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新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的特點有 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立之初的籌資方式是篇一
第一條為了規(guī)范運輸企業(yè)財務(wù)行為,有利于企業(yè)公平競爭,加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算,根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》制定本制度。
第二條本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)的鐵路、公路、水路、航空運輸、機場和港口等各類運輸?shù)钠髽I(yè)(以下簡稱企業(yè)),包括:全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè);有限責任公司、股份有限公司等各類組織形式的企業(yè)。
非運輸系統(tǒng)獨立核算的運輸企業(yè)也適用本制度。
第三條企業(yè)應(yīng)當在辦理工商登記之日起30日之內(nèi),向主管財政機關(guān)提交企業(yè)設(shè)立批準證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件的復(fù)制件。
企業(yè)發(fā)生遷移、合并、分立以及其他變更登記等主要事項,在依法辦理變更手續(xù)起30日內(nèi),向主管財政機關(guān)提交變更文件的復(fù)制件。
第四條企業(yè)應(yīng)當建立健全財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部經(jīng)濟責任制,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項財務(wù)開支范圍和標準,如實反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,依法計算繳納國家稅收,并接受主管財政機關(guān)的檢查監(jiān)督。
第五條企業(yè)財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法是,做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作,依法合理籌集資金,有效利用企業(yè)各項資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟效益。
第六條企業(yè)應(yīng)當做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作。在營運活動中的產(chǎn)量、質(zhì)量、工時、設(shè)備利用,存貨的消耗、收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移以及各項財產(chǎn)物資的毀損等,都應(yīng)當及時做好完整的原始記錄。企業(yè)各項財產(chǎn)物資的進出消耗,都應(yīng)當做到手續(xù)齊全,計量準確,并制定和修訂燃料、材料等物資消耗定額和工時定額,定期或者不定期地進行財產(chǎn)清查。
第二章資金籌集
第七條企業(yè)籌集的資本金,分為國家資本金、法人資本金、個人資本金以及外商資本金等。
國家資本金為有權(quán)代表國家投資的政府部門或者機構(gòu)以國有資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
法人資本金為其他法人單位以其依法可以支配的資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
個人資本金為社會個人或者本企業(yè)內(nèi)部職工以個人合法財產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
外商資本金為外國投資者以及我國香港、澳門和中國臺灣地區(qū)投資者投入企業(yè)形成的資本金。
第八條企業(yè)應(yīng)當按照法律、法規(guī)和合同、章程的規(guī)定,及時籌集資本金。資本金可以一次或者分期籌集。一次性籌集的,從營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個月內(nèi)籌足;分期籌集的,最后一期出資應(yīng)當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清,其中,第一次籌集的投資者出資不得低于15%,并且在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內(nèi)繳清。
投資者未按照投資合同、協(xié)議、章程的約定履行出資義務(wù)的,企業(yè)或者其他投資者可以依法追究其違約責任。
第九條企業(yè)在籌集資本金過程中吸收投資者的無形資產(chǎn)(不包括土地使用權(quán))出資不得超過企業(yè)注冊資金的20%;因情況特殊,需要超過20%的,應(yīng)當經(jīng)有關(guān)機關(guān)審查批準,但是最高不得超過30%。法律另有規(guī)定的,其規(guī)定。
企業(yè)不得吸收投資者的已設(shè)立有擔保物權(quán)及租賃資產(chǎn)的出資。
第十條企業(yè)籌集的資本金,應(yīng)當聘請中國注冊會計師驗資,出具驗資報告,由企業(yè)據(jù)以發(fā)給投資者出資證明書。
第十一條企業(yè)籌集的資本金,在營運期間內(nèi),投資者除依法轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽走。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
投資者按照出資比例或者合同、章程的規(guī)定,分享企業(yè)利潤和分擔風險及虧損。
第十二條企業(yè)在籌集資本金活動中,投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括股份有限公司發(fā)行股票的溢價凈收入);接受捐贈的財產(chǎn);資產(chǎn)的評估確認價值或者合同、協(xié)議約定價值與原帳面價值的差額;以及資本匯率折算差額等計入資本公積金。資本公積金按照法定程序可以轉(zhuǎn)增資本金。
第十三條企業(yè)的負債分為流動負債和長期負債。
流動負債包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收貨款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付內(nèi)部單位借款、應(yīng)繳稅金、應(yīng)付利潤和其他應(yīng)付款、應(yīng)付短期債券、預(yù)提費用等。從成本、費用中提取的職工福利費等,作為流動負債。
長期負債包括長期借款、應(yīng)付長期債券、應(yīng)付引進設(shè)備款,融資租入固定資產(chǎn)應(yīng)付款等。
發(fā)行的長期債券按照債券面值計價,實際收到的價款超過或者低于債券面值的差額,在債券到期以前分期沖減或者增加利息支出。
第十四條企業(yè)應(yīng)當按期償還各種負債,如發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實無法支付的應(yīng)付項款,計入營業(yè)外收入。
第十五條企業(yè)流動負債的應(yīng)計利息支出,計入財務(wù)費用。企業(yè)長期負債的應(yīng)計利息支出,籌建期間的,計入開辦費;營運期間的,計入財務(wù)費用;清算期間的,計入清算損益。其中:與購建固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)有關(guān)的,在資產(chǎn)尚未交付使用或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算之前,計入購建資產(chǎn)的價值。
第三章流動資產(chǎn)
第十六條流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
第十七條企業(yè)應(yīng)當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部控制制度。
第十八條企業(yè)應(yīng)收及預(yù)付款項包括:應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、預(yù)付貨款和待攤費用。
應(yīng)收票據(jù)按照面值計價。貼現(xiàn)應(yīng)收票據(jù)的實得款項與其面值的差額,計入財務(wù)費用。
第十九條企業(yè)可以于年度終了,按年末應(yīng)收帳款余額的3~5‰計提壞帳準備金,計入管理費用。
企業(yè)發(fā)生的壞帳損失,沖減壞帳準備金。收回已經(jīng)核銷的壞帳,增加壞帳準備金。
不計提壞帳準備金的企業(yè),發(fā)生的壞帳損失,計入管理費用。收回已核銷的壞帳,沖減管理費用。
第二十條存貨包括各種燃料、材料、潤料、包裝物、備品配件、航空高價周轉(zhuǎn)件、低值易耗品、在產(chǎn)品、外購商品、協(xié)作件、自制半成品、產(chǎn)成品等。
第二十一條存貨按照實際成本計價。購入的,按照買價加運輸費,裝卸費,保險費,途中合理損耗,入庫前的加工、整理及挑選費用以及繳納的稅金等計價。
自制的,按照制造過程中的各項實際支出計價。
委托外單位加工的,按照實際耗用的原材料或者半成品加運輸費、裝卸費、保險費和加工費用等計價。
投資者投入的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
盤-盈的,按照同類存貨的實際成本計價;沒有同類存貨的,按照市價計價。
接受捐贈的,按照發(fā)票帳單所列金額加企業(yè)負擔的運輸費、保險費、繳納的稅金等計價;無發(fā)票帳單的,按照同類存貨的市價計價。
按照計劃成本核算存貨的企業(yè),對存貨的實際成本與計劃成本之間的差異,應(yīng)當單獨核算。
第二十二條企業(yè)領(lǐng)用或者發(fā)出的存貨,按照實際成本核算的,可以采用先進先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、個別計價法、后進先出法等方法確定其實際成本;采用計劃成本核算的,按期結(jié)轉(zhuǎn)其應(yīng)負擔的成本差異,將計劃成本調(diào)整為實際成本。
第二十三條企業(yè)領(lǐng)用的低值易耗品、周轉(zhuǎn)使用的包裝物和材料、航空高價周轉(zhuǎn)件,一次或者分期攤銷。
第二十四條存貨應(yīng)當定期或者不定期盤點,年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。對于盤-盈、盤虧、毀損以及報廢的存貨,應(yīng)當及時查明原因,分別情況及時處理。盤-盈的存貨沖減管理費用。盤虧、毀損和報廢的存貨,扣除過失人或者保險公司賠款和殘料價值之后,計入管理費用。存貨毀損屬于非常損失的部分,扣除保險公司賠款和殘料價值后,計入營業(yè)外支出。
第四章固定資產(chǎn)
第二十五條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋,建筑物,鐵路線路上部建筑和鐵路線上的橋梁、隧道、涵洞,港務(wù)設(shè)施,飛機跑道、停機坪,運輸設(shè)備、裝卸機械以及其他與營運生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于營運生產(chǎn)主要設(shè)備的物品,單位價值在20__元以上,并且使用期限超過兩年的,也應(yīng)當作為固定資產(chǎn)。
企業(yè)應(yīng)當根據(jù)實際情況,制定固定資產(chǎn)目錄。
第二十六條固定資產(chǎn)按照下列方式計價。
購入的,按照買價加上支付的運輸費、保險費、包裝費、安裝成本和繳納的稅金等計價。
自行建造的,按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。
投資者投入的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
融資租入的,按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款加運輸費、保險費、安裝調(diào)試費等計價。
接受捐贈的,按照發(fā)票帳單所列金額加上由企業(yè)負擔的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費等計價。無發(fā)票帳單的,按照同類設(shè)備的市價計價。
在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改擴建的,按照固定資產(chǎn)的原價,加上改擴建發(fā)生的支出,減去改擴建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價。
盤-盈的,按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價。
企業(yè)購建固定資產(chǎn)繳納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅,計入固定資產(chǎn)價值。
第二十七條企業(yè)的在建工程,包括施工前期準備、正在施工中和雖已完工但尚未交付使用的建筑工程和安裝工程。在建工程按照下列方法計價:
自營工程,按照直接材料、直接工資、直接機械施工費以及所分攤的工程管理費等計價。
出包工程,按照應(yīng)當支付的工程價款以及所分攤的工程管理費等計價。
設(shè)備安裝工程,按照所安裝設(shè)備的原價、工程安裝費用、工程試運轉(zhuǎn)支出以及所分攤的工程管理費等計價。
第二十八條在建工程發(fā)生報廢或者毀損,按照扣除殘料價值和過失人或者保險公司等賠款后的凈損失,計入施工的工程成本。單項工程報廢以及由于非常原因造成的報廢或者毀損,其凈損失,在籌建期間計入開辦費,在投入營運以后計入營業(yè)外支出。
工程交付使用前因進行試運轉(zhuǎn)發(fā)生的支出,計入工程成本。在試運轉(zhuǎn)中形成的營運收入扣除稅金后,沖減在建工程成本。
第二十九條雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程,自交付使用之日起,按照工程預(yù)算、造價或者工程成本等資料,估價轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并計提折舊??⒐Q算辦理完畢以后,按照決算數(shù)調(diào)整原估價和已計提折舊。
第三十條企業(yè)下列固定資產(chǎn)計提折舊:房屋,建筑物,鐵路線路上部建筑和鐵路線上的橋梁、隧道、涵洞,港務(wù)設(shè)施,庫場設(shè)施,飛機跑道、停機坪,在用的鐵路機車車輛、公路運輸設(shè)備、運輸船舶、飛機、機器設(shè)備、儀器儀表、工具器具,季節(jié)性停用和大修理停用的設(shè)備,以經(jīng)營租賃方式租出固定資產(chǎn),以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。
下列固定資產(chǎn)不計提折舊:房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn),以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)。
已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)的固定資產(chǎn),以及以前已經(jīng)估價單獨入帳的土地等也不計提折舊。
第三十一條固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法和工作量法。鐵路、船舶和汽車運輸企業(yè),其機車車輛、運輸船舶和運輸車輛可以采用雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。
企業(yè)固定資產(chǎn)折舊年限(見附一),實行工作量法的,其總行使里程由企業(yè)根據(jù)附一中規(guī)定的同類固定資產(chǎn)折舊年限換算確定。
企業(yè)按照上述規(guī)定,有權(quán)選擇具體的折舊方法和折舊年限,在開始實行年度前報主管財政機關(guān)備案。
第三十二條平均年限法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計算公式如下:
年折舊率=(1-預(yù)計凈殘值率)/折舊年限
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=固定資產(chǎn)原值×月折舊率
凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%~5%確定,凈殘值率低于3%或者高于5%的,由企業(yè)自主確定,并報主管財政機關(guān)備案。
工作量法的固定資產(chǎn)折舊額計算公式(按照行駛里程計算)如下:
單位里程折舊額=原值×(1-預(yù)計凈殘值率)/總行駛里程
月折舊額=月實際行駛里程×單位里程折舊額
雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn)折舊率和折
舊額的計算公式如下:
年折舊率=2/折舊年限×100%
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=固定資產(chǎn)帳面凈值×月折舊率
實行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn),應(yīng)當在其固定資產(chǎn)折舊年限到期前兩年內(nèi),將固定資產(chǎn)凈值扣除預(yù)計凈殘值后的凈額平均攤銷。
年數(shù)總和法的折舊率和折舊額的計算方法如下:
年折舊率=(折舊年限-已使用年數(shù))/[折舊年限×(折舊年限+1)÷2]×100%
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=(固定資產(chǎn)原值-預(yù)計凈殘值)×月折舊率
折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定,不得隨意變更。需要變更的,須在變更年度以前,由企業(yè)提出申請,報主管財政機關(guān)批準。
第三十三條企業(yè)固定資產(chǎn)折舊,根據(jù)本制度第三十二條規(guī)定的有關(guān)計算公式,按月計提。正常經(jīng)營期間,月份內(nèi)開始使用的固定資產(chǎn),當月不計提折舊,從下月起計提折舊。月份內(nèi)減少或者停用的固定資產(chǎn),當月仍計提折舊,從下月起停止計提折舊。提足折舊的逾齡固定資產(chǎn)不再計提折舊。提前報廢的固定資產(chǎn),其凈損失計入企業(yè)營業(yè)外支出,不得補提折舊。企業(yè)按照規(guī)定提取的固定資產(chǎn)折舊,計入成本、費用,不得沖減資本金。
第三十四條企業(yè)發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出,計入有關(guān)成本和費用。修理費用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的,可以采用待攤或者預(yù)提的辦法。采用預(yù)提辦法的,實際發(fā)生的修理支出沖減預(yù)提費用,實際支出數(shù)大于預(yù)提費用的差額,計入有關(guān)成本和費用;小于預(yù)提費用的差額沖減有關(guān)成本和費用。
第三十五條固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或者清理報廢的變價凈收入與其帳面凈值的差額,作為營業(yè)外收入或者營業(yè)外支出。
固定資產(chǎn)變價凈收入是指轉(zhuǎn)讓或者變賣固定資產(chǎn)所取得的價款減清理費用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計折舊后的凈額。
第三十六條企業(yè)應(yīng)當定期或者不定期對固定資產(chǎn)盤點清查。年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。
盤-盈的固定資產(chǎn),按照其原價減估計折舊的差額計入營業(yè)外收入。盤虧及毀損的固定資產(chǎn),按照原價扣除累計折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款后的差額計入營業(yè)外支出。在企業(yè)工程施工中發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,計入有關(guān)工程成本。
籌建期間發(fā)生的與工程不直接有關(guān)的固定資產(chǎn)盤-盈、盤虧和清理凈損益,以及由于非常原因而造成的固定資產(chǎn)清理凈損失,計入開辦費。
第五章無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)
第三十七條無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等。
第三十八條無形資產(chǎn)按照取得時的實際成本計價:
投資者作為資本金或者合作條件投入的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的金額計價。
購入的,按照實際支付的價款計價。
自行開發(fā)并且依法申請取得的,按照開發(fā)過程中實際支出計價。
接受捐贈的,按照發(fā)票帳單所列金額或者同類無形資產(chǎn)市價計價。
除企業(yè)合并外,商譽不得作價入帳。
非專利技術(shù)和商譽的計價應(yīng)當經(jīng)法定評估機構(gòu)評估確認。
第三十九條無形資產(chǎn)從開始使用之日起,在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M用。無形資產(chǎn)的有效使用期限按照下列原則確定:
法律和合同或者企業(yè)申請書分別規(guī)定有法定有效期限和受益年限的,按照法定有效期限與合同或者企業(yè)申請書規(guī)定的受益年限孰短的原則確定。
法律沒有規(guī)定有效期限,企業(yè)合同或者企業(yè)申請書中規(guī)定受益年限的,按照合同或者企業(yè)申請書規(guī)定的受益年限確定。
法律和合同或企業(yè)申請書均未規(guī)定法定有效期限和受益年限的,按照不少于10年的期限確定。
第四十條企業(yè)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的凈收入,除國家法律法規(guī)另有規(guī)定外,計入企業(yè)其他業(yè)務(wù)收入。
第四十一條遞延資產(chǎn)包括開辦費、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出等。
開辦費是指企業(yè)在籌建期間發(fā)生的費用,包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓(xùn)費、差旅費、印刷費、注冊登記費、以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的匯兌損益、利息等支出。
下列費用不包括在開辦費內(nèi):應(yīng)當由投資者負擔的費用支出,為取得各項固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所發(fā)生的支出,籌建期間應(yīng)當計入工程成本的匯兌損益、利息支出等。
開辦費從企業(yè)開始營運月份的次月起,按照不短于5年的期限分期攤?cè)牍芾碣M用。
以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出,在租賃有效期限內(nèi)分期攤銷。
第四十二條其他資產(chǎn)包括特準儲備物資、銀行凍結(jié)存款、凍結(jié)物資、涉及訴訟中的財產(chǎn)等。
特準儲備物資是指具有專門用途,但是不參加營運的經(jīng)國家批準儲備的特種物資。
第六章對外投資
第四十三條企業(yè)根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定,可以采用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位投資,包括長期投資和短期投資。
企業(yè)不得以國家專項儲備的物資以及國家規(guī)定不得用于對外投資的其他財產(chǎn)向其他單位投資。
第四十四條企業(yè)對外投資,按照下列原則確定:
以現(xiàn)金、存款等貨幣資金方式向其他單位投資的,按照實際支付的金額計價。
以實物、無形資產(chǎn)方式向其他單位投資的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
企業(yè)認購的股票,按照實際支付款項計價,實際支付的款項中含有已宣告發(fā)放但尚未支付股利的,按照實際支付的款項扣除應(yīng)收股利后的差額計價。
企業(yè)認購的債券,按照實際支付的價款計價。實際支付款項中含有應(yīng)計利息的,按照扣除應(yīng)計利息后的差額計價。
溢價或者折價購入的長期債券,其實際支付的款項(扣除應(yīng)計利息)與債券面值的差額,在債券到期以前分期計入投資收益。
第四十五條企業(yè)以實物、無形資產(chǎn)方式向其他單位投資的,其資產(chǎn)重估確認價值與其帳面凈值的差額,計入資本公積金。
第四十六條企業(yè)以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)和股票進行長期投資,對被投資單位沒有實際控制權(quán)的,應(yīng)當采用成本法核算,并且不因被投資單位凈資產(chǎn)的增加或者減少而變動;擁有實際控制權(quán)的,應(yīng)當采用權(quán)益法核算,按照在被投資單位增加或者減少的凈資產(chǎn)中所擁有的數(shù)額,作為企業(yè)的投資收益或者投資損失,同時增加或者減少企業(yè)的長期投資,并且在企業(yè)從被投資單位實際分得股利或者利潤時,相應(yīng)減少企業(yè)的長期投資。
第四十七條企業(yè)對外投資分得的利潤或者股利和利息,計入投資收益,按照國家規(guī)定繳納或者補繳所得稅。
企業(yè)收回的對外投資與長期投資帳戶的帳面價值的差額,計入投資收益或者投資損失。
第七章成本和費用
第四十八條企業(yè)營運生產(chǎn)過程中實際發(fā)生的與運輸、裝卸和其他業(yè)務(wù)等營運生產(chǎn)直接有關(guān)的各項支出計入營運成本。包括:
(一)企業(yè)在營運生產(chǎn)過程中實際消耗的各種燃料、材料、潤料、備品配件、航空高價周轉(zhuǎn)件、墊隔材料、輪胎、專用工器具、動力照明、低值易耗品等支出。
(二)企業(yè)直接從事營運生產(chǎn)活動人員的工資、福利費、獎金、津貼和補貼。
(三)企業(yè)在營運生產(chǎn)過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)折舊費,修理費,租賃費(不包括融資租賃費),鐵路線路災(zāi)害防治費(每處不超過5000元),鐵路線路綠化費,鐵路護路護橋費,乘客緊急救護費,熟練飛行訓(xùn)練費,港口費(包括引水、港務(wù)、拖輪、停泊等費用,代理、理貨、開關(guān)艙、掃艙、洗艙、烘艙、翻艙等費用),集裝箱費用(包括空箱保管費、清潔費、熏箱費等),轉(zhuǎn)口費,倒載費,破冰費,旅客接送費,航道養(yǎng)護費,水路運輸管理費,船舶檢驗費,燈塔費,速遣費,航行國外及港澳地區(qū)船舶發(fā)生的噸稅、過境稅,運河費,行車雜費,車輛牌照檢驗費,車輛清洗費,車輛冬季預(yù)熱費,養(yǎng)路費,公路運輸管理費,過路費,過橋費,過隧道費,過渡費,司機途中宿費,取暖費,水電費,辦公費,差旅費,保險費,設(shè)計制圖費,試驗檢驗費,勞動保護費,職工福利費,季節(jié)性、修理期間的停工損失,事故凈損失等支出。
差旅費標準由企業(yè)參照當?shù)卣?guī)定的標準,結(jié)合企業(yè)的具體情況自行確定。
第四十九條管理費用是指企業(yè)行政管理部門為管理和組織營運生產(chǎn)活動的各項費用,包括公司經(jīng)費,工會經(jīng)費,職工教育經(jīng)費,勞動保險費,待業(yè)保險費,董事會費,咨詢費,審計費,訴訟費,排污費,綠化費,稅金,土地使用費(海域使用費),土地損失補償費,技術(shù)轉(zhuǎn)讓費,技術(shù)開發(fā)費,無形資產(chǎn)攤銷,開辦費攤銷,業(yè)務(wù)招待費,廣告費,展覽費,壞帳損失,存貨盤虧(減盤-盈)、毀損和報廢以及其他管理費用。
公司經(jīng)費包括企業(yè)總部管理人員工資、職工福利費、差旅費、辦公費、折舊費、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷以及其他公司經(jīng)費。
工會經(jīng)費是指按職工工資總額2%計提撥交給工會的經(jīng)費。職工教育經(jīng)費是指企業(yè)為職工學習先進技術(shù)和提高文化水平而支付的費用,按照職工工資總額的1.5%計提。
勞動保險費是指企業(yè)支付離退休
職工的退休金(包括按照規(guī)定繳納的離退休統(tǒng)籌金)、價格補貼、醫(yī)藥費(包括企業(yè)支付離退休人員參加醫(yī)療保險的費用),易地安家補助費,職工退職金,6個月以上病假人員工資,職工死亡喪葬補助費,撫恤費,按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。
待業(yè)保險費是指企業(yè)按照國家規(guī)定繳納的待業(yè)保險基金。
董事會費是指企業(yè)最高權(quán)力機構(gòu)(如董事會)及其成員為執(zhí)行職能而發(fā)生的各項費用,包括差旅費、會議費等。
咨詢費指企業(yè)向有關(guān)咨詢機構(gòu)進行科學技術(shù)經(jīng)營管理咨詢時支付的費用,包括聘請經(jīng)濟技術(shù)顧問、法律顧問等支付的費用。
審計費是指企業(yè)聘請中國注冊會計師進行查帳驗資以及進行資產(chǎn)評估等發(fā)生的各項費用。
訴訟費是指企業(yè)因起訴或者應(yīng)訴而發(fā)生的各項費用。
排污費是指企業(yè)按規(guī)定繳納的排污費用。
綠化費是指企業(yè)對場區(qū)、港區(qū)進行綠化而發(fā)生的零星綠化費用。
稅金是指企業(yè)按照規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。
土地使用費(海域使用費)是指企業(yè)使用土地(海域)而支付的費用。土地損失補償費是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中破壞的國家不征用的土地所支付的土地損失補償費用。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓費是指企業(yè)使用非專利技術(shù)而支付的費用。
技術(shù)開發(fā)費是指企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的新產(chǎn)品設(shè)計費、工藝規(guī)程制定費、設(shè)備調(diào)試費、原材料和半成品的試驗費、技術(shù)圖書資料費、未納入國家計劃的中間試驗費、研究人員的工資、研究設(shè)備的折舊,與產(chǎn)品試制、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費、委托其他單位進行的科研試制的費用以及試制失敗損失。
無形資產(chǎn)攤銷是指專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷。
業(yè)務(wù)招待費是指企業(yè)為業(yè)務(wù)經(jīng)營的合理需要而支付的費用,在下列限額內(nèi)據(jù)實列入管理費用:全年營運收入在1500萬元(不含1500萬元)以下的,不超過年營運收入的5‰;超過1500萬元(含1500萬元)但不足5000萬元的,不超過該部分的3‰;超過5000萬元(含5000萬元)但不足1億元的,不超過該部分的2‰;超過1億元(含1億元)的,不超過該部分的1‰。
第五十條財務(wù)費用是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用,包括企業(yè)營運期間所發(fā)生的利息支出(減利息收入)、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費、金融機構(gòu)手續(xù)費以及籌資發(fā)生的其他財務(wù)費用等。
第五十一條職工福利費按照企業(yè)職工工資總額的14%提取。
職工福利費主要用于職工的醫(yī)藥費(包括企業(yè)參加職工醫(yī)療保險繳納的醫(yī)療保險費),醫(yī)護人員的工資、醫(yī)務(wù)經(jīng)費,職工因公負傷赴外地就醫(yī)路費,職工生活困難補助,職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資以及按國家規(guī)定開支的其他職工福利支出。
第五十二條企業(yè)一次支付、分期攤銷的待攤費用,按照費用項目的受益期限確定分攤的數(shù)額。分攤期限一般不超過一年。
在費用尚未發(fā)生以前,需要從成本中預(yù)提的費用項目和標準,由企業(yè)根據(jù)具體情況確定,報主管財政機關(guān)備案。預(yù)提數(shù)與實際數(shù)發(fā)生差異時,應(yīng)及時調(diào)整提取標準。多提數(shù)一般應(yīng)在年終沖減成本費用,年終財務(wù)決算時不留余額。需要保留余額的,在年度財務(wù)報告中予以說明。
第五十三條企業(yè)不得以計劃成本、估計成本、定額成本代替實際成本。采用計劃成本或者定額成本核算的,按照規(guī)定的成本計算期,及時調(diào)整為實際成本。
第五十四條企業(yè)的下列支出,不得列入成本、費用:為購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;對外投資的支出;被沒收的財物;支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金,以及企業(yè)贊助、捐贈支出;國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費;國家規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。
第八章營運收入、利潤及其分配
第五十五條營運收入是指企業(yè)從事運輸、裝卸和其他業(yè)務(wù)等營運生產(chǎn)活動所取得的收入。包括運輸收入、港口收入、外輪代理收入、通用航空收入、機場服務(wù)收入等主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。
運輸收入是指企業(yè)從事鐵路、公路、水路、民用航空客貨運輸業(yè)務(wù)取得的收入。
港口收入是指港口企業(yè)從事裝卸、堆存業(yè)務(wù)及港務(wù)管理活動取得的收入。
外輪代理收入是指外輪代理企業(yè)從事外輪代理業(yè)務(wù)取得的收入。
通用航空收入是指從事航空攝影、航空探礦、航空護林護農(nóng)等航空業(yè)務(wù)取得的收入。
機場服務(wù)收入是指機場為航空公司提供服務(wù)取得的收入。
其他業(yè)務(wù)收入是指企業(yè)從事旅客服務(wù)、固定資產(chǎn)出租等主營業(yè)務(wù)以外活動取得的收入。
第五十六條企業(yè)一般應(yīng)在收訖價款或取得收取價款的憑據(jù)時,確認營運收入的實現(xiàn)。
企業(yè)發(fā)生的退票、退運等業(yè)務(wù)款項沖減營運收入。企業(yè)發(fā)現(xiàn)少收、漏收的款項應(yīng)補列營運收入。
第五十七條企業(yè)利潤總額按照下列公式計算:
利潤總額=營運利潤+投資凈收益+營業(yè)外收入-營業(yè)外支出
營運利潤=主營業(yè)務(wù)利潤+其他業(yè)務(wù)利潤-管理費用-財務(wù)費用
主營業(yè)務(wù)利潤=主營業(yè)務(wù)收入-主營業(yè)務(wù)成本-營業(yè)稅金及附加
其他業(yè)務(wù)利潤=其他業(yè)務(wù)收入-其他業(yè)務(wù)成本-營業(yè)稅金及附加
營業(yè)稅金及附加包括營業(yè)稅金和教育費附加。企業(yè)收到減免稅退回的稅金,作為減少營業(yè)稅金處理。
第五十八條投資凈收益是指投資收益扣除投資損失后的數(shù)額。
投資收益包括對外投資分得的利潤、股利和債券利息,投資到期收回或中途轉(zhuǎn)讓取得款項高于帳面價值的差額,以及按照權(quán)益法核算的股權(quán)投資在被投資單位增加的凈資產(chǎn)中所擁有的數(shù)額等。
投資損失包括投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項低于帳面價值的差額,以及按照權(quán)益法核算的股權(quán)投資在被投資單位減少的凈資產(chǎn)中所分擔的數(shù)額等。
第五十九條企業(yè)的營業(yè)外收入和營業(yè)外支出是指與企業(yè)營運無直接關(guān)系的各項收入和支出。
營業(yè)外收入包括:固定資產(chǎn)的盤-盈和出售凈收益,罰款收入,因債權(quán)人原因確實無法支付的應(yīng)付款項,教育費附加返還款等。
營業(yè)外支出包括:固定資產(chǎn)盤虧、報廢、毀損和出售的凈損失,非季節(jié)性和非修理期間的停工損失,職工子弟學校經(jīng)費和技工學校經(jīng)費,非常損失,公益救濟性捐贈,賠償金、違約金,公安、法院、檢查院經(jīng)費等。
第六十條企業(yè)發(fā)生的年度虧損,可以用下一年度的稅前利潤等彌補。下一年度利潤不足彌補的,可以在五年內(nèi)延續(xù)彌補。五年內(nèi)不足彌補的,用稅后利潤彌補。
第六十一條企業(yè)利潤總額按照國家規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后,依法繳納所得稅。
第六十二條企業(yè)繳納所得稅后的利潤,除國家另有規(guī)定者外,按照下列順序分配:
(一)被沒收的財物損失,支付各項稅收的滯納金和罰款。
(二)彌補企業(yè)以前年度虧損。
(三)提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按照稅后利潤扣除前兩項后的10%提取,盈余公積金已達注冊資金50%時可不再提取。
(四)提取公益金。
(五)向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤,可以并入本年度向投資者分配。
第六十三條股份有限公司提取公益金后按照下列順序分配:
(一)支付優(yōu)先股股利。
(二)提取任意盈余公積金。任意盈余公積金按照公司章程或者股東會決議提取和使用。
(三)支付普通股股利。
當年無利潤時,不得分配股利,但用盈余公積金彌補虧損后,經(jīng)股東會特別決議,可以按照不超過股票面值6%的比率用盈余公積金分配股利,在分配股利后,企業(yè)法定盈余公積金不得低于注冊資金的25%。
第六十四條盈余公積金可用于彌補虧損或者用于轉(zhuǎn)增資本金,但轉(zhuǎn)增資本金后,企業(yè)的法定盈余公積金一般不得低于注冊資金的25%。
第六十五條公益金主要用于企業(yè)的職工集體福利設(shè)施支出。
第九章外幣業(yè)務(wù)
第六十六條企業(yè)的外幣業(yè)務(wù),是指以記帳本位幣以外的貨幣進行的款項收付、往來結(jié)算和計價等業(yè)務(wù)。
第六十七條企業(yè)一般以人民幣為記帳本位幣。業(yè)務(wù)收支以外幣為主的企業(yè),可以外幣作為記帳本位幣。
記帳本位幣一經(jīng)確定,不得隨意變更,如果需要變更,應(yīng)當報主管財政機關(guān)批準,并在財務(wù)情況說明書中予以說明。
第六十八條企業(yè)發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時,應(yīng)當將有關(guān)外幣金額折合為記帳本位幣金額。折合匯率采用外幣業(yè)務(wù)發(fā)生時的國家外匯牌價(原則為中間價,下同),或者當月一日的國家外匯牌價。
第六十九條月份終了,企業(yè)應(yīng)當將外幣現(xiàn)金、外幣銀行存款、債權(quán)、債務(wù)等各種外幣帳戶的余額(不包括按照調(diào)劑價單獨記帳的外幣項目),按照月末的國家外匯牌價折合為記帳本位幣金額。按照月末國家外匯牌價折合的記帳本位幣金額與帳面記帳本位幣金額之間的差額,作為匯兌損益
第七十條企業(yè)發(fā)生的匯兌損益,籌建期間發(fā)生的,如果為凈損失,計入開辦費,從企業(yè)開始營運的次月起,按照不短于五年的期限平均攤銷;如果為凈收益,從企業(yè)開始營運的次月起,按照不短于五年的期限平均轉(zhuǎn)銷,或者留待彌補企業(yè)營運期間發(fā)生的虧損,或者留待并入企業(yè)的清算收益。營運期間發(fā)生的,計入財務(wù)費用的。清算期間發(fā)生的計入清算損益。其中與購建固定資產(chǎn)等直接有關(guān)的匯兌損益,在資產(chǎn)尚未交付使用或者雖已交付使用但尚未辦理竣工決算之前,計入資產(chǎn)的價值。
第七十一條企業(yè)收到投資者的出資額,如果需要折合為記帳本位幣的,有關(guān)資產(chǎn)帳戶按照當日國家外匯牌價或者當月一日的國家外匯牌價折合,實收資本帳戶按照合同、協(xié)議約定的國家外匯牌價折合;合同、協(xié)議未作約定的,按照企業(yè)收到出資額時的國家外匯牌價折合。
有關(guān)資產(chǎn)帳戶與實收資本帳戶采用的折合匯率不同產(chǎn)生的折合記帳本位幣差額,作為資本公積金。
第七十二條企業(yè)發(fā)生外匯調(diào)劑業(yè)務(wù)時,按照下列原則處理:
企業(yè)按照買入外匯調(diào)劑價單獨記帳的,支用時,按照買入時的帳面調(diào)劑價折合為記帳本位幣金額記帳。帳面調(diào)劑價可以采用逐筆辨認法、先進先出法、加權(quán)平均法、移動平均法等方法確定。
企業(yè)不實行外匯調(diào)劑單獨記帳的,買入的調(diào)劑外匯按照國家外匯牌價折合為記帳本位幣金額,外匯調(diào)劑價與國家外匯牌價的差額,作為調(diào)劑外匯價差。在支用調(diào)劑外匯時,屬于購買資產(chǎn)或者支付費用的,調(diào)劑外匯價差計入資產(chǎn)價值或者有關(guān)費用;屬于償還債務(wù)的,調(diào)劑外匯價差計入財務(wù)費用。賣出調(diào)劑外匯時,實際取得款項與按國家外匯牌價折合的記帳本位幣的差額,應(yīng)當沖銷調(diào)劑外匯價差,如有余額,作為匯兌損益處理;賣出其他外匯時作為匯兌損益處理。
第十章企業(yè)清算
第七十三條企業(yè)宣布終止時,應(yīng)當成立清算機構(gòu)。清算機構(gòu)在清算期間,負責制定清算方案,清理企業(yè)財產(chǎn),編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單;處理企業(yè)債權(quán)、債務(wù);向投資者收取已認繳而未繳納的出資;清結(jié)納稅事宜以及處置企業(yè)的剩余財產(chǎn)。
第七十四條清算企業(yè)的財產(chǎn)包括宣布清算時企業(yè)的全部財產(chǎn)以及清算期間取得的資產(chǎn)。
已經(jīng)作為擔保的財產(chǎn)相當于擔保債務(wù)的部分,不屬于清算財產(chǎn),擔保物的價款超過所擔保的債務(wù)數(shù)額的部分,屬于清算財產(chǎn)。
清算期間,未經(jīng)清算機構(gòu)同意,不得處置企業(yè)財產(chǎn)。
第七十五條清算財產(chǎn)的作價一般以帳面凈值為依據(jù),也可以重估價值或者變現(xiàn)收入等為依據(jù)。
第七十六條企業(yè)清算中發(fā)生的財產(chǎn)盤-盈或者盤虧,財產(chǎn)變價凈收入,因債權(quán)人原因確實無法歸還的債務(wù),確實無法收回的債權(quán),以及清算期間的經(jīng)營收益或損失等,計入清算收益或者清算損失。
第七十七條企業(yè)在宣布終止前6個月至終止之日的期間內(nèi),下列行為無效,清算機構(gòu)有權(quán)追回其財產(chǎn)作為清算財產(chǎn)入帳:
(一)隱匿私分或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);
(二)非正常壓價處理財產(chǎn);
(三)對原來沒有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保;
(四)對未到期的債務(wù)提前清償;
(五)放棄自己的債權(quán)。
第七十八條清算費用包括法定清算機構(gòu)成員的工資、差旅費、辦公費、公告費、訴訟費及清算過程中所必須的其他支出。清算費用從現(xiàn)有財產(chǎn)中優(yōu)先支付。
第七十九條企業(yè)財產(chǎn)撥付清算費用后,按照下列順序清償債務(wù):
(一)應(yīng)付未付的職工工資、勞動保險費等;
(二)應(yīng)繳未繳國家的稅金;
(三)尚未償付的債務(wù);
不足清償同一順序債務(wù)的,按照比例清償。
第八十條企業(yè)清算終了,清算收益大于清算損失、清算費用的部分,依法繳納所得稅。清算完畢后的剩余財產(chǎn),除法律另有規(guī)定者外,按照下列原則處理:
有限責任公司,除公司章程另有規(guī)定者外,按照投資各方的出資比例分配。
股份有限公司,按照優(yōu)先股股份面值對優(yōu)先股股東分配。優(yōu)先股股東分配后的剩余部分,按照普通股股東的股份比例進行分配。如果剩余財產(chǎn)不足全額償還優(yōu)先股股金時,按照各優(yōu)先股股東所持比例分配。
第八十一條清算完畢,清算機構(gòu)應(yīng)當提出清算報告并造具清算期內(nèi)收支報表,連同中國注冊會計師查帳報告,一并報送主管財政機關(guān)。
第十一章財務(wù)報告與財務(wù)評價
第八十二條企業(yè)應(yīng)當定期向主管財政機關(guān)等政府部門以及其他與企業(yè)有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
公開發(fā)行股票的股份有限公司還應(yīng)當向證券交易機構(gòu)和證券監(jiān)管會等提供年度有關(guān)財務(wù)報表。
第八十三條企業(yè)報送的年度財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負債表、損益表、財務(wù)狀況變動表和其他附表以及財務(wù)情況說明書。年度財務(wù)報告,于年度終了后在規(guī)定的時間內(nèi)連同中國注冊會計師的查帳報告一并報送主管財政機關(guān)。
企業(yè)應(yīng)當按月、按季、按年編報資產(chǎn)負債表、損益表、財務(wù)狀況變動表等財務(wù)報表。
第八十四條財務(wù)情況說明書,主要說明營運生產(chǎn)、利潤實現(xiàn)和分配、資金增減和周轉(zhuǎn)、財務(wù)收支、稅金繳納、各項財產(chǎn)物資變動等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,資產(chǎn)負債表日后至報出財務(wù)報告以前發(fā)生的對企業(yè)財務(wù)狀況變動有重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第八十五條企業(yè)總結(jié)和評價本企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果的財務(wù)指標包括償債能力指標、營運能力指標和盈利能力指標。具體包括資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率、資本金利潤率、營運收入利稅率、成本費用利潤率等。指標評價及計算公式見附二。
企業(yè)根據(jù)實際情況,可以采用上述指標之外的一些比率進行分析。
第十二章附則
第八十六條本制度由財政部負責修訂和解釋。
第八十七條企業(yè)按照《企業(yè)財務(wù)通則》和本制度的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)的實際情況,制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法,并報主管財政機關(guān)備案。各地區(qū)、各部門不再另行制定企業(yè)財務(wù)制度。
第八十八條本制度自1993年7月1日起施行。
運輸企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表
一、通用設(shè)備部分
通用設(shè)備分類折舊年限
1.機械設(shè)備10~14年
2.動力設(shè)備11~18年
3.傳導(dǎo)設(shè)備15~28年
4.運輸設(shè)備6~12年
5.自動化控制及儀器儀表8~12年
自動化、半自動化控制設(shè)備
電子計算機4~10年
通用測試儀器設(shè)備7~12年
6.工具及其他生產(chǎn)用具9~14年
7.非生產(chǎn)用設(shè)備及器具
設(shè)備工具18~22年
電視機、復(fù)印機、文字處理機5~8年
二、專用設(shè)備及設(shè)施部分
專用設(shè)備及設(shè)施分類折舊年限
8.鐵道專用設(shè)備
鐵路機車車輛12~16年
鐵路-通信線路16~20年
鐵路-通信信號設(shè)備6~8年
電氣化鐵路供電系統(tǒng)~10年
9.港口裝卸機械及設(shè)備8~18年
10.運輸船舶及輔助船舶8~18年
11.運輸車輛及輔助車輛6~12年
12.通信導(dǎo)航設(shè)備6~8年
13.集裝箱5~8年
14.運輸飛機
起飛全重大于(或等于)100噸10~15年
起飛全重大于100噸8~10年
15.鐵路線路上部建筑和鐵路線上的
橋梁、涵洞、隧道35~45年
16.港務(wù)設(shè)施30~50年
17.庫場設(shè)施20~40年
18.飛機跑道、停機坪30~40年
三、房屋、建筑物部分
房屋、建筑物分類折舊年限
19.房屋
生產(chǎn)用房30~40年
受腐蝕生產(chǎn)用房20~25年
受強腐蝕生產(chǎn)用房10~15年
非生產(chǎn)用房35~45年
簡易房8~10年
20.建筑物15~25年
企業(yè)財務(wù)評價指標
1.資產(chǎn)負債率:衡量企業(yè)利用債權(quán)人提供資金進行經(jīng)營活動的能力,以及反映債權(quán)人發(fā)放貸款的安全程度。計算公式為:
負債總額
資產(chǎn)負債率=———————×100%
全部資產(chǎn)總額
2.流動比率:衡量企業(yè)流動資產(chǎn)在短期債務(wù)到期以前可以變?yōu)楝F(xiàn)金并用于償還流動負債的能力。計算公式為:
流動資產(chǎn)
流動比率=———————×100%
流動負債
3.速動比率:衡量企業(yè)流動資產(chǎn)中可以立即用于償付流動負債的能力。計算公式為:
速動資產(chǎn)
速動比率=———————×100%
流動負債
速動資產(chǎn)=流動資產(chǎn)-存貨
4.資本金利潤率:衡量投資者投入企業(yè)資本金的獲利能力。計算公式為:
利潤總額
資本金利潤率=———————×100%
資本金總額
5.營運收入利稅率:衡量企業(yè)營運收入的收益水平。計算公式為:
利稅總額
營運收入利稅率=———————×100%
營運收入
6.成本費用利潤率:反映企業(yè)成本費用與利潤的關(guān)系。計算公式為:
利潤總額
成本費用利潤率=———————×100%
成本費用總額
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的特點有 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立之初的籌資方式是篇二
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。
實踐中存在的問題
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調(diào)的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度[7]。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農(nóng)民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、保障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預(yù)想的那么大。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上,沒有樹立起農(nóng)民的風險意識,也沒有體現(xiàn)出重點,沒有對那些不參加的農(nóng)民進行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農(nóng)民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當?shù)母杏X。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的,可以直接在卡上交醫(yī)療費的,事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而武夷山市新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病,然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠,來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿意度。
我市從今年開始實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療后,參加合作醫(yī)療的農(nóng)民其住院醫(yī)療費用補助范圍及比例為:
一.在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構(gòu)住院的農(nóng)民,住院費用在_______元(含_______元)以下的部分不予補助,_______元以上—_______元補助40%;_______元以上—_______元補助50%;_______元以上部分補助60%。
二.在縣級定點醫(yī)療機構(gòu)住院的農(nóng)民,住院費用在_______元以下的部分不予補助,_______元以上—____________年元補助30%;____________年元以上—_______元補助40%;_______元以上部分補助50%。
三.在縣外縣以上定點醫(yī)療機構(gòu)住院的農(nóng)民,住院費用在_______元以下的部分不予補助,_______元以上—____________年元補助20%;____________年元以上—_______元補助30%;_______元以上部分補助40%。
四.個人年內(nèi)累計補助最高封頂線為_______元。
五.因疾病需要做化療、放療、透析的農(nóng)民患者須持鄉(xiāng)級以上的診斷證明和本人的身份證村委會證明到縣合作醫(yī)療辦公室備案后,在不辦理入院的情況下,其門診費用納入補助范圍,每放療、化療一個療程視作一次住院,補助辦法按同級醫(yī)院補助標準補助
越在基層醫(yī)療機構(gòu)就診,新農(nóng)合報銷比例就越大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院以下門診可報銷20%,在一級醫(yī)院住院補償比為55%~70%;在二級醫(yī)院住院實行三段式段補償,起付線至_______元段,補償比25%~35%;_______元至_______元段,補償比35%~45%;_______元以上段補償45%~70%。農(nóng)民開始大量進入基層醫(yī)院就診,住院最高可獲2萬元補償。
第十一條定點醫(yī)療機構(gòu)
一級定點醫(yī)療機構(gòu):區(qū)人民醫(yī)院、電力三職工醫(yī)院
二級定點醫(yī)療機構(gòu):濰坊市市立醫(yī)院
三級定點醫(yī)療機構(gòu):濰坊市人民醫(yī)院、濰坊市中醫(yī)院、濰坊市附屬醫(yī)院等省市衛(wèi)生行政部門公布的定點醫(yī)療機構(gòu)
第十二條參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民享有下列優(yōu)惠待遇:1、門診費用報銷。參合農(nóng)民患病(高血壓、糖尿病除外)到定點村衛(wèi)生室就診費用(除去不予報銷部分),報銷比例為20%,每人每年最高限額為20元;
在一級定點醫(yī)療機構(gòu)的門診發(fā)生的醫(yī)療費用報銷25%,在其它醫(yī)療機構(gòu)門診費用一律不予報銷。
2、住院費用報銷
在一級定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的住院診療費用(指住院總費用扣除按規(guī)定不予報銷的部分)起付線為_______元,_______元(包括_______元)以下不予報銷,_______元以上報銷60%;
在二級定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用起報標準為_______元,_______元(包括700元)以下不予報銷,_______元報銷40%,_______元報銷50%,_______以上報銷60%;
通過轉(zhuǎn)診在三級定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用起報標準為_______元_______元(包括_______元)以下不予報銷,______________元報銷30%,_______元報銷40%,_______元以上報銷50%;年內(nèi)患同一種疾病多次住院者只計算一次起付線,患同一種疾病連續(xù)轉(zhuǎn)院治療的,只計算其中最高級別醫(yī)院的一次起付線。
7、每人每年累計最多報銷_______元;
一.報銷范圍與標準
1、門診補償:
(1)村衛(wèi)生室及村中心衛(wèi)生室就診報銷60%,每次就診處方藥費限額10元,衛(wèi)生院醫(yī)生臨時補液處方藥費限額50元。
(2)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診報銷40%,每次就診各項檢查費及手術(shù)費限額50元,處方藥費限額_______元。
(3)二級醫(yī)院就診報銷30%,每次就診各項檢查費及手術(shù)費限額50元,處方藥費限額_______元。
(4)三級醫(yī)院就診報銷20%,每次就診各項檢查費及手術(shù)費限額50元,處方藥費限額_______元。
(5)中藥發(fā)票附上處方每貼限額_______元。
(6)鎮(zhèn)級合作醫(yī)療門診補償年限額_______元。
2、住院補償
(1)報銷范圍:
a、藥費:輔助檢查:心腦電圖、x光透視、拍片、化驗、理療、針灸、ct、核磁共振等各項檢查費限額_______元;手術(shù)費(參照國家標準,超過_______元的按_______元報銷)。
b、60周歲以上老人在興塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院,治療費和護理費每天補償10元,限額_______元。
(2)報銷比例:鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷60%;二級醫(yī)院報銷40%;三級醫(yī)院報銷30%。
3、大病補償
(1)鎮(zhèn)風險基金補償:凡參加合作醫(yī)療的住院病人一次性或全年累計應(yīng)報醫(yī)療費超過__________以上分段補償,即_______元補償65%_______元補償70%。
鎮(zhèn)級合作醫(yī)療住院及尿毒癥門診血透、腫瘤門診放療和化療補償年限額_______萬元。
二、不屬報銷范圍
1、自行就醫(yī)(未指定醫(yī)院就醫(yī)或不辦理轉(zhuǎn)診單)、自購藥品、公費醫(yī)療規(guī)定不能報銷的藥品和不符合計劃生育的醫(yī)療費用;
2、門診治療費、出診費、住院費、伙食費、陪客費、營養(yǎng)費、輸血費(有家庭儲血者除外,按有關(guān)規(guī)定報銷)、冷暖氣費、救護費、特別護理費等其他費用;
3、車禍、打架、自殺、酗酒、工傷事故和醫(yī)療事故的醫(yī)療費用;
4、矯形、整容、鑲牙、假肢、臟器移植、點名手術(shù)費、會診費等;
5、報銷范圍內(nèi),限額以外部分。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的特點有 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立之初的籌資方式是篇三
近些年,隨著人口老齡化不斷加速,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢以及農(nóng)村疾病人口數(shù)量激增,在農(nóng)民收入依舊比較低條件下,疾病成為農(nóng)民最為關(guān)心的問題,“辛苦奮斗30年,一病又回到從前”成為許多農(nóng)民真實的生活寫照。許多農(nóng)村地區(qū),由于貧困,缺醫(yī)少藥,有了病,卻看不起的現(xiàn)象很普遍,許多農(nóng)民只得無奈的忍受疾病的折磨?!耙虿≈仑殹薄ⅰ耙虿》地殹钡膯栴}己開始困擾我國全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。
20世紀50、60年代起,黨和國家著手努力改善農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件,以傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療為主要形式的醫(yī)療保健制度在保障農(nóng)民的健康、提高農(nóng)民的生活水平方面曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用。傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療甚至得到了國際上的認可。
八十年代初,世界銀行和世界衛(wèi)生組織都曾派專家來我國考察農(nóng)村衛(wèi)生工作,考察組在報告中特別強調(diào)指出,中國農(nóng)村實行的“合作醫(yī)療制度,是發(fā)展中國家群眾解決衛(wèi)生經(jīng)費的唯一范例”。
世界衛(wèi)生組織還在另一份考察報告中指出:“初級衛(wèi)生工作人員的提出主要來自中國的啟發(fā),中國在占80%人口的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展了一個成功的基層衛(wèi)保健系統(tǒng),向人民提供低費用和適宜的醫(yī)療保健技術(shù)服務(wù),滿足大多數(shù)人的基本衛(wèi)生需求,這種模型很適合發(fā)展中國家的需要”。
但隨著我國改革開放的深入,隨著社會大環(huán)境的變遷,傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療在六十年代興起,七十年代達到高峰,八十年代衰落,走過了一個倒“v”型的不平凡路程。隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟的削弱和市場經(jīng)濟體制的逐步建立,群眾對管理粗放“大鍋飯”式的合作醫(yī)療信任度降低,衛(wèi)生需求的提高和醫(yī)藥費用的大幅上漲,傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療迅速在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)崩潰。伴隨著傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的衰落,自1990年起部分貧困地區(qū)的嬰兒死亡率開始上升,全國各項主要健康指標的改善速度也遠低于80年代。
20世紀90年代,國家提出要恢復(fù)和重建合作醫(yī)療制度,由于種種原因,雖然農(nóng)村合作醫(yī)療有了一定程度的恢復(fù),但覆蓋率較低。90%的農(nóng)民失去了基本醫(yī)療保障,成為自費醫(yī)療群體,而醫(yī)療費用的上漲遠遠高于農(nóng)民收入的增長,因病致貧、返貧現(xiàn)象嚴重,對農(nóng)村人力資本造成了嚴重損害。人民群眾的健康保障水平是富裕小康生活的重要指標,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康,也就沒有中國全面的小康。
農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況和農(nóng)民的健康水平,在一定意義上決定著我國的醫(yī)療衛(wèi)生狀況和全民的健康水平。鑒于農(nóng)民醫(yī)療保健的現(xiàn)狀,____________年10月29日發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》要求建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
自____________年起,這一工作在全國開始試點。從全國試點情況來看,新農(nóng)合制度在保障農(nóng)民有病能治,解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧方面取得了一定成效,深受廣大農(nóng)民的歡迎。
從易縣東西水村來看,自國家推廣新農(nóng)村合作醫(yī)療制度后,該村村民在疾病醫(yī)療費用壓力上減輕,村民看病吃藥的心態(tài)相對放松,有病先抗的現(xiàn)象大量減少,大病小治的現(xiàn)象大量減少,農(nóng)民在治療疾病方面顯示出更多的自信。并且,隨著國家取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)耕補貼,大幅提升農(nóng)民工資等政策的實施,農(nóng)村快速發(fā)展,農(nóng)民物質(zhì)條件得到明顯改善,這對于減輕農(nóng)民的看病吃藥壓力上起到很大作用。東西水村民在新型合作醫(yī)療制度上得到很大實惠,對于農(nóng)村的和諧建設(shè)起到重要作用。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的特點有 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立之初的籌資方式是篇四
近些年,隨著人口老齡化不斷加速,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢以及農(nóng)村疾病人口數(shù)量激增,在農(nóng)民收入依舊比較低條件下,疾病成為農(nóng)民最為關(guān)心的問題,“辛苦奮斗30年,一病又回到從前”成為許多農(nóng)民真實的生活寫照。許多農(nóng)村地區(qū),由于貧困,缺醫(yī)少藥,有了病,卻看不起的現(xiàn)象很普遍,許多農(nóng)民只得無奈的忍受疾病的折磨?!耙虿≈仑殹?、“因病返貧”的問題己開始困擾我國全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。
20世紀50、60年代起,黨和國家著手努力改善農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件,以傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療為主要形式的醫(yī)療保健制度在保障農(nóng)民的健康、提高農(nóng)民的生活水平方面曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用。傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療甚至得到了國際上的認可。
八十年代初,世界銀行和世界衛(wèi)生組織都曾派專家來我國考察農(nóng)村衛(wèi)生工作,考察組在報告中特別強調(diào)指出,中國農(nóng)村實行的“合作醫(yī)療制度,是發(fā)展中國家群眾解決衛(wèi)生經(jīng)費的唯一范例”。
世界衛(wèi)生組織還在另一份考察報告中指出:“初級衛(wèi)生工作人員的提出主要來自中國的啟發(fā),中國在占80%人口的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展了一個成功的基層衛(wèi)保健系統(tǒng),向人民提供低費用和適宜的醫(yī)療保健技術(shù)服務(wù),滿足大多數(shù)人的基本衛(wèi)生需求,這種模型很適合發(fā)展中國家的需要”。
但隨著我國改革開放的深入,隨著社會大環(huán)境的變遷,傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療在六十年代興起,七十年代達到高峰,八十年代衰落,走過了一個倒“v”型的不平凡路程。隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟的削弱和市場經(jīng)濟體制的逐步建立,群眾對管理粗放“大鍋飯”式的合作醫(yī)療信任度降低,衛(wèi)生需求的提高和醫(yī)藥費用的大幅上漲,傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療迅速在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)崩潰。伴隨著傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的衰落,自1990年起部分貧困地區(qū)的嬰兒死亡率開始上升,全國各項主要健康指標的改善速度也遠低于80年代。
20世紀90年代,國家提出要恢復(fù)和重建合作醫(yī)療制度,由于種種原因,雖然農(nóng)村合作醫(yī)療有了一定程度的恢復(fù),但覆蓋率較低。90%的農(nóng)民失去了基本醫(yī)療保障,成為自費醫(yī)療群體,而醫(yī)療費用的上漲遠遠高于農(nóng)民收入的增長,因病致貧、返貧現(xiàn)象嚴重,對農(nóng)村人力資本造成了嚴重損害。人民群眾的健康保障水平是富裕小康生活的重要指標,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康,也就沒有中國全面的小康。
農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況和農(nóng)民的健康水平,在一定意義上決定著我國的醫(yī)療衛(wèi)生狀況和全民的健康水平。鑒于農(nóng)民醫(yī)療保健的現(xiàn)狀,____________年10月29日發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》要求建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
自____________年起,這一工作在全國開始試點。從全國試點情況來看,新農(nóng)合制度在保障農(nóng)民有病能治,解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧方面取得了一定成效,深受廣大農(nóng)民的歡迎。
從易縣東西水村來看,自國家推廣新農(nóng)村合作醫(yī)療制度后,該村村民在疾病醫(yī)療費用壓力上減輕,村民看病吃藥的心態(tài)相對放松,有病先抗的現(xiàn)象大量減少,大病小治的現(xiàn)象大量減少,農(nóng)民在治療疾病方面顯示出更多的自信。并且,隨著國家取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)耕補貼,大幅提升農(nóng)民工資等政策的實施,農(nóng)村快速發(fā)展,農(nóng)民物質(zhì)條件得到明顯改善,這對于減輕農(nóng)民的看病吃藥壓力上起到很大作用。東西水村民在新型合作醫(yī)療制度上得到很大實惠,對于農(nóng)村的和諧建設(shè)起到重要作用。
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