作為一個(gè)人,我們總是需要不斷總結(jié)和反思自己的成長(zhǎng)和經(jīng)歷??偨Y(jié)要與實(shí)際情況相結(jié)合,關(guān)注未來(lái)的規(guī)劃和發(fā)展。以下是一些總結(jié)的示范范文,希望能給大家提供一些參考和借鑒。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇一
現(xiàn)代化城市建設(shè)過(guò)程中,環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展是一項(xiàng)重要的工作,是為城市居民提供良好生活環(huán)境的關(guān)鍵。通過(guò)城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)為城市自然生態(tài)環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境的改善奠定基礎(chǔ),為提高城市宜居水平、促進(jìn)城市發(fā)展奠定基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)成為我們國(guó)家乃至全世界的頭等大事。因此,我們要增加自己對(duì)于環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)的了解,為生態(tài)環(huán)境與人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做一份自己的努力。本文對(duì)環(huán)境保護(hù)工程與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探討。
現(xiàn)如今,隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)的快速發(fā)展,以及更多能源被開(kāi)發(fā)和利用,導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,并呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)。人們逐漸意識(shí)到環(huán)境污染對(duì)人類本身和自然環(huán)境造成的威脅和傷害,環(huán)保意識(shí)正在不斷增強(qiáng),也意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的必要性及重要性。這一意識(shí)的產(chǎn)生和深化進(jìn)而推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)工程的發(fā)展。上世紀(jì)末為了解決各種各樣的環(huán)境問(wèn)題,環(huán)境保護(hù)工程也逐漸朝著多元化的方向發(fā)展。伴隨日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題并進(jìn)一步朝著生態(tài)化的方向發(fā)展。由此可見(jiàn),對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行研究有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
可持續(xù)性發(fā)展這一理念是人類社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期的必然產(chǎn)物,這一思想在我國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)時(shí)期,充分展現(xiàn)了人類與環(huán)境之間建立的發(fā)展關(guān)系。21世紀(jì)初為了解決更加多元化的環(huán)境污染問(wèn)題,我國(guó)以及大部分以重工業(yè)為主的發(fā)展中國(guó)家提出了與此相應(yīng)綱領(lǐng)和基本議程。充分肯定了這一理念在社會(huì)發(fā)展中的重要作用。21世紀(jì)對(duì)外國(guó)來(lái)說(shuō)有著劃時(shí)代的意義,之所以這樣說(shuō)是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)歷了翻天覆地的變化,在快速發(fā)展的大背景下,環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻。國(guó)家為了應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題所提出的可持續(xù)發(fā)展能理論深入人心,得到了人民群眾的認(rèn)可,產(chǎn)生共識(shí)。在多年環(huán)境保護(hù)工作中,我國(guó)積極借鑒國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身國(guó)情,投入到了可持續(xù)發(fā)展研究的工作中。在不斷的探索過(guò)程中,環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一新理念被提出,伴隨人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng),這一理念很快得到了人們的廣泛關(guān)注,這也為我國(guó)順利開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)奠定了良好的輿論基礎(chǔ)。
目前關(guān)于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的概念,這主要是因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)并不只是單方面的,包含的領(lǐng)域較多,比如建筑、政治、科技等都可以作為環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。由于領(lǐng)域各不相同,因此對(duì)這一概念的理解也是千差萬(wàn)別,所以關(guān)于定義自然也就有所出入,但毋庸置疑的是都離不開(kāi)“可持續(xù)發(fā)展”。我國(guó)已經(jīng)召開(kāi)多次環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相關(guān)會(huì)議,會(huì)議指出,這一理念既要使當(dāng)代人的基本需求得到滿足,又要為子孫后代謀福祉,避免由于人類能力的提升導(dǎo)致環(huán)境破壞問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。
1.人口因素。
我國(guó)得有著幾千年的悠久歷史,被稱為四大文明古國(guó)之一。也正因?yàn)槿绱?,我?guó)一直都是人口大國(guó),人口問(wèn)題始終是我國(guó)發(fā)展道路上的重要問(wèn)題,在一定程度上阻礙著我國(guó)社會(huì)發(fā)展。目前,我國(guó)人口數(shù)量已經(jīng)超過(guò)14億,并且每年人口數(shù)量正在呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。人口數(shù)量過(guò)于龐大直接導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境發(fā)展緩慢,并且在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一系列環(huán)境的問(wèn)題很難徹底解決。根據(jù)專家統(tǒng)計(jì),到21世紀(jì)中葉,也就是2050年左右,我國(guó)人口將達(dá)到15億。而人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)帶來(lái)的直接問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,首先人均資源占有量將減少約四分之一左右;其次,老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。老齡化問(wèn)題一直是我國(guó)發(fā)展主要問(wèn)題,人口老齡化一方面將增加子女贍養(yǎng)負(fù)擔(dān),而另一方面也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響,比如醫(yī)療等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我國(guó)老年人口數(shù)量已經(jīng)突破3億,這也意味著老人的贍養(yǎng)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)難題。
2.投入與產(chǎn)出之間的矛盾。
改革開(kāi)放至今,我國(guó)在環(huán)境建設(shè)的和保護(hù)方面取得了諸多成就,但是離實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還存在著較大差距,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,速度方面。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)一直致力于環(huán)境保護(hù),但是企業(yè)隨意擴(kuò)張等行為并沒(méi)有得到有效約束。第二,效益方面。我國(guó)環(huán)境發(fā)展已經(jīng)取得了明顯提升,但是環(huán)境工程施工單位人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,難于管理,對(duì)我國(guó)環(huán)境工程建設(shè)發(fā)展極為不利。
3.環(huán)境和資源因素。
社會(huì)環(huán)境發(fā)展在很大程度上受到環(huán)境污染的影響。以大氣污染為例,對(duì)我國(guó)六百余座城市開(kāi)展調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示只有不到三分之一的城市大氣達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),這主要是由于近年來(lái)我國(guó)民眾生活水平不斷提高導(dǎo)致汽車數(shù)量猛增造成的.。此外,水資源也是非常重要的一個(gè)方面,體現(xiàn)在我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)較多,淡水資源嚴(yán)重不足且空間分配極不均勻,北少南多。
我國(guó)環(huán)境的增長(zhǎng)離不開(kāi)勞動(dòng)力、資源以及科技的重要作用。因此,應(yīng)當(dāng)逐漸提高這三個(gè)要素的比例,實(shí)現(xiàn)累積增長(zhǎng),使其成為推動(dòng)我國(guó)環(huán)境發(fā)展的重要力量。勞動(dòng)力在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中有著不可估量的貢獻(xiàn),勞動(dòng)力問(wèn)題也始終成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,我國(guó)是人口大國(guó),在環(huán)境保護(hù)方面,雖然勞動(dòng)力并沒(méi)有明顯的促進(jìn)效果,但是卻為第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。在上述三個(gè)要素中,要優(yōu)先發(fā)展科技,只有科技得到發(fā)展,環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一戰(zhàn)略目標(biāo)才能早日實(shí)現(xiàn)。
我國(guó)在改革開(kāi)放的三十多年里,在環(huán)境保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步提升,從整體上來(lái)說(shuō),與改革開(kāi)放前相比,環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)了翻天覆地的變化。但是,在科技方面不但沒(méi)有取得進(jìn)步,反而下降??萍紕?chuàng)新率也在持續(xù)下降,這樣一來(lái),環(huán)境和科技就出現(xiàn)了矛盾,科技創(chuàng)新速度已經(jīng)不能滿足快速發(fā)展的環(huán)境要求??沙掷m(xù)發(fā)展的思想就是科技創(chuàng)新,從我國(guó)環(huán)境發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,相應(yīng)體系也將逐漸完善。環(huán)境體制的轉(zhuǎn)型將會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)生刺激作用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
四、結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述,自從我國(guó)實(shí)施環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),得到了廣大群眾的積極相應(yīng),取得了令人矚目的成績(jī)。但是由于我國(guó)人口數(shù)量過(guò)于龐大,無(wú)論是在人均資源占有率還是在人均資源利用率方面都要低于世界平均水平。另一方面,我國(guó)正在進(jìn)行工業(yè)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型過(guò)程中必然需要對(duì)環(huán)境體系進(jìn)行調(diào)整,而這一過(guò)程將會(huì)遇到重重阻礙。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇二
摘要:
環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展,歷來(lái)是世界各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)建設(shè)重點(diǎn)。然而由于各種方面的原因,環(huán)境保護(hù)的建設(shè)與發(fā)展出現(xiàn)了很多不利現(xiàn)象,導(dǎo)致了人類生存、生產(chǎn)的環(huán)境質(zhì)量逐漸走向危機(jī)時(shí)代,造成了某些生活必需品的窮竭,嚴(yán)重地影響了人類正常的生產(chǎn)活動(dòng)。目前,很多國(guó)家雖然快馬加鞭,在積極制定各方面的環(huán)境政策,以求使其賴以生存的生態(tài)環(huán)境得到良好的改善與有效的治理,然而生態(tài)環(huán)境發(fā)展的相對(duì)性與不可預(yù)見(jiàn)性,造成了各項(xiàng)環(huán)境政策在制定時(shí)附帶了一種滯后性,環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在一定程度上也受到了阻礙,嚴(yán)重地影響了社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常發(fā)展,影響了子孫后代的應(yīng)有的生存、生產(chǎn)的權(quán)利。因而,在現(xiàn)階段,在全國(guó)乃至全球范圍積極倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成了當(dāng)今人類的一個(gè)重要的社會(huì)主題。
關(guān)鍵詞:
可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境保護(hù);生態(tài)環(huán)境;溫室效應(yīng);酸雨。
在現(xiàn)階段,全球各國(guó)人們都在積極營(yíng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的生存環(huán)境,以求為自己也為子孫后代建立一個(gè)良好的社會(huì)生態(tài)環(huán)境,而人類賴以生存的社會(huì)環(huán)境,相反地,卻在逐步地走向惡性循環(huán),人類生存的活動(dòng)范圍逐步縮小。因此,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《從一個(gè)地球到一個(gè)世界》中指出:“現(xiàn)在十采取保護(hù)使今世和后代得以持續(xù)生存的決策的時(shí)候了?!薄拔磥?lái)的希望取決于現(xiàn)在就開(kāi)始管理資源環(huán)境,以保證持續(xù)的人類進(jìn)步和人類生存的決定性的政治行動(dòng)?!盵1]從中,我們可以看出,當(dāng)今社會(huì)人類的生存環(huán)境已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)出窮途末路的局面了,而我們?cè)诮窈蟮纳钪行枰膮s恰恰不是現(xiàn)在所看到的,我們所需要的是一個(gè)健康的持續(xù)發(fā)展的`有利于人類生存、生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境,同時(shí)能夠是環(huán)境保護(hù)朝著可持續(xù)發(fā)展的方向良性循環(huán)。
可持續(xù)發(fā)展是本世紀(jì)80年代隨著人們對(duì)全球環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的廣泛討論而提出的一個(gè)全新概念,是人們對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行長(zhǎng)期深刻反思的結(jié)晶。1992年在里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境和發(fā)展大會(huì)(unced)把可持續(xù)發(fā)展作為人類邁向21世紀(jì)的共同發(fā)展戰(zhàn)略,在人類歷史上第一次將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略由概念落實(shí)為全球的行動(dòng)。可持續(xù)發(fā)展作為全球發(fā)展的總目標(biāo),其內(nèi)涵所體現(xiàn)的公平性和持續(xù)性原則是共同的。并且,實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo),必須采取全球共同的聯(lián)合行動(dòng)。布倫特蘭夫人在《我們共同的未來(lái)》的前言中寫道:“今天我們最緊迫的任務(wù)也許是要說(shuō)服各國(guó)認(rèn)識(shí)回到多邊主義的必要性”,“進(jìn)一步發(fā)展的共同的認(rèn)識(shí)和共同的責(zé)任感,這是這個(gè)分裂的世界十分需要的”。因此,環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展在于滿足人類的基本需求和給人類機(jī)會(huì)以滿足他們要求較好生活的愿望。同時(shí),當(dāng)代的人類要處理好代際關(guān)系,不要為自己的發(fā)展與需求而損害人類世世代代以公平利用自然資源的權(quán)利,對(duì)自然資源的利用應(yīng)該在合理的范圍內(nèi)有規(guī)律地利用。
在漫長(zhǎng)的人類社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,我們可以很清楚地看到,人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞卻時(shí)刻都在發(fā)生。早在原始社會(huì)時(shí)期,由于人類處在原始的捕獵階段,主要靠采集、捕獵自然食物來(lái)取得生活資料。這種生活方式造就了人類對(duì)環(huán)境有了很強(qiáng)的依賴性,而對(duì)自然界的改造能力卻很弱,所以當(dāng)時(shí)人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度不是很大。當(dāng)時(shí)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,基本上都是“因?yàn)閬y采、亂捕破壞人類聚居的局部地區(qū)的生物資源而引起生活資料缺乏甚至饑荒,或者因?yàn)橛没鸩簧鞫鵁龤Т笃趾筒莸?,迫使人們遷移以謀生存?!盵2]在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)時(shí)期,人類的社會(huì)生產(chǎn)力較原始社會(huì)時(shí)期有了明顯地提高,因而對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成了一定的破壞,大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)使得面積迅速減少,草原退化,水土流失。不過(guò),盡管如此,這一時(shí)期人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞也沒(méi)有超過(guò)環(huán)境的承受能力,當(dāng)時(shí)人們向環(huán)境中排放的廢物如莊稼的稻桿、人糞尿等可以施肥,相反的在一定程度上緩解了環(huán)境的自凈壓力。環(huán)境污染和破壞最為嚴(yán)重的是產(chǎn)業(yè)革命之后到當(dāng)前這一段時(shí)期,人類社會(huì)進(jìn)入了工業(yè)化的新時(shí)代,社會(huì)生產(chǎn)力的顯著提高促使人類對(duì)自然界的改造能力有了明顯的提高,人們從各個(gè)方面對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行了采伐和采掘。工業(yè)生產(chǎn)的各種化學(xué)溶液的相互合成影響了整個(gè)生物圈的生存環(huán)境,全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了酸雨、溫室效應(yīng)、臭氧層的破壞等一系列的問(wèn)題,社會(huì)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞。
鑒于上述環(huán)境問(wèn)題已發(fā)展成為一個(gè)全球性的公害,世界上許多國(guó)家或者社會(huì)團(tuán)體逐步認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性,發(fā)現(xiàn)了自身生存的生態(tài)環(huán)境存在著極大的壓力,所以他們積極呼吁人類應(yīng)該意識(shí)到當(dāng)今社會(huì)人類生存環(huán)境的嚴(yán)重性,倡導(dǎo)人類生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)與生態(tài)環(huán)境的承受能力相適應(yīng),努力建立一個(gè)有利于人類社會(huì)健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。為此,就全球范圍而言,聯(lián)合國(guó)于近幾十年召開(kāi)了多次會(huì)議,且制訂并通過(guò)了很多項(xiàng)決議與宣言。如聯(lián)合國(guó)于1972年6月2日在斯德哥爾摩召開(kāi)了聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議,通過(guò)了《斯德哥爾摩人類環(huán)境宣言》,嚴(yán)肅鄭重地指出:“保護(hù)和改善人類環(huán)境是關(guān)系到全世界各國(guó)人民的幸福和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題;也是世界各國(guó)人民的迫切希望和各國(guó)政府的責(zé)任。”“現(xiàn)在已達(dá)到歷史上這樣一個(gè)時(shí)刻:我們?cè)跊Q定世界各地的行動(dòng)的時(shí)候,必須更加審慎地考慮它們對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的后果。……為這一代和將來(lái)的世世代代保護(hù)和改善人類環(huán)境,已經(jīng)成為人類一個(gè)緊迫的目標(biāo)?!盵3]此外,1982年5月聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境特別會(huì)議通過(guò)了《內(nèi)羅畢宣言》,1987年4月27日發(fā)表了題為《我們共同的未來(lái)》的長(zhǎng)篇報(bào)告。以上的種種會(huì)議及宣言都指出了生態(tài)環(huán)境正遭受到日益嚴(yán)重的破壞,嚴(yán)肅地闡明了當(dāng)今急劇改變著地球和威脅著人類環(huán)境的嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí),大量有關(guān)生態(tài)環(huán)境的訴訟案件都無(wú)可爭(zhēng)辯地說(shuō)明了人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境在受到污染和破壞,資源迅速減少,不斷惡化。
各種對(duì)環(huán)境保護(hù)會(huì)議與倡議的社會(huì)活動(dòng)都說(shuō)明了在當(dāng)前階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要性,同時(shí)也在另一層面說(shuō)明了各個(gè)國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境有了更深的認(rèn)識(shí),對(duì)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展有了一個(gè)更為明確的態(tài)度。目前,各個(gè)國(guó)家正在積極尋找一條能夠促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),適應(yīng)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的環(huán)境法制道路,努力制定適合本國(guó)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在某一些國(guó)家,其環(huán)?;顒?dòng)已經(jīng)逐步演變成為全體國(guó)民自覺(jué)履行的一項(xiàng)義務(wù)了。
換句話說(shuō),為發(fā)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展,人類必須學(xué)會(huì)控制自己,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),建立正確的資源、環(huán)境價(jià)值觀念,改變過(guò)去掠奪式的、揮霍式的生產(chǎn)和生活方式,愛(ài)惜和保護(hù)有限的自然資源及和人類賴以生存的環(huán)境社會(huì)。同時(shí),人類需要隨時(shí)調(diào)整自身與自然環(huán)境的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)人既是地球生態(tài)系統(tǒng)中心,又是地球生物組成的一員,人類所需要的不是征服自然而是與自然相協(xié)調(diào)、共處,使得人類的進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)共同得到發(fā)展。因此,各個(gè)國(guó)家在制定環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),應(yīng)該努力做到以下幾個(gè)方面。
首先,各個(gè)國(guó)家環(huán)境法律工作者在制定與環(huán)境有關(guān)的法律時(shí),必須密切注意生態(tài)環(huán)境與人類生存的相互關(guān)系,力求使環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展能夠在法律條文中得到良好的體現(xiàn),同時(shí)兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和人類生存發(fā)展。環(huán)境保護(hù),在另一個(gè)角度上也是對(duì)社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一種保護(hù),而且人類生存的環(huán)境時(shí)刻都同人類的社會(huì)活動(dòng)相互作用、相互制約著,兩者互為前提,缺一不可,“保護(hù)環(huán)境既是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的需要,也是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的需要,是保證現(xiàn)代人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的一種基本需要?!盵4]因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展并不是抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),相反地會(huì)促進(jìn)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展還重視增長(zhǎng)數(shù)量,追求改善質(zhì)量、提高效益、節(jié)約能源、養(yǎng)活廢物,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。因而,制定環(huán)境方面的法律,首當(dāng)其沖地必須將環(huán)境法作為一個(gè)獨(dú)立的法的部門,視其所調(diào)整的對(duì)象的特殊性而制定相應(yīng)的政策。正如蘇力先生所言,“在中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換、建立全國(guó)性統(tǒng)一市場(chǎng)的過(guò)程中,必定要求和引起法律和習(xí)慣的變化,最終要求形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法治。”[5]很顯然,環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展也必須以改善和提高生活質(zhì)量為目的,與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
其次,在環(huán)境保護(hù)的落實(shí)方面,環(huán)境管理機(jī)構(gòu)必須依照國(guó)家環(huán)境法的指導(dǎo)思想和基本原則,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各種法律制度,針對(duì)環(huán)境案件的實(shí)際情況做出相應(yīng)的處理方法,以使可持續(xù)發(fā)展能夠有效運(yùn)行下去。可持續(xù)發(fā)展重在以保護(hù)自然為基礎(chǔ),包括控制環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)生命支持系統(tǒng),保護(hù)生物多樣性,保持地球生態(tài)的完整性,保證以持續(xù)的方式使用可再生資源,使人類的發(fā)展保持在地球承載能力之內(nèi)。因此,各個(gè)國(guó)家在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)時(shí)必須考慮到這些因素,正確處理環(huán)境保護(hù)與人類社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,不能片面地強(qiáng)調(diào)保護(hù)和改善環(huán)境,也不能不顧生態(tài)環(huán)境的隨能力而盲目地追求人類社會(huì)發(fā)展。尤其對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)講,只能在適度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下,關(guān)注社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)情況,尋求適合本國(guó)國(guó)情的解決環(huán)境問(wèn)題的途徑和方法,保障人類的生存、生產(chǎn)環(huán)境不因環(huán)境保護(hù)而受到限制,以引導(dǎo)人類與環(huán)境保護(hù)朝著良性循環(huán)道路發(fā)展。
第三,人類對(duì)于環(huán)境保護(hù)的傳統(tǒng)觀念還有待改變,應(yīng)該樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光。有學(xué)者認(rèn)為,“環(huán)境問(wèn)題的社會(huì)根源是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)鼓勵(lì)追求短期經(jīng)濟(jì)而不是長(zhǎng)期保護(hù)目標(biāo)。”[6]這種觀念可以稱之為“機(jī)械環(huán)境觀”,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不是一項(xiàng)短暫的間歇性工程,它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的建設(shè)工程,稍有不當(dāng),就會(huì)給子孫后代的生存帶來(lái)不利后果。人類在改造自身的生存環(huán)境時(shí)必須先改變這種不合理的觀點(diǎn),應(yīng)該站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的立場(chǎng)上改造生態(tài)環(huán)境,進(jìn)行長(zhǎng)期的環(huán)境保護(hù)。
總而言之,人類賴以生存、生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境在現(xiàn)階段雖然還面臨著許多問(wèn)題,而且也有部分問(wèn)題時(shí)目前難以克服和解決的,但是作為社會(huì)活動(dòng)的主體,人類勢(shì)必在關(guān)注自身發(fā)展的同時(shí),也應(yīng)該密切關(guān)注環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展,使得環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展能夠在人類社會(huì)發(fā)展的限度內(nèi)合理運(yùn)行。
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(作者:鄭海,籍貫:浙江樂(lè)清,系浙江林學(xué)院人文學(xué)院法律系級(jí)學(xué)生.)。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇三
經(jīng)濟(jì)是價(jià)值的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn);人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就是創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)價(jià)值,滿足人類物質(zhì)文化生活需要的活動(dòng)。下面我們通過(guò)一篇論文來(lái)了解一下經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展有什么意義。
摘要:中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),全力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)確保國(guó)際民生具有非常關(guān)鍵的作用,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得全面發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。但是,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的逐漸加快,目前國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也顯現(xiàn)出了很多不足,為此需要全面對(duì)其進(jìn)行處理,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);措施;研究;可持續(xù)發(fā)展。
促進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是本國(guó)農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的必然趨勢(shì),針對(duì)穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益具有十分關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)作用。中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于一個(gè)資金高度集中,制造專業(yè)化,運(yùn)營(yíng)規(guī)?;嘟y(tǒng)一的運(yùn)行模式,重點(diǎn)表現(xiàn)在集約化觀念。鑒于此,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,最后實(shí)現(xiàn)共同富裕。
1、加大農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)使用和保護(hù)。
第一,能夠使用科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,防止農(nóng)業(yè)澆灌水資源的巨大浪費(fèi),減緩水資源短缺的問(wèn)題,也采用能夠讓水環(huán)境免遭污染的農(nóng)業(yè)科技,防止導(dǎo)致水源污染。第二,需盡可能降低農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等污染,選用低污染和無(wú)污染,而且有利于生態(tài)健康循環(huán)的“干凈”農(nóng)業(yè)科技。第三,國(guó)家要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)資源的管理和宏觀調(diào)控,避免以犧牲自然環(huán)境,一味追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的行為。而且加強(qiáng)草原退化和水土流失等情況處理力度,努力實(shí)行退耕還林等有助于自然生態(tài)保護(hù)的策略。第四,要在農(nóng)業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的更深入生產(chǎn),和農(nóng)副產(chǎn)品的循環(huán)在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)調(diào)循環(huán)再使用、多次反復(fù)使用的`節(jié)約觀念,形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的健康循環(huán),盡量降低資源浪費(fèi)情況。
2、逐步加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技體系創(chuàng)建的進(jìn)度。
需不斷加快高質(zhì)、優(yōu)產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力支撐農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)與新品種開(kāi)發(fā),盡量取得重要技術(shù)與環(huán)節(jié)方面的突破;推行主導(dǎo)品種與農(nóng)業(yè)實(shí)用新科技,實(shí)施“良種+良法”,農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)相統(tǒng)一,提升農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量;完善各農(nóng)鄉(xiāng)技術(shù)推行單位的設(shè)備條件,強(qiáng)化測(cè)試示范點(diǎn)與村級(jí)服務(wù)站的創(chuàng)建。加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)者的訓(xùn)練力度,完善農(nóng)機(jī)者的業(yè)績(jī)考評(píng)與多樣化推行體制,加速基層農(nóng)機(jī)推行體系的革新腳步。
3、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工藝技術(shù)上,需堅(jiān)持適宜性與可持續(xù)性原則。適宜性主要指需選擇科學(xué)的技術(shù),并按照每個(gè)地區(qū)的資源、環(huán)境、技術(shù)以及投資等不同的實(shí)際狀況,選擇科學(xué)的技術(shù)種類。需以滿足可持續(xù)發(fā)展的最新農(nóng)業(yè)科技為導(dǎo)向,選擇具備很強(qiáng)實(shí)效性的以往的、工業(yè)化以及可取代的農(nóng)業(yè)科技,完成傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)的有效融合;要從以往的單一化農(nóng)業(yè)科技科學(xué)朝多學(xué)科領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的組合與創(chuàng)新發(fā)展??沙掷m(xù)主要指選用具備持續(xù)性、公正性、發(fā)展性以及共同性特征的農(nóng)業(yè)科技。需選用一些有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康循環(huán)的農(nóng)業(yè)科技,采用不會(huì)造成水土流失、沙漠化和鹽堿化等的農(nóng)業(yè)科技與類似的生態(tài)健康化農(nóng)業(yè)科技;要使用能夠提升農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)效率、提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行效率、提升農(nóng)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品使用率的技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)運(yùn)行效率的科技等,增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
4、全面開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)重要指借助現(xiàn)代高新科技的研發(fā)成果,以及農(nóng)業(yè)本身的生態(tài)平衡結(jié)構(gòu),全面使用區(qū)域的資源優(yōu)點(diǎn),堅(jiān)持總體協(xié)調(diào)發(fā)展、回收再生的觀念,使用現(xiàn)代管理措施,科學(xué)調(diào)控農(nóng)林牧副漁的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效、優(yōu)產(chǎn)高產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一發(fā)展,促進(jìn)人類與自然生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)國(guó)內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵途徑,生態(tài)農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的良好結(jié)合,屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型。經(jīng)過(guò)保護(hù)自然以及生物資源,資源再生使用,能量深入挖掘,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)以及避免生態(tài)退化的要求。此外,還需全面認(rèn)識(shí)生態(tài)學(xué)的發(fā)展要求,在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,需遵循因地制宜的原則、農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)整體調(diào)控規(guī)范、能量流動(dòng)和物質(zhì)再生原則、互相依存和約束原則、物種競(jìng)爭(zhēng)性原則等來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保證國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)具備很高的生產(chǎn)力與可持續(xù)性。
5、結(jié)束語(yǔ)。
目前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)是走長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之路,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的必然選擇。在深入探索和實(shí)踐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的時(shí)候,也會(huì)出現(xiàn)很多的矛盾與問(wèn)題,需要堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展道路,進(jìn)一步創(chuàng)新并改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),遵循生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的機(jī)理,真正達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的和諧統(tǒng)一。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇四
我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。與此同時(shí),生態(tài)環(huán)境的破壞與污染現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。怎樣保護(hù)和改善環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題之一。
一直以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻的今天,如何解決好可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者的關(guān)系,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要解決的問(wèn)題。二者是統(tǒng)一協(xié)調(diào)的關(guān)系,可持續(xù)發(fā)展的前提就是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源,只有實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能得到更好的保護(hù)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受破壞,保證人與自然和諧發(fā)展,這樣才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,綜合國(guó)力不斷提升。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略既要滿足當(dāng)代人發(fā)展的需要,又不能危害到后代人發(fā)展的需要,是一種細(xì)水長(zhǎng)流的發(fā)展戰(zhàn)略??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵分為兩個(gè)方面:一方面是發(fā)展的需求,人類的基本生活需求和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需求,這些基本生活和生產(chǎn)需求要優(yōu)先考慮。
另一方面就是對(duì)人類過(guò)度需求的限制,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和需求不能過(guò)度,要考慮到自然資源的承受力,人類的發(fā)展離不開(kāi)自然資源的開(kāi)發(fā)和利用,但不可過(guò)度地開(kāi)發(fā)自然資源,這與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相悖。人類的發(fā)展要和自然環(huán)境相適應(yīng),無(wú)限制的開(kāi)發(fā),發(fā)展就不能持續(xù)。
為了緩解日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施迫在眉睫。當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題不是某個(gè)國(guó)家,某個(gè)地域的局部問(wèn)題,而是世界性問(wèn)題,一系列資源、環(huán)境、人口和發(fā)展的問(wèn)題急需解決??沙掷m(xù)發(fā)展概念的提出是為了解決環(huán)境問(wèn)題,人類也是自然的一部分,與自然環(huán)境密不可分。我們必須與自然協(xié)調(diào)發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展,許多國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程也表明了,不注重環(huán)境的保護(hù),到頭來(lái)是要吃苦頭的。等到治理環(huán)境的時(shí)候,花費(fèi)的代價(jià)是高昂的。我們要吸取教訓(xùn),經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,社會(huì)的穩(wěn)步前進(jìn),環(huán)境保護(hù)是重要的思路。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求我們?cè)诒M量提高自然資源的利用率,減少對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā),給子孫后代留下發(fā)展的自然資源。我們知道,自然界的許多資源是不可再生的,用一點(diǎn)兒少一點(diǎn)兒,因此,在發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的同時(shí),自然資源的保護(hù)不可忽視。我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中,盡量做到多利用,少排放,減少對(duì)自然環(huán)境的破壞。
(一)環(huán)境的主要功能。
環(huán)境是社會(huì)發(fā)展的必要因素之一,人類活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)環(huán)境。環(huán)境是人類開(kāi)發(fā)的對(duì)象,是推動(dòng)人類發(fā)展的基礎(chǔ)。環(huán)境的主要功能有兩個(gè)方面:第一,為我們提供各種自然資源,為我們進(jìn)行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等活動(dòng)提供保障,我們的一切活動(dòng)都直接或間接與環(huán)境有關(guān),環(huán)境的好壞直接影響我們社會(huì)發(fā)展的速度。當(dāng)環(huán)境的供給能力達(dá)不到人類開(kāi)發(fā)的速度時(shí),人類的發(fā)展就很難持續(xù)。第二,容納、降解人類活動(dòng)中產(chǎn)生的副產(chǎn)品,環(huán)境有一定的自凈能力,人類活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的一些廢棄物都排放到環(huán)境中,環(huán)境通過(guò)自身的能力降解了這些廢棄物,但當(dāng)廢棄物排放量過(guò)大時(shí),就超過(guò)了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境的質(zhì)量就會(huì)不斷下降。
(二)當(dāng)前面臨的主要環(huán)境問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)的目的就是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)不斷發(fā)展。面臨當(dāng)前比較嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),我們必須加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)。環(huán)境問(wèn)題是人類的生存發(fā)展受到了環(huán)境改變的一些不利的影響,產(chǎn)生的原因有兩個(gè)方面,一方面是自然因素,另一方面是人為因素,主要的環(huán)境問(wèn)題是人為因素造成的。當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題主要有以下方面。
1、自然因素導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題。
這些問(wèn)題主要是由于環(huán)境本身改變引起的,沒(méi)有人為參與或者很少有人為參與。這類環(huán)境問(wèn)題對(duì)人類是有一定的危害的,比如:地震、滑坡、臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害等惡劣的自然現(xiàn)象。這些環(huán)境問(wèn)題是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的累積產(chǎn)生的,破壞力大,對(duì)人類活動(dòng)的影響較大,面對(duì)這些災(zāi)害我們需要做到提前預(yù)防,盡量減少對(duì)人類的危害。
2、人為因素導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題。
這類環(huán)境問(wèn)題也可以稱為次生環(huán)境問(wèn)題,是當(dāng)前主要的環(huán)境問(wèn)題,是由于人類的過(guò)度開(kāi)發(fā)活動(dòng)引起周圍環(huán)境的惡化現(xiàn)象。人類在發(fā)展過(guò)程中,過(guò)度注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自身生活水平的提高,無(wú)休止向大自然索取資源,違背了自然規(guī)律,破壞了生態(tài)環(huán)境。
主要表現(xiàn)為:過(guò)度砍伐樹(shù)木導(dǎo)致的森林覆蓋率下降;過(guò)度放牧破壞了草原的生態(tài),導(dǎo)致草原生態(tài)退化,甚至惡化為荒漠;過(guò)度捕殺動(dòng)物,導(dǎo)致許多動(dòng)物瀕臨滅絕;過(guò)度開(kāi)采地下水引起的地面下沉,造成地下漏斗的形成;過(guò)度開(kāi)發(fā)耕地造成的水土流失等。還有許多不合理的開(kāi)發(fā),城市化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致很多自然景觀遭到破壞。次生環(huán)境問(wèn)題還包括人類對(duì)大自然的污染問(wèn)題。因?yàn)槿祟愒诓粩喟l(fā)展過(guò)程中,不斷將有害的物質(zhì)排放到環(huán)境中,超出了環(huán)境的自凈能力,使環(huán)境的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了惡化,造成了環(huán)境污染。當(dāng)前的環(huán)境污染主要是:大氣污染,水污染,土壤污染等。如今污染的現(xiàn)狀已經(jīng)影響到了我們自身的活動(dòng),最近幾年霧霾的頻發(fā),高發(fā),水污染事件的不斷曝光,都威脅著我們自身的健康。長(zhǎng)此下去,經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)從談起。
環(huán)境問(wèn)題受到不斷關(guān)注的原因在于,環(huán)境不僅影響了當(dāng)代人,還影響到后代人,因此,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施非常必要??沙掷m(xù)發(fā)展是綠色的發(fā)展,既要注重經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),還要保證環(huán)境的優(yōu)化,是以減少環(huán)境污染,保護(hù)自然環(huán)境為基礎(chǔ)的??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略改變了以往粗放式的發(fā)展形式,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型生產(chǎn)方式,清潔生產(chǎn),以保證生態(tài)的完整,無(wú)論是可再生或者是不可再生資源,都要做到有效利用,減少不必要的浪費(fèi)。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略符合人類進(jìn)步的要求,在我們享用自然饋贈(zèng)的資源時(shí),也要保證后代人的需求。我們留給后人的不僅是物質(zhì)財(cái)富,還要有一個(gè)健康的生態(tài)環(huán)境。無(wú)論科技如何發(fā)展,人類賴以生存的空氣、水和土壤等自然資源是不能破壞的。當(dāng)前我國(guó)的科技水平超過(guò)了歷史的任何一個(gè)時(shí)期,綜合國(guó)力也得到了不斷提升,步入了世界大國(guó)行列,同時(shí),環(huán)境的問(wèn)題也是很嚴(yán)重的??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是改變過(guò)去以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)換取科技的進(jìn)步,這種殺雞取卵的方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要。我們要認(rèn)清自己并不是大自然的主人,只是自然的一部分,而且是不可分割的整體??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主旨就是保持社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展離不開(kāi)自然資源,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,社會(huì)的進(jìn)步不是某一個(gè)時(shí)期完成的,是千百年人類不斷發(fā)展的結(jié)果。因此,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)的必然選擇,是解決環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,是人類與自然和諧發(fā)展的必然選擇。
人類為了自身的生存需要,利用自然,改變自然的行為是人類的權(quán)利。但是在享受權(quán)利的同時(shí),還要履行義務(wù),尊重自然規(guī)律,保護(hù)環(huán)境就是人們的義務(wù)。
我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)步入世界前列,但是環(huán)境治理工作任重道遠(yuǎn)。不可否認(rèn),我國(guó)的環(huán)境治理工作已經(jīng)取得了一定的成效,但總的來(lái)說(shuō),由于破壞度大,治理工作還需要多年的不斷努力?,F(xiàn)在應(yīng)該做的是補(bǔ)償環(huán)境,幫助其更快恢復(fù)原有生態(tài)。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,改變了以往的生產(chǎn)模式,做到讓人與自然和諧發(fā)展。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇五
摘要:面對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,我們有必要加強(qiáng)對(duì)政治價(jià)值與政府政治價(jià)值的認(rèn)識(shí)、把更多的注意力放在探尋和開(kāi)發(fā)政府權(quán)能的道德屬性上來(lái)。不同的歷史時(shí)期,有著不同的政府治理模式,政府利益的內(nèi)容亦不相同。政府利益與公共利益不是兩個(gè)等價(jià)的概念,但兩者有著密切的關(guān)聯(lián)。在公共管理中,公共利益是指具有社會(huì)分享性的、為人們生存、享受和發(fā)展所需的資源和條件。從社會(huì)分享性的視角看,公共利益是客觀存在的,公共利益不僅僅表現(xiàn)在單一的國(guó)家利益上與單一領(lǐng)域內(nèi),它也不一定完全體現(xiàn)真、善、美。追求以公共利益為核心的社會(huì)利益最大化是公共管理的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:政府利益;公共利益;價(jià)值,管理。
前言。
人們?cè)诠差I(lǐng)域生活中所涉及到的最本質(zhì)的關(guān)系,就是公共利益的創(chuàng)造及其作用的發(fā)揮。由于公共利益直接或間接地為所有公民所共享,所以,公共利益為一個(gè)好社會(huì)所必需。在創(chuàng)造公共利益的過(guò)程中,公共組織如何體現(xiàn)出其真正的公共性就是其公共倫理價(jià)值追求。公共利益是公共管理中的核心目標(biāo),對(duì)公共利益展開(kāi)研究是公共管理不可回避的重要問(wèn)題??偟膩?lái)說(shuō),學(xué)界主要是從規(guī)范層面理解公共利益,探討公共利益是如何表達(dá)、形成和實(shí)現(xiàn)的。在前人研究的基礎(chǔ)上,我們?cè)噲D從社會(huì)分享性的角度對(duì)公共利益進(jìn)行界定,并結(jié)合事實(shí)和規(guī)范兩個(gè)層面進(jìn)行分析,闡述公共利益的幾個(gè)內(nèi)在問(wèn)題,指出公共管理并不完全以公共利益為唯一的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
一、公共管理和公共利益的概念。
公共管理是以公共事務(wù)為主要對(duì)象的管理活動(dòng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和公共事務(wù)本身的層次性和復(fù)雜性,決定了公共管理主體的多樣性。
在我國(guó),依據(jù)管理主體與公共權(quán)力中心的距離,可以將其劃分為六類:第一類是直接掌握公共權(quán)力處理公共事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān),也可稱為權(quán)力組織;第二類是執(zhí)政黨,它在權(quán)力組織的形成和運(yùn)行過(guò)程中有著正式的。合法的。重要的地位與作用;第三類是政治團(tuán)體,它們與國(guó)家權(quán)力不具有正式的。直接的。法律程序上的聯(lián)系,但是也與國(guó)家權(quán)力相關(guān),如工會(huì)。婦聯(lián)。共青團(tuán)等;第四類是依靠法律和政府授權(quán)來(lái)處理公共事務(wù)的公共部門,如各類事業(yè)單位等;第五類是在政府指導(dǎo)下,由基層群眾組成的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的自治組織;第六類是不依靠公共權(quán)力來(lái)處理公共事務(wù)的民間組織,一般分為社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位兩類。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)中介組織將伴隨政府職能的轉(zhuǎn)變而發(fā)揮越來(lái)越顯著的作用,成為不可或缺的公共管理主體??梢?jiàn),隨著與公共權(quán)力直接聯(lián)系的緊密程度由強(qiáng)至弱,不同主體所處理的公共事務(wù)的性質(zhì)呈現(xiàn)出一定的規(guī)律:政治性趨于減弱,而社會(huì)性趨于增強(qiáng)??傊补芾淼闹黧w應(yīng)該是以政府為核心的開(kāi)放式體系。目前,這一體系的構(gòu)成是:中國(guó)共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位,政府是公共管理的核心主體,各種非政府公共部門。自治組織和社會(huì)團(tuán)體在公共管理中的作用日益凸顯。
公共利益是針對(duì)某一共同體內(nèi)的少數(shù)人而言的,客體對(duì)該共同體內(nèi)的.大多數(shù)人有意義。社區(qū)擴(kuò)展到整個(gè)國(guó)家、社會(huì),小到一個(gè)集體。事實(shí)上,公共利益的關(guān)鍵并不在于社區(qū)的不確定性,誰(shuí)是提倡公共利益。根據(jù)公共選擇理論,每個(gè)人都是理性的,經(jīng)濟(jì)計(jì)算,因此,對(duì)于可以造福個(gè)人利益愿意去,甚至認(rèn)為。但是,對(duì)于個(gè)人之外的大多數(shù)人的利益,如果你沒(méi)有任何個(gè)人,甚至有害于個(gè)人,基于成本計(jì)算利息,不僅提倡,甚至反對(duì)。即使個(gè)人可能受益,也根據(jù)成本計(jì)算,認(rèn)為個(gè)體產(chǎn)生升力,等待其他受益人的索賠。因此,對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)在公共利益的維護(hù)者,沒(méi)有問(wèn)題很容易。鑒于此,必須成立專門的組織來(lái)代表大多數(shù)人主張公共利益。最常見(jiàn)的組織是在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)公益組織等等。為集體,當(dāng)然,它也可以建立自己的組織倡導(dǎo)集體利益的,但是,對(duì)應(yīng)于二元論的集體利益的,這個(gè)組織也有一個(gè)雙重性質(zhì),它既可能成為公共利益的主張者,也可能成為個(gè)別利益(私益)的主張者。
二、公共管理和公共利益的解讀。
(一)公共管理。
馬克思主義認(rèn)為,管理具有兩重性——自然屬性與社會(huì)屬性。一方面,管理普遍存在于一切社會(huì)協(xié)作生產(chǎn)和社會(huì)公共生活的過(guò)程中,具有自身的一般規(guī)律,這使得管理活動(dòng)和方法具有可學(xué)習(xí)和借鑒性。另一方面,作為一種社會(huì)活動(dòng),管理是在特定的生產(chǎn)關(guān)系中進(jìn)行的,必然體現(xiàn)出生產(chǎn)資料占有者的意志,這使得管理具有特定的社會(huì)歷史性質(zhì),使得管理活動(dòng)和方法具有特殊性。管理方法是一般性與特殊性的統(tǒng)一。
依據(jù)管理與管理方法的兩重性原理,我們可以把公共管理的方式與方法概括為兩個(gè)層次,即實(shí)質(zhì)方法與技術(shù)方法。實(shí)質(zhì)方法是由于社會(huì)屬性和社會(huì)發(fā)展階段不同而采用的適合各國(guó)實(shí)際情況的管理方式,必然體現(xiàn)該社會(huì)的特定生產(chǎn)關(guān)系。它包括法律手段。政策手段、思想政治手段等。技術(shù)方法則是隨著社會(huì)發(fā)展而不斷更新,但與社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系屬性的相關(guān)性不大,可以為不同社會(huì)制度中的人們共同采用的方法。20世紀(jì)80年代以后,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在公共管理技術(shù)方法方面獲得了巨大的發(fā)展,既采用了資源與支出控制的技術(shù),也使用了用于保證個(gè)人和團(tuán)體績(jī)效的技術(shù)。其中,收支預(yù)測(cè)。財(cái)政趨向監(jiān)控。戰(zhàn)略計(jì)劃。零基預(yù)算。目標(biāo)基礎(chǔ)預(yù)算和方案預(yù)算被西方發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為是最有效的幾種方法。另外,純粹的管理技術(shù)手段也獲得了極大發(fā)展,主要表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)與管理信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)的普遍應(yīng)用方面。我國(guó)同樣處于公共管理的發(fā)展時(shí)期,對(duì)于這些技術(shù)方法,應(yīng)該積極借鑒。吸收,使之為我所用。
在實(shí)質(zhì)方法方面,我們必須充分注意到我國(guó)與西方資本主義國(guó)家在國(guó)家性質(zhì)。政治體制和發(fā)展階段上的不同,堅(jiān)持走有中國(guó)特色的公共管理發(fā)展道路,不能照搬照抄西方國(guó)家的模式和方法。
在我國(guó),最具特色的公共管理方法是依法治國(guó)與以德治國(guó)的結(jié)合。,黨的十五大提出,“依法治國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略?!?月,在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上又指出,“對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理來(lái)說(shuō),法治與德治,從來(lái)都是相輔相成。相互促進(jìn)的,二者缺一不可,也木可偏廢?!币婪ㄖ螄?guó)和以德治國(guó)從治理國(guó)家的大局出發(fā),指明了我們黨治國(guó)方略轉(zhuǎn)變的根本方向。法治是要求黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的活動(dòng)必須依照法律,管理的目的是保護(hù)公民權(quán)利。德治是指加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),既包括提高人民群眾道德素質(zhì),也包括提高黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的廉潔自律、奉公守法意識(shí),尤其以黨和國(guó)家機(jī)關(guān)干部的“官德”建設(shè)為核心。只有把黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的依法活動(dòng)和“官德”密切結(jié)合起來(lái),才能貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。
社會(huì)主義國(guó)家管理公共事務(wù)除了要應(yīng)用法治和德治手段外,還要運(yùn)用政策手段。尤其是在制定法律還不成熟的社會(huì)條件下,對(duì)新的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)問(wèn)題,就要由政策來(lái)加以解決。公共管理學(xué)所要研究的政策,是黨和國(guó)家把解決全局性問(wèn)題的方法細(xì)化、具體化的結(jié)果。在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,國(guó)際國(guó)內(nèi)情況瞬息萬(wàn)變的條件下,決策就成為各項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。為了避免和減少?zèng)Q策的失誤,就必須要使決策科學(xué)化。民主化。推進(jìn)決策科學(xué)化。民主化,提高決策水平和工作效率是健全社會(huì)主義民主制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容??茖W(xué)化是對(duì)決策的共性要求,在中西方?jīng)]有本質(zhì)區(qū)別。民主化則必然反映一個(gè)國(guó)家的階級(jí)屬性。我國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),決定了我國(guó)的公共管理決策必然反映人民群眾的根本利益和意志。在資本主義國(guó)家中,公共決策在名義上反映的是全民的公共利益,事實(shí)上所維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)的整體利益。
(二)公共利益。
在我們看來(lái),利益是人們?yōu)榱松妗⑾硎芎桶l(fā)展所需要的資源和條件。不僅存在于公眾的利益體系,不同層次和不同領(lǐng)域的公共利益,但也有完全自愿分享,分享和包含自愿和強(qiáng)制的份額,以及其他形式的公共利益。正是這個(gè)原因,我們說(shuō)在公共利益是社會(huì)共享,不要說(shuō)它有一個(gè)社會(huì)共享。在包含強(qiáng)制共享公共利益、公共利益必須依照有關(guān)法律、法規(guī),前提條件符合法定程序。在這里,我們有社交分享性為切入點(diǎn)來(lái)定義公共利益。為社會(huì)共享,需要以下兩個(gè)基本的注腳。
1。分享機(jī)會(huì)的無(wú)差異性。
社交分享性的主要重點(diǎn)是獲得資格的開(kāi)放性。也就是說(shuō),一旦某種資源和條件定義為公共利益,所以在基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,資源和條件,所有的人應(yīng)該沒(méi)有門檻,沒(méi)有種族、階級(jí)、區(qū)域、教育和其他差異,每一個(gè)社會(huì)成員機(jī)會(huì)均等。盡管社會(huì)的邊界是有限定的,但人們分享公共利益的權(quán)利與機(jī)會(huì)是無(wú)界的。公眾的興趣集中在社會(huì)分享性機(jī)會(huì)平等分享,分享并不排除實(shí)際結(jié)果是不同的。解決差異所引起的沖突,從規(guī)范的角度來(lái)看,有兩種方法:一是防止差距太大,保持平衡的分配,第二,如果產(chǎn)生擁擠效應(yīng),需要依照法律規(guī)定收取。采取這樣的措施,本質(zhì)上仍然是為了公共利益,而不應(yīng)該把公共利益領(lǐng)域的完全分離,分離,反對(duì)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。至于這過(guò)程中有可能出現(xiàn)的亂收費(fèi)現(xiàn)象,則是另外一個(gè)問(wèn)題。不過(guò),若用極點(diǎn)式思維分析這類問(wèn)題,估計(jì)得不到理想結(jié)果。
2。分享方式的雙重性。
雙重性指的是,社交分享既有愿意分享,也有強(qiáng)制性的份額,而后者往往被人忽視。公共利益都自愿分享一邊,被迫分享。一些公共利益是一個(gè)主觀的不需要人民的利益,但只有在法治和被迫接受固化后,被迫分享而不是自愿的利益分享這種情況更體現(xiàn)了公共事務(wù)管理的政治性質(zhì)。比如,維護(hù)公共利益的共同體,必須通過(guò)民主選舉的方式,選擇相關(guān)的經(jīng)理。如果一個(gè)候選人以微弱優(yōu)勢(shì)當(dāng)選,甚至發(fā)現(xiàn)選舉也制作了一些極其不正常的現(xiàn)象,直到?jīng)]有什么力量能解開(kāi)這個(gè)謎團(tuán),但選舉過(guò)程執(zhí)行依照法律,那么它也不再能說(shuō),這次選舉是對(duì)公共利益的共同體。對(duì)于對(duì)手的經(jīng)理挑選,結(jié)果是一個(gè)無(wú)助的被迫分享,他們不僅分享結(jié)果,但也將分享結(jié)果的其他相關(guān)被迫接受結(jié)果依照法律規(guī)定??梢?jiàn),依照法律法規(guī),依照法定程序,是強(qiáng)制分享利益成為必要的公共利益。
三、關(guān)于公共管理和公共利益的幾點(diǎn)新思考。
1。需求者數(shù)目不是判定公共利益的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
為共同的公共利益的需要,理論討論是相對(duì)簡(jiǎn)單的。例如,在經(jīng)濟(jì)或社會(huì)公共事務(wù)管理,大家一致通過(guò)的需求的公共產(chǎn)品或公共服務(wù),容易使人們達(dá)成共識(shí)。需求者的數(shù)量只有一個(gè)衡量公眾利益。所有或大多數(shù)人需要和認(rèn)可的共同利益,與社會(huì)共享無(wú)疑是公共利益。然而,除此之外,還有利益的兩種情況也有社會(huì)共享。一個(gè)是所有人或絕大多數(shù)的人不需要明確需求的態(tài)度和認(rèn)可,但少數(shù)人,但社會(huì)開(kāi)放,也有社會(huì)共享。二是需要個(gè)人或少數(shù)人,但是,這將有利于所有的人通過(guò)法定程序有影響,常使相當(dāng)一部分人民的利益被動(dòng)地接受,也有社會(huì)共享。
因此,公共利益不能被簡(jiǎn)單地需求者數(shù)量的多少。公共利益不僅給業(yè)主或利益的絕大多數(shù)人,事實(shí)上分享的金額數(shù)并不是唯一的因素,決定是否構(gòu)成公共利益的基本特點(diǎn)在于一個(gè)真正的社會(huì)共享。因此,在社會(huì)共享的利益性,可以被稱為公共利益。換句話說(shuō),社會(huì)共享性是基本標(biāo)準(zhǔn)為公共利益。
2。公共利益不僅僅表現(xiàn)為單一的國(guó)家利益或表現(xiàn)于單一領(lǐng)域。
內(nèi)在傳統(tǒng)的想法,公共利益只有在國(guó)家層面,沒(méi)有地方各級(jí)公共利益之間的沖突和國(guó)家利益。然而,共享社會(huì)管理。在我們國(guó)家,要么來(lái)自全國(guó)各地的了解社會(huì),也可以從地方行政區(qū)域(如省、市、縣、鄉(xiāng)),直至社區(qū)等多層面的角度來(lái)理解社會(huì)。換句話說(shuō),從空間層面,社會(huì)的范圍有不同的大小。因此,它是不可能由國(guó)家利益包括其他差別。
因?yàn)楣怖媸巧鐣?huì)共享資源和條件,社會(huì)距離和范圍大小的點(diǎn),然后公眾利益必須存在于不同的層次。多個(gè)層次的地方公共利益,既符合國(guó)家利益的方面,也有一個(gè)沖突與國(guó)家利益。因此,有利益博弈的不同級(jí)別之間的公共利益是正常的,關(guān)鍵是如何處理它們之間的關(guān)系的利益,妥善解決的利益沖突。在過(guò)去,另一方面,政治領(lǐng)導(dǎo)人的想法,否認(rèn)政治領(lǐng)域和其他公共領(lǐng)域在實(shí)際的差異和對(duì)公共利益的矛盾。事實(shí)上,從橫向上看,公共利益在政治、社會(huì)公共利益和公共利益的經(jīng)濟(jì)公共利益和其他形式。公共利益不僅是一個(gè)單一的域,如只看到政治或經(jīng)濟(jì)。因此,公共利益有實(shí)力和規(guī)模,公共利益并非鐵板一塊。光譜手段所形成的公共利益,公共利益是多樣化的競(jìng)爭(zhēng),公共利益需要整合內(nèi)部的分歧,達(dá)成對(duì)外的一致。
3。公共利益并不一定完全體現(xiàn)真、善、美。
公共利益存在于抽象的分野的公共利益和特定的公共利益。摘要公共利益集中在價(jià)值層面上,標(biāo)準(zhǔn)水平和概念層次。這種程度的公共利益,是政府行為的向?qū)?,是確定邊界的合法性根據(jù)政府行為。具體的公共利益是集中在事實(shí)和描述性的水平。這種程度的公共利益,經(jīng)常在公共產(chǎn)品和公共服務(wù),如各種各樣的物理對(duì)象和事件。公共利益的抽象性和具體性,公共利益不僅是公共管理的理念,和公共管理。從目前的研究對(duì)公共利益,大多數(shù)研究集中在規(guī)范層面,重點(diǎn)是相關(guān)公眾的利益和公正。正是因?yàn)檫@一原因,公共利益往往意味著人們對(duì)于追求正義,反映了美德和良好的。
結(jié)論。
公共管理的實(shí)現(xiàn)應(yīng)基于公共利益為核心的社會(huì)利益最大化,而社會(huì)效益包括社會(huì)共享,組織分享共同利益的公共利益和私人專屬個(gè)人利益三個(gè)方面的內(nèi)容。一方面,公共利益有一個(gè)核心的位置在公共管理。在公共管理、公共利益應(yīng)該是最佳的私人利益、公共利益作為公共管理活動(dòng)的指導(dǎo)作用。為了公眾的利益,另一方面,與此同時(shí),公共行政的利益應(yīng)該反映在私人保健。如果追求公共利益,完全堵塞的私人利益的增長(zhǎng)空間,公共利益將失去其存在的基礎(chǔ)。公共利益不是一個(gè)私人利益的公共利益。對(duì)公共利益的理解,幫助確定公共管理活動(dòng)的目標(biāo)和利益取向的公共優(yōu)先、私人原則、兼顧到社會(huì)共享,組織分享共同利益的公共利益和私人獨(dú)占性的個(gè)人利益三者之間的集合和諧。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇六
旅游環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是旅游發(fā)展得以永續(xù)的前提和保證。保護(hù)和恢復(fù)我國(guó)旅游環(huán)境的良好狀態(tài),防止環(huán)境進(jìn)一步惡化,要通過(guò)綜合治理。
4.1健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度。
到目前為止,我國(guó)已初步形成了一套環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī);但旅游環(huán)境保護(hù)和一般意義上的環(huán)境保護(hù)相比,所涉及的面更廣,因素更復(fù)雜,因此,有關(guān)立法部門應(yīng)盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環(huán)境保護(hù)暫行規(guī)定或條例》等有關(guān)法律、法規(guī),以便和已有的制度配套完善。與此同時(shí),更重要的是通過(guò)依法守法來(lái)保護(hù)和治理旅游環(huán)境,建立強(qiáng)有力的旅游環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和完整的管理體系,監(jiān)督和管理旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題。
4.2加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境保護(hù)的宏觀管理。
旅游環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)多談“防”,少談“治”,突出“防勝于治,防先于治”的管理思想,使旅游環(huán)境保護(hù)工作宏觀地貫穿旅游規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、發(fā)展和鞏固等各個(gè)階段,規(guī)劃時(shí),應(yīng)通過(guò)科學(xué)合理的環(huán)境預(yù)測(cè)和估計(jì),對(duì)環(huán)保的點(diǎn)、面可能造成破壞的程度和范圍以及景區(qū)超載情況的有效調(diào)控等問(wèn)題進(jìn)行宏觀管理,應(yīng)切實(shí)避免旅游開(kāi)發(fā)與發(fā)展中重產(chǎn)值、輕環(huán)境的短期行為,避免“亡羊補(bǔ)牢”式的管理手段。
4.3提高環(huán)保意識(shí)、實(shí)現(xiàn)主客參與管理。
旅游環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府部門、管理部門、當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與。因此,通過(guò)法制觀念教育、全面觀念教育以及長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念教育,來(lái)提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí),對(duì)于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。
4.4增加環(huán)保經(jīng)費(fèi)。
環(huán)境保護(hù)是全民族的大事。在目前國(guó)家財(cái)政吃緊、困難較大的情況下,各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)采取多渠道、多途徑籌資辦法,以保證充足的旅游環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。比如,在旅游環(huán)保管理上,收好、管好、用好各種排污費(fèi);對(duì)景區(qū)開(kāi)征適當(dāng)?shù)穆糜钨Y源維護(hù)費(fèi);此外,地方政府要積極發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),不斷增加經(jīng)濟(jì)后勁,以保證逐年增加旅游環(huán)境保護(hù)的投資。
4.5加強(qiáng)科學(xué)研究。
旅游科學(xué)是一門以應(yīng)用型見(jiàn)長(zhǎng)的交叉學(xué)科,旅游環(huán)境保護(hù)涉及到的學(xué)科面很廣,因此,在景區(qū)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展工作中,應(yīng)開(kāi)展多學(xué)科、深層次的調(diào)查研究,以便更科學(xué)地對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行綜合保護(hù)和治理,使旅游得以持續(xù)發(fā)展。
4.6抓住時(shí)機(jī)、大力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游。
隨著生態(tài)意識(shí)的普遍提高,旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護(hù)的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護(hù)的鄉(xiāng)村旅游、綠色旅游等等生態(tài)旅游形式是當(dāng)今公認(rèn)的在一定程度上解決了旅游與環(huán)保矛盾不能共存的理想的旅游形式,是世界旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。我國(guó)有許多國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)的自然保護(hù)區(qū),生態(tài)旅游資源豐富,適時(shí)適地地開(kāi)展各具特色的生態(tài)旅游,有利于旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí)的整體提高。
5結(jié)語(yǔ)。
總之,旅游發(fā)展不應(yīng)把自己同旅游環(huán)保敵對(duì)起來(lái),環(huán)境有效保護(hù)是為了更好、更持續(xù)地發(fā)展旅游;相信在全民環(huán)保意識(shí)日漸提高的今天,通過(guò)有關(guān)部門對(duì)旅游環(huán)境的宏觀保護(hù)和綜合治理,我們的旅游資源一定能夠得以持續(xù)利用,旅游業(yè)一定會(huì)真正成為現(xiàn)代社會(huì)中的一項(xiàng)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇七
人和自然應(yīng)該是一個(gè)和諧的整體,可是在人類的發(fā)展過(guò)程中,人們一直在利用自然資源、開(kāi)發(fā)自然資源,而很多的自然資源是不可再生的,隨著開(kāi)發(fā)的深入總有枯竭的一天。環(huán)境危機(jī)的出現(xiàn)也就不可避免了,隨著環(huán)境的惡化也給人們敲響了警鐘,生態(tài)破壞與環(huán)境污染,對(duì)人類的生存和發(fā)展已構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)的威脅。
人類發(fā)展到今天,環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展已成為地球人的共識(shí)。雖然科學(xué)技術(shù)以突飛猛進(jìn)的速度發(fā)展,可各國(guó)在發(fā)展的過(guò)程中多多少少都經(jīng)受了由環(huán)境污染問(wèn)題帶來(lái)的危害。發(fā)達(dá)國(guó)家如日本的熊本縣水俁灣就曾出現(xiàn)過(guò)“水俁病”,事后調(diào)查是由于工業(yè)廢水直接排放到水里造成的。我所要講的是日本從1956年發(fā)現(xiàn)這種病開(kāi)始,一直到1968年經(jīng)過(guò)了12年后日本政府才重視這件事,才勒令工廠停止廢水排放??梢?jiàn)在發(fā)展工業(yè)的'同時(shí),環(huán)境保護(hù)工作的艱辛,環(huán)境保護(hù)所處的輔屬地位。人們只注重了工業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益而忽視了環(huán)境保護(hù),當(dāng)然到最后受害的往往是人類自己。在各國(guó)的發(fā)展過(guò)程中都有這樣的情況出現(xiàn),因此,環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題應(yīng)擺在發(fā)展的前面。
在發(fā)展的過(guò)程中,人們最基本的需求被滿足后,就開(kāi)始追求享樂(lè)和舒適的生活,可是人們并不考慮限制和約束,沒(méi)有限制和約束的發(fā)展和使用,最終的結(jié)果便是不能持續(xù)發(fā)展。地球上的資源是有限的,過(guò)度的使用的后果是什么?人們?cè)陂_(kāi)始使用時(shí)往往并不考慮這些,只是注重發(fā)展得來(lái)的實(shí)效,得來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)今人口發(fā)展和資源之間產(chǎn)生矛盾時(shí),環(huán)境問(wèn)題已成為日益緊迫的問(wèn)題,人們才開(kāi)始考慮生態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題了。
在現(xiàn)今的情況下,我們的科技是發(fā)展了,但這發(fā)展是以付出和犧牲環(huán)境為代價(jià)的。溫室效應(yīng)、極端惡劣天氣現(xiàn)象的增加、南極上空的臭氧層出現(xiàn)空洞等等現(xiàn)象,都是大自然對(duì)于人類的警告,不適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和生活方式是地球環(huán)境所面臨的最嚴(yán)重問(wèn)題之一。人類與自然界是不可分割的整體,自然生態(tài)環(huán)境的變化首先會(huì)影響到人類,因此,人類必須與自然協(xié)調(diào)才能持續(xù)生存,可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是保護(hù)好環(huán)境。實(shí)際上,可持續(xù)發(fā)展是將自然界普遍存在的物質(zhì)不滅和能量守恒定律的應(yīng)用,在這個(gè)前提下,我們要做到提高資源的利用率,并盡量減少資源的消耗,促進(jìn)可再生資源的利用,使地球生態(tài)環(huán)境能和諧發(fā)展。
自從工業(yè)革命以來(lái),很多的國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家都在追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)地球資源的過(guò)度利用開(kāi)發(fā),大量消耗不可再生的資源,發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的這100年所消耗的資源要比過(guò)去幾百年還要多,以大量消耗自然資源來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成人與自然環(huán)境的不協(xié)調(diào),已經(jīng)超出了地球上資源的承受能力了。不過(guò),人們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中也逐漸認(rèn)識(shí)到了保護(hù)環(huán)境的重要性,各國(guó)也在積極地采取措施,在發(fā)展的過(guò)程中做到少投入多產(chǎn)出,使地球系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能保持良好狀態(tài),做到在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),使社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展得到保障,生態(tài)持續(xù)發(fā)展得到延續(xù),將可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行下去。
人類的生存活動(dòng)是離不開(kāi)環(huán)境的,而正是由于人類的活動(dòng)才使地球的環(huán)境受到了前所未有的破壞。自然資源和環(huán)境為人類的生存提供了便利和依賴,環(huán)境是人類從事生產(chǎn)的物質(zhì)、能源的源泉,因而自然環(huán)境的多寡、優(yōu)劣決定著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模和速度,但是自然環(huán)境資源畢竟是有限的,當(dāng)人類索取資源的速度超過(guò)自然供給的能力時(shí),便難以維系和持續(xù)發(fā)展。這時(shí),就會(huì)出現(xiàn)資源枯竭的危機(jī)。
人類的新陳代謝和各種消費(fèi)活動(dòng)的副產(chǎn)品,都會(huì)由環(huán)境來(lái)消納和吸收,當(dāng)廢物排放量超過(guò)環(huán)境的自凈能力時(shí),環(huán)境質(zhì)量會(huì)下降。就象現(xiàn)在的霧霾天氣增多的現(xiàn)象,就是環(huán)境自身的調(diào)節(jié)能力不足的表現(xiàn),實(shí)質(zhì)上是人類的不合理的活動(dòng)對(duì)環(huán)境的造成的危害的結(jié)果。環(huán)境危機(jī)的出現(xiàn)并不是一朝一夕形成的,而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,由人類的社會(huì)活動(dòng)引起的生態(tài)退化現(xiàn)象,我們稱為環(huán)境破壞。在這種情況下是指人類的活動(dòng)違背了自然規(guī)律,例如,涸澤而漁、過(guò)度砍伐森林、過(guò)度放牧等現(xiàn)象;再有一種情況就是環(huán)境污染,如前面我講過(guò)的日本的熊本縣的水俁病事件,就是由于有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境,并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化,使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性與功能發(fā)生變化,進(jìn)而對(duì)人或這個(gè)區(qū)域中的生物產(chǎn)生了危害,使這些生物不能正常生存,直接威脅著人類和這些生物的健康。
環(huán)境危機(jī)的影響還不僅僅局限于這一代人,對(duì)下一代人的生存也可能構(gòu)成威脅。因此,一種文明的延續(xù)必須是以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的,人類在活動(dòng)中實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi),節(jié)約能源,減少?gòu)U物,控制環(huán)境污染,以保護(hù)自然為基礎(chǔ),保持地球生態(tài)系統(tǒng)的完整性、可持續(xù)性。環(huán)境危機(jī)帶給了人們更多的思考,我們應(yīng)該怎樣生活,為我們的后人留下些什么?今天全球都有了一個(gè)共識(shí),那就是建設(shè)和諧的地球家園,讓我們的地更綠、天更藍(lán)、水更清,不僅把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)留給我們的后人,還要給他們留下一個(gè)穩(wěn)定而健康的生態(tài)環(huán)境。
人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境危機(jī)所帶來(lái)的嚴(yán)重后果,在發(fā)展的過(guò)程中把環(huán)境保護(hù)放在首位,可是環(huán)境危機(jī)是在如今的高科技、高發(fā)展速度下產(chǎn)生的,現(xiàn)有的科技手段并不能完全遏制這種現(xiàn)象,因此,人們應(yīng)該重新定位我們的發(fā)展,承認(rèn)大自然的內(nèi)在價(jià)值和作用,在改造自然的過(guò)程中要順應(yīng)自然規(guī)律,不能破壞自然規(guī)律恣意行事,人類文明已經(jīng)發(fā)展到了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的階段,要尊重并維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整、美麗和穩(wěn)定,這是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是人類文明得以延續(xù)的保證。
解決環(huán)境問(wèn)題必須要考慮協(xié)調(diào)發(fā)展與人口、環(huán)境和資源之間的關(guān)系,任何以發(fā)展為借口的破壞環(huán)境的發(fā)展思路和模式都是錯(cuò)誤的,而且環(huán)境問(wèn)題涉及的是一個(gè)整體的問(wèn)題,是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,更是一個(gè)全球化的問(wèn)題,因此,我們不能把社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)割裂開(kāi)來(lái),要全面地看問(wèn)題,辯證地分析問(wèn)題,只有這樣,才能達(dá)到人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,并達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。
[1]葉文虎;可持續(xù)發(fā)展引論m;北京高等教育出版社;2003年21期。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇八
旅游人數(shù)、旅游區(qū)客容量與環(huán)境質(zhì)量之間有著一種直接的密切關(guān)系;旅游人數(shù)大于或等于景點(diǎn)飽和承載量時(shí),旅游對(duì)環(huán)境的破壞則大些,反之,則小些。旅游環(huán)境質(zhì)量變異涉及游客行為、心理、社會(huì)文化、居民參與程度等許多不可控因素,因此,可能在某個(gè)微觀的具體時(shí)間斷面上,呈現(xiàn)出無(wú)規(guī)則的特征;但是從旅游景點(diǎn)的宏觀歷史發(fā)展看,游客到達(dá)人數(shù)與景點(diǎn)演變之間存在一種內(nèi)在的周期循環(huán)規(guī)律。博士的旅游景點(diǎn)周期循環(huán)演變模式,通過(guò)分析游客人數(shù)與景點(diǎn)發(fā)展的關(guān)系,提出相應(yīng)的景區(qū)旅游環(huán)境保護(hù)周期循環(huán)的設(shè)想。
3.1旅游景點(diǎn)歷史發(fā)展演變模式。
butler博士系加拿大西安大略大學(xué)旅游地理系教授兼主任,在長(zhǎng)期從事安大略省北部鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)發(fā)展演變的研究之后,于1980年在《canadiangeographer》刊物中發(fā)表題為“theconceptofatouristareacycleofevolution:implicationsformanagementofresources”一文,并由此提出了旅游景點(diǎn)歷史演變模式,按時(shí)間發(fā)展和游客到達(dá)人數(shù),butler把一個(gè)旅游區(qū)的發(fā)展演變劃分為3大階段。第一階段含開(kāi)發(fā)與參與兩部分,吸引的游客以少數(shù)先鋒型旅游者為主,如探測(cè)旅游者等少數(shù)當(dāng)?shù)厝藚⑴c旅游活動(dòng);該階段旅游人數(shù)少,此時(shí)的旅游發(fā)展仍處在自由無(wú)序狀態(tài);旅游對(duì)環(huán)境尚不構(gòu)成威脅。第二階段包括發(fā)展、鞏固和蕭條3大部分,其主要特征是大量游客涌入,景點(diǎn)吸引各種類型的旅游者,尤其以大眾旅游者為多,中、高檔賓館數(shù)量不斷增加,旅游設(shè)施設(shè)備趨于齊全;旅游資源開(kāi)發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及游人大量涌入對(duì)環(huán)境的威脅日前明顯。第三階段是產(chǎn)品的更新開(kāi)發(fā)階段,此時(shí)的旅游者仍以大眾旅游者為主,在數(shù)量上可能呈上升趨勢(shì)、也可能呈下降或衰亡趨勢(shì),但無(wú)論游客數(shù)量的多寡,齊備的旅游基礎(chǔ)設(shè)施已飽受折騰,旅游環(huán)境質(zhì)量和景點(diǎn)的吸引力已明顯下降,旅游對(duì)該地區(qū)文化和環(huán)境帶來(lái)了相當(dāng)大的`影響。
3.2景區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展與旅游環(huán)境保護(hù)周期循環(huán)模式。
一個(gè)景區(qū)的歷史發(fā)展演變、景點(diǎn)的質(zhì)量和吸引力都與該景區(qū)的環(huán)境保護(hù)狀況有密切的關(guān)系;因此,對(duì)一個(gè)景區(qū)的旅游環(huán)境保護(hù),也應(yīng)和該景區(qū)的發(fā)展演變相對(duì)應(yīng),呈周期循環(huán)保護(hù)狀態(tài)。在景區(qū)的開(kāi)發(fā)、參與和發(fā)展的初期階段,游客和當(dāng)?shù)鼐用窬砣氲娜藬?shù)少,遠(yuǎn)未達(dá)到旅游區(qū)的容量,旅游發(fā)展未有系統(tǒng)管理的存在,該階段旅游對(duì)環(huán)境的破壞雖不明顯,但已存在,因此應(yīng)作為景區(qū)環(huán)境保護(hù)的開(kāi)端,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)該階段已存在的環(huán)境破壞現(xiàn)象做及時(shí)的觀察和研究,以便科學(xué)地、合理地預(yù)測(cè)和估計(jì)該景區(qū)今后旅游資源大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用、景區(qū)設(shè)施建設(shè),以及大量游人介入可能造成環(huán)境破壞的程度、范圍和有效保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn),為該旅游區(qū)今后的發(fā)展提供科學(xué)的環(huán)保依據(jù)。強(qiáng)調(diào)環(huán)保開(kāi)端階段在一個(gè)景區(qū)發(fā)展中的意義尤其重要;因?yàn)樵撾A段的環(huán)境破壞常常因其“微不足道”而被忽略,而后卻給人帶來(lái)“為時(shí)已晚”的遺憾。當(dāng)景點(diǎn)經(jīng)歷迅速發(fā)展、鞏固到蕭條階段時(shí),系統(tǒng)的旅游環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)及時(shí)跟上,這是旅游環(huán)境保護(hù)周期循環(huán)的第二階段,該階段游客對(duì)景點(diǎn)的需求呈急劇上升趨勢(shì)、游人大量涌入,旅游區(qū)容量常常處于臨界范圍內(nèi),設(shè)施呈緊張狀態(tài),加上相關(guān)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),旅游發(fā)展對(duì)景區(qū)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅、若不妥善保護(hù)和管理,環(huán)境質(zhì)量和景區(qū)吸引力就會(huì)一落千丈;因此,該階段及時(shí)系統(tǒng)的實(shí)施環(huán)保措施是景區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵保證。
景點(diǎn)的發(fā)展在歷經(jīng)了蕭條階段之后,可能由于旅游實(shí)業(yè)部門更新產(chǎn)品、加強(qiáng)營(yíng)銷手段、提高產(chǎn)品質(zhì)量,而重現(xiàn)活力;也可能由于各種努力的失敗而從此走向衰亡。但無(wú)論如何,對(duì)一個(gè)景區(qū)周期循環(huán)的環(huán)境保護(hù),不會(huì)因景區(qū)衰亡階段的到來(lái)而結(jié)束;因此,該階段對(duì)景區(qū)環(huán)境的持續(xù)保護(hù)是景區(qū)旅游得以持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
從動(dòng)態(tài)的角度、把旅游環(huán)境周期循環(huán)保護(hù)劃分為環(huán)保開(kāi)端、系統(tǒng)保護(hù)措施實(shí)施和持續(xù)保護(hù)3個(gè)階段的提法,和從靜態(tài)的角度,把旅游環(huán)境保護(hù)的實(shí)際狀態(tài)劃成不足狀態(tài)、飽和狀態(tài)和過(guò)度狀態(tài)之說(shuō),在管理方法論和具體措施實(shí)施上,可以相互彌補(bǔ)、相得益彰。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇九
旅游環(huán)境是指在旅游活動(dòng)特定的區(qū)域或范圍內(nèi)各種因素的存在狀況和綜合作用的結(jié)果;就范圍而言,它主要包括旅游目的地和相關(guān)的旅游依托地;就內(nèi)容而言,則主要包括旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)資源狀況以及與旅游活動(dòng)有關(guān)的自然和社會(huì)文化兩方面的因素。
長(zhǎng)期以來(lái),人們總把旅游發(fā)展視為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),偏重追求其經(jīng)濟(jì)效益,而相對(duì)忽略了普遍存在的旅游對(duì)環(huán)境的影響。旅游資源和旅游環(huán)境質(zhì)量是旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ),旅游對(duì)環(huán)境尤其是自然環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞不僅會(huì)阻礙旅游業(yè)本身的持續(xù)發(fā)展,而且也會(huì)帶來(lái)相關(guān)的負(fù)效益。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十
旅游的發(fā)展一方面依賴于環(huán)境;而另一方面,由于旅游環(huán)境的脆弱性,旅游發(fā)展又給旅游環(huán)境帶來(lái)破壞和影響;因此,對(duì)旅游環(huán)境不妥善管理和系統(tǒng)保護(hù),勢(shì)必影響到旅游發(fā)展的持續(xù)性。旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護(hù)這種矛盾主要表現(xiàn)于以下2個(gè)方面:
2.1旅游對(duì)環(huán)境的破壞。
旅游對(duì)環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)為對(duì)可供觀賞的山川湖泊、名泉瀑布、名勝古跡、森林資源、動(dòng)物資源等自然景觀和人文景觀的損害和污染。旅游對(duì)環(huán)境的危害一方面來(lái)自游客的破壞,大批游客擁入,致使基礎(chǔ)設(shè)施緊張,旅游旺季造成的游人在某一景區(qū)的高度集中破壞或影響了該地野生動(dòng)植物的棲息和生存環(huán)境;旅游對(duì)環(huán)境危害的另一來(lái)源則是外來(lái)投資商及當(dāng)?shù)芈糜尾块T的大規(guī)模開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
2.2旅游環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
2.2.1旅游環(huán)境保護(hù)制度不完善,管理不健全。
國(guó)家有關(guān)部門雖制定了一系列環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),但我國(guó)的旅游業(yè)尚沒(méi)有自己專門的旅游環(huán)境保護(hù)法,我國(guó)政府1985年才將旅游業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)支持的一項(xiàng)事業(yè),正式納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,旅游業(yè)在我國(guó)還處在初期發(fā)展階段,因此,關(guān)于環(huán)境保護(hù)雖然在立法上作了許多工作,但在法律、法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行方面卻缺乏健全管理。
2.2.2重產(chǎn)值、輕環(huán)境。
雖然中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)境的重要性,但對(duì)基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和經(jīng)營(yíng)決策部門來(lái)說(shuō),保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直是個(gè)兩難選擇。在許多地區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展中,以犧牲長(zhǎng)期效益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取短期利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.2.3環(huán)保經(jīng)費(fèi)緊張。
各級(jí)財(cái)政撥給的保環(huán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)用相當(dāng)有限,加之工作沒(méi)有很好地開(kāi)展起來(lái),許多該收的環(huán)保費(fèi)沒(méi)有按規(guī)定如數(shù)加以征收,再加上污染治理欠帳太多,導(dǎo)致許多環(huán)保治理項(xiàng)目沒(méi)有資金保證,環(huán)保工作無(wú)法實(shí)施,形成惡性循環(huán)。
2.2.4旅游開(kāi)發(fā)、發(fā)展過(guò)程中生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)。
我國(guó)許多風(fēng)景優(yōu)美的旅游區(qū)座落在偏僻的、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),如西南少數(shù)民族聚居區(qū),他們?nèi)蕴幵诎敕忾]、半開(kāi)放的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中,過(guò)著原始的伐薪取暖、辟地種田的生活方式,因此,當(dāng)其居住地被開(kāi)發(fā)成旅游點(diǎn)時(shí),居民們或破壞生態(tài)或獵殺動(dòng)物以供旅游紀(jì)念品交易,并通過(guò)這種方式獲取旅游經(jīng)濟(jì)收入。居民低弱的生態(tài)意識(shí)也反過(guò)來(lái)影響了旅游者的生態(tài)意識(shí),旅游區(qū)內(nèi)隨地亂扔紙屑、果皮,對(duì)文物亂涂寫等不文明行為很是普遍。
2.2.5客容量超負(fù)荷問(wèn)題。
旅游區(qū)客容量超負(fù)荷問(wèn)題遠(yuǎn)未從理論上和管理上得到解決。尤其是知名度較高的景點(diǎn)和景區(qū),旅游旺季時(shí),長(zhǎng)期“人滿為患”。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十一
邁克波特認(rèn)為如果不能將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動(dòng),那么戰(zhàn)略的制定就是一項(xiàng)沒(méi)有價(jià)值的活動(dòng)。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究已經(jīng)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,那么,如何將企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動(dòng)和成果是就成為了一個(gè)值得研究的課題。筆者正是基于多年來(lái)的管理實(shí)踐,并在結(jié)合績(jī)效管理理論的基礎(chǔ)上指出,以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的績(jī)效管理正是解決這一命題的最優(yōu)選擇。
1以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的'績(jī)效管理。
要了解績(jī)效管理如何以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,首先必須理解企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念和基本特征。
企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本特征主要表現(xiàn)為在五個(gè)方面:第一,目標(biāo)的戰(zhàn)略性。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題首先是以企業(yè)自身發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)的,它是在對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的環(huán)境分析和預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)提出的最高戰(zhàn)略目標(biāo),企業(yè)的一切目標(biāo)都服從于或服務(wù)于這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。第二,發(fā)展的持續(xù)性。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展而不是增長(zhǎng)。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展追求的是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高、不斷地創(chuàng)新,而不只是一般意義上的生存。第三,企業(yè)的創(chuàng)新性。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展來(lái)自于創(chuàng)新,特別伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的不斷發(fā)展,知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新等已成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。第四,環(huán)境的應(yīng)變性。成功企業(yè)有一個(gè)共同特點(diǎn),即都有較強(qiáng)的適應(yīng)環(huán)境變化的能力和對(duì)生態(tài)資源利用的適應(yīng)性。第五,競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)性。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)的是在非平衡中求得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),因此,企業(yè)必須不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力和水平。
當(dāng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念和思想融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以后,以其為導(dǎo)向,對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行科學(xué)的管理就成為企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑。在這里,我們就可以將以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的績(jī)效管理理解是企業(yè)將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的過(guò)程,它是戰(zhàn)略管理的一個(gè)重要實(shí)踐途徑,同時(shí)也是一個(gè)重要的工具。其深層的目標(biāo),是基于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)員工及其主管持續(xù)動(dòng)態(tài)的溝通,明確員工的工作任務(wù)及其績(jī)效目標(biāo),確定對(duì)員工工作結(jié)果的衡量辦法,并在過(guò)程中影響員工的行為和組織的行為,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
績(jī)效管理與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系密切,通過(guò)分析,我們得知績(jī)效管理實(shí)踐活動(dòng)直接影響員工(廣義上包括經(jīng)營(yíng)層、管理層和操作層)的行為態(tài)度,科學(xué)的、規(guī)范的、公平公正公開(kāi)的績(jī)效考核制度對(duì)員工直接產(chǎn)生影響,如對(duì)員工職業(yè)生涯導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、能力導(dǎo)向、努力導(dǎo)向都可以通過(guò)績(jī)效管理來(lái)達(dá)到,而績(jī)效管理又直接對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、企業(yè)形象產(chǎn)生作用,從而影響到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。如績(jī)效管理的實(shí)施可以直接反映出企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思路,并服務(wù)于這一戰(zhàn)略目標(biāo),同時(shí),績(jī)效管理是建立在一定的企業(yè)文化的基礎(chǔ)上的,也反映著企業(yè)對(duì)外的形象。對(duì)員工績(jī)效和組織績(jī)效的科學(xué)管理使得兩者協(xié)調(diào)最終形成企業(yè)在成本、質(zhì)量、服務(wù)和創(chuàng)新等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),再經(jīng)歷長(zhǎng)期不斷的持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2績(jī)效管理體系的構(gòu)建思路和原則。
2.1體系建立的整體思路:建立以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的績(jī)效管理體系的整體思路是:先梳理企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,明確可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),然后梳理企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程、部門職能、關(guān)鍵崗位職責(zé),然后明確績(jī)效管理的基本策略和管理框架,然后分解為部門、崗位和個(gè)人指標(biāo),通過(guò)目標(biāo)的層層分解,建立起基于企業(yè)戰(zhàn)略的績(jī)效目標(biāo)體系,保證每個(gè)部門、崗位的努力都與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)要求相一致,再根據(jù)主要業(yè)務(wù)流程和職能職責(zé)選取關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(kpi)并設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和確定權(quán)重。
2.2績(jī)效管理體系建立的smart原則:即“具體的”,績(jī)效管理體系中反映的各績(jī)效指標(biāo)要是具體的。
m(measurable)即“可衡量的”,是指績(jī)效指標(biāo)不論是數(shù)量化的或者是行為化的,測(cè)量這些績(jī)效指標(biāo)的數(shù)據(jù)或信息是可以獲得的。
a(attainable)即“可達(dá)到的”,是指績(jī)效指標(biāo)在經(jīng)過(guò)相當(dāng)努力的情況下是可以達(dá)到的,既不能過(guò)高又不能過(guò)低。
r(relative)即“相關(guān)的”,是指績(jī)效指標(biāo)與總目標(biāo)、相關(guān)目標(biāo)的一致性。
t(time-based)即“以時(shí)間為基礎(chǔ)的”,是指績(jī)效指標(biāo)要講效率,是有完成時(shí)限的。
3以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的績(jī)效管理體系的內(nèi)容。
績(jī)效管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效工具,為保證績(jī)效管理在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,必須建立以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的績(jī)效管理體系,如下圖如示,該體系由績(jī)效目標(biāo)體系、績(jī)效管理過(guò)程體系、績(jī)效管理的組織保障體系、績(jī)效管理的制度體系四個(gè)子系統(tǒng)組成。
績(jī)效管理的目的是通過(guò)提高員工的績(jī)效來(lái)最終提高組織的績(jī)效,因此只有以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,通過(guò)績(jī)效管理把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)最終分解到部門和員工,才能將員工的個(gè)人發(fā)展和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展捆綁在一起,形成利益共同體,真正構(gòu)建成可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向型的績(jī)效管理體系。
4績(jī)效管理體系實(shí)施中還應(yīng)該注意的問(wèn)題。
4.1績(jī)效管理的嚴(yán)肅性:績(jī)效管理制度是企業(yè)的管理制度,具有制度的嚴(yán)肅性,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展也需要這樣的制度保障才能得以順利進(jìn)行,所以,在實(shí)施過(guò)程必須嚴(yán)格按照既定流程和要求進(jìn)行,做到獎(jiǎng)罰分明。
4.2績(jī)效管理的連續(xù)性:績(jī)效管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期和連續(xù)的系統(tǒng)工作,不能想實(shí)施就實(shí)施或者間斷性的實(shí)施。如績(jī)效考核的每一次間斷,就是績(jī)效考核的新一次開(kāi)始,員工就需要再花費(fèi)時(shí)間去適應(yīng)???jī)效管理只有不間斷、連續(xù)的實(shí)施,將制度變?yōu)榱?xí)慣,才是績(jī)效管理的根本,也正是績(jī)效管理這樣的不斷持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新才能保證企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4.3績(jī)效管理的透明化:在績(jī)效管理中必須遵循公正、公平、公開(kāi)的原則,帶有偏見(jiàn),缺乏公正、公平、公開(kāi)性的考評(píng),可能滋生員工中不良思想情緒,不但影響組織和各級(jí)主管人員的管理活動(dòng),還會(huì)對(duì)以后績(jī)效管理的活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重的干擾。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十二
摘要:本文從現(xiàn)代土木工程的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)起筆,深入探討了土木工程的重要性,并重點(diǎn)分析現(xiàn)代土木工程的施工管理現(xiàn)狀,提出了一系列的可行性建議和方案。
關(guān)鍵詞:土木工程;特點(diǎn);施工管理;現(xiàn)狀;措施。
一、現(xiàn)代土木工程的特點(diǎn)。
適應(yīng)各類工程建設(shè)高速發(fā)展的要求,人們需要建造大規(guī)模、大跨度、高聳、輕型、大型、精密設(shè)備現(xiàn)代化的建筑物,既要求高質(zhì)量和快速施工,又要求高經(jīng)濟(jì)效益。
這就向土木工程提出新的課題,并推動(dòng)土木工程這門學(xué)科前進(jìn)。
它的發(fā)展趨向具體地表現(xiàn)在下述幾個(gè)方面。
1、建筑材料方面。
高強(qiáng)輕質(zhì)的新材料不斷出現(xiàn)。
比鋼輕的鋁合金、鎂合金和玻璃纖維增強(qiáng)塑料(玻璃鋼)已開(kāi)始應(yīng)用。
但是這些材料有些彈性模量偏低,有些價(jià)格過(guò)高,應(yīng)用范圍受到限制,因而尚待作新的探索。
2、工程地質(zhì)和地基方面。
建設(shè)地區(qū)的工程地質(zhì)和地基的構(gòu)造及其在天然狀態(tài)下的應(yīng)力情況和力學(xué)性能,不僅直接決定基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)和施工,還常常關(guān)系到工程設(shè)施的選址、結(jié)構(gòu)體系和建筑材料的選擇,對(duì)于地下工程影響就更大了。
3、工程規(guī)劃方面。
以往的總體規(guī)劃常是憑借工程經(jīng)驗(yàn)提出若干方案,從中選優(yōu)。
由于土木工程設(shè)施的規(guī)模日益擴(kuò)大,現(xiàn)在已有必要也有可能運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法以提高規(guī)劃水平。
特大的土木工程,例如高大水壩,會(huì)引起自然環(huán)境的改變,影響生態(tài)平衡和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等,這類工程的社會(huì)效果是有利也有弊。
在規(guī)劃中,對(duì)于趨利避害要作全面的考慮。
4、工程設(shè)計(jì)方面。
已開(kāi)始采用概率統(tǒng)計(jì)來(lái)分析確定荷載值和材料強(qiáng)度值,研究自然界的風(fēng)力、地震波、海浪等作用在時(shí)間、空間上的分布與統(tǒng)計(jì)規(guī)律,積極發(fā)展反映材料非彈性、結(jié)構(gòu)大變形、結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)以及結(jié)構(gòu)與巖土的共同作用的分析,進(jìn)一步研究和完善結(jié)構(gòu)可靠度極限狀態(tài)設(shè)計(jì)法和結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)等理論;同時(shí)發(fā)展運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)的高效能的計(jì)算和設(shè)計(jì)方法等。
5、工程施工方面。
隨著土木工程規(guī)模的擴(kuò)大和由此產(chǎn)生的施工工具、設(shè)備、機(jī)械向多品種、自動(dòng)化、大型化發(fā)展,施工日益走向機(jī)械化和自動(dòng)化。
二、土木工程的發(fā)展前景。
1、原材料向高性能材料發(fā)展。
鋼材將朝著高強(qiáng)、具有良好的塑性、韌性和可焊性方向發(fā)展。
日本、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家已經(jīng)把屈服點(diǎn)為700n/mm2以上的鋼材列人了規(guī)范;如何合理利用高強(qiáng)度鋼也是一個(gè)重要的研究課題。
高性能混凝土及其它復(fù)合材料也將向著輕質(zhì)、高強(qiáng)、良好的韌性和工作性方面發(fā)展。
2、建筑工業(yè)化。
建筑長(zhǎng)期以來(lái)停留在以手工操作為主的小生產(chǎn)方式上。
解放后大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)推動(dòng)了建筑業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程,特別是在重點(diǎn)工程建設(shè)和大城市中有一定程度的發(fā)展,但是總的來(lái)說(shuō)落后于其他工業(yè)部門,所以建筑業(yè)的工業(yè)化是我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
要正確理解建筑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化的關(guān)系,盡量實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要建立適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)方式的科學(xué)管理體制,采用專業(yè)化、聯(lián)合化、區(qū)域化的施工組織形式,同時(shí)還要不斷推進(jìn)新材料、新工藝的使用。
3、土木工程將向太空、海洋、荒漠開(kāi)拓。
地球上的海洋面積占整個(gè)地球表面積的70%左右,現(xiàn)在陸地上土地太少,首先想到的是可向海洋發(fā)展。
向海洋開(kāi)拓近代已經(jīng)開(kāi)始。
為了防止噪音對(duì)居民的影響,也為了節(jié)約用地,許多機(jī)場(chǎng)已開(kāi)始填海造地。
如中國(guó)澳門機(jī)場(chǎng),日本關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng)均修筑了海上的人工島,在島上建跑道和候機(jī)樓。
香港大嶼山國(guó)際機(jī)場(chǎng)劈山填海,荷蘭delf圍海造城都是利用海面造福人類的宏大工程。
現(xiàn)代海上采油平臺(tái)體積巨大,在平臺(tái)上建有生活區(qū),工人在平臺(tái)上一工作就是幾個(gè)月,如果將平臺(tái)擴(kuò)大,建成海上城市是完全可能的。
三、土木工程建筑施工管理現(xiàn)狀。
土木工程建筑施工管理是一種資源配置,即把企業(yè)把內(nèi)外的所有資源進(jìn)行合理最優(yōu)的配置。
這種配置是基于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合同目標(biāo)為前提的,從而達(dá)到相應(yīng)的企業(yè)效益以及社會(huì)效益。
土木工程以其自身內(nèi)在的特點(diǎn),其效益的實(shí)現(xiàn)不僅有企業(yè)自身的,還有社會(huì)這個(gè)層面,因此其施工不能只顧自身的效益,放棄對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格控制,只有達(dá)到企業(yè)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一,才能實(shí)現(xiàn)最完美的土木工程建筑施工管理,優(yōu)化配置企業(yè)相應(yīng)的可利用資源,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
隨著工程建筑市場(chǎng)的逐漸成熟,其內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)壓力也逐漸增大,這對(duì)土木工程企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)巨大的刺激和挑戰(zhàn)。
因?yàn)橹挥性诟?jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)自己的存在的價(jià)值和意義,最重要的是還能能使企業(yè)壯大變強(qiáng)。
不過(guò)在這種競(jìng)爭(zhēng)下,由于土木工程建筑施工企業(yè)的管理體制還沒(méi)有大的變化,所以存在著許多問(wèn)題。
項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、激勵(lì)不夠,約束不嚴(yán),不確定因素過(guò)多等嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施,市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),地區(qū)保護(hù)行為的嚴(yán)重阻礙了市場(chǎng)的健康發(fā)展。
四、工程土木建筑施工管理創(chuàng)新。
1、土木工程建筑施工管理要不斷的創(chuàng)新,它的關(guān)鍵就是企業(yè)的管理者要對(duì)它進(jìn)行重視,對(duì)經(jīng)費(fèi)的投入進(jìn)行提高,培養(yǎng)人才、要關(guān)心員工,使其產(chǎn)生對(duì)企業(yè)的凝聚力,把企業(yè)當(dāng)成第二個(gè)家。
企業(yè)管理者還要加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),用創(chuàng)新的思維來(lái)管理企業(yè),就要考慮市場(chǎng)的需求,要認(rèn)識(shí)到企業(yè)施工管理創(chuàng)新具有緊迫性、重要性、艱巨性還有長(zhǎng)期性,并將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。
2、推行項(xiàng)目管理責(zé)任制由于建筑工程項(xiàng)目得規(guī)模大、分項(xiàng)工程和單項(xiàng)工程比較多,施工管理和合同管理難度大。
在精干主體的基礎(chǔ)上,還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系,減少管理層次變金字塔式的管理為扁平式管理。
項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方,總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系,保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?,同時(shí)企業(yè)內(nèi)部要用完善的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。
建設(shè)承包公司對(duì)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置,下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)考核指標(biāo),以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。
同時(shí)逐步建立健全一套項(xiàng)目管理的責(zé)任體系與規(guī)章制度,明確項(xiàng)目管理責(zé)任人及建設(shè)承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目管理行為,制定項(xiàng)目管理考核辦法及獎(jiǎng)懲制度等,促進(jìn)項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí)。
3、技術(shù)創(chuàng)新信息技術(shù)的使用是技術(shù)創(chuàng)新的主要載體,計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)是管理現(xiàn)代化的重要工具。
工程從中標(biāo)到交工驗(yàn)收,除必須具備較高的施工技術(shù)水平外,還應(yīng)采用先進(jìn)的現(xiàn)代化施工管理手段來(lái)提高企業(yè)管理水平,這些管理手段則必須依靠計(jì)算機(jī)來(lái)完成。
因此,土木工程建筑管理必須依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督管理,提高企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí),工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,熟練的掌握建筑工程項(xiàng)目管理、建筑預(yù)算、監(jiān)理等專業(yè)知識(shí)。
要重點(diǎn)掌握建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)、質(zhì)量檢驗(yàn)、工程造價(jià)和工程管理能力。
要有敬業(yè)精神和吃苦耐勞的作風(fēng),提高工程的質(zhì)量。
這樣才能對(duì)我國(guó)的土木工程建筑施工起著推動(dòng)的作用。
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內(nèi)容摘要:本文提出了目前土木工程主要分支的可持續(xù)發(fā)展命題,并從材料和施工階段方面具體闡述土木工程可持續(xù)發(fā)展如何進(jìn)行。
土木工程活動(dòng)作為人類在自然生態(tài)環(huán)境最重要的生產(chǎn)活動(dòng)之一,其生產(chǎn)與使用、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程建成后的使用及報(bào)廢后的拆除等過(guò)程均要消耗大量的'能源,并不斷產(chǎn)生廢棄物,這些問(wèn)題都將對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生極大影響。
因此,土木工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),我們既要大力發(fā)展,以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,又要注重環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約,推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十三
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十四
建筑經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價(jià)值。但是同時(shí)建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會(huì)帶來(lái)一系列的環(huán)境問(wèn)題,影響到我國(guó)建筑行業(yè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā),在發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要確保社會(huì)環(huán)境的和諧,也就是全面推進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè),有效解決資源消耗過(guò)度,環(huán)境嚴(yán)重污染等一系列的問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
綠色建筑的含義是在建筑的整個(gè)使用期限當(dāng)中,最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問(wèn)題,有效節(jié)約各項(xiàng)自然資源和能源,注重建筑設(shè)備以及技術(shù)的創(chuàng)新改革,倡導(dǎo)環(huán)保綠色的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用,進(jìn)一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境,改善以及提升整體生活質(zhì)量,最大化的降低對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞程度,減少相關(guān)資源的耗費(fèi),從整體上提高建筑品質(zhì),有效落實(shí)綠色建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)??偠灾?,在我國(guó)全面推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的過(guò)程中,綠色建筑可以全面達(dá)成以上目標(biāo),并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。綠色建筑經(jīng)濟(jì)則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念,倡導(dǎo)在推動(dòng)建筑行業(yè)以及建筑項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程中做到綠色環(huán)保,使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境,避免大量的資源和能源的耗費(fèi)。以全面發(fā)展和推動(dòng)綠色建筑建設(shè)為核心的建筑經(jīng)濟(jì),就可以被稱之為綠色建筑經(jīng)濟(jì),而這樣的經(jīng)濟(jì)類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件,而且需要在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中提出相應(yīng)的策略。
綠色建筑經(jīng)濟(jì)是我國(guó)建筑行業(yè)在今后發(fā)展當(dāng)中必須要堅(jiān)持以及落實(shí)的創(chuàng)新理念,而在實(shí)際的建設(shè)以及發(fā)展過(guò)程中必須要遵循一定的原則:第一,恰當(dāng)采用綠色環(huán)保技術(shù)。綠色建筑的建設(shè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)增加建筑的經(jīng)濟(jì)壓力,也沒(méi)有運(yùn)用十分昂貴的技術(shù)以及材料,反而是要恰當(dāng)選用綠色環(huán)保的適用性技術(shù),有效減少能源消耗。適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)如屋頂綠化、自然通風(fēng)等都可以在發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)當(dāng)中使用,進(jìn)而達(dá)成節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。第二,評(píng)測(cè)建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設(shè)不僅僅要在設(shè)計(jì)以及建設(shè)方面耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,還需要重視綠色建筑在實(shí)際運(yùn)營(yíng)當(dāng)中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結(jié)之后能否進(jìn)行循環(huán)利用等。第三,創(chuàng)設(shè)環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機(jī)活力的環(huán)境,這樣生產(chǎn)以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘,為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定有力根基。第四,加強(qiáng)可再生資源應(yīng)用。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從根本上意識(shí)到可再生資源的重要性,并將其應(yīng)用到建筑發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實(shí)現(xiàn)。
(一)政府加大引導(dǎo)培育。
當(dāng)前我國(guó)正在全面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展還沒(méi)有完全進(jìn)入到成熟時(shí)期,也沒(méi)有形成較為完善,健全的市場(chǎng)體系和機(jī)制,也就是存在一定的市場(chǎng)缺陷。在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大市場(chǎng)當(dāng)中,綠色建筑市場(chǎng)是其中不可缺少的組成部分,也自然而然的會(huì)存在一定的市場(chǎng)缺陷,也就是直接受到市場(chǎng)失靈的影響,不能夠全面反映出環(huán)境以及社會(huì)價(jià)值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個(gè)元素,進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng),并且自負(fù)盈虧,無(wú)論是開(kāi)展何種形式的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其目的在于實(shí)現(xiàn)利益最大化,在資源配置過(guò)程中強(qiáng)調(diào)效益最佳。但是綠色建筑市場(chǎng)的發(fā)展以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都需要考慮到環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,而如果單純的從環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)層面看,不會(huì)為企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益,這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)?;顒?dòng)的實(shí)施當(dāng)中擁有巨大的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。針對(duì)這樣的問(wèn)題,政府必須要及時(shí)給出干預(yù)措施來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,例如政府可以加大對(duì)綠色建筑開(kāi)發(fā)商的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。政府在我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要作用,因?yàn)樵谡麄€(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行當(dāng)中,政府承擔(dān)著宏觀調(diào)控的職能,也就是要選用恰當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)引導(dǎo)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能,積極的培育綠色建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。
(二)有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳。
國(guó)家之所以要全面推進(jìn)綠色建筑的建設(shè),大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價(jià)值的綠色建筑經(jīng)濟(jì),其目的在于更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者,全面提高消費(fèi)者的認(rèn)可程度,使得消費(fèi)者能夠有意識(shí)地使用綠色建筑,樹(shù)立良好的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能意識(shí),也使得我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有持久動(dòng)力支撐,起到對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)支持和推動(dòng)的作用。對(duì)此,要讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)擁有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力必須要從根本上加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)宣傳工作的重視程度,并且積極采用多元化的措施來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)宣傳教育,引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi),使得消費(fèi)者能夠在相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)當(dāng)中深入了解綠色建筑的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)的價(jià)值,能夠高度的認(rèn)可綠色建筑,真正意識(shí)到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略大計(jì)的組成部分,是一項(xiàng)關(guān)系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事,并因此能夠積極主動(dòng)的投入到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的宣傳當(dāng)中,擴(kuò)大綠色建筑的影響力。一方面,政府以及行業(yè)組織需要承擔(dān)起相應(yīng)的市場(chǎng)宣傳責(zé)任,做好市場(chǎng)引導(dǎo)的相關(guān)工作,使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設(shè),投身于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并為其作出突出貢獻(xiàn)。另一方面,社會(huì)媒體也要承擔(dān)市場(chǎng)宣傳責(zé)任,形成良好的'社會(huì)輿論氛圍。
(三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展離不開(kāi)綠色技術(shù)的應(yīng)用,更是需要將綠色技術(shù)進(jìn)行不斷的更新?lián)Q代,更好的滿足時(shí)代以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,使得綠色建筑的建設(shè)發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實(shí)節(jié)能減排的根本性目的,也為我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。擁有持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢(shì),節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個(gè)方面,也就是要實(shí)現(xiàn)多種資源節(jié)約的目標(biāo),那么要確保多個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就要求相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性,并且在技術(shù)創(chuàng)新方面加大力度和投入程度,加快新的綠色技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)速度,并盡快將相應(yīng)的技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,能夠快速在市場(chǎng)上進(jìn)行實(shí)踐推廣和應(yīng)用。同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中還需要重視技術(shù)的規(guī)范,也就是將研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍當(dāng)中,并形成完善化和綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系,做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護(hù)。例如,在對(duì)綠色建筑的材料進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的過(guò)程中需要將重點(diǎn)放在綠色材料方面,保障這些材料有著較高的利用率、回收率,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的負(fù)擔(dān),并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效降解。
(四)建立健全強(qiáng)制立法。
當(dāng)前對(duì)于我國(guó)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和分析能夠發(fā)現(xiàn),相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚處在推薦階段,在落實(shí)當(dāng)中的難度較大,而為了解決這一問(wèn)題,可以采用強(qiáng)制立法的方法,使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范,并對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行約束,構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。首先,強(qiáng)制性的條文立法需要選準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象,一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑,首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設(shè)著手,逐步構(gòu)建起綠色建筑強(qiáng)大的影響力,為綠色建筑的建設(shè)樹(shù)立良好的榜樣。在示范工程建設(shè)水平不斷增強(qiáng)的過(guò)程中,可以由點(diǎn)到面地進(jìn)行拓展,進(jìn)而使得綠色建筑全國(guó)范圍內(nèi)的普及,也讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)。其次,強(qiáng)制立法當(dāng)中需要在規(guī)定當(dāng)中逐步提升綠色建筑達(dá)標(biāo)比例。由于綠色建筑市場(chǎng)的更新?lián)Q代較快,在強(qiáng)制法律條文的年限設(shè)計(jì)方面不能過(guò)長(zhǎng),可以采用定期修訂的方式,做到法律制度的及時(shí)更新,滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后,強(qiáng)制性的推廣綠色建筑的相關(guān)適用性技術(shù)。適合于地區(qū)綠色建筑建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)以及材料都可以選用強(qiáng)制立法的方法進(jìn)行推廣。同時(shí)也需要加大在技術(shù)以及材料方面的審查工作,增強(qiáng)綠色建筑的技術(shù)內(nèi)涵,使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)能夠不斷的發(fā)展和壯大起來(lái)。
(五)全面完善政策體系。
從全國(guó)范圍上看,當(dāng)前我國(guó)的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有著極大的提升空間,可以說(shuō)正處在基礎(chǔ)發(fā)展的時(shí)期,而這一時(shí)期由于發(fā)展的時(shí)間較短,相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏,使得政策體系也沒(méi)有有效的建立起來(lái)。例如,有關(guān)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提出以及實(shí)施的時(shí)間還不長(zhǎng),實(shí)踐應(yīng)用的價(jià)值還有待繼續(xù)考量和修正;在相關(guān)的政策規(guī)定當(dāng)中沒(méi)有涉及到有關(guān)于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)策略的問(wèn)題,使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問(wèn)題極大的制約了我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,造成了政策障礙問(wèn)題。對(duì)此,我國(guó)必須積極完善和推進(jìn)政策體系的建設(shè)工作,而且在政策體系構(gòu)建當(dāng)中必須要從國(guó)情出發(fā),提升政策的可操作性,同時(shí)還要積極建設(shè)相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及推廣機(jī)制來(lái)保障綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性,這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源,還使得生態(tài)環(huán)境得到保護(hù),兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益。政策的建設(shè)必須要兼顧激勵(lì)性和強(qiáng)制性,最終形成一整套帶有中國(guó)特色和符合國(guó)情的政策建設(shè)方案。
隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高,整體的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度也在逐步增強(qiáng),隨著可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然趨勢(shì)以及發(fā)展方向,能夠滿足國(guó)家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須要通過(guò)政府加大引導(dǎo)培育,有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,建立健全強(qiáng)制立法,從全面完善政策體系等策略實(shí)施著手,增強(qiáng)綠色建筑的生機(jī)活力,為我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。
[3]李維良.建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014(8):8-11。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十五
人類在經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的奮斗歷程后,在改造自然和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面取得了輝煌的業(yè)績(jī),與此同時(shí),生態(tài)破壞與環(huán)境污粢,對(duì)人類的生存和發(fā)展已構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,是全人類緊迫而艱巨的任務(wù)。因此,環(huán)境保護(hù)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是一個(gè)一而二,二而一的任務(wù)。保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提,也只有實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能真正得到有效的'保護(hù),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。
作者:黃林作者單位:貴州省金沙縣沙土鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué),貴州,金沙,551803刊名:現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)英文刊名:modernbusinesstradeindustry年,卷(期):21(15)分類號(hào):x-01關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展和諧發(fā)展
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十六
人類在經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的奮斗歷程后,在改造自然和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面取得了輝煌的業(yè)績(jī)。與此同時(shí),生態(tài)破壞與環(huán)境污染,對(duì)人類的。生存和發(fā)展已構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。是全人類緊迫而艱巨的任務(wù)。因此也只有實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能真正得到有效的保護(hù),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。
作者:蒼松作者單位:鐵力市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)測(cè)站,鐵力,152500刊名:活力英文刊名:huoli年,卷(期):2010“”(12)分類號(hào):x3關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展和諧發(fā)展
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十七
現(xiàn)代化城市建設(shè)過(guò)程中,環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展是一項(xiàng)重要的工作,是為城市居民提供良好生活環(huán)境的關(guān)鍵。通過(guò)城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)為城市自然生態(tài)環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境的改善奠定基礎(chǔ),為提高城市宜居水平、促進(jìn)城市發(fā)展奠定基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)成為我們國(guó)家乃至全世界的頭等大事。因此,我們要增加自己對(duì)于環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)的了解,為生態(tài)環(huán)境與人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做一份自己的努力。本文對(duì)環(huán)境保護(hù)工程與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探討。
現(xiàn)如今,隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)的快速發(fā)展,以及更多能源被開(kāi)發(fā)和利用,導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,并呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)。人們逐漸意識(shí)到環(huán)境污染對(duì)人類本身和自然環(huán)境造成的威脅和傷害,環(huán)保意識(shí)正在不斷增強(qiáng),也意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的必要性及重要性。這一意識(shí)的產(chǎn)生和深化進(jìn)而推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)工程的發(fā)展。上世紀(jì)末為了解決各種各樣的環(huán)境問(wèn)題,環(huán)境保護(hù)工程也逐漸朝著多元化的方向發(fā)展。伴隨日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題并進(jìn)一步朝著生態(tài)化的方向發(fā)展。由此可見(jiàn),對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行研究有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
可持續(xù)性發(fā)展這一理念是人類社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期的必然產(chǎn)物,這一思想在我國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)時(shí)期,充分展現(xiàn)了人類與環(huán)境之間建立的發(fā)展關(guān)系。21世紀(jì)初為了解決更加多元化的環(huán)境污染問(wèn)題,我國(guó)以及大部分以重工業(yè)為主的發(fā)展中國(guó)家提出了與此相應(yīng)綱領(lǐng)和基本議程。充分肯定了這一理念在社會(huì)發(fā)展中的重要作用。21世紀(jì)對(duì)外國(guó)來(lái)說(shuō)有著劃時(shí)代的意義,之所以這樣說(shuō)是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)歷了翻天覆地的變化,在快速發(fā)展的大背景下,環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻。國(guó)家為了應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題所提出的可持續(xù)發(fā)展能理論深入人心,得到了人民群眾的認(rèn)可,產(chǎn)生共識(shí)。在多年環(huán)境保護(hù)工作中,我國(guó)積極借鑒國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身國(guó)情,投入到了可持續(xù)發(fā)展研究的工作中。在不斷的探索過(guò)程中,環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一新理念被提出,伴隨人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng),這一理念很快得到了人們的廣泛關(guān)注,這也為我國(guó)順利開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)奠定了良好的輿論基礎(chǔ)。
目前關(guān)于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的概念,這主要是因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)并不只是單方面的,包含的領(lǐng)域較多,比如建筑、政治、科技等都可以作為環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。由于領(lǐng)域各不相同,因此對(duì)這一概念的理解也是千差萬(wàn)別,所以關(guān)于定義自然也就有所出入,但毋庸置疑的是都離不開(kāi)“可持續(xù)發(fā)展”。我國(guó)已經(jīng)召開(kāi)多次環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相關(guān)會(huì)議,會(huì)議指出,這一理念既要使當(dāng)代人的基本需求得到滿足,又要為子孫后代謀福祉,避免由于人類能力的提升導(dǎo)致環(huán)境破壞問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。
1.人口因素。
我國(guó)得有著幾千年的悠久歷史,被稱為四大文明古國(guó)之一。也正因?yàn)槿绱耍覈?guó)一直都是人口大國(guó),人口問(wèn)題始終是我國(guó)發(fā)展道路上的重要問(wèn)題,在一定程度上阻礙著我國(guó)社會(huì)發(fā)展。目前,我國(guó)人口數(shù)量已經(jīng)超過(guò)14億,并且每年人口數(shù)量正在呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。人口數(shù)量過(guò)于龐大直接導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境發(fā)展緩慢,并且在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一系列環(huán)境的問(wèn)題很難徹底解決。根據(jù)專家統(tǒng)計(jì),到21世紀(jì)中葉,也就是2050年左右,我國(guó)人口將達(dá)到15億。而人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)帶來(lái)的直接問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,首先人均資源占有量將減少約四分之一左右;其次,老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。老齡化問(wèn)題一直是我國(guó)發(fā)展主要問(wèn)題,人口老齡化一方面將增加子女贍養(yǎng)負(fù)擔(dān),而另一方面也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響,比如醫(yī)療等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我國(guó)老年人口數(shù)量已經(jīng)突破3億,這也意味著老人的贍養(yǎng)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)難題。
2.投入與產(chǎn)出之間的矛盾。
改革開(kāi)放至今,我國(guó)在環(huán)境建設(shè)的和保護(hù)方面取得了諸多成就,但是離實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展還存在著較大差距,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,速度方面。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)一直致力于環(huán)境保護(hù),但是企業(yè)隨意擴(kuò)張等行為并沒(méi)有得到有效約束。第二,效益方面。我國(guó)環(huán)境發(fā)展已經(jīng)取得了明顯提升,但是環(huán)境工程施工單位人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,難于管理,對(duì)我國(guó)環(huán)境工程建設(shè)發(fā)展極為不利。
3.環(huán)境和資源因素。
社會(huì)環(huán)境發(fā)展在很大程度上受到環(huán)境污染的影響。以大氣污染為例,對(duì)我國(guó)六百余座城市開(kāi)展調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示只有不到三分之一的城市大氣達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),這主要是由于近年來(lái)我國(guó)民眾生活水平不斷提高導(dǎo)致汽車數(shù)量猛增造成的。。此外,水資源也是非常重要的一個(gè)方面,體現(xiàn)在我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)較多,淡水資源嚴(yán)重不足且空間分配極不均勻,北少南多。
我國(guó)環(huán)境的增長(zhǎng)離不開(kāi)勞動(dòng)力、資源以及科技的重要作用。因此,應(yīng)當(dāng)逐漸提高這三個(gè)要素的比例,實(shí)現(xiàn)累積增長(zhǎng),使其成為推動(dòng)我國(guó)環(huán)境發(fā)展的重要力量。勞動(dòng)力在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中有著不可估量的貢獻(xiàn),勞動(dòng)力問(wèn)題也始終成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,我國(guó)是人口大國(guó),在環(huán)境保護(hù)方面,雖然勞動(dòng)力并沒(méi)有明顯的促進(jìn)效果,但是卻為第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。在上述三個(gè)要素中,要優(yōu)先發(fā)展科技,只有科技得到發(fā)展,環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一戰(zhàn)略目標(biāo)才能早日實(shí)現(xiàn)。
我國(guó)在改革開(kāi)放的三十多年里,在環(huán)境保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步提升,從整體上來(lái)說(shuō),與改革開(kāi)放前相比,環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)了翻天覆地的變化。但是,在科技方面不但沒(méi)有取得進(jìn)步,反而下降??萍紕?chuàng)新率也在持續(xù)下降,這樣一來(lái),環(huán)境和科技就出現(xiàn)了矛盾,科技創(chuàng)新速度已經(jīng)不能滿足快速發(fā)展的環(huán)境要求??沙掷m(xù)發(fā)展的思想就是科技創(chuàng)新,從我國(guó)環(huán)境發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,相應(yīng)體系也將逐漸完善。環(huán)境體制的轉(zhuǎn)型將會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)生刺激作用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
四、結(jié)束語(yǔ)。
綜上所述,自從我國(guó)實(shí)施環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),得到了廣大群眾的積極相應(yīng),取得了令人矚目的成績(jī)。但是由于我國(guó)人口數(shù)量過(guò)于龐大,無(wú)論是在人均資源占有率還是在人均資源利用率方面都要低于世界平均水平。另一方面,我國(guó)正在進(jìn)行工業(yè)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型過(guò)程中必然需要對(duì)環(huán)境體系進(jìn)行調(diào)整,而這一過(guò)程將會(huì)遇到重重阻礙。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十八
內(nèi)容摘要:我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。與此同時(shí),生態(tài)環(huán)境的破壞與污染現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。怎樣保護(hù)和改善環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題之一。一直以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻的今天,如何解決好可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者的關(guān)系,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要解決的問(wèn)題。二者是統(tǒng)一協(xié)調(diào)的關(guān)系,可持續(xù)發(fā)展的前提就是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源,只有實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能得到更好的保護(hù)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受破壞,保證人與自然和諧發(fā)展,這樣才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,綜合國(guó)力不斷提升。
一、引言。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略既要滿足當(dāng)代人發(fā)展的需要,又不能危害到后代人發(fā)展的需要,是一種細(xì)水長(zhǎng)流的發(fā)展戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵分為兩個(gè)方面:一方面是發(fā)展的需求,人類的基本生活需求和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需求,這些基本生活和生產(chǎn)需求要優(yōu)先考慮。另一方面就是對(duì)人類過(guò)度需求的限制,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和需求不能過(guò)度,要考慮到自然資源的承受力,人類的發(fā)展離不開(kāi)自然資源的開(kāi)發(fā)和利用,但不可過(guò)度地開(kāi)發(fā)自然資源,這與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相悖。人類的發(fā)展要和自然環(huán)境相適應(yīng),無(wú)限制的開(kāi)發(fā),發(fā)展就不能持續(xù)。
為了緩解日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施迫在眉睫。當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題不是某個(gè)國(guó)家,某個(gè)地域的局部問(wèn)題,而是世界性問(wèn)題,一系列資源、環(huán)境、人口和發(fā)展的問(wèn)題急需解決??沙掷m(xù)發(fā)展概念的提出是為了解決環(huán)境問(wèn)題,人類也是自然的一部分,與自然環(huán)境密不可分。我們必須與自然協(xié)調(diào)發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展,許多國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程也表明了,不注重環(huán)境的保護(hù),到頭來(lái)是要吃苦頭的。等到治理環(huán)境的時(shí)候,花費(fèi)的代價(jià)是高昂的。我們要吸取教訓(xùn),經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,社會(huì)的穩(wěn)步前進(jìn),環(huán)境保護(hù)是重要的思路??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求我們?cè)诒M量提高自然資源的利用率,減少對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā),給子孫后代留下發(fā)展的自然資源。我們知道,自然界的許多資源是不可再生的,用一點(diǎn)兒少一點(diǎn)兒,因此,在發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的同時(shí),自然資源的保護(hù)不可忽視。我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中,盡量做到多利用,少排放,減少對(duì)自然環(huán)境的破壞。
三、當(dāng)前的主要環(huán)境問(wèn)題。
(一)環(huán)境的主要功能。環(huán)境是社會(huì)發(fā)展的必要因素之一,人類活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)環(huán)境。環(huán)境是人類開(kāi)發(fā)的對(duì)象,是推動(dòng)人類發(fā)展的基礎(chǔ)。環(huán)境的主要功能有兩個(gè)方面:第一,為我們提供各種自然資源,為我們進(jìn)行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等活動(dòng)提供保障,我們的一切活動(dòng)都直接或間接與環(huán)境有關(guān),環(huán)境的好壞直接影響我們社會(huì)發(fā)展的速度。當(dāng)環(huán)境的供給能力達(dá)不到人類開(kāi)發(fā)的速度時(shí),人類的發(fā)展就很難持續(xù)。第二,容納、降解人類活動(dòng)中產(chǎn)生的副產(chǎn)品,環(huán)境有一定的自凈能力,人類活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的一些廢棄物都排放到環(huán)境中,環(huán)境通過(guò)自身的能力降解了這些廢棄物,但當(dāng)廢棄物排放量過(guò)大時(shí),就超過(guò)了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境的質(zhì)量就會(huì)不斷下降。
(二)當(dāng)前面臨的主要環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)的目的就是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)不斷發(fā)展。面臨當(dāng)前比較嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),我們必須加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)。環(huán)境問(wèn)題是人類的生存發(fā)展受到了環(huán)境改變的一些不利的影響,產(chǎn)生的原因有兩個(gè)方面,一方面是自然因素,另一方面是人為因素,主要的環(huán)境問(wèn)題是人為因素造成的。當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題主要有以下方面。
1.自然因素導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題。這些問(wèn)題主要是由于環(huán)境本身改變引起的,沒(méi)有人為參與或者很少有人為參與。這類環(huán)境問(wèn)題對(duì)人類是有一定的危害的。,比如:地震、滑坡、臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害等惡劣的自然現(xiàn)象。這些環(huán)境問(wèn)題是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的累積產(chǎn)生的,破壞力大,對(duì)人類活動(dòng)的影響較大,面對(duì)這些災(zāi)害我們需要做到提前預(yù)防,盡量減少對(duì)人類的危害。
2.人為因素導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題。這類環(huán)境問(wèn)題也可以稱為次生環(huán)境問(wèn)題,是當(dāng)前主要的環(huán)境問(wèn)題,是由于人類的過(guò)度開(kāi)發(fā)活動(dòng)引起周圍環(huán)境的惡化現(xiàn)象。人類在發(fā)展過(guò)程中,過(guò)度注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自身生活水平的提高,無(wú)休止向大自然索取資源,違背了自然規(guī)律,破壞了生態(tài)環(huán)境。主要表現(xiàn)為:過(guò)度砍伐樹(shù)木導(dǎo)致的森林覆蓋率下降;過(guò)度放牧破壞了草原的生態(tài),導(dǎo)致草原生態(tài)退化,甚至惡化為荒漠;過(guò)度捕殺動(dòng)物,導(dǎo)致許多動(dòng)物瀕臨滅絕;過(guò)度開(kāi)采地下水引起的地面下沉,造成地下漏斗的形成;過(guò)度開(kāi)發(fā)耕地造成的水土流失等。還有許多不合理的開(kāi)發(fā),城市化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致很多自然景觀遭到破壞。次生環(huán)境問(wèn)題還包括人類對(duì)大自然的污染問(wèn)題。因?yàn)槿祟愒诓粩喟l(fā)展過(guò)程中,不斷將有害的物質(zhì)排放到環(huán)境中,超出了環(huán)境的自凈能力,使環(huán)境的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了惡化,造成了環(huán)境污染。當(dāng)前的環(huán)境污染主要是:大氣污染,水污染,土壤污染等。如今污染的現(xiàn)狀已經(jīng)影響到了我們自身的活動(dòng),最近幾年霧霾的頻發(fā),高發(fā),水污染事件的不斷曝光,都威脅著我們自身的健康。長(zhǎng)此下去,經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)從談起。
環(huán)境問(wèn)題受到不斷關(guān)注的原因在于,環(huán)境不僅影響了當(dāng)代人,還影響到后代人,因此,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施非常必要??沙掷m(xù)發(fā)展是綠色的發(fā)展,既要注重經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),還要保證環(huán)境的優(yōu)化,是以減少環(huán)境污染,保護(hù)自然環(huán)境為基礎(chǔ)的??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略改變了以往粗放式的發(fā)展形式,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型生產(chǎn)方式,清潔生產(chǎn),以保證生態(tài)的完整,無(wú)論是可再生或者是不可再生資源,都要做到有效利用,減少不必要的浪費(fèi)??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略符合人類進(jìn)步的要求,在我們享用自然饋贈(zèng)的資源時(shí),也要保證后代人的需求。我們留給后人的不僅是物質(zhì)財(cái)富,還要有一個(gè)健康的生態(tài)環(huán)境。無(wú)論科技如何發(fā)展,人類賴以生存的空氣、水和土壤等自然資源是不能破壞的。當(dāng)前我國(guó)的科技水平超過(guò)了歷史的任何一個(gè)時(shí)期,綜合國(guó)力也得到了不斷提升,步入了世界大國(guó)行列,同時(shí),環(huán)境的問(wèn)題也是很嚴(yán)重的??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是改變過(guò)去以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)換取科技的進(jìn)步,這種殺雞取卵的方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要。我們要認(rèn)清自己并不是大自然的主人,只是自然的一部分,而且是不可分割的整體??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主旨就是保持社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展離不開(kāi)自然資源,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,社會(huì)的進(jìn)步不是某一個(gè)時(shí)期完成的,是千百年人類不斷發(fā)展的結(jié)果。因此,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)的必然選擇,是解決環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,是人類與自然和諧發(fā)展的必然選擇。
五、結(jié)語(yǔ)。
人類為了自身的生存需要,利用自然,改變自然的行為是人類的權(quán)利。但是在享受權(quán)利的同時(shí),還要履行義務(wù),尊重自然規(guī)律,保護(hù)環(huán)境就是人們的義務(wù)。我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)步入世界前列,但是環(huán)境治理工作任重道遠(yuǎn)。不可否認(rèn),我國(guó)的環(huán)境治理工作已經(jīng)取得了一定的成效,但總的來(lái)說(shuō),由于破壞度大,治理工作還需要多年的不斷努力。現(xiàn)在應(yīng)該做的是補(bǔ)償環(huán)境,幫助其更快恢復(fù)原有生態(tài)??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,改變了以往的生產(chǎn)模式,做到讓人與自然和諧發(fā)展。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十九
近年來(lái),東北地區(qū)土地退化面積不斷擴(kuò)大,以水土流失、土地荒漠化、鹽漬化為主,耕地大量減少,人地矛盾突出。東北地區(qū)的部分城市在生態(tài)環(huán)境方面呈現(xiàn)出“邊建設(shè),邊破壞”的特征,甚至建設(shè)趕不上破壞。
1.部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境退化難以遏止水生態(tài)平衡失調(diào)愈演愈烈,以江河斷流,湖泊干涸,區(qū)域性地下水位持續(xù)下降和濕地破壞最為典型,干旱地區(qū)綠洲和植被日趨萎縮,災(zāi)害日益頻繁。由于過(guò)度砍伐,可供開(kāi)采的森林資源瀕臨枯竭,森林的生態(tài)功能受到嚴(yán)重影響;耕地資源的開(kāi)發(fā)利用更是有增無(wú)減,部分城市已經(jīng)飽和,甚至黑土資源都受到侵蝕。部分區(qū)域的生物多樣性銳減,大量珍稀瀕危動(dòng)植物面臨滅絕的危險(xiǎn)。以黑龍江省大慶市為例,大慶市原來(lái)的濕地資源很豐富。由于油田的深度開(kāi)發(fā),范圍不斷向外延伸,大量的濕地被開(kāi)發(fā)利用,許多濕地變成了泥漿地、排污池、廢水排放池,土壤、植被及濕地水體的污染加劇,使得生物多樣性遭到破壞,野生動(dòng)植物種類和數(shù)量在逐漸減少,濕地萎縮,功能喪失。
2.區(qū)域性水污染嚴(yán)重水污染程度加劇會(huì)導(dǎo)致水體中和周圍地區(qū)動(dòng)植物大量死亡,使水域生態(tài)物種退化,生物多樣性減少,進(jìn)一步降低水環(huán)境容量。水污染也直接減少了可供人類使用的水資源數(shù)量,導(dǎo)致水質(zhì)型缺少。有的地區(qū)河流嚴(yán)重污染,使流域附近居民陷入守著河流沒(méi)水吃的窘境。到三年間,吉林省和黑龍江省地級(jí)及以上城市工業(yè)廢水持續(xù)增加,增加量都在萬(wàn)噸以上,黑龍江省比增加了5792萬(wàn)噸,增幅為16.6%;遼寧省20比20更是增加了16387萬(wàn)噸,增幅為23.2%,雖然在20有所下降,相比年的增加量16387萬(wàn)噸而言,降幅較小。年,東北三省地級(jí)及以上城市工業(yè)廢水排放總量為167663萬(wàn)噸,占全國(guó)工業(yè)廢水排放總量的7.6%。2012年,全國(guó)化學(xué)需氧量排放量大于100萬(wàn)噸的省份有10個(gè),黑龍江省排在第3位;全國(guó)氨氮排放量大于10萬(wàn)噸的省份有11個(gè),遼寧省排在第10位,同時(shí)在石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)石油類排放量上,排在第3位。
3.城市空氣污染危害嚴(yán)重從總體上看,東北城市空氣污染屬煤煙型污染,以塵和酸雨污染危害最大,并呈發(fā)展趨勢(shì)。隨著人們生活水平的提高,東北地區(qū)城市機(jī)動(dòng)車保有量逐年上升,使得汽車尾氣正在成為城市空氣污染的新型“罪魁禍?zhǔn)住?,成為大氣污染的主要污染源。底,哈爾濱市民用車輛比上年增加12.4萬(wàn)輛,總量達(dá)到142.2萬(wàn)輛,比上年增長(zhǎng)9.5%。其中,汽車總數(shù)突破百萬(wàn)輛,達(dá)到100.5萬(wàn)輛,同比增加11.2萬(wàn)輛,增長(zhǎng)12.6%。哈爾濱市整治大氣污染壓力最大,提出的可吸入顆粒物濃度要在2012年基礎(chǔ)上下降10%。目前,哈爾濱市建成區(qū)將不再審批除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的火電、鋼鐵、建材、焦化、有色金屬冶煉、石化、化工等高污染項(xiàng)目,現(xiàn)有的'項(xiàng)目也要逐步向外轉(zhuǎn)移。
4.工業(yè)固體廢物和生活垃圾越積越多2012年,吉林省地級(jí)及以上城市一般工業(yè)固體廢物綜合利用率差距明顯,一半城市的綜合利用率在90%以上,吉林市和白山市卻低于50%;遼寧省的鞍山、撫順、本溪和丹東更是低于30%,超過(guò)90%的只有沈陽(yáng)和大連;黑龍江省相對(duì)其他兩個(gè)省份要好一些,只有雙鴨山在50%以下,其他城市都在70%以上。除工業(yè)固體廢物外,生活垃圾也是固體廢物的一個(gè)重要來(lái)源。隨著城鎮(zhèn)化率的提高和人們生活水平的改善,東北城市垃圾產(chǎn)生量逐年增多,造成垃圾包圍城市的嚴(yán)重局面。由于處置能力有限,很多城市并非是對(duì)垃圾進(jìn)行處理,而是堆放垃圾。大量堆存的工業(yè)固體廢物和生活垃圾造成了嚴(yán)重的土壤、水體和大氣污染,這些廢物經(jīng)過(guò)雨雪淋溶,可溶成分會(huì)流入江河湖海,造成水體污染;或隨水從地表向下滲透,向土壤遷移轉(zhuǎn)化,富集有害物質(zhì),使堆場(chǎng)附近土質(zhì)酸化、堿化、硬化,甚至發(fā)生重金屬型污染。這些有毒物質(zhì)在土壤中發(fā)生累積而被植物吸收,毒害農(nóng)作物,威脅人們的食品安全。
二、東北城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的政策建議。
東北城市的生態(tài)環(huán)保建設(shè)原則是不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,既要實(shí)現(xiàn)社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)的整體和諧,又要實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化生態(tài)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)生態(tài)和自然環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)城市的和諧。
1.加強(qiáng)城市綠化建設(shè),建立治理大氣污染的長(zhǎng)效機(jī)制要以增加城市綠地為主構(gòu)筑城市景觀,構(gòu)建自然生態(tài)體系,突出城市特色。綠色植被能夠很好地吸附灰塵,吸收有害氣體,平衡二氧化碳和氧氣的比例,起到凈化城市空氣的作用。城市公園、街道兩旁的樹(shù)木、草坪都可以通過(guò)葉片來(lái)吸納煙灰和粉塵。此外,修建屋頂花園不僅能夠使建筑物減少紫外線輻射,增加建筑物使用壽命,同樣能夠起到治理大氣污染的作用。依據(jù)城市總體規(guī)劃,對(duì)城市用地空間布局進(jìn)行合理調(diào)整,對(duì)城市中心區(qū)的人口密度進(jìn)行調(diào)整,對(duì)城市交通格局進(jìn)行調(diào)整。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)體系通過(guò)制度安排和政策引導(dǎo),加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而降低能源資源的消耗。要處理好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行。改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度倚重第二產(chǎn)業(yè)的局面,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),切實(shí)引導(dǎo)和限制那些能耗物耗高、污染重、產(chǎn)品附加值低的產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。淘汰落后生產(chǎn)能力,形成有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)分工格局;加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環(huán)利用,在區(qū)域?qū)用嫔辖⒋笱h(huán)模式,即工業(yè)園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì),把不同工廠連接起來(lái),形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合,使一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢熱、廢水、廢渣在自身循環(huán)利用的同時(shí),成為另一個(gè)企業(yè)的能源和原料。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),逐步由主要依靠化石燃料向主要依靠風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源轉(zhuǎn)變。
3.注重水資源保護(hù)和水生態(tài)安全從水量、生態(tài)棲息地、水質(zhì)恢復(fù)三方面構(gòu)建水生態(tài)安全體系。不僅考慮環(huán)境水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的限值,更強(qiáng)調(diào)從維系水生態(tài)安全出發(fā),保障水生態(tài)系統(tǒng)的健康需求。從水源地保護(hù)區(qū),城市景觀水區(qū),水污染總量控制等方面進(jìn)行建設(shè)。同時(shí),水資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持興利除害結(jié)合,開(kāi)源節(jié)流并重,節(jié)流優(yōu)先,治污為本,科學(xué)開(kāi)源,綜合利用,防洪抗旱并舉,堅(jiān)持涵養(yǎng)水源、節(jié)約用水與防止水污染相結(jié)合,市區(qū)污水處理廠加大運(yùn)營(yíng)力度,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加快城市的供排水、污水處理等設(shè)施建設(shè),逐步解決城市公益設(shè)施的配套完善問(wèn)題。
4.加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù),不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力合理配置資源,禁止亂砍濫伐,不要為眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,最大限度地使物質(zhì)、能源、信息得到高效利用,保持生態(tài)的良性循環(huán),使其在相對(duì)平衡狀態(tài)下持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變城市管理模式,由管理型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變才能適應(yīng)時(shí)代的需要。加強(qiáng)東北城市生態(tài)系統(tǒng)的功能建設(shè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué),推行清潔生產(chǎn),把相關(guān)的工業(yè)企業(yè)集中在工業(yè)生產(chǎn)園區(qū),使物質(zhì)和能量得到充分利用。同時(shí),厲行節(jié)約用水、用電,可以用自然能源的區(qū)域盡可能使用自然能,減少化石能源等不可再生資源的消耗,增強(qiáng)自然能源的利用效率,提高可持續(xù)發(fā)展能力。重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)要停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和其他人為破壞活動(dòng),特別是城市建設(shè)和工業(yè)布局;嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)人口增長(zhǎng),保護(hù)區(qū)內(nèi)人口在承載力之內(nèi);改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,走生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路。
5.工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾的處理堅(jiān)持減量化、無(wú)害化工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾的處理應(yīng)堅(jiān)持減量化、無(wú)害化和資源化的原則,處理處置設(shè)施進(jìn)行短期和長(zhǎng)期規(guī)劃。在短期內(nèi),使固體廢物和垃圾遠(yuǎn)離城市,進(jìn)行無(wú)害化處理;在長(zhǎng)期,使其遠(yuǎn)離生物圈,脫離物質(zhì)循環(huán),堅(jiān)持永久安全的原則集中處置。對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行分類收集,通過(guò)各種方式宣傳垃圾分類、處置方式,使人們的觀念改變并付諸實(shí)踐。企業(yè)投入正常運(yùn)營(yíng)后,可實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城區(qū)生活垃圾的減量化、無(wú)害化處理,具有環(huán)境和經(jīng)濟(jì)雙重效益。
作者:姚震寰單位:吉林省社會(huì)科學(xué)院。
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