縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告（通用21篇）

報(bào)告應(yīng)該注重邏輯層次的清晰和信息的可讀性，以便讀者能夠一目了然。在寫報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該盡量避免出現(xiàn)語法錯(cuò)誤和拼寫錯(cuò)誤，以保證報(bào)告的專業(yè)性和完整性。以下是一些商業(yè)報(bào)告的示范，展示了如何評(píng)估公司績(jī)效和制定戰(zhàn)略計(jì)劃。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇一

為進(jìn)一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況，根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的安排，3月17日至18日，在陸永儒副秘書長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對(duì)鋁工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：

德?？h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁，該公司自xx年6月18日正式開工建設(shè)以來，經(jīng)過兩年多的建設(shè)，目前，兩條生產(chǎn)線已產(chǎn)出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預(yù)測(cè)，今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn)，年銷售收入將達(dá)到41.6億元。同時(shí),華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用，廣西華銀鋁進(jìn)廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項(xiàng)目進(jìn)展順利。

鋁工業(yè)發(fā)展目標(biāo)：力爭(zhēng)到2010年建成年產(chǎn)320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè)，進(jìn)而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建成年產(chǎn)12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項(xiàng)目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應(yīng)用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè)。

1、項(xiàng)目基本情況。

靖西鋁加工及配套項(xiàng)目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開工的重大項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸，碳素50萬噸、石灰30萬噸，總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計(jì)劃總投資168億元，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利稅50億元。

2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎(chǔ)工程完成，已為鋁工業(yè)基地送電。2010年3月18日，總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。年產(chǎn)3萬噸氟化鹽項(xiàng)目也已開工建設(shè)。目前，工程建設(shè)累計(jì)完成投資達(dá)70多億元，各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)展順利。

（三）那坡縣鋁工業(yè)項(xiàng)目情況。

（1）那坡縣鋁土礦資源概況。

那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng)，產(chǎn)地15處，總面積約182.81平方公里，預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)1億噸以上。

為加快推進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，該縣做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是通過積極爭(zhēng)取，得到了區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，建設(shè)項(xiàng)目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項(xiàng)目，被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃；二是在已完成全縣堆積礦儲(chǔ)量詳查的基礎(chǔ)上，加緊推進(jìn)全縣沉積型鋁土礦詳查工作，力爭(zhēng)盡快摸清全縣鋁土礦總儲(chǔ)量；三是在認(rèn)真考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成了選址、征地、供電供水方案，還就供水、供煤和改善大交通，目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設(shè)項(xiàng)目到廣西“十一五”規(guī)劃，同意將百大至平孟口岸的二級(jí)公路進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè)。自治有關(guān)部門也已決定對(duì)桂西地區(qū)（那坡縣、靖西縣、德?？h）的工業(yè)用水進(jìn)行勘測(cè)和設(shè)計(jì)，現(xiàn)已委托廣西水利設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)，該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)收集工作。四是加強(qiáng)與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會(huì)晤交流，現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向；同時(shí)，口岸升格的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也正有序進(jìn)行，目前，平孟口岸各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在得到進(jìn)一步完善，口岸建設(shè)規(guī)劃已基本完成，準(zhǔn)備組織專家評(píng)審，力爭(zhēng)明年上半年升格為國(guó)家一類口岸。口岸升格后，將成為中國(guó)與越南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來往以及從越南進(jìn)口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國(guó)家的重要連接點(diǎn)。五是通過加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和項(xiàng)目推介工作，積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的客商前來那坡進(jìn)行項(xiàng)目考察和投資洽談，先后與山東信發(fā)鋁電集團(tuán)、山東魯能集團(tuán)、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團(tuán)、宜昌長(zhǎng)江鋁業(yè)公司、美國(guó)新世紀(jì)集團(tuán)、上海世貿(mào)集團(tuán)進(jìn)行洽談，并誠(chéng)邀這些投資商到那坡進(jìn)行實(shí)地考察、協(xié)商，取得了一定的成效；六是正在加快項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作；七是正在加快引進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目的配套項(xiàng)目工作，為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ)；八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃，已于去年十一月通過評(píng)審。

2、下一步工作打算。

（1）進(jìn)一步完善項(xiàng)目區(qū)的交通、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

積極跟蹤聯(lián)系和配合上級(jí)有關(guān)部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣（高邦）高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)，為那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時(shí)，盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)提供便利條件。此外，做好各個(gè)候選廠址供水工程項(xiàng)目的籌建工作，確保項(xiàng)目一旦落地，供水工程的建設(shè)工作能提前啟動(dòng)。

（2）加強(qiáng)與云南方面的溝通聯(lián)系，促使用電、供煤?jiǎn)栴}盡快落實(shí)。

在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步協(xié)商，爭(zhēng)取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤合同；同時(shí)，加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級(jí)和改造，向礦區(qū)和廠區(qū)架設(shè)輸電線路，進(jìn)一步加強(qiáng)與文山電力公司的對(duì)接商洽，確保鋁工業(yè)項(xiàng)目的用電。

（3）加強(qiáng)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作步伐。

積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況，爭(zhēng)取得到上級(jí)黨委政府的大力支持，幫助組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快對(duì)那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行詳查和工業(yè)勘探，加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。

二、存在的困難和問題。

（一）工業(yè)能源供應(yīng)緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展，電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

（二）中鋁分公司將陪燒爐的建設(shè)分包給其他公司，但由于一些關(guān)系理順不好，陪燒爐至今尚未建好，從而影響德保縣氧化鋁的生產(chǎn)。

（三）那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難：

1、項(xiàng)目用地征地難。由于項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)要逐級(jí)上報(bào)審批，特別對(duì)用地地類控制嚴(yán)格，沒有超常規(guī)操作根本無法完成項(xiàng)目用地審批。

2、項(xiàng)目報(bào)批難。項(xiàng)目報(bào)批也要逐級(jí)上報(bào)審批，特別是鋁工業(yè)項(xiàng)目是國(guó)家控制類產(chǎn)業(yè)，那坡鋁項(xiàng)目建設(shè)迫切希望得到區(qū)、市及國(guó)家相關(guān)部門的高度重視和關(guān)注。

3、相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目自身缺乏投入，抑滯了項(xiàng)目的開展。

三、幾點(diǎn)建議。

廠，該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)120萬噸氧化鋁，日用水量為7.84萬m3，岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時(shí)生產(chǎn)，水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)，鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關(guān)部門對(duì)氧化鋁項(xiàng)目生產(chǎn)用水尋找新的水源點(diǎn)建設(shè)水源工程。同時(shí)，加大對(duì)水源項(xiàng)目建設(shè)資金的支持力度，使工程早日完工投入使用，解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水。

（二）田東至德保鐵路項(xiàng)目已于xx年年1月23日啟動(dòng)。目前，德保段征地拆遷工作已基本完成，由于資金不到位等因素，整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。為切實(shí)提高運(yùn)輸保障能力，進(jìn)一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐，建議市積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府，加快推進(jìn)田東至德保鐵路項(xiàng)目建設(shè)。

（三）目前，廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn)，產(chǎn)出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn)，為進(jìn)一步推動(dòng)德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐，建議盡快實(shí)施百色至龍邦高速公路。

（四）為拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，建議市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項(xiàng)目及下游產(chǎn)品。

（五）建議市委、市政府加大對(duì)那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目支持力度，積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關(guān)部門解決建設(shè)過程中遇到的困難。

陸永儒麻艷萍莫維銘。

二0一0年四月二十四日。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇二

xxxx年以來，x縣規(guī)下工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況基本良好，增長(zhǎng)速度和效益均有所提高，但也面臨經(jīng)營(yíng)成本上升、市場(chǎng)需求不足和招工難等問題的困擾。

（一）經(jīng)營(yíng)情況整體平穩(wěn)向好。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示，xxxx年規(guī)下工業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)好于xxxx年，八成以上的企業(yè)對(duì)本期綜合經(jīng)營(yíng)情況持中偏上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，認(rèn)為“良好”和“一般”的分別占xx.x%和xx.x%，認(rèn)為“不佳”的只占x.x%。

（二）生產(chǎn)能力設(shè)備利用率逐季回暖。季節(jié)性因素影響造成企業(yè)生產(chǎn)狀況不穩(wěn)定，波動(dòng)較大。一季度由于春節(jié)放假因素，不少企業(yè)未能及時(shí)開工，二季度情況得到好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示，二季度、三季度規(guī)下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力設(shè)備利用率達(dá)到xx.x%、xx.x%，比一季度分別提高x.x、x.x個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)能力設(shè)備利用率達(dá)到xx%的企業(yè)占xx.x%，在xx%-xx%之間企業(yè)占xx.x%。

（三）“融資難”逐步緩解。今年以來，xx%的企業(yè)都是依靠自有資金進(jìn)行生產(chǎn)，無借款需求，這表明全縣企業(yè)資金總體依然在安全可控范圍內(nèi)。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，今年來將“融資難”作為當(dāng)前面臨突出問題的企業(yè)比重僅為x.x%，從企業(yè)融資需求情況來看，xx%的企業(yè)表示沒有需求，比重比一季度提高x.x個(gè)百分點(diǎn)?？梢姟叭谫Y難”緩解促使企業(yè)資金狀況進(jìn)一步改善，七成企業(yè)反映流動(dòng)資金“正?！被颉皩捲！?。

（四）賬款拖欠有所好轉(zhuǎn)。應(yīng)收賬款作為企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的組成部分，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起著至關(guān)重要的'作用。隨著企業(yè)資金狀況逐漸改善，賬款拖欠現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，規(guī)下工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)x.x%，增幅較上一季度縮小xx.x個(gè)百分點(diǎn)，其中有xx%的企業(yè)累計(jì)應(yīng)收賬款大于本期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，比重比一季度縮小x.x個(gè)百分點(diǎn)。

（一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本壓力較大。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本壓力較大主要來自兩方面：一是部分原材料成本影響，認(rèn)為原材料成本上升較快，制約生產(chǎn)發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)空間縮窄；二是用工成本影響。有xx%的企業(yè)認(rèn)為用工成本上升快，是企業(yè)發(fā)展面臨的較為突出問題。

（二）市場(chǎng)需求不足有所凸顯。在被問及企業(yè)面臨的最突出問題時(shí)，有xx%的企業(yè)表示“市場(chǎng)需求不足”是當(dāng)前面臨的最突出問題。從企業(yè)產(chǎn)品訂貨量看，xx.x%的企業(yè)表示低于正常水平，僅有x.x%的企業(yè)表示產(chǎn)品訂貨量高于正常水平，可見市場(chǎng)需求不足造成企業(yè)產(chǎn)品訂貨情況整體不佳。

（三）半數(shù)企業(yè)無招工需求。企業(yè)用工情況在很大程度上反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，目前企業(yè)用工供需矛盾仍突出，xx%的企業(yè)認(rèn)為招工難，工廠招不到滿意的作業(yè)人員，直接影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在今年的招工情況來看，xx.x%的企業(yè)無招工需求。在有招工需求的企業(yè)中，僅有x.x%的企業(yè)招到全部所需員工，大部分企業(yè)招不到所需員工。

據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示，xx%的企業(yè)反映全年生產(chǎn)增速將“加快”，xx%的企業(yè)反映“持平”，x%的企業(yè)反映將“減緩”，可見九成以上的企業(yè)對(duì)全年的發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)較積極。

隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐步平穩(wěn)，相關(guān)措施逐步到位和顯效，預(yù)計(jì)規(guī)下工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況整體將繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇三

10月份，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)平穩(wěn)向上運(yùn)行走勢(shì)，企業(yè)產(chǎn)銷形勢(shì)繼續(xù)向好，行業(yè)回升面進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)逐步鞏固。

一、工業(yè)生產(chǎn)的基本特點(diǎn)：

1、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。從工業(yè)增加值完成情況看，當(dāng)月全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值62.88億元，增長(zhǎng)16.4%；累計(jì)完成599.23億元，增長(zhǎng)16.1%。完成全年力爭(zhēng)目標(biāo)的85.4%，超序時(shí)進(jìn)度2.1百分點(diǎn)，比上月末擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局反饋資料,1-10月我市工業(yè)增加值增速高出全省平均水平2.7個(gè)百分點(diǎn)。

從工業(yè)用電情況看，當(dāng)月全市工業(yè)用電7.48億千瓦時(shí)，與上月相比小幅增長(zhǎng)5.9%，與去年同期相比增幅達(dá)24%，為近16個(gè)月來單月增幅最高值；累計(jì)工業(yè)用電74.98億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.12%，為年內(nèi)新高，累計(jì)增速在全省繼續(xù)排第四位，僅比排名第三的揚(yáng)州（6.29%）少0.17個(gè)百分點(diǎn)，增速差距較9月末縮小達(dá)0.43個(gè)百分點(diǎn)。

從目前企業(yè)開工開機(jī)情況看，據(jù)了解，全市定報(bào)企業(yè)開工率達(dá)到90%以上，約有60%的企業(yè)開機(jī)率超過80%，汽車整車及配件、紡織服裝、建材能源、環(huán)保裝備、風(fēng)機(jī)裝備等行業(yè)內(nèi)企業(yè)大都保持較好的開機(jī)臺(tái)率，目前企業(yè)開工開機(jī)率基本恢復(fù)到金融危機(jī)前水平。目前停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要為：擬搬遷化工企業(yè)、擬剔除定報(bào)范疇企業(yè)以及待改制重組企業(yè)等。

2、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行持續(xù)向好。本月汽車、紡織行業(yè)延續(xù)增勢(shì)，化工、機(jī)械行業(yè)也運(yùn)行趨穩(wěn)。其中：汽車行業(yè)本月悅達(dá)起亞公司生產(chǎn)汽車2.3萬輛、銷售2.34萬輛，均超過計(jì)劃的1.9-2萬輛；公司累計(jì)產(chǎn)量為18.1萬輛、銷量18萬輛，同比增幅繼續(xù)走高，分別達(dá)到53.1%和55.3%，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)銷總量達(dá)到21-22萬輛；福瑞迪銷量逐月遞增，本月銷量為7369輛，比6月份剛上市時(shí)增長(zhǎng)58.5%，基本達(dá)到預(yù)期的0.8-1萬輛月銷售目標(biāo)，福瑞迪累計(jì)銷量已達(dá)2.95萬輛。在悅達(dá)起亞配套企業(yè)同步高幅增長(zhǎng)的同時(shí)，我市本土汽配生產(chǎn)企業(yè)也保持產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢(shì)，大豐多為公司在鞏固與通用汽車配套合作關(guān)系同時(shí)，積極發(fā)展歐洲、日本客戶，公司目前在手訂單較年初增長(zhǎng)50%以上，預(yù)計(jì)本月銷售為1500萬元，比年初增長(zhǎng)近一倍。羽佳塑業(yè)進(jìn)入了比亞迪汽車配套網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計(jì)1-10月銷售同比增長(zhǎng)30%以上；森威、聯(lián)眾等公司產(chǎn)銷也保持了高幅增長(zhǎng)。

紡織行業(yè)棉紡行業(yè)延續(xù)了下半年以來的回暖態(tài)勢(shì)，目前雙山、悅紡、金昉、中恒、利泰、日升等重點(diǎn)企業(yè)基本開足了現(xiàn)有產(chǎn)能，累計(jì)產(chǎn)量已達(dá)到或超過去年同期水平，銷售形勢(shì)較上半年也有明顯好轉(zhuǎn)，本月應(yīng)稅銷售增速將進(jìn)一步提升，中小棉紡企業(yè)也逐步復(fù)蘇，目前平均開機(jī)臺(tái)率在75%左右。服裝企業(yè)進(jìn)入旺季，天之杰等企業(yè)開始恢復(fù)加班，本月銷售環(huán)比增長(zhǎng)10%以上?；w企業(yè)繼續(xù)火爆的市場(chǎng)行情，10月份澳洋公司的粘膠短纖價(jià)格已上升至1.7萬元/噸，比年初提高0.54萬元/噸，產(chǎn)品利潤(rùn)空間由年初的100-200元/噸擴(kuò)大到500-800元/噸。

機(jī)械裝備行業(yè)江動(dòng)公司產(chǎn)品外貿(mào)出口進(jìn)一步回升，預(yù)計(jì)本月環(huán)比增長(zhǎng)10-15%，其中apu發(fā)電機(jī)組等新品增長(zhǎng)明顯。而悅達(dá)拖拉機(jī)由于國(guó)補(bǔ)資金尚未“開閘”，市場(chǎng)銷售較淡，本月僅銷售1800臺(tái)左右，不到最高月銷量的一半。石油機(jī)械行業(yè)受四季度國(guó)內(nèi)大型油田設(shè)備集中采購(gòu)?fù)苿?dòng)，企業(yè)銷售較二、三季度有了一定好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)本月信得、鴻達(dá)、雙鑫、特達(dá)管件等重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)稅銷售增速將有3-5個(gè)百分點(diǎn)的小幅回升。船舶行業(yè)也顯現(xiàn)積極復(fù)蘇跡象，近期宏銘公司新接一條3.5萬噸的造船大單，計(jì)劃11月份開工生產(chǎn)；海豐公司中標(biāo)了中海油一座2.5萬噸海上作業(yè)平臺(tái)訂單，總造價(jià)達(dá)10億元；目前全市已投產(chǎn)運(yùn)行的10個(gè)船廠，共有在建船只26條，預(yù)計(jì)年內(nèi)可下水的15條，全年可新增銷售1億元以上。

化工行業(yè)國(guó)際油價(jià)上漲推動(dòng)化工產(chǎn)品價(jià)格緩慢回升，也使企業(yè)開機(jī)臺(tái)率也較上半年有了一定提升。據(jù)了解，目前濱海、響水化工園區(qū)約有80%的企業(yè)運(yùn)行趨于正常，企業(yè)銷售、效益也在逐步好轉(zhuǎn)。而與下游市場(chǎng)密切相關(guān)的染料、農(nóng)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)開工率依然較低。農(nóng)藥企業(yè)受外需下降影響，產(chǎn)品市場(chǎng)銷售回落較大，目前輝豐、豐山、騰龍公司開機(jī)率僅有50%左右。

4、新增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)出加快推進(jìn)。全市重點(diǎn)監(jiān)控的118個(gè)項(xiàng)目，截至10月底，仍有3個(gè)項(xiàng)目未投產(chǎn)，但都在積極推進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)；其中：東臺(tái)恒隆金屬10月底配套電力線路設(shè)備已全部安裝到位，目前正進(jìn)行并網(wǎng)前的設(shè)備調(diào)試，同時(shí)公司已開始接單，并先期購(gòu)進(jìn)原料進(jìn)廠，計(jì)劃11月上旬開工生產(chǎn)；東臺(tái)晨光機(jī)械本月國(guó)家質(zhì)檢總局已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，目前公司正加緊完善不足條件設(shè)施，力爭(zhēng)年內(nèi)通過投產(chǎn)驗(yàn)收；宏基造船正積極爭(zhēng)取配套生產(chǎn)，力爭(zhēng)盡快開啟設(shè)備運(yùn)作。

在已投產(chǎn)的115個(gè)項(xiàng)目中，已有87個(gè)項(xiàng)目開機(jī)率達(dá)到80%以上，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率為73.7%，比三季度末提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中：榮威塑料為進(jìn)一步搶占市場(chǎng)，在上游原料價(jià)格下跌情況下，對(duì)產(chǎn)品降價(jià)15%讓利于下游經(jīng)銷商，使公司出貨量明顯提升，同時(shí)利潤(rùn)增幅也超過50%，雙燈公司高速紙張擴(kuò)能項(xiàng)目發(fā)揮積極效益，使公司銷售、稅收同比增長(zhǎng)50%以上；漢德公司目前24小時(shí)輪班生產(chǎn)滿足市場(chǎng)需求，截至10月底，已累計(jì)生產(chǎn)1.5mw風(fēng)葉33套、2mw風(fēng)葉18套，銷售產(chǎn)值達(dá)8000萬元（產(chǎn)品為先期銷售，延后開票），預(yù)計(jì)全年可新增應(yīng)稅銷售1.5億元。此外大圓、中馬、斗源等汽車項(xiàng)目正按設(shè)計(jì)產(chǎn)能要求發(fā)揮效益。目前運(yùn)行狀況較差項(xiàng)目主要為：福德艷陽、之江化工、天源化工等化工項(xiàng)目，由于市場(chǎng)行情回落、原料成本壓力、后續(xù)投資不足等方面原因，使項(xiàng)目處于停運(yùn)或半停產(chǎn)狀態(tài)；此外，農(nóng)墾麥芽、海越麥芽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，由于產(chǎn)品價(jià)格倒掛，加之季節(jié)性生產(chǎn)，目前項(xiàng)目企業(yè)停運(yùn)消化庫存。

二、目前的困難及四季度走勢(shì)根據(jù)目前走勢(shì)研判，四季度有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素較多，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)將延續(xù)上走勢(shì)頭，全年有望完成預(yù)定目標(biāo)。但同時(shí)也應(yīng)關(guān)注到，全年剩余兩個(gè)月全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的生產(chǎn)、用電及應(yīng)稅銷售指標(biāo)增速的進(jìn)一步提升，雖然有經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)向好因素的拉動(dòng)，但也與去年同期基數(shù)不斷走低的有一定關(guān)系。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素、薄弱環(huán)節(jié)依然較多，突出表現(xiàn)為：

1、市場(chǎng)的壓力。宏觀經(jīng)濟(jì)雖已逐步進(jìn)入復(fù)蘇周期，但外部環(huán)境的根本改善尚需時(shí)日，尤其是近期國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭趨勢(shì)，給外貿(mào)出口復(fù)蘇帶來較大的壓力。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面加速回升勢(shì)頭，但在較大程度上為國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施作用，民間投資、內(nèi)需市場(chǎng)增長(zhǎng)還低于政策預(yù)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)并不牢靠。

2、盈利的壓力。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇預(yù)期增強(qiáng)推動(dòng)大宗商品價(jià)格上漲，11月4日國(guó)際油價(jià)已突破80美元/桶，創(chuàng)年內(nèi)新高；國(guó)內(nèi)原棉價(jià)格由于國(guó)家拋售儲(chǔ)備棉，增速有所放緩，但價(jià)格仍處于13800元/噸高位上，將增加工業(yè)企業(yè)的成本，抑制工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益改善。

3、要素供給的壓力。年根降至而使企業(yè)資金壓力進(jìn)一步加大，一方面面臨著金融部門短期貸款到期收貸壓力；另一方面企業(yè)為搶抓歲末年初銷售旺季，缺急需資金購(gòu)進(jìn)原料組織生產(chǎn)；此外部分企業(yè)前期為減輕資金壓力，采取延期開票方式暫緩繳稅，到年底將要集中開票，也將會(huì)加大企業(yè)資金壓力。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，企業(yè)產(chǎn)能的逐步恢復(fù)和擴(kuò)張，也使紡織服裝輕工等一些勞動(dòng)密集型行業(yè)內(nèi)企業(yè)缺工現(xiàn)象再度顯現(xiàn)。

為此，我們?cè)谠鰪?qiáng)發(fā)展信心的同時(shí)不能過于樂觀，應(yīng)緊緊圍繞全年發(fā)展目標(biāo)，采取更加有力有效措施，夯實(shí)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇四

? ? ? ??3月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；
實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比下降xx%；
完成工業(yè)投資xx億元，同比下降xx%。

? ? ? ??一季度，全區(qū)新增規(guī)上企業(yè)xx戶，退出6戶，總數(shù)達(dá)289戶。累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%，占年度目標(biāo)任務(wù)xx%；
實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。完成工業(yè)投資xx億元，占年度目標(biāo)任務(wù)xx%，同比下降xx%；
其中：技術(shù)改造投資xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。

? ? ? ??一季度，產(chǎn)值超5000萬企業(yè)有22戶，總產(chǎn)值xx億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的xx%；
產(chǎn)值超億元的企業(yè)有8戶，總產(chǎn)值xx億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的xx%。產(chǎn)值最高的是xx新材料有限公司。

? ? ?

一季度，全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54億元，同比增長(zhǎng)xx%；
實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值x億元，同比增長(zhǎng)3.2%，增幅較上月分別提高1.6和1.8個(gè)百分點(diǎn)。增加值增幅、進(jìn)度在全市均位列第4。工業(yè)用電xx億度，增長(zhǎng)10.9%。

? ? ? 一季度，全區(qū)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xx億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值9.2%，同比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)33.0%，高于全區(qū)平均水平6個(gè)百分點(diǎn)。新材料新能源及電子產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快，一季度同比增長(zhǎng)xx%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重較上年同期提高5.5個(gè)百分比。

? ? ? 一季度，產(chǎn)值前20位的重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的39.5%，同比增長(zhǎng)x%，高于全區(qū)x個(gè)百分點(diǎn)。其中：xx集團(tuán)、xx公司增幅位居前2名。

? ? ?一季度，3個(gè)園區(qū)(開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和工業(yè)園)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，增長(zhǎng)xx%，占全部規(guī)模工業(yè)的22.2%，同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。3個(gè)園區(qū)完成工業(yè)投資x億元,占全區(qū)比重達(dá)xx%，較去年同期提高xx個(gè)百分點(diǎn)。

? ? ? ?一季度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xx億元，增長(zhǎng)xx%；
實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xx億元，增長(zhǎng)xx%；
企業(yè)虧損面與上年同期持平；
產(chǎn)品銷售率較上年同期提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

一季度，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)xx%，落后市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)2.8個(gè)百分點(diǎn)，落后區(qū)人代會(huì)目標(biāo)任務(wù)0.8個(gè)百分點(diǎn)；
完成工業(yè)投資xx億元，占年度目標(biāo)任務(wù)xx%，落后序時(shí)進(jìn)度。

? ? ?一季度，全區(qū)完成工業(yè)投資xx億元，同比下降xx%，其中：技術(shù)改造投資xx億元，同比增長(zhǎng)xx%。從項(xiàng)目數(shù)量看，一季度全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，較去年同期凈減少xx個(gè)，其中：5000萬元以上項(xiàng)目22個(gè)，較去年同期凈減少xx個(gè)。從項(xiàng)目規(guī)?？矗患径刃麻_工項(xiàng)目3個(gè)，均低于5000萬元。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))看，投資進(jìn)展不平衡，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度工業(yè)投資額為0。

? ? ?受資金、市場(chǎng)、行業(yè)、產(chǎn)品等因素制約，企業(yè)生產(chǎn)不同程度下滑，xx戶規(guī)上企業(yè)中負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)達(dá)82戶，占比將近1/3，較去年年底提高xx個(gè)百分點(diǎn)。82家負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值為xx億元，占總產(chǎn)值xx%，同比增速下降xx%。停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)3戶，累計(jì)減少產(chǎn)值2200萬元。

? ?一季度，全區(qū)新增規(guī)上企業(yè)xx戶，較去年同期減少xx戶；
退出xx戶，較去年同期增加xx戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)嚴(yán)重匱乏。

各鎮(zhèn)(園區(qū))要對(duì)負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)進(jìn)行全面摸排，分析原因，一企一策，制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任，并跟蹤反饋，督查問責(zé)。培育籌劃新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”專項(xiàng)工作，加大對(duì)入規(guī)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策獎(jiǎng)勵(lì)力度。加強(qiáng)對(duì)去年退規(guī)企業(yè)的分類指導(dǎo)，實(shí)施騰籠換鳥，采取置換、收儲(chǔ)、合作、租賃等方式嫁接新項(xiàng)目，協(xié)助xx公司入統(tǒng)入庫。

? ? ? ?加大工業(yè)調(diào)度力度，堅(jiān)持以月保季、以季保年，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好。認(rèn)真做好2022年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)分解落實(shí)和進(jìn)度管理，抓好二季度工業(yè)生產(chǎn)安排，逐月縮減進(jìn)度差距。完善工業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況，緊盯當(dāng)前減產(chǎn)停產(chǎn)、資金鏈斷裂等企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，提高預(yù)警分析的深度。

? ? ? 加大項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目緊盯不放,為項(xiàng)目建設(shè)全力搞好服務(wù)；
對(duì)新開工項(xiàng)目，加快工作推進(jìn)速度；
對(duì)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目，按年度工作計(jì)劃有序推進(jìn)；
對(duì)已經(jīng)竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，加快設(shè)備調(diào)試，盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

? ? ?落實(shí)好省市“制造強(qiáng)省”政策，修改出臺(tái)區(qū)促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展政策，加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。常態(tài)化開展“四送一服”活動(dòng)，通過編印手冊(cè)、專場(chǎng)宣貫等方式送政策上門，打通政策落地“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。打好降低制度性交易、用能、用地等的企業(yè)減負(fù)“組合拳”。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇五

為使大家對(duì)xx工業(yè)發(fā)展有一個(gè)系統(tǒng)了解和全面認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握xx工業(yè)發(fā)展的制約因素，按照縣委第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的安排部署,結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,由本局趙光義局長(zhǎng)牽頭，尹愛萍副局長(zhǎng)、工業(yè)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研工作小組,從20xx年4月7日起至4月20日，深入到我縣建星紙業(yè)、錫礦、貞元硅、龍潤(rùn)茶業(yè)、雄達(dá)木業(yè)、康豐公司等企業(yè)，采取座談、走訪、查看資料等多種形式，對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展的存在問題和制約因素作了深入的調(diào)查研究，分析歸納了具體的表現(xiàn)形式，初步提出了一些積極的應(yīng)對(duì)措施，具體如下：

xx工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營(yíng)煉鐵作坊轉(zhuǎn)為國(guó)有，沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺(tái)發(fā)電機(jī)組建立第一個(gè)火力發(fā)電廠，才有了工業(yè)的初創(chuàng)，經(jīng)過五十多年幾代人的不懈努力和苦苦探索，xx工業(yè)從無到有，從小到大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)制度不斷適應(yīng)國(guó)家宏觀政策和市場(chǎng)的變化，初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產(chǎn)、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系，為本世紀(jì)前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實(shí)施工業(yè)連續(xù)倍增計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、茶產(chǎn)業(yè)。以1958年建立xx縣紅茶精制廠為起點(diǎn)，相繼發(fā)展創(chuàng)建了“碧云”、“樹根地”、“尼諾”、“勐鑫”、“雪蘭”、“龍潤(rùn)”等為主的茶葉品牌以及發(fā)展了全縣140戶小規(guī)模茶葉加工初制廠，支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，茶葉生產(chǎn)逐步走上了精加工、規(guī)?；a(chǎn)。

3、紙產(chǎn)業(yè)。以1994年xx縣造紙廠的建成投產(chǎn)，開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè)，2000年通過資產(chǎn)整合重組，整體出售給香港建星紙業(yè)公司，2008年生產(chǎn)紙10669噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5663萬元。另外，我縣木材加工業(yè)起步較晚，目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè)，只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶，2008年加工木材27227立方米，產(chǎn)值達(dá)4152萬元。

4、礦產(chǎn)業(yè)。以1978年彎崗錫礦的采選為切入，相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉，探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè)，為礦冶工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了積極探索。

6、建材業(yè)。在1976年建成投產(chǎn)的年產(chǎn)5000噸xx縣水泥廠后，相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)了建筑建材業(yè)的發(fā)展；以1964年建成的河?xùn)|水電站投產(chǎn)為起步，取代了火力發(fā)電廠。

7、電力業(yè)。先后建成了新城、河西一級(jí)、河西二級(jí)、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河二、三級(jí)水電站，2008年全縣水電裝機(jī)容量21255kw，年發(fā)電量達(dá)11192萬度。

2003年縣委、政府提出工業(yè)立縣戰(zhàn)略以來，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)方針，把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，樹立全縣一盤棋的全局思想，依托資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展時(shí)期，呈現(xiàn)出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。2008年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13.44億元，同比增29.76%；完成工業(yè)增加值5.24億元，同比增25.96%；實(shí)現(xiàn)稅收0.68億元，同比增11.48%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.98億元，同比增118.68%；工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的21.10%，增2.26%；單位gdp能耗下降4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，成為地方財(cái)政增長(zhǎng)和群眾增收的重要來源，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。

二、存在問題和制約因素。

1、存在問題。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。從總體上看，我縣仍處于工業(yè)化的初始階段，存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展速度緩慢。二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理?！耙蝗?、二少、三小、四低、五高”的問題突出。“一缺”就是缺乏大中型企業(yè)帶動(dòng)。“二少”就是集團(tuán)企業(yè)和骨干企業(yè)較少?！叭　本褪钱a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)容量小、工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重小?！八牡汀本褪枪I(yè)化程度低、資源合理開發(fā)利用率低、產(chǎn)品科技含量低、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率低。“五高”就是財(cái)務(wù)費(fèi)用高、生產(chǎn)成本高、運(yùn)輸成本高、能耗高、勞動(dòng)強(qiáng)度高。三是資源支撐型企業(yè)比例較大。占全縣工業(yè)總產(chǎn)值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產(chǎn)、木材加工等均屬資源型產(chǎn)業(yè)，資源消耗大，經(jīng)濟(jì)效益低。四是工業(yè)發(fā)展后勁不足。從大的政策背景來看，國(guó)家加大了投資增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控力度，財(cái)政、信貸和土地政策逐步趨緊，致使我縣工業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張空間受限制。中小企業(yè)融資困難，企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較低，企業(yè)規(guī)模小，缺乏自我積累，融資實(shí)力薄弱，缺乏貸款抵押前置條件，很難獲得商業(yè)銀行的支持。另外，中小企業(yè)擔(dān)保體系也不健全，不能發(fā)揮擔(dān)保功能，缺乏強(qiáng)有力的資金支持。

（二）制約因素。

三是企業(yè)內(nèi)部管理方面的制約。企業(yè)缺乏懂經(jīng)濟(jì)、善管理的復(fù)合型人才，員工素質(zhì)偏低，企業(yè)管理粗放，生產(chǎn)工藝落后。少數(shù)企業(yè)發(fā)展理念有差距，不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想，缺乏溝通協(xié)調(diào)能力，企業(yè)與政府、農(nóng)戶、員工之間的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，只注重利益不思和諧，往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙。四是機(jī)制體制方面的制約。工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制，不同程度地存在著多頭管理現(xiàn)象，增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、存在著協(xié)調(diào)難、辦事難、辦成事就更難。這些問題需要我們認(rèn)真面對(duì)，用科學(xué)發(fā)展的眼光，在發(fā)展中認(rèn)真加以解決，切實(shí)提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

三、應(yīng)采取的措施。

面對(duì)存在的困難和問題，有效克服各方面制約因素，必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和縣委十一屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)，一手抓工業(yè)發(fā)展，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大骨干企業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，扶強(qiáng)龍頭，創(chuàng)建品牌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)2008年至2012年期間工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，尤其是抓好20xx年縣委政府和上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)：努力完成工業(yè)總產(chǎn)值15.31億元，增長(zhǎng)15%；工業(yè)增加值5.6億元，增長(zhǎng)13%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值2.3億元；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.2億元；實(shí)現(xiàn)利稅5000萬元，其中利潤(rùn)2000萬元。工業(yè)投資6.3億元以上。單位gdp能耗下降3.9%。

為實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，努力克服各方面困難及制約因素，應(yīng)采取以下措施認(rèn)真加以解決。

一要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，確保工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求快。貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，認(rèn)真分析存在問題，搞好管理和引導(dǎo)，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，拓寬融資渠道，加大對(duì)工業(yè)支持力度，努力為企業(yè)排憂解難。特別要關(guān)注開工不足、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)不暢企業(yè)，不僅要關(guān)注龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，也要關(guān)注中小企業(yè)、虧損企業(yè)，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議，有針對(duì)性地采取措施，做到問題早發(fā)現(xiàn)，政策早到位，難題早解決。當(dāng)前，尤其要重視做好政策扶持工作，在困難時(shí)期發(fā)揮好財(cái)政資金的帶動(dòng)的作用，積極為企業(yè)搭建好投融資平臺(tái)。

二要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用，確保經(jīng)濟(jì)總量逐年增長(zhǎng)。加快立得硅項(xiàng)目建設(shè)，柯街110千伏變電站同步建成投入使用，確保立得硅年內(nèi)試車生產(chǎn)。完成卡灣一級(jí)電站和大勐統(tǒng)河五級(jí)電站建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，加快卡灣二、三級(jí)電站和大勐統(tǒng)河三、四級(jí)電站建設(shè)。繼續(xù)抓好卡斯煤礦整合、雄達(dá)木業(yè)和樺東木業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目。完成灣甸水泥廠技改擴(kuò)建項(xiàng)目并投入生產(chǎn)，推進(jìn)建星紙業(yè)、紅星煤礦等企業(yè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目。力爭(zhēng)年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6.3億元以上。

三要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，抓好節(jié)能降耗，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。要正確處理好加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，認(rèn)真貫徹環(huán)保優(yōu)先方針。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，一要加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造，二是要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理；三要抓住國(guó)家扶持政策機(jī)遇，加大環(huán)保的投入，加快污染治理項(xiàng)目建設(shè)，采取切實(shí)有效節(jié)能降耗措施，加大技術(shù)改造措施，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能工作，提高資源綜合利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。確保單位gdp能耗控制在4%以下。

四要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前我縣工業(yè)園區(qū)的《總體規(guī)劃》和《可研報(bào)告》已通過市級(jí)評(píng)審?，F(xiàn)在關(guān)鍵是進(jìn)一步修改完善《總體規(guī)劃》抓緊上報(bào)省政府，同時(shí)盡快成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，明確職能職責(zé)，調(diào)配工作人員，啟動(dòng)整個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，完成兩個(gè)片區(qū)控制性規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃編制工作，建立和完善園區(qū)管理辦法，開展園區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整和收儲(chǔ)工作，啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，搭建招商平臺(tái)，推進(jìn)工業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展。

五要加大科技創(chuàng)新力度。要始終把推動(dòng)創(chuàng)新、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。從政府部門層面，應(yīng)重點(diǎn)做好三件事：一是要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系，加大政策扶持力度，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體的`積極性；二是要加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；三是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。從企業(yè)層面來說，重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫：一是在主動(dòng)對(duì)接方面下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作；二是在引進(jìn)、吸收、消化再創(chuàng)新方面下功夫；三是在與世界一流技術(shù)合作方面下功夫，特別是生物資源開發(fā)利用和硅精深加工上，要逐步與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)接軌。在具體工作中，重點(diǎn)是全面落實(shí)有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備進(jìn)口等方面的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。確定一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化人才政策，營(yíng)造惜才、重才、用才的良好環(huán)境。加大品牌創(chuàng)新力度。要繼續(xù)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，切實(shí)抓好商標(biāo)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作，有針對(duì)性地指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展品牌建設(shè)，發(fā)展培育一批省市級(jí)品牌企業(yè)，提升一批省級(jí)品牌成為國(guó)家級(jí)品牌。

六要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保企業(yè)安全和效益同步增長(zhǎng)。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和艱巨性，正確處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在重點(diǎn)抓好煤炭行業(yè)的專項(xiàng)整治和依法監(jiān)管的同時(shí)，抓好其它工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)。高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。要堅(jiān)持從嚴(yán)治企，堅(jiān)持用制度管人，按制度辦事，切實(shí)解決失之于寬、失之于軟的問題，做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。嚴(yán)禁各類安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全和效益同步增長(zhǎng)的目標(biāo)。

七要加大對(duì)外開放工作力度。堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高對(duì)外開放水平。拓展對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)空間，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，要在繼續(xù)保持茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，不斷增加多晶硅等高技術(shù)產(chǎn)品出口比重，提高出口產(chǎn)品附加值；在鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，重視發(fā)展加工貿(mào)易，提高加工貿(mào)易增值率。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，圍繞生物資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)開展全方位合作，以優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，也是我們義不容辭的歷史責(zé)任。必須緊緊圍繞縣委政府提出的xx發(fā)展“三大目標(biāo)，六大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)復(fù)雜形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，努力克服工業(yè)發(fā)展中各方面制約因素。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全會(huì)精神，立足基礎(chǔ)，難中求進(jìn)，突破制約，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，整合要素，加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇六

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況與20xx年預(yù)測(cè)分析。聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)-強(qiáng)調(diào)，今年全行業(yè)要保持全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，防止大起大落。同時(shí)，在技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新進(jìn)展。

xx年行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局。

聯(lián)合會(huì)分析稱，20xx年，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求強(qiáng)勁是拉動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)的主要引擎。

據(jù)石化聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)全年行業(yè)總產(chǎn)值突破11萬億元，達(dá)到11.2萬億，增長(zhǎng)31%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)10.9萬億元，增長(zhǎng)30%；利潤(rùn)總額8100億元，增幅約為19%；投資1.37萬億元，增長(zhǎng)20%；進(jìn)出口總額約為6000億美元，增長(zhǎng)32%。

其中，化工行業(yè)全年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到6.58萬億元，同比增長(zhǎng)32%，與2010年增速相當(dāng)，占全行業(yè)總產(chǎn)值59.82%；化工行業(yè)利潤(rùn)總額3500億元，增長(zhǎng)35%，占全行業(yè)總利潤(rùn)額的47.1%；1—11月份，化工固定資產(chǎn)投資8617.2億元，同比增長(zhǎng)26.9%，高于全行業(yè)平均增幅5.5個(gè)百分點(diǎn)，占比70.12%。

原油20xx年產(chǎn)量基本持平，全年預(yù)計(jì)2.03億噸；進(jìn)口預(yù)計(jì)2.5億噸，增6.3%；表觀消費(fèi)預(yù)計(jì)4.53億噸，增3.5%。天然氣供需快速增長(zhǎng)，全年產(chǎn)量預(yù)計(jì)1020億方，增長(zhǎng)8%；進(jìn)口突破300億方；表觀消費(fèi)1300億方左右。成品油產(chǎn)需總體平衡，全年未出現(xiàn)明顯油荒。煉油版塊前11月累計(jì)虧損49.83億元，虧損主要原因是原油價(jià)格持續(xù)較大幅度增長(zhǎng)。

行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

20xx年，“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”成效逐步顯現(xiàn)。高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品在化學(xué)工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)中的比重不斷攀升，成為提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的主要?jiǎng)恿Α?0xx年，專用化學(xué)品利潤(rùn)占化工利潤(rùn)的比重約達(dá)31.5%，合成材料占比16%。同時(shí)，專用化學(xué)品、合成材料等在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率穩(wěn)步擴(kuò)大?；?、橡膠制品等傳統(tǒng)化學(xué)品在利潤(rùn)增長(zhǎng)中的比重不斷下降。

非公經(jīng)濟(jì)比重首次過半。

20xx年前11個(gè)月，行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值5.12萬億元，同比增長(zhǎng)35.8%，占比50.0%，預(yù)計(jì)全年比重將達(dá)51%，歷史上首次過半。公有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值4.87萬億，增長(zhǎng)29.2%，占比47.5%；其它經(jīng)濟(jì)比重約2.5%。與20xx年相比，20xx年非公經(jīng)濟(jì)在行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重上升了15.8個(gè)百分點(diǎn)，公有經(jīng)濟(jì)占比則下降了16.4個(gè)百分點(diǎn)；非公經(jīng)濟(jì)比重每年平均提高3.15個(gè)百分點(diǎn)。

-表示，20xx年石油和化工行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在第一位。要求精心組織好油、氣、肥的生產(chǎn)供給，特別要做好柴油和春耕化肥的保障工作；千方百計(jì)擴(kuò)大出口，防止大幅下降和減少回落；強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)。

-強(qiáng)調(diào)，行的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)重點(diǎn)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度、強(qiáng)化節(jié)能減排工作措施。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，要選準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)，完善淘汰落后產(chǎn)能的市場(chǎng)機(jī)制，落實(shí)化肥、“兩堿”、電石、農(nóng)藥等行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

在節(jié)能減排工作上，行業(yè)將建立和完善節(jié)能減排“領(lǐng)跑者”制度，首先在合成氨、甲醇、燒堿、純堿、乙烯、合成樹脂、子午線輪胎、電石、黃磷等十二種產(chǎn)品中試行開展。

行業(yè)經(jīng)濟(jì)將保持較快增長(zhǎng)。

石化聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)，20xx年，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡管面臨諸多困難，但有利因素較多，經(jīng)濟(jì)總體將保持較快增長(zhǎng)，但增速同比將會(huì)有所減緩。

預(yù)計(jì)全年總產(chǎn)值增幅約20%-25%，達(dá)到13-13.5萬億元；全年利潤(rùn)總額約為9500億元，增長(zhǎng)15%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約13萬億元，增長(zhǎng)20%左右；全行業(yè)投資月1.6萬億元，增長(zhǎng)15%；進(jìn)出口總額約為7100億美元，增長(zhǎng)約21%。

主要化工產(chǎn)品需求強(qiáng)勁、生產(chǎn)平穩(wěn)。

石化聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì)，受國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)及消費(fèi)市場(chǎng)需求影響，20xx年國(guó)內(nèi)能源及主要化工產(chǎn)品的需求依然比較強(qiáng)勁，同時(shí)能源生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)。

預(yù)計(jì)今年的原油產(chǎn)量將保持在2億噸以上，增幅約1.5%；天然氣產(chǎn)量約1130億立方米，增長(zhǎng)約11%；原油加工量約為4.7億噸，增長(zhǎng)5%。20xx年，預(yù)計(jì)化肥產(chǎn)量約為6400萬噸，增長(zhǎng)約5%；合成樹脂產(chǎn)量約5225萬噸，增長(zhǎng)10%；乙烯產(chǎn)量約1700萬噸，增長(zhǎng)11%；硫酸產(chǎn)量增長(zhǎng)9%；燒堿增長(zhǎng)8%；甲醇增長(zhǎng)14%。

今年原油表觀消費(fèi)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5.3%至4.8億噸；天然氣表觀消費(fèi)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15.3%至1482億立方米；成品油表觀消費(fèi)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5.8%至2.8億噸；化肥表觀消費(fèi)量約6230萬噸，增長(zhǎng)5.1%；合成樹脂表觀消費(fèi)量增長(zhǎng)9.1%至8080萬噸；乙烯表觀消費(fèi)量增長(zhǎng)13.6%至1850萬噸。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇七

截止7月尾，規(guī)模以上工業(yè)公司達(dá)成工業(yè)增添值。

8.7億元，同比增添。

0.29%;估計(jì)增速為4.5%。達(dá)成工業(yè)總產(chǎn)值。

26.6億元，同比降落。

6.19%，營(yíng)業(yè)收入收益率18%。

(一)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：

生產(chǎn)鋅錠3.09萬噸，同比降落18.44%;。

水泥156.51萬噸，同比增添0.22%;水泥熟料132.63萬噸，同比降落1.16%，白酒1573噸，同比降落19.37%;商砼12.87萬立方米，同比增添93.67%;電桿5732根，同比降落40.35%。

(二)工業(yè)固定財(cái)產(chǎn)投資：

主要項(xiàng)目有21項(xiàng)，截止6月，達(dá)成。

工業(yè)固定財(cái)產(chǎn)投資。

1.626億元。青島利和萃取項(xiàng)目建成投用，花。

田食品、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

;新增利和萃取科技有。

限公司1戶規(guī)上公司。暖山農(nóng)業(yè)科技公司。

(萬壽菊加工項(xiàng)目)正在。

加緊建設(shè)，估計(jì)。

9月份建成，年末入規(guī)。同時(shí)，仔細(xì)落實(shí)疫情期。

間稅收優(yōu)惠政策，全縣共減免中小微公司稅費(fèi)。

316萬元，投放支。

持中小微公司發(fā)展貸款。

過難關(guān)。

495筆5.1億元，全力幫助中小微公司渡。

(三)公司節(jié)能節(jié)水狀況：綜合能耗。

1/518.91萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比。

降落0.5%，萬元工業(yè)增添值綜合能耗。

3.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比上。

升1.15%。規(guī)上公司用水總量99.58萬立方米，同比降落2%，萬元工業(yè)增添值用水量18.4立方米/萬元，同比降落0.5%。

(四)安全生產(chǎn)環(huán)保狀況：

1至7月份，廠壩有色金屬公司發(fā)。

生

故。

二、存在的問題。

一是因?yàn)橐咔榉揽販p少大批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，致使人流、物。

流與資本流萎縮，中小微公司遇到較大的沖擊，大多數(shù)公司達(dá)產(chǎn)。

所增添，但工業(yè)增添值受增值率相差。

40個(gè)百分點(diǎn)的影響，估計(jì)整年減少增添值約。

1.5億元。

;受疫情影響，紅川酒業(yè)因行業(yè)的特別性，欠產(chǎn)較大，與。

經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)難度很大。三是受項(xiàng)目用地計(jì)劃報(bào)批、征地拆遷、市場(chǎng)供求關(guān)系變化，全縣工業(yè)項(xiàng)目貯備不足，工業(yè)固定財(cái)產(chǎn)投資近兩年連續(xù)出現(xiàn)較大回落。

四是受市場(chǎng)價(jià)錢顛簸、金融政策限制等因素影響，中小微公司融資難、融資貴的問題依舊比較突出，2/5公司融資渠道單調(diào)，在必定程度上限制了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也影響了公司轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、下一步的打算。

為做好。

“六穩(wěn)。

”工作，落實(shí)好。

“六保。

”任務(wù)，確實(shí)落實(shí)好省政府“目標(biāo)不變，任務(wù)不減。

”“三季度補(bǔ)欠帳，四時(shí)度保目標(biāo)。

濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保證整年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)順利達(dá)成。

要點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

節(jié)點(diǎn)，逐個(gè)找差距、算欠賬，追蹤管理、動(dòng)向服務(wù)、精確施策，努力做到目標(biāo)進(jìn)度不落空、階段任務(wù)不欠賬。

仔細(xì)落實(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)。

公司制度和要點(diǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)包抓體制，“一企一策。

”，實(shí)時(shí)解決公司。

在項(xiàng)目、產(chǎn)銷和轉(zhuǎn)型等方面的詳細(xì)困難和問題，輔助公司擴(kuò)大市。

3/5場(chǎng)，支持公司開拓新的增添點(diǎn)，抓好公司產(chǎn)能開釋。進(jìn)一步健全。

完美月調(diào)動(dòng)、季剖析、按期通告的工作體制，實(shí)時(shí)掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，踴躍指導(dǎo)幫助公司抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、抓調(diào)動(dòng)、抓項(xiàng)目、抓。

銷售，保證要點(diǎn)骨干公司旺產(chǎn)旺銷、增產(chǎn)增效。

(二)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。

依據(jù)。

“既定的目標(biāo)任務(wù)不變、確立的時(shí)限要求不變。

”的整體要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作體制，加鼎力度把項(xiàng)目建設(shè)抓緊抓好。

九源5000噸核桃及農(nóng)林產(chǎn)品加工等未動(dòng)工項(xiàng)目，依據(jù)。

“一個(gè)項(xiàng)目組建一套班子、擬訂一個(gè)方案。

動(dòng)工的困難和問題，趕快啟動(dòng)實(shí)行。同時(shí)，列出要點(diǎn)對(duì)接公司清單，增強(qiáng)與青島等發(fā)達(dá)地域以及川渝、陜南等毗鄰地域的家產(chǎn)對(duì)接，展開有針對(duì)性的招商工作，引進(jìn)一批投資大、奏效快、帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目在落地生根，開花結(jié)果。

(三)踴躍培養(yǎng)中小公司。綜合施策增強(qiáng)生產(chǎn)因素保障，抓大。

不放小，一手抓骨干公司，扶強(qiáng)扶優(yōu)，一手抓中小公司，專注培。

4/5育，充足運(yùn)用稅收、金融等手段，推動(dòng)資源向骨干、中小公司集。

門檻、增添授信額度、提升審批效率、做實(shí)擔(dān)保平臺(tái)等舉措，積。

極破解中小公司發(fā)展融資難、融資貴等問題，最大限度降低疫情。

對(duì)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的沖擊和影響，力求年內(nèi)培養(yǎng)擴(kuò)大規(guī)模以上工業(yè)總量。

5/51—2戶規(guī)上公司，

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇八

一季度，縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速更是跌至二十年來的最低谷，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示：2月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降21.2%;3月份下降11.2%。進(jìn)入二季度后逐漸反彈，4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值回升至增長(zhǎng)3.6%;5月份又回落至僅增長(zhǎng)0.4%;6月份再度回升，同比增長(zhǎng)6.3%，達(dá)到上半年最高點(diǎn)。

(二)主要行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)情況。

目前，我縣37戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)，主要涉及到五個(gè)行業(yè)，其中機(jī)械行業(yè)發(fā)展看好，建材及水電氣行業(yè)穩(wěn)中有升，白酒行業(yè)仍處下降趨勢(shì)。

重工業(yè)產(chǎn)值增速高于輕工業(yè)。上半年，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.1億元，增長(zhǎng)41.2%，其中6月單月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.1億元，比同月增長(zhǎng)63.2%。輕工業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53.5億元，增長(zhǎng)5.5%。重工業(yè)產(chǎn)值增速比輕工業(yè)高35.7個(gè)百分點(diǎn)。

白酒行業(yè)繼續(xù)下滑。上半年我縣白酒行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28.37億元，同比下降14.24%。自20xx年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響和市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，白酒行業(yè)整體不景氣，銷售市場(chǎng)嚴(yán)重下滑，特別是本地市場(chǎng)下滑嚴(yán)重，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)繼續(xù)呈現(xiàn)下降的不利趨勢(shì)。

機(jī)械制造行業(yè)發(fā)展看好。上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.60億元，同比增長(zhǎng)163.47%。今年以來兆潤(rùn)摩托、渝翔機(jī)械全面投產(chǎn)，兆潤(rùn)摩托產(chǎn)品主銷東南亞、南非等地區(qū)，帶動(dòng)了全縣的機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展，整個(gè)行業(yè)發(fā)展看好。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快。上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.51億元，同比增長(zhǎng)19.38%。以朱氏食品、楊氏鮮合魚匯、思千里食品、暢延米業(yè)等為代表的食品加工企業(yè)充分利用“巴食巴適”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，深挖市場(chǎng)潛力，同時(shí)，投資構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷渠道，入駐本土“鉆山甲”電子商務(wù)平臺(tái)。營(yíng)銷市場(chǎng)逐漸看好，部分食品已上多又好、摩爾等本地超市。

(三)止滑提速措施成效明顯?？h一季度33戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值27億元，同比下降9.4%，規(guī)上工業(yè)增加值下降11.2%;二季度37戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)(二季度新增4戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值69.7億元，同比增長(zhǎng)12.2%，比一季度回升21.6個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%，比一季度回升17.5個(gè)百分點(diǎn)，6月當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比增長(zhǎng)37.8%。

(四)新增企業(yè)支撐作用凸顯。今年以來，全縣新增5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.5億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總量的16.5%。對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為53.24%，拉動(dòng)全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18.52個(gè)百分點(diǎn)。

(五)節(jié)能降耗成效顯著。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)總量為23864噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年同期下降了13.9%，上半年節(jié)能量達(dá)3856噸。半年工業(yè)用電3551萬千瓦時(shí)，同比下降17.22%。

(一)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)單一。近些年來縣工業(yè)產(chǎn)值的發(fā)展主要是依托于江口醇酒業(yè)(集團(tuán))有限公司和小角樓酒業(yè)有限責(zé)任公司的帶動(dòng)。從分企業(yè)產(chǎn)值表來看，今年上半年江口醇酒業(yè)(集團(tuán))有限公司上拉規(guī)上工業(yè)7.38個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到29.56%。而小角樓酒業(yè)有限責(zé)任公司的改制退庫反而拉低全縣規(guī)上工業(yè)22.45個(gè)百分點(diǎn)，去年同期這兩家企業(yè)總產(chǎn)值占比高達(dá)53.27%，而今年其他35家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的拉動(dòng)作用對(duì)于全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)也僅略高于兩家酒類企業(yè)，僅有59.3個(gè)百分點(diǎn)。由于今年白酒行業(yè)整體不景氣，預(yù)計(jì)后幾個(gè)月江口醇酒業(yè)(集團(tuán))有限公司的產(chǎn)能也僅是穩(wěn)定釋放，不會(huì)出現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)。

(二)中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。中小企業(yè)，尤其是食品企業(yè)由于市場(chǎng)范圍小，產(chǎn)品知名度不高，本身實(shí)力有限等因素造成抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，自去年以來發(fā)展受困，銷售下滑的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，形勢(shì)依然不容樂觀。

(三)要素瓶頸制約企業(yè)發(fā)展。一是用工難。隨著一批招商項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，企業(yè)員工需求與供給矛盾日益突出，員工流動(dòng)性較大，特別是一些急需的專業(yè)技術(shù)人才十分緊缺。如：兆潤(rùn)、渝翔、同凱等企業(yè)在本地招不到技術(shù)工人，加之自身培訓(xùn)能力有限，導(dǎo)致技術(shù)工人嚴(yán)重缺乏。二是融資難。中小企業(yè)貸款門檻高、融資難的現(xiàn)狀未根本改變，“找米下鍋、等米下鍋”企業(yè)較多，導(dǎo)致企業(yè)無法滿負(fù)荷生產(chǎn)，一些工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。江口醇和遠(yuǎn)鴻小角樓由于銷售不暢，都不同程度地存在流動(dòng)資金不足的問題，但到銀行很難融到資。

(一)抓要素保障。牢樹強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)與企業(yè)的`溝通聯(lián)系，加強(qiáng)要素保障，對(duì)本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)采取“一企一策”，進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，促進(jìn)企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，最大限度挖潛企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)能，確保產(chǎn)銷兩旺。

(二)抓企業(yè)培育。有新企業(yè)才有新增長(zhǎng)，必須緊抓新增入規(guī)企業(yè)申報(bào)工作，才能保證足夠推動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。一是堅(jiān)持新建企業(yè)和規(guī)下企業(yè)同步培育，抓好經(jīng)濟(jì)普查梳理出的東坤建材、何大媽豆瓣、陳氏玻璃、恒淞木業(yè)、皇家山茶廠、同凱能源等企業(yè)的培育和項(xiàng)目推進(jìn)，符合新增條件的企業(yè)，迅速申報(bào)，盡早入規(guī)。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，狠抓在建工程要素保障，推進(jìn)工程進(jìn)度加快，特別是要狠抓特抓重大項(xiàng)目建設(shè)，如同凱能源、東坤建材等，全力保障建設(shè)項(xiàng)目盡早落成，確保工業(yè)增長(zhǎng)有支撐。

(三)抓生產(chǎn)銷售。市場(chǎng)銷售正常的企業(yè)要進(jìn)一步擴(kuò)大銷售，力求滿負(fù)荷生產(chǎn)，多產(chǎn)多銷，多做貢獻(xiàn)；半停產(chǎn)企業(yè)要積極主動(dòng)、重點(diǎn)要鞏固好傳統(tǒng)市場(chǎng)，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥開拓新興市場(chǎng)，爭(zhēng)取銷售額穩(wěn)中有升。

(四)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心過問統(tǒng)計(jì)工作，要落實(shí)部門責(zé)任，發(fā)揮部門職能作用，要落實(shí)企業(yè)責(zé)任，正確對(duì)待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二是搞好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是扎實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)普查工作，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)夯實(shí)、情況搞準(zhǔn)。四是加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，搞好相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析研究，確保指標(biāo)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇九

工業(yè)是創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富的重要?jiǎng)恿?，通過振興工業(yè)繁榮經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速崛起的一般規(guī)律。在科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代背景下，大觀區(qū)如何進(jìn)一步依托資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加速追趕跨越，是當(dāng)前必須著力解決的一個(gè)重要問題。

區(qū)劃調(diào)整以來，我區(qū)立足新的區(qū)情，圍繞“一主兩翼”的發(fā)展思路，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目，集中精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出園區(qū)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)延伸、企業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢(shì)。盡管去年下半年以來，世界金融危機(jī)對(duì)我區(qū)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的沖擊，但總體影響不大，大部分企業(yè)都能不停產(chǎn)、不減員，甚至一些企業(yè)在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，逆勢(shì)上揚(yáng)，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的勢(shì)頭。主要特點(diǎn)有：

一是發(fā)展速度加快，支撐作用有所發(fā)揮。20xx年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元，實(shí)現(xiàn)增加值4.63億元，分別是20xx年的8.4倍和5.3倍，年均分別增長(zhǎng)70.2%和50%。今年1～2月份，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.04億元，同比增長(zhǎng)72.2%。工業(yè)的加速崛起促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重由20xx年的1.5%提高到20xx年的19.3%；工業(yè)稅收占財(cái)政收入的比重由20xx年的3.5%提高到20xx年的24%，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用有所發(fā)揮。

二是規(guī)模企業(yè)數(shù)量增加，發(fā)展勢(shì)頭較好。20xx年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到52家，比20xx年增加34家，并呈逐年增加態(tài)勢(shì)。20xx年產(chǎn)值超3000萬元的企業(yè)有24家，其中超億元企業(yè)2家。今年1～2月份，規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)值增速超30%的企業(yè)有22家，其中安徽盈創(chuàng)、華興纖維、時(shí)菱化工、金良友麻油等一批企業(yè)產(chǎn)值增速都在100%以上。

三是集群化趨勢(shì)明顯，特色逐步顯現(xiàn)。各類企業(yè)加速向園區(qū)集中，初步形成了化工、機(jī)械電子、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，集聚了全區(qū)80%以上的工業(yè)企業(yè)。20xx年四大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.7億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的69.5%。特別是通過這幾年的努力，大觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效明顯，已成為安徽省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)單位和模范園區(qū)。20xx年完成固定資產(chǎn)投資8.6億元，建成區(qū)面積達(dá)到4000畝，入園企業(yè)39家，投產(chǎn)企業(yè)12家，積聚了凱美特氣體、**飛凱、長(zhǎng)江玻璃、鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批重大項(xiàng)目。

四是工業(yè)投資逐年增長(zhǎng)，后勁得到增強(qiáng)。20xx年完成工業(yè)投資9.07億元，是20xx年的12.9倍；占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的36%，比20xx年提高24.1個(gè)百分點(diǎn)。四年內(nèi)開工項(xiàng)目61個(gè)，新上技改項(xiàng)目33個(gè)，投產(chǎn)企業(yè)45個(gè)。**凱美特、長(zhǎng)江玻璃、時(shí)菱化工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，今年以來又有污水處理廠、**飛凱等企業(yè)建成試投產(chǎn)，精益精化工、鑫富藥業(yè)、邦龍化工等一批投資在5000萬元以上的重大項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。與此同時(shí)，投資近億美元的李長(zhǎng)榮mma和投資38億元的上海杰事杰工程塑料項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。工業(yè)項(xiàng)目的加快推進(jìn)、工業(yè)平臺(tái)的加速構(gòu)筑，積蓄了大觀工業(yè)崛起的后勁。

二、存在的主要問題。

盡管我區(qū)近年來工業(yè)發(fā)展較快，勢(shì)頭較好，但與支撐大觀崛起的要求還有很大的差距，在工業(yè)發(fā)展中還存在著一些亟待解決的問題，主要是：

一是總體實(shí)力不強(qiáng)。20xx年工業(yè)增加值僅占全區(qū)生產(chǎn)總值的19.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成稅收4918萬元，僅占全區(qū)財(cái)政收入的24%。盡管這兩項(xiàng)份額分別比20xx年提高了12.5和21.5個(gè)百分點(diǎn)，但與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和支撐大觀發(fā)展的要求都不相適應(yīng)。

二是企業(yè)規(guī)模較小。20xx年全區(qū)52家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，產(chǎn)值在1000萬元以下就有14家，多數(shù)企業(yè)科技含量低、產(chǎn)品附加值低，尚處在起步和成長(zhǎng)階段，缺乏主業(yè)突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。

管理粗放式也嚴(yán)重制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，致使企業(yè)長(zhǎng)期處于低素質(zhì)擴(kuò)張的起始階段。

四是金融危機(jī)對(duì)工業(yè)發(fā)展的影響在加深。隨著金融危機(jī)的滯后影響逐漸加深，工業(yè)增速同比回落，整體效益下滑，主要工業(yè)品產(chǎn)量下降，產(chǎn)品銷售困難，企業(yè)訂單減少，流動(dòng)資金不足，制約企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。

三、振興工業(yè)的目標(biāo)和對(duì)策。

未來幾年，是我區(qū)奠定崛起基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段?？陀^分析大觀的發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)位特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)奮力崛起的目標(biāo)，就必須進(jìn)一步突出工業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)的主體地位和支撐作用，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，依靠資源整合、園區(qū)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)和科技進(jìn)步，做大做強(qiáng)化工、紡織服裝、機(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，快速提升大觀的工業(yè)化水平。力爭(zhēng)通過五年的努力，使工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的60%以上，在全市三個(gè)城區(qū)中總量領(lǐng)先、增速率先，邁入全省發(fā)展工業(yè)先進(jìn)區(qū)行列。

重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面的工作：

一、抓住機(jī)遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這次金融危機(jī)對(duì)制造業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量較低的.純加工型或初級(jí)生產(chǎn)企業(yè)沖擊較大。從沿海地區(qū)倒閉的企業(yè)來看，有受國(guó)外需求銳減影響因素所致，但更多的是一些傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)，即使沒有危機(jī)的發(fā)生，隨著時(shí)間的推移，這些企業(yè)也將陸續(xù)被淘汰。危機(jī)是一個(gè)強(qiáng)制性的優(yōu)勝劣汰過程，對(duì)科技含量較低行業(yè)來說是一種“倒逼機(jī)制"，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們要充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)結(jié)構(gòu)，抓升級(jí)，用低成本的資金、低成本的原材料、低成本的技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一要通過招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)是圍繞資源、產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)境承載能力，瞄準(zhǔn)全國(guó)行業(yè)龍頭、上市公司，瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)，有針對(duì)性的開展登門招商，提高招商引資的層次和實(shí)效。尤其是在金融危機(jī)的影響下，世界范圍內(nèi)和我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大量資金正在尋找新的投資地點(diǎn)和項(xiàng)目，我區(qū)要利用產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳和推介，使我區(qū)成為投資的新目標(biāo)市場(chǎng)，著力引進(jìn)一批戰(zhàn)略型和產(chǎn)業(yè)龍頭型項(xiàng)目。二要通過深化企業(yè)改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把改制企業(yè)看成發(fā)展工業(yè)的重要資源，按照“因企制宜，能工則工”思路，深化國(guó)有集體企業(yè)改革，保護(hù)和利用現(xiàn)有的工業(yè)資源。通過機(jī)制重塑、要素重組、資源整合，形成一批產(chǎn)值過億、稅收超千萬元的規(guī)模工業(yè)企業(yè)。三要通過引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技改和創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策的研究和宣傳力度，支持和幫助企業(yè)企業(yè)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)低潮時(shí)堅(jiān)定發(fā)展信心，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)投資，新上技改項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)含量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)高潮到來時(shí)實(shí)現(xiàn)大提升、大發(fā)展。

二、加強(qiáng)投資，壯大規(guī)?？偭俊１M管近幾年來，我區(qū)工業(yè)發(fā)展較快，連年躍上新臺(tái)階，但由于基數(shù)較小、規(guī)模不大，總量還不能與省內(nèi)先進(jìn)縣區(qū)比，在全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中還沒有達(dá)到期望的貢獻(xiàn)率。振興工業(yè)就必須擴(kuò)張總量。一要提高工業(yè)投資比重。要研究制定加快工業(yè)發(fā)展的政策意見，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類投資向工業(yè)集中，確保今后五年工業(yè)投資占總投資的60％以上，確保每年新開工超千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，其中投資在億元以上的工業(yè)項(xiàng)目2～3個(gè)。當(dāng)前要著力抓好鑫富藥業(yè)、精益精化工等一批投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。二要加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。大觀區(qū)作為全市工業(yè)振興的重要戰(zhàn)場(chǎng)，轄區(qū)內(nèi)聚集了**石化、安徽華茂、安徽曙光等大企業(yè)，這些都是我們發(fā)展工業(yè)不可多得的資源，是別的地區(qū)沒有的比較優(yōu)勢(shì)，特別是隨著**石化煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)，圍繞上下游發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的空間。我們應(yīng)當(dāng)積極作為，加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作，爭(zhēng)取配套，努力取得配套一個(gè)、帶動(dòng)一批、形成一片的良好效果。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，加快實(shí)施“鳳還巢”工程，引導(dǎo)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，加快構(gòu)建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支撐體系和指導(dǎo)服務(wù)體系，營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情，形成創(chuàng)業(yè)熱潮。四是引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施低成本擴(kuò)張。在這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)中，中小企業(yè)受沖擊較大，大企業(yè)受沖擊較小，好的企業(yè)還能逆勢(shì)上揚(yáng)，穩(wěn)中求進(jìn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的一些公司為了渡過難關(guān)，紛紛賤賣公司資產(chǎn)或控股權(quán)，一些地區(qū)大幅降低了外資進(jìn)入門檻。經(jīng)過多年的經(jīng)營(yíng)錘煉和市場(chǎng)洗禮，我區(qū)有些企業(yè)已經(jīng)具備了擴(kuò)大規(guī)模、再上臺(tái)階的基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，創(chuàng)造條件，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去兼并重組，實(shí)施低成本擴(kuò)張，多渠道壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十

為了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下搞好商貿(mào)流通工作，11月22日至25日我局組織人員對(duì)全市商貿(mào)流通工作進(jìn)行了為期4天的專題調(diào)研。調(diào)研分兩個(gè)小組進(jìn)行，第一組由市場(chǎng)調(diào)節(jié)科牽頭，負(fù)責(zé)安化、桃江、赫山及高新開發(fā)區(qū)的調(diào)研工作；第二組由市場(chǎng)建設(shè)科牽頭，負(fù)責(zé)大通湖、南縣、沅江及資陽區(qū)的調(diào)研工作。調(diào)研小組采取聽匯報(bào)、深入店鋪、現(xiàn)場(chǎng)察看，分析數(shù)據(jù)等形式，收集到了較為全面的商貿(mào)工作的現(xiàn)實(shí)情況和存在的問題以及發(fā)展的潛力等基本資料。調(diào)研組對(duì)這些資料進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了搞好我市商貿(mào)流通工作的建設(shè)性意見，現(xiàn)綜合報(bào)告如下：

一、商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況。

我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近8萬個(gè)，營(yíng)業(yè)面積200多萬平方米，商貿(mào)流通從業(yè)人員約28萬人，年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約120億元，上交國(guó)家稅收和創(chuàng)造利潤(rùn)較為理想。各類便民便利店、超市、洗衣店、美容美發(fā)店、早餐店、再生資源回收店、蔬菜市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)。我市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展不但為人民群眾購(gòu)物消費(fèi)提供了好的環(huán)境，而且也成為我市稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年，市中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)也得到了較快發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2.8萬個(gè)，營(yíng)業(yè)面積約80萬平方米、從業(yè)人員10萬人左右、年社會(huì)消費(fèi)品零售總額在40億元以上，現(xiàn)有大型超市11家，專賣店10多個(gè)，大型酒店賓館10家，各類購(gòu)物中心、大型百貨商場(chǎng)和商業(yè)廣場(chǎng)8個(gè)，建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)的商業(yè)步行街3條、綜合商業(yè)街4條、專業(yè)商業(yè)街2條，綜合批發(fā)大市場(chǎng)7家、,集貿(mào)市場(chǎng)19家、特殊商品市場(chǎng)3個(gè)，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)2個(gè)。這些大型消費(fèi)購(gòu)物場(chǎng)所己基本能滿足市民消費(fèi)，而且還能輻射全市城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，波及常德、長(zhǎng)沙乃至湖北、江西。己發(fā)展成為益陽市最具活力的商業(yè)文化中心。

我市商貿(mào)流通事業(yè)的發(fā)展是健康、穩(wěn)妥、快速的?？偨Y(jié)起來，主要有以下四個(gè)方面的變化：

1、流通規(guī)模不斷擴(kuò)大、從業(yè)人員不斷增加。“十五”規(guī)劃的前四年，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額由的76.8億元到增加到102.36億元，僅四年時(shí)間增加了25.56億元。預(yù)計(jì)115億元?！笆濉睍r(shí)期預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度為8.35%。同樣，“十五”時(shí)期的第一年全市從事商業(yè)的就業(yè)人員約18萬人，到“十五”期末的20從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到28萬人，比的凈增10萬人。商貿(mào)流通規(guī)模的擴(kuò)大，保證了人們的購(gòu)買需求，擴(kuò)大了就業(yè)，且在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中也發(fā)揮了積極作用。

2、市場(chǎng)化程度顯著提高經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善。我國(guó)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期快速發(fā)展起來的，隨著商業(yè)體制改革的不斷深化，一大批國(guó)有商貿(mào)流通企業(yè)已合法有序地退出競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)領(lǐng)域，取而代之的是股份制企業(yè)；外資企業(yè)；民營(yíng)企業(yè)和小型個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，它們已成為市場(chǎng)的主體和生力軍。例如：沅江市商貿(mào)流通在工商登記注冊(cè)的企業(yè)2155戶，其中私營(yíng)企業(yè)356戶；集體企業(yè)206戶；個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)1853戶，結(jié)束了國(guó)有企業(yè)從事商貿(mào)流通業(yè)務(wù)的歷史。桃江縣經(jīng)營(yíng)商業(yè)批發(fā)零售的企業(yè)7160戶，其中國(guó)有集體企業(yè)僅217戶，占商品批零經(jīng)營(yíng)企業(yè)總數(shù)的3%。目前，我市流通產(chǎn)業(yè)多種經(jīng)濟(jì)成份，多種經(jīng)營(yíng)方式，多渠道并存的流通格局基本形成，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分。

3、流通設(shè)施建設(shè)步伐加快，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度提高。近幾年來我市商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件下也得到了較快發(fā)展。例如，桃江縣以招商的方式引資6000萬元，分別改建了愛麗絲桃花江市場(chǎng)店和金伯利服飾超市，投資2600萬元改建了海雁商場(chǎng)，安化縣在30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成規(guī)范化專業(yè)和綜合超市22家，總投資3.5億元，益陽高新區(qū)已引資8000萬元建設(shè)了占地93畝的萬城國(guó)際家居大世界，市中心城區(qū)己建設(shè)多條商業(yè)步行街，多家上檔次的星級(jí)賓館和酒店，大大小小的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，綜合批發(fā)市場(chǎng)，零售商品市場(chǎng)。使原有的市場(chǎng)格局發(fā)生了根本性的變化，不僅流通的規(guī)模、速度、產(chǎn)業(yè)化程度得到了較大提高，而且集聚了人氣，財(cái)氣和商氣，美化了城市環(huán)境，提升了城市品位。

4、新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。到目前為止，我市發(fā)展限額以上連鎖企業(yè)有益陽愛麗絲連鎖有限公司、新一佳益陽永鑫店、步步高益陽有限責(zé)任公司、湖南家潤(rùn)多益陽店、南縣步步高商業(yè)連鎖有限責(zé)任公司、南縣恒生商貿(mào)有限責(zé)任公司、桃江萬金山超市、金太陽商業(yè)貿(mào)易有限公司、沅江市百惠商業(yè)廣場(chǎng)9家，連鎖門店約200個(gè)，這些企業(yè)廣泛應(yīng)用連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型的營(yíng)銷方式。且向營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的方向邁進(jìn)、保障了人民生活質(zhì)量的提高。同時(shí)，我市的新興行業(yè)也逐年增多，在短短5年內(nèi)發(fā)展了拍賣和典當(dāng)兩種特殊行業(yè)，設(shè)立拍賣企業(yè)11家，典當(dāng)行2家。商業(yè)業(yè)態(tài)的豐富和新興行業(yè)的.發(fā)展，拓寬了商貿(mào)流通的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，促進(jìn)了市場(chǎng)的活躍與繁榮。

二、商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。

我市商貿(mào)流通工作存在的突出問題主要集中在如下4個(gè)方面：

1、商貿(mào)企業(yè)弱、小、散，規(guī)?；?、組織化程度不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市限額以上經(jīng)營(yíng)企業(yè)僅9家，在社會(huì)商品零售總數(shù)中所占比重為26%，我市既沒有全省知名企業(yè)，更沒有全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，大部分市場(chǎng)還處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級(jí)流通形態(tài)，組織化程度非常低，在現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)面前，其功能和作用呈現(xiàn)逐步喪失趨勢(shì)，無力與開放條件下現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?/p>

2、網(wǎng)點(diǎn)布局不盡合理，缺乏規(guī)范管理。商貿(mào)行業(yè)是國(guó)家放開的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，準(zhǔn)入條件低，加之沒有相應(yīng)的網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃管理，盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的問題在各區(qū)、縣（市）和中心城區(qū)普遍存在。如南縣縣城的湘、鄂、邊市場(chǎng)、茅草街商業(yè)城、南縣小商品市場(chǎng)、可以說基本上是“空殼市場(chǎng)”；中心城區(qū)以銀城市場(chǎng)為代表的新建市場(chǎng)近30%的門店無人租用，浪費(fèi)了大量商業(yè)資源。

3、城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展失衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)不容樂觀。與益陽市中心城區(qū)相比存在網(wǎng)點(diǎn)偏少、設(shè)施簡(jiǎn)陋、檔次偏低、服務(wù)功能差、假冒偽劣產(chǎn)品多等問題，不能夠滿足富裕了的農(nóng)民生活水平、消費(fèi)水平提高的迫切需求，連鎖超市、店及工業(yè)品還沒有完全延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。

4、有一部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)沒有正確認(rèn)識(shí)，還停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)階段。認(rèn)為流通是一種“無用”或“從屬”產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家放開的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，政府管不了，也沒有必要管，沒有看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商貿(mào)流通業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，因而對(duì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不聞不問，抓而不緊，使市場(chǎng)建設(shè)和商貿(mào)流通缺少重商、親商、愛商的氛圍和強(qiáng)有力的管理機(jī)制。

三、對(duì)商貿(mào)流通工作的四點(diǎn)建議。

1、各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)后，流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用，是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市政府要把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程，制定符合我市實(shí)際的流通發(fā)展計(jì)劃和市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，列入各級(jí)政府的考核目標(biāo)。

2、加大資金投入，扶持商貿(mào)行業(yè)快速發(fā)展。市財(cái)政應(yīng)安排專項(xiàng)資金，設(shè)立“商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金”，重點(diǎn)用于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)；各級(jí)、各部門要充分利用我市頒布的招商引資優(yōu)惠政策，策劃，包裝一批質(zhì)量高的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外招商。同時(shí)積極申請(qǐng)國(guó)家政策性資金支持。以資本為紐帶，集中力量重點(diǎn)培育一批主業(yè)突出、管理水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

3、中心城區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《益陽市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》。市政府要授權(quán)市商務(wù)局組織相關(guān)部門做好商品市場(chǎng)新建、擴(kuò)建、改建、遷建等審批工作，各區(qū)、縣（市）也要盡快出臺(tái)本地區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，并付諸實(shí)施，把好市場(chǎng)“準(zhǔn)入關(guān)”。防止盲目投資、重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)。

4、各級(jí)商務(wù)主管部門要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場(chǎng)。重點(diǎn)抓住縣（市）城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店申報(bào)“萬村千鄉(xiāng)”試點(diǎn)企業(yè)。并通過他們辦分店、連鎖店、聯(lián)營(yíng)加盟等方式。加快“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程推進(jìn)步伐。開拓農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，遏制和打擊農(nóng)村制售假冒偽劣產(chǎn)品，以次充好等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村商品市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十一

（一）xx發(fā)展軟、硬環(huán)境的評(píng)價(jià)。我們通過走訪座談的形式征求了xx集團(tuán)、xx建材、xx水泥公司、xx電器、xx酒店、xx化工、xx藥業(yè)、xx酒店、xx絲廠、xx絲廠、xx建司、xx建司和xx偉業(yè)這13戶企業(yè)的意見，他們對(duì)xx發(fā)展軟環(huán)境綜合得分為59.12分（其中：政策環(huán)境75分、法制環(huán)境70.64分、生活環(huán)境58.4分、輿論環(huán)境69.83分、經(jīng)營(yíng)環(huán)境56.42分、服務(wù)環(huán)境55.22分、人力資源狀況56.72分、產(chǎn)業(yè)環(huán)境47.33分、政務(wù)環(huán)境56.22分），構(gòu)成軟環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分基本上屬于中等偏下水平。他們對(duì)xx投資硬環(huán)境的總體評(píng)分為41.9分，低于對(duì)投資軟環(huán)境的評(píng)價(jià)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施53.88分；城市供水、供電64.65分；郵電通信74.13分；生態(tài)環(huán)境48.31分；城建規(guī)劃46.64分。影響投資的硬環(huán)境因素主要是生態(tài)環(huán)境與城建規(guī)劃。

（二）對(duì)政策環(huán)境的評(píng)價(jià)。政策寬松但落實(shí)困難。政策環(huán)境比較寬松表現(xiàn)為制訂并出臺(tái)了一批推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如《xx鼓勵(lì)外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（x府發(fā)[2001]x號(hào)）、《中共xx委、xx人民政府關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）、《中共xx委、xx人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）等，較好地改善了政策環(huán)境。政策落實(shí)難表現(xiàn)為：

1、有的政策有失公平。如（x府發(fā)[2001]x號(hào)第九章第三十三條、第八章的第二十七條、二十八條、二十九條、三十條、三十一條對(duì)外來企業(yè)有明晰的服務(wù)保障條款，而在xx委發(fā)[2003]x號(hào)和xx委發(fā)[2003]x號(hào)文中，對(duì)本地工業(yè)企業(yè)和非公有制企業(yè)的發(fā)展明顯缺少這樣的服務(wù)保障條款。企業(yè)人士普遍認(rèn)為，這種厚此薄彼的政策，顯失公平。

2、有的政策不可行。如xx人民政府《xx鼓勵(lì)外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（x府發(fā)[2001]x號(hào)）第六章第二十三條“外來投資企業(yè)除證照工本費(fèi)以外，其保持著所有涉及《xx行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》中的收費(fèi)項(xiàng)目，一律按國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收?。?，在執(zhí)行中，直管部門、交通部門等收費(fèi)，主要是上繳xx和中央，在實(shí)際操作中無法執(zhí)行；又如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）第十四條：“土地優(yōu)惠政策：工業(yè)建設(shè)用地經(jīng)xx政府批準(zhǔn)，不收各類行政性規(guī)費(fèi)，免收土地出讓金、土地管理費(fèi)……”，在執(zhí)行中，相當(dāng)部分權(quán)限在x里，直管部門難以按此辦理。國(guó)家土地政策改變后,沒有及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。又如免稅問題，x里要求稅務(wù)部門執(zhí)行減免稅政策，國(guó)稅的減免在實(shí)際操作中很難辦到）。

3、減免費(fèi)政策不落實(shí)。如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）第十六條規(guī)定“新辦工業(yè)企業(yè)和政府確定的困難企業(yè)3年內(nèi)不收各類行政性規(guī)費(fèi)，經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)由x財(cái)政、物價(jià)部門本著按下限或從優(yōu)的原則，審定收費(fèi)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，這些政策涉及物價(jià)、衛(wèi)生、房管、審計(jì)、環(huán)保、城建、公安、林業(yè)、勞動(dòng)、人事、技監(jiān)等多個(gè)部門的各種收費(fèi)，執(zhí)行起來，難度相當(dāng)大。

4、有的政策打折扣。如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）十二條規(guī)定：“建立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，由財(cái)政出資1000萬元，劃撥國(guó)有資產(chǎn)500萬元作為資本金，為中小企業(yè)發(fā)展建立專門的融資通道”，同文十三條財(cái)政扶持政策規(guī)定：“建立工業(yè)發(fā)展資金，由xx財(cái)政每年預(yù)安排200萬元作為支持工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息……”。這些政策因財(cái)政無力，均打折扣。

（三）對(duì)政務(wù)環(huán)境的評(píng)價(jià)。服務(wù)良好但效率不高。服務(wù)良好表現(xiàn)為：

1、建立了行政審批服務(wù)大廳、確立了服務(wù)窗口；

3、工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變、服務(wù)態(tài)度改善。效率不高表現(xiàn)為：

1、以行政審批大廳為代表的服務(wù)窗口“規(guī)范、高效、便民”的目的沒達(dá)到。行政審批大廳反映：有的單位按規(guī)定應(yīng)納入大廳的審批件卻不納入仍在單位接件審批（如今年上半年：有的單位部門在廳外接件審批達(dá)6—200件次），并對(duì)政府行政審批大廳的通報(bào)不理不睬；不少部門不愿意放權(quán)，設(shè)在大廳的工作人員是“小蘿卜頭”——當(dāng)家作不了主，只起到收件、送件的作用，拍板定奪還需要送回單位領(lǐng)導(dǎo)說了才算；審批效率不高（除工商、質(zhì)監(jiān)兩個(gè)部門與審批大廳直接聯(lián)網(wǎng)、直接審批外，其他的單位部門都沒有與行政審批大廳聯(lián)網(wǎng)）的突出表現(xiàn)為“辦事兩頭跑”。

2、服務(wù)體制不順：目前xx所存的工業(yè)企業(yè)都屬非公有制企業(yè)，究竟誰是其“娘（婆）家”不明，個(gè)私辦在商委、個(gè)協(xié)在工商、維權(quán)在工商聯(lián)、工業(yè)企業(yè)在經(jīng)委、服務(wù)協(xié)調(diào)在統(tǒng)戰(zhàn)部，行業(yè)管理和服務(wù)的問題沒歸口。

3、“暗箱操作”仍存在，有的部門把一些無關(guān)緊要的事項(xiàng)公開了，可對(duì)一些實(shí)質(zhì)性的環(huán)節(jié)、程序、內(nèi)容等卻不公開、不承諾。

4、服務(wù)力度不夠。有的企業(yè)認(rèn)為：政府對(duì)有的部門政令不暢、辦事效率不高、“彎栓人”的事件處理不到位；協(xié)商處理部門之間、條塊之間的關(guān)系缺乏權(quán)威性。

5、服務(wù)能力不強(qiáng)：一些部門的領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)（如指導(dǎo)、咨詢、策劃等）顯得力不從心，分析解決和處理實(shí)際問題的能力做不到與時(shí)俱進(jìn)。有的企業(yè)老板（xxx、xxx等）說：“xx的環(huán)境不寬松，辦事不爽，我們只有外出另謀發(fā)展?！保▁到甘肅、x到廣西）。

2、各類評(píng)比多，企業(yè)負(fù)擔(dān)重；

3、檢查多，企業(yè)頻于接待；

4、行業(yè)協(xié)會(huì)（分會(huì)）多，不得不參加多家協(xié)會(huì)，繳納會(huì)費(fèi)、年檢費(fèi)外，還得參與協(xié)會(huì)的會(huì)議、活動(dòng)、贊助等。

（五）對(duì)法制環(huán)境的評(píng)價(jià)。治安良好但依法辦事難。企業(yè)反映自身的財(cái)產(chǎn)和人身安全有保障。但辦證程序復(fù)雜，收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)的現(xiàn)象普遍；屬地管理體制制約依法公正裁；地方保護(hù)主義、單位保護(hù)主義一定程度上影響執(zhí)法工作。

二、問題的原因。

從客觀方面上講，xx是山區(qū)和貧困地區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)差，貧血又缺氧，發(fā)展先天就不足。政策的相對(duì)穩(wěn)定性和客觀社會(huì)的發(fā)展性，導(dǎo)致現(xiàn)行政策與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不太適應(yīng)的狀況，現(xiàn)行政策受當(dāng)時(shí)種種環(huán)境（諸如思想、觀念、體制、科技）局限或制約，使政策滯后于現(xiàn)行生產(chǎn)生活管理，科學(xué)民主決策的機(jī)制和程序還沒有完全形成，對(duì)政令不通、阻礙發(fā)展的人和事缺乏約束機(jī)制和可供具體操作的懲處條款。

從主觀方面講，人的整體素質(zhì)不高的緣故。

（一）思想不夠解放。一是有的部門、有的領(lǐng)導(dǎo)天天講解放思想，但工作中仍用陳舊觀念或計(jì)劃框框指導(dǎo)工作；認(rèn)識(shí)上沒有到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)改善環(huán)境口是心非的人不少；關(guān)系錯(cuò)位，單位部門與企業(yè)的關(guān)系是顛倒了的主仆關(guān)系，“你來找我辦事是你求我”；二是制定政策時(shí)，習(xí)慣用上面的條條款款來約束自己的思維，習(xí)慣按領(lǐng)導(dǎo)意圖制訂政策，不敢大膽創(chuàng)新，束手束足，畏首畏尾，對(duì)先進(jìn)地區(qū)的政策、措施、辦法不敢借鑒，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，把“穩(wěn)”行事。(二)結(jié)合實(shí)際較差。在制定政策和執(zhí)行政策中，沒有真正去領(lǐng)會(huì)和把握上級(jí)政策的實(shí)質(zhì)和精髓，沒有把政策條款、精神實(shí)質(zhì)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際很好地結(jié)合起來，習(xí)慣照本宣科，求得一時(shí)的穩(wěn)妥平安，不考慮持續(xù)發(fā)展。

（三）科學(xué)論證不足。在制訂調(diào)整政策時(shí)，缺乏充分的調(diào)查論證、充分的醞釀?dòng)懻?，沒有充分發(fā)揮人大、政協(xié)和各界人士參政議政的作用，在沒有充分協(xié)商一致、科學(xué)民主決策的情況下，應(yīng)付形勢(shì)所需；在制訂或調(diào)整政策時(shí)，在決策某一重大問題時(shí)，往往習(xí)慣于解燃眉之急，以眼前利益為重，小打小鬧，敲敲補(bǔ)補(bǔ)，依事論事解決問題，而忽略在發(fā)展戰(zhàn)略上的定位和所起到的長(zhǎng)遠(yuǎn)作用。

（四）部門利益優(yōu)先。有的部門往往把本部門利益、集體利益、個(gè)人利益放在首位，不以大局為重，不以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重，不以群眾利益為重。符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策，就及時(shí)地、不折不扣地貫徹執(zhí)行；不符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策，就采取拖、等、看、抵、賴、軟拖硬抗，變著戲法，繞道而行。

（五）服務(wù)觀念淡薄。有的執(zhí)法管理人員習(xí)慣于居高臨下，照本宣科，以罰代法，以罰代管的執(zhí)法管理，缺少真心實(shí)意、貼近企業(yè)、貼近群眾的指導(dǎo)、幫助、服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度有的流于形式，有的沒有深入企業(yè)去指導(dǎo)、幫扶，使企業(yè)在發(fā)展中很不踏實(shí)；相當(dāng)?shù)牟块T只重檢查處罰，忽略或不愿去指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)而缺乏對(duì)執(zhí)法犯法、違紀(jì)執(zhí)法的具體可操作的嚴(yán)格的約束機(jī)制和條款；由此導(dǎo)致行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。

三、建議。

（一）修訂完善相關(guān)政策，營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。

1、對(duì)我xx近年出臺(tái)的政策文件進(jìn)行全面清理，能夠兌現(xiàn)的保留；對(duì)暫時(shí)不能兌現(xiàn)的進(jìn)行專題研究，作出修正；修改完善相關(guān)政策。

2、慎重出臺(tái)政策。落實(shí)以人為本的科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持調(diào)研后決策，到人大、政協(xié)和社會(huì)各界中去反復(fù)征求意見，以公示的方式征求廣大人民群眾的意見，為科學(xué)論證、民主決策打好基礎(chǔ)，不再出臺(tái)這樣那樣的不切合我xx實(shí)際、可操作性不強(qiáng)的“翻版”、“盜版”文件。

（二）突出整改重點(diǎn)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。

1、建設(shè)政務(wù)“超市”，暢通綠色通道。（1）結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施和xx實(shí)際深化行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)；（2）、解決授權(quán)問題，將部門審批權(quán)限全部集中收歸到行政審批服務(wù)大廳，所有進(jìn)入大廳的行政審批辦證和收費(fèi)，全部在大廳辦理，不得搞大廳外循環(huán)和廳外辦理，確保企業(yè)辦事“進(jìn)一家門辦成、蓋一次章辦好、交規(guī)定費(fèi)辦完、按承諾日辦結(jié)”；（3）、解決部門與行政審批大廳的聯(lián)網(wǎng)問題，實(shí)施“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”；要改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批制度，一門受理、一路審批、一次辦結(jié)；（4）、要進(jìn)一步完善行政審批服務(wù)大廳的職能，規(guī)范服務(wù)，著重從提高審批效率、增加透明度的角度，進(jìn)行全方位、全過程的改革，實(shí)行“五公開”（即公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）；（5）、讓中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入了行政審批服務(wù)大廳。

2、改革行政審批制度。做到了“五個(gè)到位”：一是“減量”到位（做到了“三個(gè)一律”：凡是上級(jí)明令取消的一律取消，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，凡是部門自立項(xiàng)目一律取消。一個(gè)部門有多項(xiàng)審批收費(fèi)事項(xiàng)的，進(jìn)行整合，最大限度減少蓋章個(gè)數(shù)）；二是“進(jìn)廳”到位（所有審批部門和收費(fèi)單位全部進(jìn)廳辦理所有內(nèi)外資項(xiàng)目的審批手續(xù)，在審批大廳設(shè)立了服務(wù)臺(tái)、咨詢處、廉政監(jiān)督處和信息發(fā)布平臺(tái)，實(shí)行“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的一站式并聯(lián)辦公；三是授權(quán)大廳對(duì)進(jìn)廳人員的管理，大廳管理為主，做到工作在大廳，考核在大廳；xx領(lǐng)導(dǎo)定期到大廳現(xiàn)場(chǎng)辦公；把大廳建成服務(wù)群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽光廳”）。三是“提速”到位（通過實(shí)行“四制”[備案審核制，委托審批制，辦結(jié)限時(shí)、超時(shí)默認(rèn)制，統(tǒng)一收費(fèi)、票款分離制]減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率）。四是“監(jiān)管”到位（對(duì)已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)行經(jīng)常性檢查，防止反彈；對(duì)明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，堅(jiān)決予以糾正，對(duì)問題嚴(yán)重的堅(jiān)決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任）。五是“服務(wù)”到位（實(shí)行了前期項(xiàng)目“四?！必?zé)任制[專門機(jī)構(gòu)、專門人員、專門經(jīng)費(fèi)、專門車輛]，在建項(xiàng)目“四位一體捆綁責(zé)任制”[領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門、企業(yè)法人]重點(diǎn)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦全程服務(wù)責(zé)任制，努力為客商和建設(shè)單位提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù)）。

3、公開政務(wù)。打造有限政府、規(guī)范政府、透明政府、誠(chéng)信政府。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍。要把政務(wù)公開范圍從村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擴(kuò)大到xx級(jí)行政機(jī)關(guān)，與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位也要實(shí)行辦事公開制度；二要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容。凡是直接涉及企業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)，政府職能范圍內(nèi)應(yīng)向社會(huì)公開的事項(xiàng)，特別是管理服務(wù)方面的事項(xiàng)都應(yīng)列入政務(wù)公開內(nèi)容；三要進(jìn)一步拓展公開渠道，除采取設(shè)置政務(wù)公開欄、群眾意見箱、“回音壁”等公開形式外，還應(yīng)結(jié)合政府上網(wǎng)工程，開辟政務(wù)公開欄、“xx（局）長(zhǎng)信箱”，實(shí)行網(wǎng)上公開。政府要組織各種形式舉行銀企懇談會(huì)、發(fā)展座談會(huì)，加強(qiáng)雙方的溝通；把解決企業(yè)實(shí)際問題和困難的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場(chǎng)。

4、規(guī)范對(duì)所有企業(yè)的收費(fèi)。建議物價(jià)部門牽頭，每年初列出對(duì)企業(yè)的行政性和服務(wù)性收費(fèi)清單，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用物價(jià)部門政府網(wǎng)站或者行政審批大廳的電腦直接查詢收費(fèi)清單，印發(fā)收費(fèi)項(xiàng)目小冊(cè)子，多種形式向企業(yè)宣傳現(xiàn)階段收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，推廣向企業(yè)發(fā)放收費(fèi)證辦法，標(biāo)明本向企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，企業(yè)按實(shí)填寫交費(fèi)情況。

（三）建立健全各項(xiàng)制度。要建立的制度如：

3、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門干部派駐企業(yè)制度；

4、定期檢查制度、檢查企業(yè)許可制度等；

5、企業(yè)投訴制度；

6、xx政府及有關(guān)單位部門“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度；

7、嚴(yán)格具體的量化的考核獎(jiǎng)懲制度；

8、建立政府與企業(yè)（不分內(nèi)外企業(yè)）直通車制度等。

（四）要學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)xx的經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好環(huán)境。

毗鄰地區(qū)的一些做法值得借鑒。如xx的整治八大環(huán)境（即思想環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、治安環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境）、建設(shè)七大工程（即對(duì)外開放形象工程、園區(qū)形象建設(shè)工程、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、城市形象建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、綠色通道建設(shè)工程）和十五個(gè)方面的整治工作；涪陵的“重點(diǎn)企業(yè)無小事”、“外來企業(yè)無小事”的理念和“一事一議”“一企一策”現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦法解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題；銅梁的清理行政許可審批項(xiàng)目從源頭整治發(fā)展環(huán)境等都值得學(xué)習(xí)和借鑒。

（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才環(huán)境。

3、運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制，科學(xué)合理地配置工業(yè)管理干部；建立健全干部交流機(jī)制；加大引進(jìn)、教育和培養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才的力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

xx委、xx政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨的問題，多為企業(yè)排憂解難辦實(shí)事，把解決企業(yè)困難和問題的聯(lián)合辦公會(huì)議開到企業(yè)生產(chǎn)第一線。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦公室要充分發(fā)揮職能作用，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問題開展督促檢查，對(duì)典型案例公開曝光，并做好責(zé)任追究工作。對(duì)xx委、xx政府確定的重點(diǎn)企業(yè)要建立掛鉤聯(lián)系制度，從企業(yè)中聘請(qǐng)信息員，隨時(shí)了解企業(yè)對(duì)投資環(huán)境方面的意見和建議，嚴(yán)肅查處國(guó)家公務(wù)人員“不作為”、“亂作為”行為，及時(shí)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十二

為全面了解全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，縣人大常委會(huì)副主任肖萬福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟(jì)委、縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)人深入部分重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研、到經(jīng)信委座談分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

今年以來，在全國(guó)、全市宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。一季度，完成工業(yè)總產(chǎn)值29.8億元，同比增長(zhǎng)21.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成21.9億元，同比增長(zhǎng)25.21%。全縣完成工業(yè)增加值9.4億元，同比增長(zhǎng)11.4%，增速排全市第14位，組內(nèi)第3位，并拉動(dòng)全縣gdp增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9548萬元，同比增長(zhǎng)52.17%。并呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.重點(diǎn)行業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勢(shì)。一是醫(yī)藥增長(zhǎng)強(qiáng)勁，3戶藥企實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.83億元，凈增1.15億元，同比增長(zhǎng)68.32%；二是農(nóng)產(chǎn)品加工整體向好，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.69億元，新增1.29億元，同比增長(zhǎng)37.88%，除3戶企業(yè)下滑外,其余11戶均較快增長(zhǎng);三是能源工業(yè)發(fā)展較快，除順興能源因安全問題整頓停產(chǎn)外，其余5戶均大幅增長(zhǎng)，云能發(fā)電、水利水電、平安能源增幅均超過60%；四是服裝玩具產(chǎn)銷形勢(shì)良好，除幻影戶外、聯(lián)華紡織外，其余5戶均較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.43億元，增加0.93億元，同比增長(zhǎng)60.3%。

2.三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好。一季度，特色資源加工實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.77億元，占比44.51%，同比增長(zhǎng)51.47%;新材料實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.38億元，占比17.03%，同比增長(zhǎng)5.72%;勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.44億元，占比38.46%，同比增長(zhǎng)11.87%。三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為75.1%、4.8%和20.1%。

3.規(guī)模企業(yè)盈利持續(xù)向好。64戶規(guī)模企業(yè)中(慶華工藝品停產(chǎn)沒報(bào)數(shù)據(jù))，盈利企業(yè)51戶，虧損企業(yè)12戶。在51戶盈利企業(yè)中，利潤(rùn)總額14084萬元，同比增長(zhǎng)64.3%。其中：利潤(rùn)增長(zhǎng)的企業(yè)33戶，同比增長(zhǎng)79.4%；上年無同期數(shù)4戶（陽城混凝土、和桓建材、源億混凝土、愷菲彩?。麧?rùn)總額1132萬元。

然而，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響，加上融資、用工成本不斷上升，規(guī)模企業(yè)盈利空間逐漸縮水。利潤(rùn)下降有12戶企業(yè)，減少利潤(rùn)942萬元。12戶企業(yè)虧損總額4535萬元（具體盈虧企業(yè)名單見附件一、二、三）。如位于高陽的重慶華澳名盛家具有限公司因?yàn)槿谫Y成本較高，實(shí)際融資成本在25%—35%之間，遠(yuǎn)高于銀行貸款平均水平，導(dǎo)致利潤(rùn)率不斷降低；重慶旭恒橡膠制品有限責(zé)任公司因?yàn)槭袌?chǎng)低迷，訂單減少，流動(dòng)資金困難，嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。虧損企業(yè)同樣受經(jīng)濟(jì)整體下行影響，市場(chǎng)需求不旺。云陽鹽化有限公司，最大的江蘇市場(chǎng)鹽價(jià)不斷下滑，工業(yè)用鹽由去年的226.78元／噸降至現(xiàn)在的216.47元／噸，降幅達(dá)到4.5%，加之鹽井受堵，鹵水量減少，產(chǎn)量較去年下滑，導(dǎo)致今年出現(xiàn)虧損。廬山飼料有限公司生豬市場(chǎng)持續(xù)走低，導(dǎo)致飼料銷售不旺，加上去年期貨購(gòu)入原料價(jià)格高，成本加重，同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，萬州、xx縣、梁平等均有較大規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)，周邊市場(chǎng)拓展難道較大，銷售收入較去年出現(xiàn)下滑導(dǎo)致虧損。

盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但受全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響，加上土地、資金、市場(chǎng)等多重因素的制約，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些突出問題和困難。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)壓力大。一是去年以來我縣新投產(chǎn)企業(yè)不多，經(jīng)濟(jì)增量較少，助推工業(yè)增長(zhǎng)作用有限，在建項(xiàng)目短期內(nèi)難以形成新的產(chǎn)能，存量企業(yè)中多數(shù)企業(yè)增長(zhǎng)潛力有限。二是受行業(yè)因素以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我縣部分企業(yè)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，一季度產(chǎn)值下滑企業(yè)高達(dá)22戶、停產(chǎn)3戶（具體名單見附件四、五），占比高達(dá)39%，機(jī)械船舶、水泥建材、家具制造等行業(yè)均出現(xiàn)不同程度回落。停產(chǎn)企業(yè)中，奧迪爾特合金因?yàn)橄掠萎a(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，導(dǎo)致特合金價(jià)格與成本倒掛，投產(chǎn)就會(huì)虧損；慶華工藝因?yàn)閲?guó)外市場(chǎng)訂單萎縮，經(jīng)營(yíng)困難；順興能源因?yàn)榘踩蛐柰．a(chǎn)整頓。三是重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較少，今年簽約的招商項(xiàng)目中，億元以上項(xiàng)目?jī)H紅太陽一個(gè)，大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及開工建設(shè)明顯不足。四是工業(yè)投資后勁不足，1—4月累計(jì)完成工業(yè)投資11.37億元，占全年投資計(jì)劃65億的17.4%，投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后時(shí)序進(jìn)度，投資完成額主要依靠在建和續(xù)建項(xiàng)目。

（二）各種要素制約依然存在。一是企業(yè)融資難，資金壓力大。受國(guó)家貨幣穩(wěn)定政策影響，導(dǎo)致銀行融資門檻較高，全縣多數(shù)企業(yè)融資需求得不到滿足，資金缺口較大。很多企業(yè)資金鏈?zhǔn)执嗳酰瑖?yán)重制約企業(yè)的生存和發(fā)展，同時(shí)部分企業(yè)自身財(cái)務(wù)規(guī)范化程度不高，抵押物不足，特別是6個(gè)工業(yè)小區(qū)企業(yè)，受土地性質(zhì)制約，土地及廠房不能辦理抵押擔(dān)保，融資渠道更加狹窄。二是土地瓶頸有待破解。工業(yè)土地資源的存量不足與項(xiàng)目建設(shè)需求的矛盾日益突出，對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)和落地造成影響，部分企業(yè)多種原因?qū)е率掷m(xù)辦理進(jìn)展緩慢，影響建設(shè)進(jìn)度，比如博大農(nóng)牧因用地性質(zhì)為集體土地和民房未拆遷，土地?zé)o法使用；科云汽車空調(diào)和云陽曲軸因存在消防問題，導(dǎo)致房產(chǎn)證難以辦理。工業(yè)小區(qū)企業(yè)用地受制于土地性質(zhì)的局限，不能辦理產(chǎn)權(quán)證，政府經(jīng)過前期努力，為萬力醫(yī)藥、巴人坊等部分企業(yè)爭(zhēng)取到一定用地指標(biāo)，但需繳納較大數(shù)額的土地稅費(fèi)，企業(yè)難以承擔(dān)，目前進(jìn)展緩慢。三是物流成本較高。我縣相當(dāng)部分企業(yè)是“兩頭在外”的生產(chǎn)模式，大量原材料及零部件從沿海地區(qū)采購(gòu)，產(chǎn)品又銷往外地，物流費(fèi)用較高。如雄業(yè)玩具貨柜運(yùn)到上海必須依靠萬州港，造成運(yùn)輸成本過高，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)效益。

（一）做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)”，立足全縣生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展定位，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示xx縣的目標(biāo)任務(wù)，高起點(diǎn)規(guī)劃全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖，通過對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入研究和分析，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，盡快編制出“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，為未來全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，定期召開運(yùn)行監(jiān)測(cè)座談會(huì)、分析會(huì)，及時(shí)掌握工業(yè)發(fā)展形勢(shì)，研判發(fā)展趨勢(shì)。要更加注重發(fā)展速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，逐漸適應(yīng)增長(zhǎng)速度放緩的基本態(tài)勢(shì)。

（三）持續(xù)加大招商引資力度。進(jìn)一步理順體制機(jī)制，積極關(guān)注國(guó)家和市上的政策導(dǎo)向，圍繞我縣“三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群”的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，精心策劃、編制、儲(chǔ)備一批特色明顯、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的'重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，建立高水平的項(xiàng)目庫，逐步提高招商引資的質(zhì)量。要大張旗鼓地宣傳、表彰招商引資先進(jìn)典型，提高招商引資的積極性。

（四）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。隨著國(guó)發(fā)〔2015〕25號(hào)文件出臺(tái)，原先簽訂的優(yōu)惠政策可繼續(xù)執(zhí)行。對(duì)以前簽訂和承諾的優(yōu)惠政策要及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)在我縣投資發(fā)展的信心，助推企業(yè)加快建設(shè)。二是強(qiáng)化部門服務(wù)。按照有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)原則，研究各部門支持工業(yè)發(fā)展的突破性措施，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、密切配合、形成合力，主動(dòng)為企業(yè)解決各種困難和問題，確保工業(yè)企業(yè)能集中精力加快發(fā)展。三是營(yíng)造良好氛圍。積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、規(guī)劃等部門，在財(cái)稅、人才、融資、開發(fā)建設(shè)、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面為企業(yè)給予大力支持，大力整治項(xiàng)目建設(shè)工地和企業(yè)的周邊環(huán)境，營(yíng)造濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。

（五）積極拓寬企業(yè)融資渠道。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，定期開展政銀企對(duì)接，積極向銀行推薦好企業(yè)、好項(xiàng)目，爭(zhēng)取貸款支持。要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，嘗試將各種扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和用于中小企業(yè)貸款貼息的資金等捆綁在一起，以借貸或參股的形式直接注入一些科技含量高、市場(chǎng)前景好、配套性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，使有限的財(cái)政資金充分發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的撬動(dòng)作用。充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用，工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位可探索互助擔(dān)保機(jī)制，搭建會(huì)員擔(dān)保平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)以合伙、合作、股份制等形式吸收社會(huì)資本，增大資金總量，壯大投資實(shí)力。企業(yè)要通過出讓企業(yè)股權(quán)、發(fā)放債券等方式來盤活和增加企業(yè)現(xiàn)有資本加快發(fā)展。探索創(chuàng)新融資擔(dān)保抵押渠道，在產(chǎn)品銷路好、質(zhì)量好、信譽(yù)好的企業(yè)試點(diǎn)，探索以企業(yè)產(chǎn)品作擔(dān)保抵押貸款，引入銀行和產(chǎn)品適銷單位監(jiān)管，由貸款企業(yè)、適銷單位、銀行共同商議的還貸方式。

（六）全力做好各項(xiàng)要素保障。要加快工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)小區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步完善水、電、氣、排污等配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)功能。探索國(guó)土證辦理掛賬緩繳方式，即先發(fā)證并確定繳款時(shí)間后延期交款。加快黃嶺物流碼頭、倉儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，積極引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)的物流公司，支持雄業(yè)玩具海關(guān)物流保稅監(jiān)管倉建設(shè)，集中物流運(yùn)輸水上通道，不斷完善物流體系。國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，企業(yè)要加快整改，相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接，對(duì)企業(yè)房產(chǎn)證進(jìn)行集中辦理。

（七）大力支持中小企業(yè)發(fā)展。充分利用縣域資源，大力推動(dòng)科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型等各類中小企業(yè)創(chuàng)辦，引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。主動(dòng)參與大企業(yè)、大集團(tuán)配套產(chǎn)品生產(chǎn)，培育發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作的中小企業(yè)群體。同時(shí)，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，支持中小企業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)民間資本加大資金投入，積極創(chuàng)辦各類中小企業(yè)，不斷擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

（八）不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化本土產(chǎn)品意識(shí),政府采購(gòu)中，在產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格同等基礎(chǔ)上，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)本縣企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，同時(shí)鼓勵(lì)本地企業(yè)在同等條件下優(yōu)先配套采購(gòu)我縣其他企業(yè)的產(chǎn)品，幫助拓展本地市場(chǎng)。挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛能,在充分研究三峽后扶、西部開發(fā)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型工業(yè)化等方面的產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上，制定新的產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持企業(yè)做大盤強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)管理人員培訓(xùn),持續(xù)加大企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作力度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍素質(zhì)，為企業(yè)提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十三

通過調(diào)研，獲悉企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題：

1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才，人才引進(jìn)困難。即使勉強(qiáng)留住的人才也因待遇問題容易跳槽。人員流動(dòng)性大，許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費(fèi)。

2、單一經(jīng)營(yíng)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實(shí)行“三統(tǒng)一”，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有很大影響。

3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題?？傮w看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長(zhǎng)的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團(tuán)組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

4、礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)受地方政策影響，市場(chǎng)面窄，得不到公平買賣。各項(xiàng)收費(fèi)增加，收費(fèi)沒有隨礦產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)整，企業(yè)得不到優(yōu)惠政策，從而發(fā)展困難。

5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，爆破員培訓(xùn)費(fèi)用高，民爆物品運(yùn)輸費(fèi)用高。

6、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，缺乏對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負(fù)責(zé)人沒有獨(dú)立工作條件，身份僅是“政治榮譽(yù)”，缺少報(bào)酬待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì)，不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營(yíng)，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時(shí)，由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算，已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無場(chǎng)地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問題，未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng)，黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定，黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企業(yè)對(duì)困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì)，不能切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。

7、村容村貌落后，村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié);群眾小額貸款擔(dān)保困難;教育和醫(yī)療水平差，缺乏好醫(yī)生、教師。

二、對(duì)策建議。

企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。

2.著力完善工作制度，維護(hù)群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合，真正把群眾路線落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長(zhǎng)關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，通過制度體系的整體合力和綜合效用，切實(shí)維護(hù)職工合法利益;二是健全群團(tuán)組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權(quán)途徑，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建設(shè)、群眾性活動(dòng)，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。

3.著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，發(fā)揮基層組織作用。要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入推進(jìn)“支部心連心、黨員手拉手”活動(dòng)，堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風(fēng)的查處力度，提高政府公信力，增強(qiáng)群眾滿意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對(duì)企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻(xiàn)策”、“三同三先”、評(píng)星定級(jí)等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力推行黨員承諾制，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，挑大梁、走前列、樹標(biāo)桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十四

調(diào)研綜指:2月上半月申萬調(diào)研綜合指數(shù)下滑至-11.0%，庫存指數(shù)從-15.9%上升至-8.1%。當(dāng)前景氣度指數(shù)回落,從-4.7%上升至0.0%,對(duì)未來6個(gè)月的景氣度預(yù)期從0.0%小幅下滑至-0.8%。

指數(shù)解讀:2月上半月調(diào)研指數(shù)的下滑在意料之中,而由于春節(jié)的`錯(cuò)位因素,本次調(diào)研指數(shù)難以與往年同期指數(shù)水平進(jìn)行對(duì)照,不過由于過去兩年節(jié)前的最后一次調(diào)研均在1月末,當(dāng)時(shí)調(diào)研指數(shù)水平高于當(dāng)前水平,一定程度上也反映出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平偏弱。不過從當(dāng)前景氣度水平的環(huán)比小幅回升來看,情況并未變得更差,當(dāng)然,這可能與當(dāng)前景氣度水平本已偏低有關(guān),而對(duì)未來景氣度的預(yù)期繼續(xù)下滑,目前處于調(diào)研以來的最低水平。節(jié)后需求恢復(fù)程度仍是關(guān)鍵。

庫存穩(wěn)定在1個(gè)月左右,廠商節(jié)前供貨時(shí)間延長(zhǎng)且供給量有所減少。家電經(jīng)銷商:經(jīng)銷商大都表示家電銷量環(huán)比大幅增長(zhǎng),節(jié)前購(gòu)置需求爆發(fā),當(dāng)前家電庫存充足,基本能維持到2月底。彩電庫存占比較大,部分經(jīng)銷商反映空調(diào)庫存有所積壓。部分經(jīng)銷商預(yù)計(jì)今年家電景氣度會(huì)好于去年。機(jī)床經(jīng)銷商:下游企業(yè)已進(jìn)入休假狀態(tài),未來一個(gè)月左右機(jī)床將持續(xù)處于淡季,不過相比工程機(jī)械行業(yè),經(jīng)銷商對(duì)節(jié)后旺季并未特別悲觀,部分受訪者對(duì)3月份的旺季仍有期待。

工程機(jī)械經(jīng)銷商:2月挖機(jī)銷量繼續(xù)環(huán)比下滑,1季度挖機(jī)銷量同比降幅可能繼續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)銷商認(rèn)為鐵路、棚改、水利可能為挖機(jī)帶來增量需求,但是預(yù)期不宜太高,而行業(yè)景氣度能否回升的核心仍在于地產(chǎn)投資。今年挖機(jī)企業(yè)回款較好,但盈利下滑嚴(yán)重。銅貿(mào)易商:需求持續(xù)清淡,部分貿(mào)易商認(rèn)為電網(wǎng)投資的銅需求應(yīng)可彌補(bǔ)空調(diào)等需求的下降。今年銀行開信用證繼續(xù)從嚴(yán),不排除未來信用事件零星爆出。大部分貿(mào)易商看空銅價(jià)后市。公路貨運(yùn):貨運(yùn)量下滑,大部分調(diào)研對(duì)象在節(jié)前一周休假,食品、飲料、百貨貨運(yùn)量集中在2月第一周,其他主要產(chǎn)品的貨運(yùn)需求也都明顯回落。運(yùn)價(jià)保持穩(wěn)定,行業(yè)景氣度保持穩(wěn)定。出口貨代:節(jié)前貨量保持增長(zhǎng),各主要航線均有不同規(guī)模運(yùn)力投放,美線依舊強(qiáng)勢(shì),其余航線不及預(yù)期。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十五

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局南京調(diào)查隊(duì)昨天公布了一項(xiàng)對(duì)科創(chuàng)型小微工業(yè)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告顯示，這類企業(yè)的創(chuàng)始人主要分兩類，手握專利的“高知”和深耕業(yè)內(nèi)多年的技術(shù)骨干。過半企業(yè)的技術(shù)均為自主研發(fā)，普遍采用“高薪+持股”的模式留住人才，技術(shù)人員的人均年薪都在15萬元以上。

視技術(shù)為生命，過半企業(yè)花重金自主研發(fā)。

本次調(diào)研的企業(yè)，涉及行業(yè)十分廣泛，主要有醫(yī)療、交通、電子、機(jī)械設(shè)備制造、電子加工和化學(xué)工業(yè)材料制造加工企業(yè)。調(diào)研顯示，企業(yè)視技術(shù)創(chuàng)新為生命，舍得投入資金，超過七成的企業(yè)設(shè)有專門的技術(shù)部門，自主研發(fā)技術(shù)的占到了一半以上。

比如江蘇九比特信息系統(tǒng)有限公司，去年7月份創(chuàng)立?！拔覀冎饕邪l(fā)、生產(chǎn)智能停車設(shè)備，并搭建信息平臺(tái)。通過安裝自主研發(fā)的智能車輛探測(cè)儀和地磁感應(yīng)器，來檢測(cè)剩余車位信息，然后上傳到云端平臺(tái)，即時(shí)更新和發(fā)布。車主下載個(gè)app到手機(jī)上，就能輕松找到車位?！惫韭?lián)合創(chuàng)始人汪雪鐘說，這套設(shè)備由于解決了“停車難”的.痛點(diǎn)，受到了商場(chǎng)、醫(yī)院、景區(qū)停車場(chǎng)的歡迎，目前已經(jīng)在我市數(shù)百家大型停車場(chǎng)試點(diǎn)。

“我們已經(jīng)手握4種實(shí)用新型專利，以及12項(xiàng)軟件著作權(quán)?！蓖粞╃娬f，企業(yè)創(chuàng)立3個(gè)月后就實(shí)現(xiàn)了收支平衡，目前銷售額穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了盈利。

兩類創(chuàng)始人最多：手握專利的“高知”和技術(shù)骨干。

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，科創(chuàng)型小微工業(yè)企業(yè)的初創(chuàng)人，主要有兩種，一是手握專利的“高知”群體，二是深耕業(yè)內(nèi)多年的技術(shù)骨干。

“大部分企業(yè)創(chuàng)始人就是教授或研究員，擁有專利技術(shù)，通過投資企業(yè)將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力?！闭{(diào)查人員說，如某環(huán)保工程公司，創(chuàng)始人就是國(guó)務(wù)院特殊津貼獲得者，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)，于成立環(huán)保公司，開發(fā)了等離子脫硝技術(shù)打開了市場(chǎng)，如今已經(jīng)擁有20項(xiàng)環(huán)保產(chǎn)品專利。

還有一部分企業(yè)，負(fù)責(zé)人屬于深耕專業(yè)領(lǐng)域多年的技術(shù)骨干，帶頭上陣攻克技術(shù)難題。如我市一家精密機(jī)械制造公司，原本在國(guó)內(nèi)訂制一臺(tái)機(jī)床的價(jià)格在470萬元以上，交貨時(shí)間為18個(gè)月。為提升效率、降低成本，該公司從俄羅斯低價(jià)引進(jìn)機(jī)床，負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)其改造升級(jí)，大獲成功。機(jī)床引進(jìn)成本和改造升級(jí)費(fèi)用加在一起，也不過240萬元左右。

多采取“高薪+持股”模式，技術(shù)人員年薪超15萬元。

調(diào)查顯示，科創(chuàng)型小微工業(yè)企業(yè)普遍對(duì)高端技術(shù)人才非常重視。為留住人才，企業(yè)一般采取“高薪+持股”的模式。

在調(diào)查組走訪的所有企業(yè)中，技術(shù)人員的人均年薪都在15萬元以上，部分單位的技術(shù)人員年薪可達(dá)20萬元。

為避免高端人才流失，一些企業(yè)采取讓核心員工持股的方式來提升凝聚力?！拔覀兊募夹g(shù)高管平均月薪在2萬—3萬元左右，此外還有原始股份，年底能分紅。研發(fā)團(tuán)隊(duì)每人也都有股份，普遍月薪過萬元?！蓖粞╃姼嬖V記者，他們特別舍得給人才“分利”，整個(gè)團(tuán)隊(duì)非常穩(wěn)固，從創(chuàng)始到現(xiàn)在，沒有一個(gè)人員流失。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十六

《豐田汽車對(duì)深圳市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告》為深圳市采納營(yíng)銷策劃有限公司受深圳兆方機(jī)電公司的委托實(shí)施市場(chǎng)研究項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上制作一份有競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)計(jì)劃書。本報(bào)告是針對(duì)深圳轎車市場(chǎng)的關(guān)于本次市場(chǎng)研究設(shè)計(jì)、執(zhí)行、分析的結(jié)果介紹和建議。

本文由原作者共享于互聯(lián)網(wǎng)，論文先生網(wǎng)收集整理，如使用本文請(qǐng)聯(lián)系原作者。

消費(fèi)群特征。

購(gòu)買排量、售價(jià)。

再購(gòu)車意向。

付款方式。

零備件供應(yīng)。

維修保養(yǎng)。

豐田。

60%以上在36――45歲，年收入在多20萬以上。

排量在2.0――3.0升，售價(jià)在36――60萬，

75%以上有再購(gòu)車意向。

都為一次付清。

一半表基本滿意，25%表有些不滿意。

25%表不滿意。

本田。

60%以上在36――45歲，年收入在多15萬以上。

排量在2.0――2.2升，售價(jià)在30――40萬。

80%以上有再購(gòu)車意向。

都為一次付清。

一半表基本滿意，25%表有些不滿意。

75%表基本滿意，25表有些不滿意。

日產(chǎn)。

60%以上在36――45歲，年收入在多15萬以上。

排量在1.6――2.0升，售價(jià)26――40萬。

都有再購(gòu)車意向。

都為一次付清。

66%表基本滿意，33%表完全不滿意。

都為基本滿意。

捷達(dá)。

大半為36――45歲，收入多在10――20萬。

排量在1.4――1.8升，售價(jià)10――20萬。

大半沒再購(gòu)車意向。

66%為一次付清。

66%表基本滿意，33%表有些不滿意。

都為基本滿意。

桑塔納。

收入75%在10――20萬，年齡75%在25――35歲。

排量1.6――1.8升，售價(jià)在16――30萬。

50%有再購(gòu)車意向。

75%是一次付清。

80%以上表基本滿意，20%表有些不滿意。

80%以上表基本滿意，20%表有些不滿意。

富康。

25――35歲，年收入10――20萬元。

80%為1.6升，其它為1.8升，售價(jià)在15――25萬。

60%有再次購(gòu)車意向。

80%為一次付清。

很滿意。

80%表很滿意。

夏利。

25――45歲，年收入10――20萬元。

排量1.3――1.6升，售價(jià)多10萬以下。

都有購(gòu)車意向。

60%為一次付清。

60%表很滿意和基本滿意。

60%表很滿意和基本滿意。

別克。

25――35歲，年收入10――20萬元。

排量在2.8升，售價(jià)41―45萬。

都有購(gòu)車意向。

分期付款。

基本滿意。

基本滿意。

進(jìn)口車與非進(jìn)口車的比較。

進(jìn)口車車主年齡多在36――45歲，比后者年齡大，年收入也要比后者多。

進(jìn)口車排量普遍在2.0升以上，而非進(jìn)口車排量在1.8升以下居多，進(jìn)口車售價(jià)多在25萬以上，非進(jìn)口車售價(jià)多在25萬以下，別克除外。

進(jìn)口車主再購(gòu)車意向超過非進(jìn)口車主。

進(jìn)口車都為一次性付款。

進(jìn)口車車主滿意度低于非進(jìn)口車主。

進(jìn)口車車主滿意度低于非進(jìn)口車主。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十七

今天坐客車回大隊(duì)，客車司機(jī)在高速上超車，走應(yīng)急車道，上下客等等違法行為，產(chǎn)生了嚴(yán)重的安全隱患。當(dāng)時(shí)就想“當(dāng)交警的我們?cè)撛趺慈ス芾砗米约狠爡^(qū)的重點(diǎn)車輛？”秋冬季節(jié)惡劣天氣即將來臨更加要注重重點(diǎn)車輛的管理，下面結(jié)合當(dāng)前高速公路客運(yùn)車輛交通安全管理實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路客運(yùn)車輛交通安全管理談幾點(diǎn)看法。

一、客運(yùn)車輛管理現(xiàn)狀。

（一）運(yùn)營(yíng)機(jī)制。過去道路客運(yùn)由國(guó)營(yíng)專業(yè)客運(yùn)企業(yè)獨(dú)家承擔(dān)，由于客運(yùn)企業(yè)的安全管理職能較強(qiáng)，各項(xiàng)制度措施配套完善，客運(yùn)駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí)教育和各項(xiàng)安全制度措施落實(shí)有力暢行。當(dāng)前客運(yùn)公司大量的掛靠車、承包車與客運(yùn)公司的關(guān)系僅限于一紙合同，客運(yùn)企業(yè)對(duì)名下車輛根本無力制約。車輛的控制權(quán)實(shí)際上完全控制在經(jīng)營(yíng)業(yè)主手中，其車輛保養(yǎng)、上下乘客、線路選擇、駕駛?cè)税才诺韧耆蓸I(yè)主一手操辦。而經(jīng)營(yíng)業(yè)主往往是個(gè)人、家庭或者聯(lián)營(yíng)車隊(duì)，其關(guān)心的是如何實(shí)現(xiàn)利益最大化，如何讓這一趟裝滿客人，如何逃避檢查和處罰。特別是在節(jié)假日等客運(yùn)高峰時(shí)期，在利潤(rùn)的刺激之下，駕駛員為提高效率，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，將乘客的生命置于“瘋狂的車輪”之上。這樣，客運(yùn)企業(yè)輛的制約基本喪失。

（二）道路通行能力。近年來高速公路里程實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，但是，仍然跟不上人、車、物不斷增長(zhǎng)的需要。以第一大隊(duì)為例，遂川轄區(qū)逢節(jié)必堵，而且年久失修，部分路段經(jīng)常需要封閉施工，嚴(yán)重影響通行效率。車流通行高峰期，收費(fèi)站及服務(wù)區(qū)等位置容易出現(xiàn)交通瓶頸，從而引發(fā)交通事故造成堵塞。

（三）客運(yùn)駕駛?cè)恕ｋS著交通運(yùn)輸興起，客運(yùn)車輛駕駛員隊(duì)伍日益增大。多數(shù)客運(yùn)車輛駕駛員存在文化層次低，法律意識(shí)、安全意識(shí)淡薄的情況。由于沒有對(duì)交通法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，客運(yùn)車輛駕駛員缺乏安全意識(shí)，沒有自覺遵守交通法律法規(guī)的意識(shí)和自我要求，從而導(dǎo)致各類違法行為的發(fā)生，甚至導(dǎo)致群死群傷重特大道路交通事故的發(fā)生。

（四）群眾交通安全意識(shí)。相當(dāng)一部分群眾交通安全意識(shí)淡薄，貪圖方便，在高速公路上直接乘坐過往客運(yùn)車輛，對(duì)客運(yùn)車輛存在人貨混載、超員、超速也視而不見。在客運(yùn)高峰時(shí)期，有的'乘客竟然主動(dòng)配合客車駕駛?cè)颂颖芙痪瘷z查，甚至還有個(gè)別群眾在交警查處客車超員違法時(shí)，幫車主、駕駛?cè)苏f情，甚至起哄阻礙交警正常執(zhí)法，根本就沒有把交警查處客車超員交通違法當(dāng)作是保護(hù)其交通安全的執(zhí)法行為。

（五）交警部門管理現(xiàn)狀。交警部門對(duì)客運(yùn)車輛違法行為的查處和整治，很大程度還停留在依靠路面巡查與定點(diǎn)檢查上。隨著各種科技設(shè)施的投入，成效較為明顯。但是管理手段仍顯單一，存在一定的局限性，大部分高速公路上還沒有做到視頻監(jiān)控、測(cè)速系統(tǒng)的全面覆蓋；警力增長(zhǎng)與車輛和違法行為的增長(zhǎng)不成比例。一些交通違法行為取證和打擊難度大，證據(jù)收集與認(rèn)定上較為困難，往往難以發(fā)現(xiàn)和查處，從而留下安全隱患。

（六）社會(huì)管理格局。一輛客運(yùn)車輛需經(jīng)歷多個(gè)部門的管理、監(jiān)督與審批后方能投入運(yùn)營(yíng)，但現(xiàn)狀卻是各級(jí)各管理部門各自為陣、各自收費(fèi)、各自審批，大管理格局無法形成，使得公安交警部門“降壓交通事故”這一第一工作目標(biāo)無法順利完成，沒有形成社會(huì)相關(guān)部門齊抓共管、共同防治客運(yùn)及重點(diǎn)車輛交通事故的統(tǒng)籌局面，客觀上導(dǎo)致了客運(yùn)車輛疏于監(jiān)督管理。

二、加強(qiáng)客運(yùn)車輛交通安全管理的應(yīng)對(duì)措施。

1、加強(qiáng)客運(yùn)車輛駕駛員、車主等相關(guān)從業(yè)人員的交通安全宣傳教育工作。交通安全宣傳是做好交通管理工作的基礎(chǔ)和保障。我們要積極主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，結(jié)合當(dāng)前開展的計(jì)劃宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛交通安全宣傳教育。一是定期安排民警深入客運(yùn)企業(yè)，廣泛宣傳交通法律法規(guī)，并通過播放專題光碟、分析客運(yùn)車輛交通事故具體案例等多種方式宣傳各類客運(yùn)車輛交通違法行為的危害性，進(jìn)一步引導(dǎo)客運(yùn)車輛駕駛員自覺遵守交通法律法規(guī)。同時(shí)，客運(yùn)企業(yè)自身也要經(jīng)常性地開展安全教育工作，時(shí)刻為客運(yùn)車輛駕駛員、車主敲響安全警鐘，做到時(shí)時(shí)處處注意交通安全。二是要求民警在查處客運(yùn)車輛駕駛員的違法行為時(shí)，不能停留在簡(jiǎn)單的罰款和糾正上，要通過有針對(duì)性地教育，使駕駛員在最短的時(shí)間內(nèi)認(rèn)識(shí)到自己的違法行為帶來的危害性；在對(duì)客運(yùn)車輛駕駛員進(jìn)行教育的同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)車上乘客的安全監(jiān)督意識(shí)，鼓勵(lì)乘客主動(dòng)對(duì)客運(yùn)車輛交通違法行為進(jìn)行制止和舉報(bào)，從而形成有效的社會(huì)監(jiān)督。

2、強(qiáng)化客運(yùn)車輛的聯(lián)合管理。一是交警部門與客運(yùn)企業(yè)要建立客運(yùn)車輛管理臺(tái)帳，對(duì)客運(yùn)車輛駕駛員的駕駛資質(zhì)、交通違法狀況及車輛的安全設(shè)施狀況、行經(jīng)路線、發(fā)車時(shí)間等基礎(chǔ)信息進(jìn)行詳細(xì)登記，詳細(xì)掌握客運(yùn)車輛具體信息，便于聯(lián)合管理的開展。二是落實(shí)客運(yùn)車輛抄告制度。以季度或年度為期限對(duì)存在嚴(yán)重交通違法行為的的客運(yùn)車輛及其駕駛員進(jìn)行抄告通報(bào)，并將受抄告通報(bào)的駕駛員及車主作為重點(diǎn)對(duì)象，敦促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)客運(yùn)車輛駕駛員的憂患意識(shí)和交通安全意識(shí)。

3、強(qiáng)化客運(yùn)車輛的日常檢查、保養(yǎng)工作。交警部門要聯(lián)合安監(jiān)、交通等職能部門定期深入客運(yùn)企業(yè)開展車輛檢查工作，對(duì)病車、報(bào)廢車、安全設(shè)備不達(dá)標(biāo)的客運(yùn)車輛禁止上路，把事故控制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的客運(yùn)車輛交通安全隱患突出的，要嚴(yán)格要求客運(yùn)企業(yè)限期整改，最大限度地預(yù)防和遏制客運(yùn)車輛引發(fā)的交通事故。

4、強(qiáng)化路面巡邏力度。交警部門要結(jié)合自己轄區(qū)實(shí)際，制定有力措施，一是科學(xué)調(diào)整警力及巡邏時(shí)間，把警力向一線傾斜，加大對(duì)重點(diǎn)路段的巡邏頻率，有效加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛交通違法行為的查處力度，確保及時(shí)消除客運(yùn)車輛交通安全隱患；二是適時(shí)開展客運(yùn)車輛交通違法行為整治統(tǒng)一行動(dòng)。交警部門應(yīng)結(jié)合客運(yùn)車輛的交通特點(diǎn)，適時(shí)開展客運(yùn)車輛交通違法行為整治統(tǒng)一行動(dòng)，依托收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、省級(jí)卡口等對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行逐車檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正客運(yùn)車輛交通違法行為。

5、科技強(qiáng)警，增加高科技裝備投入。由于交警部門警力不足，要想實(shí)現(xiàn)高速公路客運(yùn)車輛安全全天候監(jiān)管模式，還需借助科技力量。要借助雷達(dá)測(cè)速儀等路面自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備加大對(duì)客運(yùn)車輛超速行駛、占道行駛、違法停車等交通違法行為的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)高速公路全程或重點(diǎn)路段的電子監(jiān)控，違法行為有效拍攝取證，有力打擊客運(yùn)車輛交通違法行為，營(yíng)造良好的交通環(huán)境。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十八

201x年開始，我們就聽到很多關(guān)于中國(guó)企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說法。不少人說，很多企業(yè)都經(jīng)營(yíng)不下去了，老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報(bào)道，說某某公司老板卷錢跑了，某某公司老板移民了，還有更多老板在做這方面的準(zhǔn)備。

易中公司成立至今已經(jīng)15年了，我們通過培訓(xùn)服務(wù)和資訊產(chǎn)品每年接觸大約五萬家中小企業(yè)，我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實(shí)際情況和媒體給出的圖像并不完全一致，甚至很不一致。我們非常希望能夠系統(tǒng)地了解我們?yōu)橹?wù)的中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)狀況，但當(dāng)搜尋這方面信息的時(shí)候，我們沒有找到任何比較全面的調(diào)查結(jié)果，能看到的幾乎都是關(guān)于這類企業(yè)和企業(yè)家的個(gè)案。因此，我們?cè)?01x年決定，每年做一次針對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查。

201x年第三屆調(diào)查吸引了超過1000家的企業(yè)，覆蓋工業(yè)品、消費(fèi)品、加工定制、貿(mào)易、原材料、服務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)7大行業(yè)，范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長(zhǎng)江中游、東北、西南和大西北8大經(jīng)濟(jì)區(qū)。

201x年的第一屆調(diào)查我們僅涉及中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的看法;201x年的調(diào)查我們加入了對(duì)老板信心和老板心理狀況的調(diào)查;201x年我們?cè)谇懊鎯身?xiàng)的基礎(chǔ)上大幅度增加了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理關(guān)鍵指標(biāo)的調(diào)查，以期更深入地了解和理解對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度超過60%的中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來發(fā)展趨勢(shì)。本次調(diào)查的成果——《201x第三屆中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況調(diào)查報(bào)告》也已經(jīng)出版發(fā)行。

通過連續(xù)的中小企業(yè)調(diào)查研究，我們對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實(shí)的認(rèn)識(shí)，從今天開始，我將每天一篇文章，用數(shù)據(jù)來解讀中國(guó)中小企業(yè)的真實(shí)處境、經(jīng)營(yíng)管理狀況和未來發(fā)展趨勢(shì)。

今天送給大家的是本次調(diào)查的整體結(jié)論：

中國(guó)中小企業(yè)晴雨表指數(shù)整體表現(xiàn)為“陰轉(zhuǎn)晴”

如果我們使用自然界的現(xiàn)象為中國(guó)中小企業(yè)整體狀況做一個(gè)刻度表，我們可以說企業(yè)處在暴雨、小雨、陰天，晴天和大晴天中。使用這樣的表達(dá)，我們計(jì)算出來的中國(guó)中小企業(yè)“晴雨表”指數(shù)為47，還處在陰天之中，但如果我們看201x年至今以及調(diào)查涉及的64個(gè)問題表現(xiàn)的趨勢(shì)，我們認(rèn)為中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)在向好，是在陰轉(zhuǎn)晴之中。

作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國(guó)中小企業(yè)生存環(huán)境指數(shù)為57，好過201x年，較大幅度好過201x年，這預(yù)示著中小企業(yè)正從201x—201x年的低谷中走出。具體的調(diào)查指標(biāo)讓我們相信，大的宏觀環(huán)境從201x年開始改善，新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。

作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康度指數(shù)為49，處于好壞參半的狀況。一方面企業(yè)預(yù)期在201x年整體上收入和利潤(rùn)額有增長(zhǎng)，但另一方面企業(yè)現(xiàn)金流緊張，利潤(rùn)率相對(duì)低下。具體來說，如果沒有正常營(yíng)業(yè)收入，64%的中小企業(yè)現(xiàn)金流不足以維持企業(yè)超過半年的生存。此外，58%的企業(yè)銷售利潤(rùn)率低于10%。

作為“晴雨表”子指標(biāo)之一，由對(duì)客戶、產(chǎn)品和技術(shù)因素調(diào)查形成的中小企業(yè)成長(zhǎng)潛力指數(shù)僅為29，這充分表現(xiàn)了沒有太多資源儲(chǔ)備和處于抓機(jī)會(huì)階段的大量中小企業(yè)在未來投入上舉步維艱。讓我們不悲觀的是，不少企業(yè)已有增加投入、改進(jìn)增長(zhǎng)潛力的意識(shí)。

作為“晴雨表”子指標(biāo)之一，由對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、組織、決策、核算、考核、會(huì)議、報(bào)告等要素組成的管理成熟度指數(shù)為50，也處在好壞參半的位置。這說明中國(guó)中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升，但也說明中國(guó)中小企業(yè)還有很大的上升空間。

作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的老板信心指數(shù)是所有子指標(biāo)中得分最高的一項(xiàng)，為62，而且從幾年來的趨勢(shì)看處于上升期。這說明中國(guó)中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn)，但相對(duì)看好自己企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢(shì)最好的武器。

“風(fēng)大的時(shí)候，豬都能飛起來”，這是一些人用來形容中國(guó)過去二三十年企業(yè)日子非常好過時(shí)的說法。我們的調(diào)查顯示，風(fēng)已經(jīng)很多年不大了，而且未來也不會(huì)再大起來。大風(fēng)把豬吹起來的機(jī)遇，對(duì)大部分中小企業(yè)來說已經(jīng)一去不復(fù)返了。但風(fēng)小的時(shí)候，正好是我們老老實(shí)實(shí)養(yǎng)豬的時(shí)候。不斷在產(chǎn)品、技術(shù)和客戶開發(fā)上做投入，定期做好戰(zhàn)略和組織調(diào)整，客觀堅(jiān)定地做好企業(yè)的重大決策，認(rèn)真核算各項(xiàng)業(yè)務(wù)，通過人事考核、會(huì)議、報(bào)告體系全面地做好管理，是中小企業(yè)成長(zhǎng)未來的必經(jīng)之路。

換句話說，中國(guó)中小企業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型的時(shí)刻：從重視機(jī)會(huì)到重視優(yōu)勢(shì)，從重視數(shù)量到重視質(zhì)量，從重視速度到重視深度，從重視知名到重視口碑，從重視規(guī)模到重視效益。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇十九

1.工業(yè)現(xiàn)狀。我縣年產(chǎn)值500萬元以下的工業(yè)微小企業(yè)共有74戶，主要是油菜種植加工，茶葉加工，水力發(fā)電、木材加工幾大類。500萬元以上工業(yè)企業(yè)有38戶（其中規(guī)上企業(yè)23戶），分布在工業(yè)硅冶煉、木材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。其中硅冶企業(yè)7戶、木材加工企業(yè)14戶，茶葉加工企業(yè)3戶、精制大米加工企業(yè)3戶，電力企業(yè)2家，油茶、活性炭加工等其它企業(yè)9戶。目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)硅冶煉和木材加工，生產(chǎn)比較正常的是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)是xx公司、xx公司和xx米業(yè)公司等。

今年上半年，500萬元以上工業(yè)增加值完成49781萬元，同比增長(zhǎng)20.4%，其中2000萬元規(guī)模工業(yè)增加值完成44656萬元；同比增16.3%，完成市政府下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的50.13%；完成工業(yè)用電量21570萬度，比去年同期上升19.27%。完成工業(yè)投資上報(bào)192800萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的68.86%，同比增長(zhǎng)34.22%。

2.生產(chǎn)情況。從今年來看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)硅冶企業(yè)生產(chǎn)較去年正常，基本保持4到5臺(tái)爐子開爐；受木材指標(biāo)減半影響，木材加工企業(yè)未能滿負(fù)荷生產(chǎn)；水泥企業(yè)生產(chǎn)量大，但由于市場(chǎng)銷售不足、運(yùn)輸?shù)缆凡粫场⒉傻V證及生產(chǎn)許可證未辦妥等問題，造成產(chǎn)大于銷，水泥囤積，企業(yè)未能持續(xù)生產(chǎn)，其它農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、酒業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)比較正常。

3.項(xiàng)目建設(shè)情況。目前續(xù)建項(xiàng)目有年產(chǎn)4300噸山茶油生產(chǎn)線等4個(gè)，新建項(xiàng)目有混凝土加氣磚生產(chǎn)線等5個(gè)，技改項(xiàng)目有xx多晶硅9x16500kva冶煉爐異地升級(jí)改造項(xiàng)目，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有6個(gè)，上半年已完成投資192800萬元。

4.工業(yè)園區(qū)情況。2011年我縣成立工業(yè)園區(qū)管委會(huì)并對(duì)xx工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃建設(shè)，圍繞“七通一平”重點(diǎn)打造，2012年升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前已初步形成了“一區(qū)三園”的工業(yè)布局。園區(qū)形象初步顯現(xiàn)，吸引產(chǎn)業(yè)、集聚項(xiàng)目能力逐步提升，為企業(yè)聚集發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展走不出困境。

多年來，我縣的產(chǎn)業(yè)一直圍繞著木材加工，工業(yè)硅冶煉，農(nóng)副產(chǎn)品初加工三大類來發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)層次低，結(jié)構(gòu)不合理，立體產(chǎn)業(yè)未形成。我縣2013年工業(yè)總產(chǎn)值僅有42.89億元，缺乏帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，結(jié)構(gòu)單一，主要是木材和硅冶企業(yè)，在層次上以傳統(tǒng)工業(yè)，資源型為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品層次低，缺乏精深加企業(yè)。并且各企業(yè)間分布零散，沒有形成集聚發(fā)展，帶動(dòng)不起關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程緩慢。主要原因：

四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后，物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)尚處在規(guī)劃引入階段，距真正撐起新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極還相去甚遠(yuǎn)。

3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難。主要原因：

四是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，承接?xùn)|部及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力弱，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引入乏力，新興產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)度緩慢。

4、新興產(chǎn)業(yè)難。

二是新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)要求高，資金投資大，回收周期長(zhǎng)。

三是新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不明朗，盡管從長(zhǎng)期看，發(fā)展?jié)摿薮螅唐趦?nèi)存在風(fēng)險(xiǎn)；

四是企業(yè)資金來源主要是投資項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，需要大量資金，大部分企業(yè)自有資金不能滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，一旦投資新興產(chǎn)業(yè)，會(huì)造成資金鏈斷裂，影響企業(yè)投資積極性。

五是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)缺乏研發(fā)能力，沒有自主品牌，缺少營(yíng)銷渠道。

（二）建設(shè)資金缺乏。

一是縣有財(cái)力薄弱，無力支撐項(xiàng)目建設(shè)所需扶持資金；

二是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，投入前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金巨大，縣財(cái)政無法承受；

三是部分招商引資企業(yè)自有資金不足，由于新落戶，缺乏抵押貸款擔(dān)保物，融資困難，造建設(shè)資金不足。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。

1、對(duì)外設(shè)施。

二是缺乏專業(yè)的物流市場(chǎng)，使我縣與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的銜接上難以形成良好的互動(dòng)。

2、對(duì)內(nèi)設(shè)施。一是縣城至各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道理交通狀況不理想，二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部，在道路、供水、排水、電力、通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和場(chǎng)地平整“七通一平”建設(shè)及污水處理、垃圾處理等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上都未完善，園區(qū)承載能力弱，吸引項(xiàng)目入駐園區(qū)能力不強(qiáng)。

（四）缺乏人才。

目前，全縣500萬元以上工業(yè)企業(yè)共有職工2754人，其中管理人員226人，技術(shù)人員180人，大專以上181人，工程師人數(shù)80人，科研人員3個(gè)。

1、在工業(yè)管理人才上。由于我縣企業(yè)基本上是“家族式”管理模式，導(dǎo)致在管理上不重視，我縣的管理人員僅有226人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工業(yè)大發(fā)展的人才需求。

2、在科研技術(shù)人才上。因我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以傳統(tǒng)工業(yè)，資源型為主的初產(chǎn)品及半成品加工，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品層次低，導(dǎo)致對(duì)專業(yè)技術(shù)人才不重視，科研技術(shù)人才嚴(yán)重欠缺，目前我縣僅有專業(yè)技術(shù)人才180人。

3、產(chǎn)業(yè)人才。從政府管理層面來看，對(duì)工業(yè)重視力度不夠，在工業(yè)管理領(lǐng)域，沒有專業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃人才；從企業(yè)層面上來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才也嚴(yán)重欠缺。

（五）缺乏專業(yè)的物流市場(chǎng)。

物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)中的核心產(chǎn)業(yè)，是企業(yè)連接市場(chǎng)的重要載體。目前，我縣尚沒有建成專業(yè)的物流市場(chǎng)，在長(zhǎng)春堡高速公路出口、漢寨高速公路出口建立現(xiàn)代物流園區(qū)的計(jì)劃尚在論證階段，專業(yè)物流市場(chǎng)尚未形成給工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大影響。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇二十

“工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁”。工業(yè)化是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)和標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。近年來,隨著我縣“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和強(qiáng)力支撐。但是,面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整和國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)也存在一些問題。對(duì)此,我們深入一些廠礦企業(yè),圍繞著縣工業(yè)發(fā)展的路子如何走等問題進(jìn)行了調(diào)研,并深刻認(rèn)識(shí)到,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改變發(fā)展方式,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是化解工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種問題的有效手段,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策,是推動(dòng)全縣新型工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵之舉。

我縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,已發(fā)現(xiàn)各類金屬、非金屬礦產(chǎn)27種,礦藏的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值1000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲(chǔ)量450萬金屬噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在800萬金屬噸,約占全省的80%；黃金資源已探明儲(chǔ)量115金屬噸,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在215金屬噸以上。是全國(guó)“四大鉛鋅基地”之一、全國(guó)黃金噸金縣。

依托豐富的資源優(yōu)勢(shì),我縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,著力打造有色金屬產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)“三個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)集群,大力實(shí)施“龍頭引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)承載、招商推進(jìn)”四大工程,進(jìn)一步做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,激發(fā)工業(yè)13內(nèi)在活力,優(yōu)化提升工業(yè)結(jié)構(gòu),全力打造支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、園區(qū)活力競(jìng)相迸發(fā)、龍頭企業(yè)強(qiáng)力帶動(dòng)、非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。截止目前,全縣共發(fā)展各類工業(yè)企業(yè)419戶,其中,黃金冶煉企業(yè)3戶,鉛鋅冶煉企業(yè)2戶,選礦企業(yè)36戶,鉛鋅、黃金、石墨等采礦企業(yè)44戶,水電、植化企業(yè)14戶；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)48戶?，F(xiàn)已具備了年產(chǎn)鉛鋅精粉25萬噸,鋅錠15萬噸,電解鉛8萬噸、黃金7噸,水泥100萬噸,石墨原礦10萬噸,硫酸22萬噸,鐵精粉2萬噸,銅精粉3千噸,大理石3萬立方米的生產(chǎn)規(guī)模。20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值218.6億元,同比增長(zhǎng)43%,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值81億元,按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)26.3%。今年1-5月,縣上將確保重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化資金扶持、金融支持、減負(fù)讓利、服務(wù)保障等措施,確保骨干企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)健運(yùn)行。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值90億元,同比增長(zhǎng)19.7%。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,下行壓力增大的情況下,呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

1、縣域工業(yè)發(fā)展水平滯后。我縣是以原材料工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,主要依賴的是資源、土地和勞動(dòng)力的低成本等優(yōu)勢(shì),科技含量低,質(zhì)量效益不高,工業(yè)發(fā)展水平滯后。近幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然得到了一定發(fā)展,但是隨著縣域工業(yè)化的加速推進(jìn)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張,多種生產(chǎn)要素的供需形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生重大變化。表現(xiàn)最為突出的是：資源消耗和能源消耗迅速增長(zhǎng)、安全環(huán)保壓力不斷增加、工業(yè)用地供給難度加大、勞動(dòng)力成本快速攀升,原有的比較優(yōu)勢(shì)開始減弱。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。一直以來,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)都是鉛鋅產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)大,“十二五”規(guī)劃中的建材、非金屬開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后。鉛鋅、黃金等后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)展緩慢,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)。體現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技、技術(shù)水平的裝備制造業(yè)、軟件開發(fā)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)屈指可數(shù)。由于工業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,導(dǎo)致縣域工業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力極為脆弱,國(guó)內(nèi)外鉛鋅市場(chǎng)價(jià)格稍有下滑,縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)下降的幅度就會(huì)被迅速放大。

3、非公工業(yè)發(fā)展緩慢。國(guó)家雖然放寬了對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的限制條件,但是卻提高了工業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入門檻,一般規(guī)模較小的企業(yè)根本達(dá)不到相應(yīng)的準(zhǔn)入條件。土地政策對(duì)工業(yè)用地控制也更加嚴(yán)格,環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水利等多家部門對(duì)工業(yè)用地都有嚴(yán)格限制和名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目,使企業(yè)和投資商望而卻步。同時(shí),企業(yè)在辦理安全、環(huán)評(píng)等生產(chǎn)許可時(shí),手續(xù)多,周期長(zhǎng)、費(fèi)用高,企業(yè)難以承受,導(dǎo)致非公工業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢,甚至出現(xiàn)萎縮。縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張難度進(jìn)一步加大。

4、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步減弱。自古以來,我縣所處的地理位置非常重要,素有“川陜咽喉,秦隴鎖鑰”之稱,境內(nèi)南北交通貫穿,寶成鐵路、316國(guó)道、212省道相會(huì)其中,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。但隨著上世紀(jì)90年代初,“三線”企業(yè)紛紛遷出縣,企業(yè)數(shù)量迅速減少,交通運(yùn)力也隨之減弱。近幾年,新建的十天高速等快速公路干線繞開縣,外地企業(yè)進(jìn)駐我縣的機(jī)會(huì)越來越小,我縣被邊緣化的趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。交通運(yùn)力成為制約縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸。

5、資源優(yōu)勢(shì)已不再明顯。多年以來,我縣工業(yè)圍繞著資源開發(fā)在持續(xù)發(fā)展、快速擴(kuò)張,培育了以東嶺鋅業(yè)公司、四方金礦等在全國(guó)同行業(yè)內(nèi)有一定知名度的工業(yè)龍頭企業(yè)。但伴隨著資源的開發(fā),勢(shì)必帶來資源的枯竭和環(huán)境的破壞,這種以犧牲資源和環(huán)境換取區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式,必將被逐步淘汰。與此同時(shí),由于過度重視鉛鋅、黃金等資源開發(fā),而對(duì)在全國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的植物化工產(chǎn)業(yè)重視程度降低、扶持力度減弱,導(dǎo)致我縣植物化工產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重萎縮,技術(shù)人員大量流失,原料種植面積大幅縮減。植物化工原有的技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)已不存在。

6、企業(yè)管理方式比較粗放。從管理觀念上講,企業(yè)對(duì)各項(xiàng)手續(xù)辦理不重視。特別對(duì)安全環(huán)保、國(guó)土資源、城建規(guī)劃等關(guān)乎企業(yè)“生命線”方面的手續(xù)辦理不及時(shí)、不完備,如遇國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,就面臨停產(chǎn)整改或關(guān)閉的局面,更享受不到國(guó)家優(yōu)惠政策的扶持。從管理模式上講,存在著嚴(yán)重的“家族式”、“作坊式”的管理方式,隨意性較大,表現(xiàn)最突出的是28戶資源整合的企業(yè),企業(yè)章程形同虛設(shè),董事會(huì)不能發(fā)揮作用,各礦洞各自為陣,過多的重視眼前利益,造成企業(yè)安全環(huán)保等責(zé)任落不實(shí),更談不上對(duì)科技創(chuàng)新、科技研發(fā)的投入,企業(yè)發(fā)展空間受到很大制約。從管理手段上講,企業(yè)信息化與工業(yè)化融合程度低,各項(xiàng)管理漏洞較多,能耗和產(chǎn)品成本指標(biāo)居高不下,在鉛鋅行業(yè)整體效益下滑的情況下,生存、發(fā)展前景不容樂觀。

7、工業(yè)服務(wù)體系尚不健全?？h上設(shè)立的“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”“工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)資金”,以及成立的中小企業(yè)服務(wù)中心,在支持、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。但面對(duì)工業(yè)企業(yè)效益普遍下滑,企業(yè)辦證難、融資15難等問題的凸顯,為企業(yè)提供融資擔(dān)保的小額貸款公司、中小企業(yè)信用擔(dān)保公司尚未成立,為企業(yè)提供物流、咨詢、推銷服務(wù)的外包公司幾乎沒有。工業(yè)園區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后,中小企業(yè)孵化區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化廠房還達(dá)不到企業(yè)“五通一平”項(xiàng)目建設(shè)的條件。另外,相關(guān)部門的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)方式還有待提高。

（一）發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的必要性。

面對(duì)工業(yè)發(fā)展中存在的問題和生態(tài)環(huán)境等諸多壓力,我縣是“去工業(yè)化”,還是逆勢(shì)而為,以轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展。這是擺在我縣面前的重大現(xiàn)實(shí)問題。但是,縱觀國(guó)內(nèi)外和本縣實(shí)際,工業(yè)仍是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選取向,必須堅(jiān)定不移地抓實(shí)抓好。

從國(guó)際看,正是虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫的破裂導(dǎo)致國(guó)際金融危機(jī)在全球暴發(fā)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家再次意識(shí)到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性,逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,重新審視并注重工業(yè)經(jīng)濟(jì),紛紛謀求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,加緊在新興科技領(lǐng)域前瞻布局,搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),以新能源、新材料為代表的低碳經(jīng)濟(jì)迅速崛起。世界經(jīng)濟(jì)重塑發(fā)展新模式,步入了大轉(zhuǎn)型期。

從國(guó)內(nèi)看,各級(jí)政府對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視程度不斷提高,出臺(tái)了不少促進(jìn)和鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。省年度目標(biāo)責(zé)任考核和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考評(píng)均涉及規(guī)模以上工業(yè)增加值等工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)重視程度前所未有。市出臺(tái)實(shí)施了建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、加快九大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等一系列推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。橫向看,各個(gè)地區(qū)發(fā)展中,都將工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)性工作,并將工業(yè)作為強(qiáng)市、強(qiáng)縣之策強(qiáng)力推動(dòng)。

效益數(shù)據(jù)比較分析,我縣規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較低,盈利能力較強(qiáng)。近年來,我縣大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),但服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展須依托強(qiáng)大的工業(yè)作后盾,且投入產(chǎn)出比較小。最后,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重在全市中排名靠前,具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。20xx年,我縣工業(yè)增加值占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的11.7%,在12個(gè)縣區(qū)中比重排第三。工業(yè)對(duì)我縣近年來經(jīng)濟(jì)增速名列全市前列,以及爭(zhēng)創(chuàng)全省十強(qiáng)縣起到重要支撐作用。

鑒于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要作用,縣委十四屆三次全會(huì)指出,全縣工業(yè)要按照“穩(wěn)鉛鋅、擴(kuò)黃金、壯建材、興風(fēng)電”的思路,以打造循環(huán)型產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型工業(yè)發(fā)展為抓手,以踐行服務(wù)企業(yè)承諾制為保障,加速傳統(tǒng)工業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)型和能源效益型轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)筑大中小項(xiàng)目合理配套、上下游產(chǎn)品高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)格局,不斷推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略進(jìn)程。這為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。

（二）實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性。

當(dāng)前,我縣工業(yè)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。其緊迫性來自以下幾個(gè)方面：

1、新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重大機(jī)遇。目前,將是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、發(fā)展水平進(jìn)一步提升的關(guān)鍵時(shí)期,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重大機(jī)遇,面臨著實(shí)施“十二五”規(guī)劃、關(guān)天規(guī)劃的重大機(jī)遇,面臨著新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起和國(guó)內(nèi)外新一輪產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇。發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展條件不可多得。

2、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出新要求。《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?重點(diǎn)發(fā)展建材、非金屬開發(fā)、植化、風(fēng)能、太陽能等新興產(chǎn)業(yè)；著力打造有色金屬產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)企業(yè)在州園區(qū)和留關(guān)新區(qū)聚集,推進(jìn)工業(yè)集約化發(fā)展；加快傳統(tǒng)工業(yè)改造提升,關(guān)停轉(zhuǎn)遷一批高能耗、高污染、高排放、低效益的工業(yè)企業(yè)。因此,根據(jù)規(guī)劃要求加快我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)異常緊迫。

3、生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)要素約束對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成倒逼機(jī)制。隨著我縣旅游業(yè)的發(fā)展,以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)的深入開展,城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)得到明顯改善,“水韻江南、七彩縣”展現(xiàn)在世人面前。城鎮(zhèn)的居住和商業(yè)功能不斷提升。

17一批高污染、高能耗、高消耗工業(yè)企業(yè)逐漸退出我縣歷史舞臺(tái)。同時(shí),土地、能源、勞動(dòng)力、原材料等生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)攀升,對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成倒逼機(jī)制,亟需加快實(shí)現(xiàn)從粗放型比較優(yōu)勢(shì)向集約型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。

4、工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)普遍認(rèn)為實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。因此,企業(yè)出于自身發(fā)展,也會(huì)主動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如,四方金礦、震奧鼎盛全面實(shí)施數(shù)字化礦山建設(shè),優(yōu)化了管理結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)礦產(chǎn)品采選結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化提升,極大地提高了生產(chǎn)能力。龐家河金礦面對(duì)低品位難選礦,改變傳統(tǒng)的選礦工藝,從技術(shù)改進(jìn)中也收到了效益。站在全縣工業(yè)企業(yè)層面分析,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須進(jìn)行工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,使工業(yè)發(fā)展方式從依靠資源消耗向依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變、從價(jià)值鏈低端向高端轉(zhuǎn)變、從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,全面提升工業(yè)的質(zhì)量和效益、核心競(jìng)爭(zhēng)力、資源產(chǎn)出率,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)為支撐,以工業(yè)結(jié)構(gòu)高新化、生產(chǎn)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化、資源利用循環(huán)化、企業(yè)結(jié)構(gòu)梯隊(duì)化為導(dǎo)向,以大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)為抓手,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,改變發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步把我縣建成關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的原材料工業(yè)、新型能源和制造業(yè)基地,走出一條具有縣特色的`新型工業(yè)化發(fā)展路子。建議在具體工作中做好“12345”,即唱響一個(gè)主題、推動(dòng)兩項(xiàng)融合、促進(jìn)三個(gè)發(fā)展、實(shí)施四大戰(zhàn)略、抓好五項(xiàng)工程。

（一）唱響一個(gè)主題。

這個(gè)主題就是要堅(jiān)定不移地把“圍繞工業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)命脈的根本性決策來部署、來落實(shí),更加凸顯工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位,更加彰顯我縣堅(jiān)定不移發(fā)展新型工業(yè)的信心和決心。唱響工業(yè)發(fā)展最強(qiáng)音,建設(shè)富裕、綠色新縣。

1、每年召開一次全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)。高規(guī)格召開工業(yè)發(fā)展大會(huì),制定出臺(tái)一些引導(dǎo)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施；安排部署重點(diǎn)工作,明確工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)18和任務(wù)；表彰明星企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,以及我縣工業(yè)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型（納稅大戶,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),獲得省級(jí)以上新產(chǎn)品、著名商標(biāo)的企業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)和服務(wù)的單位等）。統(tǒng)一思想,凝心聚力,催發(fā)全縣發(fā)展新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思想源泉和工作動(dòng)力。

2、定期組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大講壇。高標(biāo)準(zhǔn)組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大講壇,聘請(qǐng)知名專家教授為全縣黨政干部、企業(yè)家和廣大職工講授縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)、方法和路徑,使全縣上下在不斷儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)知識(shí)的同時(shí),進(jìn)一步明確工業(yè)發(fā)展對(duì)支撐壯大縣域經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略意義,從而形成全社會(huì)支持、參與和服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

3、進(jìn)一步明確我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)?？h委十四屆三次全會(huì),縣人大十五屆二次會(huì)議,以及《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都提出了明確的目標(biāo)任務(wù),下一步就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步理思路、定措施、抓落實(shí)。既要“滿天繁星”全面發(fā)展,又要“一輪明月”重點(diǎn)培育；既要工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張,又要實(shí)實(shí)在在沒有水分的增長(zhǎng)；既要金山銀山,又要綠水青山。真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

（二）推動(dòng)兩項(xiàng)融合。

1、推動(dòng)新型工業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合。新型工業(yè)的發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展反過來助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快州現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和留關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)步伐。力爭(zhēng)中小企業(yè)孵化區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目在年內(nèi)建成投用,并爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間,將其創(chuàng)建成特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌形象優(yōu)、配套條件好、節(jié)能環(huán)保的國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,為工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展創(chuàng)造條件。二是加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)。組建小額貸款公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,建立融資平臺(tái),拓寬籌資渠道,加大金融支持力度。同時(shí),各商業(yè)銀行每年要安排一定的貸款額度用于支持非公企業(yè)發(fā)展。三是加大中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為運(yùn)營(yíng)主體,整合社會(huì)各個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開拓、科技創(chuàng)新、融資擔(dān)保、管理咨詢、法律援助等各方面的專業(yè)服務(wù),并力爭(zhēng)把中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成省級(jí)示范平臺(tái)。

2、推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合。信息化與工業(yè)化融合發(fā)展包括技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、業(yè)務(wù)融合、產(chǎn)業(yè)衍生四個(gè)層次,信息化與工業(yè)化深度融合是走新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)涵。要?jiǎng)?chuàng)新信息化推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)信息技術(shù)深度應(yīng)用,加快發(fā)展支撐信息化發(fā)展的產(chǎn)品和技術(shù),全面提高企業(yè)信息化水平,帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。規(guī)模以上礦山企業(yè)要加強(qiáng)數(shù)字化礦山建設(shè),非公工業(yè)企業(yè)也要按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)的要求,加快工業(yè)化和信息化的技術(shù)融合。同時(shí),積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),加快各創(chuàng)業(yè)、科技、服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通,大力發(fā)展外包服務(wù)業(yè),進(jìn)一步加快縣域工業(yè)信息、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的融合和產(chǎn)業(yè)衍生。

（三）促進(jìn)三個(gè)發(fā)展。

1、優(yōu)化空間布局,促進(jìn)工業(yè)集群發(fā)展。以引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),新建的加工型工業(yè)項(xiàng)目要向工業(yè)園區(qū)集中。州現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鉛鋅、黃金精深加工、新型材料、石材加工、生物植化和現(xiàn)代物流業(yè),建成百億新材料產(chǎn)業(yè)集群和有色金屬物流配送基地。留關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展有色金屬集群產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。通過工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展,將溫江寺孵化區(qū)催生成省內(nèi)知名的以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的生態(tài)型有色金屬產(chǎn)業(yè)基地,將留關(guān)-南星建成集商貿(mào)、旅游服務(wù)為一體的新型綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地,將留關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)打造成在全省具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。

2、優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。我縣鉛鋅、黃金和建材等資源開發(fā)體系比較完備,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較高,但在資源配置上還大有文章可做。要積極創(chuàng)建緊密型（或松散型）的鉛鋅、黃金、建材、風(fēng)電等四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（或協(xié)會(huì)）,以抱團(tuán)發(fā)展,逐步推進(jìn)企業(yè)兼并重組,形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。支持探、采礦技術(shù)力量薄弱、安全風(fēng)險(xiǎn)控制不良的小型礦山企業(yè),逐步退出礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè),轉(zhuǎn)產(chǎn)到其他領(lǐng)域,為大企業(yè)、大集團(tuán)搞好產(chǎn)業(yè)配套。推動(dòng)大企業(yè)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。大力實(shí)施設(shè)計(jì)開發(fā)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化,積極推廣低碳技術(shù),加快淘汰落后產(chǎn)能,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質(zhì)安全型產(chǎn)業(yè)體系。一是加大鉛鋅、黃金等礦產(chǎn)資源的探礦增儲(chǔ)力度。確保企業(yè)后續(xù)資源不斷檔,生產(chǎn)不滑坡,并為引進(jìn)鉛鋅、黃金延伸加工項(xiàng)目創(chuàng)造條件。二是加大非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度。重點(diǎn)加快內(nèi)20外石材園項(xiàng)目和微晶板材項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,加大石墨精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等項(xiàng)目的招商引資和落地建設(shè)。三是加大龍?jiān)达L(fēng)電、宏潤(rùn)風(fēng)電、韻達(dá)風(fēng)電、歌美颯風(fēng)電等風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的投資力度,推動(dòng)新型能源的發(fā)展。四是加快植物化工（食品加工）、光伏產(chǎn)業(yè)等綠色、陽光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依托我縣獨(dú)特的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),借助中泰黃金周邊企業(yè)搬遷的時(shí)機(jī),在兩個(gè)工業(yè)園區(qū)打造植物化工（食品加工）產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和光伏產(chǎn)業(yè)示范區(qū),為其產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是借助九大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、能源化工、輕工等重點(diǎn)領(lǐng)域的配套工業(yè)企業(yè),重點(diǎn)支持超順鑄業(yè)、迪寶防水等企業(yè)做大做強(qiáng),為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新引擎。

（四）實(shí)施四大戰(zhàn)略。

1、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源供需矛盾將進(jìn)一步激化,能源利用所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也將進(jìn)一步加劇。八方山、銀母寺鉛鋅礦已超過資源開采設(shè)計(jì)年限,近年來在資源勘探方面沒有取得新的重大突破,企業(yè)面臨資源枯竭的危機(jī)。民營(yíng)礦山企業(yè)目前由于受勘探技術(shù)和資源占有量等因素的制約,普遍采取邊采邊探,巷道掘進(jìn)的費(fèi)用支出成為導(dǎo)致鉛鋅精粉成本居高不下的主要因素。受利益驅(qū)動(dòng),非法開采、亂挖亂采造成環(huán)境污染的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。對(duì)此,縣上要在綜合治礦、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面要有所作為。積極實(shí)施綜合探礦,加大低品位礦的采選,提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率。抓好重金屬污染治理,冶煉廢渣、廢水等再生資源開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)“三廢”資源化。加強(qiáng)工業(yè)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度,實(shí)行限期達(dá)標(biāo)排放措施,強(qiáng)制淘汰技術(shù)落后和污染嚴(yán)重的生產(chǎn)裝置。推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗、減排治污。

2、實(shí)施人才引領(lǐng)戰(zhàn)略。人才作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“第一資源”,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展起著關(guān)鍵作用。

一是引進(jìn)高端人才。聘請(qǐng)和引進(jìn)知名專家,及時(shí)組建“縣專家顧問團(tuán)”,定期為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展診斷號(hào)脈,提出具體的應(yīng)對(duì)措施,用高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

二是挖掘本地人才。充分發(fā)揮本地人才的優(yōu)勢(shì),組建“縣企業(yè)家協(xié)會(huì)”,完善“礦山企業(yè)技術(shù)人才庫”,整合人才資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。

三是強(qiáng)化人才培養(yǎng)。建立人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立人才引進(jìn)和培養(yǎng)資金項(xiàng)目,不惜重金獎(jiǎng)勵(lì)人才,加大人才激勵(lì)力度。定期組織企業(yè)家、高層管理、技術(shù)人員外出考察學(xué)習(xí),不斷豐富其知識(shí)儲(chǔ)備。

3、實(shí)施科技興企戰(zhàn)略。技術(shù)改造是促進(jìn)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路的重要途徑。要充分發(fā)揮技術(shù)改造投資省、周期短、效益好、污染少、消耗低的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展。通過增量投入帶動(dòng)存量調(diào)整,優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu),推動(dòng)工業(yè)整體素質(zhì)邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好礦建公司5.5萬噸鉛冶煉技改以及礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。自主創(chuàng)新是加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中心環(huán)節(jié)。要大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,支持企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,在著力突破共性及關(guān)鍵核心技術(shù)的同時(shí),加強(qiáng)創(chuàng)新型技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐。

4、實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。提升質(zhì)量品牌是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。由于我縣是以原材料工業(yè)為主的工業(yè)體系,企業(yè)對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)、品牌的創(chuàng)建重視程度普遍較低,致使產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略已是務(wù)實(shí)之舉。要在抓好品種開發(fā)、質(zhì)量提升和服務(wù)改善的同時(shí),著力加強(qiáng)自主品牌創(chuàng)建、培育和推廣。重點(diǎn)抓好東嶺鋅業(yè)公司的“東嶺牌”鋅錠、雨潤(rùn)椒業(yè)公司“耳”和“芽”芽菜芽醬、迪寶防水建材公司的“秦嶺-迪寶龍”sbs防水卷材等已注冊(cè)品牌商標(biāo)的宣傳營(yíng)銷,加大縣鉛鋅、中泰黃金、四方黃金、內(nèi)外石材、超順鑄業(yè)、豐禾過磷酸鈣、利德鋅業(yè)等商標(biāo)注冊(cè)和推廣步伐,力爭(zhēng)在十二五末創(chuàng)建一批國(guó)內(nèi)和省內(nèi)知名品牌產(chǎn)品,不斷提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）抓好五項(xiàng)工程。

1、政策引導(dǎo)扶持工程。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》、《關(guān)于加快中小微企業(yè)發(fā)展的意見》,制定相應(yīng)的配套措施,引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化之路。二是實(shí)行減負(fù)讓利。進(jìn)一步完善現(xiàn)有的礦產(chǎn)品過站定價(jià)機(jī)制,根據(jù)鉛鋅市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)及東嶺公司采購(gòu)情況,及時(shí)調(diào)整過站費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓利企業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)民爆物品及服務(wù)費(fèi)監(jiān)管,減少亂攤派亂收費(fèi)項(xiàng)目,不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是加大項(xiàng)目資金支持。充分發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和做大做強(qiáng)。

2、工業(yè)招商推進(jìn)工程。一是靈活招商方式。采取小分隊(duì)招商、以企招商、以商招商、駐點(diǎn)招商、展會(huì)招商和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招商等多種方式,千方百計(jì)引進(jìn)一批上規(guī)模、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。二是突出招商重點(diǎn)。

22圍繞有色金屬延伸加工、新型建材傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及植物化工（食品加工）、光伏產(chǎn)業(yè)等綠色、陽光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的“補(bǔ)鏈型”企業(yè)。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。積極吸引跨國(guó)公司,特別是世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè),在我縣設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、地區(qū)總部和制造基地,不斷提高我縣工業(yè)承載和發(fā)展能力。

3、小微企業(yè)成長(zhǎng)工程。一是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。積極開展以“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)”為主題的中小企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,大力扶持小型微型企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,培育創(chuàng)業(yè)主體,促進(jìn)新企業(yè)的創(chuàng)辦與發(fā)展。二是堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)成長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變,營(yíng)造有利于創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和文化。三是堅(jiān)持“專精特新”。將“專精特新”作為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑,支持培育一批產(chǎn)品有特色、市場(chǎng)有需求、生存有能力、競(jìng)爭(zhēng)有實(shí)力的小微企業(yè)發(fā)展。四是堅(jiān)持重點(diǎn)扶持。每年至少安排5個(gè)以上成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并在資金、技術(shù)等方面給予重點(diǎn)傾斜,促進(jìn)企業(yè)走規(guī)模發(fā)展之路。

4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。一是教育引導(dǎo)全縣上下樹立“關(guān)心企業(yè)就是關(guān)心縣發(fā)展,支持企業(yè)就是支持縣發(fā)展”的理念,形成推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的合力。二是繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)部門服務(wù)企業(yè)承諾制和涉企部門包抓重點(diǎn)企業(yè)制度,形成全社會(huì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作格局。三是深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng),堅(jiān)決遏止涉企收費(fèi)、入企檢查、索拿卡要等影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的行為。四是認(rèn)真執(zhí)行涉企檢查備案制度,推行“企業(yè)寧靜日”、“特別保護(hù)期”、“綠色通道”、特事特辦等制度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

可持續(xù)發(fā)展力上下功夫；對(duì)我縣中小微企業(yè)而言,鼓勵(lì)企業(yè)走“專、精、特、新”的專業(yè)化發(fā)展道路,瞄準(zhǔn)方向向縱深發(fā)展,形成精益求精的“職人氣質(zhì)”,打造專業(yè)化小巨人企業(yè)。要培養(yǎng)引導(dǎo)全縣每個(gè)企業(yè)建立自己的核心價(jià)值,形成競(jìng)爭(zhēng)和持久發(fā)展的基礎(chǔ)。只有把企業(yè)文化做好,才能把企業(yè)做大、做強(qiáng)、做久。

縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告篇二十一

圍繞縣委、縣政府構(gòu)建“一城兩區(qū)”大格局的總體發(fā)展思路，根據(jù)縣政協(xié)常委會(huì)2014年工作要點(diǎn)及工作安排，我會(huì)組織部分政協(xié)委員對(duì)禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組采取實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、走訪座談等方式，認(rèn)真聽取了縣直相關(guān)單位、禮義和楊村兩鎮(zhèn)黨委政府、園區(qū)所涉及村莊干部群眾代表、園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)負(fù)責(zé)人等對(duì)新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見與建議，深入了解了園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀與進(jìn)展，認(rèn)真分析了園區(qū)建設(shè)中面臨的問題與困難，廣泛探討了加快園區(qū)建設(shè)的措施與辦法，形成了專題調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

通過多年的探索和實(shí)踐，縣委、縣政府在推進(jìn)禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)上做了大量工作，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效。概括起來主要是：

(一)堅(jiān)持高端高標(biāo)原則，認(rèn)真編制發(fā)展規(guī)劃，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。嚴(yán)格遵循“高端規(guī)劃、科學(xué)布局、鑄造起步、分步實(shí)施”的原則，委托山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院認(rèn)真進(jìn)行總體規(guī)劃的編制工作。2014年4月14日完成了總規(guī)綱要編制并在縣人大五樓會(huì)議室進(jìn)行了匯報(bào)，征求意見、修改完善后落實(shí)到1：10000形圖上，開始了園區(qū)總規(guī)編制;6月18日召開相關(guān)部門意見征求會(huì)，對(duì)總規(guī)作了二次修改;8月12日在縣委黨校會(huì)議室進(jìn)行了正式評(píng)審，總規(guī)涉及禮義、楊村兩鎮(zhèn)共16個(gè)村莊、14682口人、21150.6畝耕地。目前有關(guān)部門根據(jù)市、縣兩級(jí)相關(guān)部門專家意見，對(duì)總規(guī)進(jìn)行認(rèn)真修改和完善，形成了正式文本。

(二)堅(jiān)持親商安商原則，認(rèn)真開展招商引資工作，培育了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有蘇村煤業(yè)、新沙河煤業(yè)、駿通鑄管、鑫源冶煉、鴻生生物、鴻生養(yǎng)殖等14家企業(yè)，涉及煤炭、冶鑄、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，除工具公司、蘇村煤業(yè)、行源建材、行源化工為縣屬企業(yè)外，其余均為近年來我縣貫徹親商安商原則、招商引資引進(jìn)的民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)進(jìn)入園區(qū)后，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，共完成固定資產(chǎn)投資12.6億元，平均投資規(guī)模1.4億元，規(guī)模最大的蘇村煤業(yè)固定資產(chǎn)投資5.2億元，規(guī)模最小的彩虹鑄造固定資產(chǎn)投資0.2億元，行業(yè)優(yōu)勢(shì)主要集中在煤炭、鑄造和冶煉上，其中駿通鑄管、工具公司和彩虹鑄造等產(chǎn)品品牌在國(guó)內(nèi)外有一定影響力。2013年園區(qū)14個(gè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值2.86億元，上繳稅金1.09億元，占全縣財(cái)政總收入的25.7%。

(三)堅(jiān)持優(yōu)化優(yōu)質(zhì)原則，認(rèn)真優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了促進(jìn)入園企業(yè)的發(fā)展，并為吸引外來企業(yè)入園創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，縣政府及各職能部門把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓在手上，積極實(shí)施了水、電、路、通訊等硬件設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真推進(jìn)了政策制定、優(yōu)化服務(wù)等軟件工作。一是道路。園區(qū)現(xiàn)有主要道路有坪曲線(省道)、陵禮線(縣道)，其余均為鄉(xiāng)村道路，為配合園區(qū)建設(shè)需要，郝莊互通已經(jīng)提上建設(shè)日程。二是供電。園區(qū)現(xiàn)有秦川變電站(220千伏)、禮義變電站(110千伏)兩座變電站，可基本滿足園區(qū)用電需要。三是供排水。園區(qū)供水現(xiàn)在主要依靠磨河水源，可基本滿足現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)需要，園區(qū)建設(shè)開工后，需有新的供水水源，也多方進(jìn)行了積極的探求。四是通訊、有線電視等?，F(xiàn)有通訊設(shè)施、有線電視等均可基本滿足園區(qū)建成后的需要。五是出臺(tái)了一系列切實(shí)可行的招商引資優(yōu)惠政策，為吸引客商落戶陵川，入駐園區(qū)敞開了綠色通道。

二、禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨的問題與困難。

盡管提出園區(qū)建設(shè)較早，但由于我縣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理環(huán)境等因素的制約，實(shí)質(zhì)性進(jìn)展速度慢、成效小，面臨著很多的問題和困難。

(一)管理機(jī)制體制不適應(yīng)發(fā)展要求，運(yùn)轉(zhuǎn)傳動(dòng)能力弱。目前我縣園區(qū)建設(shè)已邁出關(guān)鍵一步，園區(qū)總體規(guī)劃基本完成，但詳細(xì)性控制規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域總體環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等一系列配套規(guī)劃編制工作尚未開展。特別是詳細(xì)性控制規(guī)劃，是指導(dǎo)園區(qū)分步、分階段實(shí)施的重要依據(jù)，具有很強(qiáng)的可操作性，編制過程中涉及具體的實(shí)地測(cè)繪工作，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。如果不成立專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，采取專業(yè)化推進(jìn)方式，一是很多工作難以同時(shí)開展，僅靠經(jīng)信局一個(gè)部門從人員上難以保障，規(guī)劃完善期限難以明確，難以及早進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。二是園區(qū)申報(bào)主體向上不對(duì)口，在以往的園區(qū)資料申報(bào)過程中，要求申報(bào)主體為園區(qū)管委會(huì)，資金扶持主要以年度重大基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程為主，因此在未成立園區(qū)管委會(huì)之前，難以取得省市政策和專項(xiàng)資金支持。三是難以建立高效的幫辦服務(wù)體系，直接影響落地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，導(dǎo)致入園項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)限長(zhǎng)，不能如期開工建設(shè)。四是新型工業(yè)園區(qū)的建設(shè)涉及到鎮(zhèn)、村、企業(yè)等方方面面大量工作的協(xié)調(diào)和組織，沒有一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的組織架構(gòu)難以擔(dān)當(dāng)此重任。

(二)建設(shè)用地政策剛性上升，征地工作落實(shí)難。園區(qū)分區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃編制完成后近期建設(shè)用地總量才能明確。但初步估算，僅近期規(guī)劃中的打通南北和東西的兩條主干路用地近1200畝，另外急需開發(fā)的鑄管區(qū)內(nèi)，駿通鑄管年產(chǎn)45萬噸大口徑鑄管項(xiàng)目需用地600畝。一旦詳細(xì)規(guī)劃完成后付諸實(shí)施，園區(qū)建設(shè)用地需求將呈剛性上升趨勢(shì)，但規(guī)劃區(qū)域內(nèi)大部分土地是基本農(nóng)田，只能通過各種途徑逐步調(diào)整，難度很大。盡管圍繞園區(qū)規(guī)劃國(guó)土部門做了大量工作，向園區(qū)調(diào)整建設(shè)用地近4000畝，但真正要落實(shí)用地仍有困難。一是用地指標(biāo)爭(zhēng)取難度大，從以往慣例看，全市范圍內(nèi)尚無單個(gè)項(xiàng)目一次性批地近千畝的現(xiàn)象，一般最多只有200畝。二是目前尚未制定配套的征地補(bǔ)償相關(guān)政策，具體操作人員、方法、措施不明確，特別是失地農(nóng)民補(bǔ)償安置的相關(guān)政策，是事關(guān)園區(qū)能否和諧征地順利推進(jìn)的關(guān)鍵。

(三)配套服務(wù)體系不完善，招商引資引力小。園區(qū)配套體系分為生產(chǎn)配套和生活配套兩大塊，其中生產(chǎn)配套又分為基礎(chǔ)設(shè)施(九通一平)、公共平臺(tái)(公用基礎(chǔ)設(shè)施)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是影響園區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，它包括研發(fā)、信息、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)和人力資源、投資管理咨詢、現(xiàn)代物流等商業(yè)和環(huán)境服務(wù)。而生活配套同樣也涉及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境景觀、文化娛樂等的同步跟進(jìn)，目前我們?cè)谂涮追?wù)體系方面僅僅做了一些最基本的水、電、路的建設(shè)工作，其余基本處于空白。近年來，有些投資商到我縣考察，但由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差而未能達(dá)成投資意向。

(四)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展水平較低，轉(zhuǎn)型升級(jí)困難多。目前園區(qū)內(nèi)盡管有一定數(shù)量的企業(yè)，但涉及4個(gè)行業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚不突出，實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)度不高。規(guī)劃引導(dǎo)的鑄造、裝備制造、新材料、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)除鑄造外其他尚處于空白。盡管鑄造業(yè)有5家，除駿通和鑫源外其他3家規(guī)模較小，且產(chǎn)品單一，同質(zhì)化現(xiàn)象存在。企業(yè)間缺乏交流合作與互補(bǔ)，企業(yè)外向度低，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。轉(zhuǎn)型升級(jí)人才技術(shù)支撐不足，從產(chǎn)業(yè)層面說缺乏掌握全球化競(jìng)爭(zhēng)新知識(shí)、新本領(lǐng)的高級(jí)經(jīng)濟(jì)決策戰(zhàn)略型人才，缺乏持續(xù)開拓創(chuàng)新的企業(yè)家以及具有真正意義上輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè);從企業(yè)層面講，缺少新技術(shù)應(yīng)用和學(xué)科帶頭人和具有一定知識(shí)的市場(chǎng)開拓人才、復(fù)合型管理人才等。因此，要形成規(guī)劃意義上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。

(五)發(fā)展軟環(huán)境不夠優(yōu)化，思想認(rèn)識(shí)有差距。一是縣、鎮(zhèn)、村企思想認(rèn)識(shí)、步調(diào)不統(tǒng)一，多年來，縣里為推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，多次規(guī)劃，屢次修訂，卻遲遲未能定稿;鎮(zhèn)里雖積極招商服務(wù)項(xiàng)目，但存在各自為政的思想，整體規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng);村級(jí)干部舉棋觀望，只見心動(dòng)不見行動(dòng);引來的項(xiàng)目在等政策等園區(qū)規(guī)劃落實(shí)，盼享受各種優(yōu)惠;基層群眾對(duì)項(xiàng)目占地憂心忡忡，擔(dān)心征地政策不公開不透明，害怕訴求得不到回應(yīng)、利益得不到保障。二是由于產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，原有規(guī)劃倉促，項(xiàng)目上馬在前，規(guī)劃在后，導(dǎo)致現(xiàn)有企業(yè)多數(shù)距離村莊較近，因?yàn)榄h(huán)境等因素，引起部分村民不滿，影響了企業(yè)正常發(fā)展。三是園區(qū)周邊治安管理、農(nóng)村社會(huì)綜合治理還存在較多突出問題。

三、加快建設(shè)禮楊新型工業(yè)園區(qū)的辦法與建議。

禮楊新型工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，要在“高端規(guī)劃、科學(xué)布局、鑄造起步、分步實(shí)施”的原則指導(dǎo)下，破解建設(shè)難題，加快推進(jìn)速度，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化招商引資，真正把禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化示范區(qū)、土地集約型示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保型示范區(qū)。

(一)創(chuàng)新管理機(jī)制體制，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要切實(shí)把禮楊工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)“綠色崛起、多元發(fā)展”的一個(gè)重要抓手來抓，在成立園區(qū)管委會(huì)之前，盡快成立一個(gè)獨(dú)立的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)(或者叫工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組)，選配領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)工作，吸納有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干，落實(shí)辦公場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)，有步驟開展各項(xiàng)工作。園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組作為縣政府派出機(jī)構(gòu)，行使縣政府授予的各項(xiàng)管理權(quán)限，園區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有村莊、單位和個(gè)人都要服從園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，服從園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一管理，按照有關(guān)政策、規(guī)定，處理園區(qū)建設(shè)的有關(guān)具體問題。二是加強(qiáng)園區(qū)管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能培訓(xùn)，打造高效率服務(wù)團(tuán)隊(duì)，切實(shí)為入園企業(yè)項(xiàng)目提供“一站式，保姆式”服務(wù)。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)做好各項(xiàng)規(guī)劃編制，從源頭抓好園區(qū)建設(shè)工作。一是要依據(jù)總規(guī)同時(shí)推進(jìn)園區(qū)配套規(guī)劃編制。確定專門人員負(fù)責(zé)詳細(xì)性控制規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域總體環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等一系列配套規(guī)劃編制工作。二是要將園區(qū)規(guī)劃的制定和實(shí)施同禮義、楊村兩鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào)、相一致，統(tǒng)籌推進(jìn)。三是要科學(xué)安排，明確規(guī)劃進(jìn)度，確保各種規(guī)劃在規(guī)定期限內(nèi)完成，為園區(qū)建設(shè)提供指導(dǎo)服務(wù)。詳規(guī)內(nèi)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目要列入年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目加以推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和招商引資重點(diǎn)主攻方向，作為今后園區(qū)招商指南。

(三)千方百計(jì)破解征地難題，為園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障。一是認(rèn)真做好園區(qū)內(nèi)建設(shè)用地儲(chǔ)備工作。國(guó)土部門要加大全縣建設(shè)用地調(diào)整力度，在修改編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)為園區(qū)預(yù)留足夠的用地面積，促進(jìn)建設(shè)用地向園區(qū)集中;向上積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，確定專人協(xié)調(diào)省、市國(guó)土部門在爭(zhēng)取政策支持力度和指標(biāo)使用上下工夫，確保中長(zhǎng)期規(guī)劃指標(biāo)及用地置換政策有序推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。二是對(duì)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地和樹木資源、拆遷民房等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，出臺(tái)《禮楊新型工業(yè)園區(qū)土地征用實(shí)施方案》，積極籌劃園區(qū)的土地征用前期工作，加快園區(qū)開發(fā)速度。三是建立和完善征地相關(guān)政策措施，明確失地農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做好園區(qū)建設(shè)用地和重大項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)工作，有計(jì)劃有重點(diǎn)開展征地工作，做到和諧征地、和諧建設(shè)，并嚴(yán)格控制園區(qū)內(nèi)所涉村莊居民住宅零星建設(shè)和見縫插針的不規(guī)范建設(shè)。河北省徐水縣在建設(shè)長(zhǎng)城汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地搬遷中，出臺(tái)《土地整合村莊改造補(bǔ)償安置政策標(biāo)準(zhǔn)》、《失地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)助辦法》等17個(gè)惠民政策文件，保障了失地農(nóng)民“一失五有”(失地有糧，失地有居，失地有利，失地有業(yè)，失地有保)，可供借鑒。四是在有條件情況下有序推進(jìn)園區(qū)內(nèi)村莊整合，大膽探索租賃土地、土地入股等方式經(jīng)營(yíng)土地，確保農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)要建設(shè)緊湊型工業(yè)園區(qū)，提高土地利用效率。認(rèn)真做好園區(qū)總體環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制、報(bào)批工作。積極探索區(qū)域置換和排污權(quán)交易制度，取得發(fā)展所需容量，實(shí)現(xiàn)園區(qū)總量指標(biāo)高效利用，為入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批創(chuàng)造條件。

(四)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持綜合配套原則，逐步健全運(yùn)作有序的功能系統(tǒng)，做到生產(chǎn)、生活有機(jī)配套，水電、通訊、環(huán)保設(shè)施齊備，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是禮義至郝莊高速公路連接線，是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，重點(diǎn)中的重點(diǎn)，要高標(biāo)準(zhǔn)高品位超前規(guī)劃建設(shè)，盡快落實(shí)到位，加速推進(jìn)。只有連接線盡快開工建設(shè)，其他道路同時(shí)跟進(jìn)，才能快速構(gòu)建園區(qū)發(fā)展框架，才能在短期內(nèi)見效;同時(shí)也要考慮將來發(fā)展貨運(yùn)鐵路運(yùn)輸，盡可能降低物流成本，預(yù)留鐵路建設(shè)用地發(fā)展空間。二是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套跟進(jìn)，圍繞駿通公司和杭州華鑄已簽約的45萬噸大口徑鑄管項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)鑄造a區(qū)建設(shè)，為鑄管這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造條件，同時(shí)啟動(dòng)b區(qū)建設(shè)工程，在條件許可的情況下建設(shè)一部分標(biāo)準(zhǔn)化廠房，降低項(xiàng)目的非生產(chǎn)性投資，切實(shí)增強(qiáng)招商引資吸引力。三是注重配套服務(wù)體系跟進(jìn)，圍繞園區(qū)重大項(xiàng)目落地、關(guān)鍵人才引進(jìn)，配套建設(shè)園區(qū)住宿、醫(yī)療、學(xué)校、科研、金融、行政服務(wù)等重大公用設(shè)施，使項(xiàng)目引得進(jìn)、住得下、能安心，為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

總之，園區(qū)功能布局的鑄管業(yè)集聚區(qū)、鑄件業(yè)集聚區(qū)、裝備制造業(yè)集聚區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、產(chǎn)業(yè)備用區(qū)、公共服務(wù)中心等七大板塊要通過發(fā)揮立體式山地園區(qū)的潛質(zhì)，因地制宜，多個(gè)中心布局、多個(gè)工業(yè)組團(tuán)發(fā)展，塑造多元化的建設(shè)空間。

(五)堅(jiān)持科技創(chuàng)新和人才支撐戰(zhàn)略，通過內(nèi)聯(lián)外引不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是政企聯(lián)動(dòng)，共同出資組建產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)中心，特聘一批在全國(guó)冶煉鑄造、機(jī)械、新材料行業(yè)具有前沿技術(shù)的專家教授，指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)，以解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)相應(yīng)的技術(shù)改造;依托骨干企業(yè)，聯(lián)合縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校和國(guó)內(nèi)高校相關(guān)專業(yè)，整合組織、教育、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的各種資源，建立鑄造行業(yè)培訓(xùn)中心，培養(yǎng)新一代企業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀管理人才、技術(shù)人才。二是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要注重龍頭企業(yè)培育，加大有實(shí)力、市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)企業(yè)的幫扶力度，千方百計(jì)創(chuàng)造條件讓其做大做強(qiáng)。同時(shí)瞄準(zhǔn)如美陵集團(tuán)、北汽集團(tuán)等為主的制造業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)，注重其擴(kuò)張動(dòng)向，主動(dòng)上門招商，力爭(zhēng)引入制造業(yè)大項(xiàng)目，著力培育制造業(yè)龍頭企業(yè)，努力形成差異化發(fā)展新格局。三是加強(qiáng)企業(yè)間交流協(xié)作，定期召開座談會(huì)，促進(jìn)企業(yè)間信息、技術(shù)、管理等各方面溝通，形成發(fā)展合力。鼓勵(lì)長(zhǎng)期出口企業(yè)盡可能多保持訂單，以緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)疲軟的局面。

(六)著力籌集園區(qū)建設(shè)資金，確保園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。從調(diào)研情況來看，在組建園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)積極籌措園區(qū)建設(shè)資金。一是搭建融資平臺(tái)，積極適應(yīng)當(dāng)前園區(qū)開發(fā)建設(shè)，特別是園區(qū)建設(shè)投融資的要求，組建工業(yè)發(fā)展有限公司之類的機(jī)構(gòu)，主要為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的籌集提供融資平臺(tái)。二是加快土地流轉(zhuǎn)，籌備建設(shè)資金。要加快園區(qū)土地流轉(zhuǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成項(xiàng)目選址、項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)和園區(qū)專用道路可研編制、報(bào)批、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、施工圖設(shè)計(jì)工作，讓工業(yè)園區(qū)建設(shè)真正駛上“快車道”。三是積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”合作新模式，加強(qiáng)與晉城開發(fā)區(qū)以及發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)的溝通合作，盡快啟動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)和禮義、楊村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，為融資擔(dān)保提供基礎(chǔ)性資料，利用平安債券為園區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的資金保障。四是探索創(chuàng)新融資機(jī)制，規(guī)范園區(qū)財(cái)政管理體制，做好園區(qū)企業(yè)債券的籌備及相關(guān)工作，積極探索建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?？山梃b運(yùn)城市鹽湖區(qū)政府在六大園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮“兩大基金”作用的做法，即縣政府每年拿出額度為上年度一般預(yù)算收入10%的資金，作為轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，發(fā)揮政府資金杠桿效應(yīng)，吸引更多資本聚集到園區(qū);同時(shí)壯大政信擔(dān)保規(guī)模，增加資本金額度。

(七)優(yōu)化園區(qū)建設(shè)軟環(huán)境，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是要加大禮楊新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)的宣傳力度。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)群眾渴望在家門口就業(yè)，對(duì)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)充滿希望，但也有少數(shù)群眾對(duì)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)漠然視之，認(rèn)為這個(gè)工程遲遲不見動(dòng)工，還不知道什么時(shí)候能建成，充滿疑慮。因此，要通過報(bào)紙、電視等多種媒體宣傳工業(yè)園區(qū)的重大意義和相關(guān)建設(shè)情況，讓更多的百姓了解工業(yè)園區(qū)，知道工業(yè)園區(qū)建設(shè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為園區(qū)建設(shè)和下一步征地等工作順利推進(jìn)形成有利的社會(huì)氛圍和積極的思想基礎(chǔ)。二是要提前做好園區(qū)周邊群眾的工作。從周邊縣、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看，做好園區(qū)所涉群眾的工作是園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，園區(qū)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響較深，對(duì)發(fā)展工業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，特別是在新建工業(yè)園區(qū)的問題上，有部分群眾心存疑慮，態(tài)度消極，尤其是個(gè)別村莊村情復(fù)雜，干群關(guān)系不夠和諧，班子配合不夠默契，這些情況都給園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)增加了難度，因此及早做好群眾工作顯得十分重要。三是強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識(shí)，建立服務(wù)企業(yè)平臺(tái)。要提高園區(qū)的總體服務(wù)水平，力爭(zhēng)克服工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上盡快成立民營(yíng)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)中心，啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，統(tǒng)籌本地服務(wù)資源、統(tǒng)一呼叫受理和網(wǎng)絡(luò)在線協(xié)同服務(wù)、快速響應(yīng)企業(yè)的服務(wù)需求，積極為企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資融資、管理診斷、檢驗(yàn)檢測(cè)、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、信息化服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是建設(shè)良好社會(huì)治安環(huán)境，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)工作。要深化平安鄉(xiāng)村、平安企業(yè)等系列創(chuàng)建活動(dòng)，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建實(shí)效，營(yíng)造全民共創(chuàng)平安、全員共享平安的濃厚氛圍和工作局面，用社會(huì)治安綜合治理的優(yōu)異成績(jī)吸引企業(yè)入駐園區(qū)，同時(shí)還要加強(qiáng)企業(yè)的安全防范意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，確保安全生產(chǎn)，高效生產(chǎn)。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/15204996.html】