全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿（專業(yè)17篇）

電影是一種生動(dòng)形象的藝術(shù)表現(xiàn)方式，它可以給觀眾帶來(lái)豐富的情感體驗(yàn)。如何管理好時(shí)間，合理安排生活和工作？小編為大家精心收集了一些總結(jié)范文，希望能給大家的寫作提供一些啟發(fā)和參考。

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇一

同志們、殘疾人朋友們：

后天是第xx次全國(guó)助殘日。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市6萬(wàn)名殘疾人朋友及其親屬和廣大殘疾人工作者致以親切的問(wèn)候，向所有關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!對(duì)湖北師范學(xué)院愛(ài)心助殘服務(wù)隊(duì)的到來(lái)表示熱烈的歡迎!

近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我市殘疾人事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系日臻完善。通過(guò)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，將農(nóng)村殘疾人納入社會(huì)保障體系;通過(guò)開展0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)、白內(nèi)障復(fù)明工程、精神病患者醫(yī)療救助、“陽(yáng)光家園”計(jì)劃、社區(qū)康復(fù)等活動(dòng)，不斷完善殘疾人服務(wù)體系，大大改善了殘疾人的生活狀況，保障了殘疾人的合法權(quán)益?？v觀全局，我市殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平還有差距，還需社會(huì)各界的不斷努力。殘疾人是一個(gè)弱勢(shì)群體，扶殘助殘是一項(xiàng)社會(huì)工程、系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)伸出熱情的雙手，盡可能給予他們更多的扶持和關(guān)愛(ài)，努力形成“關(guān)愛(ài)殘疾人、關(guān)注殘疾人事業(yè)”的良好氛圍。

自古以來(lái)，中華民族就有助人為樂(lè)、扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德。殘疾人是社會(huì)大家庭的一員，是我們血肉相連、相親相愛(ài)的兄弟姐妹。我們要大力開展扶殘助殘活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人的扶持力度，加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)、扶貧等方面的支持，切實(shí)解決殘疾人工作、生活中存在的突出問(wèn)題和困難，為殘疾人創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，讓每一位殘疾兄弟姐妹都能夠感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會(huì)各界的溫暖。

今天，市殘聯(lián)與還地橋鎮(zhèn)政府在這里一同開展“助殘日”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)為殘疾人提供康復(fù)需求登記、勞動(dòng)就業(yè)、健康體檢、法律咨詢、贈(zèng)送輪椅拐杖等服務(wù)，xx學(xué)院的青年志愿者上門義演，愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士現(xiàn)場(chǎng)捐款，為我市第xx次“助殘日”活動(dòng)拉開了序幕，我衷心地祝愿本次活動(dòng)取得圓滿成功!

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)”，希望廣大殘疾人朋友發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，身殘而志堅(jiān)，樂(lè)觀進(jìn)取，滿懷信心地開創(chuàng)自己的美好人生，創(chuàng)造屬于自己的幸福生活!

謝謝大家!

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇二

今年5月16日是法定的第31次“全國(guó)助殘日”。今年助殘日的主題是“平等共享，促進(jìn)殘疾人就業(yè)”。我會(huì)結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院殘工委等18部委及省、市殘聯(lián)的有關(guān)通知精神，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)對(duì)我市的助殘日活動(dòng)進(jìn)行了研究部署，積極開展形式多樣的活動(dòng)。

但由于我市去年“三小車”整治后取締了殘疾人專用車非法營(yíng)運(yùn)，在市政府基本兌現(xiàn)了有關(guān)整治政策后部分殘疾人車主繼續(xù)進(jìn)行無(wú)理的群體性上訪，嚴(yán)重影響了我會(huì)正常工作的開展。根據(jù)省殘聯(lián)的建議，我會(huì)不得不取消原有的大型集中性的助殘活動(dòng)安排，采取了靈活多樣的分散式的助殘活動(dòng)，仍使第十五次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)做到了聲勢(shì)不減，扎實(shí)有效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:。

一、開展“訪殘問(wèn)殘幫殘”活動(dòng)。4月16日，在黨組成員、副理事長(zhǎng)徐元祥的帶領(lǐng)下，市殘聯(lián)組織黨員干部及團(tuán)員青年一行二十多人，為花街鎮(zhèn)顏宅村殘疾人顏?zhàn)忧谇謇砉麍@，讓他能趕上春耕時(shí)節(jié)，早日把新果苗種上。由此拉開了我市助殘日期間“訪殘問(wèn)殘幫殘”活動(dòng)的序幕。4月29日，我會(huì)團(tuán)總支全體團(tuán)員及杭州解百永康華聯(lián)商夏的團(tuán)員們開展了“情系‘五四’、愛(ài)心助殘”活動(dòng)。先后來(lái)到方巖風(fēng)景區(qū)巖下村、雙門村、長(zhǎng)坑村等地看望慰問(wèn)了殘疾人困難戶，為他們送上油、米、被子等日常生活用品，并上門為他們義診。5月13日，我會(huì)工作人員在黨組成員、副理事長(zhǎng)楊宏偉帶領(lǐng)下走訪了慰問(wèn)了市康復(fù)中心聾兒語(yǔ)訓(xùn)部、市聾啞學(xué)校、市培智學(xué)校的師生，并送上了文具、玩具、食品等禮物。5月15日，在殘疾人康復(fù)中心大樓舉行了輪椅車贈(zèng)送儀式，市第一人民醫(yī)院、紅十字會(huì)醫(yī)院、殘聯(lián)康復(fù)中心門診部同時(shí)為首批20名白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)。市殘疾人康復(fù)中心門診部免費(fèi)為殘疾人義診、聽力門診部開展聽力免費(fèi)檢測(cè)等活動(dòng)。

二、組織殘疾人參與技能制作等活動(dòng)。我會(huì)根據(jù)省市殘聯(lián)的要求，組織了我市有一技之長(zhǎng)的殘疾人制作有我們永康特色、能充分反映我市殘疾人自強(qiáng)不息精神和聰明才智的作品12件，參加了省市的展覽比賽，其中書畫作品4幅，手工藝品4件，竹編藝品3件，木雕1件。同時(shí)，精選了3幅反映我市殘疾人就業(yè)典型事跡的圖片和3幅高120cm、寬90cm的反映近年來(lái)我市殘疾人事業(yè)所取得成就的宣傳圖板參加了省市展覽。

三、積極建立長(zhǎng)效扶貧機(jī)制。以助殘日為契機(jī)，我會(huì)著力建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。一是響應(yīng)“平等共享，促進(jìn)殘疾人就業(yè)”的主題，我會(huì)與地稅部門加強(qiáng)協(xié)作，不斷規(guī)范殘保金征收工作，促進(jìn)殘疾人分散按比例就業(yè)。勞服所積極開展按比例安排殘疾人就業(yè)年審，對(duì)每個(gè)單位的職工人數(shù)、工資總額、殘疾人就業(yè)安排情況進(jìn)行認(rèn)真審查和核算，并將相關(guān)資料錄入地稅代收軟件，殘保金的征繳工作也因此取得了突破性的進(jìn)展，財(cái)政局原則同意機(jī)關(guān)事業(yè)單位征繳殘保金實(shí)行財(cái)政直接劃撥形式，而象以往的征繳老大難戶四方集團(tuán)等單位按審查和核算結(jié)果，主動(dòng)上交了8萬(wàn)元?dú)埍＝?。同時(shí)我會(huì)對(duì)原三小車整治涉及的181名下肢殘疾人進(jìn)行了重點(diǎn)就業(yè)扶持，根據(jù)他們的個(gè)性特點(diǎn)、殘疾程度，積極主動(dòng)地向用人單位推薦，到目前為止，已安排了53名。二是康復(fù)救助實(shí)行全年審批制。為進(jìn)一步提高康復(fù)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平，我會(huì)本著“符合一個(gè)、審批一個(gè)、救助一個(gè)”的原則，切實(shí)做好“助明、助聽、助行”等工作，努力解決貧困殘疾人(戶)的實(shí)際困難。助殘日前夕，對(duì)符合康復(fù)救助條件的困難殘疾人(戶)實(shí)行審批制，把原先集中在助殘日的突擊救助，變?yōu)槌Ｒ?guī)化、日?；墓ぷ鳎粴埣踩朔Q之為“天天都是助殘日”。

四、大力宣傳營(yíng)造利于事業(yè)發(fā)展的氛圍。經(jīng)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，永康市日?qǐng)?bào)社把“全國(guó)助殘日”活動(dòng)的宣傳納入宣傳計(jì)劃，結(jié)合本次全國(guó)助殘日主題，制定了宣傳計(jì)劃。前夕，報(bào)社記者深入全市各鎮(zhèn)(街、區(qū))采訪優(yōu)秀殘疾人和殘疾人自強(qiáng)模范的先進(jìn)事跡，并在5月14日推出了一個(gè)整版的題為平等共享，讓人間充滿愛(ài)的“助殘日”?？谏鐣?huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。助殘日期間，永康電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等各新聞單位均報(bào)道了我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界走訪慰問(wèn)殘疾人、為殘疾人辦好事、辦實(shí)事的感人場(chǎng)面，播發(fā)了有關(guān)反映殘疾人事業(yè)的新聞、專題等。市殘聯(lián)還圍繞助殘日主題，成立了手語(yǔ)培訓(xùn)服務(wù)中心，加強(qiáng)對(duì)全市各部門、企業(yè)進(jìn)行中國(guó)手語(yǔ)培訓(xùn)工作的宣傳推廣工作，促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、共享”目標(biāo)。

總之，由于我會(huì)的周密安排和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，我市的助殘日活動(dòng)克服了諸多消極因素的影響，取得了預(yù)期的效果，既為殘疾人送上黨和政府的關(guān)懷，又營(yíng)造了有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛(ài)的同學(xué)們：

大家上午好!

我是xx市第十一中學(xué)高二·六班的xx。

今年五月十八日是第xx個(gè)全國(guó)助殘日。我區(qū)中小學(xué)響應(yīng)號(hào)召，開展了一系列“幫扶貧困殘疾人”主題活動(dòng)，讓更多的同學(xué)們關(guān)注殘疾人，關(guān)愛(ài)殘疾人。今天我們來(lái)到xx區(qū)聾啞學(xué)校，就是要把同學(xué)們的愛(ài)心和祝福傳遞給和我們一樣，渴望知識(shí)，擁有夢(mèng)想的聾啞學(xué)校的同學(xué)們。

雖然他們不能和我們坐在同一間的教室里共同學(xué)習(xí)，但我們知道，他們?nèi)淌苤覀儫o(wú)法體會(huì)的痛苦，經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)的磨礪，因?yàn)樗麄兿胍〉靡稽c(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，也得付出比我們多幾倍甚至幾十倍的努力。同在一個(gè)大家庭中，這些殘疾人的生活，是身為正常人的我們無(wú)法感受到的。

關(guān)愛(ài)殘疾人是全社會(huì)的責(zé)任，也同樣是我們青少年的責(zé)任。我們也會(huì)從今天做起，從身邊小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，弘揚(yáng)中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，理解殘疾人，給予殘疾人更多關(guān)愛(ài)和幫助。

我們相信，幫扶、關(guān)愛(ài)殘疾人的愛(ài)心活動(dòng)會(huì)一直持續(xù)下去;我們相信，通過(guò)更多人的努力，可以讓更多的貧困殘疾人，感受到社會(huì)各界對(duì)他們的關(guān)注和給予他們的溫暖;我們更會(huì)相信，跟聾啞學(xué)校的同學(xué)們一樣的殘疾青少年，會(huì)樹立起生活和學(xué)習(xí)的堅(jiān)定信心與決心，自立自強(qiáng)，勤奮好學(xué)，樂(lè)觀向上，努力以優(yōu)異的成績(jī)證明自己的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自己的理想，為推動(dòng)社會(huì)的和諧進(jìn)步和祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)，作出自己的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇四

__年5月__日是第__個(gè)全國(guó)助殘日。在全黨全軍全國(guó)各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)決策部署，踐行依法治國(guó)基本方略，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的新形勢(shì)下，我國(guó)殘疾人事業(yè)取得了歷史性的成就，殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。但是，殘疾人發(fā)展?fàn)顩r與社會(huì)平均水平相比還存在較大差距，相當(dāng)一部分殘疾人的生活還十分困難。因此，采取有力措施補(bǔ)短板、兜住底，保證殘疾人與健全人一道邁向小康社會(huì)是各級(jí)政府及各部門的重要職責(zé)。認(rèn)真組織開展好此次全國(guó)助殘日活動(dòng)，對(duì)于在全社會(huì)大力弘揚(yáng)人道主義思想，形成扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚具有重要意義。

一、活動(dòng)主題。

關(guān)注孤獨(dú)癥兒童，走向美好未來(lái)。

二、活動(dòng)背景。

孤獨(dú)癥兒童是一個(gè)特殊而困難的群體。“十二五”期間，國(guó)家采取了多項(xiàng)措施加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童的康復(fù)教育工作，支持省、地市級(jí)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展貧困孤獨(dú)癥兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目工作，在部分地區(qū)開展社區(qū)家庭康復(fù)試點(diǎn)。

第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)0-6歲精神殘疾兒童占該年齡段兒童總數(shù)的0.11%，約為11.1萬(wàn)人，其中多數(shù)由兒童孤獨(dú)癥導(dǎo)致。由于孤獨(dú)癥的特殊性和嚴(yán)重性，需要長(zhǎng)期系統(tǒng)的康復(fù)教育和訓(xùn)練,而康復(fù)教育訓(xùn)練和服務(wù)資源相對(duì)不足，而且孤獨(dú)癥兒童數(shù)量還在持續(xù)增加，他們面臨的困難和問(wèn)題需要全社會(huì)給予關(guān)心幫助和大力支持。

三、活動(dòng)措施。

(一)召開專題會(huì)議。

各地殘工委和殘聯(lián)要召開專題會(huì)議，專項(xiàng)研究部署助殘日活動(dòng)，并圍繞本次助殘日主題，認(rèn)真分析孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育工作面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)，研討對(duì)策與措施。

(二)明確各部門職責(zé)。

1.各級(jí)政府和殘工委成員單位要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》精神，深入了解孤獨(dú)癥兒童及其家庭的基本狀況及所面臨的主要困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地為殘疾人辦實(shí)事、解難題、求實(shí)效。

2.各地衛(wèi)生計(jì)生部門要發(fā)揮部門及系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，建立健全0-6歲孤獨(dú)癥兒童篩查、診斷和治療康復(fù)的銜接機(jī)制，在兒童心理衛(wèi)生服務(wù)體系中將兒童孤獨(dú)癥納入監(jiān)測(cè)范圍，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)孤獨(dú)癥兒童的早期診斷和早期干預(yù)。

3.各地民政部門要積極研究改善孤獨(dú)癥兒童及其家庭生活水平的政策措施，積極推動(dòng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度在孤獨(dú)癥兒童家庭的落實(shí)，扶持民辦孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展，開展社區(qū)家庭康復(fù)，為社會(huì)組織在孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育領(lǐng)域發(fā)揮作用提供政策支持。

4.各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童特殊教育，鼓勵(lì)地方依托現(xiàn)有教育教學(xué)資源接收孤獨(dú)癥兒童，保障適齡孤獨(dú)癥兒童入學(xué)，并針對(duì)孤獨(dú)癥兒童進(jìn)行單獨(dú)的課程設(shè)置，增加內(nèi)容，培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、富有愛(ài)心的特教教師，幫助孤獨(dú)癥兒童接受教育。

5.各級(jí)婦聯(lián)組織要在開設(shè)面向孤獨(dú)癥兒童家長(zhǎng)的在線咨詢、家教講座和心理疏導(dǎo)，宣傳科學(xué)的孤獨(dú)癥兒童養(yǎng)護(hù)方法的同時(shí)，開展面向公眾的孤獨(dú)癥知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。

6.各地工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及駐軍和武警部隊(duì)要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功以及軍民共建、警民共建等多種形式，開展志愿助殘活動(dòng)。

7.各級(jí)殘聯(lián)要積極探索發(fā)展成年孤獨(dú)癥患者托養(yǎng)服務(wù)，提高孤獨(dú)癥患者的生活自理能力和勞動(dòng)技能，幫助孤獨(dú)癥患者實(shí)現(xiàn)輔助性就業(yè)。

8.各地要邀請(qǐng)黨、政、軍負(fù)責(zé)同志在全國(guó)助殘日期間，走訪慰問(wèn)孤獨(dú)癥兒童家庭、康復(fù)機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、扶貧基地、福利企業(yè)，勉勵(lì)孤獨(dú)癥兒童及其家庭自強(qiáng)、自立，并幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。

四、宣傳要求。

(一)各地黨委宣傳部門要將第__次全國(guó)助殘日的宣傳報(bào)道工作納入年度宣傳工作的總體計(jì)劃中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排。

(二)中央及地方各新聞單位要大力弘揚(yáng)，在報(bào)道好全國(guó)助殘日期間舉行的各種活動(dòng)的同時(shí)，要深入基層，深入殘疾人工作實(shí)際，走進(jìn)殘疾人家庭，了解和報(bào)道殘疾人的真實(shí)情況和需求，關(guān)注孤獨(dú)癥兒童家庭的訴求。重點(diǎn)展示好各級(jí)黨委、政府以及殘工委成員單位積極推進(jìn)孤獨(dú)癥群體利益保障和康復(fù)服務(wù)所取得的成果，報(bào)道好社會(huì)孤獨(dú)癥組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)管理、提供服務(wù)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，講述好殘疾人和殘疾人工作者的感人故事。

(三)各地要以全國(guó)助殘日為契機(jī)，廣泛組織開展“百家媒體走基層”活動(dòng)。緊密圍繞加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的工作進(jìn)展情況，以組織記者赴基層采訪為主要模式，宣傳視角下沉，積極挖掘殘疾人基層工作亮點(diǎn)，推出一批基層殘疾人工作的先進(jìn)典型和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

(四)各地要在助殘日期間開展階段性的集中社會(huì)宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、門戶網(wǎng)站、新媒體、手機(jī)短信、公共大屏幕、宣傳櫥窗等的作用，采用制作發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳畫、設(shè)立和刊播公益廣告等方式，廣泛普及孤獨(dú)癥及康復(fù)工作的有關(guān)知識(shí)，增進(jìn)社會(huì)對(duì)孤獨(dú)癥的重視和了解，動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士積極投入孤獨(dú)癥和殘疾人服務(wù)領(lǐng)域，營(yíng)造人道、人權(quán)、人文的社會(huì)環(huán)境。

(五)各地要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有利的輿論環(huán)境。

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇五

老師們、同學(xué)們：

大家早上好!

今天我向大家講的題目是《讓世界充滿愛(ài)》。

像潔白的雪花，紛飛在靜謐的夜空;像晶瑩的露珠，閃耀在金色的黎明;幾分欣喜，一絲驚異，我們來(lái)到了這個(gè)世界。聽不見流水潺潺，聽不見風(fēng)聲、雨聲，惋惜的淚水滋潤(rùn)了生命的花蕾，迷茫中，我們開始了夢(mèng)的旅程在《圣母頌》優(yōu)美的旋律中，20位身著潔白舞裙的聾啞姑娘立起足尖，優(yōu)雅而輕盈地滑動(dòng)著。如泣如訴的畫外音，將人們引人另一個(gè)世界我國(guó)2057萬(wàn)聽力語(yǔ)言障礙人群的世界。

同學(xué)們，我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂(lè)，能夠聽見樹葉嘩嘩作響，能夠領(lǐng)略小鳥歡快的歌聲，還能幸福的在美麗的校園里讀書然而，在我國(guó)，在我們身邊，還有許許多多象我們這樣年齡的殘疾兒童，他們的痛苦是我們無(wú)法想象的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有6000多萬(wàn)殘疾人。尤其是殘疾兒童，他們有的自出生開始便處于一個(gè)無(wú)聲的世界，有的至今無(wú)緣看到這陽(yáng)光燦爛的春天，有的因家庭經(jīng)濟(jì)原因面臨失學(xué)的困境他們同樣是祖國(guó)的未來(lái)，同樣充滿著對(duì)未來(lái)的美好憧憬，他們中間也不乏身殘志堅(jiān)、學(xué)有特長(zhǎng)的未來(lái)人才，他們渴望社會(huì)的關(guān)注，熱心人的扶助。他們?cè)诳朔陨砝щy的時(shí)候，需要自尊、自信、自強(qiáng)、自立的樂(lè)觀向上精神，需要健全人的理解，需要健全人以春天般的溫暖激發(fā)他們頑強(qiáng)的生命力。你愿意伸出雙手幫助他們嗎?你愿意用你的愛(ài)去溫暖他們嗎?同學(xué)們，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)殘疾人的精神。即使是一朵殘缺的花，我也要綻放所有芬芳;即使是一棵受傷的樹，我也要展現(xiàn)所有綠蔭。這是一位殘疾人在面對(duì)生命苦難時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的堅(jiān)韌。的確，當(dāng)上帝帶給一些人生命的殘缺時(shí)，很多人能身殘志堅(jiān)。他們克服了常人難以想象的困難。

最后，我向同學(xué)們提出倡議：殘疾人是社會(huì)平等的一員，我們應(yīng)該尊重每一位殘疾人。伸出雙手幫助他們，用自己的愛(ài)去溫暖殘疾人，并希望大家珍惜現(xiàn)有的條件，學(xué)習(xí)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神。我的講話完畢，謝謝大家!

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇六

同志們、殘疾人朋友們：

今天，我們?cè)谶@里表彰全市助殘先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，舉行社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)專職委員聘任儀式、“助殘愛(ài)心卡”助學(xué)結(jié)對(duì)和現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)活動(dòng)，同時(shí)，還進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)殘疾人就業(yè)洽談會(huì)。在這里，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向幫殘助殘和支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界朋友表示誠(chéng)摯的感謝！向全市廣大殘疾人朋友致以節(jié)日的祝福和親切的慰問(wèn)！

市精神文明辦和市殘聯(lián)聯(lián)合舉辦的“百家文明單位結(jié)百戶殘疾人家庭”活動(dòng)實(shí)行一年來(lái)，已經(jīng)有897個(gè)文明單位與貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，不僅使貧困殘疾人得到切實(shí)有效的幫助，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，而且也充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人朋友的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，這項(xiàng)活動(dòng)為文明單位建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，這是精神文明建設(shè)的新成果，這項(xiàng)創(chuàng)新性工作是一項(xiàng)十分有意義的工作。

聘任社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)專職委員，不僅為廣大殘疾人就業(yè)提供了公益性崗位，同時(shí)，也使殘疾人工作的觸角真正深入到最基層。希望各位專職委員經(jīng)常深入與殘疾人當(dāng)中，了解掌握和及時(shí)反映廣大殘疾人朋友的需求和愿望，認(rèn)真做好社區(qū)殘疾人各項(xiàng)工作，真正履行好專職委員的職責(zé)，真正為廣大殘疾人朋友做好事、辦實(shí)事。

市殘聯(lián)開展的“助殘愛(ài)心卡”、捐贈(zèng)活動(dòng)和殘疾人就業(yè)洽談會(huì)是非常有意義的活動(dòng)，它得到了社會(huì)各界人士和企業(yè)家關(guān)注和支持。為殘疾人朋友奉獻(xiàn)愛(ài)心，幫助殘疾人解決就業(yè)問(wèn)題，就是實(shí)實(shí)在在地為殘疾人辦了實(shí)事好事，體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)殘疾人的'關(guān)愛(ài)，是扶殘濟(jì)困這一中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)光大。它必將影響和帶動(dòng)更多的人加入到幫殘助殘的行列中來(lái)，必將推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。

最后，祝愿全市廣大殘疾人朋友節(jié)日快樂(lè)，幸福安康！

謝謝大家。

《市長(zhǎng)在開展全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀市長(zhǎng)在開展全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話。

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇七

老師、同學(xué)們：

上午好！

今天我講話的主題是《珍惜幸福學(xué)會(huì)感恩》。

昨天，5月18日是全國(guó)助殘日，我校連續(xù)九年用回收瓶罐的錢看望特殊學(xué)校的聾啞兒童，九年里先后1000余人次給特殊教育學(xué)校的聾啞兒童、智障學(xué)生送去文具、玩具、新年禮物和文藝演出，奉獻(xiàn)了愛(ài)心，播撒了幸福。我們很多同學(xué)也因此懂得了珍惜，學(xué)會(huì)了感恩。

在物質(zhì)生活富裕的今天，我們?nèi)匀灰灿胁糠滞瑢W(xué)不懂得珍惜幸福生活，覺(jué)得這一切是應(yīng)該的，也不懂什么是感恩，只知道一味地索取，從沒(méi)想到過(guò)要回報(bào)。其實(shí)，自然界到處都是感恩的和諧與平衡：大地給了樹木一片沃土，因?yàn)楦卸?，大樹反?zèng)給大地一絲涼意，草木為了感激春的到來(lái)而吐露新芽；鮮花為了感激夏的到來(lái)而競(jìng)相開放；碩果為了感激秋的到來(lái)而掛滿枝頭；雪花為了感激冬的到來(lái)而把大地銀裝素裹……多么富有詩(shī)情畫意的感恩之心呀。在我們生命的每一天，我們不僅享受著空氣、陽(yáng)光和雨露，更重要的是我們享受著太多太多的他人給予我們的愛(ài)。大自然都懂得感恩，更何況我們?nèi)四兀吭谙硎艿耐瑫r(shí)，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)感恩！

感恩是積極向上的思考和謙卑的態(tài)度，它是自發(fā)性的行為，當(dāng)一個(gè)人懂得感恩時(shí)，便會(huì)將感恩化做一種充滿愛(ài)意的行動(dòng)。實(shí)踐于生活中。感恩，是一種生活態(tài)度，是一種品德、一種責(zé)任。我們應(yīng)該明白：沒(méi)有人生來(lái)就應(yīng)該為你付出什么。人們對(duì)你付出這般的愛(ài)，是因?yàn)樗麄冇胸?zé)任感，他們有一顆仁愛(ài)之心。如果你享受了別人的優(yōu)待和關(guān)照，就要心存感激。否則你永遠(yuǎn)也不會(huì)懂得“愛(ài)”的真諦，也不配得到這一切。

感恩無(wú)邊，一句語(yǔ)言、一個(gè)行動(dòng)、一點(diǎn)情懷，都能表達(dá)和詮釋感恩的真諦與內(nèi)涵。經(jīng)常想一想吧！同學(xué)們，你擁有現(xiàn)在的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，是因?yàn)橛泻芏嗳嗽跒槟愀冻觯荒阆硎艿奶鹈凵?，是因?yàn)橛泻芏嗳藶槟愀冻鲂羷诤秃顾?/p>

“鴉有反哺之義，羊知跪乳之恩。”心存感恩，學(xué)會(huì)感恩，從我做起。

作為學(xué)生，首先要勤奮刻苦，學(xué)業(yè)有成，從而報(bào)答父母、社會(huì)和國(guó)家的`培育之恩。

尊重父母的勞動(dòng)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，做到不吃零食，不浪費(fèi)糧食，不亂花錢。關(guān)心體貼父母，要常說(shuō)感恩的話、勤做孝敬的事。

學(xué)會(huì)感恩咱們的老師：見面一句溫馨的問(wèn)候，你尊敬了老師；專心聽講，認(rèn)真完成作業(yè)，你珍惜了老師的勞動(dòng)成果；傾聽老師的教導(dǎo)，并知錯(cuò)就該，你理解了老師的良苦用心；鍛煉身體，積極上進(jìn)，你送給了老師無(wú)比的欣慰。

同學(xué)們，“感恩”體現(xiàn)在生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。讓我們懷著一顆感恩的心，用平實(shí)的話語(yǔ)和實(shí)際行動(dòng)表達(dá)出發(fā)自內(nèi)心的謝意，。感謝父母給了我們生命，讓我們享受到了人世間的親情和幸福；感謝老師的諄諄教誨，讓我們嘗到了學(xué)習(xí)知識(shí)的快樂(lè)；感謝同學(xué)真誠(chéng)的關(guān)懷和幫助；感謝社會(huì)上所有關(guān)心、愛(ài)護(hù)我們的人，感謝他們伸出的援助之手；生活中，感恩無(wú)邊，讓我們一起來(lái)學(xué)會(huì)感恩吧！如果我們常懷感恩之心，自然對(duì)他人，對(duì)生活，對(duì)環(huán)境就會(huì)少一分挑剔，多一分欣賞，我們的校園也會(huì)因此變得更加文明，友善與和諧。讓我們的生活永遠(yuǎn)充滿關(guān)懷，充滿真情，充滿愛(ài)心，充滿溫馨！

我的講話完了，謝謝大家。

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇八

各位委員：

我很榮幸代表中國(guó)政府做介紹性發(fā)言。

殘疾人權(quán)利委員會(huì)自成立以來(lái)，為促進(jìn)公約的履行、維護(hù)全球10億殘疾人的平等權(quán)利作了大量卓有成效的工作，對(duì)增進(jìn)全球殘疾人的福祉，實(shí)現(xiàn)公正、包容、惠及每一個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)代表團(tuán)向主席先生和各位委員表示敬意!

中國(guó)政府高度重視履約報(bào)告提交和接受審議工作。中國(guó)代表團(tuán)由中央政府以及香港、澳門特區(qū)政府有關(guān)部門的代表組成，我們?cè)冈诮窈髢商旆e極與委員會(huì)合作，坦誠(chéng)回答各位委員的提問(wèn)，認(rèn)真聽取各位委員的建設(shè)性意見。

中國(guó)是《殘疾人權(quán)利公約》的首批簽署國(guó)家之一。6月，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《公約》，同年9月《公約》對(duì)中國(guó)正式生效。中國(guó)認(rèn)真履行《公約》規(guī)定的義務(wù)，包括履約報(bào)告的撰寫工作。11月，中國(guó)成立了由22個(gè)政府部門組成的跨部門工作組，統(tǒng)一部署和撰寫相關(guān)報(bào)告，并在報(bào)告起草過(guò)程中認(rèn)真征求殘疾人組織的意見。10月，中國(guó)按期向殘疾人權(quán)利委員會(huì)提交履約報(bào)告。

中國(guó)目前約有8500萬(wàn)殘疾人，這一數(shù)字比很多國(guó)家的總?cè)丝谶€多。中國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人歷來(lái)重視殘疾人事務(wù)，批準(zhǔn)公約4年來(lái)，忠實(shí)履行各項(xiàng)義務(wù)，采取立法、行政和其他措施，保障和促進(jìn)公約所載各項(xiàng)權(quán)利逐步得以實(shí)現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)廣大殘疾人的狀況正在進(jìn)入我國(guó)歷史上最好的時(shí)期。履約報(bào)告和問(wèn)題清單答復(fù)材料已對(duì)中國(guó)執(zhí)行公約各實(shí)質(zhì)條款的情況作了全面介紹。鑒于上述材料已有相當(dāng)一段時(shí)間，我愿借此機(jī)會(huì)，介紹中國(guó)在促進(jìn)和保護(hù)殘疾人權(quán)利方面的最新進(jìn)展。

一、加快完善保障殘疾人權(quán)利的法律政策體系。

為與公約的基本原則和精神保持一致，中國(guó)于20對(duì)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了公約所主張的不歧視、機(jī)會(huì)均等、無(wú)障礙等基本原則。各省(區(qū)、市)根據(jù)《殘疾人權(quán)利公約》和修訂后的《殘疾人保障法》，對(duì)地方殘疾人立法進(jìn)行修訂。中國(guó)還制定了《殘疾人保障法》的配套行政法規(guī)，先后頒布了《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》，今年6月又頒布了《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，為殘疾人的教育、就業(yè)、參與社會(huì)生活等權(quán)利實(shí)現(xiàn)提供了立法保障。

在《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《精神衛(wèi)生法》等法律制定過(guò)程中，強(qiáng)化了殘疾人權(quán)益保障和特別扶助的規(guī)定。同時(shí)在制定醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、公共服務(wù)等相關(guān)政策時(shí)，注重對(duì)殘疾人權(quán)利的平等保護(hù)和特別扶助，并為殘疾人權(quán)利的行使提供便利和支持。中國(guó)保障殘疾人權(quán)利的法律政策體系不斷健全完善。

在加強(qiáng)殘疾人立法和政策保障的同時(shí)，中國(guó)積極推進(jìn)法律政策的實(shí)施。全國(guó)人大常委會(huì)于對(duì)全國(guó)《殘疾人保障法》的實(shí)施情況進(jìn)行了全面檢查，并向中央政府提出了加強(qiáng)法律實(shí)施的意見和建議，以確保殘疾人依法享有和實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)權(quán)利。

二、將殘疾人事務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主流。

中國(guó)積極將殘疾人事務(wù)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。，中國(guó)開始實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃,其中將“加快發(fā)展殘疾人事業(yè)”作為重點(diǎn)內(nèi)容予以表述，要求健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，為殘疾人生活和發(fā)展提供穩(wěn)定的制度性保障。近年來(lái)，中央政府在教育、促進(jìn)就業(yè)、人口發(fā)展、基本公共服務(wù)、社會(huì)保障等規(guī)劃中，均提出了保障殘疾人權(quán)益、改善殘疾人狀況的政策措施。

中國(guó)制定實(shí)施殘疾人事業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃。205月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》?！熬V要”提出未來(lái)五年間“殘疾人生活普遍達(dá)到小康，生存和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善”的總目標(biāo)以及為1300萬(wàn)殘疾人提供康復(fù)服務(wù)、城鎮(zhèn)新就業(yè)殘疾人100萬(wàn)、扶持1000萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、保障殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)等發(fā)展指標(biāo)。

中國(guó)將殘疾人人權(quán)保障納入國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃。在中國(guó)兩期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃中，殘疾人人權(quán)保障作為重要內(nèi)容得到重視和強(qiáng)調(diào)，對(duì)于切實(shí)履行公約、全面保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利起到了重要的推動(dòng)作用。

三、促進(jìn)殘疾人狀況全面改善。

不斷加強(qiáng)對(duì)殘疾人的社會(huì)保障。中國(guó)貧困殘疾人、重度殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)由政府全部或部分代繳。農(nóng)村和城鎮(zhèn)殘疾人參加醫(yī)療保險(xiǎn)的比例分別為97.4%和80%以上;重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善了孤殘兒童社會(huì)保障制度，正在逐步建立殘疾人福利津貼制度。寄宿制殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)達(dá)到6200多個(gè);為60萬(wàn)戶農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)施了危房改造。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，將逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

不斷改進(jìn)對(duì)殘疾人的康復(fù)服務(wù)。中國(guó)對(duì)0-6歲殘疾兒童采取早發(fā)現(xiàn)、早治療、早康復(fù)措施，增強(qiáng)殘疾兒童全面融入社會(huì)的能力。-年，1174.5萬(wàn)殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)，為殘疾人供應(yīng)輔助器具近600萬(wàn)件。91%的縣(區(qū)、市)開展了社區(qū)康復(fù)服務(wù)，累計(jì)建立社區(qū)康復(fù)站18.6萬(wàn)個(gè)。中國(guó)不斷擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)的覆蓋面，提升康復(fù)服務(wù)能力和水平，為殘疾人融入社會(huì)生活提供保障。

不斷提高殘疾人的教育水平。從學(xué)前教育到高等教育的殘疾人教育體系正在建立。殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率明顯提高，近60%的殘疾學(xué)生融入普通學(xué)校就讀，特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件改善;逐步實(shí)施殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育;2011年全國(guó)有8000多名殘疾人被高等院校(包括普通高等院校和特殊教育高等院校)錄取。

不斷加強(qiáng)對(duì)殘疾人的就業(yè)促進(jìn)措施。在總體就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，為充分保障殘疾人就業(yè)，中國(guó)采取按比例就業(yè)、集中就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和公益性崗位安置等多種形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)規(guī)?；颈３址€(wěn)定。

不斷為殘疾人擺脫貧困提供扶助。以來(lái)，中國(guó)扶持了740多萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧。去年，中國(guó)調(diào)整了扶貧標(biāo)準(zhǔn)。按照新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村貧困殘疾人超過(guò)2500萬(wàn)。中央政府今年年初批準(zhǔn)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(2011-20)》，對(duì)未來(lái)十年農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障和扶貧開發(fā)做出了安排部署，力爭(zhēng)使農(nóng)村貧困殘疾人生產(chǎn)生活狀況盡早得到根本性改善。

不斷豐富殘疾人的文化生活。中國(guó)積極促進(jìn)殘疾人參與公共文化生活，國(guó)家和省、市級(jí)電視臺(tái)、電臺(tái)開設(shè)手語(yǔ)節(jié)目和殘疾人專題節(jié)目;建立為盲人提供公益性文化服務(wù)、集典藏借閱、盲人閱覽、文化研究等功能于一體的中國(guó)盲文圖書館,市級(jí)以上公共圖書館普遍建立了盲人閱覽室;舉辦殘疾人文化進(jìn)社區(qū)、殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、特殊教育學(xué)校體育藝術(shù)比賽等殘疾人群眾性文化體育活動(dòng)。在剛剛結(jié)束的第14屆殘奧會(huì)上，中國(guó)體育代表團(tuán)再次位居金牌榜和獎(jiǎng)牌榜第一位。

不斷改善殘疾人融入社會(huì)的環(huán)境。無(wú)障礙是公約的一項(xiàng)基本原則，也是殘疾人實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)權(quán)利、融入社會(huì)的前提和保障。中國(guó)將無(wú)障礙建設(shè)納入城鄉(xiāng)無(wú)障礙建設(shè)總體規(guī)劃，積極推進(jìn)公共場(chǎng)所、城市交通、機(jī)場(chǎng)、鐵路等無(wú)障礙建設(shè)，為殘疾人出行提供便利。中國(guó)還注意到消除殘疾人家庭生活中的障礙是十分重要的，從年起逐步對(duì)殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造，由中央和地方政府提供資金支持。

四、努力為殘疾人事務(wù)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

改善對(duì)殘疾人的服務(wù)。中國(guó)積極加快殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、法律服務(wù)、社會(huì)工作等專門人才培養(yǎng)，努力為殘疾人提供更好的服務(wù)。新建、改建和擴(kuò)建了一批殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，基層殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施達(dá)到2500個(gè)，為殘疾人服務(wù)的條件得到改善。未來(lái)五年，中央財(cái)政還將繼續(xù)支持殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)和專門人才培養(yǎng)。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與殘疾人事務(wù)。中國(guó)積極通過(guò)各種媒介宣傳殘疾人事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界了解和參與殘疾人事務(wù)。社會(huì)力量舉辦的殘疾人康復(fù)、教育、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，殘疾人慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展，助殘志愿服務(wù)更加廣泛，注冊(cè)助殘志愿者達(dá)到700萬(wàn)人。

進(jìn)行殘疾人狀況監(jiān)測(cè)。為進(jìn)一步了解殘疾人狀況、保障殘疾人權(quán)利、促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，中國(guó)建立了全國(guó)殘疾人狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，系統(tǒng)收集殘疾人和殘疾人事務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為制定殘疾人事務(wù)的法律和發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。

五、積極推動(dòng)殘疾人事務(wù)的國(guó)際交流與合作。

加強(qiáng)國(guó)際合作是締約國(guó)的一項(xiàng)重要義務(wù)。中國(guó)積極開展殘疾人事務(wù)的國(guó)際交流與合作，舉辦了“消除障礙促進(jìn)融合”國(guó)際論壇，分享了各國(guó)在殘疾人事務(wù)和公約履約方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)共同面對(duì)的挑戰(zhàn)形成了共識(shí)。中國(guó)分別于2008年和20成功舉辦了北京殘奧會(huì)和廣州亞殘運(yùn)會(huì)，促進(jìn)了各國(guó)殘疾人之間的溝通和交流;年上海世博會(huì)設(shè)立了殘疾人主題館——生命陽(yáng)光館，這在世博會(huì)159年的歷史上尚屬首次，就此聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文專門發(fā)來(lái)賀信給予高度評(píng)價(jià)。

中國(guó)是一個(gè)有13億人口、正處在改革進(jìn)程中的發(fā)展中國(guó)家，人口多、發(fā)展不平衡，使我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的道路上面臨著許多難以想象的困難。中國(guó)殘疾人狀況與中國(guó)社會(huì)的平均水平相比，還存在較大的差距;殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育、社會(huì)參與等方面仍然面臨諸多困難和障礙，歧視殘疾人、侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。正如中國(guó)殘疾人事業(yè)的開拓者、領(lǐng)導(dǎo)者鄧樸方先生所說(shuō)的那樣，我們已經(jīng)做的工作，與我們需要做的工作相比，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們做好了長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備。中國(guó)政府將繼續(xù)全面履行《殘疾人權(quán)利公約》，依法保障殘疾人的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利，讓每一個(gè)殘疾人少有所學(xué)、壯有所為、老有所依，生活得更幸福、更有尊嚴(yán)，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)!

我要特別感謝聯(lián)合國(guó)殘疾人權(quán)利委員會(huì)對(duì)中國(guó)殘疾人事務(wù)的關(guān)注和支持。我們也認(rèn)真研究了非政府組織對(duì)中國(guó)殘疾人工作的意見，其中一部分問(wèn)題已在問(wèn)題單答復(fù)資料中進(jìn)行了反饋。利用現(xiàn)場(chǎng)審議的機(jī)會(huì)，我們?cè)敢饫^續(xù)就有關(guān)問(wèn)題與委員們溝通，聽取大家的意見和建議，推動(dòng)《殘疾人權(quán)利公約》在中國(guó)全面履行，推動(dòng)中國(guó)殘疾人事業(yè)更好更快發(fā)展，造福廣大殘疾人。

根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)因適用公約所產(chǎn)生的國(guó)際權(quán)利與義務(wù)由中國(guó)政府承擔(dān)，其執(zhí)行公約的情況作為中國(guó)報(bào)告的組成部分一并接受委員會(huì)審議。香港、澳門實(shí)行與內(nèi)地不同的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和法律制度，因而公約實(shí)施情況不完全同于內(nèi)地。報(bào)告及答復(fù)材料中香港、澳門特區(qū)履約情況由兩特區(qū)政府自行撰寫。現(xiàn)在，請(qǐng)?jiān)试S我請(qǐng)中國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)()介紹香港、澳門執(zhí)行公約的有關(guān)情況。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

非常高興“全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作表彰會(huì)暨培訓(xùn)班”在四川成都召開，我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)對(duì)各省殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)同志、監(jiān)測(cè)工作負(fù)責(zé)同志表示歡迎，對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)在殘疾人監(jiān)測(cè)工作中的熱情投入和辛勤工作表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)，對(duì)大力支持和組織承辦此次會(huì)議的四川省殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!同時(shí)向獲得表彰的省市表示祝賀!

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)20新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，貫徹落實(shí)《關(guān)于做好20全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作的通知》要求，部署今年各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)，對(duì)省級(jí)殘疾人監(jiān)測(cè)工作人員進(jìn)行政策形勢(shì)、監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

剛才，研究室陳新民主任就2011年度監(jiān)測(cè)工作總結(jié)和20度具體工作要求所談的意見，我完全贊同。下面我就做好年度殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作提三點(diǎn)意見：

一、繼續(xù)統(tǒng)一和提高對(duì)殘疾人監(jiān)測(cè)工作的認(rèn)識(shí)。

回顧1987年、20兩次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查和連續(xù)五年的全國(guó)殘疾人監(jiān)測(cè)工作，對(duì)中國(guó)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，特別是中央有關(guān)殘疾人事業(yè)的重大決策和政府相關(guān)部門的政策出臺(tái)，產(chǎn)生了非常重要的影響。它所反映出的殘疾人實(shí)際生活水平和社會(huì)參與狀況，為黨和政府及各部門制定、完善殘疾人有關(guān)法規(guī)政策提供了科學(xué)依據(jù)，已成為殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要規(guī)定的制度性安排和長(zhǎng)效工作機(jī)制，是關(guān)系殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)性工作和各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)計(jì)、績(jī)效評(píng)估的重要參照指標(biāo)，也是殘疾人工作不斷走向規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化的標(biāo)志。

“十二五”開局之年至今，不到兩年的時(shí)間，形勢(shì)發(fā)生了很大變化，各項(xiàng)民生措施和惠殘政策密集出臺(tái)，以新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)快速推進(jìn)為標(biāo)志，到2012年底我國(guó)將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，這是繼城鄉(xiāng)低保制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋以及保障性住房制度之后，又一具有里程碑意義的國(guó)家社會(huì)保障戰(zhàn)略舉措。今年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2011年度殘疾人參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例從12.8%大幅上升為53.6%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保率達(dá)到了97.4%，不僅覆蓋面上去了，還落實(shí)了殘疾人的參保補(bǔ)貼和相關(guān)優(yōu)惠。

更要看到的是，繼殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃頒布實(shí)施后，國(guó)家基本公共服務(wù)規(guī)劃、農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要、就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃以及老齡事業(yè)、婦女兒童事業(yè)等相關(guān)國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃也將殘疾人事業(yè)主要政策措施和任務(wù)目標(biāo)納入其中。特別是國(guó)務(wù)院印發(fā)的由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭編制的《國(guó)家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃(2011-)》，作為第一部國(guó)家基本公共服務(wù)的總體規(guī)劃，將殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)中的許多重要目標(biāo)、任務(wù)、措施整體提升到國(guó)家頂層制度設(shè)計(jì)層面，引導(dǎo)各級(jí)政府在殘疾人事業(yè)資源配置上將給予更大的傾斜，也必將推動(dòng)各項(xiàng)殘疾人工作的管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。這無(wú)疑是加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，規(guī)劃的執(zhí)行評(píng)估也對(duì)殘疾人監(jiān)測(cè)工作提出了更高的要求。

在去年全國(guó)新一輪監(jiān)測(cè)工作動(dòng)員會(huì)上，衛(wèi)生部馬曉偉副部長(zhǎng)曾評(píng)價(jià)說(shuō)，殘疾人監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)成為政府部門全面評(píng)估各項(xiàng)殘疾人工作的重要標(biāo)桿，更是衡量各項(xiàng)殘疾人工作的“溫度計(jì)”和“晴雨表”。這生動(dòng)的描述了監(jiān)測(cè)工作所發(fā)揮的重要作用，它已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府制定殘疾人政策的重要依據(jù)，同時(shí)也日益成為評(píng)估有關(guān)法規(guī)、規(guī)劃和政策措施效果的重要手段。今年，國(guó)務(wù)院殘工委按規(guī)定開展了殘疾人事業(yè)“十二五”綱要執(zhí)行情況2011年度評(píng)估，評(píng)估主要根據(jù)“綱要”設(shè)置的一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)進(jìn)行，而不再僅根據(jù)地方匯報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)印象，20項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中15項(xiàng)要通過(guò)年度殘疾人狀況監(jiān)測(cè)來(lái)反映。我們工作的質(zhì)量，將直接關(guān)系到殘疾人事業(yè)的整體判斷和決策，必須高度重視、扎實(shí)推進(jìn)，不能有絲毫的懈怠情緒。

二、充分肯定成績(jī)，清醒認(rèn)識(shí)不足。

新一輪全國(guó)殘疾人監(jiān)測(cè)的首年度工作，頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊，是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調(diào)查，在中央各有部門和各地的共同努力下，取得了圓滿成功，同時(shí)也積累了很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法：

第一，建立了全國(guó)及地方各級(jí)監(jiān)測(cè)辦，形成了穩(wěn)定的工作機(jī)制。去年5月成立了由民政部、衛(wèi)生部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)殘聯(lián)組成的新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)辦公室。隨后，各省、被確定的縣(市、區(qū))相繼成立了由殘聯(lián)主管領(lǐng)導(dǎo)任主任的監(jiān)測(cè)辦公室，辦公室配備了專門工作人員，基本落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。在首年度監(jiān)測(cè)工作中，大家分工協(xié)作、上下協(xié)調(diào)、共同配合，層層抓好落實(shí)，形成了多部門密切合作的良好局面和穩(wěn)定的工作運(yùn)行機(jī)制，順利完成了各項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)任務(wù)。

第二，殘聯(lián)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成為開展好全國(guó)監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)。中國(guó)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)高度重視監(jiān)測(cè)工作的開展，王新憲書記等中國(guó)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取工作匯報(bào)，檢查指導(dǎo)基層監(jiān)測(cè)工作，并多次對(duì)監(jiān)測(cè)工作做出重要指示。絕大部分省級(jí)殘聯(lián)及各監(jiān)測(cè)縣(市、區(qū))殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志，都能深入到監(jiān)測(cè)一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，幫助解決監(jiān)測(cè)工作中存在的困難。同時(shí)，各地殘聯(lián)不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作，列入殘聯(lián)日常工作考核，加強(qiáng)干部配備和資金投入，有力的調(diào)動(dòng)了監(jiān)測(cè)人員的工作積極性。各級(jí)殘聯(lián)組織已經(jīng)成為監(jiān)測(cè)工作的主力軍。

第三，監(jiān)測(cè)樣本的調(diào)整補(bǔ)充，合理安排工作流程并狠抓培訓(xùn)，成為監(jiān)測(cè)質(zhì)量的有效保障。自2006年連續(xù)開展四年監(jiān)測(cè)工作后，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的常住人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象情況發(fā)生了較大變化，監(jiān)測(cè)樣本老化問(wèn)題凸顯。通過(guò)新一輪監(jiān)測(cè)首年度工作，全國(guó)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)確定并新增了1.2萬(wàn)人，補(bǔ)充完善了監(jiān)測(cè)樣本，保證了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性。此外，全國(guó)監(jiān)測(cè)辦經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，總結(jié)出了一套可行性強(qiáng)的監(jiān)測(cè)方案、工作流程和指導(dǎo)手冊(cè)，建立了規(guī)范的篩查方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)通過(guò)舉辦全國(guó)培訓(xùn)和指導(dǎo)省級(jí)直接培訓(xùn)等方式，減少培訓(xùn)工作的中間環(huán)節(jié)，確保了監(jiān)測(cè)培訓(xùn)質(zhì)量。

第四，進(jìn)一步完善殘疾人評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了監(jiān)測(cè)管理和評(píng)比考核制度。2011年5月《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施，中國(guó)殘聯(lián)積極組織專家編寫了《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)各殘疾類別的評(píng)定手冊(cè)系列叢書，并擬于今年底出版發(fā)行，這對(duì)貫徹落實(shí)殘疾國(guó)標(biāo)具有重要意義，也將改善現(xiàn)有的殘疾篩查及殘疾評(píng)定工作。同時(shí)，全國(guó)監(jiān)測(cè)辦通過(guò)開展日常工作通報(bào)、建立工作考核評(píng)比制度、強(qiáng)化問(wèn)卷質(zhì)量審驗(yàn)等一系列有效措施來(lái)建章立制，增強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)和監(jiān)測(cè)人員責(zé)任意識(shí)，使監(jiān)測(cè)工作水平逐年提升。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作面對(duì)的挑戰(zhàn)和存在的困難：

首先，要認(rèn)識(shí)到我們各級(jí)參與監(jiān)測(cè)的工作人員對(duì)國(guó)家形勢(shì)與政策還有一個(gè)需要更深一步了解掌握的問(wèn)題。殘疾人監(jiān)測(cè)工作不僅是一個(gè)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的搜集整理工作，更是一項(xiàng)與殘疾人民生及國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)政策密切聯(lián)系的綜合系統(tǒng)性工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升政策水平、了解掌握涉及國(guó)計(jì)民生的基本情況和基礎(chǔ)知識(shí)，是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)久之計(jì)。

其次，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任心和使命感，各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并努力解決監(jiān)測(cè)工作中存在的困難。當(dāng)前調(diào)查監(jiān)測(cè)存在入戶難、技術(shù)要求高、情況更復(fù)雜、準(zhǔn)備時(shí)間緊，人力、財(cái)力、物力的投入相對(duì)不足等問(wèn)題。同時(shí)，也要看到我們監(jiān)測(cè)工作在組織管理、現(xiàn)場(chǎng)入戶調(diào)查、問(wèn)卷詢問(wèn)填寫、數(shù)據(jù)分析整理甚至報(bào)告撰寫等方面都還有改進(jìn)的空間。這其中有需要不斷提高業(yè)務(wù)水平的問(wèn)題，也有工作責(zé)任心的問(wèn)題，希望大家能認(rèn)真思考總結(jié)。

三、做好2012年度殘疾人監(jiān)測(cè)工作的要求。

第一，不折不扣，圓滿完成省級(jí)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)任務(wù)。監(jiān)測(cè)工作人員培訓(xùn)是確保監(jiān)測(cè)工作順利開展的關(guān)鍵。這次全國(guó)培訓(xùn)，中國(guó)殘聯(lián)邀請(qǐng)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和全國(guó)監(jiān)測(cè)辦的專家現(xiàn)場(chǎng)授課，大家一定會(huì)有所收獲。各省(區(qū)、市)一是要認(rèn)真做好今年省級(jí)調(diào)查監(jiān)測(cè)骨干的培訓(xùn)工作，二是要嚴(yán)格按照全國(guó)監(jiān)測(cè)辦的各項(xiàng)培訓(xùn)要求，高質(zhì)量完成省級(jí)以下調(diào)查監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)工作。三要確保作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)熟的人員承擔(dān)監(jiān)測(cè)調(diào)查任務(wù)。

第二，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)本年度監(jiān)測(cè)工作。五年來(lái)，大量繁重的具體工作都需要734個(gè)縣(市、區(qū))的殘聯(lián)和監(jiān)測(cè)辦去落實(shí)。各省(區(qū)、市)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)縣(區(qū)、市)調(diào)查監(jiān)測(cè)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，層層抓好落實(shí)。殘聯(lián)是主責(zé)單位，需要其他部門配合的，要主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作，確保工作機(jī)制的通暢高效，同時(shí)也要注重現(xiàn)有工作隊(duì)伍的穩(wěn)定，避免長(zhǎng)期從事監(jiān)測(cè)工作專業(yè)人才的流失。

第三，多措并舉，不斷強(qiáng)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作。高質(zhì)量的數(shù)據(jù)是監(jiān)測(cè)工作的生命線，要通過(guò)狠抓登記數(shù)據(jù)質(zhì)量、強(qiáng)化各級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和紀(jì)律意識(shí)，規(guī)范操作流程、完善監(jiān)督核查和監(jiān)控機(jī)制，從源頭和各個(gè)環(huán)節(jié)，毫不放松地把“質(zhì)量第一”的核心理念貫穿到本年度監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程。同時(shí)，各省(區(qū)、市)要認(rèn)真做好問(wèn)卷的審核驗(yàn)收，減少問(wèn)卷差錯(cuò)。

第四，求真務(wù)實(shí)，著力提升監(jiān)測(cè)能力水平。監(jiān)測(cè)工作的成功不僅在于組織領(lǐng)導(dǎo)有力，也取決于大量關(guān)鍵環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)工作的落實(shí)，只有帶著對(duì)殘疾人的真情實(shí)感，以一絲不茍、求真務(wù)實(shí)的專業(yè)精神才能做到位。各地要做好各項(xiàng)表格、工具及其他物資的準(zhǔn)備和管理工作，做好摸底、編制住戶底冊(cè)的工作，要確保高質(zhì)量完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的每一項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)。

第五，關(guān)注民生，繼續(xù)做好殘疾人監(jiān)測(cè)的宣傳工作。監(jiān)測(cè)工作同時(shí)也是一項(xiàng)重要的群眾工作，監(jiān)測(cè)過(guò)程中我們不僅要查實(shí)情，還要辦實(shí)事，在監(jiān)測(cè)工作中悉心親傾聽殘疾人心聲、了解殘疾人疾苦，努力幫助殘疾人解決實(shí)際問(wèn)題，把溫暖送到殘疾人身邊。同時(shí)，也要因地制宜，形式多樣，宣傳好調(diào)查監(jiān)測(cè)的意義和作用，把黨和政府的最新政策和惠殘措施宣傳到戶、落實(shí)到人。

第六，齊頭并進(jìn)，不斷深化各項(xiàng)監(jiān)測(cè)成果的轉(zhuǎn)化。各省在組織實(shí)施監(jiān)測(cè)工作的過(guò)程中，很多已將監(jiān)測(cè)的工作方式和方法運(yùn)用到了本地殘疾人狀況調(diào)查工作中，我們欣喜的看到安徽、廣東、河南、四川等省已通過(guò)全面普查、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)名制、“量體裁衣”等方式全面了解轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)殘疾人的基本狀況和服務(wù)需求。殘疾人監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)和成果，越來(lái)越多的被各政府部門、高校和專業(yè)機(jī)構(gòu)等作為理論研究和制定、評(píng)估政策的依據(jù)，我們希望這種勢(shì)頭能夠保持并發(fā)展的更好，促進(jìn)監(jiān)測(cè)成果更多服務(wù)于殘疾人事業(yè)。

最后，布置一項(xiàng)相關(guān)工作任務(wù)，中國(guó)殘聯(lián)與中國(guó)科學(xué)院于今年確定在天津、山西、黑龍江、福建、湖北、四川、甘肅七省市開展全國(guó)殘疾人心理狀況調(diào)查專項(xiàng)工作，這是中國(guó)科學(xué)院科技助殘行動(dòng)的一個(gè)項(xiàng)目，請(qǐng)省級(jí)監(jiān)測(cè)辦配合做好有關(guān)工作。這項(xiàng)工作今年將納入全國(guó)和各省監(jiān)測(cè)工作考核內(nèi)容。

在新的形勢(shì)下繼續(xù)開展好新一輪全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)2012年度的工作，對(duì)貫徹殘疾人事業(yè)“十二五”綱要，推動(dòng)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)，加快殘疾人基本公共服務(wù)發(fā)展具有重要意義，我們要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，共同努力，扎實(shí)做好殘疾人監(jiān)測(cè)工作，推動(dòng)“十二五”時(shí)期殘疾人事業(yè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹鄧樸方主席關(guān)于殘疾人輔助器具工作的重要講話精神，圍繞如何全面實(shí)現(xiàn)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的“構(gòu)建輔助器具適配體系”國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國(guó)殘聯(lián)于8月19日-23日在新疆召開全國(guó)殘聯(lián)殘疾人輔助器具工作研討會(huì)。中國(guó)殘聯(lián)黨組成員、副理事長(zhǎng)孫先德同志出席會(huì)議并講話，指出樸方主席在視察2011年國(guó)際福祉(康復(fù))博覽會(huì)時(shí)的重要講話是做好輔助器具工作的基本原則和根本要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，切實(shí)貫徹。講話全面闡述了做好新時(shí)期輔助器具工作的重要性和緊迫性，提出了新形勢(shì)下輔助器具工作的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)輔助器具工作跨越式發(fā)展的具體措施，對(duì)探索適合我國(guó)國(guó)情的輔助器具工作發(fā)展道路提出了要求?，F(xiàn)將孫先德同志的講話印發(fā)各地，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。

今天，我們?cè)谶@里召開全國(guó)殘聯(lián)殘疾人輔助器具工作研討會(huì)。這次會(huì)議主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)鄧樸方主席關(guān)于輔助器具工作的重要講話，圍繞如何加速全面構(gòu)建輔助器具適配體系，更好地為殘疾人提供輔助器具適配服務(wù)展開研討，以期進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，促進(jìn)發(fā)展，服務(wù)人民。

為廣大殘疾人提供輔助器具適配服務(wù)，是幫助他們補(bǔ)償功能、改善狀況、提高生活自理能力的重要手段，是體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。殘疾人輔助器具服務(wù)工作是我國(guó)殘疾人事業(yè)的重要組成部分，在各級(jí)黨委政府的關(guān)心重視下，通過(guò)各級(jí)殘聯(lián)的不懈努力，已經(jīng)初步形成了覆蓋全國(guó)的工作網(wǎng)絡(luò)，近千萬(wàn)殘疾人得到了服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和殘疾人需求水平的不斷提高，加快發(fā)展輔助器具事業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平已經(jīng)成為中國(guó)殘聯(lián)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作任務(wù)。

下面，我就構(gòu)建輔助器具適配體系，做好新時(shí)期輔助器具工作講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期輔助器具工作的重要性和緊迫性。

鄧樸方主席在視察2011年中國(guó)國(guó)際福祉(康復(fù))博覽會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“輔助器具發(fā)展不僅是市場(chǎng)問(wèn)題，更關(guān)乎國(guó)家大局，關(guān)系到以人為本的發(fā)展理念，應(yīng)注重綜合布局，不僅在量上有突破，更應(yīng)有質(zhì)的飛躍。”樸方主席的講話是新時(shí)期做好輔助器具工作的基本原則和根本要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，切實(shí)貫徹。

輔助器具一直貫穿于殘疾人生產(chǎn)生活的各個(gè)方面。從輔助器具補(bǔ)償功能的角度上講，自有殘疾人，就有輔助器具。從歷史上看，在我國(guó)新疆古墓中發(fā)現(xiàn)的世界上現(xiàn)存最早的假肢，距今已經(jīng)有二千多年，在南北朝時(shí)期就出現(xiàn)了現(xiàn)代輪椅的雛形，古埃及的人們就會(huì)使用拐杖支撐身體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)快速進(jìn)步，輔助器具的內(nèi)涵和外延更加豐富?，F(xiàn)代社會(huì)中，輔助器具服務(wù)已經(jīng)成為殘疾人補(bǔ)償和改善功能、提高生存質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的最直接、最重要、最有效的不可或缺的手段，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)和日常生活等方面具有不可替代的作用。對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō)，輔助器具“無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有”，是殘疾人生產(chǎn)生活的必需品，是殘疾人的剛性需求，也是殘疾人區(qū)別于其他社會(huì)群體的特殊需求。

為殘疾人提供輔助器具服務(wù)，是落實(shí)人道主義思想、踐行以人為本理念的根本要求，是“理解、尊重、關(guān)心、幫助”殘疾人的具體體現(xiàn)，是政府和社會(huì)的共同責(zé)任?！皹?gòu)建輔助器具適配體系”已明確寫入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2008〕7號(hào))和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕19號(hào))等重要文件都把殘疾人輔助器具工作作為殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，明確提出殘疾人輔助器具工作是殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要組成部分，是“人人享有康復(fù)服務(wù)”的重要途徑。今年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》中，明確將黨和政府為殘疾人提供基本輔助器具服務(wù)作為基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容列入其中。

輔助器具工作是最能體現(xiàn)殘聯(lián)工作特點(diǎn)，是全社會(huì)“看得見、摸得著”的一項(xiàng)民生工作，是我們必須堅(jiān)守而且要不斷拓展的陣地。中國(guó)殘聯(lián)成立二十多年來(lái)，殘疾人事業(yè)走過(guò)了不平凡的發(fā)展歷程，殘疾人工作從一個(gè)較低的起點(diǎn)起步，逐步發(fā)展成為內(nèi)涵豐富、領(lǐng)域廣闊的社會(huì)事業(yè)。從操作層面看，有些業(yè)務(wù)領(lǐng)域是“殘聯(lián)搭臺(tái)，他人唱戲”，而輔助器具工作是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們殘聯(lián)應(yīng)該而且能夠不斷做大做強(qiáng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。輔助器具應(yīng)用是殘疾人區(qū)別于其他社會(huì)群體的特殊需求，殘聯(lián)應(yīng)該成為滿足殘疾人這一特殊需求的主體。各級(jí)殘聯(lián)有責(zé)任，也應(yīng)該把殘疾人輔助器具適配工作做好，做成殘聯(lián)的“拳頭產(chǎn)品”，做成一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)，做成殘聯(lián)業(yè)務(wù)工作的品牌。

二十多年來(lái)，殘疾人輔助器具服務(wù)工作作為我國(guó)殘疾人事業(yè)的重要組成部分，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，近千萬(wàn)殘疾人得到了服務(wù)。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的服務(wù)體系還非常薄弱，保障制度的建立剛剛起步，所能提供的服務(wù)與殘疾人對(duì)輔助器具多樣化、高質(zhì)量的要求相比，無(wú)論是“質(zhì)”還是“量”，都還存在很大差距。從服務(wù)的“量”來(lái)看，目前我國(guó)殘疾人輔助器具配置率還比較低。2010年殘疾人狀況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)僅為11.5%，農(nóng)村僅為6.7%。從服務(wù)的“質(zhì)”來(lái)看，我們?yōu)闅埣踩颂峁┑妮o助器具產(chǎn)品的科技含量、個(gè)性化服務(wù)程度、專業(yè)化服務(wù)水平與殘疾人的期望和需求還相距甚遠(yuǎn)，與國(guó)際先進(jìn)水平還有很大差距。學(xué)科建設(shè)薄弱，產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)能力亟待提高，輔助器具保障和服務(wù)能力與殘疾人日益增長(zhǎng)的輔助器具需求之間的矛盾比較突出，并且還將存在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。

二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下輔助器具工作目標(biāo)。

當(dāng)前，輔助器具工作的主要目標(biāo)是：構(gòu)建輔助器具適配體系，建立和完善殘疾人基本輔助器具服務(wù)政策保障體系，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足殘疾人日益增長(zhǎng)的基本輔助器具服務(wù)需求。

(一)健全的政策保障體系是殘疾人獲得輔助器具服務(wù)的基礎(chǔ)。

殘疾人獲得基本輔助器具服務(wù)，是政府和社會(huì)的共同責(zé)任，是國(guó)家基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)公益性事業(yè)。殘疾人是特殊困難的弱勢(shì)群體，完全依靠殘疾人自身，僅僅依靠市場(chǎng)手段，無(wú)法保障殘疾人獲得與我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的輔助器具服務(wù)。實(shí)現(xiàn)殘疾人獲得基本輔助器具服務(wù)，必須建立相適應(yīng)的政策保障體系。從國(guó)際殘疾人事務(wù)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)看，殘疾人獲得基本輔助器具服務(wù)，都是建立在相應(yīng)的保障制度基礎(chǔ)上，許多國(guó)家都建立了專門的法律制度。保障制度包含多個(gè)層次，有社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助;有長(zhǎng)效的，也有臨時(shí)的。探索建立符合我國(guó)國(guó)情的殘疾人輔助器具服務(wù)保障制度體系，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷豐富和完善，使之能夠不斷滿足殘疾人日益增長(zhǎng)的基本輔助器具服務(wù)需求，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要基礎(chǔ)性工作。

(二)完善的服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)是殘疾人獲得輔助器具服務(wù)的保證。

殘疾人獲得基本輔助器具服務(wù)，在操作過(guò)程中要解決幾個(gè)方面的問(wèn)題：殘疾人如何了解自己需要什么樣的輔助器具，什么樣的輔助器具能夠幫助殘疾人解決存在的困難，殘疾人到哪里獲得自己需要的輔助器具服務(wù)，輔助器具的適配怎樣才能符合殘疾人的個(gè)性化需求。這些問(wèn)題都需要通過(guò)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)來(lái)解決。只有建立覆蓋城鄉(xiāng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立不同專業(yè)方向、不同專業(yè)水平的服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建承擔(dān)輔助器具行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能的具體工作部門，提供滿足需要的工作條件，才能保證輔助器具適配得到落實(shí)。我國(guó)輔助器具服務(wù)體系的建立尚處于起步階段，任重而道遠(yuǎn)。

(三)專業(yè)的人才隊(duì)伍是殘疾人獲得輔助器具服務(wù)的關(guān)鍵。

輔助器具適配是專業(yè)化服務(wù)，是涉及多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程，是專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員，在全面了解殘疾人功能狀況及其他個(gè)人基本情況后，經(jīng)過(guò)專業(yè)的評(píng)估，提出適合的輔助器具適配方案，為殘疾人選配合適的輔助器具，改善殘疾人功能狀況，提高其生活、學(xué)習(xí)、工作和參與社會(huì)生活能力的過(guò)程。世界發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)輔助器具服務(wù)基本由輔助器具技術(shù)門診承接，由醫(yī)生、康復(fù)訓(xùn)練師、輔助器具工程師等各類專業(yè)人員組成工作團(tuán)隊(duì)，為殘疾人提供功能評(píng)估，進(jìn)行職業(yè)發(fā)展分析，幫助選擇最適宜的輔助器具，提供無(wú)障礙環(huán)境改造方案等一系列個(gè)性化服務(wù)。從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并通過(guò)輔助器具工程師執(zhí)業(yè)資格考核。高等院校設(shè)立了相應(yīng)的專業(yè)，國(guó)家有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行從業(yè)資格的培訓(xùn)、考核、評(píng)審和認(rèn)證。輔助器具適配的專業(yè)性決定了構(gòu)建輔助器具適配體系必須依靠專業(yè)人才。人才隊(duì)伍建設(shè)是構(gòu)建輔助器具適配體系的核心內(nèi)容，是輔助器具事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和動(dòng)力源泉。目前，廣東、江蘇、浙江、吉林等省殘聯(lián)與當(dāng)?shù)氐尼t(yī)學(xué)高等院校合作，開設(shè)了輔助器具專業(yè)，其他地方也應(yīng)積極探索，展開合作。

除了上面所強(qiáng)調(diào)的，輔助器適配體系中還包括學(xué)科體系、專業(yè)技術(shù)體系、產(chǎn)品研發(fā)體系、產(chǎn)品生產(chǎn)和流通體系，以及行業(yè)管理體系等內(nèi)容，都需要我們?nèi)ブν苿?dòng)，付出不懈努力。

三、奮力實(shí)現(xiàn)輔助器具工作飛躍式發(fā)展。

各地要不斷提高認(rèn)識(shí)，充分解放思想，以機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，人才隊(duì)伍建設(shè)為核心，項(xiàng)目實(shí)施為抓手，努力實(shí)現(xiàn)輔助器具工作飛躍式發(fā)展。

(一)搶抓機(jī)遇，納入大局，探索建立殘疾人輔助器具服務(wù)政策保障體系。

當(dāng)前，國(guó)家正在構(gòu)建新的社會(huì)保障體系，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，大家要充分認(rèn)清形勢(shì)，把握這個(gè)歷史機(jī)遇，著力推動(dòng)輔助器具服務(wù)保障政策建設(shè)。中國(guó)殘聯(lián)制定下發(fā)了《殘疾人輔助器具基本配置目錄》，提出了指導(dǎo)意見，北京、上海、深圳等地出臺(tái)了貫徹落實(shí)措施，為殘疾人輔助器具基本配置服務(wù)提供了不同程度的保障。安徽、新疆等地率先將部分輔助器具納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合保障范疇，很多省都把相關(guān)保障政策的制定納入了地方黨委和政府殘疾人工作目標(biāo)。但是，總體而言，我國(guó)目前輔助器具服務(wù)政策保障范圍還很窄，保障的程度還不高，機(jī)制還不完善。除工傷致殘人員外，我國(guó)殘疾人輔助器具配置問(wèn)題還缺乏統(tǒng)一的制度安排、穩(wěn)定的資金來(lái)源和明確的補(bǔ)助范圍，這是我國(guó)殘疾人基本輔助器具服務(wù)滿足率不高的根本原因。在輔助器具服務(wù)保障制度建設(shè)中要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是努力以“?；?、廣覆蓋、可持續(xù)”為目標(biāo);二是要因地制宜、因時(shí)制宜，逐步推進(jìn)保障制度的建設(shè)。有條件的地區(qū)和可以創(chuàng)造條件的地區(qū)要先行一步;三是探索建立社會(huì)救助、社會(huì)福利等不同層次、不同形式的保障政策。

(二)狠抓落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

輔助器具工作千頭萬(wàn)緒，機(jī)構(gòu)建設(shè)是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。必須構(gòu)建一個(gè)功能完善的省市縣服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，必須建立一支專業(yè)化的工作隊(duì)伍。目前，全國(guó)的輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)十分薄弱。相對(duì)于黨和政府對(duì)于輔助器具服務(wù)工作的要求、殘疾人對(duì)輔助器具服務(wù)的迫切需求和“十二五”時(shí)期急劇增加的任務(wù)壓力，機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題顯得尤為突出。這兩年，中國(guó)殘聯(lián)采取了一系列措施來(lái)推動(dòng)包括輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。中國(guó)殘聯(lián)將2011年定為“輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)年”;制定了《輔助器具服務(wù)中心建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)一、二、三級(jí)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、人員設(shè)置、服務(wù)內(nèi)容提出了規(guī)范化的要求;印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輔助器具服務(wù)規(guī)范化建設(shè)的意見》，對(duì)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的總體目標(biāo)、指導(dǎo)原則和主要措施提出了明確要求。今年，中國(guó)殘聯(lián)還與各省簽訂了《殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了東中西部地區(qū)各級(jí)殘疾人輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)，明確了相關(guān)部門的責(zé)任?，F(xiàn)在看起來(lái)，凡是領(lǐng)導(dǎo)重視的地方，機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展就快;機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展快的地方，輔助器具工作做的就相對(duì)好一些。希望地方各級(jí)殘聯(lián)要充分認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，不遺余力地抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)。有些地方，覺(jué)得《目標(biāo)責(zé)任書》中的任務(wù)定的有點(diǎn)高，完成有困難，我們充分理解，正是因?yàn)槔щy，我們才反復(fù)要求，才要狠抓落實(shí)。我們認(rèn)為，中國(guó)殘聯(lián)提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求，是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和殘疾人期待的，符合分類指導(dǎo)的原則。從根本上看，如果沒(méi)有機(jī)構(gòu)，為殘疾人提供輔助器具服務(wù)就是空談。向社會(huì)“購(gòu)買服務(wù)”是我們一個(gè)重要工作手段。但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)天然是追求效益的，而為殘疾人服務(wù)更多強(qiáng)調(diào)的是公平，輔助器具服務(wù)作為一項(xiàng)基本公共服務(wù)，必須堅(jiān)持其公益性質(zhì)不動(dòng)搖，是僅靠市場(chǎng)難以實(shí)現(xiàn)的。具體實(shí)施的步驟，各地可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，針對(duì)本地區(qū)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，逐步實(shí)施，既要量力而行，更要盡力而為。

(三)立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

人才隊(duì)伍建設(shè)是構(gòu)建輔助器具適配體系，發(fā)展輔助器具事業(yè)的關(guān)鍵和動(dòng)力源泉。輔助器具工作起步較晚，職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)科建設(shè)都處在起步階段，輔助器具服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員非常少，現(xiàn)有專業(yè)人員隊(duì)伍也存在水平參差不齊、學(xué)歷水平偏低等問(wèn)題。同時(shí)，輔助器具事業(yè)專業(yè)化進(jìn)程和殘疾人對(duì)輔助器具服務(wù)的個(gè)性化期望對(duì)我們提出了更高的要求。我們必須將人才隊(duì)伍建設(shè)作為構(gòu)建輔助器具適配體系的關(guān)鍵，認(rèn)真抓好。首先，要針對(duì)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和實(shí)際需求，制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)規(guī)劃。中國(guó)殘聯(lián)制定了康復(fù)人才培養(yǎng)規(guī)劃，正在穩(wěn)步推進(jìn)。希望各地也要制定本地相關(guān)人才規(guī)劃，既要滿足當(dāng)前亟待滿足的需求，也要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。其次，要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)模式，加快人才培養(yǎng)進(jìn)程。既要發(fā)展不同層次的學(xué)歷教育，也要重視職業(yè)培訓(xùn)。中國(guó)殘聯(lián)和人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合開展了輔助技術(shù)工程師崗位培訓(xùn)，是緩解人才極度短缺的現(xiàn)狀、提高殘疾人輔助器具專業(yè)化服務(wù)水平的重要舉措，為進(jìn)一步探索輔助器具專業(yè)化服務(wù)模式，完善輔助器具服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)輔助器具學(xué)科建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。截至目前，已經(jīng)有600多人獲得了人力資源和社會(huì)保障部頒發(fā)的輔助技術(shù)工程師崗位能力證書，成為輔助器具服務(wù)領(lǐng)域的首批“正規(guī)軍”。當(dāng)前，各地要特別重視加強(qiáng)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員的培養(yǎng)、培訓(xùn);要將輔助器具需求的相關(guān)知識(shí)納入社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員等基層一線服務(wù)人員培訓(xùn)的內(nèi)容。第三，要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。要充分發(fā)揮他們的作用，讓人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得好。

(四)精心實(shí)施項(xiàng)目，注重效能延伸，充分發(fā)揮帶動(dòng)作用。

項(xiàng)目實(shí)施是我們構(gòu)建適配體系，推動(dòng)輔助器具服務(wù)工作深入發(fā)展，滿足殘疾人基本輔助器具服務(wù)需求的重要抓手。首先，要通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，培養(yǎng)和鍛煉輔助器具服務(wù)人才。其次，要通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，以爭(zhēng)取地方配套政策和措施的形式，推動(dòng)各地相關(guān)保障制度建設(shè)。第三，要通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，更加了解殘疾人對(duì)輔助器具服務(wù)需求，推動(dòng)服務(wù)模式的探索和實(shí)踐，推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)和推廣。為做好殘疾人輔助器具適配工作，中國(guó)殘聯(lián)在財(cái)政部的大力支持下，實(shí)施了為地方殘聯(lián)配備殘疾人輔助器具服務(wù)適配車項(xiàng)目，并將繼續(xù)開展。這一項(xiàng)目的實(shí)施，不僅增強(qiáng)了為殘疾人服務(wù)的條件，更為地方殘聯(lián)加強(qiáng)輔助器具機(jī)構(gòu)建設(shè)，培養(yǎng)輔助器具適配人才提供了機(jī)遇。各地務(wù)必認(rèn)真實(shí)施好這一項(xiàng)目，以高度的責(zé)任感，把黨和政府的關(guān)懷，送到殘疾人身邊。

四、努力探索適合我國(guó)國(guó)情的輔助器具工作發(fā)展道路。

(一)加快輔助器具事業(yè)發(fā)展，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

殘聯(lián)是發(fā)展輔助器具事業(yè)，構(gòu)建輔助器具適配體系的責(zé)任主體。各地殘聯(lián)黨組、理事會(huì)要在輔助器具工作發(fā)展過(guò)程中承擔(dān)主要責(zé)任。輔助器具工作起步晚、基礎(chǔ)差、欠賬多。因此，各地殘聯(lián)一把手要給予高度重視，要形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門齊心合力的工作推進(jìn)局面。要出真招，出實(shí)招，切實(shí)加大工作力度。只有這樣，才能改變輔助器具工作滯后的局面，才能趕上事業(yè)發(fā)展的步伐，才能讓殘疾人滿意。

(二)加快輔助器具事業(yè)發(fā)展，要充分運(yùn)用社會(huì)化工作方法。

各級(jí)殘聯(lián)是輔助器具工作發(fā)展的責(zé)任主體。這不是說(shuō)要僅僅依靠殘聯(lián)單打獨(dú)斗，而是要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持和主動(dòng)參與。要廣泛動(dòng)員、積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與到輔助器具工作中，整合一切可以整合的資源，為殘疾人服務(wù)，形成政府主導(dǎo)，殘聯(lián)推動(dòng)，社會(huì)參與的輔助器具工作推進(jìn)模式。

(三)加快輔助器具事業(yè)發(fā)展，要營(yíng)造“百花齊放”的環(huán)境。

我國(guó)輔助器具工作總體來(lái)看還是剛剛起步，可以探索的東西很多，加上我國(guó)幅員遼闊，自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異大，各地發(fā)展不平衡，不僅中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)存在差距、城鄉(xiāng)之間存在差距，同一個(gè)省內(nèi)不同地區(qū)也存在差距。在實(shí)際工作中，我們不能搞“一刀切”，要有針對(duì)性的進(jìn)行指導(dǎo)和開展工作，有條件的地區(qū)和可以通過(guò)努力創(chuàng)造條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)多做一點(diǎn)，先行一步。各地在指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)和開展輔助器具服務(wù)工作時(shí)，要因地制宜，實(shí)事求是。同時(shí)，輔助器具服務(wù)領(lǐng)域還有不少空白，我們鼓勵(lì)和倡導(dǎo)大家大膽探索，不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為我國(guó)輔助器具工作的發(fā)展提供借鑒。

(四)加快輔助器具事業(yè)發(fā)展，要強(qiáng)調(diào)恪守職業(yè)道德。

借此機(jī)會(huì)，我要特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，無(wú)論是從職業(yè)操守，還是從人的政治品格而言，都是十分重要的。希望大家務(wù)必時(shí)刻銘記。隨著事業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目資金越來(lái)越多，難以避免因工作原因經(jīng)常和企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)打交道。強(qiáng)調(diào)恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，強(qiáng)調(diào)自律奉公，這是對(duì)殘疾人事業(yè)負(fù)責(zé)，更是對(duì)我們的干部負(fù)責(zé)。要常思貪欲之害，“貪如火，不遏則自焚;欲如水，不遏則自溺?！薄捌埛俏嶂校m一毫而莫取”，面對(duì)物質(zhì)利益的誘惑，要時(shí)刻保持警醒，思想上要有一個(gè)正確的態(tài)度，行動(dòng)上要有一個(gè)正確的選擇，明白自己應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。要常懷律己之心，要十分珍惜和慎重對(duì)待黨和人民賦予的權(quán)力，把嚴(yán)守紀(jì)律放在首位，不見利忘義，不以權(quán)謀私，自覺(jué)接受監(jiān)督，始終做到自重、自警、自律、自省。要堅(jiān)持出以公心，嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)、管理規(guī)范和項(xiàng)目要求開展工作，特別是在招投標(biāo)活動(dòng)、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的確定、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、受益人的選擇等工作中，都要堅(jiān)持集體討論、研究決定，堅(jiān)決杜絕個(gè)人或者少數(shù)人說(shuō)了算，決不允許搞暗箱操作，滋生腐敗。要建立健全管理監(jiān)督機(jī)制，形成按制度辦事、用制度管人的工作局面，建立項(xiàng)目管理的公示制度，確保項(xiàng)目實(shí)施的公開、公平和公正。今年6月，中國(guó)殘聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)康復(fù)項(xiàng)目管理的通知》，對(duì)康復(fù)項(xiàng)目的管理提出了明確的要求，中國(guó)殘疾人輔助器具中心也剛剛組織了輔助器具政府采購(gòu)和經(jīng)費(fèi)管理的培訓(xùn)班，對(duì)政府采購(gòu)的法律體系、主要程序、經(jīng)費(fèi)管理的要求進(jìn)行了分析和解讀。大家一定要高度重視，認(rèn)真落實(shí)這些要求。

同志們，輔助器具事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。我們相信，通過(guò)大家的共同努力，到20，覆蓋城鄉(xiāng)的輔助器具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一定能夠初步形成，殘疾人輔助器具服務(wù)工作一定能夠?qū)崿F(xiàn)量的突破和質(zhì)的飛躍，為構(gòu)建殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系發(fā)揮應(yīng)有的作用。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

親愛(ài)的同志們：

今天是一個(gè)特別的日子，經(jīng)過(guò)近一年的艱苦訓(xùn)練，你們就要出發(fā)，遠(yuǎn)征英倫。看到你們意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚(yáng)的威武氣勢(shì)，我感到了一種巨大的力量，那就是中國(guó)殘疾人百折不撓，勇往直前的精神，有了這種精神，你們就會(huì)不怕困難，奮勇爭(zhēng)先，取得好成績(jī)。在你們遠(yuǎn)行的時(shí)刻，我代表中國(guó)殘聯(lián)和8500萬(wàn)殘疾人兄弟姐妹，向你們表示親切的問(wèn)候和最美好的祝愿!相信在你們的努力下，五星紅旗一定會(huì)高高地升起來(lái)，飄揚(yáng)在奧林匹克光輝燦爛的記憶中!

殘奧會(huì)是一個(gè)特殊的運(yùn)動(dòng)會(huì)，它不僅僅展示運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)賽過(guò)程和成績(jī)，更向世界展示著殘疾人頑強(qiáng)的意志和不屈的品格。你們中的很多人在歷屆殘奧會(huì)上，用自己的努力證明了人的力量是不可戰(zhàn)勝的，殘疾人也是可以創(chuàng)造生命奇跡的。

當(dāng)我們回想歷屆殘奧會(huì)的時(shí)候，心里總是充滿了感動(dòng)，多少殘疾運(yùn)動(dòng)員承受了難以想象的痛苦，不怕流血流汗，刻苦訓(xùn)練，以優(yōu)異的成績(jī)一次次突破生命的極限，讓世界為之驚嘆。那一枚枚獎(jiǎng)牌上浸染著你們的血水和汗水，所以它們閃爍著耀眼的光芒。你們用自己的成績(jī)讓人們看到，健康人能做到的事情，殘疾人也一定能做到!

我想，你們?nèi)垔W會(huì)不只是參加比賽，你們的努力拼搏，會(huì)讓更多的人看到殘疾人的能力，這種能力的重要影響和意義在于，社會(huì)應(yīng)該消除對(duì)殘疾人的歧視和偏見，創(chuàng)造更好的無(wú)障礙環(huán)境，讓殘疾人發(fā)掘自己的能力，積極地參與生活，有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，有就業(yè)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)心中美好的夢(mèng)想。

殘奧會(huì)有開幕也有閉幕，而體育運(yùn)動(dòng)是永不落幕的，我希望通過(guò)觀看殘奧會(huì)的比賽，更多的殘疾人能夠熱愛(ài)和參加體育運(yùn)動(dòng)，讓身體得到康復(fù)，讓自己變得強(qiáng)健，為參與更廣泛的社會(huì)生活打下良好的基礎(chǔ)，這才是我們發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)的真正意義。

在賽場(chǎng)上，金牌銀牌和銅牌是榮譽(yù)的象征，卻不是一個(gè)人生命的全部?jī)?nèi)容，因?yàn)樯畹牡缆愤€很長(zhǎng)，要克服的困難還很多，我們要以?shī)W林匹克的精神，以勇往直前的斗志走向未來(lái)。在這里我想說(shuō)，親愛(ài)的教練員和運(yùn)動(dòng)員們，你們?nèi)惗厥菫樽鎳?guó)的榮譽(yù)而戰(zhàn)，也是為殘疾人兄弟姐妹美好的明天而戰(zhàn)，勇于上戰(zhàn)場(chǎng)，就是真英雄!

奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是人類歡樂(lè)的體育盛會(huì)，它不僅是世界性的體育競(jìng)技比賽，也承載著世界和平友誼的精神。你們?cè)趥惗貙⑴c不同民族、不同膚色的朋友一起奮力拼搏，分享勝利的喜悅。我希望無(wú)論在賽場(chǎng)內(nèi)外，你們都要展現(xiàn)中國(guó)殘疾人良好的精神風(fēng)貌，因?yàn)槟銈兇碇袊?guó)8500萬(wàn)殘疾人兄弟姐妹，展示著中國(guó)殘疾人的形象。我希望你們做賽場(chǎng)上的勝利者，也做促進(jìn)世界和平友誼的使者。

體育比賽的原則是公開、公平、公正，憑借自己的實(shí)力和對(duì)奧林匹克精神的忠誠(chéng)取得勝利的人，才是真正的英雄，真正的英雄是誰(shuí)也打不倒的，真正的英雄才能為祖國(guó)爭(zhēng)得榮譽(yù)。所以，我希望你們要做堂堂正正的中國(guó)人，做干干凈凈的中國(guó)運(yùn)動(dòng)員!

親愛(ài)的教練員和運(yùn)動(dòng)員們，在這出征第十四屆殘奧會(huì)的時(shí)刻，我要再次把美好的祝福送給你們，祝愿你們平安順利，也愿你們多多保重。相信你們一定能以頑強(qiáng)的意志，精湛的技巧，完美的策略，贏得光榮的勝利!請(qǐng)你們記住，祖國(guó)和人民在支持你們，8500萬(wàn)殘疾人兄弟姐妹會(huì)為你們喝彩。勝利永遠(yuǎn)屬于勇敢的人!我們期盼你們凱旋歸來(lái)!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

今天，我們?cè)谶@里召開全國(guó)精神殘疾康復(fù)工作座談會(huì)，很必要、很重要。精神殘疾康復(fù)工作，作為我國(guó)殘疾人事業(yè)的重要組成部分，黨和政府給予了高度重視，通過(guò)社會(huì)各方的長(zhǎng)期不懈努力，取得了比較明顯的成績(jī)。最近，吳邦國(guó)、溫家寶、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志又做出重要批示，責(zé)成衛(wèi)生、公安、民政、殘聯(lián)等部門聯(lián)合檢查地方精神病防治相關(guān)政策的貫徹落實(shí)情況，認(rèn)真解決政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。要求不斷完善保障制度，切實(shí)維護(hù)精神疾病患者的合法權(quán)益。6月25日，中國(guó)殘聯(lián)專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好精神殘疾人康復(fù)工作的通知》(殘聯(lián)[2012]89號(hào))，對(duì)切實(shí)做好精神殘疾康復(fù)工作提出了新的要求。今天，我們召開座談會(huì)，目的就是要進(jìn)一步整合資源、搭建平臺(tái)、集思廣益，認(rèn)清當(dāng)前精神殘疾康復(fù)工作的新形勢(shì)和殘聯(lián)系統(tǒng)的工作定位，理清思路，探索在新的歷史條件下做好精神殘疾康復(fù)工作的新模式。

參加本次座談會(huì)的，既有我國(guó)精神醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的權(quán)威專家，也有英國(guó)劍橋大學(xué)、香港中文大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名學(xué)府的專家，還邀請(qǐng)了中國(guó)精協(xié)、克里斯多夫國(guó)際防盲協(xié)會(huì)的代表和江蘇、上海、安徽、浙江、湖北、廣東、四川、陜西等地方殘聯(lián)的負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。江蘇省作為東部發(fā)達(dá)省區(qū)，殘疾人康復(fù)工作走在全國(guó)前列，特別是精神病防治工作方面，一直發(fā)展得比較快，給全國(guó)提供了很多好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，會(huì)后，我們還將組織大家對(duì)南京市和常州市的精防工作進(jìn)行考察。兩市的精防工作，體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念的融合以及理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，非常值得借鑒和學(xué)習(xí)。

剛才，大家就當(dāng)前精神病防治康復(fù)工作面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題、今后的工作提出了很多建設(shè)性的意見，我們將認(rèn)真研究，積極采納。在此，我代表中國(guó)殘聯(lián)向長(zhǎng)期以來(lái)積極參與推動(dòng)我國(guó)精神病防治康復(fù)工作的相關(guān)單位、各位專家以及社會(huì)各界致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!

現(xiàn)在，我講三點(diǎn)意見，與在座專家、同志們共同探討。

一、形勢(shì)和任務(wù)。

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，生活節(jié)奏加快，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)加劇，精神衛(wèi)生問(wèn)題日益突出。我國(guó)現(xiàn)有精神殘疾人827萬(wàn)，約占8502萬(wàn)殘疾人口總數(shù)的10%。精神殘疾康復(fù)工作是我國(guó)殘疾人康復(fù)工作的重要組成部分，康復(fù)服務(wù)人數(shù)占我國(guó)“十二五”殘疾人重點(diǎn)康復(fù)工程任務(wù)的60%，做好精神殘疾康復(fù)工作是實(shí)現(xiàn)年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)前，精神病防治康復(fù)工作面臨的新形勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

——法律依據(jù)方面，《精神衛(wèi)生法》近期有望出臺(tái)，該法草案中，明確規(guī)定了政府在提供精神衛(wèi)生公共服務(wù)方面的責(zé)任，同時(shí)，也對(duì)殘聯(lián)參與精神衛(wèi)生工作的職責(zé)做了明確的規(guī)定。

——醫(yī)保政策方面，衛(wèi)生部、人社部在2011年分別將重性精神疾病患者日常服藥費(fèi)用納入新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌或門診特殊病種費(fèi)用支付范圍，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家制度層面的精神病日常服藥報(bào)銷全覆蓋。

——工作機(jī)制方面，在已有“精神衛(wèi)生工作部際聯(lián)席會(huì)議”工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，中央綜治委強(qiáng)勢(shì)介入，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)重性精神病患者進(jìn)行了排查，并建立了較為完備的檔案。目前，作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，重性精神病管理已納入創(chuàng)新社會(huì)管理有關(guān)方案之中。

——資金投入方面，衛(wèi)生部已將精神病的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)納入《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，明確基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者提供隨訪評(píng)估、分類干預(yù)、健康體檢、健康教育等服務(wù)，今年，又重新修訂了《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》，大幅提高了對(duì)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。

新的形勢(shì)，讓我們深感責(zé)任重大。但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，重性精神疾病的管理勢(shì)必將走向制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，這為我們殘聯(lián)系統(tǒng)做好精神殘疾康復(fù)工作，提供了有利條件。

二、經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀。

中國(guó)殘聯(lián)與衛(wèi)生、民政、公安等相關(guān)部門密切配合，分工協(xié)作，經(jīng)過(guò)20多年的不斷探索，在精神殘疾康復(fù)工作方面取得了顯著成效，為推動(dòng)殘疾人康復(fù)工作全面發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1、探索并形成了“社會(huì)化、綜合性、開放式”精神病防治康復(fù)工作模式。

自“八五”以來(lái)，國(guó)家將精神病防治康復(fù)工作納入《中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》，衛(wèi)生部、民政部、公安部、中國(guó)殘聯(lián)共同制定了4個(gè)與其配套的《全國(guó)精神病防治康復(fù)實(shí)施方案》，部門各司其職，分工合作，逐步形成了“社會(huì)化、綜合性、開放式”精神病防治康復(fù)工作模式，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會(huì))工作網(wǎng)絡(luò)，在開展精防工作的市、縣成立了由村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、村醫(yī)(社區(qū)醫(yī)生)、精神殘疾人親屬參加的看護(hù)小組，督促精神殘疾人按時(shí)服藥并提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。殘聯(lián)組織發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，在社區(qū)對(duì)精神病患者進(jìn)行監(jiān)護(hù)，提供治療和康復(fù)服務(wù)，取得了顯著成效。到“十一五”期末，在全國(guó)1818個(gè)縣覆蓋8億人口的地區(qū)，使495.2萬(wàn)重性精神病患者得到治療與康復(fù)服務(wù)。

20年前，中國(guó)殘聯(lián)依據(jù)常州市精防工作的有效做法，總結(jié)出了“社會(huì)化、開放式、綜合性”的精神病防治康復(fù)模式，隨后，列入了中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，并在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)推廣，有效地帶動(dòng)了全國(guó)精防工作的開展。

2011年，中央專門將加強(qiáng)對(duì)精神病患者的服務(wù)與管理列入到《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大舉措》及相關(guān)文件中，并落實(shí)了相關(guān)部門的責(zé)任、分工和重點(diǎn)工作。在文件中，提出了繼續(xù)推廣“社會(huì)化、綜合性、開放式”的精神病防治康復(fù)的工作要求，這是對(duì)我們20年精神病防治康復(fù)工作的充分肯定。

今天，我們很高興地看到，常州市的精防工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，衛(wèi)生、公安、殘聯(lián)等相關(guān)部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、資金投入力度大、醫(yī)保和救助政策到位，基本實(shí)現(xiàn)了精神病人治療和康復(fù)的全覆蓋，形成了醫(yī)療衛(wèi)生的防治康復(fù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、公安的肇事肇禍防控網(wǎng)絡(luò)和殘聯(lián)的救助保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，三個(gè)網(wǎng)絡(luò)職責(zé)分工明確，工作中有分有合，實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接，較好地保障了全市精神病人防、控、管及服務(wù)的全面到位，基本實(shí)現(xiàn)了精神病人治療、康復(fù)的全面覆蓋和信息數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。這一做法非常有特點(diǎn)，是對(duì)“社會(huì)化、開放式、綜合性”的精神病防治康復(fù)模式的進(jìn)一步發(fā)展，全國(guó)都要學(xué)習(xí)這一經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在“十二五”期間，將常州的“一枝獨(dú)秀”再一次發(fā)展到全國(guó)的“百花齊放”。

2、保障機(jī)制逐步完善，精神殘疾人的醫(yī)療保障政策取得突破。2011年，衛(wèi)生部、人社部分別下發(fā)了《關(guān)于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的通知》(衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2011〕27號(hào))和《關(guān)于普遍開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社發(fā)〔2011〕59號(hào))，將重性精神疾病患者日常服藥費(fèi)用納入新農(nóng)合、居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌或門診特殊病種費(fèi)用支付范圍，同時(shí)，農(nóng)村重度殘疾人參合費(fèi)用由政府補(bǔ)助。上述政策的出臺(tái)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)精神病患者門診服藥報(bào)銷的全覆蓋，極大地減輕了他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，也為完善精神殘疾人康復(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制打下了良好基礎(chǔ)。

3、加大了對(duì)貧困精神病患者的救助力度。為減輕貧困精神病患者醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，自“十五”開始，在國(guó)家財(cái)政部的支持下，中國(guó)殘聯(lián)通過(guò)國(guó)家彩票公益金項(xiàng)目對(duì)全國(guó)13.35萬(wàn)名重癥貧困精神病患者進(jìn)行了連續(xù)的醫(yī)療救助。在國(guó)家項(xiàng)目的帶動(dòng)下，各級(jí)殘聯(lián)積極行動(dòng)，爭(zhēng)取資金，普遍開展了精神病患者的醫(yī)療救助工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2011年，就為35.6萬(wàn)貧困精神病患者提供了醫(yī)療救助。

(二)基本經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)殘聯(lián)開展精神病防治康復(fù)工作20多年，我們積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來(lái)，有以下幾點(diǎn)。

第一，堅(jiān)持以精神病患者為本，是精防工作的宗旨。以殘疾人為本，是我國(guó)殘疾人工作的出發(fā)點(diǎn)，也是精防工作的出發(fā)點(diǎn)。針對(duì)這一特殊困難群體，不歧視、不漠視，像尊重每一個(gè)社會(huì)成員一樣尊重他們、理解他們、關(guān)心他們，為他們解除病苦，幫助他們恢復(fù)社會(huì)功能，創(chuàng)造條件幫助他們重返社會(huì)。今后，精防工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)和措施出臺(tái)，都應(yīng)該本著這樣一種精神，要把這種精神貫徹到我們整個(gè)工作的全過(guò)程。

第二，以政府為主導(dǎo)，部門各盡其責(zé)，相互配合、協(xié)力推進(jìn)的工作機(jī)制。精防工作牽涉醫(yī)療、救助、管理、康復(fù)、社會(huì)安全等多個(gè)方面，單靠哪一個(gè)部門是難以做好的，必須在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各方力量形成合力才能夠做出成效。

第三，充分發(fā)揮殘疾人組織的協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)精神殘疾人親屬和殘疾人自身的積極性。殘聯(lián)組織具有代表、服務(wù)、管理的職能，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的管理部門，也是各項(xiàng)殘疾人工作的綜合協(xié)調(diào)部門，更便于了解精神病人，深入家庭做工作;同時(shí)，殘聯(lián)履行政府賦予的職責(zé)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，服務(wù)精神病人，既屬義不容辭，又可以發(fā)揮不可替代的綜合、組織作用。在探索新的社會(huì)管理模式的過(guò)程中，殘聯(lián)應(yīng)該發(fā)揮自身特點(diǎn)，在社會(huì)管理工作中，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

第四，普惠與特惠相結(jié)合的救助，是目前合乎國(guó)情、行之有效的做法。在全民醫(yī)療保障水平還比較有限的情形下，我們既要不斷在政策上為精神病人提供更多的醫(yī)療保障服務(wù)，同時(shí)也要及時(shí)地對(duì)貧困精神病人直接進(jìn)行醫(yī)療救助，幫助他們解決基本的服藥、住院費(fèi)用，避免因貧困導(dǎo)致病情加重、甚至造成嚴(yán)重影響社會(huì)安全的情況出現(xiàn)。

第五，重視社區(qū)，抓好基層是做好精防工作的基礎(chǔ)。廣大精神病人生活在城鄉(xiāng)社區(qū)，抓好基層的救助，發(fā)揮好看護(hù)小組的作用，辦好社區(qū)康復(fù)站、工療站、農(nóng)療站、日間中心，既可以解決眾多精神病人的醫(yī)療問(wèn)題，也可以幫助他們緩解癥狀，穩(wěn)定情緒，解除關(guān)鎖，更好地恢復(fù)社會(huì)功能，回歸社會(huì)生活主流。這一做法，既合乎我國(guó)國(guó)情，也順應(yīng)了當(dāng)今國(guó)際“去機(jī)構(gòu)化”發(fā)展的趨勢(shì)。所以，重視社區(qū)，抓好基層是做好精防工作的基礎(chǔ)。

(三)存在的問(wèn)題。

大家剛剛都談到我們所取得的成績(jī)，也談到經(jīng)驗(yàn)，但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，精神疾病不僅是醫(yī)學(xué)問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題，精神殘疾人的服務(wù)與管理已成為社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)。精神殘疾人仍然是殘疾人中最困難的群體，社會(huì)對(duì)這類殘疾人的歧視和偏見十分嚴(yán)重，侵害精神殘疾人權(quán)益的事情也經(jīng)常發(fā)生，許多家庭還得不到應(yīng)有的救助。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面：

1、精神疾病工作機(jī)制銜接不暢。衛(wèi)生部門更關(guān)注治療、公安部門更關(guān)注肇事肇禍，殘聯(lián)則更關(guān)心精神殘疾人的權(quán)益和康復(fù)?，F(xiàn)實(shí)中，精神病患者在醫(yī)院接受治療后，病情基本穩(wěn)定，按照衛(wèi)生部“重性精神疾病管理工作規(guī)范”的要求，本應(yīng)回歸社區(qū)進(jìn)行康復(fù)。但是，由于缺乏合適的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，恢復(fù)期精神病病人的“出口”問(wèn)題難以解決?；颊呒捌溆H屬缺乏必要的康復(fù)知識(shí)，他們被周圍的人們歧視、自身的康復(fù)信心倍受打擊，致使病人難以康復(fù)，病情極易復(fù)發(fā)。同時(shí)，西部地區(qū)精神醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體不足，精神科醫(yī)生嚴(yán)重匱乏，有的省區(qū)甚至沒(méi)有專門的精神病醫(yī)院和精神科。

2、政府對(duì)精神病防治康復(fù)的整體投入仍然嚴(yán)重不足，缺乏保障機(jī)制。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)公共衛(wèi)生投入雖然不斷增加，但用于精神衛(wèi)生工作的經(jīng)費(fèi)也相當(dāng)有限。各級(jí)政府對(duì)精神疾病防治財(cái)政總體投入不足，各方資源的整合力度不夠，很多精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍然是“自收自支”的單位，導(dǎo)致一些精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)忽視門診隨訪、社區(qū)康復(fù)等職責(zé)，將患者通通納入住院治療服務(wù)范疇，客觀上加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致精神疾病管理的缺失。

3、精神病患者的實(shí)際醫(yī)療負(fù)擔(dān)仍然很重。這兩年，國(guó)家層面接連出臺(tái)關(guān)于精神病患者服藥的普惠政策，從制度層面解決了精神病患者日常服藥納入醫(yī)保報(bào)銷的問(wèn)題。但是，由于具體掌握、執(zhí)行政策的是在縣一級(jí)行政機(jī)關(guān)，各地貫徹政策的力度不一。從我們掌握的實(shí)際情況看，大部分地區(qū)的報(bào)銷比例只有30%-50%左右，對(duì)于貧困精神病患者來(lái)說(shuō)，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然很重，不堪承受。

4、救助項(xiàng)目開展與患者的需求不成比例。“十二五”期間，中國(guó)殘聯(lián)通過(guò)實(shí)施彩票公益金貧困精神病患者醫(yī)療救助項(xiàng)目，將投入7.5億元為20萬(wàn)名貧困精神病患者提供醫(yī)療救助。但是，我們知道，精神病患者及其家庭貧困比例很高，需要救助的人數(shù)遠(yuǎn)不止20萬(wàn)人。

5、二代精神病藥物普及率不高。由于價(jià)格相對(duì)較高，從目前掌握的情況看，大部分地區(qū)未將二代精神病藥物納入基本藥物報(bào)銷目錄中，一代藥副作用大、康復(fù)效果差，甚至可然引發(fā)其他疾病而雪上加霜。

三、挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)。

同志們，盡管當(dāng)前精神殘疾康復(fù)工作中仍面臨相當(dāng)多的困難和。

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇九

尊敬的市殘聯(lián)理事長(zhǎng)、同志們、殘疾人朋友們：

你們好!今天，由_區(qū)政府和_市殘聯(lián)主辦、區(qū)殘聯(lián)和赭麓街道協(xié)辦的慶祝第二十一個(gè)“全國(guó)助殘日”活動(dòng)在這里隆重舉行。會(huì)上還將舉行殘疾人藝術(shù)匯演及愛(ài)心助殘捐贈(zèng)等儀式。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全區(qū)殘疾人朋友致以節(jié)日祝福和親切慰問(wèn)!向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的感謝!

發(fā)展殘疾人事業(yè)，讓殘疾人與社會(huì)共同發(fā)展、共同奔赴小康社會(huì)，是建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，也是各級(jí)政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)十分關(guān)心殘疾人，重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，各級(jí)殘聯(lián)在康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、宣傳、文體等方面做了大量卓有成效的工作，取得了很大成績(jī)。

“_”期間，全區(qū)白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)1948人，貧困重殘救助1008人，參加社保殘疾人數(shù)1190人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)殘疾人數(shù)2179人，捐贈(zèng)輪椅206部，安置殘疾人就業(yè)1200人，社會(huì)捐款捐物價(jià)值50余萬(wàn)元。同時(shí)，_區(qū)成功創(chuàng)建“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”，區(qū)殘聯(lián)榮獲“安徽省殘疾人就業(yè)先進(jìn)集體”等稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)部門大力支持的結(jié)果，是各級(jí)殘聯(lián)工作人員努力拼搏工作的結(jié)果，也是殘疾人自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的結(jié)果。

這次殘疾人藝術(shù)匯演及愛(ài)心助殘捐贈(zèng)活動(dòng)，表達(dá)了政府和社會(huì)各界對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)，對(duì)于大力弘揚(yáng)人道主義精神，倡導(dǎo)扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境具有重要的作用。殘疾人工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的民心工程和德政工程，需要全社會(huì)的廣泛參與和積極支持。全區(qū)各相關(guān)部門和單位要把殘疾人事業(yè)納入年度計(jì)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌安排。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人工作，要抓住改善民生這個(gè)根本，把改善民生作為殘疾人工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策，優(yōu)先解決殘疾人在低保、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等實(shí)際困難，努力為他們創(chuàng)造寬松的生存發(fā)展環(huán)境。各基層殘聯(lián)要發(fā)揮職能作用，積極工作，狠抓落實(shí)，把殘疾人的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面。廣大殘疾人朋友也要樹立信心，學(xué)好知識(shí)，掌握技能，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)、自立精神，適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)，并且盡已所能服務(wù)于社會(huì)，為建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。

同志們，殘疾朋友們，我們堅(jiān)信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力下，我區(qū)的殘疾人事業(yè)一定會(huì)取得更大的成績(jī)!讓我們攜起手來(lái)，為實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)，為了全區(qū)人民的幸福安康而努力奮斗!

最后，祝這次“殘疾人文藝匯演暨愛(ài)心助殘”活動(dòng)取得圓滿成功!

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇十

一、主題：

“扶殘助殘”行動(dòng)。

二、活動(dòng)背景：

《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第四十八條規(guī)定：“每年五月16日為全國(guó)助殘日?！?月16日是第二十次法定“全國(guó)助殘日”。

三、形式：

表演，游戲互動(dòng)，每個(gè)節(jié)目最好盡量的互動(dòng)。

1、講故事(生動(dòng)形象的表演，內(nèi)容簡(jiǎn)單易懂)。

2、手指操(義工和孩子一起)。

3、歌曲(要求簡(jiǎn)，歡快，節(jié)奏感強(qiáng)，備選：《兩只老虎》《小兔子乖乖》《粉刷匠》再加一首最近的流行歌曲。

4、游戲互動(dòng)：《兔兔舞》《手拉手》《找朋友》《洋娃娃和小熊跳舞》。

四、人員安排：

1、演員：全體義工。

2、主持人1名。

3、攝像及拍照人員兩名。

五、活動(dòng)準(zhǔn)備：

攝像機(jī)，相機(jī)，頭飾，演出服裝，音樂(lè)(學(xué)校提供)。

時(shí)間：

5月14日下午13點(diǎn)30分至14點(diǎn)30分。

地點(diǎn)：

育新學(xué)校(康安二道街)。

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇十一

同志們：

這次全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作會(huì)議，是鎮(zhèn)黨委、政府召開的一次十分重要、十分緊迫的會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、市委和縣委關(guān)于扶貧開發(fā)的系列會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下、社會(huì)各界，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心決心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)縣摘帽、村脫貧、戶越線。7月15日，全縣召開了“脫貧摘帽”扶貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)，光榮書記做了主題報(bào)告，向135個(gè)貧困村派駐了工作隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門立了“軍令狀”.今天的會(huì)議既是動(dòng)員全，也是對(duì)接會(huì)，更是誓師會(huì)。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)積極落實(shí)國(guó)家、市縣各項(xiàng)扶貧政策，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，帶領(lǐng)廣大干部群眾苦干實(shí)干，扶貧開發(fā)工作取得了巨大成就：一是骨干產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收。截至今年全鎮(zhèn)油橄欖種植面積已達(dá)2萬(wàn)余畝，可實(shí)現(xiàn)鮮果收購(gòu)200多噸;烤煙種植畝，生產(chǎn)煙葉6000擔(dān)。通過(guò)積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、鼓勵(lì)外出返鄉(xiāng)人員發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，已達(dá)100余家。二是基礎(chǔ)設(shè)施切實(shí)改善。通過(guò)集中式供水工程解決了甲高小城鎮(zhèn)、高雅和合營(yíng)集鎮(zhèn)及合營(yíng)巴渝新居、寨溝巴渝新居等集中安置點(diǎn)群眾飲水，加強(qiáng)分散式供水和山坪塘整治，已解決70%以上群眾安全飲水問(wèn)題。對(duì)各村主干道進(jìn)行改造，各村民小組公路基本實(shí)現(xiàn)暢通，村民日常出行更加方便。三是生態(tài)搬遷成效明顯。按照市縣要求規(guī)范了新農(nóng)村移民安置點(diǎn)的建設(shè)，建設(shè)了合營(yíng)社區(qū)安置點(diǎn)、寨溝巴渝新居安置點(diǎn)，已啟動(dòng)紅龍和摩天村生態(tài)移民安置點(diǎn)，完成生態(tài)搬遷378人。全面完成農(nóng)網(wǎng)改造。四是社會(huì)保障落實(shí)到位。農(nóng)合參保率達(dá)95%以上，大病醫(yī)療救助194人。農(nóng)村低保405人，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)14696人。這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)村干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗的結(jié)果，是幫扶單位不離不棄、傾情援助的結(jié)果，是社會(huì)各界廣泛參與、關(guān)心支持的結(jié)果，更是甲高人民自立更生、勤勞奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向?yàn)槿?zhèn)扶貧開發(fā)工作辛勤付出的各級(jí)干部和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定打贏精準(zhǔn)扶貧的信心和決心。

一是精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，建成全面小康社會(huì)的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)。要在扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效上做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展、移民搬遷安置、低保政策兜底、醫(yī)療救助扶持“四個(gè)一批”,確保貧困人口到如期脫貧。__強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗系于精準(zhǔn)，要打好組合拳，貧困區(qū)縣和貧困人口是全面建成小康社會(huì)的最大短板，扶貧攻堅(jiān)是底線性工作，這塊硬骨頭無(wú)論多硬都必須啃下，這場(chǎng)硬仗無(wú)論多難都必須在底基本完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)、“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”.縣委李書記強(qiáng)調(diào)，要全面布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、分步推進(jìn)，對(duì)具體目標(biāo)要求倒排工期，鎖定時(shí)間節(jié)點(diǎn)。從現(xiàn)在開始，只有兩年半的時(shí)間，過(guò)去還能緩緩，現(xiàn)在等不得、也慢不得，必須如期完成，這是底線。從中央到市縣，可以看出，其重視程度之高、推進(jìn)力度之大，鎮(zhèn)村干部要把扶貧攻堅(jiān)作為頭等大事，講政治、守規(guī)矩、顧大局，舉全鎮(zhèn)之力，自覺(jué)按照縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委政府的安排部署全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。

二是精準(zhǔn)扶貧是提高扶貧實(shí)效性，解決民生問(wèn)題的有效舉措。扶貧攻堅(jiān)不是為了脫貧而脫貧，而是一項(xiàng)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作和民生工程，是為了改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和提高貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。新中國(guó)成立以來(lái)，我們國(guó)家一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。特別是改革開放以來(lái)我國(guó)扶貧大致經(jīng)歷了五個(gè)階段：第一個(gè)是1978至1985年體制改革推動(dòng)扶貧階段。由于當(dāng)時(shí)的貧困面很大，中央并沒(méi)有出臺(tái)任何具體的專門針對(duì)貧困人口的政策或者是措施，但貧困人口減少規(guī)模最大。第二個(gè)階段是1986至1993年大規(guī)模開發(fā)式扶貧階段。將1986年以前主要通過(guò)救濟(jì)的方式短期解決貧困人口的生存或溫飽問(wèn)題的方式，轉(zhuǎn)第變到提高貧困人群和貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力上。第三個(gè)階段是1994年到的“87扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”,采取加大政府投入、對(duì)口幫扶、扶貧到戶等方式，用7年的時(shí)間基本解決剩余的8000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。第四個(gè)階段是從到的“中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要”.主要措施是貧困村整體脫貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧、異地安置扶貧。第五個(gè)階段是從到20的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)10年綱要》，包括秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)在內(nèi)的11個(gè)連片特困地區(qū)是扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)，到年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困是相對(duì)的，在不同階段貧困標(biāo)準(zhǔn)也在調(diào)整變化，扶貧標(biāo)準(zhǔn)是指在一定的時(shí)間、空間和社會(huì)發(fā)展階段條件下，維持人們基本生存所必須消費(fèi)的物品和服務(wù)的最低費(fèi)用，從1986年制定的206元的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)(該標(biāo)準(zhǔn)以每人每日2100大卡熱量的最低營(yíng)養(yǎng)需求為基準(zhǔn)，再根據(jù)最低收入人群的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行測(cè)定)。到20調(diào)整時(shí)為786元，為1196元，20為2300元，現(xiàn)在是2736元。這一階段脫貧后對(duì)農(nóng)村低收入家庭采取怎樣的扶持政策和扶持措施，現(xiàn)在還無(wú)法預(yù)測(cè)，但與現(xiàn)行扶貧政策相比，我相信力度會(huì)更大、措施會(huì)更好。我們目前不能脫貧就是差在基礎(chǔ)建設(shè)上，困在發(fā)動(dòng)群眾上，弱在增收產(chǎn)業(yè)上;具體到一村一戶上，又表現(xiàn)出不同的特征和深層次的原因，因缺資金、缺技術(shù)、因?qū)W、因病致貧的超過(guò)70%.市委孫書記提出“扶貧開發(fā)是第一民生工程，”,就是要以扶貧開發(fā)為主線，集中力量抓發(fā)展、抓教育、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓高山生態(tài)扶貧搬遷、抓突出民生問(wèn)題、抓社會(huì)保障，讓貧困地區(qū)面貌發(fā)生顯著變化，貧困群眾生活明顯改善。

三是精準(zhǔn)扶貧是踐行三嚴(yán)三實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。光榮書記指出，要把扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的主陣地，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提振精氣神，推動(dòng)扶貧脫貧任務(wù)落實(shí)。扶貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)就是要深入到貧困戶中摸底調(diào)查，了解貧困戶的基本情況，致貧原因等，駐村工作隊(duì)要吃在村、住在村、工作在村，不完成脫貧任務(wù)不撤退。這不僅是對(duì)貧困戶的一個(gè)調(diào)查，同樣也是對(duì)村情民意的了解，是全體黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要途徑。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策和措施。

(一)明確扶貧目標(biāo)。

國(guó)家層面：到2020年全面建成小康社會(huì)，特別是貧困群眾如期脫貧。

市級(jí)層面：20底扶貧攻堅(jiān)任務(wù)基本完成，20“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”.即14個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、4個(gè)市級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣摘帽，1919個(gè)貧困村整村脫貧，169萬(wàn)貧困人口超過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。

縣級(jí)層面：年貧困縣摘帽，135個(gè)貧困村脫貧，34185建卡貧困戶、124425人脫貧銷號(hào)。

鎮(zhèn)級(jí)層面：到2017年5個(gè)貧困村脫貧，1504戶、5252人的建卡貧困人口“銷號(hào)”.摩天村脫貧74戶290人，越線;大坡、大地村脫貧，196戶690人越線;2017年星光、三灣村脫貧，202戶801人越線。

(二)明確扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

主要是幫助貧困戶解決“八難”、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”.

解決“八難”即著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。實(shí)現(xiàn)“八有”即每個(gè)貧困村有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一條硬(油)化村社公路，有一個(gè)便民服務(wù)中心，有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施，有一個(gè)整潔的村容村貌，有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì)，有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。

(三)明確扶貧對(duì)象(幫扶誰(shuí)的問(wèn)題)。

粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象是貧困區(qū)域，就貧困村而言，能夠通過(guò)整村推進(jìn)等舉措，改變其落后狀況，但對(duì)貧困戶則缺少一些具有針對(duì)性的幫扶辦法。而且，整村推進(jìn)的結(jié)果，往往還可能進(jìn)一步拉大貧困戶與其他群眾的差距，所以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問(wèn)題，是對(duì)現(xiàn)有扶貧機(jī)制的補(bǔ)充和完善。習(xí)近平總書記在河北阜平考察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要一家一戶摸情況，張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)?！币虼耍珳?zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。按照縣上的要求，精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象是家庭人均純收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(低于2736元)，有勞動(dòng)力且有勞動(dòng)致富意愿的農(nóng)村家庭。(有勞動(dòng)能力不愿意勞動(dòng)致富不屬于扶貧對(duì)象)。因此，一是鎖定總戶數(shù)總?cè)丝?。全?zhèn)1504戶、5252人的a、b、c三類建卡貧困人口只出不進(jìn)、只減不增。二是認(rèn)真進(jìn)行甄別。對(duì)于多年外出務(wù)工未在本地居住的農(nóng)戶、大學(xué)畢業(yè)家族條件好的農(nóng)戶、明顯不符合貧困戶條件的農(nóng)戶、享受生態(tài)搬遷政策農(nóng)戶、有子女的老人單戶五種類型的要從重慶市貧困戶信息系統(tǒng)中減除。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)象、有的放矢，避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。

(四)明確扶貧政策(怎么幫的問(wèn)題)。

一是基礎(chǔ)建設(shè)脫貧。貧困村涉及到八難、八有的問(wèn)題，根據(jù)村上基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際情況，按照“一事一議”的方式召開群眾會(huì)議，因地制宜形成項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目資金支持，原則上每村不少于300萬(wàn)元，縣上明確表示不搞平均主義，按需要進(jìn)行合理分配。根據(jù)縣上的項(xiàng)目批復(fù)，按照“1+7”模式分村組織實(shí)施，著力解決發(fā)展瓶頸問(wèn)題。5個(gè)貧困村從今天開始同時(shí)啟動(dòng)，分年度檢查驗(yàn)收。

二是產(chǎn)業(yè)增收脫貧。以油橄欖等骨干產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，通過(guò)高接換優(yōu)、修枝整形、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范、病蟲防治等加快低產(chǎn)園改造，提高田間管理水平，提高單株產(chǎn)量;以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)為契機(jī)，采取公司加農(nóng)戶、專業(yè)合作社加農(nóng)戶等模式培育種植大戶，標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化管理、集約化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷售，打造油橄欖特色鎮(zhèn)。同時(shí)，大力發(fā)展高雅大米、煙葉、清脆李、大棚蔬菜和特色養(yǎng)殖大戶，促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定增收。

四是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。通過(guò)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)工技能培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困家庭至少1人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，或者是親帶親、鄰帶鄰?fù)獬鰟?wù)工，同時(shí)對(duì)外出務(wù)工家庭開展關(guān)愛(ài)服務(wù)，引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保穩(wěn)定增加勞務(wù)收入。

五是政策扶持脫貧。對(duì)因病、傷殘、智障等喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法脫貧的貧困人口，市上也作出了明確要求，實(shí)施政策性兜底扶貧，給他們最基本的生活保障。對(duì)因?qū)W致貧的貧困戶，縣上將出臺(tái)相關(guān)政策明確。對(duì)因病致貧、因病返貧且具有暫時(shí)性特征的貧困戶，只要幫助他們解決醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，這部分人就可以通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)或外出務(wù)工做到脫貧。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾購(gòu)買大病醫(yī)療保險(xiǎn)和意外事故保險(xiǎn)等。

六是提升服務(wù)脫貧。按照縣上的要求，公共服務(wù)要重點(diǎn)解決“農(nóng)民辦事不出村”,就是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)信息化服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連為一體，村級(jí)收件初審、鄉(xiāng)級(jí)同臺(tái)審核、縣級(jí)同臺(tái)審批，主要解決“證件村里辦、補(bǔ)貼村里領(lǐng)、信息村里查、費(fèi)用村里交、矛盾村里調(diào)”,一個(gè)村選配1-2個(gè)業(yè)務(wù)受理員，老百姓辦事就通過(guò)一臺(tái)電腦、一臺(tái)傳真機(jī)、一個(gè)攝像頭，在村里提交材料初審，資料掃描上傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)部門網(wǎng)上審批，群眾就不會(huì)再為辦個(gè)證跑好幾天。以此為載體，大力發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)資超市等便民服務(wù)平臺(tái)，這既是領(lǐng)導(dǎo)要求，也是發(fā)展趨勢(shì)，(石廟村群眾網(wǎng)上購(gòu)買農(nóng)資、銷售葡萄)，既方便群眾，最重要的是也降低了支出費(fèi)用，從而真正意義上解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。

七是結(jié)對(duì)幫扶脫貧?？h委、縣政府給每一個(gè)貧困村派駐一個(gè)由縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)和第一書記的駐村工作隊(duì)，到我鎮(zhèn)的是市政局、司法局、編辦、體育局、市渝富集團(tuán)。工作隊(duì)宣傳政策、走訪群眾、謀劃發(fā)展、落實(shí)項(xiàng)目、幫扶指導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)扶貧工作，他們吃在村、住在村，結(jié)窮親、挖窮根，送智慧、送財(cái)富，發(fā)揮精神感召、智力支持和橋梁紐帶的作用，不脫貧不撤離，不鞏固脫貧成果不撒手。他們的到來(lái)既增添了我們扶貧的力量，也堅(jiān)定了我們脫貧的信心。同時(shí)，我們還將安排鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)單位職工、鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)老板、甲高籍企業(yè)老板結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，多管齊下解決脫貧難題。

八是精神感召脫貧。扶貧先扶智，脫貧有志氣。打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最根本的力量是貧困村和貧困戶努力。中央有要求，群眾有期待，時(shí)間很緊迫，各村要把扶貧工作與健全《村規(guī)民約》和評(píng)選甲高好村民相結(jié)合，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，引導(dǎo)他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)決消除“等、靠、要、?”的惰性思想，樹立主動(dòng)脫貧、發(fā)展脫貧、勤勞脫貧的意識(shí)，抓住精準(zhǔn)扶貧機(jī)遇，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，不爭(zhēng)低保、不爭(zhēng)救助，從而避免被脫貧的現(xiàn)象發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的方式和方法。

鎮(zhèn)上成立了由我任組長(zhǎng)的脫貧摘帽扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，五個(gè)貧困村派駐了工作隊(duì)，9個(gè)非貧困村也成立由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)的工作隊(duì)。脫貧年度目標(biāo)任務(wù)也以文件的形式下達(dá)到各村。各村要在掌握村情、領(lǐng)會(huì)精神、讀懂政策的基礎(chǔ)上做好以下幾點(diǎn)。

一是講。即走訪群眾、宣講政策。鎮(zhèn)村要使用廣播、會(huì)議、資料、公開欄等形式，廣泛宣傳新一輪扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，使全鎮(zhèn)上下充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開發(fā)的緊迫性和艱巨性，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。鎮(zhèn)村干部、幫扶單位、駐村工作隊(duì)要逐戶走訪貧困戶，要把政策講清楚、道理講清楚、措施講清楚、困難講清楚，充分發(fā)揮黨員和村民代表會(huì)的作用，多開思想交流會(huì)，多開發(fā)展討論會(huì)，統(tǒng)一思想，收集民意，集中民智，引導(dǎo)群眾正確看待退出銷號(hào)，消除“國(guó)家的錢，不要白不要”的思想，及時(shí)疏導(dǎo)群眾的情緒，做到不出現(xiàn)矛盾、不出現(xiàn)糾紛、不出現(xiàn)上訪，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是謀。即謀劃發(fā)展、制定規(guī)劃。駐村工作隊(duì)要結(jié)合所駐村的實(shí)際情況，按照解決貧困村“八難，實(shí)現(xiàn)”八有“的目標(biāo)，實(shí)事求是需要什么規(guī)劃什么，同村支兩委一道制定全村精準(zhǔn)扶貧總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，并落實(shí)到相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等扶貧項(xiàng)目上，及時(shí)上報(bào)審批。同時(shí)，按照貧困戶的貧困現(xiàn)狀、致貧原因?qū)ω毨魧?shí)施個(gè)性化精準(zhǔn)幫扶，第一步是幫助貧困戶算好收入帳，鎖定貧困戶，按照農(nóng)民人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)意愿、勞動(dòng)能力的情況識(shí)別貧困現(xiàn)狀;第二步是弄清致貧原因，因戶實(shí)施精準(zhǔn)扶持，要一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書郎、五看有無(wú)病殘臥在床。確定貧困戶是因病、因殘、因?qū)W還是因缺少勞動(dòng)力導(dǎo)致的貧困;第三步是制定每戶的脫貧計(jì)劃，需要醫(yī)療救助的安排救助渠道，需要學(xué)生資助的通過(guò)資助方式，需要移民搬遷的做好搬遷工作，可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是干。即細(xì)化措施、苦干實(shí)干。鎮(zhèn)村和駐村工作隊(duì)要落實(shí)幫扶責(zé)任，責(zé)任人與幫扶措施要落實(shí)到戶，每戶發(fā)放扶貧手冊(cè)，各村居要同鎮(zhèn)上簽訂項(xiàng)目責(zé)任書，確保本村的各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)按期完成。同時(shí)，根據(jù)脫貧的目標(biāo)與時(shí)間要求，倒排時(shí)間表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，在今年完成整村脫貧的就要從年底往前倒排時(shí)間表，細(xì)化每個(gè)月要完成的任務(wù)，對(duì)貧困戶按照貧困程度劃分類別，c類貧困戶要全部在今年完成脫貧。

四是幫。即整合資源、結(jié)對(duì)幫扶。由于扶貧對(duì)象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬(wàn)別。因此，要按照”一戶一策“的要求，從貧困村、貧困戶的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同的致貧原因，研究制定差別扶持的具體辦法，實(shí)現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化，幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部，要圍繞扶貧加強(qiáng)基層組織建設(shè)，每個(gè)村還要回引一名大中專畢業(yè)生掛職村干部，享受專干待遇，為電子商務(wù)等發(fā)展好配備人員，建立健全黨委幫扶、親情幫扶、社會(huì)幫扶”三位一體“的幫扶機(jī)制，挖掘”不等不靠、脫貧致富“的先進(jìn)典型，以及”人窮志不窮“”窮則思變“的典型案例，并以群眾喜聞樂(lè)見的方式表現(xiàn)出來(lái)，增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發(fā)貧困群眾自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情。

五是管。即監(jiān)督項(xiàng)目、管好資金。本次扶貧攻堅(jiān)是將以前三到四年才能完成的整村扶貧建設(shè)任務(wù)，縮短為一到兩年內(nèi)完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及到的農(nóng)村項(xiàng)目工程量多，資金也多。因此各駐村工作隊(duì)與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)好項(xiàng)目監(jiān)督的責(zé)任，確保各項(xiàng)工程保質(zhì)保量完成，項(xiàng)目資金使用到位。一要監(jiān)督農(nóng)村項(xiàng)目工程是否完全按照縣”1+7“農(nóng)村項(xiàng)目管理辦法實(shí)施;二是要監(jiān)督項(xiàng)目施工的質(zhì)量，督促群眾義務(wù)監(jiān)督員做好質(zhì)量監(jiān)督;三是要監(jiān)督好項(xiàng)目施工的安全，確保無(wú)任何安全事故發(fā)生;四是要監(jiān)督好資金使用，督促村委會(huì)做好村務(wù)公開與項(xiàng)目公示。

六是算。即建立臺(tái)帳、鞏固成果。第一是算好收入帳，按照扶貧手冊(cè)的內(nèi)容，每戶建立收入臺(tái)賬，隨時(shí)掌握好增收動(dòng)態(tài)，為年度脫貧做到心中有數(shù)。第二是算好考核帳，鎮(zhèn)上對(duì)村實(shí)行單項(xiàng)考核，建立健全情況定期通報(bào)報(bào)告制度，對(duì)扶貧工作進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要在扶貧過(guò)程中體現(xiàn)特色，在脫貧過(guò)程中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)上對(duì)扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、工作精力、脫貧成效是否精準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)考核，并實(shí)行一票否決，不摘窮帽就摘官帽。

同志們，天下大事必做于細(xì)，千里之行始于足下，此次扶貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、上級(jí)有要求、群眾有期待，政策已經(jīng)講清，目標(biāo)與任務(wù)也已經(jīng)明確，讓我們以求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，倒排時(shí)間，銳意創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)按期完成。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

為貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作部署和要求，加快推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，保障殘疾人合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建文明東莞、和諧東莞的要求，現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為理論指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，實(shí)施創(chuàng)新工作能力，正確履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，大力弘揚(yáng)人道主義思想，開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大殘疾人在我市建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程中享受到物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的成果，形成全社會(huì)共同理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的優(yōu)良氛圍，為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)名城、構(gòu)建和諧東莞提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支柱。

二、創(chuàng)建工作重點(diǎn)和要求。

(一)完善康復(fù)服務(wù)體系，提供全面的康復(fù)服務(wù)?？祻?fù)是幫助殘疾人恢復(fù)，增強(qiáng)生活自理和適應(yīng)社會(huì)能力的基礎(chǔ)。要以康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，努力為有康復(fù)需要的殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，有計(jì)劃地推進(jìn)聽力殘疾兒童、智力殘疾兒童、孤獨(dú)癥殘疾兒童和腦癱兒童的康復(fù)訓(xùn)練。完善康復(fù)、精神病防治康復(fù)的工作、技術(shù)指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)市、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)三級(jí)康復(fù)工作和精神病防治康復(fù)工作，以及康復(fù)設(shè)施建設(shè)和康復(fù)服務(wù)從業(yè)人員的上崗，使殘疾人“人人享受康復(fù)服務(wù)”的權(quán)利。

(二)健全文化教育體系，努力滿足殘疾人的文化需要。提高殘疾人接受教育的水平，是殘疾人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的基本條件。大力發(fā)展殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和中等職業(yè)教育，開展適合殘疾人身心特點(diǎn)和社會(huì)需要的職業(yè)教育培訓(xùn)，保障符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生錄取進(jìn)入高等院校。建立貧困殘疾學(xué)生助學(xué)制度和殘疾兒童教育評(píng)估機(jī)制，對(duì)貧困殘疾大、中、小學(xué)生開展助學(xué)工作。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化特教師資結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競(jìng)技化體育，完善殘疾人各類活動(dòng)場(chǎng)所，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，活躍和豐富殘疾人文化生活。

(三)加大就業(yè)和社會(huì)保障力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。就業(yè)是殘疾人改善生活狀況的主要途徑。改善殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境和服務(wù)水平，提高就業(yè)工作社會(huì)化和法制化程度，依法開展分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，建立健全殘疾人就業(yè)服務(wù)制度，提高殘疾人就業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)用工執(zhí)法監(jiān)察，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會(huì)化。大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)東莞”工程，鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。建立完善殘疾人救濟(jì)型的社會(huì)保險(xiǎn)體系、生活保障體系和社會(huì)福利等多層次的社會(huì)保障體系，積極推進(jìn)殘疾人住房保障工作，讓殘疾人享有更多的物質(zhì)文明發(fā)展的成果。

(四)加強(qiáng)組織建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)是做好各項(xiàng)殘疾人工作的組織保證。要進(jìn)一步夯實(shí)殘疾人組織基礎(chǔ)，履行職能，增強(qiáng)服務(wù)能力，形成“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。按照市委、市政府的要求，繼續(xù)開展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”的現(xiàn)代公民教育實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)職業(yè)道德教育，堅(jiān)持把道德教育和道德實(shí)踐、道德約束緊密結(jié)合起來(lái)，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德;加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開拓、高效”的工作作風(fēng)，建立健全干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。組織實(shí)施“文明東莞三有序”活動(dòng)，在服務(wù)窗口廣泛開展“踐行誠(chéng)信宣言，創(chuàng)建誠(chéng)信行業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化管理和公共服務(wù)職能，努力維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

(五)做好維權(quán)工作，保護(hù)殘疾人合法權(quán)益。正確貫徹《中國(guó)殘疾人保障法》和省、市有關(guān)法律法規(guī)，建立殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，使殘疾人權(quán)益保障狀況進(jìn)一步改善。落實(shí)“平安東莞”工程，加大政策維權(quán)力度，對(duì)侮辱、虐待殘疾人等給予法律援助，配合公安部門嚴(yán)厲打擊針對(duì)殘疾人的犯罪活動(dòng)和利用殘疾人名義的各種違法亂紀(jì)行為，達(dá)到侵犯殘疾人合法權(quán)益事件(遺棄、虐待、侮辱等)的投訴率1.5起/萬(wàn)戶的標(biāo)準(zhǔn)。大力開展法律咨詢，普法教育等活動(dòng)，推行普法教育和法律知識(shí)講座，建立殘疾人法律援助機(jī)制，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

(六)加大社區(qū)殘疾人工作，提供社區(qū)服務(wù)能力。做好社區(qū)殘疾人工作是改善殘疾人生活質(zhì)量，推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要舉措。團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)生活，積極引導(dǎo)殘疾人自強(qiáng)、自立、樂(lè)觀進(jìn)取;大力開展個(gè)性化服務(wù)，為社區(qū)殘疾人有效落實(shí)生活救助、醫(yī)療、康復(fù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)、權(quán)益保障、文化生活等工作;努力提高殘疾人與殘疾人工作的綜合管理和高效服務(wù)。

交流、殘障居民就學(xué)與就業(yè)領(lǐng)域的無(wú)障礙建設(shè)，其他社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施要根據(jù)殘疾人的實(shí)際需要進(jìn)行因地制宜的改造，切實(shí)加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)的監(jiān)督和管理。開發(fā)社會(huì)助殘資源，推進(jìn)東莞助殘行動(dòng)，開展“助殘青年志愿者行動(dòng)”，建立健全各鎮(zhèn)區(qū)街道辦、社區(qū)助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站，構(gòu)建文明東莞、和諧東莞的良好氛圍。

三、實(shí)施步驟。

第一階段：宣傳調(diào)研、制定計(jì)劃(4月至5月)。根據(jù)《東莞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的意見》和市殘聯(lián)的實(shí)際情況，組織各單位進(jìn)行調(diào)研分析，有針對(duì)性地制定《東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)開展關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》，提交市文明辦。

第二階段：落實(shí)措施，努力推進(jìn)(206月至4月)。1、落實(shí)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。市殘聯(lián)各單位按照創(chuàng)建工作方案和實(shí)施方案，采取切實(shí)有效的措施，確保工作進(jìn)度，確保工作質(zhì)量，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作基本達(dá)到市委、市政府的要求和目標(biāo)。3、開展各種主題宣傳教育活動(dòng)，逐步培養(yǎng)良好的文明行為習(xí)慣。如開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“真情關(guān)愛(ài)”、“助殘青年志愿者行動(dòng)”等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。

第三階段：重點(diǎn)突破，全面創(chuàng)建(205月至9月)。1、加強(qiáng)市殘聯(lián)創(chuàng)建文明工作的力量。創(chuàng)建工作實(shí)行專人領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2、繼續(xù)深入廣泛地開展各種創(chuàng)建主題活動(dòng)。充分發(fā)揮工、青等群團(tuán)組織和助殘志愿者在創(chuàng)建文明城市中的作用，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。3、重點(diǎn)整治，確保達(dá)標(biāo)。對(duì)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，查找原因，實(shí)行專項(xiàng)整治，整改提高，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市貢獻(xiàn)力量。

第四階段：全面動(dòng)員，整體提高(年10月至12月)。1、根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和安排，分析前一階段創(chuàng)建工作成果，提出下一階段的工作任務(wù)，確保做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。2、加大宣傳力度，掀起創(chuàng)建高潮。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄等多種形式加強(qiáng)輿論宣傳和社會(huì)宣傳的力度，營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍。

第五階段：鞏固成果，迎接檢查(2008年)。1、鞏固提高。對(duì)已達(dá)到市委、市政府的《東莞市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作意見》標(biāo)準(zhǔn)的工作項(xiàng)目，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)鞏固提高。對(duì)尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要限時(shí)整改。要確保市殘聯(lián)各單位的創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)。2、準(zhǔn)備資料，迎接市文明辦檢查。各單位針對(duì)前段時(shí)間的創(chuàng)建工作，收集、整理、編制各類創(chuàng)建工作材料、檔案和宣傳資料，并制作創(chuàng)建畫冊(cè)等迎檢資料。3、調(diào)研整改，迎接檢查。組織市殘聯(lián)各單位進(jìn)行一次模擬考評(píng)，并對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行研究分析，及時(shí)整改提高。制定迎檢方案，迎接市文明辦檢查。

五、工作機(jī)制。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照市委、市政府“服務(wù)全局、創(chuàng)新求實(shí)、齊抓共管、全面提高”的要求，建立和完善創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。把創(chuàng)建活動(dòng)的達(dá)標(biāo)要求與全年工作考核的具體指標(biāo)掛鉤，以創(chuàng)建指標(biāo)衡量日常工作，通過(guò)創(chuàng)建工作推動(dòng)殘聯(lián)工作。并要求各有關(guān)單位把創(chuàng)建任務(wù)列入日常工作，列入工作考評(píng)體系。為加強(qiáng)市殘聯(lián)開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市的組織實(shí)施，成立市殘聯(lián)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組人員如下：

組長(zhǎng)：梁應(yīng)昌。

副組長(zhǎng)：葉潤(rùn)芳、陳志忠。

成員：黃志良、趙金海、李賢林、李詩(shī)亮、陳惠英、李瑜珊、黎炯森。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市殘聯(lián)辦公室，辦公室主任由黃志良擔(dān)任，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作，加大責(zé)任落實(shí)，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。

(二)加大創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)投入。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的契機(jī)和抓手，也是推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃的主抓手，要把創(chuàng)建工作納入我市殘疾人事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入各單位財(cái)政預(yù)算，保證創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要制定和完善相關(guān)政策，建立多元化、多渠道的籌資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建文明城市提供人力和物力支持。

(三)完善依法管理機(jī)制。對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制。強(qiáng)化和完善扶助殘疾人優(yōu)惠辦法、無(wú)障礙建設(shè)、殘疾人特殊困難救濟(jì)補(bǔ)助等方面的法規(guī)建設(shè)，加大對(duì)侮辱、虐待殘疾人以及侵犯殘疾人其他合法權(quán)益的查處力度，提高殘疾人工作的文明素質(zhì)，對(duì)殘疾人工作者違法失職，損害殘疾人合法權(quán)益的行為進(jìn)行嚴(yán)格懲罰，使將維護(hù)殘疾人合法權(quán)益與創(chuàng)建文明工作結(jié)合起來(lái)，逐漸走向法制化、規(guī)范化軌道。

(四)加強(qiáng)硬件建設(shè)、科學(xué)管理與提高服務(wù)水平相結(jié)合。按要求加強(qiáng)“東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)”公眾網(wǎng)站平臺(tái)的建設(shè)，為殘疾人提供教育、康復(fù)、文化生活等網(wǎng)絡(luò)服務(wù);加強(qiáng)公共圖書館、群眾藝術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為殘疾人提供資源和服務(wù)上的便利;完成市殘疾人綜合服務(wù)中心大樓的建設(shè)，發(fā)揮示范窗口的作用，綜合平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為殘疾人提供全面有效的服務(wù)。

(五)強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造全社會(huì)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大對(duì)創(chuàng)建文明工作與殘疾人事業(yè)的宣傳，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量。各鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)、社區(qū)殘聯(lián)要密切聯(lián)系殘疾人，聽取殘疾人的意見，圍繞創(chuàng)建工作中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，以及殘疾人的生產(chǎn)生活的困難問(wèn)題，加強(qiáng)溝通與理解，督促解決問(wèn)題。采取媒體監(jiān)督、熱線電話、讓市民和廣大殘疾人有更多的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán).

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

同志們、殘疾人朋友們：

獲得我市首屆“十杰殘疾人”榮譽(yù)的殘疾人朋友，來(lái)自社會(huì)的方方面面，他們身殘志堅(jiān)，銳意進(jìn)取，在平凡的崗位上取得了突出成績(jī)，為社會(huì)做出了較大貢獻(xiàn)，他們不僅是廣大殘疾人朋友學(xué)習(xí)的榜樣，也是全市人民學(xué)習(xí)的榜樣，我們要廣泛宣傳他們先進(jìn)事跡，號(hào)召?gòu)V大殘疾人學(xué)習(xí)他們刻苦鉆研、孜孜不倦的學(xué)習(xí)精神，自強(qiáng)自立、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，干一行、精一行的敬業(yè)精神，樂(lè)于助人、回報(bào)社會(huì)的奉獻(xiàn)精神。

市殘聯(lián)開展的“助殘愛(ài)心卡”助學(xué)捐贈(zèng)活動(dòng)是非常有意義的活動(dòng)，它得到了社會(huì)各界人士關(guān)注和支持。對(duì)殘疾人朋友的奉獻(xiàn)愛(ài)心，幫助殘疾人解決實(shí)際生活上實(shí)際困難，體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)，是扶殘濟(jì)困這一中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)光大。這次助學(xué)濟(jì)困捐贈(zèng)活動(dòng)，愛(ài)心人士無(wú)私奉獻(xiàn)的助殘義舉，高尚情操，必將影響和帶動(dòng)更多的人加入到幫殘助殘的行列中來(lái)，必將推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。

最后，祝愿全市廣大殘疾人朋友節(jié)日快樂(lè)，幸福安康!

謝謝大家。

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇十二

同志們、殘疾人朋友們：

大家好！

今天，我們?cè)谶@里表彰全市助殘先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，舉行社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)專職委員聘任儀式、“助殘愛(ài)心卡”助學(xué)結(jié)對(duì)和現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)活動(dòng)，同時(shí)，還進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)殘疾人就業(yè)洽談會(huì)。在這里，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向幫殘助殘和支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界朋友表示誠(chéng)摯的感謝！向全市廣大殘疾人朋友致以節(jié)日的祝福和親切的慰問(wèn)！

市精神文明辦和市殘聯(lián)聯(lián)合舉辦的“百家文明單位結(jié)百戶殘疾人家庭”活動(dòng)實(shí)行一年來(lái)，已經(jīng)有897個(gè)文明單位與貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，不僅使貧困殘疾人得到切實(shí)有效的幫助，感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，而且也充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人朋友的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，這項(xiàng)活動(dòng)為文明單位建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，這是精神文明建設(shè)的新成果，這項(xiàng)創(chuàng)新性工作是一項(xiàng)十分有意義的工作。

聘任社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)專職委員，不僅為廣大殘疾人就業(yè)提供了公益性崗位，同時(shí)，也使殘疾人工作的觸角真正深入到最基層。希望各位專職委員經(jīng)常深入與殘疾人當(dāng)中，了解掌握和及時(shí)反映廣大殘疾人朋友的需求和愿望，認(rèn)真做好社區(qū)殘疾人各項(xiàng)工作，真正履行好專職委員的職責(zé)，真正為廣大殘疾人朋友做好事、辦實(shí)事。

市殘聯(lián)開展的“助殘愛(ài)心卡”、捐贈(zèng)活動(dòng)和殘疾人就業(yè)洽談會(huì)是非常有意義的活動(dòng)，它得到了社會(huì)各界人士和企業(yè)家關(guān)注和支持。為殘疾人朋友奉獻(xiàn)愛(ài)心，幫助殘疾人解決就業(yè)問(wèn)題，就是實(shí)實(shí)在在地為殘疾人辦了實(shí)事好事，體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)，是扶殘濟(jì)困這一中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)光大。它必將影響和帶動(dòng)更多的人加入到幫殘助殘的行列中來(lái)，必將推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。

最后，祝愿全市廣大殘疾人朋友節(jié)日快樂(lè)，幸福安康！

謝謝大家。

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇十三

各位市民朋友:。

今天是第xx次法定“全國(guó)助殘日”，我很高興通過(guò)xx日?qǐng)?bào)祝全市22萬(wàn)殘疾人朋友節(jié)日愉快!向關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界和辛勤工作在殘疾人工作崗位上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

近年來(lái)，我市的殘疾人事業(yè)得到了較快的發(fā)展，殘疾人工作在康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活和社會(huì)保障等方面取得了引人注目的成績(jī);基本形成了以政府為主導(dǎo),社會(huì)各界廣泛參與、相關(guān)部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的殘疾人事業(yè)工作機(jī)制;廣大殘疾人的生活狀況發(fā)生了深刻的變化，自身素質(zhì)不斷提高，社會(huì)參與能力明顯增強(qiáng)。但我們也應(yīng)該看到，殘疾人作為一個(gè)特殊的困難群體其生活質(zhì)量與社會(huì)平均水平相比還有一定的差距，殘疾人在社會(huì)貧困人口中仍占有較大的比例。

今年“全國(guó)助殘日”的主題是“關(guān)注孤獨(dú)癥兒童，走向美好未來(lái)”。殘疾人是我們血肉相聯(lián)的兄弟姐妹，是社會(huì)大家庭中的一員，讓我們攜起手來(lái)，共同努力，弘揚(yáng)人道主義精神，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，讓他們充分感受到黨和政府的關(guān)懷和社會(huì)大家庭的溫暖。

各級(jí)政府要按照省委、省政府提出的“要關(guān)心殘疾人、重視殘疾人事業(yè)，使我省殘疾人事業(yè)與xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展并繼續(xù)走在全國(guó)前列”的要求，將殘疾人工作切實(shí)納入到總體發(fā)展規(guī)劃，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)施，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)各界、各部門要結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，幫扶殘疾人，為殘疾人排憂解難。

各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)。要通過(guò)積極開展助盲、助行、助聽和殘疾人安居等實(shí)事工程，提高社會(huì)救助的受益面，讓更多的貧困殘疾人脫貧致富奔小康。

廣大殘疾人要一如既往地發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，用自己勤勞的雙手，開創(chuàng)美好的生活。

各位市民朋友，尊老愛(ài)幼、扶弱濟(jì)殘是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。殘疾人事業(yè)是光榮的事業(yè)，進(jìn)步的事業(yè)，文明的事業(yè)。讓我們都來(lái)關(guān)心、尊重、理解、幫助殘疾人，“情系我們的殘疾兄弟姐妹”，為我市的兩個(gè)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇十四

各位老師、各位同學(xué)：

上午好!今天，我國(guó)旗下講話的主題是《特殊的群體，特別的關(guān)愛(ài)》。

1990年《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》規(guī)定:每年5月的第三個(gè)星期日為全國(guó)助殘日。昨天，是我國(guó)第24個(gè)“全國(guó)助殘日”。

他們就是我們所說(shuō)的殘疾人，他們帶著殘缺的身體在這個(gè)世界，忍受著常人無(wú)法體會(huì)的痛苦，但他們沒(méi)有向命運(yùn)低頭，而是頑強(qiáng)地生活著。作為健康人的我們，又為他們做過(guò)什么呢?曾經(jīng)在一本雜志上讀到過(guò)一篇關(guān)于國(guó)外孩子的假期生活，他們的博物館里不僅有各種科技展覽館，還專門有一個(gè)情感體驗(yàn)館，孩子們需要蒙上眼睛，或是坐在輪椅上，在里面呆上半天或一天，做游戲，學(xué)習(xí)，吃飯，體驗(yàn)殘疾人的生活艱難，這樣以后就會(huì)更加理解和尊重殘疾人。

希望大家珍惜現(xiàn)有的條件，學(xué)習(xí)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，聽好每一堂課，做好每一次作業(yè)，做好每一次值日。有很多事情在我們看來(lái)是舉手之勞，對(duì)他們來(lái)說(shuō)卻是一種奢望。給殘疾人一個(gè)攙扶只需你付出一只手的力量，給他們一個(gè)公交車上的座位只需你付出多站一會(huì)兒的辛苦.愛(ài)護(hù)他們的專用設(shè)施只需你付出繞一點(diǎn)彎路的時(shí)間。

同學(xué)們,請(qǐng)記?。荷鼰o(wú)價(jià)，珍愛(ài)生命。安全責(zé)任重于泰山!讓我們?cè)谏畹拿恳惶?從點(diǎn)滴做起,遵守紀(jì)律,規(guī)范秩序,防范未然,讓安全植根于心,讓盛開的花朵不再夭折,讓溫馨的家庭遠(yuǎn)離遺憾,讓我們美麗的景城校園更加平安!

我的講話完畢!謝謝大家。

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇十五

老師們、同學(xué)們：

大家好！

今天我向大家講的題目是《讓世界充滿愛(ài)》。

“像潔白的雪花，紛飛在靜溢的夜空；像晶瑩的露珠，閃耀在金色的黎明……”在《圣母頌》優(yōu)美的旋律中，20位身著潔白舞裙的聾啞姑娘立起足尖，優(yōu)雅而輕盈地滑動(dòng)著。將人們引入另一個(gè)世界――我國(guó)800多萬(wàn)殘疾人的世界。

在我們身邊，有許許多多像我們這樣年齡的殘疾兒童，有的自出生便處于一個(gè)無(wú)聲的世界，有的至今無(wú)緣看到這燦爛的'陽(yáng)光…他們的痛苦是我們無(wú)法想象的，但他們同樣是祖國(guó)的未來(lái)，同樣充滿著對(duì)未來(lái)的美好憧憬，他們中間也不乏身殘志堅(jiān)、學(xué)有特長(zhǎng)的人才，他們渴望社會(huì)的關(guān)注，熱心人的扶助。同學(xué)們“即使是一朵殘缺的花，也要綻放所有芬芳；即使是一棵受傷的樹，也要展現(xiàn)所有綠蔭”。同學(xué)們：殘疾人是社會(huì)平等的一員，我們應(yīng)該尊重每一位殘疾人，給他們一個(gè)攙扶只需付出一只手的力量，給他們讓個(gè)座位只需你多站一會(huì)兒的辛苦，愛(ài)護(hù)他們的專用設(shè)施，給他們一股力量……讓我們大家手拉手，齊努力，關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重殘疾人，向同在一塊熱土上生活的殘疾人奉獻(xiàn)出自己的一份愛(ài)心！共同筑起希望，讓世界充滿愛(ài)。

我的講話完畢，謝謝大家！

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓、朋友們、同志們：

大家好！

在這春和景明，萬(wàn)物勃發(fā)的春天里，我們高興地迎來(lái)了第xx次法定“全國(guó)助殘日”，這是一個(gè)充滿愛(ài)心和關(guān)愛(ài)的節(jié)日，xx市特教中心利用這個(gè)重要載體，舉行精彩紛呈的主題日活動(dòng)，這是為殘疾人實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，也是進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的認(rèn)識(shí)，更是推動(dòng)了我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各殘工委部門的支持下，全國(guó)特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地、xx市殘疾人就業(yè)扶貧基地、xx市體育人才培養(yǎng)基地也在特教中心建立，三個(gè)基地的建立，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)“美麗發(fā)展、科學(xué)崛起，共享繁榮的科學(xué)戰(zhàn)略，也是為更好地推動(dòng)我市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、扶貧助殘、文化體育工作起到積極作用。在這里，我謹(jǐn)代表xx市殘聯(lián)向全市17萬(wàn)余殘疾人朋友及其家屬致以節(jié)日的問(wèn)候！向長(zhǎng)期以來(lái)為殘疾人事業(yè)不辭辛勞、默默奉獻(xiàn)的殘疾人工作者致以崇高的敬意！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。

殘疾人是一個(gè)特殊的群體，他們的成長(zhǎng)道路上充滿了艱難和困苦，他們?cè)诎l(fā)展的道路上付出了艱辛的努力。尊重殘疾孩子的受教育權(quán)、發(fā)展權(quán)，給他們以平等的權(quán)利、同等的機(jī)會(huì)，是黨委政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。多年來(lái)，市委、市政府高度重視特教事業(yè)，加強(qiáng)了對(duì)特教工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大了對(duì)特教的傾斜。幾屆市領(lǐng)導(dǎo)多次到特教現(xiàn)場(chǎng)辦公，尤其是羅書記對(duì)特教給予了極大地支持，使學(xué)校逐步發(fā)展為具備全國(guó)一流教學(xué)環(huán)境的特殊教育中心。

殘疾人是一個(gè)弱勢(shì)群體，但更具有堅(jiān)強(qiáng)的性格，從今天孩子們的舉手投足，一顰一笑足見他們對(duì)生活的熱愛(ài)。誰(shuí)能想象展室中的各類精美作品皆是出自殘疾學(xué)生之手，十指無(wú)言也可傳情，他們也同樣擁有受教育的權(quán)力、發(fā)展的機(jī)會(huì)。讓我們攜起手來(lái)，走進(jìn)殘疾孩子中，關(guān)注他們、關(guān)心他們、關(guān)愛(ài)他們。

同志們，殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)公益事業(yè)，是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，更是一項(xiàng)慈善事業(yè)，需要政府和社會(huì)的共同關(guān)懷和支持。良心使然，道義使然，責(zé)任使然！讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻(xiàn)出友愛(ài)之心，伸出友愛(ài)之手，扶助他們回歸主流，走向社會(huì)。為最終實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)而努力奮斗！

最后，祝第xx次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)取得圓滿成功！祝特教中心師生生活安康！

謝謝大家。

全國(guó)助殘日活動(dòng)上的講話稿篇十七

各位老師、同學(xué)們：

大家好！

5月17日是xx次法定“助殘日”，每年助殘日活動(dòng)的主題，都是依據(jù)當(dāng)年殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作確立的。助殘日活動(dòng)為殘疾人提供了各種具體的服務(wù)與幫助，用法律的形式確定的“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，是培育全社會(huì)扶殘助殘風(fēng)尚、提高全民助殘意識(shí)的一項(xiàng)重要舉措，也是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的一個(gè)重要形式。

今年“全國(guó)助殘日”活動(dòng)主題是：“關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好夢(mèng)”。 夢(mèng)，昭示著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景，是包括8500萬(wàn)殘疾人在內(nèi)的每一個(gè)人的夢(mèng)。

同學(xué)們，我們擁有著健康的身軀，在我們享受全社會(huì)的關(guān)愛(ài)和幫助的同時(shí)，我們用什么方式來(lái)回報(bào)社會(huì)給予我們的關(guān)愛(ài)呢？那么讓我們以一顆感恩之心來(lái)珍愛(ài)生命、關(guān)愛(ài)殘疾朋友吧，像初一三班的耿志遠(yuǎn)、呂駿馳同學(xué)那樣，為殘疾人做一些力所能及的幫助，比如，生活中給別人一個(gè)攙扶、公交車上給別人讓一個(gè)座位......

同學(xué)們，關(guān)愛(ài)別人是全人類的美德，讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，在今后的每一天，讓我們盡量多給別人帶來(lái)一點(diǎn)關(guān)愛(ài)和幫助，只要人人都獻(xiàn)出一份愛(ài)，相信，殘疾朋友將因你的'幫助而綻放笑容，殘疾人的事業(yè)將因你的參與而絢麗多姿，只有殘疾人生活改善了，能夠平等、參與、共享社會(huì)文明進(jìn)步的成果，我們的夢(mèng)才更加美麗。

謝謝大家！

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