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安徽省防汛抗旱應急預案篇一
一、工作原則
1、堅持以人為本,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,確保人民群眾生命財產安全。
2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
4、堅持依法防汛抗災,實行公眾參與、專群結合、平戰(zhàn)結合,積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求,區(qū)域內各有關社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社區(qū)負責轄區(qū)內居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。
(3)健全機構,明確責任。每年4月前,調整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責與區(qū)水利局聯系,進行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
(1)雨情
根據區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
(2)水情
當湘江水位衡陽站達到56米時,社區(qū)防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進行局部動員,做好人員、財產轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米,1小時內降雨達50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米(城區(qū)達到50年一遇洪水,堤防設施已超過當前運行能力),或日降雨達到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊員進入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣,盡一切努力減輕災害損失。
(3)險情
凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現倒灌水內澇地域、棚戶區(qū)安全險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險。
(4)災情
汛期,社區(qū)了解災情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
四、抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導:高秀珍職責單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。
牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所
五、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間,防汛有關人員要堅守工作崗位,不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計,并及時上報。對工程出現的險情要做到及時發(fā)現、及時搶護,確保工程安全。加強防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。
對不到崗到位的,不履行防汛職責的,一經查出,將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的,根據情節(jié)輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人,對工作不力,造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
(2)獎勵
對表現突出的予以適當的精神或物質獎勵。
安徽省防汛抗旱應急預案篇二
一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產安全,保障轄區(qū)內國家和團體財產安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪澇災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門負責,密切配合,協(xié)調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調度、部門協(xié)調工作。
七、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現有的。信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。
(6)搶險人員全部到現場待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障:政府機關及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當的補償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務站協(xié)助,共有醫(yī)務工作人員14名,衛(wèi)生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯防組成強有力的治安保障體系。
(5)經費保障:應急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
4、轄區(qū)內各中小學加強對學生的安全教育。
5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
安徽省防汛抗旱應急預案篇三
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為切實做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產安全,根據市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神,結合縣現代畜牧業(yè)發(fā)展工作實際,制定本預案。
一、組織指揮機構及其主要職責
為加強防汛抗旱工作力度,經局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設5個工作組。
二、防汛抗旱措施
(一)災害預防。一是宣傳引導。局機關及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場(戶)通報災害天氣信息,加強宣傳引導,增強廣大養(yǎng)殖場(戶)的防災減災意識。二是強化指導。生產流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)指導開展防災準備工作,提前對畜禽棚圈進行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
(二)應急響應。根據縣防汛抗旱信息通報,一旦出現災情,迅速啟動應急預案。各責任小組按小組成員職責及時根據的災情性質、程度,迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,出動搶險并與相關部門積極協(xié)調配合,科學客觀匯總災情情況、評估災害損失,第一時間向市縣相關部門報送有關信息。
三、工作要求
局機關各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務必高度重視,履職盡責,落實責任,盡量減少災害天氣對畜牧業(yè)生產和畜產品供應的不利影響,確保農民增收目標完成。
安徽省防汛抗旱應急預案篇四
一、總體目標
確保全省8000萬畝小麥實現夏糧總產300億公斤。
一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉;
二要采取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率;
三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關鍵措施力爭少減產;
四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的麥田,采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法,加大資金投入,加快建設步伐,盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產改造、度現代農業(yè)、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進度,完成投資50。62億元,確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農田水利重點縣、農業(yè)綜合開發(fā)、現代農業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項目23。4億元建設資金,力爭盡早發(fā)揮項目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3。2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應急灌溉工程,重點用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應急修復、山丘區(qū)臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助,解決279萬畝灌溉問題,其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項工程按照部門分工組織實施,要求在3月底前完成,確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
(一)確?,F有水利設施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術人員,對本地區(qū)現有的抗旱工程和水源進行排查和分析,進一步摸清各類水源現狀和工程運行情況,督促各地加強對抗旱設施的維護保養(yǎng),對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設施進行全面排查,發(fā)現問題,及時解決,對老化失修的水利工程要抓緊時間修復,工程設施不配套的要盡快完善,保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態(tài),對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度,保證渠道暢通,使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益,為全面春灌做好充分的準備。
(二)新增抗旱能力建設的措施
投資7725億元,用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝,采取以下工程措施:
(1)井灌區(qū)建設:主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機井64930眼,更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711。49萬畝。
(2)引黃灌區(qū)建設:主要分布在沿黃的灌溉補源地區(qū),安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修,加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76。8千米,清淤渠溝1280千米,延伸渠道2072千米,恢復渠道696千米,建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346。78萬畝。
(3)河庫灌區(qū)建設:主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米,延伸渠道1539千米,恢復渠道358千米,建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292。85萬畝。
(三)加大引黃灌區(qū)灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區(qū),引水閘門要全部開啟,最大限度的加大引水量,努力擴大灌溉和補源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽,無法引水的灌區(qū),可采用統(tǒng)一調配挖泥船,疏挖延伸引水渠,以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量后,引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區(qū),可購置大功率移動泵站,加大引水能力,滿足灌溉需求。
四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統(tǒng)一負擔。
(四)提高抗旱服務隊應急抗旱能力的措施
一是選擇機構比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務隊,補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用于購置應急拉水車、打井洗井設備和移動抗旱澆地設備等,實施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養(yǎng)護,并重點解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問題。
二是按照抗旱條例要求,為提高應對干旱災害的應急響應能力,新建1處中央級抗旱物資儲備庫,應急采購一批拉水機具、水泵、發(fā)電機組、找水打井設備、節(jié)水灌溉設備、輸水軟管、移動凈水設備、凈水藥劑、化學抗旱劑等抗旱物資。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度,引導群眾投資投勞,鼓勵企業(yè)和社會各界建設灌溉工程,支持全省的抗旱工作。從財政、發(fā)改、農業(yè)、水利、農開、國土等部門涉農項目資金當中統(tǒng)籌安排,投資在建、擬建和新建工程資金77。25億元,新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬畝,其中:
1、在建工程資金50。62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5。78億元、小型農田水利重點縣9。3億元、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6。88億元、新增農資綜合補貼6。4億元、度中低產改造7。5億元、度現代農業(yè)1。75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元,工程建設資金按原項目管理辦法進行安排。
2、擬建工程資金23。4億元。包括20xx年度小型農田水利重點縣9。35億元、農業(yè)綜合開發(fā)7。5億元、現代農業(yè)1。75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4。8億元,工程建設資金按原部門、原性質、原渠道的項目管理辦法進行安排。
3、新建工程資金3。2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應急修復1。86億元、河庫灌區(qū)水毀工程應急修復0。96億元、引黃水費0。1億元、解決山丘區(qū)農村臨時性飲水困難0。3億元。資金從省土地出讓收益中籌措,由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。
四、建設任務及責任分工
(一)加快推進在建工程建設進度
1、全省37個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,總投資5。78億元,其中:中央投資3。96億元,地方配套1。18億元。項目新增灌溉面積14萬畝,改善灌溉面積67萬畝,恢復灌溉面積12萬畝。
責任單位:省水利廳、省發(fā)改委。
2、度46個中央財政小型農田水利重點縣和20個專項縣項目。總投資9。3億元,其中:中央財政扶持資金4。04億元,地方財政配套4。32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94。73萬畝。
責任單位:省水利廳、省財政廳。
3、全省89個產糧大縣國家新增千億斤糧食生產能力田間工程,總投資9。89億元,其中:中央投資7。92億元,地方配套1。97億元;項目用于田間小型水利工程的建設資金為6。88億元。項目建設規(guī)模198。96萬畝,其中新增灌溉面積14。11萬畝,改善灌溉面積58。01萬畝,恢復灌溉面積17。33萬畝。
責任單位:省發(fā)改委、水利廳、農業(yè)廳。
五、保障措施
(一)加強領導。各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領導,立足于抗大旱、抗長旱、防大災,對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實,真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任,將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考核指標體系,分解到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到田間地塊,工程進度、質量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據。各級領導班子成員要逐級分包市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,為確??购倒喔裙こ探ㄔO提供有力的組織保證。啟動省直“百廳(局)包百縣(市、區(qū))”活動,做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
(二)加快進度??购祽惫喔裙こ虝r間緊,任務重,要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則,比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃度田間工程招投標工作形成的會議紀要(豫政閱〔〕15號),依照《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定,簡化招投標手續(xù),可以不進行招標。各部門要按照職責分工,密切配合,加強協(xié)作,把加快建設進度作為一項重要工作來抓,財政部門要積極籌措資金,及時撥付到位;水利部門要加強對工程建設的指導,科學調度、合理配置水源;各項目主管部門和建設單位要加快方案制定、審批的進度,合理調配施工力量,科學安排工期,確保工程如期完工。要實行工程項目進度定期通報制度,財政、發(fā)改、國土、農開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實施項目的。工程建設情況。
(三)營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用,開辟專欄、專題,精心組織新聞宣傳報道,積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進典型,把方方面面力量凝聚到工程建設上來,形成全社會關心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍,齊心協(xié)力打一場抗旱攻堅戰(zhàn),為確保全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。
安徽省防汛抗旱應急預案篇五
為切實做好今年的防汛抗旱工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛,保障人民群眾生命財產安全,特制訂如下方案:
牢固樹立防大汛、搶大險、救大災思想,認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,以保障人民生命財產安全為宗旨,科學有效地指揮抗洪救災工作,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產損失,維護社會穩(wěn)定,全力抗御洪澇災害,確保全鎮(zhèn)安全度汛。
(一)河道防汛。重點做好沂河、汶河、湯河、張家溝河、莪莊河、汀水河、河陽河、大疃河、徐家溝河9條河河道整治,保證泄水安全,確保人民群眾生命財產安全。
(二)水庫、塘壩及攔河壩防汛。重點做好侯宅水庫、東大疃水庫、乃峪子水庫、金佛山水庫、土山塘壩、小峪塘壩、西桃花塘壩、楊家坡塘壩、溝崖攔河閘、白石埠攔河閘防汛泄洪,確保溢洪道流水暢通。一旦發(fā)生超標準或危及大壩安全的險情時,要根據水情、險情及上級已批準的超標洪水運用方案,采取必要的應急措施,確保主體工程安全。
(三)居民區(qū)防汛。認真開展居民區(qū)排水渠清淤和居民區(qū)、學校危房排查登記,做到地點準、險情明。同時,做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置,最大限度地減少災害損失,確保人民群眾生命財產安全。
(四)西部山村地質災害防汛。金佛工作區(qū)、司馬工作區(qū)、莪莊工作區(qū)、埠園工作區(qū)部分山村地質災害防汛要做好災情巡查上報,搞好主汛期尤其重點時段的巡邏警戒,嚴防群眾尤其學生等進入山坡危險區(qū)域,積極配合縣有關部門做好緊急情況下的搶險工作。
(五)企業(yè)、商場等公眾設施防汛。企業(yè)、商貿業(yè)要做好汛前車間、廠房、倉庫、商場等基礎設施的檢查、維修和加固,搞好安全通道的疏通,積極排除汛期安全隱患。
(一)鎮(zhèn)防汛指揮部防汛職責
認真督導各村、值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況,及時傳達上級政府、防汛機構相關工作要求,督查各村、責任人、巡查員防汛工作落實情況。發(fā)生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報,迅速組織鎮(zhèn)村搶險應急分隊趕赴現場搶險。
(二)各村防汛職責
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導修繕工作,組織調配好防汛隊伍和防汛車輛,儲備足夠數量的防汛物資,制定有效措施,積極配合相關部門工作,保證汛期安全度汛。
(三)工商業(yè)防汛職責
工商業(yè)要組建防汛隊伍,做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況,制定有效措施,做好本企業(yè)安全生產工作,保證汛期安全度汛。
(一)加強領導。及時調整充實防汛工作領導小組,嚴格落實防汛工作責任制,全面加強防汛抗洪工作組織領導。
(二)健全隊伍。鎮(zhèn)機關、企業(yè)、各村抽調精干人員組建200人防汛抗洪隊伍,認真組織實施演練,一旦出現險情,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(三)物資儲備。鎮(zhèn)、企業(yè)、村要儲備足量的農用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應急燈等防汛物資,一旦出現險情,確保搶險人員及時到位,物資運送暢通。
(四)加強值班。鎮(zhèn)機關、鎮(zhèn)直有關單位、各村要建立完善防汛值班制度,值班電話保持暢通,確保信息及時上傳下達,在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監(jiān)管,并做好巡查記錄。
(五)服從指揮。防汛工作事關國計民生,各村、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下,各司其職,各負其責,密切配合,在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力,認真履行好自身的職責,保證防汛工作有步驟、有計劃地進行,確保全鎮(zhèn)防汛安全。
(一)防汛辦公室接到汛情預警后,立即通知防汛指揮部成員到指定地點,同時將汛情通報各有關單位。
(二)立即通知防汛物資儲備責任單位,由責任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點,同時做好搶險準備。
(三)由各單位責任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴陣以待。
(四)一旦發(fā)生險情,防汛指揮部將根據縣指揮部要求,由鎮(zhèn)防汛指揮部及時調集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控,實施搶險。
(一)各責任單位要立足防大汛、搶大險,加強汛前檢查,盡快做好防汛工程的清理或加固工作,做到防患于未然。
(二)出現險情時要嚴格按照鎮(zhèn)防汛指揮部部署,聽從指揮、各負其責,保證有令必行、步調一致。
(三)汛期關鍵階段,要切實加強值班巡查,特別是陰雨天氣,必須24小時有人沿河巡邏,確保信息暢通,汛情及時傳遞。一旦發(fā)現險情,本著實情實報的原則及時上報,不得夸大、縮小或謊報險情。
安徽省防汛抗旱應急預案篇六
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為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協(xié)調,上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查,發(fā)現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農業(yè)服務中心:指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
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