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餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇一
xx區(qū)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治方案為切實(shí)保障區(qū)內(nèi)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩?,根?jù)上級(jí)要求和區(qū)內(nèi)安全實(shí)際需要,決定在全區(qū)進(jìn)行燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治,特制定方案。
一、工作目標(biāo)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》、《消防法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,開(kāi)展餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范餐飲鋼瓶液化氣使用行為,嚴(yán)厲打擊充裝過(guò)期鋼瓶、倒灌等違法行為。依法取締、關(guān)閉無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾膬?chǔ)備站、供應(yīng)站、代客換氣點(diǎn)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),形成政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)自律、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督的良好格局,營(yíng)造一個(gè)規(guī)范、安全、有序的燃?xì)馐褂谩⒔?jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境。
二、主要任務(wù)(一)。
凡存在以下情形的餐飲等場(chǎng)所,一律依法取締:
1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾摹?/p>
2.相關(guān)證照不全的。
(二)凡達(dá)不到以下要求的餐飲等場(chǎng)所,立即停業(yè)整改,整改合格后方可營(yíng)業(yè):
1.使用瓶裝壓縮天然氣的,應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的瓶組氣化站,站點(diǎn)防火間距應(yīng)當(dāng)不小于18米。
2.使用液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(1)存瓶總重量超過(guò)100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時(shí),應(yīng)該設(shè)置專(zhuān)用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時(shí),氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專(zhuān)用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時(shí),氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨(dú)立建筑。
外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備,電器開(kāi)關(guān)設(shè)置在室外。
(3)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專(zhuān)瓶專(zhuān)用,使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開(kāi)放置或者用防火墻隔開(kāi)。
(4)放置鋼瓶、燃具和用戶(hù)設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火;
同一房間內(nèi)不得同時(shí)使用液化石油氣和其他明火。
(5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限5年,密封圈正常使用期限為3年,到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。
橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次;
若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即更換;
軟管不得穿越墻壁、窗戶(hù)和門(mén)。
4.用氣場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
5.應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈?,不得使用無(wú)警示標(biāo)簽、無(wú)充裝標(biāo)識(shí)、過(guò)期或者報(bào)廢的鋼瓶。
6.嚴(yán)禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。
7.應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
8.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗;
企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn),掌握燃?xì)獾奈:π约胺辣胧?/p>
9.應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,并制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。
10.應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同,每次購(gòu)氣后留存購(gòu)氣憑證,購(gòu)氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊(cè)登記代碼。
三、
組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工(一)組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一行動(dòng),成立場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):xx(常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xx(區(qū)政協(xié)副主席)。
xx(副區(qū)長(zhǎng))。
xx(xx區(qū)公安分局局長(zhǎng))。
成員:
xx(區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng))。
xx(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記)。
xx(區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))。
xx(區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安辦,xx任辦公室主任。
(二)責(zé)任分工1.建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理,做好瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、分銷(xiāo)站點(diǎn)的信息收集,組織企業(yè)開(kāi)展燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)安全知識(shí)的宣傳培訓(xùn),負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)、安全供應(yīng)的綜合監(jiān)管,凡未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,一律責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)氣瓶安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作,重點(diǎn)檢查充裝單位和檢驗(yàn)單位,督促氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,明確各充裝單位的氣瓶送檢義務(wù),督促充裝單位與氣瓶檢驗(yàn)單位簽訂檢驗(yàn)協(xié)議,確保在用氣瓶得到及時(shí)規(guī)范的檢驗(yàn)。依法嚴(yán)厲查處燃?xì)馄髽I(yè)充裝不合格、超期、倒灌鋼瓶、報(bào)廢鋼瓶的違法行為。
3.公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處違反消防技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定非法存儲(chǔ)、銷(xiāo)售、使用液化氣等行為,負(fù)責(zé)液化氣站,經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)和使用液化氣的餐飲等公眾聚集場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理,對(duì)存在重大消防隱患的,依法責(zé)令停業(yè)整頓。
4.安監(jiān)部門(mén)按照《安全生產(chǎn)法》要求依法開(kāi)展檢查,消除安全隱患。尤其是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管,對(duì)存在重大安全隱患有可能發(fā)生事故的,一律采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等強(qiáng)制措施。
規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶(hù)燃?xì)馐褂眯袨?,做到使用?guī)范、安全;
進(jìn)行安全隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)相關(guān)部門(mén),并配合進(jìn)行整改。
第二階段(10月17日—26日)全面整改;
第三階段(10月27日—31日)督查和。
總結(jié)。
區(qū)政府安委會(huì)成立4個(gè)督查組(附件3),至少進(jìn)行2次督查,全面排查整改階段和整改結(jié)束后分別進(jìn)行一次督查。
五、工作要求1.提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)街、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安消防、安監(jiān)等單位和部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),端正為人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分別制定各自的工作計(jì)劃,安排專(zhuān)人,采取有效措施,全面排查行政區(qū)域內(nèi)和行業(yè)管理范圍內(nèi)的燃?xì)獍踩[患,切實(shí)進(jìn)行整改到位。
2.突出重點(diǎn),嚴(yán)格依法行政。
(1)開(kāi)展檢查督查工作。一是對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珯z查督查,一律不允許留盲區(qū)和死角;
二是對(duì)存在重大安全隱患的餐飲場(chǎng)所,一律依法停業(yè)整改;
三是對(duì)不具備安全經(jīng)營(yíng)條件的,一律依法予以關(guān)閉;
四是凡是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和政府安委會(huì)要求不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律從嚴(yán)追究責(zé)任主體單位和各監(jiān)管方負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
要定期開(kāi)展對(duì)燃?xì)庥脩?hù)的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)督促整改到位。同時(shí),要加強(qiáng)自身管理,依法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)向超期和不合格鋼瓶充裝行為,堅(jiān)持杜絕向非法瓶裝液化氣換氣點(diǎn)供氣,切實(shí)保障燃?xì)獍踩?/p>
3.及時(shí)報(bào)送信息,確保工作成效。
各鄉(xiāng)街和相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)整治方案要求,及時(shí)收集、匯總并報(bào)送工作信息,專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后,于11月5日前將檢查總結(jié)及調(diào)查摸底表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)辦公室。
名稱(chēng)類(lèi)別地點(diǎn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式從業(yè)人數(shù)鋼瓶數(shù)主要安全隱患備注填報(bào)人:
聯(lián)系電話(huà):
填報(bào)時(shí)間:
年月日附件2:
類(lèi)別數(shù)量項(xiàng)目賓館飯店火鍋店燒烤店燃?xì)夤?yīng)(企業(yè))點(diǎn)其它合計(jì)餐飲場(chǎng)所數(shù)量(家)。
從業(yè)人數(shù)?????專(zhuān)項(xiàng)治理檢查相關(guān)工作情況舉辦培訓(xùn)場(chǎng)次?培訓(xùn)人數(shù)?專(zhuān)項(xiàng)治理檢查情況企業(yè)自查自改情況自查安全隱患數(shù)(項(xiàng))。
項(xiàng),其中重大安全隱患????項(xiàng)。
自改安全隱患數(shù)(項(xiàng))。
項(xiàng),其中重大安全隱患????項(xiàng)。
隱患整改資金(萬(wàn)元)。
部門(mén)治理檢查情況組織檢查組(個(gè))。
組織檢查人員(人次)。
人次,其中專(zhuān)家人次。
檢查單位數(shù)(家)。
發(fā)現(xiàn)安全隱患數(shù)(項(xiàng))。
項(xiàng),其中重大安全隱患????項(xiàng)。
督促整改安全隱患(項(xiàng))。
項(xiàng),其中重大安全隱患????項(xiàng)。
隱患整改資金(萬(wàn)元)。
行政執(zhí)法情況取締單位數(shù)(家)。
責(zé)令停業(yè)整改單位數(shù)(家)。
關(guān)閉經(jīng)整改仍不符合要求的單位數(shù)(家)。
行政處罰起數(shù)?行政罰款數(shù)(萬(wàn)元)。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇二
2013年11月16日,我局某公司上海世紀(jì)匯項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)事故;2013年11月29日,我局某公司北京蘇寧廣場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)事故。兩個(gè)工程的火災(zāi)事故均造成較大的負(fù)面社會(huì)影響。對(duì)此,2013年12月3日局召開(kāi)消防安全緊急視頻會(huì)議、2013年12月5日召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議,從局到公司,再到經(jīng)理部,都在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,要求各項(xiàng)目務(wù)必重視,認(rèn)真排查安全隱患,特別是做好冬季施工防火消防專(zhuān)項(xiàng)檢查。為貫徹局《關(guān)于開(kāi)展消防安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》,本項(xiàng)目部依據(jù)局、公司、經(jīng)理部會(huì)議精神,制定了消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開(kāi)展建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保證建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):王德銀副組長(zhǎng):王宇陳梓梁。
成員:馬廣軍、房益勝、李艷強(qiáng)、韓永成、馬福靚、程永貴、周召峰、李明濤、賈艷鵬、梁加順、段叔臣、張興東、位石圈、高鯤鵬、李賀、連睿、張之言、王岳生、張大偉、羅述新、倫忠勝、李孟陽(yáng)等。
三、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目部樹(shù)立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主;人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)到做好火災(zāi)防控工作的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全有關(guān)規(guī)定和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高管理水平,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和積極性。
2、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目部根據(jù)局及公司相關(guān)文件要求切實(shí)落實(shí)責(zé)任,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況特,做好宣傳教育和安全檢查工作,通過(guò)抓好冬季取暖措施的落實(shí),有效防范建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、掌握信息,及時(shí)上報(bào)。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故后,項(xiàng)目部及時(shí)如實(shí)上報(bào),將事故情況報(bào)本公司,并迅速組織開(kāi)展救援。
四、排查整治的范圍、重點(diǎn)、措施。
1、排查整治的范圍:工程施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、加工區(qū)、食堂等。
2、整治重點(diǎn)。
1、設(shè)施方面:消防水源是否可用,消防設(shè)施是否缺少、損壞,冬季保溫措施是否完善,消防器材是否齊全、有效,消防設(shè)施是否全覆蓋。
2、場(chǎng)地方面:安全出口、疏散通道、消防車(chē)道等設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通道是否通暢。
3、住宿方面:用電設(shè)備布局是否合理、規(guī)范,電線(xiàn)、管線(xiàn)是否老化,人員用電是否規(guī)范。在宿舍內(nèi)是否使用電暖氣、電磁爐、小煤爐、大功率加熱器等。
4、食堂方面:用電是否規(guī)范,煤氣罐、輸氣管是否符合防火要求,食堂搭建材料是否符合要求,場(chǎng)所設(shè)置是否符合要求,消防器材是否配置、有效。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)方面:特種作業(yè)人員是否持證上崗,是否經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn);動(dòng)火作業(yè)是否執(zhí)行動(dòng)火審批制度,是否采取接火措施、施焊地點(diǎn)與可燃、易燃物保持安全距離;臨電使用是否規(guī)范,外電是否采取保護(hù)措施,臨電電路是否安全,漏電保護(hù)器是否匹配、靈敏,閘具、熔斷器是否匹配,安裝材質(zhì)是否合格等。
6、倉(cāng)庫(kù):倉(cāng)庫(kù)的搭建材料是否符合規(guī)范要求,易燃、易爆物品是否設(shè)置專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),并分類(lèi)存放,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)用電是否規(guī)范,有無(wú)使用不符合要求的用電設(shè)備及取暖設(shè)備;倉(cāng)庫(kù)內(nèi)消防器材是否配置、有效。
7、資料方面:進(jìn)場(chǎng)人員是否進(jìn)行安全教育及安全交底,是否有教育及交底記錄。臨電巡檢記錄、消防日檢記錄、消防驗(yàn)收記錄、臨電驗(yàn)收記錄是否齊全、屬實(shí)。
五、工作措施。
1、編制消防安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案及完善消防應(yīng)急預(yù)案,完善消防管理制度及消防安全責(zé)任制度,建立消防組織機(jī)構(gòu)。
2、組織召開(kāi)消防安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)專(zhuān)題會(huì),進(jìn)行工作部署,明確要求及標(biāo)準(zhǔn)。
3、進(jìn)行全面的消防專(zhuān)項(xiàng)隱患排查,并對(duì)所查出問(wèn)題定責(zé)任人、定時(shí)間、定措施,編制銷(xiāo)項(xiàng)清單逐條逐項(xiàng)的進(jìn)行嚴(yán)密排查整改,務(wù)求不留死角,不留隱患,指派專(zhuān)人進(jìn)行消防日常管理和每日巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改并認(rèn)真填寫(xiě)檢查紀(jì)錄。
4、開(kāi)展消防專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)并加大消防安全宣傳力度,采取在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛橫幅和標(biāo)語(yǔ),張貼安全宣傳貼圖、設(shè)置安全宣傳專(zhuān)欄、發(fā)放安全教育材料等多種形式加強(qiáng)消防安全工作的安全宣傳教育,力求加強(qiáng)工人消防安全意識(shí),從根本上消除消防安全隱患。
5、分區(qū)域?qū)?xiàng)目各分包工人組織消防演練,講解應(yīng)對(duì)措施、滅火方法,及火場(chǎng)逃生常識(shí)切實(shí)提高一線(xiàn)作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急救援能力。
六、具體工作安排2013年12月4日起至2013年12月15日。
1、工作準(zhǔn)備階段(2013年12月4日至12月6日)。
項(xiàng)目部結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際根據(jù)本方案制定相應(yīng)的工作方案,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)或圖畫(huà),完善施工現(xiàn)場(chǎng)消防物資配備,開(kāi)展動(dòng)員部署工作。
2、工作實(shí)施階段(2013年12月7日至2013年12月11日)。項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理帶頭組織施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患的自查自糾工作,落實(shí)整改責(zé)任人,開(kāi)展火災(zāi)防控的宣傳教育工作,建立健全消防安全制度,組織開(kāi)展消防安全演練及緊急救護(hù)措施的宣傳教育。
3、總結(jié)上報(bào)階段(12月12日至12月15日)。
認(rèn)真總結(jié)火災(zāi)防控工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,及時(shí)整改,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,保證工程安全生產(chǎn)。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇三
為深刻汲取近期重特大安全事故教訓(xùn),全面整治消防安全隱患,根據(jù)《通知》要求,從2013年8月1日至31日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)消除火災(zāi)隱患,提高火災(zāi)防控能力,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)。
縣消防安全委員會(huì)成立消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,縣消防安全委員會(huì)主任xx副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣公安局xx副局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)xx大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在消防大隊(duì),xx大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的具體推進(jìn)工作。
三、
活動(dòng)主題。
活動(dòng)主題為“關(guān)注消防、珍愛(ài)生命、共享平安”。
四、工作任務(wù)。
結(jié)合全縣安全生產(chǎn)大檢查和消防安全大排查大整治,活動(dòng)期間排查整治一批消防安全隱患,開(kāi)展一次有效的消防安全宣傳,督促社會(huì)單位開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)或演練。
(一)消防大隊(duì)完成“戶(hù)籍化”管理交流互動(dòng)。全面排查消防安全重點(diǎn)單位,全面實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督員與分管重點(diǎn)單位的交流互動(dòng),根據(jù)系統(tǒng)提示督促單位開(kāi)展相關(guān)工作,加大對(duì)紅色預(yù)警等級(jí)單位的檢查頻次。依托“戶(hù)籍化”管理檔案,對(duì)重點(diǎn)單位所使用的消防產(chǎn)品進(jìn)行全面普查,掌握消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。另外,消防大隊(duì)要發(fā)動(dòng)志愿者開(kāi)展一次消防安全宣傳,邀請(qǐng)志愿者參觀消防站,近距離體驗(yàn)消防、感受消防。
(二)消防安全委員會(huì)成員單位要督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位對(duì)照火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自糾(自查自糾表見(jiàn)附件),并將自查自糾結(jié)果在單位內(nèi)部公示,接受員工監(jiān)督。對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位進(jìn)行一次消防安全宣傳,督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)或演練。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“網(wǎng)格化”排查、宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T社區(qū)、村(組)開(kāi)展消防安全“網(wǎng)格化”排查,農(nóng)村(社區(qū))中網(wǎng)格每月檢查單位不少于20個(gè),責(zé)任片區(qū)小網(wǎng)格每名網(wǎng)格員每周檢查單位不少于2個(gè)、采集單位信息不少于10個(gè),各大網(wǎng)格(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要集中開(kāi)展一次消防安全宣傳。
五、工作要求。
(一)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化工作配合,形成工作合力,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,真正做到火災(zāi)隱患不增新量、逐步減少存量,全面凈化我縣消防安全環(huán)境。
(二)突出重點(diǎn),群防群治。推行網(wǎng)格化管理同,積極發(fā)動(dòng)社區(qū)、村(組)等基層群眾力量開(kāi)展火災(zāi)隱患排查、消防安全宣傳等。
(三)加強(qiáng)宣傳,呈現(xiàn)亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大消防安全宣傳力度,深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等宣傳公共消防安全常識(shí)和發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生自救常識(shí)。
總結(jié)。
報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:...
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇四
根據(jù)____等文件要求,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作。結(jié)合城管局工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
嚴(yán)格按照自治區(qū)、市委、市政府關(guān)于燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)的部署要求,深刻吸取湖北十堰重大燃?xì)馐鹿始敖趤?lái)我市發(fā)生的幾起燃?xì)獍踩鹿实膽K痛教訓(xùn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制作用,著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,消除各類(lèi)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)不發(fā)生燃?xì)夤?yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故,有效防范餐飲場(chǎng)所燃?xì)獗ㄊ鹿?,切?shí)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩健?/p>
二、整治時(shí)間。
202_年__月__日至202_年__月__日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作有序推進(jìn),城管局成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦,主任由__同志兼任。
四、責(zé)任分工。
(一)各執(zhí)法中隊(duì):依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)餐飲流動(dòng)攤販進(jìn)行安全管理并建立專(zhuān)項(xiàng)管理臺(tái)賬。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:具體負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)“專(zhuān)項(xiàng)整治”工作進(jìn)展情況,組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查,完成領(lǐng)導(dǎo)小組完成的其他工作任務(wù)。
(三)法制辦、督查室及其他成員:負(fù)責(zé)執(zhí)法規(guī)范、法律法規(guī)支持和開(kāi)展督查、巡查。
五、整治步驟。
(一)全面摸排。
各執(zhí)法中隊(duì)要在上一輪安全隱患排查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織全方位的排查工作,要對(duì)排查出的安全隱患逐一登記建檔整改,暫時(shí)無(wú)法整改完成的,要明確整改措施責(zé)任和時(shí)限,確保整改到位。
(二)集中整改。
督查室牽頭,各相關(guān)成員股室組成聯(lián)合檢查組,采用定期檢查與隨機(jī)抽查的方式,每季度對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)轄區(qū)使用燃?xì)饬鲃?dòng)攤販等重點(diǎn)安全隱患集中開(kāi)展聯(lián)合檢查,督促落實(shí)安全責(zé)任措施,實(shí)施綜合治理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進(jìn)行分析研判,完善長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)流動(dòng)攤販燃?xì)獍踩芾碇贫然?、?guī)范化、長(zhǎng)效化。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線(xiàn),在全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入開(kāi)展燃?xì)獍踩笈挪榇笳?,確保燃?xì)獍踩蝿?shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,反思問(wèn)題不足,形成長(zhǎng)效機(jī)制,于2022年12月25日前形成工作總結(jié)。
六、工作要求。
(一)落實(shí)主體責(zé)任。各執(zhí)法中隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)摸排整治的第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)全方位摸排,完善各項(xiàng)安全規(guī)章和制度,確保安全措施落實(shí)到位。完善各類(lèi)工作臺(tái)賬,強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時(shí)整改到位。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。各執(zhí)法中隊(duì)和成員股室要加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實(shí)形成執(zhí)法合力。
____城市管理綜合執(zhí)法局。
202_年__月__日。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇五
深刻汲取“6·13”湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ê椭貞c市武隆區(qū)鳳山街道辦事處疑似食堂燃?xì)庑孤┤急仁鹿式逃?xùn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,做到“控大事故、防大災(zāi)害”,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全面提升燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)。
政府機(jī)關(guān)和學(xué)校、衛(wèi)生院、超市、酒店、餐飲企業(yè)等各類(lèi)企事業(yè)單位,開(kāi)展燃?xì)獍踩R(shí)宣傳并懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)(或張貼畫(huà)報(bào)),雙龍鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全部建立一線(xiàn)員工“崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡”(以下稱(chēng)“兩單兩卡”);四類(lèi)場(chǎng)所全部公示燃?xì)獍踩?zé)任;全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用戶(hù)以及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,并限時(shí)完成整改;推進(jìn)燃?xì)獍踩b置和管道設(shè)施的安裝管理,新增及既有燃?xì)庥脩?hù)、既有老舊小區(qū)和困難群眾用戶(hù)全部完成安裝,燃?xì)夤艿?、站?chǎng)設(shè)施全部普查建檔并按計(jì)劃開(kāi)展改造更新,持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)設(shè)施智能化管理;已取證燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全部完成安全達(dá)標(biāo)評(píng)估,整頓、淘汰一批基礎(chǔ)差、管理水平低、安全評(píng)估不合格的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè);制定(修訂)雙龍鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,督促轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定完善燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案和處置方案,每年至少開(kāi)展1次燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案演練。鎮(zhèn)平安辦建立專(zhuān)(兼)職燃?xì)鈶?yīng)急隊(duì)伍。到2022年底,全鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)和使用秩序進(jìn)一步規(guī)范,燃?xì)獍踩芾硭斤@著提升。
三、工作任務(wù)。
(一)進(jìn)一步深化宣傳教育。
(二)進(jìn)一步深化掛牌公示。
(三)進(jìn)一步深化排查整治。
(四)進(jìn)一步深化技防物防。
(五)進(jìn)一步深化監(jiān)督執(zhí)法。
(六)進(jìn)一步深化應(yīng)急管理。
四、進(jìn)度安排。
(一)動(dòng)員部署(即日起至202_年__月__日前)。嚴(yán)格對(duì)照《豐都縣燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》要求,制定全鎮(zhèn)深化燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,并開(kāi)展動(dòng)員部署和宣傳。
(二)排查整治(即日起至202_年__月底)。深化燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查并立查立改,建立健全本轄區(qū)燃?xì)獍踩闻挪榛A(chǔ)臺(tái)賬清單,督促本轄區(qū)、燃?xì)庥脩?hù)、單位及時(shí)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。
(三)鞏固提升(202_年__月至__月底)。持續(xù)強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面總結(jié)評(píng)估,進(jìn)一步優(yōu)化完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治效果。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立豐都縣深化燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班,由鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人為召集人,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、縣管教中心、三元派出所、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦、鎮(zhèn)農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、三元市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為工作組成員。工作專(zhuān)班每季度召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào)、研究解決重大問(wèn)題、協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作。工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治日常協(xié)調(diào)調(diào)度等工作,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,采取強(qiáng)有力的人、財(cái)、物保障措施,為深化燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治營(yíng)造良好環(huán)境。以組織機(jī)構(gòu)為保障,落實(shí)各方責(zé)任,健全工作機(jī)制,結(jié)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)明確工作職責(zé)。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),建立完善燃?xì)獍踩芾碡?zé)任清單。鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén),相關(guān)單位要認(rèn)真履職,齊抓共管,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各責(zé)任部門(mén)要對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用、建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié),以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改責(zé)任人、違法違規(guī)行為人等群體,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。同時(shí),要暢通并廣泛宣傳投訴舉報(bào)渠道,定期公布典型案例,強(qiáng)化執(zhí)法震懾作用。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)政府將燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)情況納入對(duì)各單位、村、社區(qū)相關(guān)考核內(nèi)容,對(duì)因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇六
為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn),舉一反三、壓實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,防范和遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治提升行動(dòng),工作方案如下:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,按照燃?xì)獍踩芾碛嘘P(guān)規(guī)定,全面排查各類(lèi)安全隱患,徹底整治全區(qū)燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,從嚴(yán)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚媛鋵?shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理責(zé)任,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好氛圍。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
責(zé)任單位:街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
(一)區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展本次燃?xì)獍踩螌?zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全檢查,督導(dǎo)、調(diào)度各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位開(kāi)展工作。
(二)區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)違反規(guī)定運(yùn)輸燃?xì)獾钠髽I(yè)、車(chē)輛進(jìn)行查處。
(三)區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動(dòng)消除隱患;
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供(用)氣合同。
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供(用)氣合同。
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供(用)氣合同。
(六)區(qū)應(yīng)急局會(huì)同區(qū)工信局負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法使用cng、lng行為進(jìn)行查處。
(七)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)?、銷(xiāo)售不合格燃?xì)馊紵骶咭约俺溲b企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗(yàn)進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對(duì)供氣價(jià)格超出政府定價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)管。
(八)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)非法存儲(chǔ)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、盜用燃?xì)庖约捌茐娜細(xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為進(jìn)行查處。
(九)區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,督促落實(shí)消防安全制度。
(十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,全面負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作。
(十一)各燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,抓好安全教育培訓(xùn),完善雙重預(yù)防體系,強(qiáng)化應(yīng)急管理,持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,不斷提高本質(zhì)安全水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)清開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,制定整治計(jì)劃,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全區(qū)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照省、市、區(qū)部署要求,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,迅速組織開(kāi)展,確保專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作高效有序、取得實(shí)效。區(qū)政府成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門(mén)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全檢查和隱患整改責(zé)任制,嚴(yán)肅檢查并做好隱患整改記錄,按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,檢查情況要及時(shí)向被檢查單位、個(gè)人反饋,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查結(jié)果上簽字。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”要求,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開(kāi)展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,實(shí)行“每月一調(diào)度、兩月一通報(bào)”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)整治,每月25日前將工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法局。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單位和群眾安全用氣技能,提高防范意識(shí)。充分借助電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)新聞媒體,加大對(duì)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報(bào)各類(lèi)事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強(qiáng)化安全管理,推動(dòng)燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化預(yù)案管理。進(jìn)一步修訂完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,組織開(kāi)展有針對(duì)性的演練,并做好政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。進(jìn)一步完善部門(mén)間聯(lián)合會(huì)商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無(wú)阻。全區(qū)各燃?xì)鈶?yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤,做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠第一時(shí)間出動(dòng),及時(shí)有效處置。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇七
汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)“6。13”燃?xì)獗ㄊ鹿剩凑帐?、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,進(jìn)一步加強(qiáng)同州轄區(qū)燃?xì)獍踩芾?,排查燃?xì)獍踩[患,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,有效預(yù)防和減少燃?xì)獍踩鹿?,切?shí)保障城市居民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合同州實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步摸清燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體,建立燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制、責(zé)任體系和事故應(yīng)急體系,認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)屬地責(zé)任,部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,協(xié)助縣級(jí)部門(mén)嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和安全隱患排查,全面提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和居民用氣安全知識(shí),減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
二、整治范圍。
同州燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè),燃?xì)獯鎯?chǔ)、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)。
三、工作任務(wù)。
(一)全面配合部門(mén)排查。建管站會(huì)同各居委會(huì)積極配合縣級(jí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)排查,做好以下七項(xiàng)工作。
1、做實(shí)做細(xì)轄區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,落實(shí)突發(fā)事件安全防范及應(yīng)對(duì)措施。2。燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理情況作好登記臺(tái)賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴(kuò)建和既有燃?xì)夤こ淘O(shè)施建設(shè)手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理責(zé)任落實(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。5。突發(fā)事故搶險(xiǎn)處置預(yù)案制定、應(yīng)急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場(chǎng)所燃?xì)馐褂煤桶踩嘤?xùn)情況。7。嚴(yán)格排查社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等燃?xì)馐褂们闆r。
(二)深入小區(qū),宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門(mén)市攤點(diǎn)、轄區(qū)居民要選用與家用燃?xì)鈿赓|(zhì)相適用的燃?xì)馄骶吆蛙浌埽細(xì)饽z管長(zhǎng)度不應(yīng)超過(guò)2米,不得穿墻越室,接口處必須用專(zhuān)用滅火管箍加緊固定。燃?xì)庠罹吆吞烊紵崴鞯呐袕U年限為8年。在使用時(shí),通過(guò)一看燃?xì)廛浌懿荒芨哂谠钆_(tái)臺(tái)前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調(diào)風(fēng)門(mén),使灶具燃燒時(shí)的火焰為淡藍(lán)色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調(diào)時(shí),廚房?jī)?nèi)必須隨時(shí)有專(zhuān)人照料;四關(guān),外出或晚間入睡前,牢記關(guān)閉氣源灶前閥。嚴(yán)禁使用燃?xì)饧庸な焓硶r(shí),無(wú)人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門(mén)市、飯館規(guī)范使用燃?xì)庠罹?、燃?xì)鉄崴?,?yán)禁出現(xiàn)因燃?xì)馐褂貌划?dāng)造成室內(nèi)嚴(yán)重缺氧、一氧化碳中毒及燃?xì)獍踩拾l(fā)生。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患,協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級(jí)部門(mén)重點(diǎn)查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶(hù)使用超期未檢鋼瓶,報(bào)廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T(mén)查處違法建設(shè)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、封堵占?jí)?、非法?chǔ)存、充裝倒賣(mài)等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門(mén)查處銷(xiāo)售不合格燃燒器具和燃?xì)膺B接管的經(jīng)營(yíng)企業(yè),嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)安裝維修和民用燃?xì)馑嚼瓉y接行為。
(四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃?xì)庵鞴懿块T(mén)對(duì)轄區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)向無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的單位或個(gè)人,違規(guī)提供液化氣經(jīng)營(yíng)性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)違規(guī)在人員密集地方集中儲(chǔ)存液化氣鋼瓶進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
四、強(qiáng)化組織保障。
(一)密切配合、壓實(shí)責(zé)任。各社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位務(wù)必高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理工作,以網(wǎng)格為單位、以戶(hù)為基準(zhǔn)開(kāi)展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃?xì)庵鞴懿块T(mén)開(kāi)展排查、督促整改、打擊等工作。
(二)強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)報(bào)告。各社區(qū)居委會(huì)既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃?xì)馐褂冒踩R(shí),更要結(jié)合其它相關(guān)工作入戶(hù)宣傳。配合縣住建局燃?xì)廪k對(duì)轄區(qū)居民、門(mén)市攤點(diǎn)、餐旅館用氣安全進(jìn)行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)督促整改;對(duì)一時(shí)難以整改的上報(bào)縣燃?xì)庵鞴懿块T(mén)。
(三)跟蹤督辦、及時(shí)問(wèn)效。各社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位要將本次城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治與安全生日常隱患排查治理工作相結(jié)合,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為重點(diǎn),確保整治不走過(guò)場(chǎng),辦事處將對(duì)組建專(zhuān)班對(duì)轄區(qū)安全進(jìn)行督察督辦,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇八
作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求,特制定如下方案。
保障人民群眾生命安全為目標(biāo),以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問(wèn)題為重點(diǎn),采取有效措施,著力解決農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛、面包車(chē)非法載客、無(wú)牌無(wú)證違法違規(guī)等問(wèn)題,使道路交通安全隱患得到有效整治,通行條件明顯改善,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)安全暢通的道路交通環(huán)境,最大限度預(yù)防和減少道路交通安全事故,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人大主任任組長(zhǎng),廟中隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各行政村支部書(shū)記為小組成員。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)工作要求,全力落實(shí)以下工作措施:
(一)建立和完善工作機(jī)制。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作基層機(jī)構(gòu),各行政村設(shè)立道路安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由2―3名村干部組成,定期組織開(kāi)展安全隱患排查,確保道農(nóng)村道路安全。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全源頭監(jiān)管。各行政村要積極配合交警隊(duì)、派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,組織開(kāi)展對(duì)“三車(chē)”(客運(yùn)車(chē)、載客面包車(chē)、兩、三輪摩托車(chē))使用情況的清查,相關(guān)單位禁止使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車(chē)輛,對(duì)存在使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車(chē)輛的單位和個(gè)人,按照相關(guān)政策依法作出處理決定。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村安全道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)、建設(shè)中,堅(jiān)持安全第一的原則、制度,嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建道路不留下新的安全隱患;大力整治道路隱患,各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行排查整治,查看各類(lèi)標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線(xiàn)設(shè)置情況,及時(shí)進(jìn)行設(shè)置完善。
(四)開(kāi)展農(nóng)村交通安全宣傳教育。通過(guò)上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識(shí)講座等形式,大力宣傳農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)車(chē)、兩、三輪摩托車(chē)、非客運(yùn)載客車(chē)的重點(diǎn)交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運(yùn)車(chē)輛載客等交通違法典型案例進(jìn)行深入剖析,落實(shí)警示教育,增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)遵守交通法規(guī)。
1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)工作相對(duì)較弱,同時(shí)農(nóng)村道路也是交通事故最容易出現(xiàn)的發(fā)多、反復(fù)的地區(qū)。各村、各有關(guān)單位思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),要切實(shí)按照省、市、縣專(zhuān)題會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力投入到農(nóng)村道路交通安全集中整治。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全整治工作的組織指導(dǎo),進(jìn)一步明確分工,分解任務(wù),細(xì)化方案,制訂和落實(shí)工作計(jì)劃。在交通安全會(huì)議框架下,整體推進(jìn)道路交通安全會(huì)議的建立和健全,規(guī)范交通安全會(huì)議的運(yùn)作,履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),合力抓好農(nóng)村道路交通安全工作。
3、迅速部署安排。結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、進(jìn)度安排,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工扎實(shí)做好工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,凡是發(fā)生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)堅(jiān)決追究失職瀆職的責(zé)任。
4、強(qiáng)化自身檢查,及時(shí)解決整治中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,提高整治工作的效率。各村、各有關(guān)單位要加強(qiáng)自身檢查,杜絕交通安全管理工作不落實(shí)、落實(shí)不到位的問(wèn)題,及時(shí)糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農(nóng)村道路交通安全工作,強(qiáng)力落實(shí)各項(xiàng)管理工作,確保管理工作取得成效。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇九
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為保障人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關(guān)于對(duì)落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的通知要求,我院將開(kāi)展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)制定如下工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神,切實(shí)落實(shí)整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問(wèn)題,認(rèn)真分析“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)的基本情況,存在的突出問(wèn)題和面臨的困難,查找漏洞,補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的制度體系,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識(shí),解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問(wèn)題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕不守法,以案謀私等問(wèn)題,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
(一)黨員干部公平意識(shí)淡漠,把法律當(dāng)作謀私工具,插手干預(yù)過(guò)問(wèn)案件,充當(dāng)訴訟掮客,徇私枉法。
(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)和進(jìn)行訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往,大搞利益輸送,損害司法公正。
(三)辦案人員不如實(shí)填報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件情況,對(duì)外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級(jí)法院報(bào)告,對(duì)內(nèi)部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件查處問(wèn)責(zé)不及時(shí),監(jiān)督檢查沒(méi)有跟上。
此次活動(dòng)從2020年4月日開(kāi)始,月日結(jié)束,分3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(月日前)。
制定開(kāi)展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案,召開(kāi)環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議傳達(dá)相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容,進(jìn)行動(dòng)員部署,成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)自查自糾階段(月日至月日)。
針對(duì)上述整治重點(diǎn),結(jié)合我院實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來(lái)貫徹落實(shí)的基本情況,開(kāi)展自查自糾,并填報(bào)我院落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的自查表,對(duì)存在的問(wèn)題要認(rèn)真分析原因,明確整改措施,有針對(duì)性的切實(shí)加以整改,形成書(shū)面報(bào)告于月日前報(bào)。
(三)整治總結(jié)階段(月日至月日)。
根據(jù)自查自糾情況,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,邊查邊改,立行立改,并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作做法、成效及存在問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)建議,完善相關(guān)機(jī)制,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”得到嚴(yán)格貫徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來(lái),切實(shí)認(rèn)識(shí)到此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性,深入學(xué)習(xí)貫徹主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神、貫徹中央防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件“三個(gè)規(guī)定”和落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)整改的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)實(shí)事求是,真抓實(shí)干。在自查自糾中,要對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容確保問(wèn)題找全、找準(zhǔn)、找實(shí),真真正正地把存在的問(wèn)題擺出來(lái)。同時(shí)要切實(shí)履職,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),對(duì)整改工作不畏難、不糊弄、不走過(guò)場(chǎng),確保整治工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,確保實(shí)效。統(tǒng)籌運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中履行主體責(zé)任不到位,查擺問(wèn)題不準(zhǔn)不實(shí),尤其是瞞壓?jiǎn)栴}的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行提醒、約談、問(wèn)責(zé),發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的,將嚴(yán)肅處理,確保整治工作取得實(shí)效。
開(kāi)展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況。
的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”情況的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:
組長(zhǎng):(黨組書(shū)記院長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):(黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng))。
成員:黨組成員及各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
開(kāi)展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案2吉林省高級(jí)人民法院通過(guò)了《吉林省高級(jí)人民法院關(guān)于落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。
《實(shí)施方案》要求,吉林法院要深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育和系統(tǒng)解讀,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大法官干警不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的主動(dòng)性和自覺(jué)性。充分利用司法公開(kāi)平臺(tái)、“兩微一端”等新媒體平臺(tái),持續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三個(gè)規(guī)定”作廣泛宣傳,擴(kuò)大社會(huì)知曉面,營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍。
《實(shí)施方案》指出,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策,切實(shí)采取有效措施,健全完善排除非法干預(yù)的制度和機(jī)制,切實(shí)排除對(duì)案件辦理的非法干預(yù)。認(rèn)真落實(shí)司法責(zé)任制改革關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)監(jiān)督制約的有關(guān)規(guī)定,劃清依法監(jiān)督管理與非法干預(yù)的界限,支持院庭長(zhǎng)正當(dāng)履職,防止正常監(jiān)督管理出現(xiàn)空白點(diǎn)。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),要狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治工作,通過(guò)分析存在問(wèn)題,完善各項(xiàng)制度,理順工作機(jī)制,以專(zhuān)項(xiàng)整治倒逼“三個(gè)規(guī)定”有效落實(shí)。健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過(guò)問(wèn)案件法官的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)記錄報(bào)告制度,確保法官依法履行審判職責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)查重處,對(duì)插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,并通過(guò)通報(bào)、曝光、紀(jì)律處分等手段進(jìn)行嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化常態(tài)化檢查監(jiān)督,將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績(jī)效考核體系的重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,倒逼“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)落細(xì)。
開(kāi)展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案3為深入貫徹落實(shí)省高級(jí)法院關(guān)于開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的要求,海東兩級(jí)法院采取多種形式,扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,推動(dòng)審判執(zhí)行工作健康發(fā)展。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。市中院黨組高度重視,及時(shí)安排部署,向各縣(區(qū))法院和本院各部門(mén)下發(fā)《關(guān)于在全市法院開(kāi)展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》,明確了專(zhuān)項(xiàng)整治的工作目標(biāo)、方法步驟、具體措施和工作要求,使兩級(jí)法院對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的責(zé)任得到了落實(shí),任務(wù)得到了進(jìn)一步明確,思想得到了高度統(tǒng)一。
豐富學(xué)習(xí)形式,夯實(shí)思想教育。海東兩級(jí)法院通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”主題黨日和自學(xué)等形式,認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容16次,發(fā)放“三個(gè)規(guī)定”學(xué)習(xí)資料匯編319冊(cè),全面掌握了“三個(gè)規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求,提高遵守“三個(gè)規(guī)定”的思想自覺(jué),強(qiáng)化了干警貫徹執(zhí)行制度的積極性和主動(dòng)性。
簽訂承諾書(shū),層層傳導(dǎo)壓力。海東中院為層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),層層簽訂了《遵守“三個(gè)規(guī)定”承諾書(shū)》104份,為過(guò)問(wèn)案件畫(huà)出了“紅線(xiàn)”、設(shè)置了禁區(qū),敲響了規(guī)范司法行為的警鐘,預(yù)防了“關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案”的發(fā)生。
開(kāi)展個(gè)人申報(bào),確保自查到位。兩級(jí)法院組織全體干警(包括聘用人員)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來(lái),除本院院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示情況外,針對(duì)是否存在內(nèi)外部人員批轉(zhuǎn)材料;口頭過(guò)問(wèn)案件;家屬和近親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)和進(jìn)行訴訟代理;未經(jīng)履行報(bào)批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往;對(duì)外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)案件不按規(guī)定上報(bào)同級(jí)黨委政法委和上級(jí)法院;插手干預(yù)案件、充當(dāng)訴訟掮客等情況進(jìn)行個(gè)人申報(bào)283人次。
開(kāi)展警示教育,強(qiáng)化教育力度。結(jié)合海東兩級(jí)法院開(kāi)展的“兩個(gè)堅(jiān)持”主題教育和“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例》等法規(guī)及張堅(jiān)案典型案件和2019年全省法院違紀(jì)違法典型問(wèn)題的通報(bào),教育廣大干警增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)和社會(huì)主義法治意識(shí),警醒廣大干警引以為戒,吸取教訓(xùn),筑牢了拒腐防變的堅(jiān)固思想防線(xiàn),營(yíng)造了風(fēng)清氣正的法院政治生態(tài)。與此同時(shí),海東兩級(jí)法院就如何貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”廣泛征求各部門(mén)干警的意見(jiàn)建議,發(fā)放征求意見(jiàn)表37份,征求到意見(jiàn)7條,著力解決各部門(mén)在貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”中存在的問(wèn)題和難題。
采取“零報(bào)制”,形成長(zhǎng)效機(jī)制。把貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”作為一項(xiàng)常態(tài)化工作,向各縣(區(qū))法院和各部門(mén)發(fā)放《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》19份,對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況進(jìn)行“月報(bào)制”和“零報(bào)制”,并報(bào)同級(jí)黨委政法委和上級(jí)法院。同時(shí)將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況納入黨風(fēng)廉政考核體系,對(duì)違反規(guī)定的取消晉職晉級(jí)資格,進(jìn)行通報(bào)曝光,并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)兩級(jí)法院開(kāi)展情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保整治工作取得實(shí)效。
為深刻吸取近期我省餐飲場(chǎng)所爆燃事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)全縣餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾恚婪逗蜏p少餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)**省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)魯安辦發(fā)〔2019〕37號(hào)《關(guān)于深入開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治的通知》要求,決定于2019年6月至9月在全縣開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),特制定如下方案。
通過(guò)開(kāi)展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),全面排查治理餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩[患,督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲行業(yè)落實(shí)安全供氣和用氣責(zé)任,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大宣傳力度,強(qiáng)化源頭治理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,防范和遏制餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍是使用天然氣、液化石油氣等餐飲場(chǎng)所。對(duì)存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場(chǎng)所,責(zé)令整改;一時(shí)難以整改的,報(bào)請(qǐng)縣政府采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,消除安全隱患。
(一)凡存在以下情形的餐飲場(chǎng)所,一律依法取締:
1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾?。
2.存在重大安全隱患短時(shí)間內(nèi)無(wú)法整改的。
(二)凡達(dá)不到以下要求的餐飲場(chǎng)所,立即停業(yè)整改,整改合格后方可營(yíng)業(yè):
1.使用液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(1)存瓶總重量超過(guò)50千克(折合1瓶50千克或3瓶15千克氣瓶)時(shí),氣瓶設(shè)置在室外,宜設(shè)置在貼鄰建筑物外墻的專(zhuān)用小室內(nèi),不宜與燃?xì)馊紵骶卟贾迷谕环块g內(nèi)。存瓶總重量超過(guò)100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時(shí),氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專(zhuān)用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時(shí),氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨(dú)立建筑。
(2)氣瓶間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米,內(nèi)部須加裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物;外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備,電器開(kāi)關(guān)設(shè)置在室外。
(3)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專(zhuān)瓶專(zhuān)用,使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開(kāi)放置或者用防火墻隔開(kāi)。
(4)放置鋼瓶、燃具和用戶(hù)設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房間內(nèi)不得同時(shí)使用液化石油氣和其他明火。
(5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年,密封圈正常使用期限為3年,到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。
(6)鋼瓶供應(yīng)多臺(tái)液化石油氣灶具的,應(yīng)當(dāng)采用硬管連接,并將用氣設(shè)備固定。鋼瓶與單臺(tái)液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的,應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固,軟管的長(zhǎng)度控制在1.2米到2.0米之間,且沒(méi)有接口;橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次;若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶(hù)和門(mén)。
2.瓶組氣化站、燃?xì)夤艿馈⒂脷庠O(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50028—2006),室內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)備安裝與驗(yàn)收應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(cjj94-2009)。
3.用氣場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
4.應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈?,不得使用無(wú)警示標(biāo)簽、無(wú)充裝標(biāo)識(shí)、過(guò)期或者報(bào)廢的鋼瓶。
5.應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
6.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗;企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn),掌握燃?xì)獾奈:π约胺辣胧?/p>
7.應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,并制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。
8.應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂安全供氣合同,每次繳費(fèi)或購(gòu)氣后留存購(gòu)氣憑證,瓶裝液化石油氣購(gòu)氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊(cè)登記代碼。
9.使用的燃?xì)馊紵骶弑仨氃O(shè)置熄火保護(hù)裝置。
10.在地下、半地下或地上封閉場(chǎng)所內(nèi)使用燃?xì)鈶?yīng)設(shè)有機(jī)械通風(fēng)裝置。
11.燃?xì)夤艿兰霸O(shè)備布置應(yīng)由專(zhuān)業(yè)部門(mén)設(shè)計(jì)、施工并驗(yàn)收合格。
12.具備接入管道天然氣條件的餐飲場(chǎng)所,應(yīng)將液化石油氣改為天然氣。
(一)調(diào)查摸底和自查自糾階段(6月上旬至7月中旬)。
按照屬地管理原則,各鎮(zhèn)街要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行全面調(diào)查摸底,督促指導(dǎo)用氣企業(yè)按照整治要求的內(nèi)容進(jìn)行自查。同時(shí),要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人和完成時(shí)限。對(duì)查出的隱患,要逐一登記、建檔,落實(shí)整改措施,消除安全隱患。
(二)集中執(zhí)法階段(7月下旬至8月底)。
組織開(kāi)展執(zhí)法檢查。由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)申請(qǐng)縣政府組織城管、公安消防、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等單位對(duì)各餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂们闆r進(jìn)行全面檢查,對(duì)整改不到位或逾期不整改安全隱患的,督促有關(guān)單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,通過(guò)新聞媒體予以曝光,依法關(guān)閉取締。對(duì)存在重大燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場(chǎng)所,立即責(zé)令停業(yè)整頓,并逐一登記在案,不符合安全生產(chǎn)條件的,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉取締。
(三)抽查督查階段(8月底至9月下旬)。
縣政府將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),并于9月底報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局??h里將成立督查組以抽查、暗訪等多種形式,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理情況的監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。
(一)強(qiáng)化部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任??h燃?xì)庵鞴懿块T(mén)要按照省安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)治理的通知》(魯安辦發(fā)〔2019〕37號(hào))要求,切實(shí)履行部門(mén)監(jiān)管職責(zé),要把餐飲場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重要內(nèi)容之一,要與推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。燃?xì)夤?yīng)企業(yè)要按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定承擔(dān)用戶(hù)燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任。管道燃?xì)馄髽I(yè)要加大燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)力度,積極發(fā)展用戶(hù),讓盡可能多的餐飲場(chǎng)所使用管道天然氣;管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)的餐飲場(chǎng)所原則上必須置換天然氣。用氣企業(yè)要按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)馐褂靡?guī)定,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員燃?xì)馐褂冒踩逃筒僮骷寄芘嘤?xùn),自覺(jué)接受供氣企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),并要按照有關(guān)規(guī)定做好隱患自查整改工作,確保用氣場(chǎng)所安全。
(三)扎實(shí)開(kāi)展安全檢查。要對(duì)全縣各餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂脝挝婚_(kāi)展檢查,全面排查治理安全隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要采取“零容忍”的態(tài)度,立即進(jìn)行整改,達(dá)不到安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的,要提請(qǐng)縣政府采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,直至關(guān)閉取締。要通過(guò)檢查,堅(jiān)決取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場(chǎng)所,有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要采取制作專(zhuān)題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、以案說(shuō)法等多種形式,宣傳普及燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急自救常識(shí),不斷提高社會(huì)公眾的安全意識(shí),提高逃生自救技能,及時(shí)曝光違規(guī)設(shè)立的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn),引導(dǎo)廣大用戶(hù)安全使用燃?xì)?,自覺(jué)抵制違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和用氣行為。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神,切實(shí)落實(shí)整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問(wèn)題,確保《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)規(guī)定”)落地落實(shí),防止內(nèi)外部人員插手干預(yù)過(guò)問(wèn)案件,規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的交往,保障法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、法官廉潔公正司法,現(xiàn)制定開(kāi)展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神、貫徹落實(shí)全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議、全省法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)要求,持之以恒糾治司法作風(fēng)突出問(wèn)題,強(qiáng)化司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好問(wèn)題整改落實(shí),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真分析“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)的基本情況,存在的突出問(wèn)題和面臨的困難,查找漏洞,補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的制度體系,切實(shí)防范和根治審判執(zhí)行中存在的請(qǐng)托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點(diǎn)解決一些黨員干部公平意識(shí)淡漠,把法律當(dāng)作謀私工具,插手干預(yù)過(guò)問(wèn)案件,充當(dāng)訴訟掮客,徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)和進(jìn)行訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往,大搞利益輸送,損害司法公正;辦案人員不如實(shí)填報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件情況,對(duì)外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級(jí)法院報(bào)告,對(duì)內(nèi)部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件查處問(wèn)責(zé)不及時(shí),監(jiān)督檢查沒(méi)有跟上等突出問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識(shí),解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問(wèn)題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕不守法,以案謀私等問(wèn)題,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在七星關(guān)區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線(xiàn)。
三、工作措施。
(一)梳理摸清底數(shù),建立相關(guān)工作臺(tái)賬。
1.全面摸清“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來(lái)內(nèi)外部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的記錄、報(bào)告、通報(bào)和干警因違紀(jì)違法受處理等情況;干警因與案件當(dāng)事人、律師等利害關(guān)系人不正當(dāng)交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內(nèi)的從業(yè)情況。對(duì)以上情況要建立工作臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任部門(mén):政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室)。
2.將人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個(gè)案的情況納入統(tǒng)計(jì)范圍,對(duì)各級(jí)人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個(gè)案的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關(guān)注案件的辦理程序。(責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)紀(jì)委、綜合辦公室)。
3.對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的貫徹積極主動(dòng)自查自糾,不留死角全面排查,將當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、郵遞等方式舉報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件違反“三個(gè)規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計(jì)范圍,形成內(nèi)外部共同監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)紀(jì)委、立案庭)。
(二)開(kāi)展警示教育,強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度。
1.通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、干部培訓(xùn)等多種形式,加大對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,確保干警切實(shí)掌握“三個(gè)規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求,教育引導(dǎo)干警提高遵守“三個(gè)規(guī)定”的思想自覺(jué),強(qiáng)化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動(dòng)性。(責(zé)任部門(mén):政治部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委)。
2.結(jié)合開(kāi)展“兩個(gè)堅(jiān)持”專(zhuān)題教育、正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和“以張堅(jiān)案為典型,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育,進(jìn)一步筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)、公正司法、廉潔自律的思想根基,緊密結(jié)合發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型事例,汲取深刻教訓(xùn)。(責(zé)任部門(mén):政治部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委)。
3.通過(guò)組織召開(kāi)各部門(mén)各層級(jí)干警參加的座談會(huì),聽(tīng)取審判執(zhí)行一線(xiàn)人員對(duì)如何貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找本單位、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)剖析審判執(zhí)行人員對(duì)過(guò)問(wèn)案件情況不愿意填報(bào)的原因,提出解決辦法。(責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)紀(jì)委、各審判、執(zhí)行部門(mén))。
(三)明確政策界限,組織開(kāi)展集中申報(bào)。
1.組織全體干警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來(lái),除本院院、庭長(zhǎng)根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示外,內(nèi)外部人員批轉(zhuǎn)材料、口頭過(guò)問(wèn)案件以及親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)和未經(jīng)履行報(bào)批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往的情況集中開(kāi)展一次個(gè)人申報(bào),明確相關(guān)政策,對(duì)不如實(shí)申報(bào)的,今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴(yán)處理。(責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
2.建立月報(bào)制度。審管部門(mén)要督促辦案人員通過(guò)辦案系統(tǒng)逐案報(bào)告對(duì)辦理的案件是否存在干預(yù)過(guò)問(wèn)的情況,沒(méi)有的將落實(shí)“零報(bào)告”制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)核查處理。(責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門(mén))。
(四)完善硬件建設(shè),加大司法公開(kāi)力度。
1.完善訴訟服務(wù)中心硬件建設(shè),配置電子柜等設(shè)備,暢通當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人向法院遞交材料的渠道。(責(zé)任部門(mén):立案庭)。
2.充分發(fā)揮司法公開(kāi)平臺(tái)的作用,該公開(kāi)的事項(xiàng)一律公開(kāi),該及時(shí)通知當(dāng)事人的信息要及時(shí)通知,避免當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人因不能從公開(kāi)渠道獲悉案件辦理信息而請(qǐng)托法院干警打聽(tīng)過(guò)問(wèn)案件,切實(shí)壓縮違規(guī)過(guò)問(wèn)案件問(wèn)題發(fā)生的空間。(責(zé)任部門(mén):審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門(mén))。
(五)以整治促整改,健全問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制。
1.對(duì)存在任職回避情形的人員及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整,對(duì)父母、配偶、子女以外的近親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)的情況要建立報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)離退休、辭職、開(kāi)除和調(diào)離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責(zé)任部門(mén):政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
2.對(duì)近幾年處理追責(zé)的涉及“三個(gè)規(guī)定”的案件進(jìn)行梳理分析,倒查干警不主動(dòng)報(bào)告、不如實(shí)記錄和不當(dāng)交往等情況,抓住典型,進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
3.加大對(duì)新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索的查辦力度,嚴(yán)肅查處干預(yù)過(guò)問(wèn)案件、充當(dāng)訴訟掮客、與當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人不當(dāng)交往、不報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告干預(yù)過(guò)問(wèn)案件等行為,倒逼“三個(gè)規(guī)定”的落實(shí)。(責(zé)任部門(mén):政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
4.將“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系,運(yùn)用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責(zé)任部門(mén):政治部)。
市法院成立落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)專(zhuān)班,統(tǒng)籌指揮專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展。
五、方法步驟。
落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)分為自查自糾、材料上報(bào)、檢查督導(dǎo)三個(gè)階段。
(一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。
機(jī)關(guān)各部門(mén)、人民法庭于2020年4月23日12時(shí)前前將“三個(gè)規(guī)定”情況自查表報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委,機(jī)關(guān)紀(jì)委于當(dāng)日下班前統(tǒng)計(jì)“三個(gè)規(guī)定”情況匯總表上報(bào)市法院。
(二)材料上報(bào)(2020年4月23日-5月15日)。
機(jī)關(guān)各部門(mén)、人民法庭認(rèn)真總結(jié)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來(lái)貫徹落實(shí)的基本情況,認(rèn)真分析存在的問(wèn)題及原因,有針對(duì)性的切實(shí)加以整改,提出完善體制機(jī)制的意見(jiàn)建議,并形成書(shū)面報(bào)告于5月9日前送專(zhuān)班辦公室彭紀(jì)處;專(zhuān)班辦公室梳理、匯總分析形成書(shū)面報(bào)告于5月11日前報(bào)送市法院監(jiān)察室。
(三)檢查督導(dǎo)。
活動(dòng)專(zhuān)班采取不定期形式結(jié)合“兩個(gè)堅(jiān)持”專(zhuān)題教育、正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和“以張堅(jiān)案為典型,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育對(duì)各黨支部、機(jī)關(guān)各部門(mén)、人民法庭進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
六、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神、貫徹中央防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件“三個(gè)規(guī)定”和落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)整改的重要舉措,各黨支部、機(jī)關(guān)各部門(mén)和人民法庭要提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和省高院的部署上來(lái),切實(shí)抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)實(shí)事求是,不遮不掩。在專(zhuān)項(xiàng)整治中,機(jī)關(guān)各部門(mén)、人民法庭要如實(shí)提供情況,確保報(bào)告內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)存在的問(wèn)題不遮不掩。對(duì)反映情況不真實(shí),填報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,報(bào)送材料不及時(shí)的,將責(zé)令補(bǔ)課,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)精心組織,確保實(shí)效。各黨支部、機(jī)關(guān)各部門(mén)和人民法庭要組織黨員干警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,落實(shí)上級(jí)法院和院黨組工作部署,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。活動(dòng)專(zhuān)班要加強(qiáng)對(duì)各黨支部、機(jī)關(guān)各部門(mén)和人民法庭落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,防止專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)。
為保障人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關(guān)于對(duì)落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的通知要求,我院將開(kāi)展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)制定如下工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神,切實(shí)落實(shí)整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問(wèn)題,認(rèn)真分析“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)的基本情況,存在的突出問(wèn)題和面臨的困難,查找漏洞,補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的制度體系,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識(shí),解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問(wèn)題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕不守法,以案謀私等問(wèn)題,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
(一)黨員干部公平意識(shí)淡漠,把法律當(dāng)作謀私工具,插手干預(yù)過(guò)問(wèn)案件,充當(dāng)訴訟掮客,徇私枉法。
(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)和進(jìn)行訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往,大搞利益輸送,損害司法公正。
(三)辦案人員不如實(shí)填報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件情況,對(duì)外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級(jí)法院報(bào)告,對(duì)內(nèi)部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件查處問(wèn)責(zé)不及時(shí),監(jiān)督檢查沒(méi)有跟上。
此次活動(dòng)從2020年4月日開(kāi)始,月日結(jié)束,分3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(月日前)。
制定開(kāi)展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案,召開(kāi)環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議傳達(dá)相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容,進(jìn)行動(dòng)員部署,成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)自查自糾階段(月日至月日)。
針對(duì)上述整治重點(diǎn),結(jié)合我院實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來(lái)貫徹落實(shí)的基本情況,開(kāi)展自查自糾,并填報(bào)我院落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況的自查表,對(duì)存在的問(wèn)題要認(rèn)真分析原因,明確整改措施,有針對(duì)性的切實(shí)加以整改,形成書(shū)面報(bào)告于月日前報(bào)。
(三)整治總結(jié)階段(月日至月日)。
根據(jù)自查自糾情況,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,邊查邊改,立行立改,并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作做法、成效及存在問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)建議,完善相關(guān)機(jī)制,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,確保“三個(gè)規(guī)定”得到嚴(yán)格貫徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來(lái),切實(shí)認(rèn)識(shí)到此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神、貫徹中央防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件“三個(gè)規(guī)定”和落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)整改的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
(二)實(shí)事求是,真抓實(shí)干。在自查自糾中,要對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容確保問(wèn)題找全、找準(zhǔn)、找實(shí),真真正正地把存在的問(wèn)題擺出來(lái)。同時(shí)要切實(shí)履職,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),對(duì)整改工作不畏難、不糊弄、不走過(guò)場(chǎng),確保整治工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,確保實(shí)效。統(tǒng)籌運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中履行主體責(zé)任不到位,查擺問(wèn)題不準(zhǔn)不實(shí),尤其是瞞壓?jiǎn)栴}的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行提醒、約談、問(wèn)責(zé),發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的,將嚴(yán)肅處理,確保整治工作取得實(shí)效。
開(kāi)展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況。
的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”情況的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:
組長(zhǎng):(黨組書(shū)記院長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):(黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng))。
成員:黨組成員及各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
全鄉(xiāng)正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)要以黨的十八大精神為指導(dǎo),圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ),深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),著力解決黨員干部作風(fēng)方面和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
(一)切實(shí)解決政績(jī)觀不正確的問(wèn)題。重點(diǎn)解決違背科學(xué)發(fā)展觀要求,只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),盲目舉債、盲目鋪攤子上項(xiàng)目,大搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄⒑么笙补Φ摹罢?jī)工程”,唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值選拔任用干部等問(wèn)題。規(guī)范完善目標(biāo)績(jī)效管理辦法,健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)肅查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)等問(wèn)題。
責(zé)任部門(mén):鄉(xiāng)紀(jì)委。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(二)切實(shí)解決執(zhí)行不力的問(wèn)題。重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮,作風(fēng)漂浮、工作不實(shí),“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,不作為、慢作為、亂作為,不深入實(shí)際、漠視群眾疾苦等問(wèn)題。加強(qiáng)效能建設(shè),提高執(zhí)行力。嚴(yán)肅查處搞“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違、政令不暢等行為。
責(zé)任部門(mén):鄉(xiāng)紀(jì)委。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(三)切實(shí)解決侵害群眾切身利益的問(wèn)題。重點(diǎn)解低保辦理、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、救災(zāi)救濟(jì)、涉法涉訴等方面侵害群眾利益的問(wèn)題。對(duì)惠民政策落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)維護(hù)群眾利益。嚴(yán)肅查處辦事不公、優(yōu)親厚友,以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利,吃拿卡要,以及截留、擠占、挪用、騙取惠民物質(zhì)和資金等問(wèn)題。
責(zé)任部門(mén):鄉(xiāng)黨政辦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(四)切實(shí)解決行政行為不規(guī)范的問(wèn)題。重點(diǎn)解決行政執(zhí)法中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單,執(zhí)法程序不合規(guī),濫用職權(quán)、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;行政處罰中亂罰款、亂收費(fèi),處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。進(jìn)一步建強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公,辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,收紅包、拿回扣等問(wèn)題。
責(zé)任部門(mén):鄉(xiāng)黨政辦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(五)切實(shí)解決違規(guī)選用干部的問(wèn)題。重點(diǎn)解決不按規(guī)定程序選拔任用干部、“帶病提拔”干部、超職數(shù)配備干部等問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)新提拔干部任職雙承諾制。推行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度,強(qiáng)化對(duì)選人用人全過(guò)程的監(jiān)督。開(kāi)展超職數(shù)配備干部專(zhuān)項(xiàng)清理,建立“帶病提拔”問(wèn)題責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
責(zé)任部門(mén):鄉(xiāng)黨政辦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(六)切實(shí)解決亂發(fā)錢(qián)物的問(wèn)題。重點(diǎn)解決巧立名目亂發(fā)錢(qián)物,自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),借重大活動(dòng)籌備或節(jié)日慶祝之機(jī)變相向職工普遍發(fā)放錢(qián)物等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼的相關(guān)政策。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”、違反規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金發(fā)放津貼補(bǔ)貼等行為。
責(zé)任部門(mén):鄉(xiāng)財(cái)政所。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(七)切實(shí)解決利用婚喪喜慶等事宜斂財(cái)?shù)膯?wèn)題。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部借結(jié)婚、生日、喬遷、生病、職級(jí)升遷、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、子女升學(xué)、親屬去世等機(jī)會(huì)大操大辦,收受管理和服務(wù)對(duì)象錢(qián)物的問(wèn)題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報(bào)告制度。嚴(yán)肅查處占用公共資源操辦婚喪喜慶事宜,以?shī)蕵?lè)為名、行賭博之實(shí)借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨椤?/p>
責(zé)任部門(mén):鄉(xiāng)紀(jì)委。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(八)切實(shí)解決違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職的問(wèn)題。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶子女或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供方便、謀取私利,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女在領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)、入干股,以及違規(guī)在企業(yè)兼職(任職)或領(lǐng)取報(bào)酬隱瞞不報(bào)等問(wèn)題。
責(zé)任部門(mén):鄉(xiāng)紀(jì)委。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(九)切實(shí)解決變相公款旅游的問(wèn)題。重點(diǎn)解決借開(kāi)會(huì)、出差、就醫(yī)、學(xué)習(xí)考察、交流培訓(xùn)、開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng)等名義變相公款旅游的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行因公出游、不準(zhǔn)到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)等制度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
責(zé)任部門(mén):鄉(xiāng)紀(jì)委。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
(一)黨員干部公平意識(shí)淡漠,以法律為私人工具,介入事件,成為訴訟經(jīng)紀(jì)人,浪費(fèi)法律。
(二)實(shí)行避難等制度不足,隱瞞家人和近親從事律師職業(yè)和訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊相關(guān)人員、中介組織不當(dāng)交往,大幅度利益運(yùn)輸,損害司法公正。
(三)事務(wù)人員不如實(shí)填寫(xiě)內(nèi)外人員介入事件的情況,外部領(lǐng)導(dǎo)干部介入具體事件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委員會(huì)和上級(jí)法院報(bào)告,內(nèi)部人員介入事件調(diào)查責(zé)任不及時(shí),監(jiān)督檢查不及時(shí)。
此次活動(dòng)于2020年4月開(kāi)始,從2020年4月開(kāi)始,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(、月、日前)。
制定實(shí)施三項(xiàng)規(guī)定情況的專(zhuān)業(yè)整備活動(dòng)工作方案,召開(kāi)環(huán)節(jié)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議傳達(dá)相關(guān)文件精神和方案內(nèi)容,動(dòng)員部署,設(shè)立專(zhuān)業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)自我調(diào)查自我糾正階段(從、月、月、月、月、月)。
針對(duì)上述整治重點(diǎn),結(jié)合我院實(shí)際情況,認(rèn)真總結(jié)實(shí)施三項(xiàng)規(guī)定以來(lái)實(shí)施的基本情況,認(rèn)真分析實(shí)施以來(lái)實(shí)施的基本情況,明確整備措施,有針對(duì)性地實(shí)施整備,書(shū)面報(bào)告在上月會(huì)前報(bào)告給我們的來(lái)源。
(3)整備總結(jié)階段(月亮、月亮、月亮至月亮)。
根據(jù)自我調(diào)查自我糾正情況,全面總結(jié)存在的突出問(wèn)題,邊調(diào)查邊改正,立即改正,全面總結(jié)專(zhuān)業(yè)整備工作方法、效果和問(wèn)題,提出改善意見(jiàn),完善相關(guān)機(jī)制,堵塞漏洞,補(bǔ)充短板,嚴(yán)格貫徹三個(gè)規(guī)定。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的配置,切實(shí)認(rèn)識(shí)到這次特別整備活動(dòng)的重要性,深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常務(wù)委員會(huì),聽(tīng)取最高法院黨組工作報(bào)告時(shí)的重要講話(huà)精神,貫徹中央預(yù)防問(wèn)題事件的三項(xiàng)規(guī)定和執(zhí)行中央巡視反饋意見(jiàn)整備的重要措施,切實(shí)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)實(shí)效。
(二)實(shí)事求是,實(shí)事求是。在自我調(diào)查的自我糾正中,要比較重點(diǎn)內(nèi)容,確保問(wèn)題完整、正確、現(xiàn)實(shí),真正解決存在的問(wèn)題。同時(shí),要切實(shí)履行職務(wù),加強(qiáng)負(fù)責(zé)人,不怕整改工作困難,不糊弄,不通過(guò)現(xiàn)場(chǎng),確保整改工作取得實(shí)際效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,確保實(shí)效。統(tǒng)一運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài),在專(zhuān)業(yè)整備工作中履行主體責(zé)任不足,調(diào)查問(wèn)題不真實(shí),特別是隱瞞問(wèn)題的部門(mén)和個(gè)人注意、采訪、問(wèn)責(zé)任,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題,認(rèn)真處理,確保整備工作的實(shí)效。
開(kāi)展落實(shí)三條規(guī)定情況。
的特別整備活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):(黨組書(shū)記院長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):(黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng))。
成員:黨組成員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
(一)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)方面。查找和糾正有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏感性和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),不善于從政治上觀察、思考和審視問(wèn)題,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不力,對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署表態(tài)多、調(diào)門(mén)高,但行動(dòng)少、落實(shí)差,虛多實(shí)少,僅僅滿(mǎn)足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”;。
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不了解大局、不融入大局、不服務(wù)大局,不善于從工作大局、全局來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)機(jī)關(guān)工作和黨的建設(shè),形不成整體合力;。
機(jī)關(guān)“四風(fēng)”問(wèn)題巧立名目、花樣翻新、屢禁不止等問(wèn)題。
(二)調(diào)查研究方面。查找和糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)深入基層搞調(diào)查研究熱情不高,了解和掌握基層的實(shí)際情況、存在的問(wèn)題少,對(duì)黨員干部的思想狀況、生活情況和群眾的困難不了解;到基層走訪調(diào)研熱衷于搞形式、擺花架子,有針對(duì)性的調(diào)查研究少,解決困難和問(wèn)題的辦法少等問(wèn)題。
(三)服務(wù)群眾方面。查找和糾正一些工作人員在群眾辦事尤其是普通群眾辦事上存在的突出問(wèn)題,有的對(duì)待群眾來(lái)訪辦事態(tài)度生硬、口大氣粗、吆五喝六、推諉扯皮,對(duì)應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、相互“踢球”,辦事流程不公開(kāi),告知事項(xiàng)說(shuō)半句留半句,讓群眾來(lái)回折騰、處處受難,不作為、慢作為、亂作為,“門(mén)好進(jìn)、臉好看”,但還是“事難辦”,將過(guò)去的“管、卡、壓”變成了現(xiàn)在的“推、繞、拖”。
(四)項(xiàng)目建設(shè)方面。查找和糾正一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不重視,只限于在會(huì)上簡(jiǎn)單通報(bào)一下,對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題不研究、不論證,疏于對(duì)項(xiàng)目工作的實(shí)施進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)監(jiān)督,是否落實(shí)或落實(shí)的效果如何不關(guān)注;。
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于打造上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的面子工程,而不考慮客觀實(shí)際,“不怕群眾不滿(mǎn)意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”“獎(jiǎng)狀一屋子,工作還是老樣子”等問(wèn)題。
(五)會(huì)議文件方面。查找和糾正一些無(wú)論什么會(huì)議都要層層重復(fù)開(kāi),一個(gè)接一個(gè);。
只要開(kāi)會(huì)必發(fā)文件,一些文件政策不明、措施不力、空洞無(wú)物,毫無(wú)指導(dǎo)性可言,憑會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件等問(wèn)題。
(六)決策部署方面。查找和糾正有的黨員干部能力素質(zhì)不足、謀劃工作措施不實(shí)、攻堅(jiān)克難勁頭不夠、改革創(chuàng)新動(dòng)力不足,落實(shí)上級(jí)決策部署不力;。
大事不敢干、小事不愿干,能少干不多干、能不干就不干;。
抓工作不在行、不內(nèi)行,思路想不到點(diǎn)子上、辦法抓不到根子上;。
起草文件、出臺(tái)文件機(jī)械地照搬照抄,出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定“依葫蘆畫(huà)瓢”,內(nèi)容不是來(lái)自調(diào)查研究,更不符合實(shí)際情況,而是源自上網(wǎng)下載、抄襲拼湊等問(wèn)題。
(七)總結(jié)工作方面。查找和糾正黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作不重實(shí)效重包裝,把時(shí)間和精力都放在“材料美化”上,一項(xiàng)工作剛開(kāi)始就急于總結(jié)成績(jī)、宣傳典型,搞“材料出政績(jī)”,總結(jié)工作談成績(jī)事無(wú)巨細(xì)、面面俱到,談不足蜻蜓點(diǎn)水、避重就輕等問(wèn)題。
(八)履職盡責(zé)方面。查找和糾正有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“寧愿不做事,只求不出事”,廉而不為、廉而慢為,對(duì)工作慵懶散;。
思想不解放,膽子放不開(kāi),工作無(wú)創(chuàng)新,有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干,有難度的不愿干,沒(méi)有好處的不想干,沒(méi)有先例的不肯干,凡事都要上級(jí)拍板,避免自己擔(dān)責(zé),甚至層層往上報(bào)、層層不表態(tài),甚至推諉扯皮,責(zé)任缺失,不敢擔(dān)當(dāng);。
對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)上不敢較真、不敢碰硬,畏難情緒突出,有的黨員干部在崗不在狀態(tài),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作任務(wù)不是愉快接受,想方設(shè)法完成,而是強(qiáng)調(diào)客觀多、困難多,完成質(zhì)量不高,效率低下等問(wèn)題。
(九)反映情況方面。查找和糾正個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部組織觀念淡化,工作不講程序、不講規(guī)矩,向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)和反映情況不全面、不充分、不及時(shí)、避重就輕,說(shuō)一套做一套,我行我素。
(十)作風(fēng)紀(jì)律方面。查找和糾正有的黨員干部推動(dòng)工作存在慣性思維和路徑依賴(lài),習(xí)慣于等政策、等依據(jù)、等指示,作風(fēng)漂浮、工作不實(shí),致使工作無(wú)亮點(diǎn)、無(wú)突破;。
檢查指導(dǎo)工作走過(guò)場(chǎng),指出的問(wèn)題少講情面,解決的辦法少不落實(shí);。
有的黨員干部作風(fēng)紀(jì)律松懈、工作紀(jì)律渙散,遲到早退、擅離職守、隨意離崗,工作時(shí)間辦私事;。
有的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問(wèn)題態(tài)度漠然,事不關(guān)己、高高掛起,知情不報(bào)、聽(tīng)之任之。
(二)重作風(fēng)引領(lǐng)。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書(shū)記、局長(zhǎng)要以身作則,率先垂范,帶頭糾正“四風(fēng)”,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)揮好表率和引領(lǐng)作用。特別要繼續(xù)緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),從一件件小事抓起,堅(jiān)決防止和糾正不良風(fēng)氣的反彈回潮,不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。
(三)查問(wèn)題剖析。在年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題十種表現(xiàn),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委“十查十改”部署、轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)情況作為對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)。要結(jié)合實(shí)際,對(duì)單位的作風(fēng)之弊、行為之垢展開(kāi)立體式排查、全方位掃描,深入查找存在的問(wèn)題和不足,深入反思和剖析問(wèn)題發(fā)生的原因,堅(jiān)決加以整改。
(四)曬任務(wù)清單。各科室重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題的10個(gè)方面表現(xiàn),深入開(kāi)展自查自糾,深入查找和糾正存在的突出問(wèn)題,實(shí)行“四風(fēng)”問(wèn)題臺(tái)賬式(清單)管理。臺(tái)賬式(清單)管理的主要內(nèi)容包括:?jiǎn)栴}清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單。問(wèn)題清單要列出問(wèn)題的表現(xiàn)形式、具體事例、實(shí)際危害、根源分析;。
責(zé)任清單要列出問(wèn)題整改的牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人;。
措施清單要列出問(wèn)題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵(lì)措施、問(wèn)責(zé)措施、保障揩施;。
結(jié)果清單要列出問(wèn)題整改的時(shí)間表、路線(xiàn)圖及分階段、分節(jié)點(diǎn)的完成標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
臺(tái)賬管理。建立糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治工作臺(tái)賬。在自查自糾基礎(chǔ)上,認(rèn)真填寫(xiě)“四風(fēng)”問(wèn)題臺(tái)賬。臺(tái)賬(清單)要與人對(duì)應(yīng)、與事對(duì)應(yīng),與問(wèn)題對(duì)應(yīng),明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任主體、整治進(jìn)度、完成時(shí)限。臺(tái)賬(清單)要準(zhǔn)確記錄和反映整治進(jìn)展情況,整改一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè),確保整改工作落實(shí)到位。
(五)促整改落實(shí)。在自查自糾的基礎(chǔ)上,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)查找出來(lái)的問(wèn)題,對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行再梳理,逐項(xiàng)列出清單,充實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治管理臺(tái)賬,細(xì)化整治措施,明確整治時(shí)限,確保每一項(xiàng)整治任務(wù)落地生根、取得實(shí)效。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整治,把整治事項(xiàng)和落實(shí)進(jìn)度進(jìn)行公示,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,從群眾感受最直接、反應(yīng)最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題改起,做到立行立行、即知即改,以實(shí)實(shí)在在的整治成效取信于民。
(二)統(tǒng)籌兼顧,注重結(jié)合。要把糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治與即將開(kāi)展的“xxxx、xxxx”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與全區(qū)重點(diǎn)工作大督查結(jié)合起來(lái),與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái),與單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),與機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合起來(lái),扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展。
(三)督查督導(dǎo),正風(fēng)肅紀(jì)。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則及省、市、區(qū)實(shí)施辦法等規(guī)定的監(jiān)督檢查。違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象和問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)批評(píng)一起,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的反面典型,適時(shí)通報(bào),形成震懾。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、常抓不懈的問(wèn)題,要建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,依靠制度進(jìn)行整治。
(四)創(chuàng)新方法,鞏固成果。要強(qiáng)化正面引導(dǎo)。采取以會(huì)代訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、觀看優(yōu)秀影片等形式,純潔思想,提升認(rèn)知,不斷提高政治自覺(jué),校正政務(wù)規(guī)矩;。
通過(guò)播放警示教育片和下發(fā)內(nèi)部通報(bào)等形式加強(qiáng)警示教育,讓廣大黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取最高法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神,切實(shí)落實(shí)整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問(wèn)題,確?!额I(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)規(guī)定”)落地落實(shí),防止內(nèi)外部人員插手干預(yù)過(guò)問(wèn)案件,規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的交往,保障法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、法官廉潔公正司法,現(xiàn)制定開(kāi)展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神、貫徹落實(shí)全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議、全省法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)要求,持之以恒糾治司法作風(fēng)突出問(wèn)題,強(qiáng)化司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好問(wèn)題整改落實(shí),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真分析“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)的基本情況,存在的突出問(wèn)題和面臨的困難,查找漏洞,補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的制度體系,切實(shí)防范和根治審判執(zhí)行中存在的請(qǐng)托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點(diǎn)解決一些黨員干部公平意識(shí)淡漠,把法律當(dāng)作謀私工具,插手干預(yù)過(guò)問(wèn)案件,充當(dāng)訴訟掮客,徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)和進(jìn)行訴訟代理,與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往,大搞利益輸送,損害司法公正;辦案人員不如實(shí)填報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件情況,對(duì)外部領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級(jí)法院報(bào)告,對(duì)內(nèi)部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件查處問(wèn)責(zé)不及時(shí),監(jiān)督檢查沒(méi)有跟上等突出問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識(shí),解決紀(jì)律、制度、管理不嚴(yán)的問(wèn)題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕不守法,以案謀私等問(wèn)題,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在七星關(guān)區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線(xiàn)。
(一)梳理摸清底數(shù),建立相關(guān)工作臺(tái)賬。
1.全面摸清“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來(lái)內(nèi)外部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的記錄、報(bào)告、通報(bào)和干警因違紀(jì)違法受處理等情況;干警因與案件當(dāng)事人、律師等利害關(guān)系人不正當(dāng)交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內(nèi)的從業(yè)情況。對(duì)以上情況要建立工作臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任部門(mén):政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室)。
2.將人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個(gè)案的情況納入統(tǒng)計(jì)范圍,對(duì)各級(jí)人大代表和政協(xié)委員關(guān)注司法個(gè)案的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關(guān)注案件的辦理程序。(責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)紀(jì)委、綜合辦公室)。
3.對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的貫徹積極主動(dòng)自查自糾,不留死角全面排查,將當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、郵遞等方式舉報(bào)內(nèi)外部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件違反“三個(gè)規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計(jì)范圍,形成內(nèi)外部共同監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)紀(jì)委、立案庭)。
(二)開(kāi)展警示教育,強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度。
1.通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、干部培訓(xùn)等多種形式,加大對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,確保干警切實(shí)掌握“三個(gè)規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關(guān)要求,教育引導(dǎo)干警提高遵守“三個(gè)規(guī)定”的思想自覺(jué),強(qiáng)化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動(dòng)性。(責(zé)任部門(mén):政治部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委)。
2.結(jié)合開(kāi)展“兩個(gè)堅(jiān)持”專(zhuān)題教育、正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和“以張堅(jiān)案為典型,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育,進(jìn)一步筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)、公正司法、廉潔自律的思想根基,緊密結(jié)合發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型事例,汲取深刻教訓(xùn)。(責(zé)任部門(mén):政治部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委)。
3.通過(guò)組織召開(kāi)各部門(mén)各層級(jí)干警參加的座談會(huì),聽(tīng)取審判執(zhí)行一線(xiàn)人員對(duì)如何貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找本單位、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)剖析審判執(zhí)行人員對(duì)過(guò)問(wèn)案件情況不愿意填報(bào)的原因,提出解決辦法。(責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)紀(jì)委、各審判、執(zhí)行部門(mén))。
(三)明確政策界限,組織開(kāi)展集中申報(bào)。
1.組織全體干警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施以來(lái),除本院院、庭長(zhǎng)根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責(zé)的批示、指示外,內(nèi)外部人員批轉(zhuǎn)材料、口頭過(guò)問(wèn)案件以及親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)和未經(jīng)履行報(bào)批手續(xù)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當(dāng)交往的情況集中開(kāi)展一次個(gè)人申報(bào),明確相關(guān)政策,對(duì)不如實(shí)申報(bào)的,今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴(yán)處理。(責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
2.建立月報(bào)制度。審管部門(mén)要督促辦案人員通過(guò)辦案系統(tǒng)逐案報(bào)告對(duì)辦理的案件是否存在干預(yù)過(guò)問(wèn)的情況,沒(méi)有的將落實(shí)“零報(bào)告”制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)核查處理。(責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)紀(jì)委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門(mén))。
(四)完善硬件建設(shè),加大司法公開(kāi)力度。
1.完善訴訟服務(wù)中心硬件建設(shè),配置電子柜等設(shè)備,暢通當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人向法院遞交材料的渠道。(責(zé)任部門(mén):立案庭)。
2.充分發(fā)揮司法公開(kāi)平臺(tái)的作用,該公開(kāi)的事項(xiàng)一律公開(kāi),該及時(shí)通知當(dāng)事人的信息要及時(shí)通知,避免當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人因不能從公開(kāi)渠道獲悉案件辦理信息而請(qǐng)托法院干警打聽(tīng)過(guò)問(wèn)案件,切實(shí)壓縮違規(guī)過(guò)問(wèn)案件問(wèn)題發(fā)生的空間。(責(zé)任部門(mén):審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門(mén))。
(五)以整治促整改,健全問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制。
1.對(duì)存在任職回避情形的人員及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整,對(duì)父母、配偶、子女以外的近親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)的情況要建立報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)離退休、辭職、開(kāi)除和調(diào)離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責(zé)任部門(mén):政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
2.對(duì)近幾年處理追責(zé)的涉及“三個(gè)規(guī)定”的案件進(jìn)行梳理分析,倒查干警不主動(dòng)報(bào)告、不如實(shí)記錄和不當(dāng)交往等情況,抓住典型,進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
3.加大對(duì)新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索的查辦力度,嚴(yán)肅查處干預(yù)過(guò)問(wèn)案件、充當(dāng)訴訟掮客、與當(dāng)事人和律師等利害關(guān)系人不當(dāng)交往、不報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告干預(yù)過(guò)問(wèn)案件等行為,倒逼“三個(gè)規(guī)定”的落實(shí)。(責(zé)任部門(mén):政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委)。
4.將“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系,運(yùn)用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責(zé)任部門(mén):政治部)。
市法院成立落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)專(zhuān)班,統(tǒng)籌指揮專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展。
組長(zhǎng):趙乾黨組成員、常務(wù)副院長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):裴干明黨組成員、政工科長(zhǎng)。
聶宗映黨組成員、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記。
成員:徐逸杰秦江玲彭紀(jì)黎景春彭靜張楊。
活動(dòng)專(zhuān)班辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)紀(jì)委,彭紀(jì)同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。
落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)分為自查自糾、材料上報(bào)、檢查督導(dǎo)三個(gè)階段。
(一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。
機(jī)關(guān)各部門(mén)、人民法庭于2020年4月23日12時(shí)前前將“三個(gè)規(guī)定”情況自查表報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委,機(jī)關(guān)紀(jì)委于當(dāng)日下班前統(tǒng)計(jì)“三個(gè)規(guī)定”情況匯總表上報(bào)市法院。
(二)材料上報(bào)(2020年4月23日-5月15日)。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇十
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)2022年度餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,特制定餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻吸取各類(lèi)燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,著力健全長(zhǎng)效機(jī)制,以全覆蓋為目標(biāo),在全縣組織開(kāi)展餐飲燃?xì)馀挪檎喂ぷ?,按照《連云港市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》具體工作要求,把安全宣傳、治理整改、規(guī)范疏導(dǎo)、建章立制貫穿全過(guò)程,務(wù)求消除各類(lèi)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)隱患,堵住安全監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍Wo(hù)裝置安裝率100%、使用率100%、平臺(tái)智能化監(jiān)控覆蓋率100%、隱患排查率100%、查處處罰率100%、聯(lián)動(dòng)處置率100%、入戶(hù)宣教率100%的“七個(gè)百分百”目標(biāo)。著力建立健全餐飲企業(yè)燃?xì)獗O(jiān)管體系,提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平,堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)燃?xì)獍踩鹿侍貏e是重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)。
(一)督促責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
督促用氣單位(用氣人)在用氣場(chǎng)所張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九?,公示牌?yīng)包括自查情況公示(見(jiàn)附件4)、供用氣合同、安全使用告知書(shū)或安全用氣手冊(cè)等內(nèi)容,接受公眾監(jiān)督。
(二)深入開(kāi)展餐飲燃?xì)馊媾挪檎巍?/p>
1、摸清轄區(qū)范圍內(nèi)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾砘厩闆r,動(dòng)態(tài)掌握餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍Wo(hù)裝置安裝率、使用率、平臺(tái)智能化監(jiān)控覆蓋率等“七個(gè)百分百”情況,建立健全全面準(zhǔn)確的轄區(qū)餐飲場(chǎng)所基礎(chǔ)臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。
對(duì)查出的隱患,要逐一登記、建檔,落實(shí)整改;
對(duì)疏于整改或整改不到位的,嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。因地制宜在餐飲等公共場(chǎng)所推廣“瓶改管”、“氣改電”、“全電廚房”。
排查整治重點(diǎn):聯(lián)合有關(guān)部門(mén),聘請(qǐng)第三方專(zhuān)家,對(duì)燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置未安裝及使用多個(gè)液化氣瓶只安裝一套保護(hù)裝置、“灶管閥”不合格、通風(fēng)環(huán)境不合格、違規(guī)使用氣液兩相瓶裝燃?xì)狻馄块g違規(guī)設(shè)置在地下半地下室內(nèi)、氣瓶違規(guī)放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所、高層公共建筑違規(guī)使用瓶裝液化氣、街邊攤點(diǎn)氣瓶使用不當(dāng)(側(cè)臥燃燒、缺乏維護(hù)、罐體遭受撞擊破損)等問(wèn)題隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。
經(jīng)多次勸誡和督促整改,仍拒不整改的,由市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令其停業(yè),由應(yīng)急管理局按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
4、進(jìn)一步提升監(jiān)管智慧化、信息化水平。要確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成全覆蓋,鎮(zhèn)級(jí)指揮平臺(tái)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和調(diào)度,在接收到報(bào)警警示信息后,及時(shí)通知發(fā)生報(bào)警點(diǎn)位的餐飲商戶(hù)店主以及所處位置的社區(qū)網(wǎng)格員,確保應(yīng)急機(jī)制及時(shí)響應(yīng)。
村網(wǎng)格員每周完成一次轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶(hù)燃?xì)鈾z查全覆蓋。
(四)加大餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)宣傳。
組織燃?xì)鈱?zhuān)家舉辦餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。3月底前完成對(duì)村網(wǎng)格員的培訓(xùn)。要加大宣傳力度、加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,于3月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶(hù)發(fā)放餐飲燃?xì)獍踩褂眯麄鲀?cè)全覆蓋。
三、進(jìn)度安排。
此次餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),自2022年2月15日開(kāi)始,至5月25日結(jié)束,以實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場(chǎng)所“七個(gè)百分百”為目標(biāo),分為三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署排查階段(2月15日至2月20日)。
廣泛發(fā)動(dòng),建立工作專(zhuān)班,負(fù)責(zé)xxx莊鎮(zhèn)整治行動(dòng)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定實(shí)施方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分解,壓實(shí)餐飲燃?xì)馍虘?hù)企業(yè)主體責(zé)任。要結(jié)合前階段工作和本地實(shí)際,進(jìn)一步摸清餐飲燃?xì)馍虘?hù)底數(shù)。對(duì)餐飲燃?xì)馍虘?hù)總數(shù)、未安裝燃?xì)庑孤┳詣?dòng)切斷保護(hù)裝置商戶(hù)數(shù)量進(jìn)一步全面摸底排查,摸清總體情況、建立臺(tái)賬清單。
(二)整治攻堅(jiān)階段(2月21日至4月30日)。
按照實(shí)施方案對(duì)轄區(qū)內(nèi)未安裝燃?xì)庑孤┳詣?dòng)切斷保護(hù)裝置、未進(jìn)入智能化監(jiān)管平臺(tái)商戶(hù)進(jìn)行清零。按各級(jí)頻次要求展開(kāi)全面檢查,形成全面準(zhǔn)確的餐飲燃?xì)鈫?wèn)題隱患清單并逐一消除。同時(shí)督查抽查整改完成情況,縱向到底,橫向到邊,確保無(wú)遺漏,實(shí)現(xiàn)零隱患。
(三)鞏固提升階段(4月30日至5月25日)。
全面完成“七個(gè)百分百”目標(biāo)。要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況,組織開(kāi)展“回頭看”,補(bǔ)齊工作短板,鞏固整治成效,建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。要清醒認(rèn)知現(xiàn)階段餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然突出,零星事故仍然時(shí)有發(fā)生,餐飲燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)安全基礎(chǔ)仍然不牢,要增強(qiáng)做好當(dāng)前安全防范工作的緊迫感和責(zé)任感。針對(duì)全面排查整治行動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及整治標(biāo)準(zhǔn)要求高的實(shí)際,要壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),集中鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理力量組織開(kāi)展好本轄區(qū)餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,務(wù)求取得扎實(shí)的工作成效。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo),增強(qiáng)意識(shí)。建立旬報(bào)送通報(bào)制度,百日攻堅(jiān)階段,每旬(每月9、19、29日)向縣商務(wù)局報(bào)送一次行動(dòng)進(jìn)展情況,特別是“七個(gè)百分百”目標(biāo)完成情況、問(wèn)題隱患排查整治情況,重要情況即時(shí)報(bào)送。利用各類(lèi)媒體、印發(fā)宣傳手冊(cè)等多種形式加強(qiáng)對(duì)餐飲場(chǎng)所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,普及餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇十一
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,省、市委、區(qū)工委工作要求,牢固樹(shù)立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。
二、工作目的通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾怼⒔?jīng)營(yíng)秩序,進(jìn)一步完善和落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工作和工作機(jī)制,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理。督導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè)安全主體責(zé)任落實(shí);查處城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域各類(lèi)違法違規(guī)行為,消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全水平本質(zhì)提升。到2021年底,城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砘緦?shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管模式;燃?xì)庥脩?hù)管理持續(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”目標(biāo),燃?xì)庑袠I(yè)安全管理水平明顯提升,燃?xì)庥脩?hù)安全用氣意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、
時(shí)間安排。
本次專(zhuān)項(xiàng)整治分為三個(gè)階段,具體如下:
(一)全面摸排(2021年3月25日至4月30日)。
全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域的安全運(yùn)行和安全檢查,重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用,液化氣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用,以及各類(lèi)加氣站(包括企業(yè)廠內(nèi)自備燃?xì)夤?yīng)站、黑加氣站)等開(kāi)展隱患排查治理和監(jiān)管防范。
重點(diǎn)摸排范圍:商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)商販、九小場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶(hù)等人員密集區(qū)域。
(二)專(zhuān)項(xiàng)整治(2021年5月1日至9月25日)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理。加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式,聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題治理,針對(duì)集中清理城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)者,頂格處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,堅(jiān)決關(guān)停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。
(三)鞏固提升(2021年10月1日至12月25日)。結(jié)合省、市區(qū)三級(jí)大排查大整治安全生產(chǎn)工作,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”,重點(diǎn)查看城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾黼[患排查、基礎(chǔ)管理、設(shè)施配備、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)家隊(duì)伍配備、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)等方面完善程度和落實(shí)情況,對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)推進(jìn)過(guò)程中的重難點(diǎn)問(wèn)題要專(zhuān)題研究,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌解決,進(jìn)一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全管理水平。
四、職責(zé)分工。
(一)嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理涉及充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用以及鋼瓶檢測(cè)、報(bào)廢等多個(gè)環(huán)節(jié),各相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任:
1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾眢w制,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,切實(shí)履行城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)。按照重點(diǎn)“抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓人員”的要求,聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),著重對(duì)燃?xì)鈿赓|(zhì)、加臭標(biāo)準(zhǔn),氣源場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)許可條件、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗(yàn)、評(píng)估、核查。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)忸I(lǐng)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)取得經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的,責(zé)令限期整改,到期仍未整改的吊銷(xiāo)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》非法灌裝液化石油氣的堅(jiān)決依法進(jìn)行行政處罰。加強(qiáng)監(jiān)管、核查,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處第三方施工破壞、違法占?jí)?、非法安裝、用戶(hù)違法使用燃?xì)庠O(shè)施等違法違規(guī)行為。
2.市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管;對(duì)銷(xiāo)售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進(jìn)行查處;配合對(duì)無(wú)證無(wú)照液化石油氣充裝、經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)的取締工作;負(fù)責(zé)對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對(duì)流通領(lǐng)域燃?xì)馄骶咭约案郊a(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處銷(xiāo)售國(guó)家淘汰和明令禁止的燃?xì)馊紵骶呒案郊a(chǎn)品等違法行為;負(fù)責(zé)組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,主?dòng)消除安全隱患;督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對(duì)氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗(yàn)送檢或報(bào)廢情況;監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗(yàn)站氣瓶的檢驗(yàn)流程和檢驗(yàn)質(zhì)量,以及對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限氣瓶和應(yīng)報(bào)廢氣瓶去功能化處理的實(shí)施效果;嚴(yán)查充裝“黑戶(hù)瓶”(未在本單位辦理使用登記的氣瓶)、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗(yàn)不合格或已判廢未去功能化的氣瓶,以及“螺絲瓶”,嚴(yán)禁使用不合格或超過(guò)使用年限的氣瓶閥門(mén)。
3.建設(shè)交通局負(fù)責(zé)液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛和從業(yè)人員危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)管理,依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及車(chē)輛。負(fù)責(zé)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)規(guī)劃對(duì)既有燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行規(guī)劃核查。負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)建設(shè)工程出具消防審查和驗(yàn)收意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。
4.公安分局負(fù)責(zé)對(duì)居民區(qū)和公共場(chǎng)所儲(chǔ)存、銷(xiāo)售液化石油氣違法行為的查處;負(fù)責(zé)液化石油氣運(yùn)輸車(chē)輛道路交通安全管理;配合有關(guān)部門(mén)對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷(xiāo)售液化石油氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行查處;對(duì)抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為,依法處理。
5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,主?dòng)消除安全隱患;督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對(duì)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)自備燃?xì)夤庹鹃_(kāi)展全面調(diào)查摸底和登記,摸清設(shè)施數(shù)量和建設(shè)情況、供氣情況、審批情況,組織開(kāi)展檢查,查處違法違規(guī)行為,杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨?,徹底消除安全隱患。
6.教育分局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、校舍、食堂、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患,杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椤?/p>
7.消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督查、抽查。
8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全管理和燃?xì)庥脩?hù)安全專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)非法充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用燃?xì)獾男袨槊着挪?、登記造?cè)、信息上報(bào),參與聯(lián)合整治。對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存點(diǎn)、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶(hù)(重點(diǎn)是餐飲液化氣用戶(hù))開(kāi)展基礎(chǔ)信息排查(包括用戶(hù)名稱(chēng)、用氣地址、證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等)和安全檢查,督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開(kāi)展居民燃?xì)馐褂冒踩⑷細(xì)馐鹿示拘麄鞴ぷ?,引?dǎo)廣大燃?xì)庥脩?hù)購(gòu)買(mǎi)有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一配送的燃?xì)猓芙^購(gòu)買(mǎi)“黑氣”,提高群眾安全用氣意識(shí),主動(dòng)消除安全隱患。
9.應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管(含企業(yè)自備燃?xì)夤庹荆?、事故調(diào)查處理等綜合性工作。
10.行政審批局負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)獬溲b、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
11.海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局督促旅游星級(jí)飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,保障用氣安全。
12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。督促做好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專(zhuān)班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)摸底、檢查。
13.招商局負(fù)責(zé)督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專(zhuān)班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)摸底、檢查。
14.化學(xué)工業(yè)園管理中心負(fù)責(zé)檢查、督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專(zhuān)班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)摸底、檢查。
(二)落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,落實(shí)黨政同責(zé),建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。
1.實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)、一崗雙責(zé)。達(dá)到一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)要配備專(zhuān)職安全總監(jiān),配置相應(yīng)的安全監(jiān)管處室和工作人員,統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度,足量配備安全防護(hù)裝備、設(shè)備,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場(chǎng)所安全設(shè)施和報(bào)警設(shè)施,嚴(yán)格做好一線(xiàn)作業(yè)人員安全防護(hù)。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求計(jì)提(企業(yè)要以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。籂I(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照4%提??;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照2%提??;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分,按照0.2%提取)。
3.加強(qiáng)用戶(hù)安全用氣指導(dǎo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)要依法依規(guī)定期上門(mén)察看居民家中燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況,對(duì)居民用氣操作規(guī)程和注意事項(xiàng)等給予指導(dǎo)。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員(燃?xì)庥脩?hù)10萬(wàn)戶(hù)以下的,每2500戶(hù)不少于1人;10萬(wàn)戶(hù)以上的,每增加2500戶(hù)增加1人),確保居民用氣定期檢測(cè),居民反映問(wèn)題及時(shí)上門(mén),安全隱患問(wèn)題第一時(shí)間解決。
4.嚴(yán)格落實(shí)通氣程序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改,逾期不改的報(bào)主管部門(mén)停氣;違法的報(bào)主管部門(mén)和公安部門(mén)進(jìn)行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對(duì)用戶(hù)設(shè)施進(jìn)行氣密性試驗(yàn),留置安檢記錄;瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實(shí)“一站一瓶”制度,建立鋼瓶和用戶(hù)檔案,與用戶(hù)簽訂供用氣合同,形成可追溯鏈條。
5.加強(qiáng)燃?xì)庥脩?hù)端安全管理。針對(duì)燃?xì)庥脩?hù)端存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,在開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進(jìn)燃?xì)馐褂冒踩?,做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”:強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施配置安全,新增居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施百分百符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化燃?xì)獠僮魇褂冒踩?,按“三同時(shí)、全覆蓋”開(kāi)展宣傳,入戶(hù)“手指口述”做到宣傳率百分百;強(qiáng)化入戶(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,燃?xì)庥脩?hù)安檢覆蓋率、安檢人員計(jì)劃培訓(xùn)率達(dá)到百分百。入戶(hù)檢查人員應(yīng)由相關(guān)企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。
6.加強(qiáng)瓶裝液化石油氣配送管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,使用貨車(chē)運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的,須取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車(chē)、電動(dòng)車(chē)等配送工具加強(qiáng)管理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理規(guī)范,按規(guī)定設(shè)置配送車(chē)輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。
五、工作要求。
1.建立日?qǐng)?bào)制度。各成員單位、職責(zé)部門(mén)每天將排查和整治、打擊等信息于當(dāng)日上午11:00前報(bào)送至kfqrqzb@,專(zhuān)班負(fù)責(zé)匯總上報(bào)區(qū)總指揮部。
2.建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改,督辦情況及時(shí)報(bào)區(qū)總指揮部辦公室備案。
3.建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制。遇有整治難點(diǎn)問(wèn)題,專(zhuān)班成員單位要及時(shí)反映溝通,做好信息研判和會(huì)商。
4.專(zhuān)班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件,根據(jù)各自職責(zé)和工作任務(wù),研究制定開(kāi)展工作的具體標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo),積極推進(jìn)排查整治工作落實(shí),負(fù)責(zé)督促、整改、打擊,排查出的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單“三張清單”,問(wèn)題清單報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)班,需要聯(lián)合執(zhí)法的及時(shí)報(bào)專(zhuān)班協(xié)調(diào),由專(zhuān)班統(tǒng)一指揮。
5.嚴(yán)守工作紀(jì)律,保持良好工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守保密、廉政等各項(xiàng)規(guī)定。
6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進(jìn)做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提高城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。
附件1:專(zhuān)班監(jiān)管對(duì)象情況一欄表。
附件2:?jiǎn)栴}隱患臺(tái)賬。
附件3:超期未完成整改問(wèn)題臺(tái)賬。
2021年3月23日。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇十二
為深刻汲取xx省xx市xx區(qū)xx社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理重要指示批示和全國(guó)6。13安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,消除燃?xì)馐鹿孰[患,確保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行,決定在我縣開(kāi)展燃?xì)獍偃諏?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升燃?xì)獍踩\(yùn)營(yíng)能力,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
二、工作目標(biāo)。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境為重點(diǎn),深入開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查整治,規(guī)范燃?xì)獍踩芾?,全面提高事故防范能力,確保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行。
三、主要任務(wù)。
(一)整治范圍。
全面開(kāi)展縣域內(nèi)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用天然氣、液化石油燃?xì)庑袠I(yè)多有領(lǐng)域排查整治。
(二)整治工作。
結(jié)合x(chóng)x縣縣域?qū)嶋H情況,重點(diǎn)排查整治一下的問(wèn)題:
隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況。
特別是管道巡查隊(duì)伍、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的力量配備和責(zé)任落實(shí)情況。
3、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)許可獲取情況和依法經(jīng)營(yíng)情況,是否有超范圍、超區(qū)域經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
4、燃?xì)鈭?chǎng)站(含cng、lng汽車(chē)加氣站)安全間距與現(xiàn)行規(guī)范相符情況,瓶裝燃?xì)獬溲b站落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)范情況。
5、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急救援物資、器材和氣源儲(chǔ)備情況。
6、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)程序是否合法,規(guī)劃許可、施工圖審查、壓力管道監(jiān)檢,施工許可,地下管線(xiàn)測(cè)繪和竣工驗(yàn)收備案執(zhí)行情況。
7、燃?xì)夤艿辣唤?gòu)筑物占?jí)呵闆r的隱患排查和治理情況。
重點(diǎn)檢查公共場(chǎng)所使用的燃?xì)夤艿?、設(shè)施設(shè)備、瓶裝燃?xì)獾陌踩褂们闆r。
9、全面排查企事業(yè)單位使用燃?xì)饧叭細(xì)庠O(shè)備運(yùn)行情況。
10、全面排查管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)入戶(hù)安檢和安全用氣指導(dǎo)情況。重點(diǎn)排查對(duì)使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。
11、按照轄區(qū)管理原則,由各執(zhí)法大隊(duì)組織嚴(yán)厲打擊“瓶對(duì)瓶”非法倒氣行為。
四、工作步驟。
從即日至9月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。而后轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作。
(一)動(dòng)員部署(20xx年6月中旬)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,增強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治提升行動(dòng)的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。督促指導(dǎo)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按要求制定細(xì)化本地實(shí)施方案。
(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線(xiàn)圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年9月)。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷(xiāo)號(hào)。要加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得明顯成效。請(qǐng)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)于9月25日前將排查整治情況報(bào)送至縣城管局。
一時(shí)難以整改的,要限定時(shí)限,明確責(zé)任和防范措施;
燃?xì)庵鞴懿块T(mén)要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,構(gòu)成重大安全隱患的堅(jiān)決予以關(guān)停。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生較大燃?xì)獍踩鹿实?,一律提?jí)調(diào)查,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位法定代表人、實(shí)際控制人和上一級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的決策部署上來(lái),各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好部署落實(shí)。
(二)細(xì)化方案措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要按照燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出實(shí)招實(shí)策,把專(zhuān)項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營(yíng),絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。xx縣城管局將聯(lián)合有關(guān)成員單位對(duì)部分縣城區(qū)開(kāi)展隨機(jī)督導(dǎo)。
(四)嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)業(yè)要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩喂ぷ鞯谋O(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇十三
為切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,充分保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《宣城市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,縣安委會(huì)辦公室決定在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治。特制訂工作方案如下:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合,進(jìn)一步厘清并落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過(guò)程,著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,消除各類(lèi)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)不發(fā)生燃?xì)夤?yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故,有效防范餐飲場(chǎng)所燃?xì)獗ㄊ鹿?,?jiān)決遏制一般事故,切實(shí)提升我縣燃?xì)獍踩健?/p>
2020年6月至12月。
全面排查我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施;整治違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶、非法經(jīng)營(yíng)液化石油氣、倒氣等行為;加強(qiáng)液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理;全面排查各類(lèi)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),提升安全監(jiān)管能力。
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
1.各類(lèi)場(chǎng)站、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部城鎮(zhèn)燃?xì)夥纯植婪婪豆ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ贰独上h人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)安全管理的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范要求。
2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援、安保防范工作各項(xiàng)要求。
3.是否落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)員工安全、消防和安保教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。
(二)瓶裝液化氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
1、重點(diǎn)督促瓶裝液化氣企業(yè)規(guī)范設(shè)置下屬瓶裝氣配送點(diǎn),各經(jīng)營(yíng)企業(yè)要對(duì)城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有配送點(diǎn)進(jìn)行整合,合理布局,縮減數(shù)量,并逐步予以取締。到2020年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭(zhēng)只保留一家瓶裝氣配送點(diǎn),整合后暫時(shí)保留的配送點(diǎn)內(nèi)不得再存放有氣氣瓶,配送點(diǎn)必須設(shè)置單獨(dú)瓶庫(kù)并滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)范要求。對(duì)達(dá)不到要求的瓶裝氣配送點(diǎn)一律予以取締,加強(qiáng)對(duì)配送點(diǎn)、送氣車(chē)輛、送氣人員的管理。
2、重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷(xiāo)售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng),堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3、重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。
4、加大餐飲場(chǎng)所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等)燃?xì)獍踩芾恚瑖?yán)厲打擊違規(guī)使用超期氣瓶、報(bào)廢氣瓶等行為。
5、?加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域出入道口運(yùn)送鋼瓶車(chē)輛的關(guān)注和臨檢布控,依法打擊“黑氣點(diǎn)”、流動(dòng)“黑氣販”等違法犯罪行為。
6、加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度,督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定用戶(hù)安全用氣規(guī)則,通過(guò)向用戶(hù)發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式,對(duì)用戶(hù)進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄骱椭笇?dǎo)。
(三)氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位(機(jī)構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量。
1.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗(yàn)氣瓶的電子技術(shù)檔案,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的氣瓶檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門(mén)互聯(lián)互通。
2.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報(bào)廢氣瓶和無(wú)信息標(biāo)識(shí)氣瓶;嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
3.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立相關(guān)制度,檢驗(yàn)人員是否持證上崗;是否按照檢驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢驗(yàn)工作;是否存在出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)。
報(bào)告。
和檢驗(yàn)標(biāo)志行為;是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷(xiāo)售報(bào)廢氣瓶等違法行為;是否冒用其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售不合格鋼瓶、閥門(mén)、灶具和熱水器等違法行為,及時(shí)向社會(huì)公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(四)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩褂霉芾怼?/p>
2、餐飲用戶(hù)是否每月對(duì)戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備使用情況進(jìn)行一次全面自查(自查內(nèi)容詳見(jiàn)附件1);是否在餐飲場(chǎng)所顯著位置張貼公示燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九疲ㄔ斠?jiàn)附件2)。
3、餐飲場(chǎng)所是否存在違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場(chǎng)所、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。
(五)落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。?????????????。
1、按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人隱患排查整改責(zé)任。
2、液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)下屬配送點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、安全管理全面負(fù)責(zé)。
(一)嚴(yán)格隱患銷(xiāo)號(hào)。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建立“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)”制度;一時(shí)難以整改到位的,要責(zé)令制定詳細(xì)可操作的整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任人、整改費(fèi)用、整改措施、整改期限,實(shí)行掛牌督辦,同時(shí)采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
(二)明確配送標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理辦法》,使用貨車(chē)運(yùn)送液化氣的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)S可;使用三輪車(chē)、電動(dòng)車(chē)開(kāi)展城市內(nèi)“最后一公里”配送的,可以不申請(qǐng)?jiān)S可,但要確保配送安全。
(三)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,做好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證和氣瓶充裝許可證的核發(fā),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的液化氣企業(yè),要加強(qiáng)充裝、銷(xiāo)售、配送和入戶(hù)安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)檢查,對(duì)沒(méi)有健全的經(jīng)營(yíng)方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不匹配的,未建立配送服務(wù)體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶(hù)服務(wù)系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量安全責(zé)任可溯源的,要限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以清出市場(chǎng)。
(四)實(shí)施智能管控。加快推進(jìn)非居民用戶(hù),特別是餐飲場(chǎng)所安裝帶有燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)報(bào)警及自動(dòng)切斷功能的裝置,建立燃?xì)庑孤﹫?bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)分析采集的燃?xì)鉂舛龋皶r(shí)預(yù)警、同步推送,利用手機(jī)app實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)查看燃?xì)鉂舛取?/p>
(五)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴(yán)格依法責(zé)令“三停”、行政拘留和臨時(shí)查封等處罰和強(qiáng)制措施。定期檢查餐飲用戶(hù)自查情況和隱患整改情況,對(duì)整改不到位或拒不整改的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施,由屬地街鎮(zhèn)和餐飲行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓。
(一)住建部門(mén):依據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作,并按規(guī)定實(shí)施行政許可和行政處罰。負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定,承擔(dān)用戶(hù)燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任;負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷(xiāo)售、建立客戶(hù)服務(wù)平臺(tái)等工作。負(fù)責(zé)查處燃?xì)膺`法經(jīng)營(yíng)行為,依法取締非法經(jīng)營(yíng)站(點(diǎn));對(duì)違反法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行查處。
(二)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):依據(jù)《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范,對(duì)液化氣氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查;對(duì)液化氣儲(chǔ)罐、罐車(chē)等壓力容器及其它特種設(shè)備實(shí)施使用登記和安全監(jiān)管。對(duì)充裝非自有氣瓶、超期未檢(報(bào)廢)鋼瓶等行為進(jìn)行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》,對(duì)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對(duì)液化石油氣、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呒耙夯蜌?、充氣過(guò)程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處。
(三)商務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
(四)公安部門(mén):依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷(xiāo)售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處;對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品、非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任;依據(jù)《道路交通安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸車(chē)輛交通安全管理;配合住建、交通部門(mén)依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)等違法行為。
(五)應(yīng)急管理部門(mén):依據(jù)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng),對(duì)在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場(chǎng)所以安委辦名義實(shí)行掛牌督辦。對(duì)于有關(guān)燃?xì)獍踩呐e報(bào),依據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)規(guī)定依法處理。對(duì)涉及燃?xì)獍踩膰?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒或“黑名單”管理。
(六)消防部門(mén):依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規(guī),對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管;依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規(guī)的行為。
(七)交通運(yùn)輸部門(mén):依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)道路、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員、申報(bào)人員的資質(zhì)管理,對(duì)?;愤\(yùn)輸車(chē)輛非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。
(八)教育、民政、旅游、衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)組織學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的燃?xì)庥脩?hù)開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵(lì)引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶(hù)逐步改用天然氣。
(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū):按照屬地管理原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查和安全管理工作;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)通知液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、液化氣用戶(hù)及時(shí)采取措施消除隱患,并督促整改;負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為,對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用液化氣的,要及時(shí)處置和上報(bào)相關(guān)部門(mén);負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)做好企業(yè)“點(diǎn)供”燃?xì)庾詡湔荆╨ng)的安全管理工作,牽頭組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“點(diǎn)供”用氣治理、取締工作;配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查、執(zhí)法工作。
(十)其他有關(guān)部門(mén):依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
(一)動(dòng)員部署階段(2020年6月10日前)。各部門(mén)結(jié)合本部門(mén)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,細(xì)化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,明確相關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ髀氊?zé),全面動(dòng)員部署各級(jí)各單位迅速開(kāi)展工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至10月)。一是開(kāi)展全面排查。組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶(hù)等單位及其他燃?xì)庥脩?hù)自行組織排查治理,對(duì)排查出的安全隱患,建立臺(tái)賬、列出清單、逐項(xiàng)整改。6月20日前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組在全縣范圍依法開(kāi)展檢查,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶(hù)等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段,督促落實(shí)安全責(zé)任措施。三是實(shí)施綜合治理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患依法查處并督促落實(shí)整改,同時(shí)進(jìn)行分析研判,完善長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇贫然?、?guī)范化、長(zhǎng)效化。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年11月至12月)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收情況納入2020年度安全生產(chǎn)和消防考核內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)于2020年6月10日前將本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實(shí)形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)社會(huì)公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過(guò)12345熱線(xiàn),安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái),12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線(xiàn)和119消防舉報(bào)電話(huà)等,及時(shí)舉報(bào)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)的責(zé)任追究力度,依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇十四
為貫徹落實(shí)縣安委辦《關(guān)于強(qiáng)化春季安全生產(chǎn)大檢查,做好“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件精神,結(jié)合我局燃?xì)夤芾砺氊?zé),對(duì)照安全管理相關(guān)規(guī)定,全面排查治理安全隱患,堅(jiān)決遏制和有效防范城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,現(xiàn)制定本年度燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作方案如下:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以隱患排查、專(zhuān)項(xiàng)治理、宣傳教育、監(jiān)管執(zhí)法為載體,開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),深入排查治理燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患,嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑袠I(yè)非法違法行為,壓實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決杜絕較大及以上事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(包括管道燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)和汽車(chē)加氣站)及燃?xì)庥脩?hù)等。
通過(guò)開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),使全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)一步規(guī)范有序,重點(diǎn)消除瓶裝液化石油氣在經(jīng)營(yíng)、充裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全隱患。全面推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),建立健全燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,逐步推進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,有效遏制燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)不安全行為。
(一)開(kāi)展燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。全面壓實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)照《省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》,檢查各燃?xì)馄髽I(yè)安全管理制度與規(guī)程執(zhí)行情況、場(chǎng)站的運(yùn)行管理、員工安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定及演練和燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源管理等情況。
(二)開(kāi)展燃?xì)膺`法行為專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng),違反燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)或違規(guī)建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施等行為,充分運(yùn)用《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)賦予的查處手段,依法嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑袠I(yè)違法行為。
(三)開(kāi)展燃?xì)庥脩?hù)安檢。燃?xì)馄髽I(yè)定期對(duì)用戶(hù)開(kāi)展安檢,宣傳安全用氣知識(shí),督促用戶(hù)規(guī)范使用燃?xì)猓粐?yán)格執(zhí)行充裝規(guī)定,嚴(yán)禁充裝過(guò)期瓶、報(bào)廢瓶;重點(diǎn)規(guī)范餐飲場(chǎng)所安全用氣行為,健全供氣餐飲用戶(hù)檔案,做到“一戶(hù)一檔”,消除餐飲場(chǎng)所燃?xì)庠O(shè)施隱患。
(四)開(kāi)展第三方破壞燃?xì)夤艿缹?zhuān)項(xiàng)整治。督促管道燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)管線(xiàn)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿乐苓吺┕ば袨椋皶r(shí)告知和指導(dǎo)施工方采取安全保護(hù)措施。加大庭院低壓管道警示標(biāo)識(shí)設(shè)置,協(xié)調(diào)物業(yè)加強(qiáng)庭院小區(qū)地面施工管理,杜絕庭院小區(qū)地面施工破壞燃?xì)夤艿佬袨?。?yán)厲查處破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的違法違規(guī)行為,做到每一起破壞燃?xì)夤艿佬袨楸刈肪肯嚓P(guān)方責(zé)任。
此次燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從即日起至20xx年6月底,分三階段進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查和執(zhí)法檢查階段(即日起——5月20)。
組織開(kāi)展全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(包括管道燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)和汽車(chē)加氣站)要場(chǎng)站自查、用戶(hù)安檢,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)隱患,每月報(bào)送隱患排查臺(tái)賬至縣城管局。
組織執(zhí)法和管理人員對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,依法查處各類(lèi)燃?xì)膺`法行為,指導(dǎo)檢查燃?xì)馄髽I(yè)按照安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)定,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全管理措施落實(shí)。
(二)深化落實(shí)階段(5月21——6月10日)。
我局將結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?zhí)法檢查工作,對(duì)全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)(包括管道燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)和汽車(chē)加氣站)、餐飲場(chǎng)所等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查看燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位自查自糾情況整改落實(shí)情況,檢查燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患,適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查“回頭看”,徹底整改安全隱患。
(三)總結(jié)提升階段(6月11日――6月30日)。
認(rèn)真梳理企業(yè)自查和監(jiān)管監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,督促企業(yè)徹底從源頭上進(jìn)行治理消除,對(duì)查處的隱患問(wèn)題和非法違法行為,及時(shí)登記建檔,限期整改,防止問(wèn)題出現(xiàn)反彈。積極探索燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施,建立健全燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案篇十五
按照xx市城市管理局《關(guān)于開(kāi)展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(x城管函〔2020〕85號(hào))有關(guān)要求,為進(jìn)一步提高我市燃?xì)獍踩a(chǎn)、供應(yīng)管理水平,增強(qiáng)安全用氣監(jiān)督管理力度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩[患問(wèn)題的排查、整改工作,決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展燃?xì)馐褂冒偃諏?zhuān)項(xiàng)整治,特制定此實(shí)施方案。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和黨的十九屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的理念,著力強(qiáng)化燃?xì)馐褂冒踩伪敬胧钊腴_(kāi)展全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳和常態(tài)化檢查,切實(shí)將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ髯?shí)、抓細(xì)、抓到位,確保我市燃?xì)馐褂冒踩?/p>
二、工作目標(biāo)。
大力加強(qiáng)安全用氣宣傳教育,促進(jìn)燃?xì)庥脩?hù)提高安全用氣意識(shí),掌握安全用氣知識(shí),提升安全用氣水平,全面開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩[患排查治理,切實(shí)消除安全事故隱患,保障安全用氣。
三、整治內(nèi)容。
(一)嚴(yán)肅查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)及各類(lèi)違法經(jīng)營(yíng)行為。
(二)全面深入開(kāi)展安全用氣宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩?hù)安全用氣水平。
(三)按照“誰(shuí)供氣、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著重對(duì)居民和公福燃?xì)庥脩?hù),開(kāi)展一次全覆蓋、無(wú)遺漏、拉網(wǎng)式的入戶(hù)安全隱患排查治理活動(dòng)。
(四)排查和治理的重點(diǎn):是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況;
是否存在非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為;
是否存在管道、表具、燃?xì)馄骶咝孤┑那闆r;
是否存在使用國(guó)家明令淘汰燃?xì)馄骶叩那闆r;
是否存在橡膠軟管老化開(kāi)裂、穿墻和暗埋、未使用專(zhuān)用管卡固定等情況;
是否存在表后預(yù)留閥門(mén)未使用的情況;
戶(hù)內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。
(五)對(duì)公福用戶(hù)還要重點(diǎn)檢查燃?xì)庥脷鈭?chǎng)所是否具備安全用氣條件;
燃?xì)夤艿?、閥門(mén)、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;
強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;
燃?xì)庠O(shè)施間有無(wú)明火或人居住等情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我市燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施,特成立百日安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):xxx(局長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xxx(副局長(zhǎng))。
成員:xxx(安全應(yīng)急股股長(zhǎng))。
xxx(燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心主任)。
局各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。
所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃?xì)獍踩ぷ髫?fù)責(zé)人。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理局燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心,主任由xxx同志兼任,主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神,及時(shí)匯總整治工作情況、整理資料并按時(shí)上報(bào)。
五、職責(zé)劃分。
負(fù)責(zé)匯報(bào)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩?hù)的違法行為,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn),依法組織查處。
(三)局各中隊(duì)。負(fù)責(zé)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)百日安全專(zhuān)項(xiàng)整治排查行動(dòng);
負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩?hù)的違法行為,并立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。負(fù)責(zé)配合所屬區(qū)域內(nèi)百日安全專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),督促安全隱患問(wèn)題限期整改。
(五)市供氣公司。負(fù)責(zé)對(duì)全市天然氣用戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市天然氣用戶(hù)安全用氣知識(shí)宣講;
負(fù)責(zé)履行好入戶(hù)檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市瓶裝液化石油氣用戶(hù)安全用氣知識(shí)宣講;
負(fù)責(zé)履行好入戶(hù)檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(七)其它燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)所屬用戶(hù)安全用氣知識(shí)宣傳;
負(fù)責(zé)履行好檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
六、時(shí)間安排和重點(diǎn)任務(wù)。
此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作從4月5日開(kāi)始,7月15日結(jié)束。
針對(duì)老年、農(nóng)村寡居等特殊用戶(hù)群體,派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員上門(mén)服務(wù),采取現(xiàn)場(chǎng)教授等方式,切實(shí)提升安全用氣技能。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,現(xiàn)場(chǎng)要向用戶(hù)書(shū)面提出整改的內(nèi)容、要求及時(shí)限等,并主動(dòng)提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
對(duì)于不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的,我局將會(huì)同相關(guān)部門(mén),依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患。
七、工作要求。
(一)科學(xué)推進(jìn)整治工作。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,特別是要結(jié)合我市新冠疫情防控要求,科學(xué)制定整治工作計(jì)劃,著力強(qiáng)化責(zé)任,明確整治工作目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,認(rèn)真組織,科學(xué)實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。整治工作計(jì)劃要于4月20日前報(bào)回。
對(duì)具備條件的應(yīng)當(dāng)安裝物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等用氣安全設(shè)施設(shè)備。對(duì)燃?xì)饫嫌脩?hù)、供氣企業(yè)要科學(xué)制定室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施改造計(jì)劃,在2022年底前完成上述三條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改造。
對(duì)于人工煤氣戶(hù)、戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶(hù)、人員密集場(chǎng)所用氣戶(hù)、老年用戶(hù)等重點(diǎn)用戶(hù),還要通過(guò)適當(dāng)加大檢查頻次,加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)力度等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化安全用氣。燃?xì)庥脩?hù)要認(rèn)真落實(shí)安全用氣主體責(zé)任,在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)下,積極主動(dòng)安裝使用灶具連接不銹鋼波紋軟管、灶前燃?xì)庾蚤]閥門(mén)和帶有自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹?,消除室?nèi)安全用氣隱患,依法依規(guī)使用燃?xì)狻?/p>
(四)強(qiáng)化安全用氣宣傳常態(tài)化。要切實(shí)將燃?xì)獍踩麄髯鳛槿細(xì)夤芾砗徒?jīng)營(yíng)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入常態(tài)化軌道,持續(xù)不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮安全宣傳對(duì)促進(jìn)燃?xì)庥脩?hù)積極履行安全用氣主體責(zé)任、依法依規(guī)安全用氣的重要作用。
(五)報(bào)送要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門(mén)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)分別于每周周五下班前將本周整治情況書(shū)面材料報(bào)回,5月4日、6月4日將階段性整治情況書(shū)面材料報(bào)回。
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