建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案范文（17篇）

方案是在分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)特定情況下的最佳解決方案的規(guī)劃和安排。一個(gè)有效的方案應(yīng)該具有合理的時(shí)間安排和優(yōu)先級(jí)排序。請(qǐng)您閱讀以下方案范文，并從中獲得一些有益的啟示。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇一

“凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù)，是建設(shè)工作的龍頭，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，沒(méi)有規(guī)劃，不成建設(shè)。要聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地形特點(diǎn)和實(shí)際狀況，制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案：一要對(duì)村級(jí)道路實(shí)施硬化。鋪設(shè)自來(lái)水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對(duì)鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理?xiàng)l件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結(jié)合；企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動(dòng)。二是配套建設(shè)村組織活動(dòng)陣地，村口標(biāo)志性建筑、村級(jí)廣場(chǎng)、公共廁所、垃圾集中堆放點(diǎn)等公益設(shè)施。三要實(shí)行“三清三包”和“五改兩建”，即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障，農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌，建沼氣池、建庭院。四要實(shí)施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計(jì)住房模版，盡可能地促進(jìn)村莊的整齊，建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀；結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造獨(dú)具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點(diǎn)。

堅(jiān)持“以人為本”，按照“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶主體，政策激勵(lì)”的工作原則，一要廣泛宣傳，動(dòng)員群眾。通過(guò)層層召開會(huì)議，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式，使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識(shí)到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實(shí)事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等，廣泛營(yíng)造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮，露天廁所隨處見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭(zhēng)在村內(nèi)無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂丟亂扔、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)水面漂浮物，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的'長(zhǎng)效環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級(jí)聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要?jiǎng)訂T全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動(dòng)。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實(shí)本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作，做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著，動(dòng)員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)，為興辦社會(huì)公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度，把路修到農(nóng)民家門口，便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度，讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來(lái)水，促進(jìn)農(nóng)民身體健康，意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要?jiǎng)訂T群眾、說(shuō)服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。

建立機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強(qiáng)有力的保障。一要健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及各下屬機(jī)構(gòu)等，各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，做到事事有人抓，件件有落實(shí)，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二要?jiǎng)?chuàng)新民主管理機(jī)制，強(qiáng)化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組，討論實(shí)施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃，提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識(shí)。三要建立鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個(gè)一”：即“進(jìn)行一次談心、解決一個(gè)問(wèn)題、作好一個(gè)規(guī)劃、樹好一個(gè)形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶，并按照“四個(gè)一”要求開展工作，在建設(shè)中，黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談，幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題、在風(fēng)貌整治中的困難，推動(dòng)“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。

“花園趙廟”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會(huì)支持。一要得到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動(dòng)員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場(chǎng)機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資金，積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化動(dòng)作模式。三要結(jié)合能源綜合利用，引導(dǎo)動(dòng)員群眾建設(shè)使用沼氣池，既緩解了農(nóng)戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來(lái)的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多方協(xié)調(diào)，有效地降低建設(shè)成本。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇二

為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。

(一)堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。

(三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新大隊(duì)。

(四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識(shí)，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。

(五)堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則?？茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、道路建設(shè)。爭(zhēng)取居民點(diǎn)中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。

2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無(wú)積水。

3、住房建設(shè)。抓住國(guó)家政策機(jī)遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭(zhēng)取十年完成群眾的整體搬遷。

4、場(chǎng)所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。

(二)環(huán)境整治。

1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運(yùn)，做到住房周圍、路邊無(wú)垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾、無(wú)污泥、無(wú)糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。

(三)民主管理方面。

1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等自治組織。

2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。

3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時(shí)公開。

4、開展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè)，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識(shí)、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)活動(dòng)，建立勞務(wù)輸出信息庫(kù)，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。

6、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。

7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。

(四)資金投入方面。

1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取總場(chǎng)的支持，爭(zhēng)取國(guó)家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。

2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵(lì)群眾出資出勞，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長(zhǎng)，隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。

(二)、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查。

一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來(lái)，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)，聽取群眾心聲。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇三

按照xxx新農(nóng)村建設(shè)總體部署，結(jié)合本村實(shí)際，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，經(jīng)村黨支部、村委會(huì)研究決定，制定《先鋒村20xx年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》：

一、基本情況。

先鋒村位于xxxxx鎮(zhèn)中部，距xxx政府所在地的xx鎮(zhèn)城區(qū)西北1公里，東與北老貴村接壤，西與雙河村相鄰，南與光明村交界，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的新農(nóng)村。總土地面積33000畝，其中耕地面積4053畝，占總土地面積的12。3%。由興隆福、哈日沙巴爾、北梁崗子三個(gè)村民小組組成，全嘎查共612戶，共2438口人，勞力1230人，黨員72名，“兩委”班子成員8名。2012年村民人均年純收入6320元。

二、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)，以村莊整治為切入點(diǎn)，通過(guò)改造農(nóng)村環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新村屯管理機(jī)制、改變農(nóng)民精神風(fēng)貌，加快農(nóng)村向產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)化轉(zhuǎn)變進(jìn)程，努力完成文化建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)、計(jì)劃生育機(jī)制建設(shè)、民主法制建設(shè)和基層自身建設(shè)等工程，大力打造昂乃新經(jīng)濟(jì)、新生活、新風(fēng)尚、新村莊、新機(jī)制、新農(nóng)民的新型農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)。

20xx年是先鋒村實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵年，通過(guò)這一年的努力，為先鋒村新農(nóng)村建設(shè)基本達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧的標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。

三、實(shí)施原則。

1、規(guī)劃先行的原則。嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求，在認(rèn)真做好與農(nóng)田保護(hù)、水利、交通、電力、通訊等專項(xiàng)規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上，編制好本村規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。

2、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套的總體要求，依照有關(guān)法律、法規(guī)，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施，開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實(shí)際，又要注重合法性、整體性和可操作性。

3、整體推進(jìn)的原則。堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)，堅(jiān)持生產(chǎn)與生活條件改善，建設(shè)與管理同步推進(jìn)，完善村規(guī)民約等村莊管理制度，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的生活方式，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制意識(shí)，提高科技文化素質(zhì)。

四、目標(biāo)任務(wù)。

規(guī)劃以村屯實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施完備、交通便捷暢通、生活便利、村容村貌整潔”為總體目標(biāo)，即用20xx年一年時(shí)間，基本完成全村：1、村屯中心居住組（興隆福、北梁崗子村民組）修筑水泥路2700米；2、村屯中心居住組主路2700米亮化工程，安裝路燈54盞；3、建立占地1500平方米垃圾處理站一座；設(shè)置垃圾桶80個(gè)；4、建設(shè)再生資源收購(gòu)、加工小區(qū)一處，占地面積227畝，入駐廢品收購(gòu)50戶（其中含廢塑料加工企業(yè)5戶）；5、危房改造25戶；6、完成土地流轉(zhuǎn)1000畝，購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具3臺(tái)套；7、種植紫花苜蓿3000畝；8、建設(shè)占地200畝，年出欄牛1000頭，出欄羊5000只養(yǎng)殖小區(qū)一處；9、舉辦新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班5次以上，每次培訓(xùn)人次達(dá)到150人次以上。

從而為先鋒村最終實(shí)現(xiàn)“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化；通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡(luò)；達(dá)到“六新”目標(biāo)：新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風(fēng)尚、新水平的總體目標(biāo)。

五、實(shí)施建設(shè)內(nèi)容及投資。

20xx年先鋒村共規(guī)劃具體項(xiàng)目9個(gè)，總投資1695。7萬(wàn)元。

（一）村域基礎(chǔ)設(shè)施整治工程。

3、建立垃圾點(diǎn)一處，建設(shè)占地1500平方米一處，平均每平方米投資400元（含相關(guān)設(shè)施），共投資60萬(wàn)元；設(shè)置垃圾桶80個(gè)，每個(gè)垃圾桶300元，投資2。4萬(wàn)元。

（二）房屋改造工程。

危房改造25戶，每戶投資2萬(wàn)元，共投資50萬(wàn)元。

（三）種植業(yè)。

1、完成土地流轉(zhuǎn)1000畝，購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具3臺(tái)套，投資96萬(wàn)元。

2、種草3000畝，主要種植紫花苜蓿，每畝300元，總投資90萬(wàn)元。

（四）養(yǎng)殖業(yè)。

建養(yǎng)殖小區(qū)一處，占地200畝，投資735。8萬(wàn)元，年出欄牛1000頭，出欄羊5000只。

（五）加工業(yè)。

建設(shè)再生資源收購(gòu)、加工小區(qū)一處，占地面積227畝，入駐廢品收購(gòu)50戶（其中含廢塑料加工企業(yè)5戶），總投資511。7萬(wàn)元。

（六）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

舉辦新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班5次以上，每次培訓(xùn)人次達(dá)到150人次以上，總投資4萬(wàn)元。

六、實(shí)施步驟。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。從20xx年1月—3月，召開動(dòng)員會(huì)，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策，傳達(dá)中央及省、市、區(qū)精神，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作法，安排部署全村新農(nóng)村建設(shè)事宜；二是培訓(xùn)骨干。開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)形勢(shì)、任務(wù)及作法的培訓(xùn)，幫助村干部正確理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的涵義，正確把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的運(yùn)作辦法；三是橫幅標(biāo)語(yǔ)宣傳。通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，制作宣傳專欄，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，具體內(nèi)容和建設(shè)目標(biāo)，讓全村人民群眾了解新農(nóng)村建設(shè)，積極投入到新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮主體作用，形成上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的局面。

2、全面實(shí)施階段。20xx年4月—20xx年10月，歷時(shí)期7個(gè)月，完成主體工程建設(shè)。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段。20xx年11—12月，工程驗(yàn)收及工作總結(jié)。

七、組織機(jī)構(gòu)。

xx鎮(zhèn)黨委、政府成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，分管副副鎮(zhèn)長(zhǎng)和各相關(guān)部門以及村三職干部為成員，明確各成員單位的職責(zé)，確保新農(nóng)村建設(shè)順利實(shí)施。

xx鎮(zhèn)先鋒村20xx年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：xxx、（鎮(zhèn)黨委書記）。

副組長(zhǎng)：xxx、（政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）。

xxx、（政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）xxx、（政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

xxx、xxx、xxx、

領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、預(yù)算與最終審定，資金安排、工程質(zhì)量，安全生產(chǎn)的管理、宣傳和資料歸檔工作。

八、保障措施。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體村干部必須站在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性，要始終把這項(xiàng)工作作為今后幾年農(nóng)村工作的重點(diǎn)，納入重要議事日程。要建立健全村黨總支、村委會(huì)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。成立新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨總支書記任組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，各村也要相應(yīng)成立組織，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村的規(guī)則建設(shè)工作。

2、廣泛宣傳，大造聲勢(shì)。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變，涉及到家家戶戶，需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級(jí)要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)；要充分利用政情民意溝通互動(dòng)機(jī)制，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容、目的、意義和要求，為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造一個(gè)濃厚的輿論氛圍，要做深做細(xì)農(nóng)民群眾的思想工作，把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求，化作上下一致、齊心協(xié)力的自覺(jué)行動(dòng)上。

3、調(diào)查摸底，掌握實(shí)情。村干部要同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農(nóng)戶，全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方案。

4、因地制宜，規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，配合鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、旗建設(shè)局、國(guó)土局、規(guī)劃設(shè)計(jì)院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。村莊規(guī)劃要科學(xué)編制，力求以人為本，與自然和諧、格調(diào)新穎。

5、村民參與，規(guī)范運(yùn)作。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)具體實(shí)施方案必須堅(jiān)持民主決策，經(jīng)所在村村民代表大會(huì)討論通過(guò)。要進(jìn)一步明確各項(xiàng)政策措施。包括規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容，資金籌措渠道及用地政策、拆房補(bǔ)助政策等等。對(duì)涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項(xiàng)的，必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標(biāo)要堅(jiān)持公正、公平、公開原則，防止以權(quán)謀私。

6、精心組織，穩(wěn)步實(shí)施。要集中人力、物力、財(cái)力全面組織實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手，精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，因勢(shì)利導(dǎo)地搞好“新村”與“新房”的同步建設(shè)，“室內(nèi)”與“室外”的同步建設(shè)。凡需建房的，必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)，同時(shí)必須拆除老宅基地的舊房，其宅基地由集體統(tǒng)一收回復(fù)墾或流轉(zhuǎn)；凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的，不得辦理用地、建房手續(xù)。

7、多方籌資，爭(zhēng)取扶持。按照向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，部門扶持一點(diǎn)，費(fèi)用免收一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)的辦法，千方百計(jì)籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目精心包裝，積極向上爭(zhēng)取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地，推向市場(chǎng)運(yùn)作，置換建設(shè)資金。

8、加強(qiáng)督查，依法監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范工作的督促檢查，深入實(shí)地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決問(wèn)題，化解矛盾，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序地開展。同時(shí)，加大管理力度，依法監(jiān)管和嚴(yán)肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為，對(duì)違反規(guī)劃亂搭亂建，少批多建，批東建西，未批先建等行為堅(jiān)決予以制止和查處。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇四

為貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案》、省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》（政辦發(fā)[xx]30號(hào)），充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐、示范與引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)，提出我市新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，充分發(fā)揮科技對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支撐、示范和引領(lǐng)作用，緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求，以“科技富民、惠民”為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，以實(shí)施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個(gè)層次開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)），培育一批具有帶動(dòng)作用的新農(nóng)村的科技典型。

到“十一五”末，重點(diǎn)培育30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣市區(qū)；使示范（試點(diǎn)）區(qū)域內(nèi)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長(zhǎng)率等有較大幅度提高，科技型涉農(nóng)工業(yè)有較大發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)加快，社區(qū)建設(shè)與教育、醫(yī)療、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到較大改善，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，努力成為科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村樣板。

（一）突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范（試點(diǎn)）區(qū)域集中，建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，聚集高新技術(shù)，培育特色優(yōu)勢(shì)名牌產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)群（鏈）。

（二）堅(jiān)持技術(shù)綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用，加強(qiáng)技術(shù)集成應(yīng)用，提升創(chuàng)新與科技服務(wù)能力，形成多種科技活動(dòng)整體推動(dòng)示范（試點(diǎn)）的格局。

（三）政產(chǎn)學(xué)研金民結(jié)合。加強(qiáng)政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）的政策性引導(dǎo)。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導(dǎo)各類科技人才到示范（試點(diǎn)）一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范（試點(diǎn)）的技術(shù)依托單位，支持以企業(yè)為主體、利用市場(chǎng)機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為示范（試點(diǎn)）服務(wù)。利用農(nóng)業(yè)科技貸款，吸納民間資本，推動(dòng)示范（試點(diǎn)）工作。

（四）發(fā)揮農(nóng)民主體作用。培育“科技能人”，帶著農(nóng)民干。立足農(nóng)民實(shí)際需求，尊重農(nóng)民意愿，提高農(nóng)民協(xié)作程度，激發(fā)農(nóng)民對(duì)科技的多樣化需求，不斷增強(qiáng)農(nóng)民使用技術(shù)的主動(dòng)性和能動(dòng)性，讓農(nóng)民享受科技帶來(lái)的富民、惠民成果。

（一）重點(diǎn)任務(wù)。

針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求，重點(diǎn)推進(jìn)七項(xiàng)任務(wù)。

1、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以科技為載體，實(shí)施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)科技示范縣工程，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。加強(qiáng)“政產(chǎn)學(xué)研金民”結(jié)合，有針對(duì)性地引進(jìn)、轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用技術(shù)成果，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。

2、強(qiáng)化技術(shù)集成應(yīng)用，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)村社區(qū)化目標(biāo)與農(nóng)民急需解決的問(wèn)題，加強(qiáng)飲用水安全和污水處理、農(nóng)林生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設(shè)備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設(shè)施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和功能提升等新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用，發(fā)展設(shè)施相對(duì)優(yōu)良、環(huán)境相對(duì)優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。

3、開展重大應(yīng)用技術(shù)研究，提高農(nóng)業(yè)科技水平。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大應(yīng)用技術(shù)問(wèn)題，組織高等院校、科研機(jī)構(gòu)與示范（試點(diǎn)）單位聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān)，解決良種、良法、加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本技術(shù)、健康種養(yǎng)殖技術(shù)、土地修復(fù)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等重大應(yīng)用技術(shù)問(wèn)題，獲得一批實(shí)用技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)推廣。組織實(shí)施國(guó)家“糧食豐產(chǎn)科技工程”，建設(shè)市級(jí)糧食豐產(chǎn)科技示范基地，推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程，輻射面積100萬(wàn)畝。

4、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)村信息化水平。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)及農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，構(gòu)建科技知識(shí)進(jìn)村入戶的實(shí)時(shí)服務(wù)信息平臺(tái)，為廣大農(nóng)民提供科技、政策和市場(chǎng)等信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。開展數(shù)字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范（試點(diǎn)），加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)信息化技術(shù)、社會(huì)事業(yè)管理信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)民生活信息化。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量，豐富信息服務(wù)內(nèi)容，提高基層科技管理部門信息化管理和服務(wù)水平。

5、強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。充分發(fā)揮星火培訓(xùn)基地（學(xué)校）和各類職業(yè)學(xué)校的作用，采用多種形式，對(duì)示范（試點(diǎn)）單位開展農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要。多層次、多形式開展面向農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經(jīng)營(yíng)能人、技術(shù)“二傳手”等“科技能人”，通過(guò)他們的示范帶動(dòng)和影響，使周圍的農(nóng)民掌握一些實(shí)用技術(shù)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

6、構(gòu)建農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái)，提升科技服務(wù)能力。堅(jiān)持多元化方向，結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，示范推廣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農(nóng)業(yè)專家大院、博覽交易會(huì)等新型科技服務(wù)模式，與科研院所和大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道，建設(shè)咨詢服務(wù)專家隊(duì)伍，引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村一線，形成農(nóng)村科技服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

7、大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)。以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，工業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)，培育大宗農(nóng)產(chǎn)品用戶企業(yè)，進(jìn)而拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)農(nóng)民增收，增加農(nóng)民就業(yè)。在涉農(nóng)企業(yè)中建立省級(jí)研發(fā)中心，培育成科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（二）示范內(nèi)容。

示范村（試點(diǎn)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）、示范縣市區(qū)（試點(diǎn)）分別重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容。

1、科技示范村（試點(diǎn)）。加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用，推進(jìn)“科技入戶”；加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活信息化技術(shù)的應(yīng)用，推進(jìn)“信息入戶”；加強(qiáng)科技咨詢指導(dǎo)和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)“服務(wù)入戶”。發(fā)展“一村一品”，促進(jìn)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模，培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。有條件的地方，集成相關(guān)技術(shù)，發(fā)展村級(jí)社區(qū)。

2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和擴(kuò)散，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大；有條件的地方，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一基地”，開展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化；發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一服務(wù)站”，培育農(nóng)村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺(tái)，開展適合農(nóng)民需要的科技與信息服務(wù)；依托現(xiàn)有資源，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一課堂”，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。通過(guò)技術(shù)的集成支持，發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。

3、科技示范縣市區(qū)（試點(diǎn)）。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化，形成示范樣板；加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，培育一個(gè)以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴(kuò)大，引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，建成市級(jí)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地（縣）；建立健全多元化科技服務(wù)體系，構(gòu)建科技信息共享服務(wù)平臺(tái)，不斷增強(qiáng)科技管理部門的信息管理和服務(wù)水平，提高科技公共服務(wù)能力；加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）申報(bào)條件。

申報(bào)示范村（試點(diǎn)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）、示范縣市區(qū)（試點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)具備以下基本要求：

1、圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的全面需求，提出了明確的科技發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)先順序、實(shí)施步驟和保障條件。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高，圍繞當(dāng)?shù)刭Y源的加工利用確定了明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在其所代表的類型內(nèi)具有推廣意義。

3、科技發(fā)展條件相對(duì)較好，科技工作特色明顯，科技環(huán)境優(yōu)越，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到58%以上。

4、農(nóng)民科技意識(shí)較強(qiáng)，科學(xué)素質(zhì)較高，具有較強(qiáng)的能動(dòng)性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。

5、所在縣市區(qū)黨委政府高度重視，投入和政策措施有保障，出臺(tái)了貫徹落實(shí)政辦發(fā)[xx]114號(hào)、政辦發(fā)〔xx〕30號(hào)文件的政策性文件，圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了技術(shù)依托單位，形成了黨政主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)、科技主管部門具體協(xié)調(diào)和推動(dòng)的工作機(jī)制。

6、制定了示范（試點(diǎn)）具體實(shí)施方案，并配備開展示范（試點(diǎn)）所必須的經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的促進(jìn)措施，明確了技術(shù)依托單位（大專院校、科研院所、有相當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等，多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)依托單位優(yōu)先），方案切實(shí)可行，管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。

7、示范（試點(diǎn)）要首先列入本地新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）范圍；示范縣市區(qū)（試點(diǎn)）的選擇要與承擔(dān)市級(jí)以上科技項(xiàng)目情況、科技型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)等結(jié)合考慮。

8、嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針和政策，特別是中央有關(guān)土地和環(huán)保的要求。

同時(shí)申報(bào)示范村（試點(diǎn)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）、示范縣市區(qū)（試點(diǎn)），還應(yīng)當(dāng)具備以下指標(biāo)條件：

1、示范縣市區(qū)（試點(diǎn)）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上，縣級(jí)財(cái)政收入達(dá)到3億元以上，縣域gdp達(dá)到100億元以上，縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的20%以上。

2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點(diǎn)）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元以上，地方財(cái)政收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達(dá)到5億元以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的50%以上。

3、示范村（試點(diǎn)）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。

（二）組織管理。

1、申報(bào)單位。

示范（試點(diǎn)）的建設(shè)單位分別為村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設(shè)單位必須具有明確的技術(shù)依托，并編制示范（試點(diǎn)）實(shí)施方案、新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）和技術(shù)依托單位合作方案。申報(bào)單位為縣市區(qū)人民政府。

各縣市區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)編制本區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)科技示范實(shí)施方案，并組織專家對(duì)各建設(shè)單位提交的實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審，填寫審核意見，擇優(yōu)推薦申報(bào)市級(jí)示范（試點(diǎn)）。

市科技局組織專家，對(duì)各地申報(bào)的材料進(jìn)行論證，符合條件的認(rèn)定為“市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)（試點(diǎn)）”，并擇優(yōu)推薦上報(bào)省科技廳。對(duì)已列入市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)或科技特派員試點(diǎn)單位等優(yōu)先考慮。

2、支持方式。

新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施將以項(xiàng)目為載體，各地根據(jù)實(shí)施方案選擇新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)示范項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施期限原則為2-3年，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)以技術(shù)依托單位和示范（試點(diǎn)）相關(guān)單位聯(lián)合為主。市科技局拿出專項(xiàng)資金，將視組織實(shí)施和投入情況，擇優(yōu)支持。

3、實(shí)施的評(píng)估和驗(yàn)收。

1）市科技局對(duì)我市的示范（試點(diǎn)）進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)評(píng)估和監(jiān)督，并統(tǒng)一部署驗(yàn)收。

2）各縣市區(qū)科技局負(fù)責(zé)本區(qū)域示范（試點(diǎn)）工作的組織實(shí)施和具體管理，落實(shí)配套支持經(jīng)費(fèi)，對(duì)示范（試點(diǎn)）進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，編制年度執(zhí)行情況報(bào)告，確保示范（試點(diǎn)）目標(biāo)的完成。

3）年度評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)評(píng)估的重點(diǎn)是任務(wù)落實(shí)、組織管理和經(jīng)費(fèi)投入等方面的情況。市科技局將每年公布評(píng)價(jià)或評(píng)估情況。評(píng)價(jià)或評(píng)估結(jié)果將作為確定相關(guān)涉農(nóng)科技計(jì)劃對(duì)有關(guān)市下一年度支持力度的重要依據(jù)。

1、各級(jí)政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》（政辦發(fā)[xx]30號(hào)），將新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系的主要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定高水平的新農(nóng)村建設(shè)示范（試點(diǎn)）規(guī)劃及操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，組織實(shí)施七大科技支撐工程。按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，以發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)示范（試點(diǎn)）的突破，構(gòu)筑具有地方特色的新農(nóng)村科技支撐體系。

2、制定績(jī)效考核辦法，建立激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)各縣市區(qū)政府、市直涉農(nóng)部門以及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)大企業(yè)制定促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）工作的政策措施。鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)進(jìn)入涉農(nóng)工業(yè)領(lǐng)域，增加新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。引進(jìn)新的管理理念和運(yùn)行機(jī)制，為示范（試點(diǎn)）工作注入活力。

3、設(shè)立市新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項(xiàng)，圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出科技支撐作用，開展示范（試點(diǎn)）工作。充分利用農(nóng)業(yè)科技貸款，為新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點(diǎn)）工作提供資金保障。市科技應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，優(yōu)先支持示范（試點(diǎn)）工作。開展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經(jīng)費(fèi)，保障任務(wù)完成。

4、有條件的縣市區(qū)，要開展縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點(diǎn)，設(shè)立專項(xiàng)，出臺(tái)必要的扶持政策，積極爭(zhēng)取涉農(nóng)資金支持。

5、要及時(shí)總結(jié)示范（試點(diǎn)）工作的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站（頁(yè)）、標(biāo)牌等多種形式加強(qiáng)宣傳、推介和推廣。對(duì)在示范（試點(diǎn)）工作中做出突出成績(jī)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇五

為加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合縣情實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行、盡力而為的原則，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以改善村容村貌為突破口，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力發(fā)展農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè)，持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，全力構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。通過(guò)以點(diǎn)帶線，軸線結(jié)合，連片開發(fā)，在3-5年時(shí)間內(nèi)，縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村化。

二、基本原則。

1、因地制宜，分類指導(dǎo)。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實(shí)際，按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、生態(tài)移民型、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)型、三清五改型等模式有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。

2、突出重點(diǎn)、提高效益。堅(jiān)持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊。

迫的實(shí)際問(wèn)題入手，區(qū)分輕重緩急，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人口素質(zhì)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點(diǎn)，努力探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好的形式和辦法，提高建設(shè)實(shí)效。

3、量力而行，務(wù)求實(shí)效。制定目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又切實(shí)可行，不盲目攀比，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。要正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，切忌急功近利。要求實(shí)務(wù)真，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，不搞形式主義。要堅(jiān)持實(shí)事求是，民主商議，不搞強(qiáng)迫命令。

4、政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。政府要強(qiáng)力推動(dòng)，整合資源，形成合力，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用，實(shí)現(xiàn)村民自治，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。要堅(jiān)持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿，以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。

三、目標(biāo)任務(wù)。

20xx年，新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬(wàn)泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽(yáng)川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個(gè)新建村，全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬(wàn)泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽(yáng)川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個(gè)續(xù)建村。

通過(guò)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使36個(gè)示范村基本達(dá)到“三有四好五提高”?！叭小奔从幸粋€(gè)支撐農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一個(gè)健全的管理機(jī)制。“四好”即環(huán)境衛(wèi)生好，家庭鄰里關(guān)系好，民主管理好，社會(huì)治安好。“五提高”即提高農(nóng)民收入，人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面，有線電視入戶率達(dá)到85%以上;電話入戶率達(dá)到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動(dòng)室、購(gòu)物中心及體育活動(dòng)場(chǎng)所;提高社會(huì)文明程度，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

四、工作重點(diǎn)。

(一)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持效益和規(guī)模并重，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力興辦龍頭企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)種養(yǎng)大戶，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮“莊薯”品牌效應(yīng)，加大銀海、宏達(dá)淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)力度，新建千噸貯藏庫(kù)1座，產(chǎn)能2萬(wàn)噸以上的精淀粉企業(yè)1戶，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子，帶動(dòng)洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進(jìn)一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條，新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫(kù);建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地，發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個(gè)、萬(wàn)頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個(gè)，通過(guò)聯(lián)戶入股和招商引資，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處，開建10萬(wàn)頭生豬屠宰和全價(jià)飼料2戶龍頭企業(yè)，示范、輻射、帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)向規(guī)模化、效益化發(fā)展。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬(wàn)畝，其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬(wàn)畝(種薯基地3萬(wàn)畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬(wàn)畝，穩(wěn)步擴(kuò)大基地面積，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬(wàn)畝，在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務(wù)產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務(wù)品牌，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)名青年務(wù)工人員南下就業(yè)工程”，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)的勞務(wù)合作，新建勞務(wù)基地50處，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。努力促進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)全年輸出勞務(wù)工10萬(wàn)人(次)，勞務(wù)收入突破6億元，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)示范縣。同時(shí)，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，實(shí)施好小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，積極引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效優(yōu)良作物品種，提高糧食單產(chǎn)，確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。

(二)認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)后勁。一是水利建設(shè)。開建莊浪河川人飲工程，解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬(wàn)人的飲水困難;實(shí)施金鎖灌區(qū)維修工程，維修渠道3.36公里，新增灌溉面積1200畝，恢復(fù)灌溉面積3300畝。二是道路建設(shè)。改造鋪油鄭河下寨至韓店?yáng)|門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū)，搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設(shè)。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和小流域綜合治理，完成荒山造林2萬(wàn)畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝，綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座，建成各類小型攔蓄工程20處，新修梯田6000畝，完成水土流失治理面積28平方公里、重點(diǎn)流域治理及封禁治理12.5平方公里;認(rèn)真實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)村清潔能源。

(三)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會(huì)事業(yè)，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，啟動(dòng)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)條件;完善農(nóng)村文化體育設(shè)施，建成87個(gè)“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院，不斷擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面，爭(zhēng)取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。積極開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。

(四)加大支農(nóng)服務(wù)力度，為新農(nóng)村建設(shè)增添發(fā)展動(dòng)力。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、“兩免一補(bǔ)”等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金支付方式改革，對(duì)各類惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，采取“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式，切實(shí)保護(hù)群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度，落實(shí)科技特派員制度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，切實(shí)提高科技服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品促銷，建好“綠色通道”，管好生產(chǎn)資料市場(chǎng)，加大生資打假力度，保護(hù)群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。深入開展政務(wù)、村務(wù)公開，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

(五)推進(jìn)村容村貌整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃，結(jié)合各村實(shí)際，對(duì)村容村貌實(shí)施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程，重點(diǎn)是對(duì)堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進(jìn)行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無(wú)害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請(qǐng)保潔員、有償服務(wù)、推選專人負(fù)責(zé)等制度，加強(qiáng)對(duì)垃圾的管理，從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對(duì)道路溝渠進(jìn)行徹底清理，保證溝渠暢通。搞好房屋整修，重點(diǎn)抓好破舊房屋翻修，整治改造農(nóng)戶面貌，使農(nóng)村道路、庭院整潔，室內(nèi)干凈衛(wèi)生，柴草、雜物堆放整齊，居民生活井然有序。

(六)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會(huì)、理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等群眾自治組織，建立健全以《村規(guī)民約》為重點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，使村民有章可循，照章辦事，樹立文明新風(fēng)。加強(qiáng)人口素質(zhì)建設(shè)，有組織、有計(jì)劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢(shì)和政策教育，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、計(jì)劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，培養(yǎng)科學(xué)健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級(jí)文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。

(七)加強(qiáng)民主政治建設(shè)，完善村民治理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，改善農(nóng)村黨組織和村委會(huì)辦公條件，搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。加大對(duì)軟弱渙散基層組織的整頓力度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高基層干部服務(wù)群眾、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作水平。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村組干部，努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人。加強(qiáng)黨員教育管理工作，健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

(八)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范村，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)促面、整體推進(jìn)的思路，對(duì)年內(nèi)開建的36個(gè)示范村，逐村落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃、具體建設(shè)內(nèi)容、整合到村的項(xiàng)目、幫建單位與幫建措施，為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造典型，探索路子。全縣36個(gè)示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬(wàn)平方米，建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶，“村村通”工程1000戶，發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶，建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處，示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬(wàn)畝、全膜玉米2.3萬(wàn)畝，間作蔬菜和藥材1400畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝，栽植綠化樹3.7萬(wàn)株，有組織輸出勞務(wù)工2100人，拆除違章建筑5100平方米，新修維修道路11條39.5公里，硬化巷道252條29.3公里，修建排洪渠2.1萬(wàn)米，配套橋涵1座，新建村文化活動(dòng)中心36處，建成文化宣傳墻1.2萬(wàn)平方米。

五、保證措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容，對(duì)確定的新農(nóng)村示范村，集中領(lǐng)導(dǎo)力量，實(shí)行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要把示范村牢牢抓在手上，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個(gè)示范村，具體落實(shí)建設(shè)任務(wù)。要通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，為示范村建設(shè)提供組織保證。要加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)和宣傳動(dòng)員，充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種宣傳工具，及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道，在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設(shè)的工作氣氛。

2、整合項(xiàng)目資金，健全投入機(jī)制。堅(jiān)持“農(nóng)民自籌為主、政府引導(dǎo)為輔、社會(huì)力量參與”的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，國(guó)家投入主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，房屋改造、室內(nèi)設(shè)施建設(shè)等投入由農(nóng)戶承擔(dān)。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，確保新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，加大政府投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)?？h直各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策、使用好上級(jí)投入資金，積極向上爭(zhēng)取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項(xiàng)目資金，集中支持新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步加大政策扶持力度，統(tǒng)籌考慮重大項(xiàng)目安排，拓寬投資建設(shè)思路，積極探索土地資產(chǎn)運(yùn)作、個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法，吸納社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本特別是工商資本參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)，逐步形成在政府帶動(dòng)下社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和多元化投融資機(jī)制。

3、強(qiáng)化部門職能，形成建設(shè)合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，分項(xiàng)目制定具體的實(shí)施方案。建設(shè)、國(guó)土部門負(fù)責(zé)各示范村建設(shè)規(guī)劃，并提供各種風(fēng)格的民宅設(shè)計(jì)方案;交通部門負(fù)責(zé)示范村公路勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，向上爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目;衛(wèi)生、能源部門負(fù)責(zé)搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)以及農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù);林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作;電力、電信、廣電部門負(fù)責(zé)做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能，及時(shí)提供各種服務(wù)和幫助，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建立民主管理機(jī)制。通過(guò)各種途徑發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，使農(nóng)民自覺(jué)成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)，需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，辦理批準(zhǔn)和備案手續(xù)。堅(jiān)持村務(wù)公開制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種農(nóng)村社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理，逐步在新農(nóng)村建設(shè)中形成農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、嚴(yán)格目標(biāo)考核，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。縣委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)列入全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，制定具體的考核指標(biāo)和驗(yàn)收辦法進(jìn)行單項(xiàng)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)制度，把各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)分解到人，把工作責(zé)任靠實(shí)到人，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)狠抓落實(shí)的工作格局，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查和工作調(diào)度，及時(shí)掌握、通報(bào)各示范村建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的村鎮(zhèn)，堅(jiān)持建成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇六

“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，就是為全鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來(lái)，我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的可喜景象。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差、公共設(shè)施少，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的形象。建設(shè)花園趙廟，實(shí)現(xiàn)村容整潔，樹立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，也是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具體體現(xiàn)，是全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是廣大農(nóng)民的呼聲。因此，就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌、實(shí)施“花園趙廟”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔。一、因地制宜搞好規(guī)劃。

“凡事預(yù)則立”。規(guī)劃是“花園趙廟”建設(shè)的首要任務(wù)，是建設(shè)工作的龍頭，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，沒(méi)有規(guī)劃，不成建設(shè)。要聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地形特點(diǎn)和實(shí)際狀況，制定出以“基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空、村容環(huán)境治臟、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容，突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設(shè)方案：

鋪設(shè)自來(lái)水管道、電力、通訊、電視線路、排水渠。二要對(duì)鄉(xiāng)村道路、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行綠化，美化，做到“四季常綠，四季有花”。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理?xiàng)l件的喬、灌、花、草等常綠植物，做到綠化、美化相結(jié)合；企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位，要組織開展“見縫插綠”活動(dòng)。二是配套建設(shè)村組織活動(dòng)陣地，村口標(biāo)志性建筑、村級(jí)廣場(chǎng)、公共廁所、垃圾集中堆放點(diǎn)等公益設(shè)施。三要實(shí)行“三清三包”和“五改兩建”，即村內(nèi)清垃圾、清污泥、清路障，農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化；村民家中改水、改廁、改圈、改風(fēng)貌，建沼氣池、建庭院。四要實(shí)施景觀整治。規(guī)劃設(shè)計(jì)住房模版，盡可能地促進(jìn)村莊的整齊，建設(shè)新農(nóng)村花園洋房景觀；結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟(jì)作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造獨(dú)具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點(diǎn)。

堅(jiān)持“以人為本”，按照“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶主體，政策激勵(lì)”的工作原則，一要廣泛宣傳，動(dòng)員群眾。通過(guò)層層召開會(huì)議，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)等形式，使全鄉(xiāng)群眾認(rèn)識(shí)到“花園趙廟”建設(shè)是黨委政府給老百姓辦實(shí)事、辦好事，群眾自己才是趙廟建設(shè)發(fā)展的主人等等，廣泛營(yíng)造“花園趙廟”建設(shè)的良好氛圍。二要?jiǎng)訂T和引導(dǎo)農(nóng)民清潔家園、清潔河道、清潔庭院，徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮，露天廁所隨處見，草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象。力爭(zhēng)在村內(nèi)無(wú)暴露垃圾、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂丟亂扔、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、無(wú)水面漂浮物，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔；建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè)、包單位、村干部包所轄村域的長(zhǎng)效環(huán)境衛(wèi)生整治機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級(jí)聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員，配置環(huán)衛(wèi)工具，由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生；設(shè)定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部、部門工作人員義務(wù)清潔衛(wèi)生。三要?jiǎng)訂T全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動(dòng)。因地位制宜、宜林則林、宜果則果、宜花草則花草的原則，落實(shí)本轄區(qū)的“四旁”綠化工作，組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護(hù)管理工作，做到認(rèn)真種植、細(xì)致管護(hù)、權(quán)責(zé)清晰、效益顯著，動(dòng)員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹、木、花草等常綠植物。四要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)，為興辦社會(huì)公益事業(yè)出力、出錢，組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度，把路修到農(nóng)民家門口，便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度，讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來(lái)水，促進(jìn)農(nóng)民身體健康，意氣風(fēng)發(fā)奔小康。五要?jiǎng)訂T群眾、說(shuō)服群眾服從規(guī)劃，按照規(guī)劃建房，在群眾自愿的前提下，要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，促進(jìn)村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部，帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，帶頭興辦農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)，帶頭按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求建房，帶頭綠化村莊，綠化田園。

建立機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制是推進(jìn)花園趙廟建設(shè)強(qiáng)有力的保障。一要健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)“花園趙廟”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室及各下屬機(jī)構(gòu)等，各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)，做到事事有人抓，件件有落實(shí)，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二要?jiǎng)?chuàng)新民主管理機(jī)制，強(qiáng)化村民自治。村兩委要全力積極組織，成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設(shè)議事組，討論實(shí)施本村建設(shè)的整治規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃，提高村民在建設(shè)中的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”意識(shí)。三要建立鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個(gè)一”：即“進(jìn)行一次談心、解決一個(gè)問(wèn)題、作好一個(gè)規(guī)劃、樹好一個(gè)形象”。把花園趙廟建設(shè)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞“花園趙廟”建設(shè)聯(lián)系農(nóng)戶，并按照“四個(gè)一”要求開展工作，在建設(shè)中，黨員干部要與農(nóng)戶做深入細(xì)致的交談，幫助農(nóng)戶解決思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題、在風(fēng)貌整治中的困難，推動(dòng)“花園趙廟”建設(shè)順利進(jìn)行。

“花園趙廟”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要多方協(xié)調(diào)、廣泛參與、社會(huì)支持。一要得到了社會(huì)各界廣泛關(guān)注，采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動(dòng)員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家、趙廟籍在外學(xué)習(xí)、工作人士，積極投身到“花園趙廟”建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。二要引入市場(chǎng)機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資金，積極探索農(nóng)村公共事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化動(dòng)作模式。三要結(jié)合能源綜合利用，引導(dǎo)動(dòng)員群眾建設(shè)使用沼氣池，既緩解了農(nóng)戶燃料的不足，又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來(lái)的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多方協(xié)調(diào)，有效地降低建設(shè)成本。

“花園趙廟”建設(shè)的同時(shí)，還要注重弘揚(yáng)農(nóng)村文明新，全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農(nóng)民綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一要引導(dǎo)人們養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日、紀(jì)念日活動(dòng)為契機(jī)，組織數(shù)次一定規(guī)模的志愿者奉獻(xiàn)活動(dòng)；將進(jìn)一步加大農(nóng)村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育，推動(dòng)人們改變隨地吐痰、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習(xí)慣，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式；加強(qiáng)農(nóng)村的除陋習(xí)、樹新風(fēng)活動(dòng)，以村戶為基礎(chǔ)，集中整治農(nóng)村的賭博迷信活動(dòng)、大操大辦行為和一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象，經(jīng)常性地開展“清潔家園、清潔河道、清潔庭院”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)農(nóng)村文明、健康、衛(wèi)生的生活習(xí)慣。二要積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)民營(yíng)企業(yè)職工和農(nóng)村群眾進(jìn)行法律法規(guī)、社交禮儀、管理服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)等基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，將庭院綠化、室內(nèi)整潔、待人接物、四包情況納入了評(píng)比的內(nèi)容，對(duì)評(píng)出的先進(jìn)予以鼓勵(lì)；組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，在全鄉(xiāng)內(nèi)建設(shè)“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動(dòng)，順利地推進(jìn)“花園趙廟”建設(shè)。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇七

黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒(méi)有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無(wú)法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律；既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程。“全國(guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象；能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。

2006年，全縣完成造林1.5萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝，義務(wù)植樹150萬(wàn)株（其中基地植樹30萬(wàn)株），四旁植樹80萬(wàn)株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路200公里，2007年完成人工造林1.2萬(wàn)畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹150萬(wàn)株（其中基地植樹30萬(wàn)株），四旁植樹80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬(wàn)畝。到2007年底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45％以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40％和30％，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45％，綠地率達(dá)到36％，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85％以上，全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90％以上，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96％以上；80％以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）制定中長(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國(guó)土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。

（二）造林綠化工作。

1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80％以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在2007年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。

2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè)，并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。

3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè)，縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè)，花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。

（三）全民義務(wù)植樹活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地，植樹地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹，并實(shí)行一戶一卡制度，每年基地植樹30萬(wàn)株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96％以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90％以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

（四）森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位。

（五）古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng)，是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各階層、各部門、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng)，縣委副書記任正斌任副組長(zhǎng)，成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。

（三）實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。

（四）加大造林綠化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)（造林期間和迎檢期間）。宣傳的形式主要包括：

2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄；

3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄；

4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查；

5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)；

6、戶外廣告宣傳（海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等）；

7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。

（五）適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在2007年前完成。以義務(wù)植樹為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。

（六）落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬(wàn)元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬(wàn)元，道路河流綠化400萬(wàn)元，游園建設(shè)200萬(wàn)元，人工造林135萬(wàn)元，封山育林200萬(wàn)元，宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬(wàn)元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬(wàn)元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬(wàn)，全民義務(wù)植樹基地植樹60萬(wàn)，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬(wàn)，其他20萬(wàn)元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障；各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜；動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹活動(dòng)，踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。

（七）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過(guò)程中，全局各部門單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇八

為加快推進(jìn)烏江村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧新烏江，結(jié)合烏江村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面貫徹黨的**中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村就建設(shè)二十字方針，立足實(shí)際、搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，壯產(chǎn)業(yè)、完設(shè)施、美環(huán)境、固基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、創(chuàng)特色、促和諧，全力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)。

大力爭(zhēng)取國(guó)家、省市投資項(xiàng)目落戶，全年至少引進(jìn)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，引進(jìn)企業(yè)2家以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元，增長(zhǎng)12%；計(jì)劃生育工作進(jìn)入全鄉(xiāng)一類；不出現(xiàn)一粒違章建筑；無(wú)重大安全事故和不正當(dāng)信訪事件發(fā)生；社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；年度綜合考評(píng)進(jìn)入全鄉(xiāng)綜合先進(jìn)行列；年底順利通過(guò)市政府的新農(nóng)村建設(shè)示范村掛牌驗(yàn)收考核。

三、工作內(nèi)容。

1、壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以餐飲、葡萄為主的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)烏江美食街規(guī)劃、營(yíng)銷宣傳，整合餐飲資源，打造品牌；增加優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植面積100畝以上，利用近城優(yōu)勢(shì)在葡萄園發(fā)展農(nóng)家樂(lè)；鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產(chǎn)業(yè)；依托便利的交通區(qū)位和頗具規(guī)模的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展“路邊經(jīng)濟(jì)”；提升烏江農(nóng)家樂(lè)輻射范圍，打造物流配送、餐飲住宿、旅游接待等特色服務(wù)品牌。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公里道路硬化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組組通水泥路目標(biāo)；爭(zhēng)取區(qū)農(nóng)辦支持，在全村啟動(dòng)集中安全飲水工程建設(shè)，力爭(zhēng)全村戶戶實(shí)現(xiàn)飲水無(wú)憂；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)電改造，爭(zhēng)取增加2臺(tái)350kw變壓器，解決白亭、月形、烏江、下山等組現(xiàn)有用電負(fù)荷過(guò)低的突出問(wèn)題。認(rèn)真做好白亭、月形兩組境內(nèi)300米左右渠道整修任務(wù)，確保水系暢通。進(jìn)一步做好全村境內(nèi)骨干山塘的處險(xiǎn)加固和灌溉渠道的整修任務(wù)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

3、亮化美化人居環(huán)境。積極開展“清潔家園”行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）率達(dá)85%；“五改”（改水、改廚、改欄、改廁、改?。┞蔬_(dá)50%以上；大力開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市“五創(chuàng)”提質(zhì)活動(dòng)，集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費(fèi)站周圍環(huán)境；積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設(shè)；大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，完成40口沼氣池建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)清潔能源使用率達(dá)50%以上；啟動(dòng)倉(cāng)庫(kù)組、下山組還建點(diǎn)建設(shè)，初步建成住宅樣式統(tǒng)一、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的新村落。

3、狠抓“三項(xiàng)”基礎(chǔ)工作。計(jì)劃生育、控建控違、綜治維穩(wěn)等工作是上級(jí)黨委政府下達(dá)的三項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是“一票否決”工作。在計(jì)生方面，確保全村計(jì)劃生育率98%，多孩控制率為0，流動(dòng)人口管理到位率100%，“三查”對(duì)象進(jìn)站率100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80%以上。在控建方面，廣泛開展宣傳、學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國(guó)土法等法律法規(guī)，讓廣大群眾更好地懂法守法，依法辦事，自覺(jué)參與到控建拆違工作，杜絕不合理建房、集中建房和嚴(yán)控區(qū)域亂建亂搭現(xiàn)象。在綜治維穩(wěn)信訪方面，將開展維護(hù)社會(huì)公平正義和維護(hù)社會(huì)公共秩序的大討論，加大安全隱患排查整改力度，深入開展“變?nèi)罕娚显L，干部下訪”活動(dòng)，確保全村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。深入開展“守法規(guī)、講道德、促和諧”農(nóng)民素質(zhì)教育活動(dòng)和“十星級(jí)農(nóng)戶”、“文明屋場(chǎng)”創(chuàng)建評(píng)選表彰活動(dòng)，創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)；加快發(fā)展教育事業(yè)，力爭(zhēng)村內(nèi)義務(wù)教育普及率達(dá)100%；發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化共享站點(diǎn)的作用，加強(qiáng)全村文化建設(shè)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)；加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，力爭(zhēng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達(dá)100%；加快建設(shè)社會(huì)保障體系，力爭(zhēng)做到特困戶應(yīng)救盡救、五保戶應(yīng)保盡保。

5、加強(qiáng)村組班子建設(shè)。進(jìn)一步配優(yōu)村民組長(zhǎng)，加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，建立健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，組織黨員、組長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)考察；深入開展貫徹落實(shí)“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更加公信力”要求活動(dòng)，讓全體黨員組長(zhǎng)，認(rèn)真分析自身差距，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立良好形象；開展以“比忠誠(chéng)、看品行；比智慧，看創(chuàng)新；比勤奮，看狀態(tài)；比貢獻(xiàn)，看業(yè)績(jī)；比廉潔，看形象”為主要內(nèi)容的“五比五看”競(jìng)賽活動(dòng)，提升和轉(zhuǎn)變黨員干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范；開展以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，形成在實(shí)踐中比干勁、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)的良好導(dǎo)向；推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系和現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)，進(jìn)一步村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

四、工作措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。在區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委成立以支部書記任雄波任組長(zhǎng)，支部副書記余賽保任副組長(zhǎng)，高飛、任下放、楊夢(mèng)蘭、任平良、易學(xué)如和各村民組長(zhǎng)為成員的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和內(nèi)容，將目標(biāo)分解到人，確保工作循序、持續(xù)推進(jìn)。采取輿論發(fā)動(dòng)、用典型帶動(dòng)、用服務(wù)觸動(dòng)、用政策激動(dòng)全體村民自發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè)，形成全村參與的良好氛圍。

2、把握重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。將重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效葡萄種植、餐飲消費(fèi)、農(nóng)家樂(lè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)揮餐飲對(duì)于轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、壯大村集體收入的促進(jìn)作用，進(jìn)一步加大包裝、營(yíng)銷推廣力度，形成特色品牌，同時(shí)要以“吃喝”消費(fèi)帶動(dòng)“玩樂(lè)”消費(fèi)，發(fā)展垂釣、休閑、采摘等農(nóng)家樂(lè)品牌項(xiàng)目。

3、堅(jiān)持主體，發(fā)揮作用。村民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者，也是新農(nóng)村的`建設(shè)者、管理者和維護(hù)者，是建設(shè)活動(dòng)的力量源泉。村兩委將堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，尊重群眾的自主權(quán)，發(fā)揮其主體作用。把群眾愿不愿意、滿不滿意作為檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)；推行“4+2”重大事項(xiàng)民主管理機(jī)制和村務(wù)公開；規(guī)劃、建設(shè)的過(guò)程置于村民的監(jiān)督中，讓村民參與規(guī)劃，參與建設(shè)，讓他們真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成家業(yè)來(lái)辦、產(chǎn)業(yè)來(lái)興、事業(yè)來(lái)管，把村民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

4、開展培訓(xùn)，提升素質(zhì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須轉(zhuǎn)變村民陳舊、落后的思想觀念，培育新型農(nóng)民。依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)家書屋等載體，深入開展新型農(nóng)民培訓(xùn)提質(zhì)工程，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的新風(fēng)貌，提升廣大群眾的守法規(guī)、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農(nóng)村特色的文化活動(dòng)、體育健身活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里和諧。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇九

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求，對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持和金融服務(wù)力度，促進(jìn)全縣農(nóng)民持續(xù)增加收入，助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就全縣農(nóng)村信用社改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提出如下實(shí)施意見：一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思想。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)利民富民的民心工程，是黨的根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求，更是黨在農(nóng)村全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍，在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)村信用社就是要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，牢固樹立發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村金融的資金主渠道作用，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。信用社要把加大信貸投入，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與加快生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)；把密切聯(lián)系農(nóng)民，提高農(nóng)村信用社信譽(yù)，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，與促進(jìn)鄉(xiāng)村文明結(jié)合起來(lái)；把增加農(nóng)民貸款，促進(jìn)農(nóng)民增收，與維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益結(jié)合起來(lái)；把農(nóng)村信用社能否得到農(nóng)民的信任，能否滿足農(nóng)民的需要，能否真正解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題，作為衡量支農(nóng)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好支農(nóng)服務(wù)工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要性，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的根本宗旨，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高報(bào)務(wù)水平，把支農(nóng)服務(wù)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到具體工作中。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。各信用社一定要統(tǒng)一思想，更新理念，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，牢固樹立服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想，把支持新農(nóng)村建設(shè)納入本社的近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以支農(nóng)為已任，以服務(wù)為手段，以發(fā)展為目標(biāo)”的原則，調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)定位，落實(shí)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化服務(wù)措施，創(chuàng)新信貸模式，加大信貸投入，確保全縣新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。要把加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、支持新農(nóng)村建設(shè)作為信貸支持的著力點(diǎn)，作為農(nóng)村信用社擴(kuò)大市場(chǎng)份額的新舉措，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的突破口，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、信用社增效、社會(huì)全面發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，優(yōu)化投向，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。

（一）支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展條件。堅(jiān)持村鎮(zhèn)建設(shè)與人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，繼續(xù)加大對(duì)小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度，支持農(nóng)村交通、教育、信息、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求，積極支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村節(jié)水灌溉技術(shù)改造，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力；支持退耕還林等生態(tài)工程，鞏固生態(tài)建設(shè)成果；支持提升農(nóng)機(jī)裝備水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；支持發(fā)展農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)投入的'利潤(rùn)效率；正確引導(dǎo)和支持農(nóng)村消費(fèi)，增加對(duì)農(nóng)民助學(xué)、消費(fèi)的信貸投入，解決貧困農(nóng)戶子女就學(xué)難問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。

（二）大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全縣農(nóng)村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。注重培育壯大農(nóng)村中介組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。有選擇地支持一部分市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景廣、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村私營(yíng)業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋率。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲(chǔ)藏、運(yùn)銷業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。要通過(guò)創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法，切實(shí)解決龍頭企業(yè)收購(gòu)、加工農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問(wèn)題。同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社信息靈通、助農(nóng)方便的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)等信息，指導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)。

務(wù)的便捷性優(yōu)勢(shì)，大力支持我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。

三、改進(jìn)服務(wù)，創(chuàng)新舉措，加大支持新農(nóng)村建設(shè)的政策力度。

（一）金融服務(wù)要跟進(jìn)。各信用社要積極發(fā)揮貼近農(nóng)民、信貸靈活、信息靈通優(yōu)勢(shì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供全方位的綜合金融服務(wù)。信貸人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和辦事效率，深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)及涉農(nóng)部門，做好“三農(nóng)”資金需求調(diào)查，提供跟蹤服務(wù)，解決資金需求難題。

（二）資金供應(yīng)要保證。各信用社要抓住機(jī)遇，改進(jìn)服務(wù)，完善手段，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加大籌資力度，壯大資金實(shí)力，充分備足資金，最大限度地滿足“三農(nóng)”資金需求。

（三）貸款政策要優(yōu)惠。信用社要對(duì)符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔(dān)保的農(nóng)戶或企業(yè)，優(yōu)先給予貸款支持，并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場(chǎng)攤位使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地承包權(quán)、應(yīng)收賬款、倉(cāng)儲(chǔ)貨單、存貨等形式的動(dòng)產(chǎn)及權(quán)利權(quán)抵貸款和聯(lián)保貸款、法定代表人擔(dān)保貸款等一系列新型信貸品種。

（四）辦貸手續(xù)要簡(jiǎn)化。要開通信貸支農(nóng)服務(wù)“綠色通道”，對(duì)符合條件的所需貸款，可采取小額信用貸款、聯(lián)保貸款、擔(dān)保貸款等方式予以支持，同時(shí)簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)先辦理。對(duì)申請(qǐng)不符合條件的，要做好解釋，及時(shí)引導(dǎo)，嚴(yán)禁推諉，嚴(yán)防借提供信貸服務(wù)吃、拿、卡、要。

（五）“信用工程”要落實(shí)。要把以創(chuàng)建信用農(nóng)戶（個(gè)體商戶）、信用村、信用鎮(zhèn)為內(nèi)容的農(nóng)村信用工程建設(shè)作為解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)自身發(fā)展的重要舉措，作為打造誠(chéng)信社會(huì)、構(gòu)建信用環(huán)境的具體工作，抓實(shí)抓牢，抓出成效。各信用社要積極主動(dòng)爭(zhēng)取地方政府的支持和村支“兩委”配合，要認(rèn)真調(diào)查，詳實(shí)建檔；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作；跟蹤監(jiān)控，保證質(zhì)量；體現(xiàn)優(yōu)惠，落實(shí)兌現(xiàn)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)督機(jī)制，確保服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。助推新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，縣聯(lián)社將建立以聯(lián)社理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主任為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)信社支持新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作?？h聯(lián)社理事長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門要配合，基層信用社要實(shí)施，要制定計(jì)劃，明確任務(wù)，責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)，抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，抓典型、樹樣板，縣聯(lián)社將選擇信用社班子重視、支持新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作開展好、成效顯著的信用社，予以表彰和經(jīng)驗(yàn)交流。三是要強(qiáng)化管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支持新農(nóng)村建設(shè)的信貸規(guī)范管理，完善貸款手續(xù)，規(guī)范檔案管理，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，確保全縣農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、社會(huì)增效、農(nóng)信社發(fā)展的“多贏”目標(biāo)。

總之，農(nóng)村信用社只有扎根農(nóng)村這片熱土，通過(guò)實(shí)打?qū)?、心貼心地幫農(nóng)增產(chǎn)，為農(nóng)發(fā)展，促農(nóng)致富，真正做到急農(nóng)所急，解農(nóng)所困，辦農(nóng)所需，從關(guān)心到關(guān)懷，從扶持到建設(shè)，一步一步地行進(jìn)，一步一步地夯實(shí)，切實(shí)肩負(fù)起為“三農(nóng)”服務(wù)，把思想和工作重點(diǎn)統(tǒng)一在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來(lái)，把握住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命，把農(nóng)村信用社真正辦成農(nóng)民自己的銀行，成為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍，才能有效地助推新農(nóng)村的建設(shè)。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇十

為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)省委、省政府部署，整體推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，盡快改變農(nóng)村面貌，縣委、縣政府決定，集全縣之力，打一場(chǎng)“改舊換新”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，特制定本方案。

一、總體思路。

以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，以環(huán)境建設(shè)為突破口，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，盡快改變農(nóng)村面貌，大幅度提高農(nóng)民生活水平。

二、目標(biāo)任務(wù)。

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)需求，要以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破口，先行一步抓出成效，帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作同步跟進(jìn)。經(jīng)過(guò)一年努力，全縣160個(gè)村全部成為達(dá)標(biāo)村，10%的村成為先進(jìn)村，爭(zhēng)取少數(shù)村成為標(biāo)兵村。利用三年時(shí)間，全縣50%的村成為先進(jìn)村，10%的村成為標(biāo)兵村。

1、達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)：也就是實(shí)現(xiàn)“三化”和“五到位”，就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內(nèi)外整潔干凈，沒(méi)有死角死面，設(shè)有垃圾處理場(chǎng)，建立衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制;有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈，清除垃圾、柴草、路障、雜物;綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹，不缺株、不斷檔，庭院要栽植果樹;美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草，美化環(huán)境，村屯內(nèi)凡硬化以外的地面全部要用樹、花、草覆蓋，做到不露土;畜禽圈養(yǎng)到位是要通過(guò)改圈實(shí)現(xiàn)人畜分離，積極推進(jìn)沼氣和標(biāo)準(zhǔn)化廁所建設(shè)。

2、先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)：在集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%以上，特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入40%以上的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“六化”和“六個(gè)一”?！傲奔吹缆酚不?、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動(dòng)經(jīng)?；??！傲鶄€(gè)一”即有一個(gè)科技文化活動(dòng)室、有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室、有一個(gè)幼兒園、有一個(gè)休閑健身場(chǎng)所、有一個(gè)便民超市、有一個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？萍嘉幕顒?dòng)室，要設(shè)施齊全，功能多樣，組織農(nóng)民經(jīng)常開展活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)民集體觀念，增強(qiáng)凝聚力。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室，設(shè)施達(dá)標(biāo)，把醫(yī)療和婦女孕檢結(jié)合起來(lái)，做到小病不出村。幼兒園，學(xué)齡前兒童及時(shí)受到教育，園所設(shè)施、師資符合教育部門要求。休閑健身場(chǎng)所，要有綠化小公園或小廣場(chǎng)，配有體育器材，供村民休閑、健身、娛樂(lè)。便民超市，依托原供銷社資源，建立便民超市，達(dá)到環(huán)境整潔、貨物齊全、質(zhì)量可靠，方便農(nóng)民購(gòu)買。

3、標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)：在先進(jìn)村的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全縣平均水平，年穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)元以上，并以10%的幅度遞增;農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%，并以每年10%的幅度遞增。特色產(chǎn)業(yè)突出，形成“一村一品”，特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入50%以上。有一個(gè)牧業(yè)小區(qū)，按照規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畜禽集中養(yǎng)殖，提高效益，解決環(huán)境污染問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕，居住環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。

三、保證措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分別包保重點(diǎn)推進(jìn)村，縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)各包保一個(gè)推進(jìn)村。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、包保成效顯著的將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用;工作力度不大、包保村沒(méi)有變化的要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農(nóng)村建設(shè)考核辦法，將村干部工資與新農(nóng)村建設(shè)工作掛鉤，實(shí)行工作責(zé)任承諾制。達(dá)到達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)的村支部書記和村委會(huì)主任，按規(guī)定兌現(xiàn)報(bào)酬，沒(méi)有達(dá)標(biāo)的，按照任職承諾進(jìn)行處罰，并啟動(dòng)法定程序?qū)Υ逯Р繒?、村委?huì)主任進(jìn)行調(diào)整;達(dá)到先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)的，給予村班子獎(jiǎng)勵(lì)。如連續(xù)保持五年，由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險(xiǎn);達(dá)到標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)的，除給予村班子獎(jiǎng)勵(lì)外，村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或享受副鄉(xiāng)級(jí)待遇，繼續(xù)在村里工作，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，如果連續(xù)五年保持標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)，村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級(jí)待遇。每半年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上匯報(bào)一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進(jìn)村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協(xié)要定期對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行視察，加強(qiáng)監(jiān)督;縣委、縣政府分別組建督查工作組，加大督查力度，隨時(shí)檢查通報(bào)。

2、營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論、政策，縣、鄉(xiāng)、村要充分建設(shè)和利用好宣傳陣地，及時(shí)報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)情況。新農(nóng)辦利用《簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)反映、推廣各地的經(jīng)驗(yàn)、作法。新聞媒體要堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為宣傳主線，常年不斷線，月月有重點(diǎn)。各種文體活動(dòng)也要融入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，達(dá)到家喻戶曉、深入人心。

3、發(fā)揮政策效能。各涉農(nóng)部門，要積極爭(zhēng)取省、市補(bǔ)助項(xiàng)目，增加對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。按照規(guī)定，用好、管好省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，充分發(fā)揮效益。積極探討調(diào)動(dòng)干部、農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。各幫扶部門要用好用足用活國(guó)家、省、市的相關(guān)政策，多方爭(zhēng)取有利條件。

4、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。進(jìn)一步加大幫扶力度，擴(kuò)大幫扶面，動(dòng)員全社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。利用地緣、親緣、人緣關(guān)系，組織引導(dǎo)全縣所有企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè)，增強(qiáng)村企之間關(guān)聯(lián)度，實(shí)現(xiàn)雙贏，共同發(fā)展。通過(guò)“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動(dòng)，吸引“**縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設(shè)，多做貢獻(xiàn)。組織副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部回出生地，為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。邀請(qǐng)?jiān)?*縣工作過(guò)的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，回來(lái)看看，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。進(jìn)一步落實(shí)《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員考核辦法》，調(diào)動(dòng)幫扶單位和駐村指導(dǎo)員積極性，形成合力，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。

5、發(fā)揮主體作用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民組織引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。制定對(duì)農(nóng)民自有財(cái)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民自我投入的積極性。對(duì)于村內(nèi)集體公益項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)村民一事一議籌資籌勞的方式，引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞。堅(jiān)決杜絕村集體舉債搞建設(shè)。積極推行村務(wù)理事會(huì)制度，實(shí)行農(nóng)民自己的事情自己辦，建設(shè)好自己的家園。

6、利用典型推動(dòng)?？h、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型，大力宣傳典型的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，開展“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)，以典型帶全體，以典型促后進(jìn)，推動(dòng)工作均衡開展。

四、考評(píng)辦法。

1、綜合考評(píng)。為了保證新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案和規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進(jìn)村新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任制》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》，把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全縣綜合考核評(píng)比表彰系列。

2、考核內(nèi)容?？己说闹黧w由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各部門制定具體、詳細(xì)的方案進(jìn)行考核。主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、新農(nóng)村建設(shè)投入情況、工程項(xiàng)目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。

3、考評(píng)重點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式，一種是按項(xiàng)目考核，量化打分，所得分占總分50%;另一種是通過(guò)組織全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進(jìn)行考核，占總分50%，兩種考核綜合后，排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的考核結(jié)果一并納入千分考核系列。

4、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。按農(nóng)村工作千分考核得分多少，評(píng)出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);按照推進(jìn)村得分多少，評(píng)出15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村和少數(shù)有代表性的標(biāo)兵村。去年評(píng)為先進(jìn)村的，今年評(píng)為標(biāo)兵村予以獎(jiǎng)勵(lì)，仍為先進(jìn)村不予獎(jiǎng)勵(lì)。新評(píng)為先進(jìn)村每村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，標(biāo)兵村每村獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。幫扶單位達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，名額不受限制。機(jī)關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子1萬(wàn)元，企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)法人1萬(wàn)元。對(duì)投入大，建設(shè)效果顯著，貢獻(xiàn)突出的單位和企業(yè)法人予以重獎(jiǎng)。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇十一

為進(jìn)一步加快岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建美觀、富裕、和諧的旅游景區(qū)，結(jié)合我旅游區(qū)實(shí)際情況確定本方案。

一、基本現(xiàn)狀。

岱海旅游區(qū)辦事處新農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)位于岱海旅游區(qū)辦事處三蘇木村委會(huì)西城圍、東城圍自然村，呼陽(yáng)公路穿村而過(guò)，與岱海賓館、溫泉、岱海碼頭旅游景點(diǎn)相鄰。項(xiàng)目區(qū)共涉及126戶465人，280畝農(nóng)村住宅建設(shè)用地。其中有52戶村民住房陳舊或空置，其戶主主要是進(jìn)城務(wù)工，屬于人戶分離情況。農(nóng)村改造建設(shè)只要落實(shí)相關(guān)政策，即可拆遷改造，無(wú)須安置。其他74戶村民可以通過(guò)評(píng)估作價(jià)，按照相關(guān)法律程序，通過(guò)拆遷置換，實(shí)現(xiàn)整個(gè)村落的規(guī)劃建設(shè)，該項(xiàng)目的實(shí)施，將改善村居環(huán)境和提高村民生活質(zhì)量，同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)很好地發(fā)展。

二、總體思路。

（一）指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)。圍繞農(nóng)村改造與農(nóng)民意愿相結(jié)合、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)與打造溫泉小鎮(zhèn)相結(jié)合、工作目標(biāo)與創(chuàng)新相結(jié)合的思路。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求。突出旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，為構(gòu)建農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。

堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型的新農(nóng)村。

堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識(shí)，建立農(nóng)民“自我管理、自我服務(wù)”的鄉(xiāng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)。

堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則。科學(xué)編制村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村級(jí)管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。為下一步打造溫泉小鎮(zhèn)奠定良好的基礎(chǔ)。

三、任務(wù)目標(biāo)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、道路建設(shè)。建設(shè)與村規(guī)模、布局相協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村（西城圍、東城圍）村內(nèi)道路全部硬化。

2、排水建設(shè)。試點(diǎn)村全部實(shí)現(xiàn)村排水明渠或暗排硬質(zhì)化。要實(shí)現(xiàn)全村排水通暢，確保路面、路溝無(wú)積水。

3、住房建設(shè)。住房建設(shè)分居住種植區(qū)、居住養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)區(qū)、一般住宅區(qū)。

居住種植區(qū)。以建設(shè)溫室大棚打造綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，主要以種植西瓜、甜瓜、草莓、西紅柿、各種蔬菜的瓜菜園，為觀賞者和消費(fèi)者提供有機(jī)蔬菜和果品。同時(shí)，結(jié)合申九藥業(yè)公司藥材基地處于該項(xiàng)目區(qū)的有利條件，建設(shè)百草園觀賞區(qū)，以供觀光者欣賞藥花、品味藥香。種植區(qū)以市場(chǎng)為向?qū)?，以?yōu)惠的價(jià)格為動(dòng)力，吸引周邊的村民承包經(jīng)營(yíng)，依靠數(shù)量和質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)取勝，使之逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，吸引農(nóng)民和社會(huì)資本與企業(yè)緊密合作，加工生產(chǎn)旅游產(chǎn)品，使旅游產(chǎn)品成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，涵養(yǎng)稅源，努力取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

居住養(yǎng)殖區(qū)。以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)特種養(yǎng)殖或傳統(tǒng)養(yǎng)殖為項(xiàng)目，堅(jiān)持以科學(xué)指導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)殖，逐步形成規(guī)模，使之成為旅游區(qū)游客觀賞的另一道風(fēng)景線。

農(nóng)家樂(lè)建設(shè)區(qū)。岱海是內(nèi)蒙周邊有名的旅游景區(qū)，每年這里都有可觀的旅游客流。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)家樂(lè)建設(shè)項(xiàng)目，不但可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，還能夠有效增加農(nóng)民的收入，在原有的基礎(chǔ)上再發(fā)展一定數(shù)量的服務(wù)個(gè)體，形成特色農(nóng)家餐飲、住宿、手工作坊一條街，采用“公司化經(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理,市場(chǎng)化運(yùn)作,城鎮(zhèn)化建設(shè)”的運(yùn)作方略,從而實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一般住宅區(qū)。一般住宅區(qū)分平房結(jié)構(gòu)、小二樓結(jié)構(gòu)、住宅樓結(jié)構(gòu)三種改造形式。通過(guò)民意調(diào)查完成改造住宅區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解同意改造成平房結(jié)構(gòu)的25戶，占19.8%，同意改造成小二樓的11戶，占8.7%，同意改造成住宅樓的43戶，占34.1%。

4、場(chǎng)所建設(shè)。試點(diǎn)村要修建辦公室、閱覽室、會(huì)議室、農(nóng)民活動(dòng)室和休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)。

（二）綠化、美化建設(shè)。

1、護(hù)村林建設(shè)。改選試點(diǎn)村100延長(zhǎng)米以內(nèi)護(hù)村林帶，消除病死林木，形成完整的護(hù)村林。

2、風(fēng)景林。試點(diǎn)村所在地及休閑廣場(chǎng)周圍種植風(fēng)景林。

3、街道綠化。試點(diǎn)村硬化道路兩側(cè)全面實(shí)現(xiàn)栽種花草。

4、鄉(xiāng)村美化。要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準(zhǔn)有雜草，整齊劃一，確保真正實(shí)現(xiàn)綠化美化香化的效果，努力打造靚麗環(huán)路風(fēng)景線。

（三）環(huán)境整治。

1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。試點(diǎn)村內(nèi)設(shè)立固定垃圾箱或堆放點(diǎn)，各村要實(shí)現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場(chǎng)，定期清運(yùn)，做到村中、路口無(wú)垃圾。

2、搞好村落整治。主街道兩側(cè)不設(shè)圈舍和廁所，實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾、無(wú)污泥、無(wú)糞便、無(wú)柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。試點(diǎn)村設(shè)專人管理環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。

（四）民主管理方面。

1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理財(cái)、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等村民自治組織。

2、制定村規(guī)民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。

3、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。

4、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級(jí)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。

（五）資金投入方面。

1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家投入，加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。針對(duì)政府財(cái)力有限。拓寬資金籌集渠道，采取市場(chǎng)化運(yùn)作手段，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，吸引民間資本等各類開發(fā)主體參與新農(nóng)村建設(shè)，無(wú)疑是加快新農(nóng)村建設(shè)、提高新農(nóng)村建設(shè)水平的有效途徑。

2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵(lì)農(nóng)民出資出勞或參與旅游農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目入股，采用公司化運(yùn)作模式，按“農(nóng)村公司化、農(nóng)業(yè)企業(yè)化、農(nóng)民市民化”農(nóng)村模式改造建設(shè)。目前，經(jīng)調(diào)查了解參與農(nóng)家樂(lè)建設(shè)的有56戶，占44.4%。

3、建立資金預(yù)決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項(xiàng)目預(yù)決算制度，實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目開制、招標(biāo)制、審核制。

（六）發(fā)展規(guī)劃方面。

1、制定村布局長(zhǎng)期規(guī)劃。按照“撤并自然村、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路，制定長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃。

2、制定產(chǎn)業(yè)布局長(zhǎng)期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3、制定建設(shè)項(xiàng)目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、住宅區(qū)等。

四、具體措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。辦事處專門成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，下設(shè)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室（副書記辦），具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織。同時(shí)，實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任人，村支部書記、村長(zhǎng)第一責(zé)任人責(zé)任制度。

（二）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核。一是將新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核。二是新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗(yàn)收，一項(xiàng)一兌現(xiàn)的辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)制度。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇十二

為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建富裕和諧的理念，結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì)，加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。

二、基本原則。

(一)堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園，充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性，發(fā)揮黨員主體作用，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實(shí)際情況，從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，明確階段性目標(biāo)，分步實(shí)施。

(三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新大隊(duì)。

(四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識(shí)，建立“自我管理、自我服務(wù)’’的`行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，真正做到改善本村環(huán)境，提升黨員群眾素質(zhì)。

(五)堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則?？茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。

三、任務(wù)目標(biāo)。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、道路建設(shè)。爭(zhēng)取居民點(diǎn)中間道路的硬化，推進(jìn)村村通道路建設(shè)。

2、排水建設(shè)。清淤清溝，保證排水通暢，確保路面、路溝無(wú)積水。

3、住房建設(shè)。抓住國(guó)家政策機(jī)遇，加快危改造步伐，加快移民新村建設(shè)，爭(zhēng)取十年完成群眾的整體搬遷。

4、場(chǎng)所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。

(二)環(huán)境整治。

1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn)，引導(dǎo)群眾使用，保證垃圾池不是擺設(shè)，定期清運(yùn)，做到住房周圍、路邊無(wú)垃圾。

2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所，推廣清潔能源灶，試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾、無(wú)污泥、無(wú)糞便、夫柴草垛。

3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生，建立完善相關(guān)制度。

(三)民主管理方面。

1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等自治組織。

2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。

3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中，規(guī)范程序，及時(shí)公開。

4、開展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè)，增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

5、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識(shí)、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)活動(dòng)，建立勞務(wù)輸出信息庫(kù)，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。

6、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，破除封建迷信，建立文明新風(fēng)理事會(huì)，制定文明公約，提高職工思想道德素質(zhì)。

7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化，確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。

(四)資金投入方面。

1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取總場(chǎng)的支持，爭(zhēng)取國(guó)家資金，加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。

2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策，鼓勵(lì)群眾出資出勞，加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額，行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。

四、具體措施。

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長(zhǎng)，隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。

(二)、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施，做到家喻戶曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格自查。

一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來(lái)，定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)，聽取群眾心聲。

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建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇十三

近年來(lái)，市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本級(jí)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效，社員股金風(fēng)險(xiǎn)也有了大幅的下降，但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來(lái)的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力保障，現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)的課題安排，提出今年市社各項(xiàng)工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。

一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題：專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)策。

研究重點(diǎn)：一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用；二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件；三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則；四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題；五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策和建議。

第二課題：基層社現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。

研究重點(diǎn)：一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向；二、如何對(duì)基層社組織體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新；三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑；四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問(wèn)題及解決途徑；五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第三課題：村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。

研究重點(diǎn)：一、村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向；二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級(jí)服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問(wèn)題，并提出解決方案。三、如何豐富村級(jí)服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí)，供銷社應(yīng)注意的問(wèn)題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。

第四課題：連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。

研究重點(diǎn)：一、對(duì)系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢(shì)；三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問(wèn)題；四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義；五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。

第五課題：我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、具體措施。

研究重點(diǎn)：一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀；二、對(duì)經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)作用的認(rèn)識(shí)；三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)必須具備的基本條件；四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題；五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的對(duì)策和建議。

第六課題：社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。

研究重點(diǎn)：一、目前市社本級(jí)社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況；二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問(wèn)題；三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，確保社有資產(chǎn)保值增值。

第七課題：財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。

研究重點(diǎn)：一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀；二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施。

第八課題：系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。

研究重點(diǎn)：一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀；二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。

第九課題：系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。

研究重點(diǎn)：一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況；二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問(wèn)題；三、應(yīng)對(duì)措施和建議。

第十課題：本級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。

研究重點(diǎn)：一、市供銷社本級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀；二、存在的問(wèn)題；三、發(fā)展方向和具體措施。

二、課題調(diào)研的方法。

課題調(diào)研的主要方法是，由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對(duì)綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究?jī)?nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時(shí)召開處室會(huì)議，明確調(diào)研課題、調(diào)研對(duì)象和內(nèi)容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請(qǐng)各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。

各處室在組織課題研究和調(diào)研活動(dòng)時(shí)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)精神，緊密工作實(shí)際，用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問(wèn)題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來(lái)，善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對(duì)策，善于從理論上提煉概括，深化認(rèn)識(shí)，形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則，力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。

三、課題研討的形式。

鼓勵(lì)各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報(bào)告的形式，標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個(gè)副標(biāo)題，副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請(qǐng)各處室于11月30日前一式三份交辦公室。

四、調(diào)研成果的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。

市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評(píng)委會(huì)，對(duì)收到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，匯編成書，推廣應(yīng)用；并對(duì)組織有力，調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇十四

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以村莊整治為切入點(diǎn)，不斷完善“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、干部服務(wù)”的工作機(jī)制，努力打造富裕、文明、優(yōu)美、和諧新農(nóng)村。結(jié)合我村實(shí)際，本著以集市為依托，建設(shè)我村新農(nóng)村特制定《回龍鄉(xiāng)若水村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》：

一、基本情況若水村位于冕寧縣城西南部，距縣城約17公里，是回龍集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)政府所在地，全村轄12個(gè)村民小組，共736戶、2870人、勞動(dòng)力約1965人，年人均純收入5700元；有耕地面積4560畝，全村主要從事種植業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)，其中以烤煙生產(chǎn)為龍頭產(chǎn)業(yè)。去年種植烤煙3700畝，創(chuàng)產(chǎn)值一仟多萬(wàn)元，今年共種植烤煙3900畝，預(yù)計(jì)創(chuàng)產(chǎn)值一仟貳佰萬(wàn)元以上。

二、規(guī)劃內(nèi)容。

1、建設(shè)地點(diǎn)：從苦菜溝延至村活動(dòng)室，涉及若水村。

8、1。

9、10三個(gè)村民小組32戶農(nóng)戶、擬建房40戶。

2、土地整合：通過(guò)村民“一事一議”決定由村上按每畝七萬(wàn)元統(tǒng)一征收回土地，再分配給農(nóng)戶；擬征收土地45畝，其中公共基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)占地約15畝，農(nóng)戶建房約35畝。

3、建設(shè)內(nèi)容：新建一條320米長(zhǎng)、10米寬的道路，道路兩旁做全面綠化.美化.亮化。在規(guī)劃片內(nèi)選適當(dāng)?shù)牡囟涡藿ù笮臀幕w育廣場(chǎng)、村衛(wèi)生站、購(gòu)物站、圖書室及幼兒園等，為方便農(nóng)戶休閑娛樂(lè)、健身及醫(yī)療保健.讀書.購(gòu)物提供良好的活動(dòng)場(chǎng)所。街道兩面各留20米寬的土地建房40座，按“前庭后院加小樓”布局，每戶占地約0.5畝、建筑面積約260平方米，建房資金約28萬(wàn)元。首付建設(shè)資金10萬(wàn)元左右，住房統(tǒng)一由規(guī)建局設(shè)計(jì)圖紙，由有資質(zhì)的工程隊(duì)進(jìn)行招投標(biāo)修建或村民連建。

4、抓好新村建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。倡導(dǎo)使用潔凈能源，堅(jiān)持把沼氣建設(shè)與改廁、垃圾處理相結(jié)合，大力推廣建聯(lián)戶沼氣和使用太陽(yáng)能熱水器，加大對(duì)村旁、道路、庭院全面綠化力度，達(dá)到“村在林中、林在村中”生態(tài)效果。教育農(nóng)民對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)分類，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)“減量化、資源化、無(wú)害化”目標(biāo)。對(duì)整個(gè)新村村容村貌進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃，對(duì)違章建設(shè)進(jìn)行整頓，對(duì)周2邊環(huán)境進(jìn)行整治。爭(zhēng)取沼氣能源的利用，以提高群眾的生活水平。

5、時(shí)間安排。

（一）宣傳動(dòng)員階段（1—3月）通過(guò)群眾、村民代表大會(huì)宣傳國(guó)家有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策，動(dòng)員群眾積極參與建設(shè)新農(nóng)村。

（二）規(guī)劃上報(bào)實(shí)施方案階段（4月）請(qǐng)縣規(guī)建局做具體的建設(shè)規(guī)劃方案及資金預(yù)算方案，村上根據(jù)實(shí)際編制詳細(xì)的實(shí)施方案并上報(bào)。

（三）完成土地的報(bào)批和立項(xiàng)階段（5月）村上按照國(guó)家相關(guān)政策及時(shí)申報(bào)新村建設(shè)土地使用審批手續(xù)，并爭(zhēng)取立項(xiàng)。

（四）起動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)階段（6月）。

在6月底以前完成新村基礎(chǔ)建設(shè)的開挖、回填工作。

（五）實(shí)施階段。

10月份為主要施工期。12月底以前完成主休工程，做好準(zhǔn)備，迎接縣上的考評(píng)驗(yàn)收。

三、

資金整合1、資金投入:多方籌措建設(shè)資金，本著民辦公助的原則爭(zhēng)取國(guó)家扶助資金，加大新村建設(shè)力度，發(fā)揮群眾主體作用，充分利用“一事一議”政策，鼓勵(lì)群眾出資出勞，爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。

2、資金使用：建房資金，按國(guó)家政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助每戶1.5—2.2萬(wàn)元，其余資金由農(nóng)戶自行解決，分期收取，街道等公共設(shè)施的占地費(fèi)用由建房戶均攤；國(guó)家補(bǔ)助資金，用于修建基礎(chǔ)公共設(shè)施和公益事業(yè)場(chǎng)所，不足部分由村民“一事一議”爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)解決。

3、建立健全機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：趙發(fā)恒。

副組長(zhǎng)：趙枝貴。

成員：程興才周應(yīng)科盧錫剛。

下設(shè)辦公室：若水村活動(dòng)室，由程筱碧擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組人員在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，抓好各項(xiàng)利民政策的落實(shí)，確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效，負(fù)責(zé)定期和不定期開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作，讓群眾參與到監(jiān)督中來(lái)。

4、資金監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管成立由村民代表程朝偉、徐全輝、程廷才等五人組成的賬務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)工程資金使用情況、工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

抓好產(chǎn)業(yè)培植，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收：圍繞我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r總體目標(biāo)，始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為先，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要地位，4積極打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)戰(zhàn)，按照做強(qiáng)龍頭、做大基地、做活市場(chǎng)的要求，大力發(fā)展“一村一品”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，著力提高農(nóng)民收入。我村的龍頭產(chǎn)業(yè)是以種植烤煙為主，要加大技術(shù)培訓(xùn)力度，改善水利設(shè)施等生產(chǎn)條件，增加農(nóng)民收入。

五、預(yù)期效益新村建設(shè)完善后，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善、公共服務(wù)設(shè)施的健全、人居生活環(huán)境的改善等必將極大的改變我村的村容村貌；對(duì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)水平的提高和人民群眾的思想覺(jué)悟也會(huì)大大的提高。建立新農(nóng)村后，基本形成功能齊備、空間布局合理、設(shè)施完善高效的村莊建設(shè)體系，把我村建設(shè)成為人居環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)保障均衡、民主法制健全、鄰里誠(chéng)信友好、農(nóng)民富裕健康、社會(huì)安定和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

回龍鄉(xiāng)若水村委會(huì)二0一三年四月十四日。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇十五

近年來(lái)，市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本級(jí)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效，社員股金風(fēng)險(xiǎn)也有了大幅的下降，但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來(lái)的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務(wù)基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力保障，現(xiàn)參照市社“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)的課題安排，提出今年市社各項(xiàng)工作理論研究課題調(diào)研的實(shí)施方案。

一、調(diào)研課題及研究重點(diǎn)第一課題：專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)策。

研究重點(diǎn)：一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用；二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件；三、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則；四、發(fā)展專業(yè)合作社應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題；五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策和建議。

第二課題：基層社現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。

研究重點(diǎn)：一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向；二、如何對(duì)基層社組織體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、流通機(jī)制和管理體系實(shí)行創(chuàng)新；三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑；四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問(wèn)題及解決途徑；五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第三課題：村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。

研究重點(diǎn)：一、村級(jí)服務(wù)社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向；二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級(jí)服務(wù)社成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，深入分析目前仍存在的文章自本資料權(quán)屬，放上鼠標(biāo)按照提示查看更多資料問(wèn)題，并提出解決方案。三、如何豐富村級(jí)服務(wù)社服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)的檔次。四、在發(fā)展綜合服務(wù)社時(shí)，供銷社應(yīng)注意的問(wèn)題。五、發(fā)展綜合服務(wù)社的指導(dǎo)原則、本質(zhì)特征和基本要求。

第四課題：連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。

研究重點(diǎn)：一、對(duì)系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)劣勢(shì)；三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局上應(yīng)注意的問(wèn)題；四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義；五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。

第五課題：我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、具體措施。

研究重點(diǎn)：一、我市經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀；二、對(duì)經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)作用的認(rèn)識(shí)；三、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)必須具備的基本條件；四、發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)應(yīng)注意解決好的幾個(gè)問(wèn)題；五、加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)人和協(xié)會(huì)的對(duì)策和建議。

第六課題：社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。

研究重點(diǎn)：一、目前市社本級(jí)社有資產(chǎn)基本情況和運(yùn)作狀況；二、社有資產(chǎn)的運(yùn)作存在的問(wèn)題；三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，確保社有資產(chǎn)保值增值。

第七課題：財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。

研究重點(diǎn)：一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀；二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施。

第八課題：系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和管理措施。

研究重點(diǎn)：一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀；二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制及具體措施。

第九課題：系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學(xué)考核體系。

研究重點(diǎn)：一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實(shí)施情況；二、供銷社考核體系存在的不科學(xué)方面和實(shí)施中存在的問(wèn)題；三、應(yīng)對(duì)措施和建議。

第十課題：本級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)。

研究重點(diǎn)：一、市供銷社本級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀；二、存在的問(wèn)題；三、發(fā)展方向和具體措施。

二、課題調(diào)研的方法。

課題調(diào)研的主要方法是，由機(jī)關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責(zé)選題開展調(diào)研或共同對(duì)綜合課題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個(gè)處室最少確定一個(gè)研究?jī)?nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應(yīng)及時(shí)召開處室會(huì)議，明確調(diào)研課題、調(diào)研對(duì)象和內(nèi)容、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工。請(qǐng)各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。

各處室在組織課題研究和調(diào)研活動(dòng)時(shí)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市社黨委召開的“增強(qiáng)三力、率先崛起”讀書會(huì)精神，緊密工作實(shí)際，用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問(wèn)題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來(lái)，善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出實(shí)踐性強(qiáng)的具體對(duì)策，善于從理論上提煉概括，深化認(rèn)識(shí)，形成思想性強(qiáng)的指導(dǎo)原則，力求推出富有理論性、實(shí)踐性的研究成果。

三、課題研討的形式。

鼓勵(lì)各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報(bào)告的形式，標(biāo)題統(tǒng)一在主標(biāo)題下配一個(gè)副標(biāo)題，副標(biāo)題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負(fù)責(zé)。請(qǐng)各處室于11月30日前一式三份交辦公室。

四、調(diào)研成果的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。

市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評(píng)委會(huì)，對(duì)收到的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，匯編成書，推廣應(yīng)用；并對(duì)組織有力，調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高的處室進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇十六

認(rèn)真對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)發(fā)展情況，主要是果品、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，確定專項(xiàng)推進(jìn)目標(biāo)。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動(dòng)，深入到每一個(gè)農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

二、具體任務(wù)與進(jìn)程。

1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神，特別是國(guó)家總局、省局和市局工作會(huì)議關(guān)于社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求，把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。細(xì)化、量化支持社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)投入。

2、積極開展幫農(nóng)活動(dòng)。

一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。

二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí)，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者廣告意識(shí)，引導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)完善市場(chǎng)設(shè)施，增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境；引導(dǎo)商品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理，完善售后服務(wù)措施，提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)技能；倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場(chǎng)銷售。創(chuàng)建消費(fèi)者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場(chǎng)。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通，在過(guò)去的基礎(chǔ)上，果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作，力爭(zhēng)每個(gè)所達(dá)到30名。

四是提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揮好合同職能作用，強(qiáng)化合同監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)合同的檢查，對(duì)合同條款認(rèn)真審查，防止利用合同從事欺詐行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進(jìn)村屯活動(dòng)，幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項(xiàng)整治為核心，以整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo)，加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

六開展好合同幫扶“七個(gè)一”活動(dòng)。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課；分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告。

七是建立健全農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的信用監(jiān)管體系，完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個(gè)體工商戶、企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

四、實(shí)施要求。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度。

分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

各工商所要把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程，防止形式主義。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)。分局將對(duì)工作不落實(shí)，無(wú)效果，特別是造成農(nóng)民利益受損，社會(huì)影響惡劣的，給予責(zé)任追究。

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建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案篇十七

為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和村容村貌，提高農(nóng)村群眾人居環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，為了全面貫徹、落實(shí)**新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以新農(nóng)村建設(shè)為推動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快新農(nóng)村建設(shè)，以開發(fā)項(xiàng)目為帶動(dòng)，以規(guī)劃為先導(dǎo)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善生活環(huán)境，積極促進(jìn)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

二、工作原則。

——堅(jiān)持實(shí)事求是，突出特色。堅(jiān)持從幫建的新農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、完善和提升；重點(diǎn)實(shí)施綜合治理，突出全面配套，因地制宜建設(shè)，打造鮮明特色。

——堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)，群眾積極參與。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)合理、量入為出、充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)家園的積極性。

——堅(jiān)持部門協(xié)作，通力合作。堅(jiān)持**引導(dǎo)，農(nóng)民自籌為主、社會(huì)力量參與等多渠道籌集建設(shè)資金的有效機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)思路，積極引導(dǎo)社會(huì)支持、參與新農(nóng)村建設(shè)。

三、發(fā)展目標(biāo)。

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)。

進(jìn)步率、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率提高到**%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)到達(dá)**%，糧食平均單產(chǎn)提高到**公斤，糧食大幅度增產(chǎn)；實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉面積**畝，建設(shè)好旱能灌、澇能排的節(jié)水、高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

2、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢(shì)，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)率提高到**%，使畜牧業(yè)產(chǎn)值由占農(nóng)業(yè)的**%提高到**%以上。

3、改善農(nóng)民生活水平。農(nóng)民人均純收入年均遞增**%。

4、增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。使村積累由**萬(wàn)元，提高到**萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)村集體無(wú)負(fù)債。

5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民住房磚瓦化率達(dá)到**%；有線電視、電話入戶率達(dá)到**%；村內(nèi)道路達(dá)到硬化；消除垃圾和糞便污染，改善人居環(huán)境，達(dá)到村容整潔，全部綠化、美化。

6、各項(xiàng)事業(yè)有新的發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到**%，計(jì)劃生育率達(dá)到**%。

7、加強(qiáng)基層民主和精神文明建設(shè)。促進(jìn)基層組織建設(shè)，健全自治機(jī)制，民主管理規(guī)范有序，農(nóng)民法制意識(shí)增強(qiáng)，思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)大為提升。新型農(nóng)民戶達(dá)到**%。

以實(shí)現(xiàn)道路硬化、庭院美化、環(huán)境潔化、村莊綠化為主要內(nèi)容，突出改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，提升綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田道**公里，噴灌設(shè)備**套，排水溝道**公里。改造中低產(chǎn)田**畝，使其全部達(dá)到旱能灌、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)能田。

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程建設(shè)。實(shí)施山、水、林、田、土、路的綜合治理；達(dá)到田成方、林成行、渠相通、路相連。造農(nóng)田防護(hù)林**畝；全面實(shí)行測(cè)土配方施肥，增施有機(jī)肥，提高秸稈利用率。

（二）村容村貌整治。

1、道路建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)水泥路**米，寬**米，厚**厘米*；修路邊溝**米。

2、綠化工程。村內(nèi)街道兩側(cè)設(shè)有綠化帶，寬1米，植樹兩行，植樹**棵（4米/棵），路邊花帶寬1.5米，栽植草本花。綠化率達(dá)到100%。

3、庭院美化工程。實(shí)施“五改”，即改院、改圏、改廁、改水、改廚；新建廁所**個(gè)，全村統(tǒng)一圍欄，全村修建圍欄總長(zhǎng)**米，農(nóng)戶統(tǒng)一院門，總數(shù)為**扇（門寬4.5米），統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長(zhǎng)為**米。房門至院門建甬路，兩側(cè)栽種樹墻、花草。房屋要粉刷一新，統(tǒng)一色調(diào)。

4、環(huán)境衛(wèi)生改善工程。消滅泥草房；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，推進(jìn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；建設(shè)農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)，統(tǒng)一停放、管理；建設(shè)統(tǒng)一廁所，統(tǒng)一規(guī)劃位置；建設(shè)標(biāo)志性的建筑，主要街道安裝太陽(yáng)能路燈**盞，基本實(shí)現(xiàn)亮化。

五、方法步驟。

按造**新農(nóng)村建設(shè)的要求，本著“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序推進(jìn)”的工作思路。**新農(nóng)村建設(shè)工作分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）啟動(dòng)籌劃階段（**年**月**日至**月**日）。深入幫建村進(jìn)行深入調(diào)查，走訪群眾、查看村貌，了解村情，與村干部和村民座談，傾聽群眾的意見。在充分調(diào)查和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，本著“功能分區(qū)明確、科學(xué)合理布局、突出本村特色“的原則，制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案。做到文本、效果圖等資料齊全。

（二）全面建設(shè)階段（**年**月**日至**月**日）組織實(shí)施，集中人力、物力和財(cái)力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行各項(xiàng)工程建設(shè)。派專人抓，專人蹲守，跟蹤檢查、指導(dǎo)。確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。

（三）全面總結(jié)驗(yàn)收階段（**年**月**日至**月**日）各項(xiàng)工程竣工，收集整理相關(guān)文件、方案、圖表、照片等資料，認(rèn)真總結(jié)，上報(bào)材料。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

副組長(zhǎng)***。

***。

成員***。

***。

****年**月**日。

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