4) 一個(gè)好的方案需要充分考慮各種可能的因素和情況。方案的制定還需考慮到未來的發(fā)展和變化,具備一定的靈活性。請(qǐng)您仔細(xì)閱讀下面列舉的幾個(gè)方案,它們可能對(duì)您的問題有所啟示。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的意見》要求,加快推進(jìn)我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。到2021年,全省建成5982萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2022年,建成6500萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年,力爭(zhēng)建成8000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2035年,全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)一步提高,糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
(一)突出集中連片,規(guī)模建設(shè)。堅(jiān)持按灌區(qū)或流域集中連片建設(shè),單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝,丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)率先建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。鼓勵(lì)支持工作基礎(chǔ)好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),到2025年,全省整縣推進(jìn)達(dá)到30個(gè)以上。促進(jìn)土地小塊并大塊,支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
(二)突出節(jié)水優(yōu)先,旱澇保收。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,推進(jìn)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設(shè),著力解決農(nóng)田工程性缺水問題。完善田間灌排工程設(shè)施,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,重點(diǎn)發(fā)展管道輸水灌溉,加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化,推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)灌溉、智慧灌溉工程,切實(shí)提高水土資源利用效率。適應(yīng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革要求,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計(jì)量條件。
(三)突出綜合治理,確保質(zhì)量。在堅(jiān)持以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,大力實(shí)施秸稈還田、深松深耕、有機(jī)肥替代、保護(hù)性耕作,推動(dòng)工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機(jī)融合。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,有序推進(jìn)已建項(xiàng)目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災(zāi)損工程修復(fù),到2025年,全省改造提升面積達(dá)到1500萬畝以上。創(chuàng)新“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+”建設(shè)模式,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地地力提升、技術(shù)推廣應(yīng)用、土壤墑情監(jiān)測(cè)等資源要素集成,與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等有機(jī)結(jié)合,全面提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和綜合效益。
生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機(jī)融合。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),并主要用于糧食生產(chǎn),不得在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)種植楊樹、桉樹、構(gòu)樹等林木及其他破壞耕作層的植物。
(一)建立一體化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。全面摸清各地“十三五”以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)底數(shù),依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、結(jié)合水資源利用規(guī)劃等,組織實(shí)施省、市、縣“十四五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建上下結(jié)合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據(jù)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則,研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資標(biāo)準(zhǔn),完善分區(qū)分級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源渠道,確保建成的工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程管護(hù)工作的監(jiān)督管理。
(三)建立一體化評(píng)價(jià)、監(jiān)管機(jī)制。建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報(bào)約談、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實(shí)機(jī)制,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。結(jié)合糧食安全責(zé)任考核等,對(duì)各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)按時(shí)完成任務(wù)且成效突出的進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢和未完成任務(wù)的予以約談、處罰等。做好工作對(duì)接和數(shù)據(jù)移交,加快完成“十三五”以來已建成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作,新建項(xiàng)目要及時(shí)上圖入庫(kù),建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),是保障糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。各級(jí)要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)人員力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面履行好農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一管理職責(zé),發(fā)展財(cái)政、自然資源、水利等相關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)的積極性,構(gòu)建完善“政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、社會(huì)支持”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。
化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),落實(shí)支出責(zé)任,確保按確定的投資標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)配套資金。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進(jìn)一步加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標(biāo)核定、調(diào)劑和收益分配機(jī)制,以新增耕地、新增產(chǎn)能、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來源,鼓勵(lì)市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以財(cái)政資金為引導(dǎo),鼓勵(lì)支持政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的金融貸款產(chǎn)品,采取擔(dān)合作模式,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入。(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和資金管理制度體系,嚴(yán)守廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律,確保項(xiàng)目安全、資金安全、隊(duì)伍安全。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)工作的精準(zhǔn)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇二
根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號(hào))及相關(guān)文件,下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝,其中高效節(jié)水灌溉1萬畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝)。按照文件要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
深入落實(shí)習(xí)近平總書記2019年3月8日在河南團(tuán)講話精神,全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署,按照保障國(guó)家糧安全的總體要求,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
設(shè),優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,避免重復(fù)建設(shè),我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
許昌市下達(dá)2020年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝,其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝(含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝),項(xiàng)目總投資5020萬元,其中中央和省級(jí)投資3968萬元,許昌市投資316萬元,我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級(jí)配套420萬元)。分兩個(gè)項(xiàng)目,分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長(zhǎng)葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營(yíng)12個(gè)行政村,耕地面積2.4萬畝,投資4120萬元。二是長(zhǎng)葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)葛市北部增福鎮(zhèn),南部與和尚橋鎮(zhèn)相接,涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個(gè)行政村,耕地面積0.6萬畝,投資900萬元。
按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn),加大建設(shè)力度,有效提高耕地地力和質(zhì)量。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2020年1月13日至5月30日)。
各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時(shí)召開鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署;倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
(二)工程建設(shè)階段(2020年6月1日至2020年12月31日)。
要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè),整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(2021年1月1日至2021年3月30日)。
建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;審計(jì)局要在2021年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作;施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時(shí)完善項(xiàng)目資料檔案,迎接省市考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題。認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來抓,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育,廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義,積極做好輿論引導(dǎo)工作,努力爭(zhēng)取群眾支持配合。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),濃厚工作氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,按照有關(guān)要求,設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。
(四)嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程,列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬,對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi),對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過程中不作為、慢作為、亂作為的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇三
2016。
年度吉林省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(土地整治項(xiàng)目)建設(shè)任務(wù)和投資估算的通知》(吉國(guó)土資開發(fā)〔。
2015。
〕
23。
深入貫徹習(xí)近平總書記提出
“吉林省爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的總體要求,以全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),加大投入力度,加快推進(jìn)田間工程、土地整治、中低產(chǎn)田改造,大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,全面提升土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,建立和完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,走出一條集約、高效、安全、可持續(xù)的規(guī)模效益型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。
1
.合理布局,突出重點(diǎn)。
綜合考慮全市自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和糧食生產(chǎn)基礎(chǔ),優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局。在資金投入和項(xiàng)目安排上實(shí)行“向土地流轉(zhuǎn)連片地塊集中”的戰(zhàn)略,突出重點(diǎn),合理布局。
2
.多措并舉,綜合配套。
因地制宜,抓住關(guān)鍵,把田間灌溉工程建設(shè)和耕地質(zhì)量建設(shè)擺在優(yōu)先位置,多措并舉,綜合治理,實(shí)現(xiàn)土地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通,使農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系相適應(yīng)。
3
.集中連片,整體推進(jìn)。
堅(jiān)持整體規(guī)劃,采取分年實(shí)施、集中投入、連片治理、整體推進(jìn)的方式,優(yōu)先改造水土資源條件好、開發(fā)潛力大、農(nóng)民積極性高的項(xiàng)目區(qū)。
4
.節(jié)約資源,保護(hù)生態(tài)。
在建設(shè)和利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田過程中,要減少水土流失,控制農(nóng)業(yè)面源污染,發(fā)揮農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、生態(tài)、景觀方面的綜合功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。
15。
萬畝,其中。
2016。
年度計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。
3.75。
萬畝,投資估算。
5625。
萬元;土地整治項(xiàng)目任務(wù)根據(jù)全市實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。
根據(jù)《吉林省土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法》(吉土整發(fā)〔。
2012。
〕
1
號(hào))精神,按照“政府主導(dǎo)、國(guó)土資源部門牽頭、其他部門聯(lián)動(dòng)配合”的組織要求,成立松原市土地整治(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè))工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),寧江區(qū)政府、市國(guó)土資源、財(cái)政、審計(jì)、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、電力等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。土地整治(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè))工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組
長(zhǎng):劉。
利
副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):侯國(guó)忠。
市政府副秘書長(zhǎng)。
成
員:金立生。
市國(guó)土資源局局長(zhǎng)。
劉
哲
寧江區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)。
李向彬。
市財(cái)政局局長(zhǎng)。
王鳳文。
市審計(jì)局局長(zhǎng)。
李樹生。
市水利局局長(zhǎng)。
孫成德。
市農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任。
房
華
市環(huán)保局局長(zhǎng)。
曲
平
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。
尹家波。
市林業(yè)局局長(zhǎng)。
崔長(zhǎng)河。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)。
林
濤
市供電公司總經(jīng)理。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表市政府負(fù)責(zé)對(duì)土地整治(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè))項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算、項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、竣工驗(yàn)收、竣工決算等進(jìn)行審批。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部、施工管理部、財(cái)務(wù)管理部、項(xiàng)目推進(jìn)部,指揮部設(shè)在市國(guó)土資源局。
主要代表市政府對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)負(fù)責(zé)重大問題的決策和協(xié)調(diào)工作。
部長(zhǎng):金立生。
市國(guó)土資源局局長(zhǎng)。
成員:郝東明。
市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)。
王立民。
市國(guó)土資源局耕保科科長(zhǎng)。
徐炳玉。
市土地整理中心主任。
負(fù)責(zé)日常施工進(jìn)度及按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,不許擅自改變工程設(shè)計(jì),按時(shí)按量完成施工任務(wù),保證工程質(zhì)量。對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)確需變更的,按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)審批。
部長(zhǎng):郝東明。
市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)。
成員:張振良。
市國(guó)土資源局寧江分局局長(zhǎng)。
徐炳玉。
市土地整理中心主任。
王立民。
市國(guó)土資源局耕??瓶崎L(zhǎng)。
王清鋒。
市國(guó)土資源局寧江分局副局長(zhǎng)。
陳忠宇。
市土地整理中心副主任。
王玉龍。
市土地整理中心副主任。
負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)項(xiàng)目款項(xiàng)的審核撥付。
部長(zhǎng):王遠(yuǎn)夫。
市財(cái)政局副局長(zhǎng)。
成員:劉秋實(shí)。
市財(cái)政局經(jīng)建科科長(zhǎng)。
呂
炎
市財(cái)政局非稅科科長(zhǎng)。
楊
剛
市國(guó)土資源局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目區(qū)的相關(guān)事宜,并組織落實(shí)到位。
部長(zhǎng):劉。
哲
寧江區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)。
成員:張振良。
市國(guó)土資源局寧江分局局長(zhǎng)。
尹
君
寧江區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)。
于明哲。
寧江區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)。
楊啟聯(lián)。
寧江區(qū)水利局局長(zhǎng)。
王文武。
寧江區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。
孟慶輝。
寧江區(qū)農(nóng)發(fā)辦主任。
王清鋒。
市國(guó)土資源局寧江分局副局長(zhǎng)。
相關(guān)部門具體工作職責(zé)如下:
國(guó)土部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的論證、申報(bào)、實(shí)施管理、竣工驗(yàn)收等工作。根據(jù)實(shí)際工作需要聘請(qǐng)法律顧問全程參與項(xiàng)目實(shí)施,解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的具體問題。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算的審批下達(dá)和財(cái)務(wù)決算審核并出具批復(fù),參與項(xiàng)目論證、實(shí)施監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收等工作。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目論證、實(shí)施監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收,對(duì)工程決算進(jìn)行審核。
水利、環(huán)保部門負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目論證、環(huán)評(píng)審批和竣工驗(yàn)收等工作,按要求出具項(xiàng)目實(shí)施可行性意見。
農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo),參與項(xiàng)目論證和竣工驗(yàn)收,按要求出具項(xiàng)目實(shí)施可行性意見。
電力部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施所需的電力保障,參與電力設(shè)計(jì)方面的技術(shù)指導(dǎo)、方案論證和電力施工方面的驗(yàn)收。
安監(jiān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查,確保項(xiàng)目安全施工無事故。
林業(yè)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理并提供涉及實(shí)施土地整治項(xiàng)目所需的地類變更等證明資料。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治項(xiàng)目的地塊落實(shí),參與項(xiàng)目管理和驗(yàn)收,后期管護(hù)責(zé)任落實(shí)到村到人,幫助協(xié)調(diào)、處理在項(xiàng)目運(yùn)行中出現(xiàn)的各種不可預(yù)見的問題,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
土地平整工程:根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的高度和基本農(nóng)田布局,充分考慮水資源承載能力和生態(tài)容量等因素,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)田結(jié)構(gòu)布局,合理劃分和適度歸并田塊,平整土地,減少農(nóng)田地表坡降。
灌溉與排水工程:按照大中小微并舉、蓄引提調(diào)結(jié)合的要求,加強(qiáng)水源工程建設(shè),配套改造和建設(shè)輸配水渠(管)道和排水溝(管)道、泵站及渠系建筑物,開展灌溉排水設(shè)施建設(shè)。
田間道路工程:按照農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求,優(yōu)化機(jī)耕路、生產(chǎn)路布局,合理確定路網(wǎng)密度,整修和新建機(jī)耕路、生產(chǎn)路、田間路,配套建設(shè)農(nóng)機(jī)下田(地)坡度、橋涵等附屬設(shè)施,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)便捷度。
配套農(nóng)田輸配電設(shè)施:對(duì)適合電力灌溉和信息化管理的農(nóng)田,鋪設(shè)高壓和低壓輸電線路,配套建設(shè)變配電設(shè)施,為泵站、機(jī)井以及信息化工程等提供電力保障。建成后,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田機(jī)井、泵站等供電設(shè)施完善,電力系統(tǒng)安裝與運(yùn)行符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),用電質(zhì)量和安全水平得到提高。
由項(xiàng)目所在地村集體將項(xiàng)目申請(qǐng)材料(含鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)政府意見)送交市國(guó)土資源局審核,對(duì)符合項(xiàng)目申報(bào)條件的,開展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作;可行性研究報(bào)告經(jīng)過專家論證通過后,由市國(guó)土資源局向土地整治(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè))工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出立項(xiàng)申請(qǐng)。
按照省國(guó)土資源廳和省監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)〈吉林省土地整治項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法〉的通知》(吉國(guó)土資開發(fā)〔
2013。
〕
118。
號(hào))要求,須使用自動(dòng)搖號(hào)機(jī)等先進(jìn)技術(shù)手段隨機(jī)抽簽確定中標(biāo)人。由于財(cái)政部門的政府采購(gòu)中心不具備搖號(hào)設(shè)備,因此經(jīng)政府采購(gòu)辦批準(zhǔn),由項(xiàng)目承擔(dān)單位通過公開招標(biāo)的方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可研、勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算、施工、監(jiān)理、工程復(fù)核等相關(guān)環(huán)節(jié)的招標(biāo)工作。
嚴(yán)格按照招投標(biāo)方面的法律規(guī)定,公平、公正、公開組織招投標(biāo)工作,確保招標(biāo)過程及結(jié)果合法有效。
按照工作準(zhǔn)備、工程施工、工程竣工、工程后期管護(hù)四個(gè)階段,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)工期,合理安排各項(xiàng)工作次序。施工單位須具備相應(yīng)資質(zhì)并在省國(guó)土資源廳備案,工程施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制。
工程竣工后,施工單位應(yīng)對(duì)所施工工程進(jìn)行自檢,自檢通過后,提出驗(yàn)收申請(qǐng)。工程驗(yàn)收由項(xiàng)目立項(xiàng)審批單位組織國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、電力等相關(guān)部門進(jìn)行,項(xiàng)目施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位共同配合并準(zhǔn)備驗(yàn)收所需的內(nèi)、外業(yè)資料。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,由項(xiàng)目承擔(dān)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工情況進(jìn)行復(fù)核。
將工程決算和財(cái)務(wù)決算分別報(bào)送審計(jì)、財(cái)政部門進(jìn)行審核批復(fù)。
各項(xiàng)目參建單位應(yīng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目相關(guān)檔案資料管理工作,確保資料的完整性和連續(xù)性。項(xiàng)目申報(bào)單位、承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,指定專人負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目檔案資料,及時(shí)收集、整理、登記項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的各環(huán)節(jié)文件、資料和圖件等,立卷歸檔,分類管理,安排專用場(chǎng)所保管??睖y(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工等單位應(yīng)做好工程技術(shù)檔案管理工作,并根據(jù)項(xiàng)目及檔案管理規(guī)定對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行移交及保存管理。
“誰使用、誰管護(hù)”的原則,協(xié)助、監(jiān)督當(dāng)?shù)卣虼寮w組織制定管理制度,把責(zé)任落實(shí)到人,由受益者管理、維護(hù)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇四
為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)田基本建設(shè)在土地上采取工程或生物措施,建設(shè)能給生產(chǎn)帶來長(zhǎng)期效益的設(shè)施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、改造和建設(shè)農(nóng)田而采取的措施的總稱?!∫韵率菫榇蠹艺淼年P(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的《關(guān)于做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作的通知》要求和部署,為切實(shí)做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作,重點(diǎn)做好防臺(tái)風(fēng)汛前檢查工作,園區(qū)根據(jù)通知要求,對(duì)2011年以來的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類項(xiàng)目情況逐個(gè)進(jìn)行檢查,做到防患于未然,具體情況如下:
1、做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是結(jié)合水利工程項(xiàng)目建設(shè),對(duì)園區(qū)農(nóng)田主要排澇溝渠進(jìn)行清淤疏通,同時(shí)督促水利建設(shè)部門加快工程建設(shè)進(jìn)度,汛期來臨前全面完工;二是對(duì)園區(qū)內(nèi)機(jī)井由所有權(quán)單位做好防倒灌防護(hù)。對(duì)抗旱物資進(jìn)行排查、盤點(diǎn),同時(shí)各村成立防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)排查,消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調(diào)各總支對(duì)轄區(qū)內(nèi)大棚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,特別是對(duì)2011年以來的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,經(jīng)查,**市2016年農(nóng)田水利項(xiàng)目(寇家塢片區(qū))、全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設(shè)項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個(gè)項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作均落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)宣傳,提高防汛抗旱意識(shí)。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則,對(duì)項(xiàng)目區(qū)工作人員進(jìn)行防汛抗旱工作宣傳,壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任,確保項(xiàng)目區(qū)安全度汛,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)效果。
下一步,園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作落到實(shí)處。
按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號(hào)《x市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)排查和評(píng)估工作方案》的通知要求,我縣對(duì)“十二五”以來原水務(wù)部門、農(nóng)開部門等單位建設(shè)的所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行了全面排查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)清理檢查工作開展情況。
根據(jù)方案要求,我縣通過內(nèi)業(yè)核實(shí)和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合、走訪與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,利用現(xiàn)狀和上圖入庫(kù)等情況,按項(xiàng)目逐一檢查,全面摸清每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀,全面排查建設(shè)工程是否損壞,是否進(jìn)行工程移交,是否建立工程管護(hù)機(jī)制,是否存在政績(jī)工程、形象工程,是否存在形式主義、官僚主義等問題。進(jìn)一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作,高質(zhì)量完成排查和評(píng)估工作。
xxxx-xxxx年,我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬畝,財(cái)政總投入xxxx萬元,累計(jì)覆蓋x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村,x個(gè)農(nóng)場(chǎng),由縣財(cái)政局農(nóng)開辦負(fù)責(zé)實(shí)施。兩個(gè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目檢查評(píng)估情況如下:
按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)估要求,xxxx—xxxx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均達(dá)到了“符合”或“基本符合”標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)計(jì)規(guī)范:不存在設(shè)計(jì)地上水工程而根本沒有水源,只有空井房無機(jī)井、只有出水口沒有管道、只有工程標(biāo)志而無實(shí)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等。且按照“誰受益、誰管護(hù)”“以工程養(yǎng)工程”的原則,在項(xiàng)目完工通過驗(yàn)收后,明晰產(chǎn)權(quán),及時(shí)移交,把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目村和農(nóng)民群眾。由村級(jí)集體組織自行籌集管護(hù)資金,結(jié)合項(xiàng)目工程產(chǎn)權(quán)承包及有償使用收入作為工程管護(hù)經(jīng)費(fèi),以工程養(yǎng)工程。
農(nóng)田機(jī)耕路:機(jī)耕路及其它公益性設(shè)施可采用專業(yè)隊(duì)承包或村集體管護(hù)的管理機(jī)制,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。
水利設(shè)施:對(duì)節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機(jī)制進(jìn)行管護(hù);機(jī)電井的維修管護(hù)可采用民用民修、誰承包誰維修的管護(hù)機(jī)制。
林業(yè)工程:對(duì)于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護(hù)、誰受益的原則。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護(hù)協(xié)議,農(nóng)戶承擔(dān)管護(hù)義務(wù)、農(nóng)戶受益的管護(hù)機(jī)制。杜絕了形象工程、政績(jī)工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在我縣的實(shí)施,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);二是田間道路的整修,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)具配套使用,生產(chǎn)機(jī)制的改變,促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過土地治理項(xiàng)目建設(shè)及小農(nóng)水重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,擴(kuò)大了節(jié)水灌溉的面積,提高了林木覆蓋率和土壤有機(jī)質(zhì)含量,創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率,增加人均收入;五是通過科技培訓(xùn)及示范推廣項(xiàng)目的實(shí)施,提升了項(xiàng)目區(qū)科技水平,形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高種植戶收入,并以此為輻射源帶動(dòng)項(xiàng)目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。
(一)管護(hù)經(jīng)費(fèi)資金不足,管護(hù)難度大。
農(nóng)田水利工程建成移交后,由村級(jí)管理單位負(fù)責(zé)管護(hù)。由于村級(jí)無資金來源,管理養(yǎng)護(hù)資金只能從水費(fèi)中提取。一方面加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),另一方面資金缺口較大,不能籌集足夠的管理費(fèi)用,造成有些項(xiàng)目設(shè)施得不到及時(shí)的維修養(yǎng)護(hù)。例如路、渠、林等。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,形不成體系。
由于多單位實(shí)施,不同部門設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃不一,互相之間缺乏溝通銜接,導(dǎo)致后續(xù)開發(fā)難度加大,選取項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域難,整個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的體系。
(三)三縣級(jí)資金配套難度大。
在所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施過程中,地方財(cái)政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面,由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工,村中大多為留守婦女、兒童及老人,工程投勞工作難度較大。
(四)農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)較低。
由于近年來,農(nóng)作物價(jià)格下降,造成一部分農(nóng)民種地積極性不高,也制約了農(nóng)田水利工程建設(shè)。
(五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。
在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主,大部分散戶地塊面積小,種植作物經(jīng)濟(jì)較底,難以推廣實(shí)施微、滴灌項(xiàng)目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
一是關(guān)于管護(hù)方面,管護(hù)機(jī)制與制定長(zhǎng)期有限規(guī)劃相結(jié)合,對(duì)達(dá)到開發(fā)年限的工程再次列入項(xiàng)目計(jì)劃增強(qiáng)補(bǔ)短,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)和要求。
二是關(guān)于項(xiàng)目管理實(shí)施方面,在符合政策文件的情況下,結(jié)合實(shí)際情況滾動(dòng)式開發(fā)。統(tǒng)一項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施,提高工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),多征求多方意見,開闊思維創(chuàng)新做法,形成系統(tǒng)完善的項(xiàng)目管理體系,避免項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)真空地帶。
根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神,為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),特制定如下實(shí)施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo),以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則,通過對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬畝,總投資9000萬元,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),共分四個(gè)區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗(yàn)收。
根據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局要求,結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé),具體責(zé)任分工如下:
縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開”:一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求,擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍,公開征求項(xiàng)目所在地群眾意見。二是項(xiàng)目資金來源與立項(xiàng)公開。征求同級(jí)財(cái)政部門意見,依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來源,項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,國(guó)土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開。公開項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn),并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬管理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用,并接受審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》,由國(guó)土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織,實(shí)行專家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后,施工單位要開展自驗(yàn),然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)通過后由國(guó)土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng),進(jìn)行最終驗(yàn)收。
發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施,并參與招投標(biāo)工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金,保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做好審計(jì)迎檢,參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程中的不當(dāng)行為。
公安局負(fù)責(zé)打擊無理取鬧、阻撓施工等行為,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作,并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,簡(jiǎn)化審批程序,并予以技術(shù)指導(dǎo)。
交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成,主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后,做好工程設(shè)施的管理與維護(hù),并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí),成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用,做到??顚S?、及時(shí)撥付,使資金效益最大化。
(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益,國(guó)土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度,并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理,做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作;施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查,保證工程質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,明確項(xiàng)目資金的開支范圍,項(xiàng)目資金實(shí)行??顚Y~專用、專項(xiàng)核算,不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款,嚴(yán)禁預(yù)支和超支,每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)財(cái)政部門審核同意后及時(shí)支付。
6月2日—4日,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別組織召開了兩場(chǎng)2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案縣級(jí)預(yù)審會(huì)議。項(xiàng)目區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)和行政村主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議介紹了2020年來安縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)情況,兩家設(shè)計(jì)單位分別介紹了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容等情況??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)田建設(shè)股負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會(huì)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真討論,并就規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文本規(guī)范性、項(xiàng)目概算、工程設(shè)計(jì)成果、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新融合、建設(shè)工程的實(shí)用性等方面提出了合理化建議和意見。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增綠。同時(shí)此次預(yù)審會(huì)議的順利召開為我縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)打下了前戰(zhàn)。
????來安縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積6.6萬畝(含0.5萬畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目),涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個(gè)行政村(1個(gè)貧困村)、3個(gè)農(nóng)業(yè)三場(chǎng)、2個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。項(xiàng)目總投資約9900萬元。
為全面落實(shí)李克強(qiáng)總理、胡春華副總理關(guān)于“十二五”以來全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估工作的重要批示要求,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面落實(shí)整改要求,著力解決清查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),為夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支撐。
我局接到中央、省文件和市里的整改通知后,對(duì)照文件,結(jié)合我局實(shí)際情況,針對(duì)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四大問題,邀請(qǐng)專業(yè)第三方,對(duì)于各個(gè)問題針對(duì)性地解決和規(guī)劃,反映到文字上,將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo),最終確定后形成正式文件。
通過文件的下發(fā),將我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題書面性呈現(xiàn)出來,并以解決上述四類問題作為我們的工作目標(biāo)。
主要內(nèi)容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題以及我局按照上級(jí)文件要求逐項(xiàng)整改,并以此為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新。
在處理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入標(biāo)準(zhǔn)偏低問題時(shí),我局積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門足額落實(shí)好本級(jí)預(yù)算,并在此基礎(chǔ)上,積極發(fā)行一般債券,2020年發(fā)行了一般債券用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1776萬元,專項(xiàng)債用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了區(qū)政府督辦平臺(tái)。
下一步,我們將以此次“十二五”以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估問題整改工作為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機(jī)制措施,激發(fā)團(tuán)體活力,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍,在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年,圓滿完成2021年工作目標(biāo)任務(wù),為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強(qiáng)力支撐。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇五
2、主要產(chǎn)品:所有鋁合金(包括部分鈦合金和高溫合金)的自由鍛件與模鍛件。
3、生產(chǎn)規(guī)模:15000t/年(其中鋁合金鍛件12000t/年,其它為鈦合金和高溫合金鍛件)。
4、建設(shè)投資金額:1.5億元。
二、立項(xiàng)的理由(目的和意義)及主要內(nèi)容(任務(wù)和目標(biāo))。
1、立項(xiàng)的目的意義。
鍛機(jī)、擴(kuò)孔機(jī)等各種鍛造設(shè)備上鍛造,可以自由鍛、模鍛、頂鍛、輥鍛和擴(kuò)孔。一般來說,尺寸小、形狀簡(jiǎn)單、偏差要求不嚴(yán)的鋁鍛件,可以很容易的在鍛錘上鍛造出來,但是,對(duì)于規(guī)格大、要求劇烈變形的鋁鍛件,則宜選用水(液)壓機(jī)來鍛造。對(duì)于大型復(fù)雜的整體結(jié)構(gòu)的鋁鍛件則非采用大型模鍛水壓機(jī)來生產(chǎn)不可。特別是近十年來,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)材料提出了越來越高的要求,迫使鋁合金鍛件向大型整體化、高強(qiáng)高韌化、復(fù)雜精密化的方向發(fā)展,大大促進(jìn)了大中型液壓機(jī)的發(fā)展。
2、隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代化、高速化方向發(fā)展,交通運(yùn)輸工具的輕量化要求日趨強(qiáng)烈,以鋁代鋼的呼聲越來越大。
特別是輕量化程度要求高的飛機(jī)、航天器、鐵道車輛、地下鐵道、高速列車、貨運(yùn)車、汽車、艦艇、船舶、火炮以及機(jī)械設(shè)備等的重要受力部件和結(jié)構(gòu)件,近幾年來大量使用鋁及鋁合金鍛件以替代原來的鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件,如飛機(jī)結(jié)構(gòu)件幾乎全部是用鋁合金模鍛件;汽車(特別是重型汽車和大中型客車)輪轂、保險(xiǎn)桿、底座大梁;炮臺(tái)機(jī)架;直升機(jī)的'動(dòng)環(huán)和不動(dòng)環(huán);火車的氣缸和活塞裙;木工機(jī)械機(jī)身;紡織機(jī)械的機(jī)座、軌道和絞線盤等等都以應(yīng)用鋁合金模鍛件來制造。而且,這種趨勢(shì)正在大幅度增長(zhǎng),甚至某些鋁合金鑄件也開始采用鋁合金模鍛件來代替。
目前,世界上的大型鍛壓液壓機(jī)為數(shù)不多,中國(guó)更是寥寥無幾,隨著國(guó)防工業(yè)的現(xiàn)代化和民用工業(yè)特別是交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,鋁合金模鍛件的品種和產(chǎn)量,不僅不能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要,國(guó)際市場(chǎng)也有很大缺口。因此,在我國(guó)抓緊建設(shè)幾條大、中型的鋁合金鍛壓生產(chǎn)線是十分必要的、及時(shí)的,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的作用。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇六
根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(甘農(nóng)田發(fā)〔20xx〕13號(hào))《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第二批中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》(甘財(cái)農(nóng)〔20xx〕30號(hào))文件要求,結(jié)合全縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)決策部署,按照保障國(guó)家糧食安全總體要求,搶抓鄉(xiāng)村振興政策機(jī)遇,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實(shí)“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核和統(tǒng)一上圖入庫(kù)”要求,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域化整體建設(shè),建立多元籌資機(jī)制,強(qiáng)化定期督查調(diào)度,加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
二、目標(biāo)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)全面建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝。其中,第一期3.5萬畝(什川鎮(zhèn)新莊村0.1416萬畝、盤龍村0.22萬畝,義崗鎮(zhèn)八井村0.4553萬畝、隴山鎮(zhèn)古灣村0.3113萬畝、任馬村0.2231萬畝,馬營(yíng)鎮(zhèn)興旺村0.216萬畝,隴陽鎮(zhèn)水池村0.188萬畝,華家?guī)X鎮(zhèn)小牛村0.2465萬畝,襄南鎮(zhèn)黎莊村0.083畝,北城鎮(zhèn)新合村0.13萬畝,榜羅鎮(zhèn)毛灣村0.207萬畝、張灣村0.3萬畝、碧玉鎮(zhèn)陳山小河玉關(guān)村0.0.1814萬畝,新景張山村0.22萬畝、料灘村0.24萬畝);第二期2.5萬畝(什川鎮(zhèn)崖邊村0.3698萬畝、地八村0.6302萬畝、什川村0.2154萬畝,榜羅鎮(zhèn)青堡村1.0779萬畝,平襄鎮(zhèn)河南村0.1521萬畝,襄南鎮(zhèn)連川村0.0547萬畝)。按“小并大、短變長(zhǎng)、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通”的要求,通過田、土、水、路、林、電、技、管等措施推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和宜機(jī)化改造,不斷提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,確保農(nóng)作物生產(chǎn)旱澇保收。項(xiàng)目建成后有效提升和改善項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為保障糧食安全、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、資金概算及使用。
項(xiàng)目概算總投資8400萬元,建設(shè)規(guī)模新建高標(biāo)準(zhǔn)梯田6萬畝,投資按1400元/畝進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),其中縣級(jí)配套按200元/畝。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照相對(duì)集中連片,整體推進(jìn)的要求,科學(xué)合理確定項(xiàng)目選址和規(guī)模,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為參考,由設(shè)計(jì)單位深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)每一地塊進(jìn)行勘察,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉及村社銜接溝通,最終確定項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域、面積、技術(shù)要求等。按照“整流域推進(jìn)、整區(qū)域規(guī)劃”的原則,單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上不低于1000畝。受自然條件限制,單個(gè)項(xiàng)目相對(duì)連片開發(fā)面積達(dá)不到上述要求的,可在同一流域內(nèi)選擇面積相對(duì)較大的幾個(gè)地塊作為一個(gè)項(xiàng)目區(qū)。對(duì)2010年(含)以前立項(xiàng)的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)提質(zhì)更新,按照“填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)”的原則確定建設(shè)內(nèi)容。2011年及以后相關(guān)部門立項(xiàng)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊,在國(guó)家規(guī)定使用年限內(nèi),不能再列入建設(shè)范圍。禁止在地面坡度大于25度的區(qū)域、土壤污染嚴(yán)重的區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、退耕還林還草區(qū)等開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(gb/t30600-2014)和《節(jié)水灌溉工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t50363-20xx)等標(biāo)準(zhǔn),在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)打破原地埂界限,按照“長(zhǎng)不限、延山轉(zhuǎn)、大灣就勢(shì)、小灣取直”的要求,將原地塊采取“二合一”或“三合一”(將較窄的兩塊或三塊地合成一塊)的辦法,科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套,重點(diǎn)突出土地平整和田間道路拓寬,配合做好土壤改良、灌溉排水、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電等配套建設(shè),加強(qiáng)科技服務(wù)和建后管護(hù),有效提高耕地地力和質(zhì)量。在堅(jiān)持以農(nóng)田水利為重點(diǎn),實(shí)行多項(xiàng)措施綜合治理的前提下,允許項(xiàng)目區(qū)按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則確定具體工程措施和投入比例,可參照原來實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開展初步設(shè)計(jì)。按照差異化的補(bǔ)助原則,設(shè)計(jì)時(shí)通過測(cè)算土方量確定不同實(shí)施區(qū)域的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)所需資金,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后田面下限寬度必須在11米以上,梯田軟埂坡度達(dá)到70度,墊方深度達(dá)1米以上,田間道路寬度達(dá)到3.5米以上。
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行法人制,建設(shè)過程中嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項(xiàng)目公示等規(guī)定執(zhí)行,勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備購(gòu)置等由項(xiàng)目法人單位通過招標(biāo)采購(gòu)方式確定;初步設(shè)計(jì)由具有勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制,并達(dá)到規(guī)定深度,在設(shè)計(jì)過程務(wù)必深入到田間地頭,對(duì)可實(shí)施的每一塊地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、設(shè)計(jì),嚴(yán)禁在谷歌、百度等地圖上進(jìn)行室內(nèi)測(cè)繪。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等相關(guān)信息要及時(shí)公開、公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。按照初步設(shè)計(jì)落實(shí)建設(shè)內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn),靠實(shí)監(jiān)理責(zé)任,鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督,確保建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目驗(yàn)收后要按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則,明確管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)義務(wù),及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
嚴(yán)格按照《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕46號(hào))規(guī)定,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入,多渠道爭(zhēng)取資金投入,確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低、工程質(zhì)量能提高。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性,在不突破一事一議限定額度標(biāo)準(zhǔn)的前提下,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)受益農(nóng)民(或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織)籌資投勞,實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一。探索耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、土地保護(hù)等政策與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施,在一個(gè)區(qū)域集中整體推進(jìn),形成政策集聚效應(yīng),提高資金使用效益??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要主動(dòng)對(duì)接縣自然資源局,共同核定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地,用于耕地占補(bǔ)平衡,并將調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等補(bǔ)充耕地任務(wù)。
五、實(shí)施步驟。
按照“填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)”的原則,對(duì)2011年及以后相關(guān)部門立項(xiàng)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊不再列入建設(shè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣自然資源局等部門對(duì)可實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地塊進(jìn)行摸底匯總,確定建設(shè)范圍,目前已完成摸底。
完成初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)等工作,通過市級(jí)審核批復(fù)后進(jìn)行招投標(biāo)。
根據(jù)省市相關(guān)文件精神及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地塊摸底匯總情況,以及第一批、第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金安排情況,制定項(xiàng)目實(shí)施方案。
根據(jù)項(xiàng)目資金安排情況完成施工單位、監(jiān)理單位等招投標(biāo)工作,確定施工、監(jiān)理等單位,并簽訂施工合同,立即組織開展項(xiàng)目建設(shè),全面按期完成田間工程建設(shè)任務(wù)。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,組織縣直相關(guān)部門完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后投入運(yùn)行,同時(shí)要加強(qiáng)后期項(xiàng)目管護(hù)工作。
六、保障措施。
縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,研究解決工程建設(shè)過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個(gè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組,第一組由王書茂同志任組長(zhǎng),令耀文同志為組員;第二組由王繼宗同志任組長(zhǎng),張永平同志為組員;第三組由楊國(guó)賢同志任組長(zhǎng),李鵬輝同志為組員;第四組由李文達(dá)同志任組長(zhǎng),張武潔同志為組員;協(xié)調(diào)指導(dǎo)組配合辦公室抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理具體工作,牽頭組織項(xiàng)目順利推進(jìn)。
縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,組織各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保質(zhì)保量實(shí)施好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目;縣發(fā)改局做好預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金計(jì)劃的監(jiān)督檢查;縣鄉(xiāng)村振興局做好統(tǒng)籌資金的安排計(jì)劃;縣財(cái)政局加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)資金的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度;縣自然資源局按規(guī)定做好新增耕地核定工作,土地利用變更調(diào)查最新成果服務(wù),將項(xiàng)目新增地調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);縣水務(wù)局做好高效節(jié)水灌溉措施的技術(shù)指導(dǎo)工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、年度實(shí)施計(jì)劃,負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)及具體實(shí)施工作,指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)度項(xiàng)目建設(shè),審核項(xiàng)目資金報(bào)賬資料,匯總項(xiàng)目檔案資料,開展項(xiàng)目初步驗(yàn)收,并會(huì)同縣財(cái)政局組織做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作;縣審計(jì)局組織開展項(xiàng)目資金及竣工審計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等履行屬地監(jiān)管責(zé)任,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部包抓,選聘農(nóng)民監(jiān)督員,調(diào)解矛盾糾紛,土地確權(quán),造冊(cè)登記,組織項(xiàng)目區(qū)群眾籌資投勞,配合實(shí)施好田間農(nóng)路建設(shè)、梯田軟埂培實(shí)等工作,配合做好項(xiàng)目檔案資料收集整理、項(xiàng)目調(diào)度、數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。
項(xiàng)目完工后,制定項(xiàng)目驗(yàn)收方案,按照項(xiàng)目法人自驗(yàn)、縣級(jí)初驗(yàn)、市級(jí)全面驗(yàn)收、省級(jí)抽驗(yàn)的程序,規(guī)范開展驗(yàn)收工作。在項(xiàng)目法人自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施項(xiàng)目初步驗(yàn)收。初驗(yàn)合格后,報(bào)請(qǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收結(jié)果要及時(shí)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,省級(jí)每年對(duì)當(dāng)年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目按照一定比例抽查。
嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理主體責(zé)任,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目監(jiān)管各項(xiàng)工作,并實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排下一年度建設(shè)任務(wù)和資金時(shí)予以傾斜;對(duì)項(xiàng)目未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),督查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在重大問題或虛報(bào)數(shù)據(jù)材料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng),并適當(dāng)調(diào)減下一年度建設(shè)資金??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴(yán)格跟蹤問效,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題,督促責(zé)任主體及時(shí)抓好整改落實(shí),對(duì)整改不徹底、不到位的要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇七
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔2020〕26號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施、高效利用、加強(qiáng)管護(hù)”的要求,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年,全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)見附表。項(xiàng)目總投資7500萬元,資金全部來源于中央及地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金。
(一)堅(jiān)持整村推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,對(duì)“十二五”、“十三五”期間未開展過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田,采取分年度、分批次整村推進(jìn)的辦法,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地點(diǎn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合,重點(diǎn)加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計(jì)量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加大資金投入。在積極爭(zhēng)取上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大財(cái)政投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用,鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);尊重群眾意愿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
(三)統(tǒng)一組織實(shí)施??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位,統(tǒng)一開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一開展項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作,統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財(cái)政、自然資源、水利、審計(jì)等有關(guān)單位配合做好項(xiàng)目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計(jì)等工作。項(xiàng)目竣工后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(四)注重高效利用。要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)平臺(tái)作用,重點(diǎn)做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植,堅(jiān)決遏制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。
(五)加強(qiáng)建后管護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并做好登記造冊(cè)。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級(jí)管護(hù)機(jī)制,按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護(hù)”的原則,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù),確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行研究部署,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。3月31日前制定年度實(shí)施方案;4月30日前依法確定項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位;6月30日前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)方案的審查批復(fù);7月30日前完成工程招標(biāo)控制價(jià)財(cái)政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
(二)工程建設(shè)階段(2021年10月1日至2022年3月31日)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)督查調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),確保2022年3月31日前全面完工,并及時(shí)整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;2022年5月30日前,縣審計(jì)局要完成工程決算審計(jì);2022年7月30日前完成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時(shí)完善項(xiàng)目檔案資料,迎接市級(jí)全面驗(yàn)收和省級(jí)績(jī)效考評(píng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、駿工驗(yàn)收等工作,協(xié)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。各項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來抓,成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專職機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,抓好工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)督,解決在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時(shí)完工。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。要充分利用微信、手機(jī)短信、標(biāo)語、橫幅、宣傳明白手冊(cè)等宣傳方式,大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策,引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、主動(dòng)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政要從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,做到專款專用。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)375萬元,用于保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作順利推進(jìn);二是落實(shí)建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后管護(hù)意見的通知》(贛高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田組字〔2019〕3號(hào))要求,縣財(cái)政按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬元。此資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金;三是為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,保障我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地任務(wù)落實(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標(biāo)效益獎(jiǎng)勵(lì),按照新增水田10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項(xiàng)目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項(xiàng)目所在村各2000元/畝),沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(四)嚴(yán)格督查考核。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況實(shí)行一周一督查、一周一通報(bào)制度,對(duì)工作推進(jìn)快,質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經(jīng)費(fèi),并在全縣通報(bào)批評(píng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計(jì)。
2800。
?
南逕鎮(zhèn)。
古家營(yíng)村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計(jì)。
4400。
?
中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營(yíng)、上營(yíng)、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計(jì)。
2000。
?
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國(guó)道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計(jì)。
2800。
?
金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長(zhǎng)營(yíng)、大營(yíng)、廳下背、大廳下、老屋。
小計(jì)。
4350。
?
龍?jiān)磯捂?zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉(cāng)萬、焦?fàn)I圍、上屋、營(yíng)上、下達(dá)子崗、上達(dá)子崗、大坑圍等。
小計(jì)。
1700。
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計(jì)。
3350。
?
社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當(dāng)逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場(chǎng)、里湖、瑤下。
小計(jì)。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔2020〕26號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)要求。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施、高效利用、加強(qiáng)管護(hù)”的要求,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年,全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)見附表。項(xiàng)目總投資7500萬元,資金全部來源于中央及地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金。
二、主要任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,對(duì)“十二五”、“十三五”期間未開展過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田,采取分年度、分批次整村推進(jìn)的辦法,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地點(diǎn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合,重點(diǎn)加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計(jì)量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
在積極爭(zhēng)取上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大財(cái)政投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用,鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);尊重群眾意愿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位,統(tǒng)一開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一開展項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作,統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財(cái)政、自然資源、水利、審計(jì)等有關(guān)單位配合做好項(xiàng)目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計(jì)等工作。項(xiàng)目竣工后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)平臺(tái)作用,重點(diǎn)做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植,堅(jiān)決遏制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并做好登記造冊(cè)。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級(jí)管護(hù)機(jī)制,按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護(hù)”的原則,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù),確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
三、實(shí)施步驟。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行研究部署,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。3月31日前制定年度實(shí)施方案;4月30日前依法確定項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位;6月30日前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)方案的審查批復(fù);7月30日前完成工程招標(biāo)控制價(jià)財(cái)政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)督查調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),確保2022年3月31日前全面完工,并及時(shí)整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
2022年4月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;2022年5月30日前,縣審計(jì)局要完成工程決算審計(jì);2022年7月30日前完成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時(shí)完善項(xiàng)目檔案資料,迎接市級(jí)全面驗(yàn)收和省級(jí)績(jī)效考評(píng)。
四、工作措施。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、駿工驗(yàn)收等工作,協(xié)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。各項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來抓,成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專職機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,抓好工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)督,解決在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時(shí)完工。
要充分利用微信、手機(jī)短信、標(biāo)語、橫幅、宣傳明白手冊(cè)等宣傳方式,大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策,引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、主動(dòng)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
縣財(cái)政要從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,做到??顚S?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)375萬元,用于保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作順利推進(jìn);二是落實(shí)建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后管護(hù)意見的通知》(贛高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田組字〔2019〕3號(hào))要求,縣財(cái)政按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬元。此資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金;三是為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,保障我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地任務(wù)落實(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標(biāo)效益獎(jiǎng)勵(lì),按照新增水田10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項(xiàng)目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項(xiàng)目所在村各2000元/畝),沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況實(shí)行一周一督查、一周一通報(bào)制度,對(duì)工作推進(jìn)快,質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經(jīng)費(fèi),并在全縣通報(bào)批評(píng)。
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計(jì)。
2800。
?
南逕鎮(zhèn)。
古家營(yíng)村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計(jì)。
4400。
?
中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營(yíng)、上營(yíng)、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計(jì)。
2000。
?
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國(guó)道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計(jì)。
2800。
?
金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長(zhǎng)營(yíng)、大營(yíng)、廳下背、大廳下、老屋。
小計(jì)。
4350。
?
龍?jiān)磯捂?zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉(cāng)萬、焦?fàn)I圍、上屋、營(yíng)上、下達(dá)子崗、上達(dá)子崗、大坑圍等。
小計(jì)。
1700。
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計(jì)。
3350。
?
社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當(dāng)逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場(chǎng)、里湖、瑤下。
小計(jì)。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
小計(jì)。
1250。
?
合計(jì)。
?
25000。
?
坑子組。
小計(jì)。
1250。
?
合計(jì)。
?
25000。
?
?
?
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇八
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的歷史任務(wù),也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,總的要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這二十個(gè)字的要求是一個(gè)有機(jī)整體,既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,也包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。
開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓好試點(diǎn)示范,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。首先要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè),著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題,讓農(nóng)民真正受益。其次,要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,切實(shí)保障廣大農(nóng)民的權(quán)益,在實(shí)踐中推進(jìn)農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障。再次,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,加強(qiáng)民主決策、民主管理,因地制宜,分類指導(dǎo),不強(qiáng)求一律,不盲目攀比,不強(qiáng)迫命令,更不能搞形式主義。同時(shí),要充分發(fā)揮各方面的積極性,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同參與,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國(guó)的共同行動(dòng)。
良好的開頭是成功的一半。明年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一定要有良好開局,工作中要注意把握好這樣幾個(gè)方面。
一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。這兩年糧食連續(xù)大幅度增產(chǎn),供求矛盾有所緩解,但糧食產(chǎn)需仍有一定缺口。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地不足的矛盾會(huì)越來越突出,繼續(xù)增產(chǎn)難度加大,長(zhǎng)期保持糧食供求平衡任務(wù)十分艱巨。因此,一定要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,依靠科學(xué)技術(shù),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
二是積極促進(jìn)農(nóng)民增收。這兩年農(nóng)民增收比較多,很大程度上是政策扶持和價(jià)格因素帶來的',明年和今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)民增收的難度很大。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式,減少農(nóng)村貧困人口。
三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展沼氣和秸稈氣化等清潔能源,繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入,逐步改變農(nóng)村的落后面貌。
四是全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。農(nóng)業(yè)稅全面取消后,要著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通、征地制度和農(nóng)村金融等方面的改革,培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是,明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,逐步加大“多予”的力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的支持。已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)措施只能加強(qiáng),不能削弱,并逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化,建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇九
闡述了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田的'含義和戰(zhàn)略意義,分析探討了尤溪縣丘陵山區(qū)山水田林路綜合治理、煙田基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)械連片平整土地等3種高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)模式,提出了加快推進(jìn)尤溪高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)的對(duì)策與建議.
作者:葉開祥作者單位:福建省尤溪縣農(nóng)業(yè)局,福建尤溪,365100刊名:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技英文刊名:xiandainongyekeji年,卷(期):“”(4)分類號(hào):s28關(guān)鍵詞:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)意義模式建議福建尤溪
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十
圍繞“一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。積極搶抓中央、省委1號(hào)文件及中央、省水利工作會(huì)議政策機(jī)遇,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持防汛抗旱除澇并重、開源節(jié)流保護(hù)并舉、建設(shè)管理改革齊抓的原則,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,提高水資源利用效率,推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)、當(dāng)家塘堰整治、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、水土流失治理、中小河流治理,切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度,加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
力爭(zhēng)新增、改善、恢復(fù)灌溉面積15.86萬畝,本年度計(jì)劃開工完建各類水利工程1196處(不包含“三萬”活動(dòng)塘堰整治項(xiàng)目)累計(jì)完成土石方1411萬立方米。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.03萬畝,解決農(nóng)村飲水安全人口18.2萬人,小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固77座,治理水土流失面積380平方公里。通過水利工程措施,逐步改變長(zhǎng)期不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件,為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。
突出六大建設(shè)重點(diǎn)。本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)。
一是塘堰渠系工程。通過“三萬”活動(dòng)推動(dòng)、各級(jí)財(cái)政驅(qū)動(dòng)、整合資金聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量互動(dòng)、農(nóng)民群眾主動(dòng)等五項(xiàng)措施。大規(guī)模整治田間渠系330公里,全力推進(jìn)當(dāng)家塘堰清淤擴(kuò)挖2.7萬口。
二是農(nóng)村飲水安全工程。不折不扣完成18.2萬人農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。著力探索農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,確保所建工程“建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益”加強(qiáng)重要飲用水水源地保護(hù)及飲用水水源應(yīng)急管理。開展飲用水水源地防護(hù)與綜合整治工程建設(shè),采取隔離防護(hù)、污染整治等措施,保障飲用水水源地水質(zhì)安全。
三是灌區(qū)及小農(nóng)水工程。抓好城區(qū)長(zhǎng)坪、丹江口市江北等萬畝灌區(qū)。群眾滿意、長(zhǎng)期受益的原則確定產(chǎn)權(quán)歸屬,積極探索建后管護(hù)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
四是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。加快小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)度。恢復(fù)防洪庫(kù)容,增強(qiáng)水資源調(diào)控能力。完成12座小(一)型水庫(kù)工程主體加固任務(wù),積極開展了列入12年除險(xiǎn)加固計(jì)劃的65座?。ǘ┬退畮?kù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及審查批復(fù)工作。
五是水土保持工程。以丹江口庫(kù)區(qū)水土保持防治工程、坡耕地綜合治理等國(guó)家重點(diǎn)治理工程為抓手。確保治理效益,促進(jìn)治理區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。完成水土流失治理面積380平方公里,投資9630萬元。
六是河道治理工程。將防洪治理作為首要目標(biāo)。體現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”治理理念。啟動(dòng)城區(qū)泗河流域馬家河下游河道綜合整治工程、鄖縣葉大鄉(xiāng)余河治理工程項(xiàng)目,抓緊實(shí)施丹江口市浪河鹽池河鎮(zhèn)河段治理工程、竹山縣洪坪河流域治理工程、竹溪縣竹溪河水坪段防洪工程、城區(qū)張灣河中下游治理工程,治理河道長(zhǎng)度28.5公里,完成投資26880萬元。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作來抓。把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、精心組織,周密部署。全面推行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把農(nóng)田水利基本建設(shè)成效作為行政責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人政績(jī)考核的一項(xiàng)硬指標(biāo),從嚴(yán)檢查考核。
(二)密切部門合作。一是部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通。提高工作效率,實(shí)現(xiàn)信息共享。二是要整合項(xiàng)目資源。各地涉農(nóng)項(xiàng)目,按照“用途不變,各記其功”原則,捆綁項(xiàng)目,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。三是整合資金。整合南水北調(diào)生態(tài)建設(shè)、退耕還林、支農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、板塊基地建設(shè)等多種可用資金,集中力量辦大事,發(fā)揮資金整合放大效應(yīng)。
(三)強(qiáng)化建設(shè)管理。要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目法人組建程序。認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制,加強(qiáng)合同管理。要嚴(yán)格按照基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理的規(guī)定,全面落實(shí)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督措施,將“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”意識(shí)與要求貫穿于工程建設(shè)的始終。
(四)加大建設(shè)投入。一是搶抓國(guó)家加大對(duì)水利建設(shè)投入的機(jī)遇。逐年增長(zhǎng),主要用于國(guó)家項(xiàng)目的配套資金、小型農(nóng)田水利工程的補(bǔ)貼以及目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。三是引導(dǎo)社會(huì)資金、受益農(nóng)民投資投勞農(nóng)田水利建設(shè)。
(五)加強(qiáng)宣傳督辦。各地要利用新聞媒體等輿論工具。積極宣傳水利建設(shè)的方針政策與建設(shè)管理的典型經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的氛圍。要加大檢查督辦力度,始終把重點(diǎn)督導(dǎo)、巡回督導(dǎo)、駐點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)、輿論督導(dǎo)等多種檢查督辦方式有機(jī)貫穿到建設(shè)管理的全過程,把督辦檢查落實(shí)到工程、落實(shí)到田間。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十一
*市在貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》過程中,以建設(shè)“信用*”為目標(biāo),以宣傳《綱要》為核心,分解層塊抓教育,創(chuàng)新載體促深入,健全機(jī)制保實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),全方位扎實(shí)有效地推進(jìn)了公民道德建設(shè)。
分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),級(jí)級(jí)設(shè)立教育領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)劃分出多個(gè)重點(diǎn)教育層塊,對(duì)不同的教育對(duì)象采用不同的教育方法,實(shí)施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊(duì)伍中開展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門、單位,全部制訂學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育方案,開展全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開展了“誠(chéng)實(shí)立身,信譽(yù)興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開展了一次學(xué)習(xí)《綱要》大討論,并對(duì)學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行了全面推廣。三是在青少年中開展了“爭(zhēng)做四有新人”教育。組織開展了公民道德進(jìn)書本、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校的“三進(jìn)”活動(dòng);組織開展了城鄉(xiāng)學(xué)?!笆掷帧甭?lián)誼活動(dòng);組織開展了青少年公民道德知識(shí)演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);組織開展了“小公民在行動(dòng)”、“小幫手在行動(dòng)”等活動(dòng)。四是在城鎮(zhèn)中開展了“爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)。市里從老百姓最關(guān)心、最迫切解決的事情做起,用實(shí)例教育市民。還組織有關(guān)部門開展監(jiān)督管理,常抓不懈,喚起市民的公德意識(shí),促進(jìn)市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務(wù)業(yè)開展了“放心工程”創(chuàng)建活動(dòng)。教育從業(yè)人員誠(chéng)信為本,文明服務(wù),守法經(jīng)營(yíng),做到讓消費(fèi)者放心、讓群眾放心、讓社會(huì)放心,形成了打造“誠(chéng)信*”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動(dòng)更加生動(dòng)活潑,營(yíng)造濃厚氛圍,增強(qiáng)教育效果,組織開展了公民道德宣傳月活動(dòng),通過出動(dòng)宣傳隊(duì)、宣傳車,設(shè)立宣傳“一條街”,設(shè)置宣傳板、散發(fā)宣傳單,利用公交車進(jìn)行流動(dòng)宣傳等多種形式進(jìn)行集中宣傳。為了擴(kuò)大宣傳層面,市委宣傳部組織有關(guān)部門制作了公民道德宣傳板,深入到農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設(shè)置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開辟“道德”宣傳專欄,挖掘典型人和事開展宣傳,對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳報(bào)道,擴(kuò)大教育效果。在全市范圍內(nèi)開展了推薦、宣傳公民道德先進(jìn)典型活動(dòng),使干部群眾學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。*市還將公民道德建設(shè)與各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來,在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中增設(shè)了公民道德宣傳內(nèi)容,在文貿(mào)夜市活動(dòng)中,有意識(shí)地將公民道德建設(shè)有關(guān)內(nèi)容加入其中,讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國(guó)北方白鵝交易會(huì)的有利時(shí)機(jī),在全市范圍內(nèi)掀起了爭(zhēng)做文明市民,誠(chéng)邀八方來客的熱潮。
健全機(jī)制保實(shí)效。為保證公民道德建設(shè)有序地進(jìn)行,*市從健全運(yùn)行機(jī)制抓起,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),全面推進(jìn)公民道德建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化、科學(xué)化。一是健全責(zé)任機(jī)制。首先解決了領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)問題,把公民道德建設(shè)作為一項(xiàng)十分重要的工作,擺到突出位置,力求抓實(shí)抓好。其次是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。發(fā)揮公民道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的`組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)作用,使各單位、各部門都肩負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自的作用,助推了公民道德建設(shè)工作健康有序地開展。二是健全管理機(jī)制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》,使之更具有實(shí)有性、操作性。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,一些部門和單位也相應(yīng)制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導(dǎo)機(jī)制。為了使公民道德建設(shè)抓出實(shí)效,加大了檢查和考核力度。由成立了督查組,對(duì)各單位、各部門進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)情況,限期整改,嚴(yán)防走過場(chǎng),搞形式。通過督查,增強(qiáng)了各部門、各單位加強(qiáng)公民道德建設(shè)積極性、主動(dòng)性和自覺性。
通過一個(gè)階段的教育實(shí)踐,目前,*市貫徹落實(shí)《綱要》的濃厚氛圍已經(jīng)形成,公民道德教育效果正在凸現(xiàn)。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會(huì)主義道德的建設(shè)者,又成為了社會(huì)主義道德的受益者,也成為了社會(huì)主義文明的傳播者,道德素質(zhì)的提升助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十二
為切實(shí)加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù),確保我鄉(xiāng)基本農(nóng)田面積穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)上級(jí)文件精神結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)嚴(yán)店鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,現(xiàn)制定工作方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)《省基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地,確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低精神,我鄉(xiāng)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,通過劃區(qū)定界,建立標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管體系,以建設(shè)促保護(hù),探索長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮典型示范作用,全面提升我鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)管理和建設(shè)水平。通過建制度抓落實(shí),在鄉(xiāng)、村、組、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)下,通過保護(hù)區(qū)劃定,使保護(hù)區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化”,以點(diǎn)帶面促進(jìn)全鄉(xiāng)基本農(nóng)田的保護(hù)工作規(guī)范化,自覺化。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決保護(hù)基本農(nóng)田工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,研究落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的長(zhǎng)效措施,確?;巨r(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度的貫徹落實(shí),堅(jiān)決杜絕非法占用、破壞基本農(nóng)田行為的發(fā)生,經(jīng)黨委、政府研究決定,成立鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)相關(guān)工作的實(shí)施,辦公室設(shè)在嚴(yán)店國(guó)土建設(shè)管理所,吳光元同志兼任辦公室主任。
根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,全鄉(xiāng)以村為單位劃為15個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),埋設(shè)固定標(biāo)牌,同時(shí)劃定具體界限,標(biāo)明面積,土地用途,以及保護(hù)區(qū)具體責(zé)任人、監(jiān)管人等。鄉(xiāng)政府與村民委員會(huì)簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀。各保護(hù)區(qū)健全基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系,具體落實(shí)到村、組、農(nóng)戶,保護(hù)責(zé)任落實(shí)到具體田塊承包人,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定主要承擔(dān)以下具體任務(wù):
(一)開展基本農(nóng)田整理。在土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)安排土地整理項(xiàng)目,加大投入,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,提高基本農(nóng)田的糧食生產(chǎn)能力。
(二)規(guī)范加強(qiáng)基本農(nóng)田基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步完善基本農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和檔案標(biāo)志,加快現(xiàn)代技術(shù)手段的運(yùn)用,逐步建立和實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)信息管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(三)完善落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)章制度。研究建立基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)管體系,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)基本農(nóng)田保護(hù)措施。
(四)探索建立基本農(nóng)田保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)探索責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的基本農(nóng)田保護(hù)政策和加大基本農(nóng)田建設(shè)力度的集中投入機(jī)制。
(一)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化。
保護(hù)區(qū)基本農(nóng)田經(jīng)過土地整理達(dá)到以下基本要求:
1、土地集中連片。在開展土地整理的基本農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)內(nèi)做到無零星分散建筑物、無廢棄地、無閑散地。
2、田塊平整、規(guī)則?;巨r(nóng)田要有利于機(jī)械化耕作,坡地基本實(shí)現(xiàn)梯田化,達(dá)到“保水、保肥、保土”要求。
3、水利設(shè)施配套。基本農(nóng)田排灌水設(shè)施建設(shè)要符合當(dāng)?shù)貦C(jī)耕作業(yè)、農(nóng)作物對(duì)地下水位的要求,坡地要加強(qiáng)水土保持工程建設(shè),旱地要積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。
4、田間道路通達(dá)。田間道路布局合理,適應(yīng)耕作和田間管理要求,同時(shí)適應(yīng)機(jī)械化耕作需要。
5、防護(hù)林網(wǎng)配套。主干路、溝、渠兩旁要按照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要求營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林。
(二)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
1、檔案資料完整齊全?;巨r(nóng)田保護(hù)圖件應(yīng)做到清晰,具有統(tǒng)一標(biāo)定的區(qū)、片、塊位置和編號(hào),反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀,圖表冊(cè)等有關(guān)資料要整理歸檔,永久保存并做到逐級(jí)備案。
2、數(shù)據(jù)資料及時(shí)更新。規(guī)范完善基本農(nóng)田保護(hù)管理臺(tái)賬,建立基本農(nóng)田變更統(tǒng)計(jì)制度,落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)措施,及時(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù);基本農(nóng)田變化情況要及時(shí)反映到基本農(nóng)田登記表并落到土地利用現(xiàn)狀圖上,做到圖表冊(cè)與現(xiàn)狀一致。
3、保護(hù)標(biāo)志統(tǒng)一規(guī)范?;巨r(nóng)田保護(hù)標(biāo)志要經(jīng)濟(jì)適用、整潔持久,主要設(shè)置在交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊;按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、登記,標(biāo)志內(nèi)容要明確保護(hù)范圍、面積、要求及責(zé)任單位等。
(三)保護(hù)責(zé)任社會(huì)化。
1、完善責(zé)任體系。完善鄉(xiāng)、村、組各級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制;建立基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,形成執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò);加大宣傳力度,特別是利用好土地日,采用宣傳車巡回宣傳基本農(nóng)田保護(hù)法律法規(guī)知識(shí),使群眾家喻戶曉自覺遵守;開展動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處涉及占用基本農(nóng)田的違法行為。
2、明確保護(hù)責(zé)任?;巨r(nóng)田保護(hù)面積、范圍、期限、責(zé)任人應(yīng)當(dāng)明確,并與實(shí)際一致,土地使用證或土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書上應(yīng)注有保護(hù)面積和責(zé)任人。
(四)監(jiān)督管理信息化。
以基本農(nóng)田基礎(chǔ)資料和土地變更調(diào)查為基礎(chǔ),逐步建立基本農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng),系統(tǒng)運(yùn)行可靠,信息采集、處理、上報(bào)、反饋及時(shí)有效,準(zhǔn)確反映基本農(nóng)田現(xiàn)狀和利用變化情況,可為基本農(nóng)田審核、補(bǔ)劃、執(zhí)法監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)分析等提供依據(jù)。
1、加大資金投入。每年由政府撥付一定的資金,對(duì)受自然災(zāi)害破壞的基本農(nóng)田,進(jìn)行及時(shí)整理,維護(hù)。
2、定期巡查。結(jié)合“四個(gè)工程”定期巡查制止破壞和非法占用基本農(nóng)田的行為,并大力宣傳保護(hù)基本農(nóng)田就是保護(hù)我們的生命線的重要意義。
3、通過項(xiàng)目建設(shè)增加耕地面積。根據(jù)本鄉(xiāng)村實(shí)際,及時(shí)申報(bào)可復(fù)墾整理的舊村郢,通過增減掛項(xiàng)目增加新增耕地面積,通過土地整理后,補(bǔ)劃為基本農(nóng)田,增加了基本農(nóng)田面積。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查?;巨r(nóng)田保護(hù)工作是長(zhǎng)期性工作,不可虎頭蛇尾,要加強(qiáng)監(jiān)督定期檢查形成長(zhǎng)效機(jī)制。保證基本農(nóng)田保護(hù)工作有序開展,有力保障。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十三
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是指運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法,通過改善土地質(zhì)量、農(nóng)田水利設(shè)施、種植結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境等方面的工作,從而提高農(nóng)田的生產(chǎn)水平和質(zhì)量。這項(xiàng)工作的開展對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,并能夠保護(hù)農(nóng)田的環(huán)境,提高農(nóng)田的抗災(zāi)能力。長(zhǎng)期以來,我們國(guó)家高度重視推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),取得了顯著的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵是科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和全面系統(tǒng)的推進(jìn)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,應(yīng)充分考慮土地利用、土壤改良、水資源開發(fā)和管理、農(nóng)作物品種選擇等因素,結(jié)合具體地域特點(diǎn)確定目標(biāo)和措施。在實(shí)施過程中,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括改善農(nóng)田的排水條件、提高灌溉設(shè)施和水利工程的建設(shè)保護(hù),增加施肥灌溉的科學(xué)性,提高生產(chǎn)效率。同時(shí),還需積極推進(jìn)農(nóng)田環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)農(nóng)田的水土保持和植被恢復(fù)等工作,保護(hù)農(nóng)田的生態(tài)系統(tǒng),提高農(nóng)田的穩(wěn)定性和可持續(xù)利用。
我國(guó)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面已經(jīng)取得了許多顯著的成效。首先,在河南、四川等地的種田高粱種植中,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),每畝田年產(chǎn)量達(dá)到1500公斤以上,大大提高了糧食產(chǎn)量。其次,在連作障礙地區(qū),通過推廣休耕、輪作和有機(jī)肥的使用,解決了土壤退化的問題,使得土地的肥力得到有效恢復(fù)。另外,在水稻種植中,通過調(diào)整灌溉制度和施肥方案,有效節(jié)水和提高產(chǎn)量。這些經(jīng)驗(yàn)表明,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是切實(shí)可行的,能夠在不同地區(qū)和農(nóng)作物種植中取得好的效果。
盡管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成效,但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)推廣的不平衡,導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作推進(jìn)不均。其次,農(nóng)民對(duì)新技術(shù)和新模式的接受程度有限,缺乏相關(guān)的培訓(xùn)和技術(shù)支持。另外,農(nóng)田環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全等問題也需要更加加強(qiáng)。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),應(yīng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)民的科技水平和技術(shù)儲(chǔ)備,加強(qiáng)農(nóng)田環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法力度。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求,也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的重要途徑。通過我們多年的實(shí)踐和努力,已經(jīng)取得了一定的成果和經(jīng)驗(yàn)。然而,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨,面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。未來,我們需要繼續(xù)加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的推進(jìn)力度,加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,加強(qiáng)科技支撐,提高農(nóng)民積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)能夠取得更加顯著的成果,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收做出更大貢獻(xiàn)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案篇十四
通過深入實(shí)際,調(diào)查研究,基本摸清了大慶市農(nóng)村信息化建設(shè)取得的成績(jī)及存在問題,提出了加大資金投入力度、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓好農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)、培育信息致富典型等建議.
作者:劉曉飛暴瑞坤作者單位:劉曉飛(大慶市林句縣四合鄉(xiāng)政府,黑龍江,大慶,166308)。
暴瑞坤(大慶市農(nóng)委,黑龍江,大慶,163311)。
刊名:大慶社會(huì)科學(xué)英文刊名:daqingsocialsciences年,卷(期):“”(2)分類號(hào):s126關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息農(nóng)民農(nóng)村
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/15229278.html】