城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(匯總17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 05:30:48
城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告(匯總17篇)
時(shí)間:2023-11-26 05:30:48     小編:琴心月

報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要,重點(diǎn)突出,以便讀者快速理解。報(bào)告的引言部分應(yīng)該引起讀者的興趣并概括研究或分析的背景和目的。以下是一份經(jīng)過(guò)專業(yè)人士審校的報(bào)告樣本,供大家參考借鑒。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇一

我縣城區(qū)規(guī)劃面積20平方公里,建成區(qū)面積9.5平方公里,轄6個(gè)街道辦事處,15個(gè)行政村,城區(qū)常住和暫住人口9萬(wàn)余人。建成區(qū)內(nèi)“七縱五橫”主要道路12條,次要道路30余條;主次道路路面應(yīng)掃面積110萬(wàn)平方米,實(shí)掃面積68萬(wàn)平方米;水沖式公廁15座,旱廁100余座;城區(qū)中心區(qū)域日產(chǎn)生活垃圾、糞便300余噸。

我縣的城市管理工作主要涉及7個(gè)部門(城管局、建設(shè)局、工商局、公安局、交通局、環(huán)保局、市場(chǎng)發(fā)展中心)和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn)政府)。按照職責(zé)分工,城管局是我縣城市管理工作的主要職能部門。該單位具有市容市貌管理職能,具體工作就是查處亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)廣告、亂搭亂掛、亂堆亂放等有礙市容的違法違規(guī)現(xiàn)象;城建局的主要職責(zé)是對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,并對(duì)出租車市場(chǎng)進(jìn)行管理;交通局主要管理公交車和機(jī)動(dòng)三輪車的亂停亂放問(wèn)題;公安局交警隊(duì)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理;工商局主要負(fù)責(zé)店外經(jīng)營(yíng)、戶外廣告和無(wú)證照攤販的管理;環(huán)保局負(fù)責(zé)噪音污染和煙塵油煙污染;市場(chǎng)發(fā)展中心的職責(zé)范圍是衛(wèi)生街北段菜市場(chǎng)周圍和西關(guān)工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)周圍的管理工作;城關(guān)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作。在實(shí)際工作中,由于這些城市管理職能不是有關(guān)單位的主要工作職責(zé)和主要工作業(yè)務(wù),有關(guān)單位對(duì)城市管理工作不夠重視,疏于管理現(xiàn)象比較常見(jiàn)。

二、存在的問(wèn)題。

由于城市管理職能相對(duì)分散,存在多頭執(zhí)法、多頭管理和專職部門執(zhí)法主體缺位現(xiàn)象,導(dǎo)致了相關(guān)單位在工作中推諉扯皮,管理不力,市容環(huán)境混亂無(wú)序,占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、亂倒垃圾等臟、亂、差現(xiàn)象屢禁不止,社會(huì)反映比較強(qiáng)烈。

1、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)屢禁不止。由于我縣市場(chǎng)建設(shè)步伐滯后,城區(qū)缺乏必要的瓜果、蔬菜、飲食、農(nóng)貿(mào)等專業(yè)性市場(chǎng),使得市場(chǎng)管理不規(guī)范,不到位,占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是早、中、晚職工上下班、學(xué)生上下學(xué)時(shí)段,衛(wèi)生街北段菜市場(chǎng)、城關(guān)派出所西側(cè)十字路口周圍、正大商廈前十字路口周圍、東門十字路口周圍、岳飛銅像周圍等一些重要交通路段和商業(yè)繁華地段,小商小販隨意擺攤,星期天、節(jié)假日甚至占據(jù)道路中央,不僅影響市容,而且嚴(yán)重阻礙城市交通,給廣大群眾出行和生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重不便。

2、機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放現(xiàn)象比較突出。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有相關(guān)部門監(jiān)管不力的原因,也有城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后的因素,截止目前,我縣沒(méi)有對(duì)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃,機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象非常普遍。出租摩托三輪車有的在慢行道停放,有的在十字路口中央停放;客運(yùn)出租車、客運(yùn)公交車也不按規(guī)定地點(diǎn)??浚瑹o(wú)論是快車道還是慢車道,乘客招手即停,不遵守交通規(guī)則;尤其是商店、飯店門前,自行車隨意亂放,機(jī)動(dòng)車隨意亂停,不管是否侵占城市道路,是否影響行人和其他機(jī)動(dòng)車輛通行,亂停亂放車輛十分隨意。

3、戶外廣告、小廣告、城市牛皮癬現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。由于城管局、工商局在廣告管理方面職責(zé)不明,好象是人人都在管,其實(shí)人人都沒(méi)有具體管,影響了對(duì)戶外廣告、小廣告、城市牛皮癬的治理工作,城區(qū)亂設(shè)廣告、亂貼亂畫(huà)甚至將廣告牌擱置在道路上的現(xiàn)象并不少見(jiàn),影響了市容市貌的整潔美觀。

4、城區(qū)整體衛(wèi)生狀況差。我縣垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,不能對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行集中管理和密閉化存放、密閉化運(yùn)輸以及無(wú)害化處理,直接影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的改善和提高。具體表現(xiàn):一是垃圾點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置不合理,多數(shù)地方沿路存放,管理粗放;二是公廁衛(wèi)生打掃不及時(shí),消毒不規(guī)范,衛(wèi)生狀況不佳;三是城區(qū)背街小巷、生活小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部位,存在漏清漏管現(xiàn)象,道路無(wú)人清掃,垃圾清運(yùn)不及時(shí),有的甚至長(zhǎng)期堆積,垃圾圍城現(xiàn)象比較突出,環(huán)境衛(wèi)生狀況令人不滿。

三、問(wèn)題存在的原因。

城市環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀上的原因,也有客觀方面的因素,主要表現(xiàn)是:

1、管理觀念落后。重建設(shè)輕管理,重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益,重城市建設(shè)輕環(huán)境保護(hù),重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,重利益主導(dǎo)輕生態(tài)主導(dǎo)。由于管理向利益讓步,規(guī)劃向開(kāi)發(fā)讓路,環(huán)境向建設(shè)低頭等落后的城市管理觀念的存在,導(dǎo)致亂擺賣、亂張貼、亂停亂靠現(xiàn)象不斷產(chǎn)生。

2、管理體制落后。城市管理職能分散在城管、交通、工商、建設(shè)、公安、市場(chǎng)發(fā)展中心、城關(guān)鎮(zhèn)等部門,管理機(jī)構(gòu)重疊,政出多門,條塊分割,多頭管理,責(zé)權(quán)不明,職能交叉,關(guān)系不順,造成重復(fù)管理、無(wú)人管理、交叉管理綜合癥。財(cái)權(quán)在“條條”,事權(quán)在“塊塊”,建、管、養(yǎng)一體,等、靠、要并存,僵化落后的城市管理體制嚴(yán)重制約城市功能的發(fā)揮。

3、管理機(jī)制落后。(1)執(zhí)法保障機(jī)制不健全。城管執(zhí)法人員沒(méi)有統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志,執(zhí)法車輛也陳舊老化,在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)肅性和權(quán)威性,管理人員在糾正違法違規(guī)行為過(guò)程中,會(huì)遇到圍攻、辱罵、甚至遭受毆打等現(xiàn)象,暴力抗法、執(zhí)法受阻事件時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅從20xx年5月縣城市管理局成立以來(lái),就發(fā)生此類事件32起,造成城管執(zhí)法人員16人(次)住院治療。其中,1人肋骨骨折,達(dá)到輕傷標(biāo)準(zhǔn);城管執(zhí)法車輛被扣和損毀1次5天。保障機(jī)制的缺失,不僅嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的順利開(kāi)展,而且對(duì)執(zhí)法人員的人身安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。(2)人員少,工資低,任務(wù)重,經(jīng)費(fèi)少的矛盾比較突出。縣城管局是我縣正科級(jí)事業(yè)單位,編制36人,現(xiàn)在崗人員21人,其中,局機(jī)關(guān)8人,為財(cái)政全供;一線執(zhí)法管理人員僅13人,財(cái)政供給80%的工資;每年的辦公經(jīng)費(fèi)3.1萬(wàn)元。受資金限制,局里沒(méi)有基本的辦公設(shè)備,如電腦、打印機(jī)等。截止目前,13名正式執(zhí)法人員工資欠發(fā)18個(gè)月(20xx年12月至20xx年5月),20%工資差額欠發(fā)6個(gè)月(20xx年2月至20xx年7月),7名臨時(shí)人員工資欠發(fā)24個(gè)月(20xx年12月至20xx年5月,20xx年2月至20xx年7月)。而縣城建成區(qū)面積現(xiàn)已達(dá)到9.5平方公里,城區(qū)主要干道“七縱五橫”和環(huán)城道路已經(jīng)達(dá)到13條,市容管理范圍較廣,工作任務(wù)相對(duì)較重。尤其是人民路、107國(guó)道城區(qū)段等代表**形象的重要地段,需要投放大量人力、物力,然而管理力量與工作任務(wù)相比較,力量薄弱,任務(wù)較重,懸殊較大。依據(jù)目前的人員狀況,縣城管局僅能維持管理人民路、政通路中段等幾個(gè)重點(diǎn)路段,其他主要道路和次要道路則無(wú)力顧及,在管理上存在空白點(diǎn)和空白區(qū)。城區(qū)環(huán)衛(wèi)辦公室現(xiàn)有職工178人,正式工15人,臨時(shí)工163人。其中:清掃工75人,清運(yùn)工28人,清掏工30人,行政管理和收費(fèi)人員45人。清掃工月工資300元,清掏工400元,清運(yùn)工1600元(自帶三輪車和兩名工人,車輛燃修費(fèi)自負(fù))。由于工作量大,待遇低,環(huán)衛(wèi)工人人心浮動(dòng),偶爾還出現(xiàn)罷工事件。環(huán)衛(wèi)辦公室主要負(fù)責(zé)城區(qū)80萬(wàn)平方米(東至繞城公路,南至老木材公司,西至107國(guó)道,北至水廠)路面的清掃、保潔,城區(qū)560個(gè)垃圾點(diǎn)的垃圾清運(yùn),116座公廁(其中:11座水沖公廁)、204座家庭私廁的清掏、沖刷和打掃,日清運(yùn)生活垃圾300噸。同時(shí)負(fù)責(zé)城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、門店、攤點(diǎn)等垃圾處理費(fèi)的收繳。隨著城市框架的拉大和城市人口的增加,其工作量將進(jìn)一步加大。(3)車輛、設(shè)備陳舊落后,不適應(yīng)高質(zhì)量城市管理的要求。城管執(zhí)法車輛燃油維修費(fèi)用、調(diào)查取證攝像設(shè)備費(fèi)都沒(méi)有著落,工作不能正常開(kāi)展。該局2輛執(zhí)法車輛(松花江面包車)分別購(gòu)買于20xx年和20xx年,行駛里程均已超過(guò)50萬(wàn)公里,車體老化,毛病百出,在正常執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)故障,執(zhí)法人員推車現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,給正常執(zhí)法和快速反應(yīng)、查糾違章帶來(lái)了不同程度的影響;20xx年11月縣政府調(diào)配給該局1輛普通型桑塔納轎車,現(xiàn)已接近報(bào)廢年限,不能正常使用。環(huán)衛(wèi)辦公室目前的設(shè)施也不能滿足日常工作的需要,除自有車輛和設(shè)備以外,另外租用14輛三輪車和兩輛糞便車。

()。

4、管理手段落后。管理手段簡(jiǎn)單,主要依靠行政手段,忽視法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和宣傳教育手段的綜合運(yùn)用,管理方式停留在經(jīng)驗(yàn)式管理、問(wèn)題式管理、運(yùn)動(dòng)式管理、突擊式管理、粗放式管理上,缺乏系統(tǒng)管理、目標(biāo)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、前置管理等現(xiàn)代管理手段,城市管理的指揮系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、保障系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)不健全,功能難以發(fā)揮。

5、管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)落后。沒(méi)有一套科學(xué)、系統(tǒng)、完整的城市管理評(píng)價(jià)指標(biāo)和專業(yè)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。自上而下的檢查評(píng)比,由于缺少群眾廣泛參與,使城市管理工作運(yùn)動(dòng)化、形式化,使中心區(qū)與邊緣區(qū)、重點(diǎn)部位與非重點(diǎn)部位、主要路段與非主要路段、節(jié)假日與非節(jié)假日、檢查前與檢查后,在城市管理效果上形成強(qiáng)烈反差。

四、建議和對(duì)策。

現(xiàn)代城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既包括生產(chǎn)、生活、環(huán)境各類基礎(chǔ)設(shè)施,又包括城市規(guī)劃管理、建設(shè)管理和功能管理。規(guī)劃管理是龍頭,建設(shè)管理是基礎(chǔ),功能管理是保障。建設(shè)與管理同等重要。為切實(shí)提高城市管理水平,有效改善城區(qū)市容市貌,應(yīng)從以下幾個(gè)方面解決問(wèn)題,做好工作。

(一)理順城市管理體制,健全管理機(jī)制,完善城市管理職能。

1、成立湯陰縣城市管理綜合執(zhí)法局,推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度。建議參照借鑒鄭州、安陽(yáng)、林州等市、縣經(jīng)驗(yàn),將與城市市容和環(huán)境秩序密切相關(guān)、密不可分的市政管理、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等方面的行政處罰權(quán),工商行政管理方面對(duì)無(wú)照攤販和店外經(jīng)營(yíng)的行政處罰權(quán)、戶外廣告的管理審批權(quán),公安交通管理方面對(duì)車輛亂停亂放等侵占道路行為的行政處罰權(quán)集中到縣城市管理局,由縣城市管理局統(tǒng)一行使行政處罰和管理職能,建立“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的城市管理綜合執(zhí)法、綜合管理新體制,切實(shí)解決多頭管理、多頭執(zhí)法和推諉扯皮問(wèn)題,提高工作效能。2、增加編制、經(jīng)費(fèi),配備必要的執(zhí)法車輛。建議參照我市城市管理執(zhí)法局和**(98人)、**(125人)、**(146人)等兄弟縣(市)的情況,根據(jù)我縣城市管理實(shí)際工作需要,增加編制和人員,加大投入,保障經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大管理范圍,落實(shí)管理任務(wù),消除城市管理空白點(diǎn)和空白區(qū);3、理順城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制,建立城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。建議成立***環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室,作為我縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門,使其具備行政主體資格,以利于工作的開(kāi)展?;?qū)⒊菂^(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理職能和現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍由城關(guān)鎮(zhèn)整體移交縣城管局,由縣城管局統(tǒng)一組織實(shí)施城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生管理工作;建議實(shí)行分級(jí)管理制度和城區(qū)“門前三包”責(zé)任制,將各單位門前的路段實(shí)行專業(yè)化隊(duì)伍管理和各級(jí)各部門、街道、小區(qū)等社會(huì)力量管理相結(jié)合,在節(jié)假日和重大活動(dòng)時(shí)進(jìn)行集中清理,明確責(zé)任,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面;打破公用企業(yè)事業(yè)化、政企不分、壟斷經(jīng)營(yíng)模式,在行業(yè)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行公用事業(yè)企業(yè)化,將一批公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)、公用衛(wèi)生設(shè)施管理權(quán)等向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),如樹(shù)木綠化管理問(wèn)題,城市保潔問(wèn)題,將其推向市場(chǎng)實(shí)行專業(yè)化管理,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。政府只負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)的正常運(yùn)作,以利于提高管理效率,降低管理成本,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。

在財(cái)政條件允許的情況下,建議縣政府將蔬菜、瓜果、飲食、農(nóng)貿(mào)等專業(yè)性市場(chǎng)建設(shè),機(jī)動(dòng)車輛停車場(chǎng)建設(shè)以及垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣城總體建設(shè)規(guī)劃,與城市建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步施工,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè),完善城市功能,促進(jìn)城市管理水平進(jìn)一步提高,環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。

(三)實(shí)行路段管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)人民路、政通路、107國(guó)道城區(qū)段等重要路段,明確具體人員負(fù)責(zé),要求每天巡查一次,每十天對(duì)全縣路段巡查一次,每月進(jìn)行一次檢查評(píng)比,實(shí)行以職定崗、以崗定責(zé),制定落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,使制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成職責(zé)明確、齊抓共管、全面覆蓋的良好局面。

(四)建立360°和360天的城市管理作業(yè)機(jī)制。建立360°的全方位城市管理作業(yè)機(jī)制,在城市管理上沒(méi)有重要路段與非重要路段、重要街道與非重要街道、重要地區(qū)與非重要地區(qū)之分,城市管理必須全覆蓋,不留死角。建立360天全日制城市管理作業(yè)機(jī)制,在城市管理上沒(méi)有白天與夜晚、上班時(shí)段與休息時(shí)段、節(jié)假日與非節(jié)假日之分。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高城管執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。隊(duì)伍建設(shè)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職能的基本保證。城市管理部門要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。徹底解決干部隊(duì)伍中存在的紀(jì)律松散、工作拖沓、干與不干一個(gè)樣現(xiàn)象。杜絕收費(fèi)不開(kāi)票、多收費(fèi)少開(kāi)票、不按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)票收費(fèi)現(xiàn)象。通過(guò)從嚴(yán)管理,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),提升依法行政水平,塑造良好執(zhí)法形象。

以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇二

公司的展位面積達(dá)36o,相對(duì)于周邊展位規(guī)模、展臺(tái)設(shè)計(jì)的風(fēng)格、主題與色彩上比較突出,展臺(tái)的設(shè)計(jì)以公司重點(diǎn)工程業(yè)績(jī)?yōu)橹?,給別人一目了然的視覺(jué)效果,完美的突出了公司的產(chǎn)品與行業(yè)性質(zhì),設(shè)有商務(wù)洽談區(qū)。

1、

宣傳冊(cè)、樣品、名片準(zhǔn)備:

參展觀眾、很多準(zhǔn)備涉及橡膠卷材產(chǎn)品、對(duì)橡膠卷材感興趣的觀眾和部分同行,在交流過(guò)程中,基本都會(huì)提出索要宣傳冊(cè)與樣品的要求,出于為了收集到更多的客戶資料也為了讓更多的潛在客戶知道與了解我們公司的產(chǎn)品,而促成這種交流最快捷的渠道也就是通過(guò)公司的產(chǎn)品宣傳冊(cè)與名片,參展接待人員在最開(kāi)始也都基本滿足了顧客的需求。

2、展會(huì)客戶接待。

本次參展領(lǐng)隊(duì)人陳博對(duì)人員接待進(jìn)行了分工,四名女孩分別在兩個(gè)展臺(tái)進(jìn)行接待登記,有需求了解的客戶交替到區(qū)域經(jīng)理在洽談區(qū)進(jìn)行深入介紹溝通,整個(gè)流程配合融洽。使不同區(qū)域的客戶都得到的本區(qū)域負(fù)責(zé)人員的接待溝通。為下次的項(xiàng)目合作打下良好的基礎(chǔ)。

四、展會(huì)市場(chǎng)反饋。

展會(huì)結(jié)束后,客服中心在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)展會(huì)收集的名片與客戶登記信息進(jìn)行錄入工作,通過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì),公司展臺(tái)客源省市明細(xì)分布情況具體如下:

展臺(tái)客源省市分布明細(xì)。

在展臺(tái)交流過(guò)程中也充分體現(xiàn)了橡膠跑道行業(yè)的顧客認(rèn)知情況,對(duì)于沿海以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的地方,專業(yè)客戶在進(jìn)行產(chǎn)品咨詢的時(shí)候?qū)ο鹉z卷材產(chǎn)品有一定的了解,更多關(guān)注于產(chǎn)品的性能、規(guī)格、具體安裝、保養(yǎng)、使用年限以及客戶所在地的工程業(yè)績(jī),對(duì)于內(nèi)陸及偏遠(yuǎn)地區(qū),客戶更多的是對(duì)pu跑道比較熟悉,對(duì)預(yù)制型橡膠跑道卷材的認(rèn)知有待加強(qiáng),在對(duì)產(chǎn)品的咨詢過(guò)程中,對(duì)橡膠跑道的成本和價(jià)位的考慮因素較多。

在客戶接待過(guò)程中,對(duì)于正在接觸橡膠跑道產(chǎn)品或已經(jīng)接觸的客戶的問(wèn)點(diǎn)主要有以下方面:

一:與傳統(tǒng)pu、混合型跑道卷材相比較的優(yōu)點(diǎn)是哪些?

四:預(yù)制型橡膠卷材的具體安裝方法以及接縫處理。

五:與傳統(tǒng)pu、混合型跑道卷材的安裝方法有哪些不同,施工工藝介紹?六:與我公司的合作方式?(借用我公司的資質(zhì)文件)。

本屆體博會(huì),我公司所在展廳,有蒙多、河南三公利華、廣州等。

展會(huì)結(jié)束回來(lái),客服中心根據(jù)收集回來(lái)的客戶名片與客戶登記信息,參照部門工作人員當(dāng)前工作內(nèi)容與工作量,進(jìn)行了合理分工,集中時(shí)間盡快完成了名片與客戶登記資料電子錄入工作,將客戶資料納入了公司客戶檔案庫(kù)。

擴(kuò)展閱讀:寫(xiě)調(diào)研報(bào)告要注重的問(wèn)題。

一是認(rèn)識(shí)方面。小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理膽識(shí)不夠、思路不廣,職能部門相互配合、支持不夠,在認(rèn)識(shí)上缺乏主觀能動(dòng)性,在規(guī)劃上缺乏前瞻性,在機(jī)制和體制上缺乏協(xié)調(diào)性,過(guò)分強(qiáng)調(diào)和依賴客觀條件。

二是投入方面。投入不足已成為制約小城鎮(zhèn)建設(shè)的突出瓶頸。規(guī)劃建設(shè)投入較少,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)建設(shè)遺留欠賬多、缺口大,部分地方僅安排了維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理經(jīng)費(fèi),普遍存在建設(shè)資金投入總量少、融資渠道不暢的問(wèn)題,造成了絕大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。

三是規(guī)劃方面。詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、特色規(guī)劃不足,缺乏系統(tǒng)性和完整性,在建設(shè)過(guò)程中指導(dǎo)性和可操作性不夠,先建設(shè)后規(guī)劃、邊建設(shè)邊規(guī)劃等問(wèn)題導(dǎo)致集鎮(zhèn)建設(shè)布局不合理、功能定位不清、城鎮(zhèn)資源利用效率低下。規(guī)劃執(zhí)行不力,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)未批先建、少批多建、亂批亂建等違法現(xiàn)象突出。

四是建設(shè)方面。城鎮(zhèn)化水平較低,普遍是沿公路、河流等“走廊式”建設(shè)格局,基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)計(jì)單調(diào)雷同,集鎮(zhèn)特色不明顯,功能不齊全,學(xué)校、醫(yī)院、綜合市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不配套,水、電、路、通訊、綠化等市政設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌不足,集鎮(zhèn)建設(shè)參差不齊、布局零散雜亂,綜合開(kāi)發(fā)率低。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇三

按照縣委、縣政府安排,7月3日—4日,我和縣委常委**同志、縣人大常委會(huì)副主任**同志帶領(lǐng)縣委辦、政府辦、城建局、國(guó)土局、環(huán)衛(wèi)處、市場(chǎng)辦、城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志,赴**縣、**縣、**縣就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,形成如下報(bào)告。

一、**等地的主要做法和特點(diǎn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任實(shí)。近年來(lái),**、**、**三縣都將城市建設(shè)和管理作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重要抓手,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、建設(shè)與管理同步推進(jìn)的思路,統(tǒng)一安排部署,科學(xué)制定規(guī)劃,嚴(yán)格建設(shè)管理。如**縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子齊心協(xié)力抓城市建設(shè)和管理,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門分段包抓城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。**縣在城市建設(shè)上,由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)度縣級(jí)幾大班子和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部,一個(gè)項(xiàng)目由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專管,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員脫離單位抓項(xiàng)目建設(shè),保證了每個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)城市規(guī)劃科學(xué)品位高。**縣、**縣在城市規(guī)劃上堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃編制思路,為城市建設(shè)提供科學(xué)合理、具有可操作性的建設(shè)依據(jù)。特別是**縣嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后實(shí)施,富規(guī)劃、窮實(shí)施,鋼規(guī)劃、鐵實(shí)施”的要求,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、注重質(zhì)量”的原則,編制縣城總體規(guī)劃,利用一年多時(shí)間對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編,目前已上報(bào)市上審批,規(guī)劃區(qū)控制面積由原來(lái)5.4平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在16.4平方公里,拉大了城市框架。**縣對(duì)縣城12個(gè)小區(qū)進(jìn)行了建設(shè)性規(guī)劃修編,堅(jiān)持做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、一張藍(lán)圖繪到底”,有效地杜絕了亂修亂建現(xiàn)象。**縣在城市規(guī)劃中將《土地利用總體規(guī)劃》和《城市建設(shè)總體規(guī)劃》一并進(jìn)行修編,積極爭(zhēng)取上級(jí)的審批,保證了建設(shè)用地所需。在科學(xué)規(guī)劃的同時(shí),各縣都注重城市品位的提升和城市人居環(huán)境的改善,**縣在城南城北廣場(chǎng)設(shè)置電視幕墻,在廣場(chǎng)建設(shè)噴泉和景觀燈,加大城市綠化面積,建設(shè)適宜人居的生活環(huán)境。**縣大禹廣場(chǎng)和文化廣場(chǎng)突出綠化和民間藝術(shù)特色,成為人們休閑娛樂(lè)的好場(chǎng)所。**縣充分應(yīng)用當(dāng)?shù)厥袼囆g(shù),在湟河大道、神龍大道等縣城主要地段雕刻了栩栩如生的石雕,提升了城市品位。

(三)經(jīng)營(yíng)城市理念新。**縣在地方財(cái)政收入只有2800萬(wàn)元的情況下,能夠立足縣情,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,積極拓寬融資渠道,通過(guò)村上出地、工隊(duì)墊資、竣工后變賣土地的辦法,實(shí)施了河堤大道建設(shè);采取政府搞商住樓開(kāi)發(fā),籌集資金用于安置拆遷戶和支付工程費(fèi)的形式,進(jìn)行了舊城改造等。近年來(lái),**縣采取一事一策的辦法,城市建設(shè)投資達(dá)5.8億元,其中80%以上資金來(lái)自社會(huì)融資,城市建設(shè)取得了顯著成效,探索出了一條窮縣財(cái)政不拿錢搞建設(shè)的新路子,使我們倍受啟發(fā)。**縣通過(guò)治理河灘地搞建設(shè),提高了土地資源利用率。**縣在城市巷道建設(shè)上實(shí)行政府、沿線單位、居民各出三分之一資金進(jìn)行改造,許多巷道改造工程得以順利實(shí)施,改變了政府大包大攬搞建設(shè)的局面。

(四)城市建管機(jī)制全。在城市管理上,所考察各縣都成立了專門的城市管理局,實(shí)行了建管分離,保證了城市管理有人抓。制定了嚴(yán)格的管理辦法,特別是**縣以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城為契機(jī),以徹底根治臟亂差為突破口,制定了《**縣城區(qū)市容管理辦法》、《**縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓環(huán)境衛(wèi)生整治,“四自一包兩禁止”責(zé)任全部得到落實(shí),部門、單位、保潔員夯實(shí)了工作責(zé)任,街道辦、保安鎮(zhèn)、城管局衛(wèi)生責(zé)任區(qū)明確。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,實(shí)行嚴(yán)管重罰,城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀,城市面貌煥然一新,先后被省委、省政府命名為省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城,現(xiàn)正在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生縣城和全國(guó)精神文明先進(jìn)縣。

(五)城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度大。**縣委、縣政府以“敢于打破一個(gè)舊城,善于建設(shè)一個(gè)新城”的堅(jiān)定決心,按照“依托項(xiàng)目搞建設(shè),集中財(cái)力辦大事”的思路,分階段、分步驟實(shí)施了舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和市政工程項(xiàng)目,近幾年累計(jì)投入資金達(dá)45億元,先后實(shí)施了城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè),一座嶄新的**縣城拔地而起。**縣在財(cái)政十分困難的情況下,采取多種措施籌資,實(shí)施了舊城改造,開(kāi)發(fā)了新區(qū),城市建設(shè)投資達(dá)5.8億元,城市面貌得到有效改變。

(六)城管隊(duì)伍素質(zhì)高。搞好城市管理,關(guān)鍵是要有一支好隊(duì)伍。**縣在城管隊(duì)伍建設(shè)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理局的職能,設(shè)立了街道辦事處,明確了保安鎮(zhèn)保潔職責(zé),長(zhǎng)期從城建、監(jiān)察、工商、水利、土地、公安等部門抽調(diào)工作人員,充實(shí)到城市管理隊(duì)伍里面,加強(qiáng)督查考核,落實(shí)了管理責(zé)任。全縣有283名保潔員,實(shí)行24小時(shí)保潔制,配齊了保潔設(shè)備,為做好城市管理工作提供了保障。堅(jiān)持定期對(duì)城管執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)考核不合格的不讓執(zhí)法檢查,直到合格為止,有效地提高了執(zhí)法人員整體素質(zhì)。

二、工作差距。

經(jīng)過(guò)兩天的實(shí)地學(xué)習(xí)考察,我們感覺(jué)到兄弟縣區(qū)在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作上有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的地方,同時(shí),回過(guò)頭來(lái)看我縣的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,存在著一些問(wèn)題,與我們所考察的縣相比還有較大差距。

一是城市規(guī)劃滯后,品位不高。我縣縣城總體規(guī)劃是修編的,xx年起制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。**縣城市小區(qū)控制性詳規(guī)達(dá)到85%以上,我縣只有35%,導(dǎo)致城市建設(shè)審批難度大,亂修亂建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市建設(shè)品位不高,建筑風(fēng)格不突出,千篇一律,沒(méi)有標(biāo)志性建筑,為廣大群眾提供的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所不足。

二是經(jīng)營(yíng)城市的理念陳舊,建設(shè)資金籌措方法單一,不能通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換、盤活城市國(guó)有資產(chǎn)的方式來(lái)籌集建設(shè)資金,城市建設(shè)過(guò)分依賴縣財(cái)政,沒(méi)有真正引入(!)社會(huì)資金來(lái)搞城市建設(shè),融資渠道不寬。

三是機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理,建設(shè)管理責(zé)任落得不實(shí)。沒(méi)有專門的城市管理機(jī)構(gòu),城建監(jiān)察大隊(duì)除負(fù)責(zé)查處城區(qū)違規(guī)違章修建外,還負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)境整治,工作人員嚴(yán)重不足,管理工作無(wú)法到位。加之街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)管理對(duì)象交叉,衛(wèi)生區(qū)責(zé)任不清,造成居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任落得不實(shí),臟亂差現(xiàn)象得不到根本治理。

四是城市管理經(jīng)費(fèi)投入不足,人頭經(jīng)費(fèi)過(guò)大,保潔設(shè)備殘缺。xx年共預(yù)算城市管理費(fèi)用190萬(wàn)元,其中清潔工工資達(dá)100萬(wàn)元,電費(fèi)達(dá)50萬(wàn)元,只有40萬(wàn)元的城市日常管理維護(hù)費(fèi)用。垃圾清運(yùn)車嚴(yán)重不足,**縣城區(qū)垃圾清運(yùn)車輛達(dá)18輛,而我縣只有1輛,且已到報(bào)廢期,垃圾桶、垃圾箱酸損嚴(yán)重,新的不能及時(shí)配備,已不能滿足清運(yùn)需要。公用設(shè)施維護(hù)不及時(shí),路燈修理沒(méi)有專用設(shè)備。

五是全民城市建管意識(shí)沒(méi)有形成,愛(ài)護(hù)城市、保潔城市衛(wèi)生的思想意識(shí)太差,我行我素,亂擺亂放、亂貼亂畫(huà)、隨地吐痰、亂扔雜物的現(xiàn)象普遍存在。

三、幾點(diǎn)建議。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃法》,真正確立規(guī)劃的龍頭地位。要嚴(yán)格按照“科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位,拉大框架、詳規(guī)區(qū)域,整合舊城、開(kāi)發(fā)新區(qū),完善功能、突顯效益”的原則,明確縣城主要功能區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和布局,確定城市建設(shè)主導(dǎo)風(fēng)格和城市主色調(diào),10月底要完成《縣城總體規(guī)劃》修編工作。要扎實(shí)做好舊城改造規(guī)劃和新區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,盡快完成瓦窯溝、西臺(tái)區(qū)、姚店、太皇山、縣屯、關(guān)家溝等小區(qū)的建設(shè)性規(guī)劃,今后每年要根據(jù)建設(shè)情況,加快建設(shè)性規(guī)劃編制進(jìn)度??h城主街道、各小區(qū)個(gè)人修建要限批,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。要本著“品位高、特色明”的思路,在縣城南北入城處建設(shè)富有甘泉地域風(fēng)格的標(biāo)志性建筑,建設(shè)電視幕墻、音樂(lè)噴泉等,提升城市品位,充分展示甘泉良好的城市形象。

(二)牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,切實(shí)提升城市品位。要按照“經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、資源資本化、投資多元化”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,逐步建立健全工作機(jī)制,廣泛吸納社會(huì)資金參與城市建設(shè)。要嚴(yán)格控制主街道單位自行改、修建辦公樓,要幾個(gè)單位聯(lián)合修建,進(jìn)一步整合資源,合理利用,搞好項(xiàng)目開(kāi)發(fā),努力提高土地資源的使用效益。要加大北關(guān)橋頭和縣屯、西門坪河堤治理力度,走征購(gòu)、拍賣、開(kāi)發(fā)的路子進(jìn)行建設(shè)。要加快進(jìn)度,積極協(xié)調(diào)建設(shè)美水酒業(yè)大廈、下寺灣采油廠石油基地、美水大廈、紀(jì)豐實(shí)業(yè)大廈、建筑建材市場(chǎng)等,提升城市整體形象。要統(tǒng)籌安排,扎實(shí)做好城市綠化、休閑娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),不斷提高城市品位。

(三)合理設(shè)置工作機(jī)構(gòu),全面落實(shí)工作責(zé)任。我們所參觀的縣,均成立了城市管理局,在城市管理中發(fā)揮著重要的作用。為此,建議按照建管分離的原則,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局分設(shè),成立城市管理局,隸屬縣城建局,合并園林處、環(huán)衛(wèi)處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下屬的市場(chǎng)辦歸縣城市管理局管理,新成立機(jī)構(gòu)下設(shè):環(huán)衛(wèi)園林處、市容監(jiān)察大隊(duì)、市場(chǎng)管理辦3個(gè)單位,負(fù)責(zé)城市綠化、保潔、市容市貌執(zhí)法檢查、公用設(shè)施維護(hù)和市場(chǎng)管理等工作,這樣既與上級(jí)部門理順了工作銜接,又有了專門的城市管理隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,完善各項(xiàng)管理制度,明確城建、衛(wèi)生、土地、工商、交警、環(huán)衛(wèi)、街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)等部門單位的工作職責(zé),加強(qiáng)綜合執(zhí)法,努力形成制度健全、分工明確、齊抓共管的工作合力。

(四)逐步增加經(jīng)費(fèi)投入,配備必要的管理設(shè)施。隨著城市框架的進(jìn)一步拉大,城市保潔范圍、管理區(qū)域和難度逐步加大,管理費(fèi)用也呈上升趨勢(shì)。為保證工作正常開(kāi)展,建議在原財(cái)政預(yù)算190萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,每年城市管理經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)20%,用于更新設(shè)備、設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)工人工資等日常開(kāi)支,為做好城市管理工作提供必要的資金保障。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇四

近年來(lái),區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識(shí)不強(qiáng)、樹(shù)城市形象與擴(kuò)就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負(fù)重?fù)?dān)當(dāng),克難攻堅(jiān),做了量工作,城市管理工作取得了明顯成效。

(一)注重宣傳引導(dǎo),公眾的文明意識(shí)逐漸提升。區(qū)政府堅(jiān)持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,一是通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動(dòng)宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開(kāi)展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來(lái),共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營(yíng)業(yè)主一封信》、《恥知識(shí)二十問(wèn)》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計(jì)5萬(wàn)余份。二是以開(kāi)展七進(jìn)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū))活動(dòng)和五、十、百、千示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體,不斷增強(qiáng)全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺(jué)性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正典型案例,倡導(dǎo)文明次序,抵制和糾正陋習(xí)。通過(guò)加宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。近四年來(lái),無(wú)一起因恥執(zhí)法而引起的群事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了恥執(zhí)法零。

(二)注重部門配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建恥工作格局中,相關(guān)職能部門協(xié)作配合,積極參與,城市經(jīng)營(yíng)秩序逐漸優(yōu)化。一是加了治理力度。按照嚴(yán)管區(qū)、一般控制區(qū)、開(kāi)放區(qū)三種管理模式,組織恥職能部門開(kāi)展了集中整治,解決了市民映較強(qiáng)烈的川劇團(tuán)片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅路等主干道的占道經(jīng)營(yíng)等老難問(wèn)題。開(kāi)展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學(xué)對(duì)面、印盒路等7個(gè)臨時(shí)自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時(shí)菜市,對(duì)原肖家巷市場(chǎng)、北門市場(chǎng)重新進(jìn)行劃線定點(diǎn)。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊(duì),加對(duì)各類車輛亂停亂放的管理力度,增設(shè)了人車隔離帶和交通標(biāo)志,增設(shè)了摩托車、自行車停放點(diǎn)239處和3個(gè)貨運(yùn)停車場(chǎng),并在社區(qū)、居會(huì)中聘請(qǐng)了60名交通勸導(dǎo)員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加了對(duì)違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽(yáng)雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5。8萬(wàn)平方米。二是推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫(huà)面清晰、邊框精致的要求,重點(diǎn)從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業(yè)人員對(duì)老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進(jìn)行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風(fēng)道店招店牌和戶外廣告的升級(jí)改造。三是完善經(jīng)營(yíng)功能分區(qū)。對(duì)部分小街小巷及便民開(kāi)放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時(shí)、分類管理,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū),設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤位余個(gè),解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題。

(三)注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強(qiáng)對(duì)草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進(jìn)行了集中整治改造,維護(hù)和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),完成了濱河路駱硬化17500平方米。二是加強(qiáng)了公園綠地、河堤防護(hù)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護(hù),城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到340公頃,綠化覆蓋率達(dá)到了35.9%。三是加強(qiáng)了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡(jiǎn)易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。

本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]保潔隊(duì)伍等四支隊(duì)伍。小區(qū)管理落實(shí)了業(yè)主負(fù)責(zé)人、樓院長(zhǎng)責(zé)任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點(diǎn)對(duì)小街小巷攤點(diǎn)隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行了有效地整治;東城街道辦事處先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次集中整治,并多方籌資10多萬(wàn)元購(gòu)置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng)街道辦事處堅(jiān)持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴(yán)格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。

(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城市面貌一年一變樣、三年變樣的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力,政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高,但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了8+1城市管理機(jī)制,但兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成都管都又不管局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、恥、工商、環(huán)保、等部門,職能過(guò)于分散,又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最發(fā)揮。

(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出,進(jìn)一步加了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng)、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問(wèn)題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí),老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開(kāi)發(fā)的力度在不斷加,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會(huì)響強(qiáng)烈。

(四)城市管理投入不足,恥機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施幅增加,城市管理運(yùn)行成本提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。恥機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前區(qū)恥局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識(shí)不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增了城市管理壓力,恥任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。

(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的豎家和省的一些法律法規(guī),沒(méi)有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對(duì)性和操作性,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。

(一)進(jìn)一步加宣傳教育,營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加對(duì)城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的恥相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),使廣市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng),努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行8+1恥工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能托與街道辦事處,切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照管理、服務(wù)、執(zhí)法三位一體的恥格局,進(jìn)一步加強(qiáng)恥機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有恥資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。

(三)進(jìn)一步加城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。區(qū)人民政府要繼續(xù)加對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,力推行陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇五

為進(jìn)一步摸清失地農(nóng)民的有關(guān)情況,切實(shí)做好失地農(nóng)民的基本生活保障工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,近期,我局組織有關(guān)人員,對(duì)我縣失地農(nóng)民的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、土地征收和失地農(nóng)民基本情況。

(一)1月1日以來(lái),我縣在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn),由國(guó)土資源局統(tǒng)一征收了771.6畝耕地。

(二)按照村人均耕地面積不到0.2畝統(tǒng)計(jì),自191月1日以來(lái),我縣目前共有失地農(nóng)民617人。

1、自年1月1日新《土地管理法》頒布實(shí)施至省政府[]115號(hào)文件下發(fā)之日以前,我縣共有失地農(nóng)民272人。其中18周歲以下75人;18—男59、女54周歲的105人;男60、女55周歲以上的92人。

2、自20省政府[2003]115號(hào)文件下發(fā)之日至5月31日,我縣共有失地農(nóng)民345人。其中18周歲以下111人;18—男59、女54周歲的156人;男60、女55周歲以上的78人。

(三)我縣失地農(nóng)民失地后就業(yè)的或有其他固定收入的335人,生活水平在最低生活保障線以下的86人。

二、失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況。

(一)根據(jù)省政府[2003]115號(hào)文,我縣對(duì)失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)初步擬訂了有關(guān)政策,主要包括以下內(nèi)容:

1、保障對(duì)象。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn),由國(guó)土資源管理部門實(shí)施統(tǒng)一征地,按《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,失地時(shí)享有第二輪土地承包權(quán)、且失地后人均農(nóng)業(yè)用地較少的在冊(cè)人員,均列入保障對(duì)象。具體保障人員,經(jīng)村民大會(huì)討論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)核準(zhǔn)后確定,并予以公示。

2、保障形式。一是男60周歲、女55周歲以上人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立個(gè)人專戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的制度。個(gè)人專戶由集體和個(gè)人繳費(fèi)組成,記帳利率按不低于1年期銀行同期利率確定。政府出資部分全部記入縣級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌帳戶用于調(diào)劑。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、全省平均預(yù)期壽命和我縣基本生活保障水平(含增長(zhǎng)幅度等因素)等綜合確定,一次性繳足。保障對(duì)象享受的待遇按繳費(fèi)水平確定,以確保年老后的基本生活為原則,保障標(biāo)準(zhǔn)不低于最低社會(huì)保障線。保障對(duì)象死亡后,其個(gè)人專戶中的余額可依法繼承。二是男60周歲、女55周歲以下人員分次繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用(區(qū)分年齡分檔繳納),建立個(gè)人專戶和統(tǒng)籌帳戶。個(gè)人專戶由集體和個(gè)人繳費(fèi)組成(記帳利率同上),政府出資部分全部記入縣級(jí)統(tǒng)籌帳戶用于調(diào)劑。繳費(fèi)對(duì)象未達(dá)到領(lǐng)取年齡死亡后,其個(gè)人專戶中本息可依法繼承。繳費(fèi)對(duì)象屬農(nóng)民身份的,符合農(nóng)村低保條件的納入農(nóng)村低保;“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的,符合城市居民最低生活保障條件的家庭,納入城市低保;就業(yè)的,按規(guī)定參加企業(yè)擴(kuò)面基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。繳費(fèi)對(duì)象男滿60周歲、女滿55周歲開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。實(shí)行失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前,已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的失地農(nóng)民,原個(gè)人帳戶保持不變,到達(dá)領(lǐng)取年齡后其相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額,可與參加失地農(nóng)民基本生活保障享受的領(lǐng)取額合并,統(tǒng)一發(fā)放。

3、保障資金的籌集和管理。一是多渠道籌措保障資金。采取“政府出一塊,村集體補(bǔ)一塊,個(gè)人繳一塊”的.辦法,共同出資籌集。里面政府出資部分原則上不低于保障資金總額的30%,從縣政府土地收入中列支;村集體和個(gè)人承擔(dān)部分,從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中列支或抵交,集體補(bǔ)助應(yīng)占大頭,其余部分由個(gè)人承擔(dān)。二是實(shí)行“收支兩條線”管理。保障資金由縣財(cái)政部門和國(guó)土資源部門在征地費(fèi)用撥付過(guò)程中統(tǒng)一辦理,及時(shí)轉(zhuǎn)入失地農(nóng)民基本生活保障專戶,單獨(dú)建帳,確保專款專用,不得擠占、截留或挪用??h農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處,參照現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理辦法,建立專門的失地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人專戶檔案和相應(yīng)的繳費(fèi)證、領(lǐng)取證,確保失地農(nóng)民進(jìn)入領(lǐng)取年齡后按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。

但由于政策不夠完善、財(cái)政比較困難及各方面認(rèn)識(shí)不足等原因,我縣失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未實(shí)施。

(二)截止今年5月31日,我縣失地農(nóng)民中參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有68人,參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有366人。其中參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有31人,每月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金最高的17元,最低的0.4元。

三、存在的問(wèn)題。

(一)各方面認(rèn)識(shí)不足。一是農(nóng)民認(rèn)為土地是生活的保障,對(duì)社會(huì)保障不不甚了解。部分農(nóng)民失去土地后心里較虛,擔(dān)心以后沒(méi)有退路。有些農(nóng)民盡管目前生活還過(guò)得去,但由于打散工收入不穩(wěn)定,擔(dān)心以后的生活問(wèn)題,希望有比較穩(wěn)定的工作維持生活。二是村集體沒(méi)有認(rèn)識(shí)到失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要意義,生怕出資有去無(wú)回。三是地方財(cái)政困難,對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重視程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)失地農(nóng)民就業(yè)非常困難。一是就業(yè)崗位有限,失地農(nóng)民就業(yè)難。二是受下崗職工和的沖擊,就業(yè)崗位越來(lái)越激烈。三是農(nóng)民素質(zhì)低,尤其中老年農(nóng)民找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低,掌握新技術(shù)難度較大,就業(yè)困難重重。目前大多數(shù)失地農(nóng)民主要從事重體力勞動(dòng)的行業(yè),如裝卸工、建筑業(yè)等。

(三)醫(yī)療、教育沒(méi)有保障。醫(yī)療、教育支出大,部分農(nóng)民不堪重負(fù)。調(diào)查農(nóng)戶中大多數(shù)家庭上有老,下有小,醫(yī)療占有很大的開(kāi)支;有的兩個(gè)小孩同時(shí)在上學(xué),讀中專、大專、大學(xué)的開(kāi)支更大,農(nóng)民靠本身的收入很難維持,更沒(méi)有資金為自己參加技術(shù)培訓(xùn)。

四、有關(guān)建議。

隨著城市化建設(shè)力度的加大,土地征用仍然不可避免,失地農(nóng)民隊(duì)伍將越來(lái)越大,問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越多,必須引起我們的高度重視,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)關(guān)注失地農(nóng)民問(wèn)題。解決失地農(nóng)民問(wèn)題必須綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,既要有利于開(kāi)發(fā)建設(shè),又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā),還要從保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),探索制定深化體制改革的政策,從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問(wèn)題,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(一)盡快建立完善醫(yī)療、養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制。在目前農(nóng)村社會(huì)保障尚未立法,而且制度建設(shè)基本空白的情況下,應(yīng)當(dāng)盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會(huì)保障的對(duì)接。建立失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,其資金籌措應(yīng)按國(guó)家、集體、個(gè)人及市場(chǎng)征地主體“四個(gè)一點(diǎn)”的思路解決,明確各類征地主體無(wú)論作何種用途的土地征用,均應(yīng)在土地收益中留出一塊作為農(nóng)民失地后的社會(huì)保障金,并專戶儲(chǔ)存、專門機(jī)構(gòu)管理。引導(dǎo)農(nóng)民從土地補(bǔ)償資金中拿出一點(diǎn),有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)貼一點(diǎn),政府從經(jīng)營(yíng)土地收益中拿出一點(diǎn),購(gòu)買基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。除此之外,還應(yīng)在補(bǔ)償和分配上予以保障,一是退休年齡段農(nóng)民因其已基本喪失勞動(dòng)力,安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。二是應(yīng)考慮土地增值部分農(nóng)民也有權(quán)享受,要探索新路子,逐步實(shí)現(xiàn)讓失地農(nóng)民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配。

(二)建立教育培訓(xùn)保障機(jī)制。重視失地農(nóng)民的教育培訓(xùn),一是加大以職業(yè)技術(shù)、崗位技能為重點(diǎn)的就業(yè)培訓(xùn),提高失地青壯年農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力,建立健全以職業(yè)技術(shù)教育為主的、多層面的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。二是對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能培訓(xùn);四是把失地農(nóng)民的培訓(xùn)工作納入城鎮(zhèn)下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)體系。

(三)建立再就業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。農(nóng)民市民化的重要前提是農(nóng)民就業(yè)社會(huì)化、非農(nóng)化和充分化。順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)是解決失地農(nóng)民生活來(lái)源,加快其生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的重要保證。應(yīng)按照市場(chǎng)化原則,制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、平等的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。引導(dǎo)和教育失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,破除等、靠、要思想,提高自謀職業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的自覺(jué)性和能力,積極主動(dòng)地參加市場(chǎng)化就業(yè)。對(duì)吸納失地農(nóng)民達(dá)到一定數(shù)量的二、三產(chǎn)業(yè)應(yīng)給予必要的政策扶持,對(duì)失地農(nóng)民在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,對(duì)消化失地農(nóng)民、促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)為主而興辦的二、三產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)給予必要的政策傾斜。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇六

城市管理問(wèn)題已成為普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題之一,如何解決城市管理問(wèn)題是關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重大課題。為了全面提高城市的管理水平,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,我們有針對(duì)性的提出“暢通、藍(lán)天、清水、清潔、綠色、寧?kù)o、平安”等七大工程,使城市經(jīng)濟(jì)步入健康文明和諧發(fā)展的軌道。

近年來(lái),我市在城市管理上取得了明顯成效,但存在的問(wèn)題仍然很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

延安市城區(qū)的交通秩序和運(yùn)營(yíng)狀況明顯優(yōu)于榆林。五是榆林城區(qū)沒(méi)有專門停車場(chǎng),車輛存放只能擠占機(jī)動(dòng)車車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道。停車站點(diǎn)、公交線路設(shè)置不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)的需要。六是市區(qū)交通流量大的21個(gè)平交路口,只有9個(gè)實(shí)現(xiàn)了紅綠燈信號(hào)控制,且無(wú)安裝電子監(jiān)控器,有些交通標(biāo)志、標(biāo)線也沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。七是出租車管理不嚴(yán),無(wú)經(jīng)營(yíng)年限限制。非法營(yíng)運(yùn)的無(wú)照車、摩的、三輪得不到有效治理,造成交通秩序混亂,事故不斷發(fā)生。八是一些商場(chǎng)、酒店、醫(yī)院門前熟食、瓜果、雜貨攤點(diǎn)亂擺,夜市占道經(jīng)營(yíng),直接影響了正常的交通秩序。

林城區(qū)污水排量約20000立方米/天。這些污水直接排入河道,雨污混流,導(dǎo)致榆溪河干流、榆陽(yáng)河水質(zhì)惡化。五是城區(qū)垃圾處理不夠及時(shí)。目前,榆林城區(qū)日產(chǎn)生活垃圾450噸,工業(yè)、建筑垃圾800噸。由于垃圾處理設(shè)施簡(jiǎn)陋,且缺乏市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,因此,形成了垃圾亂堆亂放,處理不夠科學(xué)的弊端。

4、噪聲污染一直居高不下。近年來(lái),城區(qū)車輛鳴笛沒(méi)有徹底禁止,高噪聲的拖拉機(jī)等進(jìn)入市區(qū)運(yùn)載建筑材料,超時(shí)限夜間施工,商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)無(wú)限制播放音樂(lè),婚喪嫁娶鼓樂(lè)徹夜不停,使噪聲與日俱增。據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)總站“十五”期間對(duì)城區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,噪聲污染五年均值上升為72分貝。

5、管理體制不夠順暢。主要是管理缺乏統(tǒng)一性、全局性。由于管理的權(quán)利和義務(wù)混淆不清,出現(xiàn)有利的事?lián)屩?,?wèn)題繞著轉(zhuǎn),工作生搬硬套,部門間缺乏協(xié)調(diào)配合。如榆林城區(qū)自來(lái)水供應(yīng)就涉及到榆林市建設(shè)局、水務(wù)局、榆陽(yáng)區(qū)水務(wù)局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)四個(gè)管理部門和市自來(lái)水公司、區(qū)紅石峽供水站、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)水廠、尤家峁水庫(kù)及市、區(qū)水資源辦等十個(gè)部門和單位的同時(shí),榆林市區(qū)社會(huì)治安秩序不良,偷盜、搶劫、殺人等犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,使一些居民缺失安全感。還有城區(qū)綠化與城市建設(shè)沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅綠地面積小,而且人為破壞綠地的行為也比較嚴(yán)重。

如何解決城市管理問(wèn)題是關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重大課題,針對(duì)存在的問(wèn)題,我們應(yīng)該抓住主要矛盾,重點(diǎn)實(shí)施“七大工程”,營(yíng)造和諧文明、健康向上的城市發(fā)展新環(huán)境。

1、暢通工程。旨在整頓交通秩序,提高道路通行能力,為市民提供一個(gè)暢通、便捷、舒心、安全的交通環(huán)境。

4、清潔工程。旨在動(dòng)員一切力量,大搞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),創(chuàng)建衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市。

一是垃圾處理實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)。城市生活垃圾進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)或地段物業(yè)化管理,政府制定相關(guān)政策給予鼓勵(lì)和支持,如大千保潔公司,用42萬(wàn)元購(gòu)置的6輛垃圾收集車,收集解放路、新建路、長(zhǎng)城路等路段的垃圾及西沙兩地塊的清掃保潔工作,運(yùn)行良好,很受市民歡迎,是實(shí)施城市清潔衛(wèi)生工作的有益償試。要實(shí)行建筑垃圾完全處理,生活垃圾分置處理,建筑垃圾由建設(shè)單位出建筑垃圾處理費(fèi),承接單位按規(guī)劃填埋造地,建成土地進(jìn)入市場(chǎng)獲取一定效益。生活垃圾可回收的要回收利用,不能利用的必須進(jìn)行無(wú)害化處理。二是醫(yī)療廢物及危險(xiǎn)品廢物等的處理,處理廠由國(guó)家出資建設(shè),公司競(jìng)標(biāo)經(jīng)營(yíng),處理費(fèi)用按保本微利的原則,由政府定價(jià),廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。三是要采取重點(diǎn)整治,突出檢查,夜間巡查等辦法,治理清除亂貼亂畫(huà)行為。要采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法,整治亂停亂放的行為。要加快城區(qū)公用廁所建設(shè),完善城市服務(wù)功能,提高城市形象。四是開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市活動(dòng)。由市區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng),制定行動(dòng)綱領(lǐng)、任務(wù)和目標(biāo),將責(zé)任細(xì)劃分解到每一單位、街道、社區(qū)。要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地址、鐵路、國(guó)道沿線、加油站、車站內(nèi)外、集貿(mào)市場(chǎng)、夜市、河道等處的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,為建設(shè)創(chuàng)新型城市營(yíng)造良好氛圍。

5、綠色工程。旨在增加綠化面積,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

一是建設(shè)環(huán)城綠色屏障。要將東線的東沙林場(chǎng)至七里沙、西線大墩梁、北線紅石峽萬(wàn)畝生態(tài)公園,南線三叉灣農(nóng)田綠化帶和河堤林帶,延伸連接成環(huán)城區(qū)立體綠色屏障。為了有效保護(hù)林地,要?jiǎng)澇龅貕K,建立公墓,讓現(xiàn)有墓地集中入駐公墓。要逐步開(kāi)放林地,發(fā)展集休閑、觀賞、度假于一體的旅游項(xiàng)目。二是保護(hù)榆陽(yáng)河、榆溪河旁農(nóng)田綠化帶。對(duì)榆溪河從黃莊至紅石峽河川濕地、農(nóng)田帶,要采取非常嚴(yán)格的保護(hù)制度和措施進(jìn)行保護(hù)。三是對(duì)榆林城區(qū)范圍內(nèi)所有綠地、樹(shù)木實(shí)行造冊(cè)登記,掛牌管理。要實(shí)行綠地樹(shù)木認(rèn)證管護(hù)和門前綠地樹(shù)木管護(hù)責(zé)任區(qū)制度,使城區(qū)綠地、樹(shù)木走上以法管理的軌道。四是做好城市規(guī)劃,改變過(guò)去胡同式街道、插空建房的布局,每隔一定距離應(yīng)建一小塊街心花園。對(duì)綠地可實(shí)行冠名建設(shè),凡投入一定資金建設(shè)綠地的單位或個(gè)人可設(shè)立冠名標(biāo)志。

6、寧?kù)o工程。旨在減少噪聲,為市民創(chuàng)造和提供一個(gè)舒適、寧?kù)o的生活和工作環(huán)境。

一是對(duì)進(jìn)入市區(qū)的車輛一律限速、禁止鳴號(hào);要?jiǎng)澏ú煌瑓^(qū)域限制三輪并禁止農(nóng)用拖拉機(jī)等高噪聲車輛進(jìn)入城區(qū),以減小噪聲污染。二是要采取種樹(shù)、設(shè)綠蘺的辦法,在道路兩側(cè)建立隔離帶,以緩減交通噪聲。三是建立城建、環(huán)保、公安、工商聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)建筑、裝璜、娛樂(lè)、商業(yè)叫賣和婚喪嫁娶鼓樂(lè)噪聲進(jìn)行管理和限制。特別對(duì)建筑施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格管理,要求設(shè)置屏障,限制施工時(shí)間,盡量減少噪聲干擾。

7、平安工程。旨在化解矛盾、預(yù)防犯罪,提高公共安全的防范意識(shí),為榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧、安全的發(fā)展環(huán)境。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇七

按照xx年專項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施方案的安排,今年8月至9月,區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議調(diào)查指導(dǎo)組對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行了評(píng)議調(diào)查。工作中,評(píng)議調(diào)查組始終遵循推動(dòng)工作開(kāi)展的目的,始終堅(jiān)持客觀公正、依法評(píng)議的原則,始終注重發(fā)揮人大代表的主體作用,精心組織,深入鎮(zhèn)街、村居和相關(guān)單位,通過(guò)聽(tīng)取專題匯報(bào),查看現(xiàn)場(chǎng),召開(kāi)各類座談會(huì),發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,走訪代表、沿街商戶和離退休老干部等形式,廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

近年來(lái),我區(qū)高度重視城市管理工作。區(qū)城市管理局作為城市管理的主要職能部門,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)臺(tái)兒莊城市發(fā)展為主線,以開(kāi)展“城市管理突破年”活動(dòng)為抓手,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,城市面貌發(fā)生了明顯變化,為打造“天下第一莊”優(yōu)良的城市環(huán)境,提升城市品位,作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)突出工作重點(diǎn),城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。區(qū)城市管理局結(jié)合我區(qū)實(shí)際,不斷加大工作力度,先后多次開(kāi)展了城區(qū)環(huán)境專項(xiàng)和綜合整治活動(dòng),城區(qū)面貌明顯改善。以城區(qū)主要街道和旅游通道為重點(diǎn),做到“堵”、“疏”結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、早市、夜市等占道經(jīng)營(yíng)行為的治理,有效規(guī)范了市容秩序;認(rèn)真查處亂停亂放車輛,聯(lián)合有關(guān)部門整治拋灑車輛,保證城區(qū)道路通暢清潔;按照古城風(fēng)貌要求,規(guī)范戶外廣告牌匾,積極扮靚城市環(huán)境;抓好控建拆違工作,全力服務(wù)和保障古城建設(shè)。

(二)突出依法行政,執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。從規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為入手,落實(shí)各項(xiàng)工作制度,全面推進(jìn)依法行政。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做城管先鋒”、“問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效”等主題活動(dòng),執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力有了新提高。抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不斷改善執(zhí)法手段,嚴(yán)格行政處罰程序,制定并落實(shí)案卷審查制度,使案件處罰更加合法化、規(guī)范化。全區(qū)今年1000余起城市管理處罰案件,無(wú)一例被行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法效能和執(zhí)法質(zhì)量有了新提高。

(三)突出管理創(chuàng)新,城管工作水平明顯提升。在工作實(shí)踐中,區(qū)城市管理局不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,積極提升工作水平。結(jié)合市容管理,實(shí)行包路段徒步巡查制度,對(duì)主要路段進(jìn)行責(zé)任承包管理,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違章經(jīng)營(yíng)行為。結(jié)合責(zé)任落實(shí),健全完善了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。采取巡查、督查和暗訪等方式,加大考核力度,將考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。區(qū)城市管理局在嚴(yán)格履行職能的同時(shí),注重加強(qiáng)同公安、工商、建設(shè)等職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)系,共同推進(jìn)城管工作的開(kāi)展。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),市民群眾對(duì)我區(qū)城市管理工作取得的成績(jī)給予了充分肯定,社會(huì)各界對(duì)城管工作滿意度明顯提升。但是,調(diào)查組也了解到,對(duì)照當(dāng)前我區(qū)城市發(fā)展的形式和要求,城市管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:

一是宣傳工作力度不夠,市民城市意識(shí)相對(duì)薄弱。調(diào)查中,有半數(shù)以上的受訪人認(rèn)為當(dāng)前城市管理工作宣傳力度不大,城市管理理念還沒(méi)有深入人心。多數(shù)群眾對(duì)城市管理部門職能職責(zé)、工作重點(diǎn)不清楚,客觀上造成了群眾的不理解、不配合、不支持,主動(dòng)參與城市管理、維護(hù)城市秩序的自覺(jué)性還不強(qiáng),影響了工作開(kāi)展,給城市管理帶來(lái)了一定難度。

二是部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,隊(duì)伍作風(fēng)有待加強(qiáng)。城管執(zhí)法人員素質(zhì)和過(guò)去相比,有了較大提高,但是仍有極少數(shù)執(zhí)法人員不注意工作方式方法,不能耐心結(jié)合政策進(jìn)行說(shuō)服教育,存在不文明執(zhí)法、重罰輕管的現(xiàn)象,隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是管理制度落實(shí)不到位,長(zhǎng)效機(jī)制仍需完善。近年來(lái),區(qū)城市管理局建立了內(nèi)部規(guī)章制度和管理措施,但是有些制度在工作中落實(shí)不夠,需要認(rèn)真改進(jìn)和完善。如控建巡查機(jī)制,調(diào)查中群眾認(rèn)為在管理范圍、管理時(shí)間、查處結(jié)果等方面,存在一定漏洞,城區(qū)控建效果不理想。對(duì)部分違法建設(shè)行為,不能及時(shí)有效查處,甚至存在以罰代管的現(xiàn)象,最后形成“違建”事實(shí)。另外,具有城市管理職能的有關(guān)部門、單位以及街道社區(qū)參與城市管理的主動(dòng)性還不高,難以形成工作合力,在一定程度上影響了管理效果。

四是城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)管理規(guī)劃。亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、“馬路市場(chǎng)”等現(xiàn)象,一直是我區(qū)城市管理中的“老大難”問(wèn)題,整治反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重,暴露出城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)管理規(guī)劃,群眾對(duì)此意見(jiàn)較大。如,興中路南段是通向大戰(zhàn)紀(jì)念館景區(qū)的重要通道,由于多種原因形成“早市”,區(qū)城市管理局多次進(jìn)行專項(xiàng)整治,但交通擁擠、秩序雜亂的現(xiàn)象一直沒(méi)有改善,不僅增加了管理執(zhí)法成本,也嚴(yán)重影響了景區(qū)形象。

對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及征集到的意見(jiàn)建議,評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)城市管理局進(jìn)行了反饋。區(qū)城市管理局按照未評(píng)先改、邊評(píng)邊改的要求,通過(guò)專題宣傳活動(dòng)、代表座談會(huì)等方式,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真查找問(wèn)題和不足,及時(shí)采取了有效措施加以改進(jìn),并取得了一定效果。為做好今后工作,評(píng)議調(diào)查組提出以下建議。

(一)強(qiáng)化宣傳教育,大力營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。做好城市管理工作不僅要靠執(zhí)法部門的嚴(yán)格管理,更需要廣大群眾的理解和支持。要加大對(duì)城市管理工作宣傳力度,圍繞相關(guān)法律法規(guī)和政策,圍繞管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式,開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),不斷提高群眾的城市意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)地理解、支持和配合城管工作。要積極拓寬民意表達(dá)渠道,著力解決群眾合理訴求,真正做到親民、愛(ài)民、為民,努力營(yíng)造良好的城管執(zhí)法氛圍。

(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。隊(duì)伍素質(zhì)的高低,是決定城市管理工作成敗的關(guān)鍵。要以當(dāng)前正在開(kāi)展的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)為載體,強(qiáng)化對(duì)城管執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政水平。改變工作觀念,把城管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)方面,推行人性化管理和執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、糾罰并舉,避免出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,完善檢查監(jiān)督機(jī)制和紀(jì)律約束制度,確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,打造出一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的城管隊(duì)伍。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力提高城管工作質(zhì)量。始終以群眾滿意為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹(shù)立“精細(xì)化”管理理念,細(xì)化工作責(zé)任,深入現(xiàn)場(chǎng),抓好各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的落實(shí)。堅(jiān)持以教育、疏導(dǎo)為主,著力做好整治占道經(jīng)營(yíng)、規(guī)范戶外廣告以及背街小巷治理等工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。加大城區(qū)控建力度,堅(jiān)決查處違法亂建行為,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。認(rèn)真落實(shí)投訴舉報(bào)、重大案件集體研究及錯(cuò)案責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,對(duì)因工作不力造成負(fù)面影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

(四)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),不斷提升城管工作水平。完善城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)同工商、公安、環(huán)保、市政、環(huán)衛(wèi)、等單位(部門)之間的銜接協(xié)調(diào),真正形成密切配合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的良好局面。積極配合城市規(guī)劃管理部門做好停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,對(duì)現(xiàn)有市政道路、市場(chǎng)等公共設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步完善城區(qū)服務(wù)功能,從源頭上抓好管理執(zhí)法工作,不斷提升城管工作水平。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇八

為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理工作,切實(shí)解決人民群眾和社會(huì)普遍關(guān)注的熱、難點(diǎn)問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效的城市管理機(jī)制、著力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)市工作安排,市政協(xié)成立了以陳莉主席為組長(zhǎng)、副主席李建國(guó)為副組長(zhǎng)、政協(xié)專會(huì)主任及政協(xié)員為成員的城市管理調(diào)研課題組,課題組在市規(guī)管局、住建局及三個(gè)辦事處等單位的積極配合下,采取聽(tīng)、看、查、的方式,對(duì)城市規(guī)劃編制、城市管理執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化等事關(guān)城市管理領(lǐng)域中的重點(diǎn)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

幾年來(lái),市政府始終堅(jiān)持以打造具有文明和諧環(huán)境、生態(tài)宜居城市為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)城市管理制度,不斷加強(qiáng)城市管理,著力提高管理水平,突出管理重點(diǎn),力求標(biāo)本兼治,系統(tǒng)地開(kāi)展了以城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序、市容市貌為主要內(nèi)容的城市管理活動(dòng),經(jīng)過(guò)不懈的努力,城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展,城市功能日趨完善,城市環(huán)境凈齊靚美,城市管理工作正朝著規(guī)范化、科學(xué)化、制度化方向發(fā)展。

(一)高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃編制工作。

一是開(kāi)展市域空間發(fā)展規(guī)劃。為整合全市產(chǎn)業(yè)布局,完成了《新鄭市產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體布局規(guī)劃》,確定了一個(gè)中心、三板塊、六園區(qū)的發(fā)展思路。二是修編新鄭市總體規(guī)劃。托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院修編完成了《新鄭市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,作為全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的試點(diǎn),20xx年2月11日獲省政府批復(fù)。三是全面推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃。完成了新鄭市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、鄭韓故城遺址保護(hù)規(guī)劃、具茨山森林公園、城市水系等專項(xiàng)規(guī)劃。四是強(qiáng)化詳細(xì)規(guī)劃編制。先后編制了城東新區(qū)、城西南區(qū)、城南區(qū)、城北區(qū)及《黃水河綜合治理規(guī)劃》、《龍湖鎮(zhèn)紡織工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《新港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《黃帝故里舊城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《中心城區(qū)新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》等重要區(qū)域控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

(二)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是道路綜合整治、背街小巷改造等民心、實(shí)事工程成效顯著。今年以迎接庚寅年黃帝故里拜祖典和鄭州市清潔家園競(jìng)賽活動(dòng)為載體,通過(guò)開(kāi)展紅旗路段、公廁中轉(zhuǎn)站評(píng)選活動(dòng),180萬(wàn)城市道路做到了一日兩掃,全天保潔,清掃保潔率100%,市區(qū)人民路、新建路、新華路等主干道實(shí)行一日兩次機(jī)械化清掃,機(jī)械化清掃率達(dá)30%;城區(qū)19座垃圾中轉(zhuǎn)站按照八無(wú)六凈式標(biāo)準(zhǔn)管理,垃圾清運(yùn)率、無(wú)害化處理率均達(dá)到100%。在家屬區(qū)、社區(qū)內(nèi)積極推廣垃圾袋裝化工作,垃圾袋裝率達(dá)到了50%以上。垃圾清運(yùn)做到密閉化運(yùn)輸,清運(yùn)率達(dá)100%。今年共清運(yùn)生活垃圾6。9萬(wàn)余噸,生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。曹莊垃圾填埋場(chǎng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范,科學(xué)規(guī)范無(wú)害化進(jìn)行垃圾處理,處理率達(dá)100%。二是不斷加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。先后擴(kuò)容曹莊垃圾填滿場(chǎng)、籌建城北區(qū)、城東區(qū)2座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,同時(shí)投資28萬(wàn)元對(duì)沿街公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站及集裝箱、保潔車進(jìn)行刷新改造。三是積極實(shí)施城市園林綠化建設(shè)和改造工程。新增綠地面積10.68萬(wàn)平方米,新栽植喬木1.2萬(wàn)棵、花灌木287.3萬(wàn)棵,鋪植草坪4.7萬(wàn)平方米,同時(shí)完成喬木補(bǔ)栽、更換347棵,花灌木補(bǔ)栽、更換17.2萬(wàn)棵,完成行道樹(shù)嫁接688棵。對(duì)城市主要干道、廣場(chǎng)、花園實(shí)施了燈光改造、綠化美化改造工作。完成了炎黃廣場(chǎng)燈光更新改造,安裝中華燈16盞、方頭燈46盞、庭院燈36盞;完成了黃帝像清洗、四周欄桿噴砂以及地面改造等工作。完成了鄭新路(城墻口至甌江道路口)道路兩側(cè)行道樹(shù)法桐無(wú)球嫁接工作,共嫁接法桐688棵;完成了城區(qū)主次干道、街頭游園等處缺株行道樹(shù)、斷壟綠籬補(bǔ)植補(bǔ)栽工作,共補(bǔ)栽各種花灌木133572棵,補(bǔ)栽喬木279棵;對(duì)綠地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修。通過(guò)升級(jí)改造,改善了城市綠化及生態(tài)環(huán)境,提升了城市形象。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法,著力提高城市管控能力和實(shí)效。

一是強(qiáng)化專項(xiàng)治理,著力維護(hù)正常的市容環(huán)境秩序。先后針對(duì)垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、廣告亂貼、工地亂建等五亂現(xiàn)象、三污違法排放、夜間渣土偷倒、機(jī)動(dòng)車販賣水果等問(wèn)題以及再生資源回收、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外部環(huán)境等進(jìn)行了專項(xiàng)整治,加了防違、控違、查違、拆違的工作力度,嚴(yán)厲查處違法施工工地,協(xié)同拆除各類違章建筑,取締無(wú)照廢品收購(gòu)點(diǎn),集中解決了一些影響市容環(huán)境的難點(diǎn)問(wèn)題。二是完善管控措施,著力提升市容環(huán)境監(jiān)管水平。針對(duì)城市管理全區(qū)域覆蓋、全時(shí)段管控、全天候檢查的特點(diǎn)和要求,不斷探索創(chuàng)新工作方法。建立聯(lián)勤機(jī)制,加強(qiáng)一線執(zhí)法力量;實(shí)施問(wèn)責(zé)制度,將任務(wù)、要求、責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和人員;針對(duì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題采取重點(diǎn)管控、重點(diǎn)辦案、重點(diǎn)整治等措施,加對(duì)突出問(wèn)題的執(zhí)法力度;同時(shí),堅(jiān)持控防結(jié)合,在部分路段實(shí)施了人行道防護(hù)路障,規(guī)范和引導(dǎo)車輛有序停放,取得了較好的實(shí)效。三是強(qiáng)化城市管理力度,定期開(kāi)展集中整治活動(dòng)。針對(duì)市區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)多、攤位不固定、時(shí)間不集中、管理難度的現(xiàn)狀,采取堵與疏相結(jié)合的辦法,實(shí)行晝夜值班,晝夜巡邏,重點(diǎn)查處流動(dòng)攤點(diǎn)、亂停亂放、破壞市政設(shè)施和亂噴、亂寫(xiě)、亂貼小廣告的三亂行為為主,維護(hù)城市環(huán)境。

近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,城市規(guī)模的迅速擴(kuò)張,城市管理依然存在許多不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。

城市管理涉及多個(gè)部門,由于職能交叉,加上體制和法律規(guī)定上的不統(tǒng)一,部門扯皮、推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,直接影響到工作合力的形成。如戶外廣告管理、修(洗)車審批管理等需要涉及工商、交通、建設(shè)部門;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理需要涉及工商、衛(wèi)生和建設(shè)部門;市區(qū)交通秩序維護(hù)、車輛亂停放、亂營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題涉及交通、交警和建設(shè)等部門。上述工作如相關(guān)部門不能協(xié)調(diào)配合就會(huì)出現(xiàn)管理不到位,形成死角。另外,我市恥一直都是部門為主的條狀管理模式,辦事處與社區(qū)居會(huì)的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮,出現(xiàn)了無(wú)人問(wèn)津的管理盲區(qū),如城中村、園中村的臟亂差問(wèn)題等。

(二)城市規(guī)劃執(zhí)行不夠到位。

一是市民和開(kāi)發(fā)商的規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),受利益驅(qū)動(dòng),經(jīng)常出現(xiàn)一些違規(guī)的行為;二舒劃實(shí)施過(guò)程由于受到行政干預(yù)而改變?cè)瓉?lái)規(guī)劃設(shè)計(jì);三是職能部門監(jiān)管缺位,無(wú)序開(kāi)發(fā)時(shí)有所見(jiàn);四是詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)有其滯后性,城市建設(shè)不按規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,致使規(guī)劃中應(yīng)遵循的基本原則,布局、功能不能得到體現(xiàn)。

主要表現(xiàn)為:一是占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁難絕。特別是洧水路、文化路等主干道存在占道經(jīng)營(yíng),流動(dòng)攤、店外攤、占道修車、洗車、店外作業(yè)加工等現(xiàn)象。二是交通秩序整治存在死角。機(jī)動(dòng)車輛亂停放、隨意上人行道,出租車違規(guī)停車載客、車輛亂調(diào)頭現(xiàn)象突出,摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意??啃旭?,非法客運(yùn)現(xiàn)象普遍,非機(jī)動(dòng)車和行人不按道行進(jìn)、不遵守交規(guī),闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象普遍存在。三是城市公共設(shè)施破壞嚴(yán)重。公用設(shè)施、市政設(shè)施遭到破壞和盜竊現(xiàn)象較嚴(yán)重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。市民隨地亂扔垃圾,部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部分小區(qū)存在衛(wèi)生死角,建筑垃圾管理不夠規(guī)范。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

基礎(chǔ)設(shè)施不配套、硬件設(shè)施不健全,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質(zhì)量。主要存在問(wèn)題是綜合市場(chǎng)建設(shè)和功能配套不到位,缺少規(guī)范的和方便市民購(gòu)物室內(nèi)市場(chǎng),促使不少散戶在市場(chǎng)外圍擺攤或游動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)。

(四)市民的文明素質(zhì)需進(jìn)一步提高。

隨著城市化進(jìn)程加快,城市人口數(shù)量的急速增長(zhǎng),這部分人群中既有從農(nóng)村進(jìn)城的移民和外來(lái)農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工,還有相當(dāng)部分的弱勢(shì)群體,他們生存于城市底層和邊緣,沒(méi)有固定收入,基本依靠擺攤設(shè)點(diǎn)等收入來(lái)維持生活,以個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益最化為出發(fā)點(diǎn),城市文明往往被拋在一邊,市民素質(zhì)與文明城市所必須具備的.社會(huì)公德、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)相去甚遠(yuǎn)。

(五)城市管理的工作環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。

一是人員編制較為緊張。主要存在園林綠化管理人員嚴(yán)重不足、恥規(guī)劃隊(duì)的人員開(kāi)支形式不統(tǒng)一等問(wèn)題;二是保障仍較滯后。恥執(zhí)法部門的裝備無(wú)法滿足工作需要,突出的是車輛問(wèn)題。規(guī)劃監(jiān)察的共有156人,10個(gè)執(zhí)法中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)都有十多名執(zhí)法人員,但每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)僅配備一輛執(zhí)法車輛,執(zhí)法車輛偏少,影響執(zhí)法工作的開(kāi)展。環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備老化現(xiàn)象嚴(yán)重,機(jī)械化水平較低。市區(qū)文化路、新建北路、金城路等7座垃圾中轉(zhuǎn)站機(jī)械設(shè)備是1997年購(gòu)置,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用,設(shè)備磨損嚴(yán)重,故障頻繁發(fā)生,不但影響了垃圾正常中轉(zhuǎn),同時(shí)也給安全生產(chǎn)造成極事故隱患,現(xiàn)急需升級(jí)改造、更新;三是作業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。由于新建道路和居民區(qū)沒(méi)有增加環(huán)衛(wèi)清掃人員,形成了新的衛(wèi)生死角,如:中華北路、鐵北一路、鐵北二路、故城外環(huán)路、西環(huán)路等。由于經(jīng)費(fèi)不足,只有采取增加勞動(dòng)量不增加人的辦法進(jìn)行維持,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下降,直接影響市容。四是環(huán)衛(wèi)工人待遇和地位偏低。由于勞動(dòng)強(qiáng)度、工資收入與其付出的勞動(dòng)量不成比例、社會(huì)地位低等因素,造成我市環(huán)衛(wèi)工人人員短缺、年齡偏高、隊(duì)伍不穩(wěn)定等現(xiàn)狀,給管理工作帶來(lái)一定難度。另外,鄭州、鞏義、登封、滎陽(yáng)等周邊縣市環(huán)衛(wèi)工人工資達(dá)到800元/月以上,而且市區(qū)主要繁華街道實(shí)行了兩班制,與其相比我市環(huán)衛(wèi)管理工作相對(duì)滯后。

(六)社區(qū)環(huán)境臟亂差問(wèn)題依然存在。

社區(qū)環(huán)境臟亂差問(wèn)題雖然在一定程度上有所好轉(zhuǎn),但是由于基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,欠賬太,路不平、燈不亮、排水不暢的`問(wèn)題在部分社區(qū)仍然存在,亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、垃圾成堆到處扔的現(xiàn)象隨處可見(jiàn),直接影響了社區(qū)環(huán)境。有的個(gè)別地方不是好轉(zhuǎn)而是越來(lái)越差,有的居民抱怨說(shuō)特別到過(guò)節(jié)時(shí),垃圾成堆,臭氣熏天,堵到樓門口,在垃圾堆里過(guò)節(jié)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理制度。

建議市政府成立城市管理員會(huì),由分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,規(guī)管局、住建局和局等領(lǐng)導(dǎo)任副主任,工商、環(huán)保、衛(wèi)生和交通運(yùn)輸?shù)炔块T為成員單位,負(fù)責(zé)全市城市管理宏觀決策和組織指揮。在恥領(lǐng)導(dǎo)下,建立一支、規(guī)管、住建、工商、環(huán)保等部門參加的恥聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。

建立科學(xué)、有效的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,形成制度化、規(guī)范化管理模式,不僅在突擊性整治中做到上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,在日常管理中也要形成聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)偷倒渣土、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等五亂問(wèn)題提出切實(shí)可行的管理辦法和措施。

規(guī)管、住建、財(cái)政以及、工商、環(huán)保等各職能部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),樹(shù)立主動(dòng)管理、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合的意識(shí),做到管理資源共享、信息互通,針對(duì)一些疑難和共性問(wèn)題,要及時(shí)研究、協(xié)調(diào),明確責(zé)任主體和解決問(wèn)題的方案措施,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮辦事處及社區(qū)工作的積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化屬地管理職能和督查協(xié)調(diào)作用,做到責(zé)權(quán)一致,進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的全面落實(shí)。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,落實(shí)有效管理措施。

逐步實(shí)行道路清掃、垃圾清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。建議在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作基礎(chǔ)上,按照事企分開(kāi)、干管分離原則,合理界定職能,逐步將市區(qū)所有主次干道清掃保潔作業(yè)推向市場(chǎng),公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包,進(jìn)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作;職能部門負(fù)責(zé)對(duì)承包公司作業(yè)質(zhì)量檢查、考核、評(píng)比,并按考核結(jié)果撥付環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi),同時(shí)強(qiáng)化管理職能作用,對(duì)全市環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。

(三)進(jìn)一步加經(jīng)費(fèi)投入,提高現(xiàn)代城市管理效率。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)代城市管理工作的特點(diǎn)和任務(wù)需要,加強(qiáng)對(duì)城市管理的體制、機(jī)制研究,提出科學(xué)合理的建議和方案,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)要關(guān)心關(guān)愛(ài)城市管理員和環(huán)衛(wèi)職工的工作、生活,相應(yīng)提高他盲資和福利待遇。

優(yōu)化保障工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法一線的辦公以及車輛保障工作,結(jié)合實(shí)際工作和任務(wù)需要,配置好執(zhí)法用車及設(shè)施設(shè)備。

(四)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),著力維護(hù)城市規(guī)劃的可持續(xù)性。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),完善城市功能。

加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度。20xx年,我市將迎來(lái)三年一次的國(guó)家衛(wèi)生城復(fù)審工作,為確保順利通過(guò),盡快完成第二生活垃圾場(chǎng)選址規(guī)劃等前期工作;加快城區(qū)七座垃圾中轉(zhuǎn)站升級(jí)改造為壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站工作;升級(jí)改造人民西路、炎黃廣場(chǎng)公廁;同時(shí)購(gòu)置配套壓縮運(yùn)輸車4臺(tái),提高環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次水平,增強(qiáng)、完善城市功能。

進(jìn)一步抓好道路建設(shè)、背街小巷等城市基礎(chǔ)工程建設(shè)。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的更新保障。盡快實(shí)現(xiàn)小區(qū)垃圾收集的機(jī)械化作業(yè),確保居民生活垃圾及時(shí)收集清運(yùn)。加快社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè),加對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入力度及保潔保序工作的扶持,鞏固和提高生活垃圾清運(yùn)和無(wú)害化處理全覆蓋水平。

(六)疏堵結(jié)合,進(jìn)一步加環(huán)境整治力度。

一是要整治占道經(jīng)營(yíng)。切實(shí)按照退街進(jìn)巷,退攤進(jìn)店,引市入場(chǎng)原則,加遷移、取締、整治、規(guī)范的力度,逐步整治規(guī)范城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)行為,同時(shí)加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),讓經(jīng)商者有其所。二是整治交通秩序。加市區(qū)公共場(chǎng)所泊車位管理,增設(shè)公共停車場(chǎng)、點(diǎn),完善標(biāo)志牌及標(biāo)線,定期開(kāi)展交通安全專項(xiàng)整治,減少車輛亂停放現(xiàn)象。三是加社區(qū)環(huán)境的整治力度。針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問(wèn)題,開(kāi)展集中整治。重點(diǎn)抓好城中村、背街小巷的臟亂差、牛皮癬等問(wèn)題的整治,應(yīng)繼續(xù)加拆除違章建筑、違法建筑的力度,把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。四是加城郊結(jié)合部的整治力度。改變目前違章建筑多、亂堆亂放多、生活垃圾和建筑垃圾多的現(xiàn)象,樹(shù)立整潔、亮麗的城市新形象。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,提高全民參與意識(shí)。

要切實(shí)加強(qiáng)市容衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)和社會(huì)公德的宣傳教育工作,潛移默化提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生法制意識(shí)和文明素質(zhì)。加對(duì)城市管理違法行為的曝光力度,提高居民的參與意識(shí),引導(dǎo)群眾正圈理好權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。對(duì)于一些疑難問(wèn)題,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好細(xì)致工作,最限度地取得居民群眾和單位的理解支持,逐步形成新鄭是我家,管理靠家的良好局面。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇九

三月天中,春潮涌動(dòng),處處洋溢勃勃生機(jī)。按照市委、市政府安排,3月3日~4日,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)武國(guó)定率領(lǐng)各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,深入8個(gè)縣對(duì)縣城建設(shè)與管理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,并于5日召開(kāi)全市城市建設(shè)管理工作會(huì)議。武國(guó)定強(qiáng)調(diào),要抓住難得歷史機(jī)遇,加快推進(jìn)美麗城市建設(shè)。市委副書(shū)記賈英豪,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳星,市人大常委會(huì)副主任張麗彩,副市長(zhǎng)王明威,市政協(xié)副主席謝鳳鳴及市政府黨組成員黃衛(wèi)華等參加觀摩活動(dòng)并出席會(huì)議。

此次觀摩是自去年以來(lái)市委、市政府為強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)管理工作而組織的第二次觀摩活動(dòng)。兩天來(lái),觀摩團(tuán)先后深入8個(gè)縣城主要街道、廣場(chǎng)、公園、市場(chǎng)、特色商業(yè)街區(qū)以及項(xiàng)目工地,實(shí)地察看城市面貌、項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真聽(tīng)取工作匯報(bào),詳細(xì)了解縣城規(guī)劃建設(shè)情況。一路走來(lái),大家邊看邊議,認(rèn)真感受各縣一年來(lái)發(fā)生的巨變。大家紛紛認(rèn)為,各地你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的城市建設(shè)良好態(tài)勢(shì),令人振奮,達(dá)到了相互借鑒、交流、學(xué)習(xí)的目的,堅(jiān)定了發(fā)展信心,表示要以這次觀摩活動(dòng)為新的契機(jī),努力把縣城建設(shè)推上新的臺(tái)階。

在隨后召開(kāi)的全市城市建設(shè)管理工作會(huì)議上,武國(guó)定作了重要講話,對(duì)下一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提出了明確要求。武國(guó)定指出,兩天來(lái)的觀摩給大家留下了深刻印象,突出表現(xiàn)在縣城建設(shè)全面提速、縣城面貌發(fā)生很大變化、縣城規(guī)劃建設(shè)和管理水平有了明顯提升、縣城的亮點(diǎn)越來(lái)越多、縣城功能越來(lái)越完善等方面。通過(guò)觀摩,大家深切地感到,只要保持住這種良好的發(fā)展勢(shì)頭,持之以恒地大干3~5年,全市縣城在新一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一定會(huì)跟上全省、全國(guó)發(fā)展的步伐;在未來(lái)的'城鎮(zhèn)布局中,一定會(huì)有幾個(gè)縣城發(fā)展成為50萬(wàn)人口以上的中等城市。在肯定成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)看到在城市建設(shè)發(fā)展中仍然存在著縣城之間發(fā)展差距逐步拉大、有些地方發(fā)展思路不清、步子不大、項(xiàng)目不多、理念落后、城市建管水平低等問(wèn)題,希望大家以此次觀摩活動(dòng)為契機(jī),取長(zhǎng)補(bǔ)短,理清思路,堅(jiān)定信心,加快發(fā)展。

武國(guó)定強(qiáng)調(diào),城市建設(shè)管理水平?jīng)Q定著城市未來(lái)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。在新一輪的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,我市能否跟上全省、全國(guó)發(fā)展的步伐,城市建設(shè)是否美麗宜居,是否具有承載力、帶動(dòng)力和吸引力,取決于城市建設(shè)和管理者的認(rèn)識(shí)、見(jiàn)識(shí)和膽識(shí),取決于城市建設(shè)和管理者的眼界、品位和素養(yǎng),也取決于于城市建設(shè)和管理者的能力、魄力和毅力。當(dāng)前,我市正處于城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)期,市、縣都處于新一輪城鎮(zhèn)規(guī)劃的全面實(shí)施期,我市城鎮(zhèn)化率還比較低,發(fā)展?jié)摿艽?,希望大家增?qiáng)機(jī)遇意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史賦予的使命和責(zé)任,銳意進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng),努力把我們的城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

武國(guó)定就下步做好全市城市建設(shè)規(guī)劃管理工作提出了明確要求。一要有大思路。要從“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景來(lái)認(rèn)識(shí)城市建設(shè),從改善民生的高度重視城市建設(shè),從提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的大視野審視城市建設(shè),從穩(wěn)增長(zhǎng)的角度看待城市建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。二要有大規(guī)劃。規(guī)劃是城市建設(shè)的引領(lǐng)和龍頭,大家要在規(guī)劃上舍得投入,為打造一流城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善城市規(guī)劃體系,堅(jiān)持以人為本,突出城市文化,體現(xiàn)城市特色,規(guī)劃有魅力、有個(gè)性、有品位的城市。三要有大投入。城市建設(shè)資金需求量大,融資是關(guān)鍵。要切實(shí)管理好土地市場(chǎng),確保土地一級(jí)市場(chǎng)牢牢控制在政府手中,不斷創(chuàng)新融資渠道,通過(guò)設(shè)立城市建設(shè)子基金、采用ppp模式、發(fā)行城市債券等途徑,千方百計(jì)爭(zhēng)取和募集建設(shè)資金,加快支持城市建設(shè)。四要有大建設(shè)。要樹(shù)立大建設(shè)的理念,克服零打碎敲、小打小鬧的做法。要努力拉大城市框架,夯實(shí)大基礎(chǔ),完善大功能,開(kāi)發(fā)大片區(qū)。五要有大管理。要樹(shù)立系統(tǒng)管理理念,健全管理網(wǎng)絡(luò),采取綜合措施,推行綜合執(zhí)法,整合資源,形成合力,推動(dòng)城市管理工作走向規(guī)范化、制度化、精細(xì)化、科學(xué)化。六要有大產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動(dòng)。

武國(guó)定強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)、研究城市發(fā)展理論、知識(shí)、政策和法規(guī),借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,努力成為城市發(fā)展工作行家里手;要重視支持城市發(fā)展工作,積極營(yíng)造良好的環(huán)境;要深化改革,勇于破解城市發(fā)展難題;要完善考評(píng)辦法,堅(jiān)持一年一觀摩評(píng)比,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)方方面面抓城市發(fā)展的積極性。一年之計(jì)在于春。希望全市各級(jí)各部門早著手、早行動(dòng),打好城市發(fā)展主動(dòng)仗,力爭(zhēng)通過(guò)努力,向全市人民交上一份更加滿意的答卷,力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的努力,使我們的城市更加美麗。

市委副書(shū)記賈英豪主持會(huì)議并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出明確要求。副市長(zhǎng)王明威對(duì)去年城市規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年城市規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了部署。

會(huì)上,對(duì)獲得20xx年縣城建設(shè)管理工作先進(jìn)縣的泌陽(yáng)縣、平輿縣和上蔡縣進(jìn)行了表彰,并對(duì)高萬(wàn)象等6名同志記功表彰;各縣區(qū)政府向市政府遞交了2015年保障性安居工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇十

項(xiàng)目名稱:xxx公司市場(chǎng)部xxxx年國(guó)內(nèi)目標(biāo)用戶認(rèn)知度和滿意度調(diào)查項(xiàng)目。

項(xiàng)目目標(biāo):通過(guò)抽樣調(diào)查的方法,獲取國(guó)內(nèi)主要省市目標(biāo)用戶對(duì)x產(chǎn)品的認(rèn)知度和滿意度的基本情況,為公司產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)宣傳和商業(yè)運(yùn)作提供較為客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

1.2項(xiàng)目時(shí)間。

開(kāi)始時(shí)間:xxxx年x月1日。

結(jié)束時(shí)間:xxxx年x月25日。

1.3項(xiàng)目組成員。

項(xiàng)目責(zé)任人:××。

調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì):××、××。

調(diào)查樣本選擇:××、×。

用戶采訪和問(wèn)卷發(fā)放:×、×、××、××、×。

問(wèn)卷回收和結(jié)果統(tǒng)計(jì):×、××、××、×。

數(shù)據(jù)分析和報(bào)告:××、××、××。

1.4調(diào)查方法。

此次調(diào)查主要在xxx公司設(shè)有分支機(jī)構(gòu)(分公司或辦事處)的省市開(kāi)展,選擇調(diào)查對(duì)象時(shí)結(jié)合使用了重點(diǎn)抽樣和隨機(jī)抽樣的方法,在設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)則強(qiáng)調(diào)客觀問(wèn)題和主觀問(wèn)題相結(jié)合,以客觀問(wèn)題為主的設(shè)計(jì)方法。

1.4.1樣本選擇。

參與此項(xiàng)調(diào)查的省、直轄市共計(jì)21個(gè)。

在選擇調(diào)查樣本時(shí),xxx公司在21個(gè)省、直轄市的分公司或辦事處市場(chǎng)負(fù)責(zé)人首先提供了歷年積累的地區(qū)用戶數(shù)據(jù)和潛在用戶信息。在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,我們?cè)谥攸c(diǎn)用戶中按照兼顧不同產(chǎn)品、不同類別、不同職業(yè)、不同年齡段的原則,抽選出50%的樣本。

隨后,我們又與信源市場(chǎng)調(diào)查有限公司合作,從21個(gè)省、直轄市的普通消費(fèi)者中,按照xxx公司的目標(biāo)用戶篩選方式,在符合目標(biāo)用戶類型的不同職業(yè)、不同年齡段的消費(fèi)者中隨機(jī)抽取了50%的樣本。

1.4.2問(wèn)卷設(shè)計(jì)。

調(diào)查問(wèn)卷在設(shè)計(jì)上主要包括四方面的內(nèi)容:

用戶基本信息調(diào)查:包括用戶的性別、年齡、職業(yè)、文化程度、家庭情況、個(gè)人愛(ài)好、同類產(chǎn)品消費(fèi)經(jīng)歷等基本信息。

用戶對(duì)x產(chǎn)品的認(rèn)知度調(diào)查。

用戶對(duì)x產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度調(diào)查。

開(kāi)放式調(diào)查:由用戶自由填寫(xiě)的部分,包括用戶對(duì)x產(chǎn)品和服務(wù)的意見(jiàn)和建議等。

1.4.3問(wèn)卷發(fā)放和回收。

此次調(diào)查中使用的問(wèn)卷發(fā)放和回收方式包括:

上門采訪方式發(fā)放和回收問(wèn)卷。

街頭采訪方式發(fā)放和回收問(wèn)卷。

郵寄方式發(fā)放和回收問(wèn)卷。

電子郵件方式發(fā)放和回收問(wèn)卷。

網(wǎng)上調(diào)查方式發(fā)放和回收問(wèn)卷。

x公司在21個(gè)省、直轄市的分公司或辦事處市場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織本單位員工積極參與或配合了此次問(wèn)卷發(fā)放和回收工作。在此表示感謝。

1.5項(xiàng)目成果概述。

此次用戶調(diào)查項(xiàng)目共計(jì)發(fā)放用戶調(diào)查問(wèn)卷x份,回收調(diào)查問(wèn)卷x份,其中有效問(wèn)卷x份。

項(xiàng)目主要取得了三項(xiàng)成果:

采集了核心用戶的基本信息:從有效問(wèn)卷中采集的重點(diǎn)用戶和潛在用戶的基本信息有助于我們更好地把握x產(chǎn)品在目標(biāo)市場(chǎng)的基本定位與主要用戶的分布情況,有助于今后市場(chǎng)工作的開(kāi)展和推進(jìn)。

獲得了有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):在對(duì)有效問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析的基礎(chǔ)上,我們獲得了有關(guān)用戶認(rèn)知度和滿意度的基本數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)分布符合統(tǒng)計(jì)規(guī)律,數(shù)據(jù)樣本真實(shí)、有效。

為公司決策層提供了有價(jià)值的調(diào)查結(jié)論:在基本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,我們得出了若干調(diào)查結(jié)論,這些調(diào)查結(jié)論可以作為公司決策層的參考,為今后公司的產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)宣傳和商業(yè)運(yùn)作提供較為準(zhǔn)確、合理的依據(jù)。

2.數(shù)據(jù)分析。

2.1用戶基本情況。

回收有效問(wèn)卷共計(jì)x份,分別代表x個(gè)目標(biāo)用戶或潛在用戶個(gè)體。這些用戶的年齡分布情況如圖表1所示:

圖表1受調(diào)查對(duì)象的年齡分布情況。

用戶的地域分布情況如圖表2所示:

圖表2受調(diào)查對(duì)象的區(qū)域分布情況。

2.2產(chǎn)品認(rèn)知度。

受調(diào)查用戶對(duì)我公司產(chǎn)品的了解程度如圖表3所示:

圖表3受調(diào)查用戶對(duì)我公司產(chǎn)品的了解程度。

2.2.1按用戶年齡細(xì)分的產(chǎn)品認(rèn)知度。

如果按年齡細(xì)分,受調(diào)查用戶對(duì)我公司產(chǎn)品的了解程度如圖表4所示:

圖表4按用戶年齡細(xì)分的產(chǎn)品認(rèn)知度。

2.2.2按用戶地域細(xì)分的產(chǎn)品認(rèn)知度。

如果按地域細(xì)分,受調(diào)查用戶對(duì)我公司產(chǎn)品的了解程度如圖表5所示:

圖表5按用戶地域細(xì)分的產(chǎn)品認(rèn)知度。

2.3產(chǎn)品和服務(wù)滿意度。

受調(diào)查用戶對(duì)我公司產(chǎn)品和服務(wù)的滿意程度如圖表6所示:

圖表6受調(diào)查用戶對(duì)我公司產(chǎn)品和服務(wù)的滿意程度。

2.3.1按年齡細(xì)分的產(chǎn)品和服務(wù)滿意度。

如果按照年齡細(xì)分,則不同年齡的用戶對(duì)我公司產(chǎn)品和服務(wù)的滿意程度如圖表7所示:

圖表7按年齡細(xì)分的產(chǎn)品和服務(wù)滿意度。

2.3.2按地域細(xì)分的產(chǎn)品和服務(wù)滿意度。

如果按照地域細(xì)分,則不同地域的用戶對(duì)我公司產(chǎn)品和服務(wù)的滿意程度如圖表7所示:

圖表8按地域細(xì)分的產(chǎn)品和服務(wù)滿意度。

3.調(diào)查結(jié)論。

從此次調(diào)查中,我們可以得出以下結(jié)論:

結(jié)論一:(此處從略)。

……。

4.結(jié)語(yǔ)。

無(wú)論是從項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程還是從項(xiàng)目結(jié)果看來(lái),xxx公司市場(chǎng)部xxxx年國(guó)內(nèi)目標(biāo)用戶認(rèn)知度和滿意度調(diào)查項(xiàng)目都取得了預(yù)期的成果,此項(xiàng)目獲得的數(shù)據(jù)以及結(jié)論可以為公司決策層提供依據(jù),可以為公司的產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)宣傳和商業(yè)運(yùn)作提供幫助,項(xiàng)目目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

在今后的類似項(xiàng)目中,還有以下幾個(gè)方面需要改進(jìn):

(此處從略)。

……。

此項(xiàng)目為市場(chǎng)部積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),參與項(xiàng)目的員工接受了很好的鍛煉。相信在以后的類似項(xiàng)目中,市場(chǎng)部還會(huì)取得更好的成績(jī)。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇十一

本次展會(huì)相對(duì)于上海地材展,參觀客戶及參觀商相關(guān)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)性較強(qiáng)。對(duì)于本次參展活動(dòng),在陳晨副總主要領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)際貿(mào)易中心、企劃部、客服中心、國(guó)內(nèi)營(yíng)銷中心相互配合,整個(gè)展會(huì)過(guò)程中,不過(guò)在公司客服中心和參展團(tuán)隊(duì)的配合下,最終還是取得了圓滿結(jié)束。

展會(huì)前期準(zhǔn)備階段,策劃部負(fù)責(zé)展臺(tái)的設(shè)計(jì)、搭建、安排以及負(fù)責(zé)展會(huì)退場(chǎng)工作,客服中心進(jìn)行宣傳冊(cè)、樣品的下單、清點(diǎn)及打包,及辦公用品的物料準(zhǔn)備,當(dāng)參展人員基本確定后,客服中心進(jìn)行了費(fèi)用預(yù)算、車票預(yù)訂(因國(guó)內(nèi)營(yíng)銷人員不確定回程與否在訂回程票上訂票人員出現(xiàn)失誤,全部購(gòu)買上鋪,部分人員在北京現(xiàn)場(chǎng)買票)以及住宿跟進(jìn)安排,經(jīng)過(guò)幾次部門領(lǐng)導(dǎo)及參展人員相互溝通,為展會(huì)活動(dòng)的順利進(jìn)行做了前期準(zhǔn)備工作。

展會(huì)過(guò)程中,由陳副總作為領(lǐng)隊(duì),對(duì)展會(huì)工作人員的每日到展時(shí)間、工作紀(jì)律、及人員分工做了一定的明確。展會(huì)期間,前臺(tái)接待人員和區(qū)域經(jīng)理們相互配合,為客戶展示了同欣工作人員的專業(yè)和服務(wù)的細(xì)致,得到了相關(guān)客戶的好評(píng)。

展會(huì)結(jié)束后,客服中心對(duì)展會(huì)收集的資料在第一時(shí)間進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì),將本次展會(huì)收集回來(lái)的客戶資料及時(shí)納入公司的客戶檔案庫(kù),并制定了客戶回訪等級(jí)表,回訪工作有待領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)進(jìn)行。

二、展會(huì)參展商及觀眾分析。

1、參展商。

本次展會(huì)的場(chǎng)館營(yíng)造參展商有:塑膠場(chǎng)地,人造草坪,運(yùn)動(dòng)地板,塑膠顆粒,樹(shù)脂及涂料,活動(dòng)看臺(tái)座椅,坡道設(shè)施,蓬房及施工鋪裝設(shè)備,防水系統(tǒng)等,我公司的預(yù)制性環(huán)保橡膠跑道,是跑道系列較為先進(jìn)和高端的產(chǎn)品。因?yàn)橐参瞬簧偈煜に苣z系列的客戶前來(lái)咨詢了解。

2、參展觀眾。

市體育局基建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)隊(duì)采購(gòu)人員。

三、展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)情況及建議。

公司的展位面積達(dá)36㎡,相對(duì)于周邊展位規(guī)模、展臺(tái)設(shè)計(jì)的風(fēng)格、主題與色彩上比較突出,展臺(tái)的設(shè)計(jì)以公司重點(diǎn)工程業(yè)績(jī)?yōu)橹?,給別人一目了然的`視覺(jué)效果,完美的突出了公司的產(chǎn)品與行業(yè)性質(zhì),設(shè)有商務(wù)洽談區(qū)。

1、宣傳冊(cè)、樣品、名片準(zhǔn)備:

參展觀眾、很多準(zhǔn)備涉及橡膠卷材產(chǎn)品、對(duì)橡膠卷材感興趣的觀眾和部分同行,在交流過(guò)程中,基本都會(huì)提出索要宣傳冊(cè)與樣品的要求,出于為了收集到更多的客戶資料也為了讓更多的潛在客戶知道與了解我們公司的產(chǎn)品,而促成這種交流最快捷的渠道也就是通過(guò)公司的產(chǎn)品宣傳冊(cè)與名片,參展接待人員在最開(kāi)始也都基本滿足了顧客的需求。

2、展會(huì)客戶接待。

本次參展領(lǐng)隊(duì)人陳博對(duì)人員接待進(jìn)行了分工,四名女孩分別在兩個(gè)展臺(tái)進(jìn)行接待登記,有需求了解的客戶交替到區(qū)域經(jīng)理在洽談區(qū)進(jìn)行深入介紹溝通,整個(gè)流程配合融洽。使不同區(qū)域的客戶都得到的本區(qū)域負(fù)責(zé)人員的接待溝通。為下次的項(xiàng)目合作打下良好的基礎(chǔ)。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇十二

為加快推進(jìn)我縣數(shù)字化城市管理新模式,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、數(shù)字化、信息化、人性化管理,采用“城市管理綜合型高效管理”的應(yīng)用方式,努力形成科學(xué)合理、管理規(guī)范、運(yùn)行正常的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我縣城市管理工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建綜合型“大城管”格局為手段,以信息化為核心,圍繞標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化作業(yè)、人性化服務(wù)的城市管理要求,在全縣建立監(jiān)督、處置、作業(yè)、管理、執(zhí)法、監(jiān)督、評(píng)價(jià)有機(jī)銜接的城市數(shù)字化管理系統(tǒng),進(jìn)而達(dá)到管理區(qū)域數(shù)字化、管理內(nèi)容數(shù)字化、執(zhí)法事件處置標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)城市管理運(yùn)作模式和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,提高城市管理效能和現(xiàn)代管理水平。

二、工作范圍及目標(biāo)任務(wù)。

局?jǐn)?shù)字化城市管理系統(tǒng)采取“創(chuàng)新管理、建管并重、重點(diǎn)突破、整體發(fā)展、分層推進(jìn)、逐步完善”的辦法,力爭(zhēng)20xx年前完成。

(一)工作范圍。

納入數(shù)字化城市管理對(duì)象的范圍,主要以城區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設(shè)施管理、城市綠化、亮化管理、建筑垃圾管理及其他有關(guān)涉及市容市貌、戶外廣告、突發(fā)事件、交通秩序、建設(shè)工地、違法建設(shè)行為等六大類事件為主。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)施數(shù)字化城市管理,通過(guò)信息化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性,推進(jìn)城市管理資源的優(yōu)化整合,有效促進(jìn)城市管理手段和模式的創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建統(tǒng)一的城市管理綜合信息平臺(tái),能形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高城市管理綜合水平,為廣大群眾提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的綜合服務(wù)提高城市運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)我縣城區(qū)“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”管理。

三、工作內(nèi)容及工作原則。

1、工作內(nèi)容。

實(shí)現(xiàn)城市管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、分為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、城市管理基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)格化城管信息系統(tǒng)建設(shè)、“城管通”系統(tǒng)建設(shè)、視頻監(jiān)控接入顯示系統(tǒng)建設(shè)、gps定位平臺(tái)和評(píng)價(jià)考核監(jiān)督體系等。

2、工作原則。

(1)穩(wěn)步有序原則。要結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。在起步階段,應(yīng)以強(qiáng)化市容和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理為基礎(chǔ),分階段逐步完善管理系統(tǒng)和管理內(nèi)容。

(2)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)原則。信息系統(tǒng)的建設(shè)、單元網(wǎng)格建設(shè)、城市管理部件和事件分類與編碼、地理編碼的制定等,統(tǒng)一執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)資源整合原則。要本著節(jié)儉、務(wù)實(shí)、高效的精神,充分挖掘、整合、利用城市現(xiàn)有數(shù)字化資源,對(duì)人員、設(shè)備、信息等進(jìn)行整合,避免重復(fù)建設(shè)。

(4)因地制宜原則。要注重對(duì)系統(tǒng)建設(shè)的研究分析,結(jié)合自身實(shí)際,注重創(chuàng)新、敢于超越,尤其要突出管理效果,階低運(yùn)行成本,提高資金的使用效益。

四、實(shí)施方法與步驟。

按照先易后難,循序漸進(jìn),分步實(shí)施的原則,以路政設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境等各類城市管理部件和市容市貌、戶外廣告、交通秩序、建設(shè)工地、違法建設(shè)行為等城市管理事件,以及施工工地的圍墻及圍墻外側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生。具體工作分三個(gè)階段實(shí)施:

1、第一階段:準(zhǔn)備階段(20xx年6月-20xx年6月)。

(2)成立上栗縣城市管理局?jǐn)?shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組和籌備小組。

(3)設(shè)立“上栗縣城市管理數(shù)字化信息中心”,并配備相關(guān)人員,全面啟動(dòng)和負(fù)責(zé)“數(shù)字化城市管理項(xiàng)目”的建設(shè)。

(4)項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、審批。

(5)項(xiàng)目招投標(biāo)。

(6)投入使用。

2、第二階段:實(shí)施階段(20xx年7月-20xx年12月)。

(1)城市管理部件普查、數(shù)據(jù)建庫(kù)、單元網(wǎng)格劃分等地理信息系統(tǒng)建設(shè)。

(2)操作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定。

(4)信息系統(tǒng)平臺(tái)、硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、呼叫中心、無(wú)線采集系統(tǒng)和系統(tǒng)集成等城市管理信息中心建設(shè)。

(5)信息采集員隊(duì)伍組建。

(6)人員培訓(xùn)。

(7)系統(tǒng)試運(yùn)行。

3、第三階段:完善驗(yàn)收階段(20xx年1月-12月)。

(1)完善管理運(yùn)行工作程序和運(yùn)作機(jī)制。

(2)建立考核、評(píng)價(jià)體系。

(3)查漏補(bǔ)缺對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行完善和必要的擴(kuò)充修改。

(4)組織系統(tǒng)驗(yàn)收。

五、組織機(jī)構(gòu)。

為按期完成推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作任務(wù),特成立上栗縣城市管理局?jǐn)?shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

1、組成:鄭偉。

2、副組長(zhǎng):黎飛龍、李陽(yáng)、張理、朱述輝、張華新、

秦建軍、鄒立、朱汶禎、黃貴國(guó)。

3、成員:梁國(guó)春、龍任平、王大毅、榮勇、馮任、阮力江、劉劍虹、吳高松。

六、保障措施。

1、組織保障。

(1)保障二個(gè)中心機(jī)構(gòu)的工作人員,考慮到城管受理信息中心和城管指揮處置中心24小時(shí)運(yùn)行,應(yīng)配備10工作人員。

(2)組建網(wǎng)格信息采集和監(jiān)督員隊(duì)伍。組建城市管理日常信息采集隊(duì)伍,可整合資源,利用現(xiàn)有城管隊(duì)伍,配置“城管通”,城管執(zhí)法隊(duì)員在巡查執(zhí)法過(guò)程中兼有向信息中心報(bào)送城市管理問(wèn)題的.職責(zé),作為信息采集網(wǎng)絡(luò)的力量。

城管指揮處置中心工作室,設(shè)置大型顯示屏幕和投影儀等設(shè)備。

數(shù)字化城市管理工作項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要積極爭(zhēng)取縣人民政府的支持和財(cái)政部門的核撥,涉及到其他單位、轄區(qū)的建設(shè)內(nèi)容的費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)。

4、完善制度保障。

為實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管發(fā)現(xiàn)、指揮、處置、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)高效、迅捷的運(yùn)轉(zhuǎn),制度保障是前提,必須加強(qiáng)制度體系建設(shè),制訂和完善信息采集員工作規(guī)范、城管工作流程規(guī)范、城市管理工作責(zé)任制、城市管理問(wèn)題處置評(píng)價(jià)考核制度以及數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)議制度、議事規(guī)則以及人員培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工等相關(guān)配套制度。

七、工作要求。

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。數(shù)字化城市管理工作是城市管理改革創(chuàng)新的重大舉措。全局要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。

2、明確任務(wù),加強(qiáng)協(xié)作。數(shù)字化城市管理工作是一項(xiàng)全局性工作人員要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照工作分工,積極主動(dòng),密切合作,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按時(shí)完成工作任務(wù),不得以任何借口和理由耽誤工作進(jìn)展。

3、創(chuàng)造條件,搞好保障。數(shù)字化城市管理建設(shè)要在人、財(cái)、物調(diào)配使用上主動(dòng)創(chuàng)造條件,特別是要給予資金保障,確保順利完成全市的工作計(jì)劃,準(zhǔn)時(shí)通過(guò)驗(yàn)收。

4、落實(shí)責(zé)任制,保障實(shí)施。局辦公室要及時(shí)跟蹤數(shù)字化城市管理工作的進(jìn)展情況,對(duì)參與此項(xiàng)工作不力影響工作進(jìn)度的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇十三

根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作安排,10月份,常委會(huì)第四次會(huì)議將聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市城市管理工作情況的報(bào)告,并進(jìn)行專題詢問(wèn)。為做好審議和專題詢問(wèn)工作,10月中旬,市人大常委會(huì)主任宋遠(yuǎn)方帶領(lǐng)考察組,赴杭州、廈門兩市對(duì)城市管理工作進(jìn)行了考察調(diào)研。自5月份以來(lái),市人大常委會(huì)副主任張大勇帶領(lǐng)城建環(huán)資委員會(huì)和工作室,結(jié)合市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例立法,對(duì)市南、市北、李滄、嶗山等區(qū)市的城市管理工作進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研。先后到北京、上海、廣州、成都、南京、寧波、大連等城市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),到市城管局、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、國(guó)土房管局、環(huán)保局等部門進(jìn)行了調(diào)研,召開(kāi)了有市、區(qū)人大代表、社區(qū)工作者、市民代表參加的座談會(huì)和城市管理專家咨詢會(huì),廣泛征求對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)建議。通過(guò)媒體和公開(kāi)電話征求市民意見(jiàn)建議,在人大常委會(huì)機(jī)關(guān)征求了機(jī)關(guān)工作人員對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)建議和城市管理的問(wèn)題線索,對(duì)城市管理存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地察看和現(xiàn)場(chǎng)錄像。9月27日,市人大常委會(huì)副主任劉圣珍帶領(lǐng)部分組成人員和市人大代表到市南、市北、嶗山三區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,聽(tīng)取了市政府的情況匯報(bào)并進(jìn)行了座談。10月18日,城建環(huán)資委員會(huì)召開(kāi)第五次會(huì)議,對(duì)市政府關(guān)于我市城市管理工作情況的報(bào)告進(jìn)行了審議,形成了初審意見(jiàn)。

近年來(lái),市政府認(rèn)真貫徹中央、省、市城市工作會(huì)議精神,按照《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]37號(hào))提出的要求,圍繞建設(shè)宜居幸?,F(xiàn)代化國(guó)際城市的中心任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)城市管理工作,市容環(huán)境秩序有了較大改觀,主要街道市容環(huán)境狀況持續(xù)向好,環(huán)境綜合整治成效顯著。交通擁堵治理取得初步成效,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,城市綜合運(yùn)行保障能力不斷提升。我市的城市管理工作雖然取得了一定的成績(jī),但城市管理的整體水平與人民群眾的美好期盼相比、與我市在全國(guó)的綜合發(fā)展水平相比、與我市建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國(guó)際城市奮斗目標(biāo)和全國(guó)文明城市地位相比,城市管理工作,特別是在市容環(huán)境方面還存在不少差距,主要存在以下突出問(wèn)題:

(一)老舊城區(qū)市容環(huán)境問(wèn)題集中。隨著近幾年新城區(qū)城市建設(shè)和管理水平的提升,市容市貌整體水平有了較大提高,與之相比,老舊城區(qū)差距日益明顯。市政基礎(chǔ)設(shè)施老舊、破敗、老居民區(qū)缺少正規(guī)的物業(yè)管理,道路破損、私搭亂建、爛尾樓、污水冒溢、占道經(jīng)營(yíng)、亂停車等問(wèn)題突出,市民意見(jiàn)大。

(二)空氣環(huán)境階段性污染明顯。通過(guò)前幾年大氣污染減排工作的深入推進(jìn),大規(guī)模工業(yè)燃煤污染已得到深度治理。道路揚(yáng)塵、冬季使用散煤、路邊燒烤等問(wèn)題已成為目前空氣環(huán)境污染的主要來(lái)源。施工工地、裸露場(chǎng)地、運(yùn)輸過(guò)程中的渣土撒漏等,產(chǎn)生揚(yáng)塵。部分區(qū)域冬季散煤采暖導(dǎo)致的季節(jié)性污染明顯,據(jù)調(diào)查,20xx年冬季,城區(qū)燃煤采暖戶數(shù)仍有近七萬(wàn)戶,燃用散煤十余萬(wàn)噸,主要分布在市南市北的老城區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部。違規(guī)露天燒烤問(wèn)題,尚未得到有效治理。

(三)停車難、停車亂、道路擁堵問(wèn)題仍較為突出。目前我市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)236萬(wàn)輛,且增長(zhǎng)勢(shì)頭不減,現(xiàn)有停車泊位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)帶來(lái)的需求。同時(shí),存在個(gè)別停車場(chǎng)不按規(guī)劃建設(shè)、已建成停車場(chǎng)挪作他用、現(xiàn)有停車場(chǎng)因信息不對(duì)稱和價(jià)格機(jī)制不合理等因素導(dǎo)致使用效率低等問(wèn)題。停車難、停車亂、道路擁堵問(wèn)題較為普遍,尤其是老舊城區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校周邊等區(qū)域更為突出。城市交通智能管理水平與先進(jìn)城市相比仍有差距。

(四)違法建設(shè)、亂搭亂建、爛尾樓較多。有的違法建設(shè)長(zhǎng)期得不到解決,有的亂搭亂建前拆后建,尤其一些沒(méi)有物業(yè)管理的居民區(qū),圈占公共場(chǎng)地,樓頂違章搭建,院內(nèi)毀綠種菜,甚至飼養(yǎng)家禽。有些背街小巷占用道路私設(shè)地樁、地鎖、地障。近幾年棚改力度加大,但爛尾樓明顯增多,既帶來(lái)安全隱患,也影響了城市形象。

(五)黑臭水體尚未得到根治。全市主要黑臭水體大都集中在老舊城區(qū),雖然李村河、海泊河、昌樂(lè)河、樓山河等流域得到了有效治理,但一些無(wú)名溝渠,至今未得到根治。河道保潔不到位、違法傾倒垃圾、雨污混排、洗車污水亂排等,導(dǎo)致黑臭水體經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù),群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。

(六)占路經(jīng)營(yíng)、游商浮販、市場(chǎng)冒市問(wèn)題突出。有的占路市場(chǎng)由于設(shè)置不合理、管理不到位,環(huán)境臟亂給周邊居民帶來(lái)困擾,有的還阻塞了交通。市場(chǎng)冒市、占路經(jīng)營(yíng)、游商浮販在部分區(qū)域已經(jīng)成為常態(tài)化,去年盡管全市清理規(guī)范這些行為近10萬(wàn)次,仍然沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題。

(七)衛(wèi)生死角治理力度不夠。因責(zé)任不清導(dǎo)致沒(méi)人管的衛(wèi)生死角長(zhǎng)期得不到解決,垃圾處置不及時(shí),垃圾箱及其周邊臟亂差。

(八)路牌不規(guī)范、門頭牌匾廣告設(shè)置雜亂。路牌沒(méi)有中英文對(duì)照,缺少國(guó)際化,有的設(shè)置位置不合理、不規(guī)范,起不到導(dǎo)向作用。門頭牌匾廣告設(shè)施位置、大小、色彩、內(nèi)容、材質(zhì)等缺少規(guī)范。

(九)各類桿樁亭體占道現(xiàn)象嚴(yán)重。彩票亭、報(bào)攤、早餐亭,電線桿、路燈桿、路牌桿,石樁石柱、地樁地鎖,配線箱等等占用人行道、盲道,給行人帶來(lái)不便,影響了市容市貌。

(十)窗口場(chǎng)所秩序較亂。旅游景點(diǎn)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、前海一線,小商小販拉客強(qiáng)賣,出租車不守交通規(guī)則隨意亂停、強(qiáng)行拉客,小游艇無(wú)序攬客,非法營(yíng)運(yùn)車輛搶客等亂象破壞了青島形象。

(十一)部分市政設(shè)施建成后不能及時(shí)移交。部分污水管網(wǎng)工程,無(wú)法納入正規(guī)的養(yǎng)護(hù)管理范疇,工程投資效益無(wú)法有效發(fā)揮,一定程度影響公共安全、城市管理和城市整體形象。

(十二)垃圾、污泥處置能力不足。小澗西生活垃圾園區(qū)綜合處置能力不足,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成一定的不利影響。市內(nèi)三區(qū)污水處理廠污泥處置能力不足,導(dǎo)致污泥出現(xiàn)二次污染的隱患。

(一)體制機(jī)制不夠完善。對(duì)城市管理重要性的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位,對(duì)城市管理缺少系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。主要表現(xiàn)在:

一是統(tǒng)籌力度不夠。市級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)制尚不夠健全,在制定城市發(fā)展規(guī)劃時(shí),圍繞產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮的多,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)等問(wèn)題缺乏全面科學(xué)的論證,環(huán)境容量和城市綜合承載能力作為確定城市定位和規(guī)模的基本依據(jù)考慮的不充分。生態(tài)保護(hù)與改善民生的關(guān)系問(wèn)題,城市發(fā)展與老城區(qū)改造的`關(guān)系問(wèn)題,垃圾處置、污水處理及中水利用等問(wèn)題,矛盾逐漸顯現(xiàn)。

二是規(guī)劃、建設(shè)、管理銜接不夠?!耙?guī)建管并舉、重在管理”尚未真正落到實(shí)處,新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、舊城改造項(xiàng)目在規(guī)劃編制或建設(shè)環(huán)節(jié)未能充分考慮后續(xù)管理環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,導(dǎo)致集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)、公共綠地及生活垃圾中轉(zhuǎn)站(點(diǎn))、建筑垃圾消納場(chǎng)所等公共設(shè)施總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不夠、布局也不盡合理。

三是考核作用發(fā)揮不明顯。城市管理工作事關(guān)民生福祉、事關(guān)城市形象,但是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系中比重不足,造成實(shí)際工作中仍然存在“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,主動(dòng)謀劃少,被動(dòng)應(yīng)付多,管理方式粗放,突擊性多,不能實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效。盡管城管部門對(duì)區(qū)(市)、街道實(shí)施了量化考核和登報(bào)公示,但由于配套保障措施不到位,問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制未建立,其發(fā)揮的作用也逐漸弱化。

(二)職責(zé)邊界不夠清晰。城市管理體制機(jī)制改革還沒(méi)有完全到位,職責(zé)界線尚不清晰。

一是部門職責(zé)有交叉。城市管理是個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程,不是城管部門一家的事情,很多工作需要多部門協(xié)調(diào)配合。實(shí)際工作中時(shí)常出現(xiàn)“缺位”或“越位”現(xiàn)象,特別是職責(zé)有交叉時(shí),便會(huì)出現(xiàn)“都該管、都不管”的現(xiàn)象。如,戶外廣告的設(shè)置、集貿(mào)市場(chǎng)的管理、靜態(tài)交通秩序管理以及河道、海岸線的環(huán)境治理等事項(xiàng),均涉及多個(gè)職能部門,工作職責(zé)多層次交叉。再如,受歷史遺留問(wèn)題、接收主體職能變化、政府職能部門合并、管理體制銜接不暢等客觀因素影響,以及部門之間、市級(jí)與區(qū)級(jí)之間、區(qū)之間存在責(zé)任邊界不清問(wèn)題,導(dǎo)致部分基礎(chǔ)設(shè)施建成后不能及時(shí)移交、有效發(fā)揮作用。

二是綜合執(zhí)法力度不夠。城管綜合執(zhí)法體制改革過(guò)程中,職能調(diào)整還沒(méi)有徹底到位。尤其在街道辦事處一級(jí),經(jīng)費(fèi)、人員編制及權(quán)限不能及時(shí)到位,尤其是專業(yè)性要求相對(duì)高的崗位,人才較少,導(dǎo)致城管執(zhí)法效率降低。

三是執(zhí)法缺少技術(shù)、管理等支持。有的事項(xiàng)行政處罰權(quán)相對(duì)集中到城市管理行政執(zhí)法部門,但相關(guān)執(zhí)法力量和技術(shù)人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備等技術(shù)管理支持沒(méi)能及時(shí)跟進(jìn),或者相關(guān)執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)達(dá)不到相關(guān)要求,影響了執(zhí)法效能。

(三)城市管理方式滯后。城市發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,工作重心由大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)逐漸轉(zhuǎn)為對(duì)城市空間資源、公共秩序、運(yùn)行環(huán)境的管理以及為城市居民宜居宜業(yè)提供服務(wù)保障,目前我市的城市管理工作還沒(méi)有完全適應(yīng)這種變化。

一是人性化服務(wù)欠缺。人性化的制度設(shè)計(jì)還不健全,交通擁堵、拉鏈馬路、工地噪音等問(wèn)題,造成群眾和管理部門之間的矛盾,影響了政府形象,亟待系統(tǒng)治理。疏導(dǎo)性的管理方法研究還不夠,在矛盾最為尖銳的亂搭亂建、占路市場(chǎng)、游商浮販、市場(chǎng)冒市、露天燒烤、停車亂等市容秩序管控方面,局限于“勸”、“攆”、“扣”、“罰”的執(zhí)法管理,只能奏效一時(shí),沒(méi)有走出“整治——反彈——再整治——再反彈”的怪圈,缺乏管理與服務(wù)并舉的治本之策。

二是智慧化程度不高。在各類工地、水環(huán)境、空氣環(huán)境、廣告招牌、占道停車、渣土撒漏等監(jiān)管方面,在噪聲、油煙、污水排放及空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與防控方面,在停車泊位等資源共享方面,信息化手段運(yùn)用還不充分,智能化程度還有待提高,各類信息資源整合共享不夠,信息技術(shù)運(yùn)用領(lǐng)域還需拓寬、深度還需加強(qiáng)。

三是社會(huì)化參與不夠。目前我市城市管理主要還是“政府負(fù)責(zé)、財(cái)政拿錢”的傳統(tǒng)模式,經(jīng)濟(jì)、法律和宣傳教育等綜合方式運(yùn)用不夠,資金投入渠道相對(duì)單一,社會(huì)公眾參與城市管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠,主人翁意識(shí)不夠強(qiáng),輿論對(duì)城市管理的宣傳廣度、深度有待拓展。

要深入貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市管理工作的重要講話精神,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以人民為中心,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,著力解決城市病等突出問(wèn)題。圍繞宜居幸福創(chuàng)新型現(xiàn)代化國(guó)際城市的發(fā)展定位,通盤謀劃城市管理工作。綜合運(yùn)用考核評(píng)比、獎(jiǎng)罰等激勵(lì)手段,調(diào)動(dòng)區(qū)市、街道、社區(qū)積極性,落實(shí)屬地責(zé)任。強(qiáng)化城市“人性化、法治化、智慧化、精細(xì)化、常態(tài)化”管理,全面提升城市綜合管理和綜合執(zhí)法水平,著力塑造環(huán)境衛(wèi)生潔凈、市政設(shè)施完好、城市立面清爽、市容秩序規(guī)范的城市管理品質(zhì),向全省第一、全國(guó)一流、國(guó)際先進(jìn)的目標(biāo)邁進(jìn)。

(一)推動(dòng)管控管制向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,提升“人性化”管理水平。牢固樹(shù)立為人民管理城市的思想,落實(shí)惠民和便民措施,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決社會(huì)各界最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。積極培育城市管理體系中的多元主體,運(yùn)用法律規(guī)范、道德約束、行政管理、輿論引導(dǎo)等手段,規(guī)范社會(huì)行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,解決實(shí)際問(wèn)題,逐步形成城市管理全民參與、共創(chuàng)共享的良好局面。強(qiáng)化前端規(guī)劃建設(shè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施源頭配套,綜合運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、商戶自治等方式,疏堵結(jié)合,有效解決占道經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)冒市、游商浮販等諸多管理難題,有效避免停車難、停車亂、亂搭亂建、桿樁亭體雜亂等市容秩序亂象。

(二)推動(dòng)傳統(tǒng)方式治理向現(xiàn)代法治轉(zhuǎn)變,提升“法治化”管理水平。推進(jìn)立法立規(guī),重點(diǎn)加快城市綜合管理、綜合執(zhí)法方面立法,健全支撐城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的法規(guī)政策體系,在深入推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理立法工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究梳理城市管理方面的其他地方性法規(guī),及時(shí)做好“立、改、廢”工作。嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,規(guī)范行政處罰程序,加強(qiáng)司法銜接,提高城管執(zhí)法效能,對(duì)影響城市形象的不良現(xiàn)象務(wù)必采取高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)抓嚴(yán)管,該拆除的要堅(jiān)決拆除,該取締的要堅(jiān)決取締,該固守的要嚴(yán)防死守。加強(qiáng)執(zhí)法人員法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。加大城市管理法律法規(guī)宣傳力度,借助各類媒體的力量,充分彰顯黨和政府依法治理城市的決心和意志,充分發(fā)揮典型的模范引領(lǐng)作用,使城市管理全民法治觀念深入人心,在全社會(huì)形成維護(hù)城市現(xiàn)象、人人參與管理的良好氛圍。

(三)推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)型管理方式向智能管理轉(zhuǎn)變,提升“智慧化”管理水平。加快智慧城市建設(shè),打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合,發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用,提升城市治理能力和服務(wù)水平。加強(qiáng)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合,延伸覆蓋區(qū)域,擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)大數(shù)據(jù)開(kāi)放、信息共享和集成應(yīng)用,推動(dòng)形成“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理”的城市管理新模式。

(四)推動(dòng)簡(jiǎn)單粗放向科學(xué)精細(xì)轉(zhuǎn)變,提升“精細(xì)化”管理水平。按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的要求。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、懲防并舉、標(biāo)本兼治”,統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)、生活三大布局,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),建立城市發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理,系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成“規(guī)、建、管”并舉、相互銜接的城市管理體系。要結(jié)合市容和環(huán)境衛(wèi)生管理立法工作的推進(jìn),編制與之配套的全市城市管理系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,明晰城市綜合管理各項(xiàng)內(nèi)容的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)路牌、門頭牌匾廣告設(shè)置等嚴(yán)格規(guī)范。推動(dòng)城市管理重心下移、職責(zé)下沉,深化街道、社區(qū)網(wǎng)格化管理,全面推行分級(jí)分類管理,提升城市管理效能,對(duì)衛(wèi)生死角等臟亂差問(wèn)題責(zé)任到區(qū)市、街道,直至到具體人。

(五)推動(dòng)突擊整治向常態(tài)長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變,提升“常態(tài)化”管理水平。進(jìn)一步深化城市管理體制機(jī)制改革,著力解決城市管理領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的管理權(quán)屬不清、管理不到位、責(zé)任不落實(shí)等狀況,系統(tǒng)梳理管理事項(xiàng),明確“任務(wù)清單”和“責(zé)任清單”。建立市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,明確和強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)政府的城市管理工作重點(diǎn),理順條塊之間、部門之間的關(guān)系,明晰層級(jí)職責(zé)和部門職責(zé),建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工移交管理機(jī)制,加快推進(jìn)尚未移交工程設(shè)施的移交工作。健全市、區(qū)兩級(jí)常態(tài)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化對(duì)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,建立問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,像釘釘子一樣把城市管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇十四

根據(jù)市人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃,9月26日,市人大常委會(huì)組織部分組成人員,在涂振錕副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)xx市區(qū)城市管理工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了市城管辦、公安局、住建局、衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門的情況匯報(bào),深入部分社區(qū)、街巷、工地、市場(chǎng)、城中村和公共場(chǎng)所,實(shí)地察看城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地等方面的管理情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

在調(diào)研中我們感到,近年來(lái)市政府及相關(guān)部門高度重視城市管理工作,緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市的總體目標(biāo),以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役等活動(dòng)為載體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新理念,進(jìn)一步完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)城市管理的各項(xiàng)措施,著力“打造亮麗的市容環(huán)境,創(chuàng)造和諧的城市生活”,城市管理水平和城市整體形象明顯提高。

(一)改革管理體制,落實(shí)管理責(zé)任。20xx年市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市城管委制定的《梅列、xx區(qū)人民政府及市直有關(guān)部門城市管理工作職責(zé)》(明委辦〔20xx〕16號(hào)),對(duì)兩區(qū)政府及市直14個(gè)有關(guān)部門的城市管理職責(zé)予以明確,20xx年又對(duì)兩區(qū)政府及市直有關(guān)部門的部分職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)整(明委辦〔20xx〕32號(hào)),進(jìn)一步理順市區(qū)城市管理機(jī)制,明確有關(guān)單位的工作職責(zé),推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理,優(yōu)化資源配置,努力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的城市管理格局。同時(shí),將下放到兩區(qū)政府的職責(zé)和經(jīng)費(fèi)及時(shí)調(diào)整到位,充分發(fā)揮兩區(qū)政府在創(chuàng)城工作中的主體作用,有力地推進(jìn)了城市管理和創(chuàng)城工作的開(kāi)展。如把市區(qū)的城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)等工作重心下移,下放給兩區(qū)實(shí)行屬地管理,一定程度上解決了城市管理工作中存在的多頭管理、職責(zé)不明、權(quán)限不清等問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化綜合整治,改善城市環(huán)境。今年來(lái),圍繞解決市民關(guān)注的城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展了市容和環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)工地、交通秩序、違法建設(shè)、五小行業(yè)、市政公用設(shè)施等六項(xiàng)專項(xiàng)整治。如市政府成立了清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作指揮部,組織有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施,拆除了東新六路11處違法建設(shè);梅列、三元兩區(qū)對(duì)轄區(qū)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、居民社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行整治,清理整治亂占道行為、流動(dòng)攤點(diǎn)、背街小巷臟亂差死角,改善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌;市交警支隊(duì)、交通局加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所交通秩序的管理,整治機(jī)動(dòng)車非法占道、違法停車、占道修車洗車賣車等現(xiàn)象;市、區(qū)衛(wèi)生主管部門加大對(duì)五小行業(yè)的檢查力度,今年來(lái)限期整改659家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)44家;市住建局上半年組織了4次在建工地文明施工檢查,切實(shí)整治部分施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂、塵土飛揚(yáng)、垃圾亂棄問(wèn)題,同時(shí)抓好市政公用設(shè)施、園林綠化的維護(hù)管理,保持整潔有序。

(三)加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和街巷道路鋪裝列入20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加大投入力度,解決開(kāi)放式小區(qū)路燈不明、黃土露天、道路破損、水溝不通等問(wèn)題,做到街巷道路100%鋪設(shè)。改造城區(qū)排水系統(tǒng),投資1647萬(wàn)元,實(shí)施富興路文筆花園至環(huán)島段、新市南路富興路環(huán)島至東霞、華昌中學(xué)片區(qū)、東安片區(qū)等污水干管和管網(wǎng)改造工程,完成3。6公里污水管網(wǎng)鋪設(shè),防止城市內(nèi)澇,保障雨季交通順暢。完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,建設(shè)3座封閉式垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)行垃圾封閉運(yùn)輸,減少垃圾運(yùn)輸二次污染;添置兩臺(tái)中型機(jī)掃車,分別配備給梅列、三元兩區(qū),緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后的問(wèn)題,提高保潔的效率和水平。

(四)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,推進(jìn)宜居建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)市容督查考評(píng),完善城管聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,推進(jìn)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施市區(qū)夜景美化工程,組織城市園林綠化建設(shè),對(duì)市政設(shè)施維護(hù)和社會(huì)單位夜景維修實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作管理,促進(jìn)了城市管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,提高了城市綜合管理水平。加快生活垃圾分類收集試點(diǎn)建設(shè),市政府制定了《xx市生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,在高巖小區(qū)、東安社區(qū)和省安小區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化處理工作,目前市區(qū)納入回收的餐飲單位700多家,每天收運(yùn)處置餐廚垃圾約30噸,約占餐廚垃圾總量的60%。今年7月,國(guó)家三部委把三明確定為全國(guó)33個(gè)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市之一,也是我省的試點(diǎn)城市。加強(qiáng)日常監(jiān)管,市城管辦實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查市容制度和周一交班制度,每周組織三次市容、夜景檢查,其中一次安排在節(jié)假日,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)分解責(zé)任,及時(shí)督促整改,提高了日常管理的工作效率。

我市的城管工作盡管取得了一定的成績(jī),但隨著城市化的快速推進(jìn),城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張,城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的問(wèn)題和差距。

(一)城市管理體制機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。近年來(lái)市、區(qū)兩級(jí)雖然在城市管理體制方面作了有益的探索,初步建立了以市為主導(dǎo)、兩區(qū)為主體、市城管委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局,但城市管理線長(zhǎng)面廣,涉及部門眾多,由于職能交叉,城市管理宏觀調(diào)控困難,仍然存在著推諉、扯皮現(xiàn)象,分工協(xié)作、主動(dòng)作為的工作機(jī)制尚不健全。

究其原因:

二是市與區(qū)的城管責(zé)權(quán)不清,關(guān)系不順;

三是有關(guān)城管方面的法規(guī)不健全、操作性不強(qiáng),執(zhí)法手段和力度受限制。此次政府機(jī)構(gòu)改革,設(shè)立了xx市城市管理綜合執(zhí)法局,由于未將相關(guān)部門的城市管理行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中,沒(méi)有賦予其相應(yīng)的行政執(zhí)法職能,其執(zhí)法主體資格不合法,綜合執(zhí)法名不符實(shí),城市管理行政執(zhí)法力度依舊欠缺。

(二)城市管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題突破不夠。占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、市場(chǎng)外擺攤問(wèn)題未能有效解決,夜市大排檔和臨時(shí)市場(chǎng)臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位等仍然存在,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多,亂停放車輛、城市“牛皮癬”和裝修垃圾亂倒未得到有效根治。調(diào)研中一些群眾反映,部分城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目如原體育館和青少年宮改造工程,由于文明施工意識(shí)欠缺和趕工期,存在建設(shè)工地管理不規(guī)范,午間、夜間施工,棄土運(yùn)輸車輛沿街灑漏的現(xiàn)象,造成噪聲擾民、建設(shè)工地和部分路段塵土飛揚(yáng),影響周邊居民的休息和生活。這些城市管理“頑癥”的存在,既影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生,也給城市品質(zhì)提升帶來(lái)很大影響。違法建筑尚未得到有效遏制,xx區(qū)、預(yù)拆遷地段、城郊結(jié)合部違法建設(shè)仍較突出,市區(qū)多個(gè)“城中村”亂搭蓋現(xiàn)象嚴(yán)重,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和安全隱患問(wèn)題突出,成為嚴(yán)重影響城市品位和環(huán)境的痼疾。調(diào)研中了解到,高巖社區(qū)個(gè)別樓幢頂層存在違章搭蓋,群眾向xx區(qū)相關(guān)部門投訴,但未見(jiàn)處理。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然我市多年來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷增加,但由于歷史欠賬多,環(huán)衛(wèi)、市政、園林等管護(hù)經(jīng)費(fèi)安排不足且不能及時(shí)到位等原因,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不配套、硬件設(shè)施不健全、破損陳舊較嚴(yán)重等問(wèn)題,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質(zhì)量。城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施以及市政公共設(shè)施數(shù)量不足、布局不夠合理,新的住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)未配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。部分已建公廁管理不到位,存在水電設(shè)施不全、晚上9點(diǎn)多不對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)象。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后、集貿(mào)市場(chǎng)少,現(xiàn)有市場(chǎng)容量不足,功能不配套,衛(wèi)生條件差。城區(qū)公共停車場(chǎng)嚴(yán)重不足,一些路段大部分用于停車,馬路停車現(xiàn)象十分普遍,影響了道路通行能力和交通順暢,如三元復(fù)康路兩側(cè)都停滿了車輛,道路十分擁堵。部分已建的停車場(chǎng)由于擅自改作它用,加劇了停車場(chǎng)地緊缺狀況。目前市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)77563輛,而僅有各類停車場(chǎng)135個(gè)、停車泊位約6450個(gè),大中型車輛社會(huì)停車場(chǎng)僅有富興堡兄弟物流1處,停車供需矛盾十分突出。此次調(diào)研還了解到,江濱路拓寬改造通車后,由于未按設(shè)計(jì)方案設(shè)置隔離設(shè)施,交通事故一度頻發(fā),通車以來(lái)至8月底發(fā)生交通事故490起,死亡9人,受傷147人,交通設(shè)施亟需完善。

(四)長(zhǎng)效管理的責(zé)任和措施未全面落實(shí)到位。由于城市管理長(zhǎng)效化、常態(tài)化舉措不足,長(zhǎng)效管理責(zé)任和措施落實(shí)得不夠到位,一些城市管理難點(diǎn)問(wèn)題“整治時(shí)好一段,整治后老樣子”,總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復(fù),市民意見(jiàn)較大。在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作中,一些五小行業(yè)被要求臨時(shí)停業(yè),文明督導(dǎo)員勸導(dǎo)群眾“克服一段時(shí)間”,這些做法凸顯出有關(guān)部門存在搞突擊的思想,也給群眾造成“政府應(yīng)付檢查”的誤解。比如目前街巷保潔具體由社區(qū)負(fù)責(zé),由于保潔經(jīng)費(fèi)缺乏、保潔力量不足等原因,不少背街小巷日常得不到有效保潔,在創(chuàng)城檢查時(shí)搞突擊式、集中式整治。此外,城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí),重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象仍程度不同地存在,部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

城市管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容,事關(guān)民生和社會(huì)和諧,且工作量大涉及面廣,任務(wù)十分艱巨。市、區(qū)政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神,繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓,以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役和民生工程戰(zhàn)役、落實(shí)長(zhǎng)效管理為重點(diǎn),不斷提高城市管理水平,夯實(shí)文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)“開(kāi)放三明、幸福三明”建設(shè)。針對(duì)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,提出如下幾點(diǎn)建議:

(一)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新城市管理體制。

一是完善管理體制。在明確兩區(qū)和相關(guān)市直部門管理職責(zé)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)城市管理重心下移,真正建立起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,同時(shí)在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步完善新組建的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu),全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,賦予市城管局足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔(dān)起城市綜合管理與執(zhí)法作用。

二是推行聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》的精神,按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,推行相對(duì)集中城市管理行政處罰權(quán)工作。建議從市、區(qū)兩級(jí)城管、公安、住建、工商、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、交警、城監(jiān)等有關(guān)部門抽調(diào)人員,組建真正意義上的城市管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍(機(jī)構(gòu)),依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法成效,對(duì)城市進(jìn)行綜合執(zhí)法管理。

三是創(chuàng)新管理辦法。根據(jù)城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),順應(yīng)形勢(shì),建立有利于深入推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理的新機(jī)制、新辦法,如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等,切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的有效落實(shí)。

(二)切實(shí)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

市政府要進(jìn)一步建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,重視和加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增加投入,盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,加快市區(qū)地下排水管網(wǎng)、市政道路貫通工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),有計(jì)劃推進(jìn)舊城區(qū)主次干道改造,不斷完善園林設(shè)施,提高公園、道路綠化管護(hù)水平。通過(guò)逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能。建議市政府出臺(tái)專門文件,確立城市管理配套基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先建設(shè)制度,改變目前基礎(chǔ)設(shè)施事后補(bǔ)課的被動(dòng)局面。在新建城市道路、住宅小區(qū)、大型場(chǎng)館、商業(yè)街區(qū)時(shí),同步規(guī)劃并優(yōu)先建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)配套設(shè)施。要建立新建垃圾中轉(zhuǎn)站和新建公廁的選址定點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工藝設(shè)備論證制度,并實(shí)行“以獎(jiǎng)代撥”的經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)政策。要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和營(yíng)運(yùn)方式的研究,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能,理順管理機(jī)制,完善管理制度,杜絕場(chǎng)外占道經(jīng)營(yíng)行為。

1、著力解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。流動(dòng)攤點(diǎn)管理涉及弱勢(shì)群體利益,關(guān)系社會(huì)民生,長(zhǎng)期以來(lái)都是城管部門工作的難點(diǎn),也倍受廣大市民關(guān)注。建議城管部門學(xué)習(xí)借鑒其他城市做法,從既考慮城市環(huán)境美觀,又考慮群眾生活方便出發(fā),在嚴(yán)禁主干道兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng),加快市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),選擇適當(dāng)?shù)囟?,通過(guò)采取定點(diǎn)、定位、定時(shí)的辦法,建設(shè)“小販中心”或設(shè)立臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),實(shí)施規(guī)范管理,有效解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

2、加快推進(jìn)老小區(qū)整治和城中村改造。近年來(lái),市政府組織實(shí)施老小區(qū)居住環(huán)境、公建配套的綜合整治,較好解決了老小區(qū)存在的突出問(wèn)題,有效改善了居民的居住環(huán)境。建議市政府要進(jìn)一步加大老小區(qū)整治改造力度,讓更多老小區(qū)的居住環(huán)境得以改善。同時(shí)加強(qiáng)已整治小區(qū)的管理,通過(guò)引進(jìn)物業(yè),落實(shí)措施,鞏固已有整治成果。要進(jìn)一步重視城中村改造工作,針對(duì)城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會(huì)治安存在隱患,妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況,把城中村改造列為城市建設(shè)重點(diǎn),制定近期和年度實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)城中村改造步伐,為廣大市民營(yíng)造良好的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變。

3、大力整治車輛亂停亂放。一方面,要明確相關(guān)部門管理職責(zé),加強(qiáng)城市交通秩序管理,嚴(yán)肅查處各類違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放行為,為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面,要高度重視停車場(chǎng)地建設(shè)和管理,今后凡新建商場(chǎng)、公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)等,規(guī)劃部門一定要嚴(yán)把審批關(guān),配套建設(shè)停車場(chǎng)地。對(duì)已挪作它用的停車場(chǎng)地,市政府要責(zé)成相關(guān)部門加以清理,限期整改,逐步恢復(fù)停車使用功能,更好地為廣大市民和業(yè)主提供服務(wù)。

(四)努力營(yíng)造全民參與城市管理的社會(huì)氛圍。

加強(qiáng)城市管理,政府和相關(guān)部門責(zé)無(wú)旁貸,全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城、衛(wèi)生成城創(chuàng)建這一主題,進(jìn)一步加大城市管理宣傳力度,充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體,采取開(kāi)辟城市管理專欄、專題、熱線等形式,加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳加強(qiáng)城市管理的重要舉措,反映城市管理的重要成果,使廣大市民理解支持城市管理工作。加強(qiáng)市民教育,提高文明意識(shí),使廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成關(guān)心市容市貌、維護(hù)城市形象的良好習(xí)慣,努力增強(qiáng)自我維護(hù)、自我監(jiān)督、自我管理意識(shí),自覺(jué)抵制各種不文明行為,為城市管理創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。建立公眾參與、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性,鼓勵(lì)廣大市民對(duì)城市綜合整治進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)一步實(shí)施好“門前三包”,落實(shí)好沿街單位門前市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制,形成廣大市民共同參與城市管理的社會(huì)風(fēng)尚。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇十五

近年來(lái),xx城市管理重心不斷下移,網(wǎng)格化綜合管理不斷深化,補(bǔ)短板工作大力推進(jìn)。城市管理標(biāo)準(zhǔn)逐步建立,基本實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的全覆蓋。責(zé)任主體逐漸明晰,條塊關(guān)系得到理順,部門聯(lián)動(dòng)更加順暢。智能化手段應(yīng)用更加廣泛,管理效率顯著提升。

xx要努力實(shí)現(xiàn)“讓城市更有序、更安全、更干凈”的城市管理總目標(biāo)。有序、安全、干凈,是城市運(yùn)行較為理想的結(jié)果狀態(tài),也是判斷一座城市治理水平高低的顯性標(biāo)識(shí)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,要高質(zhì)量、長(zhǎng)效地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),有賴于我們將精細(xì)化管理的理念與手段運(yùn)用到城市管理領(lǐng)域,并具體落實(shí)到“細(xì)致、精準(zhǔn)、高效、可控”這些基本要素上,這也是目前國(guó)際化大城市在城市管理上的一般趨勢(shì)。

1、細(xì)致。

就是要對(duì)城市管理工作所涉及的具體范圍、職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任等能夠做出全面詳細(xì)的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的規(guī)范化要求取代過(guò)去粗放、籠統(tǒng)、“過(guò)得去”的要求。我們一些城市管理標(biāo)準(zhǔn)主要側(cè)重于管理工作的原則性要求,基本沒(méi)有涉及工作規(guī)范和工作流程類的內(nèi)容,一些標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的分級(jí)分類和差別化管理。如水務(wù)管理方面,雖然出臺(tái)了xxx項(xiàng)水務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),但依然存在著“有標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行,有標(biāo)準(zhǔn)不知誰(shuí)執(zhí)行,有標(biāo)準(zhǔn)但分工不明無(wú)法執(zhí)行”等情況,使得部分管理標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布后就擱淺了,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的管理效能。這是管理欠缺細(xì)致的表現(xiàn)。

2、精準(zhǔn)。

就是要精準(zhǔn)描述管理對(duì)象、精準(zhǔn)采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理問(wèn)題,對(duì)于城市管理的對(duì)象要做到底數(shù)清晰,信息數(shù)據(jù)可信度高,以強(qiáng)化管理的針對(duì)性,最大程度減少管理中的隨意性、盲目性和“一刀切”現(xiàn)象,這是城市精細(xì)化管理的內(nèi)在必然要求。比如,對(duì)于城市人口信息、土地現(xiàn)狀及規(guī)劃信息、建筑物信息、環(huán)境資源信息等涉及城市管理的“底板”信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)要做到數(shù)據(jù)覆蓋全、數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精度高、數(shù)據(jù)更新快?,F(xiàn)在,部分關(guān)鍵的數(shù)據(jù)庫(kù)還有缺失,如老舊住房數(shù)據(jù)庫(kù),目前只有一個(gè)約1。4億平方米的總數(shù)概念,但是這些老舊住房的具體分布、建成時(shí)間、老化狀況、維修記錄還不甚清晰;一些數(shù)據(jù)庫(kù)盡管都有了,但數(shù)據(jù)缺乏更新、補(bǔ)充、完善,動(dòng)態(tài)性不強(qiáng),如中心城區(qū)地下管網(wǎng)信息不全、數(shù)據(jù)失準(zhǔn)問(wèn)題較為嚴(yán)重;數(shù)據(jù)庫(kù)的系統(tǒng)集成度與聯(lián)通性較差,部門間的“信息壁壘”“信息孤島”情況較為普遍。這些都是造成城市管理有失精準(zhǔn)的重要根源。

3、高效。

就是要在細(xì)致、精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)管理目標(biāo)的量化、管理標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化、管理手段的技術(shù)化、管理主體的協(xié)同化等方式,進(jìn)一步降低行政成本,使得城市管理的相關(guān)部門辦事更高效、反饋更及時(shí)、運(yùn)作更協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái),城市管理者往往依靠經(jīng)驗(yàn)、“人海戰(zhàn)術(shù)”、行政命令等方式,手段傳統(tǒng)、單一,管理工作存在反復(fù)、低效等情況。精細(xì)化管理中的高效,就是要通過(guò)技術(shù)、機(jī)制、模式的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。這次交通綜合整治,xx新增1。8萬(wàn)套“電子警察”,可以針對(duì)各類交通違法行為實(shí)現(xiàn)一體化識(shí)別、跟蹤和拍攝,明顯提升了整治效能。同時(shí),要認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)在的城市系統(tǒng)正在變得更復(fù)雜、更緊密,一項(xiàng)管理工作僅靠單一部門“單打獨(dú)斗”,著眼于“頭痛醫(yī)頭”,必然會(huì)造成管理上的低效。比如,小區(qū)綜合治理工作,就存在違建拆除、群租整治、設(shè)施改造、物業(yè)收費(fèi)、停車管理等諸多難點(diǎn),需要多個(gè)部門“步調(diào)一致”通力合作,以提高管理效能。

4、可控。

就是要變管理中的事后“救火”為重視源頭和過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防范,抓好城市管理的環(huán)節(jié)控制和細(xì)節(jié)監(jiān)控,確保環(huán)環(huán)緊扣,各環(huán)節(jié)形成有機(jī)閉環(huán)。要認(rèn)識(shí)到,傳統(tǒng)粗放式、經(jīng)驗(yàn)式、末端式的城市管理模式已經(jīng)不適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、國(guó)家治理現(xiàn)代化及超大城市安全發(fā)展的內(nèi)在要求。城市精細(xì)化管理中的可控,本質(zhì)上要求在管理上進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)時(shí)性、連續(xù)性、動(dòng)態(tài)性,管理過(guò)程和時(shí)段不能出現(xiàn)盲區(qū),管理控制信息的傳遞與反饋要順暢、及時(shí),一旦發(fā)生狀況異常,可以溯源追蹤、快速響應(yīng)。從目前情況看,城市管理中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理總體上是好的,但源頭與過(guò)程的可控性依然需要提升。比如,軌道交通日均人流量極大,人民廣場(chǎng)站已經(jīng)達(dá)到每天xx萬(wàn)人次,相當(dāng)于華夏中路站日均流量的xxx倍,而安檢在高峰時(shí)段形同虛設(shè),在站實(shí)時(shí)人流數(shù)量監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警還不夠到位;食品藥品安全的全生命周期的監(jiān)管銜接還未形成系統(tǒng)辦法;重大活動(dòng)和突發(fā)事件的應(yīng)急處置、危險(xiǎn)品運(yùn)輸及儲(chǔ)存等方面的源頭預(yù)警與過(guò)程監(jiān)控也需要重點(diǎn)加強(qiáng)。

xx要把深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理作為體現(xiàn)“四個(gè)新作為”和建設(shè)卓越的全球城市的重要抓手,針對(duì)當(dāng)前城市管理中存在的突出問(wèn)題和關(guān)鍵短板,緊緊圍繞讓城市更有序、更安全、更干凈的目標(biāo),牢牢把握核心是人的原則,積極貫徹全覆蓋、全過(guò)程、全天候的要求,加快構(gòu)建法制化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化的精細(xì)化管理服務(wù)體系,注重精準(zhǔn)施策,注重服務(wù)民生,為中國(guó)城市建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)xx經(jīng)驗(yàn)。

1、牢牢把握一個(gè)核心:市民需求。xx作為超大城市,人口基數(shù)巨大(常住人口總數(shù)為xxxx。x萬(wàn)人),結(jié)構(gòu)復(fù)雜(其中戶籍人口xxxx。x萬(wàn)人,外來(lái)人口xxx。x萬(wàn)人;戶籍人口中xx歲及以上老年人口數(shù)量超過(guò)xxx萬(wàn),占比接近xx%;此外,xx還存在高收入階層、中產(chǎn)階層和中低收入階層等不同階層,以及一定數(shù)量的外籍人口),產(chǎn)生了數(shù)量龐大卻又多元化、多層次的公共服務(wù)和城市管理需求,這要求xx在滿足、回應(yīng)市民需求的過(guò)程中必須要實(shí)施精細(xì)化管理。

首先,聚焦市民需求是xx積極實(shí)施精細(xì)化管理的出發(fā)點(diǎn)。如交通大整治、“五違四必”等工作就是為了解決市民關(guān)注度最高、反響最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。從調(diào)查來(lái)看,受訪市民中對(duì)這兩項(xiàng)工作表示滿意的達(dá)xx%以上,確實(shí)達(dá)到了預(yù)期效果。

其次,在實(shí)施精細(xì)化管理過(guò)程中,必須時(shí)刻把握市民需求。如在環(huán)境整治中不能簡(jiǎn)單一拆了之,而是要疏堵結(jié)合,像xx街餛飩、xx蔥油餅?zāi)酥链蟊娨故羞@樣有大量需求、還承擔(dān)一定城市功能的場(chǎng)所就需要相關(guān)部門在整治的基礎(chǔ)上再精細(xì)化安置。在規(guī)劃服務(wù)和設(shè)施的過(guò)程中,精細(xì)化管理必須考慮到老年人、年輕人以及不同階層的需求。

再次,精細(xì)化管理的成效檢驗(yàn),同樣要以市民滿意度為基礎(chǔ)。如河道整治既要清理河道,還要美化河岸,需要監(jiān)管部門認(rèn)可,更要兩岸市民滿意;治理空氣污染不僅要看數(shù)據(jù)指標(biāo),更要看市民感受,只有市民感覺(jué)空氣清新,才是真正達(dá)標(biāo)。

2、積極貫徹三個(gè)要求:全覆蓋、全過(guò)程、全天候。全覆蓋,是指要覆蓋xx城市的全部空間、領(lǐng)域和人群。xx高樓林立,擁有各類建筑約xx億平方米;人口眾多,承載了xxxx多萬(wàn)人口的生活;地下管道川流不息,累計(jì)埋設(shè)給水、排水、電力、燃?xì)?、信息通信、熱力、航油管道x大類xx種;地面車輛川流不息,擁有公交運(yùn)營(yíng)線路xxxx條,已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的地鐵線路xx條。

各系統(tǒng)盤根錯(cuò)節(jié)、交互影響,牽一發(fā)而動(dòng)全身,任何一個(gè)環(huán)節(jié)停止運(yùn)轉(zhuǎn)一刻對(duì)xx來(lái)說(shuō)都是致命的影響,這就要求xx必須對(duì)這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行全面掌控。目前xx存在中心城區(qū)管得好,但近郊城鄉(xiāng)接合部和遠(yuǎn)郊農(nóng)村管理松散;街面、廣場(chǎng)等關(guān)注多的地方管理精細(xì)化,但背街小巷、高架橋下、地下管網(wǎng)等關(guān)注少的地方管理粗放;橋梁、隧道、地鐵等重大設(shè)施管得好,地磚、路燈、窨井蓋等細(xì)小設(shè)施完好率還有不足;戶籍人口底數(shù)清,但是外來(lái)常住人口和流動(dòng)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)信息卻還不夠精準(zhǔn);規(guī)模以上企業(yè)監(jiān)管到位,大量規(guī)模以下企業(yè)和商戶還存在不少安全問(wèn)題。

全過(guò)程,是指要把精細(xì)化的要求貫徹到規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的全生命周期。當(dāng)前xx部分突出問(wèn)題的根源在于規(guī)劃不合理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,如城市規(guī)劃中產(chǎn)城不融合導(dǎo)致大量潮汐式交通,排水設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低造成城市容易內(nèi)澇。部分突出問(wèn)題的根源在于運(yùn)營(yíng)、維護(hù)過(guò)程中工作機(jī)制還不順暢,如城市綜合管理還缺少“兜底”機(jī)制和明確的承擔(dān)主體,對(duì)一些模糊的管理領(lǐng)域,各個(gè)部門缺少主動(dòng)承擔(dān)的激勵(lì)。

如在短短一年時(shí)間,已有超過(guò)xx家企業(yè)在xx投放量超過(guò)xxx萬(wàn)輛共享單車,全市注冊(cè)用戶突破xxxx萬(wàn)。由于共享單車涉及交管、城管等多個(gè)部門,還未能及時(shí)形成有效的管理框架和機(jī)制。

全天候,是指全天24小時(shí)都能時(shí)刻展現(xiàn)精細(xì)化管理。xx城市管理往往白天力量足,管得好,晚上力量薄弱管理就出現(xiàn)疏漏;人少的時(shí)候秩序井然,人一多管理就跟不上,甚至出現(xiàn)安全事件;天氣好就沒(méi)有問(wèn)題,一場(chǎng)暴雨、一場(chǎng)大風(fēng)就暴露出一連串問(wèn)題,如中環(huán)被貨車壓斷事故、奉賢部分地區(qū)企業(yè)偷排廢氣等都是發(fā)生在晚上。

3。加快夯實(shí)四大手段:法治化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會(huì)化。法治化,就是要強(qiáng)化依法治理,運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理頑疾難題。上海實(shí)施交通大整治,正是通過(guò)依法嚴(yán)管、重塑法治權(quán)威,及時(shí)細(xì)化完善有關(guān)法規(guī)與規(guī)范鞏固整治成效,使得規(guī)則意識(shí)和法治精神成為xx城市交通運(yùn)行的最有力保障。但是,xx仍存在部分領(lǐng)域法律法規(guī)不明確,在“五違四必”的整治中就發(fā)現(xiàn)很多情況缺乏對(duì)應(yīng)的法律法規(guī);很多人輕微違法、失信,卻沒(méi)有辦法制約。部分領(lǐng)域法律法規(guī)滯后,中心城區(qū)停車費(fèi)漲價(jià)后高于違停罰款,出現(xiàn)部分機(jī)動(dòng)車主寧愿罰款的現(xiàn)象。部分領(lǐng)域法律法規(guī)太繁雜,xx城管執(zhí)法共有x個(gè)方面約xxx項(xiàng)執(zhí)法權(quán)。

這使得具體執(zhí)法的法律依據(jù)過(guò)于分散龐雜,在法律適用上難度頗高,往往出現(xiàn)適用法律文件量過(guò)大、處罰依據(jù)過(guò)多、處罰依據(jù)之間甚至?xí)霈F(xiàn)一定沖突矛盾等情況。部分領(lǐng)域執(zhí)法力度不夠,在整治違法建筑方面,從巡查發(fā)現(xiàn)到處置都有明確規(guī)定,但是像xx路xxx號(hào)歷史建筑被拆除的案例卻始終未能避免。

智能化,就是要更多運(yùn)用信息技術(shù)手段,推進(jìn)城市管理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。xx首先要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),盡最大可能消除信息孤島。要進(jìn)一步夯實(shí)人口、土地、法人、建筑物等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),尤其是xx帶來(lái)很大難度。同時(shí),要完善12345市民熱線、交通、治安、民政、銀行、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫(kù),基本做到全面翔實(shí)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、互聯(lián)互通和共建、共享、共管、共用。如在后臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,xx可以率先實(shí)現(xiàn)身份證、社保卡、交通卡、駕駛證、居住證等卡證的統(tǒng)一集成。

其次要積極推動(dòng)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。要改變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的做法,順應(yīng)當(dāng)前技術(shù)變革的大趨勢(shì),積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)在治安、消防、交通、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用,如電子警察、電子圍欄、整體上提升xx城市智能化管理水平。

標(biāo)準(zhǔn)化,就是建立健全城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,為精細(xì)化管理提供標(biāo)尺和依據(jù),實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“按樂(lè)譜指揮,按樂(lè)譜演奏”。目前xx城市管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)還存在“缺、低、散、虛、粗”等問(wèn)題。如城市景觀空間管理標(biāo)準(zhǔn)化體系中管理、服務(wù)、信息化等標(biāo)準(zhǔn)缺失,某些管理存在邊界不清,導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理或管理缺位現(xiàn)象。

不同級(jí)別道路、區(qū)域、社區(qū),管理標(biāo)準(zhǔn)都是一樣,沒(méi)有做到分區(qū)分級(jí)管理。綠地質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)缺乏量化考核指標(biāo),全憑感性判斷。相比之下,國(guó)外的城市管理標(biāo)準(zhǔn)就更加精細(xì),如東京的街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則中詳細(xì)規(guī)定了房屋外立面的顏色和風(fēng)格,紐約市公園與娛樂(lè)部針對(duì)行道樹(shù)、綠地區(qū)的樹(shù)木出臺(tái)樹(shù)木種植標(biāo)準(zhǔn),確實(shí)做到了一草一木、一舉一動(dòng)都有章可循。

社會(huì)化,就是通過(guò)政府主導(dǎo),企業(yè)單位、非營(yíng)利組織和社會(huì)公眾共同參與管理。城市精細(xì)化管理是“協(xié)奏曲”,不是“獨(dú)奏曲”,在政府管理職責(zé)到位的同時(shí),也要求社會(huì)多元主體盡職盡責(zé)。但是,當(dāng)前xx市民主動(dòng)參與城市管理的意識(shí)還不足,如在垃圾分類處理、小區(qū)環(huán)境治理等方面,市民參與和配合的意愿還相對(duì)不高;參與的渠道仍然有限,很多城市管理工作中還未能制度化的聽(tīng)取相關(guān)市民意見(jiàn)。

同時(shí),在城市管理中還要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)的作用。如在社會(huì)治理創(chuàng)新中,xx就依托區(qū)域化黨建把駐區(qū)單位、社會(huì)組織納入基層治理框架,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、門前三包、資源共享等方式調(diào)動(dòng)了社會(huì)組織和企業(yè)的積極性。下一步,xx仍然要進(jìn)一步培育社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)參與城市管理的能力,拓展多層次參與渠道。

xx作為超大型城市不同于一般城市,推進(jìn)城市精細(xì)化管理的形勢(shì)更復(fù)雜、變量更多、難度更大。xx要立足超大城市實(shí)際,把深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理作為建設(shè)全球城市的重要抓手,以精準(zhǔn)適切的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以智慧泛在的信息技術(shù)為手段、以跨界多元的協(xié)調(diào)共治為支撐,以持續(xù)推進(jìn)的補(bǔ)短板行動(dòng)為突破,讓城市更有序、更安全、更干凈。

(一)完善城市管理的法治與規(guī)范體系,為精細(xì)化管理提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施城市精細(xì)化管理,首先需要在源頭上強(qiáng)化依法依規(guī)治理,善于運(yùn)用法治思維和法治方式,建立健全城市管理專業(yè)法規(guī)和與之相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,為城市精細(xì)化管理提供上位法律依據(jù)和細(xì)化標(biāo)桿尺度。

1、健全城市管理重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)體系。細(xì)致梳理城市建設(shè)、住房、交通、市容、水務(wù)、生態(tài)環(huán)保、公共安全等城市管理重點(diǎn)領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章,抓緊填補(bǔ)相關(guān)立法空白,如研究起草、修訂完善《xx市地下管線管理辦法》《xx市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《xx市景觀照明管理辦法》等,形成相對(duì)完整和健全的城市管理法規(guī)體系。加快修訂不符合精細(xì)化管理理念要求的地方性法規(guī)及部門規(guī)章,對(duì)于一些與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)較大的法律法規(guī)要及時(shí)修改、廢止。建立法規(guī)定期審查與評(píng)估機(jī)制,提高法規(guī)和政策的時(shí)效性與回應(yīng)性。

2、加快城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在上位法規(guī)體系保障支撐下,進(jìn)一步以國(guó)際先進(jìn)水平為標(biāo)桿,建立健全xx城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

一是在標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋領(lǐng)域上,要以全領(lǐng)域覆蓋為根本導(dǎo)向,同時(shí)注重突出重點(diǎn)、聚焦短板,近期應(yīng)加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋管理、地下空間、交通運(yùn)輸、工地管理、村鎮(zhèn)管理、安全應(yīng)急等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二是在標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容建設(shè)上,要按照可感知、可量化、可操作、易考核等原則,完善并充實(shí)包括專業(yè)化管理目標(biāo)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范、管理流程等內(nèi)容在內(nèi)的完整標(biāo)準(zhǔn)體系。

三是在標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化方向上,要針對(duì)目前城市管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的“缺、低、散、虛”等問(wèn)題下功夫,偏低的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)抓緊提高(如市區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)和二次供水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等),缺失的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快制訂,同時(shí)應(yīng)注重推進(jìn)行業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一及相關(guān)行業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)的銜接,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)化、體系化。

3、加大城市管理法律與規(guī)范執(zhí)行力度。加強(qiáng)行業(yè)管理和綜合執(zhí)法的銜接,進(jìn)一步形成工作合力,加大對(duì)城市管理面上問(wèn)題和突出違法違規(guī)問(wèn)題(如違法建筑、非法客運(yùn)、無(wú)序設(shè)攤、群租、亂設(shè)廣告、偷亂倒建筑垃圾等)的執(zhí)法力度。持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法流程,規(guī)范一線執(zhí)法行為,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接、綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法協(xié)同等機(jī)制,提高管理執(zhí)法效能。加快推動(dòng)城市管理各領(lǐng)域?qū)I(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,避免在實(shí)踐操作中被“弱化”“虛置”,樹(shù)立管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性,促進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力和水平的提升。

(二)提升城市管理的數(shù)字化與智能化水平,為精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐。

實(shí)施城市精細(xì)化管理,必須全面運(yùn)用信息技術(shù)手段,把握完整可靠的信息流和數(shù)據(jù)鏈,使其成為城市管理狀況描述、診斷、決策、反饋、控制的基礎(chǔ),從而提升管理的精準(zhǔn)化和科學(xué)化水平。

1、加強(qiáng)城市管理基礎(chǔ)信息采集和基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。摸清底數(shù),建立完善城市管理基礎(chǔ)信息庫(kù),切實(shí)做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面翔實(shí)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、互聯(lián)共享,是強(qiáng)化精細(xì)化管理的基本要求。

一是整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源和既有數(shù)據(jù)采集渠道,近期要建設(shè)基于統(tǒng)一坐標(biāo)系,涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的城市綜合管理數(shù)據(jù)資源中心。

二是加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)精細(xì)化管理需求和應(yīng)用導(dǎo)向的新增數(shù)據(jù)庫(kù),如城市建筑物數(shù)據(jù)庫(kù)、社區(qū)統(tǒng)一基礎(chǔ)信息資源庫(kù)(涵蓋人口、法人、房屋、事件)等。

三是豐富和完善數(shù)據(jù)信息采集手段,綜合利用各類監(jiān)測(cè)監(jiān)控手段,強(qiáng)化視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)行、供水供氣供電、防洪防澇、通信網(wǎng)絡(luò)、生命線保障等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)錄入。

2、推進(jìn)城市管理專業(yè)平臺(tái)的互聯(lián)互通和一體化綜合智能平臺(tái)建設(shè)。

一是深化城市網(wǎng)格化管理平臺(tái)應(yīng)用,拓展各專業(yè)領(lǐng)域和郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)網(wǎng)格化應(yīng)用,逐步整合各專業(yè)網(wǎng)格和各級(jí)系統(tǒng)平臺(tái),形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一管理平臺(tái)。

二是推進(jìn)各專業(yè)平臺(tái)間的互聯(lián)互通,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理平臺(tái)與“12345”市民服務(wù)熱線平臺(tái)、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等專業(yè)平臺(tái)的融合對(duì)接。

三是加快建設(shè)xx城市管理綜合信息數(shù)據(jù)中心和共享交換平臺(tái),以城市管理基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)為契機(jī),整合歸集各類共享數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”,逐步構(gòu)建城市管理的一體化綜合智能平臺(tái)。

3、加強(qiáng)信息與智能化技術(shù)在城市管理中的深度運(yùn)用。改變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的方法,更多運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等基礎(chǔ)技術(shù),深化互聯(lián)感知、數(shù)據(jù)挖掘與分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、智能決策技術(shù)等在城市管理中的應(yīng)用,提升管理精度、效率與實(shí)時(shí)響應(yīng)程度。

以環(huán)境治理、食品安全管理、城市建筑管理、水務(wù)管理、地下空間管理、城市管廊建設(shè)維護(hù)管理等領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),加強(qiáng)前沿技術(shù)對(duì)日常管理和運(yùn)行的支撐,推動(dòng)各類問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)與解決。積極開(kāi)發(fā)城市運(yùn)行數(shù)字化模型和人工智能應(yīng)用場(chǎng)景,提高城市管理中的前瞻研判和應(yīng)急處置能力。

比如在全市水務(wù)管理方面,要安裝現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置,應(yīng)用無(wú)人機(jī)巡查系統(tǒng),構(gòu)建水務(wù)重大工程信息管理平臺(tái),全面提升過(guò)程管理信息化智能化水平。

(三)加強(qiáng)政府內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部協(xié)商,夯實(shí)精細(xì)化管理的共治基礎(chǔ)。

實(shí)施精細(xì)化管理往往需要“跨界”,包括跨部門、跨條線、跨行業(yè)、跨區(qū)域,甚至是跨政府責(zé)任邊界。為此,xx必須通過(guò)體制機(jī)制改革,深入破解精細(xì)化管理中的“跨界”難題。

1、以黨建為引領(lǐng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)共治力度。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)城市精細(xì)化管理的全局領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用,牢牢把握城市管理方向,確保多元主體治理有序有效有活力。

二是積極以黨建平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)整合各類資源。完善市、區(qū)、街道三級(jí)黨建平臺(tái),以區(qū)域化黨建為引領(lǐng),督促、引導(dǎo)、鼓勵(lì)體制內(nèi)、外的單位、企業(yè)、組織和市民在城市管理中積極、有效地發(fā)揮作用,形成全社會(huì)共同參與精細(xì)化管理的大格局。

2、進(jìn)一步優(yōu)化政府內(nèi)部分工與協(xié)調(diào)。

一是進(jìn)一步厘清市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)管理責(zé)任,全面梳理市、區(qū)、街鎮(zhèn)的權(quán)力事項(xiàng),聚焦社會(huì)關(guān)注的城市管理重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,明確不同層級(jí)政府部門主體責(zé)任,編制完善與三級(jí)管理相關(guān)的權(quán)力清單和責(zé)任清單。

二是進(jìn)一步完善條塊協(xié)調(diào)機(jī)制。制定實(shí)施有關(guān)辦法,在首問(wèn)部門與相關(guān)委辦局、各級(jí)政府之間構(gòu)建有效的協(xié)同機(jī)制。要進(jìn)一步完善部門間工作流程,建立健全清單日常管理制度,優(yōu)化問(wèn)題的快速發(fā)現(xiàn)機(jī)制和處理機(jī)制,避免分段管理出現(xiàn)“縫隙”和“空擋”。凡需要幾個(gè)部門協(xié)同辦理的事,均按照各自的職責(zé),依據(jù)法律規(guī)定的工作程序提出,通過(guò)部門聯(lián)席會(huì)議會(huì)審,并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),用合同、協(xié)議書(shū)等形式規(guī)定下來(lái)。在執(zhí)行中,哪個(gè)部門不按條例規(guī)定和合同協(xié)議辦,就追究哪個(gè)部門的責(zé)任。

3、進(jìn)一步優(yōu)化政府、市民、企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)同共治機(jī)制。精細(xì)化管理涉及很多瑣碎問(wèn)題,全部依靠政府則行政成本極高,必須通過(guò)多方共治形成合力。

一是強(qiáng)化市民、企業(yè)的主體責(zé)任。進(jìn)一步明確市民的個(gè)人規(guī)范和責(zé)任,尤其在消防、違章建筑、房屋安全等整治中能夠?qū)⒇?zé)任明確到市民個(gè)人。強(qiáng)化市場(chǎng)主體在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、環(huán)境整治等方面自我監(jiān)督、履行法定義務(wù)。創(chuàng)新市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)主體之間的相互制約營(yíng)造整個(gè)市場(chǎng)的自律氛圍。

二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等專業(yè)性社會(huì)組織的作用。精細(xì)化管理需要以專業(yè)化為支撐,xx需要培育一批較高專業(yè)水平、品牌化的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),推動(dòng)政府監(jiān)管與業(yè)界自治的良性互動(dòng)。比如,可以支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)發(fā)揮獨(dú)立第三方作用。

三是拓展社會(huì)參與渠道。健全志愿服務(wù)體系,發(fā)揮好人大、政協(xié)、基層社區(qū)治理等平臺(tái)作用,建立健全社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾和企業(yè)舉報(bào)投訴、新聞媒體反映披露的渠道,及時(shí)依法作出響應(yīng)處理,構(gòu)建群防群控、多方參與的管理格局。

(四)補(bǔ)齊城市管理的突出“短板”,凸顯精細(xì)化管理的實(shí)際成效。

當(dāng)前,xx需要用精細(xì)化管理的思路解決一些群眾反響大、具有積極示范效應(yīng)以及關(guān)鍵制約瓶頸等突出問(wèn)題,通過(guò)精細(xì)化管理有效提升xx城市發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力,有效提升廣大市民的獲得感和滿意度。近期可以從以下方面著手:

1、河道水環(huán)境綜合治理。聚焦河暢、水清、面潔、岸綠目標(biāo),針對(duì)河道管理養(yǎng)護(hù)的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)水岸聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同,切實(shí)落實(shí)精細(xì)化管理措施,實(shí)現(xiàn)河道巡查、養(yǎng)護(hù)的全覆蓋,確保全面實(shí)現(xiàn)20xx年消除黑臭水體,20xx年全市河道水質(zhì)基本消除劣類。

2、老舊小區(qū)綜合治理。進(jìn)一步加強(qiáng)老舊小區(qū)安全管理,全面提升水、電、氣等公用設(shè)施的安全保障能力。出臺(tái)政策鼓勵(lì)多方參與共同推動(dòng)小區(qū)更新,如推動(dòng)公共空間的微更新:配建電梯、新增停車位、美化小區(qū)環(huán)境等;支持居民合理、合法的對(duì)住宅進(jìn)行美化、微改建,以及對(duì)危舊住宅自主加固甚至重建。

3、城市垃圾綜合治理。深入推進(jìn)生活垃圾分類減量、再生資源回收利用和處置能力建設(shè),完善建筑裝修垃圾管理體系,使xx垃圾減量化、資源化、無(wú)害化管理水平明顯提升。

4、交通綜合治理。積極推進(jìn)非機(jī)動(dòng)車違法違規(guī)問(wèn)題整治、出租車行業(yè)頑疾整治、網(wǎng)約車市場(chǎng)規(guī)范清理以及共享單車的有序管理,破解當(dāng)前城市交通的突出問(wèn)題。進(jìn)一步研究滬牌使用年限問(wèn)題和外牌限行問(wèn)題。通過(guò)諸如建設(shè)郊區(qū)大型物流樞紐(將集卡車輛引導(dǎo)至郊環(huán)以外)、利用內(nèi)河河道開(kāi)展垃圾等特殊貨物運(yùn)輸、完善城市慢行交通體系等一系列舉措,更好地釋放城市道路資源潛力。打通對(duì)接道路和斷頭路,通過(guò)完善路口線形、增辟車道、優(yōu)化信號(hào)燈相位等“小改小革”工程來(lái)提升道路通行能力。

5、城鄉(xiāng)接合部環(huán)境綜合整治。通過(guò)排污納管、集中飼養(yǎng)、清理違建、建設(shè)小型污水和垃圾處理設(shè)施等方法,加快改善xx城鄉(xiāng)接合部地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象。通過(guò)提高管理資源配置標(biāo)準(zhǔn)、加大管理力量投放、提升污水和垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)等,加快改善城鄉(xiāng)接合部的水環(huán)境質(zhì)量和空氣污染、土壤污染。

6、城市公共安全綜合治理。針對(duì)食品安全還有漏洞、軌交安檢不嚴(yán)格、地下空間消防和防恐設(shè)施不到位、地下管網(wǎng)老舊和信息數(shù)據(jù)失準(zhǔn)、高層建筑防災(zāi)減災(zāi)措施還不系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水除澇標(biāo)準(zhǔn)低和防汛基礎(chǔ)設(shè)施能力不足,以及重大活動(dòng)和突發(fā)事件應(yīng)急疏散能力欠缺、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)運(yùn)輸還有薄弱環(huán)節(jié)等城市公共安全方面的突出問(wèn)題,統(tǒng)籌開(kāi)展全社會(huì)參與、全過(guò)程治理、全部門協(xié)同的綜合治理活動(dòng),有效提升xx城市公共安全水平。

(五)優(yōu)化城市管理的資源配置,提升精細(xì)化管理的保障水平。

精細(xì)化管理需要科學(xué)合理的配套制度體系和積極響應(yīng)的社會(huì)氛圍,xx要通過(guò)優(yōu)化城市管理資源的配置,做到精準(zhǔn)定位,精確投入,精密運(yùn)行,為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。

1、積極研究區(qū)劃調(diào)整,形成合理管理單元。xx要進(jìn)一步研究街鎮(zhèn)區(qū)劃面積,根據(jù)人口規(guī)模、區(qū)域大小等確定最優(yōu)管理單元。中心城區(qū)要適當(dāng)推動(dòng)街道合并,部分近郊大鎮(zhèn)要考慮進(jìn)一步析出街道。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步優(yōu)化投入保障機(jī)制,確保每一個(gè)管理單元管理力量和公共服務(wù)資源的均等化,尤其是在遠(yuǎn)郊區(qū)撤制鎮(zhèn),要加大資源投放力度。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)管理人員培訓(xùn),提升基層隊(duì)伍素質(zhì)。精細(xì)化管理要求有高水平、高素質(zhì)、專業(yè)化的基層管理隊(duì)伍作為支撐。因此,要堅(jiān)持國(guó)際視野,內(nèi)聯(lián)外引,培養(yǎng)城市綜合管理領(lǐng)域高層次人才,既要有基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化人才,又要有專業(yè)的管理人才,更要有現(xiàn)代化技術(shù)的領(lǐng)軍人才。必須加強(qiáng)現(xiàn)有城市管理行業(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn),培育及引進(jìn)更多的城市管理專業(yè)化人才,帶動(dòng)整體基層隊(duì)伍在法律法規(guī)理解執(zhí)行、矛盾問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置、技術(shù)裝備掌握運(yùn)用等方面有較大程度提升。

3、優(yōu)化考核評(píng)估制度,強(qiáng)化激勵(lì)與問(wèn)責(zé)。要建立健全定量考核與定性評(píng)價(jià)、分區(qū)域考核與分行業(yè)考核相結(jié)合的城市管理考評(píng)機(jī)制,不斷完善城市管理工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,依托xxxxx、xxxxx等熱線,加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的量化考核,進(jìn)一步提升城市管理考評(píng)結(jié)果在績(jī)效考核中的比重,發(fā)揮科學(xué)評(píng)估和績(jī)效考核對(duì)城市管理工作的推動(dòng)作用。在此基礎(chǔ)上,加快建立城市精細(xì)化管理激勵(lì)獎(jiǎng)懲與行政問(wèn)責(zé)制度辦法,推動(dòng)各級(jí)政府和部門履職盡責(zé)。

4、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造精細(xì)化管理的社會(huì)氛圍。政府相關(guān)部門要全面貫徹精細(xì)化管理思想,從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手,從區(qū)域、社區(qū)到住宅,甚至是設(shè)施、標(biāo)志的規(guī)劃、建設(shè)和管理,都要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理。把加強(qiáng)城市文明建設(shè)作為夯實(shí)精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)性工作,廣泛開(kāi)展城市文明教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)道德規(guī)范。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),堅(jiān)持將公約引導(dǎo)、信用約束、法律規(guī)制相結(jié)合,以他律促自律,樹(shù)立城市精細(xì)化管理人人有責(zé)、人人出力的理念。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇十六

城市管理工作是政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明的重要載體,是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,加強(qiáng)城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。為切實(shí)提升我縣城市品位,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,xx縣人大常委會(huì)高度關(guān)注我縣城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入縣城管委、縣城管局、縣住建局、縣交警大隊(duì)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查城市規(guī)劃及管理工作情況,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)和走訪等形式對(duì)我縣城市管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研。

我縣緊緊圍繞“美麗xx·幸福家園”環(huán)境綜合整治動(dòng),結(jié)合當(dāng)前市委、市政府在全市開(kāi)展城市建管“三看”活動(dòng),高效有序推進(jìn),切實(shí)采取了一系列措施,狠抓城市管理各項(xiàng)工作。

(一)基本情況。

背街小巷x條??h城區(qū)共有垃圾分類箱x個(gè),流動(dòng)垃圾筒x個(gè),公廁x處,渣土處置x處,路燈x盞,縣城保潔面積x萬(wàn)平方米,綠化面積x萬(wàn)平方米。

(二)主要做法。

1、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化全覆蓋。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)于今年全部實(shí)行了外包,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。

2、控違巡查全覆蓋。

一是利用無(wú)人機(jī)對(duì)違建進(jìn)行偵查拍攝,充分運(yùn)用航拍先進(jìn)科技手段,對(duì)違建采取“零容忍”。

二是建立了控違定期約談機(jī)制,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控違進(jìn)行約談,做到嚴(yán)格控制、露頭就查,始終以高壓態(tài)勢(shì)全力控違。

3、廁所革命全覆蓋。

根據(jù)市政府有關(guān)文件要求,我縣制定了《xx縣“廁所革命”三年行動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)正在組織實(shí)施。今年我縣將廁所革命納入民生實(shí)事之一,在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將新建10所公廁。

4、開(kāi)展了治臟治超治限“清潔”行動(dòng)。

為改變我縣建筑砂石運(yùn)輸亂倒亂傾、灑漏污染現(xiàn)象,由城管、交警、公路等部門抽調(diào)人員組成專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,每周定期與不定期在縣城區(qū)設(shè)卡定點(diǎn),嚴(yán)查運(yùn)輸車輛亂倒亂傾、運(yùn)輸砂石未覆蓋行為,切實(shí)做到治臟不留死角、治超不留情面、治差不遺余力。

5、設(shè)立了非機(jī)動(dòng)車等待區(qū)。

為進(jìn)一步緩解城區(qū)道路擁堵現(xiàn)象,有效解決機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車搶行占道問(wèn)題,提高右轉(zhuǎn)車輛通車率,我縣在城區(qū)各主要路段交叉路口設(shè)置“非機(jī)動(dòng)車等待區(qū)”。即在人行道前劃出面積約10㎡的等待區(qū)域,專供非機(jī)動(dòng)車等待紅燈使用,采取紅綠燈變燈時(shí)非機(jī)動(dòng)車先行,機(jī)動(dòng)車隨后的方式,最大限度地避免機(jī)非混行現(xiàn)象,不影響右拐機(jī)動(dòng)車通行,有效提高了道路通行效率。

6、嚴(yán)厲查處了“五車”。

由縣交通暢通工程指揮部牽頭,組建了縣城“五車執(zhí)法隊(duì)”,從交警、城管、交通等單位抽調(diào)骨干人員,在全縣范圍內(nèi)查處“五車”。

7、開(kāi)展了酒、毒駕查處專項(xiàng)行動(dòng)。

通過(guò)不定期在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)酒(毒)危險(xiǎn)駕駛等交通違法集中整治行動(dòng),預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生,最大程度保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

8、建立了“路長(zhǎng)、社長(zhǎng)制”三級(jí)城市管理機(jī)制。

對(duì)縣城城區(qū)18條主次干道、13個(gè)社區(qū)的道路路面、市政設(shè)施、市容市貌、交通秩序、綠化管理和環(huán)境衛(wèi)生全面實(shí)施“路長(zhǎng)”管理。由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級(jí)路長(zhǎng)、社長(zhǎng),牽頭單位責(zé)任人擔(dān)任二級(jí)路長(zhǎng)、社長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人擔(dān)任三級(jí)路長(zhǎng)、社長(zhǎng),同時(shí)各路段制定了路長(zhǎng)制管理方案,明確了各級(jí)路長(zhǎng)和單位的工作任務(wù)和工作責(zé)任,實(shí)行了分級(jí)管理、網(wǎng)格管理、責(zé)任管理的機(jī)制。

9、開(kāi)展了“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

一是開(kāi)展了餐飲油煙專項(xiàng)整治。城管局、市監(jiān)局、環(huán)保局等單位組成了聯(lián)合執(zhí)法組,重點(diǎn)整治居民住宅樓下餐飲店、中央環(huán)保督察餐飲油煙污染投訴等市民群眾反映強(qiáng)烈、油煙污染較嚴(yán)重的問(wèn)題。

二是開(kāi)展了夜市燒烤占道攤點(diǎn)整治。成立了燒烤攤點(diǎn)夜間巡查小組,加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)主要路段的巡查監(jiān)管力度,通過(guò)地毯式普查建立燒烤臺(tái)賬,勸導(dǎo)店鋪進(jìn)店經(jīng)營(yíng)必須使用環(huán)保爐具、安裝油煙凈化設(shè)備,確保油煙排放達(dá)標(biāo)。

對(duì)污染嚴(yán)重和灑漏較多的重要路段道路,采取反復(fù)沖洗。此外,2輛灑水車每天不定時(shí)地多次在城區(qū)主次干道灑水、噴霧、降塵,保證我縣pm2.5等環(huán)保指標(biāo)數(shù)據(jù)保持穩(wěn)定并持續(xù)改善。

10、推進(jìn)了數(shù)字城管指揮中心平臺(tái)使用。

我縣數(shù)字城管指揮中心平臺(tái)增加了專職信息采集人員,配置了“數(shù)字城管”信息采集設(shè)備,實(shí)行了網(wǎng)格化管理,對(duì)全縣城區(qū)各主次干道的占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、垃圾廣告、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行信息采集,并及時(shí)反饋至責(zé)任大隊(duì)進(jìn)行整改落實(shí)。通過(guò)信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核查結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)等七個(gè)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)了城市管理的數(shù)字化和全覆蓋。數(shù)字城管平臺(tái)的運(yùn)行使我縣實(shí)現(xiàn)了城市管理問(wèn)題處理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)作為”的轉(zhuǎn)變。

近年來(lái),隨著我縣城市框架迅速擴(kuò)展,城市人口迅速增長(zhǎng),城市管理工作任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高,壓力越來(lái)越大,城市管理工作的弊端逐步顯現(xiàn),甚至還存在一些瓶頸性問(wèn)題。

城市管理工作中一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,很多工作需要多部門協(xié)調(diào)配合,但由于職能交叉,加上體制和法律規(guī)定不統(tǒng)一,部門扯皮推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,直接影響工作合力,部門不能協(xié)調(diào)配合,就會(huì)出現(xiàn)管理不到位,形成死角,另外,社區(qū)、居委會(huì)的積極性沒(méi)有充分發(fā)揮,出現(xiàn)了無(wú)人問(wèn)津的管理盲區(qū),如城中村,樓盤小區(qū),居民區(qū)的臟、亂、差問(wèn)題。

(二)城市管理措施上存在薄弱環(huán)節(jié)。

“差”的問(wèn)題還解決得不徹底。有些地方整治不細(xì),有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高,群眾時(shí)有投訴。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善,功能布局有待優(yōu)化。

隨著我縣經(jīng)濟(jì)水平的提高和城市化的發(fā)展,現(xiàn)有的城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、地下排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施不足,難以實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展。

同時(shí)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)中,缺少必要的交通影響評(píng)價(jià)。多年來(lái),在制定、實(shí)施城市發(fā)展規(guī)劃時(shí),沒(méi)有充分考慮交通因素,特別是對(duì)大型建筑和商貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè),沒(méi)有按照交通安全管理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用的建設(shè)要求進(jìn)行必要的交通影響評(píng)價(jià),造成區(qū)域性、局部性的交通擁堵。

(四)市民文明素養(yǎng)有待提高。

城市人口中既有農(nóng)村進(jìn)城的移民和外來(lái)農(nóng)民工、又有城市自生的下崗職工、城郊失地農(nóng)民,還有相當(dāng)部分的弱勢(shì)群體,他們生存于城市底層和邊緣,沒(méi)有固定收入,基本依靠擺攤設(shè)點(diǎn)等收入來(lái)維持生活,他們的愿望主要是好好地生存,生活習(xí)慣、行為舉止與“文明”二字很難搭上架,素質(zhì)與文明城市所必須具備的社會(huì)公德、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)相差甚遠(yuǎn),從整體上降低了城市文明指數(shù)。

為解決好這些城市管理問(wèn)題,提升我縣城市管理水平,實(shí)現(xiàn)城市管理強(qiáng)起來(lái)的目標(biāo),建議如下:

(一)建立“大城管”管理格局。

1、推進(jìn)城市管理規(guī)范化。進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)管理各職能部門的職責(zé)權(quán)限,解決和避免職能交叉、推諉扯皮等問(wèn)題。建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決城市管理重難點(diǎn)問(wèn)題,構(gòu)建“城區(qū)指揮協(xié)調(diào)、部門合力參與、街道統(tǒng)籌落實(shí)”的工作大格局。以社區(qū)內(nèi)之事社區(qū)為主體,城管局參與和協(xié)助,各社區(qū)管理好本社區(qū)之事。通過(guò)打造樣板社區(qū)、樣板路、樣板街、樣板物業(yè)住宅小區(qū)、樣板農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的作用,齊抓共管。用好用活社區(qū)和物業(yè)的作用,榜樣的力量是無(wú)窮的。人大助力城管部門督促檢查,電視輿論緊密跟進(jìn)。

2、推進(jìn)城市管理法治化。出臺(tái)《“門前三包”獎(jiǎng)懲辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)失信懲戒管理辦法》、《城管工作人員績(jī)效量化考評(píng)辦法》、《各類城管案件執(zhí)法流程和處置處罰標(biāo)準(zhǔn)》等文件,確保城管工作有法可依,有章可循。成立一個(gè)城管巡回法庭,創(chuàng)新工作方法,主要受理涉及“兩違”、市容市貌管理方面的非訴行政強(qiáng)制執(zhí)行案件,通過(guò)開(kāi)辟綠色通道和“審執(zhí)一站式”模式,實(shí)現(xiàn)“快立--快審--快執(zhí)”,樹(shù)立法律權(quán)威。建立一個(gè)失信懲戒制度,建立“商鋪管理數(shù)據(jù)庫(kù)”,把商鋪經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦方和經(jīng)營(yíng)戶的誠(chéng)信記錄制成電子臺(tái)帳并錄入數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行“一次失信、處處受限”的失信懲戒管理。

一是以“工作群”實(shí)行網(wǎng)格化。按照“條塊結(jié)合,無(wú)縫對(duì)接,界限清晰”將轄區(qū)以社區(qū)(村)為基本單位分成若干個(gè)網(wǎng)格,并組建相應(yīng)的“工作群”,依托“綜治巡邏”的形式實(shí)行網(wǎng)格管理。

二是以“掙工分”量化考核。城管隊(duì)伍績(jī)效考評(píng)分為隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和案件評(píng)分兩部分。

三是以在“大數(shù)據(jù)”優(yōu)化決策。四是以“千里眼”強(qiáng)化監(jiān)督。

4、推進(jìn)城市管理信息化。利用公安交警天網(wǎng)平臺(tái)和現(xiàn)有簡(jiǎn)易數(shù)字城管,在縣綜管辦建立智慧數(shù)字化城管監(jiān)督、監(jiān)控平臺(tái),對(duì)城市管理中存在車輛亂停亂放、市容市貌、市政設(shè)施破損、下水管網(wǎng)管理等方面結(jié)合城市管理考核“三令制”進(jìn)行監(jiān)督督導(dǎo)。

(二)完善功能配套。

進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套??h人民政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題。

(三)提升城市綜合管理水平。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,不忘初心--全心全意為人民服務(wù)。要求每位城管執(zhí)法者做到公正、公平、文明執(zhí)法,管好城市是目的,這一原則必須堅(jiān)守,和藹的態(tài)度,循循善誘的交流是工作方法,做群眾工作要練就一張婆婆嘴,憑一張三寸不爛之舌,將理由說(shuō)盡講透。城管工作非小事,要求城管人員事先要做好艱苦細(xì)致的調(diào)研,充分正視被執(zhí)法人的實(shí)際訴求,曲經(jīng)通幽,設(shè)法照顧,曉之以理,動(dòng)之以情,變堵為疏,堵疏結(jié)合,化解社會(huì)矛盾,這就是執(zhí)政為民,以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的素質(zhì)需要。

(四)加大宣傳力度,提高市民素質(zhì)。

積極宣傳“美麗xx·幸福xx”的重大意義和主要內(nèi)容,在縣電視臺(tái)開(kāi)辟專欄,加大對(duì)城市管理違法行為的曝光力度,引導(dǎo)廣大市民了解、掌握和熟悉城市管理法律法規(guī),推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,促進(jìn)城市管理政民互動(dòng),讓“人民城市人民管,管好城市為人民”深入人心,使廣大市民充分認(rèn)識(shí)到在城市管理的舞臺(tái)前是沒(méi)有觀眾的,人人是“美麗城市”交響樂(lè)的演奏者,同時(shí)還是“文明城市”的表演者。

城市管理調(diào)研總結(jié)報(bào)告篇十七

1、握緊拳頭,集中力量,堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊違章建筑。堅(jiān)持按照縣里關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)建筑市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理;加強(qiáng)與建設(shè)、房管等城區(qū)有關(guān)單位的協(xié)作;加強(qiáng)城區(qū)建筑市場(chǎng)的巡查,做到早發(fā)現(xiàn)早糾章;耐心做好細(xì)致思想工作,堅(jiān)持按法律程序辦事。

2、繼續(xù)抓好建設(shè)中路車輛禁停工作,以此為示范,切實(shí)抓好整個(gè)城區(qū)的車輛停放工作。一是規(guī)范建設(shè)中路車輛禁停管理,使之更趨人性化,停車10分鐘以內(nèi)的,只糾章不罰款;給園區(qū)外商企業(yè)發(fā)放臨時(shí)停車綠卡,允許外商停留半小時(shí),半小時(shí)以外只糾章不罰款;二是嚴(yán)令禁止占路為市,買賣新車或二手車;三是禁止廢棄車輛長(zhǎng)年遺棄在路邊或人行道上。

3、不斷規(guī)范和控制攤點(diǎn)的數(shù)量,做到規(guī)范合理,既美觀大方、方便群眾,又不影響市容市貌。店面廣告牌和戶外廣告內(nèi)容設(shè)置,要求統(tǒng)一審批、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一高度、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)攤點(diǎn)或企業(yè)、單位臨時(shí)宣傳占道的要規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)、規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一招標(biāo)拍賣的攤位要控制數(shù)量,定好位子,并經(jīng)常檢查;取締和嚴(yán)厲查處未經(jīng)批準(zhǔn)的流動(dòng)攤點(diǎn),對(duì)于學(xué)校周邊的環(huán)境整治要與校方聯(lián)合進(jìn)行,對(duì)于沿街叫賣現(xiàn)象要敢抓敢管;鞏固好錦江團(tuán)結(jié)路口整治成果,防止占道為市現(xiàn)象反彈;抓好老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、銀海商貿(mào)城、錦江等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治;注重從小事抓起,譬如街面養(yǎng)雞、街面洗車店不規(guī)范作業(yè)造成的泥沙污染路面和堵塞下水道,臨街店面油煙排放、鋁合金等加工行業(yè)躁音過(guò)大、以及市民反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,不斷延伸管理范圍。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的管理,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格對(duì)城區(qū)道路開(kāi)挖申請(qǐng)的勘查和批復(fù)程序,保障社會(huì)公共利益和公共安全。城管綜執(zhí)合執(zhí)法大隊(duì)要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,繼續(xù)加大對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和天燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全巡查力度,堅(jiān)決查處燃?xì)馄髽I(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)操作和破壞天燃?xì)夤芫W(wǎng)安全等違法行為。

5、綜合執(zhí)法大隊(duì)要加大與本部門、外單位和城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作的力度。加強(qiáng)與本系統(tǒng)市政、余土、園林、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾炔块T的協(xié)作,加強(qiáng)公園車輛停放和攤位管理,建立一套內(nèi)審批的機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,共同依法處理;加強(qiáng)與學(xué)校合作,整治學(xué)校周邊環(huán)境;加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作,做好拆遷等工作。

6、余土辦繼續(xù)加大上路巡查督查力度,及時(shí)清理重點(diǎn)路段撒漏的余泥渣土和亂傾倒裝修建筑垃圾;加大對(duì)建筑工地的執(zhí)法力度,對(duì)進(jìn)出工地的車輛,尤其是雨過(guò)天晴后,一律要求在沖洗平臺(tái)將輪胎沖洗干凈后方可上路,管住泥土源頭,杜絕帶泥上路污染路面現(xiàn)象;嚴(yán)令禁止占道作業(yè)、占路存放建筑材料行為,禁止企業(yè)建筑或居民在縣城街道上攪拌混凝土、拌沙作漿等損毀、占用街道路面的現(xiàn)象,對(duì)臨時(shí)存放的建筑材料必須要求其在三個(gè)工作日內(nèi)清理干凈。

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