積累經(jīng)驗(yàn)是人們不斷成長的過程，總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)可以幫助我們更好地應(yīng)對類似情況。寫總結(jié)時要注意時間順序和邏輯性。以下是小編為大家整理的健康生活習(xí)慣，希望對大家的身體健康有所幫助。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇一
農(nóng)村水利工程的建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本保障。因此，也受到了社會各界的廣泛關(guān)注?，F(xiàn)階段，針對農(nóng)村水利工程建設(shè)方面的研究相對繁雜，主要集中在三個方面:第一，針對農(nóng)村水利工程建設(shè)領(lǐng)域的研究，包括了建設(shè)必要性、施工方法、設(shè)計(jì)選擇、環(huán)境影響等諸多方面。此類研究更多的從理論出發(fā)，為后續(xù)的指導(dǎo)建設(shè)提供必要的理論基礎(chǔ);第二，針對農(nóng)村水利工程建設(shè)作用、具體施工方法與具體施工工藝與技巧。此方面研究為后續(xù)的具體施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的同時也通過技術(shù)的融合與優(yōu)化切實(shí)的推動了我國水利建設(shè)的相關(guān)技術(shù)進(jìn)步。尤其是針對農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的中小型水利工程的施工對策探究更是結(jié)合了我國施工的實(shí)際情況為我國水利的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量;第三，針對施工管理進(jìn)行的研究。為了進(jìn)一步提高工程質(zhì)量與工程施工安全保障奠定了基礎(chǔ)。從上述的研究現(xiàn)狀我們可以看出，現(xiàn)階段農(nóng)村水利工程的施工技術(shù)已經(jīng)相對城市，而管理層面上的體系建設(shè)還存在一定的差距與不足。這正是本文亟待解決的關(guān)鍵問題與研究的重要切入點(diǎn)。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇二
簡單來講，傳輸媒體設(shè)備的物理布局即為網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，且實(shí)踐研究表明，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率會直接受到網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的影響。因此，有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)實(shí)踐中，就需要明確光纖網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，保證其適應(yīng)實(shí)際情況。目前來講，出現(xiàn)了三種常用的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，分別為環(huán)型、星型和星樹。環(huán)型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)主要是按照環(huán)狀連接所有用戶，被廣泛應(yīng)用到局域網(wǎng)中。在環(huán)型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)中，連接用戶和相鄰端的兩個用戶，按照固定的方向流動網(wǎng)絡(luò)中的信息，這樣就不需要過分控制路徑。其中環(huán)中節(jié)點(diǎn)數(shù)量會直接影響到信息的傳輸速率，進(jìn)而延長網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)時間。星型網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)比較傳統(tǒng)，采用星型的方式連接工作站，其中，工作站、中央節(jié)點(diǎn)、服務(wù)站等都是星型網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的重要組成，工作站和服務(wù)站由中央節(jié)點(diǎn)所連接。在本網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，端用戶通信工作由中心站來開展，一般需要集中管理中心站，以便如果有用戶設(shè)備故障問題出現(xiàn)，及時進(jìn)行維護(hù)，避免影響到其他端用戶的通信。有線電視的前端則為星樹網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的核心，借助于數(shù)條光纜向周圍輻射，將光分路器設(shè)置于電纜中途，以便有效分路光信號，然后向不同光節(jié)點(diǎn)中輸送。本種星樹結(jié)構(gòu)具有一對多的特點(diǎn)，成本支出能夠顯著降低。但是需要注意的是，本種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)需要將較多數(shù)量的光分路器給運(yùn)用過來，這樣眾多的光節(jié)點(diǎn)就會共享頻率資源，進(jìn)而在很大程度上影響到網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作的開展。
2.2認(rèn)真勘察現(xiàn)場。
現(xiàn)場的勘察在有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中發(fā)揮著重要的作用。通過現(xiàn)場勘察，可以對光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)走向、光纜長度、光節(jié)點(diǎn)位置等數(shù)據(jù)合理把握。因此，在具體實(shí)踐中，就需要仔細(xì)調(diào)查街道兩側(cè)的分布情況，記錄道路兩側(cè)的建筑物、家鄉(xiāng)桿等數(shù)據(jù)，對光纖網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過街道的寬度進(jìn)行測量，以便對立桿高度、類型、桿間距離等合理把握，對光節(jié)點(diǎn)位置合理確定。通過初步確定房屋分布以及居民數(shù)量之后，詳細(xì)記錄光纜的路由情況。最后，還需要整理歸檔現(xiàn)場勘察信息，繪制成圖表，以便更加直觀，促進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作有效開展。
2.3對光纖網(wǎng)絡(luò)的.路由合理選擇。
現(xiàn)場勘察完成之后，需要科學(xué)分析獲取到的各種數(shù)據(jù)，然后科學(xué)編號圖紙上測量得到的光纜布線，根據(jù)這些測量數(shù)據(jù)，對光纖干線中最合適的分線點(diǎn)進(jìn)行確定，且對各個分線點(diǎn)與前端的距離進(jìn)行仔細(xì)計(jì)算。結(jié)合光節(jié)點(diǎn)對纖芯數(shù)的需求，計(jì)算每一段光纖的實(shí)際纖芯數(shù)，且將光纖網(wǎng)絡(luò)的路由畫在圖紙上。2.4光纖設(shè)備材料的準(zhǔn)備實(shí)踐研究表明，光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)質(zhì)量會直接受到光線設(shè)備、材料的影響。因此，為了促使光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)質(zhì)量得到保證，就需要將較高質(zhì)量的設(shè)備材料運(yùn)用過來。其中，光發(fā)射機(jī)、光接收機(jī)、光纜等都是光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中必不可少的重要設(shè)備材料，在購買過程中，需要對商家、品牌合理選擇，且深入了解市場價格，以便獲取到物美價廉的設(shè)備材料。此外，還需要考察設(shè)備的實(shí)際應(yīng)用情況，對光纖網(wǎng)絡(luò)情況、實(shí)際資料等科學(xué)了解和收集，以便更好地開展設(shè)備選型工作。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇三
建好“村村通”搭好“民心橋”
**市是一個有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、707個行政村、20.9萬農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)大市，2046平方公里的土地大部分屬丘陵地帶。近幾年來，**市把農(nóng)村有線電視“村村通”工程作為惠民利民的一件大事來抓，以只爭朝夕的拼搏精神和銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，架通了全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視光纜傳輸主干網(wǎng)絡(luò)，有線電視市（縣）聯(lián)通率達(dá)到91.3%，通有線電視的行政村達(dá)到486個，有線電視入戶數(shù)達(dá)到3.5萬戶，農(nóng)村廣播和電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到99.8%和98.5%，較好地解決了廣大農(nóng)村群眾看電視難的問題，深受廣大群眾歡迎。最近，省廣播電視局以**為現(xiàn)場，重點(diǎn)推介了其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
一、爭取重視，形成合力。搞“村村通”建設(shè)，僅靠廣電部門一家之力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須得到當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全市人民的大力支持。5月，**市廣電局研究制定了有線電視“村村通”工程建設(shè)實(shí)施方案和可行性分析報告，由局長牽頭，集體向市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。5月底又邀請市委、人大、政府、政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)去祁東等地參觀、學(xué)習(xí)，讓幾大家的主要負(fù)責(zé)人切身感受到建設(shè)農(nóng)網(wǎng)的可行性、緊迫性，增強(qiáng)市委、市政府對建好農(nóng)網(wǎng)的決心和信心。取經(jīng)回來后，市委、市政府分別召開了專題會議進(jìn)行研究，并以市委的名義下發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施村村通廣播電視的通知》，成立了以分管的市委副書記任組長，市委宣傳部長、市人大、市政府、市政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，廣電局、發(fā)改局、財政局、物價局、公安局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立了相應(yīng)的工作班子，把“村村通”工程納入重要的議事日程，一級抓一級，層層抓落實(shí)，在全市上下形成了建好“惠民網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“村村通”的良好建設(shè)氛圍。
二、理順體制，穩(wěn)定隊(duì)伍。實(shí)踐證明，過去實(shí)施的“縣鄉(xiāng)共管”體制，條塊分割，難以協(xié)同，嚴(yán)重制約著農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展。為此，該市在“村村通”工程啟動時，成立了“**市農(nóng)村廣播電視寬帶網(wǎng)絡(luò)中心（公司）”，從廣電局單列出來，[本篇文章來源于大*秘*書*網(wǎng)-網(wǎng)址為-www.d-未經(jīng)過本網(wǎng)網(wǎng)站同意此文均為抄襲后果自負(fù)]成為獨(dú)立法人，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站實(shí)行垂直管理，讓長期游離在管理邊緣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作人員有了歸屬感，得到大家的廣泛支持。柏坊鎮(zhèn)的老廣播員夏先志說：“做了十幾年，現(xiàn)在終于找到了娘家。”不少老廣播員在公司成立時，流下了激動的眼淚，他們紛紛掏錢買鞭炮，慶祝自己的.公司成立。一些多年在外打工的人員也紛紛趕回，報到上崗。原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站個人籌錢建設(shè)的小網(wǎng)也主動交給公司管理。象蓬塘、柏坊、洋泉這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電線電視站，在此之前都已經(jīng)有了一定的規(guī)模，效益也較好，但他們都認(rèn)識到不加入大網(wǎng)，事業(yè)難以進(jìn)一步發(fā)展、做強(qiáng)，“村村通”工程在本鄉(xiāng)也無法真正實(shí)現(xiàn)，自己現(xiàn)有的一點(diǎn)利益也會一天天萎縮，前景不大。公司成立后，馬上為全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電人員辦理了醫(yī)保、社保，解決他們的后顧之憂，讓他們安心，盡心在各自己的崗位上做好本職工作。在人員管理上，公司進(jìn)行大膽改革，打破了傳統(tǒng)作法，以事管人，實(shí)行績效工資制，按月核算，充分體現(xiàn)了多勞多得的原則，調(diào)動了廣大員工的工作熱情。如勝橋鎮(zhèn)廣播電視站去年完成有線電視入戶1200余戶，為任務(wù)數(shù)的153.4%，其中元月份就完成了300余戶的入戶，站里員工全年平均工資達(dá)到2500元以上。如今，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站形成了你追我趕的態(tài)勢，發(fā)展形勢十分喜人。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都是晚上開車到公司領(lǐng)取入戶材料，白天走村串戶，上門安裝。
三、三管齊下，籌措資金?！按宕逋ā惫こ叹€長面廣，投資額度大，依靠廣電局本身“單打獨(dú)斗”，是極不現(xiàn)實(shí)的，必須調(diào)動廣電系統(tǒng)廣大干部職工的積極性，群策群力，走多元化籌資的路子。**市農(nóng)村廣播電視寬帶網(wǎng)絡(luò)中心（公司）在政府沒有投資一分錢的情況下，多管齊下，先后籌措資金1600萬元，確保了工程的順利進(jìn)行。一是向職工集資。公司成立之初，將農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的可行性分析報告發(fā)到每一個員工手中，并向員工算好投資帳，公司支出帳和入戶、服務(wù)收入帳，讓廣大員工樹立信心，積極支持農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。他們有的拿出全家多年積蓄，有的向親朋好友告借，先后籌集資金320萬元；二是向銀行貸款。廣大工作人員以大局為重，拿出自家的房產(chǎn)證到銀行作財產(chǎn)抵押，共貸款400萬元；三是請企業(yè)支持，延付貨款500萬元。通過這些措施，打破了資金的“瓶頸”，順利地啟動了“村村通”工程。
四、科學(xué)管理，確保效果。為確保“村村通”長期通、優(yōu)質(zhì)通、廣泛通，該市在技術(shù)層面上采用最新、最先進(jìn)的傳輸方式，將全市農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案設(shè)計(jì)為高速寬帶、雙向，光纜和電纜混合，星型和樹型相結(jié)合的模工，并做到統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一線路架設(shè)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量驗(yàn)收，確保在幾十公里之外的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村信號不衰減，畫面不失真，收視效果不打折扣。對農(nóng)戶居住相對分散的地區(qū)和一些邊、遠(yuǎn)、窮、自然條件較差的山區(qū)，按照“大網(wǎng)為主，小網(wǎng)為輔，地面衛(wèi)星設(shè)施為補(bǔ)充”的發(fā)展思路，注重小網(wǎng)建設(shè)和地面衛(wèi)星設(shè)施建設(shè)，使原計(jì)劃用三年時間才能完成的第一期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，僅用一年多的時間就超額完成，創(chuàng)造了該市廣播電視發(fā)展史上的奇跡。在精心鋪好網(wǎng)絡(luò)的同時，注重保障維護(hù)工作。全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有維修站，每個村都設(shè)有維修點(diǎn)，做到及時上門維護(hù)，限時排除問題。光纜網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，由中心網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊(duì)在24小時維修處理好；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電纜網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修站在12小時內(nèi)排除；堅(jiān)持定期對鄉(xiāng)、村維護(hù)管理員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；每月召開“村村通”工作調(diào)度會，及時解決具體問題。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇四
農(nóng)村中小型水利建設(shè)對于農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障，因此其建設(shè)是具有必要性的，從其根本目的與作用來講可以分為如下幾個方面:第一，農(nóng)村中小型水利建設(shè)有助于農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)。水利設(shè)施對于農(nóng)村區(qū)域水源具有明顯的涵養(yǎng)作用，同時能夠改善一定區(qū)域內(nèi)的水土流失現(xiàn)狀。在水利建設(shè)的過程中對于周邊生態(tài)建設(shè)的物種多樣性具有積極的意義，并在一定情況下起到調(diào)節(jié)區(qū)域微氣象的目的，進(jìn)而對于農(nóng)村區(qū)域的整體生態(tài)環(huán)境起到積極的作用。第二，農(nóng)村中小型水利建設(shè)有助于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水利項(xiàng)目的建設(shè)的根本目的是對于農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的水源保障。在其具體功能與作用應(yīng)用的過程中還能夠在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的基礎(chǔ)上，為地方工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的助力。從而使得地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由單一的農(nóng)業(yè)向包括畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、食品加工、旅游、住宿等多維度的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變，進(jìn)而進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生態(tài)結(jié)構(gòu)，為地方經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展提供條件與平臺。第三，農(nóng)村中小型水利建設(shè)有助于農(nóng)村的民生改進(jìn)。水利工程的建設(shè)不僅在生態(tài)建設(shè)方面具有較大的作用，還能夠在包括休閑、生活用水保障、公路建設(shè)、就業(yè)環(huán)境與崗位提供等多方面民生指標(biāo)上提供一定的保證，進(jìn)而客觀推動農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的民生建設(shè)進(jìn)展。
2農(nóng)村中小型水利施工管理中存在的問題。
上文對農(nóng)村中小型水利建設(shè)的研究進(jìn)展、作用及其必要性進(jìn)行了探討。其施工目的與對地方發(fā)展的推動已經(jīng)受到了普遍的認(rèn)可。而具體的施工是保障水利工程有效性與質(zhì)量壽命的客觀保障。為此，我們需要從施工管理的角度對其施工合規(guī)度進(jìn)行探究。從目前的施工管理建設(shè)現(xiàn)狀來看，其主要存在如下幾個方面的問題:首先，施工管理體系的建設(shè)相對遲緩。一方面由于中小型水利工程建設(shè)的承建單位相對規(guī)模較小，自身缺乏科學(xué)的`現(xiàn)場管理體系與施工管理要求。這一現(xiàn)象使得在施工過程中自上而下缺乏對于施工管理重要意義的認(rèn)識。另一方面，從客觀條件上來看，包括管理人才、管理體系、績效與追責(zé)體系的不完善也是客觀限制水利施工管理體系建設(shè)的重要因素。其次，施工管理體系項(xiàng)目單一?，F(xiàn)階段的中小型水利項(xiàng)目施工多以分級管理的方式來進(jìn)行。如原料的采買、成本的預(yù)算、施工的現(xiàn)場管理、質(zhì)量檢測與保障體系等管理措施缺乏或者“各自為戰(zhàn)”沒有形成一個有效的整體，或者獨(dú)立的部門。這種組織模式容易形成各個部門之間的人力雍余與權(quán)責(zé)不明。此外，在多部門共同管理的過程中各個環(huán)節(jié)之內(nèi)的信息公開與共享還存在一定的瓶頸，信息獲取的時效性與成本相對較大也是限制了現(xiàn)階段施工管理體系構(gòu)建的重要因素。最后，施工管理缺乏統(tǒng)一的制度與標(biāo)準(zhǔn)。面對中小水利工程不同工段的分包情況，各個階段的施工管理沒有可執(zhí)行的必要制度與標(biāo)準(zhǔn)。常常造成一個部門審計(jì)合格的項(xiàng)目與管理標(biāo)準(zhǔn)而在另一個部門內(nèi)則由于不符合部門規(guī)定形成了阻礙;或者由于各個部門的質(zhì)量保障與管理體系流程的不同形成了具體事務(wù)無法推進(jìn)等問題。上述問題如果無法得到有效解決，農(nóng)村中小型水利工程將面臨著缺乏施工管理或者施工管理效能極低的尷尬局面，不利于提高水利工程質(zhì)量與功能有效性。
3施工管理控制措施優(yōu)化。
施工管理控制措施的不足造成了現(xiàn)階段農(nóng)村中小型水利建設(shè)項(xiàng)目施工管理的混亂。進(jìn)而影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量與現(xiàn)場管理水平。為了解決上述問題，切實(shí)保障工程安全與質(zhì)量，我們可以從如下幾個方面對具體的施工管理控制措施進(jìn)行優(yōu)化:首先，構(gòu)建完善的施工控制管理體系。在具體體系構(gòu)建的過程中可以從組織優(yōu)化與定崗分責(zé)兩個方面來進(jìn)行。在組織優(yōu)化層面，需要建立統(tǒng)一的施工管理機(jī)構(gòu)，將現(xiàn)行的多部門管理體系進(jìn)行有效整體。并在統(tǒng)一的管理平臺之上提供更為廣泛的信息溝通與共享的可能，為后續(xù)進(jìn)一步推進(jìn)施工管理與控制工作奠定基礎(chǔ)。在定崗分責(zé)優(yōu)化層面上，一方面應(yīng)該做到響應(yīng)人才的儲備，將施工管理融入到施工單位的企業(yè)管理體系中去;另一方面則需要根據(jù)管理需求通過分部管理，權(quán)責(zé)分明的管理模式，并適當(dāng)引入管理績效的模式來發(fā)揮管理人員的主觀能動性。其次，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，建立工程造價管理系統(tǒng)。對具體的水利工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，并采用設(shè)計(jì)方、施工方、使用方，三方協(xié)商的方式進(jìn)行溝通，并由施工管理部門出具相應(yīng)工程造價成本一共相關(guān)協(xié)商提供可靠依據(jù)。而施工過程中則應(yīng)該監(jiān)督保障成本落實(shí)到位，并嚴(yán)格控制以及測算的成本體系與質(zhì)量，切實(shí)保障施工的落實(shí)。最后，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，建立整體控制措施。建立嚴(yán)格的統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過對工藝、技術(shù)保障等系統(tǒng)的研究。對原料進(jìn)廠、施工流程、過程質(zhì)量檢測、工程質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提供完善的管理模式與具體的體系標(biāo)準(zhǔn)。只有如此，才能夠切實(shí)發(fā)揮施工管理在施工成本與質(zhì)量體系中的真實(shí)作用，才能夠從根本上杜絕由于施工不遵從而造成的成本浪費(fèi)與施工不合規(guī)現(xiàn)象。
4總結(jié)。
農(nóng)村水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本保障，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力．在該區(qū)域內(nèi)的水利工程多以中小型為主，而該類別的水利工程施工過程中由于管理體系的缺失以及人員素質(zhì)的不足容易產(chǎn)生各類施工不遵從現(xiàn)象．本文以此為背景對農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)施工的管理控制措施進(jìn)行分析。在充分探究其必要性的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)階段農(nóng)村中小型水利工程施工管理中存在的問題進(jìn)行探討，并從存在的問題與根本原因的角度結(jié)合相關(guān)的管理實(shí)踐提出了優(yōu)化方案。希望同過本文的研究能夠?yàn)榻窈蟮南嚓P(guān)施工管理體系建設(shè)提供必要的理論基礎(chǔ)并為后續(xù)的體系執(zhí)行提供可行參考。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇五
7月下旬，筆者就“推進(jìn)農(nóng)村有線電視建設(shè)”專題在大儀鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，先后座談、走訪了部分鎮(zhèn)村干部、文廣電中心負(fù)責(zé)人、廣電管理人員和部分農(nóng)民群眾代表，聽取了他們對農(nóng)村有線電視建設(shè)的意見和建議。
二、調(diào)查內(nèi)容及分析。
近幾年來，大儀鎮(zhèn)黨委、政府一直將農(nóng)村有線電視建設(shè)視為“朝陽產(chǎn)業(yè)”和“無煙工廠”，積極規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，努力培育發(fā)展空間，取得了較好的成績。截止到6月底，全鎮(zhèn)有線電視通村率為85%，入戶率為35%，居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，鎮(zhèn)文廣電中心也已走出運(yùn)轉(zhuǎn)難的困境。大儀鎮(zhèn)有線電視發(fā)展盡管已開始走上規(guī)范管理的軌道，但依然屬于低水平的發(fā)展，存在的弊端還很多，如入戶率低、村組發(fā)展不平衡、發(fā)展后勁不足等等。通過對大儀鎮(zhèn)有線電視發(fā)展過程的解剖分析，我們發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)村有線電視建設(shè)主要存在以下幾個方面制約因素：
（一）資本投入有顧慮。有線電視是高投入、高消耗的行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)線纜的放裝和維護(hù)需要相當(dāng)可觀的資金投入，而我市丘陵山區(qū)農(nóng)村大都地貌復(fù)雜、住戶分散，無形增加了有線電視建設(shè)的成本。以大儀鎮(zhèn)為例，目前發(fā)展的重點(diǎn)村組都離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，由于線路長，有線電視放裝需要投入的成本相對較大，網(wǎng)內(nèi)農(nóng)戶的發(fā)展十分緩慢，其主要原因還是590元的初裝費(fèi)門檻過高，成為農(nóng)村有線電視發(fā)展壯大的攔路石。如果投資者能解放思想，放眼長遠(yuǎn)，盡量少收或不收初裝費(fèi)，那樣用戶的數(shù)量必然激增，投資人也必將受益無窮。然而投資者最大的顧慮是：投資有線電視是一項(xiàng)長期長效行為，下一步有線電視管理的方向難以確定，萬一投下去剛有收益就被市局收上去怎么辦？大都承包經(jīng)營者觀望態(tài)度比較明顯，不愿過多投資，因而對快速放裝形成制約。
（二）經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)有壓力。目前大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電中心存在基礎(chǔ)薄弱、投入的成本過高、利息負(fù)擔(dān)過重而運(yùn)轉(zhuǎn)困難的壓力。就大儀鎮(zhèn)而言，由于初期有線電視投資成本較高，而實(shí)際用戶沒有達(dá)到預(yù)期要求，在內(nèi)部實(shí)施承包經(jīng)營時總負(fù)債達(dá)190萬元，這部分負(fù)債絕大部分屬于內(nèi)部集資和社會集資，年付息達(dá)5萬多元，同時由于有線電視普及率不高，文廣電中心在支付貸款利息后，收入無幾，給正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來相當(dāng)?shù)膲毫Γ行母緹o力積累資金用于再投入。
（三）管理體制有障礙。目前我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電中心屬地管理，各自為戰(zhàn)，因財力和發(fā)展情況不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視建設(shè)極不平衡。由于市廣電局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電中心僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，市里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一套行之有效的考核獎勵機(jī)制，因而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對有線電視的建設(shè)也不夠重視，缺乏有力的行政推動手段和措施，取得的實(shí)績也不明顯。同時文廣電中心內(nèi)部人員管理上也存在障礙，其職工屬事業(yè)編制，而經(jīng)營上又相當(dāng)于企業(yè)性質(zhì)，人員管理介于事業(yè)與企業(yè)之間難以操作。大儀鎮(zhèn)廣電口有5名編制，除1名技術(shù)人員外，其余4人雖然聯(lián)系各承包組，而真正從事實(shí)際操作的都是編外用工人員，管理上有些無奈。
（四）群眾發(fā)動有難度。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，已安裝了的農(nóng)戶對有線電視都比較認(rèn)可，認(rèn)為有線電視與自來水、電話一樣成為農(nóng)戶“達(dá)小康”的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。然而廣大農(nóng)民普遍負(fù)擔(dān)重，思想守舊，消費(fèi)傾向不足，這是農(nóng)村消費(fèi)的大環(huán)境，再加之許多村組農(nóng)戶由于地處偏僻，經(jīng)濟(jì)水平不高，又有住房、教育、生病等因素的制約，給農(nóng)村有線電視的平衡快速發(fā)展帶來難度。同時無線電視免費(fèi)接收與有線電視的有償安裝與收視也形成了較大的反差，無線電視對農(nóng)民群眾更具有“親和力”。此外，有線電視網(wǎng)絡(luò)自身的局限性也失去了一部分農(nóng)村用戶，如受電力限制、雷擊對網(wǎng)絡(luò)設(shè)施存有威脅、線路老化以及故障維護(hù)不及時等等，這些非正常因素也或多或少地影響了群眾安裝有線電視的積極性。
三、調(diào)查建議。
基于我市農(nóng)村有線電視的現(xiàn)狀及存在問題，如何進(jìn)一步做好培育引導(dǎo)工作，促進(jìn)農(nóng)村有線電視健康快速發(fā)展，我們提出如下對策和建議：
（一）及早深化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變革。
我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于條塊分割、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，很難發(fā)揮廣電系統(tǒng)的整體優(yōu)勢，不適應(yīng)有線電視交互性、個性化、專業(yè)化服務(wù)的需求。體制的不順暢和“放收”方向的不明，已成為我市農(nóng)村有線電視難以起飛的最大障礙。因此，及早明確體制變革的方向并迅速行動已成為當(dāng)前廣電系統(tǒng)面臨的一個十分緊迫的任務(wù)。如果要“收”，可由市廣電局成立網(wǎng)絡(luò)公司獨(dú)立經(jīng)營，由原有的行政機(jī)關(guān)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)集團(tuán)集約化管理，實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)，上下貫通，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同所有，共同受益，以解決系統(tǒng)內(nèi)部存在上下脫節(jié)、管理分散的.問題。如果要“放”，要制定并完善民間資本的引入機(jī)制，積極吸納社會資金參與有線電視建設(shè)，誰投資誰維護(hù)誰受益，并簽訂5—的合同以保證投資者的經(jīng)濟(jì)效益，這樣才能打消民間資本注入的后顧之憂。
（二）加大政府宏觀政策的扶持和推動力度。
政策無疑是事業(yè)發(fā)展的動力。我市廣電系統(tǒng)要在體制改革、資產(chǎn)重組和網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)化改造等方面做大量的工作，這都需要政府提供相關(guān)的政策依據(jù)才能得以啟動。發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)既然已列入市政府“為民辦實(shí)事十大工程”，也是創(chuàng)建“文化先進(jìn)市”的重要舉措，更需要市政府采取切實(shí)的行政推動措施，把農(nóng)村有線電視發(fā)展的具體目標(biāo)和任務(wù)列入政府的重要議事日程，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實(shí)，納入鎮(zhèn)村干部的考核目標(biāo)，同時建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展有線電視的考核獎勵機(jī)制，對有作為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰并推廣其管理經(jīng)驗(yàn)。此外，還要做好廣電、供電、金融部門及相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作，讓他們加大對農(nóng)村有線電視建設(shè)的扶持力度，給予優(yōu)惠政策，確保服務(wù)到位，為發(fā)展農(nóng)村有線電視營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。
（三）多種渠道開辟資金投入來源。
大儀鎮(zhèn)文廣電中心有線電視投入的資金來源主要是內(nèi)部集資和社會貸款兩大塊，目前這兩塊的籌資都達(dá)到了承受的極限，特別是每年的利息包袱已給中心運(yùn)轉(zhuǎn)帶來壓力，金融企業(yè)也不愿承擔(dān)借貸風(fēng)險，再想籌資已無門路。農(nóng)村有線電視建設(shè)要想取得質(zhì)的飛躍，單憑廣電力量還不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電中心自身要敢于打破行業(yè)壟斷，進(jìn)行市場化運(yùn)作，積極拓展投資渠道，勇于吸納社會資金，健全投融資體制，鼓勵社會辦傳播產(chǎn)業(yè)，形成政府投資為主，集體、個體、合資等多種形式的多元投資格局。要敢于走企業(yè)化和股份制的道路，促進(jìn)企業(yè)資本與有線電視產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，對引入的新資本按“存量不變，增量分成”的原則推進(jìn)業(yè)務(wù)的增值，使農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。
（四）用有效的手段引導(dǎo)推動農(nóng)民消費(fèi)。
絕大多數(shù)農(nóng)戶已習(xí)慣無線收視的一勞永逸，同時對有線電視的節(jié)目豐富、信息廣泛的優(yōu)點(diǎn)不夠了解，更多的是對有償收視一時難以適應(yīng)，這都需要廣電系統(tǒng)及地方政府部門作宣傳和推動工作。一方面廣電工作人員要走村串戶進(jìn)行宣傳動員，讓農(nóng)民了解有線電視并逐漸接受；另一方面市廣電局要辦好儀征地方電視節(jié)目，特別要增加農(nóng)村專題節(jié)目容量，甚至可以考慮建立專門的農(nóng)村生活頻道，讓農(nóng)民看到更多的農(nóng)業(yè)科技信息和生活常識，讓農(nóng)民覺得有線電視是生活中不可忽缺的部分，同時還要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電中心所辦頻道的檢查指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦節(jié)目質(zhì)量。對于有線電視初裝費(fèi)和收視費(fèi)的收繳，既要靈活機(jī)動，又要體現(xiàn)更多的人性化管理，對特別家庭如五保戶、單親戶、困難戶等給予一定優(yōu)惠政策，讓農(nóng)民更多地感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
（五）建立滿足農(nóng)村消費(fèi)需要的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況和發(fā)展方向，既注重經(jīng)濟(jì)效益，又兼顧社會效益。如在初期只注重發(fā)展，忽略了維護(hù)管理，加之網(wǎng)絡(luò)長期的運(yùn)行中，經(jīng)受了自然的老化、人為的損傷，故障率往往會很高，而傳輸質(zhì)量的優(yōu)劣和服務(wù)質(zhì)量的好壞，就會直接影響到有線電視用戶的積極性。廣電工作人員要樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，在服務(wù)質(zhì)量水平上作出承諾，如6小時解決一般事故、24小時解決重大事故等，做到“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。此外，文廣電中心還要通過規(guī)范管理、建章立制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高管理水平和維護(hù)維修技術(shù)水平等，確保工程設(shè)備高質(zhì)量運(yùn)行，從而不斷擴(kuò)大入戶率，達(dá)到“以網(wǎng)養(yǎng)網(wǎng)”的目的，使“村村通”早日實(shí)現(xiàn)，并逐步達(dá)到“戶戶通”和“永久通”，為豐富農(nóng)民群眾精神文化生活、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“全民奔小康”發(fā)揮應(yīng)有的作用。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇六
實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村教育水平是關(guān)鍵，為農(nóng)村學(xué)校配備優(yōu)秀教師，提升農(nóng)村教師的素質(zhì)是前提。目前農(nóng)村教師的現(xiàn)狀如何呢？現(xiàn)對蘇北某縣初中物理教師的基本情況進(jìn)行調(diào)查分析，供領(lǐng)導(dǎo)決策和同行參考。雖然樣本的范圍和數(shù)量有限，但調(diào)查結(jié)果真實(shí)地反應(yīng)了目前我國農(nóng)村教師的現(xiàn)狀，具有一定的代表性和普遍性。
該縣現(xiàn)有初中物理教師310人，總計(jì)收回279位教師的反饋信息，其中男教師199人，女教師80人，這279位教師的基本情況如下。
該縣初中物理教師年齡段的人數(shù)比例比較合理，31～40歲年齡段的教師比例超過50%。這個年齡段應(yīng)該是教師的黃金時期。但由于該縣初中教師總數(shù)超標(biāo)，6年來基本沒有招聘新教師，造成30歲以下的教師人數(shù)偏少。沒有新鮮血液的源源輸入，不僅會影響教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，更會導(dǎo)致教學(xué)的銜接和學(xué)校的朝氣。
該縣初中物理教師的起始合格學(xué)歷（?？坪捅究疲?1.4%，應(yīng)該說是比較高的，但物理專業(yè)畢業(yè)的教師僅占52%，其余48%的教師中有40人（占14.3%）是高中或中師畢業(yè)后從事初中物理教學(xué)工作，另有87人（占31.2%，涉及21個專業(yè)）是改專業(yè)從事物理教學(xué)工作，這樣的教師隊(duì)伍，很難保障初中物理教育教學(xué)應(yīng)有的質(zhì)量。
教師進(jìn)修理科的比例下降，進(jìn)修文科的比例增加。這充分說明：（1）部分教師的進(jìn)修目的不是為了提高所從事專業(yè)的業(yè)務(wù)水平，而是為了提升自己的學(xué)歷層次，用于評職稱晉升工資。（2）物理、數(shù)學(xué)等理科專業(yè)的進(jìn)修難度遠(yuǎn)大于文科專業(yè)，所以，部分教師避難就易，選擇進(jìn)修中文等專業(yè)。（3）進(jìn)修后物理專業(yè)教師總計(jì)161人，只占57.7%，這樣的教師隊(duì)伍仍然不能滿足初中物理教學(xué)的實(shí)際需要，特別是實(shí)施新課程后，開放的課堂，非物理專業(yè)教師更感到困難重重。
在教學(xué)視導(dǎo)中能明顯地感覺到這部分教師專業(yè)知識的欠缺，教學(xué)方式方法的死板，造成學(xué)生的知識面窄，靈活運(yùn)用知識綜合分析解決實(shí)際問題等方面的能力達(dá)不到應(yīng)有的水平。
該縣初中物理教師的職稱比例比較合理，中級、高級職稱的比例占60%以上。隨著初中教師評定高級職稱指標(biāo)的不斷提高，該縣初中物理高級教師的比例還會進(jìn)一步提高。從教學(xué)視導(dǎo)和交流中了解到，高級教師指標(biāo)的提高，有效地激發(fā)了廣大教師積極進(jìn)取的熱情，特別是骨干教師的示范作用、模范帶頭作用和輻射作用得到了前所未有的體現(xiàn)。
1．不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍。建議政府部門適度增大教師的編制，儲備一定數(shù)量的人才，實(shí)行競聘上崗，增強(qiáng)教師的危機(jī)意識和競爭意識；改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教師的工資待遇，吸引更多城鎮(zhèn)的優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教、送教和從教。人事部門深入學(xué)校，做好調(diào)研工作，嚴(yán)格執(zhí)行新教師的選聘程序，建立教師合理的流動機(jī)制，逐步優(yōu)化教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)化水平。
2．加強(qiáng)教師培訓(xùn)。希望各級政府繼續(xù)加大農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，教育主管部門和學(xué)校把教師培訓(xùn)納入經(jīng)?；墓ぷ?，使教師培訓(xùn)貫穿于教育教學(xué)的始終。采取離職或在職進(jìn)修、專家講座、教學(xué)研討、異地考察、專題研究、技能競賽等多種方式，全面提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，最大限度地提高課堂教學(xué)效率，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使素質(zhì)教育落到實(shí)處。
3．加強(qiáng)教師進(jìn)修管理。進(jìn)修既是為了提高學(xué)歷層次，更是為了提升專業(yè)化水平。各級教育主管部門要制定相關(guān)的政策，鼓勵教師進(jìn)修提高，采取切實(shí)可行的措施，保證教師選修自己從事的專業(yè)，提高教師進(jìn)修的針對性和實(shí)用性。
4．適時做好調(diào)配工作。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，人口的流動性逐漸增大，使各校的學(xué)生數(shù)量和教師數(shù)量及學(xué)科教師的比例隨著變化。希望教育主管部門，提前做好教育統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)需要及時調(diào)配教師，保障各校教師配備的科學(xué)性、合理性和學(xué)科的匹配率，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的功能，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和諧、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，盡快縮小以至趕上城市教育的水平。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇七
研究發(fā)現(xiàn)，光纖設(shè)備納米程度的不同，具有差異化的類型和特點(diǎn)。以1310nm光纖設(shè)備為例，光發(fā)射機(jī)、接收機(jī)、光纖傳輸干線是其主要組成。光發(fā)射機(jī)的核心主要是dfb激光器，將直接調(diào)制的方式運(yùn)用過來，且光纖鏈路技術(shù)指標(biāo)緊密聯(lián)系著光發(fā)射機(jī)指標(biāo)。根據(jù)實(shí)踐表明，傳輸系統(tǒng)組合三價失真會在較大程度上受到光調(diào)制指數(shù)的影響。要想對組合三價失真和組合二價失真指標(biāo)有效控制，就需要對光調(diào)制指數(shù)合理限制，以便促使兩者關(guān)系得到堅(jiān)固，進(jìn)而對選擇指標(biāo)合理優(yōu)化。一般來講，組合三價失真、組合二價失真不會受到光纖傳輸鏈路損耗的影響。而1550nm的設(shè)備與1310光線設(shè)備在光發(fā)射機(jī)上存在著較大的差異，其主要是應(yīng)用恒定光源灌輸光波強(qiáng)度外調(diào)制方式，在外調(diào)制時，調(diào)制電壓選擇的是多頻道信號，這樣可以在較大程度上減少光發(fā)射機(jī)的ctb指標(biāo)失真問題。
1.2光纖設(shè)備的相應(yīng)指標(biāo)。
研究發(fā)現(xiàn)，有線電視網(wǎng)包括光纖干線、前端、電視分配網(wǎng)等諸多組成部分，因此，在分配設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)時，需要充分考慮這幾個方面的內(nèi)容。如果有線電視網(wǎng)具有不同的規(guī)模，那么在具體要求方面也會出現(xiàn)差異，那么自然會有不同的指標(biāo)。以1310nm光纖設(shè)備指標(biāo)為例，在設(shè)計(jì)一級光纖鏈路時，就需要充分重視cnr指標(biāo)；要借助于相應(yīng)公式來科學(xué)計(jì)算光分路由器的比例。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇八
下文以某縣為例，分析有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)。
3.1現(xiàn)場勘察。
在設(shè)計(jì)階段內(nèi)，非常重要的工作是調(diào)研用戶需求和現(xiàn)場勘察；只有結(jié)合勘察資料，方可以對設(shè)計(jì)文件科學(xué)編制，促使工程造價得到降低，技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益得到全面提升?，F(xiàn)場勘察實(shí)踐中，需要對收集到的資料及時整理，對建筑規(guī)模、地理位置、施工環(huán)境、用戶數(shù)量等因素科學(xué)掌握，且詳細(xì)認(rèn)真地記錄，根據(jù)這些內(nèi)容，開展用戶需求分析工作。
3.2區(qū)域劃分設(shè)計(jì)。
不同城市具有差異化的發(fā)展情況和功能，因此，在光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋密度、服務(wù)要求等方面也會出現(xiàn)差異，通過區(qū)域的合理劃分，能夠更加靈活地開展網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作。以本縣城為例，綜合考慮了地理特征、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等各個方面因素，將城區(qū)分為了5個區(qū)域。從邏輯上來講，五個區(qū)域互相獨(dú)立，如果有故障問題出現(xiàn)于某一個片區(qū)，那么就不會對其他區(qū)域的運(yùn)行造成影響，這樣可以更加快速地查找和排除故障，網(wǎng)絡(luò)故障時間得到有效縮短。且對于施工建設(shè)也有很大的幫助，施工過程中，大部分地區(qū)原有信號不受影響，分區(qū)域進(jìn)行改造施工，只會影響到較小的范圍，且本區(qū)域內(nèi)施工中剩下的網(wǎng)絡(luò)硬件資源也可以被應(yīng)用到下一區(qū)域的施工中，提升了資源利用率，降低了整體成本。
3.3網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。
在有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中，非常重要的一個組成為網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。在設(shè)計(jì)過程中，除了要將系統(tǒng)的可靠性、靈活性要求納入考慮范圍外，還需要充分考慮以后設(shè)備安裝調(diào)試、系統(tǒng)維護(hù)工作是否能夠得到順利開展。結(jié)合本城區(qū)的實(shí)際情況，將一環(huán)兩星拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)給運(yùn)用過來。分前端設(shè)置于城區(qū)收費(fèi)站附近，然后對兩條光纜主干線路合理敷設(shè)，這樣與中心機(jī)房就形成了環(huán)網(wǎng)關(guān)系。如果有故障出現(xiàn)于一條線路中，光開關(guān)會向另一條通道切換信號，促使信號的暢通性不受影響，網(wǎng)絡(luò)的自愈功能得到滿足，這樣中心機(jī)房可以更加安全穩(wěn)定地運(yùn)行。
3.4光節(jié)點(diǎn)分布和路由設(shè)計(jì)。
本縣城將光纖到樓、光纖到家的設(shè)計(jì)理念充分貫徹落實(shí)下去，普通居民用戶的光節(jié)點(diǎn)設(shè)置四芯，兩芯備用，另外兩芯分別滿足上行和下行需求。而部分地區(qū)具有較多業(yè)務(wù)光節(jié)點(diǎn)，如學(xué)校、醫(yī)院等，則將六芯配備過來，兩芯備用，兩芯數(shù)據(jù)，另外兩芯滿足上行和下行需求。按照200m的距離嚴(yán)格控制光節(jié)點(diǎn)到用戶端的電纜距離；當(dāng)用戶數(shù)量達(dá)到200左右時，對光接收機(jī)合理設(shè)置，且一般不要對街道進(jìn)行跨越，否則會增加電纜敷設(shè)的復(fù)雜度。一般情況下，要在服務(wù)區(qū)的中心位置設(shè)置光接收機(jī)，且整個服務(wù)區(qū)內(nèi)都要覆蓋同軸電纜，這樣可以對放大器級聯(lián)數(shù)有效控制。同時，光節(jié)點(diǎn)設(shè)置位置，除了要滿足取電和維護(hù)需求之外，還需要避免受到外界的影響和破壞。在光纜路由走向設(shè)計(jì)時，需要均勻分布整個光節(jié)點(diǎn)，且盡量縮短光纜路由，以便促使資金成本得到有效節(jié)約。其次，光纜路由設(shè)計(jì)中，需要降低施工難度，且控制其安全系數(shù)。結(jié)合本縣城的實(shí)際情況，將桿路架空、墻吊架空、地埋管道等多種方式給運(yùn)用了過來。然后，要對前端到光節(jié)點(diǎn)之間的光纜野外接頭數(shù)量盡量減少，如果光纜需要到達(dá)不同光節(jié)點(diǎn)，盡量將多纖共纜模式運(yùn)用過來，促使投資成本得到節(jié)約。
3.5光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中需要注意的問題。
首先，如果采用1550nm光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，其具有60多km的傳輸距離，但是需要保證其入纖功率在17dbm以內(nèi)。1310光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)點(diǎn)對點(diǎn)傳輸距離在38km左右，如果設(shè)計(jì)中光節(jié)點(diǎn)到前端的距離在38km以上，就需要將1550nm設(shè)計(jì)運(yùn)用過來。其次，光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)實(shí)踐中，分光比不能設(shè)置得過小，且控制每一個光分路器所分路數(shù)在12路以內(nèi)，嚴(yán)格控制各路光鏈路中的光纜長度差異。通常情況下，結(jié)合路由距離合理確定光纜距離，一般將人工測量的方式運(yùn)用過來，這樣可以獲得更加準(zhǔn)確的距離數(shù)據(jù)。
4結(jié)語。
光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量會直接影響到有線電視整體傳輸質(zhì)量，而光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)又包括諸多方面的內(nèi)容。在具體實(shí)踐中，需要科學(xué)運(yùn)用設(shè)計(jì)方法，做好基礎(chǔ)工作，充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，合理制定設(shè)計(jì)方案，從設(shè)備、人員等細(xì)節(jié)著手，控制有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時，在未來發(fā)展中，也需要加深理論研究，更加有效地指導(dǎo)有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)工作的開展。
參考文獻(xiàn)：
作者：徐亮亮劉洋李科單位：湖南省有線電視網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇九
根據(jù)國家廣電總局的要求，有線電視網(wǎng)絡(luò)安全管理要完善監(jiān)控系統(tǒng)，它作為網(wǎng)絡(luò)安全檢測手段實(shí)現(xiàn)了實(shí)時的監(jiān)控。監(jiān)控系統(tǒng)能夠與本地有線電視前端實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，并且能夠?qū)τ芯€電視網(wǎng)絡(luò)播出的信號進(jìn)行及時的、實(shí)時的監(jiān)控，在此基礎(chǔ)上，對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的情況實(shí)現(xiàn)了全面的掌握，如果存在未經(jīng)授權(quán)的頻道或者干擾信號，系統(tǒng)能夠?qū)ζ溥M(jìn)行準(zhǔn)確的定位。有線電視網(wǎng)絡(luò)安全管理要不斷加強(qiáng)，此時對于有線電視網(wǎng)絡(luò)的前端實(shí)現(xiàn)了有效的管理和監(jiān)控，對于不法分子的反動宣傳能夠全面的打擊，對于停播或者劣播事故等實(shí)現(xiàn)了及時的處理，此時，不僅保證了有線電視傳播的健康與和諧，還保證了事故的處理質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，有線電視的播出與傳輸具有了安全性、穩(wěn)定性與可靠性。因此，網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)的建立是必要的，它是有線電視發(fā)展的重要保障。有線電視網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)使有線電視的播出更加安全，主要是由于系統(tǒng)的設(shè)計(jì)為模塊化，此時的設(shè)計(jì)易于擴(kuò)展，對于非法入侵的節(jié)目信號能夠進(jìn)行及時地辨別，并對網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了實(shí)時的報告，此時的報警具有快速、準(zhǔn)確等特點(diǎn)，同時對于信號的監(jiān)測回傳十分便捷，從而滿足了不同通信網(wǎng)絡(luò)的需求。安全監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)成主要分為四部分，分別為遠(yuǎn)程可控監(jiān)控器、遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)字臺標(biāo)機(jī)與信息回傳網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控管理中心，該系統(tǒng)借助了加密技術(shù)使其具有了一定的安全性，它不僅保證了系統(tǒng)的安全，還保證了頻道信號的安全，通過實(shí)時的監(jiān)控，利用遠(yuǎn)程監(jiān)控器、回傳網(wǎng)絡(luò)，對于有線電視信號的傳輸節(jié)目與傳輸狀態(tài)實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確的識別，對其中存在的問題，采取具有針對性的措施，使其得到有效的處理。
2.2利用服務(wù)器技術(shù)。
對于任何系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)而言，服務(wù)器扮演著重要的角色，在網(wǎng)絡(luò)中服務(wù)器位于核心位置，其安全直接影響著整個網(wǎng)絡(luò)的安全性與可靠性。有線電視網(wǎng)絡(luò)為了保證頻道的質(zhì)量與信息的共享，要不斷提高有線電視網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性與實(shí)時性，各個業(yè)務(wù)與信息的傳遞要保持較高的質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，需要利用服務(wù)器技術(shù)，主要的技術(shù)為群集技術(shù)與磁盤陣列技術(shù)，兩種技術(shù)的采用保證著系統(tǒng)的可用性、穩(wěn)定性與可擴(kuò)展性。
2.2.1群集技術(shù)。
群體系統(tǒng)的構(gòu)成為兩臺以上主機(jī)，該系統(tǒng)中的主機(jī)處于并行或者分布狀態(tài)，它對所有主機(jī)的資源可以進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)算。服務(wù)器群集技術(shù)借助多臺服務(wù)器構(gòu)成了服務(wù)器集合，在此基礎(chǔ)上，不僅提高了服務(wù)器的性能，同時其服務(wù)具有了不停機(jī)的特點(diǎn)，在群集技術(shù)中，每臺服務(wù)器均承擔(dān)著相應(yīng)的計(jì)算任務(wù)，因此，服務(wù)器群集具有超強(qiáng)的計(jì)算能力，與單臺服務(wù)器相比，前者的計(jì)算能力是顯著的，其處理的速度也相對較高。同時，服務(wù)器群集中的每臺服務(wù)器承擔(dān)著一定的容錯處理，如果其中一臺服務(wù)器存在故障，系統(tǒng)會將其提供的服務(wù)轉(zhuǎn)嫁到其他服務(wù)器中，并能夠發(fā)出報警，此時，一臺服務(wù)器的故障未影響整體系統(tǒng)的運(yùn)行，從而保證了系統(tǒng)的可靠性與安全性。
2.2.2磁盤陣列技術(shù)。
磁盤陣列屬于外存儲系統(tǒng)，它具有快速與大容量的特點(diǎn)，它是由于多個磁盤機(jī)或者光盤機(jī)構(gòu)成的，其遵循著分條、交叉與分塊存儲的原則，此時磁盤陣列的容錯能力相對較強(qiáng)。雖然磁盤陣列的組成部分較多，但它可以作為一個盤來看待，其容量接近千gb。有線電視網(wǎng)路中運(yùn)用磁盤陣列技術(shù)，保證了數(shù)據(jù)的安全性與系統(tǒng)的高效性，它屬于數(shù)據(jù)備份技術(shù)，由于其構(gòu)成為多塊磁盤，即便一個磁盤出現(xiàn)損壞，其中的數(shù)據(jù)也具有一定的安全性與完整性。
2.3安裝防火墻。
在網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)中，最基本的、有效的、經(jīng)濟(jì)的方法為防火墻的安裝，它有效解決了來自外網(wǎng)的安全問題，對所有訪問實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格的控制，通過對內(nèi)部與外部網(wǎng)絡(luò)通信的.監(jiān)視、更改與控制，使網(wǎng)絡(luò)間的訪問得到了控制，減少了外部網(wǎng)絡(luò)用戶對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的入侵與破壞，從而保護(hù)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的資源，為內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)操作營造了良好的氛圍。但防火墻對于新的攻擊不能實(shí)現(xiàn)完全的防止，因此，要借助其他技術(shù)，對主機(jī)的入侵進(jìn)行實(shí)時的檢測。有線電視網(wǎng)絡(luò)為了提高數(shù)據(jù)的安全性，借助防火墻技術(shù)實(shí)現(xiàn)了對外網(wǎng)安全的維護(hù)，此時防火墻技術(shù)主要包括電路網(wǎng)關(guān)、應(yīng)用網(wǎng)關(guān)、病毒防火墻、過濾技術(shù)等，它嚴(yán)格控制著用戶對網(wǎng)絡(luò)的使用，對訪問發(fā)揮著允許、禁止、報警與控制等作用。
2.4更新殺毒軟件。
病毒主要來自于電子郵件附件、網(wǎng)絡(luò)下載的文件及盜版光盤等，此時的病毒能夠入侵內(nèi)部網(wǎng)，一旦網(wǎng)絡(luò)中的主機(jī)感染病毒，其他主機(jī)將被感染，造成此情況的原因?yàn)椴《境绦虻膫鞑ゾ哂休^快的速度，在網(wǎng)絡(luò)主機(jī)感染后，極易造成文件的丟失、信息的泄露與死機(jī)等。面對此情況，有線電視網(wǎng)絡(luò)要對所有主機(jī)安裝、更新殺毒軟件，保證每臺服務(wù)器的安全，才能夠保證數(shù)據(jù)的安全。
2.5保證網(wǎng)絡(luò)物理層的穩(wěn)定性。
網(wǎng)絡(luò)物理層的穩(wěn)定性主要是由設(shè)備電源保護(hù)、抗電磁干擾與防雷擊構(gòu)成的。有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的措施主要為二路供電，并且為配電箱連接了穩(wěn)壓器與不間斷電源，并且將網(wǎng)絡(luò)設(shè)備放在了機(jī)箱中，此時的機(jī)箱進(jìn)行了接地的設(shè)計(jì)、接地工作是必要的，它減少了靜電對設(shè)備的影響，提高了網(wǎng)內(nèi)硬件的安全性。
2.6提高管理人員的安全意識。
在有線電視網(wǎng)絡(luò)安全管理過程中，管理人員的重要性日益顯著，因此，要提高其安全意識，并要增強(qiáng)人員的責(zé)任感與使命感，在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)安全的工作才能夠得到高效的開展。
3總結(jié)。
綜上所述，有線電視網(wǎng)絡(luò)安全管理的現(xiàn)狀不容樂觀，本文提出了幾點(diǎn)建議，相信，在各項(xiàng)措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)安全管理的水平將進(jìn)一步提升。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十
摘要：近年來，新農(nóng)村建設(shè)正式步入發(fā)展的快車道。但在發(fā)展過程中環(huán)境保護(hù)方面工作還不到位，給農(nóng)村帶來了嚴(yán)重的污染。文章分析新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)保所面臨的困境及其產(chǎn)生的原因。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;保護(hù)環(huán)境;污染;困境。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。新農(nóng)村建設(shè)中暴露出的污染問題，如果不及時處理，就會走向城市發(fā)展建設(shè)的老路上去，先污染后治理的方式不利于新農(nóng)村的持續(xù)健康發(fā)展。因此，要仔細(xì)研究新農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾和問題所在，分析其成因。
1我國新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)面臨的現(xiàn)狀。
農(nóng)民環(huán)保意識薄弱，生活垃圾處理不及時。生活垃圾隨意丟棄是很多農(nóng)村地區(qū)常見現(xiàn)象。農(nóng)民養(yǎng)成了隨意傾倒和排放生活垃圾的習(xí)慣，而且多數(shù)垃圾處置不及時、不徹底，造成更多垃圾進(jìn)入河流，引起河水污染，水質(zhì)大幅下降。長此以往，農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步惡化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重。農(nóng)民為達(dá)高產(chǎn)目的，大量使用農(nóng)藥和化肥，致使土壤環(huán)境逐漸惡化，進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。并且殘余下來的農(nóng)藥化肥不經(jīng)過處理隨意丟棄，造成更嚴(yán)重的`污染。此外，家禽、牲畜的養(yǎng)殖產(chǎn)生大量的排泄物，不經(jīng)處理隨處堆積或排入河流，加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠產(chǎn)生大量殘?jiān)鼜U氣。新農(nóng)村的發(fā)展引進(jìn)了較多勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)，這些企業(yè)在沒有經(jīng)過專業(yè)環(huán)保措施的處理情況下，任意排放生產(chǎn)中的殘?jiān)鼜U氣。工廠中的污染排放是農(nóng)村環(huán)保困境中嚴(yán)重的問題，排放量大、種類多，治理成本較高。此外，一些旅游項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，在刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的背后，又產(chǎn)生了新的污染源，并且有擴(kuò)大蔓延的態(tài)勢。
環(huán)保管理制度不健全，管理力度不足，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系認(rèn)識模糊不清。當(dāng)?shù)丨h(huán)保和執(zhí)法部門管理制度存在一定缺陷，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展沒有嚴(yán)格的約束。尤其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的隨意性較大，產(chǎn)生的污染難以進(jìn)行有效的追責(zé)。而且受限于生產(chǎn)水平和技術(shù)層面的制約，一些污染和不合理排放現(xiàn)階段難以徹底扭轉(zhuǎn)和改變。城市污染產(chǎn)業(yè)與過剩產(chǎn)業(yè)落戶農(nóng)村，將大量污染也帶到了農(nóng)村。城市中一些企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，將大量工廠設(shè)施搬遷至農(nóng)村地區(qū)，利用當(dāng)?shù)亓畠r的土地和發(fā)展政策，隨意生產(chǎn)、排放，絲毫不顧環(huán)境的污染。這種產(chǎn)業(yè)遷移帶來的污染是加速農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因。當(dāng)?shù)卣疄槲顿Y和招商，在環(huán)保問題上放松了要求，致使很多企業(yè)在享受優(yōu)惠政策的同時，忽視了環(huán)境保護(hù)問題。新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏保護(hù)環(huán)境的內(nèi)容，宣傳力度不足。新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略在各農(nóng)村地區(qū)實(shí)施以來，各地根據(jù)自身的資源和有利條件制訂了適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的策略，但其中很少涉及如何在生產(chǎn)和發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保觀念和思想還比較落后，環(huán)保意識比較薄弱，造成了發(fā)展理念和規(guī)劃上的不健全。
3結(jié)語。
文章分析了新農(nóng)村建設(shè)污染的由來和原因，希望當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門將農(nóng)村脫貧致富與農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)并舉，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十一
1.1大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀。
通過對部分學(xué)生的走訪調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)目前大部分大學(xué)畢業(yè)生對自己畢業(yè)后的出路十分迷茫，不知道自己該何去何從，不同院校、不同專業(yè)的畢業(yè)生對自己畢業(yè)后的去向也是做出了不同的選擇。調(diào)查顯示，近年來理工科畢業(yè)生的就業(yè)狀況比較理想，大多數(shù)理工科畢業(yè)生選擇去企業(yè)從事技術(shù)研發(fā)的工作。相比而言，文科畢業(yè)生的就業(yè)狀況不甚理想，選擇就業(yè)的畢業(yè)生大多通過考試進(jìn)入政府機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位。
就專業(yè)而言，目前一些人才緊缺專業(yè)，如計(jì)算機(jī)、通訊電子、土建、機(jī)械自動化、醫(yī)藥和師范類等畢業(yè)生就業(yè)率高，畢業(yè)生供不應(yīng)求。而對于長線專業(yè)如哲學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等專業(yè)的畢業(yè)生需求較少，畢業(yè)生就業(yè)比較困難。
從地區(qū)來看，北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū)人才較為飽和，就業(yè)競爭激烈，而中西部地區(qū)雖然有較大的用人需求，但是其工作和生活條件比較艱苦，往往招不到合適的人才，于是就出現(xiàn)有地方?jīng)]人去，有人沒地方去的矛盾，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。
從院校類別來看，教育部直屬重點(diǎn)院校的畢業(yè)生就業(yè)情況較好，初次就業(yè)率高達(dá)85%，部門高校次之，地方院校較差。
大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力與機(jī)遇并存。雖然目前的就業(yè)形勢嚴(yán)峻，但是也不乏機(jī)遇，中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長為增加就業(yè)崗位提供了動力，同時政府和企業(yè)也在努力擴(kuò)大就業(yè)，并采取了相應(yīng)的措施，盡力完善就業(yè)服務(wù)和勞動力市場，充分實(shí)現(xiàn)市場資源配置的決定性作用，自動調(diào)節(jié)勞動力的供需平衡，加之政府推出的一系列職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，使得更多的大學(xué)畢業(yè)生成為企業(yè)真正需要的人才，調(diào)節(jié)供需矛盾。另外，中國的對外開放格局日益完善，國外先進(jìn)技術(shù)、資本也在不斷涌入，這也為增加工作崗位提供了可能。同時大學(xué)畢業(yè)生人才資源的開發(fā)程度在不斷加深。將大學(xué)畢業(yè)生安排到基層去工作，不僅可以緩解就業(yè)壓力，而且能夠培養(yǎng)大學(xué)畢業(yè)生的吃苦耐勞精神，磨練他們的意志，近年來國家推出“大學(xué)畢業(yè)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等活動，而且未來工作的力度將不斷增大，這成為開發(fā)大學(xué)畢業(yè)生人才資源的重要舉措，也是進(jìn)行西部大開發(fā)的一項(xiàng)措施。
1.2大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。
目前就業(yè)形勢如此嚴(yán)峻，再加上國家政策的大力扶持，越來越多的大學(xué)畢業(yè)生也選擇了創(chuàng)業(yè)，近五年來選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷上升，2014年約有21萬大學(xué)畢業(yè)生選擇了創(chuàng)業(yè)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前互聯(lián)網(wǎng)為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供了較好的平臺，大多創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生選擇利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，開發(fā)app，開網(wǎng)店，做微商等都成為不少學(xué)生選擇的職業(yè)，還有一部分大學(xué)畢業(yè)生選擇開餐廳，開甜品店，農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生利用自身專業(yè)優(yōu)勢發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。
2目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀的成因。
2.1大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因。
（1）經(jīng)濟(jì)下行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡帶來的就業(yè)壓力。近年來經(jīng)濟(jì)危機(jī)直接影響到我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加上受多種因素的影響，多家企業(yè)倒閉，農(nóng)民工返鄉(xiāng)。外資企業(yè)和國有大中型企業(yè)開始裁員，至少開始調(diào)整和大幅壓縮招聘進(jìn)人計(jì)劃。這使得本來嚴(yán)峻的就業(yè)問題“雪上加霜”。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展態(tài)勢，但也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不平衡等問題，以致帶來經(jīng)濟(jì)高增長與就業(yè)增長脫節(jié)的矛盾。
（2）高校擴(kuò)招以及課程設(shè)置不合理帶來的就業(yè)壓力。高校的擴(kuò)招增加了大學(xué)畢業(yè)生家庭的教育成本，提高了他們的就業(yè)預(yù)期。許多人認(rèn)為，上大學(xué)可以改變自己的身份，只有找一個好工作才能算實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)預(yù)期的提高，無疑帶來了就業(yè)的壓力。如果他們沒上大學(xué)，就不會有那樣高的預(yù)期，或許更能夠從容地就業(yè)。此外，不少學(xué)校因教學(xué)資源不足，學(xué)科專業(yè)和課程設(shè)置不合理，各學(xué)科領(lǐng)域和專業(yè)之間很少發(fā)生聯(lián)系，致使學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)普遍過窄，忽視了對學(xué)生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，從而直接影響到學(xué)生就業(yè)和未來的職業(yè)發(fā)展。
（3）大學(xué)畢業(yè)生的過高期望帶來的就業(yè)壓力。在某種程度上說，大學(xué)畢業(yè)生不是找不到工作，只是找不到自己心儀的工作，或者說找不到期望值高的工作，然而畢業(yè)生只是擁有高學(xué)歷，只有淺薄的課本知識，并沒有豐富的經(jīng)驗(yàn)，無法將所學(xué)的知識應(yīng)用于實(shí)踐，或者根本找不到專業(yè)對口的工作，一切都得重新學(xué)習(xí)，所以用人單位不會給畢業(yè)生支付很高的工資。低工資水平與高期望值的沖突，也導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難。
2.2大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的原因。
（1）國家對大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持。政府扶持和鼓勵大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，建設(shè)了一批投資少、見效快的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地。大學(xué)里開設(shè)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)了同學(xué)們的創(chuàng)業(yè)興趣，還為創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)資金和無息貸款。在金融、稅收、工商登記等方面對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)給予扶持。通過優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境，鼓勵大學(xué)畢業(yè)生自主就業(yè)，積極創(chuàng)業(yè)。（2）大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。通過政府的大力宣傳和自身的.學(xué)習(xí)，越來越多的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，不少人開始認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)是不錯的選擇，通過自己尋找項(xiàng)目，利用所學(xué)知識自己開店當(dāng)老板，這一觀念的轉(zhuǎn)變帶動了一大批大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)，在解決就業(yè)問題的同時也為多個行業(yè)注入了年輕的血液，極大地促進(jìn)了多個行業(yè)的發(fā)展。
3完善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的對策。
3.1政府方面。
在創(chuàng)業(yè)方面，通過財政補(bǔ)貼、稅收等減免措施，鼓勵青年大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。采取的主要措施是撥發(fā)專項(xiàng)資金用于大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使得大學(xué)畢業(yè)生擁有自主創(chuàng)業(yè)的能力，對于自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生在貸款和資金上給予照顧，在稅收方面也給予減免，同時政府還要加強(qiáng)信息服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和各種咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，增加了大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的可行性。此外，國家還要大力發(fā)展借貸業(yè)務(wù)向?qū)W生創(chuàng)業(yè)傾斜，大學(xué)畢業(yè)生還可利用信用卡借貸來創(chuàng)業(yè)。
3.2企業(yè)方面。
在就業(yè)方面，企業(yè)要樹立正確的人才觀念，不能僅僅依靠學(xué)歷就判定一個畢業(yè)生的能力，要從多方面入手進(jìn)行分析，真正了解畢業(yè)生的實(shí)際工作能力，為單位尋找合適的人才，也要開展相應(yīng)的工作培訓(xùn)，使其在最短的時間內(nèi)掌握工作的要領(lǐng)，盡早地投入工作，發(fā)揮自己的價值。在創(chuàng)業(yè)方面，一些成熟的企業(yè)要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，對創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生給予技術(shù)上的幫助和指導(dǎo)，對于創(chuàng)業(yè)初期可能面臨的困難，企業(yè)要勇于幫助大學(xué)畢業(yè)生渡過難關(guān)，業(yè)務(wù)上加強(qiáng)與大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)公司的合作，幫助畢業(yè)大學(xué)畢業(yè)生將自己的企業(yè)做大做強(qiáng)。同時企業(yè)還應(yīng)建立自己的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，使得有興趣創(chuàng)業(yè)的同學(xué)可以先通過在創(chuàng)業(yè)基地的學(xué)習(xí)，增長知識，為今后的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。
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農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十二
有的村由于農(nóng)田水利設(shè)施癱瘓，灌溉能力不足，為了種植水稻，利用水管抽水灌溉，這不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，也極大地浪費(fèi)了水資源。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整理、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，并沒有真正解決水利系統(tǒng)“最后一公里”的梗阻問題。農(nóng)田水利建設(shè)存在多頭管理現(xiàn)象，由于投入渠道分散，運(yùn)行環(huán)節(jié)繁多，造成農(nóng)田水利建設(shè)資金難以形成合力，不利于從農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際來實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)督和評估難度加大，重復(fù)建設(shè)和管理主體缺位的情形并存，難以提高項(xiàng)目資金的使用效力和效率。在項(xiàng)目安排上，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等這樣的項(xiàng)目偏少，沒有也不可能在一定區(qū)域性內(nèi)全面實(shí)施。在項(xiàng)目落實(shí)上，受已有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件限制，一般都落實(shí)到生產(chǎn)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，真正急需改善生產(chǎn)條件的村卻得不到項(xiàng)目支助。在項(xiàng)目實(shí)施上，并不考慮農(nóng)田設(shè)施的后續(xù)使用和修繕，加之大部分項(xiàng)目配套資金不到位，設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，配套不全、質(zhì)量差、設(shè)備及技術(shù)落后等問題，存在一邊建設(shè)排灌設(shè)施，一邊被作業(yè)機(jī)械破壞的現(xiàn)象。綜上所述，如果不迅速扭轉(zhuǎn)農(nóng)田水利老化失修的嚴(yán)重局面，切實(shí)解決農(nóng)田水利“最后一公里”的梗阻問題，而任其發(fā)展下去，將影響農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
鄉(xiāng)村組織在農(nóng)田水利建設(shè)和管理過程中的職能有待發(fā)揮。鄉(xiāng)村組織退出農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)節(jié)。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，作為村民自治組織的村委會或村民小組基于其行政性的公權(quán)力，組織農(nóng)戶共同進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)村組織退出農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使農(nóng)田灌溉喪失了組織基礎(chǔ)與體制的支撐，農(nóng)戶的.思想很難統(tǒng)一起來。何況當(dāng)前農(nóng)村的主要勞力外流現(xiàn)象嚴(yán)重，留守的大多是老幼或是缺乏勞動力的婦女，難免使“一事一議”流于形式。管理體制不健全，管理責(zé)任落實(shí)不到位。
農(nóng)田水利建設(shè)投入不足。水利結(jié)構(gòu)失衡，不同性質(zhì)的水利未能有效銜接與合理配置。改革開放三十多年來，國家對水利工程的投入重點(diǎn)是對大江、湖泊、主干河流和大中型水庫的防災(zāi)加固，能夠分給小型農(nóng)田水利建設(shè)和水土保持工作的費(fèi)用就更微乎其微。農(nóng)戶對農(nóng)田水利建設(shè)投入的能力和積極性大大降低。農(nóng)村基層水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明。
關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
提高認(rèn)識，增強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任感。要高度重視興修農(nóng)田水利工作，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)。
建立農(nóng)田水利專項(xiàng)資金。建議縣、區(qū)要從耕地開墾費(fèi)專戶劃出10%—15%，設(shè)立農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和修復(fù)，并對農(nóng)田水利所需節(jié)水機(jī)具及材料、用水、用電等實(shí)施適當(dāng)補(bǔ)貼。
建立農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制。建議在積極爭取國家基本建設(shè)資金投入的同時，各級政府從預(yù)算內(nèi)新增財政收入中增加安排部分資金，設(shè)立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，同時，按渠道的大小分類進(jìn)行維修、維護(hù)。
建議縣、鄉(xiāng)兩級承擔(dān)的農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)等投資應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，合理確定縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資的比例。此外，可通過部分產(chǎn)權(quán)制度改革引入商業(yè)模式，吸引社會投資和民間資本，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持和服務(wù)農(nóng)田水利建設(shè)。
統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施全縣農(nóng)田水利設(shè)施發(fā)展計(jì)劃。建議由水利局牽頭，根據(jù)農(nóng)田水利存在的問題和面臨的任務(wù)，做好全縣農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃，并明確部門和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。水利局要在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)，督促規(guī)劃的實(shí)施。
深化農(nóng)田水利管理體制改革。建立考核制度，加強(qiáng)管理。建議把農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)納入縣政府對各縣、縣區(qū)考核內(nèi)容。同時，加大對偷盜農(nóng)田水利電網(wǎng)、水泵等設(shè)施的打擊力度。
在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，要協(xié)調(diào)好工業(yè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系。建議在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，保護(hù)好具有地方特色且具規(guī)模的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)過程中要充分保護(hù)好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地的水利等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)做好工業(yè)廢棄物排放處理，防治農(nóng)田二次污染。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十三
2.1規(guī)劃選址建立全市機(jī)耕便民道建設(shè)規(guī)劃和基本狀況數(shù)據(jù)庫。每年根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)的建設(shè)資金總量，從數(shù)據(jù)庫中篩選，優(yōu)先考慮人員集中、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連片集中、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高和經(jīng)濟(jì)果林多的村組，確定為項(xiàng)目實(shí)施地。
2.2工程建設(shè)管理項(xiàng)目業(yè)主委托招標(biāo)代理公司實(shí)行網(wǎng)上公開招標(biāo)確定工程設(shè)計(jì)和承建單位及監(jiān)理單位。
2.2.1設(shè)計(jì)階段中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位在及時與項(xiàng)目業(yè)主簽訂工作合同，在合同規(guī)定的時間內(nèi)完成設(shè)計(jì)工作并交給業(yè)主。設(shè)計(jì)單位根據(jù)業(yè)主確定的建設(shè)地址，實(shí)地開展勘測設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)圖必須符合《農(nóng)村機(jī)耕便民道通用技術(shù)條件(試行)》，設(shè)計(jì)圖應(yīng)載明工程所在地址、工程總量、里程、路基路面的寬度(2.0～3.5m)、墊層厚度(10～15cm)、混凝土標(biāo)號(一般為c30)及澆筑厚度(20cm)、錯車道的間距(300.0～400.0m)、路肩、排水溝渠和護(hù)坡等附屬設(shè)施。
2.2.2施工階段中標(biāo)的承建施工單位及時與項(xiàng)目業(yè)主簽訂施工合同，按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)場施工。施工過程中，業(yè)主方派駐現(xiàn)場代表，其職責(zé)是監(jiān)督施工單位是否認(rèn)真按照設(shè)計(jì)圖紙的要求開展施工，重點(diǎn)監(jiān)督工程的路基寬度、墊層的鋪設(shè)、錯車道的間距、路肩等是否符合設(shè)計(jì)圖紙的要求，混凝土標(biāo)號是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制工程增量。同時，要做好與項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社協(xié)調(diào)有關(guān)土地占用和青苗賠償?shù)仁乱?。工程監(jiān)理單位同時進(jìn)駐現(xiàn)場，并按監(jiān)理職責(zé)開展相應(yīng)的工作。
2.2.3竣工驗(yàn)收階段施工單位完成工程全部施工后應(yīng)及時申請業(yè)主組織竣工驗(yàn)收。業(yè)主收到竣工驗(yàn)收申請后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方和相關(guān)工程技術(shù)人員對完工工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容：查看驗(yàn)收的機(jī)耕便民道工程是否符合設(shè)計(jì)和施工合同的要求，特別是里程是否足夠、墊層、混凝土澆筑厚度是否達(dá)到圖紙的要求、附屬設(shè)施是否完成等，若有一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)就不能出具竣工報告，立即責(zé)令施工單位補(bǔ)建，否則就按施工合同條款的相關(guān)規(guī)定不予結(jié)算剩余的工程款，甚至罰款?？傊挥袠I(yè)主、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等各方相互協(xié)調(diào)、各施其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作，才能按時、保質(zhì)完成工程。
2.3資金管理通過這些年的統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村機(jī)耕便民道建設(shè)資金主要包括項(xiàng)目專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、國土整理資金、水利建設(shè)資金以及社會捐贈等。資金按層級分為國家專項(xiàng)、省級專項(xiàng)、地方專項(xiàng)。資金按類別分為項(xiàng)目專項(xiàng)、社會捐助、投工折資。
2.4資金撥付管理工程資金應(yīng)執(zhí)行“?？顚Ｓ谩艄芾怼?，確保工程款項(xiàng)的絕對安全。一是工程款撥付按照工程進(jìn)度以工程總造價的一定比例進(jìn)行撥付。施工單位進(jìn)場后，業(yè)主按10%撥付啟動資金，工程量完成50%撥付30%，工程量完成80%撥付20%，工程完工初驗(yàn)合格再撥付20%，審計(jì)結(jié)束撥付15%，質(zhì)量保證期滿無質(zhì)量問題最后撥付5%。二是施工單位撥款申請表上要填報工程完成進(jìn)度情況，并有工程監(jiān)理人員、業(yè)主派駐代表審核簽字，資金撥付經(jīng)辦人員才能填寫資金撥付單，施工單位憑撥付單和撥款申請表到財務(wù)部門撥付資金，這樣保證了?？顚Ｓ煤唾Y金的安全。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十四
機(jī)耕便民道后續(xù)管護(hù)應(yīng)遵循“三分建，七分管”，堅(jiān)持“誰受益，誰管護(hù)”的原則，充分發(fā)揮工程最大效益。
3.1及時移交機(jī)耕便民道工程竣工驗(yàn)收后，業(yè)主立即與受益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社辦理工程移交手續(xù)。移交單要載明機(jī)耕便民道路名、地址、業(yè)主單位名稱、接受單位名稱以及后續(xù)管護(hù)等事項(xiàng)。
3.2后續(xù)管理受益接受單位接收工程后應(yīng)安排專人管護(hù)好相應(yīng)的路段，負(fù)責(zé)清掃路面，限制超重車輛通行等日常管護(hù)工作。受益接受單位要保證一定的管護(hù)資金，應(yīng)及時足額兌現(xiàn)管護(hù)人員的報酬?？傊朔爸亟ㄝp管”
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十五
公路工程建設(shè)過程中由于出現(xiàn)混凝土裂縫的現(xiàn)象，大大降低了公路工程建設(shè)的質(zhì)量，影響了公路工程建設(shè)的開展。因此，混凝土的裂縫應(yīng)該受到重視。我們必須要對混凝土裂縫的原因進(jìn)行分析和探討，并根據(jù)成因提出相應(yīng)的解決策略，保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十六
分稅制財政體制改革，對緩解我國當(dāng)時中央政府的財政困境、理順中央與地方政府間財政關(guān)系、增強(qiáng)國家宏觀調(diào)控能力、提高中央財政收入占財政總收入中的比重貢獻(xiàn)卓著。但是，在為中央政府帶來巨額財政收入的同時，分稅制的實(shí)施也產(chǎn)生了一系列的問題，日益嚴(yán)峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困境即是其中之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是中國五級政府中最基層的一級，服務(wù)的對象是中國最廣大的農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的運(yùn)轉(zhuǎn)直接決定了整個國家基層公共職能的實(shí)現(xiàn)。然而，目前我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行效果不佳，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政甚至陷入困境。
時至今日，論述分稅制財政體制的國內(nèi)甚多，討論主要集中在三方面：一是探討改善分稅制體制下轉(zhuǎn)移支付制度的效果;二是探討解決基層地方政府主要是縣級政府財力困境的方法;三是探討規(guī)范和管理預(yù)算外收入及非預(yù)算收入問題。遺憾的是，國內(nèi)文獻(xiàn)對于中國最基層且最接近廣大民眾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政困境問題關(guān)注較少，而探討解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政困境的研究更是鮮有涉獵。
縣級政府財權(quán)和財力固然有所欠缺，但是通過中央政府和省級政府的縱向轉(zhuǎn)移支付可以部分彌補(bǔ)這一缺口，而且通過現(xiàn)行的三級財政扁平化財政管理模式，通過省直管縣，可以更大程度上解決縣級政府面臨的支出問題(賈康，)。但是對于我國最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，其與縣級政府的財權(quán)、財力相比，縣強(qiáng)鄉(xiāng)弱則更為明顯。
在此基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為，分稅制體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財權(quán)、財力與事權(quán)的嚴(yán)重不對稱，使其已難以成為一級財政。因而可以考慮取締其獨(dú)立的財政功能，將其作為縣級政府的派出機(jī)構(gòu)，在縣級以上政府繼續(xù)實(shí)行分稅制的大環(huán)境下，縣級政府對轄區(qū)采取統(tǒng)收統(tǒng)支的管理體制，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解困。
循此思路，本文第二部分分析歸納了目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政陷入困境的成因;第三部分探討了取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能實(shí)施體制改革的必然性;第四部分是本文的對策建議部分，提出了當(dāng)前實(shí)施統(tǒng)收統(tǒng)支管理體制的對策建議。
分稅制設(shè)計(jì)的是中央財政與省級財政之間的分配格局，但是這種格局對省級以下財政，尤其是對縣鄉(xiāng)兩級財政也會產(chǎn)生巨大影響。首先，原來屬于縣鄉(xiāng)收入的部分企業(yè)稅收按分稅制規(guī)定劃為中央收入;其次，按照中國目前的財政體制設(shè)計(jì)，上一級政府有權(quán)決定它與下一級政府采取的財政劃分方法，所以各級財政遵循“本級優(yōu)先”原則，中央政府的做法被地方各級政府紛紛效仿，上級財政都將稅源集中且易于征收的稅收劃歸本級財政，最終形成了層層向上集中的收入分配格局。而現(xiàn)行分稅制對各級財政的支出責(zé)任并未明確劃分，導(dǎo)致支出責(zé)任層層下放，這就造成地方政府尤其是縣鄉(xiāng)基層政府的收入能力與日益增長的支出責(zé)任表現(xiàn)出極大的不適應(yīng)。
1、財力與事權(quán)不相匹配。
分稅制改革后縣鄉(xiāng)財政的財權(quán)大大縮小，事權(quán)不斷下移，成為縣鄉(xiāng)財政困難的重要原因(賈康、白景明，2002)。
實(shí)施分稅制以來，中央的資金集中度得到提高，省級政府的資金集中度更是平均每年增加2%，市級政府同樣在想方設(shè)法提高資金集中度。財權(quán)和事權(quán)對稱的原則要求各級政府均有自己大宗穩(wěn)定的、與事權(quán)相適應(yīng)的財源，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政卻沒有自己大宗穩(wěn)定的稅源。上級財政在財力分配上層層“向上集中”，將大稅種、大稅源劃歸到自己手中，而將征管難度大、征收成本高、稅源分散的小稅種“甩”給了縣鄉(xiāng)政府，造成縣鄉(xiāng)稅收增長乏力。
與此同時，我國地方政府還要負(fù)責(zé)諸如義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會保障等本該屬于中央政府提供的服務(wù)，而這些公共服務(wù)的提供責(zé)任又不是均勻地分配給各級地方政府的。由于上級政府擁有分配公共服務(wù)的主導(dǎo)權(quán)，往往把本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任推給下級政府，下級政府不堪重負(fù)。從而使現(xiàn)行財政體制造成的收入上斂以及地方教育支出沉重成為造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困境的重要原因之一。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，財權(quán)和財力的喪失、事權(quán)的加重，收支的矛盾愈發(fā)加劇。
2、轉(zhuǎn)移支付制度不夠完善。
如果一個國家要強(qiáng)調(diào)地區(qū)之間的財力均衡和社會公平，那么就必須要有一個強(qiáng)大的中央對地方的轉(zhuǎn)移支付制度(robinboadway，)。地方政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府收入與支出的不匹配，需要中央政府通過轉(zhuǎn)移支付和稅收返還等方式來彌補(bǔ)。在地縣本級財政支出里，本級財政收入大約占65%左右，上級轉(zhuǎn)移支付占了35%左右;而基層政府即縣鄉(xiāng)政府對轉(zhuǎn)移支付的依賴度達(dá)35%，部分山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依賴度甚至更高。因此，轉(zhuǎn)移支付成為基層政府的主要收入來源之一。
但是，目前我國的財政體系中，四種主要的政府間轉(zhuǎn)移支付形式均有自身的缺陷：稅收返還的設(shè)計(jì)是為了鼓勵地區(qū)興辦企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，與建設(shè)財力和事權(quán)相匹配的體制相背離;一般目的轉(zhuǎn)移支付的測算基礎(chǔ)不夠科學(xué)，實(shí)現(xiàn)不了財力與事權(quán)的匹配;過渡期轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模很小，起不到太大的調(diào)節(jié)作用;專項(xiàng)撥款名目太多，很多專項(xiàng)撥款需要地方政府提供配套資金，這種轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)額的決定也沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)。
解決“基層政府可利用財政資源的巨大區(qū)域性差異以及貧困地區(qū)日益嚴(yán)重的財政收入短缺”這一農(nóng)村公共財政的最大問題，最為科學(xué)可行的制度——省以下轉(zhuǎn)移支付制度并沒有隨著分稅制推行而建立起來(黃佩華，2002)。因此，轉(zhuǎn)移支付的不科學(xué)、不完善是造成縣鄉(xiāng)財政困難的重要原因(李茂生、陳昌盛，)。
3、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革，大幅減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源。
對于以農(nóng)業(yè)為主的中西部地區(qū)而言，在分稅制改革之后、農(nóng)業(yè)稅改革之前，農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)的提留統(tǒng)籌以及其他的集資收費(fèi)成為政府財政收入的重點(diǎn)。縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)業(yè)稅費(fèi)實(shí)施了劃分，縣政府保留大部分乃至全部的農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府則主要依靠提留統(tǒng)籌和其他的集資收費(fèi)。這導(dǎo)致了在20世紀(jì)90年代中期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉、轉(zhuǎn)制之后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)突然變成了嚴(yán)重的社會問題。對于大部分中西部地區(qū)的縣鄉(xiāng)政府而言，農(nóng)業(yè)稅、提留統(tǒng)籌以及面向農(nóng)民的集資收費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他稅收，成為其財政收入的主體。這成為全國農(nóng)村稅費(fèi)改革的直接背景。
20，農(nóng)村稅費(fèi)制度改革取消了村級“三提五統(tǒng)”，取消了除煙葉外的其他農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，全面取消農(nóng)業(yè)稅。這些都是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“看家”稅費(fèi)，這些稅費(fèi)的取消導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政銳減。稅源銳減、財政減收直接挑戰(zhàn)分稅制在農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運(yùn)行基礎(chǔ)。
4、舉債負(fù)擔(dān)沉重。
由于財政收支缺口大，難以滿足基本公共支出需要，轉(zhuǎn)移支付又存在時滯和配套資金的問題，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將舉債作為財政開支的主要來源。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)落后的情況下，縣鄉(xiāng)財政收入的主要來源是農(nóng)民收入。近年來，原料成本上漲，傳統(tǒng)種植業(yè)盈利水平低下，農(nóng)民收入增長緩慢，間接制約了縣鄉(xiāng)財政收入的增長。此外，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)利用借款搞投資，形成重復(fù)建設(shè)，投資后沒有形成經(jīng)濟(jì)效益，承擔(dān)的債務(wù)無法償還，也加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的債務(wù)包袱。
在稅源短缺、轉(zhuǎn)移支付制度不健全的情況下，大規(guī)模的債務(wù)嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)揮其為轄區(qū)提供地方性公共物品的功能。并且基層財政的債務(wù)危機(jī)，如果處置不當(dāng)，任其發(fā)展，也會影響上級財政的安全和基層社會的穩(wěn)定。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革。
1、分稅制實(shí)施愈發(fā)艱難。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)分稅制已有名無實(shí)。尤其是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，稅費(fèi)主要來自于農(nóng)業(yè)稅和“三提五統(tǒng)”，煙葉稅也只在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收。由于二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其他稅收更是微乎其微。在無稅可以分享的局面下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已然失去了分稅和開支的基礎(chǔ)。
二是稅收征管與財政體制脫節(jié)。稅源減少，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展稅收征管和財源建設(shè)的積極性與責(zé)任感也就日漸減弱。為節(jié)約征收成本，稅務(wù)機(jī)構(gòu)對一鄉(xiāng)一所的機(jī)構(gòu)作了調(diào)整，一個基層稅務(wù)所要管轄幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)機(jī)構(gòu)只對上級稅務(wù)部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其財政部門對稅收部門的協(xié)調(diào)能力日漸減弱，已無法形成協(xié)調(diào)機(jī)制和工作合力。
三是財政管理措施乏力。在分稅的范疇內(nèi)不管制定怎樣的財政管理體制，其管理措施產(chǎn)生的.作用都不會大，反而會因財政管理不到位，引發(fā)一些財政管理、財政支出、財政考核等方面的問題，制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此，有必要思索一種有別于分稅制的管理體制，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政日益嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。
2、取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的獨(dú)立財政職能。
財政聯(lián)邦制理論認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)效率上考慮，由最了解信息(并且具有做出正確決策動機(jī))的人做出決策能夠帶來最多的好處。作為一個客觀事實(shí)，地方政府(尤其是基層政府)比中央政府在了解公共服務(wù)偏好信息(以及成本信息)方面，由于更貼近當(dāng)?shù)鼐用穸哂刑烊坏膬?yōu)勢。因此，理論上來看，作為最貼近普通民眾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在收集和處理民眾對公共物品的偏好信息以及提供農(nóng)村公共物品和服務(wù)方面具有最佳優(yōu)勢。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十七
3月初，為摸清我縣機(jī)耕道路建設(shè)現(xiàn)狀，縣農(nóng)機(jī)局組織專門力量對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)耕道路建設(shè)情況進(jìn)行了為期10天的專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況及建議綜述如下：
一、基本情況及現(xiàn)狀。
**縣地處**江淮丘陵東部，全縣耕地62萬畝，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口34萬人。機(jī)耕道7142.2千米，其中3m以上水泥路面270.8千米，砂石路面2488.8千米（其中：3米及以上723.6千米，3米以下1765.2千米），其他路面（包括土石、三合土等路面）4382.6千米。路面質(zhì)量較好的有568.4千米，占8%；路面質(zhì)量一般的有3859.4千米，占54%；路面質(zhì)量較差的有2714.4千米，占38%。總的來說全縣現(xiàn)有機(jī)耕道路的主要特征是：路窄、坑洼不平。目前**縣機(jī)耕路的現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)濟(jì)效益，而且常有農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，成為制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸。據(jù)測算，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間作業(yè)轉(zhuǎn)移時，因地塊小和機(jī)耕路不暢通，使農(nóng)機(jī)田間作業(yè)的有效利用時間降低20%-30%，每年造成無效油耗近1500噸，還加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的磨損。近幾年來，我縣雖然進(jìn)行了公路“村村通”工程，部分涉及到“村村通”的農(nóng)田機(jī)耕路得到了解決，但是沒有從根本上解決問題。近五年新修機(jī)耕道路2429千米，近幾年在中央及各級政府購機(jī)補(bǔ)貼政策的推動下，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步入快車道，特別是大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展較快，全縣農(nóng)用拖拉機(jī)保有量達(dá)58064臺，聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到1693臺，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到7萬人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總值4億元，增加值2億元。如果機(jī)耕道路建設(shè)滯后，勢必會影響農(nóng)機(jī)的田間作業(yè)效率和效益，影響黨和政府對農(nóng)機(jī)化政策的落實(shí)。
1、規(guī)模集約化生產(chǎn)意識不強(qiáng)，維護(hù)措施不力。()一方面，實(shí)行農(nóng)村家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，一丘稻田分成幾塊，農(nóng)戶對田間機(jī)耕道路的維護(hù)越來越少，有的為拓寬種植面積，將田埂挖得越來越窄，連行走都不方便；另一方面，隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民外出經(jīng)商或務(wù)工的人數(shù)日益增多，農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪，機(jī)耕道路缺乏維修，甚至被人破壞也無人問津。同時政府也沒有制定相應(yīng)的措施來保障和維護(hù)本村機(jī)耕道路建設(shè)。
2、政策支持力度不大，投入不足。由于地方財政吃緊，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕道路建設(shè)的投入很少。近年來，全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)有較大改觀，但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補(bǔ)補(bǔ)，對田間機(jī)耕道路投入更是微乎其微。
3、機(jī)耕道路建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。全縣現(xiàn)有機(jī)耕道路都興建于上世紀(jì)七八十年代，當(dāng)時機(jī)耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車的'通行。加之多年來自然損毀和養(yǎng)護(hù)不力，致使一些大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械根本無法通行。
三、措施及建議。
1、要有農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃。農(nóng)田機(jī)耕道的建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，量大面廣任務(wù)重，國家應(yīng)列入經(jīng)濟(jì)社會長期發(fā)展計(jì)劃，各級地方人民政府必須作出具體的建設(shè)安排，把它作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓。
2、積極引導(dǎo)和多方籌資，建立良好的投入機(jī)制。建議各級政府和有關(guān)部門將本村機(jī)耕道路建設(shè)作為“項(xiàng)目建設(shè)”來抓，加大投入力度。堅(jiān)持“民辦、公助”的籌集原則，形成以財政投入為引導(dǎo)、群眾投入為主體、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金投入為驅(qū)動的“三位一體”的投入機(jī)制。
3、要明確農(nóng)機(jī)部門來牽頭管理服務(wù)。農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)涉及面廣，涉及部門多。農(nóng)機(jī)部門基層網(wǎng)絡(luò)健全，農(nóng)機(jī)專業(yè)人員具有管理優(yōu)勢，機(jī)械使用性能清楚，機(jī)械作業(yè)對道路的要求熟悉。因此，要明確農(nóng)機(jī)部門來提供機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃、規(guī)格要求、項(xiàng)目核報等牽頭服務(wù)。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十八
闡述了小城鎮(zhèn)建設(shè)濱水綠道多功能兼容性設(shè)計(jì)的理念及定義。通過對小城鎮(zhèn)濱水綠道相關(guān)案例及國內(nèi)外相關(guān)理論基礎(chǔ)的研究，分析了小城鎮(zhèn)濱水綠道建設(shè)現(xiàn)狀存在的主要問題，指出了濱水綠道建設(shè)需要注意的要點(diǎn)，并以實(shí)際項(xiàng)目為依托，從功能性角度出發(fā)提出了濱水綠道的分類方式和建設(shè)模式。
1小城鎮(zhèn)濱水綠道的定義與類型。
濱水綠道顧名思義，即穿越的區(qū)域以河流、湖泊或者海洋等自然水體為主，以木棧道、湖堤、濱水步行道等作為載體的步道。
筆者研究的小城鎮(zhèn)濱水綠道是都市型綠道的一種，主要針對小型城市為主，在水域附近建設(shè)濱水線性空間。它的建設(shè)主要滿足人的使用功能，但如何兼顧生態(tài)保護(hù)、社會關(guān)系、交通組織、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善等功能，是小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的迫切問題。小城鎮(zhèn)居民希望居住環(huán)境能夠有所改善，但又不希望建設(shè)造成生態(tài)的破壞。
2小城鎮(zhèn)濱水綠道建設(shè)存在的問題特性。
生態(tài)設(shè)計(jì)理念近些年在國內(nèi)受到各方面的重視，小城鎮(zhèn)居住環(huán)境建設(shè)也頗受其影響。正是在此背景下，展開綠道的建設(shè)，但由于對理念沒有真正的認(rèn)識與解讀，在實(shí)際探索過程中難免存在一些誤區(qū)：主要有長距離借城市道路，違背了綠道的真正含義;綠道建設(shè)功能性單一，不能滿足多樣性活動;只規(guī)劃道路，忽略了綠色控制區(qū)的劃分;人工化太過濃重，缺乏生態(tài)性;濱水駁岸類型繁多，建設(shè)樣式過于單一等。
3多功能設(shè)計(jì)理念。
綠道之所以能夠迅速大規(guī)模發(fā)展，來源于綠道多功能性。little認(rèn)為綠道源自19世紀(jì)的公園道(parkway)和綠化帶(greenbelt)的融合，其最初的功能是提供風(fēng)景優(yōu)美的車道以供休閑之用。在其后的一戰(zhàn)和二戰(zhàn)期間，綠道便出現(xiàn)了更加有層次結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和專門化的休閑項(xiàng)目;到了20世紀(jì)60～70年代，更加注重了綠道開發(fā)的經(jīng)濟(jì)功能，但同時也喚起了環(huán)境教育、歷史和審美功能;20世紀(jì)80年代以后，綠道更加關(guān)注生態(tài)價值，關(guān)注生物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展;最近，隨著后現(xiàn)代思潮的興起，人們越來越關(guān)注其社會功能[1](圖1)。綠道功能的總體趨勢是越來越復(fù)雜，單一目標(biāo)的綠道往往很難實(shí)現(xiàn)。但多目標(biāo)的綠道其各功能之間常常存在沖突，尤其是生態(tài)保護(hù)和休憩之間，需要通過加強(qiáng)管理、限制使用等手段協(xié)調(diào)沖突。
綠道具有多功能兼容性，比如生態(tài)性：保護(hù)生物多樣性、維護(hù)生境穩(wěn)定等;游憩性：作為居民徒步旅行、游玩、聊天、散步等休閑娛樂開敞空間;社會與教育性：保護(hù)歷史人物遺址、古村落，為居民提供交流，科教普及等;經(jīng)濟(jì)性：促進(jìn)旅游業(yè)、提供就業(yè)機(jī)會、提升土地價值等。
濱水綠道的建設(shè)，改善濱水線性空間環(huán)境與功能，大大的促進(jìn)了線性空間的多樣性，根據(jù)不同類型的濱水空間在其使用上擁有不同的偏向。按照這種偏向，根據(jù)綠道的.功能特性，把濱水綠道形式分為以下4類：生態(tài)保護(hù)型、休閑娛樂型、交通集散型、文化保護(hù)型。
4臺州市黃巖區(qū)永豐河上游段濱水綠道多功能性設(shè)計(jì)。
4.1背景。
在浙江省推出“五水共治”的背景下，各市級地區(qū)開始相應(yīng)河流，水域的整治。永豐河就是在此背景下進(jìn)行改造設(shè)計(jì)，位于黃巖區(qū)高橋鄉(xiāng)與埠頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)，永寧江支流永豐河上游段，涉及永豐河兩岸河道區(qū)域，全長約7.2km，兩岸邊為基線，兩邊向外寬10m為設(shè)計(jì)基數(shù)，涉及周邊10多個村1.5萬多人，總規(guī)劃面積約30萬m2(圖2)。
4.2基地分析。
4.2.1有利條件。
區(qū)位優(yōu)勢：基地位于建成區(qū)內(nèi)，尤其是中游段，位于城鎮(zhèn)中心，綠道的建設(shè)，極大地促進(jìn)了附近居民的休憩游玩活動，對于提升城市形象和品質(zhì)具有重要作用。
生態(tài)優(yōu)勢：基地自然環(huán)境優(yōu)越，西南面山體層巒聳翠，中部永豐河自南而北緩緩流經(jīng)瓦瓷窯村、勝利村、大埭村等村落，山水交融，渾然一體。
建設(shè)優(yōu)勢：基地內(nèi)部略有起伏，但基本平坦，同時，內(nèi)部用地以農(nóng)林用地為主，兼有農(nóng)居點(diǎn)，征地難度小，限制條件少。
4.2.2存在的問題。
環(huán)境質(zhì)量：河道常年沒有得到維護(hù)，生活垃圾、廢水排入河內(nèi)，嚴(yán)重污染水體質(zhì)量。
植物現(xiàn)狀：河流兩岸植物以自然生長方式植物為主，部分地段有所改造，參差不齊。周邊以農(nóng)田、果林、河灘、林地為主，多為單一栽植，植被景觀平淡。
道路交通：設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀城市道路網(wǎng)不成體系，次干路、支路網(wǎng)和濱水步道嚴(yán)重缺失?？v向聯(lián)系僅通過鄉(xiāng)村道及少量現(xiàn)有城市道路，且道路不連續(xù)，等級較低，可達(dá)性較差。
4.3多功能性設(shè)計(jì)。
依據(jù)現(xiàn)狀以“一帶三區(qū)三核”為整體結(jié)構(gòu)布局，針對生態(tài)保護(hù)型、休閑娛樂型、交通集散型、文化保護(hù)型4種不同濱水綠道的不同特征的功能偏向進(jìn)行綠道設(shè)計(jì)(圖3)。
4.3.1生態(tài)保護(hù)型濱水綠道。
主要分布于自然資源較好的地段，結(jié)合現(xiàn)狀地形、地貌，通過地域文化元素融入到濱水綠道環(huán)境之中，使整個濱水岸線，更富有文化氣質(zhì)。通過植物豐富水岸環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)駁岸抗干擾能力，使水域與陸地生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)的聯(lián)系起來，成為一個穩(wěn)固的群落系統(tǒng)。根據(jù)其人工因素，主要分為2類：即自然型濱水綠道、臺階式人工自然濱水綠道的形式。
(1)自然型濱水綠道。指原有生態(tài)環(huán)境條件下，進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜斯じ脑旖ㄔO(shè)，不做過大的破壞，若路段條件較好，可將原有人行道直接改造成濱水綠道(圖4);若路段條件較差，可以將原有人行道改造成自行車道或建設(shè)懸挑的景觀木棧道(圖5)。
(2)臺階式人工自然濱水綠道。臺階式人工自然駁岸是對于防洪要求較高且腹地較小的湖段，在建造時要采取臺階式的分層處理(圖6)。遵守以人為本的原則，考慮人性化的坡度、踏步寬度、階梯的高度等，迎合大眾的親水戲水的行為。其設(shè)計(jì)應(yīng)考慮現(xiàn)狀的水文資料，了解水體的常水位和洪水位的高度以及發(fā)生的頻率，并采用一定的相應(yīng)措施處理，避免發(fā)生不必要的安全事故。
4.3.2休閑娛樂型濱水綠道。
游憩性主要體現(xiàn)在親水性上，親水通過2個方面的體驗(yàn)，包括身體的親水以及精神上的親水。具象的親水指通過人的親水行為，如劃船、游泳等。精神上的親水，是對大自然水景的感受，而有所觸動[2]。根據(jù)親水程度把休閑娛樂型濱水綠道分為3類：親水型濱水綠道、鄰水型濱水綠道、觀水型濱水綠道。
(1)親水型濱水綠道。人處于親水型濱水綠道可近距離與水接觸，伸手即可與水發(fā)生親水行為，并感受自然的魅力，如臨近于駁岸的親水平臺、親水廣場，建造在水面的構(gòu)筑物、游船碼頭等均是引人入勝的直觀的親水環(huán)境。能促進(jìn)人與人之間的交往以及人與水的互動，營造良好的親水空間氛圍。
(2)鄰水型濱水綠道。鄰水型濱水綠道位于水域附近，但人體不能與水直接觸碰，伴隨著一些駁岸的游憩活動，如水岸散步、游玩、嬉戲等。完善的濱水基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施有利于保證鄰水型行為的安全性和娛樂性，可建設(shè)一些亭廊、座凳、觀景平臺等(圖7)。
(3)觀賞型濱水綠道?？梢赃h(yuǎn)距離觀水，一般發(fā)生在地勢由高到低的觀水位置，在植景設(shè)計(jì)時，盡可能的避免視線與水域間的阻擋。在一些地勢平坦的半封閉空間，也盡量不要隔斷與水域的視線關(guān)系，可通過鏤空或者植物的疏密關(guān)系，保證視線可達(dá)，獲得遠(yuǎn)距離親水感受。
4.3.3交通集散型濱水綠道。
沿著河流、湖泊等水體建設(shè)而成，其功能主要體現(xiàn)在“集散”二字，綠道的建設(shè)連接各個空間節(jié)點(diǎn)，使破碎的空間整合為一個整體，包括水路與路域的連接。而綠道集散場地的布置按照“大集中小分散”的原則進(jìn)行，主要體現(xiàn)在驛站的設(shè)計(jì)與布置。綠道的建設(shè)使城市水體與城市居民聯(lián)系變得緊密起來，交通作為綠道最基本的功能，增強(qiáng)市民出行的可達(dá)性[3]。
永豐河慢行系統(tǒng)的建設(shè)，將建立一個高效便捷且滿足行人感知和體驗(yàn)的綠道網(wǎng)絡(luò)。將自行車與步行2種綠色出行方式有機(jī)的結(jié)合起來，并相互轉(zhuǎn)換(圖8)。
通過合理的豎向設(shè)計(jì)、駁岸設(shè)計(jì)、流暢的交通設(shè)計(jì)、豐富的植景設(shè)計(jì)，結(jié)合場地點(diǎn)綴園林建筑及人性化的景觀小品，以及慢行設(shè)施的空間布點(diǎn)對場地內(nèi)步行和自行車出行的方式相互轉(zhuǎn)換，通過驛站設(shè)置與布點(diǎn)，合理的轉(zhuǎn)換，形成濱河綠地與生態(tài)景觀融為一體的完整的綠道系統(tǒng)(圖9)。
4.3.4文化保護(hù)型濱水綠道。
綠道若不賦予其文化內(nèi)涵，將失去生命和活力。濱水綠道的建設(shè)過程中，盡可能挖掘當(dāng)?shù)氐赜蛭幕?，融入到綠道環(huán)境之中，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵從無到有的轉(zhuǎn)化。因此在綠道規(guī)劃中應(yīng)該把握城鎮(zhèn)個性、彰顯地域特色、繼承歷史文脈。使綠道成為展示民族文化特色的窗口為游客提供感受歷史文化的場所。
濱水綠道的設(shè)計(jì)體現(xiàn)以人為本，滿足多功能使用，結(jié)合周邊用地及文化文脈，上游突出和彰顯青瓷窯址的獨(dú)特魅力(圖10)，中段靠近集鎮(zhèn)中心應(yīng)加強(qiáng)健身娛樂休憩功能，增添市民文化，下游桔樹成林，凸顯“桔”文化，打造賞花聞香、采摘蜜桔的農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目。使該河段成為一條連接城區(qū)的精神長廊，并可供城里和鄉(xiāng)村同時休憩、養(yǎng)生的福地，形成一幅動物、植物、人和諧相處的自然畫卷。
5結(jié)語。
由于建設(shè)者生態(tài)理念意識的淡薄，小城鎮(zhèn)濱水綠道的建設(shè)常常陷入設(shè)計(jì)誤區(qū)，追求一時的效果，忽略區(qū)域性的生態(tài)關(guān)系，加之濱水區(qū)域往往破壞后很難恢復(fù)，對于濱水沿岸的歷史文化區(qū)域也是一種不必要的破壞。綠道建設(shè)恰到好處地彌補(bǔ)了上述問題，而綠道之所以能夠迅速大規(guī)模發(fā)展，也來源于綠道多功能性，在一個空間里能夠同時滿足多功能相互融合而不受制約。
綠道的多功能主要體現(xiàn)在能滿足人們的多方面使用需求，兼顧多種活動行為的發(fā)生，并不因設(shè)計(jì)者的設(shè)定而存在，也不因?yàn)榫G道的建成而擁有[4]。在倡導(dǎo)生態(tài)城市、海綿城市的大背景下，人們越來越重視生態(tài)環(huán)境的營造，濱水綠道的建設(shè)，給人們提供一個更加健康游憩的平臺。多功能性的建設(shè)旨在為人們營建一個舒適、安全的綠道生活網(wǎng)絡(luò)，從而改善人們的生活環(huán)境和方式，另一方面也是對小城鎮(zhèn)文化的提煉與展示。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇十九
摘要：在分析公證與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上，本文對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下加強(qiáng)公證服務(wù)的重要性展開了分析，提出了公證為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供服務(wù)的路徑。
關(guān)鍵詞：公證；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；服務(wù)拓展。
所謂的公證，其實(shí)就是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或其他組織申請和法定程序，對具有法律意義的事實(shí)、文書和民事法律行為的合法性及真實(shí)性進(jìn)行證明的活動。所以在群眾利益維護(hù)、民商事活動保障、市場經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)等多個方面，公證都能發(fā)揮職能優(yōu)勢，為各種活動的開展提供服務(wù)。自我國《公證法》實(shí)施以來，公證服務(wù)得到了全面拓展和規(guī)范，不僅滿足了群眾對公證服務(wù)的各種需求，也為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供了良好服務(wù)。從全國范圍內(nèi)來看，每年公證機(jī)構(gòu)約辦理1000萬余件公證事項(xiàng)，向世界180多個國家和地區(qū)進(jìn)行公證文書的發(fā)送。多年來，圍繞服務(wù)大局這一工作核心，公證機(jī)構(gòu)通過發(fā)揮職能優(yōu)勢，為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供了積極主動的服務(wù)，為推動社會改革開放做出了突出貢獻(xiàn)。通過為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中人員和組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行各類公證業(yè)務(wù)的辦理，為各類市場主體的市場行為提供公證服務(wù)，公證機(jī)構(gòu)發(fā)揮了規(guī)范市場交易行為的作用，使市場主體經(jīng)營風(fēng)險得到了有效預(yù)防，同時使主體的合法利益得到了有效維護(hù)，為推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。而通過為公民出國工作、企業(yè)對外投資等涉外事項(xiàng)提供公證服務(wù)，則為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)對外開放提供了保障，使各種國際重大工程和項(xiàng)目得以順利開展，為推動國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融改革付出了努力。針對公民個人、企事業(yè)單位開展的民商事行為，通過采用公證手段加強(qiáng)各主體間的互信，實(shí)現(xiàn)社會矛盾的預(yù)防和化解，則為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下加強(qiáng)公證服務(wù)的重要性。
在將要基本建成“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市，全面深化改革、加快創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢下，還要加強(qiáng)公證服務(wù)才能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供保障，從而更好的推動上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
（一）維持經(jīng)濟(jì)秩序。
在社會主義經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)方面，公證工作可以起到推動市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的作用，所以能夠滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在需求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，上海作為全國金融中心，金融制度的改革創(chuàng)新步伐始終處于領(lǐng)先地位。金融安全是金融制度改革創(chuàng)新的重要支點(diǎn)，而金融制度是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性制度。伴隨著市場日趨活躍和金融創(chuàng)新發(fā)展，上海金融市場也將逐步進(jìn)入到轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，需要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，維護(hù)金融安全才能確保上海穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，獲得更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。而開展公證工作，積極落實(shí)最高院、司法部、銀監(jiān)會《關(guān)于充分發(fā)揮公證書的強(qiáng)制執(zhí)行效力服務(wù)銀行金融債權(quán)風(fēng)險防控的通知》的要求，充分發(fā)揮公證賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的法律效力，則能保證市場經(jīng)濟(jì)活動的有序開展，為各種民商事活動的交易安全提供保障，減少市場競爭中糾紛的產(chǎn)生，所以能夠?qū)κ袌鲋刃蜻M(jìn)行規(guī)范，為上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。
（二）發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)。
面對經(jīng)濟(jì)新形勢，公證機(jī)關(guān)通過發(fā)揮公證工作重要作用，則能加快推動上海地區(qū)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期間，只有不斷加強(qiáng)民眾、組織間的互信互助，才能幫助整個社會平穩(wěn)渡過轉(zhuǎn)型階段。而在社會誠信維護(hù)方面，公證工作可以發(fā)揮重要作用。通過開展公證工作，能夠結(jié)合市場主體需求進(jìn)行信用服務(wù)的提供，使公民個人和企業(yè)等組織的信譽(yù)得到增強(qiáng)，為社會經(jīng)濟(jì)活動的開展奠定良好信用基礎(chǔ)。相較于其他促進(jìn)社會誠信的方式，公證服務(wù)的.提供可以使社會信用成本得到降低，因此有助于提高經(jīng)濟(jì)效率和實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，繼而更好的推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。
（三）推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，地區(qū)發(fā)展面臨的矛盾也將不斷增多，如房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動關(guān)系等方面都容易產(chǎn)生矛盾和糾紛，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的開展帶來阻礙。而開展公證工作，能夠?qū)@些矛盾和糾紛進(jìn)行預(yù)防和化解，從群眾切身利益出發(fā)，貼近基層為群眾辦理各種公證事務(wù)，以較低的成本有效解決各種社會問題，確保群眾利益得到切實(shí)保護(hù)，為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的開展提供保障。此外，上海未來對外開放力度也將不斷加大，對外合作將日益頻繁。通過為各種涉外經(jīng)濟(jì)活動提供公證服務(wù)，則能推動國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動開展，滿足上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，促使上海盡快完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（一）通過完善公證制度體系加強(qiáng)服務(wù)。
在上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的矛盾凸顯期，想要對以往的公證服務(wù)進(jìn)行強(qiáng)化，從而更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供服務(wù)，營造更好的市場營商環(huán)境，就要對公證制度體系進(jìn)行不斷完善。采取該種措施，才能更好的推動公證服務(wù)規(guī)范化發(fā)展，完成《上海市標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》中提出的“推動公證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的任務(wù)。此外，還要做好公證服務(wù)體系的頂層設(shè)計(jì)，以《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》為基礎(chǔ)框架，為各項(xiàng)公證業(yè)務(wù)活動設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在建立的標(biāo)準(zhǔn)體系中，應(yīng)當(dāng)包含國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，確保體系能夠得到較好的推廣。結(jié)合基層實(shí)踐，則能進(jìn)行體系標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步細(xì)化，完成標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則、術(shù)語、符號等內(nèi)容的建設(shè)，增強(qiáng)體系的適用性。從體系內(nèi)容組成上來看，應(yīng)當(dāng)包含保障標(biāo)準(zhǔn)體系和提供標(biāo)準(zhǔn)體系兩部分。其中，保障標(biāo)準(zhǔn)體系涉及環(huán)境與能源、設(shè)施設(shè)備及用品、安全與應(yīng)急、人力資源、信息系統(tǒng)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，能夠?yàn)楣C服務(wù)提供保障。而提供標(biāo)準(zhǔn)體系中包含運(yùn)行管理、服務(wù)提供、服務(wù)質(zhì)量控制、服務(wù)評價與改進(jìn)等方面的規(guī)范，能夠?qū)C服務(wù)的提供操作進(jìn)行規(guī)范，因此可以使公證工作質(zhì)量得到有效控制。
（二）通過延伸公證服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
經(jīng)過多年發(fā)展，上海公證行業(yè)的業(yè)務(wù)量每年約60萬件，公證員隊(duì)伍已經(jīng)達(dá)到400多人，公證服務(wù)領(lǐng)域涉及各類民商權(quán)利、企事業(yè)經(jīng)濟(jì)交往等方面，可以采用現(xiàn)場監(jiān)督、公證證明、證據(jù)保全等方式提供公證服務(wù)。但是作為迅速發(fā)展且將要基本建成的社會主義現(xiàn)代化國際城市，上海在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段會產(chǎn)生各種新生事物，從而產(chǎn)生新的公證服務(wù)需求。面對這種局面，只有對公證服務(wù)進(jìn)行不斷延伸，才能更好的推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。一方面，上海需要對企業(yè)公證法律服務(wù)進(jìn)行延伸，致力于為新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供更加完善的法律公證服務(wù)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，法律法規(guī)的建設(shè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對行業(yè)智慧進(jìn)行集聚，加強(qiáng)對各種法律事務(wù)的研究，則能提供具有前瞻性的公證服務(wù)，確保公證業(yè)務(wù)在新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中能夠得到較好的拓展。為達(dá)成這一目標(biāo)，上海司法局已經(jīng)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步拓展創(chuàng)新公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了創(chuàng)新公證服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要意義、總體要求和相關(guān)措施，為上海延伸公證服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度保障。另一方面，針對上海發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)公證服務(wù)的延伸。作為國家經(jīng)濟(jì)中心，上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目戰(zhàn)略層次較高，擁有較廣的輻射范圍，對公證服務(wù)也提出了更高的要求。針對這些項(xiàng)目，公證機(jī)構(gòu)還應(yīng)積極參與到規(guī)劃論證、協(xié)作聯(lián)動等工作中，為項(xiàng)目開展提供現(xiàn)場監(jiān)督、法律咨詢、資產(chǎn)清點(diǎn)分割等公證服務(wù)，加強(qiáng)對項(xiàng)目投資效益和安全的保障，確保項(xiàng)目的開展得到嚴(yán)格監(jiān)督，從而為上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力支撐。
（三）通過加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，上海將逐漸轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快科創(chuàng)中心的建設(shè)，實(shí)施新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。在這一過程中，各種新技術(shù)、新材料將得以誕生，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將得到加快。與此同時，上海企業(yè)也將參與到國際知識產(chǎn)權(quán)交易和技術(shù)合作等活動中，促使上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的國際競爭和合作得到加強(qiáng)。面對這種趨勢，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)全面貫徹落實(shí)司法部等部門《關(guān)于充分發(fā)揮公證職能作用加強(qiáng)公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的通知》要求，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公證法律服務(wù)，以便為上海創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保護(hù)。具體來講，就是要以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為切入點(diǎn)，為企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易等各種活動的開展全流程知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，需要提供公證等法律顧問服務(wù)，確保企業(yè)和科研院所的法律意識能夠得到增強(qiáng)，減少各種知識產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)生。在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，還要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公證書的管理，確保引入新技術(shù)的企事業(yè)單位能夠進(jìn)行證據(jù)的保全，完成相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)管理體系的建立，繼而有效進(jìn)行未來經(jīng)濟(jì)合作中知識產(chǎn)權(quán)糾紛的預(yù)防。此外，在技術(shù)交易階段，公證機(jī)構(gòu)需要為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公證服務(wù)，加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)交易的指導(dǎo)，確保上海地區(qū)企業(yè)能夠憑借技術(shù)優(yōu)勢占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，獲得更大的市場份額。通過提供這些服務(wù)，則能使上海在實(shí)現(xiàn)開放性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程中更好的應(yīng)對各種國際競爭與挑戰(zhàn)，繼而更好的推動上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。
（四）通過維持社會秩序優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
只有提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，才能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供更好的保障。而上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)較多，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中容易出現(xiàn)更多的社會矛盾與糾紛。針對這一情況，公證機(jī)構(gòu)還要通過加強(qiáng)公證服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會秩序的維持，以便為上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。一方面，針對社會關(guān)注高的案件和地區(qū)特殊群體，還要加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)測和評估，按照法律法規(guī)積極提供公證服務(wù)，以便從根源上杜絕社會矛盾的發(fā)生。例如針對涉及拆遷安置等方面的群體，可以設(shè)立協(xié)議公證這一前置程序，確保雙方能夠通過公證明確各自的權(quán)利義務(wù)，從而避免雙方因主觀認(rèn)識錯誤產(chǎn)生糾紛。另一方面，在民事、經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定方面，公證機(jī)構(gòu)還要發(fā)揮證據(jù)保全優(yōu)勢，采取詢問證人、現(xiàn)場攝像等各種方式對真實(shí)情況進(jìn)行反映，并進(jìn)行相應(yīng)處置程序的啟動。在糾紛發(fā)生后，公證機(jī)構(gòu)還要對公證文書送達(dá)過程進(jìn)行監(jiān)督和證明，對告知義務(wù)進(jìn)行履行，積極主動提供調(diào)解服務(wù)。借助公證機(jī)構(gòu)公信力，則能使當(dāng)事人矛盾得到盡快化解，繼而為各項(xiàng)事務(wù)的順利開展提供保障。
四、結(jié)論。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的過程中，公證工作的開展不僅能夠加強(qiáng)群眾合法權(quán)益的維護(hù)，同時也能使社會秩序得到維持，為各種經(jīng)濟(jì)活動開展提供更多保障，所以能夠推動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而在國家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重要階段的情況下，各地都需要完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略任務(wù)。為推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，還應(yīng)認(rèn)識到公證在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要性，不斷進(jìn)行公證制度體系的完善，實(shí)現(xiàn)工作服務(wù)的延伸，同時加強(qiáng)公證知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的職能發(fā)揮，繼而更好的推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析論文篇二十
（1）確立“強(qiáng)村富民”的理念，對于受中心城市輻射影響強(qiáng)的城市郊區(qū)農(nóng)村，需在城市化進(jìn)程中定位和引領(lǐng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
（2）新農(nóng)村建設(shè)要吸取“冒進(jìn)式”城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞的教訓(xùn)，確立土地節(jié)約與集約利用的理念，以土地整理與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地為重點(diǎn)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。
（3）新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)確立城鄉(xiāng)整體規(guī)劃和平等發(fā)展理念，把農(nóng)村發(fā)展同當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源、獨(dú)特鄉(xiāng)村文化的開發(fā)和保護(hù)相結(jié)合，重視建設(shè)多功能高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，壯大農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。
2.適應(yīng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)模式。
首先，按照城鎮(zhèn)化進(jìn)程及效應(yīng)，突出新農(nóng)村建設(shè)的區(qū)域性，如近郊區(qū)、遠(yuǎn)郊及城鎮(zhèn)周邊區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和山區(qū)農(nóng)村等；其次，凸現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的主導(dǎo)性，如都市型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、企業(yè)群體集聚等；再次,明確農(nóng)村發(fā)展的制約性，如水土資源短缺、生態(tài)環(huán)境污染、科教文化落后等條件。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。政府的作用是理念倡導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)與示范引路。農(nóng)民是建設(shè)的主體，但須有積極性和組織性。提高農(nóng)民勤勞、自立與合作的精神倫理也十分重要。因此，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移進(jìn)程中，要充分體現(xiàn)農(nóng)民自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的主體性，優(yōu)先扶助農(nóng)村創(chuàng)業(yè)性職業(yè)農(nóng)民及其專業(yè)協(xié)作組織。
新農(nóng)村建設(shè)首要標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)發(fā)展。對區(qū)位與資源條件相似的農(nóng)村，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源由農(nóng)戶分散式利用轉(zhuǎn)向股份合作制和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促使“生計(jì)農(nóng)業(yè)”向“市場農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型發(fā)展；對專業(yè)市場活躍的農(nóng)村，需拓展與其他經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，推進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；c社會化；對經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)的農(nóng)村，推行區(qū)域優(yōu)化開發(fā)和城村“一元化”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。
3.適應(yīng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)策略。
3.1遵循城市化和農(nóng)村發(fā)展階段性與地區(qū)差異性，是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與決策的.科學(xué)基礎(chǔ)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵是要解決區(qū)域密集型的中心城區(qū)和分散化的農(nóng)村城鎮(zhèn)兩極失衡的問題，發(fā)展壯大城鎮(zhèn)化體系的中間層面。為此，應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)以新城和中心城鎮(zhèn)為核心、以新農(nóng)村與新社區(qū)建設(shè)為支撐的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)策略。
3.2促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展與提升農(nóng)村生產(chǎn)力相結(jié)合，是新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)。
適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展特點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)新促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、經(jīng)濟(jì)互動的長效機(jī)制，推進(jìn)“三整合一提升”的戰(zhàn)略，即空間整合，逐步推行遷村并點(diǎn)；組織整合，建設(shè)中心村和農(nóng)村社區(qū)；產(chǎn)業(yè)整合，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與股份制企業(yè)，著力提升農(nóng)村生產(chǎn)力及其創(chuàng)新發(fā)展能力。
3.3實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民文明化，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與就業(yè)轉(zhuǎn)型是農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志。深化市場取向的農(nóng)村綜合改革，著眼特色、優(yōu)質(zhì)與高效性，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣和增強(qiáng)農(nóng)村競爭力作為新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)。充分發(fā)揮資源稟賦、種養(yǎng)傳統(tǒng)及農(nóng)民主體能動性，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
作者:張曉露單位:咸陽師范學(xué)院旅游與資源環(huán)境學(xué)院。
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