教育人事制度改革動員會議上的講話大全（13篇）

具體是指在特定的時間段內(nèi)對學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納。寫總結(jié)時，我們可以先回顧過去的工作和學(xué)習(xí)內(nèi)容。推薦一些優(yōu)秀的總結(jié)模板，供大家參考和借鑒。

教育人事制度改革動員會議上的講話篇一

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)財(cái)政集中支付制度改革動員大會，主要目的是動員區(qū)直各機(jī)關(guān)事業(yè)單位充分認(rèn)識實(shí)施財(cái)政集中支付制度改革的重要性和必要性，研究部署全區(qū)財(cái)政集中支付制度改革工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，圓滿完成全區(qū)財(cái)政集中支付制度改革。這項(xiàng)工作，區(qū)委、區(qū)政府非常重視，先后召開了區(qū)長辦公會、財(cái)政集中支付制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員會進(jìn)行了專題研究，并向區(qū)委作了匯報(bào)。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個方面的問題：

財(cái)政集中支付制度，是指政府所有的財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金)集中于一家銀行帳戶，收入直接繳入國庫或財(cái)政專戶，支出由財(cái)政部門的集中支付機(jī)構(gòu)根據(jù)單位批準(zhǔn)的預(yù)算和用款計(jì)劃，直接將款項(xiàng)劃入商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者帳戶上的一種制度。現(xiàn)行的財(cái)政資金撥付方式，是將財(cái)政資金撥給各預(yù)算單位設(shè)立的多重帳戶中，并由各單位支付給商品和勞務(wù)提供者。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，這種財(cái)政性資金撥付方式，越來越不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求，在財(cái)政支出管理上逐步暴露出種種弊端，主要表現(xiàn)在：預(yù)算單位多頭、重復(fù)、分散設(shè)立帳戶，導(dǎo)致財(cái)政性資金活動透明度不高;財(cái)政資金過早流出國庫，大量資金經(jīng)常滯留在預(yù)算單位，降低了資金使用效率;財(cái)政資金支付過程中缺乏事前監(jiān)督，支出隨意性較大，截留挪用資金問題時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象;財(cái)政資金的具體支付使用情況難以全面掌握起來，不能及時為預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供準(zhǔn)確依據(jù);部分部門、單位人員少，缺少掌握一定會計(jì)專業(yè)知識的人員，既不能準(zhǔn)確、及時的進(jìn)行會計(jì)核算和提供會計(jì)信息，也牽扯了單位較多的精力。因此，必須對現(xiàn)行的財(cái)政支出管理進(jìn)行改革，建立財(cái)政集中支付制度。各部門、各單位必須充分認(rèn)識實(shí)行財(cái)政集中支付制度的重要性、必要性和緊迫性，并高度重視，全力做好這項(xiàng)工作。

首先，實(shí)行財(cái)政集中支付制度，有利于提高財(cái)政資金使用效益，是建立廉潔、高效政府的有效途徑。實(shí)行財(cái)政集中支付后，可以有效解決過去財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付和多戶頭存放問題，由過去的財(cái)政向多頭撥款變?yōu)橄蛞活^撥款，由單位分散存放變?yōu)閱我粠艏写娣牛蓪訉酉聯(lián)苤С鲎優(yōu)樨?cái)政集中支付，財(cái)政資金的支付不再需要層層劃轉(zhuǎn)，既減少了在途時間，也減少了某些專項(xiàng)資金被層層截留、挪用的現(xiàn)象。有利于財(cái)政對資金加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度和管理，提高財(cái)政資金的使用效益。取消單位的銀行賬戶，將有效地控制一些執(zhí)收執(zhí)罰單位收入不上繳財(cái)政、截留坐支、公款私存、私設(shè)小金庫等現(xiàn)象的發(fā)生。同時，實(shí)行財(cái)政集中支付制度，財(cái)政部門將定期向各統(tǒng)管單位提供會計(jì)報(bào)表，辦理財(cái)務(wù)公開，可以從制度上有效的遏制腐敗，提高財(cái)政工作的透明度。

其次，實(shí)行財(cái)政集中支付制度，有助于強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，是規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高理財(cái)水平的重要措施。實(shí)行財(cái)政集中支付制度后，把預(yù)算執(zhí)行的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑昂褪轮斜O(jiān)督，把對支出預(yù)算總額的控制變?yōu)閷γ抗P支出的控制，使各項(xiàng)支出能嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，從而減少預(yù)算執(zhí)行的隨意性，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。此外，目前我區(qū)各單位會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不一，財(cái)務(wù)管理跟不上，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新會計(jì)制度的要求，不利于“效益”財(cái)政的實(shí)施。實(shí)行財(cái)政集中支付制度后，由財(cái)政部門抽調(diào)專業(yè)人員，統(tǒng)一辦理會計(jì)核算，統(tǒng)一管理會計(jì)檔案，便于單位查帳、審核、利用和管理，一切業(yè)務(wù)采取電算化管理，有利于及時掌握資金支出情況，提高理財(cái)水平。

第三，實(shí)施財(cái)政集中支付制度，有利于健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，是完善財(cái)政支出管理的必要措施。實(shí)行財(cái)政集中支付制度后，財(cái)政部門內(nèi)部實(shí)行預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督相對分開。財(cái)政預(yù)算部門、支出單位、財(cái)政集中支付機(jī)構(gòu)三者形成相互制約、相互監(jiān)督的有機(jī)體，有利于加強(qiáng)對財(cái)政支出全過程的監(jiān)督和管理，杜絕不合理支出，有利于依法理財(cái)，真正做到預(yù)算有依據(jù)，執(zhí)行有監(jiān)督。

第四，實(shí)行財(cái)政集中支付制度，有利于提高宏觀調(diào)控能力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前的分散支出方式，弱化了政府的調(diào)控能力。實(shí)行財(cái)政集中支付制度后，徹底取消各單位的銀行賬戶，將從根本上改變目前財(cái)政資金管理分散，部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面，把預(yù)算內(nèi)、外資金真正統(tǒng)管起來，有計(jì)劃地組織、調(diào)度和調(diào)劑資金，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。同時，預(yù)算單位暫時不需支出的財(cái)政性資金，能夠全部集中在財(cái)政單一帳戶，由財(cái)政部門對資金統(tǒng)一調(diào)度和管理，可以最大限度地集中財(cái)力，發(fā)揮資金的規(guī)模優(yōu)勢辦大事，充分體現(xiàn)財(cái)政資金對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用。

第五，實(shí)行財(cái)政集中支付制度是形勢和改革的需要。建立和完善財(cái)政集中支付制度，是規(guī)范和強(qiáng)化財(cái)政支出監(jiān)管的一項(xiàng)行之有效的方法，是財(cái)政資金運(yùn)作方式的根本性變革。20xx年，財(cái)政部制定并下發(fā)了《財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》，目前，各級將財(cái)政集中支付制度作為加強(qiáng)財(cái)政支出管理的重大改革積極推行。截止20xx年底，全省已有三分之一的縣市區(qū)實(shí)行。從全市情況看，部分市直單位、鋼城區(qū)所有區(qū)直單位已經(jīng)實(shí)行。按照全省財(cái)政工作會議精神，提出今年財(cái)政工作的重點(diǎn)應(yīng)放在政府采購、部門預(yù)算和財(cái)政集中支付改革上，省直及各市、地、縣的財(cái)政集中支付改革工作，20xx年要正式啟動。因此，實(shí)行財(cái)政集中支付制度改革是今年財(cái)政支出管理形勢的迫切需要。

第六，財(cái)政集中支付制度，我區(qū)已有了初步的實(shí)踐。近幾年來，我區(qū)進(jìn)行的一系列財(cái)政改革，為全面實(shí)行財(cái)政集中支付制度積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，提供了有利條件。一是推行預(yù)算編制改革，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排的綜合零基預(yù)算，增強(qiáng)了預(yù)算約束力。二是穩(wěn)步實(shí)施了政府采購制度。從20xx年2月開始對納入政府采購項(xiàng)目的資金實(shí)行了財(cái)政直接支付。三是實(shí)行財(cái)政集中統(tǒng)一發(fā)放工資。從20xx年9月開始對區(qū)直行政機(jī)關(guān)、全額事業(yè)單位人員工資實(shí)行了財(cái)政集中支付，從20xx年12月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)行政人員必保工資及教師工資上劃區(qū)級管理，實(shí)行了財(cái)政集中支付。這些改革是財(cái)政集中支付制度的組成部分，為全面實(shí)施財(cái)政集中支付制度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時，為了使財(cái)政集中支付制度能夠在我區(qū)全面推開，區(qū)財(cái)政局在外出學(xué)習(xí)、人員培訓(xùn)、制度建設(shè)、大廳改造、設(shè)備安裝調(diào)試等方面都做了大量的卓有成效的前期準(zhǔn)備工作。應(yīng)該說，目前我區(qū)啟動財(cái)政集中支付制改革的主客觀條件已經(jīng)成熟，只要大家思想認(rèn)識一致，一定能夠順利完成這項(xiàng)改革。

財(cái)政集中支付制度改革是預(yù)算管理改革的繼續(xù)和深化，主要內(nèi)容可以概括為“一取消、三不變、四統(tǒng)一”?！耙蝗∠奔慈∠麊挝汇y行賬戶;“三不變”即單位的財(cái)務(wù)收支自主權(quán)不變，單位的內(nèi)部理財(cái)機(jī)制不變，單位預(yù)算安排的資金使用權(quán)不變;“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一辦理會計(jì)核算，統(tǒng)一發(fā)放工資，統(tǒng)一管理會計(jì)檔案，統(tǒng)一辦理財(cái)務(wù)公開。主要包括以下幾個方面：一是推行單一帳戶制度。財(cái)政集中支付機(jī)構(gòu)在商業(yè)銀行開設(shè)單一銀行帳戶，各單位所有收入和支出均通過這一帳戶進(jìn)行核算。各單位原有銀行賬戶一律取消，由萊城區(qū)財(cái)政集中支付制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理銷戶手續(xù)和會計(jì)資料的交接。二是規(guī)范支付辦法。各預(yù)算單位支出按資金性質(zhì)和用途劃分為工資支出、購買支出、零星支出、專項(xiàng)支出。各類支出由財(cái)政集中支付機(jī)構(gòu)分別按不同程序支付：工資支出，繼續(xù)采取財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資的辦法，按照統(tǒng)一發(fā)放工資的規(guī)定和程序支付。購買支出，按照政府采購的品目和規(guī)定，屬于政府采購范圍的支出項(xiàng)目，由政府采購中心集中采購，財(cái)政集中支付機(jī)構(gòu)將采購資金直接撥付給商品和勞務(wù)提供者。零星支出，實(shí)行單位備用金制度，由集中支付機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作需要，結(jié)合年初包干經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外收支規(guī)模核定備用金限額。預(yù)算單位定期到集中支付機(jī)構(gòu)報(bào)賬，各預(yù)算單位一次性零星支出超過規(guī)定限額的，由集中支付機(jī)構(gòu)采取轉(zhuǎn)帳支付。專項(xiàng)支出，對專項(xiàng)支出實(shí)行跟蹤管理，按進(jìn)度支付，由集中支付機(jī)構(gòu)按專項(xiàng)資金用途審核，將資金直接支付給項(xiàng)目承擔(dān)單位或商品及勞務(wù)的提供者。三是實(shí)行單位領(lǐng)報(bào)制度。實(shí)行集中支付后，各預(yù)算單位設(shè)置一名報(bào)帳員，具體負(fù)責(zé)到財(cái)政集中支付機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)事宜，各單位按規(guī)定時間隨時到支付中心報(bào)賬。各單位所有原始憑證必須符合有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，經(jīng)集中支付中心審核后報(bào)銷入賬。單位審批人和經(jīng)辦人要對審批事項(xiàng)的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，實(shí)行財(cái)政集中支付的范圍是區(qū)級黨政群機(jī)關(guān)、檢法司機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位。啟動時間定于月日。這項(xiàng)工作涉及內(nèi)容多、范圍廣、政策性強(qiáng)、時間緊、任務(wù)重，必須予以精心籌劃，精心準(zhǔn)備，精心運(yùn)作。區(qū)委、區(qū)政府對這項(xiàng)工作總的要求是，嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作，平穩(wěn)過渡，確保成功。在實(shí)施工作中要突出抓好以下幾點(diǎn)：

第一，認(rèn)真做好單位帳戶封存凍結(jié)工作。這是實(shí)施集中支付工作的第一步，也是關(guān)鍵性的一步。這項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政集中支付制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，法院、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、各金融機(jī)構(gòu)等部門抽調(diào)精干人員成立封存凍結(jié)工作小組，嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政集中支付制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，嚴(yán)要求，快節(jié)奏，高質(zhì)量地抓好落實(shí)。一是封存凍結(jié)各單位在銀行設(shè)立的所有賬戶。無論是財(cái)政部門批準(zhǔn)設(shè)立，還是自行設(shè)立的銀行賬戶，一律予以封存凍結(jié)。二是對各單位所有庫存現(xiàn)金，一律就地封存，庫存現(xiàn)金無論多少，一分錢也不能動支挪用。三是對各單位會計(jì)賬務(wù)進(jìn)行凍結(jié)。各單位的總賬、分類帳、明細(xì)賬，一律不準(zhǔn)改動、不準(zhǔn)調(diào)整。帳戶封存凍結(jié)工作務(wù)必于今天全面落實(shí)到位。

第二，及時做好單位帳務(wù)交接工作。交接要與封存凍結(jié)同步進(jìn)行。各單位帳務(wù)交接工作由區(qū)財(cái)政集中支付制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，以監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門為成員，成立若干交接工作小組，及時開展工作。一是移交資金。銀行賬戶凍結(jié)后要立即將各單位賬戶余額資金全部劃轉(zhuǎn)到支付中心單一賬戶。余額資金全部移交后，銀行賬戶立即撤銷。對于職工個人欠款、外借資金，要在3日內(nèi)歸還到位，3日內(nèi)仍尚未歸還到位的，要查明原因，必要時可啟動司法程序，及時追回資金。二是移交賬務(wù)。各單位要立即結(jié)賬、平賬，填制由財(cái)政部門統(tǒng)一制定的各種移交報(bào)表，在監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門的共同監(jiān)督下辦理賬目、印鑒等相關(guān)交接手續(xù)，各工作小組要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，確保整個交接工作在區(qū)財(cái)政集中支付制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的時間內(nèi)完成。

第三，全面啟動、運(yùn)轉(zhuǎn)集中支付工作。在各單位賬戶、財(cái)務(wù)、資金被封存凍結(jié)并移交的同時，財(cái)政集中支付工作要全面啟動，進(jìn)入新的工作程序。各單位從現(xiàn)在起，設(shè)置報(bào)賬員，由報(bào)賬員及時到支付中心辦理各種收、支、繳、撥等會計(jì)業(yè)務(wù)。財(cái)政部門要精心組織，周密部署，充分做好各方面的準(zhǔn)備工作，隨時解決可能出現(xiàn)的新情況、新問題，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

在這里特別強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格的組織紀(jì)律是改革順利推進(jìn)的必要保證。各單位、各部門一定要保持高度的組織紀(jì)律性，把支持改革，落實(shí)改革措施作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。為確保這項(xiàng)工作順利開展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，明確以下五點(diǎn)：

一是嚴(yán)格按規(guī)定時間交接賬款。各單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間內(nèi)全面辦理資金及賬務(wù)交接。無故拖延、推遲交接時間而影響改革進(jìn)程的，一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移資金、突擊花錢、集中報(bào)銷。對于擅自轉(zhuǎn)移資金的，一律視為“小金庫”資金，要一查到底，嚴(yán)肅處理。對突擊花錢、違規(guī)報(bào)銷的，一律沒收違規(guī)金額，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

三是嚴(yán)禁變相開設(shè)銀行賬戶。實(shí)行財(cái)政集中支付制度后，未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，各單位一律不準(zhǔn)私設(shè)銀行賬戶，絕不能出現(xiàn)集中支付賬戶之外再亂設(shè)賬戶的現(xiàn)象。對私設(shè)銀行賬戶的，一經(jīng)查出，一律視為“小金庫”，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。

四是嚴(yán)格保管各類賬簿。各單位將交接工作以前發(fā)生的所有往來經(jīng)費(fèi)賬簿就地封存，按照《會計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定，妥善保管，任何單位、任何個人不得隱匿、銷毀、丟失。

五是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各工作小組、各單位的有關(guān)人員，必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時做好清帳、交接等各項(xiàng)工作。工作中因弄虛作假、玩忽職守而影響改革大局的，除進(jìn)行通報(bào)批評外，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

實(shí)施財(cái)政集中支付制度改革，是形勢發(fā)展的需要，是省、市的明確要求，各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)好改革大局。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行財(cái)政集中支付制度，是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、提高資金使用效益的根本性措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)改革，區(qū)里成立了由區(qū)長任組長、區(qū)各大班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)政集中支付制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局。領(lǐng)導(dǎo)小組中的各位領(lǐng)導(dǎo)同志要正確處理工作關(guān)系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保財(cái)政集中支付制度改革的順利進(jìn)行。財(cái)政集中支付制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)集中支付制度改革的組織、指導(dǎo)和服務(wù)等各項(xiàng)工作，要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，千方百計(jì)把改革各個環(huán)節(jié)的工作做細(xì)，防止工作簡單化。各部門、各單位要引起高度重視，明確專人，認(rèn)真負(fù)責(zé)，集中時間，集中精力，集中工作，全力做好改革工作。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。實(shí)行財(cái)政集中支付制度后，由財(cái)政部門統(tǒng)一辦理和具體承擔(dān)各預(yù)算單位的會計(jì)核算業(yè)務(wù)，但并不改變各行政事業(yè)單位的會計(jì)主體地位，部門經(jīng)費(fèi)繼續(xù)實(shí)行包干辦法，預(yù)算單位包干經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)和使用權(quán)不變，財(cái)務(wù)管理權(quán)不變，支出審批權(quán)不變，原單位固定資產(chǎn)仍由各單位管理，原單位債權(quán)債務(wù)仍由各預(yù)算單位負(fù)責(zé)，未經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，不準(zhǔn)私自舉借新的債務(wù)。各單位財(cái)務(wù)仍擔(dān)負(fù)著單位預(yù)算執(zhí)行的職責(zé)，要積極組織收入，正確執(zhí)行財(cái)政部門批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃，合理安排支出，管理本單位的財(cái)產(chǎn)物資。監(jiān)察、審計(jì)以及上級等部門進(jìn)行的各項(xiàng)檢查活動，仍由部門負(fù)責(zé)，檢查時必須先經(jīng)部門同意后，財(cái)政部門再給予配合，提供帳簿、憑證等會計(jì)資料，對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及支出行為的真實(shí)性等違規(guī)違紀(jì)問題由單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人負(fù)責(zé)。各單位、各部門必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，顧全大局，消除顧慮，積極配合，扎實(shí)推進(jìn)改革。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真搞好本單位的組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管同志要親自抓，財(cái)務(wù)人員要善始善終地履行自己的職責(zé)，決不允許任何人對這項(xiàng)工作的開展設(shè)置障礙。各部門、各單位要提高認(rèn)識，樹立起早改早主動、晚改就被動的思想;樹立知難而進(jìn)、與時俱進(jìn)的思想;樹立依法理財(cái)、依制用財(cái)?shù)乃枷?樹立強(qiáng)化服務(wù)、弱化特權(quán)的思想，營造一個有利于財(cái)政集中支付制度改革的濃厚氛圍。要堅(jiān)決克服五種錯誤觀點(diǎn)：即克服“改革”就是“收權(quán)”的觀點(diǎn);克服“改革”就是“報(bào)賬制”的觀點(diǎn);克服“改革”就是重吃“大鍋飯”的觀點(diǎn);克服消積畏難的觀點(diǎn);克服“改革”影響收入的觀點(diǎn)，對這一點(diǎn)，在這里我代表區(qū)委、區(qū)政府明確表態(tài)，各單位年度收支預(yù)算必須做到全面落實(shí)。完不成收入任務(wù)的，按欠收比例扣減預(yù)算指標(biāo);預(yù)算安排的資金年終結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不抵扣下年預(yù)算指標(biāo);單位向上爭取的資金，仍歸單位專項(xiàng)使用。財(cái)政部門作為這次改革的牽頭部門，要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，方案要盡可能周全，工作要盡可能細(xì)致，做到改革過程不影響單位工作，不影響機(jī)關(guān)運(yùn)行，做到緊張有序，手續(xù)完備，事事有交待，件件有著落。要牢固樹立為預(yù)算單位服務(wù)的意識，做到既堅(jiān)持原則，又熱情服務(wù)，切實(shí)為單位理好財(cái)，為政府把好關(guān)。要主動與部門和單位多溝通、多協(xié)調(diào)，形成改革合力，把改革不斷推向深入。法院在凍結(jié)銀行賬戶方面要態(tài)度堅(jiān)決，措施果斷，一步到位。監(jiān)察、審計(jì)等部門對違規(guī)違紀(jì)行為，務(wù)必從嚴(yán)、從快、從重查處。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。實(shí)施財(cái)政集中支付制度改革，涉及到部門和單位利益，時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，必須加大監(jiān)督檢查力度。監(jiān)察、審計(jì)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，寓檢查監(jiān)督于集中支付制度改革的全過程，不放過任何一個工作細(xì)節(jié)。財(cái)政部門要按照工作日程，對工作中的各個方面、各個環(huán)節(jié)，加大檢查調(diào)度力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證改革工作平穩(wěn)推進(jìn)，順利進(jìn)行。

同志們，實(shí)行財(cái)政集中支付制度改革是區(qū)委、區(qū)政府適應(yīng)形勢發(fā)展要求作出的重大決定。全區(qū)各部門、各單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志，要以創(chuàng)新的眼光去認(rèn)識改革，以健康的心態(tài)去適應(yīng)改革，積極地支持、配合和理解改革，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保財(cái)政集中支付制度改革順利實(shí)施，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)快速、健康發(fā)展。

教育人事制度改革動員會議上的講話篇二

同志們：

今天召開全市事業(yè)單位人事制度改革工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹去年年底和今年4月份全省兩次事業(yè)單位人事制度改革工作會議精神，回顧、總結(jié)近年來我市事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一步工作，進(jìn)一步加快步伐，促進(jìn)我市事業(yè)單位的人事制度改革工作步入良性發(fā)展的快車道。市領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視，會前多次聽取了匯報(bào)，并作了重要指示。市委、市政府還專門研究制定了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》和《南陽市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》兩個文件，今天高書記、李市長、許秘書長、舒部長、柳秘書長等領(lǐng)導(dǎo)又親臨會議，高書記、李市長還要作重要講話。下面，就工作的具體安排我先講幾點(diǎn)意見：

20xx年9月28日至30日省人事廳根據(jù)省委、省政府的安排在駐馬店市召開了全省事業(yè)單位人事制度改革工作會議。會議邀請了國家人事部的有關(guān)司局級領(lǐng)導(dǎo)到會做了專題報(bào)告，并初步確定了我省20xx年事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)任務(wù)：即在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善配套政策的基礎(chǔ)上，首先在科研、教育、衛(wèi)生三個系統(tǒng)的事業(yè)單位全面鋪開，以此帶動其它事業(yè)單位的改革。

今年4月份，省人事廳又組織部分市地人事局的同志，赴云南(人事部張學(xué)忠部長的事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)省份)和廣西(中組部的干部人事制度改革綜合試點(diǎn)省份)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于4月25日至26日，在許昌又召開了全省事業(yè)單位人事制度改革工作會議。會議對我省事業(yè)單位人事制度改革工作進(jìn)行了全面安排部署。兩次會議明確提出：

1、在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上，全面推行聘用合同制。聘用制是對終身固定用人制度的改革，是今后事業(yè)單位的一項(xiàng)基本用人制度，也是事業(yè)單位人事制度改革的核心內(nèi)容。對于落實(shí)單位用人自主權(quán)、搞活用人機(jī)制、促使事業(yè)單位由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變都具有重要意義。首先要科學(xué)設(shè)崗。要按照合理、精簡、效能的原則，根據(jù)工作需要設(shè)置崗位，并明確規(guī)定崗位的責(zé)任、任職條件、聘用期限，以及相應(yīng)的選聘、考核、獎懲制度，做為聘用的依據(jù);其次要堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，競爭上崗，按崗聘用;三要完善聘用程序，加強(qiáng)聘后管理。要嚴(yán)格按照程序，訂立書面聘用合同，明確雙方義務(wù)，并切實(shí)加強(qiáng)聘后管理，為事業(yè)單位深化改革打下良好基礎(chǔ)。

2、以生產(chǎn)要素參與分配為突破口，深化分配制度改革。要貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配，效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，重實(shí)績，重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機(jī)制。一是根據(jù)經(jīng)費(fèi)自給率和財(cái)政支持程度，對不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的工資管理辦法;二是在國家政策指導(dǎo)下，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，對關(guān)鍵崗位給予適當(dāng)傾斜，同時可以采取技術(shù)入股、技術(shù)承包、資金入股等多種形式，真正搞活分配。

3、加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，營造人才輩出的機(jī)制和環(huán)境。事業(yè)單位是人才集中的地方，事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)就是要營造尊重知識、尊重人才、優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想，通過建立吸引人才的“綠色通道”，實(shí)行特聘專家等制度，采取公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、優(yōu)績優(yōu)酬、動態(tài)管理等辦法，建立優(yōu)秀人才引得來，留得住，并能充分發(fā)揮作用的良好機(jī)制，促進(jìn)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

4、要多渠道妥善安置未聘人員。在深化事業(yè)單位人事制度改革過程中，必然會有一些人員落聘待崗。做好富余人員的安置工作，是事業(yè)單位人事制度改革的難點(diǎn)和關(guān)鍵。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對改革過程中出現(xiàn)的未聘人員，不能簡單地推向社會，要以單位、行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以內(nèi)部消化為主，采取多種形式予以妥善安置，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

事業(yè)單位是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。近年來，我市在事業(yè)單位人事制度改革方面進(jìn)行了積極探索，特別是以來，我們按照國家人事部、省人事廳和市委、市政府的部署，積極開展了改革試點(diǎn)。

98年選擇了南陽農(nóng)校、南陽市園林處、方圓律師事務(wù)所、桐柏縣人民醫(yī)院等7個單位，進(jìn)行了為期一年的改革試點(diǎn)?！?0xx年上半年，經(jīng)過自下而上和自上而下的幾次反復(fù)篩選，又在全市范圍內(nèi)選擇了人員相對集中、技術(shù)力量比較雄厚、人員素質(zhì)比較高、領(lǐng)導(dǎo)班子比較好、經(jīng)濟(jì)效益比較佳的涉及全市農(nóng)、林、水、牧，科、教、文、衛(wèi)等系統(tǒng)的66個事業(yè)單位進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)(其中，市直21個，縣市區(qū)45個，涉及職工6596人)，進(jìn)行了以聘用合同制和搞活內(nèi)部分配為主要內(nèi)容的改革試點(diǎn)。

進(jìn)入20xx年，從中央到省里對事業(yè)單位人事制度改革工作更加重視，中共中央辦公廳下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，中組部、人事部分別和教育部、科技部、衛(wèi)生部相繼出臺了高校、衛(wèi)生和科研事業(yè)單位的人事制度改革實(shí)施意見。我市事業(yè)單位人事制度改革工作的步伐明顯加快，也從單個的試點(diǎn)單位邁向整個衛(wèi)生系統(tǒng)和全市事業(yè)單位的所有新進(jìn)人員。在市委、市政府的高度重視支持下，出臺了《關(guān)于全市衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的通知》(宛政[20xx]92號)和《關(guān)于全市事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行聘用合同制實(shí)施意見》(宛辦[20xx]28號)文件，并召開了專題工作會議進(jìn)行安排部署。經(jīng)過一年多的努力，截止目前，全市有110多家事業(yè)單位推行了聘用合同制，有13169名干部職工與用人單位簽訂了聘用合同書;市直和新野縣事業(yè)單位的新進(jìn)人員全部實(shí)行了聘用合同制和人事代理制。

總的來看，全市事業(yè)單位人事制度改革的試點(diǎn)工作有以下特點(diǎn)和成效。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，為推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革提供了保證。

各級黨委、政府普遍將事業(yè)單位人事制度改革工作擺上重要議事日程，成立專門的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里以衛(wèi)生系統(tǒng)為重點(diǎn)，成立了市衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、常務(wù)副市長為組長，副市長為召集人，多次主持研究衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位改革工作。各級人事部門普遍都把事業(yè)單位改革工作列為工作重點(diǎn)。市人事局連續(xù)幾年都把事業(yè)單位人事制度改革工作作為全年的重點(diǎn)工作之一，加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)、林、水、城建等業(yè)務(wù)主管部門溝通協(xié)調(diào);組織人員赴改革工作走在前列的山東、廣東、云南、廣西、上海、大連等省區(qū)市和我省的安陽、許昌等地市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并經(jīng)常深入到試點(diǎn)單位和試點(diǎn)縣市調(diào)研，進(jìn)行面對面的指導(dǎo)，研討制訂改革方案和配套辦法，解決改革中遇到的難點(diǎn)問題。桐柏、鎮(zhèn)平、方城、西峽人事勞動局建立了聯(lián)系員制度，組織了問卷調(diào)查，召開職工代表座談會、定期匯報(bào)會、專題促進(jìn)會等，有針對性地研究開展工作的方法和措施，解決工作中遇到的情況和問題。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，改革每一階段遇到的矛盾和問題都能夠得到及時的解決和處理，從而增強(qiáng)了試點(diǎn)單位改革的信心和責(zé)任感，確保了整個改革工作的穩(wěn)步推進(jìn)和順利實(shí)施。

(二)改革的范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷深化，已呈現(xiàn)整體推進(jìn)之勢。

全市各級人事部門按照“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)”的改革思路，在開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極將改革由“點(diǎn)、線”向“片、面”推開。新野縣根據(jù)宛辦[20xx]28號文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際制定了《新野縣事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行聘用合同制實(shí)施意見》、《新野縣人事代理辦法》等具體辦法和措施，對進(jìn)入全縣事業(yè)單位的386人(大中專畢業(yè)生368人，在職調(diào)動18人)，全部辦理了聘用合同及人事代理手續(xù)。桐柏縣在縣直衛(wèi)生事業(yè)單位進(jìn)行改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，20又在教育、農(nóng)、林、水、城建、交通、土地等系統(tǒng)和單位進(jìn)行了以聘任制和搞活內(nèi)部分配為主要內(nèi)容的人事制度改革。南陽文化藝術(shù)學(xué)校的全員聘任制，南陽理工學(xué)院的職稱評聘分離，南陽市水利建筑勘測設(shè)計(jì)院的搞活內(nèi)部分配等作法，都起到了充分調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(三)改革意識普遍增強(qiáng)，改革成效日益明顯。

近年來，各地、各部門、各試點(diǎn)單位十分重視改革的宣傳和教育，充分利用各種宣傳陣地和渠道，廣泛宣傳改革的重要性、必要性和緊迫性，使廣大干部職工理解改革、支持改革、參與改革，從而提高對改革的思想準(zhǔn)備和心理承受能力，廣大干部職工的改革意識和對改革的承受能力普遍增強(qiáng)。早改革，早主動，早改革，早得益，已為越來越多的單位和干部職工所認(rèn)同。通過改革，使事業(yè)單位用人制度從長期以來沿用黨政機(jī)關(guān)的管理模式中分離出來，公平、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制正在形成;有效克服了分配上的平均主義，激勵機(jī)制初步形成;“崗位靠競爭，收入靠貢獻(xiàn)”，極大地激發(fā)了事業(yè)單位廣大干部職工的積極性，促進(jìn)了事業(yè)的健康發(fā)展。如：南陽理工學(xué)院實(shí)施綜合改革以來，學(xué)院辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大了2倍多;全日制在校生規(guī)模從300余人增加到近8000人;教師中具有研究生以上學(xué)歷的增加到65人(其中博士6人);近三年來承擔(dān)的研究課題達(dá)153項(xiàng);獲國家專利7項(xiàng)，發(fā)表省級以上刊物論文870余篇，教職工的收入大幅度增加等等。

雖然我市事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作起步較早，也取得了一定的成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到，全市事業(yè)單位人事制度改革工作，相對于機(jī)關(guān)和企業(yè)改革來講，整體上還處于滯后狀態(tài)。隨著黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的全面實(shí)施和企業(yè)現(xiàn)代人事制度的建立，事業(yè)單位改革滯后的問題也越來越突出。與先進(jìn)市地相比，還有一定差距，在全省的位次也比較靠后。如駐馬店市去年在市直、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時進(jìn)行了事業(yè)單位人事制度改革，現(xiàn)已基本完成聘用合同制的推行任務(wù)。平頂山市去年完成了市直所有事業(yè)單位聘用合同改革，今年在逐步完善的基礎(chǔ)上，已開始向縣區(qū)延伸。目前，僅市直281個事業(yè)單位就簽訂聘用合同21074人。許昌市截止今年4月底，市直事業(yè)單位的聘任制改革工作已進(jìn)入檢查驗(yàn)收階段，縣市區(qū)的改革工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。另一方面，事業(yè)單位的改革也是勢在必行，僅事業(yè)單位各項(xiàng)費(fèi)用的開支就占財(cái)政支出的較大比例，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的潛力在事業(yè)單位。因此，在積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的同時，事業(yè)單位的改革也必須擺上重要日程，加快步伐。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。

我市事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和事業(yè)單位體制改革的需要，加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，逐步建立政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制;建立一套適合科、教、文、衛(wèi)等各類事業(yè)單位特點(diǎn)、符合事業(yè)單位各類人員崗位要求的管理制度;形成一個人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機(jī)制;建設(shè)一支能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、具有較強(qiáng)競爭力、高素質(zhì)社會化的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)是：在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善配套政策的基礎(chǔ)上，20xx年重點(diǎn)在全市范圍內(nèi)全面推行全員聘用合同制改革，年底市直事業(yè)單位聘用制改革要基本結(jié)束，各縣市區(qū)事業(yè)單位推行聘用合同制的比率不能低于50%，在此基礎(chǔ)上鼓勵有條件的單位進(jìn)行搞活內(nèi)部分配和職稱“評聘分離”等內(nèi)容的配套改革;20xx年縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制改革全面推開，年底基本完成任務(wù);20xx年鞏固改革成果;20xx年作好事業(yè)單位人事制度改革的進(jìn)一步深化和完善工作。

近一階段的重點(diǎn)工作就是全面推行全員聘用合同制改革。聘用制做為一種新型用人制度，要在全市范圍內(nèi)全面推開，肯定會觸及方方面面的利益，遇到各種困難和問題。因此，必須精心組織，突出重點(diǎn)，有步驟地推進(jìn)全市事業(yè)單位聘用合同制度改革工作。具體工作分成三個階段組織實(shí)施：

(一)準(zhǔn)備階段，即宣傳發(fā)動和方案出臺階段。時間大體為一個月。

各縣市區(qū)、市直各單位要在深入調(diào)研，全面領(lǐng)會有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，制定改革實(shí)施方案，于8月30日前報(bào)市人事局審核。這里需要說明一點(diǎn)，宛發(fā)[20xx]18號定的時間為8月20日，這里改為30日，目的就是給各單位充裕的時間開展工作。這一階段要著重抓好二個方面的工作：一是要深入細(xì)致地做好宣傳工作。要通過多種形式組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)省市關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)精神，讓大家充分認(rèn)識改革的目的、意義、方法步驟，用上級精神來統(tǒng)一同志們思想，從而形成人人關(guān)心改革、支持改革、積極參與改革的局面。二是要認(rèn)真制定好實(shí)施方案。要把改革方案的決定權(quán)交給群眾。制定前，充分征求群眾意見，拿出了草案要再交給群眾，進(jìn)一步聽取意見，反復(fù)修改。方案須經(jīng)職代會或職工大會通過后方可實(shí)施。

(二)組織實(shí)施階段。時間安排為9—10月份。

該階段為事業(yè)單位聘用合同制改革的關(guān)鍵階段，事關(guān)改革的成功與否。各縣市區(qū)、市直各單位在實(shí)際操作過程中要注意把握好以下幾個方面：

首先，合理分解職能，科學(xué)設(shè)置崗位。要根據(jù)單位性質(zhì)和任務(wù)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和方向，本著精簡、高效的原則，合理確定管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員的結(jié)構(gòu)比例及崗位，明確每個崗位的具體職責(zé)、任職條件及聘用期限等，作為公開競爭，擇優(yōu)聘用的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

其次，組織好競爭上崗。堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，按照崗位目標(biāo)要求，做好競爭上崗工作。對中層以上行政管理崗位要實(shí)行競爭上崗，對專業(yè)技術(shù)崗位也要競爭上崗。要嚴(yán)格規(guī)范競爭上崗的程序，制定監(jiān)督制約的具體規(guī)定，使整個競爭和聘任過程都在陽光下操作。

其三、抓好聘用合同的簽訂和合同鑒證工作。聘用合同是聘用單位和受聘人員確立聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)、具有法定約束力的協(xié)議，是依法管理的重要依據(jù)。各單位都必須按照中共南陽市委、南陽市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》(宛發(fā)[20xx]18號)和南陽市人民政府《關(guān)于南陽市事業(yè)單位實(shí)行人事聘用合同制的通知》(宛政[20xx]53號)的要求，采用省人事廳統(tǒng)一印制的合同文本，簽訂聘用(任)合同，規(guī)范聘用程序。各級人事部門要注意做好聘用合同的審查、鑒證、備案和執(zhí)行情況的督促檢查工作。

其四、做好落聘待崗人員的安置工作，確保改革的順利進(jìn)行。事業(yè)單位人多是歷史形成的，在深化事業(yè)單位人事制度改革過程中，必然會有一些人員落聘待崗。做好富余人員的安置工作，是事業(yè)單位人事制度改革的難點(diǎn)和關(guān)鍵，要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對改革過程中出現(xiàn)的未聘人員，要以單位、行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以單位內(nèi)部消化為主，探索多種形式予以妥善安置，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，不能簡單地推向社會。要注意采取先挖渠道、后放水的辦法，還要充分發(fā)揮人才市場的余缺調(diào)劑功能，最大限度地安置富余人員，要制定切實(shí)可行的政策，引導(dǎo)鼓勵富余人員面向基層，更好地發(fā)揮他們的作用。

(三)檢查驗(yàn)收階段。時間安排為11—12月份。

該階段主要檢查是否按照規(guī)定的內(nèi)容方法和步驟進(jìn)行了改革;檢查聘用合同簽訂的數(shù)量，完成的比率;競爭上崗，搞活內(nèi)部分配的實(shí)施情況;未聘人員的安置情況;實(shí)施過程中存在的問題和不足，采取了哪些解決措施等。單位要先進(jìn)行自查，寫出書面總結(jié)報(bào)上級主管部門。組織、人事部門將及時會同主管部門對實(shí)施改革的事業(yè)單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，協(xié)調(diào)和督促解決遺留問題。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保聘用制改革落到實(shí)處。

事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制改革是一場廣泛而深刻的革命，是思想觀念、工作方法到管理體制和運(yùn)行機(jī)制的全面創(chuàng)新，牽涉到方方面面，涉及到各種利益的調(diào)整。任務(wù)很重，難度很大，政策性很強(qiáng)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

一要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要把事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制改革納入目標(biāo)管理，作為人事系統(tǒng)評先表彰的重要內(nèi)容，年底適當(dāng)時候召開全市事業(yè)單位人事制度改革總結(jié)表先大會，對改革先進(jìn)的縣市區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)和單位進(jìn)行表彰，對沒有按時完成任務(wù)的縣市區(qū)和單位通報(bào)批評并限期完成。各級人事部門做為事業(yè)單位人事制度改革的綜合管理部門，要充分發(fā)揮職能作用，積極主動幫助各單位解決改革中存在的困難。同時還要多向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動提出建議，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要加強(qiáng)與組織、財(cái)政和社會保障等有關(guān)部門的聯(lián)系，聽取他們的意見，積極做好協(xié)調(diào)工作，密切合作，形成關(guān)心、支持、推動事業(yè)單位人事制度改革的整體合力。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，因地制宜地制定相應(yīng)的實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，確保改革的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。在全面推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)行全員聘用合同制改革過程中，各級人事部門要把建立人事代理制度、合同鑒證制度、工資分配制度和聘期管理制度及爭議仲裁制度，作為制度建設(shè)的重點(diǎn)，從制度上保證改革的順利進(jìn)行。各系統(tǒng)、各行業(yè)的主管部門和各單位要把推行聘用合同制、搞活內(nèi)部分配，建立完善各類人員的管理辦法和調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性作為重點(diǎn)。在工作中必須區(qū)分差異，實(shí)行分類指導(dǎo)，各方面條件好的單位可以進(jìn)行配套改革。實(shí)施時間、工作步驟和措施辦法要實(shí)事求是，不能搞“一陣風(fēng)”，要先易后難，分步實(shí)施。

三要支持改革，鼓勵探索。堅(jiān)持自上而下和自下而上相結(jié)合。一方面，要堅(jiān)決把中央和省市關(guān)于事業(yè)單位改革的方針政策落實(shí)到基層，堅(jiān)持改革的正確方向，另一方面，要堅(jiān)持實(shí)踐第一觀點(diǎn)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵基層積極探索，大膽實(shí)踐。只要符合“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，符合“三個代表”的要求，就要積極支持，為基層的探索和實(shí)踐創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。

最后還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，事業(yè)單位實(shí)行全員聘用合同制改革，必須考慮相關(guān)人員的承受能力和接受程度，要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)江澤民“5·31”重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)改革中思想政治工作和宣傳教育工作，讓更多的人了解改革的目的、意義、措施辦法。使廣大專業(yè)技術(shù)人員和職工認(rèn)識到：改革不是叫職工下崗，而是讓職工找到更合適的崗位;競爭上崗不是你干的不好，而是有人比你干的更好;今天工作不努力，就可能明天努力找工作。解除思想顧慮，增強(qiáng)改革信心，爭取社會的支持和廣大群眾的理解，為改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，保持社會穩(wěn)定。

同志們，事業(yè)單位人事制度改革是一項(xiàng)新課題，有很多新問題需要去研究，去解決，要完成歷史賦予我們的改革任務(wù)，關(guān)鍵要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，扎實(shí)工作，與時俱進(jìn)，把事業(yè)單位人事制度改革推向一個新的階段，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

教育人事制度改革動員會議上的講話篇三

同志們：

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，我市事業(yè)單位人事制度改革已全面鋪開。為進(jìn)一步推進(jìn)全市帶來單位人事制度改革工作，市委、市政府決定召開今天這次會議。這次會議的主題是：經(jīng)驗(yàn)，采取措施，加大力度，以確保今年全市以實(shí)行聘用制為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革任務(wù)的全面完成。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、前段工作的大體回顧。

自今年3月6日全市事業(yè)單位人事制度改革動員會議之后，絕大多數(shù)單位能按照市委、市政府的安排部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，周密安排，狠抓落實(shí)，全市事業(yè)單位人事制度改革取得初步成效。綜合全市情況，目前我市事改工作呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

1、各單位領(lǐng)導(dǎo)比較重視。各改革單位均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，把事改工作擺在上重要的議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。單位一把手敢于負(fù)責(zé)，保證了領(lǐng)導(dǎo)力量與領(lǐng)導(dǎo)精力的到位。澧縣、漢壽、武陵、桃源、津市、市教育局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、一醫(yī)院等單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對事業(yè)單位人事制度改革十分重視，工作主動，措施有力。澧縣縣委、縣政府對事改工作高度重視，不因抗擊非典而忽視事改工作，不因阻擊洪魔而延緩事改工作，在抓好各項(xiàng)中心工作的同時，積極組織部署事改工作，于6月份召開了全縣事業(yè)單位人事制度改革動員大會，使全縣的事改工作全面推開。漢壽縣委、縣政府在集中精力抓經(jīng)濟(jì)工作的同時，高度重視事改工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自召集事改辦的工作人員開會，要求“立意要高，效果要好，改革要措施”，創(chuàng)造性的開展好事改工作。由于各單位領(lǐng)導(dǎo)重視，使得全市事業(yè)單位人事制度改革順利推進(jìn)。

2、宣傳發(fā)動工作做得比較扎實(shí)。思想是行動的先導(dǎo)。為確保改革的順利推進(jìn)，全市各級各單位，著重狠抓了宣傳發(fā)動工作，統(tǒng)一認(rèn)識，大造聲勢，營造良好的改革氛圍。改革單位召開各種大小會議，市改革辦在《常德日報(bào)》宣傳事業(yè)單位的改革的有關(guān)政策，印發(fā)宣傳資料9萬多份，從而較好地統(tǒng)一了廣大事業(yè)單位工作人員的思想，端正了認(rèn)識，積極投身改革。市一醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，在全市事業(yè)單位人事制度改革動員會議之后，召開大會貫徹精神，走出去學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，請專家學(xué)者舉辦講座等方法做好宣傳發(fā)動工作，使全院職員較好地形成了改革共識。

3、工作方案制訂得比較符合實(shí)際。為了使改革穩(wěn)步推進(jìn)，不打亂仗，各有關(guān)單位按照事改辦的要求，堅(jiān)持公開、透明的原則，精心制訂了改革的規(guī)劃和方案。從全市規(guī)劃的情況看，大部分都安排在3—4季度實(shí)施改革。從各單位制度的工作方案看，一般都做到了把上面的方針政府及要求與各單位的實(shí)際相結(jié)合，講原則，按程序，充分走群眾路線。市教育局在抓改革中，努力擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，改革方案在深入討論的基礎(chǔ)上，三番五次征求基層學(xué)校的意見，制訂的改革方案既符合上面的精神，又比較切實(shí)可行，為全市教育系統(tǒng)的人事制度改革創(chuàng)造了有利條件。

4、工作推進(jìn)積極穩(wěn)妥。按照上級“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的精神，市委、市政府結(jié)合實(shí)際制訂了我市事業(yè)單位人事制度改革“三定兩改”的工作思路，重點(diǎn)在建立一種新的機(jī)制上作文章?！叭ā?，即定機(jī)構(gòu)、定編制、定職數(shù)，“兩改”，即改革用人制度，改革分配制度，重點(diǎn)是建立一種新的用人和分配機(jī)制。圍繞這一思路。市事改辦組織有關(guān)職能部門在調(diào)查研究、辦點(diǎn)試范的基礎(chǔ)上，先后出臺了《常德市事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》、《常德市事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人員聘任暫行辦法》、《常德市市屬事業(yè)單位人事制度改革社會保險(xiǎn)實(shí)施辦法》及《市屬事業(yè)單位內(nèi)部收分配制度工資改革實(shí)施辦法》等五個政策性文件，以指導(dǎo)全市事業(yè)單位的人事制度改革。為了鞏固改革成果，提高事業(yè)單位人員素質(zhì)，由市委組織部、市人事局出臺了《常德市市屬財(cái)政撥款事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員公開招聘實(shí)施意見》，對事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員實(shí)行每半年面向社會公開招聘一次，杜絕人事上的暗箱操作。同時各改革單位能從穩(wěn)定的大局出發(fā)，在積極穩(wěn)妥組織本單位改革的同時，認(rèn)真做好思想政治工作，爭取把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，使改革能正常進(jìn)行。從目前的情況看，此次事業(yè)單位人事制度改革發(fā)展健康平穩(wěn)。

5、督導(dǎo)工作比較有力。為促進(jìn)工作落實(shí)，市事改辦舉辦了市事業(yè)單位人事制度改革骨干培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及改革的方方面面。在此基礎(chǔ)上，為確保改革進(jìn)度與成效，市事改辦組織力量對全市事業(yè)單位人事制度改革情況進(jìn)行了督查，并建立了月報(bào)制度，從中發(fā)現(xiàn)了一些問題，并及時督促整改，促進(jìn)了改革的推進(jìn)。

盡管我們前段的工作取得了一些成績，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但還存在差距，主要表現(xiàn)在：一是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對事業(yè)單位人事制度改革工作重視不夠，一定程度上存在著求穩(wěn)怕亂和“等、靠、要”的思想，“一把手”過問很少，工作思路不清，有的甚至連規(guī)劃和工作方案都沒有很好地制訂出來。個別單位的改革方案、工作程序不夠規(guī)范，流于形式。有的主管部門對基層改革單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠等等。二是部分事業(yè)單位的改革的宣傳發(fā)動工作還做得不夠扎實(shí)，部分職員對改革的認(rèn)識不夠高，因而參與改革的態(tài)度不夠積極，行動不夠自覺。三是整個改革進(jìn)度不快，發(fā)展不平衡。從整個改革的進(jìn)度看，已完成聘用制度改革的單位只占13.2%。各區(qū)縣、單位與單位之間進(jìn)度不一，有的縣和市直單位行動遲緩。希望有關(guān)單位在今后的工作中，要認(rèn)真對待上述問題并加以改正。

二、對下段工作的要求。

總的目標(biāo)要求是：要按照市委、市政府的安排部署，在年底前全市完成聘用制改革任務(wù)，并結(jié)合進(jìn)行分配制度改革，用2—3年時間，逐步建立起自主靈活、形式多樣的分配激勵機(jī)制。由此看來，事業(yè)單位人事制度改革已不再是改與不改的問題，而是如何加快進(jìn)度、保質(zhì)保量按期完成任務(wù)的問題。為了推進(jìn)此項(xiàng)工作，市委、市政府高度重視，把事改工作列為了全市的“雙十”工程。因此，事業(yè)單位主管部門和實(shí)施改革單位的領(lǐng)導(dǎo)，一定要把事業(yè)單位人事制度改革作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，站在講政治的高度來認(rèn)識，牢固樹立任務(wù)、時間觀念，要以時不待我、只爭朝夕的精神，切實(shí)把事業(yè)單位人事制度改革抓緊抓好。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人事制度改革的任務(wù)能否保質(zhì)保量的完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。因此，事業(yè)單位及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手必須首先轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立大局意識，堅(jiān)定改革信心，克服畏難情緒，立足單位實(shí)際，認(rèn)真履行好主要責(zé)任人和協(xié)調(diào)責(zé)任人的職責(zé)。各單位要抽調(diào)得力的力量組成工作班子，集中精力抓好這項(xiàng)工作。這樣一項(xiàng)涉及個人切身利益的改革，沒有得力的領(lǐng)導(dǎo)和工作力量抓是不行的。從今天起，我們抓督導(dǎo)，首先要督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)力量到位的情況，凡不到位的，要追究責(zé)任。

第二，要進(jìn)一步加大宣傳工作力度。要多形式、多途徑的宣傳事業(yè)單位人事制度改革工作，要進(jìn)一步認(rèn)真組織單位職員學(xué)習(xí)事業(yè)單位人事制度改革的相關(guān)政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型經(jīng)驗(yàn)等，促使事業(yè)單位干部職工轉(zhuǎn)變觀念，提高對改革的認(rèn)同感和心理承受能力，努力營造改革氛圍。

第三，要抓緊改革方案的制訂和實(shí)施。今年只剩四個月時間了，越到年底工作越多。因此，9、10、11月份正是實(shí)施改革的大好時機(jī)。各單位抓住這段時間。沒有制訂方案的要抓緊制訂方案。制訂了的要抓緊實(shí)施，再不能等，再不能看了。各單位要作出科學(xué)安排，確保年底前實(shí)行聘用改革任務(wù)的完成，決不能打折扣。為促進(jìn)事改工作，市里準(zhǔn)備派出幾個督查組分別在市直單位巡回督查，每半月發(fā)一次進(jìn)度情況月報(bào)，年底進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并和年度目標(biāo)管理考核責(zé)任制掛鉤，影響單位評先。

第四，要嚴(yán)格按政策原則辦事。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按政策和規(guī)定的程序操作，是確保事業(yè)單位人事制度改革積極穩(wěn)妥、順利推進(jìn)的關(guān)鍵。因此，必須吃透上情，認(rèn)真領(lǐng)會弄通國家、盛市的有關(guān)文件精神，制定的改革方案必須與上級有關(guān)政策、法規(guī)相一致，必須經(jīng)單位職代會或全體職工大會審議通過，報(bào)主管部門和市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實(shí)施。具體操作中要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行，正確處理好民主與集中的關(guān)系，決不能隨意簡化工作程序，不能搞領(lǐng)導(dǎo)個人或少數(shù)人說了算，確保單位和職員雙方的合法權(quán)益不受侵害。事業(yè)單位實(shí)行聘用制之后，要按照改革的要求實(shí)行人事代理制度。實(shí)行人事代理，有利于搞活單位內(nèi)部用人機(jī)制，疏通人員出口，解決目前事業(yè)單位普遍存在的“進(jìn)人容易走人難”的問題;有利于降低單位管理成本，提高人事管理效率，解除用人單位和個人的后顧之憂。根據(jù)我市深化人事制度改革的需要，從今年起，市直事業(yè)單位的辭職、辭退人員，事業(yè)單位新聘用人員，一律由人事部門下屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理，希望各單位能對此項(xiàng)工作高度重視，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

第五，要齊抓共管，形成推進(jìn)改革的合力。事業(yè)單位人事制度改革是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，不是哪個部門一家的工作，需要全社會廣泛參與，有關(guān)部門齊抓共管才能湊效。因此，市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各事業(yè)單位主管部門要分工協(xié)作，各司其職，圍繞不同時期改革的中心工作，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題，為全市事業(yè)單位的改革提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。尤其是組織、人事部門，要敢于牽頭，做好經(jīng)常性的宏觀指導(dǎo)工作。編制部門要抓緊做好編制的審定工作，社保部門要提出事業(yè)單位推行社會養(yǎng)老統(tǒng)籌的具體意見，并盡快落實(shí)市本級事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)措施。財(cái)政、人事、編制部門要加強(qiáng)配合，各事業(yè)單位主管部門要正確處理好改革的主體和客體之間的關(guān)系，充分尊重改革單位的實(shí)際情況和具體意見，工作中多給予政策指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)，力戒影響改革正常進(jìn)行的行政干預(yù)和包辦代替現(xiàn)象的發(fā)生。

第六，要加強(qiáng)思想工作，確保社會穩(wěn)定。各單位在實(shí)施改革的過程中，要認(rèn)真做好每一個環(huán)節(jié)的思想工作，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素，確保社會的穩(wěn)定，保證改革的順利進(jìn)行。

同志們，按照市委、市政府的總體要求和市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，事業(yè)單位人事制度改革人員聘用制工作必須在年底以前完成，時間緊，任務(wù)重。希望政府相關(guān)職能部門、事業(yè)單位主管部門及改革單位，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神為動力，樹立時間與質(zhì)量相互統(tǒng)一的思想，按照既定的日程安排和具體要求，精心組織，扎實(shí)工作。我相信，只要我們統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，全市事業(yè)單位人事制度改革工作就一定能勝利完成。

謝謝大家.

【會議發(fā)言稿范文】二。

同志們：

今天，我們在這里召開動員大會，主要任務(wù)是我局(公司)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和人事制度改革工作進(jìn)行部署，統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，提出要求，確保改革工作順利進(jìn)行。我就這次改革的目的意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)以及組織實(shí)施的要求講幾點(diǎn)意見：

黨的十六大報(bào)告把“以人為本”的思想體現(xiàn)的淋漓盡致，并指出“必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，“努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，一切改革、創(chuàng)新和對新政策的執(zhí)行都是由人來完成的，如果解決不了人的問題，一切改革、創(chuàng)新和政策的執(zhí)行都是一紙空言，即使執(zhí)行起來，也往往走了樣。因此，一個國家、一個行業(yè)，甚至一個企業(yè)，如果要實(shí)現(xiàn)真正的變革，最重要的也是最關(guān)鍵的是對人事用工機(jī)制的變革，其次才是運(yùn)行機(jī)制的變革。

從我們行業(yè)現(xiàn)狀來看，多年來，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的人才匱乏、職工隊(duì)伍素質(zhì)整體不高與當(dāng)前煙草行業(yè)一系列重大改革之間的矛盾日益突出。對于保護(hù)政策下的煙草行業(yè)來說，造就了一大批安于現(xiàn)狀的職工。在目前的煙草隊(duì)伍中出現(xiàn)了“兩多兩少”現(xiàn)象，“吃飯的多，干事的少，爭崗的的多，適崗的少”，“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”。沒有競爭，沒有壓力，沒有動力，沒有活力。在目前的管理體制下，在崗的職工往往不如離崗的職工拿到的報(bào)酬多，干活的往往不如不干活的拿到的報(bào)酬多，要充分提高在職職工的工作積極性，就必須進(jìn)行改革，就必須打破用工終身制，將所有員工推向市場，建立崗位聘任制和員工合同制。

去年以來，分公司進(jìn)行競爭上崗、機(jī)構(gòu)整合等一系列重大調(diào)整，這是分公司進(jìn)一步深化人事制度改革的具體體現(xiàn)，目的在于通過改革出效益、出效率、出人才。所謂人盡其才、物盡其用，就是要在一定的條件下，做到人員的合理使用、資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。所以，深化人事制度改革，做好局(公司)下設(shè)機(jī)構(gòu)和各部門負(fù)責(zé)人以及各部門人員的配備工作，實(shí)行定崗定編定薪，不僅是企業(yè)改革、發(fā)展的需要，是提高企業(yè)效益需要，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展和建設(shè)一流的縣級煙草公司的需要。這已經(jīng)是我們員工的共識，而且大家也都認(rèn)為，要趁著我們還有能力和條件內(nèi)部自行調(diào)整的時候盡快進(jìn)行改革，這樣不僅改革的成本低、痛苦少，而且推進(jìn)起來相對容易些;如果被動地等到不改不行的時候再去改革，改革的成本就會大大增加，改革的推進(jìn)也會更加艱難。早改早主動、早改早受益，改革勢在必行，應(yīng)是我們的主動選擇。

這次改革的指導(dǎo)思想：要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“公開、公平、公正、公認(rèn)”的原則，以實(shí)行全員聘用制、建立適應(yīng)市場化需求、效率優(yōu)先、兼顧公平的薪酬分配制度為重點(diǎn)，正確處理好改革與穩(wěn)定、改革與發(fā)展的關(guān)系，通過公開選拔、競爭上崗，從而合理調(diào)配和使用優(yōu)秀的人才，優(yōu)化各崗位人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化崗位職能管理，使之達(dá)到工作職責(zé)制度化、工作效率最大化、人員組合最佳化的目的。主要工作任務(wù)是：以“定崗定編”工作為龍頭，以機(jī)構(gòu)改革為突破口，以轉(zhuǎn)換機(jī)制為核心，通過改革干部人事制度和理順管理體制，強(qiáng)化崗位，淡化身份,引入競爭機(jī)制，形成“能上能下、能進(jìn)能出”的激勵競爭機(jī)制，努力創(chuàng)建有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和發(fā)揮其才干的制度環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過人事制度改革，基本建立起以聘用制為主要形式的正常化、規(guī)范化的用人制度和以崗位工資為基本形式的多元化分配制度，在改革的具體實(shí)施過程中，著力抓好以下四個方面：

1、全面推行人員聘用制。這是進(jìn)行人事制度改革的首要問題。聘用制度是對終身固定用人制度的改革，是今后企業(yè)的一項(xiàng)基本用人制度。通過建立和推行聘用制度，實(shí)現(xiàn)用人上的公開、公正，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。通過聘用制度轉(zhuǎn)換企業(yè)的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。為此，我們對推行全員聘用制態(tài)度要積極，步子要穩(wěn)妥，措施要扎實(shí)，方法要得當(dāng)。要重點(diǎn)抓好科學(xué)設(shè)崗、競爭上崗、合同管理、嚴(yán)格考核等環(huán)節(jié)。

3、改革企業(yè)分配制度。企業(yè)分配制度改革是搞活用人制度的中心環(huán)節(jié)。其根本目的是通過改革實(shí)現(xiàn)員工待遇能高能低，調(diào)動職工積極性，激發(fā)事業(yè)企業(yè)活力。今后企業(yè)薪酬分配要根據(jù)按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，將職工的工資收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，合理拉開分配差距，逐步建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機(jī)制。

實(shí)做好未聘人員分流安置工作。進(jìn)行人事制度改革，必然會有一些人員落聘離崗，做好未聘人員分流安置工作，是改革的難點(diǎn)和關(guān)鍵。我們要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極探索落聘人員分流安置的途徑和形式，推行員工退養(yǎng)制度，引導(dǎo)未聘人員進(jìn)入市場，自謀職業(yè)。

三、精心組織，確保這次改革工作的順利進(jìn)行。

人事制度改革是我局(公司)人事管理的一項(xiàng)重大變革，涉及到廣大職工的切身利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

1、要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真制定好改革方案。政工部門要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在深入開展調(diào)查研究，全面弄清局(公司)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)這次會議的總體部署和要求，認(rèn)真制定科學(xué)合理的改革計(jì)劃和實(shí)施方案。要突出工作重點(diǎn)，以定崗、定編、定薪為龍頭，整體規(guī)劃設(shè)計(jì)改革方案，確定改革的路子和步驟。在制定改革方案時要認(rèn)真聽取職工的意見，搞好方案的綜合論證，報(bào)經(jīng)局(公司)班子研究，并提交職工代表會議討論通過。

2、要深入宣傳發(fā)動，營造良好的改革氛圍。當(dāng)前，我局(公司)人事制度改革遇到的主要障礙，仍然是思想觀念問題。部分干部職工在思想認(rèn)識上還存在誤區(qū)，對人事制度改革的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識，存在因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想。因此，在深化改革過程中，必須進(jìn)一步加大宣傳力度，把政策宣傳、輿論引導(dǎo)和思想政治工作有機(jī)地結(jié)合起來，著力在“超前、到位”上下功夫。超前，就是在改革方案實(shí)施前，運(yùn)用各種宣傳形式和途徑反復(fù)宣傳教育，講清改革的目的意義和實(shí)施辦法，使廣大干部職工消除顧慮，增強(qiáng)心理承受能力，關(guān)心理解改革，積極支持改革，自覺參與改革;到位，就是在改革的各個環(huán)節(jié)，對每個職工都要做好思想政治工作，尤其對落聘人員要及時做好思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)他們正視現(xiàn)實(shí)、服從大局、端正態(tài)度、接受挑戰(zhàn)。

3、要精心組織，確保改革順利進(jìn)行。這次人事制度改革時間緊、任務(wù)重、要求高。為確保改革的順利進(jìn)行，各有關(guān)職能部門要切實(shí)承擔(dān)起重任，擬定改革方案，落實(shí)改革措施，及時妥善地協(xié)調(diào)和處理改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。要增強(qiáng)改革的主動性，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新;要注意發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)改革的透明度;要過細(xì)工作，妥善處理好各方面的關(guān)系。對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時積極穩(wěn)妥地加以處理，確保企業(yè)穩(wěn)定和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

同志們，這次改革是一項(xiàng)事關(guān)全局的重大舉措，也是近期我局(公司)必須完成的一項(xiàng)重要工作，希望大家齊心協(xié)力抓好落實(shí)。改革不可能沒有阻力，不可能沒有風(fēng)險(xiǎn)，也不可能沒有利益犧牲。但是，改革勢在必行，不改革沒有出路，不改革沒有活力，不改革沒有發(fā)展。我們一定要在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，保持高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，按照既定的改革方案，周密部署，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)既快又好地向前發(fā)展。

【會議發(fā)言稿范文】三。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重的情況下，今天召開全站人事制度改革動員大會。這次大會，是經(jīng)市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市衛(wèi)生局批準(zhǔn)召開的一次非常重要的會議。市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)親臨會場，并將作重要講話，這充分說明上級領(lǐng)導(dǎo)對我站人事制度改革工作的重視。在此，我代表全站干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我站人事制度改革工作的關(guān)心、重視和支持!這次會議的主要內(nèi)容是全面貫徹省委組織部、省人事廳、省衛(wèi)生廳印發(fā)的《省深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》(人發(fā)〔〕93號)文件精神，部署下步的人事制度改革工作，明確實(shí)施舉措和工作要求，組織和動員全站上下更新觀念，提高認(rèn)識，強(qiáng)化紀(jì)律，顧全大局，保證改革工作的順利推進(jìn)。

今年8月初，我站根據(jù)三部委文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，組織專班，擬定了人事制度改革實(shí)施方案及各項(xiàng)配套措施。方案基本成形后，站先組織科主任對方案進(jìn)行了充分的討論和醞釀，之后又組織全站職工學(xué)習(xí)討論，在廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上，對方案進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。初步方案經(jīng)職工大會討論通過后，我站將方案報(bào)請市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局審批。市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局對我站的人事制度改革工作十分重視，市衛(wèi)生局黨組進(jìn)行了專題研究，市人事局、衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)多次來站就有關(guān)問題作了調(diào)研，提出了很多指導(dǎo)性的意見。10月11日，市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)了市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我站人事制度改革方案的批復(fù)意見，原則同意此方案。要求我們嚴(yán)格按照批轉(zhuǎn)的方案的內(nèi)容組織實(shí)施，在積極穩(wěn)妥地抓好改革的同時，做好人員的思想工作，在改革中要注意發(fā)現(xiàn)問題，從維護(hù)穩(wěn)定的高度，妥善安置落聘人員，并決定將我站作為全市衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的試點(diǎn)單位，以摸索經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。

當(dāng)前，我站整體遷建工程的業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目已完成五層框架，二期綜合樓及住宅樓工程也即將全面開工建設(shè)，工期緊、投入大、要求高;衛(wèi)生部將在下月初對采供血機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員進(jìn)行執(zhí)業(yè)上崗考試，全站職工備考復(fù)習(xí)比較緊張;同時，整體業(yè)務(wù)工作也進(jìn)入了一年中的旺季，任務(wù)重，責(zé)任大。因此，將人事制度改革與遷建工程、業(yè)務(wù)發(fā)展同步推進(jìn)，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保遷建，確保在明年12月份左右完成遷建工程并整體搬遷完畢，是改革中需要把握的重點(diǎn)。

我站人事制度改革工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革和我市血液事業(yè)發(fā)展的總體要求，建立和推行聘用制，進(jìn)一步引入競爭激勵機(jī)制，搞活用人制度和工資分配制度改革。增強(qiáng)干部職工的競爭意識和使命感，提高崗位技能和適應(yīng)能力，為實(shí)現(xiàn)全國一流市級中心血站目標(biāo)而奮斗。

我站人事制度改革的工作目標(biāo)是：通過深化人事制度改革，在全站上下建立起有責(zé)任、有約束、有競爭、有激勵、有活力的運(yùn)作機(jī)制，充分調(diào)動全站干部職工的工作積極性，形成一個人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分施展才華，充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制，建立和完善重崗位、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，績效優(yōu)先、自主靈活的分配激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我站人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，促進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

下面，我就如何推進(jìn)人事制度改革，確保改革工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)講以下幾點(diǎn)意見：

我國改革開放已經(jīng)走過了二十多年的歷程，改革使我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域注入了新的生機(jī)與活力，這是舉世矚目、眾人皆知的。大家對改革已不再陌生，不再懼怕，但對于及本部門、本單位利益調(diào)整的改革仍不同程度地存在著異議、擔(dān)憂甚至片面的觀念。我站近幾年來，在人員聘用和分配制度改革方面進(jìn)行了一些嘗試，為單位的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和全站絕大多數(shù)同志的認(rèn)可。但是，由于上級相關(guān)政策尚未出臺，我們在政策上不好把握，改革還不夠深入。對于這次在人事、分配及考核管理制度上發(fā)生根本性變化的改革，從職工大會討論的情況看，有的同志擔(dān)心會影響業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不利于血站的發(fā)展;有的同志不反對改革，但也不主動參與改革，存在消極觀望的心態(tài);還有的人對方案中有利于自己部分的就贊成，不利于自己的就反對;甚至有極少數(shù)人認(rèn)為改革是領(lǐng)導(dǎo)別出心裁，跟職工過不去，是利用改革整人等等。這樣一些觀念和心態(tài)的根源還是對改革的重要性、必要性認(rèn)識不清，對血站的發(fā)展缺乏歷責(zé)任感。所以，觀念更新是積極順應(yīng)改革、適應(yīng)血站發(fā)展的思想基礎(chǔ)。我認(rèn)為，更新觀念要從以下三個方面入手：

一是全局觀念。近年來，為防止輸血傳播疾病的蔓延，國家對采供血機(jī)構(gòu)的建設(shè)非常重視，去年從國債資金中撥出12.5億元專款，用于加強(qiáng)血站的房屋建設(shè)和設(shè)備、車輛配備。今年，衛(wèi)生部又將對全國采供血機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員進(jìn)行執(zhí)業(yè)上崗考試，實(shí)行持證上崗制度，以確保人員素質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的要求?？梢姡晒┭且豁?xiàng)對從業(yè)人員的技術(shù)、素質(zhì)要求較高的工作，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康。我站是在由于歷史的原因，職工人數(shù)較多，人員素質(zhì)離市級中心血站的配置要求相差甚遠(yuǎn)。我站共有職工人，已退休人，內(nèi)退人，目前在職的人中，醫(yī)學(xué)大專以上學(xué)歷的僅人，占%;具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱及相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷的人，占%，具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱無相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷的人，占%;既無專業(yè)技術(shù)職稱又無專業(yè)學(xué)歷的人，占%。根據(jù)衛(wèi)生部《血站基本標(biāo)準(zhǔn)》，具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱及相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷的人員應(yīng)占到在職職工總數(shù)的75%以上，人員職數(shù)按市內(nèi)供血量計(jì)算，我站只能配置人。所以，人員素質(zhì)偏低、職數(shù)過多是當(dāng)前存在的較為突出的問題。加上財(cái)政撥款較少，近三年撥款每年僅萬元，今后也不可能增加太多。在這種情況下，如果不深化改革，一旦武漢調(diào)劑血液量逐漸減少，這些問題將會嚴(yán)重制約血站的發(fā)展。我們一定要有這樣的站情觀和全局觀。

二是發(fā)展觀念。小平同志說：“發(fā)展是硬道理”。要從根本上解決血站人員職數(shù)過多、素質(zhì)偏低、財(cái)政投入不足的問題，必須依靠血站自身的發(fā)展。血站自年建站以來，在各級衛(wèi)生行政部門的重視和全站上下的共同努力下，從一無所有發(fā)展到現(xiàn)在總資產(chǎn)余萬元的規(guī)模，特別是收編為以后，我們一直在人事和分配制度改革方面進(jìn)行積極的探索，如中層干部的競爭上崗，技術(shù)人員的低職高聘、高職低聘，對科室實(shí)行綜合目標(biāo)考核責(zé)任制等等，每年都出臺新的舉措，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，為血站的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。有的同志會問，血站發(fā)展比較順利，為什么現(xiàn)在還要大刀闊斧地改革呢?必須明確的是，這次改革不是否定血站的發(fā)展，更不是要阻礙血站的發(fā)展，恰恰相反，這一次的深化改革是根據(jù)上級政策的要求，為了從根本上革除影響血站發(fā)展的深層次的、體制性的矛盾和問題，促進(jìn)血站更加持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。大量實(shí)踐證明，早改革、早主動，誰改革、誰受益。只有大膽創(chuàng)新，主動從機(jī)制上改革才會有成效。

三是競爭觀念。改革開放確定的市場經(jīng)濟(jì)體制，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)，競爭可以創(chuàng)造生機(jī)，競爭可以充滿活力，競爭必然有利益調(diào)整，競爭也會優(yōu)勝劣汰。大量實(shí)踐證明，缺乏進(jìn)取精神、靠吃“大鍋飯”的“特保兒”，最終必遭淘汰，而依靠知識、能力、勤奮、敬業(yè)在競爭中的優(yōu)勝者才會有頑強(qiáng)的生命力。競爭觀念的培養(yǎng)，在于觀念的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新。我們只有勇敢地改革創(chuàng)新，失去的將是舊體制的鎖鏈，而得到的將是新機(jī)制的活力。

(一)以推行全員合同聘用制為重點(diǎn)，改革用人制度。實(shí)行合同聘用制是單位人事制度改革的一次深刻革命，也是今后單位的一項(xiàng)基本用人制度。它有利于打破單位與職工之間的依附關(guān)系，強(qiáng)化職工的開拓創(chuàng)新意識;有利于職工從“單位人”變成“社會人”。職工原有身份作為檔案身份保留，在其調(diào)出或退休時按照有關(guān)政策、規(guī)定辦理手續(xù)。對新進(jìn)人員，原則上從專業(yè)對口符合崗位要求的大專畢業(yè)生中或社會上進(jìn)行招聘，并一律實(shí)行人事代理。我站實(shí)行合同聘用制的重點(diǎn)一是科學(xué)設(shè)崗，明確崗位職責(zé)和上崗條件。根據(jù)我站目前的業(yè)務(wù)量和衛(wèi)生部《血站基本標(biāo)準(zhǔn)》對人員配置的有關(guān)規(guī)定，需定崗70人，其中市衛(wèi)生局借用3人到市獻(xiàn)血辦工作，借用人員的崗位職責(zé)、上崗條件、工作要求由市衛(wèi)生局制定，站內(nèi)符合上崗條件的職工均可報(bào)名，由市衛(wèi)生局考核后確定借用人員。站內(nèi)67個崗位中除5個領(lǐng)導(dǎo)崗位和一個工傷人員按政策照顧性安排的崗位外，其余61個崗位由職工按程序競聘。按照上級規(guī)定，凡應(yīng)聘衛(wèi)生技術(shù)崗位的人員，必須具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷和規(guī)定的資格條件，非專業(yè)技術(shù)人員一律不得進(jìn)入衛(wèi)生技術(shù)崗位，目前已在衛(wèi)生技術(shù)崗位的，必須轉(zhuǎn)崗。這一點(diǎn)我站在制訂上崗條件時已作規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行;二是全員聘用，形成一種靈活的用人機(jī)制。要按照站制定的《合同聘用制實(shí)施辦法》，通過簽訂聘用合同，確定單位與職工的聘用關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，以法律形式規(guī)范聘用關(guān)系。在實(shí)行合同聘用制過程中，要建立健全競爭機(jī)制、激勵機(jī)制和約束機(jī)制，調(diào)動受聘人員的積極性;三是實(shí)行競爭上崗，擇優(yōu)聘用，規(guī)范競崗程序。爭上崗的程序本著公開、公正、公平的原則，分為六個步驟：第一步是公布職位、崗位職責(zé)、崗位待遇、聘用條件及有關(guān)事項(xiàng);第二步是公開報(bào)名。所有在職職工均可報(bào)名，包括符合內(nèi)退條件的職工。每人可以申報(bào)兩個志愿，并說明是否服從組織分配，當(dāng)?shù)谝恢驹嘎淦笗r，經(jīng)黨支部調(diào)劑以后，可參加其它崗位競爭;第三步是資格審查。由站人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組對申請人進(jìn)行資格審查，對不符合申報(bào)條件的人員動員其申報(bào)其它崗位，對拒不改報(bào)者取消競聘資格;第四步是競崗與測評。競崗者在職工大會上進(jìn)行競職演講，簡述個人條件、工作簡歷、競爭崗位和上崗后的工作打算，由評委對其進(jìn)行評分，演講成績當(dāng)場公布。在競職演講結(jié)束后，由全站職工對競職者以無記名投票的方式進(jìn)行測評。同時將學(xué)歷、職稱計(jì)入競崗條件，量化為得分，并張榜公布。綜合測評成績總分的構(gòu)成比例為：演講得分占30%，站領(lǐng)導(dǎo)測評分占30%，職工測評分占30%，學(xué)歷、職稱評分占10%;第五步是組織考察。由站黨支部以綜合測評成績，從高分到低分確定考察對象，并組織考察。對參加競爭人數(shù)較多的職位，按不超過競爭職位1：2的比例確定考察對象。對某些職位只有一人報(bào)名參加競爭，如其綜合測評分低于60分的，不能作為考察對象，只能作為臨時代崗人員，代崗期一年，年度考核合格者，取得上崗資格，簽訂聘用合同，年度考核不合格者，按落聘人員安置辦法辦理。對民主測評中不勝任票超過參加測評總?cè)藬?shù)三分之一的，不能列為考察對象;第六步是擇優(yōu)聘用。對擬聘用人選名單予以公布，及時收集群眾意見，沒有問題者予以聘用。

(二)以按崗定酬為重點(diǎn)，改革內(nèi)部分配制度。根據(jù)“按勞分配、績效優(yōu)先、兼顧公平”的原則，按照不同崗位的工作量、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)含量、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益及成本費(fèi)高低等因素，經(jīng)科學(xué)測算，制定出內(nèi)部崗位工資分配系數(shù)，作為不同科室、不同崗位的分配依據(jù)。實(shí)行檔案工資與實(shí)際工資分離，職工按國家工資制度所確認(rèn)的工資作為檔案工資進(jìn)入職工檔案，受聘用職工的實(shí)際收入為原檔案工資的60%加上崗位績效工資。職工實(shí)際收入可高于檔案工資，也可以低于檔案工資。對國家有關(guān)政策性工資調(diào)整，均按規(guī)定計(jì)入職工檔案，作為今后計(jì)發(fā)離退休費(fèi)和人員調(diào)動時的依據(jù)。績效工資是指受聘人員根據(jù)貢獻(xiàn)、效益發(fā)放的工資，其總額為全站受聘人員現(xiàn)行檔案工資的40%及血站在創(chuàng)收中剔除發(fā)展基金后可用于分配部分的總和。在績效工資的分配中，體現(xiàn)三個結(jié)合的原則：一是全站受聘人員的總績效工資與單位經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，不突破年收入的6%;二是科室績效工資與科室完成工作任務(wù)情況相結(jié)合，站根據(jù)科室崗位系數(shù)之和及工作任務(wù)完成情況將績效工資總額發(fā)放到科室，對科室在考核中扣分的，按規(guī)定扣發(fā)績效工資;三是個人績效工資與其工作表現(xiàn)相結(jié)合，職工績效工資由科主任參照崗位系數(shù)及其實(shí)際工作表現(xiàn)發(fā)放。

(三)以加強(qiáng)聘后考核為重點(diǎn)，實(shí)行人員聘用的動態(tài)管理。為了正確評價(jià)聘用人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，激勵督促工作人員提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，并為晉升、聘任、獎懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整工資待遇提供依據(jù)，站制定了《聘后考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核標(biāo)準(zhǔn)》、《崗位職責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)》。在考核標(biāo)準(zhǔn)上，從領(lǐng)導(dǎo)到職工，一視同仁地明確了各自職責(zé)范圍和考核等級評定標(biāo)準(zhǔn)，將嚴(yán)格對照執(zhí)行?？己说膬?nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績?？己藢?shí)行評分制，每個職工全年總分為100分，對照崗位職責(zé)要求，違反不同條款，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分，作為考核的依據(jù)之一。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。工作人員年度考核中被評定為合格以上等次的，按規(guī)定發(fā)給年終獎金，專業(yè)技術(shù)人員具有續(xù)聘的資格。連續(xù)兩年以上被確定為優(yōu)秀等次的，具有優(yōu)先晉升職務(wù)的資格，其中工勤人員在同等條件下具有優(yōu)先聘任技師的資格，連續(xù)三年考核確定為合格以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格，成績突出的，可以低職高聘;年度考核被確定為基本合格等次的，要求限期改進(jìn)工作，視改進(jìn)情況決定是否具備續(xù)聘原崗位資格;年度考核被確定為不合格等次的，第一年予以批評，不發(fā)年終獎金，其中專業(yè)技術(shù)人員不得在原崗位續(xù)聘;連續(xù)兩年考核不合格的予以降職，調(diào)整工作，低聘或解聘，不服從組織安排或表現(xiàn)不好的，予以辭退，連續(xù)三年考核確定為不合格等次的，予以辭退。

(四)以妥善分流安置落聘人員為重點(diǎn)，處理好改革、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系。妥善安置在競爭上崗中的落聘人員，是保證人事制度改革順利推進(jìn)的關(guān)鍵。根據(jù)《湖北省衛(wèi)生事業(yè)單位人員分流及未聘人員安置指導(dǎo)意見》及我市有關(guān)規(guī)定，站在初步方案中擬定了幾種分流安置辦法，經(jīng)市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局審查，對有些與上級政策相違背的條款作了修改，批準(zhǔn)后的分流安置辦法如下：

一是脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。對男年滿35周歲以下、女年滿30周歲以下且無大專以上學(xué)歷的職工，單位可分流安排到有關(guān)院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)至三年。在學(xué)習(xí)期間，第一年待聘期內(nèi)單位發(fā)70%的基本工資，待聘期滿每月發(fā)300元生活費(fèi)。獲國家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書，單位報(bào)銷40%的學(xué)費(fèi)。學(xué)習(xí)期滿，可憑相應(yīng)學(xué)歷或?qū)I(yè)證書回單位參加競爭上崗。無崗者按待聘期滿的落聘人員處理。學(xué)習(xí)期間的工作年度考核以是否獲得新的文憑和專業(yè)證書為依據(jù)，已獲證書者評定為“合格”，未獲證書者評定為“不合格”。

二是離崗?fù)损B(yǎng)。未聘人員中距國家法定退休年齡5年的(達(dá)到正式退休年齡時養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納年限不足的合同制工人除外)，經(jīng)本人申請，單位同意，主管部門批準(zhǔn)可實(shí)行離崗?fù)损B(yǎng)。離崗?fù)损B(yǎng)人員達(dá)到法定退休年齡時，再正式辦理退休手續(xù)。

三是安排臨時性工作。對男職工年滿50周歲、女干部年滿45周歲、無專業(yè)學(xué)歷的落聘人員，單位安排臨時性工作。待遇根據(jù)安排的工作崗位確定，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不超過同類人員工資的50%。在其達(dá)到距法定退休年齡5年時，根據(jù)國家有關(guān)政策執(zhí)行。

四是調(diào)出。未聘人員申請調(diào)離，單位可給予不少于三個月，不多于一年的時間聯(lián)系調(diào)動工作，期間暫按待崗人員對待，在正式辦理調(diào)離手續(xù)后，單位按實(shí)際補(bǔ)齊所扣基本工資。一年后仍未調(diào)離者，按待崗期滿的未聘人員管理辦法執(zhí)行。

五是辭職。被批準(zhǔn)辭去公職自謀職業(yè)的未聘人員，簽訂辭職和人事代理協(xié)議書后，單位參照人調(diào)發(fā)[1992]18號文件規(guī)定發(fā)給一次性辭職補(bǔ)助費(fèi)。

六是待崗。單位給未聘人員一年的待崗期(離崗?fù)损B(yǎng)、安排臨時性工作、辭職者除外)，待崗人員在待崗期間不保留原崗位待遇，由單位按在崗?fù)惾藛T實(shí)發(fā)基本工資70%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費(fèi)。待崗期間連續(xù)計(jì)算工齡，不參加本單位晉職、升級。待崗人員中不服從單位安排的臨時性工作的，限其三個月內(nèi)辭職或調(diào)離，否則按規(guī)定予以辭退。

七是一次性安置。本次未聘或分流人員愿與單位解除用人關(guān)系自謀職業(yè)的，實(shí)行一次性安置，單位按上級有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性安置費(fèi)。固定制職工一次性安置費(fèi)包括待崗期工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)發(fā)金和安置補(bǔ)償費(fèi)。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)金按市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)局養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納標(biāo)準(zhǔn)及其在本單位工作年限計(jì)補(bǔ),安置補(bǔ)償費(fèi)不高于上年度市事業(yè)單位職工人均工資的三倍,按工齡及測算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。合同制職工一次性安置費(fèi)包括待崗期工資、本人政策性月工資乘以本人工齡(上限12)、失業(yè)保險(xiǎn)金或相當(dāng)于此額度的補(bǔ)償費(fèi)。

所有未聘及分流人員未參加失業(yè)保險(xiǎn)的，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或待崗、調(diào)出期滿仍未聘用，單位按時限規(guī)定發(fā)給每月300元的生活補(bǔ)助費(fèi)，發(fā)放時限最長不超過兩年。期滿仍未就業(yè)或調(diào)出的，由人事代理部門按規(guī)定辦理辭退手續(xù)，單位給予辭退費(fèi)。

三、實(shí)施步驟。

我站人事制度改革分三個階段進(jìn)行。一是宣傳發(fā)動和準(zhǔn)備階段。時間為今年8至9月份，主要是學(xué)習(xí)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，成立相關(guān)組織，召開職工大會，擬定通過方案并報(bào)上級批準(zhǔn)，目前此階段工作已經(jīng)完成。第二階段為具體實(shí)施階段。時間安排為：10月16日星期三晚上6點(diǎn)，科主任競爭上崗。10月17日星期四，公示科主任初步人選名單，晚上6點(diǎn)職工競崗報(bào)名，資格審查。10月18日星期五晚上6點(diǎn)，宣讀科主任聘任文件，選舉產(chǎn)生職工競爭上崗評委。之后，檢驗(yàn)科、質(zhì)控科、供血科職工競爭上崗。10月19日星期六上午，成分科、體采科職工競爭上崗。下午，站辦、財(cái)務(wù)科、血源科、業(yè)務(wù)科職工及司機(jī)競爭上崗。10月21日星期一晚上6點(diǎn)，調(diào)劑人員競爭上崗。10月22日星期二，公示職工競崗初步人選名單。10月23日至25日，確定上崗人員并進(jìn)行工作交接，簽訂、鑒證聘用合同。10月28日至31日，安置分流未聘人員。第三階段為總結(jié)階段。11月11日至13日對改革工作進(jìn)行總結(jié)，提出改革后的運(yùn)行要求。

近段時間，全站上下在保證業(yè)務(wù)工作的同時，要以改革工作為重點(diǎn)，每次大會都要準(zhǔn)時到會，嚴(yán)肅會場紀(jì)律，自覺關(guān)閉手機(jī)，不得交頭接耳，保證良好的會場秩序。班子成員要齊心協(xié)力，抓好各自的分管工作;改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照以上時間安排，周密部署各項(xiàng)活動，作好組織協(xié)調(diào)工作;各科室負(fù)責(zé)人在改革中要采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);全站職工在積極參加改革的同時，也要搞好備考復(fù)習(xí)，完成好業(yè)務(wù)工作任務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化改革工作的責(zé)任感。

為了切實(shí)抓好這次的人事制度改革工作，經(jīng)站長辦公會研究，決定成立人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，同志任副組長，為成員，具體負(fù)責(zé)改革的組織實(shí)施、各種配套方案和措施的制定等各項(xiàng)工作。同時，建立健全黨代會、職代會、站長辦公會，并以民主選舉的方式，產(chǎn)生與改革相配套的競崗評委、聘后考核小組、人事爭議調(diào)解小組等組織機(jī)構(gòu)。通過民主管理，保證黨組織和廣大職工發(fā)揮民主監(jiān)督作用，增強(qiáng)全站職工對改革工作的責(zé)任意識，形成全站重視人人參與的改革局面，使改革工作有可靠的組織保證。

在此需要強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)組織紀(jì)律是抓好改革的關(guān)鍵。全站上下從班子成員、科室主任到每名職工，都要從有利于改革和單位發(fā)展的大局出發(fā)，積極支持改革，維護(hù)集體利益。改革實(shí)施以后，由于對人員實(shí)行動態(tài)管理，那么，在競爭上崗后的受聘人員，并不是進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，如果達(dá)不到工作要求，所在崗位將被其他人替代，隨時都有落聘的可能，并且從第二輪競聘開始，所有職工的人事檔案全部委托市人才交流服務(wù)中心管理，改變了與單位的人事依附關(guān)系;血站發(fā)展到今天的規(guī)模，全站職工包括未聘人員在各自的工作崗位上都作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是未聘人員對改革也要作好充分的思想準(zhǔn)備，正確對待未聘現(xiàn)狀，改革是上級政策的要求，是大勢所趨。因此，未聘人員要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，爭取重新競爭上崗，積極謀求就業(yè)渠道。全站職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)改革文件，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，切不可斷章取義，片面理解，以避免認(rèn)識上的偏差。同時，各科室主任都有責(zé)任做好本科人員的思想教育工作，主動預(yù)防、處理和反饋可能發(fā)生的矛盾和問題，保證改革工作順利進(jìn)行。凡對改革有不同意見的，必須嚴(yán)格按照組織程序逐級反映，科室主任解決不了的，向分管站長反映，確實(shí)難以解決的，再向站長反映。凡在改革中制造矛盾、煽風(fēng)點(diǎn)火，對分流不滿無理取鬧、糾纏領(lǐng)導(dǎo)，影響單位正常工作秩序經(jīng)教育不改的，按人調(diào)發(fā)[1992]18號文件規(guī)定予以辭退;有違法行為的，交公安機(jī)關(guān)按《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

同志們，深化人事制度改革工作難度大，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，關(guān)系到各方面的利益調(diào)整。我相信，在市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全站同志們的支持、配合和理解下，只要我們按照省、市關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的總體要求，高舉血站改革與發(fā)展的大旗，堅(jiān)定信心，更新觀念，知難而進(jìn)，開拓進(jìn)取，全面扎實(shí)地推進(jìn)改革，就一定能夠確保我站的人事制度改革工作達(dá)到預(yù)期的目的，促進(jìn)血站事業(yè)的長期、快速、健康發(fā)展。

謝謝大家!

【會議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

根據(jù)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)的改革方案，按照國家與自治區(qū)關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的一系列政策精神，在自治區(qū)政府辦公廳和機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將全面實(shí)行人事制度改革。今天，我們在這里召開人事制度改革動員大會，主要任務(wù)是對轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，進(jìn)行人事制度改革的工作進(jìn)行部署，統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，提出要求，以確保改革工作順利進(jìn)行。下面我就如何實(shí)行這次改革談幾點(diǎn)意見：

自年成立以來，經(jīng)過七年的運(yùn)營，已具備了一定的規(guī)模和進(jìn)一步發(fā)展的能力，但同時我們面臨的形勢也不容樂觀：管理機(jī)制對提高市場競爭能力的促進(jìn)作用不強(qiáng)，尚有500萬元的裝修欠款靠今后的經(jīng)營收入來償還，這都是我們下一步工作急待解決的問題。大家作為的一員，都要有一種生存和發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。一方面我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對外經(jīng)營能力、拓展市場發(fā)展空間;另一方面就是要在內(nèi)部努力提高管理水平、增強(qiáng)競爭實(shí)力、增加經(jīng)濟(jì)收入、加速健康發(fā)展，根本的出路就在于改革，通過改革出效益、出效率、出人才。人盡其才、物盡其用，要在現(xiàn)有的條件下，做到人員的合理使用、資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的最大化。所以，深化人事制度改革，做好機(jī)構(gòu)的組建以及管理干部和工作人員的聘用工作，不僅是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要，也是解決自身管理問題、提高經(jīng)營效益和經(jīng)營水平、實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展的需要。

二、這次人事制度改革的指導(dǎo)思想、總體思路和具體內(nèi)容。

(一)指導(dǎo)思想。

這次改革的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》，按照“轉(zhuǎn)換機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)活力，提高效益”的原則和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，全面實(shí)施。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大人事制度改革的力度，引入競爭機(jī)制，建立起符合特點(diǎn)的充滿生機(jī)和活力的人事制度和運(yùn)行機(jī)制。

(二)總體思路。

通過改革人事制度和理順管理體制，強(qiáng)化崗位，淡化身份引入競爭，形成“能上能下、能進(jìn)能出”的激勵競爭機(jī)制，努力創(chuàng)建有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和發(fā)揮其才干的制度環(huán)境，有效克服“大鍋飯”弊端，形成重貢獻(xiàn)、重實(shí)績的工資分配機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動各崗位人員積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互促進(jìn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的經(jīng)營隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和職工隊(duì)伍，全面提高的經(jīng)營效益和經(jīng)營水平。

(三)具體內(nèi)容。

精簡高效，科學(xué)設(shè)崗。按照“精簡高效”的原則，進(jìn)行相關(guān)部(室)的組建工作，根據(jù)各部(室)的實(shí)際情況，科學(xué)合理的設(shè)置崗位，定職責(zé)、定目標(biāo)、定工資。

競爭上崗，擇優(yōu)聘用。擬實(shí)行全員聘用制。在副總經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人使用上，實(shí)行競聘上崗;在員工使用上，打破干部職工與合同工身份界限，實(shí)行雙向選擇，切實(shí)體現(xiàn)干部能上能下，人員能進(jìn)能出，待遇能高能低的改革思路。

搞活分配，以崗定薪。實(shí)行全員聘用制的同時，要充分體現(xiàn)按勞分配原則，打破平均主義大鍋飯、克服干好干壞一個樣的弊端，激發(fā)廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在分配機(jī)制上，封存在編國家干部職工的檔案工資，實(shí)行全員結(jié)構(gòu)工資制，以崗位定工資，以效益保收入，實(shí)行個人收入與整體效益掛鉤，同時嚴(yán)格考核制度，實(shí)現(xiàn)勞有所獎，錯有所懲。

簽訂合同，規(guī)范管理。在競爭上崗和雙向選擇的基礎(chǔ)上，與上崗人員簽訂聘用合同。合同管理要以工作崗位為基礎(chǔ)，以崗位責(zé)任為核心，針對崗位的性質(zhì)、類別、特點(diǎn)確定合同的內(nèi)容。對上崗人員和公開招聘的人員，必須簽訂聘用合同書，簽訂聘用合同書堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致、內(nèi)容合法、手續(xù)齊全的原則。

三、精心組織，確保這次改革工作的順利進(jìn)行。

切實(shí)加強(qiáng)對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各部門要高度重視，集中時間、集中精力，認(rèn)真組織實(shí)施。在改革期間，各部門的經(jīng)理要保持良好的思想狀態(tài)、工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對本部門的崗位設(shè)置、人員配備、人員分流和安置、正常的工作秩序等負(fù)責(zé)到底。要正確處理好改革與工作的關(guān)系，該辦的事情要繼續(xù)辦，該做的工作一定要做好，各項(xiàng)工作一定要有人抓、有人管，既不能因?yàn)楦母锓潘珊陀绊懫渌ぷ鳎膊荒芙杩谄渌ぷ魍涎痈母?，做到確保思想不散，秩序不亂，人員妥善安置，國有資產(chǎn)不流失，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，決不能出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)、人心不穩(wěn)的局面。

深入細(xì)致做好思想政治工作。

這次改革，有的同志可能要離崗待崗，有的同志要進(jìn)入二次競崗。這些同志在過去的歲月里，為的建設(shè)和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，這次又為的改革做出了個人利益的犧牲，全體員工是不會忘記的。希望這些同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，顧全大局，繼續(xù)支持的工作。通過雙向選擇上崗的同志要勇挑重?fù)?dān)，盡快進(jìn)入角色，熟悉工作，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，接好接力棒，開創(chuàng)新局面。在定崗定人時，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽取各方面的意見，堅(jiān)持黨性，出于公心，嚴(yán)格按照的決策辦事，實(shí)行規(guī)范操作，使走的人愉快、留的人安心、輪崗的人舒心。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是全體黨員、干部要發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭支持改革、推進(jìn)改革，做改革的促進(jìn)派;二是黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，宣傳改革、支持改革、引導(dǎo)改革，做帶頭改革的火車頭;三是要加強(qiáng)宣傳，為這次改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。

認(rèn)真做好人員的分流安置工作，妥善安置未聘人員。在人事制度改革中，對未聘人員堅(jiān)持以內(nèi)部消化為主的原則，實(shí)行多層次、多形式的未聘人員安置制度。通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)上崗、自謀職業(yè)等多種形式妥善安置未聘人員。使每個未聘人員各得其所、各有所用。

同志們，這次改革是一項(xiàng)事關(guān)全局的重大舉措，也是近期必須完成的一項(xiàng)重要工作，希望大家齊心協(xié)力抓好落實(shí)。改革不可能沒有阻力，不可能沒有風(fēng)險(xiǎn)，也不可能沒有利益犧牲。但是，改革勢在必行，不改革沒有出路，不改革沒有活力，不改革沒有發(fā)展。我們一定要在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，保持高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，按照既定的改革方案，周密部署，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成人事制度改革，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)既快又好地向前發(fā)展。

【會議發(fā)言稿范文】五。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年8月初，我站根據(jù)三部委文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，組織專班，擬定了人事制度改革實(shí)施方案及各項(xiàng)配套措施。方案基本成形后，站先組織科主任對方案進(jìn)行了充分的討論和醞釀，之后又組織全站職工學(xué)習(xí)討論，在廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上，對方案進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。初步方案經(jīng)職工大會討論通過后，我站將方案報(bào)請市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局審批。市委組織部、市人事局、市衛(wèi)生局對我站的人事制度改革工作十分重視，市衛(wèi)生局黨組進(jìn)行了專題研究，市人事局、衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)多次來站就有關(guān)問題作了調(diào)研，提出了很多指導(dǎo)性的意見。10月11日，市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)了市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我站人事制度改革方案的批復(fù)意見，原則同意此方案。要求我們嚴(yán)格按照批轉(zhuǎn)的方案的內(nèi)容組織實(shí)施，在積極穩(wěn)妥地抓好改革的同時，做好人員的思想工作，在改革中要注意發(fā)現(xiàn)問題，從維護(hù)穩(wěn)定的高度，妥善安置落聘人員，并決定將我站作為全市衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的試點(diǎn)單位，以摸索經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。

當(dāng)前，我站整體遷建工程的業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目已完成五層框架，二期綜合樓及住宅樓工程也即將全面開工建設(shè)，工期緊、投入大、要求高;衛(wèi)生部將在下月初對采供血機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員進(jìn)行執(zhí)業(yè)上崗考試，全站職工備考復(fù)習(xí)比較緊張;同時，整體業(yè)務(wù)工作也進(jìn)入了一年中的旺季，任務(wù)重，責(zé)任大。因此，將人事制度改革與遷建工程、業(yè)務(wù)發(fā)展同步推進(jìn)，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保遷建，確保在明年12月份左右完成遷建工程并整體搬遷完畢，是改革中需要把握的重點(diǎn)。

我站人事制度改革工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革和我市血液事業(yè)發(fā)展的總體要求，建立和推行聘用制，進(jìn)一步引入競爭激勵機(jī)制，搞活用人制度和工資分配制度改革。增強(qiáng)干部職工的競爭意識和使命感，提高崗位技能和適應(yīng)能力，為實(shí)現(xiàn)全國一流市級中心血站目標(biāo)而奮斗。

我站人事制度改革的工作目標(biāo)是：通過深化人事制度改革，在全站上下建立起有責(zé)任、有約束、有競爭、有激勵、有活力的運(yùn)作機(jī)制，充分調(diào)動全站干部職工的工作積極性，形成一個人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分施展才華，充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制，建立和完善重崗位、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，績效優(yōu)先、自主靈活的分配激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我站人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，促進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

下面，我就如何推進(jìn)人事制度改革，確保改革工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)講以下幾點(diǎn)意見：

我國改革開放已經(jīng)走過了二十多年的歷程，改革使我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域注入了新的生機(jī)與活力，這是舉世矚目、眾人皆知的。大家對改革已不再陌生，不再懼怕，但對于及本部門、本單位利益調(diào)整的改革仍不同程度地存在著異議、擔(dān)憂甚至片面的觀念。我站近幾年來，在人員聘用和分配制度改革方面進(jìn)行了一些嘗試，為單位的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和全站絕大多數(shù)同志的認(rèn)可。但是，由于上級相關(guān)政策尚未出臺，我們在政策上不好把握，改革還不夠深入。對于這次在人事、分配及考核管理制度上發(fā)生根本性變化的改革，從職工大會討論的情況看，有的同志擔(dān)心會影響業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不利于血站的發(fā)展;有的同志不反對改革，但也不主動參與改革，存在消極觀望的心態(tài);還有的人對方案中有利于自己部分的就贊成，不利于自己的就反對;甚至有極少數(shù)人認(rèn)為改革是領(lǐng)導(dǎo)別出心裁，跟職工過不去，是利用改革整人等等。這樣一些觀念和心態(tài)的根源還是對改革的重要性、必要性認(rèn)識不清，對血站的發(fā)展缺乏歷責(zé)任感。所以，觀念更新是積極順應(yīng)改革、適應(yīng)血站發(fā)展的思想基礎(chǔ)。我認(rèn)為，更新觀念要從以下三個方面入手：

一是全局觀念。近年來，為防止輸血傳播疾病的蔓延，國家對采供血機(jī)構(gòu)的建設(shè)非常重視，去年從國債資金中撥出12.5億元專款，用于加強(qiáng)血站的房屋建設(shè)和設(shè)備、車輛配備。今年，衛(wèi)生部又將對全國采供血機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員進(jìn)行執(zhí)業(yè)上崗考試，實(shí)行持證上崗制度，以確保人員素質(zhì)達(dá)到相應(yīng)的要求?？梢?，采供血是一項(xiàng)對從業(yè)人員的技術(shù)、素質(zhì)要求較高的工作，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康。我站是在由于歷史的原因，職工人數(shù)較多，人員素質(zhì)離市級中心血站的配置要求相差甚遠(yuǎn)。我站共有職工人，已退休人，內(nèi)退人，目前在職的人中，醫(yī)學(xué)大專以上學(xué)歷的僅人，占%;具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱及相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷的人，占%，具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱無相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷的人，占%;既無專業(yè)技術(shù)職稱又無專業(yè)學(xué)歷的人，占%。根據(jù)衛(wèi)生部《血站基本標(biāo)準(zhǔn)》，具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱及相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷的人員應(yīng)占到在職職工總數(shù)的75%以上，人員職數(shù)按市內(nèi)供血量計(jì)算，我站只能配置人。所以，人員素質(zhì)偏低、職數(shù)過多是當(dāng)前存在的較為突出的問題。加上財(cái)政撥款較少，近三年撥款每年僅萬元，今后也不可能增加太多。在這種情況下，如果不深化改革，一旦武漢調(diào)劑血液量逐漸減少，這些問題將會嚴(yán)重制約血站的發(fā)展。我們一定要有這樣的站情觀和全局觀。

二是發(fā)展觀念。小平同志說：“發(fā)展是硬道理”。要從根本上解決血站人員職數(shù)過多、素質(zhì)偏低、財(cái)政投入不足的問題，必須依靠血站自身的發(fā)展。血站自年建站以來，在各級衛(wèi)生行政部門的重視和全站上下的共同努力下，從一無所有發(fā)展到現(xiàn)在總資產(chǎn)余萬元的規(guī)模，特別是收編為以后，我們一直在人事和分配制度改革方面進(jìn)行積極的探索，如中層干部的競爭上崗，技術(shù)人員的低職高聘、高職低聘，對科室實(shí)行綜合目標(biāo)考核責(zé)任制等等，每年都出臺新的舉措，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，為血站的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。有的同志會問，血站發(fā)展比較順利，為什么現(xiàn)在還要大刀闊斧地改革呢?必須明確的是，這次改革不是否定血站的發(fā)展，更不是要阻礙血站的發(fā)展，恰恰相反，這一次的深化改革是根據(jù)上級政策的要求，為了從根本上革除影響血站發(fā)展的深層次的、體制性的矛盾和問題，促進(jìn)血站更加持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。大量實(shí)踐證明，早改革、早主動，誰改革、誰受益。只有大膽創(chuàng)新，主動從機(jī)制上改革才會有成效。

三是競爭觀念。改革開放確定的市場經(jīng)濟(jì)體制，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)，競爭可以創(chuàng)造生機(jī)，競爭可以充滿活力，競爭必然有利益調(diào)整，競爭也會優(yōu)勝劣汰。大量實(shí)踐證明，缺乏進(jìn)取精神、靠吃“大鍋飯”的“特保兒”，最終必遭淘汰，而依靠知識、能力、勤奮、敬業(yè)在競爭中的優(yōu)勝者才會有頑強(qiáng)的生命力。競爭觀念的培養(yǎng)，在于觀念的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新。我們只有勇敢地改革創(chuàng)新，失去的將是舊體制的鎖鏈，而得到的將是新機(jī)制的活力。

教育人事制度改革動員會議上的講話篇四

各位同志們：

很高興來參加今天的會議。根據(jù)安排，在第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，我負(fù)責(zé)聯(lián)系xx公司。剛才，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)就xx公司開展先進(jìn)性教育活動作了很好的動員部署，我都同意。按照中央的部署及先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，從今年7月至12月，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，為此中央、、分別召開了第二批先進(jìn)性教育活動工作會議，對認(rèn)真開展好第二批先進(jìn)性教育活動提出了明確的要求。下面，根據(jù)中央和、的有關(guān)會議精神，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、全市第一批先進(jìn)性教育活動的基本經(jīng)驗(yàn)

按照中央和的總體部署，我市第一批先進(jìn)性教育活動從1月20日開始，在上個月已基本結(jié)束。在第一批先進(jìn)性教育活動中，高度重視，在認(rèn)真分析、科學(xué)把握我市實(shí)際的基礎(chǔ)上，提出了“xx-xxx-xxx-xxx-xxx-x”的主題。全市各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞這個主題，不折不扣地做實(shí)做細(xì)每個階段各個環(huán)節(jié)的工作，在務(wù)求實(shí)效上狠下功夫，確保先進(jìn)性教育活動落到實(shí)處，努力把先進(jìn)性教育活動建設(shè)成為“群眾滿意工程”。在學(xué)習(xí)動員階段，緊緊圍繞“讓黨員迅速進(jìn)入狀態(tài)”，采用深入宣傳、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專家解惑、典型教育等多種措施，使廣大黨員深刻認(rèn)識保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要性、必要性，迅速投入保先教育，扎扎實(shí)實(shí)開展學(xué)習(xí)活動。在分析評議階段，不折不扣地抓好七個環(huán)節(jié)的工作，努力做到問題查找準(zhǔn)確，交心談心誠懇，剖析問題深刻，組織生活會、民主生活會高質(zhì)量；在整改提高階段，緊緊圍繞“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”的要求，承接前兩個階段的工作，針對問題開展集中整改，廣泛接受群眾監(jiān)督，動真碰硬取得了實(shí)效。第一批先進(jìn)性教育活動取得了階段性成效，基本達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)。第一批先進(jìn)性教育活動的基本經(jīng)驗(yàn)主要是：

一是堅(jiān)持把保先教育與全市重點(diǎn)工作融為一體，以重點(diǎn)工作的推動體現(xiàn)保先教育的實(shí)效。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤同志關(guān)于黨的先進(jìn)性真諦的論述，提出要抓好先進(jìn)性教育活動，必須深刻認(rèn)識我市發(fā)展的實(shí)際，深刻認(rèn)識我市當(dāng)前工作的特殊性和重要性，使開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與中心工作融為一體。針對我市實(shí)際，提出將先進(jìn)性教育活動融入全面建設(shè)高水平小康社會的生動實(shí)踐之中，始終把先進(jìn)性教育活動作為促進(jìn)我市全面發(fā)展的強(qiáng)大動力，把爭創(chuàng)一流業(yè)績作為開展先進(jìn)性教育活動的檢驗(yàn)，立足于我市當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)、立足于本職工作保持和發(fā)展先進(jìn)性，使先進(jìn)性教育活動真正見到實(shí)效。

二是堅(jiān)持開放教育，黨群互動。先進(jìn)性教育活動一開始，就明確要求，在方案制定和實(shí)施中要始終堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，努力擴(kuò)大社會知曉面，廣泛開辟群眾參與途徑，積極創(chuàng)造群眾監(jiān)督條件，充分相信和依靠群眾，自覺接受群眾評議和監(jiān)督，把“群眾路線”貫穿于先進(jìn)性教育活動全過程，主動接受群眾的監(jiān)督。

三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。按照提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到“三個首先、七個帶頭”的要求，全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終“站在前臺抓教育，身體力行受教育”，切實(shí)發(fā)揮了表率帶頭作用，自覺從我做起，主動接受教育，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好示范，貼近群眾生活，解決實(shí)際困難，帶動和促進(jìn)了全市先進(jìn)性教育活動的開展。

四是堅(jiān)持加強(qiáng)督查，動真碰硬。在督導(dǎo)組的有力督導(dǎo)下，建立了“督導(dǎo)組督查區(qū)縣和部門，先進(jìn)性教育活動辦公室督查督導(dǎo)組和區(qū)縣、部門”的雙向督查工作機(jī)制，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格把好轉(zhuǎn)段關(guān)，確保了活動實(shí)效。

六是堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，認(rèn)認(rèn)真真搞好分析評議。各級、各部門黨組織注意啟發(fā)黨員的自覺性，激勵黨員積極參加活動，自己發(fā)現(xiàn)問題，分析問題根源，增強(qiáng)自我提高、自我凈化的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，認(rèn)真開展批評與自我批評，增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)。

七是堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，努力使先進(jìn)性教育活動成為群眾滿意工程。各級、各部門黨組織按照先進(jìn)性教育活動的要求，從解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題抓起，從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題改起，從群眾最急需的服務(wù)做起，堅(jiān)持把整改貫穿活動的全過程。

《在公司先進(jìn)性教育活動動員會議上的講話》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。

教育人事制度改革動員會議上的講話篇五

同志們：

在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會.上發(fā)表的重要講話，高屋建瓴,視野宏大，思想深邃，內(nèi)涵豐富，博大精深，深刻闡述了開展黨史學(xué)習(xí)教育.的一系列重大問題，是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，具有重大的政治意義、歷史意義、時代意義、現(xiàn)實(shí)意義，為全黨開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

一要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)一思想行動,增強(qiáng)開展黨史學(xué)習(xí)教育的政治責(zé)任感和使命感。全省各級黨組織和廣大黨員千部要深刻認(rèn)識到，開展黨史學(xué)習(xí)教育是不忘初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)的必然要求,是堅(jiān)定理想信念、在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求，是當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”、開創(chuàng)xx發(fā)展新局面的必然要求。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育一系列重要指示要求結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神結(jié)合起來，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，守正創(chuàng)新抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取開辟新局，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而不懈奮斗。

二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)開展黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。一要進(jìn)一步感悟思想偉力，緊密結(jié)合黨的十八大以來黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,加深對新時代黨的創(chuàng)新理論的理解和領(lǐng)悟，聯(lián)系歷史學(xué),入心入腦學(xué),結(jié)合實(shí)際學(xué),切實(shí)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二要進(jìn)一步把握歷.史發(fā)展規(guī)律和大勢，從“兩個大局”中把握歷史定位，從“兩大奇跡”中認(rèn)識政治優(yōu)勢，從中國之治和西方之亂的鮮明對比中增強(qiáng)必勝信心，從“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖中激發(fā)熱情斗志，矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢不懈奮斗。

三要進(jìn)一步深化對黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)識，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民放在心中最高位珞、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，站穩(wěn)人民立場，走好群眾路線,推動共同富裕，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四要進(jìn)一步。

總結(jié)。

黨的歷史經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,全面從嚴(yán)治黨，健全制度機(jī)制，有力有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

五要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)革命精神，堅(jiān)持從革命先輩的高尚品格中汲取營養(yǎng)、凈化靈魂，堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)風(fēng)尚，持續(xù)深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，教育引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因，激發(fā)邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時代的精氣神。

六要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,緊密聯(lián)系當(dāng)好首都政治護(hù)城河”的實(shí)際，在提高政治能力上下功夫，堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)把對黨絕對忠誠、對人民高度負(fù)責(zé)體現(xiàn)在時時處處事事。

三要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以開展黨史學(xué)習(xí)教育為動力推動xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)各級黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，建立健全責(zé)任體系和落實(shí)機(jī)制。要把握正確導(dǎo)向，堅(jiān)持馬克思主義歷史觀,加強(qiáng)思想引導(dǎo)和理論辨析,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的黨史觀。要堅(jiān)守為民情懷，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動和“三基”建設(shè)年活動，持續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民生工程，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。要創(chuàng)新方式方法，用好我省豐富的紅色資源，開展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育,著力抓好青少年學(xué)習(xí)教育，在全社會形成學(xué)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的濃厚氛圍。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,扎實(shí)開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三包.四幫六保五到位”活動，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把開展黨史學(xué)習(xí)教育與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。

教育人事制度改革動員會議上的講話篇六

同志們：

自今年3月6日全市事業(yè)單位人事制度改革動員會議之后，絕大多數(shù)單位能按照市委、市政府的安排部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，周密安排，狠抓落實(shí)，全市事業(yè)單位人事制度改革取得初步成效。綜合全市情況，目前我市事改工作呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

1、各單位領(lǐng)導(dǎo)比較重視。各改革單位均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，把事改工作擺在上重要的議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。單位一把手敢于負(fù)責(zé)，保證了領(lǐng)導(dǎo)力量與領(lǐng)導(dǎo)精力的到位。澧縣、漢壽、武陵、桃源、津市、市教育局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、一醫(yī)院等單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對事業(yè)單位人事制度改革十分重視，工作主動，措施有力。澧縣縣委、縣政府對事改工作高度重視，不因抗擊非典而忽視事改工作，不因阻擊洪魔而延緩事改工作，在抓好各項(xiàng)中心工作的同時，積極組織部署事改工作，于6月份召開了全縣事業(yè)單位人事制度改革動員大會，使全縣的事改工作全面推開。漢壽縣委、縣政府在集中精力抓經(jīng)濟(jì)工作的同時，高度重視事改工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自召集事改辦的工作人員開會，要求“立意要高，效果要好，改革要措施”，創(chuàng)造性的開展好事改工作。由于各單位領(lǐng)導(dǎo)重視，使得全市事業(yè)單位人事制度改革順利推進(jìn)。

2、宣傳發(fā)動工作做得比較扎實(shí)。思想是行動的先導(dǎo)。為確保改革的順利推進(jìn)，全市各級各單位，著重狠抓了宣傳發(fā)動工作，統(tǒng)一認(rèn)識，大造聲勢，營造良好的改革氛圍。改革單位召開各種大小會議，市改革辦在《常德日報(bào)》宣傳事業(yè)單位改革的有關(guān)政策，印發(fā)宣傳資料9萬多份，從而較好地統(tǒng)一了廣大事業(yè)單位工作人員的思想，端正了認(rèn)識，積極投身改革。市一醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，在全市事業(yè)單位人事制度改革動員會議之后，召開大會貫徹精神，走出去學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，請專家學(xué)者舉辦講座等方法做好宣傳發(fā)動工作，使全院職員較好地形成了改革共識。

3、工作方案制訂得比較符合實(shí)際。為了使改革穩(wěn)步推進(jìn)，不打亂仗，各有關(guān)單位按照事改辦的要求，堅(jiān)持公開、透明的原則，精心制訂了改革的規(guī)劃和方案。從全市規(guī)劃的情況看，大部分都安排在3―4季度實(shí)施改革。從各單位制度的工作方案看，一般都做到了把上面的方針政府及要求與各單位的實(shí)際相結(jié)合，講原則，按程序，充分走群眾路線。市教育局在抓改革中，努力擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，改革方案在深入討論的基礎(chǔ)上，三番五次征求基層學(xué)校的意見，制訂的改革方案既符合上面的精神，又比較切實(shí)可行，為全市教育系統(tǒng)的人事制度改革創(chuàng)造了有利條件。

4、工作推進(jìn)積極穩(wěn)妥。按照上級“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的精神，市委、市政府結(jié)合實(shí)際制訂了我市事業(yè)單位人事制度改革“三定兩改”的工作思路，重點(diǎn)在建立一種新的機(jī)制上作文章?！叭ā?，即定機(jī)構(gòu)、定編制、定職數(shù)，“兩改”，即改革用人制度，改革分配制度，重點(diǎn)是建立一種新的用人和分配機(jī)制。圍繞這一思路。市事改辦組織有關(guān)職能部門在調(diào)查研究、辦點(diǎn)試范的基礎(chǔ)上，先后出臺了《常德市事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》、《常德市事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人員聘任暫行辦法》、《常德市市屬事業(yè)單位人事制度改革社會保險(xiǎn)實(shí)施辦法》及《市屬事業(yè)單位內(nèi)部收分配制度工資改革實(shí)施辦法》等五個政策性文件，以指導(dǎo)全市事業(yè)單位的人事制度改革。為了鞏固改革成果，提高事業(yè)單位人員素質(zhì)，由市委組織部、市人事局出臺了《常德市市屬財(cái)政撥款事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員公開招聘實(shí)施意見》，對事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員實(shí)行每半年面向社會公開招聘一次，杜絕人事上的暗箱操作。同時各改革單位能從穩(wěn)定的大局出發(fā)，在積極穩(wěn)妥組織本單位改革的同時，認(rèn)真做好思想政治工作，爭取把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，使改革能正常進(jìn)行。從目前的情況看，此次事業(yè)單位人事制度改革發(fā)展健康平穩(wěn)。

5、督導(dǎo)工作比較有力。為促進(jìn)工作落實(shí)，市事改辦舉辦了市事業(yè)單位人事制度改革骨干培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及改革的方方面面。在此基礎(chǔ)上，為確保改革進(jìn)度與成效，市事改辦組織力量對全市事業(yè)單位人事制度改革情況進(jìn)行了督查，并建立了月報(bào)制度，從中發(fā)現(xiàn)了一些問題，并及時督促整改，促進(jìn)了改革的推進(jìn)。

盡管我們前段的工作取得了一些成績，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但還存在差距，主要表現(xiàn)在：一是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對事業(yè)單位人事制度改革工作重視不夠，一定程度上存在著求穩(wěn)怕亂和“等、靠、要”的思想，“一把手”過問很少，工作思路不清，有的甚至連規(guī)劃和工作方案都沒有很好地制訂出來。個別單位的改革方案、工作程序不夠規(guī)范，流于形式。有的主管部門對基層改革單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠等等。二是部分事業(yè)單位改革的宣傳發(fā)動工作還做得不夠扎實(shí)，部分職員對改。

革的認(rèn)識不夠高，因而參與改革的態(tài)度不夠積極，行動不夠自覺。三是整個改革進(jìn)度不快，發(fā)展不平衡。從整個改革的進(jìn)度看，已完成聘用制度改革的單位只占13.2。各區(qū)縣、單位與單位之間進(jìn)度不一，有的縣和市直單位行動遲緩。希望有關(guān)單位在今后的工作中，要認(rèn)真對待上述問題并加以改正。

二、對下段工作的要求。

總的目標(biāo)要求是：要按照市委、市政府的安排部署，在年底前全市完成聘用制改革任務(wù)，并結(jié)合進(jìn)行分配制度改革，用2―3年時間，逐步建立起自主靈活、形式多樣的分配激勵機(jī)制。由此看來，事業(yè)單位人事制度改革已不再是改與不改的問題，而是如何加快進(jìn)度、保質(zhì)保量按期完成任務(wù)的問題。為了推進(jìn)此項(xiàng)工作，市委、市政府高度重視，把事改工作列為了全市的“雙十”工程。因此，事業(yè)單位主管部門和實(shí)施改革單位的領(lǐng)導(dǎo)，一定要把事業(yè)單位人事制度改革作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，站在講政治的高度來認(rèn)識，牢固樹立任務(wù)、時間觀念，要以時不待我、只爭朝夕的精神，切實(shí)把事業(yè)單位人事制度改革抓緊抓好。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人事制度改革的任務(wù)能否保質(zhì)保量的完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。因此，事業(yè)單位及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手必須首先轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立大局意識，堅(jiān)定改革信心，克服畏難情緒，立足單位實(shí)際，認(rèn)真履行好主要責(zé)任人和協(xié)調(diào)責(zé)任人的職責(zé)。各單位要抽調(diào)得力的力量組成工作班子，集中精力抓好這項(xiàng)工作。這樣一項(xiàng)涉及個人切身利益的改革，沒有得力的領(lǐng)導(dǎo)和工作力量抓是不行的。從今天起，我們抓督導(dǎo)，首先要督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)力量到位的情況，凡不到位的，要追究責(zé)任。

第二，要進(jìn)一步加大宣傳工作力度。要多形式、多途徑的宣傳事業(yè)單位人事制度改革工作，要進(jìn)一步認(rèn)真組織單位職員學(xué)習(xí)事業(yè)單位人事制度改革的相關(guān)政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型經(jīng)驗(yàn)等，促使事業(yè)單位干部職工轉(zhuǎn)變觀念，提高對改革的認(rèn)同感和心理承受能力，努力營造改革氛圍。

第三，要抓緊改革方案的制訂和實(shí)施。今年只剩四個月時間了，越到年底工作越多。因此，9、10、11月份正是實(shí)施改革的大好時機(jī)。各單位抓住這段時間。沒有制訂方案的要抓緊制訂方案。制訂了的要抓緊實(shí)施，再不能等，再不能看了。各單位要作出科學(xué)安排，確保年底前實(shí)行聘用改革任務(wù)的完成，決不能打折扣。為促進(jìn)事改工作，市里準(zhǔn)備派出幾個督查組分別在市直單位巡回督查，每半月發(fā)一次進(jìn)度情況月報(bào)，年底進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并和年度目標(biāo)管理考核責(zé)任制掛鉤，影響單位評先。

第四，要嚴(yán)格按政策原則辦事。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按政策和規(guī)定的程序操作，是確保事業(yè)單位人事制度改革積極穩(wěn)妥、順利推進(jìn)的關(guān)鍵。因此，必須吃透上情，認(rèn)真領(lǐng)會弄通國家、省、市的有關(guān)文件精神，制定的改革方案必須與上級有關(guān)政策、法規(guī)相一致，必須經(jīng)單位職代會或。

全體職工大會審議通過，報(bào)主管部門和市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實(shí)施。具體操作中要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行，正確處理好民主與集中的關(guān)系，決不能隨意簡化工作程序，不能搞領(lǐng)導(dǎo)個人或少數(shù)人說了算，確保單位和職員雙方的合法權(quán)益不受侵害。事業(yè)單位實(shí)行聘用制之后，要按照改革的要求實(shí)行人事代理制度。實(shí)行人事代理，有利于搞活單位內(nèi)部用人機(jī)制，疏通人員出口，解決目前事業(yè)單位普遍存在的“進(jìn)人容易走人難”的問題；有利于降低單位管理成本，提高人事管理效率，解除用人單位和個人的后顧之憂。根據(jù)我市深化人事制度改革的需要，從今年起，市直事業(yè)單位的辭職、辭退人員，事業(yè)單位新聘用人員，一律由人事部門下屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理，希望各單位能對此項(xiàng)工作高度重視，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

第五，要齊抓共管，形成推進(jìn)改革的合力。事業(yè)單位人事制度改革是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，不是哪個部門一家的工作，需要全社會廣泛參與，有關(guān)部門齊抓共管才能湊效。因此，市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各事業(yè)單位主管部門要分工協(xié)作，各司其職，圍繞不同時期改革的中心工作，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題，為全市事業(yè)單位改革提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。尤其是組織、人事部門，要敢于牽頭，做好經(jīng)常性的宏觀指導(dǎo)工作。編制部門要抓緊做好編制的審定工作，社保部門要提出事業(yè)單位推行社會養(yǎng)老統(tǒng)籌的具體意見，并盡快落實(shí)市本級事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)措施。財(cái)政、人事、編制部門要加強(qiáng)配合，各事業(yè)單位主管部門要正確處理好改革的主體和客體之間的關(guān)系，充分尊重改革單位的實(shí)際情況和具體意見，工作中多給予政策指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)，力戒影響改革正常進(jìn)行的行政干預(yù)和包辦代替現(xiàn)象的發(fā)生。

第六，要加強(qiáng)思想工作，確保社會穩(wěn)定。各單位在實(shí)施改革的過程中，要認(rèn)真做好每一個環(huán)節(jié)的思想工作，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素，確保社會的穩(wěn)定，保證改革的順利進(jìn)行。

同志們，按照市委、市政府的總體要求和市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，事業(yè)單位人事制度改革人員聘用制工作必須在年底以前完成，時間緊，任務(wù)重。希望政府相關(guān)職能部門、事業(yè)單位主管部門及改革單位，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神為動力，樹立時間與質(zhì)量相互統(tǒng)一的思想，按照既定的'日程安排和具體要求，精心組織，扎實(shí)工作。我相信，只要我們統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，全市事業(yè)單位人事制度改革工作就一定能勝利完成。

謝謝大家.

革的認(rèn)識不夠高，因而參與改革的態(tài)度不夠積極，行動不夠自覺。三是整個改革進(jìn)度不快，發(fā)展不平衡。從整個改革的進(jìn)度看，已完成聘用制度改革的單位只占13.2。各區(qū)縣、單位與單位之間進(jìn)度不一，有的縣和市直單位行動遲緩。希望有關(guān)單位在今后的工作中，要認(rèn)真對待上述問題并加以改正。

二、對下段工作的要求。

總的目標(biāo)要求是：要按照市委、市政府的安排部署，在年底前全市完成聘用制改革任務(wù)，并結(jié)合進(jìn)行分配制度改革，用2―3年時間，逐步建立起自主靈活、形式多樣的分配激勵機(jī)制。由此看來，事業(yè)單位人事制度改革已不再是改與不改的問題，而是如何加快進(jìn)度、保質(zhì)保量按期完成任務(wù)的問題。為了推進(jìn)此項(xiàng)工作，市委、市政府高度重視，把事改工作列為了全市的“雙十”工程。因此，事業(yè)單位主管部門和實(shí)施改革單位的領(lǐng)導(dǎo)，一定要把事業(yè)單位人事制度改革作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，站在講政治的高度來認(rèn)識，牢固樹立任務(wù)、時間觀念，要以時不待我、只爭朝夕的精神，切實(shí)把事業(yè)單位人事制度改革抓緊抓好。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人事制度改革的任務(wù)能否保質(zhì)保量的完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。因此，事業(yè)單位及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手必須首先轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立大局意識，堅(jiān)定改革信心，克服畏難情緒，立足單位實(shí)際，認(rèn)真履行好主要責(zé)任人和協(xié)調(diào)責(zé)任人的職責(zé)。各單位要抽調(diào)得力的力量組成工作班子，集中精力抓好這項(xiàng)工作。這樣一項(xiàng)涉及個人切身利益的改革，沒有得力的領(lǐng)導(dǎo)和工作力量抓是不行的。從今天起，我們抓督導(dǎo)，首先要督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)力量到位的情況，凡不到位的，要追究責(zé)任。

第二，要進(jìn)一步加大宣傳工作力度。要多形式、多途徑的宣傳事業(yè)單位人事制度改革工作，要進(jìn)一步認(rèn)真組織單位職員學(xué)習(xí)事業(yè)單位人事制度改革的相關(guān)政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型經(jīng)驗(yàn)等，促使事業(yè)單位干部職工轉(zhuǎn)變觀念，提高對改革的認(rèn)同感和心理承受能力，努力營造改革氛圍。

第三，要抓緊改革方案的制訂和實(shí)施。今年只剩四個月時間了，越到年底工作越多。因此，9、10、11月份正是實(shí)施改革的大好時機(jī)。各單位抓住這段時間。沒有制訂方案的要抓緊制訂方案。制訂了的要抓緊實(shí)施，再不能等，再不能看了。各單位要作出科學(xué)安排，確保年底前實(shí)行聘用改革任務(wù)的完成，決不能打折扣。為促進(jìn)事改工作，市里準(zhǔn)備派出幾個督查組分別在市直單位巡回督查，每半月發(fā)一次進(jìn)度情況月報(bào)，年底進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并和年度目標(biāo)管理考核責(zé)任制掛鉤，影響單位評先。

第四，要嚴(yán)格按政策原則辦事。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按政策和規(guī)定的程序操作，是確保事業(yè)單位人事制度改革積極穩(wěn)妥、順利推進(jìn)的關(guān)鍵。因此，必須吃透上情，認(rèn)真領(lǐng)會弄通國家、省、市的有關(guān)文件精神，制定的改革方案必須與上級有關(guān)政策、法規(guī)相一致，必須經(jīng)單位職代會或。

全體職工大會審議通過，報(bào)主管部門和市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實(shí)施。具體操作中要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行，正確處理好民主與集中的關(guān)系，決不能隨意簡化工作程序，不能搞領(lǐng)導(dǎo)個人或少數(shù)人說了算，確保單位和職員雙方的合法權(quán)益不受侵害。事業(yè)單位實(shí)行聘用制之后，要按照改革的要求實(shí)行人事代理制度。實(shí)行人事代理，有利于搞活單位內(nèi)部用人機(jī)制，疏通人員出口，解決目前事業(yè)單位普遍存在的“進(jìn)人容易走人難”的問題；有利于降低單位管理成本，提高人事管理效率，解除用人單位和個人的后顧之憂。根據(jù)我市深化人事制度改革的需要，從今年起，市直事業(yè)單位的辭職、辭退人員，事業(yè)單位新聘用人員，一律由人事部門下屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理，希望各單位能對此項(xiàng)工作高度重視，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。

第五，要齊抓共管，形成推進(jìn)改革的合力。事業(yè)單位人事制度改革是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，不是哪個部門一家的工作，需要全社會廣泛參與，有關(guān)部門齊抓共管才能湊效。因此，市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各事業(yè)單位主管部門要分工協(xié)作，各司其職，圍繞不同時期改革的中心工作，及時研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題，為全市事業(yè)單位改革提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。尤其是組織、人事部門，要敢于牽頭，做好經(jīng)常性的宏觀指導(dǎo)工作。編制部門要抓緊做好編制的審定工作，社保部門要提出事業(yè)單位推行社會養(yǎng)老統(tǒng)籌的具體意見，并盡快落實(shí)市本級事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)措施。財(cái)政、人事、編制部門要加強(qiáng)配合，各事業(yè)單位主管部門要正確處理好改革的主體和客體之間的關(guān)系，充分尊重改革單位的實(shí)際情況和具體意見，工作中多給予政策指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)，力戒影響改革正常進(jìn)行的行政干預(yù)和包辦代替現(xiàn)象的發(fā)生。

第六，要加強(qiáng)思想工作，確保社會穩(wěn)定。各單位在實(shí)施改革的過程中，要認(rèn)真做好每一個環(huán)節(jié)的思想工作，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素，確保社會的穩(wěn)定，保證改革的順利進(jìn)行。

同志們，按照市委、市政府的總體要求和市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，事業(yè)單位人事制度改革人員聘用制工作必須在年底以前完成，時間緊，任務(wù)重。希望政府相關(guān)職能部門、事業(yè)單位主管部門及改革單位，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神為動力，樹立時間與質(zhì)量相互統(tǒng)一的思想，按照既定的日程安排和具體要求，精心組織，扎實(shí)工作。我相信，只要我們統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，全市事業(yè)單位人事制度改革工作就一定能勝利完成。

謝謝大家.

教育人事制度改革動員會議上的講話篇七

同志們：

剛才，xx同志傳達(dá)了教體局《xx縣二0xx年教育人事制度改革實(shí)施方案》。這個《方案》是針對我縣基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的新形勢，結(jié)合全縣教職工隊(duì)伍現(xiàn)狀，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過縣委、縣政府同意制定出臺的。各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神，按照方案要求和時間安排，扎實(shí)穩(wěn)妥地開展改革工作。

全縣教育人事制度改革關(guān)系到廣大教職工的切身利益，縣委、縣政府對這項(xiàng)工作非常重視。為搞好這次全縣教育人事制度改革工作，下面，我講三個問題。

近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣廣大教育干部和教職工的共同努力，我縣的教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了較大的成績，實(shí)現(xiàn)了“一年一大步、一步一個新臺階”的奮斗目標(biāo)。具體講主要表現(xiàn)在以下四個方面：

二是初中進(jìn)城工程基本完成。20xx年初，縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，創(chuàng)造性地在全市、乃至全省率先實(shí)施了初中進(jìn)城工程。經(jīng)過近3年的努力，到目前，投資5500多萬元的外國語學(xué)校建設(shè)工程已全面完成，改建規(guī)范了xx一中南校，xx兩年共為兩所學(xué)校選招配齊了454名優(yōu)秀教師。今年我們又通過公開選招錄用了41名本科畢業(yè)生和60名小學(xué)教師。新學(xué)年，全縣初中學(xué)生全部進(jìn)城就讀，城區(qū)初中學(xué)生達(dá)到1.2萬人。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化小學(xué)建設(shè)全面完成。按照建設(shè)省級規(guī)范化小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）都建設(shè)了一所高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化小學(xué)，在校人數(shù)達(dá)到了1萬多人，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村最好的院落是學(xué)校、最好的房子是教室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化小學(xué)成為傳播現(xiàn)代文明的窗口。全縣基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，教育資源配置不斷優(yōu)化。

四是教師隊(duì)伍管理機(jī)制逐步完善，教師待遇不斷提高。幾年來，通過教育人事制度改革，全縣教育系統(tǒng)以教職工全員競聘上崗為核心的教育干部和教師隊(duì)伍規(guī)范化管理機(jī)制初步建立，教育內(nèi)部活力明顯增強(qiáng)。通過20xx年的工資調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資“同一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放”，農(nóng)村教職工的工資待遇大幅度提高。同時，全縣中小學(xué)危房改造基本完成，學(xué)校安全措施進(jìn)一步落實(shí)，為教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

五是教育教學(xué)質(zhì)量大幅提高。自20xx年以來，我縣高中教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)連續(xù)三年位居全市前列，xx一中連續(xù)三年列全市重點(diǎn)中學(xué)第二名；初中教學(xué)質(zhì)量一年一個新臺階，實(shí)現(xiàn)了從低谷徘徊到名列前茅的歷史性突破；小學(xué)素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)。今年我縣高考、中考又取得了令人鼓舞的好成績，高考本科上線穩(wěn)居全市第二名，增幅居全市第一。

同志們，隨著初中進(jìn)城工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心小學(xué)建設(shè)的全面完成，全縣基礎(chǔ)教育格局發(fā)生了根本性的變化，同時也面臨著新的改革發(fā)展機(jī)遇。在變化和機(jī)遇面前，全縣教師隊(duì)伍管理工作中一些與基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展新形勢不相適應(yīng)的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是現(xiàn)有教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出：縣直學(xué)校和臨近縣城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師偏多，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師相對較少；由于生源減少，小學(xué)教師局部過剩；學(xué)校內(nèi)部非教學(xué)人員過多，這部分人員占用著教師的編制，但不從事教學(xué)工作，影響了教學(xué)一線人員的工作積極性。

二是教師隊(duì)伍中存在著無序流動和閑散現(xiàn)象，長期“在編不在崗”，有的教師只拿錢不干事，或拿著工資又去從事其它職業(yè)。這些人員雖少，但造成的消極影響很大。

三是教師隊(duì)伍內(nèi)部競爭激勵機(jī)制還不健全，內(nèi)部活力還沒有完全激發(fā)出來，“大鍋飯”、“鐵飯碗”、“保險(xiǎn)箱”的惰性意識根深蒂固，使整個基礎(chǔ)教育領(lǐng)域缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力，“人員能進(jìn)不能出，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，教師工作積極性不高。

這些矛盾和問題如不及時解決，必將會制約教育的進(jìn)一步發(fā)展。這些矛盾和問題必須通過不斷改革才能解決。所以，各單位要切實(shí)提高對搞好這次教育人事制度改革重要性、必要性的認(rèn)識。通過改革，真正建立起完善的競爭激勵機(jī)制，最大限度地調(diào)動起教師的積極性和創(chuàng)造性。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革工作。

這次全縣教育人事制度改革的主要任務(wù)，就是通過實(shí)行教職工全員競聘上崗，健全完善競爭激勵機(jī)制，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)教師資源的合理配置，充分調(diào)動廣大教職工的.積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支有活力、有朝氣、積極向上的教師隊(duì)伍。

（一）關(guān)于教職工全員競聘上崗。

這次改革的工作重點(diǎn)就是教職工全員競聘上崗?？h直學(xué)校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管會總校長及其他通過競聘上崗、聘期未滿的教育干部，不在這次改革范圍。

在教職工全員競聘上崗工作中，各單位都要按照“科學(xué)考核、競聘上崗、末位落聘”的程序辦法，確定競聘上崗人員和落聘人員。各單位都要成立由教職工代表參加的競聘工作小組，按照量化到人的要求，對全體教職工上學(xué)年的教育教學(xué)工作進(jìn)行全面考核，根據(jù)考核成績予以排名，以此確定競聘上崗人員和落聘人員。落聘人員必須按照規(guī)定的比例產(chǎn)生，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于3%、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于5%的比例產(chǎn)生落聘人員，縣直學(xué)校按不低于5%的比例產(chǎn)生落聘人員。各單位產(chǎn)生落聘人員可以高于這個比例，但不能低于這個比例。這是這次改革的硬指標(biāo)。去年各單位落聘人員憑在進(jìn)修學(xué)校取得的《培訓(xùn)合格證》回原單位參加競聘上崗，原則上這部分人員回到原單位后直接上崗，不得再定為落聘人員。

關(guān)于落聘人員，在這里我要著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是落聘人員必須從本單位的現(xiàn)在崗人員中產(chǎn)生，任何單位不準(zhǔn)用流失人員、病退人員、借調(diào)人員、辭退人員等占用落聘人員指標(biāo)。哪個單位如果違反規(guī)定，引發(fā)教職工上訪或造成其它不良后果的，將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二是對落聘人員，今年將采取“跟班學(xué)習(xí)與集中提高培訓(xùn)”相結(jié)合的形式進(jìn)行培訓(xùn)提高，時間為一年?！案鄬W(xué)習(xí)”由所在單位負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)踐能力和水平的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；“集中提高培訓(xùn)”由縣教體局統(tǒng)一組織到縣教師進(jìn)修學(xué)校參加培訓(xùn)，每月集中培訓(xùn)時間不少于一周，重點(diǎn)加強(qiáng)教師職業(yè)道德、教育法律法規(guī)知識、教育教學(xué)理論的提高培訓(xùn)。落聘人員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間發(fā)70%的工資，一年培訓(xùn)學(xué)習(xí)期滿后，由所在單位和縣教師進(jìn)修學(xué)校對培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)情況進(jìn)行綜合量化考核，經(jīng)考核合格者發(fā)給《培訓(xùn)合格證》。落聘人員憑《培訓(xùn)合格證》于下學(xué)年開學(xué)前回原單位參加教職工競聘上崗，上崗后工資恢復(fù)100%；經(jīng)考核不合格的仍然按落聘人員對待，參加下一期培訓(xùn)。

教育人事制度改革動員會議上的講話篇八

杰

（

2021年3月17日）。

同志們：

“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”，迅速掀起黨史學(xué)習(xí)教育的熱潮，奮力推動新時代我市人大工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。下面，我代表常委會黨組講三點(diǎn)意見。

“兩個一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時代前沿，深刻闡述了開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求，為開展好黨史學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循和科學(xué)指引。貫徹中央精神，省市委先后進(jìn)行了動員部署。在市委召開的動員會上，史書記強(qiáng)調(diào)，開展黨史學(xué)習(xí)教育，是堅(jiān)持思想建黨、推進(jìn)理論強(qiáng)黨的重要基礎(chǔ)，是砥礪初心使命、踐行性質(zhì)宗旨的重要舉措，是推進(jìn)自我革命、永葆生機(jī)活力的重要途徑。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及“不忘初心、牢記使命”主題教育等，這些學(xué)習(xí)教育雖然主題各有側(cè)重，但都離不開從黨史中汲取前行的經(jīng)驗(yàn)和力量。

習(xí)近平總書記用。

“三個必然要求”，強(qiáng)調(diào)了開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。我們要結(jié)合全市動員會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，更加充分地認(rèn)識到，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，引導(dǎo)常委會及機(jī)關(guān)黨員干部深刻把握黨的性質(zhì)宗旨，不忘初心、牢記使命，矢志為黨和人民事業(yè)不懈奮斗；是堅(jiān)定信仰信念、在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，引導(dǎo)常委會及機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代黨的創(chuàng)新理論，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信心和決心；是推進(jìn)黨的自我革命、永葆生機(jī)活力的必然要求，引導(dǎo)常委會及機(jī)關(guān)黨員干部重溫黨的自我革命歷程，始終堅(jiān)持真理、修正錯誤，敢于正視問題、改進(jìn)不足，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

人大事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，人民代表大會制度發(fā)展史是黨的歷史的重要內(nèi)容。我們要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動自覺，全面貫徹中央和省市委的部署要求，緊密結(jié)合人大實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育，從百年黨史中汲取精神滋養(yǎng)、把握歷史規(guī)律，凝聚推進(jìn)新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力，在開創(chuàng)幸福泰州高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。

“四個堅(jiān)持”：

“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大理論成果。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，緊密結(jié)合新的時代條件和實(shí)踐要求，系統(tǒng)回答了“新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”這個重大時代命題，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義中國化新境界。在新征程上，我們只有用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難挑戰(zhàn)，贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部，要以史鑒今，強(qiáng)化理論武裝，做新思想的堅(jiān)定信仰者。要持之以恒學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握新思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，特別是要注重聯(lián)系人大工作實(shí)際，突出習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想等學(xué)習(xí)重點(diǎn)，既掌握其中的馬克思主義基本原理，又領(lǐng)會蘊(yùn)含其中的新理念新論斷新觀點(diǎn)，既知其然、知其所以然，又知其所以必然，始終保持理論上的清醒和堅(jiān)定。要以史鑒今，強(qiáng)化理論指引，做新思想的忠實(shí)踐行者。自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航，主動對標(biāo)對表，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記賦予人大工作的重大使命、創(chuàng)造性做好人大工作的指示要求，深化對人大制度和人大工作規(guī)律性的認(rèn)識，切實(shí)提高運(yùn)用新思想分析和解決實(shí)際問題的能力，在守正創(chuàng)新中推動我市人大工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。

中國共產(chǎn)黨誕生后，牢牢把握中國社會主要矛盾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過長期奮斗，實(shí)現(xiàn)了中華民族從災(zāi)難深重、積貧積弱到站起來的偉大飛躍。改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步跟上時代步伐，實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。黨的十八大以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部，要通過黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定信仰信念，進(jìn)一步保持政治定力。要充分認(rèn)識到，紅色政權(quán)來之不不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，只有堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。要通過黨史學(xué)習(xí)教育，升華思想認(rèn)識，進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信。深刻認(rèn)識人民代表大會制度是中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行長期艱苦探索的結(jié)果，是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)的根本政治制度，堅(jiān)決抵制各種錯誤觀點(diǎn)和思潮，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的責(zé)任感使命感。要通過黨史學(xué)習(xí)教育，激發(fā)履職動力，進(jìn)一步彰顯人大優(yōu)勢。深刻認(rèn)識人民代表大會制度是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，承載著黨的初心和使命，反映了人民的利益和意志，集中體現(xiàn)了社會主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢，要通過人大工作創(chuàng)新實(shí)踐，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神，再到載人航天精神、抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神等，共同構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，這是我們黨在前進(jìn)道路上戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷奪取新的勝利的強(qiáng)大動力。作為人大機(jī)關(guān)黨員干部，要永葆對黨的忠誠之心。牢牢把握人大作為政治機(jī)關(guān)的屬性，把旗幟鮮明講政治放在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到在思想上對標(biāo)對表、行動上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決，真正把“兩個維護(hù)”落實(shí)到人大依法履職全過程、各方面，確保人大工作的正確政治方向。要永葆對人民的赤子之心。牢記我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不忘“為了誰、依靠誰、我是誰”，切實(shí)尊重人民的主體地位，秉持民有所呼、我有所應(yīng)的價(jià)值追求，善于從人民群眾身上汲取智慧和力量，致力于推動解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使人大工作深深植根于人民之中，充分彰顯保證人民當(dāng)家作主的制度優(yōu)勢。要永葆對權(quán)力的敬畏之心。牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的、是憲法法律賦予的，以史為鑒，心存敬畏，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，嚴(yán)格在憲法和法律的框架內(nèi)履職行權(quán)，做到依法履職、秉公用權(quán)，讓黨放心，讓人民群眾滿意。

“實(shí)事求是，不尚空談”。進(jìn)入波瀾壯闊的改革年代，鄧小平同志鮮明指出：“世界上的事情都是干出來的。不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有?！薄｜h的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視實(shí)干精神，強(qiáng)調(diào)“奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來”，帶領(lǐng)全黨全國人民擼起袖子加油干。作為人大機(jī)關(guān)的黨員干部，要有高標(biāo)定位的擔(dān)當(dāng)。聚焦全市“十四五”改革發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，樹立更高的目標(biāo)追求，確立更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，以更高質(zhì)量立法助力高質(zhì)量發(fā)展，以更大力度監(jiān)督推動中央和省市委部署要求落細(xì)落實(shí)，以更實(shí)舉措動員廣大代表和人民群眾投身改革發(fā)展的生動實(shí)踐。要有依法履職的作為。法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。憲法法律賦予了人大立法、監(jiān)督、決定、任免職權(quán)，我們必須依法行權(quán)，寓支持服務(wù)于履職之中，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮有力助推作用，在增進(jìn)人民群眾福祉中發(fā)揮重要保障作用，在深化法治泰州建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。要有真抓實(shí)干的作風(fēng)。以事業(yè)為重、以人民利益為重，把精力用到謀實(shí)招上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用到抓落實(shí)上，力戒形式主義、官僚主義，在實(shí)干中增強(qiáng)本領(lǐng)，在實(shí)干中攻堅(jiān)克難，在實(shí)干中推動發(fā)展，著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的泰州樣板。

黨史學(xué)習(xí)教育將貫穿今年全年，以。

“七一”為節(jié)點(diǎn)分為兩個階段，前一階段以全面學(xué)習(xí)黨史為重點(diǎn)，后一階段以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神為重點(diǎn)。中央專門印發(fā)了通知，省市委制定了實(shí)施方案，我們要按照中央和省市委的部署要求，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，力求取得實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)教育成效。

“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育的指導(dǎo)；嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會制度，以普通黨員身份參加所在支部組織生活。

“黨史姓黨”，嚴(yán)格遵循我們黨關(guān)于歷史問題的兩個決議和黨中央有關(guān)精神，牢牢把握黨的歷史發(fā)展的主題和主線、主流和本質(zhì)，正確認(rèn)識和科學(xué)評價(jià)黨史上的重大事件、重要會議、重要人物，堅(jiān)決抵制歪曲和丑化黨的歷史的錯誤傾向，旗幟鮮明反對歷史虛無主義，更好正本清源、固本培元。要堅(jiān)守人民立場，清醒認(rèn)識到人民是歷史的主體、人民是推動歷史前進(jìn)的根本動力，堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一，始終站在人民立場上看待歷史、評析史實(shí)，更好地植根人民、服務(wù)人民。

100周年大會上的重要講話精神，認(rèn)真研讀習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨簡史》等指定學(xué)習(xí)材料，從中學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出奮進(jìn)力量、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要創(chuàng)新方式方法學(xué)，適應(yīng)新的時代要求，積極借鑒運(yùn)用黨的十八大以來歷次主題教育的經(jīng)驗(yàn)做法，把握黨史學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)規(guī)律，充分利用市內(nèi)外紅色教育資源，靈活運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，推進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和方法創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的吸引力和感染力。要注重實(shí)際效果學(xué)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，把黨史學(xué)習(xí)與錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、強(qiáng)化理論武裝、提升政治能力、開創(chuàng)工作新局緊密結(jié)合起來，堅(jiān)決克服走形式、做樣子，堅(jiān)決防止照本宣科、浮光掠影，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，通過立良法、強(qiáng)監(jiān)督以及組織人大代表“回選區(qū)訪選民”主題活動，助力解決突出民生問題，努力取得讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)際效果。組織黨員深入掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)村，辦實(shí)事、送溫暖，為困難群眾排憂解難，展示新時代共產(chǎn)黨員踐行為民宗旨的良好風(fēng)貌。要把黨史學(xué)習(xí)教育與“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化結(jié)合起來，與2020年度民主生活會問題整改落實(shí)結(jié)合起來，與持續(xù)抓好巡察問題整改結(jié)合起來，推動全面從嚴(yán)治黨向走深走實(shí)。

同志們，百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅(jiān)。我們要堅(jiān)決貫徹中央和省市委的部署要求，積極投身到黨史學(xué)習(xí)教育中來，從黨的光輝歷程中汲取開拓前行的智慧和力量，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)推動新時代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為開創(chuàng)幸福泰州高質(zhì)量發(fā)展新局面作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向黨的百年華誕獻(xiàn)禮！

教育人事制度改革動員會議上的講話篇九

同志們：

“四個基本原則”，進(jìn)一步加強(qiáng)好我局黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，尤其是主管科級干部的配備，談幾點(diǎn)要求，等一下良貴局長還將結(jié)合我局情況，提出更加明確的具體要求，請大家認(rèn)真領(lǐng)會并做好落實(shí)。

“四個堅(jiān)持”集中體現(xiàn)了新時期選人用人的鮮明導(dǎo)向，也是我們這次機(jī)構(gòu)改革在用人選人上必須遵循的基本原則。

是黨的干部路線方針政策在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中的集中體現(xiàn)是我們黨長期以來特別是改革開放以來干部工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)是對新形勢下干部工作規(guī)律性認(rèn)識。黨管干部是干部選拔任用工作的根本。只有堅(jiān)持這個原則才能保證干部工作的正確方向。只有堅(jiān)持這個原則才能使選拔任用的干部既是思想解放、銳意進(jìn)取理論知識豐富業(yè)務(wù)能力過硬的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才又是踐行群眾路線的帶頭人。堅(jiān)持黨管干部原則也將更有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位我們局的干部管理、決定任免或推薦提名也應(yīng)是由局黨委按照干部管理權(quán)限經(jīng)過集體討論作出的決定。

是立黨為公、執(zhí)政為民，關(guān)鍵是解決

“用什么理念選人的問題”。我們民族歷史中從來就有兩個對立的路線：一個是“任人唯賢”，一個是“任人唯親”。前者是正派的路線，后者是不正派的路線。任人唯賢是我們黨一貫堅(jiān)持的干部路線，黨的先進(jìn)性和崇高的理想信念、共同的奮斗目標(biāo)決定了我們黨在選拔任用干部時不能搞任人唯親、宗派主義、要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在任何時間、任何情況下，都做到以黨的事業(yè)為重，不搞小圈子，不以個人好惡、親疏、恩怨劃線，決不搞少數(shù)人在少數(shù)人中選人用人的這一套。黨的十八大強(qiáng)調(diào)“使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)”“拓寬社會優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道”，也充分體了堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢的要求。

是我們黨選人用人的一貫要求《干部任用條例》規(guī)定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和任職資格為干部的德才標(biāo)準(zhǔn)賦予了時代內(nèi)涵。黨的十八大更加強(qiáng)調(diào)并鮮明地突出了德在干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主異作用。對于黨的干部來說才固然十分重要但德更為關(guān)鍵。因?yàn)槲覀凕h是全心全意為人民服務(wù)的政黨干部如果沒有奉獻(xiàn)精神、犧牲精神沒有道德力量、人格魅力是不能滿足黨和人民需要、擔(dān)負(fù)起重要責(zé)任的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的好干部標(biāo)準(zhǔn)賦予了德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄刃碌臅r代內(nèi)涵。干部的德首先是政治品德信念堅(jiān)定是好干部第一標(biāo)準(zhǔn)。如果一個干部信念不堅(jiān)定政治上不合格這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部干部的德要突出表現(xiàn)在敢于擔(dān)當(dāng)要有責(zé)任重于泰山的意識要堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一面對重大原則問題要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅(jiān)克難面對急難險(xiǎn)重任務(wù)要豁得出來、頂?shù)蒙先ッ鎸Ω鞣N歪風(fēng)邪氣、要敢于較真碰硬、敢抓敢管。

是黨的群眾路線和馬克思主義認(rèn)識論在干部工作中的體現(xiàn)和運(yùn)用，是考核和評價(jià)干部的重要原則。把黨的干部政策、標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把選拔的職位、條件公布給群眾，讓群眾充分表達(dá)自已的意愿，行使自己的民主權(quán)利，把干部置于群眾的監(jiān)督之下。對多數(shù)群眾不擁護(hù)、不贊成、不滿意的干部，絕不提拔重用。政績是干部德才素質(zhì)的集中體現(xiàn)和綜合反映，也是考察和使用干部的基本依據(jù)。堅(jiān)持憑政績用干部，就會激勵大家一心一意干事業(yè)；憑關(guān)系用干部，就會有人到處鉆營拉關(guān)系；憑票數(shù)用干部，就會有人不擇手段拉

“選票”；憑資歷用干部，就會有人不思進(jìn)取熬資歷。所以，堅(jiān)持重政績、重實(shí)踐、重公論的干部導(dǎo)向，在干部選拔任用過程中，一看群眾是否公認(rèn)，二看工作是否出成績，把那些真正勤于政事、績效顯著、為群眾著想、替百姓辦事的干部選上來。

“三個正確對待”、樹立“四種精神”、強(qiáng)化“五種意識”、提升“六種能力”。

第一，要正確對待權(quán)力要掌權(quán)為民，不要以權(quán)謀私，不能把官位高低、權(quán)力大小作為人生追求和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)堅(jiān)決反對“一言堂”、“家長制”等作風(fēng)陋習(xí)，在事關(guān)組織人事、獎懲、重大經(jīng)費(fèi)開支等重大問題上要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子或支部集體研究決定第二，要正確對待職位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，任何時候都要擺正自己的位置，謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁；要見賢思齊，虛心學(xué)習(xí)一定要有寬廣、坦蕩、海納百川的胸襟，與人為善，坦誠相見，虛懷若谷，寬厚正直要正確看待個人職位的進(jìn)退、上下，要樹立豁達(dá)、清逸和灑脫的快樂人生理念第三，要正確對待組織每一個領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)多高，位置多重，都不能凌駕于組織之上一個干部在什么崗位，擔(dān)任什么職務(wù)，享受什么待遇，都將由黨組織根據(jù)干部的德才條件和工作需要，按照黨的組織原則和干部任用程序來決定

一是迎難而上、攻堅(jiān)破難、勇往直前的精神。人活著是要有點(diǎn)精神的，這種精神就是一種干事業(yè)的豪情。我們的黨員干部就要有這種豪氣、這種勇氣，哪怕我們面對的困難很多、面臨的壓力很大，只要這種精神在，有這種勇氣做支撐，就沒有闖不過去的路，就沒有克服不了的困難，就沒有創(chuàng)造不了的成績。二是腳踏實(shí)地，從小事做起的精神?！安环e跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海?！奔?xì)節(jié)決定成敗。必須下氣力解決夸夸其談、表面文章、小事不愿干、大事干不了、眼高手低的問題，每名干部都要牢固樹立從小事做起的思想，干好每件小事、干好領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事、干好同事需要配合協(xié)調(diào)的每一件事。三是敢于求新求變的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂。墨守成規(guī)、因循守舊往往會嚴(yán)重影響工作開展，打不開工作局面，解決不了問題。只有創(chuàng)造性的開展工作，才能真正把工作干好、干出成績，每名黨員干部都要敢想、敢干，善于創(chuàng)新。四是團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁，充分發(fā)揮好團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，才能做成事、做好事。

一是角色意識。每名黨員干部要把準(zhǔn)自己角色定位，正確認(rèn)識和處理好各種崗位關(guān)系，做到不缺位、不越位、不搶位、不錯位，會補(bǔ)位。同時要不斷強(qiáng)化人與人、部門與部門、單位與單位之間的合作與配合。二是責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)干部具有相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任，必須做到把全部心思和精力都放在干事創(chuàng)業(yè)上，真正做到解放思想，科學(xué)、合理、依法地承擔(dān)責(zé)任，敢于直面困難和矛盾，創(chuàng)新思路，勇于進(jìn)取，有不達(dá)目標(biāo)不罷休，一抓到底的韌勁，才能做出好的工作業(yè)績。三是大局意識。每一名干部，都要認(rèn)清形勢、把握方向和明白輕重，要主動認(rèn)識大局、把握大局、服從大局、服務(wù)大局。四是法制意識。依法治國，是黨和人民治理國家的基本方略，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)長治久安的重要保障。全體干部要切實(shí)增強(qiáng)民主法制意識，做到依法行政、依法辦事，不斷提高依法行政水平。五是實(shí)干意識。沒有實(shí)干就是空話，全局所有干部要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，著力提高干部隊(duì)伍抓落實(shí)的能力和自覺性，發(fā)揮好黨員干部抓落實(shí)的先鋒模范作用，不斷提升干部隊(duì)伍抓落實(shí)的執(zhí)行力。

一是學(xué)習(xí)能力。每一名黨員干部要把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、作為第一需要、樹立終身學(xué)習(xí)的理念，要有一種“本領(lǐng)恐慌”意識，時刻對自己在業(yè)務(wù)、常識、眼界、能力等方面的不適應(yīng)保持警醒，把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上。二是思維能力。事物是復(fù)雜多變的，如何抓住事物的主要矛盾、主要方面，尋找到解決問題的突破口和著力點(diǎn)，這是一名干部思維能力的具體體現(xiàn)，全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持用世界的眼光、戰(zhàn)略思維和全局觀點(diǎn)去分析、研究和解決困難和問題，堅(jiān)持立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)謀劃發(fā)展。三是溝通能力。要學(xué)會與人打交道，加強(qiáng)鍛煉自己的表達(dá)能力，把工作的思路變成工作的要求，讓別人理解、接受、執(zhí)行；對出現(xiàn)的問題不回避、不閃躲，主動溝通，在交流中碰撞出思想火花，在協(xié)調(diào)中達(dá)成共識，在協(xié)作中形成合力，更好地推動工作的開展。四是統(tǒng)攬全局能力。要把自己的工作放在全局工作中來思考、謀劃，才更有利于各項(xiàng)工作的開展。五是應(yīng)對復(fù)雜局面能力。要經(jīng)常深入基層，掌握工作動態(tài)，增強(qiáng)工作計(jì)劃性和預(yù)見性；要時刻關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增強(qiáng)敏銳性；要善于從政治上觀察處理問題，做到處置妥善。六是處理突發(fā)事件能力。要堅(jiān)持防患未然，經(jīng)常性地做好應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生后，高效、快捷、有序地加以處理解決。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要按照

黨員干部要以身作則，嚴(yán)于律己，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，時刻做到待權(quán)要自重，掌權(quán)要自省，用權(quán)要自律，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，切實(shí)做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)、慎友。純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)范工作圈，管住活動圈。十八大以來，各地查處的各類腐敗案件，給了我們“前車之鑒”，我們應(yīng)當(dāng)引起高度警覺，我們市場監(jiān)管系統(tǒng)干部手中或多或少都掌握一定的權(quán)力，決不允許利用自己職權(quán)和職務(wù)上的影響，行不義之舉，謀不義之財(cái)。。權(quán)力是一把雙刃劍，用得好可以為單位作出貢獻(xiàn)；用得不好，就會害人害已害國家。我們的干部在行使公權(quán)方面要在法律法規(guī)的框架下透明操作，要讓這些權(quán)力在陽光下公正運(yùn)行，要必須形成制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。

同志們，我們市場監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革工作正在緊鑼密鼓、如火如荼的實(shí)施中，相信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局班子的帶領(lǐng)下，在大家的共同努力下，我們的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)將會更加的充實(shí)和壯大，我們的市場監(jiān)管工作也將邁上一個更好更高的平臺，絕不辜負(fù)市委、市政府的重托和全市人民的殷切期待，謝謝大家！

教育人事制度改革動員會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天這次會議，主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委“九大改革攻堅(jiān)行動”要求，圍繞推進(jìn)“六大賦能行動”和高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅(jiān)行動”，部署15項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)，吹響改革沖鋒號，點(diǎn)燃改革激情，為建設(shè)務(wù)實(shí)開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市注入強(qiáng)勁動力。

剛才，xxx同志宣讀了《******xx市委、xx市人民政府關(guān)于全市重點(diǎn)改革攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，七位市級領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞牽頭的重點(diǎn)改革事項(xiàng)談了具體思路和措施，展現(xiàn)了大家抓改革攻堅(jiān)的信心和決心。省委改革辦專職副主任xxx同志為我們做了一個很深刻精彩的改革輔導(dǎo)報(bào)告。下面，我講三個方面的問題。

************反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”，“始終牢記改革只有進(jìn)行時，沒有完成時”。我們一定要深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹這一重要指示要求，以更大改革力度推動xx老工業(yè)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第一，貫徹******重要指示精神、***決策部署和省委工作要求，必須堅(jiān)定不移地將改革進(jìn)行到底。今年是決勝全面建成小康社會、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年。對全面深化改革來講，更是關(guān)鍵的一年。黨的十八屆三中***通過的《*********關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，到二〇二〇年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。黨的***四中***通過的《*********關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，提出了堅(jiān)持和完善國家制度和國家治理體系的總體目標(biāo)，即到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立一百年時，全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。所有這些充分體現(xiàn)了以******同志為核心的黨***高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，也對我們持續(xù)推進(jìn)全面深化改革提出了新的更高要求。省委書記劉家義同志在全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動員大會上部署的“九大改革攻堅(jiān)行動”，聚焦破解動能轉(zhuǎn)換體制機(jī)制束縛，堅(jiān)持一切圍繞高質(zhì)量發(fā)展、一切服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)出省委以改革攻堅(jiān)推動全省高質(zhì)量發(fā)展的高境界、大格局和堅(jiān)定決心。我們必須從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”高度，深刻理解領(lǐng)會持續(xù)推進(jìn)全面深化改革的重大時代意義，保持改革定力，強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)，聚力攻堅(jiān)突破，真正與時代同行。

第二，實(shí)現(xiàn)xx鳳凰涅槃、加速崛起，必須靠改革闖關(guān)奪隘、破局開路。xx是一個有著輝煌歷史的城市，重塑輝煌是全市上下共同的心愿和目標(biāo)。當(dāng)前，xx的發(fā)展正處在一個拐點(diǎn)時期，一些重要指標(biāo)趨勢性弱化的態(tài)勢必須盡快扭轉(zhuǎn)。比如，在人口指標(biāo)的走向趨勢上，2018年以來城市人口由凈流入變成了凈流出，駐淄高校大學(xué)生留淄工作的數(shù)量逐年下降，xx籍在外地就學(xué)的大學(xué)生返淄工作的數(shù)量逐年下降等，這都說明我們城市的吸引力和發(fā)展活力在下降，這個趨勢我們必須要扭轉(zhuǎn)。比如，在產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重占到70％、重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重也占到70％，這“兩個70％”的局面始終沒有大的改觀，傳統(tǒng)動能減弱、新動能不足的矛盾十分突出?！耙粯I(yè)獨(dú)大”對一個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響太大，這個產(chǎn)業(yè)好，全市經(jīng)濟(jì)都好；這個產(chǎn)業(yè)一旦不好，全市經(jīng)濟(jì)都受拖累。今年的化工產(chǎn)業(yè)，國際油價(jià)一下降，全市的化工產(chǎn)業(yè)普遍下降，全市的經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)政收入都受影響?！耙粯I(yè)獨(dú)大”必然帶來這樣的后果。這樣的狀況也必須要扭轉(zhuǎn)和改變。當(dāng)前，我市“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)全面升級形成規(guī)模還需要時間，我們要首先在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域搞突破，像汽車行業(yè)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)等，要下決心舉全市之力，用三年左右的時間，形成另外一個支柱產(chǎn)業(yè)，對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到一個平衡的作用。比如，在大項(xiàng)目大平臺支撐上明顯不足，特別是在國家級改革示范平臺、對外開放平臺和大科學(xué)大科創(chuàng)平臺等方面與先進(jìn)城市的差距越來越大。面對這樣的形勢和境地，毫不夸張地講，在區(qū)域激烈競爭中，目前已經(jīng)不是“分蛋糕”的問題，而是還有沒有“蛋糕”“能不能搶到蛋糕”的問題。巨大壓力、重重危機(jī)面前，沒有任何退路，沒有中間道路，繞不開、躲不過，現(xiàn)在已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時刻。什么是決戰(zhàn)？決戰(zhàn)就是背水一戰(zhàn)！怎么打贏決戰(zhàn)？就是要靠改革攻堅(jiān)！因此，全市上下必須形成一個共識：不加大改革的力度、不強(qiáng)化創(chuàng)新的意識、不敢于突破藩籬，那么xx的轉(zhuǎn)型升級、鳳凰涅槃就無從談起，xx城市的未來就無從談起。

第三，應(yīng)對當(dāng)前各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須以改革補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。******在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作時指出，這次新冠肺炎疫情防控是對治理體系和治理能力的一次大考，既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。從我市情況看，各級認(rèn)真貫徹落實(shí)***決策部署和省市委工作要求，統(tǒng)籌推動疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步恢復(fù)正常秩序，但是，也暴露出許多短板和弱項(xiàng)。比如，在公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系建設(shè)上，疫情預(yù)警機(jī)制科學(xué)性、實(shí)效性不強(qiáng)，基層特別是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系差距很大，應(yīng)急物資儲備保障能力明顯不足，聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制不健全，部門職責(zé)不清晰等問題突出，亟需加快改革的力度和節(jié)奏。比如，在推動企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)和項(xiàng)目復(fù)工開工上，更多地是靠行政手段，市場的作用沒有得到充分發(fā)揮，導(dǎo)致了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈接續(xù)不暢、消費(fèi)和生活性服務(wù)業(yè)復(fù)蘇緩慢等問題。再比如，在社會治理網(wǎng)格化智能化管理上，仍然存在“一刀切”和智能化水平不高的現(xiàn)象，難以滿足日益多元化的基層社會治理需求，等等。要從根本上解決這些問題，必須以改革的思維、改革的舉措去整合資源力量、消除盲區(qū)漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，夯實(shí)筑牢應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根基。

二、聚焦沖破制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，突出強(qiáng)化革故鼎新、解碼破題的硬核擔(dān)當(dāng)。

************指出，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。也就是我們常說的“發(fā)展出題目，改革來作答”。今天會上部署的15項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)，就是真刀真槍奔著制約xx高質(zhì)量發(fā)展的問題而去，要真解決問題，解決真問題。歸納起來，有五個方面：

（一）加力推動區(qū)域發(fā)展格局和資源配置方式變革，堅(jiān)定不移以改革培植新的重大增長極。近期，市委、市政府在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，對部分功能區(qū)管理范圍和機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。這是加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大改革，我們要全面辯證地理解和把握。一方面，這是對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的尊重和運(yùn)用。2019年第24期《求是》雜志發(fā)表了******的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局》，文章指出，產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中，形成以城市群為主要形態(tài)的增長動力源，進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)總體效率提升，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。目前，這種規(guī)律在我市體現(xiàn)得非常明顯，人口和要素資源加速向市內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)較好、功能配套完善的區(qū)域集聚，分化態(tài)勢和極化現(xiàn)象日益突出。我們整合張店、臨淄、桓臺的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和xx高新區(qū)交界區(qū)域，設(shè)立xx先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，同時對xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行移址，就是著眼于生產(chǎn)力發(fā)展需要，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢，聚力消除行政壁壘和區(qū)域發(fā)展“碎片化”問題，促進(jìn)要素資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，加速培育新的重大增長極。另一方面，這是對城市發(fā)展規(guī)律的尊重和運(yùn)用。近年來，隨著“四位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”城市發(fā)展思路的推進(jìn)落實(shí)，我市城市空間框架和形態(tài)正在發(fā)生顯著變化，“四位一體”拉起框架、向心集聚，xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原管轄范圍內(nèi)的北郊鎮(zhèn)已經(jīng)成為核心樞紐地帶，繼續(xù)搞經(jīng)濟(jì)開發(fā)已經(jīng)不合適。我們對xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行移址，同時設(shè)立大學(xué)城園區(qū)，客觀上遵循了城市發(fā)展規(guī)律。未來我們將對這個區(qū)域進(jìn)行精心雕琢，建設(shè)孝婦河經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、科技金融帶，打造形成xx的cbd和城市會客廳。這必然進(jìn)一步提升主城區(qū)的“首位度”，極大地提升xx在區(qū)域發(fā)展格局中的吸引、承載和輻射能級。另外，我們將文昌湖省級旅游度假區(qū)委托周村區(qū)代管，就是要把周村區(qū)和文昌湖省級旅游度假區(qū)作為對接融入省會城市群經(jīng)濟(jì)圈、承接濟(jì)南輻射、加快濟(jì)淄一體化發(fā)展的橋頭堡。全市上下都對這次功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整特別是xx先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予厚望，做好改革“后半篇”文章至關(guān)重要。我們要深刻認(rèn)識到，這次功能區(qū)的優(yōu)化調(diào)整，不僅僅是物理空間上的簡單變化，而是會帶來動能裂變的重大增長極，必須闖出一條高端發(fā)展、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的新路子。我們要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等功能定位，在新技術(shù)、新應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)、新設(shè)施上搶占先機(jī)，加力推進(jìn)5g、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建的布局，確保贏在起點(diǎn)、跑在前沿。要加快建立市場化開發(fā)運(yùn)營管理體制、專業(yè)化“雙招雙引”平臺機(jī)制和更富激勵性的薪酬制度，用市場化手段激發(fā)活力。要促進(jìn)要素資源的優(yōu)化配置，認(rèn)真落實(shí)*********、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，堅(jiān)持運(yùn)用平臺思維、生態(tài)思維、有解思維和市場化、法治化、專業(yè)化理念探索資源配置的最佳方式，用改革激發(fā)“活力因子”。要抓好淄川、博山國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新和探索，市發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等相關(guān)部門要同兩區(qū)一起，對照國家試點(diǎn)任務(wù)的每一條、每一項(xiàng)，認(rèn)真梳理我們要做哪些創(chuàng)新、探索和突破，形成在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面的“xx模式”“xx經(jīng)驗(yàn)”，打出xx改革的品牌。

（二）加力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑變革，堅(jiān)定不移以改革優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)增量提效益。xx是老工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)是改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)領(lǐng)域。面對當(dāng)前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多的復(fù)雜形勢，尤其需要加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域變革。一是要主動遵循市場規(guī)律。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身的規(guī)律性，發(fā)現(xiàn)規(guī)律、遵循規(guī)律，事半功倍。去年以來，市委、市政府提出了一系列產(chǎn)業(yè)組織理念，其內(nèi)在的根本一條，就是遵循市場規(guī)律，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式變革。我們要堅(jiān)定不移按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念，更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場化思維加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作聯(lián)動，以市場化方式補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，提高全要素生產(chǎn)率，全面激發(fā)市場活力。二是要加力做好“優(yōu)”和“擴(kuò)”兩篇文章。重點(diǎn)是堅(jiān)持“以創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量，以著眼未來、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量”，著力完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化“六個一”推進(jìn)體系，加速實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工藝、產(chǎn)品體系、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)濟(jì)效益“五個優(yōu)化”，加快讓“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)登上高峰、挑起大梁，再創(chuàng)xx產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。三是要精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。我市工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)扎實(shí)、原材料豐富，有利于推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作，這是對沖和消解疫情影響的一大優(yōu)勢。要在幫助企業(yè)穩(wěn)固原有協(xié)作關(guān)系的同時，借鑒市智慧金融服務(wù)平臺的運(yùn)作方式，構(gòu)建起市內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作智慧平臺，把有關(guān)信息咨詢企業(yè)和頭部企業(yè)納入其中，精準(zhǔn)梳理斷層斷點(diǎn)，精準(zhǔn)溝通原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、維護(hù)服務(wù)等方面的信息，助力全鏈條企業(yè)特別是中小微企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。四是要持續(xù)擴(kuò)大雙招雙引成果。無論是擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需，還是穩(wěn)定就業(yè)、提升研發(fā)能力，都離不開招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高端人才?，F(xiàn)在，我們在雙招雙引上仍然存在一些必須解決的問題：有的畏難發(fā)愁不愿招，有的能力不足不會招；更令人難以容忍的是，個別干部利用手中權(quán)力刷存在感，有的糾纏于細(xì)枝末節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)，有的主動服務(wù)意識不強(qiáng)、拒人千里之外，傷了客戶的心，損害了xx的形象。全市各級一定要提升為xx發(fā)展、為xx城市未來負(fù)責(zé)的境界格局，大力發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，真正視客戶為上帝、拿投資者當(dāng)親人，切實(shí)讓項(xiàng)目和人才爭著來xx、來了xx能夠發(fā)展得好。在具體招引方式上，要大力推行“六個一”平臺招引機(jī)制改革，真正以市場化手段、專業(yè)化平臺、真心真情服務(wù)實(shí)現(xiàn)雙招雙引的大突破。

（三）加力推動營商環(huán)境變革，堅(jiān)定不移以改革提效能增活力創(chuàng)品牌。優(yōu)良的營商環(huán)境是一個地區(qū)最大的競爭力。面對激烈的競爭態(tài)勢，各地紛紛推出優(yōu)化營商環(huán)境的硬核舉措。如果我們裹足不前，必將被別人遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。重點(diǎn)要做到三條：一是瞄準(zhǔn)一流創(chuàng)最優(yōu)。要堅(jiān)決對標(biāo)國際一流、國內(nèi)最優(yōu)，具體說就是要對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳。深圳最初只是個小漁村，能取得如今的發(fā)展成就，靠的就是市場化、法治化、專業(yè)化的營商環(huán)境。今年3月，人民日報(bào)刊登“深圳市一號改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境改革任務(wù)清單，我第一時間安排市委改革辦抓緊牽頭研究學(xué)習(xí)。我們把優(yōu)化營商環(huán)境定為今年的“一號改革工程”，充分體現(xiàn)了市委、市政府聚力打造最優(yōu)營商環(huán)境的堅(jiān)定決心。本次會上印發(fā)了《xx市實(shí)施“一號改革工程”對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》，各級要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。要把為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化和打造良好的營商環(huán)境，作為我們每一名干部、每一名xx人的行動和責(zé)任，誰惡化、敗壞了我們的營商環(huán)境，我們就要砸掉誰的“飯碗”。深圳的優(yōu)化營商環(huán)境“210條”，條條是真正走在前列的改革，條條是真正企業(yè)所盼、群眾所需的改革。我們對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳，就是要一條一條對照，可以復(fù)制借鑒的，直接“拿來主義”，馬上部署干起來；對我們暫時不具備條件辦不了的，要加快研究拿出創(chuàng)造條件的措施和時間節(jié)點(diǎn)；對不符合我市實(shí)際的，針對該領(lǐng)域如何優(yōu)化，提出我們自己的思路和措施。我們將這“210條”分為了a、b、c三類，其中，a類，也就是還沒有達(dá)到深圳標(biāo)準(zhǔn)的，有121條，要抓緊補(bǔ)齊短板；b類，也就是目前已經(jīng)達(dá)到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn)的，有76條，要繼續(xù)保持，并不斷提升和優(yōu)化；c類，是需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實(shí)行的，有13條，我們也要學(xué)習(xí)借鑒，大膽探索創(chuàng)新，在盡可能短的時間內(nèi)“爆發(fā)式”提升我市的營商環(huán)境。目標(biāo)就是，真正讓各類市場主體在淄投資興業(yè)，像淘寶購物一樣方便快捷，像汽車4s店一樣透明標(biāo)準(zhǔn)，像五星級酒店一樣規(guī)范可靠，全力打響營商環(huán)境和安商服務(wù)的“xx品牌”。二是瞄準(zhǔn)靶心求突破。重點(diǎn)是在“放權(quán)、精簡、集成、共享”上下功夫。放權(quán)，就是要做到“應(yīng)放盡放、放無可放”；精簡，就是要做到辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時限分別再減少一半；集成，就是要實(shí)行并聯(lián)審批，政策協(xié)同，做到一次辦好；共享，就是要做到各類數(shù)據(jù)一律依法向社會開放，實(shí)現(xiàn)“一個平臺一個號、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”。三是瞄準(zhǔn)考核抓長效。深圳市通過建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，借助12345熱線轉(zhuǎn)辦機(jī)制，實(shí)時派發(fā)“差評”工單，由相關(guān)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)限時反饋，及時回應(yīng)評價(jià)人需求，“好差評”結(jié)果納入部門和個人績效考核，倒逼部門主動優(yōu)化營商環(huán)境。我們也要探索建立覆蓋事前、事中、事后全流程的閉環(huán)響應(yīng)考核機(jī)制，通過暢通、擴(kuò)大企業(yè)和群眾投訴、舉報(bào)、建議渠道，強(qiáng)化對職能部門的權(quán)力約束和履職監(jiān)督，切實(shí)讓每名黨員干部、每個。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看職能部門，都從“小我”中跳出來，從“自我”中解放出來，從“政府思維”轉(zhuǎn)向“企業(yè)視角”，從“干部姿態(tài)”轉(zhuǎn)向“群眾位置”，通過向痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)“叫板”，讓群眾和企業(yè)發(fā)自肺腑“喊好”。

（四）加力推動公共服務(wù)和民生保障體制變革，堅(jiān)定不移以改革提升群眾獲得感幸福感安全感。公共服務(wù)和民生保障水平最能體現(xiàn)一個城市的“溫度”和“良心”。面對戰(zhàn)“疫”大考，我們要深入總結(jié)反思，抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，用走心的改革換群眾真心的笑臉。一是要有解決“急”的辦法。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康，我們必須強(qiáng)化底線思維，全面發(fā)起公共衛(wèi)生服務(wù)體系改革攻堅(jiān)。要圍繞構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)高效、功能完善的公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系，建立健全公共衛(wèi)生法治保障、疾病預(yù)防控制體系、基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制、應(yīng)急物資保障體系，真正為人民群眾架起“安全網(wǎng)”。二是要有保障“安”的能力。安居樂業(yè)是每一個市民的“剛需”。一直以來，xx都是一座具有安全感的城市，我們連續(xù)三屆榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”，被授予“長安杯”，其中網(wǎng)格化管理發(fā)揮了大作用。從這次疫情防控來看，凡是那些聯(lián)防聯(lián)控效果好的地方，一定是網(wǎng)格化管理搞得好、用得好。下一步，我們要以爭創(chuàng)“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”為契機(jī)，聚焦網(wǎng)格化這個關(guān)鍵，進(jìn)一步建好網(wǎng)格、用好網(wǎng)格、夯實(shí)網(wǎng)格，把每一個小單元網(wǎng)格都打造成基層社會治理的堅(jiān)固堡壘，以小網(wǎng)格推動大治理。要突出信息化、智慧化支撐，加大5g、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，推動數(shù)據(jù)集成、模式升級、手段創(chuàng)新，讓城市變得更聰明、更智慧。要深入推進(jìn)“185”治理體系建設(shè)，加快構(gòu)建“共建共治共享”的社會治理格局，努力把xx打造成為全省乃至全國最有安全感的城市。三是要有實(shí)現(xiàn)“凈”的機(jī)制。生態(tài)環(huán)境問題一直是xx城市發(fā)展的“命門”，破局之策就是要以改革思維健全“全員環(huán)?！惫ぷ黧w制機(jī)制，徹底改變“環(huán)保問題就是環(huán)保部門的問題、環(huán)保責(zé)任就是環(huán)保部門的責(zé)任”的思維定勢，廣泛凝聚全市上下“一股勁”，大力打好全員環(huán)?！耙惑w戰(zhàn)”，擺布好綜合治理“一張網(wǎng)”，打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、職能部門齊抓共管、環(huán)保部門全程跟進(jìn)、全社會廣泛參與的“大環(huán)?！睓C(jī)制，變過去“小馬拉大車”為“千軍萬馬齊拉車”。四是要有增強(qiáng)“暖”的措施。小康路上，一個也不能掉隊(duì)。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官，扶貧工作重心將轉(zhuǎn)向解決相對貧困問題，工作方式也由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn)，健全完善治貧體系將是“后扶貧”時代的一項(xiàng)嶄新課題。我們要聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，完善困難群眾即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶和脫貧監(jiān)測工作機(jī)制，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，積極探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的路徑措施，建立健全解決相對貧困長效機(jī)制。要繼續(xù)每半年評選10項(xiàng)民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全市推廣推介，為群眾提供更加溫暖優(yōu)質(zhì)、便捷高效的服務(wù)，堅(jiān)決做到群眾有所呼、改革有所應(yīng)。

（五）加力推動干部隊(duì)伍建設(shè)制度變革，堅(jiān)定不移以改革樹導(dǎo)向育人才鼓干勁。干部隊(duì)伍的狀態(tài)和層次決定著xx未來發(fā)展的高度。干部人事制度改革的一個重要目標(biāo)就是要選賢任能，把德才兼?zhèn)?、銳意改革、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部選出來用起來。這樣的干部在xx有沒有？多不多？答案是肯定的。歷數(shù)xx的發(fā)展歷程，上世紀(jì)80年代我市就創(chuàng)建為全國農(nóng)改試驗(yàn)區(qū)、股份制改革試點(diǎn)城市，兩家企業(yè)參與了全國第一批股份制企業(yè)向社會公開發(fā)行股票，全國第一支上市基金誕生在xx，xx證券交易自動報(bào)價(jià)系統(tǒng)成為當(dāng)時除上海、深圳之外的國內(nèi)第三個“股票交易所”，這些輝煌業(yè)績都是我們xx的干部和企業(yè)家干出來的，說明xx的干部和企業(yè)家是有改革創(chuàng)新的意識和能力的。對這樣的優(yōu)秀人才，市委的態(tài)度一以貫之，就是給舞臺、給機(jī)會、給待遇。下一步，要大力開展健全完善黨管干部、選賢任能制度體系改革攻堅(jiān)和政治生態(tài)評價(jià)改革攻堅(jiān)，讓各個層面的干部干事創(chuàng)業(yè)積極性勃發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。一要立導(dǎo)向。干部干部、干字當(dāng)頭。組織部門要到改革攻堅(jiān)一線考察識別干部，真正讓最能干、最能沖的“獅子型”“老黃牛型”干部脫穎而出，決不能讓他們出了力、寒了心；要旗幟鮮明地向“孔雀型”“病貓型”“鴕鳥型”干部“亮劍”，讓只會來事、不會干事的沒有空間，在全市進(jìn)一步強(qiáng)化以實(shí)績論英雄的鮮明導(dǎo)向。二要育人才。改革干的是走在時代前沿的工作，從事改革的同志思想觀念、思維方式先要走在時代前沿、切換到改革頻道?，F(xiàn)在，我們有很多同志還做不到這一點(diǎn)，與南方一些城市的干部差距很大。特別是在這次疫情防控中，很明顯我們的干部在5g、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面慢了一步。市委決定從今年開始實(shí)施“千名干部進(jìn)名校”專業(yè)能力提升行動，利用2年和3年時間，讓縣處級和科級干部到國內(nèi)知名高校接受最前沿、最專業(yè)、最高層次的培訓(xùn)，目的就是下決心解決我市干部隊(duì)伍存在的格局不夠大、境界不夠高、視野不夠開闊、專業(yè)化能力不夠強(qiáng)的問題，鍛造一支能征善戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝的改革攻堅(jiān)鐵軍。三要優(yōu)生態(tài)。改革有風(fēng)險(xiǎn)、有成本，必須為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。近幾年，我們制定了一系列容錯糾錯、激勵擔(dān)當(dāng)?shù)恼叽胧u價(jià)了一些因改革遭非議的干部，提拔重用了一些改革實(shí)績突出的干部，支持保護(hù)了一些為改革擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的干部，改革生態(tài)越來越好?，F(xiàn)在看，這個力度還不夠。下一步，為保護(hù)和調(diào)動改革攻堅(jiān)積極性，要圍繞政治立場、政治作風(fēng)、政治紀(jì)律這些核心要素，科學(xué)構(gòu)建政治生態(tài)評價(jià)指標(biāo)體系，探索出一條融合政治生態(tài)監(jiān)測預(yù)警、分析研判和協(xié)同治理的系統(tǒng)監(jiān)管新路徑，激濁揚(yáng)清、激勵擔(dān)當(dāng)。要探索建立重大改革事項(xiàng)備案批準(zhǔn)制度，由各區(qū)縣各部門單位提報(bào)重大改革創(chuàng)新事項(xiàng)，市委改革辦匯總梳理后提交市委深改委研究批準(zhǔn)，真正做到上級為下級擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，讓干部放下包袱、義無反顧投入到改革攻堅(jiān)中。

三、凝聚改革攻堅(jiān)的強(qiáng)大正能量，始終保持上下同心、齊心協(xié)力的澎湃激情。

事業(yè)都是拼出來干出來的，改革攻堅(jiān)尤其需要一股精氣神。全市廣大黨員干部和企業(yè)家要蓄積“越是艱險(xiǎn)越向前”的拼勁，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。

一是要以市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)點(diǎn)燃改革攻堅(jiān)“燎原之勢”。改革攻堅(jiān)面對的不是“硬骨頭”就是“燙手山芋”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，帶頭躬身入局、承壓奮進(jìn)，推動改革攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)大突破。今天這次會上印發(fā)的15項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)事項(xiàng)，每一項(xiàng)都明確了1名牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和具體負(fù)責(zé)人。之所以由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭主攻這些壓力大、困難多的改革“硬骨頭”，就是要帶頭落實(shí)省市委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”要求，以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動各級爭當(dāng)改革“實(shí)干家”“促進(jìn)派”，匯聚形成全市上下謀改革、強(qiáng)攻堅(jiān)、促發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能“只掛帥不出征”，要既當(dāng)“指揮員”，更當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，用心用力抓好各自領(lǐng)銜事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)，全力打造改革攻堅(jiān)的樣板標(biāo)桿，以一馬當(dāng)先帶動萬馬奔騰。

二是要以強(qiáng)化督察考核開創(chuàng)改革攻堅(jiān)“火紅年代”。近年來，我市全面深化改革工作位居全省第一方陣，“xx改革”品牌在全國也有一定影響力。大家要倍加珍惜這些來之不易的成績。要保持爭先進(jìn)位的導(dǎo)向不變，圍繞重點(diǎn)改革攻堅(jiān)，制定專項(xiàng)督察清單，分層次、有計(jì)劃組織開展重大改革任務(wù)專項(xiàng)督察。要實(shí)施全過程跟蹤督導(dǎo)，動態(tài)掌握重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)情況，督促各級聚焦改革持續(xù)用力。要更好發(fā)揮考核風(fēng)向標(biāo)、助推器作用，盡快建立科學(xué)精準(zhǔn)的績效考評體系，加大改革考核在綜合考核中的權(quán)重，強(qiáng)化差別化考核，切實(shí)考出壓力、考出動力、考出積極性。

三是要以上下同欲齊抓共管營造改革攻堅(jiān)“強(qiáng)大氣場”。改革攻堅(jiān)事關(guān)各行各業(yè)，沒有局外之人。企業(yè)家是改革攻堅(jiān)的重要力量，要順應(yīng)改革發(fā)展大勢，秉承以改革創(chuàng)新為榮、以抱殘守缺為恥的精神，在新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)攀登、雙招雙引、科技創(chuàng)新、對外開放、社會民生等領(lǐng)域，搶占最新風(fēng)口，占領(lǐng)發(fā)展先機(jī)，爭做xx轉(zhuǎn)型的“最佳投資者”，xx創(chuàng)新的“最好代言者”，xx改革的“最美實(shí)踐者”。各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會各界以及廣大群眾都要做改革攻堅(jiān)的“主人翁”，積極投身到改革創(chuàng)新中來，衷心擁護(hù)改革，主動參與改革，全力支持改革，廣泛宣傳改革，為xx改革貢獻(xiàn)智慧和力量。各級新聞媒體要積極為改革攻堅(jiān)鼓與呼，合力唱響魯中大地改革最強(qiáng)音。

四是要以敢打必勝勇往直前的氣概打贏改革攻堅(jiān)“絕地反擊”。決戰(zhàn)決勝靠裝備、靠人員、靠戰(zhàn)術(shù)，但是最根本的是靠精神、靠血性！在這里，我向全市各級黨員干部特別是改革戰(zhàn)線的同志們，推薦兩部反映抗美援朝戰(zhàn)爭的紀(jì)錄片《上甘嶺戰(zhàn)役》和《冰血長津湖》。近一兩年來，我反復(fù)多次看抗美援朝戰(zhàn)爭的史料，尤其是這兩場戰(zhàn)役的很多史料和紀(jì)錄片。每看一次，我都會眼含熱淚、熱血沸騰，被志愿軍戰(zhàn)士那種“明知山有虎，偏向虎山行”，敢于勝利、甘于犧牲的精神所感動。上甘嶺戰(zhàn)役大家都很熟悉，論裝備、戰(zhàn)力、后勤保障，我們與美軍根本不在一個層面上，但為什么我們能打贏？靠的就是敢于拼搏、誓死爭勝的這么一股勁兒。長津湖戰(zhàn)役中，一個連的戰(zhàn)士，為了打伏擊戰(zhàn)，在零下四十度的雪地里，一直保持戰(zhàn)斗姿態(tài)，時刻準(zhǔn)備戰(zhàn)斗，最后變成了“冰雕”，這是什么樣的毅力？什么樣的精神？呼喊向我開炮的王成、以身堵槍眼的黃繼光、用鮮血和生命守住陣地的楊根思、炸掉凍掉四肢和一只眼睛的朱彥夫、在零下四十度雪地中寧死不后退的“冰雕連”，等等無數(shù)英雄的壯舉啟示我們，沒有什么不可能，關(guān)鍵是事在人為，關(guān)鍵是豁出命往前沖。當(dāng)前，我市在轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)場上，已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時刻，我們必須拿出像上甘嶺、長津湖戰(zhàn)役那樣不懼生死的英勇意志，不怕犧牲、不畏艱難、不懼挑戰(zhàn)，豁出命去爭、去搶、去干！只有這樣，xx的改革發(fā)展才能打破僵局，盡快走出拐點(diǎn)、v型反轉(zhuǎn)。

同志們，改革重任在肩，我們定當(dāng)一往無前。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，合力唱響改革攻堅(jiān)“大風(fēng)歌”，奮力譜寫建設(shè)務(wù)實(shí)開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市的嶄新篇章！

教育人事制度改革動員會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

剛才，×同志宣讀了《×市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育實(shí)施辦法》，×同志宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的實(shí)施意見》，這兩個文件都是經(jīng)過市委常委會研究通過的?！秾?shí)施辦法》是我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的長效機(jī)制，必須長期堅(jiān)持、每年開展?！秾?shí)施意見》是對今年領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動的具體部署，請各級各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。

下面，我就組織開展好此次廉政教育活動，講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持常抓不懈。

開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有效措施，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的延伸和細(xì)化，有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有利于團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定，有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，全市各級、各部門、各單位必須不折不扣、持之以恒的抓下去。

今天，市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育動員會議，是繼全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查工作會議之后，市委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，召開的又一個非常重要的會議，也是市委確定的“一手抓發(fā)展、一手抓廉政”總體工作思路的充分體現(xiàn)。會議的主要任務(wù)是對全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動進(jìn)行全面動員和安排部署。剛才，×同志宣讀了《×市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育實(shí)施辦法》，×同志宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的實(shí)施意見》，這兩個文件都是經(jīng)過市委常委會研究通過的?！秾?shí)施辦法》是我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的長效機(jī)制，必須長期堅(jiān)持、每年開展?！秾?shí)施意見》是對今年領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動的具體部署，請各級各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

而全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育是對每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制定的一套“保健操”，是一件管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的大事，必須堅(jiān)持天天做、月月做、年年做。開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的有效措施，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的延伸和細(xì)化，有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有利于團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定，有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，全市各級、各部門、各單位必須不折不扣、持之以恒的抓下去。

二要認(rèn)識到抓廉政教育是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的整個過程中，教育是前提、是基礎(chǔ)、也是關(guān)鍵。中央高度重視廉政教育，黨的十八大明確提出“加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，必須堅(jiān)持常抓不懈”。省委十分重視廉政教育，在去年年底召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上，省委×圍繞廉政教育的重要性、緊迫性和長期性，作了重要講話，提出了明確具體的要求。我們這一次開展的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動，就是把教育放在更加突出的位置，堅(jiān)持預(yù)防在先、警示在前、正面引導(dǎo)、注重實(shí)效，從思想上筑牢拒腐防變的道德防線。我們必須要深入貫徹中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列決策部署，切實(shí)把廉政教育抓緊抓實(shí)抓好。

三要認(rèn)識到抓廉政教育是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是全市干部隊(duì)伍的骨干力量，掌握著各類資源、項(xiàng)目、資金等方面的審批權(quán)、管理權(quán)，時刻經(jīng)受著各種廉政風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一旦發(fā)生違紀(jì)違法問題，對社會造成的危害和影響很大，同時也是我市干部隊(duì)伍的重大損失。這次開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動，就是要做到關(guān)口前移、防微杜漸，始終保持干部隊(duì)伍清正廉潔。

四要認(rèn)識到抓廉政教育是解決廉政方面突出問題的關(guān)鍵。從這次黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查自查自糾階段的工作來看，五個方面的專項(xiàng)檢查均存在制度不健全、落實(shí)不到位、程序不規(guī)范等問題，這些問題歸根結(jié)底，就是個別部門和個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想不重視、要求不嚴(yán)格，不按制度辦事，不按程序操作造成的。從源頭上解決這些問題，除了健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度外，就是要通過廉政教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終繃緊廉政這根弦，做到警鐘長鳴，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。

二、突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)教育實(shí)效。

一要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出操作性。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，要把握好廉政培訓(xùn)、廉政測試、廉政談話、廉政報(bào)告、廉政周志等五個重點(diǎn)環(huán)節(jié)。市紀(jì)委、市委組織部等部門要按照《實(shí)施意見》的要求，精心組織、密切配合，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，切實(shí)把每一項(xiàng)工作做細(xì)致、做扎實(shí)、做到位，使每一個環(huán)節(jié)的工作都有計(jì)劃、有步驟、可操作，切實(shí)走出一條符合我市實(shí)際的廉政教育新路子。

二要堅(jiān)持分類施教，突出針對性?！秾?shí)施辦法》和《實(shí)施意見》對教育內(nèi)容作了明確的規(guī)定，這些都是必學(xué)內(nèi)容，必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，力求學(xué)深學(xué)透。同時，要根據(jù)不同教育對象的特點(diǎn)和需求，堅(jiān)持分類施教，對新任領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格落實(shí)市委最近出臺的《縣處級干部任前廉政教育實(shí)施辦法》，提前打好預(yù)防針。對現(xiàn)任各級領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面學(xué)習(xí)。對財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、自然資源、能源、水利、交通、農(nóng)業(yè)和政法等重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，還要有針對性地開展財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)制度、政策規(guī)定、行政審批和法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，真正做到分類施教、分領(lǐng)域施教、分行業(yè)施教、分崗位施教，不斷提高教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

從嚴(yán)要求家屬子女，做到家屬子女廉政過硬；

從嚴(yán)要求身邊工作人員，做到身邊工作人員廉政過硬；

從嚴(yán)要求所管轄的部門和單位，做到所管轄的部門和單位廉政過硬；

從嚴(yán)要求班子成員，做到班子成員廉政過硬。

四要結(jié)合×活動，突出超前性。此次廉政教育活動要與×結(jié)合起來，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞市委中心工作，緊密結(jié)合×實(shí)際，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識、風(fēng)險(xiǎn)防控意識和廉潔自律意識，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，為建設(shè)富裕文明和諧幸?！?，全面建成小康社會營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把廉政教育作為廉政建設(shè)的重要舉措來認(rèn)識、來落實(shí)，要把廉政教育與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來，與中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來，做到逢會必講廉政。特別是黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對廉政教育要親自安排、親自參與、親自督促，確保廉政教育各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

二要靠實(shí)工作責(zé)任。市紀(jì)委、市委組織部要牽頭抓總，五個重點(diǎn)環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，指定專門人員負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、抓實(shí)見效。各級各部門要積極配合，主動參與，形成開展廉政教育活動的工作合力。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市紀(jì)委、市委組織部要按照《實(shí)施意見》的要求，定期不定期對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對態(tài)度消極、敷衍了事的要嚴(yán)肅處理，確保廉政教育不圖形式、不走過場、取得實(shí)效。

四要營造廉政氛圍。宣傳部門要組織電視、報(bào)紙等新聞媒體，抓好反腐倡廉形勢政策和廉政先進(jìn)典型的宣傳。紀(jì)檢部門要依托廉政文化示范教育基地，綜合利用網(wǎng)絡(luò)等平臺載體，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，在全市營造崇廉尚廉的良好氛圍。

教育人事制度改革動員會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里召開xx分中心作風(fēng)紀(jì)律教育整頓動員會議，主要任務(wù)是堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市中心紀(jì)律教育整頓會議精神，按照市委市政府市委“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”、“七比一看”競賽活動任務(wù)要求，為“xx建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市當(dāng)好開路先鋒”提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一直以來，我們始終把作風(fēng)建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在工作中，發(fā)現(xiàn)并解決了一些作風(fēng)突出問題，分中心作風(fēng)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)，大家態(tài)度更加端正、精神更加振奮、工作更加高效，全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍更加濃厚。特別是剛過去的一年，我們緊緊圍繞上級交通xx主管部門的部署要求和市xx發(fā)展大局，咬定目標(biāo)不放松，探索創(chuàng)新提質(zhì)效，凝心聚力抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)，交出了令人滿意的履職“答卷”。但作風(fēng)問題

一是用力不足。主動開展工作的意識不強(qiáng)，對上對下溝通協(xié)調(diào)不夠。

二是辦法不多。職工干部隊(duì)伍老化嚴(yán)重，一直延續(xù)老傳統(tǒng)、老思維、老辦法，缺乏創(chuàng)新能力和破解難題的辦法。

三是效率不高。存在畏難情緒，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣，比如碰到需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，就回避上繳問題，導(dǎo)致工作效率較低。

四是用心不夠。主要體現(xiàn)在，工作中缺乏前瞻性思考，沒有將問題、困難想在前面，被動應(yīng)對的多，主動出擊的少，“等、靠、要”思想慣性存在。

五是本領(lǐng)恐慌，遇到事情束手無策。

六是工作沒有形成合力，存在各自為政推諉扯皮現(xiàn)象。

作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，新形勢、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求。全體干部職工必須站在旗幟鮮明講政治的高度，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，全力推動xxxx高質(zhì)量發(fā)展走在前列。下面，我就這次作風(fēng)紀(jì)律教育整頓提三點(diǎn)要求：

第一，要深刻認(rèn)識開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動的重要

意義。

（一）開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓是提升xx隊(duì)伍形象的內(nèi)在要求。新時代新起點(diǎn)新任務(wù)，xx人需要以更新的形象、更突出的成績，為xx高質(zhì)量發(fā)展超越，建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市做出更大的貢獻(xiàn)。要做到這些，我們就必須以昂揚(yáng)的精神、堅(jiān)定的斗志、堅(jiān)韌的品德，以雷厲風(fēng)行、落地有聲的作風(fēng)，以踏石留印、抓鐵有痕的紀(jì)律來作為我們干好xx事業(yè)的保證，全面樹立xxxx良好形象。

（二）開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓是推動xx工作的務(wù)實(shí)之舉。通過作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，力求在政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的“六個進(jìn)一步”取得明顯成效，即：政治品德進(jìn)一步可靠，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”，確保市委市政府、上級交通xx主管部門和市中心的部署要求落地見效；精神狀態(tài)進(jìn)一步提振，始終保持昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，以實(shí)際行動投入到“四大攻堅(jiān)、八項(xiàng)行動”中，確保市委市政府“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”、“七比一看”競賽活動目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；工作作風(fēng)進(jìn)一步過硬，切實(shí)解決“怕、慢、假、庸、散”現(xiàn)象，從而保證上下班秩序、請銷假制度、公文辦件時限和質(zhì)量、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示上馬上見效；業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高，為高效完成工作打下良好基礎(chǔ)；工作效率進(jìn)一步提速，不斷增強(qiáng)分中心全體干部職工工作操作力和執(zhí)行力；工作績效進(jìn)一步提升，奮力實(shí)現(xiàn)“今年一季度開門紅、二季度結(jié)果好、三季度態(tài)勢穩(wěn)、四季度沖勁足”目標(biāo)。

第二，要確保作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動取得實(shí)效。

（一）要學(xué)用結(jié)合，提升工作精神氣。一方面，要以“學(xué)”促改。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)******系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，強(qiáng)化對黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例、紀(jì)律處分條例等黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，用黨章黨規(guī)來規(guī)范言行，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識和規(guī)矩意識，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。另一方面，要以“做”促改。做合格黨員，作為分中心的每位干部職工，就是要認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)和使命，按照優(yōu)良作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真整改自身存在的問題，不斷提升工作精氣神，強(qiáng)化“工匠精神”和精細(xì)化工作態(tài)度，勇于擔(dān)責(zé)碰硬，真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把xx人的良好形象樹起來。

（二）要強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。分中心全體干部職工要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律的自覺性和主動性。嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范辦公秩序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，切實(shí)抓好請銷假、值班考勤等各類日常規(guī)章制度的落實(shí)。特別是要抓好《xx市xx事業(yè)發(fā)展中心弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)工作方案》的貫徹落實(shí)，仔細(xì)研讀方案內(nèi)容，制定落實(shí)舉措，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

（三）要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要深入排查工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以及作風(fēng)紀(jì)律、“碳達(dá)峰碳中和”、服務(wù)群眾、執(zhí)行指示批示、工作創(chuàng)新等方面存在的突出問題，逐個分析研究，建立工作臺賬，制定整改措施，限期進(jìn)行整改。重點(diǎn)突出三個方面：一要突出一個“責(zé)”字，進(jìn)一步加強(qiáng)績效考核管理，充分調(diào)動干部職工的工作積極性、主動性。強(qiáng)化事前問責(zé)提醒、事中問責(zé)督促、事后問責(zé)誡勉，在單位內(nèi)部形成“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干”的濃厚風(fēng)氣。二要突出一個“快”字，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，抓好各項(xiàng)措施的細(xì)化和落地，推進(jìn)各項(xiàng)工作持續(xù)提高效率、提升效能、提增效益。發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用，以身作則、以上率下，堅(jiān)決摒棄“怕、慢、庸、散”作風(fēng)問題，切實(shí)在推動工作提速提質(zhì)上下功夫。三要突出一個“闖”字，以“弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng)”活動為契機(jī)，加強(qiáng)一線調(diào)研、一線督導(dǎo)、一線落實(shí)，以一抓到底的狠勁、一說就做的干勁、一以貫之的韌勁，狠抓工作落實(shí)，全力突破xx發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，努力在分中心營造“攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新”的工作氛圍。

第三，要切實(shí)加強(qiáng)對作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動，是當(dāng)前分中心的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立分中心作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)和督促抓好分中心作風(fēng)紀(jì)律教育整頓工作。分中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員、xx室負(fù)責(zé)人、各xx長要帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭查擺問題、帶頭深入整改，自覺承擔(dān)起對分管領(lǐng)域、xxx室作風(fēng)整頓工作的主體責(zé)任，以身作則、當(dāng)好表率。

二要統(tǒng)籌兼顧。把開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動與深入開展“四大攻堅(jiān)、八項(xiàng)行動”結(jié)合起來，與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作緊密融合，做到兩手抓、兩促進(jìn)，用作風(fēng)整頓活動的實(shí)際成果推動全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

教育人事制度改革動員會議上的講話篇十三

同志們:。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣政府辦公室保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動于2月2日正式啟動。作為第一批開展教育活動的單位，我們自覺接受縣委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)，堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動作為黨建工作的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)過辦公室全體黨員的共同努力，圓滿完成了學(xué)習(xí)動員階段任務(wù)并通過檢查驗(yàn)收。今天召開辦公室全體黨員會議，主要總結(jié)回顧學(xué)習(xí)動員階段工作情況，安排部署分析評議階段工作任務(wù)?？h委督導(dǎo)組袁組長一行對我辦先進(jìn)性教育工作高度重視，親臨會議指導(dǎo)，等會還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會。下面，根據(jù)辦公室支部研究的意見，我先講三個問題。

自全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會召開以來，辦公室支部高度重視，立即行動，卓有成效地開展了第一階段的教育活動。

讀書筆記。

心得體會文章和討論發(fā)言提綱等提出明確具體要求，對行動不便的老黨員，派專人送書送材料上門，確保他們能夠全部參與學(xué)習(xí)。第一階段結(jié)束時，所有黨員都學(xué)習(xí)了規(guī)定的必讀篇目，并做了大量的讀書筆記，黨員干部人均達(dá)到6000字股級以黨員干部達(dá)到10000字以上，最多的達(dá)2萬字，共寫心得體會文章80篇。

(三)精心組織，科學(xué)安排。辦公室攤子大，事務(wù)多，人員難集中，為確保不少于40小時的學(xué)習(xí)時間，我們堅(jiān)持以”兩不誤、兩促進(jìn)”為原則，努力解決工學(xué)矛盾，充分利用晚上、節(jié)假日，見縫插針，安排學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中，嚴(yán)格按照方案操作，當(dāng)天學(xué)習(xí)任務(wù)當(dāng)天完成。還開辦了兩處學(xué)習(xí)園地，對教育學(xué)習(xí)內(nèi)容及時張貼更換，努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

(四)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。在學(xué)習(xí)動員階段，縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率作用，積極帶頭投身先進(jìn)性教育活動。陳宗榮縣長、詹樹強(qiáng)、魏禮情、余國榮、吳海艦、魯偉群、蔡華松副縣長等不僅先后深入聯(lián)系點(diǎn)講黨課、專題輔導(dǎo)，還盡量擠出時間，以普通黨員的身份，積極參加縣委中心組、政府辦組織的學(xué)習(xí)活動，和大家一起學(xué)文件、聽報(bào)告、看錄像、記筆記、講心得、談體會。離退休老領(lǐng)導(dǎo)楊挺貴、陳觀書等自覺帶頭學(xué)習(xí)，帶頭發(fā)言討論，帶頭寫心得體會文章。領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用，激發(fā)了全體黨員參加先進(jìn)性教育活動的積極性。

(五)不斷探索，注重創(chuàng)新。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，我們不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)機(jī)制。一是舉辦了”一場學(xué)習(xí)新黨章、永保先進(jìn)性”專題講座，幫助大家了解掌握新黨章，二是組織了一次學(xué)習(xí)測試；三是到飛鳳山公園組織了一次”緬懷革命先烈、重溫。

入黨誓詞。

”主題實(shí)踐活動，四是圍繞”為什么要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，怎樣理解黨的先進(jìn)性建設(shè)是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問題”、”什么是黨員的先進(jìn)性，結(jié)合辦公室工作實(shí)際和崗位特點(diǎn)，進(jìn)一步明確新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求”開展了一次專題大討論活動。此外，還兩次集中收看電教片，先后學(xué)習(xí)了鄭培民、牛玉儒等先進(jìn)典型，使廣大黨員真切地體會到先進(jìn)性的涵義，從英模身上找到了差距和不足。

通過邊學(xué)邊議邊整改，取得了初步成效。一是全體黨員的思想覺悟和政治素質(zhì)普遍提高。自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，對新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。二是為人民服務(wù)的意識明顯增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)，同志們進(jìn)一步增強(qiáng)了事業(yè)心、責(zé)任心和全心全意為人民服務(wù)的意識，真正樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的思想。三是工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率進(jìn)一步提高?？h政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公室班子成員根據(jù)先進(jìn)性教育活動的要求和縣委、政府的工作部署，對自己分管的工作進(jìn)行了認(rèn)真的思考、研究，工作標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，措施更加有力。各股室的同志也結(jié)合學(xué)習(xí)，重新審視自己的工作，查問題，找差距，訂措施，抓落實(shí)，大家的決心更大，干勁更足了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，工作節(jié)奏更快了。一個比學(xué)習(xí)、爭貢獻(xiàn)，創(chuàng)一流的工作氛圍正在形成。

雖然我們第一階段的教育活動取得了明顯的成效，但也存在一些問題和不足。一是個別同志對開展先進(jìn)性教育活動重要性的認(rèn)識還不夠到位，學(xué)習(xí)不夠積極，必須繼續(xù)解決好身入、心入的問題。二是黨員深層次的思想問題，還有待于進(jìn)一步摸清底數(shù)，全面透徹地把握，特別要在聯(lián)系實(shí)際、解決存在的突出問題上下功夫。這些問題和不足要在下一階段活動中認(rèn)真加以解決和克服。

三、認(rèn)真把握，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地做好分析評議階段的工作。

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和辦公室先進(jìn)性教育實(shí)施方案的安排，從今天起轉(zhuǎn)入“分析評議”階段，至4月27日結(jié)束。第二階段具有承前啟后的作用，既是對學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)，又是搞好整改的前提和基礎(chǔ)。為確?；顒硬蛔哌^場、取得實(shí)效，我們必須做到以下幾點(diǎn):。

分析評議階段是整個先進(jìn)性教育活動的關(guān)鍵階段，承上啟下，政治性、政策性強(qiáng)，環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、要求高，黨員群眾關(guān)心，社會各界關(guān)注。做好這個階段的工作，對于鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的工作成果，打牢整改提高階段的工作基礎(chǔ)，對于增強(qiáng)黨性，保持黨員先進(jìn)性，確保先進(jìn)性教育活動見實(shí)效，具有至關(guān)重要的作用。我們一定要充分認(rèn)識搞好分析評議階段的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和質(zhì)量意識，投入足夠精力，采取有力措施，正確把握政策，嚴(yán)格工作程序，精心組織安排。全體黨員都要端正態(tài)度，擺正位置，努力做到“四個正確對待”、“三個增強(qiáng)”，即正確對待黨員群眾意見，正確對待黨組織指出的問題，正確對待民主評議結(jié)果，正確對待自己的缺點(diǎn)不足，增強(qiáng)從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面進(jìn)行自我分析的自覺性，增強(qiáng)自我教育、自我完善、自我提高的主動性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的堅(jiān)定性。推動支部和黨員找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，進(jìn)一步將辦公室共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求落到實(shí)處。

(二)要掌握方法步驟，切實(shí)抓好“七個環(huán)節(jié)”。

一是廣泛征求意見。采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、上門征求意見、個別訪談等形式，廣泛征求辦公室全體黨員及群眾對辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員、支部和黨員的意見。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子還要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門征求意見;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注意聽取班子成員、聯(lián)系單位或股室的意見。通過這些方法和措施，切實(shí)找準(zhǔn)每位黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)方面的突出問題，影響市政府辦公室工作開展的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題。黨員在征求意見時，要勇于正視自己的缺點(diǎn)錯誤，摒棄怕丟面子、怕影響威信等私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，光明磊落地亮出問題，深刻透徹地剖析原因，實(shí)事求是地認(rèn)識自己，做到解剖自己不怕嚴(yán)、亮出自己不怕丑、觸及思想不怕痛、解決問題不怕難。

二是開展談心活動。談心活動的主要內(nèi)容是：交流思想，征求意見，查找問題，明確方向，幫助提高。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管的股室負(fù)責(zé)人之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍談心。每個黨員談心的數(shù)量一般不少于本支部黨員總數(shù)的三分之一，并要與一定數(shù)量的群眾談心，聽取他們的意見。通過廣泛談心，相互征求意見，查找自身的問題與不足。在談心活動中要積極開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識，相互提醒，共同進(jìn)步。

三是搞好黨性分析。組織全體黨員對照”三個代表”重要思想和黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，對照辦公室關(guān)于黨員保持先進(jìn)性的具體要求，對照征求到的意見，對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡，對照當(dāng)前新形勢及全市黨員群眾齊心協(xié)力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的實(shí)際，緊密聯(lián)系個人思想和工作實(shí)際，進(jìn)行自我總結(jié)和剖析，查找自己在理想信念、宗旨觀念、精神狀態(tài)、創(chuàng)新意識、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔自律、道德行為、組織生活、工作實(shí)績等方面的問題，查找自己在為加快政和發(fā)展方面存在的差距和不足，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上深入剖析根源，確保把深層次的問題分析出來。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行分析。有書寫能力的黨員要形成書面。

黨性分析材料。

年老體弱或撰寫有困難的經(jīng)黨支部同意可不形成書面分析材料。黨性分析材料內(nèi)容主要包括突出問題、原因分析和努力方向等要問題準(zhǔn)、根源清、認(rèn)識深、措施實(shí)字?jǐn)?shù)一般掌握在3000字左右。對黨性分析材料要進(jìn)行層層審閱把關(guān)縣委督導(dǎo)組負(fù)責(zé)審閱黨支部主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料支部主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的班子成員負(fù)責(zé)審閱所分管股室負(fù)責(zé)同志的黨支部書記負(fù)責(zé)審閱本支部成員的。對結(jié)合個人實(shí)際不夠、問題找的不準(zhǔn)、分析不深不透、努力方向不明確的要重新撰寫。

四是開好專題生活會。要在進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛征求意見、深入開展談心活動、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，開好專題組織生活會，會議采取“一人談、眾人幫、逐一進(jìn)行”的方式進(jìn)行，會上每個黨員都要進(jìn)行深刻的黨性分析，逐個評議，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員的身份參加所在支部的專題組織生活會，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料。

五是提出評議意見。專題生活會后，支部將召開支委會，根據(jù)黨員自我批評、黨員互評、群眾參評的情況，以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出對每個黨員的評議意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的民主評議，也要參加所在支部的民主評議。評議意見要嚴(yán)肅認(rèn)真，既要準(zhǔn)確反映被評議黨員的特點(diǎn)，又要肯定成績，更要點(diǎn)明問題，提出整改方向。做到切合實(shí)際，又準(zhǔn)又像，不能千人一面，大而化之。

六是反饋評議意見。支部對每個黨員的評議意見，要以書面材料如實(shí)向本人反饋，在肯定成績、指出問題的同時，提出整改方向。對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要進(jìn)行批評教育，幫助認(rèn)識問題，要求其認(rèn)真改正。

七是通報(bào)評議情況。辦公室支部將采取適當(dāng)方式，向黨員和群眾代表通報(bào)專題民主生活會的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和整改思路、整改措施。黨支部采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)黨員的評議結(jié)果、黨員對存在問題的認(rèn)識、整改意見以及今后努力的方向等，切實(shí)增強(qiáng)分析評議階段的透明度。

（三）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦公室先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認(rèn)真履行“雙重”職責(zé)，既要抓好日常行政工作，又要切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；既要以普通黨員的身份參加本支部的活動，又要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭的表率作用。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要超前謀劃，周密安排，精心組織，加強(qiáng)調(diào)度。要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，確保各項(xiàng)工作不走過場，不出偏差，取得實(shí)效。

二要找準(zhǔn)突出問題。要把查找問題做為分析評議階段的重要一環(huán)，結(jié)合思想和工作實(shí)際，采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、自己找、互相幫等形式，廣泛征求意見。對征求到的意見，要認(rèn)真進(jìn)行匯總、梳理、分析、思考，真正搞清共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)是什么，自己與先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的差距是什么，今后實(shí)踐先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)做什么。查找問題時，要摒棄私心雜念，勇于正視自己存在的突出問題，實(shí)事求是地認(rèn)識自己、估價(jià)自己、反省自己。

三要正確開展批評與自我批評。開展批評與自我批評要堅(jiān)持原則，講究方式方法，既不回避矛盾，又不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。黨員自我批評的要求是：能夠認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題；對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態(tài)度，做出實(shí)事求是的回答；對存在問題的原因剖析深刻，真正做到觸動思想，提高認(rèn)識；能夠針對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施。黨員之間開展批評的要求是：堅(jiān)持實(shí)事求是原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。我們希望通過批評與自我批評，使平常干得好、比較優(yōu)秀的黨員得到肯定，進(jìn)一步調(diào)積極性，把工作做得更好，使有這樣那樣問題的黨員，認(rèn)識到自己的差距和不足，心甘情愿地搞好整改，把每個人的積極性都調(diào)動起來。

四要堅(jiān)持邊議邊改。全體黨員都要把保持先進(jìn)性的要求同履行。

崗位職責(zé)。

結(jié)合起來，對分析評議查找出來的突出問題，具備整改條件的要馬上就改；需要長期努力的，也要早考慮、早安排。以整改的實(shí)際成效，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，推動辦公室工作上水平、上臺階。

五要把握教育活動的正確方向。正確處理教育活動與各項(xiàng)工作的關(guān)系，一手抓教育活動，一手抓業(yè)務(wù)工作，自覺地把先進(jìn)性教育活動放在全縣工作大局中來謀劃，在解決實(shí)際問題、促進(jìn)工作開展上下功夫。通過本階段的活動，使黨員的認(rèn)識有新提高，能力有新增強(qiáng)，作風(fēng)有轉(zhuǎn)變，以實(shí)際工作成果檢驗(yàn)和體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動的成效，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)、雙豐收。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/15335931.html】