行政管理學(xué)論文(匯總19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 16:12:12
行政管理學(xué)論文(匯總19篇)
時(shí)間:2023-11-26 16:12:12     小編:碧墨

總結(jié)是對(duì)過去的一次盤點(diǎn),讓我們能夠更加清晰地認(rèn)識(shí)自己的長(zhǎng)處和短處。怎樣寫才能讓人對(duì)總結(jié)印象深刻呢?總結(jié)范文中的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)寫總結(jié)的挑戰(zhàn)。

行政管理學(xué)論文篇一

所謂人事行政,是以國(guó)家行政人員或公務(wù)員為主要對(duì)象的一系列管理理論、法規(guī)、制度、政策、措施的總和,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員依法管理的一系列活動(dòng)。它的層次較高、范圍較廣,是一種組織人事上的全局關(guān)系的調(diào)整,屬于人事總體規(guī)劃,具有法律性質(zhì)和運(yùn)籌帷幄的戰(zhàn)略意義。

畢業(yè)論文;市場(chǎng)的營(yíng)銷管理概括的說當(dāng)今我國(guó)人事行政管理宏觀管理觀念薄弱,部門職能重疊,協(xié)調(diào)難度大,工作效率低;選入視野不夠?qū)?,用人機(jī)制不夠活,優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境還沒有普遍形成;對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制還不健全、不配套。具體表現(xiàn)在以下方面。

1、機(jī)制不健全。

(1)選人機(jī)制缺乏民主。

(2)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制乏力。

(3)績(jī)效考核機(jī)制不科學(xué),績(jī)效管理缺乏系統(tǒng)性。

2、管理觀念滯后。

(1)效益觀念不強(qiáng)。表現(xiàn)為政府部門領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)代公共人力資源管理理念普遍淡薄,畢業(yè)論文:企業(yè)管理意識(shí)不到進(jìn)行科學(xué)人力資源管理的必要性和緊迫性,缺乏用效益觀念來衡量公務(wù)員的調(diào)配使用,導(dǎo)致公務(wù)人力資源配置使用效益低下,人力資源優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。

(2)法治觀念淡薄。我國(guó)雖然已經(jīng)對(duì)政府部門人力資源管理進(jìn)行了相關(guān)的立法,但受傳統(tǒng)封建專制和集權(quán)主義影響,“官本位”的思想依然嚴(yán)重。在選人用人過程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),容易形成裙帶關(guān)系,造成一些優(yōu)秀人才不能充分發(fā)揮才能,甚至還受到政治排擠與人身迫害。

3、體制不完善。

(1)管理體制不科學(xué)。我國(guó)法定的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的關(guān)系。但因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行黨政雙軌制管理體制,黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、干部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與政府人事管理難以完全劃分清晰,黨委、組織部門、紀(jì)委、監(jiān)察部門也都不同程度地承擔(dān)著部分管理職能,造成管理職能上相互交叉、重疊,分工協(xié)作關(guān)系也不夠通暢。

(2)法規(guī)體系不完備。雖然國(guó)家對(duì)公務(wù)員的管理已出臺(tái)并實(shí)施,較國(guó)家公務(wù)員條例也有了很大進(jìn)步,工商管理畢業(yè)論文格式要求但全面貫徹落實(shí)有一個(gè)過程,難免出現(xiàn)新問題需要解決,并且缺少相關(guān)配套法規(guī)的延伸、補(bǔ)充或解釋。

(3)職位分類不科學(xué)。分類是管理的基礎(chǔ),沒有科學(xué)的公務(wù)員分類就沒有科學(xué)的公務(wù)員管理。作為一種過渡性的管理體制,在實(shí)際運(yùn)作中,它不可避免地存在這樣的問題:一是分類過于簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)、范圍太小,職位分析不嚴(yán)謹(jǐn);二是一般行政類公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員沒有區(qū)分。

作為社會(huì)管理主體的政府,其管理方式必須隨之進(jìn)行以市場(chǎng)化為取向的行政改革。論如何寫好畢業(yè)論文西方國(guó)家,如英國(guó)、美國(guó),其政府部門為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變革進(jìn)行了一系列行政改革,這些行政改革包括削減政府的規(guī)模、重塑政府的組織機(jī)構(gòu)、開辟為公眾服務(wù)的新途徑等。但每次改革運(yùn)動(dòng)都是由文官制度的改革開始,尤其是在公職人員的招收、挑選、錄用、培訓(xùn)等方面成效十分突出,而且正在成為一個(gè)世界范圍內(nèi)的潮流。引入人力資源管理的新觀念、新模式,探討其理論與實(shí)踐,推動(dòng)我國(guó)政府部門人事管理體制及模式的改革與完善,提高人事管理水平,就成為一項(xiàng)具有重大理論與實(shí)踐意叉的課題。作為社會(huì)管理主體的政府,其管理方式必須隨之進(jìn)行以市場(chǎng)化為取向的行政改革。具體來說,我國(guó)近年來的人事行政改革主要有以下幾個(gè)措施。

1、全面改革干部人事制度。

2、建立國(guó)家公務(wù)員制度。

3、政府人力資源管理的職能由單一化向多元化轉(zhuǎn)變。

總之,人事行政改革是一個(gè)龐大的、艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如何進(jìn)行畢業(yè)論文答辯以上的改革只是觸及到行政制度中的某些方面,還有待進(jìn)一步的完善,但是只有通過人事行政在制度、管理方式上的漸進(jìn)改革,創(chuàng)造人才合理利用的良性流動(dòng)機(jī)制,才能激發(fā)公務(wù)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,最大限度地提高行政工作效率。

行政管理學(xué)論文篇二

21世紀(jì),我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段,新的歷史任務(wù)必然對(duì)我國(guó)的行政管理提出新的要求。切實(shí)加強(qiáng)行政管理的理論研究,為建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系提供科學(xué)的理論指導(dǎo)是必然選擇。本文首先詳細(xì)論述了行政管理的基本內(nèi)涵,進(jìn)而闡釋了行政管理體制改革的原則,最后從三個(gè)方面探討了行政管理改革的主要任務(wù),為我國(guó)行政管理體制改革的穩(wěn)定運(yùn)行奠定了重要的基礎(chǔ)。

“行政管理”作為一個(gè)名詞術(shù)語,在我國(guó)和其他國(guó)家,其使用范圍都是很廣泛的。無論是政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理,還是公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理,都被叫做行政管理。但是,作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究的學(xué)科專有概念,我國(guó)理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)”。具體來說,主要包括一下三個(gè)方面:

首先,行政管理的實(shí)質(zhì)是國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作過程。明確行政管理的實(shí)質(zhì),可以把政府對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)同公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理活動(dòng)明確的區(qū)分開來,有助于人們深刻地認(rèn)識(shí)政府活動(dòng)所具有的特殊性,更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理的實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性;其次,行政管理是一種管理活動(dòng)管理是人類社會(huì)普遍存在的一種組織活動(dòng)。明確國(guó)家行政活動(dòng)的管理屬性,可以把行政管理同國(guó)家的立法活動(dòng)、司法活動(dòng)區(qū)別開來,突顯行政管理的“執(zhí)行”功能,這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動(dòng)中的有益經(jīng)驗(yàn)和作法,提高行政管理的操作和技術(shù)水平;再次,行政管理活動(dòng)的主體和客體有著明確的規(guī)定性。

1、精簡(jiǎn)原則。

所謂精簡(jiǎn),就是各級(jí)政府的規(guī)模要適度,行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制要少而精。新時(shí)期堅(jiān)持精簡(jiǎn)原則,一是機(jī)構(gòu)、層次、編制定多少,必須嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際工作的需要,凡屬重疊和多余的機(jī)構(gòu)、層次、人員,一律合并和撤銷。二是隨著行政工作的發(fā)展,應(yīng)把某些事務(wù)交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度,提倡科學(xué)方法,以降低國(guó)家行政管理中人力、物力、財(cái)力的消耗,提高工作效率。

2、統(tǒng)一原則。

所謂統(tǒng)一,就是保持各級(jí)政府的行政管理過程的完整統(tǒng)一性。任何國(guó)家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權(quán),因此,在行政管理體制改革過程中無論是權(quán)力下放,還是分級(jí)管理,都不能破壞國(guó)家行政管理的完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則,首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)的統(tǒng)一性,各級(jí)政府必須以共同的總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ),進(jìn)行目標(biāo)同一的行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一的前提下,分解政府職能,建立政府內(nèi)部的各層次和各部門,并依此明確它們的職、權(quán)、責(zé)及它們之間的關(guān)系,從而成為一個(gè)有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性,實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,形成明確的上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,防止政出多門,多頭指揮現(xiàn)象,保證各個(gè)行政部門之間的協(xié)調(diào)配合。

3、效能原則。

所謂效能,就是各級(jí)政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會(huì)需要,高效率地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的能力?,F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展對(duì)政府的行政管理能力提出了更高的要求。

政府組織作為一個(gè)系統(tǒng),政府的行政管理能力是通過各個(gè)行政部門的行政效率體現(xiàn)出來的,而政府的各級(jí)組織及所屬部門只有通過整體才能表現(xiàn)自身的效能。因此,必須按整體效能原則組合各部門和各單位,做到組合緊湊、職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、便于指揮,成為一個(gè)完整而嚴(yán)密的有機(jī)整體。

1、依法規(guī)范中央和地方的職能權(quán)限。

長(zhǎng)期以來,中央與地方的權(quán)限缺乏明確的法律規(guī)定,上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間的事權(quán)不清,導(dǎo)致權(quán)限不明,職能交叉,既影響了行政效率,也損害了行政職能的發(fā)揮。黨的十六大提出按照既有利于國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)一,又要充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性的原則,依法明確劃分中央與地方的行政管理權(quán)限,這是行政管理體制改革的一個(gè)新思路。依法明確規(guī)定中央與地方的職責(zé)權(quán)限,包括中央政府的專省權(quán)、地方政府的專有權(quán)、中央政府與地方政府的共有權(quán),使中央與地方的權(quán)限劃分有法可依。

2、繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。

行政管理體制的改革必須逐步實(shí)現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對(duì)分離,實(shí)行決策職能的核心化和集中化。通過科學(xué)規(guī)范部門職能,按綜合職能設(shè)置政府機(jī)構(gòu),將相同或者相近的職能交由一個(gè)行政部門承擔(dān)。同時(shí)要改革行政執(zhí)行體制,建立綜合執(zhí)行機(jī)構(gòu),推行政府事務(wù)綜合管理,將分散到部門的行政權(quán)原則上收歸同級(jí)人民政府。改革行政執(zhí)法體制,設(shè)置精干、統(tǒng)一的行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行綜合執(zhí)法。

3、健全公務(wù)員制度。

當(dāng)前,公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的十六大提出,要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來。進(jìn)一步明確了新世紀(jì)我國(guó)公務(wù)員制度建設(shè)的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向;健全公務(wù)員制度要始終抓住全心全意為人民謀利益這一出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)。針對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和改革的難點(diǎn)問題,重點(diǎn)抓好考試錄用、辭職辭退、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng),強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的思想建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。充分反映了人民的心愿和呼聲,得到了人民的擁護(hù),而廣大群眾的廣泛關(guān)注和熱情參與,又支持了推行工作的順利進(jìn)行。積極營(yíng)造出尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,營(yíng)造鼓勵(lì)人們于事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。

4、改革事業(yè)單位管理體制。

按照政事分開的原則,改革事業(yè)單位管理體制是我國(guó)新世紀(jì)機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)。根據(jù)十六大的精神,政事分開必須以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化為突破口,加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔(dān)部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能的事業(yè)單位,改組為行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對(duì)承擔(dān)政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品的事業(yè)單位,實(shí)行宏觀調(diào)控。對(duì)一般帶有開發(fā)經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位。實(shí)行企業(yè)化管理,逐年裁減財(cái)政撥款,逐步推向杜會(huì)。同時(shí),要加快機(jī)關(guān)后勤保障體制改革的步伐,把各部門所屬的經(jīng)營(yíng)性后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng),依法改制為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。

[1]崔彥,吳成鋼,代中現(xiàn),《經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)政府行政管理改革》。政法學(xué)刊。

[2]李金波,《試論加入wot后我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變》。延邊黨校學(xué)報(bào)。

[3]陳東琪,《進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能的若干設(shè)想》。載《經(jīng)濟(jì)縱橫》。

行政管理學(xué)論文篇三

行政管理學(xué)個(gè)人簡(jiǎn)歷模板,本文來源于大學(xué)生個(gè)人/,以下為求職者推薦、行政管理應(yīng)屆生個(gè)人簡(jiǎn)歷范文、行政管理應(yīng)屆畢業(yè)生求職簡(jiǎn)歷表格、僅參考!

姓???名:行政管理學(xué)個(gè)人簡(jiǎn)歷模板???性???別:男。

年???齡:27歲學(xué)???歷:本科。

工作年限:6年婚姻狀況:未婚。

戶???口:衡陽市。

居住地:廣東省廣州市近期任職:主任。

待遇要求:面議到崗時(shí)間:面談。

希望地區(qū):廣州市深圳市東莞市。

希望崗位:經(jīng)理助理儲(chǔ)備干部管理員。

自我評(píng)論。

公司性質(zhì):服裝/紡織/皮革。

擔(dān)任職位:主任。

工作職責(zé)和業(yè)績(jī):

全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。

1)對(duì)外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境;

2)維護(hù)企業(yè)與重點(diǎn)客戶的關(guān)系?,安排客戶來訪接待工作,陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動(dòng)。

3)對(duì)內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及各階段工作目標(biāo)分解;

4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,督查決策落實(shí)情況,確保各項(xiàng)任務(wù)的準(zhǔn)時(shí)完成;

5)跟蹤公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成情況,提供分析意見及改進(jìn)建議。

6)起草會(huì)議紀(jì)要,跟進(jìn)及落實(shí)和總經(jīng)理有關(guān)的會(huì)議精神。

公司性質(zhì):電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路。

擔(dān)任職位:助理。

離職原因:--。

工作職責(zé)和業(yè)績(jī):

1)協(xié)助上級(jí)執(zhí)行公司年度行政計(jì)劃,控制行政費(fèi)用,落實(shí)各項(xiàng)管理制度;

2)參與制定公司行政管理制度、完善和細(xì)化辦公管理體系流程;

3)負(fù)責(zé)公司檔案管理、證照年審、變更工作;

4)負(fù)責(zé)公司辦公場(chǎng)地改造及日常維護(hù);

5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;

6)參與組織大型會(huì)議、企業(yè)文化活動(dòng)及各種后勤活動(dòng);教育經(jīng)歷。

最高學(xué)歷:中專/中技。

專業(yè)名稱:企業(yè)管理。

專業(yè)描述:5s和iso質(zhì)量管理體系。

最高學(xué)歷:大專。

專業(yè)描述:系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了現(xiàn)代管理學(xué),哲學(xué),法學(xué),及行政管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)。

最高學(xué)歷:本科。

專業(yè)描述:系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握了管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、及人力資源管理、財(cái)務(wù)管理的`基本理論知識(shí),了解當(dāng)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)前沿領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理理論有較深刻的認(rèn)識(shí)。

培訓(xùn)經(jīng)歷。

培訓(xùn)課程:5s和iso質(zhì)量管理體系。

專業(yè)描述:深入學(xué)習(xí)了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容,并對(duì)此有著相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。

技能專長(zhǎng)。

技能專長(zhǎng):

2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗(yàn),3年大型服裝集團(tuán)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會(huì)活動(dòng)能力以及敏銳的洞察力:有較強(qiáng)的判斷與決策能力,計(jì)劃和執(zhí)行能力。有良好的書面及口頭表達(dá)能力,能獨(dú)立起草相關(guān)文件。

語言水平:

英語:良好。

it技能專長(zhǎng)。

技能:cl。

使用時(shí)間:一個(gè)月。

掌握程度:一般。

行政管理學(xué)論文篇四

行政管理是作為一個(gè)大學(xué)生所應(yīng)該掌握的基本素養(yǎng),通過本堂課的學(xué)習(xí),我了解到了關(guān)于國(guó)家政治體制的基本常識(shí),對(duì)黨和政府的政策有了更進(jìn)一步的理解。或許今后我用不到這些知識(shí),但是我仍然會(huì)努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國(guó)的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主。因?yàn)閲?guó)家土地面積廣大,民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開始建立。秦代富有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國(guó)后來的歷史長(zhǎng)達(dá)幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu),往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同時(shí)皇帝也是國(guó)家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖,這也是為什么宗教在中國(guó)一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此,皇帝的權(quán)力還是受到相當(dāng)?shù)闹萍s。

這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國(guó)傳統(tǒng)是一個(gè)力量相當(dāng)大的因素,這或許是農(nóng)耕社會(huì)的保守性造成的。制約皇帝的是天,這個(gè)“天”是一個(gè)漫長(zhǎng)時(shí)間里發(fā)展起來的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力低下,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折。敬德保民、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進(jìn)一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學(xué)說。漢代董仲舒又吸收陰陽家的觀點(diǎn)將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應(yīng)”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對(duì)于皇權(quán)的剛性制約,西漢的丞相權(quán)力相當(dāng)大,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺(tái)來肢解相權(quán)。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復(fù)核來匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權(quán)極大加強(qiáng)的情況下,飽受儒家思想熏陶的知識(shí)分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來對(duì)抗皇帝錯(cuò)誤的命令甚至不惜為此付出生命。

近代以來思潮涌動(dòng),傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學(xué)說、社會(huì)主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國(guó)的歷史進(jìn)程。無論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對(duì)于未來前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會(huì)組織結(jié)構(gòu),畸形的繁榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,也使一部分人產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)未來的畏懼而對(duì)科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種.種方面被社會(huì)發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識(shí)形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來的妥協(xié)重塑中國(guó)人的信仰目前還是一個(gè)無解的難題。

行政管理學(xué)論文篇五

行政辦理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的雜亂性和行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷,決議了事例教育在行政辦理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性??茖W(xué)的安排事例教育環(huán)節(jié),促進(jìn)行政辦理學(xué)教育方針的完成。

事例教育法是指“教師們以教育事例為根底,在講堂中協(xié)助學(xué)生到達(dá)特定學(xué)習(xí)意圖的一整套教育辦法及技巧”,它通過安排學(xué)生評(píng)論剖析一系列具有典型意義的事例,提出處理問題的合理計(jì)劃,使學(xué)生把握有關(guān)專業(yè)常識(shí)理論和實(shí)踐技術(shù)。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時(shí)代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以致工商辦理教育領(lǐng)域,其辦法和理論日趨發(fā)展,逐步成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教育辦法。20世紀(jì)60年代末,事例教育法被運(yùn)用于行政辦理學(xué)教育中,體現(xiàn)出行政辦理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示杰出的教育作用。

一、行政辦理學(xué)課程事例教育的必要性。

1、行政辦理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。

行政辦理學(xué)是研討政府依法辦理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政安排構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源辦理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效辦理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能改變、公共危機(jī)辦理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政辦理教育的首要方針是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政常識(shí)解說和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動(dòng)中深化了解和豐厚行政常識(shí)。對(duì)于行政辦理教育而言,事例辦法是經(jīng)歷學(xué)習(xí)的首要工具和辦法。行政事例是根據(jù)教育需求,將某些行政辦理活動(dòng)按時(shí)刻次序客觀記載下來,通過專業(yè)編排,供給學(xué)生考慮、剖析和決斷的實(shí)例。因而,事例教育能夠把行政辦理的實(shí)際問題帶入講堂,揭露評(píng)論行政理論在辦理實(shí)踐中的適用性,探究戰(zhàn)略理論框架變?yōu)閷?shí)際問題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研討,又能立足于實(shí)在事例深化剖析實(shí)際問題,進(jìn)而能夠?yàn)閷W(xué)生供給更多的溝通時(shí)機(jī),培育學(xué)生的行政才干。

2、行政辦理實(shí)踐活動(dòng)的要求。

行政辦理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和本身事務(wù)進(jìn)行的辦理活動(dòng)。行政辦理實(shí)踐是一個(gè)雜亂的進(jìn)程,多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政作業(yè)面臨多重對(duì)立,不同的處理計(jì)劃對(duì)社會(huì)對(duì)立的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),行政效率的進(jìn)步等方面發(fā)生了不同后果。在行政辦理學(xué)課程中運(yùn)用事例教育法,通過對(duì)行政事例的剖析與研討,展現(xiàn)行政辦理的經(jīng)歷或教訓(xùn),為學(xué)生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問題的體會(huì),然后到達(dá)把握行政辦理科學(xué)常識(shí)、了解行政辦理真諦的意圖。因而,在行政辦理教育進(jìn)程中,需求培育學(xué)生根據(jù)不同布景的事例規(guī)劃出不同的處理計(jì)劃的才干,使學(xué)生切身感受到在雜亂多變的對(duì)立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰(zhàn)性,為尋找完成方針的各種計(jì)劃,并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較根底上,做出合理的決議計(jì)劃。

3、國(guó)內(nèi)外行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷的要求。

20世紀(jì)30年代的開端,事例教育辦法已逐步被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員練習(xí)課程。大批行政學(xué)專家、事例教師與從事行政辦理作業(yè)的人員協(xié)作編寫了廣泛的行政事例,樹立了行政事例庫。大量的事例剖析練習(xí)為進(jìn)步學(xué)生辦理實(shí)踐才干奠定了根底。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政事例編寫委員會(huì)?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)預(yù)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的剖析才干和辦理技術(shù),事例教育成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的施行教育的主要辦法和手法。”事例教育法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó),在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的練習(xí)課程,豐厚了行政辦理教育內(nèi)容,進(jìn)步了教育質(zhì)量。行政事例教育辦法的引進(jìn),是行政辦理專業(yè)教育練習(xí)辦法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新式辦理干部隊(duì)伍的重要途徑。

事例教育的安排施行進(jìn)程決議著行政事例教育的成敗,成功的事例教育是需求科學(xué)的安排教育進(jìn)程和精心的規(guī)劃教育情境的。

1、事例的精選與儲(chǔ)備。

精心安排事例的挑選與編寫作業(yè),樹立事例教材庫。行政事例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該契合以下準(zhǔn)則。

(1)典型性。行政事例必須是反映行政辦理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內(nèi)容所涉及的常識(shí)、理論、辦法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過事例剖析到達(dá)融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)作用。

(2)客觀性。事例教育力圖模仿一種實(shí)踐的辦理情景,讓學(xué)生感同身受進(jìn)行剖析決議計(jì)劃,樹立實(shí)在的實(shí)踐感和尋求處理問題的計(jì)劃,以培育學(xué)生處理實(shí)踐問題才干。因而,行政事例應(yīng)直接來源于行政實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)際行政情境的縮影。事例材料要實(shí)在可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充沛、引證數(shù)據(jù)要科學(xué)精確。

(3)啟示性。事例教育則是一種以學(xué)生為中心,對(duì)實(shí)際問題或某一特定現(xiàn)實(shí)進(jìn)行交互式探究的進(jìn)程。行政事例要針對(duì)行政辦理根本理論常識(shí)和實(shí)踐問題規(guī)劃和挑選,既要使行政辦理根本理論常識(shí)通過事例規(guī)劃表現(xiàn)為具有體會(huì)性的解讀,又要使行政辦理實(shí)踐立異與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、考慮和爭(zhēng)論。

2、事例的剖析與評(píng)論。

安排事例剖析與評(píng)論是事例教育中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。事例剖析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查、剖析、判斷和決議計(jì)劃的進(jìn)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。

(1)教師要精通事例材料,了解事例的布景常識(shí),預(yù)測(cè)并把握學(xué)生或許提出的問題。

(2)事例考慮題的規(guī)劃要有評(píng)論空間,營(yíng)建多視角的考慮路徑,意圖在于啟示學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維才干得到最充沛的發(fā)揮。

(3)安排若干事例學(xué)習(xí)小組,小組事例剖析后,再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行事例評(píng)論。教師應(yīng)做好評(píng)論的引導(dǎo)作業(yè),防止學(xué)生剖析評(píng)論進(jìn)程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓舞學(xué)生運(yùn)用所學(xué)常識(shí)等對(duì)事例進(jìn)行不同層面的深度剖析和聯(lián)絡(luò)社會(huì)的.廣度剖析。

(4)教師要善于啟示學(xué)生的參加意識(shí)和技巧,對(duì)歸納性事例和雜亂性的事例要引導(dǎo)和鼓舞學(xué)生多角度考慮,創(chuàng)造相等調(diào)和的事例評(píng)論空氣。

3、事例的講析與點(diǎn)評(píng)。

事例的講析與點(diǎn)評(píng)是事例精選和事例評(píng)論環(huán)節(jié)的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、考慮問題和處理問題的辦法和進(jìn)程,然后使學(xué)生思維才干與決議計(jì)劃才干得到練習(xí)和進(jìn)步。事例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的事例結(jié)論,協(xié)助學(xué)生理清思路,指出他們?cè)谠u(píng)論中各自的優(yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思事例教育的內(nèi)容和進(jìn)程,完成常識(shí)、技術(shù)、態(tài)度和行為的改變與進(jìn)步。

三、行政辦理學(xué)課程事例教育的若干問題。

1、事例選編的本土化問題。

事例質(zhì)量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國(guó)外,因?yàn)樾姓h(huán)境的差異,國(guó)外的行政事例或許會(huì)對(duì)學(xué)生構(gòu)成認(rèn)知困惑,難以保證教育質(zhì)量。而挑選國(guó)內(nèi)行政事例則容易激發(fā)學(xué)生的探究興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知事例所包含的原理,深化了解我國(guó)行政辦理的現(xiàn)狀??墒牵S多國(guó)內(nèi)事例來源于新聞報(bào)道,未通過專業(yè)編寫,啟示性和可讀性較差,難以到達(dá)教育作用。行政事例的本土化問題,需求行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參加處理。從教師的角度看,事例選編是一個(gè)不斷堆集的進(jìn)程,通過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才干發(fā)生高質(zhì)量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”,才干為教師施行事例教育奠定堅(jiān)實(shí)的根底。

2、事例評(píng)論的技巧問題。

在事例教育中,學(xué)生的參加至關(guān)重要。我國(guó)傳統(tǒng)文化發(fā)起中庸平和,不發(fā)起揭露質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師教育、學(xué)生聽課和記錄的教育形式,不習(xí)慣參加式評(píng)論的教育形式,導(dǎo)致部分學(xué)生在事例評(píng)論進(jìn)程中沒有積極性和主動(dòng)性。怎么最大極限地調(diào)動(dòng)學(xué)生參加的積極性,教師的教育技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參加熱情;要善于營(yíng)建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣,消除學(xué)生心理障礙;要鼓舞學(xué)生在事例評(píng)論中多層次、多角度探討“為什么”,斗膽質(zhì)疑,勇于爭(zhēng)辯;要給予積極參加者正面評(píng)價(jià),進(jìn)步學(xué)生的決心;當(dāng)事例評(píng)論發(fā)生比武,教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓舞評(píng)論深化??倸w,充沛發(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政事例教育的方針才干完成。

3、事例教育的教師定位問題。

事例教育要取得好的作用,離不開教師人物的精確定位。行政事例教育活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化,教師教育風(fēng)格和學(xué)問水平的不同,構(gòu)成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物,如“規(guī)劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規(guī)劃者,教師要預(yù)先規(guī)劃和規(guī)劃事例教育的內(nèi)容、形式和時(shí)刻;作為主持人,教師要控制講堂評(píng)論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)展,引導(dǎo)評(píng)論主題,創(chuàng)造火熱有序的評(píng)論空氣;作為仲裁者,教師在事例評(píng)論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí),將主題引導(dǎo)至問題的不同觀點(diǎn)的解說和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓舞學(xué)生首創(chuàng)之見;作為同學(xué),教師要在評(píng)論冷場(chǎng)時(shí),提出焦點(diǎn)問題,參加評(píng)論;作為法官,教師要對(duì)事例評(píng)論全進(jìn)程進(jìn)行總結(jié),使事例教育有頭有尾,圓滿結(jié)束。

4、事例教育的查核問題。

事例學(xué)習(xí)成果的鑒定是事例教育查核問題的中心。在行政事例教育中,學(xué)生成果表現(xiàn)于事例閱讀、事例剖析、事例評(píng)論、書面報(bào)告等各事例教育實(shí)踐環(huán)節(jié),所以事例學(xué)習(xí)查核不能選用單一的“期末考試”辦法,而應(yīng)該選用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)歸納查核辦法。事例學(xué)習(xí)查核的內(nèi)容包括:事例閱讀的評(píng)論提綱查核、事例評(píng)論的發(fā)言查核、事例書面報(bào)告查核、事例考試查核。在“行政事例學(xué)習(xí)歸納查核鏈”上,選用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的辦法,最終構(gòu)成學(xué)生事例學(xué)習(xí)成果的歸納鑒定。分?jǐn)?shù)的鑒定辦法,最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師鑒定相結(jié)合,以教師鑒定為主,這樣有利于成果的公平性和相對(duì)權(quán)威性。

總歸,將事例教育引進(jìn)行政辦理學(xué)講堂,以案說理、以理論案,較好的完成行政辦理實(shí)踐發(fā)展與理論常識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然,行政辦理常識(shí)跟著社會(huì)發(fā)展而不斷豐厚,要保證杰出的教育作用,行政事例教育辦法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

【參考文獻(xiàn)】。

[2]周金堂:哈佛公共行政辦理事例教育的特點(diǎn)與啟示[j].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào),2008(3).

行政管理學(xué)論文篇六

我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過十幾年的建設(shè),雖然已取得不小的成就,但執(zhí)行效果差,收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程,結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀,剖析制度落地難的原因,查找問題的根源,最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實(shí)際,針對(duì)性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對(duì)策,希望能為我國(guó)行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

事業(yè)單位;內(nèi)部控制;落地;對(duì)策研究。

自1999年新修訂的《會(huì)計(jì)法》首次明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度,到2001年試行《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》、2016年頒布《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》,短短十幾年的時(shí)間里,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無到有,而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布,都標(biāo)志著我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個(gè)新的臺(tái)階,受關(guān)注程度越來越高。但是,十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人,給予紀(jì)律處分223人;全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116。2萬件,給予紀(jì)律處分119。9萬人;全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114。3萬人,處分農(nóng)村黨員、干部55。4萬人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86。4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)(2017年3月3日光明日?qǐng)?bào)公布的數(shù)據(jù))。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂觀,實(shí)施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上,落實(shí)不到行動(dòng)上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀,確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實(shí)現(xiàn)落地,發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個(gè)課題。

俗話說:“無規(guī)矩不成方圓。”為了提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,國(guó)家一直在不斷的制定和出臺(tái)各種內(nèi)部控制制度,但是制度的制定不是用來掛在墻上應(yīng)付,走形式,而是為了執(zhí)行,切實(shí)發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?!边@樣越來越嚴(yán)格的要求下,加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預(yù)防腐敗,達(dá)到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標(biāo)。

1、對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足。

近幾年來,在國(guó)家持續(xù)不斷的加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)的時(shí)候,仍有很大比例單位負(fù)責(zé)人的意識(shí)還停留在最簡(jiǎn)單最基本的層面,認(rèn)為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對(duì)自身權(quán)力的束縛,就是被綁住手腳,因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)或應(yīng)付了事;還有些單位負(fù)責(zé)人甚至簡(jiǎn)單粗暴的以財(cái)務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度,違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)要求的全面性原則。

2、缺乏專業(yè)指導(dǎo)。

事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時(shí)間短,并且在實(shí)施過程中仍在不斷的完善,越來越專業(yè)、越來越嚴(yán)格。但是相應(yīng)的配套培訓(xùn)、學(xué)習(xí)卻沒有跟上內(nèi)控改革的步伐,這樣就算對(duì)于相對(duì)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員來說,有些內(nèi)控專業(yè)術(shù)語、專業(yè)評(píng)價(jià)、流程設(shè)定等還是生澀難懂,畢竟與會(huì)計(jì)核算還是有很大的差別,那對(duì)于其它業(yè)務(wù)部門想做好內(nèi)控更是無從下手。最終導(dǎo)致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門隨意發(fā)揮,收效差。

3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全。

內(nèi)部控制的實(shí)施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)階段,包含預(yù)算、收支、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強(qiáng)、涉及部門多等特點(diǎn)。但事業(yè)單位受機(jī)構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制,無法獨(dú)立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)內(nèi)控人員,僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排,這種拆東補(bǔ)西的辦法,勢(shì)必抓襟見肘,必然在某個(gè)環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位,影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生,就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問題:

(1)重要崗位長(zhǎng)期得不到輪崗,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)容易產(chǎn)生弱化。

(2)監(jiān)督機(jī)制缺失,腐敗思想容易滋生。

(3)腐件案件一旦發(fā)生,都會(huì)給國(guó)家?guī)砭薮髶p失,

4、監(jiān)督和檢查力度不足。

內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分,有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中:內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督(即同級(jí)監(jiān)督同級(jí))和縱向監(jiān)督(即上級(jí)監(jiān)督下級(jí)或下級(jí)監(jiān)督上級(jí))。外部監(jiān)督檢查依賴于上級(jí)單位、財(cái)政部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門。在實(shí)施過程中,不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱??梢越栌弥屑o(jì)委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結(jié):“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟,下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難。”二是外部監(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多,能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限,所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量,每年實(shí)現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。

1、提高單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)。

意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有意識(shí)樹立了,行動(dòng)才果斷。通過不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳,定期組織單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人開展教育培訓(xùn),提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)并端正思想,正確認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制不是緊箍咒,而是護(hù)身符。只有這樣,才能充分調(diào)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人的積極性,加大內(nèi)部控制建設(shè)力度,切實(shí)做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面控制。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo),提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力。

財(cái)政部門應(yīng)動(dòng)態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑,通過組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式答疑解惑,事業(yè)單位各相關(guān)人員通過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí),能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論,并在結(jié)合本單位實(shí)際的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的編制出科學(xué)、有效、完整的內(nèi)控制度,確保單位的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī),有章可循,切實(shí)達(dá)到單位內(nèi)部控制的目標(biāo)。除此之外,事業(yè)單位還可以通過購(gòu)買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、修訂。術(shù)業(yè)有專攻,有了專業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的幫助,事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會(huì)越來越完善。

3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。

事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下,可以通過健全內(nèi)部組織架構(gòu),來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。

(1)合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保不相容崗位分離,避免權(quán)力尋租。

事業(yè)單位應(yīng)梳理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)流程,根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則,合理設(shè)置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨(dú)立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時(shí),明確每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)限,防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生,導(dǎo)致無法挽回的國(guó)家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀(jì)。

(2)建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期。

事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括:預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時(shí),要謹(jǐn)慎、全面、科學(xué),充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因?yàn)檩啀徯枰l(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題,違背輪崗初衷。對(duì)于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位,某些專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴(kuò)大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴(kuò)大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應(yīng)輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專項(xiàng)審計(jì)等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。

(3)建立健全決策機(jī)制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機(jī)制。

建立健全決策機(jī)制,三重一大的事項(xiàng)必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否由班子集體研究決定是根據(jù)實(shí)際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則,結(jié)合專家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果,科學(xué)、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問責(zé)機(jī)制,將決策結(jié)果與責(zé)任人掛鉤,具體落實(shí)到每一個(gè)人,防止集體決策無法追究個(gè)人責(zé)任的情況發(fā)生。

加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手:

(1)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

鼓勵(lì)有條件的單位單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門,沒有條件的單位也要指定專門的內(nèi)部控制牽頭部門,負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要緊密配合內(nèi)控職能部門或牽頭部門做好內(nèi)控相關(guān)工作,只有這樣,事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò),確保有效運(yùn)行。

(2)上級(jí)部門加大監(jiān)督檢查力度,并把檢查結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考評(píng)。

上級(jí)部門加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查,并把結(jié)果納入單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考評(píng),可以倒逼單位負(fù)責(zé)人高度重視內(nèi)控的建設(shè),提高職能部門或牽頭部門的的震攝力,加快內(nèi)控的建設(shè)與完善,切實(shí)把內(nèi)控政策落實(shí)到位。

(3)借助社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),加大監(jiān)督力度。

充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用,委托社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)、檢查、指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),負(fù)責(zé)提出整改意見,指導(dǎo)單位完成相關(guān)內(nèi)控制度,形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度,達(dá)到以查促改的目的。

事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見成效,但仍任重道遠(yuǎn)。制度落地不是僅僅依靠某一個(gè)人的力量就可以完成,而是需要單位主要負(fù)責(zé)人的重視、支持,全員的配合、協(xié)調(diào),專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士的指導(dǎo)。只有通過不斷提高思想意識(shí),完善制度建設(shè),加大部門間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通,內(nèi)部控制制度才能切實(shí)落地,為事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全、高效運(yùn)行保駕護(hù)航。

行政管理學(xué)論文篇七

行政管理學(xué)課程的教師要有更高的政治覺悟和思想認(rèn)識(shí)。小編為大家整理的行政管理學(xué)答辯論文,希望大家喜歡。

:結(jié)合行政管理學(xué)課程教學(xué)的要求,從教學(xué)實(shí)踐出發(fā),對(duì)大連海洋大學(xué)行政管理專業(yè)的行政管理學(xué)課堂教學(xué)諸方面進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)總結(jié),并介紹本課程在課堂教學(xué)方法方面的改革和創(chuàng)新。

多年來,大連海洋大學(xué)行政管理(漁政與漁港監(jiān)督管理)本科專業(yè)的教師們,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞黨和政府的中心任務(wù),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,積極推動(dòng)行政管理學(xué)、科研和教學(xué)研究,注重教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和方法創(chuàng)新,獲得了一定的好評(píng)。現(xiàn)將其中行政管理學(xué)課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新方法總結(jié)如下。

1教學(xué)態(tài)度端正,注重學(xué)習(xí)和提高。

行政管理學(xué)課程的教師要有更高的政治覺悟和思想認(rèn)識(shí)。在教學(xué)過程中,教師首先注重以先進(jìn)的理論武裝自己,努力樹立正確的世界觀和價(jià)值觀,并以“靜心教書、潛心育人”的態(tài)度對(duì)待工作;遵循嚴(yán)格、公正、求實(shí)的原則,對(duì)工作一絲不茍,對(duì)學(xué)生一視同仁;勤奮努力,謙虛好學(xué),關(guān)注時(shí)事,注重學(xué)習(xí)國(guó)家大政方針,并將重要精神滲透到課堂教學(xué)中。

2教學(xué)內(nèi)容豐富,注重案例教學(xué)的“與時(shí)俱進(jìn)”

行政管理學(xué)是個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,在社會(huì)發(fā)展日新月異的背景下,理論不斷地深化,研究對(duì)象也不斷地變化。同時(shí),學(xué)生由于缺乏實(shí)踐,對(duì)理論的把握和理解不到位,缺乏興趣。對(duì)此,教師特別注重教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和案例的選擇。在內(nèi)容的安排上,按照詳略得當(dāng)?shù)脑瓌t,重點(diǎn)講解難點(diǎn)和要點(diǎn),并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行啟發(fā)式引導(dǎo)分析;在案例的選擇上,注重“新鮮度”和恰當(dāng)性,很多案例都是根據(jù)具體教學(xué)需要,結(jié)合時(shí)政要聞?dòng)H自編寫。

3教材選擇適當(dāng),注重權(quán)威性和實(shí)用性。

受學(xué)時(shí)限制和學(xué)生基礎(chǔ)較差的影響,國(guó)內(nèi)很多教材不能很好地滿足行政管理學(xué)本科教學(xué)需要。我們幾年來選用的都是在學(xué)界享譽(yù)較高知名度的、我國(guó)著名行政管理學(xué)家夏書章老先生的《行政管理學(xué)》的最新版(現(xiàn)已更新至第四版)。該教材是國(guó)家行政管理學(xué)精品課程的教材,是為適應(yīng)概論性質(zhì)的課程教學(xué)需要而編寫,強(qiáng)化理論與實(shí)際的緊密結(jié)合,并能較好地體現(xiàn)中國(guó)特色,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和共建和諧社會(huì)服務(wù)。實(shí)踐證明,該教材利用率高,教學(xué)效果好。

4培養(yǎng)目標(biāo)明確,凸出特色。

我校海洋與漁業(yè)問題研究特色不僅對(duì)行政管理專業(yè),也對(duì)行政管理學(xué)課程提出了特色教學(xué)要求。本專業(yè)培養(yǎng)的是既懂管理又懂漁業(yè)的復(fù)合型人才,既具有一般行政管理專業(yè)需要的專業(yè)知識(shí),又具有進(jìn)行海洋漁業(yè)管理所必需的海洋漁業(yè)知識(shí)。因此,教師在課程中應(yīng)注重凸出專業(yè)方向性特色,比如,我們根據(jù)學(xué)生的理解程度,深入淺出地介紹政府海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、漁業(yè)管理現(xiàn)狀、漁政及漁港監(jiān)督系統(tǒng)體制性問題等。

根據(jù)我國(guó)《高等教育法》有關(guān)教學(xué)改革的要求,我們不斷探索行政管理學(xué)課堂教學(xué)改革,力求跳出教學(xué)方法單一的陳舊模式,努力采用科學(xué)、新穎的教學(xué)方法,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效率,并把“改革和創(chuàng)新”作為本課程教學(xué)的重要任務(wù)之一。本課程改革和創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)特色環(huán)節(jié)。

1以“今天我關(guān)注——”為題的“一課一講”

在每次課課前,要求學(xué)生以近期自己所關(guān)注的時(shí)事要聞為內(nèi)容,以“今天我關(guān)注——”為題進(jìn)行5-10分鐘的課前演講。演講者可以由教師隨機(jī)點(diǎn)名邀請(qǐng),也可以由學(xué)生自愿上臺(tái),要求內(nèi)容(以行政管理學(xué)研究對(duì)象為內(nèi)容的時(shí)政信息或政策要聞)健康、政治立場(chǎng)端正、思想進(jìn)步。通過教師的指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng),演講者所做的演講也可以作為其他學(xué)生的學(xué)習(xí)參考。這種課堂學(xué)習(xí)形式不僅能豐富教學(xué)內(nèi)容,還能較好地激發(fā)學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí)興趣和行政管理問題的關(guān)注。

2以特定教學(xué)章節(jié)為主題的團(tuán)隊(duì)合作表演活動(dòng)。

我們?cè)谂囵B(yǎng)學(xué)生知識(shí)素養(yǎng)的同時(shí),也注重提高語言、思維、溝通等方面的能力。比如,在“行政領(lǐng)導(dǎo)”一章結(jié)束后,進(jìn)行“我最欣賞的行政領(lǐng)導(dǎo)人物”講演活動(dòng);在“行政職能”一章結(jié)束后,組織學(xué)生分組進(jìn)行行政職能角色模擬,表現(xiàn)該部門的職能內(nèi)容和主要特點(diǎn)。通過活動(dòng)后的討論和交流,學(xué)生普遍反映這種形式很好,有利于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)課程的興趣,以及對(duì)專業(yè)技能的培養(yǎng)。

3從熱點(diǎn)話題出發(fā)的雙向互動(dòng)研討課。

相對(duì)于以教師為主體、單向式信息傳輸為主、以理論知識(shí)講授為根本的傳統(tǒng)知識(shí)講授型教學(xué)方式而言,研討課的教學(xué)模式則是一種以發(fā)揮學(xué)生主體性、構(gòu)建雙向信息互動(dòng)與溝通、培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合為基本定位的能力培養(yǎng)型教學(xué)方式。因此,我們開創(chuàng)了一種從社會(huì)熱點(diǎn)話題出發(fā)的雙向互動(dòng)教學(xué)方式,即由學(xué)生和教師平等參與,雙向自由討論,然后由教師進(jìn)行觀點(diǎn)總結(jié)和理論歸納。這種方式能鼓勵(lì)學(xué)生積極思考和大膽參與,不僅能豐富教學(xué)內(nèi)容,更能激發(fā)學(xué)生的活力,提高教學(xué)質(zhì)量。

總之,課堂教學(xué)作為本科教學(xué)中最為重要和主要的內(nèi)容之一。其質(zhì)量直接影響著學(xué)校人才的培養(yǎng)。以上是我根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的幾點(diǎn)有益嘗試,希望能起到拋磚引玉的作用。

[1]顏佳華,陳建斌,譚九生,行政管理學(xué)專業(yè)教學(xué)模式改革和方法創(chuàng)新[m],湘潭大學(xué)出版社,2019.

[2]吳天,行政管理專業(yè)課堂教學(xué)創(chuàng)新芻議,赤子。2019(02).

:?jiǎn)栴}研究既是行政管理學(xué)科產(chǎn)生的本源,又是其發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)前行政管理學(xué)科問題研究的狀況堪憂,發(fā)現(xiàn)問題、探究問題、解決問題的能力均顯不足。行政管理學(xué)理論研究與行政改革實(shí)踐之間存在的顯著差距,是導(dǎo)致我國(guó)行政管理學(xué)“身份危機(jī)”的重要影響因素。要加強(qiáng)行政管理學(xué)科的問題研究,必須做到:明確學(xué)科使命,強(qiáng)化問題意識(shí);扎根行政實(shí)踐,直面真問題;拓展研究思路,提高問題解決能力。

在我國(guó),行政管理學(xué)是一門新興學(xué)科。在許多人心目中,行政管理學(xué)沒有清晰的學(xué)科定位,沒有明確的學(xué)術(shù)人群,也沒有產(chǎn)生足夠廣泛的影響力。造成這種狀況的原因是多方面的,但不容回避的一點(diǎn)是:作為一門應(yīng)用學(xué)科,行政管理學(xué)沒能回應(yīng)和滿足時(shí)代提出的需求,其存在的現(xiàn)實(shí)意義遭到質(zhì)疑。實(shí)際上,一門學(xué)科的地位最終取決于其在多大程度上解決了所涉及的現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域的問題。行政管理學(xué)亦是如此。要實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展,行政管理學(xué)科必須以問題研究作為其重要路徑,強(qiáng)化問題研究意識(shí),增強(qiáng)問題研究能力,進(jìn)而提高其理論的解釋力、包容力和影響力。

所謂問題研究就是以“問題”為對(duì)象,基于問題解決的研究。英國(guó)科學(xué)哲學(xué)家波普爾認(rèn)為,“科學(xué)以問題開始,以實(shí)踐或者理論問題開始?!盵1]問題的發(fā)現(xiàn)和提出,既表現(xiàn)了人類認(rèn)識(shí)已經(jīng)達(dá)到的高度,又成為人類實(shí)踐和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步發(fā)展的新起點(diǎn)。我。

國(guó)學(xué)。

者王暉指出“人們確定了認(rèn)識(shí)目標(biāo)以后,接踵而來需要考慮的就是為達(dá)到目標(biāo),思維應(yīng)該如何起步。任何理性認(rèn)識(shí)的形成,都是從問題開始,并逐步展開其理論的。對(duì)問題的抽象程度、抽象方式的不同,就會(huì)形成不同的理論”。[2]“對(duì)于人文社會(huì)科學(xué)研究而言,淡漠問題意識(shí),脫離時(shí)代與社會(huì)現(xiàn)實(shí),無異于切斷他們發(fā)展的源頭,只能是無源之水、無本之木,學(xué)術(shù)的生命力將隨之枯竭?!盵3]對(duì)于行政管理學(xué)科來說,凡是令人感到疑難困惑并且是有意義的行政管理問題,都是行政管理學(xué)科“問題研究”的對(duì)象。

1.問題研究:行政管理學(xué)科產(chǎn)生的本源?;仡櫸鞣叫姓W(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史,我們看到:行政管理學(xué)科自產(chǎn)生開始就是以問題取向?yàn)樘卣鞯?。正是由于政府?guī)模的日益擴(kuò)大,政府職能的日益復(fù)雜,美國(guó)學(xué)者威爾遜主張建立一門學(xué)問去研究探討政府應(yīng)當(dāng)在多大范圍內(nèi)更有效地發(fā)揮其職能。威爾遜和古德諾通過對(duì)國(guó)家職能與政府職能的比較分析,明確了行政學(xué)的研究對(duì)象、研究方法,從而實(shí)現(xiàn)了行政學(xué)與政治學(xué)的分離。泰勒、法約爾等學(xué)者積極倡導(dǎo)運(yùn)用科學(xué)管理理論推動(dòng)政府行政與管理的科學(xué)化,主張將官僚組織和行政效率作為行政學(xué)研究的重點(diǎn),并將“科學(xué)化”視為實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)的根本手段。可見,行政管理學(xué)從產(chǎn)生之日起就是一種以問題為本的研究,其學(xué)科的重要使命和活動(dòng)方式就在于對(duì)時(shí)代提出的行政問題進(jìn)行解釋和分析。

行政管理學(xué)在我國(guó)的發(fā)展也體現(xiàn)出問題取向的特質(zhì)。隨著行政管理體制改革的深入,中國(guó)行政改革與發(fā)展實(shí)踐中的問題越來越突出,需要及時(shí)捕捉行政改革過程中重大難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題并作出解答。正是在這種面對(duì)問題、解決問題的基礎(chǔ)上,行政管理學(xué)作為一門相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科很快地在我國(guó)發(fā)展起來。

2.問題研究:行政管理學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)?!皢栴}研究”是以實(shí)踐中的問題為出發(fā)點(diǎn)的研究模式,其研究的目的在于增進(jìn)、深化和拓展對(duì)行政實(shí)踐問題的認(rèn)識(shí),并將其上升到理論的高度。這一過程和結(jié)果不僅有助于人們對(duì)該問題及該類問題的了解、評(píng)價(jià)和解決,還有助于為行政管理學(xué)理論體系的構(gòu)建服務(wù)。問題研究貫穿于從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的整個(gè)過程中,當(dāng)這個(gè)過程所達(dá)到的結(jié)果能夠構(gòu)成新的行政管理學(xué)知識(shí)增量,從而能夠有效地納入行政管理學(xué)科建構(gòu)之中時(shí),行政管理學(xué)科建設(shè)就能切實(shí)推進(jìn)。問題研究也是理論和實(shí)際之間互動(dòng)的起點(diǎn)。它以解決問題為目標(biāo),以實(shí)踐問題為中心,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)性和體驗(yàn)性,從而使行政管理學(xué)者有機(jī)會(huì)了解行政管理工作的真實(shí)情境。行政管理學(xué)者通過考察現(xiàn)實(shí)問題和具體的工作情境,能夠從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,并從實(shí)踐中去探尋問題的來源,使實(shí)踐和研究融為一個(gè)整體。

3.問題研究:行政管理學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。隨著我國(guó)行政改革的不斷深入,迫切要求行政管理學(xué)界為行政改革與發(fā)展提供理論指導(dǎo),為解決日益復(fù)雜的行政管理問題出謀劃策。但是到目前為止,許多行政管理學(xué)者以通曉西方行政學(xué)理論為榮,卻不去研究中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題,或者不顧中西現(xiàn)實(shí)環(huán)境的差異照搬西方行政管理的實(shí)踐,缺乏原創(chuàng)性問題研究。行政管理學(xué)理論研究與行政改革實(shí)踐之間存在的顯著差距,是導(dǎo)致我國(guó)行政管理學(xué)“身份危機(jī)”的重要影響因素。正如北京大學(xué)趙寶煦先生所說:“政治學(xué)和行政管理學(xué)研究,要想得到社會(huì)認(rèn)同,就必須能回答當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中提出的問題,提供解決當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)實(shí)政治問題的最佳方案?!盵4]行政管理學(xué)研究必須面對(duì)行政改革、政府改革過程中的現(xiàn)實(shí)問題,把視野和觸角伸向活生生的行政活動(dòng)。行政體制改革中關(guān)于政府職能定位、行政方式改革、行政法制與倫理、行政人員素質(zhì)提升等重要行政實(shí)踐問題,都需要行政管理學(xué)提供有說服力、有操作性的指導(dǎo)。行政管理學(xué)能夠在多大程度上得到發(fā)展和繁榮,取決于行政管理學(xué)的研究能夠在多大程度上回應(yīng)和滿足中國(guó)行政改革和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

公共管理學(xué)與行政管學(xué)之間的聯(lián)系一直都被廣泛討論,是個(gè)比較有爭(zhēng)議的話題。在西方,關(guān)于這個(gè)問題也引起了爭(zhēng)論。主要是探討公共管理與行政管理是相互包含關(guān)系,還是兩個(gè)獨(dú)立的個(gè)體。本文主要以公共管理學(xué)的基本概念為切入點(diǎn),對(duì)公共管理學(xué)與新政管理學(xué)的關(guān)系展開分析,重點(diǎn)分析二者之間的區(qū)別,以加深對(duì)公共管理與行政管理學(xué)的關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,就需要更為全面精準(zhǔn)的管理,那么,思考公共管理學(xué)與行政管理學(xué)的關(guān)系就顯得尤為重要了。提高管理水平迫在眉睫。一直以來,中外學(xué)者們對(duì)于公共管理學(xué)與行政管理之間的區(qū)別聯(lián)系都有各自的看法,什么是公共管理?為何公共管理與行政管理能引發(fā)許多學(xué)者的激烈討論?理清楚二者之間的關(guān)系是當(dāng)下很重要并且必要的事情。本文就以公共管理學(xué)的基本概念為立足點(diǎn),圍繞公共管理的主體、對(duì)象、方式、目的來對(duì)公共管理與行政管理的關(guān)系展開具體分析。

(一)公共管理的基本概念。

公共管理就是公共組織以實(shí)現(xiàn)公共利益為目的,通過公共權(quán)力來管理公共事務(wù)以及公共部門內(nèi)部的事務(wù)。

(二)公共管理的主體。

政府和其他公共管理主體被視為公共管理的兩大主體。一般來說,其他公共管理主體意指的是一些以實(shí)現(xiàn)公共利益為職能的非營(yíng)利組織或者第三部門。

(三)公共管理的對(duì)象。

1.公共資源。其包括了公共設(shè)施、產(chǎn)品、公共信息資源、自然資源、人力資源。

2.公共項(xiàng)目。公共管理的任務(wù)之一就是要把政策照進(jìn)現(xiàn)實(shí),就是通過各種各樣的公共項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)這一過程。

3.社會(huì)問題。這里的社會(huì)問題并不是指所有的社會(huì)問題,而是在公共管理范圍內(nèi)的部分社會(huì)問題。諸如市政、公共衛(wèi)生、交通、能源等問題。

(四)公共管理的方式。

根據(jù)管理方式與方法的雙重性原則,公共管理的方式分為實(shí)質(zhì)方法和技術(shù)方法。實(shí)質(zhì)方法包括法律手段、政策手段、思想政治手段,其體現(xiàn)了社會(huì)各階段特定的生產(chǎn)關(guān)系。技術(shù)方法是緊跟社會(huì)不斷發(fā)展而發(fā)展的,它與社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系并無緊密聯(lián)系。

(五)公共管理的目標(biāo)。

公共管理的目標(biāo)即為社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)共享的資源和條件,包括了有形的物品,諸如公共設(shè)施。也包括了醫(yī)療、教育等無形的產(chǎn)品和服務(wù)。

公共管理的研究對(duì)象與行政管理的研究對(duì)象是有交叉重疊部分的,即兩者都要以政府組織管理問題為研究探討的對(duì)象。無論是公共管理還是行政管理都要把如何高效利用資源來提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)或者是創(chuàng)造更多的公共產(chǎn)品列為需要重點(diǎn)解決的問題。因?yàn)橛型瑯拥娜蝿?wù),所以在管理方式上會(huì)有一定的通用。

(一)概念差異。

公共管理學(xué)研究的不僅是政府組織管理的公共部門所出現(xiàn)的規(guī)律性問題和解決措施。公共管理學(xué)所研究的對(duì)象還包括了準(zhǔn)公共部門,即第三部門所出現(xiàn)的規(guī)律性問題和解決措施。可知,公共管理學(xué)的范圍要比行政管理學(xué)的范圍大,也可以狹義地理解為行政管理是公共管理的一個(gè)分支。從公共管理與行政管理的范圍差異也可以反映出公共管理的對(duì)象多,更能受到廣泛監(jiān)督,所以會(huì)更好的體現(xiàn)公共管理為社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)共享的資源和條件的目的。而行政管理只能從管理方式上面去體現(xiàn)。

(二)管理方式差異。

由于公共管理學(xué)與行政管理學(xué)的范圍不同,導(dǎo)致衍生出管理方式的不同。因?yàn)閷?duì)不同事物也就有不同的針對(duì)性。行政管理學(xué)研究的僅僅是國(guó)家和社會(huì)的公共事務(wù)運(yùn)作過程中所出現(xiàn)的問題,并從中去探索規(guī)律。而公共管理學(xué)研究的是所有的公共部門所出現(xiàn)的同類規(guī)律性問題并發(fā)現(xiàn)適用這類規(guī)律性問題的解決方式。由此,行政管理學(xué)具有個(gè)別性,公共管理學(xué)具有一般性。也正是因?yàn)樾姓芾矶际菄@政府組織中出現(xiàn)的事務(wù)展開研究,所以管理方式就比較局限。而公共管理面向的是所有的公共部門,具有創(chuàng)造性的管理方式。

(三)管理主體差異。

公共管理學(xué)注重的是公共部門如何最大化地利用公共的資源,去為整個(gè)社會(huì)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。所有的公共部門在公共管理的視角下都是平等的。即便是政府組織,也一視同仁。公共管理的也要求政府組織要管好自身,從而由內(nèi)而外地提供給社會(huì)更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),生產(chǎn)更多的產(chǎn)品。而行政管理學(xué)對(duì)政府組織寄與管理好其他非政府組織的公共部門的行政管理事務(wù)的期望。公共管理側(cè)重強(qiáng)調(diào)的是為社會(huì)提供服務(wù)與產(chǎn)品的責(zé)任與義務(wù),而行政管理更加注重是政府組織的領(lǐng)頭羊作用。

(四)適用法律差異。

因?yàn)樾姓芾砀蛴谡繕?biāo)的執(zhí)行,諸如立法、司法等。所以行政管理會(huì)更傾向于類似司法等的法律監(jiān)督。而公共管理適用于普遍的法律下,社會(huì)公民的監(jiān)督。

不論是公共管理還是行政管理,他們都應(yīng)該立足于中國(guó)國(guó)情。從二者的研究范圍來看,可以把它們的關(guān)系類比于數(shù)學(xué)里面的包含關(guān)系。這也是行政管理被列為公共管理的二級(jí)學(xué)科的一個(gè)原因。從管理主體差異來看,有了行政管理的以政府組織管理為中心,再加上公共管理的研究所有公共部門的管理作為保護(hù)層,二者相輔相成,共同為中國(guó)社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。從管理方式來看,公共管理研究的是適用于一般規(guī)律性問題的管理方式,行政管理側(cè)重的是研究政府目標(biāo)的執(zhí)行。本文認(rèn)為,不必過分爭(zhēng)論公共管理與行政管理的差異,二者是彼此聯(lián)系又彼此區(qū)別的關(guān)系,不能把公共管理和行政管理切分開。只要能為社會(huì)實(shí)現(xiàn)共享的資源和條件,公共管理和行政管理的存在即有意義。

[1]陳慶云.關(guān)于公共管理研究的綜合評(píng)述[j].中國(guó)行政管理,2019,8.

[2]夏書章.現(xiàn)代公共管理導(dǎo)論[m].長(zhǎng)春:長(zhǎng)春出版社,2019.

[3]陳振明.什么是公共管理(學(xué))一相關(guān)概念辨析[j].中國(guó)行政管理,2019,7.

[4]帥學(xué)明.全國(guó)首屆公共管理理論與教學(xué)研討會(huì)綜述[j].中國(guó)行政管理,2019,3.

行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),決定了案例教學(xué)在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性??茖W(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié),促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”,它通過組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末,案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中,體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學(xué)效果。

1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。

行政管理學(xué)是研究政府依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識(shí)解釋和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動(dòng)中深入理解和豐富行政知識(shí)。對(duì)于行政管理教學(xué)而言,案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要,將某些行政管理活動(dòng)按時(shí)間順序客觀記載下來,經(jīng)過專業(yè)編排,提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此,案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究,又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會(huì),培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。

2、行政管理實(shí)踐活動(dòng)的要求。

行政管理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。行政管理實(shí)踐是一個(gè)復(fù)雜的過程,多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對(duì)社會(huì)矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法,通過對(duì)行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗(yàn),從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識(shí)、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學(xué)過程中,需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力,使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案,并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。

3、國(guó)內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求。

20世紀(jì)30年代開始,案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫委員會(huì)?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的。

口號(hào)。

就是‘為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人’,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能,案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段?!卑咐虒W(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó),在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程,豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容,提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。

案例教學(xué)的組織實(shí)施過程決定著行政案例教學(xué)的成敗,成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。

1、案例的精選與儲(chǔ)備。

精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該符合以下原則。

(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識(shí)、理論、方法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過案例分析達(dá)到融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。

(2)客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景,讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策,建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題能力。因此,行政案例應(yīng)直接來源于行政實(shí)踐活動(dòng),是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。

(3)啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過程。行政案例要針對(duì)行政管理基本理論知識(shí)和實(shí)踐問題設(shè)計(jì)和選擇,既要使行政管理基本理論知識(shí)通過案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀,又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭(zhēng)論。

2、案例的分析與討論。

組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。

(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識(shí),預(yù)測(cè)并掌握學(xué)生可能提出的問題。

(2)案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間,營(yíng)造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。

(3)組織若干案例學(xué)習(xí)小組,小組案例分析后,再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作,防止學(xué)生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)等對(duì)案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會(huì)的廣度分析。

(4)教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)和技巧,對(duì)綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。

3、案例的講析與點(diǎn)評(píng)。

案例的講析與點(diǎn)評(píng)是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的案例結(jié)論,幫助學(xué)生理清思路,指出他們?cè)谟懻撝懈髯缘膬?yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過程,實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。

1、案例選編的本土化問題。

案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國(guó)外,由于行政環(huán)境的差異,國(guó)外的行政案例可能會(huì)對(duì)學(xué)生造成認(rèn)知困惑,難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國(guó)內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理,深入了解中國(guó)行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國(guó)內(nèi)案例來源于新聞報(bào)道,未經(jīng)過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問題,需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個(gè)不斷積累的過程,經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、案例討論的技巧問題。

在案例教學(xué)中,學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國(guó)傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽課和記錄的教學(xué)模式,不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式,導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過程中沒有積極性和主動(dòng)性。如何最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性,教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情;要善于營(yíng)造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學(xué)生心理障礙;要鼓勵(lì)學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭(zhēng)辯;要給予積極參與者正面評(píng)價(jià),提高學(xué)生的信心;當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓勵(lì)討論深入??傊?,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

3、案例教學(xué)的教師定位問題。

案例教學(xué)要取得好的效果,離不開教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化,教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識(shí)水平的不同,造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、‘魔鬼支持者’、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者,教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時(shí)間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度,引導(dǎo)討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí),將主題引導(dǎo)至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見;作為同學(xué),教師要在討論冷場(chǎng)時(shí),提出焦點(diǎn)問題,參與討論;作為法官,教師要對(duì)案例討論全過程進(jìn)行總結(jié),使案例教學(xué)善始善終,圓滿結(jié)束。

4、案例教學(xué)的考核問題。

案例學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定是案例教學(xué)考核問題的核心。在行政案例教學(xué)中,學(xué)生成績(jī)表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報(bào)告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報(bào)告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上,采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法,最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績(jī)的綜合評(píng)定。分?jǐn)?shù)的評(píng)定方式,最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師評(píng)定相結(jié)合,以教師評(píng)定為主,這樣有利于成績(jī)的公平性和相對(duì)權(quán)威性。

總之,將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂,以案說理、以理論案,較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然,行政管理知識(shí)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學(xué)效果,行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

[1]小勞倫斯e列恩著,郄少健等譯:公共管理案例教學(xué)指南[m].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2019.

[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學(xué)的特點(diǎn)與啟示[j].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào),2019(3).

行政管理學(xué)論文篇八

一般認(rèn)為,公法的概念是由古羅馬法學(xué)家烏爾比安首創(chuàng)的,本文是從利益說出發(fā)的。利益說認(rèn)為,凡是以維護(hù)國(guó)家或社會(huì)公共利益為目的的法屬于公法,而以維護(hù)私人利益為目的的法屬于私法。最早進(jìn)行公法與私法劃分的古羅馬法學(xué)家烏爾比安就是這一觀點(diǎn)的代表。烏爾比安指出:公法“有關(guān)羅馬國(guó)家的穩(wěn)定”,私法“涉及個(gè)人福利”,“公法見之于宗教事務(wù)、宗教機(jī)構(gòu)和國(guó)家管理機(jī)構(gòu)之中”。

(一)公法的產(chǎn)生。

公法是如何產(chǎn)生的?筆者認(rèn)為公法是在與私法的分立后才成為一個(gè)獨(dú)立的法律概念、法律學(xué)科,這就要追溯到公私法劃分之初。從某種意義上來說,社會(huì)產(chǎn)生之初是以公權(quán)力的出現(xiàn)為標(biāo)志的。國(guó)家產(chǎn)生之初,屬于自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的時(shí)代,公權(quán)力主要表現(xiàn)為國(guó)家權(quán)力,它無所不管,各種社會(huì)關(guān)系混同在一起并表現(xiàn)出強(qiáng)烈的國(guó)家權(quán)力性,反映到法律上自然是“諸法合一”并體現(xiàn)國(guó)家法的性質(zhì),它必然是以維護(hù)國(guó)家利益為己任的。后來,商品經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展起來,開始出現(xiàn)了公權(quán)力少干預(yù)或不干預(yù)、私人自主進(jìn)行商品交換活動(dòng)的“私域”,即開始產(chǎn)生了商品交換的“私域”與政治管理的“公域”的分野。伴隨“私域”與“公域”的分野,分別以調(diào)整二者所處領(lǐng)域糾紛為己任的公法與私法也從“諸法合一”中分立出來。而“私域”里充斥著私人利益,“公域”里充斥著公共利益,進(jìn)而可以推出公法產(chǎn)生之初的利益基礎(chǔ)是公共利益。

(二)公共利益的界定。

隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì))的發(fā)展與完善,“對(duì)私益的保護(hù)”越來越成為時(shí)代的呼聲,因?yàn)橹挥懈玫鼐S護(hù)個(gè)人利益,市場(chǎng)參與主體才能更積極主動(dòng)地去參與市場(chǎng)活動(dòng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能有活力與繼續(xù)發(fā)展,社會(huì)才能更好地發(fā)展與進(jìn)步,所以我們要維護(hù)好私人利益。

為什么公法要對(duì)私益進(jìn)行維護(hù)?其一,私益是公益的淵源之水。公益,即公共利益,主要是由社會(huì)利益與國(guó)家利益組成的,其所強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)整體范疇。然而我們可以仔細(xì)思考下:這個(gè)整體是怎么組成的?可以肯定的是,它天生不是個(gè)空洞的整體,它是由眾多個(gè)體組合而成的,其有著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。這個(gè)個(gè)體就是私人利益,當(dāng)然公共利益不是私人利益的簡(jiǎn)單組合。此處所闡述的本意是指在維護(hù)所謂公共利益的同時(shí)不能忽視私人利益,應(yīng)當(dāng)對(duì)二者都進(jìn)行維護(hù),雖然有輕重之分。不能不顧及私人利益而以維護(hù)公共利益的名義進(jìn)行任意活動(dòng),這樣最后的結(jié)果往往是維護(hù)了少數(shù)個(gè)別團(tuán)體或個(gè)人的利益;在這個(gè)過程中維護(hù)了少數(shù)人的利益必然會(huì)侵害大多數(shù)人的利益,因?yàn)橘Y源(利益表現(xiàn)形式)的有限性。

其二,公法能更有力地維護(hù)私益。因?yàn)椋胺ǖ漠a(chǎn)生、內(nèi)容、本質(zhì)和發(fā)展,在很大程度上都是基于對(duì)利益的配置和固化的結(jié)果。”同理,利益在很大程度上也決定了公法的制定、實(shí)施和救濟(jì)。利益轉(zhuǎn)化為法律利益、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)法律利益的過程,主要就是國(guó)家對(duì)社會(huì)利益關(guān)系和利益沖突實(shí)行調(diào)節(jié)和處理的過程。國(guó)家掌握著公權(quán)力,其可以運(yùn)用公法中手段對(duì)私益進(jìn)行保護(hù),而且公法較之私法對(duì)私益的保護(hù)更有力。

行政管理學(xué)論文篇九

行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),決定了案例在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性??茖W(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié),促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”,它通過組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末,案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中,體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學(xué)效果。

1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。

行政管理學(xué)是研究政府依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識(shí)解釋和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動(dòng)中深入理解和豐富行政知識(shí)。對(duì)于行政管理教學(xué)而言,案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要,將某些行政管理活動(dòng)按時(shí)間順序客觀記載下來,經(jīng)過專業(yè)編排,提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此,案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究,又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會(huì),培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。

2、行政管理實(shí)踐活動(dòng)的要求。

行政管理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。行政管理實(shí)踐是一個(gè)復(fù)雜的過程,多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對(duì)社會(huì)矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法,通過對(duì)行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗(yàn),從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識(shí)、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學(xué)過程中,需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力,使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案,并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。

3、國(guó)內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求。

20世紀(jì)30年代開始,案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫委員會(huì)?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能,案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段?!卑咐虒W(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó),在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程,豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容,提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。

案例教學(xué)的組織實(shí)施過程決定著行政案例教學(xué)的成敗,成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。

1、案例的精選與儲(chǔ)備。

精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該符合以下原則。

(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識(shí)、理論、方法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過案例分析達(dá)到融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。

(2)客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景,讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策,建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題能力。因此,行政案例應(yīng)直接來源于行政實(shí)踐活動(dòng),是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。

(3)啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過程。行政案例要針對(duì)行政管理基本理論知識(shí)和實(shí)踐問題設(shè)計(jì)和選擇,既要使行政管理基本理論知識(shí)通過案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀,又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭(zhēng)論。

2、案例的分析與討論。

組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。

(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識(shí),預(yù)測(cè)并掌握學(xué)生可能提出的問題。

(2)案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間,營(yíng)造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。

(3)組織若干案例學(xué)習(xí)小組,小組案例分析后,再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作,防止學(xué)生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)等對(duì)案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會(huì)的廣度分析。

(4)教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)和技巧,對(duì)綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。

3、案例的講析與點(diǎn)評(píng)。

案例的講析與點(diǎn)評(píng)是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的案例結(jié)論,幫助學(xué)生理清思路,指出他們?cè)谟懻撝懈髯缘?優(yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過程,實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。

1、案例選編的本土化問題。

案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國(guó)外,由于行政環(huán)境的差異,國(guó)外的行政案例可能會(huì)對(duì)學(xué)生造成認(rèn)知困惑,難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國(guó)內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理,深入了解中國(guó)行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國(guó)內(nèi)案例來源于新聞報(bào)道,未經(jīng)過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問題,需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個(gè)不斷積累的過程,經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、案例討論的技巧問題。

在案例教學(xué)中,學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國(guó)傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽課和記錄的教學(xué)模式,不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式,導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過程中沒有積極性和主動(dòng)性。如何最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性,教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情;要善于營(yíng)造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學(xué)生心理障礙;要鼓勵(lì)學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭(zhēng)辯;要給予積極參與者正面評(píng)價(jià),提高學(xué)生的信心;當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓勵(lì)討論深入??傊浞职l(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

3、案例教學(xué)的教師定位問題。

案例教學(xué)要取得好的效果,離不開教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化,教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識(shí)水平的不同,造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者,教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時(shí)間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度,引導(dǎo)討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí),將主題引導(dǎo)至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見;作為同學(xué),教師要在討論冷場(chǎng)時(shí),提出焦點(diǎn)問題,參與討論;作為法官,教師要對(duì)案例討論全過程進(jìn)行,使案例教學(xué)善始善終,圓滿結(jié)束。

4、案例教學(xué)的考核問題。

案例學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定是案例教學(xué)考核問題的核心。在行政案例教學(xué)中,學(xué)生成績(jī)表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報(bào)告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報(bào)告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上,采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法,最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績(jī)的綜合評(píng)定。分?jǐn)?shù)的評(píng)定方式,最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師評(píng)定相結(jié)合,以教師評(píng)定為主,這樣有利于成績(jī)的公平性和相對(duì)權(quán)威性。

總之,將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂,以案說理、以理論案,較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然,行政管理知識(shí)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學(xué)效果,行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

【參考文獻(xiàn)】。

[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學(xué)的特點(diǎn)與啟示[j].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào),(3).

行政管理學(xué)論文篇十

序號(hào)論文范圍。

1勞工政策與勞動(dòng)關(guān)系。

2公共政策制定過程。

3社會(huì)政策與社會(huì)保障。

4范圍:區(qū)域公共管理問題。

5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問題。

6范圍:中國(guó)人口問題。

7范圍:政府規(guī)模討論。

8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。

9城市形象與經(jīng)營(yíng)。

10城市化問題。

11城市綜合執(zhí)法體制問題。

12大部制與城市管理體制改革。

13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。

14大學(xué)城的城中村問題。

15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。

16社會(huì)福利服務(wù):國(guó)際比較與中國(guó)實(shí)踐。

17我國(guó)的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。

18非盈利組織管理研究。

19非盈利組織的地位與作用研究。

20政府管制的邊界、方式研究。

21我國(guó)高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析。

22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。

23我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)研究。

24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。

25我國(guó)教育管理體制改革研究。

26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。

27我國(guó)民辦教育發(fā)展與政府作用研究。

28中國(guó)非營(yíng)利組織的人力資源管理研究。

29城市治理專題研究。

30地方政府專題研究。

31非營(yíng)利組織研究。

33中國(guó)古代行政實(shí)踐與行政思想研究。

36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國(guó)60年發(fā)展路徑分析:認(rèn)識(shí)中國(guó)從政治掛帥到改革開放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。

37新公共管理對(duì)我國(guó)公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。

38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。

39當(dāng)代中國(guó)的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式:當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA(chǔ),但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問題,可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。

40公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。

41我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)問題。

42我國(guó)政府信息公開問題研究。

43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。

44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。

45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問題。

46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。

47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。

48公共組織中的群眾決策模式。

49公共組織文化分析。

50決策過程中的公眾參與。

51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問題。

52公共組織的目標(biāo)選擇。

53政策制定方法與中國(guó)問題研究。

54政策執(zhí)行方法與中國(guó)問題研究。

55政策評(píng)估方法與中國(guó)問題研究。

56中國(guó)公共問題與政策工具選擇研究。

57政策過程與公眾參與研究。

58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。

59食品安全問題與政策工具選擇研究。

60政策模型與中國(guó)問題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。

61城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問題的研究;。

63范圍:有關(guān)城市房?jī)r(jià)調(diào)控問題(請(qǐng)同學(xué)選擇其中的'具體題目)。

64打算對(duì)某一層級(jí)政府的決策行為進(jìn)行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。

65地方政府會(huì)計(jì)管理-案例研究。

66地方政府績(jī)效預(yù)算改革-案例研究。

67公共預(yù)算。

68突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問題研究。

69中國(guó)文化背景下的激勵(lì)模式研究。

70中國(guó)85后群體的激勵(lì)需求研究。

71基層公務(wù)員的激勵(lì)現(xiàn)狀研究。

72公共部門與私營(yíng)部門績(jī)效管理比較研究。

73公共企業(yè)績(jī)效管理研究。

74公共部門與私營(yíng)部門戰(zhàn)略管理比較研究。

75中國(guó)電子化政府推進(jìn)的障礙分析。

76政府在非充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的角色研究。

77發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共品供給模式的比較研究。

78突發(fā)事件與政府應(yīng)對(duì)問題研究。

79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問題研究。

80地方政府管理。

81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn))。

82政府監(jiān)管。

84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。

85政府間競(jìng)爭(zhēng)。

86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率。

87共用品的私人供給。

88中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。

89中國(guó)質(zhì)量管理體制。

90中國(guó)扶貧問題研究。

91政府政策與吸引外商投資。

92中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民工問題。

93教育政策研究領(lǐng)域。

94文化政策研究領(lǐng)域。

95地方政府專業(yè)管理的績(jī)效評(píng)估。

96社會(huì)福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究。

97慈善組織與制度研究。

98非政府組織發(fā)展研究。

99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。

100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。

101市場(chǎng)化取向下的城市公共汽車服務(wù)外包研究。

行政管理學(xué)論文篇十一

行政管理學(xué)個(gè)人簡(jiǎn)歷模板,本文來源于大學(xué)生個(gè)人/,以下為求職者推薦、行政管理應(yīng)屆生個(gè)人簡(jiǎn)歷范文、行政管理應(yīng)屆畢業(yè)生求職簡(jiǎn)歷表格、僅參考!

年齡:27歲學(xué)歷:本科。

工作年限:6年婚姻狀況:未婚。

戶口:衡陽市。

居住地:廣東省廣州市近期任職:主任。

待遇要求:面議到崗時(shí)間:面談。

希望地區(qū):廣州市深圳市東莞市。

希望崗位:經(jīng)理助理儲(chǔ)備干部管理員。

自我評(píng)論。

某公司-10--07。

公司性質(zhì):服裝/紡織/皮革。

擔(dān)任職位:主任。

工作職責(zé)和業(yè)績(jī):

全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。

1)對(duì)外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境;

2)維護(hù)企業(yè)與重點(diǎn)客戶的關(guān)系,安排客戶來訪接待工作,陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動(dòng)。

3)對(duì)內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及各階段工作目標(biāo)分解;

4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,督查決策落實(shí)情況,確保各項(xiàng)任務(wù)的準(zhǔn)時(shí)完成;

5)跟蹤公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成情況,提供分析意見及改進(jìn)建議。

6)起草會(huì)議紀(jì)要,跟進(jìn)及落實(shí)和總經(jīng)理有關(guān)的會(huì)議精神。

公司性質(zhì):電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路。

擔(dān)任職位:助理。

離職原因:--。

工作職責(zé)和業(yè)績(jī):

1)協(xié)助上級(jí)執(zhí)行公司年度行政計(jì)劃,控制行政費(fèi)用,落實(shí)各項(xiàng)管理制度;

2)參與制定公司行政管理制度、完善和細(xì)化辦公管理體系流程;

3)負(fù)責(zé)公司檔案管理、證照年審、變更工作;

4)負(fù)責(zé)公司辦公場(chǎng)地改造及日常維護(hù);

5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;

6)參與組織大型會(huì)議、企業(yè)文化活動(dòng)及各種后勤活動(dòng);教育經(jīng)歷。

最高學(xué)歷:中專/中技。

專業(yè)名稱:企業(yè)管理。

專業(yè)描述:5s和iso質(zhì)量管理體系。

最高學(xué)歷:大專。

專業(yè)描述:系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了現(xiàn)代管理學(xué),哲學(xué),法學(xué),及行政管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)。

最高學(xué)歷:本科。

專業(yè)描述:系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握了管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、及人力資源管理、財(cái)務(wù)管理的`基本理論知識(shí),了解當(dāng)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)前沿領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理理論有較深刻的認(rèn)識(shí)。

培訓(xùn)經(jīng)歷。

培訓(xùn)課程:5s和iso質(zhì)量管理體系。

專業(yè)描述:深入學(xué)習(xí)了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容,并對(duì)此有著相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。

技能專長(zhǎng)。

技能專長(zhǎng):

2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗(yàn),3年大型服裝集團(tuán)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會(huì)活動(dòng)能力以及敏銳的洞察力:有較強(qiáng)的判斷與決策能力,計(jì)劃和執(zhí)行能力。有良好的書面及口頭表達(dá)能力,能獨(dú)立起草相關(guān)文件。

語言水平:

英語:良好。

it技能專長(zhǎng)。

技能:cl。

使用時(shí)間:一個(gè)月。

掌握程度:一般。

行政管理學(xué)論文篇十二

一、人口變動(dòng)對(duì)企業(yè)人力資源管理影響的理論分析人是人力資源工作的主體,外部環(huán)境中人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、遷移變動(dòng)均會(huì)對(duì)企業(yè)人力資源事務(wù)產(chǎn)生重要的影響作用,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.人口規(guī)模及其構(gòu)成是企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略制定的一個(gè)重要依據(jù)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)需要從外部環(huán)境出發(fā),在明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)宗旨的基礎(chǔ)上,依據(jù)自身的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略。

2.人口素質(zhì)尤其是勞動(dòng)力素質(zhì)的高低直接影響企業(yè)的人才管理決策人力資源的質(zhì)量指人力資源所具有的體質(zhì)、智力、知識(shí)、技能水平、勞動(dòng)者的勞動(dòng)態(tài)度,體現(xiàn)為勞動(dòng)者的體質(zhì)水平、文化水平、專業(yè)技術(shù)水平、勞動(dòng)積極性,其影響因素有遺傳等先天因素、營(yíng)養(yǎng)因素、教育因素等。

3.人口的遷移和流動(dòng)對(duì)企業(yè)人力資源管理水平提出了更高的要求遷移人口的主體是勞動(dòng)力人口。勞動(dòng)力在地區(qū)及其行業(yè)間的自由遷徙行為在自動(dòng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供需狀況的同時(shí),也在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)員工自愿離職率的上升。

4.員工的人口學(xué)特征對(duì)傳統(tǒng)和事務(wù)性的人力資源服務(wù)提出了特殊要求企業(yè)招聘的員工的職業(yè)意識(shí)及其行為如職業(yè)流動(dòng)性、團(tuán)體合作的能力、人際關(guān)系等會(huì)影響企業(yè)人力資源開發(fā)與發(fā)展、組織架構(gòu),以及績(jī)效管理、文化創(chuàng)建等工作。

綜上所述,人口作為企業(yè)的外部環(huán)境,對(duì)企業(yè)人力資源管理的影響作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是,企業(yè)外部人口環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化會(huì)影響企業(yè)的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)而對(duì)企業(yè)人力資源的管理水平提出更高的要求;二是,人力資源管理對(duì)象的人口學(xué)特征的演變對(duì)傳統(tǒng)和事務(wù)性的人力資源服務(wù)提出了特殊要求。

二、人口變動(dòng)對(duì)企業(yè)人力資源管理影響的實(shí)證研究。

1.勞動(dòng)力供給總體充足,企業(yè)人力資源管理過度依賴低端青年熟練工,在造成廉價(jià)勞動(dòng)驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)的同時(shí),也導(dǎo)致勞動(dòng)力供需的結(jié)構(gòu)性矛盾龐大的勞動(dòng)力供給為人力資源數(shù)量提供了充足的保證,同時(shí),相對(duì)便宜的勞動(dòng)力價(jià)格,也給企業(yè)的人力資源管理創(chuàng)造了絕好的機(jī)遇期。

2.勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)失衡,人力資源錯(cuò)配問題突出按照企業(yè)不同用工的素質(zhì)要求劃分,可以將勞動(dòng)力分為農(nóng)民工、技能工人及管理和專業(yè)人才等三大類型??傮w而言,我國(guó)農(nóng)民工的數(shù)量巨大,但整體素質(zhì)偏低;技術(shù)工人的勞動(dòng)需求量較大,但供給不足;大學(xué)本科以上的人才數(shù)量較多,但供需矛盾突出,大學(xué)生就業(yè)難的矛盾日益顯現(xiàn)。

2.1農(nóng)民工數(shù)量多、整體素質(zhì)偏低,導(dǎo)致企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)較低。目前,我國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工人員的總量在1.2億左右。其中,接受過正規(guī)培訓(xùn)的人員僅占14%,接受過短期培訓(xùn)的占25%,能滿足企業(yè)需要的農(nóng)村勞動(dòng)力只有不到5%,農(nóng)村勞動(dòng)力中96%的人面對(duì)高達(dá)64%的崗位卻無法勝任。尤其是在長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū),在龐大的“民工潮”的背后,企業(yè)處于合格工人難找的處境。

2.2技能型人才短缺,影響企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。勞動(dòng)和社會(huì)保障部20xx年的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員結(jié)構(gòu)中,技能型人員尤其是高級(jí)技能人才比例明顯偏低;而上海作為人才高地,也同樣存在技能型人才緊缺的情況,在發(fā)達(dá)國(guó)家,20xx年高技能人才所占的比例已經(jīng)到30%以上,上海只有6.2%,20xx年在高技能人才較多的公有制企業(yè)中,也只有12.1%。

2.3高端人才市場(chǎng)供給快速增加,低職高聘的人才浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。據(jù)20xx年《中國(guó)就業(yè)報(bào)告》的調(diào)查統(tǒng)計(jì),20xx年,城鎮(zhèn)失業(yè)人員平均年齡為33.4歲,其中35歲以下的失業(yè)人員占失業(yè)人員總數(shù)的70%左右?!爱厴I(yè)后未工作”的占到全部失業(yè)的21%,該群體具有高中以上受教育水平的占53%,年齡在16~24歲之間的占73%。

3.獨(dú)生子女大規(guī)模進(jìn)入職場(chǎng),企業(yè)人力資源管理機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存依據(jù)20xx年1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果,20xx年我國(guó)0-25歲人口中,獨(dú)生子女已達(dá)1.26億。一方面,特殊的成長(zhǎng)環(huán)境,導(dǎo)致他們有更多的情感饑渴感,不少人敬業(yè)精神較差,吃苦能力差,承受挫折能力弱。

4.海外人才大量回流,為企業(yè)發(fā)展提供了更好的高層人才支撐在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演變?yōu)槿瞬鸥?jìng)爭(zhēng),而高端人才則已經(jīng)成為國(guó)際爭(zhēng)奪的對(duì)象。

5.人口老齡化趨勢(shì)加劇了企業(yè)社會(huì)保障的支出負(fù)擔(dān),同時(shí)銀發(fā)人才資源成為企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)我國(guó)是人口大國(guó),也是世界上老年人口最多的國(guó)家。我國(guó)法定的退休年齡(女55歲、男60歲)比較早,因此人口老齡化在增加老年人口絕對(duì)數(shù)量和提升老年人口在總?cè)丝谥械谋壤耐瑫r(shí),也增加了大量的銀發(fā)人才資源。

三、改善企業(yè)外部人口環(huán)境及應(yīng)對(duì)企業(yè)外部人口環(huán)境變化的相關(guān)思考。

1.政府應(yīng)該通過宏觀調(diào)控,逐步改善企業(yè)的外部人口環(huán)境。

針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)無序,局部地區(qū)出現(xiàn)的民工荒現(xiàn)象,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的有序流動(dòng)引導(dǎo),尤其是加大地區(qū)間勞動(dòng)力市場(chǎng)開放的進(jìn)程,鼓勵(lì)地區(qū)間建立勞動(dòng)用工的合作機(jī)制,同時(shí)加大對(duì)使用農(nóng)民工的企業(yè)的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益的執(zhí)法力度,改善和提升農(nóng)民工的勞動(dòng)和生存環(huán)境。

2.政府應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)長(zhǎng)期用工和合理開發(fā)人力資源,改善人力資源使用和開發(fā)的現(xiàn)狀。

我國(guó)廉價(jià)驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)模式導(dǎo)致企業(yè)的盈利模式單一,生存環(huán)境緊張,從而也強(qiáng)化了企業(yè)的短期行為,如對(duì)勞動(dòng)力超強(qiáng)度使用、過低的工資報(bào)酬,短期化的勞動(dòng)合同以及很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)、大量聘用退休人員等。

3.企業(yè)需要及時(shí)調(diào)整人力資源的管理方式,以應(yīng)對(duì)外部人口環(huán)境的變化。

在人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,激發(fā)員工的工作熱情和激情,完善用人機(jī)制,是企業(yè)贏取勝利的重要因素。國(guó)內(nèi)外研究的結(jié)果表明,獨(dú)生子女較非獨(dú)生子女具有明顯的智力優(yōu)勢(shì),具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。

4.企業(yè)應(yīng)該配合政府,在開發(fā)人力資源中承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。

一是企業(yè)人力資源管理者應(yīng)該和地方政府合作,積極參與農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民工合理有序地流動(dòng);二是在我國(guó)勞動(dòng)力供給總量過剩、結(jié)構(gòu)性短缺的客觀現(xiàn)實(shí)下,企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。

行政管理學(xué)論文篇十三

為期近三年的行政管理課程學(xué)習(xí)已盡尾聲,我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè),即將畢業(yè)?;仡欉@三年來在南大的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)生涯,我收獲頗多,在此總結(jié)如下:

第一,南大確實(shí)是一個(gè)很好的成人再教育的學(xué)習(xí)的平臺(tái),它以自主學(xué)習(xí)為主,網(wǎng)絡(luò)視頻為輔,充分利用了現(xiàn)代化的授課方式,給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學(xué)習(xí)以來,我平日上課,工作、生活、學(xué)習(xí)都不耽誤。另外在學(xué)習(xí)過程中,南大豐富的媒體教學(xué)資源引起了我的極大興趣,使我逐漸培養(yǎng)出了自主學(xué)習(xí)的能力,增強(qiáng)了自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,這將對(duì)我今后不斷獲取知識(shí)和提高教育層次非常有益。

第二,通過這三年的學(xué)習(xí),還使我認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)一定要有目標(biāo)性和計(jì)劃性。我學(xué)習(xí)行政管理課程,一方面是有感于自己知識(shí)的匱乏,希望能夠通過學(xué)習(xí)增長(zhǎng)知識(shí),更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學(xué)習(xí),提高自身專業(yè)素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)更加廣闊的人生藍(lán)圖打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)如此,工作也是如此。

第三,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只將思維停留在課堂上,將知識(shí)隱藏在書本里是不行的,還要積極將課堂所學(xué)運(yùn)用于實(shí)際日常工作當(dāng)中。行政管理本就是一門實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科,可以用于生活的方方面面,雖說在某些時(shí)候不能完全匹配,但一法通萬法通,仍是具有借鑒意義的。在學(xué)習(xí)過程中,我就將一些知識(shí)運(yùn)用在了部門的管理中,取得了不錯(cuò)的結(jié)果,更堅(jiān)定了我學(xué)習(xí)的興趣和信心。

最后,我能夠順利的從南大畢業(yè),離不開各位老師的辛勤教育和關(guān)懷,在此我對(duì)培養(yǎng)過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!

行政管理學(xué)論文篇十四

本人邏輯思維能力、社會(huì)交際能力較強(qiáng),有教強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力及適應(yīng)能力,思維反應(yīng)敏捷,語言,織表達(dá)能力較好。普通話標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到國(guó)家二甲水平。計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)(對(duì)word、excel較熟悉,會(huì)熟練操作;目前正學(xué)習(xí)cad)、英語通過三級(jí)。為人態(tài)度認(rèn)真、誠(chéng)實(shí)、有責(zé)任心。本人在單位從事過辦公室管理、行政管理、秘書、銷售內(nèi)勤等不同崗位的工作,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實(shí),認(rèn)真,具備一定的銷售內(nèi)勤方面的.經(jīng)驗(yàn),并且極富工作和團(tuán)隊(duì)精神,我性格開朗,樂于與人溝通,與同事見擁有良好的友情,具有良好的適應(yīng)性和熟練的溝通技巧,能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項(xiàng)工作.并得到了主管的的認(rèn)可,我將繼續(xù)努力,為明天的輝煌繼續(xù)奮斗!

更多自我鑒定范文:fanwen/ziwojianding。

文章來源:

個(gè)人本站內(nèi)容,請(qǐng)務(wù)必保留上面文章來源信息!任何媒體未經(jīng)許可不得任意轉(zhuǎn)載!

行政管理學(xué)論文篇十五

在企業(yè)的日常運(yùn)行中,行政管理是其中樞神經(jīng)系統(tǒng),在整個(gè)企業(yè)管理中占有重要的地位。企業(yè)行政管理體系是基于總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,由行政部門進(jìn)行分工負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)施和操作,對(duì)企業(yè)各個(gè)部門和機(jī)構(gòu)的方方面面進(jìn)行管理的一個(gè)系統(tǒng)。企業(yè)行政管理擔(dān)負(fù)著整個(gè)企業(yè)的管理工作,推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展,協(xié)調(diào)各部門之間的聯(lián)系,從而保證企業(yè)的正常運(yùn)行。本文將結(jié)合企業(yè)行政管理的功能和特點(diǎn),對(duì)其存在的不良作風(fēng)進(jìn)行分析,然后結(jié)合實(shí)際情況,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

首先,在企業(yè)發(fā)展中,行政管理具有服務(wù)和保障的作用,通過管理職能強(qiáng)化企業(yè)員工的綜合素質(zhì),樹立與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)管理理念和經(jīng)營(yíng)理念,把企業(yè)打造成學(xué)習(xí)型運(yùn)行模式,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

其次,當(dāng)企業(yè)發(fā)展過程中遇到問題時(shí),行政管理應(yīng)有序的做出應(yīng)對(duì)處理,保證企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。在企業(yè)運(yùn)行中,不可避免的要與政府管理部門打交道,以爭(zhēng)取工作項(xiàng)目的順利執(zhí)行;而企業(yè)行政管理部門的主要工作任務(wù)就是借與政府部門打交道的機(jī)會(huì)為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,然后通過一些手段和方法為企業(yè)員工解決思想問題和現(xiàn)實(shí)困難,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化,以適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境,從而保障企業(yè)的健康發(fā)展。

最后,改革開放以來,我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)經(jīng)過快速的`發(fā)展,基于新形勢(shì)下,企業(yè)發(fā)展也面臨著改革;企業(yè)行政管理能夠滿足新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的需求,在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。在企業(yè)行政管理中,要根據(jù)我國(guó)相關(guān)的政策法規(guī),樹立正確的發(fā)展觀念,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向,使企業(yè)發(fā)展能夠適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì),建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

企業(yè)行政管理具有權(quán)威性、及時(shí)性和縱向性的特點(diǎn)。企業(yè)行政管理工作的進(jìn)行是基于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的上級(jí)權(quán)威,如果上級(jí)行政機(jī)構(gòu)沒有一定的權(quán)力的和威望,就難以下達(dá)命令和指標(biāo)等。而且,行政管理在企業(yè)中是否有效取決于下級(jí)職工是否服從指令、上級(jí)權(quán)利是否具有威懾力等因素,所以說企業(yè)行政管理具有很大的權(quán)威性。在企業(yè)運(yùn)行中,由于行政管理工作主要是通過命令、指示等來對(duì)企業(yè)中的員工、財(cái)產(chǎn)、商品、服務(wù)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,配合相應(yīng)的管理手段和方法進(jìn)執(zhí)行,且管理工作具有很大的針對(duì)性,所以能夠迅速發(fā)揮其管理作用。當(dāng)行政管理通過相應(yīng)的手段以及職工的思想政治觀念實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)時(shí),則行政管理人員必須進(jìn)行“回饋—調(diào)整—執(zhí)行”的過程,不能發(fā)生滯后的現(xiàn)象。因此,當(dāng)企業(yè)具有大量的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人事處理的工作時(shí),這就需要行政管理發(fā)揮其及時(shí)性的作用特點(diǎn)。此外,同政府行政管理的層級(jí)制一樣,企業(yè)行政管理的工作執(zhí)行也主要是自上而下的,即通過企業(yè)上級(jí)的行政組織對(duì)下級(jí)工作進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào),因此,企業(yè)行政管理具有縱向性的特點(diǎn)。

在當(dāng)前的企業(yè)行政管理中,大體上存在著三種工作風(fēng)向。一種被稱為“機(jī)關(guān)作風(fēng)”,相關(guān)管理人員對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要完全不管不問,不了解或者無視企業(yè)行政管理的功能作用和特點(diǎn),做一些表面功夫,與實(shí)際生產(chǎn)發(fā)展大大脫離,對(duì)企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際效果不能進(jìn)行調(diào)整和管理,從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重的負(fù)面影響。

而且,在大多數(shù)企業(yè)行政管理中,還存在著一種工作現(xiàn)象:行政管理人員對(duì)自身工作的業(yè)務(wù)根本不了解,缺乏相應(yīng)的理論知識(shí)的實(shí)踐能力,結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)行政管理工作對(duì)該給予管理的事項(xiàng)和內(nèi)容沒有管理或者管理不當(dāng),對(duì)不該管理的卻偏偏插手,從而引起其它工作部門的反感和排斥,長(zhǎng)此以往,企業(yè)管理就陷入了一個(gè)惡性循環(huán):行政管理部門對(duì)其本工作部門不夠了解,使管理工作越來越脫離實(shí)際,而行政管理工作的執(zhí)行越脫離實(shí)際工作情況,其他部門對(duì)其就越排斥,從而使企業(yè)內(nèi)部發(fā)展出現(xiàn)問題。最后一種是“游擊作風(fēng)”,行政管理在企業(yè)中沒有科學(xué)合理的規(guī)章制度、明確的工作內(nèi)容和高效有序的工作程序,使相關(guān)工作人員無章可依或有章不依,在日常工作中根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的臉色來執(zhí)行,沒有有效的決策依據(jù)可參考,管理過程中員工們不好好工作,只顧勾心斗角,一旦遇到利益便你爭(zhēng)我搶,而遇到責(zé)任和問題便相互推諉,使工作效率大大降低,而企業(yè)中的人、財(cái)、物等資源也無法發(fā)揮充分的作用。

1、建立科學(xué)完善的管理制度。

目前企業(yè)行政管理體系雖然經(jīng)過很多次的調(diào)整,但隨著社會(huì)形勢(shì)的快速改變,其中仍然存在著很多不規(guī)范的地方,例如人員配置混亂、企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、管理程序冗余復(fù)雜等。面對(duì)這些問題,對(duì)企業(yè)行政管理的改革應(yīng)從制度和結(jié)構(gòu)兩方面展開。制度作為工作進(jìn)行的基本準(zhǔn)則,要端正企業(yè)行政管理中的不良作風(fēng),首先要根據(jù)企業(yè)行政管理的特點(diǎn)建立完善有效的管理制度和崗位責(zé)任制度,規(guī)范人員及組織的工作流程和過程。根據(jù)科學(xué)的原則來建立一個(gè)合理而實(shí)用的行政組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng),從而使行政部門在管理時(shí)能夠明確職業(yè)責(zé)任和管理層次,明確各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容和職責(zé)所在,充分發(fā)揮其職能作用。當(dāng)行政管理系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí),能夠使物資設(shè)備資源、財(cái)政資源、人力資源、文化資源等充分發(fā)揮的其作用,通過健全的分工協(xié)作和管理層次,使行政管理工作能夠像自動(dòng)機(jī)器一樣自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),并在一定程度上減少部門領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作量,大大增加了工作效率。

2、提高企業(yè)行政管理隊(duì)伍的綜合能力。

工作人員是企業(yè)行政工作的執(zhí)行者,對(duì)企業(yè)行政工作的效率和效果具有直接的影響作用,因此需要持續(xù)提高企業(yè)行政管理隊(duì)伍的綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)工作人員對(duì)行政管理工作的思想認(rèn)識(shí),使其能夠從企業(yè)的生存和發(fā)展層次來看待行政管理工作的功能作用及其積極意義,消除“行政管理使企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)”的管理觀念。只有先解決了工作人員的思想認(rèn)識(shí)問題,工作人員才能在實(shí)際工作中對(duì)行政管理工作給予重視。其次,企業(yè)要建立一定的考核體系,對(duì)員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期評(píng)價(jià),對(duì)優(yōu)秀的行政管理人才委以重任和獎(jiǎng)勵(lì)???jī)效考核是企業(yè)人才管理的重要部分,企業(yè)根據(jù)人事部門或主管部門的績(jī)效考核來判斷工作人員的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)時(shí),還需要從人才學(xué)的角度進(jìn)行分析,通過定量分析、定性分析等科學(xué)手段對(duì)員工的工作能力、工作的效果、工作的效率做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。企業(yè)員工通過定期業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),對(duì)崗位賦予的已完成的工作及企業(yè)的發(fā)展軌跡有一個(gè)全面而清晰的認(rèn)識(shí),從而在工作中能夠更加努力。

3、引入科學(xué)的企業(yè)管理方法。

通常情況下,行政管理工作的定位就是服務(wù),為企業(yè)發(fā)展而服務(wù),因此,行政管理部門也是服務(wù)部門。行政管理員工首先要明確工作定位,然后再根據(jù)實(shí)際工作來制定科學(xué)合理的工作方法。在當(dāng)前的企業(yè)行政管理中,其工作效率較低的主要因素就是由于管理方法過于陳舊僵化,行政管理人員在日常工作中只注重行政制度的遵守和行政命令的執(zhí)行,難以調(diào)動(dòng)行政人員對(duì)工作的積極性。這就需要企業(yè)參考一些成功的企業(yè)管理方法,根據(jù)自身的實(shí)際情況,引入科學(xué)的行政管理方法,例如在成本核算、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)估等方面,通過科學(xué)的方法,并把服務(wù)精神和企業(yè)管理方法融入到具體的行政管理工作中,提高行政管理工作的效率,增強(qiáng)企業(yè)行政管理人員對(duì)工作的責(zé)任感??偠灾?,企業(yè)行政管理作為企業(yè)日常運(yùn)行的重要部分,其工作效率的高低對(duì)企業(yè)其他部門工作的開展有著直接的影響作用。然而,在目前的企業(yè)行政管理中,存在著很多不良作風(fēng),例如權(quán)力集中缺乏制約、行政管理人員觀念陳舊、行政管理方法陳舊僵化、工作人員能力良莠不齊等,造成這些問題的因素是多種多樣的,為了有效改善其不良現(xiàn)象,我們要建立完善的企業(yè)行政管理制度,明確其分工,提高企業(yè)行政管理人員的職業(yè)技能和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮企業(yè)中的人力資源,并運(yùn)用先進(jìn)的管理方法,有效提高企業(yè)行政管理的工作效率,從而促進(jìn)行政管理部門的正常運(yùn)行和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]林棋明。淺析企業(yè)行政管理改革中不良作風(fēng)的改進(jìn)[j]。經(jīng)營(yíng)管理者,2009,22:41.

[2]丁玉貞。對(duì)企業(yè)的行政管理的幾點(diǎn)思考[j]。時(shí)代經(jīng)貿(mào)(下旬刊),2008,02:186.

行政管理學(xué)論文篇十六

行政管理是作為一個(gè)大學(xué)生所應(yīng)該掌握的基本素養(yǎng),通過本堂課的學(xué)習(xí),我了解到了關(guān)于國(guó)家政治體制的基本常識(shí),對(duì)黨和政府的政策有了更進(jìn)一步的理解?;蛟S今后我用不到這些知識(shí),但是我仍然會(huì)努力加深自己在這方面的素養(yǎng)。我國(guó)的行政管理體制傳統(tǒng)上以中央集權(quán)為主。因?yàn)閲?guó)家土地面積廣大,民族眾多管理難度大。完整的中央集權(quán)體系在秦代開始建立。秦代富有開創(chuàng)性的制度創(chuàng)建影響了中國(guó)后來的歷史長(zhǎng)達(dá)幾千年。直到現(xiàn)在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構(gòu)成了中央政府的基本架構(gòu),往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同時(shí)皇帝也是國(guó)家的人格化象征和某種程度上的精神領(lǐng)袖,這也是為什么宗教在中國(guó)一直依附于皇權(quán)生存。雖然如此,皇帝的權(quán)力還是受到相當(dāng)?shù)闹萍s。

這種制約不是表現(xiàn)在明文法定上而是約定俗成的傳統(tǒng)。在中國(guó)傳統(tǒng)是一個(gè)力量相當(dāng)大的因素,這或許是農(nóng)耕社會(huì)的保守性造成的。制約皇帝的是天,這個(gè)“天”是一個(gè)漫長(zhǎng)時(shí)間里發(fā)展起來的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力低下,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉(zhuǎn)折。敬德保民、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產(chǎn)生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進(jìn)一步發(fā)展為系統(tǒng)的儒家學(xué)說。漢代董仲舒又吸收陰陽家的觀點(diǎn)將“天”的神秘性和民意相結(jié)合提出“天人感應(yīng)”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構(gòu)中也有對(duì)于皇權(quán)的剛性制約,西漢的丞相權(quán)力相當(dāng)大,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺(tái)來肢解相權(quán)。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復(fù)核來匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權(quán)極大加強(qiáng)的情況下,飽受儒家思想熏陶的知識(shí)分子也表現(xiàn)出極大地勇氣來對(duì)抗皇帝錯(cuò)誤的命令甚至不惜為此付出生命。

近代以來思潮涌動(dòng),傳統(tǒng)倫理道德、西方民主學(xué)說、社會(huì)主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國(guó)的歷史進(jìn)程。無論是上層精英還是下層老百姓都表現(xiàn)出一種對(duì)于未來前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統(tǒng)意義上的社會(huì)組織結(jié)構(gòu),畸形的繁榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,也使一部分人產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)未來的畏懼而對(duì)科技發(fā)出詛咒希望用傳統(tǒng)來予以解救。但是傳統(tǒng)道德已經(jīng)在種.種方面被社會(huì)發(fā)展甩在后面。僵死的官方意識(shí)形態(tài)又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統(tǒng)與未來的妥協(xié)重塑中國(guó)人的信仰目前還是一個(gè)無解的難題。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。

行政管理學(xué)論文篇十七

行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),決定了案例教學(xué)在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性??茖W(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié),促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”,它通過組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末,案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中,體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學(xué)效果。

1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。

行政管理學(xué)是研究政府依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識(shí)解釋和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動(dòng)中深入理解和豐富行政知識(shí)。對(duì)于行政管理教學(xué)而言,案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要,將某些行政管理活動(dòng)按時(shí)間順序客觀記載下來,經(jīng)過專業(yè)編排,提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此,案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究,又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會(huì),培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。

2、行政管理實(shí)踐活動(dòng)的要求。

行政管理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。行政管理實(shí)踐是一個(gè)復(fù)雜的過程,多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對(duì)社會(huì)矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法,通過對(duì)行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗(yàn),從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識(shí)、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學(xué)過程中,需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力,使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案,并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。

3、國(guó)內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求。

20世紀(jì)30年代開始,案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫委員會(huì)。“哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能,案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段?!卑咐虒W(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó),在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程,豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容,提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。

案例教學(xué)的組織實(shí)施過程決定著行政案例教學(xué)的成敗,成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。

1、案例的精選與儲(chǔ)備。

精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該符合以下原則。

(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識(shí)、理論、方法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過案例分析達(dá)到融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。

(2)客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景,讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策,建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題能力。因此,行政案例應(yīng)直接來源于行政實(shí)踐活動(dòng),是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。

(3)啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過程。行政案例要針對(duì)行政管理基本理論知識(shí)和實(shí)踐問題設(shè)計(jì)和選擇,既要使行政管理基本理論知識(shí)通過案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀,又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭(zhēng)論。

2、案例的分析與討論。

組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。

(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識(shí),預(yù)測(cè)并掌握學(xué)生可能提出的問題。

(2)案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間,營(yíng)造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。

(3)組織若干案例學(xué)習(xí)小組,小組案例分析后,再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作,防止學(xué)生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)等對(duì)案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會(huì)的廣度分析。

(4)教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)和技巧,對(duì)綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。

3、案例的講析與點(diǎn)評(píng)。

案例的講析與點(diǎn)評(píng)是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的案例結(jié)論,幫助學(xué)生理清思路,指出他們?cè)谟懻撝懈髯缘?優(yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過程,實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。

1、案例選編的本土化問題。

案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國(guó)外,由于行政環(huán)境的差異,國(guó)外的行政案例可能會(huì)對(duì)學(xué)生造成認(rèn)知困惑,難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國(guó)內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理,深入了解中國(guó)行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國(guó)內(nèi)案例來源于新聞報(bào)道,未經(jīng)過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問題,需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個(gè)不斷積累的過程,經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、案例討論的技巧問題。

在案例教學(xué)中,學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國(guó)傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽課和記錄的教學(xué)模式,不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式,導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過程中沒有積極性和主動(dòng)性。如何最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性,教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情;要善于營(yíng)造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學(xué)生心理障礙;要鼓勵(lì)學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭(zhēng)辯;要給予積極參與者正面評(píng)價(jià),提高學(xué)生的信心;當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓勵(lì)討論深入??傊?,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

3、案例教學(xué)的教師定位問題。

案例教學(xué)要取得好的效果,離不開教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化,教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識(shí)水平的不同,造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者,教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時(shí)間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度,引導(dǎo)討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí),將主題引導(dǎo)至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見;作為同學(xué),教師要在討論冷場(chǎng)時(shí),提出焦點(diǎn)問題,參與討論;作為法官,教師要對(duì)案例討論全過程進(jìn)行總結(jié),使案例教學(xué)善始善終,圓滿結(jié)束。

4、案例教學(xué)的考核問題。

案例學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定是案例教學(xué)考核問題的核心。在行政案例教學(xué)中,學(xué)生成績(jī)表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報(bào)告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報(bào)告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上,采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法,最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績(jī)的綜合評(píng)定。分?jǐn)?shù)的評(píng)定方式,最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師評(píng)定相結(jié)合,以教師評(píng)定為主,這樣有利于成績(jī)的公平性和相對(duì)權(quán)威性。

總之,將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂,以案說理、以理論案,較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然,行政管理知識(shí)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學(xué)效果,行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

【參考文獻(xiàn)】。

[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學(xué)的特點(diǎn)與啟示[j].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào),(3).

行政管理學(xué)論文篇十八

個(gè)人概況:

姓名:性別:男。

民族:漢籍貫:江西.贛州。

出身年月:1988年05月健康狀況:良好。

通訊地址:郵編:

聯(lián)系電話:

性格:

開朗幽默卻不失沉著穩(wěn)重。

受教育情況:

/9------2010/7電子科技大學(xué)。

2007/9------2010/7重慶師范大學(xué)(自考,行政管理學(xué))。

擔(dān)任社會(huì)工作情況:

學(xué)院外聯(lián)部部長(zhǎng)2007/9——2080/7。

學(xué)院拓展基地(重慶大埡口)小組政委。

個(gè)人工作經(jīng)歷:

個(gè)人能力及其他特長(zhǎng):

獲得人力資源管理師資格證書.熟悉行政公文寫作.英語3級(jí).跆拳道3級(jí)。

計(jì)算機(jī)能力:

獲得重慶市計(jì)算機(jī)二級(jí)證書;精通辦公軟件高級(jí);各種文字處理軟件等。

9000內(nèi)審員;程序.金蝶erp應(yīng)用等。

行政管理學(xué)論文篇十九

行政管理學(xué)又稱行政學(xué)(也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)),對(duì)將來考公務(wù)員和從事行政管理方面工作的人有很大的幫助。自其發(fā)展至,有些發(fā)達(dá)國(guó)家已將行政管理學(xué)設(shè)成為一個(gè)獨(dú)立的且具有眾多理論流派、多學(xué)科交叉以及理論聯(lián)系實(shí)際的一門科學(xué)。行政管理學(xué)在各種管理中都起到了領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。

我國(guó)行政管理學(xué)起步較晚,是在改革開放后才有進(jìn)一步的發(fā)展,其是以馬克思主義為指導(dǎo),密切關(guān)注理論發(fā)展和我國(guó)行政發(fā)展的實(shí)踐。堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),根據(jù)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變化的情況以及分析研究了我國(guó)行政管理,特別是行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)優(yōu)秀的行政理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但不套用西方的理論模式和價(jià)值觀念,努力反映行政學(xué)的發(fā)展,廣泛吸收最新研究成果,建構(gòu)屬于中國(guó)行政管理學(xué)的理論體系。行政管理學(xué)的內(nèi)容大體可分為:一般理論、主體、行政組織機(jī)構(gòu)、過程、保障以及其目的,正確地發(fā)揮行政職能,科學(xué)地處理政府政務(wù),提高工作辦事效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

學(xué)習(xí)行政管理學(xué)有如下的意義:1.有助于我們弄清我國(guó)行政管理存在的問題和改革目標(biāo)、任務(wù)、方式,為我國(guó)行政管理改革和發(fā)展指明方向;2.有助于提高我國(guó)公務(wù)員的素質(zhì),進(jìn)而提高我國(guó)行政管理的整體水平;3.有助于提高我國(guó)企事業(yè)單位管理人員的政策水平,促進(jìn)企事業(yè)單位與政府的良好合作。

自學(xué)過行政管理這門課程后,我感覺自己受益匪淺。在此之前,我覺得自己還是不能很好的管理好,有時(shí)對(duì)一些小事都處理得不是特別恰當(dāng),那時(shí)感覺自己很沒用,連這點(diǎn)事都做不好,以后還怎么在社會(huì)混啊!然而,通過學(xué)習(xí)行政管理后才發(fā)現(xiàn)自己以前在管理上的不足,其實(shí)管理方面是有技巧的,只要抓住其中的技巧,所有的問題都可以迎刃而解了,感覺還不賴。這不僅提高了自己的管理水平,為自己以后進(jìn)軍管理層打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也創(chuàng)造了一個(gè)和諧的學(xué)習(xí)氛圍,真可謂是一箭雙雕啊!

總之呢,學(xué)習(xí)行政管理學(xué),一是實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要;二是適應(yīng)當(dāng)代科技革命和世界發(fā)展趨勢(shì)的需要;三是當(dāng)前改革的需要。所以我們要好好學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)的管理學(xué)經(jīng)驗(yàn),加深自我的政治修養(yǎng),為共建美好未來而努力奮斗,一步一個(gè)腳印地走向輝煌!!

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/15329911.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔