報告的撰寫需要注意語言準確、結(jié)構(gòu)完整和邏輯嚴密。寫報告的過程中，我們可以請同事或?qū)熯M行審閱和修改，以提高報告的質(zhì)量和可讀性。這些報告范文涵蓋了各種主題，包括市場調(diào)研、學術研究、財務報告和項目評估等。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇一
各位代表、同志們:現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位代表和列席會議的同志提出意見。
一、“十一五”暨2011年工作回顧。
“
十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展史上不平凡的五年,我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災害、國際金融危機等困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。
一一全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。五年來,我們充分發(fā)揮石店鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢,緊盯招商信息不放松,做好客商服務工作,努力營造親商、安商、容商的良好氛圍,2006年-2010年引進了1000萬元以上的項目6個,100萬元以上的項目14個。不但全面完成縣委、縣政府下達的招商引資任務,而且還為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展培育了財源,增添了發(fā)展后勁。五年來,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成績,與“十五”時期相比,“十一五”期間,工業(yè)總產(chǎn)值累計完成60928萬元,年均增長22.25%;財政收入累計完成2109.7萬元,年均增長10.26%;固定資產(chǎn)投資累計完成40507萬元,年均增長20.64%;農(nóng)民人均純收入3517元,比2006年增長1391元,在縣委、縣政府三個文明目標考核中都獲得較好的成績。
可視范圍內(nèi)進行環(huán)境整治及穿衣戴帽,鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變,得到縣領導的肯定與表揚,集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進一步提升,為打造“城建美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略夯實了基礎。
一一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。五年來,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了新突破,土地流轉(zhuǎn)初具規(guī)模,三產(chǎn)發(fā)展勢頭良好,萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長壯大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強力推進,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。五年開展水稻提升行動7萬畝,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝,小麥高產(chǎn)攻關7萬畝,小麥高產(chǎn)示范片1萬畝。每年培訓養(yǎng)殖戶1500多人次,年出欄500頭以上生豬34家,2010全鎮(zhèn)獲得國家獎勵20萬元生豬養(yǎng)殖戶達10家,獲10萬元獎勵的2家,年存欄生豬2.2萬余頭,雙郢種豬廠被批準為省級種豬繁育廠,年出欄種豬3000頭以上,年產(chǎn)值500萬元以上;井崗村富民種雞廠被批準為市級種雞繁育廠,年出欄種雞300萬只以上,商品雞遠銷到重慶、湖北、江浙等省市,年產(chǎn)值500萬元以上;朱氏牧業(yè)引進黑白花奶牛300多頭,生產(chǎn)無抗奶,以合同形式專供伊利集團,年產(chǎn)值1000多萬元;雙莊村陳守禮獺兔廠,存欄獺兔1200只,年繁育獺兔6萬只,輻射高塘、馮井周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品遠銷山東、浙江等省,年產(chǎn)值500萬元以上。祥林生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬年紅稻米專業(yè)合作社等6家專業(yè)合作社在提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效應、提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要作用。
一一民生工程穩(wěn)步實施。各項惠農(nóng)政策得到落實,“十一五”期間,累計發(fā)放各種涉農(nóng)補貼資金3471.8萬元,辦理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼99.6萬元,辦理家電下鄉(xiāng)補貼380.5萬元。扶貧力度進一步加大,五年共爭取各項扶貧資金2098萬元,其中投入310萬元實施整村推進項目6個,全面完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標準化、規(guī)范化建設和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設。新農(nóng)合參合率每年達90%以上,有效防治了手足口病、狂犬病、甲型h1n1流感。十分關注弱勢群體,對五保戶、低保戶進行了全面清理和規(guī)范。
一一新農(nóng)村建設強力推進。五年來,我們始終以創(chuàng)“精品”為目標,強調(diào)度,重督導,穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設,利用集鎮(zhèn)規(guī)劃修編的土地資源平臺,有效對接新農(nóng)村建設和村莊布點規(guī)劃,按照高標準定位、高品位設計、高質(zhì)量建設的原則,以市場化、社會化、多元化為手段,成功走出一條集新農(nóng)村建設和集鎮(zhèn)建設為一體的新機制。彭橋省級新農(nóng)村建設示范村已初具規(guī)模,雙莊村新農(nóng)村建設在完成基礎建設后,正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩(wěn)步推進,境內(nèi)霍馬路沿線、雙水路及五塔街道實現(xiàn)了亮化,改水改廁工程正逐步實施,硬化入村主路89千米,整修下水道14.2千米,切實改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
一一交通、農(nóng)田水利基礎設施不斷完善。通過農(nóng)。
村水電管網(wǎng)改造、整村推進、土地開發(fā)整理、村村通工程建設,全鎮(zhèn)基礎設施得到了巨大改善?！笆晃濉逼陂g,共爭取上級各項資金690余萬元用于改擴建道路16公里,新修村村通水泥路92.9公里,使公路等級明顯提高,交通狀況得到較大改善,實現(xiàn)了鎮(zhèn)內(nèi)交通大循環(huán)。農(nóng)田水利設施不斷加強,“十一五”期間,共整修開挖大塘60余口,新修整修干支渠6000余米,新建和修復農(nóng)村小型水利工程7件,新增灌溉面積12000畝,改善灌溉面積23000畝,完成中低產(chǎn)田改造1100畝,爭取農(nóng)村一事一議財政獎補142個,投入資金229萬元,完善了鎮(zhèn)村基礎設施建設。
一一順利完成村級區(qū)劃調(diào)整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見,把原來的26個村(街)合并為14個村(社區(qū)),順利完成了村級區(qū)劃調(diào)整,全鎮(zhèn)干群情緒穩(wěn)定,思想統(tǒng)一。
一一各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是科技興鎮(zhèn)步伐全面加快。認真貫徹落實黨政領導一把手抓科技目標責任制,大力開展科技下鄉(xiāng)活動和以農(nóng)函大為主的各類培訓,一村一名大學生目標基本實現(xiàn)?！笆晃濉逼陂g,共舉辦各種實用技術培訓和科普宣傳420期,培訓2.5萬人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6300人次，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。二是整合教育資源,完善教育質(zhì)量管理機制。全面落實九年制義務教育政策,進一步鞏固“兩基”成果,投入資金400余萬元,排除學校危房608平方米,爭取外援資金75萬元,救助貧困學生和貧困兒童546人,全鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童入學率達100%。三是人口和計劃生育工作進一步加強,突出宣傳教育,狠抓源頭治理,推行動態(tài)管理制度,堅持每月考評,兌現(xiàn)獎懲,實現(xiàn)計生重心下移,每年人口自然增長率控制在7‰左右,政策符合率達86%以上,人口出生率控制在12‰以內(nèi)。
一一社會保持和諧穩(wěn)定。五年來,我們不斷完善應急體系,社會保持和諧穩(wěn)定。防災救災工作扎實有效,無一起安全生產(chǎn)事故和森林火災發(fā)生。深入開展矛盾糾分排查調(diào)處,堅持領導開門接訪,信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),未發(fā)生一起越級上訪事件和群體性事件。平安石店創(chuàng)建連續(xù)五年被市委市政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,已被市、縣驗收。掃黑除惡等專項行動有力開展,社會治安秩序穩(wěn)定,人民群眾安全感指數(shù)連續(xù)5年名列全縣前列。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣委、縣政府的正確領導下,石店鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面貫徹落實黨的“十七大”、十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“新村建設興產(chǎn)業(yè)、招商引資培財源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、承接轉(zhuǎn)移增后勁、關注民生提效能”總體工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。
綜合考評迎評企業(yè);投入1200萬元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農(nóng)委確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),注冊的“皖源”牌商標被省確定為知名商標。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家,年銷售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬元企業(yè)3家,其中:萬年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門業(yè)共得到了48萬元的獎勵補助。全年新增個私企業(yè)48家,超全縣平均水平23個百分點。
(二)圍繞應收盡收,強力推進財稅征收。在注重引進外來資金的同時,我們圍繞經(jīng)濟發(fā)展、財政增收這一總體目標,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟硬環(huán)境,精心培植稅源,大力發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的個私經(jīng)濟,加強財稅征繳管理力度,強力推進財稅征收,對現(xiàn)有財源做到了應收盡收,實現(xiàn)了開源節(jié)流、增收節(jié)支的良好效果。2011年全年完成財政收入612.5萬元。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇二
代表們積極踴躍發(fā)言，暢談感受體會，大家一致認為，兩院工作報告站位高、講政治、顧大局，旗幟鮮明、內(nèi)容翔實、重點突出，全面客觀、實事求是地總結(jié)了過去五年的主要工作，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設作出了應有的貢獻，為建設幸福美好新安順營造了良好法治環(huán)境。
代表們表示，兩院工作報告系統(tǒng)總結(jié)了過去五年取得的成績，既有司法高度，又有司法溫度，體現(xiàn)了法檢兩院積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念，牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線，呈現(xiàn)出司法公正公信、打擊犯罪措施得力、經(jīng)濟保駕護航有功、自身建設扎實有效的特點，對推動社會經(jīng)濟發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻，為人民群眾安居樂業(yè)提供了強有力的司法保障。
代表們認為，兩院工作報告對今后工作任務進行了安排部署，思路清晰，方向明確，切實可行，體現(xiàn)了求真務實、一切為民的工作作風。希望市兩院繼續(xù)在新時代以新作為回應新期待，持續(xù)加大隊伍建設力度，提升履職能力水平，進一步提高法治工作效率，促進法治環(huán)境建設，忠實履行職責，強化責任擔當，讓老百姓切實感受到公平正義，為建設幸福美好新安順提供更加有力的司法保障。
在各代表團審議會場，代表們踴躍發(fā)言，現(xiàn)場氣氛熱烈。市人大代表、阜新華禹冶金機械制造有限公司總經(jīng)理羅桂君表示，市人大常委會工作報告給人最深的感受就是工作開展得非常實。作為一名企業(yè)家，自己非常關注全市營商環(huán)境建設情況，市人大常委會通過對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況進行專項監(jiān)督、執(zhí)法檢查，有效地推動了我市營商環(huán)境向“四個一流”邁進。政務服務部門辦事效率明顯提高，窗口服務態(tài)度顯著改善，企業(yè)權益得到有力保障。
在審議“兩院”工作報告時，代表們一致認為，“兩院”工作報告客觀全面地總結(jié)了2020年工作，對2021年工作進行了科學部署，為阜新高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興提供了有力的司法保障。
市人大代表、阜蒙縣人民法院院長叢凱表示，報告全面反映了全市法院在服務保障“六穩(wěn)”“六?！保婪穆毞矫嫒〉玫男逻M展。他表示，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾司法期待的日益提高，法院工作任務依然艱巨，阜蒙縣人民法院要強化責任擔當，圍繞中心、服務大局，依法做好審判和執(zhí)行工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇三
兩院工作報告緊緊圍繞黨和國家工作大局，全面貫徹中央各項決策部署，主題鮮明，客觀詳實，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。通過認真學習，我感到這是尊重群眾意愿，符合客觀實際的好報告；是推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告；更是站位高、文風實、說服力強的好報告。
下面，我就兩院工作報告談幾點體會。
一是主題鮮明。報告通篇貫徹了“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題，無論是在回顧去年工作，還是在部署今年任務時，都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題，都圍繞“為大局服務、為人民司法”這一總體目標展開，充分體現(xiàn)了兩院工作與時俱進的時代特征。
二是客觀真實。報告在總結(jié)過去一年的工作成績時全面客觀，分析現(xiàn)存的問題時直截了當，部署明年各項工作時科學合理，很好地實現(xiàn)了展示成績、正視問題、明確任務的要求。
三是重點突出。報告主文雖然篇幅不長，但重點報告了兩院充分發(fā)揮各項職能作用，穩(wěn)步推進司法體制改革，全面加強自身建設，自覺接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容，反映了兩院服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關注和保障民生，維護和諧穩(wěn)定的業(yè)績。
四是論證充分。報告非常樸實，論據(jù)十分詳細，做到用事實說話，以數(shù)據(jù)支撐。報告用翔實的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了兩院的工作情況，都十分精確、真實、客觀。
一是指導思想更加明確。兩院認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，結(jié)合工作實際，將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時期法檢工作的指導思想，并通過深化社會主義法治理念教育和認真開展各項主題實踐活動，使全體法檢干部增強了大局意識、為民意識和法律意識。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年，兩院圍繞工作大局，牢牢抓住國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新變化，以及人民群眾對兩院工作的新期待新要求，切實履行憲法和法律賦予的職責，在維護社會和諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟健康發(fā)展，保護公民權利，努力提高司法服務水平、加大打擊犯罪力度、加強自身建設等方面取得了明顯成效，較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實現(xiàn)正義、維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。同時面臨了許多新情況新問題，敏感,熱點,群體性案件明顯增加,在繁重任務和巨大壓力下,兩院積極應對,不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了兩院應對復雜局面、推動科學發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎，增添了后勁。
三是改革措施更加務實。兩院堅持把改革創(chuàng)新作為不斷推進法檢工作科學發(fā)展的動力，堅定不移推進司法體制改革。在完善司法體制和工作機制過程中，一是著力堅持正確的政治方向。堅持從國情出發(fā)，按照中央統(tǒng)一部署，著眼于建立公正高效權威的社會主義司法制度，立足于工作實際，不斷改進法檢工作。二是著力破解司法的實踐難題。針對目前影響和制約司法公正的突出問題，增強了司法公開的廣度和深度，充分保障了當事人的知情權，參與權與監(jiān)督權；切實加強了司法工作監(jiān)督指導和統(tǒng)一法律適用標準；更加注重加強司法管理，通過開展績效考核，加強司法業(yè)務管理、司法人事管理和司法改革管理，切實提高了工作的質(zhì)量和效率。
四是隊伍建設更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過深化社會主義法治理念教育和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，提高法官服務大局，執(zhí)法為民的法治理念。二是改進司法作風。通過創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型”機關和開展司法作風大檢查活動，以及推廣先進經(jīng)驗、宣傳先進典型，促進作風提升。三是狠抓隊伍建設。通過開展司法廉潔大討論活動和集中警示教育等活動，深刻反思存在的問題，汲取教訓；通過開展業(yè)務培訓和遠程教育、交流掛職等方式，提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作，化解社會矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動。兩院始終自覺主動地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督；堅持重大事項、重要工作向人大報告，并依靠人大的關心支持法檢工作和自身建設中存在的困難；認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，做到件件有結(jié)果，事事有反饋；通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡機制，建立健全邀請視察工作、旁聽庭審、定期通報等制度，為主動自覺地接受監(jiān)督建立了長效機制；依法接受社會各界監(jiān)督，重視聽取社會各界人士的意見和建議，嚴格依法審理各類案件，依法糾正錯誤裁判，不斷加強和改進工作。
對于兩院工作和隊伍中存在的一些問題，在報告中也進行了客觀全面的分析，問題找得比較準確，也是實事求是的，要引起高度重視，努力加以解決。我們應當客觀地、全面地、公正地評價兩院工作，不能因為個別案件的問題否定兩院的整體工作；不能因為個別干警的問題否定整個法檢隊伍。
結(jié)合當前工作實際，我談幾點意見和建議：
一是主動適應發(fā)展新變化。應當高度重視破解執(zhí)行難問題，開展集中清理執(zhí)行積案活動，加強了執(zhí)行聯(lián)動機制建設，規(guī)范執(zhí)行行為；高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作，既重視抓辦案質(zhì)量，實現(xiàn)源頭治理，又重視運用教育、協(xié)調(diào)、救濟等手段，解決涉訴信訪難題。
4“訴調(diào)對接”和“檢調(diào)對接”工作機制，健全完善“大調(diào)解”體系，建立統(tǒng)一完備的司法救助制度，從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。
三是加強信息化建設，促進公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴格監(jiān)督管理。建議進一步加大對法檢系統(tǒng)信息化建設支持力度，盡快依托網(wǎng)絡手段，建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評估和質(zhì)量評查系統(tǒng)，讓案件運作的每個環(huán)節(jié)都處在實時的監(jiān)督之下。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇四
第一，這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20xx年工作的總結(jié)客觀實在，給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作，從5個方面總結(jié)了今年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財政收入突破27億大關，各項指標增速均超過全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設投入相當巨大，項目投資額度相當于過去兩年的累計數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應對國際金融危機，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎，增添了后勁，必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
第二，這是一個增實力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨，夯基礎、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎地位，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴大內(nèi)需拉動，報告把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為“十二五”工作的一個重點，擺在突出位置，致力于增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用，充分體現(xiàn)了國家和省擴大內(nèi)需的政策和要求，也順應了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎設施建設，報告立足當前，著眼長遠，高度重視改善基礎條件，對加快交通和城鎮(zhèn)基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)等作了重點安排，抓住了制約發(fā)展的關鍵問題，體現(xiàn)了對發(fā)展負責、對歷史負責和對人民負責的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進，將有效破解我市基礎設施相對滯后的瓶頸，為長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
第三，這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力，報告提出“十二五”期間政府工作思路，與時俱進，主題鮮明，既有延續(xù)性，又有創(chuàng)新性，代表了全區(qū)干部群眾的意志，必將凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的強大合力。二是以民生聚合力，報告堅持以人為本，把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，用大量篇幅寫了民生問題，充滿了深切的人文關懷，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力，報告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設各諧文化，從抓好安全生產(chǎn)、加強社會穩(wěn)定、推進和諧文化建設、推進精神文明建設等方面進行了全面部署，找準了構(gòu)建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力，報告文風樸實，通俗易懂，便于各個層面的代表理解和把握?？偨Y(jié)工作、安排任務，都注重以項目支撐，用數(shù)字說話，體現(xiàn)了求實、唯實、務實的作風。特別是把政府自身建設單獨作為一個部分，將政府自身建設提高到全新的高度，并從機制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位，實現(xiàn)報告確定的各項任務目標。
招商引資工作，我們認為，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作，另一方面要加強對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”，從實際工作來看，規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上，我認為應該加大人大的監(jiān)督力度，同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度，可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式，讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實施，努力減少行政對規(guī)劃的干預，防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象，保證規(guī)劃的嚴肅性、原則性。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇五
核心提示：3月5日（星期日）上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會，李克強作政府工作報告。李克強表示，今年網(wǎng)絡提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
李克強：各位代表，現(xiàn)在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧。
過去一年，我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面建成小康社會取得新的重要進展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實施，全面從嚴治黨縱深推進，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成，“十三五”實現(xiàn)了良好開局。
——經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
——就業(yè)增長超出預期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來最低。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分，十分不易。
——改革開放深入推進。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設進展快速，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費在經(jīng)濟增長中發(fā)揮主要拉動作用。服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。
——發(fā)展新動能不斷增強。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施?？萍碱I域取得一批國際領先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。
——基礎設施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里。
——人民生活繼續(xù)改善。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬，易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶。國內(nèi)旅游快速增長，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。
我國成功主辦二十國集團領導人杭州峰會，推動取得一系列開創(chuàng)性、引領性、機制性重要成果，在全球經(jīng)濟治理中留下深刻的中國印記。
回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對的是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風險隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟下行壓力加大的多重困難，面對的是改革進入攻堅期、利益關系深刻調(diào)整、影響社會穩(wěn)定因素增多的復雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，中國經(jīng)濟有潛力、有韌性、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會更好。
一年來，我們主要做了以下工作。
一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強宏觀調(diào)控，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險，在區(qū)間調(diào)控基礎上，加強定向調(diào)控、相機調(diào)控。積極的財政政策力度加大，增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點，全年降低企業(yè)稅負5700多億元，所有行業(yè)實現(xiàn)稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務置換規(guī)模，降低利息負擔約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣m2增長11.3%，低于13％左右的預期目標。綜合運用多種貨幣政策工具，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場。加強金融風險防控，人民幣匯率形成機制進一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護了國家經(jīng)濟金融安全。
二是著力抓好“三去一降一補”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標任務，分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫存取得積極成效。推動企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實施市場化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率有所下降。著眼促進企業(yè)降成本，出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調(diào)用電價格等舉措。加大補短板力度，辦了一批當前急需又利長遠的大事。
三是大力深化改革開放，發(fā)展活力進一步增強。全面深化改革，推出一批標志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關系這一經(jīng)濟體制改革的核心問題，持續(xù)推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上，去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規(guī)范192項審批中介服務事項、220項職業(yè)資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”，增強事中事后監(jiān)管的有效性，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。推動國有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權分置”辦法，建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革，擴大高校和科研院所自主權，出臺以增加知識價值為導向的分配政策。放開養(yǎng)老服務市場。擴大公立醫(yī)院綜合改革試點，深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權登記辦法，開展省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點，全面推行河長制，健全生態(tài)保護補償機制。改革為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新動力。
積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設，與沿線國家加強戰(zhàn)略對接、務實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子?！吧罡弁ā遍_啟。完善促進外貿(mào)發(fā)展措施，新設12個跨境電子商務綜合試驗區(qū)，進出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設7個自貿(mào)試驗區(qū)。除少數(shù)實行準入特別管理措施領域外，外資企業(yè)設立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位。
四是強化創(chuàng)新引領，新動能快速成長。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實施《中國制造2025》，落實和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創(chuàng)新重大項目，支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設6個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，技術交易額超過1萬億元?？萍歼M步貢獻率上升到56.2%，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強。
五是促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動建設一批重點項目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實施新一輪東北振興戰(zhàn)略，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應不斷顯現(xiàn)。
六是加強生態(tài)文明建設，綠色發(fā)展取得新進展。制定實施生態(tài)文明建設目標評價考核辦法，建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。強化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個重點城市細顆粒物（pm2.5）年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費比重提高1.7個百分點，煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治，出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環(huán)境保護督察，嚴肅查處一批環(huán)境違法案件，推動了環(huán)保工作深入開展。
七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實做好重點人群、重點地區(qū)就業(yè)工作。全面推進脫貧攻堅，全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標準，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼。財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)增長21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學生普通高中學雜費。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財政補助標準。增加基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費。實現(xiàn)大病保險全覆蓋，符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用可直接結(jié)算。加強基層公共文化服務。實施全民健身計劃，體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創(chuàng)佳績。去年部分地區(qū)特別是長江流域發(fā)生嚴重洪澇等災害，通過及時有力開展搶險救災，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬人次，最大限度降低了災害損失，恢復重建有序進行。
八是推進政府建設和治理創(chuàng)新，社會保持和諧穩(wěn)定。國務院提請全國人大常委會審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機制，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進政務公開，省級政府部門權力和責任清單全面公布。加大督查問責力度，組織開展第三次國務院大督查，對去產(chǎn)能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估，嚴肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強化社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護了國家安全和公共安全。
扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實黨中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風”，嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。
過去一年，中國特色大國外交卓有成效。習近平主席等國家領導人出訪多國，出席亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、核安全峰會、聯(lián)大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領導人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江－湄公河合作首次領導人會議。同主要大國協(xié)調(diào)合作得到加強，同周邊國家全面合作持續(xù)推進，同發(fā)展中國家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領土主權和海洋權益。中國作為負責任大國，在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了建設性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。
隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年，隆重紀念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年，宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進、戰(zhàn)勝一切困難的堅強意志，彰顯了全國人民走好新的長征路、不斷奪取新勝利的堅定決心！各位代表！過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央正確領導的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！向關心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！
我們也清醒看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟增長內(nèi)生動力仍需增強，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，地區(qū)經(jīng)濟走勢分化，財政收支矛盾較大，經(jīng)濟金融風險隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢依然嚴峻，特別是一些地區(qū)嚴重霧霾頻發(fā)，治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實不到位，涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出，行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象，少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領域腐敗問題時有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔當，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負人民重托。
二、2017年工作總體部署。
今年將召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創(chuàng)新驅(qū)動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
綜合分析國內(nèi)外形勢，我們要做好應對更加復雜嚴峻局面的充分準備。世界經(jīng)濟增長低迷態(tài)勢仍在延續(xù)，“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟體政策走向及外溢效應變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國發(fā)展處在爬坡過坎的關鍵階段，經(jīng)濟運行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估，信心不可動搖。我國物質(zhì)基礎雄厚、人力資源充裕、市場規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進步加快、基礎設施比較完善，經(jīng)濟發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲備。我們堅信，有黨的堅強領導，堅持黨的基本路線，堅定不移走中國特色社會主義道路，依靠人民群眾的無窮創(chuàng)造力，萬眾一心、奮力拼搏，我國發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結(jié)果；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟增長基本同步；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。
今年的經(jīng)濟增長預期目標，符合經(jīng)濟規(guī)律和客觀實際，有利于引導和穩(wěn)定預期、調(diào)整結(jié)構(gòu)，也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預期目標比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導向。從經(jīng)濟基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控，提高預見性、精準性和有效性，注重消費、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
財政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元。其中，中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進一步減稅降費，全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。財政預算安排要突出重點、有保有壓，加大力度補短板、惠民生。對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長9.5%，重點增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財力補助。壓縮非重點支出，減少對績效不高項目的預算安排。各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節(jié)用裕民的正道。
貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會融資規(guī)模余額預期增長均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具，維護流動性基本穩(wěn)定，合理引導市場利率水平，疏通傳導機制，促進金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。
一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、防風險，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線，確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進取，深入推進改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關鍵領域取得新進展。二是堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求。這是一個化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級過程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復雜。要勇往直前，堅決闖過這個關口。
三是適度擴大總需求并提高有效性。我國內(nèi)需潛力巨大，擴內(nèi)需既有必要也有可能，關鍵是找準發(fā)力點。要圍繞改善民生來擴大消費，著眼補短板、增后勁來增加投資，使擴內(nèi)需更加有效、更可持續(xù)，使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。
四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍，蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。
五是著力解決人民群眾普遍關心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國處于社會主義初級階段的基本國情。對群眾反映強烈、期待迫切的問題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實事、解難事，促進社會公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上。
三、2017年重點工作任務。
面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧，突出重點、把握關鍵，正確處理好各方面關系，著重抓好以下幾個方面工作。
（一）用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。
扎實有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關法律法規(guī)和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能，嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工，中央財政專項獎補資金要及時撥付，地方和企業(yè)要落實相關資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強配套設施建設和公共服務，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
積極穩(wěn)妥去杠桿。我國非金融企業(yè)杠桿率較高，這與儲蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，推進資產(chǎn)證券化，支持市場化法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權融資力度，強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務杠桿約束，逐步將企業(yè)負債降到合理水平。
多措并舉降成本。擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應進一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負，要大幅降低非稅負擔。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項，收費項目再減少一半以上，保留的項目要盡可能降低收費標準。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費。三是減少政府定價的涉企經(jīng)營性收費，清理取消行政審批中介服務違規(guī)收費，推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經(jīng)營性收費，加強對市場調(diào)節(jié)類經(jīng)營服務性收費的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當降低“五險一金”有關繳費比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關部門和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國競爭新優(yōu)勢。
精準加力補短板。要針對嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的突出問題，結(jié)合實施“十三五”規(guī)劃確定的重大項目，加大補短板力度，加快提升公共服務、基礎設施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。
貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎設施和公共服務，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務輸出、教育和健康扶貧，實施貧困村整體提升工程，增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進貧困縣涉農(nóng)資金整合，強化資金和項目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機制，支持社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
（二）深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領域改革，加快推進基礎性、關鍵性改革，增強內(nèi)生發(fā)展動力。
持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革。這是政府自身的一場深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進。全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權，增加市場的自主選擇權。清理取消一批生產(chǎn)和服務許可證。深化商事制度改革，實行多證合一，擴大“證照分離”改革試點。完善事中事后監(jiān)管制度，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推進綜合行政執(zhí)法。加快國務院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國統(tǒng)一政務服務平臺。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
繼續(xù)推進財稅體制改革。落實和完善全面推開營改增試點政策。簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進一步減輕企業(yè)稅收負擔。推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，加快制定收入劃分總體方案，健全地方稅體系，規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進政府預決算公開，倒逼沉淀資金盤活，提高資金使用效率，每一筆錢都要花在明處、用出實效。
抓好金融體制改革。促進金融機構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強服務實體經(jīng)濟能力，防止脫實向虛。鼓勵大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用，強化農(nóng)村信用社服務“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場。拓寬保險資金支持實體經(jīng)濟渠道。大力發(fā)展綠色金融。當前系統(tǒng)性風險總體可控，但對不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風險要高度警惕。穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風險點，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風險“防火墻”。我國經(jīng)濟基本面好，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動用的工具和手段多。對守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。
加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質(zhì)性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值，把人民的共同財富切實守護好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力。深入落實支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關系。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革。堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，進一步放寬非公有制經(jīng)濟市場準入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域，都要允許各類市場主體平等進入；凡向外資開放的行業(yè)和領域，都要向民間資本開放；凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅決制止。
加強產(chǎn)權保護制度建設。保護產(chǎn)權就是保護勞動、保護發(fā)明創(chuàng)造、保護和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權保護制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權，激勵人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。對于侵害企業(yè)產(chǎn)權的行為，必須嚴肅查處、有錯必糾。
大力推進社會體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；稹Ｉ罨t(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進教育、文化和事業(yè)單位等改革，把社會領域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜怼?/p>
深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制，建立資源環(huán)境監(jiān)測預警機制，開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點，出臺國家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設提供有力制度保障。
（三）進一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的持久拉動作用。
促進消費穩(wěn)定增長。適應消費需求變化，完善政策措施，改善消費環(huán)境。一要加快發(fā)展服務消費。開展新一輪服務業(yè)綜合改革試點，支持社會力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務。推動服務業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村，推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費。引導企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍，更好滿足消費升級需求。三要整頓和規(guī)范市場秩序。嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強消費者權益保護，讓群眾花錢消費少煩心、多舒心。
積極擴大有效投資。引導資金更多投向補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領域。今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工15項重大水利工程，繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。中央預算內(nèi)投資安排5076億元。落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作，完善相關價格、稅費等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實施好相關規(guī)劃，研究制定新舉措。推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴重退化等地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設，加快建設海洋強國，堅決維護國家海洋權益。
扎實推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設市，發(fā)揮城市群輻射帶動作用。推進建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設計水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”、更有“里子”。
（四）以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基，當務之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
提升科技創(chuàng)新能力。完善對基礎研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制，建設國家重大科技基礎設施和技術創(chuàng)新中心，打造科技資源開放共享平臺。推進全面創(chuàng)新改革試驗。切實落實高校和科研院所自主權，落實股權期權和分紅等激勵政策，落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識產(chǎn)權綜合管理改革試點，完善知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實施更加有效的人才引進政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導分享經(jīng)濟發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計管理體制改革，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。在互聯(lián)網(wǎng)時代，各領域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡。今年網(wǎng)絡提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用，以新技術新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進。完善制造強國建設政策體系，以多種方式支持技術改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。
持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?！半p創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)的有效方式，是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的重要力量，是促進機會公平和社會縱向流動的現(xiàn)實渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵大企業(yè)和科研院所、高校設立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務體系，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。
（五）促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，擴大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn)，適度調(diào)減玉米種植面積，糧改飼試點面積擴大到1000萬畝以上。鼓勵多渠道消化玉米庫存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。
加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進土地整治，大力改造中低產(chǎn)田，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開農(nóng)業(yè)保險有力保障。今年在13個糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災保險，調(diào)整部分財政救災資金予以支持，提高保險理賠標準，完善農(nóng)業(yè)再保險體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革試點，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。深化集體林權、國有林區(qū)林場、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進機制，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。
加強農(nóng)村公共設施建設。新建改建農(nóng)村公路20萬公里。實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務和平原地區(qū)機井通電全覆蓋。完成3萬個行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設既有現(xiàn)代文明、又具田園風光的美麗鄉(xiāng)村。
（六）積極主動擴大對外開放。面對國際環(huán)境新變化和國內(nèi)發(fā)展新要求，要進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進“一帶一路”建設。堅持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點建設，構(gòu)建沿線大通關合作機制。深化國際產(chǎn)能合作，帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加強教育、文化、旅游等領域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。
促進外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實和完善進出口政策，推動優(yōu)進優(yōu)出。擴大出口信用保險覆蓋面，對成套設備出口融資應保盡保。設立服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金。支持市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設。促進加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)全國通關一體化。增加先進技術、設備和關鍵零部件進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快升級。
大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗。引導對外投資健康規(guī)范發(fā)展，提升風險防范能力。中國開放的大門會越開越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。
推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經(jīng)濟合作，維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位，積極參與多邊貿(mào)易談判。我們愿與有關國家一道，推動中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書全面生效實施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定談判，推進亞太自貿(mào)區(qū)建設。繼續(xù)與有關國家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國是負責任的國家，作出的承諾一直認真履行，應有的權益將堅決捍衛(wèi)。
（七）加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。
堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源，實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標企業(yè)最后達標時限，到期不達標的堅決依法關停。三要強化機動車尾氣治理?；咎蕴S標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究，提高應對的科學性和精準性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強化應急措施。五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。對偷排、造假的，必須嚴厲打擊；對執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究；對空氣質(zhì)量惡化、應對不力的，必須嚴格問責。治理霧霾人人有責，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。
強化水、土壤污染防治。今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。
推進生態(tài)保護和建設。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態(tài)財富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。
（八）推進以保障和改善民生為重點的社會建設。民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內(nèi)外形勢嚴峻復雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。
大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓力度，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人，再創(chuàng)歷史新高，要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長等計劃，促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本，讓人們在勞動中創(chuàng)造財富，在奮斗中實現(xiàn)人生價值。
辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策，加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務教育公共服務常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學校辦學條件，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學差距。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國家助學金補助標準。推進世界一流大學和一流學科建設。深化高考綜合改革試點。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學前教育和老年教育。加強教師隊伍建設。制定實施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實現(xiàn)希望。
推進健康中國建設。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。完善大病保險制度，提高保障水平。全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領作用，建立促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制，增強基層服務能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準。及時公開透明有效應對公共衛(wèi)生事件。保護和調(diào)動醫(yī)務人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。適應實施全面兩孩政策，加強生育醫(yī)療保健服務。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關人民健康，必須管得嚴而又嚴。要完善監(jiān)管體制機制，充實基層監(jiān)管力量，夯實各方責任，堅持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。
織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標準，實施好臨時救助制度。調(diào)整完善自然災害生活補助機制，全部完成去年洪澇災害中倒損民房的恢復重建。加強農(nóng)村留守兒童關愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關心幫助孤寡老人。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度?？h級政府要建立基本生活保障協(xié)調(diào)機制，切實做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應有回報。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強社會主義精神文明建設，堅持用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。繁榮哲學社會科學和文學藝術創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設中國特色新型智庫。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用。大力推動全民閱讀，加強科學普及。提高基本公共文化服務均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強文化市場監(jiān)管。推動中國文化走出去。做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身，使更多人享受運動快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上，國家必將充滿生機活力。
推動社會治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用。改革完善社會組織管理制度，依法推進公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展，促進專業(yè)社會工作、志愿服務發(fā)展。切實保障婦女、兒童、老人合法權益。加快社會信用體系建設。加強法治宣傳教育和法律服務。落實信訪工作責任制，依法及時就地解決群眾合理訴求。深化平安中國建設，健全立體化信息化社會治安防控體系，嚴厲打擊暴力恐怖活動，依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡詐騙等多發(fā)性犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整治社會治安突出問題，全方位提高人民群眾安全感。
人命關天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強安全基礎設施建設，做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。嚴格安全生產(chǎn)責任制，全面落實企業(yè)主體責任、地方屬地管理責任、部門監(jiān)管責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（九）全面加強政府自身建設。要堅持黨的領導，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務。
堅持依法全面履職。各級政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務公開力度。堅持科學決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見包括批評意見。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。作為人民政府，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護人民利益、接受人民監(jiān)督。
始終保持廉潔本色。要認真落實全面從嚴治黨要求，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，聚焦重點領域，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。廣大公務員要持廉守正，干干凈凈為人民做事。
勤勉盡責干事創(chuàng)業(yè)。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實干出來的，再創(chuàng)新業(yè)績還得靠實干。各級政府及其工作人員要干字當頭，真抓實干、埋頭苦干、結(jié)合實際創(chuàng)造性地干，不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件，不能紙上談兵、光說不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，鼓勵地方因地制宜、大膽探索，競相推動科學發(fā)展。嚴格執(zhí)行工作責任制，特別是對重點任務，要鉚緊各方責任、層層傳導壓力，確保不折不扣落實到位。強化督查問責，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁，為擔當者撐腰。廣大干部要主動作為、動真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實干推動發(fā)展，以實干贏得未來。
各位代表！我國是統(tǒng)一的多民族國家。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，認真貫徹黨的民族政策，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。組織好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶祝活動。加大對民族地區(qū)發(fā)展支持力度，深入實施興邊富民行動，保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扶持人口較少民族發(fā)展，推動各族人民在全面建成小康社會進程中實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，中華民族大家庭必將更加幸福安康。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務，促進宗教關系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
我們要認真落實僑務政策，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權益，充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和重要作用，海內(nèi)外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強。
各位代表！過去一年，國防和軍隊改革取得重大突破，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設取得新進展新成就。新的一年，我們要繼續(xù)堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領，推進政治建軍、改革強軍、依法治軍，強化練兵備戰(zhàn)，堅決有效維護國家主權、安全、發(fā)展利益。堅持黨對軍隊的絕對領導，維護和貫徹軍委主席負責制。持續(xù)深化國防和軍隊改革。強化?？者叿拦芸?，周密組織反恐維穩(wěn)、國際維和、遠海護航等重要行動。提高國防科技自主創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代后勤建設和裝備發(fā)展。加強國防動員和后備力量建設。促進經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，深化國防科技工業(yè)體制改革，推動軍民融合深度發(fā)展。各級政府要以更加扎實有力的舉措，支持國防和軍隊改革建設，讓軍政軍民團結(jié)之樹根深、枝繁、葉茂！
各位代表！我們要繼續(xù)全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，確保“一國兩制”在香港、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主、促進和諧?！案郦殹笔菦]有出路的。要推動內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，提升在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的地位與功能。我們對香港、澳門保持長期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。
我們要深入貫徹對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，維護“九二共識”共同政治基礎，維護國家主權和領土完整，維護兩岸關系和平發(fā)展和臺海和平穩(wěn)定。堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去。要持續(xù)推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義，堅定不移推動祖國和平統(tǒng)一進程，共同創(chuàng)造所有中國人的幸福生活和美好明天。
各位代表！面對世界政治經(jīng)濟格局的深刻變化，中國將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們將堅定不移走和平發(fā)展道路，堅決維護多邊體制的權威性和有效性，反對各種形式的保護主義，深入?yún)⑴c全球治理進程，引導經(jīng)濟全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架，著力營造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境，全面提升同發(fā)展中國家合作水平，積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點問題的建設性方案。加快完善海外權益保護機制和能力建設。我們愿與國際社會一道，致力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關系，為打造人類命運共同體作出新的貢獻。
各位代表！使命重在擔當，實干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進取，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗！
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇六
演講，動詞，意思：評論，演講。領袖或特殊人物在會議或聚會上的講話。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
各位領導、各位同事：
大家好!轉(zhuǎn)眼間，20_年又過去了，首先。共同慶祝20_年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際，我代表領導班子，向全體員工和一直支持我們的新老朋友們，致以新年的問候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身體健康，工作順利，萬事如意!
這一年，是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年。在這一年里，我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助、互相指點、共同探討，愉快地開展了一項又一項的工作。
這一年，公司在創(chuàng)業(yè)階段，面臨困難重重，但是我們所有的員工能夠緊緊的抱在一起，我們曾一起加班，財務部加班結(jié)數(shù)，辦公室加班簽合同，而銷售部則加班為客戶辦理定購手續(xù)。與此同時，各位經(jīng)理也陪伴著我們，同大家一起加班，一起吃飯，直到我們完成工作為止。那一刻是多么的溫磬。
這一年里，公司組織過燒烤、戶外生存挑戰(zhàn)野炊、男、女藍球聯(lián)誼賽等文娛活動，公司還舉辦了英語培訓班，激發(fā)了各位員工學習外語的興趣，為各位員提高自身素質(zhì)創(chuàng)造了機會。通過這些活動的開展，使我們各位員工的生活變得更豐富、更多姿多彩，同時增進了各位員工之間的友誼。公司時時刻刻都關心著我們的生活，關心我們的健康，為我們安排了體檢，為我們統(tǒng)一購買預防感冒的藥物，還安排食堂為我們煲涼茶等等，使大家覺得公司就象一個溫暖的大家庭。
一切的一切，都與公司決策層的英明領導和全體員工的通力合作分不開的，在此，謹代表全體員工感謝總經(jīng)理_及各位經(jīng)理，感謝公司。
20_年新的一年，新的氣象，還有一個新的征程。我們的未來是光明的，是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓，年吹響了號角!我們把愿望寫在今天，聽事業(yè)的口哨響起，和祖國一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少，也不怕血可灑許多，我們在今天銘刻下人生的理想，并為此奮斗到底!
最后祝各位同事新年快樂，身體健康!
各位團員、新教師：
大家上午好！在新學期的第一次會議上，看到各位都特有“精氣神”“精”力充沛,“氣”勢旺盛,“神”采飛揚！我感到由衷的高興，感到我們杉木小學充滿了無窮的希望。你們是學校的新鮮血液、新生力量，是學校發(fā)展的希望之所在。你們剛剛大學畢業(yè)，從學生到教師，是一個非常重要的角色轉(zhuǎn)換，有一個過渡期。希望你們要盡快縮短這個過渡期，盡快完成角色的轉(zhuǎn)變，盡快轉(zhuǎn)化成為一名合格的小學教師。我想，這不僅是程校長和我的希望，更是我們?nèi)w師生共同的希望。今天受團支書的盛情邀請來參加青年團員會，感到非常高興，感覺自己又回到了年輕時候。借這個機會談談我對大家的幾點希望，同時，也用來共勉：
人的素質(zhì)基本上包括兩個方面，一是品質(zhì)，或者說德；二是能力，或者說才。一個人的才干可以有高有低，也容許有高低，但品質(zhì)向來是不能出差錯的，這是一個人為人處事的原則問題。教師對學生的責任，首先在于給學生以良好的人格熏陶，以自己淵博的知識傳授給學生，用責任、理想、能力、力量、意志、信念等優(yōu)秀的品德來影響學生，來促進學生素質(zhì)的全面發(fā)展。
對于我們的學生來說，他最幸運的事，莫過于遇上若干個優(yōu)秀的教師，遇上有好品質(zhì)、有學問的教師。因為惟有這樣的教師才會給學生的一生帶來重要影響，才能使學生成長為一個思想視野開闊，求學精神執(zhí)著，責任性強的虎虎有生氣的青年。
所以在座各位新教師，一定要加強品德修養(yǎng)，向好教師學習，多培養(yǎng)對學校、對同事的感情，培養(yǎng)對學生、對教育事業(yè)的感情。很難想像一個對自己的同事對自己的職業(yè)沒有感情的人能干好一番事業(yè)，能有所作為。
在座的各位新教師剛剛走上工作崗位，對大家來說是一個非常重要的人生轉(zhuǎn)折，也是邁向社會的第一步。第一步邁得如何，能不能高標準、嚴要求，對一個人的人生非常重要。若起步時期松松垮垮，干事情不認真，形成了一定的慣性，再糾正難度就大了，對一生的影響都將起著非常非常大的負面作用。我們學校是個地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的學校，她有所有鄉(xiāng)下學校共有的特點，那就是學生的來源參差不齊,卻又必須與市區(qū)的一流學校去比拼，就目前而言，確實有很多困難、問題、矛盾，我們新的教師來了以后，工作、學習、生活條件同大家想象的可能有一定差距，某些方面甚至有較大差距。那么，我們?nèi)绾握_地面對，正確地看待這些問題，至關重要。我們必須自覺地調(diào)整我們的心態(tài)，既來之，則安之，把干好教育這項本職工作作為實現(xiàn)自身價值的唯一體現(xiàn)；盡快拋棄一切對工作、學習和生活不利的想法和作法，盡快進入工作角色、教師角色。
一個人的成功往往是以下三者的統(tǒng)一：一是智商，二是勤奮，三是機遇。一個人成才的道路上，面臨的就是一個金字塔，底座永遠大，越往上越小。只有智商、勤奮和機遇達到完善結(jié)合的時候，才能真正站在金字塔頂上。各位新教師智商不低（大學生），在學校機會也不會少，就看你夠不夠勤奮。
學習對于一名教師來說，首先是一種責任。它不僅僅是一種權利，更重要的是一種義務，是一種責任。作為一名教師，每天都要學習，否則工作就沒有前瞻性，就像汽車沒有了汽油而失去動力。其次，作為一名教師，不僅要向理論學習，更要向?qū)嵺`學習。向?qū)嵺`學習對于新教師來說又尤為重要。事實證明，只有在工作一線經(jīng)受鍛煉，不斷反思，青年教師才能汲取從書本中無法得到的豐富營養(yǎng)，教學實踐永遠是新教師知識更新和能力發(fā)展的課堂。
學習不能改變我們的起點，但能改變我們的終點。因此，希望在座的新教師，要勤于學習，善于學習，在學習中不斷進步。要認真的向優(yōu)秀教師學習，學習他們兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實實的工作作風，學習他們?yōu)閷W校發(fā)展做貢獻的默默奉獻精神，學習他們對知識，對事業(yè)孜孜不倦追求的優(yōu)秀品質(zhì)，為學校的改革、穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮自己的聰明才智。只有在平凡的崗位上不斷加壓，不斷努力，永不疲倦，就會在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
在當前農(nóng)村教育快速發(fā)展、競爭激烈的形勢下，青年興則校興。所以，學校對青年教師的成長也將傾注更多的關心、關懷和支持，也將會為青年教師搭起更多施展才華的舞臺。希望青年教師認清形勢，抓住難得的歷史機遇，加倍努力，發(fā)展自己，把個人的發(fā)展與學生的發(fā)展、與學校的發(fā)展緊密地結(jié)合在一起，能夠充分發(fā)揮你們的才智，在杉木這片有益于人才脫穎而出、有益于個人價值實現(xiàn)的沃土上，實現(xiàn)你們?nèi)松牡诙物w躍。希望全體新教師與我校全體教師一起與學校榮辱與共，目標一致，同心協(xié)力，勁往一處使，促進學校更好更快速地發(fā)展，為學校的發(fā)展做出自己應有的貢獻。
最后，祝愿各位青年教師工作順利！工作愉快！
尊敬的邱總、各項目經(jīng)理及各位同事：
大家下午好!
首先我很高興與大家在此相聚一堂，每年開這樣的年終大會，這就讓我們所有人的心靠得更攏。今天能夠代表優(yōu)秀員工上臺發(fā)言，我感到十分榮幸，又感到自己的壓力，感到榮幸的是我今年的工作得到了公司領導及同事們的認可，我這榮譽也是離不開公司領導及同事的關心及支持，在此我深表感謝!感到有壓力的是我更應該嚴格要求自己，把將來的工作做得更好，我想這也是對我工作的一種鞭策，這也象人們常說的沒有壓力，就沒有動力一樣，我在新的一年里會把工作做的更好的。
我們雖然是公司的一名員工，其實也是公司的主人，需要有將公司當成家的態(tài)度，態(tài)度認真是整個工作的主導，為公司做事其實就是為自己做事。`我們要記住只有公司的發(fā)展，才有我們小家的幸福，只有公司的輝煌，才有我們事業(yè)的輝煌，我們與公司是緊密相連，而且我們要用感恩的心把公司的利益放在第一位，其次要做感恩的事回饋于公司，還應有良好的態(tài)度服務于社會，這才能體現(xiàn)出自身的價值。
我是在20__年底進入公司，在這七年多工作中，我親自感受到了公司規(guī)模在不斷的提高，不斷的發(fā)展，在管理上不斷的完善，并成立了自己的專業(yè)消防安裝公司，在工程任務上接連不斷，就像芝麻開花節(jié)節(jié)高，這也是大家有目共睹的，身為公司其中的一員，我感到無比驕傲與自豪，也正是這份自豪，讓我們時時充滿信心，我工作中的格言是：勤勤懇懇的工作，踏踏實實的做人。
雖然被評為優(yōu)秀員工，但我深知，我也有不足之處，也有很多東西還需要我學習。我會在以后的工作當中，加快腳步，緊跟公司領導的指導思想，揚長避短，盡心盡職，努力工作，并不斷學習提升自己的工作技能，用實際行動為公司的發(fā)展盡自己的微薄之力。
我相信公司在邱總以及所有的同事同心協(xié)力下，我們的公司明天會更好!相信明年這個時候就是我們公司又一次豐收的時刻!
最后，祝愿大家在新的一年里合家歡樂，身體健康，萬事如意!
謝謝大家!
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇七
5月23日，出席十三屆全國人大三次會議的甘肅代表團在駐地舉行全體會議，審議李克強總理所作的政府工作報告。全國人大代表、金昌市委書記張永霞在會上發(fā)言。以下是她的發(fā)言節(jié)選，供大家學習參考：
非常珍惜這次人代會可以向各位代表學習的機會，特別是通過座談，能夠盡快了解甘肅各個方面的一些情況。昨天，李克強總理所作的《政府工作報告》，體現(xiàn)了務實、自信、為民、擔當，非常振奮人心、催人奮進，倍感自豪、倍感責任，我完全贊成、堅決擁護!昨天下午聽了楊書記和林書記、唐省長等領導的發(fā)言，非常受啟發(fā)，加深了對當前世情、國情、省情的全面理解，更加增強了使命感、責任感，更加提高了旗幟鮮明講政治，堅決做到“兩個維護”的思想自覺、行動自覺!
談三點感受和體會。
一是有實力有底氣?？偫碓趫蟾娈斨杏袔讉€數(shù)字，一個是過去一年，我們的經(jīng)濟總量達到99.1萬億元，也就是14億人口的大國人均gdp超過1萬美元，再一個特別是14億人口大國的疫情防控僅用了三個月的時間，實現(xiàn)了有效的控制，可以說是十分不易、成之惟艱。也深切地感受到我們有***總書記這個核心的黨中央集中統(tǒng)一領導，有中國特色社會主義制度，才能夠眾志成城、萬眾一心跟黨走，同舟共濟、集中力量辦大事，這是我們的人民之幸、國家之幸!
二是更務實更理性。報告雖然只有1萬字，但是總結(jié)成績是非?？陀^、部署工作非常務實、“六?！钡陌才欧浅＞唧w。報告當中也直言，我們付出了巨大代價，今年一季度經(jīng)濟出現(xiàn)了負增長，生活生產(chǎn)秩序受到?jīng)_擊。但是接下來的一句話我們還是感覺到特別的受感動，特別的溫暖：“生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價?！背浞煮w現(xiàn)了我們黨、我們國家臨難不避和不負人民的擔當。尤其是這個報告對今年的經(jīng)濟增長速度沒有提出具體的目標，我的理解不是放任不要目標，而是更加理性、底線思維，對不確定性沒有做出硬性的或者是簡單的預期。留出更足的空間，讓基層面對或者是解決一些急難的矛盾、困難和問題，將工作的重心放到抓“六穩(wěn)”促“六?！边@些工作和推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展上來。
三是真惠企真利民?？梢哉f是過去一年我們國家出臺的一系列減稅降費的政策，讓制造業(yè)和廣大小微企業(yè)受益。在這樣一個形勢下，市場主體和經(jīng)濟還是活躍的。疫情平穩(wěn)后，有序推動復工復產(chǎn)，力度還是非常大的，推出了90項政策措施，援企穩(wěn)崗。在這次報告當中，就做好“六穩(wěn)”、守好“六?！钡拙€，又提出一系列真金白銀的政策，特別是提出要加大減稅降費力度，創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具;增加1萬億元赤字、發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，直達市縣基層、直接惠企利民;再一個是我們特別關注報告當中指出在中西部增加自貿(mào)試驗區(qū)和綜合保稅區(qū);增加國家鐵路建設資本金1000億元，這些政策，我想將進一步加大實施的力度，將加快補齊生產(chǎn)生活短板弱項，活躍投資、消費，促進開放開發(fā)。
可以說，企業(yè)機遇多、基層機遇多、百姓實惠多，只要我們認真抓好落實，就一定能夠決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利，全面建成小康社會。
講五點貫徹落實意見。
作為基層的代表，抓工作推進一定要結(jié)合會議精神、大會精神，進一步學習好、理解好、把握好;回去以后宣傳好、貫徹好，特別是抓好落實，危中尋機、搶抓機遇，抓緊抓細抓實疫情防控、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等各項工作，以保促穩(wěn)求進，切實把“兩個維護”落實到具體行動上，體現(xiàn)到工作成效中。有這么幾個方面(摘錄時只節(jié)選了框架)：
一是在奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利上下功夫。
二是在堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)上下功夫。
三是在持續(xù)抓好環(huán)境保護上下功夫。
四是在搶抓發(fā)展機遇**發(fā)展瓶頸上下功夫。
五是在履行全面從嚴治黨主體責任上下功夫。
提三個建議。
結(jié)合金昌未來發(fā)展實際，我提三個建議，懇請國家相關部委給予幫助和支持：
一是建議國家相關部委支持盡快開工建設蘭州至張掖三四線鐵路(武威至張掖段)。
二是建議國家相關部委把“引大濟西”工程作為保障中國鎳鈷戰(zhàn)略基地可持續(xù)發(fā)展的重點項目，盡快立項建設。
三是建議國家支持在金昌建設一所有色冶金應用型本科高校。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇八
人民代表大會代表簡稱“人大代表”、“人民代表”。中國各級人民代表大會的代表。全國人大代表，由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會和中國人民解放軍在全國人民代表大會常務委員會的主持下選舉產(chǎn)生。以下是小編收集整理的審議人大工作報告討論個人發(fā)言【三篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
各位領導，各位代表：
我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人，感到非常榮幸，在此非常感謝大家對我的信任和支持!
下面，先作自我介紹：我叫龔小仙，20xx年10月生，今年剛好50周歲。20xx年大學畢業(yè)，分配到武進潘家中學任教，擔任校少先隊輔導員。20xx年到20xx年因為隨丈夫工作，在淮陰市第八中學任教，曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學能手”的稱號。后來為了照顧年邁的公婆，xxx年調(diào)到常州市第五中學任教。20xx年至今在常州旅游學校、常州旅游商貿(mào)高職校任教。在28年的教學工作中，擔任了20多年的班主任工作。曾被評為常州市中小學優(yōu)秀班主任，獲得過市教育局的三等功，年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎。
作為上一屆人大代表，我盡力做好工作，下面具體向大家匯報一下：
五年前，作為一名普通老師，我很幸運被選為區(qū)人大代表。五年來，我認真履行人大代表的職責，積極參政議政，嚴格遵守人大工作各項制度，不計時間、不計報酬，勤勤懇懇、腳踏實地、原則做事、本色做人，盡心盡責履行人大代表的職責。
一、加強學習，更新理念，提升修養(yǎng)。
作為一名人大代表，一位人民教師，我深知學習的重要性，為此我始終把學習貫穿于履行人大代表職責的全過程。認真學習黨的理論方針政策，更新理念，樹立正確的人生觀，不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會議及活動，認真學習領會人大的一系列文件精神，認真審議人大會議的各項報告，積極發(fā)表意見、看法，并主動思考問題，提交議案;依照法律的有關規(guī)定，依法行使好選舉權;平時注意業(yè)務知識學習，不斷更新知識，充實自己;并注重理論聯(lián)系實際，圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入進行思考，積極探索新的思路和辦法，有效地推動各項工作的開展，與此同時，不斷增強當好人民群眾代表言人的責任感和光榮感，堅定了當好人大代表的信心和決心。
二、腳踏實地，盡心盡責，履行職責。
五年來，我能正確處理工作與履行代表職責的關系，積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會，認真履行代表職責，深入民間調(diào)查研究，了解民情、民意，向人大會議提出建設性的建議、意見，并得到采納解決，真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學校剛搬到新橋時，學校周邊環(huán)境很糟糕，空氣中經(jīng)常飄來刺鼻有毒的味道;公交不通，無證無照機動車乘機猖獗，堵塞校門，爭搶客源，違章載客，師生交通危險重重;無業(yè)游民在學校附近滋事，學校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準確反映民意，我經(jīng)常走訪老師和學生，征求意見，為了公交問題，冒酷暑嚴寒乘公交去建設局和有關政府部門去“訴苦”。我認為只要“用心、留心、真心”這三個心，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會前，為了提出一個切實可行的建議，我都要花近一個月的時間和精力把平時調(diào)研、視察、了解到的意見及收集掌握到的各種資料，信息進行認真思考，歸類，每次寫好建議后，我都會給選民代表看，還上門拜訪學校退休的老師征求修改意見。五年來我主要撰寫《關于完善常州旅游商貿(mào)高職校辦學環(huán)境》和《關于解決旅游商貿(mào)高職校師生乘車難的問題》等7個議案;與會期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關心、關注的熱點問題進行探討和交流，提出長江路公交線路太少轉(zhuǎn)車不方便及有線電視機頂盒開機慢、收費不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關心的問題。
報告回顧過去五年全市各級干部群眾開拓進取，真正抓住實際工作歷史，總結(jié)全面，實事求是的我市在促進經(jīng)濟增長和社會事業(yè)進步方面取得的可喜成績，分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務和今年的預期目標，表清晰，提出的方針，措施切實可行，繼續(xù)對內(nèi)改革，充滿對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進一步明確了今后我市堅定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》，三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認為報告的想法很高，主題鮮明，構(gòu)想清晰，目標清晰，激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作，總結(jié)了以下特點。
一是事實。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面精煉，數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績令人高興，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯，三淅高速公路開工建設、市文體中心建設、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施，充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，實現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標。眾多民生工程的實施，讓人民群眾享受的公共服務越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年，國家大事多，喜事多，穩(wěn)定形勢一度緊張，市政府采取一系列積極有效措施，保持社會穩(wěn)定，使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗，明確指出存在的不足，體現(xiàn)了我們政府是誠實的政府，有勇氣，有責任，有責任的政府。
在未來五年的工作論述中，我認為發(fā)展、民生、作風是未來五年政府工作的核心內(nèi)容。
個方面的內(nèi)容貫穿報告全文，統(tǒng)攬報告全篇。下面，我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發(fā)展是重點，繼續(xù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發(fā)展觀的要求，又是推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關的各個方面，涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障，確保工作目標圓滿實現(xiàn)。
目標再好、思路再清，需要好的作風去執(zhí)行、去實現(xiàn)?！秷蟾妗肺从昃I繆，在部署工作，提出目標的同時，把“圍繞提升能力，加強政府自身建設”也擺在重要位置，深入開展政務公開，規(guī)范權力運行，進一步增強責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。
總之，《報告》為我市今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現(xiàn)了市政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協(xié)力將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
我的發(fā)言就到這，謝謝大家!
尊敬的各位領導，各位代表：
陳市長的報告令人耳目一新，精神振奮。報告系統(tǒng)全面、實事求是地總結(jié)了全市過去四年經(jīng)濟社會建設所取得的成績和基本經(jīng)驗，客觀地指出了前進中存在的困難和問題，科學規(guī)劃了未來五年政府工作的基本思路、主要目標和工作任務，對20xx年的重點工作進行了安排部署，突出強調(diào)了加強政府自身建設。整個報告緊扣黨的十七大、十七屆歷次全會精神，符合科學發(fā)展觀的要求，既突出了經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，又突出了保障和改善民生，既有思想性、宏觀性、指導性，又有針對性和可操作性，非常符合xx實際，也完全符合我們xx的實際，是我們做好今后工作的行動綱領。陳市長的報告，猶如在我們耳邊吹響了攻堅的“沖鋒號”，振奮人心，催人奮進。對這個報告，我完全贊同。
下面，為貫徹落實報告的精神和內(nèi)容，結(jié)合xx的實際，我們將重點做好以下幾方面的工作：
業(yè)招商，面向央企名企、行業(yè)龍頭開展定向招商、上門招商，深化區(qū)域合作，全力打造“五金機械產(chǎn)業(yè)名城”、“江北最大的電梯及零部件生產(chǎn)基地”、“中國實木家具之鄉(xiāng)”、“中國有機農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)生產(chǎn)基地”。二是從規(guī)劃、土地、環(huán)評、核準入手，加大項目建設推進力度，確保重大項目梯次推進、有效續(xù)接。同時，我們還成立了重大項目評審委員會，將嚴格落實項目評審機制，確保更好地指導、服務重大項目建設。三是深入推進“三百工程”(100家民營企業(yè)升級工程、100位民營企業(yè)家提升工程、100個民營企業(yè)研發(fā)中心建設工程)和“全民創(chuàng)業(yè)提升工程”，認真落實中小企業(yè)扶持政策，引導企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立技術研發(fā)中心，抓好創(chuàng)業(yè)、融資、研發(fā)、培訓、信息等服務平臺建設，促進企業(yè)健康成長。四是把縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為對外開放的窗口、招商引資的平臺、產(chǎn)業(yè)升級的載體，完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強基礎設施建設和配套延伸，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升園區(qū)的承載力、聚集力、吸引力，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。
(二)加速推進城鄉(xiāng)建設。報告中提出，要加快推進xx一體化，促進xx、xx、xx融入中心城區(qū)，在基礎設施、產(chǎn)業(yè)承載等方面全方位對接，加速形成中心城區(qū)“半小時經(jīng)濟圈”，構(gòu)建“一主四副”的城市發(fā)展格局。我們將堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，緊緊抓住這次機遇，積極接受中心城區(qū)的輻射帶動，做強做靚中心城區(qū)，做大做美小城鎮(zhèn)，做精做細城市管理，扎實推進“兩區(qū)同建”，進一步提升城市形象，形成優(yōu)美和諧的人居環(huán)境，加快與xx中心城區(qū)的對接步伐。
(三)加速推進“幸福xx”建設。報告中提出，要圍繞幸福xx建設，積極構(gòu)建就業(yè)保障、就學保障、就醫(yī)保障、社會保障、住房保障、文化服務六大惠民體系。我們將以建設“幸福xx”為總目標，全力搞好民生建設。目前已篩選確定了今年實施的“十項民心工程”，將著力破解與廣大人民群眾密切相關的住房、就業(yè)、保障、增收、上學、就醫(yī)、飲水等熱點難點問題，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。
回去后，我們將認真地把陳市長的報告?zhèn)鬟_好、學習好、貫徹好、落實好，把全縣上下的思想認識高度統(tǒng)一到這個報告上來，按照“三主六大”的總體要求，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手，抓好投資、載體、環(huán)境三個關鍵，創(chuàng)新實干，狠抓落實，為推動跨越發(fā)展、建設幸福xx做出積極貢獻。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇九
聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是法律賦予人大常委會一項最常規(guī)也是最基礎的監(jiān)督手段。如何通過審議專項工作報告來增強監(jiān)督實效，是地方各級人大常委會積極探索的重要課題。換屆以來，xx市市中區(qū)第十七屆人大常委會按照《監(jiān)督法》的要求，從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機制、提高審議質(zhì)量入手，制定出臺了《區(qū)人大常委會關于對“一府兩院”專項工作報告實行票決制的試行辦法》，對提交常委會審議的“一府兩院”專項工作報告實行票決制進行滿意度測評，進一步強化了“一府兩院”對常委會審議意見和決議的執(zhí)行力度，使人大監(jiān)督工作取得了實實在在的效果。
一直以來，人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項工作報告形成了一套相對固定的模式，在“一府兩院”負責人作了專項工作報告后，常委會組成人員對報告進行審議發(fā)言，然后通過舉手和鼓掌通過的形式進行表決，超過一半或三分之二的與會委員舉手，即視為通過。從實際工作看，舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作，但其弊端顯而易見，如：有的委員即便對專項工作報告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實反映常委會組成人員的獨立意志;個別報告單位認為常委會審議專項工作報告“只是走走形式”，“反正都會過的”，以致敷衍了事、報喜不報憂，或避重就輕，泛泛而談等等。
對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定，但我們認為實行這項制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會組成人員采取無記名投票表決的方式，分別對工作報告的內(nèi)容、報告的完整性、報告人的態(tài)度等方面情況進行綜合評價。對于不滿意票數(shù)超過一定比例的，報告部門必須在限定時間內(nèi)認真整改，并向下一次常委會會議作補充報告或重新報告，報告仍得不到通過的，常委會可根據(jù)有關法律規(guī)定對有關責任人采取質(zhì)詢、責令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對人大常委會監(jiān)督程序的進一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過去，許多地方由于對人大監(jiān)督的認識不到位、時間安排倉促、個別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會組成人員表達意見，審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項工作報告進行票決，常委會一定要組織常委會組成人員認認真真地聽取“一府兩院”及有關部門的工作匯報，并給大家留有充分的空間和時間，讓他們發(fā)表審議意見，做到知無不言，言無不盡，從而肯定成績，給予鼓勵，指出問題與不足，有針對性地督促整改。這樣，有利于提高對專項工作報告的審議質(zhì)量。
三是增強監(jiān)督實效的需要。對專項工作報告進行票決，就可以調(diào)動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性，進一步增強緊迫感和責任感，尤其是對民意不滿意的工作報告不予通過，能夠給報告涉及的部門及其負責人以震撼，促其下決心并有效改進工作。
今年以來，濟寧市市中區(qū)人大常委會按照“圍繞中心、服務大局、依法履職、促進發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真履行法定職責，先后采取票決的形式對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進行了滿意度測評，當場劃票計票，當場公布結(jié)果。票決中，雖然工作報告都是獲得大多數(shù)滿意票通過，但是常委會組成人員在審議時仍然毫不客氣地指出了存在的問題，“要強力推進重點項目建設，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化，切實加強資源管護，有效推動人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會還要求，針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關部門要認真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會會議匯報。這種硬性的評判標準得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會形成的審議意見，區(qū)政府及時召開專題會議，制定了整改措施，扎實做好各項整改工作，推動了以上相關工作的改進和提升。
一是精選議題。每年年初，由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府著力推進、人民群眾普遍關心、人大職權范圍內(nèi)的事項，依據(jù)常委會年度工作要點，從中選擇若干項工作，確定為在常委會會議作出相應的決議、決定和審議意見后進行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會會議召開之前，針對會議將要審議的專項工作，組織熟悉相關工作情況的常委會組成人員、部分人大代表和專門委員會組成人員對審議議題進行視察調(diào)查調(diào)查，了解和掌握第一手材料，在認真分析研究的基礎上形成調(diào)研報告，并于常委會會議召開7日前送達常委會組成人員，供審議時參考。
三是認真審議。實行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法，讓每位常委會組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時，實行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度，以便常委會組成人員進一步了解相關情況?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P部門主要負責人列席會議，聽取意見，回答詢問。
四是嚴格票決。對“一府兩院”提交審議的專項工作報告進行無記名投票表決，表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次，投票結(jié)果由會議主持人當場公布，滿意和基本滿意票合計超過組成人員三分之二的為通過，未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報結(jié)果。常委會會議閉會一周內(nèi)，將票決結(jié)果向區(qū)委報告，向“一府兩院”及有關部門和區(qū)人大代表通報，向社會公布。垂直工作機構(gòu)的票決結(jié)果，向其上級主管部門通報。
六是跟蹤問效。對常委會審議專項工作報告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會組成人員不滿意的問題，責成人大辦事機構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查，并將落實情況向常委會主任會議報告;對未獲通過的工作報告，常委會將采用視察、詢問等方式對報告機關的工作再次深入調(diào)查了解，并對整改落實情況進行二次審議。
從實踐情況看，票決制對于加強和改進人大工作，增強監(jiān)督工作實效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會的會議質(zhì)量。對專項工作報告實行“一人一票”的表決制度，反映了常委會組成人員對專項工作報告的真實評價，使常委會組成人員的意見得到不同的表達，使專項工作報告得到有差別的評價，摒棄了“一致通過”式的審議方式，提升了審議質(zhì)量。
二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實行票決制后，常委會委員的意見可以通過票決反映出來，每一次表決都有分量、有力度，很好地調(diào)動了大家的積極性，促進了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實行票決制后，票決結(jié)果的不確定性，能產(chǎn)生一種無形壓力，進一步了提高“一府兩院”及有關部門對監(jiān)督工作的重視程度，認真落實人大及其常委會作出的決議決定和審議意見，依法行政、公正司法。
實踐證明，采取票決制審議“一府兩院”專項工作報告，充分保證了人大常委會組成人員的表決權，有效強化了對“一府兩院”及有關部門的監(jiān)督，進一步提高了監(jiān)督實效。在工作實踐中，我們有以下幾點體會：
一是完善監(jiān)督機制是實行票決制的前提。對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度，是地方人大常委會探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施，效果顯著，值得廣泛嘗試和推廣。目前，關鍵是要依照法律原則，完善地方各級人大常委會對“一府兩院”工作報告實行票決的監(jiān)督工作機制，修訂完善《人大常委會議事規(guī)則》、《常委會決議決定和審議意見的落實辦法》等，對常委會審議表決的事項、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定，以增強票決制度的法定性和權威性。
二是規(guī)范程序方法是實行票決制的基礎。實行票決制度具有很強的程序性、政治性，因此，必須對審議專項工作報告進行票決的程序、內(nèi)容和方法認真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對象。由于票決是人大常委會審議表決的一種方式，參與主體應是人大常委會組成人員，列席會議的人大代表可以在審議時發(fā)表自己的意見，但表決時不應參加。同時，由于票決的是“一府兩院”的專項工作報告，票決的對象自然應是“一府兩院”及其有關部門。二要深入調(diào)查報告單位的工作。票決前應對有關事項進行全方位多角度調(diào)查研究，調(diào)研時要盡可能讓更多人大常委會委員參與，深入了解具體情況，尤其對存在的問題要摸清吃透，為各位委員在常委會會議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時，對審議意見研究處理報告要嚴格把關，對模糊事項要求“一府兩院”盡可能說清楚，對問題解決程度要盡可能量化表述，讓委員們詳細了解真實情況，促進公正票決。三是客觀公正，公開透明。投票表決時，常委會組成人員要以嚴肅認真的態(tài)度，在調(diào)查和審議的基礎上對“一府兩院”專項工作作出恰當評價，并當場寫票計票、公布投票結(jié)果，確保滿意度測評恰當公正，避免憑自我感覺和個人情緒劃定檔次，造成負面影響。
三是提升議事能力是實行票決制的關鍵。票決制對提高人大常委會的審議質(zhì)量和監(jiān)督實效具有積極作用。但是，要真正發(fā)揮好這一制度的作用，既是檢驗“一府兩院”工作的過程，也是促進常委會組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會組成人員都是一票，具有相同的法律效力。因此，要達到進行票決的應有效果，提升人大常委會組成人員履職素質(zhì)十分關鍵。作為常委會組成人員要不斷加強學習，勇于實踐，提高綜合素質(zhì)，提高依法履職、議事、決策的能力和水平，增強履職的主動性。審議報告時，暢所欲言，注重效果，抓住關鍵;票決時，堅持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重，尊重事實，尊重科學，客觀公正，如實評價，投上莊嚴的一票，認真履行好憲法和法律賦予的神圣職責，不辜負人民的期望和重托。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十
黨代表在一個政黨內(nèi)部經(jīng)過組織程序決定參加該政黨的各級代表大會或代表會議的代表，下面是本站小編給大家?guī)淼狞h代表審議區(qū)委。
發(fā)言材料，歡迎閱讀!
上午，我們聆聽了書記代表市委熱情洋溢的工作報告。報告正確分析了新時期所面臨的新形勢。報告明確指出當今經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征是機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。報告對今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和社會管理的戰(zhàn)略謀劃科學、發(fā)展定位準確、產(chǎn)業(yè)布局合理、奮斗目標具體，令人耳目一新，精神為之振奮。
我認為這個報告：一是具有時代性。報告的可貴之處，在于高屋建瓴，與時俱進，把握時代脈搏，緊扣科學發(fā)展主題，上符國策，中合市情，下順民意，大手筆勾畫了“”期間建設一個新xx的宏偉藍圖，充分展現(xiàn)了新一屆領導班子帶領全市人民持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起的壯志雄心。二是具有創(chuàng)新性。報告的最大特點，就是順應時代要求和實踐發(fā)展，結(jié)合xx特色，謀勢審勢，確定社會經(jīng)濟發(fā)展的“加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展”新思路、打造“八個xx”的新舉措，讓全市人民看到了跨越發(fā)展的新希望。三是具有鼓舞性。報告最振奮人心的是：“”高點開局，建設“經(jīng)濟強市、魅力新城、幸福家園”的宏偉目標，激起了全市人民爭先創(chuàng)業(yè)，建設新xx的高昂斗志。讓我們發(fā)展的信心更加充分，發(fā)展的干勁更加充足。我堅信，在市委的正確領導下，我們xx一定會早日建成實力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、創(chuàng)新xx、生態(tài)xx、法制xx和幸福xx。
回去之后，我們將認真組織全體黨員干部學習黨代會工作報告，貫徹落實好黨代會精神，并結(jié)合xx實際，突出“三抓”，推動xx的經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
第一、抓轉(zhuǎn)型升級圖發(fā)展。
工業(yè)是xx的重頭戲，我們始終堅持“以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)、以工哺農(nóng)”理念，推動全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。
一是在發(fā)展方法上轉(zhuǎn)型，加快培養(yǎng)“新企業(yè)家”步伐?！捌髽I(yè)家是老大”是一個企業(yè)的魂之所在，決定著一個企業(yè)未來的發(fā)展高度和方向。著力提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。在過去五年，我們初步培養(yǎng)引進了一批以xx公司、xx公司等為代表的高素質(zhì)企業(yè)家。未來五年，xx將著力優(yōu)先打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，同時不斷提升企業(yè)家在經(jīng)濟社會建設中的參與度，鼓勵企業(yè)家承擔一定社會發(fā)展責任，不斷深入探索“鎮(zhèn)企共建”、“村企共建”發(fā)展模式。通過不斷努力，力爭到20xx年末，實現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)家向具有高度社會責任感，具有敏銳經(jīng)濟發(fā)展頭腦，也具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識經(jīng)驗的“新企業(yè)家”轉(zhuǎn)變。
二是在發(fā)展方位上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)園區(qū)建設步伐。一方面，不斷加大基礎設施投入。過去的五年，我們共投入2.4億元，對園區(qū)的水、電、道路交通、園區(qū)形象等基礎設施進行了配套建設。20xx年，我們將繼續(xù)籌資8500萬元重點建設道路、橋梁、電力、污水處理廠和垃圾填埋廠等五大基礎工程。到20xx年末，預計投入5億元配套園區(qū)基礎設施建設。另一方面，根據(jù)園區(qū)內(nèi)不同類型企業(yè)，將園區(qū)細致劃分并建好“一園兩區(qū)”，即江北精細化工產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、機電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。園區(qū)之外堅決不再新上工業(yè)項目。通過不斷努力，到20xx年末，力爭建成設施完備、功能齊全、發(fā)展方向明確的工業(yè)板塊。
三是在發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型，加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)要做大做強，必須走科技含量高、經(jīng)濟效益好的新型工業(yè)化道路。過去五年，我們投入技改資金4.9億元，不斷發(fā)展高新技術，淘汰落后產(chǎn)能。投入生產(chǎn)資金16.4億元，加粗、加長磷化工產(chǎn)業(yè)鏈條。截至20xx年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值63億元，工業(yè)增加值19.5億元，利稅3.48億元，財政收入5194.64萬元，分別是20xx年的5倍。力爭到20xx年末，實現(xiàn)“2252”發(fā)展目標，即工業(yè)總產(chǎn)值達到200億元，入庫稅金達到2億元，規(guī)模企業(yè)達50家，億元企業(yè)達20家。
四是在發(fā)展方略上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)節(jié)能減排步伐。多年來，工業(yè)污染一直困擾著xx的經(jīng)濟發(fā)展。我們一直以生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念發(fā)展工業(yè)，為構(gòu)建具有xx特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，五年來，我們共投入3億元，配套6大項目，處理和再利用磷石膏、工業(yè)二氧化碳等工業(yè)廢渣、廢物、廢氣。到20xx年末，力爭實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標：單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別比“”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到90%，同時重點工業(yè)污染源達標排放率達到100%目標。
第二、抓造福百姓保民生。
“民生事務大如天”，民生工作事關全局。我們必須把改善民生作為第一追求，讓民眾普惠共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我們要用更多的時間和精力來發(fā)展民生。
一是抓增收，做好“富民”文章。富民是民生之核心。過去的五年，全鎮(zhèn)通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、花卉苗木和小農(nóng)蝦養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極促進農(nóng)民增收。截至20xx年，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到3.6億元，農(nóng)民人均收入達到7180元，比20xx年翻了一番。未來五年，在將重點扶持現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴規(guī)壯體的同時，力爭再引進3-5家龍頭企業(yè)落戶xx;重點扶持10家農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展種養(yǎng)大戶100戶，帶動農(nóng)戶6000戶;重點建設萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬畝原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬畝花卉苗木和優(yōu)質(zhì)林果基地和萬頭畜禽養(yǎng)殖基地;重點做好農(nóng)民技能培訓。積極和大中院校聯(lián)姻，發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡平臺作用，全面提高農(nóng)民致富奔小康的技能，年轉(zhuǎn)移務農(nóng)人員5000人以上。通過努力，到20xx年末，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到6億元，農(nóng)民人均純收入達到12650元目標。
二是抓服務，做好“親民”文章。親民是民生之根本。過去的五年，xx鎮(zhèn)不斷加快職能轉(zhuǎn)換，變“行政管理型”為“示范服務型”，在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”以及“結(jié)對幫扶”等活動中，排民憂、解民難，共幫扶群眾3600余人次，幫扶資金286萬元。未來五年，我們將繼續(xù)貫徹落實全市“三萬”活動，整合資源，聚合資金，齊心合力辦大事。深入探索實施“村企共建”活動，大力開展以“走進基層、走進群眾、走進困難、走進矛盾”為主要內(nèi)容的“四走進”活動，實現(xiàn)黨員干部群眾“零距離”接觸和服務，鼓勵班子成員和機關干部走出院子，深入村組和工作現(xiàn)場，上門服務，切實解決好群眾關心的熱點、難點、焦點問題。力求工作在一線，解決問題在一線。
三是抓基礎，做好“惠民”文章?；菝袷敲裆ＷC。過去的五年，我們共投入資金14.6億元，積極實施“水利設施提升、公路村村通、安全飲水、電力整改”四大民生工程，群眾“行路難、飲水難、用電難”等問題基本得到解決。但民生工程的實施不是短期行為，需要持之以恒去努力，未來五年，我們將進一步完善措施，加大投入，深化管理，真正把“民生工程”辦成“民心工程”，讓群眾得到真正實惠。
四是抓穩(wěn)定，做好“安民”文章。安民是民生之目的。過去的五年，我們一直將維穩(wěn)作為日常工作的重中之重來抓，確保大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。全鎮(zhèn)社會保持良好穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。未來五年，我們將推出便民服務新舉措。建立便民服務大廳，實行“一站式”服務。積極打造陽光政務，保障全鎮(zhèn)群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，確保公開公平公正原則在工作中的落實。
同志們：
經(jīng)過認真的籌備，六十鋪片教育黨支部第一次黨代會今天在這里隆重開幕了。近年來，戰(zhàn)溝、張圩、馬付、五十鋪、趙莊、馬孝吳廟七所小學在教育教學和學校管理方面都取得很大的成績，廣大黨員都付出了辛勤的勞動，在此，我向著幾所學校全體黨員同志并通過你們向全體師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!今天我們在這里隆重召開六十鋪片教育支部黨代會。這是我們學校改革發(fā)展中的一件大事。在此，我代表鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對這次大會的召開表示熱烈的祝賀，并預祝大會圓滿成功。為切實搞好黨支部的選舉工作，現(xiàn)就做好這次選舉工作提出如下意見：
一、換屆選舉工作的重要性和指導思想加強以片黨支部為核心的組織建設，全面提高教師隊伍的整體素質(zhì)，是農(nóng)村教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的可靠保證，認真搞好選舉工作，對于增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村教育中的領導地位，推進農(nóng)村基層教育民-主政治建設，調(diào)動黨員、教師的積極性，全面提高教學質(zhì)量，推行素質(zhì)教育，都具有十分重要的意義。
黨支部選舉工作的指導思想是：以鄧-小-平理論、江-澤-民“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”為指導，緊緊圍繞教育服務社會這個主題，以建設一個好班子、培養(yǎng)一支好隊伍，健全一套好的管理制度、辦一所好學校、服務好一方百姓為目標，嚴格執(zhí)行黨章、認真貫徹民-主集中制的原則.選出群眾擁護、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領導班子，使學校黨組織得到進一步加強，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的騰飛提供堅強的組織保證。
二、總體目標和基本要求全面提高支部領導班子的整體素質(zhì)，增強辦好教育的能力和駕馭全局的能力，開創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作的新局面，是這次選舉工作的總體目標。在選舉中，要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配好片黨支部班子成員。根據(jù)黨的xx大精神和當前農(nóng)村教育工作的要求，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認的原則，把“有堅定信念、有奉獻精神、有辦學頭腦、有正派作風、有協(xié)調(diào)能力、有明顯業(yè)績”作為選撥支部干部的主要條件.對那些執(zhí)行黨和國家方針政策不堅決、缺乏教育教學和教學管理能力、思想觀念陳舊，以及思想作風不正、處事不公、自身不廉的黨員，必須堅決不予選拔。真正做到統(tǒng)一思想，凝聚人心。使選舉后的黨支部班子更具有先進性和代表性。三、圍繞全黨工作的大局和各校的中心工作，進一步加強和改進黨對學校工作的領導。進一步堅持和完善黨支部領導下的“校長負責制”。
必須進一步加強和完善這一領導體制，保證學校黨支部在學校的領導地位和核心作用，支持校長依法獨立負責地開展工作，并通過教職工代表大會等加強民-主管理和民-主監(jiān)督，堅持和保證學校的社會主義辦學方向。各校黨支部在領導學校改革和發(fā)展的進程中，必須善于從政治上觀察和思考問題，始終堅持正確的辦學指導思想，牢牢把握辦學和改革的發(fā)展方向，永遠把正確的政治方向放在第一位，全面貫徹黨的教育方針。最后，我希望各位黨員以主人翁的姿態(tài)和高度負責的精神，肩負七個學校教師的重托，認真審議大會的各項議程，正確行使民-主權利，投好莊嚴的一票，選出一個富有戰(zhàn)斗力的好班子。我相信，在全體黨員的共同努力下，這次大會一定能開成一個團結(jié)、鼓勁、民-主、勝利的大會。即將產(chǎn)生的支部委員會委員，一定能帶領廣大教師繼往開來，開拓進取，為我鎮(zhèn)教育工作再上新臺階，作出應有的貢獻。祝本次大會取得圓滿成功!謝謝大家!
今天，我受縣委委派參加鎮(zhèn)第十一次黨代會。在此，我謹代表縣委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!向全體與會代表致以崇高的敬意!
第一，要充分認識這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會，核心任務是選出一個好班子、討論出一個好報告。能不能開好這次會議，選舉出一個開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進、勤政務實、為民謀利的好班子，討論出一個符合營上鎮(zhèn)實際、指導營上鎮(zhèn)發(fā)展的好報告，直接關系到營上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益，關系到未來五年甚至更長一段時期的發(fā)展，關系到黨的各項方針政策在的貫徹落實。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定，按照《縣委關于認真做好全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》要求，把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序，積極穩(wěn)妥地組織好、開展好換屆選舉的各項工作。各位代表要保持高度的政治責任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的安排部署上來，把這次換屆工作當成加強干部隊伍建設的一次有利契機，當作營上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機遇，真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，討論出一個指導發(fā)展、推動發(fā)展的好報告，換出凝聚力，換出戰(zhàn)斗力，換出發(fā)展力。
第二，要正確處理好行使民主權利與貫徹黨委意圖的關系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委提出的候選人預備人選是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備要求，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，按照《領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，充分考慮營上鎮(zhèn)領導班子建設和工作實際需要，并經(jīng)過縣委會認真研究確定的。在選舉過程中，各位代表一定要增強組織觀念，自覺與黨委保持高度一致，旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定，既要嚴格依法辦事，充分發(fā)揚民主，正確行使自己的權利;又要正確領會黨委意圖，講黨性，顧大局，在行使自己權利的過程中嚴格按組織意圖辦事，對黨忠誠，對人民負責，把正確行使民主權利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來，把黨委的決定貫徹落實到選舉工作中。對有不同意見的同志要及時同他們交心談心，解釋縣委的人事安排意圖，通過積極的思想工作，把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來。
第三，要嚴肅紀律，確保選舉工作順利進行。會議期間，各位代表一定要嚴格遵守黨的章程、組織原則和黨內(nèi)政治生活準則，講政治、講黨性、講紀律，不搞小動作，不打歪主意，不偏聽偏信，不信謠傳謠，不允許對他人進行誣告陷害、誹謗中傷，不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權和被選舉權，不允許有任何非組織活動和非法言行，對影響選舉工作的不良現(xiàn)象，尤其是違紀違法行為，要堅決、及時、有效進行制止，對審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時報告、及時處理，確保選舉工作順利行。我相信，大家一定會堅定地站在黨性原則的立場上，以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重，從營上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā)，在政治、思想和行動上同縣委保持高度一致，確保會議各項目標任務順利完成。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十一
工作報告，示范文本的一種形式。指黨的機關、行政機關、企業(yè)事業(yè)組織和社會團體按照規(guī)定定期或不定期向上級機關或法定對象報告工作。報告內(nèi)容包括近期工作和下一期工作部署。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
__縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實__市人民政府關于印發(fā)《__市法治政府建設實施方案(2017-2020)》的通知(慶發(fā)〔2017〕4號)，中共__縣委__縣人民政府關于印發(fā)《__縣法治政府實施方案(2017-2020年)》的通知(源發(fā)〔2017〕13號)文件中的具體工作要求，依法行政，充分發(fā)揮職能作用，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，現(xiàn)將我局2017年度法治政府建設工作情況匯報如下：
(一)加強領導，健全組織，強化責任意識，強化組織領導。
成立了由黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，相關單位、相關股室負責人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議，分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題，準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況，進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進依法行政。
一是明確執(zhí)法主體，提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查，行政執(zhí)法人員信息備案，根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體，執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓考核合格后，辦理行政執(zhí)法證件，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起，立案處罰案件26件，結(jié)案16件，并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示，截止目前共計罰款金額：12.82萬元，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理，重點打擊非法行醫(yī)，嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為，堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術人員和非衛(wèi)生技術人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查，出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次，已辦結(jié)行政處罰案件3件，依法取締無證游醫(yī)3家，對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份，并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中，共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為，現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶，移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請__智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統(tǒng)法律顧問。領導決策有法可依，在法定權限范圍內(nèi)行使職權，按照法定程序行使權力，保障行政決策的合法性，重大行政決策廣泛聽取意見，嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定，加強誠信建設提升公信力，大力推進政務信息公開，自覺接受各方面的監(jiān)督，建立健全領導干部帶頭學法制度，提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴格管理提高效率，規(guī)范行政許可事項：
1、清理規(guī)范行政權力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務的透明度和效能，促進行政權力及公共服務權力運行的公開、公平、公正，我局對衛(wèi)生計生行政權力及公共服務事項進行進一步清理，依法明確我局行政權力及公共服務事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限，細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權實施標準，明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2、嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件，再生育審批許可7件、辦證率達100%，及時率達100%，得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足，目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人，而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人，按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準，至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學習仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。
(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺，法制工作不夠深入、細致。
(一)加強學習培訓，提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學習，更好的將學習成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求，今后將定期舉行案卷評查工作，通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足，及時更正、細化研究，做到法律依據(jù)準確、文書書寫規(guī)范，進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求，以求真務實的工作作風，推動全縣法治政府建設工作向前邁進，為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
細讀2021年兩會政府工作報告，出現(xiàn)最多的是兩個詞，一是發(fā)展，二是改革。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，以改革促發(fā)展，以發(fā)展帶改革，這依然是“硬道理”“硬任務”。
進入新常態(tài)，關于要不要發(fā)展、該如何發(fā)展，有些人是存在誤區(qū)的：一種是“gdp虛無論”，認為生產(chǎn)總值不再重要了，甚至不要gdp了;一種是“換擋焦慮癥”，原來的增長方式不靈了，又要治污治霾，又要保持增長，憂心忡忡不會發(fā)展了。
以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務?；飧鞣N矛盾和風險，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產(chǎn)總值論英雄，不等于不要生產(chǎn)總值;不再追求10%左右的高速增長，不是不要增長。換言之，不唯gdp，絕不等于“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。
從現(xiàn)實需求來看，實現(xiàn)提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標，“十三五”時期全國經(jīng)濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看，gdp目標從去年的7.5%調(diào)整至7%左右，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標沒變，7%左右的gdp增速也是完成就業(yè)目標的保障。因此，在經(jīng)濟換擋過程中，增速不再是惟一績效指標，并不是單純地降低速度，而是要通過降速來實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)增長”，也就是“經(jīng)濟換擋不失速”。
當然，正如有學者說，“基數(shù)越大增長越難，現(xiàn)在跟15年前不一樣，那時候增長10%也沒多少錢，現(xiàn)在增加7%也是不容易的?！睂τ谛鲁B(tài)，“認識”不易，“適應”艱難，“引領”更難。在產(chǎn)能過剩、高能耗約束的背景下，如何從粗放發(fā)展到精細發(fā)展，如何通過轉(zhuǎn)型切換增長動力，如何把握新常態(tài)下的新機遇，考驗著我們的能力和擔當。
把握新常態(tài)下的新機遇，根本出路在改革。以榆林為例，作為能源型城市，資源價格下跌帶來了很大挑戰(zhàn)，也促使我們加快改革步伐，著力構(gòu)建新常態(tài)下的煤炭交易市場體系，實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉(zhuǎn)化項目，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級逆勢而上。2021年在極其困難的條件下，榆林地區(qū)生產(chǎn)總值達到3005.74億元，在全國能源城市中名列前茅。
把握新常態(tài)下的新機遇，根本保障在作風。今年政府工作報告批評的“為官不為”現(xiàn)象，在基層確實不同程度存在，是造成經(jīng)濟政策難落地、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的重要因素。治理“為官不為”，既需要思想覺悟，更需要制度跟進。除了簡政放權，更要主動作為，充分發(fā)揮好“兩只手”的作用，打造“有效市場”和“有為政府”導干部“為官不為”的責任。
2021年春節(jié)前夕，在陜西考察調(diào)研時，提出了“五個扎實”的要求，強調(diào)要抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”。我們將堅持發(fā)展第一要務不動搖，以不懼任何風險的勇氣，敢于擔當?shù)呢熑胃?，努力在推進“四個全面”的過程中，讓我們的干部有更多“存在感”，讓人民群眾有更多“獲得感”。
市人大常委會的工作報告突出一個“實”字一是篇幅短、文風樸實;二是內(nèi)容充實，反映人大常委會在過去一年做了大量扎實有效的工作;三是部署的四項主要任務，緊密聯(lián)系**實際，思路清晰、重點突出，具有很強的實操性。尤其是圍繞推進法治**建設，市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強司法監(jiān)督、推進法治文化建設和爭取地方立法權的前期準備等方面做了很多卓有成效的工作，今年又把推進法治**建設擺在更加突出的位置，并就申報地方立法權工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時，報告也強調(diào)依法履行監(jiān)督職權、加強自身作風建設等，可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
市中級人民法院的報告總結(jié)工作內(nèi)容實、成效好，部署工作思路清、方向明，特別是針對隊伍中存在的問題，市中院不回避、不推責，積極配合紀檢監(jiān)察機關查處違紀違法問題，對相關人員作出嚴肅處理。同時，積極推進“以案治本”，利用反面典型開展警示教育，并進一步完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，強化對法官、審委委員履行職責的監(jiān)督等，這些工作都值得充分肯定。
出了“法治建設”、“法律監(jiān)督”、“自身建設”等關鍵詞。其中在自身建設方面，在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分，相當于三分之一的篇幅，可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外，過去一年，法檢兩院還認真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預防職務犯罪工作力度，保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?！皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認、信息共享等方面與紀檢監(jiān)察機關相互支持、有效協(xié)作，在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此，對法院、檢察院去年的工作，我是滿意的，也完全同意“兩長”的工作報告。同時，我也代表市紀委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀檢監(jiān)察機關的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
2017年11月份，區(qū)人大常委會任命我為區(qū)統(tǒng)計局局長。幾個月來，我?guī)ьI統(tǒng)計局全體同志，認真貫徹落實《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施條例》和上級要求，較好完成全區(qū)gdp和各項經(jīng)濟指標。在這次人大常委會上，我被提名為區(qū)統(tǒng)計局局長人選，這既是組織對我的關懷和信任，也是對我提出的更高要求和考驗。我深知任務艱巨，責任重大。如果本次人大常委會通過我的任職，我將從以下三個方面作出努力：
面對新時代、新使命、新形勢，必須強化學習。一是在提高政治素養(yǎng)上下功夫。把學習貫徹落實十九大精神作為首要的政治任務，用十九大報告精神武裝頭腦，指導實踐，完善統(tǒng)計體制。自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策。二是在提高履職能力上下功夫。重點加強對《統(tǒng)計法》及《實施條例》等法律法規(guī)的學習和宣傳。通過學習，使自身綜合素質(zhì)能夠更加適應新工作崗位的需要，提高政治素養(yǎng)和履職能力，通過宣傳，營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。
任職有限，責任無限。我將把“深化統(tǒng)計管理體制改革，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性”作為主要任務，堅持“依法統(tǒng)計、科學統(tǒng)計”的理念，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以提升服務水平為重點，確保各項工作任務落到實處。一是準確把握形勢，牢固樹立“大統(tǒng)計”思想，部門間加強協(xié)作聯(lián)動，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是增強全局意識，建立全區(qū)部門職責清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。三是充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢，既要當好“統(tǒng)計師”，又要當好“分析師”，更好地服務全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行發(fā)展。
嚴格按法律法規(guī)辦事，建立責任督查機制、考核機制、追究機制。加大執(zhí)法力度，從源頭上控制統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。實行零死角防控、零盲點監(jiān)督、零容忍懲治，著力維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、法定性和權威性。認真貫徹民主集中制原則，團結(jié)班子、帶好隊伍，形成“心齊、氣順、勁足、實干”的良好氛圍。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神以及黨紀黨規(guī)，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，牢固樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，時刻保持清醒頭腦，處處嚴格要求自己，以人格力量和模范作用當好表率、推動工作。
主任、各位副主任，各位委員，如果本次人大常委會通過我的任職，我將按照組織要求和供職承諾，主動作為，擔當履責，在德上堅守、在能上提高、在勤上著力、在績上見效。如不能通過我的任職，我也將愉快地服從組織的安排，在其他工作崗位盡職盡責工作，為細河的振興發(fā)展作出積極貢獻。
謝謝大家!
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十二
同志們：
今天上午，聽了××所作的政府工作報告后，總的感覺是這是一個以**x新時代中國特色社會主義思想為指導，尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿，符合××情實際的好報告；是一個推動我們××科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告；也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?！秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?，明確提出了今年的任務，內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉，總結(jié)成績不夸大不拔高，客觀評價了政府一年來的工作成效，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神；分析問題不回避，不掩飾，體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣；安排工作目標明、起點高、思路清，體現(xiàn)了科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路，整個報告具有很強的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奮。
一是。
工作總結(jié)。
很“實”，既肯定成績又指出問題。報告對××年工作的總結(jié)客觀實在，給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績不夸大，問題不縮小，多用事實說話，多用數(shù)字說話，感覺非常實在。全年完成生產(chǎn)總值××億元，財政收入完成××億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到××元，農(nóng)民人均純收入達到××元。各項經(jīng)濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就，是在積極應對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了××委、××政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎，增添了后勁，必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時，《報告》指出的問題也非常實在，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大項目、好項目不多進展不快，節(jié)能減排壓力較大等，都符合當前形勢，一針見血，抓住了問題的關鍵，我們確實需要在**這些問題上狠下功夫。
二是目標定位很“高”，既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，××政府敢于自加壓力，高樹目標，提出的發(fā)展目標定位都很高。如提出gdp增長××%，財政收入增長××%，一般預算收入增長××%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%以上，社會消費品零售總額增長××%，全社會固定資產(chǎn)投資增長××%等，所有預期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上，《報告》提出“要按照穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，堅持以開放為突破口，堅持以招商引資為著力點，堅持以項目建設為核心，保持全××經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”，把今年政府工作的目標任務和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強的針對性和操作性。比如，《報告》還提出了“六個必須”，對工作要求很高，進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣，擴大開放的膽氣，項目建設的力度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心，催人奮進！
三是工作安排力度很“強”，既整體推進又重點突破。《報告》用××頁的篇幅和××方面工作對全年的工作做了非?？茖W、非常有力的安排，既跳起摸高又切實可行，既有目標任務又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上，一是堅持以煤為基，把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎支撐，繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目，為全××經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內(nèi)知名企業(yè)領銜的新興產(chǎn)業(yè)，為全××經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設，高起點規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎設施，積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領域的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè)，爭取打造一批營業(yè)收入過××億、××億、××億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我××綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
四是自身建設要求很“嚴”，既切合實際又激勵奮進。××政府著眼于特殊時期的特殊使命，從“堅持抓好學習，努力提升素質(zhì)；堅持依法行政，創(chuàng)造良好環(huán)境；堅持求真務實，狠抓工作落實；堅持廉潔高效，嚴格監(jiān)督考核”四個方面，以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說，《報告》要求“要大力倡導創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”，“要比激情看干勁，比創(chuàng)新看方法，比作風看落實，比一流看成績”，“請給我結(jié)果”，“三只看三不聽”等，都是新時期下新的要求?？梢哉f，這些要求非常嚴格，充分體現(xiàn)了××政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠成為適應時代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。
這個《報告》為我們描繪了××年的壯麗藍圖，結(jié)合××實際，我認為，要學習好、貫徹好、落實好報告，應該從以下幾方面加以落實：
一、先行先試，率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂，是最大的政策。當前，我××既是轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)，又是擴權強縣試點××，我們必須用好這個大平臺、大政策，在搶抓機遇上快人一拍，在爭先占道上先人一步，在拼搏奮斗上強人一籌。我們把今年確定為城××建設年、項目攻堅年、園區(qū)突破年，就是要以敢闖敢為的膽識、有力有效的舉措，推動全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上，要擺脫政府依賴、煤炭依賴，突破常規(guī)思維，走出傳統(tǒng)定勢，敢于想前人所未想，做前人所未做。在體制機制上，凡是政策法律沒有明文禁止，都可以大膽嘗試；凡是有利于××發(fā)展的事情，都要放手去干；凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗，都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上，要形成鮮明的用人導向和激勵機制，鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在××大地充分涌動，以更大的胸襟和擔當，營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
二、敢行敢試，解放思想。我們要跳出××研究××，跳出××謀劃××，對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識，敢為人先、敢于突破，不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑；要創(chuàng)新體制機制，放手讓一切資源、資本、技術和人才的活力充分迸發(fā)，讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流；要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，開明開放、大氣大度，讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會行會試，打造“六城”。要結(jié)合實際、因地制宜，抓緊干幾件具有標志性的大事，探索具有示范效應的“××”牌政策。一是在打造工貿(mào)強城方面，要突出以煤為基、多元發(fā)展這個主題，夯實煤炭這個基礎，加大開工復產(chǎn)力度，使煤炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力；要突出“項目落地年”這一重點，加大招商引資和項目建設力度；二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面，要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場硬仗，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；三是在打造開放尚城方面，要實施好特色魅力城××建設這個戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，力爭一年一個新亮點，一年一個新變化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我××的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進“文化名城”建設，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興××”戰(zhàn)略，重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級園林城××和環(huán)保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創(chuàng)新社會管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。
四、快行快試，狠抓落實。要大興求真務實、狠抓落實之風，凡是已經(jīng)看準的事，就要搶占先機、早抓快干；凡是定下來的事，就要持之以恒、緊抓不放；對吃不透、把不準的問題，要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設，夯實基層基礎，提升隊伍素質(zhì)，切實發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手，作為加快發(fā)展的根本動力，作為衡量政績的重要標準，以項目的大推進、大突破，促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目，這是全年經(jīng)濟工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣完成項目建設任務。總之，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全××轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔當，在全省的綜改試驗區(qū)建設中走在前列。
以上是我學習報告的一點體會，不妥之處，請批評指正。謝謝大家！
分組討論簡短發(fā)言。
代表審議發(fā)言簡短。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十三
3月**日，**x代表團認真審議了政府、計劃、財政等六個報告。與會代表一致認為，報告內(nèi)容豐富、文字精煉、主題鮮明、實事求是，全面總結(jié)了過去五年我區(qū)的成績，明確提出了未來五年的規(guī)劃及20**年的奮斗目標和工作任務，符合**x實際，具體措施操作性強。代表們一致贊同。
x**代表說，政府工作報告一是全面、客觀總結(jié)了20**年以及過去五年取得的成績，深刻分析了存在的困難和問題；二是目標任務清晰明確、振奮人心，通篇貫穿了中央和省委、市委的新思路新要求，明確了今后五年要重點抓好的工作；三是從九個方面明確了20**年要抓好的主要工作，措施具體實在。四是關注民生多，關注全區(qū)人民的切身利益，列出了工作目標，制定了工作舉措，全面回應了人民的期盼。
x**代表說，《報告》總結(jié)工作實事求是，部署任務求真務實，具有很強的前瞻性、針對性和可操作性。只要全區(qū)上下形成共識，加大貫徹力、執(zhí)行力、落實力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)《報告》確定的目標任務。建議：繼續(xù)加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度，引入一批對經(jīng)濟有明顯拉動作用的大項目，努力提升**x的整體競爭力。
x**代表說，報告總結(jié)實事求是、剖析存在問題深刻到位，五年目標振奮人心，今后工作具體有力。報告立意高遠、充分體現(xiàn)了“五大理念”的要求；報告自加壓力，充分體現(xiàn)了敢于擔當?shù)木瘢粓蟾骊P注民生，充分體現(xiàn)了以人民為中心的為民情懷；報告任務具體，充分體現(xiàn)了真抓實干的作風。建議，繼續(xù)加大農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
x**代表說，政府工作報告體現(xiàn)了對**x發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，提振信心，鼓舞斗志。**x將堅決貫徹好會議精神，抓好目標責任落實。一是加快推進重點項目建設，夯實發(fā)展基礎；二是繼續(xù)加大招商引資力度，增強發(fā)展后勁；三是提升商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展水平，加快轉(zhuǎn)型升級步伐；四是加強城市精細化管理，提升管理服務水平；五是強化生態(tài)文明建設，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；六是持續(xù)改善民計民生，確保群眾安居樂業(yè)；七是夯實平安創(chuàng)建基礎，確保社會大局和諧穩(wěn)定；八是加強稅源管理，確保協(xié)稅護稅工作取得實效。
x**代表說，政府工作報告緊扣中央和省市的精神，思路清晰、層次感強、求真務實，十分鼓舞人心，站位高、定位準、舉措得當，統(tǒng)攬**x今后五年工作，項目和數(shù)據(jù)非常詳實，充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新、敢于擔當?shù)膶嵏删?。建議：一是突出抓好固定資產(chǎn)投資工作，找好發(fā)展的著力點；二是堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進我區(qū)特色小鎮(zhèn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設。
x**代表說，政府工作報告總結(jié)工作實事求是，提出目標科學合理，工作部署思路清晰、方向明確、措施得當，體現(xiàn)了區(qū)政府主動適應新常態(tài)、奮力開創(chuàng)新局面的信心和決心。報告對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設的論述，抓住了**x經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)、要害、關鍵和“牛鼻子”，為我們加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設指明了方向，明確了路徑和重點，增強了我們加快發(fā)展的決心、信心和動力。
x**代表說，報告內(nèi)容豐富，既關注經(jīng)濟發(fā)展、又兼顧民生改善，精煉簡短、重點突出，“干貨”很多。建議：進一步提升和優(yōu)化政府職能部門辦事效率，營造有利于我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境。
x**代表說，報告中提出要打造法治、誠信、廉潔型政府，營造既“親”又“清”的新型政商關系，使我們堅定了對**x發(fā)展的信心和決心。今后，我們將進一步加大投資力度,提質(zhì)增效，為我區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。
x**代表分別就社區(qū)軟硬件建設、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)村土地經(jīng)營權、宅基地確權審批及抵押等提出意見建議。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十四
省人大常委會工作報告,結(jié)構(gòu)新穎、實事求是，通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的宗旨,體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局的工作導向,也體現(xiàn)了省人大常委會務實親民、深入扎實的工作作風。對這個報告,我完全贊成。
通觀報告全文，集中體現(xiàn)了四個明顯的特點，并可以簡單概括為四個字。即：一是把握政治方向“牢”。無論是回顧去年工作,還是安排今年任務,報告都始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,保持了正確的政治方向。二是圍繞工作大局“緊”。常委會安排部署各項工作，始終緊緊圍繞推進省“十二五”規(guī)劃和“建設幸福廣東”的決策部署，落實工作要求，創(chuàng)新工作機制，提高履職能力，展現(xiàn)了新形勢下人大工作與時俱進的時代特征。三是與人民群眾關系“近”。報告堅持從維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā)，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，充分體現(xiàn)了以人為本的理念。四是依法履職“嚴”。常委會嚴格按照憲法和法律規(guī)定行使職權，正確處理了與省委、政府、“兩院”的關系，做到了不越位、不錯位、不失位。
細讀報告的內(nèi)容，*個方面的重點工作的總結(jié)，讓人印象深刻。我們真切的感覺到，一年來省人大常委會在省委、省政府的領導下，做了大量工作，尤其是在立法和監(jiān)督上卓有成效，一年來共討論、審議各類法律法規(guī)**部，是我省“十一五”期間取得輝煌成就的堅實基礎和強大后盾。對此，作為一名直接參與其中的人大代表，我深感自豪！
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我省在“幸福廣東”建設的思路下，全面加快轉(zhuǎn)型、探索開拓的一年。新的歷史任務，對人大的監(jiān)督職能和作用發(fā)揮，要求也更迫切。能否讓人民群眾真正感覺到“幸福”，加強法制社會建設、保障社會公平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是關鍵。因此，在新的一年里，建議省人大常委會要繼續(xù)全面貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，進一步加強人大依法監(jiān)督的力度。要在鞏固已有成績的基礎上，加強對法規(guī)起草工作的指導和督促，保證立法進度，提高立法質(zhì)量；要與時俱進，善于探索新的形式，在開放的環(huán)境里面，用開放的理念、觀念做好人大工作，創(chuàng)新豐富監(jiān)督的形式、內(nèi)容、手段，發(fā)揮代表主體作用；要完善相關監(jiān)督制度，改進方式，向國內(nèi)外先進民主法制經(jīng)驗學習，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。用更加突出的成績，為建設“幸福廣東”事業(yè)做出應有的貢獻。
審議工作報告?zhèn)€人發(fā)言篇十五
? ? ? ? xxx市長代表市政府所作的工作報告，客觀總結(jié)了xx年的重點工作和輝煌成就，并對xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重點任務做了全面部署，目標明確、思路清晰、重點突出、措施有力。是一個科學發(fā)展、加快發(fā)展的報告，是一個鼓舞人心、凝聚人心的報告，是一個令人振奮、催人奮進的報告。聆聽《工作報告》，讓我感受頗多，主要有以下幾個方面：
? ? ? ? 報告既總結(jié)了全市面上取得的成績，又兼顧各縣區(qū)取得的突出亮點和特色工作，充分肯定了全市上下在大事難事連連的情況下，在充滿困難和挑戰(zhàn)的一年，在面對錯綜復雜的宏觀形勢的一年，在面對反復無常的世紀疫情的一年，在主動適應新常態(tài)，積極引領新形勢上取得了來之不易的成績，堅定了我們發(fā)展的信心，鼓舞了加快發(fā)展的士氣。
? ? ? ? 報告深刻洞察國內(nèi)國外潮流的新動向，全面把握全國全省政策形勢的新變化，站在時代潮頭，結(jié)合xx發(fā)展新形勢和新要求，分析了面臨的發(fā)展新機遇，深入研究了制約xx發(fā)展的困境，提出了務實精準的辦法，充分體現(xiàn)市政府對現(xiàn)階段發(fā)展形勢的準確把握。
? ? ? 報告緊盯國家和省的決策部署、政策導向，主動融入接軌國家和省的步伐，立足于xx實際，深入貫徹市委x屆x次全會精神，緊扣社會主要矛盾新變化，堅持把穩(wěn)增長作為首要任務，提出了切實可行的目標，描繪了一張蓬勃發(fā)展的美好藍圖，既體現(xiàn)了追趕跨越，又不好高騖遠，既有工作壓力，更有工作動力，令人振奮、催人奮進。
? ? ? 報告清晰地描繪出了未來一段時間發(fā)展的路徑，有針對性的精心謀劃了一大批重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺和重點區(qū)域，對未來一段時間“怎么干、如何抓”進行了明確和細化，工作安排中提出的具體措施，特別是具體的載體抓手，能充分結(jié)合縣區(qū)工作重點，急人民群眾之所急，具有很強的針對性和可操作性。對報告表示完全贊同，非常滿意。我堅信在市委、市政府的堅強領導下，通過全市上下團結(jié)一心、群策群力，堅定信心、迅速行動，全力以赴補短板、強弱項，報告提出的今年目標任務，是有條件、有信心、有能力圓滿完成的。
? ? ? ? 作為xx縣的主要領導，聽了報告后，既明確了發(fā)展方向，又深感責任重大。2021年，鄉(xiāng)村振興、十四五規(guī)劃的開啟之年，是100年華誕之年。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，xx始終堅持發(fā)展第一要務，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎，千方百計惠民生、優(yōu)生態(tài)、促和諧，聚焦主業(yè)抓隊伍、轉(zhuǎn)作風、強黨建，各項工作保持了良好發(fā)展。預計全縣生產(chǎn)總值完成xxx億元，增長xx%；
地方一般公共預算收入完成xx億元，增長xx%；
社會消費品零售總額完成xx億元，增長xx%；
城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成xxxx元，增長xx%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成xxx元，增長xx%。
? ? ? ? 在此基礎上，我們一定認真組織傳達好、宣傳好、落實好此次會議精神，統(tǒng)一全縣各族干部群眾的思想和行動，緊緊圍繞此次市政府工作報告的安排部署，按照“對標一流、爭先進位”要求，繼續(xù)堅持以問題為導向，切實增強憂患意識和責任意識，積極做好各項工作，拿出更多的實招、硬招，全力把玉龍事情辦好辦實，為全市發(fā)展貢獻自己的一份力量。
? ? ? ?深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實保障和改善民生，進一步完善并落實好項目庫，健全完善企業(yè)、合作社與貧困戶聯(lián)動發(fā)展機制，拓寬貧困戶增收渠道，持續(xù)鞏固提升脫貧摘帽成效。深化災后恢復重建，嚴格落實過渡安置政策，積極推進損毀民房重建，確保汛期前實現(xiàn)戶戶安居；
加大項目包裝、申報、爭取力度，有序有力有效推進道路橋梁、農(nóng)田水利、江防工程、供水供電、生態(tài)環(huán)保、通信網(wǎng)絡等基礎設施修復升級。同時抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等民生事業(yè)發(fā)展，努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。
? ? ? ? 聚焦“xxxxx”目標，打造綠色發(fā)展“xxxx”，構(gòu)建適應發(fā)展需求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以產(chǎn)業(yè)化路子大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展中藥材、經(jīng)濟林果、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)，以市場為導向，強化龍頭帶動，加大技術創(chuàng)新，深化提質(zhì)增效，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力擴規(guī)模、增效益，打造更多“xxx”優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進金沙江綠色經(jīng)濟走廊“百村行動”xx個示范點建設，培育發(fā)展特色民宿、綠色康養(yǎng)等旅游新業(yè)態(tài)，有效提升旅游供給能力，不斷推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以精品化路子大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。
? ? ? ? 堅持把項目投資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，堅持向項目要競爭力，切實把大項目、好項目作為推動xx跨越發(fā)展的引爆點。積極對接項目布局，緊扣打造“三區(qū)一基地”和金沙江綠色經(jīng)濟走廊的目標，著重策劃、包裝一批附加值高、帶動力強、生態(tài)效益好的大項目、好項目，深化精準招商、定點招商，積極促成簽約落地。加強項目謀劃儲備，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、道路交通水利城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等做實項目庫，確保項目滾動發(fā)展、有序銜接。積極鼓勵和支持民間資本參與市政、交通、旅游、醫(yī)療、環(huán)保等領域投資建設，在破解資金短缺難題的同時補齊發(fā)展短板。
? ? ? 堅持以新型化路子大力發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)平臺，加快高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
優(yōu)化招商政策，積極引進外地龍頭企業(yè)入園，發(fā)展壯大本土加工企業(yè)，不斷提升產(chǎn)值、拓寬營銷渠道；
圍繞農(nóng)特產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行，健全完善電子商務公共服務體系，建設縣級物流中心，不斷發(fā)展壯大縣電商產(chǎn)業(yè)園；
加快完善xx片區(qū)自來水廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎設施，加快xxx、xxx等項目前期工作，著力推動xxx、xxxx等企業(yè)入園，實現(xiàn)xx等入園企業(yè)全面投產(chǎn)，通過園區(qū)經(jīng)濟的新發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟的新增長。
? ? ? ? 持之以恒抓好習近平生態(tài)文明思想學習宣傳貫徹，聚焦xx、xx等重點區(qū)域，動真碰硬、鐵腕整治，按照市委政府時限要求堅決實現(xiàn)環(huán)保督察反饋問題有效徹底整改“清零”，年內(nèi)全力完成xxx、xxxx、xxxx等環(huán)境綜合治理工程，繼續(xù)推行河（湖）長制，大力開展xxx江、xx海等河湖庫渠保護治理和城區(qū)黑臭水體、地下水開采整治，強化空間“一張圖”管控，全力打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
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