報告是對某個事件、情況或問題的詳細(xì)陳述和說明的一種書面形式。報告的內(nèi)容應(yīng)該緊密圍繞主題,避免過多的冗余信息。資金使用情況報告
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇一
按照縣委十二屆全會精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,進(jìn)一步落實縣組織工作會議要求,以先進(jìn)性教育活動和鄉(xiāng)黨委換屆重點,以加強組織部門自身建設(shè)為保證,堅持統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局,起好步提供堅強的組織保證。
一、抓好黨建有目標(biāo),實現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。
1、年初鎮(zhèn)黨委針對xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容和農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見和申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標(biāo),并與各村黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書,將黨建納入年終目標(biāo)考核。
二、扎實開展黨員先進(jìn)性教育活動,建立健全長效機制。
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有機結(jié)合,與黨員隊伍建設(shè)有機結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時期保持黨組織和黨員隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制------黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實行動態(tài)管理,建立表彰激勵、自我純潔和黨員發(fā)展機制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機制--------民主評議黨員制度。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機制,結(jié)合行業(yè)特點創(chuàng)新為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度。四是建立加強和改進(jìn)基層組織建設(shè)及抓好新形勢下黨建工作的長效機制-----黨建工作例會制度、黨委成員聯(lián)系點制度。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長效機制,通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
三、抓住重點,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機,進(jìn)一步夯實加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項規(guī)定”和“十個嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時認(rèn)真貫徹落實老干部管理工作暫行規(guī)定,落實老干部的政治生活待遇。
4、加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是堅持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強“一把手”,對不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時對由于工作失誤造成影響的`5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強后備干部隊伍建設(shè),重點是選拔配備年輕干部,使每村達(dá)到2--3名。三是建立健全村級干部的教育管理,監(jiān)督激勵制度,重點抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強村級黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場經(jīng)濟(jì)等方面的知識。
四、以夯實村黨組織建設(shè)為重點,全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè)工作。
5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強對選派干部的管理,認(rèn)真落實周例會制度。一是做好選派項目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),指導(dǎo)他們用好用活專項發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)工作;同時對第二、三批選派干部重點突出“六抓”,認(rèn)真落實周例會制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。
6、開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標(biāo)兵”和“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標(biāo)兵”活動,同時結(jié)合此項活動扎實開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭實現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個村達(dá)到“五個好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實現(xiàn)申集、于張2個村達(dá)到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開展創(chuàng)建“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動。
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社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇二
5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強對選派干部的管理,認(rèn)真落實周例會制度。一是做好選派項目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),指導(dǎo)他們用好用活專項發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)工作;同時對第二、三批選派干部重點突出“六抓”,認(rèn)真落實周例會制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。
6、開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標(biāo)兵”和“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標(biāo)兵”活動,同時結(jié)合此項活動扎實開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭實現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個村達(dá)到“五個好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實現(xiàn)申集、于張2個村達(dá)到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開展創(chuàng)建“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動。
7、進(jìn)一步探索村黨支部設(shè)置形式,著力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。以現(xiàn)有村為基礎(chǔ),按照農(nóng)村黨員從業(yè)情況和年齡結(jié)構(gòu),突破區(qū)域界限,將黨員人數(shù)在50以上、產(chǎn)業(yè)特色明顯、條件成熟的村黨支部升格為村黨總支。全鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨總支7個,并在總結(jié)成立鎮(zhèn)種、養(yǎng)協(xié)會黨支部建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按區(qū)域在設(shè)置黨總支的村分片設(shè)置2--3個區(qū)域黨支部,在7個設(shè)置黨總支的村中共設(shè)置黨支部16個。同時以協(xié)會、基地依托,結(jié)合村級黨組織設(shè)置調(diào)整,按黨員的專業(yè)特長、行業(yè)分布和個人意愿,劃分專業(yè)黨小組39個。大力加強專業(yè)協(xié)會黨組織建設(shè),鎮(zhèn)成立了種植協(xié)會黨支部和養(yǎng)殖協(xié)會黨支部,現(xiàn)管理黨員161名,進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系,每月開展一次活動。共培育15戶協(xié)會黨員示范戶,并對協(xié)會黨員實行績效管理,調(diào)動協(xié)會黨員“雙帶”的積極性。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍得到進(jìn)一步加強。年初制定了農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作計劃,把一批精明能干、勇于開拓、具有市場經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心農(nóng)產(chǎn)品營銷的農(nóng)民黨員作為重點發(fā)展到經(jīng)紀(jì)人隊伍中,同時注意提升農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人素質(zhì),加強市場信息、法律法規(guī)、經(jīng)紀(jì)知識的培訓(xùn),不斷優(yōu)化經(jīng)紀(jì)人成長環(huán)境。今年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)培植76名黨員經(jīng)紀(jì)人,其中女黨員3人。通過極引導(dǎo)黨員、干群帶頭從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)工作,逐步建立“市場、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶基地”三位一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,實現(xiàn)分散農(nóng)戶與大市場的對接。
8、基層民主政治建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。一是加強公開陣地建設(shè)。今年全鎮(zhèn)投入一定資金對村級公開欄進(jìn)行維修,做到公開欄的標(biāo)志、版面、欄目設(shè)置等“三統(tǒng)一”,基本上達(dá)到規(guī)范化要求。二是創(chuàng)新公開形式。通過公開欄、發(fā)放村務(wù)公開通知單等形式,賦予新形勢下公開工作新的內(nèi)涵。三是完善村務(wù)公開監(jiān)督機制。在規(guī)范村務(wù)公開的基礎(chǔ)上,通過推行村務(wù)公開制度,進(jìn)一步加強村務(wù)公開監(jiān)督建設(shè),擴大了公民的有序參與,使村級重大事務(wù)的決策進(jìn)一步科學(xué)化、民主化。全面推行黨務(wù)公開工作,擴大黨內(nèi)民主,實現(xiàn)黨務(wù)與村務(wù)相銜接。進(jìn)一步推行重大事項聽證制度,增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展在公開中的比重,提高村民代表的經(jīng)濟(jì)議事能力,實行經(jīng)濟(jì)發(fā)展議事會制度,促進(jìn)基層民主經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。加大對各項公開的組織督查和群眾監(jiān)督力度,確保公開工作的有效性、持久性。今年共出刊各類公開72期次,實現(xiàn)了村務(wù)、黨務(wù)公開有效結(jié)合。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇三
9、我鎮(zhèn)認(rèn)真組織實施“雙帶”先鋒工程。在建成彭集水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地、張村廉直養(yǎng)殖示范基地、泗河西汊水產(chǎn)基地等3個示范基地的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)49名“三強”型村干部,培育76名“雙帶”先鋒,其中黨員“雙帶”先鋒50名,每個把1-2名發(fā)展能手培養(yǎng)成黨員,培育1-2名“三強”型黨員和村干部。同時切實抓好“雙向”培養(yǎng),通過集中辦班、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、“菜單”式培訓(xùn)、典型引導(dǎo)等辦法,加強對黨員、干部和發(fā)展能手的培養(yǎng),提高他們的綜合素質(zhì)和致富能力。通過互聯(lián)互幫、項目拉動、示范基地和示范戶帶動、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會聯(lián)動、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等措施,發(fā)揮黨員干部的幫帶作用,帶領(lǐng)群眾共同致富。在種植、養(yǎng)殖、加工、運輸?shù)刃袠I(yè),共培養(yǎng)76名叫得推得開的“雙培雙帶”先進(jìn)典型。今年共舉辦各類以提高執(zhí)政能力為目標(biāo),增強創(chuàng)新能力為重點的各類培訓(xùn)班子13場次,有429人參加培訓(xùn)。
10、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真開展民主評議黨員活動。年初,對全鎮(zhèn)1082名黨員進(jìn)行了評議,共評出先進(jìn)基層黨組織8個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員66名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者4名,并于“七一”進(jìn)行了表彰。堅持從嚴(yán)治黨方針,切實加強黨員管理,做到了黨員隊伍“進(jìn)口嚴(yán)”、“出口暢”、“中間管理要加強”。流動黨員管理得到進(jìn)一步加強和改進(jìn),建立了“外出登記”、“思想記檔”、“跟蹤聯(lián)絡(luò)”、“回訪銷號”等制度,并在江蘇的丹陽,常熟成立了2個外出務(wù)工黨小組。
11、加強對黨員的教育管理,做好干部選拔使用。在農(nóng)村無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動。堅持從嚴(yán)治黨方針,以保持先進(jìn)性為目標(biāo),切實加強黨員的教育和管理工作。以鎮(zhèn)業(yè)余黨校為陣地,不斷加強黨員的教育,共舉辦各類培訓(xùn)班12次,參訓(xùn)人員1120名。積極推行在無職黨員中設(shè)崗定責(zé)工作,把政治思想好、熱心于公益事業(yè),身體狀況好且未擔(dān)任村、組干部的黨員作為設(shè)崗對象,全鎮(zhèn)共設(shè)立各種崗位473個;加強對流動黨員的管理,進(jìn)一步探索在外出務(wù)工經(jīng)商黨員集中地建立黨組織工作,全鎮(zhèn)共有流動黨員76人,全部辦理流證。
12、黨員隊伍得到進(jìn)一步壯大。根據(jù)五組〔xx〕32號文件要求,制定了在保證質(zhì)量的前提下,繼續(xù)堅持把在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員作為工作的重點。全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制,加強在婦女、青年農(nóng)民和外出務(wù)工經(jīng)商人員等群體中發(fā)展黨員工作。繼續(xù)堅持“十六字”方針,全面推行發(fā)展農(nóng)村黨員全程聯(lián)名推薦制,大力實施發(fā)展黨員公示制、全程聯(lián)名推薦制、失察追究制、票決制等有關(guān)制度,截止到目前,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員42名,其中生產(chǎn)、工作一線42名,占100%,女黨員7名,占17%;35歲以下29人,占69%。36至59歲13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律,堅持公示制和責(zé)任追究制,切實把好“入口關(guān)”。同時對在本年預(yù)備期滿的30名黨員全部按時轉(zhuǎn)正,轉(zhuǎn)正率達(dá)100%。
13、推行為民服務(wù)全程代理工作。全面推行為民服務(wù)全程代理工作。全鎮(zhèn)17個村明確了每村明確一名代辦員,鎮(zhèn)直機關(guān)單位和重點部門抽調(diào)7名同志負(fù)責(zé)日常工作。按照“窗口圍著群眾轉(zhuǎn),特殊事情上門辦”的要求,不斷拓展和延伸為民服務(wù)全程代理的領(lǐng)域。今年是為民代理各類服務(wù)426件。
14、黨員電教入戶工程進(jìn)一步深化。我鎮(zhèn)圍繞黨員電教為黨員群眾送科技致富這一主線,以培養(yǎng)“雙帶戶”和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),深入開展電教入戶工程。目前全鎮(zhèn)共設(shè)立黨員電教家庭播放點68個。播放點制度,設(shè)備齊全,活動開展正常,累計全年共開展播放培訓(xùn)活動850場次,實現(xiàn)了對150戶的重點幫帶。同時,黨員電教科技致富工程得到進(jìn)一步規(guī)范,建立了講師分團(tuán)成員聯(lián)系村、戶制度,有766人掌握了一門以上實用技術(shù)。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇四
3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機,進(jìn)一步夯實加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項規(guī)定”和“十個嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時認(rèn)真貫徹落實老干部管理工作暫行規(guī)定,落實老干部的政治生活待遇。
4、加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是堅持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強“一把手”,對不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時對由于工作失誤造成影響的5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強后備干部隊伍建設(shè),重點是選拔配備年輕干部,使每村達(dá)到2--3名。三是建立健全村級干部的教育管理,監(jiān)督激勵制度,重點抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強村級黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場經(jīng)濟(jì)等方面的知識。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇五
2、工作的每一步都要精準(zhǔn)細(xì)致,在這種心態(tài)的指導(dǎo)下,我在平時工作中取得了令自己滿意的成績。能夠積極自信的行動起來,使我在心態(tài)方面最大的進(jìn)步?,F(xiàn)在的我經(jīng)常冷靜的分析自己,認(rèn)清自己的位置,問問自己付出了多少;時刻記得工作內(nèi)容要精細(xì)化精確化,個人得失要模糊計算;遇到風(fēng)險要及時規(guī)避,出了問題要勇于擔(dān)當(dāng)。
3、在工作中,經(jīng)過實際的教訓(xùn),深刻理解了工藝上爐子每次變更、每次時間的滯延都是對公司很大的傷害,這就需要我們在工作前,一定要對工藝流程很了解,在工作之前,多辛苦一下,減少因為自己對業(yè)務(wù)的不熟悉或者對工作的'流程不能很好的表達(dá)的原因,而造成損失。
在工作中,我學(xué)到了很多技術(shù)上和業(yè)務(wù)上的知識,也強化了了自己的工藝的質(zhì)量、成本、責(zé)任意識;與身邊同事的合作更加的默契,都是我的師傅,從他們身上學(xué)到了很多知識技能和做人的道理,也非常慶幸在剛上路的時候能有他們在身邊。我一定會和他們凝聚成一個優(yōu)秀的團(tuán)隊,做出更好的成績。
4工作教訓(xùn)。
經(jīng)過不斷的工作與學(xué)習(xí),我也發(fā)現(xiàn)了自己離一個職業(yè)化的燃?xì)馊诉€有差距,主要體現(xiàn)在工作技能、工作習(xí)慣和工作思維的不成熟,也是我以后要在工作中不斷磨練和提高自己的地方。仔細(xì)總結(jié)一下,自己在工作中主要有以下方面做得不夠好:
1.工作的條理性不夠清晰,要分清主次和輕重緩急;
2.對流程不夠熟悉;
3.工作不夠精細(xì)化;
4.工作方式不夠靈活;
5.缺乏工作經(jīng)驗,尤其是出現(xiàn)事故是得應(yīng)急處理。
6.缺少平時工作的知識總結(jié);
7.做事不夠果斷,拘泥細(xì)節(jié),有拖沓現(xiàn)象;
在以后的工作中,我一定時時刻刻注意修正自己不足的地方,一定會養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,成為一名優(yōu)秀的共青團(tuán)員,成長為一名公司優(yōu)秀的職業(yè)化人才。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇六
三溝村黨總支下設(shè)2個支部,6個黨小組,黨員69人,流動黨員7人。
(一)監(jiān)理機構(gòu)、制定方案,適時進(jìn)行動員部署。
成立了一支部書記為組長的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,精心研究制定了實施方案,并進(jìn)行宣傳發(fā)動,使每個黨支部和全體黨員把思想和人事同義到活動中來,確?;顒硬蛔哌^場。
(二)調(diào)查摸底、民主評測,合理進(jìn)行評分定級。
通過進(jìn)行了問卷調(diào)查,走訪黨員,組織召開座談會等形式,黨總支根據(jù)黨組織分類定級參考標(biāo)準(zhǔn)對支部進(jìn)行評定,評定三溝村黨支部為先進(jìn)支部,并報鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
(三)定人定崗、分類落戶、科學(xué)制定提升方案。
村委明確“后進(jìn)黨組織要換新貌,爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織”的晉位目標(biāo),重點圍繞創(chuàng)建“特色黨組織”、明確工作思路、劃準(zhǔn)發(fā)展路子,促進(jìn)群眾增收、改善黨群干群關(guān)系和發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法進(jìn)行了整改。
(四)根據(jù)上級安排,20xx年我村支部與桃溪中學(xué)黨總支聯(lián)合黨支部,并積極開展聯(lián)合支部活動。經(jīng)雙方努力,在20xx年我村的安全飲水工程開始實施,三溝街道及菜市場改造正在積極籌劃中。
(五)積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,我村黨員以創(chuàng)先進(jìn)爭優(yōu)秀為目標(biāo),每季度開展創(chuàng)先爭優(yōu)以及黨員承諾履責(zé)兌現(xiàn)情況開展領(lǐng)導(dǎo)評點活動,以此促進(jìn)黨員的模范帶頭作用。
(六)實行村級后備干部的公開選拔。通過對村后備干部公開考察、選拔,我村確定兩名村級后備干部,并在崗實習(xí),在工作中加強后備干部的鍛煉培養(yǎng),為今后村組織的工作提供人才保障。
(七)以遠(yuǎn)程教育為載體,積極開展黨員學(xué)習(xí)活動,充分掌握黨內(nèi)的各項方針和政策,以便更好的服務(wù)群眾。
(八)根據(jù)縣委組織部【20xx】2號文件精神,我村支部在流動黨員中積極開展“133”活動,進(jìn)一步增強村流動黨員的活力,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過基層組織建設(shè)年活動,創(chuàng)新黨建思路,培育工作亮點,不斷開拓進(jìn)取。
我村有村民代表51人,在20xx年村民議事會運行工作中,圍繞工作重點和難點,認(rèn)真念好“變、創(chuàng)、宣、規(guī)、實”五字真經(jīng),將工作著力點放在思想轉(zhuǎn)變、工作到位、強化宣傳、資料規(guī)范和工作落實上,努力做好暢民情、請民生、解民優(yōu)。
三溝村黨委通過開展基層組織年建設(shè)活動,使黨組織凝聚力更強,黨員素質(zhì)能得到進(jìn)一步提高,基層黨建工作得到進(jìn)一步完善,促進(jìn)了黨組織全面晉位提升。村黨委將繼續(xù)加強基層組織建設(shè)工作,講好的經(jīng)驗和做法建立形成長效機制,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。
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社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇七
英瓦克村地處沙雅縣西面,距縣城不足2公里處。全村有耕地面積1980畝,201戶,1015人,人均耕地面積不足2畝。但是英瓦克村有豐富有林果資源,紅棗、核桃定植面積400余畝。乘著建設(shè)新農(nóng)村的春風(fēng),英瓦克村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的大力支持下,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,狠抓基層組織建設(shè),幾年來,英瓦克村的社會經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,人均純收入4265.5元,村集體經(jīng)濟(jì)得到不斷的壯大,村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)30余萬元,村陣地建設(shè)不斷的完善。
一、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢情況下,確立了“以林果業(yè)為主,糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,以棗糧(棗棉)間作為突破口,穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化林果業(yè),主攻畜牧業(yè),取得了明顯成效。
一、制定切實可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展林果業(yè);二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè);三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這樣才能使調(diào)整真正實現(xiàn)增收的目的。
二、做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動工作,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。就我村而言,客觀條件逼著我們必須下大決心動大手術(shù),進(jìn)行大調(diào)整。但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉(zhuǎn)變過來,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識不到位,積極性不高,還存在著有水的幻想,不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式,不愿意進(jìn)行調(diào)整,對此,我們一是多次召開村民大會,傳達(dá)貫徹上級關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要,是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。
三、樹立靠產(chǎn)調(diào)致富的典型,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。榜樣的力量是無窮的,樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型,能夠起到一人帶四鄰,四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個叫得響的典型,通過他們的帶動作用,為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅實的基礎(chǔ)。
二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),為村級陣地建設(shè)提供物質(zhì)保障。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題,作為增強村黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,加強村級陣地建設(shè)的一項首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財經(jīng),切實整合村集體、人力資源,不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì),為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。
一是規(guī)范集體土地的承包管理,增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,集體經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展壯大效益如何,與承包地的管理有著直接關(guān)系。自以來全村集體土地面積進(jìn)行全面核實,確定權(quán)屬關(guān)系,對發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定,印制合同文本,對土地、果園承包價按一、二、三類分等定價,對承包期限按《土地承包法》執(zhí)行,并制定增長比例,對全村承包費用的收支情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清查,徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。
二是立足實際,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢,在突出特色上動腦筋,在鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)增值上做文章,充分利用村集體的林木資源、空余場地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養(yǎng)殖,再進(jìn)行承包、租賃等,提高效益。
三是減少非生產(chǎn)性支出,增加集體收入。嚴(yán)格按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績等多種因素確定干部補貼,實行村、組干部交叉任職,減少工資支出;實行“供水到戶”,減少水管人員工資支出;嚴(yán)格執(zhí)行“四報兩刊”征訂制度,控制日常行政性支出費用,禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法,減少非生產(chǎn)性支出。
四是加大清欠力度,增加集體收入。采取積極穩(wěn)妥的辦法,循序漸進(jìn),集中時間,集中人力,清除債務(wù),及時回收欠款、違規(guī)資金。截止20底,已收回各類拖欠款135000元,清欠率達(dá)75%。近三年來,我村無招待費用支出,基本實現(xiàn)了零控制。
通過加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壯大集體經(jīng)濟(jì),形成村陣地建設(shè)規(guī)范化,我村實現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”:“為群眾辦事、處理村務(wù)由原來的約時間、盯地點向常年“坐班制”轉(zhuǎn)變;村干部的職能由“指揮型”象“示范、引導(dǎo)、帶動、服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;村里的事務(wù)由原來的“糊涂帳”向村民全面公開、經(jīng)常性公開轉(zhuǎn)變。辦公活動場所完善了,使村里的事務(wù)不斷得到規(guī)范,同時在村基礎(chǔ)組織建設(shè)中全面推行了村務(wù)公開、民主管理制度,增強了工作的透明度,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力的明顯增強,真正實現(xiàn)了我村“有址議事、有人管事”的問題。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇八
17、繼續(xù)開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標(biāo)兵”和“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求,扎實開展創(chuàng)建“新農(nóng)村示范村”活動。
繼續(xù)實施“雙培雙帶”先鋒工程。對農(nóng)村黨員進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn),加強對黨員干部和發(fā)展能手的培養(yǎng),提高他們的綜合素質(zhì)和致富能力。
18、繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作。在農(nóng)村全面推行發(fā)展黨員票決制,努力把社會各方面的先進(jìn)分子吸引到黨的周圍,注重發(fā)展婦女黨員和致富能手。
19、扎實做好選派干部工作。加強對第三批選派干部的日常管理,落實各項管理制度,扎實做好第三批選派干部的工作。
20、提高村務(wù)政務(wù)公開民主管理工作的運行質(zhì)量。進(jìn)一步加強對村務(wù)、政務(wù)公開工作的檢查和指導(dǎo),加強對村務(wù)公開的群眾監(jiān)督力度,確保公開工作的有效性和持久性。
21、繼續(xù)推行為民服務(wù)全程代理工作。不斷拓展和延伸為民服務(wù)全程代理的領(lǐng)域;加強對黨員的教育管理,深入扎實開展黨員電教入戶工程。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇九
2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有機結(jié)合,與黨員隊伍建設(shè)有機結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時期保持黨組織和黨員隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制------黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實行動態(tài)管理,建立表彰激勵、自我純潔和黨員發(fā)展機制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機制--------民主評議黨員制度。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機制,結(jié)合行業(yè)特點創(chuàng)新為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度。四是建立加強和改進(jìn)基層組織建設(shè)及抓好新形勢下黨建工作的長效機制-----黨建工作例會制度、黨委成員聯(lián)系點制度。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長效機制,通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇十
在公司強有力的領(lǐng)導(dǎo)以及關(guān)心支持下,個人在xx年度取得了不小的進(jìn)步。本人在工作過程中,較好地完成了xx年度工作目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)xx年度第四季度中的本人工作情況作了如下總結(jié):
熟悉了解公司各項規(guī)章制度為了更快更好地融入公司這個團(tuán)隊,為以后的工作打好鋪墊,我加緊對公司的各項規(guī)章制度進(jìn)行全面了解,熟悉了公司的企業(yè)文化。通過了解和熟悉,我為能進(jìn)入公司這個團(tuán)隊感到自豪,同時也感到自身的壓力。在以后的工作中,我將以公司的各項規(guī)章制度為準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求自己,在堅持原則的情況下敢于嘗試,更快更好地完成工作任務(wù)。以踏實的工作態(tài)度,適應(yīng)團(tuán)隊工作特點盡心盡責(zé),做好本職工作。
1、在這個季度的工作實踐中,我參與了許多集體完成的工作,和同事的相處非常緊密和睦,在這個過程中我強化了最珍貴也是最重要的團(tuán)隊意識。在信任自己和他人的基礎(chǔ)上,思想統(tǒng)一,行動一致,這樣的團(tuán)隊一定會攻無不克、戰(zhàn)無不勝。工作中,很多工作是一起完成的,在這個工程中,大家互相提醒和補充,大大提高了工作效率,所有的工作中溝通是最重要的。
2、工作的每一步都要精準(zhǔn)細(xì)致,在這種心態(tài)的指導(dǎo)下,我在平時工作中取得了令自己滿意的成績。能夠積極自信的行動起來,使我在心態(tài)方面最大的進(jìn)步?,F(xiàn)在的我經(jīng)常冷靜的分析自己,認(rèn)清自己的位置,問問自己付出了多少;時刻記得工作內(nèi)容要精細(xì)化精確化,個人得失要模糊計算;遇到風(fēng)險要及時規(guī)避,出了問題要勇于擔(dān)當(dāng)。
3、在工作中,經(jīng)過實際的教訓(xùn),深刻理解了工藝上爐子每次變更、每次時間的滯延都是對公司很大的傷害,這就需要我們在工作前,一定要對工藝流程很了解,在工作之前,多辛苦一下,減少因為自己對業(yè)務(wù)的不熟悉或者對工作的流程不能很好的.表達(dá)的原因,而造成損失。
4、在工作中,我學(xué)到了很多技術(shù)上和業(yè)務(wù)上的知識,也強化了了自己的工藝的質(zhì)量、成本、責(zé)任意識;與身邊同事的合作更加的默契,都是我的師傅,從他們身上學(xué)到了很多知識技能和做人的道理,也非常慶幸在剛上路的時候能有他們在身邊。我一定會和他們凝聚成一個優(yōu)秀的團(tuán)隊,做出更好的成績。
5、工作教訓(xùn)經(jīng)過不斷的工作與學(xué)習(xí),我也發(fā)現(xiàn)了自己離一個職業(yè)化的燃?xì)馊诉€有差距,主要體現(xiàn)在工作技能、工作習(xí)慣和工作思維的不成熟,也是我以后要在工作中不斷磨練和提高自己的地方。
仔細(xì)總結(jié)一下,自己在工作中主要有以下方面做得不夠好:
1、工作的條理性不夠清晰,要分清主次和輕重緩急;
2、對流程不夠熟悉;
3、工作不夠精細(xì)化;
4、工作方式不夠靈活;
5、缺乏工作經(jīng)驗,尤其是出現(xiàn)事故是得應(yīng)急處理;
6、缺少平時工作的知識總結(jié);
7、做事不夠果斷,拘泥細(xì)節(jié),有拖沓現(xiàn)象;
在以后的工作中,我一定時時刻刻注意修正自己不足的地方,一定會養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,成為一名優(yōu)秀的共青團(tuán)員,成長為一名公司優(yōu)秀的職業(yè)化人才。
撰寫人:xxx。
日期:xx年xx月xx日
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇十一
我區(qū)下轄海滄鎮(zhèn)、東孚鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)黨委,27個行政村黨支部,1個農(nóng)場支部(海滄鎮(zhèn)古樓農(nóng)場),2個居民區(qū)黨支部(海滄居民區(qū)黨支部、海發(fā)居民區(qū)黨支部)。共有農(nóng)村黨員1920人,占全區(qū)黨員總數(shù)的45.7%。農(nóng)村黨員中預(yù)備黨員34人;女黨員289人;35歲及以下427人,占22.2%,36至45歲249人,占13.0%,46歲至60歲593人,占30.9%,60歲以上651人,占33.9%;大專及以上文化程度97人,占5%,中專(高中)文化程度401人,占20.9%,初中文化程度及以下1422人,占74.1%。從我區(qū)農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)看,存在年齡偏大,文化程度較低的實際情況。
我區(qū)現(xiàn)有村(場、居)兩委干部217人(支部班子129人,村委班子88人),其中黨員184人(預(yù)備黨員11人),平均年齡40.2歲,45歲以下142人,占65.4%,大專及以上文化程度7人,中專(高中)文化程度103人,占47.5%,婦女35人,占16.1%。村(場、居)主干(書記、主任)59人,其中黨員49人(預(yù)備黨員3人),平均年齡43.5歲,45歲以下34人,占57.6%,大專及以上文化程度5人,中專(高中)文化程度17人,占28.8%,婦女3人,占5.1%。行政村黨支部中,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好的有8個,一般的18個,較差的2個。村級集體資產(chǎn)薄弱的有9個,有1個村支部3年沒有發(fā)展黨員。
一年來,我區(qū)為全面加強鎮(zhèn)、村工作,推動鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快奔富裕型小康步伐,服務(wù)我區(qū)的“三新”建設(shè),認(rèn)真貫徹落實《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》(試行)》,全面、扎實、深入、持久地推動農(nóng)村基層組織建設(shè)。
二、主要做法。
1、加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鎮(zhèn)各級分別成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我區(qū)黨建工作。各基層黨組織牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制較健全。大部分基層黨組織對黨建工作責(zé)任制的落實較好,做到黨建工作有計劃、有自查、有整改、有總結(jié),不斷提高黨建工作水平。
2、加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。重點是加強支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和帶領(lǐng)群眾奔小康的本領(lǐng),推動農(nóng)村基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)上新臺階。去年7月份開始,我區(qū)在海滄鎮(zhèn)的漸美村、古樓農(nóng)場和東孚鎮(zhèn)的鳳山村、蕓美村開展了以“黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系村民小組,村民民主評議村干部、民主評議黨員;村干部帶頭致富、帶領(lǐng)村民致富,把黨員培養(yǎng)成能人、把能人培養(yǎng)成黨員”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙評”、“雙帶雙培”活動試點,即“四雙工程”活動試點。其目的也是讓村組干部和廣大農(nóng)村黨員結(jié)合實際加強學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì),增強“帶創(chuàng)”能力。是對新形勢下如何發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用的一次有益探索。
3、加強支部工作規(guī)范化建設(shè)。幾年來,各支部都能加強支部工作規(guī)范化建設(shè),取得了一定的進(jìn)展。目前,大部分農(nóng)村支部都有比較規(guī)范的黨員活動室,各支部“三會一課”制度基本得到落實,其他制度都比以前得到進(jìn)一步規(guī)范、落實。
4、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,做好黨員發(fā)展工作。各支部能嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定、要求,認(rèn)真做好黨員發(fā)展計劃,在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上發(fā)展黨員,使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。去年共發(fā)展農(nóng)村黨員19名,其中村委會干部3名,高中以上學(xué)歷8名,占42.1%,35歲以下10名,占52.6%。
5、建立和完善村議事決策制度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。黨支部能善于用民主的方法凝聚群眾、團(tuán)結(jié)群眾,以便指導(dǎo)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策變成群眾的自覺行動。
(二)扎實推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理、村民自治工作。
1、健全各級管理機構(gòu)。區(qū)、鎮(zhèn)各級黨委、政府能統(tǒng)一思想,形成共識,把村務(wù)公開民主管理工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上黨委、政府的重要議事日程。區(qū)委成立了區(qū)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并明確了相應(yīng)的職責(zé)與任務(wù),形成領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究布置工作,分析解決問題,落實措施責(zé)任的制度。各鎮(zhèn)、村也調(diào)整健全村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人,加強對村務(wù)公開民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各村調(diào)整充實了民主管理監(jiān)督小組,監(jiān)督小組成員主要由老人協(xié)會會長、村民小組長、村民代表組成,負(fù)責(zé)對本村村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
2、完善相關(guān)工作制度。去年初,區(qū)委制定下發(fā)了《海滄區(qū)村務(wù)公開民主管理工作若干規(guī)定》,對村務(wù)公開民主管理工作的具體實施作出了明確的規(guī)定和要求。兩鎮(zhèn)均建立并實行村財鎮(zhèn)審制度,如海滄鎮(zhèn)修訂完善了《海滄鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理若干規(guī)定》、《關(guān)于村兩委干部工資補貼的規(guī)定》,對各村資產(chǎn)管理、使用接待費用開支等財務(wù)管理工作以及村干部工資補貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理中心的運作,對全鎮(zhèn)村財繼續(xù)實行“三統(tǒng)一”管理制度。通過統(tǒng)一記帳辦公、統(tǒng)一帳前審核、統(tǒng)一帳后審計,規(guī)范了村級財務(wù)管理程序,有效地堵塞了村級財務(wù)管理漏洞,對提高財務(wù)公開的透明度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和密切黨群干群關(guān)系起到了重要作用。海滄鎮(zhèn)還實行村務(wù)公開備案制度,要求各村每個月公開的村務(wù)管理內(nèi)容(如財務(wù)情況、村干部補貼等)要送鎮(zhèn)公開辦備案,以便于及時了解和掌握各村貫徹落實村務(wù)公開的情況。東孚鎮(zhèn)進(jìn)一步完善農(nóng)村村財鎮(zhèn)審、村務(wù)公開、公開招投標(biāo)、零接待“四項制度”。各村能根據(jù)《廈門市海滄區(qū)村務(wù)公開民主管理若干規(guī)定》的要求,結(jié)合各自實際,進(jìn)一步修訂完善村務(wù)公開制度、村委會工作細(xì)則、村規(guī)民約、村民代表會議制度及議事規(guī)則、村民自治章程等各項制度。
3、加大宣傳,提高干部群眾參與意識。我們始終重視做好村務(wù)公開民主管理工作的政策宣傳,要求各級組織通過宣傳欄、會議等途徑以及其它各種場合,宣傳村務(wù)公開民主管理對于加強基層組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義以及實施公開工作的具體要求等。例如,兩鎮(zhèn)針對去年村級組織換屆選舉,部分村主干和業(yè)務(wù)人員首次走上村務(wù)管理崗位,對村務(wù)公開、民主管理工作的目的、意義、主要內(nèi)容、方法步驟等具體要求和做法不夠了解的情況,多次利用各村主干例會、各種業(yè)務(wù)人員工作會議等機會,通過以會代訓(xùn)的辦法加強對村主干和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷增強村主干、業(yè)務(wù)人員對村務(wù)公開民主管理工作重要性的認(rèn)識,提高其工作水平。通過宣傳,廣大群眾參與村務(wù)公開民主管理和民主監(jiān)督意識得到增強,為村務(wù)公開民主管理工作的深入開展打下了基礎(chǔ)。
4、抓好硬件建設(shè),拓展公開內(nèi)容。我們要求各級黨委要加大投入支持村務(wù)公開民主管理工作,從資金上保證村務(wù)公開硬件設(shè)施建設(shè)。目前為止,全鎮(zhèn)30個村(場、居)全部在村民集中活動的地段(路口)設(shè)置了1塊以上的不銹鋼公開欄,另外還有不少普通公開欄。我們要求各村必須建立村務(wù)公開工作檔案,公開程序要符合規(guī)定,公開內(nèi)容要真實、完整、規(guī)范,凡上欄公開的所有資料都要指派專人及時整理歸檔,無建檔的視為無公開。同時區(qū)、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門定期不定期到各村檢查指導(dǎo)工作,要求各村著眼群眾關(guān)心的熱點、難點問題不斷拓展村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容。引導(dǎo)各級不斷健全村民代表會議制度,強化村民代表會議職能,使廣大村民通過村民代表會議對村委會的工作進(jìn)行直接、有效的監(jiān)督,共同參與村務(wù)管理。各村級黨支部也能通過黨員大會的渠道,向黨員通報村級事務(wù)和重大事項,集中黨員管理本村事務(wù)的意見。所有村級黨支部每季度都按規(guī)定召開一次以上黨員大會,半數(shù)以上的村黨支部每月固定時間召開一次黨員大會。
(三)進(jìn)一步理順好村黨組織與村委會的關(guān)系。
農(nóng)村黨支部和村委會是村民自治中同時存在的兩個村級治理的政治組織。過去存在黨支部與村委會相互對立,各自依靠一勢力對著干,一方強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo),忽視村民自治,一方強調(diào)自主,拒絕黨的領(lǐng)導(dǎo),對一些事務(wù)相互扯皮、互相推諉,沒有形成合力,凝聚力、戰(zhàn)斗力不高等情況,我區(qū)針對這些可能存在的情況和原因進(jìn)行研究、分析,制定有力的制度和措施加以解決。一是明確職責(zé),依法加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),要求各鎮(zhèn)認(rèn)真組織村兩委干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),特別是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)。使廣大村干部能明確黨支部和村委會的職責(zé)范圍,杜絕雙方爭權(quán)奪利,互相扯皮、互相推諉的.現(xiàn)象發(fā)生,一切都能依法維護(hù)、保障村民自治的權(quán)利,保證黨和政府在農(nóng)村的各項政策、方針和路線的順利開展。二是建章立制,規(guī)范落實黨領(lǐng)導(dǎo)村民自治的具體制度。加強制度建設(shè),實行以制度管人,按制度辦事,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),落實村民自治權(quán)利,有利解決了當(dāng)前存在的村兩委職責(zé)不清,工作不順的現(xiàn)象。三是加強引導(dǎo),確保村兩委關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展。各鎮(zhèn)注重通過以會代訓(xùn)和個別談話等形式,多方面對村兩委干部進(jìn)行教育和引導(dǎo),使廣大村兩委干部能正確處理好黨支部與村委會的關(guān)系,對“上”負(fù)責(zé)與對“下”負(fù)責(zé)的關(guān)系和班長與成員的關(guān)系,不斷提高村兩委的戰(zhàn)斗力、凝聚力,真正發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用,促進(jìn)村民自治和其他村級組織的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、存在的主要問題。
1、村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強。一是組織制度建設(shè)方面存在薄弱環(huán)節(jié),存在黨員教育不夠,黨員管理不足等現(xiàn)象,部分黨員干部中存在著淡化政治的不良傾向。二是農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠突出,特別是在如何充分結(jié)合本村的實際,加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)方面措施還不夠有力。三是個別村級班子軟弱渙散。因換屆選舉遺留問題和農(nóng)村家族勢力等因素干擾,個別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),工作互相推諉,個別村黨組織和黨支部書記群眾威信低,領(lǐng)導(dǎo)核心作用大打折扣。
2、農(nóng)村黨員、干部的先鋒模范作用不突出。一是農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)不高,“帶、創(chuàng)”能力不明顯。全區(qū)村“兩委”干部217名,其中年齡最高56歲,45歲以上75名,占34.6%;大專學(xué)歷7名,占3.2%,高中以上學(xué)歷103人,占47.5%,初中以下學(xué)歷107人,占49.3%。村干部文化素質(zhì)偏低直接導(dǎo)致工作思路狹窄,領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力不夠,在帶領(lǐng)農(nóng)民致富、帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面“帶、創(chuàng)”能力不強。再者村干部工作待遇偏低,卸任后沒有保障;部分村還因村財薄弱,村干部工資長年受到拖欠直接影響工作積極性,目前,由于農(nóng)村大部分有一定文化、腦子比較靈活的青壯年勞力都外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè),從而使村干部的選拔缺乏應(yīng)有的后備人選,提高村干部隊伍素質(zhì)的工作難度加大。二是農(nóng)村黨員先進(jìn)性不明顯。黨員隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化、低文化”。據(jù)統(tǒng)計,兩鎮(zhèn)1920名農(nóng)村黨員中,55歲以上的就有846名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的44.1%;小學(xué)以下文化程度848名(其中文盲69名),占農(nóng)村黨員總數(shù)的44.2%;高中文化程度黨員302名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的15.7%,大專(含)以上文化程度97名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的5.0%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化層次不高,使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴(yán)峻。真正有能力、有志向帶領(lǐng)群眾致富的黨員不多,黨員干部未能在群眾中樹立較高威信。個別黨員黨性觀念、宗旨觀念淡薄。在開發(fā)建設(shè)中混同于一般群眾,先模作用不突出。近年來發(fā)展黨員雖然注重了對年齡、文化、素質(zhì)的要求,但總體情況仍不理想,年齡偏大、文化偏低的狀況并未得到根本的改善,且分布也不夠合理。三是黨員聯(lián)系農(nóng)戶制度未形成有效的規(guī)模。目前在兩鎮(zhèn)四個村(海滄鎮(zhèn)的漸美村、古樓農(nóng)場和東孚鎮(zhèn)的鳳山村、蕓美村)進(jìn)行了“四雙工程”的試點,建立了黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系村民小組制度,取得了一定的實效。但在其他村還未形成有效的制度和規(guī)模,工作雖有開展,但沒有形成規(guī)模效應(yīng),沒有真正發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。農(nóng)村黨員在農(nóng)村征地拆遷、打擊“六合彩”等熱點、難點問題時流于與一般老百姓為伍的地步,沒有有效地做好引導(dǎo)和對群眾的幫扶工作。
3、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我區(qū)兩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,海滄鎮(zhèn)各村村財大多數(shù)充足,但大部分來源于土地征用的補償款。由于缺少投資渠道和項目,資金只好放在銀行儲蓄取息,難以尋求其他增收來源,集體經(jīng)濟(jì)缺乏造血功能。目前,只有霞陽村投資數(shù)千萬元興建外口公寓,溫厝村與土地開發(fā)公司合作投資數(shù)百萬元購買通用廠房,東嶼村投資千萬元開發(fā)海鮮批發(fā)市場,其他各村至今都尚未找到合適的投資項目,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難。東孚鎮(zhèn)各村的村財普遍比較薄弱,,全鎮(zhèn)12個村,村均集體年收入僅為9萬元,集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下的村4個,占33.3%,年收入20萬元以上的村1個,僅占8.3%。村級組織的這種經(jīng)濟(jì)狀況,不僅使村干部工作舉步維艱,也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障,進(jìn)而影響工作積極性。另外因開發(fā)建設(shè)土地被征用,造成大量的失地農(nóng)民,富余勞動力出路堪憂。
4、村務(wù)公開,民主管理工作發(fā)展不平衡。雖然目前多數(shù)村都建立了不少村務(wù)管理制度。但還存在一些問題,集中表現(xiàn)為“四重四輕”:一是重形式、輕內(nèi)容;二是重一般、輕熱點;三是重公開、輕反饋;四是重事后、輕事前。有的村執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定不到位,宣傳力度不夠,群眾共同參與民主管理、民主監(jiān)督的氛圍不夠濃厚。有的村民主集中制貫徹不充分,不講民主或不講集中,都不同程度地削弱了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用。
5、村級民主政治建設(shè)還不完善。由于法制不夠完備,基層黨員干部和群眾對民主的認(rèn)識存在偏差。有的認(rèn)為《組織法》規(guī)定的實行村民自治,偏離農(nóng)村實際;搞民主選舉,不但勞神費錢,而且選出來的干部不能發(fā)揮預(yù)期的作用,影響村級組織整體功能。有的則片面強調(diào)村民自治,認(rèn)為村里一切工作依法應(yīng)由村民委員會負(fù)責(zé),村黨支部不能插手村里的事務(wù)。另一方面村級民主政治建設(shè)受到宗族、宗派勢力干擾。近幾年來,由于農(nóng)村精神文明建設(shè)滯后,群眾性文體活動較少,農(nóng)村政策、法制教育幾近空白,宗族、宗派勢力抬頭,一些村民受這些勢力影響,往往將選票投給本派本族人士;少數(shù)村干部也自覺不自覺地成了家族利益的代言人。在個別宗派勢力嚴(yán)重的村,一些人為了個人利益、家族利益,采取賄選、無原則許諾等不正當(dāng)手段競選而走上村級領(lǐng)導(dǎo)崗位,干擾了村級民主政治建設(shè)進(jìn)程。
四、對策與建議。
當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題,并不是一朝一夕形成的,而是有著復(fù)雜的歷史原因和時代背景。因此,在考慮解決問題的辦法與措施時,也必須充分考慮這一特點,從而使我們的視野和眼光,既有對歷史的反思,又有對未來的展望和前瞻,使之具有鮮明的時代特征。
1、以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,全面提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新形勢下駕馭全局的能力。一是選準(zhǔn)配強村“兩委”班子帶頭人。通過嚴(yán)格的考察、培養(yǎng)和適當(dāng)?shù)募顧C制,把一批政治素質(zhì)高、能力強、黨委滿意、黨員擁護(hù)、群眾放心的人才吸收到班子中來;二是堅持解放思想、與時俱進(jìn)。黨支部要轉(zhuǎn)變思想觀念,努力學(xué)習(xí)和掌握適用于新時期農(nóng)村的現(xiàn)代管理知識;增強法制觀念,采取民主的方法,以法建制,以制治村;增強政策觀念,提高政策水平,把國家政策變成群眾的行動;改進(jìn)支部的思想和工作作風(fēng),增強群眾的觀點,密切黨群關(guān)系,始終把提高村民的生活水平作為支部工作的根本出發(fā)點。三是加強黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格督促各支部制度建設(shè)。深入抓好“四雙”工程,真正做到把黨員培養(yǎng)成能人,把能人培養(yǎng)成黨員,村干部帶頭致富,帶領(lǐng)村民致富。同時,加大選拔優(yōu)秀青年干部到農(nóng)村掛職工作的力度,切實提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
2、加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),全面提高農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)。一要以開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動為契機,加大農(nóng)村黨員和村組干部的培訓(xùn)力度,全面提高黨員教育和管理的新水平。二要確保新發(fā)展黨員質(zhì)量,逐步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要采取有利措施加強入黨積極分子隊伍的教育管理,增強黨員發(fā)展工作的計劃性,注重從農(nóng)村工作一線、文化素質(zhì)較高、具有一定致富本領(lǐng)的青年“能人”中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子,適當(dāng)提高婦女黨員在新發(fā)展黨員中的比例,通過努力,逐步改善農(nóng)村黨員隊伍的整體結(jié)構(gòu)。三要進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)生活的各項制度,切實尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利,提高黨員在群眾中的威信。要認(rèn)真執(zhí)行民主評議黨員制度,加強黨員管理。通過開展評議,達(dá)到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。對于沒有違紀(jì),但各方面表現(xiàn)沒有體現(xiàn)先鋒模范作用,不積極參加組織活動及黨內(nèi)教育的黨員,要及時給予明確告誡,告誡不改的,按不合格黨員處理。
3、積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。堅持實事求是的原則,充分利用本地資源優(yōu)勢,在為農(nóng)民服務(wù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上想辦法,做文章,以創(chuàng)新的精神,通過招商引資,引進(jìn)外部資金,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等途徑,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,實行“一村一主業(yè)一特色”的發(fā)展路子,如吳冠村的水產(chǎn)養(yǎng)殖,東嶼村的餐飲,青礁村的旅游,東埔村的瑪瑙,霞陽、新安村的房屋出租等。引導(dǎo)群眾闖市場,調(diào)結(jié)構(gòu)。政府從中協(xié)調(diào)、引導(dǎo),讓大企業(yè)周圍的村莊主動向企業(yè)靠攏,與企業(yè)建立良好的掛鉤合作關(guān)系,為企業(yè)做好外圍配套(如廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、餐飲、員工居住安置)服務(wù),把貞庵與電廠掛鉤的經(jīng)驗、霞陽與夏新村企合作的典型等進(jìn)行推廣,同時,大力爭取、收集企業(yè)用工崗位,拓展就業(yè)空間,加大靈活就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度及各種職能的培訓(xùn)力度。切實解決剩余勞動力出路問題。使群眾增收的同時,為村級集體經(jīng)濟(jì)積累財富,壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。
4、全面推行村務(wù)公開和民主管理制度。認(rèn)真抓好村務(wù)公開民主管理工作,落實已制定的各項制度,積極探索村務(wù)公開的新辦法,激發(fā)農(nóng)民參與村務(wù)、材財管理、監(jiān)督的積極性,使村務(wù)公開民主管理真正行之有效,不流于形式。一是繼續(xù)廣泛深入地開展宣傳教育,提高干部群眾參與村務(wù)公開民主管理工作的自覺性和積極性。以群眾普遍關(guān)注的熱點問題為重點,以清理財務(wù)為突破口,確定村務(wù)公開內(nèi)容,著力抓好財務(wù)公開。二是樹立典型,以點帶面,加強交流。針對各村村務(wù)公開、民主管理工作進(jìn)展不平衡情況,充分發(fā)揮典型示范作用,確定幾個工作效果好的村作為示范點,加大對他們的培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳力度,在此基礎(chǔ)上開展各村工作交流,帶動全鎮(zhèn)各村村務(wù)公開民主管理工作的整體水平上新臺階。三是建章立制,規(guī)范管理。根據(jù)各村的實際情況制定行之有效的相關(guān)制度和章程。促進(jìn)村務(wù)公開經(jīng)?;?。加強督查,狠抓落實,強化村干部責(zé)任意識。對于工作不到位的村干部要給予嚴(yán)肅批評教育,促其整改。同時,要充分支持、保障民主管理監(jiān)督小組開展工作,加強對村務(wù)公開民主管理工作的監(jiān)督。
5、妥善處理鎮(zhèn)村關(guān)系,正確引導(dǎo)村民自治活動。鎮(zhèn)黨委要深入調(diào)研、掌握各村級基層組織的總體情況,并加以引導(dǎo)和規(guī)范,要把加強村“兩委”規(guī)范化建設(shè)與完善村民自治結(jié)合起來,穩(wěn)步推進(jìn)村民自治工作。要經(jīng)常組織村組干部的培訓(xùn),幫助村民學(xué)習(xí)掌握村民自治的工作業(yè)務(wù),教育、引導(dǎo)村民提高民主法制意識,學(xué)會行使民主權(quán)利。并定期深入各村了解檢查開展村民自治活動的情況,對照法律規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn),對有關(guān)村工作不到位的問題,及時提出指導(dǎo)意見和整改要求。鎮(zhèn)政府與各村委會在工作上盡量做到不謀而合,努力在“行政指導(dǎo)”和“協(xié)助”上尋求工作結(jié)合點,使村委成員明確認(rèn)識到村民自治的目的是為了村民辦好自己的事情,政府的行政指導(dǎo)也是為了督促村委會辦好村民的事情,兩者目標(biāo)是一致的,并在工作中不斷地實踐和強化這一認(rèn)識。
6、妥善處理好村黨組織和村民委員會的關(guān)系。以堅持和完善村兩委聯(lián)席會議制度為著落點,明確村兩委職責(zé)范圍,加強村黨組織書記和村主任的溝通協(xié)調(diào)。村兩委聯(lián)席會議由村黨組織同意受理議案和負(fù)責(zé)召集,涉及重大村務(wù)的議案必須提交村民委員會或村民代表大會討論決定,進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序。村支部在對待和處理同村民委員會之間的關(guān)系時,要堅持五條原則:一是對村民自治的民主權(quán)利,村支部要維護(hù)不要干涉。二是對村委會職權(quán)范圍內(nèi)的事情,要支持不要包辦。三是村支部要保證村民委員會依照憲法和村委會組織法的規(guī)定獨立行使職權(quán),做到該管的不推,不該管的不攬。四是對村民委員會在工作中遇到困難或挫折時,要幫助不要旁觀。五是對上級黨委和政府布置的中心工作或者突擊性任務(wù),村支部與村委會要分工不要分家。
總之,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是全黨的一件大事,需要全黨的高度重視和全社會的關(guān)心與支持。只要我們真正做到思想上高度重視,措施上扎實有效,工作上真抓實干,就一定能把這項工作做好做實,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強有力的組織保證。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇十二
_縣是革命老區(qū)縣,也是國家扶貧開發(fā)重點縣。我縣20__年被評為全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣。近兩年來,縣委以保持先進(jìn)、提升水平、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),不斷加強和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),為富民強縣提供了堅強的組織保證和人才支持。去年,我縣生產(chǎn)總值同比增長14%;財政收入同比增長15.8%;農(nóng)民人均純收入同比增長10%,民政、農(nóng)村科技、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等9項工作獲全國先進(jìn)稱號。今年的各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯超過去年。
一、以創(chuàng)建承諾為抓手,建立農(nóng)村黨建工作責(zé)任制運行機制。
第一,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實縣委管黨責(zé)任??h委成立了由縣委書記擔(dān)任第一組長、縣長任組長的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近兩年來,縣委會共研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作17次,出臺包括培訓(xùn)經(jīng)費、工作力量、村干部待遇、政策性規(guī)定9個,20__年,縣財政共安排農(nóng)組和選派工作專項經(jīng)費169萬元。縣委和其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個村、四戶貧困戶,去年,人均深入村、戶10次以上。我兩年來也跑遍了141個選派村。每個縣直部門聯(lián)系一個村,部門負(fù)責(zé)人結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶??h委把聯(lián)系幫扶情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容和部門評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第二,實行創(chuàng)建承諾,落實鄉(xiāng)村直接責(zé)任。縣委實行了創(chuàng)建工作承諾制,以此落實鄉(xiāng)村黨建工作責(zé)任制。去年3月,縣委召開了全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作創(chuàng)建承諾會議,提出了八個方面的創(chuàng)建任務(wù),24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實際,承諾了具體的創(chuàng)建目標(biāo)和落實措施,并向縣委簽訂了承諾書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又分別與182個村黨組織簽訂了創(chuàng)建承諾書。在今年初的“小學(xué)教”活動中,縣委對創(chuàng)建承諾工作進(jìn)行了深化和規(guī)范,全縣統(tǒng)一了承諾時間、統(tǒng)一建立臺帳、統(tǒng)一制作公示展板、統(tǒng)一進(jìn)行評議、統(tǒng)一規(guī)范建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共承諾創(chuàng)建任務(wù)1159項,并在公開欄上公布,接受黨員和群眾監(jiān)督。
第三,開展述職點評,抓好責(zé)任落實??h委建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向全委會報告農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建承諾兌現(xiàn)情況制度,由縣委領(lǐng)銜點評,全體縣委委員測評,測評結(jié)果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實績的重要依據(jù)。對黨建工作成效好、進(jìn)位快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀組工干部進(jìn)行表彰獎勵,提拔或重用時優(yōu)先考慮;對年終黨建工作考核居全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為重點管理單位;對因工作不力,造成黨建工作嚴(yán)重滯后的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。近兩年來,共有14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因黨建工作成績突出被提拔或重用,有8人因黨建工作不力在評先評優(yōu)中被“一票否決”。
第一,全力推進(jìn)選派工作,讓農(nóng)民有了“領(lǐng)頭雁”。選派干部在村級組織建設(shè)中起到了挑大梁和主心骨作用。我縣第一批選派工作成效明顯,深受農(nóng)民歡迎。第二批選派工作啟動后,不少鄉(xiāng)村強烈要求選派干部。農(nóng)民的需求就是我們的追求。在上級的關(guān)心下,我縣安排第二批選派干部141人,縣直部門需選派106人。我們提出了舉全縣之力抓選派的號召,要求各部門都要將最優(yōu)秀的干部派下去,并規(guī)定年輕干部提拔使用必須經(jīng)過村級鍛煉,工作進(jìn)展非常順利。第三批選派干部,省市安排我縣68個名額,不少干部主動報名。我們因勢利導(dǎo),決定再從縣直單位增派36名干部到村任職,與省里統(tǒng)一選派的干部享受同等待遇,使第三批選派村占全縣行政村的56%。為此,縣財政多安排選派工作專項經(jīng)費和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金244萬元。
第二,深化“雙培雙帶”先鋒工程,讓能人黨員有舞臺。我們在“培”字上下功夫,一手抓好課堂培訓(xùn),一手抓好基地實踐培訓(xùn)。在全縣選擇了10個不同經(jīng)濟(jì)類型的村,作為全縣“雙培雙帶”示范基地。選擇年齡較輕、有發(fā)展前途的村干部,到示范基地學(xué)習(xí),每期30天,縣財政為每人補助生活費300元。截止目前,全縣已經(jīng)選派了38名村干部到基地學(xué)習(xí),不但較好地掌握了一門實用技術(shù),而且提高了做好村級工作的能力。同時,我們在“帶”字上做文章。全縣確定了1560黨員致富大戶,去年,共向“雙培雙帶”戶投入資金達(dá)1500多萬元,協(xié)調(diào)小額貸款20__多萬元。在他們的帶動下,全縣基本形成了茶、桑、菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中茶葉總面積達(dá)12.4萬畝、桑園面積達(dá)9.8萬畝、反季節(jié)茭白面積達(dá)3.1萬畝。
第三,開展設(shè)崗定責(zé),讓無職黨員有作用。每年初,組織農(nóng)村無職黨員根據(jù)各自特長,按照設(shè)崗要求,在黨員大會上對履行崗位職責(zé)進(jìn)行承諾,并在村級承諾公示展板上逐條公開,村黨組織對其履崗踐責(zé)情況實行跟蹤管理??h里統(tǒng)一印發(fā)了《農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動記錄卡》,由黨員隨身攜帶,及時記錄。為促進(jìn)黨員上崗履責(zé),在村級建立了“季度匯報、半年評議、年底考評”的工作運行制度,對成績突出的予以表彰。全縣95%的農(nóng)村無職黨員上崗履責(zé),10012名農(nóng)村黨員進(jìn)行了公開承諾,今年以來已為群眾辦好事實事2.1萬多件。
第四,建立為民服務(wù)全程代理責(zé)任制,讓黨員干部有作為。我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了為民服務(wù)大廳(室),每個村設(shè)立了代理室,形成了縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村代理室的三級聯(lián)動服務(wù)體系。實行全程代理,重點在落實,關(guān)鍵在強化責(zé)任。我們明確了代理內(nèi)容、時限和責(zé)任,建立了責(zé)任追究制度,成立了投訴受理中心,出臺了《_縣為民辦事全程代理投訴處理辦法》,對在一年內(nèi)被投訴一次并查實的基層站所、機關(guān)科室,不得評為“人民滿意的基層站所”、“先進(jìn)科室”;投訴兩次的,對單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話;投訴三次的,免去其主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)。對一年內(nèi)被投訴一次并查實的機關(guān)工作人員,取消年終評優(yōu)資格;投訴兩次的,進(jìn)行口頭警告;投訴三次的,年終考核定為不稱職等次并實行待崗。通過以上措施,有效地激發(fā)了廣大基層干部為人民服務(wù)的熱情。兩年多來,全縣共辦理群眾申辦事項5.3萬多件,為群眾節(jié)約辦事成本350多萬元。
第一,建立村干部保障和報酬增長機制。我縣健全和完善了現(xiàn)任村干的基本補貼、績效補貼、獎勵補貼、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和離任補貼等“五位一體”的保障制度,村“兩委”干部每年平均報酬不低于4800元。為此,除轉(zhuǎn)移支付外,縣財政每年支出150多萬元。從今年起,五年內(nèi),村干部基本補貼和績效補貼增長25%以上,年人均報酬保持在全縣農(nóng)民人均純收入兩倍以上的水平。同時,建立了村黨組織書記獎勵基金和職務(wù)津貼,對連續(xù)三年考核為優(yōu)秀的村黨組織書記,由縣財政一次性給予3000元的獎勵;年度考核為稱職等次以上的村黨組織書記,由縣財政每人每月給予100元津貼,使村黨組織書記每年人均報酬達(dá)6000元以上。村“兩委”干部的醫(yī)療保險由縣財政統(tǒng)一繳納。我們對離任的村干部,根據(jù)不同情況,分別給予了一次性補助。對于過去任職時間較長、成績突出、貢獻(xiàn)較大的老村干,建立了生活困難補助基金。
第二,著力打造村級組織活動陣地。從20__年起,我縣連續(xù)6年組織實施了村級活動場所建設(shè)工程,縣財政共補助投資162.5萬元,新建活動場所293個,解決了無村級活動場所的問題。去年以來,我們完成了省里下達(dá)的36個村級活動場所建設(shè)任務(wù)。同時,縣財政又安排資金72萬元,新建和改建因并村和受“泰利”臺風(fēng)影響的村級活動場所48個。為發(fā)揮村級組織活動場所的作用,我們出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮村級組織活動場所“五位一體”作用的意見》,要求每月組織開展一次涉及全村的主題活動,真正把村級組織活動場所辦成黨員活動、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)和文娛活動中心。
第三,盡力選好配足農(nóng)組工作力量??h委高度重視選好配足農(nóng)村黨建工作的力量,堅持“三支隊伍”一起抓,即縣委組織部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍??h委組織部從事農(nóng)組工作編制8個,安排能力強的同志做農(nóng)組工作,農(nóng)組辦主任按照副科實職配備。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊配強了組織委員和專職組織員。全縣現(xiàn)有專職農(nóng)組工作人員56名,較好地解決了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“有人辦事”的問題。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員開展兩次專門培訓(xùn),不斷提高這支隊伍的戰(zhàn)斗力。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但離省委的要求還有不小的差距。我們將認(rèn)真貫徹這次表彰大會精神,學(xué)習(xí)兄弟縣(市、區(qū))的先進(jìn)經(jīng)驗,不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇十三
同志們:
今天把大家召集回來召開這次會議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級管理工作現(xiàn)場會做好準(zhǔn)備工作。三月下旬,組織部責(zé)成專人對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實市委“兩個文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場會準(zhǔn)備情況進(jìn)行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實到一個什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗剛才尚強就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報了一下,并對今后的工作思路做了一個比較細(xì)致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認(rèn)真實施“三個代表”實踐工程,落實村級規(guī)范化管理的各項規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進(jìn)和努力的地方很多,需要“補課”和彌補的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設(shè),僅僅停留在上傳下達(dá),完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導(dǎo)意義不強,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點也做不到,工作嚴(yán)重失職。為了做好今年的組織工作,以實際行動迎接全省村級管理現(xiàn)場會的召,下面我就這次會議精神的落實講四點意見:
一、認(rèn)識上要有高度。
大家知道,認(rèn)識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項工作只有認(rèn)識程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣,只有認(rèn)識到位,措施得力,與時俱進(jìn),才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期的基礎(chǔ)性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,只能加強,不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點和規(guī)律,更是新階段對農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。
然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認(rèn)識沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時性、應(yīng)酬性,研究經(jīng)濟(jì)工作多,黨建工作少,研究事務(wù)性工作多,基層組織建設(shè)少,記載具體工作細(xì),黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作??偟谜f來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實到行動上。思想、認(rèn)識不到位,導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒成效。
今年,農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴(yán),特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號文件”。實施“三個代表”實踐工程、落實村級規(guī)范化管理、強化農(nóng)村基層組織建設(shè),也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號文件”的具體實施。這項工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來,把這三項工作放到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認(rèn)識。
當(dāng)前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)入了一個新階段,這個新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會主義新農(nóng)村邁進(jìn)的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進(jìn)一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法,要堅定信心、抓住重點,不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個新階段的新任務(wù),按照“三個代表”的要求,加強基層黨組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、人民利益的忠實代表,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認(rèn)識,切實把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實、抓出成效。
二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強度。
加強領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話,黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)的落實,首先要落實到領(lǐng)導(dǎo)上,落實到責(zé)任上,落實到制度上,形成抓落實的機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問題和重要政策,制定長期規(guī)劃和近期目標(biāo),抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人,要身體力行,用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,分管黨務(wù)的副書記是直接責(zé)任人,要集中精力抓落實。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),又要明確具體工作人員的職責(zé),做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務(wù)落實到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務(wù)副書記的工作匯報,及時指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務(wù)副書記要當(dāng)好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé),調(diào)動各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時要建立分工明確、責(zé)任到人的督查體系,通過跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認(rèn)真加以解決。
三、措施上要有力度。
有了高度的認(rèn)識,正確的思想指導(dǎo),還必須有保證能夠貫徹實施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細(xì)而必要的工作制度,力求通過制度的落實將“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個代表”實踐工程、村級規(guī)范化管理、基層組織建設(shè),工作沒思路、活動沒載體、操作沒手段、考核沒細(xì)則、獎懲不嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),時間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務(wù)的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項目、經(jīng)濟(jì)工作成了“主課”,而把黨建工作當(dāng)成了“副課”,這是極其錯誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務(wù)工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務(wù)中解放出來,有充沛的精力和充足的時間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對性地抓主題、抓特色、抓活動、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎懲,真正使“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村黨建工作的落實有思路、有措施、有效果。
四、落實上要有深度。
現(xiàn)在,我區(qū)農(nóng)村黨建工作的大政方針已經(jīng)確定,任務(wù)已很明確,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要抓好落實。抓好工作落實就要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。有些同志認(rèn)為,開了會,發(fā)了文件,就算貫徹落實了。上面搞得熱熱鬧鬧,下面實際上什么問題也沒有解決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實上動腦筋、下功夫、創(chuàng)新意,不要搞那些花架子、虛套子、勞民傷財?shù)臇|西。抓好工作落實還要注意改進(jìn)工作方法。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),要善于通盤籌劃,把握重點,抓住主要矛盾,按職責(zé)抓好落實。工作要分層次,不能都是原則領(lǐng)導(dǎo),更不能上面抓得細(xì)、下面抓得粗。要堅持一般與個別相結(jié)合,善于運用典型事例指導(dǎo)和推動全面工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作搞得更活躍、更有生氣。再好的方針、政策和原則,如果只停留在會議上、文件上、口頭上,就會議落實會議,就文件落實文件,工作只是空談。目前,我區(qū)基層組織建設(shè)中存在著一種極不好的傾向,上邊布置的工作下邊落實不及時、不到位、不到底、很浮淺,有的甚至干脆不落實。同志們,實施好“三個代表”實踐工程、落實好村級管理工作、搞好基層黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們一定要嚴(yán)格按照市委、區(qū)委的部署和要求,本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,講大局,講奉獻(xiàn),同心協(xié)力,密切配合,扎實工作,圓滿完成區(qū)委安排的各項工作,努力為全面建設(shè)我區(qū)小康社會提供堅強的組織保證。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇十四
農(nóng)村基層組織建設(shè)是做好農(nóng)村一切工作的基石,全面建成小康社會,就是要使發(fā)展的成果惠及全體人民,縮小城鄉(xiāng)差距,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),而要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就迫切要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天上午,市委召開了全市黨的建設(shè)暨組織工作會議,萍華書記出席會議并作了重要講話,對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午,我們繼續(xù)召開全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會和全市黨的建設(shè)暨組織工作會議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗做法,研究部署明年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。會前,大家現(xiàn)場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮(zhèn)都棠村的整頓建設(shè)做法和成效。剛才,8個縣(市、區(qū))和高新區(qū)圍繞加強農(nóng)村和街道社區(qū)基層組織建設(shè)工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了發(fā)言,交流了經(jīng)驗,講得很好,李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求,我都贊成。
下面,我講三點意見:
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門做了大量工作,農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為主業(yè)來抓,擺上重要日程,會議經(jīng)常研究,指導(dǎo)方法到位,督促落到實處,經(jīng)費保障優(yōu)先,核心作用增強,廣大村民受惠。如德慶縣將創(chuàng)建“兩個示范”列為20xx年全縣50項重點工作之一,明確縣財政每年投入創(chuàng)建資金200萬元,今年已投入創(chuàng)建資金600多萬元,完成了51個村的創(chuàng)建;四會市去年以來從扶貧濟(jì)困非定向資金中劃撥448萬元,引導(dǎo)各級投入資金共800多萬元,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目56個,促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大村級經(jīng)濟(jì)實力。二是各部門協(xié)調(diào)配合。各地組織部門與綜治、民政、農(nóng)業(yè)、社工委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成工作組,各司其職,密切合作,形成工作合力。如端州區(qū)探索實施社區(qū)聯(lián)合黨委制,柳園社區(qū)把駐社區(qū)單位如市委組織部、市直機關(guān)工委、端州區(qū)財政局、端州區(qū)青少年宮、端州區(qū)紅十字會醫(yī)院等吸納整合到社區(qū)黨組織,形成柳園社區(qū)聯(lián)合黨委,實現(xiàn)共駐共建、共建共享,構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局,使社區(qū)黨建活動由相對獨立向融合互助型轉(zhuǎn)變。三是典型示范作用突出。各地以“書記項目”為龍頭,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。全市每年爭取省級“書記項目”4至5個,設(shè)立市級“書記項目”50個,市直機關(guān)、縣、鎮(zhèn)“書記項目”200多個。繼“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”,“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作之后,一批基層組織建設(shè)創(chuàng)新品牌逐漸形成。如懷集縣,進(jìn)一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創(chuàng)業(yè)“帶富”品牌,建立19個“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范點,積極打造“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富模式”,掀起了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富的新熱潮。四是問題突出村后進(jìn)村整治成效明顯。今年,我市共排查出5個問題突出村、56個后進(jìn)村(社區(qū)),各地以“兩整頓、兩解決、兩建設(shè)”為主題,采取有力措施,進(jìn)展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村,通過“整建結(jié)合、以建促改”,村容村貌煥然一新,民生實事有序落實,班子戰(zhàn)斗力明顯增強,黨群干群關(guān)系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準(zhǔn)備工作。全市大多數(shù)地方非常重視明年村級換屆,準(zhǔn)備工作做得很主動。如高要市,用2個月的時間對所轄村(社區(qū))進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進(jìn)行分類,建立檔案,加強跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題,結(jié)合開展的干部駐村入戶“三服務(wù)”活動,逐村建檔立案,按照“一村一策”,提前研究制定解決方案和工作預(yù)案。懷集縣摸排出48個村存在換屆“困難”問題,提前制定了換屆選舉工作措施,并舉辦了“村支書培訓(xùn)班”和“后進(jìn)村轉(zhuǎn)化班”專題培訓(xùn),設(shè)置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區(qū)、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準(zhǔn)備工作,均作了安排布置。
我市農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一些成績,但我們也要清醒看到,與市、縣和機關(guān)組織建設(shè)相比,農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的難度和復(fù)雜程度更大,面臨的新情況新問題更多。一是部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,組織運作機制不規(guī)范,“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”走形式,對群眾的影響力和號召力不夠,在農(nóng)村重大事務(wù)中發(fā)揮的作用有限,不能夠在領(lǐng)導(dǎo)村委會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用,有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現(xiàn)象,個別地方甚至出現(xiàn)黨組織、村委會、集體經(jīng)濟(jì)組織各自為政的局面。特別是出現(xiàn)群體性事件的時候,農(nóng)村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)不夠高。部分村干部工作方法簡單,出現(xiàn)問題時束手無策,不能有效疏導(dǎo)和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識淡薄,把當(dāng)選村干部作為以權(quán)謀私的資本,把帶領(lǐng)群眾致富變成想方設(shè)法侵占群眾利益的機會,導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張,損害了黨的形象。三是問題突出村后進(jìn)村治理整頓還有待加強。我市5個問題突出村、56個后進(jìn)村(社區(qū))的整建工作推進(jìn)不平衡,有的地方領(lǐng)導(dǎo)口頭重視、文件重視但行動不夠重視,雖掛點但沒有親力親為抓督促落實整改,個別后進(jìn)村整治工作還沒真正開展,聯(lián)絡(luò)員沒有到村指導(dǎo)聯(lián)系,制定整頓措施沒有切中要害,流于形式、缺乏實效,群眾反映強烈的一些熱點、難點問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準(zhǔn)備工作還需要進(jìn)一步抓實抓細(xì)。一些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,群眾生活水平得不到提高,存在著不穩(wěn)定因素;有的村(社區(qū))自然礦產(chǎn)資源豐富、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,不法商人利用村霸搞權(quán)力尋租,有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區(qū))婦女后備干部比較缺乏,素質(zhì)偏低,人選有困難;個別村(社區(qū))宗族觀念較重,出現(xiàn)拉幫結(jié)派等不良現(xiàn)象;還有的村(社區(qū))“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),對村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作不夠配合,有消極對待的現(xiàn)象;部分地方投入農(nóng)村的人力物力財力不足,選舉經(jīng)費得不到保障。
做好新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國、全省和全市組織工作會議精神,領(lǐng)會其精神實質(zhì),主要從以下幾方面重點把握:
(一)要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的核心作用。加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),是當(dāng)前和今后一個時期最重要的任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,農(nóng)村黨組織在“生產(chǎn)發(fā)展”上是領(lǐng)導(dǎo)者、“生活寬?!鄙鲜峭苿诱摺ⅰ班l(xiāng)風(fēng)文明”上是引導(dǎo)者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執(zhí)行者,核心作用發(fā)揮是重中之重。一要建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級組織運作機制。去年,市委出臺了《肇慶市加強村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》,對規(guī)范健全村級組織運作的五個機制提出了明確要求。今年,我市有6個鎮(zhèn)被省委組織部列為村級組織運作示范鎮(zhèn),6月份,我市召開了“全市農(nóng)村基層組織建設(shè)暨村級組織運作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會”,觀摩學(xué)習(xí)了德慶縣創(chuàng)建村級組織運作示范鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法,對如何抓好“五項制度”的規(guī)范進(jìn)行了部署。全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會上,李玉妹部長強調(diào)了全面推行“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”制度的重要性,各地要旗幟鮮明地支持農(nóng)村黨組織通過兩個聯(lián)席會議,全面主持農(nóng)村各項日常工作,全程主導(dǎo)重大事項的討論和決策,把黨組織的意見轉(zhuǎn)化為村民代表的決議,轉(zhuǎn)化為群眾自己的行動,真正發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定。經(jīng)過多年的實踐檢驗,證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現(xiàn)階段中國國情的。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進(jìn)行調(diào)整和改革,一定要慎重穩(wěn)妥,不管怎么改,基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不能削弱,基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據(jù)省委提出的要求,明年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆,我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達(dá)到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標(biāo),找出差距,采取有效辦法,切實提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實際操作中,對于目前村黨組織書記、村委會主任分設(shè)的,如果書記是最優(yōu)秀的,就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的,主任是黨員的,就要作為書記人選,主任不是黨員的,要盡快發(fā)展為預(yù)備黨員,并從上級機關(guān)選派干部擔(dān)任書記,待主任成為正式黨員后即推選其擔(dān)任書記。至于先選村(居)委會班子,還是先選黨組織班子,由各地根據(jù)實際情況確定。但是,無論采取哪一種方式,都要確?!耙患缣簟焙汀敖徊嫒温殹钡谋壤_(dá)到80%以上。
(二)要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。上面千條線,下面一根針?;鶎庸ぷ髯罱K要落實到基層干部身上,必須高度重視基層干部隊伍建設(shè)。我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍作為一項戰(zhàn)略任務(wù),要有長期計劃。一是要關(guān)愛呵護(hù)村干部。要從實際出發(fā),力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來,省委、市委高度重視農(nóng)村基層組織經(jīng)費的保障,出臺了一系列政策文件,從村辦公經(jīng)費、村干部補貼、離任村干部生活補貼、優(yōu)秀村(社區(qū))正職享受政府津貼、農(nóng)村困難老黨員生活補貼、大學(xué)生村官補貼等方面實行全方位保障。據(jù)統(tǒng)計,4年來,市財政配套了7073萬元用于穩(wěn)定規(guī)范農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費的保障,可以說,力度是很大的。各地財政也要進(jìn)一步加大投入,落實配套資金,嚴(yán)格按照省、市提出的標(biāo)準(zhǔn)配套村級組織經(jīng)費保障,激勵廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強村干部的培養(yǎng)。積極實施“三個一千”行動計劃,儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓(xùn)的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理,物色合適人選,進(jìn)一步提高村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學(xué)生村官招聘計劃,通過對大學(xué)生村官的招聘和跟蹤培養(yǎng)管理,引導(dǎo)鼓勵群眾公認(rèn)、有能力、符合條件的大學(xué)生村官參與換屆選舉,進(jìn)一步改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強村、社區(qū)“兩委”班子。做好村級組織換屆工作,核心是要選好配強村“兩委”班子,特別是主要負(fù)責(zé)人。選什么樣的人、怎樣選人,直接關(guān)系到能否為新農(nóng)村建設(shè)打造堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,不能“筷子中間拔旗桿,矮子里面選將軍”。要加強對外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、民營企業(yè)主、農(nóng)村實用人才等的調(diào)查摸底和登記造冊工作,并鼓勵他們積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢,提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強、威望高的婦女同志,豐富后備干部人才庫。
(三)要加快推進(jìn)問題突出村和后進(jìn)村的治理整頓工作。問題突出村和后進(jìn)村,往往是換屆的難點村、重點村,必須下大力氣治理整頓好,這是確保明年換屆工作順利進(jìn)行的迫切需要,是確保我市年度各項工作任務(wù)完成的現(xiàn)實需要。我市《加強村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、后進(jìn)村黨組織,確保問題突出村黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)100%”。我市已連續(xù)兩年排查整頓5個問題突出村和56個后進(jìn)村,并且每年都召開現(xiàn)場會進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),問題突出村和后進(jìn)村的整頓建設(shè)成效十分明顯,解決了一大批群眾關(guān)心的熱點難點問題,去年我市被評為問題突出村后進(jìn)村整治先進(jìn)單位。在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是在抓問題突出村和后進(jìn)村整治過程中,紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪等部門要全力配合,各司其職。民政部門主要是負(fù)責(zé)自治組織建設(shè),著重增強村(居)委會服務(wù)功能,加強民主管理;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),著重發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),加強對農(nóng)村集體“三資”的管理;紀(jì)檢、檢察機關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督,預(yù)防職務(wù)犯罪,查辦違法違紀(jì)案件等等。希望這次會議之后,各地各部門繼續(xù)加大后進(jìn)村和問題突出村的治理整頓工作,來一次再調(diào)度、再抽查,重點檢查掛點領(lǐng)導(dǎo)是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決,研判轉(zhuǎn)化率能否達(dá)到100%,抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會同有關(guān)部門,對各地整頓后進(jìn)村和問題突出村情況再進(jìn)行督查,對整頓工作不力的市縣,將給予通報批評。
三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機,進(jìn)一步夯實農(nóng)村基層組織。
選好一屆,受益三年;選好一人,受益全村。明年全市村級組織將全面換屆,這是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事。當(dāng)前,我們各級要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”,牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權(quán),做到“一個加強”(即加強正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續(xù)”(即繼續(xù)開展“重點村”“難點村”排查整治、繼續(xù)做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作、著力穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例),認(rèn)真做好前期各項工作,務(wù)必實現(xiàn)“三個確?!?確保按時完成、確保不出事、確?!皟晌备刹拷徊嫒温毐壤蜁浿魅巍耙患缣簟北壤_(dá)到80%以上)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實三個保障。一是落實組織保障。市將成立村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市村級換屆選舉工作,并抽調(diào)紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室,共同開展專項調(diào)研,共同研究制定村級換屆政策,共同研究處理重大問題。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量,配齊配強參與換屆工作的干部,并抓緊開展專項培訓(xùn),使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程,更好地指導(dǎo)村級換屆。二是落實制度保障。各地要盡快研究制定當(dāng)?shù)卮寮墦Q屆選舉政策文件,明確村級換屆的總體要求、職數(shù)配備、任職條件和程序步驟,確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行。同時,要總結(jié)以往好的經(jīng)驗做法,結(jié)合自身實際,制定切實可行的換屆選舉。
工作方案。
明確具體任務(wù)落實責(zé)任分工確保今年年底前所有換屆準(zhǔn)備工作全部就緒。三是落實經(jīng)費保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區(qū))要做好預(yù)算加大投入落實村級換屆工作經(jīng)費為換屆做好物質(zhì)準(zhǔn)備。
(二)加快推進(jìn)工作,狠抓三項措施。一要深入摸底調(diào)研,為換屆把準(zhǔn)脈搏開良方。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),全面開展調(diào)查研究,通過個別訪談、座談會交流、問卷調(diào)查、實地走訪等形式,把每一個村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準(zhǔn),摸清村情戶情民情,摸清黨員干部群眾思想動態(tài),摸清村級組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況,摸清村級后備干部隊伍現(xiàn)狀等。同時,要結(jié)合群眾路線教育實踐活動前期準(zhǔn)備工作、黨代表接訪等活動,廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績的評價和意見建議,并組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評,檢查考核村干部承諾目標(biāo)完成情況,并公布結(jié)果。二要抓好“四評四議”,為換屆提供依據(jù)選人才。要開展“四評村官”活動(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評),召開黨員和村民代表會議,先由村、社區(qū)“兩委”成員自我述職,然后從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村干部按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進(jìn)行評定,評定結(jié)果作為換屆候選人的重要依據(jù),進(jìn)行公開公布。三要立即開展審計,為換屆清除障礙解難題。要嚴(yán)格落實今年6月份省財政廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展第六屆村民委員會換屆審計工作的通知》,在換屆前全面審計本屆村(居)委會任職期間的所有賬目,重點做好村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部對財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,提前審計部分財務(wù)管理比較混亂、群眾上訪比較多的村,堅持先審計后換屆、不完成審計不能進(jìn)行換屆的原則,確保村級班子“無病換屆”。審計結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后,及時張榜向選民公布,接受群眾監(jiān)督。通過財務(wù)清理、公開和村干部離任審計工作,對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查,集中整治,把問題和矛盾解決在換屆前。
(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。胡春華書記指出:“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義,把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引,把事情鬧大,借機攻擊黨和政府,對此我們要保持清醒的頭腦,形成正確的輿論導(dǎo)向”。我們的準(zhǔn)備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導(dǎo)向和法治環(huán)境來開展,要充分利用廣播電視、報刊雜志、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、平安肇慶微博微信等陣地,加大對基層組織、村干部先進(jìn)典型的宣傳。同時,各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等,提高選民和黨員的法制意識和參與意識,消除各種不良干擾因素,抵制不正當(dāng)?shù)倪x舉行為,促進(jìn)候選人之間理性公平競爭,營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村,要多方宣傳動員,預(yù)先通知到位,確保外出黨員群眾及時回村參加換屆選舉,切實把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關(guān)”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復(fù)上訪的歷史積案,依法依規(guī)第一時間查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法案件,并組織公、檢、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農(nóng)村,廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助,提高農(nóng)村法治化水平,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
同志們,做好村級換屆工作迫在眉睫,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。希望各級黨委以高度的政治責(zé)任感、使命感,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務(wù),為實現(xiàn)我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標(biāo)而努力奮斗!
謝謝大家!
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社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇十五
廣大農(nóng)民群眾的積極性是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本力量源泉。因此,要創(chuàng)新基層民主政治機制,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是應(yīng)健全議事制度,逐步完善和規(guī)范重大事項決策程序、村民代表議事程序等相關(guān)議事制度,推進(jìn)決策民主化,嚴(yán)格按程序辦事;二是應(yīng)健全村務(wù)、財務(wù)公開制度,建立健全村民代表議事小組、民主理財小組等群眾性組織,實行民主管理,推進(jìn)監(jiān)督民主化。三是應(yīng)充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步理清村黨支部與村級其它組織的關(guān)系,健全協(xié)作制度,各盡其職,各負(fù)其責(zé),加強協(xié)作,形成合力,推進(jìn)管理民主化。
六、創(chuàng)新社會主義農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制,形成齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。農(nóng)村基層黨組織要加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。農(nóng)村黨支部要加強對村民委員、共青團(tuán)等村級組織的領(lǐng)導(dǎo),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排,突出建設(shè)重點,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)??h、鄉(xiāng)兩級黨組織要加強對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確政府各部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的職責(zé),建立健全推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機制,整合力量,形成齊抓共管,上下聯(lián)動的工作格局,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項工作落到實處。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇十六
一是健全黨建工作機制。著力推進(jìn)基層民主,健全社區(qū)成員代表會議制度,對社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實行民主決策;積極探索社區(qū)黨建機制,努力構(gòu)建以鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為核心,社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會工作逐步走向制度化、規(guī)范化,各鎮(zhèn)(街)和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會議制度》、《社區(qū)居委會工作制度》、《社區(qū)居委會干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過建章立制,劃分了職能,明確了權(quán)利和義務(wù),加強了社區(qū)居委會的自身建設(shè),保障了各項工作任務(wù)的落實。
是切實抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,為推進(jìn) “城中村”改造工作的整體推進(jìn)和順利實施,區(qū)委按照《
關(guān)于
城中村改造“村改居”工作的組織意見》,切實加強對撤村建居的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格申辦程序,不斷探索成功經(jīng)驗,確保了“城中村”改造工作順利實施。(三)推進(jìn)“三有一化”建設(shè),增強社區(qū)黨建活力
區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機結(jié)合起來,著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經(jīng)費不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實問題,不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化實施計劃,收到較好的效果。
和規(guī)范性;加強社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建,圍繞黨建經(jīng)驗共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實行幫扶共建。
(四)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋
建立健全條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢,著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況,劃分了社區(qū)網(wǎng)格,在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長,廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與,實現(xiàn)了服務(wù)團(tuán)隊社會化。
(五)積極開展社區(qū)星級創(chuàng)建,提升社區(qū)建設(shè)水平
作用,組建居民自愿者隊伍,積極投身社區(qū)建設(shè);充分利用地域資源,實行共駐共建,動員駐區(qū)單位積極參加星級社區(qū)建設(shè),形成共建合力。
(六)注重抓好社區(qū)文化,加強精神文明建設(shè)
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社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇十七
進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),既是建設(shè)農(nóng)村小康社會的需要,也是進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的需要。近年來,全縣各級基層黨組織按照上級黨委、縣委的部署和“五個好”、“六個好”的目標(biāo)要求,對農(nóng)村基層組織進(jìn)行整頓和建設(shè),做了大量有針對性的工作,取得了明顯成效。但是,用“五個好”和“六個好”的目標(biāo)要求全面衡量,用“三個代表”重要思想的標(biāo)準(zhǔn)來對照,依然存在很大不足和很多突出問題。因此各級黨組織,認(rèn)真研究當(dāng)前我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的新情況、新問題,積極探索農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新方法、新路子,顯得尤為迫切和重要。
客觀地分析形勢,當(dāng)前我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的突出矛盾主要表現(xiàn)在以下五個方面。
(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)的矛盾。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),需要基層黨組織強化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的作用,而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟(jì)相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現(xiàn)為:從思想素質(zhì)看,一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng);從政治素質(zhì)看,在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質(zhì)看,少數(shù)同志領(lǐng)導(dǎo)工作水平與所肩負(fù)的歷史重任不相適應(yīng);從作風(fēng)素質(zhì)看,一些基層干部的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。
(二)農(nóng)村黨組織設(shè)置的模式化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)的多元化之間的矛盾。目前村黨組織設(shè)置基本停留在按地域劃分的模式上,黨組織設(shè)置形式與多元化的經(jīng)濟(jì)組織形式不相一致,給黨組織活動和黨員的教育管理帶來諸多不便,影響了農(nóng)村黨組織和黨員作用的發(fā)揮,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕愿望的`迫切性之間的矛盾?!凹纫腥宿k事,還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),為廣大農(nóng)民群眾辦實事、謀福利中,才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前,在我縣還存在著很多經(jīng)濟(jì)薄弱村,甚至是“空殼村”。由于集體經(jīng)濟(jì)相對貧困,黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件,修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦,黨組織在群眾中的威信不高。這一點在自然條件差,人口稀少且居住分散的牧區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。
(四)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認(rèn)識不夠,研究不夠,改進(jìn)不夠,有的習(xí)慣于“單打一”,就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動內(nèi)容和形式單一化,適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中,存在著“三重三輕”的現(xiàn)象,即重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕結(jié)果,重共性、輕個性,既影響了對黨建工作的正確估價,也容易產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇十八
面對“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務(wù),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足機構(gòu)改革新職能,著眼鄉(xiāng)村振興新使命,落實全面從嚴(yán)治黨新要求,以時不我待的精神、攻堅克難的勇氣、務(wù)實高效的作風(fēng),不斷提高新時代“三農(nóng)”工作的能力和水平。具體要做到“五個提升”。
(一)提升思想認(rèn)識,落實好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門擔(dān)負(fù)的責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,工作極其繁重。要提高政治站位,主動圍繞大局,議大事、謀大事、抓大事,格局要放大,思路要創(chuàng)新,眼界要放寬,謀劃要深入,不能單純從業(yè)務(wù)部門的視角來考慮問題,要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標(biāo)系和參照物,發(fā)揮好在研究制定“三農(nóng)”政策方面的作用,努力在戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)設(shè)、制度設(shè)計上下功夫,當(dāng)好各級黨委抓“三農(nóng)”工作的參謀部。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,跳出只抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)思維模式,把精力聚焦到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上來。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步堅定信心,理清思路,明確責(zé)任,積極作為,乘勢而上,努力在新的起點上推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨上新臺階。
(二)提升統(tǒng)籌能力,全面推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足新職能,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌起來,切實發(fā)揮好“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的作用,善于搞協(xié)同、打總體戰(zhàn),引導(dǎo)鼓勵各類要素投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,將各項舉措、各種資源統(tǒng)籌到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來,推動“三農(nóng)”全面發(fā)展。要強化職能履行。各級各單位都要認(rèn)真梳理原有職能,積極承接新增職能,著力解決事權(quán)不明、責(zé)任不清等問題,強化擔(dān)當(dāng)精神和釘釘子精神,堅持目標(biāo)導(dǎo)向抓學(xué)習(xí),堅持問題導(dǎo)向抓調(diào)研,堅持務(wù)實導(dǎo)向抓落實,特別是在機構(gòu)改革期間,確保職能職責(zé)不缺位。
(三)提升創(chuàng)新能力,扭住關(guān)鍵抓突破。農(nóng)業(yè)工作量大面廣,抓不住重點,工作就沒有著力點;扭不住關(guān)鍵,就很難取得突破;樹不起典型,就出不來亮點,也就沒有說服力,就樹不起部門形象,提不高部門地位。各級各部門一定要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,創(chuàng)新工作方式,集中優(yōu)勢資源,加大推進(jìn)力度,力爭抓出幾項在全市全省叫得響的亮點工作。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢,提升站位,干出特色,抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用,通過典型引路,帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體上水平。
(四)提升工作效能,加強督查考核力度。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級各單位要做到早謀劃、早安排、早行動,要根據(jù)職能職責(zé),定標(biāo)準(zhǔn)、抓考核。根據(jù)市委的安排,今年全市各縣市區(qū)的“三農(nóng)”考核由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)。戴書記強調(diào),要把督查考核結(jié)果與“三項機制”掛鉤,樹立起更加重視“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅的鮮明導(dǎo)向,要通過加強重點工作督查考核,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的工作機制,細(xì)化夯實具體工作責(zé)任,將考核結(jié)果作為抓黨建、述職評議以及年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。因此,我們要以鄉(xiāng)村振興為主線,圍繞脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,對工作干得好的予以獎勵,對存在突出問題的及時通報,對情節(jié)嚴(yán)重的約談主要領(lǐng)導(dǎo),對影響工作大局的要亮黑牌,通過層層落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,做到一月一調(diào)度,一季一評比,形成擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干的良好局面。
(五)提升自身建設(shè),落實從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定“兩個維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅定不移地和黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中省市的決策部署,不折不扣地落實局黨組的各項決定。要夯實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅決落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步強化抓好黨建就是最大政績的認(rèn)識,健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防控機制,強化項目資金管理,增強風(fēng)險意識,確保??顚S茫Y金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作,堅持問題導(dǎo)向,注重常態(tài)化推進(jìn),確保高質(zhì)量完成任務(wù)。要全面加強單位自身建設(shè),廣大干部職工要主動適應(yīng)機構(gòu)改革后職能轉(zhuǎn)變的要求,加強政治理論和政策業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高駕馭新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、真抓實干之風(fēng),奮力開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
當(dāng)前氣溫地溫回升較快,全市已經(jīng)進(jìn)入春耕入種的關(guān)鍵時期,各級各單位要著力做好幾件重點工作:一是做好抗旱防災(zāi)工作。去冬今春我市整體降水偏少,旱情明顯;由于倒春寒的出現(xiàn),容易出現(xiàn)果樹花期和其它經(jīng)濟(jì)作物凍害。各級各單位要積極做好抗旱和防災(zāi)減災(zāi)工作,抓緊搶墑入種,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。二是做好農(nóng)技服務(wù)工作,合理調(diào)配農(nóng)技人員,蹲點開展技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民及時入種。積極組織春季農(nóng)資打假專項治理,確保春耕順利進(jìn)行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動“凈美”夏季攻堅戰(zhàn)。五是抓緊抓快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保15萬畝山地蘋果建設(shè)任務(wù)的完成。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴(yán)格的問責(zé)、更務(wù)實的作風(fēng),凝心聚力,開拓?fù)?dān)當(dāng),全面完成既定的各項目標(biāo)任務(wù),為早日實現(xiàn)“兩區(qū)一基地”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立七十周年!
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇十九
省委檢查組并市委組織部:
在全縣上下深入開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全力以赴投入沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要時刻,省委組織部調(diào)研組和市委組織部領(lǐng)導(dǎo)深入我縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,這對我縣加快發(fā)展必將起到極大地鼓舞和推動作用。在此,我代表中共漢陰縣委向省委組織部調(diào)研組和市組部領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎,也真誠希望檢查組對我縣的各項工作提出寶貴的指導(dǎo)意見。下面,我就漢陰縣近幾年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作做以匯報,不妥之處,敬請指正。
一、基本情況。
漢陰縣北枕秦嶺,南依巴山,鳳凰山蜿蜒橫亙,漢江、月河自西向東穿境而過,形成三山夾兩川的地形,總面積1347平方公里,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口28.46萬。全縣共有黨委32個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個,縣直黨(工)委14個;黨支部479個,其中建制鎮(zhèn)居委會(社區(qū))黨(總)支部7個;有黨員10313名,其中農(nóng)民黨員6855名。黨支部換屆后,全縣共選舉產(chǎn)生黨支部書記171名,黨支部委員720名。,全縣生產(chǎn)總值8.2億元,地方財政收入3080萬元,農(nóng)民人均純收入1668元,比上年增長170元。
近年來,我縣圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強縣,構(gòu)建和諧漢陰”這個目標(biāo),以創(chuàng)新為動力,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為重點,堅持“規(guī)范基礎(chǔ)、提升質(zhì)量、突出重點、改革創(chuàng)新”工作思路,不斷加強鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)和黨員隊伍教育管理,全縣農(nóng)村基層黨組織呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
1、以鄉(xiāng)村班子建設(shè)為重點,農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化管理有了新進(jìn)展。一是構(gòu)筑黨建工作責(zé)任體系,落實“黨要管黨”責(zé)任。幾年來,縣委先后制定完善了《漢陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作“直接責(zé)任人”職責(zé)和考核辦法》、《漢陰縣縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職評議考核辦法》、《漢陰縣黨委組織員目標(biāo)管理考核辦法》,提出了“抓黨建就是更高層次抓經(jīng)濟(jì)的工作思路”,制定可操作和便于考核的黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任書,分基礎(chǔ)工作、重點工作和創(chuàng)新工作明確黨委抓黨建工作的任務(wù)和目標(biāo),用制度推動工作,強化了“直接責(zé)任人”抓黨建工作的責(zé)任意識。堅持執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點工作制度,制定以聯(lián)鄉(xiāng)包村抓黨建、興產(chǎn)業(yè)和幫包黨員致富帶頭人為重點的聯(lián)系點工作責(zé)任體系,促使領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注基層、干部一線出力,為基層辦實事、好事。二是加強鄉(xiāng)村兩級班子和干部隊伍建設(shè)。幾年來,我們先后制定下發(fā)了《漢陰縣農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)實施意見》,就鄉(xiāng)村兩級班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力水平提出了具體要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)上,一方面加強黨內(nèi)民主集中制教育,增強班子團(tuán)結(jié)共事的能力,另一方面,注重從一線選人才、主戰(zhàn)場挑干部,把政治素質(zhì)高,能力素質(zhì)強,群眾基礎(chǔ)好,工作作風(fēng)實的年輕干部放到艱苦崗位鍛煉,促其盡快成才。在村級班子建設(shè)上,我們采取“開放式”選人、“儲備式”育人、“重組式”用人和“兩推一選”的方法,完善和擴大基層黨內(nèi)民主,先后對全縣179個村進(jìn)行了換屆選舉,共選舉產(chǎn)生支部委員720名,建立村級后備干部2571名。針對少數(shù)村窮根難除、干部難選、村風(fēng)難正的實際,先后累計選拔年輕優(yōu)秀干部30余人次到村任職,實現(xiàn)了后進(jìn)村的由亂到治的轉(zhuǎn)變。針對部分村規(guī)模過小、班子軟弱、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的實際,采取“大村并小村,強村并弱村”的辦法,先后3次實施“并村戰(zhàn)略”,行政村由的263個減少到現(xiàn)在的179個村,減少村組干部329人,每年直接為農(nóng)民減負(fù)400余萬元。同時,按照村級規(guī)模、村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)核定村干部職數(shù)和村干部工資,實行村級財務(wù)鄉(xiāng)管村有,規(guī)范村級干部的工作行為。在此基礎(chǔ)上,每年都按倒排的方法確定10%左右的村進(jìn)行整頓建設(shè),重點幫助其理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、建強村級班子、促進(jìn)它們進(jìn)檔升級,盡快擺脫貧窮落后局面。三是狠抓村級陣地建設(shè)。加強村級陣地建設(shè)是增強村黨組織的凝聚力和號召力的重要途徑。幾年來,我們始終把村級陣地建設(shè)作為農(nóng)村黨建工作的重中之重,以消滅“無公房村”為重點,注重調(diào)動各方力量,落實共建責(zé)任,農(nóng)村黨組織陣地建設(shè)取得了豐碩成果。在組織村級陣地和黨員活動室建設(shè)中,我們認(rèn)真執(zhí)行漢陰縣村級陣地公房化建設(shè)“一票否決制”,落實縣直部門幫建村級活動室建設(shè)工作責(zé)任,鼓勵村上盤活閑置資產(chǎn)、多渠道籌集資金,從有利于黨員開展活動,有利于拓寬村級增收渠道,有利于提升黨組織凝聚力出發(fā),因地制宜地建設(shè)黨員活動室。從20開始,縣上籌集獎補資金近110萬元,拉動鄉(xiāng)村兩級籌資近1200萬元,新建村級辦公樓53座,改建村級黨員活動室72個,為全縣479個黨支部印發(fā)了統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作基礎(chǔ)資料,為98個村配發(fā)了電視機、vcd、黨建工作制度牌。至目前,全縣共有磚混村級辦公樓113座,占村總數(shù)63%,全縣179個村全面實現(xiàn)村級陣地公房化、規(guī)范化和電教化目標(biāo)。
2、以黨建主題活動為重點,“三級聯(lián)創(chuàng)”活動取得新成效?!叭壜?lián)創(chuàng)”活動是農(nóng)村黨建工作的龍頭,要取得實效,必須要因地制宜地開展各類黨建主題活動,這是縣委在分析全縣黨的建設(shè)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上形成的共識。近年來,我們圍繞開展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動和機關(guān)“雙創(chuàng)”活動,夯實農(nóng)村和機關(guān)兩個層面的黨的建設(shè)工作,建立動態(tài)管理的長效工作機制,使農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、五個好村黨組織和縣直涉農(nóng)部門的創(chuàng)建任務(wù)落到了實處。一是創(chuàng)新開展農(nóng)村“雙五好”黨建綜合示范活動。從開始,我們在全縣農(nóng)村黨支部中開展了以創(chuàng)建“五個好”黨建綜合示范村(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨要隊伍好、工作機制好、小康業(yè)績好、群眾反映好)和“五個好”黨員(思想素質(zhì)好、帶頭致富好、幫帶作用好、為民服務(wù)好、遵紀(jì)守法好)為主要內(nèi)容的“雙五好”活動,通過把“三級聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)落實到黨員隊伍建設(shè)上,找到了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的`結(jié)合點,達(dá)到了抓黨員隊伍建設(shè),提升班子“三力”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的綜合效果。截止目前,全縣共布點“雙五好”黨建綜合示范村98個、命名82個,評選“五個好”黨員3214名,建黨員科技示范基地131個,培育黨員產(chǎn)業(yè)示范戶809戶,推薦黨員“鄉(xiāng)土人才”154名,有105名農(nóng)村黨員被授予“綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標(biāo)兵”稱號。二是創(chuàng)新開展以基層滿意部門和群眾滿意站所創(chuàng)建為重點的機關(guān)“雙創(chuàng)”活動。把縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入“三級聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建主體,從建設(shè)“五個好”黨員示范崗,發(fā)揮機關(guān)黨員先鋒模范作用入手,引導(dǎo)和推動干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層,建立抓機關(guān)黨的建設(shè)促業(yè)務(wù)工作開展的工作機制。在“雙創(chuàng)”活動中,縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所實行業(yè)務(wù)辦理承諾制,重點工作申報制,敏感問題監(jiān)督制,聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制,采取組建“產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊”,“科技宣講團(tuán)”,聚集人力、財力幫扶基層,為民解困。縣上建立了《五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織、基層滿意部門、群眾滿意站所考核辦法》,規(guī)定:對基層滿意部門和群眾滿意站所的考核實行人大代表、政協(xié)委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和群眾代表民主測評制度,開展基層滿意部門和群眾滿意站所網(wǎng)上評選活動,將其作為考核命名的重要依據(jù)。對滿意率在75%以下的部門和站所不予命名。3年來,先后在42個縣直部門和108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所中開展了此項活動,共命名了縣級“基層滿意部門”11個,縣級“群眾滿意站所”17個。三是開展“雙培雙樹”活動,推動旗幟工程落實。積極開展把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員,樹立黨員致富標(biāo)兵;把黨員培養(yǎng)成致富能手,樹立引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合示范基層黨組織活動。三年來,全縣共發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人黨員1050名,占黨員發(fā)展總數(shù)的50%,培養(yǎng)黨員致富帶頭人652名,樹立綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委18個、綜合示范村級黨組織57個。涌現(xiàn)出了發(fā)揚“紅旗渠”精神,戰(zhàn)天斗地、帶領(lǐng)600名群眾苦干3年,修通17.5公里通村公路的斗溝村黨支部和忠實實踐“三個代表”,立足崗位奉獻(xiàn)的10余名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
3、以提高素質(zhì)、激發(fā)活力為重點,農(nóng)村黨員干部教育管理工作取得了新突破。一是加強了基層干部教育培訓(xùn)工作。按照中、省、市關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,及時調(diào)整工作思路和部署,構(gòu)建縣委組織部牽頭,全縣各級共同參與的全方位干部教育培訓(xùn)格局,形成了以學(xué)習(xí)增素質(zhì)、以學(xué)習(xí)促工作的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。建立健全了干部培訓(xùn)協(xié)調(diào)例會制度,定期研究全縣干部培訓(xùn)工作,通報培訓(xùn)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體問題,使干部培訓(xùn)工作按計劃有序進(jìn)行。對鄉(xiāng)村兩級干部培訓(xùn)實行分級負(fù)責(zé)制,即:縣委培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村“兩委”副職領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村普通黨員,部門對口抓好所屬行業(yè)干部的培訓(xùn)教育。同時采取抓干部日常自學(xué)、黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué),開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課,組織宣講組深入基層“送學(xué)”等措施,深化了學(xué)習(xí)效果。今年上半年,縣委黨校辦各類主體培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)干部1012人。縣委對479名科級領(lǐng)導(dǎo)干部分5期進(jìn)行了集中輪訓(xùn),取得了明顯效果。3年來,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)干部1.5萬余人次,其中縣委黨校舉辦干部培訓(xùn)主體班次46期,培訓(xùn)干部1800人次。二是強化村級干部管理。推行“村級班子、村級干部向黨員和群眾代表述職評議”活動,激發(fā)基層干部的工作熱情,增強基層干部敬業(yè)履職的責(zé)任感和使命感。今年,我們針對中央1號文件下發(fā)后,農(nóng)村免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的實際,認(rèn)真研究村級干部今后“干什么”、“怎么干”和“怎么管”的問題??h委組織部制定下發(fā)了《漢陰縣村級班子、村級干部述職評議辦法(試行)》,對述職評議對象,述職評議時間、內(nèi)容、步驟,民主測評方式,考核結(jié)果運用做出了具體規(guī)定。同時結(jié)合村支部換屆選舉,在全縣179個村中廣泛推行了村級班子、村級干部述職評議工作。各村結(jié)合各自實際,認(rèn)真組織開展述職、評議、測評和后備干部推薦工作,實現(xiàn)了把村級干部履職好壞的評判權(quán)交給普通黨員和群眾代表的目的,為公正評價村級班子的工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。通過述職評議活動,全縣有26名村級干部由于群眾滿意度較低自愿辭職,有11名村級干部被降職使用,共推薦村級后備干部574名。換屆后村支部委員720名,比屆前減少了131名。很多村干部深有感觸地說:“以前工作只要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)就可以了,現(xiàn)在必須要實現(xiàn)對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一,才能贏得群眾信任和支持”。三是加強流動黨員教育管理。我縣共有外出務(wù)工黨員621名,約占農(nóng)村黨員總數(shù)10%。為了強化對流動黨員的管理,抓好在外出流動人員中發(fā)展黨員,每年年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭召開返鄉(xiāng)務(wù)工人員中入黨積極分子座談會,黨員座談會,聽取他們的思想工作情況和對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議意見。支部確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系外出打工青年的入黨培養(yǎng),采取書信、電話方式定期聯(lián)系,掌握其思想動態(tài)。采取在外出黨員較為集中的地方,成立臨時黨支部或黨小組,開展黨的活動,抓好黨組織發(fā)展工作。三年來,我縣共在外出務(wù)工人員中培養(yǎng)積極分子137人,發(fā)展黨員16人,成立臨時黨組織6個。
4、以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)為重點,干部作風(fēng)建設(shè)得到新加強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變上,積極面對農(nóng)村稅費改革后實際狀況,探索干部服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村和減員分流的新辦法。一是鼓勵干部帶薪興產(chǎn)業(yè)。今年,縣上從縣鄉(xiāng)抽調(diào)108名干部深入基層領(lǐng)辦和創(chuàng)辦畜牧產(chǎn)業(yè)。縣上出臺相關(guān)政策,從政治待遇、經(jīng)濟(jì)利益、啟動資金上給予支持和傾斜,促使干部為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)才智。二是下派干部到村、企業(yè)和社區(qū)任職。選派政治素質(zhì)高,工作能力強,基層工作經(jīng)驗豐富的同志到農(nóng)村、非公有制企業(yè)和社區(qū)任職鍛煉,一方面幫助基層解決實際困難;另一方面,實現(xiàn)人員分流的目標(biāo);三是鼓勵干部帶薪離職到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,開闊視野,增長才干。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)名干部帶薪離職鍛煉。在干部作風(fēng)建設(shè)方面,大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng),教育引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀,真正把為群眾謀利益、辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的制度和措施,大力弘揚白河“三苦”精神,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點、部門聯(lián)鄉(xiāng)、包村工作機制,把重點項目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅納入考核重點,強化考核檢查力度,推進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但也存在著一些問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,縣鄉(xiāng)財政壓力大,影響了對基層黨的組織建設(shè)的有效投入。二是村級集體經(jīng)濟(jì)積累薄弱,尤其一些偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的村在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺少思路、對策和措施;三是隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入,如何妥善解決退職村干部的待遇問題,缺乏有力的保障機制;四是隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多,農(nóng)村流動黨員和流動人口中黨員管理和組織發(fā)展工作難度加大,還缺少十分有效的措施。
三、加強省派選調(diào)生培養(yǎng)管理工作情況。
20至今,省委組織部共從大中專院校為我縣選派優(yōu)秀畢業(yè)生11名,止目前,在崗9人,2人離職學(xué)習(xí)。9名在崗選派生均擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理職務(wù),有1人借調(diào)部門工作。幾年來,我們始終堅持熱情愛護(hù)和嚴(yán)格要求相結(jié)合,注重選派生的培養(yǎng)鍛煉,有力促進(jìn)了選調(diào)生的健康成長。
一是關(guān)心生活成長。一方面,根據(jù)省市要求,及時任命他們到條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理職務(wù),解決政治待遇。同時根據(jù)其自身特點和所學(xué)專業(yè),讓他們分管計生、土管、司法和黨政辦等工作,增強其應(yīng)對復(fù)雜局面,處理復(fù)雜問題的能力。另一方面,經(jīng)常采取召開選派生座談會和到選調(diào)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽工作匯報等形式,了解選調(diào)生的工作和日常生活情況,注重解決他們的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在財政比較緊張的情況下,為省派選調(diào)生配齊配好了辦公室、宿舍和工作、生活等必需品,使其感受到組織的溫暖,消除遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的寂寞,為他們適應(yīng)環(huán)境,安心工作創(chuàng)造良好條件。
二是加強培養(yǎng)鍛煉。近年來,我們堅持把省派選調(diào)干部納入全縣后備干部培訓(xùn)計劃,通過黨校培訓(xùn)、到艱苦環(huán)境鍛煉和擔(dān)任急難險重任務(wù)等措施,強化選調(diào)生的理論培訓(xùn)和實踐鍛煉,促其快速成長。通過理論培訓(xùn)和實踐鍛煉,廣大選調(diào)生的政治素質(zhì)明顯增強,農(nóng)村工作經(jīng)驗日益豐富,處理復(fù)雜問題的能力顯著增加,實現(xiàn)了以理論指導(dǎo)工作,用實踐檢驗理論的目的。目前,在崗的9名省派選調(diào)生都向黨組織遞交了入黨申請書,4名干部已被吸收為中共黨員,3名干部被確定為入黨積極分子,有3名省派選調(diào)生被確定為科級后備干部。
1、扎實開展保持黨員先進(jìn)性集中教育活動。按照中、省、市安排,認(rèn)真抓好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動,通過學(xué)習(xí)、評議、整改等措施,切實解決黨員隊伍中存在的突出問題,努力實現(xiàn)提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目的。積極調(diào)查摸底,做好后進(jìn)村整頓工作,尤其是一些民情復(fù)雜、發(fā)展不力、黨的工作薄弱村的整頓建設(shè),為即將開展的農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育做好思想和組織準(zhǔn)備。按照省市要求,積極做好第六次村委會換屆選舉工作,積極組織村支部委員依法競選村委會委員,提倡和擴大“兩委”交叉任職及“一肩挑”的比例。
2、繼續(xù)深化農(nóng)村“雙五好”和機關(guān)“雙創(chuàng)”活動。堅持農(nóng)村“雙五好”和機關(guān)“雙創(chuàng)”活動統(tǒng)攬全縣黨建工作全局,把兩項活動作為農(nóng)村和機關(guān)黨組織自身建設(shè)、黨員教育管理和黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容,在動態(tài)管理、常抓不懈上下功夫,使主題活動真正成為推動“三級聯(lián)創(chuàng)”縱深發(fā)展的強大動力。結(jié)合農(nóng)村“雙五好”創(chuàng)建實際,不斷完善黨建綜合示范村考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),建立創(chuàng)建活動動態(tài)管理機制和配套激勵約束機制,推進(jìn)農(nóng)村基層組織和黨員隊伍規(guī)范化建設(shè),夯實“三級聯(lián)創(chuàng)”活動基礎(chǔ)。下半年,將集中為今年布點的38個村集中配發(fā)相關(guān)設(shè)備。不斷健全完善機關(guān)“雙創(chuàng)”活動機制,結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊伍建設(shè),以“五個好”黨員示范崗的創(chuàng)建推動黨員先進(jìn)性教育和群眾滿意站所的創(chuàng)建工作,實現(xiàn)情系基層、關(guān)注基層、力幫基層的目標(biāo)。積極探索建立縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(黨組)書記抓黨建工作專項述職考核制度和組織員履職考核制度,形成黨委(黨組)抓黨建、書記帶頭抓黨建、有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作格局。探索建立人才激勵政策和工作機制。
3、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。按照“精減高效”的原則,加大“減人、減事、減支”力度,圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展積極調(diào)整職能,合理設(shè)置機構(gòu),穩(wěn)妥解決人員分流。繼續(xù)采取鼓勵干部領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員停薪留職外出創(chuàng)業(yè),下派干部到村任職等途徑實現(xiàn)冗員減負(fù)目標(biāo)。積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。規(guī)范債務(wù)的管理,逐步建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制;實行減債行政首長負(fù)責(zé)制,提出“償債也是政績”的觀點,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,強化預(yù)算約束;嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,控制新增債務(wù)。
4、大力加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨的建設(shè)。在前一階段對全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實施意見》,盡快召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會議,研究非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建和黨員發(fā)展工作。積極做好國有企業(yè)改制工程中黨組織的變更和新黨組織的組建,確保黨的工作的延續(xù)性。圍繞加強流動黨員和離退休黨員的教育管理,切實探索加強社區(qū)黨的建設(shè)的途徑和方法,建設(shè)2-3個規(guī)范的社區(qū)黨建工作示范點。
總之,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一點成績,但與上級組織的要求和農(nóng)村工作的實際相比還有一定距離,我們將以這次省市調(diào)研檢查為契機,進(jìn)一步理清工作思路,突出工作重點,加大工作力度,強化工作措施,把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提高到一個新水平。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇二十
區(qū)林業(yè)局機關(guān)二支部由辦公室、黨委辦、政工股、財務(wù)股、林調(diào)隊五個股室組成,有黨員24人,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)基本占了全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一半,對于全局日常工作的開展十分有利。機關(guān)二支部于2010年5月推選了新的支部委員,積極深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列活動,切實發(fā)揮了基層黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
一、注重理論學(xué)習(xí),加強堡壘力量。
機關(guān)二支部深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨支部活動,始終把學(xué)習(xí)放在首位,積極組織廣大黨員開展以學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)方法為主要內(nèi)容的“五學(xué)”活動,每周五下午組織黨員集中學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)和與林業(yè)緊密相關(guān)的新技術(shù)、新知識,及與工作實際相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,黨員每人記學(xué)習(xí)筆記3000字以上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人記學(xué)習(xí)筆記8000字以上。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,利用會議、“三會一課”,多形式、多層次、多渠道地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),使學(xué)習(xí)富有成效。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,通過自動化辦公系統(tǒng)和紙質(zhì)文件,向服務(wù)對象發(fā)放200份問卷,并對問題進(jìn)行細(xì)致梳理,做深入調(diào)研和對策研究,找出了制約全局科學(xué)發(fā)展的深層次問題和好的建議,為局領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策提供了依據(jù)。一年來,機關(guān)二支部創(chuàng)造性地開展工作,受到局黨委及廣大群眾的一致好評。
二、加強黨的建設(shè),夯實堡壘根基。
機關(guān)二支部切實加強基層組織建設(shè),在工作中凸現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是加強支部班子建設(shè),支部班子有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓進(jìn)取,能以與時俱進(jìn)的精神研究新情況、解決新問題,不斷開創(chuàng)了支部工作新局面;二是加強制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全和完善了一系列管理辦法,使各項工作有章可循,有規(guī)可依,著力培育了求真務(wù)實的良好風(fēng)氣;三是認(rèn)真組織召開支委班子民主生活會,積極開展批評與自我批評。班子成員都能經(jīng)常反思自己的思想行為,對照黨員標(biāo)準(zhǔn),檢查自己,做到自重、自省、自警、自勵、防微杜漸;四是定期召開黨員民主評議會,對民主評議反映出來的問題及時進(jìn)行認(rèn)真。
總結(jié)。
分析,提出整改措施,明確責(zé)任,限定時間,切實整改到位。五是認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng),把符合條件積極向黨靠攏的積極分子吸收進(jìn)來,為黨組織輸送新鮮血液。
三、
狠抓思想教育,牢筑反腐防線。
機關(guān)二支部始終堅持黨風(fēng)廉政教育和警示教育,不斷加大對黨員干部防腐倡廉宣傳教育力度,通過組織觀看反腐倡廉警示片,學(xué)習(xí)區(qū)委對腐敗黨員干部的處分決定等,使黨員干部思想受教育,心靈受洗禮,精神受震撼,筑牢了防腐拒變的思想基礎(chǔ)和廉潔自律的自覺性;嚴(yán)禁副科級以上干部在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和下基層調(diào)研、檢查工作等公務(wù)時間或在公共場參與賭博。在局屬八個支部中,率先開展黨性黨風(fēng)教育,使黨員在相對艱苦的環(huán)境下耐得住寂寞,守得住清貧,抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗,牢固樹立“少花錢多辦事、沒有錢也要辦好事”的意識,繼續(xù)發(fā)揚“艱苦奮斗、埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為”的蘇仙林業(yè)精神”。
四、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮堡壘作用。
辦公室圍繞黨委和全局中心工作開展服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理工作,努力為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供建議性參考,并積極拓寬渠道,搭建對外宣傳平臺,擴大蘇仙林業(yè)的知名度和美譽度。黨委辦、政工股按照“黨管干部”原則,規(guī)范用人制度,全面推進(jìn)干部人事管理,認(rèn)真做好有關(guān)考核、職稱評審、工資晉級,發(fā)展黨員嚴(yán)格把關(guān),堅決不允許“帶病納新”。財務(wù)股進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理,努力提升依法管財、科學(xué)理財能力,在機關(guān)二支部全體黨員干部的共同努力下,各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。機關(guān)二支部鼓勵廣大黨員干部走出機關(guān),面向基層,以黨員“結(jié)對共建”為載體,率先在全局范圍內(nèi)與坳上鎮(zhèn)牛坪村貧困黨員建立”一對一”的互幫長效機制,落實各項幫扶措施,計劃用三年時間,使坳上鎮(zhèn)牛坪村貧困黨員全部脫貧。為進(jìn)一步讓黨員干部受教育,積極參與新農(nóng)村建設(shè),支部鼓勵全體黨員不僅為貧困黨員提供幫扶資金,而且走進(jìn)幫扶對象家中,進(jìn)行談心、摸底等調(diào)研活動,摸清幫扶方向。為幫扶對象認(rèn)真分析,積極建議,鼓勵他們轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。機關(guān)二支部能夠緊緊圍繞全局中心工作,服務(wù)林業(yè)重大項目的建設(shè),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列活動,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方式,不斷加強支部自身建設(shè),切實發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。
社區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)報告篇二十一
中央新疆工作座談會精神給社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局注入了強大的生命力,我村黨支部從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨員發(fā)揮作用,轄區(qū)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機制,落實鄉(xiāng)黨委維穩(wěn)工作等方面采取多種措施,大力加強社區(qū)建設(shè),取得明顯成效。
一、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,不斷提高服務(wù)群眾的新思路。
我村黨支部建成以來,農(nóng)牧民黨員只接受其隸屬黨組織的教育,管理和監(jiān)督的固定模式,村黨組織對黨員的教育管理模式還是沿用傳統(tǒng)的、單一的垂直管理體制和自我循環(huán)的運行機制,黨建工作主要還是通過理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“民主評議”、載體活動等形式對黨員進(jìn)行教育管理。村黨組織在加強兩委班子建設(shè)的過程中充分發(fā)揮村黨支部在轄區(qū)黨建工作中的核心作用,支部成員做到事事帶頭,處處嚴(yán)格要求自己,真正在黨員中起到模范作用,真正在轄區(qū)居民群眾中起到模范作用,使村黨支部的公信力明顯增加。我村黨組織定期走訪黨建聯(lián)系居民黨員,加強聯(lián)系溝通,力求掌握黨員在村各層面的表現(xiàn)情況,認(rèn)真組織開展黨員民主評議工作,黨支部根據(jù)黨內(nèi)外人士反饋的評議結(jié)果,結(jié)合牧民黨員的思想、工作作風(fēng)等情況向鄉(xiāng)黨組織反饋,村黨支部的凝聚力,號召力明顯提高,促進(jìn)了駐轄區(qū)單位黨建與村隊黨建的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、構(gòu)建與探索相結(jié)合,不斷完善服務(wù)體系的新辦法。
在推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機制中,村黨組織把服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)平安和諧作為村黨支部工作重點,按照“六幫六助六服務(wù)”要求結(jié)合我村特點對群眾開展“生活上扶困、身體上扶康、精神上扶志、智力上扶學(xué)、就業(yè)上扶技”,堅持以人為本的服務(wù)理念。村干部按照“四知四清四掌握”工作機制要求,村干部人均包戶50戶,分片包戶入戶隨訪,聽民聲、知民情、察民意、解民憂、順民心,遇到問題及時趕到、遇到困難及時幫助、遇到糾紛及時解決、遇到危險及時發(fā)現(xiàn),著力解決群眾最盼的問題、最難的問題、最急的問題、最怨的問題,堅持民有所思,我有所想;民有所呼,我有所應(yīng);民有所難,我有所幫;民有所惑,我有所導(dǎo)。
維護(hù)社會穩(wěn)定既是一個主動的、超前的、長期的社會治安工作,也是一項復(fù)雜的、群眾性的、基礎(chǔ)性的社會系統(tǒng)工程。因此,要堅決糾正維護(hù)社會穩(wěn)定實際工作中的簡單化、“一陣風(fēng)”、運動式的形式主義和官僚主義工作作風(fēng),建立健全立足基層、著眼長遠(yuǎn)、運轉(zhuǎn)高效的維護(hù)社會穩(wěn)定長效機制。因為一個科學(xué)合理的長效機制,具有引導(dǎo)和激勵的功能、控制與監(jiān)督的功能、教育和防范的功能,因而加強維護(hù)社會穩(wěn)定長效機制的建設(shè),不僅可以規(guī)范和引導(dǎo)基層組織的日常行為,充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會穩(wěn)定的積極性和主動性,還可以將成功的基層經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為成熟的制度規(guī)范,將有效的社會治安的一時之策轉(zhuǎn)化為維護(hù)社會穩(wěn)定的經(jīng)常之舉,從而使維護(hù)社會穩(wěn)定的工作走上制度化、規(guī)范化和持續(xù)化的軌道,這樣社會才能實現(xiàn)長治久安。深圳市福田區(qū)在建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的長效機制方面,采取了如下幾項有力措施:
(一)建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確各級黨政一把手是維護(hù)本地區(qū)本部門社會穩(wěn)定的第一責(zé)任人,實行黨政一把手負(fù)總責(zé)、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨政一班人共同抓的維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制;健全一級抓一級、一級帶—級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和各司其職、各盡其責(zé)、常抓不懈的工作機制。要把維護(hù)社會穩(wěn)定真正納入崗位責(zé)任制,把綜合治理的各項指標(biāo)量化、分解、落實到各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)身上,并與責(zé)、權(quán)、利真正掛起鉤來,堅決實行獎優(yōu)罰劣,嚴(yán)格執(zhí)行社會治安一票否決制。規(guī)定各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和群眾,督促解決社會治安中的熱點問題和難點問題,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)維護(hù)社會穩(wěn)定的典型。各級領(lǐng)導(dǎo)還要主動為基層排憂解難,在人、財、物等方面幫助基層逐步改善治安基礎(chǔ)設(shè)施。
三)強化能力建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部在維穩(wěn)工作中的率先垂范作用。在全縣各級基層黨組織和廣大黨員中廣泛開展了愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)和法律法規(guī)活動。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員民主評議工作,組織開展了“查思想、查不足、查問題”的“三查”活動,通過對照檢查,尋找差距,引導(dǎo)和幫助基層黨員干部提高政治覺悟,增強政治敏銳性和明辨是非的能力。在工作中,以下鄉(xiāng)宣講活動為契機,集中時間、集中人員、集中精力,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨和國家的民族宗教政策及有關(guān)法律法規(guī),幫助提高認(rèn)識,不斷提高警戒性,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上率先垂范,結(jié)合村級班子換屆,在問題村、重點村注重選配了一批會做群眾工作、能做好群眾工作的干部進(jìn)入了村“兩委”班子。全縣還選派了77名大學(xué)生村官擔(dān)任村支部書記助理,進(jìn)一步增強了班子整體合力,有效發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力維護(hù)穩(wěn)定的率先垂范作用。
(四)強化組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織在維穩(wěn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在農(nóng)村建立健全了治保、民兵、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,維穩(wěn)重點地區(qū)以社為單位建立了黨小組,在村組和社區(qū)建了治安聯(lián)防黨小組,構(gòu)建了以黨支部為核心的維穩(wěn)工作組織網(wǎng)絡(luò)。各級黨組織堅持維穩(wěn)工作聯(lián)系會、協(xié)調(diào)會、碰頭會制度,堅持互通信息,互通情況,定期溝通,重大問題共同研究、共同協(xié)商、共同解決,構(gòu)建了維護(hù)社會穩(wěn)定的橫向領(lǐng)導(dǎo)機制。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系重點村社,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點片區(qū),一般黨員干部和村干部聯(lián)系重點對象,構(gòu)建了維護(hù)穩(wěn)定的縱向領(lǐng)導(dǎo)機制。派出所、司法所、基層法庭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨組織根據(jù)各自管理職能,加強對基層黨組織的具體管理和指導(dǎo),教育和引導(dǎo)基層組織主動承擔(dān)責(zé)任、主動履行工作職責(zé),合力維護(hù)穩(wěn)定,構(gòu)建了維護(hù)穩(wěn)定的職能領(lǐng)導(dǎo)機制,充分發(fā)揮了基層黨組織在維護(hù)穩(wěn)定工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
魯?shù)榭h在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中積極探索推行基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的有效形式和途徑,在實踐中收到了很好的效果,有效維護(hù)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。但是在具體工作中,我們邊實踐、邊調(diào)查,邊分析、邊研究,從中也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是發(fā)揮作用的動力不足。從目前情況看,農(nóng)村干部報酬待遇偏低的問題比較突出。同時,由于縣鄉(xiāng)財力不強,農(nóng)村干部養(yǎng)老還得不到保障,在一定程度上削弱了農(nóng)村干部發(fā)揮作用的積極性。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,部分農(nóng)村干部在一些棘手問題和群體事件面前徘徊不前,怕事、怕遭報復(fù)、怕卸任后遭人唾罵等后顧心理嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)村干部在維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用的潛在動力不足。
二是發(fā)揮作用的能力低下。通過在實踐中綜合分析,相當(dāng)一部分農(nóng)村基層黨組織和黨員干部應(yīng)急能力和應(yīng)對能力不強,對“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的一些突發(fā)事件、急難事件感到茫然,不知所措,在有效的時間內(nèi)拿不出解決問題的措施和辦法。有的基層黨組織和黨員干部調(diào)查研究能力不強,對一些苗頭性、傾向性問題,不能在第一時間發(fā)現(xiàn)、在第一時間解決。有的基層黨員干部不善于學(xué)習(xí),對新時期“三農(nóng)”工作的有關(guān)政策和知識學(xué)得不透,把握不夠,導(dǎo)致當(dāng)前問題沒解決又引發(fā)新問題,甚至使事態(tài)擴大。有的基層黨組織和黨員干部受傳統(tǒng)觀念的束縛,習(xí)慣沿用計劃經(jīng)濟(jì)時代的老套套、老辦法解決問題,不適應(yīng)思想引導(dǎo)和教育感化的方法,不會辦事、辦不成事、辦不好事的問題比較突出。有的基層黨組織和黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力不強,在大事大非面前看不清形勢,把握不住方向。
(四)創(chuàng)建親民性干部隊伍,打造維護(hù)穩(wěn)定的堅強骨干。一要健全和完善干部經(jīng)常聯(lián)系群眾制度。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點制度,堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)片、一般干部包村、村干部包社制度。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、干部駐村入戶制度和領(lǐng)導(dǎo)干部定期聽取群眾意見制度,督促鄉(xiāng)村干部增強群眾觀念和群眾意識,增強工作的主動性和預(yù)見性。要進(jìn)一步擴大基層黨組織和黨員干部聯(lián)點范圍,把聯(lián)系點建在示范基地、示范園區(qū)、示范項目上,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位服務(wù),及時消除和解決影響發(fā)展穩(wěn)定的矛盾和問題。二要拓寬基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的渠道。堅持干部下訪制度,落實下訪時間、下訪任務(wù)、下訪對象和下訪范圍,讓鄉(xiāng)村干部深入村戶、深入群眾,了解群眾在想什么、盼什么,要求干部做什么,讓鄉(xiāng)村干部放下架子、主動找群眾問事、主動為群眾辦事、主動為群眾解事。要積極推行基層黨組織和黨員干部現(xiàn)場辦公制度,主動為農(nóng)民群眾送政策、送技術(shù)、送信息,把工作落實在農(nóng)村基層,把問題解決在生產(chǎn)一線。要暢通群眾問事的渠道,健全信訪服務(wù)機構(gòu),設(shè)立服務(wù)熱線和服務(wù)電話,為群眾提供全程服務(wù)。堅持和推行鄉(xiāng)村干部“接待日”制度,逐步實現(xiàn)由“群眾尋干部”向“干部等群眾”轉(zhuǎn)變,及時把一些問題解決在萌芽狀態(tài)。三要建立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機制。要進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,簡化辦事程序,建立高效務(wù)實的服務(wù)機構(gòu)和辦事機構(gòu),全面推行佩證上崗、首問責(zé)任、限時服務(wù)、上門服務(wù)”服務(wù)。在農(nóng)村逐步推行村干部集體辦公制度,方便群眾辦事。按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,建立村級服務(wù)中心和農(nóng)村干部服務(wù)站點,做好面向農(nóng)民群眾的便民利民服務(wù),在為民服務(wù)中維護(hù)社會穩(wěn)定。要結(jié)合公開承諾活動,廣泛開展辦實事辦好事活動,從整村推進(jìn)、教育衛(wèi)生、人畜飲水、群眾“一事一議”項目等方面入手,每年確定一些辦實事項目,集中解決群眾關(guān)心的熱點難點和焦點問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
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