礎(chǔ),生態(tài)安葬為方向,以“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”為主線,以轉(zhuǎn)變觀念、破除喪葬陋習(xí)、建設(shè)公益性公墓和整治亂葬亂埋為重點(diǎn),依法推進(jìn)殯葬改革,切實(shí)保障人民群眾基本殯葬權(quán)益,充分發(fā)揮殯葬改革在建設(shè)生態(tài)大坑的主要作用。
1、屬地管理原則。各村為此次整治活動的實(shí)施主體,鄉(xiāng)民政、國土、林業(yè)部門為執(zhí)法主體,各有關(guān)部門、各村要密切配合。各村要本著不推諉、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,積極實(shí)施本村轄區(qū)“二區(qū)一線”(“二區(qū)”指鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū),“一線”指屬地范圍內(nèi)的等主干道沿線兩側(cè)可視范圍,下同)范圍內(nèi)的喪葬陋習(xí)專項整治工作。
2、突出重點(diǎn)原則。重點(diǎn)對“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的違規(guī)墓葬、頂風(fēng)搶建的活人墓以及黨員干部、公職人員違規(guī)建造的活人墓進(jìn)行整治。
3、堵疏結(jié)合原則。各村要加快推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè),暫時未建農(nóng)村公益性墓地的行政村,年內(nèi)由所在村劃定可葬區(qū)。
4、依法行政原則。在開展專項整治活動中,必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展工作,做到依法行政。
為加強(qiáng)殯葬整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立喪葬陋習(xí)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
1、拆除“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的活人墓。
2、“二區(qū)一線”范圍外建造的但影響惡劣的活人墓予以依法拆除。
3、對“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)?,必須采取深埋墳頭或植樹、種草及其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋。對于無法遮擋的,必須遷入公益性墓地或可葬區(qū)。
4、打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動,取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營點(diǎn),整治墳?zāi)故鲜袌觥?/p>
5、嚴(yán)厲打擊非法占用耕地、林地以及私自買賣或變相買賣耕地建造墳?zāi)沟倪`法行為。
(一)宣傳動員及調(diào)查摸底階段(20xx年7月1日—20xx年7月15日)。
1、召開全鄉(xiāng)開展喪葬陋習(xí)專項整治工作動員會議,全面部署整治工作。
2、發(fā)布關(guān)于開展喪葬陋習(xí)專項整治工作的公告。安排專人利用宣傳車在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行殯葬管理法律法規(guī)及政策宣傳,在醒目位置張貼殯葬管理宣傳標(biāo)語,尤其是村、組兩級干部積極做好政策解釋工作,營造殯葬整治良好氛圍,力爭當(dāng)事人主動自行拆除違法違規(guī)墳?zāi)?。各有關(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中要做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作。
3、各村組織人員,按照屬地管轄的原則對轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)墓葬及非法棺木、土葬墓具生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底并登記造冊,并將調(diào)查摸底情況統(tǒng)一匯總報至鄉(xiāng)民政所。
(二)集中整治階段(20xx年7月1日—20xx年9月30日)。
1、自行拆除階段(7月1日—7月15日)。
各村在宣傳動員及調(diào)查摸底結(jié)束后,組織人員對當(dāng)事人送達(dá)自行拆除通知書,限期自行拆除并恢復(fù)原狀。
2、xx階段(7月16日—8月31日)。
各村要在自行拆除階段結(jié)束后,集中時間、集中精力、集中人員,首先針對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的集中連片的活人墓、20xx年11月1日以后頂風(fēng)搶建的以及黨員干部、公職人員建造的活人墓予以xx。其次對20xx年11月1日以前建造的位于“二區(qū)一線”范圍內(nèi)零散的活人墓及“二區(qū)一線”范圍外但影響惡劣的活人墓進(jìn)行xx。對拒不配合整治且xx未果的,可報請鄉(xiāng)喪葬陋習(xí)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx組配合村進(jìn)行xx。
3、全面整治階段(9月1日—9月30日)。
各村要組織人員對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的豪華大墓,責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行深埋墳頭或縮小整改,縮小整改后其墳頭不得超過2平方米并予以植樹遮擋。對拒不配合整改的,堅決予以拆除。同時,各村及有關(guān)單位要嚴(yán)厲打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動,堅決取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營點(diǎn),嚴(yán)禁設(shè)立墳?zāi)故霞庸S、經(jīng)營店廠。
(三)鞏固提升階段(20xx年10月1日—20xx年10月15日)。
各村要組織村組干部及當(dāng)事人對“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)梗扇≈矘?、種草或其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋,對于無法遮擋的,要遷入公益性墓地或可葬區(qū)。同時,各村要對照整治工作目標(biāo)和要求,進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺、逐一落實(shí),確保整治的墳?zāi)共涣羲澜牵M(jìn)一步鞏固整治成果,做好墳?zāi)共鸪蟮睦謇砑爸矘渚G化工作。
(四)建章立制階段(20xx年10月16—20xx年10月31日)。
1、強(qiáng)化日常巡查。各村要組織本村干部,對轄區(qū)內(nèi)的亂埋亂葬行為加強(qiáng)日常巡查。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建造墓地行為要立即予以制止,確保此類現(xiàn)象不反彈。
2、落實(shí)責(zé)任追究。各村對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的亂埋亂葬現(xiàn)象處置不力的,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時,對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)每出現(xiàn)一座新建墳?zāi)?,該村要繳交五千元責(zé)任金(責(zé)任金由鄉(xiāng)財政代扣),代扣的責(zé)任金用于獎勵整治工作成效突出的單位。對違反殯葬管理規(guī)定的黨員、干部職工及整治工作處置不力的單位、村及有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)格按照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理整治違規(guī)墓葬等喪葬陋習(xí)的實(shí)施意見》追究責(zé)任。
3、完善堵疏結(jié)合。各村對暫未建公益性墓地的行政村,年內(nèi)必須要劃定可葬區(qū),可葬區(qū)要選擇在遠(yuǎn)離“二區(qū)一線”的荒山瘠地,統(tǒng)一規(guī)劃,每穴墓地占地面積不得超過2平方米,禁止建豪華大墓、活人墓。
(一)高度重視、周密部署。各駐村干部要督促所掛點(diǎn)村認(rèn)真做好此項工作,并根據(jù)本村工作實(shí)際制定工作方案。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各村要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣傳殯葬法規(guī)政策,要在圩鎮(zhèn)、村委會、公路沿線村組人員集中處張貼醒目的宣傳標(biāo)語、政府公告,要把專項整治活動的要求和殯葬管理法規(guī)印成宣傳單,發(fā)到各家各戶,要在“二區(qū)一線”等一些重點(diǎn)區(qū)域墳?zāi)馆^集中的地段設(shè)立禁止新建墳?zāi)沟慕剐詷?biāo)志。
(三)明確職責(zé),密切配合。各村作為責(zé)任主體要敢于擔(dān)當(dāng),積極主動開展喪葬陋習(xí)專項整治工作。各有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé),對喪葬陋習(xí)要依法從嚴(yán)查處。
禁毒工作專項行動方案篇十
安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,根據(jù)市委、市政府及市安委辦工作要求,我局出臺并組織實(shí)施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,順利完成動員部署和排查整治兩個階段目標(biāo)任務(wù),全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動取得階段性成效。但也要清醒認(rèn)識到,局系統(tǒng)內(nèi)工作進(jìn)展不平衡、整治重點(diǎn)不突出、整治措施不得力、責(zé)任落實(shí)不到位、隱患整治不徹底、個別領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)等問題依然存在,亟待解決。2021年,進(jìn)入全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅階段。為進(jìn)一步加大專項整治攻堅力度,聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)盲點(diǎn),精準(zhǔn)施策,破解難題,提升本質(zhì)安全水平,確保專項整治取得實(shí)效,現(xiàn)制定方案如下。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)決策部署,堅持人民至上、生命至上,進(jìn)一步動員局屬各單位力量,全面深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,進(jìn)一步加大安全風(fēng)險防控和事故隱患排查治理工作力度,單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到切實(shí)加強(qiáng),行業(yè)管理和施工現(xiàn)場得到明顯強(qiáng)化,一批重大隱患得到整治消除,為“十四五”開好局、起好步,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
認(rèn)真落實(shí)《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“三管三必須”的總體要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位,采取切實(shí)有效措施,消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞安全漏洞,確保全局安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把人民生命安全放在第一位,堅持底線思維和紅線意識,組織專業(yè)技術(shù)人員對本單位安全隱患進(jìn)行全面徹底地排查治理;本單位技術(shù)力量不足的,要聘請第三方專家進(jìn)行安全生產(chǎn)“診斷式”檢查,并及時整改存在的問題隱患。突出重點(diǎn)進(jìn)一步加大排查整治力度,并及時上報重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定崗位責(zé)任清單和崗位排查臺賬,落實(shí)日常檢查措施。要加強(qiáng)風(fēng)險防范教育培訓(xùn),加快推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。二是主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,堅持精準(zhǔn)施策、掌握主動。全面梳理風(fēng)險隱患,找準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn),準(zhǔn)確把脈、分類指導(dǎo),對重大隱患和突出問題開展專項整治,實(shí)施精準(zhǔn)攻堅治理。
(一)樹牢安全發(fā)展理念方面。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各單位黨組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題片,組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,開展安全宣傳“五進(jìn)”活動。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面。認(rèn)真落實(shí)省、市《加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)若干制度》,將安全生產(chǎn)通報、提醒警示等制度細(xì)則,貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過程中。壓實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,把安全生產(chǎn)履責(zé)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,督促領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中按照清單履職盡責(zé)、落實(shí)到位。壓實(shí)單位主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和主動報告制度,落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、教育培訓(xùn)、安全評價報告公開等制度。加強(qiáng)警示教育,各單位結(jié)合工作實(shí)際,開展生產(chǎn)安全事故典型案例警示教育活動。
(三)防控重大安全風(fēng)險方面。抓實(shí)“兩個清單”,全面梳理甄別專項整治三年行動開展以來辨識管控的“問題隱患”“制度措施”兩個清單,逐一進(jìn)行“回頭看”,結(jié)合實(shí)際,持續(xù)深入排查存量風(fēng)險和增量風(fēng)險,瞄準(zhǔn)重大風(fēng)險,查實(shí)重大隱患,排出重點(diǎn)問題,確保“兩個清單”高質(zhì)量。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險研判機(jī)制,全面收集風(fēng)險信息,認(rèn)真識別風(fēng)險來源,準(zhǔn)確評判風(fēng)險性質(zhì),科學(xué)分析風(fēng)險原因,及時預(yù)測風(fēng)險趨勢。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域方面。突出重點(diǎn)領(lǐng)域,盯緊薄弱環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)攻堅目標(biāo),以更高標(biāo)準(zhǔn)深化專項整頓。
1.強(qiáng)化大型游樂設(shè)施監(jiān)管。有游樂設(shè)施的單位要定期排查和梳理游樂設(shè)施存在的各類安全生產(chǎn)隱患,建立隱患臺賬,維修維護(hù)管理情況,用電、用氣安全管理情況,制定具有針對性的措施和方法,同時積極主動協(xié)調(diào)安檢部門對游樂設(shè)施進(jìn)行檢測及安全風(fēng)險評估,加強(qiáng)對游樂設(shè)施操作人員的管理與培訓(xùn),持證上崗要達(dá)到100%,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
2.做好動物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動物園要加強(qiáng)對園內(nèi)動物的管理,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè);定期對猛獸籠舍進(jìn)行安全檢查和維護(hù);并針對動物逃逸、動物傷人、重大動物疫情等突發(fā)事件制定完善的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。植物園要加強(qiáng)對展覽溫室的管理,要定期對溫室的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查與檢測,值班人員要嚴(yán)格遵守24小時值班制度。
3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產(chǎn)工作。各單位要貫徹“安全第一,預(yù)防為主,全力搶險”的方針,制定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)備防汛物資,組建園林搶險隊伍,做好安全隱患排查,落實(shí)值班制度,保證上傳下達(dá),及時處置。
4.加強(qiáng)建筑施工工地安全管理。局屬各單位,各項目部要健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項規(guī)章制度,加強(qiáng)員工培訓(xùn),夯實(shí)安全基礎(chǔ);突出防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故,堅決遏制建筑工地生產(chǎn)安全事故。
5.做好節(jié)假日和重要會議期間安全生產(chǎn)工作。各單位要加強(qiáng)節(jié)前安全排查,消除安全隱患,并針對節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點(diǎn),制訂專項應(yīng)急預(yù)案,控制節(jié)日期間游人數(shù)量,嚴(yán)防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認(rèn)真落實(shí)24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)現(xiàn)險情及時處理,切實(shí)做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。
6.加強(qiáng)水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設(shè)置明顯警示標(biāo)志,配備救生設(shè)備,增加安全巡邏人員,加強(qiáng)防范措施。
7.窨井蓋專項整治。牢固樹立“小井蓋、大民生”理念,加強(qiáng)公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護(hù),完善窨井蓋長效管理機(jī)制,提升窨井設(shè)施安全運(yùn)行水平。重點(diǎn)排查園區(qū)內(nèi)設(shè)置的所有窨井蓋。
8.有限空間作業(yè)。堅持問題導(dǎo)向,全面組織開展地下有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治。重點(diǎn)排查整治相關(guān)單位有限空間風(fēng)險源辨識、臺賬建立、應(yīng)急預(yù)案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓(xùn)、防護(hù)裝備配置等管理中存在的各類問題和隱患。壓實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范有限空間作業(yè)流程,保證作業(yè)安全,堅決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢頭。
9.做好消防安全工作。各單位要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,及時更新消防設(shè)備,做好用電、用氣安全管理,加強(qiáng)防火工作。
10.加強(qiáng)公共場所安全監(jiān)管。各公園廣場要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、場所的安全管理,控制游園高峰時段的游人數(shù)量,確保消防通道暢通。
11.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內(nèi)餐飲企業(yè)及小賣部食品進(jìn)貨的可溯機(jī)制;嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),禁止銷售“三無”、過期、變質(zhì)食品。
12.做好危險化學(xué)品存放。各單位的農(nóng)藥、試劑、麻醉工具等危險品要嚴(yán)格管理,落實(shí)專人保管。
從2021年5月至12月,分為3個階段進(jìn)行。
(一)制定方案(2021年5月)。認(rèn)真總結(jié)全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署和排查整治兩個階段工作,細(xì)化集中攻堅階段工作方案,明確集中攻堅的重點(diǎn)任務(wù)、攻堅目標(biāo)、重點(diǎn)措施、責(zé)任分工和完成時限等,確保各項任務(wù)可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅方案報送局公園處。
(二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長效長治,對規(guī)律性問題隱患,深入分析原因,堅持標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制,確保長治久安。局安全生產(chǎn)小組將采取明查暗訪等方式,對各單位年度攻堅任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項檢查,對重大問題隱患實(shí)施掛牌督辦,推動攻堅行動取得實(shí)效。
(三)總結(jié)提升(2021年10月至12月)。各單位要認(rèn)真梳理安全生產(chǎn)專項整治三年行動及2021年集中攻堅開展情況,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、破難題、夯基礎(chǔ),確保集中攻堅取得實(shí)效,全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。于12月25日前將自評總結(jié)報送局公園處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,優(yōu)化攻堅力量,完善機(jī)制措施;要突出治大隱患,防大事故,解決突出問題;要認(rèn)真研究制定具體工作方案,把每個階段工作任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人,全力推進(jìn)攻堅行動深入開展。并將年度攻堅任務(wù)完成情況納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,確保集中攻堅取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。局安全生產(chǎn)小組將不定期組織專項督查,對督查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和嚴(yán)重非法違法行為要進(jìn)行曝光,對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、安全責(zé)任不落實(shí)、行動組織不得力的相關(guān)責(zé)任人,實(shí)施逐級約談警示。
(三)做好輿論引導(dǎo)。各單位要充分利用廣播、網(wǎng)站、微信公眾號等各類媒體載體,加大對安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)行動的宣傳報道力度,暢通社會輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),突出“生命至上、人民至上”的主題,動員全社會廣泛參與行動,努力營造全民抓安全的社會氛圍。
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動實(shí)施方案進(jìn)度安排,制定2021年集中攻堅方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效,做到小事故少發(fā)生,較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅。
1.集中開展學(xué)習(xí)教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習(xí),結(jié)合我辦實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆。
2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動積極推進(jìn)安全宣傳“七進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所),進(jìn)行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳,在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等設(shè)置專題展板,通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式,開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守紅線意識和底線思維。
3.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題2021年集中攻堅。
1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位;督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人了解落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
2.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機(jī)制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工,全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果,對安全風(fēng)險分級、分類進(jìn)行管理,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。
3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對重大事故隱患治理,并向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報告;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。
4.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定,及時向政府有關(guān)部門報告事故,不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大。
(三)危險化學(xué)品安全專項整治2021年集中攻堅。
1.強(qiáng)化危險化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險化學(xué)品綜合治理成果,按照危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé),認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化工作措施和制度建設(shè),配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員,突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。
2.鞏固排查整治成果,動態(tài)更新“兩個清單”。認(rèn)真梳理轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前存在的突出問題,同時運(yùn)用專家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段推進(jìn)問題隱患和制度措施“兩個清單”建立,全面摸清底數(shù),建立信息化臺賬并動態(tài)更新。
3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作,集中開展危險化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),及時向監(jiān)管單位反饋,認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(四)消防安全專項整治2021年集中攻堅。
1.集中開展火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全,重點(diǎn)提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí),居民消防安全意識提升,遏制占用消防車道行為,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為,提高建筑消防設(shè)施完好率;二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件,重點(diǎn)提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化員工消防安全意識,完善建筑消防設(shè)施,杜絕違規(guī)停放充電電動車行為;三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件,繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動,督促落實(shí)防盜網(wǎng)破窗,保留逃生通道,各小型經(jīng)營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長效機(jī)制。
2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動,杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作,實(shí)時更新隱患清單、整改清單和責(zé)任清單,分級分類分階段推進(jìn)整改。
4.加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。
(五)森林防滅火安全專項整治2021年集中攻堅。
1.扎實(shí)開展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進(jìn)行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。
2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點(diǎn)燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為;加強(qiáng)對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理,建立健全臺帳,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。
3.加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育。實(shí)行辦事處包村、村包組、組包戶責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶,在林區(qū)重要地段、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域懸掛森林防火標(biāo)語,在重點(diǎn)村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標(biāo)語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設(shè)置森林防火檢查卡點(diǎn),勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣,組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負(fù)式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等,反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī),做到警鐘常鳴。
4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。綜合運(yùn)用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護(hù)、重要卡點(diǎn)值守等監(jiān)測手段,為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴(yán)格24小時值班值守,加強(qiáng)火情監(jiān)測預(yù)警,及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi),領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,做到人員組織及時、撲救方法科學(xué)、安全防護(hù)到位,在保證撲火隊員生命安全的前提下,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。
5.加強(qiáng)護(hù)林隊伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊,配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資,充分利用“林長制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系,認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。
持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查,加強(qiáng)冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治;聯(lián)合有關(guān)部門整治危險貨物儲存場所,依法查處違規(guī)行為,強(qiáng)化水上游樂船、自用船等專項治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。
(七)城市建設(shè)、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。
在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班(午托班)、健身房等人員密集場所的,以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建以及擅自對地下空間進(jìn)行開挖的等問題,及時上報并配合有關(guān)部門依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。
(八)旅游安全專項整治2021年集中攻堅。
1.防范重大安全隱患風(fēng)險。重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查,發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題,上報有關(guān)部門采取果斷有力措施進(jìn)行整治;加強(qiáng)與有關(guān)部門對接,及時接收風(fēng)險預(yù)警并落實(shí)好應(yīng)急防范措施,確保有效防范化解各類重大安全風(fēng)險。
2.嚴(yán)防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強(qiáng)人流控制和應(yīng)急處置工作,配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作,嚴(yán)防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署,督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實(shí)好防控措施,將常態(tài)化疫情防控要求落到實(shí)處。
(九)地質(zhì)災(zāi)害專項整治2021年集中攻堅。
1.加強(qiáng)信息共享及報送。加強(qiáng)與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班值守,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保障24小時訊息暢通,及時指導(dǎo)各社區(qū)(村)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播,做好慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防范工作,嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情險情速報制度,扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。
2.加強(qiáng)隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭,組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查,積極動員周邊群眾做好日常巡排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整治。
3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述,充分利用各種宣傳活動引導(dǎo)轄區(qū)居(村)民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作,推動形成地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作新格局。
4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險演練和“三個緊急撤離”落實(shí)。對轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織開展臨災(zāi)避險演練,強(qiáng)化“三個緊急撤離”(即:危險隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點(diǎn)險情不能正確研判時緊急撤離)的落實(shí),全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識災(zāi)、救災(zāi)的良好社會氛圍。
5.加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險情或災(zāi)情,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,及時組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現(xiàn)場,組織開展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評估等應(yīng)急工作。同時按災(zāi)情速報制度的要求及時上報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險、災(zāi)情第一時間得到有效處置。
(十)校園安全專項整治2021年集中攻堅。
1.加強(qiáng)學(xué)生溺水防范宣傳。社會事務(wù)辦牽頭,組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育,在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進(jìn)行隱患排查和勸導(dǎo),進(jìn)一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認(rèn)識。
2.加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭,配合相關(guān)部門開展“護(hù)校安園”、“掃黃打非”等專項行動,整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為,以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。
3.加強(qiáng)學(xué)生食品安全治理。計生協(xié)會牽頭,組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域(場所)的食品安全排查,聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門開展校園周邊食品經(jīng)營單位監(jiān)督、檢查及治理,切實(shí)保障學(xué)生食品安全。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人要按照三年行動工作要求,定期安排部署安全生產(chǎn)專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年集中攻堅工作,強(qiáng)化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔(dān)當(dāng),凝聚工作合力,提升工作效能,不斷強(qiáng)化工作落實(shí),確保工作重心不移、工作力度不減。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺,向廣大群眾宣傳各類安全知識常識,長期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作,組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進(jìn)行負(fù)面典型的警示教育,鼓勵和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(三)強(qiáng)化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)(村)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治工作的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動,進(jìn)一步推動整治工作取得明顯成效,及時報送有關(guān)信息和工作資料。
為加強(qiáng)消防安全專項整治,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實(shí)施方案。
通過三年時間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實(shí),社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
——火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實(shí)時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前,全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信惠共享渠道。
(二)集中開展四類場所消防安治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履行承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題;2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實(shí)各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力大提升專項行動,綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關(guān)鍵要素,組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力,制定實(shí)施三年優(yōu)化提升計劃。2020年,組織完成風(fēng)險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年,全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。
4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機(jī)制,定期開展自查評估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團(tuán)、中國石油化工集團(tuán)、中國海洋石油集團(tuán)等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。化工園區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
(三)整治老舊場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地區(qū)每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)施級。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,2020年組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法,2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2,建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年,地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2,加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年4月)。按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(2021年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務(wù)院安委會辦公室。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署,明確各項任務(wù)責(zé)任主體。各級、縣級政府分級落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點(diǎn)工作,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要制定本地考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照國務(wù)院安委會、省安委會、市安委會、區(qū)安委會安排部署和鎮(zhèn)黨委政府工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實(shí)施方案和2個專題實(shí)施方案、14個專項整治實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量持續(xù)下降,較大事故有效遏制,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng),為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(二)基本原則。
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產(chǎn)治理新格局。
——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一理念,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。
——堅持預(yù)防為主。強(qiáng)化標(biāo)本兼治,實(shí)現(xiàn)從注重事故處理向構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理轉(zhuǎn)變,從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。
——堅持“五個治理”。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準(zhǔn)治理,堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,堅持社會共治,更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風(fēng)險隱患、在制度設(shè)計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和有關(guān)企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個專題和14個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務(wù),采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)、專題講座學(xué)、個人自學(xué)等方式,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“全國防災(zāi)減災(zāi)日”活動,通過大喇叭、群眾會,宣傳標(biāo)語等各種宣傳途經(jīng)積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。強(qiáng)化警示教育,營造安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省的實(shí)施細(xì)則、市、區(qū)的實(shí)施辦法,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機(jī)制,實(shí)行安全風(fēng)險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。鎮(zhèn)安委辦要制定安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法,完善落實(shí)安全誠信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風(fēng)險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。要特別重視加強(qiáng)電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬無一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,深化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營,嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。二是加強(qiáng)各類企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實(shí)風(fēng)險防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實(shí)施安責(zé)險,加快建立保險機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年安全生產(chǎn)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。七是落實(shí)企業(yè)應(yīng)急處置責(zé)任,針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍,嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
(三)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治。一是嚴(yán)格煙花爆竹項目準(zhǔn)入條件。二是強(qiáng)化危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營、使用、廢棄和銷毀處置安全管理。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
(四)消防安全專項整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,重點(diǎn)針對占用,堵塞消防通道問題突出的單位和區(qū)域開展集中整治,2020年,各行業(yè)主管部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場所、電動車、彩鋼板建筑、小型經(jīng)營性場所、村居民自建房等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺和基層網(wǎng)格信息化管理平臺。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
(五)森林防火安全專項整治。一是建立健全森林防滅火責(zé)任機(jī)制,深入開展野外火源綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治,加強(qiáng)森林防火宣傳教育,完善森林火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。二是提升基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)水平,按照“因險設(shè)防、重點(diǎn)突出、全面規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,根據(jù)森林防滅火工作實(shí)際需求,完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。三是著力加強(qiáng)基層隊伍能力建設(shè),著力提升應(yīng)急救援隊員安全救火知識和救援技巧,及時補(bǔ)充、檢修防火工具,確保應(yīng)急防火物資充足。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
(六)道路運(yùn)輸和交通安全專項整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程隱患路段治理,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,全面清理整治“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強(qiáng)對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程監(jiān)管,對存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。六是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,健全完善長效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運(yùn)輸安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
(七)非煤礦山安全專項整治。一是配合上級部門嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,按照國家統(tǒng)一安排部署,深入推進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山整頓關(guān)閉工作。二是配合上級部門嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能,推動以機(jī)械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動化控制減少人為操作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是配合上級部門認(rèn)真落實(shí)非煤礦山安全風(fēng)險分級管控,加強(qiáng)采面作業(yè)、爆破作業(yè)、邊坡、機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸作業(yè)管控,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。四是配合上級部門嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,全面整治違規(guī)違章問題。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
(八)建筑工程(城鄉(xiāng)房屋和市政工程、水利工程和水利設(shè)施、公路工程)安全專項整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè):開展各方安全主體責(zé)任落實(shí)、施工現(xiàn)場人員素質(zhì)提升、施工現(xiàn)場信息化監(jiān)管建設(shè)、施工安全風(fēng)險防控能力提升等專項行動,持續(xù)提升建筑施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理能力,提高建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化水平。(鎮(zhèn)村建站牽頭,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。水利工程建設(shè)和水利設(shè)施:健全安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展水利工程建設(shè)、水利設(shè)施安全和行業(yè)消防安全等整治工作,扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。公路工程建設(shè):推進(jìn)信用體系建設(shè),2022年底初步建立交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機(jī)制。深化風(fēng)險隱患預(yù)防控制,2020年底完成行業(yè)重大風(fēng)險摸排工作,建立重大風(fēng)險基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個清單,實(shí)現(xiàn)清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運(yùn)工程紅線專項整治行動,重點(diǎn)打擊整治《貴州省公路水運(yùn)項目“堅守工程質(zhì)量安全紅線”專項行動實(shí)施方案》所列30條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
(九)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。一是按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)底數(shù),掌握企業(yè)主要生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施設(shè)備及主要危險因素。二是督促工貿(mào)企業(yè)建立完善以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。三是嚴(yán)格評審程序,持續(xù)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分發(fā)揮達(dá)標(biāo)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,加大對未依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管。四是深入開展有限空間、工貿(mào)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專項治理。(安監(jiān)站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
(十)特種設(shè)備安全專項整治。健全落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。強(qiáng)化特種設(shè)備安全隱患排查,開展燃?xì)獾葎《?、易燃、易爆危險化學(xué)品壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的排查整治。加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè),建立特種設(shè)備“雙控”體系,提升電梯應(yīng)急救援處置能力,推進(jìn)氣瓶風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)。強(qiáng)化安全保障能力建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測改革試點(diǎn)工作,深化特種設(shè)備信息化建設(shè)與應(yīng)用,完善特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系。通過實(shí)施三年行動,全鎮(zhèn)特種設(shè)備風(fēng)險防控水平進(jìn)一步提升。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
(十一)鄉(xiāng)村(農(nóng)村、飲水)安全專項整治。農(nóng)村:圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源、農(nóng)藥和其他領(lǐng)域,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“三個必須”的要求,全面開展農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作,認(rèn)真分析農(nóng)村安全工作中存在的問題和短板,從源頭抓住農(nóng)村安全的隱患點(diǎn)、防范的薄弱點(diǎn)、事故的多發(fā)點(diǎn),著力防范化解農(nóng)村安全風(fēng)險。整合有關(guān)部門資源和力量,形成關(guān)注農(nóng)村、推動農(nóng)村的工作合力。發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)村黨組織服務(wù)職能,推進(jìn)鄉(xiāng)村安全文明,提升農(nóng)村安全治理水平,加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)。(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。飲水:全面落實(shí)“三個責(zé)任”“三項制度”,建立風(fēng)險基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個清單,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村供水設(shè)施和行業(yè)消防安全等整治工作,深化源頭治理,切實(shí)防范化解農(nóng)村供水安全風(fēng)險。(水務(wù)站牽頭,鎮(zhèn)安委會各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
禁毒工作專項行動方案篇十一
為加強(qiáng)消防安全專項整治工作,根據(jù)《永豐鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實(shí)施方案。
通過三年時間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。到20xx年,全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實(shí),社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到20xx年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。20xx年至20xx年,火災(zāi)總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔20xx〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔20xx〕188號)要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。20xx年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗,結(jié)合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實(shí)24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識,提升自防自救能力。20xx年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。20xx年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評激勵等機(jī)制,開展針對性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。20xx年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊伍,20xx年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。20xx年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實(shí)”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn),提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會實(shí)踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
從20xx年6月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20xx年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,制定方案,動員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(20xx年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(20xx年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署,明確各項任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點(diǎn)工作,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項落實(shí)到具體崗位、具體人員,實(shí)施項目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
各村、各單位于20xx年11月25日前報送當(dāng)年工作總結(jié);從20xx年起,每年7月10日前報送半年工作總結(jié),11月25日前報送年度工作總結(jié);20xx年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結(jié)。
禁毒工作專項行動方案篇十二
響應(yīng)有關(guān)部門的號召,我校決定近期舉行一場消防演練,全校師生按要求參加。
預(yù)設(shè)在學(xué)校教學(xué)樓突發(fā)火災(zāi)的情況下,讓全校師生熟悉教學(xué)樓逃生路線,以達(dá)到有序、迅速的引導(dǎo)學(xué)生安全疏散的目的,確保全校師生的生命安全。通過本次緊急疏散演思想,強(qiáng)化師生安全教育,提高師生防范自救能力和學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。
20xx年6月24日(周一)大課間活動時間。
由教學(xué)樓各教室到達(dá)學(xué)校大操場。
開始疏散信號以緊急集合哨音、廣播為準(zhǔn)。
1.總指揮:xxx副總指揮:xx、xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)疏散安全管理總調(diào)度。
2.教學(xué)區(qū)總負(fù)責(zé):
前教學(xué)區(qū)(一至三年級):xx。
后教學(xué)區(qū)(四至六年級):xxx。
職責(zé):各自負(fù)責(zé)本區(qū)的安全管理調(diào)度,聽取本學(xué)區(qū)各年級行政負(fù)責(zé)人的匯報,并向總指揮報告。
3.各年級組負(fù)責(zé)人:
一年級:xxx二年級:xx三年級:xxx。
四年級:xxx五年級:xxx六年級:xx。
職責(zé):1.各自負(fù)責(zé)本年級的安全管理調(diào)度;。
2.在總指揮下達(dá)緊急疏散令后盡快到負(fù)責(zé)年級協(xié)助、維護(hù)秩序,特別關(guān)注樓梯口的秩序;。
3.在學(xué)生進(jìn)入目的地后聽取班主任對于本班學(xué)生人數(shù)的匯報,并向本教學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人匯報學(xué)區(qū)內(nèi)各年級學(xué)生疏散情況。
4.各班級負(fù)責(zé)人:正副班主任。
班主任職責(zé):
禁毒工作專項行動方案篇十三
為了扎實(shí)做好人社工作的新聞宣傳和社會宣傳,進(jìn)一步宣傳各項人社政策,加強(qiáng)輿-論引導(dǎo),營造良好氛圍,推動人社工作深入開展。特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
黨的精神為指導(dǎo),緊緊圍繞淮北市政府的總體發(fā)展思路,以促進(jìn)人社工作為目標(biāo),積極宣傳國家和省、市關(guān)于人社工作的重要精神,及時報道人社工作的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗和實(shí)際效果,及時反映先進(jìn)人物和先進(jìn)典型,營造良好的輿-論氛圍,引領(lǐng)和推動我市人社工作的健康順利開展。
二、組織機(jī)構(gòu)
人社局辦公室負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:李永?。ㄊ腥松缇洲k公室主任)。
信息員:機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位分別確定一名信息員。
三、工作職責(zé)
1、本著“及時、準(zhǔn)確、真實(shí)、快捷”的原則,堅持“嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的工作作風(fēng),負(fù)責(zé)本單位信息的收集、采編和傳送。
2、各單位信息員收集、編寫的信息稿件由單位負(fù)責(zé)人審核后,上以郵件形式傳到局辦公室。
3、負(fù)責(zé)本單位的信息采集和編寫工作,積極宣傳報道本單位的工作開展情況;及時宣傳先進(jìn)人物事跡。
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4、報送的稿件要求簡明扼要,文筆流暢,領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容和政策法規(guī)、文件要與原文精神一致。
5、注重動態(tài)報道。采取信息、綜述、專題、圖片、通訊等形式,及時宣傳報道就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的部署、進(jìn)展和舉措。
三、宣傳重點(diǎn)
(一)堅持把理論武裝擺在宣傳思想工作的首位。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果,打牢道路自信、理論自信、制度自信的思想基礎(chǔ)。堅持理論聯(lián)系實(shí)際,把理念武裝與人力資源社會保障工作結(jié)合起來,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、教育群眾、指導(dǎo)工作。當(dāng)前,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)的一,精心準(zhǔn)備和組織開展黨的群眾路線教育,著重解決好“四風(fēng)”問題,進(jìn)一步提高人力資源社會保障工作的科學(xué)化水平。
(二)深化中國夢主題宣傳教育活動。認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)中國夢與人力資源社會保障工作的有機(jī)聯(lián)系,深入宣傳做好人力資源社會保障工作對于推動實(shí)現(xiàn)中國夢的重要作用和意義。把人社工作成效和為人民群眾帶來的實(shí)惠作為詮釋中國夢最鮮活、最生動、最現(xiàn)實(shí)的教材,廣泛開展“中國夢我的夢”征文和演講比賽,以講身邊的事、身邊的人,深入挖掘和廣泛宣傳廣大勞動者、參保群眾等平凡人物的普通夢想,唱響“中國夢我的夢時代”主題,引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)中國夢而努力奮斗的堅定性和自覺性。
系統(tǒng)大力弘揚(yáng)公仆意識和為民情懷,在全社會大力倡導(dǎo)“勞動光榮”、“技能成才”、“依法用工”、“社會保障人人享有人人有責(zé)”等符合社會主義核心價值觀要求的文化素養(yǎng),并使之成為共同的價值追求,努力形成具有人力資源社會保障特色的文化風(fēng)格,進(jìn)一步激發(fā)推動人力資源社會保障工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力。
(四)深入開展形勢任務(wù)宣傳。大力宣傳中央和省政府、市政府對人力資源社會保障工作的重大決策部署,重點(diǎn)宣傳人力資源社會保障在建設(shè)“精致淮北”、推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民”中的新形勢和新任務(wù),及時報道全市人社系統(tǒng)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生方面的新進(jìn)展和新成效,引導(dǎo)人民正確看待發(fā)展中的困難和矛盾,進(jìn)一步增強(qiáng)推動人力資源社會保障工作科學(xué)發(fā)展的信心。
(五)全面加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳。堅持把宣傳工作貫穿到政策措施制定和貫徹實(shí)施的全過程,做到同步策劃、同步安排、同步實(shí)施。深入宣傳實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、推進(jìn)社會保障全覆蓋、深化人事人才制度改革等政策措施,通俗易懂地解答社會各界和人民群眾普遍關(guān)注的問題。在重大政策出臺時,要廣泛征求社會意見,研判社會反應(yīng),進(jìn)行風(fēng)險評估,制定宣傳提綱,組建政策解讀專家隊伍,著重從政策出臺背景、重大意義、惠民舉措方面進(jìn)行深入解讀,提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性,引導(dǎo)群眾正確理解、準(zhǔn)確把握、形成共識,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。
事件報道和輿-論引導(dǎo)。要及時、準(zhǔn)確做好本局門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站“信箱”網(wǎng)友留言的答復(fù),良性溝通,穩(wěn)控情緒,爭取理解。同時,針對社會普遍關(guān)心的促進(jìn)就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系、收入分配、公務(wù)員考試錄用等人力資源社會保障領(lǐng)域出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題盡早介入,及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,迅速占領(lǐng)輿-論制高點(diǎn),牢牢把握輿-論主動權(quán),壓縮和消除負(fù)面信息的傳播空間。對反映不實(shí)的信息,要第一時間進(jìn)行澄清;對反映基本屬實(shí)的信息,要第一時間表明態(tài)度;對其他一些評價和議論,要主動設(shè)置議題,解疑釋惑,有效舒緩社會情緒,化解社會矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(七)廣泛開展先進(jìn)典型宣傳。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,大力宣傳在人力資源社會保障工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡,進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。關(guān)于發(fā)現(xiàn)和挖掘系統(tǒng)先進(jìn)典型,有計劃、有重點(diǎn)地推出一批事跡過硬、群眾基礎(chǔ)好、社會反響大的先進(jìn)典型。積極爭取宣傳主管部門的支持,會同主流媒體開展廣泛深入宣傳,展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌,用先進(jìn)典型的崇高精神和感人事跡激勵干部群眾,進(jìn)一步激發(fā)推動人力資源社會保障工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力。
(八)樹立適應(yīng)時代要求的宣傳理念。保持思想敏銳性和開放度,打破傳統(tǒng)思維定式,進(jìn)一步把思想觀念從不適應(yīng)時代要求的束縛和桎梏中解放出來。強(qiáng)化主動宣傳意識,改變只干不說的觀念;樹立搶抓輿-論先機(jī)的理念,克服等等看的被動思想;樹立關(guān)鍵時刻敢于發(fā)聲的理念,克服怕?lián)?zé)任的逃避心理,以新理念、新姿勢、新作為推動人力資源社會保障宣傳思想工作創(chuàng)新發(fā)展。
(九)創(chuàng)新宣傳手段和方式方法。積極適應(yīng)現(xiàn)代傳媒的新發(fā)展和人們接受習(xí)慣的新變化,注重發(fā)揮平面媒體、電視媒體、網(wǎng)線媒體的各自優(yōu)勢,多開展互動式、啟發(fā)式、直通式的宣傳活動。注重利用各級黨報黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站開展宣傳,爭取主要新聞媒體的大力支持。要充分發(fā)揮系統(tǒng)刊物作用,整合統(tǒng)籌宣傳資源,增強(qiáng)策劃設(shè)計能力,切實(shí)提高辦刊質(zhì)量和水平。高度重視全市人社系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),完善網(wǎng)站新聞宣傳功能,增強(qiáng)網(wǎng)站的可看性和吸引力;積極探索政務(wù)微博、政務(wù)微信等新傳播渠道,增強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)聲的力度,使之成為人社宣傳思想工作的重要窗口。
(十)改進(jìn)作風(fēng)重點(diǎn)向基層傾斜。加強(qiáng)以社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層就業(yè)和社會保障事務(wù)所(站)為主體的基層宣傳平臺建設(shè),利用其直接面對人民群眾的`特點(diǎn),提升服務(wù)水平,展示良好形象,堅決糾正不規(guī)范的行為,嚴(yán)肅處理造成負(fù)面影響的單位和個人。充分發(fā)揮“12333”公益電話咨詢服務(wù)作用,提高接線員的綜合素質(zhì),在解決有人做事的基礎(chǔ)上,力爭把事情做得更好。堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,認(rèn)真組織開展“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生網(wǎng)上招聘服務(wù)月”、“農(nóng)民工清欠專項行動”等專題宣傳,深入開展社會保險政策法規(guī)集中宣傳活動。在企業(yè)、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等群眾集中的地方開設(shè)宣傳欄、宣傳櫥窗,力爭政策宣傳全覆蓋,不留盲區(qū)和死角。
四、宣傳方式
通過以下媒體宣傳: (一)報紙:1、淮北人社報;2、淮北日報、淮北晨刊、淮北廣電報、安徽日報、中國勞動保障報。
(二)廣播電臺;(三)淮北電視臺。目前,市人才服務(wù)中心與淮北廣電報合作,每月20日的前一個周四,刊出四分之一版的招聘會公告;就業(yè)局與淮北電視臺合作,每周五播出創(chuàng)業(yè)先鋒欄目。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。開展人社宣傳工作任務(wù)重、形式多、政策性強(qiáng),人民群眾關(guān)注度高,各單位各科室一定要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任、明確任務(wù),確保對此項工作成效及時準(zhǔn)確的進(jìn)行宣傳報道。努力做到報紙有文、電視有聲、強(qiáng)化宣傳氛圍。
2、加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。各單位各科室確定一名信息員,及時提供新聞線索和宣傳素材,積極配合新聞媒體搞好采訪報道。
五、考評辦法
1 、各單位各科室要加強(qiáng)對宣傳工作的重視,緊密結(jié)合本單位本科室工作的特點(diǎn),確定專人負(fù)責(zé)宣傳工作。
2 、就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳工作辦公室每季度進(jìn)行通報和年度考評。
3 、對完成年度宣傳工作目標(biāo)任務(wù)的單位,將評選出年度宣傳工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人并給予表彰獎勵;對未完成年度宣傳工作目標(biāo)任務(wù)的單位,在年度考核時將根據(jù)完成情況扣分,并取消評先評優(yōu)資格。
哈麗黨發(fā)〔2012〕90號
麗園街道
各社區(qū)、村(場): 為嚴(yán)厲打擊和取締傳銷活動,切實(shí)維護(hù)麗園街道良好的經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)自治區(qū)、地市關(guān)于嚴(yán)厲打擊傳銷專項行動的安排部署,針對近日哈密市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)200余名農(nóng)民被騙至四川雅安等地,從事傳銷違法行為這一現(xiàn)象,特制定打擊傳銷宣傳方案如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:常彩霞 麗園街道黨工委書記
副組長:陶樹新 麗園街道黨工委副書記、辦事處主任
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成 員:阿克拜〃馬木提 麗園街道人大工委主任 于文清 麗園街道黨工委副書記
黃蘭生 麗園街道黨工委委員、
紀(jì)工委書記
胡建芳 麗園街道黨工委副書記
鄭德龍 麗園街道黨工委委員、
武裝
李萬光 麗園街道黨工委委員
阿依古麗〃依不拉音 麗園街道掛職副書記
趙 勇 麗園街道辦事處副主任
楊艷娟 麗園街道掛職主任助理
王 蕾 麗園街道掛職主任助理
張 鑫 麗園街道掛職主任助理 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道黨建宣傳辦,辦 公室主任:張鑫(兼)。
二、工作任務(wù)
各社區(qū)、村(場)黨委、總(支)部要立即行動,積極開展形式多樣、切實(shí)有效的宣傳工作。
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蔽性和危害性,力求做到家喻戶曉,人人皆知;二是認(rèn)真宣傳國家關(guān)于禁止和打擊傳銷以及規(guī)范直銷的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,號召廣大人民群眾爭做知法、守法、懂法、用法的合格公民;三是要通過張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅和利用各居民小區(qū)led電子屏滾動播出傳銷的違法性、欺騙性、隱蔽性和危害性,讓傳銷行為成為“過街老鼠,人人喊打”,切實(shí)營造打擊傳銷的濃厚氛圍。
(二)街道黨建宣傳辦負(fù)責(zé)本方案的檢查、落實(shí),同時要做好以下兩方面工作。一是編寫、提供打擊傳銷違法行為的宣傳標(biāo)語;二是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,社區(qū)、村(場)宣傳骨干和通訊員立即行動起來,積極開展切實(shí)有效的宣傳教育,讓廣大人民群眾遠(yuǎn)離誘惑、遠(yuǎn)離傳銷。
(三)社區(qū)充分利用轄區(qū)主要路段沿街商戶、單位的led電子屏,滾動播出嚴(yán)厲打擊傳銷行為的宣傳標(biāo)語。
(四)街道綜治辦要切實(shí)發(fā)揮“十戶長”、“樓棟長”的作用,按照分片包干、屬地管理的要求,作好轄區(qū)居民、村民遠(yuǎn)離傳銷、抵制傳銷、揭發(fā)打擊傳銷的宣傳教育,以免上當(dāng)受騙、誤入歧途。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村(場)一定要高度重視打擊傳銷工作,深刻認(rèn)識到打擊傳銷事關(guān)民生和社會穩(wěn)定。因此,各社區(qū)、村(場)必須按照本方案要求,認(rèn)真組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識到位、宣傳到位、管用有效。
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(二)迅速行動、密切配合、形成合力。各社區(qū)、村(場)要迅速行動,按照任務(wù)分工,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同營造打擊傳銷、遏制傳銷的良好氛圍。
(三)加大督查力度,務(wù)求工作實(shí)效。各社區(qū)、村(場)要結(jié)合本方案,創(chuàng)造性開展工作,力求取得實(shí)效。同時要及時上報有關(guān)信息。
后附:打擊傳銷專項行動宣傳標(biāo)語
中共哈密市麗園街道工作委員會
二0一二年四月十八日
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打擊傳銷專項行動宣傳標(biāo)語
1.禁傳銷,反欺詐,共建和諧社會。
2.禁止傳銷是全社會共同的責(zé)任。
3.以抵制傳銷為榮,以參加傳銷為恥。
4.打擊傳銷利國利民。
5.拒絕傳銷,從我做起,舉報傳銷,人人有責(zé)。
6.傳銷致富路不通,竹籃打水一場空。
7.珍愛家庭,拒絕傳銷。
8.認(rèn)清傳銷危害,切勿上當(dāng)受騙。
9.傳銷騙人是陷阱,天上不會掉餡餅。
10.為了你和親友,請遠(yuǎn)離傳銷。
11.堅決取締傳銷活動,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。
12.傳銷活動害人、害己、害家庭。
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