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處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇一
火災(zāi)。
油品的性質(zhì):加油站主要對煤礦車輛提供車用燃料油,即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏、易產(chǎn)生靜電和具有一定毒性的液體物質(zhì),其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸,汽油、柴油一旦著火,具有爆炸后的燃燒可能,燃燒中又有爆炸的特點(diǎn),并且在爆炸時(shí)伴有較強(qiáng)的震蕩沖擊波和散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災(zāi)具有強(qiáng)烈的突發(fā)性,高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點(diǎn)。對建筑物、設(shè)備有較大的破壞力,一旦發(fā)生火災(zāi),將造成人員傷亡事故和重大財(cái)產(chǎn)損失。
1.2事故發(fā)生區(qū)域。
加油站。
1.3事故發(fā)生的時(shí)間和造成的危害程度及影響范圍。
事故發(fā)生不受季節(jié)影響。加油站主要對煤礦車輛提供車用柴油。柴油為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏和具有一定毒性的液體物質(zhì),其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。柴油一旦著火,具有爆炸的可能,并且在爆炸時(shí)伴有較強(qiáng)的震蕩沖擊波和散發(fā)大量的熱量。柴油造成的火災(zāi)具有強(qiáng)烈的突發(fā)性,高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點(diǎn)。對建筑物、設(shè)備有較大的破壞力,一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成設(shè)備設(shè)施建筑物損毀、損壞和財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡;影響局部安全生產(chǎn)。
1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆。
主要是油脂火災(zāi),發(fā)生前會(huì)有異味、起明火等征兆。
1.5可能引發(fā)的次生、衍生事故。
加油站火災(zāi)事故可能引發(fā)中毒窒息、爆炸等事故。
2應(yīng)急工作職責(zé)。
2.1成立事故應(yīng)急自救小組。
組長:基層單位負(fù)責(zé)人。
副組長:基層單位副職、技術(shù)主管、班長。
成員:基層單位全體作業(yè)人員。
2.2應(yīng)急自救小組職責(zé)。
2.2.1專業(yè)教育、日常培訓(xùn)。
2.2.2組織指揮實(shí)施自救行動(dòng)。
2.2.3向上級匯報(bào)事故情況,發(fā)出救援請求。
2.3人員職責(zé)。
2.3.1區(qū)隊(duì)長:根據(jù)事故現(xiàn)場的實(shí)際情況制定應(yīng)急救援方案,積極組織區(qū)隊(duì)人員開展自救工作;及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)事故現(xiàn)場的基本情況及現(xiàn)場救援工作等信息;協(xié)調(diào)救援過程中出現(xiàn)的問題。
2.3.2區(qū)隊(duì)技術(shù)人員:是區(qū)隊(duì)長組織開展自救工作的助手,在區(qū)隊(duì)長領(lǐng)導(dǎo)下組織參與制訂應(yīng)急救援方案;準(zhǔn)備與事故救援相關(guān)的技術(shù)資料。
2.3.3副隊(duì)長:根據(jù)區(qū)隊(duì)制定應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)組織好處理事故所需的人員、材料、設(shè)備等,帶領(lǐng)人員進(jìn)行救援工作;負(fù)責(zé)完成區(qū)長安排的某一方面的搶救工作;及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)事故現(xiàn)場的基本情況以及正在進(jìn)行的救援工作等事故信息。
2.3.4區(qū)隊(duì)值班人員:事故發(fā)生后及時(shí)了解事故經(jīng)過、人員傷亡以及現(xiàn)場基本情況等詳細(xì)的事故信息,并立即將情況報(bào)告區(qū)隊(duì)長、礦調(diào)度室,通知區(qū)隊(duì)管理人員以及區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)急自救組織的職工到值班室集合,及時(shí)向礦指揮部匯報(bào)事故信息,協(xié)調(diào)事故救援工作中的其他事項(xiàng)。
2.3.5班長:采取措施控制災(zāi)情;及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場事故及救援信息;積極組織現(xiàn)場救援或者引導(dǎo)避災(zāi)。
2.3.6職工:按照事故應(yīng)急救援方案以及措施的要求,在事故救援指揮部指揮下積極開展救援工作。
3應(yīng)急處置。
3.1事故應(yīng)急處置程序。
3.1.1發(fā)生事故,現(xiàn)場跟班隊(duì)長、班組長、瓦檢員及現(xiàn)場其它人員要通過各種通訊方式向礦調(diào)度室匯報(bào),同時(shí)組織現(xiàn)場人員立即按照避災(zāi)路線撤離;設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí);為救護(hù)人員做好向?qū)А?/p>
3.1.2礦調(diào)度室立即指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全撤離,停止災(zāi)區(qū)供電(掘進(jìn)工作面不得停電),同時(shí)向礦長,迅速通知礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援;通知醫(yī)療組趕赴現(xiàn)場待命。
3.1.3立即啟動(dòng)礦級預(yù)案,搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部所有人員迅速到位,研究決定采取的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。相關(guān)部門要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的設(shè)備物資、圖紙的準(zhǔn)備工作。
3.1.4調(diào)度室要立即通知作業(yè)區(qū)隊(duì)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及其他人員在調(diào)度室集合待命。
3.1.5搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部責(zé)令相關(guān)單位清查傷亡人數(shù)。派遣救護(hù)隊(duì)員災(zāi)區(qū)偵查,根據(jù)災(zāi)區(qū)地點(diǎn)及波及范圍制定和完善救援方案。
3.1.6搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部責(zé)令救護(hù)隊(duì)救援按方案進(jìn)行有計(jì)劃的人員救治、搶險(xiǎn)救災(zāi)救災(zāi)工作。
3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
3.2.1現(xiàn)場應(yīng)急處置的核心在于控制火勢,防止蔓延擴(kuò)大而發(fā)生爆炸危險(xiǎn)。
3.2.2發(fā)生電氣火災(zāi),立即切斷火災(zāi)機(jī)組或線路供電電源,使用干粉滅火器進(jìn)行滅火,嚴(yán)禁使用水滅火。
3.2.3發(fā)生油脂火災(zāi),使用滅火器、水、沙袋等滅火。
3.3事故報(bào)告聯(lián)系方式、匯報(bào)內(nèi)容。
發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場跟班隊(duì)長、班組長、瓦檢員、安檢員等人員及時(shí)向礦調(diào)度室。
匯報(bào)內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù);事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有礦關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜等。
匯報(bào)要求:匯報(bào)人員不得慌張,匯報(bào)時(shí)吐字清晰,匯報(bào)內(nèi)容簡明扼要。
4注意事項(xiàng)。
4.1加強(qiáng)加油站巡檢工作,發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時(shí)整改。
4.2加油站應(yīng)儲(chǔ)備足量的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,嚴(yán)禁挪用。交接班要認(rèn)真清點(diǎn)消防器材,發(fā)現(xiàn)缺少或損壞等問題要及時(shí)匯報(bào)隊(duì)值班人員并及時(shí)配齊。
4.3發(fā)生火災(zāi)后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取措施切斷設(shè)備供電電源,清除易燃物等,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。如果火災(zāi)較大或發(fā)展迅速,應(yīng)立通知救護(hù)隊(duì)救援。
4.4自救人員有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況,采取一切有效措施組織搶險(xiǎn),但應(yīng)及時(shí)向礦總指揮匯報(bào)。
4.5自救人員必須服從指揮,做好自?;ケ9ぷ?,在保證自身和設(shè)備安全的前提下進(jìn)行作業(yè)。
4.6造成人身傷亡或設(shè)備、設(shè)施受到損壞時(shí),除為了制止事故不再擴(kuò)大和搶救受傷人員而采取必要措施外,應(yīng)采取措施保護(hù)好現(xiàn)場,待事故調(diào)查完畢后,才能繼續(xù)處理。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇二
根據(jù)火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急處置的需求,對我市現(xiàn)有的各種專業(yè)消防機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資源和信息渠道進(jìn)行有效整合,建立健全市突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)我市的應(yīng)急救援綜合能力。
適用于雙遼市內(nèi)發(fā)生的各類較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重突發(fā)火災(zāi)事故。
(一)組織指揮、警力編程、警務(wù)保障、出警時(shí)限四到位,快速反應(yīng)、跨區(qū)增援、統(tǒng)一指揮、有效處置,應(yīng)對有序,保證火災(zāi)應(yīng)急任務(wù)的順利完成。
(二)以人為本,專職隊(duì)伍和群眾相結(jié)合。把保障人民生命安全作為突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)火災(zāi)事件對人民生命的威脅和危害,實(shí)現(xiàn)群眾自救與專業(yè)救援相結(jié)合,提高全市突發(fā)火災(zāi)事故處置和應(yīng)急救援水平。
(三)預(yù)防為主、防消結(jié)合、依法規(guī)范。建立健全配套的火災(zāi)突發(fā)應(yīng)急體系,完善各項(xiàng)工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使“測、報(bào)、防、抗、救、援”六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,形成合力,提高對突發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生,發(fā)展全過程的綜合預(yù)測分析和應(yīng)急處置能力。
(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),由市公安局消防大隊(duì)突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急指揮部各成員分工負(fù)責(zé),協(xié)同市政府開展應(yīng)急處置工作。
(五)資源整合,平戰(zhàn)結(jié)合。按照經(jīng)常性戰(zhàn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,把平時(shí)的突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置與部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備工作結(jié)合,在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和救援方式等手段上,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)急救援與平時(shí)執(zhí)勤戰(zhàn)備的有機(jī)統(tǒng)一體。
突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消防大隊(duì)。職責(zé):執(zhí)行法律、制訂預(yù)案、檢查督導(dǎo)做好應(yīng)急工作,承擔(dān)市政府安排的其它應(yīng)急工作,研究確定全市突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的重大決策和命令下達(dá);部署和總結(jié)年度突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作任務(wù);指揮決定突發(fā)火災(zāi)事故重要事項(xiàng),并檢查落實(shí)情況;在發(fā)生突發(fā)性重、特大火災(zāi)事故時(shí),決定啟動(dòng)總體預(yù)案,并實(shí)施組織指揮。
快速反應(yīng)力量由市消防大隊(duì)組成。職責(zé):按危險(xiǎn)重點(diǎn)目標(biāo)的危害性組建一定規(guī)模的救援隊(duì)伍。主要任務(wù)是對事故危害進(jìn)行預(yù)測、監(jiān)測、估算、報(bào)知;進(jìn)行事故應(yīng)急救援以消防大隊(duì)為大體;協(xié)同事故單位迅速控制危害源,營救人員;撲救火災(zāi)事故,協(xié)同事故單位營救人員和進(jìn)行處置。
基本救援力量由企事業(yè)單位消防隊(duì)組成。職責(zé):根據(jù)需要實(shí)施支援,主要任務(wù)是協(xié)同公安消防大隊(duì)迅速控制危害源,營救人員,撲救火災(zāi),協(xié)同處置。
社會(huì)救助力量由市衛(wèi)生局和醫(yī)院組成,職責(zé):負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場受害人員的急救和后送治療,必要時(shí)在現(xiàn)場開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所;市衛(wèi)生局直屬各醫(yī)院除負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的急救任務(wù)外,擔(dān)負(fù)受害人員的收治、醫(yī)療任務(wù)。
運(yùn)輸隊(duì)由市客運(yùn)、公交、運(yùn)輸公司組成。職責(zé):主要任務(wù)是運(yùn)送疏散人員,后送傷者及救援物資,轉(zhuǎn)運(yùn)物品。
治安交通隊(duì)是由市公安局交警、治安隊(duì)伍組成。職責(zé):主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)交通救援進(jìn)交通順暢和主要目標(biāo)的警戒,以及必要的交通管制。
氣象組由市氣象局組成。主要任務(wù)是及時(shí)提供救援現(xiàn)場的氣象參數(shù)。
醫(yī)藥組由市藥監(jiān)局組成。主要任務(wù)是提供足量的.救治受傷、中毒人員用的藥品、器具。
(一)一般級和較重級突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急,消防大隊(duì)突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,立即組織有關(guān)部門,按照事件種類和性質(zhì),調(diào)動(dòng)相關(guān)責(zé)任部門趕赴現(xiàn)場,按照火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序,組織實(shí)施搶隊(duì)救援和緊急處置行動(dòng),及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將有關(guān)情況上報(bào)。突發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生后,基層中隊(duì)要立即到達(dá)事故現(xiàn)場,開展滅火救援,并對事故發(fā)生地進(jìn)行初步封閉,同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)消防支隊(duì)、市政府、市公安局和市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室。如果事故向嚴(yán)重級和特別嚴(yán)重級發(fā)展,事故發(fā)生地突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部要及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)上級突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室。
(二)當(dāng)較重級突發(fā)事故難以控制或有擴(kuò)大趨勢時(shí),要及時(shí)報(bào)指揮部辦公室。由指揮部向上級指揮部請求支援,提出提高響應(yīng)等級,擴(kuò)大響應(yīng)范圍的建議。上級應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急現(xiàn)場情況和事態(tài)發(fā)展,及時(shí)提高預(yù)警等級,增加響應(yīng)部門,擴(kuò)大響應(yīng)范圍,如發(fā)生跨市區(qū)突發(fā)火災(zāi)事故或我市無力自行解決時(shí),由市政府向上級政府提出支援和擴(kuò)大應(yīng)急的請求。
(三)指揮程序:以突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮為主導(dǎo),市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室為輔助,現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé),各相關(guān)部門楞同配合,根據(jù)現(xiàn)場緊急處置工作需要,由市指揮部負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場指揮部并提供現(xiàn)場指揮部動(dòng)作的相關(guān)保障(信息、通信、治安等)。
主要任務(wù)是根據(jù)現(xiàn)場情況、相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)指示,組織指揮參與現(xiàn)場應(yīng)急救援的各單位的行動(dòng),迅速控制或切斷事故反應(yīng)鏈,把損失降到最低限度;實(shí)施屬地管理,加強(qiáng)治安管理和交通保障,做好人員疏散和安置工作,安撫民心、穩(wěn)定群眾;協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位,做好調(diào)查工作,防止出現(xiàn)事故“放大效應(yīng)”或次生、衍生災(zāi)害,盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序;及時(shí)掌握和報(bào)告重要情況,將緊急處置情況報(bào)送市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部和支隊(duì)值班室。
(四)現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在突發(fā)火災(zāi)事故現(xiàn)場周邊適當(dāng)?shù)奈恢?,也可在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車內(nèi)開設(shè)?,F(xiàn)成指揮部周圍要部署相應(yīng)警力,建立專門工作標(biāo)識(shí),保證現(xiàn)場指揮部正常工作秩序,禁止非指揮部人員進(jìn)入工作部位。
(五)各協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)和電力、通信、公安、人防、環(huán)保等專業(yè)性強(qiáng)的部門要根據(jù)職責(zé),按照突發(fā)火災(zāi)事故的種類和應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要,有針對性地組織開展應(yīng)急指揮相關(guān)科研工作,不斷開發(fā)更新設(shè)施設(shè)備,提高指揮平臺(tái)的等級,為緊急指揮決策咨詢和現(xiàn)場技術(shù)處置提供專業(yè)技術(shù)支持。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇三
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編精心整理的處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
1.5 預(yù)案啟動(dòng)的條件
(1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
(2)燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。
(3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
(7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項(xiàng)組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長:主管副鎮(zhèn)長
副指揮:農(nóng)辦主任 林業(yè)站長
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。
辦公室主任:林業(yè)站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。
2.3 職責(zé)
(1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動(dòng)相應(yīng)等級的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進(jìn)行溝通。
(2)副指揮:接報(bào)后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進(jìn)行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊(duì)的進(jìn)攻方向,對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì):迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì):維持到達(dá)火場道路的交通秩序,保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場。
財(cái)政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
各村委會(huì):協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。
3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1.1 森林防火的.預(yù)防
加強(qiáng)森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識(shí);狠抓森林防火措施的落實(shí),簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強(qiáng)對高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.1.2 火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預(yù)報(bào),分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢預(yù)測報(bào)告,利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級為三級:
(1)森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(三級):中度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:
各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作,進(jìn)入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(四級):高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。
防御指引:
進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。
(3)森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(五級):極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。
防御指引:
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇四
為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí),不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深部隊(duì)獨(dú)立指揮。根據(jù)武警部隊(duì)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),駐深武警部隊(duì)設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀。
隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍。
1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi):特別重大、重大森林火災(zāi),受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
1.5.3下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:連續(xù)燃燒超過6小時(shí)沒有得到控制的森林火災(zāi);有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi);屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動(dòng)態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進(jìn)行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮:分管副市長。
常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。
2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。
市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作;全面掌握火場動(dòng)態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場治安秩序;評估災(zāi)后直接損失和間接損失;擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。
市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)(現(xiàn)役支隊(duì))要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號;在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),通過移動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實(shí)況和未來氣象條件預(yù)測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè);同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
市交通運(yùn)輸委:及時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。
市衛(wèi)生人口計(jì)生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí),民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強(qiáng)對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時(shí)查處相關(guān)無線電干擾,為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí),及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負(fù)責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3.1信息監(jiān)測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場火情監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。
市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報(bào),及時(shí)向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報(bào)告前線指揮部,必要時(shí),派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2火情報(bào)告。
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場綜合情況,即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
3.3預(yù)警級別。
按照影響森林火災(zāi)的因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級劃為5級,發(fā)布森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號。1級,低火險(xiǎn),難燃燒,危險(xiǎn)程度低;2級,較低火險(xiǎn),較難燃燒,危險(xiǎn)程度較低;3級,較高火險(xiǎn),較易燃燒,危險(xiǎn)程度較高,限制火種進(jìn)入林區(qū),禁止野外用火;4級,高火險(xiǎn),易燃燒,發(fā)生火情蔓延快,容易成災(zāi),要求禁止火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好防火準(zhǔn)備;5級,極高火險(xiǎn),極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好充分防火準(zhǔn)備,撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍(lán)色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險(xiǎn)等級達(dá)到3級以上,應(yīng)通過電視、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4.1分級響應(yīng)。
市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
4.2基本響應(yīng)程序。
4.2.1撲火注意事項(xiàng)。
4.2.1.1現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
4.2.1.2現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,同時(shí),有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。
4.2.1.3撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時(shí)由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。
4.2.2基本程序。
4.2.2.1區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件的報(bào)告后,應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后,及時(shí)調(diào)動(dòng)市森林消防支隊(duì)專業(yè)大隊(duì)趕赴火場,了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急。
4.2.3.1根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時(shí),市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主,駐深武警、部隊(duì)為輔;就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;低火險(xiǎn)區(qū)增援為主,高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.2.3.2當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援時(shí),由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)。
因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動(dòng)《sz市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組,及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊(duì)伍增援時(shí),市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出,由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。
4.4新聞報(bào)道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí),由省林業(yè)局簽署意見后報(bào)國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應(yīng)急結(jié)束。
森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1善后處置。
明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
5.2社會(huì)救濟(jì)。
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國際性慈善組織的社會(huì)救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時(shí)有效醫(yī)治。
5.3保險(xiǎn)。
建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種,確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率,并依據(jù)合同及時(shí)理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
5.5工作總結(jié)。
撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告。
5.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。
根據(jù)調(diào)查報(bào)告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.1通訊與信息保障。
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
撲火力量堅(jiān)持"專群結(jié)合,以專為主"的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì);駐深武警、部隊(duì)為第二梯隊(duì);經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級政府要加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運(yùn)輸保障。
交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具,并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的`醫(yī)治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等,同時(shí)配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲(chǔ)備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。
6.8經(jīng)費(fèi)保障。
6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,加快建設(shè)步伐;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證森林防火資金按時(shí)、足額到位,為森林防火工作提供切實(shí)保障。
6.9社會(huì)動(dòng)員保障。
在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火,人人有責(zé)"的宣傳和動(dòng)員,使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會(huì)人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障。
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工增雨等技術(shù)保障;市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7.1公眾宣傳教育。
各級森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾;充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng);在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌;在高森林火險(xiǎn)期內(nèi),要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌,加強(qiáng)對入山人員的防火宣傳;加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育,深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓(xùn)。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí),森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)要配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習(xí)。
為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí),提高各級森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。
8.1預(yù)案管理。
本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂,并報(bào)市政府批準(zhǔn)。
8.2解釋。
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇五
一、酒店內(nèi)一旦發(fā)生火情,要迅速將火災(zāi)信息傳到消防控制中心:
a)中控室人員迅速通知總機(jī)(房務(wù)中心)報(bào)火警情況;
b)中控室人員迅速通知保安員到達(dá)火災(zāi)地點(diǎn)進(jìn)行火災(zāi)初級撲救;
c)組織保衛(wèi)人員對酒店內(nèi)客人進(jìn)行疏散。
c)火災(zāi)撲救疏散總指揮根據(jù)火情及時(shí)報(bào)119火警;
d)火災(zāi)指揮小組主要職責(zé):
(1)組織人員看守監(jiān)督火情,掌握火勢發(fā)展情況;
(2)指揮參戰(zhàn)人員疏散、滅火及搶救傷員;
(3)根據(jù)火勢指揮切斷電源、可燃?xì)怏w源。
(4)掌握各部門實(shí)施情況。
三、工程部:
a)指派一名技術(shù)工在消防泵房,按命令啟動(dòng)、關(guān)閉消防泵,并確保消防泵正常運(yùn)轉(zhuǎn),消防用水不間斷。
b)派出電工控制失火部位的電源,該切斷的要及時(shí)切斷,并設(shè)法解決滅火搶險(xiǎn)現(xiàn)場必要的照明,同時(shí)保證消防用電不間斷。
c)將客梯沉到底層關(guān)才,消防電梯切換為手動(dòng)控制交公安消防隊(duì)或保衛(wèi)部門使用。
d)關(guān)閉空調(diào)裝置和煤氣總閥。
四、房務(wù)部:
a)指派服務(wù)員迅速疏散樓內(nèi)客人,并阻止已疏散的客人返回樓層;
b)準(zhǔn)備足夠的濕毛巾(用于個(gè)人防煙嗆),組織人員投入滅火。
c)搶救、疏散著火層的賓客并按指令疏散非著火層的各到達(dá)指定的案例區(qū)域酒店車場空地,在前臺(tái)人員的配合下準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)撤離人員和安撫客人的情緒。
五、營銷部:
a)指派服務(wù)員迅速疏散樓內(nèi)客人,并阻止已疏散的客人返回樓層;
b)按指令或視火情轉(zhuǎn)移客人存放的貴重物品和行李;
六、餐廳部:
a)指派服務(wù)員迅速疏散樓內(nèi)客人,并阻止已疏散的客人返回樓層。
b)停止?fàn)I業(yè),管好錢物;
c)廚房應(yīng)關(guān)閉煤氣閥門;
d)準(zhǔn)備、提供滅火人員及賓客所需食品。
七、財(cái)務(wù)部:
a)前臺(tái)結(jié)賬停止?fàn)I業(yè),管好錢物、帳冊和旅客登記簿單;
八、消防控制中心和電話總機(jī)(房務(wù)中心):
在未接到總指揮撤離的命令前,必須堅(jiān)守崗位,快速、準(zhǔn)確、無誤地傳遞火災(zāi)信息及指揮部的指令,保證報(bào)警、通訊設(shè)備的完好。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇六
為了預(yù)防和減少學(xué)校火災(zāi)事故的發(fā)生,保障師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關(guān)精神,結(jié)合本校實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案。
1、電線老化,亂拉亂接臨時(shí)線,違章使用電爐或其他電器設(shè)備。
2、液化氣、煤氣泄漏,食堂油鍋過熱、操作不當(dāng)。
3、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆物品使用保管不當(dāng),實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)。
4、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火、燃放煙花爆竹等。
5、人為故意破壞。
1、校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人,對本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際制訂消防安全制度,落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制。
2、對師生員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識(shí),組織演練,學(xué)會(huì)正確使用滅火器材,掌握逃生方法。
3、加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。
4、保持通道暢通,不亂堆物。
一旦發(fā)生火災(zāi),分兩種情況按下列程序處理:
i、若白天學(xué)生上課日發(fā)生火災(zāi):
1、門衛(wèi)或指定老師撥打“119”電話報(bào)警,同時(shí)報(bào)局辦和有關(guān)科室,并由打電話者到聚豐園路二村弄堂口接消防車。
2、校內(nèi)由校長和消防干部任總指揮,有序采取應(yīng)急措施:
年部主任負(fù)責(zé)指揮各班班主任、搭班老師帶領(lǐng)學(xué)生按平時(shí)消防演練逃生線路迅速疏散到安全地帶。
消防干部負(fù)責(zé)帶領(lǐng)義務(wù)消防隊(duì)員先去切斷火災(zāi)部位電源,關(guān)閉食堂煤氣總開關(guān)。并利用校內(nèi)備用滅火器、消防水龍帶先行滅火,控制火勢。盡可能地搬出火災(zāi)附近部位的易燃易爆物,防止火勢蔓延。
3、如有傷者,及時(shí)送往附近區(qū)級以上醫(yī)院救治,并通知家長家屬。
4、待消防車到后,配合做好維持秩序的工作。
5、配合消防部門調(diào)查事故,做好善后處理。
ii、若晚上或節(jié)假日發(fā)生火災(zāi):
1、門衛(wèi)、值班人員負(fù)責(zé)打“119”報(bào)警電話,同時(shí)電告學(xué)校幾位主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到場。
2、樓內(nèi)行政值班人員負(fù)責(zé)切斷火災(zāi)部位電源和食堂氣源,立即打開各樓道口防盜門。
3、視火勢情況盡力搬出附近易燃易爆物,用備用滅火器控制火勢。
4、待消防車到場后,及時(shí)指點(diǎn)消防栓接口。
5、配合做好事故調(diào)查和善后處理工作。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇七
1.1報(bào)警:所有員工應(yīng)熟悉報(bào)警程序,發(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線產(chǎn)生火花,某個(gè)部位有煙氣,異味等?,F(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)(負(fù)責(zé)人)按報(bào)警器報(bào)警,現(xiàn)場人員進(jìn)行自救、滅火、防止火情擴(kuò)大。
1.2接報(bào):消防中控室值班人員接報(bào)后,立即到達(dá)事故現(xiàn)場了解情況,組織人員進(jìn)行自救滅火。并報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急救援指揮部,做好現(xiàn)場滅火處置工作。
1.3火情已被撲滅,做好現(xiàn)場保護(hù)工作,待有關(guān)部門對事故情況調(diào)查后,經(jīng)同意,做好事故現(xiàn)場的清理工作。
2、火災(zāi)處置程序。
2.1事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴(kuò)大,現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié),快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。
2.2按指揮人員要求,通訊聯(lián)絡(luò)組向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)火警,及向有關(guān)部門報(bào)告,派人接應(yīng)消防車輛,并隨時(shí)與救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
2.3各滅火小組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場之前,應(yīng)繼續(xù)根據(jù)不同類型的火災(zāi),采取不同的滅火方法,加強(qiáng)冷卻,撤離周圍易燃可燃物品等辦法控制火勢。
2.4在有可能形成有毒或窒息性氣體的火災(zāi)時(shí),應(yīng)佩戴隔絕式氧氣呼吸器或采取其他措施,以防救援滅火人員中毒,消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,聽從指揮積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。
2.5疏散組應(yīng)通知引導(dǎo)各部位人員盡快疏散,盡量通知到應(yīng)撤離火災(zāi)現(xiàn)場的所有人員。在煙霧彌漫中,要用濕毛巾掩鼻,低頭彎腰逃離火場。
2.6火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò),根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
2.7進(jìn)行自救滅火,疏導(dǎo)人員、搶救物資、搶救傷員等,救援行動(dòng)時(shí),應(yīng)注意自身安全,無能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
3、電氣設(shè)備著火處置措施。
3.1電線、電氣設(shè)施著火,應(yīng)首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源。
3.2電氣設(shè)備著火,滅火人員應(yīng)充分利用現(xiàn)有的消防設(shè)施,裝備器材投入滅火戰(zhàn)斗。
3.3及時(shí)疏散事故現(xiàn)場有關(guān)人員及搶救疏散著火源周圍的物資。
3.4著火事故現(xiàn)場由熟悉帶電設(shè)備的技術(shù)人員負(fù)責(zé)滅火指揮或組織消防滅火組進(jìn)行撲滅電氣火災(zāi)。
3.5撲救電氣火災(zāi),可選用鹵代烷1211滅火器和干粉滅火器、二氧化碳滅火器不得使用水、泡沫滅火器滅火。
3.6撲救電氣設(shè)備著火時(shí),滅火人員應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套,防毒面具等措施加強(qiáng)自我保護(hù)。
3.7公安消防隊(duì)到達(dá)后,協(xié)同配合公安消防隊(duì)滅火搶險(xiǎn)。
4、現(xiàn)場搶救受傷人員的處置。
4.1被救人員衣服著火時(shí),可就地翻滾,用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣、庫、襪應(yīng)剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治。
4.2對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時(shí)進(jìn)行心臟復(fù)蘇。
4.3對有骨折出血的傷員,應(yīng)作相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運(yùn)傷員時(shí),以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。
4.4可攔截過往車輛,將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救救治。
4.5搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打急救中心電話(120),由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救傷員的工作,并派人接應(yīng)急救車輛。
5、滅火結(jié)束。
滅火結(jié)束后,注意保護(hù)好現(xiàn)場,積極配合有關(guān)部門的調(diào)查處理工作,并做好傷亡人員的善后處理。調(diào)查處理完畢后,經(jīng)有關(guān)部門同意,立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場清理,盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
6、滅火處置原則。
6.1火勢很小,可以用手提滅火器、消防水源進(jìn)行撲救,員工接受過滅火訓(xùn)練。
6.2切斷火源、電源,撤離未著火物資。
6.3不能自行滅火時(shí),立即報(bào)火警(119)。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇八
為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效得森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全得能力,將森林火災(zāi)造成得損失降到最低限度。
1.2依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員得生命安全為最基本得工作原則,及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅得群眾,做好火災(zāi)撲救人員得安全防護(hù),切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施得安全,把森林火災(zāi)造成得損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立得前線總指揮部是撲火現(xiàn)場得最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火得所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部得統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"得處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"得森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)得主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí),不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)得人員參加撲救森林火災(zāi)。火場范圍較大且分散得情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在前線總指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)得組織指揮。
1.3.5駐深獨(dú)立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制得特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),駐深武警設(shè)立相應(yīng)得前線指揮部,在總前線指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》得有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀。
隨著我市森林資源保護(hù)政策得完善,生態(tài)公益林和各類公園得建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)得惡劣氣象條件。人們生活水平得提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然得熱情,參與登山和野外活動(dòng)得人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍。
1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市得以下森林火災(zāi):特別重大、重大森林火災(zāi),受害森林面積在10公頃以上得較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大得森林火災(zāi);威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)得森林火災(zāi);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮得森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下得較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦得森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
1.5.3下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:連續(xù)燃燒超過6小時(shí)沒有得到控制得森林火災(zāi);有可能向周邊城市蔓延得森林火災(zāi);屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生得森林火災(zāi);需要市支援撲救得森林火災(zāi)。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件得領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作得方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)得實(shí)施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動(dòng)態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進(jìn)行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮:分管副市長。
常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。
2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。
市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;提出并研究審定森林火災(zāi)事件得緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作;全面掌握火場動(dòng)態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場治安秩序;評估災(zāi)后直接損失和間接損失;擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。
市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)(現(xiàn)役支隊(duì))要積極參與森林火災(zāi)得撲救工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號;在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),通過移動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近得氣象要素實(shí)況和未來氣象條件預(yù)測,在有作業(yè)條件得情況下開展人工增雨作業(yè);同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
市交通運(yùn)輸委:及時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散得運(yùn)力保障。
市衛(wèi)生人口計(jì)生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí),民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民得安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強(qiáng)對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率得無線電監(jiān)測,及時(shí)查處相關(guān)無線電干擾,為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí),及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負(fù)責(zé)"得原則,承擔(dān)相應(yīng)得應(yīng)急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小得代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3.1信息監(jiān)測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場火情監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。
市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報(bào),及時(shí)向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報(bào)告前線指揮部,必要時(shí),派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2火情報(bào)告。
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場綜合情況,即火災(zāi)得位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
3.3預(yù)警級別。
按照影響森林火災(zāi)得因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級劃為5級,發(fā)布森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號。1級,低火險(xiǎn),難燃燒,危險(xiǎn)程度低;2級,較低火險(xiǎn),較難燃燒,危險(xiǎn)程度較低;3級,較高火險(xiǎn),較易燃燒,危險(xiǎn)程度較高,限制火種進(jìn)入林區(qū),禁止野外用火;4級,高火險(xiǎn),易燃燒,發(fā)生火情蔓延快,容易成災(zāi),要求禁止火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好防火準(zhǔn)備;5級,極高火險(xiǎn),極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好充分防火準(zhǔn)備,撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍(lán)色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險(xiǎn)等級達(dá)到3級以上,應(yīng)通過電視、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4.1分級響應(yīng)。
市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)得處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下得較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦得森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
4.2基本響應(yīng)程序。
4.2.1撲火注意事項(xiàng)。
4.2.1.1現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢得變化,確保撲火人員得安全。
4.2.1.2現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,同時(shí),有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。
4.2.1.3撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時(shí)由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)得人員參加。
4.2.2基本程序。
4.2.2.1區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件得報(bào)告后,應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體得先期處置機(jī)制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后,及時(shí)調(diào)動(dòng)市森林消防支隊(duì)專業(yè)大隊(duì)趕赴火場,了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案得建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定得職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急。
4.2.3.1根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時(shí),市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)得撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主,駐深武警、為輔;就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;低火險(xiǎn)區(qū)增援為主,高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)得調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.2.3.2當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援時(shí),由發(fā)生火災(zāi)得區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸??鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備得運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)。
因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中得12個(gè)基本應(yīng)急組中得若干組,及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊(duì)伍增援時(shí),市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出,由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。
4.4新聞報(bào)道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上得較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上得)得現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)得新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組得核實(shí),由省林業(yè)局簽署意見后報(bào)國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應(yīng)急結(jié)束。
森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1善后處置。
明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民得疏散、搶救、安置以及對死亡人員得撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力得困難災(zāi)民得安置救濟(jì)工作,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
5.2社會(huì)救濟(jì)。
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地得人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國際性慈善組織得社會(huì)救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時(shí)有效醫(yī)治。
5.3保險(xiǎn)。
建立撲火人員得人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)得適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)得險(xiǎn)種,確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率,并依據(jù)合同及時(shí)理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件得查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
5.5工作總結(jié)。
撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生得原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部得要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告。
5.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。
根據(jù)調(diào)查報(bào)告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)得單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為得單位和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪得,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.1通訊與信息保障。
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施得作用,為撲火工作提供有力得通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
撲火力量堅(jiān)持"專群結(jié)合,以專為主"得原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì);駐深武警、為第二梯隊(duì);經(jīng)過訓(xùn)練得撲火力量為第三梯隊(duì)。各級政府要加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量得同時(shí),也要重視后備撲火力量得準(zhǔn)備,保證有足夠得撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部得統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運(yùn)輸保障。
交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)得需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全得交通運(yùn)輸工具,并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)得應(yīng)急機(jī)制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障得單位,儲(chǔ)備足夠得技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷得人員能夠得到及時(shí)、有效得醫(yī)治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序得各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等,同時(shí)配備足夠得后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力,避免不必要得人員傷亡。
6.7撲火物資儲(chǔ)備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)得森林防火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備足夠得撲火機(jī)具和裝備,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時(shí)得撲火物資供應(yīng)。
6.8經(jīng)費(fèi)保障。
6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火得各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備得更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,加快建設(shè)步伐;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證森林防火資金按時(shí)、足額到位,為森林防火工作提供切實(shí)保障。
6.9社會(huì)動(dòng)員保障。
在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火,人人有責(zé)"得宣傳和動(dòng)員,使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會(huì)人民群眾得自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障。
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工增雨等技術(shù)保障;市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)得森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持得專家學(xué)者得全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7.1公眾宣傳教育。
各級森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力宣傳有關(guān)森林防火得法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾;充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng);在進(jìn)入林區(qū)得主要路口和以森林景觀為主得風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目得森林防火宣傳警示牌;在高森林火險(xiǎn)期內(nèi),要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌,加強(qiáng)對入山人員得防火宣傳;加強(qiáng)中小學(xué)生得森林防火知識(shí)教育,深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣得宣傳,真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓(xùn)。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾得撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)得培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍得綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí),森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警要配備必需得撲火機(jī)具,進(jìn)行必要得撲火知識(shí)培訓(xùn),以保證高素質(zhì)得撲火力量。
7.3演習(xí)。
為保證本預(yù)案得順利實(shí)施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案得內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重得街道辦事處也要按各自得預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí),提高各級森林消防隊(duì)伍得實(shí)戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火得方法,增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。
8.1預(yù)案管理。
本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案得基本框架。在實(shí)施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要得修訂,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
8.2解釋。
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇九
1.1目的。
為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí),不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)。火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深部隊(duì)獨(dú)立指揮。根據(jù)武警部隊(duì)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),駐深武警部隊(duì)設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀。
隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍。
1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi):特別重大、重大森林火災(zāi),受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
1.5.3下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:連續(xù)燃燒超過6小時(shí)沒有得到控制的森林火災(zāi);有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi);屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動(dòng)態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進(jìn)行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮:分管副市長。
常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。
2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。
市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作;全面掌握火場動(dòng)態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場治安秩序;評估災(zāi)后直接損失和間接損失;擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。
市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)(現(xiàn)役支隊(duì))要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號;在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),通過移動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實(shí)況和未來氣象條件預(yù)測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè);同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
市交通運(yùn)輸委:及時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。
市衛(wèi)生人口計(jì)生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí),民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強(qiáng)對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時(shí)查處相關(guān)無線電干擾,為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí),及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
其他有關(guān)單位:按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3預(yù)測和預(yù)警。
3.1信息監(jiān)測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場火情監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。
市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報(bào),及時(shí)向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報(bào)告前線指揮部,必要時(shí),派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2火情報(bào)告。
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場綜合情況,即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
3.3預(yù)警級別。
按照影響森林火災(zāi)的因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級劃為5級,發(fā)布森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號。1級,低火險(xiǎn),難燃燒,危險(xiǎn)程度低;2級,較低火險(xiǎn),較難燃燒,危險(xiǎn)程度較低;3級,較高火險(xiǎn),較易燃燒,危險(xiǎn)程度較高,限制火種進(jìn)入林區(qū),禁止野外用火;4級,高火險(xiǎn),易燃燒,發(fā)生火情蔓延快,容易成災(zāi),要求禁止火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好防火準(zhǔn)備;5級,極高火險(xiǎn),極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好充分防火準(zhǔn)備,撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍(lán)色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險(xiǎn)等級達(dá)到3級以上,應(yīng)通過電視、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4.應(yīng)急響應(yīng)。
4.1分級響應(yīng)。
市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
4.2基本響應(yīng)程序。
4.2.1撲火注意事項(xiàng)。
4.2.1.1現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
4.2.1.2現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,同時(shí),有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。
4.2.1.3撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時(shí)由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。
4.2.2基本程序。
4.2.2.1區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件的報(bào)告后,應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后,及時(shí)調(diào)動(dòng)市森林消防支隊(duì)專業(yè)大隊(duì)趕赴火場,了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急。
4.2.3.1根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時(shí),市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主,駐深武警、部隊(duì)為輔;就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;低火險(xiǎn)區(qū)增援為主,高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的'調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.2.3.2當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援時(shí),由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸??鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)。
因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動(dòng)《sz市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組,及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊(duì)伍增援時(shí),市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出,由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。
4.4新聞報(bào)道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí),由省林業(yè)局簽署意見后報(bào)國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應(yīng)急結(jié)束。
森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置。
5.1善后處置。
明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
5.2社會(huì)救濟(jì)。
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國際性慈善組織的社會(huì)救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時(shí)有效醫(yī)治。
5.3保險(xiǎn)。
建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種,確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率,并依據(jù)合同及時(shí)理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
5.5工作總結(jié)。
撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告。
5.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。
根據(jù)調(diào)查報(bào)告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.保障措施。
6.1通訊與信息保障。
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
撲火力量堅(jiān)持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì);駐深武警、部隊(duì)為第二梯隊(duì);經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級政府要加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運(yùn)輸保障。
交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具,并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等,同時(shí)配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲(chǔ)備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。
6.8經(jīng)費(fèi)保障。
6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,加快建設(shè)步伐;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證森林防火資金按時(shí)、足額到位,為森林防火工作提供切實(shí)保障。
6.9社會(huì)動(dòng)員保障。
在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行“森林防火,人人有責(zé)”的宣傳和動(dòng)員,使“保護(hù)森林、注意防火”成為全社會(huì)人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障。
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工增雨等技術(shù)保障;市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7宣傳培訓(xùn)和演習(xí)。
7.1公眾宣傳教育。
各級森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾;充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng);在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌;在高森林火險(xiǎn)期內(nèi),要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌,加強(qiáng)對入山人員的防火宣傳;加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育,深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓(xùn)。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí),森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)要配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習(xí)。
為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí),提高各級森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。
8附則。
8.1預(yù)案管理。
本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂,并報(bào)市政府批準(zhǔn)。
8.2解釋。
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十
為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范加油站應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
(一)企業(yè)概況
加油站現(xiàn)有工作人員xx名,安全生產(chǎn)管理人員xx名。加油站主要經(jīng)營:車用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、車輛清洗和便利店銷售(昆侖系列潤滑油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養(yǎng)護(hù)用品等)。加油站24小時(shí)營業(yè),共分三個(gè)班,實(shí)行兩班倒工作,每天高峰時(shí)間全勤上崗,低谷時(shí)間輪流休息,實(shí)行彈性工作綜合計(jì)算工時(shí)工作制。
(二)危險(xiǎn)性分析
根據(jù)加油站基本情況和現(xiàn)場布局,經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)目標(biāo)及對危險(xiǎn)目標(biāo)的評估如下:
油品的性質(zhì):加油站主要對社會(huì)車輛提供車用燃料油,即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏、易產(chǎn)生靜電和具有一定毒性的液體物質(zhì)。
油品的危險(xiǎn)性:其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。
危害程度的范圍:以加油站為中心,50m為半徑的建筑物、設(shè)備及人員有受到危害的可能。
對建筑物設(shè)備危害程度的預(yù)測:汽油、柴油一旦著火,具有爆炸后的燃燒可能,燃燒中又有爆炸的特點(diǎn),并且伴有較強(qiáng)的震蕩、沖擊波和同時(shí)散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災(zāi)具有強(qiáng)烈的突發(fā)性,高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點(diǎn)。對建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。
對人員危害程度的預(yù)測:一旦發(fā)生泄漏或爆炸,人員會(huì)導(dǎo)致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴(yán)重?zé)齻吧kU(xiǎn)。
主要危險(xiǎn)部位是:加油現(xiàn)場、卸油作業(yè)區(qū)、配電室、變電柜。
可能發(fā)生火災(zāi)種類有:加油站火災(zāi)、爆炸;車輛火災(zāi);電氣火災(zāi)。
加油站經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào)指揮。
加油站安全計(jì)量員負(fù)責(zé)拉閘斷電。
加油站核算員負(fù)責(zé)通訊、報(bào)警聯(lián)絡(luò)。
加油站加油班長負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織人員撲救或施救。
加油站當(dāng)班員工負(fù)責(zé)執(zhí)行現(xiàn)場指揮的調(diào)配,完成交辦的任務(wù)。
工作人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,經(jīng)過加油站當(dāng)班班長以上任意一名管理人員確認(rèn)險(xiǎn)情后,即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。
加油站經(jīng)理(或值班經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,命令通訊組向不同級別的上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
同時(shí)撥打火警電話119,并通知豐臺(tái)區(qū)縣應(yīng)急指揮中心。
如果事態(tài)擴(kuò)大,情況緊急,要及時(shí)與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡(luò),告知加油站出現(xiàn)的緊急情況,請求配合疏散及救援。
報(bào)警時(shí)應(yīng)講清以下內(nèi)容:
(1)著火單位名稱、詳細(xì)地址;
(2)著火部位、著火物質(zhì)、火情大?。?/p>
(3)報(bào)警人姓名、報(bào)警電話號碼;
(一)加油機(jī)火災(zāi)處置方案
(1)站經(jīng)理得到加油機(jī)起火報(bào)告后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)計(jì)量員立即到配電室切斷電源,然后加入滅火隊(duì)伍。
(3)加油班長帶領(lǐng)加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點(diǎn),消滅加油機(jī)火情。
(4)核算員清理好財(cái)務(wù)帳目,根據(jù)站經(jīng)理命令,確定是否報(bào)警,然后迅速撤離至安全區(qū)域。
(5)營業(yè)員整理好自己賬目后,交到核算員手中,然后作為醫(yī)療組人員參與救護(hù)工作。
(6)火情完全消除,站經(jīng)理確認(rèn)安全后,宣布重新營業(yè)。
(二)卸油區(qū)火災(zāi)處置預(yù)案
可能出現(xiàn)的起火狀況:
(1)加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)卸油過程中起火;
(2)加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)靜止過程中起火;
(3)加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火;
(4)加油站儲(chǔ)油油罐計(jì)量口起火;
(5)加油站儲(chǔ)油油罐卸油口起火;
(6)因其他原因(雷電)等油罐區(qū)起火。
處理措施:
(1)站經(jīng)理切斷加油站電源總開關(guān),指揮油罐車司機(jī)迅速把著火罐車駛離油站危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行撲救。
(2)搶險(xiǎn)小組成員(當(dāng)班加油員)使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣滅火,火勢較猛時(shí),先用滅火器對準(zhǔn)罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
(3)搶險(xiǎn)小組組長(加油站安全計(jì)量員)關(guān)閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計(jì)量口(卸油口)。
(4)嚴(yán)緊使用水直接撲救,以免水激飛濺油品擴(kuò)大著火范圍。
(5)當(dāng)班加油員立即停止加油,疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員,引導(dǎo)司機(jī)將車輛開往與著火點(diǎn)上風(fēng)口的方向,并要求遠(yuǎn)離100米以外。
(6)立即疏散周邊群眾,對附近住戶或人群進(jìn)行口頭通告,要求立即遠(yuǎn)離著火點(diǎn)100米以外的地方。
(7)消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場后,主動(dòng)配合消防人員進(jìn)行撲救,避免火災(zāi)擴(kuò)大。
注意事項(xiàng):
附近的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌,亂跑亂跳,這樣不僅影響救助而且可能擴(kuò)大火情。救火時(shí)切忌用衣服掃帚來回?fù)浯颍悦馐褂突饠U(kuò)大著火范圍。有人員傷亡,同時(shí)啟動(dòng)《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。
(三)加油站油罐區(qū)火災(zāi)處置方案
(1)員工發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)起火后,迅速報(bào)告站經(jīng)理。站經(jīng)理下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)計(jì)量員切斷加油站電源總開關(guān),然后迅速加入現(xiàn)場滅火組開始滅火搶險(xiǎn)。(如果當(dāng)時(shí)正在卸油,計(jì)量員應(yīng)迅速關(guān)閉油罐車閥門,報(bào)告站經(jīng)理發(fā)生火情后,指揮油罐車司機(jī)把著火罐車駛離油站危險(xiǎn)區(qū)域并進(jìn)行撲救,站經(jīng)理負(fù)責(zé)切斷加油站電源總開關(guān)。)
(3)當(dāng)班班長使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣。其他員工用滅火器進(jìn)行滅火?;饎葺^猛時(shí),先用滅火器對準(zhǔn)罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
(4)計(jì)量員負(fù)責(zé)關(guān)閉油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計(jì)量口(量油口)。
(5)當(dāng)班加油員立即停止加油,在進(jìn)口處設(shè)立警戒標(biāo)志,疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員,引導(dǎo)司機(jī)將車輛迅速駛離加油站。并注意引導(dǎo)消防車輛進(jìn)站滅火。
(6)核算員應(yīng)根據(jù)站經(jīng)理命令,在第一時(shí)間報(bào)警并通知周邊群眾撤離。同時(shí)攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。
(7)火情消除后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案。確保安全后,重新營業(yè)。
注意事項(xiàng):
如人身上不小心濺上油火時(shí),應(yīng)立即用滅火器進(jìn)行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅。如來不及脫下衣服,應(yīng)就地打滾,把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時(shí)勿用衣物、掃帚來回?fù)浯?,以免使油火擴(kuò)大著火范圍。著火人也不要驚慌,亂跑亂跳、跑動(dòng),這樣既影響救助,又可能擴(kuò)大火情。有人員傷(亡)時(shí),同時(shí)啟動(dòng)《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。
(四)加油站電器火災(zāi)處置方案
(1)發(fā)生電器火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者馬上通知站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動(dòng)預(yù)案。
(2)計(jì)量員迅速跑至配電室,切斷電源開關(guān)后,迅速回到火場加入撲救。
(3)滅火組(當(dāng)班加油員)取來離火場最近的手提式滅火器進(jìn)行撲救。
(4)當(dāng)班班長和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發(fā)更大火災(zāi)的可燃、助燃物移至安全地帶,直到火情被完全控制。此時(shí)若火災(zāi)尚未撲滅,核算員按照站經(jīng)理命令,馬上報(bào)警。然后攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。
(5)加油班長在進(jìn)站口設(shè)立警示標(biāo)識(shí),順序組織站內(nèi)加油車輛快速駛離加油站。
(6)火災(zāi)撲滅后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案,并迅速將情況上報(bào)上級相關(guān)主管部門。
(7)安全主管部門速派專業(yè)維修人員到站對電氣線路進(jìn)行維修,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。
(8)確保安全后,重新營業(yè)。
注意事項(xiàng):
在消防滅火的同時(shí),首先應(yīng)保證自己的人身安全。當(dāng)消防隊(duì)趕到現(xiàn)場后,協(xié)助消防隊(duì)進(jìn)行滅火。
(五)加油站車輛火災(zāi)處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)加油車輛站內(nèi)著火時(shí),立即報(bào)告站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(2)計(jì)量員迅速跑至配電室,切斷電源開關(guān)后,回到現(xiàn)場加入撲救。
(3)現(xiàn)場滅火組(當(dāng)班加油員)用滅火器開展撲救,火情消除后,將起火車輛推出站外。
(4)核算員按照站經(jīng)理命令,撥打報(bào)警電話,攜帶帳冊撤至安全區(qū)域。
(5)加油班長在進(jìn)站口設(shè)立警示標(biāo)識(shí),順序組織站內(nèi)其他車輛安全駛離加油站。
(6)火情消除后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案。確保安全后,重新營業(yè)。
提示:
(1)在可能的情況下,將著火車輛駛離到站外處理。
(2)車輛出現(xiàn)冒煙時(shí),不可在站內(nèi)打開機(jī)器蓋。應(yīng)推出站外,進(jìn)行處理。
(六)加油站人員燒傷、燙傷急救程序
(1)燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火,使傷員盡快脫離熱源,盡量縮短燒傷時(shí)間。
(2)對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細(xì)檢查全身情況,保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去,傷口全部用清潔布片覆蓋,防止污染。
(3)四肢燒傷時(shí),先用清潔冷水沖洗,然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。
對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷,腹腔損傷和呼吸道損傷。
(一)程序終止條件
確認(rèn)現(xiàn)場危機(jī)已經(jīng)解除,確認(rèn)現(xiàn)場的環(huán)境不會(huì)再次發(fā)生危險(xiǎn),由站經(jīng)理向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到同意后終止應(yīng)急處置程序。
(二)處置現(xiàn)場評估
通過應(yīng)急處置過程,對各個(gè)崗位在處置過程中的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)。總結(jié)事件的起因、發(fā)現(xiàn)問題的誘因,在公司內(nèi)進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享,對相關(guān)人員進(jìn)行教育。
(1)加油站配備的8kg手提式滅火器30個(gè)以及35kg手推式滅火器4具;
(2)配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個(gè),位置在配電室門旁;
(3)醫(yī)用急救包:每站2個(gè)(經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)室各1個(gè))。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了妥善處置森林火災(zāi)事故,及時(shí)、有效地組織撲救森林火災(zāi),確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減少損失,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的啟動(dòng)。
(一)一般森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。
(二)縣森林防火指揮部辦公室(以下簡稱縣防火辦)接到森林火災(zāi)報(bào)告后,凡有下列情況的,要及時(shí)提出處理意見,報(bào)經(jīng)縣揮部指揮長或副指揮長批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案:
1.火場跨越省、市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域交界地段的森林火災(zāi);
2.正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi);
3.林業(yè)科研單位、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);
4.嚴(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國家重要設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施的森林火災(zāi);
5.連續(xù)燃燒4小時(shí)且尚未撲滅的森林火災(zāi);
6.發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi);
7.其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。
二、報(bào)告程序。
(一)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災(zāi)報(bào)告制度,公布報(bào)警電話。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報(bào),應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
(三)林火報(bào)告基本內(nèi)容:。
1.地點(diǎn):縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小地名;
2.起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因;
3.林地植被狀況;
4.現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速;
5.現(xiàn)場指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序。
(二)值班人員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情的登記工作,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài);
(八)重特大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,縣指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)專家組成調(diào)查組,赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并形成書面調(diào)查報(bào)告,向縣長辦公會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào),由會(huì)議作出處理決定。同時(shí)應(yīng)及時(shí)將調(diào)查和處理情況報(bào)市指揮部和市防火辦。
四、預(yù)案的實(shí)施。
(一)組織指揮。接到第一條第(二)款所列的森林火災(zāi)事故報(bào)告后,縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導(dǎo)在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮,縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作,必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員,以最快的速度趕赴火場,組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。同時(shí),應(yīng)設(shè)立以下兩個(gè)指揮中心:
1.現(xiàn)場指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成;
2.縣指揮聯(lián)絡(luò)中心。設(shè)在縣森林防火指揮部辦公室,由縣領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員組成,負(fù)責(zé)與現(xiàn)場指揮中心聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)上傳下達(dá)及后勤支援保障。
(二)撲救原則。既要實(shí)施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動(dòng)態(tài),采取相應(yīng)的`撲救原則:
1.加強(qiáng)現(xiàn)場指揮,確保撲救人員人身安全;
3.林火撲滅后,必須留足人員看守火場,防止死灰復(fù)燃。
(三)撲救力量。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng),分三個(gè)梯隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備:
第一梯隊(duì)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕?,作為森林火?zāi)主要撲救力量。
第二梯隊(duì)為縣級半專業(yè)森林消防隊(duì)和森林公安,由縣級指揮部調(diào)動(dòng),并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊(duì)為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業(yè)森林消防隊(duì)??h級半專業(yè)森林消防隊(duì)由縣指揮部調(diào)動(dòng),駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。
(四)通信聯(lián)絡(luò)??h、鄉(xiāng)兩級森林防火辦公室應(yīng)與有線、無線通訊。
主管部門密切配合,運(yùn)用現(xiàn)代通訊設(shè)備,保證火場內(nèi)外通訊暢通無阻。通訊部門應(yīng)按照應(yīng)急通訊的規(guī)定辦理。
(五)氣象服務(wù)??h氣象部門負(fù)責(zé)提供火場氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預(yù)報(bào)。
(六)交通工具。遇重大森林火災(zāi)時(shí),交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災(zāi)的交通運(yùn)輸工具,供撲救林火時(shí)使用。
(七)撲火工具。縣指揮部森林消防物資儲(chǔ)備庫應(yīng)儲(chǔ)備能提供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火工具;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲(chǔ)備庫應(yīng)儲(chǔ)備能提供50名撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),縣級指揮部有權(quán)緊急調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲(chǔ)備。
(八)后勤保障。遇到重大森林火災(zāi)時(shí),由縣人民政府負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī)療隊(duì),負(fù)責(zé)火場救護(hù)工作及重傷員的運(yùn)送和救治。
(九)秩序維持。公安機(jī)關(guān)要做好火場交通暢通、災(zāi)民安全等工作。
(十)森林火災(zāi)案件的查處。對重大森林火災(zāi)案件的查處,由縣級公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組,督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因,依法查處肇事者和責(zé)任者,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)市防火辦。
(十一)宣傳報(bào)道。對在撲救森林火災(zāi)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,宣傳部門要及時(shí)報(bào)導(dǎo),對典型火災(zāi)案例要公開曝光。新聞單位在報(bào)道森林火災(zāi)事故時(shí),要將有關(guān)新聞稿件等材料報(bào)縣防火辦嚴(yán)格審查后再作報(bào)道。
五、善后處理。
對處在危險(xiǎn)地段群眾的搶救、疏散、安置,對撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對災(zāi)民基本生活的保障等,公安、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)按各自職能妥善處置。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十二
為了加強(qiáng)消防安全工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,確保學(xué)校安定,維護(hù)師生員工生命與公共財(cái)物安全,保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,堅(jiān)決消除影響公共安全的重大隱患,及時(shí)有效地?fù)錅缁馂?zāi),迅速穩(wěn)妥地疏散人員與物資,將火災(zāi)控制在最小范圍,將損失減少到最低程度,制定本預(yù)案。
??1、指揮系統(tǒng)及職責(zé)。
??總指揮:書記兼校長。
??副總指揮:分管安全副校長。
??成員:政教處正副主任、年級主任、總務(wù)主任、保衛(wèi)科長。
??職責(zé):指導(dǎo)日常消防安全、應(yīng)急疏散、滅火的宣傳、教育、培訓(xùn)與演練,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)指導(dǎo)各部門開展工作,將火災(zāi)撲滅在初始階段,配合到達(dá)現(xiàn)場的消防人員開展滅火行動(dòng)。協(xié)助消防部門做好事故調(diào)查與善后處理。
??2、疏散引導(dǎo)組及職責(zé)。
??組長:后勤校長。
??副組長:年級主任。
??成員:各班主任及科任教師組成。
??職責(zé)是:負(fù)責(zé)平日貨場自救、應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓(xùn)、演練等具體事務(wù)。發(fā)生火災(zāi)時(shí)負(fù)責(zé)組織人員與物資的疏散撤離、自救工作。
??3、消防滅火組及職責(zé)。
??組長:分管安全校長。
??副組長:政教主任、總務(wù)主任。
??成員:政教副主任、保衛(wèi)科長、教輔人員。
??職責(zé):平時(shí)進(jìn)行經(jīng)常性的滅火戰(zhàn)術(shù)、技能與快速反應(yīng)能力的培訓(xùn)、演練,滅火器材、工具、設(shè)備的管理、維護(hù)?;馂?zāi)發(fā)生時(shí)協(xié)同消防部門開展滅火救護(hù)等工作。
??4、后勤保障組及職責(zé)。
??由辦公室、后勤相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、電話控制、水源保障、醫(yī)療救護(hù)等工作。
??1、報(bào)警:火災(zāi)發(fā)生時(shí),在場人員應(yīng)及時(shí)撥打“19”火警電話,并迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
??報(bào)警程序:
??(1)要沉著冷靜,不撥錯(cuò)電話,以免誤事。
??(2)講清著火部位,詳細(xì)地點(diǎn)和行走路線。
??(3)說明燃燒的是什么物質(zhì),火勢如何,有無被困人員,必要時(shí)要派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。
??(4)要在第一時(shí)間組織滅火和疏散人員和物資,引導(dǎo)被困人員逃生自救。
??2、接警:全校教職工接到報(bào)警后,迅速到達(dá)現(xiàn)場按各組分工情況分工負(fù)責(zé),密切配合,履行職責(zé),開展工作。后勤保障組值班人員堅(jiān)守崗位,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并做好記錄。
??1、上課時(shí)發(fā)生火災(zāi),任課教師要及時(shí)疏散學(xué)生,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。年級主任、班主任、任課教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生有秩序撤離,防止擁擠、踩踏發(fā)生,把學(xué)生疏散到安全處。
??2、就寢時(shí)發(fā)生火災(zāi),舍務(wù)教師迅速打開所有通道出口,同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話和學(xué)校值班室。把學(xué)生撤離到安全處,指揮部人員要在第一時(shí)間內(nèi)安排學(xué)生有秩序撤離,防止擁擠、踩踏發(fā)生。
??1、火災(zāi)發(fā)生時(shí)如有被困人員,要立即組織搶救。同時(shí)撥打“120”急救電話。
??2、進(jìn)入火場救人時(shí),煙霧較大、視線不清,可爬行前進(jìn),并采取呼喊、細(xì)聽、觸摸等方式,若無防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,用浸濕的棉被、毯子披在身上,防止灼傷,甚至死亡。
??3、救人時(shí)要注意自身安全,被救人員不能行走時(shí)要背、拖出火場。
??火場物資搶救室減少損失,防止火勢蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散易燃易爆物品,其次要疏散重要文件、資料及貴重物品。疏散出來的物品要存放到安全地點(diǎn),指派專人看管,以防萬一。
??1、事故調(diào)查:在學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,由政教處、保衛(wèi)科有關(guān)部門組織,消防部門配合進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查,查明火災(zāi)原因、具體責(zé)任及財(cái)產(chǎn)損失等情況。
??2、事故結(jié)論:依據(jù)火災(zāi)原因及調(diào)查結(jié)果,由消防部門作出事故結(jié)論。
??3、事故處理:根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度,由以上各組共同研究,以書面材料報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
??4、事故通報(bào):根據(jù)處理結(jié)果和校領(lǐng)導(dǎo)的指示,由學(xué)校發(fā)文進(jìn)行通報(bào),以示警示。
??5、出現(xiàn)重大安全事故必須上報(bào)市教育局。
??1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
??2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。
??3、火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
??4、人是第一可寶貴的,在生命和財(cái)產(chǎn)之間,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人員傷亡。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十三
為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,減少國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、 工作原則
(一)以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行政府負(fù)責(zé)制,即行政“一把手”為第一責(zé)任人,分管和主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由鄉(xiāng)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
(二)預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
(三)分級響應(yīng),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案) 設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)級預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
(四)快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
(二) 、本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災(zāi),適用本預(yù)案
三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)、森林防火指揮部
指 揮:鄒明水(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副指揮:羅延壽(副書記)
程麗君(副書記)
曹球鋒(鄉(xiāng)人武部部長)
王 軍(副鄉(xiāng)長)
桂玉蘭(副場長)
程賢武(森林派出所所長)
成 員:張躍海、包立國、王全福、胡 軍、陶光輝、施訓(xùn)春。 指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任包立國、副主任王全福,成員:王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。
森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,具體職責(zé):
的決定;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;建立全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息,向森林防火指揮部提出處理建議。
本預(yù)案啟動(dòng)后,森林防火指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大等森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”,現(xiàn)場處置森林火災(zāi)的'撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)任務(wù),積極配合鄉(xiāng)森林防火指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。
四、預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理
1、森林火災(zāi)預(yù)防:全鄉(xiāng)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí);規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
2、信息報(bào)送和處理:一般火情,應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào),出現(xiàn)下列重要火情之一時(shí),應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)森林防火指揮部,經(jīng)鄉(xiāng)森林防火指揮部核準(zhǔn)后上報(bào)縣市森林防火指揮部:發(fā)生在縣界、鄉(xiāng)界附近的森林火災(zāi)、受害森林面積超過1公頃的森林火災(zāi)、2小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由鄉(xiāng)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部上報(bào)。
村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署,可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“隔、阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)(半專業(yè))森林消-防-隊(duì)等專業(yè)力量為主,其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則;在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
五、火災(zāi)預(yù)案的善后處理
1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,鄉(xiāng)林辦及各村配合,林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因。火災(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則,及時(shí)對火燒跡地實(shí)行補(bǔ)植或更新造林。
5、加強(qiáng)對干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及,重點(diǎn)林區(qū)、
主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位,定期召村組干部會(huì)、村民小組會(huì),增強(qiáng)村民的防火意識(shí),教育部門應(yīng)加強(qiáng)對中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)和森林防火安全知識(shí)的教育,力爭從源頭上治理火災(zāi)隱患。
6、縣直單位、各站所主要負(fù)責(zé)人、村主任為所在單位的森林防火工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,包村包組包山頭各級干部為具體責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴(yán)格追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)
1、實(shí)行分級啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會(huì)同結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動(dòng)。
2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí),由鄉(xiāng)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十四
1.必須建立切實(shí)可行的消防安全管理制度。
2.配齊合格的消防器材,按照標(biāo)準(zhǔn)安裝應(yīng)急照明燈及疏散標(biāo)志,并保持完好,隨時(shí)保證使用。
3.禁止學(xué)生攜帶煙花、爆竹等易燃易爆物品進(jìn)校。
4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理,對易燃易爆實(shí)驗(yàn)用品要有專人負(fù)責(zé)保管,隨用隨領(lǐng)。
5.要有專人經(jīng)常檢查電路電線、電器設(shè)備等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
6.嚴(yán)格校內(nèi)用火、用電管理。對食堂、倉庫、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、宿舍等要嚴(yán)格按照防火規(guī)定管理使用。
7.加強(qiáng)對寄宿學(xué)生的防火安全教育和管理。不得擅自拉設(shè)電線或使用學(xué)校規(guī)定以外的電器。
8.體育館、食堂等的樓梯、樓道、樓門等嚴(yán)禁堆放雜物,大門不得上鎖,保持暢通。
9.向?qū)W生傳授和普及防火、滅火、逃生知識(shí),每學(xué)期組織開展消防安全疏散逃生演練。學(xué)校組織開展集體活動(dòng)前,要制定防火應(yīng)急預(yù)案。
10.禁止學(xué)生到火場救火。
(一)、指揮部:事發(fā)現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人(xx)
成員:xx
職責(zé):
2.根據(jù)火情,決定是否通報(bào)人員疏散并組織實(shí)施;
3.消防隊(duì)到達(dá)后,及時(shí)向消防隊(duì)的火場總指揮報(bào)告情況,按照統(tǒng)一布置,帶領(lǐng)員工貫徹執(zhí)行。
(二)、按分工、職責(zé)下設(shè)三個(gè)大組:
1.滅火行動(dòng)組
負(fù)責(zé)人:xx
職責(zé):
(1)及時(shí)向總指揮、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故現(xiàn)場及處理情況,必要時(shí)請求援助,并接受其領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)指令。
(2)指揮、檢查、督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理工作。
第一小組:聯(lián)絡(luò)組(人事處)
組長:xx
職責(zé):負(fù)責(zé)對事故救援過程中的各職能小組進(jìn)行聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),做好聯(lián)系社會(huì)各救援力量的溝通工作。
成員:xx等多人
第二小組:滅火組(教務(wù)處)
組長:xx
職責(zé):在消防隊(duì)到達(dá)之前全力滅火,關(guān)閉防火門,控制火勢,保障應(yīng)急照明,為安全疏散創(chuàng)造條件。
成員:xx、校志愿消防隊(duì)等多人
2.疏散引導(dǎo)組
負(fù)責(zé)人:xx
職責(zé):
(1)及時(shí)向總指揮、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故現(xiàn)場及處理情況,必要時(shí)請求援助,并接受其領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)指令。
(2)指揮、檢查、督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理工作。
第一小組:疏散組(德育處)
組長:xx
職責(zé):負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。接警后,督促所有員工立即離開工作崗位,從安全道路有秩序地撤離。并根據(jù)各部門負(fù)責(zé)人提供的工作人數(shù)及訪客登記資料核查人員情況。安全撤離后,防止教職員工、學(xué)生未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場。
成員:xx、班主任等多人
第二小組:警戒組(教科室)
組長:xx
職責(zé):負(fù)責(zé)隔離、保護(hù)事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,協(xié)助人員搶救和疏散,防止有人借機(jī)偷盜和破壞財(cái)物。
成員:xx等多人
3.后勤保障組
負(fù)責(zé)人:xx
職責(zé):
(1)及時(shí)向總指揮、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故現(xiàn)場及處理情況,必要時(shí)請求援助,并接受其領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)指令。
(2)指揮、檢查、督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理工作。
(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搜救、損失設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作,及時(shí)控制危險(xiǎn)源。
第一小組:水電組(科教室)
組長:xx
職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場情況,關(guān)閉電源、保證水源。事故后盡快恢復(fù)破壞的水、電和通訊設(shè)施。
成員:xx等多人
第二小組:急救組(教技室)
組長:xx
職責(zé):負(fù)責(zé)搶救和臨時(shí)處置事故現(xiàn)場傷員,負(fù)責(zé)護(hù)送重傷員到相應(yīng)醫(yī)院救治。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場,防止人員傷亡事故擴(kuò)大。
成員:xx等多人
第三小組:保障組(總務(wù)處)
組長:xx
職責(zé):根據(jù)人員傷亡或失蹤情況,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬,處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜。
成員:xx等多人
1.火災(zāi)發(fā)生后,首先通過廣播、電話以及喊話等方式、方法向全體師生員工報(bào)警;獲得火災(zāi)信息的任何人員,都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間打119報(bào)警,并同時(shí)向行政值班和校長報(bào)告。行政值班人員及時(shí)安排人員在路口接消防車。
2.校長立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并將學(xué)?;馂?zāi)狀況及時(shí)向教育局和高新區(qū)報(bào)告。聯(lián)絡(luò)組協(xié)助校長做好相關(guān)工作。
3.在初起火點(diǎn)現(xiàn)場的教職員工,要使用消防栓、滅火器材進(jìn)行滅火自救。
4.全校師生按照學(xué)?;馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,各救援小組、人員迅速趕赴指定位置,滅火組在消防隊(duì)到達(dá)之前全力滅火,關(guān)閉防火門,控制火勢,保障應(yīng)急照明,為安全疏散創(chuàng)造條件。疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)引導(dǎo)、指揮學(xué)生安全撤離到安全區(qū)域,在集合地點(diǎn)對學(xué)校所有人員進(jìn)行清點(diǎn),尋找滯留在現(xiàn)場的人員。
5.急救組應(yīng)當(dāng)努力營救事故現(xiàn)場的傷員,并將他們安全轉(zhuǎn)移。
6.警戒組要立即在事故現(xiàn)場和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場秩序,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場,保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
7.火災(zāi)撲滅后,必須根據(jù)應(yīng)急總指揮或消防部門的命令方可解除學(xué)校周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線。
8.協(xié)助有關(guān)部門做好疫情監(jiān)測監(jiān)控,生活用水的消毒與監(jiān)測,食品衛(wèi)生檢查監(jiān)控和被污染環(huán)境的消毒處理等工作。
9.了解師生及家屬基本情況、做好受傷者及死者家屬的穩(wěn)定、慰問工作。
10.后勤保障組盡快恢復(fù)破壞的水、電和通訊設(shè)施。
11.在事件原因未查明之前,任何個(gè)人不得私自對外發(fā)布信息。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十五
為了在發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)候能夠及時(shí)、有效的組織救援,把損失降到到最低,避免次生災(zāi)害的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和公司要求,結(jié)合餐廳實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于餐廳、操作間、食品庫房。
1、聯(lián)玉游泳館餐廳分為餐廳、操作間、雅間。
2、滅火設(shè)施設(shè)備按要求配備到位。
3、工作人員定期進(jìn)行火災(zāi)撲救、疏散應(yīng)急演練。
4、火災(zāi)自救基本知識(shí),是上崗員工培訓(xùn)必備課程。
火災(zāi)的發(fā)生一般會(huì)出現(xiàn):煙、味、光等現(xiàn)象,任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后,都應(yīng)迅速做到以下事項(xiàng):
(1)迅速判明起火位置,起火性質(zhì)(用電系統(tǒng)及設(shè)備、油火、物品、煤氣泄漏)火勢情況,立即報(bào)告餐廳負(fù)責(zé)人。
(2)迅速利用附近的滅火器材滅火,阻止火勢蔓延;
(4)報(bào)告火情時(shí)應(yīng)報(bào)明火警具體位置,火勢情況和自己的身份,報(bào)告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)。
確、清楚。
(1)先救人,后滅火的原則。
(6)職工必須懂得“三懂三會(huì)”。三懂(懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險(xiǎn)隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的.方法)。三會(huì)(會(huì)報(bào)警,會(huì)使用各種消防器材、會(huì)撲救初起之火)。
(1)疏散時(shí)機(jī):現(xiàn)場火勢較大,無法控制,可能危及到人員安全,應(yīng)組織人員疏散。
(2)疏散方式:火勢較大無法控制,可能危及到全體人員的安全,應(yīng)組織全體人員疏散。
(3)疏散指令的發(fā)出:疏散指令的發(fā)出由公司經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報(bào)信號。
(4)發(fā)布疏散指令的方法:由值班人員通知疏散小組的人員,疏散人員用口頭或廣播通知用餐客人撤離餐廳。
(5)餐廳的疏散:餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào);
工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散;
(6)物資的疏散:保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場。
(7)要掌握好疏散時(shí)機(jī)和疏散方式,過早疏散易造成影響,過遲疏散可能造成損失;
(10)疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實(shí)施,防止遺漏,應(yīng)確保顧客生命財(cái)產(chǎn)安全;
(11)疏散后,應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門,關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備。
1、保護(hù)好現(xiàn)場以便調(diào)查火災(zāi)原因。
2、寫出事故書面報(bào)告,及時(shí)將事發(fā)經(jīng)過、原因分析報(bào)有關(guān)部門,并配合消防、公安核準(zhǔn)火災(zāi)原因,核實(shí)人員財(cái)產(chǎn)傷亡和損失情況。
3、對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗(yàn)后方可食用。
4、落實(shí)火災(zāi)責(zé)任,追究損失。
5、總結(jié)應(yīng)急搶救工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)提出改進(jìn)意見,完善預(yù)案。
6、完善設(shè)施、設(shè)備,強(qiáng)化工作人員防火意識(shí),根除火災(zāi)隱患。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十六
一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成人員傷亡.財(cái)產(chǎn)損失和重大環(huán)境污染事故,為確保人員安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案.
2.1指揮機(jī)構(gòu):
本局成立電氣火災(zāi)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”:
組長:所長。
副組長:安全專職營銷專職。
成員:線路班班長、表計(jì)班班長、材料管理員、收費(fèi)員。
2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組:發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令.信號;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級和有關(guān)主管部門匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向醫(yī)院.縣消防隊(duì)發(fā)出救援申請;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn).
2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
2.2.3.2副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體工作;。
2.2.3.6營銷專職負(fù)責(zé)參與負(fù)責(zé)電氣火災(zāi)事故后的理賠工作;。
2.2.3.9各班組兼職消防專責(zé):負(fù)責(zé)本單位消防的日常工作;。
2.2.3.10現(xiàn)場工作人員:發(fā)生火災(zāi)及時(shí)匯報(bào),在消防人員未到達(dá)前采取緊急救火措施,服從指揮安排疏散;如實(shí)匯報(bào)火災(zāi)目擊狀況。
所辦公大樓,各生產(chǎn)班組的辦公場所,各變電站,員工宿舍,配電室以及變電站內(nèi)電纜夾層火災(zāi)事故一旦發(fā)生,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)保持冷靜,現(xiàn)場工作人員或其他人員應(yīng)當(dāng)保持頭腦清醒,迅速報(bào)警,并迅速采取以下救護(hù)措施:
3.1迅速報(bào)警(報(bào)警電話:119),及時(shí)啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng).報(bào)警者應(yīng)準(zhǔn)確地向消防隊(duì)說明發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間.地點(diǎn).燃燒物性質(zhì).火勢狀況,報(bào)警人姓名.聯(lián)系電話,并派人站在交叉路口處,指引消防車輛迅速趕到事故現(xiàn)場救災(zāi)滅火,并要匯報(bào)最高管理者.經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部(xxxx)。部門負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人,并及時(shí)通知相關(guān)安全員.急救人員,以上人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場.若發(fā)生人員傷亡,當(dāng)事人應(yīng)向衛(wèi)生所(xxxxxxxx)或向事故現(xiàn)場就近的醫(yī)院和120報(bào)告,請求支援.
3.2若發(fā)生電氣設(shè)備著火時(shí),首先要將電氣設(shè)備的電源切斷,向119報(bào)警,同時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo).安全監(jiān)察部.經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部,現(xiàn)場人員要積極投入現(xiàn)場進(jìn)行救災(zāi)滅火;經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織人員疏散,確保疏散過程不出現(xiàn)人員傷亡.擁擠或事故擴(kuò)大,敦促組織人員從安全通道疏散.及時(shí)通知物業(yè)管理公司(xxxx)關(guān)閉電梯,防止人員從電梯疏散。
3.3遇到帶電設(shè)備著火時(shí),在現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火.滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器.二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來水.泡沫滅火器滅火。
3.4變壓器.油開關(guān)等注油設(shè)備著火時(shí),應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
3.5帶電設(shè)備現(xiàn)場滅火時(shí),滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故。
3.6一般情況下起火的10分鐘內(nèi),是撲救最有利的關(guān)鍵時(shí)間,超過這一段時(shí)間,由于火勢發(fā)展,普通的滅火辦法無劑于事,因此,在火災(zāi)初始狀態(tài)時(shí),所有在場人員要邊呼救.邊滅火.邊搶救,使用一切可以使用的手段,包括使用滅火器.消防水.砂子等,迅速撲滅初始的火勢,并應(yīng)設(shè)法盡快脫離危險(xiǎn)火區(qū).
3.7火災(zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對人身造成危害.火災(zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身防護(hù),盡量穿戴好防護(hù)用品,現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故.對于搶救出的中毒者,應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)移在空氣新鮮的'地方,然后及時(shí)送往醫(yī)院搶救.
3.8遇有明火時(shí),應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應(yīng)迅速就地澆滅.
3.9常用滅火器的正確使用;。
3.9.1干式滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握住噴嘴,對準(zhǔn)火源,一手向上提起拉環(huán),便會(huì)噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅.
3.9.2泡沫滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會(huì)噴射出來.注意泡沫滅火器不要對人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射.
3.9.3使用1211滅火器的使用方法:使用時(shí)首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對準(zhǔn)火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進(jìn).
3.10預(yù)防措施。
3.10.1各級安全管理人員經(jīng)常檢查消防設(shè)施如火災(zāi)警報(bào)系統(tǒng).消防栓.消防桶.滅火器等,確保設(shè)施有效.
3.10.2各級安全管理人員經(jīng)常對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查排除隱患.
3.10.3安全專職負(fù)責(zé)組織消防知識(shí)教育.消防反事故學(xué)習(xí),確保各級人員熟悉消防知識(shí),加強(qiáng)員工消防意識(shí),做到防患于未然.
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十七
2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
3、其他成員組成與分工
1、報(bào)警
2、接處警
1、突發(fā)公共事件的指揮與控制
2、安全設(shè)施及人員配置
3、一般突發(fā)事件的應(yīng)急措施
4、重大突發(fā)事件的應(yīng)急措施
為切實(shí)加強(qiáng)本商場的公共安全管理,防止和減少突發(fā)事故的發(fā)生,有效控制突發(fā)公共事故的事態(tài)發(fā)展,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響,結(jié)合實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”是突發(fā)公共事故應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu)。該組織由董事長、總經(jīng)理、安全管理部、設(shè)備部、各柜臺(tái)、柜組及資訊部等部門負(fù)責(zé)人組成。日常工作由安全管理部門負(fù)責(zé)。
2、突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
1)負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、批準(zhǔn)和修訂。
2)組織實(shí)施本《預(yù)案》,對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練。
3)檢查落實(shí)火災(zāi)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4)火災(zāi)現(xiàn)場的組織指揮:發(fā)布命令、事故報(bào)警、滅火救援、現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員物資疏散、道路管制、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等。
5)組織事故調(diào)查處理。
6)安排受損設(shè)施搶修,恢復(fù)生產(chǎn)。
7)本《預(yù)案》在突發(fā)公共事故時(shí)啟動(dòng)。對于一般事故,在接報(bào)后,立即撥打119或120報(bào)警,同時(shí)迅速地組織撲救工作。
8)重大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮地點(diǎn):安全管理部門(或突發(fā)公共事故現(xiàn)場)。
3、其他成員組成與分工
本商場應(yīng)急救援隊(duì)具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的搶救行動(dòng)。在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、報(bào)警
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置”的原則,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)撥打119或120報(bào)警,以防延誤戰(zhàn)機(jī)。
2、處警
在商場在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間組織救援人員開展初期自救,迅速疏散人員,組織逃生自救。
1、突發(fā)公共事故的指揮與控制
1)制定救援行動(dòng)應(yīng)急方案;
2)視情況派出適當(dāng)?shù)木仍α浚?/p>
3)視情況調(diào)整行動(dòng)方案、重新部署救援力量;
4)指定現(xiàn)場通訊方式;
5)劃定現(xiàn)場警戒區(qū),確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域;
6)向上級報(bào)告處置突發(fā)事件的進(jìn)展情況,提出合理化建議,傳達(dá)上級指令。
2、安全設(shè)施及人員的配置
1)商場內(nèi)各部位消防器材由各部門責(zé)任人定期檢查,確保符合規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)。
2)消防地栓、管道等消防設(shè)施由保安專職人員負(fù)責(zé)定期檢查,確保符合規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)。
3)消防重點(diǎn)部位設(shè)置防火禁煙標(biāo)志。
4)繪制消防設(shè)施、器材平面布局圖。
5)警報(bào)裝置、電話、對講機(jī)等聯(lián)絡(luò)設(shè)備確保開啟,使用暢通。
6)保安(消防)人員確保24小時(shí)值勤。
7)保安人員24小時(shí)定期或不定期對上述消防重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查。
8)保安按規(guī)定對進(jìn)出商場的車輛、物資進(jìn)行檢查;對可疑人員、物資或易燃易爆物品進(jìn)入商場要嚴(yán)格盤問檢查。
3、一般突發(fā)事件的應(yīng)急措施
1)所在部位發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向保安(或中控)報(bào)告;根據(jù)實(shí)際情況同時(shí)向119或120報(bào)警。
2)保安(消防)人員5分鐘內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況開展滅火行動(dòng);及時(shí)向發(fā)現(xiàn)者了解情況,采取控制措施,防止蔓延;查明火源和人員是否受到威脅。
3)對范圍不大的小火,立即使用附近滅火器材進(jìn)行撲救;并及時(shí)向安全管理部門報(bào)告現(xiàn)場情況。
4)如發(fā)現(xiàn)火情蔓延,難以撲救,應(yīng)拉響警報(bào),撥打119向當(dāng)?shù)叵啦块T求援。
5)迅速切斷電源;關(guān)閉鍋爐和液化汽;關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域的門窗、通風(fēng)系統(tǒng),控制火勢擴(kuò)大;注意保護(hù)、隔離其他區(qū)域。
6)利用廣播、喊話穩(wěn)定人員情緒,維持秩序,由應(yīng)急救援人員迅速向周圍安全地帶轉(zhuǎn)移疏散,防止發(fā)生踩踏傷亡事故。
7)組織搶救重要物資、貴重物品、檔案等。
8)配合各部門開展撲救、搶救工作。
9)當(dāng)確認(rèn)火已熄滅,立即排煙、抽水,徹底撲滅余火;布置人員值守,嚴(yán)防余火復(fù)燃。在沒有得到有關(guān)部門許可前,任何人不得擅自破壞現(xiàn)場。
10)詳細(xì)記錄火警發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火警發(fā)現(xiàn)者、火災(zāi)種類、施救情況等。
4、發(fā)生重大突發(fā)事件的應(yīng)急措施
突發(fā)重大公共事故,必須按照“救人勝于救災(zāi)”的原則,積極組織力量,快速實(shí)施人員疏散和救援行動(dòng),同時(shí)報(bào)告上級主管部門。
1、運(yùn)用各種工具、手段,對員工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育,提高消防意識(shí),明確防火滅火的重要意義。
2、積極采取外培和內(nèi)培的辦法,加強(qiáng)專、兼職消防人員的培訓(xùn)教育,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,熟練掌握、使用消防器材。
3、除晝夜巡查外,每月組織一次安全(消防)檢查和法定假日前的安全(消防)大檢查。
4、每年至少組織一次消防和逃生自救演練,提高實(shí)戰(zhàn)水平。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十八
編制目的:在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,鞏固造林綠化成果,維護(hù)生態(tài)安全。
編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
適用范圍:
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
工作原則:
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
預(yù)案啟動(dòng)條件:
(1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).
(2)燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上,尚未撲滅森林火災(zāi)。
(3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災(zāi)。
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。
(7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
2.組織體系及職責(zé):
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)組織指揮工作。
指揮部人員組成:
指揮長:主管副鎮(zhèn)長。
副指揮:農(nóng)辦主任林業(yè)站長。
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。
辦公室主任:林業(yè)站站長。
組織指揮體系:在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)。
職責(zé):
(1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動(dòng)相應(yīng)等級森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進(jìn)行溝通。
(2)副指揮:接報(bào)后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進(jìn)行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊(duì)進(jìn)攻方向,對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì):迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì):維持到達(dá)火場道路交通秩序,保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場。
財(cái)政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。
各村委會(huì):協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部調(diào)度,組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。
3.運(yùn)行機(jī)制:
預(yù)防預(yù)警機(jī)制:
森林防火預(yù)防:加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識(shí);狠抓森林防火措施落實(shí),簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強(qiáng)對高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè),提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào):根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預(yù)報(bào),分析各重點(diǎn)防火期森林火險(xiǎn)形勢預(yù)測報(bào)告,利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級為三級:
(1)森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(三級):中度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作,進(jìn)入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(四級):高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。
防御指引:進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。
(3)森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(五級):極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十九
消防安全工作系xx小學(xué)廣大師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全,為了預(yù)防和減少學(xué)?;馂?zāi)事故的發(fā)生,保障師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》及《學(xué)校消防設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》的精神和要求,特制定本預(yù)案。
1、xx小學(xué)校園火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2、學(xué)校成立火災(zāi)事故應(yīng)急處理小組必須由學(xué)校第一責(zé)任人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,包括:滅火行動(dòng)組,疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、人員救護(hù)組、物品管理組、后勤保障組。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。
1、分析可能引起事故的原因
電線電化、亂拉亂接臨時(shí)線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能相起學(xué)?;馂?zāi)的主要原因。
2、采取針對性的預(yù)措施
(1)校長是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人,對本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校消防安全管理制度,落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。
(2)制定并完善學(xué)?;馂?zāi)事故處置預(yù)案,制定防火計(jì)劃,繪制逃生指示圖,確保師生知曉率為100%。
(3)經(jīng)常性對地師生員工進(jìn)行消防安全教育和逃生演練,普及基本消防知識(shí),學(xué)會(huì)正確使用滅火器材,掌握逃生方法,提高師生的消防安全意識(shí),增強(qiáng)防火的自覺性。
(4)按照《貴州省學(xué)校消防設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》配置學(xué)校消防設(shè)施設(shè)備,堅(jiān)持定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和更新,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。保持通道暢通,不堆物。
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理
1、由學(xué)校行牽頭組織學(xué)校消防安全應(yīng)急分隊(duì)、教導(dǎo)處、班主任等參與的現(xiàn)場指揮部,指導(dǎo)和幫助學(xué)校共同處理。
2、啟動(dòng)預(yù)案,各工作小組按照職責(zé)開展工作,以“保護(hù)師生人身安全”為第一原則,迅速按平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散學(xué)生,并將師生安置到安全場所。
3、如有傷者要及時(shí)就近送往鄉(xiāng)級以上醫(yī)院救治;如有學(xué)生受傷,要及時(shí)通知家長。
4、等待急救車到來期間,由學(xué)校滅火行動(dòng)組在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
1、解除應(yīng)急狀態(tài)。突發(fā)事故應(yīng)急處置工作完成或現(xiàn)場危險(xiǎn)狀態(tài)消除和得到控制后,學(xué)校宣布解除應(yīng)急狀態(tài),開展善后工作。
2、實(shí)施救濟(jì)救助。調(diào)查統(tǒng)計(jì)突發(fā)事故影響和損失程度,做好安撫工作,清理現(xiàn)場。
3、調(diào)查總結(jié)。配合消防部門調(diào)查事故,分析原因,責(zé)任單位寫出應(yīng)急處置
綜合情況書面材料,向教管中心和派出所匯報(bào),并在廣大師生中開展舉一反三的教育工作。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇二十
我行營業(yè)室在辦公樓的一層,是我行各種電器設(shè)備最多、用電量最大、上班時(shí)人員最集中的地方,也是我行最容易產(chǎn)生火災(zāi)的地方。為確保營業(yè)室的安全工作,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《中國建設(shè)銀行安全保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》、《中國建設(shè)銀行消防管理暫行規(guī)定》特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、當(dāng)產(chǎn)生火災(zāi)時(shí),當(dāng)班人員要迅速判明火情,部門經(jīng)理要指揮員工根據(jù)火因、部位不同而采取不同的滅火方法。如屬線路起火的.,要迅速切斷電源,啟用干粉滅火器滅火;如屬電腦等電器起火的,在迅速切斷電源后,要啟用1211滅火器滅火。嚴(yán)禁不分起火原因、不分起火部位而亂用滅火器材滅火。
二、如火勢過大時(shí),部門經(jīng)理要臨危穩(wěn)定,依照防火應(yīng)急預(yù)案,指揮當(dāng)班人員立刻撥打火警電話119和現(xiàn)場報(bào)警器求救;出納員迅速整理現(xiàn)金、會(huì)計(jì)人員整理重要憑證入柜上鎖;其他當(dāng)班人員在現(xiàn)金和重要空白憑證整理好后盡快打開通勤門,以便疏散人員和救火行動(dòng);行內(nèi)值班領(lǐng)導(dǎo)聽到報(bào)警后,要立刻組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火。
三、消防隊(duì)員到達(dá)后,義務(wù)消防隊(duì)員要立刻協(xié)助消防隊(duì)滅火,并迅速疏散無關(guān)人員,搶救現(xiàn)金、重要資料和財(cái)產(chǎn)。
四、火災(zāi)撲滅后,保衛(wèi)人員要立刻組織人員堅(jiān)持現(xiàn)場秩序,提高謹(jǐn)慎,避免有壞人趁火打劫。
五、保衛(wèi)人員和營業(yè)部負(fù)責(zé)人在配合公安部門調(diào)查認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)缺失,查明火災(zāi)事故責(zé)任后方能離開。
處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇二十一
c)組織保衛(wèi)人員對酒店內(nèi)客人進(jìn)行疏散。
c)火災(zāi)撲救疏散總指揮根據(jù)火情及時(shí)報(bào)119火警;
d)火災(zāi)指揮小組主要職責(zé):
(1)組織人員看守監(jiān)督火情,掌握火勢發(fā)展情況;
(2)指揮參戰(zhàn)人員疏散、滅火及搶救傷員;
(3)根據(jù)火勢指揮切斷電源、可燃?xì)怏w源。
(4)掌握各部門實(shí)施情況。
a)指派一名技術(shù)工在消防泵房,按命令啟動(dòng)、關(guān)閉消防泵,并確保消防泵正常運(yùn)轉(zhuǎn),消防用水不間斷。
b)派出電工控制失火部位的電源,該切斷的要及時(shí)切斷,并設(shè)法解決滅火搶險(xiǎn)現(xiàn)場必要的照明,同時(shí)保證消防用電不間斷。
c)將客梯沉到底層關(guān)才,消防電梯切換為手動(dòng)控制交公安消防隊(duì)或保衛(wèi)部門使用。
d)關(guān)閉空調(diào)裝置和煤氣總閥。
a)指派服務(wù)員迅速疏散樓內(nèi)客人,并阻止已疏散的客人返回樓層;
b)準(zhǔn)備足夠的濕毛巾(用于個(gè)人防煙嗆),組織人員投入滅火。
c)搶救、疏散著火層的賓客并按指令疏散非著火層的各到達(dá)指定的案例區(qū)域酒店車場空地,在前臺(tái)人員的配合下準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)撤離人員和安撫客人的情緒。
a)指派服務(wù)員迅速疏散樓內(nèi)客人,并阻止已疏散的客人返回樓層;
b)按指令或視火情轉(zhuǎn)移客人存放的貴重物品和行李;
a)指派服務(wù)員迅速疏散樓內(nèi)客人,并阻止已疏散的客人返回樓層。
b)停止?fàn)I業(yè),管好錢物;
c)廚房應(yīng)關(guān)閉煤氣閥門;
d)準(zhǔn)備、提供滅火人員及賓客所需食品。
a)前臺(tái)結(jié)賬停止?fàn)I業(yè),管好錢物、帳冊和旅客登記簿單;
在未接到總指揮撤離的命令前,必須堅(jiān)守崗位,快速、準(zhǔn)確、無誤地傳遞火災(zāi)信息及指揮部的指令,保證報(bào)警、通訊設(shè)備的完好。
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